時間:2023-06-02 11:33:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購人員疫情工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、工作原則
(一)全局領導干部和中層干部即日起全部取消休假,普通干部實行輪休,保證每個部門每天都有人,基層監管所每天保證2人以上。
(二)堅持“預防為主、事前防范和事后查處”相結合的工作方針,按照屬地巡查和重點行業檢查并重的工作思路,實行分管領導帶領分管基層監管所和科室人員對本轄區進行執法巡查工作,明確職責和分工。
二、工作內容
(一)2020年1月25日至2020年1月30日,對重點行業進行重點巡查。
1、對轄區內的集貿市場和山貨經營商戶進行重點巡查,禁止野生動物交易行為,督促市場開辦者嚴格執行畜禽產品市場準入制度,嚴格進貨查驗和記錄制度,憑動物檢驗、檢疫合格證明采購和銷售畜禽產品。督促批發市場經營者規范使用銷售憑證,確保畜禽產品去向可追;
2、對轄區內的醫藥行業進行重點巡查,禁止出售口罩搭配藥品,禁止在疫情期間醫療器械(口罩等)無故漲價。嚴把在疫情期間口罩、藥品、消毒水的價格。
3、對轄區內的餐飲行業進行重點巡查,督促餐飲單位嚴把食品采購關,落實進貨查驗和索證索票制度,確保畜禽產品來源可溯、途徑合法;嚴格操作加工行為,加工畜禽類食品要生熟分開存放、燒熟煮透。要求承接婚宴等集體性聚餐活動的餐飲單位取消集體聚餐。
4、對轄區內的大型超市、商場等銷售行業進行重點巡查,對網上銷售的網店進行檢查,查處是否有野生動物經營行為和哄抬物價等行為。
5、對轄區內經銷的糧油、菜、肉、蛋、奶商戶等銷售行業進行重點巡查,查處哄抬物價等行為。
6、向轄區市場主體發放《市區市場監督管理局關于涉及防控新型肺炎相關用品藥品市場價格提醒告誡書》和防控疫情宣傳單。
(二)2020年1月31日上班開始至疫情結束,全體工作人員按照制定的《市區市場監督管理系統關于病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》中的十條工作內容,對所監管的工作職責開展執法巡查工作。
三、工作要求
(一)各市場監管部門要在當地黨委政府的領導下,切實提高政治站位,強化責任擔當,細化工作措施,整合執法力量,完善防控措施,明確本單位疫情防控工作的負責機構,并將相關責任直接落實到具體人員,確保履職到位。
(二)各市場監管部門要積極與相關部門進行溝通,形成情況交流和信息互通機制,提高工作合力,切實做好此次疫情防控工作。
(三)執法巡查工作中,參加巡查人員不得少于兩人。要堅持“持證上崗、亮證執法”,做好巡查記錄。對批準立案查處的,工作人員及時制作現場勘測筆錄、詢問調查筆錄和收集整理各類證據資料,形成調查報告上報法規科審查后提交局務會議研究決定。在工作中,工作人員要積極向當事人宣傳相關法律法規和政策規定,注意工作方法,做到文明執法、秉公辦案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以建立預防為主、防治結合的病毒感染肺炎預防長效機制和應急處理機制為目標,全面落實早發現、早報告、早隔離、早治療工作措施,提高快速反應和應急處理能力,預防控制病毒感染肺炎的傳播和流行,將病毒感染肺炎防治工作納入法制化、科學化、規范化管理軌道。
二、工作目標
縣住建系統要切實提高政治站位,強化對疫情風險防控工作重要性和緊迫性的認識,立足住建局部門職能,主動擔責,積極強化防控疫情期間防控宣傳,全面做好縣住建系統疫情防控工作,堅決保障人民群眾生命安全,維護社會大局穩定。
三、重點工作及措施
一是加強部門聯動。加強和衛生健康部門的信息溝通,隨時掌握疫情動態和各地最新情況,為決策處置提供信息依據。加強與市場監管、應急管理等部門的工作對接,落實疫情防控工作所需的相關應急物資的儲備和采購工作計劃,各項工作嚴格按照規程標準執行,確保及時有效、準確到位、應急有力。
二是加強人員排摸。縣住建系統要精準做好全系統有疫情地區歸來人員的排摸工作,密切關注身邊從疫情高發區域返回人員,要及時掌握動態,積極配合衛生健康部門做好隔離、觀察等防控工作,確保各項防控措施落實到位,壓實工作責任,精準做好高中風險地區和重點地區人員管控工作,精準實施分區分級差異化防控措施,做到應管盡管、應隔盡隔,應檢盡檢,將疫情風險降到最低。
三是加強衛生環境治理。縣環境衛生管理處要認真做好城市生活垃圾清運工作,清除生活垃圾,消滅衛生死角。認真抓好城鄉結合部、城市出入口、背街小巷、老舊小區、城市道路兩側的垃圾清運工作。特別是針對市場、車站、商場等人員聚集場所,要集中開展環境衛生整治。嚴格落實城市生活垃圾清掃保潔和轉運制度,確保實現“日產日清”。在農村生活垃圾收運處置工作中,要合理配備收集設施設備,避免垃圾隨意傾倒,做到全面及時清運,堅決杜絕在運輸沿線丟棄、散落現象。
四是加強宣傳引導。縣住建局各科室、各基層單位要按照“依法、各級負責、公開透明、科學規范”的原則,配合相關部門做好宣傳工作,引導群眾科學防控,針對建筑領域涉及面廣、工地人員流動性大的實際,加強對農民工的宣傳、防護、預防工作。要根據方案,細化流程,進一步提高警惕,采取有效措施切實做好防控工作,做到早發現、早診斷、早治療、早隔離,切實提高公眾的自我防護意識和能力;要密切關注社會動態,加強輿情監測,科學分析研判,切實做好輿情應對工作,充分利用“吉祥碼”,強化人員流動安全有序管理,在人員聚集的場所和單位堅持亮碼掃碼管理。
五是加強自身防控。縣住建系統廣大干部職工要切實增強防范意識,全面落實各項安全防護措施,注意個人衛生和物品消毒,防止醫源性感染和傳播,確保自身安全。時值春節假期,盡量避免人員探親訪友、集體聚餐,旅游。
四、工作要求
一是加強組織領導。為認真貫徹落實國務院、省、市、縣關于做好病毒感染的肺炎防控工作部署和要求,切實履行住建部門職責,住建局成立了縣住建局病毒感染肺炎疫情聯防聯控工作領導小組,統籌協調縣住建系統疫情防控工作。領導小組下設辦公室,負責疫情聯防聯控日常工作及協調調度工作。住建局各科室、各基層單位要緊密結合實際,成立相關機構,在縣委、縣政府的統一領導下,明確職責分工,進一步靠實責任、細化措施,全力做好疫情防控的相關工作。
二是嚴格執行疫情報告制度。住建局要嚴格執行疫情報告制度,對建設行業出現發燒、咳嗽、乏力等癥狀的患者,要督促其及時到醫院就診檢測,并按相關要求第一時間向當地衛生部門及省住建廳報告。
在處總支的正確領導下、在處屬相關部門的配合與大力支持下、財務科全體干部職工不忘初心使命、克難攻堅、一往無前、砥礪前行,基本上完成了2021年既定的目標任務,現總結如下。
一、日常工作
(1)憑證審核全年完成審核且報銷會計憑證390余份
(2)個稅申報全年完成個稅申報12次,代扣代繳稅額 0.08萬元
(3)票據管理全年申領A.一般繳款書70張,開具63張,作廢7 張,余陳7張;B.小額定額票據3本,開具1本,余陳2本,回收金額5000元
(4)工資發放全年發放總額1009.56 萬元(包括2019年獎勵性工資)
(5)公積金匯繳全年匯繳總額236.7萬元
(6)醫保匯繳全年匯繳醫保金6次,匯繳總額 87 萬元
(7)資產登記全年固定資產登記2 余次,金額67.68萬元
(8)非稅征收全年完成征收145.7957萬元,入庫145.7957萬元
(9)經費撥付全年向市財政局提交經費申請撥付請示5次,共申請經費 1775.55萬元
(10)創文專項資金的申請撥付截至目前,共申請創文專項資金1585萬元,撥付天暢公司進度款920.71萬元
(11)防疫專項資金申請撥付 防疫專項資金缺口部分83.05萬元申請撥付請示已送呈市防疫指揮部,等待批復
(12)楊湖路下水管道費油處置費100萬已完成申請撥付
二、政府采購工作
(1)全年錄入協議采購計劃5項,報城管局審批5項,報財政局備案5項;
(2)全年錄入項目采購計劃采購6項,報城管局審批6項,報財政局備案 6項;
(3)全年在湖北政府采購網錄入采購計劃6項,公開采購合同6項
三、其他工作
(一)報表填報
(1)設施處2019年績效目標自評表
(2)設施處2021年部門預算報表的填報
(3)設施處2019年內控報表的填報
(4)設施處人員信息表(最新)
(5)設施處2021年預算項目績效目標表
(6)設施處2021年涉企收費項目自評表及調整意見表
(7)設施處2019年國有固定資產清查報表
(8)設施處2019年非稅收入征收情況自查表
(9)設施處2019年經管資產及自然資源國有資產報表
(10)設施處2019年決算報表
(11)設施處2019年財務報告報表
(12)設施處2019年資產產權登記報表
(二)迎檢工作
(1)2021年5月13日至5月18日,市紀檢委駐交通局檢查組一行4人對我處及天暢公司財務情況專項檢查的迎檢工作
(2)2021年8月17日財政投資評審中心一行3人對我處非稅收入應繳財政專戶及票據使用情況專項檢查的迎檢工作
(3)2021年12月4日城管委新上任財務李洪科長一行兩人來我處2019年五個結余結轉運維項目的專項檢查
(三)疫情防控工作
從2021年2月14日起至2021年3月24日止,與科室工作人員一起下沉飛鵝社區,完成防疫值守、封控、服務等工作
(四)創文相關工作
(1)創文迎檢前下沉飛鵝社區新天地小區入戶調查走訪、宣傳政策(2)創文迎檢期間上路巡查(3)創文專項清障行動
(五)防汛工作值守
(六)財務專項檢查工作
從2021年5月6日至5月13日,代城管委完成交通局紀委監委檢查組組織的交通局系統財務交叉檢查
(七)城區人行道專項清障行動
2021年9月18日至20日,參加設施處城南片區人行道專項清障行動
四、定點扶貧工作
全年下鄉12次,按規定動作全部完成
五、存在的問題
(1)專業會計人才匱乏,面臨人才斷檔
(2)市政設施管養范圍擴大,而管養經費難以調增
(3)運維項目運維資料編制不及時,造成審計報告年終遲遲不能出臺
六、2022年工作計劃
在完成日常工作和領導交辦工作的同時,重點完成
(1)2021年非稅收入返還
(2)2021年設施處部門決算報表的填報
科學、規范、持序開展肺炎、易發流行性傳染病預防控制和校園公共衛生安全普及及隱患排除等工作,堅決防止疫情向學校蔓延,公共衛生安全隱患徹底排除,確保學校安全穩妥開學及師生健康安全。
二、工作原則
(一)統一領導,快速反應。組建局(校、園)開學工作領導小組,加強與衛健、疾控、公安(派出所)、安委(辦)等行業部門配合,確保摸排、發現、報告、指揮、處置、穩定等環節緊密銜接,做到快速反應,正確應對,果斷處置,穩控有力。
(二)一校一策,職責分明。按照屬地原則,在當地黨委政府的統一領導下,各校(園)應及時做好開學所需物資采購、設備安裝、校園消殺滅等工作。“一校一策”制定切實可行開學工作方案,及時向區教育體育局審批報備。
(三)系統聯動,聯防聯控。落實校(園)長主體責任,主動謀劃、統籌思考、及時掌控開學籌備情況,主動與當地黨委政府、衛健等部門報告和聯系,及時精細做好家長或社會告之工作,建立完善聯防聯控和校園安全排查消除隱患機制,加強督查督辦,形成統籌合力,協同推進工作落實落地。
三、組織機構
為加強組織領導,組建開學工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在教育股,由同志兼任辦公室主任,負責開學準備、組織開學、指導檢查、統籌協調等日常工作。
四、工作重點
(一)返校前
1.完善組織領導,落實分工責任。成立由校(園)長為第一責任人、分管領導為主要責任人的校(園)領導小組,全面負責疫病預防等校園公共衛生及安全排查處置工作,明確疫情報告人。明細和壓實責任,落實防控物資和經費。
2.再細“兩案九制”,確保落地落實。即再細化開學方案、學校突發公共衛生事件應急預案;傳染病疫情及突發公共衛生事件的報告制度,學生晨檢、午檢制度,因病缺勤登記、病因追蹤報告制度,復課證明查驗制度,學生健康管理制度,預防接種證查驗制度,環境衛生檢查通報制度,健康教育制度,通風換氣、消毒制度,做好模擬演練。確保設備設施、應急物資、醫務人員等準備充足。
3.強化聯防聯控。區教育體育局將統籌協調、加強與區直相關部門聯系,共同抓好疫情防控工作。聯系區市場監管局指導和督促學校落實《食堂疫情防控的十條措施》;區衛生健康局督促各校(園)認真貫徹實施《學校(幼兒園)肺炎疫情防控工作指標體系》,加強疫情和其他易發流行性疾病防控指導,對傳染性疾病嚴格按相關流程處置;市公安局分局負責督促派出所對轄區學校學生上學和放學時段進行巡邏,負責協調交警支隊和區交通運輸局加強對城區學校上、放學時校園周邊的交通管理,確保學生路途安全;區綜合執法局加大對轄區學校周邊環境整治力度,保證校園周邊道路暢通;區應急局加強對校園安全隱患的排查消除指導。各鄉鎮、街道辦事處安排轄區內學校所在的村、社區統籌做好校內住戶特別是非教職工住戶人員的管控工作,同時要協助學校做好上、放學時段學生接送秩序的維護工作。
4.做好物資儲備。保障專項工作經費,完善基礎設施,備足備齊測溫設備(每班配備一個)、口罩、消毒器械、消毒水、洗手液、肥皂、藥品等防護物資,設置充足的水龍頭等,強化預防性消毒,全面落實人防、物防、技防工作要求。
5.改善校園環境。各校(園)利用開學前的時機開展校園環境整治行動,加強校園內教室、宿舍、食堂、會議室、廁所、衛生間等重要公共場所的保潔、消毒和安全隱患排查排除,徹底清理衛生死角。要合理規劃和設置(臨時)隔離醫學觀察場所,位置相對獨立,以備人員出現發熱等癥狀時立即進行暫時隔離。
6.開展師生健康篩查。全面摸清師生底數并建檔。詳實摸清來自疫情防控重點地區的教職員工、學生數量及其在校內各年級、班級的分布情況。學校所有教職員工和學生返校時必須提交健康卡,健康卡內容包括:返校前14天個人旅行史和居住史、自身健康狀況、家庭密切接觸成員健康狀況、假期是否前往疫情較重地區、是否接觸疫情較重地區高危人員等。對來自省內外疫情較重地區師生實行14天居家隔離觀察,決不允許帶病返校返崗。不符合到校工作和學習條件的師生員工,要延緩報到,并做好安撫工作。
7.全員培訓加強防控。對全體教職員工開展防控制度、個人防護與消毒和校園公共衛生安全等知識和技能培訓。全員培訓教職工學習教育部的《中小學校病毒肺炎防控指南》和《幼兒園病毒肺炎防控指南》。通過QQ群、微信群等非接觸性途徑,進一步增強廣大教職員工防控意識,提高防控工作能力。學校要結合實際擬訂疫情防控期間“學生一日常規”并認真執行。
8.實現停課不停學。根據教育主管部門要求,結合校(園)和學生實際,做到一校一案、一班一案、一生一策,加強師生互動過程管理,切實提高線上學習實效。
9.做好返校后教學準備。做好提前返校準備,提前擬定好教學計劃、班級工作計劃,做好課程安排、教師配置到位,對不能及時返崗的教師,要安排其他教師補位,保障開齊開足課程。
(二)返校后
1.精心組織報名返校。科學有序組織報名工作,延長報到時間,師生分年級分時段進校,防止學生、家長在校園內外集聚,學生家長原則上不得進校。寄宿制低段學生家長確需進校的,務必佩戴口罩,速進速離。返校的教職員工、學生要填寫健康卡,不允許帶病或未解除醫學觀察的人員上班上學。各學校要充分利用微信支付、支付寶等形式收取學生需要交納的費用,提前告知家長繳費方式,原則上不得組織學生及家長到校集中繳費。實行“兩點一線”上學模式,倡導師生往返盡量避免乘坐公共交通,確需乘坐公共交通的要全程佩戴口罩。盡量減少接觸交通工具的公共物品和部位;接觸公共物品后,勤洗手;不確定手是否清潔時,避免用手接觸口鼻眼;打噴嚏或咳嗽時,用手肘衣服遮住口鼻。
2.加強疫情防控知識普及。各校(園)以班級為單位,上好開學健康安全第一課,根據《中小學校病毒肺炎防控指南》和《幼兒園病毒肺炎防控指南》做好疫情防控知識宣傳教育,對學生進行疫情防控期間“學生一日常規”教育。培養學生良好的衛生習慣,保證學生每天足夠的睡眠和1小時校內體育鍛煉時間,提高學生自我防控意識和能力。同時,做好家長的教育和溝通工作。
3.嚴格落實公共衛生要求。各中小學(幼兒園)加強日常衛生管理,開展常態化公共衛生安全知識普及、宣傳和導化及衛生保潔工作,確保校園清潔美好,全員健康衛生。盡量避免組織大型集體活動,教室、寢室、圖書室等人群高度密集場所要保持通風換氣,定時清潔消毒,不留衛生死角。對師生員工經常接觸的門把手、課桌椅、水龍頭等,使用消毒液消毒。對所有從業人員進行一次全面的健康檢查,嚴禁有感冒、發熱、咳嗽、呼吸道感染等癥狀的員工上崗。進一步加強食堂工作人員、食材等管控,強化日常消毒,確保飲食安全。食堂應配備體溫檢測和洗手消毒設備,對就餐人員進行體溫檢測和洗手消毒。疫情防控期間,食堂管理員應對從業人員每天進行晨檢(必要時每餐前檢查),并做好記錄和建檔工作,發現有發熱、感冒、咳嗽癥狀、呼吸道感染的在崗人員,責令其立即停止工作,并及時就診。學校食堂原則上應采取輪流、錯時或分散就餐,盡一切可能減少人員集中。
4.開展晨午晚檢報告制度。在校門口增設進校體溫檢測站點和人員,確保每一名進入學校人員先測體溫再進學校。做好返校師生的健康篩查和監測工作,切實掌握教職員工及學生健康情況,實行“日報告”和“零報告”制度(學校安排專人每天向區教育體育局安全管理股報告)。學校(尤其是寄宿制學校)要切實加強每日晨檢、午檢和住校學生健康巡查,若發現師生中出現(發熱、咳嗽、咽痛等)健康狀況異常者,應立即隔離并聯系醫療機構進行診治。對缺勤的師生員工逐一進行登記,并查明缺勤的原因,加強跟蹤管理。對患有傳染病的師生勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班,待癥狀消失經醫院檢查無傳染性,出具痊愈證明,由學校疫情報告人審核后方可返校復課。
5.做好醫校聯動。按照就近的原則,各校(園)要和附近的醫院加強聯系,作為疫情防控聯動單位,負責接收、診斷有發熱等癥狀的教職員工和學生。
6.疫情應急響應。校(園)若出現疑似肺炎等傳染性疾病,應立即將疑似人員快速隔離,及時報告局分管領導和區疾控中心,火速組織專業人員診斷,視診斷結果采取相應的應急響應機制。
7.有序開展教育教學活動。各校(園)禁止校外人員進入,盡量避免舉行開學典禮等大型集體活動。合理安排開學課程,開展正常教育教學活動,師生之間、學生之間盡量避免過近接觸。各校(園)要以學校為單位,班級為單元,錯時使用圖書室等學校公共場地,指定課余活動區域、進出路線等,并使用標牌、地貼、劃線等清晰標志,引導學生錯時分區活動,避免不同班級交叉聚集。對于居家學習的學生,要組織教師通過電話、微信、網絡視頻等多種方式做好答疑、輔導。有條件的學校應積極開展“互聯網+教學”,利用網絡推送優質學習資源以彌補日常教學不足。對于因病耽誤學校考試者,學校應妥善安排補考。
8.努力完成教學任務。為將疫情帶來的教學損失降到最低,區教育體育局將按省市主管部門要求,適時調整作息時間和統籌安排教學內容,保證“教學時間、教學任務、教學效果”達到預期目標。
9.加強師生關懷撫慰。要加強防疫一線人員子女和農村留守兒童的學習指導和關愛,體現政治關懷、學習關懷、情感關懷、人文關懷。做到情況摸排到位,教育宣傳到位,學習安排到位,生活保障到位,讓他們感受到黨和政府的溫暖,感受到學校對他們身心健康的關愛和保護。對少數特殊家庭子女或未參加線上學習的學生,要組織教師精心集中補習輔導,保障學習質量。
五、工作要求
(一)深化思想認識,強化責任擔當。充分認識有效控制肺炎等傳染性疾病疫情的嚴重性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,以大局為重,防疫為先,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,認真落實省教育廳和市區黨委、政府決策部署,堅決執行肺炎疫情春季學期開學工作要求,做到疫情響應不解除不返校、物資保障不充分不開學、措施落實不到位不開課,確保平穩安全開學,保障學校師生員工的健康與生命安全,維持正常的教育教學和生活秩序。
一、健全機制,強化責任
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真扎實做好安全工作。縣民政局成立了以局長為組長,各分管副局長為副組長,相關辦公室負責人、局屬各單位負責人的成員的局安全領導小組。認真貫徹落實上級各項文件精神,嚴格落實安全生產責任。明確規定各養老機構、局屬各單位負責人為安全生產第一責任人,各鄉鎮民政辦、局有關業務股室落實監管責任,落實“一崗雙責”制度,負責督查指導轄區內養老機構或下屬業務單位做好安全管理工作。
二、主要工作開展情況
(一)結合疫情防控工作,認真開展檢查、隱患排查活動
肺炎疫情發生以來,認真學習貫徹重要講話和指示批示精神,按照中央和省市系列決策部署,堅持把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事,堅持以人民為中心的思想,始終將民政服務對象生命安全和身體健康放在第一位,牢固樹立“寧可十防九空,不可失防萬一”的理念,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,壓實防控責任,落細防控措施,黨員干部一線部署,一線堅守,有力有序推進各項工作。
針對民政工作點多、線長、面廣,關系民生服務保障的實際,嚴格按照中央、省市縣和市局關于疫情防控的各項工作要求,打好疫情防控阻擊戰。1.養老機構。及時下發了《關于做好我縣養老機構病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,對各養老機構實施封閉管理,要求各養老機構嚴禁接待走訪慰問和探視老人的外來人員,嚴禁老人出院,每日實時關注老年人身體狀況,做好在院老人體溫測量,院內按時按質按量實行“一日一消毒”,食堂實行分餐制,工作人員要加強個人的日常防護每天上班后,要嚴格執行消毒工作,其他助老家政服務和護理服務暫停。次日,又下發補充通知,要求養老機構疫情防控期間不得接收新進人員(五保除外),新進五保老人必須實行嚴格的體溫測量和相關信息登記工作。疫防控期間,根據上級文件要求,及時部署安排養老機構落實各項疫情防控工作,要求養老院實行24小時不間斷應急值守,認真學習落實《養老機構病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》,《轉發國務院聯防聯控機制關于進一步做好醫養結合機構肺炎疫情防控工作的通知》和《轉發國務院聯防聯控機制關于肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》文件精神。按照屬地管理原則,養老機構(包括公辦、公建民營、民辦)由所在地政府(管委會)主要負責同志負責包保,具體由民政辦主任和養老機構院長負責。截止目前,我縣各養老機構無一人感染肺炎。2.救助站。救助站內嚴格實行全封閉管理,對于確需人員進出的,嚴格落實登記制度,重點排查有無與湖北等疫區相關人員接觸經歷;在站內設立疫情隔離區,對于疫情期間接收的受助人員,進入隔離區受助并觀察,與生活區等相關人員物理隔離,確保無接觸性傳染;做好日常消毒,使用來蘇水消毒液為主,84消毒液為輔的方式保證生活區與公共活動區的環境衛生,受助人員的餐具均有消毒柜進行徹底消毒。疫情期間,在日常的基礎上增加消毒清潔次數,保證環境衛生不留死角;對站內受助人員密切觀察,定時監測體溫,如發生身體不適將及時送醫并報備;督促受助人員勤洗手,安排護工定期為受助人員洗澡更換衣服,保證個人衛生。對換洗的衣物及衛生間排泄物等,進行消毒并清洗;對收治受助人員醫院走訪觀察,督促醫院將受助人員與外來人員進行隔離,出現呼吸道癥狀的要及時向我單位報備。截至目前,全站救助工作井然有序,無受助人員身體不適。3.殯儀館。自2020年1月28日起,縣殯儀館實行半封閉狀態,除遺體運輸車輛外,其他送葬車輛禁止入內;直系親屬控制在10人以內,非直系親屬不得進入火化區,未得到工作人員通知,任何人不得帶領死者家屬到處走動;館內食堂暫停對外營業;遺體告別儀式、追悼會、家庭式靈堂等業務暫停;館內上班的工作人員24小時內必須佩戴口罩,公共場所實行24小時不間斷消毒。4.婚姻登記處。為了有效防止病毒感染的肺炎疫情傳播,避免人員聚集,加強疫情防控,有效控制因人群聚集引發的交叉感染風險,切實保護我縣群眾的生命和健康安全,在縣病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指導下,2020年2月3日起暫停辦理所有婚姻登記業務。2020年3月12日,縣婚登處采取電話預約的形式有序恢復辦理婚姻登記業務,嚴格做好防護措施。5.社會福利院。縣社會福利院共有兒童23位,其中寄養11位,院內12位(其中秦朗在邵崗安定醫院治療,不在福利院)。福利院第一時間成立病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,制定系列防控措施和應急預案,全力確保孤殘兒童及職工生命安全和身體健康。一是嚴格落實防控,加強排查監測。為避免院內兒童感染,護理人員由以前每天交接班改為三天一交班,院內有專人值守,實行封閉式管理;對外活動一律暫停;每日對所有工作人員、兒童兩次測體溫,兩次消毒;做好食品安全管理,堅持食品留樣制度,嚴格按照要求做好食品物資采供工作,從源頭把控食品安全關。二是做好院外家庭寄養兒童服務管理。每天關注家庭寄養兒童體溫及生活狀況,做好各項登記并及時傳達上級各項文件精神。三是加強宣傳教育,提高防控能力。通過微信工作群、發放宣傳單、溫馨提示標識等方式,宣傳和普及病毒感染的肺炎疫情防控知識和預防注意事項。組織院內干部職工參加病毒疫情防控知識學習,提高院內干部職工的自我防護意識和疫情防控能力。6.局機關。按照縣指揮部安排,2020年1月27日-3月27日,全體職工在包保的小區24小時值守,確保小區居民的生命安全;慈善組織向社會開展募捐活動,為支援疫情防控提供助力,嚴格捐贈款物接收和分配管理機制,加強對使用情況的監管,保證愛心捐贈以最快速度送達疫情防控第一線;切實做好疫情防控中的兜底保障,及時掌握有關情況,對低保對象、特困人員以及建檔立卡貧困人口中的患者給予臨時救助,對其他生活困難患者和困難群眾開展先行救助,切實保障好困難群眾基本生活;扎實做好各級民政機關、各類民政服務機構和服務窗口等的疫情防控,保障民政服務對象、民政服務機構和民政系統的安全,為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強的安全保障。
五位領導分片每周對養老機構進行督導,福利院、救助站、殯儀館、婚姻登記處不定時進行督導,每周走訪困難群體,發現問題,立即通報,要求各養老機構自查,鄉鎮民政辦監督整改到位。截至目前,督導養老福利機構100余次,走訪困難群體300余人。截止目前發放口罩7150只,酒精80瓶,84消毒液3250斤。同時,公辦養老機構每單位下撥2000元經費,用于購置消毒器具及用品。
(二)持續開展“安全生產攻堅行動”、積極開展2019年“安全生產月”和“安全生產行”活動
1、開展安全宣傳教育、安全知識學習培訓活動
在安全生產月期間,采取靈活多樣形式,廣泛深入開展安全宣傳教育活動。
一是廣泛深入開展安全宣傳教育活動。組織學習安全生產系列法律法規政策,切實加深對關于安全生產重要論述的理解,牢固樹立安全發展理念,進一步強化紅線意識和底線思維,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。充分發揮報刊、廣播、電視等媒體,特別是抖音、微信、微博等新媒體作用,主動策劃、主動發聲、主動宣講,加大服務機構安全管理的宣傳報道力度,利用公告欄、橫幅、宣傳欄等形式使民政系統安全管理接上地氣、深入群眾,加深民政安全生產工作在民政服務對象和社會公眾中的認知度和美譽度。
二是深入開展安全知識學習培訓活動,組織觀看“安全生產大家談”云課堂,組織開展安全生產知識網絡答題,全面加強民政服務機構的安全管理培訓演練。
2、認真開展隱患排查活動
積極開展安全生產大排查活動,努力排查安全隱患,發現問題即知即改,對于不能立即整改的安全問題,明確整改時限、整改責任人及整改方案,并跟蹤監督直至整改完成。認真貫徹省、市、縣文件精神,做好汛期、特殊時期安全生產工作。
要求各養老機構每月開展安全生產自查自糾活動,各鄉鎮民政辦和相關業務股室均也按照要求,組織對本轄區內的養老機構進行了督查,要求通過全面的、地毯式的自查自糾,做到隱患盡早發現,盡早排除,確保人身及財產安全。重點檢查安全制度的建設與落實情況;安全生產機構建設情況;安全宣傳教育培訓情況;室內外線路老化、大功率電器使用情況;食品采購、飲食衛生情況;用電、防火、防盜、罐裝液化氣防爆、防暑、防溺水、防食物中毒等與入住老人生命財產息息相關的安全事項。通過查看資料、觀察現場,采用詢問及提問管理人及入住對象的方式進行檢查。
(三)落實值班值守制度
春節、“兩會”、“五一”、端午等重點時段,安排安全生產值班值守,每組都由領導班子成員作為帶班領導,安排各股室工作人員輪流值班值守,負責安全生產工作及日常事務處理,嚴格遵守作息時間,做好記錄匯報,遇到重大事件立即報告。
(四)積極推進農村敬老院消防設施建設
全縣47所農村敬老院,通過消防驗收的僅有一所,2018年全面開展農村敬老院消防設施建設工程,42所農村敬老院同步實施。截止目前,42所農村敬老院消防設施建設工程的基礎工程已全面完工,縣住建部門正在驗收中;另有4所農村敬老院改擴建工程和消防設施建設工程同步實施,尚未完工。
(五)開展養老機構食堂“明廚亮灶”工作
以“明廚亮灶”工作為契機,加強養老機構食堂硬件改造和軟件提升,將廚房操作直觀地展現在老人面前,落實食品安全主體責任,保障老人飲食安全。為穩步推進養老機構食堂“明廚亮灶”工作,明確了養老機構“明廚亮灶”建設要求,層層落實責任,要求各養老機構全部建立健全食品安全管理制度,定期開展自查,完善硬件設施設備。
針對部分養老機構食堂功能布局不合理、硬件設施配備簡陋等問題,要求養老機構屬地主管部門及市場監管部門,進行合理規劃,并下撥資金用于添置廚房設備,力推養老機構食堂硬件設施提檔升級。
三、下半年工作計劃
(一)認真按照上級部署要求,進一步提高政治站位,堅持貫徹落實不松勁,堅持宣傳引導不松勁,堅持落實防控措施不松勁,進一步夯實聯防聯控基礎氛圍。繼續做好各類民政服務機構及服務窗口疫情防控工作。確保各類民政服務機構有效落實專項防控指南,完善疫情處置預案,協調各方資源補齊防控短板。
(二)加強對民政福利機構安全工作的督導和對特殊群體的走訪。
一、工作制度
1、細化工作計劃。各站(室)結合實際認真制定出有工作內容、工作措施的年度工作計劃,報局務會審定后,統一以局文件形式下發。
2、實行分級負責。局領導班子成員抓好所分管站(室)、場、所正、副職負責人的崗位責任制;站(室)、場、所明確每個干部、職工的工作職責,工作任務量化、細化落實到每個人頭上,落實在具體的時間范圍內。各站(室)、場所負責人要帶好自己的隊伍,樹立本部門良好形象。
3、嚴肅工作紀律。堅守工作崗位,不得擅自離崗,不得在辦公室內大聲喧嘩,對基層干部、群眾聯系咨詢工作,做到禮貌待人,熱情服務,有問必答。疫情災情等重大事項必須有接待登記和處置過程記錄。
4、嚴格工作程序。各站(室)安排下鄉指導、檢查工作事前要向分管領導報告,分管領導要統籌安排,盡量做到同一類型工作集中開展。各站(室)要定期向分管領導匯報工作,并在每月5日前將上月工作情況及本月工作安排書面交局辦公室,局辦公室匯總后報局領導,并按要求報縣委辦公室、縣政府辦公室,及時為縣委、縣政府提供有關信息資料。
二、會議制度
1、黨委會。由局黨委書記主持,一般每2個月召開一次,也可依工作需要隨時召開,參會對象為局黨委成員。
2、局務會。由局長主持,一般每月召開一次,也可依工作需要隨時召開,會前要確定好會議研究的內容。參會對象為局班子成員。各站(室)有關工作需提交會議研究的,會前要提出工作思路、工作措施,經分管領導審核后報局長審定,確定是否上會研究。
3、局行政工作會。每月5日前召開局班子成員、站(室)、場、所負責人參加的局行政工作會,由局長主持或指定副局長主持,站(室)、場、所負責人匯報上月工作開展情況及本月工作安排,部署本月工作。
4、干部職工大會。根據縣、局工作安排,召開干部職工大會,貫徹落實縣、局有關會議精神,部署有關工作。
三、學習制度
1、黨委中心組學習。局班子成員、站(室)、場所負責人參加,每月組織1次;
2、干部職工集中學習與自學。每月最后一個星期五組織一次全局干部職工集中學習,由局班子成員輪流主持,局班子成員、站(室)負責人輔導學習有關政策、法律、法規、業務技術知識。同時,干部職工要自學有關法律、法規、業務知識。
3、學習內容。主要學習政治時事、政策,法律、法規以及“三個代表”、科學發展觀等理論、業務知識、傳達上級會議精神,討論如何做好新時期農業工作。干部職工必須做好學習筆記,結合業務工作撰寫學習心得。年終開展學習心得評比活動。
五、文印制度
1、以局黨委、局行政名義下發的文件、上報的請示、報告,辦公室審核文件格式、行文規則等內容后,呈送分管領導審核、局黨委書記、局長簽發,局辦公室編號、打印、用印、分發、歸檔。
2、以局黨委、局行政名義上報的匯報材料、有關農作物受損鑒定材料,須經分管領導審核、局長同意后,局辦公室用印、報送、歸檔。
3、文件、材料由站(室)自行打字校對,以電子文檔交局打字室排版復印。原則上不能到外面打印店打字復印,特殊情況,各站(室)要請示局長同意并現金結算。
六、日常管理制度
(一)日常考勤
1、實行全員定崗并公示,明確每個干部職工工作職責,因個人擅自離崗造成重大事故、經濟損失及引發群眾上訪的要追究責任。干部、職工因病因事須先請假,經批準后方可離崗(急病或其他意外情況除外)。干部請假一天以內由站(室)負責人批假;二天內由分管領導批假;局副職、站(室)副職以上干部因事請假及一般干部請假3天(含3天)以上由局長批準。
2、杜絕擅自缺勤現象。實行局機關站(室)輪流負責考勤的辦法,上午、下午各簽到一次,局辦公室牽頭,財務室、植保站、科教辦、信息辦、經作站、種子站、經管站、質管辦、水產站、農技站、獸醫站安排專人輪流負責2012年1-12月的考勤工作,并統計好當月出勤情況交局辦公室。出勤情況作為當月和年度考核及基礎性績效工資發放依據。對于長年到農業企業開展技術服務人員,其待遇按局務會議研究相關規定執行。對當月無故曠工5天以上者(含5天、無故未簽到視同)、全年無故曠工30天以上(含30天、無故未簽到視同),按照縣政府辦公室轉發縣人力資源和社會保障局、縣財政局關于《縣縣直其它事業單位績效工資實施辦法》(饒縣府辦發[2011]57號)文件規定,扣發當月和全年基礎性績效工資和有關福利。由于缺勤所受的紀律處分由當事人自行負責。
(二)日常用車
1、統一調度。局公務車輛是保證業務工作開展、接待上級來人指導工作的交通工具。局領導、各站(室)業務工作需要用車,提前向局長報告,經局長同意后,由辦公室統一調度安排。
2、安排原則。為確保正常工作用車,提高工作效率,工作用車安排遵循“優先”原則,局領導重要工作優先,先告知優先,上級來人優先。
3、行車登記。駕駛員要記好日常行車記錄,作為駕駛員的日常考核依據。
4、燃料與維修。根據每部車輛的車況及行駛實際情況,確定加油數額,原則上每月1500元。經局長審批后,每月由財務室打入油卡;車輛確需保養、維修,須事前告知辦公室,由辦公室指定人員認定,請示局長同意后進行保養、維修。
(三)日常公務接待
1、接待原則。公務接待堅持“熱情周到、節約從簡”的原則,從嚴控制接待支出,制止奢侈浪費行為,促進機關廉政建設。
2、接待范圍。上級領導來局調研、指導工作,執行任務、兄弟縣市(區)農業部門領導參觀學習,縣直機關領導來局檢查工作,全縣性各種業務性會議。
3、接待辦法。實行“對口接待、現金結算”的辦法,接待單位請示局長同意后安排用餐,接待標準從嚴控制;全縣性的業務會議用餐控制在280元/桌(菜金220元、酒水60元)。
(四)日常維修、物品采購
1、日常維修。局機關水、電、辦公室門窗、門鎖等日常維修,請示局長同意后,由辦公室統一安排,費用現金結算。
第一、加強衛生監督機構能力建設,強化單位內部管理
1、加強基礎設施建設。全力抓好本所綜合業務大樓的新建工作,力爭主體工程竣工。支持縣(市、區)衛生監督所辦公大樓的立項爭取工作。
2、加強衛生監督信息建設。對衛生監督數據信息進行綜合處理、統計分析,輔助行政決策,提供公眾服務。
3、加強衛生監督隊伍建設。根據衛生部《20xx—20xx年全國衛生監督員教育培訓規劃》,積極組織參加國家、省組織的有關培訓工作,抓好市、縣(市、區)兩級衛生監督所的常規培訓工作,提高衛生監督執法水平。
4、加強單位內部管理工作。建立健全單位內部管理制度,加強著裝風紀、勞動紀律、考勤制度、學習制度建設,實現單位管理制度化、規范化和科學化。
第二、突出衛生執法工作重點,加強日常監督管理工作
1、繼續深入開展打擊非法行醫專項整治工作
(1)全面開展執業醫師執業資格的監督檢查,重點檢查營利性醫療機構、個體診所和對外開放的企事業單位所設醫療機構的聘用人員,嚴肅查處偽造醫師資格證書騙取醫療執業注冊的違法行為。加強對肝病、泌尿感染性疾病、癲癇、痔瘺等專科和醫學美容專科的監管,嚴肅查處聘用非衛生技術人員執業的違法行為。
(2)繼續整治非營利性醫療機構“出租科室”、“外包科室”的違規活動,對有令不行、有禁不止的醫療機構及承包者予以嚴肅處理,并追究有關負責人的行政責任。
(3)深入開展農村醫療服務市場整頓治理,重點加強對農村個體診所執業范圍和個體醫生執業資格的監督檢查,嚴厲打擊無證行醫、游醫藥販、非法坐堂行醫的違法行為。
(4)繼續開展母嬰保健技術服務活動整治,嚴肅查處非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為,加強產前診斷、人類輔助生殖技術、中止妊娠技術和助產技術等執業資格的監督檢查。
(5)嚴厲打擊非法采供血液(漿)活動。依法查處以暴力和威脅等方式強迫他人出抽出血液和原料血漿的“血頭”、“血霸”,嚴肅查處血站和單采漿站跨區采血液(漿)和超量頻采的違法行為。
(6)深入開展醫療機構臨床用血監督檢查。堅決打擊醫療機構自采自供血液的違法犯罪活動,規范醫療機構應急用血行為。
(7)積極開展二級以上醫院巡查工作試點。積極配合衛生部開展大型醫院巡查工作,督促、指導和推動二級以上醫院貫徹落實國家有關醫療管理法規和方針政策,幫助醫院發現問題,整改提高,提高醫療服務質量。
(8)加大對違法虛假醫療廣告的監督管理力度,嚴厲懲治虛假違法醫療廣告,切實規范醫療廣告市場。
2、以餐飲服務單位和公共場所為重點,進一步加強公共衛生監督執法
(1)加大《食品安全法》宣傳力度,依法履行衛生監督職責,做好餐飲服務單位、保健食品衛生監督工作。
(2)開展食品安全和食源性疾病監管工作,組織協調食品安全質量抽檢,協助衛生行政部門開展食品安全預警信息。
(3)切實抓好學校食品安全、生活飲用水衛生、傳染病防治監督工作,加強學生健康體檢和健康檔案監管,逐步開展學校教室衛生監督管理工作。
(4)建立并推行城鎮集中式供水單位衛生監督分級管理制度,加強對城鎮供水單位及管網末梢水以及自備水源衛生質量監督監測。
(5)全面推行公共場所衛生監督量化分級管理制度,做好公共場所經常性衛生監管,重點監督監測集體空調通風系統室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、加強傳染病防治監督執法工作
(1)繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹,利用多種方式,廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責、公民應當履行的權利和義務,增強全社會依法防治傳染病的觀念。
(2)全面開展傳染病疫情報告監督檢查。重點檢查疾病預防控制機構、醫療保健機構、采供血機構疫情網絡報告情況,嚴肅查處隱瞞、緩報疫情,造成傳染病擴散傳播的典型案件。
(3)開展醫療廢水廢物處理的監督檢查,督促醫療衛生機構按照《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》的規定,做好醫療廢物分類收集、暫存、消毒處置及運送工作。
(4)繼續加強醫療機構消毒隔離和醫院感染控制工作監督檢查。重點開展腔鏡診療設備和牙科器械消毒措施和手術室使用中的消毒液監督監測,做好消毒劑和一次性醫療用品采購、貯存、使用管理。
(5)切實加強病原微生物實驗室生物安全管理。貫徹執行國務院《病原微生物實驗室生物安全管理條例》,開展對高致病原微生物實驗室條件、技術標準規范和操作規程的監督檢查。
4、加強職業衛生監督執法,抓好醫用輻射防護安全監管
(1)加大建設項目職業衛生監督檢查的力度。會同發改、經濟、國資、環保等部門認真做好建設項目職業病危害預評價、職業病危害控制效果評價及其衛生審查、竣工驗收工作,從源頭上預防和控制職業病發生。
(2)繼續開展職業衛生技術服務、職業健康檢查和職業病論斷機構資質審定工作,加強職業病診斷鑒定的管理,規范職業病診斷鑒定工作。
(3)切實加強醫用輻射機構和放射診療技術許可審查,重點開展對大型放射診療設施建設項目衛生審查和放射治療、介入診療技術及其防護措施的日常監管工作。
(4)認真處理好農民工職業病危害事件。對農民工舉報投訴的職業病危害案件,組織力量進行調查,幫助和指導農民工申請職業病診斷鑒定,嚴肅查處嚴重危害農民工健康的違法事件,維護農民工的健康權益。
第三、規范衛生行政執法行為,樹立良好衛生監督形象
1、建立健全衛生行政執法責任制和責任追究制。規范衛生行政處罰自由裁量權,確保衛生行政處罰公正、公平。開展衛生行政執法案卷評價審查和衛生行政執法評議考核,及時糾正和查處衛生行政不作為和亂作為的行為。
2、認真貫徹執行衛生部《衛生監督稽查工作規范》,切實加強衛生監督稽查工作。健全衛生監督稽查組織機構和工作制度,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,注重規范和嚴格行政許可,樹立依法行政和依法監管的理念。
3、加大宣傳力度,利用各種形式結合專項行動,充分發揮新聞媒體的作用,全面宣傳衛生監督工作,努力為衛生執法工作創造良好的社會氛圍,樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。
20xx年衛生監督工作計劃二為了加強全縣學校衛生工作,切實保障師生身體健康,維護社會穩定,根據《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規要求,進一步做好學校衛生監督工作,現將我縣20xx年學校衛生監督工作計劃安排如下:
一、工作目標
通過開展學校飲用水衛生、傳染病防治、教學環境及生活設施衛生監督檢查,不斷推進學校衛生各項工作,改善教學衛生環境,進一步提高學校衛生監督工作水平。
二、工作內容
對轄區內所有中小學及托幼機構開展衛生監督檢查,監督覆蓋率100%。檢查的重點是:
(一)生活飲用水衛生:全面掌握我縣學校及托幼機構供水情況,重點檢查學校飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施設備衛生狀況及學校開水供應情況,有效防范傳染病的發生。
(二)傳染病防控工作:督促指導學校按照衛生部、教育部相關文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實各項防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內的發生,確保一旦發生疫情能做到早發現、早報告、早處置。
(三)教學環境、生活設施衛生情況:加強對校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的監督檢查,對學校內影響學生健康的教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
(四)學校健康教育工作:指導學校開展“健康教育進校園活動”,在宣傳健康知識的同時,注重季節性、傳染性疾病及個人衛生防暑等健康知識的宣傳教育,引導學生提高個人疾病防范能力。
三、工作要求
(一)在春季和秋季學校開學之際,積極協調縣教育體育局,組成聯合檢查組,開展學校衛生專項監督檢查,對檢查中發現的問題要及時提出整改意見,并落實到位。檢查結束,完成專項檢查工作總結。
(二)在開展好專項檢查的同時,認真做好學校日常衛生監督工作,特別是對專項檢查中存在問題的學校進行重點監督,做到有問題不放過,整改意見落實不到位不放過,并做好現場檢查痕跡管理工作,規范制作現場檢查筆錄及衛生監督意見書。
20xx年衛生監督工作計劃三一、指導思想:
認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《食品衛生法》、學校《衛生工作條例》,切實加強學校衛生工作,提高學生健康水平。從學校實際出發,立足學生良好的衛生行為習慣培養,推動學生身體和心理素質的不斷提高,加強對學生的健康狀況監測,及時做好傳染病、常見病的預防和治療工作,促進學校衛生工作再上新臺階,創出新業績。
二、工作重點:
(一)加強健康教育。
1、按照上級《學校衛生工作條例》檢查評估細則要求,做好各項衛生工作。
2、認真上好健康教育課,做到有教師、有課本、有課時、有評價,確保學生健康知識合格率達90%以上。
3、開展形式多樣的健康教育宣傳活動,做好防傳染病宣傳及預防艾滋病教育。
4、重視學生心理、生理健康教育,開展青春期衛生講座,。
5、著力培養學生衛生習慣,做到常洗澡,勤換衣,勤剪指甲,不喝生水,不隨地吐痰等,確保學生健康行為形成率達80%以上。
(二)做好學校衛生監督工作。
1、做好學生病假統計工作。
2、做好教學衛生管理與監督,逐步使學生課桌椅及采光照明等符合衛生工作要求。
3、認真監督學校飲水衛生及食品衛生,開展經常性的食品衛生檢查,杜絕食品衛生事故發生。
(三)開展學生常見病防治。
1、繼續開展防近工作,及時掌握學生視力動態,對近視新發病率及假性近視及時督促矯正,隨堂糾正學生讀寫姿勢(一尺一寸一拳),不疲勞用眼,按時下課,保證學生課間休息時間。
2、提高眼保健操質量,保健教師要及時檢查學生眼保健操情況,對穴位按壓不準確的及時予以糾正,保證每天兩次眼保健操。
3、根據傳染病在不同季節的流行特點,認真做好預防宣傳工作、消毒隔離工作。
4、做好計劃免疫接種證的查驗工作、學生計劃免疫工作。
5、配合防疫站廣泛開展對近視、沙眼、齲齒、腸道蠕蟲、腸道傳染病、貧血等疫病的防治,加強對殘疾體弱學生的醫學照顧和心理衛生工作。
6、積極開展對口腔衛生知識的宣傳。
(四)積極做好創建工作。
1、按照學校衛生工作要求,認真積累健康宣傳資料,為創建工作提供可靠的依據和準確的數據。
2、繼續通過紅領巾值崗對各班進行衛生評分,評流動紅旗(一周一次),室外繼續劃分責任包干
區,定班定人負責,保持室內外清潔整齊。
20xx年衛生監督工作計劃四為積極推進醫藥衛生體制改革,進一步加強市衛生監督所機構建設和隊伍建設,提升衛生監督執法水平,更好地適應杭錦后旗經濟社會發展需要和人民群眾健康的需求,旗衛生監督所將在旗委、政府決策指引下,全力推進全旗衛生監督事業又好又快發展。特制定本人的工作計劃。
以xx大精神為指導,學習實踐科學發展觀,結合醫藥衛生體制改革,推進衛生監督體系建設。堅持依法行政,加強監督管理,堅持“以人為本”,服務于區域經濟社會發展大局,堅持改革發展,提高衛生監督執法能力。切實維護好社會公共衛生安全和醫療服務秩序,保障人民群眾健康。
一、進一步推進衛生監督體系建設
按照自治區衛生廳《關于進一步加強衛生監督體系建設的意見(試行)》的要求,以加強內涵建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統一的衛生監督體制。
1、加強衛生監督能力建設。進一步理順衛生監督工作職責,提高行政執法工作效率。加強衛生監督機構建設,使衛生監督的工作經費、執法裝備等按照有關規定達到要求,著力提高衛生執法技術手段。要結合工作實際,開展有針對性的培訓(業務知識、操作技能)工作,不斷提高衛生監督人員的綜合素質和執法能力。按照衛生部《衛生監督員管理辦法》,進一步完善衛生監督員管理制度,加強衛生監督隊伍規范化建設。加大對衛生監督人員職業道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業務能力強的監督隊伍。
2、開展衛生監督稽查工作,推進衛生行政執法責任制。進一步規范衛生行政執法行為,認真實施《衛生監督稽查工作制度》,按照衛生部《衛生監督稽查工作規范》,加強衛生監督稽查工作,規范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織開展行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷提高稽查工作質量。進一步完善行政執法責任制,加強執法責任制的考核和檢查。
3、加強衛生監督信息網絡建設。健全市旗衛生監督信息系統,建立衛生監督基礎數據庫,加強衛生監督統計報告工作,及時準確地統計、處理和衛生監督信息。
4、完善投訴舉報機制,提高應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報的信件,努力解決社會關注的熱點、難點問題,切實維護群眾健康安全。加強突發公共衛生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發公共衛生事件應急成員的培訓、演練,提高對突發公共衛生事件的應急處置能力。
5、根據衛生部辦公廳下發的《衛生監督執法考核評議量化指標體系》的相關要求建立對衛生監督工作質量和完成情況量化考評制度,做到考核目標責任化、考核指標科學化、考核過程經常化和全程考核公開化。切實促進衛生監管模式的轉變和執法效率的提高。
二、進一步規范行政許可行為
1、按照行政審批管理制度的規定,進一步規范行政許可行為。衛生許可工作要與衛生監督發展相適應、與經濟社會發展相適應為原則,積極推進行政審批制度改革,提高行政許可效率,提高服務相對人滿意度,縮短許可項目平均辦結天數,提高許可項目(審批時限)辦結率。
2、 進一步提高行政審批受理窗口形象,逐步建立服務承諾、首問責任、限時辦結制度;繼續完善和強化辦事公開制度,通過信息化系統,提供有效審批結果和許可內容信息查詢。
3、優化衛生許可工作流程,統一窗口受理,嚴格按照資料審核、現場審查、行政審批程序,提高衛生許可工作效率。
三、加大公共衛生和醫療服務監管力度
加大對轄區內公共場所衛生、飲水衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構、傳染病管理的監管力度,促進區域公共衛生狀況不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水、病原微生物實驗室等公共衛生重點領域的監管,鞏固衛生城市的創建成果。
1、加強公共場所衛生監督。繼續推進集中空調衛生監管,擴大公共場所集中空調通風系統的抽檢工作,及時做好數據的匯總分析工作。開展大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區域示范單位。在游泳、沐浴、美容美發和旅店等公共場所建立衛生狀況公示欄制度。
2、加強生活飲用水及涉水產品衛生監督。嚴格依據相關法律法規、標準和規范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛生監督檢查工作,確保人民身體健康。
3、加強傳染病防治監督。繼續做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發公共衛生疫情事件防控措施落實情況的監管。全面提高醫療廢物規范處置、安全管理水平。
4、加強職業衛生監督。以職業危害因素申報為基礎,全面推進職業衛生監督管理工作,職業病危害項目申報率要達到100%。加強放射防護?督管理,規范放射診療機構許可證工作,做好放射工作人員職業健康監護工作。
回顧這一學期的工作,總務處根據學校對后勤工作的具體要求,結合學期工作計劃和學校實際情況,在學校領導和全體教職工的積極支持及配合下,克服困難,有計劃、有步驟、有重點地完成了各項工作,確保了學校教育教學工作順利開展。現將本學期總務工作作如下總結:
一、財務財產管理方面
本學期,總務處嚴格按規定的財務、會計制度實施管理,依法照章做好財務管理工作,管理好教育經費的收支。在資金使用上,嚴格執行審批制度,堅持按計劃行事,合理使用資金,保證專款專用,堅持以“少花錢,多辦事,辦好事”為原則,用好學校每一分錢,提高資金的使用效率。在重大的資金使用上,學校通過行政會議討論,并向全體教師公示,接受群眾監督。具體工作如下:
1、協助校長做好學校經費的管理。合理安排資金,編制好本年度的修購經費及計劃,開源節流,提高資金使用效果,確保學校教育教學的各項工作任務順利完成。
2、嚴格執行上級主管部門規定,做好收費公示,做到了無亂收費、無亂攤派、無擅自增加收費項目、無隨意提高收費標準等現象,自覺接受社會、學生家長的監督。
3、加強校產管理、提高使用效率。在財產管理上,按規定的管理制度執行,做好財產記賬和報損調整工作。除了切實做好教學的物資供應外,還要為教學提供良好的設施,更要管好、用好這些設施,確保財產的安全,充分發揮設備的作用,更好地為教育教學服務。
二、校園建設方面
本學期總務處對校園保潔工加強了監管,保證校園每時每地的干凈、整潔,給師生提供一個舒適、愉悅的學習和生活環境。
三、后勤常規管理方面
1、本學期,在重大疫情面前,加強對教室及學生活動區的衛生保潔,并全面消毒,做到校園全覆蓋,有效保障師生的身體健康。
2、做好教師及學生防疫用品的準備工作,及早采購了口罩、消毒液、洗手液、體溫槍等。
3、開學前夕,總務處對各年級教室的教學設施、教師辦公室教學設施及生活用品進行全面的整修及部分設施的更新,保證教育教學工作順利開展。
4、做好學校設施的維護工作。學校需要小修小補的事情天天都在發生,總務處都能及時處理好,并本著節約的原則,自己動手做些小修理,如:門窗、門鎖、電燈等,并做到隨叫隨到。
四、食堂管理
1、本學期,總務處定期或不定期對學生食堂及各教室的電路安全隱患進行排查,堅決做到校園安全、用電安全、飲食安全、師生安全。
一、建立公共衛生管理工作的保障機制
通過創新管理機制,建立高效的保障機制,才能確保高校公共衛生工作有效開展。南洋學院主要以加強組織保障、條件保障和制度保障這三個方面為抓手有效開展學院公共衛生工作。
(一)組織保障
學院成立了以分管院長為組長,相關行政部門負責人以及各院系學工負責人為成員的公共衛生工作領導小組,負責學院公共衛生管理、食品衛生安全、傳染病防控、突發公共衛生事件應急處理、健康教育、校園環境等工作的指導、督促和考核,負責學院公共衛生工作的相關制度和年度計劃。領導小組下設辦公室,掛靠后勤服務中心,開展公共衛生日常事務,落實具體措施,同時建立健全了學院、分院(系、部、處)、班級三級公共衛生管理工作網絡,職責明確、分工明確。學院每年將公共衛生工作納入院年度工作計劃,結合實際制定學院健康教育工作計劃。
(二)條件保障
院長為學院公共衛生工作第一責任人,并設專兼職公共衛生管理人員、責任報告人以及學生宿舍衛生監督員。將公共衛生日常工作經費納入學院年度預算,有序進行公共衛生設施設備的建設、維護和改造,做到突發公共衛生事件應急藥品、器械和物資、專項經費足額到位。加強校內醫療機構的配置和建設,醫務室具有執業許可證,醫務人員持有相應資質證書,醫務室還專門建立“健康教育網”,進行政策法規、急救常識、傳染病防治、常見病防治、心理人生、運動健康、飲食健康等多項內容的宣傳,并在校園內設有固定的健康衛生宣傳櫥窗,大大提高了廣大師生員工的自我保健能力。這些條件的創造有力地保障了學院公共衛生工作的有序開展。
(三)制度保障
學院根據國家、省、市相關法律法規和文件精神,結合我院實際情況,在疾病預防、傳染病管理、健康教育、食品衛生安全、公共場所衛生管理、突發事件處置等方面均制訂了規章制度、管理辦法、崗位職責及督查、考評、獎懲、責任追究制度。后勤中心與無錫市疾病預防控制中心和市衛生監督所密切合作,經常在校內開展餐飲從業人員業務培訓,法律法規學習,并與其建立信息溝通制度,建立突發公共衛生事件相關信息通報制度,落實市衛生行政部門提出的衛生監督意見。學院按照要求制定各類突發公共衛生事件應急工作預案,突發公共衛生事件報告制度與應急處理責任制,遵循預防為主,常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的應急原則,保證突發事件應急處理工作的正常進行,并定期舉行由分管院長擔任總指揮,保衛處、學生處、后勤中心等部門組織的演練,不斷提高預防實效。建立學院新聞發言人制度,在院領導小組的統一領導下適時向師生員工突發公共衛生事件的相關信息,在規定的時限內向上級教育行政主管部門和上級衛生行政部門報告。
二、開展公共衛生管理工作的措施
高校公共衛生管理工作開展以來,學院在健康教育、衛生防疫、食品安全、公共場所衛生和紅十字會等方面大力加強宣傳、教育、指導與管理,不斷探索高校公共衛生工作方法,努力提升公共衛生工作水平,扎實推進了公共衛生工作。
(一)健康教育
在大學生中開展公共衛生教育,提倡健康的生活方式,樹立健康第一的思想和預防為主的觀念,是促進學生身心健康,提升學生思想道德品質,全面推行大學生綜合素質教育的重要內容之一。學院每學年將健康教育納入學院教學計劃,根據授課計劃制定教學課表,定期開展各種講座。醫務室充分利用學院健康網、宣傳櫥窗開展艾滋病預防、傳染病預防、控煙禁毒、食品安全、衛生防病、突發意外等公共衛生知識的普及和傳播,發放健康教育手冊。學生處、團委也在學生中廣泛開展豐富多彩的衛生知識講座、心理知識培訓,紅十字會活動。大學生心理健康教育是學院又一項常抓不懈的工作,學院專門成立了心理健康教育工作領導小組,研究制定大學生心理健康教育工作的規劃和相關制度,組織檢查落實學校心理健康教育工作和各系的心理健康教育工作,指導突發性心理危機事件的干預、處理等。學生處設有專職心理老師、心理咨詢室、心理協會,聘請校外心理專家顧問,各班級設有心理信息員,經常開展各種心理常識培訓、講座、專家報告、案例分析,舉辦大學生心理健康月活動,開放心理咨詢室,開展心理健康測試,有針對性地進行心理疏導,并及時對新生進行心理健康、入學教育,以增強學生自信心,培養學生健康人格,消除學生心理問題隱患,充分發揮學生個人潛能,全面促進學生心理健康發展。
(二)衛生防疫
學院建有健全和規范的學生健康檔案,每學年組織新生體檢,對學生進行跟蹤管理,每二年組織教職員工體檢,建有員工體檢檔案。制訂預防控制季節性傳染病的工作計劃和措施,定期開展結核病、麻疹、水痘、流感等傳染病防治知識的宣傳教育及咨詢活動,開展免疫接種預防傳染病宣傳教育,引導學生主動、自愿地參加疫苗接種。特別是在甲流暴發期間,專門成立甲流防控工作小組,落實具體職責和工作要求,及時上報相關信息,并通過海報、校刊、網絡等多渠道開展宣傳工作,給每個學生家長發放甲流防控告知信以及甲流疫苗接種知情同意書,對發熱學生及時診治和跟蹤,確保了在甲流暴發期間學校教學和學生生活的一切正常、穩定。
(三)食品安全
學院專門成立膳食管理委員會,從食品采購到驗收、從員工培訓到上崗、從病媒防治到食品留樣,均嚴格執行《食品衛生安全法》等法律、法規,加強對食品安全、公共衛生的監控管理。食堂實行準入制度,將食品衛生安全作為承包合同的首要指標,并定期與各餐廳負責人逐級簽訂食品衛生安全責任書,所有食堂量均取得衛生部門頒發的食品衛生許可證,均通過衛生監督部門量化分級管理的評定并達標,其中有二個餐廳達到食品衛生等級A。有完善的食品采購、索證制度,登記規范,食品貯存、加工符合衛生規范要求,操作、配餐、用餐場所清潔衛生,有安全、消毒、防蠅、防鼠、防塵設施。食堂從業人員持健康證、培訓合格證上崗,并按規定體檢,執行嚴格的個人衛生要求和制度。堅持食品留樣、消毒制度,餐具消毒、清洗符合規范。有食堂突發事件應急預案、預防食物中毒控制機制、責任追究制度,從而有效地保障了學校師生的身體健康和生命安全。
(四)公共場所衛生
根據上級有關文件精神,學院成立了由院長掛帥、相關職能部門負責的“學生宿舍管理委員會”,制定愛國衛生活動工作計劃,定期開展愛國衛生活動,積極創建和諧文明校園。建立學生宿舍管理各項規章制度,制定文明宿舍評比條例,在此基礎上提出了“星級宿舍標準”,定期開展文明宿舍檢查評比,表彰文明宿舍,引導學生愛勞動、講衛生、守紀律,培養成為合格、文明、進取的大學生。在學校的重視、老師的帶領、學生的努力下,學生宿舍整潔衛生,校園環境清潔衛生,學院先后榮獲“江蘇省文明單位”、“江蘇省安全文明校園”“、江蘇省平安校園”等殊榮。圖書館、報告廳、會議室、實驗室、教室、機房、宿舍等公共場所設置禁煙標志,并有清潔人員專門負責打掃衛生,保持公共場所環境的整潔、明亮,地面無煙頭、無紙屑、無雜物,廁所無臭、無味、無蚊蠅蛆孳生。后勤中心定期對學院食品衛生安全進行檢查,并多次在市疾控中心、衛生監督所的檢查中得到好評。在學院分管院長負責召開的行政工作會議上,每學期會對辦公室環境等公共場所的衛生工作提出要求,并配合督查,反饋信息,落實整改。醫務室醫生定期參加各類業務培訓,不斷提高業務水平,為廣大師生提供良好服務。學院有健全的紅十字會組織,團委負責此項工作,紅十字會組織積極貫徹紅十字會精神,制定紅十字會工作計劃,充分利用校園網、宣傳櫥窗進行紅十字會法宣傳,緊密結合世界紅十會日、世界無煙日等相關紀念日,開展形式多樣的紅十字會活動,設立紅十字服務點和紅十字青年志愿者小組,幫助貧困學生,關愛弱勢群體,開展慈善募捐,開展無償獻血活動,并密切配合學院開展公共衛生工作。
三、開展公共衛生管理工作的成效和體會
(一)成效
從2008年以來,由于學院領導重視,制度健全,措施得力,大大推進了學院公共衛生工作的深入開展,公共衛生管理工作取得明顯成效。在健康教育方面,學院公共衛生管理人員、專業醫務人員對《食品安全法》、《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規知識考核成績在80分以上,對食品衛生、傳染病防治健康知識知曉率在80%以上;食堂從業人員對食品衛生和健康知識知曉率在80%以上,衛生操作合格率達90%以上;學生對傳染病預防、食品營養與安全健康知識知曉率在80%以上;新生預防艾滋病健康教育處方發放率為100%;學生預防艾滋病健康知識知曉率大于90%。在食品安全方面,學院每個餐飲單位及小賣部都具有食品衛生許可證或營業執照,100%從業人員持健康證上崗并上墻公布,各類食品采購索證率為100%;所有餐廳量化分級達到A或B級標準;歷年來從未發生過一起食物中毒事件或其他食源性事故。在衛生防疫方面,學院醫務室按要求開設發熱預診室、腹瀉病門診,發現情況及時處置;當發生疫情暴發或傳染病流行時期,醫務室及時采取有效措施加以預防接種、消毒隔離,并和學生處、各系部一起開展健康教育宣傳活動,學院歷年來未發生過傳染病暴發流行。每年新生報到后,所有新生參加體檢,健康體檢率達100%。
(二)幾點體會
1、完善監督機制,不做表面文章有效開展公共衛生工作首先要領導高度重視,全院統一思想,真抓實辦。明確目標責任,落實相關措施,強化層級責任,不做表面文章,確保此項工作得以順利開展。
2、加強信息如發生突發公共衛生事件,學院須按照規定時限和要求及時報告和處置,并按規定程序和要求適時向公眾或媒體突發公共衛生事件的相關信息,同時做好突發公共衛生事件的善后處理工作。只有這樣,才能確保高校公共衛生工作的透明性,使全院師生都能主動參與。
關鍵詞:健康;學校衛生;衛生室
在健康成為人們日益關注的問題的時候,學校的衛生教育也成為教育的重點,學校的衛生室關系著學生的身體健康情況和學校的文明建設,努力提高學生的健康水平也是每一位工作者的追求。學生身體健康是成長的大事,學校衛生室的建設不僅關系到學生的健康,而且是校園安全的一個方面。學校衛生室不僅僅擔負著治療學生基本疾病的責任,而且在疾病的防治、衛生教育方面發揮著重要的作用。學校領導以衛生室為陣地,對學生的健康發展給予了重要的幫助。
第一章 衛生室的管理制度
1.培養學生良好的衛生習慣,根據季節和學生生理特點,開展防治疾病的宣傳。
2.及時發現和報告學生中的傳染病情,指導有關教師控制疾病傳染和擴散,對疫情點進行及時消毒。
3.及時處理食物中毒和意外傷害事故,需要送醫院救治的給予護送。
4.做好食堂食品衛生的監管工作,每天至少抽查一次食堂食品衛生工作,發現問題及時整改。
5.嚴格執行滅鼠藥安全放置制度,防止中毒事故的發生。
6.加強師生飲用水供應衛生的監督、管理,督促有關人員及時清洗飲水設備,防止污染。
7.學校舉辦大型活動和學生春(秋)游活動,根據應急預案,做好相應的安全防范工作。
8.醫務室建有不適應某種場合或活動的特異體質學生檔案,做好學生因病缺課的匯總工作。
9.協助接種單位做好各類疫苗接種的宣傳發動工作,了解學生的健康狀況,有無接種禁忌,及時反饋給接種單位;督促遺漏接補學生,通知家長進行補種疫苗。加強藥品管理,嚴禁使用過期、霉、潮、變質、變色、沉淀渾濁的藥品。
10.衛生室購買藥品必須在衛生局指定的醫藥公司購買,不得直接跟廠方或藥商購買,買藥時要逐個進行檢查,嚴禁有偽劣藥品及不合格藥品進入衛生室。
第二章 衛生室管理人員的主要職責
1.每期擬定學校衛生保健工作計劃,期末進行總結,并定期向學校分管領導匯報工作情況。
2.堅持預防為主的方針,經常對師生員工進行衛生保健宣傳教育,定期編輯衛生宣傳板報,建立健全學校環境衛生和個人衛生制度,培養學生“五要”“六不”的個人衛生習慣。認真做好各項預防、接種和消毒工作。
3.認真貫徹落實計劃生育工作。
4.負責全校師生的健康保健工作。新生入學要進行健康檢查并制作學生健康卡片。每學年對全校學生進行一次健康體檢,做到一人一卡,并按項目準確清楚地填寫個人健康卡片,做好統計分析工作,完善保存資料。經常掌握學生疾病情況,分析患病原因,及時采取預防措施,年終寫出綜合匯報材料。
5.做好學生視力保護工作,主動配合班主任指導學生做好眼保健操,注意用眼衛生,開展近視眼的防治工作。
6.做好學校食堂的衛生監督工作,確保師生健康。
7.加強課間巡視,處理好師生各種偶發傷痛事件,必要時送醫院治療。
8.做好學校大型活動的保健工作。
9.協同班主任開設學校健康教育課,搜集整理開展健康教育課的資料和檔案。
10.承辦校領導及教導處交給的其他工作任務。
11.制訂工作計劃,定期檢查各班級健康教育以及衛生情況,并列入評比文明班級教育之一。
12.加強政治學習和業務學習,不斷提高思想覺悟和業務水平。
第三章 衛生室的要求
學生身體健康是成長的大事,學校領導以衛生室為陣地,對學生的健康發展給予了重要的幫助。衛生部門要加大衛生室的創建驗收力度,制訂嚴格的衛生室驗收規范,并進行逐一檢查,對軟硬件、人員等方面要求達到標準。學校要保證人力投入,健全管理機構,保證硬件投入,優化基礎設施,要定期檢查學校為衛生室定期添加的藥品與器材,確保日常治療與應急的需要,健全學校衛生工作領導小組,做到分工明確,責任到人。組織全校教師認真學習《學校衛生工作條例》,統一思想,提高認識,明確目標。劃分好班級衛生包管區,實行衛生包管責任制。認真搞好室內外衛生,加強檢查督促。強化全體教師參與衛生管理的意識,貫徹每位教師“健康第一”的思想,讓教師真正從學生的健康出發。醫務人員每周一次下食堂和小賣部進行衛生檢查和食堂衛生知識宣傳,督促采購員不買無衛生許可證、無檢疫證的肉類及食品。不使用、銷售腐化變質食品。小賣部不許出售“三無”食品及過期食品,監督非食堂工作人員不得進入食堂操作間,買回的蔬菜必須進行四步處理(選、洗、泡、切)再煮,杜絕各種傳染病及投毒案、食物中毒事件的發生。
市衛生局一季度的工作總結及次季度的工作計劃
20__年一季度,我們衛生局以黨的十七屆四中全會精神為指導,認真落實市政府20__年工作報告精神,圍繞“一條主線、六個重點”工作,積極推進全市衛生事業的發展,切實為廣大人民群眾的醫療保健提供保障。現將一季度工作情況總結如下:
一、季度工作情況
1、全面部署今年全市衛生工作。2月28日,市政府召開全市衛生工作會議,會議決定20__年將圍繞衛生服務能力建設工程,以“衛生形象建設年”活動為統攬,重點抓好公共衛生、農村衛生、社區衛生、城市醫療服務、衛生監督等五個體系建設,達到如下工作目標:一是加強公共衛生服務能力建設。重點抓好三個70%:即抓好縣級疾病預防控制機構實驗室建設,全市70%以上的縣級疾病預防控制機構實驗室裝備達標;加強衛生應急隊伍和裝備建設,各類衛生應急管理人員和應急隊伍培訓率達到70%以上;抓好縣婦幼保健機構能力建設,全市70%以上的縣婦幼保健機構達到建設標準。二是加強農村衛生服務能力建設。全市75%的縣級綜合醫院、55%的縣中醫醫院達到建設標準;以縣(市、區)為單位,全市85%的鄉鎮衛生院達到建設標準,60%的行政村都有一所達到五室分開標準的村衛生室。三要加強社區衛生服務能力建設。進一步擴大政府購買城市社區公共衛生服務的試點范圍,利用社區衛生服務基本設備裝備、人員培訓專項資金,為24所社區衛生服務機構裝備基本設備,全市80%以上的社區衛生服務機構達到建設標準。四要加強城市醫療服務能力建設。著手啟動并部分完成市人民醫院新外科大樓、市中醫院門診綜合大樓、市腫瘤醫院新住院大樓、市三醫院住院大樓、市婦保院住院大樓及“母嬰保健中心”新擴建等建設。推進衛校新校區建設,切實加強學校硬件建設和軟件建設,確保今年暑期完成整體搬遷。上半年正式運行市傳染病醫院和市急救中心,抓緊市中心血站整體搬遷等項目工作,加強采供血機構建設,建立完善的采供血服務網絡,提高突發公共衛生事件醫療救治能力。五要加強衛生監督執法能力建設。抓好衛生監督基層網絡建設,全市30%以上的縣級衛生監督機構設立分支機構或在鄉鎮、學校設立助理衛生監督員。
2、部署實施民生工程工作。根據市政府要求,對民生工程衛生工作進行了工作部署和責任分解:一是召開了全市新型農村合作醫療工作會議,明確提出新型農村合作醫療覆蓋到所有縣(市、區),參合數583萬人,統籌基金使用率達75%,參合農民一次報帳率達到90%以上。二是抓好縣級綜合醫院、縣中醫醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室服務能力建設。加強縣、鄉、村三級衛生網絡建設,20__年全市將新增5個縣級綜合醫院、4個縣中醫醫院、55個中心衛生院、691所村衛生室達到建網設標準。三是推進社區衛生工作。新增28個社區衛生服務機構,全市免費發放社區公共衛生服務券30萬張。四是認真做好國家擴大免疫規劃工作,20__年全市兒童國家免疫規劃疫苗免費接種覆蓋面達100%,常規“五苗”接種率達90%,新增擴大疫苗接種率達80%。
二、下一步主要工作思路
(一)著力加強農村衛生。
一是完善新農合相關政策與措施。及時調整統籌補償方案,提高參合農民的受益水平,擴大受益面,讓新農合制度更具吸引力。根據國家最新籌資政策,結合我市實際,進一步完善全市相對統一的補償方案,防范基金風險。推進定點醫療機構直補工作,保證一次報賬率達到90%以上。
二是積極開展農村衛生工作先進縣創建活動。以創建活動為抓手,進一步落實農村衛生政策,健全農村三級醫療衛生服務網絡,加快農村衛生服務體系建設。大力推進初級衛生保健達標建設工作。
三是深化農村衛生體制改革。探索鄉鎮衛生院財務縣管體制改革,實行“鄉財縣管鄉用”,在縣(市、區)衛生局設立鄉鎮衛生院會計核算管理中心。積極探索鄉村衛生服務管理一體化工作,規范村衛生室的設置、功能,鼓勵縣、鄉、村衛生機構開展業務縱向合作,提高農村衛生服務網的整體功能。四是加強城市支援農村衛生工作。深入開展“萬名醫師支援農村衛生工程”,開展二級以上城市醫院對口支援鄉鎮衛生院項目,進一步豐富支援工作內涵,探索建立城鄉醫院對口支援的長效機制。
(二)著力加強公共衛生。
一是繼續完善衛生應急體系建設。建立和完善基層應急預案,與各部門建立衛生應急合作機制;制定突發公共衛生事件專家會診制度、值班制度、疫情處置制度等各項制度;加強演練和培訓,組織臨床診斷、流行病學調查專家進行應急知識培訓。
二是加強疾病預防控制工作。重點抓好國家擴大免疫規劃
宣傳工作,加強全市預防接種人員培訓和疫苗準備,確保國家擴大免疫規劃工作方案能正常實施。繼續加強疾控機構體系建設,提高全市疾控機構服務能力,大力實施結核病、、艾滋病、職業病、乙肝防治等10個工作規范。三是加強婦幼保健工作。重點抓好產科基本服務標準的貫徹落實,對縣級產科急救中心的建設進行達標驗收;做好“降消”項目工作,狠抓各項措施的落實;加快新生兒疾病篩查工作的步伐,組織一次專題督查;加強兒童保健工作,逐步在全市推行統一的兒童保健信息管理系統,提高農村兒童體檢率;繼續實施健康扶貧工程項目。繼續開展縣級“產科急救中心”規范化建設,推進“母嬰安全鄉衛生院”創建活動,90%開展助產的鄉鎮衛生院達到“母嬰安全鄉衛生院”標準。
四是配合做好創建省級衛生城市工作。積極開展省級衛生城市創建活動,加強食品衛生、飲水衛生、公共場所衛生、傳染病防治等工作的管理,深入開展健康教育,特別是章貢區要強化城區小餐飲等整治,規范“六小”行業管理,做好迎接省級考核的準備。以春秋兩季公共衛生周活動為載體,深入開展農村環境衛生整治活動。
(三)著力加強社區衛生。
一是落實政府購買社區公共衛生服務配套經費。督促社區衛生服務機構按項目要求提供優質社區公共衛生服務;逐步推行社區衛生服務機構藥品政府集中采購。
二是加強社區衛生服務機構管理。嚴格社區衛生服務機構、從業人員和技術服務的準入,加強監管,完善機構職責、工作內容和績效考核辦法,促進社區衛生服務健康發展。
三是加強社區衛生人員崗位培訓。培訓業務骨干12名、社區公共衛生人員7名、全科醫師60名、社區護士100名,繼續辦好社區衛生人員夜校,加強社區衛生適宜技術培訓,提高社區衛生服務能力。
(四)著力加強醫院管理。
一是扎實開展好醫院等級評審。全面開展第二周期醫院等級評審工作,促進醫院管理科學化、規范化、標準化。全市各級各類醫院均要積極參與等級評審和達標上等工作,爭創高等級醫院。
二是落實緩解群眾看病難、看病貴的相關措施。制定并實施區域衛生規劃,優化衛生資源配置。積極推進政務公開和院務公開,繼續實施單病種限價與醫學輔助檢查結果互認制度,努力降低門診、住院人均費用和藥品占業務總收入的比重。繼續實行網上藥品集中招標采購,全市縣級以上非營利性醫療機構全部參與以省為單位的網上藥品集中招標采購。
第一條為提高我省學校衛生工作管理水平,預防與控制疾病的發生,保障師生員工的健康與安全,維護學校正常教學秩序,構建和諧校園,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規精神,結合我省實際,制定本辦法。
第二章組織機構和規章制度
第二條學校要成立衛生工作領導小組,由校級領導擔任組長,辦公室、衛生保健機構、總務(后勤)、教導處等有關部門參與。
第三條學校要設立衛生保健機構,其主要職責是做好學校預防保健工作。學生數1000人以上規模的中小學校必須配備專職衛生專業人員;其它中小學要配備專(兼)衛生保健人員,也可聘請衛生部門專業人員兼職。班主任要積極參與做好衛生保健工作,并掌握學生身體健康狀況,了解健康教育課內容。
第四條加強校醫和保健教師隊伍建設。定期組織參加有關學校衛生防疫、食品衛生、傳染病防治等方面知識的培訓,提高學校衛生技術人員和保健教師的能力水平。
第五條建立健全學校衛生工作各項規章制度。學校要制訂飲食衛生、環境衛生、傳染病與常見病防治、學生健康檢查及學校突發公共衛生事件應急預案等一系列管理規章制度及崗位責任制度。學校每年初要制訂衛生工作計劃,年終要進行認真總結,并把衛生工作納入評優評先內容。
第三章學校健康教育
第六條學校要按照教育部的有關要求,落實學校健康教育課程計劃,通過課堂教學、講座、活動等各種形式向學生傳授健康教育知識,增強學生自我保健意識。根據不同年齡段開設不同內容的健康教育課程,普通中學、中等職業學校應開展預防艾滋病健康教育。課程安排做到有教師、有課本、有教案、有課時、有評價。
第七條學校要根據不同季節學校疾病預防的重點,通過主題班會、知識競賽、板報、廣播、宣傳圖片、VCD錄像片及多媒體技術等多種形式,開展健康知識宣傳教育活動,提高學生的健康意識和自我保護能力。
第八條按照不同年齡開設相應心理衛生和心理健康課程或講座。初中以上學校應設立心理健康咨詢室,及時發現并疏導學生的心理衛生問題,促進學生身心健康全面發展。
第四章衛生基礎設施
第九條新建、改建、擴建的學校項目必須按規定通過有關衛生部門的評價和監督審核,其選址、設計應當符合國家規定的衛生標準和要求,通過驗收方可投入使用。
第十條學校的教室面積、采光、照明、課桌椅配置和隔音效果應符合國家標準,并保持良好的通風換氣條件。
第十一條學生宿舍人均面積應在3平方米以上,且采光、通風換氣良好。生活洗滌水槽人均0.05米以上。
第十二條學生食堂設施設備布局應當合理,應有相對獨立的原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。食堂應當保持內外環境整潔、衛生,并有防鼠、防蠅、防塵設施,污水排放和廢棄物存放符合衛生要求。
第十三條學校應建有數量足夠、方便師生使用的水沖式廁所。其設計和用材應便于通風祛臭、防蠅防蛆、沖洗保潔,糞便處理應實行三格化糞池、凈化沼氣池或納入市、鎮污水處理系統。糞池要密封,做到不滲漏,不滿溢。
第十四條學校應使用城鎮水廠供應的管網水。沒有管網水需使用自備水源的學校,其自備水源周圍50米內必須無污染源,并要建有消毒安全設施。
第十五條農村中心小學以上學校要設衛生保健室。衛生保健室的面積不少于15平方米,并有上下水設備。保健室的各種圖表要上墻。儀器設備最低要達到教育部《中小學衛生室器械設備配備目錄》三類標準。
第五章日常管理
第十六條學校飲食衛生管理
學校食堂、副食品店、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。未取得衛生許可證的學校食堂、副食品店一律不得開辦。
食品從業人員必須持有效健康證、培訓證上崗,每年至少進行一次健康體檢。對患有痢疾、傷寒、肝炎、活動性肺炎、化膿性或滲出性皮膚病及其他影響食品衛生的人員必須調離崗位。
購銷和使用的食品應當定點采購并按規定索證、驗收,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品;食品加工過程和儲藏必須做到生熟分開;餐具必須采用高溫或藥物嚴格消毒,并有保潔措施。
食品及其原料貯存和食品制作間要落實安全措施,安排專人負責,強化安全防范措施,非相關人員不得隨意進入。
學校必須加強管理,落實責任。特別是對實行承包和租賃經營的食堂、副食品商店,必須把把食品衛生安全作為承包合同的重要指標。
學校要安排專人負責自備水源和二次供水的管理,定期檢測、定期消毒,以保證水質符合國家的衛生標準。學校應為學生提供安全飲用水。向學生提供桶裝飲用水的學校,應向供應商索取相關的合格證書。提供安全飲用水確有困難的學校,提倡走讀學生自帶開水。
第十七條學校公共場所衛生管理
教室、辦公室、實驗室、圖書室(館)、文體、會議場館應保持清潔、整齊、安靜、明亮,要加強通風換氣,保持室內空氣流動。
學生宿舍應保持清潔整齊,并敦促學生經常通風換氣、勤曬被褥。在呼吸道傳染病流行期間,可根據實際情況在當地衛生部門指導下對室內空氣進行消毒。
保持校園環境清潔整齊,垃圾箱、果殼箱應及時清理。廁所要每天進行清掃、消毒,做到無積水、無積糞、無異味、無蚊蠅。做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。
第十八條學校傳染病預防與管理
認真落實晨檢制度,班主任或班級衛生委員要在校醫的指導下,及時了解掌握早晨到校學生的身體健康狀況,及時做好晨檢記錄,做到傳染病早發現、早報告、早治療。
結合季節特點、傳染病流行趨勢,重點做好相關傳染病的防控工作。春秋學校開學時,要重點做好學校的清潔衛生工作,對學校環境衛生和食堂飲用水衛生情況進行全面檢查,清除傳染病發生和流行的條件。
學校要按照《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范》的有關要求做好傳染病的監測和報告工作。一旦發現傳染病疫情,應在規定的時限內上報當地衛生、教育部門,在衛生部門的指導下,做好消毒、隔離等工作,如有必要,學校要配合衛生部門做好學生的應急免疫接種工作。
幼兒園、小學新生入學時,學校要按照《**省幼兒、學生入托入學查驗預防接種證工作實施方案》的要求,做好學生預防接種證的查驗工作,督促無證和漏種兒童及時補證、補種。
第十九條學生健康體檢和常見病防治
學校要每年組織學生進行健康體檢,并建立學生體質健康卡片。進行學生健康體檢的單位必須是具有預防性健康體檢資質的醫療衛生機構。體檢結束后,學校要將體檢結果通知學生家長,使家長及時了解子女的健康狀況。學校要對學生健康體檢中發現的疾病及時登記,并按照有關規定做好轉診復查治療。體檢單位要對學生的體檢結果進行全面分析,以便學校能夠采取針對性的預防措施。
要在衛生部門指導下,積極做好學生近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、貧血、脊柱彎曲、神經衰弱等學生常見疾病的群體預防和矯治工作。
第二十條學校要加強對實驗室、醫務室危險化學品、藥品和有毒菌株的管理,防止因管理失誤引發事故。
第二十一條學校應加強衛生檔案建設。全面詳盡地記錄學校學生健康狀況、生長發育、常見病、傳染病的防治、健康教育以及學校衛生基礎設施建設等方面的情況。
第六章突發事件預防
第二十二條建立學校突發公共衛生事件的監測制度。建立健全師生健康監測制度,對因病缺勤者進行登記匯總并分析,及時發現事件隱患。要加強與所屬區域的疾病預防與控制機構的聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的信息,密切關注其動態變化,提早做好預防工作。
第二十三條嚴格執行學校突發公共衛生事件報告制度。出現集體性食物中毒、學校傳染病爆發疫情等突發公共衛生事件時,學校有關部門應立即向學校衛生工作領導小組報告,并按規定程序和時間向當地衛生和教育行政部門報告。各部門應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
第七章責任追究
第二十四條根據《傳染病防治法》、《學校衛生工作條例》、《**省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等要求,各地各校要切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各校主要負責人是校園安全工作的第一責任人,對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。在全教育系統實行責任追究制,對所發生的各類事故特別是重特大事故,要認真進行嚴肅查處。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則。對于,疏于管理,造成學校衛生安全事故者,教育行政部門應視情節輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。