時間：2023-06-02 10:00:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設施工安全方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：監理工程師，施工安全，安全監理
Abstract: to really do the construction site of the security supervision work, in construction safety of real role play and supervisory staff not only to understand and grasp the special knowledge of construction safety, learn the relevant regulations and technical standards, give full play to the construction safety supervision in the precontrol effect, still must be responsible for the safety of construction as of the main body of the construction unit to strengthen the supervision and management and to supervise the construction units and their own construction safety guarantee system and to improve self-control, only in this way can we effectively eliminate the construction site "the unsafe behavior of the people" and "unsafe state of object", eliminate all potential accident, the probability of the accident happened down to a reasonable level, realize safe supervision target.
Keywords: supervision engineer,safety of construction ，safety supervision
中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：
前言：
安全監理是建設監理的重要組成部分，是對建筑施工過程中安全生產狀況所實施的監督管理。目前實施的《建設工程監理規范》，并沒有明確監理應對施工安全進行監控，目前出臺的國家法律也未明確監理應承擔施工安全的責任。但從另一個角度看，若沒有可靠的安全生產管理做保障，質量保證體系正常運轉就會大打折扣，從而無法保證質量和工期目標的順利實現。
1 工程安全監理的事前控制
1.1 對施工圖紙的審查
對施工圖紙的審查,其重點在于審查涉及到人身安全方面具體作法是否能夠符合強制性標準的要求。例如：樓梯的梯段凈寬、梯井凈寬；陽臺、外廊、室內回廊、內天井、上人屋面以及室外樓梯等臨空處設置防護欄高度；窗臺高度；管道井、煙道、通風道等設計必須符合強制性條文的規定。
1.2對承包單位資質和分包單位、勞務分包單位資質的審查
(1)主要針對承建單位的營業執照、資質等級證書、安全生產許可證、專業施工許可證的審查。其重點在于審查施工起重機械的安裝、拆除單位的《起重設備安裝工程專業承包企業資質》、《附著升降腳手架專業承包企業資質》、《機電設備安裝工程專業承包企業資質》、《房屋建筑工程施工總承包企業資質》。
(2)對項目經理、技術人員、質檢員、安全員、工長、特殊作業人員上崗證的審查。
(3)對出租的機械設備和施工及配件的安全生產(制造)許可證、產品合格證的審查。
1.3對施工組織設計的審查
監理工程師主要審查施工組織設計中是否針對工程特點、施工方法、機械的配備，按國家、行業頒發的有關安全生產法律、法規、標準、技術規范，編制具體的有針對性的安全技術措施。對結構比較復雜、施工特性比較多的特殊工程是否制定了專項施工技術措施和專項安全技術措施。
監理工程師對施工安全的責任主要體現在審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合法律、法規、工程建設強制性標準。施工組織設計中必須包含安全技術措施和施工現場臨時用電方案。對以下分部分項工程應編制專項施工方案：地下暗挖作業，深度超過1.5 m基坑、溝槽土方開挖施工作業，人工挖擴孔樁作業，腳手架、水平安全網搭設和拆除作業，大模板和跨度超過6 m的梁、板、模板施工作業，塔式起重機、施工升降機、整體提升腳手架、高空作業吊籃的安裝、頂升、拆除作業，起重吊裝作業，拆除、爆破作業等。專項施工方案應附安全驗算結果，經施工企業技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專業安全生產管理人員進行現場監督。監理工程師應審查以下專項施工項目：開挖深度超過5 m的基坑(槽)，或深度未超過5 m但地質情況和周圍環境較復雜的基坑(槽)；地下暗挖工程穿過既有建筑物、構筑物或河流、道路、鐵路的；模板支撐系統高度超過8 m，或跨度超過l8 m，或施工總荷載大于10 kN／m2 ，或集中線荷載大于15 kN／m2。的高大模板工程等還應當要求施工單位提供專家論證、審查的文件。工程監理單位對這些技術措施和專項施工方案進行審查，審查的重點在于是否符合工程建設強制性標準，要求確保人身安全。對于達不到要求者，應當要求施工單位進行補充完善。
1.3.1 監理工程師對施工組織設計中安全方面審查內容的控制
(1)安全生產管理機構，配備齊全，機械、電氣、架子防護等專業的專職安全生產管理人員、特種作業人員的數量及安全生產資格培訓持證上崗情況。
(2)施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程的制定情況。
(3)起重機械設備、施工機具和電氣設備等設置是否符合規范要求。國家或本市已經公布禁止使用的工藝、設備、材料，不得在施工現場使用。
(4)基坑開挖、模板、腳手架工程、起重機械設備和整體提升腳手架拆裝等專項方案是否符合規范要求。
(5)事故應急救援預案的制定。
(6)冬季、雨季等季節性施工方案的制定情況。
(7)施工總平面圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設施的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規范和文明施工的要求。
關鍵詞：建設工程；項目；安全控制；措施
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：
施工企業建立安全管理體系,是建設工程項目管理的一項主要內容,而建立施工安全管理體系必須貫徹 “安全第一,預防為主”的方針。 “安全生產 ”是施工企業在建設工程項目管理及進行生產經營活動中的一項必不可少的工作內容。安全工作的好與壞直接決定著施工企業的前途和命運。擁有良好的安全作業環境,可以使國家和集體財產免受損失,職工生命安全得到保障,也能給施工企業帶來非常好的經濟效益和社會信譽,否則會給施工企業帶來巨大損失。
一、建設工程項目安全管理的特點
1、工程項目安全管理是一次性安全管理
因為建設工程的設計和施工都具有單一性，因此其與其他產業如制造業的重復生產有著本質的區別，建設項目的一次性特征，對項目生產的知識和經驗的累積都有著較高的要求，而且本次安全管理的知識和經驗，無法或者說很難再應用到其他工程項目的安全管理中。
2、施工現場具有不確定性
建設項目施工過程往往是高空露天作業，很容易受到自然條件的影響，而且在工程項目中的生產地點也帶有一定的隨意性，工程項目需要不斷的變換場地，具有較大的流動性，而且生產周期很長，影響作業質量的可變性因素較多，現場施工安全管理工作難度較大。
3、資金投入金額較大
建設項目往往都是以大量的資金投入作為基本前提，比如三峽工程，僅一天的工程投資就達到了3223 萬元，巨大的資本投入使得項目安全管理受到多方面條件的制約，一方面是對施工資源具有較大的約束，另一方面對社會經濟的影響也較大。同時也受到社會政治的影響。
二、建設工程項目安全管理的措施
1、建筑工程項目勘察設計階段安全管理措施
在建筑工程項目勘察設計階段，建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位所提供施工現場及毗鄰區域水、 電、 氣、 熱 、郵電通訊等。地下管線及地質資料等相關事項簽定合同，這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。 具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、 準確的地質測量和水文資料，并按照建筑安全標準進行設計，以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。
2、 建筑工程項目準備階段安全管理措施
建筑工程項目單位在編制招標文件時，由具有一定資歷理論基礎和豐富工程項目經驗的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與，其中在承攬項目的技術和安全要求上具體載明；在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施，所需費用以專項費用來計提，不要列入建設工程項競價來算；建設工程項目招標規范中，承包單位建設全程安全業績要納入評標標準；由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。 制定合理工期，建設單位要與具備相應資質等級的施工單位監督單位簽定合同。 建設單位在申請施工許可證之前，應當向當地建筑工程安全監督機構提交工地安全方案，其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、 該項目的安全風險評估報告、 安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。建筑工程項目單位在備一切相關建設工程項目材料中，不得購買或者強行要求建設施工單位購買、 提供、 使用不符合安全衛生標準的建筑材料、防護用品及機械設備；不得為施工單位指定上述產品的生產廠 、供應商 、生產經營單位為建筑工程提供的安全防護用品 、零配件、 建筑材料等應當符合安全衛生標準和噪聲控制標準，并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、 限位等安全設施和裝置，同時提供檢測合格證明及下列資料：產品的生產許可證；產品的有關技術標準、 規范；產品的有關圖紙及技術資料；產品的技術性能 、安全防護裝置的說明。 在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理 。這項工作對建設工程項目的性能，保質，安全上起重要作用。 要做到把材料全方位、 全過程的安全檢測，評測，驗收管理。 在建設工程項目的現場勘察、 設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、 組織、 指揮協調 、監督控制和改進來發展安全管理工作 。公司和項目部組織施工技術人員編制施工安全方案。 審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據。 施工安全單位，由材料部門根據項目部編制方案產品來采購和領用，如施工過程中發現超出安全的用料，材料管理人員必須立即查核，必須保證建設工程項目安全用料方案標準來對材料使用，強化材料安全的嚴格性。 公司材料采購實施招投標，建設工程項目的施工材料由公司安編制審核通過的方案清單來對材料采購，來例于安全范圍的其它材料由項目部自行采購，采購時采用 “安全評測，總量訂貨，分批采購” 出現安全和積壓 、浪費、 材料的采購量和單價要有專門機構監控。 項目部應使用委托書約定所委托的采購材料的質量、 價格、 服務、 驗收辦法、 交貨時間，保證工程的進度而出現安全問題。
3、建筑工程項目實施階段安全管理措施
建筑工程項目監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內容納入建設工程項目監理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。建設工程項目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準進行施工。建筑工程項目施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制，設立安全生產管理部門，配備與工程規模相適應的安全工程師，并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃，對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查，組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收，糾正和制止違章指揮、違章作業，驗證預防措施和應急預案。建設工程項目施工單位應當接受建筑工程安全監督機構的監督管理，分階段向當地建筑工程安全監督機構申請安全審核。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；施工臨時用電工程；垂直運輸機械安裝拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。同時，進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。建設工程項目施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化，采取相應的安全防護措施。建設工程項目施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過上級安全培訓、考核合格后，持證上崗。
4、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理措施
在建筑工程項目施工完成之后，施工單位需要對工程質量進行檢測，同時對相關資料進行收集和整理，對項目竣工階段的各項指標進行安全評價，同時向安全監督機構提交《單位工程竣工施工安全管理資料》，只有提供完備的項目竣工安全管理的相關資料，才能夠對施工現場安全管理工作的成效給予客觀的評價，施工企業提供的安全管理相關的資料，也是評價建設工程施工過程中是否實現了全過程的安全管理的一個重要依據，同時也是工程監督機構對工程項目成果進行評價和考察的一個參考依據。同時應當注意的是，提交的安全管理資料應當確保其正確性和客觀性，該資料的完善程度和準確程度，直接體現了建設工程項目施工和管理的相關工作工作是否有效的執行，這其中應當包括：臺賬、報表、原始記錄等，并按有關規定去建立、收集和整理，確定種類、格式；確定安全部門或相關人員，收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料，進行標識、編目和立卷，并裝訂成冊；安全記錄的貯存和保管，要有專人負責，貯存的環境應利于保存和檢索。
綜合上述，對于建筑企業來說，安全生產永遠是第一位，建設工程項目的安全管理工作成效的好壞，直接影響著其施工質量的好壞，因此，需要在建設工程項目的各個階段都加強安全管理工作，確保每一個環節都順利完成，以此確保整個建設工程的質量不受影響，使安全管理工作的成效凸顯，促進我國建筑業和建筑施工企業的迅速發展。
參考文獻：
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關鍵詞：建筑施工；安全管理；存在問題；具體措施
Abstract: This paper analyzes the main problems existing in the current construction safety management, and puts forward some concrete measures for safety management of construction site, and the construction safety management experience was summarized and discussed.
Key words: building construction; safety management; problems; measures
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：文章編號：
前言
建筑施工安全生產工作隨著建筑施工企業的進步與發展，普遍得到了全社會的關注，安全事故也有了明顯的遏制。但是由于施工任務的增加和工期要求的催緊，安全生產事故的發生仍然嚴重地威脅著施工企業的生存和發展，威脅著施工人員的生命安全。如何有效地控制和減少安全生產事故的發生，是建筑施工安全工作的一項重要內容。施工安全無小事，要把人民群眾的生命安全放在第一位，完善和落實安全生產的各項政策措施，努力提高安全生產管理水平，是我們每一個建筑施工企業的出發點和歸宿。只有始終把安全工作放在首位，堅持“安全第一、預防為主”的方針，切實加強安全生產的保障機制，健全各項管理制度，落實各級安全責任，有效防范各類安全事故的發生，保護施工人員的生命財產安金，才能提高企業的經濟效益和社會信譽。
1、目前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題
建筑行業是高危行業，在建筑施工的過程中隱藏著許多可能導致安全事故發生的危險因素，本人在施工企業工作的實踐中，了解和體會到了許多問題，愿與同行們共同探討，以便尋求解決問題的對策。
1.1 相關制度、法律不夠健全。《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規雖然對安全生產管理作了明確規定，但與之配套的實施細則和必要的安全技術標準不夠完善，給建筑工程施工安全管理帶來不利影響。
1.2 安全生產制度不健全、責任落實不到位。很多建筑施工企業的安全制度不健全，項目管理人員對自己的安全生產職責不明確，導致施工安全管理未能真正體現“安全第一、預防為主”的方針。
1.3 施工安全管理人員未能充分發揮監督管理作用。很多施工人員身兼數職，且沒有熟練掌握施工現場安全規范和建筑行業技術標準，加之項目承建方重效益、輕安全，致使施工現場許多安全隱患沒有及時清除致使安全事故頻發。
1.4 施工現場管理混亂，臟、亂、差現象隨處可見，留下了安全隱患。
1.5 施工企業安全生產基礎薄弱，不注重專職安全員的培養。不少施工企業一個安全員同時兼管幾個項目的施工現場安全生產，從業人員整體素質偏低，大部分一線作業人員為農民工，上崗前沒有經過崗前培訓，安全意識薄弱，缺之基本的安全常識，自我保護能力差。
1.6 有的建設單位不執行有關的法律、法規，不按建設程序辦事，將工程肢解發包、簽訂陰陽合同和霸王合同、強行壓縮合同工期導致施工企業交叉施工和疲勞作業。同時，由于建筑市場競爭激烈建設單位往往拖欠工程款，要求施工企業墊資施工，并在工程造價中拒付安全施工設施費用，致使施工單位無力購置必要的安全防護用品，加大了事故風險指數。
1.7 一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責，還停留在過去“三控二管一協調”舊的工作內容和要求上，只重視質量不重視安全，不能有效地開展安全監理工作，安全監管作用得不到有效發揮。
1.8 一些開發區、工業園區、招商引資項目及改造工程，無建設規劃許可證、建設用地許可證、施工許可證、招投手續、質量安全監督手續，施工前未進行施工圖紙審查，從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。
2、建筑施工現場安全管理的具體措施
建筑施工企業現場安全管理對策作為一名施工企業的員工，從以上不盡全面的安全問題的敘述中進一步認識到了安全工作的重要與責任，特別是一些事故的教訓，不時地告誡我們：安全無小事、萬萬不可疏忽大意。借此談談自己對現場管理中安全問題對策的心得與思考。
2.1 根據建筑市場存在的問題，應搭建施工現場安全生產的管理平臺，建立建設單位、監理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系，落實建設工程安全監理制度，對監理單位及監理人員的安全監理業績進行考評并作為年檢或注冊的依據。施工企業要夯實企業基礎工作，強化企業主體責任，堅持以人為本理念，加強對農民工的安全教育，這是實現安全生產的前提。
2.2 各級政府應高度重視安全生產工作，協調市、縣、區有關部門，解決建筑安全生產管理機構的人員、職能、經費問題，改進安全監管方式，加大行政執、法力度，在安全監管工作中要統籌考慮對建筑市場和工地質量安全的監督，實現“市場”與“現場”聯動。在工程招投標和監管環節，切實行使安全生產一票否決權，嚴把建筑企業市場準入關，同時要加快轉變政府職能，徹底改變重審批、輕監管的問題。
2.3 建立健全施工安全檢查、稽查制龐施工企業要從班組抓起，做好班前交底、班中、班后檢查，把防范腓建在最基層，項目部要以安全責任目標為主線切實抓好責任落實、認真做好自檢互檢和整改。主管部門要加大執法檢查力度，對事故隱患決不姑息遷就，嚴肅責任和處罰，減少安全事故的發生。
2.4 要推進安全生產標準示范工地的創建工作，對安全標準化工地省外企業多而省內企業少的情況，省內施工企業要虛心學習外省企業的先進經驗，加強自身的管理和安全標準意識，達到崗位安全化、操作標準化，真正把安全工作放到首位，抓到實處、取得實效。
2.5 盡快建立建筑施工企業和從業人員安全信用體系和失信懲戒制度、嚴肅查處重大事故的責任人、建立各方主體不良記錄檔案，逐步在建筑領域形成誠信為本、操守為重的良好風尚。
2.6 加大建設工程施工機械管理力度，把好入場關，淘汰不符合要求的塔吊等起重機械，對起重機械的使用單位，租賃單位實行登記、驗收、檢測制度，使起重機械的管理逐步規范化。
2.7 認真做好施工組織設計中對專項施工安全方案的設計，采用成熟的施工工藝和安全技術標準。其中主要包括：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。
3、建筑施工安全管理的經驗總結
3.1 在建設工程招投標中，落實建設工程意外傷害保險制度和安全生產專項經費通過行政手段，單列工程項目的安全生產和文明施工專項經費，獨立于招投標之外，設立獨立資金賬戶，在報建時統一收取，并且通過施工安全監督機構，視其安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規挪用或者不投入。實施建設工程意外傷害保險制度，將項目參加安全保險作為施工安全受監和工程開工的必備條件；并且視項目的施工安全生產和文明施工達標度，給予靈活的上下浮動投保，充分調動項目經理抓好安全生產和文明施工的自覺性、主動性和積極性。
3.2 編制“重大危險源專項整治方案”。包括：施工用電、模板工程、腳手架工程、臨邊和洞口工程、起重吊裝、施工井字架。明確各個項目的檢查監督部門和責任人，制作“重大危險源公示牌”，牌上列明潛在危險因素、可能導致的事故、控制方法等內容，在每次安全檢查過程中針對這些項目逐項檢查。
3.3 組織編制《建筑工人安全小手冊》，定期出版安全知識。施工企業質量安全部編制一些《建筑工人安全小手冊》發放到各個項目部，組織一些有關安全知識的VCD影碟安排晚間不加班的班組觀看并且做好簽到表，保證進場工人都看過。項目部定期講解一些安全法律法規、安全常識、工地安全先進事跡、安全罰款單等，保證工作中不忘學習安全知識。
關鍵詞：建筑工程；安全；監理；工作方法
施工安全是一項技術性很強的工作， 監理工程師必須了解和掌握施工安全的專業知識， 學習相關法規和技術規范， 使自己真正成為一名有經驗的專業人才。在監理工作中充分發揮在施工安全方面的預控作用， 能夠在事前控制發揮積極作用， 有效消除施工現場人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制， 消除各種事故隱患， 實現安全監理目標。
一、 建筑施工安全事故的主要原因
施工過程中的安全事故造成的主要原因歸結起來不外以下幾個方面： 安全意識不強；操作人員的行為不安全；技術上的不規范；生產環境不良等。分析這些原因后不難做出結論，造成安全事故的關鍵是人和物的不安全因素，而在解決了諸多的人為因素后，意外傷害事故是完全可以避免的。
二、加強建筑施工安全監理工作的措施
1、 建設行政主管部門嚴格規范市場準入
從目前一些工程招投標情形來看，掛牌企業充斥市場，沒有建立合理的工程總承包管理體系。監理企業在安全生產監理中感到責任大、壓力大、協調難、被動吃力。所以，各地建設行政主管部門應堅持依法行政，嚴格把企業安全生產許可證的管理納入建設工程管理的全過程，實行動態管理。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的，在招投標預審時，把那些安全生產制度不健全，安全生產條件不具備的企業淘汰，且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格，將那些真正具備安全生產條件的施工企業引進市場。
2、加強監理人員培訓教育
必須加強對監理人員的培訓和教育。要做好施工現場安全監理工作，就要求監理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。具體做法有：（1）監理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規定要求；（2）加強對新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學習的監理；（3） 加強對重要安全設施（ 設備） 、安全生產重難點部、位安全技術措施等的安全教育培訓學習的監理。
3、加強施工階段的安全監理
（1）事前控制
監督施工單位應健全安全生產保證體系。監理部著重檢查施工單位安全組織機構的落實、專職安全檢查人員是否到位、安全職責的制定、安全保證體系的運行等情況。尤其對分包單位由于其各項管理不盡完善，更容易出現安全問題，監理部應把對分包的管理體系也列入安全監理工作的重點，要求必須有安全組織保證體系方可進場作業。認真審查專項安全施工方案，施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須按規定由施工企業審核審批合格后報總監批準方可實施。必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺，以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都應編制專項安全施工方案。此外，《條例》也有明確規定，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查， 合格后方可實施。必須對安全技術措施、專項安全施工方案、安全技術交底和貫徹法律、規范、標準、規程的監理。重點加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監理，同時對其針對性、適用性、可操作性進行監理。嚴把安全交底關和特種作業人員持證上崗關。見證總包對分包的安全交底， 檢查安全教育、項目經理部對班組、班組對工人的安全交底有無疏漏；對塔吊司機、信號指揮、架子工、電工、焊工等特種作業人員配備，應事先根據機械數量和工程量確定上崗人數，人證對照， 確認符合要求后方準上崗。把好進場機械設備、材料關。對進場的所有機械設備、材料必須先行報驗，凡質量證明材料不全、檢測過期或現場檢查認為達不到安全要求的，一律不得投入使用。把好安全防護用品質量關。對工地使用的安全網、安全帽、安全帶以及漏電保護開關等事先抓好報驗審核工作，發現劣質、失效或國家明令淘汰的產品，堅決不準使用，每隔一段時間，再組織對其安全性能的質量抽查，以保證防護用品安全功能有效。利用專題安全會議、工地例會等，對下步工作或新的工序中需要注意的安全問題，及早提醒。對可能發生的安全事故，要制定生產安全事故應急救援預案。
（2）過程控制
施工現場安全情況瞬息萬變，再好的方案也很難保證施工過程萬無一失。要對全體監理人員進行安全知識培訓，普及安全知識，明確安全責任，以使他們在檢查質量的同時，發現一些安全方面的問題、隱患，能處理的當即處理。通過安全監理工作要點、安全風險點分析，使監理人員在工作巡視過程中， 既能照顧到面上的安全，又能抓住關健要害部位， 重點把好專項安全施工方案的施工、高危作業的關鍵工序跟班旁站等關口。堅持定期的安全檢查和突擊性抽查或專項檢查制度。在承包單位經常性安全自查、監理部日常巡視檢查的基礎上，每周由建設單位、監理部、施工單位組織一次全面安全檢查；并根據工程的進展或現場發現的事故苗頭，突擊性地組織專項檢查，使安全施工方面的問題或隱患能及時發現和解決。發現施工安全問題， 及時發出書面指令，并經項目經理或有關單位簽認；對已完成的監理項目，要有完整的安全監理檔案資料。
（3） 事后控制
怎樣促使發現的問題、存在的隱患得到及時解決，如何避免承包單位在以后的工作中重蹈覆轍，監理部還要注意用好事后控制手段來亡羊補牢，并舉一反三。狠抓整改措施的落實。凡是安全方面的問題、存在的隱患， 堅決做到原因不查清不放過；措施不落實不松手； 整改不到位不施工；教育未奏效不放松。抓好檢查后的講評、獎懲工作。每次檢查結束后，都進行評比， 對好的班組和事件， 總結經驗予以表彰，鼓勵繼續保持發揚；對差的班組和事件，幫助分析原因，制定措施，限期整改。暢通信息渠道。利用安全監理周報、安全月報、安全檢查情況通報、監理通知單等，擴大安全工作的影響范圍，使建設單位、承包單位及公司領導及時掌握安全方面的真實情況，便于指導和改進工程的安全工作。為了進一步加強工程建設的安全管理，全面推進安全監理工作，建設行政主管部門應及時制定有關工程安全監理管理辦法， 組織監理單位定期或不定期對在崗人員進行相關安全監理知識培訓，以更好地發揮監理的良效機制，實現工程建設監理領域的重點創新，加強和規范監理企業的安全意識和責任，使監理行為成為施工現場安全生產管理的一個重要組成部分，真正起到齊抓共管，共同提高的目的。
綜上所述，安全生產是建筑業永恒的話題，以現場的施工、監理為主，工程項目各責任主體都要始終牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想。特別是安全監理工程師要從源頭落實好安全生產責任，協助業主挑選合格的施工隊伍。安全就是效益、安全就是速度、安全就是和諧。我們務必以科學發展觀為指導，以維護最廣大人民群眾的根本利益為出發點，持續投入、長久發展，堅持不懈地把安全生產工作抓細抓實抓好。
參考文獻：
關鍵詞：天然氣管理；工程建設；施工安全；措施
引言
近些年，隨著澀北氣田的產能建設和輸氣量的增加，下游用戶對天然氣的需求量大幅度增大，澀北氣田各集氣站之間的集氣管線、各氣田之間的聯絡管線、澀北至格爾木的長輸管線等工程建設，都有效地提高了天然氣的輸送能力和降低了輸送成本，并且也減少了在輸送中對環境的污染，顯得非常重要。因此，為了促進天然氣快速發展，需要加強重視天然氣管道的施工建設，全面分析在管道工程建設施工中的常見安全問題。
一、天然氣管道建設的特點
天然氣管道建設項目一般和走起較長，從開始計劃到最后實施要經歷一個漫長的過程，同時，天然氣管道建設項目工作內容繁多，涉及面較廣，施工程序較為復雜、施工環節也繁多。各個工序和施工環節之間又存在千絲萬縷的聯系。天然氣作為一種易燃易爆氣體，具有較高的危險性。為了防止滲漏，必須要重視管道建設和管理。
二、天然氣管道建設施工安全及其重要性
天然氣管道建設施工安全主要指的是在施工過程中的工作人員生命財產生命安全以及施工現場安全等。其中，最重要的是施工人員生命安全問題，包括施工人員生命安全以及其他人員生命安全。天然氣管道建設施工中，安全問題非常重要，施工安全能夠間接地對施工進度、施工成本，甚至是施工質量產生影響。最重要的是，施工安全能夠直接對施工人員及其家庭、社會產生重大影響。施工安全的重要性主要表現在：
1、從個人家庭以及社會角度上講
施工中必須要進行安全控制活動，事實上，施上中的安全問題主要是對社會家庭以及個人影響最為重大，尤其是天然氣管道建設施工中，如果一旦發生安全事故，破壞性非常廣泛并且影響惡劣。
2、從施工工程角度來講
雖然安全施工主要對社會家庭以及個人影響重大，但是對施工工程也具有一定影響性，安全施工有利于保證施工順利進行、進度如期完成，并且有利于維持施工現場秩序、保證工程有序施工，安全施工能夠避免施工意外糾紛的發生，有利于成本的控制等。
三、天然氣管道工程建設施工中常見的安全問題
在管道工程建設中，由于建設方、監理方以及施工方對施工安全的認識不足，缺乏安全監督意識，所以導致施工過程中，存在不按照相關的規章制度進行施工安全控制、安全控制措施不全面、安全管理責任不明確以及重視表面文章等問題，使得工程建設施工中，經常存在安全風險問題，這些安全風險就可能引發安全事故，從而影響施工人員及施工工程。
四、天然氣管道工程建設施工安全中的措施
1、有效避免管溝土方塌方措施
①在新疆地區，設計人員應結合當地氣候特點及凍土層深度要求，應適當考慮減小土方放坡系數，適當增大管溝開挖寬度，尤其是在沙漠地段更應如此。②在市政區域，由于管溝開挖寬度往往受到市政基礎設施的嚴格限制，在這種情況下，為了有效避免土方塌方給溝底作業人員帶來的安全風險，必須對已開挖的管溝兩側溝壁進行有效支撐。③管溝開挖完成后，監理人員應對寬度進行檢查驗收，應滿足施工規范要求。④管溝開挖出來的土方，應嚴格按施工照規范要求堆放，避免就近堆放或超高超負荷堆放，多余的土方應及時拉運出施工現場。⑤在新疆地區，因土質疏松，應避免在下雨天或發洪水等異常情況下從事溝底施工作業，否則極易塌方。6）施工單位應制定相應的應急預案，在溝底有人員從事施工的情況下，管溝上方應確保有監護人，以便發生土方塌方時能及時相救。
2、避免安全防護不到位措施
①在進行管溝開挖前，監理單位應嚴格要求施工單位落實施工區域的安全設置要到位，比如施工安全警戒線的設置、安全警示標志、防護欄等安全防護設施必須設置到位，并且不定期進行檢查，避免因安全防護不到位導致石塊、車輛或牲畜等掉入管溝的發生。②在管線焊接作業過程中，應督促施工單位將防護罩、防護手套及勞保著裝給施工人員配備到位，對未配備到位的、配備的防護罩、防護手套及勞保著裝損壞了不及時更換的、施工操作人員故意不按要求正確佩戴的情況，監理單位決不能聽之任之，對不服從安全管理的施工單位，應及時上報建設單位進行處理。③在管道及系統試壓前，監理單位應督促施工單位嚴格落實安全警戒區域的有效設置，在試壓過程中應加強巡回檢查，避免無關人員靠近試壓危險區域。
3、避免室內燃氣管道安裝安全問題
為了有效避免室內燃氣管道安裝易出現的安全問題，應采取如下有效預防措施：①應讓施工單位自身切實加強安全管理工作。施工單位如何加強自身安全管理工作呢？一是加強天然氣管道施工安全及施工規范的技術培訓。在施工之前，要做好施工安全及施工技術交底培訓，只有讓施工人員對具體施工內容及規范要求了然于胸，增強了施工安全意識，這樣才能減少施工中的盲目施工和隨意施工。二是嚴格落實施工工序“三檢制”交接驗收制度。如果發現某道工序不符合要求，就應責令其立即整改到位，只有這樣才能及時地消除安全隱患。三是健全施工安全激勵與懲罰機制。將施工安全與施工人員的經濟效益進行直接掛鉤，對于施工安全績效出色的人員，應該予以相應的獎勵，對于施工過程中不遵守施工安全規定而出現違章施工的相關責任人，要進行必要的處罰。②監理單位應嚴格按照施工規范要求進行質量驗收，對不符合施工規范的安全問題，必須要求整改到位。③建設單位應在竣工驗收時把好質量驗收關，應徹底將上述安全問題切實消除在萌芽之中。
4、避免燃氣警示帶的安全問題
為了有效避免燃氣警示帶的設置不按設計或施工規范要求施工的問題，應采取如下預防措施：首先監理單位應嚴格按照設計或施工規范要求進行驗收，對不符合要求的情況應督促施工單位整改到位；其次在竣工驗收時，建設單位應進行適當范圍的抽查，對不符合要求的應堅決予以返工處理。只有這樣才能有力保證燃氣警示帶按要求施工，才能起到有效避免天然氣管道被挖斷的警示作用。
5、嚴格控制工程施工各個環節的質量措施
在現場施工作業時，要控制和識別施工過程，從而達到事故的消除和預防的目標。在安全管理中，對于生產過程的控制，是一個突出的內容。因此，在實際的生產過程中，要做好不利于安全的行為以及狀態的控制工作，將其列為工程控制管理的重要節點。通過大量的事實發現，對于施工過程的大力控制，能夠在很大程度上降低安全事故發生的概率，達到安全控制的目標。
6、加強施工現場的隱患排查力度，真正做到防患于未然
在施工過程中，做好安全隱患的排查工作，是一個重要的杜絕安全隱患的方法。在天然氣工程的施工中，建設單位的負責人、安全責任人以及施工管理員要做好安全隱患的排查工作，通過采取立體的、全方位的拉網式排查方式，即使發現安全隱患。一旦發現問題，就要要求施工單位進行整改，如有特殊原因無法整改的，需要出具一份完整的、可行性高的方案，并且做好防護措施，從而保證施工的安全。嚴格安全隱患的排查，是各種不安全隱患及時杜絕，保證施工的安全。
7、采用完整性管理模式
當前，國內外對于天然氣的管道施工安全管理模式中，完整性管理模式是最為先進并且特殊的一種管理模式。所謂的完整性模式，指的是通過收集天然氣管道的完整數據，并進行分析，然后采取措施加以管理。這樣的話，就會在安全事故發生時，及時的做出反應，而且還可以對尚未發生的安全事故做好預測防范。對于我國的天然氣管道工程來說，完整性管理模式是一項必不可少的管理模式，采用這樣的方式，不僅能夠對天然氣的安全進行管理，還能夠降低在施工過程中的不必要的費用。
與傳統的安全管理模式相比較，完整性的管理模式能夠有效的對施工安全進行維護，并且通過預測，對施工中的不安全事故進行預防。因此，應當不斷加大天然氣管道工程施工中完整性管理模式的運用，從而不斷的提高我國天然氣管道施工的安全管理水平，促進我國天然氣事業的發展。
8、加強安全方面的教育宣傳工作
有些安全事故的發生，大部分都是人為因素。很多人沒有意識到管道占壓存在的危險性，還有一些不負責任的人，毫無安全責任意識，嚴重影響施工安全性。由于石油天然氣是易燃易爆的物品，施工人員要提高安全意識，采取有效措施防止火災發生。所以，加強施工安全教育宣傳尤為重要，要全方位提高施工人員安全生產的意識，另外要定期開展安全施工的講座，進而確保施工的安全。
9、做好急救準備措施
在施工現場中，如果一旦出現施工安全事故問題，就需要及時進行急救工作，避免因時間延誤導致安全事故嚴重化。所以做好急救準備措施是非常重要的，尤其是在安全風險較高的石油天然氣管道建設中，更要做好預防措施。
結束語
綜上所述，對我國這樣一個能源緊缺的國家來說，充分地開發和利用天然氣是保證經濟社會平穩發展，保證國家能源安全的關鍵。而加強天然氣管道建設是促進我國戰略結構調整，推動社會經濟實現可持續發展的重要保證。因此，必須要認真對待天然氣管道建設中的問題，做好天然氣管道建設前、建設中的質量控制，做好天然氣管道的安全管理，從根木上保證天然氣管道的運行安全。
參考文獻
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關鍵詞：建筑工程；安全；監理；工作方法
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：
安全監理是建設監理的重要組成部分，是建筑工程安全管理的重要內容，是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。通過實施安全監理，有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益、降低安全生產風險程度，消除了事故隱患，制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保工程建設的安全性。
一、 建筑施工的安全概念
建筑施工的安全概念，從嚴格意義上來說,應分兩個方面，其一是建筑工程完成后建筑物本身的使用安全，也就是我們常說的完成的建筑物是否存在安全隱患和影響使用的問題，這樣的安全問題是由質量來決定的，因此，我們常說安全和質量不可分離也就源于此。安全的第二個概念,是指施工過程中的安全，這個安全概念與建筑物本身的質量無直接聯系，而是指在施工過程中的建筑意外傷害事故。由于建筑行業是事故多發性行業，出現意外傷害事故的可能性較大，從而給國家和社會帶來損失，給家庭帶來不幸。因此，在施工過程中加強安全監督管理,控制意外傷害事故的發生，就是我們必須特別重視的問題。
二、造成安全事故的主要原因
施工過程中的安全事故造成的主要原因歸結起來不外以下幾個方面: 安全意識不強；操作人員的行為不安全；技術上的不規范；生產環境不良等。分析這些原因后不難做出結論，造成安全事故的關鍵是人和物的不安全因素，而在解決了諸多的人為因素后，意外傷害事故是完全可以避免的。
三、加強建筑施工安全監理工作的措施
1、 建設行政主管部門嚴格規范市場準入
從目前一些工程招投標情形來看，掛牌企業充斥市場，沒有建立合理的工程總承包管理體系。監理企業在安全生產監理中感到責任大、壓力大、協調難、被動吃力。所以，各地建設行政主管部門應堅持依法行政，嚴格把企業安全生產許可證的管理納入建設工程管理的全過程，實行動態管理。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的，在招投標預審時，把那些安全生產制度不健全，安全生產條件不具備的企業淘汰，且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格，將那些真正具備安全生產條件的施工企業引進市場。
2、加強監理人員培訓教育
安全管理是一項技術性很強的工作，監理人員在施工現場經常會遇到許多安全細節問題，甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除，其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能。因此，必須加強對監理人員的培訓和教育。要做好施工現場安全監理工作，就要求監理人員一方面要提高安全意識，充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等等。具體做法有：（1）監理人員必須按規定每年參加安全教育培訓學習，時間必須達到相關規定要求；（2）加強對新技術、新工藝、新結構、新設備、新材料安全知識的安全教育培訓學習的監理；（3） 加強對重要安全設施( 設備) 、安全生產重難點部、位安全技術措施等的安全教育培訓學習的監理。
3、加強施工階段的安全監理
（1）事前控制
監督施工單位應健全安全生產保證體系。監理部著重檢查施工單位安全組織機構的落實、專職安全檢查人員是否到位、安全職責的制定、安全保證體系的運行等情況。尤其對分包單位由于其各項管理不盡完善，更容易出現安全問題，監理部應把對分包的管理體系也列入安全監理工作的重點，要求必須有安全組織保證體系方可進場作業。
認真審查專項安全施工方案，施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須按規定由施工企業審核審批合格后報總監批準方可實施。必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如施工現場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺，以及采用新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都應編制專項安全施工方案。此外，《條例》也有明確規定，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查, 合格后方可實施。必須對安全技術措施、專項安全施工方案、安全技術交底和貫徹法律、規范、標準、規程的監理。重點加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監理，同時對其針對性、適用性、可操作性進行監理。
嚴把安全交底關和特種作業人員持證上崗關。見證總包對分包的安全交底, 檢查安全教育、項目經理部對班組、班組對工人的安全交底有無疏漏；對塔吊司機、信號指揮、架子工、電工、焊工等特種作業人員配備，應事先根據機械數量和工程量確定上崗人數，人證對照, 確認符合要求后方準上崗。
把好進場機械設備、材料關。對進場的所有機械設備、材料必須先行報驗，凡質量證明材料不全、檢測過期或現場檢查認為達不到安全要求的，一律不得投入使用。
把好安全防護用品質量關。對工地使用的安全網、安全帽、安全帶以及漏電保護開關等事先抓好報驗審核工作，發現劣質、失效或國家明令淘汰的產品,堅決不準使用，每隔一段時間，再組織對其安全性能的質量抽查，以保證防護用品安全功能有效。利用專題安全會議、工地例會等，對下步工作或新的工序中需要注意的安全問題，及早提醒。對可能發生的安全事故，要制定生產安全事故應急救援預案。
（2）過程控制
施工現場安全情況瞬息萬變，再好的方案也很難保證施工過程萬無一失。要對全體監理人員進行安全知識培訓，普及安全知識，明確安全責任，以使他們在檢查質量的同時，發現一些安全方面的問題、隱患,能處理的當即處理。
通過安全監理工作要點、安全風險點分析，使監理人員在工作巡視過程中, 既能照顧到面上的安全，又能抓住關健要害部位， 重點把好專項安全施工方案的施工、高危作業的關鍵工序跟班旁站等關口。
堅持定期的安全檢查和突擊性抽查或專項檢查制度。在承包單位經常性安全自查、監理部日常巡視檢查的基礎上，每周由建設單位、監理部、施工單位組織一次全面安全檢查；并根據工程的進展或現場發現的事故苗頭，突擊性地組織專項檢查，使安全施工方面的問題或隱患能及時發現和解決。發現施工安全問題, 及時發出書面指令，并經項目經理或有關單位簽認；對已完成的監理項目，要有完整的安全監理檔案資料。
（3） 事后控制
怎樣促使發現的問題、存在的隱患得到及時解決，如何避免承包單位在以后的工作中重蹈覆轍，監理部還要注意用好事后控制手段來亡羊補牢，并舉一反三。
狠抓整改措施的落實。凡是安全方面的問題、存在的隱患, 堅決做到原因不查清不放過；措施不落實不松手； 整改不到位不施工；教育未奏效不放松。抓好檢查后的講評、獎懲工作。每次檢查結束后，都進行評比， 對好的班組和事件, 總結經驗予以表彰，鼓勵繼續保持發揚；對差的班組和事件，幫助分析原因，制定措施，限期整改。
暢通信息渠道。利用安全監理周報、安全月報、安全檢查情況通報、監理通知單等，擴大安全工作的影響范圍，使建設單位、承包單位及公司領導及時掌握安全方面的真實情況，便于指導和改進工程的安全工作。為了進一步加強工程建設的安全管理，全面推進安全監理工作，建設行政主管部門應及時制定有關工程安全監理管理辦法， 組織監理單位定期或不定期對在崗人員進行相關安全監理知識培訓，以更好地發揮監理的良效機制，實現工程建設監理領域的重點創新，加強和規范監理企業的安全意識和責任，使監理行為成為施工現場安全生產管理的一個重要組成部分，真正起到齊抓共管，共同提高的目的。
綜上所述，施工安全是一項技術性很強的工作，監理工程師必須了解和掌握施工安全的專業知識，學習相關法規和技術規范，使自己真正成為一名有經驗的專業人才。在監理工作中充分發揮在施工安全方面的預控作用，能夠在事前控制發揮積極作用，有效消除施工現場人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制，消除各種事故隱患，實現安全監理目標。
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關鍵字：高速公路；施工安全管理；存在的問題；應對措施；
中圖分類號：U412文獻標識碼： A
一、安全管理內涵及加強高速公路施工安全管理的必要性
安全管理是落實各項安全生產責任制和制度，落實各項安全措施，以實現施工過程安全、安全監管到位為目的的現代化、科學化的管理。其基本任務是按照國家有關安全生產的方針政策、法律、法規的要求，根椐企業實際情況和施工項目特點、要求，構建企業安全生產長效管理機制，規范企業安全生產經營活動，采取相關的安全管理對策措施，以期科學地、前瞻地、有效地發現、分析和控制生產過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業病的發生，避免、減少事故及所造成的損失，包括人身傷害、財產損失、環境污染和其他損失。因此分析在公路工程施工中存在安全隱患的成因以及對施工安全管理的原則顯得非常重要，安全管理只有起點,沒有終點,在高速公路建設、監理、施工全過程都應該樹立起“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全思想，堅守紅線,堅持以人為本,安全為天,以求真務實、嚴謹細致的工作作風，扎實地做好各項安全管理工作。
二、高速公路施工安全管理存在問題與淺析
1、安全責任制落實缺項、主要責任人思想薄弱、重視不夠：在高速公路建設中，部分施工企業領導的思想認識不能適應科學發展觀的要求，不能強化紅線意識，很多認識“入腦沒入心”，安全責任制沒有層層落實，僅僅停留在公司或項目層次上，沒有涉及班組、崗位職工，沒有層層簽定責任狀，沒有編織一張全員、全過程、全方位的安全生產責任網，明確各層次人員的安全職責。思想認識上仍然存在重經濟效益、輕安全生產管理的傾向，事故多發勢頭長期得不到遏制，責任不清晰、盡責不履行、體系不嚴密、環節嚴重脫節，放松了監管，從而造成高速公路施工中安全事故頻發，屢禁不止。
2、施工安全規程不夠健全、內容針對、可操作性差，安全交底不到位，教育培訓走過場：現有的公路工程施工安全標準或規范主要規定了高速公路施工安全的技術要求，施工安全操作規程應根椐施工項目的特點、工程要求、分項內容、操作崗位等進行編制，但有些高速公路施工中所編制的安全操作規程內容尚不夠健全，內容單一、針對不明、可操作性差，制度規范“上墻不入腦”，有章不循、有令不行，有禁不止，“三違”習以為常。同時沒有認真組織所有參建人員學習規章制度、操作規程、操作技能、應知應會、安全知識等，安全交底和培訓，有的是象征性走個場，參建人員一知半解，不清楚違章作業的危害，不知道作業環境中存在的危險、有害因素，沒有真正地達到培訓的目的，安全培訓資料人為編造，影像、痕跡不真實，安全管理漏洞百出。
3、安全管理中預防為主落實不實、措施形同虛設：“安全第一、預防為主、綜合治理”是安全生產的基本方針，其中預防事故是安全管理工作中的著眼點和立腳點，超前的、動態管理關鍵著安全生產的成敗。在高速公路施工中，有的單位“六個先”做的不到位，即：全員意識普及教育、安全培訓與交底、安全文化理念學習宣傳不到位，安全意識在先沒有落實到人。安全投入沒有視為單位的“救命錢”，重效益輕投入，安全投入在先沒有提供保證。安全責任不明確，權責分離，齊抓共管沒有形成，安全責任在先沒有層層分解。建章立制是實現預防為主的前提條件，沒有規矩不成方圓，施工單位的規章制度、操作規程針對性不足，事故防范措施不嚴密，建章立制在先沒有真正發揮作用。避免或減少事故是安全管理的目標之一，安全隱患排查、登記、對應措施、督改是預防的主要手段，因此防患預防和監督在先是安全管理的必要措施。
4、安全生產檢查層次化不足、流于形式、自查自糾不到位：安全生產檢查是施工單位的法定責職，根椐季節、節日、施工要求、突發事件等組織日常、定期、季節、專項、綜合等檢查，而不少施工單位安全檢查層次化不足、流于形式，安全檢查未進行有效策劃，以經驗為主的安全檢查帶有隨機、片面的缺陷，或者說大部份問題的整改停留在表面上，未對根本原因進行有效分析、采取有針對性的糾正及預防措施，更有的單位自查自糾存在“以罰代管”的不良現象。
5、施工安全設施不夠完善、保護恢復不到位：在已有的施工安全設施中，靜態安全設施多，動態安全設施少，普通安全設施多，電子安全設施少，圖形顯示安全設施多，聲響警示安全設施少，適用于一般公路的安全設施多，適用于高速公路的安全設施少。安全設施數量不足、設置位置不醒目、不能夠很好地起到提醒、誘導、警示施工人員并促使施工人員提前采取相應措施的作用，遠不能適應高速公路建設迅速發展的需要，部份施工點還對安全設施、標牌等保護不夠，現場損壞、丟失、污染的較多，不能及時更換、修理、恢復、清理，安全設施、標牌使用存在一次性。
6、施工作業中存在較多的安全隱患，排查整治不徹底，造成事故頻發：由于部份參建人員遵守安全施工的安全知識匱乏及自我保護意識淡薄，技術素質差，施工措施不當引發潛在安全隱患，質量問題引發潛在安全隱患，以及施工安全規章制度不夠健全，作業路段現場缺乏足夠的誘導、警示和安全防護設施，是潛在的安全隱患，且高速公路建設施工規模大、周期長、施工作業點多且分散，施工工序多、工藝復雜，大部分處于露天作業，相互干擾大，存在大量安全問題和隱患，如何使施工質量、進度、費用控制目標實現的同時，也確保安全、環保、文明施工同樣達標，是所有參建單位共同關注問題之一，很多安全組織是應付檢查，突擊行動，沒有形成制度化、標準化、習慣化，沒有形成一種安全管理的氛圍，有的應對措施僅停留在紙面上，實際中沒有很好地落實，而且整治又不徹底，從而造成隱患長期存在，稍不注意都可能釀成事故。
7、安全生產費用使用合理性差、投入不足，沒有全額使用：目前，根椐高速公路安全費用計費要求，應按合同價的1.5%計算安全費用，為安全生產管理提供了有力保證，但現實安全生產管理中，安全生產費用投入不足、缺項多、臺賬未建立、資金挪作他用、支出不合理經常發生，從而造成安全設施、安全防護等落實不到位，從而留下安全隱患，文明施工、安全施工大打折扣，更有的單位巧立名目，什么都列入安全費用中，湊足數目為止，沒有從根本上改變安全管理現狀，安全設施、安全教育培訓、勞動保護用品的發放、特種設備的檢測等達不到國家法定安全標準。
8、安全專項方案、應急預案編制內容多，但缺乏實際安全演練，不能得到有效驗證：很多項目部根椐項目施工安全要求，編制了大量的專項安全施工方案和各類安全應急預案，但方案均為摘抄，沒有對本項目安全隱患、危險源進行排查、分析、評估，缺少針對性措施，安全應急演練組織少或應付上級檢查，走走形式，從而造成安全預案的合理性、針對性、可操作性是否適應施工需要、是否能應對各種突發事故的處理、是否能檢驗施工班組的操作能力，實戰能力得不到有效驗證。
三、高速公路施工安全管理工作中存在問題的解決措施
1、公路施工企業的相關領導應該要不斷的提高對安全管理的認識，同時要對安全管理的相應機構進行不斷的健全。在施工建設的過程當中，當安全生產和施工進行、質量以及效益產生沖突的時候，施工企業的領導應該要堅持安全生產的原則，同時應該要成立專門的安全管理的領導小組，對施工安全管理進行統一的領導和相關部門之間的協調工作，對施工生產的資源進行統一的分配，讓施工能夠在一個安全的環境當中進行。
2、對于安全管理的規范體系在建立的時候應該要堅持以人為本，并不斷的進行完善。在施工的過程當中，施工單位應該要建立起安全生產的責任規范和標準，并在實際的施工當中進行不斷地完善改進，同時施工單位還應該要層層的簽訂安全責任書。層層的分解安全控制的各項指標，這樣安全生產的責任才能夠更好的落實。
3、對于施工人員要加強對他們的崗位培訓，對他們的綜合素質和專業技能進行不斷的提高。要經常對施工人員進行各種各樣的安全意識的培訓，在實際的培訓當中應該要嚴格，這樣培訓才能夠起到比較好的效果。同時還應該要加強對那些高層次管理人員的培訓，引進專業技術過硬的技術人員來對安全管理工作進行負責，在實際的培訓過程當中應該要有計劃，對公路施工安全管理工作人員的知識結構和專業技術水平進行不斷的改進，讓他們的綜合業務水平和素質能夠得到提高。在解決公路施工安全當中存在的問題時，除了上面講到的這幾點要求之外，還應該要編寫制定出專項的安全施工的組織方案和設計，對于工程的分包工作，一定要制定出比較嚴格的管理制度，避免在公路施工的過程當中出現非法分包的情況；對于安全施工的相關資料也應該要進行比較規范的管理，設定專門的賬戶，對款項進行監督和管理，合理的使用相關的施工款項。
總之，在經過對公路施工安全管理工作當中存在的問題進行了分析之后，找出相應的解決措施，這樣才能夠有效的把那些可能發生的安全事故控制在萌芽狀態，減少安全事故發生的頻率，從而來實現公路事故的安全生產。
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【關鍵詞】建筑工程、監理職能、施工安全
[Abstract] in the construction project construction process, the construction safety is always the priority among priorities in construction engineering, due to the characteristics of the construction industry itself, building construction has certain dangerous sex. In this case, how to give full play to the role of supervision personnel safety regulatory role, completes the construction safety supervision, to ensure the construction safety in the construction process has become the important content of the project management, the engineering of the overall quality and duration also has an extremely important role. This paper mainly from the aspects of perfecting the supervision function, strengthens the supervision of exercising the right of supervision work, and discusses how to ensure the safety of construction.
[Keyword] construction, function, construction safety supervision
中圖分類號：[X947] 文獻標識碼：A 文章編號：
近些年來，隨著我國經濟建設的迅速發展，工程建設規模也在不斷擴大，在施工過程中，難免會經常發生意想不到的施工安全事故，對人民的生命財產造成了巨大的威脅。出現事故的原因主要有：施工現場安全防范措施不到位、施工人員安全意識淡薄、自身素質有待提高、建筑施工企業安全生產責任制無法有效的落實、經常存在違規違章操作或操作時注意力不集中、安全生產資金投入過少等，除此之外，監理人員對安全生產認識不到位、未能全面履行安全監理職責、疏忽安全隱患等也是造成事故安全事故的一個重要原因。
我國建筑工程安全監理的主要內容在工程建設施工過程中，一定要嚴格遵守國家現有的相關安全生產的法律法規、政策和建設企業內部制定的安全規章制度，還要認真貫徹“安全第一，預防為主”的生產方針。施工單位必須要有健全的安全生產體系，監理單位要仔細檢查安全體系是否科學完整，還要督促施工單位嚴格按照安全體系進行施工，把每個條例都落實到實處。同時，監理單位還要協助施工單位對施工人員進行安全生產教育，提高其整體素質，并且要實行考核上崗制度，施工人員只有經考核合格后才能上崗工作。對于一些對技術要求比較嚴格的工程項目，監理單位要責令施工單位加強技術人員的培訓工作，對工程設計和施工技術的科學性和安全性要進行嚴格的審核；要能夠及時發現施工過程中易出現的施工安全問題，并有針對性的制定相應的應急處理措施，保證施工生產安全地進行；監督并檢查施工單位是否做好了施工現場消防工作、衛生防疫、文明施工、夏季防暑、冬季防寒等方面的工作；要定期對施工現場進行全面的安全綜合檢查，按國家相關施工安全標準進行嚴格的評價，對不合理的地方提出修改意見；若發現違規或不規范操作時要立即責令停止作業，停工整改。
我國的工程建設一般分為四個階段：招標階段、準備階段、施工階段、竣工階段，這四個階段的工作重心各不相同。在招標階段，要重點審查施工階段的具體情況，協助施工單位和承包單位擬定全面的安全生產協議；在準備階段，要制定好安全監理程序，審查安全責任生產機制是否已落實到實處，檢查現場已到位的原料、機械設備狀態是否良好等；在施工階段則要明確安全監理職責，督促施工單位嚴格按照安全生產的法律、法規進行施工，并盡職盡責開展監理工作；在竣工階段，要做好工程的質量檢查工作，堅決把好質量關，消除隱患工程。因此，無論是從工程建設安全監理的目的還是從工程建設的工作內容都可以看出，工程安全監理在監理程序、組織體系方面與一般的普通監理既有一定的聯系，又有著本質的區別，所以要做好兩者間的相互協調配合，確保工程建設的質量和進度。
認真完善監理職能，確保施工生產安全目前大多數監理單位對安全監理的目的、程序的認識都不夠，對監理工作的主要內容和方式了解不充分。現在市場上必須的安全技術力量并不是每個監理公司都具備的，很多監理人員對建筑工程的施工安全標準和規范了解不全面，在某些方面的思想認識上也有一定的缺陷，比如有些監理人員認為施工安全工作與監理單位關系不大，只是施工單位的事，對施工現場的安全保護措施做得不到位，不能及時發現施工現場存在的安全隱患，對施工方面的不當操作不加以糾正和控制。我國安全生產規范明確規定，工程建設安全監理的目的是對工程建設中對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的防護及施工全過程進行安全評價、動態監控管理和督查，并采取法律、經濟、行政和技術的手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性的隨意性，督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施，有效地杜絕各類事故隱患，實現安全生產。
三、做好施工準備階段的安全監理工作
1、監理單位在編制監理規劃時，要把安全監理方案的制定當做重中之重，明確安全監理實施的細節問題。必須要按照《建設工程監理規范》中“監理實施細則”和“監理規劃”的要求來編制安全監理方案和細則。在大中型項目工程中，要建立完整的并且內部分工明確的安全監理機構，還要下設水電工程、土木工程等經驗豐富的安全監理人員；而小型項目工程則直接由安全監理機構負責其安全監理工作。
2、嚴格審查施工組織設計中的專項安全施工方案、安全技術措施；審查承包單位和施工單位是否具有工程建設施工的潛力，要求施工單位在取得當地建設行政主管部門批示的安全生產許可證之后才能施工；要求施工方必須要在在施工開始前把技術安全措施編制好，并對其中的內容進行全面的審查，如需修改，要及時提出修改方案。對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容：(1)安全生產管理組織機構安全技術保障體系，責任人落實到位，項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業人員持證上崗情況；(2)監理安全生產責任制，安全管理規章制度，安全操作規程的制定情況；(3)現場文明施工，環境衛生管理措施；(4)現場消防器材的準備及防火措施；(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施；(6)各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格；(7)對施工現場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規范要求；(8)施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求，施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。
四、做好施工階段的安全監理工作
現場監理人員在安全監理工作中。應以安全監理規劃及細則為指導，認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監理主要做好以下幾個方面的工作：
1、監督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。
2、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改：情況嚴重的，由總監理人員下達暫時停工令并報建設單位；施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。
3、督促施工單位對安全制度落實情況進行自查（班組檢查、項目部檢查、公司檢查）；定期參加施工現場的安全生產檢查；不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。
4、發生重大安全事故或突發性事件時，應當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告，并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。
綜上所述，由以上論述不難看出，隨著我國建筑行業的快速發展，在今后建筑工程施工過程中，監理單位在施工安全方面會起著越來越重要的作用。對此，監理部門應該完善監理職能，不但要注意投資控制、質量控制和進度控制，更要注重建筑施工安全狀況的控制。同時監理人員要加強自身技能的培訓，學習并掌握最新的管理方法，提高自身整體素質，最大限度地預防和控制施工過程中可能出現的安全問題，確保工程施工在保證質量的前提下能夠安全地進行。
【參考文獻】
[1]胡海洋.實施安全監理確保施工安全[J].建筑安全，2009.9.
[2]彭慧杰.完善監理職能確保施工安全[J].四川建筑，2011.4.
【關鍵詞】懸索橋；施工；安全風險；分析
懸索橋具有的跨徑大、材料耗費較少、橋型輕巧優美等特點，越來越受人們的歡迎。懸索橋的主要結構由錨碇、主塔、主纜、加勁梁（或稱鋼箱梁）組成，與普通的橋梁有相似但也有不同的地方。懸索橋的施工既包括懸索橋引橋（梁橋）施工部分，如：棧橋搭設施工、樁基開挖施工、承臺建造施工、墩身施工、箱梁制作與吊裝施工、橋面鋪裝施工等分部分項的施工；同時又具有懸索橋特有的錨碇施工、主塔施工、索鞍吊裝、貓道架設與拆除、主纜架設、吊索與索夾安裝、鋼箱梁吊裝等分部分項的施工。
下面從懸索橋特有的錨碇施工、主塔施工、索鞍吊裝、貓道架設、主纜架設、吊索與索夾安裝、鋼箱梁吊裝等分部分項施工中，對頗為復雜的懸索橋施工進行安全風險分項，為施工安全管理做好準備。
一、錨碇施工安全風險分析
錨碇作為懸索橋主纜荷載的傳遞與承重的重要結構，從錨碇的分部分項施工來看存在了大量的挖掘，鉆、銑、鑿、錘等施工作業，鋼筋制作、鋼筋籠運輸、鋼筋籠吊裝作業；模板的運輸、拼裝、安裝與拆除作業，混凝土澆筑、養護作業，以及錨固系統施工作業。而這些作業環境特點是：作業場所狹窄、作業人員混雜、施工設備繁多、臨時用電較多，施工過程稍有不慎，便易發高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電、坍塌事故。
二、主塔施工安全風險分析
主塔施工涵蓋了：基礎、承臺、系梁、塔座、塔柱、橫梁、塔身以及橋梁基礎設施施工等分部分項施工。在這些分部分項施工環節里，由于施工方案與施工安全技術措施的設計、施工過程的安全、施工作業環境、施工氣候條件以及各種施工作業的安全措施落實等諸多因素的存在與影響，施工過程的疏忽大意勢必易發高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等安全事故。
三、索鞍吊裝施工安全風險分析
懸索橋的索鞍吊裝包括主索鞍、散索鞍的吊裝施工，由于懸索橋的主索鞍、散索鞍等構件屬于大型的構件，這些構件是懸索橋梁的主纜支撐、定位構件，其重量較大，主、散索鞍的鞍體重量達幾十噸甚至近百噸，構件的體積較大，最大的長寬高可達近10米、寬度與高度可達4～5米，起吊的高度一般在20～40m左右。因此索鞍等大型構件的吊裝施工易發生起吊傷害（甚至導致機毀人亡的嚴重事故）、高處墜落、物體打擊、觸電身亡等安全生產事故。
四、先導索過江（海）、貓道搭設與拆除施工安全風險分析
懸索橋在完成錨碇、索塔、索鞍等施工后，馬上要進入主纜的架設，在主纜架設前，必須進行先導索過江（海）與貓道搭設等施工流程。在先導索牽引過程中，使用的船只、卷揚系統、指揮與牽引施工的作業人員，必須在規范、可靠、可行的施工方案要求進行，并且要在海事部門嚴密的封航措施配合下，才能得以順利完成。在索道牽引、貓道架設與拆除作業中，長時間的高空、水上作業，必須在嚴謹、可行的施工方案與施工前的安全技術交底的前提下，方能順利完成先導索過江（海）及貓道架設與拆除施工。這些作業往往容易發生：車輛傷害、淹溺、物體打擊、高處墜落、觸電安全事故。
五、主纜架設施工安全風險分析
懸索橋梁主纜索股牽引依靠牽引系統完成，大橋主纜架設一般采用門架式單線往復式牽引系統。主牽引卷揚機布置于兩岸錨碇后方，放索機構布置于其中一錨后方地面上。牽引系統由主牽引、輔助牽引等兩部分組成：主牽引部分為一錨碇錨塊、另一錨碇后錨面間牽引，采用兩臺卷揚機進行牽引；輔助牽引部分為放索支架于一錨后錨面間短距離的牽引，直接采用布置與錨塊的卷揚機作為動力。由于主牽引、輔助牽引分別在陡峭的錨面間安裝放索支架、在錨面安裝牽引繩索，錨面的支架支撐地面平整壓實問題、高處焊接作業的站立穩妥、鋼絲繩的安全可靠性、施工人員的安全防護用品的佩戴、卷揚機與手拉葫蘆等設施的安全可靠性、貓道上的高空（高處）作業與水上作業均受到天氣條件的影響等諸多方面的因素，直接影響了施工作業的安全，稍有疏忽大意，將極易發生高處墜落與跌傷、高處墜物（物體打擊）、起重傷害、淹溺等事故。
六、吊索與索夾安裝施工安全風險分析
懸索橋上的幾十甚至上百對的主纜夾與吊索是將鋼箱梁、橋面系等恒載荷及鋼箱梁的活載荷傳遞給主纜，同時保持主纜的形狀，使鋼絲受力較為均勻的重要結構。在主纜夾與吊索的安裝施工中，使用平板車、駁船將索夾運送到塔底及錨碇處向塔頂逐套安裝。在索夾的吊運、安裝時，需要拆除貓道門架，保留固定在散索鞍門架、塔頂門架之間的天車承重索，需要安裝簡易的天車梁。為了保證懸索橋主纜的工藝要求，必須保證索夾安裝過程的溫度穩定。因此，吊索與索夾的安裝存在著起重傷害、物體打擊、淹溺、觸電等施工安全風險。
七、鋼箱梁吊裝施工安全風險分析
鋼箱梁的吊裝，集中了水上、陸地、高空等多層面的立體作業，是懸索橋施工中作業風險極大、施工情況復雜、作業工序較多、施工周期較長、使用設備繁多施工。由于鋼箱梁的吊裝施工一般采用：跨纜機、卷揚機、滑輪組、拖輪、平駁船等設備，施工過程受到施工周期、海面潮汐、天氣變化、施工環境等多方面的影響，非常易發高處（高空）墜落、物體打擊、起重傷害、水上淹溺、機械傷害、船只碰撞等特大或重大安全事故。
關鍵詞：施工安全；事故原因；對策
Abstract: with the rapid economic development, construction industry gradually arisen, building safety management more and more be caused take seriously, especially the construction engineering safety accident in management. This paper mainly on the analysis of the construction engineering safety management on the basis of the existing problems, and puts forward some constructive Suggestions pertinence, make perfect the security system. To strengthen the construction of the safety of workers control, comprehensive consideration construction safety is the top priority. The merits of the safety management is the measure of a enterprise competitiveness of the strength of the sign, especially in the intense competition today, more should strengthen the safety management.
Keywords: construction safety; The cause of the accident; countermeasures
中圖分類號：S782.15文獻標識碼：A 文章編號：
目前，建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，構建經濟大國不能離開的產業。國家實行擴大內需政策，其內容方方面面，但是最主要的措施是加大基礎建設投資，只有這樣，才能保證國民經濟的增長，進而加強基礎設施建設，以此來帶動其他相關產業發展，通過這種有效方式，能夠增加其他就業機會，由此看來，建筑業在國家經濟中的重要地位和主導作用。建筑行業的特點決定其工作性質，由于建筑業具有產品固定、人員流動大、露天施工、立體交叉作業多、建筑物形狀不規則等多方面原因，造成施工過程存在很大的危險性，這是不容忽視的問題，必須深入研究其造成這種問題的原因，進而制定有效解決策略。
一、施工過程中發生安全事故的原因
要想制定有效的安全管理方案，首先應當深入研究導致安全事故發生的原因，只有這樣，才算是從本質上認識問題，進而制定符合實際的方案，結合科學理論知識，實施全方位的安全管理，為保證企業順利進行提高基礎。
1、客觀原因
1）環境多變性。自然因素的影響是客觀的主要原因，惡劣的環境會造成施工安全隱患，例如在噪聲大、雨雪、風霜等條件下，工人為了按時完工，惡劣的天氣也要忍受。在艱苦的環境中生存，一定會增加安全隱患系數，不確定性增加，會導致事故發生。2）產品的單件性。任何建筑物都是單件的，具有設計和施工上的單一性特征，這一特征也決定其主要特點。比如施工技能往往難以積累，實際情況也比較復雜。對于本身特點來說，建筑產品具有場地固定性的特點，并且其建設需要大量的人力、物力，這會使單位面積內人員與材料密度大。3）機械設備故障。在施工過程中，由于機械設備帶來的事故也很多，這和機械質量有直接關系，由于購買人員不是專業的采購員，對機械設備沒有進行嚴格質量檢查，以至于在施工中出現問題，對工人的人身安全帶來隱患。
2、主觀原因
1）領導以及工人安全意識差。在施工過程中，多數工人沒有樹立正確的安全意識，對安全隱患掉以輕心，不加強對安全事故的學習，在日常行為中，沒有樹立好的習慣，導致很多事故是由于自身沒有足夠認識造成的，這一點是完全可以避免的。2）安全制度制定不完善。經過研究發現很多建筑企業對安全制度的建立都不是完善的，沒有全面的考慮細節問題，各個單位以及工作環節都沒有重視安全制度，有些制度的實施沒有落到實處。比如對安全消防通道的建設，有的寬度不夠，有的高度不夠，如果發生火災，消防車不能及時通過，會造成更大的損失。3）建筑安全事故的應急救援體制不健全。在事故沒發生之前，往往忽視這一點，只把經濟效益放在第一位，企業只在乎資金管理，為了節約工期和資金，很多施工單位往往心存僥幸心理，于是并沒有制定應急救援方案，不重視安全事故問題，一旦發生火災時，事故中的人員因得不到及時有效的救助，導致發生重大人員傷亡。4）安全管理不嚴格。沒有安全管理監督機構，會放松對安全事故的重視。沒有一套完整的安全管理系統，在施工中，對于安全問題無從下手，容易忽視細節問題。
二、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程能否順利有秩序的進行和有效的安全管理有直接聯系，只有建立有效的安全管理制度，才能保證各項工作的完整性。安全管理為企業經濟效益提供重要保障，減少沒必要的損失。例如施工中，如果沒有有效的安全管理保障，施工人員在施工中會有安全隱患，嚴重的會影響人身安全。然而實施有效的安全管理之后，使工人樹立正確安全意識，在日常工作中，為自己行為提供安全保證。
安全施工是提高企業經濟效益的主要途徑，通過安全管理能夠減少損失，原本可以避免的事故，如果沒有實施安全管理，那么會直接帶來很大的損失，甚至人員傷亡。全面安全管理是保障，在施工過程中，必須加強這方面的管理，對全體工人進行安全培訓，提升隱性安全意識，為企業經濟效益創造良好基礎。由于建筑行業發展日趨迅速，競爭非常激流，在管理中必須顯現本身價值，與其他企業相比較有足夠的競爭能力。所以說，全面施工安全管理的重要性體現在施工中的各個方面，為企業快速發展提供良好基礎。
三、有效的安全事故對策
實施有效的安全事故對策要從實際問題出發，結合科學理論知識制定完善管理方案，并且將其落到實處。
關鍵詞：施工現場、管理要素、法規
一、建筑施工現場安全監督手續核發辦事規程：
（一）設定行政審批的法律依據
《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）第42條《省(自治區)建筑施工現場安全監督檢查暫行辦法》
（二）行政審批數量及方式
無審批數量限制；申請方式為直接向工程所在地建設主管部門安全監督機構辦理
（三）行政審批條件
施工單位應當具備下列條件：
1、已辦理建設工程安全監督備案手續；2、已通過建設工程施工安全生產條件現場勘驗。
（四）申請材料
1、建設單位已按要求與施工單位簽定安全文明施工費用協議；2、施工單位已制定建設工程施工現場施工安全責任制度、施工安全教育培訓制度、施工安全規章制度和操作規程、已簽訂文明施工責任書；3、施工單位已結合工程結構特點編制了有針對性的、保證施工安全的施工組織設計和專項施工方案；4、施工單位已編制建設工程安全事故應急預案；5、施工單位已依法為從業人員辦理意外傷害保險；6、施工現場臨時用電符合規范要求；7、建設工程施工現場環境與衛生符合規范要求。
二、高層建筑引入“裝修施工前消防安全檢查”程序
對于具有一定規模的高層建筑土建施工階段驗收合格之后，要進行裝修施工前的消防安全檢查。雖然新修訂的消防法沒有設定此項許可，但可以暫時認定為消防監督檢查工作的一個部分，通過逐步修訂法規，使之變為“具有開業前消防安全檢查”同等法律效力的行政許可。根據火災危險性的大小，限定所需進行裝修施工前消防安全檢查的場所類別范圍后，再規定此類場所裝修施工前的安全檢查內容。檢查的內容應圍繞以下幾方面：①所裝修部分的土建工程應驗收合格；②與周邊建筑或同一建筑的未使用部分應采取了可靠的防火分隔措施；③裝修部分的室內消火栓系統應能獨立啟動，或通過消防水泵接合器等設施能滿足火災延續時間內的供水需要，若裝修部分的火災荷載不大也可只設臨時消防供水立管，外接消防水泵接合器即可；④消防電梯安裝完畢，消防電梯前室設置完畢，具備運送消防員的能力和部分防煙功能；⑤防煙樓梯間、消防電梯間及其前室、合用前室的自動關閉的乙級防火門安裝完畢；⑥建筑消防供電滿足此時裝修工地內可以使用的消防設施（如水泵、消防電梯等）的供電要求；⑦建筑周邊設有滿足消防撲救要求的消防車作業場地，尤其是要滿足登高消防車撲救要求；⑧制訂好滅火及疏散應急預案，建立健全施工過程中的消防安全制度，配置符合數量和類別要求的滅火器。對于具有一定規模的高層建筑裝修施工前的消防安全檢查的限定范圍和檢查內容，各地區可根據本地的實際情況具體規定。
三、施工現場的安全生產監督檢查
（一）實行建設工程安全施工措施審查驗收制度
各建設項目必須在取得施工許可證的三個工作日內到建設局安監站領取安全監督任務通知書，并根據下達的任務通知書認真落實各項安全生產任務，且必須在規定的時間內申請對該工程進行安全施工條件的驗收，未通過驗收的項目不得進行下步施工。
（二）強化安全生產動態監管力度
實行建設施工企業安全生產風險抵押擔保辦法，利用經濟處罰的手段來進一步督促建設施工企業真正落實安全生產企業負責制。
（三）加強工程現場監理單位的安全監督責任心
制定并執行《市建設監理單位安全監督行為考核管理辦法》，經考核不合格的監理單位將被清出市管理區劃內建設市場。
（四）加強企業管理人員的安全責任心
做好建筑施工企業主要負責人、項目經理、專職安全員生產行為的考核工作，保證建設施工安全生產。嚴格按照《市建筑施工企業管理人員安全生產行為考核記分管理辦法》對企業管理人員進行記分與考核。
（五）把好鋼管、扣件、安全網與深基坑監測關，未按規定要求進行檢測與監測的工程項目一律不得進行建設施工安全條件的驗收。
（六）繼續執行對建設施工臨時用房、場容與場貌、專項施工方案、深基坑施工和“四口”、“五臨邊”防護等專項整治活動。進一步重申取消水泥預制板活動房和非阻燃彩鋼板活動房的搭設，且要求臨時用房每六間不得少于一個控制電箱，室內電線要用電工套管隔離。
四、施工資料和成品保護問題。
（一）資料管理的問題
一個項目的管理，除了材料、施工、技術、人員的管理認別，還有個不容忽視的問題就是資料的管理。任何項目的驗收，都必須有個竣工資歷料這一項。竣工資料所包含的材料合格證、檢驗報告、竣工圖、驗收報告、設計變更、測量記錄、隱蔽工程驗收單，有關技術參數測定驗收單、工作聯系函、工程簽證等等，都要求我們在整個項目施工過程中要一一注意收集歸類存檔。如有遺漏，將經竣工驗收和項目結算帶來不必要的損失，有的影響更是無法估量。
（二）成品保護的問題
針對裝飾工程的特點，成品保護可謂至關重要，作為最后的一道工序，任何一小點的破壞都會從整體上破壞美感，影響工程驗收。對于成品保護，必須采取主動與被動相結合的做法來防護。所謂主動，即采取相應的相關防范強制性的制度，比如不準在成品地面上使用鐵梯等規定，所謂被動，即采取相關的防碰撞等手段來保護成品，比如在玻璃等易碎品上遮蓋膠合板等措施。總之，必須對成品保護問題天天講、日日抓，重典治理，加強灌輸成品保護的意識，提高工人的認識。
參考文獻：
[1] 李玉民. 淺析建筑施工管理[J]低溫建筑技術, 2008,(06) .
關健詞 建筑工程；安全監理要點；施工現場；施工用電；建筑機械
建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定大局。施工安全無小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問題，也要竭盡全力去辦。針對以上情況，本人對施工現場安全監理工作的主要內容談一些自己的一些看法，以期與監理同行互相交流，共同提高監理水平。
一、施工準備階段的安全監理要點
監理工作重點：安全管理體系及組織結構、安全管理措施和保證措施、專職安全管理人員和特種作業人員的資格證及上崗證、分包單位的安全資格證明文件、務工人員的安全培訓教育及身體情況、總分包單位的安全協議和安全資金投入等。首先施工單位要建立健全安全生產責任制、各工種安全技術操作規程、安全生產管理目標及事故預防、應急救援預案等各項管理制度，做到有章可循。其次建立以項目經理為責任人的項目經理部對各工種班組縱橫向安全管理組織。
二、地基基礎施工階段的安全監理要點
監理工作重點：對經審批的挖土方案、圍護支撐施工及拆除方案、地下室模板方案實施監控。爆破土方時要檢查承包單位的施工方案是否經政府有關部門審核和批準。地下室挖土土方工程量大，要求施工單位在施工中嚴格按方案控制挖土深度；合理布置挖掘機位置并有加固措施；地下室基坑周邊設置防護攔桿和安全網；圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網；土方隨挖隨運不在坑邊堆放；出土口基坑部位按審批的方案作加固；搭設施工人員上下基坑的臨時梯子；夜間挖土運土作業點保證足夠照明。
三、主體結構施工階段的安全監理要點
1、加強施工現場安全監督與檢查
根據工程進展情況，監理人員應對和工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證是否按照安全技術防范措施和規程進行操作。對影響安全生產的關鍵部位，除進行日常檢查外，必要時應進行抽檢和檢測工作。要求承包單位在下道工序施工前對該工序的施工安全準備情況和安全措施進行檢查，作好記錄并經安全監理人員確認后，承包單位方可進行下道工序施工。
2、腳手架工程
腳手架搭設之前，監理工程師應根據工程的特點和施工工藝對腳手架搭設方案進行審批，方案必須由施工單位專業技術人員編制，企業的專業技術人員審核簽認，企業技術負責人批準。主要審查內容包括：計算書中荷載的取用及穩定承載力計算、材料質量證明文件、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、文明施工要求、腳手架搭設人員的資格證書、施工詳圖及大樣圖。同時應注意，施工方案必須有針對性，能有效指導施工，并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中，應對其所用材料及搭設構造進行檢查，檢查腳手架搭設交底與驗收記錄，腳手架的使用荷載。鋼管、扣件必須進行檢測，如不合格，應更換鋼管和扣件。
3、模板工程
監理的重點：施工方案的審批、支模架所用鋼管、扣件的進場檢查及現場搭設質量等方面進行。
施工方案審查主要應對支模架系統計算書中荷載的取用、承載力計算及穩定性驗算、材料質量證明文件、構造能否滿足系統剛度及穩定性要求，安裝和拆除的施工程序、作業條件以及運輸、堆放的要求等。搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試，如測試結果不合格，必須更換鋼管或扣件。
4、高空作業
監理的重點：1）臨邊作業應檢查防護欄桿、安全網及安全門的設置；2）洞口作業應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網及其它防墜落措施的設置；3）懸空作業應檢查工作面是否有牢靠的立足點、作業使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經有關部門驗收合格。
四、施工臨時用電安全監理要點
施工臨時用電方面的監理工作，首先應由電氣專業監理工程師及總監理工程師依據對施工單位的《臨時用電專項安全方案》進行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術人員編制，企業的專業技術人員審核簽認，企業技術負責人批準。
五、施工機械安全監理要點
監理工程師應檢驗其生產（制造）許可證、產品合格證和有資質檢測機構出具的檢測報告，重點應查驗相關資料的有效期，相關證書、檢測報告與實際進場設備的型號是否相符。各種建筑機械必須經驗收合格并掛驗收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人貨兩用梯等大型機械的書面驗收記錄，監理工程師應留存備案。這里要特別注意的是，監理工程師在塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆前對施工單位上報的專項方案進行審批；從事塔吊、施工電梯和物料提升機等裝拆，應具備起重設備安裝工程資質后方可進行；上述機械設備的裝拆及操作人員，也必須取得相應的特殊工種操作證，方可持證上崗；監理工程師應查驗現場實際操作人員與施工單位上報的上崗證人員是否相符。
總之，施工安全監理工作是一項技術性很強的工作，上述內容是每個建筑工程施工現場都會遇到的安全監理工作方面的問題，當然，不可能面面俱到，目的是拋磚引玉，與監理同行進行交流與切磋，共同提高監理水平。但要真正做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現場人的不安全行為和物的不安全狀態，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標。
參考文獻
[1]《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-99
[2]《安全監理標準》XJJ011-2003，新疆維吾爾自治區建設廳
[3]建設工程安全生產管理條例
