時間：2023-06-02 09:58:37
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇推進方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、目的
根據“安全第一，重在預防，綜合治理”的安全生產管理方針，源宏公司積極吸納本行業先進企業的有效安全生產管理經驗，并結合自身實際，制定本方案。
二、原則
1.以人為本，安全第一；
2.狠抓安全，嚴格管理；
3.安全生產責任到崗到人；
4.專項推進轉常效機制。
三、推進組
1.組長：*
2.副組長：*
3.成員：*
4.項目推進專員：*
四、推進思路及計劃
圍繞安全生產“五要素”——安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入，源宏公司安全生產提升工作計劃分階段、有步驟的推進，簡述如下：
第一階段 建章立制
參照安環及其他先進行業的安全管理制度，結合源宏自身實際，完善現有安全管理制度，并建立管根本、利長遠、重實效的長效安全管理機制。
第二階段務實執行
三級培訓：公司級、車間級、班組級，提高意識、增加知識、提升素質。
四類檢查：日常（崗位、班組）、定期（車間周、部門月、監管季度、公司年度、公司節日）、專業（專業安全管理人員）、不定期（公司、各級領導等）。
專項安全活動：安全知識競賽+安全活動月+百日安全生產 。
第三階段監督激勵
監督管理：查文件（制度與記錄）、查現場（人員、設備、物料）、查事故（問題、責任、整改）。
正負激勵：對一全一符一無的實施正激勵，其他納入負激勵。
第四階段外部對標
對標指對照安全生產標準化進行評級，旨在提升企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化。
安全生產標準化主要包含目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全投入、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故查處、績效評定、持續改進10個方面。其強調風險管理和過程控制，注重績效管理和持續改進，符合安全管理的基本規律，代表了現代安全管理的發展方向。
第五階段持續改善
大力推行自動化與智能化，持續的消除隱患或化解隱患。
營造良好的安全生產文化及氛圍，提升全員參與度，做到“人人懂安全，人人重安全”。
五、具體步驟及時間安排
立足企業實際，依據安全生產的輕重緩急，按照先抓關鍵再抓全面、先易后難的實施步驟，具體安排如下：
序號
月份
內容
執行部門
督查部門
1
12月
全區域佩戴安全帽
生產部、各部門
綜合部
2
安全推進方案宣貫
綜合部
直接領導
3
1月
編制8大特殊作業管理規范并執行
生產部、各部門
綜合部
5
編制安全生產管理制度
生產部、綜合部
總經理
6
編制四類檢查表格并應用
生產部
綜合部
7
編制三級安全培訓資料并培訓
生產部、各部門、綜合部
總經理
8
2月
梳理各崗位安全操作規程
生產部、各部門
綜合部
9
各類安全標語、管理制度上墻
綜合部
直接領導
10
各崗位安全操作規程上墻
生產部、各部門
綜合部
11
3-4月
編制安全管理激勵辦法并應用
生產部、綜合部
總經理
12
組織安全生產月活動
生產部
綜合部
13
組織安全知識競賽活動
綜合部
直接領導
14
開展階段性、較全面的安全督查審核并改進
綜合部
總經理
15
5-7月
簽訂安全生產標準化等級申報合同
綜合部
總經理
16
開展安全生產標準化培訓及推進工作
生產部、各部門、綜合部
總經理
17
組織百日安全生產活動
綜合部
總經理
18
8-12月（長效工作）
三級培訓、四類檢查、定期督導激勵
生產部、各部門、綜合部
綜合部
19
月度安全知識培訓
20
不定期組織安全活動
綜合部
總經理
21
安全事故調查與處理
綜合部
總經理
22
適時開展安全隱患排查及改善專項工作
一、主要內容
通過抓好宣傳活動“五大板塊”（辦好網站欄目、發放宣傳資料、開展科普宣講、播放專題節目、開展主題活動），全面推進應急科普“四項發展”（宣傳對象、形式、內容、途徑），不斷提升社會公眾“兩個意識”（防災、減災）和“兩種能力”（自救、互救），實現科學、理智、從容應對各類突發事件，最大限度降低損失。
二、總體安排
（一）準備階段。制定具體工作方案，明確責任單位職責、任務以及宣傳重點和方式方法，做好宣傳發動，營造活動氛圍。
（二）實施階段。各區縣政府、各責任單位按照本工作方案要求，組織開展“應急知識普及年”各項活動，落實工作措施，并將工作進展、工作成效、工作經驗等情況報市政府應急辦。由市政府應急辦組織有關部門進行跟蹤督查，及時全面掌握情況，確保各項工作落到實處。
（三）總結階段。各區縣政府、各責任單位總結歸納本區縣、本部門應急宣傳活動開展情況，將總結材料、音頻視頻資料報市應急辦，工作情況納入年度目標績效考核。
三、責任分工
（一）辦好市政務網應急管理欄目。緊緊圍繞我市應急管理工作特點，學習借鑒外地應急管理網站建設經驗，進一步擴充網站欄目內容，加快更新速度，實行專人維護，加大宣傳力度，全力打造突發事件信息平臺和公眾服務平臺。
責任單位：市政府應急辦
（二）深入開展應急知識進社區活動。通過區、街道、社區三級應急網絡，免費將應急知識宣傳資料發放至全市各街道、社區。
責任單位：市政府應急辦
協助單位：區縣政府應急辦
（三）深入開展應急知識進學校活動。在全市中小學校實施應急知識進學校“五個一”工程（每所學校每學期開展一次逃生演練、開設一門應急課程、觀看一部災難電影、閱讀一本應急書籍、掌握一項自救技能），切實將應急常識納入學習課程，達到“傳授一個學生，教育一個家庭，帶動整個社會”的目的。特別是在寒、暑假前等特殊時期，向家長、學生普及有關交通安全、食品衛生安全、防溺水等安全知識，不斷提高學生的應急避險和自救、互救能力。組織實施“消防大篷車進校園”活動，將消防宣傳車開進校園，為中小學生講解消防知識，進行消防實戰演練。
責任單位：市教育局
協助單位：市文廣新局、衛生局、地震局、紅十字會、消防支隊等
（四）深入開展應急知識進企業活動。在重點生產企業大力宣傳應急理念和抓安全生產的好經驗、好做法，特別是大力推廣“班前會”的做法，利用企業上班前10分鐘，由班組長或安全員宣講應急常識，反復灌輸強化安全理念，不斷提高企業工人的應急避險和自救、互救能力。
責任單位：市安監局
協助單位：市衛生局、地震局、紅十字會、消防支隊等
（五）開展應急知識宣講活動。邀請應急管理專家，優先滿足高危行業培訓需求，在心肺復蘇、創傷救護、地震、火災、煤氣中毒、交通事故等方面開展大規模應急救護知識宣傳活動。充分發揮應急志愿者的作用，組建應急知識宣傳隊，定期深入社區和中小學校，采取宣講應急常識、發放傳單材料、演示應急技能、舉行咨詢問答等形式進行小規模應急知識宣傳。
責任單位：市政府應急辦
協助單位：團市委、紅十字會等
（六）播放應急管理電視節目。結合《突發事件應對法》頒布實施5周年，組織播放應急管理專題系列節目。通過防火、防震、防溺水、交通安全等公益短片的播放，不斷增強公眾安全防范意識和救助能力。
責任單位：廣播電視臺、市政府應急辦
協助單位：市民政局、農牧局、水務局、衛生局、安監局、消防支隊等
（七）全力開展各類主題宣傳日活動。利用“5·12”防災減災日、“11·1”突發事件應對法實施紀念日、“11·9”全國消防日、世界急救日、國際減災日、全國法制宣傳日、全國科普活動周、全國安全生產月等主題活動，通過設置現場宣傳點、懸掛橫幅標語、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料等形式，宣傳應急常識和自救、互救知識，營造出全民應急的大應急格局。
責任單位：市政府應急辦
協助單位：市地震局、消防支隊、氣象局、衛生局、民政局、法制辦、科技局、安監局等
四、有關要求
（一）加強組織領導，廣泛發動參與。各區縣政府、各部門要高度重視應急知識普及工作，將其作為一項重要工作切實抓緊、抓實、抓出成效。結合各自實際，制定并細化工作方案，分類分步組織實施。要廣泛發動社會團體、企事業單位以及志愿者等參與應急知識宣傳普及活動，將日常宣傳與重、特大突發事件發生后的宣傳普及工作結合起來，使宣傳普及工作群眾化、大眾化。
（二）加大宣傳力度，主動開展工作。充分發揮電視、報紙、網絡等新聞媒體的作用，積極開展應急知識宣傳普及工作。公安、消防、衛生、氣象等與百姓日常生活密切相關的部門，要根據形勢發展及時提供素材，主動接受采訪，積極做好應急知識宣傳普及工作。要采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式，利用多種媒體形式，細分受眾層次，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳報道，將應急知識宣傳普及工作延伸進學校、企業、社區和家庭，確保取得實效。
“一鍵式服務”工作推進方案提綱
我國互聯網發展和應用已取得顯著成就，當下社會的發展是信息技術的發展，已離不開互聯網這個大平臺。為了能夠更好的推行電子政務，制定“一鍵式服務”方案。
一、在全市范圍開放兩個通道分別向各個單位和廣大民眾征集電子政務改進意見和建議，并在XX月XX日做好收集與分類整理工作。
二、針對存在的問題以及梳理的建議，做出合理改進方案，并細化發放至各單位學習改進。做好宣傳工作，讓廣大干部重視起來并應用到實際工作中。
三、全市范圍內各單位設置試點窗口實現網絡化服務，紙質辦公流程應改盡改，將受眾最多的窗口放在最前面，通過微信公眾號宣傳辦公流程與操作方法，并積極回復遇到的問題，做好引導幫助工作。逐步增加網絡化服務窗口。
四、針對基層組織開展教學活動，基層受眾群體最多，且問題最復雜，開展現場宣傳教學工作能夠最大程度的推進電子政務，并且讓群眾更加深切的感受到政府為人民服務的態度與努力。
五、各單位根據推進情況做出匯報總結并整理意見與建議，伴隨互聯網的發展，電子政務的實現度也將加快推進。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十七大關于“加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度”、“逐步提高扶貧標準”、“提高扶貧開發水平”和省第八次黨代會、州第六次黨代會、全省扶貧開發現場會、全州農業農村工作會議精神，堅持以人為本，用科學發展觀統領扶貧開發工作，解放思想，開拓創新，以基本解決農民人均純收入低于1067元的貧困農戶的溫飽問題，基本完成30戶以上的貧困自然村整村推進扶貧規劃，基本改善人口較少民族群眾和特殊類型貧困地區的生存條件為工作重點，以“大扶貧”的理念，統一規劃，配套建設，整體聯動，連片開發，把貧困地區作為全縣社會主義新農村建設的主戰場，把貧困群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，提高整體扶貧效果，努力實現貧困地區“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標。
二、目標任務
通過分析、總結“十一五”前三年實施千村扶貧開發百村整體推進工作的成績、經驗、困難和問題，結合2009年度9個項目村的實際情況，對實施方案的具體內容作適當補充、完善，增強針對性和可操作性。××縣千村扶貧開發百村整體推進工作目標是：農戶實現8個有、自然村基本實現6個有、行政村總體實現6個有，三個層次的建設目標簡稱“866”建設目標。
(一)農戶實現8個有：有青瓦白墻的安居房;有硬化的院心;有沼氣池(節能灶)或其它清潔能源;有小水窖(池)或自來水;有衛生廁(公廁)、衛生畜廄或獨立畜廄;有穩定的產業增收項目或勞務收入;人均有1畝400公斤以上的穩產農田地;人均有1畝特色經濟林果。
(二)自然村基本實現6個有：30戶以上的自然村有村組簡易公路，村容整潔;有安全衛生的飲用水;有入村入戶的通電條件;有一項以上的特色產業;有廣播電視信號;有村民議事地點或重大事項公告公示欄。
(三)行政村總體實現6個有：有村“兩委”辦公房和好班子、好制度;有滿足“普六”要求的村完小;有村衛生室及醫務人員;有獸醫室及技術人員;有文化室(黨員活動室)及相應的電教設備和書刊;有通往村委會所在地的彈石公路或水泥路。
三、扶持重點
圍繞“866”建設目標，本著缺什么補什么，需要什么建設什么的原則，根據本村經濟社會發展實際和群眾的迫切要求，長短結合，重點扶持發展四大類項目：
(一)推動農民增收的重點項目。主要是烤煙、核桃、蔬菜、蠶桑、黃金梨、楊梅、葡萄、柑桔、冬桃、乳業、生豬、肉牛、肉羊等產業發展項目，以及實用技術培訓、勞動力技能培訓和轉移。
(二)改善生產生活條件的重點項目。主要是基本農田地(含配套水利設施)、安居房、人畜飲水、通路、通電建設和村容村貌整治。
(三)美化生態環境的重點項目。主要是沼氣池、節能灶、衛生廁、衛生廄、荒山造林、封山育林、四旁植樹、道路及院心硬化、綠化。
(四)發展社會事業的重點項目。主要是村“兩委”辦公房、學校危房改造、衛生室、文化室、黨員活動室、科技培訓室、畜牧獸醫室建設。
四、建設標準
農戶“8個有”的建設標準：98%以上農戶的安居房要達到青瓦白墻建設標準;90%以上農戶有硬化的院心;90%以上農戶有沼氣池(節能灶)或其它清潔能源;90%以上農戶有小水窖(池)或自來水;90%以上農戶有衛生廁(公廁)和衛生畜廄或獨立畜廄;80%以上的勞動力掌握1至2門實用技術，50%以上的富余勞動力得到培訓和轉移;9個行政村人均占有糧食300公斤以上，95%以上的農戶基本實現糧食自給有余;90%以上的農戶人均有1畝以上經濟林果。
自然村基本實現“6個有”和行政村總體實現“6個有”建設標準：自然村有一項以上特色產業。行政村有辦公房和好班子、好制度。其他項目建設可根據資金就位情況，量力而行。
總體標準：通過實施“866”工程，項目村當年農民人均純收入較上年增長10%以上;90%以上的農戶當年農民人均純收入達到1300元以上，70%以上的農戶達到1500元以上，50%以上的農戶達到1800元以上。
五、實施原則
(一)項目到村，扶持到戶。建設項目直接安排到自然村或村民小組，扶持資金進村入戶。扶持資金優先保證安居房、人畜飲水、入戶通電、沼氣池、節能灶、衛生廁、衛生廄、基本農田地(含配套水利設施)、產業發展等關系改善群眾生產生活基本條件的建設項目。
(二)先難后易，統籌安排。整村推進的項目和資金安排堅持先難后易的原則，把最困難的行政村、自然村和貧困農戶列入優先扶持的對象，切實解決貧困群眾的生產生活困難。同時，選擇1—2個交通相對方便、群眾思想基礎相對較好、基層干部組織能力相對較強的村，抓典型，樹榜樣，以點帶面，加快發展。
(三)依靠群眾，形成合力。農民群眾既是扶貧開發的受益主體，也是建設的主體，要充分發揮群眾自力更生建設家園的作用。在確定扶持對象、扶持內容、項目實施及后期管理等方面要發動農戶主動參與，重大事項由村民自主決定。項目、資金的管理使用情況要向社會公告、公示。項目確定后，要充分發動和依靠群眾，通過投工投勞、籌備材料和誰投資誰受益等方式搞好建設。
(四)民主決策，科學規劃。行政村整村推進項目實施方案的確定，要先組織專門力量，深入調查研究，制定項目規劃，經群眾和基層干部共同醞釀、鄉鎮審核后，報縣、州逐級審批。方案一經批準，不得隨意更改，不得將整村推進的資金用于“866”以外的項目。確需變更項目的，要嚴格審批手續。擅自更改項目的村，更改的項目不納入考核評分，不安排補助資金。
(五)及早部署，適時就位。2009年度千村扶貧開發百村整體推進工作，要做到計劃早下達、干部早下去、資金早就位、項目早實施，《××縣千村扶貧開發百村整體推進2009年度實施方案》下發后，要及時對下派掛職干部進行相關扶貧政策和業務知識培訓，確保選派干部在2008年10月上旬進村開展工作，及早啟動實施項目，進一步提高整體扶貧效果，讓群眾及早受益。
六、資金籌措、使用和管理
堅持“政府主導，社會參與，自力更生，開發扶貧，全面發展”的方針，多方籌措資金，保證“866”建設項目的全面完成。
(一)資金籌措。力爭籌措國家、省、州無償扶持資金900萬元，群眾自籌資金1500萬元，爭取整合部門資金400萬元，縣級財政籌措資金285萬。在2009年6月份以前預撥50%以上，10月底前足額到位。
(二)資金使用。一是州、縣財政投入資金，全部安排到當年實施整村推進的9個行政村，主要用于農戶“8個有”建設項目。固定投入部分，州、縣對每個行政村各投入25萬元，無論村大村小不得調整。機動投入部分，按每個村實施青瓦白墻工程實際戶數給予補助。二是國家、省扶貧專項資金，社會幫扶資金優先安排農戶“8個有”建設項目，不能安排到農戶的，再投入到自然村和行政村的“6個有”建設項目。同時，國家、省扶貧專項資金以及部門整合資金可以對500戶以上的行政村作適當傾斜。三是投入到各行政村的資金，要突出對農戶的重點扶持，原則上扶持到與農戶生產、生活直接相關的項目。資金比例不能低于無償資金總額的60%，對產業發展項目的扶持資金比例不能低于財政扶貧資金總額的20%。
(三)資金管理。縣級、鄉鎮財政設立“扶貧開發整村推進資金”專戶，開辟安全運行“綠色通道”，嚴格實行“專戶存儲，專賬核算，專人管理，封閉運行，縣級財政報賬制”。資金堅持用管結合、監管一致和誰管理、誰使用、誰負責的原則。國家和省、州、縣級財政專項扶貧資金，統一撥入縣財政“扶貧開發整村推進資金”專戶，縣扶貧辦根據項目建設需要，提出資金撥付意見，由縣扶貧辦和財政局聯合發文，核撥到鄉鎮財政所。鄉鎮財政所要根據扶貧資金管理辦法規范建賬，規范使用，經縣扶貧辦審核后，完成財政報賬等相關手續。部門整合項目資金要按照“渠道不亂，性質不變”的原則，按相關規定做好資金撥付和報賬手續。社會幫扶資金也要參照部門整合項目資金，嚴格相關資金撥付和報賬手續。各類項目資金按渠道就位后，下派副鄉鎮長要認真履行職責，嚴格監督把關，堅持專款專用。兌現扶持到戶的補助資金，要在駐村工作組的監督下，由鄉鎮財政所直接到村，統一兌現。工程竣工驗收后，項目建設的相關財務在接受審計部門全面審計的基礎上，向群眾公開，接受群眾監督。
七、目標管理和責任分解
(一)建立目標管理責任制度。縣、鄉鎮、村要層層簽訂工作責任狀。項目整合責任部門要與本級人民政府簽訂責任狀，在制定年度計劃的時候，要圍繞黨委、政府的中心工作，服從和服務于大局，把年度實施的9個行政村優先列入項目扶持對象，優先安排可扶持到戶的項目。部門整合的項目資金要作為年度審計、考核的主要內容。認真貫徹落實行政問責制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結制。相關職能部門要安排專門力量對9個村開展技術咨詢、技術指導，為農民提前、產中、產后服務。縣委督查室、縣政府督查室要做好督促檢查。監察部門要抓好行政效能監察。審計部門要做好項目和資金的審計工作。
(二)明確各部門項目資金整合重點。項目資金整合要遵循“渠道不亂、性質不變、統籌安排、各記其功”的原則，縣財政局做好縣級財政專項扶貧資金的籌措，整合“一事一議”項目資金;縣發展改革局重點整合農田、水利、公路、人飲等方面的項目資金;縣委政研室重點整合農村民居抗震安居工程項目資金;縣農業局重點整合勞務輸出、種植業和養殖業等方面的項目資金;縣林業局重點整合沼氣池、節能灶、林果業等方面的項目資金;縣水利局重點整合人畜飲水、農田水利等方面的項目資金;縣交通局重點整合農村公路建設等方面的項目資金;縣民宗局重點整合民族團結示范村等方面的項目資金;縣國土資源局重點整合土地開發整理等方面的項目資金;縣衛生局重點整合衛生廁、村衛生室建設等方面的項目資金;縣勞動和社會保障局重點整合就業、再就業培訓等方面的項目資金;縣民政局重點整合村委會危房改造、特困農戶危房改造等方面的項目資金;縣文化局重點整合村文化室建設和設備購置等方面的項目資金;縣廣電局重點整合廣播電視設施建設等方面的項目資金;縣教育局重點整合學校排危等方面的項目資金;縣科技局重點整合農村科技發展等方面的項目資金;縣煙草公司重點整合基本煙田(地)建設等方面的項目資金;縣電力公司重點整合農村電力建設等方面的項目資金。同時，掛鉤幫扶部門要認真貫徹落實云發〔2007〕8號文件和《××縣縣級機關企事業單位定點掛鉤扶貧工作的意見》文件精神，盡心盡力盡責，做好幫扶工作，鼓勵、倡導全社會積極捐助，參與扶貧開發。
(三)嚴格跟蹤檢查和年終考核。2009年7月30日前，進行半年檢查，察看計劃項目資金的落實情況、實施進度、工程質量，推廣好的經驗和做法，解決存在問題。2010年3月進行年度考核。年度考核遵循“定量考核為主，百分制考評”的原則，按考核得分確定優秀、合格、不合格三個檔次。縣鄉綜合評分第一名的村為優秀，達不到60分的村為不合格，其它的村為合格。考核驗收為優秀檔次的村，對掛鉤單位和縣級掛鉤領導、下派干部給予表彰;考核驗收為合格檔次的村，對掛鉤單位和縣級掛鉤領導的工作實績給予肯定，下派干部出村回原單位工作;考核驗收為不合格檔次的村，掛鉤單位和掛鉤領導不得與掛鉤村脫鉤，下派干部不得出村，繼續開展掛鉤幫扶，直到基本完成各項建設任務為止。同時，將考核結果在《××新聞通訊》和××縣電視臺上通報。
八、工作要求
千村扶貧開發百村整體推進是全縣建設社會主義新農村的重要舉措之一，各級各部門要同心協力，盡職盡責，確保按時按質按量完成任務。
(一)進一步加強組織領導。縣委、縣政府根據工作需要，對協調領導小組和項目組作了調整充實(附件1、2)，今后，協調領導小組和項目組人員若發生變動，由相關單位相應人員職務頂替，不在另行發文。縣千村扶貧開發百村整體推進協調領導小組和項目組的日常工作由縣扶貧辦承擔。各鄉鎮也要進一步調整充實組織領導機構和辦事機構，盡快開展宣傳發動、制定規劃、人員就位、組織協調等項工作。鄉鎮黨委和政府是“百村推進”的前線指揮部，要以扶貧開發整村推進為契機，帶動鄉鎮經濟社會的發展。鄉鎮黨委書記和鄉鎮長要切實履行“第一責任人”的職責，支持下派副鄉鎮長的工作，組建專門工作隊，與下派副鄉鎮長一起駐村入戶，開展工作。
(二)進一步抓好掛鉤和下派干部就位工作。掛鉤鄉鎮的縣級領導、掛鉤行政村的縣領導和縣級單位主要負責人，要與下派干部一起深入掛鉤點調研，與各鄉鎮、村干部、群眾座談，指導鄉鎮、村做好宣傳發動和整村推進規劃的制定。掛鉤9個行政村的縣級領導，駐村蹲點時間不低于60天。9名下派干部完成培訓后，辦妥有關手續，于2008年10月上旬到鄉鎮、村報到，2010年3月經考核驗收合格后出村，駐村蹲點時間不低于360天。
根據2019年9月20日項目整體推進方案做出了調整。在原思路不變的情況下將工作推進調整如下：
一、總體思路
由原來的從樊家源首站-驛馬增壓站-南佐清管站施工，調整為從南佐清管站-驛馬增壓站-樊家源首站施工，即由北向南調整為由南向北施工，搶先開工建設南佐清管站-驛馬增壓站段，確保集團公司在慶陽地區天然氣的戰略布局。
二、推進計劃
1、外協手續
（1）用地手續
計劃于2020年3月15日完成驛馬增壓站土地征收；計劃于2020年3月15日完成南佐清管站土地租賃；計劃于2020年5月26日完成兩座閥室土地租賃;計劃于2020年3月15日完成樊家源首站土地征收。
（2）施工手續
計劃于2020年3月15日完成施工許可辦理工作；計劃于2020年5月15日完成國道、省道、高速、高鐵、機場等穿越手續辦理工作。
2、招標采購
（1）參建單位確定
計劃于2019年10月10日完成無損檢測單位招標；計劃于2019年10月15日完成第三方質量監督機構注冊。
（2）材料及設備采購
計劃于2020年8月30日完成管材詢價及采購；計劃于2020年8月30日完成設備詢價及采購。
3、施工進度
該項目整體于2020年3月15日開始動工至2020年9月30日全面建成，計劃工期199天。
(1)南佐清管站-彭塬閥室段管線平行施工計劃從2020年4月28日開始施工，力爭2020年8月4日完成施工，計劃工期98天。
(2)彭原閥室-驛馬增壓站段管線平行施工計劃從2020年4月28日開始施工，力爭2020年7月25日完成施工，計劃工期88天。
(3)樊家塬首站-驛馬增壓站段管線計劃從2020年8月24日開始施工，力爭2020年9月30日完成施工，計劃工期37天。
(4)慶1-集氣站-樊家塬首站段管線計劃從2020年8月24日開始施工，力爭2020年9月3日完成施工，計劃工期10天。
三、資源配置
（一）、高標準農田建設
該項目涉及我鎮5個村77個組，核心區為桂蘭村和年畫村，周邊輻射到村、村、村，項目區北靠江蘇工業園，西鄰成青公路，公路位于高速復線出口處，交通區位優勢明顯，該項目建設后受益農戶6208戶，總人口1.53萬人。
目前該項目正在進行基礎資料準備，由市財政局牽頭進行項目可研報告的形成和申報爭取工作。
（二）、繼續在我鎮村（與鎮相鄰）實施水稻超高產強化栽培；力爭規模達到3400畝，與鎮連成一個整體，該項工作已召開了專門的水稻超高產強化栽培動員會和技術培訓會。村兩委及組長正在做農戶的協調配合工作。
二、立體林業工程。
以打造溫泉大道綠色長廊為目標，在市交通局、林業局的指導下推進配套綠化工程。
三、新村產業基地推進方案：
（一）、項目名稱：毫照村春華無公害優質食用菌（姬菇）生產示范基地建設
該村種植食用菌近20年，現在種植戶50余戶，主要以姬菇為主，年生產姬菇達1500萬袋，年總產值達3900萬元，解決農民務工1000余人，起到了很好的社會效益和經濟效益。
（二）、項目建設地點：孝德鎮毫照村18組，面積80畝，遠離工廠，場地向陽通風，水源充足。
（三）、項目建設內容：
1、計劃改建高壓鍋爐、種植場、生產區、工作區、鹽漬池。
2、擴建種植場、生產區、工作區8處。
3、計劃硬化貫穿場區道路2000米。
（四）、建設主要措施
1、場區建設：采用毛竹、斑竹、水泥樁、混凝土結構做上下圈梁加構造柱及地坪，采用鋼筋商砼，密封設備等材料。
2、安裝消防、殺菌系統。
3、安裝通風、保溫及機械噴灌等設施。
4、種植樹木起到遮陽、防風、綠化效果。
（五）、項目責任人：
（六）、項目進度安排
1、年4月20日—6月10日完成擴建種植場生產區、工作區。
2、年6月10日—7月30日完成改建生產區、鍋爐等。
3、年8月1日—8月30日完成殺菌、噴灌等設施安裝。
4、年9月底完成道路硬化。
5、年11月中旬完成場區綠化樹木的栽植。
（七）、資金來源
項目計劃總投資400萬元，合作社自籌資金200萬元，外借資金80萬元，請求上級政府解決項目補助金120萬元。
（八）、項目建設成后可實現每年向市場提供3120噸綠色食用菌，創利潤780萬元左右，可帶動周邊農戶擴大規模種植，同時解決農村剩余勞動力上千人。
四、年畫村年畫產業及鄉村旅游基地示范區工作推進方案
（一）國家4A級旅游景區——中國年畫村位于市孝德鎮，占地面積8.5平方公里，核心面積4.5平方公里，境內有高速復線、德阿公路、成青公路等交通要道，利于加強區城經濟聯系，將強力拉動中國年畫村年畫產業的迅猛發展，帶來前所未有的契機，我們圍繞“繼承和發揚年畫文化，展示三國文化、傳承忠孝文化、打造旅游文化”的工作思路。預計投資15億元，項目建成后將形成一心、兩翼、四區的功能布局：即中國年畫產業示范中心，兩翼指鄉村旅游發展翼和年畫體驗游覽翼，四區包括入口接待服務中心，年畫民俗體驗區、年畫產品展示區，鄉村田園風光區。此外，忠孝文化產業園，大乘寺等項目也正在籌備之中。
（二）項目推進方案
1、蓮藕產業及經濟果園擴建項目：
在年畫村7組現有蓮藕和果園30畝基礎上，再擴建種植蓮藕100畝，水蜜桃和梨園30畝，預計投入資金231.5萬元。帶動農戶80戶。實施及時間年1月—8月，現正在進行塘內藕種種植及果園土地流轉和規劃。
責任人：
2、無公害蔬菜及草莓種植基地擴建建設：
該項目現有規模25畝，規劃在年畫村7組擴大規模達到120畝，計劃投入資金100萬元，帶動農戶75戶，主要措施以草莓和蔬菜種植為主，爭取打造綠色無公害食品品牌。
責任人：
3、年畫產業培訓項目
為傳承年畫文化，發展年畫產業，在年畫展示中心開設年畫制作培訓班和游客年畫制作體驗室，通過該項目不僅可以培育年畫產業傳承人，壯大年畫制作藝人隊伍，還能讓游客親身體驗年畫文化的韻味，該項目常年開設，以一個月為一期。
責任人：
為全面推進品質城市建設，全力服務重點項目，形成項目建設的，確保今年各項建設目標任務的全面完成，經研究，決定于6月份在全市住房城鄉建設系統開展重點工程“集中推進月”活動。為使此項活動落到實處，抓出成效，現制定如下實施方案：
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委市政府提出的“品質城市”建設目標，狠抓市政府下達的固定資產投資目標任務的落實，進一步明確目標，主動服務，扎實工作，為完成全年工作目標任務奠定堅實的基礎。
二、目標任務
通過開展重點工程“集中推進月”活動，千方百計推進一批能加快建設的項目的落實，切實解決項目推進中進展緩慢、政策處理難度大、資金短缺等問題，力爭項目建設有新進展、新形象，努力達到時間過半、任務過半的建設目標。
三、主要內容
（一）集中自查一次。各責任單位、科室要分別開展一次自查。自查內容主要為重點工程的政策措施、資金運營、工程形象進度等方面的工作開展情況，重點要對照年初制訂的進度計劃排查實施過程中存在的困難和問題。對存在的困難和問題，要提出切實可行的整改落實措施，并于6月上旬前報綜合組。
（二）集中協調一次。對各責任單位、科室排查出的困難和問題，局活動領導小組要專題進行研究分析。對需經局活動領導小組集中協調的，由協調組于6月中旬，一次性與相關部門進行溝通協調，爭取能基本解決各種影響工程進度的制約因素。
（三）集中點評一次。活動結束后（6月底），局活動領導小組要對項目建設情況進行集中點評，對成效明顯，成績突出的項目責任單位、科室予以通報表彰。對成效不明顯、建設進度滯后的項目責任單位、科室，要求寫出書面整改報告。
四、工作要求
1.加強領導。為加強對重點工程“集中推進月”活動的領導，局成立重點工程“集中推進月”活動領導小組，由莊孟勇局長任組長，王勉副局長任常務副組長，其他班子成員任副組長，各項目責任單位、科室負責人為成員。領導小組下設三個組，具體組成人員如下：
督查組組長：
副組長：
成員
協調組組長：
副組長：
成員：
綜合組
成員：
2.落實責任。各責任單位、科室負責人是項目第一責任人，要負責對實施的建設項目逐個進行分析，制定切實可行的項目推進工作計劃。對續建項目，要保持推進力度；對前期工作尚未達到深度的，特別是準備新開工的項目，要重點分析、重點協調、重點推進，并切實抓好工作落實，爭取早開工；對計劃竣工項目，要進一步加大推進、督查、協調力度，促其早日竣工。具體工作目標任務見附件。
一、總體要求
以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十及市委七屆四次全會、區委三屆四次全會精神，圍繞全面打造“現代農業示范鎮”的要求，以加快經濟轉型升級為主線，以構建平臺、營造環境、狠抓項目、培育產業為主抓手，在工作態度上體現攻堅，在工作力度上體現狠抓，在工作效率上體現快速，在工作氛圍上體現爭先，重點圍繞項目建設推進，堅定信心、奮發有為，在新的起點上全力推動千金經濟社會大發展。
二、目標任務
突出重點項目攻堅，實施重點建設實施類項目“三大類十六項”工程。
（一）工業項目
主要通過項目推進、企業技改、項目擴建，實現工業經濟新提升。
1、溫氏肉雞項目，主要是建造屠宰車間、冷庫及相關輔助用房，購置并安裝肉雞屠宰生產線。2、華統肉制品項目，主要是新建屠宰車間、肉制品加工車間、冷庫等，購置屠宰分割線1條、肉制品加工線4條及其他附屬設施，形成年屠宰生豬50萬頭及1萬噸肉制品加工的生產規模。3、巨旺墻體材料項目，主要是新增主要生產設備58臺，形成年產20萬立方加氣混凝土砌塊的能力。4、高強新材料項目，主要是購置國產先進工藝裝備生產線，項目建成后形成年產30萬噸礦微粉。5、彩帶花項目，主要是新建振偉紡織科技有限公司總部大樓及研發中心、倉庫等5500平方米建筑。6、思祺染整技術改造項目，主要是設備技術改造，污水減排工程。
工業項目責任領導為徐斌、簡國華。
（二）農業項目
重點提升農業產業化水平，完善農田水利設施建設，增加村級集體經濟收入。
1、錢濤（錢鑫）水產苗種基地建設項目，完成主體建筑及配套生產用房建設，改造標準魚塘60畝。2、東馬干漁業精品園建設項目，完成省級漁業精品園項目申報工作，年內完成建設。3、潯坊水產服務中心項目，完成土地租賃，啟動建設。
農業項目責任領導為孫洪章、宋錦榮。
（三）民生事業
重點圍繞“美麗鄉村”、集鎮新區配套項目等民生事業，完善農村設施和提升集鎮品位。
1、實施南窯橋村“美麗鄉村”創建工作。
責任領導為張麗。
2、合作銀行千金支行搬遷工程，主要是完成土地征用、出讓，完成設計，力爭啟動建設。3、加油站建設項目，主要是完成土地征用、出讓，完成設計，力爭啟動建設。4、城鎮基礎設施建設項目，重點對北莊路、朝陽路部分道路建設進行延伸。5、建設新社區，主要是實施環境連片整治村1個，規劃建設農民新社區3個。
責任領導為金偉國、費軍。
6、千金鎮中心幼兒園新建工程，規劃9個班，270名學生，占地約6畝，建筑面積約3000平方米，要完成土地征用，啟動建設，力爭完成。
責任領導為馮旭康。
7、城鎮管理，主要是集鎮環境衛生長效保潔，建立長效保潔機制，秩序進行整治，進鎮大道兩邊綠化帶有效管理。
責任領導為周斌強、馬小紅。
三、推進措施
（一）強化領導責任
成立以書記、鎮長任組長，分管領導任副組長，相關單位（部門）負責人為成員的項目推進領導小組，負責協調面上工作。成立以人大主席、副書記為組長的督查組，強化項目督查推進力度。各責任單位間要相互配合，做到有序有力地開展工作。
（二）建立推進機制
1、定期協商制度。鎮黨委、政府每季度專題研究一次，及時解決項目實施過程中的難點問題，確保各項工作順利推進。
2、定期通報制度。各有關單位（部門）不定期召開碰頭會，溝通情況，研究措施，抓好落實，加快推進，并每月向鎮黨委、政府通報重點項目建設推進進度。
2、在去年建立果品、干煸辣肉絲標準聯盟，制訂并4項聯盟標準的基礎上，新制訂2項以上果品聯盟標準。
3、為推進旅游活縣戰略的實施，成立旅行社、景區標準聯盟，制訂和實施旅游業聯盟標準，《導游服務規范》、《景區接待服務規范》等聯盟標準，全面提升旅游產業的發展檔次和水平。
二、工作步驟
今年的推進工作從5月上旬開始至12月底結束，具體分為宣傳動員、標準宣傳貫徹、標準實施及新聯盟標準制定、總結驗收四個階段。
第一階段：宣傳動員。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，大力宣傳聯盟標準工作推廣的重要意義；廣泛宣傳《蜜桃》、《干煸辣肉絲》等聯盟標準的主要內容，全面提高企業和廣大人民群眾對聯盟標準的認識，營造政府重視、單位參與、社會關注的良好氛圍。
第二階段：標準宣傳貫徹。對去年制定的4項聯盟標準進行宣傳貫徹。質監局、果業局、相關鄉鎮負責果品聯盟標準及相關標準的宣傳貫徹，質監局、經信局、民營辦、相關鄉鎮負責干煸辣肉絲聯盟標準的宣傳貫徹。
第三階段：標準實施及新聯盟標準制訂。質監局要做好聯盟標準及相關標準的監督和服務工作，加強產品檢測和監督抽查的頻次，加大執法巡查的力度，確保標準的實施效果。質監局、果業局負責新制訂2項以上果品聯盟標準。質監局、旅游局負責成立旅行社、景區標準聯盟，制定實施方案，《導游服務規范》、《景區接待服務規范》等聯盟標準。
第四階段：總結驗收。各標準聯盟成員單位、縣聯盟標準推進工作領導小組成員單位要認真搞好自查總結，并形成書面總結，上報縣領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織相關成員單位，對各標準聯盟推進標準化工作進行檢查驗收。
三、工作措施
（一）加大聯盟標準的宣傳力度。通過舉辦培訓班、發放宣傳材料、制作網絡視頻宣傳片等方式，加大對《蜜桃》、《干煸辣肉絲》等聯盟標準的宣傳力度，擴大聯盟標準的影響力，強化社會各界對聯盟標準的認識。督促聯盟成員單位按照聯盟標準組織生產經營，對龍頭企業制定培育扶持計劃，引導其加強標準化基礎工作，開展“標準化良好行為”創建活動，提高標準化管理水平。
（二）嚴格標準聯盟準入門檻。加入標準聯盟的企業要嚴格遵守聯盟章程，履行成員義務，按照聯盟標準進行生產經營，提升產品質量，確保產品安全。對隨意降低標準要求，國檢不合格、省以下抽檢不合格且整改后仍不合格、一年內兩次抽檢不合格、產品發生安全事故被媒體曝光，給區域品牌和聯盟發展帶來負面影響的企業，由行業協會和標準聯盟秘書處從聯盟中清退。
（三）加強監督和管理。標準一經，就要嚴格組織實施。質監部門要加強監管，做好《蜜桃》、《干煸辣肉絲》等聯盟標準及相關標準的監督和服務工作，加強產品檢測和監督抽查的頻次，加大執法巡查的力度，打造檢驗檢測技術平臺，提升檢驗檢測能力和水平，保證標準的實施效果，為聯盟標準的實施保駕護航，營造誠信經營的良好環境。
各標準聯盟成員單位要根據聯盟標準的要求，建立健全內部管理制度，完善科學管理體系，確保產品質量達到聯盟標準的要求。標準聯盟秘書處和行業協會要加強自律，加強對聯盟成員管理，每年至少組織兩次送檢，并督促相關檢驗機構按照聯盟標準的要求，嚴格檢驗，對達不到標準要求的企業堅決予以清退。
（一）2012年底，全市所有農村寄宿制學校且道路符合安全通客車條件的縣（區）人民政府（管委會）全面開通農村學生上下學周末接送班車，周末學生班車要延伸到所有通客車的行政村。
（二）2012年起，各縣（區、管委會）按要求在三年內完成全部未達標校車的更換工作。
（三）到2012年6月30日前，全市所有校車和服務提供單位的接送學生車輛都必須安裝使用帶有衛星定位和視頻監控功能行駛記錄儀，并接入當地公安、交通部門監控平臺，加強監管。
二、重點任務
（一）全面開通農村寄宿學生周末班車。各縣（區）人民政府（管委會）和有關部門要按照省、市政府有關文件、會議精神，在本轄區內所有農村寄宿制學校且道路符合安全通客車條件的全部開通學生周末上學、放學接送班車，班車線路要延伸到所有通客車的行政村，最大限度解決農村學生周末上下學乘車難問題。
（二）實施中小學幼兒園校車購置和更換計劃。各縣（區）人民政府（管委會）和有關部門要采取政府引導、財政資助、稅收優惠、社會捐贈等辦法，完成全部未達標校車的更換工作。同時，各地各中小學幼兒園凡需購置接送學生車輛都必須購買國標專用校車。要加大補貼力度，對今年全市中小學幼兒園更換國標專用校車的，除省補助外，市、縣（區）財政再給予每輛各1萬元的補助，以調動中小學幼兒園購車換車的積極性，確保省委、省政府為民辦實事項目順利實施。各縣（區、管委會）按要求在三年內完成全部未達標校車的更換工作。
（三）安裝衛星定位視頻監控系統。各縣（區）人民政府（管委會）和有關部門要加大監管力度，督促配備校車的學校和接送學生車輛服務提供單位，2012年6月30日前在每臺校車和集中接送學生的車輛上安裝帶有衛星定位和視頻監控功能行駛記錄儀。對租用營運公司的接送學生車輛由交通運管部門負責安全監管，其他接送學生車輛由公安交警部門負責安全監管，實行動態管理、實時監控，及時掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、車輛保險、責任書簽訂、接送學生車輛登記標識辦理、駕駛人、照管人員、運行時間、運行路線、使用性質、服務評價等情況，實現接送學生車輛安全制度化、戶籍化、規范化管理。
三、實施步驟
（一）排查摸底階段（3月5日～3月15日）。各縣（區、管委會）教育、交通等部門要對所轄農村寄宿制學校的數量、分布、學生數、乘車路線、里程、停靠時間、站點設置等進行全面摸底排查。在此基礎上，會同鄉鎮政府研究制定開通學生周末班車實施方案。教育、公安、交通等部門要密切配合，準確掌握學校自購校車數量（包括國標專用校車、非專用校車數量）、包租車輛數量（包括符合安全技術條件、有營運資質和無營運資質車輛數量），以及學校購車（國標校車）、用車需求；全面掌握社會集中接送學生車輛基本情況（包括有營運資質、符合安全技術條件、非營運車輛數量）。
（二）制訂方案階段（3月16日～3月31日）。要根據調查摸底情況，優先解決交通不方便的農村學校和城鄉結合部接送學生車輛和寄宿學生周末班車問題。按照“保障安全、方便學生，明確范圍、突出重點，政府主導、社會參與”的原則，科學制訂工作規劃和實施方案。制定農村寄宿學生周末班車實施方案。交通部門要會同教育、公安等部門，根據學生家庭和學校分布情況，制定開通周末學生班車實施方案，進行統籌規劃，科學安排車輛、線路和班次，合理設置周末學生班車停靠站點，安排好周末放學、上學時間，確保學生放學、上學有車可乘。制定校車更新三年規劃和分年度更新實施方案。教育部門要會同財政、公安等部門，根據各地學校現有非專用校車數量，合理制定非專用校車更新為國標專用校車的三年規劃及年度計劃。
（三）組織實施階段（4月1日～11月30日）。各地政府要結合實施“村村通班車”工程，做好農村寄宿制學校學生周末班車開通工作。對具備學生周末班車通行條件的線路，由鄉鎮政府提出申請，縣（區）人民政府（管委會）組織交通、公安、安監等部門進行勘驗，做到成熟一條、開通一條、規范一條。農村客運周末班車要選擇符合國家標準和符合《省農村公路客運車輛安全通行條件》及其補充規定的車型從事農村學生周末班車營運。對所有集中接送學生車輛參照客運車輛的要求加強日常管理，所有集中接送學生車輛駕駛人均應具備相應的客運駕駛員資質條件，并參照客運駕駛人的要求加強日常管理。全市上半年完成接送學生車輛上安裝帶有衛星定位和視頻監控功能行駛記錄儀工作。
（四）督查驗收階段（4月1日～12月31日）。由市校車安全管理工作聯席會議召集人單位牽頭，教育、公安、交通運輸、安監等部門配合，定期、不定期對接送學生車輛安全工程實施情況進行督促檢查，全面掌握工作進展情況，及時研究解決接送學生車輛安全工程實施過程中存在的困難和問題，提出整改意見，按照“邊督查，邊驗收，開通一條，營運一條”的原則，扎實推進接送學生車輛安全工程的順利實施。
根據各縣（區、管委會）2011年12月統計上報的接送學生車輛情況和省里下達我市2012年中小學幼兒園非專用校車更換為國標專用校車任務為150輛的要求。到2012年底前，仙游縣要更換非專用校車62輛，區要更換非專用校車28輛，區要更換非專用校車13輛，區要更換非專用校車14輛，秀嶼區要更換非專用校車27輛，北岸開發區要更換非專用校車6輛。
四、保障措施
（一）強化組織領導。校車安全關系千家萬戶青少年兒童的身心健康和社會安定穩定，各縣（區）人民政府（管委會）要高度重視，切實把校車安全工程作為交通安全重中之重，納入重要議事日程，建立政府統一領導、部門各負其責、屬地管理的接送學生車輛安全工程工作協調機制，做好本行政區域內接送學生車輛安全工程的組織實施和統籌協調，制定具體措施，研究解決問題，督促相關部門各司其職、密切配合，把各項任務落到實處。要強化整治、監管措施，全力推進校車達標，確保接送學生車輛安全工程順利實施，有效防范和遏制學生交通安全事故發生，促進校車和學生道路交通安全規范管理。
（二）強化責任落實。各縣（區）人民政府（管委會）要督促相關部門各司其職、密切配合，把各項任務落到實處。
宣傳部門：負責組織報刊、廣播電視、網絡等媒體開展接送學生車輛安全工程和學生道路交通安全法規宣傳教育、信息，在全社會營造濃厚氛圍。
教育部門：負責對所轄農村寄宿制學校的數量、分布、學生數、乘車路線、里程、停靠時間等進行全面摸底排查，準確掌握學生乘車需求，科學安排上學、放學時間，為交通部門開通周末學生班車提供依據。建立健全學校校車及接送學生車輛安全管理制度和管理臺賬，依法審核校車、接送學生車輛使用申請和駕駛人資格申請，制定學生乘車安全守則。及時處理公安、交通部門抄報的校車交通違規違法行為，對使用違規校車屢教不改的學校給予通報批評，責令限期整改，嚴禁使用違規車輛。學校要加大交通安全知識宣傳教育力度，做好學生安全乘車勸導工作，教育學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員超載車輛、不坐“摩的”、等非法客運車輛，積極爭取家長的重視和支持，有序地組織學生乘坐周末學生班車。要協調好學生乘坐周末班車從學校-乘車-指定停靠點的銜接工作，切實做到無縫鏈接，并在交通、公安等部門的協調下，與營運車主達成協議，明確各自安全管理責任，落實周末班車運營安全管理措施。學校要摸清城區學生乘車人數，為交通部門合理調配車輛提供依據。購置校車的學校要建立健全校車安全管理制度和管理臺賬，嚴格審核校車駕駛人資格，加強對師生、校車駕駛人、照管人員進行道路交通安全法律法規的宣傳教育。
公安交警部門：負責組織開展送學生車輛安全技術檢驗、車輛駕駛人審驗及安全教育，辦理送學生車輛登記和駕駛人準許駕駛校車簽注，加強接送學生車輛路面運行監管，依法打擊違法使用送學生車輛標牌的行為，查處校車及駕駛人交通安全違法行為；要嚴厲打擊、堅決取締違規校車、改裝三輪車上路行駛。依照管理職責和權限，做好校園門口及其周邊道路交通安全設施的排查、設置與維護工作。建立接送學生車輛戶籍化管理檔案和接送學生車輛及駕駛人交通安全違法行為查處與抄告制度。配合教育部門和學校定期對學生進行交通安全宣傳教育。
財政部門：負責安排相關經費，會同教育部門研究制定現有學校非專用校車更換升級為國標專用校車及接送學生車輛安全工程補貼政策，安排接送學生車輛安全工程的有關經費。
交通運輸部門：負責客運企業提供接送學生服務的監管，合理規劃農村客運線路，采取有效措施提升農村公路通行安全技術標準，按照《道路運輸條例》和《省農村公路客運車輛安全通行條件》及其補充規定，積極開通農村寄宿學校周末班車。加強對承擔接送學生的運輸企業管理，強化運輸企業從事農村客運車輛（包括周末班車）、駕駛員的資質審查，依法打擊非法營運行為。根據教育部門提供的轄區內農村寄宿學生分布、人數、路線方向和時間等因素，科學合理地安排好車輛，設置好班車線路、站點，組織公交企業優化城區線路布局，在放學高峰期合理增加公交班次密度，調配大運量、高標準的公交車輛從事運營，解決城區學生放學擁擠問題。
安監部門：負責將學生道路交通安全和校車安全工程納入安全生產綜合監督管理范圍，列為安全生產目標責任考評的重要內容。
稅務部門：按照國家有關的稅收優惠政策規定，給予學生接送車輛相應的政策扶持。質量技術監督部門：負責對機動車安全技術檢驗機構實行資格管理和計量認證管理，對機動車安全技術檢驗設備進行檢定，對執行國家機動車安全技術檢驗標準的情況進行監督。物價部門：負責根據國家的有關法律法規，制定接送學生車輛收費的管理辦法，根據教育部門提出的意見，核定學生乘坐接送車收費標準。政府法制部門：負責配合有關部門做好接送學生車輛安全工程相關規范性文件的制定工作。
（三）加大經費投入。各縣（區）人民政府（管委會）要加大實施接送學生車輛安全工程的資金投入，研究制定現有學校非專用校車更換和農村寄宿學生周末班車補貼辦法，統籌安排學校校車更換及農村周末學生班車補助資金。要采取“政府安排一點，學生家長承擔一點、營運公司讓利一點”等辦法，確保“周末學生班車”順利開通；對隨車教師根據當地的實際情況給予適當補貼。
（四）強化安全管理。各縣（區）人民政府（管委會）和有關職能部門要認真做好班線開通后的運營管理工作，建立校車和集中接送學生車輛安全工程臺賬。校車服務提供單位的車輛，在完成接送學生之外，可用于其他運營活動；學校購置的國標專用校車不能用于除接送學生之外的運營活動。要持續開展校車及學生接送車輛集中排查整治，規范社會集中接送學生客運市場管理，嚴厲打擊手續不全、無營運資質車輛和駕駛人從事接送學生等違法違規行為。
（五）強化監督檢查。各縣（區）人民政府（管委會）要切實加強實施接送學生車輛安全工程的監督檢查，公安、教育、交通等部門要建立校車和集中接送學生車輛違章、違規舉報、通報制度，公布舉報監督電話，強化社會監督，并將其納入縣（區、管委會）、市直有關部門和學校安全目標責任考核和績效考評范圍，作為年終評先評優的重要依據。
一、加強領導，完善隊伍建設
為順利推進“城鄉清潔工作”，確保完成區考核辦法中要求的各項工作任務，成立以鎮長為組長，相關分管領導為副組長，相關單位負責人及相關人員為成員的領導小組，負責指導、督促、落實城鄉清潔工程的各項工作。
根據區考核辦法的要求，以村為主，環衛所協助組建好環衛工隊伍，環衛所組建好市容協管督查隊伍。
“城鄉清潔工程”考核工作堅持客觀公正、民主、公開注重實效的原則。
二、業務工作要求
1、硬件設施建設、垃圾屋、果皮箱、板車公共衛生設施配置充分合理。
2、宣傳工作：
（1）城鄉清潔工程知曉率達80%以上；
（2）城鄉居民對市容環境滿意率達80%以上；
（3）各村并設固定宣傳標語2條。
3、業務工作：
（1）環境衛生面貌干凈整潔，規范有序;
（2）保潔人員上班期間應身穿環衛標志服;
（3）加強對出店經營、占道為市的整治;
（4）房前屋后干凈整潔、無垃圾亂扔亂倒現象;
（5）垃圾清運、嚴禁拋灑;垃圾屋必須做門、嚴禁垃圾外溢;
（6）集鎮周邊、國道、省道、通往工業基地、沿途實行“門前三包”責任制，簽訂率達100%;
（7）沿街、牌匾和戶外廣告整齊劃一、美觀協調
無亂貼亂畫、亂懸亂掛現象;
（8）衣物有序晾曬;
（9）車輛停放有序;
（10）河、湖、溪、塘、溝等水域應保持水面清潔、無垃圾、糞便、油污、動物尸體、枯死植物等廢棄漂浮物;
（11）對交辦的整改任務和群眾投訴要及時處理。
三、經費投入
1、為順利迅速深入推進城鄉清潔工程，各村集中清理垃圾死角及環境整治的費用由鎮環衛所承擔。
2、硬件設施投入、垃圾屋、池建設等。按區考評中的要求配置、建設費用由環衛所負責、環衛工人所用板車及清掃保潔工具等由環衛所負責承擔。
3、環衛工人工資由鎮環衛所在專項經費中支出。
四、管理模式
全鎮城鄉清潔工作采取分片責任制。各村負責本村范圍內的環衛工作管理、督查、考核；環衛所與集鎮社區居委會負責集鎮環衛工作的管理、督查、考核；環衛所負責對各村市容日常督查及具體業務工作指導。
五、考核方式
采取日常督查，月度考評，一月一通報方式進行。每月綜合考評分由日常督查（占80%），月度考評（占20%）相加組成，全年每月綜合考評平均分，即為年度綜合考評分。
1、日常督查：由鎮環衛所依據業務工作要求細則對各村進行督查、將督查情況做好記錄（有條件時并拍照）。
2、月度考評：每月底由分管領導及環衛所管理人員、抽調兩個村具體負責人、對各村進行考評、為體現公平、公正、可適當邀請鎮老協成員及老黨員干部參加。
六、獎懲辦法
1、對各村清掃保潔人員核定工資基數
蔡嶺村2700元/月200元/月
香積村1700元/月2300元/月
谷山村2100元/月600元/月
廣橋村1400元/月000元/月
集鎮社區2700/月
對各村清掃保潔人員核定工資基數，區市容日常督查和月度考評沒扣分的村，按工資基數上浮20%作為獎勵，經費每月由鎮環衛所按照考評結果下撥到各村。
2、依據日常督查和月度考評，嚴格兌現獎懲。
（1）如因衛生保潔人員工作不到位，在本月內第一次被市、區通報或曝光，區督查中扣分并處罰金，由環衛所按區標準500元/分，鎮村各承擔一半。第二次被區督查中扣分并處罰金，由相應的村全部承擔。
（2）如鎮環衛工作在市、區通報或曝光，區督查中扣分并處罰金，由環衛所按區標準500元/分，社區承擔一半費用。
3、凡鎮在區綜合考評中排末位的、區扣分最多的村責任人、鎮相關領導對其進行談話、連續兩次考評排位倒數末位的、對扣分最多的村、由鎮主要領導對負責人進行誡勉談話。
4、鎮黨委、政府年終對“城鄉清潔工程”考評前兩名的村分別給予5000、3000元獎勵、并對表現突出個人進行表彰。
一、工作目標
按照“一格三網九定”的總體要求，逐級落實政府和部門的安全監管責任，建立健全區、街、居（社區）安全生產網格化監管體系；穩步推進監管平臺建設，明確功能定位，實現基礎信息納入系統、動態信息網上流轉、監督考核網上進行；不斷完善網格化運行機制，形成源頭管理、過程控制、應急處置和事故查處的閉環運行機制，打造數字化、信息化、精細化安全生產監管模式，提升安全生產工作水平。
二、工作任務
（一）建立健全監管體系
區政府安辦要按照整體規劃，全面覆蓋，規范標準，權責一致，持續完善的原則，對區域網格統一規劃，統一設置、統一要求，對網格劃分設置、人員定崗定責、基層風險管理等環節細化明確。將安監、公安、建管、企業發展、服務業發展等安全生產重點監管部門納入體系，提升網格整體執行能力。將新增經濟功能區、新興行業、駐區單位等及時納入屬地網格，抓好源頭治理，消除監管盲點。堅持運用網格化監管的手段推進安全監管工作，堅持運用信息化的工具整理、反饋、處置突發事件，提升工作規范化水平。
街道是安全生產網格化監管持續推進的關鍵環節，是落實上級決策部署、集合基層信息的中轉站。要將上級工作部署責任分解到監管網格，細化責任，明確人員，保證落實。要配備專職安全生產監管人員，安監科人員要滿足工作需要，明確信息平臺管理人員、信息員，保證辦公場所、經費、裝備與工作任務相適應。要以建立健全安全生產監管長效機制為目標，在落實“九定”上下功夫，不斷提高安全生產風險管理能力和保障能力。
社區是安全生產網格化監管的重要基礎。要在社區管理、安全管理、應急管理和信息處置等方面綜合應用網格化監管手段。通過建立一套行之有效的監管制度，配齊一支專業精良的監管隊伍，配備一批靈活實用的監管工具、建立規范的安全生產巡查工作制度，完善流動檢查小組、義務巡邏隊等組織，堅實安全監管工作的群眾基礎，及時上報工作信息，正確應對突況，提高迅速反應能力。
（二）穩步推進監管平臺建設
加快推進監督網建設。發揮監督網的督促監督職能，強化對各項重點任務、重點環節的動態監督。將安全生產責任制落實情況、控制指標完成情況、重要批辦件及群眾舉報落實情況、安全生產事故報告、責任追究和重大事故隱患整改情況納入監察、督查范圍，加大督查、監察力度，推動工作有效落實。
加快推進管理網建設。管理網是日常工作網，要將事故報告、隱患整治、專項監管、綜合監管、行政執法、應急管理、宣傳教育等日常工作納入管理網，有效整合業務內容，合理設置網站欄目，保證工作規范運轉、信息及時處理。
加快推進信息網建設。運用網絡技術和地理信息系統，編制網格化管理地圖，有效整合各類信息資源，將有關信息定量、定性、定位到單元網格，實行信息共享、動態監管。進一步加快數據采集工作，按照采集一家、審查一家、規范一家的原則，將網格內監管企業信息全部納入，不斷充實和完備信息網基礎數據。建立和完備法律法規、公文等基礎數據庫，用信息化手段提高安全監管保障能力。
（三）不斷完善運行機制
合理布局網絡終端用戶，實現有效覆蓋。監管平臺一般設在各級安監部門，各街道辦事處、負有安全監管職能的部門列入終端用戶。各街道、區政府有關部門、各相關單位要配備1-2名專兼職網管員，保證平臺系統全天候運行、保證信息及時傳遞。
以網格化監管為總抓手，通過網絡推動工作落實。按照基層風險管理要求，立足發揮街道、社區在安全管理中的主導作用，推動管理重心下移，各項工作部署、實施、進展、完成情況、監督監察等情況都要及時上網傳遞，傳遞的工作信息作為各級工作執行能力和網格運行能力以及年終目標考核的重要參考依據。
以信息化建設為技術支撐，實行數字化監管。在建立健全網格化監管信息系統的基礎上，建立網格監督員隊伍，由區安辦統一指揮、街道負責日常管理，配備專用信息化工具，對各項日常工作落實情況和各類事故處置情況進行監督，提高執行能力。
三、工作步驟
（一）聯網運行階段（2012年1月-3月）
1、區安監局進一步完善全區安全生產網格化信息平臺總體框架圖，在信息平臺內明確區政府各相關部門、各街道辦事處的安全生產網格化監管職責；監督、指導各街道辦事處錄入的企業信息的完整性、準確性。
2、各街道辦事處要在3月底前把轄區內所有企、事業信息全部錄入到網格化信息平臺，并全面完善企業信息內容。
3、完成安全生產信息網建設。以金宏網為依托，全面開通以區、街二級監管信息平臺為主體的網格化信息網絡系統，3月底前，實現全區各街道辦事處、區政府安全生產重點監管部門的的有效聯網，并于市級監管信息平網。
（二）完善網格化信息平臺各項功能和培樹典型階段（2012年4月-5月）
1、4月底前在網格化信息平臺信息網內，完成并運用法律法規、標準、規范性文件等信息維護功能
2、區政府安辦對全區網格化監管推進情況進行拉動檢查，整體評估，量化考評。選擇1-2個辦事處通過現場會、典型推介等形式，總結亮點，查找不足，研究解決網格化推進中的重要問題。
3、各街道辦事處要對本網格進行拉動檢查，要選擇1-2個企業作為典型，通過召開現場會、觀摩會等形式，推動企業層面的網格化監管工作。
（三）完善提升階段（2012年6月-9月）
1、區安監局要進一步建立和完善各級網格化監管運行機制，制定相應的配套管理制度，細化基層安全生產風險管理制度和網格化監管檢查考評標準。
2、6月底前正式運行網格化信息平臺，各項監管工作的開展通過網格化監管信息平臺予以體現和展示。
3、8月底前在網格化監管信息平臺內，實現業務監管、主體責任、標準化等專項監管功能，各單位將以上工作開始運用信息平臺進行上報、下傳。
（四）網格化信息平臺全面運用和考核驗收階段（2012年10月-12月）
1、年底前在網格化信息平臺內實現行政審批功能，建立一級欄目，顯示受理狀態和審批結果。
2、12月份前，網格化信息平臺實現與省安全生產執法監察系統、煙花爆竹安全管理信息系統、應急救援指揮系統、行政審批系統等外部系統建立數據交換機制。
3、年底前，網格化信息平臺與建管、衛生、質監、工商等本級各部門“專網”建立共享的數據交換機制，提高工作效能.
4、11月中旬至12月初，各街道辦事處、各行業主管部門要對所轄網格工作開展情況進行評估、查找問題，總結經驗；12月10日前，區政府安辦要對全區各單位網格化監管實施情況進行考核驗收，采取現場考核與網上打分相結合的方式確定考核結果，并通過監管平臺進行公示。
四、推進措施
（一）精心組織，持續推進
區政府安委會辦公室負責區、市安全生產網格化監管實施工作的組織協調、監管系統應用推進、督查督導和考核考評。區各有關部門負責網格化推進過程中的行業指導。各街道辦事處要加強組織領導，明確各級網格化監管責任。
（二）培訓先行，典型引路
區政府安辦、各街道辦事處、各行業、部門要采取“網格完善、培訓先行”的方法，利用集中授課、現場講解等方式，對各級網格監管人員和網管員進行業務培訓，熟悉工作流程和業務內容。大力培育和推廣典型，采取現場觀摩、經驗交流等方式，進行示范帶動，推動網格化監管工作健康發展。
（三）拉動檢查，督促提高
區安委會辦公室和各街道辦事處要對照創建標準，對網格化監管情況進行不間斷的督導檢查，查找存在的問題和不足，提出整改要求。區安委會辦公室要將督導檢查情況每季進行通報。上半年重點檢查“九定”落實情況，下半年重點檢查九大監管體系的落實情況。通過強有力的拉動檢查，營造濃厚的創建氛圍，不斷提升網格化監管水平。
