時間：2023-06-01 09:46:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇建設工程竣工驗收報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、驗收合格之日的概念及認定
要明確建設工程驗收合格之日的概念，首先要弄清楚什么是建設工程驗收合格。建設工程驗收合格是施工合同當事人及相關人員根據有關法律、法規和部門規章的規定，依據建設工程的標準和規范，對承包人完成承包合同約定的內容進行驗收，對建設工程符合工程質量標準和完成合同約定的內容進行的確認。建設工程的驗收合格之日就是施工合同當事人及相關人員對建設工程符合工程質量標準和完成合同的約定進行確認的日期。
根據《建筑法》第六十一條規定：“交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規定的建筑工程質量標準，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，并具備國家規定的其他竣工條件。建筑工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用”?！逗贤ā返诙倨呤艞l規定：“建設工程竣工后，發包人應當根據施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準及時進行驗收。驗收合格的，發包人應當按照約定支付價款，并接收該建設工程。建設工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用”。因此，建設工程驗收合格是建設工程交付使用和承包人請求發包人支付工程款的前提條件。那么，是不是建設工程只有經過法定的驗收程序驗收合格后，承包人才能請求發包人支付工程款？回答是否定的。實踐當中還存在以下兩種情形：
一種情形是發包人擅自使用建設工程的情況下視為驗收合格。
根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下稱《解釋》）第十三條規定：“建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持；但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任”。這里的“以使用部分質量不符合約定為由主張權利的，不予支持”，是指發包人擅自使用建設工程后，對建設工程已經合格的認可，免除了承包人的返修義務。應該視為工程驗收合格。但是免除承包人的返修義務并不意味著免除承包人的保修義務。因為保修義務是承包人的法定義務，不因發包人擅自使用工程而免除。另外，值得注意的是發包人擅自使用工程后，發包人組織驗收的，承包人仍然有配合發包人進行驗收和交付工程資料的義務，否則應承擔違約責任。
另一種情形是發包人在合同約定的期限內不組織驗收或者不提出修改意見而視為工程驗收合格。
根據《建設工程施工合同（示范文本）通用條款》（以下稱《（示范文本）通用條款》第32.2條約定：“發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或驗收后14天內不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可”。這里的視為竣工驗收報告已被認可就是視為建設工程經驗收合格。另外，根據《2007版標準施工招標文件》第18.3.6條約定：“發包人在收到承包人竣工驗收申請報告56天內未進行驗收的，視為驗收合格，實際竣工之日以提交竣工驗收申請報告的日期為準，但發包人由于不可抗力不能進行驗收的除外”。所以，建設工程可以因發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28（56）天不組織驗收，或驗收后14天內不提出修改意見而被視為驗收合格。
通過以上分析，建設工程的驗收合格，一是因經過法定驗收程序驗收而合格;二是因發包人擅自使用被視為驗收合格;三是因發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28（56）天不組織驗收，或驗收后14天內不提出修改意見而被視為驗收合格。由此三種情形可以確認建設工程的驗收合格之日，根據《建設工程質量管理條例》第十六條第一款規定：“建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收?！彬炇蘸细窈笥伤姆胶炇鸸こ舔炇蘸细竦奈募?，四方簽署工程驗收合格的文件的日期就是建設工程驗收合格之日。建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以發包人擅自使用之日為驗收合格之日。發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28（56）天不組織驗收，或驗收后14天內不提出修改意見的，從發包人發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后29天，或驗收后第15天為驗收合格之日。
二、建設工程實際竣工之日的概念及認定
實際竣工之日是指承包人根據法律規定或者合同約定依據建設工程的標準和規范，完成承包合同約定的內容的日期。實際竣工之日，法律沒有嚴格的定義，一般以當事人約定為準，比如：完工之日、竣工報告提交之日、竣工驗收合格之日或者竣工驗收合格備案完成之日等。
依據《（示范文本）》通用條款》第32.4條約定：“工程竣工驗收通過，承包人送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按發包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為修改后提請發包人驗收的日期”。該條款是對實際竣工日期的約定。
根據《解釋》第十四條規定：“當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：
(一)建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；
(二)承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；
(三)建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期?！?/p>
該條款規定的“當事人對建設工程實際竣工日期有爭議”，應該解釋為當事人對實際竣工日期沒有約定或者約定不明，因為只有沒有約定或者約不明才會產生爭議，才能依照法律規定。
三、建設工程竣工驗收合格之日與實際竣工之日的聯系與區別
以上分析，可以看出建設工程驗收合格后，發包人不能以工程不合格為由主張權利，免除了承包人的保修義務，是解決工程質量問題。而實際竣工日期是解決工期的問題。兩者的功能不一樣，所產生的法律效果也不一樣。但是兩者也有交叉重合的部分。工程驗收合格之日與實際竣工之日的關系在實踐中存在以下情形：
第一、當事人適用《示范文本》的，根據《（示范文本）通用條款》第32.3條約定：“發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或驗收后14天內不提出修改意見，視為竣工驗收報告已被認可”。該條款一是約定工程視為驗收合格，二是約定從發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后第29天，或從驗收后15天為工程驗收合格之日，不是實際竣工之日。
第二、當事人適用《示范文本》的，根據《（示范文本）通用條款》32.4條約定：“工程竣工驗收通過，承包人遞交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按發包人要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為承包人修改后提請發包人驗收的日期”。該條款中的“工程竣工驗收通過”就是發包人、設計單位、監理單位和承包人通過竣工驗收，形成竣工驗收合格文件并在文件上簽署的日期就是竣工驗收合格之日。因為根據《建設工程質量管理條例》第四十九條規定：“建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案”。承包人提交的竣工驗收報告之日即是實際竣工日期。
第三、根據最高人民法院《解釋》第十四條規定，當事人對建設工程實際竣工日期沒有約定或者約不明，發生爭議的，按照以下情形分別處理：(一)建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；竣工驗收合格與實際竣工日期發生重合；(二)承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為實際竣工日期；實際竣工之日先于驗收合格之日；(三)建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期。根據最高人民法院《解釋》第十三條規定：“建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用后，又以使用部分不符合約定為由主張權利的，不予支持，但是承包人應當在建設工程的合理使用壽命內對地基基礎工程和主體結構質量承擔民事責任”。以上的兩個“發包人擅自使用”，第十四條第（三）項規定的“發包人擅自使用”后以轉移占有建設工程之日為實際竣工日期?！督忉尅返谑龡l規定的“發包人擅自使用”的，又以使用部分不符合約定為由主張權利的，不予支持，是指建設工程視為驗收合格，“發包人擅自使用”之日即是驗收合格之日。
四、工程驗收合格之日與實際竣工之日的法律意義
工程驗收合格之日的法律意義：第一、根據《建筑法》第六十一條、《合同法》第二百七十九條規定以及《（示范文本）通用條款》33.1條約定的：“工程竣工驗收報告經發包人認可后28天內，承包人向發包人遞交竣工結算報告及完整的結算資料，雙方按照協議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容，進行工程竣工結算”。工程驗收合格是承包人向發包人辦理結算的前提，承包人有權請求發包人支付下余工程款；第二、工程的保修期從驗收合格之日起算；根據《建設工程質量管理條例》第四十條第三款規定：“建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算”。發包人主張在驗收合格之日前除地基基礎工程和主體結構外存在質量問題，應不予支持，工程進入保修期。第三、是劃分工程風險的界限。根據《（示范文本）通用條款》32.5條約定，發包人收到承包人送交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，從第29天起承擔工程保管及一切意外責任。
實際竣工之日的法律意義：第一、是認定承包人工期是否違約的依據；第二、是承包人行使優先權的起算日，根據最高人民法院《關于建設工程價款優先受償權的批復》第4條規定：“建設工程承包人行使優先權的期限為6個月，自建設工程竣工之日或者建設工程合同約定的竣工之日起計算”。
參考書：
關鍵詞：驗收流程；注意事項；竣工驗收；
中圖分類號：TL372文獻標識碼： A
引言
隨著建筑行業的迅猛發展以及人民實際生活需求的提升，住宅樓工程日益增多，與此同時，作為施工全過程的最后一道程序，住宅樓工程的竣工驗收工作就顯得至關重要。為了能更好的適應當今建筑業的發展，使住宅樓工程驗收成熟化、程序化，結合住宅樓工程竣工驗收實際，現將住宅樓工程竣工驗收經驗總結如下，僅供以后承接類似工程的項目借鑒參考，由于經驗尚淺，文中難免有疏漏之處，望大家多提意見和建議，以便于更好的相互交流學習共同提高。
住宅樓工程竣工驗收流程和檢查驗收內容
住宅樓工程竣工驗收流程
2.1 樁基礎子分部工程驗收文件包括：
（1）樁基礎子分部工程質量驗收申請表。
（2）樁基礎子分部工程質量驗收記錄。
（3）樁基礎子分部工程質量驗收紀要。
（4）樁基礎檢測報告。
2.2 地下結構驗收
地下結構（含防水工程）子分部工程驗收主要檢查：地下室防水、抗滲，基坑支護資料，鋼筋檢驗報告和鋼筋產品質量證明書，實體結構監督檢測報告，檢驗批質量驗收等。
2.3 主體結構驗收
（1）主體結構驗收前，墻面上的施工孔洞須按規定鑲堵密實，并作隱蔽工程驗收記錄，未經驗收不得進行裝飾裝修工程的施工，對確需分階段進行主體分部工程質量驗收時，建設單位項目負責人在質監交底上向質監人員提出書面申請，并經質監站統一。
（2）混凝土結構工程模板應拆除并對其表面清理干凈，混凝土結構存在的蜂窩、麻面、爛根、孔洞等質量缺陷處應整改完成。
（3）樓層標高控制線應清楚彈出墨線，并做醒目標志。
（4）工程技術資料存在的問題均應按要求悉數整改完成。
（5）施工合同和設計文件規定的主體分部工程施工的內容已完成，檢驗、檢測報告應符合現行驗收規范和標準要求。
（6）主體分部工程監督抽查包括外觀的觀感質量檢查，重點檢查結構質量和使用功能，其中重點監督結構安全的關鍵部位，抽查涉及結構安全和使用功能的主要材料、構配件和設備的出廠合格證、檢驗報告、見證取樣送檢資料及結構實體檢測報告。
2.4 建筑節能驗收
建筑節能工程主要包括墻體節能工程、門窗節能工程和屋面節能工程，建筑節能驗收主要驗收以下內容：
（1）項目中已經有關各方審查通過的檢測方案。
（2）項目中第三方工程質量檢測機構關于材料進場復驗的檢測報告和圍護結構節能構造實體現場檢測的檢測報告，
（3）建筑節能工程施工質量驗收記錄。
2.5 住宅分戶驗收
住宅分戶驗收包括：現場實測實量抽查房間地面平整度、墻面平整度、墻面垂直度，墻面陰陽角方正，是否存在空鼓或者裂縫現象，陽臺、衛生間蓄水試驗，鋁合金門窗、欄桿安裝是否符合要求，入戶門把手、鎖是否完好，外窗和墻體是否有滲水現象，欄桿高度和豎桿間距是否符合規范要求，分戶驗收合格標識是否張貼。
根據經驗：分戶驗收過程中，質監站相關人員喜歡去屋面，挑屋面毛病，建議分戶驗收時，屋面全部整理到位。
2.6 檔案預驗收和最終驗收
（1）、建設單位在建設工程規劃驗收前，應當向城市建設檔案管理機構申請對建設工程紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行預驗收，預驗收合格的，由城市建設檔案管理機構出具建設工程檔案認可書。
（2）、建設單位在工程檔案通過了預驗收，按照有關規定補齊相關文件，進一步完善工程檔案并完成了各專項（質量、消防、規劃、環保等）驗收后，應當向城建檔案管理機構申請對建設工程的紙質檔案、聲像檔案、電子檔案進行正式驗收，驗收合格后，由城建檔案管理機構出具《建設工程檔案驗收合格證》。
2.7 中間驗收注意事項
注意：中間驗收最大的難點就是各項第三方檢測報告，此過程一定要注意多與檢測機構和質監站的溝通，若為了能夠檢測的通過而采用非質監站指定的檢測站的，一定要提前和質監站監督員多私下溝通，如若順利，質監站監督員一般會先收資料(里面先不要放檢測報告)，最后在資料整改回復的情況下，將檢測報告放進去，質監站領導一般不會看資料的整改，由監督員去復查即可。
工程施工質量驗收注意事項：
3.1 工程施工質量驗收
（1）工程施工質量驗收是指建設工程按報建審批、設計文件要求及合同約定的事項完工后，建設單位組織參建有關各方依照國家有關驗收規范、標準，對工程施工質量進行的專項驗收。該專項驗收作為工程竣工驗收前提條件之一，其作用等同于規劃、環保和消防等專項驗收。
（2）工程施工質量驗收由按規定對工程建設實施質量監督的質量監督機構依法實施監督，并出具建設工程施工質量驗收監督意見書。
3.2 施工質量驗收準備工作
（1）單位(子單位)工程按照設計文件、合同約定完工后，施工單位自行進行施工質量檢查并整理工程施工技術管理資料，送質監機構抽查。
（2）質監機構應在受到工程施工技術管理資料7個工作日（大型、重點及工藝技術較復雜的工程為15個工作日)內抽查完畢，并及時進行施工質量驗收前工程現場抽查，并將抽查意見書面通知監理和施工單位。對未達到施工質量驗收條件及違反有關強制性標準的，發出責令整改通知書。
（3）施工單位填寫《工程施工質量驗收申請表》，向建設單位申請辦理施工質量驗收手續。
（4）監理單位對所監理工程的施工質量進行評估，向建設單位提交《工程質量評估報告》。
（5）勘察、設計單位向建設單位提交《質量檢查報告》。
（6）建設單位在計劃工程施工質量驗收日期7個工作日前將包括驗收組成員名單、驗收方案等內容的《工程施工質量驗收計劃書》送交質監機構。
3.3 建設單位應具備下列條件方可組織施工質量驗收：
（1）已完成設計要求和合同約定的各項內容；
（2）工程施工質量驗收申請表；
（3）監理單位工程質量評估報告；
（4）工程勘察、設計文件質量檢查報告；
（5）經質監機構抽查的完整的質量控制和工程管理資料；
（6）建設單位按合同約定支付工程款情況；
（7）施工單位簽署的《工程質量保修書》；
（8）電梯檢查合格文件；
（9）商品住宅的《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》；
（10）單位工程施工安全評價書；
（11）消防驗收合格證；
（12）建設行政主管部門及其委托的質監機構等部門責令整改的問題已全部整改完成。
3.4 施工質量驗收程序：
（1）由建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位和其他有關方面的專家組成驗收組進行工程施工質量驗收；
（2）建設、勘察、設計、施工、監理單位分別向質量驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準情況；
（3）驗收組審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程技術管理資料；
（4）實地查、驗工程施工質量；
（5）驗收組人員簽署工程施工質量驗收意見，由建設單位在三天內向負責該工程質量監督的質監機構提交《單位(子單位)工程質量驗收記錄》一份。
參與工程施工質量驗收的建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能達成一致意見時，待建設各方協商意見一致后，重新組織施．工質量驗收。
工程竣工驗收
4.1 工程竣工驗收
工程竣工驗收是指建設工程依照國家有關法律、法規及工程建設規范、標準的規定，已全部完成工程設計文件要求和合同約定的各項內容，建設單位已取得政府有關主管部門（或其委托機構）出具的工程施工質量、消防、規劃、環保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件，并編制完成《建設工程竣工驗收報告》。《建設工程竣工驗收報告》一式五份，建設單位、施工單位、監督機構、備案機關及城建檔案部門各持一份。
監督機構對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行驗收標準等情況實施監督，并在5個工作日內向備案機關提交《建設工程施工質量監督意見書》。
4.2 工程竣工驗收注意事項
注意：竣工驗收前，一定多注意和檔案館溝通，因為檔案驗收合格證的獲取是個耗時的過程，否則直接影響竣工驗收，沒有檔案驗收合格證，質監站驗收組不會過來。
工程竣工驗收備案
5.1工程竣工驗收備案制度
工程竣工驗收實行備案制度。建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照有關規定，到備案機關辦理備案手續。
5.2建設單位辦理工程竣工驗收備案按照下列程序進行：
（1）建設單位持有建設、勘察、設計、施工、監理等單位負責人、項目負責人簽名并加蓋單位公章的《建設工程竣工驗收備案表》一式五份及下列文件，向備案機關申報備案：
1）、建筑工程施工許可證；
2）、施工圖設計文件審查意見；
3）、建設工程竣工驗收報告；
4）、工程施工質量驗收申請表；
5）、工程質量評估報告；
6）、勘察文件質量檢查報告；
7）、設計文件質量檢查報告；
8）、單位（子單位）工程質量驗收記錄；
9）、工程施工質量驗收監督意見書；
10）、規劃驗收合格證；
11）、建筑工程消防驗收意見書；
12）、環保驗收文件；
13）、建設工程竣工驗收檔案認可書。
14）、工程質量保修書；
15）、商品住宅的還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》；
16）、法規、規章規定必須提供的其他文件，包括：
①燃氣工程驗收文件；
②電梯安裝分部工程質量驗收證書及工程質量監督機構出具的電梯驗收準用證；
③單位工程施工安全評價書；
（2）備案機關收齊、驗證備案文件后，根據《建設工程質量監督報告》及檢查情況，15個工作日內在《建設工程竣工驗收備案表》上簽署備案意見，建設單位、施工單位、城建檔案部門、質監機構和備案機關各存一份。
5.3 工程竣工驗收注意事項
注意：此過程一般由甲方完成，施工方全力配合，此過程重點要注意散裝水泥和預拌砂漿的使用情況，其使用量有要求，注意散裝辦的溝通和預拌砂漿的發票留存。
第二條本制度適用于本市市區內的單建人防工程項目、結合民用建筑修建的防空地下室項目、結合城市地下空間開發建設的人防工程項目以及城市地下空間開發兼顧人防需要項目（以上四類工程統稱人防工程）的竣工驗收備案工作。
第三條市民防局工程管理與建設處（以下簡稱工程處）受市民防局的委托，依法負責市區范圍內人防工程的竣工驗收工作，市民防局行政執法支隊配合。
第四條市民防局委托市建設工程質量安全監督站（以下簡稱市質監站）負責人防工程施工期間的安全監管和質量監督工作。人防工程建設單位在申報工程竣工驗收前，須提供市質監站出具的人防工程質量監督報告。
第五條人防工程完工后，建設單位應會同監理和施工單位，自查承建的人防工程是否具備竣工驗收條件。如具備竣工驗收條件，建設單位應向工程所在地民防（人防）主管部門提交人防工程竣工報告，并報齊“人防工程竣工驗收須知”中規定的竣工驗收資料，申請竣工驗收。工程處接到人防工程建設單位遞交的竣工驗收報告后，應及時檢查是否具備竣工驗收條件，并書面告知建設單位竣工驗收日期。
人防工程竣工驗收應當具備下列條件：
（一）完成工程設計文件和合同約定的各項內容，工程設備、設施（特別是防護設備）均已調試到位；
（二）完成人防工程平戰轉換預案編制；
（三）有完整的工程技術檔案和施工管理資料；
（四）有監理、勘察、設計、施工等單位簽署的質量合格文件；
（五）有施工單位簽署的質量保修書；
（六）有質監站出具的人防工程質量監督報告；
（七）提供合法有效的人防工程建筑面積資料或證明。
第六條人防工程竣工驗收專家應從市人防工程竣工驗收專家庫中按建筑（防護）、結構、暖通、給排水、電氣等五個專業分別隨機抽取一位，如抽取的專家隸屬該工程監理單位的，則重新抽取。
第七條人防工程竣工驗收時，按專業分工，以專家庫抽取的專家為組長，建設、勘察、設計、監理、施工單位按不同專業分成五組，受組長領導，進行資料查閱和工程實體查驗。
第八條人防工程竣工驗收應按下列程序進行。
（一）施工單位介紹工程情況、自檢情況及竣工情況，出示竣工資料；
（二）工程總監理工程師通報監理過程中的主要內容，發表竣工驗收意見；
（三）參加工程項目竣工驗收的各方實地查驗工程質量情況和工程使用功能實驗，并逐一檢查工程資料是否齊全完整；
（四）工程處根據參加工程項目竣工驗收的各方在竣工驗收中發現的問題，下發竣工驗收意見書；
（五）建設單位根據竣工驗收意見書督促施工單位整改到位后，申請復驗。
民防（人防）主管部門發現建設單位在竣工驗收中有違反人防工程質量管理規定的，應立即責令停止使用，并應在15個工作日內，重新組織竣工驗收。
第九條人防工程竣工驗收中，建設、勘察、設計、施工、監理等各方不能形成一致意見時，應當協商提出解決的方案，待意見一致后，重新組織竣工驗收；確不能形成一致意見的，可提請工程處調查處理。
承包方（以下簡稱乙方）______________________
??經____________________批準，本工程于一九九 年 月 日公開招標、邀請投標、協商議標確定由乙方承建，按照《中華人民共和國經濟合同法〈修正〉》，國家工商管理局和建設部頒發的（gf—91—0201）《建設工程施工合同示范文本》，并結合深圳市有關規定以及本工程的具體情況，簽訂本合同。
??第一條 工程項目
??1.1工程名稱：________________________
??? 工程地點： ________________________
??? 工程內容：道路________m2、人行道________m2、排水管邊：規格________m、橋梁：部位_______________m2.
??承包范圍：________________________
??1.2工期
??（1）按定標（或議標、或約定）規定工期 （日歷）天。
??（2）開工日期：_______年______月______日
???? 竣工日期：_______年______月______日
??1.3質量等級：____________________________________
??1.4合同價款：____________________________________
??按定標價（或協商價）含____________費用，工程造價為人民幣（_______幣）_________元。
??全部工程等價按下列規定計算：
??第二條 甲方工程
??2.1開工前_______天辦妥建設許可證，開工證和施工臨時用地，占用道路等合法手續；
??2.2開工前_______天將水準點、座標控制點以書面形式提交乙方，并于現場交驗；
??2.3開工前_______天向乙方提供施工場地工程地質、地下管網線路資料、保證數據真實準確；
??2.4合同簽訂后_______天內組織乙方和設計、監視等單位進行圖紙會審、設計交底，做好會審、交底紀要，并按圖紙的份數發給乙方。
??2.5協調處理施工現場及周圍地下管線和臨近建筑物的保護，并承擔有關費用。
??第三條 甲方駐工地代表
??3.1甲方任命駐工地現場總代表及其委托的人，必須由具備相關專業知識的技術人員擔任地，若甲方代表易人，須提前七天通知乙方，其后任必須全面繼續承擔前任應負的責任。
??3.2甲方代表或其人的指令、通知須經其本人簽署并以書面形式遞交乙方代表，乙方代表在回執上簽署姓名，收到時間后生效。
??3.3甲方駐工地代表及委派人員名單：________________________________
??3.4委托____________監理公司進行工程監理，監理公司任命____________為監理工程師，其職責在監理合同中應明確，并將合同副本交乙方_________份。
??第四條 乙方工作
??4.1參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現場交底，擬定施工方案或編制施工組織設計，施工總進度計劃，并送交甲方代表；
??4.2嚴格執行施工規范，安全操作規程、防火安全規定、環境保護規定，嚴格按照圖紙或作法說明進行施工，做好各項質量檢查記錄，參加竣工驗收，編制工程結算；
??4.3作好施工記錄、隱蔽工程記錄、匯集施工技術資料作交工文件移交甲方；
??4.4作好施工組織管理、維持現場整治，做到工完場清、道路暢通，達到創建衛生城市標準；
??4.5工程竣工未交給甲方之前，乙方負責保護、乙方保護期間發生損壞，乙方出資修復，甲方提前使用后發生的修理費由甲方承擔。
??4.6竣工后規定的保修期內，由于施工原因造成的質量問題，乙方于接到甲方通知的___天內無條件保修。屬設計或甲方使用及其它原因造成工程質量問題，乙方可給予返修，但返修費用由甲方承擔；
??4.7施工中發生的一切安全事故，除甲方人員自身責任外，均由乙方承擔全部責任，并立即報告甲方和建設主管部門。
??第五條 乙方駐工地代表
??5.1乙方任命的駐工地的總負責人或總代表，應書面通知甲方，若乙方代表易人，須提前七天通知甲方，其后任必須全面繼續承擔前任應負的責任；
??5.2乙方代表行使合同約定的權力、履行合同約定的職責，乙方的要求、通知，均以書面形式由乙方代表簽后遞交甲方代表、甲方代表在回執上簽署 姓名和收到時間后生效。
??第六條 工期提前
??6.1工程若需提前竣工，雙方協商一致后簽訂提前竣工協議，乙方按提前竣工日期修訂進度計劃，報甲方批準。甲方在三天內給予批準，并為趕工提供方便條件。提前竣工協議內容包括：提前的時間、乙方采取的趕工措施費用的承擔和提前竣工收益的分享等；
??6.2乙方按合同規定的工期提前竣工，每提前________天，甲方獎給乙方_______元。
??6.3無正當理由的工期拖延，每延期_______天，由乙方付給甲方罰金________元，罰金不超過合同總造價的________%。
??第七條 工期順延
??7.1以下原因造成竣工日期拖延，經甲方代表確認，工期相應順延：
??（1） 設計變更，工程量變化；
??（2） 不可抗力：是指戰爭、動亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙雙方責任造成的爆炸火災、水災，以及六級以上臺風、大雨、暴雨、地震等；
??（3） 甲方代表借故不簽證，影響下一工序的進度；
??（4） 甲方資金不足，導致停工、窩工；
??（5） 甲方不按合同規定預付備料款和工程進度款而影響施工進度；
??（6） 甲方分包的工程，拖延了工程進度。
??7.2上述情況發生后兩天內，乙方就延誤的內容和因此發生的經濟支出，向甲方提出書面報告，甲方代表在收到報告后兩天內予以確認，答復。
7.3非7。1列出各種原因，工程未按合同工期竣工，乙方承擔違約責任。
??第八條 工程質量等級
??8.1工程質量要求達到國家或專業的質量檢驗評定的_________標準。
??8.2工程質量經驗收評定為優良標準，并按合同工期竣工，甲方給乙方獎金________元。
??8.3工程質量不符合設計要求，質量不合格，甲方可要求乙方停工和返工，返工費用由乙方承擔，工期不予順延。
??8.4雙方對工程質量有爭議，由深圳市質量檢驗監督總站進行裁決，裁決費用及因此造成的經濟損失和工期拖延，由敗訴方承擔。
??第九條 合同價款及調整
??9.1合同價款為有條件之可調價款，有下列情況之一者可作調整：
??（1） 甲方代表確認的設計變更、修改和施工現場簽證；
??（2） 甲方代表簽認的工程量增減；
??（3） 建設主管部門公布的價格調整。
??9.2上述情況發生后，由乙方編制調整預（結）算書送甲方審核后，報送工程造價審查部門審定，確定合同價款的增減。
??第十條 工程預付款及竣工結算
??10.1合同生效后五天內，甲方付給預算價的_____%為工程預付款，計人民幣___________萬元。
??10.2乙方在向甲方遞交竣工驗收報告的同時，向甲方遞交竣工結算報告及完整的強算資料，甲方自簽收之日起十五天內將結算審核完畢，并報送造價管理部門審定，審定后的結算書作為雙方結算工程款的有效依據。
??10.3甲、乙雙方在工程竣工驗收后一個月內辦理完畢工程結算手續。
??10.4甲方未按合同約定將結算審核完畢并報送造價管理部門審定，或在簽收審定書后十五天內不支付工程結算款，則從甲方簽收審定書后第十六日起，按施工企業向銀行計劃外貸款利率向乙方支付拖欠款額的利息，并承擔每日按拖欠總額的萬分之三的罰金。
??第十一條 竣工驗收
??11.1乙方認為工程具備竣工驗收條件后，應于竣工驗收前十五天向甲方提供完整竣工資料（一式______份）和竣工驗收報告。甲方代表收到報告后十五天內組織有關部門驗收，并在驗收后五天內提出修改意見，乙方按修改意見修改，并承擔由乙方原因造成修改的費用。
??11.2甲方收到乙方竣工驗收報告后十五天內無正當理由不組織驗收或五天內不予批準且不能提出修改意見，則視為竣工驗收報告已被批準，即可辦理結算手續。?11.3竣工日期的認定：竣工日期為乙方遞交竣工驗收報告中的日期，若要修改才能達到竣工要求的，應為修改后乙方重新遞交竣工驗收報告的日期。
??11.4甲方未按約定日期組織驗收，應從約定期限最后一天的次日起承擔工程保管費用，工程保管費、每天按承包工程造價的萬分之八計醛?
??11.5經驗收符合國家質量標準，自驗收完畢起五天內，乙方向甲方移交完畢，若甲方未按時接管而導致已驗收工程損壞，造成經濟損失，由甲方承擔，驗收完畢若乙方在五天內未向甲方移交完畢（特殊情況除外）由此造成甲方的經濟損失，概由乙方承擔。
??11.6工程未經驗收，甲方擅自動用或提前使用，則自甲方動用（或使用）之日即為工程竣工日期，由此而發生的安全、質量責任問題及經濟支出或損失，概由甲方承擔。
??11.7工程竣工驗收符合國家質量標準，乙方不得因經濟糾紛而拒絕交付。
??第十二條 保 修
??12.1保修期限：分別以每個單位工程竣工驗收后格及甲方在驗收證書簽之日起計算，按國家規定的保修條款執行，瀝青砼路面及人行邊為一年，水泥砼路面為三年。
??12.2保修責任范圍：除甲方使用過程人為損壞，自然災害及人力不可抗力因素損壞外，凡屬乙方施工質量原因及驗收后移交前乙方保管不力造成工程范圍各部位損壞、脫落、開裂等，均屬乙方保修責任范圍。
??12.3保修內容包括：合同價款（含補充合同價款）所包含的工程項目、設計變更、現場簽證或文約定，雙方或多方會議紀要約定的全部內容。
??12.4保修費用：從工程結算款中截留，即按合同總價款計算為3%，若發生的累計保修費超過保修費總額，超過部分仍由乙方支付。
??12.5保修期間：乙方應在接到甲方書面通知后，七天內派人修理，否則甲方可委托其他單位或人員修理，其費用在保修費內扣除，不足部分由乙方支持。
??12.6保修期滿后二十天內，甲方將剩余保修費和按保修期內銀行存款得率計算的利息一次付給乙方。
??第十三條 爭 議
??13.1履行合同過程中發生爭議，首先本著友好態度協商解決，若經協商仍不能解決，經雙方同意可選擇下列一種方式解決：
??1、 向市各級建設主管部門或其授權的造價管理部門申請調解；
??2、 向深圳仲裁委員會申請仲裁；
??3、 向人民法院起訴。
??13.2選擇上述第一種方式解決爭議雙方接受調解結果，應在調解結果作出后七天內執行，若對調解結果不能接受，或由于一方不執行調解結果等原因使調解結果無法執行，任何一方可在調解結果作出七天后請當地有管轄權的經濟合同仲裁機關仲裁或直接向人民法院起訴。
??第十四條 違 約
??14.1違約的處理：合同雙方之任何一方不能全面履行合同條款，均屬違約。違約所造成的經濟損失，概由違約方承擔賠償、違約造成工期延誤責任分擔：甲方違約、工期相應順延；乙方違約，工期不得順延。
??14.2違約金的標準：合同履行中任何一方無正當理由而單方提出終止合同，均屬單方毀約，毀約方除承擔賠償因此造成對方的全部經濟損失外，還必須向對方支付合同價款_______%的違約金。
??14.3賠償經濟損失的范圍：
??（1） 甲方代表不按合同約定發出必要通知、確認、批準，不按合同約定履行自己的各項義務，支付款項及發生其他使合同無法履行的行為而導致乙方經濟損失。
??（2） 乙方不按合同工期竣工，施工質量達不到設計和規范的要求或發生其它使合同無法履行的行為導致甲方經濟損失。
??14.4損失的計算方法：實際直接損失加實際間接損失，再加上以經辦銀行計劃外貸款利率計算的利息。
??14.5除非雙方協議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔前述違約責任后仍必須繼續履行合同。
??14.6因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，須提前十天通知違約方并簽訂中止或解除原合同的協議書，報原合同審查（或簽證）部門審查后方可中止或解除合同，違約責任由違約方承擔。
??14.7因乙方原因中止合同時，甲方有權決定是否接受與本工程有關屬乙方在現場一切設施、材料、設備和器件的權利。
??第十五條 安全施工
??15.1乙方應按安全施工有關規定，采取嚴格、科學的安全防護措施，確保施工安全和第三者的安全，承擔由于自身安全措施不力造成事故的責任和發生的費用。
??15.2若發生重大傷亡事故，乙方應按有關規定立即報告建設主管部門并通知甲方代表。甲方為搶救提供必要條件，發生的費用由責任方承擔。
??15.3乙方在動力設備、高壓線路、地下管道附近及交通要道施工之前，應向甲方代表提出安全保護措施，經甲方代表批準后實施。其防護費用由甲方承擔。
??第十六條 不可抗力
??16.1不可抗力原因和因素的認定標準：
??（1） 六度以上的地震；
??（2） 六級以上的持續一天臺風；
??（3） 30mm以上的持續24小時的大雨、暴雨；
??（4） _______年以上未發生過，接近或達到人體體溫持續二天的高溫天氣；
??（5） 自然原因發生的火災；
??（6） 其它不可抗力原因（包括因戰爭、動亂、空中飛行物墜落或非甲乙方責任造成的爆炸等）。
??16.2上述不可抗力因素出現，乙方應立即采取措施并向甲方報告損失情況和清理、修復的費用，若災害呈間歇形式發生，乙方應每隔三天向甲方報告一次災害情況，直到災害結束。甲方應對災情處理提供必須條件。
??16.3因16.1所列災害發生的費用由雙方分別承擔。
??（1） 工程本身的損害由甲方承擔。
??（2） 人員傷亡由其所屬單位負責并承擔相應費用；
??（3） 造成施工現場乙方臨時設施損壞和修復費用，由甲方承擔；
??（4） 乙方設備、機械、車輛等現場施工用具及人員停、窩工、機械、設備停置損失，由乙方承擔；
??（5） 清理、修理工作的責任與費用承擔，雙方另簽補充協議。
??第十七條 合同的生效與終止
??本合同自甲、乙雙方法人代表或其委托人簽并加蓋法人印章，送深圳市建設工程造價管理站或深圳市城市管理辦公室審查后生效。至辦完工程驗收交接和竣工結算后，除有關保修條款仍生效外，其它條款即告終止。保修期滿后，有關保修條款終止。
??第十八條 合同份數
??本合同正本一式兩份，由甲、乙雙方各持一份。副本一式_____份，甲、乙雙方各持_____份，建設主管部門，建設工程造價管理站，經辦銀行一份。均具同等效力。
??發包方（公章）??????????承包方（公章）
??地址：??????????????地址：
??法定代表人：???????????法定代表人：
??委托人：???????????委托人：
??電話：??????????????電話：
??開戶銀行：????????????開戶銀行：
??帳號：??????????????帳號：
??郵政編碼：????????????郵政編碼：
??合同訂立時間： 年 月 日
??合同簽地點：
??審查意見：
??經辦人：
??審查機關（公章）
日期
維修施工合同2017維修施工合同（2） | 返回目錄發包方（以下簡稱甲方）______________________
承包方（以下簡稱乙方）______________________
??經____________________批準，本工程于一九九 年 月 日公開招標、邀請投標、協商議標確定由乙方承建，按照《中華人民共和國經濟合同法〈修正〉》，國家工商管理局和建設部頒發的（GF—91—0201）《建設工程施工合同示范文本》，并結合深圳市有關規定以及本工程的具體情況，簽訂本合同。
??第一條 工程項目
??1.1工程名稱：________________________
??? 工程地點： ________________________
??? 工程內容：道路________M2、人行道________M2、排水管邊：規格________M、橋梁：部位_______________M2.
??承包范圍：________________________
??1.2工期
??（1）按定標（或議標、或約定）規定工期 （日歷）天。
??（2）開工日期：_______年______月______日
???? 竣工日期：_______年______月______日
??1.3質量等級：____________________________________
??1.4合同價款：____________________________________
??按定標價（或協商價）含____________費用，工程造價為人民幣（_______幣）_________元。
??全部工程等價按下列規定計算：
??第二條 甲方工程
??2.1開工前_______天辦妥建設許可證，開工證和施工臨時用地，占用道路等合法手續；
??2.2開工前_______天將水準點、座標控制點以書面形式提交乙方，并于現場交驗；
??2.3開工前_______天向乙方提供施工場地工程地質、地下管網線路資料、保證數據真實準確；
??2.4合同簽訂后_______天內組織乙方和設計、監視等單位進行圖紙會審、設計交底，做好會審、交底紀要，并按圖紙的份數發給乙方。
??2.5協調處理施工現場及周圍地下管線和臨近建筑物的保護，并承擔有關費用。
??第三條 甲方駐工地代表
??3.1甲方任命駐工地現場總代表及其委托的人，必須由具備相關專業知識的技術人員擔任地，若甲方代表易人，須提前七天通知乙方，其后任必須全面繼續承擔前任應負的責任。
??3.2甲方代表或其人的指令、通知須經其本人簽署并以書面形式遞交乙方代表，乙方代表在回執上簽署姓名，收到時間后生效。
??3.3甲方駐工地代表及委派人員名單：________________________________
??3.4委托____________監理公司進行工程監理，監理公司任命____________為監理工程師，其職責在監理合同中應明確，并將合同副本交乙方_________份。
??第四條 乙方工作
??4.1參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現場交底，擬定施工方案或編制施工組織設計，施工總進度計劃，并送交甲方代表；
??4.2嚴格執行施工規范，安全操作規程、防火安全規定、環境保護規定，嚴格按照圖紙或作法說明進行施工，做好各項質量檢查記錄，參加竣工驗收，編制工程結算；
??4.3作好施工記錄、隱蔽工程記錄、匯集施工技術資料作交工文件移交甲方；
??4.4作好施工組織管理、維持現場整治，做到工完場清、道路暢通，達到創建衛生城市標準；
??4.5工程竣工未交給甲方之前，乙方負責保護、乙方保護期間發生損壞，乙方出資修復，甲方提前使用后發生的修理費由甲方承擔。
??4.6竣工后規定的保修期內，由于施工原因造成的質量問題，乙方于接到甲方通知的___天內無條件保修。屬設計或甲方使用及其它原因造成工程質量問題，乙方可給予返修，但返修費用由甲方承擔；
??4.7施工中發生的一切安全事故，除甲方人員自身責任外，均由乙方承擔全部責任，并立即報告甲方和建設主管部門。
??第五條 乙方駐工地代表
??5.1乙方任命的駐工地的總負責人或總代表，應書面通知甲方，若乙方代表易人，須提前七天通知甲方，其后任必須全面繼續承擔前任應負的責任；
??5.2乙方代表行使合同約定的權力、履行合同約定的職責，乙方的要求、通知，均以書面形式由乙方代表簽后遞交甲方代表、甲方代表在回執上簽署 姓名和收到時間后生效。
??第六條 工期提前
??6.1工程若需提前竣工，雙方協商一致后簽訂提前竣工協議，乙方按提前竣工日期修訂進度計劃，報甲方批準。甲方在三天內給予批準，并為趕工提供方便條件。提前竣工協議內容包括：提前的時間、乙方采取的趕工措施費用的承擔和提前竣工收益的分享等；
??6.2乙方按合同規定的工期提前竣工，每提前________天，甲方獎給乙方_______元。
??6.3無正當理由的工期拖延，每延期_______天，由乙方付給甲方罰金________元，罰金不超過合同總造價的________%。
??第七條 工期順延
??7.1以下原因造成竣工日期拖延，經甲方代表確認，工期相應順延：
??（1） 設計變更，工程量變化；
??（2） 不可抗力：是指戰爭、動亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙雙方責任造成的爆炸火災、水災，以及六級以上臺風、大雨、暴雨、地震等；
??（3） 甲方代表借故不簽證，影響下一工序的進度；
??（4） 甲方資金不足，導致停工、窩工；
??（5） 甲方不按合同規定預付備料款和工程進度款而影響施工進度；
??（6） 甲方分包的工程，拖延了工程進度。
??7.2上述情況發生后兩天內，乙方就延誤的內容和因此發生的經濟支出，向甲方提出書面報告，甲方代表在收到報告后兩天內予以確認，答復。
7.3非7。1列出各種原因，工程未按合同工期竣工，乙方承擔違約責任。
??第八條 工程質量等級
??8.1工程質量要求達到國家或專業的質量檢驗評定的_________標準。
??8.2工程質量經驗收評定為優良標準，并按合同工期竣工，甲方給乙方獎金________元。
??8.3工程質量不符合設計要求，質量不合格，甲方可要求乙方停工和返工，返工費用由乙方承擔，工期不予順延。
??8.4雙方對工程質量有爭議，由深圳市質量檢驗監督總站進行裁決，裁決費用及因此造成的經濟損失和工期拖延，由敗訴方承擔。
??第九條 合同價款及調整
??9.1合同價款為有條件之可調價款，有下列情況之一者可作調整：
??（1） 甲方代表確認的設計變更、修改和施工現場簽證；
??（2） 甲方代表簽認的工程量增減；
??（3） 建設主管部門公布的價格調整。
??9.2上述情況發生后，由乙方編制調整預（結）算書送甲方審核后，報送工程造價審查部門審定，確定合同價款的增減。
??第十條 工程預付款及竣工結算
??10.1合同生效后五天內，甲方付給預算價的_____%為工程預付款，計人民幣___________萬元。
??10.2乙方在向甲方遞交竣工驗收報告的同時，向甲方遞交竣工結算報告及完整的強算資料，甲方自簽收之日起十五天內將結算審核完畢，并報送造價管理部門審定，審定后的結算書作為雙方結算工程款的有效依據。
??10.3甲、乙雙方在工程竣工驗收后一個月內辦理完畢工程結算手續。
??10.4甲方未按合同約定將結算審核完畢并報送造價管理部門審定，或在簽收審定書后十五天內不支付工程結算款，則從甲方簽收審定書后第十六日起，按施工企業向銀行計劃外貸款利率向乙方支付拖欠款額的利息，并承擔每日按拖欠總額的萬分之三的罰金。
??第十一條 竣工驗收
??11.1乙方認為工程具備竣工驗收條件后，應于竣工驗收前十五天向甲方提供完整竣工資料（一式______份）和竣工驗收報告。甲方代表收到報告后十五天內組織有關部門驗收，并在驗收后五天內提出修改意見，乙方按修改意見修改，并承擔由乙方原因造成修改的費用。
??11.2甲方收到乙方竣工驗收報告后十五天內無正當理由不組織驗收或五天內不予批準且不能提出修改意見，則視為竣工驗收報告已被批準，即可辦理結算手續。
??11.3竣工日期的認定：竣工日期為乙方遞交竣工驗收報告中的日期，若要修改才能達到竣工要求的，應為修改后乙方重新遞交竣工驗收報告的日期。
??11.4甲方未按約定日期組織驗收，應從約定期限最后一天的次日起承擔工程保管費用，工程保管費、每天按承包工程造價的萬分之八計醛?
??11.5經驗收符合國家質量標準，自驗收完畢起五天內，乙方向甲方移交完畢，若甲方未按時接管而導致已驗收工程損壞，造成經濟損失，由甲方承擔，驗收完畢若乙方在五天內未向甲方移交完畢（特殊情況除外）由此造成甲方的經濟損失，概由乙方承擔。
??11.6工程未經驗收，甲方擅自動用或提前使用，則自甲方動用（或使用）之日即為工程竣工日期，由此而發生的安全、質量責任問題及經濟支出或損失，概由甲方承擔。
??11.7工程竣工驗收符合國家質量標準，乙方不得因經濟糾紛而拒絕交付。
??第十二條 保 修
??12.1保修期限：分別以每個單位工程竣工驗收后格及甲方在驗收證書簽之日起計算，按國家規定的保修條款執行，瀝青砼路面及人行邊為一年，水泥砼路面為三年。
??12.2保修責任范圍：除甲方使用過程人為損壞，自然災害及人力不可抗力因素損壞外，凡屬乙方施工質量原因及驗收后移交前乙方保管不力造成工程范圍各部位損壞、脫落、開裂等，均屬乙方保修責任范圍。
??12.3保修內容包括：合同價款（含補充合同價款）所包含的工程項目、設計變更、現場簽證或文約定，雙方或多方會議紀要約定的全部內容。
??12.4保修費用：從工程結算款中截留，即按合同總價款計算為3%，若發生的累計保修費超過保修費總額，超過部分仍由乙方支付。
??12.5保修期間：乙方應在接到甲方書面通知后，七天內派人修理，否則甲方可委托其他單位或人員修理，其費用在保修費內扣除，不足部分由乙方支持。
??12.6保修期滿后二十天內，甲方將剩余保修費和按保修期內銀行存款得率計算的利息一次付給乙方。
??第十三條 爭 議
??13.1履行合同過程中發生爭議，首先本著友好態度協商解決，若經協商仍不能解決，經雙方同意可選擇下列一種方式解決：
??1、 向市各級建設主管部門或其授權的造價管理部門申請調解；
??2、 向深圳仲裁委員會申請仲裁；
??3、 向人民法院起訴。
??13.2選擇上述第一種方式解決爭議雙方接受調解結果，應在調解結果作出后七天內執行，若對調解結果不能接受，或由于一方不執行調解結果等原因使調解結果無法執行，任何一方可在調解結果作出七天后請當地有管轄權的經濟合同仲裁機關仲裁或直接向人民法院起訴。
??第十四條 違 約
??14.1違約的處理：合同雙方之任何一方不能全面履行合同條款，均屬違約。違約所造成的經濟損失，概由違約方承擔賠償、違約造成工期延誤責任分擔：甲方違約、工期相應順延；乙方違約，工期不得順延。
??14.2違約金的標準：合同履行中任何一方無正當理由而單方提出終止合同，均屬單方毀約，毀約方除承擔賠償因此造成對方的全部經濟損失外，還必須向對方支付合同價款_______%的違約金。
??14.3賠償經濟損失的范圍：
??（1） 甲方代表不按合同約定發出必要通知、確認、批準，不按合同約定履行自己的各項義務，支付款項及發生其他使合同無法履行的行為而導致乙方經濟損失。
??（2） 乙方不按合同工期竣工，施工質量達不到設計和規范的要求或發生其它使合同無法履行的行為導致甲方經濟損失。
??14.4損失的計算方法：實際直接損失加實際間接損失，再加上以經辦銀行計劃外貸款利率計算的利息。
??14.5除非雙方協議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔前述違約責任后仍必須繼續履行合同。
??14.6因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，須提前十天通知違約方并簽訂中止或解除原合同的協議書，報原合同審查（或簽證）部門審查后方可中止或解除合同，違約責任由違約方承擔。
??14.7因乙方原因中止合同時，甲方有權決定是否接受與本工程有關屬乙方在現場一切設施、材料、設備和器件的權利。
??第十五條 安全施工
??15.1乙方應按安全施工有關規定，采取嚴格、科學的安全防護措施，確保施工安全和第三者的安全，承擔由于自身安全措施不力造成事故的責任和發生的費用。
??15.2若發生重大傷亡事故，乙方應按有關規定立即報告建設主管部門并通知甲方代表。甲方為搶救提供必要條件，發生的費用由責任方承擔。
??15.3乙方在動力設備、高壓線路、地下管道附近及交通要道施工之前，應向甲方代表提出安全保護措施，經甲方代表批準后實施。其防護費用由甲方承擔。
??第十六條 不可抗力
??16.1不可抗力原因和因素的認定標準：
??（1） 六度以上的地震；
??（2） 六級以上的持續一天臺風；
??（3） 30MM以上的持續24小時的大雨、暴雨；
??（4） _______年以上未發生過，接近或達到人體體溫持續二天的高溫天氣；
??（5） 自然原因發生的火災；
??（6） 其它不可抗力原因（包括因戰爭、動亂、空中飛行物墜落或非甲乙方責任造成的爆炸等）。
??16.2上述不可抗力因素出現，乙方應立即采取措施并向甲方報告損失情況和清理、修復的費用，若災害呈間歇形式發生，乙方應每隔三天向甲方報告一次災害情況，直到災害結束。甲方應對災情處理提供必須條件。
??16.3因16.1所列災害發生的費用由雙方分別承擔。
??（1） 工程本身的損害由甲方承擔。
??（2） 人員傷亡由其所屬單位負責并承擔相應費用；
??（3） 造成施工現場乙方臨時設施損壞和修復費用，由甲方承擔；
??（4） 乙方設備、機械、車輛等現場施工用具及人員停、窩工、機械、設備停置損失，由乙方承擔；
??（5） 清理、修理工作的責任與費用承擔，雙方另簽補充協議。
??第十七條 合同的生效與終止
??本合同自甲、乙雙方法人代表或其委托人簽并加蓋法人印章，送深圳市建設工程造價管理站或深圳市城市管理辦公室審查后生效。至辦完工程驗收交接和竣工結算后，除有關保修條款仍生效外，其它條款即告終止。保修期滿后，有關保修條款終止。
??第十八條 合同份數
??本合同正本一式兩份，由甲、乙雙方各持一份。副本一式_____份，甲、乙雙方各持_____份，建設主管部門，建設工程造價管理站，經辦銀行一份。均具同等效力。
??發包方（公章）??????????承包方（公章）
??地址：??????????????地址：
??法定代表人：???????????法定代表人：
??委托人：???????????委托人：
??電話：??????????????電話：
??開戶銀行：????????????開戶銀行：
??帳號：??????????????帳號：
??郵政編碼：????????????郵政編碼：
??合同訂立時間： 年 月 日
??合同簽地點：
??審查意見：
??經辦人：
??審查機關（公章）
日期
校舍維修施工合同2017維修施工合同（3） | 返回目錄發包人：江蘇省東臺第二職業高級中學（以下簡稱甲方）
承包人：
甲方因校園建設需要，經東臺市教育局批準，決定對校舍維修工程實施建設，經公開招標，乙方以______元/m2的單價中標。依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它法律、行規法規，遵循平等的自愿、公開和誠信的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：江蘇省東臺第二職業高級中學校舍維修工程
工程內容：見施工說明
承包方式：包工包料
二、工程范圍
浴室、伙房屋面清理、做sbs反光卷材（單層，－50），厚度為2.5mm。
三、工程期限
1、開工日期：XX年10月____日。
2、合同工期總日歷天數15天，提前不獎，如延誤工程，每推遲1天罰款100元。
四、質量標準：合格及合格以上。
五、工程價款
工程造價：根據工程內容 實際施工面積×____元/m2。
六、工程款支付
工程驗收合格后，付總價的50%，余款50%工程驗收合格后一年付清。
七、工程竣工驗收
工程竣工后施工單位提出書面申請，招標單位將組織有關部門對工程實施情況進行驗收，如施工質量驗收不合格，施工單位必須無條件返工并承擔一切損失。
八、安全生產及其它
1、承包人在施工過程中應按規范進行施工，對施工安全負全部責任。
2、建筑垃圾在工程竣工驗收前，必須清場退場完畢。
3、乙方做sbs反光卷材的材料的質量不得低于甲方提供的樣品質量，經甲方驗收同意后方可使用。
4、乙方施工必須服從甲方和有關部門的監督，每一道工序完成后經甲方負責人簽后方可進入下一道工序，否則甲方有權責令停工，由此引發的一切損失由施工單位承擔。若出現質量問題，造成工程隱患的，按國家有關規定追究乙方的責任。
5、其他未盡事宜以及在合同執行過程中如發生爭議，可協商訂立補充合同。
九、本合同自蓋章簽之日起生效，一式三份，甲、乙雙方各執壹份，會計室壹份。
發包人：江蘇省東臺第二職業高級中學 甲方代表：
承包人： 乙方代表：
見證方：東臺市教育局基建辦公室
XX年十月十五日
施 工 說 明
1、清理層面；
2、刷冷底子油一道；
3、用pvc油膏熱熔連接；
4、鋪sbs反光卷材－5度厚2.5mm
江蘇省東臺第二職業高級中學
原砼場地欄桿工程施工合同
發包人：江蘇省東臺第二職業高級中學（以下簡稱甲方）
承包人：
甲方因校園建設需要，經東臺市教育局批準，對學校原砼場地欄桿工程實施建設，經公開招標，乙方以欄桿116元/m的單價中標。依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其它法律、行規法規，遵循平等的自愿、公開和誠信的原則，雙方就本建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：江蘇省東臺第二職業高級中學原砼場地欄桿工程
工程內容：見施工說明
承包方式：包工包料
二、工程范圍
施工說明中全部內容施工后雙方共同實際測量
三、工程期限
1、開工日期：XX年8月25日。
2、合同工期總日歷天數______天，提前不獎，如延誤工程，每推遲1天罰款200元。
四、質量標準：合格及合格以上。
五、工程價款
工程造價：欄桿實際施工長度×116元/m。
六、工程款支付
工程驗收合格后，付總價的90%，余款10%工程驗收合格后一年付清。
七、工程竣工驗收
工程竣工后施工單位提出書面申請，招標單位將組織有關部門對工程實施情況進行驗收，如施工質量驗收不合格，施工單位必須無條件返工并承擔一切損失。
八、安全生產及其它
1、承包人在施工過程中應按規范進行施工，對施工安全負全部責任。
2、建筑垃圾在工程竣工驗收前，必須清場退場完畢。
3、乙方購買熱鍍鋅鋼管時，必須請甲方參與，經甲方確認符合標準同意后方可購買，否則視乙方違約。
4、乙方施工必須服從甲方和有關部門的監督，每一道工序完成后經甲方負責人簽后方可進入下一道工序，否則甲方有權責令停工，由此引發的一切損失由施工單位承擔。若出現質量問題，造成工程隱患的，按國家有關規定追究乙方的責任。
5、其他未盡事宜以及在合同執行過程中如發生爭議，可協商訂立補充合同。
九、本合同自蓋章簽之日起生效，一式三份，甲、乙雙方各執壹份，會計室壹份。
發包人：江蘇省東臺第二職業高級中學 甲方代表：
承包人： 乙方代表：
見證方：東臺市教育局基建辦公室XX年八月二十五日
維修施工合同的范本維修施工合同（4） | 返回目錄發包方(以下簡稱甲方)______________________
承包方(以下簡稱乙方)______________________
??經____________________批準，本工程于一九九 年 月 日公開招標、邀請投標、協商議標確定由乙方承建，按照《中華人民共和國經濟合同法〈修正〉》，國家工商管理局和建設部頒發的(gf—91—0201)《建設工程施工合同示范文本》，并結合深圳市有關規定以及本工程的具體情況，簽訂本合同。
??第一條 工程項目
??1.1工程名稱：________________________
??? 工程地點： ________________________
??? 工程內容：道路________m2、人行道________m2、排水管邊：規格________m、橋梁：部位_______________m2.
??承包范圍：________________________
??1.2工期
??(1)按定標(或議標、或約定)規定工期 (日歷)天。
??(2)開工日期：_______年______月______日
???? 竣工日期：_______年______月______日
??1.3質量等級：____________________________________
??1.4合同價款：____________________________________
??按定標價(或協商價)含____________費用，工程造價為人民幣(_______幣)_________元。
??全部工程等價按下列規定計算：
??第二條 甲方工程
??2.1開工前_______天辦妥建設許可證，開工證和施工臨時用地，占用道路等合法手續;
??2.2開工前_______天將水準點、座標控制點以書面形式提交乙方，并于現場交驗;
??2.3開工前_______天向乙方提供施工場地工程地質、地下管網線路資料、保證數據真實準確;
??2.4合同簽訂后_______天內組織乙方和設計、監視等單位進行圖紙會審、設計交底，做好會審、交底紀要，并按圖紙的份數發給乙方。
??2.5協調處理施工現場及周圍地下管線和臨近建筑物的保護，并承擔有關費用。
??第三條 甲方駐工地代表
??3.1甲方任命駐工地現場總代表及其委托的人，必須由具備相關專業知識的技術人員擔任地，若甲方代表易人，須提前七天通知乙方，其后任必須全面繼續承擔前任應負的責任。
??3.2甲方代表或其人的指令、通知須經其本人簽署并以書面形式遞交乙方代表，乙方代表在回執上簽署姓名，收到時間后生效。
??3.3甲方駐工地代表及委派人員名單：________________________________
??3.4委托____________監理公司進行工程監理，監理公司任命____________為監理工程師，其職責在監理合同中應明確，并將合同副本交乙方_________份。
??第四條 乙方工作
??4.1參加甲方組織的施工圖紙或作法說明的現場交底，擬定施工方案或編制施工組織設計，施工總進度計劃，并送交甲方代表;
??4.2嚴格執行施工規范，安全操作規程、防火安全規定、環境保護規定，嚴格按照圖紙或作法說明進行施工，做好各項質量檢查記錄，參加竣工驗收，編制工程結算;
??4.3作好施工記錄、隱蔽工程記錄、匯集施工技術資料作交工文件移交甲方;
??4.4作好施工組織管理、維持現場整治，做到工完場清、道路暢通，達到創建衛生城市標準;
??4.5工程竣工未交給甲方之前，乙方負責保護、乙方保護期間發生損壞，乙方出資修復，甲方提前使用后發生的修理費由甲方承擔。
??4.6竣工后規定的保修期內，由于施工原因造成的質量問題，乙方于接到甲方通知的___天內無條件保修。屬設計或甲方使用及其它原因造成工程質量問題，乙方可給予返修，但返修費用由甲方承擔;
??4.7施工中發生的一切安全事故，除甲方人員自身責任外，均由乙方承擔全部責任，并立即報告甲方和建設主管部門。
??第五條 乙方駐工地代表
??5.1乙方任命的駐工地的總負責人或總代表，應書面通知甲方，若乙方代表易人，須提前七天通知甲方，其后任必須全面繼續承擔前任應負的責任;
??5.2乙方代表行使合同約定的權力、履行合同約定的職責，乙方的要求、通知，均以書面形式由乙方代表簽后遞交甲方代表、甲方代表在回執上簽署 姓名和收到時間后生效。
??第六條 工期提前
??6.1工程若需提前竣工，雙方協商一致后簽訂提前竣工協議，乙方按提前竣工日期修訂進度計劃，報甲方批準。甲方在三天內給予批準，并為趕工提供方便條件。提前竣工協議內容包括：提前的時間、乙方采取的趕工措施費用的承擔和提前竣工收益的分享等;
??6.2乙方按合同規定的工期提前竣工，每提前________天，甲方獎給乙方_______元。
??6.3無正當理由的工期拖延，每延期_______天，由乙方付給甲方罰金________元，罰金不超過合同總造價的________%。
??第七條 工期順延
??7.1以下原因造成竣工日期拖延，經甲方代表確認，工期相應順延：
??(1) 設計變更，工程量變化;
??(2) 不可抗力：是指戰爭、動亂、空中飛行物體墜落或其它非甲乙雙方責任造成的爆炸火災、水災，以及六級以上臺風、大雨、暴雨、地震等;
??(3) 甲方代表借故不簽證，影響下一工序的進度;
??(4) 甲方資金不足，導致停工、窩工;
??(5) 甲方不按合同規定預付備料款和工程進度款而影響施工進度;
??(6) 甲方分包的工程，拖延了工程進度。
??7.2上述情況發生后兩天內，乙方就延誤的內容和因此發生的經濟支出，向甲方提出書面報告，甲方代表在收到報告后兩天內予以確認，答復。
7.3非7。1列出各種原因，工程未按合同工期竣工，乙方承擔違約責任。
??第八條 工程質量等級
??8.1工程質量要求達到國家或專業的質量檢驗評定的_________標準。
??8.2工程質量經驗收評定為優良標準，并按合同工期竣工，甲方給乙方獎金________元。
??8.3工程質量不符合設計要求，質量不合格，甲方可要求乙方停工和返工，返工費用由乙方承擔，工期不予順延。
??8.4雙方對工程質量有爭議，由深圳市質量檢驗監督總站進行裁決，裁決費用及因此造成的經濟損失和工期拖延，由敗訴方承擔。
??第九條 合同價款及調整
??9.1合同價款為有條件之可調價款，有下列情況之一者可作調整：
??(1) 甲方代表確認的設計變更、修改和施工現場簽證;
??(2) 甲方代表簽認的工程量增減;
??(3) 建設主管部門公布的價格調整。
??9.2上述情況發生后，由乙方編制調整預(結)算書送甲方審核后，報送工程造價審查部門審定，確定合同價款的增減。
??第十條 工程預付款及竣工結算
??10.1合同生效后五天內，甲方付給預算價的_____%為工程預付款，計人民幣___________萬元。
??10.2乙方在向甲方遞交竣工驗收報告的同時，向甲方遞交竣工結算報告及完整的強算資料，甲方自簽收之日起十五天內將結算審核完畢，并報送造價管理部門審定，審定后的結算書作為雙方結算工程款的有效依據。
??10.3甲、乙雙方在工程竣工驗收后一個月內辦理完畢工程結算手續。
??10.4甲方未按合同約定將結算審核完畢并報送造價管理部門審定，或在簽收審定書后十五天內不支付工程結算款，則從甲方簽收審定書后第十六日起，按施工企業向銀行計劃外貸款利率向乙方支付拖欠款額的利息，并承擔每日按拖欠總額的萬分之三的罰金。
??第十一條 竣工驗收
??11.1乙方認為工程具備竣工驗收條件后，應于竣工驗收前十五天向甲方提供完整竣工資料(一式______份)和竣工驗收報告。甲方代表收到報告后十五天內組織有關部門驗收，并在驗收后五天內提出修改意見，乙方按修改意見修改，并承擔由乙方原因造成修改的費用。
??11.2甲方收到乙方竣工驗收報告后十五天內無正當理由不組織驗收或五天內不予批準且不能提出修改意見，則視為竣工驗收報告已被批準，即可辦理結算手續。
??11.3竣工日期的認定：竣工日期為乙方遞交竣工驗收報告中的日期，若要修改才能達到竣工要求的，應為修改后乙方重新遞交竣工驗收報告的日期。
??11.4甲方未按約定日期組織驗收，應從約定期限最后一天的次日起承擔工程保管費用，工程保管費、每天按承包工程造價的萬分之八計醛?
??11.5經驗收符合國家質量標準，自驗收完畢起五天內，乙方向甲方移交完畢，若甲方未按時接管而導致已驗收工程損壞，造成經濟損失，由甲方承擔，驗收完畢若乙方在五天內未向甲方移交完畢(特殊情況除外)由此造成甲方的經濟損失，概由乙方承擔。
??11.6工程未經驗收，甲方擅自動用或提前使用，則自甲方動用(或使用)之日即為工程竣工日期，由此而發生的安全、質量責任問題及經濟支出或損失，概由甲方承擔。
??11.7工程竣工驗收符合國家質量標準，乙方不得因經濟糾紛而拒絕交付。
??第十二條 保 修
??12.1保修期限：分別以每個單位工程竣工驗收后格及甲方在驗收證書簽之日起計算，按國家規定的保修條款執行，瀝青砼路面及人行邊為一年，水泥砼路面為三年。
??12.2保修責任范圍：除甲方使用過程人為損壞，自然災害及人力不可抗力因素損壞外，凡屬乙方施工質量原因及驗收后移交前乙方保管不力造成工程范圍各部位損壞、脫落、開裂等，均屬乙方保修責任范圍。
??12.3保修內容包括：合同價款(含補充合同價款)所包含的工程項目、設計變更、現場簽證或文約定，雙方或多方會議紀要約定的全部內容。
??12.4保修費用：從工程結算款中截留，即按合同總價款計算為3%，若發生的累計保修費超過保修費總額，超過部分仍由乙方支付。
??12.5保修期間：乙方應在接到甲方書面通知后，七天內派人修理，否則甲方可委托其他單位或人員修理，其費用在保修費內扣除，不足部分由乙方支持。
??12.6保修期滿后二十天內，甲方將剩余保修費和按保修期內銀行存款得率計算的利息一次付給乙方。
??第十三條 爭 議
??13.1履行合同過程中發生爭議，首先本著友好態度協商解決，若經協商仍不能解決，經雙方同意可選擇下列一種方式解決：
??1、 向市各級建設主管部門或其授權的造價管理部門申請調解;
??2、 向深圳仲裁委員會申請仲裁;
??3、 向人民法院起訴。
??13.2選擇上述第一種方式解決爭議雙方接受調解結果，應在調解結果作出后七天內執行，若對調解結果不能接受，或由于一方不執行調解結果等原因使調解結果無法執行，任何一方可在調解結果作出七天后請當地有管轄權的經濟合同仲裁機關仲裁或直接向人民法院起訴。
??第十四條 違 約
??14.1違約的處理：合同雙方之任何一方不能全面履行合同條款，均屬違約。違約所造成的經濟損失，概由違約方承擔賠償、違約造成工期延誤責任分擔：甲方違約、工期相應順延;乙方違約，工期不得順延。
??14.2違約金的標準：合同履行中任何一方無正當理由而單方提出終止合同，均屬單方毀約，毀約方除承擔賠償因此造成對方的全部經濟損失外，還必須向對方支付合同價款_______%的違約金。
??14.3賠償經濟損失的范圍：
??(1) 甲方代表不按合同約定發出必要通知、確認、批準，不按合同約定履行自己的各項義務，支付款項及發生其他使合同無法履行的行為而導致乙方經濟損失。
??(2) 乙方不按合同工期竣工，施工質量達不到設計和規范的要求或發生其它使合同無法履行的行為導致甲方經濟損失。
??14.4損失的計算方法：實際直接損失加實際間接損失，再加上以經辦銀行計劃外貸款利率計算的利息。
??14.5除非雙方協議將合同終止，或因一方違約使合同無法履行，違約方承擔前述違約責任后仍必須繼續履行合同。
??14.6因一方違約使合同不能履行，另一方欲中止或解除全部合同，須提前十天通知違約方并簽訂中止或解除原合同的協議書，報原合同審查(或簽證)部門審查后方可中止或解除合同，違約責任由違約方承擔。
??14.7因乙方原因中止合同時，甲方有權決定是否接受與本工程有關屬乙方在現場一切設施、材料、設備和器件的權利。
??第十五條 安全施工
??15.1乙方應按安全施工有關規定，采取嚴格、科學的安全防護措施，確保施工安全和第三者的安全，承擔由于自身安全措施不力造成事故的責任和發生的費用。
??15.2若發生重大傷亡事故，乙方應按有關規定立即報告建設主管部門并通知甲方代表。甲方為搶救提供必要條件，發生的費用由責任方承擔。
??15.3乙方在動力設備、高壓線路、地下管道附近及交通要道施工之前，應向甲方代表提出安全保護措施，經甲方代表批準后實施。其防護費用由甲方承擔。
??第十六條 不可抗力
??16.1不可抗力原因和因素的認定標準：
??(1) 六度以上的地震;
??(2) 六級以上的持續一天臺風;
??(3) 30mm以上的持續24小時的大雨、暴雨;
??(4) _______年以上未發生過，接近或達到人體體溫持續二天的高溫天氣;
??(5) 自然原因發生的火災;
??(6) 其它不可抗力原因(包括因戰爭、動亂、空中飛行物墜落或非甲乙方責任造成的爆炸等)。
??16.2上述不可抗力因素出現，乙方應立即采取措施并向甲方報告損失情況和清理、修復的費用，若災害呈間歇形式發生，乙方應每隔三天向甲方報告一次災害情況，直到災害結束。甲方應對災情處理提供必須條件。
??16.3因16.1所列災害發生的費用由雙方分別承擔。
??(1) 工程本身的損害由甲方承擔。
??(2) 人員傷亡由其所屬單位負責并承擔相應費用;
??(3) 造成施工現場乙方臨時設施損壞和修復費用，由甲方承擔;
??(4) 乙方設備、機械、車輛等現場施工用具及人員停、窩工、機械、設備停置損失，由乙方承擔;
??(5) 清理、修理工作的責任與費用承擔，雙方另簽補充協議。
??第十七條 合同的生效與終止
??本合同自甲、乙雙方法人代表或其委托人簽并加蓋法人印章，送深圳市建設工程造價管理站或深圳市城市管理辦公室審查后生效。至辦完工程驗收交接和竣工結算后，除有關保修條款仍生效外，其它條款即告終止。保修期滿后，有關保修條款終止。
??第十八條 合同份數
??本合同正本一式兩份，由甲、乙雙方各持一份。副本一式_____份，甲、乙雙方各持_____份，建設主管部門，建設工程造價管理站，經辦銀行一份。均具同等效力。
??發包方(公章)??????????承包方(公章)
??地址：??????????????地址：
??法定代表人：???????????法定代表人：
??委托人：???????????委托人：
??電話：??????????????電話：
??開戶銀行：????????????開戶銀行：
??帳號：??????????????帳號：
??郵政編碼：????????????郵政編碼：
??合同訂立時間： 年 月 日
??合同簽地點：
??審查意見：
??經辦人：
天津某生產企業（下稱“業主”）將新建廠房項目（包括廠房及辦公樓，下稱“工程項目”）以工程總承包方式發包給一設計單位（下稱“工程總承包單位”），2005年4月18日工程總承包單位將其承包范圍中除樁基、主體鋼結構以外的土建、安裝工程施工任務
分包給某建筑企業（下稱“施工單位”）承建，樁基、鋼結構由工程總承包單位另行發包。為此，工程總承包單位與施工單位簽訂了施工合同，合同約定的開工日期為2005年3月29日，竣工日期為2005年11月20日；并約定除尾項工程外，工程竣工驗收合格后，施工單位應向工程總承包單位提交結算文件進行結算。
施工合同簽訂后，施工單位按約進場施工，2005年10月8日業主啟用聯合廠房進行生產設備安裝，2005年11月28日啟用辦公室辦公使用，于2006年1月18日至20日開始試生產；2006年3月15日，現場門衛正式由業主接管并由各方成立驗收小組著手準備對工程正式驗收。2006年4月4日業主全面對整個工程進行接收，但直至2006年7月2日施工單位提起仲裁時整個工程項目仍未進行竣工驗收。
在施工合同履行過程中，工程總承包單位與施工單位因竣工時間與工程價款結算發生爭議，2006年3月26日，施工單位向工程總承包單位遞交了結算文件，工程總承包單在收到的結算文件后50天內未對施工單位的結算文件作任何答復，于2006年6月28日，施工單位向工程總承包單位人發出終止合同通知書。
2006年7月2日，按照施工合同約定的仲裁條款，施工單位向天津仲裁委員會提起仲裁請求，要求終止施工合同，并要求工程總承包單位支付工程款及拖欠工程款利息，工程總承包單位則以整個工程未經竣工驗收，施工單位應與工程承包單位一起向業主承擔整個工程逾期竣工的連帶責任，施工單位無權要求結算并提起反請求要求施工單位承擔逾期完工的責任。
本案的主要爭議焦點在于：
1、施工合同中約定的“工程竣工驗收合格后，施工單位應向工程總承包單位提交結算文件進行結算”中的“工程竣工驗收合格”是指整個工程竣工驗收合格還是施工單位承包范圍內工程竣工驗收合格？
2、工程項目未經正式驗收程序，業主提前使用，如何確定具體竣工時間？
筆者認為，要解決上述案件中兩個爭議焦點問題，必須首先明確采用工程總承包模式中，工程總承包單位與承建施工任務的施工單位之間的法律關系，以及各自應該承擔的責任。其次要認定工程在未經竣工驗收，業主提前使用整個工程，分包工程竣工時間的認定。
二、工程總承包中工程總承包單位與分包單位的法律關系及各自應承擔的責任
1、工程總承包的概念我國《建筑法》第24條規定：“提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位?！卑凑战ㄔO部《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》（建市[2003]30號）的規定，工程總承包是指從事工程總承包的企業受業主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行（竣工驗收）等實行全過程或若干階段的承包。
2、工程總承包的基本特征我國《建筑法》第29條規定能夠：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。”
筆者認為，依據我國《建筑法》第24條、第29條規的，工程總承包具有下列基本特征：
（1）工程總承包企業按照合同約定對工程項目的質量、工期、造價等向業主負責。
（2）工程總承包企業可依法將所承包工程中的部分工作發包給具有相應資質的分包企業；分包企業按照分包合同的約定對總承包企業負責。
（3）工程總承包企業可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位。
（4）不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。
3、本案中工程總承包單位與施工單位之間為總分包關系，施工單位僅就承包范圍內的工程承擔責任。
中工程總承包單位以工程總承包方式承包了業主新廠建設工程的設計及施工任務，是該工程的工程總承包單位。工程總承包單位將部分土建、安裝工程分包給施工單位承建，施工單位僅是總承包單位選定的土建、安裝工程施工單位之一。筆者認為，本案中工程總承包單位與施工單位之間的關系完全符合我國《建筑法》第24、29條的有關規定，即工程總承包單位與施工單位之間為總分包關系，工程總承包單位就整個工程向業主承擔責任，施工單位僅應就承包范圍內的分包工程向工程總承包單位承擔責任，同時施工單位應就承包范圍內分包工程與工程總承包單位一起向業主承擔連帶責任。可以明確的是，施工單位無論是向工程總承包單位還是向業主均僅就承包范圍內的分包工程承擔責任。
因此，筆者認為，雖然工程總承包單位與施工單位簽訂的施工合同中“除尾項工程外，工程竣工驗收合格”，可以理解為整個工程竣工驗收合格，也可以理解為分包工程竣工驗收合格，但在未有明確約定該處“竣工驗收合格”是指整個工程竣工驗收合格的情況下，按照施工單位僅應就承包范圍內的分包工程承擔責任的基本原則，本案中工程總承包單位與施工單位簽訂的施工合同中約定的“工程竣工驗收合格”應理解為施工單位承包范圍內分包工程竣工驗收合格，而非整個工程的竣工驗收合格。當然筆者認為，在工程總承包或施工總承包模式中，如果分包合同要以工程竣工驗收合格作為提交結算文件的前提條件，最好明確約定是整個工程竣工驗收合格還是分包工程竣工驗收合格，以避免產生不必要的爭議。
三、工程在未經竣工驗收，業主提前使用整個工程，分包工程竣工時間的認定
我國《建筑法》第61條第2款規定：“建筑工程竣工經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用?！北景钢姓麄€工程未經竣工驗收，業主就提前使用，按照《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（下稱“司法解釋”）第14條規定：“當事人對建設工程實際竣工日期有爭議的，按照以下情形分別處理：
（一）建設工程經竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；
（二）承包人已經提交竣工驗收報告，發包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；
（三）建設工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，以轉移占有建設工程之日為竣工日期?！彼痉ń忉屵m用的范圍為建設工程施工合同，是否能適用為工程總承包合同，以及能否適用于本案中工程總承包單位與施工單位之間施工合同關系。
筆者認為，雖然司法解釋是針對審理建設工程施工合同糾紛案件出臺的，并未明確是否適用于處理工程總承包合同糾紛，但司法解釋的仍然可以適用于處理工程總承包合同糾紛。筆者的理由是，工程總承包合同實際實際上包含了下述幾種合同關系，即勘查合同關系、設計合同關系、施工合同關系、采購合同關系，因此工程總承包中的糾紛中有關施工合同糾紛應適用司法解釋。至于本案中工程總承包單位與施工單位之間的法律關系屬建設工程施工合同關系，理應適用司法解釋。
按照司法解釋第14條規定，本案中整個工程的竣工時間應以業主轉移占有整個工程之日作為實際竣工日期。那么，本案中到底應從何時認定“擅自使用”？應以哪個時間點為“轉移占有之日”即“竣工日期”？
有人認為司法解釋中“擅自使用”是指發包人未經承包人同意而使用工程，如果發包人使用工程獲得了承包人的同意，就不應該認定為“擅自使用”。筆者認為，這是對司法解釋中“擅自使用”的誤解，司法解釋中的“擅自使用”是相對于《建筑法》第61條的規定，在工程未經竣工驗收或竣工驗收不合格的情況下，業主對工程進行使用的行為。所謂“使用”，就是利用該工程的使用功能的行為。對于廠房來說，就是用廠房來安裝設備、組織生產；對于辦公樓，就是用作辦公場所開展辦公活動；對于住宅，就是搬入住房進行生活起居。因此，業主在車間內進行設備安裝活動就是對廠房的使用行為，搬入辦公樓辦公，就是對辦公樓的使用行為。本案中，2005年10月8日業主啟用聯合廠房進行生產設備安裝，2005年11月28日啟用辦公室辦公使用，2006年3月15日，現場門衛正式由業主接管并由各方成立驗收小組著手準備對工程正式驗收。2006年4月4日業主全面對整個工程進行接收。因此應認定施工單位承包范圍內的分包工程于2005年11月28日已經竣工，整個工程于2006年4月4日也已經竣工。
四、問題及建議在工程總承包模式中，設計單位作為工程總承包單位的情況下，工程總承包單位本身不承擔具體的施工任務，而將是將工程施工任務分包給一個或幾個施工單位承建。
關鍵詞：建設項目管理；總設計師；總組織；總指揮；
中圖分類號：S611 文獻標識碼：A 文章編號：
1 業主方是建設項目管理的總設計師
1.1 項目管理模式和合同模式的設計師
業主方是建設工程項目實施過程的總集成——人力資源、物資資源和知識的集成，因為設計、監理、施工單位都是建設項目的干系人，項目管理模式采用是EPC還是DBB或其他模式，決定了合同模式。所以要求充當總設計師角色的業主從設計、監理、施工總體考慮，統一安排，設計出項目管理模式，充分考慮各方的合同關系，圍繞著項目投資成本控制、質量控制、進度控制，提高項目抗風險能力，實現項目的總體營收目標。
1.2項目合法化設計師
業主是項目前期的總負責人，一個項目的籌建階段，在沒有監理、施工單位人員的前提下，需充分利用設計，首先進行項目的可行性論證和報批，才基本可以確定土地的購買，以及項目總圖各規劃指標的落實，完成規劃總圖的審核，辦理紅線定點、建設用地規劃許可證、圖紙審查、建設工程規劃許可證、施工許可證等項目合法化程序及證件。一般來說建設工程規劃許可證辦理完成之后，可以著手進行工程項目的招投標，在保證項目招投標程序的規范性，符合《招投標法》及地方法律法規的要求，簽訂了工程監理合同和施工合同。在辦理規劃許可證或者施工許可證過程中，可以同時進行消防設計審核及白蟻、除四害、人防扥相關合同簽訂、手續辦理及費用繳納。以上諸多的工作都應該由業主完成，是本項目是否合法的關鍵性的手續，也是工程實施階段政府主管部門及監督人員檢查的重要文件，同時也是工程竣工后辦理消防驗收、規劃驗收以及工程竣工資料歸檔的重要文件，是工程竣工備案和辦理產權權屬證明的主要資料，缺一不可。項目合法化手續辦理進度快慢，對項目總體進度影響舉足輕重，且對后期手續辦理的所以說業主是項目前期的總負責人，也是項目前期的總實施人。
2 業主方是建設項目的總組織者
2.1 項目開工前組織者
在施工單位進場施工之前，業主是項目的總牽頭人，需要完成三件重要事情：第一、組織設計交底和圖紙會審并形成相關紀要，該紀要是工程設計圖紙的補充，也是后期工程竣工資料歸檔的重要文件。設計交底意義重大，是一座橋梁,搭系著設計與施工兩大要點,其本身質量的高低直接影響著這兩大要點的實施。設計交底必須完成設計要點的闡述，以便于后期施工的關鍵質量控制點的設置，同時圖紙會審解決了設計圖紙中的相關不足，是對原設計的補充；第二、以書面的形式告知施工單位本項目業主方項目管理機構和監理組織結構及人員；第三、召開第一次監理例會，確定定期召開監理例會和明確項目實施階段相關流程，包括設計變更、施工變更、施工聯系單等上報流程，以及隱蔽工程驗收、進場材料報審等相關工序的報送等；以上三件事情明確了各項目參與方的責權利，保證了項目實施階段的有序進行。
2.2 中間驗收的組織和竣工驗收的組織者
在工程中間主體分部達到驗收條件，一般來說由總監理工程是組織驗收，但是作為總牽頭人的業主，需要通知設計單位、地勘單位甚至政府主管部門如質監站等，監理僅確定驗收會議時間及會議議程，所以所謂的中間主體分部實際上是業主在組織。另外竣工驗收在完成了驗收準備、竣工預驗收之后，在業主收到工程竣工驗收報告后，組織施工、設計、勘察、監理等單位項目負責人及其他方面的專家組成竣工驗收小組，負責檢查驗收的具體工作，并制定驗收方案，進行單位工程驗收。而且相關法律法規有明確規定業主在組織竣工驗收前7個工作日將驗收時間、地點、驗收組名單書面通知工程質量監督機構，所以業主是竣工驗收的組織者。
2.3 消防驗收、規劃驗收和環保驗收的組織者
根據《建設工程質量管理條例》規定，建設單位（業主）應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具認可文件或準許施工文件，報建設行政主管部門或其他相關部門備案。因為消防設計審核一般都是由業主（建設單位）在領取規劃許可證準備相關資料，如消防設計審核申請書、紅線圖、規劃許可證、圖紙審查報告、消防設計專篇及業主單位的營業執照、法人代表資料等，并報送地方消防大隊或支隊，所以建設工程竣工驗收后都主要是由業主進行辦理消防驗收備案，并取得消防驗收意見書，該意見書將是辦理規劃驗收的不可或缺的文件。規劃驗收也是在在建設工程驗收合格之后，由業主根據建設主管部門的規定，提交更新測繪成果和其他相關資料，如規劃驗收申請書、規劃許可證、紅線圖、更新測繪成果、建筑圖、設計變更通知單等資料，申請規劃驗收，并取得規劃許可證正本或者是規劃面積確認書。環保驗收基本是在項目試運行或者是投產之后，由業主根據當地環保部門要求，提交相關資料如環保驗收申請書、環評報告等資料，驗收合格之后取得排污許可證。
2.4 竣工資料歸檔的總組織者
業主是竣工資料歸檔的總負責人，在建設工程驗收合格之后，取得消防驗收合格意見書、規劃許可證正本（規劃面積確認書）以及白蟻竣工證明書之后，由業主組織各參建單位整理竣工資料，施工單位準備施工資料，監理單位準備監理資料，業主主要準備施工準備階段的資料，正如前文所述包括建設用地審批文件、紅線圖、用地規劃許可證、建設規劃許可證及施工許可證等等，業主將各單位整理的資料匯總并根據城建檔案館要求填寫資料移交清單。有些地方對于移交的工程資料有一定的要求，比如裝訂線必須有2cm、原件、以及工程名稱必須與規劃許可證一字不差等等，這就要求業主在項目管理過程中，需要總體意識，與政府部門經常溝通，避免后期資料歸檔反反復復整改，在最短時間內取得城建檔案認可意見書。
3 業主方是建設項目的總指揮人
3.1 確定施工總工期，指揮項目施工進度，
業主根據項目總體投產目標，確定項目的總體施工進度，所以業主方的管理主要在于施工進度，另外我國的建設法規相當多，明確了各參建單位的質量責任。因此業主在項目管理過程中需要充當者總指揮的職責，在工程開工前組織設計、監理、施工等單位項目負責人對總進度計劃進行可行性論證，明確影響整個工程項目進度目標實現的主要因素以及保證施工進度主要措施和手段，并最終形成總進度計劃，在施工過程中要求施工單位按照進度計劃進行推進，要求監理按照進度計劃進行督促施工。定期組織召開監理例會，分析進度偏差，采取措施搶回延誤的工期，保證項目按既定工期完工。
3.2 項目總協調，指揮各參建單位有序工作
在建設工程項目管理過程中，業主的工作在前期和后期工作量巨大，在項目實施階段，協調的工作也是非常大的，各參建單位包括設計單位、監理單位、施工單位以及材料供貨單位，需要協調的事情太多。施工中難免出現設計變更，設計變更就牽涉到費用問題，而費用問題最難處理的是合同中沒有參照的單價，而監理往往只對工程量進行復核，對費用簽證意見基本為甲方雙方協商解決。所以要求業主方配備工程造價人員，那么現場管理將會是更加順暢。
綜上所述，業主在建設項目管理過程中，扮演的角色是總設計師、總組織者、總指揮人這三種角色，所以要求業主的項目管理人員必須擁有足夠的項目管理經驗、掌握建設法律法規以及相關設計和驗收規范、熟悉建設工程前期及后期的相關手續辦理，才能將建設項目設計好、組織好、指揮好。
參考文獻：
[1] 建設工程項目管理規范 GB/T50326-2006[S]
[2] 建筑工程資料管理規程 JGJ/T185-2009 [S]
（一）實施范圍
2012年我縣農村危房改造試點范圍為：灣沚鎮、六郎鎮、陶辛鎮、紅楊鎮和花橋鎮。
（二）目標任務
2012年需改造1000戶居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
二、補助對象與標準
（一）補助對象。農村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。
（二）建設標準。危房改造采取重建和修繕加固兩種類型。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在60平方米以內。
（三）補助標準。農村危房改造工作資金以農戶自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集改造資金。政府分類補助標準為：五保戶、農村低保戶重建房屋戶均2萬元；修繕加固戶均0.6萬元。貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元，修繕加固戶均0.4萬元。
（四）資金分擔。政府補助部分，中央每戶綜合補助6000元；省級每戶綜合補助2000元。除中央和省級補助外，其余不足部分由市、縣財政按照25%：75%比例承擔。
縣、鎮財政可根據農村危房改造工作情況，安排必要的危房鑒定、規劃編制等工作經費。
三、改造方式與時限
（一）改造方式。危房改造分為重建和修繕加固兩種方式。農村危房改造堅持以分散分戶改造為主，在同等條件下，優先安排危房集中村莊的危房改造，結合村莊整治、圩堤達標、新農村建設，統籌協調道路、供水、亮化、沼氣、環保、改廁等設施建設，整體改善人居環境。
1、重建。擬改造農村危房系整棟房屋屬D級危房的應拆除重建。重建房屋原則上以農戶自建為主，自建確有困難且有統建意愿的，鎮政府要協助農戶選擇有資質的施工隊伍統建。
2、修繕加固。擬改造農村危房系局部危險屬C級危房的應修繕加固，由農戶自行修繕加固；自行加固確有困難的，鎮政府要主動幫助。
（二）完成時限。2012年11月30日前全面完成省、市下達的農村危房改造任務。
四、工作要求
（一）規劃引導，科學實施。各鎮要及時將改造任務細化分解落實到各村、落實到貧困農戶。加強規劃引導，推廣《省農村危房改造設計圖集》使用，提升農村危房改造水平，合理確定農房建設標準和抗震等級，加強地方建筑材料研究利用，降低成本。農村危房改造戶數比較集中的村莊，必須編制村莊規劃。根據農民實際需求，結合當地風俗習慣、文化傳統、建筑風格和抗震等級，科學編制農村危房改造設計方案。
（二）整合資源，合理推進。統籌整合土地整治、農村清潔工程、農村環境連片整治示范、新農村建設、村村通工程、農村飲水安全工程、農村改水改廁、農家書屋工程、農村沼氣建設工程、農網改造等項目，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農民自籌等方式，多渠道籌措農村危房改造資金，促進村莊人居環境整治工作。
（三）嚴格程序，加強管理。要優先改造住房最危險、經濟最困難的貧困農戶房屋。堅持“戶申報、村評議、鎮審核、縣核準”和公開、公正、公平原則，規范工作程序。
1、個人申請。符合危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請。
2、集體評議。村委會接到貧困農戶的申請后，召開村民會議或村民代表會議進行評議，并將結果在村務公開欄予以公示。經評議認為符合救助條件，且公示無異議的，填寫申報材料上報鎮政府審核。對經評議或公示有異議、經復核不符合補助對象條件的，應及時向申請人說明理由。
3、入戶審核。鎮政府收到村委會的申報材料后，組織人員上門核查。經審核確認符合條件的，報縣農村危房改造和村莊整治工作領導小組辦公室（下簡稱“縣危改整治辦”）審批。
4、復核批準?？h危改整治辦接到上報材料后，應立即復核，對符合補助對象條件的，予以批準，并根據縣房屋安全專業鑒定機構出具的農戶住房危險程度鑒定意見，核定補助標準。對不符合條件的不予審批，并說明理由。
5、竣工驗收。農村危房改造工程竣工后，各鎮要組織自查驗收，以村為單位填寫工程竣工驗收表和整體驗收報告，縣危改整治辦根據各鎮提供的工程竣工驗收表和整體驗收報告對工程竣工驗收情況進行審核驗收，并向相關部門提交驗收報告。
（四）加強資金使用監管?？h財政局要按照有關規定，加強農村危房改造試點補助資金的使用管理。補助資金要實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ?，并按有關資金管理制度的規定嚴格使用，健全內控制度，執行規定標準，嚴禁截留、擠占和挪用。各鎮要做好資金發放到戶的監督管理，并積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。要定期對資金的管理和使用情況進行監督檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。
（五）強化工程質量安全管理。農村危房改造要嚴格執行農房抗震安全基本要求。各鎮要組織農村建筑工匠培訓，建立完善農村危房改造工程質量安全管理制度，確保危房改造的工程質量安全?？h危改整治辦要組織力量，對危房改造施工現場開展質量安全巡查與指導監督，發現問題，限期整改。
（六）建立信息報告和檔案管理。各鎮要嚴格執行周報制度，每周將工程進度報縣危改整治辦。縣危改整治辦要按照有關要求，及時匯總并上報有關農村危房改造計劃落實、資金下達、監督管理等情況。各鎮要組織編印農村危房改造信息，定期或不定期報送建設成效、存在問題和建議等情況。
按照《關于建設全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統的通知》（建村函〔〕168號）要求，完善危房改造農戶紙質檔案，實行一戶一檔，批準一戶、建檔一戶，規范有關信息管理。各鎮要及時、全面、真實、準確錄入“全國擴大農村危房改造試點農戶檔案管理信息系統”，工程進度等情況將以錄入信息系統中的數據為準，并作為績效考核的重要依據。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各鎮、縣直有關部門要高度重視農村危房改造工作的重要意義，統一思想、加強領導，明確職責，密切配合，共同推進。各鎮政府是農村危房改造的責任主體，要成立相應工作機構，制定具體方案，明確目標任務，落實必要的工作人員和經費。
（二）完善監督檢查。各相關部門要認真貫徹落實中央、省、市、縣有關農村危房改造的政策和規定，主動接受紀檢監察、審計和社會監督，確保農村危房改造公開、公平、公正。
住所：_____________________________________ 住所：______________________
委托人：_______________________________ 營業執照號：________________
電話：_____________________________________ 資質證書號：________________
手機號：_______________ 法定代表人：_____________ 電話：_______________
委托人：______________________________________ 電話：_______________
工程設計人：______________________________________ 電話：_______________
施工隊負責人：____________________________________ 電話：_______________依照《中華人民共和國合同法》、《建設工程質量管理條例》和《南京市裝飾裝修管理條例》及有關法律、法規的規定，結合家庭居室裝飾裝修工程施工的特點，雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上，就乙方承包甲方的家庭居室裝飾裝修工程（以下簡稱工程）的有關事宜，達成如下協議：
第一條 工程概況
1．1 工程地點：____________________________________________________________。
1．2 工程內容和施工方法以甲方簽字確認的設計圖紙、乙方工程預算及工藝說明為準。
1．3 工程承包方式：雙方商定采取下列第_______種承包方式。
（1）乙方包工、包全部材料。
（2）乙方包工、包部分材料，甲方提供其余材料。
（3）乙方包工，甲方提供全部材料。
1．4 工程期限_______天，開工日期_______年_______月_______日，竣工日期_______年_______月_______日。
1．5 合同價款：本合同工程總價為（大寫）：______________元。
1．6 雙方約定，本工程價款，以下列第_______項方式結算：
（1）以設計圖紙所含項目、預算一次性總包，甲方無須支付超額部分款項。
（2）預算單價不變，按實際發生并經甲方確認的工程項目結算。乙方工程結算，除去甲方要求變更的項目，其結算價不應超過預算價的百分之_______。
第二條 工程監理
若本工程實行工程監理，甲方應當與具有相應資質的工程監理公司簽訂《工程監理合同》，并將監理工程師的姓名、單位、聯系方式、監理工程師的職責及工程監理的內容書面通知乙方，乙方需配合監理公司的工作。
第三條 施工圖紙
雙方商定施工圖紙采取下列第_______種方式提供：
（1）甲方自行設計并提供施工圖紙，圖紙一式二份，甲乙雙方各執一份。
（2）甲方委托乙方設計施工圖紙，圖紙一式二份，甲乙雙方各執一份。
第四條 甲方義務
4．1 甲方應在裝修開工前告知物業管理單位及相鄰權利人，并辦好相關審批手續。
4．2 甲方應在開工前_______日，為乙方入場施工創造條件。包括：搬清室內家具、陳設或將室內不易搬動的家具、陳設歸堆、遮蓋等。
4．3 施工期間甲方提供自來水_______度（水表起始度數_______度），電_______度（電表起始度數_______度），超過部分由乙方支付。
4．4 甲方涉及建筑主體、承重結構、設備管線等變動的，需到有關部門辦理相關手續。
4．5 施工期間甲方仍需使用該居室的，應協助做好非作業時間的保衛、消防等項工作。
4．6 甲方應參與裝飾材料及工程質量的驗收。
4．7 施工期間甲方負責做好相鄰住戶的解釋工作并督促乙方做好公共走道的衛生清掃工作。
第五條 乙方義務
5．1 乙方應將有關政策法規、規范及驗收標準事先書面告知甲方。
5．2 甲方對乙方提供的材料、工程預算、施工工藝、工程保修等提出詢問，乙方應當做出真實、明確的答復。
5．3 乙方應嚴格按設計圖紙做好工程預算,不得故意漏項。工程預算必須標明材料品種、品牌、材質（天然或者人造材料）及工藝說明，并經甲方簽字確認。
故意漏項是指：乙方在工程預算中主觀故意漏報施工項目，以低價吸引甲方，開工后采用變更或增項手段提高工程造價的行為。包括但不限于以下幾種情況：①項目在設計中包含，但預算中不報；②應做防水或找平層，預算不報防水或找平層價格；③水電項目不分項和明細報價，只報一個總價，開工后隨意加價；④不注明材料品種和材質，以低價材料冒充高價材料，以人造材料冒充天然材料；⑤低報項目單位面積或數量，開工后增加單位面積和數量；⑥木門、櫥柜等木制品不報五金配件等。
乙方在預算書中告知甲方的，不屬于故意漏項。
5．4 乙方應嚴格按設計圖紙施工，嚴格執行安全施工操作規范、防火規定、施工規范及質量標準，按期保質完成工程施工。
5．5 乙方應保護好原居室室內的家具和陳設，保證居室內上、下水管道的暢通。
5．6 乙方應妥善保管好甲方提供的材料、設備，如有遺失或損壞，由乙方負責賠償。
5．7 乙方應保證施工現場的整潔，每日完工后及時清掃施工現場及受其影響的公共走道。
第六條 工程項目變更
工程項目如需變更，雙方應協商一致，簽訂書面變更協議，并及時附上經甲方簽字確認的變更圖紙，同時調整相關工程費用及工期。工程變更協議及變更圖紙，作為竣工結算和順延工期的依據。
第七條 材料的提供
7．1 甲方提供的材料、設備，運到施工現場時，應通知乙方并向乙方提供相關說明書、質保書、環保檢測證明，由雙方共同驗收并辦理交接手續。
7．2 乙方提供的材料、設備，運到施工現場時，應通知甲方，并向甲方提供相關說明書、質保書、環保檢測證明，由甲方驗收并簽字確認。
7．3 裝飾裝修材料必須符合中華人民共和國國家標準gb50325-XX《民用建筑工程室內環境污染控制規范》和國家室內裝飾裝修材料有害物質限量的相關標準，嚴禁使用國家明令淘汰的材料。
第八條 工期延誤
8．1 對下列原因造成竣工日期延誤，經甲方確認，工期可相應順延。
（1）工程量變化和設計變更；
（2）不可抗力；
（3）甲方同意工期順延的其它情況。
8．2 因甲方未按約定完成其應負責的工作而影響工期的，工期順延；因甲方提供的材料質量不合格而影響工程質量的，返工費用由甲方承擔，工期順延。
8．3 甲方未按期支付工程款，工期相應順延。
8．4 因乙方責任不能按期開工或無故中途停工而影響工期的，工期不順延；因乙方工程質量存在問題的，返工費用由乙方承擔，工期不順延。
第九條 質量標準
雙方約定本工程施工質量標準：按gb50210-XX《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》、gb50327-XX《住宅裝飾裝修工程施工規范》和gb50325-XX《民用建筑工程室內環境污染控制規范》執行。
施工過程中對工程質量發生爭議，雙方可聘請具有資質證書的質量鑒定機構對工程質量予以鑒定。經鑒定工程質量不符合合同約定的標準，鑒定費用由乙方承擔；經鑒定工程質量符合合同約定的標準，鑒定費用由甲方承擔。
第十條 工程驗收
10．1 雙方約定分下列階段對工程質量進行驗收。
（1）電氣管線、給排水管道鋪設工程階段驗收；
（2） 瓦、木工程階段驗收 （墻地磚、小型砌體、粉刷、木制品等工程項目）；
（3） 油漆工程階段驗收（墻、頂面乳膠漆，木器漆、墻紙等工程項目）；
（4） 工程竣工驗收。
在進行工程階段驗收時，雙方應注意隱蔽工程質量。包括：防水、電氣管線、給排水管道鋪設、吊頂內吊筋、龍骨等。
乙方應提前兩天通知甲方驗收，階段驗收合格后雙方應在_______日內填寫工程階段驗收單。
10．2 在竣工驗收前，對室內環境污染物濃度檢測按下例第_______種方式處理：
1．進行檢測；
2．不進行檢測。
室內環境污染物檢測，應在工程完工至少7天以后，工程交付使用前進行。檢測機構必須具有相應資格，檢測時，雙方均應到場。
雙方約定，檢測結果符合gb50325-XX《民用建筑工程室內環境污染控制規范》的規定（室內環境污染物限量標準見附表11），檢測費由甲方承擔；檢測不合格，檢測費和治理費由乙方承擔。
檢測室內環境污染物時，由甲方自行采購的家俱、窗簾等含有污染源的物品不得進入工程現場。
10．3 如進行室內環境污染物檢測，乙方應在檢測合格后_____日內向甲方提交書面工程竣工驗收報告。
不進行室內環境污染物檢測，乙方應在工程完工后_____日內向甲方提交書面工程竣工驗收報告。
10．4 甲方應在收到工程竣工驗收報告后_____日內組織驗收。
10．5 驗收合格由甲方簽字確認。
驗收不合格，甲方應提出整改意見，乙方應在_____日內完成整改，重新提交驗收報告并承擔由自身原因造成的整改費用（包括材料費、施工費等）。甲方提出整改意見后，乙方未在約定時間內完成整改的，視為工期延誤，按13．4條款支付違約金。
甲方在約定的期限內，無正當理由不組織驗收，又不提出整改意見，視為工程竣工驗收合格。工程竣工驗收合格日期為竣工日期，甲方應從竣工次日起承擔元/天的工程保管費。
10．6 因特殊原因，部分工程或部位須甩項竣工時，應簽訂補充協議，明確雙方權利義務。
甩項是指：個別工程項目由于甲方所購設備不能及時到位的原因，不能按時完工，但又不影響工程竣工驗收的項目。
10．7 竣工驗收時，乙方應向甲方提交工程竣工圖紙。
乙方向甲方提交竣工圖紙的時間為__________年__________月__________日，共計__________份，圖紙種類有：
① 電源控制線路竣工圖紙；
② 弱電控制線路竣工圖紙；
③ 冷、熱水管輔設安裝竣工圖紙；
④ 其它竣工圖紙：________________________________________。
第十一條 工程保修
11．1 在正常使用條件下，乙方施工的下列工程項目保修期為：
（1）衛生間墻、地面防水及有防水要求的房間和墻面防滲漏項目為_____年（不得低于5年）；
（2）電氣管線、給排水管道、設備安裝為_____年（不得低于2年）；
（3）裝飾裝修工程項目為_____年（不得低于2年）；
（4）木地板、廚柜_____年（不得低于1年）；
（5）其它：_______________________________________。
11．2 甲方提供的裝飾材料設備的保修，由甲方自行負責。
11．3 保修期內，乙方應在接到保修通知之后______日內派人維修，否則，甲方可委托其他單位或人員維修，所產生的費用由乙方承擔（甲方原因造成返修的費用除外）。
11．4 乙方應在工程保修期內，對施工項目產生的工程質量問題進行維修。兩次維修仍不能達到質量標準的，乙方應當負責更換，不能更換的，應當賠償損失。
11．5 保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。
第十二條 工程量的核實和工程款支付
12．1 工程竣工驗收合格后，乙方向甲方提交竣工工程量清單報告，甲方應在接到報告______日內通知乙方，核實竣工工程數量（以下簡稱計量），乙方應為計量提供便利條件并派人參加。
甲方收到竣工工程量清單報告______日內未通知乙方進行計量，乙方報告中開列的工程量視為被甲方確認，作為工程款結算的依據。
乙方無正當理由不參加計量，甲方自行核實，計量結果視為有效，作為工程款支付的依據。
乙方超出設計圖紙范圍且未經甲方簽字確認而增加的工程量，以及乙方自身原因造成返工而增加的工程量，不予計量。
竣工工程量經甲方確認后，乙方應向甲方提交竣工工程款結算清單，并將有關資料
交甲方。甲方接到資料后______日內如未提出異議，即視為同意，雙方應填寫工程款結算清單并簽字確認。
12．2 雙方約定按以下步驟支付工程款。
（1）簽訂合同后______日內，支付工程款總額的百分之______ ，計人民幣____________元。
（2）電氣管線、給排水管道鋪設工程階段驗收合格后______日內支付工程款總額的百分之____________，計人民幣____________元。
（3）瓦、木工程階段驗收合格后______日內支付工程款總額的百分之______，計人民幣____________元。
（4）工程竣工驗收合格后，支付工程款總額的百分之______，計人民幣____________元。并于______日內辦理房屋移交手續。
（5）____________________________________________。
12．3 工程款全部結清后，乙方應向甲方開具正式發票。
第十三條 違約責任
13．1 合同雙方當事人中的任何一方因未履行合同約定或違反國家法律法規及有關政策規定，給對方造成損失的，應承擔賠償責任。
13．2 未辦理房屋移交手續，甲方不得使用或擅自動用工程成品，造成的損壞由甲方承擔。
13．3 甲方未按期支付工程款，按__________元/天向乙方支付違約金。乙方可向甲方發出催告通知，甲方在收到通知__________日后仍不支付的，乙方有權解除合同。
13．4 由于乙方原因造成工期延誤，按__________元/天向甲方支付違約金。甲方可向乙方發出催告通知，乙方在收到通知__________日后仍未完工的，甲方有權解除合同。
13．5 乙方在工程預算報價中故意漏項，所增加的工程造價由乙方自行承擔。
13．6 由于乙方責任導致室內環境污染物檢測不合格，乙方必須進行綜合治理。因治理造成工程的延期交付視為工程延誤，按13．5條款支付違約金。
13．7 乙方在所提供的材料中存在摻雜、摻假、以假充真、以次充好，或不符合雙方約定材料等欺詐行為的，乙方應當以材料價款的一倍給予甲方賠償。
第十四條 合同爭議的解決方式
本合同在履行過程中發生的爭議，可以通過雙方協商、人民調解或向裝飾裝修主管部門及其管理機構投訴等方式解決，協商和調解不成的，按下列第__________種方式解決：
1．向南京市仲裁委員會申請仲裁；
2．向________人民法院提起訴訟。
第十五條 其它約定
15．1 工程施工產生的廢棄物，由乙方負責運到甲方（或物業管理部門）指定的地點。
15．2 施工期間，甲方將居室外門鑰匙__________把，交給乙方保管。房屋移交時，甲方提供新鎖__________把，由乙方當場負責安裝交付使用。
15．3 施工期間，在每日十二時至十四時、十九時至次日七時之間，乙方不得使用產生噪聲或者振動的工具進行施工作業。
15．4 由于乙方施工不當，造成甲方相鄰權利人的墻體損壞、管道堵塞、滲漏水、停水停電等，乙方應當及時修復。造成損失的，由甲方先行賠償后有權向乙方追償。
15．5 工程竣工交付甲方后，乙方應向甲方出具工程質量保修卡（單），承諾保修期內的義務。
15．6 ____________________________________________________________________________。
第十六條 附 則
16．1 本合同經雙方簽字或者蓋章后生效，合同履行完畢后終止。
16．2 本合同簽訂后工程不得非法轉包或者分包。
16．3 本合同一式__________份，雙方各執__________份，__________________部門_______份。
合同附件：
附表1-1：家庭居室裝飾裝修工程施工項目確認表（一）（略）
附表1-2：家庭居室裝飾裝修工程施工項目確認表（二）（略）
附表2：家庭居室裝飾裝修工程內容和做法一覽表（略）
附表3：家庭居室裝飾裝修工程報價單（略）
附表4：發包人提供裝飾裝修材料明細表（略）
附表5：承包人提供裝飾裝修材料明細表（略）
附表6：家庭居室裝飾裝修工程設計圖紙（略）
附表7：家庭居室裝飾裝修工程變更單（略）
附表8：家庭居室裝飾裝修工程驗收單（略）
附表9：家庭居室裝飾裝修工程結算單（略）
附表10：家庭居室裝飾裝修工程保修單（略）
附表11：民用建筑工程室內環境污染物濃度限量（略）
甲方（簽字）：__________
委托人：____________
______年______月______日
乙方（蓋章）：__________
委托人：____________
關鍵詞：建筑施工；合同；風險防范；風險控制；措施
Abstract: The construction works are usually long cycle, a long period of execution of the contract; large and complex project to determine the input of manpower, material and financial resources more, and increased risk. Therefore, how to effectively prevent and control the risk of the construction contract, to prevent damage to the business interests of each construction enterprises should attach great importance to the problem.Key words: construction; contract; risk prevention; risk control; measures
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02
如何加強防范和控制施工合同風險，根據多年的工作經驗，我認為主要是在施工合同形成、談判與正式簽定合同和合同履行過程中。
一、參與投標取得合同階段的風險防范
要加強對項目合法性的審查、合同項目發包主體的審查。投標前要深入了解業主的資金信用、經營作風和簽訂合同應當具備的相應條件。了解的主要內容應包括有關設計的施工圖，是否有計劃部門立項文件、土地、規劃、建設許可手續，拆遷是否已到位，“三通一平”工作是否已到位等。從側面調查了解業主資信情況，特別是該工程的資金到位率。在投標過程中，對招標文件深入研究和全面分析，正確理解招標文件，具體地逐條地確定合同責任，吃透業主意圖和要求，全面分析投標人須知，詳細勘察施工現場實地，仔細研究審查圖紙，認真復核工程量，認真確定各個子項的單價和各項技術措施費用并制定投標策略。為了減少風險，應對招標文件進行評審，以減少合同簽訂后的風險。
二、合同談判及簽約階段的風險防范
在取得合同談判資格后，應把主要精力轉入到合同談判簽約階段，其主要工作是對合同文本進行審查，結合工程實際情況進行合同風險分析，并采取相應對策以及最終簽訂有利的工程承包合同。
施工合同談判前，承包人應明確專門的合同管理部門，負責施工合同的審閱，根據發包人提出的要求，逐條進行研究，實施監督、管理、控制。在合同實質內容審查時，對有關的條款內容應引進足夠重視。要注意避免合同工期約定的風險，如開工時間約定以開工報告之日起算，合同約定按日計算逾期竣工違約金的，最好有封頂條款，對工期保證金的處罰約定要合理，避免逾期數日全額扣罰。要注意質量標準及竣工驗收條款的風險防范。要注意工程款支付及結算條款的風險防范，約定結算款的支付時間盡量不要超過行使優先權的時間，爭取約定默認條款，保修金條款應明確約定分期扣回的時間和比例。注意對通用條款的研究，把握通用條款與專用條款的關系，化解通用條款對施工方不利的規定，運用通用條款的規定維護自己的合法權益。注意內部承包合同風險的防范。注意訂立爭議解決條款的風險防范。
在合同實質性談判階段，談判策略和技巧是極為重要的，應選擇有合同談判能力和有經驗的人為主進行合同談判。通過合同談判，使合同能體現雙方的責權利關系平衡，盡量避免業主單方面苛刻的約束條件，并相應提出對業主的約束條件。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權力，但在實際的經濟活動中，絕對的平等是不存在的。權力還要靠自己去爭取，如有可能，應爭取合同文本的擬稿權。對業主提出的合同文本，應對每個條款都作具體的商討，切不可把自己放在被動的地位。合同訂立前應組織相關部門及人員對合同草稿進行評審，合同一經簽訂，即成為合同雙方的最高法律，合同中的每一條都與雙方利害相關。所以在合同談判和簽訂中，對可能發生的情況和各個細節問題都要考慮周到，并作明確的確定，不能存有僥幸的心理。一切問題都應明確具體地以書面形式規定，不要以口頭承諾和保證。合同中應體現出有效防范和化解風險措施的具體條款。
三、建設施工合同履行過程中的風險防范
（一）承包人應認真研讀施工合同，切實加強工程簽證工作，確保發給發包人及監理單位的函件均有簽收原件。
目前國內的建設工程施工基本上都采用了GF-1999-0201版《建設工程施工合同》范本，該合同文本條款對于發包人及承包人的權利義務均有明確約定，施工企業在工程開工前應對具體實施施工的項目經理部成員做好合同交底工作，并要求其仔細研讀施工合同條款。在施工合同履行過程中，應嚴格按照合同約定加強工程簽證工作，所有發給業主的函件均必須由發包人或監理單位書面簽收，并且最好是在原件上簽收，以此作為日后提出索賠及結算的依據。簽收原件應由項目經理部指定專人妥善加以保管，并在工程竣工結算完畢后按公司規定及時移交存檔。工程施工過程中對所有對外用印應建立相應登記臺賬，并由專人保管印章。在工程簽證工作中應注意以下幾方面的問題：
1、凡是發生工程設計變更，均必須由發包人書面告知承包人，方可組織實施。
如果設計變更超過原設計標準或批準的建設規模時，發包人應報政府規劃管理部門和其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明，隨后由發包人或者監理單位向承包人發出書面設計變更通知單，承包人方可組織實施，但是承包人無權擅自對原工程設計方案進行變更。
2、承包人必須按照施工合同約定的時間，向發包人或監理單位提交已完工程量的報告并要求其簽收。
在工程施工過程中，承包人須按照施工合同約定的時間，及時向發包人或監理單位提交已完工程量的報告，若發包人或監理單位對承包人提交的已完工程量報告簽收后7天內仍未對工程量進行審核，則從第8天起，承包人報告中所開列的工程量即視為被確認，作為工程價款支付的依據。在確認計量結果后14天內，發包人應向承包人支付工程進度款。若發包人未能按期支付工程進度款，雙方又未達成延期付款協議，導致施工無法進行，則承包人可以停止施工，并由發包人承擔違約責任。在因發包人原因造成停工時，承包人一定要在合同約定的時間內向發包人書面發函并說明停工理由。
3、所有工期順延均必須由承包人向發包人書面提出具體要求順延的天數。
如果在工程施工過程中，發生以下情形，經發包人或者監理單位確認，工期可以相應順延：(1)發包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;(2)發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行;(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不能正常進行;(4)設計變更和工程量增加;(5)一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;(6)不可抗力;(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。上述情形的出現并不必然使工期順延，承包人還必須按照合同約定與發包人履行相關手續，工期才能順延，即承包人應在上述情況發生后14天內，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告，工程師須在收到報告后14天內予以確認，逾期既不確認又不提出修改意見，視為同意順延工期。如果承包人僅僅是在函件中指出上述事實并提出要順延工期，但并未明確提出順延的天數，則工期仍無法順延。在現實中，不少承包人確實曾經針對設計變更、甲供材不及時、甲方支付工程進度款不到位等情形向發包人或者監理單位提出了工期順延的請求，但是并沒有明確提出順延的天數，這往往導致日后在訴訟過程中法院認定工期不應當順延而判罰承包人承擔高額逾期竣工違約金，致使承包人付出了沉重的經濟代價，教訓尤為深刻。
4、發生合同價款調整的情形應由承包人及時向發包人發函。
根據2005年開始實施的《建設工程價款結算暫行辦法》規定，承包人應在合同規定的調整情況(包括設計變更、政策性價款調整、工程造價管理機構的價格調整等)發生后14天內，將調整原因、金額以書面形式通知發包人，發包人確認調整金額后將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付，如果發包人收到承包人通知后14天內不予確認，則視同已同意該項調整。但是如果承包人沒有在規定時間內書面通知發包人，則發包人有權進行調整也有權不進行調整。這就要求承包人應在合同價款調整情形發生后及時向發包人書面提出明確的調整金額，以免日后出現發包人不予認可的情形。
5、工程完工后承包人應及時向發包人提交竣工驗收報告并要求發包人簽收。
工程完工后，一旦具備竣工驗收條件，則承包人應及時向發包人提交竣工驗收報告并要求發包人簽收。發包人應在收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收，并在驗收后14天內給予認可或提出修改意見。如果發包人收到承包人提交的竣工驗收報告后28天內不組織驗收，或者驗收后14天內不提出修改意見，則視為竣工驗收報告已被發包人認可，承包人提交竣工驗收報告的那一天將作為竣工驗收時間。竣工驗收時間是一個重要的時間節點，它不僅意味著承包人按期全面完成工程施工，同時也意味著工程質保期開始起算。在現實中，由于辦理竣工驗收備案手續的時間會滯后，承包人應注意竣工驗收備案表上載明的竣工時間應與實際竣工時間保持一致，以免在日后的訴訟過程中發生竣工時間約定不明的問題而對承包人不利。
對于甩項竣工或者由于發包人自行分包的部分工程項目未完工等原因導致工程無法按期辦理竣工驗收手續，而發包人又要求先行使用的，承包人一定要與發包人辦理書面的工程移交手續，一旦辦理，則工程損毀、滅失的風險均由發包人承擔。
此外，根據《建設工程質量保證金管理暫行辦法》規定，若因發包人原因導致無法辦理竣工驗收手續，則自承包人提交竣工驗收報告90天后，工程將自動進入缺陷責任期并可開始計算工程質量保修期。
6、工程竣工后，承包人應及時向發包人提交竣工結算報告，發包人簽收后逾期不予審定的，視同認可，發包人拒絕簽收的，承包人可以采取公證送達的方式提交。
在工程竣工驗收報告經發包人認可后28天(或者合同約定的其他時間)內，承包人應及時向發包人提交竣工結算報告，新頒布的《建設工程價款結算暫行辦法》明確規定，承包人如果未能在約定時間內向發包人提交完整的竣工結算報告，經發包人催促后14天內仍未能提供，則發包人有權根據已有資料自行進行審查，責任由承包人自負，而在現實中，承包人一般很難做到在工程竣工后28天內提交竣工結算報告，這就需要承包人組織專班、加快進度、及時編制并提交結算報告，以免日后發包人以超過時限為由拒絕簽收。
（二）充分認識補充協議或會議紀要的重要作用，慎重訂立補充協議或會議紀要。
在施工合同的履行過程中，發包人和承包人往往就許多事項達成補充協議或者會議紀要，這些補充協議或會議紀要同樣構成了施工合同的重要組成部分，個別協議或紀要甚至對工期、質量標準、付款方式、結算方式、違約條款等合同條款做出了重大修訂，而這些補充協議或者會議紀要往往是以各項目經理部的名義簽章，隨意性較大，承包人的高層領導對此并不知情，從而使合同履行游離于承包人的監控之外。在實際工作中，有時候往往就是憑一份關鍵的補充協議或會議紀要而導致案件勝訴或敗訴，因此，承包人應充分認識到補充協議或者會議紀要的重要性。如果在施工過程中，現場項目經理部需要就工期、質量標準、付款方式、結算方式、違約條款等重要條款與發包人達成補充協議、會議紀要或者應發包人要求出具書面承諾函時，應嚴格按照承包人內部的合同評審程序進行合同審核，及時將有關函件在簽字蓋章前送交承包人總部各部門進行審查，并報承包人高層領導同意，從而最大限度規避公司經營風險。此外，針對目前招投標過程中出現大量“黑白合同”的情形，最高人民法院在司法解釋中已明確規定，應以中標備案的施工合同作為結算價款的依據，換言之，沒有經過備案的施工合同或者補充協議就不能作為結算價款的依據，因此承包人在工程中標后和發包人洽談施工合同時就應該盡量完善相應條款，在準備提交備案的合同中明確各自的權利義務，以免日后就條款理解發生爭議。
（三）積極行使法律所賦予的建設工程價款優先受償權
根據《中華人民共和國合同法》第286條規定以及GF-1999-0201新版《建設工程施工合同》約定：發包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內不支付工程竣工結算價款的，承包人應書面催告發包人在合理期限內支付價款。發包人在收到竣工結算報告及結算資料后56天內仍不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣，建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優先受償。此外，根據最高人民法院有關司法解釋規定，承包人的優先受償權是優先于銀行的抵押權的。因此，建設工程優先受償權無疑能夠最大限度地維護承包人的合法利益。
一、規范各責任主體質量行為，確保工程整體質量
建設工程質量是工程建設各方共同活動的結果，建設單位、設計單位、施工單位、監理單位及有關機構的質量行為直接影響工程質量，必須嚴格規范各責任主體的質量行為。尤其是建設單位，有選擇勘察、設計、施工單位的權力，在整個建設活動中屬于主導地位，如果建設單位提出不合理要求，客觀上處于從屬地位的其他責任主體單位往往選擇服從而放棄了原則。為確保工程整體質量，在工程質量監督工作中應首先規范監督各責任主體的質量行為：
1.對建設單位將建設工程違法肢解分包、對承包單位的建設活動進行不合理干預；使用于未經審批的施工圖紙設計文件的行為嚴格監督，嚴肅查處。
2.對建設單位違反其質量責任和義務以及違反強制性標準的行為，記入不良記錄，視情節輕重給予處罰。
3.施工單位和監理單位要人員到位且嚴格執行強制性標準，嚴格按圖紙和相關規范規程施工，按規定進行檢查評定和驗收，確保工程質量。對其選用不符合要求的材料、設備以及質量不合格的要責令整改，必要時要進行處罰。
二、嚴格監督施工圖審查，確保設計質量及節能要求
《建設工程質量管理條例》明確規定，施工圖未經審查批準的或審查不合格的，不得用于施工。在工程質量監督工作中，應嚴格執行施工圖設計審查制度。
1.建設單位辦理監督手續時，無施工圖設計審查批準書不予辦理。
2.在施工過程中，涉及結構安全和使用功能的重大設計修改變更和技術處理方案，必須重新報審。未經審查和審查不合格的，不得用于施工。
通過嚴格執行施工圖審查制度，可使勘察、設計質量有保證，確保結構安全和重要使用功能，從源頭上有效地控制工程質量。
三、規范見證取樣檢測，確保材料質量
對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠，材料質量能夠得到有效控制，在建設工程質量監督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測有關資料。
1.明確進行見證取樣檢測的范圍：凡涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，還有用戶敏感且直接影響使用效果的材料。如：用于承重的混凝土試件、砌筑砂槳試塊、鋼筋及連接接頭試件、磚和小型砌塊、水泥、摻加劑和防水材料等。取樣數量不少于規定檢測數量的30%。
2.確保見證取樣檢測的程序：工程施工前，建設單位應將“見證取樣檢測備案書”報工程質量監督機構備案；工程施工中，見證人員對試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證，并如實填寫見證記錄。
3.不定期抽查見證取樣檢測的執行情況，核查見證記錄是否及時、真實、準確，對違反見證取樣檢測有關規定的要下發問題處理通知書并督促整改。
四、加強施工過程監督檢測，確保工程實體質量
監督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣，科學定量分析其內在質量，及時發現和消除質量隱患，確保工程結構安全。
1.配置鋼筋掃描儀，數字顯示式回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜，非常適合建設工程質量監督工作。
2.確定工程監督檢測范圍、監督檢測程序，監督檢測內容，監督檢測抽樣方法及數量、監督檢測記錄及報告形式、不合格檢測結果的處理方案等。
3.用科學數據對結構實體質量進行判定，實現由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化，維護監督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監督檢測，強化了工程質量監督的過程控制。
五、嚴格竣工驗收監督，把好備案和交付使用關
1.嚴格審查竣工驗收條件：審閱設計文件，設計變更和施工合同，掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告，勘察設計單位的工程質量檢查報告、監理單位的工程質量評估報告、審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案。審查日常監督抽樣中所發現質量問題的處理整改報告。
高河礦井工程項目檔案管理存在的問題
(1)參建單位多，建設周期長，形成項目文件歸檔不齊全。一是高河礦井項目正式開工以后，建設單位，多個施工和監理單位進場，檔案管理主體因建設主體，參建單位的不同，呈現多元態勢，造成檔案來源復雜，管理難度大。二是建設項目周期長，高河項目從2003年開始籌備建設，2006年正式開工，2011年進合試運轉階段，從勘查、申報、審批到竣工驗收前后近10年時間，文件收集跨度時間長，中間多有變更，給檔案收集造成很大困難。三是檔案工作沒有與項目建設同步管理，建設單位建設期間各項批復文件和各專業技術資料，大多集中在各個責任部門;各施工單位只重視工程進度，平時不注重整理工程資料，驗收前突擊收集整理，缺少建設單位、監理單位把關。(2)礦井工程項目檔案整理規范不統一，部分規范陳舊，在實際運用中指導性有限。高河礦井項目竣工資料存在遵循國家標準《建設工程文件歸檔整理規范》GB/T50328－2001和檔案行業標準《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》DA/T28－2002兩個標準，管理規范的不統一這就給項目審計、質量評定、竣工驗收帶來隱患。在這兩個標準的基礎上，同時依據高河項目合同文件要求，采用以下煤炭行業及山西省標準:①礦建工程高河礦井項目礦建單位工程施工文件依照《煤炭建設工程質量技術資料管理規定與評級辦法》(煤規字1999第34號文)、《煤礦井巷工程質量檢驗評定標準》MT5009－94編制。②土建工程高河礦井項目土建單位工程施工文件依照《山西省建筑工程施工資料管理規程》DBJ04－214－2004及《山西省建筑工程施工質量驗收規程》DBJ04－214－2003編制。③安裝工程高河礦井項目礦井設備安裝文件按照《煤礦安裝工程質量檢驗評定標準》MT5010－95編制單位工程竣工資料，其他設備安裝文件依據其行業標準規范編制。有的規范都已經執行將近20年了，早已經不適應現在的煤礦項目建設實際情況了，礦建工程和安裝工程的規范中就缺少監理單位整理項目檔案的規范，必定給監理單位，施工單位在整理項目檔案資料時造成文件材料不齊全和檔案管理不完善的問題。(3)檔案工作人員素質良莠不齊，人員流動性大。在高河礦井項目檔案管理過程中涉及合作公司總工辦檔案管理人員，合作公司相關工程責任部門管理人員，監理單位人員和施工單位人員。高河礦井項目屬新建項目，各相關人員沒有經驗可借鑒，在項目檔案工作中走過不少彎路。很多檔案管理人員是臨時抽調人員，這些人沒有參加過檔案專業知識培訓，對檔案管理規范不熟悉，不能做到科學整理，歸檔和立卷，這就造成單位工程竣工資料質量低，影響了項目檔案的整理驗收。高河礦井項目由于建設周期長，監理單位和施工單位由于各自單位的原因，很多檔案管理人員流動性很大，很多人員工作一段時間，對檔案各項業務相對熟悉之后都被調離高河項目，新換的人員又得重新開始熟悉檔案各方面的專業知識，這給檔案工作帶來很大的不穩定性。
針對高河礦井工程項目檔案管理存在的問題采取的措施
(1)超前介入。為保證工程檔案工作與工程建設同步，在工程建設過程中，檔案人員自始至終參加工程建設全過程管理，努力做到提前介入，全程控制。在項目前期文件的管理上，檔案室與各工程管理部門共同梳理工作線索，劃定相關部門歸檔責任，歸檔范圍，各類文件歸檔的時間，使檔案管理的有關規定能夠緊密結合各職能部門管理工作實際，準確反映管理工作流程，在前期文件的收集上，堅持“早介入”、“早檢查”、“早動手”，緊緊跟蹤前期工作的進展，指導相關部門及時歸檔，同時做到隨時歸檔隨時整理，具備成卷條件的馬上歸檔組卷，并隨時根據后續資料補充調整，保證工程竣工時前期文件的齊全、完整。(2)納入合同管理。我公司在與設計、施工、監理等參建單位簽訂的合同或協議中列入了檔案工作的內容，采取預留5%相應工程款對其進行約束，采取工程完工檔案移交不及時或未移交按相應條款進行處罰。并對工程檔案的移交時間、整理質量和項目竣工圖的編制責任、編制質量和移交套數等，作了具體規定。(3)納入建設單位、工程監理、設計單位及質量監督全程控制。公司要求項目竣工圖需經監理單位監理人員審核，履行簽字手續;項目驗收前，監理單位需出具書面意見，要對檔案收集、整理歸檔等情況進行評價，質監站要對每個單位工程進行質量認證。通過各方人員的嚴格把關和審查，確保了歸檔資料符合程序標準和要求。(4)納入經濟責任制管理。按照每一實體工程造價5%的比例，預留檔案資料保證金，規定凡檔案資料不齊全的，扣除保證金;檔案工作與工程建設不同步的，不組織工程中間驗收、不進行月度工程結算;竣工工程資料不按要求歸檔或歸檔不符合要求的，停止該單位在礦井所有工程款的支付。經濟手段的制約，有力地推動和促進了項目檔案的收集歸檔工作，從而有效地保障歸檔文件資料及時性。(5)實行動態跟蹤監管。在礦井建設過程中，公司專職檔案人員經常到各責任部門和施工現場檢查工程檔案，督促、指導各施工單位在施工過程中形成的檔案資料，現場進行答疑解惑，保證資料的齊全、完整;公司檔案人員參加月末驗收和單位工程竣工驗收和工程資料例會，積極監督項目檔案工作，確保工程檔案與工程實體同步進行。(6)嚴格驗收程序。在單位工程竣工后，本公司嚴格執行竣工驗收管理規定，確保項目檔案的完整性、準確性、系統性、安全性。在組織每個單位工程竣工驗收時，均由潞安集團驗收組和我單位工程部門、計劃、財務等成員，以及設計單位、監理單位、質量監督單位成員一同參加、一同把關，不論工程還是檔案實行“一票否決”制，竣工驗收報告中無檔案人員簽字，就不能通過驗收、結算，直至工程和檔案均符合標準要求才能通過驗收。施工單位移交檔案均要經過監理、分管部門、質檢站、檔案人員進行多方審查，確保歸檔檔案符合程序和要求。(7)嚴把檔案移交關。本項目工程在嚴格執行竣工驗收程序和規定的同時，檔案人員嚴把工程檔案移交關。專業檔案人員系統地對每個工程檔案的完整性、準確性、系統性和安全性逐項進行認真檢查。檢查每個單位工程開工前的人員資質、管理制度等工程管理資料;檢查施工組織設計、圖紙會審、技術交底等工程技術資料;檢查設備、購配件等材料質量出廠證明文件等質量控制資料;檢查工程施工中測量、隱蔽、焊接等施工記錄資料;檢查分部分項檢驗批等工程驗收資料;檢查各類安全和主要功能各類檢驗、測試、系統運轉等核檢資料;檢查工程驗收質量評定等竣工驗收資料;檢查監理公司規則、細則、制度、報驗、造價控制等監理資料;檢查竣工圖是否符合程序和歸檔要求等。檔案人員嚴格的把關，保證了項目檔案的歸案質量。
本文作者：鄭超徐蘇云工作單位：潞安集團
一、加強領導，提高認識，明確職責
按照“管辦分離、集中交易、規范運行、提高效率”的原則，切實加強本鎮的公共資源交易平臺規范化建設，將原塢根鎮招投標管理委員會、招投標交易管理中心更名為塢根鎮公共資源交易監督管理委員會、塢根鎮公共資源交易中心。
二、進一步明確公共資源交易監管工作職責
（一）鎮公共資源交易監督管理委員會主要職責
（1）貫徹執行公共資源交易有關法律法規、政策，建立健全有關制度；
（2）監管本鎮所屬單位（含村級）項目按規定程序進行交易；
（3）協調處理公共資源交易活動中產生的爭議、投訴；
（4）負責管理和維護本鎮公共資源交易中心的日常交易秩序。
（二）鎮公共資源交易中心職責
（1）辦理進場交易登記、招標申請、投標報名。對參加交易各方的有關資料進行備案審查，統一本鎮公共資源交易信息；
（2）會同招標人對參加交易企業的資質、資信進行審查；
（3）指導與會同招標人進行收標、開標、評標及中標候選人公示、中標通知書發放等事宜；
（4）指導與監督交易合同的簽訂，對標后履約施工情況進行跟蹤監督，并及時向本級公共資源交易管理委員會反饋有關情況；
（5）自交易結束七天內，向鎮公共資源交易監督管理委員會、鎮紀委上報交易情況的書面報告；
（6）實行交易檔案的統一管理；
（7）協助審核工程量變更的有關手續；
（8）承辦本鎮公共資源交易管理委員會交辦的其他工作任務。
三、公共資源交易的范圍和標準
（一）公共資源交易的范圍
鎮村項目交易除按規定應進入市公共資源交易中心交易的外，鎮項目必須統一進入鎮公共資源交易中心進行交易；村級項目原則上進鎮公共資源交易中心進行交易。
（1）利用國有、集體資金（含財政補助）在本區域內實施的工程建設項目（勘查、設計、施工、監理以及與工程有關的設備、材料、采購等）；
（2）貨物采購、服務采購（辦公用品、器材、環衛保潔、中介服務等）；
（3）國有、集體資產資源（土地、林業、灘涂、蝦塘、沙場等）公開承租、出（轉）讓、承包經營等公共資源交易。
（二）公共資源交易的標準
（1）施工項目單項合同價在5萬元以上（含5萬元）、50萬元以下的；
（2）采購工程重要設備、材料等貨物合同價在5萬元以上（含5萬元）、30萬元以下的；
（3）勘查、設計、監理等服務費合同價在5萬元以上（含5萬元）、50萬元以下的；
（4）鎮本級使用財政資金的政府集中采購目錄外合同價或單價在1萬元以上（含1萬元）、50萬元以下物資、服務；
（5）村集體經濟組織采購1萬元以上（含1萬元）的物資（品）或服務；
（6）村級集體經濟組織的資產、資源對外出租、出讓標的（評估價）在1萬元以上（含1萬元）各類項目；
（7）其它集體經濟組織項目符合進入鎮交易中心交易的。
四、公共資源交易方式和操作辦法
公共資產交易應采取公開招標、拍賣、競價等方式，確保公開、公平、公正。交易項目有特殊情形或法律法規，政策規定的特殊情形可采用邀請招標或其它簡易方式進行交易。
（一）公共資源交易組織方式
（1）項目進入公共資源交易中心進行交易前：①填寫公共資源交易審批表（項目基本情況、提供批文、預算書、設計圖紙等）；②審批表、招標文件審批實行分線管理，逐級簽署意見后由鎮長審核簽發；③公共資源交易中心協助業主審核項目預算差價（材料市場差價、預算外應考慮增項）。
（2）組成公共資源交易評標小組：①建立公共資源交易評標人才庫，評標小組由5人組成，從人才庫中隨機抽取5位專家（其中鎮機關3人，業主1人，其他1人），并推選一名為評標小組組長；②評標小組負責招標控制價審查，招投標資料審核，確定投標企業資質。
（3）組成公共資源交易監督小組：①由鎮人大、紀委、政協領導任監督小組組長，按照項目需要，抽調市、鎮兩級人大代表、政協委員組成監督小組；②監督小組跟蹤監督公共資源交易招標、評標、施工及驗收過程。
（二）公共資源交易操作辦法
（1）召開評標小組、監督小組會議。確定取值范圍和投標企業資質標底控制價：①按照溫招委[2011]3號取值范圍，結合本鎮實際，確定取值范圍為：建設工程（含裝飾裝修、安裝、室外總體）1－7%；市政工程6－12%；園林綠化、道路照明工程7－13%；港通工程6－12%；水利工程8－14%；其他工程7－13%；②審核預算價，確定工程標底控制價及投標企業資質要求。
（2）公共資源交易中心協助業主，按照評標小組、監督小組確定的要求，在2小時內交易信息公告，信息公告期為七天（含節假日），在鎮、村村務公開欄、農民信箱、鎮陽光工程網、市公共資源交易中心網站上公告，信息公告內容應注明工程基本情況、工程造價、標函下浮、工期、投標企業資質要求、報名時間、聯系方式。
（3）鎮公共資源交易中心（中介機構）編制招標文件。按照文件要求，精簡招標文件篇幅，招標文件條款重點體現實質性內容，招標文件編制應做到：①制訂前附表（與交易信息公告內容一致，另加合同履約保證金、投標保證金、投標文件、提交時間、招標時間）。②投標說明書，說明項目具體要求、施工辦法、合同履約金、退還時間、項目安全質量管理等要求。③制訂項目交易評標辦法，標函確定按照取值范圍隨機抽取七個標函，取平均值確定標的下浮數；投標人按照參加投標總家數中的號碼隨機抽取號碼，作為投標人號碼；中標候選人確定招標人公開隨機抽取參加投標人的號碼，第一個號碼對應投標人為第二中標候選人，第二個號碼對應的投標人為第一中標候選人。④制訂項目合同、廉政合同樣本，附項目預算書、投標承諾書樣本。
（4）投標人按信息公告要求，憑企業介紹信到指定的地點報名，并獲取招標文件。
（5）投標人按照招標文件要求，按規定時間內提交資格文件、投標承諾書，由交易中心預審。
（6）交易前半小時由評標小組、監督小組對提交資格文件、投標承諾書進行審查，確定投標企業家數。
（7）按提交投標文件的順序，由每個有效投標人的法定代表人或其委托人公開抽取，登記代表投標人號碼并當眾公布每個號碼所對應的投標人，確定中標候選人按上述③評標要求。
（8）公共資源交易結果認定，在公開欄內對第一、第二中標候選人進行公示（公示期為三天），中標公示期滿后發放中標通知書，并由交易中心監督中標單位與建設（業主）在三天內簽訂項目交易、合同、廉政合同。
（9）招投標完成后，交易中心整理資料歸檔，并在七天內把交易結果書面匯報鎮公共資源管理委員會、鎮紀委。
五、強化合同履行階段的監督管理
（一）工程款的支付和結算應在合同中約定。工程決算、驗收前，工程款支付不得超過工程合同價的80%。工程建設項目一般應設置合同履約保證金，保證金金額一般為中標價的10%，但不低于1萬元，投標人參加投標中標后，投標保證金轉為履約保證金，未中標的5個工作日退還投標保證金；不參加投標的，投標保證金在3個月后退還。
（二）中標人必須按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目或將中標項目肢解事分別向他人轉包。
（三）工程管理實行分線負責，落實專人管理，管理人員按照合同要求、工程設計規范，結合實地每三天到現場并做好現場監督情況記錄，工程聘用監理，管理人員要把現場監督中發現問題，通知監理及時糾正。隱蔽工程施工要有現場施工照片記錄。
（四）進入鎮公共資源交易中心交易的工程建設項目在實施過程中，若發生設計變更或增加工程量超過中標價10%以下且金額在5萬以下的，相關辦、線提出由分管領導審核，報鎮長審批；若工程量超過中標價10%的或金額在5萬以上的，須經鎮公共資源交易中心審核，提交班子會議研究同意后方可實施；村級項目原則上按市村級管理十項規定執行，工程變更累計額度原則上不得超過中標價的20%。工程量增減要做好記錄，填好工程變更聯系單。按照管理權限規定分別由管理人員、分管領導和主要領導簽字，并納入工程決算。
（五）工程項目中的輔助工程原則上按本實施辦法辦理，如有特殊情況，提交班子會議集體研究決定。
六、工程竣工驗收要求
（一）工程驗收分為中間驗收和竣工驗收。由分管線邀請工程相關專業人員、鎮紀委、人大、政協、公共資源交易管理中心、財政所組成工程驗收小組，并對工程驗收形成意見。
（二）竣工驗收按工程管理權限，組成竣工驗收小組，由組長主持竣工驗收。
（三）驗收小組對工程驗收分為五部分，分別進行檢查驗收：
（1）聽取施工方施工情況報告和檢查建設方管理人員現場管理記錄及隱蔽工程現場施工照片；
（2）檢查工程實體質量；
（3）檢查工程施工方提供的施工資料；
（4）對工程的使用功能進行抽查、試驗；
（5）驗收小組成員填寫工程驗收中，存在問題及整改要求。
（四）驗收小組組長針對驗收組成員和工程驗收意見進行匯總，并形成竣工驗收意見，填寫《建設工程竣工驗收備案表》和《建設工程竣工驗收報告》，驗收小組人員分別簽字，建設單位蓋章。
（五）當驗收過程中發現嚴重問題，達不到竣工驗收標準時，驗收小組應責令單位立即整改，并宣布本次驗收無效，重新確定時間組織竣工驗收。
（六）當竣工驗收小組，各方不能形成一致驗收意見，應當協商提出解決方法，當協商不成時應報建設行政主管部門或質量監督機構進行協調裁決。
（七）建設工程竣工驗收完畢后，由建設單位負責，在15天內向鎮公共資源管理委員會辦理竣工驗收備案。
七、工程監督
（一）建設工程施工單位確定后，在簽訂工程承包合同的同時，簽訂《廉政合同》并報鎮紀委備案。
（二）工程管理人員在建設工程質量監督管理中，做到認真負責。如出現、徇私、舞弊要嚴肅處理，構成犯罪要依法追究其刑事責任。
（1）鎮紀委要加強對本區域內公共資源交易活動及項目實施過程的監督檢查；村務監督委員會要對村級項目實行全程跟蹤監督，并定期公布有關情況。
（2）參加交易活動的各方主體、工作人員和評標專定違反法律、法規和有關紀律的，由有關監督部門依法處理。
（3）鎮公共資源交易領導機構、工作機構、監督機構人員在公共資源交易監督中、、，致使管理松懈、監管不力，造成不良后果的，由有關監督部門責令改正，依法給予行政黨紀處分；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
（三）紀檢、人大、政協、交易管理中心、財政所等單位要對工程建設進行全程監督，特別是工程質量驗收及工程款的結算。
