時間：2023-06-01 09:32:35
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理成效，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要社會主義市場經濟環境下，合同是保障企業社會信用的強有力的基礎要素。從工程的角度出發，在整個工程項目中合同管理滲透到各個項目中，合同管理效果給施工企業參與工程所產生的社會經濟效益有著直接的影響，一旦在工程合同管理中存在疏漏問題都有可能給企業造成意想不到的重大p失，為此，工程各參與方需對工程合同強化管理，盡可能地促使合同管理趨于完善化，這樣才能夠達到預期的工程管理目標。接下來，文章圍繞工程合同強化管理進行淺述。
關鍵詞工程管理合同管理措施
一、建設工程合同管理的重要性
伴隨著我國市場經濟制度的不斷革新，我國市場經濟逐漸向成熟化的方向不斷發展，在此過程中，固有的工程合同管理模式顯然與現代化市場經濟的發展相脫離，這會在無形之中增加了工程合同管理的難度。從施工企業的角度來看，在企業管理工作中，合同管理是一項非常關鍵的構成內容，關乎著整個工程的具體建設情況，關乎著企業的未來?？梢哉f，工程合同強化管理推動著企業的有效發展?？墒?，企業在工程合同管理過程當中存在著很多的問題，譬如：對工程合同管理工作不重視，這會使得合同管理中各類問題的出現，最終的結果就是企業面臨著各種糾紛、索賠等，這對于企業的發展而言可謂是一種無形的損害。
二、建設工程合同管理問題分析
（一）對工程合同的重視度較低
當前，很多施工企業是按照合同管理的要求來對工程合同進行評定的，并且對于工程合同的實際履約狀況進行檢查，這樣往往會導致建設企業工作能力較低、不認真履行工程合同等行為時有發生。尤其是某些施工企業，企業領導對于強化工程合同管理的意義根本不了解，缺乏專門的工程合同管理部門，企業領導缺乏一定的風險防范意識，在這種情況下，企業總體合同管理水平一直處于低迷的一種狀態，久而久之，工程合同管理成效從而談起。由此可見，現代化企業經營過程中，在管理部門的設置方面缺乏充分地支持。
（二）合同執行力度不夠
對于工程參與方而言，工程合同起到了橋梁的作用，工程所有參與方都需要嚴格遵循合同來做事，可是，時常會有工程各參與方都未按照合同做事、缺乏必須的經濟技術簽證，最終導致雙方違約的事情發生；或工程未在規定工期內準時完工、工程款未準時發放，等等，最終造成工程合同管理只是停留在外在的形式上。
（三）招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性
招標監督機構對招標文件進行審核、編制的過程當中，在已知工程條款存在的不平等因素的情況下，或者嚴重的還存在違法行為的，可是，在具體的工作當中依然是以建設單位的意思來辦事。像在招標的過程當中隨意減少工程取費類別、施工單位優惠條件的承諾、工程質量標準提升等，都會不經意的作出修改。固然在招標的過程中遭受到投資人、權力人以及周邊環境因素的影響。
（四）合同管理制度不健全，權責不明確
一些工程施工單位缺乏統一嚴格的合同管理機制，并無任何統一性的根據，各部門權責不明確，具體的一些意見并不能統一起來，極易造成大家互相爭搶權力、互相推卸責任的情況出現，這對于施工企業管理而言是最為忌諱的，會給企業帶來意想不到的管理隱患。
（五）合同管理人員素質較低
在一些企業中，施工合同管理工作人員整體素質較低，文化知識水平并不高，缺乏過硬的業務知識，并未接受過正規系統性的法律知識培訓，不能對工程合同中涉及到的相關法律問題作出準確的判斷，根本無法實現對工程合同的科學有效性管理。
三、完善建設工程項目合同管理的措施
（一）樹立正確的合同觀念，加強合同意識
工程項目參與方需加強對工程管理人員的法制教育，施工單位負責人、工程項目負責人、合同管理人需學習《建筑法》、《招投標法》、《合同法》等，這樣才能夠做到有法可依，在整個工程管理中以合同作為基本依據，將合同管理作為工作的中心，唯有如此，才能夠按照工程合同來辦事，學會用法律的武器來維護自身的合法權益。在實際工程當中，合同管理作為整個工程項目管理的中心，特別是從承包商的角度來說，工程合同管理對工程的施工情況將造成直接性的影響，關乎著所有工程參與方的切身利益。
（二）加強合同管理人員的業務素質
工程項目參與方要根據接受工程的真實情況，對工程合同管理工作人員開展定期性的系統培訓，按照工程所處階段對具體管理結果進行檢查。在日常的合同管理工作當中，可定期開展合同管理工作人員的思想道德教育，不斷提高管理人員的綜合素質。
（三）加強工程招投標管理
創建與工程量清單相配套的工程管理與合同管理機制，目前國家相繼出臺一系列的招投標法，開始實施工程量清單報價制度，可是，在招標的具體形式上需顧及到施工方、建設方的共同利益，一定要認真履行工程合同，這樣才能夠達到最佳的施工成效。需要特別指出的是，在工程招標形式上一定要彰顯出最終的管理成效，工程合同在文本形式上盡可能地選擇合同示范文本，這樣能夠促使工程各參與方的合法利益得到有效性的維護。
（四）對建設工程合同實施動態管理
對建設工程合同實施動態管理首先需要將工程合同的階段性目標加以最終的確定，根據工程的實際情況來確定下一階段的目標，整個動態管理過程可通過組織合同涉及方召開協調會議的方式來加以實現，最終簽署所有參與方共同認可的書面記錄，并且嚴格執行，從而促使各參與方能夠針對出現的問題及時共同解決，保證工程合同的順利執行。除此之外，無論什么合同或多或少的都會存在一些缺陷，在履行工程合同的過程當中要從現實的工程情況出發，共同協商簽署相關補充性協議，對各參與方的權利和義務進行科學合理性的調整。
四、工程合同強化管理措施
（一）合同管理精細化
工程合同當事人根本沒有簽署工程合同的成功經驗，在法律知識比較欠缺的狀況下，通常會交給相關行業協會來制定工程合同示范文本，以對合同當事人進行專業性的指導。合同示范文本中對合同當事人的義務與權力作出了明_的規定，這有利于日后工程合同簽署時對相關問題的綜合分析，促使各參與方權利義務得以明確化，避免在事情發生之后引發不必要的糾紛。在完整的合同示范文本內容下，雙方全責更加明確，這樣能夠在一定程度上將風險降到最低的程度。所有的工程參與方需設置專門的合同管理部門，對工程合同從簽署到履行的實際情況進行全過程的管理。同時，建立完善的企業合同管理體制，這樣才能夠將企業的管理水平進一步提高。
（二）管理人員專業化
工程合同管理工作中，人是一種非?；钴S的因素，可以說，管理人員的素質關乎著整個工程合同管理的成敗。所以，各部門要安排專業的合同管理人員做好這項管理工作。在日常的合同管理工作中，可充分利用業余時間對在職管理人員進行專業技能的培訓。根據工程合同的特點，回顧以往相同工程合同管理中取得的經驗與教訓，總結出工程合同管理中有可能會出現的問題，同時制定相對應的解決策略，這樣才能夠為國家節省更多的建設資金。
（三）合同索賠研究程序化
無論哪項工程，在履行合同過程當中強化合同管理非常重要?？捎行У胤治龀龉こ讨袧摯娴臒o法避免的風險，若未能及時的作出分析，則無法做好充分的風險應對準備措施，從而無法進行有效性的掌控。在履行工程合同的過程當中，索賠制度的實施是一種非常有效的風險轉移方式。我國工程承包方在履行合同的過程中因對索賠并沒有一個正確的認識，工程索賠推行力較小，在這種基本現狀下，只有提高合同索賠意識，才能夠實現強化合同管理的目的。工程合同在索賠中處于非常重要的位置，可以說是工程管理的關鍵所在。在今后的工程管理中，要不斷地強化合同管理力度，這樣才能夠為建立正規規范化的合同管理體系打下良好的基礎。
五、結語
工程項目各參與方要對工程合同管理工作加以正確的高度認識，明確合同管理在整個工程施工中占據的重要地位。在具體的工程合同管理探索實踐過程中，要針對實際問題尋找最佳的合同管理方式，這樣才能夠促使工程各參與方自覺地履約合同，這樣才能夠將建設市場風險降到最低程度，保證工程項目順利實施，創建優質工程。
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關鍵詞：機電安裝工程；施工管理；組織管理；合同管理；進度管理；成本管理；安全管理
中圖分類號：TU85 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）33-0084-02
若將建筑工程項目視作一個整體的話，那么機電安裝工程就是其中非常關鍵的環節之一。以往的實踐工作經驗反映，機電安裝工程的整體質量水平將直接對建筑物整體設備的運行安全性以及使用功能的全面性產生影響。特別是從受眾需求的角度上進行分析，用戶所向往與追求的建筑環境是兼顧舒適性、安全性以及高效性的。為了達成這一要求，就需要在機電安裝工程開展期間，做好施工管理方面的工作，盡全力提高機電安裝工程的整體水平。
機電安裝工程最大的特點在于：在整個工程項目實施期間，其涉及并涵蓋了大量的內容，與多個學科以及工程之間存在緊密的聯系（包括電子工程、自動化儀表工程、電梯工程、電氣工程、建筑智能化工程、管道工程、機械設備工程、以及消防工程等在內）。從工程項目建設全過程管理的角度上來說，主要可以將其劃分為設計、安裝、調試、竣工驗收這四個階段。結合實際工作經驗來看，認為機電安裝工程主要部分是在主體結構施工完成后才開始進行的，同時一般是在裝修隊伍進駐裝修現場前完成的。由于這一區間內的時間較短，因此機電安裝工程通常采取的是同步施工的統籌方案。以上特殊性也決定了機電安裝工程施工管理的難度。為了能夠確保機電安裝工程的整體建設質量，除了需要確保其工程項目組織的完善以外，還應當具備切合實際情況的施工管理體系以及應急預案，同時確保與施工相關的人員、物資、設備到位，從而避免在施工期間出現臨時準備、時間不充分以及工期延誤等方面的問題。根據以上背景，本文嘗試對機電安裝工程施工管理中的主要工作要點進行分析與探討。
1 組織管理分析
組織管理是機電安裝工程施工管理的第一環節，同時也是核心內容。組織管理相關措施的制定是否合理、落實是否徹底，都與整個機電安裝工程是否能夠順利實施之間存在密切的關系。為了能夠盡全力促進機電安裝工程組織管理成效的提升，就需要在機電安裝工程開工前，由施工組織設計部門結合工程規模以及機電安裝任務組建一個專業的組織團隊。該團隊需要負責編制詳細的施工組織管理計劃，對于機電安裝工程相關的各個部門與機構之間的權責義務劃分關系予以界定，同時還需要形成縱向、橫向的溝通渠道，使各個部門對于機電安裝工程相關的信息傳遞、共享更加暢通，形成一種交互性的溝通機制，對組織架構內部存在的意見沖突與矛盾問題予以及時的解決，同時促進組織管理成效的提升，為工程建設夯實組織基礎。
2 合同管理分析
機電安裝工程中所制定的施工合同責任主體為發包方以及承包方。兩者為了完成合同所約定的施工內容，在協議當中明確劃定各自所對應的權利與義務。雙方需要以“在滿足價格標準的前提下，在所約定的工期化內完成規模、范圍以及質量均符合約定要求的工程項目”為目的，簽訂施工合同并使之生效。在對生效合同精細管理的過程當中，需要覆蓋包括合同簽訂、合同履行、合同變更以及合同解除在內的多個環節，對其實施全面性的管理控制，同時還應當納入對合同籌劃階段工作的管理，使管理目標能夠順利達成。以往的工作經驗已經顯示：嚴格的合同管理工作有助于使施工企業保質保量地完成工程施工任務，從而順利達成效益目標；反之，如果合同管理效果不佳，則容易使施工企業蒙受重大經濟損失。
結合機電安裝工程的實際特點來看，在合同管理中要求關注的工作要點為：第一，需要構建與施工任務相契合的合同管理系統；第二，需要促進合同管理制度的完善；第三，需要重視對合同管理工作人員再教育以及培訓工作；第四，需要安排專人負責在合同簽訂前對相關內容進行全面審核，做到防患于未然，避免索賠問題的發生。
3 進度管理分析
在機電安裝工程施工作業的實施期間，工作人員需要以進度管理為重要手段，按照合同約定內容對施工進度目標進行監督控制。與此同時，進度管理工作的開展還與整個機電安裝工程的質量、成本目標實現情況密切相關。整個機電安裝工程的施工進度控制很大程度上會受到施工進度的影響。為了能夠達到滿意的施工進度控制效果，要求采取的施工管理措施為：將整體進度計劃進行細分，形成若干個分部、分項計劃，結合分部、分項項目的施工內容，制定合理的工程目標，在此基礎之上，形成以日度、周度、月度為單位的施工計劃，并在實際工作中加以落實。與此同時，在每天休工前需要利用半小時左右的時間，集中機電安裝工程各個部門負責人召開進度調度會議，會議當中要對一天的施工情況以及進度完成情況進行總結，同時各個部門相互配合，做好第二天的工作部署，以確保機電安裝工程能夠在預計工期內保質完成。
4 成本管理分析
對于機電安裝工程而言，施工成本主要是指在機電安裝工程作業開展過程當中，各個與之相關的環節所發生的全部生產費用的綜合。對機電安裝工程施工成本進行管理的主要目標是：以滿足機電安裝工程工期要求以及質量要求為前提，通過落實經濟性、技術性措施的方式，對施工成本進行嚴格控制，在不對機電安裝工程施工質量產生影響的前提下，盡可能地控制投入，使效益空間能夠有所拓展。
結合機電安裝工程的實際特點來看，在成本管理中要求關注的工作要點為：第一，根據成本信息，結合項目特點，合理預測未來的成本消耗趨勢，編制一套經濟可行的成本管理方案；第二，編制項目在計劃內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案；第三，強化過程管理，開工前準確預測工程建設過程中的突發狀況，提前制定應急預案，盡量避免施工中成本超預算的情況發生；第四，建立業務核算臺賬與施工成本會計賬戶，在機電安裝工程開展中推行全過程性的成本核算；第五，基于成本核算，綜合分析在機電安裝工程實施期間影響成本要素的形成過程以及成本增減的因素，從中總結出節約成本的方法途徑，制定相關的實施措施并由專人負責監督落實，跟蹤成本節約效果，及時反饋并優化。
5 安全管理分析
為了使機電安裝工程相關的勞動者在展開與機電安裝相關生產作業的過程中，其人身安全能夠得到保障，同時達到保護生存環境、減少機電安裝工程對環境污染水平的目的，就需要在機電安裝工程施工管理作業實施期間做好對施工安全的管理工作。
結合機電安裝工程的實際特點來看，在安全管理中要求關注的工作要點為：第一，需要結合機電安裝工程的施工特點與實際情況，落實健全的安全生產責任制度，將整個機電安裝工程相對應的安全生產責任分解至各個相關單位的負責人上，落實全面的責任追究制度；第二，需要重視對機電安裝工程施工人員的安全管理工作，培養參建人員，特別是基層施工人員的安全技能以及專業技能，樹立安全防范的工作意識；第三，需要督促現場管理人員嚴格遵守施工安全體系建設的相關要求，加強現場安全管理，盡量將安全隱患消除在萌芽
階段。
6 結語
分析認為：在一個完整的建筑工程施工項目中，機電安裝工程施工管理的質量高低會直接影響建筑整體的質量水平以及使用性能，關系到用戶是否能夠滿意建筑物的經濟性、舒適性、安全性以及高效性，達成機電安裝工程施工管理的根本目的。施工企業需要以此作為工作的根本，把握這一初衷，重視對多個環節的全面管理，在保質保量的前提下圓滿地完成機電安裝工程施工任務。
參考文獻
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關鍵詞：合同管理 房地產財務 重要作用
一、合同簽約時財務部門的監督審核作用
（一）工程類合同尤其是重大工程合同簽訂前，財務部門應介入合同條款擬定
首先，在合同簽訂前，房地產財務部門應該重點對簽約方的履約能力進行考察和分析，要求簽約方提供有關財務報表，對比分析簽約方的財務情況、經營成效以及現金流量等重要指標，然后還要和同行整體情況進行比較和研究，以此判斷簽約方是否具備合同履約能力。其次，在進行合同條款審核的過程中，房地產財務部門重點關注簽約方的款項支付方式及違約金等內容。在某些工程合同中，建設單位在收取承包單位履約保證金之后，在支付前期的10%-20%的工程款時，承包單位不愿意提供發票，僅僅只是開具收款收據，這是因為工程款按照屬地原則應該開具建安發票，但是可能這些單位里面有很多都是外地企業，開具建安發票必須是先獲得外出經營許可證后才可開具，這樣就會增加人力或者物力成本，對此，建設單位也可同意承包單位在收取前期的10%-20%工程款時為其提供收款收據，但是在后期的工程款支付中應該要求開具合同金額一半以上的發票，同時要求承包單位在支付至工程質量保證金時，把合同全部金額的發票提供給建設單位，這點主要是考慮土地增值稅問題，因此在合同審核中，一定要綜合考慮稅收以及財務核算等內容，避免簽訂時出現漏洞，進而影響后期的執行。
（二）銷售類合同簽訂過程中，財務部門應介入合同條款擬定
房地產企業在進行銷售合同簽訂時情況會比較復雜，這點主要是由于簽訂對象差異比較多，難免會出現因理解差異造成的合同條款歧義，假如版本訂立不嚴瑾，就可能會在后期退房等情況中造成一些損失，嚴重的還可能會影響房地產企業的聲譽。比如，合同條款中是否標注了因為購買方自身因素導致的退房，是否應該沒收購房定金；假如出現退回房款的情況，退回時采用的是無息還是有息退還；還有就是假如購買方延遲付款時間，此時是否要收延遲利息等，上面的內容都要在商品房銷售合同中進行明確的說明，以免后期給房地產企業造成不必要的經濟糾紛。
（三）出租類合同簽訂過程中，財務部門應介入合同條款擬定
通常情況下，房地產企業在進行商住樓建設時，基本上都是把底層當作店鋪，此時就會面臨底層出租的問題，在房地產企業制定底層出租合同條款時，房地產企業的財務部門也要積極參與其中，重點對租金的收取形式、出租時間以及租金數量等進行明確，以此確保房地產企業經濟利益。
二、合同執行中財務部門的控制作用
房地產企業簽訂的各種合同，企業的財務部門都要備案，必要時合同簽訂部門可以對正式簽訂的合同進行掃描，把合同的掃描件放在房地產企業的局域網中，以此實現資源共享的目的。但是需要注意的是財務部門應該按照不同類型的合同，使用對應的方式進行合同執控制。
（一）針對工程類合同，房地產財務部門要整理好合同信息，并制作合同執行臺帳
通常合同執行臺賬中應該包含和收付款有關的信息，比如合同的簽訂時間、簽約方的信息、合同總金額、已付金額以及發票開具等，建立這樣臺賬能對合同執行進行很好的監督和控制。房地產財務部門應該按照合同的具體執行情況和工程部門進行相關信息的核對，以防出現合同超額支付的情況，對那些沒有按照合同條款進行履約的，房地產財務部門可以拒絕付款，同時還要向負責人匯報具體情況，以此確保合同履行得到合理的控制。另外，房地產財務部門還應該對把合同收付款情況制成收付款記錄單，然后將其與合同存放在一起，在收付款記錄單中，可以了解到已付金額的具體明細，這兩份資料類似總臺帳和明細帳，共同對合同執行實施控制。
（二）對房地產企業的銷售報表進行嚴格審核
房地產企業的銷售合同也很重要，在房地產銷售部門簽訂合同后，銷售部門必須記錄每天的銷售情況，還要將銷售信息整理成銷售報表，并復制一份交給財務部門，財務部門應該認真審核銷售報表，并與財務系統進行比較，以此監督控制銷售合同履行情況。對房地產企業而言，只有將樓盤銷售出去才能獲利，當前很多購房者都是通過按揭進行購房的，按揭的擔保就是購房合同。對此，房地產財務部門就必須嚴格監督合同履行情況，在收到房款后，及時反饋給銷售部，然后及時告訴購房者，讓購房者辦理房產權證，以此降低企業承擔的風險。
三、合同執行后，財務部門要發揮歸檔作用
在完成合同執行后，房地產企業應該及時進行合同的整理、歸檔及保存，在合同的歸檔中，必須做好歸檔的合理劃分，比如說業務部門應該保存的是和工程審批、建設及驗收相關的合同內容，但是財務部門則要保存合同中和款項相關的內容資料，做好劃分歸類保存，不僅能使合同管理更科學，最重要的是能為后期的查詢提供便利條件。
四、財務部門對合同履行的評估管理作用
對房地產企業而言，完成了合同的執行和歸檔之后并不能代表整個合同管理就結束了，最重要的是還應該進行合同履行情況的評估，而且在整個評估管理中，房地產財務部門應該積極參與評估工作。房地產企業的財務部門應該把握評估工作中的重點內容，主要從合同中的相關款項、合同履行過程中的收支明細等內容進行分析，以此保障合同評估管理的有效性。
五、結束語
總而言之，在房地產企業合同管理中，房地產財務工作具有非常重要的作用，正如文章所講的在合同簽約時房地產財務部門具有監督審核的作用、在合同執行是有控制的作用、在合同執行后還要發揮歸檔的作用，最后還要進行合同履行的評估，只有確保其參與了整個合同管理的過程，才能確保合同管理的科學有效性，以此提升房地產企業的綜合競爭力。
參考文獻：
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【關鍵詞】質量管理成本控制理念路基建設解決方案
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼： A
高速公路作為施工規模宏大、專業技術復雜、協助部門眾多、工作分工極細的大型建設項目，從工程開始施工直到工程竣工驗收，整個過程不僅需要先進的技術、專業的團隊，更需要科學化、現代化的管理理念和水平。作為施工方來說，完成一項工程的目標就是希望能夠做到施工周期短、工程質量高、成本投入低、利潤回報大。但是，縱觀我國建筑業業內形勢，由于高速公路路基工程項目利潤越來越透明，市場競爭越來越厲害，高速公路路基工程施工方的利潤點越來越低。如何正確處理好工程進度、工程質量與投入成本的關系，使工程達到相關的建設標準，施工方的利益回報能夠達到最大化，筆者作為施工項目的從業者，結合自己的工作實踐，談談自己的看法： 一、工程施工項目成本管理存在的問題
1、成本管理的意識比較滯后
成本管理意識就是指控制成本，想盡一切辦法使投入成本降低到最低水平并始終保持在最低水平。每個施工建設團隊都有自己的成本管理方法，但是，由于形勢的發展，各行業都進入“微利時代”，團隊成本管理的意識也應不斷優化。打個比方，有很多施工單位公司資質很高，公司內部也有著一批專業很強的管理人員。但是由于公司管理層成本管理的意識比較滯后，在具體的某一路段的施工籌備中，對于一些技術含量相對較低的局部建設工作，往往臨時雇傭一批沒有專業技術的工作人員，為了所謂的“趕工期”、“節約成本”，不能很好的對這些臨時工作人員進行前期專業技術培訓，工作人員對施工方法不能很好的掌握，導致工作中工具的損耗加劇，窩工、怠工的現象時有發生。
2、成本管理方法和手段比較落后
許多施工單位的項目成本管理僅僅是簡單的前期成本分析，工程竣工后的成本核算，對施工前的成本預測和決策缺乏科學、系統的前期工作，不能細致的對施工中的成本控制進行考核。許多施工單位在成本管理中，對成本產生的原因不能夠刨根問底，對其分析也不夠全面、系統、科學。還有些施工單位由于監管不力，制定好的各項工作制度不能很好的落實，使的本有的管理方法和手段沒有發揮出其功效。
3、成本管理的具體實施缺乏整體規劃
由于施工單位沒有及時的優化成本管理意識，受到傳統觀念的制約，在實施具體的成本管理活動中，其內容不夠全面、細致，只注重對施工工程的管控，對整個工程的施工、驗收、回訪、保險等缺乏成本管理。
4、合同管理中存在紕漏
一些施工單位在合同管理方面缺乏專業的人才，合同意識淡薄，沒有重視合同中的法律性質，合同的簽訂和管理缺乏科學性和制度性。由于行業競爭日益激烈，承包商為了迎合業主，忽視了合同的法律性質、合同的科學審查和風險分析評估，在施工合同的簽訂時就埋下了許多合同風險。導致在施工過程中，出現問題后不能按依照合同規定辦事，造成了很多不必要的麻煩和糾紛。合同管理中缺乏專業的人才，缺乏有效的合同跟蹤管理制度和具體的實施方案。
二、解決方案及辦法
1、強化施工單位全體人員的成本管理意識
內在的意識形態決定的行為方式。只有施工單位的全體人員時時處處想著控制好成本管理，才能讓口號落實在行動中，才能讓成本管理見成效。一方面，施工方管理層要統一思想，深刻認識的成本管理的重要性，做好全體施工人員的思想工作，在全體施工人員的心目中樹立起“控制成本就是獲得利潤”的觀點；一方面，管理層要意識到在細微處管理成本，把成本管理細化，做到要杜絕一根螺絲、一根鐵絲不必要損耗，從細微處入手。要把成本管理的觀念慢慢的變成全體施工人員的一種潛意識。
2、建立科學、完善的成本管理信息體系
工程施工中的成本體現在方方面面，要想強化成本管理，提高成本優勢，促進單位效益，就必須建立科學、完善的成本管理信息體系。從管理層方針、政策、任務的下達，到各部門的領會、分析和部署，再到操作層的具體動作，都需要信息體系的準確傳遞和處理。建立和應用好完美成本管理信息體系，能夠有效的做到資源共享，高效的處理好施工過程中各個層面、各個部門遇到的問題，從而促進施工進度，保證施工進度，進而到達成本管理的目的。
3、成立專業的成本管理機構，制定成本管理制度，強化制度的執行力
施工方一方面，應當成立專業的成本管理機構，制定科學的、有效的、可行的動態合同管理制度和操作制度；一方面，要加大監管力度，強化制度的執行力。正所謂“無規矩不成方圓”，有了制度，不能很好的去落實，規矩同樣也沒有意義。在制度的執行中，管理人員必須要做到賞罰分明、人人平等，做的好的要及時獎勵，存在問題的規定處罰，絕不能姑息養奸。
總而言在，高速公路路基工程施工項目成本管理是一項系統而繁瑣的工作，作為一名路基工程施工從業者，筆者希望所有的同行們能夠仁者見仁、智者見智，發揮主觀能動性，為自己所在企業的成本管理出謀劃策，更好的為我國的高速公路事業做貢獻。
參考文獻
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Abstract： After the introduction of new accounting standards， the valuation model of engineering quantity list has a more important position in the field of engineering construction. At the same time， it also faces more challenges and changes in the construction contract management and application. In order to better to play the role of the valuation model of engineering quantity list in construction management， this paper analyzes the current situation of contract management by the relevant provisions and conditions. And then， it discusses the contract management measures under the mode of list valuation mode.
關鍵詞： 工程量清單；計價模式；施工合同；管理
Key words： engineering quantity list；valuation model；construction contract；management
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）36-0041-03
0 引言
建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付工程價款的合同，是約束雙方履行義務享受權力的具有法律效力的文書，也是監理單位實施監理工作的依據。合同內容從雙方的一般責任、工程計量與支付、材料設備供應、工程變更、竣工與結算到爭議與違約、索賠和其他方面都作了明確規定。因此，做好合同管理是項目參與各方的主要內容。但是，目前在我國工程造價管理由傳統的“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式轉變時期，尚沒有工程量清單計價新模式的合同文本相配套，而且在實施過程中也沒有相應合同管理措施。加之在我國現今各類工程建設當中工程款拖欠、拒付等情況經常發生。為此，本文根據相關規定和條件，對合同管理現狀展開分析，繼而對清單計價模式下合同管理措施進行一些探討。
1 施工合同管理現狀
在施工合同中，其中具有施工質量控制、方案設計、工程風險、工程驗收、施工圖紙、施工進度以及糾紛處理方面內容，不僅內容種類十分繁多，且在專業性方面也具有較高的水平。在對合同內容進行履行的過程中，其將涉及到很多方面的利益，有土地局、環保局等政府部門，也具有工程的投資方以及建設方。該種情況的存在，則使得施工合同具有了十分復雜的特征。而受到施工工藝以及施工質量方面要求的影響、在施工當中將受到國家法律的約束，對此，不僅具有較長的合同履行時間，工程項目也經常會因自身結構較為復雜而出現不能夠按期完成的情況。就我國建筑行業整體情況看來，其還處在一個初期階段，施工合同管理方面的法律法規還存在不是非常完善的情況，并因此使施工合同當中條款存在無法可依的情況。同時，部分企業在運營當中還沒有形成較高的法律意識，當合同糾紛情況出現之后，其經常需要花費大量的精力以及時間實現這部分糾紛的解決，以此對企業的正常運營產生影響。此外，部分企業合同管理意識方面的缺乏也將對施工合同管理工作效果產生較大的影響。
2 工程量清單計價模式在合同管理中的優勢
2.1 價格決定權
在工程量清單計價模式當中，其將價格決定權交給了市場進行決定，這也正是其非常重要的一項特點。通常來說，即由業主給出工程項目的工程量，并使施工單位自主進行標價。在該種新型的計價模式當中，其具有較為鮮明的優勝劣汰特點，在對競爭公平性進行充分體現的基礎上在工程開展當中具有非常大的優勢。同傳統定額計劃方式不同，通過該模式進行施工，不見具有清晰直觀、簡潔明了的特征，且能夠對項目施工當中不同清單項目需要消耗的資金以及資源進行真實的反映。而在該計價模式當中，當工程清單報價被確認之后，從工程開始建設直到竣工都不能夠改變，以此在對施工單位工作穩定性進行提升的情況下避免在施工當中因工程變更產生不必要的麻煩。
2.2 便于造價確定
在工程量清單計價模式當中，清單上報的中標價可以說是對工程施工合同價進行確定的基礎，而在投標清單上的報價則是決定是否對工程款進行支付的依據，對此，工程造價確定以及工程款撥付則具有了更為便捷、容易的特征。作為工程業主，在核實承建單位提交的工程進度報表，并根據合同要求按期向工程施工單位撥付相應數目的工程款，在參考合同當中已有、計日單價的基礎上對工程施工當中的索賠以及工程變更造價進行處理。在工程施工完成、開展竣工結算時，施工方也可以按照設計變更、工程簽證以及施工圖紙等資料實現工程實際完成工程量造價的計算，并對實際工程建設中同原清單不一致的內容進行核實以及調整，在做好工程量把握的基礎上對最終工程造價進行確定。
2.3 促進公平競爭
在定額計價模式當中，定額是重要的計價依據。在具體評標過程中，如果出現投標價高于標底價格的情況，那么則視之為廢標。在該模式當中，標底是一項決定性因素。而在工程量清單計價模式當中，并沒有同定額模式一樣對一個幅度范圍進行規定，在該模式當中，中標價往往為合理低價，對此，企業則會在競爭形勢下不斷進行自身施工工藝同組織管理方面的創新。通過該種方式的應用，則能夠對標底泄露所產生的負面影響進行減少，并對建筑市場的公正、有序發展產生了積極的推動作用。
2.4 提升管理水平
在工程量清單計劃模式當中，其在具體應用當中不僅將同招投標的編制具有直接聯系，且將涉及到施工中價款支付、索賠、簽證以及工程計量等方面。通過該種方式的應用，不僅能夠便于施工方實現施工成本的科學控制，也為發包方在工程款支付方面提供了更多的便利，以此有效實現工程項目管理效益以及效率的提升。
2.5 規范計價行為
通過工程量清單計價模式的應用，則能夠在積極規范我國計價行為的情況下使我國建設工程行業能夠同國際社會加快接軌速度。在該模式中，由于其在計量單位、規則、項目編碼以及名稱等方面實現了科學統一，則是對我國建筑市場計價規范程度的提升，同國家工程接軌方面的要求具有較好的順應。
3 工程量計價清單模式下的施工合同管理策略
3.1 工程量計價清單模式基本程序
工程量計價清單模式基本程序見圖1。
3.2 工程量計價清單模式下的合同關系
工程量清單計價模式下業主與承包商之間的合同關系見圖2。
3.3 工程量計價清單模式下合同管理策略
3.3.1 合同內容明確完善
在對合同內容進行擬定時，工程各方需要在法律人士的指導以及監督下做好優秀施工合同文本的參考以及借鑒，并做好施工合同當中不同條款的明確完善以及描述，避免因存在歧義詞匯情況使合同管理人員因沒有做好專業詞匯的正確理解導致漏洞出現，即在做好內容清晰把握的基礎上做好合同雙方義務以及責任的明確，以此對工程承建單位的合法利益進行保障。如根據國際施工合同以及我國企業實際施工經驗總結編寫的施工合同文本，不僅內容方面具有完善、嚴謹的特征，且具有較強的可操作性以及實踐性，可以說是現今施工合同管理人員應用較為普遍、十分青睞的一種施工合同形式。在對施工合同具體簽訂以及執行時，如果問題出現，合同當中所具有的內容則能夠成為對矛盾雙方進行調解的依據，以此實現減少雙方矛盾的效果?？梢哉f，通過一個條款完善、內容明確施工合同的制定，能夠幫助合同雙方在工程建設當中更好地對自身義務進行明確，在對自身職責做好履行的基礎上實現工程施工中糾紛情況的減少，且對雙方糾紛的調節也是一種較好解決思路的提供。
3.3.2 示范文本建設
在現今工程量清單計價模式當中，在施工合同管理當中經常存在缺少合同示范文本的情況，該情況的存在，則使得工程機構在以該模式對工程進行計價時，經常會出現示范文本同計價間不匹配的情況，在對工程計價工作正常開展產生影響的基礎上對工程計價的合理性以及有效性產生了影響。為了避免該情況發生，在工程量清單計劃模式下，在實際對施工合同進行管理時，各方機構則需要能夠加強互相之間的交流以及溝通，對同工程內容良好配套、各方都認可的示范文本進行建立，以此在保證工程計價問題實際處理當中意見統一的情況下減少矛盾的發生?？梢哉f，通過對合同示范文本的科學建立，不僅能夠對建筑市場的實際需求進行滿足，且能夠對工程不同參建機構行為實現科學的統一以及約束，對于施工合同管理這項工作的加強具有十分必要的作用。
3.3.3 健全管理機制
在對工程施工合同進行管理時，除了具有工程量清單這種具有較高適用性的計價模式，該需要企業能夠在對科學性原則進行遵循的基礎上在企業內部從上到下建立起一套科學、健全的合同管理機制。這是因為在企業內部當中，不同部門都有對施工合同管理這項工作提供服務的義務以及職責，通過對施工合同管理機制的建立健全，則能夠以此對企業當中不同部門的監督義務以及管理職責進行充分發揮。而從投資方角度看來，為了能夠對工程投資的資金安全進行保證，在對投資風險進行降低的情況下對投資效益進行提升，則需要對該項工作引起充分重視，從施工合同的草擬、條款規定、跟蹤、責任劃分以及簽訂等環節做好全面監督，做好同其相適應可操作管理制度的建立。而從工程建設方角度看來，則需要能夠對實際情況充分結合，在同我國建筑施工相關法律法規以及合同法充分結合的情況下對施工合同相關的管理制度進行積極的規范與完善，在保證施工合同法律效用滿足要求的情況下能夠獲得法律保護，且能夠同實際相符。
3.3.4 加強跟蹤管理
在工程建設當中，業主要在以工程量清單計價模式為基礎上的情況下對工程施工過程中的作用進行充分發揮，對工程量變更、施工設計變更等引起的工程造價變化情況做好把握，并聯系實際通過對不同方案的對比分析確定是否需要進行變更。同時在，在施工當中需要積極加強施工合同的全程跟蹤管理工作，尤其是工程建設終結環節以及合同變更的管理，要做好工程施工當中的全面控制監督，即最大程度爭取在項目招投標環節中獲得低價中標，并在工程建設當中對合同內容嚴格履行，做好工程款的按期交付，通過這部分工作的開展為工程量清單計價模式的順利推行提供更為便利的通道。
4 工程量計價清單模式下合同管理成效――工程實例
4.1 工程概況
工程名稱：##學校學生宿舍施工總承包
建設規模：地下一層，地上六層總建筑面積12268.37m2。其中，負一層面積為2206m2；地上六層面積為10062.37m2。宿舍高度為20.4m。
4.2 主要設備材料
①建筑部分主要材料選用品牌分別為：鋼材采用廣鋼、水泥采用五羊、乳膠漆及涂料采用五羊、商品砂漿采用廣州超力、磚采用順德祥和、砌塊采用摩天建材、鋁合金門窗采用廣州白云、防火門采用宇宙、瓷磚采用冠珠一級品、外墻面磚采用白兔牌。
②動力及照明工程部分主要設備材料選用品牌分別為：配電箱采用東莞基業、空氣漏電開關選用梅蘭日蘭；燈控開關、插座、燈具選用松本；鍍鋅線槽、鍍鋅線管選用宏際；燈具采用廣州三雄；塑料電線槽、塑料電線管選用雄塑；電線、電纜選用廣州慶豐；型鋼支架選用廣鋼。
③消防報警工程部分主要設備材料選用品牌：采用海灣品牌。
④給排水工程部分主要材料選用品牌分別為：給水管、排水管選用雄塑；水表選用廣州自來水廠；閥門選用廣一。
4.3 計價依據
本工程預算根據圖紙及設計更改通知（聯系）書及其他有關規定文件進行計量。
①執行國家標準《建設工程量清單計價規范》GB50500-2008、2006年《廣東省建筑工程綜合定額》、2006年《廣東省裝飾裝修工程綜合定額》、2006年《廣東省安裝工程綜合定額》2006年《廣東省市政工程綜合定額》和有關補充定額以及廣州市現行的計價文件和最新的費用文件等造價文件。
②材料價格依據甲方提供的材料品牌執行，其他參考執行2009年第二季度《廣州地區建設工程材料指導價格》及市場詢價。
③本預算利潤按35%計，預算包干費按2%計。
4.4 計價清單合同承包費用
根據上述計價清單依據，通過計算得出該工程的合同總承包費用為23，163，898.64元，見表1。計價清單模式下的合同費用條目清晰，費用合理，業主與承包商一致認可。該工程竣工后的實際費用為23152891.92元，較之前的合同費用節省了11006.72元，這在很大程度上得益于計價清單模式的成功應用。
5 結束語
在上文中，我們對工程量清單計價模式下施工合同管理進行了一定的研究?？梢哉f，在現今工程建設當中，施工合同管理同工程量清單計價模式間具有著相輔相成、密不可分的關系，在實際對工程施工合同進行管理時，則可以將該項工作同工程量清單進行密切的結合，通過該模式的應用實現工程量清單以及工程變更的計價，以此實現工程投資的科學控制。
參考文獻：
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【關鍵詞】 高速公路 路基工程 成本管理 解決方案
高速公路的特點是施工規模宏大、專業技術復雜、協助部門眾多、工作分工極細的大型建設項目，從工程開始施工直到工程竣工驗收，整個過程不僅需要先進的技術、專業的團隊，更需要科學化、現代化的管理理念和水平。作為施工方來說，完成一項工程的目標就是希望能夠做到施工周期短、工程質量高、成本投入低、利潤回報大。但是，縱觀我國建筑業業內形勢，由于高速公路路基工程項目利潤越來越透明，市場競爭越來越厲害，高速公路路基工程施工方的利潤點越來越低。如何正確處理好工程進度、工程質量與投入成本的關系，使工程達到相關的建設標準，施工方的利益回報能夠達到最大化，筆者作為施工項目的從業者，結合工作實踐，談談自己的看法。
一、工程施工項目成本管理存在的問題
1、成本管理的意識比較滯后
成本管理意識就是指控制成本，想盡一切辦法使投入成本降低到最低水平并始終保持在最低水平。每個施工建設團隊都有自己的成本管理方法，但是，由于形勢的發展，各行業都進入“微利時代”，團隊成本管理的意識也應不斷優化。打個比方，有很多施工單位公司資質很高，公司內部也有著一批專業很強的管理人員。但是由于公司管理層成本管理的意識比較滯后，在具體的某一路段的施工籌備中，對于一些技術含量相對較低的局部建設工作，往往臨時雇傭一批沒有專業技術的工作人員，為了所謂的“趕工期”、“節約成本”，不能很好的對這些臨時工作人員進行前期專業技術培訓，工作人員對施工方法不能很好的掌握，導致工作中工具的損耗加劇，窩工、怠工的現象時有發生。
2、成本管理方法和手段比較落后
許多施工單位的項目成本管理僅僅是簡單的前期成本分析，工程竣工后的成本核算，對施工前的成本預測和決策缺乏科學、系統的前期工作，不能細致的對施工中的成本控制進行考核。許多施工單位在成本管理中，對成本產生的原因不能夠刨根問底，對其分析也不夠全面、系統、科學。還有些施工單位由于監管不力，制定好的各項工作制度不能很好的落實，使管理方法和手段沒有發揮出其功效。
3、成本管理的具體實施缺乏整體規劃
由于施工單位沒有及時的優化成本管理意識，受到傳統觀念的制約，在實施具體的成本管理活動中，其內容不夠全面、細致，只注重對施工工程的管控，對整個工程的施工、驗收、回訪、保險等缺乏成本管理。
4、合同管理中存在紕漏
一些施工單位在合同管理方面缺乏專業的人才，合同意識淡薄，沒有重視合同中的法律性質，合同的簽訂和管理缺乏科學性和制度性。由于行業競爭日益激烈，承包商為了迎合業主，忽視了合同的法律性質、合同的科學審查和風險分析評估，在施工合同的簽訂時就埋下了許多合同風險。導致在施工過程中，出現問題后不能按依照合同規定辦事，造成了很多不必要的麻煩和糾紛。合同管理中缺乏專業的人才，缺乏有效的合同跟蹤管理制度和具體的實施方案。
二、如何加強成本管理
1、強化施工單位全體人員的成本管理意識
內在的意識形態決定的行為方式。只有施工單位的全體人員時時處處想著控制好成本管理，才能讓口號落實在行動中，才能讓成本管理見成效。一方面，施工方管理層要統一思想，深刻認識的成本管理的重要性，做好全體施工人員的思想工作，在全體施工人員的心目中樹立起“控制成本就是獲得利潤”的觀點；一方面，管理層要意識到在細微處管理成本，把成本管理細化，做到要杜絕一根螺絲、一根鐵絲不必要損耗，從細微處入手。要把成本管理的觀念慢慢的變成全體施工人員的一種潛意識。
2、建立科學、完善的成本管理信息體系。
工程施工中的成本體現在方方面面，要想強化成本管理，提高成本優勢，促進單位效益，就必須建立科學、完善的成本管理信息體系。從管理層方針、政策、任務的下達，到各部門的領會、分析和部署，再到操作層的具體動作，都需要信息體系的準確傳遞和處理。建立和應用好完美成本管理信息體系，能夠有效的做到資源共享，高效的處理好施工過程中各個層面、各個部門遇到的問題，從而促進施工進度，保證施工進度，進而到達成本管理的目的。
3、成立專業的成本管理機構，制定成本管理制度，強化制度的執行力。
施工方一方面，應當成立專業的成本管理機構，制定科學的、有效的、可行的動態合同管理制度和操作制度；一方面，要加大監管力度，強化制度的執行力。正所謂“無規矩不成方圓”，有了制度，不能很好的去落實，規矩同樣也沒有意義。在制度的執行中，管理人員必須要做到賞罰分明、人人平等，做的好的要及時獎勵，存在問題的規定處罰，絕不能姑息養奸。
【結束語】 高速公路路基工程施工項目成本管理是一項系統而繁瑣的工作，作為一名路基工程施工從業者，筆者希望所有的同行們能夠仁者見仁、智者見智，發揮主觀能動性，為自己所在企業的成本管理出謀劃策，更好的為我國的高速公路事業做貢獻。
參考文獻
關鍵詞：電網物資采購 結算手續 資金安全風險
一、 電網物資集中采購有關資金結算手續辦理的現狀
省級電網公司的物資集中采購管理分為物資計劃管理、物資招投標管理、合同管理（含供應商關系管理）、倉儲及物資配送管理、質量監督管理、廢舊物資管理、物資資金收付管理等7個環節。物資集中采購有關資金的結算主要伴隨物資合同管理環節與質量監督管理環節同時辦理。如果這兩個環節出現問題，將引發電網物資結算資金不安全的隱患。
（一）合同管理與資金結算手續辦理的現狀
物資采購到貨款的結算、物資預付款的支付、質保金的支付均是依據合同履行，因此合同管理質量的好壞，在一定程度上影響物資結算資金支付的質量。對于到貨款的核算，首先各地市物資公司各項目單位為供應商辦理進度支付證明，辦理驗收、入庫等手續，出具質保期滿合格證明，然后由供應商提供這些證明票據到省級電網公司所屬的物資公司的供應商大廳辦理核算程序，由省級電網公司所屬的物資公司收集匯總付款憑證、進行發票效驗、制作付款申請，通過ERP系統，完成基本的核算流程，由省電網公司物資部審核付款計劃，然后由省級電網公司財務部審批物資資金預算，最后由省級電網公司所屬的物資公司的財務部門支付集中采購物資的貨款。對于預付物資款的核算，在合同簽訂后，供應商依采購合同進行保函登記，并進行預付款申請，由省級電網公司物資公司審核預付款申請，并報省電網公司物資部和財務部審核預付款資金預算，由省級電網公司物資公司支付。如果合同管理按這兩個流程進行，合同管理是適應資金結算支付預算需求的。但是，目前合同管理存在不適應物資結算資金管理工作的方面，如ERP系統中采購訂單與合同要求一一對應，但在實際的集中采購物資環節，會出現一張發票對應多個采購訂單與多個采購合同，如合同管理部門與財務部門不認真，就可能導致集中采購資金重復支付的可能。
（二）質量監督管理與資金結算手續辦理的現狀
省級電網公司所屬的物資公司在進行集中采購物資監督管理的各項工作時，會發生各種質量檢測費用與監督管理費用，這些均由省級電網公司所屬的物資公司財務部門支付，各地市物資公司的財務部門負責本地市公司管轄范圍內的質量檢測費用報銷。對于集中采購物資的質保金結算，是供應商在走完質保金期滿驗收流程后，填寫質保單，由地市物資公司各項目單位簽字，供應商進行質?？畹纳暾垼‰娋W公司所屬的物資公司審核質保款申請，并報省級電網公司物資部和財務部審核質?？钯Y金預算，由省級電網公司所屬的物資公司支付。
在質量檢測各環節中，如發現物資質量問題應及時督促供應商進行消除；如果物資質量問題已發生，又無法協調供應商解決，各地市物資公司的管理部門應將質保單妥善保管，不能提前交到供應商手中。但在實際工作中，地市物資公司各項目單位在進行簽發投運單時不核對合同的質保期限，憑經驗和與供應商的關系，存在提前簽發投運單的情況，而省級電網公司所屬的物資公司財務部門又無法在ERP系統中核查投運記錄，只能憑紙質的手續辦理支付質保金，這將會造成質保金提前支付的財務風險。
二、電網物資采購結算手續不健全引發的風險
（一）銀行承兌匯票授權書的真實性難以判斷，存在資金安全風險
根據某省電網公司2012年末的統計資料，2012年支付集中采購物資款約46億元，其中銀行承兌匯票支付達16億元，占支付集中采購物資款的34%。目前省級物資供應公司用于支付集中采購物資款的銀行承兌匯票來源于各市電網公司電費口徑收取的銀行承兌匯票，收取電費款的這些銀行承兌匯票由地市電網公司的財務部門交給省電網公司財務部，省電網公司財務部進行背書登記交給省物資公司財務部，省物資公司財務部辦理銀行承兌匯票的二次背書手續，用于支付各供應商的集中采購物資款。
目前這種財務管理模式存在以下資金安全風險：（1）市級電網公司在ERP財務管控系統中對收取的銀行承兌匯票票面信息審核不嚴，增加復核工作量。（2）財務公司實行銀行承兌匯票不過夜的管理方式，導致省物資供應公司沒有時間行使審核職能，增加銀行承兌匯票在途的保管風險。（3）由省級物資供應公司審核供應商領用銀行承兌匯票手續，因業務水平有限，未能高質量地審核供應商授權書等資料的真實性，增加票據管理的風險。（4）銀行承兌匯票電子流轉和紙質流轉不同步，往往電子流轉晚于紙質流轉，影響票面信息真實性的審核。
（二）質保金申請單審核不嚴，存在質保金提前支付風險
質保金是省級電網公司與供應商對采購物資進行質量保證的最后一道防線。有些項目物資主管部門，在實際工作中未嚴格審批質保金支付申請單，存在物資的投運時間還沒有達到質保期限，就在質保金支付申請單上簽章的情況；另外還存在部分供應商業務員偽造物資需求單位的相關物資主管部門和人員的簽章，自行修改設備投運時間的現象。由于項目多、合同多，涉及的物資需求單位業務部門和人員也多，且物資需求單位的簽字人員未預留印鑒章，無法全面、嚴格審查合同，在相關手續齊全的情況下，辦理了質保金的支付，導致提前支付供應商質保金，給公司物資質量保證增加了風險，也給財務部門帶來了較大的資金風險。
（三）ERP系統資金支付“取數”有缺陷，存在合同款多付的隱患
目前電網ERP財務子系統中資金支付申請單中所支付的物資集中采購到貨款，是通過ERP財務子系統后臺抓取發票校驗金額的一定比例作為集中采購物資貨款的申請。供應商在開具增值稅發票時，如果兩個合同金額開在同一張發票上，物資管理部門在ERP物資管理子系統中完成發票校驗后，發起其中一個合同到貨款支付申請時，ERP物資管理系統抓取本張發票的全部金額，但這個合同到貨款支付金額是兩個合同金額之和，存在財務管理ERP系統對此合同到貨款多支付的隱患。
三、增加資金安全的審核手續以確保財務管理適應物資管理
（一）增加項目單位與財務部在ERP中對銀行承兌匯票的審驗手續
用于支付供應商貨款的銀行承兌匯票經過市物資供應分公司、省財務公司、省物資供應公司、物資供應商等多個單位，在項目單位取得銀行承兌匯票時，其授權委托書的真實性難以判斷，會造成省物資供應公司支付資金的安全性問題。因此，其一，增加市公司在ERP財務管控系統中對收取的銀行承兌匯票信息進行審核的責任。在收取銀行承兌匯票時，市公司財務部門應配備相關人員進行詳細審驗，并在審驗處蓋章簽字，其銀行承兌匯票原始憑據的真實性由市公司財務部門負責；然后再將審驗結果錄入財務管控系統，以供省財務公司與省物資供應公司核對銀行承兌匯票的票面信息。其二，在省財務公司背書給省物資供應公司的銀行承兌匯票時，應在ERP系統中預留其審核的時間，實行其再審職能。其三，在省物資供應公司將省財務公司背書的銀行承兌匯票進行第二次背書給供應商時，應在供應商大廳配備專職的人員審核物資采購供應商授權書的真實性，以確保第二次背書的銀行承兌匯票支付給了真正的物資供應者，降低票據管理的風險。其四，各業務部門要在收到銀行承兌匯票的當日及時辦理電子流轉手續，使電子流轉手續早于或同時于紙質流轉，另一方面，如果ERP系統中無電子審核流轉手續，其紙質流轉不能往下一程序進行，確保銀行承兌匯票的背書、轉讓真實有效，增加資金支付的安全性。
（二）規范物資與基建部門對紙質質保單與ERP系統的審核手續
為防止質保金的提前支付，應規定物資與基建部門在紙質的質保單上簽字時，查核安裝運行的記錄，在紙質質保單上的付款單據上明確簽署：“投運一年，無違反合同規定的質量問題”等規范性語言，并附簽字人的名字與簽字日期，且在省物資供應公司要預留有權在質保單簽字人員的印鑒，以查核其質保單上簽字的真實性。另外還應在ERP系統中對質保單上所簽署的投運時間通過相應的關鍵字段查找，物資與基建部門的電子簽字也應通過ERP系統走質保單的審核流程，以保證質保單從最基層運行單位傳遞至省物資供應公司時，紙質的質保單與ERP系統的電子簽字記錄能進行適時比對，省物資供應公司的財務部要認真審核原始簽字的真實性及與預留的印鑒比對，并與ERP系統質保單電子手續進行第二次審核程序，在確認無誤后，才能開具質保金的支付憑單，確保質保金的支付安全。
（三）完善ERP物資與財務子系統，以優化采購合同、發票的對應關系
針對多支付合同到貨款的情況，在ERP財務子系統中應設置預警功能，當一張發票對應多個合同時，在進行發票校驗時，設為“不通過”，由財務部門相關人員在ERP系統中采取人工（手動）核對措施，在ERP財務子系統中將發起付款的合同不按發票金額進行到貨款申請，而按發起付款合同上的金額進行到貨款資金的處理，將另一個合同的取值金額在ERP系統中約定為零。這樣集中采購物資到貨款的申請就與支付的合同金額達成了一一對應，防范了資金重復支付的風險。X
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【關鍵詞】建筑工程；項目管理；創新
建筑工程項目作為企業施工的主戰場，不僅是展示企業形象的窗口、造就和培養企業管理人才的搖籃，更是企業經濟效益的源泉所在。我國建筑施工企業的工程項目施工管理走過了20余年的歷程，逐步形成了具有現代管理意義的工程項目施工管理。為了確保安全、優質、按期向顧客提品，同時為了實現效益目標，施工企業一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經理及其所屬施工隊的分級管理機構。實踐證明，這樣的管理模式在施工管理、質量監控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果，但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。特別是近幾年我國市場經濟體制逐步走向完善的情況下，需要我們在實踐中不斷創新、總結經驗、對建筑工程項目管理進行創新，不斷深化施工管理體制改革。
1 管理理念創新
管理理念創新是項目管理創新的動力。項目管理研究的對象是工程項目管理總目標的控制。這個總目標包括費用（成本）目標、時間（工期）目標、質量（包括安全）目標和其它相關目標。
要實現管理理念創新，首先是施工企業的管理者必須加快思想觀念的更新步伐，只要企業管理者的觀念真正實現創新，就必然極大推動項目管理者的觀念創新，整個企業就會形成一種不換觀念就換人的氛圍從而為項目管理創新創造一個良好的環境。其次還要求項目管理者實現管理理念的創新，在矛盾中妥善處理好項目多重目標的關系。施工企業為了在競爭中求得生存與發展，確保與業主的合同條款中的承諾得以實現，就必須加強項目管理，確定合理的成本目標、工期目標和質量目標。明確和處理好“三大目標”的對立統一關系是項目管理能否成功的關鍵。建筑工程項目通常規模比較大、分項工程或單項工程多，施工管理和合同管理難度大，但項目管理責任制和項目成本核算制始終是項目管理的核心。它的落實與否，決定著項目管理的成敗。企業內部要用完善的市場機制、用人機制、分配機制、服務機制和監督機制等有效機制來保證項目管理責任制的落實，有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制（進度、質量、安全、成本），四管理（合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理），保證工程項目三大目標實現的必要條件。應當注意的是，工程安全可靠性和使用功能目標以及施工質量合格是必須優先予以保證的，并力爭在此基礎上使整個目標系統最優，滿足確定目標值的相對滿意原則。對于設定的最終目標要使工程達到優質水平，讓用戶、社會滿意、為企業在競爭中奠定堅實基礎。
2 管理機制創新
管理機制創新是項目管理創新的前題。
2.1 組織機構創新
建筑施工企業走過了幾十年的歷史，為國家創造了巨大的財富，為國民經濟做出了重要貢獻，但由于歷史的原因，在項目施工管理中，把項目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項目，然后對此項目進行管理。項目經理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結。項目部代表建筑施工企業，但它本身又不是企業，無法承擔這一明確的有界限的責任，項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項目部的運作與企業的發展聯系起來，給企業留下了潛在的隱患；項目經理擁有人、財、物的處置權，擁有指揮、決策權，企業對項目經理有責任書，但缺乏有效的制約；建筑施工企業一般進行著數個項目的工程施工，企業與項目、項目與職工三者之間的利益關系很難協調，這些都是需要不斷創新來加以解決的問題。本人認為有必要把建筑施工項目施工管理的內容進行空間、主體延伸，應從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發，通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構，即將項目部作為企業分公司進行定位和設立。
2.2 制度建設創新
項目部是經濟管理組織，企業必須靠制度來規范和約束其管理行為，對建筑施工企業項目施工管理進行機構創新后，必須給這一機構的體制進行創新。一是企業管理者和職能部門對項目的管理和控制要規范化、制度化，要盡可能統一項目管理模式，要有機處理好企業經理與項目經理、企業職能部門與項目經理部的關系。二是不斷優化企業的基本職能結構，強化企業的發展戰略研究、技術開發、市場營銷以及服務職能，弱化直接指揮控制和行政命令，變行政命令為主的管理模式為以市場化運作為基礎的調控模式。三是對項目管理成效的考核要科學化、理性化，必須明確企業本部是投資責任中心、利潤中心，而項目是成本中心，要通過項目責任成本的管理與考核，實現項目效益的最大化。
2.3 機制創新
項目管理機制是施工企業經營管理機制的重要組成部分，只有建立了科學高效的項目管理機制，項目才能給企業帶來預期的效益，并開拓源源不斷的市場。企業競爭力具體體現在企業的實力和企業對市場機遇的判斷捕捉能力，而企業的實力是來源于項目部的社會效益和經濟效益，市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準確的信息和良好的業績。因此要增強企業實力，實際上就是加強項目部的建設，提高其贏利水平，提高其社會形象，提高其市場敏感性，必須對其建立激勵機制，鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出，為人才創造環境，要給人才適應的土地、陽光和雨露；必須對其建立約束機制，約束項目部必須遵守黨和國家的方針、政策，按市場規律合法經營、守法經營，約束項目部的經營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業的規章制度。必須對其建立風險機制和決策機制，來規范項目部決策層的行為，實行民主、科學的決策程序，回避市場風險。
3 管理方法創新
管理方法創新是項目管理創新的有力保障。管理方法創新是項目管理有機處理和協調好工期、質量、成本多項目標的關鍵，是項目管理成敗的重要保證。
3.1 質量管理方法創新
為確保工程施工質量，要對職工進行質量重要性教育，強化全員質量意識。開展質量宣誓活動，切實做到警鐘長鳴。建立質量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質量。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設立高額獎金，用以獎勵工程質量好的單位和個人。為更好的發揮質檢部門和質檢人員的監察作用，提高質檢員的責任心和榮譽感，建立施工質量檔案管理系統，落實質量終身責任制。
3.2 成本控制措施創新
項目管理的核心是成本管理。絕大多數管理活動都是圍繞成本而展開的，成本管理是全過程、全方位的管理，從投標承攬任務開始到工程竣工驗收，每一個環節每一道工序都是事先預測，認真核算和監控。一個工程的成本包括很多方面，有現場成本，通過現場管理降低成本；有機械設備成本，通過縮短機械使用周期來提高效益；有材料成本，通過控制材料的質差、價差、量差來減低消耗；有勞動力成本，有效地使用勞動力，不搞人海戰術，提高勞動生產率；有質量成本，通過提高產品質量來減少無效勞動；有文化成本，通過提高凝聚力來調動積極性。還有運輸成本、財務管理成本、安全成本等。完善的項目合同管理也是成本控制的一項關鍵因素。項目部做工程，不是簡單的按行政指令完成任務，而是依法履行合同。項目管理第一要重視研究合同條款，在執行合同中，要對所有的變更以函件形式備案，不能有隨意性。第二要善于運用合同，尤其是要善于運用合同索賠，保護自已正當的經濟權益。
3.3 技術創新
技術創新的實質是，企業應用創新的知識和新技術、新工藝、新裝備，采用新的生產方式和經營管理模式，提高產品的技術含量、附加值和市場競爭力，占據市場并實現市場價值。
項目施工管理只有在強有力的創新技術的支持下才能得以順利實施，才能保證施工的質量和進度，才能獲取最大的經濟效益，而且只有掌握了相關的核心技術才能占領相應市場使企業立于不敗之地，同時技術創新還為體制創新、結構創新和機制創新提供支持和保障，是項目管理創新的基礎。
工程項目管理創新活動是工程技術與管理交叉的復合性課題，項目施工管理創新責任制度的推行，使項目經理在既有壓力又有動力的狀態下工作，效益意識、開源意識增強，項目人員積極性得到發揮，效果明顯。總之項目管理的創新，是構成建筑施工企業管理創新的核心和不竭動力，也是建筑業企業實現可持續發展不懈追求的目標。
參考文獻：
論文摘要:建筑業是促進國民經濟發展的支柱型產業之一,其發展程度、質量的好壞,直接關系到國家經濟發展和人民生活。在建筑工程管理中,成本控制是建筑企業工程管理的主要組成部分,對建筑工程的質量、工期、進度和施工工藝影響巨大,是全面地反映建筑企業施工項目管理工作成效的綜合性指標。因此,規范和控制建筑工程成本管理過程,對提高建筑工程的整體管理水平和效率都具有重要意義。
隨著建筑行業在國民經濟中所占比重的增加,建筑工程管理開始受到重視。而成本控制與管理是工程管理的核心。施工成本是指施工企業在施工和管理中一切費用的總和。它集中反映了施工活動勞動和物資消耗的基本狀況,是衡量施工企業經營和管理成果的綜合性指標。建筑工程成本控制是企業生存發展的基礎。應認真分析和對待施工成本控制,采取切實可用的措施和方法,最大限度地控制項目成本,以獲取最大限度的經濟效益。
一、 影響建筑工程管理下的成本控制的主要因素
(一)施工進度和工程質量。工程建設的工期與成本控制存在著對應關系。施工周期過長,相應突擊施工程度就會降低,從而使工程直接成本減低;反之周期越短因為工程突擊施工增加的直接成本就會相應越多。工程質量要求越高,相應成本就會越高。在建筑工程項目的實施過程中,為了達到預期質量要求,必須嚴格質量檢查,保證安全合格施工,這樣就會消耗資源,產生質量成本。
(二)外部環境因素。隨著建筑工程造價的發展,施工價格構成更趨向于接近實際成本,取費標準改為按工程對象取費。建筑施工越來越受到日趨完善的環保條例的制約。城市化快速發展使得施工水平運輸困難、垂直運輸復雜,加大了施工難度。
(三)內部因素。各種原因造成的工程返工,使得工程人工費投入增多。材料費投入浪費、機具費投入不合理和管理投入效果發揮差等因素,造成施工成本提高。
二、 建筑工程管理下的成本控制存在的問題
(一) 材料成本管理制度和成本管理體制機制不健全,不完善。
材料成本是指在工程施工過程中耗用的原材料、周轉材料和輔助材料等材料費用和材料租賃費等。材料成本在施工工程成本中占有較大比例,具有舉足輕重的地位。可以說材料成本管理制度的健全與否決定著項目成本控制的成敗。缺乏權責分明和獎懲結合的成本管理體制機制,目前建筑工程的成本管理分為成本
(二) 忽視工期成本控制,對質量成本控制不夠。
工期成本是指為了在工期內完成工程而花費的費用;質量成本是指為使整個工程項目質量合格而花費的費用。它們是所有建筑工程必須投入和發生的生產成本。為提高建筑工程質量,加快工程項目建設周期必然使得項目成本增加。但是忽視和減低對工期和質量的重視,會導致工程質量不達標,從而產生額外的質量成本。延誤工期或質量問題還會影響公司的信譽度,使得管理成本增加。
(三) 合同管理混亂。
合同管理是工程施工企業管理的重要內容之一,同時也是降低成本的有效途徑。但目前大多數工程項目管理部門的合同管理意識淡薄,對于合同的訂立、履行、權利義務和違約責任等知之甚少,從而導致合同管理混亂,增加了不必要的工程成本。
(四) 相關人員的成本管理意識淡薄,機械設備的利用率低,操作費用高。
在某些項目管理過程中,各部門各自為政,沒有形成有機合作的整體。技術人員只負責工程技術和建筑質量,材料員只負責材料采購。這樣勢必造成更多的材料、工時和人員的投入,無法有效控制和管理工程的最終成本。機械設備管理不到位,設備的使用操作人員不具備操作資格,設備的使用和維護保養均不能按照操作規程進行,甚至造成人為的損壞等。不能根據市場情況和施工需要進行可行性分析,盲目投資購買或租賃設備,導致投資無法取得回報,設備成本無法收回,項目完工后設備限制等。造成設備投資的浪費。
(五)工程施工成本核算流于形式。缺乏操控性的核算依據。使本應對工程施工具有指導意義的成本核算成為空談。目前大多數建筑工程項目都有預結算員,但只是根據工程設計圖紙按照現場指令進行成本核算。在工程施工過程中并沒有按照施工工序和實際生產成本進行成本修正;即使發生成本超支現象,也無法落實獎懲制度,管理人員對成本控制的重視不夠,對成本管理的指導意義不大。
三、 有效實現建筑工程管理下的成本控制的可行措施
(一) 加強相關人員的成本控制意識和職業素養,建立完善的成本控制體制。加強企業員工的成本意識和對成本控制重要性的認識是工程成本控制的關鍵。企業應對整個工程成本控制進行分解,使得各部門有自己明確的工作目標,從而使成本控制制度最大限度的發揮作用。
(二) 控制材料用量和價格。項目施工過程中,應以施工預算為主要依據,精確核算材料消耗量,實行限額領用材料的制度,對多余材料進行回收;推廣降低原材料消耗的新技術工藝;加強施工現場管理,減少材料二次搬運造成的多余成本消耗。材料采購部門應及時準確掌握材料市場的各種信息,在保證質量的前提下爭取最低的價格。造價較大的工程項目,可以進行公開投標,以獲得質量優良價格合理的材料。合理選擇運輸方式以降低運輸成本投入。
(三) 積極測算項目成本,加強會計核算。對項目成本科學合理的測算分析和及時的成本核算對項目管理成本控制的成功起到十分重要的作用。進行會計核算時,應考慮到施工單位的成本管理控制,結合實際情況。項目財務決算時,應避免成本掛賬,防止成本尾大不掉;項目部應根據實際情況進行施工過程控制,實現成本兌現。加強企業的銀行賬戶管理,防止多開戶、亂開戶,集中資金管理,使得資金最大限度的發揮作用。
(四) 控制工程分包單價和機械費用投入。由于施工企業技術方面的局限性,某些單項工程需要進行分包。工程分包是工程成本的重要組成部分。工程預算人員應充分掌握市場信息,以施工成本預算為依據,科學分析衡量工程分包單價,如果分包單價超出預算,應及時根據實際情況進行調整,避免分包單價大于施工單位和甲方的結算價格。機械費用主要包括機械數量和機械單價。在工程施工過程中,應合理安排機械購置和租用,杜絕因決策失誤造成的設備閑置,另外還要對機械設備進行定期維護保養,提高設備的完好率和利用率。
在進行建筑工程成本控制的過程中,措施和方法是多種多樣的。為了進一步提升成本控制的效果,不能只依靠其中某一種單一的手段,應予以綜合運用。僅僅制定完善的成本控制計劃是遠遠不夠的,還應全過程跟進成本控制措施,在施工過程中,成本控制出現偏差時,應采取及時有效的措施進行調整,從而實現對成本的合理有效控制。
隨著社會經濟的不斷發展,市場競爭也日益激烈。在這種大環境之下建筑施工企業應加強施工成本控制,采取多種措施避免因內部自身因素導致的成本加大。針對目前在建筑工程成本控制中存在的問題,建筑單位要積極采取措施,及時進行解決;進一步建立健全成本控制管理機制,逐步提高管理水平,在競爭中求生存。針對施工成本的控制應制定詳細的可操作的具體措施,最終降低生產成本,提高企業經濟效益。
參考文獻:
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關鍵詞：市政工程、燃氣管道、質量、進度、成本、合同、信息、安全、管理、控制
一、市政燃氣工程施工中的質量控制
市政燃氣工程的質量是確保其有效運行和安全使用的基本前提，因此，應當以科學合理的質量控制措施實現其設計目的。一是建立健全的項目部級質量管理體系，明確質量管理機構和人員職責，制定質量控制措施和質量考評辦法；二是切實服從政府工程質量監督管理部門、建設單位、監理單位的質量管理要求，在設計單位、供應商及相關施工單位的密切合作下，確保工程質量；三是要重點控制好工程施工過程中各個重要節點的質量關，如乙供材料的準入把關，要嚴格執行進場檢驗制度，杜絕不合格材料和規格型號達不到設計要求的材料進入施工環節，要對隱蔽工程實行旁站監理，落實工程中間交接驗收程序，形成質量管理責任可追溯、可查詢的閉環控制系統。
二、市政燃氣工程施工中的進度控制
進度控制的主要目的是按期或者提前完成工程施工任務，為市政工程順利交付創造條件，進度控制的效果表現在如下幾個方面：一是提前交付意味著縮減了工期，有利于節約人工和機械及管理成本，甚至可以按照合同約定獲得工程提前竣工獎勵，實現經濟效益；二是市政燃氣工程進度提前為工程的盡早交付創造了條件，使得工程盡快發揮社會經濟效益。因此在工程施工過程中，要平衡好質量、進度、成本之間的關系，合理、科學控制施工進度。
一要建立工程總體統籌進度目標，并按照總體目標要求進行細化分解；總體目標的制定應當依據工程施工合同、工程實際情況、施工單位人力、物力、財力和技術水平等制定，原則上總進度不得延遲于施工合同約定的竣工時間，總進度目標要進行分解才具備操作性和可控制性，應當以工程項目、單項工程、單位工程、分部分項工程為基本單位進行逐級分解，做到每一個小工程單元的進度目標服從于上一級工程單元的進度目標，層層受控；二要落實各級責任，進度目標的實現最終要落實到部門和人的身上，只有將相關人員的職責明確才能推進工程進度，明確人員責任要充分和績效掛鉤，推行獎優罰劣，實現以正向激勵為主、反向約束為輔的工程進度獎懲體系；三要科學使用進度控制工具和技術，利用橫道圖、網絡圖為基本原理和基礎的工程進度控制工具，合理設置工程關鍵線路，對關鍵線路進行關鍵關注和嚴格把控，并結合計算機技術實現進度控制參數的信息化和動態化管理，為項目管理層提供決策依據；四要以主動控制為主，被動控制為輔，進度控制取得明顯成效的關鍵在于提前預防和及時糾偏，不能等到小偏差累積成大誤差再進行耗時耗力的糾正，要建立主動控制意識和抓早抓小意識，將偏差和偏差傾向消除在初始階段。
三、市政燃氣工程施工中的成本控制
如前文所述，市政燃氣工程的成本、進度和質量有著相輔相成又相互制約的辯證關系，如過于節約成本可能會造成在質量上的偷工減料，合理的成本節約又可以使成本使用在關鍵部位，所謂"好鋼用在刀刃上"。做好成本控制是施工企業追求效益的關鍵，市政燃氣工程成本控制重點做好如下幾個方面：一是要立足于承包合同，在投標階段，施工單位就要全面理解和研究工程情況，并結合自身實際做出合理科學、具有競爭力的報價，簽訂工程施工合同后，施工合同就是成本控制的底線和總控制線，原則上成本不能突破合同金額，才能實現可靠盈利；二是要嚴格執行工程簽證和變更程序，在實際施工中，難免會出現于招標時工程條件和設計要求的不同或變更，施工單位要做到及時提出、及時存檔證據資料、及時跟蹤審批進展，使得簽證變更手續完備，有利于結算和索賠；三是要科學施工，利用施工的工藝布置水平減少工序間搭接時的人員窩工，進而實現節約成本的目的；四要配齊成本管理人員，成本管理往往是施工企業項目部的核心業務，只有配齊成本管理人員并保證人員水平和履職能力，才能統籌好項目的實時成本，為項目整體盈利創造條件。
四、市政燃氣工程的安全管理
安全管理是市政燃氣工程的核心，一切控制和管理措施離開安全，都沒有意義。作為市政燃氣工程，輸送介質和環境有著很強的特殊性。如：市政燃氣管道所處的環境一般在人口密集區，輸送的介質是可燃氣體，其危險性和危害后果都很高。其安全管理不僅要實現施工過程的安全，還要滿付使用后的運行安全，不能將隱患預埋在施工階段。一要樹立安全第一、生命至上的觀念，宣貫工程質量終身負責制，讓參建各方嚴格履行職責，不得偷工減料、弄虛作假，發生影響工程使用安全的行為；二要結合其他市政管道相關資料，在開挖時要避開地下其他市政管道，確需交叉的，間距要滿足設計和規范要求，并做好安全防護措施，地下作業人員要做好防毒、防落物措施，確保人身安全。
五、市政燃氣工程的合同管理
對于施工單位而言，市政燃氣工程的合同管理包括兩個方面，一是作為乙方的合同管理，對于建筑工程施工合同而言，施工單位是乙方，要嚴格履行合同約定的義務，同時要獲得合同約定的相應權利，這些權利義務的實現主要靠前文所述的進度控制、質量控制和成本控制以及合同價款的結算，要及時跟蹤合同履行情況，在合同權利沒有及時實現時要予以跟蹤，在合同義務未及時履行時要及時履行、糾正由此造成的偏差。二是作為甲方的合同管理，施工單位在工程建設過程中也可能承擔甲方的角色，如有分包商的工程、勞務分包、材料采購等，施工單位要通過嚴格動態的合同跟蹤管理，及時要求各方按約定履行合同職責，避免由于材料供應商、勞務分包商或者機械出租方的違約導致施工單位不能按要求履行工程施工合同約定義務。
六、市政燃氣工程的信息管理
市政燃氣工程由于其具備隱蔽工程和地下工程的特點，因此其信息檔案管理顯得尤為重要。在工程實際中，要強化工程設計圖紙、竣工圖紙、隱蔽工程質量驗收記錄、市政燃氣工程與其他地下工程的關系布局等方面的資料收集和歸檔。以便于后期維護、維修和質量糾紛過程中予以查閱，工程資料檔案要實現信息化，實行雙存檔、雙備份，一要進行紙質版存檔，紙質版要求簽字完整、清晰，做到責任落實情況可查閱可追溯；二要進行電子版存檔，便于進行信息化處理，提高檔案的存檔和使用效率；三要在工程使用部門和城市檔案管理部門均有工程資料存檔，便于使用部門后期對市政燃氣管道的使用、維護、保養、維修和搶險，同時有利于相關方和政府管理部門查閱工程相關資料。
市政燃氣工程施工過程中要嚴格控制其質量、進度和成本，權衡好三者間的關系，確保在滿足工程質量的前提下追求企業效益和施工進度；按照安全第一、生命至上的理念抓好施工過程中的安全并確保工程使用過程中的安全，對檔案資料進行紙質版、電子版雙備份，實行使用單位和城市檔案管理部門雙存檔，以滿足后期的查閱和糾紛處理調取需求。只有按照工程建設基本理論進行"三控三管"，并結合市政燃氣工程的特點進行更加嚴格的安全管理和信息管理，才能實現市政燃氣工程的社會效益和相關單位的經濟效益。
參考文獻：
關鍵詞：電力；配電網建設；風險管理；防控
高速發展的配電網工程建設速度，不斷擴大的配電網建設規模，在滿足了人民不斷增長的電力消費需求的同時，也帶來了一些問題。配電網建設特點：配網建設項目小而分散，參建隊伍素質良莠不齊，建設環境差異顯著，建設過程又與居民生活緊密聯系，項目進度影響因素較多。這些不穩定因素和尚未完善的配網建設制度及標準，讓電網企業深感壓力，如何更好，更規范地開展配電網建設工作，合理防范項目建設過程中的風險，是擺在地方政府及電網企業面前的一道難題。
一、風險管理的主要內容
風險管理含以下幾個方面內容：一是對風險因素的排查，即針對目標實現過程中可能出現的風險類型、風險性質進行羅列。例如工程項目中不合格材料、不規范施工、不盡職的人等都是風險因素。二是對風險事件的評估，如具備風險因素，可能導致怎樣的風險事件。三是對風險損失的估計。風險損失分為直接損失與間接損失，直接損失指人身或財產的損失，而間接損失則可能是商業信譽、品牌形象等無形資產的損失。四是基于上述認識的決策，在意識到目標實現過程中的風險后，采取何種措施避免或減少風險帶來的損失，這是風險管理的核心。五是風險管理措施實施的有效性，這是風險管理的重點，也是風險管理成效的決定性因素。
二、配電網建設項目的風險識別
1.項目規劃前期階段風險識別
配電網建設項目的前期工作主要包括配網項目規劃管理、可行性研究管理、走廊與用地報批管理、配網計劃下達、調整、新增等工作流程。這些工作流程存在的風險大致如下：配網項目規劃管理：規劃深度不夠；規劃未能根據實際滾動調整?？尚行匝芯抗芾恚嚎尚行匝芯可疃炔粔颍豢尚行匝芯績热莶蝗妫晃茨馨l現障礙。走廊與用地報批：未能及時規范開展報批手續；報批手續因政策原因受阻。配網計劃編制及下達：計劃編制不合理；計劃下達內容不全面。配網計劃調整和新增：未經過規范審批手續進行調整；未批先建。
2.項目實施階段風險識別
項目實施階段主要涉及項目招標、合同簽訂、項目設計、項目施工、項目物資管理及項目財務管理六大方面內容。下文將對配電網建設項目實施階段的風險解讀如下：招投標管理：招投標不合法合規；設計、施工、監理、物資中標方資質、信用、履約能力存在問題。合同管理：招投標不合法合規；合同簽訂不及時；合同存在締約過失的情況；合同審批不規范。項目設計管理：設計深度不夠；未按規范開展設計變更；設計變更簽證不規范。項目物資管理：物資申請和供應不及時；缺乏應急物資；物資質量有問題；物資回收有問題。財務過程管理：超支；未按約定支付款項。施工與監理：施工安全問題；施工工藝及標準問題；施工進度問題；整體配合問題。
3.項目投產投運階段風險識別
配電網建設項目投產投運階段主要包含項目驗收、工程結算、項目投運三大塊管理內容，如下：項目驗收管理：材料與設備檢驗、試驗不合格；驗收不規范；驗收問題整改不到位；驗收人員貪污受賄或瀆職。工程結算管理：造價審核不規范；集中結算；設備資產清查轉資不及時；項目超支。投產管理：項目檔案未及時歸檔；項目資產及后期運維責任不明確。
三、配電網建設項目風險的應對思路
1.建立矩陣型風險管理組織體系，形成全面風險管理常態機制
包括制定和完善風險管理相關規章制度、管理手冊；組織全面風險管理信息系統日常維護與應用；并將風險管理納入日常崗位職責中，把風險管理工作成效納入個人績效考核與個人發展評價，由全面風險管理委員會予以評定，以督促、激勵其主動作為，充分履行風險管理職責。
2.完善配電網制度標準體系，落實風險問題有效閉環管理
從專業操作規范、內部控制措施、風險管理標準、風險預警管理辦法4各方面入手，完善配電網建設項目涉及的各個專業的專項制度與技術標準。建立風險信息庫、風險案例庫、風險預警指標體系、內部控制手冊、內部控制評價手冊5個方面的風險管理成果管理評價工具。
3.搭建配電網風險管理模型，輔助風險管理評價與決策
以業務流程為紐帶，以管理制度為依據，以信息技術為支撐，搭建配電網風險管理模型，實現配電網建設項目風險識別、風險評估、風險成本效益分析及風險對策的在線評價與監控。
4.編制配網建設項目風險管控操作手冊，實現風險管控有效落地
配網建設項目操作手冊以業務流程為線索，通過對每一項具體業務的分析，識別該業務中的風險點，通過對風險進一步分析，找出或設計應對風險的控制措施。配網建設項目管理人員可以根據操作手冊，比照發現當前項目環節的風險情況，了解到應對風險的可行性方案，也可以通過操作手冊及時發現自身風險管理上的不足，為風險管控措施有效落地奠定基礎。
5.利用風險控制信息化工作平臺實現配網風險動態實時監控
風險監控是風險動態管理的必要手段。對配網建設項目實施有效的風險監控也是配網建設項目風險管理的重點。利用現有ERP、GPMS、GIS等現有的管理信息平臺，采集風險管理關鍵信息，并利用tableau數據分析軟件實現信息分析、傳遞、披露、知識共享，實現配網建設項目風險動態管理。四、結語電力工業是保證中國經濟發展的基礎，經濟發展的同時也加大了電力建設。在電力建設中配電網建設比重加大，因此在電力市場改革背景下分析配電網建設項目的安全風險，構建配電網建設項目風險評價指標體系及風險綜合評價模型，有利于進一步消除項目建設中的風險因素，保證建設項目的安全性，為國家發展提供保障。
作者:張穎 單位:國網福建省電力有限公司福州供電公司
參考文獻:
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關鍵詞：建筑工程；成本管理；目標管理；定額管理
施工成本是施工期間勞動消耗的直接體現與整體反映。在施工安全的前提下，杜絕隨意浪費。以小博大，即本著節約的原則，高效低出，用最低的成本獲取最大收益，實現利潤最大化，這是所有施工企業的共同心愿，也是企業雄踞市場的重要手段。施工與施工管理費用相加所得數目便是用于項目建設的施工成本?？茖W壓縮施工成本，高效發揮管理職能，是優化成本管理，實現效益最大化的重中之舉。
1成本控制的主要內容
施工進展中，將成本控制意識灌輸給參與施工的每個人，并在項目管理、施工技術、方案實施中有效執行。對施工過程中產生的開支和消耗，理性對待，客觀指導，嚴格監督，合理調控，及時糾差改過，使每筆花銷都不會超出成本計劃。工程整體成本被目標管理控制所左右，當然也是通過目標管理控制來實現的。通常來說，根據施工圖預算實現成本預期目標。最低利潤額確定后，公開招標。此時，合同生成，開始起效。根據中標利潤，項目經理與單位施工部門進行合同簽訂，主要指標是工程承包合同。各工長簽訂任務書，目的在于更切實有效地將施工任務付諸實施，安全、順利地完成。同時，雙管齊下，經濟和法律并用，項目經理以項目成本為中心，規范項目經理部和相關單位責任范圍，全面開展管理工作。經濟上，不漏蛛絲馬跡，對所有開支嚴審細查，獎罰分明，實現成本的動態科學管理；組織上，脈絡清晰可辨，結構嚴密明了，專人專責，職能分工清楚準確，一目了然；技術上，深思熟慮，權衡再三，準確判斷，認真選擇高效可行的施工方案。
2建筑成本管理中存在的不足
經總結，建筑成本管理中主要存在以下幾點不足：①在施工企業成本核算方面，未依據最終的施工圖紙再次計算，更未顧及工程具體現狀，考慮不周，導致目標模糊，成本管理失效。②循規蹈矩，缺乏探索精神，闖勁不足，沒有借力現代科學技術的意識，管理措施與社會發展脫節。當下，移動網絡已普遍應用，但在建筑界卻鮮有施工項目能將之合理運用到施工活動中?？v觀計算機的實際用途，十分有限，常被當作“資料儲存器”“文字處理機”使用，在成本管理中真是大材小用。造價人員在反省之余應及時跟進，用現代化的科學技術，更好地實施施工計劃，更有效地降低工程投資經費。③對項目盈虧未深入解析、認真總結。這種缺乏實質成效的成本管理方式，不會對下個項目的成本管理起到任何良性積極作用，更不會被借鑒效仿。④對定額管理制度認識有限，忽略了定額管理制度的有效作用。由于對定額管理制度存在認識上的偏差，導致實際工作中沒有對成本管理進行合理控制。
3優化成本管理的有效途徑與方法
3.1強化成本控制意識
強化成本控制意識，讓全體員工明白，成本控制的對象是成本主體，而非員工本身。站在成本管理的角度分析，參考施工現場環境，制訂超預算審批制度和考核評價制度是形勢所需，目的是把成本消耗合理地把控在成本預算之內。對成本控制人員進行專業的標準化培訓，同時因人而異制訂與之匹配的最低成本控制方案，加大力度，從點點滴滴、大小環節加強對成本的大幅節約，深入控制。構建靈活的應急機制，對施工活動中出現的費用差錯進行有效調整，并對與成本相關的人員、物品采取措施，實施監督管理。
3.2實施彈性考核
實施彈性考核，做到目標測算科學化，成本測算嚴密可行。如果需要，應對成本目標進行有效修正，使其更趨合理、更趨科學。成本控制的最終目的是高效低出，制訂便于執行、協調有度的成本控制目標是整個成本控制的核心工作。在成本控制中，目標成本務必明確，權責務必分明。
3.3做好材料申請計劃，將成本降至最低
建筑成本控制的重要手段之一便是對材料成本進行科學管理和合理控制。做好材料的申請計劃，促使所有材料、物品的供應與進度計劃同步吻合、節拍一致，避免材料、物品計劃不周而耽誤施工，進而造成損失。因此，做好材料申請計劃是建筑施工企業面臨的大事。作為材料部門，要制訂一個適當的耗量限制標準，仔細審核查對各班組當天的材料消耗情況，對材料分配和領取謹慎把關，從嚴治理，明確各班組的責任，減少或杜絕材料浪費。另外，完善庫房的相關設施，做好“三防”，禁止徒添毫無必要的花銷與開支。面對材料損耗較大、開支較多的施工環節，務必節約物品，合理縮減。同時，完善設備的維護與保養制度，科學、合理地使用建筑施工設備，延長施工設備的使用壽命，避免工程因設備損壞不能使用而再添開支。3.4規范成本控制，實施定額管理制度造成成本控制效果差的主要原因是規章制度欠完善、不合理。為了推動成本控制的有序開展，并且有據可依，務必改進、規范、完善有關的企業成本管理制度，以便切實深入地實現成本得到卓有成效的管理。學習同仁企業的成功經驗，結合建筑企業本身各種實際情況，注重成本管理考核要點，實施明細，控制大小，對所有成本管理制度的貫徹執行都應做到客觀具體、目標明確、可行度高。如此方可圓滿實現成本控制，并很好地發揮其實用性能。成本管理時，不可忽視財務管理，應對其進行定額核算，且每月按時結算，以便有效管理、控制、落實成本。主張實施定額管理體制。這種體制的好處在于對整個項目實施過程中所消耗的人力、物力及其他方面所消耗的資金制定了一定量的限額和定額，并嚴格將其控制在定額和額度量之內。
3.5優化合同管理，減少或避免存在漏洞
合同管理是建筑成本管理中的重點環節之一，企業與建設方的合同內容明確規定雙方的責權關系，但由于不可預見性及工程的復雜性，合同清單的相關計量可能發生變化，導致合同計價更加復雜化，甚至造成索賠部分計量變更程度大，成為施工單位和業主的矛盾點。成本管理的效果與本企業和其他單位簽訂的外部合同息息相關。外部合同首先要明確雙方的權責利，其次要明確計價。施工周期較短的項目可以忽略施工期間物價波動引起的干擾，因此在外部合同中，可以結合市場情況一次敲定，以防日后雙方對單價出現異議，否則應在合同中明確何種情況應該采取何種處理辦法。當然，成本管理的效果不能和企業內部合同脫離干系。對企業加強內部成本管理的良方妙法便是與本單位人員簽訂內部合同。這不僅能極大地調動施工人員的工作熱情與工作積極性，還拉近了企業與員工之間的距離，摒棄了生疏感，使員工主動求近，自豪于這個大家庭的人性化、原則化、包容性，在感情上收獲人心，又在經濟上降低施工建設成本，利于企業在建筑市場贏得競爭力。
3.6合理配置成本管控，實現動態管理
要適應變幻無常的市場環境，務必對成本管控進行合理配置，實現動態管理。綜合考慮各種工程建設要素，做到心中有數，以便更好地對成本控制實施動態管理。具體可從以下3方面做起：①選擇合適的方法對流動資金和工程造價實施動態管理；②對建筑流程實施動態管理，側重于合同管理、技術管理、經濟管理這3個方面的有效控制；③認真考量成本實際值與設定值的大小之后，優化配置各方資源，借助信息系統促使信息快速匯總，及時整理，盡力足力保障項目成本、工程質量與施工進度步調整齊劃一，平衡一致合拍。
4結束語
綜上所述，建筑成本管理成功的關鍵在于各子系統、各環節間彼此協調、相互配合。為此，相關人員需強化成本意識，依據標準規范實現成本管理的預期控制目標。
參考文獻
