時間：2023-05-31 09:11:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇國家安全教育課，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
在第三個全民國家安全教育日即將到來之際，為深入貫徹落實上級有關文件精神，全面深入地抓好校園安全管理和教育，進一步增強廣大師生的安全防范意識，提高應對突發事件的能力，防患于未然，有力推進平安校園、和諧校園的建設，渾江區文良小學根據實際情況，開展了“全民國家安全教育日”宣傳系列活動，讓學生在參與活動的過程中，樹立了安全意識，掌握了安全知識，提高了自護自救能力，并以此為契機進一步強化學校各項安全工作。
學校領導高度重視安全教育工作，成立了以校長為組長的活動領導小組，召開了專題會議，研究部署安全教育工作，制定了詳細的活動方案，學校通過懸掛宣傳條幅、校園廣播、國旗下講話、應急疏散演練、召開主題班會、“同上一堂國家安全教育課”等方式營造了安全教育氛圍，增強了師生的安全意識。
學校安全領導小組全體成員在4月12日開展了全校性的安全專項大檢查，對教學樓、操場、運動器材、廁所、平房等重要部位進行了全民細致地檢查，不留“死角”，發現安全隱患，立即進行整改。
通過此次活動的開展，文良小學師生的國家安全觀念得到了提高，起到了很好的國家安全教育效果。活動的開展讓師生對國家安全有了新的認識，明確了學習國家安全教育的重要性，提高了自身國家安全意識，自覺做國家安全衛士的信念已扎根在文良小學師生的心中。
【關鍵詞】高等學校；大學生；安全教育；思想政治教育
一、安全教育的必要性
隨著高等教育大眾化的深入，高校承載的責任日益加重，大學生的人身安全、心理安全隱患增多，影響大學生安全的因素也越來越復雜，大學生安全教育與管理面臨極大挑戰。大學生雖然大多數都成年了，但畢竟還是學生，是需要接受教育的受教育者，作為高校的教育工作者，透過一系列的大學生犯罪事件和安全事件，我們可以發現高校的安全教育有不少值得探討、創新和加強的地方。我們要進一步加強和改進大學生思想政治教育，加強安全教育。
二、高校安全教育的內容
1．法律知識教育。法律知識教育是增強大學生法律意識和法制觀念的重要途徑。通過學習、了解、運用，達到運用法律武器保護自己、維護自身合法權益、預防和減少違法犯罪的目的。
2．國家安全教育。國家安全包括國防、外交、政治、經濟、文化、科技、隱蔽戰線斗爭等領域與國家安全和利益有關的諸多方面。國家安全教育旨在培養大學生的愛國主義精神、國家利益至上觀念、法制觀念、敵情觀念、保密觀念、安全防范觀念及情報信息觀念等。
3．網絡安全教育。網絡功能的多樣性，內容的廣泛性，速度的快捷性，環境的開放性和使用的普遍性等特點，使得大學生成為網絡使用的主體。但他們在網上不知道怎樣保護自己，防范意識弱。網絡文化環境下需加強對大學生的網絡安全教育，其主要內容包括網絡倫理道德和責任意識教育，網絡法律、法規基本知識教育，網絡安全知識和安全意識教育等。
4．心理安全教育。由于社會壓力加大，生活節奏加快，尤其是學習、經濟、就業、家庭環境和個人經歷等諸多因素，使產生心理問題的大學生呈逐年上升的趨勢，因心理疾病造成自殺的案例屢見不鮮。對此，應及時予以疏導，才能避免各類安全問題的發生。在大學生安全教育中，有針對性地進行人際關系的和諧教育、環境適應教育、健康人格教育、戀愛與性教育、心理衛生教育、挫折應對教育、人際關系教育、擇業與求職教育等。這對于預防心理疾病，優化心理素質，促進健康人格發展與完善，都具有十分重要的作用。
5．人身安全教育。人身安全指個人的生命、健康、行動等沒有危險，不受到威脅。大學生人身安全教育一方面是指校園生活中的人身安全教育，另一方面是指社會活動中的人身安全教育。
三、目前高校安全教育狀況
目前高校的安全教育問題并未引起足夠的重視，在某些管理不到位的大專院校，大學生的安全教育工作是名存實亡。老師上完課走人，學生管理部門只是負責管理學生的紀律工作，班主任(輔導員) 甚至一個學期難得見學生一面。甚至有的學生去不去上課都沒人管，更別說去做學生的安全教育工作。大學生就業形勢的日益嚴峻化使很多高校都在忙著如何調整學校的學科設置和建設，加強日常教學管理工作及畢業生的就業工作，提高畢業生的就業率，提升學校的知名度，學校的安全教育工作最終只是由學校治安保衛部門在代表性地支撐著。高校的安全教育常常被忽視，重要原因就是高校的教育工作者在潛意識里認為大部分學生都成年了，沒必要在安全方面做太多、過細的教育。而安全教育，說到底是思想政治教育范疇，它的日常化有賴于將其貫穿于思想政治教育工作的全過程。治安保衛部門在高校里只是常設的安全管理部門，它的安全教育作用是滯后的，并有其不可以逾越的局限性。
四、高校安全教育的對策及途徑
1．依法治校，把安全教育納入教學計劃、《教育法》為大學生安全教育提供了必要的法律依據。為此，必須將大學生安全教育納入學校教學計劃。一是要構建安全教育的組織機構。學校要建立由校領導、學校安全保衛干部、有關法律教育、德育教師及有關負責學生工作的干部組成學校大學生安全教育教研室，統一負責全大學生安全教育。二是要在學校制定安全教育計劃。既要考慮大學生整個在校期間應受的安全教育、掌握的安全知識，又要針對不同年級不同時段完成的安全教育內容；既要安排正規系統的課堂教育，又要針對不同時期學生中帶有傾向性的問題，安排一些現實靈活的內容，使安全教育按照計劃系統地進行。安全教育課在期末應同其他非專業課一樣，進行統一的考試、考評，其結果進入學生綜合成績測評。三是要構建安全教育的保障體系。要針對大學生安全教育的特點，根據有限的教學時間，有針對性地科學選擇內容，制定統一的教學大綱。安全教育課要像勞技課、思想政治理論課一樣，在學校教學計劃時間內，有“法定”的課堂教學時間。
2．安全教育須與高校思想政治工作緊密結合起來。從安全角度來看，思想教育工作是做好安全工作的基礎和前提。把安全保衛工作的重心前移，抓好事前的思想和道德教育，將會極大地減輕事后工作的難度，減少違法違紀現象和犯罪行為的發生。嚴肅法紀、政紀，對違法違紀人員進行處理，也有其教育的效能，但應以思想教育為主，把思想教育和依法懲處結合起來，才能使安全工作富有成效。
3．構建心理健康防御的長效機制，維護大學生的心理安全。首先要加強對大學生心理健康知識的教育，使他們掌握更多的心理調適方法，自覺舒緩心理緊張，消除心理障礙。同時教育和引導大學生正確認識社會、學校、家庭和生活，用積極健康的心態去對待學業、人際關系、就業等一系列問題，主動適應環境，培養豁達的生活態度，不斷提高自己適應各種變化的能力；其次，開設心理健康咨詢門診，為大學生提供專業的心理咨詢服務，解決學生的一般心理困惑；同時，要建立一套危機積極干預機制，對出現心理危機的學生進行心理干預和跟蹤，防止出現自殘、自殺和傷害他人等事故。另外還需組織大規模的心理普查，開設心理健康教育課程、開展普及宣傳教育活動、設立心理輔導熱心電話和信箱，開展網上心理咨詢，開展大學生心理健康教育的科學研究等等。
4．創新輔導員隊伍建設模式，保障安全教育的有效落實。一直以來，影響著大學安全教育和思想政治教育的主要因素之一就是輔導員基礎性工作比較薄弱，骨干力量發揮不出應有的作用。經過改革后的高校思想政治教育和安全教育的基礎性工作基本全部壓在了輔導員隊伍身上，輔導員隊伍整體素質的高低和作用發揮的大小，直接決定了安全教育工作和思想政治教育工作的成效。目前輔導員隊伍的整體素質參差不齊，良莠不一，沒有走上專業化和職業化的道路，這必然會影響著各項教育工作的展開。為此，加強輔導員隊伍這一基礎性工作對切實加強和改進大學安全教育工作很有必要，也非常關鍵。
5．加強網絡監管，促進網絡文化健康有序發展。加強網絡建設，更新網絡技術，提高網絡監管水平，防止有害信息進入校園，積極為大學生提供更多更好的安全的網絡信息，及時搶占網絡陣地，最大限度地滿足學生的需求；其次，要重視和加強對學生進行信息安全的教育和引導，適時引導他們健康成長。走近學生，關注學生的需要，不僅為他們提供新聞資訊、娛樂信息，還要提供學習生活、求職擇業、人文知識、心理教育等方面的信息和指導，力爭用先進的文化指導學生，用豐富的信息吸引學生，用全面的知識服務學生。
參考文獻
[1]葛高林，左惟．大學生安全教程[J]．東南大學出版社，2002
[2]陸宏彬．關于加強大學生安全教育的探討[J]．南通紡織職業技術學院學報．2004（2）
[3]蔣夏寧．大學生安全教育的幾點思考[J]．揚州大學學報．2003（4）
一、高職新生入學后存在的問題
1.心理方面的不適應。從心理方面看高職新入學的學生的不適應現象主要表現在失望、孤獨、空虛、被動、自卑等方面。進入大學后由于生活節奏放慢，學習上也不像高中那么緊張，人自然松懈下來，這時會感到無所事事，心理上表現出空虛感;高中時學習生活，都有老師和家長督促、幫助，但是上了大學，學習上沒有人再督促了，生活上沒人照顧了，一切都要靠自己，有些同學難以適應這樣的變化，這時會感覺處處被動;還有些學生由于高考發揮不理想，認為自己考到高職院校沒面子，這些同學心理上有自卑感。
2.目標不明確。高職新生剛剛實現高考的人生目標，入學后面對的首要問題是如何確立新的人生目標，開始人生新的階段，但由于一些學生無法適應大學生活，不能很好完成從中學到大學的角色轉換，無法確立人生新方向;還有些學生高中時只為上大學而學習，不考慮今后選擇什么樣的職業，不知道今后從事什么樣的工作，學習的興趣減弱，以60分為目標，不求上進;還有些同學由于不能及時認識到高中與大學學習區別，不能按照大學人才培養目標和社會需要要求自己，不重視提高自己的綜合素質，特別是忽視職業素質的培養，對自己的前途感到迷茫。
3.學習方式不適應。學習能力是高職學生應該具備職業能力之一，而很多新生對職業能力的認識不到位，將職業能力的培養簡單等同于“找工作”，對知識的學習并非出于對知識的憧憬和渴望，在課堂學習過程中，學生大多被動接受老師灌輸的知識和技能。剛入學的大學生受應試影響，既沒有自主學習的習慣，也不重視實踐能力，專業課的學習中僅限于弄懂課堂理論知識，缺少動手能力，缺乏自己的見解，思維禁錮在傳統的思維模式中，很難產生自己的見解，更談不到創新能力的培養。
二、新生入學教育的內容
1.心理健康教育。心理素質教育的前提是了解掌握新生心理素質的狀態，從而有針對性地提出教育措施。首先，每年對新生進行心理健康普查，采用“心理健康問卷”從中篩選出有心理癥狀的學生，主動約請他們面談，然后分析診斷，區別不同的問題類型與程度，采取不同的應對措施，防患于未然，做到心理問題早期發現、及時干預，使學生在入學之初就能得到具體的心理健康指導。其次，通過開設心理健康教育課，系統學習心理、衛生、健康等方面的知識，幫助學生了解心理發展規律，掌握心理調節方法，增強自我教育的能力，提高心理素質。再次發揮各學科的聯動作用，各學科教師在傳授知識過程中，注重考慮學生的心理需求，激發學生學習的興趣，深入挖掘知識內在的教育意義，幫助學生在不同方面認識自我，把知識、經驗、技能轉化為自己的精神財富，內化成自己的思想觀點、人生價值和良好的心理素質。
2.專業教育。專業思想教育是高校新生入學教育的一項重要內容。做好專業教育，對穩定新生情緒、使其盡快適應大學生活、提高對專業學習興趣尤為關鍵。要使新生盡快完成由高中生到大學生的角色轉變，就要進行專業教育。專業教育的主要內容包括專業課程的設置、專業的市場需求、專業的未來發展趨勢及就業前景、教學計劃，怎樣學好該專業等幾部分，使學生對自己的專業有比較全面的了解，為以后合理規劃自己的學習生活提供經驗。通過專業教育幫助新生們了解專業學習要求，強化專業思想，激發專業學習興趣，培養專業素質。有利于學生克服嬌生慣養、害怕吃苦、作風散漫、意志薄弱、缺乏集體觀念和紀律性差等缺點。
3.軍訓教育。通過軍訓，使學生了解和掌握一定的軍事知識和技能，為國家訓練一批預備役兵員和預備役軍官;通過軍訓，使學生增強國防觀念，提高思想覺悟，激發愛國熱情，培養吃苦耐勞的精神，增強集體觀念和組織紀律觀念;通過軍訓促進其他專業的學習，為建立良好的學風、校風打下堅實的基礎。
4.安全教育。安全教育是素質教育的一部分。大學安全教育應該包括國家安全教育、網絡安全教育、消防安全教育、防盜竊教育、交通安全教育、安全規章制度教育。大學生的生活空間不斷擴展，交流領域也不斷拓寬，高校就像是開放型的“小社會”，給高校的安全造成諸多不利因素，因此要提高大學生自我防范、自我保護能力。當前我國面臨國際環境復雜多變，安全形勢不容樂觀，而大學生對國家安全也存在著種種模糊的認識，認為“對外開放無密可保”，“和平期間無間諜”等。由于思想麻痹，造成國家的一些機密被泄露，個別經不起金錢、美色等種種誘惑，不惜喪失國格人格，出賣情報，給國家安全和利益造成重大損失，教訓極為慘痛深刻！因此必須要加強大學生安全教育。
關鍵詞： 和諧校園；高校；安全教育體系；構建
中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：2095-0829（2013）06-0042-03
近年來，高校內發生的各類治安案件、事件呈逐年上升的趨勢。馬加爵事件、北大學生食堂爆炸事件、復旦投毒事件及高校兇殺與自殺事件等等引起社會極大的震動。如何對大學生進行安全教育，已是擺在高校管理者和教育者面前的迫切問題。
所謂安全教育，是指高校管理者和教育者以黨和國家法律、法規、方針、政策為依據，以全面提高大學生綜合素質為目標，以安全責任、安全意識和安全知識為主要教育內容，通過入學教育、課程教育和日程教育等多種途徑，在校大學生能夠增強安全意識、全面系統地掌握安全知識、更好地適應大學生活和今后走向社會需要而進行的教育。[1]82-84
高校安全教育本身頗具矛盾性，被多數人不同程度地忽視，但又沒有人否認其重要意義。從校園層面，校園安全事件頻發，一方面使得大學校園變得危機四伏，存在著不可忽視的安全隱患；[2]35-37另一方面也暴露出當代大學生適應社會、求得生存能力的薄弱。從社會層面看，構建和諧校園是構建和諧社會的重要內容，也是學校改革和發展的基礎；維護校園安全穩定，是構建和諧校園的重要前提和保證。因此，建立科學的高校安全教育體系，對提高大學生的安全意識，增強大學生安全防范能力，促進校園和諧，維護社會穩定，具有十分重要的現實價值。
一、以三個課堂為切入點的安全教育組織實施體系
將安全教育與第一課堂安全理論課、第二課堂校園文化活動相對接，拓展第三課堂網絡新媒體的教育平臺，可以促成高校安全教育體系三個課堂深度融合、協作互動、資源聯動、互相促進的良好局面。
1.結合安全教育課理論教學，銜接第一課堂
北京林業大學于2004年把安全逃生課列為必修課并納入學分，首開國內高校先河。隨后，部分高校認真研究新時期安全教育的規律，陸續將安全教育課列為學校的必修課或選修課，制定教學計劃，選取科學教材，適當安排課時，并采取一定方式進行考核。與純理論知識授課不同，安全教育的課堂應以理論知識為主線，輔以案例分析、模擬應急訓練、模擬自救演練、防身技能訓練、專題報告會等多種形式。通過安全教育課，大學生初步了解和掌握了防火、防盜、防騙、防止人身侵害以及交通安全和國家安全等方面的安全常識，培養大學生在緊急情況下自救自護的能力，這對提高大學生的綜合素質具有較強的針對性和實用性。
2.結合校園文化安全實踐，滲透第二課堂
第二課堂處于有形教育和無形教育之間，相較于第一課堂，第二課堂內容豐富、主題廣泛、形式多樣，具有自主性、知識性、娛樂性和實踐性的特點，是課堂教育的有益補充。在高校安全教育中，要把校園的安全教育與校園文化活動結合起來，引導學生在實踐中接受教育，鍛煉能力。如新生入學教育時發放安全教育手冊、宿舍安防小貼士、組織安全知識講座，在高年級學生中組建大學生治安志愿者服務隊和安全學習交流協會，在日常的學生活動中舉辦安全運動會，組織安全圖片展覽和模擬消防演習等，通過豐富多彩、生動活潑的形式，在潛移默化中提高學生安全防范意識和防范能力，以達到學生自我管理、自我教育的目的。
3.結合網絡新媒體新平臺，拓展第三課堂
隨著互聯網的快速發展，充分發揮新媒體的積極作用，加強大學生安全教育、管理和服務，是提高大學生安全教育科學化的重要手段。互聯網作為信息傳播的新媒體更加廣泛地深入大學生生活。充分發揮網絡媒介容量大、速度快、覆蓋面廣等特點，加強大學生安全教育、管理和服務，是提高高校安全教育的有效手段。高校安全教育可以嘗試通過網絡安全主頁、論壇、微博、微信、QQ、飛信、郵件、人人網等方式，主動搶占網絡宣傳陣地，及時安全信息，適時進行安全管理干預，增強分類教育引導的實效性，提高安全教育的吸引力和感染力，引導學生健康成長成才。
二、以三個轉變為突破口的安全教育質量提升體系
無論在實踐操作層面，還是在理論研究層面，當前的高校安全教育依然存在諸多不完善之處，學校應積極完成三個轉變，提高高校安全教育體系的質量。
1.由表及里，加強高校安全教育的實效性
高校安全教育關鍵在落實，目前高校的落實情況遠滯后于實際形勢的發展，或是出現重大案件后才會加以重視，或是重安全管理輕安全教育。前者問題在于預防意識淡漠，后者治標不治本，有形的安全問題可察覺，而學生安全素質不高的隱形隱患危害更大。
在高校安全問題中，教育與管理是相輔相成、不可割裂的，二者的目標都指向于高校安全的保障。加強大學生安全教育，要堅持以正面教育為主，引導學生重視安全問題，培養學生的安全意識，提高學生的安全防范能力。同時，要加強學校的安全管理工作，如依據國家的法律法規，建立健全校內各項管理制度，規范日常行為；及時查處發生在大學生中的各種安全問題；落實學校安全防范措施等。
總之，高校安全教育應健全體系，將安全管理與安全教育相結合，將理論學習與參與實踐相結合，促使高校安全教育的有效深入。
2.以點帶面，加強高校安全教育的系統性
目前，高校的安全教育多是零散和隨意的，大學生普遍缺乏深入的、系統的安全教育。原因之一是高校安全教育組織機構和領導機制不完善。一般認為，安全教育是學校安全保衛部門的職責；而安全保衛部門認為其職責主要是學校的安全管理，且無力承擔安全教育工作，等等。原因之二是安全教育力量單薄，缺乏專業師資和專業管理人員。目前的安全教育尚停留在輔導員層面，只是組織安全教育主題會和節假日前后的安全教育例會等。
高校安全教育應該是一個系統工程，齊抓共管與分工負責相結合。大學生安全教育工作，是高校教書育人、管理育人、服務育人的重要內容。學校保衛處、學生處、思想政治教研室、宣傳中心、后勤管理部等都責無旁貸。應當實行崗位責任制，主管領導指導監督，安全教育中心人員、輔導員、班主任及學生干部貫徹落實到學生個人，使高校安全教育制度化和系統化。
3.由此及彼，加強高校安全教育的前瞻性
高校的安定和諧是育人的基本前提，意義重大。對于如何保證高校的安定和諧，存在著一種頗為普遍的錯誤觀念：即單純強調安全管理的重要性。在此觀念指導下，高校會更多地約束學生的行為，制定更加嚴厲的處罰辦法，防止各類事件事故的發生。這種按下葫蘆浮起瓢的做法，缺乏前瞻性，看似解決眼下問題，但安全隱患一直存在。只有真正加強學生安全教育，提高學生的安全意識，引導學生如何避免事故，教會學生如何處理事故，這才是校園安全的根本，才是教育的根本。
三、以三個難點為著重點的安全教育管理保障體系
安全教育的高度、寬度和長度是取得實效的難點。對這些問題，高校要力促三個結合，才能推動實踐教育向立體縱深發展。
1.安全教育與高校思想政治工作相結合
馬斯洛將人的需要分為生理需要、安全需要、感情和歸屬需要、尊重需要和自我實現需要五個層次，并認為這些基本需要對人的生存發展來說十分重要，一旦缺失或未滿足將會帶來身體上或精神上的隱患，若得到滿足就演變成追求高一級需要的動力。因此，高校的安全教育作為保障大學生生存必不可少的教育內容，不僅是高校思想政治工作的基本內容，而且是高校育人的重要保障。將安全教育與思想政治工作相結合，一方面完善了高校思想政治工作內容體系，增強思想政治工作的實效性；另一方面，也可以提高大學生安全意識和抵御非法侵害的能力，確保高校的安全穩定。
2.安全教育與心理健康教育相結合
近些年，大學生發生的人身意外傷害和非正常死亡的事件逐年增加，分析事件的原因，發現多是心理障礙造成的惡果。[3]125-128處于青春期的大學生，心理成熟滯后于生理成熟，心理狀態波動起伏明顯、穩定性不強，且情緒控制能力較差，易誘發校園安全事件。將高校安全教育與心理健康教育相結合，一方面通過心理咨詢、團體心理輔導、心理素質拓展等活動形式，幫助學生更好地發現自我、提升自我，增強自我心理調適能力，促進學生全面身心健康發展；另一方面要建立一套“預測、排查、干預、跟蹤”的危機積極應對機制，對出現心理危機的學生進行心理干預和跟蹤，防止出現自殘、自殺和傷害他人等事故。
3.宏觀安全教育與微觀安全教育相結合
傳統的高校安全教育主要集中于法律法規、人身財產安全等領域，但是隨著社會環境的不斷變化，安全教育的內容也悄然發生著變化。從宏觀層面看，國際形勢錯綜復雜，國內轉型期矛盾凸顯，由此產生諸如政治安全、國家安全、環境安全、資源安全等問題；[4]49-52從微觀層面看，隨著學校管理社會化和學生結構復雜化，大學生在心理、社交、就業、網絡和消防等方面的安全問題備受關注。學校應將宏觀安全教育與微觀安全教育相結合，切實開展安全教育，普及安全知識，提高大學生安全素質和能力。
總之，高校安全教育體系的構建是一項長期的系統工程，需要在高等教育實踐中不斷探索，只有正確把握方向，加強隊伍建設，豐富教育模式和內容，切實有效開展大學生安全教育，增強大學生的法制觀念和安全防范意識，提高大學生自我防范和自我保護能力，才能推進高校安全教育的體系化、常態化，才能構建和諧的校園安全文化。
參考文獻：
[1]蔣夏寧.大學生安全教育問題的幾點思考[J].揚州大學學報（高教研究版），2003（12）
[2]梁姍姍.大學生安全教育缺失及高校安全管理體系的構筑[J].內蒙古師范大學學報（教育科學版），2009（9）.
1.1對課程的重要性重視不足
從培養大綱來看，大多數高校目前依然把《大學生安全教育》列為選修課，只有少數學生接受了較為系統的安全知識與安全技能教育及培訓。大部分學生安全意識淡薄，缺乏必要的逃生技能和安全常識，上課時問過大家一個問題:著火了怎么辦?大多數學生竟然笑著回答“當然是用水澆啊”，可見安全知識的貧乏和認識的狹窄。
1.2授課時間滯后
根據統計數據，安全問題大多數發生在新生人學期間，畢業期間和假期前后。而選修課一般都是大二時才開始上。根據對某班的統計，大一期間約有1/3左右的學生出現過丟錢包或手機之類的財產安全問題。因此，本課程授課時間稍顯滯后，如在新生人學第一學期進行，則可更大程度預防與減少校園安全事故。
1.3任課教師專業理論知識水平不足
目前高校從事本課程教學的大多數是輔導員或者職能部門人員，他們本身就缺乏專業的知識和技能，教學效果可想而知。例如，輔導員文科出身的較多，而課程中的消防安全則屬于工科知識的范疇，因此上課時老師只能照本宣科，忽略了知識點的講解，如解釋為什么水不能用來撲救油類火災、火災撲救中物質閃點的意義等內容。
1.4教學經費投人不足
本課程需要一定物質和資金的支持，不然只能流于形式，大大降低了教學效果。現實中，鮮有高校能夠將安全教育作為一個常規項目給予足夠的經費支持，導致硬件無法滿足，實踐活動無法開展。如自護自救這部分內容，如果學校沒有拿出經費購置高級電腦心肺復蘇模擬人或者人工呼吸模型及包扎帶等器具，很難在課堂上讓學生完全掌握這部分內容，學生還只是停留在“嘴對嘴”的表面認識上，具體怎么操作尚不清楚。
2.課程改革途徑
2.1設《大學生安全教育》為必修課
各個專業制定人才培養方案時，可將《大學生安全教育》設為通識課程，學時設定16即可，最好在大一第一學期進行。如此，全校新生人學則可以接受全面的安全教育和培訓，以最快的速度培養和加強安全意識，降低盜竊、搶劫、交通事故、火災等發生的頻率，最大程度地保障學生在校期間的財產和人身安全。目前已有首都經貿大學等少數高校將《大學生安全教育》作為必修課程，但是在廣東省還沒有得到重視和普及。
2.2選擇合適的教材
目前市面上關于安全教育的參考書達幾十本之多，如趙升文主編由人民郵電出版社出版的《大學生安全教育》，楊新生主編由機械工業出版社出版的《大學生安全教育》等，它們有的是普通高等教育公共課系列規劃教材，有的是普通高等學校安全教育知識讀本，但并不是每本書都適合課堂教學，因此，教師在選擇教材時要注意以下幾點:
(1)教材出版時間:一般情況下選擇新近出版的。例如財產安全中的防詐騙防搶劫部分，新近出版的課本會列舉最新的詐騙和搶劫手段，教師才可以根據最新的詐騙搶劫手段制定有效的防詐騙防搶劫策略。
(2)教材層次:不同的教材針對的學生層次不同，如針對高職高專的系列教材可能偏實踐，內容較為簡單，如作為本科的教材就不太合適。另外，讀本類的書籍亦不宜作為本科教材使用。
(3)教材內容:盡量選擇內容全面豐富、有吸引力、感染力、實用性和操作性的。課本中應該有和學生生活相關的大量案例，便于學生課后閱讀。筆者選擇由郭鳳安主編清華大學出版社出版的《大學生安全教育》作為選修課教材，本書包含了國家安全、財產安全、消防安全、交通安全、網絡安全、社會實踐安全、心理衛生及心理健康、食品安全及自護自救等共十章內容，以安全常識為主，結合案例，緊扣大學生的生活、學習和實踐，深人淺出的將大學生安全知識講解透徹。23處理好與其他課程的關系本課程與大學生心理健康教育、大學生職業生涯規劃等有部分內容重復。因此，為了提高課堂效率，講解社會實踐安全與心理衛生心理健康部分時，只要簡單概括，無需用時太多。本課程講授的重點為財產安全、交通安全、網絡安全與自護自救等部分。就拿東莞來說，偷盜和搶劫現象較多，很多外地學生不了解當地的治安狀況，應作為財產安全中講解的重點加以強調。
2.4加大教學經費投人，營造良好的校園安全氛圍
學校應加大對學生安全教育的經費投人，設置專門的安全教育專項資金，購置滅火器、人工呼吸模型等教學器具;舉行各類安全知識競賽，并設置獎項，吸引學生廣泛關注;加大校園宣傳。定期舉辦消防演練、自護自救演習等實踐活動，形成良好的“學安全、要安全、會安全”的文化氛圍。
2.5任課教師的選擇
筆者認為本門課程可同時安排多個教師來完成教學任務。由于本門課程涉及的內容廣泛，某個教師不可能完全掌握所有的知識。因此，可按照章節的需要，選擇不同的教師。比如財產安全部分，可由保衛處的相關人員進行授課，他們日常就從事相關的工作，經驗較為豐富;消防安全和交通安全部分內容則可由安全工程專業的教師進行講授，這部分內容與他們的專業課內容相關，上起來更得心應手一些;食物中毒、自護自救則可由醫務室的相關人員進行授課。
2.6教學方式方法的革新
(1)案例教學法:本課程的內容和學生的日常生活緊密相關，在講授過程中要結合學校和當地的現狀，多舉發生在學生周圍的案例，增強學生的認同感。
(2)互動式教學法:課堂講授時，加強與學生的交流、互動，鼓勵學生大膽地說出自己的內心想法，提出不同觀點。老師在與學生的互動、交流過程中，實現老師與學生的最佳磨合，使教學達到最佳效果。例如，講解防盜知識時，就可先進行討論，看看大家哪些東西什么時候最容易丟失，然后可讓學生講述自己被盜的經歷和感受，最后老師再針對學生的被盜問題提出意見及建議。
(3)多媒體教學法:傳統的教學是黑板書寫式的，隨著現代科技的進步，多媒體已悄然成為課堂的主角，因此，可利用多媒體播放相關視頻，讓學生有更直觀的感受，但注意時間不宜過長，播放內容更不得偏離主題。另外，可聘請相關專家走進課堂，擴大學生的視野;也可帶領學生走出課堂，如參觀戒毒所、事故現場、消防局等場所。
3.結語
一、當前大學生安全教育存在的問題
1.對大學生安全教育的重要性認識不夠，安全意識淡薄。發展是目標，改革是動力，穩定是前提，安全穩定是高校各項事業快速發展的基礎和保障，而大學生安全教育是實現高校安全穩定的重要措施，其作用不可謂不重要。但在現實中，一些高校安全意識淡薄，重管理輕教育，工作流于形式，大學生安全教育只由某一職能部門承擔，沒有形成齊抓共管的合力。在問題發生后才被動應對，事后又缺乏經驗總結，致使在校大學生缺乏基本安全知識和技能，自我保護意識不強，自我保護能力不足。
2.安全教育隊伍建設亟待加強。目前國內高校很少配備專門的安全教育教師，大多是由保衛處、學工處工作人員和輔導員兼任，偶爾會聘請社會上相關專業人士來校開設講座。由于這些部門人員編制有限，而且要承擔大量繁雜的日常工作，常常處于超負荷運轉狀態，無暇顧及如何提高大學生安全教育的質量和實效性。
3.大學生安全教育運行機制不合理。大學生安全教育機制不合理主要表現在安全教育缺乏常規化的組織安排;安全教育內容不夠系統化;忽視安全技能的培養等方面。首先，很多高校對安全教育缺乏常規化的組織安排，沒有統一設置安全教育課和其他的安全教育活動，最常見的安全教育方式就是輔導員在班會上強調注意防火防盜，外出注意交通安全等。其次，很多高校的安全教育的內容不夠系統化，安全教育內容比較零散。在社會形勢變化多端的今天，安全問題及影響安全穩定的因素日益增多，而安全教育的內容還停留在傳統的法律法規、消防安全、人身安全、財產安全、交通安全、食品衛生安全等方面，體現不出時代性，像國家安全、社交安全、網絡安全、就業安全、心理安全等相關內容尚未被納入安全教育的視野。再次，很多高校比較注重安全基礎知識的教育，期望通過安全知識的灌輸，提高學生的自身防御能力。而這種教育方法恰恰缺少了實踐環節的講授與演練，導致在突發安全事故時，學生很難跟據實際情況而采取正確方式應急逃生。大學生最需要掌握的是處理安全事故的技能、方法，學會保護自己的合法利益，安全教育的關鍵在于對大學生安全意識和技能的培養。
二、提高大學生安全教育工作水平的幾點思考
1.強化責任意識，完善大學生安全教育管理機制。高校應牢固樹立起“安全第一”的觀念，明確安全是高校穩定發展的基礎，大學生安全教育是確保高校安全的重要手段之一，是大學生全面健康發展的重要保障之一，是促進社會文明發展的重要任務之一。要不斷強化責任意識，建立大學生安全教育責任制，即從學校到各院系，各院系到各班級逐級簽訂安全教育“目標責任狀”，層層落實安全教育責任，制定詳細明確的安全教育考核指標，定期檢查考核，從而保證大學生安全教育工作的落實。高校應建立大學生安全教育的管理機構，加強對大學生安全教育指導、協調和監督，設計規劃教育的總體工作目標并監督落實到位，增加投入使安全教育軟硬件的需求得到滿足。從師資隊伍建設、目標規劃、教學管理、效果考核、信息反饋等方面建章立制，并在實踐過程中不斷探索改善安全教育的方式方法，逐步健全完善大學生安全教育的運行機制，確保大學生安全教育步入規范化、走向系統化、達到常態化，取得實質性的效果。
2.配備合理的專兼職結合的大學生安全教育師資隊伍。學校應根據在校生的人數規模，在全校范圍內遴選一定數量的專兼職大學生安全教育教師，建立起相對穩定的師資隊伍。首先，充分依靠校內思想政治理論課教師、保衛干部、心理學教師、國防教育教師、學校醫務人員、專兼職輔導員隊伍等參與安全教育活動。其次，可以聘請校外公安民警、消防官兵、指戰員以及其他與安全教育有關專業人士共同參與教育活動，豐富教學內容，提高教學質量。同時，制訂科學合理的教師選拔、培訓、考核標準，不斷優化師資隊伍結構，組建一支充滿活力與朝氣的大學生安全教育師資隊伍。
3.創新大學生安全教育方法，拓展教育載體，豐富教育內容。要不斷豐富和創新大學生安全教育方式和方法，堅持理論與實踐相結合、講授與訓練相結合，可采用課堂講授、案例分析、小組討論、經驗交流、社會調查、實操訓練、疏散逃生演練等方法激發學生學習安全知識的積極性，幫助學生掌握安全技能，增強安全教育效果。同時，可以把安全教育的內容滲透到學生課外活動、社團活動中去，引導學生開展以校園安全為主題的各類活動，通過舉辦專題講座、主題畫展、主題征文、安全知識競賽、組建大學生安全保衛志愿者等，讓大學生參與到學校安全管理的實際工作中，讓大學生在提高安全防范意識、掌握安全防范技能的同時增強自覺維護學校安全穩定的責任感，充分發揮大學生的主動性和積極性，積極鼓勵同學之間相互教育和提醒，避免安全事故的發生。充分利用報紙、網絡、校內廣播、電視、宣傳欄等載體，豐富和加強對大學生的安全教育效果，以達到自我學習、自我教育的目的。
4.加強校園安全文化建設。高校的大學生安全教育，應更多地關注文化對人的影響作用。安全教育可以促進大學生安全觀的形成，使大學生對安全的認識由感性上升到理性再強化為自身的安全意識。為促進安全教育達到最佳的效果，要把潛移默化的環境文化熏陶與直接活躍的教育活動相結合。要積極塑造健康、文明、安全的人文環境，讓學生自覺樹立自身安全防范意識。積極利用各種媒介開展正面宣傳教育活動，加強輿論引導，加大宣傳力度，形成人人重視安全、人人關心安全、人人維護安全的良好氛圍。
作者：蘇延立 張萌 單位：中國礦業大學保衛處
一高校化學實驗室安全事故分析
近年來，高校實驗室由于人為疏忽、設備老化、安全教育宣傳不到位、管理缺陷等原因，從而發生的安全事故，使人觸目驚心。因此，各高校應根據本校自身的教學、科研需求及特點，探索與本校相適應的實驗室安全管理模式。
二化學實驗室安全管理工作現狀
高校化學實驗室承載了教學及科研任務，是高校化學類專業課程進行的重要場所之一，因此實驗室的建設和安全管理工作是實驗室管理的重要工作。教育部針對實驗室安全工作，分別出臺了《高等學校實驗室工作規程》、《國家教育委員會關于加強高等學校實驗室工作的意見》（教備[1992]44號）等文件，國家安全生產監督管理總局也于2013年出臺了《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》的文件。這些文件的出臺，對實驗室管理和安全工作做出一系列有章可循的規定。但隨著我國高校化學類實驗室發展規模的擴大，各類新型實驗技術、實驗儀器設備、藥品試劑的不斷涌現，實驗室安全問題也面臨著嚴峻的考驗。僅僅依靠國家頒布的各種管理辦法文件很難滿足各個高校化學實驗室的個性化需求。所存在的實驗室安全管理工作的各類問題中，有以下幾個共性的問題：
（一）實驗室安全管理制度建設相對滯后
國家高度重視高校實驗室安全管理工作，但在法律、法規或各種規章制度上僅依靠出臺的《中華人民共和國高等教育法》、《危險化學品安全管理條例》、《高等學校消防安全管理規定》[1]等文件，很難有針對性的實現對各大高校的化學實驗室進行有效管理，提出的文件要求也是總體指導性精神，很難落實到工作實處[2]。
（二）實驗室安全管理體系分散
各大高校均有自己的辦學特點及管理機構設置特點，不同學校對實驗室安全管理方式不同，有些由設備管理處與教務處共同管理，有些則分散到保衛處、設備處及科研處共同管理，部分高校將安全管理劃歸到綜合治理委員會或發展規劃處等部門共同管理。由于實驗室安全管理工作涉及水電、房屋、消防、設備、保安等多個方面，而這些方面分屬不同職能部門，一旦發生安全事故問題，多個職能部門協調溝通、共同工作的情況下，很難迅速有效解決問題[3]。
（三）安全教育重視度不足
許多高校在教學科研過程開展前，未進行安全教育工作的宣傳和系統講授。雖然在實驗室中懸掛有本實驗室的安全須知，但并未在開課之前進行系統實驗安全知識的講解，也未針對實驗安全方面開設專門的課程供教師和學生進行專門學習，安全教育往往是走過場，不能達到實驗室安全教育本應達到的效果。
（四）實驗室安全專項經費投入不到位
高校在自身發展過程中，為了提高自身綜合排名，往往出現“重科研、輕安全”的情況，因此投入大量經費用于教學、科研設備的購置等，但對于安全方面的專項經費則投入有限。有些實驗室由一般教室改造，水電布局、防火防盜等設計存在安全隱患，如煙霧報警器、噴淋、排風系統不足或根本無法配備，同時有毒有害、具腐蝕性或易燃易爆試劑的放置間防盜系統不足，使實驗室存在安全隱患。
三化學實驗室安全管理體系構建
針對以上存在的各種問題，結合各個高校自身發展的特點和需求，應從以下幾個方面進行實驗室安全體系構
（一）制度建設
在任何工作開展前，制度的形成和建設都是核心工作，實驗室安全管理工作更是如此。建立符合高校自身發展需求的化學實驗室安全管理制度需要考慮兩個問題：①制度的可操作性和普適性。各高校在進行實驗室安全管理過程中所指定的制度，需要考慮具備普遍的指導意義。同時針對化學類實驗自身的特點，以及各個化學實驗的不同內容，該制度還應具備特殊性和可操作性。針對不同實驗提出不同的實驗要求以及事故預案，每一流程均有指導性的操作意見，使制度落到實處；②制度針對突發事件的預案處理流程。一旦發生事故，除了進行緊急處理及善后工作，還需在制度中明確應急處理上報流程，使一切工作有章可循、流程清
（二）管理體制建設
制度建立是為化學實驗室的安全管理提供了依據，但體系建立和完善才能將制度落實。高校化學類實驗室管理一般由學校管理層、教務處、設備處等各系分層管理。其中各系管理是整個管理體系的核心。化學類實驗室的安全管理工作在各層領導下，由實驗室主任及化學類實驗室負責人主要執行安全管理工作，檢查安全隱患，針對存在的安全隱患提出整改意見。同時責任落實到人，將“誰使用、誰負責”的原則落到實處，授課教師同樣是實驗室安全管理工作的執行者，從而達到將安全管理工作層層負責，提高實驗室使用者和管理者的安全意識和責任。
（三）安全教育建設
針對學生，在大學第一個學期開設普適的實驗安全教育課程，使每個學生均構建基礎的實驗安全意識。同時在開設的所有化學類課程開始前，均應根據本門課程實驗的特點和危險性，提供專門的實驗安全課程內容學習，使學生了解本門課程的實驗特點，提升學生安全操作意識。針對教師以及實驗室管理人員，開設安全管理教育類課程以及風險應急處理等課程或專業培訓，使授課教師及實驗室管理人員從業務上熟練掌握實驗室安全管理方法及應急處理方法。
（四）硬件設施建設
化學類實驗往往需要進行加熱、各種化學試劑反應等，有許多試劑具有腐蝕性或有揮發性，因此化學類實驗室必須配備通風櫥、洗眼器、煙霧探測器、噴淋設備、消防設備等安全設施，用以防止可能出現的安全隱患。同時，化學類實驗的廢棄物有許多直接廢棄會污染環境或侵蝕管道，因此還需配備廢液、廢棄物回收設備，用以進行無害化處理。
四結語
高校化學類實驗室是高校化學教學、科研的重要場所，而實驗室的安全管理是高校教學科研工作的基礎保障。近年來的安全事故從不同方面反映出化學類實驗室的管理漏洞，表明實驗室的安全工作不能有一絲松懈和馬虎。通過制度構建、體制構建、安全教育、硬件設施賈強等方面的不斷推進，努力提高化學類實驗室安全管理的整體水平，從而保障化學實驗課程及科研工作的順利進行，將安全事故發生概率降至最低。
參考文獻
[1]中華人民共和國教育部.高等學校消防安全管理規定:中華人民共和國公安部令第28號[Z].2009-10-19.
1生命安全教育在中學體育教學中的實施價值
縱觀我國中學體育教學的開展狀況可以發現,生命安全教育缺位的問題長期存在,長期以來,中學體育教學都是以運動技能教學和身體素質教學為主的,任課教師主要關注的也是學生技術動作的掌握和體質健康水平的提升,而卻很少有任課教師關注到生命安全教育在教學活動中的實施價值,也很少有任課教師會針對學生進行專門的生命安全教育。實際上,在中學體育教學中實施生命安全教育是十分重要的,也是十分有必要的,其實施價值主要體現在以下幾個方面。首先,生命安全教育在中學體育教學中的實施,有助于提高學生的生命健康水平。中學生正處于身心快速發展的重要階段,各個方面的素質和能力均具有極大的發展潛力。如果能夠在開展中學體育教學活動的過程中,結合學生的身心發展規律,有針對性地對學生進行生命安全教育,引導學生學習一定的生命安全知識，掌握一定的生命安全技能,不但能夠促進學生的體質健康水平,實現中學體育教學的基礎價值,同時還能夠讓學生通過運動參與生命安全實踐獲得切實的生命體驗,從而提高學生的生命健康水平,體現中學體育教學的生命安全教育價值。其次,生命安全教育在中學體育教學中的實施,有助于引導學生正確認識生命的價值。引導學生正確認識生命的價值,是生命教育的起點,也是生命教育的價值所在。在組織開展中學體育教學活動的過程中,如果能夠實現生命安全教育,如，安全教育、生存教育、環境教育以及死亡教育等科學的融入,不但能夠幫助正確認識和看待生命的有限性、獨特性和不可重復性,而且還能夠引導學生更好地認識自我、認識健康,并養成良好的健康行為習慣,最終達到提高學生健康水平,促進學生全面發展的目的。最后,生命安全教育在中學體育教學中的實施,有助于促進學生生命特征的全面發展。現代科學技術的快速發展和居民經濟生活水平的提升,雖然給人們的日常生活帶來了極大的便利,但是與此同時,也或多或少對人們的健康造成了一定的負面影響。具體到中學生而言,現代交通工具和生活工具的便利,使得中學生體力活動的機會和時間大大減少,以上學放學為例,已經很少有中學生是步行上下學了,這種情況的長期存在使得學生機體的生物結構和生物功能不可避免地出現了退化,因此，影響了學生生命特征的全面發展。但是,如果能夠在中學體育教學中引入生命安全教育,通過生命安全教育實踐活動的開展,如,組織開展情景化的生命安全教育游戲,讓學生在參與的過程中探索生命的意義和價值,不但能夠提高學生的生命安全意識,豐富學生的生命安全知識,同時還能夠通過各種有針對性的活動促進學生生命特征的全面發展,阻抗現代社會青少年學生生命特征退化的問題。
2生命安全教育在中學體育教學中的實施途徑
在中學體育教學中實施生命安全教育的途徑,主要可以概括總結為以下兩點。首先,要注意在體育理論教學中滲透實施生命安全教育。體育理論教學是實施生命安全教育的有效途徑。例如:在開展室內體育課教學時,體育任課教師就可以利用多媒體教學課件或者是教學視頻,向學生生動形象地傳授各種生命安全知識，展示各種生命安全技能,并引導學生將這些生命安全知識和生命安全技能與日常生活聯系起來,如,引導學生講述自己見過或者是聽說過的生命安全事故,并讓學生自行分析在遇到這種情況時,如何預警、如何自救、如何互救等,在學生分析與講述的基礎上,任課教師在進行歸納和總結,并根據學生的分析進行進一步深化,讓學生掌握科學的生命安全知識，掌握正確的生命安全技能,樹立積極面對困難的態度。其次,要注意在體育實踐教學中滲透實施生命安全教育。利用體育教學實踐來滲透實施生命安全教育,不但同樣也能夠豐富學生的生命安全知識,提升學生的生命安全技能,同時還能夠讓生命安全意識和正確的生命安全理念真正內化到他們的思想意識和行為習慣之中。例如:在開展中學體育實踐教學活動的過程中,任課教師就可以根據教學內容創設不同的危險情境,如，地震來臨時的情境、出現火災時的情境等,并組織學生在這樣的情況下進行逃生模擬訓練,讓學生自行摸索和體驗如何才能夠在最短的時間內,盡可能有組織、有秩序的脫離險情,從而真正讓學生將所學習和接觸到的生命安全知識和生命安全技能內化到自己的思想意識和行為習慣之中,實現生命安全教育的目的。除此之外,學生在參與類似生命安全教育實踐活動的過程中,同時也會涉及到跑、跳、投等基本的體育運動技能,所以,在確保了生命安全教育目標實現的同時,還能夠發揮中學體育教學的基本功能,促進學生身體素質水平的提升。由此可知,在中學體育實踐教學中滲透實施生命安全教育無疑是實現生命安全教育價值有效途徑。
3結語
綜合以上分析可知,在中學體育教學中實施生命安全教育在學生生命健康水平的提升、生命價值的認識以及生命特征的全面發展等多個方面均具有重要的積極作用。中學體育教學工作者應積極探討體育教學與生命安全教育之間的融合方法與融合途徑,以促進生命安全教育在我國學校教育中的常態化和常規化發展。
作者:鄒恒曦 單位:重慶市第四十九中學
參考文獻
[1]陳曙,羅永華.生命安全教育在體育教學中的實施[J].荊楚理工學院學報，2013(6)：43-46.
【關鍵詞】學分制；安全教育；模式；研究
隨著我國高等教育的迅速發展，高校辦學規模快速擴大，校園社會化現象日趨明顯。地方經濟的發展與高校開放式辦學的深入，使學校周邊的環境越來越復雜，由此帶來了校園及周邊的消防、交通、治安等比較大的安全問題。從全國理工類高校來看，大學生遭遇交通事故、火災事故逐年增多，大學生被搶劫、被傷害、被騙、被盜、被滋擾案件時有發生，給學校、學生、學生家長都帶來不小的損失和負面影響，嚴重影響了高校正常的科研、教學、生活秩序，影響學生的正常學習生活。各類安全事件的發生，固然與各種外部因素有關，但是理工類高校安全教育的模式更新不夠快，安全教育效果不明顯，大學生的安全素質提高緩慢也是重要原因。學分制下，大學生處在更加松散的環境里，流動性和無序性進一步加大，這又增加了安全事件發生的幾率。因此，積極探索適應學分制下理工類高校大學生安全教育的新模式，認真開展安全教育，將對理工類高校構建安全穩定的校園具有重要意義。
一、當前理工類高校大學生公共安全形勢分析
近年來，國內多所理工類高校的教育教學改革中，都以推行學分制作為切入點。實施學分制后，在發揮大學生自身的專長，增加學習的興趣，提高大學生創業就業能力方面起到了積極的推動作用。但學分制的實施，也帶來了學生管理的新問題：學分和課程的中心化使班級的地位和存在的可行性大大弱化，學分制的實施使得學生的流動性大大增加，學生日常活動會脫離班級活動的范圍。班級對學生的約束力大大降低。另外，實施學分制后，學生自由支配的時間增多，學生在校園外無序活動的機會增大，這無疑會引發各類安全問題。部分學生自制能力不夠，難以做到學習刻苦勤奮，學習缺少自覺性，選了課程后，不認真去上課，上課時間逗留在宿舍上網、抽煙甚至到網吧去上網。當前，理工類高校安全管理工作有以下特點：
（一）理工類高校安全隱患點較多
由于在校學生人數多，實驗室數量多，理工類高校承擔的安全責任相對就比較大。現有的安全防范設施及技防措施已不能滿足目前學生規模的要求。部分實驗室存放有放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質，部分教學科研設施及設備年久失修，電線線路、管線、管網老化。許多教學樓、宿舍樓的消防通道不能滿足消防要求。
（二）學生的安全意識和素質令人擔憂
首先，安全防范意識差。以學生宿舍為例，由于學生在日常生活中缺乏自我防范意識，電腦、手機、現金、銀行卡等貴重物品經常放在宿舍，很容易成為作案人員的目標。其次，學生缺乏必要的衛生安全意識。以吃飯為例，很多學生在明知存在地溝油、傳染病等衛生隱患，仍有不少學生到校外周邊的飯攤、飯館就餐。其次，消防意識普遍缺乏。雖然宿舍實行智能控電后避免了電飯鍋、熱得快等的用電事故，但亂拉電線情況還比較嚴重；消防栓被學生惡意損壞，發生火災根本無法應用；冬季，個別學生在宿舍使用酒精爐做飯，這些仍然是學生宿舍不容忽視的消防安全隱患。此外，部分學生的心理健康安全不容樂觀，因心理因素造成的傷亡事件時有發生。
（三）學校周邊的環境越來越復雜
隨著地方經濟的發展與高校開放式辦學的深入，校園周邊進行商業開發，各種餐飲業、娛樂業在校園周邊迅速興起。高校周圍的商業網點吸引了一大批學生和流動人口，給高校校園的安全穩定工作帶來了不小的壓力。
（四）高校安全服務體制不健全
目前大部分高校的安全保衛部門都是學校的一個行政處室，行政上歸屬各高校管理，業務上歸公安機關指導，沒有行政執法權，可以接警，但不能懲罰，使高校保衛部門處于一種尷尬的境界，無法加大對犯罪分子的懲罰力度，保衛部門有力使不出，而真正的公安機關面對社會上錯綜復雜的案件，工作壓力較大，對于學校發生的小偷小摸，無暇顧及，對學生們的求助，顯得力不從心。
二、傳統的大學生安全教育模式及傳統模式存在的不足
（一）傳統的安全教育模式的形式
1.專題講座的安全教育模式。通常的專題講座為：防盜、防火、防騙、防自然災害的“四防”教育；大學生心理健康教育；交通法規及交通安全知識教育；校規校紀教育等。
2.現場觀摩教育模式。通過模擬危險場景演練，如組織學生進行滅火演練、地震逃生演練等，通過活動的開展，讓學生在實際行動中掌握獲得安全的本領，給學生增加安全防范的感性知識。
3.利用國家法定的一些節日開展安全知識宣傳和教育的模式。組織大學生參加3.15食品安全知識宣傳；利用3月份的“全國安全教育月”開展創建安全和諧校園活動；利用12月份的“全國法制宣傳月”在學生中開展普法宣傳和教育。
4.現身說法的教育模式。對發生在學生身邊的各種案例進行深入分析，對學生進行教育，讓學生產生共鳴，使學生知道安全事故就潛伏在大家的周圍，不要抱僥幸心理。
5.網絡宣傳教育模式。通過電子郵件、飛信、QQ群、手機短信等各種通訊傳媒工具，將不同類型的安全案例發放給廣大學生，通過溫馨提示告訴學生在哪些地方需要加強防范。
（二）傳統的安全教育模式的不足
傳統的安全教育模式在大學生的安全教育中發揮了一定的作用，但隨著高等學校規模的不斷擴大、大學生生源狀況的改變以及科技的快速發展，傳統的安全教育模式也暴露出了一些不足，主要表現為：
1.安全教育的內容不夠完善。傳統的安全教育內容相對單調，涉及面窄，往往局限于防火、防盜、防騙、防自然災害及交通安全等幾個最基礎的方面，而對于國家安全、信息安全、科技安全、金融安全等時下頗受關注的新內容則涉及太少。在犯罪分子的犯罪手段越來越趨于智能化、高科技的今天，傳統的安全教育內容已無法滿足當今形勢的發展需要。
2.安全教育形式不豐富，灌輸教育多，參與互動少。一些高校安排的大學生安全教育未能發揮課堂教學主渠道的作用，僅僅是通過開設講座、心理咨詢等形式簡單的給學生傳授一些安全知識，內容缺乏創新，學生對此興趣不高，教育效果不好。校園的宣傳媒體在安全教育中作用發揮的亦不夠，沒能形成全方位、多層次的大學生安全教育模式。
三、學分制下理工類高校大學生教育模式的建議
十報告明確提出要深化平安建設，完善立體化社會治安防控體系，強化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動，保障人民生命財產安全。高校的安全是全社會安全的重要組成部分，為做好新形勢的大學生安全教育工作，建議理工類高校成立大學生安全教育領導小組，領導、指導學校的大學生安全教育工作，定期召開大學生安全教育會議，分析本校大學生安全穩定工作的形勢，研究制定教育的計劃和方案并督促學院和學生管理部門貫徹落實。做到三個“納入”即將安全工作納入校園整體發展規劃，將校園周邊治安綜合治理工作納入“平安和諧校園”建設目標管理，將大學生安全教育納入教育教學發展計劃。并積極探索新形勢下大學生安全教育的新模式。
（一）“三進”教育模式
所謂“三進”模式即安全教育進課程、進班級、進宿舍，將校園安全教育輻射到班級和宿舍，積極營造全方位的安全教育氛圍。高校應將大學生安全教育納入常規教學計劃中，在新生進校時，就要將安全教育定為必修課，可編寫規范的安全教育讀本作為教材，安排專職教師擔任授課任務。同時可聘請公安、消防、銀行、安全部門的工作人員作為兼職教員，給學生授課。北京、上海部分高校已經開始探索并實施安全教育學分制了。有的學校將安全教育融入其他課程中，如清華大學將其納入軍訓課程，首都經貿大學將安全教育作為一門選修課程開設。筆者認為，安全教育課程可占到1-2個學分。各學院尤其是各分團委要充分利用每年的“全國安全教育月” 、“全國法制宣傳月”等教育契機，針對本學院的學生安全教育的需求和現狀，確定教育主題，積極開展內容豐富、形式多樣的安全教育活動。學生輔導員要通過班會、社團活動、第二課堂、社會實踐活動等途徑，在班級層面上開展豐富多彩的安全教育活動。同時學校要把安全教育從課堂延伸到大學生公寓，每個宿舍要選出安全員，在大學生安全教育領導小組的指導下，公寓管理部門對大學生安全員進行定期培訓，通過宿舍安全員，將安全教育送進大學生宿舍。學校可研究制定宿舍安全員隊伍建設及獎勵辦法。
（二）主題教育和社會實踐活動教育模式
通過設計安全知識競賽、逃生技能比賽、自救互救實戰演練、安全宣傳漫畫設計比賽等主題，來加強學生在實際行動中掌握安全本領。使大學生更好地理解和掌握安全知識和技能，并潛移默化地形成安全意識與責任。社會實踐可以包括各類安全突發性危機事件處置演練、組織參與校園安全管理和檢查，走出校園到消防、公安和交警等部門了解調研相關安全動態。實踐環節的設置既可以納入課堂教學任務中，也可借助學生會、學生社團、勤工助學等平臺組織學生參與宣傳教育。
（三）將安全知識融入專業課的教育模式
理工類高校的工科專業課的教學過程應融入安全哲學、安全科學、安全技術和安全工程等方面的安全科學知識；經濟管理類的課程應融入經濟安全、政治安全的內容。安全教育的融入，拓展延伸了專業課的課堂教學，同時也擴大了安全教育的輻射面。
（四）網絡教育模式
網絡已成為大學生學習和生活中不可或缺的組成部分，網絡為課堂教育提供了一個很好的輔助平臺，網絡時代的大學生已經習慣于通過這一新媒體獲取各種信息。可以利用網絡這一自主學習的平臺，開設學生安全教育網頁，把一些案例分析、教育視頻、安全法規上傳到網頁，讓學生在網上很便捷地就能接受教育。同時，通過微博來進行安全教育，創造互動的教育空間，吸引廣大學生的參與，并為學生及時提供一對一的指導咨詢服務，從而增強教學的時效性。
四、結束語
指出，中國特色社會主義事業是面向未來的事業，需要一代又一代有志青年持續奮斗。全黨都要關注青年、關心青年、關愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長，支持青年創業。大學生是青年中的優秀代表，大學生的安全教育是培養大學生的重要基礎。大學生安全教育是以安全理念、安全責任意識和安全知識技能為主要內容對在校大學生所進行的一種系統教育，也是一項系統地工程。探索大學生的安全教育的新模式，對大學生進行真正卓有成效的安全教育，培養大學生的安全素質和正確的安全價值觀，激發大學生的主觀能動性，是擺在高校教育工作者面前的共同課題。學分制下，理工類高校面對的安全教育形勢更加復雜，這就要求理工類高校要在安全教育的實踐中不斷總結，探索出一種適合學校自身實際向適應的大學生安全教育模式，確保大學生安全教育取得實效，真正提高廣大學生的安全素質和防范能力，使高校的校園更加安全，更加和諧穩定，讓學校把更多的精力投入到教學、科研中去，真正辦好人民滿意的大學。
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作者簡介：
榮軍士，男，安徽界首人，1966年8月出生，副教授，主要研究方向：大學生思想政治教育及學生管理。
一、創立一個聯動機制
我校以建立法制教育規范機制為主導思想，建立了以黨委宣傳部、教務處、學生處、紀委、公安處、思政部、法律系等機構共同組成的一個大學生法制教育教學的聯動機構，負責協調、安排布置、實施大學生法制教育教學工作。大學生法制教育教學的聯動機構的職責：黨委宣傳部負責“四五”普法、“五五”普法及有關法制教育精神的制定和安排，教務處負責教學計劃制定、課程安排落實，學生處負責大學生安全教育和安全穩定教育，思政部負責《大學生思想道德修養與法律基礎》教學工作的安排實施，法律系負責模擬法庭工作的開展，紀委開展廉政文化進校園工作。實現了各部門分工協作，各施其能，共同推動我校大學生法制教育教學的有效開展。
二、抓好兩個普法階段
2001年以來，中央提出在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃，根據陜西省對“四五”普法工作的具體部署，結合我校實際，突出特色抓重點，扎實有效地推進“四五”法制宣傳教育工作的實施，取得了明顯成效。隨著社會的不斷發展，大學生與社會之間的聯系愈來愈密切，大學生也愈來愈容易受到社會上的各種影響，為此，我校著重推進普法工作制度化、規范化、普及化，做到法制教育與思想道德教育相結合、法律知識學習與專業知識學習相結合、提高管理干部的法律素質與推進依法治校相結合，努力提高師生的法治意識和法律修養，提高依法治校的能力和水平。“四五”期間，我校黨委宣傳部、工會、黨政辦公室、教務處、學生處、保衛處等部門分工負責，積極配合，共同做好普法宣傳教育工作，收到了良好的效果。按照《陜西省教育廳關于在全省教育系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》（陜教政〔2006〕20號）的規劃部署，根據學校的特點，結合貫徹落實科學發展觀和依法治國方略的要求，我校從2006年起在全校師生員工中實施了開展法制宣傳教育的第五個五年規劃，積極開展普法學法用法活動工作。
（一）加強制度化建設，為普法教育夯實基礎
我校根據國家頒布的有關法律法規、條例等，結合學校實際，建立健全了各項規章制度，形成了比較規范、系統、完善的管理制度，對學生違紀、違規行為根據相關法律法規進行制度規范，對違紀學生、違紀現象給以相應紀律處分。修訂完善了《西安理工大學學生管理規定》、《西安理工大學學生違紀處分條例》、《學生工作系統突發事件應急處理工作預案》、《學生傷害事故應急處理機制》等管理文件，并編撰成30萬字的《西安理工大學學生管理規程》，使制度建設日臻完善，并培養了學生的法律意識和維權意識。同時，我校建立健全了《西安理工大學學生申訴處理暫行辦法》，成立西安理工大學學生申訴處理委員會，另外，還設立了學生申訴信箱，學生申訴處理委員會辦公室及時安排有關部門調查落實學生申訴情況，查證屬實的，對責任人依據有關規定，嚴肅處理。在學生申訴處理過程中，嚴格制度、嚴肅程序，堅持回避制，保證委員會會議的合法人數，給學生以陳述、申辯的機會。每個環節都有書面材料及文書，并向學生說明學生具有上訴權。
（二）注重針對性和層次性，法制教育穩步推進
我校針對新生進行法制教育，主要采取學習學校制定的各項規章制度，參加學校統一組織的普法考試。我們逐班下發了《高等學校學生行為準則》、《普通高等學校學生管理規定》、《大學生安全教育讀本》，由輔導員和班主任集中組織學習，通過主題報告會、班會、觀看電影等形式，對新生進行“法與人生”的法制教育講座和“大學生安全知識教育”為主題的講座。針對藥家鑫交通肇事殺人案件，我校借此開展全方位的法制教育活動：組織安全教育課，進行安全法治主題教育，開展《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規知識的學習和宣傳；舉辦思修道德教育專題報告會，學校及各院系領導帶頭走入學生中間、走上講臺作報告，與學生面對面進行交流談心，加大教育引導的力度；組織學生開展主題黨日活動、主題團日活動、主題班會等活動，進行法律法規集中學習，反思該事件的惡劣影響及教訓，增強學生的法律法規意識，提高思想道德修養；召開學生代表座談會，探討藥家鑫事件的成因及帶來的深刻教訓；組織學生撰寫分析報告，分析藥家鑫事件的成因，剖析自己對法律法規存在的模糊認識，從而提出自身的整改措施和今后的努力方向。
（三）大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育工作
憲法是國家的根本大法，也是公民的根本行為準則，更是普法教育的核心所在。我校高度重視以憲法為核心的法制教育，將憲法精神教育具體到學生日常生活的具體行為之中。校團委、學生處通過舉辦主題鮮明、內容豐富的團日活動，活躍學生的日常文化生活，將法制教育融入其中，通過這些活動的開展，使學生從點滴中增強法律意識。
（四）立足課堂，讓法制教育進頭腦
課堂是對學生進行思想政治教育中的主渠道，我校著力于讓法制教育“進課堂”、“進教材”、“進頭腦”。根據教育部、司法部、中央綜治辦、等四部委《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》的要求，開設了《思想道德修養與法律基礎》，使學生學習并掌握我國基本法律知識。另外值得一提的是，學校還為其他非法律專業的本科生開設選修法學二學位，進一步提高了大學生的法律素養，使他們既成為法律知識的擁有者，又成為普法工作的實踐者。
三、建設好三個教學渠道
（一）以《思想道德修養與法律基礎》為傳授法律知識的主課堂
《思想道德修養與法律基礎》課絕不僅是簡單地將《思想道德修養》和《法律基礎》課程合并在一起,而是一門以思想政治教育學科為支撐的,具有專門定位、特定內涵、特定任務的一門嶄新課程。我校《思想道德修養與法律基礎》課程教研室針對新方案，結合我校以理工科學生為主的實際情況，教學方法大膽創新，由過去單純的填鴨式教育，改為啟發式教學，傳統授課與多媒體授課相結合，理論知識與案例相結合，課本知識月實際案例相結合，通過講授、提問、討論、案例分析自主學習等多樣化教學模式,激發學生學習法律知識的興趣和主動性，通過幾年的教學實踐，收到了良好的教學效果。因此，在授課時我們注重采用啟發、討論、案例分析、互動、探究、自主學習等符合學生需求的多樣化教學形式,特別是采用了“理論講授-實物信息-問題探究”教學模式,即把每一個授課主題分為三個部分:理論講授;資料、圖片等演示；問題探究。在教學環節安排上,老師們普遍注重案例教學,每一章節、每一主題內容都精選案例,以案例導入主題,以案例提出思考問題，教材中法制教育內容的邏輯結構是以與社會公德、職業道德和家庭美德密切聯系的公共生活、職業生活和家庭生活中的法律規范為切入口，幫助學生認識法律與生活的密切關系，認識到法律是我們生活的內在需要，而不是外在強加，增進他們學習法律的興趣：以社會主義法理為基礎，引導學生領會社會主義法律精神，樹立社會主義法治觀念，增強國家安全意識，加強社會主義法律修養；進而通過闡釋社會主義法律制度，幫助學生從整體上了解我國社會主義法律體系，增強對社會主義法律制度的認同感和維護法律尊嚴的責任感。
（二）以“大學生安全教育”、“形勢政策課專題”為法律知識普及的輔助課堂
切實抓好大學生的安全教育，對于保證學生的生命財產安全及學生的健康成長至關重要，也是大學生法制教育的重要組成部分。為了確保我校大學生安全教育的順利進行，根據《陜西省教育廳關于開展大中專學生安全教育有關問題的通知》（陜教穩〔2006〕8號）精神，我校于2006年9月下發了《西安理工大學關于大中專學生安全教育“進教學計劃、進課堂、有課時”的安排意見》（西理教〔2006〕45號）文件，對我校大學生開展安全教育有關事項進行了明確規定和要求。根據文件精神，大學生安全教育工作由學生處組織負責，從2006年始每年在新生秋季學期進行，并將安全教育列入總體教育教學計劃，落實在大學生開展安全教育選修課中。安全教育的主要內容涵蓋校園生活、社會生活、心理和生理健康、性道德與健康知識、網絡安全知識、自然災害防范等諸多方面。從2006年以來，我校學生處組織各學院主管學生工作的副書記和輔導員認真開展安全教育教學工作，課前集體備課，課堂認真講授，有計劃地在新生入學后集中對其進行安全防范、遵紀守法、自我保護的教育，而對畢業生則重點進行心理和就業疏導教育，還利用節假日、國內外重大活動和紀念日等對學生進行定期的安全知識教育，力求將理論教育和鮮活的案例相結合，將課內教學和課外實踐相結合，采用多種教學方式以增強安全教育的針對性、現實性和實效性，努力營造安全教育的氛圍，提高安全教育的感染力和教學效果。我們還與公安處、后勤處、曲江管理處等單位共同開展應急預案的演練，使學生學習安全救護、緊急避險方法，掌握自救、自護和逃生技能。并通過校園廣播、網絡、宣傳欄、校園文化活動等學生喜聞樂見的形式強化安全知識教育主題，營造安全教育氛圍，提高安全教育教學效果。
（三）以“模擬法庭”為拓展的實踐教育課堂
作為我校法制教育亮點之一的模擬法庭搭建了法律實踐教育教學的平臺。集聲、光、電于一體的多媒體硬件設施、當前生動的有較大社會影響的真實案例以及校內教師校外專家嚴謹深刻的分析，都吸引著廣大學生觀摩參與。每年舉行l-2次的全校性開放式模擬法庭活動，將真實的法庭引入進校園，使法制教育更加生動直觀，便于法律知識推廣，法制教育效果尤為強烈，在專業外、校園內和社會上引起極大反響，成為學生了解現行法律制度、認知司法實踐、強化法制觀念的有效途徑，開展的活動受到《光明日報》、《新華網》、《西安日報》、《三秦都市報》、《華商報》等多家媒體的宣傳報道和肯定。還有由法律專業學生組成“學生法律援助中心”，經常自辦學術討論會、辯論會、演講會，借助“3.15”消費者權益日、“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日與校外有關機關、企事業單位聯合開展法律咨詢服務和法制宣傳活動，無償法律援助案件，參與訴訟，為社會弱者提供法律幫助，在增強學生社會責任感和學法、用法、守法意識的同時既豐富了校園文化也擴大了學校影響。另外，我們還每年定期聘請法學知名學者和司法實踐部門專家舉辦高水平學術講座，輻射全校學生，強化理工科高校學科交叉特色，拓寬學生視野，拓展思考維度，促進高素質人才培養。
四、實現四個教育結合
（一）法制教育與心理教育的結合
大學生往往被視為同齡人中的佼佼者，這一優秀群體常常受到來自社會各個方面的關注。可是，尚未完全脫離父母的庇護，又還未真正踏上社會的大學生們尚不具有把握現實的能力，理想與現實的差距帶來的是迷茫和彷徨；自我意識強但自控能力差；情緒方面的不穩定性與矛盾性等原因所引發的挫敗、沮喪、偏激等負面情緒極易受到誘發而導致犯罪。2004年的馬加爵案件，2010年的藥家鑫案都屬于情緒犯罪。我校相關方面注意到這種大學生犯罪新動向，及時在我校心理咨詢的同時輔助以法律咨詢的內容，幫助在校大學生學會理智思考，學會對自己和他人的人生負責。
（二）法制教育與德育教育的結合
法制教育的效果不僅僅是課堂知識的傳授情況就，最主要的要通過德育教育的時效性來考察。新方案中，將原來的《思想道德修養》與《法律基礎》兩門課程，改革為《思想道德修養與法律基礎》，不簡單是兩門課程的合并，更主要的是密切了道德與法律的關系，同時也提升了法律教育的地位。
（三）法制教育與專業教育的結合
誠然，高等院校以培養專業型人才為主，特別像我校這樣一個以理工科為主的高等院校，主要培養專業技術的應用人才，但培養專業人才與通識教育可以并行不悖。而且專業教育的教育教學方式往往偏向于技術主義、分析主義、經驗主義；通識教育的教育教學方式則偏向于科學主義、整體主義、思辨主義，表現出高度的社會關懷與人文關懷。通識教育相對于專業教育而言，教育教學更重高度、廣度、思想性、人文關懷、哲學深度與創新性。在高等院校中兩種教育教學互為補充，專業教育可以通識教育為塔底；通識教育可以專業教育方式為塔尖。法制教育是不容忽視的培養思維廣度、體現人文關懷的重要教育形式之一。
（四）法制教育與素質教育的結合
“素質教育從本質來說就是以提高國民素質為目標的教育。”[1]法律教育本身及其產生的結果對人的其他方面，如價值理念、道德素質、思維方式、精神狀態等各方面都有著積極而重要的影響，有利于人的素質的全面提高。在現代社會中，法律滲透到社會生活的方方面面，并時時刻刻規約公民的行為。法制教育能幫助大學生從歷史和現實的大量事例中汲取有益的精神養料，獲得真善美的心理啟迪，提高綜合素質。
五、堅持五個教育原則
（一）目的導向原則
法制教育專題及案例的選擇、設計和講解，都以樹立正確法制理念、培養堅定法律信仰為目的，尤其突出法律與現代人的生活緊密相關的思想，強化法制意識。
（二）優勢突出原則
我校法制教育的優勢，既表現在教師的專業性強，理論功底扎實，還表現為案例選擇突出典型和時代感，使學生體會到法制教育不是為了領會僵硬的法律規定，而是實實在在能夠維護自身合法權益。
（三）內容科學原則
法律從概念到理論，從內容到形式，從內涵到外延都有其極強的歷史發展性和嚴謹的理論推理性，學會和尊重法律的科學性，有助于大學生知法懂法、學法用法。
（四）功能互補原則
在培養大學生人文精神的過程中，法制教育處于無可替代的獨立位置，但這種獨立不是孤立，法制教育從來都與德育、美育、及哲學歷史學科的教育緊密相關，相輔相成，互為補充。
（五）形式多樣原則
我校法制教育的形勢可謂精彩紛呈，有學理分析的深入嚴謹，有典型案例的真實感動，還有東西淵源的異同比較等等，這些都給法制教育的課堂增添了活力，多種形式共用，既可以收到良好的教學效果，也真正使法制理念深入人心。
六、力求六個推動功能
（一）推動學生遵紀守法
“法律必須被信仰，否則它將形同虛設。”[2]當前大學生遵紀守法存在的很多問題,有相當一部分,不是因為不知法不懂法，而是學而不用，知而不信，知法犯法，因此，遵紀守法教育的關鍵在于培養大學生對法律的信仰。大學生遵紀守法教育工作中很重要的一點是喚醒和強化他們的守法意識，使其做到“勿以惡小而為之”。
（二）推動建設法治校園
高等學校要提高辦學水平，就必須依法治校，這既是現代化高等學校制度的要求，也是學校改革與發展的必然要求。要堅持依法管理，依法辦學，在廣大師生中，積極開展法制宣傳教育，切實維護師生的合法權益。
（三）推動提高人文素質
愛因斯坦所說：“用專業知識教育人是不夠的，通過專業教育，學生可以成為一種有用的機器，但是不能成為一個和諧發展的人。”[3]高等院校作為培養德智體美全面發展的人才基地，注重加強人文素質教育的培養，將在很大程度上改變大學生“單向度”的傾向，促進大學生思維和智能的發展，豐富他們的精神境界，全面提高他們的整體素質，使他們既會“做事”更會“做人”，實現和諧的人的教育。
（四）推動豐富校園文化
“校園文化是辦學理念、學校校風、精神風貌和人才素質的具體體現，具有很強的導向、凝聚和教育功能。”[4]物質文化絕不能包容校園文化，觀念文化、制度文化都應當是校園文化中主要的內容，而且在某種程度上制度文化和觀念文化更重要。在課堂內外我校積極開展各種師生喜聞樂見的法制教育活動，如充分利用“12.4”法制宣傳日、“6.26”國際禁毒日、“11.9”消防安全日等時機，組織各學院、各有關單位要結合自身特點，廣泛開展生動、有效的法制教育活動，特別是在“五五”普法階段任務，經常組織開展大學生法律知識競賽，切實增強學生學法、用法、守法意識。
（五）推動拓展網絡功效
互聯網飛速發展的今天，大學生法制教育必須借助這一新途徑和新方法，高等院校在網絡時代進行大學生法制教育的內容主要有：創建高校、家庭、社會網絡互動機制；研究開發大學生法制教育網絡資源庫；積極開發大學生網絡法制教育技術系統。我校相關部門已搭建了網絡法制教育平臺，及時解決學生提出的法律問題。但如何發揮在網絡環境中成長的90后大學生的主觀能動性仍是我們要解決的迫切問題。
關鍵詞：高校；國防教育；大學生；現代國防觀念
作者簡介：文麗（1978-），女，河北保定人，華北電力大學學生處，講師。（河北 保定 071003）卜國艷（1978-），女，滿族，河北承德人，河北民族師范學院附屬中學，中教一級。（河北 承德 067000）
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）19-0007-02
高校國防教育作為全民國防教育體系的重要組成部分，對于增強學生的國防觀念、塑造學生的國防精神、培養國防人才、建設強大國防具有重要意義。自2001年《國防教育法》頒布施行以來，高等院系進一步明確國防教育任務，完善機構、健全機制，深化課程改革、拓寬教育渠道，切實增強了國防教育的吸引力和實效性，推動了國防教育水平的不斷提高。但隨著形勢的發展，高校國防教育中存在的問題與不足日益凸顯，如重視程度不夠、缺乏整體規劃、師資力量不足、教育形式單一等，不僅影響和制約了國防教育效果的充分發揮，也對學校的人才培養工作產生了一定影響。新形勢下，要求高等院校正確把握國防建設新要求，認真分析現存問題，進一步改進和完善工作，為培養國防后備人才、促進國防現代化作出新貢獻。
一、新形勢下加強和改進高校國防教育工作的必要性和緊迫性
高校國防教育作為一種綜合性教育，也是素質教育的重要內容之一，具有其他教育方式和手段不可替代的重要作用。當前，隨著國防教育的現代化發展，其在促進大學生全面健康成長成才中的影響日趨深遠。
1.國防教育的保家衛國和育人功能決定了其必要性
在高校開展國防教育是國家對學校教育的基本要求，高校的國防教育不僅具有保家衛國的重要功能，還具有全方位育人的功能。
一方面，國防教育是從國家和民族的利益出發有組織、有領導地在公民中進行灌輸國防知識、培養國防觀念、提高保衛祖國和建設祖國的各種素質、能力的教育活動。而大學生的國防觀念、國防意識和本領直接關系到國防建設的現代化進程，關系到國防后備力量的質量建設，關系到國家的安危和發展，因此，加強高校的國防教育對于國家捍衛統一、和安全具有重要的功能。
另一方面，作為素質教育的重要內容，高校的國防教育是培養學生的一個重要教育手段，它對于學生的全面成才發展有這樣幾方面育人功能：一是培養學生科學的世界觀、人生觀、價值觀，加強學生理想信念教育的有效途徑；二是培養和激發大學生愛國熱情、民族精神的有效途徑；三是培養學生良好的道德品質和文明行為，提高基本道德規范的有效途徑；四是培養學生堅忍不拔、頑強拼搏精神，塑造健全人格的重要途徑。由此可見，國防教育對大學生的素質培養方面具有獨特的教育價值，它所起到的作用也是其他教育形式不可替代的。
2.大學生國防意識的現狀決定了加強高校國防教育的緊迫性
當前，國際戰略格局不斷演變，國際國內形勢風云變幻，而以信息技術為核心和本質的新軍事革命蓬勃發展，國家安全被賦予了新的內涵，同時也呈現出新的特點，這就要求大學生必須樹立與國防建設發展新階段相適應的現代國防意識和現代國防素質。
就大學生的國防意識現狀來看，在相當一部分大學生中還存在著國防意識淡薄、國防常識缺乏、安全觀念滯后、國防認識存在誤區等問題。造成這一局面的一個重要原因便是改革開放后成長起來的大學生都是在和平環境下成長起來的新一代，生活條件相對優越，造成了居安思危意識、國民國防觀念上的淡化以及堅強的意志品質缺乏等。而當代中國正處在實現中華民族復興的偉大征程之中，只有建立強大的國防才能保持安全有序的經濟建設環境和生活環境，大學生對這一問題應有清醒的認識，培養正確的國防觀念，提高建設、發展、獻身國防的自覺性，努力成才成長才能為國家建設作出應有貢獻。
二、當前高校國防教育中存在的現實不足與問題分析
近年來，高校積極貫徹落實《國防教育法》的要求，通過軍訓、軍事理論課、預征兵工作等各種途徑加強大學生的國防教育，在培養大學生的國防觀念和民族精神、普及軍事知識和技能等各方面發揮了重要作用。但與此同時，部分高校中還存在著重視程度不夠、資金投入不足、師資力量匱乏、課程體系滯后、教育缺乏連貫性等系列問題，這對高校的國防教育改革提出了新挑戰。
1.師資力量不足，難以保障軍事理論課程效果
當前，很多高校都存在著師資不足的突出問題，軍事理論課任務都是由負責學生武裝部工作的老師承擔，很少有專職的軍事理論課教師，而根據《普通高等學校軍事課教學大綱》的規定和培養目標的要求，軍事課是普通高等學校本、專科學生的必修課，列入學校的教學計劃，軍事理論課為36學時。按照這一學時要求，軍事理論課的授課教師面臨著教學任務量大、教師數量嚴重不足的現實問題，這必然對其教學質量和教學效果帶來不利影響。就國外的國防教育師資隊伍構成而言，有的是由現役軍人、院校教師兩部分組成的，有的是由現役軍人、院校教師和國防教育中心的老師三部分組成的。根據我國國情，高校也可以適當借鑒國外經驗，進一步充實國防教育師資隊伍，切實提高國防教育效果。
2.國防教育沒有形成常態機制，教育缺乏連貫性
高校開展國防教育的渠道很多，但最主要的是軍訓與軍事理論課。目前，高校普遍按照大綱要求開展了軍事訓練，雖然在軍訓內容、軍訓時間上不盡一致，但都對軍訓工作給予了高度重視，在教官配備、科目訓練等方面都進行了精心安排和認真準備，在人力、物力、財力上予以了充分保障，使得軍訓工作得以有效開展。然而，在很多高校卻存在著軍訓工作一結束或者軍事理論課一上完國防教育任務就完成了的現象，很少再組織學生進行國防教育和訓練，后續教育跟進不足，沒有形成常態化教育機制，教育缺乏連貫性和系統性，從而導致軍事訓練成果難以得到鞏固，而軍事理論課的效果也難深化的局面。
3. 課程體系建設相對滯后，難以適應國防建設發展新形勢的需要
軍事理論課是高校國防教育最主要的途徑之一，是落實國防教育教學計劃和培養目標的有效載體。由于高校國防教育學科起步較晚，再加上師資力量、教學科研水平有限等不利影響，在課程建設上與其他學科相比差距很大。同時，由于受傳統觀念的影響，軍事理論課教學中存在著知識更新速度慢、教學方法和形式單一、缺乏統一的國防教育教材，并且主要采用大課堂教學方式的突出問題，而隨著當代軍事發展的日新月異，原有的課程內容、教學手段和方法已經不能適應新軍革、信息化戰爭時代的要求，也遠遠不能滿足未來國防現代化對復合型國防、軍事人才的需求，高校軍事理論課程建設的改革勢在必行。
三、加強和改進高校國防教育工作的實施路徑
為更好地應對新形勢下國防教育的新挑戰、新要求，針對當前高校國防教育的現狀和不足，應不斷更新觀念，創新渠道，完善措施，積極推進國防教育在高校中的深入開展，并取得良好實效。
1.與大學生思想政治教育工作結合，推進國防教育常態化
高校的思想政治教育與國防教育都是高校教育體系的重要組成部分，從教育本質上來講，雖然兩者教育的側重點不一樣，但都是以培養、造就社會主義合格建設者和可靠接班人為根本目的的；而在教育內容上也都有交叉之處，如在學生的愛國主義精神、民族精神培養、吃苦耐勞、堅忍不拔、頑強拼搏意志品質的培養上都有異曲同工之處。國防教育與思想政治教育結合既能達到效果上的相互促進，又能實現國防教育的常態化開展，保證教育上的連貫性。廣義上來講，思想政治教育內涵十分豐富，涵蓋面廣，既有理想信念教育、愛國主義教育又有形勢政策教育、心理健康教育等。在教育手段方法上也十分靈活，既有“兩課”教學、專題報告又有主題教育活動、社會實踐等等，這些都可以成為國防教育的有效載體和有力借鑒，通過進一步豐富內容和手段，加強日常滲透，可以有力地推進國防教育的常態化開展。
2.充實師資隊伍，推進課程改革，提高教學效果
建設一支素質優良、業務精湛、數量充足的國防教育師資隊伍是高校開展國防教育工作的基礎，也是做好軍事理論課教學和科研工作的重要組織保障。這就需要首先從隊伍入手，一方面要進一步充實現有國防教育教師隊伍，優化結構，形成以專職國防教育教師為主、兼職國防教育教師為輔及年齡、學歷、職稱、專業等結構合理的隊伍格局；另一方面要積極加強教師的業務素質培訓，使其有更多機會進修國防教育專業知識，學習現代教育技術，更新教育理念，更好地開展教學和科研工作。其次要不斷推進課程內容的改革，保持教學內容上的與時俱進，不斷把國防領域內的最新成果反映到教學中來，增強國防教育的針對性和實效性，向學生傳授最先進的國防理念以及最新的軍事科技成果及發展動向，切實提高軍事理論課的吸引力和教學效果。在這方面，作為開展較早、發展更為完善的思想政治教育課來講，無論在學科建設、課堂教學還是師資隊伍、教學科研上都可以成為國防教育課程改革的重要借鑒。
3.適應信息化時代要求，積極推進國防教育網站建設
為了積極推進大學生的國防教育，很多高校充分利用新媒體技術，特別是開設網站的形式，大力開展國防教育活動，有效地促進了國防教育的普及，擴大了教育效果。然而，雖然創建了國防教育網站，但一些高校實際上只有一個網頁，內容不夠豐富而且更新不夠，管理和維護也不及時，遠遠沒有實現網絡國防教育的預期效果。知識經濟時代，推進高校國防教育的信息化建設意義重大，一方面順應了現代化國防建設的需求，另一方面也容易吸引廣大學生對國防教育事業發展的關注。國防教育的網站建設首先要保證正確的政治方向，其次在內容上也要體現出新穎性、時事性、豐富性、知識性、思想性，既要有國防建設的法律法規、世界軍事的最新動態、世界先進軍事技術等國防常識的介紹等，也要有愛國主義、社會主義、集體主義教育、信息安全教育等內容。同時也要積極加強對國防教育網站的管理工作，定期檢查、督促更新網站內容，確保國防教育網站建設的正確方向和規范運行。
參考文獻：
[1]昝金生.高校國防教育與思想政治教育關系新論[J].長江大學學報（社會科學版），2012，（4）：129-131.
一、主要工作成效
今年1—6月份，平均日出動警力80余人、警車10余輛，在國道206線、省道昌萬公路路、S208線、及城區重點路段采取流動巡邏和定點執勤方式，對交通違法行為進行查糾和治理。共查處違法校車186輛，客車300多輛，違法停車450起、清理違法記錄車輛2000余臺次。查處酒駕6起，勸導代駕320余人次。查處無牌遮擋號牌、不懸掛號牌、無證駕車等涉牌涉證交通安全違法行為200余起，行政拘留6人，均創歷史新高。1—6月份，共發生各類道路交通事故起，死亡人，傷人，財產損失，與去年同期相比四項指數均略有下降，沒有發生一起群死群傷惡通事故。
二、主要工作和做法
（一）認真抓好春運“兩會”交通管理工作
春運、全省和全國“兩會”是一年中首要工作，我隊始終把大部分警力擺上路面，嚴查嚴處各類嚴重交通違章行為。為確保春運及全省、全國“兩會”交通安全暢通，先后開展了兩次“知了行動”對各類違章行為實行“點上查、線上糾、面上控”。開展了“三超一疲勞”、學生接送車輛專項整治，始終保持高壓態勢，對過往車輛進行安全檢查。重點查處了無證駕車、無牌無證車輛，客車和摩托車嚴重超載等嚴重違章行為。路面中隊重點巡邏監控交通事故易發、多發的險、雜路段，實行24小時嚴密監控，堅決糾正各類嚴重違章行為。大隊主要領導還經常深入一線督查，嚴防事故的發生。圓滿完成了春運“兩會”期間的道路交通安全保衛工作，確保了節日期間人民群眾的生命財產安全。維護了節日祥和氛圍。
（二）大力開展春季管控各項行動
今年以來，我隊積極開展整治“三超一疲勞”、“整治酒駕醉駕”等專項行動，有效預防和減少道路交通事故發生。一是“零超員”整治“校車、客車”。結合《校車安全管理條例》的實施，與縣政府督導室成立了暗訪督查隊，采取超常規措施、超常規手段，堅持“零容忍”打擊“校車”各類違法行為，有效遏制“校車”違法行為，受到省總隊、市支隊高度肯定。同時采取上下聯動、部門聯動，強力開展“客車”整治，及時消除安全隱患。二是“零容忍”整治“酒駕、醉駕”。我們把查處“酒駕醉駕”違法行為作為常態工作，對“酒駕、醉駕”違法行為決不姑息遷就，發現一起，制止一起，查處一起。三是“零距離”整治“涉牌、涉證”。四是“零時空”整治“三超一疲”。按照公安部統一部署，我隊開展“三超一疲勞”整治，重點把守“三城”、“三線”，并在瑞洪設立服務站，加強路面巡邏管控，全天候提供服務，清明節、五·一黃金周等期間轄區道路交通安全暢通，
（三）深入開展“三訪三評”，排查化解社會矛盾
為確保全國“兩會”順利召開，大隊成立了以大隊長為組長的社會矛盾排查化解及重點治安地區整治領導小組，全方位開展社會矛盾排查化解工作。一是大力開展嚴重交通違法行為的整治，充分運用科技手段，化解動態交通安全隱患，凈化道路交通安全環境。二是強化客貨運安全隱患排查，四見面，將安全隱患消除在客貨運企業大門之內，上路之前。三是強化事故多發點和重要路段集中排查。對三級以下公路彎道半徑、超高等不符合標準，缺乏交通標志燈安全設施，極易引發交通事故的路段，可能導致路面損毀等安全事故的路段等摸清底數，登記造冊，發現問題及時整改，切實消除事故隱患。四是深化“三訪三評”強化隱患排查。深入社區、鄉村、企業，開展矛盾糾紛排查整治工作，建立健全苗頭和隱患排查臺賬，努力將各類矛盾化解在基層一線，處置的萌芽階段。共排查矛盾糾紛48起，均得到化解，其中3件為2年以上積案。
（四）充分發揮車駕管服務職能作用
一是“標準化”建設理論考試點。為方便籍新辦證人員，我隊積極同上級溝通，爭取籍新辦駕駛證理論考試在進行，（每年新增駕駛人約2萬人）并嚴格按照標準建成駕駛人理論考試點，此舉既方便駕駛人，又為籍辦證人員節省一大筆經費開支，同時又嚴把了駕駛人“準入關”，深受廣大人民群眾好評。二是嚴格按照省總隊和市支隊文件精神及工作規范標準辦理超標電動車實行掛牌辦證業務。為方便群眾，我們增設5個辦牌辦證服務站點，同時內設科室主動深入機關、學校、企事業單位上門服務，截止目前共辦理超標電動車掛牌（辦證）6000余只（個）。
（五）健全事故處理規章制度，促進規范化
按規范化標準對事故處理辦公大廳進行了改造，進一步健全了事故處理規章制度，激勵事故處理崗位人員提高責任心和主動性，從源頭上避免隱患發生，加大事故處理特別是交通肇事逃逸案的偵破力度，組織了事故中隊全體民警及各中隊長進行了交通事故處理培訓，提高了交通事故處理崗位民警的政治業務綜合素質技能，為我大隊交通事故處理工作再上新臺階打下了堅實基礎。
（六）強化宣傳教育，“春雷行動”、“打非治違”成效顯
為了使“春雷行動”、“打非治違”專項行動取得實效，有效預防和減少道路交通事故。一是大張旗鼓地開展了宣傳教育工作，采取靈活多樣的方法，堅持做到“五個結合”，即宣傳教育與“五進”活動相結合，與整治縣城交通秩序相結合，與治理超限超載相結合，與清理整治“四類”車輛相結合，與交通事故預防相結合。上半年，大隊先后舉辦了《道路交通安全法》、“五進”活動等大型宣傳活動次，在縣城街頭懸掛過街標語，設立宣傳咨詢點，利用各種新聞媒體播發通告，制作宣傳欄目。營造濃烈的宣傳氛圍，讓廣大人民群眾和社會各界全面了解、正確運用、依法參與道路交通活動。此外，大隊還專門為中小學生編撰交通安全常識教材，與教育部門聯系，在學校開設交通安全課，從娃娃開始，普及交通安全知識。
半年來，大隊出動警力余人次，出動宣傳車20多輛次，散發宣傳材料400余份，懸掛橫幅標語20余條，開展《道路交通安全法》知識講座6次，播發通報12余次。先后深入農村、社區、企業、中小學校進行了《道路交通安全法》宣傳教育，展出事故案例圖版3次。使交通安全教育做到家喻戶曉、人人皆知、人人受到教育，人人增強交通安全意識，人人提高遵紀守法的自覺性，在全縣形成了“關愛生命、安全出行”的濃厚氛圍。在“春雷行動”、“打非治違”專項行動中，以查處套牌假牌、挪用號牌、無牌無證、不按規定安裝號牌、故意遮擋污損號牌等機動車涉牌涉證違法行為為重點，強化違法整治。在農村主要針對低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機等車輛違法載人以及無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛，短途客車超員等交通違法行為進行專項打擊，對超速行駛、客車超員、貨車超載和疲勞駕駛等交通違法行為進行整治，形成了“打非治違”專項行動嚴管高壓態勢，有效遏制了交通故事故發生，道路交通秩序得到改善。
（七）積極主動參與，助推“四城同創”
今年是實施“文明交通行動計劃”關鍵之年，也是縣開展“四城同創”開局之年，交警大隊全體人員積極響應縣委、縣政府號召，充分發揮職能作用，全身心投入到“四城同創”活動之中。為提高城市品位，提升形象，按照“四城同創”要求，大隊組織專門人員，對縣城交通秩序、交通安全設施等交通要素進行廣泛深入調研，在此基礎上，形成一套加強交通基礎設施建設，規范車輛停放，提高通行條件，增強管理能力的建議得到上級領導和有關部門的肯定。進一步加強了縣城交通秩序整治，會同縣團委、縣工委組織志愿者上街進行文明勸導行動5次，開展亂停、亂放、亂點等三項整治行動11次，取得明顯成效。
（八）加強監控建設，夯實道路客運安全年基礎
為認真貫徹落實交通運輸部、公安部、國家安全生產部關于開展“道路客運安全年”活動電視電話會議精神，為有效打擊交通違法行為提供有力的證據保障，提高交通管理工作的科技含量，降低交通民警的勞動強度，今年來，加強了智能電子警察監控系統建設。分別在S208省道（鄱陽石門街至寧都）與迎康公路交叉口、昌萬公路與S208省道交叉口（鄱陽石門街至寧都）、迎賓大道與永安路交叉口、206國道（黃埠路段）與S208省道交叉口新增紅綠燈電子監控器。通過對該系統抓拍的違法車輛進行有效處罰，對交通違法駕駛員起到了震懾作用，廣大駕駛員的守法意識進一步增強，轄區闖紅燈、越線、超速等交通違法行為比該系統啟用前下降了九成，交通秩序明顯好轉，基本達到了行人、機動車各行其道，很大程度上縮短了交通參與者的延誤時間，交通秩序明顯改善，為爭創道路客運安全年打下良好基礎。
（九）深化“三訪三評”，致力交管水平再提高
為認真貫徹落實省交警總隊2.17視頻會議精神，大隊深入開展了“三訪三評”大走訪活動，要求各級干部帶頭深入交通執法一線，深入群眾家中，通過走訪慰問等形式，加強交通法律法規宣傳，征求群眾意見和建議。截至目前，我大隊共走訪企事業單位40余家，農村（社區)20余個，人大政協委員50人，基層群眾460余人，其中交通事故當事人90人，困難群眾151人，散發宣傳材料300余份，征求到群眾意見和建議30條。針對管理服務、執勤執法、隊伍建設、服務效能等工作中存在的問題和薄弱環節進行剖析，管理服務、執勤執法、隊伍建設逐條研究措施，逐項明確責任，逐一落實整改時限，嚴肅認真地進行辦理，確保了事事有著落，件件有回音，提高了群眾滿意度，收到了良好效果。
（十）抓教育促整改，全力推進交警隊伍建設
在隊伍建設方面，我隊始終堅持從嚴治警的方針，一如繼往地貫徹“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的總體思路，認真抓好“一月一課”思想政治的學習教育，開展落實“五條禁令”、“公安大討論”、干部作風整治和警務規范化建設等活動，以“創先爭優”、“先鋒創績”“百千萬內設機構迎評”、“清風進警營”、學習雷鋒、學習劉金國活動為載體，抓好黨建和廣大民警綜合素質的提高等工作，從而轉變了廣大民警的工作作風，增強了民警的敬業、服務、法紀意識，提高了隊伍凝聚力和戰斗力。以“三訪三評”為載體，致力改進各項交管工作。按照公安部“三訪三評”活動要求，由大隊領導分片負責深入交通運輸企業，交通事故學校等交通參與者之中，上門聽取他們對公安交管工作的意見建議。同時利用“警營開放日”、“警民座談會”等形式，主動邀請社會各界人士走進警營，接受群眾的意見、建議、評議，并把群眾意見建議分門別類進行歸納，制訂整改措施，切實整改。以“作風整頓”為突破，著力加強隊伍建設。今年以來我隊大力開展了“集中整治影響發展環境的干部作風突出問題”活動，不折不扣做好縣委、縣政府規定動作，同時根據我大隊制訂《交警管理考核暫行規定》，進一步健全了思想工作、內務管理、作風紀律、執勤執法等長效機制。與民警簽訂《黨風廉政責任狀》、《執法執勤責任狀》，通過一系列舉措，隊伍建設得到加強，民警政治業務素質、工作作風明顯改進，服務效能得到提升。
2012年上半年，我大隊各項公安交通管理工作和隊伍建設取得突破性進展和長足進步，為確保全縣道路交通安全、有序、暢通和經濟社會發展做出了貢獻，取得了顯著成效。但是我們的工作還有一些不足之處，同整個形勢的發展還有一些差距，諸如民警的整體素質還不夠強，道路交通管理科技含量還不夠足，社會上三無車輛打擊的力度還不夠大，路面行車秩序管理還不夠嚴，交通肇事逃逸案件時有發生，打擊力度還不夠到位，交通安全宣傳覆蓋面不廣，仍需努力探索。
三、下半年工作思路和措施
（一）進一步加強隊伍建設
以集中整治影響發展環境的干部作風突出問題為契機，進一步強化隊伍規范管理，嚴格規范執勤執法行為圍繞“提升執法質量，提高業務素質，端正執法態度，增強服務意識”，以強化交警隊伍正規化建設為核心，把著力點放在規范執法上，嚴格隊伍管理，嚴明紀律，繼續加強對各崗位民警的學習教育培訓，不斷規范執法行為，切實提升全隊民警的業務水平和工作能力，嚴防公路“三亂”行為。
（二）深入推進“三訪三評”活動
從人民群眾最關心、最直接、最現實利益問題入手，不斷探索密切警民關系的新思路、新辦法，主動邀請社會各界人士走進警營，接受群眾的意見、建議、評議。主動接受社會監督、聽取群眾意見，不斷改進各項交管工作，進一步提高新形勢下做群眾工作的能力，落實公安交警系統推進社會管理創新、服務群眾工作各項措施，著力解決群眾反映強烈的突出問題，增強人民群眾對公安交通管理工作的認同感，不斷提高執法、服務水平，提高人民群眾對道路交通環境和公安交警隊伍的滿意度，確保和諧警民關系建設取得實效，推動各項公安交管工作不斷進步。
（三）進一步加強道路管控
繼續開展“三超一疲勞”、學生接送車輛和危險車輛安全整治等專項行動，采取有效措施加大路面巡邏和檢查力度，集中整治，嚴格查處超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛、涉牌涉證等交通違法行為，繼續加強客車、校車、危化品運輸車等重點車輛的管控力度，依法從嚴、從快處罰。狠抓隱患排查，落實隱患排查整改責任追究制度，重點路段要深入排查，跟蹤整改，從源頭上預防事故。以“四城同創”為契機，加強與公安民警、市政、工商聯勤執法，加強縣城交通秩序整治和管理，通過各項整治活動，確保轄區道路安全暢通。
（四）落實便民利民措施，提升服務效能
以爭先創優、先鋒創績活動為載體，深入推進交通管理創新，在窗口業務工作中，進一步落實便民利民措施，努力提高便民服務水平，規范車管業務程序，提高辦事效率，實實在在給老百姓辦實事。狠抓事故研判，狠抓事故偵破健全道路交通事故人民調解機制機，大力化解社會矛盾，最大限度地維護交通事故當事人的合法權益，遏制上訪事件發生，維護社會穩定。
