時間：2023-05-30 10:36:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投資計劃方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
隨著金融危機導致的經濟環境的瞬息萬變，“投資理財”已成為焦點話題，投資理財涉及的范圍越來越廣，花樣也越來越繁多，股票、證券、保險、房產、古玩……都是大家熱衷的投資品。然而，投資品的復雜性和專業性使人們未必弄得清，哪些投資品是自己需要的，哪些投資理財服務又真正適合自己，該如何做出選擇？2月28日下午在潤華國際大廈主辦的“財富之約”投資理財講座上，來自中國銀行的投資理財分析師顧海華先生詳細的講解了2009如何理財，讓現場來賓在金融危機下更好的理財。顧海華先生指出理財是整個家庭財務規劃，秉承“自由、自主、自在”的原則，建議以家庭保障為主，其次是穩健資產，而風險資產在家庭理財比重則要隨著年齡的增加遞減。在分析無錫2008年大眾投資收益時顧海華先生指出，商品房投資是08年所有負收益理財產品中損失最小的一種產品，占據投資品種排行的第五位，而前四位則分別是債券、人民幣理財、黃金寶、儲蓄。同時顧海華強調無錫市區房價08年與07年末相比也相差不大，商品房在09年應該會有很大的上升空間。在中國銀行理財中心分析師顧海華的講解之后，潤華國際大廈營銷總監方世杰對商品房投資進行了詳細的分析，認為09年寫字樓市場是收益最穩健的一種物業形式，從目前的出租率到租金收益，方總都做了詳細的介紹。當有嘉賓問道潤華國際大廈收益的時候，方總表現的更加有信心，原來潤華國際大廈自2月1日推出的“5年40%現金返利+穩定租金收益”的高額回報方案：收益
一、開發商返利，期限為5年，每年返利總房價的8%，5年共計40%；收益
二、客戶租賃，按照無錫辦公樓市場租賃保底行情估約2元/平米/天，每年的租金回報估約6%，5年共計約30%；收益
三、房屋增值，無錫市每年市區辦公樓均價上漲15%以上。扣除房屋折舊等因素，預計房屋每年自身升值6%，5年后房屋自身升值將30%以上。不僅如此，潤華國際大廈現在已進入準現房銷售階段，項目將于2009年8月底交付，裙樓的酒店和百貨將于12月份開業。項目介紹：潤華國際大廈，矗立于無錫中軸太湖大道、青祁路交匯的15萬平
米建筑綜合體，以258米的高度傲視無錫，獨享太湖浩蕩情懷。以全球唯一舒展L型穩固姿態訴說著關于絕版商務的尊崇與品質，以全球頂級CBD中央商務區標準進駐長三角。258米高度開創無錫第一高，擁有比肩國際的流行業態組合，集酒店式精裝豪景公寓、5A甲級商務寫字樓、美國豪生超五星級酒店、高檔商業百貨等為一體，與韓國農心集團強強聯手，打造每家瑪高檔商業旗艦；眾多國際時尚品牌熱切待入，無錫高端國際化商業核心在此誕生。
創新版本的“股權激勵”
根據公告，愛爾眼科的“合伙人計劃”是指符合一定資格的核心人才，作為合伙人股東與愛爾眼科醫院集團股份有限公司（上市公司）共同投資設立新醫院。在新醫院達到一定盈利水平后，公司或者并購基金通過發行股份、支付現金或兩者結合等方式，以公允價格收購合伙人持有的醫院股權。天士力的方案則是，六家有限合伙企業參與上市公司定向增發，部分董監事、管理層作為幾家合伙企業的有限合伙人。
從計劃的設置不難看出，與阿里巴巴以期用合伙人制度徹底割裂公司股權與控制權之間的聯系不同，愛爾眼科與天士力的方案長效激勵與約束的意味更明顯，實際上是用有限合伙企業的持股載體將激勵對象與公司形成緊密連接，本質上仍是股權激勵。
不過，愛爾眼科的創新在于將股權激勵延伸到新建連鎖醫院層面，激勵對象的退出渠道不再拘泥于企業上市后的二級市場拋售，而是可以由上市公司或并購基金回購。天士力則是通過高管參與定向增發曲線實現股權激勵，實際上這種做法2014年以來A股市場早有不少企業已紛紛試水，除了興森科技、鼎漢技術、浙江龍盛等，康緣藥業、誠志股份等企業更是希望高管借助資產管理計劃杠桿認購非公開發行股份，與其說是天士力加入了合伙人的風潮，倒不如將其歸類為“定增式股權激勵”更貼切。
不可否認，與傳統的激勵計劃如期權和限制性股票相比，愛爾眼科、天士力等企業的方案確實存在很多優勢。
首先，避免因傳統激勵方案的股份支付影響上市公司利潤。按照《企業會計準則第11號》規定，傳統的激勵方式如期權、限制性股票計劃均需進行股份支付，因而帶來不菲的費用支出。愛爾眼科兩項股權激勵計劃下公司需要攤銷的費用僅2013年便在1383萬元左右，直接影響上市公司利潤。同時受激勵成本限制，傳統激勵計劃只能面向少數核心高管和骨干，根據公司2013年報，期權和限制性股票計劃的激勵對象分別為175人、244人，顯然無法滿足公司連鎖網絡快速擴張帶來的人才激勵需求。
其次，降低傳統激勵方案下的所得稅壓力。根據國稅函[2009]461號《關于股權激勵有關個人所得稅問題的通知》等法律法規，傳統激勵方案需要按照“工資、薪金所得”和股票期權所得個人所得稅計稅方法繳納個人所得稅，激勵對象將面臨最高45%稅率的所得稅壓力。與此相比，創新方案可以降低激勵對象面臨的所得稅壓力，而且激勵對象通過有限合伙企業的持股載體入股，目前很多地區推出了針對有限合伙制股權投資企業的稅收優惠政策，可以進一步降低稅收負擔。
再次，經過優化后創新方案更貼近企業的長期激勵需求。比如愛爾眼科的合伙人計劃，相比之前上市公司層面的期權和限制性股票計劃，激勵更加直觀，符合連鎖經營行業的經營特點。單個連鎖醫院的經營業績相對獨立、又與上市公司整體業績有一定關聯是愛爾眼科連鎖經營模式的重要特點。期權和限制性股票計劃下，所有激勵對象的個體收益均與上市公司股價掛鉤，激勵并不夠直觀；而合伙人計劃下激勵對象的利益與所在醫院的發展直接關聯，有利于更大程度地調動合伙人的積極性，可以為更多的連鎖經營企業借鑒。
實際上，類似此種“合伙人”的激勵安排由來已久，全球第一咖啡連鎖店星巴克在1991年的時候已經推出“咖啡豆股票”計劃進行員工持股，并將員工稱作“合伙人”。
約束不足或存治理風險
需要指出的是，這類“合伙人”操作模式仍存在一些需要優化的地方，有些還存在著一定的風險。
首先從方案本身看，存在部分需要進一步細化設計的空間。以愛爾眼科的合伙人計劃為例，退出機制是整個方案非常核心的部分，但公告只是簡單披露，將由上市公司或并購基金在3―5年醫院盈利后回購合伙人持有的醫院股權。回購機制具體如何操作上不明確，諸如是一次性回購還是分批回購？現金回購還是非現金方式？如果上市公司大規模、一次性地回購合伙人計劃下眾多新建醫院的股權，很有可能給上市公司帶來一定的現金流壓力；同時合伙人計劃的激勵原理本在于，利用合伙人手中持有的股份作為與所在醫院利益捆綁的紐帶，如果3―5年一次性回購后這種連接紐帶將不復存在，那合伙人計劃是否只是作為縮短新建醫院培育期的階段性工具？
另外，回購時公允價格如何確定？回購價格是一個比較敏感的問題，回購價格過低，激勵對象收益有限、激勵效果無法實現；回購價格過高，如果是上市公司回購又存在關聯交易、利益輸送損害上市公司股東和投資者利益的嫌疑。這些無疑都需要在回購方案具體細化時謹慎考慮。
其次，從政策層面看，監管部門尚未明朗的態度給方案實施增加了不確定性。2014年以來雖然企業實行“定增式股權激勵”的熱情不斷升溫，但目前卻鮮有獲得監管部門審批通過的案例。在天士力之前，誠志股份2013年已經預案，高管通過富國―誠志集合資產管理計劃參與定向增發，而且管理計劃設置A級投資人（外部投資人，認購5568萬元）和B級投資人（公司董事、高級管理人員和骨干員工，認購2784萬元），可方案遲遲未能通過證監會審核，公司在2014年7月修訂方案，取消了A和B級投資者的設置、高管也不再參與定增，方案修訂后才獲得監管放行。可見，此類創新形式的激勵方案未來仍然可能面臨一定的政策監管風險，存在較大的不確定性。
關鍵詞：軌道交通；土建工程；施工監理；投資控制
Abstract: To do better the civil engineering city rail transit investment control in construction supervision of city rail transit construction is one of the most important problems. This article discusses from the construction of rail transit investment control in construction supervision work content, work focus of investment control of construction supervision.
Keywords: urban rail transit; civil engineering; construction supervision; investment control
中圖分類號：U213.2
0前言
城市軌道交通土建工程建設不僅具有工期長、風險大的特點，而且其工程造價高。根據有關資料顯示，在軌道交通建設項目投資構成中，前期工程費用約占 30%～35%、土建工程（包括車站、區間、軌道、車輛段等）費用約占 45％～50%，機電設備工程及其它費用占約 15%～25％。可見，土建工程造價在整個城市軌道交通建設總造價中還是占有很大比重。因此，有效控制軌道交通土建工程造價是軌道交通建設投資控制中的關鍵環節之一。
1 目前的城市軌道交通土建工程監理投資管理形式
城市軌道交通土建工程造價高，其投資控制歷來是敏感、復雜、難度大的一項管理工作，影響造價因素很多，具有很多不確定性。目前城市軌道交通業主往往委托第三方專業造價咨詢單位，通過其發揮專業優勢，為業主提供對項目投資進行全過程、全方位、主動的監控管理。而業主委托另外一家監理單位對土建工程施工階段的質量、進度、安全控制和部分投資進行控制，因此形成了“施工監理”和“投資監理”的概念。兩者既有聯系又區別：投資監理是我國經濟體制改革下市場的選擇，在實踐中證明對投資控制起到很好效果，在城市軌道交通建設投資控制中發揮著重要作用。軌道交通土建工程監理長期工作在土建工程施工現場第一線，在投資控制中對投資監理起到很好的輔助、補充作用。
2 軌道交通土建工程施工監理投資控制工作內容
（1）審查施工單位提交施工組織設計或專項施工方案，按照保質量、保工期和降低成本原則，向承包人提出建議，并監督檢查其實施。
（2）參加施工圖紙會審，對工程設計中的技術問題，按照安全和優化原則，可向設計人提出建議；如提出建議會提高工程造價或延長工期，應事先取得委托人的同意。
（3）審查承包方計量儀器設備合格檢驗證明，對承包方采用的計量儀器設備現場復核、測試。
（4）對更改設計、施工技術措施等內容的必要性和合理性進行核定，并將審核意見報委托人備案。
（5）審核承包方提供材料、構配件的數量和質量。
（6）在工程施工合同約定的工程價格范圍內簽證已完合格的工程量，每月及時審核承包方上報驗工計價的工程量。
（7）對重大工程變更所發生的合格工程量計量和審核，以便委托人及時掌握。
（8）協助委托人處理索賠事件，對索賠意見和要求，監理機構以獨立的身份判斷，公正進行調解。當爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機關仲裁時，需提供作證的事實材料。
3 軌道交通土建工程施工監理投資控制工作重點
3.1 勘察和設計圖紙會審
目前國內軌道交通土建工程建設實際情況是建設工期緊，邊設計邊施工的現象大量存在，勘察設計深度、精度不夠（如施工期間實際情況與勘察報告出入過大）和設計方案考慮不成熟、設計質量比較粗糙的現象時有發生，不僅施工質量和安全帶來隱患，而且給投資控制帶來較大的難度。 因此，在工程開工前施工監理做好勘察和設計圖紙會審工作尤為重要。
（1）組織好勘察和設計圖紙預會審，作為業主的“助手”，施工監理應充分利用自身技術、經驗，組織承包方和監理人員在熟悉和掌握勘察和設計意圖的前提下，要善于發現問題，提出問題，總結問題。在實踐中發現，通過有效組織勘察和設計圖紙會審，能有效減少勘察和設計失誤。
（2）按照建設管理程序及時地參與或組織勘察和設計交底，尤其是勘察圖紙會審與交底，往往容易忽視或遺忘。如某盾構法區間隧道聯絡通道通過勘察會審與交底，發現局部勘察設計深度不夠，及時采取了補充勘探的措施，為正確選擇施工工藝提供了依據。
（3）協助設計單位和承包單位根據實際情況調整和優化設計方案，目前很多設計單位為規避風險設計風格偏保守，所以有必要組織優化設計方案可性行討論。實踐證明，通過優化設計方案的措施，在確保質量和安全前提下，可以減少工程投資。如某地下車站工程，通過優化減少了支撐立柱樁數量和地基加固數量，為業主節約投資。
（4）及時整理、核對勘察和設計交底會議紀要，對投資控制有影響的有關內容要描述清晰、準確，為將來處理問題提供有效的書面憑證。
3.2 施工組織設計或施工方案審查
施工組織設計或施工方案是軌道交通土建工程實施成敗的關鍵，應體現其技術先進性、經濟合理性、措施針對性。長期以來，我國很多承包商在編制施工組織設計時，技術與經濟相分離的現象較普遍，施工組織設計或方案的編制人員缺乏經濟觀念，總認為那是財會人員的職責，沒有把技術與經濟有機結合在一起。實踐證明，技術與經濟相結合才是投資控制最有效的手段。所以，施工監理對施組或方案審查不能只停留在技術層面上的審查，也應考慮其經濟合理性和節約投資的可行性。
（1）軌道交通土建工程屬于高風險工程，通過專家評審是確保施工組織設計和方案完善的重要手段。參加專家評審的評審者均是在軌道交通研究方面非常有造詣的專家，評審意見往往都有獨到的見解，不僅能對施工組或方案缺點錯漏及時予以指正，而且專家的一個判斷或決定對工程的投資具有很大的影響。因此，切實抓好施工組織設計和方案專家評審意見落實工作應作為監理工作的重中之重。
（2）施工監理在對施工組織設計或方案審查的同時，應結合專家評審意見協助承包方做好優化施工組織設計或方案，努力挖掘節約投資潛力。如某地下車站在降水施工組織設計中，確保基坑開挖安全的前提下，通過優化減少了減壓井的數量，從而達到了節約投資、創造效益的目的。
（3）做好專項施工方案技術、經濟比選工作。在軌道交通土建工程建設中往往遇到多方案比選的狀況，施工監理應充分發揮“智囊”作用，把握好技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求采用方案在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進。如某地下車站出入口圍護結構通過多方案比選，選擇了技術最合理、投資最節約的方案。
3.3 承包人投資完成計劃的審查
軌道交通土建工程投資額巨大，如何合理有效使用建設資金是投資人最為關注的問題之一。通過編制投資計劃不僅可以合理確定工程造價施工階段目標值，而且可以通過制定計劃并嚴格執行，最大限度地節約投資。施工監理在審查承包方提交的施工總進度計劃和年、季、月施工進度計劃同時，應要求承包人依據年、季、月施工進度計劃和合同報價，合理配置資源，按照進度計劃擬定完成工程量，計算計劃完成投資額，編制相應的投資計劃，并與業主資金使用計劃相比較，只有將實際投資與計劃投資作比較，隨時掌握投資實際完成情況，發現偏差并分析原因，盡快采取措施糾正，才能協助業主及時調整投資結構，保證資金合理使用。
3.4 工程進度款支付審查
軌道交通建設項目屬于重點工程，投資大，社會關注度高，建設工期緊。業主作為投資主體在建設資金使用和撥付上，總是希望能在確保工程進度前提下合理安排資金使用和“減少”對承包方的支付。而承包方從自身經濟利益出發，總是希望業主對資金能多支付或提前支付，從而形成一對矛盾。因此，施工監理在對待工程進度款支付的審查上需把好第一關。首先，由于軌道交通土建工程質量要求高，使用年限長，監理在針對承包方申報已完的工程量時，應認真審查，區別對待，并不是所有承包方申報的已完工程量全部予以計量，而應重點檢查其質量是否滿足合同約定，只有質量合格的工程才能進行計量；其次，對承包方申報已完合格工程數量、單價、總價與合同約定對照，避免出現工程量漏報、錯報。
參考文獻
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2. 李永潔.北京市城市軌道交通可研階段投資控制分析[J].鐵路工程造價管理.2012(03)
項目管理是運用系統論原理，對某項具體建設項目進行管理，是對人、財、物諸多生產要素的優化配置和動態管理在具體的施工過程中的運用。項目管理所要追求的基本目標，就是成本低、工期短、質量高，因此質量控制、造價控制、進度控制就是施工項目管理的主要任務。
1．項目管理中的質量控制
項目管理中的質量控制，就是要通過規范化、標準化的工作，使建筑產品達到設計要求和施工驗收規范。
1.1質量控制的目標與任務
工程質量是建筑產品使用價值的集中體現，是項目管理的重要目標之一，它綜合反映了項目組織的工作業績，質量控制的目標就是要保證按合同和有關標準的要求來實現設計意圖，使項目的質量目標得以實現。質量控制的任務主要包括：取得符合其要求的工程成果；及時發現和糾正工程項目在實施過程中出現的質量問題，避免或減少這類問題帶來的損失。
1.2質量控制的內容及實質
要做到質量控制，首先在思想上必須牢固樹立“質量第一”的觀念，在此基礎上建立一個完善的質量保證體系。在整個項目實施過程中，每個階段的主要工作又是有所不同的。在市政工程中質量控制最基本的內容是工序質量的控制，工序質量控制的目的就是要發現偏差和分析影響工序質量的制約因素，并消除制約因素，使工序質量控制在一定范圍內，以確保每道工序的質量。市政工程施工工程量大，共同操作的人員之多及交叉施工的存在，使市政施工的工序具有連續的相互搭接的特征，控制好工序質量，就要做到對每道工序，每個工作全面實施監督操作、檢驗把關、預防和檢測檢驗相結合的管理控制方法。1.3質量控制的方法
為了對項目建設和工程產品的全過程進行控制和監測，應該逐步建立和完善質量管理體系，加強對工程質量監督，建立工程質量的獎優罰劣制度，實行工程質保制度和索賠制度，同時在項目實施過程中，要組織經常性的質量檢查。
2．項目管理中的工期控制項目管理中對工期的控制主要是工程進度控制，即擬定出合理且經濟的施工進度計劃，在執行該計劃的過程中，經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，若出現偏差，及時協調設計、監理、施工個方面找出原因，采取必要的補救措施或調整、修改原計劃，直至工程竣工。
2.1要有切實可行的施工方案
施工方案即施工方法和相應的施工技術措施，選擇的施工方案合理與否在很大程度上與施工任務完成的質量和工期密切相關。所以，首先必須從實際出發，調查研究，掌握各方面情況，進行反復分析比較，改進和利用先進科學的施工方法，制定切實可行的施工方案。
2.2要有合理、經濟的施工進度計劃
要做好進度控制，必須編制好合理且經濟的施工進度計劃，并利用統籌法的基本原理分析各施工過程，繪制出網絡圖，找出決定工期的關鍵工序和關鍵線路；必須不斷改善網絡圖，優化網絡計劃，選擇最優方案，尋求最優工期，作為甲方，要在在施工進度計劃執行過程中有效地控制與監督，協助施工方不斷完善進度計劃，保證以最小的消耗獲得最大的經濟效益。
2.3協調作業層的各種關系
工程施工過程中，各個工種各個單位總是交叉流水完成作業的。若相互間協調不好，停工或窩工現象就會發生，最終影響工程進度。為了加快工程進度，必須協調好各個工種各個的單位的關系。比如，在道路工程的施工過程中，攤鋪瀝青路面和人行道鋪砌彩磚并不矛盾，可以交叉進行施工；另外在一些復雜工程的施工過程中，有多家單位同時施工，在施工過程中，常常有相互交叉、相互影響的地方，這就要多協調，防止因各單位相互影響而致使工期拖后。
3．項目管理中的投資控制
施工項目投資控制是加強管理、提高效益的主要手段之一。投資控制是事先控制，即對將要發生的成本消耗在施工前進行控制，是在不影響項目工期、質量和安全的條件下，將項目的實際投資控制在預算范圍內的一項工作。
3.1項目投資控制措施
項目投資控制措施包括組織措施、技術措施、經濟措施，三者融為一體、相互作用。以市政工程的施工組織為例，談投資控制的措施。市政工程均屬于線型工程，大多處于市區，影響投資的不可預見因素很多，特別是實施了工程量清單計價模式以后，施工組織設計中有很多都屬于措施項目費。在市政工程中措施費用所占比例較大，直接影響著工程投資控制。
科學合理的施工方案，包括工程進度的合理安排、機械化程度的科學調度、工程管理的優化等因系，都可以明顯降低施工成本，因而降低工程造價，保證工程投資。由此可見，編制、審查及優化施工方案也是投資控制最有效的手段之一。
通過優化施工方案，可使人員、機械、材料安排更加科學，在施工階段應提前組織好施工方案的審核，反復斟酌，同時還要監督落實施工方案組織的實施情況。特別是在工程量清單計價模式下，在招投標階段，施工組織的審核要結合各施工單位投標標價，依次對應審核。
在考慮施工方案的同時，施工順序的確定，對工程的質量、工期、造價也有著很大的影響。我們知道，施工順序的確定，并不是一成不變的，應對具體工程、具體條件加以分析，并結合工期、質量、造價等多方面的因素，優化確定科學合理的施工順序，
關鍵詞:交通運輸；建設養護；整合方案
中圖分類號:X913文獻標識碼:A文章編號:1007-9416(2015)12-0059-01
1概述
交通運輸建設養護計劃管理業務整合涉及公路基礎數據采集系統、養護計劃管理系統、國省干線投資計劃管理系統、路面養護管理系統等。需要整合公路及附屬設施的基礎屬性數據、地圖空間數據、養護基礎屬性數據、養護計劃業務數據、建設計劃業務數據,初步實現各類固定資產建設計劃、高速公路養護計劃、普通干線公路養護計劃等各類建設和養護計劃數據的聯網數據共享和綜合分析,提升計劃工作效能,促進計劃工作的精細化、科學化管理;整合資源,實現各類計劃數據與中心數據庫的定期同步交換共享和統一管理,提高數據利用效率,更好保證計劃數據安全性;完善各類計劃數據的檢索查詢及分析服務,為交通運輸建設和養護計劃管理決策提供支撐。
2需求分析建設養護計劃管理相關業務系統分為四個層面:
1)公路GIS數據采集層。主要進行底層GIS基礎數據采集,包括普通公路GIS公路與橋梁數據管理系統、普通公路GIS橋梁數據系統更新維護系統和普通公路GIS樁號系統。
2)普通公路及橋梁基礎屬性數據采集層。該層包括橋梁管理信息系統和公路路網結構改造工程管理系統,該層系統利用GIS基礎數據進行普通公路及橋梁方面的基礎數據采集,并能為建設與養護計劃等業務系統提供基礎數據支撐。
3)公路養護與計劃業務管理層。該層系統包括普通公路計劃與養護系統、高速公路養護管理系統。各系統在充分利用上述GIS、公路與橋梁兩類數據采集層的系統所采集的基礎數據的基礎上,進行公路養護與計劃等業務管理,同時,該層產生的業務數據作為業務基礎數據提供給“交通運輸統計分析監測與投資計劃管理信息系統”。
4)業務統籌整合層。該層的系統為交通運輸統計分析監測與投資計劃管理信息系統及整合平臺,該層系統通過充分利用上述三個層級系統產生的數據,實現規劃、計劃、統計三大核心業務“三位一體”。一方面進行相關的業務管理,同時為科學決策提供依據。上述四層個層級業務系統相互支撐、相互關聯,一方面對計劃系統得基本業務進行了有效管理,有效地規范和有序地促進了公路養護、建設項目投資計劃等管理工作。同時,采集和積累了大量基礎數據,對提高計劃管理工作效率與精細化、資金使用效益、養護與計劃分析決策起到有效的推進和支撐作用。業務層次詳見圖1。
3應用平臺整合方案
通過對高速公路、普通干線公路、農村公路等各個投資計劃系統進行整合,形成覆蓋路面、路基、橋梁、隧道的公路建設計劃與養護計劃的綜合性投資計劃管理系統(以下簡稱綜合系統)。綜合性系統將在保留原有業務系統的基礎上,新開發建設“交通運輸建設與養護投資計劃綜合管理系統”,以便于業務人員能更方便快捷地對全省公路建設與養護投資計劃的查詢匯總。綜合系統將借助4A平臺,實現用戶和系統入口的整合。應用系統總體架構見圖2:
4數據資源整合方案
根據應用系統建設方案,綜合系統的數據庫建設內容包括:公路及附屬設施基礎屬性數據庫、公路及附屬設施地圖空間數據庫、養護計劃基礎屬性數據庫、高速公路養護計劃業務數據庫、普通公路路面養護計劃業務數據庫、路網結構改造工程業務數據庫、交通運輸建設項目計劃業務數據庫、建設與養護計劃綜合業務數據庫等8個部分。其中前三個為基礎數據整合庫,后六個為業務數據庫。其中第四至七個數據庫是已有業務系統的數據庫,為已建設好的數據庫;建設與養護計劃綜合業務數據庫為綜合系統的中心數據庫,將從四個業務庫中匯集投資計劃數據,是需要新建設的數據庫。業務數據庫總體結構如圖4所示。
5結語
關鍵詞：建設項目 工程造價 管理 全過程控制 重要性
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A
工程建設全過程造價管理可分為決策、設計、招投標和施工四個階段。盡管工程項目后評價中的經濟效益后評價也屬于工程造價管理的內容，但其評價指標和方法與工程項目經濟評價相同，因此，以下只對決策、設計、招投標和施工四個階段分別闡述工程造價管理的重要性。
1 建設項目決策階段工程造價控制的重要性
工程造價管理的前提和基礎是工程項目策劃，它是指將建設意圖轉換為定義明確、系統清晰、目標具體且具有策略動作思路的高智力的系統活動。其重要性可歸結為以下幾點：
1.1 構思工程項目系統框架
工程項目策劃的首要任務是根據建設意圖進行工程項目的定義和定位，全面構想一個待建項目系統。工程項目定義是指要明確界定工程項目的用途、性質，如某類工業項目、交通運輸項目、公共項目、房地產開發項目等，具體描述工程項目的主要用途和目的。例如，設想建設一幢高層寫字樓，根據需求和建設條件，可以建成普通辦公大樓，也可以建成具有多功能的現代化辦公樓宇，總之，工程項目必須通過定位策劃作出準確定位。
在工程項目定義和定位明確的前提下，需要提出工程項目系統框架，進行工程項目功能分析，確定工程項目系統組成。例如，要新建一所學校，其系統構成應包括教學樓、實驗室、辦公樓、食堂、體育設施，以及視老師和學生的住宿情況建設必要的老師宿舍、學生集體宿舍和浴室等其他生活設施。通過策劃工程項目系統框架，應使工程項目的基本設想變為具體而明確的建設內容和要求。
1.2 奠定工程項目決策基礎
在通常情況下，工程項目的投資決策是建立在可行性研究基礎之上的，而工程項目可行性研究不僅包含建設方案，建設方案的產生，并不是由投資主體的主觀愿望和某種意圖的簡單構想就能完成的，必須通過專家的總體策劃和若干重要細節的策劃（如項目定位、系統構成、目標設定及管理動作等的具體策劃）并進行實施可能性和可操作性的分析，才能使建設方案建立在可運行的基礎上，也只有在此基礎上，才會使工程項目可行性研究所提供的結論具有可實現性。例如，項目融資方案、項目建設總進度目標等都對工程項目可行性研究結論產生重要影響，如果僅是從理想條件出發作出決定，在此條件下的可行性研究所得出的結論雖很樂觀，但在項目實施過程中卻不能按預想的融資方案動作，不能按預想總進度目標開展建設，項目實施的實際可能會與原來的可行性研究結論相悖。因此，只有經過科學、縝密的工程項目策劃，才能為可得性研究和項目決策奠定客觀而具有動作可能性的基礎。
1.3 指導工程項目管理工作
由于工程項目策劃需要密切結合具體工程項目系統的整體特征，不僅把握和揭示工程項目系統總體發展的條件和規律，而且深入到工程項目系統構成的各個層面，還要針對各個階段的發展變化對工程項目管理的動作方案提出系統的、具有可操作性的構思，因此，工程項目策劃將直接成為指導工程項目實施和工程項目管理的基本依據。
工程項目管理工作的中心任務是進行工程項目目標控制，因此，工程項目策劃是工程項目管理的前提，也是工程造價管理的前提。沒有策劃的工程項目管理及造價管理，將會陷入管理事務的盲目性和被動之中，沒有科學管理作支撐的工程項目策劃也將支成為紙上談兵，而缺乏實用價值。
2 建設項目設計階段工程造價控制的重要性
設計階段是分析處理工程技術和經濟的關鍵環節，也是有效控制工程造價的重要階段。在工程設計階段，工程造價管理人員需要密切配合設計人員，協助其處理好工程技術先進性與經濟合理性之間的關系。在初步設計階段，要按照可行性研究報告及投資估算進行多方案的技術經濟比較，確定初步設計方案；在施工圖設計階段，要按照審批的初步設計內容、范圍和概算行人進行技術經濟評價與分析，確定施工圖設計方案。設計階段工程造價管理的主要方法是通過多方案技術經濟分析，優化設計議案；同時，通過推行限額設計和標準化設計，有效控制工程造價。
2.1 限額設計對工程造價管理的重要性
限額設計是指按照批準的可行性研究報告中的投資限額進行初步設計、按照批準的初步設計概算進行施工圖設計、按照施工圖預算造價編制施工圖設計中各個專業設計文件的過程。限額設計中，工程使用功能不能減少，技術標準不能降低，工程規模也不能削減。限額設計是工程造價控制系統中的一個重要環節，是設計階段進行技術經濟分析，實施工程造價控制的一項重要措施。限額設計的工作內容主要有以下幾個方面：
2.1.1 投資決策階段
投資決策階段是限額設計的關鍵。對政府工程而言，投資決策階段的可行性研究報告是政府部門核準投資總額的主要依據，而批準的投資總額則是進行限額設計的重要依據。為此，應在多方案技術經濟分析和評價后確定最終方案，提高投資估算的準確度，合理確定設計限額目標。
2.1.2 初步設計階段
初步設計階段需要依據最終確定的可行性研究方案和投資估算，對影響投資的因素按照專業進行分解，并將規定的投資限額下達到各專業設計人員。設計人員應用價值工程的基本原理，通過多方案技術經濟比較，創造出價值較高、技術經濟性較為合理的初步設計方案，并將設計概算控制在批準的投資估算內。
2.1.3 施工圖設計階段
施工圖是設計單位的最終成果文件，應按照批準的初步設計方案進行限額設計，施工圖預算需要控制在批準的設計概算范圍內。
2.2 設計方案的評價與優化對工程造價管理的重要性
設計方案的評價與優化是設計過程的重要環節，它是指通過技術比較、經濟分析和效益評價，正確處理技術先進與經濟合理之間的關系，力求達到技術先進與經濟合理的和諧統一。設計方案的評價與優化通常采用技術經濟分析法，即將技術與經濟相結合，按照建設工程經濟效果，針對不同的設計方案，分析其技術經濟指標，從中選出經濟效果最優的方案。由于設計方案不同，其功能、造價、工期和設備、材料、人工消耗等標準均存在差異，因此，技術經濟分析法不僅要考慮工程技術方案，更要關注工程費用。其基本程序如下：
（1）按照使用功能、技術標準、投資限額的要求，結合工程所在地實際情況，探討和建立可能的設計議案；
（2）從所有可能的設計方案中初步篩選出各方面都較為滿意的方案作為比選議案；
（3）根據設計方案的評價目的，明確評價的任務和范圍；
（4）確定能反映方案特征并能滿足評價目的的指標體系；
（5）根據設計方案計算各項指標及對比參數；
（6）根據方案評價的目的，將方案的分析評價指標分為基本指標和主要指標，通過評價指標的分析計算，排出方案的優劣次序，并提出推薦方案；
（7）綜合分析，進行方案選擇或提出技術優化建議；
（8）對技術優化建議進行組合搭配，確定優化方案；
（9）實施優化方案并總結備案。
設計方案評價與優化的基本程序如圖1所示。
圖1 設計方案評價與優化的基本程序
3 建設項目招投標階段工程造價控制的重要性
推行建設工程招標投標是控制建設項目實施階段工程造價的有效手段。要搞好招標投標工作，首先是把好資格審查關，堅決杜絕一切索賄受賄等破壞招標投標紀律的現象；其次，加強標底管理，保證標底編制的準確性和保密性；第三，制定科學的評標定標方法，選擇中標單位的標準應從工程報價合理、工期短、企業信譽良好、施工經驗豐富等方面考慮，評標時，先評技術標，后評商務標，做到公開、公平、公正。
圖2 招投標流程圖
4 建設項目施工階段工程造價控制的重要性
施工階段是實現建設工程價值的主要階段，也是資金投入量最大的階段。在施工階段，由于施工組織設計、工程變更、索賠、工程計量方式的差別以及工程實施中各種不可預見因素的存在，使得施工階段的造價管理難度加大。在施工階段，建設單位應通過編制資金使用計劃、及時進行工程計量與結算，預防并處理好工程變更與索賠，有效控制工程造價。施工承包單位也應做好成本計劃及動態監控等工作，綜合考慮建造成本、工期成本、質量成本、安全成本、環保成本等要素，有效控制施工成本。
4.1 編制資金使用計劃對工程造價管理的重要性
資金使用計劃的編制是在工程項目結構分解的基礎上，將工程造價的總目標值逐層分解到各個工作單元，形成各分目標值及各詳細目標值，從而可以定期地將工程項目中各個子目標實際支出額與目標值進行比較，以便于及時發現偏差，找出偏差原因并及時采取糾正措施，將工程造價偏差控制在一定范圍內。
資金使用計劃的編制與控制對工程造價水平有著重要影響。建設單位通過科學的編制資金使用計劃，可以合理確定工程造價的總目標值和各階段目標值，使工程造價控制有據可依。依據項目結構分解方法不同，資金使用計劃的編制方法也有所不同，常見的有按工程造價構成編制資金使用計劃和按工程項目組成編制資金使用計劃這兩種不同的編制方法可以有效地結合起來，組成一個詳細完備的資金使用計劃體系。
4.1.1 按工程造價構成編制資金使用計劃
工程造價主要分為建筑安裝工程費、設備工器具費和工程建設其他費三部分，按工程造價構成編制的資金使用計劃也分為建筑安裝工程費使用計劃、設備工器具費使用計劃和工程建設其他費使用計劃。每部分費用比例根據以往經驗或已建立的數據庫確定，也可根據具體情況作出適當調整，每一部分還可以作進一步的劃分。這種編制方法比較適合于有大量經驗數量的工程項目。
4.1.2 按工程項目組成編制資金使用計劃
大中型工程項目一般由多個單項工程組成，每個單項工程又可細分為不同的單位工程，進而分解為各個分部分項工程。設計概算、預算都是按單項工程和單位工程編制的，因此，這種編制方法比較簡單，易于操作。
（1）按工程項目構成恰當分解資金使用計劃總額。為了按不同子項資金的使用，首先必須對工程項目進行合理劃分，劃分的粗細程度根據實際需要而定。一般來說，將工程造價目標分解到各單項工程、單位工程比較容易，結果也比較合理可靠。按這種方式分解時，不僅要分解建筑安裝工程費，而且要分解設備工器具購置費以及工程建設其他費、預備費、建設期貸款利息等。
建筑安裝工程費用中的人工費、材料費、施工機械使用費等直接費，可直接分解到各工程分項。而間接費、利潤、稅金則不宜直接進行分解。措施費等其他直接費，則應分析具體情況，將其中與各工程分項有關的費用（如材料二次搬運費、檢驗試驗費等）分離出來，按一定比例分解到相應的工程分項；其他與單位工程、分部工程有關的費用（如臨時設施費、保險費等），則不能分解到各工程分項。
（2）編制各工程分項的資金支出計劃。在完成工程項目造價目標的分解之后，應確定各工程分項的資金支出預算。工程分項的資金支出預算一般可按下式計算：
分項支出預算=核實的工程量*單價
在式中，核實的工程量可反映并消除實際與計劃的差異，單價則在上述建筑安裝工程費用分解的基礎上確定。
（3）編制詳細的資金使用計劃表。各工程分項的詳細資金使用計劃表應包括：工程分項編號、工程內容、計量單位、工程數量、單價、工程分項總價等內容。在編制資金使用計劃時，應在主要的工程分項中考慮適當的不可預見費。此外，對于實際工程量與計劃工程量（如工程量清單）的差異較大者，還應特殊標明，以便在實施中主動采取必要的造價控制措施。
4.2 施工成本管理對工程造價管理的重要性
施工成本管理是一個有機聯系與相互制約的系統過程，施工成本管理流程如圖3所示。成本預測是成本計劃的編制基礎，成本計劃是開展成本控制和核算的基礎；成本控制能對成本計劃的實施進行監督，保證成本計劃的實現，而成本核算又是成本計劃是否實現的最后檢查，成本核算所提供的成本信息又是成本預測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據；成本分析為成本考核提供依據，也為未來的成本預測與成本計劃指明方向；成本考核是實現成本目標責任制的保證和手段。
圖3施工成本管理流程圖
4.2.1 成本預測
施工成本預測是指施工承包單位及其項目經理部有關人員憑借歷史數據和工程經驗，運用一定方法對工程項目未來的成本水平及其可能的發展趨勢做出科學估計。工程項目成本預測是工程項目成本計劃的依據。預測時，通常是對工程項目計劃工期內影響成本的因素進行分析，比照近期已完工程項目或將完工項目的成本（單位成本），預測這些因素對施工成本的影響程度，估算出工程項目的單位成本或總成本。
4.2.2 成本計劃
成本計劃是在成本預測的基礎上，施工承包單位及其項目經理部對計劃期內工程項目成本水平所作的籌劃。施工項目成本計劃是以貨幣形式表達的項目在計劃期內的生產費用、成本水平及為降低成本采取的主要措施和規劃的具體方案。成本計劃是目標成本的一種表達形式，是建立項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎，是進行成本費用控制的主要依據。
4.2.3 成本控制
成本控制是指在工程項目實施過程中，對影響工程項目成本的各項要素，即施工生產所耗費的人力、物力和各項費用開支，采到一定措施進行監督、調節和控制，及時預防、發現和糾正偏差，保證工程項目成本目標的實現。成本控制是工程項目成本管理的核心內容，也是工程項目成本管理中不確定因素最多、最復雜、最基礎的管理內容。
4.2.4 成本核算
成本核算是施工承包單位利用會計核算體系，對工程項目施工過程中所發生的各項費用進行歸集，統計其實際發生額，并計算工程項目總成本和單位工程成本的管理工作。工程項目成本核算是施工承包單位管理最基礎的工作，成本核算所提供的各種信息，是成本預測、成本計劃、成本控制和成本考核等的依據。
4.2.5 成本分析
成本分析是揭示工程項目成本變化情況及其變化原因的過程。成本分析為成本考核提供依據，也為未來的成本預測與成本計劃編制指明方向。成本分析的方法包括：比較法、因素分析法、差額計算法以及比率法等。
4.2.6 成本考核
成本考核是在工程項目建設過程中或項目完成后，定期對項目形成過程上的各級單位成本管理的成績或失誤進行總結與評價。通過成本考核，給予責任者相應的獎勵或懲罰。施工承包單位應建立和健全工程項目成本考核制度，作為工程項目成本管理責任體系的組成部分。考核制度應對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據、指標、組織領導以及結論與獎懲原則等作出明確規定。
4.3 工程變更與索賠對工程造價管理的重要性分析
4.3.1 工程變更管理
工程變更管理是指施工合同履行過程中出現與簽訂合同時的預計條件不一致的情況，而需要改變原定施工承包范圍內的某些工作內容。合同當事人一方因對方未履行或不能正確履行合同所規定的義務而遭受損失時，可向對方提出索賠。
4.3.2 工程索賠管理
工程索賠是在施工合同履行中，當事人一方由于另一方未發行合同所規定的義務或者出現了應當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。通常，索賠是雙向的，九部委的《標準施工招標文件》中通用合同條款中的索賠就是雙向的，既包括施工承包單位向建設單位的索賠，也包括建設單位向施工承包單位的索賠。但在工程實踐中，建設單位索賠數量較小，而且可通過沖賬、扣撥工程款、扣保證金等實現對施工承包單位的索賠；而施工承包單位對建設單位的索賠則比較困難一些。通常情況下，索賠是指施工承包單位在合同實施過程中，對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求建設單位給予補償損失的一種權利要求。
結束語：總之，要做好工程造價管理全過程的控制工作首先要重視和加強項目決策階段的投資估算工作，其次要明確概預算工作不僅要反映設計，計算工程造價，更要能動地影響設計，優化設計，并發揮控制工程造價，促進合理使用建設資金的作用。
參考文獻：
【關鍵詞】房屋建筑企業；工程造價；控制對策
1、前言
現如今，國內住宅的開發正面臨著一場翻天覆地的變革。無論從規劃設計還是功能質量方面，其要求均在不斷提高。作為房屋建筑單位不單要縮短工期，提高投資效益。而且要從技術、經濟等方面中挖掘潛力，最大化的降低成本，提高效益。因此做好房屋造價的控制對策是重中之重。
2、房屋建筑工程造價的要點
2.1房屋建筑工程造價的定義
在房屋建筑中工程造價是指結合科學，運用經濟、法律和技術原理等方式，解決在項目實施過程中工程造價的確定和控制、經濟與管理方式等實際問題，從而確保投資效益及社會效益得到提高，對項目實施的造價進行合理、全面、客觀的制定。房屋建筑中工程造價包涵了安裝工程的成本、施工過程所需的設備及工具的購置費用、工程實施中的其它費用、工程實施期的貸款利息以及投資方向的調節費用等等。
2.1.1安裝工程的成本
根據市場的要求，我國的項目安裝工程成本除交通與能源行業之外均進行了精心的劃分，其中包括裝飾工程、安裝工程以及土建工程。依據各個工程的具體特點制定了有針對性的定額與收費方式。其中工程分直接工程成本、間接成本和一些其它成本組成。直接工程成本包括直接成本、現場成本及其它直接成本三個組成部分；間接成本則包括了由建筑企業負擔的財務成本、管理成本及其它間接成本三個部分；其它成本主要包括稅金以及其它方面的費用等。
2.1.2房屋建筑工程中的其它成本
所謂其它成本就是指項目安裝工程的成本、施工過程所需的設備及工具的購置費用以外投資方需額外支付的費用。這一費用具有很大的伸縮性，承辦單位的不同決定了其繳納各種費用的差異。如，政府、企業、私人的投資工程就具有很大的差異。政府的投資要通嚴格的審查，它一般有成本總量的規劃，屬于政策性撥款。而其它兩類承辦單位不僅需要考慮相應的政策法規，也要熟悉市場的需求情況，遵循市場經濟規律。所以他們存在著本質的差異。土地的使用成本是土建類項目工程的其它成本中的首要內容。這一部分一般由土地征用費、拆遷費、土地使用出讓費等，這三部分因地域的不同也會存在這比較大的差異，而且它們在整個工程的造價中占有很大的比例。同時其他成本還包括建設單位的勘察費用、管理成本、單位基建費用、監理費、咨詢費、鑒定費、工程保險、交通成本、電力補貼等。
3、房屋建筑工程中工程造價的不合理因素
在計劃管理向開放改革的過渡階段中，經濟管理方面的工作日益加速。在制定計劃之初沒有做足可行性分析及預測，而且在造價定位的時候忽略了計劃周期內各種費用價格的浮動問題，導致初步的計劃預算超標，而相關部門的審查則會以批準的指標為標準，嚴格控制既定的指標不做協調改變，這類方式難以適應當今的發展形勢，最終結果也必定混亂失調。
3.1工程設計脫離限額控制。
在設計的經濟責任沒有得到落實的情況下，大多數工程設計人員無法認識到在工程設計中技術和經濟是統一的。設計階段是工程造價的關鍵環節，因此在設計之初就應該對工程造價給與足夠的重視。在設計中忽略現實因素，隨意提高設計標準，標準從寬從高，這種把計劃指標僅作為參考的設計原則怎能良好控制造價。
3.2在設計階段沒有明確的經濟決策。
在工程的設計之初，由于方方面面的影響，導致工程的成熟條件耗時比較多，耽誤工程的進展，延長了設計的周期。為了為下一步施工創造條件，工程按1%的比例繪成。因此，寶貴的時間就這樣被占用。在所剩無幾的時間里完成計劃內的既定指標。由于時間的倉促勢必會影響經濟決策的質量，從而給整個工程帶來不可估量的隱患或損失。為了確保設計方案的經濟合理性，必須保證工程設計中的技術與經濟統一，在設計之初我們就必須要把主要的精力放在研究和制定技術方案上。這部分任務的重要性不容忽視，但往往有把主要精力放在圖紙的繪制上，這種本末倒置的作風怎能讓方案順利的實施。
4、房屋建筑工程造價的控制策略
4.1在決策階段對工程造價的管理與控制
建設項目中的決策決定了投資行動方案制定及選擇的過程，對擬建工程項目進行技術及經濟論證，驗證其必要性及可行性。決策是對不同的方案以經濟技術視角進行對比和選擇的過程。這一過程在整個工程中非常重要，及時的對不同的方案做出技術經濟比較并能做出正確的判斷。在此過程中必須抓住成本與規模這兩大要素。項目的決策決定著項目的工程造價和經濟效益。
4.2在設計階段對工程造價的管理與控制
4.2.1設計中的競爭
在設計中要建立起適當的競爭機制，對現行的設計方案進行完善和改進。在方案評選中要將經濟和技術指標結合起來，適當提高經濟指標的權重。改革設計取費標準，以基數不超過額定限額收取費用。
4.2.2對設計方案進行優化
優化設計方案能有效的控制工程造價，投資控制不是一味的減少投資，投資控制應該做到依據項目的基本情況進行調節和平衡，做到在投資限額內采用先進工藝個技術。最低價的方案不代表最好的方案，好的設計方案在性能優越的同時應該確保價格的低廉。
4.2.3減少設計變更
在一般情況下不對既定設計進行變更，在需要變更的情況下要盡量確保項目功能的正常發揮不受影響；認真對待必要的變更，要及時考慮因變更而產生的造價變更，認真考慮發生的一系列問題及超出預算的情況。在眾多方案中要求精而快。
4.3在招標階段對工程造價的管理與控制
標底作為建設單位的擬建工程投資底數必須要合理的進行編制。在本單位沒有相應條件的時候應另請單位代編，否則盡量有本單位進行編寫。在施工時一定嚴格按照施工計劃進行施工，盡量減少合同外費用，確保經濟效益與社會效益。
5、要求合理的工程索賠
在發生風險事件后往往會導致建筑工程出現較大損失。這種結果是合同雙方都不愿意見到的，但雙方為了保障經濟利益把風險進行轉嫁。所以索賠制度要在合同的履行過程中積極推行。
參考文獻：
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[2]廉秀霞.建筑工程造價管理問題及應對措施分析[J].城市建設理論研究（電子版），2011（22）.
關鍵詞：控制；工程造價；措施
Abstract: This paper analyzes the project cost control measures from the four phases of the construction, combined with the author's work experience,.
Key words: control; project cost; measures
中圖分類號:TU7文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
一個建設項目的實施，離不開有關單位的積極配合。工程建設是一個系統工程，只要有一個環節出現管理失誤，就可能出現投資失控。所以，在抓住項目決策、規劃與設計這些主要矛盾的同時，要規范工程管理制度，完善工程管理程序，加強工程管理力度，只有這樣才能將建設工程投資控制在可預測的最佳范圍內。建設工程造價是指工程項目投資中的固定資產投資部分，是從籌建到竣工交付使用的整個建設過程所花費的全部固定資產投資費用。建設工程造價控制就是指在優化建設、設計方案的基礎上，在投資決策、設計、招投標、施工 4 個階段，采取一定的方法和措施，把建設工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額內。
1 決策階段的造價控制
合理科學的投資決策，往往會給一個企業帶來勃勃生機。錯誤的投資決策往往會給一個企業帶來巨大的經濟損失，投資失誤是最大的浪費。在項目決策階段，項目決策的內容是決定建設工程造價的基礎，建設項目的各項技術經濟指標，對建設工程造價以及項目投產后的經濟效益有著決定性的影響，是建設工程造價控制的重要階段。決策階段考慮的主要問題有以下幾點。
1.1 項目提出的必要性。該項目與其他項目經濟效益的比較，并考慮投資方自身的經濟因素，是否是投資方最優項目或該項目的投產是否必要。
1.2 投資方對該項目的經營策略。確定經營計劃、各階段的投資計劃、銷售計劃、預期利潤計劃等。
1.3 建設方案是否與周圍的環境相適應，是否有利于項目的可持續發展。資源利用是否合理，是否有利于項目的成本控制。
1.4 建設方案布局是否合理、科學，是否具有創新性，是否符合市場的需要，是否有效地保證預期經濟效益的實現。
1.5 對建設項目全過程的風險分析與預防。建設項目各個階段、各個環節都存在不同程度的風險，如對市場消費力的預測風險、財務風險、技術質量風險、安全事故風險等，這些不確定因素都可能影響項目的計劃和實施。
1.6 建設項目，能否創造良好的社會效益，是否有利于企業和國家的可持續發展，為企業未來的經營運作打好基礎或提供有力支持。
2 設計階段的造價控制
在做出建設項目投資決策以后，設計階段成了工程建設和造價控制的關鍵。隨著階段性設計工作的開展，工程項目的構成一步步明確，可以優化的空間越來越小，優化的限制條件越來越多，各階段工作對投資的影響程度逐漸下降。設計階段的時間占工程總建設周期的1/4，設計費用一般占工程項目總費用的1%~2%，但正是這1%~2% 的費用對建設工程造價的影響度卻超過75%。有關資料表明，方案和初步設計階段的設計對建設工程造價產生影響的可能性是75%~95%；到施工圖設計階段，影響建設工程造價的可能性是35%~75%；而到施工階段，通過科學合理地組織施工，節約建設工程造價的可能性只有 5%~35%。可見，設計階段對整個建設工程造價的影響非常大，因此加強設計階段建設工程造價的控制，有著極其重要的意義。
2.1 方案設計是工程設計的第一步，是整個工程投資的瓶頸，有效把好這一關，是投資控制的關鍵。設計人員的思路和視野的不同，所選的建筑標準、結構形式、工藝流程、作業方法及設備類型等都將不同。這些都直接影響到該項目造價的高低，甚至影響到建設工期、工程質量以及建成后能否獲得較好的經濟效益。因而，在方案設計階段，各專業、各單體、各環節的設計都應該認真推敲，仔細琢磨，相互配合。
2.2 設計招標與固定投資額設計。設計招標由建設單位提出擬建工程的功能要求及投資估算，采用招標的方式由多個設計單位分別做出設計方案和投資估算書，再比較設計單位所提出的投資估算額與建設單位提出的投資估算額，選出差額度較為合理的設計方案實施。
2.2.1 提高投資估算的準確性，據以確定設計限額。在充分收集資料、提出多種方案、認真進行技術經濟分析和論證的基礎上，選出技術上先進可行、經濟上合理的方案作為最優方案，并把批準的投資估算額作為控制設計概算的固定投資額。
2.2.2 重視初步設計階段的技術經濟比較，落實投資限額。將投資限額分專業下達設計人員，發動設計人員認真把關，切實把概算控制在限額之內。
2.2.3 在施工圖設計階段要嚴格控制建設工程造價，把預算控制在批準的概算限額內。在此設計過程中，對初步設計作局部的修改和變更是常見的，但當此設計涉及設計方案的重大變更時，則須重新編制或修改初步設計文件和概算書，并重新審核或重新立項。
2.3 實行設計監理制度。工程監理制度是我國工程建設項目管理體制的重大改革，是建設領域中實現與國際接軌的一項重大措施。現階段我國的工程建設監理工作大多數僅停留在施工階段，作為投資影響可能性最大的設計階段的監理制度，卻實施得較為緩慢。推行設計監理制度，可以避免設計過程中可能存在的缺陷和失誤，進而提高工程設計質量，有效控制建設工程造價。
3 招投標階段的造價控制
建設工程實行招投標，是適應市場經濟發展的客觀要求，它通過競爭機制，可以擇優選擇設計單位、施工單位、監理單位以及材料和設備的供應商，不僅有利于確保工程質量，縮短工期，更有利于降低建設工程造價，是控制建設工程造價的重要手段。
3.1 招投標工作應堅持公平、公開、公正的原則。
3.2 提高工程項目招標文件的編制質量，做到內容嚴謹、完整、準確。合同文件是招標文件的重要組成部分，合同的形式、工期、質量、材料設備供應商、工程款支付、工程變更、索賠程序、工程結算及違約糾紛等內容均應在合同條款中明確。條款明確可以減少甲、乙雙方在合同執行過程中扯皮的現象。
3.3 工程量清單是造價管理的核心內容。目前招投標工作推行工程量清單計價報價與合理低價中標。編制工程量清單時一定要符合招標規范的要求，要項目齊全、數量準確，避免漏項。建設方在每一個項目的工作內容與工作要求要表述準確、完整，盡量減少暫定項目，以保證建設工程造價的可控制性。
3.4 招投標標的的確定要堅持招投標雙方互利共贏的原則。評標過程中應在合理低價中標的基礎上，充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、人員素質、施工組織設計、設備條件和業績狀況等綜合因素進行評定，最終確定一家既能降低建設工程造價，又能按時竣工，且保證工程質量的企業為中標單位
4 施工階段的造價控制
在施工階段，主要是施工圖預算或建筑安裝工程投資。在這一階段節約投資的可能性已經很小，但浪費投資的可能性卻很大，因而在投資控制上應給予足夠的重視。
4.1 加強成本控制。工程建設管理部門應落實項目計劃成本責任制，采用將計劃成本分解細化到對各單位工程承包隊伍或各專業承包隊伍管理上來，定期檢查成本計劃的實施情況。按實際成本和計劃成本做出成本偏差分析，找出偏差原因，制定對策，并建立成本核算組織體系，保證成本計劃的準確性和嚴密性，切實控制成本，杜絕投資浪費現象。
4.2 加強對施工方案的技術經濟比較。合理的施工方案，可以縮短工期，保證工程質量，提高經濟效益。對施工方案從技術上和經濟上進行對比評價，通過定性分析和定量分析，通過對質量、工期、造價3項技術經濟指標的比較，可以合理有效地利用人力、物力、財力資源，取得較好的經濟效益。因此，把好施工管理關，是建設工程造價管理的一個重要環節。
4.3 對工程現場簽證手續嚴格把關。實施施工監理制通過建立專業部門，利用專業人員對工程實行專業化管理，避免出現工程管理人員只管簽證而不算經濟賬的現象，造成投資失控的嚴重后果。為了嚴肅變更簽證手續，應采取建設方、監理方及施工方代表現場聯簽的方式，保證變更、簽證的真實性、合理性及經濟性，避免弄虛作假以及由此引出的糾紛。
5 結論
我國已加入WTO，正有逐步嘗試實施國際通行的做法，有的地方開始工程量清單報價的試點工作，我們進入國際市場時不會手足無措。應加快工程造價領域的立法，使工程造價行業管理納入法制化，規范化的軌道，避免“入世”后帶來的沖擊，這就要求我們深入學習和深刻理解WTO具體規則和條文，認真研究WTO成員國主要的對手態勢，樹立國際化意識以適應加入WTO后引發的新形勢、新變化、新問題和新要求。
20*年貫穿全年的工作主要有以下幾項:
1、繼續強化學習，切實提高科室人員政治業務素質和服務水平。
2、繼續推進投資體制改革，深入貫徹執行投資項目核準、備案管理辦法。
3、充實、完善**市“*”、“1468”戰略布局建設項目庫。
4、對省“861”行動項目進行跟蹤服務，及時掌握各項目進展情況，按時完成月度報表；根據項目發展狀況對考核我市的項目進行中期調整；
5、認真落實項目管理各項制度，督促項目單位加快建設進度；對存在問題的項目及時加強與省發改委銜接、加大與縣區和市直各部門的協調，督促項目單位對存在問題進行整改，推動項目建設；
6、針對國債和財政預算內資金投向，編制上資金申請計劃，加大項目前期工作力度，積極爭取上級資金扶持；
7、以年度建設計劃項目為重點，跟蹤掌握項目建設進度和資金到位情況，完成國債項目和年度建設計劃項目季度投資完成情況報告，掌握詳細進展情況，提出針對性建議；
8、完成領導交辦的其他工作。
20*年具體工作按季度安排如下:
一季度
總結20*年投資工作，制定20*年初步工作計劃；
參與20*年全市發展改革會議準備；制定20*年**市項目建設投資計劃；
調查了解城市在建基礎設施國債項目進展情況，完成20*年年報上報省發改委；
為貫徹亳政【20*】1號文件，制定《**市項目建設考核獎勵辦法》（已通過市政府常務會議研究，以(亳政【20*】2號)文件下發）；
上報20*年度全市項目建設考核方案,市政府審批同意后進行20*年度全市項目建設考核評比工作，上報考核結果，準備表彰會議；
制定20*重點項目市領導分包實施方案，上報市政府同意后以政府名義下發執行；
做好特殊病犯監區項目前期工作，上報實施方案；
做好迎接省“861”行動計劃辦公室對我市列入“861”行動計劃執行情況進行考核的準備工作；
二季度
以年度建設計劃項目為重點，跟蹤掌握項目建設進度和資金到位情況，完成國債項目和年度建設計劃項目二季度投資完成情況報告，掌握詳細進展情況，提出針對性建議；
篩選符合我市經濟發展需要的項目,用好項目前期工作經費,完成項目前期工作;
針對國債和財政預算內資金投向，編制上報**20*年城市基礎設施國債申請計劃、20*年城市污水管網國債申請計劃、20*年公檢法司建設項目國債申請計劃，加大項目前期工作力度，積極爭取上級資金扶持；
針對我市列入省“861”行動計劃項目進展情況和其他項目發展狀況，向省861辦公室申請對考核我市的項目進行中期調整；
三季度
總結上半年工作；
完成年度建設計劃項目上半年投資完成情況調查，掌握詳細進展情況，提出針對性建議；調查了解20*年上半年城市在建基礎設施國債項目進展情況，按要求上報省發改委；
針對我市投資形勢和對全市經濟的影響開展調查研究，撰寫調查報告供領導參考；
按省發改委要求對全市公檢法司建設項目和城市在建基礎設施國債項目進行專項檢查并上報結果，發現問題及時督促整改，為進一步爭取國家扶持打好基礎；
四季度
以年度建設計劃項目為重點，跟蹤掌握項目建設進度和資金到位情況，完成國債項目和年度建設計劃項目前三季度投資完成情況報告，掌握詳細進展情況，提出針對性建議；
進行年度建設計劃項目全年投資完成情況調查，掌握詳細進展情況；調查了解20*年全年城市在建基礎設施國債項目進展情況，進行20*年年報編寫工作；
開展20*年全市項目投資計劃編制的準備工作；
一、全力做好水利基礎保障
（一）強化項目爭取力度
今年以來，我局對照市委、市政府下達目標，認真研究國家投資政策，積極、主動向省發改、財政、水利等部門和領導匯報我市水利設施現狀，在病險水庫整治、生態水產養殖、特大防汛、小農水、農村安全飲水、渠江市防洪工程等項目上得到中省項目資金支持，到位資金5059萬元。
項目前期取得了一定的成績。一是慶華貓兒溝水庫項目編報進展順利。現已完成《壩址（渠線）選擇》、《正常蓄水位選擇告》、《施工總布置規劃》三個專題報告，并通過了省水利廳審查，完成了《慶華水庫移民實物指標調查細則和工作方案》的編制工作，已經省移民局審批，待省政府下達封庫令后，就可開展移民及實物調查工作。二是完成了病險水庫除險加固工程實施方案編制工作。（二）型病險水庫除險加固初步設計已批復，到位資金230萬元，現機構已完成招標，正在實進行施工單位招標和財評。重點小（二）型枧子溝水庫實施方案編制預審批后，現施工單位已進場施工。三是編制完成《市十二五第二批農村飲水安全項目實施方案》。該方案已通過省發改委和省水利廳的審查，方案已批復，目前設計單位正在編制項目初步設計報告。四是加快中小河流治理項目前期進度。編制了《2015-2015年中、小河流治理項目實施規劃》，通過省廳審查，項目投資6900多萬元，項目初步設計招標工作正在按程序開展。五是完成了2014年小農水項目實施方案編制，省財政、水利廳已下達項目資金1800萬元，實施方案已通過省水利廳審查，現正在開展施工隊伍選拔工作。
（二）著力改善水利基礎
今年我局新開工建設水利項目8個，續建水利項目1個，現已有6個項目竣工，極大的改善了我市農業發展基礎。
一是天池湖水利工程。截止目前累計完成投資6000萬元，開挖土石方27.5萬立方米，完成渠道修建5公里，全面完成了今年的目標任務。二是渠江清溪河城區段堤防建設工程。該工程投資300萬元，于3月開工，8月底竣工，修建堤防建設340米，開挖土石方1.8萬方，安砌條石8000方。三是清溪河2號攔渣壩堤防工程。該工程完成投資85.9萬元，在修建堤防140米，今年4月開工，8月竣工，累計開挖土石方13041.46方，澆筑混凝土2545方。四是山洪災害防治縣級非工程措施項目。該項目投資544萬元。于今年2月開工，6月竣工，建成自動雨量站9個（其中氣象六要素監測站5個）、簡易雨量站73個、視頻站5個，簡易監測水位站18個、自動監測水位站2個、自動監測水位雨量站2個，縣級監測預警平臺、群測群防系統也已同步建設完成，現二期項目已完成招標工作。五是2011年省級財政小型病險水庫除險加固項目。該項目計劃投資50萬元，整治水庫2座。目前，王家溝水庫、油房溝水庫主體工程已完成。六是2011年中央財政小型農田水利項目。該項目投資4560.34萬元，共新建渠道34.38km，整治渠道46.26km，整治山坪塘140座，整治石河（引水）堰8處，改造泵站16處，新建蓄水池463口，新建高效節水灌溉面積1000畝，項目于3月底全面竣工，已通過了省水利廳農水局驗收。今年以來，我市共在、z四個鄉鎮新建農建示范區10357畝，超過了市對我市下達的1000畝打造要求。七是農村安全飲水工作。投入40萬元，新建蓄水池1口，安裝供水管網6.5公里，安裝加壓泵1臺，共解決觀音溪鎮高坪村1500人飲水困難。八是2014年省級財政重點小二型水庫除險加固項目。該項目計劃投資120萬元，計劃整治重點小（二）型水庫一座（枧子溝水庫），目前該項目已完成施工單位招標，施工單位已進場施工。九是2014年農發水保項目。該項目投資270萬，計劃治理小流域水土流失9平方公里，該項目計劃12月底完工。
二、2015年工作計劃
2015年，我局將以建設平安水利、生態水利、民生水利、現代水利為目標，以爭取資金為重點，以項目建設為龍頭，大力做好以下工作。
（一）做好項目對上爭取
積極主動向省市匯報，爭取上級的支持，一是抓好慶華貓兒溝中型水庫，協調慶華鎮、扶移辦、文廣新局等單位，完成項目實施地區的移民及實物調查；督促項目設計單位加快項目子報告的編報工作，力爭于明年8月可研批復，年內開工建設。二是加快編制2015年中小河流治理實施方案和初步設計，力爭納入年內投資。三是做好渠江明月段堤防建設勘查設計。四是做好2015年農發水保的統籌規劃，力爭治理水土流失面積9平方公里。五是努力爭取集中供水站建設，解決轄區群眾的飲水安全問題。六是深入調研，編制完成2015年小農水項目規劃實施方案，爭取上級補助資金1600萬元。
隨著馮小剛導演的賀歲新片《私人訂制》上映，私人訂制成為了當今社會一個熱議的話題。不知您有沒有想理財也可以私人訂制？ 下面就為您揭開私人訂制理財的神秘面紗：
一、量身定制的理財方案
其實現在很多金融機構都有具有理財資質的理財師，可根據您的需要為您提供定制適合的理財方案，讓您在投資理財時，享受私人訂制的服務。
投資理財歸根結底是為生活服務，為了提高我們的生活品質、實現人生的各類目標，因此理財方案會根據您自身的實際情況和需要來制定。一份完善的理財計劃應該要兼顧三個方面：安全性、流動性、收益性。在制定這份方案時，首先最需要重視的是安全性。由專業人士提供的完整理財方案應當能夠涵蓋子女教育、醫療保障、買房購車、退休養老等方方面面的需求。根據實際的需求，來計算需要的投資回報率，隨后選擇合適的理財產品或者投資組合來實現這一系列的理財目標。由于理財方案分析都基于您目前的家庭情況、財務狀況、生活環境、未來目標和計劃，因此，特別是在人生階段發生較大變化的時候，如更換工作、組建家庭、孩子出生、創建企業等，理財師會定期評估您的目標，并及時調整投資計劃。這樣一份完善的理財方案，也是實現理財私人訂制的基石，把握著未來發展的主要方向。
二、高效便捷的理財平臺
當然作為理財的私人訂制，只有一個理財方案是不夠的，還涉及到很多細節問題。在現實生活中我們往往會遇到一些小問題。例如，有緊急的需要，要去銀行網點大額取現，即使預約過了，仍然需要排隊等待；市場信息林林總總，要找到自己馬上需要的行業信息可能還是要搜索一番；平時工作生活太忙，沒有精力去關心手里的投資。也許一年下來您的投資理財收獲仍然不小，但是在這個過程中，可能還是讓您花費了過多的精力和時間。如果把所耗費的精力和時間折算成理財過程中的一部分，他們肯定要計算在我們的理財成本當中。
好在隨著科技的發展，各種應用應運而生，依托智能手機，平板電腦等平臺，已經滲透到了生活的方方面面，其中當然也包括您的個人理財。現在，各家銀行已經提供了網上銀行、手機銀行等多種方式為我們提供便利，降低理財成本。其中網銀和手機銀行的功能不僅僅局限于簡單的賬戶查詢、轉賬等業務，隨著功能的完善，包括購匯、投資理財、繳交公用事業費等業務都可以通過這些渠道來完成。
為了進一步完善理財的服務體驗，一些銀行也推出了專注于為客戶提供服務增值的應用軟件，以“建行財管家”手機APP為例，只要輕松搖一搖，即可顯示離我們當前位置最近的三個網點，并顯示忙閑狀態，方便我們選擇最合適的時間前往，還能進行在線預約，手指隨心一點，輕松進入網點快車道。另外，繁忙的工作可能使您遺忘基金定投的扣款，同樣“建行財管家”App中的投資保鏢能夠每月定時提示您按時扣款，幫您堅持投資紀律，同時提供定投業績試算，方便您選擇更合適的投資品種。在當今信息爆炸的時代，想找到自己需要的資訊并不是一個問題，而迅速發現自己需要的信息卻成為了我們遇到的大難題。“建行財管家”App每日精選市場資訊、產品活動信息，讓您及時掌握最新資訊，把握市場脈搏。
除了以上介紹的理財私人訂制服務之外，還有銀行系的官方網站、微博，金融服務微信、二維碼等一系列人性化的便捷服務，使您的理財既省時省力又省心，讓投資理財真正為您的生活服務！
（作者系建行上海分行花木蘭理財）
關鍵詞：石油 工程項目 風險管理
一、工程風險因素的辯識與分類
建設工程項目是復雜的開放系統，長期以來，工程風險的研究一直沿用分析方法和模擬方法。由于項目的內部結構、項目本身的動態性及外界干擾的復雜性，在構造問題的結構與變量的相互關系時，分析方法與模擬方法均起不到預期的指導作用，風險因素間的影響關系及所引起的后果均得不到確切表示。工程項目的風險因素錯綜復雜，可以從項目環境、項目結構及項目主體等不同側面進行分類。為了便于風險分析和風險的防范處理，筆者從工程風險是否可以計量的角度對風險進行分類，以確定哪些風險可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結合的分析，以便為不同風險的防范采取相應的對策。
工程風險的分類主要基于風險防范和風險處理，是定性的相對的。從性質上分析，可計量風險屬于技術性風險，是常規性的不可避免的風險，包括地質地基條件、材料供應、設備供應、工程變更、技術規范、設計與施工等造成的風險；非計量風險屬于非技術性風險，發生的概率較小，是非常規性風險，包括經濟風險、政治風險、不可抗力風險、組織協調風險等。工程合同包含著多種難以界定的變量因素，這些因素都能構成項目的風險。從性質上分析，合同風險屬于非技術性風險，但工程合同中包含了大量的技術性條款&因此，對工程合同的風險分析既有定量分析又有定性分析。
二、風險管理方案
1.風險管理方案的基本概念。完整的項目風險管理方案應該旨在解決所有的項目風險以及風險對項目的技術性能、項目成本、項目方案、項目執行、安全、健康、項目所在社區和環境造成的影響。風險評估應該是全方位的，包括項目涉及的各個合作方、項目的各個階段、項目所處的環境以及可能遇到的各種不確定性，只有進行全方位的風險評估才能充分預測風險可能帶來的影響。風險管理方案應該使公司能夠采取必要的措施完成合同的要求，并不斷將與不確定性有關的風險評估和防范方案的結果融入到公司的管理中，從而可以對風險進行更好的認識和分析。
2.主要內容。所有的石油工程服務公司或EPC承包商，都應該建立一套系統綜合的風險管理方案。作為項目的業主或投資人，油氣勘探開發公司除了應具有一套要求各承包商的風險管理方案達到某一目標和要求的管理程序外，還應建立一套自己的風險管理體系。業主應該在招投標過程中就其風險管理方案與承包商進行很好的交流。為了滿足業主的要求，石油工程服務公司和EPC承包商也應該建立自己的一套綜合風險管理程序，并與業主的風險管理程序相一致。
特殊設備的操作風險是石油工程項目的主要風險之一，對于這類風險，如防噴器的壓力級別、前線基地位置的選擇、井場位置的地貌狀況以及設備搬遷與安裝程序等，應該通過風險危害分析并結合設備及操作水平進行詳細的風險評估。在項目風險管理方案中應專門列出專有設備風險的詳細情況，并與生產廠商結合，以有效降低設備的操作風險。風險管理方案中應包含具體的方法、過程、計劃和措施，這些方面都是為了在項目的實施過程中進行風險評估和管理而制定的。另外，風險管理方案應該是專門的方案，應有具體可操作的風險評估方案，說明進行風險評估的時機以及項目相關各方應擔負的角色和責任。項目所需的風險管理具有不同的等級，風險管理方案中的具體措施應該明確其所處的等級并對其在整個項目中能夠發揮的作用進行分析。
三、石油工程項目風險及其控制對策
1.投資風險及其控制。投資風險管理是項目風險管理的重要組成部分，投資目標的確定應分階段確定，可行性研究階段的投資估算是初步設計階段的控制目標；初步設計階段的概算是施工圖設計階段的控制目標；施工圖預算是使施工階段控制目標。對于建設單位來講它貫穿于建設項目的全過程，即從項目決策開始至整個項目竣工驗收完成為止，就項目建設全過程來講，投資控制的重點應在前期階段，特別是加強方案設計階段的管理工作，設計階段對工程總投資的影響度占75%以上，設計的優劣直接影響建設費用的多少，直接決定著投入人力、物力、財力的多少。
2.進度風險及其控制。進度風險控制就是指在項目的工程建設過程中預測、識別各種風險后，制定、審核進度計劃，在實施過程中采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進展情況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，組織、指導、協調、監督監理單位、承包商及相關單位對產生偏差的各種風險因素進行分析與評估，及時采取有效措施調整或修改工程進度計劃。進度風險控制是一個不斷循環往復的過程，直至按計劃的工期目標既合同約定的工期如期完成。建設進度受諸多風險因素影響，主要包括來自然風險、人員風險、工程變更風險。
3.質量風險及其控制。由于石油化工裝置生產過程具有高溫、高壓、低溫、真空的特點，所用的原料、介質或產品本身多為易燃、易爆、有毒、有害、有腐蝕性的物質，因此，對輸送、盛裝、生產這些原料和產品的管道、閥門、設備的材料、制造及施工的要求較多，如果稍有疏漏或不慎將會造成不可想象的嚴重后果。質量風險控制措施必須充分滿足工程需要。石油化工行業及其生產裝置一旦發生事故造成的影響極大，因此，相比投資和進度而言，質量控制特別是施工階段質量控制更為重要。
無論采取何種風險管理方式，實現投入產出的效益最大化是一切減災決策和行動的出發點和最終歸宿。目前在我國的石油企業管理中，除采取承擔和保險兩種風險管理方式外，在施工過程中亦因完善各項制度，在各項制度的制定和完善中要針對施工中不同風險的特點制定并實施風險處里計劃，盡可能準確合理地分散風險。把工程風險管理降低到最小程度，對工程項目管理和生產安全起到積極的促進作用。
參考文獻：
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