時間:2023-02-07 10:15:51
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇養老保險工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
2020年根據市社保中心的各項工作安排,按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,堅持“以人民為中心”的發展理念,認真貫徹落實居民養老保險相關政策,較好地完成了年度各項工作任務,現將各項主要工作總結如下:
1、扎實做好居民養老保險參保、轉移、退保和待遇登記、注銷、發放工作。截止目前高新區居民養老保險參保人數為114616人(其中領取待遇人員35989人);辦理轉移人員206人,退保272人,注銷登記1007人,待遇登記2052人;基金1-11月累計支出1.26億元,截止11月底基金累計結余7.9億元,做到各類人群應保盡保、確保各類待遇按時足額發放。
2、認真做好精準扶貧等繳費困難群體政府代繳工作。積極落實社保兜底政策,將符合參保條件的農村貧困人口全部納入居民基本養老保險財政補助范圍,由財政全額代繳300元的的居民養老保險費,代繳率100%。全年1530人,代繳45.9萬元居民基本養老保險費。其中精準扶貧人員553人,代繳16.59萬元;重殘人員785人,代繳23.55萬元;低保人員192人,代繳5.76萬元。同時為滿60周歲困難群體全部發放居民基本養老保險待遇。
3、積極推進被征地農民社會保障資金落實工作。按照濟政辦發〔2018〕11號文件要求,截止到目前共落實社會保障資金7.4億元,被征地社會保障資金落實率97%。按照“先保后征”的原則開展被征地工作,積極推進被征地農民社會保障資金落實個人賬戶工作。
4、加強基金風險防控措施,做好防欺詐冒領工作。完善長效機制,嚴格按照業務流程規范操作,堅持執行“零死亡報告”制度,從源頭上防控,為防止欺詐冒領工作打下良好基礎。對待遇領取人員采取靜默認證的方式,每月利用黑名單數據信息和核心三版系統比對,讓群眾少跑腿,數據多跑路。
5、深入開展全民參保計劃擴面專項行動。加強組織領導,精心組織實施,確保專項行動順利開展,同時制定專項行動方案,制定具體的實施方案,層層分解,確保按時完成工作任,。將7693人需要核實的數據,及時準確的核實完畢。
高新區克服了業務多,人員少的困難,城鄉居民養老保險工作逐步走上了規范化管理,取得了顯著成績,但由于居民養老工作涉及面廣、工作量大、業務繁雜,目前仍存在一些問題:比如政策宣傳力度和政策知曉度有待進一步提升。城鄉居民養老保險是一項惠及千家萬戶的民生工作,還需通過各種有效途徑加大對參保人員的政策宣傳力度。
(一)、新型農村社會養老保險工作
將2011-2013年所有參保人員信息逐一與省農保系統導出數據進行核對,對我鄉享受待遇人員姓名、身份證號、參保金額、繳費檔次等信息進行校正共計749任,確保了參保居民及時足額領取到養老保險金。
2、待遇零星調整。
對我鄉待遇享受人員按照統一標準,將基礎養老金提高為每月70元,省級養老金補貼提高到每月10元。
3、重復領取問題。
我鄉部分待遇人員存在重復領取養老金問題(既享受新型農村社會養老保險,又同時享受企業職工養老保險),社保所暫停農保其待遇,待逐一核實后終止其待遇。
(二)、醫療保險工作
1、城鎮醫療保險工作。我鄉新城合參保率已達70%以上, 2015年城鎮職工醫療保險參保人數190人參保金額16880元。
2、新農合工作。2016年,__鄉參合情況:
2016年全鄉參合戶數8993戶共36630人。參合率94.6%,總收繳參合資金5236500萬元,其中五保低保人員1039人。
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1、主動發揮社保所紐帶作用。積極聯系上級部門對就業困難人員進行培訓、推薦就業,開發公益性崗位安置。
2、城鎮居民醫療保險工作,由于沒有門診費,繳費基數高,居民參保積極性不高。城鎮居民醫保不能報銷門診,導致該項工作難以開展,今后社保所將加大城鎮居民醫療保險的宣傳力度使我鄉城鎮居民住院得到保障。
3、新型農村社會養老保險由于種種原因,造成部分人員戶籍關系存在不同的問題,給參保工作帶來一定困難。如:實際年齡與戶籍年齡存在較大差距人員;部分長期在外且無法及時回來辦理二代身份證人員等;今年下半年社保所將對我鄉所有參保居民的信息逐一進行核對,確保參保信息準確檔案清楚明了,使參保居民準時領取基礎養老金。
一、1-6月份目標任務完成情況
截止20__年6月末,全市參保單位2764家(市本級1904家),參保人數278108人(市本級20__78人),實際繳費人數258321人(市本級186367人),實際繳費人數占參保人數的比例為92.88(市本級92.87);離退休人員112897人(市本級90222人),月人均基本養老金水平539元(市本級571元)。
1、養老金發放情況:元至6月份,我市累計發放離退休人員基本養老金38555萬元(市本級32741萬元),月均支付6426萬元,養老金按時足額發放率、社會化發放率均達到100,確保了全市企業離退休人員基本生活,進一步鞏固了基本養老金發放成果。
2、擴面接續情況:今年省下達我市養老保險擴面任務15000人。截至6月末,全市完成養老保險擴面新增8473人(市本級4666人),完成計劃任務56.49(市本級58.33);元至6月份,全市接續養老保險關系7293人(市本級5219人),完成任務的51.16(市本級55.96)。
3、養老保險基金收、支、存情況:元至6月份,我市養老保險費收入為34784萬元(市本級28443萬元),支出養老金38694萬元(市本級32870萬元)。基本養老金累計結余為負5951萬元(市本級負9211萬元),市本級銀行貸款1.2個億。
4、稽核工作情況:元至6月份,全市累計實地稽核養老保險參保單位453家,涉及稽核參保人數34551人;查出少報繳費基數167萬元,增收養老保險費47萬元。
5、社會化管理服務情況:元至6月份,我市實行社會化管理服務人數為112897人,社會化管理服務機構145個,工作人員人數為244人。市本級企業退休人員達90222人,分布在全市127個社區。
6、機關事業單位養老保險情況:元至6月份,全市參加基本養老保險的單位數為539個,與去年同期增加13個,增加幅度為2.47,參保職工人數為13253人,比去年同期增加797人,增加幅度為6.39;離退休人數為2465人,比去年同期增加304人,增加幅度為14.07;截止20__年6月全市共實現養老保險基金總收入1364萬元(其中當年收繳1251萬元,補收歷年欠費108萬元,預繳5萬元),比去年同期減少178萬元,減少幅度為12.45;共支付養老保險基金1116萬元,支付率100,比去年同期減少118萬元,減少率為9.56;;機關事業單位參保人員個人賬戶建賬率100,申報核定準確率100,發放率100,社發率90。
7、基礎工作完成情況:至6月末,市本級累計打印并發放職工基本養老保險個人賬戶年賬單113676份,完成年度任務的58.1;市本級審批新增離退休人員待遇2985人。
二、主要工作
今年以來,我們按照省、市統一部署,精心組織,強化措施,各項養老保險工作穩步推進,為全年工作任務的圓滿完成奠定了基礎。
1、圍繞中心確保養老金按時足額發放。一是積極主動配合稅務部門做好基本養老保險費征收工作,繼續開展欠費跟蹤管理工作,強化了養老保險籌資主渠道。二是積極與財政、銀行、郵政等部門聯系,確保了養老金按時足額發放到離退休人員手中。三是進一步開展對參保企業參保人數、繳費工資基數的稽核,防止跑冒滴漏,并加大了全市離退休人員指紋識別系統建設步伐,堵住了養老金虛報冒領黑洞。
2、強化措施擴大養老保險覆蓋面。一是明確目標,養老保險擴面專班不撒、人員不變,層層落實,責任到人,將擴面責任細化到人。二是明確機制,我們建立了按月通報制度,嚴格擴面審核認定程序,及時、準確、客觀反映全市擴面任務進展情況。三是調整思路,在擴面工作中,針對私企、個體工商戶點多線長、流動性大的特點,我們積極調整擴面工作思路,改過去簡單下達限期參保通知書的做法,主動上門為業主和員工 宣傳養老保險政策,取得了良好效果;四是全面著力夯實“續保”工程。在接續工作中,繼續實行了靈活繳費政策,簡化繳費手續,提供全程優質服務,吸引斷保人員接續養老保險關系。同時,積極與市勞動保障局工資科、市就業局聯系,部門配合,及時通報“出中心”職工繳費信息,共同做好養老保險關系接續工作。
3、全力做好養老保險費核定工作。一是強化核定職能,嚴把繳費基數核定關。在核定養老保險費繳費基數時,按月申報,要求用人單位提供上年度財務報表和工資報表,及時核對企業是否按要求申報和代扣代繳及繳費情況,并實行職工簽名和公示制度,堵住了參保單位瞞報、漏報工資總額及部分私營企業員工以靈活就業人員身份參保而減少養老保險費收入的漏洞。二是積極配合地稅部門做好正收工作,并制定清欠工作進度表,做到月有強制核定計劃,月有清欠工作總結,以稽核為契機進行專項清欠。元至6月份,我市征繳養老保險費28198萬元(市本級23633萬元),比去年同期增長2132萬元,其中,追收歷年欠費3176萬元(市本級2483萬元),比去年同期增加1201萬元(市本級904萬元),增長60.81(市本級57.3)。三是積極向中央、省財政爭取轉移支付資金,并適時向銀行貸款1.2億元,緩解養老金支付壓力。
4、加快退休人員社會化管理步伐。一是根據鄂辦發[20__]57號文件精神,積極開展退休人員生存狀況的普查工作,采取姓名、身份證號碼、退休時間等數據信息,建立健全離退休人員數據庫信息,為下一步網絡數據共享打基礎。二是有計劃、分期分批將離退休人員納入社區管理,在試點社區著手開展健全管理制度、工作職責等工作,并要求各社區開展轄區內退休黨員活動。三是為堵住虛報冒領養老金“黑洞”,我們啟動了市本級現有9萬余名退休人員及遺屬生活困難補助人員領取基本養老金、遺屬生活困難補助資格認證工作,做到個人檔案、相片檔案、指紋檔案三統一,防止養老保險基金流失。元至6月,共查出冒領人數32人,追回冒領金額20余萬元。
5、推進信息網絡系統建設、個人賬戶做實工作。一是成立信息系統建設工作領導小組,按照“金保工程”部署,狠抓養老保險84個數據項的收集、整理、上報工作,上報率、準確率均達到省里要求;二是多方籌措資金,對信息中心機房進行改造,添置網絡設備,確保了全局網絡系統穩定有序運轉,全局辦公實現了網絡信息自動化;三是為做好個人賬戶做實準備工作,我們深入調查測算,進一步摸清了市本級、大冶市、陽新縣做實個人賬戶缺口情況等數據,為各級領導科學決策提供了依據。
6、機關事業單位養老保險工作穩步推進。一是嚴格按照繳費基數計發機關事業單位參保職工養老金待遇,有力地促進了參保單位職工繳費積極性,推動了機關事業單位養老保險制度改革;二是強化基礎管理,理順關系,統一政策,堅持申報、核定、稽核“三管齊下”,嚴格按繳費基數繳費,防止瞞報、少報、錯報的情況發生;三是規范管理,機關事業單位養老保險工作全面實現微機化管理,各項數據錄入準確,參保職工基本資料記錄完整;四是對企業剝離學校退休教師身份進行了認證,退休待遇進行了測算。
7、確保了基金安全運營及個人賬戶年賬單發放工作。在基金管理工作中,我們認真執行《湖北省企業職工基本養老保險基金實行收支兩條線管理的實施辦法》,嚴格按照《社會保險基金財務制度》辦事,完善內部監控制度和稽核制度,1995年至今沒有擠占挪用基金的現象和違紀違規情況。同時,我們已為26萬余名參保人員建立了基本養老保險個人賬戶,真實、準確、詳細地記錄了每名職工參保繳費情況,及時為參保人員發放基本養老保險個人賬戶年賬單,并督促企業予以張貼、公布,由職工本人在基本養老保險個人賬戶年賬單上簽字認可繳費基數。為了讓參保職工及時準確的了解個人賬戶情況,正著手準備與市郵政局合作寄發個人賬戶對帳單。
8、各項基礎工作有條不紊。一是認真做好工作。元至六月共收到件19件,接待上訪人員2978人次,做到了事事有回音,件件有落實,為維護社會穩定作出了應有的貢獻;二是宣傳、信息工作不斷加大力度。元至六月份,累計在各類刊物、雜志發表宣傳稿件80余篇,報送工作信息30條,為領導及時了解工作動態提供了參考,也為參保人員了解政策提供了幫助;三是機關黨務工作得到進一步加強。認真學習了“一法一條例”和,開展了學習貫徹專題教育活動,全局黨員職工黨性意識進一步加強。
三、存在問題
1、養老保險基金收不抵支嚴重。我市是老工業基地,結構性、體制性矛盾突出,養老保險基金收不抵支日益嚴重。如市本級參保繳費職工20.04萬人,離退休人員9.02萬人,結構比例為2.22:1,撫養率過高。
2、養老保險擴面任務艱巨。20__年,省下達我市養老保險擴面任務1.5萬人(分解下達市本級8000人、大冶3900人、陽新3100人),擴面任務十分艱巨。主要表現在以下三個方面:一是我市養老保險擴面空間有限。據統計局數據顯示我市各類企、事業單位在崗職工參保率達98.5,未參保對象主要分布在紡織、餐飲服務行業臨時用工人員、私營企業用工人員、零星未參保個體工商戶和靈活就業人員。二是擴面無常設科室和專門工作人員。擴面是養老保險工作的重中之重,但長期以來,既無常設科室,也無專門工作人員,又無任何經費投入,缺少人力、物力和財力投入成為制約擴面工作開展的另一難題。三是20__年取消區級統籌后,四城區社保局全部撤銷,出現養老保險擴面任務無人管的局面。
3、個人賬戶難以做實。根據國家對我省做實個人賬戶資金補助政策和勞動保障部、財政部8號文件關于做實個人賬戶要求,對我市20__年至20__年,每年做實個人賬戶所需資金總額,包括中央補助資金總額和地方配套資金總額進行了測算。20__年做實金額需5904萬元(其中中央補助資金為4428萬元,地方配套資金為1476萬元);20__年做實金額需8750萬元(其中中央補助資金為5087萬元,地方配套資金為3664萬元);20__年做實金額需12167萬元(其中中央補助資金為6008萬元,地方配套資金為6159萬元)。由于我市基本養老保險個人賬戶一直處于空賬運轉,加之基本養老金收支缺口越來越大以及做實中央財政配套資金逐年遞減等因素,使得個人賬戶難以做實。
4、退休人員社會化管理工作難以推進。一是社會化管理服務 實施方案未出臺,導致這項工作目前進展緩慢;二是由于經費原因,不能組織全市性退休人員文體活動;三是社區勞動保障站沒有把退休人員管理工作納入議事日程,社區管理工作難以推進。
四、下步工作打算
為圓滿完成20__年養老保險工作目標,推動全市養老保險事業健康發展,下一步,我們將重點抓好以下幾個方面工作:
1、鞏固機制,認真做好確保養老金按時足額發放工作.積極籌措資金,精心組織并加強養老金社會化發放管理,使離退休人員養老金按時足額發放率達100、社會化發放率達100,確保離退休人員老有所養。
2、突出重點,全力以赴擴大養老保險覆蓋面。一是勞動保障部門內部整體聯動,對新就業人員進行用工登記時,實行先參保后上崗制度,勞動保障局工資科、市就業局勞動力市場在辦理用工登記時,實行先參保后登記制度。二是突出重點,集中精力,與相關部門配合,對多次上門仍拒不參保的單位,勞動保障、地稅、工商、工會、公安、法院整體聯動,充分利用行政、法律手段打一場“擴面殲滅戰”。三是加大擴面領導力度,對大冶市、陽新縣、四城區和開發區擴面進行督查,形成齊抓共管促擴面的機制。
3、全力做好養老保險費核定工作,堅持做到按月申報,實行職工簽名和公示制度,防止因瞞報漏報工資總額等原因造成養老保險費收入減少。同時,加大養老保險稽核力度,實地稽核面達到35以上、待遇發放稽核率達20以上、稽核整改率達90以上。為提高稽核效率,我們一是采取定期、不定期實地跟蹤的方法,督促欠費單位整改到位;二是加強部門聯動,在局內部聯合相關科室協助整改;三是對查出問題拒不整改的,按程序報請勞動監察部門予以處罰。
4、不斷完善關系接續工作。進一步規范轉移手續,完善核繳程序,確保養老保險關系接續率達80以上。如在大型數據庫管理系統升級工作基礎上,我們正與銀行等部門著手開發運用遠程電子申報繳費系統,推行儲蓄自助繳費模式,在人流量較為集中的社區、商業集散地設立自動存取款機,就近就地直接劃帳繳費,外出務工人員由代征銀行為繳費人辦理“銀聯”借記卡,通過異地存款劃款預存款銀行自動劃帳等辦法繳費,預計年底我市靈活就業人員可實現網絡遠程繳費。
5、大力開展養老保險稽核。根據省市統一部署,實行常規稽核和專項稽核并舉,對少報、瞞報繳費人數和繳費基數的,按照稽核后的結果重新核定,并移交市地稅部門按法律程序清理回收,全面強化養老保險費征繳稽核效果,切實維護參保職工的合法權益。
6、整體推進離退休人員社會化管理服務。規范和完善社會化管理工作,完成全市離退休人員普查工作,建立健全數據庫,做到機構健全、人員到位、職責明確,打牢社會化管理基礎工作。同時,積極抓好社區試點工作,注重社區質量提高和工作規范,提高退休人員進社區管理比例,并做好離退休人員領取養老金資格認證工作,加大防止虛報冒領力度。逐步考慮建設老年公寓,做好前期準備工作。
專業技術工作總結(申報經濟專業中級職稱)
專業技術工作總結
貴州鋁廠工貿實業總公司 龔鳳凌
本人1995年從浙江經濟高等專科學校工商系勞動人事管理專業畢業后,分配到貴州鋁廠第三電解鋁廠人事科工作,從事養老、失業、醫療保險統計管理及勞動合同的簽訂等方面的工作,1998年被廠部聘任為助理經濟師;1999年3月調入貴鋁工貿實業總公司人事科工作至今,除繼續負責養老、失業、醫療保險統計工作外,還主要從事勞動工資方面的管理,并參與了公司2003年勞動用工、人事、分配制度的改革方案試行工作。現將本人自參加工作以來所從事的專業技術工作總結如下:
一、 養老、失業、醫療保險統計管理
本人參加工作后從事時間較長的專業技術工作,主要是養老、失業、醫療保險統計管理工作。95年,貴鋁職工養老保險進入行業統籌階段,剛剛起步的職工養老保險工作千頭萬緒要從最基本的職工養老保險信息的采集、整理、建立臺帳記錄做起。在人事科領導的指導下,我認真負責地做好職工的養老保險信息采集、登記工作,填寫核算《貴州鋁廠職工養老保險繳費基數過錄表》,做好各類養老保險數據統計工作,保證信息的準確性、完整性和及時性;在辦理、核算養老保險金的支付過程中,我靈活運用自己在校學習掌握的《社會保障學》及有關計算機數據信息庫知識,將職工養老保險繳費基數的核算修改為一項簡便、合理的函數公式,使單位職工養老保險管理工作由單一、老化的手工操作真正轉變成了計算機科學管理,大大縮小了工作量,繳費基數核算的準確性也得到了提高,受到單位領導和職工一致好評。在完成廠內職工養老保險的前期階段性工作后,在隨后而來的失業、醫療保險統計數據的統計過程中,我準確理解各類統計指標的解釋內容,保證各種保險統計報表基礎原始數據正確,對上述保險統計報表體系中,指標欄目涉及內容較多,指標分解要求也較為細致的,我認真正確歸類處理統計報表各項指標的內容,按統計報表的填報要求,使發生數據變化的邏輯關系正確,對表中指標數據發生重大變化的,及時調整并作變更說明,及時統計匯總。在實際工作中,這樣煩瑣的統計工作要求我作為一名業務經辦人員,要時常進行細致的業務工作效果分析,從定性和定量分析的角度,對整個業務工作效果進行評價,才能得出準確的定量報表數據,同時,必要的企業保險統計數據報表綜合分析也是做好此項工作的重要手段之一,以養老保險為例,從參保單位、參保職工、繳費人數、繳費基數到養老保險費的征繳額度的確定,相互之間形成了一條緊密的工作鏈,在指標參數都確定的情況下,各項指標之間的對應關系都是十分明確的。通過對統計報表各項指標數據的綜合分析,我進一步提高了上報統計報表數據的準確性。多年來,我所在人事部門的保險統計信息資料,填報及時可靠,數據準確無誤,多次受到有關業務部門的高度評價。
二、 日常工資管理和崗位工資制度改革
在工貿實業總公司人事科,我除主要負責上述類別的保險統計工作以外,還主要具體負責全公司職工工資管理工作。工貿實業總公司作為貴鋁集體企業,其下屬各分公司工資管理在經過該公司勞資員造表核算后,交人事科最后審核。我從99年到工貿總公司至今,公司實行的崗位結構工資制度變化不大,工資管理也成了一項較為簡單的日常管理工作。盡管如此,我仍然小心認真地做好每月的勞動工資統計審核工作,保證各項原始數據準確無誤,并根據上級各部門的要求,及時、準確地上報給各業務部門。包括每月向貴州鋁廠人事處上報,每季度向貴陽有色公司上報,每半年和年終向貴陽市統計局、勞動局、白云區勞動局分別報送人事勞動工資報表等,除此之外,我還建立健全了公司職工工資管理各類各項記錄臺帳,并按規定辦理日常的職工轉正、職務變動、崗位變動及工齡變化等工作調整的辦理工作,多年來,由我經手上報的各級各類報表無差錯、無遺漏,時間上從不滯后,多次在有關業務檢查、審核中受到上級業務部門的高度好評;2002年4月,貴鋁分流改制上市,工貿總公司面臨的內外生存環境都發生嚴峻變化,企業改革勢在必行,在總公司領導的重視和支持下,由我科室具體承辦的勞動用工、人事、分配制度改革拉開序幕,作為人力資源部的工資管理人員,我參與了公司推行工資實行全額浮動的勞動工資改革方案措施的制定、討論和修改工作。在具體討論、修改到最后的定稿過程中,我多次提出有見地、符合本單位實際的改革方案思路,受到主管領導的肯定。最后,由我執筆完稿的我公司勞動用工、人事、分配制度改革方案在經過反復的調查摸底、縱向核算比較后,在年初職代會討論通過后開始實施。我公司實行的工資全額浮動方案,是在本人檔案工資的基礎上進行的合理變革。其中,勞動工資改革方案總的原則是,根據企業經濟效益,總公司對各分公司實行總的全額工資浮動分配,職工每月只能領取原月均工資收入的60%,其余40%視單位經濟效益上下浮動,半年兌現一次。同時,在我的提議下,公司還進行了崗位結構工資制的改革,我和同事們一起,對全公司職工工資收入進行反復核算比較后進行套改,將原來名目較為繁多的工資明細項目用統一的崗位工作制來套改替代,職工工資由崗位工資、獎金、職稱補貼、保留工資四個部分組成,突出了崗位定收入高低的特點,公司職工收入分配制度真正形成了“崗位憑能力”“收入靠貢獻”的格局。最初,實行這樣大幅度的工資制度改革,尤其是在貴州鋁廠范圍內第一次實行這樣的崗位工資改革,且實行全額浮動,肯定是觸及了部分職工切身利益的,在科室領導的指導和幫助下,作為直接的業務經辦人員,我對個別收入受到影響,暫時有抵觸情緒的職工,耐心向他們做好細致入微的說明和解釋、溝通工作,為公司2003年推行三項制度的改革起到了積極的作用。
以上是我從事人事工作8年多時間來所做的主要工作,其他方面工作因其不占我工作內容中的主導地位,在此就不再敷述了,總的來說,我自95年浙江經專畢業參加工作以來,作為一名人事科的業務經辦人員,多年的工作實際也為自己積累了一些有益的工作經驗,有較為熟悉過硬的專業技術能力,但在今后的工作中,我還將進一步加強學習,努力工作,不斷提高自己的專業技能,為企業的生存、改革與發展作出積極貢獻。
二00三年十二月十二日
助理經濟師專業技術工作總結
本人xxx年從xx經濟高等專科學校工商系勞動人事管理專業畢業后,分配到xx廠第三電解鋁廠人事科工作,從事養老、失業、醫療保險統計管理及勞動合同的簽訂等方面的工作,xxx年被廠部聘任為助理經濟師;xxx年3月調入xxx公司人事科工作至今,除繼續負責養老、失業、醫療保險統計工作外,還主要從事勞動工資方面的管理,并參與了公司*年勞動用工、人事、分配制度的改革方案試行工作。現將本人自參加工作以來所從事的專業技術工作總結如下:
一、養老、失業、醫療保險統計管理本人參加工作后從事時間較長的專業技術工作,主要是養老、失業、醫療保險統計管理工作。95年,xx職工養老保險進入行業統籌階段,剛剛起步的職工養老保險工作千頭萬緒要從最基本的職工養老保險信息的采集、整理、建立臺帳記錄做起。在人事科領導的指導下,我認真負責地做好職工的養老保險信息采集、登記工作,填寫核算《貴州鋁廠職工養老保險繳費基數過錄表》,做好各類養老保險數據統計工作,保證信息的準確性、完整性和及時性;在辦理、核算養老保險金的支付過程中,我靈活運用自己在校學習掌握的《社會保障學》及有計算機數據信息庫知識,將職工養老保險繳費基數的核算修改為一項簡便、合理的函數公式,使單位職工養老保險管理工作由單一、老化的手工操作真正轉變成了計算機科學管理,大大縮小了工作量,繳費基數核算的準確性也得到了提高,受到單位領導和職工一致好評。在完成廠內職工養老保險的前期階段性工作后,在隨后而來的失業、醫療保險統計數據的統計過程中,我準確理解各類統計指標的解釋內容,保證各種保險統計報表基礎原始數據正確,對上述保險統計報表體系中,指標欄目涉及內容較多,指標分解要求也較為細致的,我認真正確歸類處理統計報表各項指標的內容,按統計報表的填報要求,使發生數據變化的邏輯關系正確,對表中指標數據發生重大變化的,及時調整并作變更說明,及時統計匯總。在實際工作中,這樣煩瑣的統計工作要求我作為一名業務經辦人員,要時常進行細致的業務工作效果分析,從定性和定量分析的角度,對整個業務工作效果進行評價,才能得出準確的定量報表數據,同時,必要的企業保險統計數據報表綜合分析也是做好此項工作的重要手段之一,以養老保險為例,從參保單位、參保職工、繳費人數、繳費基數到養老保險費的征繳額度的確定,相互之間形成了一條緊密的工作鏈,在指標參數都確定的情況下,各項指標之間的對應關系都是十分明確的。通過對統計報表各項指標數據的綜合分析,我進一步提高了上報統計報表數據的準性。多年來,我所在人事部門的保險統計信息資料,填報及時可靠,數據準確無誤,多次受到有關業務部門的高度評價。
二、日常工資管理和崗位工資制度改革在工貿實業總公司人事科,我除主要負責上述類別的保險統計工作以外,還主要具體負責全公司職工工資管理工作。工貿實業總公司作為xx集體企業,其下屬各分公司工資管理在經過該公司勞資員造表核算后,交人事科最后審核。我從99年到工貿總公司至今,公司實行的崗位結構工資制度變化不大,工資管理也成了一項較為簡單的日常管理工作。盡管如此,我仍然小心認真地做好每月的勞動工資統計審核工作,保證各項原始數據準確無誤,并根據上級各部門的要求,及時、準確地上報給各業務部門。包括每月向貴州鋁廠人事處上報,每季度向貴陽有色公司上報,每半年和年終向貴陽市統計局、勞動局、白云區勞動局分別報送人事勞動工資報表等,除此之外,我還建立健全了公司職工工資管理各類各項記錄臺帳,并按規定辦理日常的職工轉正、職務變動、崗位變動及工齡變化等工作調整的辦理工作,多年來,由我經手上報的各級各類報表無差錯、無遺漏,時間上從不滯后,多次在有關業務檢查、審核中受到上級業務部門的高,免費范文寫作第一站!度好評;*年4月,xx分流改制上市,工貿總公司面臨的內外生存環境都發生嚴峻變化,企業改革勢在必行,在總公司領導的重視和支持下,由我科室體承辦的勞動用工、人事、分配制度改革拉開序幕,作為人力資源部的工資管理人員,我參與了公司推行工資實行全額浮動的勞動工資改革方案措施的制定、討論和修改工作。在具體討論、修改到最后的定稿過程中,我多次提出有見地、符合本單位實際的改革方案思路,受到主管領導的肯定。最后,由我執筆完稿的我公司勞動用工、人事、分配制度改革方案在經過反復的調查摸底、縱向核算比較后,在年初職代會討論通過后開始實施。我公司實行的工資全額浮動方案,是在本人檔案工資的基礎上進行的合理變革。其中,勞動工資改革方案總的原則是,根據企業經濟效益,總公司對各分公司實行總的全額工資浮動分配,職工每月只能領取原月均工資收入的60,其余40視單位經濟效益上下浮動,半年兌現一次。同時,在我的提議下,公司還進行了崗位結構工資制的改革,我和同事們一起,對全公司職工工資收入進行反復核算比較后進行套改,將原來名目較為繁多的工資明細項目用統一的崗位工作制來套改替代,職工工資由崗位工資、獎金、職稱補貼、保留工資四個部分組成,突出了崗位定收入高低的特點,公司職工收入分配制度真正形成了“崗位憑能力”“收入靠貢獻”的格局。最初,實行這樣大幅度的工資制度改革,尤其是在貴州鋁廠范圍內第一次實行這樣的崗位工資改革,且實行全額浮動,肯定是觸及了部分職工切身利益的,在科室領導的指導和幫助下,作直接的業務經辦人員,我對個別收入受到影響,暫時有抵觸情緒的職工,耐心向他們做好細致入微的說明和解釋、溝通工作,為公司*年推行三項制度的改革起到了積極的作用。以上是我從事人事工作8年多時間來所做的主要工作,其他方面工作因其不占我工作內容中的主導地位,在此就不再敷述了,總的來說,我自95年浙江經專畢業參加工作以來,作為一名人事科的業務經辦人員,多年的工作實際也為自己積累了一些有益的工作經驗,有較為熟悉過硬的專業技術能力,但在今后的工作中,我還將進一步加強學習,努力工作,不斷提高自己的專業技能,為企業的生存、改革與發展作出積極貢獻。
2013年工作總結和2014年工作計劃
一、工作任務完成情況
(一)就業創業工作
根據區勞動和社會保障局下達的任務,我勞動保障所積極開展就業創業工作,為失地農民提供就業創業指導和服務。到目前為止,我轄區范圍內新增就業人數385人,創業帶動就業人數149人,下崗失業再就業267人,轉移農村勞動力473人,就業困難人員就業25人。就業創業工作全部完成區人社局下達的目標任務。
(二)勞動用工監察工作
根據區人社局安排,在轄區內開展了最低工資標準和參加社會保險情況專項執法檢查,共檢查用工單位400家,其中工業企業4家,第三產業343家,其他行業53家,涉及勞動者2793人,并對260家用人單位信息進行采集錄入。解決紫坊凱豐市場農民工工資糾紛一起,未出現超級上訪事件。
(三)城鎮居民養老保險工作
我辦事處為轄區今年到齡60周歲的老年人辦理了居民養老保險的領取手續,并開展了16-59周歲人員的續保和新參保工作。新增參保人數486人,續保工作正在有序進行中。
(四)城區事業和企業單位退休人員社會化管理服務工作
按照區人社局要求,我辦事處積極開展機關事業單位退休人員社會化管理服務工作。西南關、邱村、紫坊為轄區內機關事業單位退休人員7人辦理了認證工作。華東、紫坊、附城為轄區內企業退休人員14人辦理了認證工作。
(五)開展關注民生就業活動。
對轄區未就業大專以上畢業生進行了摸底,共計60人,其中本科18人,大專42人。根據摸底情況針對性的開展了未就業大專以上畢業生專場招聘會,有23人達成了就業意向。積極聯系駐轄區的人大代表開展了失地農民再就業招聘會。有100余人達成了就業意向。
(六)積極搞好職業技能和創業培訓工作。
在村(菜場)通過廣播、張貼通知、入戶宣傳等方式大力宣傳職業技能和創業培訓的內容和好處,引導村(菜)民積極參加技能和創業培訓,通過努力有55人參加了辦公自動化、電腦軟硬件維修等技能培訓,對轄區內有創業意愿的人員集中開展了一次創業培訓,有30人參加了創業培訓。全部完成年初目標。
(七)積極開展“服務提升年”活動
我辦事處根據區人社局的有關文件精神,積極開展“服務提升年”活動,辦事處和15個村(菜場)均成立了領導組并制定了實施方案,進一步加強效能建設,完善服務措施,強化服務意識。
二、存在問題
(一)仍有一些企業主和職工的勞動法律意識淡薄,用工不簽訂勞動合同,不按規定辦理社會保險登記、繳納社會保險費。
(二)大齡失地農民因無技能、文化水平低,存在就業困難問題。
(三)由于各村(菜場)的實際情況各不相同,勞動保障所只能積極協調、督促,不能強制各村(菜場)辦理居民養老保險。
今年,我們雖然做了一些工作,也取得了些成績,但這離不開辦事處和區局領導的關心與幫助,離領導要求還有很大差距,在今后的工作中,我們將努力改善和彌補,完善自身各項素質,力爭在明年工作再上新臺階。
三、2014年工作計劃
(一)繼續加強城鎮居民養老保險的宣傳力度,提高轄區居民參保的積極性,做好對已參保人員的服務工作,進一步提升養老保險的參保率。
__年在鎮黨委政府和人社局的正確領導下,__人社中心以“保障民生、服務發展”為主題,以“創優服務環境、提升服務水平”為抓手,明確任務,強化措施,以《全市各鎮(處)__年人力資源和社會保障工作目標任務》為重點,確保各項工作進展順利。現將我中心__年工作總結如下:
一、目標任務完成情況
__鎮轄區共1個社區和15個行政村,人口3.9萬人。__年上半年__人社服務中心主要圍繞就業、培訓、人才、勞動保障監察及城鄉居保等開展工作,落實各項任務,基本情況如下:認真落實服務企業用工 “百千萬”工程,我鎮輸送人力資源參加市重點企業招聘會,在鎮內組織專場招聘會一次,先后共組織569人參加重點企業招聘會,完成任務的189.6%;城鎮新增就業人員413人,完成任務的103%;城鎮下崗失業人員再就業105人,完成全年任務的105%;就業困難人員再就業63人,完成任務的157.5%;農村勞動力轉移就業536人,完成任務的107.2%;辦理就業登記證103人,完成任務的103%;新增實用人才入庫51人,專業技術職務評定12人,均超額完成全年工作任務;落實“志、能”關愛工程,村、社區共輸送36人參加就業培訓,完成任務的90%;幫助城鄉勞動者成功創業51戶,帶動就業216人,分別完成全年任務的127.5%和135%;認真做好城鄉居民養老保險工作的待遇發放工作,確保全覆蓋,我鎮城鄉居民共16309續保,684人參加其它養老保險,征收保費2196300元,續保率100%,新增擴面419人;加強勞動關系的協調,在企業成立勞動從事爭議調解組織7個,完成全年工作指標;加強人社宣傳,完成宣傳報道9篇,已完成任務。絕大部分工作100%完成全年目標任務,后期我們將加大工作力度,積極采取有效措施,確保所有工作在11有底完成全部工作任務。
二、主要工作措施和作法
(一)加強學習、武裝思想
1、積極參加人社系統“道德講堂”等學習活動,深入學習陳家順同志的事跡和身邊先進人物的事跡,提升職工思想道德素質、工作服務水平及敬業奉獻精神,提升塑造良好的部門形象。
2、繼續抓好效能建設,嚴格上下班紀律,不遲到、不早退,上班時間不做與工作無關的事情。
3、以行風評議活動為契機,嚴格自查自糾,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監督。對工作中存在的問題和群眾集中反映的問題,集中進行了整改,并制定了整改方案。
(二)狠抓城鄉居民社會養老保險續保擴面工作1
為貫徹落實全市城鄉居民社會養老保險續保擴面工作會議精神,進一步推進全鎮城鄉居民社會養老保險工作開展,鞏固提高參保率,擴大受益面,實現應保盡保,無縫隙全覆蓋目標,建立完善的城鄉居民社會養老保險體系。我鎮團結全鎮各級干部積極抓好城鄉居民社會養老保險擴面工作。
1、各村(社區)按照全鎮續保擴面工作部署和安排,迅速召開城鄉居民社會養老保險續保擴面工作動員會,統一思想認識,明確目標任務,制定工作措施,強化征收手段,充分調動參保居民的積極性,重點做好參保繳費人員的續保和未參保繳費人員的擴面征收工作,確保符合條件的適齡人員積極參保,確保7月1日前全面完成__年度續保征收任務。鎮城鄉居民社會養老保險工作領導小組將對各村、街道居委會的工作進度實行五天一通報。
2、各村(社區)建立村級協管員制度。各村(社區)要在現任村干部中確定一名協管員,并相對固定。各村協管員要積極協助鎮人社中心在完善續保人員資料的同時,并摸清新增擴面人員底數,動員其踴躍參保。
3、強化責任,建立正常參、續保繳費管理機制。城鄉居民社會養老保險仍然實行財政征繳,村級代收。各責任單位要通過續保工作,進一步規范業務、財務、檔案、稽核、統計等各項基礎工作,加強能力建設,提升管理水平。①規范填寫征繳票據。鎮財經所人員和各村協管員要按照人社部們的核定單和已參保繳費人員花名冊,認真規范填寫征繳票據,一人一票,做到地域、姓名[文秘站:]、性別、身份證號、征繳年限、實繳金額準確無誤;新增參保人員的信息資料一并歸集到位。②及時上繳基金。為確保基金安全,各村協管員要做到日清日結,做到帳、票、款相符,并按規范及時上繳征收的保險費。 ③及時回籠征繳票據。為及時做實參保和續保繳費人員個人賬戶,便于掌握工作進度,各村、各相關單位要建立“周對賬、旬通報”工作機制。人社中心與財政所實行每周對賬制度,鎮財經所對各村協管員開出的征繳票據每周都要回籠對賬。對賬時,經辦機構的核定通知單隨參保繳費人員的票據一起回收。
4、強化責任落實,嚴格考核制度。(1)強化責任落實。各駐村國家干部、財經所包村干部、村干部要層層落實責任,做到征繳工作規范化、常態化,按時完成征繳任務。(2)嚴格年終考核。根據分解下達的續保人數和新增擴面人數指標,分別計算完成比例,作為各村和駐村干部年終考核的重要依據。
__年7月,城鄉居保續保工作任務全面完成,16309人續保、684人參加其它養老保險,續保率100%,收繳保費2196300元。到目前新增擴面419人,基本做到應保盡保。
(三)不斷優化就業環境,努力擴大和穩定就業
1、認真開展勞動力資源調查,完善了村級勞動保障平臺建設。一是成立工作專班,集中時間,以村為單位,對農村勞動力的年齡結構、文化程度、就業狀況、培訓情況、轉移渠道、行業分布以及轉移和未轉移富余勞動力狀況進行入戶調查,并建立了實名制登記臺帳,統一各村電子錄入,建立了全鎮農村勞動力資源信息庫,特別對全鎮已轉移外出務工人員重新登記錄入,建立了臺帳。
2、大力推進創業帶動就業。我鎮大力鼓勵和扶助城鄉勞動者創業,建立創業人員臺賬,政策上對他們優惠,資金上對他們優先,積極為他們辦理小額擔保貸款,并對他們的創業狀況進行跟蹤服務,極大的鼓舞了城鄉勞動者的創業熱情。據統計,我鎮上半年共幫助城鄉勞動者成功創業 51戶,帶動就業216人,涌現出了一大批創業積極分子。
3、抓好職業技能培訓,提高勞動者就業技能,促進就業。積極開展職業技能培訓,積極做好“志能”激發創業就業的摸底調查工作,針對就業困難人員的不同情況,為他們介紹不同的學習培訓內容,共組織36人到市就業培訓中心參加學習,提高他們的就業技能,促進就業,現在他們部分已走上了新的工作崗位。
4、扎實做好鎮內規模企業、市內重點企業的用工服務工作。
(1)“二進三訪”摸底數。深入木店工業園區和雙蓮工業園區進行企業用工調查,對兩個園區的企業特別是新增企業如紅旗電纜有限責任公司、湖北中塑管業有限責任公司、精誠機械有限責任公司等,對這些企業的生產狀況、勞動力使用情況、企業所需用工數量、種類及待遇狀況進行了全面的調查登記,并把這些情況報市人力資源市場備案。并深入到15個行政村和1個社區,對各村(社區)勞動力就業狀況進行了全面調查,建立臺賬。特別對未轉移就業富余勞動力進行了摸底調查,對這些未就業人員的就業愿望、就業能力進行了全面了解登記,建立了__鎮__未轉移就業農村富余勞動力實名制臺賬。
(2)專場招聘解難題。為了服務企業用工,幫助農村富余勞動力就地就近就業,__年4月27日上午,__鎮__年服務用工企業大型招聘暨咨詢洽談會在湖北家嘉油脂舉行。華強化工、新成石墨、紅旗電纜、中塑管業、豪山陶瓷、寶加利陶瓷等14家企業參加了現場招聘,提供就業工種94個,需求崗位人數817個。__鎮郵政儲蓄所、__鎮司法所、當陽市就業培訓中心工作人員在現場為參會企業及應聘人員提供中小企業貸款服務、法律援助及免費職業技能培訓等相關政策解答。共有四百多人參加現場應聘,達成就業意向147人。__年正月初八組織169人參加市企業用工招聘會。上半年共組織富余勞動力569人參加重點企業用工招聘會。
(3)常態跟進不放棄。為了確保轄區內引進企業順利投產、正常生產,我們與企業建立動態聯系,只要企業有需求,我們的服務就馬上跟進,或送勞動力進企業、或為企業發放招聘信息,主動為企業找人送人。
(四)加強勞動關系的協調
1、成立了我鎮勞動人事爭議調解委員會。積極參加勞動人事爭議調解員的培訓,成立機構,并在仲裁院的指導下熟悉各項政策、明確調解流程,通過現場旁聽和典型案例的學習積累工作經驗。
2、在規模企業廣泛成立基層調解組織。目前,在我鎮規范企業成立調解組織7個,并積極開展工作。
(五)抓好實用人才建設與管理
本人1995年從××經濟高等專科學校工商系勞動人事管理專業畢業后,分配到××鋁廠第二電解鋁廠人事科工作,從事養老、失業、醫療保險統計管理及勞動合同的簽訂等方面的工作,1998年被廠部聘任為助理經濟師;1999年3月調入貴鋁工貿實業總公司人事科工作至今,除繼續負責養老、失業、醫療保險統計工作外,還主要從事勞動工資方面的管理,并參與了公司2003年勞動用工、人事、分配制度的改革方案試行工作。現將本人自參加工作以來所從事的專業技術工作總結如下:
一、養老、失業、醫療保險統計管理
本人參加工作后從事時間較長的專業技術工作,主要是養老、失業、醫療保險統計管理工作。95年,貴鋁職工養老保險進入行業統籌階段,剛剛起步的職工養老保險工作千頭萬緒要從最基本的職工養老保險信息的采集、整理、建立臺帳記錄做起。在人事科領導的指導下,我認真負責地做好職工的養老保險信息采集、登記工作,填寫核算《××鋁廠職工養老保險繳費基數過錄表》,原創:做好各類養老保險數據統計工作,保證信息的準確性、完整性和及時性;在辦理、核算養老保險金的支付過程中,我靈活運用自己在校學習掌握的《社會保障學》及有關計算機數據信息庫知識,將職工養老保險繳費基數的核算修改為一項簡便、合理的函數公式,使單位職工養老保險管理工作由單一、老化的手工操作真正轉變成了計算機科學管理,大大縮小了工作量,繳費基數核算的準確性也得到了提高,受到單位領導和職工一致好評。在完成廠內職工養老保險的前期階段性工作后,在隨后而來的失業、醫療保險統計數據的統計過程中,我準確理解各類統計指標的解釋內容,保證各種保險統計報表基礎原始數據正確,對上述保險統計報表體系中,指標欄目涉及內容較多,指標分解要求也較為細致的,我認真正確歸類處理統計報表各項指標的內容,按統計報表的填報要求,使發生數據變化的邏輯關系正確,對表中指標數據發生重大變化的,及時調整并作變更說明,及時統計匯總。在實際工作中,這樣煩瑣的統計工作要求我作為一名業務經辦人員,要時常進行細致的業務工作效果分析,從定性和定量分析的角度,對整個業務工作效果進行評價,才能得出準確的定量報表數據,同時,必要的企業保險統計數據報表綜合分析也是做好此項工作的重要手段之一以養老保險為例,從參保單位、參保職工、繳費人數、繳費基數到養老保險費的征繳額度的確定,相互之間形成了一條緊密的工作鏈,在指標參數都確定的情況下,各項指標之間的對應關系都是十分明確的。通過對統計報表各項指標數據的綜合分析,我進一步提高了上報統計報表數據的準確性。多年來,我所在人事部門的保險統計信息資料,填報及時可靠,數據準確無誤,多次受到有關業務部門的高度評價。
二、日常工資管理和崗位工資制度改革
在工貿實業總公司人事科,我除主要負責上述類別的保險統計工作以外,還主要具體負責全公司職工工資管理工作。工貿實業總公司作為貴鋁集體企業,其下屬各分公司工資管理在經過該公司勞資員造表核算后,交人事科最后審核。我從99年到工貿總公司至今,公司實行的崗位結構工資制度變化不大,工資管理也成了一項較為簡單的日常管理工作。盡管如此,我仍然小心認真地做好每月的勞動工資統計審核工作,保證各項原始數據準確無誤,并根據上級各部門的要求,及時、準確地上報給各業務部門。包括每月向××鋁廠人事處上報,每季度向貴陽有色公司上報,每半年和年終向貴陽市統計局、勞動局、白云區勞動局分別報送人事勞動工資報表等,除此之外,我還建立健全了公司職工工資管理各類各項記錄臺帳,并按規定辦理日常的職工轉正、職務變動、崗位變動及工齡變化等工作調整的辦理工作,多年來,由我經手上報的各級各類報表無差錯、無遺漏,時間上從不滯后,多次在有關業務檢查、審核中受到上級業務部門的高度好評;2002年4月,貴鋁分流改制上市,工貿總公司面臨的內外生存環境都發生嚴峻變化,企業改革勢在必行,在總公司領導的重視和支持下,由我科室具體承辦的勞動用工、人事、分配制度改革拉開序幕,作為人力資源部的工資管理人員,我參與了公司推行工資實行全額浮動的勞動工資改革方案措施的制定、討論和修改工作。在具體討論、修改到最后的定稿過程中,我多次提出有見地、符合本單位實際的改革方案思路,受到主管領導的肯定。最后,由我執筆完稿的我公司勞動用工、人事、分配制度改革方案在經過反復的調查摸底、縱向核算比較后,在年初職代會討論通過后開始實施。我公司實行的工資全額浮動方案,是在本人檔案工資的基礎上進行的合理變革。其中,勞動工資改革方案總的原則是,根據企業經濟效益,總公司對各分公司實行總的全額工資浮動分配,職工每月只能領取原月均工資收入的60%,其余40%視單位經濟效益上下浮動,半年兌現一次。同時,在我的提議下,公司還進行了崗位結構工資制的改革,我和同事們一起,對全公司職工工資收入進行反復核算比較后進行套改,將原來名目較為繁多的工資明細項目用統一的崗位工作制來套改替代,職工工資由崗位工資、獎金、職稱補貼、保留工資四個部分組成,突出了崗位定收入高低的特點,公司職工收入分配制度真正形成了“崗位憑能力”“收入靠貢獻”的格局。原創:最初,實行這樣大幅度的工資制度改革,尤其是在××鋁廠范圍內第一次實行這樣的崗位工資改革,且實行全額浮動,肯定是觸及了部分職工切身利益的,在科室領導的指導和幫助下,作為直接的業務經辦人員,我對個別收入受到影響,暫時有抵觸情緒的職工,耐心向他們做好細致入微的說明和解釋、溝通工作,為公司2003年推行三項制度的改革起到了積極的作用。
以上是我從事人事工作8年多時間來所做的主要工作,其他方面工作因其不占我工作內容中的主導地位,在此就不再敷述了,總的來說,我自95年××經專畢業參加工作以來,作為一名人事科的業務經辦人員,多年的工作實際也為自己積累了一些有益的工作經驗,有較為熟悉過硬的專業技術能力,但在今后的工作中,我還將進一步加強學習,努力工作,不斷提高自己的專業技能,為企業的生存、改革與發展。
關鍵詞:社會養老保障體系;養老保險;保險關系轉接
中圖分類號:F840 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)03-0089-02
據國家人力資源和社會保障部公布的數據顯示,截至2012年9月底,全國城鄉居民兩項養老保險的參保人數達到4.49億人,加上企業職工養老保險,總計覆蓋人數超過7億人,這標志著覆蓋中國城鄉居民的社會養老保障體系基本建立。隨著中國各項社會保險制度的不斷完善,維護各類社會保險人員的保險權益,保障參保人的合法利益,日益受到人們的重視。2009年末國務院出臺了企業職工養老保險關系轉接的暫行辦法,而參加其他社會保險參保人的保險關系如何進行轉接并未明確,中國社會養老保險制度已基本實現全覆蓋,盡早明確各類社會養老保險關系轉接政策已經迫在眉睫。本文就如何實現個人社會養老保險關系的有序銜接進行一些探討。
一、明確個人社會養老保險關系轉接辦法的意義
明確個人社會養老保險關系轉接辦法可以有效維護參保人員的保險權益,保障其合法利益,避免保險關系發生中斷,使參保人的養老保險關系能夠有序銜接,辦理退休手續時參保年限得以累計,退休待遇不受影響,體現了社會保障制度的公開、公正、公平,是推進基本公共服務透明、均等化、實現社會公平正義的重要舉措;有利于促進各類人才的合理流動和交流,解決人才流動的后顧之憂,營造促進就業和鼓勵創業的社會氛圍和社會環境,為構建創新型社會和創新型的國家保駕護航;有利于統籌城鄉和區域發展,引導農村富余勞動力向城鎮有序轉移就業,推動工業化和城鎮化進程,促進中國經濟建設和社會發展;有利于推進中國戶籍制度改革,為公民在就業、戶籍等方面實現自由流動創造條件;可以為社會保險經辦機構開展保險轉接工作提供政策和法律依據,在辦理養老保險關系轉接手續時有章可循、有據可依,為參保人員提供更優質的服務。
二、實現個人社會養老保險關系有序轉接的條件
第一,建立全國統一的社會養老保障制度和養老保險體系,現階段中國已明確了建立公務員和參照公務員管理人員的養老保險制度、事業單位養老保險制度、企業職工養老保險制度、軍人養老保險制度、征(失)地農民保險制度、新型城鎮居民和農村居民養老保險制度,這幾大制度有的已經全面落實,有的正在試點推行,有的政策正在逐步出臺,各項制度正在不斷得到完善。第二,將包括公務員、企業(含國有壟斷行業)職工、事業單位職工、城鄉居民及無固定職業的各類人員全部納入全國統一的社會保障體系管理,打破社會保險對身份、職業、年齡、戶籍、區域的限制,依托人力資源和社會保障部門的“金保金卡”工程,為每個公民建立唯一的社會保障號碼,發放一張全國通用的社會保障卡,實現全國社會保障信息管理系統的互聯互通。第三,在全國各級社會保障經辦系統專門設立個人社會養老保險關系轉接機構,為辦理社會養老保險關系轉接手續的人員提供便利和優質的服務,提高個人社會養老保險關系轉接的效率。第四,將社保基金從實現省級統籌逐步過渡到全國統籌管理,避免在辦理個人養老保險關系轉接手續時保險資金出現頻繁轉移,影響社保基金的使用和利用效率,要加強對社保基金的監管,提升社保基金保值增殖的能力和空間。中國已建立了覆蓋全國城鄉的社會養老保險制度,涵蓋中央、省、市、縣(區)、鄉(街道)、村(社區)全國城鄉的社會保險各級經辦機構正在不斷充實和完善,統籌考慮各類社會養老保險制度,出臺個人社會養老保險關系轉接政策和轉接辦法的具體條件已經具備。
三、個人社會養老保險關系轉接的具體措施
(一)個人養老保險參保關系的轉接辦法
參保人在參加國家開設的任一類別的社會養老保險時,社會保險經辦機構用參保人的個人身份證信息為參保人建立個人基本社會保障號,個人身份證號碼也是參保人唯一的社會保障號。參照企業職工養老保險標準制度,統籌考慮其他各類社會保險辦法,制定全國統一的基本社會養老保險制度,統一繳費基數和比例、基本養老金計發辦法,消除各地區、各行業之間基本社會養老保險的繳費差異,允許各地區根據經濟發展水平適當提高社會養老保險的繳費基數與比例,鼓勵各地區根據經濟發展狀況制定多標準、多層次和統一的補充社會養老保險辦法。
1.參加企業和機關事業單位養老保險的參保人如何轉接。企業養老保險關系轉移接續暫行辦法規定,參加企業職工養老保險的參保人因工作單位變更或戶籍遷移時,如保險關系轉移發生在同一社保統籌區間屬于本區轉接的,可以到原參保的社會保險經辦機構開具社會養老保險關系轉移證明后至新參保單位的社會養老保險經辦機構辦理保險關系接續手續,參保人的個人社會養老保險統籌賬戶和個人賬戶不發生轉移,保險資金不進行劃轉;如保險關系轉移前后不在同一社保統籌區域跨區轉接的,社會保險經辦機構除為參保人辦理保險關系轉接手續外還要對參保人的統籌賬戶和個人賬戶的保險資金依據規定進行跨區劃轉,對基本社會養老保險繳費可以不轉出,對超出基本社會養老保險的繳費,可以劃入轉入地的社保經辦機構。當參保人員在企業與機關事業單位流動時,企業養老保險與公務員、事業單位養老保險轉接辦法可以待全國實施公務員事業單位養老保險后作出具體規定,轉接辦法可以參照企業養老保險關系轉接方法制定,逐步打破參保人養老保險關系轉移時對年齡、身份、區域的限制規定,簡化辦理養老保險參保關系轉接的手續。
2.參加軍人養老保險的參保人如何轉接。《關于軍人退役養老保險關系轉移接續有關問題的通知》明確了對軍人在服役期間參加社會保險和退役之后社會保險關系轉接的具體政策,對軍人退役養老保險關系和相應資金的轉移接續辦法作出了調整和規范。軍人退出現役參加基本養老保險的,國家給予退役養老保險補助,軍人服現役期間單位和個人應當繳納的基本養老保險費由中央財政承擔,所需經費由總后勤部列年度預算安排。對退役養老保險補助的范圍作了劃定,明確對轉業到企業工作和復員的軍官、文職干部以及由人民政府安排工作和自主就業的退役士兵,給予退役養老保險補助,退役養老保險補助在軍人退役時一次算清,軍官、文職干部和士官,按本人服現役期間各年度月工資20%的總和計算;義務兵和供給制學員,按本人退出現役時當年下士月工資起點標準的20%乘服現役月數計算。其中,12%作為單位繳費,8%作為個人繳費。轉業到企業工作的軍官、文職干部,除給予退役養老保險補助外,按照國家有關規定,仍給予養老保險一次性補貼。對2012年7月1日前已退出現役的軍人,其養老保險辦法按原有“軍齡視同養老保險繳費年限”政策執行。對軍人退役后進入機關事業單位工作的,其養老保險關系轉接辦法按照公務員、事業單位養老保險規定辦理。
3.參加城鄉居民養老保險的參保人如何轉接。城鄉居民養老保險參保人中斷繳費,參加企業養老保險時,可保留城鄉居民養老保險關系、暫停繳費,直接參加企業養老保險;企業養老保險參保人中斷繳費,參加城鄉居民養老保險時,可以暫時停止企保繳費,繳納城鄉居民養老保險費,保留企業養老保險關系;城鄉居民養老保險參保人被政府征收土地時,應終止保險關系,退還參保人個人繳納的保險費(含財政補貼),納入征(失)地養老保險。參保人達到退休年齡時,如企業保險累計繳費滿十五年,符合辦理企業保險退休條件,城鄉居民養老保險的個人賬戶儲存額(含財政補貼)可以全部轉入企業保險,抵算應繳的企業養老保險費,累計合并計算參保年限,辦理企業退休手續;參保人企業保險累計不足十五年,不符合辦理企業保險退休條件的,參保人可以選擇延長繳費至繳足十五年辦理企業退休手續,也可以將企業保險繳費的個人賬戶儲存額轉入城鄉居民養老保險,企業保險年限視同城鄉居民養老保繳費年限,辦理城鄉居民養老保險退休手續。
4.參加征(失)地養老保險的參保人如何轉接。農村居民在被政府征收土地后,全部參加征(失)地養老保險,用失地農民的征地補償金設立征(失)地養老保障基金。對未超過企業職工養老保險退休年齡的農村居民,將其獲得的征地補償金按企業保險歷年繳費基數和金額向前折算成企業保險參保年限,辦理企業職工養老保險,折算的企業職工養老保險參保年限累計不超過十五年,折算后征地補償金有余額的可以一次性退還,也可以抵扣以后年度的企業職工養老保險費;對超過企業職工養老保險退休年齡的農村居民,可以直接發放征(失)地人員基本生活保障費,發放標準可以參照企業職工養老保險繳費十五年的退休待遇執行;對未滿16周歲的未成年農村居民可以給予一次性征地補償金,不進入征(失)地養老保障體系。
(二)個人社會養老保險退休保險關系的轉接辦法
退休保險關系的轉接相對較簡單,當退休人員戶籍和居住地遷移時,退休人員只要至原發放退休金的社保經辦機構開具退休保險關系轉接證明到遷入地的社保經辦機構辦理登記手續即可,退休人員的退休待遇仍可以由轉出地的社保經辦機構負責發放,其他涉及退休人員的服務工作可委托遷入地的社會保險經辦機構辦理,如退休人員待遇生存驗證、退休人員的免費體檢、文化娛樂工作等。退休保險關系轉移最重要的是做好對退休人員保險關系轉接后的服務,要逐步結束退休制度多頭管理、碎片化現象嚴重的現狀,對全國目前執行的多種保險退休制度進行并軌,建立“保基本、廣覆蓋、多層次、合國情、順民意”的退休養老保險制度;整合老齡工作部門、機關事業單位退休人員管理部門、軍隊退休人員管理部門和企業退休人員的管理部門,建立全國統一管理、目標職能明確的養老保險退休管理機構,完善退休老年人員管理機制,分類指導開展退休人員管理工作,鼓勵動員全社會參與建立各類老年社會服務機構,對退休人員實行社會化管理,讓老年人“老有所養、老有所樂、老有所為”。
參考文獻:
[1] 新華社.全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會在京召開[N].人民日報,2012-10-13(01).
一、進一步完善機構,落實責任,推進勞動保障能力建設
我鎮黨委政府高度重視社會保障工作,成立了以鎮長為負責人的社會保障工作機構,按照要求配備了專門工作人員,完成了標準化勞動保障所建設,做到了機構設置到位,人員配備到位,工作落實到位,進一步完善了制度。在各村配備了一名勞動保障協理員,從而保證了我鎮勞動保障工作的順利開展。
二、加強學習,落實政策
積極參加市勞動局和社會保障局的培訓會議,認真學習黨的方針政策,認真學習法律法規,認真學習社保業務知識以及省、市相關再就業文件精神,將勞動保障這項意義重大、任重而道遠的事業切實落到了實處,通過深入細致的工作,確保了各項政策的全面貫徹落實。
三、努力開展社會保險工作,扎實做好基礎工作
(一)認真做好了社會保險各類臺帳的建立工作,為我鎮退休人員建立文檔并建立了電子文檔,從而準確及時地掌握了我鎮退休人員的基本情況。
(二)我鎮認真做好勞動保障的各項政策信息宣傳,特別是今年的失地農民辦理社保政策,把各種政策信息宣傳到社、到戶,讓農民正確的理解政策,用好政策,使他們切實的享受到優惠政策,我鎮在XX年征地農轉非人員中還有80人由于財政局資金沒有到位,未辦理社保,現正在為建新、永樂共6人,已到退休年齡人員辦理社保。全年征地農轉非勞動年齡段共有16人到達退休年齡,上半年已辦理10人。
(三)認真組織宣傳開展城鎮居民醫療保險工作,按時完成今年的城鎮居民醫療保險的征繳工作。
(四)我所結合退休人員年檢工作著力宣傳退休人員社會化管理服務,為退休人員提供社會保險咨詢服務,做好了穩定工作。同時與鎮老年協會聯系,組織退休人員的參加秧歌隊和象棋組織,豐富他們的文娛生活,讓退休職工老有所養,老有所樂,真心實意為退休人員服好務。
(五)在社會保險各項政策的宣傳工作中,更是下了大力氣。努力擴大社會保險覆蓋面,督促我鎮企業等參保。
四、扎實推進富士康招募工作
富士康招募工作作為鄉鎮考核的重點,黨委政府非常重視要求鎮村干部把工作做細、落實,將正確的、具有指向性的招聘信息宣傳到群眾中去,要求每個村今年完成招工數不少于7人。全年富士康招工任務數為44人,上半年完成16人。
下半年工作計劃:
1、按時上報每月征地農轉非勞動年齡段轉退休人員資料,不錯、不漏地完成下半年6人轉入退休。
2、按照市人社局要求在7-9月完成城鎮職工基本養老保險代征收工作。
3、想方設法完成富士康招募工作。由于上半年完成數還遠不到全年任務數的一半,下半年要廣泛宣傳、細化責任、加強督導、落實考核,督促各村完成各村任務數,從而完成全鎮招募任務。
20xx年,財政社會保障工作緊緊圍繞全縣財政工作目標,認真貫徹全省財政社會保障工作會議精神,按照不斷健全和完善我縣社會保障體系的工作思路,強化措施,規范管理,較好地落實了各項社會保障政策,完成了各項財政工作任務。
一、抓好預算,強化征管,社會保險基金穩步增長
20xx年,全縣共完成五項保險費收入(本級征收)6235萬元,比上年度的3044萬元增長104.9%,社會保險基金收入實現穩步較快增長;完成省定任務4635萬元的134.5%,完成預算收入5640元的110.5%,實現了考核目標。實際工作中的主要措施是:
1、認真編制社會保險基金預算。根據有關政策規定和上級部門的要求,我們按時完成了20xx年社會保險基金預算工作,做到了資料真實、數據準確、報送及時。20xx年全縣社會保險基金預算總收入為6874萬元,其中保險費收入5640萬元。
2、加大社會保險基金征管力度,堅持擴面與征繳并重,充分發揮財政職能作用,積極協助和督促地稅和勞動部門加大宣傳力度,完善征收體制,提升服務水平,抓好基數核定和擴面征繳。我縣自去年起就設立了社會保險費核定征繳大廳,將養老、失業、醫療、工傷、生育“五項保險”實行聯合辦公,方便了繳費人,提高了工作效率。
3、開展定期和不定期的檢查監督活動,對單位和個人繳費情況進行抽查,并利用財政手段,對欠費單位由財政進行代扣代繳;對20xx年社會保險基金支出使用情況進行了檢查,對查出的問題以書面形式反饋,要求及時整改到位,有效地堵住了社保基金截留挪用和虛報冒領現象,促進了基金的安全完整和保值增值。
二、籌措資金,保障民生,社保工作目標全面落實
根據國務院和省政府有關文件規定,我縣積極籌集社會保障資金,逐年加大本級預算對社會保障的投入,確保省政府承諾的相關事實全面落實,切實保障人民群眾的民生問題。
1、籌集就業再就業資金749.58萬元,其中本級財政配套94.58萬元,幫助全縣394名“4050”城鎮下崗失業人員實現再就業,培訓轉移農村勞動力5749名;其中安排114萬元,幫助3197戶困難農戶每戶免費培訓1人、轉移就業1人;落實下崗失業人員小額貸款擔保資金100萬元,為38位下崗人員擔保小額貸款38萬元,促進了下崗失業人員自主創業。
2、落實做實企業職工基本養老保險個人賬戶資金97.44萬元,按要求及時做好測算、落實和劃轉工作。
3、落實農村新型合作醫療補助資金108.4萬元,促使合作醫療制度全面實施,全縣27.1萬農民參合,參保率達到85%。
4、落實城市低保資金115.71萬元,其中低保配套資金63.05萬元、低保提標資金27.18萬元、價格補貼資金8.85萬元、工作經費16.63萬元,確保了8847名城市困難居民的基本生活和全縣低保工作的順利開展。
5、落實農村低保資金70.8萬元,使得農村特困救助全面過渡到農村低保制度,全縣1.25萬貧困人口享受到低保待遇。
6、落實醫療保險資金458.31萬元,保障了離休干部、傷殘軍人和城鎮職工醫療保險待遇。
7、落實資金26.54萬元,啟動了城市低保對象醫療保險工作,全縣8847名城鎮低保對象全部參加了醫療保險。
8、籌集資金21.14萬元,幫助全縣國有困難企業和改制破產企業1057名退休人員一次性參加基本醫療保險。
9、籌集城鄉醫療救助資金85萬元,其中本級財政配套10萬元,對605名符合條件對象實施了醫療救助。
10、落實衛生防疫經費33萬元、血防經費14萬元、艾滋病防治經費8.2萬元、結核病防治經費7萬元,落實財政衛生補助政策,支持疾病預防控制體系、突發公共衛生事件救助體系的建設,推動全縣衛生事業的發展。
三、嚴格政策,狠抓落實,資金使用取得明顯效果
1、全面落實就業再就業政策,切實提高資金使用效益。為規范資金使用管理,我們制定了《就業再就業資金管理實施細則》,按照規定的范圍、標準和程序管理使用再就業資金,做到審核手續齊備,撥付辦法正確,資金專款專用;同時加強監督檢查,對資金的使用實行跟蹤檢查,同時深入職業介紹機構、職業培訓機構開展現場檢查,確保資金的使用效果和安全性,逐步建立健全再就業資金績效考評機制和促進再就業的長效機制。一年來,落實職業培訓補貼114.5萬元,對2291人進行了再就業培訓;落實職業介紹補貼40.5萬元,對2699人實行了免費職業介紹;落實職業技能鑒定補貼36.8萬元,對2450人實行免費技能鑒定;對2292人提供社會保險補貼238.7萬元;對128人提供公益性崗位補貼69.1萬元;對38人發放小額擔保貸款38萬元;從而有 力地促進了下崗失業人員和農村勞動力實現就業、穩定就業和自主創業。
2、管好用好移民后期扶持資金,確保資金專款專用。移民后期扶持資金實行“專戶儲存、專項撥付、專款專用、封閉運行”的管理形式。縣財政局設立了“通山縣大中型水庫移民后期扶持資金”專戶,專門核算全縣移民后期扶持資金的收入、撥付和結存情況;所有移民后期扶持資金統一實行國庫集中收付管理,上級下撥的資金直接進入財政專戶,資金使用和撥付實行“資金直達賬戶、財政直接支付”的管理辦法。原遷移民直補資金實行社會化發放,一卡直通;項目資金直達項目,實行鄉級報賬制管理。目前,20xx年7月至20xx年6月的原遷移民資金已全部直補到人,第一批新增移民扶持資金已全部落實到項目。
3、及時調整社保對象待遇標準,確保按政策落實到位。一是認真落實企業離退休人員基本養老保險金調標政策,確保養老金按政策落實到位,按時足額發放;二是提高城市低保對象生活補助標準,各項價格補貼按時發放到人;三是殘疾人、“三屬三紅”人員、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、軍隊退役人員等各類優撫對象生活補助標準按政策落實到位;四是企業軍轉干部和1953年底復員退伍人員生活補助按政策按標準發放到位;五是按政策提高了農村五保戶供養標準和城鄉孤兒救助標準,并按時發放到對象手中。
四、立足實際,健全制度,社保體系建設不斷推進
1、新型農村合作醫療制度規范運行。我縣新型農村合作醫療制度于20xx年元月1日啟動實施,全縣參加合作醫療農民27.1萬人,農民參合率為85%。全縣籌集合作醫療基金1486.2萬元,其中農民繳費406.76萬元、縣財政配套108.46萬元、省財政補助434萬元、中央財政補助537萬元。20xx年,共有40698人次從新型農村合作醫療制度中得到醫療保險基金補償885.2萬元,其中:門診補償31366人次、金額113.1元,住院補償9332人次、金額772.1萬元,有效地解決了農民群眾“看病難、看病貴”的問題。
2、農村最低生活保障制度全面建立。20xx年7月,我縣農村特困救助全面過渡為農村最低生活保障制度。在實際工作中,我們嚴格政策,規范程序,著重抓好“三級評審”和“三審公示”,圓滿完成了工作任務。全縣享受農村低保的共有4647戶、12510人,救助人數占農業人口的3.6%,人均月平補助30元,人平救助標準比原來提高了20.76元。其中:一類對象572戶、952人,人均月平補助64.99元;二類對象1113戶、2289人,人均月平補助40.99元;三類對象2962戶、9269人,人均月平補助23.69元。
3、農村社會養老保險機構整體移交。根據上級文件精神,配合有關部門將農村社會養老保險職能和機構由民政部門成建制地移交到了勞動部門。在移交過程中,會同審計部門對農保基金進行了審計,對違規挪用的農保基金,按照“誰批準、誰挪用、誰負責歸還”的原則,組織了整改和清理回收。目前,農村社會保險機構健全、人員到位、經費落實,工作正常開展。
4、城鄉醫療保險制度逐步完善。在不斷完善城鎮職工醫療保險和離休干部及傷殘軍人醫療保險制度、全面建立新型農村合作醫療制度的同時,啟動了城市低保對象醫療保險和國有困難企業、改制破產企業退休人員一次性參加醫療保險工作。
5、城鄉社會救助體系日益健全。一是完善城鄉大病醫療救助體系,重點對低保對象、農村特困戶、五保戶、特困優撫對象及因病致貧的人群中患重大病的人員實施救助;二是按時審核發放救災、救濟、撫恤等款項,重點幫助農村貧困人口等弱勢群體以及遭受自然災害的人群,解決好基本生活、子女上學、住房困難、受災受困等問題;三是因地制宜支持農村福星工程建設,抓好農村福利院軟硬件建設,切實提高五保戶集中供養率和保障水平。
五、完善制度,規范管理,社會保障資金安全運行
1、社會保障資金全部實行專戶管理。根據社保資金的性質設立了社會保障基金專戶和財政社會保障補助專戶,對社會保險基金、合作醫療基金、就業再就業資金、低保資金、城鄉醫療救助資金、救災救濟款等各項社會資金實行財政專戶管理,封閉運行。
2、社保資金分配公開、透明、陽光操作。養老金、低保金、優撫資金、救助資金、五保供養資金、原遷移民直補資金、軍轉干部生活費等社保資金全部實行社會化發放,并上政務公開網公示,接受監督。
一、上半年全市人力社保工作情況
(一)致力促進大眾創業就業,服務體系進一步完善。堅持市場引導、政府扶持、部門聯動、全民參與,努力構建平等競爭、充滿活力的就業機制和全方位的創業服務體系。就業創業政策體系更加健全。制定出臺《關于支持創業促進就業的實施意見》、《嘉興市農村電子商務創業小鎮建設三年行動計劃(2020-2022年)》、《嘉興市家庭服務業示范企業認定辦法》等專項性政策。大眾創業生態環境全面優化。全市認定的創業基地已達91家,完成農村電商培訓1059人次,投入培訓資金66.5萬元,桐鄉市烏鎮鎮已建立電子商務創業協會。全市創業服務機構達106家,累計為創業者提供各類咨詢指導服務1000多人次。公共就業服務供給得到增強。組織開展“333就業服務月”、“春風行動”等專項活動,市人力資源中心市場共舉辦招聘會263場,累計提供崗位35.3萬個。統籌推進高校畢業生、城鄉登記失業人員、農村轉移勞動力和就業困難人員等重點群體的就業工作,全市實現城鎮新增就業4.81萬人、幫助城鎮失業人員再就業2.14萬人、就業困難人員再就業0.73萬人、城鎮登記失業率2.9%,社會就業率達到91%。
(二)全面加強人才開發服務,引智成果進一步擴大。堅持“請進來”和“走出去”相結合,推動人才管理服務方式轉變。加大高層次人才引育工作力度。啟動2020年“創新嘉興·精英引領計劃”,全市已申報項目755個,申報人數較上年增長17.78%。成功舉辦多項海外高層次人才項目對接活動,組團赴歐美開展高層次人才招聘活動。做好2020年入選“創新嘉興·精英引領計劃”項目注冊落戶的推進工作。深化區域性人力資源交流合作。充分依托接軌上海、長三角人才服務城市聯盟、各地高校及人才交流機構的合作平臺,強化聯系對接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走訪交流,開展“嘉興百家企業高校行”系列校園招聘活動。不斷創新技能人才培養合作模式。推行“校企雙制、工學一體”培養合作模式,支持嘉興技師學院與2025中德職教合作聯盟、德未特(DVET)國際教育集團共建中德職教合作示范基地。《2020年嘉興市緊缺職業工種目錄》,申報我市3所學校作為世界技能大賽省級集訓基地。繼續優化技能人才評價體系。全面落實“企業技能人才自主評價‘321’行動計劃”,全市共開展企業技能人才自主評價661家。全市新增高技能人才13360人,其中技師785人,職業技能鑒定發證33377人次。
(三)深入實施人社領域改革,綜合效應進一步顯現。堅持創新發展,深化人力社保體制機制改革,增強發展活力。深化行政審批服務制度改革。對照全省統一參考目錄,調整完善權力清單、責任清單,編制基本公共服務清單,做好已取消和下放權力事項的上下銜接,啟動醫保“兩定機構”協議管理。試行審批服務窗口“柜員制”綜合經辦模式,全面改革職工退休審核、勞動能力鑒定等經辦模式,服務群眾效能得到提升。深化社會保障制度改革。啟動市級機關事業養老保險改革試點,完善多層次的職工醫保模式,下調統賬二繳費比例,啟動工傷保險費率調整及建筑行業參加工傷保險工作。降低失業、生育保險費率,減輕企業成本。推動居民醫保市域內異地就醫實時結算,牽頭推進嘉興社保卡(市民卡)在上海定點醫院點對點刷卡結算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉興經濟技術開發區(國際商務區)等單位收入分配建議意見,調整機關軍轉干部工作性津貼確定辦法和人民警察警銜津貼以及部分事業單位特殊崗位津貼標準。完成市屬國有企業負責人薪酬改革實施方案的修訂上報工作。深化人力資源要素配置市場化改革。開展省人力資源服務業星級評定活動,我市前程人力資源服務有限公司被評為嘉興唯一一家省四星人力資源公司。籌備嘉興人力資源服務業協會,全市累計人力資源服務企業92家,全年營業收入達15.2億元,發展勢態良好。
(四)著力做好惠民安民工作,保障能力進一步提升。堅持以人為本,著力在增加民生福祉、維護合法權益和促進社會和諧穩定上做文章。積極做好社會保險擴面工作。全面落實全民參保計劃,突出“首次新增職工養老保險參保人數”指標考核導向作用,全市戶籍居民養老保險參保率達98%,城鄉居民基本醫療保險參保率達98.5%。推進被征地居民養老基本生活保障制度與職工基本養老保險銜接并軌,完成陽光醫保監管平臺開發建設并試運行。積極做好生豬養殖退養人員的就業培訓、社會保障和生活幫困等工作。切實維護勞動關系和諧穩定。深入推進“雙愛”活動,首次委托第三方機構開展勞動關系和諧指數勞動者滿意度調查工作。加強基層調解組織建設和仲裁機構效能建設,全市65%以上的勞動爭議在各類基層調解組織得到化解。全力護航國際峰會,制定重大國際峰會維穩安保工作方案和各類應急處置預案,強化督查指導。加強欠薪信息共享和聯合預警防控,實行欠薪重點企業清單式管理和包案銷號,及時曝光一批“黑名單”,全市累計為8313名勞動者追回被拖欠工資0.98億元,受理群眾舉報投訴案件、欠薪案件、欠薪群體性事件實現“三下降”,有效維護了和諧穩定的發展環境。
(五)統籌推進各項基礎工作,黨的建設進一步加強。堅持抓班子帶隊伍,全面加強機關黨的建設。大力開展政策主題宣傳年活動。加強人力社保法治建設,落實行政機關首長出庭應訴制度,切實做好人大代表、政協委員建議提案辦理工作。開展人力社保政策法律業務知識培訓,集中60項惠企政策。做好2020年全市各級機關計劃考試錄用公務員工作,首次開展殘疾人公務員、事業人員招錄工作,試行雙軌制招警新模式。探索事業單位人員合理流動的相關辦法,完善“兩民”單位人員雙向流動操作程序。順利完成各類人事考試,確保考試安全。加強信息化建設,積極推進網上政務、網上辦事。認真落實黨建主體責任,組織開展“兩學一做”學習教育,深化“一崗雙責”,全面落實黨風廉政建設責任制。加強干部隊伍建設,規范領導干部選撥任用工作,開展后備干部的選撥培養,大力組織干部掛職交流。對新提拔的科級干部和輪崗干部進行集體廉政談話和廉政考試,推進作風建設常態化長效化。
二、下半年工作安排
(一)全面深化改革,激發體制機制新活力。注重優化權力運行,向縱深推進行政審批服務制度、社會保障制度、收入分配制度、人力資源要素配置市場化等各項改革。完善機關事業單位工資和津貼補貼制度,全面開展機關事業單位養老保險制度改革,密切關注改革中的有關問題。
(二)注重引育并舉,發揮英才集聚新效應。實施精準引才、精細育才、精致用才、精心聚才,推進“人才改革試驗區”建設。著力培養和造就一支門類齊全、數量充足、技藝精湛、梯次合理的人才隊伍,確保全市實現引進各類人才3.5萬人、新增高技能人才1.8萬人。
(三)完善就業機制,培育大眾創業新引擎。深化統籌城鄉就業,實施積極的就業政策,完善“1+X”的就業創業政策體系。培育新的就業增長點,加強電子商務創業小鎮、農村勞務合作社、省級中心城市家庭服務體系建設,搭建創業人才、項目、資本對接平臺。著力抓好高校畢業生等重點人群就業,確保有就業愿望和就業能力的人員都能實現就業。
(四)增進民生福祉,實現全民社保新進展。認真做好基礎養老金調整工作,強化社保政策托底作用,以落實社保惠民措施為重點,實行市域異地就醫聯網結算,健全罕見病醫療保障機制。進一步規范工傷認定和勞動能力鑒定,工傷人數減少10%。加強社保基金電子監管,健全社保欺詐查處和防范體制機制。