時間：2023-05-30 10:09:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位檔案管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、樹立重視檔案的觀念檔案是國家寶貴歷史文化財富,黨和國家歷來重視檔案工作,對檔案工作都做出過重要指示。同志指出:“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄,是各項事業持續發展的依據,它不僅對深化改革、發展經濟、推動科學進步以及提高國民素質有促進作用,而且對維護祖國統一、加強民族團結和保持社會穩定具有重要作用”。檔案工作是管理工作中不可或缺的部分,為企事業單位管理、科研和生產服務。各農業科研單位應重視檔案工作,為檔案工作創造必要的工作條件。檔案管理人員要做檔案法制建設的義務宣傳員,加強檔案法治宣傳,及時向領導反饋檔案工作存在的問題。
2、落實行業標準,完善文書檔案管理在農業科研類單位檔案員培訓工作中,對《歸檔文件整理規則》等行業標準進行詳細講解,并下發到各科研單位學習,要求按標準完成文書檔案整理工作;組織基層單位檔案員到標準檔案室參觀,直觀地領會行業標準;以黑龍江省檔案局執法檢查為契機,發現問題,及時整改,完善農業科研單位檔案標準化建設。
3、加強法制管理,加大農業科技檔案收集力度文書檔案的管理在院機關、基層單位均比較重視,而農業科技檔案在制度建設、規范整理及流向處置方面顯得相對滯后。加強法制管理,使科技檔案工作法規化、制度化是科技檔案事業順利發展的基本保障。作為從事農業基礎研究的科研院所,農業科技檔案管理是科研單位檔案管理最重要的工作內容。目前,基層單位科研檔案斷檔情況比較嚴重的原因主要有兩點:一是檔案管理人員工作熱情不夠、責任心不強;二是科研人員法律意識淡漠,視科研檔案為私有財產,或有顧慮、擔心知識產權得不得到保護等。基于此,應要求檔案工作人員具有高于他人的檔案觀念、高度的責任心和使命感,加強檔案收集力度,熟悉農業科研業務及立項情況;針對農業科研檔案周期性長的特點要做到跟蹤服務,使檔案收集工作貫穿整個科研活動的始終。開展以《檔案法》為中心的農業科技檔案法規體系的宣傳教育,提升工作人員的檔案法制觀念,培養農業類科研人員的法律意識和檔案意識,真正做到依法治檔。在科技檔案管理工作中,管理制度是必須遵循的規定和準則,制定農業科技檔案管理制度,特別是科技檔案保管和保密制度,科技檔案借閱及利用制度等還要把這些制度落到實處,使科研人員理解并支持科技檔案歸檔工作。
4、建設高素質檔案工作隊伍工作崗位培養對于農業科技類單位從事檔案管理工作的人員至關重要,掌握專業知識的同時,在實際工作中鍛煉并提高業務能力。
4.1自主學習檔案管理人員要有積極的學習態度,進一步掌握與檔案管理有關的法律、法規、條例以及各項業務知識及行業標準,使各項工作在法治的框架內進行,同時也用法律的武器為檔案管理工作保駕護航按照檔案管理的行業標準完成農業科研類單位的基礎業務工作;積極參加檔案局組織的業務培訓,不斷接收新信息。
4.2后備人才培養農業科研單位應重視后備人才的培養,特別是從事檔案管理工作的新員工,對/！/于個人素質高、能力強的年輕一代,經過工作崗位的鍛煉,很快會成為檔案管理工作的能手。言傳身教是最好的崗位培訓,起到“傳、幫、帶”的良好作用,實現崗位新老交替。
4.3參觀學習檔案管理先進單位檔案管理工作具有一定的封閉性,通常局限在自己的工作環境中搞業務,通過參觀學習,和檔案工作走在前列的單位進行橫向比較,能夠提高檔案管理水平。
5、推進檔案管理信息化建設檔案管理信息化不僅是管理工作的需要,更是時展的必然。目前農業科研類單位檔案管理程度與現代化水平的要求差距很大,這就需要檔案工作人員做到3點。
5.1樹立現代化檔案管理意識檔案管理信息化是一項長期而艱巨的任務,其實質是檔案管理模式從以檔案實體保管為重心向以檔案實體通過信息化形式向社會提供服務為重心轉變的過程,更是從管理向服務轉變的過程。這個轉變要求檔案工作者必須更新思想認識,徹底摒棄整理加保管的傳統觀念,將封閉式管理轉化為開放式服務,滿足農業科研工作者及廣大農民對檔案信息資源開發利用的需求。
5.2掌握信息技術技能信息技術的迅猛發展和廣泛應用為檔案資源的科學保管和開發利用提供了條件。“三分技術,七分管理”,先進的技術需要懂技術的人去管理,缺乏既懂信息技術又懂檔案專業的人才,這是許多單位信息化水平徘徊不前的根源所在。從事檔案管理的工作人員應與時俱進,掌握并熟練運用先進的科技手段,通過計算機技術、信息開發技術和網絡技術等方面的業務培訓,促進管理效率和服務水平的提升,加快檔案工作融入信息社會的步伐。
5.3加大檔案管理的投入基層單位要把檔案現代化管理納入本單位工作計劃,列入預算,增加投入,建立必要的軟硬件設備環境,為逐步實現檔案管理現代化創造條件。
《機關檔案工作業務建設規范》規定：“機關檔案人員調動工作時，必須在辦完檔案移交手續后方能離開崗位。”然而在實際工作中，尤其是在基層單位中，有一部分單位或檔案人員卻忽視了這一工作環節，存在如下問題：
一是檔案交接不及時。一些基層單位對檔案交接工作不夠重視，領導把關不嚴。老檔案人員離了崗，新檔案人員進了崗，而檔案交接手續還未辦妥，以致出現檔案數量等問題責任不明、界限不清。甚至有的基層單位領導或人事干部認為檔案交接只是一串鑰匙的交接，從而使得一部分基層單位檔案工作前后脫節。
二是檔案交接手續不嚴密。按工作性質和崗位職責要求，檔案人員交接應是一項認真細致、手續嚴密，責任重大的工作，而在一些基層單位檔案人員離崗或調動工作時，移交不按程序辦事，手續不按程序辦理，該檢查的不檢查，該清理的不清理，該簽的字也不簽，從而出現一些基層單位檔案交接只有一串鑰匙的現象，忽視了檔案交接工作中的重要內容，忽視了檔案交接工作的基本要求。
三是檔案監交工作不嚴格。一部分基層單位的領導把檔案交接當作事務性的工作，看成是檔案人員之間的事情，從而對檔案交接準備工作很少過問，就連檔案監交之時也懶得光臨，使得基層單位檔案監交工作不嚴格，工作程序不完整。
筆者認為：做好檔案交接工作，不僅是明確檔案人員責任，維護檔案安全完整，確保檔案工作連續不斷有序進行的需要，而且也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予檔案人員的職責。如何做好檔案交接工作，筆者認為應做好下列工作，采取如下措施：
一是檔案交接要納入基層單位的議事日程、工作程序和規章制度之中。檔案交接是基層單位檔案管理中的重要環節，應引起基層單位的重視，尤其是基層單位負責人應把檔案交接工作擺上重要議事日程，在檔案人員離崗或調動工作單位時要把好關，做到檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續，然后再辦理調動手續，對未辦理檔案交接手續的檔案人員，不得簽發調動工作通知，不得辦理工資轉移手續，不得離開原工作崗位，并要把檔案交接工作納入單位工作制度，列入有關人員的崗位職責之中。當地檔案行政管理部門要加強基層單位檔案交接工作的監督檢查，對那些明知檔案交接手續未辦理妥，仍然隨意簽發調令的人員，要查明原因，分清責任，依法進行處理。
二是檔案人員離崗離職之前要認真做好檔案移交準備工作。檔案交接分為移交和接收兩個方面，而認真做好檔案移交前的準備工作，是確保檔案交接工作順利進行的前提。對于移交方來說在正式移交之前主要做好五項工作：1對所保管的檔案進行一次全面清理，做到帳物相符、心中有數；2對借出的檔案要及時催還，一時歸還不了的要問明原因，整理好借據，并在借據上注明原因及催還情況；3對未整理的零散文件材料要分類存放、清理排序，做到系統有序；4按檔案移交要求編制檔案移交文據及表格；5撰寫檔案移交說明。對于接收方來說，在接收之前要做好三項工作：1了解移交單位職能活動內容和工作活動情況；2向前任檔案人員了解檔案保管和檔案工作情況；3必要時要了解或檢查檔案移交準備工作情況。只有交接準備充分，才能保證交接工作順利進行。
三是認真做好檔案監交工作。檔案監交工作對檔案交接起著鑒證和監督作用，因此無論是檔案機構負責人交接，還是一般檔案人員，特別是負責檔案保管接待人員的交接，都必須安排專人負責監交。檔案監交人員要認真履行職責，堅持原則，按程序辦理。一般檔案人員交接，可由檔案機構負責人監交；檔案機構負責人交接，可由分管檔案工作的領導或檔案行政管理部門派人監交。交接雙方在監交人員的監督之下認真做好移交、接收工作，做到帳物相符，手續齊全，并要在交接文據上注明交接時間、地點和監交人、移交人、接收人的姓名職務及移交清冊冊、頁數等。移交文據一式3份，移交人、接收人各執一份，單位存檔一份。交接工作結束之后，移交人、接收人、監交人應在移交文據上簽字蓋章，以示對交接工作負責。
四是加強檔案交接中的思想教育工作。檔案交接工作中出現的問題，不單純是基層檔案人員的業務素質問題，其中一個十分重要的原因就是近幾年來，一些基層單位忽視了對檔案人員的思想教育工作，使得一些基層單位檔案人員工作責任心不強。因此在檔案交接的過程中要補上這一課，教育交接雙方端正思想、提高認識、明確責任，增強事業心和責任感，從而保證檔案交接工作嚴格按照規定辦理，使基層檔案工作前后銜接起來。
無論任何國家，事業單位都是這個國家發展與建設的核心，更是黨與政府的主要管理部門。現今，檔案管理工作作為事業單位的主要組成部分，在其運行發展中，若檔案管理工作做得不夠完善，那么，對于事業單位來說，其本身的利益就會受到很大影響。對此，加強與完善檔案管理工作，對于檔案管理工作中存在的問題縮小化，只有研究出更好的創新決策，才會更有利于事業單位今后的發展與決策。在任何一個國家、企業或是事業單位發展中，檔案管理工作都承載著重要的信息。我們應該看清目前檔案管理工作的現狀。該文從事業單位檔案管理工作現狀出發，從多角度剖析了檔案管理工作中存在的不足，最后提出了事業單位要將檔案管理工作視為重點，并提出了幾點創新的舉措。
1 事業單位檔案管理工作現狀中存在的問題
1.1 檔案管理條件很差
主要是由于事業單位自身的原因造成的。因為其本身就對檔案管理工作的重要性認識不夠，因此忽視了檔案管理工作，所以導致在資金投入方面比較少。事業單位中很多高級領導對檔案管理的概念與認識不是很清晰，在具體實施過程中，不能客觀地為事業單位創造直接經濟利益與社會效益，工作中頭腦一熱就重視此項工作，只有三分鐘熱度，所以導致此項工作開展得不是很順利，進而越來越衰弱。久而久之，管理條件也受到了很大影響，存放檔案的庫房比較簡陋，同時還有其他物品堆放，現場管理混亂不堪。另外，檔案管理工作人員對自己所從事的工作不重視，工作中不夠認真，有的管理工作人員甚至認為檔案管理就是對自己所在單位及其他部門的資料進行一個簡單的保管。因此，工作中管理手段不夠科學與完善，進而影響了檔案管理工作的質量與效果。實際上，這項工作除了細致以外，還比較煩瑣，它是事業單位的重點核心內容，其管理的好壞直接影響著事業單位創造的社會利益與經濟利益。不論是事業單位的高級領導還是檔案管理工作人員，都要重視此項工作，看清并重視檔案管理工作的重要性，對這項工作增加資金投入，使其管理條件提高；管理人員工作中要抱著積極的工作心態和工作熱情，不要造成重要檔案信息的遺漏與丟失。
1.2 缺少專業的管理業務人員
從目前檔案管理工作的現狀來看，在事業單位檔案管理工作中，有很多管理工作人員業務不熟練，更缺少專業的管理技能，甚至對檔案管理工作中有些工作環節仍然存在著一定的誤區。由于管理人員工作業務素質低，最終導致很多信息資料被遺失、丟棄。另外，有的管理人員職業道德缺乏，甚至泄露機密等現象存在。可見，由于管理人員業務整體素質低下最終導致檔案管理工作開展得不是很順利。近幾年來，事業單位逐步開始對自身的人事制度進行改革，通過對管理人員的認真考核，經過培訓考試合格才能上崗，對于有些檔案管理人員在工作中部分操作流程不夠熟悉、對檔案管理工作意識較差的工作人員進行了嚴重處理。
2 事業單位檔案管理工作的創新研究管理決策
2.1 重視檔案管理工作并提高對此項工作的意識
在事業單位管理工作中，檔案管理工作極其重要。它是事業單位管理工作中的重點核心部分，其檔案管理工作的好壞，直接影響著事業單位整體管理工作的好壞。因此，事業單位要想取得良好的檔案管理成果，必須要重視此項工作發揮的重要性。加強事業單位各級領導對檔案管理工作的管理意識并提高重視度，針對檔案管理體制中涉及的一些管理工作一定要認真執行并落實，同時要增加資金投入、提高檔案管理保管條件，大力增加專業人才使用，為檔案管理工作提供有力的保障。另外，更要建立一支高素質、高職業道德的檔案管理人才隊伍，只有這樣，才能真正提高檔案管理工作的質量和效率，才能使此項工作持續穩定發展。
2.2 強化檔案管理制度完善、統一并執行到位
現今，事業單位要想取得好的發展管理成果，除了要重視檔案管理工作之外，對于檔案管理制度的執行也很重要，檔案管理制度不是一張白紙，中看不中用，只有建立完善嚴格的檔案管理制度才能對下一步開展工作提供幫助。檔案管理制度要認真落實并執行到位，加強各項規范和管理工作的執行，對于事業單位的各級領導與管理人員更要認真執行并嚴格遵守規章制度。只有建立完善的檔案管理體制并執行到位，才能取得可喜可賀的成果。
2.3 加強檔案的保密工作
在檔案管理工作環節中，做好檔案保密工作是十分重要的環節，尤其是對于事業單位來講，做好檔案保密工作更是重中之重，在進行檔案存檔的同時，對于外界保管環境也要做好，例如，門窗要加固好，要有專業的管理人員進行看護，要禁止任何無關緊要的人員進入檔案管理區，要防止不法分子潛入，但是對于管理人員的辦公室要和存放檔案室分開，要確保任何一個檔案管理人員的保密意識不斷加強，充分認識到檔案管理工作的重要性，了解泄密的后果以及要承擔的責任。
2.4 提高檔案管理人員的素質和能力
檔案管理是一項綜合性非常強的工作，對管理人員的要求也比較高，檔案管理人員要具有豐富的檔案管理知識和技能。事業單位要定期組織管理人員進行教育培訓，提高他們的檔案管理知識和技能，提高計算機技術和能力。同時，要具備較高的職業道德。樹立檔案管理意識，認真、負責地開展工作，確保檔案管理工作的質量。另外，提升事業單位檔案管理的地位和加強相關人員的培訓。
[關鍵詞]事業單位；檔案管理
[中圖分類號]G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）03 — 0066 — 02
事業單位在日益發展中，體系制度、人才任用都向著更加健全全面的方向進步，但是唯有檔案管理似乎在幾年內都很少明顯的變動，很多人認為檔案管理工作簡單、創新性小，所以事業單位本身也沒有投入太多的精力在檔案管理方面進行改革，但是我們不難發現近年來事業單位的檔案管理問題層出不窮，而且很多問題都是歷史遺留的，一直沒有改進，所以檔案管理一直沒有進步，也沒有好的發展。
一、事業單位檔案管理的范圍
第一部分是行政檔案管理。這一部分檔案中涉及到上級下發的文件，本單位發出的文件，各部門的工作計劃、總結等，還有一些信函、會議記錄等，這一部分的檔案屬于行政范圍，是事業單位行政工作的主要內容。對于上級的檔案文件一般會下發給部門進行學習貫徹，比如針對十的召開，開展一些關于學習十精神的演講比賽或者相關活動的通知等都屬于上級文件；本單位的文件比如說針對上級文件我們單位自己將要組織什么樣的對應活動，或者為了提高單位工作人員的素質，促進工作更好地開展，單位進行一些諸如演講之類的比賽，這都是本單位的一些行政檔案。工作計劃或者總結之類的內容是總體衡量一個部門、一段時間工作得失的一個標準，各單位根據自己的不同情況不定時間的要求部門編寫工作總結或者針對前一陣的部門發展撰寫下一階段的工作計劃，這是讓部門工作不斷完善、不斷進步的一種方式，也是我們事業單位行政檔案的一部分，還有一些信函會議記錄，這都是對單位發展的一種監測監督。
第二部分是人事檔案管理。這里面的內容是每一個在編人員的全部檔案，包括在編人員的基本信息，在編人員受到獎勵處分等信息。人事檔案是對每個人來說最重要的物品，個人要晉職稱、轉調或者一些行動都需要個人檔案作為支撐。如果沒有個人檔案，或者經查有不屬實的地方，這些行為都將視為無效，所以個人檔案也受到每個人最大程度的重視，以至于很多時候當我們說起檔案，一部分人僅認為是個人檔案。
第三部分是財務檔案管理。事業單位不同于行政單位，所以財務管理檔案也與行政單位有著很大的差別，財務檔案中包含有日常的財務支出憑證，每一次財務支出的目的、用途、金額等內容都要做好全面的記錄，也要有相關的發票等作為支出用途的依據；還有各種財政收入，每一筆款項從何而來都要做好詳細記錄；對年度預算、預算調整、決算等工作做好存檔，是下一階段開展財務總結預算工作的依據；年度季度的財務分析報告也是財務檔案的重要內容，通過財務分析了解財務使用效率，還有諸如繳納的各種社會費用、收支的立項計劃和執行情況等，總之，單位的一切財務支出由財務部門進行的整理分析都是事業單位的財務檔案。
第四部分是業務檔案。這里主要內容就是業務學習、業務考核、業務會議記錄等內容，像現在每年都會進行的事業單位招考就屬于業務范圍，考試所使用的大綱、教材、參考資料等都是業務檔案，還有單位組織進行的業務培訓，因業務需要采購的圖書雜志等這些資料、材料都是業務檔案管理的重要內容，這些屬于業務范疇的工作內容，有關資料的記錄就是以后類似工作的一個依據參照，所以這類資料同樣屬于檔案管理的內容。
二、事業單位檔案管理問題
首先，檔案管理混論，沒有形成有效合理的管理方案。檔案作為一個人最為重要的證明，很多單位對其重要性并沒有認識到。很多事業單位檔案管理混亂，比如說我們現在每年都會有地方的事業單位招考，這時候大批的人才被招進事業單位，但是問題在于很多單位并沒有及時地進行檔案整理存檔。在一些大的單位這種現象還稍微好一些，對招進的人才能夠及時了解調查，然后把檔案整理歸類存檔；一些小的單位或者地區比較偏遠的單位，這樣的存檔管理就比較懈怠，混亂的情況也就時常存在。
其次，檔案管理員素質不高，缺少專門的檔案管理專員。檔案管理看似簡單，其實蘊含著豐富的學問，但是現在我們看來，很多的事業單位沒有專門從事檔案管理的專員，在進行事業單位考試的時候檔案管理員一欄的專業限制很多都是不限，而且大多數事業單位沒有意識到應該派專門人員從事檔案管理，更有甚者很多單位派一些退居二線年齡較大的人員從事檔案管理，所以很多情況下事業單位的檔案管理人員素質較低，缺少專業性。
第三，事業單位檔案管理制度落后，并且缺少科學性和技術性。現在單位發展注重效益，辦公室、財務部才是主要的改革發展部門，大部分單位都忽視了檔案管理部門的制度改革。一般人會認為，檔案管理就是簡單的存檔調動，但是檔案管理的過程步驟卻是非常重要、周全的，一個環節出現錯誤就有可能讓檔案不翼而飛，給個人造成極大的損失。另外，檔案管理信息化差、科技性差，科學技術在各行業都有應用，但是在事業單位的管理部門卻沒有很好地利用起來，檔案入網、跟隨記錄這些都沒有做到位，所以龐雜的檔案也就得過且過地管理著，沒有形成很好的制度體系。
第四，對檔案管理的重要性沒有認識到位，思想態度懈怠。檔案分為很多不同的類型，事業單位檔案管理的范圍也比較廣泛。從宏觀來說，涉及到國家政府部門的文件方針；從微觀來說，有各自單位的文件和人事檔案。國家政策方針關系到國家發展前途的策略，雖然有一些不是絕密文件，但是重要性一樣不能小看。就個人來說，每個人的檔案就是自己人生經歷的一個證明，如果這個證明出了問題后果將不堪設想。不論從哪個角度來說，檔案有著其他文件所不具有的重要性和不可替代性，但是很多的單位并沒與對此有所重視。筆者認為態度決定一切，正是因為單位中沒有人足夠地重視檔案的重要性，所以檔案管理才會一直比較松散，制度化、信息化一直得不到落實，這樣就使得檔案工作長期處在被忽略的狀態下，工作人員也是應付了事，長此以往檔案管理就會陷入混亂，文件丟失、秘密外泄，這樣不可想象的嚴重后果總有一天也會接踵而至。
三、如何促進事業單位檔案管理的更好發展
（一）加強制度化管理，促進事業單位檔案管理的有序發展
“檔案管理是整個行政事業單位協調、有序、高效運行的有效保證。”〔1〕制度是任何單位正常運轉的保障之一，沒有規矩不成方圓；同樣的，要保證檔案管理的有序進行也必須進行一些制度化的管理控制。首先，對在職人員的檔案管理應該認真整理，按照單位的要求根據不同的類別分類整理，方便以后查找，對于一些新進人員的檔案應該及時記錄，對于一些將要退休人員的檔案應該按照程序整理歸類。其次，對于一些轉調人員的檔案，應該制定嚴格的提取檔案，轉走檔案的轉接制度，保證檔案在轉接過程中沒有中間漏洞，不會因為中間環節沒有監管到造成檔案的遺失。檔案整理應該按照編號分類放好，對于一些借出的檔案應該記錄清楚，對借出時間、歸還時間做出整體細致的記錄，歸還后應該按照原來的分類檢查清楚后放回原處。檔案歸還時應該檢查好檔案內容，對于一些私自涂改方案的行為必須追究法律責任，用嚴密的管理制度和嚴格的法律規范，規范檔案管理行為。
（二）提高檔案管理人員素質，提高檔案管理質量
管理人員的素質是檔案管理好壞的重要決定因素，如果一個單位派遣專門的人員管理檔案，加上完善的制度，檔案管理自然也就成為單位上下重視的問題之一。在招聘的時候，事業單位應該注意檔案專門人才的招聘，只有用專門人才才能保證檔案管理的專業化；另外，單位人員在安排崗位時，要認識到檔案管理的職位不是隨便一個人就可以勝任的，要選擇接受能力強、邏輯能力強的人管理，只有這樣才能保證檔案管理的有序運行。比如說，檔案一般是紙質的形式存在于檔案館內，我們在進行檔案管理的時候要注意室溫、防潮、防蟲，這些工作都應該由專業人員從事，明確了解用量、用度保證檔案的質量和安全；如果用一般人員從事檔案管理，很有可能會忽視這些情況，造成檔案損失，因此提升檔案管理員的素質是十分必要的。
（三）增強檔案管理的科技性，讓檔案管理與現代科技接軌
“計算機網絡技術的飛速發展和廣泛運用使檔案信息管理逐漸邁入了現代化管理的殿堂，也為檔案信息管理的完善和發展創造了契機。”我們應該注意讓事業單位的檔案管理入網，并且單位之間可以結成全部事業單位的整體檔案網絡，這樣也可以避免一旦檔案遺失造成的一切工作不能運行的問題，也讓檔案有一個備份，這樣也可以方便單位之間的人事調動檔案轉接。類似條碼掃描、影像掃描之類的儀器設備都可以根據實際應用在檔案管理中，為檔案管理提供健全的設備儀器，方便檔案管理也增加管理的科學性和嚴謹性。比如，現在很多企業投資讓云技術進入檔案管理領域，為檔案管理提供了一種新的管理方式，大大提高了檔案管理的科學性和效率，這為我們檔案管理提供了一個新的借鑒，科技進入檔案管理是一個發展趨勢，只有把科技與檔案管理良好的結合才能促進檔案管理的優質發展。
（四）提高思想意識，重視檔案管理
各事業單位尤其是單位領導應該做好帶頭表率作用，重視檔案管理工作，把檔案管理作為日常管理的重要一環，尤其是一些重要檔案的管理要納入日常的工作議題中。在辦公會議上，應該適時對檔案管理的方式方法、遇到的問題等內容進行討論，共同解決問題研究方案，把單位的檔案管理工作放在與其他工作平行的位置上。可以成立專門的檔案管理負責領導班子，定期對檔案室的有關情況進行調查了解，及時發現問題、解決問題。對于提高管理的一些可行性方案，領導應給與足夠的支持與肯定，加強檔案室硬件管理，定期對檔案管理工作作出考核評定，在全單位樹立起重視檔案管理的意識和作風。
我們通過上文的分析，首先找到了檔案管理存在的一些問題，這些問題并不是太大的問題，但是時間太久又遲遲沒有改進所以改變起來會有一些阻礙，但是我們根據這些情況提出了建議措施。如果事業單位能夠進行一番大刀闊斧的改革，事業單位的檔案管理會有一次大的進步，也可以為以后的檔案管理發展提供更好的環境和基礎。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕安曉莉.試論事業單位檔案管理信息化的建設與發展〔J〕.現代商業，2011，（18）.
〔2〕史毓，王愛珍.事業單位人事檔案的信息化管理〔J〕.現代營銷：學苑版， 2011，（06）.
〔3〕程巧玲.事業單位檔案管理中存在的問題及對策分析〔J〕.科技創新導報，2011，（20）.
1事業單位檔案管理存在的問題
檔案管理是事業單位日常管理工作的重要環節，與各項工作環環相扣。檔案管理工作具有完善的工作制度，每一個環節都要按照規章制度來完成，但隨著社會環境的變化，傳統的管理流程開始暴露出不足之處，出現了一些新時期的新問題，成為事業單位管理工作高效運行的阻礙之一。具體來說，事業單位檔案管理工作存在的問題，主要體現在以下三個方面。
1.1制度長期不完善且內容流于形式
事業單位的檔案管理制度，大多數照搬了上級機構的政策和內容，但在運行時缺乏本單位的實際情況參考，導致部分管理制度發生混亂，缺乏統一的優化機制。此外，個別單位長期忽視檔案管理工作的重要性，對檔案管理工作的關注、支出和設施完善缺乏足夠的積極性。長期的不重視和制度的不完善，導致事業單位檔案管理工作與實際工作產生了錯位和脫節，檔案的留存與機構運行之間沒有形成應有的閉環，一些管理制度執行不力，影響了事業單位的整體發展。
1.2傳統檔案電子化比例低
隨著新媒體技術的廣泛應用，各級檔案管理部門已經開始大力推定檔案的信息化管理，新技術的應用十分普遍。檔案管理的信息化建設是新時期檔案工作的重要轉型節點，既要將新的檔案實現原件與電子存儲相結合的方式，還要將原有的紙質檔案逐步轉化為電子檔案。但也要看到，仍有一些基層機構未能將檔案的信息化工作提上日程，依然在觀望中，傳統的檔案管理降低了工作效率，也不利于與上級單位的信息化網絡相連，制約了體系內整體工作的開展。
1.3缺乏高層次檔案管理專業人才
人才是事業單位各項專業工作開展的基礎，事業單位的檔案管理工作也需要高層次的人才，實現管理工作的不斷升級。但實際上，事業單位檔案管理工作從業人員，大多數缺乏檔案專業的學習和系統化培訓，而是從其他崗位轉型而來，在缺乏專業知識的前提下，完全不具備檔案管理的基本常識和手段，系統化的管理也成為無稽之談。專業程度不夠的檔案管理人員，只能承擔資料的收集和裝訂，無法挖掘出一份檔案資料背后的歷史價值和重要意義。檔案管理工作雖然也有一部分水平高的專業人才，但他們往往身兼數職，無法實現檔案管理的轉移性和系統化。
2檔案管理工作優化需遵守的原則
2.1差異化與統一化兼顧原則
優化事業單位的檔案管理工作，要兼顧管理制度的差異化和統一化。具體來說，在制定基層事業單位的檔案管理制度時，一方面要考慮國家和上級部門的檔案管理法律法規及相關制度，作為核心的依據，這是檔案管理制度的統一化要求;另一方面則需要考慮本單位的實際情況，將行業特點、單位特點與既有法規相結合，制定出適用單位內部運行的檔案管理制度，這是檔案管理制度的差異化要求。在這一原則下，檔案管理制度才能更加科學嚴謹，在實際工作中能夠高效施行。
2.2制度與執行并重原則
檔案管理工作使事業單位內部的各個部門都密切關聯，對非專業人士來說具有一定的行業障礙，因此在制定中要考慮執行階段的可行性。在執行過程中，專業管理人員要及時與各部門的檔案專管員進行溝通，履行對檔案收集、管理和維護的基本職責，并加強人員培訓，不斷改善和優化管理制度。
2.3檔案管理人員權責統一原則
檔案管理人員是事業單位檔案管理工作的主要執行者，是事業單位檔案管理工作的重要組成部分。檔案管理人員對工作的認知、重視程度以及工作的積極性將直接影響檔案管理的最終質量。為此，要加強對檔案管理人員的管理，做到權責明確、統一，使其充分意識到自身工作的職責和所享受的權益，并在具體工作中予以保障，以此來激發他們的工作熱情和積極性，從而保障檔案管理工作的效率和質量。
3事業單位檔案管理創新策略的建議
3.1創新管理思路，借鑒現代管理理念
事業單位管理與企業管理存在本質的不同，主要表現在工作內容和效果評價層面，但在管理制度上存在較多的共通之處。事業單位檔案管理制度存在一定的落后，從根本上來說在于管理理念的落后，主要領導干部的思維不進步，整個單位的管理水平便難以提高，無法跟上時代的新變化。因此，事業單位檔案管理工作的升級優化，需要自上而下地創新管理思路，通過借鑒現代企業管理制度的一些理念，有機地融入檔案管理工作中，樹立現代化的檔案管理機制，提高運行質量。
3.2創新制度管理，加強法規落實和制度考核
切實落實各項管理制度，是保障檔案工作高質量開展的基礎。一方面，所執行的制度要具有先進性，事業單位應該對機構內的各項制度進行梳理和淘汰優化，將陳舊刻板的管理制度進行改善，特別是檔案管理制度，事關每一項具體工作，要求制度與實際工作要嚴密結合;另一方面，制度的執行必須科學、穩定，不能三天打魚兩天曬網。
在制度的層面，電子檔案的推行還缺乏足夠的制度依托，單位內部的一些文件、制度等資料，在保存一部分原始資料的基礎上，更多的是以電子檔案的形式保存和歸類。電子檔案已經是大勢所趨，但在制度層面，還缺乏對電子檔案的管理優化，哪些資料可以僅保存為電子檔案，哪些應該同時保存紙質材料，都要嚴格分類和履行。此外，如何保障電子檔案的安全性和真實性，也是事業單位檔案管理制度面臨的重要挑戰，解決這些問題并嚴格執行，需要加強督導和考核，確保檔案工作不出現漏洞。
3.3創新管理手段，數字檔案實現普遍化
檔案管理的優化還要考慮具體的執行層面，通過采用現代化的管理設備和信息技術，提高檔案資料的歸集、查閱和管理水平。事業單位要加強內部信息化建設，建立重要檔案及時申報備案、普通檔案定時備案、歷史檔案積極挖掘的基本工作手段，促進檔案管理工作的不斷完善，充實事業單位檔案資料的豐富程度。以檔案的保管形式為例，紙質檔案是傳統手段，但數字檔案是當前的主流手段，如何平衡兩者之間的關系，確保互補性和安全性，是檔案管理工作需要解決的重要課題。實際工作中必然會出現多種偏差，一些資料的處理情況不盡如人意，甚至出現大量資料重復備案、個別資料難以查閱的情況。因此，將數字檔案管理水平提升到戰略層面，成為紙質檔案同等重要的水平，具有重要意義。
3.4創新人才培育機制，加強檔案管理專業培訓
要實現事業單位檔案管理工作的有效優化，就不能忽視對檔案管理人員的培訓。事業單位要加強對檔案管理專業人才的培養，通過開展定期或者不定期的培訓，來提高他們的檔案管理技能和專業性，使其能夠熟練掌握和運用傳統與現代兩種檔案管理方式。與此同時，還要注重檔案管理人員素質的提升，可以嘗試員工輪崗制，即為員工提供外出培訓的機會，提高工作人員檔案管理知識和技能，使其明確自身職責，以此促進檔案管理工作科學、順利地開展。
3.5創新檔案管理信息化系統的管理體制
確保事業單位檔案管理信息化建設工作的正常進行，離不開軟硬件設備的大力支持。事業單位應當在充分結合檔案管理實際狀況的基礎上，對單位所要用到的軟硬件基礎設施做好相應的配置與更新工作，以便減少對信息化建設帶來的不利影響。在最近幾年里，隨著檔案管理信息化建設的日益完善，事業單位逐漸將目光放在了檔案管理的風險上面，并采取有效措施加大檔案信息安全管理的力度，盡可能減少發生技術性的失誤而造成成本的過度浪費。
對檔案信息要進行統一化管理，同時還要在這個統一管理的基礎之下，建立一定的分散式系統，這才是促進檔案管理信息化的最理想模式。要想加強檔案管理的信息化水平，要成立專業的專家咨詢小組，這些專家成員可以在一起討論協商，經過討論才能提出關于加強檔案管理的長期發展目標，制定出與之相關的標準和方案，不斷擴大投資規模，提高經費的預算水平，盡快解決好重大的問題，為提高檔案管理決策水平建立一定的制度保障。
【關鍵詞】事業單位；檔案管理
一、檔案管理及其重要性
檔案管理工作是機關事業單位管理工作的一項基礎性工作，所謂檔案管理就是對單位存續期間日常活動所產生的各種信息，包括紙質和電子信息，進行分類、整理和歸檔，以此保存單位活動的歷史記錄并提供相應的查詢服務的工作。檔案管理按單位性質的不同，可分為政府部門檔案管理、事業單位檔案管理、企業檔案管理和社會組織檔案管理。本文所研究的是事業單位檔案管理。
因為檔案管理具有重要的作用，我國專門出臺了相關的法律法規對檔案管理做出強制性的規定。《中華人民共和國檔案法》中明確指出：“一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保護檔案的義務。各級人民政府應當加強對檔案工作的領導，把檔案事業的建設列入國民經濟和社會發展計劃。”《機關檔案工作條例》規定：“機關檔案工作是機關工作的組成部分，是提高機關工作效率和工作質量的必要條件.是維護機關歷史真實面貌的一項重要工作。”
檔案管理的重要性首先表現在檔案管理是記錄單位活動的歷史資料和證據。隨著我國事業單位管理的不斷制度化和規范化，單位日常活動中都需要進行相應的記錄，并以此作為管理的依據。例如事業單位的生產經營管理、財務管理和人事管理過程中都要有相關紙質或電子化資料為依據，特別是財務活動，我國《會計法》對企事業單位財務資料，包括會計憑證、會計報表及其他資料等都規定了相應的保管年限，單位必須按要求對相應的資料進行保管。其次檔案管理對于提高單位的工作效率具有重要的作用。21世紀是信息時代，而我們現在則進入了大數據時代，隨著社會的發展，數據已經成為了一種重要的資源，而檔案管理則提供了相應的數據支撐。因此，事業單位檔案管理做得好的話，可以為單位的管理工作提供相應的數據，從而為改善單位的管理效率和日常活動提供依據。
二、我國事業單位檔案管理工作的現狀
近年來，我國事業單位檔案管理工作日益得到重視，檔案管理工作也不斷制度化和規范化，各事業單位基本都建立起了檔案管理相關制度，特別是單位重要檔案資料以及法律規定應當保管的資料都得到了妥善的保存。但是，我國事業單位檔案管理工作依然存在不少問題。
（一）檔案管理工作較為分散，檔案管理工作未得到足夠重視
目前我國事業單位檔案管理工作普遍存在的問題是檔案管理工作較為分散，由于事業單位大都與政府部門一樣設置了相應的科室，由于各個科室分屬不同的領導進行管理，且科室之間的活動可能存在較大的差異，因此，各個科室的檔案管理工作差別也較大。有的科室檔案較為重要或者法律法規對檔案保管做出了強制性的規定，則該科室的檔案管理工作會較為規范；有的科室日常業務較為，檔案管理工作則基本不存在。這就造成了事業單位檔案管理工作的不統一，事業單位工作人員有時也不知道哪些檔案該進行分類整理歸檔，哪些檔案可以不用歸檔，造成檔案的不完整。另一方面，盡管《檔案法》和《機關檔案工作條例》都對檔案管理提成了相應的規定，但是由于檔案管理工作并不能為事業單位帶來直接的效益，因此，現實中存在著部分事業單位的檔案管理工作未得到相應的重視，甚至都沒有建立起相應的檔案管理工作制度。
（二）檔案管理工作人員專業素質有待提高
事實上檔案管理是一項專業性較強的工作，檔案管理需要對繁雜的檔案資料進行甄別和分類整理，同時需要對檔案資料進行編碼和儲存，從而能夠及時對檔案資料進行檢索和查詢，這些工作都需要一定的專業知識。因此，大學里也設置了相應的檔案學和情報學等專業學科，這也說明了檔案管理是需要相應的專業知識的。然而，現實中很多事業單位并未意識到檔案管理需要專業人員來進行，他們認為檔案管理是人人都可以做的簡單工作，因此，檔案管理工作人員并不具備相應的專業知識，有的事業單位的檔案管理工作是由工作人員兼任的，這些都導致了事業單位檔案管理工作的不規范以及電子化程度較低。
（三）檔案管理信息化程度較低
隨著信息社會數據容量的不斷爆炸，檔案管理工作信息化就變得至關重要。這一方面是因為很多檔案是以電子化形式存在的，并沒有相應的紙質檔案，因此就必須對相應的信息化檔案進行分類整理存儲。另一方面，由于紙質檔案的保管期限有限，時間較長的話，紙質檔案容易丟失和毀壞，且紙質檔案存儲需要占據較大的空間。相應而言，信息化的檔案具有存儲容量大，存儲時間長，占用空間小，檢索查詢方便等優點，因此，對檔案進行電子化處理勢在必行。但是，很多事業單位檔案的信息化程度是較低的。這是由于檔案的信息化初始投入較高且需要信息技術方面的專業人員，而事業單位由于經費所限再加上并沒有信息技術方面的專業人員，因此，事業單位檔案信息化程度較低，且信息化推進較為困難。
三、完善我國事業單位檔案管理工作的對策
（一）重視事業單位的檔案管理工作
我國目前事業單位檔案管理工作不完善首先存在的問題便是檔案管理工作得不到應有的重視，這種認識上的缺位首先帶來的問題就是事業單位檔案管理工作的分散以及檔案管理的經費得不到應有的保障。因此，要改進事業單位的檔案管理工作就必須要認識到檔案管理工作的重要性，重視事業單位的檔案管理工作。從領導層面來說，應該要認識到檔案管理工作是一項基礎性的工作，同時，檔案管理工作就加強單位的管理，改進單位的效益是有積極意義的。因此，應建立整個單位統一的檔案管理工作制度，而不應將檔案管理工作分散到各個科室。同時，對事業單位的檔案管理應給予經費上的保障，設置專門的崗位進行檔案管理工作。另一方面，應加強宣傳教育使事業單位各個層面的工作人員都能認識到檔案管理的重要性，因為檔案都產生于業務職能部門，只有業務職能部門工作人員認識到了檔案管理工作的重要性，事業單位的檔案管理工作才能有效的開展。
（二）提高事業單位檔案管理工作人員的專業素質
檔案管理工作是一項專業性的工作，因此，檔案管理工作的具體落實需要具備相應專業素質的工作人員去實施。目前我國事業單位檔案管理工作在人員配備上存在的問題主要在于一方面缺乏專職專崗人員進行檔案管理工作，另一方面是現有檔案管理人員的專業素質無法滿足檔案管理工作的需要。為此，一、事業單位要根據自身單位規模、業務復雜程度以及人員情況設置符合自身實際的檔案管理工作崗位，盡量做到專崗專職。二、加強對事業單位現有檔案管理工作人員的培訓。一方面要加強專業素養的培訓，從檔案的科學分類、整理到檔案的編碼歸檔及檔案的查詢等，使得事業單位的檔案管理工作做到科學化和專業化。同時，要加強對事業單位工作人員服務意識的培養。事業單位檔案管理工作從另一個角度來說也是服務性的工作。現代的檔案管理不單單是保存檔案，更重要的是要對檔案加以利用，從而才能使檔案管理工作產生應有的效益。為此，要加強對事業單位工作人員服務意識的培養，強化檔案管理工作的服務職能。
（三）提高事業單位檔案管理工作的信息化程度
事業單位檔案管理工作面臨的比較嚴峻的問題是檔案管理工作的信息化問題，進入新世紀隨著電子信息技術的高速發展，一方面以電子化介質為載體的檔案容量迅速增加，另一方面也需要對原有以紙質為載體的檔案進行信息化，以實現高效存儲和利用的需要，因此，事業單位檔案管理工作的信息化刻不容緩。但是，目前事業單位檔案管理工作的信息化程度仍然較低，這主要是由于經費的缺乏議價相關信息技術專門人員缺失所引起的。為此，一要加強事業單位檔案信息化的投入，檔案信息化初始投入成本較大，因此，要事業單位檔案信息化要取得上級的支持，從而能夠獲得相應的財政資金支持以推進信息化工作。二要引進信息技術人才，信息技術專業化程度更高，因此，需要專業的信息技術人員根據事業單位的基本情況，設計相應的信息技術系統并將檔案管理工作流程化和電子化。
四、結語
黨的十八屆三中全會提出了要加快事業單位分類改革，加大政府購買公共服務力度，推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，創造條件，逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。建立事業單位法人治理結構，推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。建立各類事業單位統一登記管理制度。為此，事業單位要在此背景下，將檔案管理制度納入改革范疇，全盤考慮，統籌兼顧，從而實現十八屆三中全會提出的改革目標。
參考文獻
[1] 陳煜，張津.淺談機關事業單位的檔案管理[J].檔案學研究，2012年6月.
[2] 張春英.論事業單位檔案管理的現狀和對策[J].辦公室業務，2013年9月.
（一）是對重要性認識不足。檔案管理是一項復雜的默默無聞的工作，導致很多事業單位對人事檔案管理的重要性認識不足；一部分單位對人事檔案管理在當今社會的實用價值認識不足，認為人事檔案管理工作只是收集文件材料，投入是得不償失的徒勞；部分事業單位缺乏主動能動性，人事檔案管理應付了事，沒有認真做好人事檔案管理工作。
（二）是事業單位人事檔案管理手段落后。隨著科學技術的發展，檔案管理工作逐步實現了信息化。雖然很多事業單位也開始使用人事檔案管理系統，但是先進的技術在人事檔案管理工作中并沒有得到廣泛的使用，很多事業單位的人事檔案管理工作的管理的方式比較陳舊，仍然以手工管理為主，對現代化的檔案管理工具運用程度不高，導致人事檔案管理的質量低，查找檔案的速度慢，使用效率較低。
（三）是事業單位人事檔案管理力量薄弱。由于事業單位人員較少，領導對于該項工作重視程度不足，導致人事檔案管理人員往往是兼職的，同時往往是非專業人員，沒有經過系統的學習和專業的培訓，對檔案的重要性及整理等工作不熟悉，導致無法保證足夠的人員投入，影響了事業單位人事檔案的質量。（四）是缺乏規范的人事檔案管理制度。人事檔案管理中，缺乏系統的、規范的、合理的制度，導致有些部門以各種理由推諉拖拉，導致一部分人事檔案不能夠及時被整理歸檔，有的甚至出現丟失問題。
二、完善事業單位人事檔案的對策
（一）是進一步提高對人事檔案管理重要性的認識。人事檔案管理對于事業單位來說具有重要意義，各單位要正確認識，將檔案管理作為一項重要工作來做，要定期調度、分析和檢查檔案工作，加大對單位人事檔案管理在人力、物力、財力的投入，加大人事檔案室的建設，改善檔案管理的硬件設施，進一步推動事業單位人事檔案管理工作規范化和科學化。
（二）是進一步完善人事檔案管理制度。人事檔案管理制度的建立對于人事檔案的管理工作具有關鍵作用。各事業單位要結合國家及部門的制度，制定適合單位工作實際的制度，并在落實上下功夫，尤其要建立人事檔案計算機輔助管理制度，對于檔案材料的收集和查詢要明確流程，更好地組織虛假材料進入人事檔案，完善事業檔案整理工作細則，促進單位人事檔案的整理更加科學和完整。
（三）是加強人事單位信息化建設。隨著社會對人事檔案需要的不斷增長客觀上要求事業單位的人事檔案管理部門必須不斷提高效率，能夠精準及時地傳輸人事檔案信息，提高人事檔案管理的時效性。所以，必須不斷加強人事檔案信息化建設步伐，充分利用計算機、數碼相機、掃描儀等電子設備，不斷將人事單位的紙質信息變為數據信息。如果需要，擁有相關權限的人員可以通過人事檔案檢索及時查詢到相關信息，提高效率。
（四）是加強檔案管理人員隊伍建設，加大教育和培訓力度。人事檔案的管理工作是一項政策性和業務性很強的工作，隨著事業單位改革的不斷推進，人事檔案管理需要政治素質高、高素質的復合型人才，所以事業單位必須不斷加強對人事檔案管理人員的教育和培訓，培養一批具有很強實際操作能力的檔案技術能手，不斷提高檔案管理人員對于檔案專業知識及計算機應用水平的掌握，才能更好地完成人事檔案管理工作，提高事業單位人事檔案管理的水平。
三、結束語
關鍵詞：檔案管理 問題與對策 事業單位
檔案信息的收集、保管、統計、整理、鑒定和檔案實體，能夠應用和服務的活動被稱為檔案管理。隨著社會經濟的迅猛發展，事業單位也在不斷的進行改革，為了能夠得到更好的發展，重構、重組、轉制、轉型是事業單位所希望改變的。因此，建立科學、系統、民主的管理制度對事業單位來講非常重要，它在建設發展事業單位中擁有重要的意義，使事業單位在有序、協調、高效的運作得到了保障。檔案管理涉及到事業單位中的各個方面，主要包括考核、人才的選拔并記錄著其他的工作，將信息存入檔案中，這樣工作人員就可以通過檔案查詢獲得想要的信息，更加有利于工作的實施和人員的分配。但是，就目前事業單位的檔案管理中仍然存在著一些問題，事業單位的管理者應當及時的對存在的問題進行解決，有效的提高事業單位在社會中的價值。
一、事業單位在檔案管理中出現的問題
1.事業單位對檔案管理缺乏重視
由于事業單位對檔案管理存在認識上的誤區，事業單位將檔案管理劃分為非主要工作，只要進行保管，不出現損壞、丟失的問題即可。因此，不能有效的保障人員、經費、場所。由于事業單位對檔案管理的手段落后、管理人員水平偏低、人員變動大等原因，導致大多數的管理人員沒有進行過專業的檔案知識學習，使檔案管理人員對檔案材料的整理、收集、歸檔、裝訂，檔案的要求和重要性都沒有得到專業的學習和了解。由于檔案整理歸檔不及時，檔案管理的意識薄弱，使檔案管理水平受到嚴重的影響。在基層事業單位中，辦公室后勤兼任著檔案管理的工作，專業水平低，變動大，導致檔案管理混亂。由于檔案管理人員專業薄弱，只會基本的立卷歸檔，對檔案的案卷號、目錄號、全宗號、類別號、保管期限完全的不懂，導致檔案錯亂排序、錯蓋章等問題。對時間久遠的檔案查找艱難，不能得到及時的使用，無法體現出檔案的服務性的特點。由于事業單位對檔案管理的重視度不高，是其不能有效的發揮其價值，阻礙了檔案管理工作的質量。
2.不完善的檔案管理設備
信息科技全球化的發展，使各企業和單位都有很大的改革。但是，檔案管理被事業單
位所忽略，沒有將現代的科學信息技術利用到檔案的管理中。而檔案存放的空間及工作地點也同樣被忽視，由于檔案管理工作環境簡陋，空間狹小，計算機設備沒有被事業單位引用，部分的事業單位仍然存在著人工登記的方式對檔案進行記錄，不僅降低了工作效率，也會出現許多的問題。使檔案歸檔時間漫長，對檔案管理工作的效率造成嚴重的影響。
3.缺乏專業的檔案管理人員
目前，大多數的檔案管理工作專業水平偏低，部分的檔案管理人員為辦公室后勤兼任，檔案管理人員變動頻繁。由于大多數的檔案管理人員沒有進行過專業的學習，對檔案的管理完全不專業。由于檔案管理不是單一的整理和收集信息，這是需要具有專業的知識和現代化的設備，這樣才能使人員的檔案信息完整，準確，及時的為需要的部門進行查詢。因此，配備專業的檔案管理人員非常重要。
4.對檔案管理利用不合理
在事業單位中，由于人員的變動，在檔案交接中導致一些檔案一直被閑置、更新不及時，不能有效的使用。首先檔案利用不合理，檔案管理常年無序是部分事業單位存在的現象，這一現象造成有利用價值的檔案不能夠被利用，當這些信息有需求時，人們又要重新的進行收集并在此建立檔案，造成了資源的浪費和收集不全的問題。其次就是檔案更新緩慢，為順應時代的發展，事業單位檔案也是需要及時更新的，而不是只停留在保存收據，這很可能對事業單位的發展造成阻礙。
二、加強事業單位檔案管理的對策
1.提高事業單位檔案管理的意識
加強事業單位的檔案管理意識是事業單位完善檔案管理工作的首要任務。根據我國的相關規定，檔案管理在事業單位中有一定的法律義務，事業單位應該積極履行。檔案分為業務檔案和人事檔案，應當充分利用這些資源，是事業單位發展的重要依據。首先，事業單位的管理部門應該充分的了解和意識到檔案管理的重要性；其次，事業單位內部建立健全檔案管理制度。根據國家的相關法律法規進行職權的行使，在事業單位檔案管理工作中，不斷完善管理制度體系。完善檔案管理工作的制度體系，加強事業單位各部門對檔案管理的重視，有效的提高檔案的管理水平。
2.改善檔案管理的設施及信息化使用
為推動現代化的檔案管理工作，首先事業單位為需要改善檔案的硬件設施。為更好的完善檔案管理工作，事業單位必須在各個方面硬件設計進行完善，如信息化的檔案管理、建設合理的檔案室等。將復雜化的檔案管理工作與計算機技術相結合，使檔案管理工作得到簡化，有利于檔案的查閱、更新、整理、收集。對先進的技術設備進行使用是事業單位發展的必然選擇，由信息化的取替傳統的檔案管理方式，運用計算機信息化，不僅可以改善檔案管理的硬件設施，也使檔案得到了長久性的保存。提高了工作效率，也確保了檔案數據的完整性和準確性。
3.加強檔案管理人員的綜合素質
對檔案管理的重要性進行宣傳，培訓員工對檔案管理的相關法律法規，增強員工的檔案管理意識，充分的認識到檔案管理學復雜性，做好相關專業知識的培訓。完善員工考核績效制度，減少檔案管理著人員流動。同時員工要與時俱進，熟練掌握信息技術，提高自身的綜合素質。事業單位對檔案管理人員的要求要提高，首先員工要有良好的的教育和品質；其次注重員工的專業水平，希望他們能夠通過培訓和自學的方式提升自己的專業能力，能夠熟練的進行整個檔案管理工作。由此，可以有效的提高工作效率，提高檔案管理的質量。積極探索現代化的檔案管理模式，使檔案管理工作更加實用、科學、有效。事業單位能夠更好的在社會中發揮作用。
4.加強檔案的保護
對檔案做好保護工作是事業單位工作中的一部分，檔案管理人員應當檔案進行定期的檢查，確保檔案的完整性，有效的避免了問題的出現。由于檔案管理具有復雜性，這要求管理人員必須要認真細致工作，這樣才能確保檔案的準確和真實。對于部分檔案管理基礎較差的事業單位，希望上級領導能夠給予幫助和扶持，來改善檔案管理工作的設備和條件，也能夠順應時代的發展，逐漸實現信息化管理。
檔案管理工作是非常復雜和艱巨的，在社會的不斷發展中，事業單位要接受新的挑戰和創新，能夠更好、更快的解決出現的問題。與時俱進，加強檔案管理的時效性、重視檔案管理的股服務性，能夠有效的把保障社會經濟的發展。
參考文獻：
關鍵詞 ：財務檔案管理；意義；問題；建議
隨著改革開放的不斷深入，我國事業單位的規模、特點與所處環境都已經發生了不同程度的變化，傳統的財務檔案管理模式已難以適應現階段事業單位管理與發展的需要，新的工作內容對財務檔案管理工作提出新的要求和挑戰。因此，事業單位財務檔案管理工作要在樹立財務檔案管理意識的基礎上，提升財務檔案管理素質，健全財務檔案管理機制，轉變財務檔案管理方式，成為財務工作的關鍵著力點，進而提高財政資金的使用效率，促進事業單位各項工作和活動的順利開展。
一、加強事業單位財務檔案管理的意義
1.提升依法治檔水平
在實際工作中，事業單位時常面臨一些新情況、新問題，而財務檔案管理工作作為事業單位整體工作的重要組成部分，是其有效開展各項活動的基礎。加強事業單位財務檔案管理，依法對財務檔案管理工作進行調整與規范，對于貫徹執行《會計法》、《會計檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規、健全完善財務運轉機制、提升財務檔案管理依法治檔水平具有積極作用。
2.推進審計工作開展
事業單位的財務檔案可以為主管部門開展財務管理與審核工作提供必要依據。加強事業單位財務檔案管理，建立健全財務監督監控體系，確保財務檔案資料的真實性、準確性與完整性，讓審計人員可以通過調閱財務檔案，了解單位的以往財務信息，進而防止審計工作斷章取義，及時發現經費挪用、亂用等違紀行為，有效推進審計工作扎實開展。
3.提供科學決策依據
財務檔案真實記錄事業單位在各種社會活動中的收入與開支，是事業單位日常社會活動的客觀反映。目前，各事業單位正在朝著建立現代化管理模式、提高管理水平的方向邁進，加強事業單位財務檔案管理，如實記錄、分類歸檔財政檔案資料，可為今后編制預算、制定計劃、研究問題等提供第一手資料，為單位領導做出科學決策提供依據。
二、財務檔案管理工作存在的主要問題
1.重視程度有待提高
檔案工作的目標是為了保存歷史，服務現在，維護單位的正常運轉，但部分檔案管理人員法律意識較為薄弱，對檔案工作的重要性和責任性認識不足，有的甚至抱著無所謂的態度，或多或少的導致財務檔案管理流于形式，檔案資料的收集、整理往往被忽視，造成不少重要的財務檔案信息流失或失真。此外，有些事業單位的有關領導對財務檔案管理工作的重視程度不夠，在人員配備及財力方面沒有給予足夠的支持。在他們看來，單位的財務信息是屬于機密文件，需采取相關保密措施進行管理，認為僅要將票據和賬簿封存，有的甚至把財務的賬單捆成一堆，然后隨意地堆放，既沒有建立相關檔案，也沒有進行管理。
2.管理人員不夠專業
財務檔案管理工作應當依據法律規定的工作規范進行實施全面歸檔，確保能夠對財務信息進行全面具體的管理，然而有些單位的領導認為財務檔案管理工作無足輕重，對檔案管理崗位未給予足夠重視，把一些無法勝任其他崗位工作需要的老弱病殘或者是需要照顧的關系戶安排到檔案管理工作崗位。這些管理人員法律意識淡薄，應用計算機和網絡技術能力較弱，既沒有專業的檔案知識，也沒有必須具備的財務知識，無法適應新時期下的財務檔案管理工作，容易在檔案管理工作中出現錯誤，造成單位的財務信息混亂，嚴重時還會導致機密資料外泄，直接影響單位的經濟活動。
3.缺少系統管理制度
國家立法部門制定的《會計法》、《會計檔案管理辦法》和《檔案法》對財務檔案管理工作做了宏觀上的規定，已頒布實施多年。然而許多單位的財務檔案管理人員乃至領導對上述法規的認識和遵守的自覺性還比較差，造成法律執行流于形式，且許多單位沒有制定系統的財務檔案管理制度，造成單位內部日常性的財務檔案管理工作無章可循，僅僅依靠經驗辦事，導致財務檔案管理工作滯后。有些單位雖已制定財務檔案管理制度，但與法律法規有很大的沖突，造成部分經濟項目執行混亂，給財務管理、會計核算等實際工作造成極大不便，進而影響財務檔案管理工作的順利開展。
4.管理方式尚需完善
當今科技發展日新月異，各行各業在建設和管理中逐漸運用一些現代化的管理工具及手段，極大地解放了生產力，提高了工作效率。但在當前許多事業單位的財務檔案管理工作尚不能與現代化接軌，未能全面實現財務檔案管理的數字化和網絡化。有的管理人員仍然采用手工記賬，有的配有微機但缺乏輸出設備，有的雖設備先進，但人員老化。此外，有些單位的財務檔案電算化管理不規范，容易出現財務信息遺漏、丟失或泄密，甚至出現隨意操作客觀數據、篡改數據，或將收入掛債權債務賬戶來偷稅漏稅。這些行為都表明事業單位仍需完善財務檔案管理方式，逐步實現財務檔案管理工作的規范化。
三、提升財務檔案管理工作水平的建議
1.提高認識，樹立管理意識
要做好事業單位財務檔案管理工作，需要從提高認識入手，逐漸樹立財務檔案管理工作意識。財務檔案管理人員要認識到財務檔案管理工作的重要性和必要性，加強自身管理意識，在做好財務檔案管理工作的同時，還要成為財務檔案的監督者，形成主人翁意識，盡職盡責為單位的財務檔案管理工作服務，嚴格細致的審核、鑒定財務檔案，發揮財務檔案部門的監督和協調能力。同時，要引起領導的重視，讓領導層認清財務檔案管理工作對于整個單位持續健康發展的關鍵作用，深刻體會財務檔案管理工作對提高科學決策的積極影響，充分了解財務檔案對單位經濟活動和生產經營的重要意義，進而提高全體人員的檔案管理意識，為財務檔案管理工作奠定一個良好的環境基礎，確保單位財務檔案管理工作的順利開展。
2.合理配置，提升管理素質
隨著社會的發展和科技的進步，許多單位的財務檔案管理工作實現了電算化，越來越多的財務檔案將以電子形式存在，財務檔案管理工作正逐步向網絡化、信息化發展，進而實現資源共享。因此，事業單位要根據工作實際，對崗位的設置、人數、人員要求等做出合理的規劃，確保人力資源的合理配置。同時，要把好財務檔案管理人員素質關。一方面要選用那些原則性強、可信度高，嚴謹求實，不畏權勢，甘于寂寞、不圖浮華的管理人員。另一方面要選用具備財務人員從業資格和檔案人員從業資格雙重標準的管理人員。在此基礎上，加強與財政部門或檔案部門合作，定期組織財務檔案管理人員參加相關業務培訓和學習新技術，注重增強檔案信息觀念和提高檔案信息服務能力，掌握和提高應用計算機及運用網絡技術的能力，注重在學習過程中把理論與實踐有機結合起來，有效提升單位財務檔案管理人員素質。
3.抓好落實，健全管理制度
為切實提升事業單位財務檔案管理工作水平，各單位要動員財務檔案管理人員及有關領導深入學習《會計法》、《會計檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規，認真抓好法律法規的貫徹落實工作。在此基礎下，結合單位實際，建立健全各項財務檔案管理制度。首先，要制定《財務檔案歸檔制度》、《財務檔案保管制度》、《財務檔案移交制度》、《財務檔案安全保密制度》、《財務檔案期滿銷毀制度》、《財務檔案工作人員守則》、《財務檔案查閱制度》等管理制度，規范財務檔案的收集、歸檔、整理、保管、利用等環節，確保財務檔案不丟失、不損壞、不泄密，讓財務檔案管理工作有法可依，有章可循。其次，要建立健全財務監督監控體系。讓監督監控貫穿于經濟活動的事前、事中和事后，要消除財務監督的“死角”，包括預算編制、物資采購、資金結算、財產管理等諸多方面，促進單位各項工作和活動的順利開展。
4.改善硬件，轉變管理方式
為提高財務檔案管理工作者的工作效率，改善財務檔案利用的便利性，事業單位的財務檔案管理方式應由傳統管理轉變為現代化管理，實現財務檔案管理的數字化與網絡化。一方面，要改善財務檔案管理的硬件基礎。配備專門的計算機及軟件，讓財務人員真正從手工記賬中脫離出來。同時加大庫房建設的資金投入，實現辦公、閱檔、庫房分離。另一方面，要加強財務檔案信息化建設。及時采集和整理各種財務數據，將財務會計文檔、表格、報告等數據直接輸入或轉換進入檔案數據庫，確保財務檔案信息的完整性、同步性、實用性。同時，建立固定資產管理、預決算管理、債務管理等子數據庫，并及時更新各類數據庫信息，有效提高財務檔案材料的利用率，促進經濟活動有序開展，實現單位財務檔案管理工作的再提升。
1、對事業單位人事檔案管理的重要性認知嚴重不足
人事檔案管理在事業單位的發展過程中，發揮了不可替代的作用，具有較強的專業性和幕后性。又因為人事檔案管理是單位管理環節中最基礎的工作，一旦最基礎工作沒有做到位，將導致整個管理工作出現不可避免的問題。然而，在實際工作中，不管是員工還是事業單位的管理領導，對人事檔案的管理仍然停留在最淺顯的理解上，認為人事檔案管理就是對員工的資料進行簡單的收集和存儲，這種錯誤的認識，也極大降低了事業單位人事檔案管理工作的主動性。
2、事業單位對人事檔案管理工作投入的資金不足
隨著科學技術的不斷發展，事業單位也因此進入一個信息化時代。以前傳統的人事檔案管理辦法已然滿足不了當代社會的步伐，人事檔案管理工作必然會朝向信息化的趨勢發展。然而，事業單位對于人事檔案管理缺乏重視，在對其資金投入上也十分有限，導致人事檔案管理工作得不到雄厚的資金支持，因此，促使事業單位的人事檔案管理工作嚴重缺乏專業性，很大程度上限制了人事管理工作的正常運行。
3、事業單位人事檔案的現代化管理水平不高
隨著社會的不斷進步，對事業單位的人事檔案管理工作的技術要求也不斷提高。但是，事業單位雖然在其他許多方面都已經實現了信息化，逐漸步入現代化的階段，但是大部分事業單位企業在人事檔案管理上仍然是手工操作完成的。手工操作不僅花費大量的操作時間，浪費了人力、精力，而且顯著增加了人事檔案管理的難度，實際工作效率較低，嚴重降低了事業單位管理工作的質量和效率，遠遠落后于現代化管理工作的需求。
二、提升事業單位人事檔案管理的策略
1、提高人事檔案管理意識
要想從根本上提升事業單位對人事檔案的管理，首先要從意識方面著手，改變管理人員對人事檔案管理的意識，加強他們對人事檔案管理的了解，認識到提升人事檔案管理的重要性。同時，事業單位的領導應該增強對干部人事檔案管理工作的重視，做好基礎性工作實踐。從雙方面同時著手，才能引導檔案管理人員樹立正確的檔案管理工作意識，在實際工作中，將人事檔案管理工作具體認真落實到位。
2、提高檔案管理水平，實現人事檔案管理方法的創新
為了適應社會發展的需要，事業單位在意識和觀念上發生了很大的改變。尤其是在人事檔案管理方面發生了翻天覆地的變化，從以往單位分散式的管理逐漸向社會化集中統一管理過渡。在新型的管理模式下，能夠有效對人事檔案管理機構進行合理的整合，從而實現對人事檔案和相關信息資源進行集中保管、開發和統一的管理。另外，相關部門要不斷完善相關的條例，對管理工作進行指導和監督，進一步推動事業單位的人事檔案管理工作的順利開展，顯著提高了檔案管理的水平。
3、加強人事檔案管理人員自身建設，加大培訓力度，提高人員素質
事業單位的人事檔案具有較強的保密性和業務性，因此，進行人事檔案管理工作也是一項重要的工作，對在職的檔案管理人員在技能和素質方面提出了更高的要求。因此，事業單位在選拔檔案管理人員時，盡可能選擇工作勤勤懇懇、認真負責、責任心較強的人員，這樣的員工才能全心全意投入到工作中，認真將，每項工作具體落實到位。由此可見，建立一支高素質、高管理水平的檔案管理人才隊伍是多么的重要。另外，事業單位要定期對企業內部的管理人員進行相關培訓，不斷加強對人事檔案管理人員的自身建設，引導他們樹立正確的價值觀，傳授新的檔案管理方法，才能真正實現對事業單位檔案管理工作的提升。
4、加強人事檔案管理的信息化建設
隨著科學技術的不斷發展，所有事業單位都逐漸走上了信息化的道路，在單位內部的各項工作也都趨向信息化，人事檔案管理也不例如。加強人事檔案管理的信息化建設，打破了傳統的手工操作管理方法，不再需要浪費大量的時間，促使人事檔案信息能夠高效快速的傳輸，顯著提高了工作的效率。同時，事業單位要充分利用先進的信息化設備，通過這些設備進行輔助管理，改善了以往管理的方式，顯著降低了對檔案原件的損壞，大大延長了人事檔案保管的年限。在先進的檔案管理軟件的運行下，能夠快速正確搜索到想要查詢的檔案內容，極大提高了工作的效率，減少了不必要的浪費。利用先進的管理軟件，能夠實現人事檔案更大的價值。
三、結語
摘 要：隨著國家對于事業單位的改革不斷深入，作為內部管理的重要組成部分，事業單位的檔案管理工作不僅與事業單位內部高效運行有著密切的關系，檔案管理水平的好壞還是決定事業單位自身發展的重要前提。而面對新的經濟環境，要保持事業單位的積極性，就必須關注到事業單位的辦公室檔案管理。本文分析了事業單位辦公室檔案管理方法。
關鍵詞：事業單位； 辦公室檔案；管理方法；
近年來，隨著我國經濟的飛速發展，人事制度改革的不斷深入，人員流動的速度越來越快，做好檔案管理工作就顯得越來越重要。但是就目前而言，事業單位檔案管理工作還存在許多不完善的地方，檔案科學化管理比較滯后、檔案材料整理不及時。
一、事業單位辦公室檔案管理問題
1.檔案管理工作的重要性未得到應有的重視。受到計劃經濟的管理模式影響，事業單位的檔案管理工作通常都是一些簡單的日常程序化工作，例如：檔案的保管等。很多現代化的管理理念并沒有應用到檔案管理工作中。從而給人的印象就是“是個人就能干”，無非就是保證檔案不丟失，不泄露檔案信息。因此，單位領導以及職工對檔案管理工作的重要性并沒有充分地認識。以至于檔案管理工作模式陳舊，缺乏現代化的管理理念，缺乏創新，其真正的作用并沒有充分發揮出來。
2.缺乏完善的管理制度。缺乏完善的檔案管理制度是檔案管理工作質量不高的重要原因之一。目前，在國內的事業單位檔案管理工作中，盡管已經建立了相應的管理制度，但是，從執行效果來看不是很理想。管理制度往往局限于表面化、形式化。例如：在很多事業單位中，檔案資源管理混亂，職工的檔案保存不完整，有些檔案沒有及時歸檔，很多內容并沒有及時的補充進去，目前棄檔和重新建檔的現象時有發生，嚴重破壞了檔案的真實性和完整性，還有一些應該銷毀的檔案，仍然保留在檔案室中，致使檔案的查找工作量大幅度增加。不僅如此，有些職工的檔案很可能因為管理人員的疏于管理而丟失。在外借檔案管理中，管理人員往往并沒有嚴格地遵循相關的外借管理制度進行操作，繼而導致個別外借檔案有去無回。這些問題都是缺乏完善的檔案管理制度引起的。
3.檔案為得到有效利用。從本質上講，檔案也是一類重要的社會財富，盡管，其具有一定的特殊性，不能在市場中隨意的進行流通。但是，如果能夠在恰當的場合對檔案信息進行有效利用，一定會對我國社會的可持續發展起到重要的促進作用。但是，在實際的工作中，很多事業單位并沒有認識到檔案的重要價值，沒有充分的運用到管理工作中。這是一種極端浪費的表現，其未能將檔案的真正價值體現出來。
二、事業單位辦公室檔案管理方法
1.充分認識到事業單位檔案管理工作的重要性。檔案管理改革的有效實施，首先就應該幫助執行者認識到檔案管理工作的重要性。對事業單位的有關領導宣傳現代化檔案管理模式的重要功能以及其能夠發揮出的實際功效。使其認識到高質量的檔案管理工作能夠對本單位的可持續發展起到重要的推動作用。進入對檔案管理工作改革給予高度的重視，并真心的支持管理改革，對檔案管理工作給予激勵措施，為其提供更為順暢的改革之路。
2.加大信息資源的開發力度。工作人員要有現代的管理觀念，堅持科學的工作態度，創新工作方法，加大對信息資源的開發，使得信息資源的利用價值充分發揮出來。首先，事業單位的所有人員要提高工作的主觀能動性，針對本單位的實際情況，有效地展開各項工作；其次，抓住工作中心，把握核心內容，正確定位工作方向，圍繞工作中心積極展開，并且在工作中不斷總結經驗；第三，結合現代網絡技術，充分發揮其優勢作用，提高檔案信息的準確性和真實性。
3.完善檔案管理制度。建立健全檔案工作規章制度，是規范檔案工作行為的一項基礎建設。在建立健全過程中，要根據單位的工作特點，配合檔案管理的需要，v究合理性和可操作性。另外，為了防止單位的上上下下對檔案工作的不重視，規章制度中要制定既對單位領導有約束力又要對干部職工有強制性的條款。在制定規章制度過程中，要嚴格遵照國家標準，在允許的情況下，可根據行政事業單位規模、工作特點的不同，適當、靈活的調整其管理方式與制度規范，實現規范性和靈活性的有機結合。檔案部門可根據以往的實踐、探索和總結，建立起一套內容全面、結構完整、符合本單位實際的規章制度體系。
4.及時更新檔案。事業單位每天都有新的變動， 所以檔案管理人員需要及時的跟上腳步， 及時的收集新的檔案來充實檔案庫， 檔案變得越來越完善， 那么對于事業單位的發展必將是有很大幫助的， 并且能體現該事業單位對于信息的收集能力之強， 速度之快。對于數據信息要做好備份處理，并且要有專門的人員來管理，同時，操作系統要做好網絡安全管理，采用現代化的信息安全技術，切實提高保證信息的準確性和安全性。
隨著信息時代的不斷發展，對辦公室檔案管理工作有著更多的要求，相關的事業單位要想讓檔案管理工作更好地服務于社會，就需要引起檔案管理在辦公室工作中的重視，利用現代化的信息、技術結合相關管理制度輔助檔案的管理，可以有效地推動檔案的科學化管理，從而使檔案管理工作能夠更好地適應社會的發展，有效地提高檔案管理在辦公室工作中的效率。
參考文獻：
[1]楊虹.對事業單位檔案管理的創新思路的探討[J].科技資訊，2015，34：125，127.
關鍵詞：事業單位 文書檔案 管理 問題 思考建議
中圖分類號：G275.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）11（c）-0163-02
一直以來，我國經濟發展一直處在快速列車發展軌道上。經濟的迅猛發展促使各企、事業單位發展規模不斷擴大。其中，文書檔案管理作為事業單位發展的重點核心組成部分，在事業單位改革工作中，文書檔案管理工作記載著事業單位發展的全部工作歷程，與此同時，也更為事業單位未來更好地發展提供了有力的參考數據信息。在新的社會發展形勢下，事業單位要加強文書檔案管理工作，認真審視文書檔案管理工作中存在的一些弊端與不足之處，并理清思路，找出正確解決對策。因此，該文根據事業單位文書檔案管理工作中存在的瓶頸問題，給出了幾點思考建議。希望對今后這方面工作有所幫助與提升。
1 事業單位文書檔案管理工作中存在的一些瓶頸問題簡析
1.1 事業單位有些領導對文書檔案管理工作的重要性認識得不夠完善
眾所周知，檔案管理對于事業單位健康、順利的發展來說顯得極為重要。它不僅承載著事業單位發展的全部工作歷程，更對事業單位做出更大的有效舉措提供了有力的參考數據信息。文書檔案作為事業單位的一個重要信息資源，不管是事業單位的任何領導還是工作成員，都要認識并重視其重要性。但在實際檔案管理工作中，很多領導只重視檔案管理工作創造了多少經濟效益，給企業的發展帶來了多少經濟利潤，對于這項工作根本就不夠重視，進而忽視了文書檔案管理工作發揮的作用與意義。因此在工作中，缺少對檔案管理工作成員的精心培養，對他們的業務工作狀況不聞不問，更缺少對他們定期培訓，所以，久而久之檔案管理工作人員缺少相應的業務整體綜合素質，面對著新的社會發展潮流跟不上社會發展趨勢。針對這些問題，歸根結底都是由于事業單位的有些領導對檔案管理工作重視不夠造成的。
1.2 文書檔案管理工作人員整體業務水平參差不齊
作為事業單位的一個重要信息資源――文書檔案，在其管理工作中一定要有一批高素質、業務水準高的工作人員。很多時候，由于個別因素的影響，檔案管理工作成員經常換工作，他們覺得工資低而且這項工作看起來光輝耀眼，實際上卻很繁瑣。所以，在工作中不積極努力、沒有上進心，在一定程度上降低了工作的責任心和義務感。另外，再加上很多檔案管理工作人員的文化程度不高，只清楚一些檔案管理工作的基礎工作，更缺少相關的管理工作經驗。為此，導致很多案卷信息丟失。有些時候，需要的信息資源即使找到了，但也不全面。全面的信息卻不是需要的。由此可見，檔案信息管理是一項多么重要的工作，卻因為工作管理人員的業務素質不高、文化程度不高等因素，阻礙了檔案管理工作的順利開展。針對文書檔案管理工作人員的整體業務素質不高的局面，事業單位一定要建立一支高素質、高業務能力的精英團隊工作人員，只有高學歷、經驗豐富具有專業素質的人員才會勝任這項工作，才會適應新時期社會的發展。當今社會是信息科技知識大爆炸的社會時代，科技信息時代的到來，文書檔案管理工作人員一定要能夠熟知業務工作內容，科學完善地處理好文書檔案管理工作，但實際上卻是缺乏專業的素質人才。
1.3 事業單位文書檔案管理體制不完善
作為事業單位的重點核心組成部分――文書檔案管理，對其加強管理體制的完善在當今的文書檔案管理工作中顯得極為重要。實際工作中，我們能夠經常看到，雖然從表面上來看文書檔案管理工作是一項極為繁瑣、復雜的工作，但只要按照管理規章制度，做好文書檔案管理工作的一些分類和管理，即規范性管理，這項工作就沒有那么復雜了。但在實際工作中，由于管理體制不夠健全也不完善，很多案卷信息分類不明確，不論是有用的文書檔案信息還是沒有用的信息，都存在一起，整理不夠清晰，導致在需要一些檔案信息資源的時候，根本就無從下手、找不到。這種情況對于文書檔案管理工作的后期開展帶來了一定的麻煩和阻礙，進而影響了工作效率與工作質量。總之，文書檔案管理體制不健全、不完善給今后這項工作順利開展帶來了許多困難。
2 對于文書檔案管理工作存在的一些瓶頸問題給出的幾點解決思考對策或建議
2.1 提升n案管理工作人員的整體工作素養
提高檔案管理人員素質是做好文書檔案的關鍵。文書檔案管理是一項專業性很強的工作，文書檔案管理人員的業務能力直接影響檔案管理工作的質量，它要求管理人員既要有高度的工作責任感、良好的職業道德、求真務實的工作態度、樂于奉獻的工作精神，又要有扎實的專業理論知識、科技知識，尤其是運用現代科技手段和先進的管理方法管理文書檔案的基本技能。因此，文檔管理工作人員只有具備扎實的專業知識，開拓視野、優化知識結構、提高綜合素質，才能做的新時期的文檔管理工作。為了使檔案工作人員能夠適應工作的需要，就要充分發揮檔案工作人員的積極性、主動性和創造性，努力提高文書檔案管理人員知識水平和管理能力。一是可通過各種形式宣傳《檔案法》《檔案人員職業道德》《文書學》和國家有關文檔工作規定，使檔案管理人員充分認識搞好文檔管理工作是自已應盡的法律責任和義務；二是要把住人才入口關，注意引進招聘一些有檔案專業知識、有專業技術技能的人才充實文書檔案隊伍。同時加強現有人員的繼續教育，積極組織文書檔案管理人員參加檔案業務知識培訓，提高其管理水平，使文書檔案管理工作與單位業務同步發展。
2.2 提高事業單位對文書檔案規范化管理的意識
首先要提高各個事業單位對文書檔案管理規范化的意識，使得文書檔案管理得到事業單位工作人員的重視，事業單位可以通過多種途徑讓工作人員了解到文書檔案規范化管理對事業單位發展的影響，從而將事業單位中各個部門的文書檔案管理工作進行落實，實現對事業單位的發展歷程進行完整的記錄，進而促進事業單位的穩定發展。
2.3 完善文書檔案管理的制度
在加強事業單位文書檔案管理建設的過程中，要進一步完善文書檔案管理的制度，根據事業單位的具體情況彌補當前文書檔案管理制度存在的不足。同時要提高文書檔案管理人員的專業素養，提升其管理能力，定期對文書檔案管理人員展開專業技能培訓，加強對文書檔案的保密意識，促使文書檔案管理走向規范化，確保文書檔案管理工作的順利展開。
3 結語
總之，我國經濟快速發展促使事業單位規模不斷發展壯大。與此同時，隨之而來的問題也在不斷增多與出現，事業單位檔案管理工作中存在的問題要加以重視，同時更要找出有效的解決思路對策。只有這樣，檔案管理工作才能真正發揮其自身的作用。
參考文獻
[1] 李輝紅.試論文書檔案管理中存在的問題與對策[J].廣東科技，2009（2）：18-19.
[2] 褚立慧.文書檔案管理中存在的問題與對策研究[J].黑河學刊，2011（2）：165.
[3] 王麗梅.談文書檔案管理與文書處理的關系[J].黑龍江科技信息，2008（4）：196.
[4] 美日古麗?買買提依明.當前文書檔案管理中的缺失與對策探析[J].辦公室業務，2012（3S）：87.
