時(shí)間：2023-05-30 09:58:07
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理的要點(diǎn)，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】建筑合同管理;問題;要點(diǎn)
合同管理目標(biāo)就是用盡可能少的支出（人力、物力、財(cái)力等）去實(shí)現(xiàn)合同的最大利益。合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目管理中其他活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，合同管理做得好可以為決策提供可靠依據(jù)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)利潤(rùn)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
一、建筑合同管理存在的問題
建筑對(duì)合同管理主要存在兩方面的問題，一是在發(fā)生在合同簽訂的初期階段，一是發(fā)生在合同的履約階段。
1.1建筑合同簽訂階段存在的問題
（1）合同的合法性。有些合同的簽訂，本身就是違背法律，不符合法律程序與規(guī)章制度的，其在有效性上本身就是不成立的。就目前而言，許多的建筑都是在法律保護(hù)范圍之外，進(jìn)行的合同制定與簽約，其只是通過合同保護(hù)這個(gè)大支護(hù)設(shè)施對(duì)其不法的行為進(jìn)行掩護(hù)，追其根本亦是沒有任何法律效力存于其中的一種無效的合同。（2）合同主體不當(dāng)。在對(duì)建筑的合同簽訂階段，會(huì)出現(xiàn)其合同的主體不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。在合同的簽訂過程中，其合同的主體是需要具有民事權(quán)利與行為能力的公民，做為合同的當(dāng)事人。在實(shí)際的合同簽訂過程中，總會(huì)出現(xiàn)其合同主體的不合理性，一種是與兩種民事權(quán)利相悖，一種是對(duì)合同當(dāng)事人在合同有效性方面的不當(dāng)。（3）合同內(nèi)容不縝密。實(shí)際的合同簽訂過程中，總會(huì)出現(xiàn)合同內(nèi)容的不謹(jǐn)慎現(xiàn)象。這就促使合同在制定與使用過程中，總會(huì)出現(xiàn)各種糾紛現(xiàn)象。在對(duì)合同的內(nèi)容理解上，總會(huì)因?yàn)槟承┰~語的理解不同，引發(fā)爭(zhēng)議與訴訟的產(chǎn)生。這樣一來，合同在有效性上也有待考慮。（4）合同條款不明確。在一般的合同中，其對(duì)合同的條款說明都沒有明確的規(guī)范與準(zhǔn)確的限定。實(shí)際的合同中，都只會(huì)將有關(guān)雙方利益方面的部分內(nèi)容提上書面，但是對(duì)其所涉及到的違約責(zé)任卻被忽略，甚至根本在合同中沒有提及，這在實(shí)際的糾紛中能夠經(jīng)常性的見到。這就需要其在合同中需要明確的規(guī)范，使之能夠在糾紛發(fā)生時(shí)，能夠得以快速與合理的解決。（5）合同的變化。由于我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，就促使在合同的簽訂方面需要涉及到境外的問題。合同中的條款也就跟隨著不同的國(guó)情，相應(yīng)的變化，但是在實(shí)際的應(yīng)用過程中，總會(huì)出現(xiàn)許多對(duì)條款中的內(nèi)容與名詞理想化的翻譯，造成其含義混淆，對(duì)合同雙方的利益造成一定的影響。
1.2建筑合同履約階段的問題
在合同的履約階段，總會(huì)出現(xiàn)對(duì)合同的變更情況，但是，在實(shí)際的工作中，建筑中的管理人員總會(huì)因?yàn)橐庾R(shí)上的缺乏，而不能對(duì)條款及時(shí)地變更，促使其合同在正常工作的過程中出現(xiàn)利益的糾紛問題。通常情況下，對(duì)合同的管理要注意其發(fā)展的動(dòng)態(tài)性問題。這就要求當(dāng)合同發(fā)生變動(dòng)時(shí)，一方要在第一時(shí)間通知另一方對(duì)其進(jìn)行書函式地通知，這樣一來，建筑就能夠在利益與保護(hù)方面取得一定的發(fā)展。在實(shí)際的建筑中，總會(huì)因?yàn)楣芾淼牟患皶r(shí)性，促使其對(duì)合同中不合理的部分的追究，超出了法定的訴訟時(shí)間，這樣就會(huì)給企業(yè)造成一定的利益損失。
二、做好建筑合同管理的要點(diǎn)
2.1制定合同管理標(biāo)準(zhǔn)程序
企業(yè)決策層應(yīng)認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，制定出合同管理的標(biāo)準(zhǔn)程序，使合同管理工作程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。合同管理應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托管理制度、審計(jì)監(jiān)察制度、合同管理考核及責(zé)任追究制度等。
2.2認(rèn)真分析招標(biāo)文件中的合同條款
現(xiàn)建設(shè)工程基本采用招標(biāo)方式，招標(biāo)文件中均附有合同條款，在招標(biāo)階段應(yīng)對(duì)合同條款詳細(xì)分析，如：如何計(jì)量、如何計(jì)價(jià)、價(jià)差如何調(diào)整、甲供材料范圍、進(jìn)度拔款比例、付款形式等都是關(guān)注的重點(diǎn)，分析研究后制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。
2.3組建精干談判隊(duì)伍，合同談判前統(tǒng)一意見
參與合同談判的人員應(yīng)經(jīng)驗(yàn)豐富、思維敏捷、語言表達(dá)能力強(qiáng)、有主人翁責(zé)任感，談判隊(duì)伍中要有把握談判重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，也要有關(guān)注細(xì)節(jié)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方面的專業(yè)人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內(nèi)容，如：施工量與清單量有差異時(shí)價(jià)格如何調(diào)整;材料價(jià)差調(diào)整品種;材料價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)范圍等往往在招標(biāo)階段描述并不十分清楚，在談判前談判隊(duì)伍內(nèi)部要先進(jìn)行評(píng)估，提出哪些問題，如何提，談判要達(dá)到什目的，讓步的底線，都要事先做好準(zhǔn)備，形成統(tǒng)一意見。談判前還應(yīng)盡可能的多了解對(duì)方的情況，掌握主動(dòng)權(quán)。談判過程中要有耐心，不急不燥，逐步試探對(duì)方底線。
2.4重視合同交底，提高全員合同管理意識(shí)
工程開工建設(shè)前，應(yīng)組織施工、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、物資、財(cái)務(wù)等方面管理人員參與合同交底，交底內(nèi)容主要包括：施工范圍，發(fā)承包方的職責(zé)及技術(shù)方面要求，材料及設(shè)備合同雙方供貨范圍，質(zhì)量、安全、進(jìn)度、保修等方面要求，合同價(jià)款構(gòu)成、費(fèi)用結(jié)算、進(jìn)度款支付條件等，樹立起“合同管理是每個(gè)人的責(zé)任，更是我的責(zé)任”的意識(shí)，促使企業(yè)員工工作重點(diǎn)圍繞合同約定開展。
2.5注重合同履行過程中承發(fā)包雙方地溝通，并形成書面記錄
合同履行過程中會(huì)遇到各種各樣的情況，有些會(huì)引起工期變化、有些會(huì)引起費(fèi)用變化、還有的會(huì)引起工期及費(fèi)用均發(fā)生變化。當(dāng)事件發(fā)生后，施工單位要及時(shí)與發(fā)包方溝通，就造成的損失提出書面補(bǔ)償意向，也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用，首先，可以為結(jié)算提供支撐資料;其次，可以保護(hù)企業(yè)利益，預(yù)防和減少損失;第三，可促進(jìn)和提高承發(fā)包雙方基礎(chǔ)管理工作水平。
2.6重視收集整理合同履行期間的政策性文件，材料價(jià)格的變化資料
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500-2013）計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)中明確“3.2.2下列影響合同價(jià)款的因素出現(xiàn)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)：一是國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化;二是省級(jí)或待業(yè)建設(shè)主管部門的人工費(fèi)調(diào)整。3.2.3由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偛⒃诤贤屑s定。合同中沒有約定，發(fā)、承包雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按下列規(guī)定實(shí)施：一是材料、工程設(shè)備的漲幅超過招標(biāo)時(shí)基準(zhǔn)價(jià)格5%以上由發(fā)包人承擔(dān)。二是施工機(jī)械使用費(fèi)漲幅超過招標(biāo)時(shí)的基準(zhǔn)價(jià)格10%以上由發(fā)包人承擔(dān)。”施工過程要注重對(duì)以上資料地查找、收集、整理工作，為結(jié)算順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力支撐。
2.7定期進(jìn)行合同管理檢查
根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目施工期可每月或每季度對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，主要包括：進(jìn)度、質(zhì)量、產(chǎn)值、索賠、合同變更情況等方面。
2.8進(jìn)行合同管理總結(jié)
合同履行完畢做好合同管理總結(jié)，包括施工范圍、工程造價(jià)、人材機(jī)費(fèi)用金額及占總造價(jià)的比例、索賠事項(xiàng)、索賠費(fèi)用金額、未處理的問題及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促進(jìn)合同管理工作地持續(xù)提高，更好的為企業(yè)管理服務(wù)。
三、結(jié)束語
我國(guó)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，在合同的簽訂方面及其管理逐步提高，促使其整個(gè)施工與作業(yè)的合理與合法性得到保證，對(duì)建筑的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，從而帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]高華.如何做好建筑合同管理工作[J].新疆有色金屬，2010（06）.
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；物資合同；簽約；履約；管理策略
電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過程中，物資合同簽約及履約管理是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容，由于電力企業(yè)物資管理具有較強(qiáng)的專業(yè)性，庫存實(shí)踐段且要求一次性使用，因此電力企業(yè)物資管理具有一定特殊性，物資合同簽約及履約管理的有效性直接關(guān)系著整個(gè)電力企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。在此種情況下，加大力度探討電力企業(yè)物資合同簽約及履約管理策略，對(duì)于電力企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義。
1 電力企業(yè)管理中物資合同管理的要點(diǎn)
在電力系統(tǒng)運(yùn)行過程中，電力物資在保證系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行方面發(fā)揮著重要的作用，主要包括直接物資、間接物資以及輔助物資三個(gè)方面。電力物資管理具有一定特殊性，其對(duì)供應(yīng)時(shí)效性要求較高，對(duì)物資質(zhì)量要求較高，庫存時(shí)間短并且無法實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。當(dāng)前社會(huì)發(fā)展條件下，電力物資供應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，競(jìng)爭(zhēng)力度也明顯加大，市場(chǎng)資源配置更具合理性。但為保證電力企業(yè)物資管理的有效性，積極加強(qiáng)物資合同簽約及履約管理是非常必要的。電力企業(yè)物資合同管理要點(diǎn)主要包含以下幾個(gè)方面：
一是電力企業(yè)物資合同管理中應(yīng)當(dāng)以相關(guān)法律法規(guī)作為主要依據(jù)，保證合同簽訂的規(guī)范性，無正當(dāng)理由的情況下不允許延長(zhǎng)合同簽訂時(shí)間。二是應(yīng)當(dāng)以貨物清單、澄清文件、招標(biāo)文件以及合同文件等作為簽訂物資合同之前的重要資料依據(jù)，以保證電力企業(yè)物資合同管理的規(guī)范性和有效性。必要情況下物資部門需要招標(biāo)采購時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確物資采購結(jié)果，并結(jié)合具體信息以及相關(guān)規(guī)定簽訂物資采購合同，切實(shí)保證操作的規(guī)范性，進(jìn)而提高電力物資合同管理效果。
2 電力企業(yè)物資合同簽約及履約管理的具體策略
2.1 電力企業(yè)物資合同簽約管理的策略
第一，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展進(jìn)步，電力企業(yè)物資合同簽約及履約管理過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)以及集約化系統(tǒng)加以優(yōu)化利用，以保證電力企業(yè)物資合同簽約管理的有效性。尤其是當(dāng)前電力企業(yè)呈現(xiàn)出現(xiàn)代化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，電力物資集約化管理進(jìn)程明顯加快，物資合同管理體系不斷完善，基于現(xiàn)代信息技術(shù)之上的電力商務(wù)平臺(tái)以及ERP的推廣應(yīng)用，在一定程度上規(guī)范并固話了電力物資合同簽約流程，促進(jìn)招標(biāo)結(jié)果傳回及合同文本生成自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)，保證電力物資合同簽約方式的規(guī)范性，應(yīng)當(dāng)以文本方式進(jìn)行簽約，并保證物資合同中通用合同條款、專業(yè)合同條款以及招標(biāo)文件的規(guī)范性，以經(jīng)過澄清與確認(rèn)的技術(shù)條款和合同商務(wù)條款作為主要標(biāo)準(zhǔn)，以保證電力企業(yè)物資合同簽約管理的科學(xué)性和可靠性。電力物資合同簽訂過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同協(xié)議書及其附近共同簽訂，從而為電力物資合同簽約規(guī)范化管理打下良好的基礎(chǔ)。
第二，加大紙質(zhì)合同的簽訂管理力度。在電力企業(yè)物資合同簽約管理過程中，物資供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備好物資合同相關(guān)材料，包括中標(biāo)通知書、相關(guān)證明文件等。物資合同簽訂地點(diǎn)為供應(yīng)商服務(wù)大廳，在電力物資紙質(zhì)合同簽訂之前，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電力物資供應(yīng)商所提供的資料進(jìn)行嚴(yán)格且仔細(xì)的檢查，確認(rèn)無誤且材料齊全后，由供應(yīng)商授權(quán)代表對(duì)物資合同正本進(jìn)行蓋章。一般情況下，就合同正本逐頁蓋騎縫章或者小簽。
2.2 電力企業(yè)物資合同履約管理的策略
第一，對(duì)電力物資合同的履約內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確標(biāo)注。也就是說，在電力企業(yè)物資合同履約管理過程中，為保證管理的有效性，應(yīng)當(dāng)對(duì)電力物資合同中的內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行清晰且明確的標(biāo)注，尤其是要明確電力物資合同履約過程中違約現(xiàn)象的責(zé)任人與具體處理方法，以確保電力物資合同簽訂后合同雙方能夠依據(jù)合同內(nèi)容履約，以保證電力企業(yè)物資合同管理的有效性。在明確電力物資合同具備內(nèi)容以及履約責(zé)任的基礎(chǔ)上，一旦出現(xiàn)違約情況，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照物資合同中的違約責(zé)任及具體處理方法進(jìn)行妥善處理，此種情況下，有效的避免了出現(xiàn)違約情況后相互推卸責(zé)任等問題的出現(xiàn)，提高電力企業(yè)物資合同履約管理的有效性。
第二，設(shè)置專業(yè)的合同管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的合同管理人員，加強(qiáng)對(duì)合同履約情況的監(jiān)控、分析和管理。電力企業(yè)應(yīng)該設(shè)置專門的物資合同管理機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)的合同管理人員，對(duì)物資合同的供應(yīng)鏈進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和統(tǒng)計(jì)，以此分析和判斷合同是否會(huì)出現(xiàn)違約的現(xiàn)象，一旦出現(xiàn)違約的行為，則應(yīng)該采取針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。此外，合同履約管理人員通過對(duì)供應(yīng)商的履約狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并制成供應(yīng)商信譽(yù)檔案，為企業(yè)以后的物資采購、招標(biāo)選擇提供可靠的參考，例如，創(chuàng)建基于ERP模塊的合同履約跟蹤表，合同管理人員通過合同履約跟蹤表，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握物資合同簽訂、物資流轉(zhuǎn)的實(shí)時(shí)狀況，當(dāng)物資到貨之后，對(duì)物資合同進(jìn)行一一核對(duì)，避免出現(xiàn)物資交貨不及時(shí)影響電力工程建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)還能夠提高工作效率，提高物資供應(yīng)的保障能力，全方位、多方面的加電力物資合同履約管理，實(shí)現(xiàn)物資合同管理的流程化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化。
第三，加強(qiáng)資金結(jié)算管理。資金支付是合同履約管理的最后環(huán)節(jié)，同時(shí)也是合同履約管理中非常重要的環(huán)節(jié)之一。電力企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提是資金及時(shí)支付以及高效流轉(zhuǎn)，為了保證資金能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的支付，電力企業(yè)在受到物資采購合同之后，應(yīng)該立刻和物資供應(yīng)商進(jìn)行溝通，然后開具物資發(fā)票。每月18日，根據(jù)物資合同臺(tái)賬信息，對(duì)于滿足資金支付條件的合同申請(qǐng)ERP資金支付；每月30日，根據(jù)省物資公司的資金支付明細(xì)，對(duì)資金支付狀況進(jìn)行記錄和核對(duì)，并且根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在當(dāng)日必須反饋《物資采購資金支付款項(xiàng)回復(fù)單》，保證電力物資資金“月月對(duì)、月月結(jié)、月月清”，即保證資金支付100%準(zhǔn)確。
結(jié)束語
與其他企業(yè)物資合同管理相比較而言，電力企業(yè)物資合同管理更具特殊性和復(fù)雜性，為保證電力企業(yè)物資合同管理的科學(xué)性和合理性，確保物資合同得到規(guī)范簽訂和履行，應(yīng)當(dāng)基于電力企業(yè)物資合同管理要點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合電力企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際情況，采取可行的物資合同簽約及履約管理策略，以推進(jìn)電網(wǎng)工程建設(shè)的順利開展，從而為電力系統(tǒng)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1]王鐵錚，常少志，于夢(mèng)遙，盧正達(dá)電力企業(yè)物資供應(yīng)合同履約管理研究[J].現(xiàn)代制造，2015（36）：169-170.
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；合同；管理；索賠
中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一、建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)
1、工程建設(shè)合同管理持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。合同的形成是一個(gè)漸進(jìn)的過程，合同的履行是一個(gè)持續(xù)的過程，因此，合同管理必然在項(xiàng)目生命周期內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)地、不間斷地進(jìn)行，它不僅包括施工期，而且包括招標(biāo)投標(biāo)和合同談判以及保修期，所以一般至少1～2年，長(zhǎng)的可達(dá)5年或更長(zhǎng)的時(shí)間。2、合同管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響很大。由于工程項(xiàng)目規(guī)模大，合同價(jià)格高，合同管理對(duì)經(jīng)濟(jì)效益影響很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)于正常的工程，合同管理成功和失誤對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的影響之差能達(dá)工程造價(jià)的20％。3、合同管理必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由于合同的形成和履行是一個(gè)逐步磨合的過程，特別是在合同履行過程中內(nèi)外的干擾事件多，合同變更也較多，合同實(shí)施必須按變化了的情況不斷地調(diào)整，這要求合同管理必須是動(dòng)態(tài)的。在合同實(shí)施過程中，合同控制和合同變更管理顯得極為重要。4、合同管理影響因素多，風(fēng)險(xiǎn)大。由于現(xiàn)代工程項(xiàng)目的復(fù)雜性，使合同關(guān)系越來越復(fù)雜、合同條件越來越復(fù)雜、合同的權(quán)利和義務(wù)的定義異常復(fù)雜、合同實(shí)施過程愈加復(fù)雜，要完整地履行一個(gè)合同，必須完成幾百個(gè)甚至幾千個(gè)相關(guān)的合同事件。另外，工程實(shí)施時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣，合同管理受外界環(huán)境的影響大，并且許多因素難以預(yù)測(cè)，不能控制，都會(huì)妨礙合同的正常實(shí)施，造成經(jīng)濟(jì)損失。
二、合同的簽訂
1、加強(qiáng)投標(biāo)管理，為合同簽訂做好準(zhǔn)備。合同簽訂前的準(zhǔn)備工作在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的建筑市場(chǎng)中，要想通過投標(biāo)和談判簽訂一份較為理想的合同，要求企業(yè)管理者從獲取招標(biāo)信息開始，就應(yīng)做好項(xiàng)目分析、評(píng)估、決策、合同預(yù)審等合同簽訂前的全部準(zhǔn)備工作。對(duì)企業(yè)的基本情況，包括勞動(dòng)力、技術(shù)力量、設(shè)備裝備能力、企業(yè)資信、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)等，特別是企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和類似工程經(jīng)驗(yàn)等與欲投標(biāo)項(xiàng)目情況進(jìn)行具體對(duì)照，分析本企業(yè)在該工程中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，從而決策是否投標(biāo) 。
2、在投標(biāo)過程中必須全面分析招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及施工圖紙，了解熟悉工程的內(nèi)容、特點(diǎn)，對(duì)構(gòu)成工程承包合同的所有文件進(jìn)行全面細(xì)致的研究。有的放矢，運(yùn)用適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)技巧。例如不平衡報(bào)價(jià)法提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
三、合同交底
合同交底是公司合同簽訂人員和精通合同管理的專家向項(xiàng)目部成員陳述合同意圖、合同要點(diǎn)、合同執(zhí)行計(jì)劃的過程，通常可以分層次按一定程序進(jìn)行。層次一般可分為三級(jí)，即公司向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人交底，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目職能部門負(fù)責(zé)人交底，職能部門負(fù)責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員交底。這三個(gè)層次的交底內(nèi)容和重點(diǎn)可根據(jù)被交底人的職責(zé)有所不同。
1、公司合同管理人員向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目合同管理人員進(jìn)行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點(diǎn)及特殊情況處理，并解簽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目合同管理人員提出的問題，最后形成書面合同交底記錄。
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或由其委派的合同管理人員向項(xiàng)目部職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底，陳述合同基本情況、合同執(zhí)行計(jì)劃、各職能部門的執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施等，并解答各職能部門提出的問題，最后形成書面交底記錄。
3、各職能部門負(fù)責(zé)人向其所屬執(zhí)行人員進(jìn)行合同交底，陳述合同基本情況、本部門的合同責(zé)任及執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施等，并答所屬人員提出的問題，最后形成書面交底記錄。
4、各部門將交底情況反饋給項(xiàng)目合同管理人員，由其對(duì)合同執(zhí)行計(jì)劃、合同管理程序、合同管理措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，最后形成合同管理文件，下發(fā)各執(zhí)行人員，指導(dǎo)其活動(dòng)。
合同交底是合同管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，需要各級(jí)管理和技術(shù)人員在合同交底前，認(rèn)真閱讀合同，進(jìn)行合同分析，發(fā)現(xiàn)合同問題，提出合理建議。避免走形式，以使合同管理有一個(gè)良好的開端。
四、合同管理
1、強(qiáng)化合同管理意識(shí)，進(jìn)行全員合同管理
沒有合同意識(shí)，則工程管理目標(biāo)不明；沒有合同管理，項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效益。由于工程采用國(guó)際慣例合同條件進(jìn)行管理，程序比較嚴(yán)格，對(duì)于很多管理人員來說還比較陌生。項(xiàng)目部須專門組織全體工程技術(shù)管理人員進(jìn)行了合同通用條件、合同專用條件、技術(shù)規(guī)范、施工監(jiān)理辦法和現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則等合同文件的學(xué)習(xí)，并開展討論會(huì)和疑難解答會(huì)。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了合同管理意識(shí)，形成全員參與合同管理的良好氛圍。
2、工程合同管理人員要對(duì)工程實(shí)施階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期較長(zhǎng)，履行條件的變化導(dǎo)致工程合同中某些條款需要調(diào)整，遇到這種情況，要及時(shí)向相關(guān)部門反映，通過協(xié)商及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議來調(diào)整雙方的經(jīng)濟(jì)利益是必要的合同管理工作。一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成，除了工程合同協(xié)議書、補(bǔ)充合同協(xié)議書、投標(biāo)、招標(biāo)文件外，經(jīng)常性的工地有關(guān)工程會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、工程聯(lián)系單、工作聯(lián)系單等是工程合同內(nèi)容的組成文件，是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中，應(yīng)當(dāng)建立工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，了解工程活動(dòng)尤其是變動(dòng)情況，協(xié)調(diào)工程部門的施工要求和經(jīng)濟(jì)部門的費(fèi)用狀況，統(tǒng)一履行工程合同的步驟和要達(dá)到的目的。及時(shí)和監(jiān)理與業(yè)主溝通，了解他們對(duì)履行工程合同的滿意程度，動(dòng)態(tài)地分析工程合同執(zhí)行中的情況，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動(dòng)措施來做好下一步的工作。
3、合同的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范。建設(shè)工程項(xiàng)目投資大、工期長(zhǎng)，在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多，存在著諸多風(fēng)險(xiǎn)，如技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)和合同簽訂和改造方面的風(fēng)險(xiǎn)等。工程合同文書反映平等雙方當(dāng)事人各自享有權(quán)利和負(fù)有義務(wù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，合同雙方可以通過索賠、反索賠等手段來維護(hù)自己的利益。（1）發(fā)生索賠的原因。 發(fā)生索賠的原因有很多，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和合同條款相對(duì)照，隨時(shí)注意分析檢查，避免造成不必要的損失，如合同文件存在的缺陷、 工程施工中的設(shè)計(jì)變更 、現(xiàn)場(chǎng)施工條件的變化、 業(yè)主方拖延支付工程款造成損失 、發(fā)生特殊風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力等，承包商應(yīng)善于抓住索賠時(shí)機(jī)。挖掘索賠理由，進(jìn)行合理的合同索賠。（2）索賠的方法。 由于目前在施工合同管理方面，國(guó)內(nèi)與國(guó)際相比還存在一定差距，目前建設(shè)工程市場(chǎng)大多處于買方市場(chǎng)，因此承包商在進(jìn)行合同索賠時(shí)，應(yīng)抓住主要矛盾，不能事事索賠 。盡量采取多個(gè)單項(xiàng)索賠方式，避免到工程完工后采取一攬子索賠的方式。 對(duì)某些小額索賠不能斤斤計(jì)較，要抓大放小。
關(guān)鍵詞：合同管理 施工合同 管理要點(diǎn)
現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，施工企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝、發(fā)展壯大就必須不斷挖掘自身管理方面的潛力，提高管理水平，而合同管理是其中最為重要的一方面。那么合同管理要做些什么？施工單位做好施工合同管理的意義？怎樣才能做好施工合同管理？
合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱，合同管理貫穿于建設(shè)工程全過程。
合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目管理中其他活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提，合同管理做得好可以為決策提供可靠依據(jù)、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)利潤(rùn)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
《合同法》將合同分為了15類，建筑工程合同是其中一類，施工合同是建設(shè)工程合同中的一種。施工合同的特點(diǎn)有：基本通過招投標(biāo)確定中標(biāo)單位、合同采用書面形式、國(guó)家對(duì)合同承包人有嚴(yán)格的資質(zhì)管理規(guī)定、合同履行有較強(qiáng)的國(guó)家干預(yù)色彩、涉及金額大、合同履行期較長(zhǎng)、管理復(fù)雜等。
一、施工單位做好合同管理主要應(yīng)注意以下幾方面：
（一）提高思想認(rèn)識(shí)、制定合同管理標(biāo)準(zhǔn)程序，加強(qiáng)合同管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)
企業(yè)決策層應(yīng)認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性，制定出合同管理的標(biāo)準(zhǔn)程序，使合同管理工作程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。合同管理應(yīng)明確管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托管理制度、審計(jì)監(jiān)察制度、合同管理考核及責(zé)任追究制度等。定期針對(duì)合同管理人員開展管理交流與業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
（二）認(rèn)真分析招標(biāo)文件中的合同條款
現(xiàn)建設(shè)工程基本采用招標(biāo)方式，招標(biāo)文件中均附有合同條款，在招標(biāo)階段應(yīng)對(duì)合同條款詳細(xì)分析，如：如何計(jì)量、如何計(jì)價(jià)、價(jià)差如何調(diào)整、甲供材料范圍、進(jìn)度拔款比例、付款形式等都是關(guān)注的重點(diǎn)，分析研究后制定相應(yīng)的投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。
（三）組建精干談判隊(duì)伍，合同談判前統(tǒng)一意見
參與合同談判的人員應(yīng)經(jīng)驗(yàn)豐富、思維敏捷、語言表達(dá)能力強(qiáng)、有主人翁責(zé)任感，談判隊(duì)伍中要有把握談判重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，也要有關(guān)注細(xì)節(jié)的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方面的專業(yè)人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內(nèi)容，如：施工量與清單量有差異時(shí)價(jià)格如何調(diào)整；材料價(jià)差調(diào)整品種；材料價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)范圍等往往在招標(biāo)階段描述并不十分清楚，在談判前談判隊(duì)伍內(nèi)部要先進(jìn)行評(píng)估，提出哪些問題，如何提，談判要達(dá)到什目的，讓步的底線，都要事先做好準(zhǔn)備，形成統(tǒng)一意見。談判前還應(yīng)盡可能的多了解對(duì)方的情況，掌握主動(dòng)權(quán)。談判過程中要有耐心，不急不燥，逐步試探對(duì)方底線。
（四）重視施工前合同交底，提高全員合同管理意識(shí)
工程開工建設(shè)前，應(yīng)組織施工、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、物資、財(cái)務(wù)等方面管理人員參與合同交底，交底內(nèi)容主要包括：施工范圍，發(fā)承包方的職責(zé)及技術(shù)方面要求，材料及設(shè)備合同雙方供貨范圍，質(zhì)量、安全、進(jìn)度、保修等方面要求，合同價(jià)款構(gòu)成、費(fèi)用結(jié)算、進(jìn)度款支付條件等，樹立起“合同管理是每個(gè)人的責(zé)任，更是我的責(zé)任”的意識(shí)，促使企業(yè)員工工作重點(diǎn)圍繞合同約定開展。
（五）注重合同履行過程中承發(fā)包雙方地溝通，并形成書面記錄
合同履行過程中會(huì)遇到各種各樣的情況，有些會(huì)引起工期變化、有些會(huì)引起費(fèi)用變化、還有的會(huì)引起工期及費(fèi)用均發(fā)生變化。當(dāng)事件發(fā)生后，施工單位要及時(shí)與發(fā)包方溝通，就造成的損失提出書面補(bǔ)償意向，也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用，首先，可以為結(jié)算提供支撐資料；其次，可以保護(hù)企業(yè)利益，預(yù)防和減少損失；第三，可促進(jìn)和提高承發(fā)包雙方基礎(chǔ)管理工作水平。
（六）重視收集整理合同履行期間的政策性文件，材料價(jià)格的變化資料
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500-2013）計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)中明確“3.2.2下列影響合同價(jià)款的因素出現(xiàn)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)：一是國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化；二是省級(jí)或待業(yè)建設(shè)主管部門的人工費(fèi)調(diào)整。3.2.3由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款，應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偛⒃诤贤屑s定。合同中沒有約定，發(fā)、承包雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按下列規(guī)定實(shí)施：一是材料、工程設(shè)備的漲幅超過招標(biāo)時(shí)基準(zhǔn)價(jià)格5%以上由發(fā)包人承擔(dān)。二是施工機(jī)械使用費(fèi)漲幅超過招標(biāo)時(shí)的基準(zhǔn)價(jià)格10%以上由發(fā)包人承擔(dān)。”施工過程要注重對(duì)以上資料地查找、收集、整理工作，為結(jié)算順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力支撐。
（七）定期進(jìn)行合同管理檢查
根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目施工期可每月或每季度對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查，主要包括：進(jìn)度、質(zhì)量、產(chǎn)值、索賠、合同變更情況等方面。
（八）進(jìn)行合同管理總結(jié)
合同履行完畢做好合同管理總結(jié)，包括施工范圍、工程造價(jià)、人材機(jī)費(fèi)用金額及占總造價(jià)的比例、索賠事項(xiàng)、索賠費(fèi)用金額、未處理的問題及原因等，分析合同管理工作中的得、失，促進(jìn)合同管理工作地持續(xù)提高，更好的為企業(yè)管理服務(wù)。
三、結(jié)束語
合同管理是施工單位經(jīng)營(yíng)管理中最重要的一環(huán)，注重從招標(biāo)階段到合同履行完畢的全過程合同管理，從思想上重視，從技術(shù)上采取措施，強(qiáng)調(diào)合同履行中記錄的重要性，提高合同管理人員的素質(zhì)，在合同管理中做好策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)工作，有利于防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、提高企業(yè)利潤(rùn)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵字：國(guó)際工程；合同管理；特點(diǎn)；要點(diǎn)
1 前言
在全球范圍內(nèi)，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模都在不斷的擴(kuò)大，因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程日益加快，越來越多的基礎(chǔ)建設(shè)采用在國(guó)際范圍內(nèi)招標(biāo)，國(guó)際工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度日趨提高。對(duì)于國(guó)際工程的承包企業(yè)來說，其成敗的關(guān)鍵在于企業(yè)是否具備足夠的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理水平，在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平主要反映在企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目施工合同的管理上，即合同的管理水平。因此，研究國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理對(duì)提高我國(guó)企業(yè)的管理水平和促使我國(guó)企業(yè)與國(guó)際接軌具有重要的意義。
2 國(guó)際工程的涵義
國(guó)際工程指的是一個(gè)工程項(xiàng)目從咨詢、融資到承包和管理等各個(gè)階段都不止一個(gè)國(guó)家參與，而且按照國(guó)際上通用的管理模式對(duì)工程進(jìn)行管理。國(guó)際工程屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的范疇，由國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)組成。由于我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，是一個(gè)開放的市場(chǎng)，工程項(xiàng)目市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步開放，國(guó)際工程除了我國(guó)去海外進(jìn)行投資和實(shí)施的工程外，例如中國(guó)水利水電公司的海外工程，還有大量的國(guó)內(nèi)國(guó)際工程，例如黃河小浪底水利樞紐工程。
承包國(guó)際工程是國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作的形式之一，它通過國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，以合同條款為紐帶，實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家企業(yè)在施工技術(shù)和管理等方面的國(guó)際流，互補(bǔ)長(zhǎng)短，共同發(fā)展[1]。通過開展國(guó)際工程，我國(guó)的企業(yè)可以建立比較完善的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，企業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)能力不斷提高。同時(shí)，隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)的很多項(xiàng)目也在世界范圍內(nèi)招標(biāo)，這些項(xiàng)目從招標(biāo)、投標(biāo)到評(píng)標(biāo)都是按照國(guó)際慣例實(shí)施。開展國(guó)際工程是我國(guó)建筑企業(yè)走出國(guó)門的需要，同時(shí)是鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3 國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理特點(diǎn)
（1）國(guó)際工程項(xiàng)目是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)，承包商需要面臨不熟悉的政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境等。這些不熟悉的環(huán)境因素必然會(huì)帶來很多不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，這就使得國(guó)際工程項(xiàng)目合同的實(shí)施困難加大，風(fēng)險(xiǎn)加大。（2）國(guó)際工程大多是規(guī)模較大，工期較長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的項(xiàng)目，加上一些不可預(yù)見的因素，合同完成一般需要兩年以上的時(shí)間，合同管理必須在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)連續(xù)的進(jìn)行。另外，在施工過程中，自然因素的影響、規(guī)劃設(shè)計(jì)的變更和人為的干擾，都會(huì)對(duì)工期和造價(jià)等造成影響。所以，超出合同規(guī)定的事項(xiàng)會(huì)不斷涌現(xiàn)，這就使索賠任務(wù)的難度加大。（3）國(guó)際工程項(xiàng)目從購買標(biāo)書到合同結(jié)束，從工程的局部完成到整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)束要經(jīng)歷幾百甚至幾千個(gè)合同事件，在整個(gè)過程中稍有疏忽就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，國(guó)際工程項(xiàng)目的合同管理必須在工程的全過程和每個(gè)環(huán)節(jié)上都用心管理。（4）國(guó)際工程項(xiàng)目合同文件一般包裹合同協(xié)議書即附件、投標(biāo)書和中標(biāo)函等。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，所有的工作已在合同中有明確定義，所有管理人員必須以合同為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)合同并理解合同。因此，合同管理具有全員參與性。
4 國(guó)際工程項(xiàng)目合同管理要點(diǎn)
4.1 建立合理的合同管理組織和程序
要想真正的搞好合同管理必須建立一個(gè)有效的合同管理組織。合同管理的組織結(jié)構(gòu)不論是采用直線式還是職能式都必須按照項(xiàng)目實(shí)際的需要而定。最主要的就是為合同管理部門創(chuàng)造良好的環(huán)境，使合同事件可在項(xiàng)目管理中得到及時(shí)的溝通，提高應(yīng)對(duì)能力和反應(yīng)速度。在一個(gè)合同事件發(fā)生時(shí)，合同管理部門要從事件的發(fā)生確認(rèn)出發(fā)，跟蹤調(diào)查事件，記錄事件資料和事件談判過程，最后到事件解決，都必須得到項(xiàng)目管理其他部門的支持和配合。
程序是人們?cè)陂L(zhǎng)期的實(shí)踐中總結(jié)出來的共同遵守的基礎(chǔ)原則。按照程序可使工作得到高度的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，從而提高工作的效率。合同管理具有全員參與性的特點(diǎn)，合同管理部門的工作必須得到公司其它部門的支持，其管理規(guī)定必須得到其他部門的嚴(yán)格執(zhí)行，這樣才能按照合同的要求，按時(shí)完成工程項(xiàng)目。因此，制定合同管理程序，使合同管理工作有章可循，同時(shí)使各部門之間易于協(xié)調(diào)和管理，工作效率才能提高。
4.2 深入了解國(guó)際工程合同的法律環(huán)境
合同受法律的管理，法律高于合同，法律環(huán)境是工程合同實(shí)施的基本條件。合同的生效、解釋、爭(zhēng)議和索賠等都必須以法律為基礎(chǔ)，國(guó)際工程合同如果與項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)的法律有矛盾，一般是以所在國(guó)的法律為準(zhǔn)則。所以，深入研究項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)的法律環(huán)境，對(duì)搞好國(guó)際工程項(xiàng)目就具有重要的意義。
4.3 正確簽訂國(guó)際工程合同
正確簽訂國(guó)際工程合同是合同管理最重要的環(huán)節(jié)，合同中規(guī)定了雙方的權(quán)力和義務(wù)，項(xiàng)目合同是項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理、采購管理、人力資源管理、溝通管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等都以合同為基礎(chǔ)。因此，我們必須正確簽訂國(guó)際工程合同，從而保證后續(xù)管理工作的正確進(jìn)行。
4.4 合同實(shí)施過程中的管理
合同實(shí)施過程中的管理主要有以下幾方面內(nèi)容：（1）施工前的準(zhǔn)備工作。施工前的準(zhǔn)備工作直接關(guān)系到工程的進(jìn)展和效益。關(guān)于合同管理在施工前的準(zhǔn)備工作首先是認(rèn)真吃透合同文件，正確的理解和解讀合同的每一個(gè)條款，然后根據(jù)合同文件編制成本控制計(jì)劃，最后加強(qiáng)合同文件檔案管理工作[2]。（2）做好物資供應(yīng)工作。一般工程的材料和設(shè)備費(fèi)用占總造價(jià)的百分之七十左右，合同中對(duì)此方面的規(guī)定比較詳細(xì)，管理有方的企業(yè)可在材料和設(shè)備費(fèi)用中獲得很多的利潤(rùn)[3]。因此，按照合同準(zhǔn)備物資的供應(yīng)工作，按技術(shù)規(guī)范選購合理的設(shè)備，同時(shí)加強(qiáng)免稅管理等工作可謂企業(yè)獲得更多利潤(rùn)。
4.5 索賠管理
索賠管理工作是項(xiàng)目管理的重要組成部分。國(guó)際工程項(xiàng)目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，合同管理工作的水平越高，索賠的成功率就越大。通過索賠管理承包商可保護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程的損失，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。要做好索賠工作，必須熟知項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)的法律法規(guī)政策和合同條款，依據(jù)合同進(jìn)行索賠。要有主動(dòng)索賠的意識(shí)，在出現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)時(shí)，要充分及時(shí)的收集索賠證據(jù)，對(duì)索賠過程中的爭(zhēng)議事件要積極與業(yè)主進(jìn)行溝通，提出索賠的合理性，爭(zhēng)取得到費(fèi)用和工期上的補(bǔ)償，從而維護(hù)自己的利益[4]。例如，小浪底工程建設(shè)中，國(guó)內(nèi)某設(shè)計(jì)院通過投標(biāo)和德意承包商聯(lián)營(yíng)體簽訂了分包合同，負(fù)責(zé)第二標(biāo)段混凝土部分車間圖設(shè)計(jì)。由于合同出現(xiàn)糾紛，分包商作為原告向法院提出訴訟，被告為了追求更多利益，將已分包給原告的工作量以更低的價(jià)格轉(zhuǎn)包給第三方設(shè)計(jì)院。由于原告注重了索賠證據(jù)的取得和索賠資料的整理，證據(jù)確鑿，經(jīng)法院宣判，分包商最終維護(hù)了自己的正當(dāng)權(quán)益[5]。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：工程；建設(shè)階段；合同管理
Abstract: the construction in the implementation stage of the project, the construction investment and construction is the materialization of product process. The construction of the project construction cost, mostly in the stage of completion. This paper expounds the contract management in the importance of engineering construction, this paper analyzes the construction project contract management present situation, discussed the construction project contract management of each stage of the management measures.
Keywords: engineering; Construction stage; Contract management
中圖分類號(hào)： TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段 ,是建設(shè)投資和建設(shè)產(chǎn)品的物化過程。建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià) ,大部分是在這個(gè)階段完成的。因此 ,加強(qiáng)在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制 ,具有特別重要的意義和作用。作為控制工程造價(jià)的主要依據(jù)--建設(shè)工程合同 ,是關(guān)系工程造價(jià)能否進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵因素。合同管理是工程建設(shè)階段工程管理的靈魂，加強(qiáng)合同管理，能極大地提高合同雙方誠(chéng)信度，能促進(jìn)參建各方提高服務(wù)水平，同時(shí)也是行業(yè)主管部門維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要推動(dòng)力。總而言之，做好建設(shè)階段的合同管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，有著極為重要的意義。
一、合同管理在工程建設(shè)中的重要性
1、合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，是工程管理的核心。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的完善，要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛，轉(zhuǎn)變政府職能，更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)，而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng)。任何一個(gè)建設(shè)工程的實(shí)施，都是通過簽訂承發(fā)包合同來實(shí)現(xiàn)的。通過對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，明確雙方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，使得雙方緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。因此，無論是對(duì)承包方的管理，還是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理，合同管理始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。
2、合同管理為各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的解決提供法律依據(jù)。建設(shè)工程由于具有投入大、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)過程需要多個(gè)單位共同完成及工程專業(yè)性較強(qiáng)等特性，給工程項(xiàng)目管理帶來難度。由于建設(shè)工程合同內(nèi)容的復(fù)雜性，合同簽訂難以完善，加之合同約定的內(nèi)容與實(shí)際施工結(jié)果一般都存在差異，因此，各種各樣的爭(zhēng)執(zhí)和糾紛普遍發(fā)生。而解決這些爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價(jià)款調(diào)整變更條款等等。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀
1、發(fā)包人、 工程師 ( 我國(guó)稱監(jiān)理工程師) 或承包人往往不能按項(xiàng)目合同規(guī)定處理合同問題, 仍然按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的慣例和依靠上級(jí)行政命令解決合同問題, 造成合同管理失控, 項(xiàng)目合同的總體經(jīng)濟(jì)效益不高。
2、 招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)沒有選擇通用的、 有權(quán)威性的標(biāo)準(zhǔn)合同條件, 使合同雙方的權(quán)利和義務(wù)不平衡, 風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任分配的不合理, 合同雙方簽訂的合同成了不平等條約。這樣的合同是搞不好項(xiàng)目合同管理的。
3、我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)是由招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的, 招標(biāo)機(jī)構(gòu)一般不參與項(xiàng)目合同管理, 而招標(biāo)人或工程師只參與項(xiàng)目合同管理, 一般不參與建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)。因此, 我國(guó)把建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施階段的項(xiàng)目合同管理人為的分割為招標(biāo)投標(biāo)和合同管理。
4、某些發(fā)包人只授予工程師檢驗(yàn)質(zhì)量的權(quán)力, 不進(jìn)行合同管理。由于沒有經(jīng)濟(jì)制約手段, 是不能對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行有效控制的。
三、做好建設(shè)工程合同管理的各階段管理的措施
1、準(zhǔn)備階段需做好的工作
(1)做好項(xiàng)目合同總體策劃管理
工程項(xiàng)目合同少者上百,多者上千項(xiàng),合同之間在時(shí)間、 空間、 內(nèi)外部相互關(guān)聯(lián)、 制約,組成龐大的工程項(xiàng)目系統(tǒng),因此需在合同實(shí)施施工前,做好總體策劃管理,避免施工條件的制約,減少項(xiàng)目間的干擾。大致可以遵循兩點(diǎn)原則:第一,根據(jù)總體施工程序和規(guī)劃,使各項(xiàng)目在空間上與其他同期項(xiàng)目相互配合,明確結(jié)構(gòu)界面和工藝界面;第二,以總體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度和控制目標(biāo)為主線,使其在時(shí)間上與前后階段項(xiàng)目相銜接,明確施工控制環(huán)節(jié)界面。
(2)通過咨詢單位做好合同管理工作引進(jìn)好的咨詢單位來加強(qiáng)合同管理是非常必要的,通常來說,業(yè)主方的技術(shù)力量有限,引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢單位,能較大程度地優(yōu)化設(shè)計(jì)、節(jié)約投資、科學(xué)管理。
2、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)及合同簽署階段合同管理要點(diǎn)
招標(biāo)文件是合同文件的重要組成,是業(yè)主對(duì)投標(biāo)者就該合同工程發(fā)出要約,也是投標(biāo)者對(duì)其響應(yīng)和承諾的依據(jù),是選擇中標(biāo)者的條件要求,是選擇施工隊(duì)伍、控制變更、索賠的主要依據(jù)。招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)設(shè)計(jì)、投標(biāo)須知、 合同格式、 商務(wù)條款(一般合同條款,專用合同條款)、投標(biāo)書格式、工程量報(bào)價(jià)單以及投標(biāo)報(bào)價(jià)所需的輔助資料,技術(shù)條款及該合同的標(biāo)段劃分說明等,若招標(biāo)文件中合同條款不齊全、不完整、文字不簡(jiǎn)潔,在合同執(zhí)行中對(duì)合同條款的解釋甲乙雙方會(huì)出現(xiàn)異議和糾紛。
3、合同實(shí)施階段合同管理要點(diǎn)
(1)要發(fā)揮監(jiān)理工程師在建設(shè)項(xiàng)目合同管理中的作用。發(fā)包人對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施的意見和決策,應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)實(shí)施;承包人應(yīng)從監(jiān)理機(jī)構(gòu)取得工程建設(shè)的通知、指令、變更等各種工程實(shí)施命令。”將監(jiān)理工程師放在一個(gè)必不可少的地位。
(2)建立科學(xué)的合同履行保證體系
第一，實(shí)行合同責(zé)任制,即在合同履行之前,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行合同分析,把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。
第二，制定合同管理工作程序?yàn)榱藚f(xié)調(diào)各方面工作,使日常合同管理工作程序化、規(guī)范化,應(yīng)制定以下工作程序:a 建立協(xié)商會(huì)議制度。b建立必要的工作程序。對(duì)于經(jīng)常性的合同管理工作應(yīng)建立制度化的工作程序,使大家有章可循,必要的程序包括圖紙審核程序,工程變更程序,設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序等。
第三，建立健全文檔管理系統(tǒng)。要明確提出數(shù)據(jù)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性等要求,責(zé)任要落實(shí)到部門乃至個(gè)人。可利用計(jì)算機(jī)和軟件進(jìn)行管理。有了健全的文檔管理系統(tǒng),對(duì)工程竣工驗(yàn)收,以及審計(jì)移交等有重要的意義。
(3) 加強(qiáng)合同中對(duì)工程造價(jià)變更的管理
工程變更是每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中都會(huì)出現(xiàn)的情況。它包括設(shè)計(jì)變更、 進(jìn)度計(jì)劃變更、 施工條件變更 ,以及開工后發(fā)包人要求的新增工程等。工程變更必然會(huì)帶來工程造價(jià)的變化 ,而這種變化往往是增量的變化。因此 ,控制工程變更后造價(jià)的增加 ,是控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的重要工作。工程變更涉及到設(shè)計(jì)變更通知書、 現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄、 簽證記工單等資料 ,這些資料的真實(shí)性、 有效性及實(shí)效性是反映工程變更的重要依據(jù)。因此 ,在合同中應(yīng)對(duì)工程變更的發(fā)生作出明確的界定 ,對(duì)變更后工程造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)作出明確的約定。
第一，工程合同應(yīng)約定工程變更必須真實(shí) ,即真正發(fā)生了原設(shè)計(jì)或原招標(biāo)文件中所沒有的工程內(nèi)容 ,而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的 ,并明確檢驗(yàn)方法。承發(fā)包雙方管理人員應(yīng)做到誠(chéng)實(shí)信用 ,加強(qiáng)責(zé)任心 ,在工程變更資料中真實(shí)地反映變更內(nèi)容的部位和范圍 ,并具體說明這些變更是由發(fā)包人或監(jiān)理工程師所提出的。防止在工程變更中以小充大 ,甚至無中生有的現(xiàn)象發(fā)生。
第二，工程變更的有效性是指在合同中必須明確工程變更資料的會(huì)簽程序 ,只有完全符合會(huì)簽手續(xù)的工程變更資料才是有效的。由于大部分工程變更都涉及到工程造價(jià)的增加 ,因此 ,在合同中應(yīng)明確規(guī)定工程變更必須有造價(jià)人員的簽字。而目前大部分工程合同中沒有約定誰有簽字權(quán) ,誰沒有簽字權(quán) ,更沒有約定造價(jià)人員的簽字權(quán) ,這是很容易使工程造價(jià)失控的。工程造價(jià)的確定和計(jì)算 ,是一個(gè)很專業(yè)的技術(shù)工作。對(duì)工程變更的內(nèi)容 ,造價(jià)人員應(yīng)預(yù)先進(jìn)行測(cè)算和分析 ,當(dāng)分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)增長(zhǎng)較大時(shí) ,造價(jià)人員應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人反映 ,取消變更或者找出替代方案 ,以控制工程造價(jià)的增加。只有合同中對(duì)工程變更資料的有效性作出了明確的規(guī)定后 ,在施工過程中合同管理才是有據(jù)可行的 ,才能避免“干了再算” 的被動(dòng)管理現(xiàn)象的發(fā)生。
第三，工程合同應(yīng)約定工程變更資料辦理的時(shí)間
限制程序和違約責(zé)任 ,即變更資料的時(shí)效性。工程建設(shè)是一個(gè)期間很長(zhǎng)的過程 ,施工的內(nèi)容也復(fù)雜多樣。對(duì)發(fā)生變更的工程牽涉到整個(gè)工程的方方面面 ,如果不能及時(shí)有效的辦理變更資料 ,將會(huì)損害承發(fā)包雙方的利益 ,帶來合同糾紛。現(xiàn)在許多工程都有到竣工驗(yàn)收時(shí)才集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象 ,這在工程項(xiàng)目管理中是極不正常的 ,往往會(huì)有很大漏洞產(chǎn)生 ,使工程造價(jià)失去控制的失敗。
合同管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,相信只要合同各方增強(qiáng)合同管理的意識(shí),提高合同管理人員的素質(zhì),建立健全建設(shè)合同示范文件體系,建立合同管理組織,使合同管理專業(yè)化,搞好合同的事前、事中、事后管理和控制,在管理上不斷創(chuàng)新,一定能創(chuàng)造滿意的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞：機(jī)電安裝工程；施工管理；組織管理；合同管理；進(jìn)度管理；成本管理；安全管理
中圖分類號(hào)：TU85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）33-0084-02
若將建筑工程項(xiàng)目視作一個(gè)整體的話，那么機(jī)電安裝工程就是其中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。以往的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)反映，機(jī)電安裝工程的整體質(zhì)量水平將直接對(duì)建筑物整體設(shè)備的運(yùn)行安全性以及使用功能的全面性產(chǎn)生影響。特別是從受眾需求的角度上進(jìn)行分析，用戶所向往與追求的建筑環(huán)境是兼顧舒適性、安全性以及高效性的。為了達(dá)成這一要求，就需要在機(jī)電安裝工程開展期間，做好施工管理方面的工作，盡全力提高機(jī)電安裝工程的整體水平。
機(jī)電安裝工程最大的特點(diǎn)在于：在整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施期間，其涉及并涵蓋了大量的內(nèi)容，與多個(gè)學(xué)科以及工程之間存在緊密的聯(lián)系（包括電子工程、自動(dòng)化儀表工程、電梯工程、電氣工程、建筑智能化工程、管道工程、機(jī)械設(shè)備工程、以及消防工程等在內(nèi)）。從工程項(xiàng)目建設(shè)全過程管理的角度上來說，主要可以將其劃分為設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、竣工驗(yàn)收這四個(gè)階段。結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來看，認(rèn)為機(jī)電安裝工程主要部分是在主體結(jié)構(gòu)施工完成后才開始進(jìn)行的，同時(shí)一般是在裝修隊(duì)伍進(jìn)駐裝修現(xiàn)場(chǎng)前完成的。由于這一區(qū)間內(nèi)的時(shí)間較短，因此機(jī)電安裝工程通常采取的是同步施工的統(tǒng)籌方案。以上特殊性也決定了機(jī)電安裝工程施工管理的難度。為了能夠確保機(jī)電安裝工程的整體建設(shè)質(zhì)量，除了需要確保其工程項(xiàng)目組織的完善以外，還應(yīng)當(dāng)具備切合實(shí)際情況的施工管理體系以及應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)確保與施工相關(guān)的人員、物資、設(shè)備到位，從而避免在施工期間出現(xiàn)臨時(shí)準(zhǔn)備、時(shí)間不充分以及工期延誤等方面的問題。根據(jù)以上背景，本文嘗試對(duì)機(jī)電安裝工程施工管理中的主要工作要點(diǎn)進(jìn)行分析與探討。
1 組織管理分析
組織管理是機(jī)電安裝工程施工管理的第一環(huán)節(jié)，同時(shí)也是核心內(nèi)容。組織管理相關(guān)措施的制定是否合理、落實(shí)是否徹底，都與整個(gè)機(jī)電安裝工程是否能夠順利實(shí)施之間存在密切的關(guān)系。為了能夠盡全力促進(jìn)機(jī)電安裝工程組織管理成效的提升，就需要在機(jī)電安裝工程開工前，由施工組織設(shè)計(jì)部門結(jié)合工程規(guī)模以及機(jī)電安裝任務(wù)組建一個(gè)專業(yè)的組織團(tuán)隊(duì)。該團(tuán)隊(duì)需要負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的施工組織管理計(jì)劃，對(duì)于機(jī)電安裝工程相關(guān)的各個(gè)部門與機(jī)構(gòu)之間的權(quán)責(zé)義務(wù)劃分關(guān)系予以界定，同時(shí)還需要形成縱向、橫向的溝通渠道，使各個(gè)部門對(duì)于機(jī)電安裝工程相關(guān)的信息傳遞、共享更加暢通，形成一種交互性的溝通機(jī)制，對(duì)組織架構(gòu)內(nèi)部存在的意見沖突與矛盾問題予以及時(shí)的解決，同時(shí)促進(jìn)組織管理成效的提升，為工程建設(shè)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。
2 合同管理分析
機(jī)電安裝工程中所制定的施工合同責(zé)任主體為發(fā)包方以及承包方。兩者為了完成合同所約定的施工內(nèi)容，在協(xié)議當(dāng)中明確劃定各自所對(duì)應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)。雙方需要以“在滿足價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在所約定的工期化內(nèi)完成規(guī)模、范圍以及質(zhì)量均符合約定要求的工程項(xiàng)目”為目的，簽訂施工合同并使之生效。在對(duì)生效合同精細(xì)管理的過程當(dāng)中，需要覆蓋包括合同簽訂、合同履行、合同變更以及合同解除在內(nèi)的多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)其實(shí)施全面性的管理控制，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)納入對(duì)合同籌劃階段工作的管理，使管理目標(biāo)能夠順利達(dá)成。以往的工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)顯示：嚴(yán)格的合同管理工作有助于使施工企業(yè)保質(zhì)保量地完成工程施工任務(wù)，從而順利達(dá)成效益目標(biāo)；反之，如果合同管理效果不佳，則容易使施工企業(yè)蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失。
結(jié)合機(jī)電安裝工程的實(shí)際特點(diǎn)來看，在合同管理中要求關(guān)注的工作要點(diǎn)為：第一，需要構(gòu)建與施工任務(wù)相契合的合同管理系統(tǒng)；第二，需要促進(jìn)合同管理制度的完善；第三，需要重視對(duì)合同管理工作人員再教育以及培訓(xùn)工作；第四，需要安排專人負(fù)責(zé)在合同簽訂前對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面審核，做到防患于未然，避免索賠問題的發(fā)生。
3 進(jìn)度管理分析
在機(jī)電安裝工程施工作業(yè)的實(shí)施期間，工作人員需要以進(jìn)度管理為重要手段，按照合同約定內(nèi)容對(duì)施工進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督控制。與此同時(shí)，進(jìn)度管理工作的開展還與整個(gè)機(jī)電安裝工程的質(zhì)量、成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況密切相關(guān)。整個(gè)機(jī)電安裝工程的施工進(jìn)度控制很大程度上會(huì)受到施工進(jìn)度的影響。為了能夠達(dá)到滿意的施工進(jìn)度控制效果，要求采取的施工管理措施為：將整體進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行細(xì)分，形成若干個(gè)分部、分項(xiàng)計(jì)劃，結(jié)合分部、分項(xiàng)項(xiàng)目的施工內(nèi)容，制定合理的工程目標(biāo)，在此基礎(chǔ)之上，形成以日度、周度、月度為單位的施工計(jì)劃，并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。與此同時(shí)，在每天休工前需要利用半小時(shí)左右的時(shí)間，集中機(jī)電安裝工程各個(gè)部門負(fù)責(zé)人召開進(jìn)度調(diào)度會(huì)議，會(huì)議當(dāng)中要對(duì)一天的施工情況以及進(jìn)度完成情況進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)各個(gè)部門相互配合，做好第二天的工作部署，以確保機(jī)電安裝工程能夠在預(yù)計(jì)工期內(nèi)保質(zhì)完成。
4 成本管理分析
對(duì)于機(jī)電安裝工程而言，施工成本主要是指在機(jī)電安裝工程作業(yè)開展過程當(dāng)中，各個(gè)與之相關(guān)的環(huán)節(jié)所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的綜合。對(duì)機(jī)電安裝工程施工成本進(jìn)行管理的主要目標(biāo)是：以滿足機(jī)電安裝工程工期要求以及質(zhì)量要求為前提，通過落實(shí)經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性措施的方式，對(duì)施工成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，在不對(duì)機(jī)電安裝工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的前提下，盡可能地控制投入，使效益空間能夠有所拓展。
結(jié)合機(jī)電安裝工程的實(shí)際特點(diǎn)來看，在成本管理中要求關(guān)注的工作要點(diǎn)為：第一，根據(jù)成本信息，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，合理預(yù)測(cè)未來的成本消耗趨勢(shì)，編制一套經(jīng)濟(jì)可行的成本管理方案；第二，編制項(xiàng)目在計(jì)劃內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案；第三，強(qiáng)化過程管理，開工前準(zhǔn)確預(yù)測(cè)工程建設(shè)過程中的突發(fā)狀況，提前制定應(yīng)急預(yù)案，盡量避免施工中成本超預(yù)算的情況發(fā)生；第四，建立業(yè)務(wù)核算臺(tái)賬與施工成本會(huì)計(jì)賬戶，在機(jī)電安裝工程開展中推行全過程性的成本核算；第五，基于成本核算，綜合分析在機(jī)電安裝工程實(shí)施期間影響成本要素的形成過程以及成本增減的因素，從中總結(jié)出節(jié)約成本的方法途徑，制定相關(guān)的實(shí)施措施并由專人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，跟蹤成本節(jié)約效果，及時(shí)反饋并優(yōu)化。
5 安全管理分析
為了使機(jī)電安裝工程相關(guān)的勞動(dòng)者在展開與機(jī)電安裝相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)的過程中，其人身安全能夠得到保障，同時(shí)達(dá)到保護(hù)生存環(huán)境、減少機(jī)電安裝工程對(duì)環(huán)境污染水平的目的，就需要在機(jī)電安裝工程施工管理作業(yè)實(shí)施期間做好對(duì)施工安全的管理工作。
結(jié)合機(jī)電安裝工程的實(shí)際特點(diǎn)來看，在安全管理中要求關(guān)注的工作要點(diǎn)為：第一，需要結(jié)合機(jī)電安裝工程的施工特點(diǎn)與實(shí)際情況，落實(shí)健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將整個(gè)機(jī)電安裝工程相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任分解至各個(gè)相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人上，落實(shí)全面的責(zé)任追究制度；第二，需要重視對(duì)機(jī)電安裝工程施工人員的安全管理工作，培養(yǎng)參建人員，特別是基層施工人員的安全技能以及專業(yè)技能，樹立安全防范的工作意識(shí)；第三，需要督促現(xiàn)場(chǎng)管理人員嚴(yán)格遵守施工安全體系建設(shè)的相關(guān)要求，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，盡量將安全隱患消除在萌芽
階段。
6 結(jié)語
分析認(rèn)為：在一個(gè)完整的建筑工程施工項(xiàng)目中，機(jī)電安裝工程施工管理的質(zhì)量高低會(huì)直接影響建筑整體的質(zhì)量水平以及使用性能，關(guān)系到用戶是否能夠滿意建筑物的經(jīng)濟(jì)性、舒適性、安全性以及高效性，達(dá)成機(jī)電安裝工程施工管理的根本目的。施工企業(yè)需要以此作為工作的根本，把握這一初衷，重視對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)的全面管理，在保質(zhì)保量的前提下圓滿地完成機(jī)電安裝工程施工任務(wù)。
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關(guān)鍵詞：工程合同合理控制工程造價(jià)
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 前言
合同是承包單位在工程施工過程中的最高行為準(zhǔn)則。工程施工過程的所有活動(dòng)都是為了履行合同內(nèi)容。合同貫穿于工程實(shí)施的全過程和各個(gè)方面。合同管理的目的，就是保證承包商全面地、有序地完成合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，它是承包工程基礎(chǔ)上管理的核心和靈魂。工程造價(jià)是直接涉及合同管理的主要目標(biāo)之一，承包商要在保證質(zhì)量的前提下，少支多收，用最佳的經(jīng)濟(jì)效益，盡可能快的速度，最合理的人力和設(shè)備等資源來收到預(yù)期效果。現(xiàn)就合同管理中的造價(jià)控制問題談幾點(diǎn)體會(huì)。
2 施工合同文件組成及管理
(1)合同文件的組成及解釋順序合同文件，不僅包括合同協(xié)議書、合同專用條款、合同通用條款這三部分內(nèi)容，還包括其他與工程實(shí)施有關(guān)的文件，具體為：①施工合同協(xié)議書 ②中標(biāo)通知書；③投標(biāo)書及其附件；④ 施工合同專用條款；⑤ 施工合同通用條款；⑥標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；⑦ 經(jīng)審查通過的施工圖紙：⑧ 工程量清單：⑨ 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書；雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分；當(dāng)合同文件中出現(xiàn)不一致時(shí)，上面的順序就是合同的優(yōu)先解釋順序。
(2)合同管理合同管理工作不是簡(jiǎn)單的建立合同管理臺(tái)賬、整理合同編號(hào)順序，筆者認(rèn)為合同管理主要應(yīng)從以下幾方面做好工作：
a 建立合同管理臺(tái)帳① 首先，分類建立合同臺(tái)賬。項(xiàng)目部按施工、設(shè)備材料、技術(shù)咨詢服務(wù)共三類對(duì)各合同進(jìn)行編號(hào)、歸檔，臺(tái)賬中設(shè)立合同名稱、合同編號(hào)、合同承包單位、合同金額等事項(xiàng)。這樣在查找合同，了解合同信息時(shí)就非常簡(jiǎn)便、省時(shí)。② 其次，對(duì)合同中的重要內(nèi)容進(jìn)行摘錄，并按合同名稱做摘錄臺(tái)賬。臺(tái)賬中包括：合同簽訂時(shí)間、合同工期、開工時(shí)間、竣工時(shí)間、預(yù)付款支付比例、進(jìn)度款支付比例等內(nèi)容。③在工程建設(shè)過程中，由于客觀條件改變或主觀因素使工程的建設(shè)條件發(fā)生變化或發(fā)生設(shè)計(jì)變更，或由于某種原因造成雙方糾紛等，經(jīng)雙方協(xié)商確定的有關(guān)工程洽商、變更等協(xié)議或文件，需要及時(shí)收集、歸檔，并做好臺(tái)賬備查。
b 熟悉合同文件合同文件是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠等的直接依據(jù)，合同文件的大部分內(nèi)容涉及造價(jià)，因此，在工程開工前，工程造價(jià)管理人員應(yīng)充分熟悉承包合同中與造價(jià)有關(guān)的條款內(nèi)容，做好投資事前控制。應(yīng)熟悉的合同條款包括：承包范圍、工期、合同價(jià)款以及調(diào)整的條件和方式、材料供應(yīng)情況、結(jié)算方式、工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款撥付和違約處理等；熟悉了這些內(nèi)容，造價(jià)控制管理人員基本能做到心中有數(shù)，使控制造價(jià)工作有理有據(jù)。
3 如何加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)
(1)把好合同簽訂關(guān)。簽訂工程合同時(shí)，最重要的是要根據(jù)各工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件(指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽訂導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法)，因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果。
合同文本應(yīng)盡可能選用由國(guó)家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點(diǎn)和招標(biāo)文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結(jié)果來起草。合同文本必須準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判確定的意思，做到條款不漏項(xiàng)；標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確；質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)有方法；包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運(yùn)輸方式和結(jié)算方式明確；違約責(zé)任及違約金(或賠償金)計(jì)算方法準(zhǔn)確；文字表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)，不使用模棱兩可、含糊不清的詞語。
在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；合同是否完整元誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采用了示范文本，與其對(duì)照有無差異；合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；雙方對(duì)合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
(2)做好合同實(shí)施管理。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)，實(shí)行合同管理人員持證上崗制度，亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前，我國(guó)已正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度，造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位，專司合同管理職責(zé)。
(3)合同索賠研究程序化。我國(guó)工程承包雙方在合同履行中對(duì)工程索賠認(rèn)識(shí)不足，缺乏推行工程索賠所需的意識(shí)和動(dòng)力。因此，提高索賠意識(shí)是合同管理亟待解決的問題。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。因?yàn)楣こ毯贤唤?jīng)簽訂，確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式之后，影響工程造價(jià)的主要因素便是工程設(shè)計(jì)變更或簽證，以及工程實(shí)施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一項(xiàng)條款，切實(shí)加強(qiáng)日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價(jià)控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個(gè)重要內(nèi)容，是合同雙方攻與守的關(guān)系，是矛與盾的關(guān)系。工程發(fā)承包的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，沒有一個(gè)承包商不要求索賠，即要求調(diào)增合同價(jià)款，因此，要搞好工程造價(jià)控制，就必須進(jìn)行索賠與反索賠的研究。
(4)項(xiàng)目建設(shè)代建科學(xué)化。所謂“代建制”，就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理專業(yè)人員，根據(jù)行為性質(zhì)不同，形成專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍，專門從事政府投資項(xiàng)目的工程管理。財(cái)政部門應(yīng)積極參與項(xiàng)目“代建制”的推行，加強(qiáng)對(duì)代建機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢(shì)，徹底消除在政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的項(xiàng)目建、管、用不能分離的弊端，對(duì)政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制。
(5)合同簽訂審核規(guī)范化。建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對(duì)承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解，對(duì)不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約，避免對(duì)建設(shè)單位造成不必要的損失。
(6)合同實(shí)施交底制度化。財(cái)政部門應(yīng)督促實(shí)行政府投資管理的建設(shè)單位做好向各層次管理者做“合同交底”的工作，把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作中。特別是在工程使用非標(biāo)準(zhǔn)的合同文本或有關(guān)人員不熟悉合同文本時(shí)，這個(gè)“合同交底”工作就顯得更為重要。
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；合同管理；重要性
文章編號(hào)：2095-4085（2015）07-0113-02
眾所周知，建設(shè)工程項(xiàng)目管理對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施具備著很大的保駕護(hù)航的作用，而這一作用的實(shí)現(xiàn)在很大程度上有賴于其管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，無論是成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、信息管理，還是職業(yè)健康安全與環(huán)境管理都為建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展做出了突出貢獻(xiàn)，而對(duì)于這些具體的管理目標(biāo)來說，其具體的管理過程都離不開相關(guān)合同文件的支持，其作用和重要性是極為關(guān)鍵的。
1.建設(shè)工程項(xiàng)目管理中合同管理的重要性
合同文件涉及到的范圍是比較廣泛的，只要是和建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中相關(guān)的所有合同協(xié)議或者是書面記錄都可以算作是合同管理的對(duì)象，而針對(duì)于這種廣泛性來說，合同管理的重要性也就顯得尤為突出，具體來說，其重要性和作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
（1）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同管理能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的支持，起到重要的保駕護(hù)航的作用，并且還能夠根據(jù)其合同條款中的一些規(guī)定內(nèi)容為建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)確性做好保障措施，對(duì)于一些建設(shè)工程項(xiàng)目中的難點(diǎn)問題很多都能夠從合同文件中找到對(duì)應(yīng)的解決辦法，進(jìn)而避免了建設(shè)工程項(xiàng)目走錯(cuò)路。
（2）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同管理還能夠針對(duì)和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的各個(gè)單位和部門發(fā)揮一定的約束作用，這也是合同文件的一個(gè)本質(zhì)屬性所在，通過合同文件中的相關(guān)約定來加強(qiáng)對(duì)于合同雙方的約束，進(jìn)而就能夠在很大程度上確保其雙方能夠履約，為建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施掃清障礙，大量減少一些額外問題的出現(xiàn)。
（3）在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同的管理還具備一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下合同文件中對(duì)于相關(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的規(guī)定上，比如在建設(shè)工程項(xiàng)目最終的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的話，就可以按照合同文件的返工與保修條款規(guī)定尋求相關(guān)單位和部門進(jìn)行索賠，進(jìn)而追回一些經(jīng)濟(jì)損失，這也是合同管理重要性的一個(gè)主要表現(xiàn)。
2.加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的合同管理
2.1加強(qiáng)合同事前控制和管理
在建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的事前控制中主要就是針對(duì)招投標(biāo)過程中的一些合同簽訂環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，對(duì)于這一環(huán)節(jié)的合同管理來說，最為主要的管理目標(biāo)有以下兩點(diǎn)。
（1）必須要加強(qiáng)對(duì)于招投標(biāo)過程中招標(biāo)文件的編制進(jìn)行嚴(yán)格控制，尤其是要針對(duì)其招標(biāo)文件中的一些細(xì)則進(jìn)行詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)化處理，避免其中出現(xiàn)一些漏洞或者是容易造成誤會(huì)的條款，這也是為后期相關(guān)合同的簽訂打好基礎(chǔ)。
（2）對(duì)于合同簽訂的把關(guān)必須要嚴(yán)格，尤其是對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)的選定過程中，一定要等合同簽訂無誤之后再允許相關(guān)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，以防止提前進(jìn)場(chǎng)引起一些不必要的糾紛，而這些糾紛又沒有相應(yīng)的合同文件進(jìn)行支持與約束，造成糾紛協(xié)調(diào)與解決的困難，所以合同的簽訂必須要在施工單位進(jìn)場(chǎng)前完畢并在政府職能部門備案，當(dāng)然，對(duì)于合同文件中的一些細(xì)則也必須要加強(qiáng)相應(yīng)的關(guān)注力度，尤其是對(duì)于其中一些規(guī)定的合法性和合理性進(jìn)行仔細(xì)的斟酌審查，避免出現(xiàn)因?yàn)楹贤瑮l款表述錯(cuò)誤而造成的損失。
2.2加強(qiáng)合同事中控制和管理
建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的事中控制主要就是指針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中所涉及到的一些合同內(nèi)容的應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)格的控制，具體來說，合同管理要點(diǎn)主要包括以下幾項(xiàng)：
（1）對(duì)于前期簽訂的一些合同文件進(jìn)行儲(chǔ)存保管時(shí)應(yīng)該盡可能的分類存儲(chǔ)，進(jìn)而可以方便后期合同的查詢和應(yīng)用；
（2）合同交底也必須在建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中重點(diǎn)做好的一項(xiàng)工作，并且要力求盡可能多的人參與到建設(shè)工程項(xiàng)目的管理中來；
（3）對(duì)于施工過程中索賠與反索賠的管理也是建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其是對(duì)于工期延長(zhǎng)與費(fèi)用增加的控制更是重中之重；
（4）在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，合同管理的一個(gè)重要組成部分就是相關(guān)材料的施工或采購合同必須進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚恚绕涫菍?duì)于一些暫估價(jià)合同的管理更是應(yīng)該引起高度的重視，其對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的最終成本將產(chǎn)生重要的影響。
完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求
發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求依法辦事和自由競(jìng)爭(zhēng)。通過合同來進(jìn)行規(guī)范市場(chǎng)行為同時(shí)體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這兩項(xiàng)重要特點(diǎn)。訂立合同最基本的依據(jù)就是《合同法》，此外還有其他法律來約束合同的訂立，如《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，因此合同管理體現(xiàn)了依法治企理念。同時(shí)，合同的最大特點(diǎn)就是，在不違反強(qiáng)制性規(guī)范的同時(shí)，最大限度的體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治。因此，合同管理是企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法治企的大趨勢(shì)。
現(xiàn)代企業(yè)自身發(fā)展的要求
合同管理貫穿項(xiàng)目管理的始終，是業(yè)主、承包商與市場(chǎng)連接的橋梁與紐帶，工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù)。強(qiáng)化合同管理，有利于建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制，有利于提高業(yè)主與承包商的履約率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)雙方當(dāng)事人利益，促進(jìn)企業(yè)、行業(yè)發(fā)展。
規(guī)范市場(chǎng)主體行為的需要
合同管理的全過程都明確界定了市場(chǎng)主體雙方的基本權(quán)利和義務(wù)，是各方行使權(quán)利、履行義務(wù)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是正確處理項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種違約與索賠等糾紛的重要依據(jù)。市場(chǎng)活動(dòng)中不斷涌現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是企業(yè)管理者法律意識(shí)淡薄，合同管理弱化的結(jié)果。強(qiáng)化合同管理，使市場(chǎng)主體時(shí)刻受到合同管理的約束，按照約定履行義務(wù)、處理糾紛，起到規(guī)范市場(chǎng)主體和整頓市場(chǎng)的積極作用。
合同管理體系的構(gòu)建
合同管理體系是指以相關(guān)法律為基礎(chǔ)，以合同為管理對(duì)象，以合同管理組織為管理主體，依據(jù)雙方簽訂的合同，建立嚴(yán)格履行合同職責(zé)和義務(wù)的評(píng)審、實(shí)施、履約評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的體系。
（一）確定合同管理組織及其職責(zé)
合同管理貫穿項(xiàng)目的全過程，包括從項(xiàng)目的前期調(diào)研、談判、合同評(píng)審和簽訂，到中期的合同履行、變更和監(jiān)督，再到后期的項(xiàng)目總結(jié)與評(píng)價(jià)等全部工作。因此，必須是全員參與。全員參與有兩層含義：一是全體員工都應(yīng)該具備合同意識(shí)，具備按照合同辦事的意識(shí)；二是各業(yè)務(wù)部門都應(yīng)參與合同管理的分工協(xié)作。全員參與要求明確企業(yè)內(nèi)部合同管理的各參與方，包括各職能部門和專業(yè)負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)，打破條塊分割，清晰劃分工作界面，確保各部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、分工合作、緊密結(jié)合，協(xié)力做好合同管理工作。
合同管理在全員參與的基礎(chǔ)上有歸口管理部門。企業(yè)應(yīng)建立獨(dú)立的、與企業(yè)其他職能部門平行的合同管理部門，并配備專職合同管理人員。在實(shí)踐中，許多大中型企業(yè)都已經(jīng)建立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，因合同以法律為基礎(chǔ)，因此將合同管理集中于法律事務(wù)部門，一般稱為合同部。合同部的重要職能就是推進(jìn)合同管理工作的專業(yè)化、制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化。
（二）建立健全合同管理制度
1、前期參與制度
在簽署合同前，合同管理人員要參與到項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同談判等工作，就合同相關(guān)事宜提供專業(yè)支持并進(jìn)行合規(guī)審查。合規(guī)審查包括營(yíng)業(yè)范圍、資質(zhì)審查、履約能力調(diào)研、招標(biāo)投標(biāo)文件的審核、權(quán)利義務(wù)劃分，風(fēng)險(xiǎn)分析等諸多內(nèi)容。
對(duì)于招標(biāo)文件的審核是承包商應(yīng)進(jìn)行的工作。審核招標(biāo)文件，首先要審核招標(biāo)文件是否符合簽訂合同的各項(xiàng)原則，是否符合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定。只有這樣，才能確保投標(biāo)單位在公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、有序的前提下進(jìn)行投標(biāo)。其次要審核其內(nèi)容，確保企業(yè)自身?xiàng)l件能滿足招標(biāo)文件的需要，確保招標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)要求。對(duì)于模糊不不清的地方要進(jìn)行澄清。招標(biāo)單位的澄清文件、會(huì)議紀(jì)要、其他補(bǔ)充文件以及后來的中標(biāo)通知書都將成為合同的組成部分，但最重要的是進(jìn)行招標(biāo)文件中的合同條件的審核和分析。
權(quán)利義務(wù)的劃分在合同管理的前期談判工作中至關(guān)重要。任何一方主體都要預(yù)防相對(duì)方憑借自身優(yōu)勢(shì)或市場(chǎng)地位，在合同中明顯加重對(duì)方責(zé)任、免除自身責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的顯失公平條款。
分析風(fēng)險(xiǎn)、明確風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任也是合同管理的重要內(nèi)容之一。項(xiàng)目執(zhí)行過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，對(duì)于這些風(fēng)險(xiǎn)，既不能完全預(yù)見和把握，也不能在執(zhí)行中完全避免。為了盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，避免由于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和爭(zhēng)執(zhí)，業(yè)主在招標(biāo)文件中應(yīng)盡可能提供充足的資料，制定明確的合同條款和規(guī)范，承包方則應(yīng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，仔細(xì)地分析和估計(jì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎編制投標(biāo)文件。
2、合同范本編制與管理
如果一個(gè)企業(yè)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的合同范本庫，每個(gè)項(xiàng)目都要臨時(shí)編寫將耗費(fèi)巨大的人力和財(cái)力，而且還可能耽誤工程進(jìn)度。
由此可見，通過編制企業(yè)自己的合同范本，可以大大提高合同草擬和合同談判的質(zhì)量和效率，促進(jìn)全面防范風(fēng)險(xiǎn)制度的構(gòu)建，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并對(duì)外樹立良好的企業(yè)形象。
在擬定合同文本的內(nèi)容時(shí)，合同管理人員必須對(duì)工程現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，使擬定合同具有預(yù)見性，并且要對(duì)合同進(jìn)行細(xì)致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確訂立時(shí)間和優(yōu)先順序；約定價(jià)款和工作時(shí)限；明確組成合同文件的解釋順序；重視索賠條款的擬定。合同初稿擬定后，要進(jìn)行合法性分析及完備性分析。同時(shí)要確保構(gòu)成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準(zhǔn)確、對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的不清情況有足夠的預(yù)見性。
3、合同的評(píng)審、審批、簽訂管理
合同的評(píng)審是指合同審查人員對(duì)合同初稿進(jìn)行全面審閱和審查，提出修改建議的過程。合同評(píng)審要堅(jiān)持以下原則：（1）合法性原則；（2）公平性原則；（3）風(fēng)險(xiǎn)性原則；（4）可行性原則。
合同的審批是由企業(yè)相關(guān)職能部門和負(fù)責(zé)人按照一定的流程，在各自的權(quán)限與職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)合同進(jìn)行審核與批準(zhǔn)。任何合同都必須經(jīng)過合同部的評(píng)審，未經(jīng)評(píng)審的合同不得提交審批。合同的審批流程具體包括：（1）具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；（2）企業(yè)職能部門審批；（3）項(xiàng)目主任審批；（4）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。
合同經(jīng)過合同部的評(píng)審、負(fù)責(zé)人的審批就進(jìn)入簽訂階段，也就是進(jìn)行合同的正式簽署。合同的簽訂需要兩個(gè)條件：一是合同審批表，合同審批表是合同評(píng)審與審批流程形成的紙質(zhì)痕跡，是確認(rèn)合同經(jīng)過評(píng)審和審批的依據(jù)；二是授權(quán)委托書，是法定代表人授權(quán)代表代表企業(yè)簽署合同。合同審批表和授權(quán)委托書都是后期進(jìn)行合同歸檔的內(nèi)容。
4、合同的履行與動(dòng)態(tài)管理
合同的履行跟蹤與動(dòng)態(tài)管理是合同管理的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)，因此在合同簽訂后，要及時(shí)跟蹤合同的履行，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，合同的履行主要把握以下幾點(diǎn)：
（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。簽證必須按照合同條款進(jìn)行。如果發(fā)生變更，要格外謹(jǐn)慎，尤其要重視設(shè)計(jì)和施工圖變更，此類簽證只需對(duì)變更或修正的項(xiàng)目進(jìn)行簽認(rèn)，未發(fā)生變更的圖紙無需重復(fù)簽認(rèn)。
（2）及時(shí)記錄、收集、和整理各種文件資料。一是現(xiàn)場(chǎng)記錄，包括現(xiàn)場(chǎng)施工日志、施工報(bào)告、業(yè)主和工程師的指令和往來信件、出勤情況、設(shè)備材料使用報(bào)表、中間驗(yàn)收記錄、事故記錄、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議記錄、施工進(jìn)度記錄等；二是財(cái)務(wù)報(bào)表，包括施工進(jìn)度款報(bào)表、會(huì)計(jì)總賬、財(cái)務(wù)審批報(bào)告等。
（3）進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理。在合同履行中，要隨時(shí)把握進(jìn)度的變化，運(yùn)用圖標(biāo)、線路等編制方法編制出實(shí)際工期。將實(shí)際工期與計(jì)劃工期進(jìn)行比較對(duì)照，如果出現(xiàn)偏差要及時(shí)分析，找出原因，及時(shí)更正，加強(qiáng)控制措施，確保最終的實(shí)際工期與計(jì)劃工期偏離不是太大。同時(shí)，根據(jù)偏差原因做好索賠工作。
（4）質(zhì)量動(dòng)態(tài)分析。工程質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量管理也應(yīng)該是動(dòng)態(tài)管理，時(shí)刻跟蹤質(zhì)量變化，避免偏離合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5、合同的歸檔制度
合同管理不只是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理，合同的歸檔也是合同管理的重要內(nèi)容。合同管理歸檔制度不僅使企業(yè)文件資料的保管與歸檔工作統(tǒng)一管理，而且是處理經(jīng)濟(jì)糾紛、切實(shí)維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益的有效憑證。
合同文本、有關(guān)合同的修改、補(bǔ)充、變更、中止、解除的協(xié)議、法定代表人授權(quán)委托書、合同審批表等合同文件都應(yīng)列入合同歸檔的范疇。各項(xiàng)文件內(nèi)容都應(yīng)確保其完整性，其中合同文本的完整性應(yīng)包括：合同中約定的“合同文件”范圍以及合同附件、合同附錄等。
合同歸檔不止是所有合同文件的簡(jiǎn)單整理，每一份合同都應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建檔并編號(hào)，并做好合同歸檔的臺(tái)帳工作，確保合同歸檔制度意義的充分實(shí)現(xiàn)。
6、合同的總結(jié)與后評(píng)價(jià)制度
關(guān)鍵詞:橋梁施工；施工合同；跟蹤管理
中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
為提升路橋工程的投資效益，應(yīng)對(duì)整個(gè)工程從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全程強(qiáng)化管理。合同管理是工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好路橋工程施工合同的跟蹤管理，實(shí)際上就是對(duì)整個(gè)路橋工程項(xiàng)目建設(shè)全程質(zhì)量的科學(xué)化管理，即從工程項(xiàng)目審批、施工、驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的監(jiān)管，從而更好地促進(jìn)路橋工程質(zhì)量的提升。
一、對(duì)公路橋梁工程勘察設(shè)計(jì)合同的跟蹤管理
在工程前期中，對(duì)于工程建設(shè)基本程序中的設(shè)計(jì)、勘察，其成果性文件對(duì)工程的質(zhì)量、投資以及在工程實(shí)施過程中的索賠和變更的影響很大。所以，在勘察設(shè)計(jì)階段進(jìn)行合同的管理工作是極其重要的。對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同跟蹤管理的作用體現(xiàn)為：勘察設(shè)計(jì)合同相關(guān)各方之間的權(quán)益受到合同跟蹤管理工作的直接影響，而且還對(duì)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)程度有著很大的關(guān)系。工程項(xiàng)目的總投資受到勘察設(shè)計(jì)階段的影響是比較大的。通過對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同的跟蹤管理在勘察設(shè)計(jì)階段，對(duì)項(xiàng)目的投資情況建設(shè)工程的造價(jià)、設(shè)計(jì)的質(zhì)量都能有效的控制，從而對(duì)其充分的了解，直接決定了公路橋梁的的經(jīng)濟(jì)效益以及工程的進(jìn)度和質(zhì)量等問題。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)合同的全程跟蹤控制，從開始的簽訂到各方權(quán)利和義務(wù)的履行，對(duì)合同的完成情況進(jìn)行全面的掌握為下一步施工合同的跟蹤管理提供一定的基礎(chǔ)。也能有效地避免因變更引起施工階段合同產(chǎn)生糾紛的數(shù)量，提高施工合同跟蹤管理的質(zhì)量。總之，通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)前期勘察設(shè)計(jì)合同進(jìn)行的跟蹤管理，地區(qū)性的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃更加能準(zhǔn)確的了解，為工程實(shí)施的質(zhì)量管理奠定基礎(chǔ)。
二、路橋施工合同管理的跟蹤管理的特點(diǎn)
（一）及時(shí)性特點(diǎn)
當(dāng)前，對(duì)一個(gè)過程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)跟蹤管理，最需要解決的就是及時(shí)性問題。在具體工程中，往往由于監(jiān)理的責(zé)權(quán)沒有得到明確，當(dāng)咨詢單位參與到過程管理的時(shí)候，便會(huì)形成監(jiān)理方與咨詢方責(zé)權(quán)不明的情況。假如咨詢單位由于責(zé)權(quán)不明而沒有主動(dòng)對(duì)工程造價(jià)實(shí)施跟蹤管理，便會(huì)直接影響到施工過程中的造價(jià)控制。為保證造價(jià)跟蹤管理的及時(shí)性特征，工程項(xiàng)目的咨詢方應(yīng)把自己的最大目標(biāo)置于工程造價(jià)的監(jiān)督與管理，從而將造價(jià)控制融入到所有的工作環(huán)節(jié)之中。
（二）有效性特點(diǎn)
在對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，有效性是其另一個(gè)主要特征。第一是開工復(fù)核造價(jià)必須有效。對(duì)項(xiàng)目的工程量進(jìn)行評(píng)估的前提便是工程清單內(nèi)容與數(shù)據(jù)，具體的審核內(nèi)容有：招標(biāo)文件與投標(biāo)文件在工程量清單上各個(gè)表的數(shù)據(jù)是否一致；項(xiàng)目開始施工時(shí)，施工內(nèi)容是否與清單所列出的內(nèi)容相符等。第二是在項(xiàng)目實(shí)際施工中，對(duì)造價(jià)的控制必須有效。只有實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工全周期的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效控制，包括施工方案的批復(fù)、施工變更的處理等，才能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效管理。
三、工程施工臺(tái)賬體系的建立
一項(xiàng)工程如果能建立完好的造價(jià)臺(tái)賬，能夠協(xié)助工程管理的各個(gè)部門之間方便地進(jìn)行數(shù)據(jù)的溝通。可以說，良好的臺(tái)賬體系能夠保證項(xiàng)目施工過程造價(jià)跟蹤的及時(shí)性和有效性。建立臺(tái)賬體系，應(yīng)當(dāng)從施工單位中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)就開始，制定專門的工程項(xiàng)目造價(jià)負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)和監(jiān)督工程的中標(biāo)者對(duì)工程清單和實(shí)際圖紙進(jìn)行詳盡審核；之后，造價(jià)負(fù)責(zé)人把審核結(jié)果與中標(biāo)者進(jìn)行對(duì)證與確認(rèn)，從而在臺(tái)賬體系中確定下該工程項(xiàng)目的明細(xì)數(shù)量。在工程項(xiàng)目進(jìn)入施工階段之后，在臺(tái)賬體系中納入與工程項(xiàng)目造價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù)內(nèi)容，從而以跟蹤管理的方式對(duì)施工的造價(jià)進(jìn)行服務(wù)與監(jiān)督。由此可知，臺(tái)賬體系管理的模式一方面可以為工程項(xiàng)目的有效造價(jià)管理提供良好的平臺(tái)；另一方面也能夠成為工程中所有參與者之間進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和協(xié)同管理的平臺(tái)。工程項(xiàng)目的行體系一般包括與此工程相關(guān)的所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如工程重要會(huì)議的紀(jì)要、工程設(shè)計(jì)圖紙、工程施工中的臨時(shí)變更等。在建立臺(tái)賬體系的時(shí)候，應(yīng)著重關(guān)注該項(xiàng)目在材料單價(jià)或者工程量清單中的項(xiàng)目屬性。這是因?yàn)轫?xiàng)目屬性是確定單價(jià)的依據(jù)之一。因此，編制工程項(xiàng)目臺(tái)賬的過程，便是工程審核的執(zhí)行過程。臺(tái)賬建立之后，能夠在以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出施工過程跟蹤造價(jià)管理的優(yōu)越性。首先，是便于工程的計(jì)量支付；其次，是便于工程變更管理；再次，是對(duì)控制項(xiàng)目投資有所裨益；最后，是有利于施工過程中的協(xié)同管理。
四、跟蹤具體的合同或事件
對(duì)具體的合同活動(dòng)或事件進(jìn)行跟蹤對(duì)具體的合同活動(dòng)或事件進(jìn)行跟蹤是一項(xiàng)非常細(xì)致的工作，一般包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間，以及完成工作的費(fèi)用等情況，這樣可以檢查每個(gè)合同活動(dòng)或合同事件的執(zhí)行情況。對(duì)一些有異常情況的特殊事件，對(duì)于與計(jì)劃存在較大偏差的事件，應(yīng)作進(jìn)一步的分析，找出偏差的原因和責(zé)任。這樣也可以發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)，具體情況可以查閱業(yè)主代表或者施工日志得到詳細(xì)的情況，并進(jìn)行有關(guān)情況的記錄。
五、對(duì)各種書面文件做合同方面的審查和控制
合同管理工作一進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，合同的任何變更，都應(yīng)由合同管理人員負(fù)責(zé)提出；對(duì)向分包商的任何指令，向業(yè)主的任何文字答復(fù)、請(qǐng)示，都必須經(jīng)合同管理人員審查，并記錄在案。承包商與業(yè)主的任何爭(zhēng)議的協(xié)商和解決都必須有合同管理人員的參與，并對(duì)解決結(jié)果進(jìn)行合同和法律方面的審查、分析和評(píng)價(jià)。在工程實(shí)施過程中，由于實(shí)際情況下千變?nèi)f化，導(dǎo)致合同實(shí)施與預(yù)定目標(biāo)的偏離。如果不采取措施，這種偏差常常從小到大，逐漸積累對(duì)合同的履行會(huì)造成嚴(yán)重的影響。而合同跟蹤，可以通過實(shí)施情況的分析，找出偏離，以便及時(shí)采取措施，調(diào)整合同實(shí)施過程，達(dá)到合同總目標(biāo)。此外，合同跟蹤還能使項(xiàng)目管理人員清楚地了解合同實(shí)施情況，對(duì)合同實(shí)施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。主管部門對(duì)合同實(shí)施過程中的任何變更、補(bǔ)充和刪除都應(yīng)及時(shí)而準(zhǔn)確的進(jìn)行記錄，必要情況下還需要派出人員參與合同變更的過程。
六、大力提升合同跟蹤管理工作程序的規(guī)范化水平
為更好地開展合同跟蹤管理工作，路橋施工企業(yè)還應(yīng)對(duì)合同跟蹤管理工作程序進(jìn)行規(guī)范。就像路橋施工合同跟蹤管理可以建立科學(xué)有效的跟蹤管理制度，對(duì)其各項(xiàng)跟蹤管理工作進(jìn)行規(guī)范；對(duì)于非經(jīng)常性的路橋施工合同跟蹤管理，則應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)變管理工作制度，以更好地解決一些的難以預(yù)料、突發(fā)的問題，從而不斷的對(duì)合同跟蹤管理工作進(jìn)行完善。
結(jié)束語
做好公路橋梁工程施工情況的定期檢查和記錄、檢查和記錄的內(nèi)容包括，檢查的時(shí)間、檢查項(xiàng)目、責(zé)任人、存在問題等等，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題做出及時(shí)的整理，提交公路橋梁工程相關(guān)負(fù)責(zé)人，做出及時(shí)的整改，對(duì)于公路橋梁工程施工過程中，出現(xiàn)的一些特殊的情況，做出及時(shí)的記錄和更新，這些記錄包括對(duì)不利氣候和環(huán)境條件的變化、對(duì)公路橋梁工程合同施工、建設(shè)單位的每一項(xiàng)協(xié)議、意見、請(qǐng)示等，都需要通過書面的形式來進(jìn)行記錄。對(duì)于涉及公路橋梁工程的各方進(jìn)行及時(shí)的交接，做好交接時(shí)相關(guān)手續(xù)和證據(jù)的搜集。
參考文獻(xiàn)：
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Abstract: Contract management process must be full,systematic,and dynamic.The whole process is the negotiation,drafting,and signing,effective opening effect until the date the contract is invalid.We should not only attach importance to the management of pre-signed,more attention should be paid to the management after the signing.This paper focuses on common problems in the practice of contract management of construction in recent years,countermeasures are proposed aiming at a targeted manner to strengthen the contract management of construction enterprises and safeguard the legitimate rights and interests of enterprises.
關(guān)鍵詞:企業(yè);建設(shè)工程;合同管理;管理體系; 施工合同
Key words: enterprise; construction project; contract management; management system; construction contracts
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)21-0077-01
1提高合同管理人員素質(zhì)
提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù)。可從下述四方面著手:①選好人員。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,也可以通過公開考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員。在使用過程中堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。②組織好在職學(xué)習(xí)。可根據(jù)企業(yè)與市場(chǎng)的實(shí)際,組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)。方式方法可以多種多樣:布置學(xué)習(xí)任務(wù),定期檢查;進(jìn)行短期培訓(xùn);結(jié)合實(shí)際進(jìn)行正反兩方面的事例分析總結(jié);聽電視講座,參加法律專業(yè)或經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的考試。同時(shí)必須進(jìn)行職業(yè)道德教育。通過以上努力,使其在崗位成才。③選送有關(guān)院校深造。每個(gè)企業(yè)都應(yīng)培養(yǎng)較出類拔萃的合同管理人員,所以應(yīng)選擇熱愛社會(huì)主義、工作出色、有發(fā)展前途的骨干進(jìn)有關(guān)院校深造。企業(yè)要舍得花錢進(jìn)行智力投資。④建立崗位責(zé)任制。對(duì)合同管理人員必須實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有貢獻(xiàn)的企業(yè)領(lǐng)域和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過以上途徑,全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì),包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業(yè)務(wù)能力。
2建立和健全企業(yè)的合同管理體系
《合同法》是建國(guó)以來,特別是開放改革以來,合同管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),又是合同理論的實(shí)際運(yùn)用。合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成企業(yè)合同管理體系。體系的動(dòng)作,必須通過定期的檢查來保證。要檢查合同管理組織和制度是否適應(yīng)合同管理的需要和市場(chǎng)需要。對(duì)不適應(yīng)部分進(jìn)行必要的調(diào)整。一句話,對(duì)合同管理體系也應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)調(diào)整,不斷完善。
3做好合同的起草、審核和簽訂
重點(diǎn)做好合同的起草、審核和簽訂工作建設(shè)工程合同作為約束雙方權(quán)利和義務(wù)的依據(jù),其作用體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是督促建設(shè)合同的雙方在互相平等的基礎(chǔ)上簽訂切實(shí)可行的合同;二是對(duì)建設(shè)參與者在合同實(shí)行過程中進(jìn)行互相監(jiān)督、檢查、以保證合同的順利執(zhí)行;三是合同中明確雙方具體的權(quán)利與義務(wù):四是通過合同管理,增強(qiáng)合同雙方履行合同的自覺性,調(diào)動(dòng)建設(shè)各方的積極性,使合同雙方自覺遵守法律規(guī)定,共同維護(hù)當(dāng)事人雙方的合同關(guān)系。
建設(shè)工程施工合同是一個(gè)專業(yè)類別的合同,具有特定的特點(diǎn),比較復(fù)雜,其施工的履約時(shí)間較長(zhǎng)。由于施工復(fù)雜和履約時(shí)間長(zhǎng)、建筑工程產(chǎn)品的單件性、復(fù)雜性、多樣性、適應(yīng)性,也就決定了合同執(zhí)行過程中干擾和影響的因素較多,合同標(biāo)的越大履行時(shí)間就越長(zhǎng)糾紛也越多。因此,在合同起草、審核、談判和簽訂中應(yīng)引起重視。
