時間：2023-05-30 09:47:39
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食堂外包，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
高校的穩定是構建和諧社會的一項主要內容，構建和諧校園也是當前高校發展的主旋律，而高校食堂不僅是滿足師生生理需求的就餐之地，同時也是大學師生聚集、交流活動的場所。目前，全國大部分高校的食堂都實行了社會化管理，總結起來高校食堂對外共有兩種發包情況：一種是投資商投資建設食堂后對外發包，另一種是高校自有食堂對外發包。[1]這兩種經營方式下的承包商都要接受學校設定的安全衛生經營管理及師生滿意度等目標，高校則履行監督協調等管理職責，雙方共擔責任、共享利益、共御風險。
一、高校食堂外包的優勢
學校較多的顧慮是如何使后勤工作簡捷有效，如何降低成本，所以今天，各行業的許多客戶紛紛將他后勤管理服務交與專業公司來承辦，總結起來高校食堂的外包主要有四項優勢：
（一）為適應社會發展和市場競爭，承包方會不斷擴大市場網絡信息，物品原料集中采購，直接采購于主要產區，及批發基地，以購多價廉從其差價獲取利潤。
（二）廚房工作人員和管理人員經專業培訓，避免不必要浪費，降低成本，并提高效益。
（三）控制加工成本。每月進行菜單分析，在客戶滿意的情況下，在原材料挑選上進行價格的搭配以達到成本的控制；另一方面，廚師長在制定菜單上充分考慮原材料，盡量用完原材料的全部并全面搭配。
（四）努力鉆研烹調技藝，開發適銷對路的菜品，銷售過程中控制每單位菜品的重量， 加強預估核算，減少剩菜浪費。
以上四點優勢可以高校食堂由社會力量承包經營是適應了社會主義市場經濟條件下高校后勤社會化改革的需要，使師生得到了更多的優惠，滿意程度也有所增加。
二、高校食堂外包模式下的風險
時至今日仍被部分高校所抵制，不客氣地說有相關部門考慮部門利益的因素，但最關鍵的是缺乏規范的對外承包確實存在相當的安全隱患，主要是：
（一）社會餐飲企業存在著重利益輕衛生的傾向。追求利潤最大化是經營者的內在動力和 終極目標，當食品的安全衛生與他們的利益發生沖突時，往往把自己的經營利益放在首位。有報告顯示：“2007年學校發生的食物中毒事件為117起，中毒3 773人，死亡6人。其中，微生物性食物中毒的報告起數和中毒人數最多，分別占學校食物中毒總數的47.01％和59.42％。學校食物中毒主要發生在集體食堂，主要是以食物污染或變質以及加工儲存不當引起的中毒為主”[2]。
（二）短期行為，硬件設施投入不到位。承包合同大多是短期合同，社會餐飲企業擔心硬件投入在承包經營期間內無法收回，因此不僅極少更新、添置設備和改善衛生條件，而且掠奪性使用學校配置的設備。
（三）從業人員流動性大。社會餐飲公司為了降低人員成本，聘請的員工大多是當地文化素質較低的臨時工或外來民工，并且頻繁更換，這些人普遍缺乏衛生安全的知識和意識，甚至未經健康檢查即上崗，這些現象和問題增加了衛生安全隱患[3]。
三、外包模式的完善方法
（一）建立嚴格的高校學生食堂經營準入制度，尋求長期合作伙伴
學校需要建立完善招標規范和嚴格的高校學生食堂準入制度，對學生食堂的發包要實行公開招標制度，要全面審核投標方的經營管理水平、技術水平、資金能力、資質信譽。通過層層把關把社會上那些資質過硬、經驗豐富、管理規發、信譽良好、愿意為教育做貢獻的餐飲單位吸引到學校從事學生食堂的經營和管理，為學生提供安全衛生的食品和良好的服務，堅決把那些規模小、信譽差、管理混亂、唯利是圖或臨時搭湊起來的草臺班子、一心謀取私利的經營單位或者個體經營戶杜絕在門外。如廣東省伙專會，經過反復調研論證，出臺《廣東省高校食堂對外承包資格準入試行辦法》，提出法人資格、公司規模、完整管理機構和人員配備、對高校熟悉程度、以往經營狀況、業績等方面準入條件，為高校選擇食堂經營者和實施監督管理提供具體指導[4]。
（二）簽訂一份長期、規范性強的合同
校方應與中標單位簽訂具有法律效力的合同，明確各自的權利責任和義務，明確食品的安全、質量要求、違約責任和處罰辦法。
（三）建立專職監管機構，健全監管制度，強化監管職能
好多學校食堂承包后，將原來的膳食科等專門機構撤銷，對食堂的日常管理只是由后勤部門某一個人兼職聯系，不定期巡查，這是不對的。對學校來講，應當根據《中華人民共和國食品安全法》、《產品質量法》、《餐飲食品衛生管理辦法》和《學校食堂和集體用餐衛生管理規定》等法律法規的要求，結合本校實際，建立健全校方對承包經營食堂監督管理的各項規章制度，如采購制度、索證辦法、驗收制度以及食品安全監管制度等，做到層層把關，責任到人，確保各項規章制度落實到人。
（四）規范食品采購和驗收程序，嚴把食品質量關
食品本身的質量是食品安全的根本。為杜絕學校食堂經營企業一味追求食品的價格低廉，降低食品的質量問題，學校的食品原料實行源頭、定點、統一索證采購顯得尤為重要。學校應對所有食堂材料供應商都實行審查準入制度，對食品供應商的資質提出嚴格的要求(正式注冊、有衛生許可證、具備動植物檢驗的相關材料等)經過資質審查、實地考察后確定為固定供應單位，并備案，各食堂必須購人這些準入單位采購材料，準入單位實行動態管理，定期審查更新。
參考文獻
[1]黃永勝.高校餐飲服務社會化中存在的主要問題及對策[J].山西高等學校社會科學學報， 2006，(11).
[2]關德軍.高校食堂衛生安全隱患及其消除[J].安慶師范學院學報(社會科學版)，2007，(26).
關鍵詞：中小學食堂；財務管理；應對策略
一、中小學食堂管理的主要形式
目前，中小學食堂管理主要形式有食堂外包、學校自我管理兩種。食堂外包：即以完全承包、有限承包和餐飲公司管理的具體形式，將食堂經營權委托或外包給個人或社會團體。學校自我管理：即以包餐與自己選餐形式，由學校的總務處或后勤部門要求的專人對學校食堂進行管理，目前大多學校選擇包餐形式。只要能為師生提供優質的服務，保證餐食葷素搭配、衛生安全與多樣，并在此基礎上進行合理的成本控制，實現核算透明化、公開化，不論采用哪種形式都是可以的。
二、中小學食堂財務管理中存在的問題
（一）財務核算機制不科學，財務獨立核算不到位
目前伙食收入、財政補助、其他收入等構成了中小學食堂的收入，但這些收入未能及時到賬。葷素菜、大米、調料、人工費的成本、固定資產折舊、設備維護等構成了食堂成本。因為食堂管理缺乏科學的財務管理制度，獨立核算不到位，擅自扣留學生伙食費、私設小金庫的行為依舊存在。
（二）學校財務支出項目不公開
除了校長、財務人員外，其他人根本不了解學校的財務情況，況且食堂本身是非營利性的，而領導卻不夠重視，管理不到位，許多現象出現。中小學食堂財務賬目設置缺乏科學性，有不詳細、片面的固定資產、物資采購賬目，食堂運營過程中沒有做好到位的收支記錄，使總賬與分賬不一致現象長時間內存在，無法做到財務管理項目的公開、透明。
（三）沒有完善的食堂內控制度
對內部各個環節的監督管理作用弱，特別是物資采購、使用等管理方面；因為沒有完善的內部控制制度作保障，中小學食堂隨意采購、使用材料，內部控制對食堂經營各個環節的制約力不強。
（四）存在食材供應被壟斷的現象，庫存管理混亂
資產管理中心直接與銷售商進行大批量的采購項目的商定，未能及時核對物價與質量的實時變動情況。沒有到位的物資清點管理，以致食材存放期限過長，影響食材質量與安全，且物價虛高和使用量虛增的現象廣泛存在，這也是中小學食堂成本過高的一個重要原因。
（五）中小學食堂財務管理人員專業性不強
食堂財務管理主要由學校的會計兼職或后勤部門工作人員代管，其專業性不強、管理技術性差，且其服務與責任意識弱、管理水平低，使食堂的可持續發展受阻 。事實上，食堂材料采購人員與驗收人員并沒有單獨設立，采購人員易借機謀私利，故意虛報價格與數量，這直接加重了食堂成本。
三、中小學食堂財務管理的應對措施
（一）建立完善財務賬本，加大監督管理力度
設置獨立的會計賬簿，設立科學的會計賬目，明確的日記賬、總賬，真實全面的表現出中小學食堂財務、經營狀況，準確找出經營管理的困難與難點，并以科學、有效的財務管理對策應對，確保會計賬簿的科學、規范。食堂實施單獨財務核算，開設獨立的銀行賬戶，記錄真實、有效、完整的會計賬簿信息，聘用專業的會計人員，當然也需加強學校和教育主管部門的監督管理力度。
（二）加強食堂的成本管理，建立嚴格的審批制度
食堂采購遵循“物美價廉”的原則，定期輪換食堂采購人員，通過招投標的形式選擇有衛生許可的物資供應商，最大程度降低物資采購的成本，并設置專人對菜價、肉價進行網上實時監控。同時嚴格把控所采購的物資的質量及數量，確保蔬菜、肉類的質量過關，避免浪費。嚴格遵守采購物資審批程度，保存好采購物資的原始證據，為核算提供科學的依據。
（三）編制出合理、科學的財務預算，提升預算管理效果
食堂的財務預算編制需依照國家相關標準，在滿足廣大師生的就餐需要的基礎上，設立一個科學合理的預算經營目標，將食堂運行成本控制在合理范圍內，并且理清食堂預算成本、收入與經營目標三者之間的關系，確保食堂的收支平衡，避免巨盈或巨虧發生，不斷優化升級中小學食堂的財務預算模式。
（四）完善食堂內部控制制度，建立以校長為核心的領導責任制
加強對食堂內部控制管理力度，使會計核算與內部控制相輔相成，必需完善內部控制制度。中小學食堂應設立校長為核心的領導責任制，明確食堂工作責任，確保每天至少有一位學校高層領導到食堂進行值班，對食堂的飯菜質量、價格等進行監督，了解食堂運行的具體情況，促使食堂財務管理更加合理和科學。
（五）建立師生、家長共同參與食堂管理組織機構
成立師生、家長與工會干部共同參與的食堂管理組織機構，如膳管會，做好詳細的收支記錄，公開食堂管理流程和食堂菜譜菜價，保證食堂伙食費用公開透明，使食堂能夠在家長及社會的監督下運營。定期組織多次全校性的民主測評活動，將測評結果納入考核標準中，最終反饋給學校財務管理部門。
（六）開展各項培訓，提高財務管理人員能力
聘請獲得會計資格證書的人員當食堂財務會計管理人員，設置滿足食堂財務管理實際需要的崗位，如會計、出納、物資保管人員，積極開展各項培訓，提高其業務能力、提升其工作水平。毋庸置疑的是財務管理人員擁有良好的職業道德，對工作認真負責，不謀私利、。
參考文獻：
[1]劉殿朕.規范食堂財務檔案管理，提高財務管理水平[J].決策與信息，2016.
【關鍵詞】舌尖隱患；校園外賣；問題研究
一、外賣的現狀
互聯網餐飲外賣是隨著互聯網的逐漸普及開始的出現的，并且互聯網的發展帶動了網絡零售的發展，互聯網背景下的“宅經濟”、“懶人經濟”日益凸顯，這為互聯網餐飲外賣市場發展帶來契機。2016年，中國互聯網餐飲外賣市場進入高速發展期。
二、校園外賣
校園外賣是指針對校園內人群的食品外賣送餐行為，國內目前主要是針對大學校園的學生。校園外賣作為國內餐飲業的巨大分支市場，是許多創業者和中小餐飲從業者的主要經營領域。其入行門檻低，客戶需求龐大而穩定，模式可復制性強，也成為了未來大型餐飲企業生長的沃土。
通過對江蘇大學校內學生的調查，外賣送貨上門很方便、節約時間與食堂擁擠是吸引大學生選擇外賣的主要原因。外賣的送貨上門服務方便快捷，使學生只需要到宿舍樓下就能拿到食物。更有一些外賣商家雇傭兼職，將外賣直接送到宿舍樓內，學生足不出戶，打開寢室門就能收到外賣。這樣的推銷手段對學生來說無疑是巨大的誘惑，不僅不用出門，更是省去了在食堂排長隊的麻煩，因而成為大多數學生節省時間的選擇。
三、校園外賣之憂
根據央視315晚會的曝光，餓了么外賣平臺存在大量違規操作的地方。其一，網站顯示的多家平臺實體店鋪與訂餐平臺上的照片不相符，暗訪中大量店鋪實際環境晦暗不堪，衛生環境極差，廚師操作也很不衛生。據曝光，在餓了么上線的很多商家，根本沒有經營執照和衛生許可證。餓了么甚至引導商家虛構地址、上傳虛假實體照片，默認無照經營的黑作坊入駐。而更令人乍舌的是，在餓了么平臺上的很多店鋪其實是虛假店鋪，根本就不存在，很多店鋪實際的經營方只有一個。外賣安全形勢不容樂觀。
調查數據顯示：校園送外賣車輛，58%櫚綞車，41%為自行車，也有面包車送餐進校園。在食品衛生方面，大學生僅關注外賣食品的外包裝是否衛生，對于食品原料來源、加工條件、經營單位是否證照齊全卻了解甚少。因此，高校后勤（校園）管理者對外賣進校園憂心忡忡，擔心外賣食品安全和擾亂飲食服務市場、影響校園環境衛生以及存在交通安全隱患。更值得關注的是，外賣進校園在一定程度上影響了一些高校食堂的正常運轉，甚至造成有的食堂經營難以維持，食堂歷史同期營業額下降近30%至50%，從而引發食堂經營者與外賣人員發生沖突與糾紛。
通過對一部分江大外賣商的調查。幾家主流的外賣商家例如“瓦煲閣”，“轉角餐廳”，“奇香閣”等，在后街或香江不夜街擁有正式的店面，有正式的營業執照，衛生狀況相對良好。然而有一部分外賣商家，根據餓了嗎上所寫的地址去實地調查店面，卻沒有發現對應的店面，營業執照等更無從談起。這一類的商家衛生狀況令人擔憂。可見江大內外賣商家的質量良莠不齊，在眾多學生量的基礎下，每天挑選的外賣商家不計其數，學生所拿到的外賣質量也
四、校園外賣之思
為什么校園外賣如此盛行？隨著經濟的發展和生活水平的提高，學校的規模越來越大，但高校食堂的飯菜質量水平卻沒有跟上，味道差，價格高，排隊擁擠是同學們對食堂的普遍印象。學校食堂越來越難滿足學生的飲食需求，而外賣這種餐飲形式應運而生，學生普遍選擇并接受這種餐飲形式就順理成章了。
據調查顯示，如果食堂推出外賣服務，除了極少數的的人仍然點校外外賣，將有接近50%的人轉而點食堂外賣，剩余近一半的人稱會看情況而定，這些人可能是對食堂外賣的味道，價格和送貨速度仍持觀望態度，如果食堂能夠開辟外送服務新渠道，并且重視這一項目，努力做好外賣的味道和送貨速度，并且把外送的價格與堂食價格控制在可接受范圍，相信一定會有很多學生會支持。
有很多高校嚴令外賣不得進入，這是一種不尊重市場的行為。其實，任何一項規定，都應該兼顧方方面面的利益需求。外賣送餐到校園的服務，深受學生歡迎，餐飲提供方也樂得其成。因此，學校雖存在管理難度，卻也不應“一禁了之”。 校內餐飲沒有價格、質量優勢，甚至價格更高、質量更差，加之服務還跟不上，大學生對校外外賣情有獨鐘，也就成了自然而然的事情。
對于政府部門而言，完善社會主義市場經濟制度下各種法律和規范的制訂。規范市場體系，促進市場經濟合理健康發展。要加強政府行政部門對市場的監管力度。地方各部門因加強自身管理和對市場的監管，不能因為處于各種原因而對市場上的假冒偽劣產品視而不見。最為人民信賴的執行者，在這點上應該充分展現一個為人民生命安全保衛者的形象。加強社會主義精神文明建設也刻不容緩。
五、總結
高校校園外賣的發展與壯大是不可改變的事實，作為學生我們應該主動選擇有質量保障的外賣商家，積極舉報不良商家。校方應著力于改進食堂價格，口味，便捷程度等，而不是一味的封禁外賣。政府和監管部門應著重關注高校校園外賣的安全情況，定期檢查和抽查相應商家，保障高校師生飲食安全。
關鍵詞:西部地市高校;食堂經營;效益
“社會穩定看高校,高校穩定看食堂”。食堂作為高校后勤的一個重要組成部分,擔負著為師生提供衛生可口、價格合理的飲食服務責任。教育的公益性決定高校食堂應該把社會效益放在首位。但作為一個經濟實體,高校食堂又不能不注重經濟效益。如何在社會效益和經濟效益中找到一個平衡點,使高校食堂真正為師生提供更加安全、優質的飲食服務是值得我們深入探討的課題。
一、西部地市高校食堂在經營上存在的主要問題
由于歷史和地域的原因,西部大部分的地市高校辦學基礎較差,辦學經費相當緊張。因此,不少學校領導往往十分重視最能體現學校辦學水平的教學、科研工作,而對后勤食堂的經營管理重視不足。許多高校食堂還保留著計劃經濟時代吃大鍋飯式的經營管理模式,存在不少的問題。如在采購上一些人中飽私囊;在貯運、加工、銷售等環節上浪費嚴重;工作效率低;不少員工白吃白拿習以為常。造成食堂飯菜長期處于質不高價不低的現象,既談不上經濟效益,更談不上社會效益。
在人們紛紛詬病傳統的食堂經營管理模式之弊端時,一股高校后勤社會化的改革之風吹遍祖國的大江南北。西部地市高校領導認為這是一劑醫治高校食堂效益低下的靈丹妙藥。在沒有經過周密細致的調查研究就急于將高校食堂社會化,把食堂對外進行承包。但經過幾年的實踐證明,高校食堂社會化也并不是一包就靈,其中出現的弊端也十分明顯。
首先,廣大師生的利益受到了侵害。經營者承包高校食堂大都以追求利潤最大化為首要目的,因此,常常會出現以下問題:如果承包金額較高,伙食的價格也隨之攀升;不少承包商還往往通過減少飯菜數量或菜多肉少等方式變相提高價格。安全衛生意識薄弱,為了經濟效益,常常是采購一些價低質次的原料物品,危害師生健康。其次,管理和監督執法難。由于投資者完全掌握了經營和管理權,學校的管理形同虛設,國家的法律法規貫徹落實難度很大,學生的飲食衛生存在著嚴重的安全隱患。根據王燕等人對廣州大學城10所高校的12家學生食堂中自辦經營與對外承包經營的食堂進行的調查結果表明,在基礎設施和管理建設方面,對外承包經營的食堂落后于自辦經營的食堂;在伙食質量、安全衛生和學生滿意度等方面,對外承包經營的食堂更是明顯比自辦經營的食堂差。另據王素琴等人對平頂山市兩所本科院校的3所個體投資買斷經營權的學生食堂進行幾年的衛生監督表明,個體投資買斷經營權的學生食堂的食品衛生安全問題突出。因此,從表面上看,高校食堂外包,高校取得了一些承包費,也讓承包者發了財。但高校師生的利益卻受到了嚴重的侵害,毫無社會效益可言。
二、改善西部地市高校食堂經營管理的對策思考
當前高校食堂管理模式主要有:一種是社會力量承包經營模式,高校提供場地和設施,不參與經營管理,只向承包者收取承包費。另一種是成立后勤飲食服務中心自主經營的模式,這種模式是高校的后勤部門與飲食服務中心形成甲方和乙方的關系,高校對飲食服務中心的經營有一定的監控管理權,飲食服務中心原則上執行企業化管理,自主經營自負盈虧。此外還有股份公司(合作經營)模式、學校后勤部門管理和經營目標責任制的模式、租賃經營模式等。眾所周知,高校食堂與學校周邊的餐飲店相比有先天的優勢,如國家對高校食堂實行稅收減免政策;就餐人數相對穩定;有規?？捎^的消費者市場等。但事實是:高校食堂與學校周圍的個體餐飲店在經營效益上有著天淵之別。餐飲店大都辦得紅紅火火,而我們的大食堂卻令人失望,這不能不引起人們的思考。
根據多年的觀察與思考,對改進食堂的經營管理提出以下幾點建議:
(一)把社會效益放在首位
堅持高校食堂為教學、為科研、為師生員工生活提供服務,服務育人,教育育人的“三服務兩育人”的宗旨。堅持高校食堂經營管理教育公益性的原則,不能把學生食堂作為學校增加經濟來源的創收項目。而應把確保師生飲食衛生安全,提高飯菜質量和服務質量放在首位。從實踐來看,采用校內的后勤部門自主經營管理學校食堂比較符合高校的特性。自主經營相對于對外承包利大于弊。而高校食堂對外承包,外包者大多都是以追求利潤為第一位,然后再考慮服務于師生員工,更談不上“服務育人和教育育人”。為提高在不完全競爭市場環境下的經營者生產效率,使食堂的效益最大化,維護師生的利益,政府和學校應給予經營者適當援助。因此,我們建議高校在加大具有公共物品屬性的后勤基礎設施投入時,爭取相關部門繼續加大在稅收上的優惠政策,學校還要在價格管制的同時給予后勤經營實體一定的補貼。對資產占用費的收取要合理,對食堂場所的基本投入、對特殊情況下食堂(如寒暑假期間)的利益補償、基本的水暖氣供給等,高校也必須承擔其應盡的責任。
(二)保障飲食安全
衛生安全是飲食行業最基本的要求,食堂飲食安全是對師生負責的具體體現。高校學生對食堂伙食質量安全等維權意識低,他們對微小安全癥狀一般因嫌麻煩而不反映。飲食中的微小安全問題也不容易受到學校重視。根據國家有關規定,高校食堂不管采取什么經營方式,其法人代表都要由校長擔任,如果發生食品衛生問題,衛生行政主管部門將追究單位法定代表人的法律責任。為此,學校領導對飲食衛生要應格外重視,認真執行國家相關法律法規。要對食堂操作過程的衛生控制擴大到包括食品驗收、加工和出售等環節。學生是食堂最主要的消費者,為加強監督,建議設立處理學生意見的膳管機構,建立賦予學生民主監督權的學生伙食管理委員會。定期召開有學生參加的膳管會議,認真收集、聽取學生們的意見和建議,及時解決食堂飲食衛生存在的問題,使食堂飲食衛生安全得到切實保障。
(三)控制運營成本
學校食堂的運行成本決定了食堂的餐飲價格。運行成本一般指食堂在生產、銷售、服務過程中產生的所有的費用。控制成本首先在于材料的采購。該集中采購的實施招投標集中采購,臨時分散采購更有利于降低成本的則采用分散采購。對大宗物資進行集中招標采購,在公開、公平、公正的原則下,擇優采購,減少中間環節,杜絕腐敗交易現象,節約采購成本。加強對就餐人數、食品供應數量的科學預測,注重計劃性,減少不必要的浪費。同時在加工過程中力求做到物盡其用。對一些非技術性工作可聘用貧困大學生進行勤工助學,一方面可降低人力資源成本,另一方面可增強學生的消費能力。另外,應采用新型節能產品和能源替代產品,降低能耗成本也不失為一個好辦法。
(四)提高人員素質以規范服務行為
現代經濟學研究表明,人力資源是最有價值的資源。為此,高校食堂應大力加強人力資源管理,實施人本管理,科學合理地安排工作崗位,用人之長,充分發揮每個員工的聰明才智,調動他們的積極能動性。通過員工的愉快工作使每個崗位的服務都能令師生滿意。優質服務可以改變食堂在人們心目中的形象,食堂應向社會同行業看齊,用餐飲行業統一的標準來嚴格要求自己,找出差距和不足,努力改進。比如可以使產品生產符合工業化標準,規范操作間,統一員工著裝,規范服務行為。引導員工樹立全心全意為學生服務的思想,真誠服務、微笑服務。讓高素質的隊伍創造一流的服務水平,改善顧客就餐的軟環境,在留住廣大師生的同時吸引更多的社會消費者。
(五)引入適度競爭和注重飲食產品創新
有競爭才有活力,學?？稍谧灾鹘洜I學生食堂的基礎上,多引入幾家飲食服務部。這樣,既可增強學校內飲食業的競爭,控制好餐飲價格,為學校消費者提供多元化、高質量的服務,還可增強各食品供應方之間的相互監督,在競爭中形成一種比服務、比價格、比衛生的良性循環。創新是企業前進的動力,高校食堂只有創新才會有發展。第一,要服務創新。傳統的學校食堂就餐時間比較死板,過了規定的時間就沒得吃,這就讓無法在規定時間就餐的師生的消費拱手讓給了校外飲食店。為此,建議食堂在適當延長售飯時間的同時,開設各種小吃品種,針對不同的消費群體提供不定時服務。第二,飲食產品創新。高校的師生來自全國各地,飲食口味各不相同,單純的大鍋菜已經不能適應多種消費的需求。食堂經營者應該認真分析學校師生來源,研發出價位適中、營養豐富、口感鮮美的各種地方菜。同時,應做到與時俱進?，F代大學生和青年教師樂于接受新鮮事物,喜歡用合理的花費換取個性的自我。他們吃慣了中餐,有時會突發奇想,來一個花樣翻新的西餐。因此高校食堂應該想方設法通過增加食品的花色品種來滿足師生新時代飲食的需要?？稍诂F有食堂的基礎上增設快餐廳、西餐部、自選部和小賣部等,實行食堂化價格酒店化服務,使食堂從設施到服務能上檔次,從品種到就餐方式上能有效的突破。還可以在周末和重大節日期間開設自助餐,搞活招待餐廳,擴大經營市場,將服務對象輻射到教職員工和社會上其他的消費群體,力爭經濟效益最大化。
(六)創設高雅飲食文化
高校師生是高學歷人才,是社會中的精英群體,食堂在打造飲食文化上大有可為。如設計出版介紹有關營養、保健、美容知識的板報,在食堂設置多個電子屏幕介紹食堂供應的飲食花色品種。幫助師生舉辦充滿情調的生日宴會、老鄉宴會等,在師生中樹立良好的飲食品牌形象。西部地市高校是當地的最高學府,文化氛圍濃郁,校園環境優美,大多數校園已成為市民向往的免費公園。如若高校食堂經營管理者能立足大學的特點和優勢,充分利用文化資源,在就餐環境的設計上能獨具匠心,融入高校特色;在飲食品種上能銳意創新,講究文化品位,這樣,就能吸引眾多的社會消費者前來就餐,從而擴展學校的經濟效益和社會效益。
參考文獻:
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本文通過對無錫地區二級以上公立醫院后勤管理的調研，分析了當前醫院后勤管理人員結構老化、學歷偏低、技術人員匱乏等現狀及存在問題，提出了立足醫院改革創新、優化后勤運行機制；依托信息化，積極探索物聯網技術，打造智能綠色醫院、加強安全生產智能監控等醫院后勤發展對策的思考。
關鍵詞：
醫院；后勤；管理；現狀；發展對策；改革
0引言
公立醫院改革是當前醫療衛生體制改革攻堅的難點，而后勤保障是公立醫院改革的一個重要環節，醫院后勤保障的安全、高效及成本控制都是公立醫院改革的關鍵內容，分析當前公立醫院后勤管理的現狀，提出其發展對策刻不容緩，本文對無錫地區的各家二級以上的公立醫院進行了充分的調研，并對后勤的未來發展提出了一些新的思路[1]。
1醫院后勤管理現狀
近期，無錫醫學會后勤管理學分會調研了無錫市所有二級以上的公立醫院，總體情況是：
1.1醫院后勤管理架構及管理方式：
（1）管理架構：院科兩級、三級班組，個別二級醫院實行院科兩級，實行院科兩級、三級班組占比85.7%。（2）管理方式：未外包項目自主管理，外包項目實行獨立監管或與外包公司聯合監管。追求服務質量和各自效益，是外包項目甲乙雙方聯合監管的共同目標，其中聯合監管的契合點、有效形式和科學方法是值得研究的方向。
1.2醫院后勤保障模式。
個別單位職工食堂外包，其他單位餐飲均未外包；其他后勤保障項目不同程度外包，但后勤項目外包社會化趨勢明顯。餐飲及物業維修社會化程度較低。
1.3醫院后勤用工分析。
后勤各類用工占比：編內后勤用工綜合占比小于5，不到外包用工的1/16，雖然后勤用工綜合占比27.01，但因外包用工比例大，且外包人員整體文化程度低、流動性大、專業不對口，嚴重制約醫院后勤服務保障成效。
1.4醫院后勤人員年齡結構及用工文化水平分析。
二、三級醫院及全體后勤人員年齡層次與全國水平比較從各年齡段中值對比全國水平分析，目前全市醫院后勤人員年齡結構不合理，出現斷層，用工文化水平一般是小學、初中為主，學歷低。
1.5醫院后勤維修項目分析。
各類維修項目費用占比情況，醫療器械維修費較高，而在水電管道、房屋修繕及車輛維修方面可考慮建立集團化服務。
1.6醫院后勤保障服務費用支出，被服洗滌支出最大
2醫院后勤發展中存在的主要問題
綜合我們調研的結果，無錫地區醫院后勤管理及服務保障中存在亟待解決的共性問題主要是：
2.1人員結構老化、學歷偏低、技術人員匱乏。
醫院后勤人員現狀是專業隊伍不斷在萎縮，尤其是機電、水暖、設備維修人才的短缺特別嚴重，人員結構老化、學歷偏低、技術人員匱乏、后勤員工數量大幅度下降，這些都給醫院后勤工作帶來了較大影響，已不能適應現代醫院智能化、信息化的發展需要[2]。
2.2考核激勵機制不足。
醫院后勤總體上還是一個大鍋飯體制，干多干少一個樣，會干不會干一個樣，獎勤懲懶性質的考核力度不夠，沒有起到實質性的效果。醫院后勤本身在向社會化辦后勤的方向發展，原來的后勤員工的工作崗位很多也處于可以自己干也可以請外面廠家來干的彈性區間，若沒有有效的考核激勵機制，這就很容易加速醫院自身后勤人員遇事只知道打電話的不作為現象的發生。
2.3培訓體系欠缺。
根據我們的調研，醫院后勤各類用工占比：編內后勤用工綜合占比小于5%，不到外包用工的1/16，外包用工比例很大，目前各家醫院的外包人員因受薪酬制約，整體文化程度低、年齡大、流動性大、專業不對口。大量低學歷、高齡的流動的外包工正成為現代醫院后勤保障的主力軍，醫院對這類人員的系統培訓尤為重要，對他們上崗前的職業培訓需要是有針對性的、全面的、系統的、專業化的培訓.
2.4后勤信息化、智能化發展滯后。
醫院現代化發展進程中，各家醫院的HIS系統、PACS系統、電子病歷等信息系統發展迅猛，各家醫院新病房樓建設都有樓宇智能化模塊，但對于水泵房、污水處理、食堂等總務設施大部分都沒有智能化、信息化改進，還有很多沒有智能報警系統的機房日常處于無人值守狀態，這些都是安全生產的隱患。
3醫院后勤發展對策的思考
3.1依托醫院改革創新、優化后勤運行機制。
公立醫院改革必須對后勤崗位進行定編定崗，其中后勤崗位的設置必須要結合醫院后勤社會化的實際趨勢，將保潔、洗滌、安保等非專業技術崗位進行社會化，對水電氣的運維、醫療器械的運維等技術崗位保留部分專業崗，及時這類后勤保障項目進行社會化，同樣還需要醫院設置專業技術監管崗位，同時研究崗位配置標準。要組件后勤技術人員專家庫系統，建立后勤專家流動服務站，統籌流動服務于各醫院，提供相關咨詢服務、各類后勤保障的技術支持和項目社會化專業監管。
3.2制訂后勤分階段發展規劃，促進醫院可持續發展。
我們可以將改革難度小，涉及面窄的領域作為后勤改革創新的短期目標，立即去探索實施。這一方面諸如各家醫院為確保醫務人員安全而建立的特勤保安隊，若我們組建全市公立醫院共享的一支特勤保安隊，將會有效降低成本，提升效率。后勤發展的中期目標首先是要總結短期集團化經驗，擴大醫院后勤項目集團化保障范圍，探索成立區域化醫院后勤保障集團。中期目標還要建立后勤服務SOP標準化流程，積極借鑒美國JCI醫院管理標準，統一建立后勤保障的各級各類服務SOP標準化流程及相關質量標準，細化醫院后勤各級各類從業人員具體的操作規范和服務考核標準與細則。公立醫院后勤保障的長期目標是實現區域化后勤保障集團提供服務保障，形成區域集約化、智能信息化、專業科學化后勤保障模式。
3.3積極探索物聯網技術，打造智能綠色醫院。
我們可以根據國內綠色醫院現有評價體系，對全市二級以上醫院推行星級評測，以此推動本地綠色醫院建設，以此推動各家醫院重點改造電力設施設備節能，同時在醫院建設初期就積極結合本城市氣溫氣候情況，探索研究利用物理空間和自然雨水、陽光進行節能設計或改造。當前，各公立醫院信息化建設中不能忽略后勤信息化改造，在缺人嚴重的后勤各部門，只有積極推進信息化、智能化的技防改造，才能彌補人防嚴重不足的漏洞。醫院后勤信息化特別是首先要改造后勤基礎設施設備，形成基礎設施設備的運行智能化，建立后勤管理信息化平臺，我們可以通過自己的力量對水泵房、變電所、污水處理等后勤重點區域安裝遠程報警裝置及控制裝置，利用短信提醒、物聯網技術實現在確保安全情況下的機房無人值守。
3.4加強后勤運行成本核算，積極推進醫院精細化管理。
無論是對醫療物資的資金管理、物業管理還是設備成本與維護管理，后勤部門都需要有一個完善的成本統籌核算機制。在確保醫院后勤安全生產的提前下，要積極推行精細化管理，將醫院的物資采購維護與運營成本降到最低，后勤要通過精細化管理積極為醫院創造價值[3]，讓公立醫院在低運行成本模式下輕松踏上改革的征程。當前我們要積極探索后勤保障的各個要素，利用計算機技術建立成本控制的數學模型，對醫院運營的成本有一個精準的核算，并針對核算數據制定出一個良好的管控計劃與獎懲體系。
4總結
當前形式下，我們公立醫院的后勤發展挑戰中也有機遇，我們要調整工作思路，適應社會醫療衛生發展需要，通過無錫醫院后勤運行管理的研究，積極探索推行專業化技術監管，努力嘗試提供區域化后勤集團服務保障，以形成后勤服務區域集約化、后勤設施信息化、后勤崗位專業化的后勤管理和服務保障模式，積極探索新時期醫院現代化管理發展方向，打造高效優質的醫院后勤管理體系。
作者：曹岳興 衛蕾（通訊作者） 陸銀春 單位：江蘇省無錫市第二人民醫院后勤保障部
參考文獻
[1]許兵.醫院后勤服務精細化管理與實踐淺析[J].江蘇衛生事業管理，2014，4：143-144.
