時(shí)間：2023-05-29 18:23:19
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇科研項(xiàng)目管理計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；實(shí)施；必要性；策略
中圖分類號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
項(xiàng)目管理是管理行業(yè)的重要組成部分，也是重要的管理方式之一。科研項(xiàng)目的技術(shù)研究和科研成果轉(zhuǎn)化對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著直接影響，因此科研項(xiàng)目管理工作受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注。在這種情況下，研究科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性和策略不僅能夠加強(qiáng)我們對(duì)項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)科研項(xiàng)目的發(fā)展和科研成果轉(zhuǎn)化有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
一、項(xiàng)目管理概況
（一）項(xiàng)目管理的內(nèi)涵。項(xiàng)目管理指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用相關(guān)理論知識(shí)、工具和技能，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在項(xiàng)目管理中要協(xié)調(diào)各項(xiàng)目主體之間的關(guān)系，注重項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、范圍、進(jìn)度及風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而創(chuàng)造高質(zhì)量的項(xiàng)目產(chǎn)品。
（二）項(xiàng)目管理的特點(diǎn)。項(xiàng)目管理的主要對(duì)象是項(xiàng)目本身及在項(xiàng)目完成過程中組織的活動(dòng)。項(xiàng)目管理要求運(yùn)用科學(xué)的方法和技巧將項(xiàng)目看成動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)進(jìn)行管理，注重項(xiàng)目的生命周期。同時(shí)，項(xiàng)目管理要建立專門的管理團(tuán)隊(duì)，確立項(xiàng)目組織。但是，項(xiàng)目組織是臨時(shí)性的，只為這次項(xiàng)目服務(wù)，一旦項(xiàng)目完成就可以解散。另外，項(xiàng)目管理應(yīng)注重管理方法的先進(jìn)性和綜合性，充分運(yùn)用先進(jìn)的管理知識(shí)和管理技能，提高管理效率。
（三）項(xiàng)目管理的應(yīng)用領(lǐng)域。項(xiàng)目管理適用于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，既適用于商業(yè)部門的管理，也適用于政府、教育及軍事部門的管理。同時(shí)，項(xiàng)目管理對(duì)大型的復(fù)雜性管理工作十分有效。科研項(xiàng)目具有內(nèi)容復(fù)雜、管理周期長、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，因此在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理具有較強(qiáng)的可行性。
二、科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性
（一）科研項(xiàng)目需要科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理中存在著管理松散、缺乏專業(yè)人才、管理效率不高等問題，科研項(xiàng)目需要科學(xué)的管理方法。而實(shí)施項(xiàng)目管理能夠?qū)蒲许?xiàng)目的全生命周期及科研項(xiàng)目的各個(gè)方面進(jìn)行管理，并且在管理過程中采用先進(jìn)的理論知識(shí)和技能。同時(shí)，項(xiàng)目管理能夠協(xié)調(diào)項(xiàng)目的利益關(guān)系，提高項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)科研項(xiàng)目管理的不足，提高項(xiàng)目管理質(zhì)量，促進(jìn)科研項(xiàng)目的研發(fā)共組。由于科研項(xiàng)目需要科學(xué)的管理方法，在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理十分必要。
（二）科研項(xiàng)目需要加強(qiáng)管理控制。科研項(xiàng)目內(nèi)容復(fù)雜、管理周期長、管理環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)要求科研項(xiàng)目管理具有動(dòng)態(tài)性，并建立專門的管理組織和管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的管理控制。項(xiàng)目管理具有先進(jìn)的管理理論和管理技巧，能夠?qū)蒲许?xiàng)目的全過程和整個(gè)生命周期進(jìn)行管理，并加強(qiáng)管理組織內(nèi)部的交流與合作，形成管理合力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在科研項(xiàng)目中運(yùn)用項(xiàng)目管理能夠?qū)蒲许?xiàng)目的整個(gè)生命周期和科研項(xiàng)目的全過程進(jìn)行管理，并根據(jù)科研項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)變化調(diào)整管理方法，提高管理質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)科研成果的研發(fā)。
（三）科研項(xiàng)目需要成果轉(zhuǎn)化。科研工作的最終目的是實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，將科研成果運(yùn)用到社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，當(dāng)前由于我國的科研工作十分注重科研成果的轉(zhuǎn)化效率，導(dǎo)致大多數(shù)科研工作在選擇科研項(xiàng)目時(shí)，傾向于科研成果轉(zhuǎn)化難度小的項(xiàng)目，導(dǎo)致我國科研工作缺乏技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。針對(duì)這種情況，科研項(xiàng)目管理應(yīng)積極采用項(xiàng)目管理方法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目研究的過程管理和動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化，提高科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化效率。因此，在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理十分必要。
（四）科研項(xiàng)目需要整合資源。隨著科研工作的發(fā)展，科研項(xiàng)目研究朝著協(xié)同創(chuàng)新的方向發(fā)展。高校與企業(yè)、政府相互合作開展科研工作成為科研工作的重要發(fā)展方向。但是，高校、企業(yè)與政府共同研發(fā)科研項(xiàng)目需要實(shí)現(xiàn)資源共享，加強(qiáng)企業(yè)、高校與政府之間的合作。這就要求科研項(xiàng)目積極整合資源，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科研項(xiàng)目的研發(fā)。而科研項(xiàng)目資源整合需要實(shí)施項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理能夠有效集中各方力量，整合科研資源，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)科研工作的發(fā)展。因此，在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理極為必要。
三、科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理的策略
（一）科研項(xiàng)目的生命周期管理
首先，科研項(xiàng)目階段劃分。科研項(xiàng)目有著自身的生命周期，分為不同的發(fā)展階段。科研項(xiàng)目的發(fā)展階段包括項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收。在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理策略應(yīng)明確科研項(xiàng)目的發(fā)展階段，并確定每一階段的管理內(nèi)容和管理方法。例如，在科研立項(xiàng)階段，項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目建議、項(xiàng)目分析及項(xiàng)目合同簽訂；在項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目跟蹤、目標(biāo)調(diào)整和項(xiàng)目評(píng)估等工作；在項(xiàng)目驗(yàn)收階段，項(xiàng)目管理主要包括項(xiàng)目目標(biāo)、組織績效及合同指標(biāo)管理。
其次，科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理。第一，科研項(xiàng)目的項(xiàng)目建議。科研項(xiàng)目的項(xiàng)目建議主要分析項(xiàng)目研究的必要性、項(xiàng)目研究的技術(shù)運(yùn)用于項(xiàng)目研究方法、項(xiàng)目研究的必備條件、項(xiàng)目目標(biāo)等。科研項(xiàng)目與工程項(xiàng)目不同，很少從經(jīng)濟(jì)角度來進(jìn)行項(xiàng)目建議；第二，項(xiàng)目可行性分析。科研項(xiàng)目往往有國家的支持，政府對(duì)科研項(xiàng)目有著資金投入和相關(guān)政策支持。因此，項(xiàng)目的可行性分析主要分析科研項(xiàng)目的技術(shù)路線和研究方案的可行性。項(xiàng)目可行性首先要滿足理想目標(biāo)，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第三，項(xiàng)目合同的簽訂。簽訂合同是立項(xiàng)工作的最后一道程序，既要總結(jié)項(xiàng)目可行性分析的結(jié)果，又要為項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目驗(yàn)收提供依據(jù)。在簽訂合同的過程中，要注重項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)、項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的規(guī)定，確保科研項(xiàng)目的可行性與實(shí)用性。
再次，科研項(xiàng)目實(shí)施管理。第一，制定科研項(xiàng)目計(jì)劃。科研項(xiàng)目技術(shù)是開展科研工作的主要依據(jù)，直接關(guān)系到項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，科研項(xiàng)目計(jì)劃的制定要全面考慮科研項(xiàng)目工作的各個(gè)方面，并根據(jù)科研項(xiàng)目的特征做出周密安排。同時(shí)，科研項(xiàng)目計(jì)劃的制定要以科研目標(biāo)為中心，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第二，項(xiàng)目跟蹤管理。在科研項(xiàng)目實(shí)施管理過程中，要對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)對(duì)科研工作的監(jiān)督和控制，確保科研工作按計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí)，當(dāng)科研工作出現(xiàn)意外時(shí)，項(xiàng)目跟蹤應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展采取科學(xué)的管理措施，減小項(xiàng)目損失；第三，項(xiàng)目進(jìn)展評(píng)估。項(xiàng)目進(jìn)展評(píng)估指對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，檢查項(xiàng)目的完成情況、質(zhì)量、技術(shù)等方面的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在研發(fā)過程中出現(xiàn)的問題，并采取科學(xué)的解決方案。
最后，科研項(xiàng)目驗(yàn)收管理。第一，科研項(xiàng)目驗(yàn)收要注重項(xiàng)目合同的考核指標(biāo)，檢查項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)情況，并根據(jù)項(xiàng)目合同的考核指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的完成情況作出客觀中肯的評(píng)價(jià)；第二，項(xiàng)目驗(yàn)收管理要重視項(xiàng)目組織管理，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性，協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目主管單位之間的關(guān)系；第三，項(xiàng)目驗(yàn)收要注重項(xiàng)目績效管理，對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)科研項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值及社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。
（二）科研項(xiàng)目實(shí)施階段管理
首先，實(shí)施階段的過程管理。第一，要對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)施階段進(jìn)行識(shí)別和分析，策劃項(xiàng)目的研究技術(shù)和研究方案。同時(shí)，要重視對(duì)項(xiàng)目的資源支持，確保項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員需求及項(xiàng)目的資金保證。另外，項(xiàng)目管理應(yīng)注重項(xiàng)目的實(shí)施過程和項(xiàng)目的評(píng)價(jià)改進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目研發(fā)；第二，項(xiàng)目管理工作應(yīng)積極建立過程模型，以項(xiàng)目的實(shí)施過程為核心，確保項(xiàng)目目標(biāo)的完成，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行評(píng)價(jià)改進(jìn)。同時(shí)，項(xiàng)目管理工作應(yīng)積極采用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目過程模型信息資源共享；第三，項(xiàng)目管理工作應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目過程的控制，積極控制項(xiàng)目的策劃過程、資源支持、實(shí)施過程及評(píng)估過程，確保項(xiàng)目管理工作的科學(xué)性。
其次，實(shí)施階段的目標(biāo)管理。第一，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，確保項(xiàng)目成品的質(zhì)量及項(xiàng)目各個(gè)研究階段的質(zhì)量，對(duì)項(xiàng)目研發(fā)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，嚴(yán)格控制科研項(xiàng)目成品的質(zhì)量；第二，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度管理，確定項(xiàng)目研發(fā)活動(dòng)及活動(dòng)的排序，并計(jì)算研發(fā)活動(dòng)的用時(shí)。同時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目工期進(jìn)行編制，確保科研項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行；第三，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的成本管理，預(yù)算項(xiàng)目成本，并細(xì)化每一階段的項(xiàng)目成本，增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的成本控制意識(shí)，全面控制項(xiàng)目成本。
（三）科研項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)注意的問題
首先，科研人員管理。第一，要掌握科研人員管理的規(guī)律。科研人員擁有深厚的專業(yè)知識(shí)和科學(xué)知識(shí)，具有較強(qiáng)的分析能力和創(chuàng)新能力。因此，科研人員管理應(yīng)采取柔性管理方式，加強(qiáng)對(duì)科研人員的人文關(guān)懷，積極重視科研人員的實(shí)際需求，為科研人員創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境；第二，項(xiàng)目管理應(yīng)不斷提高科研人員管理水平。為此，項(xiàng)目管理應(yīng)改進(jìn)傳統(tǒng)的管理觀念，加強(qiáng)對(duì)科研人員的科研素質(zhì)的重視，以科研人員為中心開展管理工作。同時(shí)，項(xiàng)目管理部門應(yīng)建立科研人員管理政策和管理制度，積極采用激勵(lì)機(jī)制。另外，項(xiàng)目管理應(yīng)注重科研人員的培養(yǎng)工作，全面提高科研人員的素質(zhì)。
其次，科研組織管理。項(xiàng)目管理工作應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研工作組織模式的管理。目前，常見的科研項(xiàng)目組織模式主要有項(xiàng)目式、矩陣式和職能式。職能式組織具有層次化的特征，在科研項(xiàng)目中運(yùn)用最為普遍。當(dāng)前，我國大多數(shù)科研機(jī)構(gòu)按照學(xué)科劃分部門。但是，這種劃分導(dǎo)致部門之間缺少溝通與合作，而科研項(xiàng)目需要多個(gè)部門和多個(gè)學(xué)科之間共同合作。這種項(xiàng)目組織模式忽視了項(xiàng)目的整體性。項(xiàng)目式組織使科研項(xiàng)目獨(dú)立存在，有著自己的管理人員和技術(shù)人員。但是，這種組織模式容易導(dǎo)致設(shè)備重復(fù)購置和資源浪費(fèi)。矩陣式組織是新興的科研項(xiàng)目組織形式，能夠?qū)⒙毮苁浇M織與項(xiàng)目式組織相結(jié)合，充分發(fā)揮兩者的優(yōu)勢(shì)，利用業(yè)務(wù)優(yōu)點(diǎn)，解決項(xiàng)目的進(jìn)度問題。因此，科研組織管理應(yīng)積極建立矩陣式項(xiàng)目組織。
最后，科研溝通管理。第一，科研溝通管理應(yīng)積極制定項(xiàng)目溝通計(jì)劃，確定項(xiàng)目溝通的時(shí)間、技術(shù)和方式，為項(xiàng)目溝通提供科學(xué)指導(dǎo)；第二，項(xiàng)目溝通管理應(yīng)積極落實(shí)項(xiàng)目溝通計(jì)劃，在立項(xiàng)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段及項(xiàng)目驗(yàn)收階段積極開展項(xiàng)目溝通，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。
四、小結(jié)
隨著管理行業(yè)的發(fā)展，新興的管理方法層出不窮，并且新的管理方法提高了管理工作效率。項(xiàng)目管理作為管理科學(xué)的重要組成部分，是當(dāng)前管理行業(yè)發(fā)展的新方向。項(xiàng)目管理在管理行業(yè)已經(jīng)成為重要的管理方法。在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理十分必要。這是因?yàn)榭蒲许?xiàng)目需要科學(xué)的管理方法、需要加強(qiáng)管理控制、需要成果轉(zhuǎn)化、需要資源整合。而這些工作都離不開項(xiàng)目管理。在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目生命周期管理，注重科研項(xiàng)目的階段劃分、立項(xiàng)管理、實(shí)施管理及驗(yàn)收管理。同時(shí)，項(xiàng)目管理應(yīng)對(duì)科研實(shí)施階段進(jìn)行管理，注重實(shí)施過程及目標(biāo)管理。另外，在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理應(yīng)注意對(duì)科研人員、科研組織、科研溝通的管理。分析在科研項(xiàng)目中實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性并探索項(xiàng)目管理的實(shí)施策略不僅有利于加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的管理，提高科研項(xiàng)目管理的科學(xué)性，而且對(duì)科研成果研發(fā)有著重要意義。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]孟玉環(huán).高校科研項(xiàng)目質(zhì)量管理有效性評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2012.4.
【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理 工作分解結(jié)構(gòu) 計(jì)劃
1 引言
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，信息化管理已經(jīng)成為單位管理的主流和趨勢(shì)。科研院所的工作，主要圍繞科研項(xiàng)目展開，科研項(xiàng)目一般涉及的專業(yè)較多，技術(shù)攻關(guān)過程中多反復(fù)、變化快，研制周期相對(duì)較長，通用的項(xiàng)目管理工具往往不適用于科研項(xiàng)目的管理，針對(duì)這種計(jì)劃結(jié)構(gòu)復(fù)雜，進(jìn)度難以預(yù)測(cè)的科研項(xiàng)目需要更精細(xì)的管理，注重多級(jí)分解，加強(qiáng)變更控制，更好地利用科研項(xiàng)目管理有效監(jiān)控項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用。
2 系統(tǒng)概述
從科研項(xiàng)目的立項(xiàng)開始就應(yīng)該做好人、財(cái)、物的信息化管理，確保科研項(xiàng)目能順利完成。主要思路：通過項(xiàng)目管理理論體系研究，引入先進(jìn)的項(xiàng)目管理思想，基于先進(jìn)的項(xiàng)目管理平臺(tái)，建設(shè)科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃管理、進(jìn)度管理、資源分析和調(diào)配，建立完善的項(xiàng)目管理體系，實(shí)現(xiàn)人力、資金、科研基礎(chǔ)條件等資源分配及相關(guān)管理流程的整合與優(yōu)化，使整個(gè)管理行為趨于標(biāo)準(zhǔn)化。并與門戶、文檔、資產(chǎn)、成本等系統(tǒng)集成，建立精細(xì)的項(xiàng)目工作任務(wù)與文檔、資產(chǎn)、費(fèi)用等的對(duì)應(yīng)關(guān)系，及時(shí)掌握項(xiàng)目各類文檔、了解資源使用、建立計(jì)劃成本與實(shí)際成本的對(duì)應(yīng)關(guān)系，為管理層決策提供依據(jù)。
3 系統(tǒng)組成及設(shè)計(jì)要點(diǎn)
3.1 系統(tǒng)功能組成
通過統(tǒng)一的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)體系，將項(xiàng)目群進(jìn)行工作與責(zé)任分解，形成項(xiàng)目群的責(zé)任矩陣，既可實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目的分布式管理和控制，也可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目群全生命周期的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。主要功能：
（1）項(xiàng)目群及多項(xiàng)目管理，通過統(tǒng)一的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)體系，將項(xiàng)目群進(jìn)行工作與責(zé)任分解，形成項(xiàng)目群的責(zé)任矩陣。
（2）項(xiàng)目計(jì)劃管理，各級(jí)責(zé)任主體根據(jù)計(jì)劃綱要協(xié)同完成項(xiàng)目的啟動(dòng)、執(zhí)行、反饋、收尾等全過程管理。
（3）項(xiàng)目工作任務(wù)分解，根據(jù)項(xiàng)目研制流程和經(jīng)驗(yàn)制定WBS模板，規(guī)范項(xiàng)目任務(wù)分解結(jié)構(gòu)。
（4）資源管理，建立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任分工。
（5）計(jì)劃動(dòng)態(tài)控制，各級(jí)計(jì)劃變更執(zhí)行不同類別的審批流程。
（6）計(jì)劃反饋及上報(bào)，每月對(duì)工作進(jìn)行反饋，上報(bào)后逐級(jí)審核，最后計(jì)劃管理部門對(duì)其進(jìn)行最終考核。
（7）多維統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)科目等多個(gè)維度數(shù)據(jù)的組合查詢分析。
（8）系統(tǒng)集成，項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)、人力、合同、資產(chǎn)等系統(tǒng)進(jìn)行集成。
（9）知識(shí)管理，建立模板庫，直接用于指導(dǎo)、規(guī)范和改進(jìn)項(xiàng)目管理過程，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和再利用。
3.2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)要點(diǎn)
結(jié)合科研項(xiàng)目周期長、難預(yù)測(cè)的特點(diǎn)，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上有以下要點(diǎn)：
3.2.1 多級(jí)計(jì)劃分解
與工程項(xiàng)目一人經(jīng)理負(fù)責(zé)責(zé)任不同，科研項(xiàng)目跨學(xué)科、多專業(yè)、分工細(xì)、工作前后邏輯復(fù)雜，由單一人員或單個(gè)團(tuán)隊(duì)很難實(shí)現(xiàn)，對(duì)科研項(xiàng)目的工作結(jié)構(gòu)分解也相對(duì)復(fù)雜，一般要根據(jù)科研項(xiàng)目涉及領(lǐng)域、專業(yè)形成自上而下的多級(jí)分解結(jié)構(gòu)，即可設(shè)計(jì)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、學(xué)科領(lǐng)域、技術(shù)專業(yè)等多級(jí)分解方式，每級(jí)計(jì)劃可根據(jù)需要形成規(guī)模大小不同的工作包，將項(xiàng)目按照其內(nèi)在結(jié)構(gòu)或?qū)嵤┻^程順序逐級(jí)細(xì)化，各級(jí)計(jì)劃可由管理或技術(shù)等不同人員負(fù)責(zé)，這樣能從頂層總體規(guī)劃保證項(xiàng)目完整、結(jié)構(gòu)清晰。同時(shí)通過里程碑、界面計(jì)劃、作業(yè)邏輯關(guān)系定義等多種方式，建立底層任務(wù)之間的約束關(guān)系，保證研制任務(wù)嚴(yán)謹(jǐn)定義，達(dá)到細(xì)粒度項(xiàng)目管理的目的。見圖1。
3.2.2 變更流程控制
科研項(xiàng)目具有科學(xué)探索性質(zhì)，一般其在進(jìn)度、資源使用上很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，為此科研項(xiàng)目管理中計(jì)劃的變更相對(duì)頻繁，如何控制好變更，防止隨意變更，影響進(jìn)度尤為重要。配合上面提出的多級(jí)計(jì)劃分解，計(jì)劃變更也分為多級(jí)，不同級(jí)別計(jì)劃根據(jù)變更內(nèi)容、對(duì)后續(xù)工作進(jìn)展的影響程度，須執(zhí)行不同的變更流程，一般影響范圍越大，審批級(jí)別越高。同時(shí)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)要注意保證關(guān)聯(lián)任務(wù)的同步變更，做好上級(jí)對(duì)下級(jí)的變更提示。
3.2.3 數(shù)據(jù)管理
如果科研項(xiàng)目研制規(guī)模較大，復(fù)雜程度較高，科研項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)規(guī)模也隨之增大，如何確保數(shù)據(jù)完整不丟失、提高數(shù)據(jù)訪問效率、有效利用歷史數(shù)據(jù)則是對(duì)科研項(xiàng)目中的數(shù)據(jù)管理提出了更高要求。
（1）單支數(shù)據(jù)導(dǎo)入/導(dǎo)出。為防止因?qū)?xiàng)目數(shù)據(jù)誤操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失，又不覆蓋其他變更信息，設(shè)計(jì)提供對(duì)WBS單支的導(dǎo)入、導(dǎo)出功能。
（2）項(xiàng)目數(shù)據(jù)整理備份。隨著科研項(xiàng)目的積累，保留的項(xiàng)目數(shù)據(jù)越來越大，而為更好地借鑒歷史科研項(xiàng)目的研制過程，對(duì)其數(shù)據(jù)留存的時(shí)間又要求較長，這樣對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的壓力較大，數(shù)據(jù)的訪問速度下降，提供將項(xiàng)目涉及的WBS、資源、文檔、變更全部信息導(dǎo)出、導(dǎo)入功能。
（3）數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)環(huán)境備份。數(shù)據(jù)庫每天做出導(dǎo)出全備份，在磁盤（應(yīng)用服務(wù)器）上保存最近一周的備份，每天對(duì)應(yīng)用服務(wù)器作增量備份，每周對(duì)應(yīng)用服務(wù)器做全備份，保存三個(gè)月。可恢復(fù)三個(gè)月內(nèi)的任已備份點(diǎn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫及系統(tǒng)環(huán)境的備份與恢復(fù)滿足關(guān)于數(shù)據(jù)的可追溯等業(yè)務(wù)要求，符合信息系統(tǒng)的安全要求。
（4）知識(shí)管理。科研項(xiàng)目研制一般都建立了一整套的項(xiàng)目管理流程，需要通過統(tǒng)一的項(xiàng)目管理工具來將其演繹出來，并在過程中建立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化，如項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)WBS、任務(wù)清單、估算工期、工作量、步驟、參考文檔、操作流程與規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)表、標(biāo)準(zhǔn)視圖、項(xiàng)目工作中心等。標(biāo)準(zhǔn)化的管理工具+標(biāo)準(zhǔn)化的流程=標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)運(yùn)作。
在科研項(xiàng)目研發(fā)完成后，將項(xiàng)目包含的各類信息以模板形式保存下來。在研發(fā)新的項(xiàng)目時(shí)，可以基于經(jīng)驗(yàn)?zāi)０鍘斓膮⒄枕?xiàng)目進(jìn)行新項(xiàng)目的創(chuàng)建，創(chuàng)建過程中可以由項(xiàng)目的復(fù)雜程度及內(nèi)容不同而進(jìn)行相應(yīng)的裁剪。真正實(shí)現(xiàn)在重復(fù)利用以前的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也保持了項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化與內(nèi)容的獨(dú)特性。
（5）以WBS為基礎(chǔ)串接各業(yè)務(wù)。為有效監(jiān)控科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用，避免超支，及時(shí)預(yù)警，可通過項(xiàng)目管理系統(tǒng)與成本、合同、采購、資產(chǎn)等系統(tǒng)進(jìn)行集成，利用WBS串接各業(yè)務(wù)信息。通過EPS+PROJECRT+WBS+ACTIVITY分層結(jié)構(gòu)串接各項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了圍繞計(jì)劃WBS的進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、資源、合同、采購、資產(chǎn)的多部門協(xié)同辦公和信息共享。見圖2。
通過系統(tǒng)集成，可以實(shí)時(shí)查詢每個(gè)工作包的工作進(jìn)度、工作量、合同執(zhí)行情況、人力資源使用、各類費(fèi)用支出、分析成本與預(yù)算執(zhí)行情況。
4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)
4.1 系統(tǒng)組成
系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是園區(qū)網(wǎng)。系統(tǒng)采用C/S模式，在基本的項(xiàng)目管理任務(wù)分解的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)并開發(fā)計(jì)劃過程監(jiān)控、流程管理、計(jì)劃查詢等功能。見圖3。
信息門戶：企業(yè)不同機(jī)構(gòu)和角色的相關(guān)人員通過項(xiàng)目門戶緊密地結(jié)合在一起協(xié)同工作，并能有效整合第三方的系統(tǒng)；
項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)組件：提供進(jìn)度管理、投資成本、知識(shí)管理、安全管理、資源管理、溝通管理等業(yè)務(wù)管理模塊；
系統(tǒng)基礎(chǔ)組件：封裝Portlets運(yùn)行環(huán)境、工作流引擎、流程監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)表引擎、企業(yè)集成服務(wù)、CA認(rèn)證、消息管理等底層技術(shù)實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)，有效降低系統(tǒng)集成、應(yīng)用部署的復(fù)雜度；
數(shù)據(jù)倉庫：提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)和管理，通過視圖展現(xiàn)機(jī)制，建立直觀的項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目費(fèi)用曲線等圖表，挖掘項(xiàng)目實(shí)際數(shù)據(jù)信息。
4.2 系統(tǒng)架構(gòu)
系統(tǒng)資源層，可使用不同的關(guān)系數(shù)據(jù)庫，所有的持久數(shù)據(jù)都保存在數(shù)據(jù)層。使用數(shù)據(jù)庫服務(wù)器的對(duì)象關(guān)系功能來存儲(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)象，并通過Java數(shù)據(jù)庫連接接口JDBC連接不同的數(shù)據(jù)庫。
數(shù)據(jù)訪問層，用于實(shí)現(xiàn)與數(shù)據(jù)庫的交互和訪問，從數(shù)據(jù)庫獲取數(shù)據(jù)或保存數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)庫。
服務(wù)層，服務(wù)總線接受業(yè)務(wù)層提出的服務(wù)請(qǐng)求，通過基本服務(wù)、中介服務(wù)、流程服務(wù)組成的服務(wù)庫與數(shù)據(jù)訪問層建立連接獲取相應(yīng)的服務(wù)。
業(yè)務(wù)層，通過業(yè)務(wù)將各類業(yè)務(wù)處理請(qǐng)求分配到Oracle P6、Web服務(wù)、業(yè)務(wù)編排等業(yè)務(wù)邏輯中，用于對(duì)上下交互的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯處理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)目標(biāo)，并將處理結(jié)果反饋給表現(xiàn)層進(jìn)行展示。
表現(xiàn)層，客戶端使用IE瀏覽器，結(jié)合JSP/Servlet/HTML/XML接收客戶端發(fā)出的請(qǐng)求與服務(wù)器進(jìn)行交互，動(dòng)態(tài)生成響應(yīng)，完成不同的用戶任務(wù)，擔(dān)當(dāng)用戶接口的角色。見圖4。
4.3 集成模式
一對(duì)一的數(shù)據(jù)交換，通過SDK和基于WebService的業(yè)務(wù)交換接口，保障其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)對(duì)象進(jìn)行驗(yàn)證存取；對(duì)于業(yè)務(wù)流程進(jìn)行任意點(diǎn)掛接；對(duì)于權(quán)限提供單點(diǎn)登錄集成支持；對(duì)于表現(xiàn)提供Portlets集成。
一對(duì)多的數(shù)據(jù)交換，如WBS面向多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)開放，采用ESB和CDC方式，由CDC監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)變化，ESB將數(shù)據(jù)推送至其他應(yīng)用系統(tǒng)。
5 結(jié)束語
科研項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)規(guī)范了計(jì)劃編制與變更、反饋和考核，及時(shí)監(jiān)控進(jìn)度、平衡資源，并能夠?qū)崟r(shí)快速的歸集每個(gè)任務(wù)包各個(gè)階段的成本，在執(zhí)行中實(shí)現(xiàn)事前和事中的控制。發(fā)現(xiàn)差異及時(shí)糾正。通過系統(tǒng)的使用加強(qiáng)內(nèi)部管理協(xié)同和數(shù)據(jù)集成，提升科研項(xiàng)目管理水平和效率。
參考文獻(xiàn)
[1]池仁勇.項(xiàng)目管理[M].北京：清華大學(xué)出版社，2004.
[2]白思俊.現(xiàn)代項(xiàng)目管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2012.
[3]范玉順.信息化管理戰(zhàn)略與方法[M].北京，清華大學(xué)出版社，2008.
[4]劉國平.科研項(xiàng)目計(jì)劃及過程管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].成都：電子科技大學(xué)，2008.
作者簡介
李凌（1976-），女，遼寧省沈陽市人。碩士學(xué)位。現(xiàn)為沈陽飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所信息網(wǎng)絡(luò)中心高級(jí)工程師。主要研究方向?yàn)檐浖こ獭?/p>
在科研管理職能中，基本職能為計(jì)劃管理，具有“龍頭”作用，因此，科研管理創(chuàng)新中，關(guān)鍵即為科研計(jì)劃工作的開展。科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理實(shí)施過程中，存在的不確定因素較多，導(dǎo)致科研計(jì)劃較易出現(xiàn)變動(dòng)，影響管理的效果，降低科研計(jì)劃的質(zhì)量。目前，科研管理隊(duì)伍首要的工作即為找出計(jì)劃質(zhì)量管理中存在的問題，予以妥善的解決。
1 科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理中存在的問題
(一)未充分重視計(jì)劃管理
通過對(duì)實(shí)踐工作進(jìn)行調(diào)查和分析，能夠發(fā)現(xiàn)各個(gè)機(jī)構(gòu)尚未建立獨(dú)立的科室開展計(jì)劃管理工作，且缺少專門人員從事科研項(xiàng)目計(jì)劃管理工作。其中很多機(jī)構(gòu)構(gòu)建的質(zhì)量管理體系并非自發(fā)性質(zhì)，且忽略了對(duì)實(shí)際工作需求的考慮，最終導(dǎo)致質(zhì)量管理體系構(gòu)建后，科研項(xiàng)目實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)要求背道而馳，僅將其作為一種準(zhǔn)入條件，導(dǎo)致具體工作缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)[1]。可見，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于計(jì)劃管理工作中的重視度普遍偏低，缺少行之有效的管理工具，且沒有按照具體的計(jì)劃管理要求開展科研工作，最終出現(xiàn)質(zhì)量體系與計(jì)劃管理兩張皮情況的發(fā)生。
(二)缺乏科研項(xiàng)目計(jì)劃管理工作
一直以來，一些機(jī)構(gòu)始終將基礎(chǔ)科研、民口科研作為主要科研項(xiàng)目，但當(dāng)前，對(duì)于民口科研項(xiàng)目方面尚未構(gòu)建針對(duì)性、具體性的質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此原有科研項(xiàng)目管理模式處于粗放狀態(tài)當(dāng)中，僅能夠滿足基本性能指標(biāo)。通常來說，國家對(duì)于重大需求項(xiàng)目的質(zhì)量管理要求非常高，會(huì)給予項(xiàng)目完成中涉及到的指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)等方面更多關(guān)注。但是科研機(jī)構(gòu)作為實(shí)踐主體，在項(xiàng)目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等方面處于空白地帶，不利于科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理水平的提升。此外，一項(xiàng)科研項(xiàng)目順利完成涉及實(shí)驗(yàn)室、人員及設(shè)備購置等多個(gè)方面內(nèi)容，牽一發(fā)而動(dòng)全身，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將影響質(zhì)量管理工作有序開展，因此加強(qiáng)對(duì)上述問題的解決迫在眉睫。
(三)存在比較大的計(jì)劃變動(dòng)
在實(shí)際科研項(xiàng)目過程當(dāng)中計(jì)劃經(jīng)常會(huì)發(fā)生變動(dòng)，這直接影響整體科研項(xiàng)目的最終效果和質(zhì)量。首先科研人員為了能夠盡快完成科研結(jié)果，在研究過程當(dāng)中通常會(huì)立足于某一階段的研究成果部分調(diào)整整體研究思路，同時(shí)不斷完善研究方案，雖然科研項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃能夠獲得相應(yīng)的調(diào)整與完善，但是從另一方面來說，不斷增加的用量化方法也使得控制科研項(xiàng)目質(zhì)量的目標(biāo)和要求的整體難度被不斷增加。其次，很多科研項(xiàng)目中缺乏明確的規(guī)范要求，特別是沒有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)用以管理實(shí)際科研項(xiàng)目，在編制時(shí)具體過程、關(guān)注重點(diǎn)、計(jì)劃內(nèi)容等等均比較模糊[2]。最后，參與科研項(xiàng)目的工作人員流動(dòng)性較大，科研人員隨意加入或退出研究項(xiàng)目，也會(huì)對(duì)整體科研項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生一定不良影響。
2 提升科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理的對(duì)策
(一)確定科學(xué)的管理原則及規(guī)范
在科研項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施過程中應(yīng)開展全過程質(zhì)量管理，具體內(nèi)容包括人員配置、培訓(xùn)教育、設(shè)備使用、采購及監(jiān)測(cè)等，同時(shí)還包括相關(guān)的實(shí)驗(yàn)與檢驗(yàn)等，待各方面質(zhì)控達(dá)標(biāo)后，方可保證科研項(xiàng)目質(zhì)量與成果。為了達(dá)成上述目標(biāo)，實(shí)踐中應(yīng)確定明確的管理原則、規(guī)范等，有關(guān)文件中應(yīng)涵蓋科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理的要求、范圍、目的、編制及操作流程等，質(zhì)量管理人員應(yīng)結(jié)合文件的各項(xiàng)規(guī)定，充分考慮科研項(xiàng)目的具體狀況，此后編制具有針對(duì)性、可行性及合理性的質(zhì)量管理方案，以此促進(jìn)質(zhì)量管理目標(biāo)的達(dá)成。另外，質(zhì)量管理過程中應(yīng)依據(jù)科研單位的管理文件，以此指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展，從而提高管理的規(guī)范性，使各環(huán)節(jié)均滿足質(zhì)量要求[3]。
(二)管理科研項(xiàng)目實(shí)施的全過程
科研項(xiàng)目進(jìn)展過程中涉及諸多的內(nèi)容，為了保證管理質(zhì)量，應(yīng)樹立全過程管理理念，對(duì)各控制點(diǎn)給予全面的監(jiān)督與管理，通過嚴(yán)格的質(zhì)量要求，以此保證科研項(xiàng)目的質(zhì)量，進(jìn)而利于發(fā)揮質(zhì)量管理的作用，利于推動(dòng)科研項(xiàng)目的良性開展。在管理實(shí)踐中，各個(gè)人員均要明確自身的職責(zé)，充分發(fā)揮自身的作用，以監(jiān)督人員為例，其應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全方位的檢查，如：研制中的記錄、文件及數(shù)據(jù)等，以及其是否滿足有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等要求，尤其是特殊、重要及關(guān)鍵內(nèi)容，應(yīng)給予事前控制、事中管理及事后檢查等。如果為關(guān)鍵性實(shí)驗(yàn)，應(yīng)保證其各項(xiàng)條件符合實(shí)驗(yàn)要求，有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備等均要符合安全性要求。
(三)加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
在科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理工作中，如何做風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要，一般來說應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面著手：①信息化和動(dòng)態(tài)化管理：科技項(xiàng)目研發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，其中涉及到眾多影響因素，在各個(gè)環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，因此，應(yīng)當(dāng)借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)化管理，全面把握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)信息，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化，為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)對(duì)及控制奠定基礎(chǔ)，這對(duì)于提升科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理效率有著重要的意義;②提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)：科技計(jì)劃項(xiàng)目管理人員是其風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，應(yīng)當(dāng)積極提升管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和管理水平，以此來提升管理成效，但需要注意的是，管理人員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)培養(yǎng)是一項(xiàng)長期的工程，需要將此項(xiàng)工作滲透到科研機(jī)構(gòu)管理人員日常工作中，并積極開展培訓(xùn)、講堂等，與相關(guān)課題負(fù)責(zé)人探討關(guān)于科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃以及實(shí)施等各個(gè)階段的內(nèi)容，讓管理人員了解各個(gè)階段科技計(jì)劃項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，以此來全面提升管理人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，更好的保證風(fēng)險(xiǎn)防范和管理的工作成效，從而保證科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的有序進(jìn)行。
(四)培養(yǎng)高素質(zhì)綜合性的專業(yè)人才
上文中提到，科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，其中涉及到管理內(nèi)容較為復(fù)雜，這就對(duì)管理人才的素質(zhì)和水平提出了更高的要求。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)當(dāng)積極完善科技計(jì)劃項(xiàng)目管理人才引進(jìn)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制以及評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，通過資金獎(jiǎng)勵(lì)、住房安居等方面的激勵(lì)措施來激勵(lì)管理人員，提升科技項(xiàng)目管理效率。
3 結(jié)論
對(duì)科研項(xiàng)目計(jì)劃質(zhì)量管理不重視、計(jì)劃變動(dòng)性大等為影響科研項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要因素，但通過管理原則即過飯的確定、人才培養(yǎng)等措施的實(shí)施，可有效的解決管理中存在的問題，提升科研項(xiàng)目計(jì)劃管理的質(zhì)量，促進(jìn)科研項(xiàng)目順利的發(fā)展，早日轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。
【關(guān)鍵詞】合同管理；科研項(xiàng)目；控制
0 引言
科研項(xiàng)目是科研院所業(yè)務(wù)的主要支撐，如何提高科研項(xiàng)目管控水平，確保科研項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施是科研部門日常工作的重點(diǎn)。而合同管理是科研項(xiàng)目的重要依據(jù)，因?yàn)榭蒲许?xiàng)目都是以任務(wù)合同書的形式訂立的，可以當(dāng)做是一個(gè)合同來管理；而每一項(xiàng)科研項(xiàng)目的實(shí)施又是由無數(shù)個(gè)分包合同組成的，因此有效的合同管理可以為科研管理提供有效參考，以提高科研項(xiàng)目管控水平。這對(duì)科研單位的科研計(jì)劃管理和科研項(xiàng)目的預(yù)算管理有著指導(dǎo)性意義。
1 科研項(xiàng)目實(shí)施中合同管理面臨的問題
1.1 合同信息缺乏準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性
合同管理貫穿于內(nèi)部業(yè)務(wù)展開的整個(gè)過程，完善的合同管理是科研院所健康運(yùn)作的重要標(biāo)志。采用傳統(tǒng)的手工管理方式，由于涉及的部門眾多，需要管理的合同要素也各不相同，低下的數(shù)據(jù)利用率和不斷膨脹的數(shù)據(jù)量，造成信息不集中、實(shí)時(shí)性不強(qiáng)，導(dǎo)致工作效率不高、費(fèi)時(shí)費(fèi)力等問題[1]。
1.2 合同管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)
科研項(xiàng)目實(shí)施中的合同經(jīng)費(fèi)支出采用的是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批、合同管理部門審批、財(cái)務(wù)管理部門審批、領(lǐng)導(dǎo)審批共同負(fù)責(zé)管理監(jiān)督的機(jī)制。由于管理制度不順暢，合同管理部門和財(cái)務(wù)管理部門之間缺乏有效的溝通手段和必要的共享平臺(tái)，數(shù)據(jù)缺乏有效的組織，造成合同管理和財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)。如何妥善處理好這兩者之間的關(guān)系，保證合同管理與財(cái)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，是值得考慮的問題[2]。
1.3 科研計(jì)劃統(tǒng)計(jì)無數(shù)據(jù)支持
以往的科研計(jì)劃統(tǒng)計(jì)依靠于手工匯總的紙質(zhì)化階段，統(tǒng)計(jì)工作往往是由合同管理部門通過對(duì)一線部門的合同整理匯總而成，這種傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計(jì)方式準(zhǔn)確率及效率都很低下，影響科研計(jì)劃上報(bào)的真實(shí)性。而且由于統(tǒng)計(jì)的方式單一，造成信息匯總困難，難以提供有效的反饋信息，無法滿足合同分類型統(tǒng)計(jì)及查找，因此無法為一些工作提供必要的支持。另外從科研課題立項(xiàng)到完成、成果的社會(huì)影響及其轉(zhuǎn)化效益等情況，都離不開科研統(tǒng)計(jì)提供的數(shù)據(jù)，科研投入與產(chǎn)出的分析都需要可靠的數(shù)據(jù)[3]。
2 基于用友系統(tǒng)的合同管理模式
由于科研項(xiàng)目是科研院所業(yè)務(wù)的主要支撐，以往科研項(xiàng)目實(shí)施中的合同管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下科研管理發(fā)展的需要，而且隨著信息化水平不斷提高，利用網(wǎng)絡(luò)和信息化手段提高管理效率是必要趨勢(shì)，因此我們將用友軟件與科研項(xiàng)目管理相結(jié)合，探索出一種新的有效的合同管理模式，提升了科研項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同管理能力，從而大大提高了科研項(xiàng)目管理水平。
合同管理主要包含兩方面的管理對(duì)象：一是，科研單位所簽訂的科研計(jì)劃任務(wù)書；二是，在每一項(xiàng)科研項(xiàng)目具體實(shí)施中所簽訂的各項(xiàng)分包合同。
其中科研計(jì)劃任務(wù)書是在科研項(xiàng)目確定后，由科研項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)科研項(xiàng)目的目的、意義進(jìn)行介紹，對(duì)完成該科研項(xiàng)目的具體措施、方法和研究進(jìn)度作出計(jì)劃安排的技術(shù)文書，是一種報(bào)告體科技應(yīng)用文，它是科研項(xiàng)目承擔(dān)單位向上級(jí)主管部門申報(bào)立項(xiàng)的重要文件，而科研計(jì)劃任務(wù)書的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是科研單位科研水平的重要體現(xiàn)，只有對(duì)這些科研項(xiàng)目的信息進(jìn)行有效管理才能使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，只有充分利用這些信息才能對(duì)科研項(xiàng)目做到有效管理。
更為重要的是，每項(xiàng)科研項(xiàng)目都有著相應(yīng)的預(yù)算管理，如何對(duì)項(xiàng)目支出做到全局把控，必須依靠于有效的合同管理工作。因?yàn)槊恳环莘职贤w現(xiàn)的是都是相應(yīng)預(yù)算的支出，因此對(duì)合同管理到位，就可以對(duì)項(xiàng)目的整體支出有了全面把控。
2.1 合同管理的準(zhǔn)備階段
合同管理部門在合同管理實(shí)施前，將歷年合同管理中存在的問題進(jìn)行了分析及總結(jié)，在合同管理軟件實(shí)施前對(duì)合同類型進(jìn)行分類，并對(duì)每一類合同下進(jìn)行相應(yīng)設(shè)置。科研合同作為收款合同分為國家級(jí)項(xiàng)目、省市級(jí)項(xiàng)目及其他；分包合同作為出款合同分為采購合同、外協(xié)加工合同、測(cè)試化驗(yàn)合同等，使得合同分類清晰，便于管理。同時(shí)根據(jù)合同金額對(duì)合同進(jìn)行分組管理（根據(jù)合同金額分為A、B、C三類），根據(jù)合同金額制定相應(yīng)的審批制度，審批流程見圖1，并有效分配管理時(shí)間及精力，使得合同管理做到有的放矢。
2.2 合同管理的執(zhí)行階段
2.2.1 新建合同
當(dāng)合同簽訂生效時(shí)，在合同管理軟件中新建一個(gè)合同，錄入合同相關(guān)內(nèi)容，包括名稱、性質(zhì)、所屬合同組、合同類型、對(duì)方單位、負(fù)責(zé)人等基本信息。因此合同信息以標(biāo)準(zhǔn)化的形式存在于系統(tǒng)中，為后期合同信息的數(shù)據(jù)共享及有效利用奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.2.2 合同的履約管理
科研項(xiàng)目中的合同管理要求組織專業(yè)化管理，在科研項(xiàng)目具體實(shí)施中，由于實(shí)際情況或計(jì)劃失誤發(fā)生變化，可能使項(xiàng)目考核指標(biāo)與合同實(shí)施偏離，如果沒有采取相應(yīng)措施，會(huì)影響科研項(xiàng)目進(jìn)展。通過對(duì)合同監(jiān)督與履約跟蹤，對(duì)合同履行情況分析，找出偏差的地方， 以便及時(shí)采取措施補(bǔ)救，最終順利的完成合同需求[4]，從而完成科研項(xiàng)目考核指標(biāo)。
2.2.3 合同的變更管理
由于科研項(xiàng)目實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，受客觀因素和項(xiàng)目實(shí)施的影響，合同雙方會(huì)根據(jù)需要在協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的改動(dòng)和調(diào)整，因此合同變更管理是一個(gè)非常必要的環(huán)節(jié)，合同變更是指修改和變化原合同內(nèi)容，經(jīng)過雙方蓋章方能有效變更。
2.3 合同數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析
通過把用友系統(tǒng)和項(xiàng)目管理想結(jié)合，可以直接看到項(xiàng)目中各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出情況，便于一線部門查看該項(xiàng)目預(yù)算額度的開銷及剩余情況。其次可以以各種口徑統(tǒng)計(jì)合同數(shù)據(jù)，并及時(shí)反饋給一線部門，以便他們工作的開展。
3 結(jié)語
3.1 加強(qiáng)過程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目全程管理
通過對(duì)合同的統(tǒng)一要求，使得合同信息以標(biāo)準(zhǔn)化形式存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了合同管理部門和財(cái)務(wù)部門的數(shù)據(jù)共享，使管理呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)化。這樣使得合同編碼唯一，統(tǒng)一了合同編碼與財(cái)務(wù)項(xiàng)目編號(hào)的一一對(duì)應(yīng)，解決了長期以來合同信息與經(jīng)費(fèi)信息無法實(shí)時(shí)對(duì)應(yīng)的問題，方便了管理部門與一線部門可以實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目的到款及支出情況，促進(jìn)了經(jīng)費(fèi)的合理使用，為經(jīng)費(fèi)管理提供有效支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過程管理。
3.2 加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效統(tǒng)計(jì)
通過將用友系統(tǒng)應(yīng)用到科研項(xiàng)目管理過程中，可以提供出動(dòng)態(tài)的、準(zhǔn)確的合同信息，使得合同數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確，合同管理部門能夠隨時(shí)獲取最新數(shù)據(jù)，一線部門可以了解項(xiàng)目進(jìn)展，大大提高了統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和共享性，縮短了科研項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的時(shí)間，大大提高了效率。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張龍.中國某公司合同管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].山東大學(xué).
[2]劉沐，謝素萍，皮新玲，劉碩.從科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀淺談項(xiàng)目管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)[J].中國管理信息化，2011，14（2）：47-50.
分析醫(yī)院科研項(xiàng)目管理模式存在的問題，建議科研管理系統(tǒng)應(yīng)用于科研項(xiàng)目管理。探討醫(yī)院科研項(xiàng)目信息化使用流程、最終實(shí)現(xiàn)無紙化協(xié)同辦公，規(guī)范醫(yī)院科研項(xiàng)目費(fèi)用管理。
一、現(xiàn)狀分析
近年來醫(yī)院在信息化管理上得到較大發(fā)展，投入也相對(duì)較多。但是如何利用這個(gè)平臺(tái)，更好的服務(wù)醫(yī)院管理則不斷面臨挑戰(zhàn)，其中醫(yī)院科研項(xiàng)目的信息化管理存在較多問題。科研項(xiàng)目課題立項(xiàng)、預(yù)算管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷管理不聯(lián)動(dòng)、各自為政。科研項(xiàng)目課題結(jié)題不結(jié)賬現(xiàn)象普遍，科研項(xiàng)目管理部門多，管理不統(tǒng)一。詳細(xì)問題主要有以下幾點(diǎn)。科研項(xiàng)目課題立項(xiàng)由科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人結(jié)合臨床經(jīng)驗(yàn)立項(xiàng)，向科研項(xiàng)目管理部門申請(qǐng)，并向上級(jí)相應(yīng)管理部門申報(bào)，課題申報(bào)成功后，科研項(xiàng)目管理部門沒能及時(shí)與財(cái)務(wù)部門溝通，往往是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)匯入醫(yī)院賬戶后，財(cái)務(wù)科研人員追溯科研項(xiàng)目管理部門科研項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)來源，確定科研項(xiàng)目課題項(xiàng)目名稱，滯后按照科研項(xiàng)目課題立賬。科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人、參與人員基本是醫(yī)務(wù)人員，經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制流于形式。由于缺乏預(yù)算編制審核制度，科研項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺乏科學(xué)合理性。容易導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際支出不一致，需要進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理不嚴(yán)。科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人將實(shí)際發(fā)生的各種費(fèi)用到科研項(xiàng)目管理部門申請(qǐng)報(bào)賬，財(cái)務(wù)部門審核重點(diǎn)是發(fā)票的真實(shí)性，審批手續(xù)的合規(guī)性，對(duì)是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、支出是否合規(guī)審核不嚴(yán)。導(dǎo)致科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算工作只能發(fā)揮記賬功能，監(jiān)督作用沒有得到充分體現(xiàn)。科研項(xiàng)目課題結(jié)題不結(jié)賬，存在科研項(xiàng)目課題已經(jīng)結(jié)題，財(cái)務(wù)賬面上仍有余額，沒有進(jìn)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余核算。科研項(xiàng)目管理部門對(duì)科研項(xiàng)目課題結(jié)題結(jié)賬管理不重視，未制定科研項(xiàng)目課題結(jié)題清理制度，未能及時(shí)與財(cái)務(wù)部門溝通處理，導(dǎo)致科研項(xiàng)目課題結(jié)題不結(jié)賬，科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)未能有效分配，給財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算及科研項(xiàng)目管理增加了難度，未能真實(shí)反映科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況。科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源渠道不一，導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理部門多，管理不統(tǒng)一。如我院科研科管理的是院內(nèi)職工的科研項(xiàng)目，教育培訓(xùn)科管理的是博士、博士后的科研項(xiàng)目，精準(zhǔn)中心管理的是兼職研究員和高層次團(tuán)隊(duì)等遍布全國的科研項(xiàng)目，藥物臨床試驗(yàn)中心管理是臨床試驗(yàn)的科研項(xiàng)目。
二、優(yōu)化措施探討
鑒于醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不斷增加，為完善醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有效管理，解決上述問題建議探討醫(yī)院科研項(xiàng)目實(shí)行信息化管理，引進(jìn)醫(yī)院科研管理系統(tǒng)，用于科研項(xiàng)目管理，具體由醫(yī)院科研項(xiàng)目管理部門使用，結(jié)合醫(yī)院協(xié)同辦公系統(tǒng)、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無紙化協(xié)同辦公，規(guī)范醫(yī)院科研項(xiàng)目費(fèi)用管理。首先，整合醫(yī)院科研項(xiàng)目管理部門，實(shí)現(xiàn)管理統(tǒng)一。完善科研項(xiàng)目管理制度，優(yōu)化科研項(xiàng)目管理流程。醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源渠道多，可分為非自主立項(xiàng)科研項(xiàng)目及自主立項(xiàng)科研項(xiàng)目兩種形式。非自主立項(xiàng)科研項(xiàng)目是指國家、省、市及其他企事業(yè)單位合計(jì)管理部門立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)來源包括各類縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和橫向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指國家部（委）和省、市各級(jí)政府批準(zhǔn)立項(xiàng)并納入財(cái)政科研計(jì)劃的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指以簽訂技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合同方式取得的，由政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等以市場委托方式出資立項(xiàng)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。自主立項(xiàng)科研項(xiàng)目是指醫(yī)院根據(jù)自身發(fā)展需要自主實(shí)施立項(xiàng)的科研項(xiàng)目，用于扶持我院科學(xué)研究，推動(dòng)我院科技創(chuàng)新。例如：各類引進(jìn)人才的科研啟動(dòng)項(xiàng)目、兼職研究員科研項(xiàng)目、院內(nèi)科研培育項(xiàng)目、香山英才計(jì)劃項(xiàng)目等，其經(jīng)費(fèi)來源為醫(yī)院自籌資金等。醫(yī)院應(yīng)及時(shí)修訂和調(diào)整醫(yī)院科研項(xiàng)目管理制度，以滿足現(xiàn)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的需要明確科研項(xiàng)目結(jié)題時(shí)間和科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)分配比例和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，避免財(cái)務(wù)賬面長期掛賬。擬定科研項(xiàng)目課題結(jié)題清理制度，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理。醫(yī)院對(duì)已完成結(jié)題的科研項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行清理，對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)，按照財(cái)務(wù)制度要求進(jìn)行科研項(xiàng)目結(jié)題核算，納入單位事業(yè)結(jié)余處理，收歸醫(yī)院。通過科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的用途，減少科研項(xiàng)目結(jié)余資金沉淀，做到對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌使用，增強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的綜合調(diào)控能力。完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)制度，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助應(yīng)按公平、公正、公開原則，以專家評(píng)審為依據(jù)，選擇優(yōu)等的科研項(xiàng)目課題申請(qǐng)給予資助。同時(shí)及時(shí)做好相關(guān)制度、政策的宣傳和指導(dǎo)工作，組織科研人員、財(cái)務(wù)人員協(xié)調(diào)溝通，確保科研項(xiàng)目管理制度得以貫徹與落實(shí)。其次，根據(jù)醫(yī)院科研項(xiàng)目管理制度調(diào)整醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程進(jìn)行優(yōu)化，引進(jìn)醫(yī)院科研管理系統(tǒng)，結(jié)合醫(yī)院協(xié)同辦公系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)協(xié)同管理，提出信息化管理需求。具體流程如下：針對(duì)科研項(xiàng)目課題立項(xiàng)，通過科研管理系統(tǒng)，非自主立項(xiàng)科研項(xiàng)目中縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目根據(jù)財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定預(yù)算管理，橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目根據(jù)委托方要求實(shí)行合同管理，自主立項(xiàng)科研項(xiàng)目參照縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定管理。科研項(xiàng)目管理部門工作人員首先將科研課題項(xiàng)目申報(bào)材料按照醫(yī)院整合后的科研項(xiàng)目細(xì)分類別錄入科研管理系統(tǒng)，將科研項(xiàng)目課題立項(xiàng)資料、課題經(jīng)費(fèi)初步預(yù)算推送給財(cái)務(wù)科研人員，協(xié)助科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性，對(duì)預(yù)算編制中所涉及的支付項(xiàng)目進(jìn)行合理劃分。實(shí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核制度，科研管理系統(tǒng)推送相關(guān)信息至科研項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門審核后，再推送到分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長審批，完成經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核再予以申報(bào)。科研項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)管理部門立項(xiàng)通過，將相關(guān)科研項(xiàng)目課題名稱、科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人信息、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)金額等及相關(guān)文件推送到醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)根據(jù)推送來的相關(guān)信息及整合后的科研項(xiàng)目細(xì)分類別建立與科研管理系統(tǒng)一一對(duì)應(yīng)的科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)檔案。待科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬，計(jì)入相應(yīng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)賬戶。財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)推送相關(guān)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)入賬信息至科研管理系統(tǒng)。針對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算。確有必要自行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。縱向科研項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整，確有必要調(diào)整直接費(fèi)用預(yù)算的，應(yīng)符合中央和地方規(guī)定的預(yù)算調(diào)整范圍，提交醫(yī)院科研項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門審核，履行調(diào)整審批程序。橫向科研項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)根據(jù)委托單位與項(xiàng)目承擔(dān)方簽訂的合同中約定的預(yù)算內(nèi)容執(zhí)行，預(yù)算調(diào)整方案經(jīng)委托方同意后，提交醫(yī)院科研項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門審核，履行調(diào)整審批程序。自主立項(xiàng)科研項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整。參照縱向科研項(xiàng)目，履行調(diào)整審批程序。科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人通過科研管理系統(tǒng)上報(bào)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算相關(guān)材料，提出申請(qǐng)，科研項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門審核通過后，再推送到分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長審批。針對(duì)科研項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，明確科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行“單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、專款專用”，不同課題經(jīng)費(fèi)不能串戶使用。明確科研項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)部門在科研項(xiàng)目管理中的審核監(jiān)督職責(zé)，科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人通過醫(yī)院協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)賬流程審批，科研管理部門根據(jù)科研項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)科研人員根據(jù)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷規(guī)定予以審核，待報(bào)賬流程審批通過后，推送給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)科研人員予以記賬處理后，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)再將該次科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷明細(xì)推送至科研管理系統(tǒng)。針對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)。科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人通過科研管理系統(tǒng)提出該科研項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)，經(jīng)專家評(píng)審，科研管理部門、財(cái)務(wù)部門審核后，再推送至分管領(lǐng)導(dǎo)，院長審批。履行調(diào)整審批程序后，科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人通過醫(yī)院協(xié)同辦公系統(tǒng)完成科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助財(cái)務(wù)審批流程，醫(yī)院協(xié)同辦公系統(tǒng)分別推送至過科研管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)整確認(rèn)。針對(duì)科研項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)使用情況，財(cái)務(wù)科研人員定期從財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)各科研項(xiàng)目課題數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理，科研項(xiàng)目管理部門通過科研管理系統(tǒng)自動(dòng)生成各科研項(xiàng)目課題相關(guān)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部門、科研項(xiàng)目管理部門和科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人定期對(duì)賬、溝通，財(cái)務(wù)部門對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理從事后管理調(diào)整為科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的事前、事中、事后跟進(jìn)管理。針對(duì)科研項(xiàng)目課題結(jié)題結(jié)賬管理，科研項(xiàng)目管理部門定期通過科研管理系統(tǒng)推送科研項(xiàng)目課題結(jié)題信息及相關(guān)資料給財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)科研人員通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)核對(duì)結(jié)題科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況，并將相關(guān)數(shù)據(jù)推送至科研管理系統(tǒng)，科研管理部門根據(jù)科研項(xiàng)目課題結(jié)題清理制度，明確項(xiàng)目結(jié)賬時(shí)間和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的用途，推送至分管領(lǐng)導(dǎo)，院長審批。履行調(diào)整審批程序后，再次推送至財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)部門根據(jù)財(cái)務(wù)制度，完成科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)題核算。針對(duì)科研項(xiàng)目課題結(jié)題，科研項(xiàng)目管理部門根據(jù)財(cái)務(wù)部門及科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人溝通后的最終數(shù)據(jù)，對(duì)科研項(xiàng)目課題的使用情況進(jìn)行分析總結(jié)，推送給科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人，便于其及時(shí)總結(jié)，用于臨床實(shí)踐。并同時(shí)推送科研項(xiàng)目課題立項(xiàng)材料、經(jīng)費(fèi)使用情況、課題結(jié)題等相關(guān)資料推送給內(nèi)審科。通過內(nèi)部審計(jì)，提前發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的風(fēng)險(xiǎn)或漏洞，改進(jìn)管理，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資金管理水平，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述，通過信息化對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行管理，便于科研項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門、內(nèi)審部門協(xié)調(diào)、溝通、監(jiān)督，可以在科研項(xiàng)目立項(xiàng)過程中，有效協(xié)調(diào)科研項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門、科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理編制，在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)報(bào)銷過程中，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效預(yù)算管控。在科研項(xiàng)目課題結(jié)題時(shí)，可以對(duì)資金使用深入分析，反饋給科研項(xiàng)目課題負(fù)責(zé)人，在以后工作中優(yōu)化及完善，促進(jìn)醫(yī)院科技進(jìn)步和學(xué)術(shù)發(fā)展。在審計(jì)過程中，減少違規(guī)，降低風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，保證科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有效使用，提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用經(jīng)濟(jì)效益。最終實(shí)現(xiàn)無紙化協(xié)同辦公，規(guī)范醫(yī)院科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。
作者：林潔宇
【關(guān)鍵詞】科研項(xiàng)目；管理；企業(yè)
1 引言
作者在航空企業(yè)從事項(xiàng)目管理多年，參與和主持多個(gè)科研項(xiàng)目管理任務(wù)，根據(jù)多年積累的工作經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)科研項(xiàng)目管理的實(shí)際，本文系統(tǒng)地闡述了科研項(xiàng)目從選題、立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題乃至科研成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等不同階段管理工作的內(nèi)容、要求與方法，適用于多項(xiàng)目環(huán)境下科研項(xiàng)目管理，可供同行參考借鑒。
2 科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)流程分析
科研項(xiàng)目管理，就是分析、識(shí)別項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過程的組成階段及不同階段的工作內(nèi)容，運(yùn)用管理知識(shí)、工具和技術(shù)，進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管控，實(shí)現(xiàn)或超越各方對(duì)項(xiàng)目的要求與期望。
從管理學(xué)原理來說，識(shí)別項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)流程可以避免出現(xiàn)監(jiān)控盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行過程全面控制，從而最終達(dá)到有效的項(xiàng)目管理。一般來說，完整的科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)流程包括以下活動(dòng)節(jié)點(diǎn)：科研立項(xiàng)、項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目結(jié)題、成果轉(zhuǎn)化。
3 立項(xiàng)管理
3.1 立項(xiàng)流程
立項(xiàng)是科研項(xiàng)目誕生的基礎(chǔ)，也是科研項(xiàng)目管理的第一步。科研項(xiàng)目立項(xiàng)的流程是：選題、編制立項(xiàng)建議書、申報(bào)立項(xiàng)、初步篩選、專家評(píng)審、行政審批。
3.2 選題要求
科研項(xiàng)目選題應(yīng)立足企業(yè)專業(yè)特長，圍繞企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向或針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品的質(zhì)量、可靠性水平開展。企業(yè)科研項(xiàng)目選題的一般要求是：（1）具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性，符合專業(yè)發(fā)展方向；（2）經(jīng)過充分市場調(diào)研，具有一定市場應(yīng)用前景；（3）選題難度、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)條件與企業(yè)能力相適應(yīng)；（4）能提高產(chǎn)品技術(shù)性能、可靠性的專題研究；（5）能夠提高生產(chǎn)效率。
3.3 立項(xiàng)評(píng)審
由于科研項(xiàng)目面向的是高、新、尖、難課題，潛在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率必然要高一些，因此必須進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，即深入分析項(xiàng)目收益與成本，全面論證必要性與可行性，在科學(xué)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上決策是否立項(xiàng)。一般按規(guī)定在一定時(shí)間組織申報(bào)，由主管部門進(jìn)行初步篩選，然后組織評(píng)審。評(píng)審內(nèi)容包括技術(shù)先進(jìn)性與創(chuàng)新性、應(yīng)用前景、技術(shù)途徑、經(jīng)費(fèi)概算、能力條件等。
3.4 可行性論證
項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)抓緊組織編制可行性論證報(bào)告，這既是項(xiàng)目執(zhí)行的依據(jù)，也是項(xiàng)目驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。可行性研究報(bào)告是在項(xiàng)目立項(xiàng)建議書的基礎(chǔ)之上，依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行編制的，其主要內(nèi)容包括技術(shù)方案及系統(tǒng)組成、關(guān)鍵技術(shù)及實(shí)現(xiàn)途徑分析、技術(shù)考核指標(biāo)、項(xiàng)目成果形式、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目組主要成員情況、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。科研主管部門應(yīng)組織專家進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證，之后項(xiàng)目組編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，正式啟動(dòng)項(xiàng)目研究工作。
4 項(xiàng)目管理
4.1 項(xiàng)目分級(jí)
科研項(xiàng)目分為公司級(jí)和部門級(jí)（經(jīng)費(fèi)大于1000萬元的為公司級(jí)，單獨(dú)設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理；經(jīng)費(fèi)小于1000萬元的為部門級(jí)，依托部門指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。對(duì)各級(jí)科研項(xiàng)目，其計(jì)劃、預(yù)算、技術(shù)狀態(tài)管理，由科研項(xiàng)目主管部門統(tǒng)一歸口管理；質(zhì)量工作由質(zhì)量管理部門歸口管理，科研經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
4.2 計(jì)劃管理
4.2.1 科研任務(wù)工作令
新項(xiàng)目立項(xiàng)一周內(nèi)或每年一月，主管部門編制科研任務(wù)工作令，提出項(xiàng)目里程碑任務(wù)安排，明確交付成果形式、完工標(biāo)準(zhǔn)、文件審查與歸檔要求，同時(shí)注明經(jīng)費(fèi)額度。科研任務(wù)工作令是科研項(xiàng)目主管部門指揮、調(diào)度項(xiàng)目組的統(tǒng)一指令，是編制項(xiàng)目計(jì)劃的輸入條件，同時(shí)也是考核項(xiàng)目任務(wù)績效的基本依據(jù)。
當(dāng)企業(yè)科研項(xiàng)目較多時(shí)，主管部門應(yīng)編制企業(yè)年度項(xiàng)目計(jì)劃與進(jìn)展概覽表，匯集各科研項(xiàng)目年度里程碑任務(wù)節(jié)點(diǎn)，并實(shí)時(shí)監(jiān)督其進(jìn)程。
4.2.2 計(jì)劃控制
科研主管部門應(yīng)定期檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目問題和困難，促進(jìn)項(xiàng)目有序開展。一般以日常、月度、季度、半年度為周期，采用現(xiàn)場檢查、會(huì)議匯報(bào)等形式。檢查結(jié)果應(yīng)形成紀(jì)錄，并予以公布。各類計(jì)劃檢查的對(duì)象、依據(jù)與方式是：日常管理、月度檢查、季度總結(jié)和年度考核。
4.3 技術(shù)狀態(tài)管理
4.3.1 技術(shù)評(píng)審
科研項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)基礎(chǔ)技術(shù)研究課題的研究方案評(píng)審，負(fù)責(zé)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)評(píng)審以及工藝評(píng)審，組織產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格書審查。按照企業(yè)有關(guān)設(shè)計(jì)和開發(fā)控制、技術(shù)狀態(tài)管理方面的要求，編制評(píng)審報(bào)告，記錄評(píng)審結(jié)果和專家意見，并跟蹤閉環(huán)。對(duì)企業(yè)承擔(dān)的各類政府基金課題，在申報(bào)結(jié)題或階段檢查前，應(yīng)事先內(nèi)部評(píng)審，以保證上報(bào)文件完整、準(zhǔn)確、規(guī)范，符合規(guī)定。
4.3.2 技術(shù)狀態(tài)管理
有些重大的新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，要求實(shí)行技術(shù)狀態(tài)管理，以保證產(chǎn)品的功能特性和物理特性全過程受控、可追溯、能實(shí)現(xiàn)。科研項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)狀態(tài)歸口管理。組織制定技術(shù)狀態(tài)管理制度，規(guī)定技術(shù)狀態(tài)管理的內(nèi)容、要求和方法，明確技術(shù)狀態(tài)識(shí)別、技術(shù)狀態(tài)控制、技術(shù)狀態(tài)紀(jì)實(shí)、技術(shù)狀態(tài)審核的組織分工，組織制訂技術(shù)管理計(jì)劃，保證技術(shù)狀態(tài)項(xiàng)目在研制、生產(chǎn)中受控。
4.4 成本管理
企業(yè)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源于利潤，因此要求：一要保證資金預(yù)算的合理性；二要保證資金使用的合法性。從科研項(xiàng)目管理角度講，還要求保證資金使用的計(jì)劃性，做到經(jīng)費(fèi)支出與計(jì)劃任務(wù)相協(xié)調(diào)，開支名目與數(shù)額經(jīng)得起審計(jì)。具體表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)預(yù)算、成本控制、經(jīng)費(fèi)審計(jì)等方面。
4.5 質(zhì)量管理
科研項(xiàng)目質(zhì)量管理歸口質(zhì)量管理部門。通常重大新產(chǎn)品科研項(xiàng)目納入質(zhì)量管理體系，設(shè)置質(zhì)量工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目成員質(zhì)量培訓(xùn)，會(huì)簽項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收和處理質(zhì)量問題，協(xié)助項(xiàng)目改進(jìn)和建立質(zhì)量檔案，負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量業(yè)績考評(píng)。參加項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審、技術(shù)狀態(tài)審核、供方能力考評(píng)、采購合同審查。
4.6 產(chǎn)權(quán)保護(hù)與專利成果管理
知識(shí)產(chǎn)權(quán)與專利成果是科研項(xiàng)目管理的內(nèi)容之一，通常由企業(yè)專職崗位負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)總結(jié)、申報(bào)形成的專利、軟件著作權(quán)、技術(shù)秘密、集成電路圖、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。需要注意的是，參加科技交流活動(dòng)或公開發(fā)表的科技論文應(yīng)進(jìn)行保密審查，以防泄漏企業(yè)技術(shù)秘密與商業(yè)秘密。
4.7 項(xiàng)目結(jié)題
當(dāng)項(xiàng)目計(jì)劃全部完成、輸出成果符合要求、科技文檔整理完整，可申請(qǐng)結(jié)題。結(jié)題驗(yàn)收由科研主管部門負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)本公司科研項(xiàng)目管理辦法制定科研項(xiàng)目結(jié)題流程，明確結(jié)題條件、步驟、要求。5 科技成果轉(zhuǎn)化
科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。也是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中難度較大的一項(xiàng)工作。企業(yè)必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切技術(shù)、營銷跨部門合作，建立市場與技術(shù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用前，科研主管部門應(yīng)組織做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)驗(yàn)證工作，加快技術(shù)成熟度。新技術(shù)的轉(zhuǎn)化對(duì)象是新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和老產(chǎn)品升級(jí)改造，充分開展試驗(yàn)驗(yàn)證并通過技術(shù)鑒定。對(duì)新研制產(chǎn)品來說，除應(yīng)經(jīng)過充分的試驗(yàn)驗(yàn)證，還要開展必要的實(shí)用確認(rèn)，確定產(chǎn)品可靠性、維修性、保障性、測(cè)試性、安全性、環(huán)境適應(yīng)性滿足要求后，方可投放市場。
6 結(jié)語
科技管理是現(xiàn)代企業(yè)管理不可缺少的部分。如何實(shí)施多項(xiàng)目環(huán)境下科研項(xiàng)目的有效管理，不同企業(yè)有不同的方法與模式。本文基于崗位工作實(shí)踐，以企業(yè)科研項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)流程為主線，論述了科研項(xiàng)目全生命周期內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)的管理，覆蓋了項(xiàng)目縱向和橫向工作面。既帶有經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)，也貫穿著管理學(xué)思想，有助于企業(yè)科研項(xiàng)目活動(dòng)的開展。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】科研項(xiàng)目；管理系統(tǒng)；設(shè)計(jì)；實(shí)現(xiàn)
中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、前言
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們的生活質(zhì)量不斷改善，為了更好地提高生活質(zhì)量，人們開始不斷進(jìn)行各種科研，但為了保障科研的質(zhì)量就需要我們對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理。
二、系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)和應(yīng)用范圍
設(shè)計(jì)本系統(tǒng)的目的是使科研項(xiàng)目管理部門對(duì)項(xiàng)目信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、流程化管理。其目標(biāo)是：構(gòu)建科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的運(yùn)行和應(yīng)用環(huán)境，在單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理部門和研發(fā)、配套部門之間建立以計(jì)劃為核心的項(xiàng)目管理渠道和溝通渠道，促進(jìn)各部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，減少手工、重復(fù)性勞動(dòng)；支持科研項(xiàng)目的多級(jí)計(jì)劃編制模式，提高項(xiàng)目計(jì)劃制訂的準(zhǔn)確度和嚴(yán)肅性，為項(xiàng)目管理者的決策提供信息支持；實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的全過程動(dòng)態(tài)控制和跟蹤，實(shí)時(shí)獲得資源分配信息，項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)受控，規(guī)范項(xiàng)目管理過程，提高工作效率，提高項(xiàng)目狀態(tài)的可追溯性；提高項(xiàng)目文檔規(guī)范化管理水平，保證節(jié)點(diǎn)提交的設(shè)計(jì)文檔的完整性、準(zhǔn)確性和齊套性，實(shí)現(xiàn)工作流驅(qū)動(dòng)的文件電子簽審；改善項(xiàng)目溝通過程，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目成本、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。
本系統(tǒng)將應(yīng)用于科研單位內(nèi)部涉及科研項(xiàng)目的部門，同時(shí)滿足單位內(nèi)部各個(gè)層次的需求：滿足單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理；滿足項(xiàng)目管理部門對(duì)項(xiàng)目的集中管控；滿足研發(fā)、配套部門的日常項(xiàng)目工作。
2.系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)
系統(tǒng)采用基于B／S方式的多層次結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、Web運(yùn)行環(huán)境，遵循MVC設(shè)計(jì)模式，在客戶端利用瀏覽器就可以使用系統(tǒng)，做到業(yè)務(wù)邏輯與界面展現(xiàn)完全分離，而且系統(tǒng)維護(hù)方便，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)采用J2EE技術(shù)。
J2EE規(guī)范定義了3個(gè)層次：表示層、業(yè)務(wù)層、數(shù)據(jù)層。表示層用XML、HTML等組件來實(shí)現(xiàn)企業(yè)級(jí)應(yīng)用系統(tǒng)的操作界面，業(yè)務(wù)層負(fù)責(zé)邏輯的表示與實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)層負(fù)責(zé)處理大量的有規(guī)律的數(shù)據(jù)集合，本系統(tǒng)采用結(jié)構(gòu)化查詢語言(SQL)作為基礎(chǔ)的大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫，在B／S模式下采用JDBC技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的訪問。
三、科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
一套較完善的科研管理系統(tǒng)應(yīng)以項(xiàng)目管理為中心，涵蓋計(jì)劃、合同、實(shí)事、成果、專利、資金、人員、設(shè)備等方面，并可關(guān)聯(lián)到辦公、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備等其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)。本系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)從項(xiàng)目的計(jì)劃申報(bào)、審批、項(xiàng)目開發(fā)、鑒定、成果登記、評(píng)獎(jiǎng)到歸檔、查詢和統(tǒng)計(jì)全過程的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理和信息共享。
1.科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能描述
該軟件項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的主要功能有：項(xiàng)目管理和研發(fā)信息的添加、修改、刪除，各個(gè)階段基本信息的查詢，報(bào)表的生成，實(shí)現(xiàn)在應(yīng)用程序中對(duì)以Word形式存儲(chǔ)的文檔模板的新建、保存功能，并可以完成已有文檔的調(diào)用，實(shí)現(xiàn)文檔的自動(dòng)化，隨時(shí)、快捷的查閱和修改文檔，并作為研發(fā)后續(xù)階段的參照。
2.系統(tǒng)總體功能模塊分析與設(shè)計(jì)
首先，進(jìn)行科研項(xiàng)目計(jì)劃編制。項(xiàng)目開發(fā)單位經(jīng)市場調(diào)查，并經(jīng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)審查和審核，向管理部門進(jìn)行計(jì)劃申報(bào)，經(jīng)管理部門審批后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。申報(bào)的計(jì)劃被批準(zhǔn)后，項(xiàng)目開發(fā)單位組織項(xiàng)目的研究開發(fā)，管理部門可以對(duì)項(xiàng)目開發(fā)的各階段實(shí)施管理，了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，評(píng)估每一階段的工作，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整或撤銷該項(xiàng)目。項(xiàng)目開發(fā)完畢，由開發(fā)單位提出鑒定或驗(yàn)收申請(qǐng)，管理部門可以組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行鑒定、審查和評(píng)議，得出相應(yīng)的結(jié)論。
四、系統(tǒng)主要模塊及實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)按使用的流程主要包括科技項(xiàng)目管理模塊、項(xiàng)目級(jí)別管理模塊、用戶管理模塊、人員管理模塊、經(jīng)費(fèi)管理模塊、綜合統(tǒng)計(jì)模塊、錯(cuò)漏提交管理模塊以及決策支持模塊。
1.項(xiàng)目管理模塊
對(duì)系統(tǒng)主體科技項(xiàng)目的操作和管理包括：
（1）添加科技項(xiàng)目。由項(xiàng)目承擔(dān)者申報(bào)并提供各項(xiàng)詳細(xì)信息，由操作員錄入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，如項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃總經(jīng)費(fèi)等。其中項(xiàng)目編號(hào)是由系統(tǒng)根據(jù)申報(bào)日期及承擔(dān)單位等自動(dòng)生成的。
（2）修改科技項(xiàng)目基本內(nèi)容。若輸入資料不正確，或是科技項(xiàng)目的各項(xiàng)信息發(fā)生變化時(shí)，如由“在研”變?yōu)椤?完成”，操作員可以利用該功能修正數(shù)據(jù)庫中的項(xiàng)目信息。
（3）刪除科技項(xiàng)目。當(dāng)操作員發(fā)現(xiàn)由于輸入等錯(cuò)誤導(dǎo)致項(xiàng)目編號(hào)自動(dòng)生成不正確時(shí)，可通過該功能刪除整個(gè)項(xiàng)目及相關(guān)信息。
（4）內(nèi)部網(wǎng)檢索功能。校園網(wǎng)內(nèi)部用戶可以通過提交申報(bào)項(xiàng)目時(shí)獲得的項(xiàng)目編號(hào)實(shí)時(shí)查詢，核對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目的信息。
（5）操作員查詢功能。數(shù)據(jù)庫操作員可以通過提交科研項(xiàng)目的任一相應(yīng)參數(shù)獲得所需項(xiàng)目的所有信息，從而極大地提高了數(shù)據(jù)庫的操作效率。
2.項(xiàng)目屬性管理模塊
科技項(xiàng)目有承擔(dān)單位、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目級(jí)別、所屬學(xué)科等屬性，這些屬性隨著部門的合并、標(biāo)準(zhǔn)變化而不同。在系統(tǒng)中為了減少操作員的工作強(qiáng)度、提高輸入的準(zhǔn)確性，同時(shí)減少數(shù)據(jù)冗余，采用了提供自動(dòng)生成下拉菜單供操作員選取輸入的方式。為了便于維護(hù)，該模塊提供的主要功能如下：
（1）添加項(xiàng)目屬性。當(dāng)新成立了部門或標(biāo)準(zhǔn)分類有所增加時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成的下拉菜單無法找到相應(yīng)的項(xiàng)目屬性，需要添加新的項(xiàng)目屬性。
（2）更改項(xiàng)目屬性。當(dāng)部門或標(biāo)準(zhǔn)分類輸入有錯(cuò)時(shí)或某項(xiàng)目屬性有變更時(shí)使用該功能。
（3）刪除項(xiàng)目屬性。當(dāng)某項(xiàng)目屬性已不再使用時(shí)，可刪除。
（4）查詢項(xiàng)目屬性。便于操作員對(duì)項(xiàng)目屬性的可視化操作。
3.用戶管理模塊
系統(tǒng)除了可以在校園網(wǎng)內(nèi)用Guest的身份進(jìn)行單個(gè)項(xiàng)目簡單查詢外，還對(duì)上級(jí)主管部門和本部門領(lǐng)導(dǎo)提供了高級(jí)用戶統(tǒng)計(jì)資料的在線查詢。
（1）高級(jí)用戶登錄。驗(yàn)證是否為本局域網(wǎng)訪問，用戶名和用戶ID是否正確，轉(zhuǎn)到統(tǒng)計(jì)查詢頁面。
（2）高級(jí)用戶密碼修改。
4.項(xiàng)目參與人員管理模塊
人員代碼數(shù)據(jù)庫由人事部門的數(shù)據(jù)庫直接轉(zhuǎn)入，在項(xiàng)目參與人員數(shù)據(jù)庫中只需要記錄人員代碼。該模塊具有以下功能：
（1）添加參與人員。操作員記錄參與人員的角色、工作量等。
（2）修改參與人員。
（3）項(xiàng)目參與人員查詢。操作員可以用項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目第一參與者等約束條件來查找某人參與的項(xiàng)目，也可以查詢某項(xiàng)目的全部或特定參與者。
5.經(jīng)費(fèi)管理模塊
對(duì)項(xiàng)目的每一筆經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理、操作、提扣管理費(fèi)等，主要實(shí)現(xiàn)以下功能：
（1）項(xiàng)目撥款登記。根據(jù)項(xiàng)目的相關(guān)信息，在項(xiàng)目撥款到賬的情況下，數(shù)據(jù)庫操作員將經(jīng)費(fèi)入庫，并登記提扣管理費(fèi)的比例。
（2）項(xiàng)目撥款更正。經(jīng)費(fèi)登記錯(cuò)誤時(shí)用。
（3）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)表單打印。在經(jīng)費(fèi)管理中，不僅在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中要有經(jīng)費(fèi)的數(shù)額等信息，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也要求有相關(guān)單據(jù)表格作為憑證，這部分功能就是在項(xiàng)目撥款登記后打印單據(jù)，包括科技經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬單、勞務(wù)酬金簽領(lǐng)單、補(bǔ)提補(bǔ)扣單。由數(shù)據(jù)操作員打印，且系統(tǒng)生成唯一單號(hào)備查。
（4）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)檢索。通過項(xiàng)目編號(hào)可查詢?cè)擁?xiàng)目所有經(jīng)費(fèi)情況，包括所有歷史表單。
6.綜合統(tǒng)計(jì)模塊
在日常工作安排中，人們不僅需要具體的項(xiàng)目信息，而且可能需要一些宏觀信息，如項(xiàng)目參與人員年度工作量、部門某季度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬情況等。
（1）年度（季度）部門項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)。按部門以年度或季度為單位計(jì)算新立項(xiàng)目的數(shù)量，并匯總顯示在一個(gè)表單中。
（2）年度（季度）部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)。同樣按部門統(tǒng)計(jì)某年或某季度的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入情況。
（3）科技年報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。按科技部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)，生成報(bào)表并轉(zhuǎn)換為DBF格式，便于上報(bào)。
（4）項(xiàng)目年度/季度投入人力、物力綜合統(tǒng)計(jì)。
7.錯(cuò)漏提交管理模塊
項(xiàng)目在錄入數(shù)據(jù)庫時(shí)，由于種種因素影響，不能保證完全正確。錯(cuò)漏提交可彌補(bǔ)這一缺點(diǎn)，能盡可能快地修正錯(cuò)漏，包括以下功能：
（1）網(wǎng)上提交錯(cuò)漏。
（2）錯(cuò)漏查詢。數(shù)據(jù)操作員可按時(shí)間順序、是否反饋等條件查看。
（3）錯(cuò)漏修正反饋。在操作員根據(jù)提交的錯(cuò)漏修正數(shù)據(jù)后，對(duì)提交的內(nèi)容作標(biāo)記，表示錯(cuò)漏已經(jīng)修正。
8.決策支持模塊
決策支持模塊用于為各級(jí)管理者提供輔助決策的數(shù)據(jù)，主要通過歷史數(shù)據(jù)分析、當(dāng)前數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)，包括比率分析顯示、結(jié)構(gòu)分析顯示、趨勢(shì)分析顯示、各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的圖形化顯示。
五、結(jié)語
總的來說，對(duì)科研項(xiàng)目管理主要是通過科研申報(bào)、科研質(zhì)量等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制可管理，以便科研資金能夠最大化的使用，提高科研成果的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]印鑒，曹王華，楊敏，胡菁. 科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn). [J]. 《計(jì)算機(jī)應(yīng)用研究》. 2012年7月，第3期，98-100頁
[2]基于SSH整合框架的科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn). [J]. 《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》. 2012年6月，第1期，218-220頁
關(guān)鍵詞：石油企業(yè) 科技項(xiàng)目 管理 現(xiàn)狀 措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷的改革深化，石油企業(yè)科技項(xiàng)目不斷的增多，常規(guī)的科技項(xiàng)目管理方法已經(jīng)滿足不了石油企業(yè)科技項(xiàng)目發(fā)展的需求，過去石油企業(yè)科技管理中靠指令，以完成計(jì)劃為工作目標(biāo)，重視規(guī)模，忽視效益的狀況已經(jīng)不適應(yīng)石油科技項(xiàng)目管理的需求。在現(xiàn)代石油企業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目的規(guī)模大、涉及到學(xué)科范圍廣，采用的新技術(shù)多，參與的人員多，各自分工明細(xì)，科技項(xiàng)目管理任務(wù)重，越來越多的石油企業(yè)科研管理人員開始認(rèn)識(shí)到石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理的重要性。在石油企業(yè)科技項(xiàng)目的管理過程中，需要采用先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法和手段，做到石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理的有效性和專業(yè)性。
1.石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析
在我國由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的影響，石油企業(yè)科技項(xiàng)目的管理水平還需要進(jìn)一步的提高，石油企業(yè)科技項(xiàng)目的管理還存在著許多問題，在管理模式、組織機(jī)構(gòu)、管理方法和人員素質(zhì)等方面都需要進(jìn)一步的提高。首先在石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理的模式上，有些石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理模式還是延續(xù)著先前傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，通過領(lǐng)導(dǎo)自己的意志和意愿，利用行政命令或者硬性指標(biāo)的形式，來實(shí)現(xiàn)石油科技項(xiàng)目的管理。這種違背石油科技項(xiàng)目發(fā)展方向的做法，嚴(yán)重的影響到了石油企業(yè)科技的發(fā)展與企業(yè)的效益的增加。在石油企業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)過程中，缺乏有效的科技項(xiàng)目管理方法，在油田企業(yè)的內(nèi)部各單位之間不能做到互相的協(xié)同配合，只為自己單位的利益著想，不開展積極的溝通和交流，嚴(yán)重的影響到項(xiàng)目的順利完成和項(xiàng)目成果的取得。在石油企業(yè)科技項(xiàng)目的管理方法上，有些石油企業(yè)還是通過行政的手段來完成科技項(xiàng)目的管理。沒有充分的考慮到科技項(xiàng)目管理的各個(gè)方面，沒有充分的了解和掌握科學(xué)的石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理理論和管理方法，在這種情況下，容易造成科技管理的管理者不能及時(shí)的了解到石油科技的發(fā)展動(dòng)向，不能及時(shí)的改進(jìn)石油企業(yè)科技項(xiàng)目的方法，把握石油科技的發(fā)展方向，導(dǎo)致石油企業(yè)科技管理方法長期處于較低的水平。同時(shí)在石油企業(yè)科技項(xiàng)目的管理中，沒有一個(gè)有效的考核和激勵(lì)機(jī)制，在科技項(xiàng)目的開展的過程中，干的多少和好壞在待遇方面都是一樣的，在這種情況下，很難給項(xiàng)目的科研人員造成壓力，沒有壓力就沒有前進(jìn)的動(dòng)力，而且不能夠激發(fā)科研人員的工作積極性。在石油企業(yè)科研項(xiàng)目研究的過程中，忽視管理的重要性，依靠命令和經(jīng)驗(yàn)來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理。為了能夠如期完成項(xiàng)目的驗(yàn)收，不顧犧牲科技項(xiàng)目的結(jié)論的準(zhǔn)確性。為了減少石油科技項(xiàng)目的科研成本，采用不達(dá)標(biāo)的實(shí)驗(yàn)材料，或者最大限度的降低實(shí)驗(yàn)的難度，嚴(yán)重違背石油科技項(xiàng)目研究方法，阻礙了石油科技水平的不斷提高。大部分石油企業(yè)科技項(xiàng)目的管理主要采用的是直線型的管理制度，而且這種管理制度不能根據(jù)石油科技項(xiàng)目的實(shí)際情況而改變。雖然這種直線型的科技項(xiàng)目管理制度具有便于管理、便于統(tǒng)一和一致，責(zé)任明確等優(yōu)點(diǎn)，但是在實(shí)際科技項(xiàng)目的開展的過程中，這種管理方法靈活性差，不能根據(jù)實(shí)際情況做到及時(shí)的調(diào)整，而且科研部門之間的相互協(xié)同和溝通較差，不能實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目研究的高效運(yùn)行。科研項(xiàng)目成果的大小主要是靠個(gè)人的能力，而不是靠集體的協(xié)作能力。隨著石油企業(yè)科技項(xiàng)目規(guī)模的加大，所用到新技術(shù)和新方法不斷的增多，對(duì)于項(xiàng)目管理水平的要求越來越高，這種單一的直線型的管理模式已經(jīng)逐漸的跟不上石油企業(yè)科技工程項(xiàng)目發(fā)展的需求。
2.加強(qiáng)石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理的措施
首先在石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理的模式上，要根據(jù)石油企業(yè)科技項(xiàng)目發(fā)展的客觀規(guī)律，建立合理的科學(xué)的科技項(xiàng)目管理模式，使其能夠符合油田企業(yè)的實(shí)際和企業(yè)的發(fā)展。逐漸的建立石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理部門和科研項(xiàng)目實(shí)施部門分離的制度。通過將企業(yè)的科技管理部門和科研研究部門的分開，可以通過科研管理部門來更好的做好科石油企業(yè)科技項(xiàng)目的投資和管理工作，而科研研究部門則主要負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的研究工作，這樣做到各個(gè)部門各負(fù)其責(zé)，有效的避免了靠命令和領(lǐng)導(dǎo)意愿來開展項(xiàng)目管理的問題。同時(shí)油田企業(yè)科技項(xiàng)目的管理理念要調(diào)整，科技項(xiàng)目的完任務(wù)理念要逐漸的轉(zhuǎn)向科研效益的理念，靠行政指令管理的理念要逐漸的轉(zhuǎn)向采用科學(xué)的管理手段的理念，固步自封的理念要逐漸的轉(zhuǎn)變成協(xié)作創(chuàng)新的理念。科研項(xiàng)目的管理理念對(duì)于科研項(xiàng)目的管理具有重要的作用，只有真正的改變了傳統(tǒng)理念，才能保持石油企業(yè)科研的長久活力，企業(yè)才能不斷地發(fā)展壯大。
3.結(jié)束語
石油企業(yè)科技項(xiàng)目的管理對(duì)于促進(jìn)企業(yè)科研項(xiàng)目的順利完成、提升科研項(xiàng)目的研究水平具有重要的意義。由于受到傳統(tǒng)的科研項(xiàng)目管理模式的影響，我國石油企業(yè)的科研項(xiàng)目管理的水平還需要進(jìn)一步的提高。文章結(jié)合石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理的具體實(shí)際，提出了通過建立石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理部門和科研項(xiàng)目實(shí)施部門分離，加強(qiáng)石油企業(yè)科技項(xiàng)目管理信息化等措施，提高了油田企業(yè)科技項(xiàng)目的管理水平。文章的研究對(duì)于加強(qiáng)油田企業(yè)科技項(xiàng)目的管理，促進(jìn)項(xiàng)目的順利完成和提升項(xiàng)目效益具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi) 管理效益
近年來我國政府重視科研項(xiàng)目管理，但對(duì)科研項(xiàng)目管理側(cè)重于科研質(zhì)量管理，提高科學(xué)技術(shù)研發(fā)水平，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠，致使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范，資金使用效率低下。近兩年，國家在加大對(duì)科研項(xiàng)目投入的同時(shí)，也加大了對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督力度。本文闡述了現(xiàn)階段科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題，并結(jié)合筆者的工作實(shí)踐有針對(duì)性地探討了科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的要點(diǎn)。
一、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理存在的問題
目前科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
（一）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不全面、不合理
很多科研項(xiàng)目編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算的目的只是為了申報(bào)科研項(xiàng)目，在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制時(shí)不進(jìn)行詳細(xì)的任務(wù)分析，不對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)研，從而致使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不能全面真實(shí)地反映科研項(xiàng)目實(shí)際所需的全部成本，導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施過程中所編制的預(yù)算不能有效執(zhí)行，難以通過預(yù)算來控制經(jīng)費(fèi)支出。
（二）科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算不完整、不規(guī)范
由于科研項(xiàng)目設(shè)計(jì)和立項(xiàng)的時(shí)間長而科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要經(jīng)過層層審批后才能到帳。如果財(cái)務(wù)部門在立項(xiàng)成功或經(jīng)費(fèi)到帳后才單獨(dú)建賬核算經(jīng)費(fèi)，那么科研項(xiàng)目前期實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)論證等工作發(fā)生的大量前期費(fèi)用就無法被認(rèn)定。另外科研人員普遍認(rèn)為科研項(xiàng)目是通過個(gè)人努力爭取來的，上交管理費(fèi)用后的剩余經(jīng)費(fèi)可由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自由支配，因致使支出時(shí)不開具正規(guī)票據(jù)，專款不能專用；為科研項(xiàng)目購置的儀器設(shè)備不進(jìn)行資產(chǎn)登記，致使有物無帳，有帳無物，項(xiàng)目結(jié)題后資產(chǎn)后續(xù)工作處理缺失等現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）科研項(xiàng)目開題不建賬，結(jié)題不結(jié)帳現(xiàn)象較為普遍
由于項(xiàng)目開題及時(shí)不建賬，結(jié)題不及時(shí)結(jié)賬，給會(huì)計(jì)核算和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理帶來了很大難度，對(duì)于結(jié)余和超支經(jīng)費(fèi)如何進(jìn)行管理也缺乏明確規(guī)定；科研成果轉(zhuǎn)化形成的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)管理措施，執(zhí)行力度非常薄弱；科研項(xiàng)目完成后缺少對(duì)科研經(jīng)費(fèi)效益進(jìn)行分析，沒有完善的科研項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從而難以對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
二、強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理的注意要點(diǎn)
基于以上問題，在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理一定要把握以下要點(diǎn)：
（一）明確相關(guān)人員的責(zé)任
要明確項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)部門以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)管理的職責(zé)，實(shí)行“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制”，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。財(cái)務(wù)人員全過程參與科研項(xiàng)目管理，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行全面預(yù)算、全程控制、全成本核算。
（二）強(qiáng)化預(yù)算管理
科研項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)詳細(xì)了解有關(guān)信息，預(yù)算編制要堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，根據(jù)科研項(xiàng)目任務(wù)書要求，從實(shí)際需要出發(fā)，確定開支范圍，并對(duì)主要用途和理由進(jìn)行詳細(xì)說明。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須經(jīng)過財(cái)務(wù)管理部門審核。
（三）規(guī)范核算管理
要按照科研項(xiàng)目性質(zhì)和資金來源渠道，財(cái)務(wù)部門對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分類管理和核算，每個(gè)科研項(xiàng)目要單獨(dú)設(shè)賬，獨(dú)立核算，專款專用，做到手續(xù)完備，賬目清楚，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督有力。核算過程中要注意如下工作要求：
⑴科研項(xiàng)目開題后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須到財(cái)務(wù)部門辦理建賬手續(xù)，提供項(xiàng)目合同書（或任務(wù)書）和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)；
⑵項(xiàng)目撥款必須匯入財(cái)務(wù)部門指定的銀行賬戶；
⑶需要轉(zhuǎn)撥的科研經(jīng)費(fèi)，需提供項(xiàng)目轉(zhuǎn)撥批件、協(xié)作單位的合法有效財(cái)務(wù)憑據(jù)；
⑷項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)下，按預(yù)算、按計(jì)劃支配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。在辦理支付結(jié)算時(shí)，原始票據(jù)必須標(biāo)注項(xiàng)目名稱；
⑸項(xiàng)目支出中的勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)等費(fèi)用預(yù)算一般不予調(diào)整。其他項(xiàng)目確需調(diào)整，且金額超過項(xiàng)目預(yù)算10%的，應(yīng)根據(jù)管理要求報(bào)科研項(xiàng)目管理部門審批，審批資料提交財(cái)務(wù)部門備案；
⑹科研項(xiàng)目發(fā)生材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)超過科研項(xiàng)目預(yù)算20%或單項(xiàng)外購、外協(xié)費(fèi)超過1萬元（包括1萬元）時(shí)，必須提供合同和結(jié)算明細(xì)；
⑺科研項(xiàng)目購置的設(shè)備，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)辦理資產(chǎn)登記、保管、清理、移交、變更手續(xù)。科研項(xiàng)目購置和試制的單臺(tái)價(jià)值在10萬元以上（含10萬元）的儀器設(shè)備（含樣機(jī)）需要提供合同和招標(biāo)資料；
⑻為科研項(xiàng)目開展購買的無形資產(chǎn)，入賬時(shí)要進(jìn)行有效的評(píng)估；
⑼對(duì)科研項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的分?jǐn)傎M(fèi)用，例如燃料動(dòng)力、水電費(fèi)等，財(cái)務(wù)部門入賬時(shí)，必須寫明分?jǐn)傄罁?jù)，并附結(jié)算單據(jù)；
⑽嚴(yán)格控制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，與項(xiàng)目開展無關(guān)的費(fèi)用堅(jiān)決不予列支。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。白條、過期發(fā)票、復(fù)印發(fā)票、名稱不符發(fā)票不能在科研項(xiàng)目中列支；
⑾科研項(xiàng)目結(jié)束或通過上級(jí)部門驗(yàn)收后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門進(jìn)行結(jié)題，明確結(jié)賬時(shí)間和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的用途；
⑿科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目組成員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不得或變更，如確因特殊情況需要變更的，項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)以書面形式通知科研項(xiàng)目管理部門和財(cái)務(wù)部；
⒀科研項(xiàng)目開展過程中，鼓勵(lì)對(duì)研究工作進(jìn)行創(chuàng)新，但對(duì)于涉及降低研究目標(biāo)、改變研究內(nèi)容、延長研究期限等變動(dòng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面報(bào)告陳述理由，科研管理部門簽署意見，并將變動(dòng)方案提供財(cái)務(wù)部門；
⒁對(duì)研究計(jì)劃執(zhí)行不力，難以取得研究結(jié)果的項(xiàng)目，科研管理部門可建議撤銷或中止。科研項(xiàng)目撤銷或中止后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)結(jié)算，收繳經(jīng)費(fèi)。
（四）建立和完善科研項(xiàng)目績效考評(píng)體系
Abstract： The structure adjustment of China's science and technology system promotes the transition of the original technological development research institutions into enterprises， so it is the major initiatives for promoting the close combination of science and technology and economy， accelerating scientific and technological achievements and high-tech industrialization process， and achieving the enterprise as the main innovation. R & D is the fundament of core competitiveness of enterprises， and it reflects the ability of independent innovation of enterprises， and it is a powerful booster to accelerate the economic development of enterprise transformation. This article expounds the management and control process of the scientific research and technology within the enterprise.
關(guān)鍵詞： 前瞻技術(shù)；項(xiàng)目管理；質(zhì)量管理
Key words： advanced technology；project management；quality management
中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）11-0124-02
――――――――――――
作者簡介：施國華（1981-），男，安徽宿松人，高級(jí)項(xiàng)目管理師，研究方向?yàn)榍罢凹夹g(shù)研發(fā)項(xiàng)目管理；李付芝（1980-），女，山東曹縣人，質(zhì)量工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量體系管理。
0 引言
大型企業(yè)內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)企業(yè)前瞻性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性方向的研究工作，為高層重大戰(zhàn)略決策和現(xiàn)場生產(chǎn)瓶頸提供技術(shù)支撐。目前隨著企業(yè)深化改革，對(duì)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)日趨重視，同時(shí)在實(shí)際項(xiàng)目開展全過程中要求項(xiàng)目組織的各層次都對(duì)質(zhì)量做出承諾，對(duì)相應(yīng)的過程和研發(fā)成果負(fù)責(zé)。
1 流程概述
企業(yè)應(yīng)當(dāng)著力梳理原研發(fā)業(yè)務(wù)流程，針對(duì)主要關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)控，不斷提升研發(fā)活動(dòng)全過程的風(fēng)險(xiǎn)管控效能，從而要不定期對(duì)研發(fā)流程進(jìn)行更新，已確保研發(fā)流程的科學(xué)性。圖1列示了科研技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)設(shè)想圖。
如圖1所示，是比較簡化且易于企業(yè)內(nèi)部操作的科研技術(shù)研發(fā)流程，縮減中間環(huán)節(jié)；主要包含項(xiàng)目立項(xiàng)管理、項(xiàng)目實(shí)施控制管理、結(jié)題驗(yàn)收管理、科研成果的開發(fā)和推廣等等。
2 立項(xiàng)審批階段
立項(xiàng)審批階段是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，此階段包括立項(xiàng)的申請(qǐng)、評(píng)審和審批。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)組織評(píng)審由各專業(yè)提出的重大科研項(xiàng)目建議，并對(duì)通過評(píng)審和可行性論證的課題進(jìn)行認(rèn)真篩選后進(jìn)行確定立項(xiàng)，提交評(píng)審審批。此階段主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①科研計(jì)劃與國家科技戰(zhàn)略是否吻合；②課題是否經(jīng)過了嚴(yán)格的科學(xué)論證及評(píng)審環(huán)節(jié)等等。
對(duì)于上述風(fēng)險(xiǎn)闡述一下過程中如何規(guī)避：①建立完善的項(xiàng)目管理流程及規(guī)章制度，明確接口實(shí)時(shí)收集國家科技戰(zhàn)略規(guī)劃并消化，轉(zhuǎn)化為公司的科研課題，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場及技術(shù)現(xiàn)狀，制定科研項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃。②企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合研發(fā)計(jì)劃，提出科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，開展可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，在條件許可的情況下企業(yè)可以組織專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行評(píng)估論證，出具評(píng)估報(bào)告。
3 實(shí)施控制階段
科研項(xiàng)目的實(shí)施控制階段，主要是指科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)后組織實(shí)施直到科研成果驗(yàn)收前這一階段。此階段是科研項(xiàng)目全過程的重點(diǎn)和核心，這一階段包括科研項(xiàng)目的實(shí)施和控制兩個(gè)方面。項(xiàng)目審批通過后，企業(yè)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目任務(wù)書確定的時(shí)間、步驟、技術(shù)路線等內(nèi)容組織實(shí)施。此階段項(xiàng)目管理工作開始繁多，集中表現(xiàn)在：①對(duì)于課題的研究范圍利用科學(xué)方法做好分解，主要的技術(shù)工具有：創(chuàng)建工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）、緊前關(guān)系繪圖法（PDM）、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（PERT）；根據(jù)定義活動(dòng)、排列活動(dòng)順序、估算活動(dòng)資源、估算活動(dòng)持續(xù)時(shí)間等過程的輸出，應(yīng)用進(jìn)度計(jì)劃編制工具，來制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；獲批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，將作為基準(zhǔn)用于控制進(jìn)度過程。②根據(jù)立項(xiàng)任務(wù)書或合同書確認(rèn)項(xiàng)目的邊界支持條件，進(jìn)行項(xiàng)目成本核算并對(duì)開支進(jìn)行監(jiān)控，做好一切固定資產(chǎn)預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算、合作交流預(yù)算等，同時(shí)接受上級(jí)部門的監(jiān)督及核查。③項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)任務(wù)書消化質(zhì)量目標(biāo)，識(shí)別課題的質(zhì)量要求，并書面描述項(xiàng)目將如何達(dá)到這些要求，在實(shí)施過程中根據(jù)要求進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證并記錄結(jié)果。為了使項(xiàng)目滿足其預(yù)定的需求，可以通過適當(dāng)?shù)恼吆统绦颍捎贸掷m(xù)的過程改進(jìn)活動(dòng)來實(shí)施質(zhì)量管理體系；力求能與國際化標(biāo)準(zhǔn)（ISO）的方法兼容，例如全面質(zhì)量管理（TQM）、失效模式與影響分析（FMEA）、持續(xù)改進(jìn)（PDCA）等。
對(duì)于此階段項(xiàng)目管理重點(diǎn)控制項(xiàng)目的質(zhì)量、成本和進(jìn)度，同時(shí)此三項(xiàng)指標(biāo)也是科研項(xiàng)目目標(biāo)考核的基本要素和過程控制管理的重點(diǎn)。此階段的注意事項(xiàng)及規(guī)避原則：①進(jìn)度計(jì)劃是否根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書進(jìn)行分解，利用上述的科學(xué)方法進(jìn)行任務(wù)分解，理清重點(diǎn)，做好變更記錄；②項(xiàng)目費(fèi)用支出是否吻合項(xiàng)目的總預(yù)算，利用財(cái)務(wù)方法對(duì)項(xiàng)目開支建立績效測(cè)量基準(zhǔn)（PMB），做到每一筆開支要有批準(zhǔn)的預(yù)算；③實(shí)驗(yàn)結(jié)果是否滿足原定項(xiàng)目任務(wù)書的質(zhì)量目標(biāo)，實(shí)施過程中利用實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)（DOE）手段，來確定測(cè)試的類別和數(shù)量是否滿足設(shè)計(jì)要求。
4 結(jié)題驗(yàn)收
結(jié)題驗(yàn)收是對(duì)研究過程形成的交付物進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，標(biāo)志將結(jié)束項(xiàng)目所有過程組活動(dòng)，結(jié)題驗(yàn)收形式分檢測(cè)鑒定、專家評(píng)審、專題會(huì)議等三種。此階段注意事項(xiàng)：①對(duì)研發(fā)成果鑒定是否形成了后評(píng)價(jià)體系，研發(fā)結(jié)束，要邀請(qǐng)客戶（發(fā)起人）進(jìn)行檢測(cè)鑒定，通過會(huì)議評(píng)審決議研發(fā)成果是否滿足預(yù)先課題要求，出具合格驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，對(duì)驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的異常情況應(yīng)重新補(bǔ)充研發(fā)或組織再驗(yàn)收，直到項(xiàng)目驗(yàn)收合格為止；②研發(fā)過程中的所有活動(dòng)是否按時(shí)進(jìn)入關(guān)閉狀態(tài)，研發(fā)結(jié)束，標(biāo)志著項(xiàng)目的所有過程組進(jìn)入關(guān)閉卡口，包括合作合同、采購合同等將及時(shí)結(jié)束。
5 科研成果的產(chǎn)業(yè)化
科研成果開發(fā)通過驗(yàn)收后結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況將成果轉(zhuǎn)換為企業(yè)的產(chǎn)品。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織戰(zhàn)略規(guī)劃委員會(huì)進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審決議是否進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化。此階段的注意事項(xiàng)及規(guī)避方法：①研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用不足，導(dǎo)致資源閑置，建立完善產(chǎn)業(yè)化制度，促進(jìn)研發(fā)成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化為盈利產(chǎn)品，完善營銷策略，以技術(shù)引導(dǎo)市場，與此同時(shí)要做好產(chǎn)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；②研發(fā)成果在產(chǎn)業(yè)化過程中，未經(jīng)充分的科學(xué)測(cè)試驗(yàn)證，導(dǎo)致批量生產(chǎn)工藝不成熟或成本高，要充分論證生產(chǎn)工藝及常用物料的一致性，保證生產(chǎn)工藝路線的成熟度及物料采購的容易度。
6 結(jié)語
科學(xué)研究是一項(xiàng)高度嚴(yán)謹(jǐn)且復(fù)雜的科學(xué)工作，其中要充分發(fā)揮科學(xué)創(chuàng)新精神，科學(xué)創(chuàng)新對(duì)于社會(huì)發(fā)展無疑是至關(guān)重要的，所以科研能力是各國非常重視的戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)象。科研能力是企業(yè)持久發(fā)展的不竭動(dòng)力，將研究與開發(fā)始終作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略不動(dòng)搖，緊密跟蹤科技發(fā)展趨勢(shì)，是切實(shí)提升核心競爭力、增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力的重要保證。
參考文獻(xiàn)：
[1]朱傳柏.關(guān)于技術(shù)開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整的幾點(diǎn)思考.科學(xué)管理研究，2003，（5）.
[2]潘杰義，劉西林.科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及模糊優(yōu)先決策模型研究.科學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2004，（1）.
[3]趙清.科研單位項(xiàng)目管理模式淺析[J].科學(xué)資訊，2006，（5）：218-219.
[4]倪健.基于重大科技項(xiàng)目的管理創(chuàng)新研究[J].中國科技論壇，2006，（5）.
1.1系統(tǒng)化的思想
所謂系統(tǒng)，是“對(duì)客觀或抽象的多個(gè)對(duì)象的性質(zhì)進(jìn)行研究，并對(duì)它們之間的相互關(guān)系進(jìn)行分析的一門學(xué)問”。系統(tǒng)化的思想不僅要求對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部的靜態(tài)對(duì)象和動(dòng)態(tài)規(guī)律進(jìn)行考察，更強(qiáng)調(diào)對(duì)各要素間相互作用、相互關(guān)聯(lián)進(jìn)行分析。系統(tǒng)化地思考問題是工業(yè)工程的一個(gè)特點(diǎn)，有利于在開發(fā)、改造和管理大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)時(shí)，對(duì)其整體行為進(jìn)行分析和控制。現(xiàn)行的科研項(xiàng)目管理一般包括項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，一個(gè)科研項(xiàng)目在經(jīng)歷了這三個(gè)階段后并沒有結(jié)束，后續(xù)還需要對(duì)科研成果進(jìn)行事后評(píng)價(jià)和管理。因此，根據(jù)工業(yè)工程的觀點(diǎn)，可以將科研項(xiàng)目的管理看做一個(gè)開放式系統(tǒng)，如圖3所示。這個(gè)系統(tǒng)包含了五個(gè)子系統(tǒng)，即項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目事后評(píng)價(jià)及成果管理。這五個(gè)子系統(tǒng)同時(shí)受到外部因素的影響，如國家政策、市場需求、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、技術(shù)發(fā)展等。這些外部因素決定著投資戰(zhàn)略，所以在立項(xiàng)階段，決策者和規(guī)劃者要充分考慮外部因素，體現(xiàn)在項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告中。在實(shí)施過程中，執(zhí)行者要根據(jù)外部環(huán)境的變化，及時(shí)調(diào)整科研計(jì)劃和目標(biāo)。比如，在研發(fā)一種新型材料時(shí)，某種原材料價(jià)格上漲了，就需要及時(shí)找替代料；若市場對(duì)在研項(xiàng)目有更高需求時(shí)，項(xiàng)目管理者需要根據(jù)實(shí)際變化調(diào)整技術(shù)指標(biāo)，研發(fā)人員就應(yīng)考慮是否對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改性或改進(jìn)工藝，以提升產(chǎn)品性能。在驗(yàn)收和事后評(píng)價(jià)階段，外部環(huán)境會(huì)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備產(chǎn)生的效益引起波動(dòng)，因此評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須做出相應(yīng)調(diào)整。最后，在成果管理階段，成果的鑒定、登記、報(bào)獎(jiǎng)以及專利申請(qǐng)和保護(hù)等工作都要遵循行政審批流程。在項(xiàng)目結(jié)題完成后，企業(yè)在后續(xù)項(xiàng)目規(guī)劃中，根據(jù)外部環(huán)境因素，來制定新的投資戰(zhàn)略。因此，在項(xiàng)目管理中，不僅要整體考慮這五個(gè)子系統(tǒng)之間的相互聯(lián)系，還應(yīng)將外部環(huán)境因素納入科研項(xiàng)目管理體系之中。
1.2科學(xué)的分析與決策
工業(yè)工程在決策與分析技術(shù)方面包括了可靠性研究、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場分析與預(yù)測(cè)等技術(shù)。這些技術(shù)在項(xiàng)目可靠性分析、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、論證分析、成果驗(yàn)收、成果應(yīng)用效益分析等工作中發(fā)揮重要作用，是科研及項(xiàng)目管理人員必須具備的知識(shí)和能力。以項(xiàng)目立項(xiàng)階段為例，由圖3可知，該階段由四個(gè)關(guān)鍵步驟組成，包括評(píng)審項(xiàng)目建議、可行性論證、商務(wù)談判及簽訂。這四個(gè)步驟是對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目的背景意義、研究內(nèi)容、技術(shù)路線、技術(shù)指標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容的反復(fù)論證分析，直至合同簽訂并實(shí)施。
1.3控制與管理
控制管理是工業(yè)工程研究的一個(gè)重要方向，主要包括用于生產(chǎn)計(jì)劃與控制、全面質(zhì)量管理、成本控制以及管理信息系統(tǒng)控制。這些控制管理思想融入到科研項(xiàng)目管理中去，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
1.3.1立項(xiàng)論證。嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)工作。在立項(xiàng)階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，可以通過專家論證的方式對(duì)擬立項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證。從前面的內(nèi)容可知，組織專業(yè)人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的反復(fù)討論、質(zhì)疑和分析體現(xiàn)了科研工作的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，是對(duì)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的嚴(yán)格控制與管理。
1.3.2實(shí)施過程控制。對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程實(shí)行全面質(zhì)量管理。就如圖3中所示，項(xiàng)目管理不僅僅是跟蹤項(xiàng)目的進(jìn)展情況，而是要嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃和技術(shù)指標(biāo)管控各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目管理者可以結(jié)合組織專家檢查的方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度推進(jìn)、中期驗(yàn)收、結(jié)題驗(yàn)收等。除此以外，項(xiàng)目過程控制的另一重要內(nèi)容就是根據(jù)外部環(huán)境因素的變化調(diào)整項(xiàng)目目標(biāo)，只有把握項(xiàng)目目標(biāo)的先進(jìn)性，才能保證項(xiàng)目成果的實(shí)現(xiàn)以及投資者的利益。因此，通過嚴(yán)格的項(xiàng)目檢查與驗(yàn)收以及對(duì)外部環(huán)境的把握，可以發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題并及時(shí)調(diào)整，從而有效地實(shí)現(xiàn)科研目標(biāo)。
1.3.3項(xiàng)目成本控制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，經(jīng)費(fèi)規(guī)劃不足、花錢大手大腳是經(jīng)常出現(xiàn)的兩個(gè)問題。為避免這兩種情況出現(xiàn)，在科研經(jīng)費(fèi)管理中，要強(qiáng)化成本預(yù)算過程和成本控制過程，即對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全額預(yù)算管理。首先，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科研成本預(yù)算，預(yù)算要詳細(xì)、充分、準(zhǔn)確。然后，由項(xiàng)目管理部會(huì)同財(cái)務(wù)部，亦可邀請(qǐng)同行業(yè)專家一起對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核。這樣制定出的資金計(jì)劃可以避免在未來項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)較大的經(jīng)費(fèi)誤差。項(xiàng)目執(zhí)行過程中，必須做到專款專用，每次費(fèi)用報(bào)銷有專人對(duì)經(jīng)費(fèi)的用途、金額、票據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)，防止經(jīng)費(fèi)濫用等違紀(jì)行為。
1.3.4知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收并不代表整個(gè)項(xiàng)目周期的終點(diǎn)，項(xiàng)目的成果管理才是科研項(xiàng)目的最終目標(biāo)。只有完成成果的轉(zhuǎn)化，才能體現(xiàn)該項(xiàng)目的真正價(jià)值，實(shí)現(xiàn)投資者和研發(fā)者的利益。因此，科研單位要重視科研成果的管理工作，加強(qiáng)對(duì)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育。在整個(gè)項(xiàng)目過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)與項(xiàng)目相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行管控，實(shí)行專利及登記審查制度，必須完成“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人-項(xiàng)目管理部-單位負(fù)責(zé)人”傳簽流程，才能進(jìn)行專利申請(qǐng)或。
1.4重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)與人才培養(yǎng)
工業(yè)工程將每一個(gè)任務(wù)、項(xiàng)目、企業(yè)看作一個(gè)系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)所包含的資源可以分為“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五個(gè)種類。“人”排在第一位是因?yàn)椤叭恕辈粌H僅是可利用的資源，更是所有資源的使用者、管理者。項(xiàng)目的有效實(shí)施必須依賴“人”的智慧、能力與技術(shù)。團(tuán)隊(duì)建設(shè)對(duì)于項(xiàng)目的成功實(shí)現(xiàn)是至關(guān)重要的。結(jié)合工業(yè)工程專業(yè)的系統(tǒng)思想，可以設(shè)計(jì)出團(tuán)隊(duì)建設(shè)模型，如圖4所示。團(tuán)隊(duì)建設(shè)可以被看作是一個(gè)過程，這個(gè)過程包含了人員的選擇、所必須的專業(yè)培訓(xùn)、合理科學(xué)的崗位部署以及人員的安全、健康保障等。相同的目標(biāo)、合理的分工和必要的技術(shù)是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的三要素，因此團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程的輸入條件有項(xiàng)目目標(biāo)與計(jì)劃、技術(shù)及管理需求以及分工和紀(jì)律。最終形成的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)即是一個(gè)組織合理、技術(shù)過硬的隊(duì)伍。圖4團(tuán)隊(duì)建設(shè)模型
2結(jié)語
關(guān)鍵詞：高職院校；科研項(xiàng)目；對(duì)策
1 努力打造院校高素質(zhì)科研管理團(tuán)隊(duì)
（1）建立和健全院校系、部、科室科研項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，確保科研秘書隊(duì)伍的穩(wěn)定性。明確科研秘書的工作職能，熟悉學(xué)校各項(xiàng)科研項(xiàng)目管理辦法及具體要求，掌握本部門有在研項(xiàng)目的教師的動(dòng)態(tài)信息以及最新科研成果，并積極與學(xué)校科研管理部門溝通。（2）加強(qiáng)科研管理人員職業(yè)道德的培養(yǎng)。崇高的敬業(yè)精神是科研管理人員首要必備的素質(zhì)，科研成果質(zhì)量的高低取決于科研管理人員崗位職責(zé)意識(shí)。（3）提高科研管理人員職業(yè)能力。提高科研管理人員的信息采集能力與實(shí)踐能力。科研管理人員首先要了解科研戰(zhàn)線的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，掌握情報(bào)檢索以及能夠熟練查閱文獻(xiàn)資料的技能，其次是能夠準(zhǔn)確及時(shí)地采集最新的科研信息，建立一個(gè)強(qiáng)大的“信息庫”。最后要具備服務(wù)意識(shí)以及科技創(chuàng)新意識(shí)。為廣大科研人員提供優(yōu)良的服務(wù)。不僅要同本單位從事科研的人員溝通交流，而且還要與上級(jí)科研部門保持密切的聯(lián)系。及時(shí)了解上級(jí)做出的政策和指示。（4） 建立科研管理人員持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)科研服務(wù)的長效機(jī)制。改變以往對(duì)科研管理人員“重奉獻(xiàn)，輕獎(jiǎng)勵(lì)”的做法，加強(qiáng)對(duì)科研管理人員服務(wù)質(zhì)量的績效評(píng)價(jià)，并制定配套的激勵(lì)政策。
2 加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理
（1）端正項(xiàng)目立項(xiàng)的態(tài)度。目前大多數(shù)的高職院校缺乏科研項(xiàng)目的指導(dǎo)性、服務(wù)性、科學(xué)性、實(shí)用性和實(shí)踐性。以申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作為科研項(xiàng)目的立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，這嚴(yán)重助長了不嚴(yán)學(xué)術(shù)學(xué)風(fēng)的發(fā)展。（2）明確申報(bào)項(xiàng)目的方向，找準(zhǔn)定位，開展有效科學(xué)研究。項(xiàng)目的立項(xiàng)具有一定的新穎性、原則性，并不是所有的項(xiàng)目都具有立項(xiàng)性。作為高職院校的“科研”宗旨，定位于“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”。立項(xiàng)的新穎，在于某個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域來說應(yīng)該在一定的理論依據(jù)實(shí)現(xiàn)的方法和技術(shù)路線不違背科學(xué)原則，具備一定的開拓性。原則性在于結(jié)合社會(huì)實(shí)踐，把科研成果要想轉(zhuǎn)換為受到社會(huì)企業(yè)的親睞的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。（3）確定科研項(xiàng)目的重點(diǎn)。先要明白高職院校科研方向，高職院校要把科研作為學(xué)校辦學(xué)的重要功能，作為引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展的重要任務(wù)。切實(shí)發(fā)揮自身人才、信息、資源等方面的優(yōu)勢(shì)。高職院校的科研主要服務(wù)于對(duì)生產(chǎn)一線的實(shí)際問題進(jìn)行解決，從而使基層一線獲利。積極開展科研活動(dòng)，建立與行業(yè)、企業(yè)、國際組織密切協(xié)作的科研工作機(jī)制。（4）加強(qiáng)科研項(xiàng)目過程監(jiān)督管理。無論對(duì)與什么項(xiàng)目來說，都應(yīng)該有一定的時(shí)間限制，不管它是省級(jí)項(xiàng)目還是學(xué)院級(jí)項(xiàng)目，都應(yīng)該有個(gè)項(xiàng)目時(shí)間，作為管理人員按要求對(duì)計(jì)劃做出調(diào)整。目前，高職院校的科研經(jīng)費(fèi)一般是幾千元到幾萬元不等。我們應(yīng)該根據(jù)科研項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容，做好項(xiàng)目的預(yù)算和控制工作。不能夠出現(xiàn)資金短缺和浪費(fèi)現(xiàn)象，這就需要管理部門和科研工作者做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和管理工作。無論是什么樣的項(xiàng)目，項(xiàng)目的質(zhì)量非常重要，如果項(xiàng)目的質(zhì)量得不到保證，那么這將會(huì)增加學(xué)院以后的科研項(xiàng)目的申請(qǐng)的難度。所以在項(xiàng)目立項(xiàng)前，我們會(huì)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)結(jié)果進(jìn)行一定的預(yù)期，當(dāng)項(xiàng)目結(jié)束后，跟預(yù)期結(jié)果進(jìn)行比較。若沒達(dá)到要求，將讓其立即查找原因，彌補(bǔ)質(zhì)量損失。
3 加強(qiáng)科研成果管理
高職院校應(yīng)針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、成果轉(zhuǎn)化，逐步建立科學(xué)的項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)指導(dǎo)體系。科研管理人員應(yīng)充分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)貫穿項(xiàng)目執(zhí)行。科研成果是帶有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)色彩，所以科研成果不能夠孤立的存在，它應(yīng)該具有一定現(xiàn)實(shí)意義，和一定的社會(huì)價(jià)值。緊密結(jié)合社會(huì)需求開展技術(shù)創(chuàng)新，形成的成果及時(shí)和相關(guān)企業(yè)開展技術(shù)合作，促進(jìn)科技成果及時(shí)、迅速轉(zhuǎn)化。這樣成果的轉(zhuǎn)化往往和企業(yè)生產(chǎn)情況緊密相連，所以鼓勵(lì)我們的科研人員，到企業(yè)中去，和企業(yè)交流，這樣才能夠有效的提升高職院校科研隊(duì)伍的整體水平，潛移默化的提升了高職院校的教學(xué)力量。高職院校科研管理部門在管理過程中要注重科研成果登記，例如在執(zhí)行過程中，形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)及時(shí)申報(bào)專利，并對(duì)專利進(jìn)行分類管理。而且還要對(duì)取得成果之后的推廣應(yīng)用加以重視，運(yùn)用在生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用。除此之外，要制定科研成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)措施，使得教師對(duì)科研成果充分重視、承認(rèn)與肯定。不僅能體現(xiàn)出科學(xué)研究的價(jià)值，還能最大限度的激勵(lì)從事科研的教師。
4 加強(qiáng)高職院校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
完善學(xué)校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。完善經(jīng)費(fèi)審批制度。以經(jīng)費(fèi)審批的過程中，既要使教師既能夠享有充分的經(jīng)費(fèi)使用自，又要能合理規(guī)范地使用經(jīng)費(fèi)，制定合理高效能的經(jīng)費(fèi)使用制度，加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，建立合理高效的經(jīng)費(fèi)審批制度。對(duì)高職院校科研項(xiàng)目管理部門來說，要正確界定科研直接費(fèi)用和間接費(fèi)用內(nèi)涵，必須從研究科研經(jīng)費(fèi)的具體構(gòu)成項(xiàng)目做起。高職院校科研經(jīng)費(fèi)總成本由以下項(xiàng)目構(gòu)成：（勞務(wù)費(fèi)+修購基金）+（設(shè)備購置及使用費(fèi)+實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)+實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)+科研業(yè)務(wù)費(fèi)+業(yè)務(wù)招待費(fèi)+項(xiàng)目協(xié)作交流費(fèi)）+按一定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)偟墓芾碣M(fèi)用。其中，勞務(wù)費(fèi)和修購基金的支出和科研項(xiàng)目的工作量沒有較大直接聯(lián)系，因而屬于固定成本，而設(shè)備購置及使用費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室改裝費(fèi)、科研業(yè)務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、項(xiàng)目協(xié)作交流費(fèi)等項(xiàng)目支出和相關(guān)的工作量發(fā)生次數(shù)成正比，因此屬于科研項(xiàng)目的變動(dòng)成本。以上兩項(xiàng)都和科研項(xiàng)目的研究內(nèi)容直接相關(guān)，因此是直接費(fèi)用。還有一些相關(guān)職能部門的管理費(fèi)雖然是針對(duì)該項(xiàng)目而發(fā)生的，但因?yàn)楹晚?xiàng)目研究內(nèi)容無直接關(guān)系，因而是間接費(fèi)用。
綜上所述，高職院校科研項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)系統(tǒng)、復(fù)雜的管理工作。不僅需要高質(zhì)素科研管理人員以積極的態(tài)度高效地開展科研項(xiàng)目管理工作，而且需要學(xué)校主管部門足夠的重視，以及相關(guān)部門的配合。大家共同努力采取切實(shí)可行的有力措施，才有可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以科研推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展，通過更好更多的科研成果，不斷擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)影響力。
參考文獻(xiàn)
[1]盧葦.高校科研項(xiàng)目管理中問題及對(duì)策[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2013
[2]劉旭，劉慶，張德龍.淺談我國高校科研項(xiàng)目管理[J].科技資訊，2011
[3]張碩，吳催花.加強(qiáng)高校科研項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)思考 [J].科技信息，2012
[4]周顧宇.高職院校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理問題研究[J].高教研究，2013
