時間：2023-05-29 18:22:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇食堂管理系統，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：食堂管理；信息處理系統；數據；可移植
中圖分類號：TP313 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）24-0073-03
隨著我國經濟水平的提高，高等教育的覆蓋人口不斷增長。根據國家統計局的權威數據，2015年，普通本專科在校學生數已達2625.3萬人。此外，還有191.1萬名在校研究生[1]。眾所周知，我國接受高等教育的學生住校比例極高，而他們絕大多數的飲食選擇，是各自學校便捷實惠的食堂及餐廳。除此以外，大量的學校教職人員也會選擇在食堂用餐。可以說，這些食堂常年作為海量的具有較高文化水平和受教育程度的人員的“加油站”，為他們日常的學習、工作與生活提高基礎保障。
然而，現行的被普遍采用的食堂管理模式與制度存在較為明顯的瑕疵，降低了整個系統的運轉效率。本文提出一種嶄新的食堂管理系統，充分利用已有技術，建立大數據平臺，通過對基本數據的采集、分析與處理，解決目前存在的主要矛盾，從而釋放更多的高校人員的智力資源，幫助高校更好地承擔“培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進社會主義現代化建設的重大任務”[2]。在本文的“應用前景”部分，又提出了這一模式潛在的更為寬廣的應用領域。
1 研究現狀
筆者2016年2月對在北京沙河高教園某理工類大學就讀的大一、大二年級同學進行了調查。該校區的“風味食堂”用餐環境及服務質量較好，已經成為絕大多數同學的用餐首選。經統計，高達89%的同學“每日至少有一餐選擇風味食堂”。本文即以此餐廳的運營與管理為例進行探討。
目前，對于“風味食堂”大多數窗口，在用餐時間到來之前，無論是就餐者，還是食堂工作人員，對食堂用餐的人數及其在各個窗口的分布僅能依據經驗進行判斷，并無任何信息交流。根據該高校作息安排，每日12：00-12：30，5：20-5：50為用餐高峰時段。此時，幾乎所有座位均被占用，其中既有用餐者，也有依靠書包等物品占座的。后者在很大程度上降低了座位的有效使用率。根據調查，此時段進入餐廳的用餐者中，24%的同學“總是先點餐”，33%的同學“總是先解決座位問題”，其余同學的選擇“與實際情況相關”。點餐之前的排隊與之后的等待，是整個流程里相當耗費時間的環節。在調查中，高達91%的同學反映“遇到過等待時間超過用餐時間的情況”。通過分析，上述模式存在以下的明顯缺陷：
1）盡管從座位總數來看，“風味食堂”應當能夠滿足高峰時段的用餐需求。然而，由于就餐者總是傾向于“獨占”一張桌子，以及以團體進行就餐時，人們常常需要完整的空桌，因而在用餐人數較多時，現有的食堂運營模式并不能滿足實際需求；
2）雪上加霜的是，因為占座現象普遍存在，很多座位實際上處于閑置狀態。而在用餐高峰，各個窗口的等餐時間也會加長，從而進一步延長了座位的閑置時間。這種“正反饋調節”直接導致了用餐時的“擁堵”狀況不斷惡化，整個系統因此陷入一種惡性循環；
3）用餐者在點餐前對所需時間往往并無準確的預判，從而導致實際用時超過預期，嚴重影響用餐體驗。盡管在點菜前，很多同學會向窗口工作人員詢問等餐時間，但是他們得到的信息往往非常不可靠。而正是這種無效的互動，導致更多的同學選擇在其認為等餐時間不長，實則相反的窗口排隊點菜。這是現有模式下普遍存在的另一“正反饋調節”，影響著系統的正常運轉；
4）不同食堂之間缺乏必要的關于就餐者“流量”的交流。在調查中，面對“當風味食堂人數較多時，您是否會選擇其他食堂”這一問題，僅有46%的受訪同學表示“會”。其余同學主要基于“口味不如風味食堂”及“無法確認其他食堂是否有著更好的情況”等考量而寧愿選擇風味食堂。第一類問題是無法通過改進運轉模式做出顯著改進的。但是，第二類問題完全可以通過加強各個食堂之間的信息交換與主動聯動進行解決；
5）根據調查，高達61%的同學表示“曾經錯拿或者被錯拿過飯菜”。這種情況在以下幾類情境下通常不會發生：①用餐人數較少；②窗口提供號牌，憑號取餐，如該餐廳內的“香鍋類”；③窗口打菜式取餐，如傳統的教工食堂。但是，當風味食堂處于用餐高峰時，錯拿飯菜的情況就有可能發生，從而嚴重影響就餐者體驗。這是一個細節問題，但是若僅維持現有模式，任何解決它的嘗試均可能使系統復雜度進一步提高，從而降低效率；
6）在進行調查反饋時，部分受訪同學提到了一個廣泛存在的現象：有時，由于尋找座位、要給校園卡充值、與同伴聊天或者專注于電子產品，部分同學忘記前往窗口去取已經完成的菜品。當這種情況出現時，窗口工作人員需要多次使用擴音器進行呼叫。但是，即使這樣做，應當取餐的同學也往往未能及時出現。此現象一方面增加了就餐者的用餐時間，間接延長了他們對食堂座位的占用；另一方面，它會導致窗口前更為混亂，從而進一步影響到顧客的就餐體驗；
7）現行的模式下，就餐者的意見不易及時傳達給食堂服務人員。同時，目前的評價方式不易量化，而且往往會出現顧客的評價指向不夠明晰的問題。這一細節上的不足不利于食堂更快、更有針對性地改善自己的服務質量。
2 設計與實現
針對現有模式存在的上述問題，本文提出如下的新模式。為了方便介紹此模式，下文將描述并分析一個情境案例，仍選取該校食堂系統為對象。
2.1 虛擬排隊
為了消除現有模式的主要缺陷，即因未被占用的座位短缺和同一窗口點菜人數過多，而導致的等餐時間過長問題，需要一個基于優先級進行“排隊”的程序。在這個程序下，所有用餐人員必須先指定目標用餐餐廳（即就餐的第一選擇，選項包括風味食堂與其他幾個相對檔次更低的食堂）， 然后預約，參與在線排隊。過程應遵循下列原則與方法：
1）教師優先：無論在任何場景下，教師（及包含教師的團體就餐者）預約時自動排到當前隊伍最前方；
2）有課同學優先：通過與教務系統賬號的聯動以及數據庫之間的交互，每個同學的課表均被導入。在課前40-60分鐘預約時，會自動排到當前同學（及僅含同學的團體就餐者）隊伍的二分之一處（總數為n，插隊后所在的位次為[n/2]）；在課前20-40分鐘預約時，會自動排到當前隊伍內第一個同學（及僅含同學的團體就餐者）之前；在課前20分鐘內預約的，考慮到用餐者即使僅僅食用粥等耗時短的食品，也肯定來不及上課，勢必會導致遲到或者浪費，因而系統不予以受理；
3）若出現團體就餐需求（如情侶一起用餐、舍友集體吃香鍋等情況），可以在本次預約前選擇“綁定”選項，這樣會作為一個不可分割的整體參與排隊及座位分配。同理，教職工也可與其他教職工或者同學綁定。只要一個就餐者團體中包含教師，則根據上文的處理方法，團體內所有成員將共同享受優先權；
4）本系統需要有必要數量的“機動賬號”，以滿足學生家長、校外客人等非常規食客的用餐需求。不妨設定：在正常的教學時段（即校歷上標注的每個完整的學期），每個自然月，學生享有三次申請調用“機動名額”的機會，且每次不得超過兩人；老師享有五次申請調用“機動名額”的機會，且每次不得超過三人；其他的對“機動名額”的需求，需要提前48小時向系統提出申請；
5）除教師外的其他各類用餐人員，一般情況下按先后順序參與系統排隊。為了防止可能出現的惡意“刷座”行為（即在某一特定時段內，不斷為本人或他人預約座位），每人在每個用餐時間段僅能預約一次。若確實有急事，應在預約前至少24小時向系統提交申請，若通過審批可獲得插隊權。每人每季度申請次數有限；
6）若有其他特殊情況，則視實際需求，派專人對程序進行人工干預，滿足需求。
這種設計，在時間上看，將用餐者與食堂服務方之間的互動進行了提前，減少了等座與等餐的周期；從空間上看，它把目前在食堂內完成的入座與排隊行為轉移到了虛擬世界，既提高了公平性，同時又極大地避免了混亂，從而有力地提升了效率。而在高等學府中，由此節約的智力資源是驚人的。同時，它也提高了寶貴的食堂座位的利用效率：通過預約，徹底杜絕了占座行為，有助于等座與等餐在時間上實現同步，座位“空轉”的情況將得到極大改善；最后，從心理影響的角度上看，由于這是系統根據預約時間進行的分配，類似乘坐公共交通工具，將會有效地緩解與“陌生人”同桌的不適感，進而使就餐者們在空間上的密度上升，提高食堂的利用效率。
2.2 在線下單
當座位確定后，系統會給出用餐建議。這里主要側重數據處理環節，即通過對易得的數據進行采集，從而做出有效的分析。通過預先進行調查與測試，我們可以對每種菜品的準備時間做出一個較為準確的估測。系統對各個窗口目前剩余的待制作食品的數量進行實時采集，較為準確地給出對其相應食物等待時間的預計值。為了方便用餐者作出更為直觀的判斷，系統會用顏色的深淺表示出等待時間長短，在界面上顯示，告知食客。同時，系統也會隨時更新每個食堂的平均等待時間，并將其顯示出來，以供食客選擇目標用餐餐廳時進行參考。為了避免某個食堂的等待人數過多，應當設置一個閾值。當平均等待時間超過該閾值時，系統會對選擇在該食堂就餐的人員發出警告，將他們分流到人數相對不太飽和的食堂。
食客點菜并確認下單后，系統會自動從其賬戶上扣錢，并生成一個二維碼，發送給食客。同時，系統也會得出預計用餐開始時間，將其傳達給食客。同時，出于避免座位閑置的考慮，若在座位確定后五分鐘食客仍然沒有下單，則系統將視其為放棄點餐，并會自動把其“踢出隊伍”。
2.3 用餐及座位回收
在到達預計用餐時間后，系統會向用餐者發送提示信息。用餐者前往指定窗口后，通過掃描之前得到的二維碼，獲取自己點的食品，以此徹底避免錯拿食品現象的產生；之后，用餐者會到被分配的座位，開始用餐。用餐結束后，再次掃碼，宣布結束整個流程。考慮到就餐者可能忘記宣布用餐結束，系統將設置一個默認用餐時間：比如說，常規食品為25min，烤魚等較為復雜的食品則為40min。倘若從獲取食物后開始計時，在默認用餐時間內未掃碼宣布結束用餐，則系統將判定為已經結束用餐。無論以上述的任何一種方式結束用餐，系統均將“回收”該座位并立刻進行再分配，防止閑置與空轉。
結束用餐后，本系統將會彈出評價界面，食客可針對“飯菜口感”、“等餐時間”、“服務態度”等多個項目進行打分。同時，他們也可以在“其他”一欄中寫下補充評價。食客的評價會立刻通過系統反饋給相關的工作人員。借助這一評價機制，食堂將能更有方向性地、更為靈活地對服務質量進行提高。
3 可行性分析與改進方向
這個平臺需要建立起一個包括老師，學生及其他各類常規用餐人員在內的數據庫。這是學校的基本人事數據，易于獲得。每個人均有屬于自己的唯一ID編號，方便管理。同時，為實現后續功能，滿足與其他系統聯動、開發新模塊等潛在需求，這個數據庫應當和校園網、課程中心、教務系統等平臺上的賬戶實現一一對應，在數據上建立映射關系。
這種方案在解決了現行模式諸多弊端的同時，自身也存在著一些不足。通過分析，筆者認為未來有可能在以下幾個方面做出進一步改進與提高：
3.1 仍存在需要人工參與的部分：超額“機動名額”的調用、插隊權的申請，以及出現特殊情況時的干預，均需要人為進行。一方面，這增加了系統的運營成本，提高了復雜度；另一方面，由于人工的加入，系統在某些時候的行為可能表現出不統一性，進而引發潛在的“不夠公平”的風險。再下階段的完善中，應當設法使更多這樣的人工部分被程序所取代；
3.2 由于本模式依托網絡交互與信息處理運行，一旦出現網絡中斷乃至服務器癱瘓等各類系統故障，其正常運轉都可能在不同程度上受到影響，甚至會完全失效，從而對全校師生的正常就餐帶來巨大的不便。因此，一個針對這種極端情況的可靠并完善的應急預案是必需的，應當在后期逐步探索形成；
3.3 由于很多同學在飯點前都有正常課程，因而有可能選擇在課上進行預約就餐。雖然整個預約過程非常簡單，且耗時極短，但它對學生聽課質量所帶來的影響仍應納入考慮范圍。
4 應用前景
在“設計與實現”部分，這一新的方案具有“數據分析交換、避免閑置空轉、加強信息反饋、基于實際調整”的基本設計思想，在上文所述框架的基礎上，修改數據庫或者對某些細節進行微調，即可將這一系統移植到各個高校食堂上。
由上文的討論可知，此模式最適合具有“高低”兩種檔次的食堂結構，因其可
以較好地發揮系統的靈活性。目前，除高校食堂外，為了給予用餐者更多的選擇，越來越多的單位甚至社會餐廳也開始采用這種結構。為了提高食堂的運轉效率，挖掘餐廳的盈利潛力，更有效地提升二者的接待能力以及用餐者的體驗，上述場合都可以考慮借鑒甚至直接使用本文所述的模式。
5 結論
作為一種遵循數據采集與處理的基本原理而構建的新型食堂管理模式，它有效地
解決了現行管理方案中普遍存在的各類問題。同時，本方案還體現了在提高效率中兼顧公平、根據實際情況靈活調整等特點。鑒于該模式適用的食堂擁有數量極大且在不斷增長的受眾群體，它具有較高的推廣與發展的價值。本方案仍有一定的完善空間，可以在使用過程里根據實際情況加以改進。
參考文獻：
[1] 中華人民共和國2015年國民經濟和社會發展統計公報[J]. 中國統計， 2016（3）.
[2] 教育規劃綱要工作小組辦公室. 全國教育工作會議文件匯編[M]. 北京： 教育科學出版社， 2010.
關鍵詞：計算機網絡；高校；飲食管理；應用
中圖分類號： TP393文獻標識碼：A文章編號：1009-3044（2014）08-1665-02
在高校飲食管理中應用計算機網絡可以改變傳統的管理方式，可以提高高校飲食管理的效率。建立高校飲食管理平臺，在很大程度上是借助網絡進行管理，對飲食進行分析，管理。
1 計算機網絡在高校飲食管理中的應用
1.1訂貨環節系統應用
計算機網絡訂貨環節與傳統訂貨相比具有很大的優勢，在很大程度上可以減少訂貨環節中出現缺貨多貨的人為錯誤，提高高校飲食管理的水平，在一定的程度上可以減少不必要的浪費。在計算機網絡上進行管理可以在多個站點進行管理，對于訂貨的數據可以保證其準確性。在訂貨的環節中計算機網絡還可以隨時對于進貨的最新動態及時掌握，減少過多的人員參與其中，降低了訂貨環節的成本。
1.2采購和供貨管理系統應用
計算機網絡對于采購和供貨管理的系統中表現在對于各個食堂對于食物的采購上進行監控與管理等多方面。
1.1.1對于訂貨單的處理
這里主要就是借助網絡將訂貨單轉化為總的單據，這樣在很大的程度上是可以為食堂的庫存提供便利。對于食堂來說，軟件對于訂貨單據的處理是整體管理中的基礎，因此計算機網絡管理為食堂提供了兩種對于訂貨單據的處理方式。這樣為整體食堂的運行提供了一定的方便。
1.1.2對采購過程中出現的一些更新動態可以提供一定的指導
將計算機網絡應用到高校飲食管理中，這樣對于采供中的更新狀態及時的進行調整，這樣對于菜品的保鮮期能夠達到一個良好的水平，減少菜品的過期，在很大的程度能夠為食堂減少不必要的浪費。
1.3經營環節中物流管理系統應用
在高校飲食管理中進行物流的管理，這樣在很大的程度上是可以對于食堂的庫存現象與食堂的經營狀況進行有效的監督。對于監督的數據進行分析可以針對食堂的整體運行進行調整找出食堂的不足，這樣可以提高食堂的經驗效益。
在高校的飲食管理中應用物流系統具有重大的意義，對于食堂的監管起到重要的作用，可以提高食堂的質量。在很多的程度上有利于高校飲食管理實現其數據化，減少人員的使用，節約了成本。目前，我國各個高校飲食管理應該加大對于物流管理的應用，這樣可以促進高校飲食管理的發展。
2 計算機網絡在高校飲食管理應用的意義
2.1 為高校飲食提供了相關的數據參考與供貨的情況
在傳統的高校飲食管理中一般主要是對于食材的選取上主要是針對材料的來源，材料的質量與訂貨的數據主要進行管理，但是這樣的管理中程序過于復雜，但是把計算機引入到高校飲食管理中，這樣可以減少人員的使用，節約成本，使利率達到最大值。
2.2 能夠優化高校飲食管理的結構，提高食品質量
在傳統的管理中對于食品質量的檢測過于簡單，這樣對于食品的質量不能得到保證，對于師生的身體健康得到保證。將計算機網絡管理引入高校飲食管理中對于食品的質量的檢測可以提供一定的相關數據，這樣在很大程度上保證了其質量問題。
2.3有利于對高校飲食的監督
計算機網絡對于高校飲食的監督起到了一定的作用，使其在對于數據的參考有依據可以查詢，這樣有利于相關的領導進行查詢。計算機的應用在高校飲食的管理中可以清楚的看到相關數據的變化，這樣就可以根據數據的變化進行相關的調整。這樣為領導在了解飲食的狀態提供了相對大的方便。
2.4能夠切實的推動高校飲食的管理
在計算機網絡應用到高校飲食管理中，對于數據可以進行有效的分析。總體上來說，計算機網絡的管理可以在很大的程度為高校飲食提供相關的材料采購數據、出庫數據與相關財務的數據，其后制定出相關的報表，這樣對于高校飲食管理數據話提供了條件，有利于高校飲食管理的深入。
3 總結
在計算機這個行業的快速發展，其作用已經深深到各個領域中，對于各個領域的影響非常廣泛，為其相關的管理技術。在高校飲食管理應用計算機網絡對于整個系統的管理起著重大的影響。對于高校飲食的質量提供了保證，可以進行有效的監督，可以對高校飲食的材料采購與材料出庫的進行及時的監管，對于高校飲食的發展起到了促進作用。雖然目前在很多高校都應用了計算機網絡管理系統，對于整個系統的信息化水平有很大的提高。因此，在日后的發展中，各個高校飲食應該加大應用計算機網絡管理，促進其發展。
參考文獻：
[1] 劉煥琴.淺談計算機物流管理系統在高校飲食行業中的應用[J].中國新技術新產品，2011（17）.
[2] 何佳.計算機物流管理系統對高校飲食管理工作的意義及應用分析[J].武漢大學學報，2013（19）.
關鍵詞 物聯網 智能校園
中圖分類號：TP393.07 文獻標識碼：A
1 智能校園概念
智能校園是指把感應器裝備到食堂、教室、圖書館、供水系統、安保系統、消防系統、實驗室等各種物體中，并且物物相連，形成“物聯網”，將“物聯網”與現有的互聯網連接起來，實現門禁、考勤、就餐、消費、會議簽到、借書、用水、用電、公共設施使用等功能，方便學校對師生的管理。此外還可以通過短信、WAP等方式實現排課、會議、圖書借閱、消費情況、賬戶信息等各種信息的互動查詢，對各種信息的指定下發，具有通知、提醒的功能，實現校園”一卡通”。
智能校園管理系統包含：（1）RFID電子標簽卡（校園卡）：每人擁有這樣的一張卡，卡里面包含了用戶全部信息。（2）RFID閱讀器：在每個窗口安裝一個RFID閱讀器，將讀到的信息傳至后臺數據庫查詢，讀取卡上信息，并發出相應指令。（3）后臺數據庫管理系統：將用戶的注冊信息存儲在數據庫中，可以方便管理員（持卡人）對相關業務的查詢。
2 物聯網在智能校園中的應用
物聯網在智能校園中的應用主要包括校園生活管理、教學管理和安防管理三方面。
2.1 校園生活管理
包括食堂管理、水控管理、考勤管理、智能照明測控等。
2.1.1 食堂管理
食堂管理是智能校園重要組成部分，基于RFID技術的食堂管理系統主要包括三部分：
含RFID電子標簽卡（校園卡）：卡里面包含了用戶信息。
RFID閱讀器：在每個售飯窗口安置一個RFID閱讀器，將讀到的信息傳至后臺數據庫查詢，讀取卡上金額，并扣除消費金額。
后臺數據庫管理系統：食堂管理員（持卡人）對食堂消費業務的查詢。
2.1.2 水控管理
基于RFID技術的水控管理，可以實現用水自動化管理，主要功能如以：
信息數據實時顯示：當RFID卡位于閱讀器感應區時，閱讀器就顯示卡上余額，可立即進入用水計費狀態。
消費模式：消費模式采用實時計費模式，即讀卡就出水，再次讀卡就斷水，并根據用水量實時進行扣費；
計費方式：按使用的流量計費，外接脈沖流量表，可根據計算產生的流量進行計費。
2.1.3 考勤管理
基于RFID技術的考勤管理工作流程：學生到校后，用含RFID電子標簽卡（校園卡）刷卡，門禁打開進入教學樓，離開教學樓時再次刷卡，門禁打開離開教學樓。教學樓內的設備在接收到讀卡器發送來的學生刷卡記錄數據后，將數據發送到遠程服務器，并將數據存儲到數據庫中，教師可通過瀏覽器登錄到考勤查詢網站，可以實時地遠程查詢學生的出勤情況，并且可將單位時間里的出勤情況統計出來。
2.1.4 智能照明測控
智能照明是利用物聯網技術，使校園內的燈能夠無線自主組網，使每一盞燈都能遠程測控，教室和道路的燈接受控制中心的命令。例如發現教室里沒人，可以遠程控制燈的開關。
2.2 教學管理
包括日常教學、智能圖書管理和實驗室管理等
2.2.1 日常教學
利用物聯網技術有利于建立全面和主動的教學管理體系，利用RFID技術的支持，有利于拓展學習空間、培養學習者自主學習能力，物聯網能為學生的自主學習、合作學習等提供支撐環境。例如，觀察植物生長系統，就是讓學生通過物聯網“感知”植物生長情況，利用計算機網絡收集、處理和觀測數據，交流種植經驗，展示研究成果，從而提升學生的學習興趣和科學素養。
2.2.2 智能圖書管理
圖書館工作人員將RFID標簽貼在圖書上，通過標簽中的芯片和天線，再利用物聯網構建出RFID的無線射頻系統，這樣就能讓圖書擁有了GPS的定位功能。圖書經過館室中的各個檢查點，就被跟蹤并記錄下來，并在服務器中儲存相關信息。當師生們在電腦上輸入書名，就能實時地掌握圖書當前的具置，快速找到自己想要的書籍。
依靠物聯網技術，還可以設計出圖書自助借還系統，師生們在借還圖書時，來到自助借還設備前，讓閱讀器讀取RFID電子標簽（校園卡），記錄并顯示持卡人借出與歸還情況，方便工作人員進行高效的圖書管理。
2.2.3 實驗室管理
物聯網應用到實驗室中主要包括設備管理、實驗過程管理等。
設備管理：RFID電子標簽存儲實驗設備的基本屬性等信息，利用閱讀器方便地獲取相關信息，可以遠程進行預借。
實驗過程管理： RFID電子標簽（校園卡）可以幫助學生方便地獲取實驗步驟、操作要點、使用幫助等信息。在實驗過程中，當使用不當時能自動警告并中斷實驗過程，避免不必要的損失。同時實驗數據可以被實時采集并傳輸給實驗管理員，實現實驗教學的數字化、網絡化與智能化。
2.2.4安防管理
在物聯網安防管理平臺中，通過RFID射頻識別、圖像識別、GPS、無線傳感網絡、遙感等技術，并結合日常的視頻監控系統，全面感知校園的環境、人和物的變化，而計算機系統將這些感知信息進行匯總、處理，適時地進行提示或報警。通過這種技術，就可以大大地提升校園的安防自動化水平，實現智能化的識別和管理，從而更好地進行安防管理。
【關鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;食物中毒;學生保健服務
【中圖分類號】 R 155.5 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2010)07-0863-02
良好生產工藝(GMP)是為保障食品安全、質量而制定的貫穿食品生產全過程的一系列措施、方法和技術要求,不僅對人員配備、素質、教育培訓提出了要求,還對食品生產的廠房、設備、衛生設施等硬件提出了技術要求,對生產工藝、生產行為、管理組織、管理制度提出了嚴格的要求。危險分析關鍵控制環節(HACCP)系統是為了防止食物中毒和其他食源性疾病的發生,應對食品生產過程中可能造成食品污染或發生的各種危害因素進行系統和全面的分析控制,進而對“危害因素關鍵控制點”進行監測控制,通過“分析-控制-監測-校正”的系統方法,保證食品的安全衛生。學校食品衛生安全事件嚴重影響學生的健康,干擾學校的正常教學秩序,造成惡劣的社會影響,因而備受關注。教育部、衛生部相繼頒布了《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等有關規章制度,使學校食品衛生安全狀況得到了較大的重視和改善。筆者于2007年在對學校食堂進行調查研究的基礎上,初步探討GMP和HACCP管理系統在學校食堂食品衛生管理中的應用。
1 對象與方法
按需要重點防范原則,選取貴州省內4個地(州),再根據學校建有食堂情況,按大、中、小學及幼兒園進行分層,各層根據學校食堂設置情況隨機抽取2～10所進行現場調查,共調查大專以上學校10所,中學31所,小學8所,幼兒園20所。組建調查專家組(成員包括從事營養與食品衛生專業人員、衛生監督部門人員、教育部門主管學校安全衛生的人員)進行現場調查和資料匯總,總結主要危害因素,建立關鍵控制環節,探討關鍵控制措施及實施方法。調查內容包括:(1)學校對食堂衛生管理組織機構建設、責任落實情況;(2)學校食堂取得衛生許可證情況、食堂從業人員取得健康證的情況;(3)食堂內食品采購、貯存、加工及餐具消毒情況;(4)食堂對食品衛生的常規檢查、記錄情況;(5)在調查地的教育局、衛生監督局收集學校食物中毒發生的資料。
2 結果
2.1 學校食品安全衛生現狀 各級衛生、教育部門協調一致,共同加強了學校食堂和學生集體用餐衛生管理工作。對75.0%的學校管理人員、從業人員進行了食品衛生知識培訓。學校食品衛生安全工作制度建立、責任到位。抽查的學校絕大多數建立了學校食品衛生安全工作領導小組,確立了專人管理學校食堂衛生工作。75.0%的學校建立了校長負責制及責任追究制;81.0%建立了食品衛生安全保障措施; 62.5%開展了學校食品衛生安全檢查和宣傳教育。但仍有少數學校把食堂承包給私人經營,有的甚至就是由校長的親屬承包,疏于管理。有的農村學校食堂面積本來就小,被分為幾家承包后,不能滿足學生食堂功能分區的要求以至食堂安全衛生隱患增加。
所查多數食堂具備基本條件,但未按衛生部門的要求設置食堂流程。96.0%食堂獲得衛生許可證且從業人員均獲得健康證;所查食堂均有冷藏設備;87.5%的食堂生熟食品分開加工存放。但多數(62.5%)食堂“三防”設施不完善;還有17.0%的食堂餐具消毒達不到要求。有的學校雖然制定了管理制度,但并未按照制度來執行,如食品采購要求索證,但很多食堂未執行;從業人員衛生知識較差,抽查中發現有從業人員配帶首飾,衛生習慣較差。
2.2 食物中毒情況 表1顯示,中毒原因主要是細菌性食物中毒和有毒動植物中毒,細菌性食物中毒病原菌主要有沙門菌、葡萄球菌腸毒素、蠟樣芽孢桿菌和變形桿菌等;有毒動植物中毒主要是四季豆、發芽土豆中毒;化學性食物中毒是農藥引起的中毒。
3 討論
3.1 GMP和HACCP理念在學生食堂管理中的應用 HACCP的概念和方法最初產生于美國,后由于其在保證食品產品衛生質量方面的成功經驗,FAO和WHO等國際組織一直在全球范圍積極推廣HACCP的概念和方法[1]。文獻檢索顯示,將這2個理念應用于學校食品安全衛生管理大約是在20世紀90年代后期開始的[2]。2003年對Iowa州的調查顯示,僅22%的學校執行HACCP項目[3]。學校實施HACCP項目應具備的條件,包括管理者和從業人員對食品安全的知識、態度和行為等調查,結果發現,很多學校在執行HACCP項目方面條件不充分[4]。Cenci-Goga等[5]對學校食堂執行HACCP項目的效果進行了評價,以細菌總數、大腸菌群和致病菌為評價指標,結果顯示,執行HACCP項目提高了食品安全水平。國內也有很多研究者開始重視將HACCP這一理念應用于學校食堂管理[6-9],但HACCP項目的推行確實需要一定的前提條件。
將GMP的要求應用于學校食堂,作為實施HACCP的基礎或前提條件,將確保HACCP的完整性和加工產品的安全。GMP要求食品企業具備良好的生產設備、合理的生產過程、完善的質量管理和嚴格的檢測系統。該理念應用到學校食堂建設就要求在良好的生產設備方面注重食堂要有與學生進餐人數相適應的面積,合理的功能分區與操作流程,足夠的貯存、冷藏、消毒設備;合理的生產過程應從原料采購、粗加工、烹調、存放和銷售等環節要求規范;完善的質量管理應該要求責任落實到人,有明確的獎懲制度,定期的食品安全衛生知識培訓,各加工烹調過程建立相應制度;嚴格的檢測系統可引申為對關鍵環節的監督檢測,組建由學校具體監管領導負責,由食堂管理負責人、專職管理人員和學生代表共同組成的監督團隊,定期檢查制度落實情況。在學校食堂具備了一定基本條件后,執行HACCP管理措施更能達到確保食品安全的要求。
3.2 學校食堂食品安全衛生主要危害因素分析 對學生食堂發生的食物中毒事件性質分析顯示,常見的是細菌性食物中毒,主要危害因素包括沙門菌、葡萄球菌腸毒素、蠟樣芽孢桿菌和變形桿菌等;其次是植物性食物中毒,主要危害因素包括生豆漿和四季豆中的皂素和血凝素、發芽土豆中的龍葵素;此外,農藥也是引起食物中毒的原因之一。由于貴州省特殊的地理環境,毒蕈中毒也是應該特別警惕防范的危害因素。
3.3 建立關鍵控制環節和控制措施 學校應認真執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求,對可能引起食品細菌污染的以下關鍵環節加強控制:(1)原料的質量要保證,這是食品細菌污染的主要來源之一。原料應有良好的感官性狀,達到國家規定的食品安全標準,大宗原料購買如糧油、動物性食品應定點購買,索取檢驗檢疫票證。監控指標為檢驗合格證。(2)加工與烹調是控制和減少細菌污染的關鍵環節,采取的措施有:粗加工過程防止生熟交叉污染、工具容器交叉污染;烹調過程要燒熟煮透,學生食堂大鍋烹炒食物,要不斷翻炒,均勻受熱。監控指標測食物加熱中心溫度達70℃以上;烹調食物存放溫度在60℃以上加蓋保存,并在2 h內銷售完畢;未加工或剩余的動物性食品要分開冷藏。(3)容器、工具的消毒,監測指標觀察加熱溫度和時間(或消毒液濃度和消毒時間)。同時及時將清潔消毒容器和工具存放在保潔柜內。(4)強化從業人員的食品安全衛生意識。從業人員可因其自身及操作不當導致食品細菌污染,除加強健康體檢外,對管理人員和食堂從業人員應經常進行食品安全衛生知識培訓,監控措施做好自查和督查的工作。對易引起植物性中毒的食品其關鍵控制環節在原料把關和加工烹調措施要正確:(1)豆漿煮沸后再加熱5 min以上才能飲用。(2)學生食堂加工四季豆類要先煮熟再燴炒。(3)發芽嚴重的土豆不能食用。輕微發芽的去芽眼及周圍皮,宜紅燒、燉、煮吃,不宜炒絲炒片吃。(4)學生食堂不能自行采摘、食用野生蘑菇;不到流動商販處購買新鮮或干野蘑菇蕈類。(5)蔬菜類是發生農藥中毒的可疑食品,盡量選用無公害種植的蔬菜,食用前漂洗30 min以上能降低大部分農藥含量。
對以上關鍵控制環節要建立監督制度,食堂班組長隨時自查監督、專職管理員每天監督,食堂管理負責人每周3～4次監督,學校經管領導每周1次檢查監督。落實責任,層層把關。同時做好記錄、保存工作,記錄好原料的來源、質量情況,貯存環境狀況、時間,人員、餐具的衛生狀況。保存好食品樣品。
4 參考文獻
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2、食堂庫房（1）保管負責人：人事行政專員、食堂負責人（2）保管范圍：大米、食用油、副食品等。（3）設置建議：靠近食堂
3、綜合物資庫房（1）保管負責人：人事行政專員、綜合庫管員（2）保管范圍：維修工具及材料、回收材料、綠化養護設備及材料。（3）設置建議：靠近作業班組休息位置
4、危險品庫房（1）保管負責人：人事行政專員、維修兼職庫管（2）保管范圍：油漆、油料、農藥等。（3）設置建議：隱蔽區域，地下空間
Tips1:如物業用房允許，各類庫房可建立在一起，但必須保證各庫房之間進行墻體分割，以保證物資之間無交叉污染或危險因素影響。Tips2:如保潔、綠化分包，則需與分包單位協調單獨設置庫房。二、物業庫房場地選擇建議最優：地上、100㎡左右，通風、干燥、可分區隔斷，離物業辦公室或者班組休息室二者之一較近。 其次：行政庫房、食堂庫房在辦公用房解決；工程、綠化、保潔、安管庫房可組成綜合庫房，設置于班組休息室附近，場地選擇于地下設備夾層。 最次：場地不足，分散，行政庫房在辦公室解決；食堂、工程、綠化、保潔、安管等部門庫房分開設置，不利于整體管控。場地大多選擇于地下設備夾層，做好除濕工作。三、物業倉庫配置建議1、門鎖設施
各獨立區域需設門禁，并加裝門鎖；
有毒物品及指定物品要求單獨存放，并執行雙人雙鎖管理。2、通風設施：
需保持庫房內溫度、濕度在限定范圍之內；
食品物資需保證不因潮濕、高溫等原因變質；塑料類物資高溫狀態下會分解散發氣味；汽油、油漆、農藥等高溫狀態下不穩定；服裝、工裝物資潮濕環境會發霉、生蟲；印刷品、辦公用品等受潮影響使用；密封裝液體低溫狀態下可能會結冰膨脹；
3、消防設施
照明燈采用防爆燈，避免燈被碰壞或者碎裂等造成消防隱患；
開關采用防爆開關，避免短路等情況；配置雙具滅火器，滅火器種類根據庫房儲存材料種類確定，干粉滅火器為主。
4、制度展板
庫房管理制度
倉庫安全管理制度
5、職責展板
倉庫管理員崗位職責
6、儲存貨架
（1）市場有組裝式貨架銷售，但相對于物業而言，發揮自己動手能力解決更符合物業的身份，可采用角鋼、盒子板或細木工板進行加工，更加堅固和耐用；（2）制作時需整體考慮各類物資的量及規格，貨架分層高度可有差異；（3）對于無法上架的工具物料，可采用分區放置，能夠立著放置的盡量立著放置，提高空間利用率。（4）靈活使用貨架掛件。
7、貨品標牌
磁性標簽磁性撥碼標簽，按品種分規格進行配置
8、管理標識
庫房識別標識庫房管理標識消防安全標識照明使用標識……9、危害倉庫
危險品倉庫標識MSDS清單及資料表危險品存儲時考慮各類物資之間有無互相影響的可能防火、防爆是重點中的重點高度危險品要求雙人管理危險品根據性質做好危險分類
10、管理賬目
做到帳-物-卡一致對回收物、非采購物、地產維修物資可單獨建立賬目
11、管理系統
單機版倉庫管理系統網絡版倉庫管理系統再次也得給倉庫管理員配合電腦，有無管理系統，倉庫管理水平絕對不一樣
12、滅鼠設施
防鼠擋板滅鼠籠
13、防汛設施
防汛沙袋防汛擋板四、物業倉庫管理技巧技巧1：推行6S管理標準
技巧2：做好庫房文化宣傳
技巧3：做好庫房區域劃分，便于物資整理與擺放
技巧4：善用整理箱/整理框，進行物品分類，即整潔又好找。
技巧5：工程物料、工具可掛起來
技巧6：同類物資如果分屬不同部門，可以用油漆涂裝色環，進行區別。
技巧7：運用標簽機，可快速給設備、工具進行編號，便于日常管理與識別
技巧8：食堂庫房各類調料、冷鮮食品、糧食、蔬菜等控制送貨期限，降低庫存量，避免受潮、變質損失。耐儲存蔬菜可大批量采購，選擇好儲存空間，如土豆、白菜、地瓜等。
技巧9：建立子庫，用于各班組常用物品臨時存放，但用量保證在3-7個工作日內能夠用完即可
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10月17日，全國農村義務教育學生營養改善計劃領導小組辦公室（下稱全國學生營養辦）召開農村義務教育學生營養改善計劃2013年秋季視頻調度會議，會議指出，將加快學校食堂建設步伐，積極推進學校食堂供餐，國家試點地區食堂建設任務在今年年底前完成，從明年春季學期開始，原則上由學校食堂供應正餐。
教育部副部長、全國學生營養辦主任魯昕指出，經過近兩年的艱苦努力，營養改善計劃實施順利，進展明顯。對當前存在的突出問題，魯昕要求，要切實履行地方責任，按與就餐學生人數之比不低于1：100的比例足額配齊食堂從業人員；食堂從業人員工資、社保以及食品配送等經費要納入地方財政預算，不得擠占學校公用經費。
事實上，農村義務教育階段學生的“營養改善計劃”實施將近兩年，供餐形式仍是較為突出的問題。今年9月下旬，全國學生營養辦已下發《關于切實解決好當前營養改善計劃實施中五個突出問題的通知》（下稱《通知》），全力支持校園食堂供餐，對責任劃分、管理模式等問題做出安排。
《通知》中所稱五個突出問題，分別是指食堂從業人員待遇和食品配送費用安排不明確，食堂建設不足，食品安全、資金安全存隱患，以及對突發事件應對不成熟。
此前，中國發展研究基金會正式接受政府委托，在2012年對營養改善計劃進行全面評估。其中發現，有超過45%的學校采用采購成品加餐或課間加餐的形式，其營養效益不足食堂供午餐的三分之一；23.23%的學校還不具備食堂供餐的硬件條件。配套資金不到位，教師激勵機制不足，長效監督機制仍待建立，更是普遍問題。
此次《通知》首先解決食堂供餐問題。《通知》要求各地要按與就餐學生人數之比不低于1：100的比例足額配齊食堂從業人員。每生每天3元錢的中央膳食補助資金必須全部“吃”進學生嘴里。食堂從業人員工資、社保，食品配送等費用，則納入地方同級財政預算，不得擠占學校公用經費和營養膳食補助資金。
試點地區學校建設食堂，則是今年工作的重中之重。《通知》要求各地盡快以學校食堂供餐替代其他供餐模式，中央補助資金用于國家試點地區的比例不低于90%，用于學生食堂建設的資金比例不低于90%。到2014年春季學期開始，國家試點地區學校原則上應由學校食堂供應正餐。《通知》還指出，要優先解決好699個國家試點縣學校食堂建設問題，盡快實現學校食堂供餐。要加快學校食堂建設，實行“倒排工期”、進度月報和問責等制度，保證按時竣工交付使用，盡快以學校食堂供餐替代其他供餐模式。
對于食品安全的問題，《通知》要求對大宗原材料實行政府采購，執行供餐“黑名單”制，并建立膳食委員會，參與到食堂的管理、評議中。《通知》強調，要嚴格落實食品采購“四統一”等工作制度，有效防范食品安全問題。
資金方面則重申實名制信息管理，堅持陽光操作，公示相關信息。要嚴格落實實名制和公開公示制，有效防范資金安全問題。要充分應用實名制學生學籍信息管理系統，對受益學生數、補助標準等情況進行動態監控。
此外，在公眾、媒體溝通方面，《通知》要求各地每學期至少開一次新聞會和公眾座談會；對于各種突發事件，也要及時回應和澄清。
一、食堂管理及食譜制訂。
首先，食堂人員都要按規定操作，廚師必須持證上崗培訓，操作時需戴帽子、帶口罩。在現有的消毒設施下，進一步樹立消毒、無菌觀念，要把食堂用具與消毒剎蟲劑嚴格分開，確保食堂的環境衛生與安全。另外食堂要把好食品關，堅決杜絕“三無”食品，熟食加蓋，生熟分開，凡已腐爛變質食物不能給幼兒吃，嚴防食物中毒。并且每天做好食品留樣工作，留樣時間保持24小時。為了保證幼兒的營養均衡，園醫要每天進行一次營養分析，及時調整伙食，要經常深入班級，聽取意見，以確保幼兒的伙食，使我們的食堂管理更加規范。
二、提高后勤隊伍素質。
為了提高后勤隊伍素質，本學期按排了廚師上崗培訓，更好地為幼兒服務，另外，為了使幼兒能安全地在幼兒園，門衛還將配備保安。除此之外，各部門還將定期組織人員進行業務培訓，盡能力抓好后勤人員的思想和業務工作，不斷改善服務質量。
三、重視安全教育工作。
為進一步做好安全教育工作，加強《寧波市中小學生安全條例》管理，切實加強對安全教育工作的領導，本園將把各項安全工作列入重點議事日程，讓幼兒不斷增加安全意識。另外，還將完善幼兒園管理系統，使家園聯系更方便。幼兒園每天還必須做好常規安全工作檢查，以便能及時整改。
四、完善園舍設施。
為了讓孩子有一個舒適、安逸的生活環境各活動場所，本學期還將增添幾個大型玩具供小朋友活動。還將對原來的玩具進行適當的修理，另外，對園所內各處需要修理的地方匯總上報，以便能及時地解決。并且，每周要進行安全設施檢查，對于園內環境衛生，要實行片區包干，落實到人，
讓幼兒園有一個整潔的園貌。
五、把好財務管理質量。
財務人員要嚴格執行財務管理制度，認真制訂每月的預算計劃，及時做好收費、催費工作。做到帳目清楚，按時完成報表，對園內每一項的支出能盡可能用到恰到好處，盡量做到不必要的浪費。對于購置的固定財產、物品要專門有人進行入帳登記、核對，并且做到物品領用清楚，
使財務制度更加完善起來。
六、配合幼兒園各項活動，做好后勤工作。
本學期中，幼兒園的各項大小活動，我們后勤人員都要盡力配合，如場地布置、物品供應、有關事誼聯系等都要滿足活動的需求。
1高校后勤管理信息系統的現狀
（1）當前，我們國家有許多高校的后勤管理工作模式比較單一與陳舊，有的高校雖然應用了管理信息系統軟件，但是其信息化的程度與水平較低，完全不符合當前的教育改革目標。不僅如此，高校管理信息系統水平與方式大有不同，并且發展層次極度不平衡，有的學校應用了比較高端的管理信息系統，但是有的高校僅僅只是運用了一些簡單的計算機技術，例如基本的辦公軟件與統計軟件等，這沒有從根本上改變當前的后勤管理現狀。
（2）高校在學生管理工作方面有些改進與完善，例如，高校后勤管理工作中運用了IC卡來管理學生的食堂管理工作與生活用水等方面的工作，這雖然為高校后勤管理工作提供了便利之處，同時也避免財務問題的出現。但是這種簡單的后勤信息管理系統仍然不能夠滿足到其他的后勤管理工作的發展要求。
（3）我國高校整體的后勤管理信息化水平差異化比較明顯，有的高校管理化水平較高，有的高校管理化水平仍然停滯不前。后勤管理信息化水平較低的高校主要體現在：管理信息系統設施比較陳舊與落后、后勤管理工作的制度與標準不健全、相關方面后勤人員的信息更新較慢。不僅如此，學校在后期人員培訓等方面投入的時間與資本較少，使得后勤人員的專業性稍弱等。
2高校后勤管理信息系統的設計與實現
高校后勤管理工作的范圍比較廣，并且相關方面的規模比較龐大，因此在進行管理的時候常常會出現一些偏差，因此必須加強相關方面的管理工作，提高管理信息系統的設計與實現質量。當前，許多高校都有自己專門的Web網址，這樣就有利于加強后勤管理工作質量，加強內部管理信息之間的溝通。當前，高校后勤管理信息系統的設計采用了計算機網絡技術、管理理念以及信息化技術等，這樣才設計出符合高校后勤管理工作的系統。在高校后勤管理信息系統設計的過程中要綜合考慮以上幾個方面的因素，在設計的時候要深入分析各因素之間的關聯，這樣才能夠有效提高系統的運行效率。高校后勤管理信息系統的設計理念應當始終貫穿著實事求是的原則，將學校的后勤實際情況納入其中，不能夠盲目的借鑒其他高校的設計，只有這樣才能夠有效促進高校各部分改革工作的進程。設計的板塊主要是指：后勤管理工作信息系統、系統運行數據庫以及后勤管理信息系統安全防護板塊等。高校后勤管理信息系統的實現：高校后勤管理信息系統主要包括基礎設施統計系統、資源管理系統以及日常事務管理系統等。基礎設施設計系統是指物業保潔基礎設施、校園綠化的基本運用工具、設備維修工具、食堂內部基礎設施、保健部門的設施以及車輛等的統計與管理工作，均利用此項系統進行統計與管理。資源管理系統以及日常事務管理系統都是統計資源與日常事務所需物資的購進與發放，以此來詳細的反應后勤管理過程中物資的流動方向、用度開支以及損害情況等。高校后勤管理信息系統的實現主要是利用各種計算機技術、互聯網技術、統計學技術、管理知識理論以及其他方面的技術，不僅僅涵蓋了學校的后勤工作，同時也為其他工作的有效開展提供了重要的基礎信息。
3結語
隨著第三次科技革命的開展，世界各國的信息化水平逐漸提高。在這種環境下，我們國家的信息化水平也有所提高。在市場經濟不斷進步與發展的前提下，高校后勤工作的開展紛紛采用了新型的管理信息系統，這樣就大大提高了后勤管理工作的質量。一旦高校后勤工作的質量提高，那么高校整體管理工作也會隨之提高，有利于提高高校的信譽值與形象，從而擴大了高校的知名度。
作者：曹雅萍 單位：天津輕工職業技術學院
文章針對高職院校后勤管理隊伍較弱、管理模式較傳統的現狀，結合學院精細化管理的基本內涵，提出以建設數字化管理平臺推進后勤管理的精細化，即引入信息技術應用于后勤管理的各領域，以期提高管理的科學化和智能化水平，改善管理效率，實現服務水平和師生滿意度的不斷提升。
[關鍵詞]
信息化；高職院校；后勤；精細化
在信息技術快速發展的今天，許多行業都通過應用信息技術實現了質的飛躍，如電商平臺、網上支付等。由此，也啟發我們以積極應用信息技術來實現高職院校后勤管理的精細化發展。
一、后勤管理現狀分析
（一）管理隊伍年輕化、專業化趨勢明顯，但隊伍建設仍亟待加強
隨著學院的發展，后勤管理隊伍也實現了快速發展。自2010年以來，后勤管理崗位先后補充了7名高校畢業生，涵蓋了工程類、設計類、管理類等與崗位相關的專業，使得一線管理崗位全部實現年輕化、專業化，改善了整個管理隊伍的年齡和知識結構。但是，隨著師生對管理和服務水平要求的逐步提高，管理隊伍優化的速度仍難以滿足提升管理水平的現實需求。其主要問題如下：一是后勤社會化水平有待進一步提高。目前，保潔、綠化、食堂經營、水電維修等項目已逐步實現社會化托管，公務用車、宿舍管理等部分職能也逐步實現社會化，由此導致后勤職工隊伍中原有的人員編制結構日益不合理，管理崗位少與工勤崗位多的編制結構亟待轉型，但受制于事業單位人事編制制度的剛性約束，轉型步伐較為緩慢，這種滯后直接制約了管理水平的提升。二是既有管理隊伍年齡結構不合理,缺乏年富力強的中間層,而且管理崗位中，技術型管理人才仍然嚴重不足。青年職工成長尤其規律性，學歷高并不能彌補其經驗不足的短板，甚至還成為其深入一線開展工作的障礙。在技術型管理人才方面，因傳統上高職院校后勤作為服務部門在地位上處于邊緣，其職業成就感決定了職位吸引力的弱勢地位。加之部分崗位，如工程管理工作存在階段性，基建工程結束后，其職業發展面臨轉型等問題，從而導致了后勤亟需補充的預防醫學、工程管理人才遲遲無法得到滿足。
（二）管理上推行制度化、流程化，在信息技術應用上亟待加強
結合教育部教學水平評估，省級示范校創建，群眾路線教育實踐、三嚴三實、兩學一做等系列活動，學院后勤部門在管理上持續推行制度化、流程化，不斷建立和完善相關管理制度和工作流程，基本實現規范化、制度化和流程化，保障了后勤管理各項工作的有序開展。但在信息技術應用上仍然亟待加強，已推廣應用主要包括：食堂結算一卡通系統、學生宿舍電費智能電控系統、校內報修網絡平臺等。這只是在部分模塊初步實現了信息化，一定程度上方便了師生員工，也為加強管理起到了輔助作用。但隨著學院辦學標準的逐步提高，教學、實訓等方面信息化步伐不斷加快，廣大師生日常工作、生活和學習中與信息技術的接觸也日益增多，信息化帶來的各種便捷使得師生對后勤保障服務的效率及水平的要求也水漲船高。這就要求我們增強對信息技術的吸納能力，將較為成熟的信息技術與學院實際相結合，打造智能服務平臺，實現管理上的精細化和服務上的友好化、便捷化。
二、推進精細化管理是提升后勤管理的內在需求
老子曰：“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細。”高職院校后勤保障事務繁雜，推行精細化管理，堅持從小做起，從細微之中發現問題、解決問題，培養精益求精的精神,有利于將工作做實、做細。精細化管理最早出現在20世紀50年代的日本豐田公司，借鑒了泰勒的科學管理思想等理論，發展至今已經是一個全面化的管理模式。其主要內容包括：第一，精細化的分析，即通過信息化等手段，將經營中的問題從多個角度去展現和從多個層次去跟蹤，借以得到最精準的資料和信息，幫助企業衡量決策的可行性。第二，精細化的規劃，即用最嚴謹的應用系統思想和系統方法將規劃做得科學、合理、可實施又不缺乏靈活。第三，精細化的操作，即將基礎工作做精、做細、做扎實。第四，精細化的控制，即對工作流程進行有效控制，以盡量避免疏忽導致的控制漏洞和控制失靈，實現有效管理。第五，細化的核算，即做好各項收支計劃、控制、核算、分析和審核工作。根據福建衛生職業技術學院后勤保障工作實際，推進精細化管理的需求主要體現在以下兩個方面：
（一）推進后勤精細化管理是突破后勤管理現狀的現實選擇
以信息化為驅動的精細化管理可以革新管理理念，以更加精細的工作流程、更加清晰的價值導向指引各崗位人員將工作做實、做細，從而實現向管理要質量、向管理要效率；同時，信息技術的引入將使后勤各項事務從日益繁雜趨于有序變化，各類信息技術工具的強大數據處理能力將使后勤管理者更加便捷地把握各項工作的規律性，從而在充分掌握真實數據的情況下做出合理的管理決策。管理理念的變革與信息化工具的應用就像兩個翅膀，助力后勤管理突破現有管理隊伍在人員結構和素質方面的不足，不斷創新管理方式，實現管理水平的突破與提升，滿足廣大師生在教學、實訓和生活中日益復雜化、多元化的保障需求。
（二）推進后勤精細化管理是創建示范校的題中之義
到2020年，福建省將著力建成10所示范性現代高等職業院校，福建衛生職業技術學院有幸列入創建行列，根據示范性現代職業院校建設的要求，在全面推進師資隊伍、教學改革、實訓條件等方面建設的同時，信息化建設、學校治理等方面的提升也是重點，即建設數字化管理平臺，使信息技術在教育教學、科研、管理領域全面應用，并以強化內涵建設為重點，進一步更新管理理念，提升管理規范化、科學化、精細化水平。要建成示范性現代高等職業院校，必然要注重管理理念的更新，實現后勤保障服務水平的大幅提高，這就要求我們加強應用信息技術，提升精細化管理水平，實現后勤管理上的快速發展。
三、以信息化推動高職院校后勤管理精細化
建設數字化管理平臺，使信息技術在后勤管理的各領域都得到更加深入的運用，強化各方面監管，提高管理的科學化水平，改善管理效率，從而實現服務水平和師生滿意度的不斷提升。在食堂管理模塊，要借助軟件實現統一采購、智能倉儲管理、細化成本核算、全面數據分析等管理功能，并提供一個信息共享和交流的平臺，從而提高食堂成本核算、供應商結算效率，提升餐飲采購工作的管理水平。信息技術的引入，不僅要從紙制資料拓展到紙制資料和數據資料并存，更重要的是實現采購、經營、管理等全過程的數據整合。這種整合，創造了一種標準化聯接的可能，為食堂數據與校園一卡通系統及其他系統對接創造了條件，從而實現手機APP、電腦等多種方式接入。也就是說，廣大師生、管理人員、食堂采購人員和供應商等有關各方，均可以不同的用戶權限便捷地接入食堂管理系統，給食堂監督管理帶來質的飛躍。這也有助于幫助實現采購原料追溯，食堂成本核算與毛利率控制也將變得簡便易行，從而有利于加強食品安全、成本管控等方面管理。同時，可建立面向師生的智能食堂服務平臺，推介食堂最新優惠信息、主打菜品等，實現線上互動，改善師生用餐體驗。在學生宿舍管理模塊，因學院原規劃辦學規模較小，近年來學生數量增加后，學生宿舍床位日趨緊張，在宿舍管理方面，既要充分利用房源，及時調配宿舍，保障學生基本住宿需求，又要及時掌握各學生公寓設備設施、衛生成績、違規違紀等信息，保障學生公寓正常的住宿秩序。這就要求借助軟件實現住宿、房源、設備設施、衛生成績、公寓違紀信息等的智能化、自動化管理，同時還要通過與學校學籍信息庫、校園一卡通數據庫、門禁管理系統的數據對接，實現與學校其他數據的對接、共享，從而獲得學生住宿歷史信息數據庫，包括歷史門禁刷卡信息等重要數據，為積累學生校園生活大數據做準備。通過數據分析及統計等報表的制作，也可為學生管理等相關部門及時、準確地提供學生作息等情況。同時，可建立面向學生的線上服務平臺，方便學生選擇和調整宿舍，提報晚歸、外宿申請或告知信息等，提高管理和服務的效率，提升學生對宿管服務的滿意度。在節能管理模塊，隨著國家對節能工作的日益重視，政府主管部門對高職院校節能工作的監管也日趨嚴格，根據學院用電設備設施較多，總體能耗交大，地下供水管網受地面沉降影響漏水多發等實際，可考慮引入智能用能監控系統，實現對水、電消耗數據的實時監測，信息技術的應用不僅要實現實時，提高對用能異常處理的響應時間，而且要實現更加精準定位，即結合用能分戶統計核算的有關設施，準確定位出現異常的具體區域、部門、宿舍或辦公室，從而真正提高查找及解決漏水、違規用電等問題的效率，將節能管理的各項制度落到實處。在修繕管理模塊，現有網絡報修平臺僅發揮了接收報修信息和回復報修情況的功能，根據精細化管理的需要，可考慮引入更加智能的報修平臺。學生報修時，不僅限于文字描述，還可上傳圖片、視頻短片等多媒體資料，有助于維修人員更詳細地了解現場情況，從而做好維修評估與準備工作。同樣，維修人員在施工完畢后，不僅可以在平臺上進行文字回復，還可以提供相應的多媒體資料佐證維修結果。同時，信息化智能報修平臺還可以提供服務評價、服務互動等一系列更加友好的服務界面，以更加精細化的服務改善師生對維修的滿意度。對于后勤管理者來說，這種平臺在維修資料的保存上大大提升，對托管服務的評價也有了更加堅實可靠的基礎，在大大降低工作量的基礎上實現管理效能的改善。
作者：謝宗穎 單位：福建衛生職業技術學院
參考文獻：
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【關鍵詞】社會化，餐飲管理，問題，對策
1999年，我國高校后勤社會化改革開始實施，高校食堂是學校開展教學與科研的后勤保障部門，它的經營管理情況如何將直接影響高校的正常發展。在高校中，有一句被廣泛認可的話“全國穩定看高校，高校穩定看食堂”，這句話充分地說明了辦好高校食堂的重要性。高校后勤餐飲社會化改革就是學校參照現代企業制度要求，將高校后勤餐飲服務經營人員、相關資源及操作運行，都成建制地從學校行政管理系統中分離出來，組建自主經營、獨立核算、自負盈虧的餐飲經營實體，實行模擬市場化、企業化運作。其目的是通過社會化改革，使學校對后勤伙食的補貼逐漸減少，最終在學校不補貼的情況下，使這項工作實現自我積累、自我發展，達到既減輕學校負擔，又提高伙食服務質量和服務水平的目的。近年來，我國高校后勤社會化改革取得了令人矚目的成績，取得了較好的社會效益和經濟效益，但也不斷暴露出一些問題，需切實加以探討、解決。
一、我國高校餐飲管理存在的問題
1、高校餐飲基礎設施不足。高校餐飲服務的基礎設施滯后、建設發展資金缺口大，是制約高校飲食服務工作改革、發展的重要因素之一。目前，高校餐飲服務普遍處于超負荷運行狀態，已經很不適應日益擴大的教學規模和需求水平提升的需要。
2、餐飲經營成本不斷增加同高校餐飲公益性的矛盾。近年來， 市場上主副食品原材料料價格上漲較快，人工工資及社保支出逐年提高，餐飲職工勞動力成本不斷提高， 使餐飲經營成本大幅度增加。市場經濟應該隨行就市，完全放開進貨價格，但高校餐飲價格卻要相對穩定，不得隨意漲價。因此， 隨行就市、完全放開的市場價格， 同相對穩定的校內餐飲價格之間就出現了矛盾。飯菜價格若完全市場化， 學校食堂的服務性和公益性就會被弱化，就餐者難以接受，處理不好， 還會影響學校的穩定。但是長期人為地維持低價格， 又會出現虧損。
3、當前高校餐飲從業人員業務素質程度不高。高校餐飲隊伍大體上由兩部分人組成： 一部分是屬于學校事業編制的人員， 他們大部分擔任管理職務，人數少，年齡偏大，積極性較低，缺乏與現代企業管理要求相適應的專業素質。另一部分為編外人員，主要從事一線工作，其專業素質、文化程度較低，安全衛生意識淡薄，技術骨干流動性大，員工競爭意識淡薄。
4、高校食堂食品衛生安全存在隱患。由于高校食堂普遍存在競價承包和二級窗口承包等現象，經營者往往追求利潤的最大化。加上一些經營者缺乏基本的職業道德和社會責任，承包人以經濟利益為中心，為了短期經濟效益或采購廉價劣質原材料，或操作不符合衛生要求，這就造成了嚴重的食品安全隱患。造成這一現象的原因主要是由于管理制度得不到有效落實，經營者的衛生安全意識淡薄，食品生產流程安全操作不規范等。
二、高校餐飲管理對策探討
1、加大硬件設施投入，創設一流的就餐環境。充分發揮行業協會（如河北省高校伙食管理專業部）的參謀指導作用，統一制定高校食堂的軟、硬件設施標準，為高校食堂新建、改擴建項目提供政策依據，并通過與主管部門的合作開展實施監督工作。另外，整合本地區餐飲市場和相關資源，為各校搭建供需見面的市場平臺。各校均應逐步開放餐飲市場，引進社會優質資源服務，縮小自辦后勤份額，以利加速形成區域性大市場，不斷提高市場化建設水平。
2、建立合理浮動的價格機制。行業協會定期餐飲供需信息、價格信息，包括各種炊具設備和餐飲主料、輔料、調料、燃料等的質量規格、指導價、成交量、合同價，預測、跟蹤市場動態，詳細核算食堂各種原料、能耗、人工、管理成本，制訂行業性耗用指標與勞動定額，規定主要飯菜品種的“毛利率”與“公益性”水平，并規定合理的浮動范圍，以利宏觀控制與監督檢查。監督食堂飯菜價格“平抑基金”的使用情況，并及時匯總上報，為主管部門提供決策依據。
3、建立合理用人與員工培養機制。高校餐飲工作必須以人為本，以員工發展為基礎，建立一整套選拔人、培養人、使用人、激勵人的制度。 （1）完善人才引進機制： 加強與烹飪專業學校和人才市場的聯系，引進適合企業發展的相關人才。（2） 完善人才培訓機制： 根據隊伍的培訓需求分析，確定培訓的內容、人員、方式等。（3） 完善人才考核、激勵機制： 要徹底革除僵化的人事管理形式，充分考慮員工的利益，尊重知識、能力、技術在市場經濟條件下應有的價值。使人事管理與考核納入正規化、科學化的軌道，營造一種有利于優秀人才成長的內部環境。同時，要做好編制外用工的聘用與管理。
4、加強宣傳學習教育，食品安全監管機制。學校及后勤部門以及相關單位積極組織宣傳學習《食品安全法》、《學校食堂與學生集體衛生管理規定》、《產品質量法》、《餐飲衛生管理辦法》等。定期或不定期邀請衛生監督管理部門、消防部門及具有先進管理經驗的管理者對食堂員工進行系統的培訓，要求食堂員工除應具備健康的身體狀況外，更重要的是必須具備相應的食品衛生知識，食品營養知識以及相關的法律知識。
隨著各高校辦學規模的日益擴大，高校后勤改革的全面推進，作為高校后勤工作重點的飲食管理服務部門來說既是一個發展機遇，又面臨各種挑戰，如何保證學生飲食健康、安全，是一件必須認真對待、高度重視的大事，要切實當作一項重要的政治任務，以高度負責的態度來要做好餐飲服務管理工作。
參考文獻：
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1、背景
隨著時代的發展和社會的進步，公司管理也需要上升到一個新的高度。我公司推出的一卡通系統是一套功能強大的計算機智能控制系統，它集計算機技術、網絡通訊技術、自動控制技術和智能卡技術于一體，將大廈內部各個分散的管理和服務設施全面納入計算機綜合管理系統中，實現整個智能化管理系統的高度集成，真正實現全方位“一卡通”智能綜合管理的目的。它為領導的決策提供了可靠的數據依據，同時也為員工提供了方便。
根據目前企業的需要，擬建立感應消費系統、考勤管理系統、門禁系統等。系統應支持一卡多用，除滿足當前應用的需要外，同時還能支持今后應用的擴展，并要求能為遺留系統提供數據接口。
2、設計總則
我們在進行一卡通系統方案設計時，遵循如下的總體原則：
采用先進、可靠、實用的技術
目前，感應式智能卡技術的發展已經比較成熟。因此，在技術上要提高其科技含量，要有相應的檔次和水平，要有適度的前瞻性。要強調其應用的成熟性，不允許任何帶有實驗性質的應用。在使用上要求可靠、簡便實用。
系統應具有集中統一的管理能力
由于各類應用分布在各個相關部門，位置分散，但對數據的共享應是集中統一的。因此，要求系統應具有集中統一的數據中心，并實施科學化的管理，使系統的效能得以充分的發揮。
系統應具有開放性、可擴性、兼容性和靈活性
對于系統來說，以后可能還有其他的應用需要加入和集成。因此系統要求具有良好的開放性，能隨時適應對系統的擴展要求。同時要求系統具有很強的兼容性和靈活性，能適應升級換代，保持旺盛的生命力。
系統設計和產品選擇應國際化、標準化、規范化
隨著改革開放的不斷深入，各類先進的技術和產品大量涌入我國市場，使智能卡產品形成了國際化的市場。為便于管理工作規范化，系統的設計和產品的選擇必須走國際化、標準化和規范化的道路。
系統必須具有安全性、可靠性、容錯性
系統本身的安全性是系統工作成敗的基礎。系統中所采用的設備及系統整體可靠性是關鍵性指標。用戶的層次和素質不齊難免導致系統在使用過程中被誤操作，故要求系統具有較強的容錯性和自檢功能。
合理的性價比
在系統設計規劃時，應為投資者考慮，應盡量提高性價比，降低系統的工程造價。
系統解決方案
1、IC卡的選擇
IC卡的種類繁多，其性能指標因卡而異。非接觸IC卡又稱感應卡或射頻卡，是最近幾年發展起來的一項新技術。它成功地將射頻識別技術和IC卡技術結合起來，解決了無源(卡中無電源)和免接觸這一難題，是電子器件領域的一大突破。
可靠性高
非接觸式IC卡與讀寫器之間無機械接觸，避免了由于接觸讀寫而產生的各種故障。此外，非接觸式卡表面無的芯片，無需擔心芯片脫落、靜電擊穿、彎曲損壞等問題。這樣既便于卡片的印刷，又提高了卡片的使用可靠性。
操作方便、快捷
由于非接觸通訊，讀寫器一般在10cm范圍內就可以對卡片進行操作。所以不必插拔卡，非常方便用戶使用。非接觸式卡使用時沒有方向性，卡片可以在任意方向掠過讀寫器表面，即可完成操作，這大大提高了每次使用的速度。
加密性能好
非接觸式卡的序列號是唯一的，制造廠家在產品出廠前已將此序列號固化，不可再更改。非接觸式卡與讀寫器之間采用雙向驗證機制，而且在通訊過程中，所有的數據都進行加密，大大提高了安全性。
感應卡由于采用射頻技術，沒有較統一的標準，市場上存在不同品牌、不同頻率的卡片。這些卡片主要分為只讀卡(只有一個ID編號，稱ID卡，如MOTOROLA、HID、TI、EM等)和讀寫卡(具有存儲空間，稱存儲式IC卡，如MIFARE等)。隨著網絡的飛速發展和日趨成熟穩定，在智能大廈、智能小區、校園管理、企業管理等這種局部“一卡通”系統中采用哪種類型的卡已變得不再重要，因為所有的數據信息都在系統數據庫中得到可靠保存。因此，采用何種卡來實現“一卡通”可由用戶根據各卡的特點并結合自己的需求自由選擇。這些特點由讀卡距離遠近、卡片厚薄、價位高低、是否具有存儲空間等來決定。
根據用戶需求，卡片除了滿足一卡通餐飲、考勤、門禁功能外，還需具備員工證的功能。這里我們推薦價格比較低的ID卡。 2、一卡通應用系統結構
根據目前的需要，當前的“一卡通”系統主要由以下應用組成：
食堂消費管理系統
考勤管理系統
門禁管理系統
整個“一卡通”系統呈現如下特征：
使用分布式特征：即員工持卡使用的地點呈分布式；
數據集中化管理：即所有數據應集中在一個數據平臺進行管理，以滿足系統的穩定、可靠及數據共享。
消費管理系統
1、消費管理系統由消費管理軟件、收款機、發卡機、網控器、感應卡及網線等組成。
2、計算機網絡結構見下圖：
系統具有如下功能：
支持實時聯網、脫機的工作運行方式
感應ID食堂消費系統正常情況要求工作在聯網方式，由計算機對消費機進行自動實時消費管理，無需專門數據收集；
脫機時，消費機可進入記賬工作模式對卡進行扣款，消費數據暫存在消費機上，等聯網后消費數據可自動上傳至計算機進行數據處理。
系統卡識別及異常報警
每個應用系統都有本項功能用以識別正常卡及非法卡。其中，異常分為掛失、非法、壞卡等，同時掛失卡能夠即時生效。
完善的人事管理
包含了人員的基本信息，具備人員名單的導入、導出功能，減輕批量辦卡手工錄入的繁瑣程度。
完善的卡押金、管理費、搭伙費管理
有些單位對卡要收押金，有些單位對外來人員辦卡要收管理費或搭伙費。這些要求在系統中均能實現，并能提供相應的報表。
窗口機具有部門分組功能
窗口機具有分組功能，既可指定幾臺窗口機屬于一層食堂、二層食堂等，又能指定窗口機屬于小賣部、浴室等，并可分組進行營業額的統計。
完善的查詢統計功能
具備按日、月或某個特定時段的統計、查詢、報表功能；
具備按關鍵字(工號、姓名、部門)進行有關數據的統計、查詢功能；
自動匯總交易數據，實現金額結算并生成相應報表。
完善的補貼管理
系統具備對員工進行補貼分類，補貼發放，補貼查詢等一系列的管理措施。補貼發放能夠即時生效，無需再去刷卡。
采用網絡數據庫便于多用戶接入軟件，采用SQL SERVER數據庫平臺，徹底支持網絡共享，同時該數據庫具有極大的安全性和可靠性。
數據維護包括數據備份、恢復、歸檔等功能
操作員管理模塊可以對操作員的使用權限進行
設定，如操作員只有處理數據的權限、操作員只有瀏覽報表的權限或只有充值的權限等。
硬件參數介紹：
系統最大容量為256臺收款機；
感應距離大于5cm；
計算機和收款機之間采用RS 485協議通訊聯網，最大通訊距離為1200米。
收款機可脫機工作，脫機時工作于記賬方式，記錄消費數據存儲在收款機中；
具有掉電數據保護功能，數據保存時間大干等于10年；
窗口機可設成多種方式：計算器方式、份飯方式、定額扣款方式。
考勤管理系統盤
1、員工考勤為了實現員工出入控制、數據采集、信息查詢和考勤統計過程自動化、完善人事管理現代化，代替以往的人工簽卡、打卡，方便管理人員統計、考核各部門出勤率，準確掌握員工的進出情況。
2、該系統由感應卡、感應式考勤機、考勤管理軟件等組成。其應用結構如下圖：系統具有如下功能：
班次定義用戶可自由設定上下班時間、時間誤差范圍、定義各種班次。
出勤設定
對每個員工進行出勤設定，可根據班組等實施快速定義。
特殊情況處理
可對每個員工進行手工設定出勤處理，如加班、請假、出差處理等。
考勤處理
根據刷卡數據及手工設定數據進行考勤處理，對每個員工自動統計其出勤情況，包括出勤天數、遲到早退次數及時間、中途進出時間、請假天數及日期、加班天數及日期、出差天數及日期等。
綜合查詢及報表打印
能根據時間段，員工姓名，員工號等組合條件查詢原始記錄、出勤表等并打印輸出。
數據接口轉出
可將考勤數據以EXCEL、TEXT等格式轉出，同時可根據用戶要求定制數據接口。
3、技術參數
感應考勤機可支持飛利浦系列感應卡；
感應區感應距離大干5cm；
考勤機尺寸：17×11.6×2.5cm
考勤機具備RS232和RS485兩種通訊接口；
考勤機最大存儲記錄數為16000條；
考勤機可提供32位DLL動態庫；
考勤機通訊波特率為19200Bit／S,
考勤機支持最大發卡量為65535張。
4、系統特點
系統采用SQL server2000數據庫，完全適用于大型網絡的應用；
系統采用windows 2000操作系統；
系統在聯網方式下支持數據自動上傳。
門禁系統
1、概述
非接觸式IC卡門禁管理系統集計算機技術、電子技術、磁電技術和非接觸式IC卡技術于一體，使IC卡和鎖之間實現完整的“對話”功能，以智能來控制門鎖的開啟，從而開創了門禁管理的新概念。它給管理者提供了更安全、更迅捷、更自動化的管理模式，而且也給使用者帶來了極大地方便。
系統內有時鐘設置，可規定進入管理區域的時限或對公共區域實行自動化管理。系統是多功能的，可作門匙，也可作考勤、巡更用，可以對一張卡進行不同授權、個人化處理。管理部門可對內部人員實行時段管理，具有對人員進出授權、記錄、查詢、統計和防盜、報警等多種功能，既方便內部人員或用戶按權限自由出入，杜絕外來人員隨意進出，又提高了安全防范能力。
本系統可以作為一個完整的、獨立的系統使用，但考慮到實際情況和應用上的便利性，門禁系統納入了整個大樓的“一卡通”系統中。本系統在設計時將根據“嚴密、合理、可靠、經濟、完善”的設計思想，努力做到安全、周密、兼顧其它。由于系統的對象是以內部員工為主，出入口管理系統的目的除了維護大樓的安全以外，另外一個同樣重要的目的是服務于管理，給管理提供現代化的手段。
2、系統組成
智能門禁管理系統主要由卡讀寫器、門禁控制器、電控鎖(剪力鎖)、出門按鈕、非接觸式卡、電腦及管理軟件等組成。
3、系統主要功能
系統功能
刷卡記錄：當人員進／出門時需持卡在讀卡器前進行讀卡。讀卡器讀取信息后，將信息傳送到主機，主機首先判斷該信息是否合法，如合法則發出開門指令(即向電鎖發送一接通信號，使門打開)，不合法不發送開門指令并可發出警報。同時主機會將刷卡信息、日期、時間等數據保存以供查詢或直接傳輸到電腦中進行處理。
控制中心：控制中心通過電腦可分部門建立員工資料庫，如動力中心、維護中心、管理中心等，定期或實時采集每個門的進出資料，同時按部門進行匯總、查詢、分類及打印等。主機的各種參數均可由電腦進行設置，也可在各主機直接設定。
多級管理：本系統能很方便地實現多級管理功能。控制中心通過電腦可設置每張卡(即每個人)的進出權限、時間范圍、節假日限制等，如高級管理者可隨時進出任何一扇門，部門管理者可進出本部門所有門，而一般職員只能在上班時間內進出本部門的門、超出上班時間將無法進出，還可以結合密碼輸入來確認持卡者的合法性，然后決定是否開門，各種權限可由用戶自由設置。
系統擴充：本系統最基本的配置是1個讀卡器、1個控制箱、1把電鎖及1張卡片，可達到門禁管制的目的。當用戶需要擴充功能時，系統可按照所需功能增加相應的擴充模塊來達到目的。如：
每臺主機可只連一個讀卡器(單門)，也可增加到八個(四門)；
通過加裝MDDIDO模組可接收外界各種輸入信號(如火警、煤氣漏、非法進入等)，然后進行相應的處理(接通報警、打開消防通道等)，加裝打印模組可直接接通打印機將各種信息打印出來，而無需電腦。
硬件特點
控制箱
質量：本產品采用SMD技術生產，具有CE及FCC APPROVED；
容量：可記錄6000張卡片資料；
體積：長15cm、寬10cm、高2.5cm,
控制門數ZMK-2管制兩個門，ZMK-4管制四個門；
通訊方式：整個線路以RS485(1200米以內)協議傳輸信息，與電腦連接需配上通信轉接器RS485－RS232(系統提供)，通訊波特率為19600；
系統網絡：每個網絡可連接256臺控制主機(管制1024個門)，由一臺電腦管理；
軟件功能：管制每張卡、每個門、每個節假日、24小時分段時間控制，并具有3層反潛回管制功能；
工作環境：溫度2度～55度、功率1～10W、電壓12VDC、電流400mA。
讀卡器
A體積：ZMD(長11cm、寬7cm、高1.5cm)；
外觀：乳白色、黑色；
直通訊方式：RS485(1200米以內)協議傳輸信息；
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,認真組織實施農村義務教育學生營養改善計劃，通過為學生提供營養膳食,切實改善農村義務教育學生營養狀況，提高農村學生健康水平，促進農村義務教育階段學生的健康成長,推動教育均衡發展，努力構建和諧社會。
二、基本原則
按照“政府主導、多方參與、部門管理、學校實施”的基本模式，堅持“安全第一、因地制宜、突出重點”的工作原則和“經濟、營養、衛生、方便”的基本要求，穩步實施。
三、實施內容
（一）實施標準、范圍。農村義務教育學生營養改善計劃（以下簡稱“計劃”）實施的對象為農村學校義務教育階段學生，補助標準為每生每日3元（全年按照學生在校時間200天計算）；補助以食品實物形式由學校負責發放，供學生食用。
（二）供餐模式、內容。供餐采取學校食堂供餐和蛋奶供餐兩種模式。具備食堂條件的學校按照營養食譜由學校食堂提供營養午（早）餐；不具備食堂條件的學校，暫按蛋奶供餐模式過渡運行。
四、資金來源
實施“計劃”所需資金，其中營養餐學生補助資金由中央財政負擔；學校食堂從業人員待遇及水、電、燃料費用待全面實施后由區財政統一協調解決；學校食堂建設由區教體局商財政局科學制定學校食堂改造建設規劃，并統籌義務教育工程項目資金，將學生食堂和必要的設施設備優先建設，通過三年基本完成全區食堂改造建設任務。
五、主要工作及有關要求
（一）核定實施對象。區教體局負責建立營養餐實名制學生信息管理系統。加強對學生人數、補助標準、受益人次等情況的動態監控，嚴防套取、騙取資金行為的發生。
（二）制定營養食譜。由食藥局牽頭，教體局配合，組織營養專家制定營養配餐標準和操作指南。食譜制定要結合學生體質狀況、當地飲食習慣和物產特點，科學制定。做到搭配合理、營養均衡，并保證學生每周食用一定數量的牛奶和雞蛋。
（三）招標采購。營養餐所需牛奶、雞蛋、糧油等大宗食品及原輔材料，要通過公開招標方式確定供貨商；蔬菜、肉（禽）類等農副產品，由實施學校實行定點、集中采購，并與供貨方簽訂質量安全保證協議。各供貨企業，均須持有《食品生產許可證》或《食品流通許可證》；供應學校的米、面、油、醬、醋、鹽等食輔材料必須有企業食品生產許可證標志（QS）。食品原料配送服務要納入招投標合同或采購協議。招標采購工作由區財政局牽頭，教體、衛生、食藥、質檢、物價、監察等部門參與，確保食品質量安全，價格公正合理。
（四）加強食堂管理。學校食堂管理實行校長負責制，重點加強食品衛生安全管理，嚴把食品質量關。嚴防霉變、腐爛、污染和生蟲不潔等現象的發生；加強學校食堂從業人員管理。學校食堂從業人員要持證上崗,有良好的道德品質和個人衛生習慣。凡有礙食品衛生的疾病患者，嚴禁從事學校食堂工作；加強學校食堂供餐管理。實行試嘗制度和陪餐制度，加強學校食堂財務管理。學校食堂實行獨立核算、財務公開，自覺接受監督檢查。學校食堂結余款項，要專項用于改善學生伙食，不得用于教職工福利或其它方面的支出。各相關部門要依據加強對學校食堂的監督管理指導工作，確保食堂供餐安全。
（五）學生營養健康狀況監測評估工作。由區衛生局負責，教體局配合，制定學生營養健康狀況監測評估方案，并定期開展監測評估工作。
（六）組織培訓。由區教體局牽頭，人社、扶貧、衛生、食藥等部門配合，制定培訓計劃，定期開展從業人員的專業培訓工作。
（七）制定食品安全事故應急預案。由區衛生局牽頭，公安、食藥、宣傳、教體等部門配合，建立食品衛生安全突發事件的管理應急機制，制定詳細的應急預案，明確突況下的應急措施，細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體工作方案，并組織演練，做到防患于未然。各實施學校要建立本校食品衛生安全突發事件的管理應急機制，制定詳細的應急預案。
六、保障措施
（一）加強組織領導。為加強對“計劃”實施的領導，成立由區長擔任組長，常務副區長及分管教育領導任副組長，教體、財政、食藥、發改、監察、農業、衛生、審計、工商、宣傳、質監、公安等部門主要負責人為成員的全區義務教育學生營養改善計劃工作領導小組，統一領導和部署實施工作。領導小組辦公室（簡稱區營養辦）設在區教體局，具體負責營養改善計劃實施的日常工作。各鎮（辦事處）也要成立由相應的工作機構，加強實施過程的監督和管理工作。
（二）明確部門責任。“計劃”實行“三長負責制”，即部局長、鎮(辦)長、校長是實施工作第一責任人，其工作職責是：教體局長負責會同有關部門制定“計劃”實施方案和各項管理制度；全面負責“計劃”的具體實施工作；牽頭負責實施、指導和監督檢查工作；配合相關部門對學校食堂、供餐服務企業進行食品安全檢查；配合財政局做好“計劃”專項資金的日常監管工作。財政局長負責制訂和完善相關政策；負責“計劃”各項經費的籌措和按時撥付工作；負責“計劃”專項資金的日常監管工作；牽頭做好食品及原材料的招標采購工作。發改局長負責將營養改善計劃納入國民經濟和社會發展規劃；建立價格監測和預警機制；開展生產成本調查，組織對食品價格進行監督檢查；研究制定計劃實施及流通環節費用減免政策。農業局長負責組織對供給學校的食用農產品生產環節進行監督檢查；指導農牧企業、農村經濟聯合體和農戶面向農村學校定點生產、加工和集中配送食用農產品。工商局長負責供餐企業主體資格的登記和日常監管；負責食品流通領域的安全監管，制定實施方案，履行工作責任；每月檢查供應商庫存條件至少一次，對食品材料進行查驗并做好記錄；安排工商所定期檢查學校周邊食品經營戶的食品安全，防止“三無”產品、假冒偽劣及過期食品進入校園；根據本部門工作相應職責制定“計劃”實施食品安全年度監督管理計劃，并按照年度計劃組織開展工作。質量技術監督局長負責對供餐食品生產加工企業進行監管；履行自身食品安全監督管理職責，定期對供餐食品進行抽檢，對實施現場檢查和抽樣檢驗；查處食品生產加工中的質量問題及違法行為；對“問題產品”進行質量檢驗，依法出具科學、公正的檢驗報告，為處理工作提供技術依據。衛生局長負責食品安全風險監測與評估、食品安全事故的應急處置，協助查處食品安全事故；對學生營養改善提出指導意見，制定營養宣傳教育方案，開展營養知識宣傳教育；指導學校開展衛生防疫工作；做好學生營養健康狀況的監測評估工作；協助教體、勞動部門培訓從業人員，對學校師生進行食品安全教育；根據相應職責制定實施方案，履行工作責任。食品藥品監督管理局長負責學校食堂以及供餐單位（個人）食品安全監管，制定不同供餐模式的準入辦法；會同教體部門與學校和供餐企業簽訂食品安全責任書；負責制定營養食譜；安排專人負責，加強對食品原料采購、加工、貯存、餐具消毒、設備清潔等環節的監督管理，切實做好日常綜合監督檢查工作；組織開展食品安全檢查，協助查處食品安全事故；負責制定具體的食品安全培訓方案和教材，對實施計劃的中小學校長、食堂負責人、工作人員以及供餐企業相關人員進行食品安全相關法規制度和行業規范培訓；深入開展“食品安全進校園”宣傳教育活動；根據相應職責制定實施方案，履行工作責任。監察局長負責對有關部門在“計劃”實施過程中履行職責情況進行監督；設立并公布舉報電話，接受“計劃”實施過程中群眾對違規、違紀人員及事件的舉報和反映；查處違法違規行為，追究違規違紀及失職、瀆職人員責任，促使“計劃”實施公開、透明。審計局長負責對“計劃”資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計和審計調查，保證資金安全。公安局長負責配送車輛的監管和服務工作；建立配送綠色通道，確保食品材料安全及時送達；負責實施過程中刑事案件的立案和偵查工作。人社局長負責配合教育、食藥、衛生部門制定職業技能培訓工作計劃，免費對實施“計劃”的從業人員進行定期職業技能培訓，提高從業人員的職業技能素質。鎮（辦）長負責本轄區內“計劃”的實施工作；組織成立本轄區實施工作領導小組和督察小組，定期研究轄區內“計劃”實施的相關問題；整合轄區內各部門工作職能，定期檢查各校的具體實施情況；采取多種形式加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍；加強學校周邊環境治理，化解轄區內“計劃”實施過程中的矛盾和糾紛；根據相應職責制定實施方案，履行工作職責。負責學生實名制信息管理系統的建立和監管工作。中心校長負責制定轄區實施方案，細化管理制度和實施細則；組織對轄區學校實施過程的日常監督、檢查、指導工作；每周對學校實施情況進行一次詳細的監督檢查，發現問題及時整改；加強對“計劃”專項資金的監管，確保專款專用；設立監督電話和意見箱，公開接受社會監督；制定“計劃”實施的績效考核方案，調動教師參與、支持營養改善計劃的積極性。各實施學校校長負責制定本校“計劃”的實施方案及詳細的管理措施，負責“計劃”的組織實施工作；做好食堂管理工作，重點加強食品采購、接收、儲藏、出庫、加工、試嘗、留樣、分發等各個環節的管理及食堂衛生監管，保證校園食品安全，確保安全運行；做好周食譜公示工作；組織和管理學生安全、文明就餐；負責學校食堂財務管理，確保專款專用；對學生及家長進行營養與食品安全知識宣傳教育工作；建立由學生代表、家長代表、教師代表等組成的膳食委員會，并充分發揮其在日常監督管理等方面的作用；做好學校食堂建設工作；負責建立完整規范的檔案資料。
（三）深入廣泛宣傳。各相關部門要從保障學生健康及維護群眾切身利益的高度出發，充分利用媒體廣泛宣傳實施義務教育學生營養改善計劃的重要意義，為實施工作營造良好的輿論氛圍；要積極開展普及營養科學知識和食品安全知識教育，培養科學的營養觀念、飲食習慣和衛生習慣，使廣大學生能夠利用營養知識終身受益；要認真抓好中小學生健康教育，要以實施“計劃”為契機，全面加強中小學生體育、衛生工作，促進中小學生文明生活，健康成長。
（四）強化監督檢查。各級部門要加強對原材料采購、配送及食堂加工、學生食用全過程的監督，做到確保學生身體健康和飲食衛生安全。在實施過程中，由區政府辦牽頭，監察、審計、教體、財政、衛生、食藥等部門組成監管工作組，加強對“計劃”實施情況的檢查、監督。各鎮、辦事處要成立由紀檢領導、黨代表、人大代表、政協委員、村組干部、學生家長代表組成的學校實施“計劃”監管小組，加強對實施情況的監督，確保“計劃”落到實處。
（五）實行目標考核。“計劃”實施工作實行目標考核，區政府對營養改善計劃領導小組成員單位及各鎮辦進行目標考核，教育局對實施學校校長進行目標考核。
七、責任追究
（一）工作責任追究。各級各部門要認真履行職責，對“計劃”實施過程中，引發或造成不良的后果，要嚴肅追究相關責任。
（二）質量責任追究。凡向學校配送不符合國家衛生安全和質量安全標準的蛋奶糧油及原輔材料，造成中毒事件或其他食源性疾病發生，取消供貨商資格，并追究相關法律責任。
