時(shí)間：2023-05-29 18:21:01
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路運(yùn)輸合同，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
乙方：
根據(jù)國(guó)家有關(guān)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，甲方就煤炭運(yùn)輸事宜與乙方通過(guò)充分協(xié)商，本著互惠互利和誠(chéng)信原則，經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成以下運(yùn)輸協(xié)議條款：
一、運(yùn)輸項(xiàng)目：煤炭運(yùn)輸
二、運(yùn)輸貨物名稱：煤炭
1、運(yùn)輸路線：興隆煤礦--育才煤礦--納林塔煤礦--多經(jīng)站臺(tái)。
2、運(yùn)輸時(shí)間： 年 月 日至 年 月 日
3、運(yùn)輸價(jià)格：每噸24元(不含運(yùn)輸稅票)
4、以當(dāng)前市場(chǎng)油價(jià)為基礎(chǔ)，油價(jià)漲跌價(jià)格相應(yīng)調(diào)整，(補(bǔ)油差)。
三、甲方的責(zé)任和義務(wù)
1、甲方應(yīng)提供足夠的煤炭貨源，除不可抗力原因外(如：煤礦各種大型檢查及當(dāng)?shù)卣黜?xiàng)通知等)，如甲方?jīng)]有貨源造成乙方車輛停工2日視為正常，超出規(guī)定時(shí)間，每日每臺(tái)車輛補(bǔ)償1000元。
2、甲方應(yīng)提供足夠條件協(xié)助乙方正常工作，如協(xié)調(diào)運(yùn)輸?shù)缆分苓呹P(guān)系。
3、甲方不承擔(dān)乙方在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的任何經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
4、乙方車輛到達(dá)甲方運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)，甲方必須在4日內(nèi)安排乙方車輛裝車，超出規(guī)定時(shí)間內(nèi)甲方賠償乙方每日每臺(tái)車輛1000.00元(除自然災(zāi)害，政府通知外)。
四、乙方的責(zé)任和義務(wù)
1、乙方應(yīng)隨時(shí)接受甲方的煤炭運(yùn)輸指令，按照甲方的要求運(yùn)煤的指定地點(diǎn)。
2、乙方應(yīng)確定專職人員管理協(xié)調(diào)車輛運(yùn)輸業(yè)務(wù)，裝車時(shí)服從甲方及煤礦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的指揮人員，遵守裝車現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理規(guī)定，按甲方的要求組織煤炭運(yùn)輸。
3、乙方負(fù)責(zé)每噸貨物的全程運(yùn)輸，按照甲方要求精心保管貨物，確保及時(shí)安全無(wú)損到達(dá)指定地點(diǎn)過(guò)磅，卸貨。
4、運(yùn)輸過(guò)程中貨物丟失，短少，摻假由乙方按貨物的實(shí)際損失賠償甲方，在正常氣候時(shí)，乙方運(yùn)輸貨物不得超出在煤礦所過(guò)磅噸位，如有扣除每臺(tái)車輛20xx元(除雪雨天氣外)
5、如發(fā)現(xiàn)乙方運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸期間換煤，煤里加水，直接影響煤炭質(zhì)量，甲方有權(quán)停止該車輛運(yùn)輸權(quán)利，乙方車輛賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失。
6、乙方車隊(duì)如有不能正常運(yùn)輸車輛及時(shí)向甲方申請(qǐng)，乙方必須安排正常運(yùn)輸，如乙方不能及時(shí)安排車輛應(yīng)向甲方說(shuō)明原因，甲乙雙方共同協(xié)商(如乙方車輛正常維修維護(hù)及交通事故不可抗拒因素外)乙方車輛必須正常運(yùn)輸貨物，如影響甲方運(yùn)輸數(shù)量，乙方賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失。
7、車輛運(yùn)輸?shù)男谐虝r(shí)間，無(wú)特殊情況不得超過(guò)正常規(guī)定的交貨時(shí)間。
8、乙方必須向甲方提供每輛車的四正一險(xiǎn)，甲方做為備案(車主身份證及車輛所屬單位證明及掛靠公司證明，駕駛證行駛證，道路運(yùn)輸許可證，資格證，保險(xiǎn)單復(fù)印件)。
9、乙方保證 日內(nèi)到達(dá)車輛 臺(tái)，如乙方車輛在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，不能到達(dá)甲方運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)，乙方賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失50000.00元。
五、結(jié)算方式
1、甲方驗(yàn)收后，乙方提供支付運(yùn)費(fèi)的所有票據(jù)，到甲方結(jié)算支付運(yùn)費(fèi)。
2、乙方應(yīng)出具磅單及運(yùn)輸發(fā)生的所有費(fèi)用票據(jù)，作為運(yùn)費(fèi)的結(jié)算依據(jù)，貨物虧損限額在單車200公斤以內(nèi)，超出部分按所貨物價(jià)值折款扣除每噸500元。
3、結(jié)算時(shí)間：每日早9.00點(diǎn)前交前日運(yùn)輸費(fèi)用票據(jù)，每日17.00點(diǎn)結(jié)算。
4、甲方不得有任何理由不予結(jié)算(除節(jié)假日外，甲乙雙方共同協(xié)商)。
六、啟動(dòng)資金
1、乙方車輛到達(dá)甲方指定運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)后，甲方支付給乙方每臺(tái)車輛3000.00元，做為乙方車輛啟動(dòng)資金。
2、甲方在5日后一次性扣除乙方運(yùn)輸每臺(tái)車輛的啟動(dòng)資金3000.00元。
3、乙方車輛到達(dá)甲方運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)后，甲方必須在3日內(nèi)支付乙方車輛的啟動(dòng)資金每臺(tái)車輛3000.00元，如甲方不能按時(shí)支付啟動(dòng)資金，甲方賠償乙方每臺(tái)車輛的往返的實(shí)際全部費(fèi)用的兩倍。
4、甲方扣除乙方啟動(dòng)資金每臺(tái)車輛1000.00元，作為合同保證金，合同完成后甲方一次性退還給乙方。
七、違約責(zé)任
1、不可無(wú)故中途終止合作關(guān)系，甲方有權(quán)扣除乙方應(yīng)得運(yùn)費(fèi)作為違約金。
2、如因工作人員，車輛原因給甲方目的地人員，設(shè)施造成傷害，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
3、如甲方無(wú)故中途終止合作關(guān)系，甲方賠償乙方全部車輛運(yùn)費(fèi)的10%
八、合同爭(zhēng)議的解決
1、本合同適用法律為中華人民共和國(guó)法律。
2、凡因與本合同有關(guān)而引起一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，如不能協(xié)商，由依法解決。
九、合同期滿后，甲乙雙方具協(xié)商續(xù)簽事宜。
十、未盡事宜，雙方另行協(xié)商。
十一、本合同有效期：自 年 月 日始至 年 月 日止。
十二、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
十三、本合同一式四份，甲方三份，乙方一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
煤炭公路運(yùn)輸合同范文2需方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)
供方：(以下簡(jiǎn)稱乙方)
一、 供貨數(shù)量及時(shí)間：
本合同從 年 月 日起至 年 月 日止供貨量 噸。
二、 交貨地點(diǎn)：
三、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
1低位發(fā)熱量：5000—5800大卡/公斤，高于5800大卡時(shí)，按5800大卡計(jì)算;
2揮發(fā)分：在12%--20%之間;
3全水分：≤7%;
4硫：≤1.5%;
5焦渣特征：≤3
6以細(xì)煤為準(zhǔn)，最大顆粒直徑不超過(guò)8厘米;
四、 運(yùn)輸方式及費(fèi)用承擔(dān)：
供方負(fù)責(zé)汽車運(yùn)輸并承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用。
五、 價(jià)格核算辦法：
1 、完成合同供貨量，揮發(fā)分在12%--20%之間(含12%)，執(zhí)行含稅價(jià) 元/大卡;
2、價(jià)格隨市場(chǎng)變化而變。
六、違約責(zé)任及處理辦法：
1、 收到低位發(fā)熱量5000大卡以下或揮發(fā)分12%以下拒收，若連續(xù)兩天發(fā)熱量低于5000大卡或揮發(fā)分低于12%，則第三天等化驗(yàn)結(jié)果合格后方可卸車，不合格則退貨，需方有權(quán)終止合同。
2、對(duì)于卸車部分，需方從善意出發(fā)，價(jià)格執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：
A、熱值在5000大卡—4800大卡之間時(shí)(含5000大卡)執(zhí)行 元/大卡;
熱值在4800大卡—4600大卡之間時(shí)(含4800大卡)執(zhí)行 元/大卡;
熱值低于4600大卡，價(jià)格執(zhí)行 元/大卡。
3、①、收到全水分大于7%時(shí)，水分每超1%，從價(jià)款中扣除1%(按化驗(yàn)加過(guò)，單車扣除); ②、硫含量在指標(biāo)范圍內(nèi)，每高于0.1%，價(jià)格下調(diào) 元/噸。
4、若認(rèn)為弄虛作假，當(dāng)批原煤扣除不結(jié)算，另按當(dāng)批原煤價(jià)格的三倍罰款，并取消供貨資格。
5、供方需帶加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、國(guó)稅稅務(wù)登記證、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等有效證件的復(fù)印件，同需方簽訂采購(gòu)合同后，到財(cái)務(wù)備案。凡發(fā)現(xiàn)供方提供的證件或發(fā)票又一次虛假(含使用假公章)或不合格，由供方承擔(dān)一切法律責(zé)任和需方造成的所有經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)取消供貨資格。
6、若所供原煤中煤矸石較多或煤塊直徑超過(guò)8厘米，則按此部分的實(shí)際重量進(jìn)行折噸扣除。
7、合同一經(jīng)簽訂，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守。若不能按期完成供貨量，應(yīng)按本合同金額的1%，支付違約金或從貨款中扣除。
七、質(zhì)量、數(shù)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及辦法：
1、質(zhì)量按本合同第三條款執(zhí)行;
2、以需方按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取樣化驗(yàn)的結(jié)果為準(zhǔn)。若供方對(duì)需方化驗(yàn)結(jié)果有異議，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)提出，雙方可共同現(xiàn)場(chǎng)取樣，若煤已用完或已打堆，可取小樣進(jìn)行復(fù)測(cè)，以技術(shù)監(jiān)督部門化驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)，費(fèi)用由供方負(fù)擔(dān);
3、數(shù)量以需方實(shí)收數(shù)量作為結(jié)算依據(jù)。
八、結(jié)算方式：
實(shí)行一票制(全部為增值稅發(fā)票)，票據(jù)齊全后可結(jié)算，承兌匯票各占50%。每月結(jié)算一次。
九、解決合同糾紛方式：
雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，由需方所在地人民法院裁決。
十、其他約定事項(xiàng)：
1、本合同一式兩份，需方供方各執(zhí)一份，雙方簽字蓋章生效。
2、合同簽訂單位、出具票據(jù)單位、收款單位必須一致。
3、連續(xù)三個(gè)月不完成供貨合同，取消供貨資格。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
煤炭公路運(yùn)輸合同范文3托運(yùn)方：_________________(以下簡(jiǎn)稱甲方)
承運(yùn)方：_______________(以下簡(jiǎn)稱乙方)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)過(guò)雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守.
一，貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)款：
二，包裝要求：托運(yùn)方必須按照國(guó)家主管機(jī)關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包裝;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)根據(jù)保證貨物運(yùn)輸安全的原則進(jìn)行包裝，否則承運(yùn)方有權(quán)拒絕承運(yùn).
三，運(yùn)輸辦法及運(yùn)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)：______________________________
四，托運(yùn)時(shí)間及地點(diǎn)：______________________________________________
五，到貨時(shí)間及地點(diǎn)：______________________________________________
六，收貨人領(lǐng)取貨物及驗(yàn)收辦法：_______________________
七，付款辦法：__________________________________________________
八，違約責(zé)任：
托運(yùn)方責(zé)任：
1.未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供托運(yùn)的貨物，托運(yùn)方應(yīng)按貨物價(jià)值的____%償付給承運(yùn)方違約金.
2.由于在普通貨物中夾帶、匿報(bào)危險(xiǎn)貨物，錯(cuò)報(bào)笨重貨物重量等而招致吊具斷裂，貨物摔損，吊機(jī)傾翻，爆炸，腐蝕等事故，托運(yùn)方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任.
3.由于貨物包裝缺陷產(chǎn)生破損，致使其他貨物或運(yùn)輸工具，機(jī)械設(shè)備被污染腐蝕、損壞，造成人身傷亡的，托運(yùn)方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任.律師365
4.在托運(yùn)方專用線或在港、站公用線、專用鐵道自裝的貨物，在到站卸貨時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨物損壞，缺少，在車輛施封完好或無(wú)異狀的情況下，托運(yùn)方應(yīng)賠償收貨人的損失.
承運(yùn)方責(zé)任：
1.不按合同規(guī)定的時(shí)間和要求配車發(fā)運(yùn)的承運(yùn)方應(yīng)償付托運(yùn)方違約金__元.
2.承運(yùn)方如將貨物錯(cuò)運(yùn)到貨地點(diǎn)或接貨人，應(yīng)無(wú)償運(yùn)至合同規(guī)定的到貨地點(diǎn)或接貨人.如果貨物逾期達(dá)到，承運(yùn)方應(yīng)償付逾期交貨的違約金.
3.運(yùn)輸過(guò)程中貨物滅失，短少，變質(zhì)，污染，損壞，承運(yùn)方應(yīng)按貨物的實(shí)際損失(包括包裝費(fèi)，運(yùn)雜費(fèi))賠償托運(yùn)方.
4.聯(lián)運(yùn)的貨物發(fā)生滅失，短少，變質(zhì)，污染，損壞應(yīng)由承運(yùn)方承擔(dān)賠償責(zé)任的，由終點(diǎn)階段的承運(yùn)方向負(fù)有責(zé)任的其他承運(yùn)方追償.
5.在符合法律和合同規(guī)定條件下的運(yùn)輸，由于下列原因造成貨物滅失，短少，變質(zhì)，污染，損壞的，承運(yùn)方不承擔(dān)違約責(zé)任：
①不可抗力;
②貨物本身的自然屬性;
③貨物的合理?yè)p耗;
④托運(yùn)方或收貨方本身的過(guò)錯(cuò);
九，本合同正本一式二份，合同雙方各執(zhí)一份;合同副本一式____份，送······等單位各留一份.自雙方簽字蓋章之日生效。
看了煤炭公路運(yùn)輸合同的人還看了：
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
今天查字典小編就為大家精心準(zhǔn)備了：甘肅省公路運(yùn)輸合同相關(guān)范本。具體內(nèi)容如下，僅供參考，希望能幫助到大家!
公路運(yùn)輸合同范本一：
貨物托運(yùn)單
托運(yùn)單位：____________ 聯(lián)系人：________________________
電話：________________ 地址：_______市_______路______號(hào)
需要車輛數(shù)：________________________
需要車種：__________________________
起運(yùn)地：_____________路___________號(hào)
到達(dá)地：_____________路___________號(hào)
發(fā)貨單位：__________________________
運(yùn)到日期：__________________________
委托注意事項(xiàng)：______________________
1._________________________________
2._________________________________
3._________________________________
4._________________________________
5._________________________________
6._________________________________
運(yùn)輸距離：_____________________公里。
運(yùn)費(fèi)人民幣(大寫(xiě))：________________
經(jīng)濟(jì)責(zé)任：不按運(yùn)輸托運(yùn)單規(guī)定時(shí)間和要求配車發(fā)運(yùn)的，由承運(yùn)單位酌情賠償損失;運(yùn)輸過(guò)程中貨物滅失、短少、損壞，按貨物的實(shí)際損失賠償。托運(yùn)人未按托運(yùn)單規(guī)定的時(shí)間和要求提供托運(yùn)的貨物，應(yīng)償付承運(yùn)人實(shí)際損失的違約金。由于貨物包裝缺陷產(chǎn)生破損，因此造成其他貨物和運(yùn)輸工具損壞，造成人身傷亡，托運(yùn)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
托運(yùn)人：_____________________(蓋章)
___________年__________月__________日
承運(yùn)人：_____________________________
營(yíng)業(yè)員：_____________________(蓋章)
___________年__________月__________日
公路貨物運(yùn)輸合同(三)
甲方(托運(yùn)方)：
乙方(承運(yùn)方)：
為了共同做好運(yùn)輸業(yè)務(wù)，雙方根據(jù)交通部《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》，《公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)貨物運(yùn)輸法律文件等，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議：
一、乙方根據(jù)具體甲方要求，為甲方承擔(dān)——公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
二、運(yùn)輸業(yè)務(wù)程序：1、甲方發(fā)出運(yùn)輸指令。2、乙方認(rèn)可發(fā)車。3、乙方裝車。4、雙方驗(yàn)收簽收。5、發(fā)往目的地并簽收回單。6、下月費(fèi)用結(jié)算。
三、甲方的權(quán)利與職責(zé)：
1、甲方權(quán)利：
(1)要求乙方按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量把貨物安全、及時(shí)甲方出庫(kù)單指明的目的地。
(2)甲方委托乙方承運(yùn)的貨物種類主要為甲方生產(chǎn)是涂料成品和原料，甲方有權(quán)要求和監(jiān)督乙方按照特殊危險(xiǎn)物品進(jìn)行裝卸及做運(yùn)輸?shù)确矫娴臏?zhǔn)備工作。
(3)甲方有權(quán)對(duì)乙方的違約、違規(guī)等行為而造成的運(yùn)輸過(guò)程中、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移前的貨物的損壞、滅失，要求乙方先予賠償;甲方在乙方收到甲方出具的《運(yùn)輸問(wèn)題通知單》三天內(nèi)沒(méi)有得到回復(fù)，有權(quán)作“默認(rèn)賠償”處理。
(4)甲方有運(yùn)輸業(yè)務(wù)當(dāng)日向乙方訂運(yùn)車輛，乙方需要在半小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)，并確保車輛準(zhǔn)時(shí)到達(dá)甲方指定的提貨點(diǎn)，否則甲方有權(quán)另找承運(yùn)單位。
2、甲方的義務(wù)：
(1)甲方的貨物，按甲方企業(yè) 包裝標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行包裝。
(2)甲方須出示明確的送貨詳細(xì)地址、聯(lián)系人、電話及發(fā)貨時(shí)間和數(shù)量。
(3)向乙方提供出庫(kù)單四聯(lián)(三聯(lián)做回單，一聯(lián)交客戶)。
四、乙方的權(quán)利和職責(zé)：
1、乙方的權(quán)利：要求甲方有運(yùn)輸業(yè)務(wù)當(dāng)日18:00點(diǎn)以前通知乙方，并告知運(yùn)輸數(shù)量、發(fā)運(yùn)目的地地址、所需車類;告知方式為電話或傳真。
2、乙方義務(wù)：
(1)乙方車輛到達(dá)甲方提貨地點(diǎn)后須在門衛(wèi)處登記并通知甲方倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人;提貨人必須提供有效身份證件、乙方介紹信及有關(guān)聯(lián)系單。經(jīng)甲方許可后駛?cè)胫付▍^(qū)域等待裝車。甲乙雙方在貨車擋板處交接貨物，乙方須對(duì)所承擔(dān)的貨物做好清點(diǎn)工作，并按甲方要求辦理及出門手續(xù)。
(2)乙方車輛進(jìn)入甲方公司區(qū)域或庫(kù)房區(qū)域時(shí)，必須遵守甲方的相關(guān)規(guī)定：車輛進(jìn)入甲方上述區(qū)域時(shí)，應(yīng)減速慢行，并加裝車輛排氣管防火裝置;人員進(jìn)入上述區(qū)域必須申領(lǐng)并掛胸掛臨時(shí)出入證，嚴(yán)禁在上述區(qū)域吸煙，未經(jīng)許可不得進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)、車間及辦公室等。
(3)乙方承運(yùn)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)以甲方填寫(xiě)并由乙方簽字確認(rèn)的運(yùn)輸任務(wù)單為準(zhǔn)，運(yùn)輸任務(wù)單一式兩份，乙方保留一份作為結(jié)賬憑證。
(4)乙方負(fù)責(zé)裝車，對(duì)甲方的貨物，應(yīng)妥善保管，禁止野蠻裝卸，禁止用與有菱角、有腐蝕性的貨物拼裝、混裝及其他不合理的裝運(yùn)方式裝運(yùn)，在每一層鐵通包裝貨物的上面，鋪一層甲板再裝第二層或其他貨物以保證貨物的完好無(wú)損。出不可抗力的因素導(dǎo)致的損失外，運(yùn)輸過(guò)程中導(dǎo)致甲方的貨物包裝變形、插花、桶身受污染而桶內(nèi)漆油未溢出的、按貨物價(jià)格的50%賠償損失;桶內(nèi)油漆溢出的。按貨物價(jià)格全額賠償。
(5)貨物到達(dá)甲方客戶后，乙方負(fù)責(zé)卸貨，協(xié)同收貨人做好貨物的清點(diǎn)工作，并要求收貨方在甲方的出庫(kù)單上簽收并加蓋章與出庫(kù)單上所有列收貨人名稱一致的公章。如果因乙方疏忽造成送貨單據(jù)丟失，客戶收貨后沒(méi)有簽字蓋章或所蓋公章與收貨人名稱不一致，所給甲方造成的損失由乙方承擔(dān)。
(6)貨物送完后，乙方將有甲方客戶簽字并加蓋公章的有關(guān)單據(jù)回執(zhí)及時(shí)返回甲方;如果乙方車輛不能及時(shí)返回，則必須用特快專遞的方式在規(guī)定的日期將回執(zhí)寄回甲方;單據(jù)的回執(zhí)從客戶簽收后返回甲方的時(shí)間：見(jiàn)附件《運(yùn)輸價(jià)格表時(shí)間》。如果乙方多次逾期交回單據(jù)回執(zhí)，甲方有權(quán)隨時(shí)終止與乙方的業(yè)務(wù)往來(lái)。
(7)乙方承接運(yùn)輸后，必須將甲方的全部貨物進(jìn)行保險(xiǎn)。因?yàn)橥侗?dǎo)致甲方的損失無(wú)法彌補(bǔ)的，有乙方進(jìn)行賠償。乙方運(yùn)輸車輛應(yīng)配備必要的防雨毯布等用具防止貨物受損。如果因乙方原因造成貨物遭雨淋損壞、被凍壞等情況，由此造成的損失由乙方承擔(dān)。如乙方在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生異常情況造成貨物短缺、送貨逾期等情況的，也給甲方客戶造成了經(jīng)濟(jì)損失的，甲方的客戶損失也須由乙方承擔(dān)。但對(duì)上述的賠償，乙方承擔(dān)的方式為先予賠償并按實(shí)際損失賠償。
(8)乙方應(yīng)按運(yùn)輸任務(wù)單及協(xié)議附件約定的運(yùn)輸時(shí)間安排運(yùn)輸?shù)截洉r(shí)間，如果發(fā)生送貨逾期的情況，每逾期6小時(shí)甲方將扣除該筆運(yùn)費(fèi)的5%，加急運(yùn)輸?shù)?，每逾?小時(shí)，除扣除因加急而增加的運(yùn)費(fèi)外，同時(shí)還扣除該筆運(yùn)費(fèi)的10%以做補(bǔ)償。延長(zhǎng)時(shí)間到貨以此類推，單經(jīng)甲乙雙方確認(rèn)的洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、軍事行動(dòng)等不可抗力的因素導(dǎo)致的交通中斷，大霧等突發(fā)惡劣天氣造成的拖延等情況造成的逾期到貨除外。
(9)沒(méi)有甲方的運(yùn)輸任務(wù)單等單據(jù)認(rèn)可，乙方不得擅自從甲方客戶處帶回貨物至甲方倉(cāng)庫(kù);對(duì)于乙方擅自拉回的貨物甲方有權(quán)拒收，且無(wú)論甲方是否收貨，由此產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)用甲方不予結(jié)算。
(10)貨物送到甲方客戶處，發(fā)生找不到收貨人、地址有異、客戶拒收等異常情況，乙方必須及時(shí)與甲方聯(lián)系，不得擅自作任何決定，在征得甲方同意后，將貨物拉回甲方倉(cāng)庫(kù)。貨物拉回倉(cāng)庫(kù)后必須通知甲方倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)貨，并對(duì)客戶拒收理由由做書(shū)面具體說(shuō)明(出庫(kù)單回執(zhí)中應(yīng)做具體說(shuō)明并請(qǐng)客戶簽字蓋章)。如果客戶拒收的理由的由乙方的過(guò)失造成的，由此產(chǎn)生損失由乙方負(fù)責(zé)。
(11)運(yùn)費(fèi)的結(jié)算為月結(jié)，每月5日開(kāi)始結(jié)算上月運(yùn)費(fèi)，結(jié)算前乙方必須履行完成以下義務(wù)：
(A)提交正式發(fā)票，發(fā)票內(nèi)容填寫(xiě)規(guī)范、完整。
(B)提交運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)生明細(xì)(具體列明：承運(yùn)日期、運(yùn)輸任務(wù)單號(hào)碼、出庫(kù)單號(hào)碼、客戶名稱、出門證號(hào)、噸位、運(yùn)費(fèi)金額等)
(C)經(jīng)客戶簽字蓋章的單據(jù)回執(zhí)全部返回甲方(包括付款方式為貨到付款的單據(jù))
(D)凡運(yùn)輸貨物單上付款方式一欄注明“貨到付款的”為甲方替甲方客戶代辦運(yùn)輸，其運(yùn)輸按甲乙雙方協(xié)議價(jià)格執(zhí)行并由甲方客戶直接與乙方結(jié)算，乙方同時(shí)向甲方客戶提供正式發(fā)票。
甘肅省公路運(yùn)輸合同范本二：
甲方(托運(yùn)方)： 乙方(承運(yùn)方)：
地址： 地址：
傳真： 傳真：
電話： 電話：
甲方指定乙方為甲方貨物提供公路貨物運(yùn)輸服務(wù)。雙方經(jīng)友好協(xié)商，就具體事宜達(dá)成如下協(xié)議：
第一條：承運(yùn)貨物及起止地點(diǎn)
1.1、 托運(yùn)的主要貨物為：、
包裝：甲方確保產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)包裝。
屬性：水泥產(chǎn)品
1.2、貨物的起運(yùn)地點(diǎn)：
1.3、 到達(dá)地點(diǎn)：天水祁連山水泥銷售有限公司指定的送貨地點(diǎn)。
1.4、甲方托運(yùn)的其它貨物及服務(wù)內(nèi)容，以貨物運(yùn)單或補(bǔ)充協(xié)議說(shuō)明為準(zhǔn)。
第二條：操作流程
(1) 甲方發(fā)出運(yùn)輸指令(2)乙方回復(fù)認(rèn)可書(shū)裝貨(3)發(fā)往目的地交貨(4)收貨單位驗(yàn)簽(5)將回單交回甲方(6)甲方承付運(yùn)費(fèi)。
第三條：甲方的義務(wù)和責(zé)任
3.1、甲方至少提前5小時(shí)以電話或書(shū)面?zhèn)髡嫘问较蛞曳桨l(fā)出運(yùn)輸指令，通知內(nèi)容包含發(fā)運(yùn)時(shí)間、運(yùn)輸方式、貨物名稱、數(shù)量;并準(zhǔn)確提供發(fā)運(yùn)地方和目的地址及聯(lián)絡(luò)方式方法等信息。
3.2、甲方保證所托運(yùn)的貨物不屬于國(guó)家違禁品。
3.3、因甲方交代不清而引起的無(wú)法抵達(dá)目的地或找不到收貨人所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
3.4、甲方保證按合同要求在乙方向甲方提交相關(guān)單據(jù)時(shí)及時(shí)結(jié)算運(yùn)費(fèi)給乙方。
第四條：乙方責(zé)任
4.1、乙方接受甲方的委托，為其提供貨物運(yùn)輸服務(wù)，乙方應(yīng)及時(shí)操作轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，安全、準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確地將貨物運(yùn)至甲方指定的目的地。
4.2、司機(jī)把貨物送達(dá)目的地后，若客戶對(duì)貨物有任何意見(jiàn)，司機(jī)絕對(duì)不可以與客戶發(fā)生爭(zhēng)持，應(yīng)立即與乙方負(fù)責(zé)人聯(lián)系，并將事件及時(shí)回報(bào)給甲方。
4.3、乙方必須嚴(yán)格按照附件中所列運(yùn)輸時(shí)間執(zhí)行，若因特殊情況，貨物沒(méi)有按預(yù)訂時(shí)間到達(dá)時(shí)，乙方應(yīng)及時(shí)與甲方取得聯(lián)系，向甲方匯報(bào)并進(jìn)行處理。若甲方調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不合實(shí)際的情況，有權(quán)做出處罰。
4.4、乙方在承運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的貨物被盜、丟失、淋濕、貨損、交貨不清、貨物破損等，概由乙方負(fù)責(zé)賠償。
4.5、由于不可抗力(如水毀、地震等造成公路中斷)造成貨物無(wú)法準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，乙方必須及時(shí)通知甲方，由雙方共同協(xié)商解決，若由于未及時(shí)通知甲方而造成貨物過(guò)期到達(dá)，造成甲方損失應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)賠償。
4.6、由于交通事故造成貨物無(wú)法準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，乙方必須及時(shí)通知甲方，車輛損壞嚴(yán)重的并另配車輛轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，確保貨物及時(shí)到達(dá)，若由于未及時(shí)通知甲方而造成貨物過(guò)期到達(dá)，造成甲方損失應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)賠償。
第五條：費(fèi)用及結(jié)算方式
5.1、費(fèi)用的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)以雙方協(xié)商確定的價(jià)格為準(zhǔn)。
5.2、結(jié)算方法為：每月25日為本月發(fā)生運(yùn)輸費(fèi)用的結(jié)算日，乙方需交付有效運(yùn)輸憑證及結(jié)算匯總表，經(jīng)甲方審核無(wú)誤后在3個(gè)工作日內(nèi)支付乙方運(yùn)費(fèi)，如遇節(jié)假日則時(shí)間順延。如收貨方需要運(yùn)輸發(fā)票的,乙方應(yīng)及時(shí)按照甲方要求開(kāi)據(jù)運(yùn)輸發(fā)票，如有扣除的款項(xiàng)(管理費(fèi)每噸2元)，應(yīng)在運(yùn)費(fèi)中扣除。
第六條：違約責(zé)任
6.1、因甲方提供資料不齊全而導(dǎo)致乙方無(wú)法送達(dá)或者延誤送達(dá)，損失由甲方負(fù)責(zé)。乙方在運(yùn)輸過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)甲方所提供的收貨人聯(lián)系電話、地址有誤，必須及時(shí)與甲方聯(lián)系尋求解決辦法。否則損失由乙方負(fù)責(zé)。
6.2、乙方錯(cuò)運(yùn)到達(dá)地點(diǎn)或收貨人的，乙方必須無(wú)償將貨物運(yùn)到指定地點(diǎn)交付給收貨人，由此造成的貨物過(guò)期送達(dá)的，按甲方規(guī)定條列處理。如果造成貨物誤收而丟失，乙方應(yīng)照價(jià)賠償。
6.3、由于乙方的過(guò)失造成貨物過(guò)期到達(dá)，超過(guò)雙方所約定的時(shí)間(且沒(méi)有取得甲方的認(rèn)可)，每次乙方需支付給甲方人民幣500元的違約金。由于不可抗力造成乙方交貨延誤，影響執(zhí)行合同時(shí)，乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方并采取措施防止事件的擴(kuò)大。經(jīng)雙方協(xié)商可適當(dāng)放寬到貨時(shí)間。
6.4、合同終止后，甲乙雙方不再合作，雙方在一個(gè)月內(nèi)結(jié)清所有運(yùn)費(fèi)。
七條：文本及時(shí)效
7.1、本合同簽訂時(shí)，雙方必須出具有效資格文件、證件和其他注冊(cè)資料。如屬法人委托人簽署的，應(yīng)有法人委托書(shū)原件。
7.2、本合同一式二份，甲、乙雙方各持一份，具有同等法律效力。
7.3、本合同有效期為 年 月 日至 年 月 日。
7.4、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
7.5、本合同全部?jī)?nèi)容屬商業(yè)秘密，雙方均有責(zé)任保守秘密。
第八條：變更與終止
8.1、合同如有變更或者補(bǔ)充，經(jīng)協(xié)商一致后，以補(bǔ)充協(xié)議形式確定，補(bǔ)充協(xié)議與原合同具有同等效力。
8.2、本合同終止后，合同雙方仍承擔(dān)合同終止前本合同規(guī)定的雙方應(yīng)該履行而未履行完畢的一切責(zé)任與義務(wù)。
8.3、合同如需提前終止，須雙方書(shū)面同意。
第九條：糾紛及其仲裁
若合同在履行中產(chǎn)生糾紛，雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商無(wú)效的，可向合同履行地人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟解決。
甲 方： 乙 方：
(蓋章) (蓋章)
乙方：
根據(jù)國(guó)家有關(guān)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，甲方就煤炭運(yùn)輸事宜與乙方通過(guò)充分協(xié)商，本著互惠互利和誠(chéng)信原則，經(jīng)友好協(xié)商達(dá)成以下運(yùn)輸協(xié)議條款：
一、運(yùn)輸項(xiàng)目：煤炭運(yùn)輸
二、運(yùn)輸貨物名稱：煤炭1、運(yùn)輸路線：興隆煤礦__育才煤礦__納林塔煤礦__多經(jīng)站臺(tái)。
2、運(yùn)輸時(shí)間： 年 月 日至 年 月 日3、運(yùn)輸價(jià)格：每噸24元（不含運(yùn)輸稅票）
4、以當(dāng)前市場(chǎng)油價(jià)為基礎(chǔ)，油價(jià)漲跌價(jià)格相應(yīng)調(diào)整，（補(bǔ)油差）。
三、甲方的責(zé)任和義務(wù)
1、甲方應(yīng)提供足夠的煤炭貨源，除不可抗力原因外（如：煤礦各種大型檢查及當(dāng)?shù)卣黜?xiàng)通知等），如甲方?jīng)]有貨源造成乙方車輛停工2日視為正常，超出規(guī)定時(shí)間，每日每臺(tái)車輛補(bǔ)償1000元。
2、甲方應(yīng)提供足夠條件協(xié)助乙方正常工作，如協(xié)調(diào)運(yùn)輸?shù)缆分苓呹P(guān)系。
3、甲方不承擔(dān)乙方在運(yùn)輸過(guò)程中出現(xiàn)的任何經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
4、乙方車輛到達(dá)甲方運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)，甲方必須在4日內(nèi)安排乙方車輛裝車，超出規(guī)定時(shí)間內(nèi)甲方賠償乙方每日每臺(tái)車輛1000.00元（除自然災(zāi)害，政府通知外）。
四、乙方的責(zé)任和義務(wù)
1、乙方應(yīng)隨時(shí)接受甲方的煤炭運(yùn)輸指令，按照甲方的要求運(yùn)煤的指定地點(diǎn)。
2、乙方應(yīng)確定專職人員管理協(xié)調(diào)車輛運(yùn)輸業(yè)務(wù)，裝車時(shí)服從甲方及煤礦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度的指揮人員，遵守裝車現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理規(guī)定，按甲方的要求組織煤炭運(yùn)輸。
3、乙方負(fù)責(zé)每噸貨物的全程運(yùn)輸，按照甲方要求精心保管貨物，確保及時(shí)安全無(wú)損到達(dá)指定地點(diǎn)過(guò)磅，卸貨。
4、運(yùn)輸過(guò)程中貨物丟失，短少，摻假由乙方按貨物的實(shí)際損失賠償甲方，在正常氣候時(shí)，乙方運(yùn)輸貨物不得超出在煤礦所過(guò)磅噸位，如有扣除每臺(tái)車輛2000元（除雪雨天氣外）
5、如發(fā)現(xiàn)乙方運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸期間換煤，煤里加水，直接影響煤炭質(zhì)量，甲方有權(quán)停止該車輛運(yùn)輸權(quán)利，乙方車輛賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失。
6、乙方車隊(duì)如有不能正常運(yùn)輸車輛及時(shí)向甲方申請(qǐng)，乙方必須安排正常運(yùn)輸，如乙方不能及時(shí)安排車輛應(yīng)向甲方說(shuō)明原因，甲乙雙方共同協(xié)商（如乙方車輛正常維修維護(hù)及交通事故不可抗拒因素外）乙方車輛必須正常運(yùn)輸貨物，如影響甲方運(yùn)輸數(shù)量，乙方賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失。
7、車輛運(yùn)輸?shù)男谐虝r(shí)間，無(wú)特殊情況不得超過(guò)正常規(guī)定的交貨時(shí)間。
8、乙方必須向甲方提供每輛車的四正一險(xiǎn)，甲方做為備案（車主身份證及車輛所屬單位證明及掛靠公司證明，駕駛證行駛證，道路運(yùn)輸許可證，資格證，保險(xiǎn)單復(fù)印件）。
9、乙方保證 日內(nèi)到達(dá)車輛 臺(tái)，如乙方車輛在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，不能到達(dá)甲方運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)，乙方賠償甲方直接經(jīng)濟(jì)損失50000.00元。
五、結(jié)算方式
1、甲方驗(yàn)收后，乙方提供支付運(yùn)費(fèi)的所有票據(jù)，到甲方結(jié)算支付運(yùn)費(fèi)。
2、乙方應(yīng)出具磅單及運(yùn)輸發(fā)生的所有費(fèi)用票據(jù)，作為運(yùn)費(fèi)的結(jié)算依據(jù)，貨物虧損限額在單車200公斤以內(nèi)，超出部分按所貨物價(jià)值折款扣除每噸500元。
3、結(jié)算時(shí)間：每日早9.00點(diǎn)前交前日運(yùn)輸費(fèi)用票據(jù)，每日17.00點(diǎn)結(jié)算。
4、甲方不得有任何理由不予結(jié)算（除節(jié)假日外，甲乙雙方共同協(xié)商）。
六、啟動(dòng)資金1、乙方車輛到達(dá)甲方指定運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)后，甲方支付給乙方每臺(tái)車輛3000.00元，做為乙方車輛啟動(dòng)資金。
2、甲方在5日后一次性扣除乙方運(yùn)輸每臺(tái)車輛的啟動(dòng)資金3000.00元。
3、乙方車輛到達(dá)甲方運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)后，甲方必須在3日內(nèi)支付乙方車輛的啟動(dòng)資金每臺(tái)車輛3000.00元，如甲方不能按時(shí)支付啟動(dòng)資金，甲方賠償乙方每臺(tái)車輛的往返的實(shí)際全部費(fèi)用的兩倍。
4、甲方扣除乙方啟動(dòng)資金每臺(tái)車輛1000.00元，作為合同保證金，合同完成后甲方一次性退還給乙方。
七、違約責(zé)任
1、不可無(wú)故中途終止合作關(guān)系，甲方有權(quán)扣除乙方應(yīng)得運(yùn)費(fèi)作為違約金。
2、如因工作人員，車輛原因給甲方目的地人員，設(shè)施造成傷害，由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
3、如甲方無(wú)故中途終止合作關(guān)系，甲方賠償乙方全部車輛運(yùn)費(fèi)的10％八、合同爭(zhēng)議的解決1、本合同適用法律為中華人民共和國(guó)法律。
2、凡因與本合同有關(guān)而引起一切爭(zhēng)議，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，如不能協(xié)商，由依法解決。
九、合同期滿后，甲乙雙方具協(xié)商續(xù)簽事宜。
十、未盡事宜，雙方另行協(xié)商。
十一、本合同有效期：自 年 月 日始至 年 月 日止。
十二、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
十三、本合同一式四份，甲方三份，乙方一份。
甲方：
法人代表：
乙方：
法人代表：
現(xiàn)如今，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，在這一背景下，交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)該符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律。在公路物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)管理工作由于存在的問(wèn)題比較明顯，嚴(yán)重地影響到公路物流運(yùn)輸事業(yè)的高效發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)管理方面存在的主要問(wèn)題如下所示。
1.經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作落實(shí)不到位。
在具體的經(jīng)濟(jì)管理工作中，加強(qiáng)預(yù)算管理工作的力度不僅可以提升公路財(cái)務(wù)管理，同時(shí)還可以提升公路運(yùn)輸整體經(jīng)濟(jì)效益。但是，從現(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀上可以看出，有些公路運(yùn)輸管理單位并沒(méi)有從根本上落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作。雖然有些地區(qū)的預(yù)算管理部門編制了管理制度，但是預(yù)算管理方式主要是根據(jù)上一年或者是上幾年的預(yù)算報(bào)表為主，因此，精準(zhǔn)性和科學(xué)性都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國(guó)的公路運(yùn)輸管理工作涉及到的范圍不斷擴(kuò)大，如果仍然采用傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式，必然會(huì)影響到預(yù)算管理工作。失之毫厘，差之千里，如果預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)了較大的誤差，必然會(huì)直接提升公路運(yùn)輸管理工作的成本，并且嚴(yán)重地影響到經(jīng)濟(jì)預(yù)算的效果。
2.公路客運(yùn)投資傾向。
從我國(guó)的交通運(yùn)輸發(fā)展的過(guò)程中可以看出，公路客運(yùn)一直以來(lái)都是重要構(gòu)成部分。而且我國(guó)的大部分公路運(yùn)輸?shù)馁Y金和設(shè)備的投入都是以客運(yùn)為主。其中包括站場(chǎng)、線路以及車輛等等，雖然這一制度一直進(jìn)行，但是實(shí)際的效果并沒(méi)有達(dá)到實(shí)際的預(yù)期效果。從具體的實(shí)踐中可以看出，我國(guó)的公路運(yùn)輸?shù)恼緢?chǎng)在某種程度上只是一種形式，為了應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查而設(shè)立。很少用于投入使用。在這種情況下，很明顯就會(huì)出現(xiàn)政府部門挪用公款的現(xiàn)象，不僅造成資金的浪費(fèi)，同時(shí)也帶了了資源和設(shè)備的損失。不僅如此，公路運(yùn)輸業(yè)中運(yùn)輸合同也存在著不科學(xué)的現(xiàn)象。其中，合同簽訂的不規(guī)范或者是漏洞百出都市影響公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，社會(huì)的穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展都會(huì)受到嚴(yán)重地威脅。從公路客運(yùn)投資傾向上看，嚴(yán)重地缺乏科學(xué)完善的投資制度，而且投資的相關(guān)程序也無(wú)法達(dá)到規(guī)范的程度。管理人員僅僅是依靠自身的經(jīng)驗(yàn)和已有的管理方式來(lái)進(jìn)行投資，可見(jiàn)，公路運(yùn)輸方面還存在著嚴(yán)重的隨意性和盲目性，亟待改進(jìn)。
3.資金管理問(wèn)題。
公路運(yùn)輸行業(yè)也是以營(yíng)利為目的，因此，進(jìn)行日常的經(jīng)濟(jì)管理工作主要是為了對(duì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)利益和效益的最大化。建立相對(duì)比較完善的經(jīng)濟(jì)管理制度具有重要的意義。但是，從具體的實(shí)踐上看，公路的資金管理工作存在著嚴(yán)重的管理漏洞。最為直接的影響就是資產(chǎn)的負(fù)債頻頻出現(xiàn)。在公路運(yùn)輸管理工作中存在著嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。因此，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)就成為資金管理人員的工作重點(diǎn)。從公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀中可見(jiàn)，資金管理工作中的問(wèn)題是重中之重，主要表現(xiàn)為資金籌資渠道少，工作人員的意識(shí)不夠。這些問(wèn)題的長(zhǎng)期存在，不僅會(huì)降低資金的利用率，還會(huì)影響到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的高效性，最終威脅到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的總體效益。
4.經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)較低。
從相關(guān)的調(diào)查結(jié)果中可以看出，目前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作人員的素質(zhì)明顯偏低，這和國(guó)家對(duì)公路運(yùn)輸事業(yè)的重視程度之間存在著必然的聯(lián)系。由于公路經(jīng)濟(jì)管理工作直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，如果出現(xiàn)嚴(yán)重的紕漏，必然會(huì)造成較大的影響。經(jīng)濟(jì)管理工作人員的自身素質(zhì)就是影響管理效率的重點(diǎn)。如果素質(zhì)過(guò)低，就會(huì)嚴(yán)重地影響到公路建設(shè)工作進(jìn)行的效率。不僅經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)問(wèn)題亟待解決，工作人員的配備形式也是影響經(jīng)濟(jì)管理工作高效進(jìn)行的重點(diǎn)。除此之外，有些財(cái)務(wù)管理工作人員還沒(méi)有經(jīng)過(guò)具體的培訓(xùn)就上崗，在專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能方面都存在著一定的弊端。再加上落后的管理觀念和財(cái)務(wù)管理觀念，必然會(huì)嚴(yán)重地影響到經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的正常進(jìn)行。
二、做好公路物流運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施
從社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀中可以看出，公路物流運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展越來(lái)越重要。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題層出不窮的情況下，加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的力度，采用先進(jìn)的管理方式至關(guān)重要，不僅可以有效地促進(jìn)我國(guó)公路物流管理工作的高效性，還可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，做好公路運(yùn)輸管理工作也是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的具體要求。
1.提升經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)性和規(guī)范化。
只有做好經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理工作，才可以保證公路運(yùn)輸工作的高效性。在提升經(jīng)濟(jì)管理工作力度的過(guò)程中，提升管理人員的思想觀念，采用科學(xué)的管理方式，才能夠不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)性。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的最終目標(biāo)就是要逐漸實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提升公路運(yùn)輸?shù)男?，最大限度地降低成本，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)地規(guī)避。從公路運(yùn)輸工作中可以看出，制定相對(duì)完善的現(xiàn)金管理制度，不僅可以對(duì)公路運(yùn)輸工作的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測(cè)，還能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算管理工作的全面性。另外，預(yù)算管理模式的研究和制定也是促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作規(guī)范進(jìn)行的基礎(chǔ)，由于這項(xiàng)工作的難度相對(duì)較大，因此，給經(jīng)濟(jì)管理工作人員帶來(lái)了嚴(yán)重地挑戰(zhàn)。在實(shí)際的工作中，工作人員需要將現(xiàn)金的管理和成本的管理二者相結(jié)合，以現(xiàn)金管理為基礎(chǔ)和關(guān)鍵，同時(shí)結(jié)合實(shí)際的工作現(xiàn)狀，準(zhǔn)確、全面地做好經(jīng)濟(jì)管理工作，進(jìn)而最大限度地提升經(jīng)濟(jì)管理工作的效益。
2.強(qiáng)化路車管理。
路車管理一直以來(lái)都是公路運(yùn)輸工作的重要內(nèi)容，但是，由于路車管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作造成了嚴(yán)重地影響。因此，需要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行路程管理。首先，應(yīng)不斷擴(kuò)寬外延合作營(yíng)銷渠道，作為地市級(jí)公路運(yùn)輸市場(chǎng)管理部門來(lái)說(shuō)，必須加強(qiáng)區(qū)域的二、三級(jí)公路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，做好基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)工作，做好自己的本職工作，提供一站式的服務(wù)，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。其次，在路車管理中，為了改變當(dāng)前營(yíng)銷渠道比較單一的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)公路運(yùn)輸業(yè)之間的有效協(xié)作，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸不同路段的信息資源共享，為旅客、貨主提供一站式服務(wù)及不同路段的對(duì)接，從而進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)輸產(chǎn)品的實(shí)際銷售規(guī)模。
3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、運(yùn)輸收入稽查。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了促進(jìn)公路運(yùn)輸業(yè)的生存和發(fā)展，必須加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理工作，建立完善的經(jīng)濟(jì)管理制度，包括崗位責(zé)任體制、獎(jiǎng)懲制度、監(jiān)督管理體制的建立等，注重企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的提升，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，以保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。另外，在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，還應(yīng)加大運(yùn)輸收入稽查力度。隨著交通運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷發(fā)生變化，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，必須加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資金及運(yùn)輸收入的內(nèi)部審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的差錯(cuò)，并加以防范和糾正，以保證運(yùn)輸進(jìn)款、收入全過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，明確規(guī)定公路運(yùn)輸收入管理流程，對(duì)客運(yùn)運(yùn)輸票據(jù)、運(yùn)輸進(jìn)款及其收入實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的監(jiān)督與管理，在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下，加大運(yùn)輸收入稽查力度，對(duì)促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理具有十分重要的意義。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞:會(huì)路運(yùn)輸；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念；經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展策略；研究
中圖分類號(hào)：U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理之間的關(guān)系
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了公路運(yùn)輸行業(yè)的不斷進(jìn)步,并逐漸對(duì)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響,與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了非常密切的聯(lián)系。從實(shí)踐來(lái)看,公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理之間的關(guān)系非常密切,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,公路運(yùn)輸逐漸成為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提條件。這一重要關(guān)系,尤其在內(nèi)陸地區(qū)以及一些不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)的地區(qū)表現(xiàn)的更為明顯,公路運(yùn)輸幾乎占據(jù)了該地區(qū)的整個(gè)交通運(yùn)輸,成為支柱性的運(yùn)輸方式。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和高速公路建設(shè)水平的不斷提高,公路網(wǎng)絡(luò)也在不斷的動(dòng)態(tài)完善過(guò)程之中,而且在整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)中的地位越來(lái)越重要。目前來(lái)看,公路運(yùn)輸在當(dāng)強(qiáng)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和支柱性產(chǎn)業(yè),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。
第二,公路運(yùn)輸對(duì)其周邊地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有非常重大的影響。正所謂“要致富,先修路”。這是被實(shí)踐檢驗(yàn)過(guò)的諺語(yǔ),同時(shí)也說(shuō)明了公路建設(shè)的重要意義,這一點(diǎn)已在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)有所證實(shí)。實(shí)踐證明,一個(gè)地區(qū)的公路網(wǎng)狀況,直接關(guān)系著該地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,尤其是公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展和實(shí)體工程的建設(shè)適度超前,將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常大的帶動(dòng)作用;相反,如果公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展緩慢或者具體工程項(xiàng)目建設(shè)先對(duì)滯后,則將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的影響。
第三,公路運(yùn)輸建設(shè)能力的高低,對(duì)于吸引外資具有非常重大的作用。實(shí)踐中我國(guó)可以看到,公路運(yùn)輸能力的提高,對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)起到非常大的促進(jìn)作用,加速該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái),從而帶動(dòng)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于此,筆者認(rèn)為為了能夠有效地促進(jìn)和支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,一定要加強(qiáng)公路運(yùn)輸建設(shè),尤其要注意適度超前性,這也是公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)管理密切關(guān)系的重要表現(xiàn)形式。
第四,公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)管理之間的有效協(xié)調(diào),對(duì)于保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。從實(shí)踐來(lái)看,和諧是動(dòng)力的源泉,同時(shí)也是創(chuàng)造、創(chuàng)新的客觀條件,作為現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ),公路運(yùn)輸建設(shè)應(yīng)當(dāng)為和諧社會(huì)的構(gòu)建貢獻(xiàn)一份力量。立足于實(shí)際,有效地解決和改善當(dāng)前廣大人民群眾的衣、食、住、行問(wèn)題,成為廣大人民群眾生活水平提高的主要訴求。公路運(yùn)輸體系的建立健全,根本目的在于滿足當(dāng)前廣大人民群眾對(duì)公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需求,同時(shí)也是促進(jìn)和諧公路交通體系建設(shè)的基礎(chǔ)保障。
2公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問(wèn)題
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和公路運(yùn)輸事業(yè)的不斷進(jìn)步,雖然當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理(財(cái)務(wù)管理)水平有了很大的進(jìn)步,但實(shí)踐中仍然存在著一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(l)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題對(duì)于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理而言,財(cái)務(wù)預(yù)算使其進(jìn)行全面經(jīng)濟(jì)預(yù)算和管理的核心,同時(shí)也是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與提高經(jīng)濟(jì)效益的重要工具,作為部門和單位的主要奮斗目標(biāo)和協(xié)調(diào)手段,對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作起到了巨大的推動(dòng)作用。長(zhǎng)期以來(lái),上級(jí)主管部門要求實(shí)施經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理,以財(cái)務(wù)預(yù)算為重要突破口,不斷地編制了一些預(yù)算及其管理方式,編制的這些方法主要是以上年的報(bào)表為基礎(chǔ),根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的要求,對(duì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。從實(shí)踐來(lái)看,預(yù)算管理對(duì)增強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí)和目標(biāo)管理意識(shí)具有非常重要的作用,但因經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)薄弱和公路運(yùn)輸施工企業(yè)的不斷擴(kuò)展,導(dǎo)致其管理工作壓力不斷的增加,價(jià)值缺乏有效的經(jīng)驗(yàn),因此最終導(dǎo)致預(yù)算編制及其執(zhí)行活動(dòng)中出現(xiàn)了一些嚴(yán)重的問(wèn)題。細(xì)究之,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,經(jīng)濟(jì)預(yù)算和執(zhí)行活動(dòng)不相容,實(shí)踐中表現(xiàn)為兩張皮,以致于預(yù)算形式化,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。預(yù)算成本費(fèi)用不能得到有效的細(xì)化,控制效果不佳;第二,經(jīng)濟(jì)預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng),難以從基層做起,因而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)預(yù)算和執(zhí)行活動(dòng)之間偏差過(guò)大;
第三,經(jīng)濟(jì)預(yù)算方式和方法相對(duì)比較落后,采用以基數(shù)法進(jìn)行預(yù)算編制,導(dǎo)致零基預(yù)算不科學(xué),同時(shí)也大大弱化了經(jīng)濟(jì)預(yù)算實(shí)際管理效果。
(2)資金管理中的問(wèn)題公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)在于最大限度地實(shí)現(xiàn)該工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,因此切實(shí)有效地推行科學(xué)完善的財(cái)務(wù)管理體系刻不容緩。但從實(shí)踐來(lái)看,當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中資產(chǎn)負(fù)債率相對(duì)比較高,而且財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也非常的大;經(jīng)濟(jì)管理中的資產(chǎn)流動(dòng)性普遍偏低,而且其營(yíng)運(yùn)資金相對(duì)比較緊張。據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前我國(guó)資金管理過(guò)程中依然存在著一些急需解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在沒(méi)有站在發(fā)展全局的高度對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行全面考量,對(duì)籌資渠道及資金的構(gòu)成缺乏正確的認(rèn)識(shí),即沒(méi)有將籌資成本納人到管理視野之中;公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)非常的緩慢,而且資金的實(shí)際利用效率也普遍偏低。在這樣的條件下,雖然增大了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的流動(dòng)資金需求量,但是同時(shí)也嚴(yán)重影響了公路運(yùn)輸管理的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)。此外,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作相對(duì)比較滯后,其中最為突出的表現(xiàn)就是制度建設(shè),至今沒(méi)有形成一套科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)管理體系。雖然實(shí)踐中存在著一些規(guī)章制度,但實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻并不理想,尤其是財(cái)務(wù)管理方面相對(duì)比較薄弱,各級(jí)單位的管理制度執(zhí)行力參差不齊,資金緊張或資金閑置現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(3)公路客運(yùn)投資問(wèn)題當(dāng)前我國(guó)公路客運(yùn)正在實(shí)施并購(gòu)戰(zhàn)略,投資傾向于客運(yùn)方向,其中主要有站場(chǎng)的建設(shè)、車輛的更新?lián)Q代以及線路的承包回收等,但實(shí)際投資效果并不理想。實(shí)踐中我們可以看到,一些投資建成的站場(chǎng)并未完全投人使用,甚至有些公路運(yùn)輸工程只是為了地方政府的形象而建造的,根本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)客運(yùn)市場(chǎng)上的整合承諾,因此造成了資源和資金的嚴(yán)重浪費(fèi);一些公路運(yùn)輸管理部門,由掛靠改為公營(yíng),首先應(yīng)當(dāng)給原車主線路以合理的補(bǔ)償和車輛補(bǔ)償金,但因承包合同不規(guī)范,為有效的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,必須要支付超過(guò)市場(chǎng)價(jià)格很多的補(bǔ)償費(fèi)用。同時(shí),對(duì)于收回公營(yíng)公路運(yùn)輸線路并沒(méi)有進(jìn)實(shí)施前期的客流量調(diào)查,只是倉(cāng)促收回;此外，至今還沒(méi)有一套相對(duì)比較完善和行之有效的投資戰(zhàn)略方法，導(dǎo)致投資決策程序嚴(yán)重失范，而且分析深度也明顯不夠，管理人員僅憑直覺(jué)和所謂的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行盲目的投資，實(shí)踐中表現(xiàn)出圈套的隨意性。
（4）公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理中的會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能普遍偏低,難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及市場(chǎng)對(duì)公路運(yùn)輸業(yè)的客觀需求。此外,一些下屬機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門的設(shè)置也不夠完善,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的配備不合理,導(dǎo)致職務(wù)分配不協(xié)調(diào)現(xiàn)象層出不窮。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中的很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員甚至沒(méi)有受過(guò)專門的系統(tǒng)化訓(xùn)練,專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重匾乏,無(wú)證上崗現(xiàn)象非常的普遍。一些會(huì)計(jì)人員雖然具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,但是其理財(cái)觀念及其采取的方式方法相對(duì)比較落后,難以充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理人員的積極性與主動(dòng)性。
3基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)化必要性分析
首先,強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。從本質(zhì)上來(lái)講,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)化發(fā)展到一定程度時(shí)的必然產(chǎn)物,而且社會(huì)化大生產(chǎn)條件下的商品經(jīng)濟(jì)一定要實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革和完善,作為社會(huì)大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
其次,強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,是當(dāng)前我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)改革生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的要求。從實(shí)踐來(lái)看,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理市場(chǎng)實(shí)際上就是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要內(nèi)容,一定要有一個(gè)科學(xué)健全的運(yùn)輸市場(chǎng)作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾支撐,只有這樣才能建立運(yùn)輸市場(chǎng)管理機(jī)制,才能不斷地促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的有益改善。
再次,強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅難以脫離公路運(yùn)輸行業(yè),而且公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基本保障,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化和改善。
4 強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的有效策略
基于以上對(duì)當(dāng)前我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的問(wèn)題分析，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以下幾個(gè)方面著手強(qiáng)化。
（1）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的科學(xué)化與規(guī)范公路運(yùn)輸行業(yè)要不斷地加強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)化和規(guī)范化。經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的科學(xué)化和規(guī)范化。經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的，而且它將銷售預(yù)測(cè)作為起點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本以及現(xiàn)金收支進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)，并在此基礎(chǔ)上編制一套科學(xué)完善的預(yù)計(jì)損益表和現(xiàn)金流量表,以此來(lái)反映未來(lái)財(cái)務(wù)狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)全面的預(yù)算管理模式,不僅可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的有效監(jiān)管與考核,而且還能夠有效地解決內(nèi)部管理中的問(wèn)題。實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)金流管理為核心,與目標(biāo)成本深化管理有機(jī)地結(jié)合在一起。加強(qiáng)目標(biāo)成本管理,立足于實(shí)際,探尋經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展主要的關(guān)鍵點(diǎn)。
(2)加強(qiáng)現(xiàn)代信息管理技術(shù)的引進(jìn),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面整合近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作逐漸走向了科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的道路,實(shí)踐中出現(xiàn)了很多新型的經(jīng)濟(jì)管理方式和方法。筆者建議應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的條件和實(shí)際情況,將這些先進(jìn)的技術(shù)有效地引人到經(jīng)濟(jì)信息管理工作中去,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面的掌握,對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息快速的模擬和分析,充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù),提高經(jīng)濟(jì)管理的數(shù)字化模擬水平,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)管理效率及其準(zhǔn)確性。目前常用的是有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳遞圖像、視頻以及語(yǔ)音數(shù)字信息,為公路運(yùn)輸過(guò)程中的駕駛?cè)藛T提高實(shí)時(shí)道路交通信息。
(3)強(qiáng)化路車管理,擴(kuò)寬外延合作營(yíng)銷渠道省級(jí)公路運(yùn)輸市場(chǎng)管理部門要加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)的一、二級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),做好基礎(chǔ)設(shè)施管理服務(wù)工作;地市級(jí)公路運(yùn)輸市場(chǎng)管理部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)的二、三級(jí)道路運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),做好基礎(chǔ)設(shè)施管理與相關(guān)服務(wù)工作;縣級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)地級(jí)市道路運(yùn)輸管理派出機(jī)構(gòu),同時(shí)擔(dān)負(fù)著地市級(jí)公路運(yùn)輸管理部門所賦予的相關(guān)職責(zé)。同時(shí),還要不斷地?cái)U(kuò)寬外延合作擴(kuò)寬營(yíng)銷渠道,為旅客、貨主提供一站式的服務(wù)以及不同路段的無(wú)縫對(duì)接。當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)銷售與營(yíng)銷渠道相對(duì)比較單一,只靠其自身產(chǎn)品的銷售和服務(wù)提供是非常有限的,實(shí)踐中難以真正滿足市場(chǎng)之需求。為此,筆者建議從以下幾個(gè)方面著手應(yīng)對(duì):加強(qiáng)公路運(yùn)輸業(yè)企業(yè)之間的有效協(xié)作,借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將各路段的信息資源實(shí)施共享,并由旅客、貨主對(duì)其進(jìn)行自由選擇。同時(shí),還應(yīng)對(duì)不斷地加強(qiáng)和外部其他企業(yè)之間的有效合作,通過(guò)銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大運(yùn)輸產(chǎn)品的實(shí)際銷售規(guī)模、為客戶提供一站式的服務(wù)。
(4)加強(qiáng)公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制建設(shè)為適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)完善的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,其應(yīng)當(dāng)包括三個(gè)方面的事項(xiàng):第一,建立公路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r反映機(jī)制。在公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部設(shè)立市場(chǎng)發(fā)展部門,其職責(zé)在于市場(chǎng)調(diào)研、預(yù)測(cè)以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等。通過(guò)定期、不定期的客流量和貨源調(diào)查隨機(jī)抽樣調(diào)查,全面掌握當(dāng)前公路運(yùn)輸市場(chǎng)的實(shí)際情況;第二,建立公路運(yùn)輸企業(yè)管理中的人才培養(yǎng)機(jī)制。
(5)加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理稽查公路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取內(nèi)部審計(jì)、會(huì)計(jì)核算以及實(shí)地稽查方式,對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的進(jìn)款與資金運(yùn)作實(shí)行全方位的監(jiān)督與檢查,這是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理及其發(fā)展的必然選擇。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)收人稽查管理,重點(diǎn)在于防范、糾正公路運(yùn)輸收人核算中的相關(guān)差錯(cuò),對(duì)運(yùn)輸收人中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行查處,維護(hù)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的正常秩序。經(jīng)濟(jì)收人稽查管理人員,不僅要提高公路運(yùn)輸進(jìn)款核收業(yè)務(wù)水平,以免出現(xiàn)漏收款或減少收費(fèi)現(xiàn)象,而且還要不斷地提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,加大稽查管理力度,準(zhǔn)確分辨出違紀(jì)行為的多樣化和隱蔽化,從而減少國(guó)家公路運(yùn)輸收人中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失。
5結(jié)語(yǔ)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,但同時(shí)也關(guān)系著整個(gè)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和管理機(jī)制創(chuàng)新,只有這樣,才能保證我國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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1.新時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的整體發(fā)展，帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)都能持續(xù)健康的發(fā)展，是一個(gè)挺具考驗(yàn)性的問(wèn)題。市場(chǎng)化管理在上個(gè)世紀(jì)，我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行，國(guó)企的改制雖然造成了大批工人的下崗，一時(shí)間各種問(wèn)題暴漏出來(lái)，但是隨著改革的鎮(zhèn)痛期，企業(yè)改革的優(yōu)勢(shì)也逐漸顯現(xiàn)，企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的改革都是顯而易見(jiàn)的。公路部門因其特殊性的管理，一直未進(jìn)行徹底的經(jīng)濟(jì)化管理。想要實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)情況下，做到把管理權(quán)交給企業(yè)，讓企業(yè)在法律的范疇內(nèi)，擴(kuò)大市場(chǎng)化帶來(lái)的成果，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙重增加，必須在管理的機(jī)制上更具科學(xué)性和先進(jìn)性，現(xiàn)在世界范圍內(nèi)都在實(shí)行科學(xué)的市場(chǎng)化管理，所以公路運(yùn)輸行業(yè)要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，積極進(jìn)行管理的改革，做到科學(xué)的市場(chǎng)化管理。
2.對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)管理的大背景下，為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)末就開(kāi)始了管理機(jī)制的改革，大部分企業(yè)擺脫了國(guó)企的身份，進(jìn)入了私企的行列，這一重大改革不僅使企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合社會(huì)發(fā)展的需求，還打破了國(guó)企職工的金飯碗，促進(jìn)了其工作的積極性和緊迫感，實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn)的最大化;同時(shí)，實(shí)行市場(chǎng)化的管理模式，可以有效促進(jìn)在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行良性的競(jìng)爭(zhēng)，擺脫了過(guò)去不經(jīng)過(guò)任何爭(zhēng)取也可以獲得項(xiàng)目和利益的管理模式，使其更具發(fā)展的潛力，而且對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)也起到很好的促進(jìn)作用;任何事物的發(fā)展必須有完善的法律法規(guī)作為保障，現(xiàn)在是個(gè)法制社會(huì)，我們要做到執(zhí)法有據(jù)、有法可依，同時(shí)雖然說(shuō)公路交通的管理權(quán)下放給了企業(yè)，但是所有權(quán)仍然要?dú)w屬國(guó)家，國(guó)家應(yīng)該從宏觀上進(jìn)行調(diào)控，保障公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在滿足了人們生活的最基本需求之后才能進(jìn)行，馬斯諾需要層次說(shuō)認(rèn)為，需要也是有層次的，其中最底層就是吃穿住用行等的需要，所以說(shuō)公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)行經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。
3.在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)化管理模式，使其更具科學(xué)性和合理性，同時(shí)促進(jìn)了整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)自身的良性發(fā)展，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。
二、實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的方法
1.交通工具全面發(fā)展交通工具的全面發(fā)展，是我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)整體發(fā)展更上一個(gè)層次。如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)該從多方面入手，在公路、鐵路等運(yùn)輸行業(yè)，對(duì)路面的合理管理和養(yǎng)護(hù)是基礎(chǔ)。在航運(yùn)上面，進(jìn)行碼頭的科學(xué)合理設(shè)置，滿足安全性要求的同時(shí)，提高運(yùn)載能力。綜合來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，就是在各種交通工具中都應(yīng)該有效的降低其成本和不必要品的消耗，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加，當(dāng)然還有一個(gè)重點(diǎn)方面就是實(shí)現(xiàn)路線的合理科學(xué)規(guī)劃，減少不必要的路程。
2.建立較為獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體因?yàn)楣吩诮ㄔO(shè)的過(guò)程中，需要大量的人力、物力，特別是在投入的成本上非常大，而且見(jiàn)效益慢，施工的工期長(zhǎng)，造成了在公路的建設(shè)中基本沒(méi)有企業(yè)可以負(fù)擔(dān)，而且因?yàn)槲覈?guó)的政治原因，在我國(guó)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是國(guó)家在掌控。所以來(lái)說(shuō)，我國(guó)的公路的所有權(quán)都是國(guó)家的，由國(guó)家對(duì)其進(jìn)行宏觀的調(diào)控，然后將經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)下放給特許額度企業(yè)，企業(yè)為了發(fā)展和增加工人的福利，必須進(jìn)行改革，使企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)性，而且近些年由于經(jīng)濟(jì)的放開(kāi)，很多有實(shí)力的企業(yè)對(duì)公路的管理和經(jīng)營(yíng)虎視眈眈，也給這些特許企業(yè)帶來(lái)的緊迫感，在這種情況下，企業(yè)肯定是更加注重工程的管理質(zhì)量，謀求利益的增加，從而進(jìn)一步實(shí)行市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)管理模式。
3.強(qiáng)化法律化的管理力度制定相關(guān)的法律法規(guī)，在保障公路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展的前提下，對(duì)其也起到很好的約束性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，充分發(fā)揮《合同法》的作用，做到依法辦事，有法必依，保證了運(yùn)輸過(guò)程中各方利益的法律保障。同時(shí)法律法規(guī)的制定，還能對(duì)運(yùn)輸各方起到很大的約束力，使其在精神層面上富有了責(zé)任感，保障了運(yùn)輸過(guò)程的安全和及時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)整體的職業(yè)素養(yǎng)的提升。所以說(shuō)，健全的法律法規(guī)，能夠?qū)崿F(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。
4.對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理公路企業(yè)的科學(xué)化管理，能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展，還能增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到發(fā)展壯大的目的。應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手提高企業(yè)的科學(xué)化管理水平：一是合理設(shè)置決策的班子。在我國(guó)傳統(tǒng)的管理模式中，最容易出現(xiàn)一言堂的現(xiàn)象，由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事情進(jìn)行拍板定奪，決策太具有局限性和武斷性。應(yīng)該在管理層面上添加成本預(yù)算、管理方式方法等技術(shù)層面的成分，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)決策的正確科學(xué)合理；二是注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才。人才的引起和培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)擁有良好的技術(shù)和管理水平，對(duì)決策和執(zhí)行都有著重大的意義，同時(shí)還給企業(yè)注入了新鮮的血液，對(duì)老員工也是一種鞭策；三是科學(xué)的管理制度。管理制度必須具有科學(xué)性和合理性，不僅能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的工作的積極性，而且樹(shù)立了整體的外部形象，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。
三、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；物流發(fā)展；社會(huì)經(jīng)濟(jì)；運(yùn)輸系統(tǒng)；
運(yùn)輸是物流的重要環(huán)節(jié)，公路運(yùn)輸更是以其機(jī)動(dòng)靈活，可以實(shí)現(xiàn)門到門運(yùn)輸而在現(xiàn)代物流中起著重要作用。面對(duì)物流的發(fā)展，公路運(yùn)輸業(yè)如何融入物流，成為真正意義上的“第三方物流”，是許多公路運(yùn)輸企業(yè)，特別是一些較有實(shí)力的大型公路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展所關(guān)注的問(wèn)題，本文圍繞公路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的問(wèn)題，先簡(jiǎn)要闡述對(duì)物流對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要性，及物流服務(wù)的專業(yè)化、集中化發(fā)展趨勢(shì)，然后就我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)企業(yè)如何加速向物流的發(fā)展和融合作一分析，并針對(duì)問(wèn)題提出建議。
一、物流對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義
從宏觀物流看，現(xiàn)代社會(huì)的物流系統(tǒng)是如此巨大，如此復(fù)雜，經(jīng)物流過(guò)程，無(wú)以計(jì)數(shù)的原材料流入工業(yè)化國(guó)家龐大的制造體系中，然后在通過(guò)千千萬(wàn)萬(wàn)的市場(chǎng)營(yíng)銷渠道，把各種各樣的產(chǎn)品配送到億萬(wàn)顧客手中。在從原料到生產(chǎn)制造再到市場(chǎng)銷售，最后到用戶的物流供應(yīng)鏈中還有大量的產(chǎn)品、原材料、零部件的庫(kù)存和積壓。因此，同發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，這個(gè)比例可能會(huì)比較高，還有很大的改進(jìn)空間。如果我們能在物流合理化方面進(jìn)行改進(jìn)，降低物流總消耗，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)將是非常客觀的。
再?gòu)奈⒂^物流看，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，物流不僅是第三個(gè)利潤(rùn)源泉，物流能力是被視為企業(yè)的核心能力，成為企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源。企業(yè)通過(guò)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈的管理和控制，力求在盡可能最低的總成本條件下，再者，在低于行業(yè)平均水平的條件下，提供優(yōu)良的客戶服務(wù)，并以此來(lái)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今天的工商業(yè)企業(yè)所面臨的外界市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了很大的變化，如，客戶服務(wù)激增，時(shí)間性成為管理的焦點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)等等，這些迫使企業(yè)不得不重視物流管理，開(kāi)發(fā)物流戰(zhàn)略。
二、我國(guó)公路運(yùn)輸存在的主要問(wèn)題
1.車輛結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)狀況較差
我國(guó)運(yùn)輸車輛平均噸位低，多為4-5噸的中型車，大噸位及專用車輛所占比例極低，由于車輛結(jié)構(gòu)的不合理，也使得運(yùn)輸企業(yè)失去許多貨源。同時(shí)，由于運(yùn)輸行業(yè)的不景氣，使企業(yè)無(wú)力進(jìn)行車輛的更新?lián)Q代，營(yíng)運(yùn)車輛老舊，車輛完好率、營(yíng)運(yùn)效率低下。
2.公路貨運(yùn)站場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一
貨運(yùn)站是進(jìn)行貨物運(yùn)輸組織的場(chǎng)所，目前，全國(guó)雖已有2500多個(gè)零擔(dān)貨運(yùn)站（點(diǎn)），但多數(shù)為倉(cāng)庫(kù)式的，規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一，且沒(méi)有擴(kuò)建余地，而且貨運(yùn)站絕大多數(shù)屬于企業(yè)自有、自用、封閉型，沒(méi)有向社會(huì)開(kāi)放。場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)、裝卸設(shè)備落后，不配套，生產(chǎn)作業(yè)及技術(shù)水平基本處于手工操作狀態(tài)，無(wú)法向用戶提供高效率、高質(zhì)量的站場(chǎng)作業(yè)服務(wù)。
3.區(qū)域分割，體制封閉，運(yùn)輸效率低下
無(wú)論是公路快運(yùn)還是普通貨運(yùn)，只要是運(yùn)輸生產(chǎn)，就會(huì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)公路運(yùn)輸業(yè)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式是以區(qū)域企業(yè)為主，經(jīng)營(yíng)范圍以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，受體制封閉等人為因素的嚴(yán)重影響，跨區(qū)域的長(zhǎng)途運(yùn)輸回程空載現(xiàn)象十分嚴(yán)重，企業(yè)運(yùn)輸效率低下。以零擔(dān)貨物運(yùn)輸為例,目前我國(guó)公路零擔(dān)運(yùn)輸實(shí)行的是不同區(qū)域的貨運(yùn)班車"對(duì)開(kāi)"形式，不同地區(qū)的運(yùn)輸公司之間用合同或協(xié)議的形式認(rèn)可對(duì)同一線路的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以固定的周期相互開(kāi)行對(duì)等的車輛運(yùn)輸兩地間的貨物。但各地多年來(lái)的運(yùn)輸實(shí)踐已證明這種機(jī)制由于其致命的弱點(diǎn)而缺乏生命力。由于這種聯(lián)合經(jīng)營(yíng)屬于"松散型"，處于各自的利益，出現(xiàn)了有意不及時(shí)給對(duì)方班車配貨的現(xiàn)象，致使對(duì)方公司的班車實(shí)載率十分低下，導(dǎo)致貨物待運(yùn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，客戶轉(zhuǎn)而尋求其它方式或解決辦法，缺少貨源的貨運(yùn)站不得不加大班車的周期而周期愈長(zhǎng)，貨源愈少，形成了惡性循環(huán)的局面，從而使這種預(yù)期的保障運(yùn)輸效率和雙方利益的愿望變得名存實(shí)亡。
4.企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)，運(yùn)輸組織化程度低
我國(guó)的公路運(yùn)輸市場(chǎng)是改革開(kāi)放后最早向社會(huì)開(kāi)放的行業(yè)之一，隨著個(gè)體、聯(lián)戶和社會(huì)車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的增多，長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位的國(guó)有和集體大中型運(yùn)輸企業(yè)所占的市場(chǎng)份額呈逐年下降的趨勢(shì)，特別是貨運(yùn)市場(chǎng)只占很小的比例。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不少國(guó)有和集體大中型汽車運(yùn)輸企業(yè)多采取了劃小核算單位的措施，實(shí)行了以車隊(duì)或班組為單位的經(jīng)營(yíng)承包、個(gè)人單車營(yíng)收承包、單車風(fēng)險(xiǎn)抵押或租賃經(jīng)營(yíng)承包等不同的經(jīng)營(yíng)形式，加之大量的個(gè)體、聯(lián)戶及其它社會(huì)車輛參營(yíng)，使得公路運(yùn)輸市場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)更趨分散，公路貨物運(yùn)輸呈顯著的粗放狀態(tài)，運(yùn)輸?shù)慕M織化程度降低。雖然公路貨運(yùn)服務(wù)業(yè)中的配載和組貨機(jī)構(gòu)和個(gè)體逐步應(yīng)運(yùn)而生，但由于缺乏有效的信息網(wǎng)絡(luò)和組織手段，無(wú)法發(fā)揮更大的作用。
5.缺乏主導(dǎo)公路運(yùn)輸市場(chǎng)的大型運(yùn)輸企業(yè)，難以組織規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)輸
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國(guó)的公路貨運(yùn)市場(chǎng)是國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)一統(tǒng)天下，雖然這時(shí)期公路運(yùn)輸市場(chǎng)的單一主體的局面有其不利的一面，但應(yīng)看到國(guó)有大中型運(yùn)輸企業(yè)在國(guó)防工程、重點(diǎn)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)扰c國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的生產(chǎn)中發(fā)揮了其不可替代的作用。公路運(yùn)輸市場(chǎng)放開(kāi)搞活大大解決了貨主運(yùn)貨難的狀況，但由于種種原因，原有的大中型運(yùn)輸企業(yè)化整為零，缺乏能夠主導(dǎo)貨運(yùn)市場(chǎng)的大型區(qū)域性或全國(guó)性的運(yùn)輸企業(yè)，過(guò)小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和營(yíng)運(yùn)區(qū)域、分散經(jīng)營(yíng)的狀況導(dǎo)致公路貨物運(yùn)輸機(jī)動(dòng)、靈活、優(yōu)質(zhì)、高效、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)的整體優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，與國(guó)外公路貨物運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平和生產(chǎn)效率相差甚遠(yuǎn)，使運(yùn)力資源發(fā)生了巨大的浪費(fèi)，同時(shí)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益劇烈滑坡。
根據(jù)上述分析，我國(guó)的公路貨運(yùn)業(yè)在適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的同時(shí)，面臨著許多自身難以解決的矛盾和問(wèn)題，面對(duì)日益發(fā)展的商品經(jīng)濟(jì)、日益增多的時(shí)效性強(qiáng)、附加值高的產(chǎn)品，社會(huì)公眾越來(lái)越強(qiáng)的時(shí)間價(jià)值觀念和日益尖銳的國(guó)際貿(mào)易商戰(zhàn)，對(duì)于公路貨運(yùn)業(yè)來(lái)說(shuō)可謂機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。因此，迅速改變傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸生產(chǎn)方式，以滿足商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，建立全新概念的公路快速貨運(yùn)系統(tǒng)已迫在眉睫，近兩年來(lái)，在全國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和交通運(yùn)輸條件較好的地區(qū)，已經(jīng)開(kāi)展了不同形式的公路快速貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并已初步取得了良好的經(jīng)營(yíng)效果。
我國(guó)公路貨運(yùn)由于歷史原因，從運(yùn)輸組織形式到經(jīng)營(yíng)管理水平，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，甚至與國(guó)內(nèi)其它運(yùn)輸方式相比仍有一定的差距。雖然自改革開(kāi)放以來(lái)，一些高效的運(yùn)輸生產(chǎn)組織方式，如零擔(dān)和集裝箱運(yùn)輸?shù)龋瑸楦淖児坟浳镞\(yùn)輸行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀起到了積極的作用，但是由于客觀條件和公路運(yùn)輸管理體制等主管原因的制約，汽車貨物運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)靈活、運(yùn)達(dá)速度高的優(yōu)勢(shì)仍一直未真正徹底體現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)對(duì)我國(guó)公路貨運(yùn)業(yè)的現(xiàn)狀分析，影響我國(guó)公路貨運(yùn)發(fā)展的諸多因素依然存在。
三、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流服務(wù)提出的建議
1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)從企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式和經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面進(jìn)行調(diào)整。
在經(jīng)營(yíng)形式上，公路運(yùn)輸企業(yè)，要根據(jù)物流的運(yùn)作規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。運(yùn)輸企業(yè)，特別是大型運(yùn)輸企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)方式的調(diào)整上，總的看有兩個(gè)趨勢(shì):一是向?qū)I(yè)化運(yùn)輸發(fā)展，如形成專業(yè)的整車運(yùn)輸、零擔(dān)運(yùn)輸、快件運(yùn)輸企業(yè)。再者，如對(duì)專一產(chǎn)品的運(yùn)輸，運(yùn)燃油料及其它液態(tài)、粉狀貨物，冷凍、冷藏貨物，廢物垃圾等等，配置大型專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸?？傊蔀橛脩粑锪鞴?yīng)鏈中具有獨(dú)特核心能力的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，以自己的運(yùn)輸?shù)膶I(yè)化、高效化、規(guī)?；谌宋锪?。二是向提供以運(yùn)輸為本的多元服務(wù)轉(zhuǎn)變，即前面所說(shuō)的提供物流服務(wù)。有條件的運(yùn)輸企業(yè)要抓住機(jī)遇，學(xué)習(xí)物流管理，擴(kuò)充物流技術(shù)，進(jìn)入用戶的物流系統(tǒng)；要從運(yùn)輸本業(yè)出發(fā)，爭(zhēng)取能夠逐步提供部分或全部的物流服務(wù)；要與用戶建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，參與供應(yīng)鏈的管理；要建立實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)、存貨管理系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換等。 在經(jīng)營(yíng)規(guī)模上，要因勢(shì)利導(dǎo)，抓住機(jī)會(huì)，組建或充實(shí)若干現(xiàn)代化大型企業(yè)，來(lái)面對(duì)可以預(yù)見(jiàn)的、在下世紀(jì)會(huì)有較大發(fā)展的運(yùn)輸需求、物流服務(wù)需求。從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展情況看，運(yùn)輸業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)、兼并和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，一方面形成少數(shù)大型、特大型集團(tuán)企業(yè)，以集中力量，采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，提供高質(zhì)量服務(wù)，滿足社會(huì)需求，抵御風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)發(fā)展新潮流；另一方面，篩選出一大批運(yùn)作靈活的小型企業(yè)，以拾遺補(bǔ)缺，滿足社會(huì)各層次的需求，同時(shí)，增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。這種調(diào)整，最終使發(fā)達(dá)國(guó)家的運(yùn)輸業(yè)形成了少數(shù)大型、超大型運(yùn)輸企業(yè)與大量小型私人運(yùn)輸企業(yè)并存的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。近一二十年來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是少數(shù)大型、超大型企業(yè)迅速掘起，形成發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)輸業(yè)現(xiàn)代化的主流、國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)的主導(dǎo)力量，它們也是發(fā)達(dá)國(guó)家物流服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的重要支持力量。面對(duì)物流的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，我們需要形成有強(qiáng)大實(shí)力的、現(xiàn)代化的運(yùn)輸企業(yè)和物流服務(wù)企業(yè)，形成有能力參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的，能夠勝任歷史變遷帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)的中堅(jiān)力量。
2.運(yùn)輸企業(yè)要提高服務(wù)意識(shí)，同服務(wù)對(duì)象結(jié)成戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系等
對(duì)運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展物流首先是一個(gè)服務(wù)的問(wèn)題。物流的實(shí)質(zhì)是服務(wù)，只要是客戶嫌麻煩的問(wèn)題都是物流服務(wù)企業(yè)可以服務(wù)的范圍。
運(yùn)輸企業(yè)在向現(xiàn)代物流服務(wù)的融合和轉(zhuǎn)化中，必須樹(shù)立以用戶為中心的思想，將滿足用戶的需求作為企業(yè)生存和發(fā)展的宗旨。作為提供物流服務(wù)的企業(yè)，要同它的上游(比如制造業(yè)企業(yè))和下游(比如銷售業(yè)企業(yè))，建立起緊密聯(lián)系的伙伴關(guān)系，使生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)與物流服務(wù)企業(yè)一起，構(gòu)成完整的物流供應(yīng)鏈。
這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立，一方面使用戶減少了物流經(jīng)營(yíng)成本，提高了服務(wù)質(zhì)量，有了穩(wěn)定的物流支持保障系統(tǒng)，另一方面使運(yùn)輸企業(yè)有了可靠的貨源保證，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這樣的模式，消除了供應(yīng)鏈中的迂回、浪費(fèi)和重復(fù)，提高了整個(gè)物流過(guò)程的效率，便雙方在市場(chǎng)中的地位與作用變得更加鞏固。這種模式的出現(xiàn)，是人們逐漸注重合作性的優(yōu)勢(shì)。合作能提供更多的機(jī)會(huì)，通過(guò)共生促進(jìn)雙贏。
如浙江省運(yùn)輸管理局根據(jù)本省商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，小商品市場(chǎng)密集等特點(diǎn)，與1997年5月開(kāi)通了京杭零擔(dān)快運(yùn)班線，實(shí)行北京至杭州48小時(shí)運(yùn)達(dá)，并給予超時(shí)補(bǔ)償?shù)某兄Z，同時(shí)實(shí)行車輛和貨物的途中動(dòng)態(tài)跟蹤，兩端城市的短途取送貨經(jīng)雙方協(xié)議合作經(jīng)營(yíng)。 由于實(shí)行了良好的服務(wù)，簡(jiǎn)化了貨主托運(yùn)和收費(fèi)環(huán)節(jié)，保證了貨物運(yùn)送速度和質(zhì)量，使公路快速貨運(yùn)這種快速優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸形式在社會(huì)上引起了極大的反響，快運(yùn)貨運(yùn)量直線上升。與此同時(shí)，與其它城市貨運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)中轉(zhuǎn)，開(kāi)通了其它59個(gè)城市的快運(yùn)線路，扭轉(zhuǎn)了貨運(yùn)量連續(xù)下降，經(jīng)營(yíng)虧損的局面。
此外，還有其他一些省份的運(yùn)輸公司也不同程度地開(kāi)展了公路快速貨運(yùn)業(yè)務(wù)，在此不一一列舉。
從上述一些公路快速貨物運(yùn)輸?shù)某醪綄?shí)踐證明，我國(guó)的公路快速貨物運(yùn)輸系統(tǒng)的建立尤其廣闊的市場(chǎng)，運(yùn)輸企業(yè)從事公路快速貨運(yùn)的積極性非常高，從組織上為建立全國(guó)和區(qū)域性的公路快速貨運(yùn)系統(tǒng)的建立奠定了良好的基礎(chǔ)。為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著巨大的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1] 楊春河 李伊松 易華；中國(guó)區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工實(shí)證研究；北京交通大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版；2007,6(1).-37-40,66
（一）公路客貨運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)公路客運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止12月底公路運(yùn)輸累積完成客運(yùn)量220.7億人次，比上年同期增長(zhǎng)7.6%，旅客周轉(zhuǎn)量12636億人公里，比上年同期增長(zhǎng)9.8%。公路貨運(yùn)增長(zhǎng)迅速。全年全國(guó)貨運(yùn)量達(dá)181.8億噸，同比增長(zhǎng)10.9個(gè)百分點(diǎn)，全年全國(guó)貨物周轉(zhuǎn)量為12998.5億噸公里，累積同比增長(zhǎng)14.5%。
（二）公路建設(shè)投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)2009年至2013年，公路、航道、港口建設(shè)總投資達(dá)5萬(wàn)億元，其中公路項(xiàng)目占到97.6%，我國(guó)新增公路里程10萬(wàn)公里，其中新增高速公路6433公里，穩(wěn)居世界第二，農(nóng)村公路建設(shè)也有所增加，西部地區(qū)建制村通公路率到78%左右。各省從2009年起加大公路建設(shè)的資金投入，以征收燃油附加費(fèi)為主的投融資體制仍然是其公路建設(shè)主要模式，同時(shí)探索專項(xiàng)投資以外的融資渠道，如公路收費(fèi)試點(diǎn)、公路建設(shè)融資信用額度等，積極改變公路建設(shè)融資渠道單一，公路建設(shè)負(fù)債累累的窘境。部分省份確定了“五年確保交通先行”的發(fā)展政策，計(jì)劃在2008年到2012年五年時(shí)間內(nèi)完成基本規(guī)劃建設(shè)任務(wù)，高速公路年均投入300億，至2012年各類公路運(yùn)輸車輛及貨運(yùn)船舶要在2008年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)約30%的提高。未來(lái)5年，公路項(xiàng)目投資相比原計(jì)劃將增長(zhǎng)60%，地方公路建設(shè)力度不斷加大。
（三）公路運(yùn)輸總體環(huán)境良好公路運(yùn)輸總體環(huán)境方面呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：宏觀經(jīng)濟(jì)增速有所回落，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快；城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高，價(jià)格水平逐漸回穩(wěn)；汽車產(chǎn)銷量增長(zhǎng)較快，增速有所回落；2008年國(guó)際油價(jià)總體呈現(xiàn)急劇波動(dòng)的走勢(shì)。公路運(yùn)輸總體環(huán)境較為良好，為公路經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行，持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了較好條件。
二、公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)存在的問(wèn)題
（一）公路系統(tǒng)員工觀念陳舊公路長(zhǎng)期以來(lái)在國(guó)家行政主管部門的管控之下，導(dǎo)致公路系統(tǒng)員工的思想觀念受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式和管理體制的束縛。隨著公路經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制的逐步建立，公路系統(tǒng)員工觀念陳舊問(wèn)題更加凸顯，無(wú)法適應(yīng)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
（二）公路運(yùn)營(yíng)管理體制粗放我國(guó)公路系統(tǒng)管理體制屬于半下放型，公路的養(yǎng)護(hù)建設(shè)資金主要依靠財(cái)政撥款，其中主要是地方撥款，因此公路系統(tǒng)的人事、行政管理也主要由地方主導(dǎo)。半下放型的管理體制可以說(shuō)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與政府管控兩者間做出的一種相互妥協(xié)，導(dǎo)致對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)建設(shè)既無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，也無(wú)法滿足地方要求。
（三）公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金投入不足公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)、建設(shè)，近年公路養(yǎng)護(hù)及建設(shè)資金面臨著物料、人工等市場(chǎng)價(jià)格上漲，成本不斷上升帶來(lái)的巨大壓力，同時(shí)財(cái)政投入不足，導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)只能通過(guò)舉債維持。
（四）公路系統(tǒng)冗員公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)由于冗員問(wèn)題面臨較大壓力和困難。當(dāng)前公路系統(tǒng)各部門都存在人員激增、人員超編的問(wèn)題，不僅導(dǎo)致公路運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)的人力成本加大，而且過(guò)剩的從業(yè)人員造成公路運(yùn)營(yíng)效率低下，不利于公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、新時(shí)期公路經(jīng)濟(jì)法發(fā)展思路
（一）建立公路經(jīng)濟(jì)新體制無(wú)論是采取何種所有制形式，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，都要求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行。公路經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要順應(yīng)時(shí)展要求，建立公路經(jīng)濟(jì)新體制，成為商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的一部分。
（二）公路準(zhǔn)公共品定位公路經(jīng)濟(jì)不同于其他經(jīng)濟(jì)的一個(gè)方面在于，公路的建設(shè)管理需要的資金巨大，單純依靠私人的力量難以發(fā)展。同時(shí)，公路又具備較強(qiáng)的外部性和公益性。對(duì)公路公共品的性質(zhì)需要進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，才能較好發(fā)揮公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從公共產(chǎn)品的三種類型純公共品、公共資源和準(zhǔn)公共品的競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的特征來(lái)看，公路在適應(yīng)交通量之下，其消費(fèi)是具有共享性，也即非競(jìng)爭(zhēng)性的；同時(shí)國(guó)家通過(guò)自己投資建設(shè)公路，依無(wú)權(quán)取得公路的所有權(quán)，或者引進(jìn)投資，依投資建設(shè)合同保留公路的所有權(quán)。因此可以憑借其所有權(quán)，對(duì)公路進(jìn)行收費(fèi)，使排除對(duì)公路的使用成為可能，所以是具有排他性的。綜上，在我國(guó)，公路是具有非競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。國(guó)家作為任何情況下的公路所有權(quán)人，對(duì)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)承擔(dān)義務(wù)，要促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（三）突出物流業(yè)的發(fā)展地位現(xiàn)代物流業(yè)是公路經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有重要的推動(dòng)作用。當(dāng)前，區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)。區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)：一、注重物流運(yùn)輸業(yè)架構(gòu)設(shè)計(jì)，形成區(qū)域貨物資源分撥、中轉(zhuǎn)、集散中心，區(qū)域物流企業(yè)總部集聚中心，區(qū)域物流要素交易中心三個(gè)中心點(diǎn)，圍繞中心點(diǎn)搭建物流運(yùn)輸業(yè)的頂層設(shè)計(jì)；二、培育公路經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體，發(fā)展“公路港”，探索交通物流業(yè)發(fā)展的新模式；三、加快物流企業(yè)信息化發(fā)展的步伐；四、政府營(yíng)造良好的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大政策支持力度和財(cái)政資金支持力度。
（四）運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新
1.政府引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)是基礎(chǔ)。公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)涉及范圍廣、部門多，與人民的生活息息相關(guān)，承擔(dān)了較大的社會(huì)責(zé)任，公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)尤其要重視規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)調(diào)一致發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)各部門，如交通運(yùn)輸局、公路、物流、郵政，以及相關(guān)部門如港航、機(jī)場(chǎng)、鐵路等的共同協(xié)調(diào)一致發(fā)展，必須依靠政府的引導(dǎo)規(guī)范。
2.發(fā)展公路沿線副業(yè)，拓展公路經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)公路沿線副業(yè)，如服務(wù)區(qū)、廣告的經(jīng)營(yíng)管理，有利于發(fā)現(xiàn)新的公路經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
據(jù)有關(guān)資料，美國(guó)洲際公路系統(tǒng)里程中的五分之一路段允許通行貨運(yùn)卡車，在各類車型總的流量中，貨運(yùn)卡車流量超過(guò)30%；到2020年，美國(guó)有超過(guò)40,234公里（25,000英里）的高速公路段，其日均貨運(yùn)卡車流量將超過(guò)5,000輛；而在城鄉(xiāng)結(jié)合部的高速公路上每天重型貨運(yùn)卡車流量將超過(guò)10,000輛。美國(guó)全國(guó)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)量年均超過(guò)1,530億噸，總價(jià)值年均超過(guò)130,000億美元，其中卡車貨物運(yùn)輸量份額超過(guò)60%，相當(dāng)于貨物運(yùn)輸總值額的70%，隨著貨運(yùn)量不斷增長(zhǎng)，2020年將達(dá)到2,580億噸，增長(zhǎng)率為70%，美國(guó)公路貨運(yùn)卡車流量不斷擴(kuò)大。美國(guó)2004年公路集裝箱卡車擁有量為270萬(wàn)輛，2016年將增加到370萬(wàn)輛，這個(gè)數(shù)據(jù)還不包括在美國(guó)各地公路網(wǎng)絡(luò)行駛的其它類型機(jī)動(dòng)車輛。
司機(jī)年薪約30-70萬(wàn)美元
迄今美國(guó)全國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)超過(guò)130萬(wàn)，年齡在35-54歲，他們對(duì)美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮默默地作出巨大貢獻(xiàn)。那么美國(guó)卡車司機(jī)應(yīng)拿多少薪水？
美國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)薪水名義上是由美國(guó)貨運(yùn)政策共享人討論決定，包括司機(jī)個(gè)體戶、卡車貨運(yùn)公司、鐵路運(yùn)輸公司、國(guó)際航運(yùn)公司、集裝箱碼頭公司、第三方物流公司、托運(yùn)人、勞動(dòng)服務(wù)公司和財(cái)務(wù)融資公司、還有如美國(guó)國(guó)防部、美國(guó)交通部、美國(guó)城市規(guī)劃部門（簡(jiǎn)稱MPOs）、有關(guān)社區(qū)、環(huán)境利益者、美國(guó)聯(lián)邦政府交通部（USDOT）共同討論，制訂美國(guó)全國(guó)性貨運(yùn)司機(jī)薪水政策，其牽頭人和管理機(jī)構(gòu)就是美國(guó)聯(lián)邦政府交通部。
據(jù)美國(guó)“薪酬規(guī)范”于2011年6月提供的美國(guó)貨運(yùn)卡車、重型和集裝箱牽牽引車輛司機(jī)計(jì)時(shí)制薪酬等有關(guān)資料，目前美國(guó)全國(guó)平均計(jì)時(shí)制貨運(yùn)卡車司機(jī)工資是每小時(shí)12.70-22.45美元不等，平均計(jì)時(shí)制加班工資是每小時(shí)16.92美元-33.12美元不等；全國(guó)貨運(yùn)重卡司機(jī)計(jì)時(shí)制獎(jiǎng)金是月均108.50美元-3,133美元不等；分紅是月均200.19美元-4,090美元不等（美國(guó)卡車運(yùn)輸公司老板鼓勵(lì)司機(jī)入股，積極參與公司投資開(kāi)發(fā)，公司收益提高了，司機(jī)就有分紅等好處）；綜合算起來(lái)美國(guó)貨運(yùn)卡車、重型和集裝箱牽引車輛司機(jī)目前月均薪酬可以拿到27,515美元-62,779美元不等。
但是美國(guó)有不少地方是按照卡車?yán)锍毯怂闼緳C(jī)薪水的，與計(jì)件制差不多，如果遇到無(wú)貨拉運(yùn)，卡車進(jìn)場(chǎng)，處于待命狀態(tài)的司機(jī)沒(méi)有薪水，卡車運(yùn)輸公司只發(fā)給司機(jī)生活費(fèi)，有的公司干脆鼓勵(lì)司機(jī)走人。美國(guó)貨運(yùn)重卡駕駛員只要好好地干，遵紀(jì)守法不犯錯(cuò)誤，目前一年可穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)啬玫?0-70多萬(wàn)美元的薪酬，美國(guó)貨運(yùn)卡車和重卡司機(jī)薪酬在發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的同行們的眼中可謂高得出奇，令人羨慕不已，發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的貨運(yùn)卡車司機(jī)大多一輩子也掙不到美國(guó)貨運(yùn)卡車僅僅一年所賺到的錢。但是人心不知足，美國(guó)貨運(yùn)卡車和重卡司機(jī)們認(rèn)為其享受的計(jì)時(shí)制、計(jì)件制或里程制薪酬方式不公正，需要?jiǎng)?chuàng)新改革。
司機(jī)付出與薪酬不成正比
美國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)薪水這套模式多少年來(lái)一直相安無(wú)事，因?yàn)槠湫匠陿?biāo)準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)工人中并不寒酸。但是最近幾年情況不對(duì)，似乎越來(lái)越糟，美國(guó)人關(guān)注貨運(yùn)卡車司機(jī)究竟應(yīng)該拿多少薪水聲浪越來(lái)越高漲，對(duì)此最感興趣的當(dāng)然是以貨運(yùn)卡車司機(jī)全國(guó)工會(huì)成員，原因是美國(guó)貨運(yùn)卡車工作崗位不僅需要健康體格，正規(guī)培訓(xùn)、嚴(yán)格考核、規(guī)范認(rèn)證、一年四季長(zhǎng)時(shí)間離家勞作、兼顧修車、保養(yǎng)、銷售、直接面對(duì)客戶，卻長(zhǎng)期得不到家人照顧，日常生活非常辛苦，而且責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)高，需要在路途獨(dú)自克服困難和應(yīng)付天災(zāi)人禍突發(fā)事件，還得克服路障阻攔、收費(fèi)站敲詐和路匪市霸搶劫等。有時(shí)候工作壓力達(dá)到法律允許極限，自我犧牲太大，其為美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以崗位薪水制為基礎(chǔ)的福利待遇高得多的航空貨機(jī)飛行員和鐵路貨運(yùn)列車駕駛員，但是美國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)薪水卻少得可憐。美國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)們?cè)絹?lái)越覺(jué)得，目前以卡車行駛里程為核算基礎(chǔ)的美國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)薪水太低，有失公正而且極不合理。美國(guó)政府交通運(yùn)輸部有關(guān)當(dāng)局對(duì)此十分重視、放開(kāi)和引導(dǎo)有關(guān)美國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)薪水咨詢與討論。
按照傳統(tǒng)做法，貨運(yùn)卡車司機(jī)薪水問(wèn)題非常簡(jiǎn)單，只要由其服務(wù)的那家公路運(yùn)輸公司全額直接支付即可。但是其牽涉的實(shí)際問(wèn)題卻比人們想象的要復(fù)雜得多。即使是同一輛貨運(yùn)卡車，每次或每一個(gè)時(shí)期的貨運(yùn)量并不相同。若以車輛載貨重量來(lái)核算司機(jī)薪水難以具體且公正操作。什么是貨運(yùn)卡車司機(jī)的上班時(shí)間，比如，什么是貨運(yùn)卡車司機(jī)下班時(shí)間等等。有的貨運(yùn)卡車司機(jī)一周駕車只跑1,000英里，例如一位司機(jī)每天駕車跑200英里，但是在客戶家飽受熱情款待，逗留14個(gè)小時(shí)，而另外一位司機(jī)整天駕車跑運(yùn)輸，車程超過(guò)550英里；請(qǐng)問(wèn)這幾位司機(jī)月薪能夠等同起來(lái)嗎？以上班時(shí)間來(lái)核算貨運(yùn)卡車司機(jī)薪水，如果因?yàn)檐囕v在外路途拋錨和遇到交通堵塞，車次時(shí)間延長(zhǎng)，也算情有可原，可以薪水照發(fā)，但是當(dāng)某些貨運(yùn)卡車司機(jī)不自覺(jué)，難道也得給他工資照發(fā)？貨運(yùn)卡車司機(jī)上班期間時(shí)間應(yīng)該支付薪水，那什么時(shí)間不應(yīng)該支付薪水？由誰(shuí)去考察證明貨運(yùn)卡車司機(jī)上班期間的一舉一動(dòng)？由誰(shuí)監(jiān)督貨運(yùn)卡車司機(jī)在外的行為？是公路運(yùn)輸公司與客戶簽訂的合同有瑕疵，貨運(yùn)卡車司機(jī)在貨物交接過(guò)程中發(fā)生貨損貨差，客戶拒交或拒收，甚至車輛被當(dāng)?shù)夭块T扣留等等，由此造成的貨運(yùn)耽誤或損失責(zé)任由誰(shuí)擔(dān)當(dāng)？公路運(yùn)輸公司支付給貨運(yùn)卡車司機(jī)的薪水究竟應(yīng)該如何制訂才能最大限度地覆蓋到卡車司機(jī)的崗位付出和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)？
實(shí)施按里程計(jì)算工資
由于公路交通事故頻繁發(fā)生，美國(guó)交通運(yùn)輸部門明令嚴(yán)禁貨運(yùn)卡車司機(jī)疲勞駕車，規(guī)定每天司機(jī)連續(xù)駕車時(shí)間上限，但是卡車運(yùn)輸公司大多按照貨運(yùn)車輛實(shí)際行駛距離或時(shí)間段，計(jì)件式核發(fā)司機(jī)薪水，由此必然促使司機(jī)多裝貨，加大速度開(kāi)車，沖撞交通規(guī)則。只有工作最賣力的司機(jī)才能從公司獲得最多的薪水。而美國(guó)交通部門頒布的法律法規(guī)似乎令工作最賣力的貨運(yùn)卡車司機(jī)面臨的交通風(fēng)險(xiǎn)最大，遭受政府法規(guī)處罰的機(jī)會(huì)最多，其薪水最可能泡湯。無(wú)論是比照貨運(yùn)卡車實(shí)際行駛里程、司機(jī)工作時(shí)間段、還是依照貨運(yùn)車次載貨量核算司機(jī)薪水，似乎都有難以解脫的結(jié)癥。美國(guó)政府半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)一直不遺余力地?cái)U(kuò)大陸路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投資，持續(xù)增建和完善美國(guó)高速公路網(wǎng)絡(luò)，自以為可以推動(dòng)美國(guó)GDP大規(guī)模增長(zhǎng)，卻沒(méi)有料到被其長(zhǎng)期忽視的貨運(yùn)卡車司機(jī)薪水存在眾多分配不公，從而導(dǎo)致美國(guó)貨運(yùn)卡車運(yùn)營(yíng)和公路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)頻繁陷于形形風(fēng)險(xiǎn)中，進(jìn)而導(dǎo)致美國(guó)貨運(yùn)卡車運(yùn)輸業(yè)事故成本飆升。
美國(guó)交通運(yùn)輸部門專家與美國(guó)各地貨運(yùn)卡車經(jīng)營(yíng)業(yè)者多次討論后坦率承認(rèn)，各種方式比來(lái)比去，按照貨運(yùn)車輛行駛里程核算，簡(jiǎn)稱里程支付（Mileage Pay），似乎是貨運(yùn)卡車司機(jī)薪酬核算支付的最佳辦法，即所謂駕駛貨運(yùn)卡車行駛里程是司機(jī)薪酬核算的主要依據(jù)。工作勤奮刻苦的司機(jī)駕駛貨運(yùn)車輛里程肯定超過(guò)偷懶的司機(jī)，里程支付薪酬機(jī)制可以最大化達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶管理目的，而且容易執(zhí)行，信息透明，無(wú)需專人監(jiān)督，司機(jī)只要讀取議程表自報(bào)里程數(shù)據(jù)即可，避免上班不出力現(xiàn)象，由此鼓勵(lì)更多的貨運(yùn)卡車司機(jī)勤奮工作，偷懶的司機(jī)越來(lái)越少。司機(jī)賺的薪酬越高，在通常情況下貨運(yùn)卡車公司年利潤(rùn)也會(huì)不斷飆升。
卡車司機(jī)轉(zhuǎn)行
美國(guó)長(zhǎng)期陷于失業(yè)率居高不下困境，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不像人們所說(shuō)的那樣強(qiáng)勁，據(jù)美國(guó)泛太平洋商業(yè)航運(yùn)日?qǐng)?bào)（簡(jiǎn)稱TPM)報(bào)道，2008-2010年底美國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)人才流失15萬(wàn)人，而美國(guó)各地公路運(yùn)輸公司2011年新增20萬(wàn)卡車司機(jī)崗位，預(yù)計(jì)2012年再增20萬(wàn)司機(jī)的需求，于是一方面現(xiàn)職司機(jī)在流失，另一方面又在新增貨運(yùn)卡車司機(jī)崗位，于是美國(guó)貨運(yùn)卡車運(yùn)輸公司車輛駕駛員人才缺口在擴(kuò)大。
其實(shí)美國(guó)卡車司機(jī)招聘條件并不那么高，只要：一是按照公司要求出車，安全及時(shí)完成駕駛?cè)蝿?wù)；二是確保車輛安全，擁有車輛基本保養(yǎng)及維修技術(shù)； 三是熟悉本地、周邊和全國(guó)交通路線。四是工作踏實(shí)，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞，并能配合加班；五是嚴(yán)于律己，人品優(yōu)良,服務(wù)態(tài)度好；六是證照齊全、體格健全、無(wú)不良嗜好、無(wú)犯罪前科，但必須是20歲-65歲（有的地方酌情放寬到70歲）的美國(guó)公民，凡是符合條件的男性和女性均可報(bào)名?？韶涍\(yùn)卡車和重卡司機(jī)在美國(guó)許多地方仍然無(wú)法招滿。美國(guó)2011年失業(yè)率高達(dá)9.0-10.0%，家庭負(fù)債率繼續(xù)高出個(gè)人可支配收入約21%。但是令人震驚的是，美國(guó)貨運(yùn)卡車公司大多招工不足，全國(guó)貨運(yùn)卡車司機(jī)嚴(yán)重短缺已經(jīng)成為當(dāng)前美國(guó)交通運(yùn)輸面臨的重要問(wèn)題，美國(guó)各地有不少公路運(yùn)輸公司，有的是貨運(yùn)卡車、貨源、經(jīng)營(yíng)管理人才，但是偏偏沒(méi)有足夠的、經(jīng)驗(yàn)豐富和證照齊全的貨運(yùn)卡車司機(jī)。美國(guó)有不少小型卡車運(yùn)輸公司由于嚴(yán)重缺乏司機(jī)而被迫關(guān)閉歇業(yè)；由此導(dǎo)致貨運(yùn)卡車運(yùn)營(yíng)成本高漲，嚴(yán)重拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增長(zhǎng)。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，公路運(yùn)輸市場(chǎng)已由國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)的專業(yè)化公車公營(yíng)逐步發(fā)展成為以承包掛靠、合資、個(gè)體運(yùn)輸占主體的綜合運(yùn)輸體，促進(jìn)了交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展，但帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題也是不斷涌現(xiàn)。特別是2008年以來(lái)，在油價(jià)、融資和勞動(dòng)力等成本上升的重重壓力下，加上不完善、不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，公路運(yùn)輸企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)壓力越來(lái)越大，經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越困難，企業(yè)進(jìn)入高成本微利經(jīng)營(yíng)時(shí)代。
當(dāng)前，我國(guó)正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國(guó)家綜合實(shí)力具有重要意義。因此，按照建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度要求，在新形勢(shì)下，逐步將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅勢(shì)在必行，也是符合國(guó)際慣例的必然選擇。2012 年 1 月 1 日起，在上海市正式啟動(dòng)增值稅擴(kuò)圍改革試點(diǎn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)2013年8月起交通運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推行。經(jīng)過(guò)多年的試點(diǎn)運(yùn)行，“營(yíng)改增”對(duì)公路運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型起到了積極的促進(jìn)作用。
1“營(yíng)改增”不同程度上增加了公路運(yùn)輸企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)“營(yíng)改增”后，公路運(yùn)輸企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)有不同程度的增加。原因主要有如下幾個(gè)方面。
（1）經(jīng)濟(jì)不景氣，本來(lái)生意就不好做，作為客戶的制造業(yè)努力節(jié)省運(yùn)輸成本，導(dǎo)致物流運(yùn)輸業(yè)利潤(rùn)微薄，“營(yíng)改增”后稅負(fù)稍重便對(duì)部分企業(yè)構(gòu)成壓力。如果在前兩年經(jīng)濟(jì)好的時(shí)候，這點(diǎn)稅收負(fù)擔(dān)壓力不大，但在經(jīng)濟(jì)低緩期稅改帶來(lái)的壓力會(huì)相對(duì)更明顯些。為了生存，運(yùn)輸企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)使客戶竭力壓低運(yùn)價(jià)，導(dǎo)致物流運(yùn)輸企業(yè)收入不斷下降。
（2）抵扣范圍有限，成本支出較高的項(xiàng)目大多無(wú)法抵扣，如路橋費(fèi)、融資利息、保險(xiǎn)費(fèi)、異地加油費(fèi)用等。
（3）抵扣范圍內(nèi)的項(xiàng)目抵扣難度較大。公路運(yùn)輸企業(yè)的行業(yè)運(yùn)輸車輛流動(dòng)性大的特點(diǎn)致使僅在少數(shù)指定的企業(yè)進(jìn)行維修和加油，才能取得增值稅專用發(fā)票，而許多隨機(jī)需要的加油和維修是在規(guī)定企業(yè)外發(fā)生的?！盃I(yíng)改增”前已大量購(gòu)置的運(yùn)輸車輛、設(shè)備等也無(wú)法納入進(jìn)項(xiàng)抵扣。
（4）國(guó)家出臺(tái)的過(guò)渡期優(yōu)惠扶持政策落實(shí)難。由于公路運(yùn)輸業(yè)為許多地方財(cái)政的重要收入來(lái)源，地方財(cái)政為應(yīng)對(duì)各項(xiàng)支出，必須保持一定量的財(cái)政收入，致使許多稅負(fù)增加但納稅總額沒(méi)有增加的企業(yè)獲得相關(guān)補(bǔ)償?shù)某兄Z難以兌現(xiàn)。
2“營(yíng)改增”后公路運(yùn)輸企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)上升
（1）混業(yè)經(jīng)營(yíng)方式下難以準(zhǔn)確界定征收品目和收入。混業(yè)經(jīng)營(yíng)在現(xiàn)實(shí)中是比較普遍的。公路運(yùn)輸企業(yè)中運(yùn)輸業(yè)務(wù)、搬運(yùn)裝卸及車輛外租的動(dòng)產(chǎn)租賃分別適用于11%、6%、17%的稅率，征收品目的界定對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益影響很大。這些圍繞于貨物的無(wú)形服務(wù)在實(shí)際操作中很難判斷與區(qū)分，而且即使納稅人愿意分開(kāi)核算，但判斷區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)有很大隨意性，很難應(yīng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其合理性和真實(shí)性的審查。
（2）部分運(yùn)輸業(yè)務(wù)游離于稅收征管之外，極易誘發(fā)偷稅漏稅風(fēng)險(xiǎn)。交通運(yùn)輸行業(yè)有其特殊性，民營(yíng)化、掛靠承包、個(gè)體私營(yíng)普遍存在，被承包掛靠的企業(yè)作為納稅人對(duì)掛靠承包車輛以收取管理費(fèi)為主，許多掛靠承包人承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)企業(yè)無(wú)法掌控。對(duì)于車輛運(yùn)輸?shù)恼魇展芾?，大部分稅?wù)機(jī)關(guān)沿用“以票控稅”的做法，征管手段單一，管理措施乏力。承包掛靠人自己承攬的運(yùn)輸業(yè)務(wù)不開(kāi)發(fā)票、自行收取運(yùn)費(fèi)導(dǎo)致部分運(yùn)輸業(yè)務(wù)游離于稅收征管之外，極易誘發(fā)稅款流失的風(fēng)險(xiǎn)。
（3）代開(kāi)虛開(kāi)增值稅發(fā)票、虛假抵扣稅源流失。“營(yíng)改增”后企業(yè)運(yùn)輸成本中比重較大的過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、人工成本等無(wú)法抵扣，導(dǎo)致其稅負(fù)不同程度的上升。對(duì)于小規(guī)模納稅人加之大部分都是掛靠承包經(jīng)營(yíng)，這部分車輛的燃油費(fèi)不需抵扣，富余增值稅專用發(fā)票大量存在，為一般納稅人的運(yùn)輸企業(yè)利用燃料費(fèi)來(lái)調(diào)節(jié)稅負(fù)帶來(lái)極大的便利，在利益驅(qū)動(dòng)下甚至公開(kāi)在網(wǎng)上低價(jià)售賣加油卡。催生代開(kāi)虛開(kāi)運(yùn)費(fèi)發(fā)票、虛假抵扣等各種違法行為。
（4）承包掛靠經(jīng)營(yíng)者的收入納入企業(yè)核算，企業(yè)對(duì)于其成本項(xiàng)目的不可控存在企業(yè)所得稅的納稅風(fēng)險(xiǎn)。
3“營(yíng)改增”帶來(lái)的各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)迫使公路運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)變管理方式，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)試點(diǎn)行業(yè)的深入調(diào)研，“營(yíng)改增”試點(diǎn)政策法規(guī)不斷完善，試點(diǎn)范圍不斷擴(kuò)大，迎來(lái)了全面“營(yíng)改增”的實(shí)施，納入增值稅管理范疇的行業(yè)越來(lái)越多。
為了適應(yīng)“營(yíng)改增”帶來(lái)的稅收環(huán)境變化等挑戰(zhàn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分研究考慮存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，采取一些合理合法的應(yīng)對(duì)措施。
（1）積極學(xué)習(xí)研究政策法規(guī)，增強(qiáng)納稅人的法律意識(shí)，使企業(yè)的各級(jí)管理人員及廣大的掛靠承包人真正從思想上受到稅法的約束，讓其了解違反增值稅等稅收法律法規(guī)的嚴(yán)重后果及危害。
（2）面對(duì)當(dāng)前行業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，首先要規(guī)范企業(yè)的管理制度，使其符合“營(yíng)改增”稅收制度的要求，梳理細(xì)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的管控。重視業(yè)務(wù)中合法抵扣憑證的索取，到覆蓋范圍廣的加油站統(tǒng)一為所屬車輛辦加油卡、定期到定點(diǎn)維修站對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)，使合理合法能抵扣的應(yīng)抵盡抵，并做好登記備案作為業(yè)務(wù)依據(jù)應(yīng)對(duì)稅務(wù)檢查。對(duì)于承包掛靠人提出的運(yùn)輸合同，嚴(yán)格審查業(yè)務(wù)的真實(shí)性并要求運(yùn)費(fèi)結(jié)算對(duì)公轉(zhuǎn)賬減少私自結(jié)算。利用車輛定位系統(tǒng)對(duì)車輛營(yíng)運(yùn)狀況的監(jiān)控，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)納入企業(yè)財(cái)務(wù)核算，防范收入稅源的流失。強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)核算，規(guī)范運(yùn)費(fèi)結(jié)算單據(jù)、資金往來(lái)、成本費(fèi)用報(bào)銷。盡可能從財(cái)務(wù)核算管理上化解各項(xiàng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。其次，加大融資力度，加速淘汰更新老舊車輛、設(shè)備，利用固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。隨著全面“營(yíng)改增”的實(shí)施，企業(yè)的可抵扣項(xiàng)不斷增多，稅收負(fù)擔(dān)將逐漸降低。
（3）目前在公路貨運(yùn)方面仍占主導(dǎo)地位的承包掛靠經(jīng)營(yíng)這種粗放、松散管理方式造成公路運(yùn)輸市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、安全事故頻出、經(jīng)濟(jì)糾紛及涉稅違法行為不斷，已逐漸不適應(yīng)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的行業(yè)發(fā)展方向。當(dāng)然，其中也有行政管理部門以罰代管、沒(méi)有完善的適應(yīng)運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展要求的運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等原因。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州成品油稅費(fèi)改革工作有關(guān)精神，堅(jiān)持以人為本，按照“政府指導(dǎo)、部門落實(shí)、分類安置、有序推進(jìn)”的原則，認(rèn)真開(kāi)展成品油稅費(fèi)改革工作，12月20日前全面妥善完成涉改人員安置任務(wù)，確保全縣成品油稅費(fèi)改革工作順利實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。
二、基本原則
（一）政府指導(dǎo)，部門落實(shí)。成品油稅費(fèi)改革工作由縣人民政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。安置工作按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由交通、人事、編制、財(cái)政、勞動(dòng)、稅務(wù)、公路等部門妥善安置?？h交通局負(fù)責(zé)做好涉改人員思想穩(wěn)定工作，把涉改人員逐步有序安置到交通管理、交通執(zhí)法和交通服務(wù)等崗位；縣人事局負(fù)責(zé)做好涉改單位人員工資套改；縣編辦負(fù)責(zé)做好涉改單位“三定”方案；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障，保證涉改人員工資發(fā)放；縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)做好涉改單位人員的醫(yī)保、社保、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作；縣公路局負(fù)責(zé)做好涉改人員思想穩(wěn)定工作，積極主動(dòng)配合相關(guān)職能部門搞好人員安置。
（二）依法依規(guī)，分類安置。嚴(yán)格依照《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及國(guó)發(fā)〔2008〕37號(hào)、〔2014〕9號(hào)和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)的通知》（〔2002〕35號(hào)），州政發(fā)〔2014〕14號(hào)、15號(hào)等文件要求，對(duì)涉改人員進(jìn)行妥善安置。
（三）平穩(wěn)過(guò)渡，有序推進(jìn)。把穩(wěn)定作為保障改革順利實(shí)施的重要前提。要認(rèn)真分析可能遇到的困難、矛盾和問(wèn)題，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作，準(zhǔn)確執(zhí)行安置政策。涉改人員在安置期間，級(jí)別不變，待遇不變。
三、改革范圍
此次改革涉及單位6家，具體為：縣公路管理局、縣交通規(guī)費(fèi)征稽所、縣交通運(yùn)輸管理所、縣地方海事處、縣地方道路管理站、務(wù)站。
四、安置渠道
（一）交通行業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗
1、交通規(guī)費(fèi)征稽所人員安置。根據(jù)州政發(fā)〔2014〕14號(hào)、15號(hào)文件精神，縣交通規(guī)費(fèi)征稽所（現(xiàn)有工作人員13人，其中退休人員4人）更名為縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理所，機(jī)構(gòu)級(jí)別為正科級(jí)。按照公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，由縣稅務(wù)部門按公開(kāi)招聘程序接收2名交通規(guī)費(fèi)征稽管理人員，其余征稽所人員成建制劃轉(zhuǎn)到縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理所。
2、收費(fèi)站撤消后所涉及的人員安置。收費(fèi)站（共有工作人員32人）撤消后，屬公路部門事業(yè)編制的正式職工4人，按其隸屬關(guān)系回原單位，由縣公路局妥善安置；其余合同制員工28人，由各相關(guān)職能部門積極配合州公路局，根據(jù)合同性質(zhì)，依法依規(guī)解除勞動(dòng)關(guān)系或事業(yè)單位聘用關(guān)系。
3、水上交通規(guī)費(fèi)征稽管理人員安置。航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)和水運(yùn)客貨附加費(fèi)征稽管理人員，在所屬的縣地方海事處內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。根據(jù)州政發(fā)〔2014〕14號(hào)、15號(hào)文件精神，務(wù)站（共有工作人員4人）整體并入縣地方海事處，合并后的縣地方海事處（共有工作人員11人，其中退休人員2人）下放到縣交通主管部門管理，加強(qiáng)航道管理和水上運(yùn)輸管理工作。
4、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、縣鄉(xiāng)拖拉機(jī)摩托車養(yǎng)路費(fèi)征稽管理人員安置?？h交通運(yùn)輸管理所現(xiàn)有在編工作人員37人，縣地方道路管理站現(xiàn)有在編工作人員39人，實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置。公路運(yùn)輸管理費(fèi)征稽管理人員在所屬的縣交通運(yùn)輸管理所內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，加強(qiáng)公路運(yùn)輸和客運(yùn)市場(chǎng)管理等工作?？h鄉(xiāng)拖拉機(jī)摩托車養(yǎng)路費(fèi)征稽管理人員在所屬的縣地方道路管理站內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，加強(qiáng)地方道路管理工作。
5、縣公路管理局人、財(cái)、物、責(zé)等事權(quán)全部劃轉(zhuǎn)到縣政府管理，重新進(jìn)行“三定”，工作人員內(nèi)部進(jìn)行安置；2007年復(fù)員退伍且符合安置政策的人員1人安置到縣公路管理局工作。
6、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理了招工手續(xù)，縣人事局履行了調(diào)資手續(xù)但未進(jìn)編的19人及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理了招工手續(xù)，但縣人事局、縣編辦沒(méi)有辦理手續(xù)的8人安置問(wèn)題，另行研究。
（二）6個(gè)涉改單位離退休人員安置
6個(gè)涉改單位離退休人員，原單位成建制劃轉(zhuǎn)的，隨同其原單位一并劃轉(zhuǎn)；非成建制劃轉(zhuǎn)的，按單位隸屬關(guān)系，由原單位管理，但工資全部進(jìn)機(jī)關(guān)社保，由機(jī)關(guān)事業(yè)社保中心統(tǒng)一發(fā)放。
（三）妥善解決涉改人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題
縣公路管理局、縣交通運(yùn)輸管理所、務(wù)站等未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的涉改單位，從2015年元月1日起，統(tǒng)一納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，涉改單位及在職人員向社保部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，社保部門按時(shí)給涉改單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金。涉改單位2014年12月31日以前欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳，待省州政策出臺(tái)后再按相關(guān)規(guī)定處理。
（四）人員安置配套政策
在成品油稅費(fèi)改革期間，實(shí)行提前離崗?fù)损B(yǎng)政策。2014年12月31日前，涉改人員中男年滿55周歲，女年滿50周歲的，經(jīng)組織批準(zhǔn)，可實(shí)行提前離崗?fù)损B(yǎng)，待滿法定年齡后再辦理退休手續(xù)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各涉改單位要高度重視涉改人員安置工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。相關(guān)單位要切實(shí)履職盡責(zé)，精心組織，密切配合，共同做好涉改人員安置工作。
（二）制定實(shí)施方案。按照《省人民政府關(guān)于做好成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革實(shí)施工作的通知》（政發(fā)〔2008〕33號(hào)）要求，相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)涉改機(jī)構(gòu)人事關(guān)系的管理，立即凍結(jié)涉改機(jī)構(gòu)人事關(guān)系；對(duì)涉改單位進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握涉改機(jī)構(gòu)編制、在職人數(shù)及組成基本情況，準(zhǔn)確界定涉改人員身份，制定好切實(shí)可行的工作方案。
一位曾經(jīng)采訪過(guò)王擁軍的記者，談起王擁軍，“他做的PPT，看過(guò)還想要學(xué)習(xí)，你見(jiàn)過(guò)他做的東西，就知道什么是邏輯縝密和簡(jiǎn)潔清晰。”這位同行對(duì)《東方企業(yè)家》如此描繪王擁軍。
王擁軍本人倒認(rèn)為自己是個(gè)愛(ài)冒險(xiǎn)的人。“做好充分的準(zhǔn)備，也有最壞的打算，在公司干一年干不下去就被走人”，指的是2012年初受邀加入安能物流時(shí)候的想法。
初會(huì)安能
和安能的緣分從天地華宇開(kāi)始。在此之前的4年，王擁軍在另一家物流公司天地華宇擔(dān)任副總裁，這家公司當(dāng)時(shí)在公路零擔(dān)運(yùn)輸行業(yè)中排名第二。
2011年10月，王擁軍在天地華宇的昆明分公司視察，分公司的同事領(lǐng)著他去物流園看看。物流園聚集著各種規(guī)模和生態(tài)的物流公司，在一處不顯眼的位置，一家名為安能物流的公司卻吸引他們駐留了很久。
這間安能門面給大家最深的印象是有成型的產(chǎn)品和做市場(chǎng)的套路。貨型好，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、價(jià)格體系都很周全，成文的東西多。在安能的價(jià)目表上，除了運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格，還有每條線路幾點(diǎn)到幾點(diǎn)的具體時(shí)效，形成了完整的產(chǎn)品概念。這一點(diǎn)，除了行業(yè)巨頭之外，幾乎沒(méi)有其他的中小公司做到。
他留意起安能物流來(lái)，并且發(fā)現(xiàn)，這家公司產(chǎn)品的性價(jià)比很有特點(diǎn)，從昆明市場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缴虾＃掳钗锪骱吞斓厝A宇是1.8元一公斤的價(jià)格，安能是0.8元。原因是，德邦物流、天地華宇的貨物都是先運(yùn)輸?shù)轿錆h，再轉(zhuǎn)到上海。而安能采用的是專線的運(yùn)輸，直接把貨物運(yùn)輸?shù)缴虾！?/p>
如此的價(jià)格，比其他物流公司便宜了近60%。價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力，使得在昆明，德邦、天地華宇、興邦的物流都和安能物流合作，把貨賣給安能――這幾家做得不錯(cuò)的物流公司只做小票貨，不足以支撐放滿一個(gè)卡車跑專線。
那么，做專線和整合小票零擔(dān)，是一個(gè)大的市場(chǎng)嗎？
王擁軍做了仔細(xì)的研究。在中國(guó)，所有貨物運(yùn)輸?shù)牧坑?6%是通過(guò)公路運(yùn)輸完成。并且在過(guò)去10年里，這個(gè)比重一直在穩(wěn)步上升。整個(gè)公路運(yùn)輸市場(chǎng)非常巨大，格局混亂，眾多小企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，前20家企業(yè)的市場(chǎng)份額不足5%。
這個(gè)行業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)格局差異也很大。
單票0～30kg的市場(chǎng)中，基本為快遞公司承運(yùn)，區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸大多采用公路運(yùn)輸，以順豐、EMS、四通一達(dá)為領(lǐng)頭的快遞公司已經(jīng)形成寡頭市場(chǎng)，新進(jìn)入者很難打破市場(chǎng)格局。
單票30～300kg的市場(chǎng)中，以德邦、天地華宇、新邦、佳吉等企業(yè)為代表的門店經(jīng)營(yíng)型零擔(dān)企業(yè)已經(jīng)牢牢占領(lǐng)，動(dòng)輒上千家門店和幾千輛車的規(guī)模使新進(jìn)入者門檻很高。但同時(shí)由于這類企業(yè)的封閉特性，收貨價(jià)格太高，市場(chǎng)大量快遞公司、航空貨代收取的小票零擔(dān)缺乏有效的運(yùn)輸通道，基本通過(guò)各地的專線市場(chǎng)承運(yùn)。
單票300kg～3t的市場(chǎng)，基本屬于廠家的大票貨，通過(guò)合同物流公司到各地的專線市場(chǎng)承運(yùn)，絕大部分專線公司規(guī)模小，服務(wù)一致性差，市場(chǎng)上缺乏規(guī)模型專線公司。
單票3t以上的市場(chǎng)基本上是整車市場(chǎng)，大多由合同物流壟斷，由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)利潤(rùn)微薄，不具有很強(qiáng)吸引力。
這樣看來(lái)，公路零擔(dān)快運(yùn)市場(chǎng)還有最多開(kāi)發(fā)的空間。安能想做的正是專線集運(yùn)中心，即在同一點(diǎn)集中運(yùn)作覆蓋全國(guó)主要城市的專線群，在統(tǒng)一的品牌和規(guī)范下給客戶提供一站式的解決方案。據(jù)王擁軍調(diào)查，安能物流打造覆蓋全國(guó)主要城市的卡車航班網(wǎng)絡(luò)，在中國(guó)主要城市間定時(shí)直達(dá)往返，價(jià)格只有航空和快遞的1/3。
于是，2011年的11月，王擁軍和安能物流當(dāng)時(shí)的總經(jīng)理劉海燕進(jìn)行了第一次接觸?！斑€是老的地址，非常偏僻，附近飯店、茶館啥都沒(méi)，最后在簡(jiǎn)陋的庫(kù)房茶室里聊了會(huì)兒。環(huán)境不好，但是收獲很大?！蓖鯎碥娀貞浿?。
那次的會(huì)面帶給劉海燕的收獲也不少。王擁軍曾在科爾尼從事咨詢工作，對(duì)物流行業(yè)有很長(zhǎng)時(shí)間的研究，進(jìn)入天地華宇的機(jī)緣之一，就是因?yàn)楹吞斓厝A宇咨詢項(xiàng)目合作的愉快經(jīng)歷。王擁軍擁有的跨國(guó)公司經(jīng)歷，對(duì)物流和運(yùn)輸行業(yè)的宏觀把握，對(duì)市場(chǎng)的敏銳分析，以及天地華宇4年的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安能這種發(fā)展期的團(tuán)隊(duì)有相當(dāng)?shù)奈Α?/p>
在另一位高管秦興華的邀請(qǐng)下，兩個(gè)星期之后，他們進(jìn)行了更深入的交流。讓劉海燕和秦興華收獲最大的，是王擁軍的管理思維。傳統(tǒng)物流行業(yè)一直是單干的思維，職業(yè)的要求是快速和穩(wěn)當(dāng)，所以這個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員執(zhí)行力強(qiáng)，文化素質(zhì)的要求就并不那么高。同時(shí)，由于行業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，科學(xué)管理方法和思維在這個(gè)行業(yè)的企業(yè)里不常見(jiàn)。近年隨著電子商務(wù)的發(fā)展，對(duì)物流和交通運(yùn)輸?shù)男枨笤絹?lái)越大，行業(yè)有前景，就更需要規(guī)范的整合和管理。
王擁軍還認(rèn)為，安能的市場(chǎng)定位非常好，但是發(fā)展要搶時(shí)間。因?yàn)樽鰧＞€整合最大的競(jìng)爭(zhēng)力是網(wǎng)絡(luò)，龐大的網(wǎng)絡(luò)一旦建立起來(lái)，對(duì)各條線路上客戶和運(yùn)輸量的資源配置就會(huì)最優(yōu)。多年的經(jīng)驗(yàn)告訴王擁軍，要做就要做快，讓線路迅速支撐起網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展慢反而需要燒更多錢。
這次會(huì)面后，王擁軍又用半個(gè)多月的時(shí)間，把加盟店、各地分公司都走訪了一遍。他發(fā)現(xiàn)，加盟店的熱情反而比總公司高漲很多。加盟店的員工和加盟商常常在討論以后的發(fā)展，將來(lái)的行業(yè)格局，他們對(duì)安能的盈利模式和管理模式也非常認(rèn)可。“安能的市場(chǎng)很好，以后能領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)”這樣的目標(biāo)，從加盟商口中提出，而不是總公司團(tuán)隊(duì)提出，讓王擁軍感到意外又欣喜。
秦興華和劉海燕和股東商議過(guò)后，決定邀請(qǐng)王擁軍做管理人。王擁軍雖然認(rèn)為安能的模式好，但是自己要真的再往下走，也不是非常有把握。他咨詢投資圈、咨詢?nèi)?、物流圈的同行，抱有否定態(tài)度的朋友占了七成：覺(jué)得小公司沒(méi)啥背景，資金又不足，有一定風(fēng)險(xiǎn)。
思來(lái)想去，考慮最大的問(wèn)題成了錢和模式的關(guān)系問(wèn)題?！白罱K的考慮，缺的是錢，模式做出來(lái)是認(rèn)同的，如果能有好的定位，有一定風(fēng)險(xiǎn)，但是可以走。最壞的打算是，在公司干一年干不下去就走了。但這也值得我破釜成舟了?！?/p>
“這個(gè)團(tuán)隊(duì)讓我覺(jué)得踏實(shí)，起家的七、八個(gè)人背景各異，都做過(guò)土老板賺過(guò)錢，但包容性又很強(qiáng)，心態(tài)很開(kāi)放。包括他們請(qǐng)的經(jīng)理人都比較樸實(shí)，半夜去貨場(chǎng)里看裝車，干部和基層打成一片?！蓖鯎碥妼?duì)《東方企業(yè)家》說(shuō)，這些實(shí)際的接觸和走訪，增加了安能的魅力。
斯文的總指揮
2012年1月1日，王擁軍正式以合伙人的身份加入安能物流的管理團(tuán)隊(duì)。
彼時(shí)，安能只有17條線，多圍繞上海區(qū)域，織著整個(gè)市場(chǎng)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)的一只小角。之后，織網(wǎng)的速度加快很多，華南、華北、西路地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展。公司啟動(dòng)了規(guī)范的管理化體系，進(jìn)行更完整的全年預(yù)決算和人員規(guī)劃，管理層的溝通也從不定時(shí)的碰面，轉(zhuǎn)為每?jī)蓚€(gè)月定時(shí)開(kāi)會(huì)溝通。
安能的定位，是做物流公司的物流公司。對(duì)于專線所在的大票零擔(dān)市場(chǎng)，大部分的貨物在各種小規(guī)模的貨代，也就是所謂的“炒貨者”手中，如果要繞開(kāi)這些人去開(kāi)發(fā)直客，是一個(gè)非常艱難和長(zhǎng)期的過(guò)程。為了確保能提供高標(biāo)準(zhǔn)的一致的運(yùn)營(yíng)品質(zhì)和客服體驗(yàn)，開(kāi)通定時(shí)定點(diǎn)的“卡車航班”模式，如果按照既有的模式迅速提量擴(kuò)張難度很大。
另外，大直客一般找專線運(yùn)營(yíng)，需要做很多的關(guān)系經(jīng)營(yíng)，不穩(wěn)定，合同物流做到10億元金額以上很難突破。如果做小直客，做到整合的規(guī)模，則要建大量的直營(yíng)門店，以及建幾萬(wàn)個(gè)人的管理體系，需要太大的投入，對(duì)公司管理也有很高的要求和考驗(yàn)。德邦物流和天地華宇是全直客的模式，這些公司都經(jīng)營(yíng)和管理著幾萬(wàn)人的隊(duì)伍。
既要發(fā)展迅速，又要避免過(guò)多的彎路和成本，王擁軍和他的團(tuán)隊(duì)還是決定做同行的生意，讓同行去做小直客，這樣整合資源代價(jià)小，時(shí)間更快。這種發(fā)展同行的戰(zhàn)略，主要客戶定位為合同物流、航空和快遞。
經(jīng)過(guò)幾輪調(diào)整，在目前的客戶結(jié)構(gòu)中，合同物流約占40%，航空貨代約占30%，快遞公司約占10%。其中航空和快遞的需求著重在較高的服務(wù)品質(zhì)，而合同物流的需求著重在較高的性價(jià)比，在服務(wù)尚可的情況下價(jià)格要更經(jīng)濟(jì)。
在內(nèi)部管理上，借鑒之前的大公司經(jīng)驗(yàn)，為確保對(duì)全部流程的可控性，安能物流升級(jí)全程的IT系統(tǒng)，積極采用GPS條碼、優(yōu)化操作系統(tǒng)等方法提升管理水平。
既然要做到資源的最優(yōu)配置，又要在開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益，他們經(jīng)過(guò)不斷地商議和調(diào)整，重新定位了重點(diǎn)的行業(yè)選擇。
卡車航班的定時(shí)達(dá)產(chǎn)品主要和電子、通訊、醫(yī)藥、高端服裝、機(jī)械零部件等需要高端運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)相匹配，目前，來(lái)自這些行業(yè)的貨物占到安能貨量的90%。因?yàn)檫@些行業(yè)貨物價(jià)值較高，對(duì)時(shí)效、安全性要求很高，同時(shí)又需要全國(guó)的門到門服務(wù)，這些要求都和卡車航班的特點(diǎn)非常配合。
“大票零擔(dān)貨，主要在合同物流手里，有個(gè)性化的成分，同時(shí)又要求高，價(jià)格低。德邦、天地華宇等中轉(zhuǎn)模式導(dǎo)致成本高，不適合，合同物流的個(gè)性化要求，全標(biāo)準(zhǔn)化的體系網(wǎng)絡(luò)又沒(méi)有辦法適應(yīng)客戶要求?！蓖鯎碥娊o《東方企業(yè)家》分析安能現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)安能物流公司目前的發(fā)展，在去年交易量3個(gè)億的基礎(chǔ)上，今年的交易量預(yù)計(jì)能達(dá)到40億元，明年有100億元。
而從王擁軍到安能物流的短短兩年里，安能員工人數(shù)從180到800多，贏得超過(guò)120條專線，覆蓋超過(guò)200個(gè)城市、3000個(gè)同行客戶，服務(wù)300多家知名品牌。這如同他們的“卡車航班”模式一樣，的確是航班速度。
“在5年內(nèi)，安能物流計(jì)劃在全國(guó)開(kāi)通500條卡車航班線路，把線路覆蓋到全國(guó)80%的城市，成為市場(chǎng)上提供最佳公路快運(yùn)產(chǎn)品的專線集運(yùn)中心。其中近兩年的短期目標(biāo)是集中建設(shè)華東，華南，華北和西部四大中心，在這些地區(qū)開(kāi)通全國(guó)主要城市的卡車航班線路?！卑材芪锪鞯目偨?jīng)理秦興華說(shuō)。
巨大的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間也使安能物流受到資本屆的青睞，2012年，全球最大VC機(jī)構(gòu)之一的投資公司對(duì)其進(jìn)行了A輪近億人民幣的融資。亞商資本投資經(jīng)理申毅君在談?wù)摪材艿耐顿Y機(jī)會(huì)時(shí)說(shuō)道：“網(wǎng)絡(luò)是最有價(jià)值的，全國(guó)目前有想法又有能力做這件事的人還是很少。安能的挑戰(zhàn)最大的則是品牌戰(zhàn)略和對(duì)一線的管理，畢竟行業(yè)越來(lái)越市場(chǎng)化，可能做得好的會(huì)更好，差的就越差，差距逐漸拉大?！?/p>
同時(shí)，據(jù)投中集團(tuán)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2010年1月截止到2013年7月，公路運(yùn)輸行業(yè)的投融資事件交易總數(shù)量為14件，其中有8項(xiàng)投資披露金額，總披露金額為1.4068 億美元。
一位物流行業(yè)的資深人士告訴 《東方企業(yè)家》，在物流運(yùn)輸行業(yè)的投融資經(jīng)典案例中，2011年今日資本投資榮慶物流超過(guò)2億元。而幾年前考量家多物流企業(yè)時(shí)，今日資本也曾對(duì)順豐快遞表示興趣，只是對(duì)順豐網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的模式稍有擔(dān)憂，沒(méi)想到幾年之后不同模式的兩家企業(yè)發(fā)展速度和影響力大不同。
