時間:2022-10-17 20:38:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產業結構論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1研究方法和模型
1.1研究方法偏最小二乘回歸(PLS回歸)是一種多元回歸建模方法,它可以在自變量集合存在嚴重多重相關性及樣本點容量較少的條件下進行回歸建模,并對兩組變量的相關性進行分析,從而確定兩者的相互關系程度[15]。通過對稱Logratio變換,可以有效地消除成分數據的定和約束,并且使得變換后的非成分數據更能反映成分數據的特性,提高模型的解釋能力。將對稱Logratio變換與PLS理論相結合的方法對用水結構與產業結構建模,不僅可以確定兩者的相互關系程度,而且可以排除兩者存在的多重相關性對模型的干擾。對稱Logratio變換與PLS理論相結合建立成分數據線性回歸模型的具體方法可參考文獻[11]。
1.2模型建立福建省共九個設區市,根據地理區位和經濟發展程度的不同可劃分為沿海地區和山區,其中沿海地區包括寧德市、福州市、莆田市、泉州市、廈門市、漳州市六個設區市,山區包括三明市、南平市和龍巖市。本文基于福建省統計年鑒[16]、水資源公報[17]的基礎數據,以沿海、山區及其九個設區市為研究單元,將1998年-2009年九個設區市和兩地區三大產業產值比重的成分數據作為自變量X,以用水結構的成分數據作為因變量Y,建立各地線性回歸分析模型。建模后可以形成以三大產業為自變量,以用水結構為因變量的各區域標準化回歸方程,回歸系數見表1。利用表1的回歸結果進一步分析,發現模型對原始建模數據的擬合效果良好,見圖1。
1.3模型驗證將各區域2010年產業結構數據代入線性回歸方程,得到對應的目標變量,經逆Logratio變換,最終求出相對應的用水結構的預測值(表2),結果顯示,沿海和山區誤差可控制在3%以內,大部分城市誤差小于6%,總體而言模型擬合精度比較高。
2用水結構和產業結構相關性的區域變化分析
為了直觀地觀察用水結構與產業結構的相關關系,可以繪制偏最小二乘回歸因子載荷圖(圖2)。在因子載荷圖中,w為X數據集權重,c為Y數據集權重,第一個主成分可以得到X、Y數據綜合權重w#c[1],第二個主成分可以得到X、Y數據綜合權重w#c[2]。兩要素之間的距離越近,它們相關性越強,反之相關性越弱;在相關圓內并靠近與圓心的要素與其他變量相關性均較弱[11]。通過有效因子載荷圖和回歸系數之間的對比,可對產業結構和用水結構進行相關性分析,進而確定兩者的相關程度。
2.1沿海和山區相關性差異分析從偏最小二乘回歸因子載荷圖(圖2)中可以看出如下結果。在山區,第一產業與灌溉用水之間的距離最近,兩者高度相關(圖2(a));第二產業與工業用水、第三產業與生活用水距離均較遠,說明第二產業與工業用水、第三產業與生活用水相互關系均不顯著。從回歸系數直方圖(圖3(a)),可以看出第一產業對灌溉用水、第二產業對工業用水都起到促進作用,即隨著產業的發展用水量和用水結構比重也逐漸增加,并且第一產業對灌溉用水的促進作用更顯著。近年來山區二、三產業雖有所發展,但是農業仍占重要地位,灌溉用水在用水結構中仍占主導。在沿海地區,工業用水與第二產業距離最近,兩者高度相關(圖2(b));其次為灌溉用水和第一產業;生活用水與三大產業相關性均不顯著。從回歸系數直方圖(圖3(b))中可以看出,第一產業對灌溉用水、第二產業對工業用水都起到促進作用,且后者作用更顯著。沿海地區經濟較發達,第二產業在經濟中占有舉足輕重的地位,工業用水決定著本區的用水總量和分配,對用水結構影響明顯。無論山區還是沿海地區,生活用水與三大產業相關性均不顯著,這一方面是因為生活用水占總用水量比重較低,另一方面因為生活用水所包含的數據比較復雜,沒有完全與生活用水對應的生產部門。
2.2設區市相關性變化產業結構一般經歷/一二三0轉為/二一三0,再到/二三一0,最終變為/三二一0的演化過程[18]。用水結構一般從用水量大、附加值相對較低的農業用水逐步向高附加值的第二產業、第三產業轉移[9]。目前福建省九個設區市經濟發展程度不一,產業結構差異較大,根據九個設區市用水結構與產業結構之間相關性差異,可將九個設區市劃分為四種不同的類型:第一類(廈門市):三大用水與三大產業均高度正相關,在有效因子載荷圖中表現為產業和用水之間的距離均較近,幾乎重疊在一起(圖4)。從1998年到2010年,廈門市三大產業結構從5:52:43轉化為1:50:49,用水結構由59:23:18轉化為27:30:43[16217],產業和用水結構趨于成熟,使三大產業與用水結構之間具有較強的相關性。第二類(泉州市、福州市和莆田市):第一、二產業與相應的用水結構均高度相關,第三產業與生活用水的相關性不顯著。這些城市均為福建省東部經濟較發達城市,工業在整個產業結構中占有重要地位,對用水結構影響顯著。以泉州市為例,1998年-2010年第二產業從52%逐漸增長到60%,工業用水從27%逐步增長到55%;同時,第一產業和灌溉用水比重均出現顯著下降,其中灌溉用水從55%下降到29%;而第三產業和生活用水分別在34%和15%附近徘徊,沒有出現顯著的變化規律。第三類(南平市、龍巖市和寧德市):第一產業與灌溉用水呈較強相關性,工業用水與第二產業相關性次之,第三產業與生活用水的相關性不顯著。這些地區第一產業和灌溉用水在產業和用水結構中仍占有重要地位,農業生產占當地GDP的近20%,卻消耗了60%左右的水資源[16217]。以南平市為例,1998年-2010年第一產業從29%下降到23%,灌溉用水從83%逐步下降到64%。第四類(三明市和漳州市):三大用水與三大產業相關性均不顯著。在因子載荷圖中三大用水趨近于原點(圖4),用水結構與產業結構相互關系均不顯著,產業結構對用水結構解釋能力不足,說明用水結構的變化可能不僅受產業結構的影響,還與其它因素有關。三明市為福建省老工業基地,1998年-2010年產業結構和用水結構呈波動變化,并沒有明顯的演化規律,這可能因為受到政策導向等因素的干擾所致。
3結論
(1)福建省沿海地區與山區用水結構與產業結構相關性存在顯著差異。山區灌溉用水與第一產業相關性最強,而沿海地區工業用水與第二產業相關性最強,山區和沿海地區的生活用水與各產業相關性均不顯著。(2)根據用水結構與產業結構之間相關性差異,可將福建省九個設區市劃分為四類:第一類為廈門市,三大產業與三大用水均成高度相關;第二類包括泉州市、福州市和莆田市,第一、二產業與相應的用水結構均成高度相關,生活用水與第三產業的相關性不顯著;第三類包括南平市、龍巖市和寧德市,僅灌溉用水與第一產業成較強相關性;第四類包括三明市和漳州市,三大用水與三大產業相關性均不顯著。
作者:鐘科元陳瑩陳興偉李孝成單位:福建師范大學地理科學學院濕潤亞熱帶山地生態國家重點實驗室培育基地福建省陸地災害監測評估工程技術研究中心福建省水利水電科學研究院
1.CVC對主導企業產生的影響。由于主導企業核心剛性、專用性資產缺乏等障礙導致老牌企業自身的創新能力有限(Teece,1992;Leonard-Barton,1992),越來越多的企業意識到,單純依靠自身的能力并不足以產生企業所需要的創新成果,企業必須與外部創新主體聯合才能解決目前面臨的創新困境(CohenandLevinthal,1990;March,1991),因此,許多企業開展CVC活動的主要動機是為了促進企業創新(Ernstetal.,2005;鹿溪,2010)。萬坤揚,陸文聰(2014)通過實證分析證明了CVC確實能夠促進主導企業自身的創新行為。ErnstandYoung(2010)的調查研究也支持了這一結果,調查顯示一些成功的大企業(如英特爾、西門子等)都將CVC活動作為其創新戰略的重要組成部分,用于維持其在行業中的領先地位。
2.CVC對被投企業的影響。實力雄厚的大企業不僅能夠為被投企業提供資金,而且還能與創業企業共享互補資源,這進一步增加了創業企業成功的可能性(Paul,1998)。Ivanov(2003)通過對CVC支持的創業企業上市后的運營績效進行一系列的實證研究,結果發現有CVC支持的企業具有更高的IPO估價,這說明CVC有益于被投企業價值的實現。Chesbrough(2004)以自1980年以來一些公司的CVC投資項目數據為依據,對CVC活動前后的研發支出進行比較,結果表明CVC項目有效地促進了創業企業的研發支出。隨后,Dushnitsky&Lenox(2005)通過對2300個上市公司20年的數據構成的樣本進行分析,同樣也證明了CVC與創業企業創新率之間成正比。
3.CVC對產業結構的影響。在知識經濟社會中,創業投資能夠加速科技成果向生產力轉化,帶動整個產業結構升級和社會經濟高速發展(徐劍鈞,2000)。馬曉國(2005)以江蘇省為例對創業投資以及高新技術產業發展現狀進行分析,并利用計量經濟模型得出創業投資與高新技術產業有很大相關性的結論。與本文直接相關的研究是SandipBasuetal(2011),他認為行業技術變革速度與CVC數量成正比,即CVC在一定程度上促進了技術變革,而技術變革對產業結構升級起到了重要促進作用。ArvinSahaymetal(2010)從行業水平探究了CVC與R&D水平的關系,得出不同行業中CVC對R&D水平作用力不同但是整體呈現促進作用的結論,同樣也說明了CVC能夠促進產業結構升級。我國理論界對CVC的研究不多,且大都是對CVC活動產生的結果進行分析,而忽視了CVC對產業結構升級產生影響的過程及作用機理的探究,而這正是本文探究的主要問題。
二、公司創業投資促進產業結構升級影響機理
公司創業投資作為一種高效率的投資資本,在投資行業上與被投資企業戰略關聯度高,對形成高質量的新增資產具有明顯的技術促進效應,高新技術的出現吸引了人力資本、優質資源等方面的集聚,同時其技術溢出效應帶動相關企業在發展的過程中對落后產能進行淘汰,加速產業集群和創新集群的形成,在整體上對產業結構升級起到促進作用(如圖1)。
1.公司創業投資促進技術創新。據2013年創業風險投資發展報告顯示,2012年中國創業投資機構累計投資項目11112項,其中對高新技術企業投資達6404項,約占累計投資總數的57.63%;總投資額為2355.1億元,其中對高新技術企業的投資額達到了1193.1億元,約占50.66%。大公司作為投資主體參與創業投資,內部投資和外部投資都有效的促進了技術創新。內部投資是指公司內部專門撥出一筆資金建立創業投資部門或創業投資小組,使該部門(小組)有充分自進行自主研發或并購,利用創新組合實現內部創新,促進產品的升級。外部投資是指公司通過成立獨立的VC或者自理基金,對科技初創企業進行投資,使得外部創新內部化。其促進技術創新的核心機制在于創業投資企業參與到被投企業經營管理等各個環節,為具有潛在高經濟收益的技術創新融通不同階段所需的資金,彌補創業企業自身研發的不足,使具有高風險企業的技術創新活動因獲得資金的支持和管理的指導而順利展開,加速高新技術的商品化和產業化。發達的公司創業投資滋養了高新技術產業,使科研研發更具方向性和開發高效性,同樣的,高新技術產業也為創業投資創造了高收益,使得大型老牌企業圍繞自己核心技術和核心產品完成產業生態系統的戰略布局,推動創業投資行業的發展。因此,在公司創業投資周圍往往形成以CVC為龍頭的創新集群,使得整個行業創新率得以提升,最終達到整體上促進產業結構升級的效果。
2.公司創業投資優化資源配置。公司創業投資能夠使同一經營主體在更大的范圍有更多的資源實現整合與優化。公司創業投資的加入讓原創新企業的生產要素與創業投資企業提供的資金、人力資本等要素進行統一整合,更高效地發揮資本應有的作用,提高資源使用效率。同時,CVC為創業企業提供的研發條件激發了企業家的創新精神,并為培育一批具有創新意識的企業家打下了良好的基礎,優秀的企業家憑借自身的魅力以及掌握的先進技術吸引了大量優秀人才的聚集,而人力資本的累積可以對資金的流向以及資源的配置起到引導作用,將優質資源逐漸引向高新技術產業,加速高新技術上資金、人才以資源的集聚,使資源配置得到優化的同時增加了整個行業的高新技術產值,促進產業結構的升級。
3.公司創業投資能夠淘汰落后產能。淘汰落后產能是優化資源配置的自然結果,也是優化資源配置的重要表現形式。具有落后產能的企業不僅包括資源利用率低、嚴重破壞生態環境的傳統企業,還包括產品沒有開拓市場能力、不具備競爭力的企業。公司創業投資通過增大對新技術的投資,鼓勵傳統企業采用高新技術和先進技術優化改造產品結構、組織結構和產業結構,引導傳統產業淘汰落后的技術和生產能力,使得新產品具有開拓新領域、占領新市場的能力。通過淘汰落后產能,可以提高我國工業的整體技術水平,為先進生產能力騰出市場空間,有利于提高產業的整體技術水平,使得先進生產能力向大型企業和優勢企業集中,因而對優化產業組織結構具有積極的意義。
三、公司創業投資促進產業發展的案例研究
1.CVC支持主導企業的戰略發展。聯想創立初期,作為其核心業務的PC制造業的利潤率很低,為了謀求更好的發展,聯想一直在思索未來核心業務的轉型,并且也一直在尋找恰當的轉型方式。然而由于缺乏戰略技術靈活性以及沒有正確的選擇好轉型時機,使其在多個領域的探索均以失敗告終,這造成聯想的資產回報率從2001年的19%下降至2003年的12%,為了在不影響主體公司主營業務的同時進行新業務、新技術探索的方式,2001年成立了聯想控股的第三個子公司——聯想投資(后更名為君聯資本)。截止至2015年1月,君聯資本共投資180家創業企業,其中30家成功上市,19家成功退出,從君聯資本的投資行業分布來看,君聯資本主要投資于互聯網應用、無線增值服務、軟件以及芯片設計等行業,即大多投資于與母公司業務密切相關的IT領域。聯想創建君聯資本的戰略意圖與英特爾非常相似,即圍繞自己的核心產品對處于萌芽期的創業企業進行投資,以期通過投資彌補聯想產品自身的空隙,在建立和擴展自己的商業生態系統的同時尋求企業未來發展的新方向。
2.主導企業為CVC提供更高的平臺。君聯資本在投資階段的選擇上專注于投資早期項目即創業期和擴展早期,然而這個階段企業以及行業的風險狀況、盈利前景等處于一個很不明朗的階段,如果此時進行技術研發則失敗率較高,君聯資本從母公司處獲得資金幫助創業企業,還為被投企業提供投資后管理和服務來幫助項目成功運營,這就極大地提高了新產品研發的成功率,并且君聯資本作為聯想公司的附屬子公司,母體公司強大的品牌效應為CVC創業活動的成功提供了優越的條件,促進其投資企業高新技術的研發成功。
3.CVC促進創新集群的升級。本文選取了君聯資本所投企業中成功上市但并未退出的TMT企業,并分別列出了各個企業的R&D值以及高新技術產值占比,其中,將研發費用占營業收入的比值作為高新技術產值(表中數據單位為百分比)。由于不同的上市地點導致年報的計量單位不同,而匯率具有一定波動性,因此筆者仍舊保留原來的計量單位,即在深滬上市的企業R&D值單位為萬元,港交所上市的企業R&D單位為萬港元,美國上市的企業R&D單位為萬美元。從表中數據可以看出,公司創業資本介入后,企業的高新技術產值總體呈現逐漸增加的趨勢,而高科技產業具有知識密集、人才密集和技術密集的特點,君聯資本對相關企業進行投資,能夠加速落后產能的淘汰,吸引資金、人才等的聚集,將人力資本、資金等引向高科技產業,使資源配置得到優化。并且,創業投資公司自身之間因共擔風險而共同投資形成的集聚效應加上創業企業的集聚效應,使得在公司創業投資在相關產業中形成緊密程度介于組織之間與組織內部的創新集群,在整體上達到促進產業結構升級的效果。總之,對于尋求技術創新、致力于保持持續競爭優勢的企業來說,CVC不僅是企業獲得投資回報的一種方式,更是一種新型的獲得高新技術的方式。聯想的經驗說明了如何使得大型老牌企業在不影響主體公司主營業務的同時進行業務以及技術的創新。獨立的創業投資公司不僅幫助母體公司實現了商業模式創新,還成功的增加了行業研發投入以及高新技術產值,促進了整體產業結構升級。
四、結語
1自貿試驗區產業結構的變動分析
香港自19世紀中葉成為自由港以來,憑借其獨特的地理位置和先進的管理理念等因素,成為全球有影響力的自由港之一。由于香港自由港政策的時間較長,數據的可獲得性較差,我們的研究數據從1961年開始,但是此時距離香港成為自由港已經有100年左右的時間,但是正是從此時開始香港的經濟得到騰飛最終進入高收入經濟體行列,因此我們近似將這個時間段作為香港作為自貿區的開始階段。
根據我們能夠夠獲取到的以當年價格計算的GDP始于2000年,對2000~2012年的GDP構成進行分析,根據香港特別行政區(以下簡稱“香港”)政府統計處的數據,我們對GDP的構成進行分析。香港GDP的構成主要是以服務業為主,2000~2012年香港GDP構成中服務業的占比在83.758%~91.921%之間,為了研究服務的變化情況,首先我們在圖1中增加服務的重心變化點,我們看到雖然重心點的變動有所變化,但是總體的趨勢還是向上發展的;其次,我們對服務業中間的構成進行分解分析,結果。我們看到香港的服務業主要是進出口貿易以及運輸等與貿易、物流緊密相關的行業的發展。其在服務業GDP中的占比在32.0056%~37.7836%之間。由此我們進一步對香港的對外貿易貿易的情況進行分析。具體到1952~2012年間香港的對外貿易構成情況,結果表明:第一,香港的對外貿易主要在于轉口,這也是香港自由的優勢所在;第二,香港的對外貿易雖然一直都存在,但是真正的迅速發展依托于中國大陸地區改革開放之后,說明香港的對外貿易與中國大陸地區經濟發展緊密相關。
2自貿試驗區就業結構變動分析
香港就業結構的影響主要從以下幾個方面進行:首先是就業機構數量、就業人數和職位空缺的行業比較,然后我們著重對對外貿易的情況進行分析。圖3和圖4分別表示的是按照行業分類的就業人數、職位空缺。我們發現:第一,就業機構數量最多的兩個行業是進出口貿易批發及零售、專業商用服務;第二,香港就業人數最多的兩個行業是進出口貿易批發及零售、社會及個人服務;第三,香港職位空缺最大的兩個行業是進出口貿易批發及零售、社會及個人服務。我們可以看到在就業市場中,香港的自由港貿易給香港帶來了巨大的就業機會。2000~2012年,對外貿易以及物流行業的就業人數在香港的總就業人數中占比在30.7256%-34.8065%之間。
3香港的自由港對產業結構和就業影響的定量統計分析
在對經濟現象建立經濟計量模型時,回歸分析這一統計技術被大量使用。回歸分析方法是統計分析的各種方法中應用最廣泛的一種,它是在眾多相關的變量中,根據實際問題的要求,考察其中一個或幾個變量(被解釋變量或因變量)與其余變量(解釋變量或自變量)的依賴關系的一種統計方法。變量間的相互依賴關系在實際問題中是大量存在的,回歸分析是研究這種相互依賴關系的有效數學方法。通過對具體關系的確定來建立一個合適的數學模型,以便從已知量來推斷未知量。根據自變量和因變量形式以及依賴關系的不同,回歸分析可以分為一元線性回歸、多元線性回歸、可化為線性的曲線回歸、非線性回歸和Logistic回歸等。本項目的研究運用的是一元線性回歸。
香港自貿區對就業和產業結構影響的計量分析結果。四個模型的修改擬合優度值和模型的殘差單位根均表明模型的計量檢驗結果優良。所有的變量估計系數均在5%以上的水平呈現顯著性。具體我們看到:第一,貿易物流產值越高,就業人數也越多,貿易產值每增加1個百分點,就業增加0.1354個百分點;第二,進出口總量值越高,就業人數也越多,貿易產值每增加1個百分點,貿易物流就業增加0.0185個百分點;第三,采用指標貿易貿易產值與當年的GDP之間的比值衡量產業結構,該比值越高說明貿易物流越發達,在當地的經濟發展中的作用越來越重要。統計分析結果顯示,貿易物流值和進出口值都會促進當地產業結構趨向于服務業發展。由此可見,香港自貿區一方面顯著增加了貿易物流行業的就業機會,另一方面也促進了產業結構向服務業發展。
上海和香港具備很大程度上面的類似,我們可以近似將香港的情況放在上海對上海自貿區的情況進行預測。首先上海自貿區會增加貿易物流等行業以及與相關行業的就業機會,其次是增加貿易物流等服務業在當地經濟發展中的作用,實現產業結構轉移。
作者:徐雨青 單位:上海對外經貿大學商務信息學院
我國利用外商直接投資的歷史大概可以劃分為三個階段:第一階段從1979年到1991年,這一階段是我國利用外商直接投資的起步階段,外商直接投資項目和金額都較少。盡管這一時期外商直接投資逐年增加,但其在我國實際利用外資金額中所占比重較小,只有29.32%,因此,在這一階段外商直接投資還不是我國利用外資的主要形式。第二階段從1992年到1998年,這一時期外商直接投資大幅度增加,并且保持了較高的增長速度,外商投資在我國實際利用外資金額中所占比重超過對外借款,為74.02%,最高年份達78.14%(1994年),此時外商直接投資已經取代對外借款,成為我國利用外資的主要形式和國際資本流入我國的主渠道。第三階段從1999年至今,這一時期外商直接投資的增長速度有較大幅度減緩,但外商投資金額保持在400億美元以上的規模。
根據國家信息中心的測算,[1]在1981至2000年的20多年間,中國GDP年均9.7%的增長速度中,大約有2.7個百分點來自利用外資的貢獻。隨著我國2001年成為WTO正式成員,可以預見外商對我國的投資將會有較快增長,外商直接投資規模及其在我國國民經濟中的地位都將繼續提高,外資對我國產業結構的影響也將更大,因此,研究外商直接投資對我國經濟結構尤其是產業結構的影響,是一個具有重要理論意義和現實意義的問題。
一、外商直接投資的產業結構分布特點及其成因
為了研究外商直接投資對我國產業結構的影響,必須先了解外商投資在我國三次產業之間的分布特征,為此,我們從以下幾個方面對其加以分析:
1.外商投資在三次產業之間的分布。目前,外商對我國的直接投資主要集中于第二產業(尤其是工業部門),而對第一、三產業的投資比重則偏低。如表一所示[2]
表1外商直接投資(協議額)在三次產業之間的構成(單位:%)
附圖
資料來源:《中國統計年鑒》、《中國外資統計年鑒》
2.產業內部結構。總體來看,外商在我國第一產業的投資規模一直不大,在整個外商投資中所占的份額很小。1979-2000年,外商直接投資的協議金額累計僅120億美元,而外商投資額最大的1995年也只有17.4億美元;同時,第一產業的外商投資項目平均規模也較小。從第一產業內部外商直接投資的分布來看,主要是集中在農業,尤其是種植業,而對林業、牧業和漁業等部門的投資極少。在2001年1-6月第一產業的3.35億美元外商直接投資中,農業項目為2.22億美元,占66.26%。
在第二產業中,外商直接投資主要集中于工業部門,尤其是制造業,而建筑業所占的比重較小。在20世紀90年代以來的全部協議投資中,工業比重最高的年份達到80.46%(1991年),最低也有45.85%(1993年);而建筑業的比重最高為5.07%(1997年),最低只有1.05%(1991年),平均為2.98%。在2001年1-6月第二產業的163.12億美元的外商直接投資中,工業部門的投資為160.59億美元,比重為97.87%。
1979-1990年,在外商對第三產業的協議投資額中,房地產業和社會服務業的比重為60.27%,90年代后上升到70%左右,盡管最近幾年這個比重有所下降,但仍占第三產業外商投資的絕大部分。綜上所述,外商對我國第一、二、三產業的投資主要集中于農業、工業(尤其是制造業)、房地產業和社會服務業。
3.工業內部外商直接投資的分布。外商對我國工業部門的直接投資主要分布在制造業,其中加工工業的比重很高,原料工業的比重不大;輕工業的比重較高,重工業的比重較低;同時技術密集型產業的投資比重高于一般加工工業。
從最近幾年外商直接投資在工業內部的分布來看,制造業的投資比重很高,采掘業和電氣水部門的投資比重較低。在1996-2000年的外商協議投資額中,制造業的平均比重為88.53%,采掘業和電氣水部門的平均比重分別只有2.06%和9.41%;在同期的外商實際投資中,制造業的比重為89.78%,采掘業和電氣水部門的平均比重分別為1.87%和8.35%。在制造業內部,外商投資比重較高的是機電工業、化學原料及制品業。
4.外商直接投資的地區分布。從外商在我國投資的地理分布來看,外商投資主要集中于廣東、江蘇、浙江、上海、山東、福建等沿海地區。從表3可以看出,在過去的20多年中,外商在我國中西部地區的投資相當少,無論是從協議金額來看,還是從實際投資來看,中、西部地區的投資比重不足整個投資的15%,而85%以上的投資集中在我國的東部沿海地區。近年來,隨著我國西部大開發戰略的實施及一系列優惠措施的,西部地區對外商的吸引力有所加強;據不完全統計,世界500強中已有80余家企業在西部地區投資或設立辦事機構。
表2我國東中西部各地區外商投資情況(截至2000年底)(單位:億美元)
附圖
資料來源:《2001年中國外資統計年鑒》第3頁
我國的外商直接投資分布之所以具有以上幾個特點,主要與下面三個方面的因素有關:
一是與廠商經營的目標相關。廠商經營的目標是實現利潤最大化。外商對我國的直接投資主要是為了占領我國巨大的消費品市場,這既與我國人口眾多的市場優勢相一致,也與外商經營目標相一致。
第一產業是我國重點引進外商直接投資的首選領域,但實際外商直接投資比重較低,至2000年底僅為1.78%。其原因在于農業開發投資大,回收期長,利潤率低,風險大,這與外商直接投資企業所追求的短期盈利目標不符。但同時也說明了我國農業開發條件較差,對外商的吸引力不大。因此,我們在如何改善農業投資環境方面還有許多工作要做。
外商投資方向的選擇同時也與我國的投資政策和貿易政策相關。由于我國對消費品的進口限制較嚴,外商想要進入這一潛力巨大的市場,只有通過直接投資方式,而我國對重化學工業產品的進口限制較松,因此,對于我國的重化學工業品市場,外商主要通過貿易來占領。
二是與我國目前的投資環境相關。我國目前的投資環境是輕工業投資較容易,而重化學工業投資較困難。與重工業相比,輕工業所需投資較少,能耗低,對于交通運輸要求相對不嚴,選擇余地大;加之輕工業品投資能夠利用消費變化快的特點,投資者可以開發出更新、更適用、更美觀、更便宜的產品來吸引消費者從而獲得較高的利潤。所以,外商比較青睞于對輕工業的投資。而重化學工業能耗大,對交通運輸和相關產業發展的要求較高,而且投資額大,回收期長,因此,外商對該行業投資興趣不大。
三是與區域經濟投資環境相關。我國中西部地區經濟發展水平不高,加之交通條件較差,基礎產業薄弱,西部地區的整體投資環境與東部沿海地區相比,還存在較大差距。[3][4]因此,盡管外商投資有向我國中西部擴展的趨勢,但這種趨勢進展相對緩慢,可以預見,在未來相當長的一段時間內,外商投資仍將主要集中在我國經濟發達的東部沿海地區。
二、我國產業結構的現狀與外商直接投資的影響
改革和開放以來,隨著市場機制調節作用的增強,結構變化對經濟增長的作用和影響越來越明顯地表現出來,當前,影響我國經濟增長的關鍵是結構問題而不是總量問題。認識我國的產業結構現狀,找出調整結構偏差的對策是當務之急。當前我國產業結構有以下特點:第一,GDP中第二產業比重偏高,服務業的比重偏低。2000年,我國第二產業在GDP中所占份額為49.2%,高于標準結構的比例,服務業在GDP的份額為32.8%;與“標準結構”相比,明顯偏低。第二,在產業結構中,農業所占比重過高,服務業比重偏低。2000年,我國第一產業的就業人數占總就業人數的比例高達49.9%,顯著高于標準就業人口28.6%,偏差程度超乎尋常;第三產業比重偏低,就業比率為26.4%,而標準就業比率為30.7%。第三,城市化程度不高。2000年,城鎮人口在我國總人口中所占比例為30.4%,遠遠低于標準化水平53.0%,表明中國標準化水平遠遠落后于工業化過程。第四,輕重工業比重偏差嚴重。最近幾年,關于今后我國重工業應該得到較快發展,重工業在工業產出中的比重應有較大幅度上升的觀點比較流行,主要理由是中國工業在80年代和90年代上半期的發展過于“輕型化”,中國目前的重工業比重較低,輕工業比重較高。
我國三次產業出現以上結構偏差,與外商對我國三次產業投資的結構性偏差有一定關系。外商直接投資的結構性傾斜加大了我國三次產業的結構偏差。改革開放以來,外商對我國的直接投資主要集中在第二產業尤其是工業部門,對第一產業的投資比重很低,對第三產業的投資比重也偏低。在1996至2000年的外商實際投資中,第二產業的比重高達70.38%,其中工業的投資比重高達66.57%,而第一產業的比重僅1.42%,第三產業的比重也只有28.20%。在2001年底注冊登記的外商投資企業中,就外方注冊資本而言,第二產業的比重為64.08%,其中工業的占61.32%,而第一產業的比重僅為1.54%,第三產業的比重為34.4%。顯然,外商投資結構向第二產業特別是工業傾斜的特征很突出。
從我國三次產業結構的現狀看,90年代以來第二產業尤其是工業的比重升幅過大,第三產業的實際比重不合理下降,使產業結構偏差變得更為突出,并對經濟增長產生了較大影響。我國產業結構偏差的加深,與外商投資過多地向工業部門傾斜有一定關系,其主要表現為:
1.外資工業的結構傾斜助長了我國消費品工業的過度擴張。近幾年我國工業消費品相對過剩,生產能力大量閑置,除了城鄉消費需求趨緩的原因之外,主要是由于工業比重過高的條件下工業結構向輕工業傾斜。80年代中期以來消費品工業一直擴張,其主要原因之一就是外商直接投資過度集中于消費品工業。據統計,截止到2000年底我國三資工業企業的外商直接投資額中,輕工業的比重占58%,重工業的投資比重占42%。
2.外資工業的結構傾斜加快了我國工業結構的高加工度化進程。外資工業高度集中于制造業,而在制造業中又主要集中在加工工業。由于結構傾斜的存在,外資工業占我國以工業品為原料的加工工業增加值的比重目前已接近1/3,占加工工業產品銷售收入的比重已達1/3,而占原料工業的兩個比重只有10%左右。這個特點使外資工業的迅速發展更多地推動我國加工工業的擴張,加快了我國工業結構高加工化的進程。
3.外商投資在第三產業的結構性偏差對第三產業的結構變動產生了明顯影響。目前外商對我國第三產業的直接投資主要集中在房地產業和社會服務業,其次是批發和零售貿易、交通運輸和郵電通信業,而對其他大多數第三產業部門的投資比重很低,投資的結構性傾斜十分突出。外商對第三產業投資結構的高度傾斜,與我國第三產業內部對外開放度的差別有很大關系,除了房地產業和社會服務業,以及商業、交通運輸業和郵電通信業之外,其他的大多數第三產業部門目前的對外開放度仍較低。
隨著加入WTO之后我國大多數第三產業部門對外開放度的提高和利用外商直接投資政策的調整,外商將較大幅度增加對目前投資比重很低的第三產業部門的直接投資;一些重要的服務業部門的外商投資比重在“十五”期間將明顯上升;相應地,外商對房地產業和社會服務業的投資比重會逐步下降。也就是說,在加入WTO之后的5年左右時間內,外商對我國第三產業直接投資的結構過度傾斜的狀況會明顯改變。
三、產業結構調整目標與外商投資的產業導向政策
產業結構是一個開放的系統,隨著經濟的市場化、全球化,產業結構的轉換和升級既有來自國內經濟社會發展的迫切要求,也有來自國際產業結構調整的影響。調整產業結構的目的不是簡單地等同于盲目追求一、二、三次產業產值(或勞動就業)比重主要地位的轉化,而是要面向國際產業的發展,在提升一、二次產業競爭力的基礎上,大力發展第三產業,真正提高產業素質。世界各國經濟發展史證明,隨著經濟的發展,人均國民收入水平的提高,國民收入和勞動力在三次產業間的分布結構呈現規律性的演變趨勢。具體表現是:第一次產業實現的國民收入的相對比重在整個國民收入的比重和在第一次產業中就業的勞動力在全部就業的勞動力總數中的相對比重處于不斷下降趨勢;第二次產業實現的國民收入相對比重和勞動力就業比重逐漸上升,上升到一定程度后趨于下降;第三次產業實現的國民收入和勞動力就業的相對比重上升,其中勞動力的相對比重上升幅度更大。三次產業變動呈現的這種總的趨勢,是由各次產業的內在特征決定的。在工業現代化過程中,第一產業農業相對比重下降幅度最大,這是因為農產品需求的收入彈性低,人們對農產品的消費屬于生活必需品的消費,當生活水平達到一定程度后,對農產品的需求并不隨收入增加的程度而同步增加,這樣就使農業實現的國民收入份額趨于減少。第二產業工業相對比重上升,不僅因為隨著人們收入水平提高,消費結構的變化使工業品需求的收入彈性處于有利地位,而且經濟發展中用于投資的增長也在不斷擴大工業品市場,從而整個國民收入中工業實現的國民收入相對比重上升。但隨著技術進步,工業有機構成提高會排斥自身的勞動力,而工業部門內各行業擴張的增殖又吸收勞動力,兩相抵消勞動力相對比重逐漸上升到一定程度后趨向下降。第三產業服務部門的比重上升幅度大,既由于“服務”這種商品比農產品具有更高的收入彈性,也由于第三產業門類繁多,許多行業具有勞動力和資金容易進入的特點,農業勞動力得以大量流入服務業,因而第三產業各行業呈現廣泛而顯著的增長,使其在國民收入中的相對比重大大增加。
目前,我國三次產業結構偏差的主要表現是工業比重過高而第三產業比重太低,產業結構內部的主要問題是工業結構的升級緩慢,因此今后我國產業結構調整的重點是加快第三產業的發展和工業結構的升級。從我國產業結構調整和升級的要求和目前外商投資的產業構成及其影響來看,我國政府部門應從以下幾個方面加大對外商直接投資的產業導向力度。
1.引導外商加大對第一、三產業的投資力度,相對降低對工業的投資比重。從我國三次產業結構的變動來看,20世紀90年代以來第二產業,尤其是工業的比重升幅過大,第三產業的實際比重下降,使得產業結構偏差變得更加突出。我國三次產業的結構水平同世界上其它國家相比,存在著較大差距。我國第二產業占國內生產總值的比重不僅高于同屬發展中國家的印度,而且也高于美、日等資本主義發達國家,同時我國的第三產業的比重也遠遠低于這些國家的水平。目前,國際直接投資中對第一、三產業的投資比重較之20世紀80年代迅速上升,對第二產業的投資比重則相對下降。因此,我國應引導外商加大對第一、三產業的投資力度,相對降低對第二產業的投資比重,這不僅符合國內產業結構調整和升級的需要,同時也符合國際直接投資的產業結構變化趨勢。
2.引導外商增加對重加工業的投資,相應地減少對消費品工業的投資。目前外商對我國工業的實際投資中,大概有60%分布在消費品工業,對重工業的投資只有40%左右。外資工業占我國消費品工業增加值、產品銷售收入以及固定資產凈值和流動資產的比重約為30%,而重工業的同樣比重只有15%。外資工業占以工業品為原料的消費品工業的增加值比重和產品銷售收入比重2000年為38.25%和41.28%,固定資產凈值比重和流動資產比重為34.52%和35.67%,而外資工業占重工業的前兩個比重為27.67%和28.96%,后兩個比重為24.35%和22.84%。但是,我國消費工業的產品相對過剩和生產能力閑置比重工業更加突出,“十五”期間工業結構調整的基本方向是適度重型化,加強重工業尤其是裝備工業,相應控制消費品的投資規模和增長速度。因此,需要引導外商對工業的投資更多地轉向重加工業尤其是裝備工業部門,相應地減少對消費品工業的投資比重。
3.引導外商增加對技術密集型產業的投資。利用外資的最終目的,是通過引進外資來彌補國內資金缺口,促進技術管理等方面的進步,從而促進本國產業結構的升級,增強本國產品的國際競爭力。但是,除了大型跨國公司外,目前外商投資過度集中于一般加工工業,而一般加工工業中,有些是我國生產能力過剩和競爭激烈的產業,也是我國20世紀80年代中期以來重復建設、引進的產業。外資的大量涌入,加劇了這些產業的過度競爭,造成對國內市場和國內企業的強烈沖擊,致使部分國有一般加工企業的處境十分困難。目前,外資工業雖然在機電工業中占有相當高的比重,對我國技術密集型產業的發展起了一定作用,但外資企業同時在不少加工工業中也占有較高比重,這部分企業主要是來自港澳臺地區的中小企業。而90年代以來,國際直接投資的產業分布具有由資源、勞動密集型產業向資本和技術密集型產業轉變的趨勢,因此應利用這一趨勢,進一步重視吸引大型跨國公司的直接投資,引導外資更多地進入技術密集型產業和高薪技術產業,同時減少對一般加工工業的投資比重。
4.引導外商投資增加對薄弱的第三產業投資,減少對房地產業和社會服務業的投資。外商對我國第三產業的直接投資主要集中在房地產和社會服務業,導致外商對第三產業投資波動比較大,并對國民經濟的平穩運行產生不良影響。在我國經濟擴張時期,外商對房地產和社會服務的直接投資高度擴張,往往導致整個第三產業的外商投資比重大幅度上升;而在經濟相對緊縮時期,外商對房地產業和社會服務業的直接投資迅速收縮,導致第三產業的外商投資比重大幅度下降。由于第三產業中投資結構傾斜現象的存在,房地產和社會服務業的外商投資大幅度波動會直接造成整個第三產業的大幅度波動。顯然,只有當第三產業外商投資結構過度傾斜趨勢得到逐步改變后,外商對第三產業投資的周期性波動現象才會明顯減少,由此對整個外商直接投資以及我國經濟增長的影響才會相應下降。
在第三產業中,目前外商直接投資比重較低的部門,如金融、保險、衛生體育、社會福利、科研和綜合技術服務業以及教育和文化藝術等,多數屬于層次較高的服務部門,我國要提高其發展水平,必須通過相應的外資產業結構導向政策,引導外資合理地向這些行業投資。[5]
5.引導外商加強對我國西部地區的投資力度,推動我國中西部地區產業結構調整和優化的進程。目前,我國產業結構調整的重點是推動產業結構升級,但中西部地區還未建立起一個完善的以優勢產業為支柱的產業結構體系,基礎產業和高新技術產業都相對薄弱,與東部沿海地區存在很大差異,這勢必會嚴重阻礙我國整體產業升級的進程。因此,我國政府應加大對外資地區流向的引導,以便有更多的外資投入西部地區的經濟建設中,從而加強中西部地區的產業結構調整和優化,使東部和中西部地區之間建立一種協調的產業關聯機制,促進我國的產業升級。
【參考文獻】
[1]胡新文.入世后外商直接投資的新動向及我國的應對策略調整[J].世界經濟研究,2002,(1):19-22.
[2]張德修.入世后的中國外商直接投資結構變化趨勢探析[J].經濟科學,2001,(6):81-87.
[3]顧建清.外商直接投資對江蘇產業結構的影響[J].中外科技信息,2002,(5):26-28.
我國利用外商直接投資的歷史大概可以劃分為三個階段:第一階段從1979年到1991年,這一階段是我國利用外商直接投資的起步階段,外商直接投資項目和金額都較少。盡管這一時期外商直接投資逐年增加,但其在我國實際利用外資金額中所占比重較小,只有29.32%,因此,在這一階段外商直接投資還不是我國利用外資的主要形式。第二階段從1992年到1998年,這一時期外商直接投資大幅度增加,并且保持了較高的增長速度,外商投資在我國實際利用外資金額中所占比重超過對外借款,為74.02%,最高年份達78.14%(1994年),此時外商直接投資已經取代對外借款,成為我國利用外資的主要形式和國際資本流入我國的主渠道。第三階段從1999年至今,這一時期外商直接投資的增長速度有較大幅度減緩,但外商投資金額保持在400億美元以上的規模。
根據國家信息中心的測算,[1]在1981至2000年的20多年間,中國GDP年均9.7%的增長速度中,大約有2.7個百分點來自利用外資的貢獻。隨著我國2001年成為WTO正式成員,可以預見外商對我國的投資將會有較快增長,外商直接投資規模及其在我國國民經濟中的地位都將繼續提高,外資對我國產業結構的影響也將更大,因此,研究外商直接投資對我國經濟結構尤其是產業結構的影響,是一個具有重要理論意義和現實意義的問題。
一、外商直接投資的產業結構分布特點及其成因
為了研究外商直接投資對我國產業結構的影響,必須先了解外商投資在我國三次產業之間的分布特征,為此,我們從以下幾個方面對其加以分析:
1.外商投資在三次產業之間的分布。目前,外商對我國的直接投資主要集中于第二產業(尤其是工業部門),而對第一、三產業的投資比重則偏低。如表一所示[2]
表1外商直接投資(協議額)在三次產業之間的構成(單位:%)
附圖
資料來源:《中國統計年鑒》、《中國外資統計年鑒》
2.產業內部結構。總體來看,外商在我國第一產業的投資規模一直不大,在整個外商投資中所占的份額很小。1979-2000年,外商直接投資的協議金額累計僅120億美元,而外商投資額最大的1995年也只有17.4億美元;同時,第一產業的外商投資項目平均規模也較小。從第一產業內部外商直接投資的分布來看,主要是集中在農業,尤其是種植業,而對林業、牧業和漁業等部門的投資極少。在2001年1-6月第一產業的3.35億美元外商直接投資中,農業項目為2.22億美元,占66.26%。
在第二產業中,外商直接投資主要集中于工業部門,尤其是制造業,而建筑業所占的比重較小。在20世紀90年代以來的全部協議投資中,工業比重最高的年份達到80.46%(1991年),最低也有45.85%(1993年);而建筑業的比重最高為5.07%(1997年),最低只有1.05%(1991年),平均為2.98%。在2001年1-6月第二產業的163.12億美元的外商直接投資中,工業部門的投資為160.59億美元,比重為97.87%。
1979-1990年,在外商對第三產業的協議投資額中,房地產業和社會服務業的比重為60.27%,90年代后上升到70%左右,盡管最近幾年這個比重有所下降,但仍占第三產業外商投資的絕大部分。綜上所述,外商對我國第一、二、三產業的投資主要集中于農業、工業(尤其是制造業)、房地產業和社會服務業。
3.工業內部外商直接投資的分布。外商對我國工業部門的直接投資主要分布在制造業,其中加工工業的比重很高,原料工業的比重不大;輕工業的比重較高,重工業的比重較低;同時技術密集型產業的投資比重高于一般加工工業。
從最近幾年外商直接投資在工業內部的分布來看,制造業的投資比重很高,采掘業和電氣水部門的投資比重較低。在1996-2000年的外商協議投資額中,制造業的平均比重為88.53%,采掘業和電氣水部門的平均比重分別只有2.06%和9.41%;在同期的外商實際投資中,制造業的比重為89.78%,采掘業和電氣水部門的平均比重分別為1.87%和8.35%。在制造業內部,外商投資比重較高的是機電工業、化學原料及制品業。
4.外商直接投資的地區分布。從外商在我國投資的地理分布來看,外商投資主要集中于廣東、江蘇、浙江、上海、山東、福建等沿海地區。從表3可以看出,在過去的20多年中,外商在我國中西部地區的投資相當少,無論是從協議金額來看,還是從實際投資來看,中、西部地區的投資比重不足整個投資的15%,而85%以上的投資集中在我國的東部沿海地區。近年來,隨著我國西部大開發戰略的實施及一系列優惠措施的,西部地區對外商的吸引力有所加強;據不完全統計,世界500強中已有80余家企業在西部地區投資或設立辦事機構。
表2我國東中西部各地區外商投資情況(截至2000年底)(單位:億美元)
附圖
資料來源:《2001年中國外資統計年鑒》第3頁
我國的外商直接投資分布之所以具有以上幾個特點,主要與下面三個方面的因素有關:
一是與廠商經營的目標相關。廠商經營的目標是實現利潤最大化。外商對我國的直接投資主要是為了占領我國巨大的消費品市場,這既與我國人口眾多的市場優勢相一致,也與外商經營目標相一致。
第一產業是我國重點引進外商直接投資的首選領域,但實際外商直接投資比重較低,至2000年底僅為1.78%。其原因在于農業開發投資大,回收期長,利潤率低,風險大,這與外商直接投資企業所追求的短期盈利目標不符。但同時也說明了我國農業開發條件較差,對外商的吸引力不大。因此,我們在如何改善農業投資環境方面還有許多工作要做。
外商投資方向的選擇同時也與我國的投資政策和貿易政策相關。由于我國對消費品的進口限制較嚴,外商想要進入這一潛力巨大的市場,只有通過直接投資方式,而我國對重化學工業產品的進口限制較松,因此,對于我國的重化學工業品市場,外商主要通過貿易來占領。
二是與我國目前的投資環境相關。我國目前的投資環境是輕工業投資較容易,而重化學工業投資較困難。與重工業相比,輕工業所需投資較少,能耗低,對于交通運輸要求相對不嚴,選擇余地大;加之輕工業品投資能夠利用消費變化快的特點,投資者可以開發出更新、更適用、更美觀、更便宜的產品來吸引消費者從而獲得較高的利潤。所以,外商比較青睞于對輕工業的投資。而重化學工業能耗大,對交通運輸和相關產業發展的要求較高,而且投資額大,回收期長,因此,外商對該行業投資興趣不大。
三是與區域經濟投資環境相關。我國中西部地區經濟發展水平不高,加之交通條件較差,基礎產業薄弱,西部地區的整體投資環境與東部沿海地區相比,還存在較大差距。[3][4]因此,盡管外商投資有向我國中西部擴展的趨勢,但這種趨勢進展相對緩慢,可以預見,在未來相當長的一段時間內,外商投資仍將主要集中在我國經濟發達的東部沿海地區。
二、我國產業結構的現狀與外商直接投資的影響
改革和開放以來,隨著市場機制調節作用的增強,結構變化對經濟增長的作用和影響越來越明顯地表現出來,當前,影響我國經濟增長的關鍵是結構問題而不是總量問題。認識我國的產業結構現狀,找出調整結構偏差的對策是當務之急。當前我國產業結構有以下特點:第一,GDP中第二產業比重偏高,服務業的比重偏低。2000年,我國第二產業在GDP中所占份額為49.2%,高于標準結構的比例,服務業在GDP的份額為32.8%;與“標準結構”相比,明顯偏低。第二,在產業結構中,農業所占比重過高,服務業比重偏低。2000年,我國第一產業的就業人數占總就業人數的比例高達49.9%,顯著高于標準就業人口28.6%,偏差程度超乎尋常;第三產業比重偏低,就業比率為26.4%,而標準就業比率為30.7%。第三,城市化程度不高。2000年,城鎮人口在我國總人口中所占比例為30.4%,遠遠低于標準化水平53.0%,表明中國標準化水平遠遠落后于工業化過程。第四,輕重工業比重偏差嚴重。最近幾年,關于今后我國重工業應該得到較快發展,重工業在工業產出中的比重應有較大幅度上升的觀點比較流行,主要理由是中國工業在80年代和90年代上半期的發展過于“輕型化”,中國目前的重工業比重較低,輕工業比重較高。
我國三次產業出現以上結構偏差,與外商對我國三次產業投資的結構性偏差有一定關系。外商直接投資的結構性傾斜加大了我國三次產業的結構偏差。改革開放以來,外商對我國的直接投資主要集中在第二產業尤其是工業部門,對第一產業的投資比重很低,對第三產業的投資比重也偏低。在1996至2000年的外商實際投資中,第二產業的比重高達70.38%,其中工業的投資比重高達66.57%,而第一產業的比重僅1.42%,第三產業的比重也只有28.20%。在2001年底注冊登記的外商投資企業中,就外方注冊資本而言,第二產業的比重為64.08%,其中工業的占61.32%,而第一產業的比重僅為1.54%,第三產業的比重為34.4%。顯然,外商投資結構向第二產業特別是工業傾斜的特征很突出。
從我國三次產業結構的現狀看,90年代以來第二產業尤其是工業的比重升幅過大,第三產業的實際比重不合理下降,使產業結構偏差變得更為突出,并對經濟增長產生了較大影響。我國產業結構偏差的加深,與外商投資過多地向工業部門傾斜有一定關系,其主要表現為:
1.外資工業的結構傾斜助長了我國消費品工業的過度擴張。近幾年我國工業消費品相對過剩,生產能力大量閑置,除了城鄉消費需求趨緩的原因之外,主要是由于工業比重過高的條件下工業結構向輕工業傾斜。80年代中期以來消費品工業一直擴張,其主要原因之一就是外商直接投資過度集中于消費品工業。據統計,截止到2000年底我國三資工業企業的外商直接投資額中,輕工業的比重占58%,重工業的投資比重占42%。
2.外資工業的結構傾斜加快了我國工業結構的高加工度化進程。外資工業高度集中于制造業,而在制造業中又主要集中在加工工業。由于結構傾斜的存在,外資工業占我國以工業品為原料的加工工業增加值的比重目前已接近1/3,占加工工業產品銷售收入的比重已達1/3,而占原料工業的兩個比重只有10%左右。這個特點使外資工業的迅速發展更多地推動我國加工工業的擴張,加快了我國工業結構高加工化的進程。
3.外商投資在第三產業的結構性偏差對第三產業的結構變動產生了明顯影響。目前外商對我國第三產業的直接投資主要集中在房地產業和社會服務業,其次是批發和零售貿易、交通運輸和郵電通信業,而對其他大多數第三產業部門的投資比重很低,投資的結構性傾斜十分突出。外商對第三產業投資結構的高度傾斜,與我國第三產業內部對外開放度的差別有很大關系,除了房地產業和社會服務業,以及商業、交通運輸業和郵電通信業之外,其他的大多數第三產業部門目前的對外開放度仍較低。
隨著加入WTO之后我國大多數第三產業部門對外開放度的提高和利用外商直接投資政策的調整,外商將較大幅度增加對目前投資比重很低的第三產業部門的直接投資;一些重要的服務業部門的外商投資比重在“十五”期間將明顯上升;相應地,外商對房地產業和社會服務業的投資比重會逐步下降。也就是說,在加入WTO之后的5年左右時間內,外商對我國第三產業直接投資的結構過度傾斜的狀況會明顯改變。
三、產業結構調整目標與外商投資的產業導向政策
產業結構是一個開放的系統,隨著經濟的市場化、全球化,產業結構的轉換和升級既有來自國內經濟社會發展的迫切要求,也有來自國際產業結構調整的影響。調整產業結構的目的不是簡單地等同于盲目追求一、二、三次產業產值(或勞動就業)比重主要地位的轉化,而是要面向國際產業的發展,在提升一、二次產業競爭力的基礎上,大力發展第三產業,真正提高產業素質。世界各國經濟發展史證明,隨著經濟的發展,人均國民收入水平的提高,國民收入和勞動力在三次產業間的分布結構呈現規律性的演變趨勢。具體表現是:第一次產業實現的國民收入的相對比重在整個國民收入的比重和在第一次產業中就業的勞動力在全部就業的勞動力總數中的相對比重處于不斷下降趨勢;第二次產業實現的國民收入相對比重和勞動力就業比重逐漸上升,上升到一定程度后趨于下降;第三次產業實現的國民收入和勞動力就業的相對比重上升,其中勞動力的相對比重上升幅度更大。三次產業變動呈現的這種總的趨勢,是由各次產業的內在特征決定的。在工業現代化過程中,第一產業農業相對比重下降幅度最大,這是因為農產品需求的收入彈性低,人們對農產品的消費屬于生活必需品的消費,當生活水平達到一定程度后,對農產品的需求并不隨收入增加的程度而同步增加,這樣就使農業實現的國民收入份額趨于減少。第二產業工業相對比重上升,不僅因為隨著人們收入水平提高,消費結構的變化使工業品需求的收入彈性處于有利地位,而且經濟發展中用于投資的增長也在不斷擴大工業品市場,從而整個國民收入中工業實現的國民收入相對比重上升。但隨著技術進步,工業有機構成提高會排斥自身的勞動力,而工業部門內各行業擴張的增殖又吸收勞動力,兩相抵消勞動力相對比重逐漸上升到一定程度后趨向下降。第三產業服務部門的比重上升幅度大,既由于“服務”這種商品比農產品具有更高的收入彈性,也由于第三產業門類繁多,許多行業具有勞動力和資金容易進入的特點,農業勞動力得以大量流入服務業,因而第三產業各行業呈現廣泛而顯著的增長,使其在國民收入中的相對比重大大增加。
目前,我國三次產業結構偏差的主要表現是工業比重過高而第三產業比重太低,產業結構內部的主要問題是工業結構的升級緩慢,因此今后我國產業結構調整的重點是加快第三產業的發展和工業結構的升級。從我國產業結構調整和升級的要求和目前外商投資的產業構成及其影響來看,我國政府部門應從以下幾個方面加大對外商直接投資的產業導向力度。
1.引導外商加大對第一、三產業的投資力度,相對降低對工業的投資比重。從我國三次產業結構的變動來看,20世紀90年代以來第二產業,尤其是工業的比重升幅過大,第三產業的實際比重下降,使得產業結構偏差變得更加突出。我國三次產業的結構水平同世界上其它國家相比,存在著較大差距。我國第二產業占國內生產總值的比重不僅高于同屬發展中國家的印度,而且也高于美、日等資本主義發達國家,同時我國的第三產業的比重也遠遠低于這些國家的水平。目前,國際直接投資中對第一、三產業的投資比重較之20世紀80年代迅速上升,對第二產業的投資比重則相對下降。因此,我國應引導外商加大對第一、三產業的投資力度,相對降低對第二產業的投資比重,這不僅符合國內產業結構調整和升級的需要,同時也符合國際直接投資的產業結構變化趨勢。
2.引導外商增加對重加工業的投資,相應地減少對消費品工業的投資。目前外商對我國工業的實際投資中,大概有60%分布在消費品工業,對重工業的投資只有40%左右。外資工業占我國消費品工業增加值、產品銷售收入以及固定資產凈值和流動資產的比重約為30%,而重工業的同樣比重只有15%。外資工業占以工業品為原料的消費品工業的增加值比重和產品銷售收入比重2000年為38.25%和41.28%,固定資產凈值比重和流動資產比重為34.52%和35.67%,而外資工業占重工業的前兩個比重為27.67%和28.96%,后兩個比重為24.35%和22.84%。但是,我國消費工業的產品相對過剩和生產能力閑置比重工業更加突出,“十五”期間工業結構調整的基本方向是適度重型化,加強重工業尤其是裝備工業,相應控制消費品的投資規模和增長速度。因此,需要引導外商對工業的投資更多地轉向重加工業尤其是裝備工業部門,相應地減少對消費品工業的投資比重。
3.引導外商增加對技術密集型產業的投資。利用外資的最終目的,是通過引進外資來彌補國內資金缺口,促進技術管理等方面的進步,從而促進本國產業結構的升級,增強本國產品的國際競爭力。但是,除了大型跨國公司外,目前外商投資過度集中于一般加工工業,而一般加工工業中,有些是我國生產能力過剩和競爭激烈的產業,也是我國20世紀80年代中期以來重復建設、引進的產業。外資的大量涌入,加劇了這些產業的過度競爭,造成對國內市場和國內企業的強烈沖擊,致使部分國有一般加工企業的處境十分困難。目前,外資工業雖然在機電工業中占有相當高的比重,對我國技術密集型產業的發展起了一定作用,但外資企業同時在不少加工工業中也占有較高比重,這部分企業主要是來自港澳臺地區的中小企業。而90年代以來,國際直接投資的產業分布具有由資源、勞動密集型產業向資本和技術密集型產業轉變的趨勢,因此應利用這一趨勢,進一步重視吸引大型跨國公司的直接投資,引導外資更多地進入技術密集型產業和高薪技術產業,同時減少對一般加工工業的投資比重。
4.引導外商投資增加對薄弱的第三產業投資,減少對房地產業和社會服務業的投資。外商對我國第三產業的直接投資主要集中在房地產和社會服務業,導致外商對第三產業投資波動比較大,并對國民經濟的平穩運行產生不良影響。在我國經濟擴張時期,外商對房地產和社會服務的直接投資高度擴張,往往導致整個第三產業的外商投資比重大幅度上升;而在經濟相對緊縮時期,外商對房地產業和社會服務業的直接投資迅速收縮,導致第三產業的外商投資比重大幅度下降。由于第三產業中投資結構傾斜現象的存在,房地產和社會服務業的外商投資大幅度波動會直接造成整個第三產業的大幅度波動。顯然,只有當第三產業外商投資結構過度傾斜趨勢得到逐步改變后,外商對第三產業投資的周期性波動現象才會明顯減少,由此對整個外商直接投資以及我國經濟增長的影響才會相應下降。
在第三產業中,目前外商直接投資比重較低的部門,如金融、保險、衛生體育、社會福利、科研和綜合技術服務業以及教育和文化藝術等,多數屬于層次較高的服務部門,我國要提高其發展水平,必須通過相應的外資產業結構導向政策,引導外資合理地向這些行業投資。[5]
5.引導外商加強對我國西部地區的投資力度,推動我國中西部地區產業結構調整和優化的進程。目前,我國產業結構調整的重點是推動產業結構升級,但中西部地區還未建立起一個完善的以優勢產業為支柱的產業結構體系,基礎產業和高新技術產業都相對薄弱,與東部沿海地區存在很大差異,這勢必會嚴重阻礙我國整體產業升級的進程。因此,我國政府應加大對外資地區流向的引導,以便有更多的外資投入西部地區的經濟建設中,從而加強中西部地區的產業結構調整和優化,使東部和中西部地區之間建立一種協調的產業關聯機制,促進我國的產業升級。
【參考文獻】
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[2]張德修.入世后的中國外商直接投資結構變化趨勢探析[J].經濟科學,2001,(6):81-87.
[3]顧建清.外商直接投資對江蘇產業結構的影響[J].中外科技信息,2002,(5):26-28.
一、白見村概況
白見村地處廣西壯族自治區柳江縣三都鎮,下設板朝屯、槎山屯、龍塘屯、白見屯等13個自然屯;有1700戶人家,5670人,平均每戶3.3人;耕地5700畝,其中水田3460畝。該村以私營經濟為主,年總產值1300萬元,人均年收入2500元。
作為典型的西部農村,白見村以農業為其支柱產業。歷史上白見村主要種植水稻和甘蔗,農民生活曾經普遍比較貧困。九十年代初,村中有部分人不甘于現狀,大膽嘗試,自發地開始草皮、生姜等各種經濟作物的種植,并率先嘗到了富裕的甜頭。村民們紛紛仿效,逐漸自發地改變自家的種植結構。
為了更好地引導白見村的產業結構調整,縣政府出臺了一系列優惠政策,鼓勵農民大膽調整種植結構,有計劃地調減糧食生產面積,大力發展高效益經濟作物,并派農技人員入村入屯進行技術指導。今天,白見村已經形成了以花卉苗木為品牌農業的極具發展前景的種植結構。
二、白見村近兩年農業發展數據統計
花卉苗木:由原來的兩個屯發展到2004年的8個屯,種植面積由原來的350畝發展到2004年的1800畝(其中花卉800畝,苗木1000畝)。年內全村生產草皮150萬平方米,實現總產值375萬元;其他花卉、觀賞苗木、綠化苗木以名聲在外,產品供不應求。
糧食生產:種植面積有計劃地調減,2004年減至4721畝,由于品種、技術和管理的更新,糧食總產量達1849800公斤,比上年略有下降,實現人均有糧400公斤,糧食(稅費)入庫以完成90%以上。
蔗糖生產:面積1221畝,預計進廠原料蔗可達6500噸(售價150元/噸)。
其他作物:產量穩中有增。生姜種植面積980畝,總產量1421噸(生產成本0.3元/斤,市場售價1元/斤);蔬菜716畝;種桑養蠶87畝;其他林、果類也有所增產。
養殖方面:2004年生豬存欄1465頭,肉豬出欄1938頭;家禽存欄19676只,上市出售57878只;山羊存欄2502只,年內出欄6694只;水產品比去年增產5%以上。
三、白見村農業發展特點分析
由白見村農業的發展歷程和現狀,結合走訪農戶所掌握的事實,可以總結出該村農業發展的若干特點如下:
(一)糧食生產仍然是農村經濟的支柱,但產業重心正迅速向優質高效農業轉移。
作為一個典型的西部農村,糧食生產在整個產業結構里仍然起到不可替代的作用;白見村的經濟作物(尤其是花卉苗木)的大規模種植最初是在一兩個屯中出現,然后在縣、鎮政府的引導和村民中先進分子的帶領下,開始迅速逐漸鋪開。產業結構調整有望在三到五年內完成。
(二)產業結構調整起初屬于村民自發行為,但后期政府的介入起到了關鍵作用。
九十年代以前,村中已經有四季豆、蓮藕、食用菌、種桑養蠶等經濟作物的種植,但都沒形成規模。1992年前后,個別有遠見的村民開始了草皮的種植。他們算過一筆帳:每方草皮收購價2~3元,每年能收3苗,這樣每畝地每年就有5000元左右的收入,扣除草種、農藥、化肥等每年每畝500~1000元的生產支出,每畝凈收入有4000元出頭;而種糧食每畝每年能有2000元的凈收入就已經是奇跡了。這些村民說干就干,有的還把自家的水田(秋冬季)和旱地全部用來種草,他們成了村里先富起來的一部分人。緊接著又有人開始了樹苗和鮮花的種植,收到了很好的經濟效益。白見村的花卉苗木產業由此開始顯現雛形。村民們紛紛效仿,種植花卉苗木的隊伍也逐漸壯大。縣政府經過調研,了解了這一產業的光明前景后,為了使之規模化,實現綜合開發,便果斷介入,大力扶植,在政策上予以傾斜:縣農業局成立了“花木辦”,并在經濟政策上實行“補貼、保收、貼息”三大政策,并派農技人員入村入屯進行技術指導。有了政府的引導和優惠政策,農民們便開始解放思想,更新觀念,大力改種花卉苗木,到今天已經初具規模,形成了白見村的特色產業和品牌產業。這樣,白見村的農業產業結構調整就完成了由村民自發向政府引導的過渡。
(三)花卉苗木產業已經初步形成比較成熟的產銷機制。
首先,在生產上,已經形成了一套“以快養慢”的種植模式。有很多農戶都是同時種植草皮和苗木的,草皮的收購價雖然不是很高,但是在旺季種下后最快28天就可以鏟起來賣,一年平均能收獲3~4苗,平均每個季度每畝草皮收入1500元,可見種植草皮是一種“見效快”的產業;而苗木則不一樣,種植的時間越長就越能賣個好價錢(一般的小葉榕第一年每棵大概只能賣1.2元,第二年5元,第三年15元,第四年則能達到30元),可見種植苗木是一種“收入高”的產業,但是苗木的生產周期卻長的多。為了協調好“見效快”和“收入高”的關系,很多農戶都采取了“以快養慢”的策略,即:種植草皮短期內迅速取得可觀收入,緊接著繼續把這部分資金投入苗木的生產種植,這就在一定程度上解決了苗木生產的資金問題。其次,在銷售上,有一部分人從種植業中分化出來轉而從事花卉苗木的技術引進、銷售流通和對外園藝施工工作。我走訪的村民中,就有一對顏氏兄弟成立了“柳州市板朝園林綠化有限責任公司”,負責白見村90%花卉苗木的技術引進以及該村板朝屯大部分草皮的銷售流通。現在,白見村板朝屯已經建成“柳州市大型草皮苗木花卉基地”,許多草場已經擁有園林綠化工程設計施工隊伍和園林綠化養護隊伍。
四、白見村產業結構調整成效顯著的原因分析
應該說,白見村的產業結構調整還在繼續,調整過程中還有村集體經濟薄弱等一系列問題要解決,但是就近幾年該村農村經濟的發展以及目前現狀來看,還是卓有成效的。經過各方面綜合分析,我認為白見村產業結構調整成效顯著的原因有以下幾點;
(一)緊密結合當地發展的實際,地緣優勢和區位優勢明顯。
近幾年廣西壯族自治區加快城市建設勢頭正盛,綠化建設所需花卉苗木供不應求,這就給花卉苗木產業的發展帶來了前所未有的機遇,市場前景十分廣闊。尤其是從去年開始柳州市這一工業重鎮重新進行大規模城市規劃建設,大量的園林綠化需求無疑給轄區內的白見村的發展注入了新的活力。
(二)政府的優惠扶植政策。
縣政府為了使花卉苗木產業規模化,實現綜合開發,果斷介入,在政策上予以傾斜:組織上,縣農業局成立了“花木辦”,由副局長掛帥;經濟上,實行“補貼、保收、貼息”三大政策,具體說來就是,對每畝苗木收入超過1000元的農戶每畝補貼300元,對每畝每畝收入不足600元的每畝補夠600元,用于發展苗木的貸款第一年免除利息(由鎮政府貼息);物質上,在草皮種植業剛剛興起的時候,免費給種草戶撥發農藥的化肥;技術上,派農技人員入村入屯進行技術指導,還舉辦各類科技種植培訓班,據我所走訪的一位村民說,所有的培訓不但費用分文不收,而且培訓期間免費提供一日三餐,培訓結束后還給學員發錢!政府提供這樣的優惠政策,村民們的積極性怎能不被調動起來呢!
(三)村民中不乏眼光長遠、文化素質高者。
經過走訪農戶,我發現他們都受過比較好的教育,有的還跟我大談“市場經濟”和“效率至上”……也正是由于有這些人,這些在別人種糧時卻種草的人,這些在別人種草皮時卻種苗木的人,這些在別人紛紛搶種花卉苗木時卻轉而從事技術引進和銷售流通的人,白見村的花卉苗木產業才會有今天的規模。超級秘書網
五、對白見村產業發展方向的幾點建議
(一)真正實現花卉苗木的產業化經營和集體化改造,打入國內外市場。
雖然村里已有一部分人專門從事花卉苗木的技術引進、銷售流通和對外園藝施工工作,但是那畢竟是村民自發分化的結果,村民個人的文化水平和捕捉市場動向的能力畢竟有限,從而不可避免地給技術引進和銷售流通這些重要環節帶來一定風險,而個人又沒有充分的能力來化解這些風險。我建議對現有的個人營銷網絡進行集體化改造:籌措各方資金創立一個集體經營的鄉村骨干企業,專門負責技術引進、銷售流通和對外園藝施工工作,從而取代現有的個人營銷網絡,并積極鼓勵廣大村民和原先從事這項工作的村民以及社會各界參與投資和利益分配。這樣不但最大限度利用了現有資源,提高了白見村整個花卉苗木產業抵御風險的能力,有利于真正實現花卉苗木的綜合開發和產業化經營,并且從根本上壯大了集體經濟的力量。集體化改造完成之后,村委會應該積極申報特色項目,爭取國家支持,提高產品質量,打入國內外市場。然后成立服務實體,對農業生產開展系列化統一服務。
(二)依托花卉苗木產業,積極發展第三產業。
有關如何提高能源效率國內外學者做過多方面的研究。一般認為,能源效率的提高源于兩類因素,一是產業結構的調整;二是通過技術進步提高要素利用效率。一些學者認為產業結構是推動能源利用率提高的主要因素。如尹宗成(2008)認為,第二產業比重提高對于提高我國能源效率具有顯著的負向作用。金繼紅(2013)等通過實證研究表明中國出口和投資在一定程度上導致了能源效率下降,這是由于產業比重增長較大的部門的能源效率下降引起的,技術進步對能源效率具有正面影響,但影響有限。另外一類研究則認為,技術進步才是決定因素。如齊志新(2006)應用拉氏因素分解法,發現技術進步是我國能源效率提高的決定因素。鄭若娟(2011)基于LMDI分解法的分析得出結論技術效應是這段時期中國制造業能源強度變化的主導因素,貢獻度達到80%以上。本文擬利用2000~2011年的數據,對我國汽車產業市場結構、技術進步和能源利用率的關系進行實證研究,剖析原因,探討相關的政策建議,以期對我國汽車產業發展提供有益思路。
2中國汽車產業市場集中度技術進步與能源效率關系
分析從回歸結果來看,
(1)技術進步因素和市場集中度都對汽車行業的能源效率影響顯著;
(2)技術進步和市場集中度與能源產出均呈現負相關;
(3)在汽車行業的能源效率提升上,技術進步的影響程度更為顯著,影響系數約為產業集中度的7倍。
3中國汽車產業市場集中度、技術進步影響能源績效的因素
3.1企業規模擴大
根據貝恩對產業壟斷和競爭類型的劃分,我國汽車產業集中度從2000年到2011年,前4位企業市場占有率由40.18%上漲到62.87%,由中下集中寡占型逐步接近高度集中寡占型。按照2011年汽車工業經濟指標來看,大型企業的能源利用效率明顯高于小型企業,專業企業明顯高于兼業企業。企業規模的不斷擴大,一方面是促進了行業內部的結構優化,市場集中度提高,另外一個方面,企業規模的擴大也有利于企業的技術投入。從2004~2011我國汽車行業研發投入的趨勢圖來看,隨著產業規模和產值的不斷提升,我國汽車行業研發經費支出以及工程人員占職工總數的比例呈明顯同比上升的趨勢。汽車產業規模的不斷擴大,同時促進了技術進步與產業集中度的增強,是我國近年來汽車行業能源利用率提升的主要原因。
3.2市場結構與技術進步
值得注意的是,雖然研究與發展支出經費逐年上升,但是隨著市場集中度的上升,研發投入比例呈現出階段性變化。從圖2可以看出,中國汽車行業的研發投入比例隨產業集中度的上升呈現出先上升后減少的趨勢。這證明,自2007年之后,汽車行業逐步形成的壟斷勢力,對于技術改革產生了負面影響。因此,需要警惕由于市場集中度的不斷提高,壟斷勢力阻礙技術進步可能對能耗效率產生的負面影響。
3.3外資與技術改革
我國汽車行業的開放程度很高,前6位汽車企業均是合資企業。外資企業在我國汽車產業鏈上橫向和縱向延伸,通過技術轉移和技術擴散,客觀上促進了我國汽車行業的技術進步。同時,外資的大舉入侵也給我國自主品牌汽車的技術發展帶來競爭壓力。從市場占有率來看,合資企業對于自主品牌汽車市場份額呈現出逐年擠壓的趨勢。表3為奇瑞和華晨市場占有率變化。表3自主品牌汽車市場占有率變化2007200820102011奇瑞4.3%3.8%3.77%3.47%華晨3.47%3.04%2.78%3.06%可以看出,我國汽車行業國產自主品牌汽車的市場份額在逐年降低。由于這種競爭壓力,自主品牌汽車企業注重研發投入和資質認證。2009年,長城汽車多款自主品牌獲得WVTV認證,帝豪EC7、MG6獲得四星安全認證。客觀促進了國產自主品牌汽車技術革新。對外開放程度的進一步加深,是影響我國汽車行業能源利用率的另外一個主要因素。
3.4消費結構導向
消費結構對于汽車行業向節能方向發展有著重要的導向作用。這個作用主要體現在兩個方面。一方面,過去由于汽車的價格較高,中國民眾更加傾向于選擇小排量的輕型轎車,但是從近幾年的發展趨勢來看,伴隨著收入水平的上升,我國汽車消費群體偏好呈現轉移趨勢。這種消費偏好的轉移,導致在我國,新能源汽車和混合動力等新型節能汽車并不受到廠商的青睞,缺乏進一步改革和技術研發的驅動力。這對于我國汽車行業向低碳節能的可持續發展具有負面效應。反過來,隨著霧霾等現象被民眾所重視,更多民眾選擇綠色出行,則可能對我國汽車行業能效有正激勵作用。另一方面是政府乘用車偏好的改變。由于“三公消費”近年來逐步公開透明,黨政務機關在政府采購方面逐漸傾向于采購自主品牌國產汽車。這對于加強我國自主品牌汽車競爭力有正向促進作用。良好的競爭環境對于技術改革有著促進作用,政府采購偏好的改變,對于我國汽車行業有著正效應。
4結論及建議
偏離-份額分析法主要內容是選定一個特定的研究區域,將該區域經濟增長量分為三部分,分別為研究區份額分量(thenationalgrowtheffect)、產業結構分量(theindustrialmixeffect)和競爭力分量(thecompetitiveeffect)。這三個分量結合就構成該研究區區域經濟增長量,可用以下公式表示:假設G為研究區某產業經濟增長量,N為研究區該產業份額分量,P為研究區產業結構分量,D為研究區產業競爭力分量。它們可以表示為:G=N+P+D。因此可得N為研究區份額分量,是指在基期特定研究區域產業按照參照區(國家)全部部門或產業增長速度增長,到末期其增加量。P為產業結構分量,是指研究區各產業或部門按照參照區該部門或產業增長速度增長的量,與研究區按照參照區總增長速度的增量之間產生的差值,它表示研究區i部門產業結構對產值增長的貢獻。如果P>0,表明i部門產業結構對該產業產值增長貢獻大。D為產業競爭力分量,是指研究區域該部門或產業實際增長量,與研究區按照參照區該部門或產業實際增長量的差值。如果D>0,表明i部門產業競爭力高,而且值越大,表示產業競爭力越大,反之亦然。PD(P+D)為偏離分量,表示研究區i部門預期經濟增長量的總偏離值,該值為正,說明此部門發展具有優勢,且值越大越有優勢。
2甘肅省國際旅游產業結構的偏離份額分析
2.1研究背景
旅游產業主要涉及長途交通、景區(點)游覽、住宿、餐飲、商品銷售、娛樂、郵電通訊、市內交通等要素。這些要素之間內在的各種復雜關聯關系,就構成甘肅旅游產業結構體系。旅游產業結構是指旅游產業內部滿足不同需要的各行業之間在運行過程中所形成的內在聯系和數量比例關系。這種關聯關系并不是一種相對“靜止”的狀態,而是以“動態”演化過程不斷產生于經濟社會發展中,其最終目的是實現旅游產業各要素優化配置及旅游產業結構不斷優化。“旅游業已成為甘肅國民經濟的重要組成部分[5]”,甘肅省14個市州中有11個將旅游業列為先導產業,其中張掖市和甘南藏族自治州更將旅游業列為龍頭產業和支柱產業。從統計數據來看,自2003年至2012年甘肅接待國內旅游人數,以及國內旅游總花費情況均呈現逐年上升的態勢。國際旅游接待方面,從2003年到2007年國際旅游外匯收入和國際旅游人數也都逐年增長,但由于受北京奧運會及國際金融危機等影響,在2008年大幅下降,于2009年達到低谷,不過從2010年開始國際外匯收入和國際旅游人數開始緩慢回升。研究甘肅國際旅游產業構成及結構變動情況,可以更清晰地反映國際旅游產業結構內部的關聯關系,以及明確旅游產業結構調整方向,為科學評價甘肅國際旅游產業結構構成及提出優化對策提供理論依據。
2.2甘肅省國際旅游產業結構偏離份額分析
甘肅省從2004年至2007年期間,入境旅游發展十分迅速,2004年甘肅省國際旅游外匯收入為4378.81萬美元,而2007年達到7021.05萬美元,同比增長60.34%。由于受2008年金融危機等因素影響,該年甘肅國際旅游外匯收入降到1603.42萬美元,比上年下降337.88%。從2009年開始到2012年,甘肅國際旅游外匯收入增速放緩,增長緩慢。2012年國際旅游外匯收入甚至未達到2003年非典時期的旅游外匯收入水平。因此,本文研究甘肅省國際旅游產業結構問題,對數據選取范圍設定到2008-2012年,數據來源為2009-2013年甘肅省發展(統計)年鑒,所選參照區為全國,研究區甘肅省。運用傳統偏離-份額分析法時,選擇基期為2008年,末期為2012年,根據公式1.1,1.2,1.3計算甘肅省旅游產業結構相關數據,得到甘肅省旅游產業偏離-份額分析量表(表1)。2.2.1甘肅省國際旅游產業總增長量分析從2008年到2012年,除2009年下滑明顯外,但在之后甘肅省國際旅游產增長態勢表現較好。國際旅游產業中大部分行業總增長量為正,都呈現增長態勢,但餐飲(-4.08萬美元)和娛樂(-6.9萬美元)收入增長均為負數,表現為增長略有下滑。長途交通增長量225.65萬美元、住宿增長量160.72萬美元及游覽增長量100.82萬美元,它們是甘肅省國際旅游產業總增量較高的三個部門。如果從甘肅國際旅游收入總增長量動態變化來看(圖1),長途交通業盡管總增長量較大,但是從增長變化劇烈,在08年開始猛增長后一段時間,又于2012年劇烈下降。娛樂業從動態結構圖中可知考察期前三階段緩慢上升,但2011-2012年下滑明顯。其他行業都在穩步上升,尤其是商品銷售業增幅很快。2.2.2甘肅省國際旅游產業份額分量分析參照該期間我國國際旅游產業增長速度,長途交通業、商品銷售業在甘肅旅游產業中所占份額分量分別為137.75萬美元和84.38萬美元,份額量都較大,娛樂業、郵電通訊及市內交通份額最小,分別是10.1萬美元、9.38萬美元、5.77萬美元,說明長途交通和商品銷售兩個行業對甘肅省旅游產業增長貢獻大,而娛樂業、郵電通訊及市內交通業貢獻偏小。從份額分量的整體數據來看,甘肅旅游產業結構發展不均衡,像長途交通這類需求收入彈性低的部門仍在產業增長中發揮關鍵作用,而娛樂業這種需求收入彈性高的部門在甘肅旅游發展中貢獻過少,但也有很大的提升空間,不過,需求收入彈性高的商品銷售業已成為主要的產業增長部門。2.2.3甘肅省國際旅游產業結構分量和競爭力分量分析結構分量數據顯示甘肅省大多數部門產業結構低于全國水平。其表現為僅長途交通(97.27萬美元)和商品銷售(30.8萬美元)為正,其余七個行業均為負,說明在研究期間參照區長途交通和商品銷售部門產業結構相對合理,因此,這兩部門在甘肅旅游產業增長中貢獻大,其他部門產業結構較不合理,制約甘肅旅游產業增長。從競爭力分量統計來看,甘肅國際旅游產業中游覽(86.17萬美元)、住宿(146.83萬美元)、郵電通訊(9.56萬美元)、市內交通(54.45萬美元)都為正,說明2012年這幾個行業相對2008年全國國際旅游產業十分具有競爭力,尤其是住宿和游覽具有強勁的競爭力水平,而長途交通、餐飲、商品銷售及娛樂競爭力分量均為負,說明這些行業競爭力有限,需要重視發展,從而避免產業衰退或者產業發展波動過大。總體而言,甘肅國際旅游產業競爭力水平較高,但優勢不明顯,各部門之間競爭力水平差距大,部分行業競爭力水平亟待提高。2.2.4甘肅省國際旅游產業偏離分量分析偏離分量顯示長途交通(偏離量87.92)、游覽(偏離量80.27)、住宿(偏離量117.45)及市內交通(53.51)是甘肅具有部門增長優勢的產業部門,而且這些部門在旅游總增長量上也為正,說明它們對甘肅入境旅游收入增長有非常大的貢獻,尤其是住宿業,無論偏離分量還是增長量都居于甘肅國際旅游產業部門前列,貢獻大。餐飲(偏離量-33.65)、商品銷售(偏離量-32.68)、娛樂(偏離量-17)及郵電通訊(偏離量-8.6)偏離分量均為負。其中餐飲和娛樂的旅游總增量也為負,顯示這兩個部門在研究期既沒有部門增長優勢,更在甘肅入境旅游產業發展中呈現負增長態勢。商品銷售和郵電通訊業盡管在此期間不具備部門增長優勢,但由于兩部門結構性增長量大于部門劣勢帶來的負增長,因此,甘肅商品銷售和郵電通訊業在總量都為增長。
3用創新手段優化甘肅省國際旅游產業結構的對策建議
通過對2008-2012年甘肅省國際旅游產業結構的偏離份額分析,基本將甘肅省近5年來國際旅游產業結構構成情況、產業各部門所占份額比例及各部門競爭力情況都有一定掌握。盡管甘肅省國際旅游產業收入總增長量逐年遞增,但發展相對緩慢。因此,為促進甘肅省國際旅游產業發展,有必要從技術創新和文化創意的角度提高各部門產品附加值,增加產業部門份額。與此同時,協調產業內部結構,剔除產業發展不適應因素,配置并優化甘肅省國際產業結構,著力提升旅游產業各部門在全國的競爭力水平。
3.1通過技術創新提高郵電通訊、游覽業及交通業競爭力水平
由于郵電通訊業對甘肅省國際旅游產業貢獻小(0.78萬美元),所以應大力發展郵電通訊業,提高收入份額(份額分量9.38萬美元,僅高于市內交通)。甘肅郵電通訊部門及政府相關單位應積極推進技術革新,提升信息服務質量,例如在全省旅游景點、旅游集散中心、旅游交通樞紐、酒店、特色餐館等地方全面覆蓋無線網絡,積極研發甘肅旅游多語言版本的移動APP業務等。郵電通訊部門還需調整產業布局,形成高效的產業鏈,并利用創新技術開發新產品從而保持穩定的競爭力優勢。從分析可知,甘肅游覽業競爭優勢較大(86.17萬美元,僅次于住宿業),應努力保持,并借助技術創新,尤其是信息技術強化優勢地位。目前,甘肅享譽全球的旅游景點(敦煌莫高窟、嘉峪關關城、麥積山石窟等)多為遺產類旅游產品,因此十分適合利用信息技術開發“智慧旅游[6]”產品,從而使國內外游客不再停留于走馬觀花的游覽上,而是充分參與、互動及體驗數字旅游與實地旅游相結合的旅游方式。采用高新技術保持甘肅游覽業競爭優勢,還能實現甘肅旅游景區保護性開發的根木目的,實現可持續發展目標。交通方面包括長途交通和市內交通。甘肅長途交通一直是國際旅游產業的主導部門(總增長量225.65萬美元),所占份額較高(137.75萬美元,),但是近年來競爭力水平(-9.37)下滑嚴重,因此,急需提升長途交通業競爭力,保持其主導地位。隨著蘭新高鐵即將竣工通車,意味著東西長1659km的甘肅進入高鐵時代,旅途時間被大大縮短。航空方面應增加多條國際航線,完善天水、張掖、慶陽、嘉峪關、敦煌等民用機場功能。發展甘肅市內交通業需要做到,不斷建設和完善省內公路交通網絡,在蘭州、天水、嘉峪關、敦煌、酒泉、張掖、甘南、武都等旅游重點城市建設旅游集散中心,建設省內及省外(與西安、銀川、西寧、烏魯木齊、九寨溝等)交通往來體系等。
3.2通過文化創意提升游覽、住宿、餐飲、商品銷售、娛樂部門的競爭力水平
甘肅國際旅游收入中游覽業所作貢獻較大,總增長量為100.82,且競爭力優勢明顯(86.17萬美元,僅次于住宿業),但結構發展低于全國水平。因此,應努力調整甘肅游覽行業結構,提升游覽產品質量,提高附加值水平。從文化創意角度則可實現這一目標。甘肅游覽產品文化創意主要側重于景區(點)建設文化創意,例如門票的設計、解說系統創意構建、旅游設施創意設計、旅游產品創新開發等。結合甘肅5-10月份的舒適氣候,全力打造休閑度假旅游產品,提高產品附加值,尤其是天水、蘭州、甘南、張掖、臨洮等地十分適合開發休閑旅游產品。甘肅住宿業發展同游覽業類似,總增長量(160.72萬美元)高,僅次于長途交通,所占份額比例12.7%相對較高,且行業競爭力水平(146.83萬美元)高出全國平均水平較多,為甘肅行業第一,但是住宿業結構水平較低,制約行業發展。因此,甘肅住宿業應積極調整行業結構,保持發展優勢,不斷規范從業標準,提高服務質量,增加主題酒店及酒店式公寓等建設,打造精品酒店類型。另外,以突出地方特色為原則,建設甘肅特色酒店住宿層次體系,在蘭州、天水、敦煌、嘉峪關、張掖、甘南等城市修建體現地方文化特色的星級酒店,在各旅游縣、區等地修建規模雖小但精致舒適的客棧類旅店。利用文化創意理念設計打造精致的甘肅住宿業,繼續發揮甘肅住宿業在全國的競爭優勢。甘肅餐飲部門發展劣勢明顯,無論是結構水平(-32.94)還是競爭力水平(-0.71)都低于全國平均水平。因此,甘肅餐飲業需調整和穩定產業結構,著力提升競爭力水平。通過舉辦飲食創意大賽等鼓勵甘肅各地本土餐飲企業積極創新,開發地方美食旅游產品。同時,培育甘肅各地餐飲品牌,對部分可外銷食品,重視美食旅游商品開發,實現產業化和規模化發展。另外,應注重鄉村特色餐飲發展,開發各地特色農家樂,積極推行餐飲創意開發。商品銷售屬于需求收入彈性高的部門,而甘肅商品銷售業競爭力水平(-63.48)遠低于全國水平,且成為甘肅國際旅游產業各部門最不具備競爭力的行業。由此,應從注重甘肅國際旅游商品開發時科技含量的增加和地方文化特色的體現出發,提升甘肅商品銷售業競爭力水平。著重表現敦煌藝術、黃河文化、伏羲文化、絲路文化、大漠文化等旅游商品藝術價值,重點開發如慶陽手工藝品(香包、皮影等)、天水雕刻藝術品、洮硯及地方特色食品等。通過地方文化的挖掘和在旅游商品中的根植,使甘肅旅游商品具有地方性特征,提升附加值。注重商品推廣和促銷,重視供應鏈建設,實現線上線下的渠道銷售體系。娛樂業同屬于需求收入彈性高的行業,而甘肅省國際旅游發展中娛樂業所占比重(2.96%)偏小,且甘肅娛樂部門競爭力劣勢明顯(-16.62萬美元),結構水平(-0.38萬美元)低于全國水平,其部門發展無任何優勢,制約甘肅國際旅游產業發展,因此應重視文化創意角度開發甘肅省娛樂產品,從而提高產品附加值,并重視調整行業結構。如提供更加多元的娛樂產品,通過舉辦汽車(摩托車)拉力賽、滑翔機賽等國際大賽提升國際知名度。結合地方文化特色開發主題公園,打造極具甘肅元素的文化演出,提高甘南香浪節、慶陽香包節、天水伏羲祭祖慶典等地方節事活動的國際知名度等。
4結論
一般而言金融政策首先主要通過信貸傳導渠道和利率傳導渠道直接影響市場資金供給和企業投資需求,然后在產業資本形成轉化機制的作用下形成對區域產業結構調整的影響,主要表現為資金總量結構和投資結構兩方面來影響市場資金供給和需求狀況。前者是通過對市場資金供應總量結構的調整變化來影響區域產業結構的變動,主要受區域經濟發展水平、居民儲蓄率以及企業資金積累率等因素的影響;后者是指資金供應結構(投資結構)的變化帶來區域產業結構的變動,這方面與國家或者地方區域性的產業傾斜發展政策、項目的投資回報率以及企業投資預期和偏好等相關。
(一)區域信貸控制的產業趨同效應我國作為發展中的經濟大國,不同地區經濟發展水平具有差異性,中央的信貸政策很難面面俱到,這也使得各種政策針對性不強,造成各地產業結構存在同步振蕩、產業結構趨同的現象,因此,實現區域信貸政策的區域化有利于區域產業結構調整和政策配套,實現產業結構調整與金融發展的協同。我國銀行信貸業務投放的政策性比較強,信貸控制是政府實施金融政策的重要手段。在我國,商業銀行除了75%存貸比要求外,各銀行內部對各區域的信貸業務具有一些軟約束,包括對各地區信貸業務規模控制與行業控制。每個年度,總行都會給對每個地區下達信貸規模與行業結構指標,這種具有行政指令性的計劃指標導致了區域金融市場間的隔離,使得各地區對各行業的金融支持具有一致性,并直接引導了金融資本的流向與規模,進而導致了產業結構的趨同效應。目前來看房地產、通訊、生產制造業以及基礎設施建設投資等快速增長,吸引了大部分來自銀行的信貸資金。從表1中分行業信貸占固定資產投資的比重來看,2012年信貸資金占固定資產投資比重最高的行業是交通運輸、倉儲和郵政業,達到32.19%,而最低的行業是農、林、牧、漁業和公共管理和社會組織行業,二者分別是4.78%和4.45%,二者差距相比達到8倍之多。
(二)金融業務規模經濟的產業趨同效應銀行、擔保公司等金融機構作為市場經濟主體,具有逐利性特征,追求利潤。而金融業務極強的規模經濟效應導致了金融機構所服務的對象具有趨同性。以銀行的信貸業務為例,銀行信貸業務的收益是利息收入,由貸款額度L及利息率r水平決定。貸款業務的經營成本包括:融資成本、監管成本、為實體經濟提供融資服務的經營成本(包括資金成本、營運成本、人工成本、風險成本和稅收成本)。按照成本與業務量的關系可以分為三大類:一是固定成本FC,如水電氣、職工與業務無關 的基本工資等;二是與業務數量相關的成本,主要是人工成本、材料成本、監管成本等;假定單筆業務成本為nc,業務數量為N,業務量相關成本NC=nc×N。三是與業務規模相關的成本,如資金成本。假定貸款規模為,每單位貸款的資金成本的d,SC=L×d。在FC、nc、r和s固定的情況下,利潤與放貸規模成正比,而與業務數量成反比。所以銀行比較偏好單筆信貸規模較大的業務,特別是在信貸總規模受到限制的情況下,銀行會放棄小額信貸業務市場。而由于不同行業,資產規模天然的存在較大的差異,銀行對業務規模的偏好會導致其對不同行業的信貸支持力度不同。在表2中給出了2012年部分工業行業的資產規模情況,可以看出各行業之間的平均資產規模差異較大,單個企業資產規模最大的行業是石油和天然氣開采業,其資產規模達到69.32億元,而平均資產規模最小的行業是木材加工及木、竹、藤、棕、草制品為0.46億元;二者相差150多倍。
(三)金融企業風險控制方式導致的趨同效應金融機構作為金融市場的主體,在經濟活動中以自身利益為目的,逐利性較強。特別是銀行放貸體系中,銀行為規避不必要的風險因素,偏好選擇國有企業及抵押品比較充足的企業進行放貸融通資金。這不僅可以降低金融機構的自身風險,而且切合了實際經濟發展的需要。金融機構這樣的逐利性,也導致了一些新興行業、新型企業在獲得資金的途徑上困難重重,出于理性經濟人的假設,企業在選擇行業時,也會考慮融資的便利性,而更加趨向于選擇一些已有規模效應的產業進行投資,減少不必要的融資障礙。這樣,資金的流向逐漸趨向于一些固定資產較多的工業行業,漸漸形成了產業結構的趨同。假定:全社會流動資金規模為C,假定有兩個行業,分別為1和2,每個行業只有一家企業,第i個行業每單位投資所能產生的可抵押物價值為mi。每家企業決定在地區A、B進行投資發展。銀行總行對每個地區進行信貸規模指標控制,投放到A地區的總信貸額度為LA,投放到B地區的額度是LB。貸款利率水平r與風險相關,假定銀行對風險的評估只與抵押品的充足率相關。也就是說,如果不考慮A、B兩地區其它差異,A、B兩地的信貸行業結構是相同的,因此在區域信貸規模控制下,嚴格以抵押品的充足率來發放信貸必然導致區域間產業結構的趨同。
(四)金融政策的統一性導致產業結構趨同效應金融政策作為宏觀調控的主要手段,一方面通過金融機構的信貸配給影響投資需求;另一方面又受到政府部門和實體經濟發展的需要有選擇的提供資金供給。這兩方面直接和間接的影響區域產業結構趨同的調整,達到宏觀調控的目的。金融政策的統一性主要體現在以下幾個方面:首先,金融信貸政策的統一性會影響產業結構趨同。信貸政策主要是為了銜接國家宏觀經濟發展的需要,通過設計貸款的方針、原則以及政策導向達到為宏觀經濟發展服務的目的。中國作為發展中的經濟大國,各地區域性差異非常大,但目前信貸政策很難做到各地差異進行區別對待,這也就使得全局性的信貸政策不可避免地造成了各地產業結構同步振蕩、產業結構趨同。其次,資金供給對區域產業結構趨同的影響。一方面,一國的經濟發展水平、儲蓄率及資本積累水平等影響到資金的充裕程度進而在區域產業結構趨同方面產生不同的影響,這屬于資金總量不同決定的產業結構趨同上存在差異;另一方面,不同的投資結構決定資源的不同分配和再分配,從而影響資金的投資偏好進而對產業結構趨同產生影響。資金供給主要透過資金供應量和資金供應結構兩方面的變化來改變區域產業結構趨同。最后,投資需求對區域產業結構趨同調整的影響。企業通過投資改變資金的流向和資金配置,不同的資金配置比例影響投資結構進而改變區域產業結構趨同。產業投資需求的不同,一方面透過投資資金配比的變化影響區域產業結構趨同,另一方面產業發展程度的差異和地域的差異也會形成不同的投資需求,進而通過調整投資結構來影響區域產業結構趨同調整的目標。
(五)政府行政干預導致的產業結構趨同效應政府與金融機構相互滲透,相互利用也是導致區域產業結構趨同的重要原因。政策性金融機構同時兼具企業和政府的性質,它在資金來源上依賴于國家或地方財政,而相應的業務卻更多的與企業相關,政策性金融機構的盈利、虧損以及相關業務都存在政府的身影(朱元[24],1996)。政策性金融機構透過財政資金和銀行的性質起到政府意志與金融的相互滲透和相互利用的目的,達到政府希望的產業結構趨同的效果。同時,政府利用財政資金借助金融機構使財政資金經營化,實現金融政策和產業資金配給的協同,從而配合國家產業政策,彌補市場經濟的不足。為此,政府透過財政金融與微觀主體結合,間接管理和直接管控實體經濟,達到產業結構和產業政策的統一,其最主要透過金融手段來完成。但是,政策性金融機構本身并不是純粹的企業,他并不是以市場主體的角色來經營和管理。這種地位也成就了政策性金融機構作為政府的宏觀調控主體扮演宏觀調控職能和政策推動者的角色。這種特殊性也有利于它先行投資和形成政策投資導向,表明政府的政策投資意圖,在產業發展初期具有較好的推動作用,但隨著時間的推移這些扶持的企業的政策依存度也開始不斷下降,由商業性金融機構和民間資本承擔起市場主導型的機制發揮作用。
二、數據來源、變量設計及說明
(一)數據來源通過對金融政策與區域產業結構趨同相關理論的分析,本文以我國2003年以來各省市面板數據對金融政策影響產業結構趨同的理論進行實證檢驗。實證研究數據來源于2003-2012年《中國工業經濟統計年鑒》中的各省市行業數據。
(二)變量的描述性說明1.因變量———產業結構相似系數sim本文采用產業結構相似系數來測度區域產業結構趨同度,對于區域i的產業結構相似系數計算公式為。2.自變量金融發展水平(FIR):目前國內外大多采用Goldsmith[5](1969)和麥金農[25](1973)兩位學者對金融規模指標的衡量標準,這兩種標準各有側重點。Goldsmith[5](1969)以金融相關比率這一指標來衡量一國金融結構和金融水平的存量和流量關系,進而反映出該國的經濟金融化程度,這也成為國內外眾多學者借鑒的主要指標。其表達式為金融資產總量/GNP,用來衡量一國的經濟金融化水平。麥金農[25](1973)指標主要通過貨幣負債對國內生產總值的比率來反映一國經濟發展中貨幣結構以及貨幣規模情況,其表達式為M2/GDP,用來衡量一國的經濟貨幣化程度。本文認為,信貸政策是導致區域產業結構趨同的主要原因之一,所以本文用信貸規模占GDP比值來反映金融發展水平指標。稅收負擔(tax):用各地區稅收收入除以GDP計算得到,反映各地區稅收負擔水平。財政投資支出占比(inv):用國家預算的固定資產投資占全部投資的比重。地方財政收入占比(fin):用各地方財政收入占該地區財政總收入的比重計算得到。人均儲蓄(sav):傳統理論認為,產業結構趨同與要素稟賦具有重要關聯,人均儲蓄代表的該地區資本要素的豐裕程度,用當年年末各地區儲蓄存款余額除以常住人口,并用CPI指數進行平減。
三、模型設計及結果分析
文中因變量是各省市區域產業結構相似度,影響產業結構趨同的金融因素包括:金融發展水平、金融結構指標(貸款結構:私營經濟貸款占比),其他為控制變量指標(稅收負擔、財政投資支出占比、地方財政收入占比、人均儲蓄)。基于以上的分析判斷,實證研究的計量方程為。上式中:sim為產業結構相似度,load為金融發展水平,信貸結構比重,tax為稅收負擔,inv為財政投資支出占比,fin為分稅制虛擬變量,sav表示人均儲蓄。利用2003-2012年各省際面板數據,對金融政策與產業結構趨同關系進行實證檢驗。考慮到可能存在的遺漏解釋變量等原因造成的內生性問題,我們以各指標的滯后項為工具變量,用兩階段最小二乘法(2SLS)進行回歸,借鑒蕭政[26](2004)提到的協方差方法檢驗固定效應模型是否優于混合模型的方式,計算出F統計量為5.63,表明固定效應模型優于混合回歸模型。因此,在模型1和模型2中分別使用2SLS方法估計固定效應模型(FE)和隨機效應模型(RE),采用Hausman檢驗二者優劣,Haus-man的統計量為180.17,表明固定效應模型優于隨機效應模型。從模型的DW統計量為2.029判斷,不存在自相關問題。用Greene[27](2000)提出的方法檢驗面板數據模型的組間異方差問題,構造的卡方統計量為151.36,說明固定效應模型存在組間異方差問題。為了解決以上問題,最后利用可行的二階段加權最小二乘法(TSWLS)對固定效應模型進行估計,結果列在模型3中。根據模型3的參數估計結果可以得出以下結論:Load與Sim具有顯著的正相關,說明金融發展與產業結構相似度具有較強的相關影響;信貸規模占GDP比重越大的地區,產業結構相似度越高,說明金融政策對經濟總量較大的省市,越有利于推動該區域的產業結構趨同,形成區域核心競爭力。財政投資、地方政府的財政收入占比與產業結構相似度在5%以內的顯著性水平上顯著并呈正相關關系,表明財政政策也在一定程度上影響了區域間產業結構的趨同。稅收負擔、人均儲蓄與產業結構相似度具有顯著負相關關系;表明一個省市稅收負擔越大,越不利于該地區產業結構的趨同和經濟發展集聚,因此,應該優化稅收結構,適度減輕區域企業的稅收負擔,增強企業的競爭活力。此外,資本要素的豐裕程度對于一個地區產業結構具有重要的負向影響,資本要素稟賦越豐裕的地區,其產業結構與其他地區之間差異就越大,產業相似系數越低,表明人均儲蓄稟賦越高越有利于區域產業的多元化發展,推動產業結構調整。
四、本文結論
關鍵詞:入世;北流農業;農業產業;結構調整
Abstract:onNovember15,1999,ChinaandUSjoinedtheWorldTradeOrganizationonChina(WTO)toreachthebilateraltreaty,hereafter,variousmembernationsreachedthebilateraltreaty,ChinawithourcountrytojointheWTOsteponeafteranothertoapproachdaybyday,afterChinajoinedwTO,theBeiliuagriculture,howdoestheindustrialstructureadjusthasbeenraisedtheprogram,howtoholdChinatojoinWTOtheopportunity,adjuststhegoodagricultureandthecountrysideindustrialstructure,realizestheagriculturetoincreaseproduction,thequestionwhichfarmeradditionallyreceiving,thecountrysidestablygreetstheWorldTradeOrganizationthechallengeiswefaceswhichurgentlyawaitstobesolved.
keyword:BeingWTOentry;Beiliuagriculture;Agriculturalindustry;Structuraladjustment
一、北流市農業的現狀
北流市地處北回歸線以南,屬南亞熱帶濕潤季風氣候,光、熱、水充沛,土壤肥江,農業資源豐富。是全國糧食生產基地,商品糧基地和荔枝生產基地、素有“高產之鄉”、“荔枝之鄉”美稱,屬綜合性農業地區。全市耕地面積3.62萬公頃(合54.27萬畝),占土地總面積的14.73%。其中水田49.40萬畝(保水田42.17萬畝),占耕地的91.03%,旱地4.87萬畝,占耕地的8、97%。全市人均耕地面積0.51畝,61.51%的農村勞動力從事農業生產。糧食以水稻為主,紅薯、玉米、大豆次之,經濟作物有花生、甘蔗、木薯、煙葉、黃(紅)麻、茶葉、桑蠶和藥材等,其它農作物主要有蔬萊;水果以荔枝,龍眼為主。
“八五”期間,北流市始終把農業主產放在經濟工作首位,進一步穩定和完善辦家庭聯產承包為主的責任制和統分結合的雙層經營制,實行“科技興農,糧錢并舉”的方針,增加農業資金的投入,改善農業生產條件為農業生產提前、產中、產后綜合服務。同時加大農業生產結構調整力度,大搞冬作物、水果等高產優質、高效的農業綜合開發。逐步從資源型傳統農業向高產、優質、低耗、高效的現代市場農業轉變。
“八五”期間,·北流市農業生產取得了突破性發展,創造了前所未有的成績。1993和1994年,分別以糧食年平均畝產1010公斤和1002公斤,在廣西率先實現和保持“噸糧縣(市)”。1995年以雙季稻年平均畝產1005公斤成為廣西第一個“噸谷市”,被中國土特產之鄉命名暨宣傳活動組織委員會授匾命名為“中國荔枝之鄉”并跨進個國百名農業牛產大縣行列。
一九九九年,北流市認真貫徹落實區女委提出的“1234610”工作思路以及市委、市政府關于“穩糧增錢,重在抓錢,主攻農民增收200元的農業工作方針,積極做好低產田改良示范,建設“噸糧田”成果;同時抓好“萬元田”建設,切實做好調整種植業結構,提高經濟作物的產量和質量,引進推廣名、新、’特、優品種,實施“萬元田”建設及種子工程等項目,促使農民收到了增產增收的良好效果。
二、加入對WTO給迎來新的問題及新的機遇
一旦加入WTO,我們就加入了國際經濟體系,必須按國際規則辦事,其中農業受到的沖擊將會是非常之大。但總的來說,是既有利也有弊,有利的是使我國農業與國際接軌。提高農業的整體水平;不利的是,我國農業將受WTO規則的約束,縮小了政府對農業的宏觀支持空間,以及國外農產品會對我國農產品生產產生一定沖擊。
(1)加入WTO,農業生產所遇到的新問題:
1、對農產品價格的影響。加入WTO,締約國必然會要求我們放開農產品價格,實行農產品生產商品化、經營市場化、實現農產品的國內價格與國際價格的變化雨變化。目前我市農產品面臨著農產品的結構型過剩在政府對農業保護機制不完善的情況一下,若放開農產品價格。必然會導致農產品價格劇烈波動。農業是國民經濟的基礎,政府應如何對農產品市場進行有效的宏觀調控,以保證供求關系的基本乎衡從而保護生產者和消費者的利益,使我市的農業生產持續穩定發展,是一個值得深思的問題。
2、關稅減讓和削減非關稅貿易壁壘對我國農產品市場的影響。長期以來,我國農產品進口主要依賴進口許可證,進口配額及其他非關稅措施調控。例如糧食進出口貿易實現統一處理,還保留著傳統計劃管理體制的模式。加入WTO后,各種非關稅的措施將被禁用,只能轉化為相關的等效關稅之后按規定削減。關稅減讓和非關稅政策手段的喪失,為國外農產品進入我國市場提供了便利條件,對我國的宏觀調控是不利的。另外非關稅措施合法地轉化為關稅并進行擔臉上,由于減讓基期即1986一1988年我國大部分農產品的價格低于國際市場價格,關稅化后關稅等值為負值,所以我國將無法使用貿易規則規定的關稅化手段,非關稅手段的喪失,不利于對我國農業的貿易保護。
3、對農業生產結構的影響。加入WTO后,農產品放開經營,國際國內市場融為一體,我市的農產品將接受消費者在市場上嚴格&腿和檢驗,我南農產品在產品質量,品種結構上不適應市場消費需要的矛盾,已經比較突出地表現出來。如果我市不能盡快地實現按照市場需求和國際質量標準調整農業生產結構。品種結構提高產品質量檔次,我市的農產品不僅難以打人和占領國際市場,即使已占領的市場,也可能會失去。人世后,中國作為全球最大的農產品市場,正越來越被世界各國所重視,國內市場必然會受到國外優質農產品及其加工品的沖擊。
(2)加入WTO會給北流市農業生產和農產品國際貿易帶來許多的機遇。
1、可以改善國際貿易環境,為我市農產品進入國際市場提供方便條件。農業是我市的一個優勢產業,加入WTO后,可以享受WTO各成員國降低關稅方面所取得的成果;并且可以取得無條件最惠國待遇,減少其他國家對我國農產品的非關稅限制等不公平待遇,增加我國農產品的出口數量。
2、有利于加強農業國際合作,從國外引進優良的農作物和畜禽品種以及先進的技術和管理經驗,提高農產品的質量,全面推行高產優質、高效的農業發展模型,增強我國農產品在國際市場上的競爭力。
3、有利于我市在農業中發展市場經濟,加強與國際間的信息交流,按照國際國內市場需求安排生產,調整農產品結構,提高農產品質量,增加農民收入,實現農業生產的良性循環。
加入WTO,向世界開放國內市場,短期內由于國內市場本身的缺陷,國際競爭的壓力可能大于所獲利益,但隨著國內市場經濟的深入發展.‘我國農業將從國際競爭中獲得發展與增長的長期利益。所以我們應辯證的認識農產品貿易自由化帶來的影響,未雨綢緞,適時制訂出相應的對策,迎接挑戰。
、入世后,北流市農業產業結構應采取的對策及建議
我市農業及農產品貿易的現狀表明我市屬一個農業為主的市,改革開放的二十年來,農村經濟和農民的收入都發生了巨大變化,農業獲得全面發展,在農產品的深加工、精加工和發展鄉鎮企業、完善能源交通設施等方面都取得了令人矚目的成績。與此間時,我市農產品貿易也得到了很大的發展,但我市農業生產主要是面向本地消費,農產品的外向度不高,與國外發達地區相比,差距很大。現階段,我市農產品貿易呈現以下特點:①出口農產品結構不合理,呈現“三多三少”,即農產品初級產品多,而高檔次、高技術含量、高附加值的加工制成品少;大路貨多,緊俏商品少傳統產品多,創新產品少。②出口農副產品層次低,優質率,商品率和創匯率不高。③農產品出口市場結構不合理。大宗農產品集中于港澳、東南亞,而其他國家很少。而過分集中的市場容易受到發達國家農業保護主義措施的沖擊,不利于我市農副產品出口貿易的發展。
1、農業生產結構比例的調整。
我市是以稻谷為主的產糧大市,紅薯、玉米、大豆次之,入世之后,必須以市場為導向來確定我市整個農業的結構比例,而不能再人為地來硬性要求農民進行生產,政府只能起到提供參考的作用。
通過分析得知,我市的水稻、荔枝等農產品將在入世后具備著很強的競爭力。我市應圍繞著這個方向,以市場為導向,發展優勢農業引導調整農業和農村的經濟結構,這是今后我市農業和農村經濟發展的根本出路。
在入世之后,我市在抓農業的時候要把三個產業結合起來考慮,要利用二、三產業的力量促進農業發展。農業結構調整上,包括糧食結構調整經濟作物結構調整、水果結構調整、畜牧水產結構調整、農副產品加工和市場經構調整,農業結構調整關鍵是品種改良和龍頭企業的帶頭。同時我必要跳出農業看農業,跳出農業抓農業,必須按市場規律引導農民進行結構調整,糧食生產要繼續擴大優質谷的種植面積。各鎮要在保證糧食總產量的基礎上,大膽調整一部分農田,用于發展有市場銷路、有效益的經濟作物。狠抓種子工程和。萬元田”建設,提高農業效益Z加快農業園區的帶動工作,鼓勵和支持廣大農民和農業發展現代農業。水果業重在抓低產政高產、低質改高質,成熟期由集中改分散工作,特別是荔枝的品種改良,要作為今后農村經濟結構調整的重點。畜牧水產要以名優特稀品種為主,發展糧型禽畜,擴大水產名特優新品種養殖面積,培植生產加工集團拓展畜牧水產品的流通渠道。發揮龍頭企業帶動作用,做好農產品流通和加工工作,增加農民收入。農業產業結構調整還要做好中長期規戈u,基礎設施的規劃。落實責任制和激勵機制加強督促檢查。
2、發展龍頭企業,帶動農業產業結構。
北流市農業的優勢是農村勞動力豐富,勞動力價格低于國際市場價格具有勞動密度集型特點的高價值產品。具有高附加值的加工農產品及有傳統優勢或地域特色的經濟作物,將是我市出口創匯的主要產品。以優良農作物品種為龍頭,抓好農產品出口創匯基地建設。發揮本地資源優勢,采用“公司十基地十農戶”的農業經營模式,在我市扶持、發展龍頭企業,達到以龍頭企業促農業產業結構調整的目的,龍頭企業實行“基地化、集約化、名優化”立體種養,不斷擴大規模,調整種養品種結構Z大量引進種植和養殖名優新品種。同時,把習慣于各自為政的農民組織起來,形成包括清洗、分選粗加工、精加工、保鮮、包裝、儲運和銷售等全過程的產業鏈,加快農業產業化的進程。
3、以品牌打天下。
入世后,農產品將會受到沖擊,這是不爭的事實,世界各國均把農業作為重點保護的對象,美國是世界上最大的農業出口國之一,許多農產品價格低于我國。國外價美物廉的農產品對中國市場構成極大的挑戰,尤其是肉類產品、禽類產品和水果產品。但市場在于開拓,銷售在于工作,只要我們緊緊扼住。入世,這一契機。樹立現代農業意識,及時調整農業結構,提高農產品品質和檔次,打出自己的“農”字號名牌來,一樣可以爭取農產品的出口主動權。大張旗鼓地實施名牌戰略。名牌、品質是市場的重要籌碼,是農產品的一張通行證。近年來,出現的農產品賣難,實際上是結構性賣難。即大路貨、劣產品賣難,名、優、特新農產品并不賣難。因而,必須喚起農民的‘農產品是商品”意識,使這樹立以質取勝的市場競爭觀念。如:荔枝在品種上,大力推廣種植豐產性能好的桂味、糯米糍、妃子笑、冰糖荔等;龍眼以種植石硤、儲良、大烏圓、東壁為主。水稻要全面引進與選育出高產、優質、抗性好的特優63、18、96和博優903、17506等適合市內大面積推廣種植的雜交稻新組合良種。
另外,還要發揮農業產業化龍頭企業創名牌,開拓市場的作用。要發揮龍頭企業在資金、品牌上的優勢,創自己的牌子,與國外同類產品一爭高低。
4、培養大批國際經貿人才,加速農業產業結構調整。
千競爭、萬競爭。人才競爭是最激烈的競爭。本來我市就缺乏通曉國際法和世界經貿知識的高級人才,而大型跨國公司進入中國后,由于它們毫無疑問地會實行本地化人才戰略,必然吸引去一部分高級人才。由此,爭奪人才的競爭可能會達到白熱化,對于人才,我們一要培養,二要留住三要使用。這些都靠正確的政策、對于世貿組織的知識,我們過去知之甚少,當務之急是加快學習。官員、企業家,甚至學校的師生都要學習。這種學習,實質上是學習市場經濟運行的各種知識。形勢正在強迫我們去學習市場經濟的知識,我們要下決心盡快學會我們原來不懂的東西,培養一批高級人才。
5、增加科技對農業的投入,推動產業結構調整。
科學技術是第一生產力。科技在推動經濟發展和社會進步中正起著越來越重要的作用。要充分利用科技的力量,促進農業生產結構的調整和優化,人世后,我市農業所面臨的競爭最直接就體現在農產品的價格競爭上而要將農產品的價格水平降下來,最有效的方法就是大力普及農業科技知識,推廣先進的農業科學技術,如雜交稻制種與推廣,科學施肥與灌溉,綜合防治病蟲鼠害。最大限度地減少無效投入。只有降低了農業生產成本降低了單位產品價值,我們才能在競爭中立穩腳跟。其次要按照產業化的要求,依靠科技投入,使農副產品在深加工中實現增值,國際上,許多發展中國家的農產品往往都是初級產品,由于其中科技含量不高,面對美國歐共體:等發達國家的產品顯得無競爭力。三是依靠科技進步,提高農、林牧、漁等各業勞動生產率,減少單純依靠外延擴張增加總產,而主要依靠內函擴大增加總產并提高農副產品的質量和附加值,進而推動農業生產結構的調整。
6、加快農業利用外資步伐,促農業產業結構的調整
一、文獻綜述
近10年來,我國進入全面建設小康社會及加快經濟發展方式轉變的新階段,產業結構優化與升級任務更加繁重。本文通過引入產業結構有序度測度模型,以江西省為例,定量評估、分析近10年來(2003-2012)省域內部產業結構有序度的波動軌跡,并對該省內部各市的產業結構有序度進行比較分析,有利于為江西及中部其他地區調整、優化產業結構提供參考,具有一定的創新價值與現實意義。產業結構向量Xi的有序度ε0i是產業結構向量Xi與目標結構向量X0接近程度的測度。Xi越接近X0,則si-s0越小,ε0i就越大。已知ε0i的取值在0和1之間,當Xi與X0重合時,ε0i取最大值1。產業結構有序度反映了一個國家(地區)的現實產業結構與目標產業結構的接近程度,是測度國家(地區)產業結構合理化水平及波動分析的定量指標。運用產業結構有序度測度模型評估省域內部產業結構有序度與目標結構向量的接近程度,能夠揭示省域內部產業結構有序度的波動軌跡,有助于準確把握和判斷該省產業結構是否合理。因此,此模型對評估、比較江西省及其所轄各市產業結構有序度波動軌跡具有科學性與可行性。
二、以江西省為例分析近10年來省域內部產業結構有序度波動軌跡
評價以江西為代表的省域內部產業結構有序度波動變化軌跡需要首先確定目標產業結構。這既可以按照不同收入水平的世界“標準”產業結構來確定江西省及其所轄各市的目標產業結構,又可以運用列昂惕夫的“快車道”模型求解“最優強度軌道”來選定江西為代表的省域內部目標產業結構,還可以根據政府計劃或規劃的目標作為測算省域內部產業結構有序度的目標結構。[1]本文根據2013年國際統計年鑒及2012年世界銀行發展報告中的部分相關數據(見表1)為參照標準,在此基礎上測算出我國及各省市自治區2003-2012年的目標產業結構,在比較中分析省域內部產業結構有序度的波動軌跡。在實際評價省域產業結構有序度過程中,需要將以人民幣計算的GDP折算成美元進行比較。本文按匯率法進行折算,同時采用加權平均的方法來確定江西省的目標產業結構。例如,按照1美元等于6.1564元人民幣的匯率,折算2003年該省人均GDP約為1079美元,處于中低收入和中等收入國家之間。因此,采用中低收入和中等收入國家水平的加權平均數作為江西省的目標產業結構。根據折算的江西省2003年人均GDP,即1079∈[592,1919],故可將權系數定為α=(1919-1079)/(1919-592)=0.63,則江西省目標產業結構中的各產業比重分別選取2011年中低收入和中等收入國家平均水平相對應的各產業比重的加權平均數,于是江西省目標產業結構中的各產業比重分別為:第一產業比重為α×24.7+(1-α)×15.27=19.68第二產業比重為α×25.3+(1-α)×29.37=23.87第三產業比重為α×50+(1-α)×55.37=46.45由此可得江西省的目標產業結構為:19.68:23.87:46.45。以此計算2003-2012年江西省目標產業結構與江西省三次產業結構構成。通過表2、表3的對比分析可以看出江西省產業結構波動變化趨勢,比如,江西省產業結構與世界“標準”結構存在差距,其中第二產業比重偏大,第三產業發展滯后。同時,運用產業結構有序度測度模型,結合上文確定的目標產業結構,不難尋覓近10年來江西省產業結構有序度波動軌跡。從表4的有序度測度數據可以看出,江西省產業結構與世界“標準”產業結構相比,其產業結構有序度波動幅度不大,但總體上呈現上升趨勢,表明近10年來江西省產業結構一直在向目標產業結構靠近。根據表3數據可知,江西省第一產業比重從2003年的19.9%逐步降至2012年的11.8%,呈現出下降趨勢,這表明江西整體進入了工業化與城鎮化的發展期。同時,江西省的第二產業比重不斷上升,由2003年的42.9%增加至2012年的53.6%,表明江西省已經開始進行由農業大省到工業大省的轉變,這標志著江西省產業結構開始由農業主導型向工業主導型轉變。但是,江西省第三產業發展明顯滯后,甚至有所退步。比如,2003年江西省第三產業比重為37.2%,隨后幾年比重持續下降,在2007年落至最低點33.1%,到2012年回升至34.6%,仍達不到03年的水平。由此可見,江西省的工業化水平仍處于低級階段,沒有達到高級階段,因此沒有足夠的沖力去推動江西省的第三產業的發展,這從另一方面佐證了江西省產業結構的不合理性。
三、近10年來江西省域內部產業結構有序度比較
按照上文的計算方法,根據江西省域內部各市的人均GDP參照世界“標準”產業結構,計算出相應水平下的產業結構目標值,從而可以比較分析江西省域內部各市2003—2012年的產業結構相對于世界“標準”的有序度。根據表1的世界“標準”產業結構和2003-2012年江西省各市的人均GDP,采用加權平均法可計算出各市2003-2012的目標產業結構。按照2012年各市的人均GDP和目標產業結構,可以將江西省內部各市分為4類:第一類包括新余市和南昌市,人均GDP達到7000美元以上,屬于經濟發達地區;第二類包括景德鎮市、萍鄉市、九江市和鷹潭市,人均GDP在4000美元左右,屬于經濟中等發達地區;第三類包括贛州市、吉安市、宜春市、撫州市和上饒市,人均GDP在2000美元以上,屬于經濟中下發達地區。然后,利用2003—2012年江西省域內部各市的三次產業的構成數據,再對比各市的目標產業結構,運用上文相關公式可以計算出江西省各市的產業結構有序度(見表5),再對其進行比較分析。由表5的有序度結果可以看出,2003-2012年間,江西省域內部各市的產業結構有序度均出現提高的跡象,有些城市的產業結構有序度有明顯提高,但是也有部分城市的產業結構有序度出現先上升后下降的趨勢。這表明江西省域內部各市還需要進一步重視產業結構調整的內容與方式。下面將分類比較分析江西省域內部各市產業結構有序度波動軌跡。首先,近10年來屬于江西省域內部第一類的南昌市與新余市的產業結構有序度呈現下降的波動性變化趨勢。有序度下降的主要原因是第二產業增加值比重在超過目標比重的基礎上持續增加,與目標比重差距逐漸拉大,同時第三產業增加值比重遠低于目標比重且有緩慢下降的趨勢。其次,省域內部第二類的四個城市景德鎮市、萍鄉市、九江市和鷹潭市中,萍鄉與九江近10年來均呈現上升趨勢,景德鎮與鷹潭均有較小的波動性變化。另外,省域內部第三類的贛州市、吉安市、宜春市、撫州市和上饒市的產業結構有序度近10年來波動性不大,基本呈現上升趨勢。其中的三個城市的第二產業所占的比重均高于目標比重,第三產業所占的比重均低于目標比重,與目標產業結構相差較大,因此它們的產業結構有序度的上升幅度不大,仍然處于較低水平。因此,雖然江西省域內部各市產業結構有序度波動表現出了一定差異性,但是各市產業結構也有共性,即各市產業結構中,第二產業所占比重明顯偏高,第三產業所占比重偏低。這說明近10年來江西省域內部各市產業結構有序度已有所提高,但省域內部各市產業結構狀況并沒有得到實質性改善,工業化程度仍然不高,第三產業發展的推動力十分不足,因此,需要不斷加強江西省域內部各市產業結構的調整與優化力度。
四、政策建議
根據近10年來江西省域內部各市產業結構有序度波動軌跡的分析與比較,特提出以下政策建議。第一,大力促進江西第二產業發展,優化第二產業內部結構。要大力促進江西省域內部第二產業發展,不斷調整、優化、升級第二產業內部結構。江西省域內部各市第二產業在近幾年逐步發展,但是測度結果表明,江西仍屬于農業省,工業發展水平嚴重滯后于中部其他省,因此要大力發展第二產業,著力優化第二產業內部結構。為此,應結合當今中國經濟社會發展戰略目標,加快轉變經濟發展方式,利用高新技術改造傳統工業產業,利用技術創新推進江西省第二產業的跨越發展。第二,依靠自身優勢大力發展江西省第三產業。以上比較分析表明,江西省域內部各市產業結構也存在第三產業比重偏低、發展滯后的問題。這一方面是由于第二產業對第三產業發展的推動力不足,另一方面是由于江西省沒有充分利用自身優勢來發展第三產業。發展第三產業,應揚長避短,才能更好發揮江特優勢。例如,江西是江南“魚米之鄉”,自然風景優美,山青水秀,還具有深厚的歷史文化底蘊,因此應針對這一豐富的旅游資源,比如有聞名遐邇的廬山、紅色根據地井岡山、全國最美的鄉村婺源、道教圣地龍虎山、三清山等等,大力發展旅游業,在挖掘現有旅游資源基礎上,要繼續大力發展原有景區,不斷加強開發新景區,大力宣傳有江西區域特色的旅游產品,形成品牌效應,助推第三產業跨越發展。第三,利用區位優勢促進江西產業結構升級。根據江西省所具有的區位優勢,為了促進省域內部產業結構有序度健康發展,江西應該充分利用東部地區的產業轉移機遇,全方位開拓產業結構升級的市場空間。在加強承接沿海地區產業轉移的同時,積極彌補自身產業價值鏈中的薄弱及關鍵環節,通過拓展延伸產業鏈來推動省域內部產業結構的優化升級。
作者:唐天偉江娉婷單位:江西師范大學財政金融學院
產業結構,作為一國經濟之基石,始終是學術界關注的焦點之一。早期由歐美學者開創的現代意義上的產業結構研究,形成兩類不同的理論模型。這方面的研究通常以單個國家為分析單位,著重點在產業結構的內部構造及其演化規律。近十多年來,不同國家經濟發展和產業結構演進之間的互聯互動特征已成為產業結構研究中不可忽視的重要問題,因而結構演進中的國際性波及和關聯機制逐漸成為近期產業結構研究的一個重要方面,但仍未脫離將單個國家作為研究立足點的傳統視角。面對現實經濟系統的變化,對產業結構的研究必須立足全球視角,而運用整體主義的系統研究方法,從各國產業結構相互聯系的角度,將國際區域產業結構作為分析單位和對象,這可能是適應經濟全球化時代的有效的方法和切入點。
一、立足單一國家視角的產業結構理論
(一)產業結構的內部構造及其共同演化趨勢
相關的理論成果按石川秀(1992)的歸納,主要包括由歐美學者從廣義的兩種方法出發提出的兩類不同理論模型。一種方法是使用若干國家間的橫截面數據和時間序列數據,從統計分析上確認經濟增長與結構變化之間的某些普遍聯系;另一種方法是集中研究初始條件與經濟制度相似的一批國家的歷史經驗,探索能夠說明其結構變化過程的一些特殊理論。(注:約翰·伊特韋爾:《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》(第四卷)經濟科學出版社,1996年版第565-567頁。)在這兩種方法基礎上提出的兩類模型都以單個國家為分析單位和對象,著重點在一國內的產業結構變動(注:對此,庫茲涅茨曾有明確的說明。參見:西蒙·庫茲涅茨:《現代經濟增長》,北京經濟學院出版社,1989年版,第13-15頁。)。影響一國結構變動的某些因素作為外部環境,即僅存在外界環境因素對國內結構變動的影響,而不存在反向作用。盡管這兩類理論模型迄今仍在不斷地豐富和完善,但始終沒有突破單一國家的研究視角。
科林·克拉克(1940)首先從第一種方法出發作了開拓性研究,該研究成果被稱為“配第——克拉克定理”。其理論模型采用費希爾(1939)最先提出的三次產業分類,研究了人均國民收入變動和勞動力在三次產業間轉移趨向的內在關聯。在此之前,霍夫曼(1931)則對工業結構演變規律和發展階段作了開創性研究,提出了消費資料工業凈產值與資本資料工業凈產值之比在工業化進程中是持續下降的所謂“霍夫曼定理”。
克拉克和霍夫曼的最初研究,開創了現代產業結構理論研究的先河,但理論模型過于簡單和不夠成熟。為此,西蒙·庫茲涅茨(1966、1971)和霍利斯·錢納里等(1975、1986)在不斷改進第一種方法的基礎上,進一步提出發展了的理論模型。
西蒙·庫茲涅茨從經濟增長總量出發,對50多個國家的截面數據和長期歷史數據作了統計回歸,考察了結構變動在不同總量增長時點上的狀態。此后,霍利斯·錢納里等則更多地采用投入——產出方法、一般均衡分析方法和經濟計量模型,將分析樣本進一步擴展到低收入發展中國家,形成了用途較為廣泛的結構轉變分析方法。綜合起來他們的主要工作包括:
1、用勞動力和產值指標等,對人均收入和三次產業變動間關系作了徹底的考察和驗證;
2、深入到工業和服務業內部,對其結構變動作了細致分析;
3、研究了影響結構變動的三組因素,即國內需求、對外貿易和生產技術水平及其變量;
4、對發達國家和發展中國家結構變動差異的分析中,初步提出了經濟增長與結構變動的國際性傳播;
5、通過結構轉變不同階段中不同部門和因素對增長貢獻相對重要性的研究,對結構轉變作了動態分析;
6、通過若干國家多部門模型的比較研究,概括出外向型、中間型和內向型三種發展模式,考察了戰略、政策等因素和結構轉變之間的聯系等。
從廣義第一種方法出發的理論研究,在不斷豐富和完善中揭示了產業結構變動的“標準形式”。同時,也出現了從廣義第二種方法出發的一些產業結構變動的特殊理論。其中,阿瑟·劉易斯(1954)的二元結構模型和W·W·羅斯托提出的經濟成長階段和主導產業理論最具影響力。劉易斯的二元結構模型通過三個基本假定和把發展中國家經濟劃分為兩大部門,研究了二元結構轉變為一元結構的進程和途徑。該模型在形式上雖表現為勞動力的流動,但實際上是通過對發展中國家剩余勞動力的假設,涉及到整個經濟結構包括產業結構的轉變,因而是把模型建立在更接近于現實的假設基礎上的一種努力。羅斯托則以非總量的部門分析方法,試圖把握住在經濟成長中所依賴的一些特殊部門所起作用的動態力量。為此,不僅按技術標準提出經濟成長的六階段論,而且對推動階段演進起決定作用的主導部門及其更替所具有的特性、以及在產業間的擴散效應作了規范解釋。此外,羅斯托曾提出一些發人深思的命題。例如,已從另外角度意識到并主張,研究單位應由國家改為相互關聯的貿易地區,并放到世界經濟整體中去加以考察。(注:G·M邁耶:《發展經濟學的先驅》,經濟科學出版社,1988年版,第240頁。)
歐美學者提出的兩類理論模型,盡管各自理論研究的思路和側重的角度不同,但他們研究的基本傾向和主線從總體上看是一致的,都以“國家”為分析單位,著重點在一國內的產業結構變動,都以若干國家為分析樣本,通過國別間比較研究,考察產業結構演進的一般標準形式和共同演化趨勢。因此,從這個意義上而言,兩類模型在實際應用時可以互補、而非對立物。
(二)產業結構變動與周邊國家或世界相關聯
歐美學者的產業結構研究及提出的理論模型具有一般意義,形成該研究領域的主流。但作為應用經濟理論,各國在實踐中會形成各具特色的理論概括。戰后以來,一些日本學者除了對歐美學者提出的有關理論模型作出修正和補充(鹽野谷裕一,1966)以外,立足日本國情,逐步發展形成了一套獨特的產業結構理論。
筱原三代平(1955)提出了“動態比較費用論”,其核心思想在于強調:后起國的幼稚產業經過扶持,其產品的比較成本是可以轉化的,原來處于劣勢的產品有可能轉化為優勢產品,即形成動態比較優勢。由于該理論畢竟與國際貿易理論密切相關,因而只能成為戰后日本產業結構理論研究的起點。特別是在實踐中,具體是通過什么途徑來實現的?一些日本學者提出各種理論假設和模型,(注:例如,佐貫利雄(1981)曾提出“戰略產業領先增長論”等,參見:佐貫利雄:《產業結構》,日本經濟新聞社1981年版,第25頁。)其中最著名的是赤松要等人提出的產業發展“雁行形態論”。
赤松要(1936、1957、1965)在戰前研究日本棉紡工業史后提出“雁行形態論”最初的基本模型,戰后與小島清(1973)等人進一步拓展和深化了該理論假說,用三個相聯系的模型闡明其完整內容。模型1(基本型):后起國特定產業的生命周期一般由三個階段構成。即:進口國內生產(進口替代)出口(后又擴展為五階段,加上“成熟”和“返進口”兩個階段);模型2(變型Ⅰ):國內各產業生命周期均經過上述各階段,但次序由消費資料生產轉向生產資料生產,或由輕工業轉向重化工業,進而轉向技術密集型產業;模型3(變型Ⅱ):隨比較優勢動態變化,通過直接投資等方式在國際間出現產業轉移,東亞的后起國追趕先行國進程具有“雁行模式”的特征。但“雁行模式”的形成是有條件的,當條件發生變化時,該模式也將轉換。即這一模式可以說明過去,不一定能說明將來;可以適用于東亞中小國家和地區,但不一定適用于發展中大國。(注:汪斌:《東亞國際分工的發展與21世紀的新產業發展模式》,《亞太經濟》,1998年第7期。)
關滿博(1993)提出產業的“技術群體結構”概念和構建了一個三角型模型,并用該模型分別對日本與東亞各國和地區的產業技術結構作了比較研究。核心思想是:日本應放棄從明治維新后經百余年奮斗形成的“齊全型產業結構”,必須促使東亞形成網絡型國際分工,而日本只有在參與東亞國際分工和國際合作中對其產業進行調整才能保持領先地位。
日本學者的產業結構研究,實際上觸及到東亞區域產業結構循環演進問題,并已明確意識到一國產業結構變動與所在國際區域的周邊國家或世界相關聯,但仍以單個國家為立足點,僅涉及國際區域的一個特例,沒有上升到一般理論。
(三)產業結構的國際性波及和結構關聯機制
進入20世紀90年代以來,經濟全球化和區域一體化、集團化的浪潮勢不可擋,國際間產業結構變動的相互波及和關聯日趨密切,特別是同區域內各國產業結構在運行中通過貿易和投資等方式相互間資源配置重組和整合的步伐加快。因此,學術界在對產業結構研究中,也逐步將國際間產業關聯作為一個重要問題來探索。
關于產業結構的國際性波及和關聯機制的研究,主要從理論與實證研究兩條線展開。前者從本國和周邊國家產業結構變動的聯系,以及從世界產業結構大系統內各次產業的變動趨向,研究本國應有的產業發展戰略與對策(北村好子,1995)。后者采用一定的定量分析技術進行度量,主要可分為兩類:1.用貿易結合度和相互依存度系數等進行定量分析(渡@①利夫1991);2.將國際投入產出模型作為分析工具。例如,依據日本亞洲經濟研究所研制的亞洲國際投入產出表(AIDXT1975、1985、1990)分析東亞各國和地區產業結構之間的關聯狀況(佐野敬夫等1998)。迄今為止,各種結構聯結模型主要通過貿易聯接完成的。雖然注意到不同國家產業結構相互間的關聯,但主要考慮產業結構演進的國際性波及由一國向另一國的單向傳導。因而仍是立足單一國家視角來考察各國產業結構間關聯。
二、立足全球視角研究當代產業結構的思考
歐美和日本的學者對產業結構的研究,包括近年對產業結構的國際性波及和關聯互動的探討,反映了學術界順應時代的發展,不斷推進產業結構理論研究的軌跡。但本文認為,這些研究都還沒有脫離原有的思維框架和傳統的視角。
首先,現有的產業結構研究對處于經濟全球化進程中的世界經濟的本質性、飛躍性的變化缺乏深刻的認識。這種本質性變化表現為全球經濟的“板塊結構”已成為可感知的一個個群體,形成以一定的大致毗鄰成片的地域范圍為基礎,既相區別又相聯系的一個個巨大的跨國經濟實體。因為,世界經濟的現實運行主體,在局部區域已是二元的,即民族國家經濟體和國際區域經濟體并存。整體上由原來倚重自然資源和制造業的國別型世界經濟正在向倚重信息資源和服務業的全球和區域型世界經濟過渡。這種本質性的變化源于國與國之間產業結構演進中相互聯接關系的演變。與歷史對比,聯接關系的變化不僅體現在聯接強度上大大增強和聯接形式的多樣化,還在于聯接拓撲結構的日趨復雜化。聯接關系的變化導致作為研究對象的邊界不斷擴張。因此,單純從國別視角的產業結構研究已不能完全適應現實經濟系統的時代特征,客觀上要求立足全球視角,從新的切入點來研究當代產業結構。
其次,目前產業結構理論的研究思路和方法仍沒脫離傳統經濟學中線性的、平面的思維方式。或是將世界產業結構大系統直接作為對象,從一開始就研究大系統內各次產業的變化及趨勢。由于缺少一個中間環節,因而無法將現實大系統作為一個多元、多層次、多側面、復雜的立體結構來深入地進行系統的理論研究;或是立足于單個國家層面,考察與周邊國家的結構互動關系,但通常將其他國家等同于環境處理,最終停留于淺層次的對策研究,缺少綜合性、系統性的理論研究和定量化分析。此外,部分研究成果雖已觸及到國與國產業結構間的聯接關系,采用各種定量分析技術進行驗證,但在缺乏系統的理論研究下往往集中于貿易聯接機制的分析。在現實中,除了貿易聯接機制外,國際直接投資與跨國公司、國際金融和經濟周期等作為聯接機制,各自通過錯綜復雜的渠道發生著各具特點的聯接作用。特別是直接投資與跨國公司的聯接作用無論在深度上還是在廣度上均已超過貿易的聯接作用,成為各國產業結構相互關聯的核心驅動力量。因此,各國產業結構間多種形式的關聯渠道理應納入研究的視野。
我認為,在經濟全球化進程中,雖然一國產業結構的變動不僅與域內周邊國家的結構變動聯為一體、互動演進,而且也和域外各國的產業結構處于相互波及、互動演化中,但由于與全球化并行的區域化浪潮和世界經濟結構呈“板塊”狀格局等,各種聯接機制表現出明顯的區域內部化趨向,因而往往使處在同一區域的各國產業結構間存在著更為緊密的相互依存、互相聯接的關系。因此,立足全球視角,運用整體主義的系統研究方法,將國際區域產業結構作為研究對象和切入點,很有可能成為未來產業結構理論研究的一個突破口。從該切入點入手,概括而言,在一般理論的研究框架上至少涉及到以下幾個方面。
1.國際區域產業結構的定義、特征和封閉條件假設下的理論與度量方法研究。確立新的切入點或對象后首先對其定義及特征作出界定,是研究的基礎。立足全球視角,國際區域產業結構可定義為:地域空間上相鄰或相近的兩個或兩個以上民族國家產業結構體的集合。它既是一個整體性概念,也是一個集合概念,至少具有相對性或非完整性、開放性、自組織性和整體性這四大基本特征。現實中的國際區域產業結構既是一個開放系統,又是全球產業結構大系統中的一個相對獨立的子系統。作為理論研究的起點,可運用抽象法暫且將其作為一個封閉系統來處理。通過構建封閉式的理論模型來研究國際區域內務國(地區)產業結構相互關聯成整體的成長及其內在運行機理。包括其整體性成長的實質、動因、機制和整體內部的矛盾性等。度量國際區域產業結構必須采用新的分析工具,目前,可用國際投入產出模型或計量經濟模型作為分析技術的出發點,但需在貿易聯接的基礎上,進一步研究其它重要聯接機制的度量方法和模型。
2.國際區域間產業結構的關聯機制分類及其動態變化研究。現實中的全球產業結構大系統,是由各個國際區域產業結構子系統,通過多種形式的關聯渠道及其關聯機制,在相互波及、互相聯接中構成的。因此,理論研究需將國際區域產業結構由封閉系統轉向開放系統,對結構關聯機制分類及動態變化進行考察,這是立足全球視角的產業結構理論研究的關鍵。需要對各種聯接機制從國際區域間立體、多向幅射和多邊反饋角度,分門別類地研究其各自的聯接特點和傳導規律,這是結構關聯機制在空間上的變化。同時,全球產業結構大系統的復雜性往往表現為系統時刻處于動態變化之中,結構間關聯強度和關聯模式也同樣處于動態演變中,在一定的發展階段甚至出現跳躍式突變狀態,這是結構關聯機制在時間上的變化。此外,在現實中,由于形成產業結構間互動關系的聯接機制較多,因而渠道復雜,各種聯接機制交互作用,形成了非常復雜的機制體系。鑒于跨國公司在當代世界經濟中處于核心地位,因此在研究形成國際區域間結構互動關系的各種聯接機制及其相互關系時,需要對其加以充分的關注和深入的研究。
3.國際區域產業結構的分類及演化模式的比較研究。在全球產業結構大系統中,存在著各具特征的不同國際區域產業結構子系統,作為一個個相對的整體,需分類研究并揭示各自的演化模式。這里的演化模式是指,特定國際區域內各國產業結構在相互關聯中體現的整體演進的形式或表現出具有某種共性的演進方式。鑒于各區域產業結構整體演進方式的復雜性,可選擇若干典型國際區域(如東亞、北美和西歐),采用靜態和動態的具體分析方法,對某國際區域產業結構整體存在的穩定性特征和變動性特征及變動趨向作出細致的實證研究和理論概括。然后把靜態和動態分析分別得出的結論聯系起來,研究其相互關系,綜合歸納出不同國際區域產業結構體系各自相異的演化模式及其特征。
4.結構變動與當代國際分工發展研究。產業結構的變動往往與國際分工的發展有著密切的內在聯系。事實上,在世界產業結構大系統中,某國際區域內各國產業結構是在參與區域國際分工中才相互聯接形成整體性演進,各區域產業結構在整體性演進中表現出不同的演化模式,實際上反映了全球國際分工體系中的各區域分工子體系也具有不同的特點。因此,當代全球國際分工體系并非是一個平面結構,而是一個多層次、多側面、交叉疊加的復雜的立體結構,需要對此作出系統、全面的研究。以往的產業結構研究由于沒有深入到全球產業結構大系統內部不同的層次和側面,因而相聯系的國際分工研究缺少系統性和綜合性。各種研究往往關注不同的側面,其成果可以解釋全球分工體系中的某一層次或側面,然而適用范圍不廣,自然也難以真正認識本國在全球分工體系中所處的地位和準確位置。