時間:2023-05-29 18:02:01
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇對外經濟貿易,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:電子商務;對外經濟貿易;問題分析;處理措施
在當今經濟社會中,應用傳統的對外經濟貿易方式進行經濟活動已經逐漸無法適應我國經濟的發展潮流,并且我國傳統形式上的對外經濟貿易也在經濟活動中凸顯了諸多的弊端,不利于我國對外經濟貿易的發展。而在這一時期電子商務的應用很大程度上提升了對外經濟貿易的工作效率以及工作成效,同時也符合我國經濟乃至世界經濟的發展潮流,因此電子商務在我國的對外經濟貿易活動中得到了廣泛應用。從經濟學的發展潮流角度來看,電子商務的出現和應用是當今經濟發展的一個必然產物。從另一個層面上來講,電子商務的應用也在很大程度上為我國中小型商務企業提供了同世界溝通以及了解世界經濟的機會。文章針對電子商務的內容主要從四個方面進行論述。首先是闡述電子商務的應用對我國對外經濟貿易活動的主要影響;其次是闡述傳統的商務活動在對外經濟貿易活動應用過程中的主要問題;再次是闡述電子商務在發展過程中的主要障礙因素;最后闡述在電子商務的影響下,對外經濟貿易采取的主要措施。
1電子商務的應用對我國對外經濟貿易活動的主要影響
在我國傳統的對外貿易經濟活動中,任何一筆交易都要通過相應的固定交易地點進行交易處理,在處理的過程中需要調動很多的資源來完成,例如需要非常多的交易實物單據作為憑證等等。但是電子商務的出現卻改變了這種局面,它對對外貿易經濟活動的影響和改變不容忽視。首先,電子商務的應用對對外經濟貿易活動運作方式的改變。在電子商務應用運行過程中,對外經濟貿易活動主要通過電子商務方式來進行經濟活動的處理和交易,再也不需要采用面對面的方式來進行經濟活動的處理。目前,對外經濟貿易中電子商務的應用類型主要有兩種類別。第一種是完全形式的對外經濟貿易的電子商務應用模式;第二種是不完全形式的對外經濟貿易的電子商務應用模式。上述兩種電子商務模式主要的區別在于是否完全依靠自身的資源來處理對外經濟貿易活動。其次,電子商務的應用對對外經濟貿易活動流程的改變。電子商務的應用已經逐漸的摒棄了原有的經濟操作流程模式,取而代之的是一種全新的高效的操作流程模式。
2傳統的商務活動在對外經濟貿易活動應用過程中的主要問題
2.1問題一:傳統對外經濟貿易在招標管理過程中存在的問題
伴隨著現階段招投標活動的逐漸增多,招投標的規模也在不斷的擴大,在這一過程中招投標相關的工作量也在相應的增多,大量的相關文件在人工處理的情況下會顯得非常困難,同時也降低了工作效率。傳統的對外經濟貿易處理模式不僅僅嚴重浪費了企業的人力物力,還對招投標市場的秩序產生了很大的滯后影響,很容易導致經濟活動中各種矛盾的產生,并擾亂商務活動的順利進行。
2.2問題二:傳統對外經濟貿易在配額許可證的管理過程中存在的問題
海關等監管部門所采用的人工方式從某種程度上加大了經濟貿易活動進行的難度,導致很多不規范行為的出現而且難以避免,如越權發證、無配額發證、超配額發證、偽造許可證等。另外采用手工方式進行操作,不僅工作周期較長,而且很容易出現差錯,難以控制。
3電子商務在發展過程中的主要障礙因素
3.1安全問題在電子商務發展過程中的阻礙
電子商務在對外經濟貿易活動中的應用以及發展,其中一個重要的制約因素就是如何保障電子商務在應用過程中的安全問題。現階段的經濟活動中最核心的問題就是安全問題。作為對外經濟貿易現階段的主要應用,電子商務的可靠性以及安全性都顯得尤為重要。例如經濟活動過程中的網絡安全通信;經濟數據的存儲等問題必須在短時間內得到處理或者是加強。我國在這一問題中表現最突出的就是CA認證并沒有確定的歸屬,這是一個亟需解決的重要問題。
3.2融資問題在電子商務發展過程中的阻礙
在電子商務應用的前期,我們需要購置大量的相關設備來支持電子商務在對外經濟貿易中的應用,這樣就需要大量的資金來支持電子商務的應用。但是對于一般企業來講,大量的資金支持是非常難以實現的,因此最佳的途徑就只有進行銀行貸款。我國的對外經濟貿易活動最主要的從事企業還是以中小型企業為主,而這些企業的融資途徑都比較單一。就目前的情況來看,這些企業還沒有能力通過證券等相關方式進行融資。面對著銀行對貸款安全性以及風險性的進一步重視,中小型企業從銀行貸款變得更加困難,從而嚴重的制約了中小企業在電子商務方面的嘗試和發展,也在很大程度上制約了我國電子商務的整體發展速度。
4在電子商務的影響下對外經濟貿易采取的主要措施
4.1在經濟活動中要不斷的樹立正確的電子商務觀念
我國對外經濟貿易活動要想進一步的發展電子商務的應用,我們首先要做到的就是樹立正確的電子商務觀念和意識,從傳統的經濟模式中跳離出來,采用電子商務的最新經濟模式理念,讓企業的經濟貿易活動更加的全球化,商業化,提升企業的業務處理能力以及效率,使企業在經濟市場的競爭中處于有利的位置。
4.2在經濟活動中要建立健全并且完善相應的安全體系
在安全方面,一是安全認證。電子商務認證系統作為電子商務基礎建設的核心,關系到國家的經濟安全,必須具有可靠的安全保障。二是網絡保障。必須確保能夠提供24小時服務。三是防黑客襲擊。另外,要加速計算機信息系統技術風險防范體系的建設,從而構建好計算機病毒防范系統。電子商務的廣泛應用將有利于創造一個良好的對外經濟貿易環境、有利于增強國家對進出口的宏觀調控能力、有利于推進外經貿管理部門之間的信息共享。
作者:徐芳 單位:中國第一重型機械股份公司
參考文獻:
[1]黃芹.電子商務在國際貿易領域的應用探究[J].財經界,2009(11).
[2]曹虹峰.電子商務對我國外貿企業的影響及對策研究[D].南昌大學,2007.
隨著當今世界經濟全球化的日益加深,生產要素在世界范圍內的組合流動已逐漸加快,各國對外經濟貿易市場相互依賴性逐漸加深,由此產生的貿易規則逐步趨同。在這種經濟全球化浪潮的推動下,國際對外經濟貿易規模以前所未有的速度呈現出多種變化,具體如下:
1.1經濟貿易自由化成為主導
在經濟全球化快速發展的過程中,一直有經濟貿易的自由發展和經濟貿易的保護手段的矛盾存在。總體來講,各國經濟貿易的發展已呈現自由化的態勢,并且經濟貿易的自由化已成為各國經濟貿易政策的主導。但經濟貿易的保護手段并沒有得到根除,這是因為各國為了爭奪市場份額已經深深地浸沒在經濟貿易的殘酷競爭之中,為了保護自己的優勢贏得利潤便實現了一定程度的貿易保護主義。這幾年,我國對外經濟貿易產品在國際舞臺上屢次遭遇貿易壁壘,主要原因在于一些國家對其產品采取的貿易保護主義。
1.2經濟貿易結構的變化升級
世界范圍內的經濟全球化促使各國農業、工業、服務業等產業結構不斷調整,以此導致了對外經濟貿易結構也相應做出了調整,一方面貨物貿易中加入了高新技術提高了技術含量,使得初級產品經濟貿易在總體經濟貿易中的比重不斷下降而工業制成品經濟貿易所占比重不斷上升;另一方面由于經濟全球化發展的影響,全球范圍內的服務業得到了一定程度的發展,這促使了服務貿易在對外經濟貿易中所占比重持續上升。
2我國對外經濟貿易現狀分析
我國自從改革開放以來,經過幾十年的努力GDP平均年增長率保持在9%左右,而作為對GDP貢獻較大的對外經濟貿易也始終保持高速運轉。自加入WTO以來,我國深受經濟全球化影響,對外經濟貿易順差和貿易總量保持高速增長。據統計2009年我國對外經濟貿易順差是1961億美元,進出口總值達到22073億美元,2010年,我國進出口總額為2.9萬億美元,同比增長30%。很顯然,對外經濟貿易的迅猛增長對中國經濟增長產生了巨大的促進作用。然而,我國對外經濟貿易的增長主要還是數量的擴張,缺乏產品附加值。同時,這種缺乏技術含量的粗放型增長態勢引發了環境和能源的各種問題,導致了對外經濟貿易的不可持續發展。具體表現在以下幾個方面:
2.1我國對外經濟貿易所獲得的發展機遇
在經濟全球化席卷而來之時,我國的對外經濟貿易發展正邁入前所未有的機遇期。在此重要時期,我國對外服務加工貿易正逐漸提升自己在國際市場上的份額,研發水平等重要的服務環節在國際市場上的轉移水平正在逐漸提高,這也給我國服務貿易的發展注入了新的活力。自加入WTO以來,我國積極倡導對外經濟貿易的自由化,遏制一切貿易保護主義,促使雙邊乃至多邊貿易體系的更加完備。鑒于此,這必將使我國在對外服務經濟貿易領域得到長足發展,同時也會促進我國商品的大幅出口,為我國贏得經濟貿易發展的巨大空間。在這個過程中,我國實行的“走出去”進行跨國投資,有利于我國積極參加國際分工,拓展國際發展空間和市場份額。同時我國還將積極地采取“引進來”的措施,從國際市場上吸收利用稀缺資源和核心技術,提高吸引外資的水平和能力。這都將為我國對外經濟貿易的發展提供條件。另外,技術、金融等各個領域的創新為我國對外經濟貿易的發展創造了條件,金融的改革和開放促使我國與國際接軌,及時汲取優秀經驗,完善金融體系,促進我國經濟貿易的良好發展。
2.2我國對外貿易面對的挑戰
隨著我國改革開放的逐漸深入,我國的諸多領域都獲得了較快的發展,這就使得與各國之間的競爭日益激烈,如此便產生了諸多貿易摩擦。究其原因一方面在于各國貿易保護主義的需要,另一方面在于我國自身的經濟、政治、文化等體制和政策不完善,從而誘發了一些貿易摩擦。在全球經濟化程度不斷加深的前提下,我國發展對外經濟貿易既要考慮國外因素的影響,又要積極采取措施應對自身所存在的問題。我國對外經濟貿易的增長方式主要是粗放型增長方式,這種增長方式與能源、環境都產生了一定的矛盾,影響了對外經濟貿易的可持續增長。具體表現在以下幾個方面:(1)我國對外貨物貿易水平較低,缺乏自主研究和具有自主品牌的商品。(2)對外服務貿易發展水平不高。在我國對外服務貿易出口額占對外經濟貿易出口額的10%左右,低于世界平均水平。并且我國對外服務貿易持續出現貿易逆差,給國民經濟帶來了不好的影響。(3)由于技術創新意識和能力的欠缺,我國企業只是單純的對技術的引進和模仿,對技術消化、吸收能力不強,最終導致了我國是數量上的生產大國而不是核心技術擁有大國,如此一來我國付出了能源的高消耗和環境的高污染的沉重代價,但卻沒有從世界市場上分得足夠多的利潤,深深地影響到了我國對外經濟貿易的長遠發展。
3加強我國對外經濟貿易發展的現實意義
自從我國實行對外開放的經濟貿易政策以來,我國的對外經濟貿易得到了迅速發展,也推動了中國國民經濟的快速發展。并且還使單位GDP環境損失逐步降低,促使了中國經濟的和諧發展。所以,我國對外經濟貿易的發展對整個國民經濟的貢獻巨大,具體表現在以下兩個方面:(1)我國實行自由的貿易發展政策,可以將我國的人力資源優勢有效發揮。我國勞動力資源豐富,可以生產出大量的勞動密集型加工產品。如果我國實行自由的對外經濟貿易政策,那么我國生產出來的勞動密集型產品就可以借助國際市場銷售出去,如此一來既可以避免國內剩余產品的產生,又可以增加中國居民的經濟收入,最終也提高了中國經濟的發展水平。(2)我國實行開放的對外經濟貿易政策,借助國際貿易市場引進國內缺乏的原材料和技術設備。如果缺乏這些,那么國家的相關產業就得不到持續發展,或者國家只是利用國內的有限資源進行生產,不僅有使資源枯竭的危險,而且還無法保證經濟的可持續發展,最終會影響社會的穩定。
4我國對外經濟貿易發展的對策研究
4.1關于我國對外經濟貿易可持續發展的政策建議
4.1.1可持續發展的概述
所謂可持續發展是指國家要將發展與可持續性相結合,將短期目標與長期目標相結合,同時兼顧短期利益與長遠利益,使得政治、經濟、文化、社會、資源、環境等全面和諧發展。從中可以看出,可持續發展的核心意義在于兩方面即發展與可持續。發展是基礎,可持續是關鍵。發展是指人類社會有形物質財富的增加和社會的全面進步。可持續是指由于自然資源是不可再生的、環境的承載力是有限的,這些要求當代人必須采取措施不僅要滿足當代人日益增長的社會物質財富的需求,同時又要兼顧后代對資源的需求,要為后代的發展留有空間。
4.1.2政策建議
(1)積極發展并完善多邊經濟貿易關系
我們要對周邊地區和國家深入開放市場,建立經濟共同體和自由貿易區,進一步擴大同發展中國家的經濟貿易往來,加強對其市場的經濟研究,積極拓展我國在中東地區、非洲地區和拉美各個國家的進出口市場份額,加快區域經濟一體化的步伐。同時,我國應抓住千載難逢的歷史機遇,完善社會主義市場經濟體制,積極參與多邊經濟貿易談判,在談判中發揮自己的建設性作用,維護自身的利益。
(2)調整出口產品結構
我國要建立并完善有利于改善生態環境質量的出口產品結構,努力加快進出口產品結構的調整、升級和完善。發展附加值高和技術含量高的產品出口,并且要把開發的重點放在綠色產品等無污染的產品上,充分運用世界貿易組織所允許的手段進行對外經濟貿易的有效發展。
(3)降低環境成本,使資源得到可持續發展
我國要積極發展循環經濟、開發綠色產品,降低環境成本。我國的可持續發展戰略應該建立在資源的可持續利用和良好的生態環境基礎上。在對外經濟貿易領域,要將粗放型的貿易增長方式向效益質量型發展方式轉變,以此來適應我國社會主義市場經濟的發展。
4.2提升我國對外經濟貿易競爭力的對策研究
4.2.1實施以競爭優勢導向為主的平衡型對外經濟貿易發展戰略
我國現行的對外經濟貿易發展戰略基本上屬于出口導向戰略,這樣的戰略易導致粗放型經濟貿易增長方式,對外貿易所帶來的利益并沒有與對外貿易數量同種程度增長。如此,我國的對外經濟貿易競爭力受到了一定程度的限制。我國是一個發展中的對外經濟貿易大國,但其經濟結構還是低水平的接近于中級結構的大國經濟。這就要求我國要實行平衡型的對外經濟貿易發展戰略。我國的自然資源、資本、技術等資源稀缺,必須要充分利用國外的優秀資源。同時,當今世界經濟一體化、全球化趨勢正在加強,我國對世界各國的依賴性和競爭性也在逐漸加強。所以,我國還要將競爭優勢作為自己的導向,通過增加對外經濟貿易,增大就業和企業的核心競爭力。
4.2.2加快產業集聚,促進產品結構優化升級
規模經濟和產業集聚是影響一個國家對外經濟貿易競爭力的重要因素。它們不僅可以將產業內的相關企業聚集在一起,傳遞信息、相互溝通,同時還可以促使產業群內的企業之間加強競爭,改進經營方式,提高經營效率。我國的產業化集聚程度低,規模經濟效益還沒有形成,企業的生產經營成本增高,致使企業缺乏市場競爭力和應變能力。所以,我國要利用目前所面臨的機遇期,加強經濟開發區的規劃建設,采取租賃、聯合、改組等方式整合和集聚各類產業,打破地區和產業的相互分割,以此來組建地域性的產業集群,形成區域整體優勢,從而降低企業的生產經營成本,提高企業的盈利能力。同時企業要利用集聚優勢,積極深化技術改革和自主創新,實現自身產品結構的調整和升級,最終達到增強自己在國際市場上競爭力的目的。
4.2.3合理規劃我國對外經濟貿易發展促進環境資源的有效發展
【關鍵詞】 貿易 突出 問題
1. 當前存在的突出問題
1.1結構不合理造成的問題
由于我國一直采取的是粗放式增長方式,雖數額巨大但卻并不合理。具體表現為加工貿易在出口產品中占據了相當大的比重。2005年,加工貿易進出口總額6905.1億美元,增長25.6%,占全國進出口總額的48.56%。其中出口4164.8億美元,增長27.0%,進口2740.3 億美元,增長23.6%。加工貿易國內增值率達到52%,比上年提高4.1個百分點。根據經驗,采取來料加工方式的加工貿易,國家從國際貿易中實得外匯收入平均約為貿易額的20%,國民從加工貿易中獲得的收益則更為有限,而且兩頭在外的加工貿易使我國處于以外商為主階段。目前,三資企業進口額占我國總進口額的55%,出口則占到近60% 的份額,在加工貿易中外資所占的比重更大。加工貿易對國民經濟的結構進步作用也非常有限。盡管近年來我國技術密集性產品出口的比重有所提高,但總體上我國出口的優勢還是建立勞動密集性的制造業基礎上,尤其高新技術產品所占比重很低。
1.2過大順差加劇了摩擦。
從1990年起到2006年我國有16年是貿易順差(只有1993年是逆差),2006年我國全年貿易順差將接近1775億美元。高額貿易順差使我國的外匯儲備迅速增長,增強了我國對外支付的能力,同時也帶來很多負面影響。主要是增加了人民幣升值壓力和金融風險,為人民幣匯率機制改革增加了成本和難度;也引發了許多貿易摩擦。貿易順差也一直成為美、歐等經濟體對人民幣升值施壓的主要借口。另外,我國的貿易順差結構也存在問題,表現為很多順差是外資企業創造的,而且主要是加工貿易出口帶來的。2006年我國貿易順產總額為1775億美元,其中進出口為逆差的貿易方式有:外商投資企業設備進口逆差278億美元,保稅區、寶稅倉庫進出口逆差600 億美元,還有其他貿易方式有部分逆差;進出口為順差的貿易方式有:一般貿易進出口順差831 億美元,而加工貿易進出口順差則高達1889 億美元,超過了貿易順差總額。由此可見,當前加工貿易是我國對外貿易順差中的最主要因素。
1.3產業貿易競爭力有待提升
現在,我國的競爭優勢仍然是勞動密集型產品,即便有些產品從表面來看技術含量較高,屬于所謂的高科技產品,但這些產品的核心零部件往往依賴進口,在我國的生產環節則是簡單加工裝配。我國的服務貿易在出口中尚不占優勢。我國產業競爭力不足還表現為缺乏自主的品牌,和其他發展中國家的加工貿易一樣,我國在加工貿易中處于被選擇的劣勢地位和加工鏈的末端,高科技自有品牌產品出口總體尚處于起步階段。具有自主知識產權和自主品牌的高新技術產品出口額占高新技術產品出口總額的比重不足10%,大部分企業從事加工貿易,進行貼牌出口。由于缺乏自己的品牌,很難形成產業集聚效應,因此,加工貿易具有明顯的“無根工業”或“飛地工業”的特點。隨著勞動力成本的提高,這些產業很快就會轉移到勞動力成本更低的國家。巨大的進出口數量只能說明我國是貿易大國,還不能證明我國是貿易強國。目前,我國出口仍然建立在勞動密集型、技術含量比較低的基礎上,這些產品主要是依賴于初級的生產要素,企業的優勢主要是價格優勢,而這種優勢很容易被模仿和取代。
1.4資源和環境的代價巨大
我國貿易增長是屬于典型的粗放式增長,由于技術水平和環保意識差,我國的出口商品經常遭遇綠色和技術貿易壁壘的限制,相反,我國對外資進入的技術和環境標準卻降得很低。在以外資為主的加工貿易中,部分發達國家利用我國尚不完善的環保體系,將一些高污染產品加工工業轉移到我國。我國原煤和電等能源消耗的增幅明顯高于GDP 增速,消耗彈性系數呈不斷擴大趨勢。按照GDP的年增長速度和目前能源消耗彈性系數增長速度推算,我國未來對原煤、原油、電的消耗量基本上每5年增加一倍。巨大的能源消費,使生態環境難以承受。最近兩年,我國一些地區愈演愈烈的“電荒”以及石油等資源緊缺,已經給我國經濟的健康運行和百姓生活造成了強烈沖擊,而加工貿易無疑起到了推波助瀾的作用。
2. 政策性因素分析
改革開放初期,為了解決資金和技術不足,我國提出了“出口創匯,利用外資”等基本原則。在這一原則指導下,政府采取了一系列鼓勵出口、吸引外資的政策。如為出口企業提供優惠貼息、出口補貼、退稅等措施,為外資進入提供優惠的稅收、優惠的土地和人為壓低各種原料的價格等政策。無論是“以市場換技術”以進養出,還是實行人民幣對外貶值,實質上都是為了擴大出口。同時,我國貿易改革服務于整個經濟體制的改革,與之相應,貿易改革和貿易政策也具有“漸進性”的特點。無疑,這些政策在推動中國貿易發展中發揮了巨大作用,但是也成為引發上述貿易問題的重要因素。
2.1從問題產生的根源看,與貿易政策的缺乏前瞻性和長遠性密切相關。
我國在改革開放以來一直把“出口創匯”和“引進外資”看作主要目標。在具體實施過程中又進一步將其指標化和政績化,即中央政府把出口創匯和引進外資的任務下達給地方政府和企業,并成為考核政府官員政績的重要指標。為了完成指標,地方政府和企業往往急功近利地投資一些短、平、快的行業,很難把出口、引進外資與產業結構升級直接相連,從而使貿易產業結構調整和升級相互脫節。由于客觀條件的限制和政策缺乏前瞻性,我國甚至出口過一些戰略性的資源。例如,我國曾經把石油資源作為主要的出口。由于缺乏前瞻性政策指導,加之行業協會成立滯后和作用的空間有限,我國的出口企業經常一哄而上,過度集中,缺乏相互溝通,造成了出口貿易條件的惡化。在進口方面,由于缺乏系統的政策管理和前瞻性的規劃造成了企業規模小、惡性競爭,抬高了一些商品和原材料的進口價格。例如,我國雖然是世界鐵礦石最大買家,但由于我國經營鐵礦石進口的企業眾多、經營規模小,談判力弱,在貿易中并沒有形成對我國有利的價格。同時,由于我國近年來鋼鐵產能的盲目擴張,涌現出大量鐵礦石中間商,鐵礦石現貨采購比例大幅度提升,導致一些國際供礦方為謀取暴利,對我國出口鐵礦石采取現貨交易甚至是招標出售的特殊方式,致使鐵礦石離岸價超過長期合同價格最高達100%以上。對此,國家進行了宏觀調控,上述情況有所好轉,但巨大損失已經形成,而且,我國企業在進口鐵礦石定價環節已經喪失了話語權。
2.2從問題解決和糾正機制方面看,我國已有的管理體制反應能力有限,貿易政策惰性明顯,缺乏及時調整能力。事實上,我國很多貿易政策的提出,在當時可能是比較正確的選擇,但由于政府對政策實施的效果監控機制不完善,掌握信息的渠道不通暢,有時難以進行調整,或者調整速度慢半拍。有時問題發生了,甚至到了非解決不可的時候才去解決。例如,我國一些地區在外資方面存在盲目引進,重復引進的現象,政府已經意識到這一點,但相關的治理政策并沒有及時形成。還有一些獎勵性政策,在執行一段時間以后,已經出現很多不利影響,但沒有進行及時調整。如,在出口退稅的優惠政策實施中,一些企業從中騙稅數額巨大,過高的出口退稅率也造成了巨大的財政負擔,但在很長一段時間里政府沒有及時降低政府出口退稅比率,也缺乏整治企業避稅的有效措施。在進出口方面,面對企業之間惡性競爭等各種行為,國家相關的法律規制和行業規制則處于相對滯后狀態。為此,很多行業協會呼吁國家相關法律出臺,對企業行為進行規范。在很長一段時間,我國貿易政策都存在“重實物、輕服務”“重短期、輕長期”、“重現有靜態優勢,忽視動態優勢”的傾向,這也在一定程度上也造成了上述問題的發生。這種政策導向在改革改革開放之初是一種符合我國現實的選擇,順應了發展中國家在參與國際分工的客觀規律。但隨著我國貿易發展,政策導向的重心應該發生相應的轉移,盡管我國對一些政策進行了調整,但相關的配套措施并沒有及時跟進,上述政策導向仍然影響著一些政府官員和企業。可見,政府的政策糾正機制和反應能力有待進一步提高。
結束語
論文關鍵詞:CA認證體系;信息安全;數字證書;公鑰
一、CA概述
CA是CeritficateAuthoirty的縮寫,通常翻譯成認證權威或者認證中心,是負責發放和管理數字證書的權威機構,并承擔電子商務公鑰體系中公鑰的合法性檢驗的責任。
CA認證系統是一個大的網絡環境,從功能上基本可以劃分為CA、RA和WP。核心系統和CA放在一個單獨的封閉空間中,為了保證運行的絕對安全,其人員及制度都應有嚴格的規定,并且系統設計為離線網絡。CA的功能是在收到來自RA的證書請求時頒發證書。一般的個人證書發放過程都是自動進行,無須人工干預。
二、對外經濟貿易大學CA認證體系的規劃和建設
(一)背景
對外經濟貿易大學是教育部直屬的全國重點大學,國家“211工程”首批重點建設高校,大學校園網始建于1997年,經歷了建設、調整和完善的階段。截止目前為止校內所有建筑物全部光纖接入到網絡與教育技術中心,網絡設備400余臺,信息點數近17000個,實現了所有辦公樓及宿舍樓的上網需求。各部門相關業務系統也在逐漸完善,信息系統在日常工作中的使用頻率在迅速提升,與此同時,學校全面實施信息化校園(一期)建設,搭建了統一數據庫平臺、建立統一身份認證系統并建立了統一信息平臺門戶,基本實現各系統的信息共享。對外經濟貿易大學的校園網建設成已基本形成了運行比較穩定、速度比較快捷、應用比較廣泛、相對安全可靠的網絡,為全校的教學和科研活動提供了堅實的保障。
然而,單純的用戶名/口令身份認證方式已經不足以保證用戶登陸系統的身份安全性,在學校信息化建設相對穩定成熟的基礎上,我們考慮在校園網中建立一套完整的CA數字證書認證系統,通CA認證,把用戶的公鑰和用戶的其他標識信息捆綁在一起,其中包括用戶名個人信息以及電子郵件地址等,以實現在網絡上驗證用戶的真實身份。在開放網絡上實現密鑰的自動管理,保證網上數據的安全傳輸。并制定有針對性的相關運維策略,按照學校實際情況,頒發給校園內用戶標識個人身份的數字證書,使用戶利用數字證書登錄業務系統,替代原有的用戶名/口令登錄方式。真正做到既簡便了用戶的登陸操作,又進一步提升了業務系統的安全性。
(二)建設原則
結合學校各業務系統自身應用的現實情況,在相關國際標準的指導下,對外經貿大學CA認證系統建設項目的總體設計和實施都將依據國家有關信息安全政策法規,根據項目的實際需要和高校信息化建設的實際情況,依靠科學技術,依靠科學管理的思想進行設計;將長遠規劃和當前建設相結合,安全可行和方便適用相結合。因此,項目的研究和實施遵循以下原則:符合國家有關規定的原則、堅持繼承、發展、創新的原則、堅持以人為本、方便適用的原則、需求、風險、成本折衷原則、堅持統一標準、規范建設的原則、技術與管理相結合原則和保護已有投資、易于擴展的原則。
(三)建設內容
考慮CA身份認證系統在國內建設的相關情況以及結合對外經貿大學各業務系統的應用現實情況,對外經貿大學CA認證系統建設項目的建設內容如下:
1.制訂標準規范
制定符合對外經貿大學自身特色的標準規范,指導對外經貿CA安全認證體系的建設、推廣、使用,保證系統的高效管理和使用,保證系統之問的互聯互通。
2.建設對外經貿大學的CA安全認證體系
所建立的CA認證系統面向全校8000余名在校學生及1500名教職員工提供全面證書安全認證服務,認證系統將具備萬張級別的數字證書簽發管理能力,使整個校園信息化體系得到進一步完善,從安全性方面保證數字化校園網絡的高效、可靠運行,為對外經貿大學涉及的多套教學及辦公業務系統提供完善的數字證書服務。
3.數字證書與業務系統的結合
①與公文系統的結合
建設一套電子簽章平臺,來管理發放相關人員的電子印章,可以實現在OA審批流轉系統中對審批電子文檔的蓋章確認,包括對簽章人的身份確認,對審批文檔的防篡改,以及蓋章行為的不可抵賴。由于具備了真實性、完整性及可追溯性的安全機制,極大的推動了信息化系統中無紙化辦公的可靠性。
②與其他業務系統的結合
另外一種情況是業務系統不是流轉公文,而是流轉各種業務數據,比如合同、申報數據、審批表格等應用系統。由于業務系統情況千差萬別,不能用一個蓋章、簽字軟件與其結合,因此需要具體業務具體分析,學校將對于簽章、簽名系統提供二次開發接口,系統調用這些接口,實現電子簽章、電子簽名的應用。
4.其他拓展功能建設
作為安全基礎設施的CA認證系統,在建成后其頒發的數字證書不僅使用于對系統的安全登錄,同時還包括一系列拓展功能。包括身份認證、數字簽名/驗簽、數據加/解密、安全傳輸、應用支撐、安全審計等等。隨著校園網整個信息化系統的功能完善,信息安全體系建設的跟進就顯得尤為必要。
三、結論
一、2008年工作總結
(一)承辦“財務會計改革與國際商務可持續發展”論壇
為紀念改革開放30周年,2008年6月,由商務部財務司主辦、天津市商務委協辦、我會承辦的“財務會計改革與國際商務可持續發展”論壇在天津召開。天津市副市長任學鋒、商務部副部長傅自應、原外經貿部副部長劉山在、商務部財務司司長李榮燦、財政部會計司司長劉玉廷、金融司司長孫曉霞,商務部有關司局、事業單位、商會、協會領導和財務部門負責人,各省、市商務廳(委、局)領導及財務處、會計學會負責人,中央和地方外經貿企業近160人與會。與會代表回顧了商務財會改革30年的歷程,總結了改革開放取得的巨大成就和經驗,并對當前實現國際商務可持續發展的諸多熱點問題,如會計準則的建設與趨同、銀貿協作、人民幣升值、“走出去”戰略、反傾銷、國有企業債務重組等問題進行了交流。
(二)理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
理論研究作為學會重要的職能之一,自2007年開始,學會與商務部財務司聯合組織開展理論研究和論文評選,推動理論研究工作開展,提升論文評選層次。2008年全國論文評選,設立論文評選工作組織獎,改進論文評選機制,將署實名評選改為“雙盲評”,規范論文報送格式。
2.兩項課題研究
學會承擔了商務部財務司兩項理論研究課題,一是人民幣升值與企業競爭力研究課題,二是中小企業融資問題與對策研究課題。根據所涉地區出口產品結構、產業分布特點以及受升值影響的重點行業等特征,人民幣升值與企業競爭力研究課題分別由遼寧、上海、江蘇、廣東承擔;中小企業融資問題與對策研究課題由寧波市外經貿局與會計學會承擔。
(三)《國際商務財會》月刊編輯發行
《國際商務財會》自2007年更名改版以來,內容和形式都有很大改進,得到了廣大讀者的認可。內容上,2008年雜志綜合版增設企業理財、個人理財等副刊,增加信息量;擴大對外交流,圍繞當前商務形勢和會計工作的熱點、難點問題,約稿、采稿,對制定相關政策的權威人士進行采訪,為廣大讀者提供及時和權威的指導,增強實用性。形式上,統一文章的格式,對論文的摘要、關鍵詞、參考文獻、注釋等具體要求做出規范。
(四)專業書籍編撰發行
1.《財經法規財會制度選編》
我會受商務部財務司委托,出版了兩冊《財經法規財會制度選編》,編入了400余個重要的財經法規和財會制度文件。
2.《反傾銷會計實務》
為更好的幫助企業應對反傾銷,學會組織了幾位反傾銷專家編寫了該書。目前該書的初稿已經編寫完畢,正在抓緊時間總撰編審。
3.《對外經濟貿易會計實務》
隨著新企業準則、新財務通則在企業的推廣實施,新稅法的出臺,企業迫切需要有一本既反映外經貿行業特點,又緊跟各項財稅政策的業務指導用書。我會對《對外經貿會計實務》(原《外經貿財會基礎手冊》)進行修訂。
(五)培訓
1.會計人員繼續教育培訓
繼續教育培訓是我會培訓工作的重點。自1999年我會開展中央國家機關會計人員繼續教育培訓以來,每年培訓人數均名列20多家培訓單位的第2、3名,多次受到國管局的好評。2008年我會以加強培訓質量為前提,結合學員需求、緊密圍繞熱點、難點問題以及專業特點開展培訓;適時增加了形勢政策指導講座。培訓形式不斷改進,為企事業單位提供最方便的服務。2008年共舉辦了25期培訓班,其中:走讀班7期、公司班18期;共有3 399人參加了培訓,比上年增長了7.5%。
2. 反傾銷應訴會計培訓
自2006年始,我會在全國舉辦了多期“反傾銷會計人才”培訓班。2008年分別在杭州、無錫、青島、西安、上海舉辦了5期,共計667人參加了培訓。
(六)會議與會員活動
2008年3季度由財務司和我會共同召開了“商務系統企事業單位財務處長聯席會”。該會已舉辦8次(2001~2008年)。
4季度,美國金融危機引發世界經濟衰退,外經貿企業外部市場環境惡化。為讓企業更好應對此次危機,我會于10月在北京組織一次國際金融形勢報告會,中央外經貿企業,天津、北京外經貿企業及有關單位財會部門負責人80多人出席。
(七)組織建設
為保持我會與省市學會合作渠道的暢通,按照自愿、不雙重繳費、保持總會與省市學會聯系渠道暢通的原則辦理各省市學會會員單位加入我會的入會手續,實行雙會員制。
二、2009年工作安排
(一)理論研究與論文評選
1.年度理論研究與論文評選
堅持各級商務主管部門和會計學會聯合開展商務財會理論研究和論文評選機制,繼續優化評審流程,激發各單位參與理論研究和論文評選的積極性。
2.兩項課題
學會將在總結上年課題研究工作經驗的基礎上,繼續結合商務財會工作的熱點和難點問題,醞釀承擔兩項理論研究課題任務,一是關于企業“走出去”財稅金融政策課題研究,二是服務外包與會計工作課題研究。企業“走出去”財稅金融政策課題將分為3個子課題:以家電、輕紡為主體的制造加工業;以商業服務為主體的批發零售業;以承包工程為主體的建筑業。
繼續做好《國際商務財會》的編輯和發行工作。在提高雜志總體質量的同時,加大發行力度,擴大期刊的國內外發行。
(三)開展合作辦刊
為實現月刊的發展與創新,2009年將開展合作辦刊。合作辦刊的目的是為各省區市商務主管部門財務處,外經貿會計學會,中央和地方外經貿企業,大專院校,提供一個開展理論研究活動、發表理論研究成果、交流財會改革經驗、介紹企業財會案例、展示財會人員風采的平臺,同時也提高辦刊質量、拓展發行渠道。合作雙方實現雙贏。
(四)專業書籍編撰發行
學會將根據擬定的提綱,完成《對外經濟貿易會計實務》的編寫工作。繼續編好《財經法規財會制度選編》。并做好這兩本書以及《企業風險管理》與《反傾銷會計實務》的發行工作。
(五)業務培訓
學會在繼續做好會計人員繼續教育培訓,承辦反傾銷應訴會計培訓的同時,根據地方與企業的迫切要求,針對中小企業會計工作薄弱、內部控制不完善,應對外部風險能力較弱的情況,申請承辦“中小外經貿企業會計人員職業技能培訓”和“企業內部控制風險管理人才培訓”。
(六)舉辦“海峽兩岸企業會計準則”研討會
上半年學會醞釀舉辦“海峽兩岸企業會計準則研討會”。研討會的目的是推動海峽兩岸開展經濟貿易合作。日前已就相關事宜做了初步調研,計劃于2009年第二季度在西安、上海或南京舉辦此次研討會。
(七)會議與會員活動
為搭建商務系統財會處長交流平臺,更好地為會員服務,2009年我會將繼續和商務部財務司聯合舉辦商務系統財會處長聯席會以及積極組織會員開展相關活動。
北京師范大學VS首都師范大學
對外經濟貿易大學VS首都經濟貿易大學
北京是中國的首都,在某些地方,兩個詞可以替換,但是在特定條件下則絕對不能這樣隨意。比如在校名里,“北京師范大學”要是改成“首都師范大學”,那就是另一所高校了。有些人不了解情況,甚至以為“首師大”只是“北師大”的一個別稱。
北師大是教育部直屬全國重點大學,國家“211工程”和“985工程”重點建設高校之一,是一所以教師教育、教育科學和文理基礎學科為主要特色的百年學府。其前身是1902年的京師大學堂師范館。而首師大創建于1954年,是由原北京師范學院改名而來,現在是北京市重點投資建設的市屬重點大學。雖然都是師范院校,但兩所大學還是有所不同的,要想搞學術,必然是北師大,不管從學術還是從淵源,北師大的學術都是國字號的。在教育部學位中心的2013年一級學科評估中,北師大教育學、心理學、中國史、地理學、生態學等五個一級學科排名全國第一,中國語言文學、戲劇與影視、系統科學等三個一級學科排名第二,17個一級學科排名前十,排名第一的學科總數在全國高校中位列第五。首師大則勝在人脈體系,分配時多在北京,因此畢業生出路也很好。
對外經濟貿易大學和首都經濟貿易大學的情況也頗為相似,只不過“對外經濟貿易大學”的名字中沒有寫明“北京”字樣,可是大家都知道這是坐落在北京的一所財經類院校。
確實,對外經貿大學是我國歷史上最早建立的專門培養對外經濟貿易人才的高等學府,是國家教育部直屬的全國重點大學,“211工程”重點建設高校之一。現在學校還構建了國家優勢學科創新平臺項目,以其鮮明的“國際化”辦學特色和“外經貿、金融”綜合學科教育資源優勢,被稱為“中國的哈佛”、“外經貿黃埔”、“CEO的搖籃”等。相形而言,首都經濟貿易大學則略為遜色,是由原北京經濟學院和原北京財貿學院于1995年6月合并、組建而成的北京市屬重點大學。
這兩組高校,基本都是“北京”勝過了“首都”。其實這也難怪,因為都是先有“北京”,后有“首都”,從底蘊上講必然是前者占了一定優勢,后者雖然也得到了國家和首都的扶持,但要想追上“北京”,還需要努力。
2005年12月31日,湖南懷化學院專科學生洪戰輝在對外經濟貿易大學演講自己“帶著妹妹求學”的事跡。對外經貿大學領導在演講現場宣布:同意洪戰輝在完成大專課程后到該校就讀本科,學業期間一切費用全免,并盡力為他爭取免試入學的優惠待遇。這對洪戰輝來說是意外之喜,他當即欣然表示愿意來京繼續深造。(《北京晚報》2006年1月1日)幾個月過去了,洪戰輝已經成為《感動中國》2005年度人物獲獎者,但對外經濟貿易大學似乎已經很難兌現當初的許諾。并非校方有意失言,而是因為“專升本”的政策突然發生變化。
2006年1月24日,《教育部國家發展和改革委員會關于編報2006年普通高等教育分學校分專業招生計劃的通知》指出:“985工程”和“211工程”重點建設的高校、獨立學院和民辦院校原則上不舉辦普通專升本教育。由于時值春節前夕,這一通知未獲關注,直至2月中旬媒體才對此進行廣泛報道。對外經濟貿易大學屬于首批被列入國家高等教育“211工程”重點建設的高校,自然也屬于“原則上不舉辦普通專升本教育”的行列。當然,洪戰輝至少還有另外一種選擇,湖南懷化學院也向他敞開了“專升本”的大門,但這一政策對全國上百萬專科生來說,卻是極其意外的沉重打擊。
專升本主要有三種途徑:一種是成人高考,另一種是自學考試,還有一種是普通專升本教育,它主要適用于專科在校生或應屆畢業生。教育部通知主要針對第三種,它先是指出“嚴格招生計劃、收費標準和選拔錄取程序”,最后卻作出上述某些高校“原則上不舉辦普通專升本教育”的決定。規范專升本教育的做法值得肯定,目前的專升本流程確實存在隨意招生、收費混亂、程序不明的現象。暫且不舉其他例子,僅對外經濟貿易大學讓洪戰輝免試“專升本”的決定也頗富爭議。“專升本”不宜作為獎品更不能作為交易品,但是也不能以此否定“專升本”本身。如果以禁止的方式來規范專升本教育,如同以堵代疏,固然根除了其間的各種不良現象,也同時關閉了專科生的希望。
長期以來,高校的內外流通都是關注焦點,比如高考和就業等問題。隨著大學擴招,高校的內部流通也逐漸獲得重視,比如很多高校允許學生在大一升大二期間重新選擇專業,甚至允許學生調換學校,這些措施都有效地彌補了“一考定終身”引起的種種缺陷。“專升本”也是高校內部流通的重要手段。在我看來,是否舉辦普通專升本教育,應該由各高校來決定,而不是像現在這樣采取一刀切的方式;教育部有權對資質不符的高校采取各種措施,而不是讓“985工程”重點建設的高校和民辦院校不加區別地執行同一種政策。
顯然,對外經濟貿易大學的領導一定沒有預料到教育部將停止部分高校的普通專升本教育,否則他們不會作出對洪戰輝的承諾。而對于更多的在讀專科生來說,他們更是無法預料到政策的“突變”。如果“專升本”之類的教育政策,在宣布和執行之間留出緩沖期,譬如從2006年入讀專科的學生開始,而不是針對已經在校的專科生,就不至于使這些學生手足無措。這樣,才能更有利于教育政策公信力的確立,學生才能更為信賴地根據政策作出自己的選擇,而不是讓“不可抗力”來決定自己的命運!
為共同應對金融危機,大力支持廣東企業“走出去”,為廣東進出口貿易、境外投資和對外承包工程項目提供融資支持,大力促進全省內外源經濟協調發展,廣東省對外貿易經濟合作廳與中國銀行廣東省分行于2009年1月13日在廣州簽訂了總額達120億美元的戰略合作協議。
廣東外經貿經過30年的快速發展,取得了令人矚目的成績。2008年全省實現進出口總額6832.6億美元,是1978的近409倍,占全國進出口總額的近三分之一,已連續22年居全國首位;在吸收外商直接投資、境外投資和對外承包工程方面,廣東省也位居全國前列。
廣東省外經貿廳廳長梁耀文出席簽約儀式時發表講話,他說上述成績的取得,離不開省委省政府的正確領導,也離不開金融部門的鼎力相助。中國銀行是我國在國際業務領域最具優勢的銀行,國際聲譽卓著,網絡通達全球,連續多年獲得“中國最佳貿易融資銀行”的殊榮。中國銀行廣東省分行作為廣東地區國際業務的市場領先者,服務經驗豐富、技術力量雄厚,產品種類齊全,長期致力于為廣東外經貿企業提供高效、優質的貿易金融服務,僅2008年國際結算業務量已超過1000億美元,并提供各類貿易融資超過100億美元,對支持廣東企業“走出去”、幫助外貿企業提升國際市場競爭力發揮了十分重要的作用,其“走出去”企業專項金融產品系列近期更獲得廣州市政府頒發的“金融業發展創新重要研究成果獎”。
梁耀文說,目前,廣東省對內面臨產業升級,對外承擔轉變外貿增長方式的重任。優化出口產品結構,優化出口市場,穩定外貿出口,擴大重要戰略資源進口,引導優勢企業開展跨國經營,推動海外資源基地建設,是實現我省經濟可持續發展的內在要求。全省外經貿發展的重點領域與金融部門特別是中國銀行廣東省分行的工作方向是一致的。圍繞這些重點,加強金融與外經貿的協作,就是金融與外經貿兩個領域全面落實科學發展觀、促進結構調整、轉變經濟增長方式的具體體現。
中國銀行廣東省分行行長方紅光在會上說,2008年是機遇與挑戰并存的一年,在全球金融危機的沖擊下,廣東經濟發展也受到了影響。廣東省外經貿廳作為全省對外經濟貿易發展的領軍機構,積極指導廣東企業應對危機,對我省對外經濟貿易的平穩較快發展起到了至關重要的作用。新年伊始,廣東外貿系統就打響了“2009年平穩發展”的保衛戰,著力降低傳統市場走弱的影響,加快新興市場的開拓和內銷份額的擴大。作為省內外匯和貿易金融業務市場份額最大的商業銀行,廣東中行在這場戰役中責無旁貸、義不容辭。
方紅光表示,雙方戰略合作協議的簽訂標志著銀政、銀貿合作進入到一個嶄新的階段。廣東中行作為省內外匯和貿易金融業務市場份額最大的商業銀行,也將積極依托這一平臺,以打造一流貿易金融服務銀行為核心目標,提升廣東外向型經濟發展水平。“春江水暖鴨先知”,我們相信,在新一輪經濟周期來臨之際,廣東必將“化危為機”,成為國內經濟率先回暖的地區;我們更有理由相信,通過《戰略合作協議》的簽署,雙方的緊密合作將邁上新臺階,在支持更多企業“走出去”的同時,有力地推動廣東制造向廣東創造、廣東服務轉變。我們承諾,將以專業的精神、優良的服務,為廣東對外經濟貿易提供全方位金融支持,為廣東省由外經貿大省向外經貿強省轉變貢獻更大的力量。
(總投資額在5000萬美元以下國家鼓勵類、允許類外商投資企業合同、章程;總投資額在1000萬美元以下國家限制類外商投資企業合同、章程;特殊行業除外)
法律依據:
1.《中華人民共和國公司法》第二百一十八條:外商投資的有限責任公司和股份有限公司適用本法;有關外商投資的法律另有規定的,適用其規定。
2.《中華人民共和國中外合作經營企業法》第五條:申請設立合作企業,應當將中外合作者簽訂的協議、合同、章程等文件報國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的部門和地方政府審查批準。
3.《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》第六條:設立合作企業由對外貿易經濟合作部或者國務院授權的部門和地方人民政府審查批準。
4.《中華人民共和國外資企業法》第六條:設立外資企業的申請,由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。審查批準機關應當在接到申請之日起九十天內決定批準或者不批準。
5.《中華人民共和國外資企業法實施細則》第七條:設立外資企業的申請,由中華人民共和國對外貿易經濟合作部審查批準后,發給批準證書。設立外資企業的申請屬于下列情形的,國務院授權省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府審查批準后,發給批準證書:(一)投資總額在國務院規定的投資審批權限以內的;(二)不需要國家調撥原材料,不影響能源、交通運輸、外貿出口配額等全國綜合平衡的。省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府在國務院授權范圍內批準設立外資企業,應當在批準后15天內報對外貿易經濟合作部備案(對外貿易經濟合作部和省、自治區、直轄市和計劃單列市、經濟特區人民政府,以下統稱審批機關)。
6.《中華人民共和國合資經營企業法》第三條:合營各方簽訂的合營協議、合同、章程,應報國家對外經濟貿易主管部門審查批準。審查批準機關應在三個月內決定批準或不批準。合營企業經批準后,向國家工商行政管理主管部門登記,領取營業執照,開始營業。
7.《中華人民共和國合資經營企業法實施條例》第六條:在中國境內設立合營企業,必須經中華人民共和國對外貿易經濟合作部審查批準。批準后,由對外貿易經濟合作部發給批準證書。
凡具備下列條件的,國務院授權省、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關部門審批:
(一)投資總額在國務院規定的投資審批權限以內,中國合營者的資金來源已經落實的;
(二)不需要國家增撥原材料,不影響燃料、動力、交通運輸、外貿出口配額等方面的全國平衡的。
依照前款批準設立的合營企業,應當報對外貿易經濟合作部備案。
對外貿易經濟合作部和國務院授權的省、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關部門,以下統稱審批機構。
8.《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》第七條:企業投資者股權變更的審批機關為批準設立該企業的審批機關,如果中外合資、合作中方投資者的股權變更而使企業變成外資企業,且該企業從事《外資細則》所規定的限制設立外資企業的行業,則該企業中方投資者的股權變更必須中華人民共和國對外貿易經濟合作部批準。
二、權限外外商投資企業合同章程審核
法律依據:
1.《中華人民共和國公司法》第二百一十八條:外商投資的有限責任公司和股份有限公司適用本法;有關外商投資的法律另有規定的,適用其規定。
2.《中華人民共和國中外合作經營企業法》第五條:申請設立合作企業,應當將中外合作者簽訂的協議、合同、章程等文件報國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的部門和地方政府審查批準。
3.《中華人民共和國外資企業法》第六條:設立外資企業的申請,由國務院對外經濟貿易主管部門或者國務院授權的機關審查批準。
4.《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》第六條:在中國境內設立合營企業,必須經中華人民共和國對外貿易經濟合作部審查批準。批準后,由對外貿易經濟合作部發給批準證書。
5.《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》第六條:設立合作企業由對外貿易經濟合作部或者國務院授權的部門和地方人民政府審查批準。
6.《中華人民共和國外資企業法實施細則》第七條:設立外資企業的申請,由中華人民共和國對外貿易經濟合作部審查批準后,發給批準證書。
7.《關于外商投資企業合并與分立的規定》第七條:公司合并或分立,須經公司原審批機關批準并到登記機關辦理有關公司設立,變更或注銷登記。擬合并公司的原審批機關或登記機關有兩個以上的,由合并后公司住所地對外經濟貿易主管部門和國家工商行政管理總局授權的登記機關作為審批和登記機關。擬合并公司的投資總額之和超過公司原審批機關或合并后公司住所地審批機關審批權限的,由具有相應權限的審批機關審批。擬合并的公司至少有一家為股份有限公司的,由中華人民共和國對外貿易經濟合作部審批。
第八條:因公司合并或分立而解散原公司或新設異地公司,須征求擬解散或擬設立公司的所在地審批機關的意見。
8.《外國投資者并購境內企業暫行規定》第六條:本規定中的審批機關為中華人民共和國對外貿易經濟合作部或省級對外貿易經濟主管部門,登記管理機關為中華人民共和國國家工商行政管理總局或其授權的地方工商行政管理局。
9.《外商投資企業清算辦法》第三條:……企業不能自行組織清算委員會進行清算或者依照普通清算的規定進行清算出現嚴重障礙的,企業董事會或者聯合管理委員會等權力機構、投資者或者債權人可以向企業審批機關申請進行特別清算。企業審批機關批準進行特別清算的,依照本辦法關于特別清算的規定辦理。
三、加工貿易審批
法律依據:
《加工貿易審批管理暫行辦法》第四條:經營企業開展加工貿易,必須先報外經貿主管部門審批。對外貿易經濟合作部負責管理全國的加工貿易業務審批工作。
第五條:各省級外經貿主管部門負責管理、審批本地區的加工貿易業務,并可根據實際需要,授予部分地(市)和縣(市)級外經貿主管部門加工貿易審批權,但需事先報外經貿部備案。
其他具體行政行為(共3項)
一、國內企業在境外開辦企業(金融企業除外)審查初審
法律依據:
1.《關于境外投資開辦企業核準事項的規定》第四條:商務部核準國內企業在境外投資開辦企業(金融類企業除外)。商務部委托各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府商務行政主管部門核準中央企業之外的其他企業在附件所列國家投資開辦企業。
2.《關于內地企業赴香港、澳門特別行政區投資開辦企業核準事項的規定》第五條:商務部是核準內地企業赴港澳地區投資開辦企業(金融類除外)的實施機關。省級人民政府商務行政主管部門根據商務部委托,對本地區企業赴港澳地區投資開辦企業進行初步審查或核準。
3.**市外經貿局關于轉發商務部《關于境外投資開辦企業核準事項的規定》的通知:國內企業申請在境外開辦企業按轄屬將材料上報至各區市外經貿局,各區市處經貿局確認企業報報材料完整無誤后,加蓋單位公章并登記,報市外經貿局。
二、兩用物項和技術進出口審查初審
法律依據:
1.《易制毒化學品管理條例》第三條:……縣級以上地方各級人民政府有關行政主管部門在各自的職責范圍內,負責本行政區域內的易制毒化學品有關管理工作。
2.《商務部關于兩用物項和技術進出口行政許可制度改革的補充通知》:自2006年3月1日起,增加委托計劃單列市負責本地區兩用物項和技術進出口管制相關工作。
3.**市外經貿局《關于兩用物項和技術進出口行政許可制度改革有關問題的通知》:各區、市外經貿局應對本地區企業有關兩用物項和技術出口許可、易制毒化學品的進出口許可申請實施預審,審查完畢后在企業的申請報告上簽署審查意見并加蓋公章,與企業其它申請材料一并送**市外經貿局。同時要加強業務檔案管理,以備日后查詢,分清責任。
三、對外貿易經營者備案登記審查
法律依據:
1.《中華人民共和國對外貿易法》第九條:從事貨物進出口或者技術進出口的對外貿易經營者,應當向國務院對外貿易主管部門或者其委托的機構辦理備案登記;但是,法律、行政法規和國務院對外貿易主管部門規定不需要備案登記的除外。
1、加快轉變對外經濟發展方式,重點是轉變外貿和利用外資方式,轉變利用外資方式的重點是發揮好外資在產業升級方面的積極作用;
2、堅持進出口并重,內外需協調,要樹立新型對外經濟合作觀念,堅持在平等、互利、互惠的基礎上同世界各國發展經貿關系,既努力爭取和維護我國正當權益,又妥善處理同其他國家的利益關系盡量減少我國對外經濟貿易摩擦。
(來源:文章屋網 )
隨著世界經濟貿易的發展,整個世界經濟日益成為一個有機整體,各國、各地區已成為該整體的一部分。這就要求我們了解和熟悉世界經貿地理和人文方面的知識。特別是在高等院校,世界經貿地理已成為世界經濟、國際經濟與貿易以及其他財經類各專業學生必修和選修的一門重要課程,也是從事對外經濟貿易工作者必須掌握的基本知識。為了適應教學和對外經貿工作的需要,王慶等三位教授主編的《世界經貿地理》一書,于2006年9月由中國市場出版社出版。綜觀全書有以下特點:
第一,結構新穎、邏輯性較強。全書分為十二章。前五章為總論部分,主要分析世界經貿地理的研究對象、世界生產布局、世界貿易分布、世界貿易運輸、世界自由經濟區等內容,闡明世界經貿地理的基本知識,揭示世界經濟貿易分布的一般規律及其發展趨勢。后七章為分論部分,分別研究了亞洲、歐洲、非洲、北美洲、拉丁美洲、大洋洲主要國家和地區的經濟貿易活動的特點,以及中國對外貿易布局等問題。全書形成系統的世界經貿地理知識體系。
第二,采用方法科學。總的方法是唯物辯證法,一切從實際出發,承認客觀地理環境對各國、各地區經濟貿易活動的影響及其造成的差別。同時,從全面的、聯系的、發展的角度,對各國、各地區經濟貿易活動的特點進行分析,從而闡明世界經濟貿易活動的規律。尤其是在分析中國與主要發達國家經貿關系發展變化時,這種辯證方法運用的更為突出。該書還采用了經濟統計法、地理比較法等具體的研究方法,運用了大量的統計資料,對世界各國經濟貿易發展程度進行了量的比較,使讀者能夠更清晰地了解世界各國、各地區經濟貿易的特點以及與其他國家和地區的經濟貿易聯系。
第三,內容豐富。該書不僅研究自然地理環境、地理位置、地質地貌、氣候條件和自然資源等對世界經貿活動的影響,而且研究人文地理環境如:人口、民族構成、、科學技術、環境質量、政治因素和生產力狀況等對世界經貿活動的影響。使讀者能夠全面了解世界經貿地理的基本知識。
第四,內容新穎。近年來,世界各國經濟發展情況和世界貿易的分布發生了重要變化。為此,本書增添了新的內容,如中國和東盟自由貿易區以及中國與東盟國家的貿易關系;中國香港、澳門、臺灣省經濟貿易發展情況以及同內地和大陸的經濟貿易關系等。同時,根據世界經貿地理發展變化的新情況,更換增加了新的資料和數據,并對新的資料和數據進行了較深入的理論分析和研究。
第五,具有預測性。該書對世界經濟貿易分布情況、發展趨勢進行分析和預測,使理論工作者和對外經貿工作者能夠了解世界經濟和貿易發展變化的新動態,以便及時采取相應的措施,確保中國對外經濟和貿易工作的順利進行。
通覽全書,可以認為,該書是一部系統、深入研究世界經貿地理的好教材。但該書在研究人文地理環境對世界經濟貿易活動影響方面的分析所占篇幅較少,應增加一些這方面的內容。另外,如能把貿易運輸、世界主要產品分布,通過圖文并茂的形式表現出來,將會使本書更加完善。
校友會2019中國財經類大學排名前10強
中南財經政法大學
上海財經大學
對外經濟貿易大學
西南財經大學
中央財經大學
東北財經大學
江西財經大學
浙江工商大學
首都經濟貿易大學