時間：2023-05-29 17:50:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文明城市建設，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract: along with the city of mature gradually, not only civilization improved to reflect, and civilization to get sustainable development should also in the city this platform can be realized. In the 1980 s, China has already begun to modern civilization construction of the city, and to the socialist modernization will tell, also plays a very important role. The modern civilization construction of the city should be material civilization and spiritual civilization and ecological civilization harmonious and unified scientific concept fully reflected. This article in view of the civilization of the construction of the city to related content and civilization of the idea of the urban construction related analysis, and ultimately the civilization in the construction of this city innovations.
Keywords: civilization construction of the city; Points; innovation
中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號：
一、文明城市建設需要做好的幾點內(nèi)容
1.公民道德建設
第一，大力弘揚和培育民族精神。對于一個民族來講，民族精神就是它的生命，而且也是公民道德建設中的重要內(nèi)容。民族精神不僅體現(xiàn)在社會轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展時期，做到顧全大局、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新；而且還能夠在日常生活和工作中得到充分地體現(xiàn)，做到愛崗敬業(yè)、扶危濟困、奉獻社會。也正是因為存在這樣的民族精神，愛祖國、愛家鄉(xiāng)的熱情才能投入到精神上，而群眾也會在二次創(chuàng)業(yè)中加快經(jīng)濟發(fā)展的速度。所以，“培育民族精神，建設小康社會”相關活動的開展是尤為必要的，這樣的話，人民群眾才能更好地發(fā)揚民族精神，使其成為文明城市建設中最大的精神動力和支柱。
第二，將“三講一樹”活動作為重點開展內(nèi)容。對于社會文明程度而言，講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風都是其重要標志，而且也是最基本的道德要求。伴隨著不斷豐富和發(fā)展的物質(zhì)文化，人們對于社會改進的要求也越來越多，不管是社會上存在的一些陋習，還是文明新風，都應該在一定程度上進行改變和創(chuàng)新，只有這樣，科學健康文明的生活方式才能得以實現(xiàn)和形成。
第三，將誠信教育作為重點加強的內(nèi)容，而想要加強公民道德建設，誠信教育的加強是必然的，同時還應該對信用意識有較深入地認識和掌握，使誠信更為規(guī)范化，在城市中倡導和弘揚誠實守信的良好風尚。要加大開展文明行業(yè)示范的相關活動，使社會信用體系得到全面地發(fā)展。
第四，扎實開展各種創(chuàng)建活動。要繼續(xù)深入開展文明城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)、文明市民、做人民滿意的公務員、青年志愿者等各類創(chuàng)建活動，促進人們道德素質(zhì)的提高，促進良好人際關系的形成，促進人的全面發(fā)展。
在做好上述四個方面的時候，也要將公民道德建設的良好氛圍營造出來。首先，在大眾媒體這個平臺上，大力地宣傳道德建設。其次，使文化的社會教育功能充分地發(fā)揮出來，從而可以使道德建設的滲透力、感染力得以提升。最后，針對那些已經(jīng)發(fā)生的先進事例要作為宣傳的重點內(nèi)容和方向，這樣的話，廣大群眾可以從中受到影響，并且充分地發(fā)揮自己的社會中的價值。
在文明城市建設中，公民道德建設是需要在很長一段時間內(nèi)不斷完善和健全的工作內(nèi)容。各級各部門都應該將這項工作作為精神文明建設的重點來抓，與自身實際情況相結合，開展創(chuàng)新性的工作，使城市公民道德建設得到更好地發(fā)展空間，以更快地實現(xiàn)文明城市建設的目標。
加強公民道德建設是一項長期而緊迫的任務。各級各部門要把這項工作作為精神文明建設的核心環(huán)節(jié)來抓，緊密結合各自實際，創(chuàng)造性地開展工作，推動公民道德建設邁上新的臺階，早日實現(xiàn)創(chuàng)建文明城市的目標。
2.做好提案辦理工作
在提案辦理工作中，主要是將構建和諧社會為內(nèi)容，使文明城市建設得到發(fā)展，站在城市發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀決策的角度上進行分析，加快富民進程，提高城鎮(zhèn)居民可支配性收人;確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念、完善社區(qū)文化建設;構建社會矛盾糾紛大調(diào)解機制等。熱點相對集中在道路交通上，如強化中小學門口路段的交通管理、緩解城區(qū)交通瓶頸、解決行車難停車難等。此外，加強城市管理、注重社會治安、完善居民區(qū)物業(yè)管理和為青少年的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境等都是委員們關注較多的領域。深層次問題的提案增多，如關注低收人農(nóng)戶的增收、加大投人實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以及強化食品安全管理工作等。
二、文明城市建設的理念
1.文明城市:三個文明和諧統(tǒng)一的載體
關鍵詞：生態(tài)文明；城市；重點
1 建設生態(tài)文明城市的重要意義
1.1推進生態(tài)文明建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐
生態(tài)文明建設是科學發(fā)展觀的題中應有之義。生態(tài)文明建設，強調(diào)要實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”：即從傳統(tǒng)的“征服自然”理念，向“人與自然和諧相處”理念轉(zhuǎn)變；從粗放型的以過度消耗資源、破壞環(huán)境為代價的發(fā)展模式，向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；從重物輕人的發(fā)展觀念，向以人為本的發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變。推進生態(tài)文明建設，有利于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。因此，加快推進生態(tài)文明建設，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、政治民主和文化繁榮的統(tǒng)一，是我們實現(xiàn)科學發(fā)展的必由之路。
1.2推進生態(tài)文明建設，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求
改革開放以來，我國經(jīng)濟的高速發(fā)展幾乎都是以環(huán)境污染加劇和資源能源的大量消耗以及生態(tài)破壞為代價的。據(jù)有關資料統(tǒng)計，我國創(chuàng)造1萬美元價值所消耗的原料，是日本的7倍，美國的近6倍，印度的3倍。目前我國仍有61%的城市沒有污水處理廠，不足20%的城市生活生產(chǎn)垃圾能夠按環(huán)保的方式處理，三分之一的土地遭遇過酸雨的襲擊，七大河流中一半以上的水資源完全不可用，四分之一的中國人沒有純凈的飲用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。據(jù)中科院測算，目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占GDP總值的15%，超過了經(jīng)濟增長速度。可怕的數(shù)字告訴我們，物質(zhì)財富的增長不能與環(huán)境污染同步增長，更不應在能源使用上竭澤而漁，消費模式的改變也不應以破壞生態(tài)文明為結果。同時，近年來的洪水、赤潮、沙塵暴、泥石流等自然災害頻繁發(fā)生，說明大自然正在以她特有的方式告訴人類要與自然和諧相處。從高能耗、低產(chǎn)出、污染嚴重的工業(yè)文明，走向高效率、高科技、低消耗、低污染、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生、健康持續(xù)的生態(tài)文明，是推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路的唯一的出路。對此，我們必須加大推進生態(tài)文明建設的力度、盡快增強可持續(xù)發(fā)展能力。
1.3推進生態(tài)文明建設，是持續(xù)改善民生的迫切需要
建設生態(tài)文明是人民群眾提高幸福生活水平的共同愿望。我們理應適應廣大群眾的新期待，把更多的精力用在解決民生問題上，用在為人民群眾創(chuàng)造良好的居住環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境，不斷增強他們的幸福感。當前，我們很多城市水污染、大氣污染、生活垃圾等固體廢棄物污染現(xiàn)象一定程度存在，并已成為提升城市形象和市民生活品質(zhì)的重要制約因素。整治環(huán)境污染，保護好我們的家園，推進生態(tài)文明建設已是當務之急。我們必須著眼長遠，立足當前，從解決群眾反映最強烈的突出問題做起，加快推進環(huán)境保護“民生工程”，不斷優(yōu)化人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，著力提升生態(tài)文明建設水平，讓人民群眾享有更廣的藍天綠地、更多的青山碧水、更好的生態(tài)環(huán)境。
2 建設生態(tài)文明城市需要把握的重點
要建設生態(tài)文明城市，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，必須要把握好以下幾個重點：
2.1建立多元化投入體制
生態(tài)建設涉及到方方面面，資金投入大，見效時間長。因此，必須積極整合項目資金、財政資金、社會資金，努力探索與市場經(jīng)濟相適應的全方位多元化的資金投入機制。一是要加大財政扶持力度。不斷完善生態(tài)文明建設的財政、金融、價格等保障體系，加大對生態(tài)文明建設的財政投入力度。積極落實各項財稅扶持政策和綠色信貸政策，鼓勵新能源開發(fā)利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要積極爭項爭資。認真研究國家投資政策，把握生態(tài)建設投資導向，科學規(guī)劃各類生態(tài)建設項目，不遺余力向上爭取項目資金。三是要挖掘社會資金。鼓勵和引導各種社會和民間資本、外來資本和金融信貸參與生態(tài)環(huán)保基礎設施建設和經(jīng)營。支持符合條件的環(huán)保型企業(yè)，通過上市、發(fā)行債券等資本運作方式籌措發(fā)展資金，切實以多元化、大力度的投入加快推進生態(tài)城市建設步伐。
2.2完善生態(tài)文明建設的法規(guī)和制度保障
制訂和完善生態(tài)城市資源合理利用以及生態(tài)環(huán)境保護等地方性法規(guī)，建立環(huán)境承載力評價制度，為重大決策與重大項目管理提供科學依據(jù)；加大對區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境保護以及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面的政策扶持力度；強化環(huán)境保護與生態(tài)建設的法律監(jiān)督，加強對有關生態(tài)環(huán)境保護法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查和司法工作。
2.3健全生態(tài)文明建設的綜合評價體系
要加快建立各級黨政領導班子、領導干部生態(tài)文明建設綜合考評體系，將環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、污染物總量減排、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境治理、清潔能源推廣、再生資源利用等相關生態(tài)文明指標任務的完成情況與各級領導實績考評、任免工作以及各類評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤。根據(jù)各地主體功能定位，實施分類考核評價，實行層級目標責任管理，建立健全適應各縣、市、區(qū)不同功能定位的評價指標和政績考核辦法。
2.4引導城市生態(tài)文明建設的社會參與
生態(tài)建設不是一朝一夕就能建成，是長久的，持續(xù)的，涉及方方面面，不是哪一級，哪個部門的事，必須發(fā)動群眾，共同參與、共同建設。要充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的重要作用，引導企業(yè)樹立環(huán)保意識和科學財富觀，促進企業(yè)的活動方式和產(chǎn)品功能向產(chǎn)品綠色化、服務人性化和環(huán)境友好化轉(zhuǎn)變。大力開展生態(tài)環(huán)保主題宣傳活動，充分利用各類新聞媒體，采取各種宣傳手段，增強社會各界的環(huán)保意識、生態(tài)意識和維權意識。大力發(fā)展環(huán)保志愿者隊伍，積極支持各類民間環(huán)保組織和環(huán)保熱心人士開展工作，加強環(huán)境保護社會監(jiān)督員隊伍建設，提高廣大人民群眾環(huán)境保護的自我組織能力。進一步提升全體公民投身生態(tài)文明建設的責任意識和參與意識，積極開展違法環(huán)境行為有獎舉報活動，定期召開生態(tài)環(huán)境保護新聞會，推進環(huán)境信息公開，重大決策、規(guī)劃、項目要實行環(huán)境影響評價告知、聽證，切實保障公民的環(huán)境知情權、參與權和監(jiān)督權。
2.5將生態(tài)文明理念貫徹到城市整體規(guī)劃當中
要把生態(tài)文明理念貫徹到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)中，落實到城市空間布局、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、人口發(fā)展等各個專項規(guī)劃里，滲透到城市道路、城市建筑、城市景觀、住宅小區(qū)等城市設計的各個方面。科學劃分城市功能分區(qū)，根據(jù)不同區(qū)域的資源、環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γ瑒澏▋?yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，確定各片區(qū)的功能定位、發(fā)展方向，劃定空間“紅線”，優(yōu)化國土開發(fā)格局。改革干部政績考核辦法，進行分類評價、分類考核，不以經(jīng)濟增長、財政收入等為主要考核指標。
2.6大力弘揚生態(tài)文化
生態(tài)文化是一種價值觀念，要求人與自然和諧相處，而不是凌駕于自然之上；生態(tài)文化是一種倫理道德，要求既對自己負責，又對他人負責，既對當代負責，又對未來負責；生態(tài)文化是一種思維方式，要求用相互聯(lián)系、相互作用的方式思考人與自然的關系問題；生態(tài)文化也是一種行為準則，要求大力倡導綠色生活方式。生態(tài)文明城市，應把生態(tài)文化作為主流文化，把生態(tài)意識上升為全民意識，倡導生態(tài)倫理和生態(tài)行為，把生態(tài)文化滲透到城市建筑、市民行為、社會風氣、城市精神等方方面面。
現(xiàn)在正值我們?nèi)?ldquo;創(chuàng)建文明城市”，作為三水的一份子，我也要為“文明城市”的建設出力。
星期六早上，我發(fā)現(xiàn)我們居住樓的樓梯很臟，于是我決定要把樓梯打掃干凈。說干就干，我拿起掃把，從七樓開始一直往下掃。樓梯上有煙頭、花生殼、果皮，還有廢紙，我掃了兩層就滿頭大汗了。這垃圾也夠多的，唉，太累了。我倚著墻，自己給自己捶捶背，我真有點想放棄，不干了！可是想到老師、爸爸、媽媽平時教育我，做事不能半途而廢，于是我擦擦汗，繼續(xù)干。十幾分鐘后，終于把樓梯掃得干干凈凈了，可是我已經(jīng)快累死了，衣服也濕透了。
看到?jīng)]有了垃圾的樓梯還有掃不掉的污跡，我決定繼續(xù)進行深入的清理。休息了一會兒后，我像媽媽平時拖地的樣子，打來了一桶水，拿上地拖，一層一層地拖。我拖得很認真，每個角落我都拖得很干凈。我怕臟水會濺到墻上，所以拖墻旁邊時，我特別小心翼翼，有時不小心有一點水濺在了墻壁上，我就馬上用紙巾把它擦干凈。偶爾會有些鄰居上下樓，他們都夸我是個好孩子。聽了別人的稱贊，我的心別提有多高興了。
忙了大半天，我終于把樓梯打掃干凈了，地板亮得能當鏡子。我雖然很累，但是我很高興，我成了“樓梯美容師”了。
為了讓樓梯不再變得很臟，我還在每層樓梯號下貼上了一幅我制作的宣傳畫，上面寫著“請保護環(huán)境，不要隨地扔垃圾”。
我還會為文明城市的建設做好事，讓我們的城市變得更美！大家一起行動起來吧，做一個文明人！
五年級:五年級 李傳棋 指導老師
凱里市是黔東南苗族侗族自治州州府所在地，轄2鄉(xiāng)8鎮(zhèn)5個街道辦事處，總面積1306平方公里，總?cè)丝?8萬，是一個以苗族為主體、多民族聚居的城市。凱里創(chuàng)建文明城市之前，由于諸多原因，城市環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴重，一定程度制約了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。為此，凱里市委市政府從市情出發(fā)，多次召開市委常委會、常委擴大會、市四大班子聯(lián)席會議、市長辦公會，專題研究部署文明城市創(chuàng)建工作，健全領導機制、完善管理機制、創(chuàng)新督查機制、嚴格考核機制、激活投入機制，先后制定了《凱里市創(chuàng)建文明城市規(guī)劃》、《關于“做文明市民、創(chuàng)文明城市、建美好家園”主題創(chuàng)建活動的實施方案》、《關于創(chuàng)建“凱里文明”的決定》和《凱里市創(chuàng)建省級文明城市活動的實施意見》，并將精神文明建設納入城市經(jīng)濟社會發(fā)展“十五”規(guī)劃，建立健全切實有效的工作機制，做到一步一個腳印，穩(wěn)步扎實向前推進。
2001年以來，凱里市抓住西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機遇，爭取和籌集資金9億多元投入城市基礎設施建設和舊城改造、新區(qū)開發(fā)，城市建成區(qū)面積由16平方公里增加到22平方公里，城市化水平達36.12%。城區(qū)人均擁有道路面積達10.2平方米。建成一批功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的住宅小區(qū)，城區(qū)人均住房面積達24.97平方米。城區(qū)供水能力達到日供水量7.5萬噸。自來水普及率達100%。自2002年以來，凱里不斷加強城區(qū)綠化和清違還綠工作，城市建成區(qū)綠化面積已達641.1萬平方米，綠化覆蓋率38%，綠地面積141.63萬平方米，綠地率34%，人均公共綠地達7.44 平方米。通過完善一系列基礎設施建設，為文明城市創(chuàng)建打下了堅實的基礎。
此外，凱里市委、市政府還根據(jù)實際情況，把群眾反映強烈的城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題，提升到踐行“三個代表”重要思想，實現(xiàn)好、維護好群眾根本利益的高度來認識。確立了以人為本，從行人走“斑馬線”、不隨意吐痰、車輛不亂停亂靠等“小事”入手，按照把小事做大的工作思路，抓好市民行為習慣的轉(zhuǎn)變，確保抓“小事”取得實效，并通過抓“小事”促進市民文明意識的養(yǎng)成和綜合素質(zhì)的提高。實踐表明，這一工作思路符合群眾愿望，為群眾廣泛參與創(chuàng)建活動奠定了思想基礎。
通過幾年的努力，凱里城市面貌發(fā)生了巨大的變化，市民文明素質(zhì)有了明顯的提高，城市發(fā)展后勁進一步增強，有力地促進了凱里經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。凱里亦喜獲一系列殊榮：2004年獲州級文明城市稱號；2005年獲中國優(yōu)秀旅游城市稱號；2006年獲省級文明城市稱號。
近日，黔東南州州委常委、凱里市委書記楊正明在接受本刊記者采訪時說：“凱里文明城市創(chuàng)建成果主要體現(xiàn)在以下六個方面：一是城市基礎設施建設步伐加快；二是城市衛(wèi)生與秩序明顯好轉(zhuǎn)；三是城市的知名度逐步提升；四是經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展；五是招商引資取得豐碩成果；六是社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。”
在回顧凱里市幾年來文明城市創(chuàng)建工作的艱辛歷程時，楊正明告訴記者：“我們深深地體會到，在經(jīng)濟欠發(fā)達、基礎條件相對滯后的少數(shù)民族地區(qū)，要實現(xiàn)文明城市創(chuàng)建工作跨越式發(fā)展，加大投入、基礎先行是前提；廣泛參與、齊抓共管是基礎；自強不息、奮勇爭先是動力；突出重點、層層推進是途徑；創(chuàng)新機制、加強領導是關鍵。在取得初步成效的同時，我們也清醒地看到，我市創(chuàng)建文明城市工作與上級的要求和人民的期盼以及兄弟縣市還存在一定的差距。今后，我們將認真總結經(jīng)驗，全面貫徹落實黨的十七大精神，繼續(xù)采取有力措施，扎實抓好文明城市創(chuàng)建的各項工作，努力實現(xiàn)凱里市文明城市創(chuàng)建水平躍上新的臺階。”
關鍵詞：生態(tài)文明；城市；構建；規(guī)劃
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）5-0019-02
伴隨著人類文明的高度發(fā)達，人與自然的關系也不斷演進。隨著全球性的資源和環(huán)境文集，生態(tài)文明城市概念應運而生。城市作為人類改造最為徹底的人居環(huán)境，在不同的歷史階段有不同的表現(xiàn)形態(tài)。生態(tài)文明城市是一個在工業(yè)化高度發(fā)展帶來城市畸形發(fā)展，而人們又對生活質(zhì)量的要求不斷提高，希望塑造以人為本的人與自然、人與人之間高度和諧的最佳居住環(huán)境的背景下提出的一個全新的概念。黨的十八屆三中全會關于加強生態(tài)文明建設的論述中提出要深化了“五位一體”的戰(zhàn)略布局，始終把生態(tài)文明建設與經(jīng)濟、政治、社會、文化建設相提并論，并把“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度”作為6個“緊緊圍繞”之一進行統(tǒng)一部署。
1 生態(tài)文明城市的內(nèi)涵及特征
由于生態(tài)文明城市的內(nèi)涵涵蓋了城市自然環(huán)境、經(jīng)濟、社會、文化等諸多方面，有別于我們過去所提出過的環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、園林城市等概念和建設內(nèi)容，因此生態(tài)文明城市無疑是一種更高層次的規(guī)劃和建設，有著更高和全方位的要求。生態(tài)文明城市具有如下特征：
1.1 統(tǒng)一性
生態(tài)文明城市建設的最終目標，在于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的同時，取得生態(tài)環(huán)境效益，達到人與自然的和諧統(tǒng)一。從而在良好的環(huán)境中，使用最少的資源創(chuàng)造最大的效益，建設高度的生態(tài)文明，為城市的發(fā)展進步做貢獻。對于人類文明的發(fā)展來說，建設生態(tài)文明城市不僅是符合城市發(fā)展要求、符合時代趨勢的必然選擇，也是存進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域進步的客觀要求，更是整合各種資源和環(huán)境優(yōu)化發(fā)展的良好方法，從而為人類文明的發(fā)展、生活質(zhì)量的提升發(fā)揮巨大的作用。
1.2 持續(xù)性
生態(tài)文明城市的發(fā)展必須秉承可持續(xù)的理念，既考慮當下的發(fā)展和進步，又能夠進入良性的循環(huán)，不對環(huán)境進行破壞性活動，在利用的同時注重可持續(xù)發(fā)展，使得時間、空間等資源能夠合理配置，從而促進區(qū)域生態(tài)平衡，為子孫后代留得足夠的資源，保證城市發(fā)展的健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)。持續(xù)性不僅包括自然資源的永續(xù)利用，積極尋找更多的可再生資源和能源，不斷提高環(huán)境質(zhì)量，保證自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，還包括人文生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，即經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的良性運行。
1.3 高效性
生態(tài)文明城市具有綠色、低碳、環(huán)保、節(jié)約的特征，實現(xiàn)對資源的高效應用，改變傳統(tǒng)的高能耗發(fā)展方式，推動經(jīng)濟進入良性循環(huán)，能夠使得人類掌握的各種資源得到多層次、分類、分級的應用。高效性要求生態(tài)文明城市在宏觀上形成合理的產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)物質(zhì)與能量低消耗、高產(chǎn)出，資源循環(huán)利用的生產(chǎn)方式，形成高效運行的控制系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)。促使廢棄物循環(huán)再生，形成循環(huán)經(jīng)濟。在微觀上要注重科技進步，多開發(fā)耐用可循環(huán)的產(chǎn)品，將廢棄物排放率降低到最低程度，使環(huán)境健康發(fā)展。
2 影響生態(tài)文明城市形象的要素
2.1 城市形象
城市形象是城市的一張名片，是城市綜合實力的體現(xiàn)，主要包括：城市規(guī)劃、城市建設、基礎設施、城市地標、市容市貌、市民素質(zhì)、城市文化等，靚麗的城市形象是城市發(fā)展追求的終極目標。
2.2 政府形象
對于城市來說，政府的形象、公信力也是十分重要的組成元素，生態(tài)文明城市具有廉潔高效的政府形象，城市政策制定科學合理，城市管理高效有序，政府開放意識較強。
2.3 市民形象
市民素質(zhì)的高低代表了城市精神風貌，具有較強的自律性、文明素養(yǎng)、法律意識的市民群體能夠較好的體現(xiàn)城市形象，促進城市發(fā)展。優(yōu)秀的城市都高度重視市民形象的建設，為外來賓客留下良好的印象。
3 生態(tài)文明城市形象的載體
城市形象的載體主要包括硬件和軟件兩個方面，硬件主要包括自然人文景觀、城市建筑、街頭雕塑、文化娛樂設施等，軟件形象則是由市民形象、民俗民風和窗口系統(tǒng)的服務形象等構成。
3.1 硬件載體
3.1.1 城市自然人文景觀
自然景觀對城市形象有重要作用，許多有名的城市都是以自然景觀而著名。例如：杭州有西湖，桂林有麗江，云南有玉龍雪山等，這些風景秀美的自然景觀是城市的寶貴財富。我國幅員遼闊，悠長的歷史孕育了高度發(fā)達的文明，也為城市形象增添了光輝。豐富的城市自然文化景觀不僅為城市形象起到了點綴，各類豐富燦爛的文化遺址、博物館、展覽館等都是城市悠久歷史文化的展現(xiàn)，其深厚的歷史文化底蘊、獨特的歷史價值也是整個中華民族的驕傲。
3.1.2 城市的建筑規(guī)劃
要體現(xiàn)城市形象，就應該進行良好的城市建筑規(guī)劃，一個城市的交通狀況、建筑風格、區(qū)域規(guī)劃等，都直接決定了對一個城市的整體印象。現(xiàn)代文明下，城市規(guī)劃應該注重避免同質(zhì)化，應該塑造有個性、有內(nèi)涵的城市形象，進行科學合理的建筑規(guī)劃。
很多世界著名城市在滿足功用的同時，都具有自己獨特的建筑規(guī)劃風格和地標建筑，營造優(yōu)美的視覺效果。例如：紐約的聯(lián)合國大廈、巴黎的埃菲爾鐵塔、悉尼的歌劇院、香港的中銀大廈、上海的東方明珠塔等。這些獨特優(yōu)美的建筑增添了城市風情，點綴了城市形象。
3.1.3 城市環(huán)境保護
城市的發(fā)展是人類文明的象征，但與此同時不意味著可以犧牲環(huán)境保護，破壞人類的家園。隨著目前全球性的環(huán)境危機，人們的環(huán)保意識也不斷增強，一個不能夠做好城市環(huán)境保護的城市，很難實現(xiàn)城市外在形象的提升，樹立健康綠色的城市品牌。
3.2 軟件因素
軟件因素的內(nèi)容是多方面的，也是生態(tài)城市文明建設的關鍵因素。軟件因素和硬件因素相輔相成，互相促進。下面對軟件因素的市民形象和政府形象兩方面展開闡述。
3.2.1 市民形象（窗口服務形象）
市民形象是城市的窗口，通過市民的言談舉止、精神面貌、文明素質(zhì)等，外來客人對城市形象獲得最直接的體會，一個優(yōu)秀的生態(tài)文明城市，必然擁有彬彬有禮、積極向上、熱情好客的市民。
3.2.2 政府形象
政府是城市的管理機構，政府是否廉潔高效、能否具有公信力、出臺政策是否能夠落實、是否能夠關注民生、規(guī)章制度是否科學等，與城市建設的效果息息相關。
4 生態(tài)文明城市的建設
城市生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容分為：人口適宜容量規(guī)劃，土地利用適宜度規(guī)劃，環(huán)境污染防治規(guī)劃，生物保護與綠化規(guī)劃，資源利用保護規(guī)劃等。以下將從這幾個方面構建與規(guī)劃生態(tài)文明城市。
4.1 “以人為本”，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境
生態(tài)文明城市建設的最根本要素在于關注人的發(fā)展，城市建設就是人與自然關系的體現(xiàn)，人類生存環(huán)境的發(fā)展最根本的目標在于獲得更優(yōu)的生活質(zhì)量，為人類服務。所以，應該將城市建設為文明生態(tài)特區(qū)，提升居民生活水準，實現(xiàn)城市現(xiàn)代化。
4.2 建設緊湊型城市，提高城市土地的產(chǎn)出率和效益
目前，我國城市新建成區(qū)的一個通病，是低密度規(guī)劃和建設。中國科學院地理所的陸大道研究員對此有很多批評。這樣的空間發(fā)展模式不但浪費了大量土地，而且使城市的基礎設施建設和教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化等配套服務缺少規(guī)模經(jīng)濟和集聚經(jīng)濟的支持，難以發(fā)展。世界銀行對全球城市的研究發(fā)現(xiàn)，緊湊型的城市更加有效。
4.3 協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護，推進生態(tài)城市和生
態(tài)文明建設
以建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會為目標，深化結構和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。重點要加強環(huán)保監(jiān)管能力和污染治理能力建設規(guī)劃。編制實施全區(qū)酸雨控制規(guī)劃，加大對二氧化硫和氮氧化物的治理力度，減少酸雨的危害。加強農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，編制實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，停止無序建設。加強海洋環(huán)境保護規(guī)劃，加強生態(tài)保護，提高生態(tài)安全保障，建設重要生態(tài)功能保護區(qū)。編制各保護區(qū)的建設規(guī)劃，加強保護區(qū)規(guī)劃。實施全區(qū)礦山環(huán)境保護和治理規(guī)劃。實施碧海行動計劃等海洋環(huán)境保護規(guī)劃。加大生態(tài)文明示范區(qū)建設，推進生態(tài)文明建設。
4.4 改變傳統(tǒng)價值觀，完善生物保護與綠化
人類文明的發(fā)展并不意味這征服自然，而是與自然和諧共處，相互依存。在市場經(jīng)濟大潮下，一定要注重城市發(fā)展的定位，在城市的開發(fā)中，要摒棄利用自然的心態(tài)，改變傳統(tǒng)的價值觀，注重與城市的和諧共生。將自然視為人類的伙伴，注重集約型發(fā)展，尊重自然發(fā)展的規(guī)律，避免破壞自然以及摧毀性建設，要形成自覺的強烈的道德責任和義務感。
4.5 提升生態(tài)美的認識，加強資源利用保護
生態(tài)美是人類建設城市中最高的美學，是人類價值和自然價值高度融合的體現(xiàn)，所以，應該不斷提升生態(tài)美的認識，宣傳生態(tài)美的意義，培養(yǎng)人們熱愛生態(tài)美、追求生態(tài)美、保持生態(tài)美的能力，通過生態(tài)美的建設，體現(xiàn)人類與自然真正的天人合一。
5 結 語
生態(tài)文明城市的建設應該是全社會共同的任務，是體現(xiàn)了生態(tài)學、城市科學、現(xiàn)代科學、管理科學等的綜合性系統(tǒng)工程，伴隨著人類文明的不斷發(fā)展，人類對資源的占用和浪費現(xiàn)象也應該被有效遏制，我們應該認識到人與自然相互依存的關系，實現(xiàn)生態(tài)文明城市建設是人類發(fā)展的必然途徑和最終追求，高度重視生態(tài)文明城市的建設，實現(xiàn)真正的城市、人類、自然的和諧、平衡，達到良性循環(huán)。
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2020年創(chuàng)建文明城市常態(tài)化建設工作總結經(jīng)驗做法亮點成效
初冬時節(jié)，行走在x的大街小巷，陣陣清新的文明之風襲面而來，看到的是真誠互助的凡人善舉，聽到的是明德惟馨的天籟之音，感受到的是社會主義核心價值觀宣傳教育的濃厚氛圍……處處文明之景，仿佛涓涓溪流，給人善與美的力量。
2017年11月，在中國文明網(wǎng)公布的第五屆全國文明城市名單上，x赫然在列，一座水城多年的創(chuàng)建之夢終成現(xiàn)實。
文明沒有終點。成功奪牌之后，x又踏上了新征程——以成功獲得全國文明城市榮譽為新的起點，全面推進文明城市常態(tài)化建設，努力推動文明城市工作在更深層次、更廣范圍、更高水平上落地生根、開花結果，為x打造資源型城市轉(zhuǎn)型中國范例提供了強大的精神動力和道德滋養(yǎng)。
一、x不改，深化文明建設
文明，一座城市的內(nèi)涵所在。
x市委、市政府始終將文明城市建設作為中心工作，特別是把全國文明城市常態(tài)建設作為有利于在更高層次、更高水平上提升城市綜合實力和核心競爭力的重要內(nèi)容，作為深入落實以人民為中心的發(fā)展理念，加快建設“x水城、美麗
x”的最好實踐。隨著“不忘x、x”專題教育深入開展，x把文明城市常態(tài)建設作為對專題教育成效的檢驗，認真檢視文明創(chuàng)建存在的問題和弱項，扎實開展文明城市建設“查問題、補短板、促提升”行動，把群眾參與建設的積極性調(diào)動起來，把各方合力凝聚起來，切實提升文明創(chuàng)建工作水平。
建立健全常態(tài)建設機制，制發(fā)《關于建立健全文明城市建設工作長效機制的意見》，調(diào)整完善文明城市建設工作領導小組辦公室和常態(tài)建設工作部，全力推進“提升工程”，推進城市管理由創(chuàng)建模式向建設模式轉(zhuǎn)變；嚴格落實《文明城市常態(tài)管理考核辦法》，對全市115個單位進行目標考核，對30個重點責任單位實行月度排名、末位約談，通過檢查督導和組織第三方測評等形式，推動實地測評點位全方位提升對標創(chuàng)建水平；扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定《推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》，以文明村鎮(zhèn)“2+10”創(chuàng)建為抓手，扎實推進文明村鎮(zhèn)“十個一”創(chuàng)建工作，組織開展文明村創(chuàng)建工作拉練評比等活動，評選文明村創(chuàng)建工作示范村，提高農(nóng)村精神文明建設水平。馬x村被評為全國文明村鎮(zhèn)后，全市共有專題省級文明村鎮(zhèn)6個、專題市級文明村鎮(zhèn)40個、x市級文明村鎮(zhèn)315個。
道德引領，筑牢文明根基
文明體現(xiàn)在方方面面，x深耕“文明”這方土地，從多方面做文章詮釋文明內(nèi)涵。
抓典型示范，打造好人之城。該市落實好人好事“激勵+獎助”機制，擴大“x正能量”道德品牌影響力、吸引力。全力打造“x正能量”道德品牌，廣泛開展道德模范、x好人、文明家庭等評選活動，今年以來，有2人獲評專題好人稱號，4件事跡被評為專題市學雷鋒十佳事跡，2人被評為專題市級道德模范和提名獎。落實“激勵+獎助”機制，按照《x市公民道德建設基金管理使用辦法》，充分發(fā)揮基金的“倡樹典型、扶助好人”效應，對各級道德模范、x好人、學雷鋒十佳、志愿服務先進集體和個人進行物質(zhì)和精神雙重獎勵，現(xiàn)已累計獎勵、扶助各級各類道德模范和身邊好人好事1400余件次，發(fā)放獎助金86萬余元。
抓文明涵養(yǎng)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“愛我文明城·我做文明人”專題志愿服務活動，全市580余支志愿服務隊活躍城鄉(xiāng)，在冊燕趙云志愿者13萬余人，涌現(xiàn)出“市行政審批局黨員干部愛心志愿服務隊”“x村巧婦愛心志愿服務隊”“圓夢愛心協(xié)會”等一批優(yōu)秀志愿服務隊，以春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日為重點，組織開展“我們的節(jié)日”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和“七一”黨旗紅詩歌演唱會、國慶節(jié)“我和我的祖國·我愛我的x”慶祝70周年群眾歌詠活動等一系列百姓喜聞樂見的專題活動共500余場次，豐富廣大群眾業(yè)余文化生活。
鑄文化之魂，打造人文之城。大力弘揚傳統(tǒng)文化、紅色文化，厚植紅色基因，筑牢文化根基，先后推出了《百姓醫(yī)生》等本土劇目，深入實施文化惠民工程，構建完善的公共文化服務網(wǎng)絡。宣傳發(fā)動廣大黨員干部和人民群眾積極參與文明城市常態(tài)建設，印制《市民文明手冊》《核心價值觀》宣傳折頁、《致市民朋友的倡議書》等宣傳資料5萬余份，在電視臺開設“文明在路上”專欄、在善行x微信公眾號開設“專題創(chuàng)城
常態(tài)創(chuàng)建”志愿服務等專欄，引導廣大市民做文明人、辦文明事、建文明城。加大公益廣告宣傳設置力度，打造城市道德景觀。構建“流動+固定+立體”三位一體設置格局，形成多渠道、多頻次、全覆蓋的宣傳聲勢，成為文明城市的道德景觀。
全民共建，城市面貌日新月異
在文明城市常態(tài)建設過程中，x全市上下萬眾一心、攻堅克難，鑄就了“團結一心、無私奉獻，敢為人先、鍥而不舍，攻堅克難、求真務實”的創(chuàng)城精神，形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、全域推進”的良好態(tài)勢，x的城鄉(xiāng)生活環(huán)境發(fā)生了巨大變化，人民生活水平也隨之節(jié)節(jié)攀升。
深化城市提質(zhì)行動，讓城市環(huán)境更美好。該市堅持建管并重，注重常態(tài)落實，深入開展市容市貌治理、交通秩序治理、市場秩序治理等全方位、多層次的城區(qū)治理，不斷完善交通基礎設施、切實加強城市管理，城市面貌形象、內(nèi)涵品位等方方面面有了顯著提升；因地制宜，讓美麗鄉(xiāng)村更美麗。村莊美化進入常態(tài)化保持階段，全市完成鄉(xiāng)村文化墻繪制800余處，為文明村鎮(zhèn)建設增添了美麗和文化韻味；探索建立新時代文明實踐中心1個，新時代文明實踐所21個，新時代文明實踐站101個。該市
1、人人都是文明形象，個個都是文明力量；
2、禮讓是一種修養(yǎng)，文明是一道風景；
3、愛盱眙，講文明，樹新風；
4、盱眙是我家，文明靠大家；
5、說文明話，行文明路，辦文明事，做文明人；
6、文明你我他，和諧千萬家；
7、做文明盱眙人，創(chuàng)江蘇文明城；
8、掃除臟、亂、差，留下真、善、美！
9、打造文明盱眙，構建和諧社會；
10、全面提高市民素質(zhì)，努力創(chuàng)建文明城市；
11、抓好城市建設，提高城市整體文明形象；
12、建設“開放、誠信、文明、和諧”的新盱眙；
13、爭做文明盱眙人，建設文明盱眙城；
14、樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德新風尚；
15、做文明市民，樹文明新風，創(chuàng)文明城市；
16、讓文明的春風滋潤每一片空間，愿道德的和風吹遍每一顆心靈；
17、創(chuàng)建文明城市，打造“文明盱眙”的城市名片；
18、打造誠信盱眙、和諧盱眙、平安盱眙、文明盱眙、魅力盱眙；
19、創(chuàng)建全省文明城市，推動盱眙經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展；
20、共建文明城市，建設美好家園；
21、文明城市大家創(chuàng)建，文明成果人人共享；
22、笑迎天下客，滿意在盱眙；
23、完善城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品位！
24、人人都是投資環(huán)境，處處皆為城市形象！
25、積極行動起來，為創(chuàng)建江蘇省文明城市增光添彩；
26、全民動員，齊心協(xié)力，共建省級文明城市；
27、堅持“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，爭創(chuàng)省級文明城市；
28、創(chuàng)建文明城市，營造良好發(fā)展環(huán)境；
29、文明城市靠你靠我靠他，和諧環(huán)境為你為我為他；
30、文明創(chuàng)建重在行動，樹立新風貴在堅持；
31、一言一行給文明盱眙添磚，一舉一動促和諧盱眙發(fā)展；
32、人人都是盱眙形象，個個應做文明市民；
33、管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話；管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事；管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花木草地；
34、全民動員，共創(chuàng)文明城市；
35、創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)，建文明城市；
36、文明騎車、文明駕車、文明停車、文明乘車；
37、人人都是文明城市創(chuàng)建參與者，個個都是文明城市創(chuàng)建主力軍；
撰寫人：___________
日
期：___________
xx年文明城市創(chuàng)建階段性工作總結
xx年是我市全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、建設中西部經(jīng)濟強市和生態(tài)園林城市、實現(xiàn)率先發(fā)展第二步目標的關鍵之年。精神文明創(chuàng)建工作要求更高，任務更為艱巨。我局根據(jù)中央和省委、市委精神及xx年全市精神文明創(chuàng)建工作的總體要求和目標。本階段主要做好以下工作。
一、創(chuàng)建工作的基本情況
（一）領導重視，分工明確
確保全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、省級文明城市榮譽，爭創(chuàng)全國文明城市成為今年我市工作的重中之重。局領導對此項工作非常重視，多召開黨組會統(tǒng)一思想，進行安排部署，并于年初成立了以黨組書記、局長郭治明掛帥、其他黨組成員為副組長的“文明城市創(chuàng)建工作領導小組”，分工明確，責任到人，確保爭創(chuàng)工作落到實處。
（二）更新理念，強化管理，合理規(guī)劃，打牢基礎
為了加快彌補多年來我市規(guī)劃欠帳較多的步伐，盡快改變規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃跟著建設跑的被動局面，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，加快超前規(guī)劃編制進程作為我市規(guī)劃工作的頭等大事來抓。在規(guī)劃中進一步加大了規(guī)劃的編制力度，在編制的深度上體現(xiàn)了多層次，突出重點；在編制的程序和理念上，引入了以人為本，公眾參與，征求意見，專家論證等，大大提高了規(guī)劃水平；在規(guī)劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序、嚴禁暗箱作業(yè)，嚴把“一書兩證”的審批關。有力推進城市建設健康有序發(fā)展，為爭創(chuàng)工作打牢了堅實的基礎。
（三）規(guī)劃執(zhí)法形成合力、分工明確狠抓落實
在綜合整治工作中為了確保規(guī)劃執(zhí)法形成合力，加強違法、違章建筑和戶外廣告檢查查處執(zhí)法力度，我局與市行政執(zhí)法局協(xié)商，建立了雙方局領導監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度，每周四召開聯(lián)席例會。在實際工作中，雙方嚴格把關，對認定的違法、違章建筑和廣告要聯(lián)合下發(fā)通知進行拆除，對把握不準的，上會共同研究，加大了聯(lián)合執(zhí)法的力度。同時，實地檢查督導，加大規(guī)范整治廣告。我局與執(zhí)法局領導先后四次對我市六城區(qū)的戶外廣告規(guī)范、拆除工作進行聯(lián)合現(xiàn)場調(diào)研、辦公，重點對迎澤大街、太榆路、建設南路、長風大街的戶外廣告整治情況進行了檢查，加大了整治的實效性，確保爭創(chuàng)工作依法、快速的開展。
（四）創(chuàng)建文明城市責任目標工作進展情況
根據(jù)《xx年度太原市創(chuàng)建文明城市工作實施方案》的通知精神，我局分解到四項工作任務，其中有一項是和市公交總公司共同完成。
1、有城市發(fā)展的長遠規(guī)劃和明確定位，確保城市建設發(fā)展的科學性。
近年來，我局一直嚴格執(zhí)行《太原市城市總體規(guī)劃（xx－xx）》，積極組織編制了各層次、各類規(guī)劃，太原有了城市建設發(fā)展的長遠規(guī)劃和明確定位，確保城市建設發(fā)展的科學性。目前，總體規(guī)劃的局部調(diào)整已基本完成，并通過政府常務會，xx月底向市人大常委會報告，并備案。總規(guī)目前確定了市區(qū)以汾河水系綠化、美化、凈化為中心，聯(lián)系東、西山和名勝古跡游覽地及市內(nèi)各公園、小游園，形成了點、線、面結合的綠化體系；中心區(qū)外連高速環(huán)，以快速路、主干道為骨架的十縱十橫含兩環(huán)的棋盤式路網(wǎng)布局；城市發(fā)展的前景定位上，改變以往“攤大餅”式的盲目擴大城市發(fā)展模式，成為“蒸饅頭”式的國際都市規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略。同時，經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)和民營區(qū)的發(fā)展也初具規(guī)模，勢頭強勁。在修編城市總體規(guī)劃的方法和內(nèi)容上，我們將改變以往由單一部門編制的方式，采取政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策、依法辦事的方式。改變只注重空間規(guī)劃的觀念，使規(guī)劃內(nèi)容能體現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展等重大問題。目前，總規(guī)修編正在進行現(xiàn)狀資料收集、整理工作及總體規(guī)劃六個專題（包括規(guī)模、人口、生態(tài)、城中村、都市圈、經(jīng)濟結構調(diào)整和布局）的研究工作，計劃于xx年底完成總規(guī)的修編工作，按程序及時上報審批。
2、有機動車、自行車的停放場地。
一是在詳細規(guī)劃編制中嚴格執(zhí)行規(guī)劃指標，對停車位不達指標的不予審批。
為了更好地學習外地在創(chuàng)建文明城市工作中的先進經(jīng)驗和做法，根據(jù)縣委、縣政府主要領導指示精神，我們于2021年5月12-13日，跟隨縣委宣傳部赴江蘇省邳州市、泰安肥城市進行考察學習，全面系統(tǒng)參觀學習了兩市在創(chuàng)建全國文明城市工作中的好經(jīng)驗好做法。并立足鄆城縣住建系統(tǒng)實際，重點參觀學習了兩市在住建系統(tǒng)“創(chuàng)文”方面的創(chuàng)新經(jīng)驗。通過對兩市的認真學習，感覺收獲很大，啟發(fā)很深。
這次我們所考察的兩市，都十分注重高起點規(guī)劃城市建設，十分注重城鎮(zhèn)化的基礎設施投入，十分注重創(chuàng)新城市管理機制，十分注重城建項目的引進和建設，特別是邳州的規(guī)劃之宏偉，基礎設施投入之大，城鄉(xiāng)建設速度之快，都出乎意料，令人驚嘆。肥城市我以前曾經(jīng)到過多次，但是這次感到十分受震撼，他們的發(fā)展太快了。肥城市不但有科學規(guī)劃，而且還強化基礎設施投入，他們在擴張市區(qū)規(guī)模時，城區(qū)發(fā)展更具有前瞻性、特色性和發(fā)展?jié)摿Α墒袩o論新城區(qū)還是老城區(qū)都以高質(zhì)量建設為載體，城市發(fā)展日新月異。
我認為他們的主要做法是:
一是兩市在創(chuàng)建全國文明城市工作中，城市建設均堅持規(guī)劃先行，實施大投入、大開發(fā)、大手筆經(jīng)營和建設城市。他們都找準了省內(nèi)、國內(nèi)的接軌對標目標，在眼界上高人一層，并且都能跳出老城區(qū)，建設新城區(qū)，綠化、亮化、美化一步到位。
二是兩市在創(chuàng)文工作中，都是大手筆建設。以實施基礎設施工程拉開城市框架，以實施標志性工程展示城市形象，以實施安居工程促進城市開發(fā)。邳州、肥城均采取了政府投入拉開主框架的方法；，促成房地產(chǎn)業(yè)始終保持熱的態(tài)勢和升的勢頭，有實力的開發(fā)商紛紛進駐，按照政府大手筆的規(guī)劃要求，建設小區(qū)、大廈、酒店、生態(tài)園和各項社會事業(yè)。
三是兩市在創(chuàng)文工作中都做到了市場化經(jīng)營。把土地作為最大的資本來運作，大力實施城市新區(qū)成片開發(fā)戰(zhàn)略，走“以地生財，以房帶路，以路促建”的城市建設之路。做到了城市建設中的土地開發(fā)與城市道路建設、市政工程項目等進行捆綁式開發(fā)。
對于這次的學習成果，我感覺，其中之一最深的就是思想受到了震動。---這次考察學習，不僅學到了很多的成功經(jīng)驗，還使我更加深刻的認識到，雖然鄆城縣住建系統(tǒng)近幾年通過凝心聚力謀發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌取得了一定的成績，人民群眾的獲得感有了明顯增強。但與邳州市、肥城市相比，還有很多方面存在著較大差距，主要表現(xiàn)在城市建設尤其是基礎設施建設潛力不足，老城區(qū)開發(fā)明顯滯后，部分重點鎮(zhèn)與縣城建設落差較大，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的住建服務不夠優(yōu)化。因此，面對兩市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步在全局上下解放思想，在全系統(tǒng)排難奮進，搶抓新機遇，戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，在新的發(fā)展起點上推進鄆城住建發(fā)展走向新輝煌。特別是要抓住全國文明城市創(chuàng)建的契機，鄆城縣住建局要積極規(guī)劃市政公共基礎設施，精準定位補短板，改造舊街巷，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好小城鎮(zhèn)建設，整治老舊小區(qū)生活環(huán)境，提升居民的生活品質(zhì)，從思想上真正樹立起新時代住建工作旗幟。
這次參觀學習活動的感受之二就是兩市住建局接受“創(chuàng)文”任務不講條件，完成任務不打折扣。通過學習，我們了解到，雖然兩市經(jīng)濟社會發(fā)展較好，財政收入較高，用于城市建設的可用資金投入一直較大。但是面對人民群眾對于新生活的美好向往，他們在部分城建設施的投入上，也存在捉襟見肘的尷尬，也經(jīng)常面臨為資金犯難的困窘。但是他們兩市住建系統(tǒng)面對創(chuàng)建全國文明城市的高標準、大投入、嚴要求，都能放棄狹隘的保守意識，自我創(chuàng)造條件，嚴格對照創(chuàng)文檢查工作的每一條標準，對標對表，查漏補缺，精準發(fā)力，千方百計爭取上級資金，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)文的各項工作任務。
這次參觀學習活動的感受之三就是城建投資環(huán)境仍要不斷優(yōu)化，我們要繼續(xù)堅持抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟發(fā)展，有了良好的發(fā)展環(huán)境，就有了吸引生產(chǎn)要素、提升發(fā)展競爭力、釋放發(fā)展?jié)摿Φ南葲Q條件。這一點，我們鄆城縣住建系統(tǒng)要成立專門的優(yōu)化環(huán)境辦公室，并在現(xiàn)有督查辦的基礎上，增加人員力量，認真搜集客商和群眾反映的熱點問題，對市長、縣長熱線交辦的事項，做到事事有落實，件件有結果，個個有回音。二是整治環(huán)境在目標上抬高定位，堅持為群眾服務無借口、執(zhí)行工作紀律無借口、完成縣委縣政府和創(chuàng)文領導小組交辦任務無借口、承擔失誤責任無借口，使住建部門始終保持高效率、快節(jié)奏的工作作風。三是整治營商環(huán)境在推進措施上與縣委縣政府同心同力、同向同為，切實治理不作為，狠抓亂作為，整頓慢作為，全力打造一流的投資環(huán)境。
關鍵字： 城市特色 生態(tài)文明城市
近來來我到過許多城市，覺得在全球化的浪潮中，中國的城市非但沒有張顯出本身城市的特色和城市競爭優(yōu)勢，反而日益趨同，不禁讓人有“千城一面”的感受。我們知道，在城市建設中我國取得了重大的進步，但其中也存在一些問題：比如建筑設計過多的使用外國人的設計，而較少由真正了解我們歷史文化的本土建筑師進行設計，這難免使得我們的城市逐步趨同化，失去的城市的特色。
如何改變這種格局，在建設國際化大都市的過程中繼承傳統(tǒng)特色，形成城市核心競爭優(yōu)勢呢？我覺得應該注重開發(fā)城市景觀和人文景觀，加強生態(tài)文明建設，加快現(xiàn)代化生態(tài)文明城市的建設進程。
1、 生態(tài)文明城市的涵義
生態(tài)文明，是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
生態(tài)文明城市是生態(tài)文明時代的產(chǎn)物，是在對工業(yè)文明時代城鄉(xiāng)辯證否定的基礎上發(fā)展而來的新的更為高級的人類生存空間系統(tǒng)，可以說是人類住區(qū)（城鄉(xiāng)）發(fā)展的高級階段、高級形式。首先，從地理空間上看，生態(tài)文明城市已超越傳統(tǒng)意義上的“城市”的概念了，是―高度城市化區(qū)域，拋棄傳統(tǒng)以“農(nóng)業(yè)”、“非農(nóng)業(yè)”作為劃分聚居的標準，而是強調(diào)了聚居作為人類生活場所的本質(zhì)上的同―性，表現(xiàn)為―種新的城鄉(xiāng)關系格局，城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，形成城鄉(xiāng)網(wǎng)絡結構。其次，從人 ― 自然系統(tǒng)角度看，生態(tài)城市不僅促進人類自身健康地進化、發(fā)展，成為關心人、陶冶人的“愛之器官”，是人類的精神家園，同時也重視自然的發(fā)展，生態(tài)城市成為能“供養(yǎng)”人與自然的新的人居環(huán)境，在這里人、自然相互適應、協(xié)同進化，共生共存共榮，體現(xiàn)了人與自然不可分離的統(tǒng)―性，強調(diào)在人、自然系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)的基礎上考慮人類空間和經(jīng)濟活動的模式，實現(xiàn)“天地人和”，從而達到人、自然系統(tǒng)的整體和諧，為真正實現(xiàn)人與自然的和解以及人與自身的和解開辟道路。可見生態(tài)文明城市不僅改造了現(xiàn)有人類住區(qū)的形式與功能，更重要的是同時也改造了人類自己，創(chuàng)造―種新文明、新文化。簡而言之，生態(tài)城市就是與生態(tài)文明時代相對應的人類社會生活新的空間組織形式，即為―定地域空間內(nèi)人、自然系統(tǒng)和諧、持續(xù)發(fā)展的人類住區(qū)。
生態(tài)文明城市無疑是現(xiàn)階段及至未來的人類住區(qū)的發(fā)展要求。那么如何建設具有廣州特色的生態(tài)文明城市呢？
2、 廣州特色生態(tài)文明城市的定位
結合城市本身，我將主要從廣州歷史及其城市職能兩點來分析。從而客觀有效定位廣州特色生態(tài)文明城市。
2.1 廣州歷史
從秦末漢初趙佗筑就的番禺古城發(fā)展而來的廣州城，在2200多年中前人給我們留存了十分豐厚的文化資源：嶺南文化的中心地、古代海上絲綢之路的發(fā)祥地、中國近現(xiàn)代文化的策源地和當代改革開放的前沿地，這“四地”集中反映了廣州2200多年來的歷史文化，囊括了許多歷史事件和歷史人物，是廣州文化建設的一筆寶貴財富，是廣州參與全球城市競爭的巨大優(yōu)勢。
這“四地”的概括，也使廣州區(qū)別于中國各新興城市和其他同樣具有悠久文化傳統(tǒng)的城市。保持廣州的個性特色，就要充分挖掘和弘揚廣州的歷史文化資源。比如在飲食文化和建筑文化上，就應突出嶺南地域特色，打好嶺南文化品牌；而在旅游文化以及文學藝術創(chuàng)作等方面上，如果能從廣州作為近現(xiàn)代文化策源地的角度入手，力爭在現(xiàn)有基礎上有新的大的突破，對形成人無我有，人有我優(yōu)的廣州城市個性特色，就是一大貢獻。
2.2 廣州城市職能
首先我們必須認識到，廣州市的城市職能具有多重性。
從國家的角度考慮，廣州市地處我國三大都市圈之一的珠江三角洲的核心地帶，要發(fā)揮對于全國經(jīng)濟發(fā)展的支撐、甚至是帶動作用，廣州作為國家城市體系的頂級城市之一，要與北京、上海等城市一道，帶領中國的城市納入世界城市體系；要發(fā)揮提高全國的城市化水平的增長極核作用，珠江三角洲歷來是華南和中原地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的主要流向，廣州在吸引農(nóng)村剩余勞動力方面的潛力和必須承擔的責任應該得到足夠的重視；要發(fā)揮體制創(chuàng)新的示范作用，廣州及其周邊地區(qū)經(jīng)濟和體制的開放程度也很高，具有體制創(chuàng)新的良好條件。
從省的利益考慮，廣州意味著全省GDP的1/4，廣州的發(fā)展狀況對于全省具有舉足輕重的作用；廣州又是全省的政治中心和文化中心，是政府加強對于市場的宏觀調(diào)控與引導作用的中樞，廣州的規(guī)劃建設水平如何，具有全省的意義；推動粵西和粵北地區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)廣東全境經(jīng)濟進一步騰飛，廣州的作用是不可替代的。
從城市自身的發(fā)展考慮，廣州的職能不僅僅在于工業(yè)的發(fā)展，還在于其第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一方面廣州具有比較優(yōu)勢，充滿活力，另一方面必須抓住機遇（如CEPA等），鞏固和加強區(qū)域中心城市的地位。
由此可見，要建設廣州特色生態(tài)文明城市，就是要建設成為具有歷史特色、文化特色、生態(tài)特色、環(huán)境特色、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境特色等綜合方面的城市。因此，我們要結合廣州城市的歷史并合理規(guī)劃、利用現(xiàn)有的城市環(huán)境資源，開發(fā)城市、人文景觀，建設特色廣州，生態(tài)文明廣州。
3、開發(fā)城市、人文景觀
開發(fā)城市、人文景觀，要對城市環(huán)境資源進行整合，合理規(guī)劃城市景觀和人文景觀，形成廣州特色，通過協(xié)調(diào)人與環(huán)境的和諧發(fā)展，建設可持續(xù)的生態(tài)文明城市。
3.1整合多樣的城市資源，優(yōu)化豐富的城市景觀資源，建設綠色城市
綜合多樣的城市景觀可概括為人工景觀和自然景觀兩大類。人工景觀諸如建筑物、構筑物及街道、廣場、駁岸等；自然景觀包括大自然景觀和人造自然景觀，亦即恩格斯所說的第二自然，我們稱謂的園林。城市景觀的普遍問題是過于人工化。我們更應注重與自然景觀優(yōu)化配置。
生物的多樣性出于生態(tài)環(huán)境建設的需要，是穩(wěn)定良好的生態(tài)環(huán)境的具體內(nèi)容之一，同時也構成了自然景觀。城市景觀要有生氣就必須建立在生物多樣性的生態(tài)基礎上。動物和微生物無不藉山林和水澤等生長和繁育。山林包括了水、空氣、土壤等主要的生態(tài)因子。一切生物都離不開地面，只有在地面上創(chuàng)造宜于多種生物生長和發(fā)育的環(huán)境才能達到生物的多樣性。因此，城市建設一方面要保護城市的自然資源，另一方面要對在城市化過程不可避免地破壞了的自然資源進行補償，并建立城市的人工生態(tài)系統(tǒng)，保證城市持續(xù)發(fā)展。這就需要人工塑造地形，以形成適應多種生物需要的人工小氣候條件。因此，地形設計不僅是創(chuàng)造不同的空間的手段，也是創(chuàng)造不同生態(tài)環(huán)境的手段。平地只是一種環(huán)境，坡谷是另一種環(huán)境。因微地形起伏可以創(chuàng)造陰、陽、向、背，加之理水的因素又出現(xiàn)干濕的差別。濕生、沼生、水生的植物就有了藉以生存和發(fā)展的環(huán)境。這樣生物的多樣性才得落到實處。植物景觀并不是單純種植物。植物是毛，地形是皮，皮之不存，毛將何以附焉?如前所述，城市景觀可概括為自然景觀和人工景觀，其多樣性的統(tǒng)一，總的來講，是把人工建筑、街道融會到自然環(huán)境中。把城市和建筑建在綠色中，絕不是空想，它是發(fā)展的方向，是可以逐步實現(xiàn)的。
3.2合理規(guī)劃開發(fā)人文景觀，發(fā)揮其真正價值
所謂人文景觀，是指可以作為景觀的人類社會的各種文化現(xiàn)象與成就，是以人為事件和人為因素為主的景觀。中國悠久的歷史為我們提供了無比豐富的人文景觀資源，只有充分開發(fā)和利用好這些資源，才能使我們在城市規(guī)劃中取得成功，發(fā)揮人文景觀資源的真正價值。
首先要充分挖掘當?shù)貧v史文化造就的人文景觀和潛在景觀，適當?shù)貞玫揭?guī)劃設計中，使其具有自己獨到的地域風格和民族特色。古人謂“文章藉山水而發(fā)，山水得文章而傳，交相須也。”可見，要緊緊把人文景觀與歷代文人和傳統(tǒng)文化聯(lián)系起來，給予人文景觀以豐富的文化內(nèi)涵。
另外，我們可以開發(fā)特色的風景旅游，重視人與自然的和諧統(tǒng)一，強調(diào)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著人類社會的發(fā)展，人們逐步認識到自然的重要。人們追求自然、回歸自然，是為了使身體和精神更多地與自然交融，從而使個人和社會獲得更加健康而愉快的生存和發(fā)展。為此，我們應該開發(fā)具有多層次、多側(cè)面的審美功能和社會效用的景觀，最大限度地吸引游客，使人們可以陶醉于我們特有的城市風景中。這不僅提升了城市的競爭優(yōu)勢，而且也使人們的身心得到健康的愉悅，何樂而不為呢？
縣委、縣政府今天召開這次動員大會，主要任務是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進行全面部署，動員全縣人民立即行動起來，齊心協(xié)力，真抓實干，扎實做好創(chuàng)建各項工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭創(chuàng)文明城市，促進全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個很好的動員報告，同志對我縣創(chuàng)建文明城市工作進行了全面部署，我完全贊同。希望各部門、各單位認真抓好貫徹落實，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實、抓出成效。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進一步增強創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責任感
創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實十六屆六中全會提出構建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時期推進精神文明建設，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來隨著經(jīng)濟發(fā)展和國家?guī)醉椫攸c工程在我縣實施，尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設和即將實施的向埔鐵路和濟廣高速公路的建設，將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠的影響。縣委、縣政府為全面實施三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設成為次中心城市的奮斗目標。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此，我縣聘請了浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院的專家對城市總體規(guī)劃進行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動了“市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設、縣城美化綠化亮化工程”等21項重點城市建設工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅實的基礎。目前，我縣與發(fā)達縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎設施建設欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認識，自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實加強領導，加大工作力度，合力攻堅克難，全面統(tǒng)籌推進，從政治的高度、全局的高度、時代的高度，充分認識創(chuàng)建工作的重要意義，切實增強做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責任感和使命感。
二、明確目標，突出重點，切實提高城市的品位和檔次
創(chuàng)建文明城市是一項社會系統(tǒng)工程，關系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，涉及城市建設、管理的各個方面，事關各行各業(yè)、千家萬戶，內(nèi)容很多，任務很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務實的作風，緊抓不放，強力推進，務求實效。
一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉(xiāng)結合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項創(chuàng)評項目既有硬指標、硬任務，也有很多軟任務。要求各部門、各單位一定要腳踏實地、扎扎實實地做好每項創(chuàng)建工作，特別要抓住事關全縣發(fā)展大局的重要問題，抓住事關人民根本利益的突出問題，抓住事關城市功能完善和城市形象塑造的關鍵問題，在通過加快經(jīng)濟發(fā)展、增強創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實執(zhí)政為民要求、推動各項工作上下功夫，切實把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，圍繞群眾關心的熱點難點問題，采取有效措施，認真加以解決，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，切實讓群眾通過創(chuàng)建得到實惠，在參與中實現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。
二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設與和諧社會建設聯(lián)系起來，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實到強縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中；在創(chuàng)建機制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點工作上，要堅持項目帶動、重在建設，通過精心設計、強力推進一系列創(chuàng)建活動，帶動人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動和法制化管理有機結合起來。通過城市環(huán)境配套建設和綜合治理，進一步完善城市整體功能和社會服務體系；通過軟件項目和教育活動的深入開展，提高人的素質(zhì)；通過深化機關效能建設，開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項整治，切實在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結合各自實際，突出特色，與時俱進，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開展工作。
三要健全機制。創(chuàng)建文明城市不是為了應付一時的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽，而是要通過開展這項活動，努力營造一個有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境，盡快形成一個適合南城發(fā)展的、富有生機活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機制。一方面，對需要提前建設的硬件項目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實項目、責任到人、加緊實施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對必須完善的軟件項目，要逐一明確整治、完善辦法，選準行之有效的活動載體，組織相關部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關。當前，特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設結合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結合起來，促進城市建設上檔次、上水平、出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、見成效。
三、強化領導，明確責任，確保創(chuàng)建文明城市各項工作落實到實處
加強領導，精心組織，落實責任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標，切實加強領導，落實工作責任，形成齊抓共管的新格局。
一要確保領導責任到位。各部門、各單位特別是主要領導要樹立大局意識，強化對創(chuàng)建工作的組織領導，帶頭履行職責，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進落實，確保政令暢通、高效運作，確保各項工作扎實有序地推進。各成員單位、責任部門，都要按照各負其責、齊抓共管的要求，對每項任務明確具體要求，量化分解指標，制定工作標準，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務有人落實、問題有人解決，深入扎實地做好各項工作。縣文明城市創(chuàng)建工作領導小組，要對創(chuàng)建活動的進展情況進行跟蹤督辦，及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進度的成員單位、責任部門，要給予批評教育、限期整改。
二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度，開設專欄和專題報道，擴大宣傳覆蓋面，加強輿論監(jiān)督，及時報道創(chuàng)建活動的工作進度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進典型、經(jīng)驗和做法。同時，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動創(chuàng)建活動的順利開展。
做文明市民保城市衛(wèi)生倡議書 保護城市的環(huán)境衛(wèi)生是市民們的責任，下面是關于做文明市民保城市衛(wèi)生的倡議書。
做文明市民保城市衛(wèi)生倡議書
市民朋友們：
文明城市稱號是反映城市整體文明、和諧水平的綜合性榮譽稱號，是城市形象、品位和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。眼下，全市上下正在全力以赴迎接省文明城市、省衛(wèi)生城市的復評。開平是我家，文明靠大家，倡導文明新風，共建美好家園是廣大市民的共同心愿;全力維護開平文明城市形象，為文明城市創(chuàng)建增光添彩，是我們每一個市民義不容辭的責任。在此，我們發(fā)出如下倡議：
一、努力規(guī)范個人言行，爭做文明行為的宣傳者、實踐者和監(jiān)督者。從自我做起，不斷修身律己，增強文明意識和參與文明城市創(chuàng)建的自覺性，爭當知禮向善公民，塑造文明市民形象。不斷了解傳統(tǒng)文化，學習身邊的優(yōu)秀典型，發(fā)揮模范作用，帶頭革除有悖公德、有違誠信、有損形象、危害秩序等不文明現(xiàn)象，及時勸阻身邊的不文明言行、陋習，用文明的方式影響他人，形成自強、厚德、崇儉、尚義、明禮、守信、盡孝、報國的良好社會風尚。
二、積極參與城市環(huán)境改善，齊心共建美好家園。要積極行動起來，自覺做到愛護市容，不亂貼亂畫，不亂寫亂涂，不亂掛亂曬;維護城市衛(wèi)生，不亂扔亂倒，不隨地吐痰，不隨地便溺;保持庭院清潔，不亂堆亂擺、污染環(huán)境;積極參加綠化美化凈化環(huán)境活動，大力整治環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境污染，全面改善城市面貌，努力創(chuàng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境。
三、自覺維護公共秩序，推動文明城市建設。要自覺維護車站、商店、旅游景點等場所的公共秩序，愛護公共設施。堅決摒棄亂闖紅燈、亂搶道、亂停亂放、亂穿道路和亂插隊等不文明行為，形成文明禮讓的社會秩序和井然有序的交通秩序，創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。積極參加愛護公物行動，保護、維修、整飾庭院、街道、廣場、園林公用設施，監(jiān)督和舉報損壞公物現(xiàn)象。
四、擦亮窗口文明形象，提升公共服務水平。旅游、商務、金融、交通、衛(wèi)生、市政公用、通信等公共服務行業(yè)和飲食服務業(yè)等涉外窗口行業(yè),要以塑文明行業(yè)形象、樹文明服務品牌為主題，深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務品牌活動;自覺遵守社會主義職業(yè)道德和商業(yè)道德，依法經(jīng)營、公平競爭，共同維護良好的市場秩序;不斷提高優(yōu)質(zhì)服務水平，做到語言規(guī)范、熱情周到、安全衛(wèi)生。
五、積極參與志愿服務活動，爭當文明城市創(chuàng)建志愿者。志愿者活動是當代社會主義和諧社會建設的一項十分高尚的行為。廣大市民要大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿者服務精神，積極參與到維護公共設施、公共秩序、文明交通、社區(qū)治安等文明城市創(chuàng)建志愿服務活動中來。
尊敬的市民朋友們，讓我們積極行動起來，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從細節(jié)做起，為建設文明和諧新開平做出自己應有的貢獻。
