發(fā)布時間：2022-05-17 09:32:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇城市軌道交通運營管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、我國城市軌道交通運營管理中存在的問題
（一）不統(tǒng)一的管理標準
我國城市軌道交通運營管理過程中，由于當前城市往往有著相對較小的規(guī)模，城市之間的經(jīng)濟承受能力和實際的投資渠道也有著不同，以至于不同的城市往往有著不同意的管理標準，進而造成了運營管理資源的一種極度浪費，難以實現(xiàn)我國城市軌道交通運營的高效協(xié)調(diào)管理。
（二）不全面的管理制度
不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統(tǒng)中，往往有著不完善的管理體制，一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性。總而言之，我國城市軌道交通運營管理中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點，在實際的管理同樣也有更多的問題亟待發(fā)展和解決，仍然需要更多相關(guān)研究人員進行研究，進而保證保證我國城市軌道交通運營的高效協(xié)調(diào)管理。
二、完善我國城市軌道交通運營管理的具體對策
城市軌道交通作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐產(chǎn)業(yè)之一，對于如何做好我國城市軌道交通運營的協(xié)調(diào)規(guī)范化管理始終是人們關(guān)注的焦點之一。本文在對完善我國城市軌道交通運營管理的對策進行研究時，主要結(jié)合我國城市軌道交通運營管理中存在的主要問題，進而做出了一定的總結(jié)，具體體現(xiàn)如下：
（一）適當?shù)囊M競爭機制，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃管理
由于我國城市軌道交通運營管理過程中存在多樣化的管理模式、不統(tǒng)一的管理標準以及不全面的管理制度，而做好我國城市軌道交通運營的高效協(xié)調(diào)規(guī)范化管理，就要適當?shù)囊M競爭機制，盡可能的保證實現(xiàn)統(tǒng)一化的規(guī)劃管理，并做好對社會積極參與的引導工作，保證我國城市軌道交通有著相對完善的市場經(jīng)營機制。我國的地鐵公司，就要將經(jīng)營者壟斷局面進行逆轉(zhuǎn)，并將運營管理效率的意識全面提高，借助于地鐵的各種資源，將地鐵的盈利能力的一種動力全面提升，并經(jīng)運營效率逐漸提高，提高當前的服務(wù)水平，并將資金的來源拓展，進而將軌道交通行業(yè)逐漸在民間資本中引進，將市場競爭機制引進。
（二）實施多元投資、一體規(guī)劃以及綜合開發(fā)的基本策略
完善我國城市軌道交通運營管理，就要新項目建設(shè)發(fā)展的過程中，對綜合一體化的規(guī)劃進行實施，并對建設(shè)的可行性和實際的經(jīng)營加以有效性的結(jié)合，進而做好城市軌道交通建設(shè)以及資源綜合性整合開發(fā)的同步進行，并在沿線的城市軌道交通中，逐漸的將衍生之源在項目開發(fā)企業(yè)中劃入，進而實現(xiàn)綜合性的開發(fā)，并對多種經(jīng)營模式加以采取，將地鐵的盈利空間逐漸擴大，實現(xiàn)多元化的管理經(jīng)營。
（三）做好票價的科學化制定
我國軌道交通運營管理的過程中，更要做好對票價的綜合性和科學性的制定，將投資主體的多元化實現(xiàn)，并做好票款的收入工作，盡可能的保證我國軌道交通票價在實際的制作過程中，不僅僅對投資者有著一定的合理回報，同時也要對合理的價格機制加以建立，進而保證軌道交通投資回報機制更加有著科學化和系統(tǒng)化，進而將融資渠道逐漸的拓寬，并將我國軌道交通投融資的良性循環(huán)實現(xiàn)。
總而言之，完善我國城市軌道交通運營管理的過程中，更要做好運營組織的檢車基礎(chǔ)工作，對相應(yīng)的崗位責任進行合理的制定，并做好地鐵和輕軌系統(tǒng)的科學化運行管理，加強機電設(shè)備和土建設(shè)施的一種運行管理，做好對維修人員的定期培訓工作，實現(xiàn)安全運營和應(yīng)急管理的有效性，進而保證我國城市軌道交通的科學規(guī)范化管理。
三、結(jié)語
隨著時代的進步發(fā)展以及現(xiàn)代化技術(shù)的不斷更新發(fā)展，當前城市軌道交通發(fā)展逐漸成為人們生活的主流，而城市軌道交通的運營管理關(guān)乎著整個城市軌道交通的全面發(fā)展，因此做好我國城市軌道交通運營管理，就要立足于當前，加強管理人員以及維修人員的綜合素質(zhì)提升，并做好我國城市軌道交通的票務(wù)的管理，擴大投融資的渠道，做好城市軌道交通運營的安全管理、科學管理，對各個城市的管理體制進行綜合性和統(tǒng)一化的制定，進而實現(xiàn)我國城市軌道交通運營的和諧化、規(guī)范化和協(xié)調(diào)性管理。
作者：張宗志 單位：長春軌道客車股份有限公司
【摘要】城市軌道交通具有運輸量大、方便快捷、環(huán)保高效等優(yōu)點，從根本上改善了城市公共交通狀況，是城市的生命線工程。與此同時，城市軌道交通的運營管理呈現(xiàn)出復雜化、多樣化、困難化的特點，對城市軌道交通的進一步發(fā)展構(gòu)成了阻礙。本文分析了我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀，梳理運營管理的常態(tài)問題，為城市軌道交通運營管理指出規(guī)范路徑。
【關(guān)鍵詞】城市 軌道交通 運營管理 規(guī)范
一、我國城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀
城市軌道交通包括地鐵、輕軌、磁懸浮、現(xiàn)代有軌電車等，集車輛、軌道、機電、供電、通信信號、運輸組織等多專業(yè)、多工種為一體，具有點多、線廣、面大、客流量大、封閉運行等特點，對運營管理有著很高的要求。近年來，我國建設(shè)城市軌道交通的城市不斷增多。截至2016年年底，中國大陸地區(qū)共30個城市開通運營城市軌道交通，共計133條線路，全年累計完成客運量160.9億人次，運營線路總長度達4152.8公里。城市軌道交通能夠顯著緩解城市交通壓力，但是運營管理中的任何疏漏和缺陷，都容易造成人員和財產(chǎn)損失，甚至帶來巨大的社會影響。
二、城市軌道交通運營管理的常態(tài)問題
我國發(fā)展城市軌道交通的時間不長，運營管理仍存在著很多常態(tài)問題：（1）運營管理制度滯后。多數(shù)城市的軌道交通運營管理制度滯后，管理標準不統(tǒng)一，結(jié)果了浪費運營資源，而且難以及時發(fā)現(xiàn)和控制風險隱患。（2）運營管理模式不夠規(guī)范。國內(nèi)城市的軌道交通運營管理模式存在著許多區(qū)別，有的沿用行政事業(yè)單位管理模式，還有的采用企業(yè)運營管理模式，實際質(zhì)量和效果參差不齊。（3）管理人員水平低下。城市軌道交通發(fā)展很快，而一些運營管理人員欠缺學習主動的意識，技術(shù)和知識明顯滯后，難以滿足城市軌道交通的運行需求。（4）駕駛員的綜合水平不足。列車司機崗位安全責任重，專業(yè)技能要求高，是運輸安全的保障者，行業(yè)對優(yōu)秀列車司機的需求日益迫切，而現(xiàn)有司機的素質(zhì)水平仍不足以從容應(yīng)對復雜的環(huán)境。
三、城市軌道交通運營管理的規(guī)范路徑
1.完善運營管理制度
建立運營管理制度在于規(guī)范運營人員的工作行為，確保各項運營管理工作的順利開展，提升軌道交通系統(tǒng)的整體運行水平，實現(xiàn)對風險的有效控制和約束。首先，城市軌道交通運營單位應(yīng)按照《地鐵與輕軌系統(tǒng)運營管理規(guī)范》對規(guī)章進行修訂和優(yōu)化，確定運營管理崗位職責，明確崗位的具體工作職能，保證運營工作人員有法可依、有章可循。其次，認真落實“以人為本”的運營管理制度，規(guī)范運營人員的工作行為，規(guī)避不良操作行為，對于存在工作不當?shù)倪\營人員應(yīng)予以一定的懲罰和處分。另外，加強對軌道交通乘客的宣傳、管理和引導，并形成書面的管理制度，以盡可能減少乘客的不良行為，為城市軌道運營提供切實保障。
2.規(guī)范運營管理模式
為促進我國城市軌道交通的有序、平穩(wěn)發(fā)展，運營單位必須及時優(yōu)化運營管理模式，確保運營管理的科學化、標準化、規(guī)范化。在融資方面，運營單位應(yīng)積極借鑒國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗，以多元化投資方式解決建設(shè)資金不足的問題，同時引入企業(yè)管理模式，提升項目的運營管理效率，切實關(guān)注和重視運營風險。在運營管理標準方面，應(yīng)盡快形成一套統(tǒng)一的運營管理標準，包括人員管理、維護管理、技術(shù)標準等，以避免資源浪費，全面提升運營管理質(zhì)量，切實保證運營管理整體效果。在設(shè)施方面，及時優(yōu)化和改善軟硬件條件，提升隔離門、空調(diào)系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、報警設(shè)備等系統(tǒng)的自動化水平，并且加強日常管理、維護、監(jiān)控，建立明確的維修和監(jiān)管機制，確定安全維護和保養(yǎng)周期，避免交通異常和事故的發(fā)生。
3.建設(shè)運營管理團隊
城市軌道交通運營管理是復雜而系統(tǒng)的工作，稍有不慎就會產(chǎn)生嚴重的混亂局面和惡劣的社會影響。運營單位應(yīng)大力引進優(yōu)秀的技術(shù)和管理人才，吸引具有豐富運營管理和技術(shù)操作經(jīng)驗的人員參與到運營管理工作中，降低事故發(fā)生幾率。單位應(yīng)制定完善的培訓計劃和制度，定期對運營管理人員進行全面的培訓，幫助運營管理人員掌握和了解先進的運營管理方法和技巧，并積極運用到日常管理活動中。運營單位需要建立科學的評價體系，從經(jīng)濟效益、安全管理、日常維護和運行服務(wù)等多方面進行考核，并且借助必要的考核制度和激勵政策，提升運營管理人員的工作積極性，保證各項運營管理工作的順利實施。
4.加強司機培訓及安全管理
運營單位應(yīng)通過多種方式對列車司機加強技能培訓，包括新司機上崗培訓和老司C輪回培訓，從理論知識、標準化作業(yè)、故障處理、應(yīng)急處置等幾個方面提高司機的心理素質(zhì)和綜合能力。例如，北京地鐵公司設(shè)立了金手柄獎，以激勵電客車司機安全行車。公司工會定期組織全體司機進行聯(lián)合培訓和對標操作，并參加北京市技能大賽，再選拔優(yōu)秀司機參加全國軌道列車司機職業(yè)技能競賽，以不斷提高他們的實際操作技能。蘇州軌道交通運營乘務(wù)專業(yè)QC小組應(yīng)用虛擬現(xiàn)實技術(shù)，用于電客車新司機培訓，使學員司機熟練掌握電客車基本的操作規(guī)范和應(yīng)急處置程序。安全是城市軌道交通運營管理的主線，為推行“安全標準化”，2014 年交通運輸部了《城市軌道交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》，全面闡述了安全管理的內(nèi)容。運營單位必須加強日常安全管理，加強對安全事故的防控，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，降低經(jīng)濟損失和人員傷亡。
結(jié)語：我國城軌交通正處于快速發(fā)展時期，據(jù)估計，“十三五”期間我國軌道交通總投資將超過15000億元，到2020年運營里程或?qū)⒊?000公里。城市軌道交通為人們提供了便捷、高效、快速的交通方式，對于緩解地面交通擁堵現(xiàn)象，推動城市綠色低碳發(fā)展具有非常積極的作用。運營單位應(yīng)綜合衡量各種影響因素，積極優(yōu)化管理模式，減少安全事故的發(fā)生，推動我國城市化戰(zhàn)略的順利實施。
摘要：城市軌道交通運營管理專業(yè)目前發(fā)展快速但也存在諸多困境，實踐教學是培養(yǎng)高職院校高技能人才的重要一環(huán)。分析城軌運營管理專業(yè)的困境，探索運營管理專業(yè)課程的有效實踐教學方法，從而培養(yǎng)出符合城軌企業(yè)要求的技術(shù)人才。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通運營管理 高職院校 專業(yè)課程 實踐教學
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對城市軌道交通的發(fā)展也加大了力度。截至2016年末，中國大陸地區(qū)共30個城市開通城軌交通運營，運I線路133條，總長度達4152.8公里。21個城市擁有2條及以上城軌交通線路，城軌交通網(wǎng)絡(luò)化運營已成趨勢。截至2016年末，中國大陸地區(qū)在建線路可研批復投資累計34995.4億元。初設(shè)批復投資累計28458.6億元。2016年度共完成投資3847億元，再創(chuàng)歷史新高。
在這樣的大背景下，國內(nèi)高職院校軌道交通運營管理專業(yè)也如雨后春筍相繼發(fā)展起來，但是城市軌道交通運營管理專業(yè)并不像其名字那樣只是簡單地對地鐵進行運營維持、管理監(jiān)督，目前國內(nèi)大部分城市高職院校的城軌運營管理專業(yè)教學方式落后，無法滿足企業(yè)需要為市場培育出大量的高素質(zhì)的城市軌道交通運營管理人才。
所以，如何有效培養(yǎng)城市軌道交通運營管理專業(yè)的學生，如何讓學生具備軌道交通運營管理上崗的技能，如何設(shè)計在幾門專業(yè)優(yōu)秀課程的實踐教學，成為了當下城軌運營管理專業(yè)發(fā)展亟待研究的問題。
1專業(yè)課程面臨的困境
目前國內(nèi)高職院校城市軌道交通運營管理專業(yè)面臨的困境有如下幾個方面：院校分散，缺乏專業(yè)課程的交流溝通；企業(yè)地方特色強，教學難以標準化；校企聯(lián)系不緊密，缺乏有效合作途徑；專業(yè)課程偏于理論，而缺乏有效實訓策略。
1.1院校間缺乏必要的專業(yè)交流溝通
由于城市軌道交通運營管理專業(yè)是近幾年新辦的，專業(yè)師資條件不足，很多學校甚至是由其他專業(yè)教師在代上城軌運營專業(yè)課程。專業(yè)教師的授課一直都是針對于該城市的城軌企業(yè)需求埋頭單干，依靠現(xiàn)有的資源輔以互聯(lián)網(wǎng)的一些專業(yè)知識補充，閉門造車，自學成才，甚至現(xiàn)學現(xiàn)賣。隨著時間推移，大多數(shù)教師缺少了同行間的交流溝通，而且國家也缺少對這一專業(yè)的教師的專門培訓，導致教師在城軌運營管理這類相對新穎并且更新迅速的課程教學方式上難以得到互相切磋，取長補短的機會，知識水平和理論水平得不到提高，最終結(jié)果就是課程教學方式上嚴重滯后，學生得不到適應(yīng)職業(yè)崗位的有效知識技能的學習，更難以達到現(xiàn)在我們高技能型人才的要求。
1.2教學難以標準化
城市軌道交通企業(yè)的地方特色強，各個城市的地鐵公司都有一套自己的運營設(shè)備，相互間不兼容，因而也都有各自的一套管理規(guī)章制度以及作業(yè)流程。而各地高職院校城軌運營專業(yè)都是針對當?shù)氐能壗黄髽I(yè)員工的實際工作來進行應(yīng)用式教學，所以就導致了在這一個城市所學習的城軌運營管理專業(yè)知識在另一個城市的地鐵公司不能完全融合運用，甚至有些知識點在實際工作中會造成錯誤的操作行為。
因此，也就導致了各地的有城軌運營管理專業(yè)的高職院校只能“各自為政”，教學沒有一個統(tǒng)一的標準，難以對比甚至比賽，教學質(zhì)量得不到保障。
1.3課程缺乏實訓策略
城市軌道交通運營管理專業(yè)的優(yōu)秀課程主要有《城軌票務(wù)管理》、《城軌車站設(shè)備》、《城軌行車組織》、《城軌安全管理》等。一方面，由于目前該專業(yè)發(fā)展尚不成熟，缺少實訓設(shè)備的研發(fā)；另一方面，目前開發(fā)出的實訓項目，如自動售檢票系統(tǒng)實訓設(shè)備（AFC實訓設(shè)備）、車站控制室實訓設(shè)備（IBP盤實訓設(shè)備）、軌道沙盤實訓設(shè)備、信號道岔實訓設(shè)備等，在教學上大多只能進行簡單的模型結(jié)構(gòu)講解、動作演示，或是依靠教師的想象設(shè)計一些模擬操作，而且設(shè)備少，學生多、課時短、并沒有實際鍛煉能力的價值，而且與企業(yè)的實際工作還存在一定差距；再者，由于很多學校的城軌運營管理專業(yè)實訓課程只是作為理論課程的補充，實訓課時量少，教師又缺乏行之有效的實訓方案設(shè)計策略，導致實訓課就淪為學生走馬觀花的參觀一遍設(shè)備而已。
1.4校企間難以有效合作
目前軌交企業(yè)與院校間聯(lián)系不緊密，難以進行有效合作來促進專業(yè)教學。
第一，由于城市軌道交通企業(yè)都是國有企業(yè)，一個城市只有一家，當?shù)貙W校往往只能迎合當?shù)仄髽I(yè)需求，進行單向式交流，完成畢業(yè)生的輸送。
第二，目前絕大多數(shù)的軌道交通工作者甚至專家都非科班出身，而是從其他專業(yè)調(diào)過來工作，所以企業(yè)難以對學校城軌運營管理專業(yè)課程建設(shè)改革提出有效建議。課程設(shè)置設(shè)計上企業(yè)參與較少，有時僅僅依靠企業(yè)員工到學校來給學生上幾節(jié)公開課，必然導致了合作效果不佳，畢業(yè)生難以符合企業(yè)的要求。
第三，城軌運營所對應(yīng)的工作都是窗口崗位（站務(wù)員），直接面對乘客，而且出于大型交通運輸設(shè)備的安全考慮，軌交企業(yè)難以安排學生進入現(xiàn)場進行一線實踐操作，城軌運營專業(yè)的校企合作往往停留在學生作為志愿者進行地鐵簡單服務(wù)的層面，學生實習難以利用到專業(yè)課程知識進行現(xiàn)場實習。
2專業(yè)課程實踐教學方法的探索
針對城市軌道交通運營管理專業(yè)課程的困境，如何突破以傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論為主的課堂，與軌交企業(yè)、與兄弟院校溝通之后，建立一套有效地實踐教學方法來促進課堂教學，來強化學生的認識，提升學生的技能，這就是一個必須解決的問題，下面就此問題談?wù)剮追N方法。
2.1學生地鐵現(xiàn)場拍攝照片
如在《設(shè)備管理》等課程上，教師在課堂之外，可布置作業(yè)，讓學生進入實際的地鐵車站中，有針對性地尋找專業(yè)課程中所涉及的相關(guān)設(shè)備，對其樣式與使用情況進行照片拍攝，然后教師組織學生在課堂上結(jié)合照片放映進行講解，對于存在的疑問進行匯報。教師根據(jù)學生的作業(yè)完成情況進行總結(jié)點評，然后進一步結(jié)合案例深入學習相關(guān)設(shè)備。此種方法在于課堂之前有了學生主動的初步問題探究，學生帶著了解到的基本情況與問題進入課堂，教師的教學避免了機械的被動地學習，而是有針對性的進行精講，課堂變得有趣，學生的學習效率也得到了提高。
2.2乘客事務(wù)模擬演練，視頻制作
城市軌道交通自動售檢票系統(tǒng)實訓設(shè)備（AFC實訓設(shè)備）一般包括自1臺動售票機TVM、4-6臺自動檢票機AG、1臺半自動售票機BOM、1臺車站計算機SC。如在《票務(wù)管理》等課程上，教師可以⒀生的操作放于課后，讓學生分組，分配給其任務(wù)，針對課堂中所講的地鐵車站乘客事務(wù)案例（如超程超時、票卡無效、退票等），利用AFC實訓設(shè)備讓學生分批次進行作業(yè)流程編排演練，將演練過程進行攝影，然后制作視頻上傳于網(wǎng)絡(luò)上，供其他同學學習，教師在課堂上分析學生的視頻進行評價打分，并進一步深入講解。通過這種學生自主式的探究學習，再加上教師的講解可以提高學生學習的積極性與學習效率。
2.3引進城軌企業(yè)的設(shè)備與規(guī)章
學校聯(lián)系企業(yè)購入與企業(yè)實際使用一致的設(shè)備，例如自動檢票機、自動售票機、半自動售檢票系統(tǒng)、屏蔽門、行車調(diào)度系統(tǒng)等，投入到實踐教學中。同時引入城軌企業(yè)對站務(wù)員工作的各項規(guī)章制度，以及考試題庫、考核辦法，在實踐教學中以企業(yè)的標準要求學生。如此就可以減小甚至避免學校教學與企業(yè)工作之間的差距。
2.4現(xiàn)代化教學
城市軌道交通運營管理專業(yè)的教師更應(yīng)該盡量多的利用現(xiàn)代化信息化教學手段，彌補設(shè)備的不足，讓學生能夠在多媒體的輔助之下完成實訓鍛煉能力。比如利用微課翻轉(zhuǎn)課堂，利用慕課強化自主學習，甚至再學校的支持下引進AR增強現(xiàn)實技術(shù)，VR增強現(xiàn)實技術(shù)來拓展實訓的空間、設(shè)備與操作。
3結(jié)論
高職院校的城市軌道交通運營管理專業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展、交通發(fā)展的產(chǎn)物，城市軌道交通業(yè)在我國發(fā)展時間短.我國城市軌道交通運營管理專業(yè)開設(shè)的時間更短，所以該專業(yè)的發(fā)展必須區(qū)別于其他傳統(tǒng)技能類專業(yè)。探討該專業(yè)課程有效的實踐教學方法，有助于學校培養(yǎng)出更多符合城軌企業(yè)要求的高技能型人才，服務(wù)社會。由于筆者能力有限，希望讀者能夠思考更多地行之有效的城市軌道交通運營管理專業(yè)課程的實訓方法。不足之處，敬請批評指正。
摘 要：時代的發(fā)展和進步，促進了城市的發(fā)展和建設(shè)，其中城市軌道交通的建設(shè)日漸繁榮。城市軌道交通對于人們的出行來說具有重要意義，科學規(guī)劃的城市軌道能夠有效避免城市擁堵的現(xiàn)象，為人們提供高效、便捷、方便的出行環(huán)境，帶給人們良好的出行體驗，同時加強城市軌道交通的建設(shè)及其運營管理，能夠明顯加快我國城市化水平提升的速度，為促進國家經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：運營管理；城市軌道；交通；問題；對策
城市軌道交通是人們出行的關(guān)鍵，對城市軌道交通進行運營管理，有助于提高人們出行的安全性，降低交通事故發(fā)生概率，減少城市交通的擁堵情況。但目前我國城市交通運營管理中還存在諸多管理制度不健全、標準不統(tǒng)一、管理模式多樣化，以及缺乏管理人才、資源、技術(shù)支持等問題，文章就上述一些問題給出了詳盡的解決方法。
一、我國城市軌道交通運營管理中出現(xiàn)的問題
（一）城市軌道交通管理標準不一致
由于我國城市間的經(jīng)濟發(fā)展水平各不相同，城市的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)質(zhì)量也不盡相同，而且各地域的民俗、生活習慣等也不相同，因此，各城市在城市軌道交通建設(shè)的投資力度上也并不統(tǒng)一。該種現(xiàn)實情況通常會導致不同城市在城市軌道交通運營管理中，分別采用不同的管理標準，從而降低了運營協(xié)調(diào)管理的效率，容易發(fā)生浪費運營資源的現(xiàn)象，不利于城市軌道交通運營的高效管理。
（二）安全評估存在偏差
為確保城市軌道交通系統(tǒng)安全運行，就要做好安全評估工作。然而在實際城市軌道交通運營管理過程中，相關(guān)人員或部門并沒有對城市軌道投入運行前的安全措施進行相應(yīng)的檢查，比如缺乏安全監(jiān)管，未對消防工作進行驗收等，安全評估工作不到位；在軌道交通投入使用后，安全監(jiān)督管理部門缺乏對軌道交通運營情況的檢查，更沒有召開專業(yè)的安全會議對交通運營情況進行評估，城市軌道交通安全運營情況堪憂。
（三）城市軌道交通運營效率低、成本高
目前我國的城市軌道交通基本由政府財政部分進行投資和運營的，使得城市軌道交通處于壟斷運營狀態(tài)，缺乏必要的市場競爭力，致使城市軌道交通的運營成本較高，效率較低，降低了城市軌道交通的服務(wù)水平。另外，很多城市地鐵車站中的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的造價較高，使用率卻偏低，導致地鐵車站的總造價提高；同時，在進行城市軌道交通建設(shè)和運營時，缺乏對城市實際情況的考慮，出現(xiàn)了超載或空載的線路，降低了城市軌道交通的總體利用率。
（四）城市軌道交通企業(yè)運營管理體系有待完善
我國現(xiàn)存城市軌道交通運營管理體系主要參照鐵路的運營標準，來建立自身的運營管理辦法，另外，其也參照上海等發(fā)達城市的城市軌道交通的運營管理辦法，建立自身管理制度，這造成管理制度與城市軌道交通企業(yè)的運營管理制度不相符的現(xiàn)象，而且不符合當前城市的發(fā)展速度和社會模式，影響城市軌道交通企業(yè)運營管理能力的提高。
二、提高城市軌道交通運營管理能力的對策
（一）引入競爭機制并統(tǒng)一規(guī)劃管理
當前，為提高我國城市軌道交通運營管理的效率，需引入競爭機制，使規(guī)劃管理系統(tǒng)化、統(tǒng)一化，使管理制度更為全面，改變管理標準不統(tǒng)一，管理模式多樣化的現(xiàn)狀。同時引導社會各界積極參與城市軌道交通的建設(shè)。因此，作為地鐵公司，應(yīng)全面提高自身提升運營管理效率的意識，改變經(jīng)營者壟斷的局面。充分利用各種資源，提升地鐵盈利能力，積極引進民間的資本，為軌道交通行業(yè)的繁榮與發(fā)展提供資金保證，加快城市軌道交通的建設(shè)步伐。
（二）加強安全管理和監(jiān)督
現(xiàn)階段，我國有很多城市實行地鐵運營，隨著網(wǎng)絡(luò)化運營的深入，很多大城市的客流量持續(xù)攀升，很多車站需要限流，才能保證運輸?shù)臅惩ā某鞘熊壍澜煌ǖ拈L遠發(fā)展來看，需要積極加強安全管理和責任監(jiān)督，保證線路運行更加安全。同時健全國家的相關(guān)規(guī)定，完善安全運管理制度以及法律體系的建設(shè)。新開通的線路需要進一步規(guī)范其條件，保證驗收的嚴格執(zhí)行。對于已經(jīng)投入運行的城市軌道線路來說，需要提高其服務(wù)水平，遇到突發(fā)事件能夠及時有效地處理，根據(jù)城市軌道交通運營管理的現(xiàn)狀，對其進行安全評估，健全安全評估體系，確保城市軌道交通運營的規(guī)范化、安全化。
（三）科W規(guī)劃軌道交通規(guī)劃
城市發(fā)展遠景規(guī)劃的制定，要考慮很多因素，而軌道交通規(guī)劃則是其中一個十分重要的環(huán)節(jié)。通常情況下，會在郊區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置軌道交通線路的兩端。從以往城市發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗來看，地鐵線路所到之處，對于沿線的經(jīng)濟發(fā)展有著很大的推動作用，很多郊區(qū)的荒地成為現(xiàn)代新城。不過其中也有特殊情況的存在，如果線路終點選擇不合理，則周邊的商業(yè)、樓宇等配套設(shè)施很難跟得上發(fā)展，這也從實例證明了，僅僅依靠軌道交通帶動經(jīng)濟發(fā)展，存在較大的局限性。因此，在進行軌道交通線路設(shè)計時，一定要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合城市遠期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展目標，科學合理地制定軌道交通規(guī)劃，從而提高城市軌道交通的利用率。
（四）完善城市軌道交通運營管理法律法規(guī)及規(guī)范標準
想要切實提高我國城市軌道交通運營管理的水平，就必須要對相關(guān)法律法規(guī)進行不斷的完善和健全，如果沒有相對完善的法律法規(guī)作為支撐的話，就會導致城市軌道交通的發(fā)展非常緩慢，運營管理水平也會有所降低。對此，我國相關(guān)部門應(yīng)該對城市軌道交通的法律法規(guī)進行細化，并逐漸朝著定量化管理方向進行前進，而且在我國的各個城市中應(yīng)大力推廣和實行完善的法律法規(guī)。除此之外，我國相關(guān)部門應(yīng)該在制度上做出明文規(guī)定，進而對全部工作人員的操作進行限制和規(guī)范。
摘 要：社會現(xiàn)代化發(fā)展的今天，城市軌道交通運營管理作為一項相對復雜的系統(tǒng)性工程，現(xiàn)階段的城市軌道交通運營管理更應(yīng)該保證整個城市軌道交通運營的暢通性，并對優(yōu)質(zhì)的服務(wù)加以保證，進而降低交通事故的發(fā)生率，推動整個軌道交通行業(yè)的蓬勃發(fā)展。城市軌道交通運行管理不僅關(guān)系到城市軌道的交通情況，而且直接影響城市經(jīng)濟的發(fā)展水平。
關(guān)鍵詞：城市軌道；交通運營；管理問題；對策
城市交通體系中，城市軌道交通是十分重要的內(nèi)容之一，由于其自身的特點使其在城市交通發(fā)展中占據(jù)著明顯的優(yōu)勢地位，發(fā)揮著積極的作用。城市軌道交通對于改善城市交通擁堵情況具有一定的作用，同時，它也能夠有效提高城市交通的管理水平。為了更好的發(fā)揮城市軌道交通運營的作用，在對其進行管理時需要結(jié)合城市的部分規(guī)劃，從而更好的提高城市的全面發(fā)展。此外，城市軌道交通運行管理不僅能夠促進城市交通事業(yè)的發(fā)展，而且能夠促進社會經(jīng)濟效益的提升，進而我國城市現(xiàn)代化的建設(shè)。
一、城市軌道交通運營管理的問題
（一）管理標準不太統(tǒng)一
我國的城市大小不一，經(jīng)濟能力和投資渠道的獲得都是不同的，所以在對地鐵以及輕軌系統(tǒng)建設(shè)時，其規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標準、線路的具體形態(tài)以及技術(shù)等都是存在差異的，這直接影響不同城市對于軌道交通運營的統(tǒng)一管理標準。此外，城市軌道交通運營在管理標準的不統(tǒng)一性還體現(xiàn)在同一城市中不同交通軌道的線路之間也具有一定的差異性，這不利于城市軌道之間的協(xié)調(diào)溝通工作。雖然，目前在城市軌道交通運營過程中，相關(guān)單位已經(jīng)加強了對軌道交通運營的網(wǎng)絡(luò)化管理，但是在實際管理中，仍然存在著自成體系的現(xiàn)象，使得行業(yè)呈現(xiàn)出不均衡的發(fā)展態(tài)勢，不利于先進管理理念的樹立與推廣。
（二）管理模式不太完善
當前我國城市軌道交通運營管理的過程中，其系統(tǒng)主要是一種投融資體制，各個城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運營管理主要是實現(xiàn)融資建設(shè)以及運營和物業(yè)開發(fā)統(tǒng)一的一種管理。同時，部分城市在對軌道交通運營管理過程中，仍然采用分項管理及總管理等模式。我國城市軌道交通運營的多種管理模式對于我國城市軌道交通運營的統(tǒng)一監(jiān)督管理具有一定的阻礙作用，這也不利于我國整個交通事業(yè)的發(fā)展。
（三）管理制度不太全面
不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統(tǒng)中，往往有著不完善的管理體制。一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性，極不利于我國城市軌道交通事業(yè)的發(fā)展。
（四）安全評估不太到位
為了使城市軌道交通系統(tǒng)安全運行，就需要做好安全評估工作，這是存在于整個系統(tǒng)的全過程的。城市軌道投入運行前需要運營企業(yè)需要讓安全監(jiān)管以及消防部門對交通項目進行檢測，并做好安全評估。在城市軌道交通正式運營之后，為了確保軌道交通的正常運行，安全監(jiān)督管理部門應(yīng)該定期對其運營情況進行檢查。然而，在城市軌道的實際運營過程中，安全監(jiān)督管理部門卻沒有充分的對其交通軌道進行監(jiān)督及管理，缺乏一定的安全評估體系，從而直接影響城市軌道交通運行的安全評估效果。
二、城市軌道交通運營管理的對策
（一）強化競爭機制及統(tǒng)一規(guī)劃管理
強化城市軌道交通競爭機制及統(tǒng)一規(guī)劃管理有利于我國城市軌道事業(yè)的良好發(fā)展。現(xiàn)階段，我國城市軌道交通運營管理過程中存在多樣化的管理模式、不統(tǒng)一的管理標準以及不全面的管理制度，為了做好我國的城市軌道交通運營管理效果，相關(guān)管理單位就應(yīng)該積極引進競爭機制，并且對城市軌道的運營實現(xiàn)統(tǒng)一及規(guī)范性管理，從而保證我國城市軌道交通有著相對完善的市場經(jīng)營機制。現(xiàn)階段我國城市軌道交通運營的管理模式在不斷的發(fā)展變化，經(jīng)營者壟斷的局面已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需求，同時，城市軌道交通運營管理者的效率意識全面增強，對城市軌道進行統(tǒng)一規(guī)劃管理，從而提高城市軌道的盈利能力。
（二）化城市軌道交通安全運營管理
強化城市軌道交通安全管理是確保城市軌道安全運營的重要前提條件，只有提高對軌道的安全運營管理，才能夠有效促使城市交通的正常運行。城市軌道交通具有較強的封閉性，車廂擁擠，行車間距大，并且客流量很大，一旦發(fā)生事故，在造成巨大的人員和財產(chǎn)損失的同時，還會帶來惡劣的社會影響。目前，全國有很多城市開通地鐵運營，使得很多特大城市的客流量激增，一些車站不得不采取限流的措施。所以，為了穩(wěn)定城市軌道交通運營的長期發(fā)展，應(yīng)該對相關(guān)管理人員進行監(jiān)管意識的強化，提高軌道運營監(jiān)管能力，從而確保城市軌道的安全運行。為了更好的強化城市軌道交通安全運營管理，國家相關(guān)部門應(yīng)該對安全運營相關(guān)的安全管理機制及法律體系進行不斷的健全及完善，對于新開通的線路，必須規(guī)范開通條件，嚴格執(zhí)行驗收程序。對于已經(jīng)運行的線路，應(yīng)提高運營服務(wù)的質(zhì)量和水平，加強突發(fā)事故處置、設(shè)備運行和管理辦法，確保城市軌道交通的安全運營。同時，為了加強對城市軌道的管理效果，相關(guān)單位還應(yīng)該制定完善的安全評估體系，并且將其積極落實在軌道交通運營管理的各個環(huán)節(jié)中。
三、結(jié)語
通過對城市軌道交通運營管理的問題、城市軌道交通運營管理的對策的研究分析，明確了城市軌道交通運營管理在城市交通事業(yè)發(fā)展中的重要作用。為了更好的提高軌道運營管理效果，相關(guān)單位應(yīng)該從強化競爭機制及統(tǒng)一規(guī)劃管理、強化城市軌道交通安全運營管理等多個方面開展工作，只有這樣，才能夠有效的促進我國城市的健康發(fā)展。
摘要：以中山市作為案例，對其軌道交通運營管理模式進行了分析與討論，著重將國內(nèi)外城市軌道交通運營管理模式作為基本載體，為探索適合中山市軌道交通運營模式奠定理論基礎(chǔ)與保證。
關(guān)鍵詞：軌道交通 運營管理模式 多元化 啟示與建議
一、引言
（一）廣東省中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃基本概況
根據(jù)《中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃（2018～2023年）》，2023年前建成1號線一期工程和2號線，總規(guī)模72.0km，工程總投資為232.04億元。其中：1號線一期（福源路站～博愛路站）總投資49.39億元，線路長度12.4km，設(shè)車站11座；計劃于2018年初開工建設(shè)，2021年底建成，工期4年。2號線（環(huán)鎮(zhèn)北路站～客運港站）總投資182.65億元，線路長度59.6km，設(shè)車站34座；計劃于2020年初開工建設(shè)，2023年底建成，工期4年。
（二）中山市城市軌道交通的特點
中山市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃工程由中山市政府初期授權(quán)中山市交通發(fā)展集團有限公司（以下簡稱交通集團）作為政府的投融資主體，后期由組建的中山市軌道交通有限公司，負責對中山市軌道交通近期規(guī)劃建設(shè)工程項目進行籌融資、投資、建設(shè)、運營。
中山市軌道交通制式選定為跨座式單軌，其原理是應(yīng)用單根軌道作為支撐點，具有穩(wěn)定與導向的作用，跨座式單軌特點是適應(yīng)性強、噪聲低、轉(zhuǎn)彎半徑小、爬坡能力非常強。
二、國內(nèi)外城市軌道交通運營管理模式簡述
中山市軌道交通起步較晚，國內(nèi)外有較為成熟的經(jīng)驗可以借鑒。因此，在對國內(nèi)外軌道交通經(jīng)營管理模式進行總結(jié)分析，為構(gòu)建適應(yīng)中山市城市軌道交通運營管理模式起到良好的借鑒作用。
單純的從所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)的角度分析，可以將軌道交通運營模式劃分為多種類型，其中具有代表『生的包括以下幾種模式。
（一）紐約模式（國有國營模式）
通常情況下，紐約市軌道交通在建設(shè)期間所有的資金都來自政府部門，并且在建設(shè)完成之后會交給當?shù)卣块T的下屬機構(gòu)進行整體管理，自20世紀末，紐約的所有軌道交通系統(tǒng)的資金補助均來自于各級政府撥款、補貼及稅收收入。其中，運營費用占比達到了65%。
從特點上分析，軌道交通建設(shè)所涉及到的因素比較多，不僅投資的規(guī)模大，運營成本高，且具有福利性，但是缺點則是本身的盈利性比較差，對社會資本的吸引力較弱。目前絕大多數(shù)國家采取的國有國營運營管理模式是因為社會資本對項目的積極性和參與度不高。且因為缺乏市場競爭機制，所以會對地方財政補貼加以一來，長此久往，當?shù)卣块T所承擔的責任比較重。
（二）倫敦模式（公私合營模式）
毋庸置疑，與紐約模式不同，倫敦模式主要采取的模式是公私合營模式，其中倫敦地鐵公司是當?shù)卣块T的一家公司，該公司所涉及到的業(yè)務(wù)眾多，包括了車輛以及車站的運營，甚至還對地鐵服務(wù)的方式、票價的制定等有所制約。基礎(chǔ)設(shè)施公司的回報由固定支付和業(yè)績支付兩部分組成。投資來源包括政府直接投資、銀行貸款、債券、軌道交通建設(shè)附加費、軌道交通營業(yè)收入等，其中主要依賴于政府投資及補貼。
牧磽庖桓黿嵌確治觶因為軌道交通的特許期比較久，所以在地鐵建設(shè)以及地鐵運營方面離不開考核，尤其在特許期間內(nèi)發(fā)生變化的概率非常大，但又無法在簽約時完全預(yù)見到。為保障政府與社會資本雙方的利益，倫敦地鐵PPP模式創(chuàng)新性在交易結(jié)構(gòu)中設(shè)計了定期審核調(diào)整機制，約定各方每7.5年按照實際的情況將合約與條款進行重新制定。與此同時，為從根本上保證整個合約的獨立性，倫敦地鐵還在公私合營模式中專門設(shè)置了仲裁機制，如此一來便可以幫助雙方能夠形成信任關(guān)系，能夠保證整個合約的有效性與全面性。
該模式下，企業(yè)完全按照市場化原則運作項目，通過提高管理水平降低成本、提高服務(wù)水平增加收入，企業(yè)實現(xiàn)了利潤最大化的主觀愿望，并且還在一定程度上為公眾提供服務(wù)奠定了基礎(chǔ)，所以無論從哪一個角度分析，均可以得知在模式實施的時候要構(gòu)建切實有效的投資收益機制，如此才能吸引社會各界前來投資。
（三）新加坡模式（國有民營模式）
該模式主要是由當?shù)卣鲑Y構(gòu)建，所建設(shè)的軌道交通的歸屬權(quán)為當?shù)卣耶斳壍澜煌ńǔ蛇\營之后會采取招投標的方式選擇合適的企業(yè)作為管理人員，新加坡在軌道交通運行中主要采取這種模式，之所以采取這種模式是因為新加坡國情需要，所有的地鐵運營都是如此，而且新加坡的國土運輸部門是政府部門的其中一部分，在軌道交通建設(shè)中會承擔所有的費用。其建設(shè)資金全部來自于財政支出。新加坡地鐵是典型的政府投資建設(shè)，私人經(jīng)營模式。
地鐵作為福利項目由政府背負建設(shè)費用。但是從另外―個角度分析，雖然政府部門擁有所有權(quán)，但是卻對軌道交通運營收人并不干涉，所選用的運營公司屬于民營企業(yè)，當然該民營企業(yè)會受到政府部門的指導，只有真正做到這一點，才能保證軌道交通的福利性得到展現(xiàn)。與其它國家相比較，新加坡地鐵運營沒有當?shù)卣难a貼，在積極遵循市場經(jīng)營模式下，其最大的目標便是追逐利潤，所以運營公司從成立以來不會出現(xiàn)虧損。
該模式下，城市軌道交通的所有資產(chǎn)以及運營的業(yè)務(wù)都會委托給相關(guān)的企業(yè)進行管理，在市場的整體運作下可以降低成本，還有一點是軌道交通線路在投資與建設(shè)中是由當?shù)卣龀值模圆扇∵@種模式不僅是受到國情的影響，更重要的是能夠降低項目的財務(wù)費用以及各項折舊費用。因此可以肯定地說在整個運營過程中，其運營企業(yè)的責任非常重大，只有根據(jù)實際的發(fā)展情況采取商業(yè)化的運作模式，如此才能真正實現(xiàn)公司盈利。相反，政府部門自身所具備的資產(chǎn)所有權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，是不允許其參與到運營之中的，需要對運營開支進行補貼，將軌道交通的福利性充分發(fā)揮出來。
（四）曼谷模式（民有民營模式）
曼谷所采取的模式是民有民營的模式，主要是私人投資建成，主要的操作方式是通過私人企業(yè)與當?shù)卣M行合作，并獲得軌道交通建設(shè)的許可，如此一來，政府便無需進行干涉，但是在票價方面政府部門可以進行協(xié)議制定。
曼谷所建設(shè)的輕軌所采取的模式便是由私人進行投資，政府部門進行監(jiān)督與管理，這種模式下政府能夠?qū)⒚耖g資本融入其中，進而解決資金不足的現(xiàn)象，甚至還在一定程度上激發(fā)私人投資者對運營成本以及建設(shè)的主動性。然而從整體發(fā)展角度分析，因為私人投資與政府監(jiān)督管理存在矛盾，所以政府部門需要將公共交通所產(chǎn)生的社會效益加以考慮。二者的矛盾體現(xiàn)在運營期間票價的制定上票務(wù)收入所帶來的費用僅僅可以維持日常的工資以及維護，并沒有獲得高額的利潤。還有便是曼谷在建設(shè)城市軌道交通的時候，當?shù)氐恼⒉惶峁┵Y金，不承擔風險，很多情況下項目公司無法繼續(xù)經(jīng)營，出現(xiàn)破產(chǎn)現(xiàn)象。另外，因為軌道交通與其它的產(chǎn)品有著區(qū)別，不僅投資較高，且周期比較長，所以無法滿足私人企業(yè)對利潤的追求，不可能實現(xiàn)完全意義上產(chǎn)業(yè)化。
（五）上海模式（專業(yè)化模式）
上海市政府組建的申通地鐵集團實行投資、建設(shè)、運營一體化管理，公司負責11條線的建設(shè)、運營管理。
該模式下，會根據(jù)投資融資、建設(shè)、運營專門成立相關(guān)的公司，能夠保證其結(jié)構(gòu)的清晰性，甚至對日后完成大規(guī)模的建設(shè)工作具有推動作用。換而言之，專業(yè)化模式的應(yīng)用還可以提高城市軌道交通建設(shè)的有效性，使其能夠形成良好的競爭格局。然而從現(xiàn)實角度分析，因為受到相關(guān)因素的影響，比如人員分散、資源分散，所以會在投資融資、建設(shè)以及運營等方面存在缺陷，甚至嚴重的還會出現(xiàn)監(jiān)管難度提升，使用率降低的現(xiàn)象。
（六）廣州模式（一體化模式）
廣州市成立廣州地下鐵路總公司，負責廣州快速軌道交通的建設(shè)運營管理，以及沿線房地產(chǎn)物業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營，其發(fā)展模式是“政府投資、建管合一”的模式。廣州地鐵運營成功的主要經(jīng)驗有兩個：一是設(shè)立了政府扶持、多元化融集建設(shè)資金；二是將傳統(tǒng)模式下依靠票務(wù)收入為主的基本模式打破，真正將軌道交通沿線資源的協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮出來，實現(xiàn)了資源的整合。
―體化模式有利于城市軌道交通各種資源高度集中，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置；與此同時，還需要積極做好投資、融資、運營等工作，便于分工與協(xié)調(diào)處理，還需要將客觀主營業(yè)務(wù)與商業(yè)業(yè)務(wù)進行融合，這樣才能真正產(chǎn)生避稅的效果。從另外一個角度分析，在近幾年的不斷發(fā)展下，城市軌道交通規(guī)模呈現(xiàn)出不斷擴增的發(fā)展趨勢，不僅規(guī)模擴大，與此同時，企業(yè)管理成本也得到增多，這種情況下會對企業(yè)的管理有所影響，無法真正將城市軌道交通在投資、建設(shè)、運營等方面加以展現(xiàn)，無法真正實現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)以及運營的多元化，進而無法形成良好的發(fā)展格局。
三、中山市城市軌道交通運營管理模式的啟示與建議
（一）國內(nèi)外軌道交通管理特點分析
綜合上述國內(nèi)外城市（城際）軌道交通經(jīng)營管理模式，有以下共同特點：一是投資建設(shè)以政府為主導，政府切實履行對軌道交通行業(yè)的監(jiān)督和管制職能；二是項目建設(shè)與運營管理職責劃分清晰，交叉面少，有利于公司整體運作；三是項目建設(shè)與運營管理一體化的工程管理模式，有利于項目建設(shè)的連續(xù)性和完整性；四是各國、各地區(qū)軌道交通建設(shè)管理模式采用建設(shè)、運營、開發(fā)并重；五是分階段采取差異化的運管模式。運營初期基本采用建設(shè)、運營一體化管理，組建項目公司對線網(wǎng)內(nèi)線路分線建設(shè)，按時序開通，分線進行調(diào)度指揮和運營管理。隨著線網(wǎng)逐步形成，政府投資日益減少，在運營規(guī)模日益擴大、運營管理經(jīng)驗不斷積累的情況下，為了吸引社會資本進入軌道交通領(lǐng)域，由政府牽頭實施改革，引入社會投資者.逐步實施項目建設(shè)與運營管理分離的模式。
（二）中山市城市軌道交通運營管理模式的建h
通過對上文的分析可以清楚了解到，在時代的不斷發(fā)展下，積極建設(shè)城市軌道交通投資融資體系已經(jīng)成為了一項十分重要的內(nèi)容，并且所有環(huán)節(jié)之間是一脈相承的，無法對某―個環(huán)節(jié)進行割舍，只有真正做到這一點，才能真正形成城市軌道的多元化投資融資體系，才能在整個經(jīng)營過程中將競爭機制引入其中，不斷增強城市軌道交通的運營效率，將各個主體的利益加以平衡。筆者經(jīng)過多次調(diào)研以及多次實地考察，特建議如下：
1.統(tǒng)一思想，加強組織保障。全市上下要以“十三五”實施軌道交通項目1號線一期福源路站一博愛路站和2號線一期小欖環(huán)鎮(zhèn)北路站一中山站，共計43.6km，投資約100億元，計劃在2020年實現(xiàn)1號線試運營的工作任務(wù)為目標，統(tǒng)一思想，集全市之力、聚全民之智，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多方配合、同舟共濟，全力推進城市軌道交通建設(shè)。加強組織領(lǐng)導，在市軌道辦的基礎(chǔ)上，要從現(xiàn)實角度出發(fā)，積極成立以當?shù)卣疄橹鞯闹笓]部門，還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的參與，形成市級層面的多層次人員聯(lián)動的工作機制，并做好強化建設(shè)與管理工作。此外，還需要進一步落實有關(guān)軌道交通發(fā)展的各項措施，向相關(guān)部門進行爭取，真正做好交通產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策扶持，當?shù)匾槍ζ渲兴嬖诘膯栴}召開相關(guān)的會議報道，對各項工作落實情況進行檢查，真正解決軌道交通項目在建設(shè)中存在的問題。
2.加大資金支持，創(chuàng)新融資渠道。設(shè)立軌道交通專項建設(shè)基金，明確資金來源，并建立多渠道的投融資體系。參考國內(nèi)同行業(yè)的做法，歸集相關(guān)的稅收、收費和土地出讓收益等，設(shè)立我市軌道交通建設(shè)發(fā)展專項基金。該基金用于市政府對軌道交通項目的資本金投入、償還銀行貸款本金和利息、回購社會資本資產(chǎn)和支付投資回報、彌補政策性虧損以及軌道交通站點周邊土地專項儲備，確保軌道交通建設(shè)的資金需要。同時，堅持以政府投入為主導，以市場化運作、社會參與為途徑，以資源性籌資為保障的合理機制籌措軌道交通項目資金，逐步建立起多元化的投融資體系。
3.實施軌道+物業(yè)開發(fā)模式。從國內(nèi)外城市發(fā)展經(jīng)驗來看，城市軌道具有提升沿線土地開發(fā)價值，引導塑造城市空間形態(tài)，帶動戰(zhàn)略新區(qū)開發(fā)、促進城市擴容提質(zhì)、盤活城市商業(yè)資源的重要作用。通過專業(yè)機構(gòu)的統(tǒng)籌策劃，可充分利用城市軌道交通帶來的人口和要素集聚效應(yīng)，支撐沿線土地實現(xiàn)高強度開發(fā)，提升土地開發(fā)價值；引導資源優(yōu)化分布，加快助推翠亨新區(qū)、岐江新城等城市戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)建設(shè)，串聯(lián)沿途行政、商業(yè)、娛樂、居住等功能區(qū)，統(tǒng)籌盤活城市經(jīng)營資源，從而進一步擴大中山經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模，提升城市經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
4.全過程統(tǒng)籌規(guī)劃，推動軌道交通項目建設(shè)持續(xù)發(fā)展。打造“建設(shè)為運營、運營為經(jīng)營、經(jīng)營為發(fā)展”為優(yōu)秀的經(jīng)營發(fā)展理念。以平安有序運營、持續(xù)發(fā)展為目標，在推動軌道交通項目建設(shè)的同時，同步開展有關(guān)資源經(jīng)營和運營籌備工作的策劃。除此之外，還要從現(xiàn)實角度出發(fā)，不斷進行統(tǒng)籌兼顧，不斷進行協(xié)調(diào)處理，要以地面公交作為發(fā)展主體，形成多層次以及立體化的發(fā)展格局，真正根據(jù)實際的發(fā)展要求制定具有協(xié)調(diào)性的公共交通運輸體系，如此一來，才能真正推動中山市軌道交通項目的有效建設(shè)，才能推動中山市軌道交通建設(shè)項目的可持續(xù)發(fā)展與進步。
摘 要：我國城市軌道交通快速發(fā)展，缺少大量專業(yè)站務(wù)管理人才。高職院校的城市軌道交通運營管理專業(yè)是培養(yǎng)專業(yè)人才的主要力量，專業(yè)教學質(zhì)量與就業(yè)服務(wù)水平密切相關(guān)，本文就城市軌道交通運營管理專業(yè)教學改革課題，進行探討，并提出一些建議。
關(guān)鍵詞：城市 軌道交通 教學改革 實訓
我國城市軌道交通的發(fā)展迅速，規(guī)模也越來越大。隨此產(chǎn)生的是專業(yè)人才的巨大缺口，但是，相關(guān)院校的軌道交通管理專業(yè)，并沒有因為市場和社會需求取得發(fā)展和前進。目前，該專業(yè)的教學方式和師資力量依然有待改變和提升。高職院校應(yīng)該抓住目前的發(fā)展機遇，提升該專業(yè)的教學水準，改革教學模式，增強師資力量，為社會提供更多合格人才的同時，提高專業(yè)教學能力和水平。
1 目前城市軌道交通管理專業(yè)教學的問題
1.1 專業(yè)教學與市場要求脫節(jié)
（1）目前的軌道交通管理專業(yè)在教學課程設(shè)置上少有革新，教學科目偏少，教學內(nèi)容淺顯和陳舊問題突出。教學模式，仍然主要以課堂理論灌輸為主，偏重于教學理論體系的完善。教學案例陳舊，一方面是教材知識點陳舊限制；另一方面是對先進管理和技術(shù)不了解。
（2）教學實訓是該專業(yè)必不可少的教學內(nèi)容。但是，目前教學實訓存在3個問題：其一，院校由于教學觀念和資金投入的限制，實訓設(shè)備缺少，設(shè)備陳舊落后。其二，實訓教學課時嚴重短缺，學生不能真正掌握相關(guān)技能。其三，實訓操作更多的是在校園內(nèi)，模擬演練，缺少現(xiàn)場實習和觀摩的機會。
1.2 教學培訓資質(zhì)管理不完善
城市軌道交通發(fā)展迅猛，很多院校跟風開設(shè)相關(guān)專業(yè)。然而，實際上，很多院校并不具備開設(shè)該專業(yè)教學的資質(zhì)條件，甚至相差甚遠。首先，專業(yè)基礎(chǔ)教學設(shè)施資源欠缺，很多院校直接由中專學校升級為高職，在不具備專業(yè)教學條件的情況下，匆忙開課招生。其次，專業(yè)教學擴展迅速，師資配置嚴重短缺，相對新鮮的專業(yè)，原有的教師并不熟悉，趕鴨子上架，勉為其難。再次，專業(yè)教學開設(shè)后，后期的教學資金、設(shè)備等支持不足，沒有系統(tǒng)化、長遠性的發(fā)展規(guī)劃。
1.3 教學模式和手段落后，且單一
目前的教學模式和手段已經(jīng)難以滿足教學目標的需要，甚至在一定程度上影響教學目標的達成和教學質(zhì)量的提高。首先，教學理念亟待變革，傳統(tǒng)理論式教學仍然占據(jù)大量教學課時，枯燥乏味的理論講解，不適合這種注重實際操作的專業(yè)。其次，教學手段單一，課堂氣氛不活躍，不能調(diào)動學生學習積極性。再次，缺少實際操作訓練，即使再有效的教學模式也是無助于事，同樣限制著教學模式和手段的豐富和創(chuàng)新。
1.4 教師隊伍的提高
城市軌道交通事業(yè)的發(fā)展，促進了該專業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展。專業(yè)開設(shè)較晚，缺少系統(tǒng)性、科學化的專業(yè)教學模式和知識。首先，教學理念匱乏，傳統(tǒng)教學思想仍然占據(jù)主流，不主動去創(chuàng)新改進教學模式和方法，工作熱情減退。其次，教師的專業(yè)培訓工作落實不到位，教師沒有機會去接觸和了解先進的城市軌道交通技術(shù)和現(xiàn)狀。再次，優(yōu)秀的專業(yè)人才的引進工作遲緩，使得專業(yè)教學能力的提高非常困難和緩慢。總之，教師隊伍專業(yè)素養(yǎng)決定教學質(zhì)量，薄弱的專業(yè)力量很難培養(yǎng)出合格的畢業(yè)生。
1.5 教學資源的匱乏
城市軌道交通運行管理需要大量的實操培訓設(shè)備和時間。因為教學上的不重視以及增加教學設(shè)備投入巨大，造成大多數(shù)的專業(yè)實操學習是以理論或者模擬演練的形式完成。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運用不夠充分，沒有充分挖掘互聯(lián)網(wǎng)教學的資源潛力。教學資源的開發(fā)拓展工作不積極，校企合作的模式?jīng)]有充分開發(fā)和利用。
2 城市軌道交通運營管理教學改革建議
城軌運營管理專業(yè)是以培養(yǎng)學生的職業(yè)能力素養(yǎng)為教學目標，是目標實踐性專業(yè)教學。教學改革就要圍繞滿足用人單位人才需求進行教學設(shè)計和創(chuàng)新，通過針對性的改革教學模式，提高畢業(yè)生綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)，增強就業(yè)競爭能力。
2.1 校企聯(lián)合，建立實踐培訓平臺
高職專業(yè)技能教學的目標，是培養(yǎng)能夠很快適應(yīng)企業(yè)需求，滿足企業(yè)運營要求。與一線企業(yè)的合作，彌補院校無法緊跟軌道交通技術(shù)進步節(jié)奏的不足，企業(yè)通過與院校的合作，定向培養(yǎng)或者擇優(yōu)錄取所需要的人才，以及利用高校豐富的腦力資源開發(fā)新技術(shù)，雙方各取所需，互利共贏。良性校企合作循環(huán)，是促進教學改革進步和企業(yè)技術(shù)提升的利器。
2.2 以培養(yǎng)學生職業(yè)技能為基準，建立完善的實踐性教學模式
學生的職業(yè)技能水平表征院校專業(yè)教學水平。去除高校行政弊端，以職業(yè)技能教學為目標，建立與之相適應(yīng)的教學模式。首先，以企業(yè)人才需求為導向，及時更新和改變教學課程及教學手段，使教學效果貼近企業(yè)技術(shù)及能力要求的實際。其次，設(shè)置階段考核機制，對教學內(nèi)容進行階段性檢測考核，督促學生投入精力去學習掌握，同時，依據(jù)考核情況，調(diào)整教學課程和手段。再次，以畢業(yè)證書、學歷學位證書，職業(yè)資格證書為基礎(chǔ)，建立資格證書考核系統(tǒng)，鼓勵學生參加和獲取相關(guān)證書，提高學生的就業(yè)競爭力。
2.3 完善和優(yōu)化實訓教學體系
實踐操作是專業(yè)教學的優(yōu)秀。首先，大膽整合校內(nèi)實訓教學資源，淘汰過時的教學設(shè)備，引進新型或者性能較為先進的二手設(shè)備，供學生模擬操作。其次，教學模式靈活化，多樣化，不拘泥于教條框框，比如，可以延長實訓時間，分批次多次練習，不限于周中上課，不限于白天上課等，諸如此類方式方法，想方設(shè)法增加實訓時長。再次，與校外企業(yè)合作，或者支付一定費用，到運行一線，邀請一線專家?guī)煾涤H自指導，實際操作，參與一線工作崗位，使學生形成直觀概念和影像，了解將來的工作崗位和技能需求，增強學習主動和積極性。
2.4 改革教學考核模式
目前實行的教學考核模式與綜合性院校差不多，這不符合以實踐操作為教學目標的高職院校，并且，學校內(nèi)部的考核，主觀因素影響較大，關(guān)起門來自己玩，不能真實地反應(yīng)教學質(zhì)量。首先，已有的用于維持課堂紀律和出勤情況的考核應(yīng)當保留，保證學生上課課時，摒除自由散漫的學習氛圍。其次，引入第三方考核機制，第三方包括企業(yè)單位、外校教師，上級行政指導和管理部門，這些考核納入教師績效和學生階段性考核成績。
3 結(jié)語
城市軌道交通運營管理是專業(yè)性很強的學科，教學工作要以培養(yǎng)學生職業(yè)技能素養(yǎng)為主線，以市場行業(yè)發(fā)展需求為導向，以實踐操作培訓為優(yōu)秀，科學設(shè)置教學課程、教學內(nèi)容、考核機制，提升專業(yè)教W能力，提高學生專業(yè)技能水平，增強專業(yè)實力和學生就業(yè)競爭力。教學模式的創(chuàng)新改革是不斷發(fā)展和進行，時刻保持改革創(chuàng)新的意識，是促進專業(yè)教學能力提高，提升教學質(zhì)量的準則。
摘要：隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，城市軌道交通體系也隨之快速發(fā)展，而人們對于交通的需求以及要求也持續(xù)增加，致使城市軌道交通成為交通的主要環(huán)節(jié)之一。而在進行城市軌道交通運營時，管理方面仍出現(xiàn)一定的問題。我國城市軌道交通在運營管理方面有較強的地方特色，交通規(guī)劃、運營及建設(shè)由各個城市相關(guān)部門負責，為確保城市軌道交通管理運營的順暢，需針對管理方面的相關(guān)問題采取相應(yīng)的規(guī)范化管理措施，以期完善城市軌道交通運營。
關(guān)鍵詞：城市軌道；交通運營；管理；規(guī)范化
城市軌道交通作為城市中的交通基礎(chǔ)設(shè)施，建成后日以繼夜的運營，隨著城市的發(fā)展，越來越多的軌道交通項目開發(fā)運營，即意味著亟需高效優(yōu)質(zhì)設(shè)備的同時，還需要制定相應(yīng)的城市軌道交通運營管理制度，并不斷進行完善、規(guī)范，從而更好的適應(yīng)管理的可持續(xù)發(fā)展。強化對城市軌道交通運營進行規(guī)范化管理是確保城市交通安全運營的重中之重，同時也是促進城市發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。本文通過分析我國城市軌道交通運營管理的現(xiàn)狀以及規(guī)范化管理方面所存在的問題，針對具體問題采取對應(yīng)措施以強化管理的規(guī)范化，從而更好的促進城市軌道交通管理的發(fā)展。
一、城市軌道交通運營管理的現(xiàn)狀
隨著城市人口、私有車輛以及城市建筑等方面的數(shù)量及規(guī)模的增加，城市軌道交通于交通系統(tǒng)中的地位及重量呈現(xiàn)日益上升的趨勢。人們對于城市軌道交通的安全性、有效性等方面的要求也逐漸提高，而相比之下，交通運營管理方面的不足也逐漸呈現(xiàn)，針對這一問題，需采取相應(yīng)的措施加強城市軌道交通運營管理的規(guī)范性。
二、城市軌道交通運營管理的問題
規(guī)范化的城市軌道交通運營管理是保障交通運營的關(guān)鍵，若運營管理存在問題，極易影響城市軌道交通的安全運行。我國當前的城市軌道交通運營管理多于自發(fā)基礎(chǔ)上開展，一定程度上存在著管理模式多樣，管理制度不完善等問題。因此，如何規(guī)范城市軌道交通運營管理成為維持城市交通穩(wěn)定運行的重要問題。
1管理模式不規(guī)范
我國城市軌道交通運營管理系統(tǒng)于規(guī)劃建設(shè)、投資體制以及網(wǎng)絡(luò)化要求等方面，各地的處理方式不一，致使所形成的管理體制與模式也不盡相同。對于建設(shè)、融資、物業(yè)開發(fā)及運營等內(nèi)容，部分城市將其納入統(tǒng)一的管理，而部分城市則采取分項管理方式進行處理，也有部分城市采取企業(yè)化運作模式。管理模式的不統(tǒng)一，致使原本應(yīng)以安全運營為主旨的管理模式，在一定程度上出現(xiàn)偏向性，同時對于城市軌道交通的技術(shù)進步及整體發(fā)展也有一定的不良影響。另一方面，城市管理交通運營的管理模式多樣化，會致使國家規(guī)定的管理標準及安全運營管理機制有所偏差，不利于交通運營發(fā)展。
2管理標準不規(guī)范
我國各城市大小規(guī)模不一，其投資渠道以及經(jīng)濟承受能力也不相同，因此在確定城市軌道交通運營系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)備標準、線路形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模以及設(shè)備技術(shù)等各方面也不相同。這一情況一定程度上浪費了運營資源，同時也不利于城市軌道交通運營系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理與應(yīng)急處置。
3管理制度
我國已投入運營的城市軌道交通系統(tǒng)，不同程度上都有管理制度不完善的情況出現(xiàn)，而當問題暴露后再制定相應(yīng)的補救性措施，未免有些亡羊補牢。而現(xiàn)有的管理制度多存在不同程度的獨特性和局限性，難以形成全行業(yè)所需的管理體系。管理制度的不完善會導致城市軌道交通運營的安全性缺失，這一問題也是城市軌道交通運營管理時最為頭疼的問題之一。
三、規(guī)范化措施
城市軌道交通運營管理為一項復雜且系統(tǒng)性的體系，在包含運營管理、安全應(yīng)急等基礎(chǔ)管理系統(tǒng)的同時，對于統(tǒng)籌指揮的管理平臺也有涉及。在完善和規(guī)范化城市軌道交通運營管理的過程中，需要以所存在的問題為切入點，以安全管理作為整個管理理念的優(yōu)秀，以期達到更好的管理效果。
1管理原則的規(guī)范化
城市軌道交通運營的管理工作實際多以不同領(lǐng)域需求作為期管理目標，為規(guī)范運營管理，需以相關(guān)管理原則為基礎(chǔ)，強化管理規(guī)范的效果。城市軌道交通運營管理為較為復雜的統(tǒng)籌型工作體系，因此，施行管理措施時需強化管理工作的全面性。其中，運營機構(gòu)以及運營工作人員的管理顯得尤為重要。
城市軌道交通運營管理工作的重點是安全管理，因此為突出這一管理重點，需規(guī)范安全管理，保障城市軌道交通運營的安全性，以促進軌道交通運營的可靠性。而在規(guī)范安全管理時，不僅涉及軌道交通運行線路調(diào)度、車務(wù)工作，同時也涵蓋了設(shè)備維修等方面。
2城市軌道交通運營中各大系統(tǒng)的規(guī)范化
鑒于城市軌道交通的管理較為復雜，在管理過程中，為保障軌道交通運營平臺的安全可靠，需對各大系統(tǒng)管理機制進行規(guī)范化管理。
首先，應(yīng)規(guī)范化軌道交通的運營組織。軌道交通運營過程中，需以社會價值為主要的內(nèi)容，以安全管理為重點，而不是經(jīng)濟效益。即要求軌道交通的運營組織以服務(wù)城市發(fā)展為目標，科學、合理的配置城市資源。規(guī)范化的軌道交通運營組織，以服務(wù)為標準，能夠深化軌道交通運營管理的機制，同時能夠規(guī)范化管理職責，避免以經(jīng)濟效益為主的運營模式。只有在規(guī)范化的運營組織的管理下，城市軌道交通運營才能夠更為科學、合理的進行。
第二，作為城市軌道交通運營維持穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，管理系統(tǒng)負責交通運營的安全性、運力調(diào)度以及時間調(diào)整等，所以規(guī)范化城市軌道交通運營管理系統(tǒng)十分重要，主要包括對調(diào)度平臺、交通運行、設(shè)備以及運營平臺等方面的內(nèi)容。
對城市軌道交通運營的正常調(diào)度為交通有效運行的關(guān)鍵，需對操作流程進行規(guī)范，以避免由于調(diào)度不當而出現(xiàn)的交通事故。對于列車運行管理時，主要內(nèi)容有駕駛員、乘務(wù)人員的管理，交通運行情況的管理，以及列車設(shè)備的檢修等，規(guī)范化列車運行管理，為交通安全運行的關(guān)鍵。同時，規(guī)范化交通設(shè)備的維護管理也是一項關(guān)鍵內(nèi)容，主要體現(xiàn)在對于設(shè)備的維護、檢修以及保養(yǎng)等方面的管理，對于電力系統(tǒng)的信號、通信、電力供應(yīng)、消防以及電梯系統(tǒng)等方面的管理。另一方面，需規(guī)范化運營平臺的管理，主要為安全系統(tǒng)、運營風險及事故應(yīng)急這三方面。
結(jié)語：
對城市軌道交通運營進行規(guī)范化管理，才能夠保障軌道交通高效、穩(wěn)定、安全的進行日常運行。對于所出現(xiàn)的運營管理問題，需要有針對性的進行規(guī)范化，以確保城市軌道交通運行的安全性。
作者簡介：汪成林（1968--），男，漢族，湖北黃梅人，副教授，碩士，研究方向：交通工程。
湖北省武漢市洪山區(qū)徐東大街369號和盛世家小區(qū)8-3-102汪成林
摘要：本文分析了城市軌道交通運營管理專業(yè)對接的行車相關(guān)崗位情況，根據(jù)對接崗位所需工作技能，在城市軌道交通實訓中心實訓平臺上，構(gòu)建了城市軌道交通行車組織“三段式”實訓課程體系。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；三段式；行車組織；實訓課程
一、引言
城市軌道交通運營管理專業(yè)成立之初，由于實訓設(shè)備所限，多開設(shè)如管理技能實訓、客運市場營銷實訓等以培養(yǎng)學生綜合能力為主的實訓課程。隨著城市軌道交通實訓中心的建成，實訓課程應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整，以提高城市軌道交通實訓中心設(shè)備利用率，迎合企業(yè)用人需求，提高學生專業(yè)實際動手能力。根據(jù)城市軌道交通運營管理專業(yè)課程設(shè)置及企業(yè)對接崗位需求，行車組織實訓課程可充分利用的實訓室有：運營仿真綜合實訓室、車站控制實訓室、車輛段信號樓實訓室、OCC實訓室。
本文將在充分梳理各實訓室設(shè)備組成及實現(xiàn)功能的基礎(chǔ)上，深入研究城市軌道交通行車組織實訓課程內(nèi)涵，合理銜接理論課程與實訓室功能、企業(yè)崗位技能與實訓室功能，從而建立結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容合理、符合企業(yè)的城市軌道交通運營管理專業(yè)“三段式”行車組織實訓課程體系。
二、城市軌道交通運營管理專業(yè)人才需求分析
據(jù)中國軌道交通網(wǎng)最新數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年6月底，國內(nèi)共有39座城市獲批建設(shè)城市軌道交通，已有22座城市的104條線路開通運營，總里程超過3000公里，其中上海和北京的運營線路里程都超過了500公里，位居世界前列；同時更有超過百條線路正在建設(shè)。可以預(yù)見的是，未來十年中國城市軌道交通仍將處于快速發(fā)展時期[1]。因此，熟練掌握專業(yè)技能、解決操作難題、具備處理突發(fā)事件能力、在關(guān)鍵崗位發(fā)揮作用的高素質(zhì)高級技能型專門人才是城市軌道交通企業(yè)所缺少且急需的。
三、城市軌道交通行車組織“三段式”實訓體系構(gòu)建
根據(jù)對接崗位、崗位技能、實訓模塊的劃分，構(gòu)建了城市軌道交通運營管理專業(yè)行車組織“三段式”實訓體系，具體如圖1所示。
四、城市軌道交通運營管理專業(yè)行車對接崗位分析
1.對接崗位。根據(jù)企業(yè)需求和對近幾屆畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查，以沈陽地鐵崗位群為例，本專業(yè)行車相關(guān)（電客車司機除外）就業(yè)崗位主要包括車站的行車值班員、車輛段的信號樓值班員及車場調(diào)度員、運營控制中心（OCC）的行車調(diào)度員[2]等崗位。根據(jù)這些崗位的工作職責進行職業(yè)能力分析，明確了崗位所需要知識、技能以及職業(yè)素養(yǎng)的要求。
2.崗位技能。（1）行車值班員。①主管車站行車組織工作；②負責監(jiān)控和操作車站ATS工作站、LCP盤、IBP盤、計軸復位盤、BAS、FAS等設(shè)備，通過CCTV監(jiān)視各區(qū)域情況；③負責車站應(yīng)急信息處理及對乘客的應(yīng)急廣播。（2）信號樓值班員/車場調(diào)度員。①負責車場/車輛段內(nèi)的行車組織和指揮工作；②對車輛段微機聯(lián)鎖等設(shè)備進行監(jiān)控和操作，對列車和車輛的出入車場進路、調(diào)車進路進行排列；③負責車場/車輛段內(nèi)突發(fā)事件的臨時指揮。（3）行車調(diào)度員。①負責所轄線路運營的日常行車組織、調(diào)度指揮工作；②負責組織、處理在所轄線路運營過程中發(fā)生的各種故障、突發(fā)事件、事故，協(xié)助現(xiàn)場指揮做好應(yīng)急處理工作；③負責監(jiān)控所轄線路行車設(shè)備的運行，操作OCC的調(diào)度相關(guān)設(shè)備，并做好故障記錄。
五、“三段式”行車組織實訓課程體系分析
科學、合理的實訓課程教學體系是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵[3]。為提高城市軌道交通運營管理專業(yè)學生的崗位適應(yīng)能力及動手能力，縮短其進入企業(yè)后上崗工作的培訓時間，設(shè)計了以“基礎(chǔ)實訓、專項實訓、綜合實訓”為主線的“三段式”行車組織實訓課程體系。該實訓設(shè)為集中實訓，共5周，以每日8學時計算，一共200學時。
1.基礎(chǔ)實訓。通過對城市軌道交通運營管理專業(yè)實訓課程內(nèi)容進行系統(tǒng)的分析，對企業(yè)的行車相關(guān)各崗位職責及技能進行了詳細解析，按“高素質(zhì)、高技能”人才的成長規(guī)律及培養(yǎng)目標，對學生培養(yǎng)的第一階段設(shè)計了以運用運營綜合仿真實訓室為主體的基礎(chǔ)實訓模塊。基礎(chǔ)實訓的主要內(nèi)容及學時安排如表1所示：
2.專項實訓。根據(jù)城市軌道交通行車組織的性質(zhì)和面向崗位的能力要求，力求為學生提供真實的實踐訓練場所，實現(xiàn)“實訓基地”緊貼“現(xiàn)場實際”的目的，實訓場室與工作真實場景一致，構(gòu)建了由車站綜合控制實訓室、車輛段信號樓實訓室、OCC實訓室組成的行車組織實訓模塊。根據(jù)各實訓室對應(yīng)的工作崗位及其相應(yīng)的崗位技能，分別設(shè)置了基于現(xiàn)場的專項實訓，具體的實訓內(nèi)容、設(shè)備及學時安排如表2所示：
3.綜合實訓。在基礎(chǔ)實訓、專項實訓的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合城市軌道交通企業(yè)，根據(jù)各崗位能力需要和真實工作環(huán)境分析，在全仿真的實訓室中，以案例討論、分組模擬、角色扮演等教學活動為基礎(chǔ)，在不同的項目任務(wù)驅(qū)動下，除行車相關(guān)崗位外，再加入站務(wù)、票務(wù)、司機等城市軌道交通運營一線崗位，利用城市軌道交通實訓中心的所有實訓設(shè)備全覆蓋式實訓環(huán)境，實現(xiàn)各崗位聯(lián)控輪崗綜合實訓。綜合實訓的主要內(nèi)容及學時安排如表3所示：
六、結(jié)束語
城市軌道交通行車組織實訓課程內(nèi)涵建設(shè)的研究，就是在城市軌道交通實訓中心的基礎(chǔ)上，通過“三段式”實訓體系的開發(fā)，打破原有課程內(nèi)容的限制，在理論和實踐充分結(jié)合的實訓平臺上，能使學生在學習中體會工作，有較強的處理工作任務(wù)和團隊協(xié)作能力，能提前融入工作環(huán)境，縮短進入工作崗位時的適應(yīng)時間，使其在今后的職業(yè)生涯中厚積薄發(fā)，從而成為企業(yè)歡迎的高素質(zhì)、技能型人才。
摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，我國的城市化進程也逐漸加快了步伐。影響城市發(fā)展的因素是多種多樣的，而城市的交通狀況則是其中一個非常重要的因素，對于城市的繁榮與發(fā)展，起到了關(guān)鍵的推動作用。目前，在我國很多城市，軌道交通獲得了長足的發(fā)展，然而在城市軌道交通運營管理中，還依然存在著一些問題，阻礙著城市軌道交通的發(fā)展。為此，文章對當前城市軌道交通運營管理存在的問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，希望通過文章的分析能夠為相關(guān)人士提供一定的參考和借鑒。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運營管理；問題；措施
1 我國城市軌道交通運營管理存在的問題
1.1 管理制度不健全
在我國城市軌道交通運營管理中，管理制度不健全是一個十分突出的問題。在輕軌和地鐵的運營中，管理體制不完善，只有在出現(xiàn)問題后，才采取事后補救措施，因此不利于城市軌道交通的發(fā)展。
1.2 管理標準不統(tǒng)一
我國不同城市的經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，城市規(guī)模也有很大不同，因此在實際的投資渠道和經(jīng)濟承受能力上，也并非是一致的。這種現(xiàn)實情況往往導致不同城市在城市軌道交通運營管理中，采取不統(tǒng)一的標準，從而極大地浪費了運營管理資源，降低運營協(xié)調(diào)管理的效率。
1.3 資源不足
技術(shù)支撐和人才儲備，政府、業(yè)主、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等各層級管理和技術(shù)人員嚴重不足，科學技術(shù)研究力度、深度嚴重不足。
1.4 管理模式多樣化
對于城市軌道交通運營管理，每個城市都有不同的管理模式和管理體制，其實質(zhì)則是一種投融資體制。總的來說，融資建設(shè)、物業(yè)開發(fā)和運營是城市軌道交通運營管理的主要內(nèi)容，同時還存在分項管理等不同的模式。城市軌道交通運營管理模式具有獨特化和多樣化的特點，不利于對其進行統(tǒng)一的管理。
2 加強城市軌道交通運營管理的具體措施
2.1 適當?shù)匾M競爭機制，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃管理
當前，為提高我國城市軌道交通運營管理的效率，使之更加規(guī)范化、協(xié)調(diào)化發(fā)展，就必須積極引入競爭機制，使規(guī)劃管理系統(tǒng)化、統(tǒng)一化，使管理制度更為全面，改變管理標準不統(tǒng)一，管理模式多樣化的現(xiàn)狀。同時引導社會各界積極參與城市軌道交通的建設(shè)。因此，作為地鐵公司，應(yīng)全面提高自身提升運營管理效率的意識，改變經(jīng)營者壟斷的局面。充分利用各種資源，提升地鐵盈利能力，積極引進民間的資本，為軌道交通行業(yè)的繁榮與發(fā)展提供資金保證。
2.2 科學進行軌道交通規(guī)劃
城市發(fā)展遠景規(guī)劃的制定，要考慮很多因素，而軌道交通規(guī)劃則是其中一個十分重要的環(huán)節(jié)。在城市發(fā)展的進程中，軌道交通線路具有非常重要的導向和拉動作用。一般來說，會在郊區(qū)或者城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)置軌道交通線路的兩端。從以往城市發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗來看，地鐵線路所到之處，對于沿線的經(jīng)濟發(fā)展有著很大的推動作用，很多郊區(qū)的荒地成為現(xiàn)代新城。然而也有一些特例，如果線路終點選擇不合理，則周邊的商業(yè)、樓宇等配套設(shè)施很難跟得上發(fā)展，這也從實例證明了，僅僅依靠軌道交通帶動經(jīng)濟發(fā)展，是有著很大的局限性的。因此，在進行軌道交通線路設(shè)計時，一定要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則，結(jié)合城市遠期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展目標，科學合理地制定軌道交通規(guī)劃。
2.3 強化城市軌道交通安全運營管理
城市軌道交通具有較強的封閉性，車廂擁擠，行車間距大，并且客流量很大，一旦發(fā)生事故，在造成巨大的人員和財產(chǎn)損失的同時，還會帶來惡劣的社會影響。目前，全國有很多城市開通地鐵運營，特別是近年來網(wǎng)絡(luò)化運營的實施，使得很多特大城市的客流量激增，一些車站不得不采取限流的措施。因此，從城市軌道交通長遠的發(fā)展來看，強化監(jiān)管責任、促進安全管理，確保線路運營安全就顯得尤為重要了。應(yīng)進一步完善國家的相關(guān)規(guī)定，健全安全運營的法律體系和安全管理機制。對于新開通的線路，必須規(guī)范開通條件，嚴格執(zhí)行驗收程序。而對于已經(jīng)運行的線路，應(yīng)提高運營服務(wù)的質(zhì)量和水平，加強突發(fā)事故處置、設(shè)備運行、安全評估的管理制度和管理辦法，確保城市軌道交通的安全運營。
2.4 做好票價的科學化制定
2.4.1 根據(jù)路程計費
當前，大部分城市交通網(wǎng)絡(luò)并沒有完全成型，還處在發(fā)展的初期，在服務(wù)質(zhì)量上還存在缺陷，管理經(jīng)驗也有著明顯的不足。此外，民眾對于城市軌道交通的依賴性不高。因此，在制定城市軌道交通的票價時，應(yīng)綜合考慮多方面的因素，兼顧社會利益、企業(yè)利益，以及乘客的支付能力，將擴大客流量作為主要的目標。目前來看，較為合理的計費方式當屬記程計費，而城市軌道交通的定價是否合理，也在很大程度上影響了城市軌道交通的發(fā)展，因此必須結(jié)合城市的實際情況、具體特點，綜合考慮各種因素，在實踐中不斷優(yōu)化和創(chuàng)新，從而制定出更為合理的計費方式，推動城市軌道交通的繁榮與發(fā)展。
在城市軌道交通運營的過程中，可以根據(jù)不同的階段和時期采取不同的管理方法。運營初級階段，可能存在運營過剩的問題，人們對軌道交通這種新型的交通方式還不熟悉，因此這一階段的策略就是擴大客流量，讓更多的乘客逐漸適應(yīng)這種新的交通方式。當城市軌道交通運營進入穩(wěn)步發(fā)展階段時，盈利和虧損處于相對平衡的狀態(tài)。這一階段的任務(wù)就是制定合理穩(wěn)定的價格，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)鞏固原有乘客的數(shù)量，并不斷吸引更多的新乘客，進一步擴大城市軌道交通的市場，采取更多的票價優(yōu)惠策略，如折扣和讓價。在城市軌道交通占據(jù)絕對優(yōu)勢時期就應(yīng)該差別定價，調(diào)整一天的高峰時期和低谷時期的客流，盡可能地滿足乘客的出行要求；對于大家青睞的線路可以適當提高票價來使得運營商的利益最大化。
2.4.2 分時段收費
隨著運營時間的加長，城市軌道交通擁有了一定的客流量，而大部分是以軌道交通為工作出行提供便利，所以出現(xiàn)了上班高峰時期人流太過集中，而平常時段客流卻不多，在這種情況下，我國考慮到可以分時段來收費。對于人流太多的時段，可以適當?shù)膩硖岣邇r格從而可以分散客流，使得出行更加快速，也可以減少乘客的等待時間，為乘客提供更好的服務(wù)。而對于乘客較少的時間段，可以適當降低票價，從而使一些對時間要求不高的工作崗位的人或來觀光的游客選擇低人群時段出行，使客流得到分散，也使得人們出行更加愉快。分時段收費的最大便利在于分散了客流，為乘客提供了更多的方便，但也對城市軌道交通的服務(wù)設(shè)備提出了更高的要求，這種方式也將作為票務(wù)調(diào)整的一種方案出現(xiàn)在以后的城市交通軌道建設(shè)過程中。
3 結(jié)束語
總而言之，城市軌道交通運營管理是關(guān)系著城市交通的關(guān)鍵，因此，在具體的城市軌道交通建設(shè)過程中，必須加強運營管理，提高其質(zhì)量與安全管理，從而更好地促進城市軌道交通運營管理水平。
摘 要：隨著科學技術(shù)飛速的發(fā)展，和社會經(jīng)濟的不斷進步。人們對城市交通的要求也越來越高，隨之也就造成了一系列的交通問題。如何解決我國城市軌道交通運營管理問題，是需要我們?nèi)ニ伎己团Φ摹＝Y(jié)合實際分析我國軌道交通運營管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中的主要問題并加以分析和討論，完善我國城市軌道交通運營管理制度。本文就我國城市軌道交通運營管理問題進行了分析，并提出了相應(yīng)的修改意見。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運營管理；對策
現(xiàn)今快節(jié)奏的生活模式，使城市的交通系統(tǒng)越來越發(fā)達，軌道交通是城市交通系統(tǒng)中必不可少的一部分，它可以有效的緩解城市交通擁堵的現(xiàn)象。城市軌道交通應(yīng)該保證它的流暢性和便捷性，加強它的服務(wù)質(zhì)量，盡量降低它的事故率，從而推動整個交通系統(tǒng)的發(fā)展，間接性的推動社會的進步，并且提高人們的生活質(zhì)量。
一、我國城市軌道交通運營管理中的不足
（一）管理模式的多樣化
在我國大多數(shù)的城市軌道交通管理中，所采用的模式都是一種投融資體制，每個城市的管理模式都有一些差異，但是大多是都會把融資建設(shè)、運營和物業(yè)的開發(fā)結(jié)合在一起，進行統(tǒng)一管理的一種運營模式。但是有的城市會采用分項管理，最后把數(shù)據(jù)集中再進行總管理。這樣多樣化的管理模式會導致城市軌道交通管理的不具有統(tǒng)一性，管理的標準也會不一樣。
（二）不統(tǒng)一的管理標準
由于每個城市的軌道交通的管理模式和發(fā)展程度不一樣，有的城市規(guī)模較小，有的城市的經(jīng)濟水平高，這就會使每個城市的軌道交通管理標準不統(tǒng)一。這樣不僅會對管理資源造成很大的浪費，還會使各個城市的軌道交通管理工作不能進行很好的合作和交流。
（三）不完善的管理制度
現(xiàn)今我國的城市軌道交通正在快速的發(fā)展，城市之間不一樣的管理制度很難被統(tǒng)一化。這就導致城市交通軌道運營管理的工作會出現(xiàn)很多的矛盾，不健全的管理制度，會使的很多問題不能夠被及時的發(fā)現(xiàn)，只有等事故發(fā)生以后才會對問題進行探討和解決，這樣的管理模式它具有一定的局限性，不能全面、有效的開展軌道交通運營管理工作
就目前的狀況來看，我國的城市軌道交通管理系統(tǒng)還存在很多的問題，不僅僅只是以上這些，在軌道交通管理的工作中，我們還處于一個摸索的狀態(tài)，要經(jīng)過不斷的學習，總結(jié)經(jīng)驗完善我國軌道交通運營管理制度。
二、健全城市軌道交通運營管理的具體方法
城市軌道交通是推動社會發(fā)展和經(jīng)濟增長的重要因素之一，先進快捷的軌道交通環(huán)境會改善人們的生活，緩解一個城市的交通壓力，改善城市的交通結(jié)構(gòu)，讓城市的交通方式更加的多樣化。中國是世界人口最多的國家，做好城市軌道交通運營的管理就顯得格外的重要。根據(jù)現(xiàn)狀的城市軌道交通所產(chǎn)生的問題來看，總結(jié)了一下幾個解決方法。
（一）適當?shù)奶岣叱鞘兄g軌道交通運營管理的競爭力，建立統(tǒng)一的管理標準
由于我國各個城市之間多樣化的管理模式，使得管理標準的建立不全面、不統(tǒng)一，為了實現(xiàn)全面化、規(guī)范化的城市軌道交通運營管理，就要適當?shù)奶岣叱鞘兄g軌道交通運營管理的競爭力，盡可能做到管理標準的規(guī)范化、統(tǒng)一化。并且向社會做積極性的引導工作，希望獲得最大的支持，建立完整的管理制度。我們要改變軌道交通行業(yè)壟斷的現(xiàn)象，把地鐵管理的效率進行全面的提高，充分的利用和借助社會的各種資源，提高軌道交通的服務(wù)質(zhì)量，全面的提升地鐵的盈利能力，把資金的來源渠道進行擴增，讓軌道交通行業(yè)可以在民間的資本中引進。
（二）實施軌道交通多元化的投資
不斷的完善我國軌道交通的運營項目，逐漸的開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)，讓以后的軌道交通運營更加的多元化，對新開發(fā)的項目結(jié)合實際情況，進行可行性的分析，進而讓城市軌道交通運營全面化的發(fā)展。可以采取和多家城市進行合作，大家相互交流總結(jié)經(jīng)驗，實現(xiàn)全面化城市軌道交通運營管理，提高軌道交通的經(jīng)濟效益。
（三）制定科學合理化的票價
我國發(fā)達的軌道交通業(yè)，更要科學化合理化的制定票價，并且要將投資多元化進行實現(xiàn)，做好票款的管理工作，要保證我國軌道交通的票價對投資者有一個合理的回報，同時也要加強合理票價機制的建立，從而讓軌道交通的投資回報更加的科學化，綜合化，讓我國軌道交通進入投融資的良性循環(huán)中去。
在加強我國軌道交通的建設(shè)中，要做好運營組織的檢車工作，根據(jù)每個人崗位的特性建立合理的制度，并做好軌道交通運營管理工作，實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、統(tǒng)一化的管理。加強對維修人員能力的培訓。提高他們處理軌道交通緊急事故的能力，保證我國的軌道交通安全、有效、正常的運營。
三、總結(jié)
隨著時代的進步，社會的發(fā)展，城市的軌道交通已經(jīng)成為了我們工作生活的必需品，城市軌道交通的完善性、科學性直接影響到這個城市的經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們更應(yīng)該做好城市軌道交通運營的管理工作，結(jié)合現(xiàn)狀加強對管理人員和維修人員的素質(zhì)能力的培養(yǎng)，建立合理的票價管理系統(tǒng)，增加融資的方向，做好城市軌道交通的安全管理工作，各個城市間要進行交流和合作，學習雙方的優(yōu)秀經(jīng)驗，建立統(tǒng)一性的管理標準，進而使我國的軌道交通運營更加和諧化、規(guī)范化、科學化的進行管理。
【摘 要】提出人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新的必要性;以工學結(jié)合為切入點，在人才市場需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新思路; 在分析崗位職業(yè)能力的基礎(chǔ)上構(gòu)建課程體系，在分析工作過程基礎(chǔ)上進行人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新;最后指出人才培養(yǎng)方案的優(yōu)點。
【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新;人才培養(yǎng)方案;工學結(jié)合;課程體系;人才培養(yǎng)策略
一、人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新的必要性
（一）城市軌道運營發(fā)展的要求
當前，我國城市軌道交通進入了發(fā)展“快車道”。到2020年， 我國城市軌道交通線路建設(shè)里程將達到2000公里至2500公里。每年對本專業(yè)人才的需求將達到2000～2400人，旺盛的人才需求對人才的培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求。要培養(yǎng)高質(zhì)量技能人才， 就必須對現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案進行創(chuàng)新，適應(yīng)城市軌道運營管理企業(yè)用工的要求。
（二）高職教育培養(yǎng)目標變遷的要求
傳統(tǒng)高職教育教學計劃中，課程內(nèi)容忽視學生職業(yè)能力的培養(yǎng)，課程設(shè)置不合理，實踐與理論教學不能有機對接，不利于培養(yǎng)學生職業(yè)能力。因此，必須對現(xiàn)有城市軌道運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案進行創(chuàng)新。
二、人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新思路
（一）確定專業(yè)定位
學生的職業(yè)生涯是實現(xiàn)學生自身發(fā)展和社會發(fā)展需要的結(jié)合。專業(yè)定位立足于學生城市軌道交通運營管理職業(yè)生涯發(fā)展，使學生獲得個性發(fā)展與企業(yè)工作崗位需要相一致的職業(yè)能力，為學生的職業(yè)生涯奠定基礎(chǔ)。
（二）實施以崗位任務(wù)為導向課程設(shè)置
課程設(shè)置與崗位任務(wù)相匹配。按照城軌交通運營領(lǐng)域行車、客運二大崗位群的崗位任務(wù)的內(nèi)在邏輯關(guān)系設(shè)計課程，從崗位需求出發(fā)，為學生提供體驗完整工作過程的學習機會，逐步實現(xiàn)從學習者到工作者的角色轉(zhuǎn)換。
（三）突出以崗位能力為優(yōu)秀組織課程
圍繞行車、客運二大崗位群的崗位能力的形成組織課程內(nèi)容，以崗位任務(wù)為中心來整合知識、能力與素養(yǎng)。注重職業(yè)情境中學生職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成和職業(yè)能力培養(yǎng)。
（四）以崗位任務(wù)難度為線索由易到難課程安排
行車、客運二大崗位群所主要從事的工作任務(wù)具有由簡單到復雜難度逐步遞增的內(nèi)在關(guān)系，據(jù)此將學習領(lǐng)域課程合理排序，學生系統(tǒng)學習后，獲得完整的崗位職業(yè)能力。
（五）突顯以運輸組織模式為依據(jù)實施教學
以車站行車工作、調(diào)度指揮等運輸生產(chǎn)任務(wù)為載體，依據(jù)城市軌道交通運輸生產(chǎn)高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負責的組織特點，設(shè)計學習情境，組織學生扮演不同的崗位角色，在真實的體驗中強化崗位意識，獲得崗位職業(yè)能力，內(nèi)化職業(yè)素養(yǎng)。
三、工學結(jié)合人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新點
（一）確定人才培養(yǎng)規(guī)格方式創(chuàng)新
為確定人才規(guī)格，專業(yè)建設(shè)指導委員會成員深入企業(yè)，進行專業(yè)人才需求調(diào)研;對畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，對調(diào)查問卷進行分析，確定本專業(yè)畢業(yè)生所應(yīng)具備的知識、能力、素養(yǎng)規(guī)格。
（二）人才培養(yǎng)策略創(chuàng)新
本專業(yè)崗位群內(nèi)部崗位之間由低到高呈遞進關(guān)系，崗位之間的遞進關(guān)系是由不同崗位所需不同能力形成的，能力與崗位的遞進關(guān)系成正相關(guān)。針對該專業(yè)對應(yīng)的崗位群能級關(guān)系的特點，在本專業(yè)推行“循崗施教”的工學結(jié)合人才培養(yǎng)方案。
（三）課程體系創(chuàng)新
1.課程體系構(gòu)建方法創(chuàng)新
對崗位群工作任務(wù)進行分析、歸納、總結(jié)，按照基于工作過程的課程模式，確定《城市軌道交通車站行車工作》、《城市軌道交通調(diào)度指揮工作》、《城市軌道交通應(yīng)急處理》、《城市軌道交通客運組織》和《城市軌道交通客運服務(wù)》等5門學習領(lǐng)域課程，系統(tǒng)設(shè)計與“以崗促教、突出應(yīng)用”人才培養(yǎng)方案相適應(yīng)的專業(yè)課程體系。
2.新課程體系
通過“理論+實踐、實踐+理論”，合理配置，將理論穿插在實踐教學中，“邊理論邊實訓、以實訓促理論”，建立以職業(yè)能力培養(yǎng)為主導，涵蓋基本技能、崗位技能和職業(yè)能力等多層次，循序漸進的課程體系。
（四）教學模式創(chuàng)新
改革傳統(tǒng)教學模式，推行教學做一體角色扮演等多樣化等教學模式。
（五）評價體系創(chuàng)新
1.評價主體由一元化變?yōu)槎嘣?
成立企業(yè)人員、教師、學生共同參與的課程評價體系。建立與不同能力水平相適應(yīng)的評價辦法，根據(jù)學生的學習日志、實結(jié)、管理制度、實訓評價等，對學生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力進行全面評價。
2.評價指標由單維度變?yōu)槎嗑S度
評價方式由單一化變?yōu)槎鄻踊?評價結(jié)果由終結(jié)性評價為主變?yōu)樾纬尚耘c終結(jié)性評價相結(jié)合，形成性評價占60%，終結(jié)性評價占40%。
3.全面評價學生的知識、能力與素養(yǎng)
有利于學生運用所學知識和職業(yè)能力分析和解決問題的能力、團隊合作能力、組織管理能力的培養(yǎng)，符合人才培養(yǎng)目標和課程目標的要求。
四、新人才培養(yǎng)方案實施效果
（一）立足一線，適應(yīng)發(fā)展
深入城市軌道交通企業(yè)調(diào)研，深入研究職業(yè)技能標準與工作任務(wù)。
（二）任務(wù)驅(qū)動，項目教學
按照“職業(yè)崗位―職業(yè)能力―工作任務(wù)―教學項目―教學做一體化教學―評價評估”組織教學。
（三）策略靈活，適應(yīng)訂單
訂單班有很大的隨機性，有時在進校就組班，還有的在畢業(yè)時組班。
（四）工學結(jié)合，上崗對接
實現(xiàn)學生上崗對接。通過學生2年在校內(nèi)學習，1年在企業(yè)的具體真實工作崗位頂崗實習和畢業(yè)實習， 基本實現(xiàn)“上崗對接”。
（作者單位： 武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學院城市軌道運輸教研室）
摘 要：隨著近些年來我國經(jīng)濟和科學技術(shù)的飛速發(fā)展，城市發(fā)展進程也隨之加快。交通作為必不可少的城市通行設(shè)施，隨著城市現(xiàn)代化發(fā)展需求也越來越大，而因城市交通繁榮帶來的環(huán)境污染、交通事故頻繁、交通擁堵現(xiàn)象也愈發(fā)嚴重。因此，城市軌道交通運營成為解決城市交通擁擠的關(guān)鍵管理手段。鑒于我國現(xiàn)如今城市交通軌道發(fā)展中存在問題，以下就針對城市交通軌道經(jīng)營狀況和運營效益進行研究分析，再針對我國目前軌道交通運營方式和運營體制中出現(xiàn)的問題進行描述并提出供參考的建議，以此提高城市軌道交通運營效率，從而促進我國城市軌道交通穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運營管理；問題分析
城市軌道交通體系作為城市綜合交通體系中重要組成部分，其交通獨有特點決定了其在城市交通中的明顯優(yōu)勢。在城市發(fā)展中軌道交通具有三方面重要作用，第一點就是將城市交通供給水平大大提高了，從而使得大城市道路交通日益擁擠的情況很好緩解；第二點就是能將城市格局引導著按規(guī)劃意圖來發(fā)展，讓大型新區(qū)建設(shè)得到支持；第三點就是將巨大資金物力投入到城市軌道交通建設(shè)中，為城市經(jīng)濟鏈從源頭上注入了活力，在帶來巨大社會效益的同時將整個城市綜合素質(zhì)有效提高。但隨著交通行業(yè)的繁榮發(fā)展，城市交通也逐漸出現(xiàn)許多亟待解決的問題，因此城市軌道交通運營管理工作就顯得極為重要，只有將其管理工作落到實處，并將其中存在的問題找出并解決，才能讓交通行業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展。
1 關(guān)于城市軌道交通運營管理中出現(xiàn)的問題
1.1 城市軌道交通運營管理問題表現(xiàn)方面
我國在城市軌道交通發(fā)展方面經(jīng)過近些年來的努力，確實取得了具有較高價值的成績。但在城市軌道交通運營管理上還是出現(xiàn)了多方面的問題，對城市軌道交通發(fā)展起著制約作用。這些問題主要歸納在以下幾個方面：城市軌道交通建設(shè)資金過于龐大所引起的管理不善現(xiàn)象；城市軌道交通運營及維修投入資金補貼以及巨額銀行貸款利息償還讓企業(yè)和政府負擔過重；因為城市軌道交通作為便民交通，盈利和成本不能持平，再加上很難吸收民間資本，所以資金虧損現(xiàn)象很嚴重，再加上在城市軌道經(jīng)營模式和交通管理上缺乏有效管理，所以除了新加坡、香港等少數(shù)城市軌道交通能將交通盈利實現(xiàn)以外，全球超過半數(shù)的地鐵都存在虧損嚴重現(xiàn)象。我國城市軌道交通虧損現(xiàn)象尤為突出，就連經(jīng)營狀況較為良好的廣州也僅僅相對虧損稍微較低而已。
1.2 城市軌道交通運營管理問題主要內(nèi)容
我國在城市軌道交通運營管理中出現(xiàn)的主要問題有以下幾點：第一點，我國城市軌道交通運營基本上效益不高。我國城市軌道交通基本上都是由政府部門主管投資建設(shè)和運營的，這種由政府單一投資包攬包辦的經(jīng)營管理模式，在體制上存在不少問題。如可行性研究報告編制、招投標以及設(shè)計單位與政府部門并沒有將企政分開原則徹底落實，因此造成城市軌道交通行業(yè)嚴重壟斷；第二點，城市軌道交通缺乏市場競爭機制。城市軌道交通作為城市大型基礎(chǔ)設(shè)施項目，和公眾生活有著密切關(guān)系，再加上城市軌道交通具有自然壟斷特點，就需政府部門對城市軌道交通加強監(jiān)管，但我國城市軌道交通因為都由國家部門投資運營管理，所以就造成了其對政府財政補貼依賴性，這樣不僅加重了政府負擔，還因為完全沒有市場競爭壓力而出現(xiàn)決策能力低、成本失控、服務(wù)水平低這些問題；第三點，城市軌道交通投資、融資渠道非常單一。我國現(xiàn)目前城市軌道交通建設(shè)資金主要由政府投資、國內(nèi)外銀行貸款及發(fā)行債券以及專項基金組成的，對民間資本吸引力度不夠，對于城市軌道交通目前以及未來的建設(shè)發(fā)展需要都不能滿足；第四點，城市軌道交通企業(yè)票價定制處于被動狀態(tài)。因為我國城市軌道交通具有壟斷性和公益性兩大特點，所以也直接決定了城市軌道交通票價制定被政府管制。
2 對城市軌道交通運營管理改革具有的重要作用
城市軌道交通管理體制都是由政府組建的，管理方式和建設(shè)資金都十分單一，通過對城市軌道交通管理體制進行改革，將運營管理方式從純粹政府主導型轉(zhuǎn)變?yōu)楣胶蠣I模式，通過引進民間資本將政府財政負擔減輕，再將競爭機制引入城市軌道交通管理體制中對其市場競爭能力能很好提高，運作效率也可以大幅度上升。中國作為發(fā)展中國家政府財力資源有限，再加上城市軌道交通行業(yè)市場還不完善，若只僅僅依靠政府和市場單方面根本無法支付這一龐大資金來源，因此將民間資本與政府財政良好合作，對城市軌道交通發(fā)展有著必然性和客觀性。城市軌道交通作為城市最重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，建設(shè)資金投入巨大，其投入資金主體均來自于政府投資，在城市軌道交通投入運營后，票款收入難以支付城市軌道交通建設(shè)成本，通常是依靠政府補貼才能維持城市軌道交通正常運轉(zhuǎn)，將政府承擔沉重財政負擔。因此通過對城市軌道交通管理體制進行改革，將可利用的豐富空間資源和客流最大化使用，并將城市軌道交通綜合資源有序開發(fā)，將多種經(jīng)營模式大力發(fā)展，從而使城市軌道交通資源最大化利用并保證效益率的穩(wěn)定性提高。尤其是城市軌道交通可衍生資源從多種經(jīng)營模式中取得經(jīng)濟收益，讓巨額建設(shè)資金得到填充并將虧損現(xiàn)象有效彌補，從根本上將政府對城市軌道交通投資和補貼減少，落實好城市軌道交通運營管理工作，將城市軌道交通統(tǒng)一規(guī)劃和綜合開發(fā)作為保證現(xiàn)實盈利的前提手段。
3 城市軌道交通管理體制中關(guān)于改革方面提出建議
城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展和政府給予的扶持優(yōu)惠政策密切相關(guān)，因此做好城市軌道交通管理的扶持政策工作對城市軌道交通管理有著積極作用。可觀的投資回報才能讓軌道交通行業(yè)將社會資金充分吸引，因此要實現(xiàn)投資主體多元化，就要讓投資者得到合理回報。所以通過合理城市軌道交通票價機制的建立，將對投資者充滿吸引力的城市軌道交通長時間有效投資機制健全建立，才能將融資渠道有效拓寬從而實現(xiàn)城市軌道交通融資以及投資的良性循環(huán)。國內(nèi)城市軌道交通公司基本存在常年虧損現(xiàn)象，其很重要的原因之一就是大部分城市軌道交通票價制定得都非常低，票價制定通常由政府把持，而對城市軌道交通管理和運營情況都非常熟悉的城市軌道交通企業(yè)和公司沒有根據(jù)乘客情況和運營成本來決定票價的權(quán)力，所以城市軌道交通才會出現(xiàn)常年虧損現(xiàn)象。在如今，人們在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展的大背景下，生活水平以及收入水平、支付能力都有很大改善，因此政府可適度將城市軌道交通票價制定權(quán)交給城市軌道交通企業(yè)和公司。關(guān)于城市軌道交通票價制定可通過由軌道交通公司先提議、聽證會審核并通過。政府相關(guān)部門批準方式來進行，讓票價真實反映票軌道交通成本狀況。除此之外，要將競爭機制合理引入，將綜合開發(fā)、多元化投資、一體規(guī)劃策略落實在軌道交通經(jīng)營管理上。
4 結(jié)束語
城市軌道交通作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施，其經(jīng)營和管理工作自然要引起重視。通過合理票價制定、綜合開發(fā)、多元化投資、一體規(guī)劃等經(jīng)營管理策略落實在軌道交通經(jīng)營管理上，從而將軌道交通經(jīng)營管理中出現(xiàn)問題有效解決。
作者簡介：黃志賢（1985-），男，廣東河源人，本科，從事地鐵運營管理工作。
【摘 要】高職高專城市軌道交通運營管理專業(yè)應(yīng)當與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)，以行業(yè)發(fā)展需求為導向，專業(yè)定位與軌道交通發(fā)展緊密結(jié)合;應(yīng)推動校企合作，探索校企雙贏的合作方式;應(yīng)突出培養(yǎng)崗位能力，構(gòu)建理論基礎(chǔ)與崗位技能相結(jié)合的課程體系;應(yīng)強化校內(nèi)外實訓基地的內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)建工學結(jié)合的實訓體系。
【關(guān)鍵詞】高職 城市軌道交通運營管理專業(yè) 工學結(jié)合 人才培養(yǎng)體系
《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出，推進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，要堅持校企合作、工學結(jié)合。強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。據(jù)此，把校企合作、工學結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點，帶動專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，構(gòu)建課程體系，引導教學內(nèi)容和教學方法改革。本文以城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系構(gòu)建為例，介紹云南交通職業(yè)技術(shù)學院在專業(yè)定位、課程體系建設(shè)、校企合作人才培養(yǎng)模式研究、師資隊伍建設(shè)等方面的研究和實踐。
一 以行業(yè)需求為導向，專業(yè)定位與昆明市軌道交通發(fā)展緊密結(jié)合
專業(yè)建設(shè)的根本任務(wù)是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，為行業(yè)發(fā)展培養(yǎng)專門人才，要實現(xiàn)這一目標，主要通過科學的專業(yè)定位加以體現(xiàn)。同時，科學的專業(yè)定位也是開展工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式的前提條件，需要進行深入的市場調(diào)研和人才需求分析。自2013年4月以來，地鐵1、2號線南段開通，昆明正式進入了軌道交通時代，軌道交通的蓬勃發(fā)展急需大批的城市軌道交通專門人才，同時，軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展，對專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高更嚴格的要求。通過廣泛調(diào)查與深入研究，我院緊密結(jié)合昆明軌道交通發(fā)展的情況，開設(shè)了城市軌道交通運營管理專業(yè)。專業(yè)建設(shè)依據(jù)地區(qū)軌道交通發(fā)展的需要，從培養(yǎng)本土化人才入手，主動出擊尋求與昆明市地鐵運營有限公司的合作途徑，共同探索專業(yè)定位的準確性、科學性和合理性。同時，密切關(guān)注地區(qū)軌道交通的發(fā)
展現(xiàn)狀和動態(tài)，適時調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)目標和發(fā)展方向，形成了鮮明的專業(yè)特色。
二 以工學結(jié)合為切入點，建立系統(tǒng)化的崗位課程體系
“服務(wù)需求、就業(yè)導向”是《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的基本原則。我院堅持“就業(yè)導向、能力本位”的辦學理念，對典型專業(yè)工作崗位的社會性、穩(wěn)定性、規(guī)范性、群體性和目的性進行職責分析，同時對職業(yè)能力的工作范圍、工作程序進行職業(yè)分析，從而確定該專業(yè)的工作崗位定位，以及相應(yīng)的職業(yè)能力。課程體系的構(gòu)建始終圍繞學生的職業(yè)崗位定位和職業(yè)崗位能力進行，使學生的職業(yè)崗位能力培養(yǎng)與職業(yè)崗位定位實現(xiàn)了“無縫結(jié)合”。首先，學院成立了以來自行業(yè)、企業(yè)的專家及學院專業(yè)教師組成的專業(yè)教學指導委員會，共同討論確定專業(yè)定位，共同開發(fā)課程，遵循課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接的原則。其次，規(guī)范課程體系的開發(fā)流程。學院教學團隊按順序分別進行專業(yè)論證、職業(yè)崗位分析、崗位職責分析、崗位能力分析、知識技能分析、知識技能模塊重組等工作，根據(jù)專業(yè)定位、典型崗位、崗位職責、崗位能力構(gòu)建知識技能模塊和課程體系。在課程開發(fā)、研究的過程中，充分利用行業(yè)、企業(yè)等專家優(yōu)勢資源，全面分析專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)崗位，深入研究涉及的各種崗位和各項崗位能力，突出崗位能力所要求的實際技能，以確定學生應(yīng)具備的知識和能力，最終形成“以崗位工作能力為優(yōu)秀”的課程體系。
課程設(shè)置并非恒定不變的，而是按企業(yè)需求來設(shè)置，隨企業(yè)變化而調(diào)整。一方面，以充分的市場調(diào)研為基礎(chǔ)，加強培養(yǎng)優(yōu)秀技能的專業(yè)課程建設(shè)與改革。主要從企業(yè)入手，并以崗位設(shè)置為依據(jù)，聘請企業(yè)相關(guān)部門負責人和經(jīng)驗豐富的企業(yè)骨干，擔任專業(yè)教學委員會的委員或?qū)嵙晫嵺`教學的指導教師，并邀請其參與審議專業(yè)教學設(shè)計和研究課程設(shè)置等工作。另一方面，以就業(yè)為導向，不斷完善綜合素質(zhì)培養(yǎng)的課程，構(gòu)建“德、技、力”三位一體的課程體系。目前，公共必修課程、專業(yè)必修課程、專業(yè)任選課程等課程模塊已基本構(gòu)建成型。在實踐過程中，通過多次調(diào)查、研究和論證，與相關(guān)企業(yè)專家共同研究社會、企業(yè)的人才規(guī)格需求，從而調(diào)整和精簡了部分專業(yè)基礎(chǔ)課和公共選修課內(nèi)容，增設(shè)了兼顧學生多方向就業(yè)渠道、拓展職業(yè)能力的課程，如創(chuàng)業(yè)指導、基礎(chǔ)會計、物流管理、公共關(guān)系等，這一舉措既拓展了學生的職業(yè)能力結(jié)構(gòu)，又提高了學生的就業(yè)靈活性和就業(yè)競爭力。
三 強化校內(nèi)實訓基地內(nèi)涵建設(shè)，完善工學結(jié)合的實訓體系
強化校內(nèi)實訓基地內(nèi)涵建設(shè)是培養(yǎng)高技能人才的重要途徑。學生在校內(nèi)實踐教學基地完成崗位技能訓練，從而實現(xiàn)專業(yè)理論知識的“理性認識──感性認識──理性認識的轉(zhuǎn)化和升級”。
根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標，突出高職育人特點，注重崗位技能培養(yǎng)，強化實訓基地內(nèi)涵建設(shè)，模擬真實的職場氛圍、真實的崗位訓練和企業(yè)文化，在實習實訓教學課程設(shè)計與實施、指導教師安排、實習實訓管理、實習實訓安全保障等方面與企業(yè)密切合作，提高實習實訓效果。通過強化實踐教學建設(shè)，為學生提供功能完善、高度仿真、符合課程改革方向和職業(yè)認知規(guī)律的實訓環(huán)境，充分保障城市軌道交通運營管理專業(yè)人才的專業(yè)崗位技能和職業(yè)能力培養(yǎng)。學生通過在這種職業(yè)環(huán)境氛圍下的訓練和熏陶，在學習能力、專業(yè)能力、安全意識、環(huán)保意識、團隊意識、組織與紀律觀念等多方面都得到了發(fā)展和提高，并在潛移默化中養(yǎng)成了良好的職業(yè)素養(yǎng)，加快學生向員工的角色轉(zhuǎn)換，為其盡快適應(yīng)工作崗位提供實質(zhì)有效的幫助。
四 以校企深度融合為基礎(chǔ)，建設(shè)長期穩(wěn)定的實習基地
改變以往企業(yè)投入設(shè)備在學校建實訓室的模式，學院與昆明地鐵運營有限公司合作建設(shè)的“城市軌道交通實訓基地”是將實訓基地建在企業(yè)，校企雙方共建、共管、共用，該合作項目的意義在于實現(xiàn)了企業(yè)與學校資源的整合與共享;“廠中校”開創(chuàng)了校企合作的新模式;提高了職業(yè)院校學生的崗位適應(yīng)能力，縮短其成長周期;學校培養(yǎng)與當?shù)仄髽I(yè)需求直接掛鉤，避免人才培養(yǎng)的盲從性;加強校企合作，利用企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施，破解了學校“硬件”滯后于生產(chǎn)應(yīng)用的“瓶頸”。總之，“廠中校”實訓基地的建設(shè)，實現(xiàn)了企業(yè)與學校的深度融合，能使實訓基地發(fā)揮更好的社會效益。
為了確保校外實習實訓基地能夠充分發(fā)揮“培養(yǎng)學生專業(yè)技能”的功能，校企雙方經(jīng)過協(xié)商后簽訂了校企合作協(xié)議書，規(guī)定了雙方合作的權(quán)利和義務(wù)，以及實施規(guī)范的管理機制。另外，校企共同制定了實訓基地管理辦法、實習指導教師手冊、學生實習手冊等實習實訓管理制度，按照企業(yè)相應(yīng)崗位能力要求的標準共同考核學生。在實習實訓的過程中強化對學生的教育與管理，嚴格考勤和考核，要求學生自覺遵守實訓基地的安全、保密等規(guī)章制度及員工日常行為規(guī)范，使學生在實訓期間即養(yǎng)成遵紀守法的習慣，具備相應(yīng)的職業(yè)道德和綜合素質(zhì)，為今后走上工作崗位做好準備。
五 以崗位能力培養(yǎng)為出發(fā)點，建設(shè)雙師結(jié)構(gòu)的師資團隊
高職院校的根本任務(wù)旨在培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理服務(wù)第一線需要的高端技能型專門人才。教師隊伍是保證高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。建設(shè)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理，具有較高教學水平和實踐能力，適應(yīng)高職城市軌道交通運營管理教育的教學團隊是專業(yè)建設(shè)的需要。
由于學校現(xiàn)階段主要引進的是碩士、學士教師，普遍缺乏實踐操作技能，因此，專業(yè)教師培養(yǎng)的重點是提高理論教學與實踐教學能力，注重教師基于工作過程系統(tǒng)化的教學設(shè)計能力的培養(yǎng)。學院支持青年教師提升學歷學位，提高專業(yè)理論水平，同時強調(diào)教師的實踐進修鍛煉。具體措施如下：一是在專業(yè)教師招聘時注重求職者的實踐經(jīng)歷;二是執(zhí)行中青年教師每兩年不少于兩個月的企業(yè)實踐制度，提高教師的實踐能力，使教學與企業(yè)實際需求接軌，目前學院已派送11名青年教師到昆明地鐵運營有限公司實踐鍛煉;三是鼓勵在職教師考取專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書;四是聘請企業(yè)專家、一線技術(shù)骨干為客座教授、兼職教師。總之，多渠道、多途徑地培養(yǎng)具有“雙師”素質(zhì)的教學團隊，使其具備從事職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)有的教育教學能力和企業(yè)實踐經(jīng)驗兩方面的素質(zhì)。
摘 要：近年來，隨著社會科技的不斷發(fā)展，也相應(yīng)的促進了城市軌道交通的發(fā)展，城市軌道交通良好的運營離不開高效的管理，只有運用良好的管理方法才能夠?qū)崿F(xiàn)相應(yīng)的管理效果。因此，本文結(jié)合實際工作經(jīng)驗，對城市軌道交通運營管理的方式方法，進行了具體的分析，以供參考。
關(guān)鍵詞：城市軌道交通；運營管理；方式方法
引 言：目前，軌道交通已成為解決特大型、大型城市交通瓶頸與保護環(huán)境的重要手段，隨著新一輪“地鐵熱”出現(xiàn)，城軌交通運營管理的壓力也與日俱增，做好運營管理工作，顯得尤為重要。
1 城市軌道交通運營管理中存在的問題
現(xiàn)如今，我國城市軌道交通運營管理過程中，不可避免的存在各種各樣的問題，具體體現(xiàn)如下：
1.1 管理標準不統(tǒng)一。目前我國各個城市之間對軌道運營管理的標準沒有統(tǒng)一的規(guī)定，加上城市和城市之間經(jīng)濟發(fā)展狀況不盡相同，對城市軌道交通運營管理的資金投入也各有不同，造成城市之間的管理標準存在或大或小的差異，這是一種管理上的浪費，嚴重影響了各個城市軌道交通運營管理工作的協(xié)調(diào)性。
1.2 多樣化的管理模式
當前我國城市軌道交通運營管理的過程中，其系統(tǒng)主要是一種投融資體制，各個城市有著不同的管理體制和管理模式，大部分的城市軌道交通運營管理主要是實現(xiàn)融資建設(shè)以及運營和物業(yè)開發(fā)統(tǒng)一的一種管理，同時也有的城市存在分項管理和沿襲行政事業(yè)單位進行的以后總管理。這種相對多樣化和獨特化的運營管理模式不利于我國城市軌道交通運營的統(tǒng)一管理。
1.3 不全面的管理制度
不健全的管理制度同樣也是我國城市軌道交通運營管理中最主要的一個問題，在運營的地鐵和輕軌系統(tǒng)中，往往有著不完善的管理體制，一旦矛盾凸顯，才會對其補救措施進行探討，這種管理制度往往有著一定的局限性。
總而言之，我國城市軌道交通運營管理中存在的問題并不僅僅局限于以上幾點，在實際的管理同樣也有更多的問題亟待發(fā)展和解決，仍然需要更多相關(guān)研究人員進行研究，進而保證我國城市軌道交通運營的高效協(xié)調(diào)管理。
2 城市軌道交通運營管理的具體方式與方法
2.1市民良好的乘車習慣是運營管理的基礎(chǔ)
市民作為地鐵的忠實乘客，其良好的乘車習慣對于運營管理非常重要，為此要做好幾件工作：一是發(fā)揮好標識系統(tǒng)對乘客良好乘車習慣的引導作用。地鐵車站分為地下站、地面站和高架站，地下站因為出入口多、空間有限等多種因素，乘客在站臺辨別方向、在站廳尋找合適的出入口這些舉動都會增加乘客在車站的逗留時間，如果發(fā)生在高峰時段，便會增加車站客流組織的難度，因此，列車運行方向、出入口方向等標示的合理設(shè)置會在第一時間引導客流；二是加大正確乘車行為的引導和宣傳，在接觸地鐵的時間里，筆者深刻感受到標識系統(tǒng)給乘客帶來的便捷，但要使其真正發(fā)揮作用，還需在運營開通前及運營前期進行大力宣傳、引導，西安地鐵不僅通過電視、廣播、報紙等各種形式進行宣傳，還制作專題宣傳片、印刷宣傳冊、采用真人拍攝等多種形式宣傳如何購票、進出閘機、乘坐電扶梯等。
2.2 做好城市軌道交通運營管理的重點工作
城市軌道交通運營管理重點在于行車的組織，合理的行車組織機制能提高城市軌道交通運營的效率。首先，行車組織需要對乘車客流量進行分析，包括乘客出行的特點、分布情況等，并由專業(yè)管理人員對客流量進行預(yù)測，在不同的時間段設(shè)置不同的行車計劃圖，而且要將各個時間詳細劃分，便于管理更利于市民的出行，例如，正常工作日、雙休日、節(jié)假日等，在合理的行車計劃圖的組織下，城市軌道相關(guān)部門可以更好的按行車計劃組織車輛的出行路線，對線路的運行列車數(shù)量、出進站時刻也有著更好的規(guī)劃，不至于在客流量較大的節(jié)假日或休息日下出現(xiàn)交通運營管理混亂的現(xiàn)象。而且城市軌道交通運營的乘務(wù)部門可以根據(jù)相關(guān)的行車計劃圖來制定乘務(wù)員的串休計劃，同時城市軌道交通的其他部門，如，通信部門、供電部門、軌道部門、機電部門等，也可以合理的安排各個設(shè)備、系統(tǒng)以及機械等等維修計劃和施工計劃，既不耽誤城市軌道交通的正常運營，還可以通過日常的維護工作來提高城市軌道交通運營的安全性和穩(wěn)定性；其次，要考慮到乘車客流量較大時的城市軌道交通運營方式，可以通過加大線路的行車密度、就近折返線、小交通線路等方式來增加列車的運營效能。當然，也不排除列車運行時的早點、晚點、故障等情況，如果列車出現(xiàn)早點或晚點的現(xiàn)象，可以通過提前或推遲列車的出發(fā)時間來實現(xiàn)列車的正常運營，一旦列車出現(xiàn)故障的話，要及時拉大線路列車之間的運行時間的間隔，同時相關(guān)人員要及時疏散客流人群，以及故障列車的快速處理，以此來提高城市軌道交通運營的管理效率。
2.3 充分應(yīng)急準備工作是運營管理的有力補充
地鐵運營工作是多個部門、多個工種、各項作業(yè)之間相互協(xié)調(diào)配合的結(jié)果，稍有疏忽，就會出現(xiàn)影響運營的各種突發(fā)情況，因此，一是完善的應(yīng)急保障體系是必不可少的，尤其是與行車安全息息相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，同時要加強應(yīng)急預(yù)案的培訓、演練，將重要預(yù)案按照流程化的思路進行整理，使得相關(guān)作業(yè)人員在應(yīng)急情況下有序處理，為故障恢復節(jié)約寶貴的時間；二是專業(yè)的保障人員必不可少，地鐵運營各專業(yè)人員圍繞本工種開展工作，設(shè)施設(shè)備人員做好信號、通信、接觸網(wǎng)、線路、車輛等設(shè)備的日常檢修保養(yǎng)作業(yè)，客運人員做好乘客服務(wù)與組織工作，但在有預(yù)測的大客流時，為更好地服務(wù)乘客，避免設(shè)施設(shè)備故障修復給運營帶來較大影響，可以增加一線維修人員、客流疏導人員、安防保衛(wèi)人員，對于客運組織、疏散客流、確保乘客安全都起著至關(guān)重要的作用。
2.4 做好城市軌道交通運營管理的關(guān)鍵工作
隨著科技的不斷發(fā)展，城市軌道交通技術(shù)也在不斷的提高，在人們生活水平不斷提高、城市化迅速發(fā)展的今天，城市軌道已經(jīng)成為大多數(shù)城市主要發(fā)展的交通工具，相比于城市公交來說，具有出行方便、交通快等特點，是人們出行的重要交通方式。由于城市軌道交通運營是與市民的出行安全息息相關(guān)的，因此，對于人員專業(yè)技能的要求不能模棱兩可，必須持證專業(yè)人員才可就業(yè)上崗。在當今城市軌道交通的教育學校并不多，人力資源供不應(yīng)求的現(xiàn)狀限制了城市軌道交通的發(fā)展，在人員急需的情況下，有些招聘也降低了一些招聘難度，當然，這僅限于一些基層人員的招聘，也使得城市軌道交通的許多基層人員專業(yè)技能較差，為了避免這樣的情況必須加強城市軌道交通運營的管理。為了彌補人力資源缺乏的現(xiàn)象，應(yīng)對基層員工以及其他員工定期開展培訓環(huán)節(jié)，以此來提高人員的專業(yè)水平，另外可以通過員工進修的方式進一步強化員工的專業(yè)能力，例如，外送培訓、技能培訓、企業(yè)培訓、生產(chǎn)培訓、廠家培訓、與院校合作的訂單培訓等方式，一方面能提高員工的專業(yè)水平，另一方面可以通過與院校的訂單合作的方式增加城市軌道交通的人員數(shù)量，而且還能提高院校的就業(yè)率，通過多種方式來促進城市軌道交通的發(fā)展。
3 結(jié)束語
總之，城市軌道交通軌道的運營和城市軌道交通的發(fā)展密切相關(guān)。因此，就需要我們進一步加強企業(yè)員工的個人素質(zhì)，結(jié)合實際情況，注重安全管理，同時做好票價等多方面的管理工作，促進我國城市軌道交通運營和諧、規(guī)范地發(fā)展。
摘 要 本文主要對城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標進行分析，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建城市軌道交通運營管理專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)框架，為城市軌道交通運營管理專業(yè)建設(shè)提供新的方法與思路。
關(guān)鍵詞 城市軌道交通運營管理 職業(yè)崗位 專業(yè)教學
1高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的基本概念
高等職業(yè)教育培養(yǎng)模式，指的是高等職業(yè)院校為實現(xiàn)高等職業(yè)教育設(shè)定的培養(yǎng)目標，并圍繞目標組織起來的比較穩(wěn)定的教育教學活動的結(jié)構(gòu)樣式。其內(nèi)涵有兩個方面：
（1）外部關(guān)系。外部關(guān)系的表現(xiàn)方式，決定其外部運行模式。主要表現(xiàn)為培養(yǎng)模式與高等職業(yè)教育體系、社會需求所形成的人才培養(yǎng)目標之間的關(guān)系上。
（2）內(nèi)部關(guān)系。是學校內(nèi)部運行關(guān)系的表現(xiàn)方式，決定其內(nèi)部運行模式。表現(xiàn)為辦學理念、培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學方式、評價系統(tǒng)等方面。
高等職業(yè)教育培養(yǎng)模式與培養(yǎng)目標的關(guān)系非常密切。人才培養(yǎng)模式是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的基礎(chǔ)，反過來說，人才培養(yǎng)目標制約人才培養(yǎng)模式的形成，兩者相輔相成，辯證統(tǒng)一，缺一不可地同處在一個發(fā)展變化的過程中。高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標變了，培養(yǎng)模式將跟著發(fā)生變化。高等職業(yè)教育體系與培養(yǎng)模式要適應(yīng)社會需要，培養(yǎng)若干層次的高級技能型、應(yīng)用型、推廣型人才。
2城市軌道交通運營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式
2.1城市軌道交通運營管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標
面向城市軌道交通、高速鐵路、城際輕軌等企事業(yè)單位的各級技術(shù)、管理和服務(wù)崗位，培養(yǎng)具有高尚的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神，掌握本專業(yè)所必須的客運組織、行車組織、列車駕駛、運營設(shè)備管理、綜合控制、票務(wù)管理及客運服務(wù)等實用專業(yè)知識，具備客運組織、行車組織和列車駕駛的操作技能，具備綜合控制及處理突發(fā)事件能力的高素質(zhì)技能型人才。
2.2“循崗施教―三對接，五段式”的工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式
“三對接”是課堂與工作現(xiàn)場、課程與崗位、學業(yè)與職業(yè)的對接，這是人才培養(yǎng)模式的總體指導思想，是各個環(huán)節(jié)設(shè)計的依據(jù)和目標。
“五段式”是“職業(yè)基礎(chǔ)學習、職業(yè)認識實踐、專業(yè)優(yōu)秀能力學習、專業(yè)拓展學習、頂崗實習”五個階段。
第一階段為職業(yè)基礎(chǔ)學習階段，主要開設(shè)思政、數(shù)學、英語、計算機基礎(chǔ)等課程，為學生提供職業(yè)需要和發(fā)展必須的基礎(chǔ)，并通過專業(yè)介紹、企業(yè)專家專題講座、到企業(yè)參觀等多種方式使學生對自己未來的職業(yè)有一個初步的認識，建立未來職業(yè)工作的概念。
第二階段為職業(yè)認識實踐，通過認識實習、社會調(diào)研等多種方式使學生進一步了解未來的職業(yè)工作的性質(zhì)、特點、發(fā)展前景，加深學生對職業(yè)的理解。
第三階段為專業(yè)優(yōu)秀能力學習階段，通過專業(yè)優(yōu)秀課程的學習，使學生的專業(yè)知識和能力得到充實和提高，真正開始接觸未來職業(yè)的內(nèi)涵；課程采用項目教學、任務(wù)驅(qū)動的方式，遵循學生職業(yè)能力成長規(guī)律，從簡單到復雜，使學生專業(yè)能力逐步得到提高，并使其方法能力和社會能力得到同步培養(yǎng)。
第四階段為專業(yè)延伸或拓展學習階段，學生從自身實際情況出發(fā)進行專業(yè)的深度學習或?qū)I(yè)拓展學習，或進行就業(yè)性頂崗實習，該階段尊重學生發(fā)展的個性和選擇，使學生的綜合能力和素質(zhì)進一步的提高。
第五階段為頂崗實習階段，學生進行與就業(yè)相結(jié)合的頂崗實習，開始從事職業(yè)工作，檢驗自己的知識和能力，為步入社會做最后的培養(yǎng)和訓練。
該種模式以就業(yè)為導向，以學生職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，徹底改變過去以課堂為中心、以教師為中心的教學方式，通過三年的職業(yè)教育培養(yǎng)，實現(xiàn)由一名學生到高素質(zhì)職業(yè)人、社會人的轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)學業(yè)與職業(yè)的對接。
3“循崗施教―三對接，五段式”工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式的實踐與探索
3.1“雙師結(jié)構(gòu)”師資隊伍建設(shè)是人才培養(yǎng)模式實施的重要保證
隨著工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的逐步深入，按照培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的要求，加大雙師結(jié)構(gòu)教學團隊建設(shè)力度。（1）引進具有企業(yè)生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的中高級專業(yè)技術(shù)人才充實教師隊伍；（2）建立專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐的機制；（3）鼓勵教師通過參加國家職業(yè)資格考試、參與社會服務(wù)和項目開發(fā)以及實訓基地建設(shè)等途徑提高實踐能力；（4）逐步加大兼職教師的比例，聘請企業(yè)行業(yè)的一線技術(shù)人員和能工巧匠，擔任實踐技能課程的教學。
3.2校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地建設(shè)是人才培養(yǎng)模式實施的重要基礎(chǔ)
為保證“循崗施教―三對接、五段式”人才模式的實施，軌道交通工程系按照高質(zhì)量、高起點、高標準的原則，建設(shè)了設(shè)備先進、軟硬件配套，融教學、培訓、職業(yè)技能鑒定和技術(shù)研發(fā)“三位一體”的、能滿足現(xiàn)代崗位群技能培養(yǎng)要求的包括10個實訓室的校內(nèi)城市軌道交通實訓中心。
3.3課程改革是人才培養(yǎng)模式實施的關(guān)鍵
“循崗施教――三對接、五段式”的人才培養(yǎng)模式的成功實施關(guān)鍵還取決于每門課程的改革。課程改革改變了原來的學科式教學模式，將推進一批工學結(jié)合，以學生為主體的課程的逐步推開。緊密跟蹤市場需求變化，及時有效地調(diào)整課程設(shè)置。注重校企合作，與企業(yè)建立了密切的合作關(guān)系，建立行業(yè)重點企業(yè)或者行業(yè)名家參與的專業(yè)指導咨詢委員會，與企業(yè)專家共同根據(jù)崗位要求確定培養(yǎng)目標、共同制定人才培養(yǎng)計劃，共同開發(fā)優(yōu)秀課程。
