發(fā)布時(shí)間：2022-04-20 02:53:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇公司經(jīng)營管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1供電公司同業(yè)對標(biāo)管理體系內(nèi)容介紹
作為一名縣級供電企業(yè)工作人員，筆者對當(dāng)前本縣供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)體系已經(jīng)有了一定的了解，下面將對供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)體系的主要內(nèi)容及組成部分進(jìn)行介紹。首先，為了保證我縣供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)管理體系及相關(guān)辦法的正常實(shí)施，我縣電力企業(yè)管理部門從國家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”思路出發(fā)，充分考慮各個(gè)供電企業(yè)的意見及實(shí)際發(fā)展情況，制定了本縣特有的供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)管理辦法。這使得我縣供電企業(yè)之間的競爭更加規(guī)范，有利于整個(gè)行業(yè)綜合素質(zhì)的提高。其次，我縣供電企業(yè)成立了專門的同業(yè)對標(biāo)管理組織，領(lǐng)導(dǎo)全縣的同業(yè)對標(biāo)管理工作。該組織的工作人員根據(jù)同業(yè)對標(biāo)管理辦法中的相關(guān)規(guī)定，對各種管理辦法、評價(jià)指標(biāo)等進(jìn)行審批。另外，工作人員還要定期召開管理工作會議，對上一階段的工作進(jìn)行總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流，對各個(gè)供電企業(yè)的數(shù)據(jù)、指標(biāo)等進(jìn)行分析和整合，并對未來發(fā)展趨勢進(jìn)行合理的預(yù)測；制定各種獎懲制度，對同業(yè)對標(biāo)管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行獎勵，并將該企業(yè)定位為行業(yè)典范，號召其它企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。再次，在同業(yè)對標(biāo)管理工作中，工作人員必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作原則，以嚴(yán)格的工作態(tài)度對待自己的本職工作；要公平公正，對待所有的供電企業(yè)一視同仁，在評價(jià)過程中不偏不倚；勇于創(chuàng)新，及時(shí)更新評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高同業(yè)對標(biāo)管理工作的科學(xué)性。另外，在同業(yè)對標(biāo)管理工作的進(jìn)行中，工作人員必須完善相應(yīng)的管理制度和評價(jià)指標(biāo)，保證工作秩序，實(shí)行部門負(fù)責(zé)制度，對違規(guī)行為予以及時(shí)處理，并給予相應(yīng)的責(zé)任人一定的懲罰。在本縣供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)管理體系的運(yùn)營過程中，工作人員主要從六個(gè)方面對所有的供電企業(yè)進(jìn)行評價(jià)和考核：抄表管理工作、電費(fèi)繳納工作、市場開拓工作、電能營銷工作、電能的計(jì)算工作以及企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。其中，電費(fèi)繳納工作、市場開拓工作、電力營銷與計(jì)量與其他幾個(gè)方面相比占有更加重要的地位。
2當(dāng)前供電公司同業(yè)對標(biāo)管理體系營銷管理中存在的問題
結(jié)合自己多年的管理經(jīng)驗(yàn)，筆者對當(dāng)前我縣供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)管理工作進(jìn)行了分析，并總結(jié)出其中存在的問題如下：首先，企業(yè)的營銷管理工作不嚴(yán)格。尤其是在電費(fèi)收繳工作過程中，很多工作人員對電費(fèi)回收工作不認(rèn)真對待，工作不積極。這導(dǎo)致供電企業(yè)的電費(fèi)不能被全部收回，影響了企業(yè)的經(jīng)營效益和經(jīng)營成果的真正落實(shí)。同時(shí)，我縣部分供電企業(yè)并沒有對抄表、用電計(jì)算、電費(fèi)收繳工作進(jìn)一步細(xì)分，很多工作人員職能交叉，遇到問題相互推諉，導(dǎo)致部分問題不能得到及時(shí)解決；部分工作人員用電管理工作不到位，電網(wǎng)線損嚴(yán)重，電能浪費(fèi)較多；電能定價(jià)不合理，電價(jià)方案實(shí)施較為困難，等等這些問題都嚴(yán)重影響了本縣同業(yè)對標(biāo)管理工作的順利進(jìn)行。其次，供電企業(yè)的管理模式較為粗放。不少供電企業(yè)在進(jìn)行電能營銷時(shí)，總是由一領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)多名電工對一定范圍內(nèi)的多個(gè)用電區(qū)域進(jìn)行營銷管理。由于地區(qū)范圍較廣，而工作人員相對較少，導(dǎo)致很多工作遺漏或者操作不規(guī)范。另外，大部分的基層電力工作人員營銷服務(wù)意識較弱，在工作中服務(wù)質(zhì)量不高，影響了供電企業(yè)的資信等。再者，我縣供電企業(yè)的營銷服務(wù)能力較低。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國電力事業(yè)取得了較大的發(fā)展成就。但隨著人們生活水平的提高，電力用戶對電能也提出了更高的要求。就目前我縣電能的供求情況來看，電能供不應(yīng)求。同時(shí)，由于各種主客觀條件的限制，我縣部分供電企業(yè)硬件設(shè)施不健全，導(dǎo)致很多工作不精細(xì)、不到位，安全工作有待提高；電力故障搶修不及時(shí)，電力收費(fèi)錯(cuò)誤。此外，大部分供電企業(yè)都沒有建立合理的員工激勵機(jī)制，導(dǎo)致工作人員積極性不高，影響了企業(yè)的運(yùn)營效率也影響了縣級電力行業(yè)的健康發(fā)展。
3同業(yè)對標(biāo)對提升縣級供電公司經(jīng)營管理的重要作用
3.1有利于幫助供電公司形成正確的經(jīng)營理念
同業(yè)對標(biāo)體系形成較晚，對于很多偏遠(yuǎn)地區(qū)的工作人員來說，同業(yè)對標(biāo)是個(gè)陌生的名詞。在縣級供電企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展過程中引入同業(yè)對標(biāo)管理體系，有利于幫助供電公司形成正確的經(jīng)營理念。首先，同業(yè)對標(biāo)體系采用多個(gè)指標(biāo)和評價(jià)方式對一定區(qū)域內(nèi)所有的供電企業(yè)進(jìn)行考核。通過考核，供電公司可以認(rèn)識到自己的不足，進(jìn)而轉(zhuǎn)變自己的經(jīng)營理念，創(chuàng)新自己的管理方式和發(fā)展方式。其次，在行業(yè)競爭與合作的過程中，令供電企業(yè)的工作人員可以接觸到其它供電企業(yè)的管理理念、經(jīng)營方式等，對于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有十分重要的意義。
3.2提升公司的內(nèi)部評價(jià)機(jī)制
在同行業(yè)競爭與合作的過程中，通過對比不同供電企業(yè)的人力資源管理制度，工作人員能夠發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足，進(jìn)而形成良好的人力資源管理制度，優(yōu)化自己的人力資源管理工作。一方面，部分供電企業(yè)會認(rèn)識到自己工作中的不足，進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境，完善員工的社會保障體系，使員工以更加積極的姿態(tài)投入工作過程中。另一方面，企業(yè)要加強(qiáng)對工作人員的考核，落實(shí)工作責(zé)任制度，保證企業(yè)的所有工作都能夠順利進(jìn)行。對于那些積極工作、為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的工作人員，供電企業(yè)應(yīng)該給予一定的表揚(yáng)。同時(shí)，企業(yè)還要堅(jiān)持“能者上，弱者退”的原則淘汰一批不思進(jìn)取的工作人員。
3.3推動電力企業(yè)資源的優(yōu)化配置
同業(yè)對標(biāo)管理體系的建立和完善會對電力企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生十分重要的影響。尤其是在資源的優(yōu)化配置方面，該體系的建立意義重大。首先，通過數(shù)據(jù)分析，工作人員可以全面了解整個(gè)縣城用電需求和供電數(shù)據(jù)、各個(gè)區(qū)域的用電情況、用電高峰等，為未來企業(yè)運(yùn)營制定正確的供電方案等。其次，同業(yè)對標(biāo)管理體系的建立，有利于優(yōu)化電力企業(yè)的人力資源配置，提高人力資源的利用率及企業(yè)的經(jīng)營效益。
3.4有利于形成電力企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制
在縣級供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)管理體系的實(shí)施過程中，不同供電企業(yè)之間的競爭是難以避免的。只有那些具有創(chuàng)新精神、努力鉆研，不斷完善自己管理體制和運(yùn)營機(jī)制的企業(yè)才能在激烈的行業(yè)競爭中占據(jù)主動地位。因此，各個(gè)企業(yè)都應(yīng)不斷借鑒其它企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，形成自己的特色。
4總結(jié)
通過以上分析不難發(fā)現(xiàn)，同業(yè)對標(biāo)管理體系的建立和完善對縣級供電企業(yè)的正常運(yùn)營和轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極作用。其不僅有利于幫助縣級供電企業(yè)形成正確的管理理念，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，還能夠幫助企業(yè)提升內(nèi)部評價(jià)機(jī)制，鼓勵企業(yè)不斷創(chuàng)新，形成獨(dú)具特色的發(fā)展道路。因此，我國各個(gè)地區(qū)的供電行業(yè)必須加快建立統(tǒng)一的同業(yè)對標(biāo)管理體系，促進(jìn)我國供電企業(yè)整體管理水平的不斷提升，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠保障。
作者：蔣磊 單位：四川省電力公司巴中供電公司
內(nèi)部控制是對公司經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范、約束、評價(jià)和控制的一種自律行為。是保證公司經(jīng)營行為合規(guī)、信息質(zhì)量真實(shí)、資產(chǎn)安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制有效、經(jīng)營目標(biāo)落實(shí)等由管理層、技術(shù)層和銷售層員工共同實(shí)施的權(quán)責(zé)明確、制衡有力、動態(tài)改進(jìn)的管理過程。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善公司及其分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)控體系建設(shè)，對于進(jìn)一步防范和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提升經(jīng)營管理水平，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)，具有重要的保證作用。
1內(nèi)控體系建設(shè)
在公司經(jīng)營中的地位和作用內(nèi)控體系是公司經(jīng)營管理的制度體系，貫穿于公司經(jīng)營管理的全過程和各個(gè)部門、崗位和層面，縱向到底、橫向到邊，對公司順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)起著舉足輕重的保障作用。
1.1內(nèi)控體系建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的組成部分
現(xiàn)代企業(yè)制度相對于傳統(tǒng)企業(yè)制度而言，更多地強(qiáng)調(diào)有效激勵和自我約束的有機(jī)結(jié)合。內(nèi)控體系作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，在轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，依法合規(guī)經(jīng)營，科學(xué)決策和有效管理，增強(qiáng)企業(yè)優(yōu)秀競爭力，以及人才流、資金流、物資流體系建設(shè)方面，發(fā)揮著重要的保障作用。建立完整的內(nèi)控體系和完善的內(nèi)控制度，由傳統(tǒng)管理模式過渡到現(xiàn)代管理模式，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公司有效運(yùn)行和管理到位，確保經(jīng)營目標(biāo)圓滿完成，是內(nèi)控體系建設(shè)的主要任務(wù)。
1.2內(nèi)控體系建設(shè)是促進(jìn)公司持續(xù)有效發(fā)展的內(nèi)在要求
隨著公司法人治理結(jié)構(gòu)的不斷深化和內(nèi)部管理機(jī)制的不斷完善，公司及分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)模、組織架構(gòu)和管理層次不斷變化，新情況、新問題、新舉措不斷出現(xiàn)，內(nèi)部管理的多層次、大跨度、高標(biāo)準(zhǔn)要求越來越多，基層經(jīng)營單位管理基礎(chǔ)薄弱的弊病凸顯。這就要求建立和實(shí)施內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升經(jīng)營水平。內(nèi)控體系建設(shè)就是要針對公司內(nèi)部控制存在的問題，督促公司及時(shí)彌補(bǔ)內(nèi)控漏洞，改善內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)，在制度上杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。
1.3內(nèi)控體系建設(shè)是化解和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的前提
條件市場化經(jīng)營的不斷推進(jìn)，公司間的市場競爭日益激烈，公司面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)也不斷擴(kuò)大，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的要求起來越迫切。內(nèi)控體系是公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線。在公司及分支機(jī)構(gòu)建立事前防范、事中控制、事后監(jiān)督及糾正的動態(tài)過程和機(jī)制，通過對公司風(fēng)險(xiǎn)的有效評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，以保證公司激烈的市場競爭中立于不敗之地。
1.4內(nèi)控體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的基本保證
分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動及發(fā)展業(yè)績關(guān)系到公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化公司及分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制，把近期利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益結(jié)合起來，在經(jīng)營管理中做出符合公司發(fā)展戰(zhàn)略要求，有利于提升可持續(xù)發(fā)展能力和自我約束能力的長久價(jià)值選擇，制定相應(yīng)的管理和控制措施，促進(jìn)各級管理崗位正確履行職責(zé)，不斷提高管理效率，實(shí)現(xiàn)公司轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展戰(zhàn)略。
2當(dāng)前分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)存在的主要問題
分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)存在的問題，主要表現(xiàn)為五個(gè)不到位上。
2.1內(nèi)控監(jiān)督體系不到位
內(nèi)部控制是一項(xiàng)經(jīng)常性的管理工作，需要有專門機(jī)構(gòu)或者指定適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立實(shí)施及日常工作。現(xiàn)行架構(gòu)體系由于在架構(gòu)上與被監(jiān)督部門同屬一個(gè)層次，缺乏獨(dú)立性、超脫性和權(quán)威性，其工作受到限制，提出的整改建議有時(shí)得不到認(rèn)真落實(shí)，影響了其監(jiān)督作用的發(fā)揮。同時(shí)崗位職責(zé)分工控制不到位，從控制活動來看，崗位分工不盡合理，流程控制體系不完善。特別在基層經(jīng)營單位，由于編制有限、人員緊張、崗位安排不到位，很多單位存在一人多崗、不相容崗位兼職現(xiàn)象，實(shí)際工作中很難兼顧內(nèi)控監(jiān)督管理工作。
2.2內(nèi)部控制意識不到位
由于經(jīng)營業(yè)績是利益分配的主要依據(jù)，一些分支機(jī)構(gòu)管理層對內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性認(rèn)識不夠，甚至缺乏對內(nèi)部控制知識的基本了解，沒有正確處理和把握好業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控管理的關(guān)系，受短期利益驅(qū)動，重業(yè)務(wù)發(fā)展，輕內(nèi)部管理，盲目追求經(jīng)營指標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識較差，甚至不惜冒著違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)以求實(shí)現(xiàn)短期業(yè)績。
2.3內(nèi)控制度落實(shí)不到位
內(nèi)控制度的全面性、系統(tǒng)性和實(shí)效性不夠，一些分支機(jī)構(gòu)只注重內(nèi)控制度的制定，而忽略執(zhí)行效果，導(dǎo)致內(nèi)控制度未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有的分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度的修訂、補(bǔ)充和完善不及時(shí)，滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展。特別是對新開辦的業(yè)務(wù)和新開發(fā)的產(chǎn)品，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督部門人員，很難在短時(shí)間內(nèi)熟悉掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和制度規(guī)定，不能及時(shí)對其實(shí)施有效的監(jiān)督管理，存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.4內(nèi)控文化建設(shè)不到位
一些分支機(jī)構(gòu)缺乏對員工進(jìn)行內(nèi)部控制意識和職業(yè)道德方面的教育，沒有很好地將制度與文化、習(xí)慣、行為標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)的結(jié)合起來，創(chuàng)造出良好的內(nèi)控制度執(zhí)行氛圍，員工的風(fēng)險(xiǎn)鑒別能力、化解能力以及自我約束能力相對較弱。尚未形成包括管理理念、職業(yè)道德、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)分配體系和人力資源管理等內(nèi)容的具體有科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性的內(nèi)控文化。
2.5內(nèi)控監(jiān)督檢查不到位
內(nèi)部審計(jì)制度是公司內(nèi)部控制監(jiān)督的重要組成部分。內(nèi)部審計(jì)工作存在著獨(dú)立性不強(qiáng)和權(quán)威性不夠、內(nèi)審理念與手段相對落后、以及專業(yè)內(nèi)審人員不足等現(xiàn)實(shí)問題。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督仍然停留在一般的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督上，對內(nèi)部控制系統(tǒng)的健全性、遵循性和科學(xué)性缺乏全面的測評，內(nèi)控薄弱點(diǎn)的監(jiān)督評價(jià)力度不夠，防護(hù)性作用和建設(shè)性作用沒有得到充分發(fā)揮。
3加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)的主要措施
針對公司分機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)存在的問題，加強(qiáng)公司及分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控體系建設(shè)，主要應(yīng)采取這樣幾項(xiàng)措施。
3.1強(qiáng)化管理層在內(nèi)控建設(shè)中的主導(dǎo)地位
公司內(nèi)控體系建設(shè)水平的高低，關(guān)鍵在于管理層對于內(nèi)控建設(shè)的認(rèn)知程度。一是增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)控意識。要提高分支機(jī)構(gòu)管理層對內(nèi)控建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識，充分認(rèn)識內(nèi)控建設(shè)在規(guī)范經(jīng)營行為，促進(jìn)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和維護(hù)公司合法權(quán)益等方面所起的重大作用，樹立正確的業(yè)務(wù)發(fā)展觀和先進(jìn)的內(nèi)控管理理念，在追求業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，更重視風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)控建設(shè)，堅(jiān)持內(nèi)控優(yōu)先，在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展業(yè)務(wù)，使內(nèi)控建設(shè)真正落到實(shí)處。二是強(qiáng)化各級管理層的內(nèi)控責(zé)任。明確各級機(jī)構(gòu)管理層在建立健全本單位內(nèi)控機(jī)制方面的責(zé)任，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，一級對一級負(fù)責(zé)。落實(shí)責(zé)任追究制度，將內(nèi)控建設(shè)水平作為評價(jià)經(jīng)營班子建設(shè)的重要內(nèi)容和獎懲依據(jù)。三是加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人管理。基層機(jī)構(gòu)是內(nèi)部控制的末端，也是防范風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)，抓好基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理，是確保依法合規(guī)經(jīng)營、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的選拔任用管理，建立健全監(jiān)督考核制度，注重教育培訓(xùn)，增強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識、合規(guī)意識和內(nèi)控管理能力。
3.2建立健全內(nèi)控管理體系
一是完善內(nèi)控管理組織建設(shè)，建立以各級機(jī)構(gòu)一把手為責(zé)任人，以合規(guī)監(jiān)察為主體，營銷、前臺、后援相互連貫，業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和監(jiān)察審計(jì)密切協(xié)同，公司上下多層次控制的科學(xué)完整的內(nèi)控體系。二是完善風(fēng)險(xiǎn)識別和評估體系。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控、評價(jià)和預(yù)警系統(tǒng)。重視市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)提示，及時(shí)評價(jià)制度落實(shí)和經(jīng)營安全問題。三是完善內(nèi)控信息溝通機(jī)制。建立內(nèi)控管理信息聯(lián)絡(luò)和定期聯(lián)系制度，及時(shí)、真實(shí)、完整地傳遞控制意圖、交流信息、溝通問題，為內(nèi)控管理的執(zhí)行、反饋提供信息保障。
3.3完善內(nèi)控制度建設(shè)
堅(jiān)持統(tǒng)一性，規(guī)范性和可操作性的原則，健全和完善內(nèi)部控制制度。嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)管理辦法和規(guī)章制度。結(jié)合分支機(jī)構(gòu)實(shí)際制定適應(yīng)自身經(jīng)營管理需要的管理規(guī)定和業(yè)務(wù)流程。要根據(jù)形勢變化和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，及時(shí)調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善相關(guān)的內(nèi)控制度，避免內(nèi)控制度對經(jīng)營管理行為控制上的滯后，增強(qiáng)內(nèi)控管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
3.4強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是公司內(nèi)部控制不可缺少的重要環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)功能，有助于有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)營決策提供預(yù)警信息，以提高經(jīng)營效益。一是完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)合規(guī)監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)管理部門分工協(xié)作，充分發(fā)揮相互間在強(qiáng)化內(nèi)控管理中的職能作用。形成監(jiān)督檢查合力，發(fā)揮內(nèi)控體系的整體功能。二是突出內(nèi)審重點(diǎn)，改進(jìn)內(nèi)審方式。借助對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評價(jià)結(jié)果確定審計(jì)的重點(diǎn)、范圍和方法，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重要崗位的監(jiān)督檢查，從以現(xiàn)場審計(jì)為主逐步過渡到非現(xiàn)場審計(jì)為主，由事后審計(jì)控制為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞髮徲?jì)相結(jié)合，并以事前預(yù)防、事中阻滯為主，力求把風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。三是增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的覆蓋面。充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對內(nèi)部控制的監(jiān)督和評審功能，把內(nèi)審工作定位于高層次的職能監(jiān)督，工作重心向全面風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合經(jīng)營管理轉(zhuǎn)移，審計(jì)目標(biāo)從偏重財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)向經(jīng)營審計(jì)，審計(jì)的重點(diǎn)放在合規(guī)性審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)和主要負(fù)責(zé)人責(zé)任審計(jì)等方面。
3.5建立內(nèi)控激勵約束機(jī)制
責(zé)權(quán)結(jié)合，獎懲分明。一是制定內(nèi)控管理獎懲制度。對認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則，在內(nèi)控管理和防范風(fēng)險(xiǎn)工作中成績顯著的機(jī)構(gòu)、部門和員工予以表彰和獎勵。樹立依法合規(guī)經(jīng)營的良好風(fēng)氣。對管理失職、監(jiān)督不力、違規(guī)操作的責(zé)任人給予一定的處罰。二是實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)控問責(zé)制。建立覆蓋全員的責(zé)任追究體系，將內(nèi)控問責(zé)制落實(shí)到每個(gè)崗位，對不履行或不正確履行職責(zé)造成違法違規(guī)，損害公司與客戶的合法權(quán)益，給公司帶來不良影響和后果的行為，嚴(yán)格按照崗位職責(zé)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定與追究，做出相應(yīng)的處理。三是建立內(nèi)控管理考評機(jī)制。把內(nèi)控管理納入經(jīng)營管理績效考核和評價(jià)體系，設(shè)置權(quán)重，使考評結(jié)果與資源配置緊密掛鉤。同時(shí)把內(nèi)控管理成效作為管理層人員業(yè)績考核的主要內(nèi)容，作為提拔使用和薪酬分配的重要依據(jù)，以此來保證內(nèi)控管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.6加強(qiáng)內(nèi)控文化建設(shè)
內(nèi)控文化是企業(yè)文化的重要組成部分。一是構(gòu)建內(nèi)部環(huán)境文化。將內(nèi)控管理做為日常工作的重要組成部分，把內(nèi)部控制職責(zé)分解落實(shí)到各級機(jī)構(gòu)管理層、各個(gè)部門和崗位，確定目標(biāo)和任務(wù)，健全責(zé)任機(jī)制，形成“全員參與、全面覆蓋、全程控制”的良好內(nèi)控環(huán)境氛圍。二是培養(yǎng)內(nèi)控文化理念。以建立內(nèi)控長效機(jī)制為優(yōu)秀，形成科學(xué)、全面、行之有效的內(nèi)控管理理念，強(qiáng)化內(nèi)控文化建設(shè)。三是培育內(nèi)控行為文化。加強(qiáng)理想信念、職業(yè)道德和反腐倡廉教育，強(qiáng)化內(nèi)控制度培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高廣大員工合規(guī)經(jīng)營和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，讓風(fēng)險(xiǎn)意識和內(nèi)控文化滲透到每一位員工的思想深處，成為自覺行動。熟悉自身崗位工作的職責(zé)要求，掌握本崗位的流程、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、控制點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
作者:趙樹森 單位:中國人民人壽保險(xiǎn)股份有限公司吉林省分公司
這次收集的印刷板塊上市公司15家（見表1），隸屬于傳媒集團(tuán)的印刷企業(yè)不計(jì)算在內(nèi)，但原本以印后機(jī)械設(shè)備制造為主業(yè)的天津長榮因其現(xiàn)在已與臺灣健豪合作跨進(jìn)了印刷圈便將其羅列在內(nèi)，盡管2013年的年報(bào)中印刷尚未見諸經(jīng)營管理分析表，還處于起步階段。
以經(jīng)營管理范疇來分類，這次選取的15家公司，除陜西金葉、永新股份地處中部外，其余13家企業(yè)都屬沿海地區(qū)，其中內(nèi)容印刷企業(yè)1家（盛通股份）、票據(jù)印刷企業(yè)2家（東港股份、鴻博股份）、煙標(biāo)印刷的企業(yè)2家（陜西金葉、勁嘉股份）、包裝印刷企業(yè)7家（界龍實(shí)業(yè)、紫江企業(yè)、麗鵬股份、珠海中富、合興包裝、永新股份、美盈森）、文教類產(chǎn)品企業(yè)2家（廣博股份、姚記撲克）、設(shè)備制造類企業(yè)1家（長榮股份）。7家包裝企業(yè)中既有從事紙張印刷的，也有從事金屬制罐或塑料制瓶印刷的。在這15家上市公司中，東港股份的成績最為出色，在大氣候未見明顯好轉(zhuǎn)的背景下，他們卻是所有業(yè)務(wù)板塊全線飄紅。作為支柱的票據(jù)印刷盡管面臨電子發(fā)票的挑戰(zhàn)，但在過去的一年里還是增長了5.48%，比重似乎不大，但因?yàn)榛A(chǔ)龐大，絕對值接近3500萬元。此外，彩印增長14.72%、標(biāo)簽增長33.3%，經(jīng)過數(shù)年培育的智能卡印刷增長率更是高達(dá)127.85%，這有著起點(diǎn)相對較低的原因，但凈增加值也達(dá)到2401.8萬元。細(xì)觀東港股份的年報(bào)，可以發(fā)現(xiàn)在絕大多數(shù)印刷企業(yè)都感到勞動力成本上升是最大壓力的時(shí)候，東港的管理者硬是在全年產(chǎn)值增加13.37%的情況下，人力成本占營收的比重反倒從2012年的8.13%降至2013年7.25%，即便是員工薪酬的絕對值也是2013年低于2012年的23.5萬，能做到這一點(diǎn)是減員增效的結(jié)果，實(shí)屬難能可貴。
事實(shí)上，除了原材料成本上升這一企業(yè)不可控因素外，直接人工費(fèi)、制造費(fèi)、其他輔料費(fèi)三項(xiàng)在營收中所占比例分別比上年下降0.88%、0.63%和0.09%，這不得不說是精益管理結(jié)出的碩果。如果說東港對內(nèi)是在努力提高勞動生產(chǎn)效率，那對股東則是一如既往的慷慨，他們推出了10派2元轉(zhuǎn)增2股的方案，與上年持平，分紅總金額達(dá)到6065.6萬元，接近當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤的一半，也是印刷板塊上市公司中最好的分配方案。值得一提的是，東港對研發(fā)工作的重視，2013年他們的研發(fā)投入金額達(dá)到5089.6萬元，較之上年的4728萬元增長了7.64%，一般企業(yè)是很難做到的。事情往往就是這樣，步入良性循環(huán)的企業(yè)，他們有較好的利潤回報(bào)，有意識也有能力從事科研開發(fā)工作，此舉為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)；反之，效益每況愈下，即便企業(yè)有心搞開發(fā)，但也心有余而力不足，最終也阻礙了企業(yè)的上升之路。這也說明科技是第一生產(chǎn)力，是產(chǎn)出之源，這是所有印刷企業(yè)都值得思考的。我國要實(shí)現(xiàn)從印刷大國到印刷強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，除了在資產(chǎn)總量、印刷規(guī)模上需要有進(jìn)一步的發(fā)展外，更為關(guān)鍵的是要增加對研發(fā)的投入，增加企業(yè)間的差異化，增加對世界印刷業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。認(rèn)真閱讀分析印刷板塊上市公司2013年年報(bào)，還有以下幾點(diǎn)值得注意。
1.經(jīng)過數(shù)年運(yùn)轉(zhuǎn)，印刷板塊上市公司的資產(chǎn)規(guī)模在逐漸擴(kuò)大，基本上都在數(shù)億元至數(shù)十億元之間，但資本積累快慢不一，每股凈資產(chǎn)已達(dá)到4元以上的有長榮股份、勁嘉股份等7家，占到15家企業(yè)的近半，但另有個(gè)別上市公司的凈資產(chǎn)僅有微增甚至出現(xiàn)跌至本金以下，這就不免讓人嘆息。
2.2013年這15家企業(yè)營收上升的有12家，但利潤下降的卻有8家，其中又以處于調(diào)整中的國內(nèi)唯一一家制作PET啤酒瓶的廠家——珠海中富的情況最為嚴(yán)重，不僅戴上了ST的帽子，而且在實(shí)現(xiàn)年?duì)I收28億元的情況下居然出現(xiàn)11.1億元的巨額虧損，相當(dāng)于其他14家企業(yè)創(chuàng)造的21.1億元利潤的一半。這說明印刷企業(yè)的獲利能力在下降，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是一個(gè)艱難的過程，這從盛通股份在營收增長3.43%的情況下，利潤卻下滑46.07%的數(shù)據(jù)中可見一斑。當(dāng)然，這些企業(yè)的經(jīng)營管理層在大氣候不佳的背景下都還在勉力工作，原先以期刊印刷作為重要業(yè)務(wù)之一的盛通股份在發(fā)行量大幅下滑的背景下營收還能有所上升就很不容易。好在幾年前他們新增的包裝印刷已經(jīng)開始贏利，占總營收4.89%的業(yè)務(wù)量獲利比重卻達(dá)到5.42%，19.3%的毛利率也高于出版物印刷（16.25%）與商業(yè)印刷（18.86%）的毛利率。即便是上馬不久的云印刷也為企業(yè)帶來了2394萬元的營收與293萬元的利潤（除盛通外，鳳凰傳媒、長榮股份也在積極地發(fā)展云計(jì)算業(yè)務(wù)），假以時(shí)日，這兩塊新業(yè)務(wù)或許會改變盛通的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。盛通的轉(zhuǎn)型也告訴我們，所有以內(nèi)容印刷為主的印刷企業(yè)必須順勢而變，從市場需求與企業(yè)的人力資源出發(fā)，與最新的科技成果結(jié)合在一起，走出一條印刷企業(yè)發(fā)展的新路，圍著傳統(tǒng)團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，僅是在降本增效上做文章是走不出困境的。
3.數(shù)據(jù)表明，15家企業(yè)雖然都屬印刷板塊，但從事的印刷門類不同，獲利能力的差異也很大。除了煙草、票據(jù)印刷企業(yè)毛利率依舊可以維持在30%以上外（天津長榮高達(dá)42.91%的毛利率正好說明加工業(yè)與制造業(yè)間的巨大差別），其他企業(yè)已經(jīng)很難做到這一點(diǎn)（2013年專司電子產(chǎn)品包裝、有著大幅增長的美盈森除外），有6家企業(yè)的產(chǎn)品平均毛利率在20%以下，如果這些企業(yè)的用工量大的話，要獲得像樣的利潤自然就十分困難。所以在轉(zhuǎn)型升級中應(yīng)該盡量考慮走低資產(chǎn)、少用工的路，這樣企業(yè)的獲利能力會相對強(qiáng)些。
4.無論是效益相對好還是相對困難的企業(yè)，除了東港自上市后一直給股民較好回報(bào)外，大部分企業(yè)在分紅上做得不夠，似乎以10股派發(fā)0.2元至1元的居多（永新股份是個(gè)例外，達(dá)到了10派3元），樣板企業(yè)中唯一一家每股收益超過1元的長榮股份居然做出不分配不轉(zhuǎn)增的決定，讓人感到詫異。相當(dāng)一段時(shí)間來，投資股票的年回報(bào)還低于銀行存款，但后者更安全，根本不用擔(dān)驚受怕，前者則始終行走在刀尖上，存在著貶值的可能，這也是中國股市自1990年開始重新起步運(yùn)營至今25個(gè)年頭，股民投機(jī)的成分始終大于投資、拒做股東的真正原因。
5.把鳳凰傳媒與奧瑞金一并列入表格只是為了作比較，鳳凰傳媒集團(tuán)雖然包括印刷，但該板塊至今并未進(jìn)入上市板塊，上市公司的主業(yè)還是出版、發(fā)行與房產(chǎn)開發(fā)。鳳凰印務(wù)原本單一的出版物印刷自幾年前收購了太平洋包裝后也已大步跨進(jìn)涵蓋內(nèi)容印刷與包裝印刷的行列，據(jù)說公司高層也已有把印刷板塊納入上市公司的設(shè)想，如果真走到這一步，對印刷業(yè)的下一步發(fā)展肯定是好事。2012年才上市的奧瑞金以金屬制罐為主業(yè)，隸屬于包裝，在生產(chǎn)過程中肯定也涉及到金屬印刷，但占比也微不足道。把奧瑞金列為參照，很重要的是它的分配方案在2013年全部2534家（另有3家公司沒有按要求在規(guī)定的期限內(nèi)上報(bào)）上市公司中名列前茅。時(shí)至今日，印刷板塊的上市公司還是鳳毛麟角，數(shù)量有限，能步入上市公司行列的也大多是在印刷圈中贏利能力相對較強(qiáng)的包裝印刷和特種印刷（煙標(biāo)印刷、票據(jù)印刷）企業(yè)。今年，沉寂了一段時(shí)間的新股發(fā)行工作又重新啟動，由證監(jiān)會公布的數(shù)百家企業(yè)的招股說明書（申請書）中又見到了5家包裝印刷企業(yè)的身影，他們是：上海海順新型藥用包裝公司、廣東壯麗彩印公司、上海寶鋼包裝公司、蘇州華源包裝公司、西安環(huán)球印務(wù)公司，希望他們的加盟能夠?yàn)橛∷I(yè)的上市公司業(yè)績帶來新的亮點(diǎn)。
作者：潘曉東 單位：上海印刷（集團(tuán)）有限公司
一、影響天然氣公司發(fā)展的影響因素
1.氣源供應(yīng)
由于天然氣市場始終處于一個(gè)競爭激烈的狀態(tài)之下，且上游的供氣也存在著不足的狀況。大部分城市中的探礦權(quán)已被國家石油、石化等公司所擁有控制，使得天然氣公司的勘探投資方式過于單一陳舊，投資呈現(xiàn)出嚴(yán)重不足的狀況。天然氣勘探速度緩慢，則會產(chǎn)生天然氣氣源供應(yīng)不足的現(xiàn)象。在此種狀況下，有部分地區(qū)的天然氣公司會選擇與上游供應(yīng)商進(jìn)行合作，但其成本又會大幅度提升，不利于天然氣公司獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了其良好的發(fā)展。
2.天然氣基礎(chǔ)及網(wǎng)絡(luò)覆蓋面
天然氣公司的成立時(shí)間有早有晚，較早成立的天然氣公司自然能夠搶占先機(jī)，占領(lǐng)較為優(yōu)良的發(fā)展位置。但部分成立起步較晚的天然氣公司所能占據(jù)的市場份額則大幅度減少，相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率范圍也較為狹窄。工業(yè)用戶是天然氣公司經(jīng)營發(fā)展過程中的主要用戶，而大部分的工業(yè)用氣企業(yè)會習(xí)慣性地選擇與老字號天然氣品牌公司合作。如此一來，成立時(shí)間較短的小型天然氣公司在發(fā)展過程中便會受到嚴(yán)重的壓制，發(fā)展空間狹窄。天然氣行業(yè)自起步發(fā)展以來，其整體的投資金額便較大，覆蓋范圍又存在著一定的限制。因此，有大多數(shù)的天然氣公司無法實(shí)現(xiàn)一種科學(xué)的規(guī)模化經(jīng)營，其經(jīng)營成本無法下降，競爭力偏低。
二、天然氣公司的經(jīng)營發(fā)展特點(diǎn)
1.一定的公益性與危險(xiǎn)性
公益性：天然氣公司所供應(yīng)的天然氣產(chǎn)品，與社會民生、公共利益等均有著直接性的牽連，與此同時(shí)還與所在城市居民的收支水平能力及生活質(zhì)量密切相關(guān)。因此在天然氣公司的經(jīng)營發(fā)展過程中，存在著一定的公益性質(zhì)危險(xiǎn)性：與普通的公用事業(yè)及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相比較，天然氣自身帶有一定的危險(xiǎn)性，即毒性、易燃易爆性。因此，無論是在天然氣的儲存、經(jīng)營還是使用過程中均帶有一定的危險(xiǎn)性。天然氣一旦發(fā)生泄漏容易造成中毒、燃燒、爆炸事故，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全，影響社會穩(wěn)定。在天然氣公司的經(jīng)營管理過程中，燃?xì)赓Y源的儲備、經(jīng)營、使用等各環(huán)節(jié)均是日常經(jīng)營管理環(huán)節(jié)。因此，在天然氣公司的經(jīng)營管理過程中，具有一定的危險(xiǎn)性特點(diǎn)。
2.地域限制性
在天然氣公司的經(jīng)營管理過程中，由于受到燃?xì)夤芫W(wǎng)運(yùn)輸?shù)葪l件的限制，在實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建立方面存在著一定難度，通常是將某個(gè)城市作為中心來建立起像個(gè)的天然氣公司，實(shí)行一種壟斷式經(jīng)營。另一方面，天然氣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也會受到地理、資源、人口集中以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的限制。通常在人口較為集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高等城市中，天然氣公司的發(fā)展?fàn)顩r則較為良好，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低、人口較少的城市中，其天然氣公司的經(jīng)濟(jì)效益則較差。
三、做好天然氣公司的經(jīng)營管理的科學(xué)策略
1.實(shí)行科學(xué)合理的安全控制目標(biāo)
由于天然氣公司在經(jīng)營管理過程中具有一定的危險(xiǎn)性特點(diǎn)，因此在其經(jīng)營管理過程中實(shí)行一個(gè)科學(xué)合理的安全控制目標(biāo)是必要且關(guān)鍵的。科學(xué)合理的安全控制目標(biāo)主要分為這么幾點(diǎn)：第一，對天然氣公司內(nèi)部的各項(xiàng)設(shè)施實(shí)行定期的安裝檢定，確保其完好率達(dá)到98%以上；第二，確保安裝設(shè)施的整體事故率小于0.5次/臺年；第三，確保安全值班車輛的事故發(fā)生率在0.5次/輛車范圍內(nèi)；第四，確保安全設(shè)備的使用完好率為100%；第五，杜絕重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，最大限度地減少一般事故和意外停氣事故的發(fā)生。另外，在經(jīng)營管理過程中，還應(yīng)始終堅(jiān)持將安全管理作為基礎(chǔ)，將排除隱患作為職責(zé)的工作目標(biāo)，在公司內(nèi)貫徹落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)。在安全監(jiān)督與管理的工作過程中，應(yīng)將其工作力度進(jìn)一步加大，以此有效避免出現(xiàn)各項(xiàng)安全責(zé)任事故，將危險(xiǎn)事故從生產(chǎn)中徹底清除。
2.走規(guī)模與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展之路
在天然氣公司的經(jīng)營管理過程中，始終堅(jiān)持走一條規(guī)模與質(zhì)量進(jìn)行緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。將天然氣公司業(yè)務(wù)流程的打造重點(diǎn)及關(guān)鍵放置在產(chǎn)品的質(zhì)量及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益之上。在公司的科學(xué)經(jīng)營管理過程中，還應(yīng)著重關(guān)注生產(chǎn)技術(shù)的整體功能優(yōu)化整合和經(jīng)營管理方面的職能優(yōu)化，以此將整個(gè)企業(yè)日常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率進(jìn)一步提升，促使企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中其內(nèi)部的質(zhì)量、效益、安全等多方面均能夠得到科學(xué)良好的提升加強(qiáng)。
四、結(jié)語
天然氣在其應(yīng)用發(fā)展過程中得到了越來越多人的喜愛親睞，發(fā)展空間廣闊巨大。因此，天然氣行業(yè)市場的競爭也較為激烈，各公司之間均在為增強(qiáng)自身競爭優(yōu)勢不斷的努力著。對如何做好加強(qiáng)天然氣公司的經(jīng)營管理進(jìn)行深入的分析研究，有助于將天然氣應(yīng)用市場進(jìn)一步拓寬，推動整個(gè)天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
作者：邵東單位：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)天然氣有限公司
[關(guān)鍵詞]經(jīng)營管理；集約化；業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)；企業(yè)發(fā)展觀
[摘要]集約化經(jīng)營管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要特征之一。中國保險(xiǎn)業(yè)要深刻領(lǐng)會做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略意義，正確理解做大做強(qiáng)的辯證關(guān)系，堅(jiān)定不移地走有效益的發(fā)展之路，從粗放化經(jīng)營管理轉(zhuǎn)為集約化經(jīng)營管理。要實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營管理，必要前提是：樹立正確的企業(yè)發(fā)展觀，以效益為中心，追求內(nèi)涵式增長。基本方略是：適度控制保費(fèi)規(guī)模，調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)；在產(chǎn)品開發(fā)、營銷手段和客戶服務(wù)等方面進(jìn)行全面創(chuàng)新；構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控體系，全面提升競爭力。重要支撐是：信息技術(shù)；人才。
一、實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營管理的必要前提
要實(shí)現(xiàn)從粗放化經(jīng)營管理模式到集約化經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)變，一個(gè)必要的前提，就是要樹立正確的企業(yè)發(fā)展觀。
那么，什么是正確的企業(yè)發(fā)展觀呢？眾所周知，企業(yè)的經(jīng)營管理有粗放型和集約型兩種方式。一般來說，粗放型經(jīng)營管理以企業(yè)的外延式的擴(kuò)張為基本特征，主要依靠生產(chǎn)要素?cái)?shù)量的擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，注重的是速度和規(guī)模；集約型經(jīng)營管理則以企業(yè)內(nèi)涵式的增長為基本特征，主要依靠生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，注重的是效率和收益。作為企業(yè)經(jīng)營管理的一般規(guī)律，在企業(yè)發(fā)展初期，往往會比較注重企業(yè)外延式擴(kuò)張。這對企業(yè)在短期內(nèi)迅速提高市場認(rèn)知度、迅速占有市場、迅速完成原始積累是有著重要的、不可替代的作用的。但是，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到了一定的階段后，就應(yīng)該將經(jīng)營管理的方式轉(zhuǎn)到注重企業(yè)內(nèi)涵式增長上來，即在保持適度的增長速度和增長規(guī)模的同時(shí)，把企業(yè)的效率和收益放到更加重要的位置。只有這樣，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，正確的企業(yè)發(fā)展觀，就應(yīng)該以效益為中心，追求內(nèi)涵式增長。
企業(yè)的發(fā)展觀是否正確，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，這是為無數(shù)企業(yè)的經(jīng)營實(shí)踐所證明了的。日本保險(xiǎn)業(yè)在20世紀(jì)90年代中后期的系列破產(chǎn)案就是一個(gè)有力的佐證。
第二次世界大戰(zhàn)后，伴隨著日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，日本的保險(xiǎn)業(yè)步人了高速發(fā)展的軌道。但自20世紀(jì)90年代中后期開始，隨著日本社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，日本保險(xiǎn)業(yè)一些潛在的問題開始暴露出來，再加上保險(xiǎn)公司自身的原因，終于引發(fā)了一系列保險(xiǎn)公司破產(chǎn)倒閉的事件。那么，是什么原因結(jié)束了日本保險(xiǎn)業(yè)曾經(jīng)有過的輝煌呢？
其一，是因?yàn)榕菽?jīng)濟(jì)導(dǎo)致了巨額利差損的產(chǎn)生和投資的失敗。日本經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年代中后期至90年代初期出現(xiàn)了嚴(yán)重的泡沫現(xiàn)象，整個(gè)社會都出現(xiàn)了虛假繁榮的景象，保險(xiǎn)業(yè)也不例外。在日本銀行放松了銀根之后，日本保險(xiǎn)業(yè)的大部分資金流向了股票、債券等有價(jià)證券和房地產(chǎn)市場。由于貨幣利率居高不下，一些保險(xiǎn)公司在此期間設(shè)計(jì)和銷售了大量的高預(yù)定利率的、儲蓄性較強(qiáng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人年金。預(yù)定利率最高時(shí)達(dá)6.25％，并長期維持在5％左右。這樣，隨著日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅，利率的一再下調(diào)及日本政府隨后實(shí)施的零利率政策，多家保險(xiǎn)公司就出現(xiàn)了利差損。而房地產(chǎn)市場的低迷，使得多家保險(xiǎn)公司在房地產(chǎn)投資方面形成了大量的壞帳和不良資產(chǎn)。再者，泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以后，證券市場股價(jià)低落，債券難兌，又使許多保險(xiǎn)公司的投資效益連年下滑，難以彌補(bǔ)巨額的利差損和其他損失。
其二，是因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司對保險(xiǎn)市場的過度開發(fā)破壞了保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。自20世紀(jì)70年代末開始，日本的保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入了高速增長期，特別是壽險(xiǎn)中介人（包括個(gè)人營銷員及經(jīng)紀(jì)人）的大量涌現(xiàn)和激烈競爭，使得對保險(xiǎn)市場的開發(fā)很快就到達(dá)了極限。這樣，到了90年代中后期，日本的保險(xiǎn)市場就開始萎縮。但是，盡管保險(xiǎn)市場的可拓展空間已日益狹小，但保險(xiǎn)公司仍在拼命擴(kuò)張。隨著保險(xiǎn)市場的惡化，保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)來源的減少，有些保險(xiǎn)公司饑不擇食，一些不該保的也保了，該分保的也不分保了，承保質(zhì)量急劇下降，增大了保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)果是當(dāng)泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，有些收入低的客戶只能退保。如千代田生命在1996年至2000年間，有效保單的持有率連年下降，平均退保率達(dá)20％以上。這種在日本保險(xiǎn)史上從未有過的退保潮，讓許多保險(xiǎn)公司一下子陷入了窘境。
其三，是因?yàn)槿毡菊瞥龅谋ｋU(xiǎn)業(yè)改革方案對日本保險(xiǎn)業(yè)帶來的沖擊。1996年11月，日本政府宣布了一項(xiàng)改革方案。該方案的主要內(nèi)容是：保險(xiǎn)公司的生存要按市場經(jīng)濟(jì)的原則優(yōu)勝劣汰；政府由原來的保護(hù)保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)為保護(hù)投保人；要求保險(xiǎn)公司信息公開，保險(xiǎn)公司必須將經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)資信評級、償付能力通過媒體對社會公眾公布。這樣一來，那些資質(zhì)較差的公司就難以生存下去了。
由此可見，日本保險(xiǎn)公司的系列破產(chǎn)案雖然有著諸多原因，但最根本的原因卻是保險(xiǎn)公司忘記了穩(wěn)健經(jīng)營的原則，一味追求規(guī)模而忽略了效益。
回顧中國保險(xiǎn)業(yè)近10年的發(fā)展歷程，我們固然可以為中國保險(xiǎn)業(yè)蒸蒸日上的發(fā)展景象感到自豪，但是我們更應(yīng)該時(shí)刻警惕中國保險(xiǎn)業(yè)潛在的危機(jī)。應(yīng)該看到，雖然中國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展速度很快，業(yè)務(wù)規(guī)模也達(dá)到了相當(dāng)?shù)乃剑牵袊ｋU(xiǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力并沒有隨著業(yè)務(wù)的擴(kuò)張而同步提升。不可否認(rèn)，這種情況的存在有一些客觀原因，但更主要的原因是在保險(xiǎn)公司自身。在我國保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展中，的確有不少保險(xiǎn)公司心態(tài)浮躁，頭腦發(fā)熱，盲目攀比發(fā)展速度，刻意追求發(fā)展規(guī)模，只注重眼前利益，忽視長遠(yuǎn)利益。占領(lǐng)市場是為了獲取利潤，如虧損經(jīng)營，那么，已經(jīng)占領(lǐng)了的市場也會得而復(fù)失。
因此，中國保險(xiǎn)業(yè)在當(dāng)前及未來的發(fā)展中，迫切需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)變，要從注重外延式擴(kuò)張轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵式增長上來，從粗放式經(jīng)營管理轉(zhuǎn)移到集約式經(jīng)營管理上來。而要順利地完成這種轉(zhuǎn)變，就必須樹立正確的企業(yè)發(fā)展觀。
二、實(shí)行集約化經(jīng)營管理的基本方略
（一）要適度控制保費(fèi)規(guī)模，積極調(diào)整和優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)
看一個(gè)企業(yè)優(yōu)秀與否，并不是看其規(guī)模和市場份額大不大，而主要看其盈利能力。從中國企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，雖然有些企業(yè)進(jìn)入了世界500強(qiáng)，但盈利能力較弱。比如，中國石化進(jìn)人世界500強(qiáng)后，雖然1998年的總收入排第73位，但利潤卻排在倒數(shù)第7位，利潤率只有1％，與排在第一位的埃克森公司高達(dá)6％的利潤率相差甚遠(yuǎn)。可見做大未必就是做強(qiáng)。據(jù)專家認(rèn)為，一個(gè)保險(xiǎn)公司適度的市場份額應(yīng)該是10％左右，如市場份額過大，或業(yè)務(wù)增長率與GDP增長速度不相匹配，保險(xiǎn)公司就會有潛在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。目前，中國的保險(xiǎn)公司盡管在規(guī)模上發(fā)展很快，但與國際著名的保險(xiǎn)公司相比，資產(chǎn)盈利能力仍然是比較弱的。比如，2001年中國保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)利潤率一般都不到1％，而世界前20位的保險(xiǎn)公司資產(chǎn)的最低利潤率為1.76％。因此，中國保險(xiǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作迫在眉睫。
業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上講，就是要大力發(fā)展有效益的、邊際利潤率高的業(yè)務(wù)，堅(jiān)決退出無利潤區(qū)，將利潤建立在每一張保單上；要將扶持優(yōu)秀業(yè)務(wù)和淘汰劣質(zhì)業(yè)務(wù)結(jié)合起來，大力推出有效益的險(xiǎn)種。比如，從人壽保險(xiǎn)來說，當(dāng)前，就是要加大力度發(fā)展傳統(tǒng)人身險(xiǎn)和短期意外險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高保障型業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)個(gè)險(xiǎn)期繳型業(yè)務(wù)的占比，適度控制分紅險(xiǎn)業(yè)務(wù)和萬能壽險(xiǎn)等投資類產(chǎn)品，特別是對于客戶比較歡迎的分紅險(xiǎn)業(yè)務(wù)，更要有清醒的認(rèn)識。2002年，全國壽險(xiǎn)分紅產(chǎn)品保費(fèi)收入是1121.7億元，占人身險(xiǎn)保費(fèi)收入的49.3％，成為新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。但是，分紅產(chǎn)品的高速增長不一定全是好事。其一，歐美國家的分紅產(chǎn)品開發(fā)和銷售比較多，但是我國目前的情況與歐美不同。在歐美的商業(yè)保險(xiǎn)市場上，保障型的保險(xiǎn)產(chǎn)品已基本飽和，投資理財(cái)則成了主要需求。我國的保險(xiǎn)市場目前還處于發(fā)展初期，廣大老百姓最主要的需求還是保障。其二，分紅險(xiǎn)中，躉交所占的比例較大，有不少老百姓把20年的保費(fèi)一下子交上了，這樣就會帶來行業(yè)后勁發(fā)展的不足。其三，有些保險(xiǎn)公司在銷售分紅險(xiǎn)時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)投資效應(yīng)和收益率，但是，如老百姓一旦發(fā)現(xiàn)了更好的投資渠道時(shí)，就會出現(xiàn)大量的退保現(xiàn)象。
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（二）要在產(chǎn)品開發(fā)、營銷手段和客戶服務(wù)等方面進(jìn)行全面創(chuàng)新
1.產(chǎn)品開發(fā)。精良的產(chǎn)品，既能受到客戶的歡迎，給客戶帶來實(shí)惠，保險(xiǎn)公司也能有較高的利潤。目前，保險(xiǎn)產(chǎn)品中既受到客戶歡迎、又有較高盈利水平的產(chǎn)品并不多。業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，保險(xiǎn)公司要加快新產(chǎn)品的研制步伐，積極開發(fā)內(nèi)含價(jià)值高的新產(chǎn)品，以代替內(nèi)含價(jià)值較低、效益較差的產(chǎn)品，逐漸形成一方面有著人性化設(shè)計(jì)、符合客戶需求，另一方面又有較高的邊際效益、有利于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)品體系。
2.營銷手段。以往，保險(xiǎn)公司要增大保費(fèi)規(guī)模，往往只是想到增人增職場，而很少想到在營銷方式和營銷方法上進(jìn)行創(chuàng)新。這是走人了誤區(qū)。近年來，不少保險(xiǎn)公司盲目增員，而留存率卻很低。營銷員的高流失率使得保險(xiǎn)公司對營銷員的培訓(xùn)始終處于低水平的重復(fù)狀態(tài)。因此，在將來的營銷策略上，要提高營銷員的招聘標(biāo)準(zhǔn)，走精兵之路，并著重在營銷手段的創(chuàng)新上下功夫。第一，要妥善協(xié)調(diào)好產(chǎn)、壽險(xiǎn)雙方的利益和責(zé)任關(guān)系，努力推動產(chǎn)壽聯(lián)動的工作。第二，要加強(qiáng)與銀行等兼業(yè)機(jī)構(gòu)的合作。要豐富銀行適銷險(xiǎn)種，提高銀行點(diǎn)均產(chǎn)能。同時(shí)，還要進(jìn)一步擴(kuò)大與其他兼業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，如大型商場等。第三，要大力開展網(wǎng)上銷售活動。電子商務(wù)的開展，對于保險(xiǎn)公司減員增效，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營管理，有著十分重要的意義。
3.客戶服務(wù)。目前，保險(xiǎn)公司的競爭已從價(jià)格競爭轉(zhuǎn)為服務(wù)競爭。客戶服務(wù)的好壞直接關(guān)系到保險(xiǎn)公司的信譽(yù)，關(guān)系到保險(xiǎn)公司是否能持續(xù)發(fā)展。但粗放化經(jīng)營管理往往是只追求保費(fèi)規(guī)模，而忽略客戶服務(wù)，以致于客戶投訴不斷。這種情況必須引起足夠的重視。
（三）積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控體系，全面提升競爭能力
保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)控制直接關(guān)系到其償付能力和盈利能力，它既是衡量公司競爭力強(qiáng)弱的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，也是公司穩(wěn)健經(jīng)營的重要保證。因此，我們要引進(jìn)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制理念，整合各種風(fēng)險(xiǎn)控制手段，積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控體系。
1.要建立和完善內(nèi)控體系。要加強(qiáng)稽核、財(cái)務(wù)、精算、單證契約管理、核保核賠、機(jī)構(gòu)管理六大內(nèi)控系統(tǒng)之間的溝通與協(xié)調(diào)，建立事前預(yù)警、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的內(nèi)控體系平臺。同時(shí)，還要拓展稽核深度，加大稽核力度。
2.要積極推進(jìn)核保核賠體系的建設(shè)。實(shí)行核保核賠集中管理，有利于風(fēng)險(xiǎn)防范，有利于提高專業(yè)化經(jīng)營水平，有利于規(guī)范經(jīng)營、提高效益。因此，實(shí)行核保核賠集中管理是實(shí)行集約化經(jīng)營管理的一項(xiàng)十分重要的工作。當(dāng)前，就大多數(shù)保險(xiǎn)公司來說，就是要加快建立適應(yīng)集中管理要求的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程；加快建立兩核中心信息技術(shù)支持系統(tǒng)；落實(shí)核保核賠人制度，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核，初步建立起一支具有專業(yè)水準(zhǔn)的兩核隊(duì)伍。
3.要加強(qiáng)對新設(shè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制。第一，要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)數(shù)量。新設(shè)機(jī)構(gòu)對保險(xiǎn)擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模、提高市場占有率起到了積極的作用。但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，擴(kuò)張機(jī)構(gòu)雖然能增加保費(fèi)收入，但短期內(nèi)不會產(chǎn)生效益。新建機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)貫閾屨挤蓊~，成本一定會迅速上升，如果管理不嚴(yán)，就會長期虧損。面對激烈競爭的市場環(huán)境，保險(xiǎn)公司要站穩(wěn)腳跟，做大做強(qiáng)，那么，對開設(shè)新機(jī)構(gòu)就得十分審慎。要考慮到投入產(chǎn)出的比例、經(jīng)營者的素質(zhì)、成本的承受能力等綜合因素。如不能達(dá)到盈虧的平衡點(diǎn)，就不能開設(shè)新機(jī)構(gòu)。同時(shí)，對于長期經(jīng)營不善的機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決撤、并。第二，要確保新設(shè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量。要從提高新設(shè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平，提高人均產(chǎn)能和效益出發(fā)，建立責(zé)任制和報(bào)告制度、健全預(yù)算管理、落實(shí)稽核制度。
三、信息技術(shù)和人才是實(shí)行集約化經(jīng)營管理的重要支撐
（一）信息技術(shù)目前，信息技術(shù)在保險(xiǎn)公司中，發(fā)揮著起來越顯著的作用。可以說，沒有信息技術(shù)，就沒有現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。保險(xiǎn)公司要提高經(jīng)營管理的效率和效益，就必須發(fā)揮信息技術(shù)的作用。正因?yàn)槿绱耍瑖獾谋ｋU(xiǎn)公司都十分重視對信息技術(shù)的投入。一般來說，用于信息技術(shù)的資金通常占企業(yè)運(yùn)營總成本的10％以上，信息技術(shù)人員占員工總數(shù)20％左右。我國的保險(xiǎn)公司在實(shí)行集約化經(jīng)營管理過程中，同樣應(yīng)該十分重視信息技術(shù)的作用。抓住全面信息化這一戰(zhàn)略目標(biāo)，以融人經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的全局為工作指針，加強(qiáng)管理，銳意創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。
（二）人才
中國保險(xiǎn)業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐表明，優(yōu)秀的人才資源是提升公司優(yōu)秀競爭力的基礎(chǔ)，是建設(shè)國內(nèi)一流保險(xiǎn)公司的重要保證。目前，中國保險(xiǎn)業(yè)正面臨著經(jīng)營管理模式的轉(zhuǎn)型。如果說粗放化經(jīng)營往往采用人海戰(zhàn)術(shù)，更需要的是“人手”的話，那么，集約化經(jīng)營講究的是精耕細(xì)作，需要的是人才。為此，人才隊(duì)伍的建設(shè)對保險(xiǎn)公司實(shí)行集約化經(jīng)營管理、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展來說，顯得尤為重要。
1.人才培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施中，要建立完整的教育培訓(xùn)體系。要以提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)為目的，積極開展與高校的合作關(guān)系，建立完備的人才培訓(xùn)基地；要充分利用電視電話、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通訊等現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，開發(fā)設(shè)計(jì)各類應(yīng)用教學(xué)軟件，建成遠(yuǎn)程電視教學(xué)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)；要加強(qiáng)與國外保險(xiǎn)公司和高等院校的合作與交流，有計(jì)劃的選拔各類重要崗位的人才去國外培訓(xùn)。要根據(jù)保險(xiǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，加強(qiáng)各類培訓(xùn)教材的開發(fā)，加強(qiáng)講師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行課程、教務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。要以培養(yǎng)和選拔高級管理人員為重點(diǎn)，通過干部交流和掛職鍛煉，讓干部和技術(shù)骨干在實(shí)踐中增長才干。
2.人才引進(jìn)。在人才引進(jìn)的實(shí)踐中，要盡可能為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件，給人才提供發(fā)揮才華的天地，解決人才的后顧之憂；要通過培訓(xùn)、舉辦聯(lián)誼會等方式，盡快使引進(jìn)人才與本公司的經(jīng)營管理制度和企業(yè)文化融合；要將人才引進(jìn)與智力引進(jìn)相結(jié)合，通過外聘專家、建立教席教授制度等，發(fā)揮智力資源在傳播新技術(shù)、引進(jìn)新理念方面的作用。
3.人才效能的發(fā)揮。要改革人才管理體制，建立人才的競爭、激勵和選拔機(jī)制，以充分發(fā)揮人才的效能，并使人才脫穎而出。要建立能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰的用工機(jī)制，實(shí)行能者上，庸者下；要通過薪酬制度的改革，拉開分配差距，以進(jìn)一步發(fā)揮人才的積極性；要打破論資排輩的老觀念，使青年人才脫穎而出。要倡導(dǎo)能力勝資歷的觀念，把大批思想道德優(yōu)秀、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的有為青年提拔到重要崗位上來。
一、開展企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑
首先必須要進(jìn)行管理觀念的變革,對管理的認(rèn)識上把競爭看作是雙贏的手段;其次,要堅(jiān)持“人本管理”的理念,積極推動企業(yè)經(jīng)營思路、組織結(jié)構(gòu)、管理模式的創(chuàng)新,改善企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境,在企業(yè)中建立起濃厚的管理創(chuàng)新意識和氛圍;第三,要樹立新的市場競爭的觀念,要追求管理的即時(shí)性和有效性,注重經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防控。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新成本增大,風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加,加速了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程,合理配置技術(shù)創(chuàng)新資源,選擇適合我企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新方向,促進(jìn)企業(yè)的又快又好發(fā)展。
二、我公司創(chuàng)新的現(xiàn)狀
我公司企業(yè)經(jīng)營管理的創(chuàng)新是以社會發(fā)展客觀要求和以企業(yè)利潤最大化為前提。我們可以將企業(yè)管理創(chuàng)新劃分為觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
1.觀念創(chuàng)新。企業(yè)管理的觀念創(chuàng)新就是企業(yè)為了取得整體優(yōu)化效益,打破陳規(guī)陋習(xí),克服思想束縛,樹立全新的管理觀念。觀念創(chuàng)新即一種創(chuàng)新性思維活動,它深刻地影響企業(yè)的行為和效益,是企業(yè)管理創(chuàng)新的靈魂。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了開拓市場，闖出一條生存之路。我們?nèi)凸镜念I(lǐng)導(dǎo)沒有等、靠、要的想法，而是采取走出去的方式，從觀念上創(chuàng)新改革，使公司產(chǎn)品銷售市場進(jìn)一步得到拓展。工、農(nóng)、旅多方面入手。幾年來本著“立足于龍煤、著眼于外部”，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)的銷售策略，較好地打入了兩個(gè)市場，為工業(yè)渡過難關(guān)奠定了重要基礎(chǔ)。管業(yè)公司向龍煤集團(tuán)、我市鹿山、德利能源、遼寧北漂、吉煤集團(tuán)等企業(yè)銷售螺旋管和PE管，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值1400多萬元。近期，我們銷售市場再傳捷報(bào)，與集團(tuán)公司簽定了PE管銷售合同，與鶴崗集團(tuán)公司簽定了鍍鋅螺旋管銷售合同，以上資金全部為國補(bǔ)資金，合同總簽約金額為930萬元；與市二建公司簽定了PPR地?zé)峁茕N售合同；一年來，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2000多萬元。農(nóng)業(yè)方面增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范田建設(shè)，打響我們自已的區(qū)域品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。抓好賓館內(nèi)的綠化、亮化、凈化和美化工程，逐步實(shí)現(xiàn)星級標(biāo)準(zhǔn)。力爭通過建設(shè)游樂園、種植采摘園、開辟垂釣園等吸引游客。
2.技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是以獲取經(jīng)濟(jì)利益為目的,重組生產(chǎn)條件和要素,不斷研制推出新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),獲得市場認(rèn)同的一個(gè)綜合性過程。圍繞發(fā)展持續(xù)，切實(shí)把多元產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。一是工業(yè)管理水平要進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步降低成本。從多次參加招標(biāo)上看，現(xiàn)在市場競爭越來越激烈，打的就是價(jià)格戰(zhàn)。我們的產(chǎn)品價(jià)格還不占優(yōu)勢，因此要進(jìn)一步在降低成本上下功夫，要從產(chǎn)供銷等各方面入手，真正把成本降下來，增加市場競爭力；要進(jìn)一步拓寬市場。一方面，借助我們是內(nèi)產(chǎn)企業(yè)和現(xiàn)有人脈優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固和占領(lǐng)龍煤市場；另一方面，開拓好民用市場。我公司經(jīng)過考察論證后，爭取上級主管單位的支持，引進(jìn)了螺旋管和PE管生產(chǎn)線，爭上新項(xiàng)目。根據(jù)招標(biāo)書的要求，產(chǎn)出所需產(chǎn)品。公司的工程師多次研究后，帶領(lǐng)工人學(xué)習(xí)新技術(shù)，新知識，為企業(yè)新技術(shù)的引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)出新產(chǎn)品，占領(lǐng)市場力作出技術(shù)上的支持和貢獻(xiàn)。二是旅游業(yè)發(fā)展要進(jìn)一步加快。重點(diǎn)是“探索一個(gè)模式，創(chuàng)新三種思路”；“探索一個(gè)模式”：就是對旅游基地積極嘗試以租賃或承包為主的經(jīng)營模式，增強(qiáng)企業(yè)“四自”經(jīng)營意識，提高企業(yè)效益。“創(chuàng)新三種思路”：即抓好飲食開發(fā)，力求吃得滿意。依托我們的地理優(yōu)勢，以農(nóng)家菜、山野菜、水庫魚為主，打造出具有我們石龍山特色的地方飲食。三是培育綠色農(nóng)業(yè)。引進(jìn)新品種，增加農(nóng)產(chǎn)品的多樣化，建立綠色食品基地，打造七煤地方特色品牌。
3.制度創(chuàng)新。企業(yè)制度創(chuàng)新是指為了實(shí)現(xiàn)管理目的,將企業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、分配方式、經(jīng)營觀念等規(guī)范化、制度化的創(chuàng)新活動。制度創(chuàng)新是將觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新制度化、規(guī)范化。現(xiàn)代企業(yè)制度需要創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能為企業(yè)帶來新的生機(jī)。我公司對于創(chuàng)效好的單位和個(gè)人給予一種激勵機(jī)制。從這一點(diǎn)上看，這也是一種管理上的創(chuàng)新，以前干好干壞一個(gè)樣，不能調(diào)動人的積極性。采取這種激勵機(jī)制，同時(shí)也是一種制度上的創(chuàng)新，讓職工能從工作中體會到自身的價(jià)值，把創(chuàng)新以制度的形式體現(xiàn)，讓職工發(fā)揮才干，為企業(yè)的發(fā)展作貢獻(xiàn)。
現(xiàn)在我們煤炭企業(yè)的發(fā)展，不但受到國外煤炭的沖擊，還要從國內(nèi)市場、從自身找原因。現(xiàn)在煤炭市場疲軟，企業(yè)產(chǎn)量生產(chǎn)過剩，再靠產(chǎn)量，靠煤炭產(chǎn)品立足于市場已經(jīng)不合適宜。目前我國部分地區(qū)霧霾相當(dāng)嚴(yán)重，霧霾的產(chǎn)生，煤炭還是最主要的元兇，國家開始限制煤炭生產(chǎn)，大力發(fā)展清潔能源。目前企業(yè)的發(fā)展思路就是緊跟國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，主要一點(diǎn)就是觀念要創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)技術(shù)要創(chuàng)新，制度更要創(chuàng)新。我們要采取走出去，或是大力發(fā)展非煤經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展清潔能源。這樣我們企業(yè)生存問題就不會因?yàn)槊禾啃星榈钠鹇涫艿教蟮挠绊憽?
作者：白晶單位：七煤集團(tuán)三和分公司
一、公司財(cái)務(wù)分析在經(jīng)濟(jì)管理中的現(xiàn)狀
在這一階段的公司財(cái)務(wù)管理和會計(jì)的區(qū)別，還是只對會計(jì)事項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生的，也是會計(jì)分析的結(jié)果。因此，對公司的發(fā)展方向的后續(xù)工作提供依據(jù)。隨著現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)分析相比較，缺陷和局限性的財(cái)務(wù)分析。首先，在這一階段的財(cái)務(wù)分析只停留在公司的相關(guān)信息的經(jīng)濟(jì)管理的會計(jì)處理，沒有有用的信息，為進(jìn)一步分析和總結(jié)會計(jì)相關(guān)的結(jié)果，而不是公司的經(jīng)營管理提供高效，準(zhǔn)確的決策依據(jù)，因此，財(cái)務(wù)分析沒有真的在為財(cái)務(wù)分析的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的重要手段，發(fā)揮重要的作用。其次，合理有效的手段，目前的財(cái)務(wù)分析的不足，限制了發(fā)展的財(cái)務(wù)分析功能。現(xiàn)代金融分析中，因子分析法比率分析，財(cái)務(wù)分析，比較分析和趨勢分析，財(cái)務(wù)管理理論，并沒有有效的利用。現(xiàn)代公司越來越復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，通過財(cái)務(wù)分析，以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)正確的管理決策和預(yù)測變得越來越重要。最后，財(cái)務(wù)分析的局限性。因?yàn)樨?cái)務(wù)分析會計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)，會計(jì)假設(shè)和具體，并實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。使用公司的報(bào)告數(shù)據(jù)。不能認(rèn)為該報(bào)告顯示所有公司的實(shí)際情況。此外。要求報(bào)告的分析是正確的，在不同的會計(jì)處理方法相同的會計(jì)問題，會計(jì)政策的選擇，不同的企業(yè)使用不同的問題比較的標(biāo)準(zhǔn)和影響財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容。應(yīng)該說，只有根據(jù)真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表。才有可能得出結(jié)論正確。比較分析的基礎(chǔ)上，必須選擇作為公司目前的實(shí)際數(shù)據(jù)的一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)。包括公司的歷史數(shù)據(jù)，行業(yè)數(shù)據(jù)和程序的預(yù)算數(shù)據(jù)。作為對上述問題的財(cái)務(wù)分析階段，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代公司經(jīng)濟(jì)管理的要求，因此，現(xiàn)代金融分析必須在公司財(cái)務(wù)人員使用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，確定公司的管理和財(cái)務(wù)過程指數(shù)，綜合評價(jià)。主表的因素。遵循理論方法，分析有效的財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，不僅可以了解企業(yè)的盈利水平和償債能力，而且還可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與公司資本結(jié)構(gòu)的尺寸，使公司的經(jīng)營許多地區(qū)運(yùn)營商做出正確的決策，實(shí)現(xiàn)利潤最大化風(fēng)險(xiǎn)最小，最健康的財(cái)務(wù)狀況。
二、公司經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用財(cái)務(wù)分析的狀況
通過對財(cái)務(wù)會計(jì)的基本數(shù)據(jù)的使用在金融分析公司，然后計(jì)算出相應(yīng)的資產(chǎn)管理比率，償債能力比率，盈利能力比率和盈利能力比率，比率分析，在充分研究的損失，科學(xué)和預(yù)測公司的未來發(fā)展趨勢，公司所有管理的綜合評價(jià)。但是現(xiàn)在很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)的應(yīng)用金融分析方法被忽略，在行業(yè)管理部門和地方政府的干預(yù)，財(cái)務(wù)目標(biāo)短期大量的小型和中型公司。首先，對投資決策缺乏科學(xué)依據(jù)。由于其規(guī)模相對較小的中小企業(yè)，最了解和掌握，現(xiàn)代財(cái)務(wù)分析方法，投資分析，追求短期目標(biāo)，很少考慮其規(guī)模的擴(kuò)大，在投資決策分析工具的基礎(chǔ)上的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)的增加。其次，財(cái)務(wù)控制薄弱。表現(xiàn)在：一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，導(dǎo)致現(xiàn)金閑置或資金不足。一些小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好。造成現(xiàn)金閑置，未參與生產(chǎn)和周轉(zhuǎn)。一些小公司使用的資金缺乏規(guī)劃，長期資產(chǎn)的過度購買，無法與管理的迫切需要的資金，解決財(cái)政困難。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難的。許多單位沒有建立嚴(yán)格的信貸政策。一個(gè)強(qiáng)大的收集措施缺乏，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬已經(jīng)見怪不怪。三是存貨控制薄弱，造成資金閑置。在庫存占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上時(shí)，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是金錢不重，資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。許多小公司管理的原材料，半成品，固定資產(chǎn)管理不到位的問題，無人追究，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。最后，僵化的管理模式。管理理念陳舊。典型的小公司的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，投資者和這種模式的運(yùn)營商，當(dāng)然會對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。在這些公司中，有相當(dāng)一部分的個(gè)人，私有財(cái)產(chǎn)。公司領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，對了解和研究的財(cái)務(wù)分析方法的理論的缺乏，責(zé)任不分。越權(quán)行為造成了混亂，財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)。會計(jì)信息失真，使公司在管理財(cái)務(wù)管理失去其應(yīng)有的地位和作用。
三、總結(jié)
綜上所述，本公司的財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，反映公司經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果。鏈路管理是企業(yè)管理的有效工具，是公司的預(yù)測，決策，實(shí)施戰(zhàn)略管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，提高資本市場運(yùn)作，財(cái)務(wù)管理將成為問題，最關(guān)心的是公司的經(jīng)營，財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面。它是財(cái)務(wù)管理的重要手段。因此，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)營管理提高整體寨，必須提高財(cái)務(wù)管理水平的潛力，提高企業(yè)的管理水平。提高公司的競爭力，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)財(cái)務(wù)分析中的重要作用。
作者：劉波單位：中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司
1公司財(cái)務(wù)分析在經(jīng)濟(jì)管理中的現(xiàn)狀
在這一階段的公司財(cái)務(wù)管理和會計(jì)的區(qū)別，還是只對會計(jì)事項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生的，也是會計(jì)分析的結(jié)果。因此，對公司的發(fā)展方向的后續(xù)工作提供依據(jù)。隨著現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)分析相比較，缺陷和局限性的財(cái)務(wù)分析。
首先，在這一階段的財(cái)務(wù)分析只停留在公司的相關(guān)信息的經(jīng)濟(jì)管理的會計(jì)處理，沒有有用的信息，為進(jìn)一步分析和總結(jié)會計(jì)相關(guān)的結(jié)果，而不是公司的經(jīng)營管理提供高效，準(zhǔn)確的決策依據(jù)，因此，財(cái)務(wù)分析沒有真的在為財(cái)務(wù)分析的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的重要手段，發(fā)揮重要的作用。
其次，合理有效的手段，目前的財(cái)務(wù)分析的不足，限制了發(fā)展的財(cái)務(wù)分析功能。現(xiàn)代金融分析中，因子分析法比率分析，財(cái)務(wù)分析，比較分析和趨勢分析，財(cái)務(wù)管理理論，并沒有有效的利用。現(xiàn)代公司越來越復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，通過財(cái)務(wù)分析，以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)正確的管理決策和預(yù)測變得越來越重要。最后，財(cái)務(wù)分析的局限性。因?yàn)樨?cái)務(wù)分析會計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)，會計(jì)假設(shè)和具體，并實(shí)現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范。使用公司的報(bào)告數(shù)據(jù)。不能認(rèn)為該報(bào)告顯示所有公司的實(shí)際情況。此外。要求報(bào)告的分析是正確的，在不同的會計(jì)處理方法相同的會計(jì)問題，會計(jì)政策的選擇，不同的企業(yè)使用不同的問題比較的標(biāo)準(zhǔn)和影響財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容。
應(yīng)該說，只有根據(jù)真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表。才有可能得出結(jié)論正確。比較分析的基礎(chǔ)上，必須選擇作為公司目前的實(shí)際數(shù)據(jù)的一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)。包括公司的歷史數(shù)據(jù)，行業(yè)數(shù)據(jù)和程序的預(yù)算數(shù)據(jù)。作為對上述問題的財(cái)務(wù)分析階段，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)越來越不適應(yīng)現(xiàn)代公司經(jīng)濟(jì)管理的要求，因此，現(xiàn)代金融分析必須在公司財(cái)務(wù)人員使用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，確定公司的管理和財(cái)務(wù)過程指數(shù)，綜合評價(jià)。主表的因素。遵循理論方法，分析有效的財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，不僅可以了解企業(yè)的盈利水平和償債能力，而且還可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與公司資本結(jié)構(gòu)的尺寸，使公司的經(jīng)營許多地區(qū)運(yùn)營商做出正確的決策，實(shí)現(xiàn)利潤最大化風(fēng)險(xiǎn)最小，最健康的財(cái)務(wù)狀況。
2公司經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用財(cái)務(wù)分析的狀況
通過對財(cái)務(wù)會計(jì)的基本數(shù)據(jù)的使用在金融分析公司，然后計(jì)算出相應(yīng)的資產(chǎn)管理比率，償債能力比率，盈利能力比率和盈利能力比率，比率分析，在充分研究的損失，科學(xué)和預(yù)測公司的未來發(fā)展趨勢，公司所有管理的綜合評價(jià)。但是現(xiàn)在很多企業(yè)尤其是中小企業(yè)的應(yīng)用金融分析方法被忽略，在行業(yè)管理部門和地方政府的干預(yù)，財(cái)務(wù)目標(biāo)短期大量的小型和中型公司。
首先，對投資決策缺乏科學(xué)依據(jù)。由于其規(guī)模相對較小的中小企業(yè)，最了解和掌握，現(xiàn)代財(cái)務(wù)分析方法，投資分析，追求短期目標(biāo)，很少考慮其規(guī)模的擴(kuò)大，在投資決策分析工具的基礎(chǔ)上的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)的增加。
其次，財(cái)務(wù)控制薄弱。表現(xiàn)在：
一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，導(dǎo)致現(xiàn)金閑置或資金不足。一些小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好。造成現(xiàn)金閑置，未參與生產(chǎn)和周轉(zhuǎn)。一些小公司使用的資金缺乏規(guī)劃，長期資產(chǎn)的過度購買，無法與管理的迫切需要的資金，解決財(cái)政困難。
二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難的。許多單位沒有建立嚴(yán)格的信貸政策。一個(gè)強(qiáng)大的收集措施缺乏，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬已經(jīng)見怪不怪。
三是存貨控制薄弱，造成資金閑置。在庫存占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上時(shí)，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。
四是金錢不重，資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。許多小公司管理的原材料，半成品，固定資產(chǎn)管理不到位的問題，無人追究，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。最后，僵化的管理模式。管理理念陳舊。典型的小公司的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，投資者和這種模式的運(yùn)營商，當(dāng)然會對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來了負(fù)面影響。在這些公司中，有相當(dāng)一部分的個(gè)人，私有財(cái)產(chǎn)。公司領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，對了解和研究的財(cái)務(wù)分析方法的理論的缺乏，責(zé)任不分。越權(quán)行為造成了混亂，財(cái)務(wù)分析，財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)。會計(jì)信息失真，使公司在管理財(cái)務(wù)管理失去其應(yīng)有的地位和作用。
3總結(jié)
綜上所述，本公司的財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，反映公司經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果。鏈路管理是企業(yè)管理的有效工具，是公司的預(yù)測，決策，實(shí)施戰(zhàn)略管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，提高資本市場運(yùn)作，財(cái)務(wù)管理將成為問題，最關(guān)心的是公司的經(jīng)營，財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面。它是財(cái)務(wù)管理的重要手段。因此，只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制。加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)營管理提高整體寨，必須提高財(cái)務(wù)管理水平的潛力，提高企業(yè)的管理水平。提高公司的競爭力，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理在企業(yè)財(cái)務(wù)分析中的重要作用。
作者：劉波單位：中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司
一、公司化經(jīng)營模式的成本分析
1經(jīng)營支出成本的增加1.1規(guī)范勞動用工而導(dǎo)致社保費(fèi)用增加：出租車公司與駕駛員簽訂承包合同的同時(shí)，簽訂勞動合同，每月定期為駕駛員繳納五項(xiàng)社保費(fèi)用。在行業(yè)核定的承包金中，有300—400元用于繳納企業(yè)承擔(dān)的駕駛員的社保費(fèi)用。而在實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中，每年7月份社保基數(shù)均要上漲，企業(yè)承擔(dān)部分上漲幅度約為80元/月，按園林出租公司111輛車，兩班駕駛員共222人計(jì)算，每年要增加成本21.3萬元，5年承包期內(nèi)，遞增累計(jì)約100萬元。該成本費(fèi)用不能轉(zhuǎn)稼收取駕駛員，企業(yè)自行承擔(dān)。1.2計(jì)價(jià)器設(shè)備的提檔升級而導(dǎo)致的成本增加：為了方便乘客打車，規(guī)范營運(yùn)服務(wù)，行業(yè)對出租車計(jì)價(jià)器實(shí)施了提檔升級，所有出租車都能實(shí)現(xiàn)金陵通IC卡刷卡服務(wù)，每一筆出租車業(yè)務(wù)均要主動提供打車發(fā)票。而企業(yè)要新增加刷卡手續(xù)費(fèi)及出租車發(fā)票成本費(fèi)用。按111輛計(jì)算，每月多增加支出3000元，全年增加5萬。1.3出租車車輛保險(xiǎn)費(fèi)成本的增加：近年來，隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，車輛事故率不斷上升，而出租車交通事故率更要比一般社會車輛大的多。車輛保險(xiǎn)近幾年不斷提高，又增加了出租企業(yè)的經(jīng)營成本。2經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)成本的增加2.1重大交通事故帶來的風(fēng)險(xiǎn)成本增加：一輛出租車正常投保為交強(qiáng)險(xiǎn)+商業(yè)保險(xiǎn)。交強(qiáng)險(xiǎn)最高賠付額為11萬，商業(yè)險(xiǎn)第三者責(zé)任險(xiǎn)根據(jù)投保額度，一般為20萬至50萬，多數(shù)采取30萬。一旦發(fā)生重大死亡事故，保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)加上第三者責(zé)任險(xiǎn)賠后，仍然會有較大缺口。這時(shí)駕駛員沒有賠付能力，將由出租車公司承擔(dān)連帶賠付責(zé)任，應(yīng)該講重大死亡交通事故是出租車行業(yè)最大風(fēng)險(xiǎn)成本之一。2.2勞動用工帶來的風(fēng)險(xiǎn)成本增加：過去掛靠式承包經(jīng)營方式，出租車公司與駕駛員之間只是簡單的經(jīng)營承包關(guān)系。而現(xiàn)在，實(shí)施公司化經(jīng)營方式后，雙方不僅是承包經(jīng)營關(guān)系，同時(shí)也是勞動用工方式，公司要多承擔(dān)社保，醫(yī)療等相關(guān)費(fèi)用。3經(jīng)營管理成本的增加3.1客運(yùn)違章率所帶來的管理成本增加目前，全市對出租車行業(yè)的營運(yùn)管理逐年規(guī)范，要求也越來越高。將出租車公司的客運(yùn)違章率與有償使用費(fèi)相掛鉤。每年企業(yè)審驗(yàn)，公司客運(yùn)違章率也作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)來考核。新增出租車時(shí)，客運(yùn)違章率也是招標(biāo)當(dāng)中最為關(guān)鍵的硬性指標(biāo)之一。出租車駕駛員來自于各行各業(yè)，素質(zhì)參差不齊，往往由于個(gè)別駕駛員的違章就會給公司帶來違章率的上升，企業(yè)的經(jīng)營成本增加。3.2維護(hù)駕駛員隊(duì)伍的穩(wěn)定所帶來的管理成本增加出租車駕駛員作為弱勢群體，勞動強(qiáng)度大，收入不高，經(jīng)營環(huán)境需要進(jìn)一步改善。全國部分城市先后出現(xiàn)過出租車駕駛員罷運(yùn)事件，都成為了政府及媒體輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。作為出租車公司既要抓駕駛員的規(guī)范營運(yùn)行為，又要關(guān)心到駕駛員隊(duì)伍的穩(wěn)定，既要管的好，又要保證隊(duì)伍的穩(wěn)定，這就必然帶來管理成本的增加。
二、建立完善公司化經(jīng)營管理模式，合理控制經(jīng)營成本，增加企業(yè)收益
1以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營的管理規(guī)范化一是建立完善用工制度，把好進(jìn)人關(guān)，抓好駕駛員隊(duì)伍管理。出租車企業(yè)的員工隊(duì)伍管理與其他企業(yè)的員工隊(duì)伍管理有很大的不同，企業(yè)不能隨時(shí)隨刻監(jiān)管到，應(yīng)該是一種松散性的管理。并且駕駛員成分復(fù)雜，文化水平低，綜合素質(zhì)差。因此要把好駕駛員錄用關(guān)，要加強(qiáng)對駕駛員入職前的審核了解，對一些素質(zhì)不高，不適合在窗口行業(yè)服務(wù)的人員要拒之門外。另外要定期對駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，通過對營運(yùn)規(guī)范、文明服務(wù)、安全行駛等方面的教育，提高駕駛員的營運(yùn)服務(wù)技能與技巧。二是建立完善獎懲制度，控制駕駛員客運(yùn)違章率與安全事故率。要通過完善的規(guī)章制度，考核制度，讓駕駛員在平時(shí)營運(yùn)中做到安全行車、文明行車。做到有章可循，獎懲分明。通過每年客運(yùn)違章報(bào)表和安全事故報(bào)表所反映，公司駕駛員有210多人，每年客運(yùn)違章駕駛員有30起左右，70%的違章集中在個(gè)別駕駛員，對于這部分總是出現(xiàn)違章，履教不改，應(yīng)該加大處罰力度，提高違章成本，杜絕違章重復(fù)發(fā)生。對30%的違章屬于處理不當(dāng)，缺少溝通，公司應(yīng)該通過加強(qiáng)教育，讓駕駛員進(jìn)一步掌握文明營運(yùn)的規(guī)范與技巧。對年度無違章事故的駕駛員，要大力宣傳表揚(yáng)，通過精神、物質(zhì)獎勵，提高駕駛員積極性，以先進(jìn)帶動駕駛員整體素質(zhì)的提高。2以財(cái)務(wù)管理為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營的收益最大化針對出租車企業(yè)的特點(diǎn)，比如從每一輪承包期內(nèi)，對新購的出租車輛固定資產(chǎn)、合同期結(jié)束后舊車處置上及相關(guān)設(shè)備處置上，加強(qiáng)資產(chǎn)管理；從平時(shí)駕駛員領(lǐng)用的打車發(fā)票、手撕小票，要合理分析數(shù)據(jù)，保證駕駛員合理領(lǐng)用的同時(shí)，控制好成本支出；從平時(shí)每月承包金收入及車輛保險(xiǎn)費(fèi)支出，合理控制好現(xiàn)金流，減少財(cái)務(wù)成本。此外，要通過財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步了解分析企業(yè)經(jīng)營發(fā)展情況，尤其要加強(qiáng)出租車營運(yùn)當(dāng)中，包括車輛損耗、用油、用汽成本的分析，駕駛員營收狀況，不同時(shí)段的營運(yùn)狀況分析等，來深入了解出租車經(jīng)營、行業(yè)市場狀況，給企業(yè)做重大決策時(shí)有到?jīng)Q策依據(jù)。3以開拓市場渠道為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營的經(jīng)營多樣化在抓好公司內(nèi)部管理的同時(shí)，要能夠研究市場，分析市場，依靠政府、依托出租車行業(yè)平臺，想方設(shè)法開拓市場渠道，增加駕駛員收入，從而帶來出租車行業(yè)市場的穩(wěn)定，企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。比如通過市場化運(yùn)作，增加出租車上車身廣告，頭座套廣告，在給駕駛員帶來一定的收入的同時(shí)，企業(yè)也能消化部分經(jīng)營成本。也可以公司為平臺，通過現(xiàn)在市場科技通訊手段，GPS、微信服務(wù)，大力發(fā)展電招業(yè)務(wù)，這樣既可以減少駕駛員空載率，也可以緩解部分打車難問題。4以品牌建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營的效益規(guī)模化出租車公司要不斷提高自身企業(yè)內(nèi)部管理水平，進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)駕駛員營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，大力提倡客運(yùn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，弘揚(yáng)在服務(wù)當(dāng)中的好人好事，加強(qiáng)品牌建設(shè)，此外，公司還可根據(jù)自身的資源條件，從出租車相配套產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸，如汽車修理、的士服務(wù)中心等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。這樣既讓相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)于出租車主業(yè)，也可能讓企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營，發(fā)揮規(guī)模效益。5以企業(yè)文化建設(shè)為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營的管理人性化人性化管理是一種以人為本，根據(jù)企業(yè)的價(jià)值觀和企業(yè)的文化精神氛圍進(jìn)行的管理。在我們平時(shí)與出租車駕駛員接觸中就能反映出，駕駛員對公司希望有一種家的感覺，把自己當(dāng)成是公司的一個(gè)真正的員工，而不是掛靠承包人。因此企業(yè)在建立完善制度化建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)人性化管理，對駕駛員的生活、營運(yùn)工作、家庭困難等多做了解，多去關(guān)心。遇到駕駛員家里婚、喪事情，公司要主動上門慰問；在遇到傳統(tǒng)節(jié)日，要進(jìn)行走訪慰問。平時(shí)要通過營運(yùn)數(shù)據(jù)，及時(shí)了解駕駛員營運(yùn)情況，定期與駕駛員進(jìn)行思想溝通，及時(shí)掌握駕駛員思想動態(tài)。綜上所述，出租車企業(yè)公司化運(yùn)營模式的建立與完善，在帶來了前所未有的挑戰(zhàn)同時(shí)，更是為出租車企業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，筆者在積極探索新形式下的經(jīng)營管理模式，提出的控制運(yùn)營成本，強(qiáng)化制度管理上的淺知酌見，希望能為出租車行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，為服務(wù)民生做出微薄貢獻(xiàn)。
作者：朱鵬程單位：南京市園林實(shí)業(yè)總公司
20*年以來，*市城市發(fā)展投資有限公司（以下簡稱公司）在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市政府下發(fā)的年度《城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及前期工作計(jì)劃》，以“統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)一土地儲備、統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營”思想為指導(dǎo)，以工程項(xiàng)目建設(shè)、土地儲備開發(fā)、城市資產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和融資平臺建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新機(jī)制，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，經(jīng)營狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，有力地加快了*市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，公司資產(chǎn)規(guī)模和綜合實(shí)力得到了持續(xù)擴(kuò)大和增強(qiáng)，發(fā)展后勁充足。現(xiàn)將近年來經(jīng)營管理與建設(shè)開發(fā)工作中的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)歸納如下：
一、政府支持，政策扶持，管理體制順暢，是公司又好又快發(fā)展的根本保證
改革開放以來，尤其是“十五”計(jì)劃實(shí)施以來，在*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家開發(fā)銀行甘肅省分行的大力支持下，*市城市面貌有了很大改觀，城市綜合服務(wù)功能也得到了明顯提升。但是，*作為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)省會城市，財(cái)政狀況一直比較困難，而且由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長期影響，過于強(qiáng)調(diào)城市基礎(chǔ)設(shè)施的福利性、公益性，過于重視城市建設(shè)而忽視了城市經(jīng)營，只把自己看作是城市建設(shè)和投入的主體，而不是城市經(jīng)營的主體，把建設(shè)城市作為單純的投入對象，沒有當(dāng)作可供開發(fā)利用的巨大資源。城市資產(chǎn)經(jīng)營沒有得到足夠的重視，城市資產(chǎn)市場配置比例低，應(yīng)由政府取得的大量土地收益流失嚴(yán)重；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場化程度低下，城市資產(chǎn)效益沒有得到充分發(fā)揮；城市建設(shè)投資渠道狹窄，資金短缺等問題嚴(yán)重制約著城市快速發(fā)展的步伐。
正是在這種形勢下，20*年初，*市人民政府確定了“統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)、統(tǒng)一土地儲備、統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營”的指導(dǎo)思想，決定對*市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司進(jìn)行重組改制，組建成立*市城市發(fā)展投資有限公司（以下簡稱公司），其宗旨與目的在于推進(jìn)城市土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及相關(guān)國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理體制改革，積極實(shí)施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，運(yùn)用市場機(jī)制，建立多元化的城市建設(shè)融資渠道和投資格局，實(shí)現(xiàn)“小城投”向“大城投”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，確保國有資產(chǎn)保值、增值，促進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展。
在管理體制方面，市委、市政府明確*市城市發(fā)展投資有限公司、*市城市發(fā)展投資中心和*市土地儲備中心實(shí)行“三塊牌子、一套班子、合并運(yùn)行”，并按照“職能明確、同署辦公、有分有合、方便管理、利于經(jīng)營、以公司管理為主”的原則，分別履行各自職能。*市城市發(fā)展投資中心由原*市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司更名、改組而成，經(jīng)市政府授權(quán)，負(fù)責(zé)城市土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及相關(guān)國有資產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作的宏觀規(guī)劃、協(xié)調(diào)支持和外部監(jiān)管；*市土地儲備中心在市國土資源部門的監(jiān)管下，負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)的土地儲備、可經(jīng)營性土地的征購、儲備、開發(fā)等工作；*市城市發(fā)展投資有限公司是在原*市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范性要求改制重組、隸屬于*市人民政府的國有獨(dú)資企業(yè)，注冊資本為22億元，主要負(fù)責(zé)城市項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營、土地儲備和融資開發(fā)工作。
二、遵照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范性要求，堅(jiān)持以人為本，建立健全各項(xiàng)管理制度，是保證公司又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)
按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、社會參與”的總體思路，遵循現(xiàn)代企業(yè)制度“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的總體要求，*市政府決定將原隸屬于市建管委的*市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司、*市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司重組改制為直接隸屬于市政府的兩個(gè)機(jī)構(gòu)，即自收自支、相對獨(dú)立的事業(yè)法人（*市城市發(fā)展投資中心，以下簡稱中心）和集“融資、建設(shè)、開發(fā)、經(jīng)營”為一體的企業(yè)法人（*市城市發(fā)展投資有限公司）。由政府組織有關(guān)部門成立了公司改制領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《中心辦事規(guī)則》、《公司章程》、《公司人員機(jī)構(gòu)設(shè)置草案》、《中心（公司）崗位設(shè)置總體方案》、《中心（公司）面向社會公開招聘工作人員的實(shí)施辦法》、《公司員工薪酬設(shè)計(jì)與獎勵計(jì)劃方案》和《*市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司處置與中心（公司）組建具體實(shí)施方案》。上述方案的制定與落實(shí)，保證了公司重組改制工作的順利完成。
公司成立伊始，由綜合管理部牽頭，認(rèn)真組織開展了建章立制工作。先后制定并實(shí)施了涉及決策、行政、黨群、人事、投資、經(jīng)營、招標(biāo)、施工等各方面內(nèi)容的60多項(xiàng)制度。其中，為加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的管理，制定了《政府投資項(xiàng)目概預(yù)算預(yù)審辦法》、《工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法》、《制止建設(shè)工程轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠規(guī)定》等；為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)及資金管理，制定了《關(guān)于對子公司實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人委派制的規(guī)定》和《全面預(yù)算管理辦法》；為規(guī)范土地儲備、整理、開發(fā)與招拍掛工作，實(shí)現(xiàn)土地資源經(jīng)濟(jì)與社會效益最大化，制定了《土地儲備與招拍掛工作實(shí)施辦法》；為進(jìn)一步體現(xiàn)“效率、競爭、公平、獎懲”的原則，加強(qiáng)人力資源開發(fā)與管理，完善了《績效考核制度》，制定并實(shí)施了《重點(diǎn)崗位員工輪崗交流制度》；為保證把各項(xiàng)工作統(tǒng)一納入程序化、規(guī)范化、法制化的軌道，擬制了全部業(yè)務(wù)工作流程，制定了《業(yè)務(wù)工作法律咨詢與法律支持規(guī)定》；為加強(qiáng)二級融資平臺管理，制定了《關(guān)于加強(qiáng)二級融資平臺管理實(shí)施辦法》；為了規(guī)范拆遷管理、理順拆遷流程、加快拆遷進(jìn)度，制定了《公司房地產(chǎn)拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《*市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷管理暫行辦法》和《*市城市投資公司房屋拆遷工作流程管理規(guī)定》。同時(shí)擬定了《項(xiàng)目管理責(zé)任制度》、《投資進(jìn)度管理辦法》、《招標(biāo)管理辦法》、《拆遷管理工作細(xì)則》、《土地儲備制度》、《資產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目管理制度》和《工程性資金支付審批制度》等17個(gè)業(yè)務(wù)工作制度，擬定了《*市城市發(fā)展投資中心（集團(tuán)）有限公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席例會制度》、《總經(jīng)理辦公會議制度》、《公司領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》、《任務(wù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《審計(jì)監(jiān)察工作管理制度》、《業(yè)主代表廉政責(zé)任制度》、《公司各部室工作職責(zé)》和《公司各部室人員崗位職責(zé)》等25個(gè)基本管理制度，完成了約20萬字的《公司管理制度匯編》。此外，公司還把信息化建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、廉政警示教育和政策理論學(xué)習(xí)等作為日常工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部管理，增強(qiáng)了責(zé)任意識，使團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)、廉潔自律成為員工的自覺行動，有力地推動了各項(xiàng)工作的順利開展。同時(shí)，各子公司也根據(jù)公司的要求和自身發(fā)展的需要，先后相應(yīng)制定了一些新的管理辦法和制度。可以說，這些制度的出臺，有效地保證了公司相關(guān)工作的高效有序開展，進(jìn)一步為促進(jìn)公司及各子公司內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、適應(yīng)形勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)，明確指導(dǎo)思想、工作思路與發(fā)展規(guī)劃，是保證公司又好又快發(fā)展的方向指南
隨著形勢與任務(wù)的變化，特別是在去年底和今年初，公司在發(fā)展中遇到了一些急需解決的現(xiàn)實(shí)問題，如城市建設(shè)投資規(guī)模迅速擴(kuò)大、資金需求量不斷增加、開行貸款政策變化、市場化融資平臺建設(shè)任務(wù)緊迫、還貸壓力較大等等。對此，公司正確把握形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握市場脈搏，研究制定了既符合實(shí)際、又具長遠(yuǎn)指導(dǎo)意義的經(jīng)營城市工作指導(dǎo)思想，即“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以政府組織增信為基礎(chǔ)，推動資源的整合和配置，推動市場建設(shè)，將公司（城建投融資平臺）打造成為符合現(xiàn)代企業(yè)要求、責(zé)權(quán)利明晰、擁有獨(dú)立經(jīng)營能力和良好盈利能力的市場主體，以市場業(yè)績、市場方法實(shí)現(xiàn)政府城市建設(shè)投融資管理功能，貫徹落實(shí)好我省‘發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建’的總體工作思路和構(gòu)建‘和諧*’的目標(biāo)任務(wù)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十七大精神，努力開創(chuàng)公司各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，為早日實(shí)現(xiàn)把*市建設(shè)成為西部區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。遵循這一發(fā)展目標(biāo)，公司提出當(dāng)前及今后工作的總體思路是：“深入貫徹落實(shí)‘統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一土地儲備、統(tǒng)一資產(chǎn)經(jīng)營、統(tǒng)一項(xiàng)目建設(shè)’的指導(dǎo)思想，加大資源整合與經(jīng)營力度，加快資本運(yùn)作步伐，建設(shè)市場化、多元化的城建融資平臺；以地生財(cái)，以地聚財(cái)，經(jīng)營城市，盤活資產(chǎn)，多渠道融資，建立有效的城市建設(shè)舉償債機(jī)制，為城市建設(shè)提供有力的資金保證；適度負(fù)債，超前建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速城市整體服務(wù)功能提升，加大公司經(jīng)營收益增長幅度。”這一富有針對性的發(fā)展目標(biāo)和工作思路的提出，對于明確公司當(dāng)前及今后工作的目標(biāo)和實(shí)施路徑，促進(jìn)公司的和諧健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。也正是在這一指導(dǎo)思想和總體工作思路的指引下，公司在近兩年來能夠不斷加大資源整合與經(jīng)營力度，加快資本運(yùn)作步伐，建設(shè)市場化、多元化的城建融資平臺，多渠道融資，確保了重大項(xiàng)目的實(shí)施。
四、打造市場化多元投融資平臺，加大投資力度，加快建設(shè)步伐，是保證公司又好又快發(fā)展的必由之路
面對新形勢、新任務(wù)，公司在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)我國西部區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)，在努力實(shí)踐國家開發(fā)銀行倡導(dǎo)的開發(fā)性金融理論，加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”（即法人建設(shè)、治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、現(xiàn)金流建設(shè)和信用建設(shè)）方面，不斷理順投融資體制，努力打造有序高效的城市建設(shè)投融資平臺，開展了以下工作，取得了一定的成效。
加強(qiáng)法人建設(shè)。城建投融資平臺是獨(dú)立的市場主體，為此我們通過融資推動，用政府信用促進(jìn)平臺信用、法人信用的增長，促進(jìn)平臺業(yè)績的提高，使法人從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，從融資主體到經(jīng)營主體。通過組織設(shè)計(jì)、職能界定、權(quán)責(zé)劃分、政府授權(quán)、資源整合等方式，使政府信用轉(zhuǎn)化為企業(yè)信用，促進(jìn)公司法人信用增長，同時(shí)將政府組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢積極轉(zhuǎn)化為公司經(jīng)營優(yōu)勢，通過市場運(yùn)作，使公司達(dá)到重組、成長、成熟的目的，獲得資產(chǎn)質(zhì)量的升級和贏利，獨(dú)立承擔(dān)融資和建設(shè)的職責(zé)，初步實(shí)現(xiàn)了城建投融資平臺建設(shè)和城建投融資體制改革“兩個(gè)成功”。
完善治理結(jié)構(gòu)。我們堅(jiān)持將公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)建立在明確政府與城建投融資平臺產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，逐步建立了有效的公司治理機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，對公司形成了有效的激勵和監(jiān)督機(jī)制。在對公司董事會的職責(zé)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的權(quán)利、經(jīng)營管理層的激勵和約束機(jī)制等進(jìn)行合理安排的基礎(chǔ)上，形成了科學(xué)的內(nèi)在制衡關(guān)系，能夠有效協(xié)調(diào)城建投融資平臺與政府各部門之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，市政府也不斷加大了對公司運(yùn)行的支持。同時(shí)公司建立了嚴(yán)格的財(cái)務(wù)制度、工程管理制度、監(jiān)督監(jiān)察制度，以及嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會計(jì)、審計(jì)制度；建立了嚴(yán)格的內(nèi)控制度及工作流程，并主動接受外部審計(jì)，使公司運(yùn)行逐漸走上了合法、規(guī)范、高效的良性發(fā)展軌道。
注重現(xiàn)金流建設(shè)。在市域經(jīng)濟(jì)投融資領(lǐng)域，城建投融資平臺承擔(dān)了幾乎全部的公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品的建設(shè)任務(wù)，普遍存在“現(xiàn)金流前低后高、收益不在當(dāng)期、損益性不夠平衡”的特征，根據(jù)這一基本特征，我們把現(xiàn)金流建設(shè)的優(yōu)秀內(nèi)容確定為：政府通過制度安排，使公司獲得項(xiàng)目建設(shè)、土地儲備、城市經(jīng)營的特許權(quán)，培育公司的“內(nèi)部現(xiàn)金流”；同時(shí)適度將財(cái)政的建設(shè)性資金、土地出讓收益、其他城市經(jīng)營獲得的收入努力轉(zhuǎn)化為公司的“外部現(xiàn)金流”。在完善政府對公司“輸血”機(jī)制的同時(shí)，不斷增強(qiáng)公司自身的“造血”功能，正在逐步擺脫對政府財(cái)政及“貸新還舊”融資方式的依賴，加大了經(jīng)營性項(xiàng)目開發(fā)力度，加快了發(fā)行企業(yè)債券工作步伐，開始了由以銀行貸款為主的間接融資向資本市場直接融資的重大轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)信用建設(shè)。信用建設(shè)是法人建設(shè)、治理結(jié)構(gòu)建設(shè)、和現(xiàn)金流建設(shè)整體信用的綜合體現(xiàn)，城建投融資平臺每一階段信用建設(shè)的成果，應(yīng)成為調(diào)整公司對外融資的依據(jù)。為維護(hù)良好的政府信用、市場信用和公司信用，*市政府在重視加強(qiáng)建設(shè)城建投融資平臺“內(nèi)外部現(xiàn)金流”的基礎(chǔ)上，已經(jīng)開始認(rèn)真落實(shí)與債務(wù)項(xiàng)目一一對應(yīng)的還款來源和責(zé)任主體，著手建立還貸準(zhǔn)備機(jī)制，將實(shí)行財(cái)政和金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管下的專戶管理，目的是對城建資金的歸集、使用、償債等做出制度性安排，集中用于公司信用的培育和完善，使之發(fā)揮最大的效益，成為推進(jìn)社會信用的表率。同時(shí)，公司已經(jīng)建議市政府對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行片區(qū)開發(fā)，即由政府配置土地作為項(xiàng)目資本金，并將項(xiàng)目投入帶動的稅收增長返還項(xiàng)目公司作為償債來源，要求項(xiàng)目公司通過自身經(jīng)營達(dá)到項(xiàng)目投入產(chǎn)出平衡，從根子上保證政府、公司收益和債務(wù)償還，這既是建立融資平臺的關(guān)鍵，也是形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運(yùn)作”城市建設(shè)格局的關(guān)鍵，更是加大城建投資力度、加快城市建設(shè)步伐的必由之路。
五、工作中的一點(diǎn)體會
城投公司的成立、發(fā)展和壯大，離不開政府強(qiáng)有力的支持。一是政策支持，在法律法規(guī)和客觀條件允許的范圍內(nèi)給予城投公司必要的政策支持，包括如何利用政策妥善處理資產(chǎn)、債務(wù)和收益等問題，以及營業(yè)性收費(fèi)、稅費(fèi)優(yōu)惠等方面的有關(guān)問題；二是指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，政府必須明確各有關(guān)部門之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，在運(yùn)作過程中及時(shí)予以協(xié)調(diào)并給予大力支持和指導(dǎo)，做到“扶上馬、送一程”；三是國有資產(chǎn)的保值和增值，在公司運(yùn)行過程中，國有資產(chǎn)管理職能部門要給予足夠的政策支持和指導(dǎo)，將城市可經(jīng)營的全部資產(chǎn)，盡可能進(jìn)行統(tǒng)一歸集，健全法律手續(xù)，由城投公司規(guī)范經(jīng)營，使城市資產(chǎn)收益“反哺”城市建設(shè)，以此實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的良性循環(huán)。
當(dāng)前，*市城市建設(shè)正面臨著快速發(fā)展的諸多機(jī)遇，特別是“十一五”期間經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度的不斷加快，必然要求有高質(zhì)量、高效能的基礎(chǔ)設(shè)施與之適應(yīng)，單純的數(shù)量上的增長已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活的需要，加快實(shí)施市場化、現(xiàn)代化、多元化、人性化的城市經(jīng)營戰(zhàn)略成為當(dāng)務(wù)之急。但是，由于在思維創(chuàng)新、管理機(jī)制和員工結(jié)構(gòu)等方面尚不能完全適應(yīng)形勢與發(fā)展的需要，致使經(jīng)營城市具體工作中還存在著機(jī)制不夠順暢、制度不夠健全、措施不夠到位等問題，特別是隨著“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，*市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐將不斷加快，資金需求量很大，融資工作存在一定的困難，如何盡快建立“借用還管延”一體化的有效的城市建設(shè)舉償債機(jī)制，打造市場化投融資平臺，是我們當(dāng)前以及今后需要積極探索并努力解決的重大課題。
我們相信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有金融機(jī)構(gòu)和社會各界的大力支持，*城投公司一定能夠在城建投融資體制改革中誕生、成長、壯大，也必將能夠在改革中經(jīng)受磨礪，在改革中走向輝煌！
在21世紀(jì)，隨著科技水平的不斷提高，保險(xiǎn)行業(yè)也在科技的推動下不斷發(fā)展壯大。保險(xiǎn)公司要想做到創(chuàng)新與變革，必須應(yīng)用信息技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)。保險(xiǎn)公司必須要注意管理創(chuàng)新與信息技術(shù)的建立相結(jié)合，能夠保證信息系統(tǒng)的建立與公司的組織相結(jié)合，將原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量加以保證，還要提升員工對信息系統(tǒng)的認(rèn)識與熟練的應(yīng)用。
信息技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀提升方向
一、使用信息技術(shù)的價(jià)值
（一）提高服務(wù)的質(zhì)量
保險(xiǎn)公司傳統(tǒng)的營銷模式在科技背景下會受到很大的限制，時(shí)間與地域會影響業(yè)務(wù)的開展，有些工作人員會受到利益的驅(qū)使，追求短時(shí)間的利益，有的還會發(fā)生損壞公司形象的事情。這些行為都給保險(xiǎn)行業(yè)帶來很多的不好的影響。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)今已經(jīng)變成了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，保險(xiǎn)行業(yè)可以讓客戶通過網(wǎng)絡(luò)的信息將公司的產(chǎn)品了解的更加的清楚，可以通過自己的了解選擇自己所需要的產(chǎn)品，還可以與其他產(chǎn)品之間做出比較，讓自己選擇出最適合自己的一款產(chǎn)品，這是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展給人們帶來的優(yōu)勢，我們將在這個(gè)信息社會的大環(huán)境下將公司的產(chǎn)品最大限度的營銷出去，從某一方面來說，這使得公司的形象，以及公司的品牌得到了很大的提升。有了科學(xué)技術(shù)的支持，讓公司的很多業(yè)務(wù)都可以的以進(jìn)行，這是時(shí)代的發(fā)展給我們帶來的益處。如果我們充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)等這些現(xiàn)代化的技術(shù)手段，我們的保險(xiǎn)行業(yè)將會在將來發(fā)展的更加的美好，讓人們的生活變得更加的便利，也更加的有保障。
（二）降低成本，提高服務(wù)質(zhì)量
企業(yè)的信息管理系統(tǒng)是一種新型的管理理念，這也是將來所有有關(guān)管理所必有的發(fā)展趨勢，作為一個(gè)企業(yè)，要想加強(qiáng)管理，提高自身的競爭力，我們必須利用科技的手段，借助信息技術(shù)的力量。
企業(yè)管理的目的是通過協(xié)調(diào)企業(yè)中人的行椋讓企業(yè)的員工能夠規(guī)范自己的行為，通過一系列的管理手段來實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的過程。在管理系統(tǒng)中，管理軟件實(shí)際上是含有先進(jìn)的管理思想，能夠輔助企業(yè)高效地完成目標(biāo)的工具，它具有企業(yè)管理人員所具備的各種方面的職能。在保險(xiǎn)公司中，有許多的控制點(diǎn)都是企業(yè)管理的優(yōu)秀，包括營銷、投資、財(cái)務(wù)等等。在管理中，要講究一定的方式和方法，這是每一個(gè)企業(yè)所具備的基本的職能。只有達(dá)到分散經(jīng)營與集中化管理相結(jié)合，才能獲得想要的目標(biāo)。在企業(yè)的信息管理系統(tǒng)中，客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，也是一種非常具有代表意義的信息系統(tǒng)，這是一種服務(wù)于市場營銷的管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)中包含了各種的銷售信息，以及各種銷售的渠道，還有不同客戶的購買意向，這個(gè)系統(tǒng)是以客戶為中心的管理理念。在管理系統(tǒng)中還有一個(gè)比較重要的就是財(cái)務(wù)系統(tǒng)，這是一個(gè)以財(cái)務(wù)核算作為企業(yè)管理的系統(tǒng)，它的主要功用就是通過企業(yè)的財(cái)務(wù)信息隨時(shí)監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營狀況。
二、現(xiàn)狀以及發(fā)展的趨勢
（一）管理系統(tǒng)所取得的成功
1.在不斷地總結(jié)完善下，信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為了保險(xiǎn)公司不可獲取的一個(gè)重要的管理工具，他能夠處理日常的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，讓公司可以按照一定的秩序穩(wěn)定的執(zhí)行，完成預(yù)期的目標(biāo)。具體來說，管理系統(tǒng)的功用包括投保單的錄入、核保、保單生成，到業(yè)務(wù)保全等等。由于科技的不斷發(fā)展信息管理系統(tǒng)已經(jīng)成為了保險(xiǎn)公司日常運(yùn)營不可或缺的重要的工具，有了信息系統(tǒng)的支持，我們可以讓平時(shí)的工作變得更加的有秩序，讓公司的管理系統(tǒng)變得更加的完善。
2.我們的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)幾經(jīng)不斷地完善，人們可以通過自己的需求選擇自己需要的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。這是行業(yè)發(fā)展的過程。在人們選擇保險(xiǎn)時(shí)，我們最終的目的就是通過核賠履行合同義務(wù)兌現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)。在完善的信息系統(tǒng)的支持之下，在線核保已經(jīng)是現(xiàn)在保險(xiǎn)公司全新的進(jìn)步。所謂在線核保，就是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持，讓人們的保險(xiǎn)核保得到保障，這對于保險(xiǎn)公司和每個(gè)投保人都是一種有力的保障。在這樣完善的體制下，保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的選擇已經(jīng)深得人們厚愛。
3.作為一家商業(yè)保險(xiǎn)公司，需要自己擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自己核算公司的財(cái)務(wù)情況，最基本的就是通過信息管理系統(tǒng)得知自己公司的靜音情況，具體來說就是公司的到底是賺錢還是在虧錢。有了信息系統(tǒng)強(qiáng)有力的支持，能夠?qū)镜母鞣N情況有一個(gè)清楚的了解，將公司的經(jīng)營狀況完全的掌握。通過對數(shù)據(jù)的整合，公司的管理層可以通過手機(jī)就能了解到這一天的業(yè)績以及保費(fèi)的情況。有了信息系統(tǒng)的完善，讓保險(xiǎn)行業(yè)有了統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)和核算的標(biāo)準(zhǔn)。保險(xiǎn)行業(yè)對核算要求非常的精細(xì)，但是我國的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)確實(shí)在沒有精算的情況下運(yùn)作的，存在許多技術(shù)上的不完整。但是已經(jīng)有計(jì)算機(jī)公司提供數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)能夠得到整合。在未來肯定會建立起完善的精算制度。這也是未來保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展趨勢。
（二）信息化建設(shè)的方向
隨著時(shí)間的推移許多公司都基本上實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的集合，這讓公司的管理得到了進(jìn)步，對于管理系統(tǒng)來說，這將具有很大的意義。在數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合之后，對于公司的管理系統(tǒng)來說將是飛躍的進(jìn)步，讓數(shù)據(jù)能夠獲得集中。而在信息系統(tǒng)不斷完善之后，我們需要找到新的發(fā)展方向。在信息系統(tǒng)的建設(shè)方面，我們應(yīng)該做的還有對風(fēng)險(xiǎn)以及客戶進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的管理。還要加強(qiáng)修復(fù)系統(tǒng)遺漏的盲點(diǎn)功能，開發(fā)升級工作，讓信息管理系統(tǒng)變得更加的完善。
信息管理系統(tǒng)的改變在于公司的需求，將信息管理系統(tǒng)不斷地升級是我們應(yīng)當(dāng)發(fā)展的目標(biāo)。結(jié)合公司的需求將管理系統(tǒng)變成適合公司情況，滿足公司發(fā)展的全新的系統(tǒng)。我們要將公司的優(yōu)秀業(yè)務(wù)作為信息管理系統(tǒng)更新的前提，將保單的信息不斷完善，將不同的信息記錄，最好能夠?qū)⒏黝惖臄?shù)據(jù)進(jìn)行分類與整理，能夠?qū)⑦@項(xiàng)優(yōu)秀業(yè)務(wù)的工作做到極致，這是現(xiàn)階段信息管理系統(tǒng)所需要完成的一個(gè)重要的目標(biāo)，將不同種類的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)能夠分門別類的整理出來，讓這些信息不再分散和凌亂。
在信息系統(tǒng)建立的過程當(dāng)中，需要各方面都通力合作，讓信息管理系統(tǒng)能夠不斷地完善，真正的做到適合保險(xiǎn)公司的現(xiàn)狀。在完善時(shí)這是一個(gè)漫長的探索的過程，這有企業(yè)的管理部門和計(jì)算機(jī)部門不斷地努力的研究，才能獲得預(yù)期的結(jié)果。隨著科技時(shí)代的到來，信息技術(shù)在企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理中將變得越來越重要。在科技的時(shí)代，競爭會變得越發(fā)的激烈，將信息技術(shù)良好的應(yīng)用在自己的企業(yè)管理中是每個(gè)企業(yè)最基本的職責(zé)所在。在保險(xiǎn)公司這同樣是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)，也非常必要的一種選擇。
