發(fā)布時間:2022-04-13 03:49:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇信息資源管理論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1構(gòu)建智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)的必要性
傳統(tǒng)圖書館信息資源管理系統(tǒng)中未對圖書館員的工作行為進行詳細管理,并且對紙質(zhì)圖書、期刊等方面的信息只是簡單地轉(zhuǎn)化成電子文件進行信息存儲。現(xiàn)代化、智能化圖書館要求信息資源管理系統(tǒng)對整個圖書館實行智能化管理,包括館內(nèi)的人與物。通過更為科學的管理、更為合理的數(shù)據(jù)存儲和調(diào)用分析,真正實現(xiàn)圖書館信息資源管理系統(tǒng)的智能化。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所具備的在線監(jiān)測、指揮調(diào)度、統(tǒng)計決策等功能可以很好地滿足圖書館這方面的需求。
2系統(tǒng)構(gòu)建要解決的關(guān)鍵技術(shù)
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)的構(gòu)建需要解決3個方面的關(guān)鍵技術(shù),即信息采集、信息傳輸和信息處理。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在這3方面的優(yōu)點突出,現(xiàn)給出物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下感知層技術(shù)的信息采集、數(shù)據(jù)通信技術(shù)的信息傳輸和高性能計算技術(shù)的信息處理.
2.1基于物聯(lián)網(wǎng)感知層技術(shù)的信息采集
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)可以通過物聯(lián)網(wǎng)感知層技術(shù)實現(xiàn)新設(shè)備、新系統(tǒng)或新流程隨時隨地的感知、測量、捕獲和傳遞信息功能。管理系統(tǒng)可以根據(jù)所捕獲和追蹤到的信息,如文獻資料、數(shù)據(jù)資源、圖書館運行狀態(tài)、用戶需求等進行快速的綜合分析與決策。傳統(tǒng)圖書館信息資源管理系統(tǒng)所采用的IC卡和條形碼數(shù)據(jù)采集技術(shù)仍可作為圖書館的一項信息采集技術(shù),但目前所出現(xiàn)的射頻識別、傳感器網(wǎng)絡(luò)等新一代信息感知技術(shù)將逐步取代原有技術(shù)。射頻識別通過在圖書、紙質(zhì)期刊上粘貼可以發(fā)送無線電訊號的傳感器,進一步縮短了圖書、期刊信息的錄入時間,極大地提高了圖書館運行效率。
2.2基于物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通信技術(shù)的信息傳輸
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)的信息傳輸效率尤為關(guān)鍵,它通過目前最為高速且高帶寬的通信網(wǎng)絡(luò)工具,使得用戶端電子設(shè)備與圖書館信息資源進行結(jié)合,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的收集、儲存,進而實現(xiàn)了圖書信息的多方位交互和共享。傳統(tǒng)圖書館信息資源管理系統(tǒng)的信息傳輸主要是在圖書館局域網(wǎng)基礎(chǔ)上通過公用電話網(wǎng)、X.25、信息高速公路網(wǎng)等公用互聯(lián)網(wǎng)平臺來實現(xiàn)圖書館館域的信息交換。目前,信息通信技術(shù)得到了飛速發(fā)展,由平行、獨立的信息傳輸技術(shù)發(fā)展到了信息融合,比如移動通信技術(shù)與IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合;電信、電視、計算機、衛(wèi)星通信等通訊網(wǎng)絡(luò)的融合。這些通訊技術(shù)的融合促使了新一代通訊技術(shù)的出現(xiàn),即M2M技術(shù)。該技術(shù)可以實現(xiàn)人與人、人與機器、機器與機器之間的實時信息通訊。
2.3基于物聯(lián)網(wǎng)高性能計算技術(shù)的信息處理
目前,高性能計算、普適計算、云計算已成為21世紀計算機運算研究與發(fā)展的重點之一,這種計算將作為一種公共設(shè)施,以服務(wù)租賃的方式向企業(yè)、團體及用戶提供多方位、多角度的服務(wù)。高性能計算技術(shù)的支撐包括多種計算與通信技術(shù)、操作系統(tǒng)技術(shù)、軟件技術(shù)、信息處理技術(shù)等。高性能計算、普適計算及云計算組成了物聯(lián)網(wǎng)的運行計算環(huán)境。高性能計算技術(shù)的設(shè)計理念擺脫了傳統(tǒng)自建信息系統(tǒng)計算的常用模式,勢必將取代傳統(tǒng)技術(shù)成為智能圖書館信息處理的優(yōu)秀環(huán)節(jié)之一。比如,數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)通過特定的算法可以在海量信息數(shù)據(jù)中提取出滿足用戶要求的數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)進行分析,有助于物聯(lián)網(wǎng)的分析和決策功能;人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以對系統(tǒng)獲取的信息根據(jù)特定規(guī)則進行信息推理,進而判斷用戶的真實意圖,為物聯(lián)網(wǎng)提供重要的信息。
3系統(tǒng)模型的構(gòu)建
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是以需求為主要導向,以應(yīng)用為最終目的的新興技術(shù)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在圖書館領(lǐng)域的應(yīng)用是以數(shù)字化圖書館、智能化圖書館建筑等發(fā)展并日趨成熟的圖書館現(xiàn)有結(jié)構(gòu)體系為基礎(chǔ),以物聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)秀技術(shù)滲透在圖書館各項工作當中,并根據(jù)用戶的需求導向,實現(xiàn)圖書館各項管理和服務(wù)功能。基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能圖書館信息資源體系結(jié)構(gòu)包括4個層次:信息感知層、信息接入和傳輸層、信息智能處理層和系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層。這4個層次主要由末端感知網(wǎng)絡(luò)、融合化網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施與普適化應(yīng)用服務(wù)體系技術(shù)支撐。這些技術(shù)主要包括傳感器、識別技術(shù)、普適計算、M2M通信技術(shù)、云計算技術(shù)、知識發(fā)現(xiàn)與搜索引擎技術(shù)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)、數(shù)據(jù)和信號處理技術(shù)、安全和隱私技術(shù)等。
3.1信息感知層
信息感知層主要包括RFID、傳感器網(wǎng)絡(luò)、遙感遙測、IC卡和條形碼等相關(guān)技術(shù)。通過這些技術(shù)獲取圖書入庫出庫信息、圖書館工作人員工作內(nèi)容信息、圖書館運行分析信息、圖書館用戶個性服務(wù)信息等。比如:在新書入庫時,通過在新書上粘貼包含本書具體信息的無線傳感器,即可不用通過信息掃描直接進入庫藏。在用戶借閱時,根據(jù)用戶本身所攜帶的無線傳感器(借書卡),即可辨知借閱本書的具體用戶。
3.2信息接入和傳輸層
信息接入和傳輸層主要包括M2M通訊網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、無線通訊網(wǎng)絡(luò)等。該層主要獲取由信息感知層提供的所有信息,并實時傳輸至信息智能處理層進行數(shù)據(jù)信息的分析和處理。比如:信息感知層獲取了一本新書入庫信息后,自動連接相關(guān)網(wǎng)絡(luò),將該圖書信息包括書名、書號、出版時間、頁數(shù)、作者等相關(guān)信息通過傳輸層自動傳輸給智能處理層。信息接入和傳輸層是信息感知層與信息智能處理層的橋梁和信息傳遞通道。
3.3信息智能處理層
信息智能處理層主要包括高性能計算、普適計算、云計算、智能技術(shù)、知識發(fā)現(xiàn)、微電子、高性能通訊技術(shù)等。該層主要是對由信息接入和傳輸層發(fā)送過來的所有信息進行信息分析和處理,得出最終決策,并將該決策傳輸至系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層。比如該層同時收到如下信息:①最新購置的《簡愛》圖書存在質(zhì)量問題,需要換貨;②某用戶發(fā)出借閱《簡愛》一書請求;③《簡愛》已入庫30本。該信息智能處理層通過人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)信息發(fā)出用戶權(quán)限權(quán)重,綜合分析這3條信息,得出最終決策,即無法滿足圖書借閱人的需求,并報送至系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層。
3.4系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層
系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層主要包括圖書查詢、圖書借閱、圖書定制、個性化服務(wù)、期刊查詢、專利查詢、各領(lǐng)域?qū)<也樵兊裙δ芙缑妗T搶又饕⑾到y(tǒng)與用戶的交流溝通,將用戶需求通過信息接入與傳輸層傳輸至信息智能處理層,同時將信息智能處理層所做出的決策實時反饋給用戶。比如針對3.3中實例,智能處理層將所做出的“無法滿足借閱人的需求”信息發(fā)送至系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用層后,該層則向用戶做出反饋:“尊敬的用戶,圖書館暫時無法借閱《簡愛》一書,請諒解”。
4系統(tǒng)服務(wù)模式的創(chuàng)新
4.1讀者信息的方便獲取和修改
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)通過用戶所持有的借書卡(無線電訊發(fā)射終端),自動獲取進入圖書館的讀者基本信息,包括讀者姓名、年齡、班級、學號、曾借閱圖書信息等。在用戶提出修改用戶信息時,系統(tǒng)根據(jù)用戶所提修改內(nèi)容,自動對用戶信息進行修改和保存,并告知用戶保存成功。智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)通過RFID、傳感器網(wǎng)絡(luò)極大地提高了讀者信息獲取和修改的效率。
4.2圖書的快捷管理和精確定位查找
智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)通過管理員在圖書上粘貼的無線電訊發(fā)射終端來錄入圖書信息,通過每層書架上無線電訊發(fā)射終端來精確定位圖書所存放的位置,方便用戶查找。比如:《簡愛》一書進貨后,將該書基本信息刻錄至無線電訊發(fā)射終端,并將該終端粘貼至圖書上。在該書進入書庫時,信息即時被錄入至圖書館信息資源管理系統(tǒng)中,當該圖書被放置在第二層第17排書架時,其具體位置信息被傳輸至圖書館信息資源管理系統(tǒng)中,用戶查找本書時,即可實時提供。
4.3信息資源的實時檢索和查詢
信息資源的實時檢索和查詢主要用于圖書館管理人員和讀者對圖書、期刊等信息的實時掌握。在讀者發(fā)出圖書、期刊、專利等信息查詢請求后,智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)根據(jù)無線電訊發(fā)射終端實時確定圖書具體存放位置,并將該位置即時提供至用戶終端,極大地方便了讀者。同時,圖書管理人員可通過管理系統(tǒng)實時查看信息資源存儲情況、是否飽和、是否缺貨、具體需求量、最近借閱情況等,對圖書館的基本情況有所了解。
4.4館藏信息的智能和推送
館藏信息的智能和推送主要是建立圖書館與用戶之間的實時聯(lián)系。智能圖書館信息資源管理系統(tǒng)具有信息推送和功能。系統(tǒng)通過信息推送平臺,可將新入圖書、用戶定制圖書到貨通知、圖書過期通知等信息推送至用戶接收終端,如用戶手機、微信、QQ上,以便讀者更為深入地了解圖書館相關(guān)情況,同時為用戶個性化定制提供幫助。
5結(jié)語
隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷推廣,其優(yōu)勢日益明顯,它的信息動態(tài)可見性可測性、高分辨率的信息捕捉功能極大地提高了圖書館信息資源管理的能力和水平。同時,該技術(shù)的應(yīng)用極大地方便了讀者對圖書館信息資源管理系統(tǒng)所有功能的使用,進一步拉近了圖書館與讀者之間的距離,為圖書館信息服務(wù)向更高層次邁進打下了堅實基礎(chǔ)。
作者:吳志瑋 單位:南京政治學院圖書館
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下信息資源的特點
(1)隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,信息資源內(nèi)容越來越豐富,種類繁多,涉及多種學科,同時承載這些資源的載體多種多樣,有文本、圖形圖像、聲音、動畫等.
(2)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)一方面對信息提供了場所,使得信息的流通不受時間空間的制約,極大地促進了人類信息資源的共享,另一方面又給人們帶來了困惑,信息的自由性和任意性,使得目前社會上存在大量的虛假信息,作為圖書館在對信息資源管理時應(yīng)該完善質(zhì)量監(jiān)控機制,確保信息資源的質(zhì)量.
(3)隨著網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的不斷擴大以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,存在于網(wǎng)絡(luò)上的信息資源以飛快的速度傳播并迅速增長,網(wǎng)上信息資源正以每年50%的速度遞增,人類社會真正進入了“信息大爆炸”的時代.
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對圖書館信息資源管理的挑戰(zhàn)
計算機技術(shù)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展給圖書館的信息資源管理帶來極大的有利影響,但同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn).
1對圖書館信息資源組織的挑戰(zhàn)
圖書館傳統(tǒng)的信息組織大多數(shù)是以人工方式進行,組織方法只適用于文本信息,且組織方式具有較高的專業(yè)化、規(guī)范化.隨著網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),提供了大量的非文本信息,這就需要改變原有的信息組織,實現(xiàn)自動化,改革傳統(tǒng)的信息組織方式.另外,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息用戶呈現(xiàn)多樣化、復雜化,大多數(shù)信息用戶未經(jīng)圖書館專門訓練,缺乏計算機數(shù)據(jù)處理知識和必要的檢索信息的技能,傳統(tǒng)高度專業(yè)、規(guī)范的信息組織方式已經(jīng)不能滿足人們的需要,這就要求信息組織透明化、易用化.
2對用戶信息需求分析的挑戰(zhàn)
信息用戶是圖書館存在的主體,離開了信息用戶,圖書館就失去了存在的意義,信息的價值也無法實現(xiàn).隨著網(wǎng)絡(luò)介入人類生活,信息用戶的信息需求也發(fā)生了重大的變化.首先,隨著信息經(jīng)濟的深入,各種信息之間的知識內(nèi)容相互融合、交叉,再加上交叉學科、邊緣學科的不斷涌現(xiàn),使信息用戶不僅僅需要概括性的信息,而是需要大量、指向性很強的信息,增加對細小信息的需求.另外信息用戶也呈現(xiàn)多元化趨勢,信息需求向多樣化發(fā)展.其次,隨著生活節(jié)奏的不斷加快,人們對信息的需求日益迫切,希望在最短的時間查找所有相關(guān)的信息,同時又確保查準率.這就要求圖書館建成大量的數(shù)據(jù)庫和光盤庫,將相關(guān)信息有效集合,以便讀者信息檢索.最后,信息用戶從被動接受信息服務(wù)轉(zhuǎn)向主動利用信息,信息需求心理發(fā)生變化.
3對圖書館信息資源服務(wù)的挑戰(zhàn)
目前,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館信息資源服務(wù)雖然已經(jīng)有了很大的發(fā)展,比如可以同WWW服務(wù)、FTP服務(wù)、BBS服務(wù)、E-mail服務(wù)等.但在信息資源類型繁多、數(shù)量龐大的背景下,這些服務(wù)模式還是不能滿足用戶要求快速、準確獲取信息的要求,這就要求圖書館進一步完善信息服務(wù).
三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館信息資源管理的功能拓展
基于網(wǎng)絡(luò)的圖書館信息資源管理的基本目的是減輕經(jīng)費缺乏對圖書館造成的壓力,通過實現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)成員館的資源共享來改善圖書館服務(wù).圍繞這一基本目的,其主要功能應(yīng)從以下六方面拓展.
(1)管理功能在規(guī)劃和建設(shè)初期,網(wǎng)絡(luò)管理功能可能不會受到足夠重視.隨著市場上網(wǎng)絡(luò)向縱深發(fā)展,管理功能的重要性日益突出.因為管理不善,網(wǎng)絡(luò)無法維持下去,面臨“夭折”的危險局面.管理功能包括控制和評價網(wǎng)絡(luò)正常運作的一系列活動,如經(jīng)費預算、結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)成員館協(xié)作、科學決策、網(wǎng)上反應(yīng)速度和資源管理等.圖書館網(wǎng)絡(luò)同其他網(wǎng)絡(luò)一樣面對市場經(jīng)濟的沖擊,只有不斷發(fā)揮它的價值才有生命力.國家各級政府可以在建網(wǎng)初期投入經(jīng)費支持,只有見到較好的效益,具有一定規(guī)模的信息和用戶,加上科學管理,網(wǎng)絡(luò)為社會作出貢獻,才能再獲得經(jīng)費的支持,形成良性循環(huán),保持網(wǎng)絡(luò)正常運作.
(2)共享功能共同建立網(wǎng)上成員館的書目數(shù)據(jù)庫,用戶可方便地查詢網(wǎng)內(nèi)所有書目資源.如美國俄亥俄學院協(xié)會成立了OCLC(當時為俄亥俄學院圖書館中心,現(xiàn)改名為國際電腦圖書館中心).OCLC從當初的俄亥俄州的49個成員圖書館網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到今天覆蓋全球的國際性網(wǎng)絡(luò)組織,這是全世界最大的書目網(wǎng),其數(shù)據(jù)庫也是人類歷史上規(guī)模空前的聯(lián)機聯(lián)合書目數(shù)據(jù)庫.我省的圖書館由于經(jīng)費的限制,不可能與OCLC連接,是否能建立地區(qū)性書目網(wǎng)組織,使本省圖書館的書目數(shù)據(jù)庫資源達到共享,是值得探索的.
(3)館際互借功能一個圖書館的資源有限,不可能滿足其讀者對信息的需求.通過網(wǎng)絡(luò)與成員之間可以互通有無.各館通過網(wǎng)絡(luò)預約功能、公告欄、電子函件、實現(xiàn)實時的館際互借.網(wǎng)絡(luò)使長期的信息壁壘土崩瓦解,實現(xiàn)真正意義上的資源共享.
(4)合作采購與編目功能合作采購能節(jié)省經(jīng)費,避免不必要的重復采購.各自需要確定采購的范圍、品種.在一個圖書館網(wǎng)中采取集中式共享編目,用戶在各自終端或局域網(wǎng)上連通網(wǎng)絡(luò)中心實現(xiàn)聯(lián)機編目.
(5)聯(lián)機檢索與通信功能能夠通過圖書館網(wǎng)查詢各種數(shù)據(jù)庫信息,可以從題名、作者、主題、關(guān)鍵詞等途徑檢索.在INTERNET網(wǎng)上用全球圖文超文本查詢工具(WWW),菜單工具(GOPHER),WAIS等工具開展網(wǎng)絡(luò)信息檢索等服務(wù).電子信息可從網(wǎng)上聯(lián)機檢索到網(wǎng)上傳輸一氣呵成.采用郵政、電話、網(wǎng)絡(luò)通信手段把傳統(tǒng)的圖書館網(wǎng)聯(lián)系起來,組成現(xiàn)代化的圖書館網(wǎng).現(xiàn)代通信技術(shù)加上計算機網(wǎng)形成了遠程通信網(wǎng)絡(luò),能夠?qū)崿F(xiàn)圖書館網(wǎng)間電子郵件、遠程查詢、遠程登錄和信息傳輸?shù)确?wù).
(6)教育功能圖書館網(wǎng)可以與教育網(wǎng)互連,利用多媒體通信技術(shù)可以實現(xiàn)教育功能,開展繼續(xù)教育、教育培訓、計算機輔助教育、新聞時事、思想意識形態(tài)教育等活動.網(wǎng)絡(luò)絕不是一種冷冰冰、硬邦邦的“硬件”,它還有著復雜的“軟”內(nèi)涵.圖書館的網(wǎng)絡(luò)化是把區(qū)域、跨區(qū)域和跨國的圖書館自動化系統(tǒng),通過通訊線路連接,形成圖書館的廣域網(wǎng).這種廣域網(wǎng)是開放性的,除了各子系統(tǒng)之間可以互訪外,還可以同其他的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián).通過網(wǎng)絡(luò),圖書館之間不再是信息孤島或信息群島,通過網(wǎng)絡(luò)圖書館還可以與其他的信息行業(yè)融為一體,真正達到互連共建,資源共享的目的.目前,我國公共圖書館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)尚處在醞釀階段,各館自動化系統(tǒng)發(fā)展到一定階段,有一定規(guī)模的機讀目錄數(shù)據(jù)庫,有一部分自動化圖書館已與INTERNET相聯(lián)接.但始終沒能擺脫“自給自足”式的小農(nóng)經(jīng)營方式,使圖書館一直追求的資源共享和提供廣泛的社會化信息的目標難以徹底真正地實現(xiàn).其問題的關(guān)鍵就是網(wǎng)絡(luò)化的匱乏.而當今圖書館經(jīng)費不足,信息量劇增,用戶對信息的需求日益增加,單個圖書館已很難應(yīng)付這種局面,圖書館之間建立某種聯(lián)系和共享書目數(shù)據(jù)、文獻資料、技術(shù)和硬件等資源,利用社會化通信技術(shù)完成預定的合作任務(wù)是圖書館事業(yè)的一種高度組織形式.網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)成為圖書館自動化進一步發(fā)展的突破口與關(guān)鍵,也應(yīng)該成為圖書館界人士所追尋的目標.
四、總結(jié)
隨著“數(shù)字圖書館”、“電子圖書館”、“虛擬圖書館”、“沒有墻的圖書館”這些概念和實體的形成,圖書館對信息資源的劃分已不可拘泥于以印刷型與非書資料通稱,而應(yīng)以電子信息和非電子信息兩大類來劃分.在社會日趨走向信息化的環(huán)境中,對信息的處理和開發(fā)逐步深入,從以揭示一次文獻為主的書目電子化走向文獻原文的電子化,圖書館自動化正從文獻的業(yè)務(wù)管理走向文獻開發(fā)的信息資源管理.電子化、網(wǎng)絡(luò)化已成為圖書館自動化發(fā)展的主流方向.圖書館信息資源的開發(fā)與管理,網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與功能的拓展日顯重要.因此,加強信息資源管理,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)對圖書館信息資源管理是一項具有戰(zhàn)略意義的工作.
作者:徐茹倩 章洪 單位:金華職業(yè)技術(shù)學院 浙江金融職業(yè)學院
摘要信息資源管理能為企業(yè)營銷提供有針對性的信息資源支持,并成為企業(yè)電子商務(wù)活動成功運行的重要手段。
本文論述了企業(yè)電子商務(wù)活動中信息資源管理的管理目標、管理層次、管理模式和管理內(nèi)容等問題。
關(guān)鍵詞電子商務(wù)信息資源管理企業(yè)營銷
電子商務(wù)改變了企業(yè)的競爭方式、競爭基礎(chǔ)和競爭形象,使企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)拓展到全球。企業(yè)為了在激烈的市場競爭中求生存、求發(fā)展而進行的關(guān)于競爭對手、競爭環(huán)境、競爭策略的競爭情報活動,在一定程度上是企業(yè)信息資源管理能力和水平的較量。企業(yè)信息化帶動了電子商務(wù)的發(fā)展,促使企業(yè)通過信息資源管理來實現(xiàn)電子商務(wù)活動中的信息資源優(yōu)化利用,并追求企業(yè)的最大效益。信息資源管理在企業(yè)營銷中具重要作用,成為企業(yè)運行電子商務(wù)中快速反應(yīng)、正確決策、增強競爭力的重要保障。
1企業(yè)電子商務(wù)活動中信息資源管理的目標
電子商務(wù)采用信息技術(shù)手段將貿(mào)易活動中商務(wù)文件、貨幣甚至商品的流動,通過Internet以網(wǎng)絡(luò)信息的形式進行傳輸,為人類創(chuàng)造了一個廣闊的商務(wù)空間。網(wǎng)絡(luò)信息流動不受時空限制的優(yōu)勢,使任何一個企業(yè)的商務(wù)活動范圍都可以擴展到全世界,極大地提高了商品的營銷率。電子商務(wù)以其顯著的信息優(yōu)勢為企業(yè)奠定了激烈競爭中的生存之源和立足之本。電子商務(wù)的信息優(yōu)勢主要是指企業(yè)獲取信息和處理信息的能力,即提高企業(yè)宣傳商品、分析目標市場、決策支持及新產(chǎn)品開發(fā)等方面的信息能力。這些信息優(yōu)勢主要取決于企業(yè)信息資源管理目標。信息資源管理目標不僅制約著企業(yè)的市場競爭力,而且也決定了電子商務(wù)信息優(yōu)勢的發(fā)揮與創(chuàng)造。
企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息資源管理目標主要是:a?借助安全的信息網(wǎng)絡(luò),保證與電子商務(wù)相關(guān)的信息進入企業(yè)的營銷活動中;b?根據(jù)電子商務(wù)活動的需要采用相應(yīng)的信息技術(shù)和信息設(shè)備;c?樹立信息資源是戰(zhàn)略性資源的觀念,設(shè)置信息資源管理者的合理地位;d?建立并實施一系列有關(guān)收集、加工、傳遞營銷信息及產(chǎn)生決策信息的科學方法;e?接受政府有關(guān)電子商務(wù)法律、法規(guī)的指導,保障企業(yè)電子商務(wù)活動的安全運營;f?尋求社會提供技術(shù)與商務(wù)等方面的支持,降低電子商務(wù)活動中來自信息網(wǎng)絡(luò)、信息設(shè)備、交易人員及不法分子的威脅;g?為所有企業(yè)職員提供信息素質(zhì)教育、培訓的機會,使他們具備從事電子商務(wù)活動的信息意識、信息能力和信息道德。
綜上所述,信息資源管理的基本目標是借助信息技術(shù)、信息政策、信息人才等條件,實現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、可靠性,并消除商務(wù)信息安全隱患、減少商務(wù)信息冗余,增強企業(yè)處理動態(tài)和靜態(tài)條件下的內(nèi)外部信息能力以提高企業(yè)的營銷效益。
2企業(yè)電子商務(wù)活動中信息管理的層次
電子商務(wù)是通過Internet進行的多項商務(wù)信息活動,包括網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息交流等。Internet以其特有的開放性和交互性,不僅為企業(yè)提供了圖文并茂的電子商務(wù)交易手段,而且實現(xiàn)了企業(yè)在網(wǎng)上同任意地區(qū)的任何客戶直接進行咨詢、洽談、訂購和簽約,并在金融信息化的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)完整的電子商務(wù)活動。這種信息活動必須實施科學的信息資源管理,才能保證企業(yè)電子商務(wù)的安全正常運行。企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息資源管理是由營銷信息管理、信息系統(tǒng)管理和商務(wù)信息活動管理三者組成的統(tǒng)一體。
a?營銷信息管理是指對企業(yè)電子商務(wù)活動中各類信息進行收集、加工、組織、傳遞,形成各種商務(wù)信息和決策信息,并實現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)活動既定目標的管理層次,是企業(yè)電子商務(wù)信息資源管理的優(yōu)秀內(nèi)容。
b?信息系統(tǒng)管理是指對涉及企業(yè)電子商務(wù)活動的信息系統(tǒng)要素(信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、信息技術(shù)等)進行合理地計劃、集成、控制,保證實現(xiàn)營銷信息的充分開發(fā)、有效利用,滿足企業(yè)內(nèi)外部對各類營銷信息需求的管理層次,是企業(yè)電子商務(wù)信息資源管理的基礎(chǔ)內(nèi)容。
c?商務(wù)信息活動管理是指對企業(yè)電子商務(wù)活動中的各類環(huán)境要素(人員、政策法規(guī)、營銷策略等)進行綜合性規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導,以保證企業(yè)電子商務(wù)的正常運營,最終實現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略目標的管理層次,是企業(yè)電子商務(wù)信息資源管理的保障內(nèi)容。
企業(yè)電子商務(wù)活動中明確信息資源管理的層次,將有助于制定和落實電子商務(wù)的信息安全措施、普及應(yīng)用信息技術(shù)、加強網(wǎng)絡(luò)信息交流、改善企業(yè)營銷信息利用率、提高電子商務(wù)的經(jīng)營決策,為企業(yè)電子商務(wù)活動提供良好的信息安全環(huán)境,創(chuàng)立電子商務(wù)的信息優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
3企業(yè)電子商務(wù)活動中信息資源管理的模式
企業(yè)電子商務(wù)活動的成功與否,在很大程度上取決于信息資源管理的水平和質(zhì)量。要保證信息資源在電子商務(wù)活動中戰(zhàn)略性資源的地位必須要制定科學的管理機制,否則,將導致信息冗余、信息污染、信息隱患等問題。因此,企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息資源管理應(yīng)是集技術(shù)管理、經(jīng)濟管理、人文管理于一體的高層次、戰(zhàn)略型的綜合管理模式。
3?1技術(shù)管理模式技術(shù)管理模式是保證信息技術(shù)在企業(yè)電子商務(wù)活動中有效應(yīng)用的管理手段。管理的重點內(nèi)容是采用信息網(wǎng)絡(luò)和多種信息系統(tǒng)來保證各類營銷信息的獲取、存儲、加工、傳遞,并產(chǎn)生有效的決策信息;采用防火墻、信息加密技術(shù)等措施,增強營銷信息的保密性和安全性。
3?2經(jīng)濟管理模式經(jīng)濟管理模式是保證企業(yè)電子商務(wù)活動通過信息資源管理創(chuàng)造經(jīng)濟新增長點的管理手段。管理的重點內(nèi)容是合理配置信息資源,評估信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)的經(jīng)濟效益,分析信息成本,確定信息商品價格,預測信息資源的經(jīng)濟效益,預測企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展方向,研究競爭對手,了解商貿(mào)政策等。
c?人文管理模式。人文管理模式是完善電子商務(wù)的信息安全環(huán)境,保證企業(yè)電子商務(wù)正常運營的管理手段。管理的重點內(nèi)容是:企業(yè)員工的信息素質(zhì)教育、企業(yè)信息人才的配備、規(guī)劃電子商務(wù)的信息戰(zhàn)略、制定信息政策保證信息資源(營銷信息、信息人才、信息技術(shù)、信息設(shè)備等)發(fā)揮最大效益、利用信息法律解決電子商務(wù)中的信息安全隱患等。
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)、管理都將緊密圍繞營銷信息來組織實施。企業(yè)采用信息資源綜合管理模式,有利于企業(yè)決策者在安全的信息環(huán)境中加快信息的傳遞、提高信息的利用率,保證戰(zhàn)略管理的實施;控制信息環(huán)境、促進信息利用與信息輸出同步發(fā)展,有效地進行信息戰(zhàn)略控制;篩選、分析信息,支持競爭戰(zhàn)略的制定。
4企業(yè)電子商務(wù)活動中信息資源管理的內(nèi)容電子商務(wù)為企業(yè)提供了一條嶄新的營銷途徑,它不僅為企業(yè)創(chuàng)造了全球性的貿(mào)易環(huán)境,而且促進了企業(yè)營銷向異地化和多元化方向發(fā)展
實施企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息資源管理,營造完善的企業(yè)電子商務(wù)信息環(huán)境,將直接促進企業(yè)電子商務(wù)活動的健康發(fā)展。
4?1創(chuàng)立Interanet和Extranet通過Interanet實時連通企業(yè)內(nèi)部單位,加強企業(yè)內(nèi)部各單位的聯(lián)系,提高管理工作的效率和信息反饋的速度;借助Extranet宣傳企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)、樹立企業(yè)形象、溝通與外界的商貿(mào)聯(lián)系,并阻擋非授權(quán)用戶使用或竊取企業(yè)重要信息,保證電子商務(wù)的安全運行。
4?2建設(shè)信息系統(tǒng)如事物處理系統(tǒng)、知識工作系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和高層主管支持系統(tǒng)等。企業(yè)依靠信息系統(tǒng),實現(xiàn)對決策、控制、操作、分析問題和創(chuàng)造新產(chǎn)品及其服務(wù)所需信息的收集、加工和反饋,以保證企業(yè)在電子商務(wù)中通過信息系統(tǒng)獲取最大效益。
4?3普及信息技術(shù)采用計算機集成制造技術(shù),提高企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、管理和決策等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的自動化程度;采用信息通信技術(shù)手段,加工處理宏觀信息、產(chǎn)品流通信息和價格信息,提高企業(yè)管理水平和市場快速反應(yīng)能力;采用安全的加密技術(shù)、數(shù)字簽名、電子安全交易認證、防火墻、虛擬專用網(wǎng)等信息技術(shù),確保電子商務(wù)的安全運行。
4?4開發(fā)信息資源主要包括企業(yè)內(nèi)、外部信息,如政策法規(guī)信息、市場行情信息、客戶信息、行業(yè)信息等。企業(yè)要依靠信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)加工和傳遞企業(yè)內(nèi)部信息,以合理配置企業(yè)各種資源,杜絕浪費、節(jié)約資金、減少消耗、降低生產(chǎn)成本。企業(yè)需借助信息技術(shù)手段,建立高速大容量的外部信息采集、加工和傳輸系統(tǒng),制訂合理的產(chǎn)品價格,縮短產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、流通周期,調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)新產(chǎn)品,以適應(yīng)市場需求的變化。對企業(yè)采集的各種信息應(yīng)及時進行存儲、加工、分析、預測,以提高企業(yè)管理者的決策水平,提高企業(yè)的競爭能力。
4?5設(shè)置首席信息經(jīng)理(CIO)CIO是企業(yè)電子商務(wù)活動中實施信息資源管理計劃的規(guī)劃者和指導者。CIO主管企業(yè)的信息中心,負責企業(yè)營銷信息的收集、加工、處理和傳遞,建設(shè)和維護企業(yè)電子商務(wù)活動中的信息網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng),保證信息渠道的順利暢通,為企業(yè)電子商務(wù)活動中各參與者提供全面的信息服務(wù)。
4?6增強信息人力資源管理為保證電子商務(wù)的運營,企業(yè)需培育和引進一批高素質(zhì)的數(shù)據(jù)處理人才、信息技術(shù)人才和信息管理人才,以幫助企業(yè)決策者篩選、分析信息,支持競爭戰(zhàn)略的制定。同時應(yīng)對企業(yè)員工開展信息素質(zhì)教育,培養(yǎng)企業(yè)員工具備開發(fā)和利用信息資源的意識和能力,掌握必要的信息處理手段,樹立良好的信息道德,并最終形成企業(yè)信息文化氛圍,提高企業(yè)的創(chuàng)新能力。
4?7規(guī)劃信息戰(zhàn)略企業(yè)的信息戰(zhàn)略要關(guān)注企業(yè)信息文化的建設(shè),努力營造重視信息資源及信息資源共享的文化氛圍;明確企業(yè)電子商務(wù)活動中產(chǎn)生的信息是企業(yè)的公有財產(chǎn),除因道德、法律和商業(yè)機密等特殊原因的限制,企業(yè)范圍內(nèi)信息資源的使用應(yīng)是自由和方便的;制定企業(yè)部門和員工的信息責任,監(jiān)督和保證企業(yè)部門和員工在信息的處理、使用和傳播過程中必須與國家、企業(yè)的政策法規(guī)和道德規(guī)范相一致。
4?8頒布信息政策法規(guī)信息政策法規(guī)是指保證企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下正常運作,促進企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的一系列指導性文件、條例、法令等。信息政策法規(guī)是企業(yè)實施、控制和協(xié)調(diào)電子商務(wù)的重要因素,對企業(yè)的電子商務(wù)活動提供具有導向性和約束性的行動準則。企業(yè)采用信息政策法規(guī)調(diào)動和約束各方行為,協(xié)調(diào)電子商務(wù)各參與方的利益,確保電子商務(wù)的順利進行。
摘要:《世界人權(quán)宣言》就曾確認:人人有權(quán)享有通過任何媒體尋求、接受、傳遞消息和思想的自由。隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)代社會民主法治不斷完善,公民民主權(quán)利意識不斷增強,知情權(quán)作為一項獨立權(quán)利也在不斷地發(fā)展演變,其外延在不斷擴大,“知情權(quán)既有公法權(quán)利的屬性,也有民事權(quán)利的屬性,特別是對個人信息的知情權(quán),是公民作為民事主體所必須享有的人格權(quán)的一部分。”
一、湯國基檔案事件
湯國基,知名青年作家,在海內(nèi)外發(fā)表作品三百多萬字,1983年畢業(yè)于湖南益陽師范專科學校。在那個急需人才的年代,湯國基并沒有順利地找到工作,而是多次被拒絕。20多年來,湯國基一直以自由撰稿為生,沒有正式的工作單位。2002年12月3日下午,湯國基突然接到了由寧鄉(xiāng)縣教育局安排掛靠的單位——東湖塘初級中學的電話,要他“趕快回寧鄉(xiāng)辦理精神殘疾手續(xù),以應(yīng)付再就業(yè)政策的檢查”。這是他第一次聽到有人以組織的名義認定他是“一個精神病人”。2003年6月,一位正直人士向他住所的信箱里投進了三份復印件:處分決定、畢業(yè)鑒定和精神病司法醫(yī)學鑒定書。
此時,湯國基才最終明白自己20多年來找不到工作、談不到對象、處處碰壁的原因。那就是他曾經(jīng)得罪過的班主任,在他的檔案里明明白白地寫到:“該生平時很少參加政治活動,經(jīng)常不請假曠課,胸襟狹窄,多疑善嫉,經(jīng)常揚言報復殺人——有時精神有反常現(xiàn)象。有嚴重的神經(jīng)官能癥,不宜擔任教學工作”等評語。而此前,湯國基對此卻一無所知。
湯國基檔案事件揭示了傳統(tǒng)人事檔案制度真實記錄功能的部分喪失,表明了現(xiàn)行人事檔案制度存在著嚴重的信息不對稱問題。這種制度剝奪了公民對人事檔案的知情權(quán),違背了現(xiàn)代管理“以人為本”的原則,造成了現(xiàn)有人事檔案制度社會公信力的不足。因此,我國人事檔案制度應(yīng)該進行合理地改革,人事檔案信息應(yīng)該適當?shù)毓_,從而使人事檔案能夠更好地為現(xiàn)代社會服務(wù)。
二、人事檔案信息公開的依據(jù)
1、理論依據(jù)
知情權(quán)是指公民、法人及其他組織,知悉、獲取官方或非官方信息的自由和權(quán)利。這一概念是由美國新聞編輯肯特?庫柏在1945年首次提出的。二戰(zhàn)后,美國聯(lián)邦最高法院通過判例確認了此項權(quán)利。在許多國際法中,知情權(quán)都是公民的一項基本人權(quán),是基于人的自然本性和社會本性的需要而產(chǎn)生的社會權(quán)利,是先于法定權(quán)利而存在的社會道德與習慣權(quán)利。《世界人權(quán)宣言》就曾確認:人人有權(quán)享有通過任何媒體尋求、接受、傳遞消息和思想的自由。隨著社會的進步、經(jīng)濟的發(fā)展,現(xiàn)代社會民主法治不斷完善,公民民主權(quán)利意識不斷增強,知情權(quán)作為一項獨立權(quán)利也在不斷地發(fā)展演變,其外延在不斷擴大,“知情權(quán)既有公法權(quán)利的屬性,也有民事權(quán)利的屬性,特別是對個人信息的知情權(quán),是公民作為民事主體所必須享有的人格權(quán)的一部分。”
2、法律依據(jù)
我國憲法中雖然沒有對公民知情權(quán)的明確規(guī)定,但不等于說我國公民就沒有知情權(quán)。我國憲法第二條第一款規(guī)定:“國家的一切權(quán)利屬于人民”,這條規(guī)定確立了人民主權(quán)的原則,肯定了人民是國家權(quán)力的所有者。通過“權(quán)利推定”可以肯定,我國公民享有知情權(quán)。所以說,知情權(quán)在我國憲法中不是沒有規(guī)定,而是被作為一種隱含權(quán)利體現(xiàn)在憲法中。因此我國公民對自己的檔案信息享有一定的知情權(quán),可以將人事檔案信息向本人有條件地開放。
3、國際經(jīng)驗
在美國,所有任職或離職的雇員都可以在正常工作日。出于合理的要求,申請查閱本人的人事檔案(鑒定、考核、錄用等材料除外),檔案保管部門必須為查閱者提供免費的影印件。如果檔案保管部門拒絕雇員查閱檔案的合理要求,雇員可以向法庭或者有關(guān)部門申請法律援助。如果雇員對人事檔案的部分內(nèi)容產(chǎn)生質(zhì)疑,可以向主管部門提出,如判定確實有錯誤,可將其剔除或由本人提交一份澄清事實的備忘錄,放人人事檔案中。非本單位的其他利用者,在證實確實需要查閱雇員檔案時,也可向法院申請,經(jīng)審核批準后以被授權(quán)人的身份查閱人事檔案。
4、現(xiàn)實需求
隨著改革開放的深入與市場經(jīng)濟的發(fā)展、公共領(lǐng)域的擴大與市民社會的成形,原有人事檔案制度已無法適應(yīng)時代轉(zhuǎn)型的要求,成為阻礙人才合理流動的壁壘。2005年7月,陳潭博士主持的人事檔案制度研究課題組的抽樣調(diào)查顯示,只有19%的受訪者看到過自己的檔案,而有83%的受訪者認為自己應(yīng)該有看到自己檔案的權(quán)利。有45%的受訪者認為現(xiàn)行的人事檔案制度亟需改革,而有84%的受訪者認為我國現(xiàn)行的人事檔案制度作用不大,可有可無。公民的呼吁和無視應(yīng)該引起檔案界的高度重視。
此外,“湯國基檔案事件”只是被媒體報道出來的一個事件,而在現(xiàn)實生活中也許還有許許多多與他有著相似遭遇的人們。正如湯國基在其申訴書中寫的:“我希望我20多年的遭遇,也能促使黨和政府痛下決心,果斷地廢除人事檔案的填寫由一兩個人暗箱操作,自己的檔案自己不能看的罪惡制度,建立起公正,公開,便于監(jiān)督,可以申訴的新的檔案制度,以保障每一個公民對于自己的檔案的知情權(quán),從而杜絕重演一句錯誤的評定毀掉一個人的一生的悲劇。”
三、人事檔案信息公開的對策
人事檔案信息公開是一項全新的工作,也是一項長期、復雜的系統(tǒng)性工程,它涉及組織部門、人事部門、檔案部門等多個部門,需要全社會的共同努力才能完成。
1、樹立“以人為本”的理念
人事檔案工作人員應(yīng)該與時俱進、解放思想,樹立“以人為本”的理念,在人事檔案管理過程中,始終把尊重人、關(guān)心人、愛護人、開發(fā)人作為工作的出發(fā)點;要具備對國家和人民高度負責的事業(yè)心和責任感,熟練掌握人事檔案管理知識,采取多種方式,積極開展人事檔案信息公開咨詢服務(wù),回答人們提出的相關(guān)問題,通過信息公開咨詢服務(wù),接受人民的監(jiān)督。
組織、人事、勞動、檔案等部門應(yīng)全力營造公民對自己人事檔案知情權(quán)的輿論氛圍,對群眾進行積極的宣傳教育,提高他們的檔案意識和民主法制意識,提升他們參與管理以及維護自身合法權(quán)益的能力,激發(fā)他們利用檔案的熱情;應(yīng)打破公民對人事檔案的神秘感和陌生感,使公民認識到只要履行一定的手續(xù)就可以了解本人人事檔案的內(nèi)容,并利用人事檔案來解決一些實際問題。
2、完善相關(guān)的法律法規(guī)
我國現(xiàn)行的人事檔案法律法規(guī)中,關(guān)于檔案公開利用的條款大多是在上個世紀制定實施的。限于當時的政治、經(jīng)濟體制和人們的檔案意識,這些條款在保障公民的知情權(quán)等方面考慮不多。例如1991年中組部的《干部檔案工作條例》第三十一條就明確規(guī)定:“任何個人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”。這一規(guī)定與我國市場經(jīng)濟體制發(fā)展的需要和現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢是相悖的。
所以,有關(guān)部門應(yīng)該修改和完善現(xiàn)有的檔案法律法規(guī),明確規(guī)定公民對自己的人事檔案享有知情權(quán),可以合法地查閱自己的人事檔案,同時保護好個人隱私權(quán);應(yīng)該根據(jù)新形勢下人才頻繁流動的現(xiàn)實,重新制訂收集范圍、保密期限、秘密等級等方面的規(guī)范;應(yīng)該建立違法責任追究制,對應(yīng)當公開而不予公開、應(yīng)當保密卻公開的有關(guān)責任人,追究其相應(yīng)的法律責任;通過設(shè)立舉報箱、向社會公布監(jiān)督電話、成立監(jiān)督檢查小組等方式保護公民的知情權(quán),實現(xiàn)對人事檔案信息公開的監(jiān)督。
3、轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理模式
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,我國應(yīng)該改革舊的人事檔案管理模式,建立新的人事檔案管理模式。應(yīng)該對人事檔案進行社會化管理,將人事檔案的收集、整理、保管、提供利用等工作交給擬建或已有的社會中介機構(gòu)——人事事務(wù)所、人才交流中心、公民文件中心等等,讓公共權(quán)力機構(gòu)、公共事業(yè)單位與公共雇員“袖手旁觀”,從而實現(xiàn)社會的“人事”和公共管理功能。
我國應(yīng)該借鑒外國人事檔案管理工作的有益經(jīng)驗,探索有中國特色的社會化、開放式的管理模式;應(yīng)該規(guī)范人事檔案工作、嚴肅人事檔案內(nèi)容,杜絕因人事檔案產(chǎn)生的種種失范現(xiàn)象,充分保障公民的合法權(quán)益。在法律允許的范圍內(nèi),最大限度地開放、開發(fā)人事檔案信息資源,為社會各方面提供利用服務(wù)。打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份及所有制的限制,推動人力資源由“單位所有”變?yōu)椤吧鐣小保瑵M足人才流動過程中對人事檔案的需要。
綜上所述,公民對本人的人事檔案享有知情權(quán),人事檔案信息應(yīng)該有條件地公開。這樣不僅有利于增強公民的檔案意識,方便公民利用檔案,還有利于加強對人事檔案工作的監(jiān)督,使人事檔案工作能更好地為社會服務(wù)。
1.虛擬企業(yè)內(nèi)涵
虛擬企業(yè)是指兩個以上獨立的實體,為迅速向市場提供產(chǎn)品和服務(wù)#在一定時間內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)結(jié)成的動態(tài)聯(lián)盟。美國的耐克(Nike)、康柏(Compag)等公司是虛擬化運作的典型代表。
下面將眾多研究者關(guān)于虛擬企業(yè)的幾種典型的定義列舉如下:
定義一:(虛擬企業(yè))是指建立在信任基礎(chǔ)上,連接消費者、制造商和供應(yīng)商的任何一種新的、廣泛的組織間的形式。
定義二:虛擬企業(yè)是相互獨立的企業(yè)、供應(yīng)商、消費者,甚至是競爭對手之間建立的臨時網(wǎng)絡(luò),它通過信息技術(shù)相互連接,以實現(xiàn)技術(shù)共享、費用分攤或進入對方市場。
定義三:虛擬組織是為了迎合明確的市場機遇或預期的市場機遇而產(chǎn)生的由各種企業(yè)形成的企業(yè)集團,其中人員和工作過程都來自于這些企業(yè)單位,他們彼此緊密聯(lián)系,相互影響,為共同的利益而奮斗。
定義四:虛擬企業(yè)是以通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)而存在的一種臨時網(wǎng)絡(luò),目的是實現(xiàn)技能和資源的共享、成本的分攤和利益的分享,來積極地回應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的市場機遇,以實現(xiàn)更高的經(jīng)營目標。
定義五:虛擬企業(yè)是一種臨時或持久的,地理位置上分散的,來自不同企業(yè)或?qū)嶓w的個人、群體和組織組成的集合,依靠電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的連接來完成生產(chǎn)。
定義六:虛擬企業(yè)在物質(zhì)意義上是不存在的,它僅在電子網(wǎng)絡(luò)中以伙伴關(guān)系的形式存在,其具有模糊的商業(yè)組織形式,僅為抓住市場機遇而存在。
從上面的定義可以看出,對虛擬企業(yè)認識主要分歧在于認識的角度和側(cè)重點是不一致的。例如:定義一、二、三強調(diào)虛擬企業(yè)的形式特征,從組織的角度來定義虛擬企業(yè)。而定義四到六則側(cè)重虛擬企業(yè)的技術(shù)特點。雖然我們很難從這些定義中得出虛擬企業(yè)是什么的準確回答,但由此我們可以分析出構(gòu)成虛擬企業(yè)的基本特征,以便我們清楚地界定虛擬企業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵。
2.虛擬企業(yè)特點
虛擬企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)相比較,具有以下幾個特點:(1)運作方式合作化,通過與其他企業(yè)合作形成強大、完整的功能,以任務(wù)和目標為中心,一旦目標實現(xiàn)、任務(wù)完成,則自行解散。(2)組織結(jié)構(gòu)扁平化、信息化和柔性化,因為虛擬企業(yè)是根據(jù)某種市場機會構(gòu)建的跨越組織內(nèi)外邊界的企業(yè)網(wǎng)絡(luò),所以它變傳統(tǒng)的剛性直線式組織為柔性扁平式組織,變靜態(tài)結(jié)構(gòu)為動態(tài)結(jié)構(gòu),使企業(yè)聯(lián)盟對于市場信息的反饋更為靈敏。(3)以彼此的合作和信任為基礎(chǔ),虛擬企業(yè)變傳統(tǒng)企業(yè)間的輸贏關(guān)系為雙贏或多贏關(guān)系,其成員企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶是共同的利益以及作為保障其利益目標實現(xiàn)的措施:協(xié)議和合約。虛擬企業(yè)的靈魂是合作,而合作的基礎(chǔ)是信任。
3.虛擬企業(yè)原理,運作過程
BauerandKoszegi(2001)認為,虛擬企業(yè)是伴隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,一些在法律上獨立的公司形成的暫時性的、松散的網(wǎng)絡(luò)。它可以通過結(jié)合各個公司的優(yōu)秀能力面對一些特殊的商業(yè)機遇,使價值增值過程最優(yōu)化。
由于虛擬企業(yè)運作方式的動態(tài)性和靈活性,導致其各成員企業(yè)追求短期利益,能獲得比獨立運作時更大的利益是它們參與虛擬企業(yè)的主要原因,這就使得利益分配問題顯得尤為重要,利益分配的不合理是導致虛擬企業(yè)中途解體的重要風險因素之一。在制定利益分配方案時需要遵守以下原則:一是雙贏原則,即保證參與方獲取利益時不以其他參與方利益損失為前提;二是風險匹配原則,做到收益共享,風險共擔;三是投資匹配原則,即收益分配應(yīng)與虛擬企業(yè)建立之初和運作過程中各成員企業(yè)付出的投入相匹配;四是滿意度決策原則,即利益分配方案由眾多成員企業(yè)群體決策,不斷改變滿意度,尋求最佳方案;五是科學分配原則,即以科學的合作利益分配理論為基礎(chǔ),而不是完全憑主觀判斷。
現(xiàn)實中,眾多虛擬企業(yè)的成功運作表明其合作關(guān)系至少是相對穩(wěn)定的。往往將這種穩(wěn)定性歸之于共同遠景、相互信任這些概念之上。但是在經(jīng)濟學視野中,合作雙方是否有誠意或有多大的誠意不是一個人性問題,而是一個成本問題。那種缺乏個人理性基礎(chǔ)的合作關(guān)系或者說相互信任在經(jīng)濟學的分析中無法將穩(wěn)定持續(xù)下去。換句話說,虛擬企業(yè)松散而穩(wěn)定的合作關(guān)系背后必定存在著基于利益得失比較的機制。雖然普若斯(1998)認為,虛擬企業(yè)的組成和運作并不簡單,虛擬企業(yè)的一些優(yōu)勢也帶來了最為明顯的合作上的困難,但本文在合作經(jīng)濟學最新進展的基礎(chǔ)上,認為穩(wěn)定的虛擬企業(yè)合作關(guān)系恰恰建立在區(qū)別于一般實體組織的特點之上。
虛擬企業(yè)的伙伴關(guān)系在本質(zhì)上是利益關(guān)系。按照普若斯(1998)的看法,合作帶來的利益主要有:共享基礎(chǔ)設(shè)施和研究開發(fā);為顧客提供一個獨立公司無法做到的服務(wù),從而抓住一些市場機遇;通過并行工程縮短“觀念———現(xiàn)金”的時間;滿足個性化的需求和實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的統(tǒng)一。實現(xiàn)這些利益的一個基本條件是選擇到合適的合作伙伴。伙伴的選擇一定要基于利益的標準,合作利益的大小自然會影響合作的穩(wěn)定性。
任何一個企業(yè)如想?yún)⑴c到虛擬企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)中,它要走的第一步是定義自身專長的功能,并成為較為單一的優(yōu)秀性單元組織。在參與到合作網(wǎng)絡(luò)中后,結(jié)合其他的企業(yè)功能,共同為滿足消費者個性化的需求服務(wù)。因此,虛擬企業(yè)合作時,專業(yè)知識和優(yōu)秀能力的相互利用會產(chǎn)生出更大的價值,這說明虛擬企業(yè)是更深入分工層次上更廣泛合作的產(chǎn)物。這種分工是企業(yè)能力上的分工,這就決定了每個參與的個體企業(yè)的努力程度對合作組織的總體績效影響非常大,個體間的依賴性更強。
虛擬企業(yè)是以機會為基礎(chǔ)的動態(tài)聯(lián)盟,與一般企業(yè)采用的組織結(jié)構(gòu)不同,建立虛擬企業(yè)是為了抓住經(jīng)營機會,目標達到后虛擬企業(yè)就應(yīng)被解散,這樣才能發(fā)揮虛擬企業(yè)的速度優(yōu)勢。對于虛擬企業(yè)中每個合作伙伴來說,由于其不能單獨給消費者提供任何有價值的東西,所以,與外部的合作在組織的整個生命周期內(nèi)都是必不可少的。這是合作的長期性,但對于某個具體的合作伙伴來說,合作關(guān)系又是暫時的,是以市場機會為存在基礎(chǔ)的。當機會消失后,伙伴關(guān)系就會解散,下一次機會來臨時,以往的合作伙伴能否再聚在一起,卻是不確定的,這是合作關(guān)系的暫時性。
實踐中的虛擬企業(yè)是在企業(yè)能力層次上的分工,一般有明文契約確定關(guān)系和指導行動。然而,在這個急劇變化、高度分工的社會中,由于人類固有的有限理性,個人乃至單個組織所掌握的信息相對于社會總體的信息量總是越來越少,契約總是不完全的,事后執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題與事前契約所規(guī)定的內(nèi)容往往難以對應(yīng)。由于缺少標準,來自第三方的判斷就不能合乎真相,造成了第三方執(zhí)行的困難。同理,由于信息的缺乏,加上空間的距離,合作者之間的相互監(jiān)督也不可能充分,而虛擬企業(yè)本身沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系做紐帶,自然也就沒有一個委托人作為監(jiān)督人出現(xiàn)。因此,從總體上來看,虛擬企業(yè)協(xié)議的執(zhí)行只能是依靠利益的自我力量。
虛擬企業(yè)興起的背景之一就是信息技術(shù)在企業(yè)組織中的廣泛應(yīng)用。ChristianScholzc(2000)認為,信息技術(shù)的應(yīng)用是虛擬企業(yè)的三個特征之一,應(yīng)用信息技術(shù)使虛擬企業(yè)合作的視野可以放大到全球。由于技術(shù)的約束,傳統(tǒng)的合作組織大部分都是面對面的合作,而伙伴的選擇面比較窄,溝通也是面對面的,因此,在虛擬企業(yè)的合作中,享受了較寬的選擇面之后,如何進行溝通就是一個新的課題。
從表面上看,由于廣泛采用信息技術(shù)能降低企業(yè)間的協(xié)調(diào)成本,虛擬企業(yè)的合作伙伴數(shù)量會有一定程度的增加,但實證的研究卻發(fā)現(xiàn)情況相反。事實上,科學技術(shù)的發(fā)展使虛擬企業(yè)間的合作更多表現(xiàn)為隱含契約,監(jiān)督總是不足,第三方執(zhí)行也有其固有的困難。因此,BalosandBrynjolfsson(1997)指出,虛擬企業(yè)合作激勵的重要性隨信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用而上升。這樣,將合作伙伴數(shù)量控制在一定范圍內(nèi),可以提高合作伙伴事后的討價還價能力,從而對各方有一個更強的激勵。這就決定了觀察到的虛擬企業(yè)合作伙伴數(shù)量總有一定的范圍。
第二章:信息資源的過程管理
1.信息資源基本概念
信息資源是國家創(chuàng)新體系中最活躍的要素之一,成為關(guān)鍵的戰(zhàn)略資源和社會經(jīng)濟的決定因素,獲取信息成為個人和組織的基本生存方式。國家信息化工作領(lǐng)導小組先后在2004年、2005年兩次會議上審議并原則通過了《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(即“34號”文件)和《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略(2006-2020)》,信息資源的開發(fā)和利用在我國被提到前所未有的戰(zhàn)略高度。信息資源的獲取則是信息資源的開發(fā)和利用過程中的重要環(huán)節(jié)。
2.信息資源的研究對象
信息資源是指在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中,人們在各個領(lǐng)域、各個層次產(chǎn)生和使用的信息的總和。它既包括各類經(jīng)濟社會活動的信息,也包括與各經(jīng)濟社會活動相關(guān)的信息。信息資源超越了傳統(tǒng)沿用的文獻、情報、知識、數(shù)據(jù)等概念。從信息內(nèi)容的表達方式看,信息資源具有文字、數(shù)值、聲音、圖像、視頻等多種存在形式。從信息表達的內(nèi)容看,信息資源既包括經(jīng)濟信息、科技信息、教育信息、文化信息等社會人文信息,也包括空間地理信息、氣象信息、動植物物種信息以及人類遺傳信息等自然信息。
3.信息資源管理過程
無論是人、生態(tài)系統(tǒng),還是技術(shù)和企業(yè),在各自的生命周期內(nèi),都要經(jīng)歷從出生到成熟再到衰敗的不同過程。信息同樣有著產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程。信息從它產(chǎn)生之日起就自然而然地進入了一個循環(huán),經(jīng)過收集、復制、訪問、遷移、刪除等多個步驟,最終完成了一個生命周期,周而復始。數(shù)據(jù)剛生成時,處于生命周期的早期,這個階段的數(shù)據(jù)被頻繁使用,需要昂貴的存儲技術(shù)和方式來保護數(shù)據(jù)。如RAID磁盤、復制、定時拷貝、多級備份等等。隨著數(shù)據(jù)“年齡”的增長,訪問頻率逐步降低。這時候,應(yīng)該將這類數(shù)據(jù)從昂貴的磁盤遷移到較為便宜的存儲設(shè)備上,不必再進行磁盤卷以及保留幾份數(shù)據(jù)快照等。最后,當數(shù)據(jù)“老化”到不再被訪問時,就要考慮將其刪除或遷移,采用最便宜、最安全的存儲方式,方便需要時的調(diào)用。這就是信息所經(jīng)歷的整個生命周期。
信息只有在不斷的流動過程中才能實現(xiàn)其最大價值。為了讓信息更好地有序地流動,就要對它進行必要的管理,于是信息生命周期管理(InformationLifecycleManagement,ILM)這一概念就應(yīng)運而生了。信息生命周期管理不是一個新的存儲解決方案,也不是某個硬件或軟件產(chǎn)品,而是評估和管理信息的存儲方式,是一種信息管理模型,貫穿信息整個生命對其進行管理,從創(chuàng)建和使用到歸檔和處理。ILM理念的推出基于數(shù)據(jù)的使用頻率,以及數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的價值。
Legato公司將信息生命周期劃分為7個階段,包括了數(shù)據(jù)從產(chǎn)生直至滅亡的全部過程。具體為:業(yè)務(wù)需求、采集/組織、保護/恢復、復制/鏡像、共享、遷移/歸檔、刪除。
由于是一個“周期”的管理,因此,在這個周期的每個環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的產(chǎn)品來滿足需求,包括系統(tǒng)咨詢、信息采集、數(shù)據(jù)保護、遷移、歸檔等等產(chǎn)品。在一定的時期,用戶可能只會應(yīng)用到其中的某個或某幾個環(huán)節(jié),但是,把整個信息系統(tǒng)作為一個整體來管理是一個必然的趨勢。
ILM的優(yōu)秀是理解信息在其不同生命階段中的不同價值,以適當?shù)姆绞酱鎯m當?shù)臄?shù)據(jù),從而幫助信息中心從戰(zhàn)略高度來管理信息。從管理設(shè)備的角度出發(fā),CIO(ChiefInformationOfficer,信息總監(jiān))會不切實際地期望不斷降低存儲費用,同時要求高性能。隨著數(shù)據(jù)量的不斷增加,可用的磁盤容量不斷減少,企業(yè)不得不無計劃、被動地增加存儲,導致系統(tǒng)環(huán)境越來越復雜,難以管理。從管理信息的角度出發(fā),企業(yè)會根據(jù)信息生命周期的特點,將其存儲在與自身價值相符、并與擁有者所需要的交流方式和服務(wù)方式相符的不同層次的架構(gòu)里,通過有計劃、主動地增加存儲,不斷降低復雜性并增加整個存儲系統(tǒng)的可用容量。
ILM通過存儲、保護、管理、集成四個組成部分實現(xiàn)信息管理費用與業(yè)務(wù)需求之間的平衡,從而達到降低信息中心的風險和費用的目的。因此,ILM使信息中心實現(xiàn)了“適當?shù)男畔?在適當?shù)臅r間,以適當?shù)馁M用,存儲在適當?shù)脑O(shè)備上”。
第三章:對虛擬企業(yè)信息資源管理過程分布研究
1.虛擬企業(yè)信息需求
?全方位。不同行業(yè)的虛擬企業(yè)業(yè)立足自身特點,對信息的需求因為網(wǎng)絡(luò)而無限擴展,涵蓋了虛擬企業(yè)的方方面面,從生產(chǎn)銷售到員工客戶,大到?jīng)Q策信息,小到產(chǎn)品零件信息,特定需求信息的不全面將使人們做出錯誤的判斷,對信息資源的全面和廣泛擁有是首要的需求。
?特定性。虛擬企業(yè)對信息的需求目的明確,特定的信息資源用于特定的虛擬企業(yè)運作,或用于革新,或用于生產(chǎn),針對性直接影響到信息是否能給虛擬企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。
?時效性。商場如戰(zhàn)場,虛擬企業(yè)對信息講求新穎,不同時期不同運作階段需要不同的信息,過時的信息會誤導虛擬企業(yè)的操作,同時經(jīng)濟上要以最低成本、最快效率獲取最具價值的信息。
2.信息資源的采集
在我們建立和諧社會的今天,提倡用戶信息獲取自由具有現(xiàn)實的、時代的意義,對公眾信息獲取自由的保障就是從知識、信息的角度,對建立民主、和諧社會的保障。改革開放以來,用戶信息獲取自由受到普遍關(guān)注,“開放”、“平等”等理念不斷滲透到信息工作的各個方面;信息服務(wù)機構(gòu)雖然不可能絕對地滿足用戶的一切信息資源需求,但也在盡力最大限度地滿足用戶的信息需求。一些國際組織也紛紛發(fā)表聲明,支持讀者有獲取信息的自由和權(quán)利,2002年國際圖聯(lián)連續(xù)發(fā)表《格達斯哥宣言》和《IFLA因特網(wǎng)聲明》,聲稱“國際圖聯(lián)宣布不受限制地獲取、傳遞信息是人類的基本權(quán)利”。公眾通過各種有效途徑依法、公開、公平地獲取信息資源,是我國憲法賦予公民的一項基本權(quán)利,是公眾知情權(quán)(RighttoKnow)的體現(xiàn)。也就是說,任何社會成員,不管其自身條件如何,在需要或適當?shù)臅r候都有權(quán)獲取其所需要的信息。
但是,用戶獲取信息自由的權(quán)利是相對的,要受到法律的制約和保障。用戶在享受信息獲取自由的同時,不能侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),有責任保護現(xiàn)有的信息以供他人方便使用,也要遵守法律所規(guī)定的自由范圍。要使用戶信息獲取自由得到真正的保護,必須要有相關(guān)的法律作保障,對信息獲取自由權(quán)的內(nèi)涵和外延加以清晰的界定,防止概念的泛化和抽象化。
3.信息資源的轉(zhuǎn)換和傳遞
4.信息資源的組織
虛擬企業(yè)是一個完整的系統(tǒng),它的有效運行是構(gòu)建在各成員企業(yè)基礎(chǔ)之上的,各成員企業(yè)是這個完整系統(tǒng)中相互獨立的子系統(tǒng)。而虛擬企業(yè)各子系統(tǒng)都是在信息集成環(huán)境下,通過子系統(tǒng)內(nèi)部和(或)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)與合作,共同完成企業(yè)各種活動的。因此信息的暢通與及時成為必不可少的條件。虛擬企業(yè)信息管理系統(tǒng)的基本思想是通過各成員企業(yè)之間的交互,使整個虛擬企業(yè)范圍的信息得到正確有效利用。基于此,本文提出了虛擬企業(yè)信息管理的三層體系結(jié)構(gòu),即:信息管理層、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化層和網(wǎng)絡(luò)處理層,如圖2所示。
(1)信息管理層。信息管理層是這個三層體系中的最底層,也是最基本、最重要的一層,它的主要任務(wù)是收集與虛擬企業(yè)相關(guān)的信息,包括虛擬企業(yè)內(nèi)部各成員企業(yè)的信息,如成員企業(yè)的技術(shù)能力,資源狀況等;也包括虛擬企業(yè)外部環(huán)境的信息,如虛擬企業(yè)競爭對手的狀況等。同時把所收集到的信息發(fā)送給數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化層,它主要由優(yōu)秀層的企業(yè)來完成。
(2)數(shù)據(jù)處理層。數(shù)據(jù)處理層是此三層體系的中間層,它的主要任務(wù)是把信息管理層發(fā)送過來的信息進行抽象、整理,用數(shù)字或符號等系統(tǒng)內(nèi)通用的語言來表達信息,同時把信息進行分類,如分為市場信息、技術(shù)信息、資源信息、產(chǎn)品信息等,同時把信息發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)處理層,數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化層是連接信息管理層和網(wǎng)絡(luò)處理層的橋梁。
(3)網(wǎng)絡(luò)處理層。網(wǎng)絡(luò)處理層是此體系中的最高層。它的主要任務(wù)是接收來自數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化層的信息,并把信息于網(wǎng)絡(luò)上。虛擬企業(yè)各成員企業(yè)可通過登錄網(wǎng)絡(luò)處理層找到自己所需的信息。
5.虛擬企業(yè)信息資源的利用
一個高效的虛擬企業(yè)信息系統(tǒng)必須解決以下問題。
(1)成員企業(yè)間的相互協(xié)作。虛擬企業(yè)業(yè)務(wù)邏輯大都是基于部分約束或全局約束的多邊協(xié)商決策過程。
(2)動態(tài)性。如虛擬企業(yè)的工作流是經(jīng)常變化甚至是不可預測的,合作伙伴也有可能中途變更。
(3)整個組織應(yīng)具有一定自組織、自適應(yīng)能力,是一個柔性化的系統(tǒng)。虛擬企業(yè)隨著市場機遇的變化,能自動選擇相應(yīng)的成員組成虛擬企業(yè),每個企業(yè)能根據(jù)自己分擔的任務(wù),自動選擇相應(yīng)的功能參與虛擬企業(yè)集成。
(4)各成員企業(yè)的獨立性和自主性。各成員企業(yè)地位平等,可以自主決策,脫離聯(lián)盟后也可以獨立運行。
(5)各成員企業(yè)間的信息交互性。各成員企業(yè)間的信息能正確及時流動,同時語義要一致。
(6)原有信息系統(tǒng)遺留問題。各成員企業(yè)原有的信息系統(tǒng)是企業(yè)的寶貴財產(chǎn),應(yīng)采取有效手段將其融入新的信息系統(tǒng)。
摘要:虛擬企業(yè)(又稱動態(tài)聯(lián)盟)這種新型的企業(yè)組織形式,正以其獨特的優(yōu)勢在全球范圍內(nèi)蔓延開來。它是在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上通過信息、資源等的共享,來迅速抓住市場機遇、縮短產(chǎn)品周期、降低成本、快速占領(lǐng)市場、最終實現(xiàn)“win-win”的一種經(jīng)營模式。因此,一個高效的信息管理系統(tǒng)是其成功運作的前提。目前,這方面比較典型的相關(guān)研究有北美的NIIIP計劃,歐共體的ESPRIT等,但這些研究都是針對于某一特定領(lǐng)域(尤其是制造業(yè))進行的,而具有普遍適用性的虛擬企業(yè)信息管理系統(tǒng)的研究還不多見。
為此,本文首先介紹了虛擬企業(yè)的產(chǎn)生及其發(fā)展,接著闡述了虛擬企業(yè)的內(nèi)涵﹑虛擬企業(yè)特點和虛擬企業(yè)原理,運作過程,其次研究了信息資源基本概念﹑息資源的研究對象和信息資源管理過程,最后分析了虛擬企業(yè)信息需求﹑信息資源的采集﹑信息資源的轉(zhuǎn)換和傳遞﹑信息資源的組織﹑虛擬企業(yè)信息資源的利用。因此本文具有深刻的理論意義和廣泛的實際應(yīng)用。
關(guān)鍵字:虛擬企業(yè);信息資源;信息資源管理過程
摘要:本文在介紹網(wǎng)絡(luò)信息資源含義和特點的基礎(chǔ)上,從多層次對網(wǎng)絡(luò)信息資源進行闡述.
關(guān)鍵詞:信息資源管理網(wǎng)絡(luò)信息資源
隨著計算機技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)的發(fā)展人類已經(jīng)步入以數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的知識經(jīng)濟時代,為了保持我國的國際競爭能力,特別是提高我國的創(chuàng)新能力,我們政府特此制定了由“知識成產(chǎn)系統(tǒng),技術(shù)生產(chǎn)系統(tǒng),知識傳播系統(tǒng)和只是應(yīng)用系統(tǒng)”4個良性循環(huán)的子系統(tǒng)所形成的國家創(chuàng)新體系中的知識傳播系統(tǒng),已經(jīng)被納入國家創(chuàng)新體系當中。經(jīng)過100多年的發(fā)展,信息管理的過程已經(jīng)經(jīng)歷了傳統(tǒng)管理時期,技術(shù)管理時期,信息資源管理時期,現(xiàn)在正逐漸向“網(wǎng)絡(luò)信息資源管理”階段演進。這種演進和發(fā)展對信息管理工作模式和服務(wù)模式勢必造成巨大的變化,產(chǎn)生新的社會需求,而網(wǎng)絡(luò)信息資源管理正式這種新需求下的產(chǎn)物。
1.網(wǎng)絡(luò)信息資源含義
在探討網(wǎng)絡(luò)信息資源的含義之前,我們首先應(yīng)明確對信息資源(IR)概念的理解。目前關(guān)于信息資源的含義有很多中不同的解釋,但歸納起來主要有兩種:一是俠義的理解,認為信息資源就是指文獻資源或者數(shù)據(jù)資源,或者各種媒介和形式的信息的集合,包括文字,聲像,印刷品,電子信息,數(shù)據(jù)庫等,。這都是限于信息本的身。而是廣義的理解,認為信息資源是信息活動中各種要素的總稱,這既包含惡劣信息本身,也包含了信息相關(guān)的人員,設(shè)備,技術(shù)和資金等各種資源。
隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進程的加快,信息資源網(wǎng)絡(luò)化成為一大潮流,與傳統(tǒng)的細細資源相比,網(wǎng)絡(luò)信息資源在數(shù)量,結(jié)構(gòu),分布和傳播的范圍,載體形態(tài),內(nèi)涵傳遞手段,等方面都顯示出新的特點。這些新的特點賦予了網(wǎng)絡(luò)信息資源新的內(nèi)涵。作為知識經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,網(wǎng)絡(luò)信息資源也稱虛擬信息資源,它是以數(shù)字化形式記錄的,以多媒體形式表達的,存儲在網(wǎng)絡(luò)計算機磁介質(zhì),光介質(zhì)以及各類通訊介質(zhì)上的。并通過計算機網(wǎng)絡(luò)通訊方式進行傳遞信息內(nèi)容的集合。簡言之,網(wǎng)絡(luò)信息資源就是通過計算機網(wǎng)絡(luò)可以利用的各種信息資源的總和。目前網(wǎng)絡(luò)信息資源以因特網(wǎng)信息資源為主,同時也包括其他沒有;連入因特網(wǎng)的信息資源。
2.網(wǎng)絡(luò)信息資源的特點
2.1存儲數(shù)字化
信息資源由紙張上的文字變?yōu)榇判越橘|(zhì)上的電磁信號或者光介質(zhì)上的光信息,是信息的存儲和傳遞,查詢更加方便,而且所存儲的信息密度高,容量大,可以無損耗地被重復使用。以數(shù)字化形式存在地信息,既可以在計算機內(nèi)高速處理,又可以通過信息網(wǎng)絡(luò)進行遠距離傳送
2.2表現(xiàn)形式多樣化
傳統(tǒng)信息資源主要是以文字活數(shù)字形式表現(xiàn)出來的信息。而網(wǎng)絡(luò)信息資源則可以是文本,圖像,音頻,視頻,軟件,數(shù)據(jù)庫等多種形式存在的,涉及領(lǐng)域從經(jīng)濟,科研,教育,藝術(shù),到具體的行業(yè)和個體,包含的文獻類型從電子報刊,電子工具書,商業(yè)信息,新聞報道,書目數(shù)據(jù)庫,文獻信息索引到統(tǒng)計數(shù)據(jù),圖表,電子地圖等
2.3以網(wǎng)絡(luò)為傳播媒介
傳統(tǒng)的信息存儲載體為紙張,磁帶,磁盤,而在網(wǎng)絡(luò)時代,信息的存在是以網(wǎng)絡(luò)為載體,以虛擬化的姿勢狀態(tài)展示的,人們得到的是網(wǎng)絡(luò)上的信息,而不必過問信息是存儲在磁盤上還是磁帶上的。體系那了網(wǎng)絡(luò)資源的社會性和共享性。
2.4數(shù)量巨大,增長迅速
CNNIC一年兩次的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》,全面反映和分析了中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況,以其權(quán)威性著稱。從本次報告中可以看出,截至到2002年12月31日,我國上網(wǎng)計算機數(shù)量為2083萬臺;CN下注冊的域名數(shù)量達到17.9萬個;網(wǎng)站數(shù)量達到了37.1萬個;國際出口帶寬總量為9380M。
2.5傳播方式的動態(tài)性
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息的傳遞和反饋快速靈敏,具有動態(tài)性和實時性等特點。信息在網(wǎng)絡(luò)種的流動性非常迅速,電子流取代惡劣紙張和郵政的物流,加上無線電和衛(wèi)星通訊技術(shù)的充分運用,上傳到網(wǎng)上的任何信息資源,都只需要短短的數(shù)秒鐘就能傳遞到世界各地的沒一個角落。
2.6信息源復雜
網(wǎng)絡(luò)共享性與開放性使得人人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上所取和存放信息,由于沒有質(zhì)量控制和管理機制,這些信息沒有經(jīng)過嚴格編輯和整理,良莠不齊,各種不良和無用的信息大量充斥在網(wǎng)絡(luò)上,形成了一個紛繁復雜的信息世界,給用戶選擇,利用網(wǎng)絡(luò)信息帶來了障礙。
3網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的內(nèi)容優(yōu)秀是數(shù)據(jù)庫建設(shè)
在網(wǎng)絡(luò)信息資源管理活動中,數(shù)據(jù)庫技術(shù)具有非常廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域,它是實現(xiàn)資源共享,節(jié)省開支,提供系統(tǒng)的反映能力,工作質(zhì)量和服務(wù)水平的重要手段和技術(shù)保證。世界提供的大型數(shù)據(jù)庫有萬余個,總記錄數(shù)幾十億,這些數(shù)據(jù)庫通過發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)向機關(guān),團體,學校,公司以及個人提供各類科技信息,金融信息,商業(yè)信息,文化信息等。從目前的狀況堪,我國可供服務(wù)的信息資源顯的比較匱乏,我國現(xiàn)在有可讀的信息資源還是很少,占世界數(shù)據(jù)庫總量和總記錄數(shù)的百分之幾。
雖然與發(fā)達國家相比,我國的數(shù)據(jù)庫建設(shè)還不太令人滿意,但是我國的網(wǎng)絡(luò)信息資源的開發(fā)建設(shè)工作也有相當?shù)某删汀H纾簢铱莆髂闲畔⒅行模貞c維普資訊公司出版的“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”,萬方數(shù)據(jù)集團公司推出的“萬方數(shù)據(jù)庫”等,特別是中國學術(shù)期刊電子雜志社開發(fā)的“中國學術(shù)期刊光盤數(shù)據(jù)庫”等更是將我國的網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)與建設(shè)工作推向了一個新的階段
4網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的理論優(yōu)秀是“三維結(jié)構(gòu)論”
20世紀90年代初,盧泰宏教授提出,IRM是三種基本信息管理模式的集約化。即信息資源的技術(shù)管理,信息資源的技術(shù)管理,信息資源的經(jīng)濟管理和信息資源的人文管理,它們分別對應(yīng)不同的背景,即信息技術(shù),信息經(jīng)濟和信息文化,三個的集成構(gòu)成IRM的三維構(gòu)架。
從技術(shù)角度來看,人們除了利用信息科學的原理研究解決大系統(tǒng)的穩(wěn)定性,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的有序性和高速率傳輸中的各種問題外,主要是用情報學的理論方法研究高速信息網(wǎng)絡(luò)特點的信息系統(tǒng),信息媒介和利用方式。即對應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的技術(shù)管理模式,其研究內(nèi)容是新的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),新的信息媒介和網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境中的信息資源分布,采集,組織,存儲,檢索,傳播與服務(wù)。
從經(jīng)濟學的角度來看,高速信息網(wǎng)絡(luò)是一個巨大的社會經(jīng)濟系統(tǒng),這個系統(tǒng)將計算機,通訊網(wǎng),信息資源網(wǎng),信息生產(chǎn)者(提供者),信息消費者(用戶)融為一個有機的整體。從根本上改變了人類信息生產(chǎn),分配,流通和利用模式。引起整個信息產(chǎn)業(yè)革命,以高速信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息活動具有與經(jīng)濟活動相同的特征,過程和媒介。存在著供求關(guān)系,投入產(chǎn)出關(guān)系和費用效益等方面的問題。需要用經(jīng)濟學的理論,原理,,原則和方法研究網(wǎng)上的各種復雜的經(jīng)濟關(guān)系。有必要按照經(jīng)濟規(guī)律,遵循經(jīng)濟規(guī)律,運用經(jīng)濟杠桿,對網(wǎng)絡(luò)信息活動進行經(jīng)濟管理,使網(wǎng)絡(luò)信息資源的實現(xiàn)最優(yōu)配置,獲得最大限度的利用,發(fā)揮最佳效益。對應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)信息資源的經(jīng)濟管理模式,其研究方向是網(wǎng)絡(luò)修年西服務(wù)業(yè)引發(fā)的經(jīng)濟問題,研究內(nèi)容是internet產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與管理,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的資源的合理配置,網(wǎng)絡(luò)市場的運行與管理等。
從人文角度來看,人們試圖通過政策,法規(guī),倫理道德的相互協(xié)調(diào),將行政手段,法制手段,和精神文明的力量結(jié)合起來,實現(xiàn)高速信息網(wǎng)絡(luò)資源的規(guī)范化和有序化管理,形成有機體系和健康的網(wǎng)絡(luò)文化,以保證高速信息網(wǎng)絡(luò)有序運行。這些手段的綜合運用改變了自20世紀60年代以來的形成的單依靠技術(shù)的單一模式,解決了許多技術(shù)手段無力解決的問題,有助于客服網(wǎng)絡(luò)迅速膨脹和無序擴張引發(fā)的種種弊端,創(chuàng)造和諧,均衡,有序的信息環(huán)境,并使技術(shù)發(fā)揮更大的效能,因此對應(yīng)于信息網(wǎng)絡(luò)文化的人文管理模式,其方向使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的信息政策和信息法律等,在網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理實踐中,這三大模式相輔相成,有機地結(jié)合在一起。
網(wǎng)絡(luò)信息資源在我們地社會發(fā)展中將日益占據(jù)主導地位,網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理水平將直接影響到它的合理利用,只有對網(wǎng)絡(luò)信息資源進行有效的管理,才能使網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境變?yōu)橛行虻男畔⒖臻g,實現(xiàn)信息資源效用的最大優(yōu)化。
摘要:論述了2008年全國“兩會”推行的“大部制”改革,以及由此所帶來的我國電子政務(wù)發(fā)展的重大契機和新的要求;闡述了信息資源“整合”已成為未來世界電子政務(wù)建設(shè)的主要特點和亮點之一;提出了促進我國電子政務(wù)信息資源整合的措施與建議。
關(guān)鍵詞:“大部制”改革電子政務(wù)信息資源整合
一、“大部制”改革
2008年全國“兩會”期間,以“大部制”為優(yōu)秀的政府行政管理體制改革引起全社會的廣泛關(guān)注。上屆“兩會”的機構(gòu)改革目標是精簡機構(gòu),公務(wù)員削減50%,而本次會議的“大部制”合并重點在于調(diào)整功能——按照服務(wù)型政府的要求,整合現(xiàn)有部門職能,減少交叉,為政府信息的整合和政務(wù)信息公開提供了組織準備。
這次“大部制”改革涉及業(yè)務(wù)重組,機構(gòu)調(diào)整和制度建立,明確了責、權(quán)、利的相對統(tǒng)一。大部建制使電子政務(wù)建設(shè)面臨重大挑戰(zhàn),對于合并重組部門來說,不僅要求其在人事和業(yè)務(wù)方面進行整合,還需要在數(shù)據(jù)資源和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面進行整合與改造。例如,新的工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部需要解決好上述問題,而其他保留的部委也在電子政務(wù)建設(shè)中被賦予新的內(nèi)涵。一些關(guān)系到農(nóng)業(yè)、環(huán)保、安全、教育、財政、稅務(wù)、水利、國土、氣象等部門對電子政務(wù)建設(shè)的投入會有更大提高,各省、市、縣從城市到農(nóng)村電子政務(wù)發(fā)展也會更加深入,全面提速。
這一“大部制”改革所帶來的重大變化,一方面有力地推動了信息化建設(shè),另一方面在很大意義上也將引發(fā)電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用在政務(wù)公開、信息整合、應(yīng)用協(xié)同三個方面取得新進展。在此之前,我國政府的部門設(shè)置過多,每個部門之間的職能劃分過細,導致出現(xiàn)部門職能交叉和重疊的問題;而解決這一問題并不是簡單意義上的“大部制”改革和整合,其根本在于實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。因此,電子政務(wù)設(shè)計的原則也需要隨其部委整合而進行相應(yīng)調(diào)整,解決好電子政務(wù)如何適應(yīng)大部制需求的問題,這是我國電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展面臨的又一重大契機。雖然漸進的行政體制改革剛剛起步,還有很多不到位的地方,但畢竟已顯現(xiàn)出其發(fā)展方向,而電子政務(wù)在建設(shè)服務(wù)型政府中具有義不容辭的責任和重要作用。
二、電子政務(wù)信息資源整合
⒈相關(guān)概念概述
⑴電子政務(wù)及其發(fā)展階段
電子政務(wù),又稱電子政府,是指政府機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。電子政務(wù)決不僅僅是一個新的概念,而是將政府管理與服務(wù)建立在現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)之上的一種全新的政府范式,它對政府轉(zhuǎn)變職能、傳遞政令、反腐倡廉、節(jié)約開支、溝通上下、信息集散等都具有重要的意義。
電子政務(wù)是一個漸進的發(fā)展過程。聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部2002年的電子政務(wù)報告《BenchmarkingE-government:AGlobalPerspective》中,將電子政務(wù)的發(fā)展劃分為5個階段,由低到高分別是:起步階段、提高階段、交互階段、事務(wù)處理階段和網(wǎng)絡(luò)化階段(詳見圖1)。
概括來說,目前發(fā)達國家基本處于事務(wù)處理階段甚至是事務(wù)處理階段向網(wǎng)絡(luò)化階段過渡的進程中,發(fā)展中國家基本處于交互階段和交互階段向事務(wù)處理階段過渡的進程中,而少數(shù)不發(fā)達國家尚處在起步階段和提高階段。
⑵信息資源整合
信息資源是指人類社會信息活動中積累起來的,以信息為優(yōu)秀的各類信息活動要素(信息技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施、信息生產(chǎn)者等)的集合。電子政務(wù)信息資源是指公共管理部門在履行政務(wù)活動中所形成的以數(shù)字代碼形式傳播的各種有用信息的集合。
一般意義上的“整合”被理解為通過一定的原則、方法和規(guī)范,將分散而擁有內(nèi)在聯(lián)系的內(nèi)容,整理為一個有機整體的過程或結(jié)果。整合的結(jié)果是形成規(guī)模更大的事物的集合,此時的整體效益、效率大于單個事物單獨發(fā)揮的效益、效率,且大于單個事物簡單拼合發(fā)揮的效益、效率。整合的目的在于求得“整體效益”,此整體并非各要素各模塊的機械堆積,而是其有機統(tǒng)一集成的整體,其內(nèi)涵充分驗證了部分之和大于整體的系統(tǒng)論觀點。簡而言之,整合后發(fā)揮的是整體效率,體現(xiàn)的是整體效益。
信息資源整合是指將某一范圍內(nèi)的,原本離散的、多元的、異構(gòu)的、分布的信息資源通過邏輯的或物理的方式組織為一個整體,使之有利于管理、利用和服務(wù)。換言之,即把分散的資源集中起來,把無序的資源變?yōu)橛行颍怪奖阌脩舨檎倚畔ⅲ奖阈畔⒎?wù)于用戶。
⒉整合將是未來世界電子政務(wù)建設(shè)的主要特點和亮點之一
從世界電子政務(wù)建設(shè)的推進歷程來看,目前已進入非常關(guān)鍵的時期。自20世紀90年代美國最先倡導“電子政府”以來,許多國家和地區(qū)都在不斷建立健全電子政務(wù)和推進電子政務(wù)體系建設(shè),出臺了電子政務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃,確立了電子政務(wù)管理體制,設(shè)立了電子政務(wù)專項資金,搭建了電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,開通了政府門戶網(wǎng)站,規(guī)范了電子政務(wù)建設(shè)標準,頒布了電子政務(wù)立法,等等。經(jīng)過10余年的努力,雖然很多國家和地區(qū)已經(jīng)可以借助互聯(lián)網(wǎng)等渠道提供部分公共服務(wù),但總體來說離決策者的預期和公眾的需求還有不小的差距。電子政務(wù)要想取得,既需要促進信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,也需要深化政府內(nèi)部的改革,包括體制和文化等多方面的改革。而就目前的現(xiàn)狀來看,政府內(nèi)部的改革還遠遠落后于信息技術(shù)的應(yīng)用,妨礙了電子政務(wù)建設(shè)效果的充分發(fā)揮,致使政府的管理和服務(wù)水平無法實現(xiàn)真正的提升和飛躍。因此,各國和地區(qū)政府能否充分認識到政府改革的緊迫性并盡快確定和實施相應(yīng)的戰(zhàn)略思路,對于未來電子政務(wù)建設(shè)的走向和成效,以及能否引領(lǐng)世界電子政務(wù)發(fā)展潮流,是至關(guān)重要的。中國的大部制改革已邁出了政府改革的重要一步。
聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部在其報告中這樣描繪電子政務(wù)的理想境界:資源實現(xiàn)無縫整合,基于信息技術(shù)的高度智能化使得政府趨于零成本運作,為每個用戶提供個性化服務(wù),并且對用戶需求進行即時響應(yīng)。“無縫”系指政府職能和服務(wù)實現(xiàn)超越行政和部門界限的完全整合;整合是一種以統(tǒng)一而有效的方式跨越組織和信息系統(tǒng)從而轉(zhuǎn)移和應(yīng)用信息的能力。整合的意義在于削減成本,創(chuàng)造整體效應(yīng)。各國和地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗表明,信息技術(shù)只是實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的一種手段,最終的成功還要取決于對政府業(yè)務(wù)流程設(shè)計、運作和維護的持續(xù)改進,其中尤為重要的是,強調(diào)部門之間的合作,通過開發(fā)企業(yè)架構(gòu),共享基礎(chǔ)設(shè)施、共享數(shù)據(jù)和安全標準,實現(xiàn)跨部門無縫整合。
我國前一時期的電子政務(wù)建設(shè)主要集中在前臺服務(wù)上,特別在完善門戶網(wǎng)站功能、借助多種渠道提供服務(wù)等方面比較有成效。然而,這只是真正體現(xiàn)“以公眾為中心”理念的第一步。在機構(gòu)整合、文化變革等方面的工作基本還沒有展開,后臺建設(shè)還不充分,離“無縫”的目標還很遠,直接影響到電子政務(wù)建設(shè)的整體效果,導致用戶滿意度不高。當然,后臺整合難度更大、耗時更長,難免遇到來自各方各面的阻力和壓力,但是電子政務(wù)要成功,后臺整合勢在必行。
電子政務(wù)領(lǐng)先國家新加坡提出“整合的政府”,即建設(shè)能夠跨越組織界限,協(xié)同向公眾提供信息,充分理解用戶需求并智能化地向公眾提供服務(wù)的政府。在服務(wù)的前臺,公眾獲得的是綜合服務(wù),即公眾可以通過統(tǒng)一的渠道和界面獲得公共服務(wù);在服務(wù)的后臺,服務(wù)的提供能夠跨越部門界限,協(xié)同辦公。圖2較好地詮釋了“整合的政府”所蘊含的電子政務(wù)建設(shè)重點的變化和調(diào)整。
⒊大部制改革加速我國電子政務(wù)信息資源整合
我國電子政務(wù)走的是一條“有條件的先上,在實踐中摸索前進”的螺旋式發(fā)展道路,經(jīng)過長時間的早期建設(shè),形成了大量模式不統(tǒng)一的電子政務(wù)系統(tǒng)。一方面,這些獨立的、異構(gòu)的、封閉的系統(tǒng)彼此之間難以實現(xiàn)互聯(lián)互通,是一個個名副其實的“信息孤島”;另一方面,在信息資源方面,盡管積累的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)總量可觀,但由于這些數(shù)據(jù)分別由相互孤立的應(yīng)用系統(tǒng)生產(chǎn)和管理,其服務(wù)范圍局限于個別應(yīng)用或部門內(nèi)部,各個數(shù)據(jù)庫之間存在數(shù)據(jù)重疊。如此不但帶來了大量的數(shù)據(jù)重復采集,而且存在著大量的數(shù)據(jù)不兼容現(xiàn)象。因此,網(wǎng)上互聯(lián)互通的最大難題首先是組織困難。我國大部分的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)都是在本部門、本地區(qū)內(nèi)部,按照行政機構(gòu)的組織和要求實施的。跨地域、跨部門、面向政務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)往往因其部門條塊分割管理上的弊端而難以組織和實現(xiàn)。
在2006年5月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中,把政務(wù)信息資源的整合列為電子政務(wù)建設(shè)的首要戰(zhàn)略行動。文件在“推行電子政務(wù)”一節(jié)中指出,“加強社會管理,整合資源,形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò),增強社會綜合治理能力”。政務(wù)信息資源整合將在未來若干年內(nèi)持續(xù)成為電子政務(wù)的戰(zhàn)略重點和建設(shè)熱點,其中信息資源的整合是一件從認識、技術(shù)實現(xiàn)到操作實施都具有相當難度的事情。如今,隨著“大部制”改革的實施,從政府部門職能這一根本問題上對機構(gòu)組織進行整合,打破部門間的信息障礙,將極大地促進信息資源共享和利用,實現(xiàn)信息的整合。
三、整合措施與建議
“大部制”改革邁出了以科學發(fā)展創(chuàng)建服務(wù)型政府的必由之路,必將促使電子政務(wù)建設(shè)大幅提速。為了有效應(yīng)對“大部制”改革的需求,電子政務(wù)建設(shè)的關(guān)鍵是用不變的系統(tǒng)適應(yīng)外部部門的整合,讓電子政務(wù)系統(tǒng)成為一個共享的平臺——不管外部怎么整合,系統(tǒng)以不變應(yīng)萬變。其具體的整合措施與建議如下:
⒈搭建電子政務(wù)建設(shè)與服務(wù)框架
搭建靈活的、互操作的電子政務(wù)建設(shè)和服務(wù)框架,確保跨部門服務(wù)的統(tǒng)一、無縫。這里所說的建設(shè)和服務(wù)框架涉及技術(shù)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、服務(wù)等諸多方面,當前很多國家積極推進的事務(wù)架構(gòu)(EnterpriseArchitecture,EA)建設(shè)就是一項很有意義、值得推廣的重要舉措,如美國、日本、加拿大、韓國、新加坡、澳大利亞等國都先后將EA理論引入電子政務(wù)建設(shè)中。
⒉建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)和平臺
目前每個部門都有自己的現(xiàn)行系統(tǒng),政府應(yīng)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一的組織架構(gòu)、統(tǒng)一的標準和政策,逐步實現(xiàn)整合。
⒊繼續(xù)加強政府網(wǎng)站資源整合力度
政府網(wǎng)站是政府與社會溝通的重要窗口,資源整合是政府網(wǎng)站提供“一站式”、“一窗式”便民服務(wù)的關(guān)鍵。要有效推進服務(wù)型政府建設(shè),確保各級政府通過網(wǎng)站提供良好的服務(wù),就必須加強網(wǎng)站后臺信息資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)資源和服務(wù)資源的整合。信息化部門要加強協(xié)調(diào),注意調(diào)動業(yè)務(wù)部門的積極性,發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的主導作用,推動部門信息資源和服務(wù)資源等整合和共享,把網(wǎng)站真正建成各級政府或部門的門戶,讓公眾真正感到獲取網(wǎng)站信息的方便、快捷、實用。同時,還要注意國外政府網(wǎng)站建設(shè)出現(xiàn)的新動態(tài),如英國為了更加方便公眾,近兩年來已出現(xiàn)加快各類政府網(wǎng)站整合,減少政府網(wǎng)站數(shù)量的新趨勢。對此,我們要從技術(shù)、管理和體制等不同側(cè)面,加強對推進政府網(wǎng)站整合的形式、途徑和方法的總結(jié)和研究。
⒋加強政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導
考慮到我國政治、經(jīng)濟和社會的特點,同時借鑒國外發(fā)達國家或地區(qū)在電子政務(wù)建設(shè)上的成功經(jīng)驗,我國的電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)由政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導。
⒌制訂相關(guān)標準
電子政務(wù)必須采用標準化,使其易于擴充和整合。當前應(yīng)用標準的缺失是妨礙互聯(lián)互通的重要原因之一。為了確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的無縫連接及電子政務(wù)的互操作性和有序性,應(yīng)在我國標準化主管部門的領(lǐng)導和組織下積極開展電子政務(wù)標準化研究,并盡快制定有關(guān)標準。
⒍建立和完善相關(guān)法律和法規(guī)體系
我國電子政務(wù)的法律和法規(guī)體系要盡可能地與國際相關(guān)法律和慣例接軌;同時應(yīng)通過各種方式加強法制教育,提高公民的法律意識。
⒎實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運作
美國信息產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達的最重要的原因就是以市場為杠桿進行驅(qū)動。互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化是加快我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高電子政務(wù)工作效率、減少政府開支的必由之路。此外,產(chǎn)業(yè)化還可提高信息技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量,降低了成本。
1目前課程教學上面臨的問題
信息資源管理課程包含理論、技術(shù)和應(yīng)用的三維內(nèi)容體系,要求學生對這三個環(huán)節(jié)都要有初步的認識,在此基礎(chǔ)上,建立和自己的特點相結(jié)合的知識結(jié)構(gòu)體系,因此,如何正確地實施這三個環(huán)節(jié)的內(nèi)容,對學生后續(xù)的課程學習都有較大影響。但就筆者這幾年的調(diào)研及與其他同事的交流,進行了一定的總結(jié),信息資源管理課程的教學現(xiàn)狀不容樂觀,主要存在以下問題:
1.1教師與學生對課程的認識有所偏頗
許多學生在拿到教材后,會有這樣有一個錯誤的觀點:信息資源管理是一門純理論的課程。甚至少部分的教師也認為這是一門信管專業(yè)的導論課,重實踐,輕理論,對于技術(shù)即應(yīng)用方面的知識也是以理論的形式進行介紹。由此,導致學生在上完本課程后,對信管專業(yè)的專業(yè)知識體系依然一知半解,達不到開設(shè)本門課程的目的。
1.2教學形式單一,學生缺乏興趣
拋開課堂內(nèi)容的精彩與否,僅從教學形式考慮,傳統(tǒng)的板書與PPT結(jié)合已經(jīng)無法吸引學生的目光,教師廣播式的教學方式也略顯枯燥,如何調(diào)動學生的課堂學習興趣,對教學效果能起到事半功倍的效果。
1.3實踐形式單一,與社會脫軌
信息資源管理本身是一門實踐性較強的課程,需要學生在實踐中鞏固所學知識。所謂實踐教學,一般指根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標的要求,有計劃地組織學生以獲取感性知識,進行基本技能訓練,培養(yǎng)實踐能力為基本目的的各種教學形式的統(tǒng)稱,通常包括生產(chǎn)勞動、實驗、實習、課程論文設(shè)計、畢業(yè)論文設(shè)計、參觀、調(diào)查和其它社會實踐等。而目前的教學現(xiàn)狀是,實踐形式以課堂實驗為主,實踐主題也是依據(jù)教材,重復多次不能及時更新,實驗內(nèi)容的更新跟不上信息知識的更新,導致學生在學校建立的知識結(jié)構(gòu)與社會脫軌嚴重。
1.4案例庫陳舊,最新知識缺乏匹配案例案例教學法
是一種以案例為基礎(chǔ)的教學法,案例本質(zhì)上是提出一種教育的兩難情境,沒有特定的解決之道,而教師于教學中扮演著設(shè)計者和激勵者的角色,鼓勵學生積極參與討論,案例教學可以大大縮短課堂與實際的距離。案例教學在不僅在信息資源管理教學上,在專業(yè)的其他課程教學中都得到了廣泛應(yīng)用。而要真正發(fā)揮案例教學的優(yōu)勢,除了教師的課堂組織之外,所選擇的案例非常重要。目前各個版本的信息資源管理教材所帶的案例都是20世紀90年代總結(jié)起來的一些經(jīng)典案例,但和當前信息的更新速度已經(jīng)無法匹配,并且對于一些新出現(xiàn)的知識點則沒有配套的案例,需要教師多與實際相聯(lián)系,及時更新本門課程的教學案例庫。
2構(gòu)建多樣化的實踐教學平臺
針對課程教學目前的現(xiàn)狀,根據(jù)筆者這幾年在信息資源管理課上的教學探索和實踐。
2.1承前啟后的課前十分鐘
一般教師與學生都能在上課前十分鐘進入教室,進行相關(guān)的上課準備。教師可利用這十分鐘,與學生進行非正式的課外知識交流,交流的內(nèi)容主要包括:a.針對上一次課所給出的作業(yè)或者實踐題目,交流出現(xiàn)的問題或者得到的收獲;b.與學生交流就上課形式進行商討,及時了解學生對于課程的真實想法;c.交代一下本次的課堂內(nèi)容,如有分組等環(huán)節(jié),可讓學生在此期間就完成此環(huán)節(jié)。簡短的十分鐘,在以聊天為形式的交流中,一則可增進師生感情,也能為上課做足課前準備,增強教學效果
2.2形式多樣的課堂教學
傳統(tǒng)的板書與簡單的PPT已經(jīng)無法有效提高學生的上課情緒,在一些新的知識點的引入講解時,教師可以選擇播放一些隱含知識點的視頻,并能以步步引導的方式引導學生自己得出相關(guān)的知識點,并暢談自己的觀后感。通過筆者的實踐證明,以這種方式引入相同的知識點比傳統(tǒng)的方式效果提升一倍(通過一定的測試獲得)。在使用案例法教學的同時,教師可以以提前布置的方式讓學生也參與到部分教學中,例如,進行相同內(nèi)容的PPT制作比賽,或者讓學生以老師的進行短時間的課堂講授,這種身份互換的形式,能增強學生對講授內(nèi)容的印象,同時也能體會教師的不易,以積極的態(tài)度投入到課堂中去。
2.3有針對性的課堂實踐
對不同特點的知識應(yīng)該選擇不同的課堂實踐方式,正確的課堂實踐能讓課堂氣氛活躍,提高學生對課程的興趣。例如,在講解知識與信息的關(guān)系的時候,目前流行的有“發(fā)展的關(guān)系”與“包含的關(guān)系”這兩種觀點,至于哪種觀點正確,可以讓學生以辯論賽的形式進行討論,由教師來進行主持。而對技術(shù)及知識應(yīng)用等內(nèi)容,例如講到信息系統(tǒng)的內(nèi)容時,可以組織學生使用典型的管理信息系統(tǒng),并書寫相應(yīng)的使用報告,報告內(nèi)容框架則由教師指定好,保證學生能有目的地去使用系統(tǒng),而不僅僅由興趣主宰。
2.4與課程特點緊密結(jié)合的課后作業(yè)
在信息高速發(fā)展的今天,對于課后作業(yè)的布置,教師不應(yīng)該還停留在名詞及特點的抄寫上,交給學生的更多的應(yīng)該是一些開放性的作業(yè),可以是分組進行的報告,或者是個人完成的信息檢索,充分把握專業(yè)與課程特點,讓學生在完成作業(yè)的同時,也能進行自己的思考。
2.5與社會接軌的社會實踐
目前,本門課程的實踐形式多為課堂或者學校實踐,與社會接軌的課程實踐非常少。在這一方面,教師可以利用學校這個平臺聯(lián)系社會上的企業(yè),讓學生能夠進行實地考察或者深入實際進行課程實習,真正實現(xiàn)與社會的無縫接軌,也能讓學生了解目前社會上信息相關(guān)行業(yè)對本專業(yè)的知識需求是什么,幫助學生更好地建立自己的學習計劃,并間接地為后續(xù)的專業(yè)課程學習打下基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
通過筆者在實際的課程教學中,逐步構(gòu)建立體化實踐教學平臺供學生學習,取得了預期的教學效果,取得了預期的教學效果。多樣化的教學手段激發(fā)了學生的學習興趣,開放式的課后作業(yè)提高了學生的自學能力,有針對性的課堂實踐培養(yǎng)了學生獨立思考、獨立研究的能力,也加強了師生的課堂互動,社會實踐拓寬了學生的知識面,鞏固了學生對基礎(chǔ)知識和基礎(chǔ)理論的理解與掌握。但是“信息資源管理”的課程中還有許多值得研究和探討的地方,有待于在今后的教學實踐中進一步充實與完善。
作者:江秀萍 單位:西安財經(jīng)學院管理學院
一、多校區(qū)圖書館信息資源管理建設(shè)目標
多校區(qū)圖書館應(yīng)為一體化運作機制,一個適應(yīng)跨校園信息環(huán)境、滿足跨校區(qū)教學和科研對文獻信息資源需求的動態(tài)平衡,同時還要適應(yīng)多校區(qū)和擴招形勢的要求的綜合圖書館。以資源保障整體化發(fā)展思路為指導,以校園網(wǎng)絡(luò)為依托,采取“整體規(guī)劃,合理分布,協(xié)調(diào)發(fā)展,共同保障”的建設(shè)方針,力求建成一個具有文獻資源管理和協(xié)調(diào)機制,能發(fā)揮校區(qū)館之間文獻信息資源的綜合優(yōu)勢,具有完善館際資源存取和傳遞體系。確立現(xiàn)代化信息服務(wù)手段的創(chuàng)新機制的內(nèi)外互連的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)全校范圍內(nèi)的書刊文獻資料“通借通還”的服務(wù)機制,并提供全天候的網(wǎng)絡(luò)信息檢索服務(wù),有效地提高校內(nèi)外用戶的文獻信息資源的可獲知能力和可獲得能力。開展多校區(qū)圖書館局域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè),實現(xiàn)統(tǒng)一的圖書館自動化管理系統(tǒng)進行多校區(qū)管理,將館藏書目數(shù)據(jù)庫、國內(nèi)外大型文獻數(shù)據(jù)庫上網(wǎng),有計劃地開展各種特色專題數(shù)據(jù)庫、館藏文獻數(shù)字化、虛擬圖書館等建設(shè)。不僅要立足本校,建立全校范圍內(nèi)的文獻信息資源保障體系,實現(xiàn)全校范圍的文獻信息資源共享,而且還要走出校門,面向社會,放眼世界,將其融入到區(qū)域性、系統(tǒng)性、全國性、全球性的文獻資源信息系統(tǒng)中,以實現(xiàn)更大范圍的文獻信息資源共享。
二、多校區(qū)圖書館信息資源整合中遵循的基本原則
(一)統(tǒng)一管理
第一,文獻信息資源統(tǒng)一管理。形為多個圖書館,實為一個綜合圖書館統(tǒng)一管理。各個校區(qū)的圖書館不再為獨立的圖書館,打破各校區(qū)圖書館獨立建設(shè)文獻信息資源的封閉式機制。文獻資源布局應(yīng)根據(jù)各校區(qū)院系專業(yè)設(shè)置特點及讀者對文獻需求特點,來調(diào)整館藏文獻信息資源,更好的滿足讀者對信息文獻的需求。文獻建設(shè)統(tǒng)一管理整體考慮,保障文獻信息的完整性、連續(xù)性、系統(tǒng)性,減少了文獻信息資源的重復建設(shè)投入,減少浪費。第二,圖書館工作人員統(tǒng)一管理。圖書館工作人員是讀者和信息資源之間的橋梁、紐帶,其自身素質(zhì)的提高有益于信息資源利用的進行。各校區(qū)圖書館工作人員統(tǒng)一管理、培訓,加強讀者至上的觀念,使圖書館的服務(wù)規(guī)范、制度、方式、理念有統(tǒng)一標準。第三,讀者用戶統(tǒng)一管理。“一切為了讀者,一切從讀者出發(fā)”是圖書館工作的服務(wù)宗旨。多館制模式下,圖書館在空間上的不統(tǒng)一使得文獻的流通變得更具復雜性。但保證“讀者至上”原則,為方便讀者,多校區(qū)圖書館使用統(tǒng)一的流通規(guī)則。讀者可以使用一證通用,憑一張借閱證件就可以在任一校區(qū)圖書館借閱文獻資料,實現(xiàn)通閱通借通還制度。加強OPAC功能,在網(wǎng)上開展預約借書和續(xù)借服務(wù),提供異館代借文獻遞送服務(wù),實現(xiàn)讀者無需奔波就能借閱到任何校區(qū)圖書館的館藏文獻。
(二)信息資源優(yōu)化
多校區(qū)存在著院系專業(yè)學科設(shè)置、學生結(jié)構(gòu)及重點建設(shè)學科等的不同,導致讀者對文獻信息資源需求也有所不同,所以要求各校區(qū)圖書館對文獻信息資源按讀者需求進行優(yōu)化調(diào)整,保障重點學科及讀者對文獻信息資源的需求。
(三)各校區(qū)圖書館增強協(xié)調(diào)合作
每個校區(qū)圖書館文獻信息資源有限,要到達文獻信息資源共享,提供讀者對文獻信息資源利用率,就要做好各校區(qū)圖書館之間的協(xié)調(diào)工作。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)資源,更便利文獻信息資源的傳遞、調(diào)配。只有協(xié)調(diào)工作做好,才能構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、比例適宜、配置恰當?shù)娜D書館文獻信息資源保障體系,也才能夠最大限度地滿足多校區(qū)讀者多層次、多元化文獻信息資源的需求。
三、多校區(qū)圖書館信息資源整合的具體措施
(一)建立健全文獻信息資源利用保障體系
多校區(qū)圖書館對文獻信息資源建設(shè)不再以完整性和系統(tǒng)系做標準,不再建立“小而全”的獨立多校區(qū)圖書館,而是把整個學校圖書館視為一個整體圖書館來考慮建立文獻信息資源,甚至可以多校聯(lián)合建立文獻信息資源。建立多校區(qū)圖書館文獻信息資源應(yīng)該針對多校區(qū)院系學科學生等情況,結(jié)合校區(qū)圖書館實際情況來構(gòu)建。校區(qū)圖書館館藏文獻信息資源應(yīng)該是要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,目標管理,使全館文獻信息資源得到合理分布,體現(xiàn)整體發(fā)展,特色收藏,保證專業(yè)文獻資源滿足教學科研的需要。在文獻信息資源保障方面,應(yīng)堅持以本校應(yīng)用型為主,強調(diào)適用性原則進行文獻信息資源建設(shè),根據(jù)服務(wù)的讀者,結(jié)合本校重點學科的建設(shè)和發(fā)展的需要,建立有主有從能體現(xiàn)高校特色的藏書結(jié)構(gòu)體系。具體來說,保證本校的國家、省重點學科文獻收藏的系統(tǒng)性和完整性,中文資料的收藏力求完備,外文資料的收藏達到研究級。加大各種非印刷型文獻載體的收藏量,不斷豐富本館的文獻信息資源,努力提高教學和科研文獻需求的保障率,建立和完善文獻信息保障體系,最大限度地滿足全校師生教學、科研的需求。高等學校的院系(所)資料室是全校文獻保障體系的組成部分,將其納入全校文獻信息資源建設(shè)中,打破圖書館、各院系資料室分散封閉的格局,統(tǒng)一編目建庫、統(tǒng)一管理文獻資源,對院系資料室進行全面的協(xié)調(diào)、規(guī)劃、重新布局,合理劃分圖書館與院系資料室的權(quán)限,接受學校圖書館的指導與協(xié)調(diào),應(yīng)面向全校開放,提供文獻信息服務(wù),實行資源共享。
(二)建立多元化的信息整合和共享機制
多校區(qū)圖書館格局,存在著校區(qū)空間分割,文獻信息資源分散,造成利用不便,而數(shù)字化信息資源依托校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境因其不受時間與空間限制的特點,成為彌補這個不足的最為有效的辦法。數(shù)字化電子信息資源以有形和無形兩種形式為主,類似光盤、錄像帶、磁盤等媒體為介質(zhì)的被我們稱之為有形資源,而存儲于網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境或計算機設(shè)備中的電子信息資源,則被視為無形資源。電子信息資源應(yīng)以讀者用戶需求為導向,建立專業(yè)、高效的專題數(shù)據(jù)庫。對電子信息資源進行組織與管理,主要是針對圖書館文獻資源,對現(xiàn)有的紙質(zhì)文獻資源應(yīng)盡量實現(xiàn)數(shù)字化,并對數(shù)字化信息資源進行分類、編目,構(gòu)建完善標準化數(shù)據(jù)庫。方便讀者的使用,各校區(qū)的圖書館使用統(tǒng)一的自動化管理系統(tǒng),實現(xiàn)館藏書目的標準化和規(guī)范化,構(gòu)建高質(zhì)量的館藏書目數(shù)據(jù)庫,為多校區(qū)讀者提供快捷高效的檢索系統(tǒng)。電子資源應(yīng)盡快上網(wǎng),在校園網(wǎng)上進行共享,并在書目檢索、摘要檢索的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)全文檢索,以滿足多校區(qū)廣大讀者的文獻資源需求,實現(xiàn)開放高效的數(shù)字化信息服務(wù)。高校圖書館其信息資源存在著資源有限性,在信息化背景下,高校圖書館可以通過加強館際之間的交流與協(xié)作,將校外信息資源作為自身必要的有益補充,還可以采取構(gòu)建圖書館聯(lián)盟等形式,使得高校之間、高校與社會之間通過分工與合作的方法,實現(xiàn)圖書館文獻信息資源的共建共享。這種形式不但可以使現(xiàn)有的信息資源得到充分利用,還可以使每個圖書館的文獻信息資源建設(shè)得到優(yōu)化,為文獻信息資源的加工、整理以及進行深層次開發(fā)搭建一個技術(shù)平臺,為讀者用戶最大范圍的使用和利用各類文獻資源開辟了一個快速方便的通道。
(三)構(gòu)建高效完善的文獻信息資源網(wǎng)絡(luò)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息資源保障是以圖書館自動化管理系統(tǒng)的高度集成化和網(wǎng)絡(luò)化為前提的。因此,以發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為重點,以多校區(qū)的校園網(wǎng)為依托,充分利用網(wǎng)絡(luò)電子資源開展文獻信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),確保多校區(qū)圖書館文獻信息資源服務(wù)工作的高效運作。基于網(wǎng)絡(luò)的Web技術(shù)可以在世界范圍內(nèi)提供各種信息的采集和綜合、信息的分析和處理、信息的交互和共享,多校區(qū)圖書館信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)可以采用基于Web的Internet的技術(shù)支持來建設(shè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò),然后通過網(wǎng)關(guān)與外部的Internet相連,這樣不僅可以與外界保持兼容,同時也能獲得良好的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持。
(四)提高圖書館工作人員綜合素質(zhì)
圖書館是信息資源的載體,圖書館工作人員是圖書館信息資源的建造者和使用的管理者,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)化水平的不斷提高,對于圖書館工作人員的能力水平和專業(yè)技能也提出更高的要求。圖書館工作人員不僅要具備基礎(chǔ)圖書管理知識,同時也應(yīng)該不斷提高計算機應(yīng)用水平和外語水平。因此,全面加強人才基礎(chǔ)建設(shè),為圖書館工作人員提供再教育和培訓的機會,強化相關(guān)專業(yè)技能的系統(tǒng)化培訓,不斷推進素質(zhì)教育,強化現(xiàn)代化信息發(fā)展的新觀念,積極引進和研發(fā)新技術(shù)和新方法,為圖書館健康發(fā)展提供全面支持。圖書館工作人員必須適應(yīng)信息時代要求的職業(yè)道德觀念,有創(chuàng)新意識,有良好的職業(yè)道德和法制觀念,用心構(gòu)筑起信息資源與讀者之間的橋梁。
四、結(jié)語
總之,高校多校區(qū)辦學模式是中國高校擴大辦學規(guī)模、提高辦學效率的產(chǎn)物,要適應(yīng)當前高校多校區(qū)辦學的形勢,多校區(qū)辦館我們只有不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索多校區(qū)管理體制和運行機制的有效模式,不斷地優(yōu)化整合現(xiàn)有的文獻信息資源,提高服務(wù)水平,才能不斷滿足廣大讀者日益旺盛的閱讀需要,研究需要,創(chuàng)新需要,才能充分發(fā)揮圖書館在現(xiàn)代高等教育中應(yīng)有的作用。
作者:張貝 黎玫 單位:云南大學圖書
1構(gòu)建高效信息資源管理的作用和意義
1.1構(gòu)建高效信息資源管理有利于實現(xiàn)企業(yè)信息化
企業(yè)信息化建設(shè)的優(yōu)秀和關(guān)鍵是構(gòu)建高效信息資源管理。我國要實現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化戰(zhàn)略,促進社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展就必須加快發(fā)展企業(yè)信息化。企業(yè)信息化的實質(zhì)就是以信息技術(shù)為支撐,通過及時準確的利用信息資源,現(xiàn)實企業(yè)決策科學化,發(fā)展常態(tài)化。由于全球經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密、社會主義經(jīng)濟制度的不斷發(fā)展和完善以及現(xiàn)代科學技術(shù)的迅速發(fā)展,企業(yè)面臨的生存和發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,因此,企業(yè)信息化建設(shè)也要隨著時代的變遷而不斷變化,要實現(xiàn)企業(yè)信息化是構(gòu)建高效信息資源管理的必由之路。要實現(xiàn)企業(yè)信息化不僅要加強信息科學技術(shù)有效利用,而更重要的是重視信息資源管理的構(gòu)建。通過構(gòu)建合理高效的資源管理系統(tǒng),合理收集、分析、使用信息資源,使信息資源達到優(yōu)化配置,從而提高企業(yè)競爭力。
1.2構(gòu)建高效信息資源管理有利于提高企業(yè)經(jīng)濟效益
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最終目的是實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化,而企業(yè)要達到這個目的,就要廣泛收集和充分利用信息。在現(xiàn)代社會,企業(yè)之間的競爭是包括價格、質(zhì)量、人才、技術(shù)和信息資源等各個方面的全方位的競爭,信息資源的競爭在這幾個方面競爭中作用更加突出。搶先占有信息的一方,就會在市場競爭中占據(jù)主動權(quán),也就能夠獲得最大的經(jīng)濟效益。企業(yè)的信息管理人員通過收集有關(guān)部門、競爭對手和市場的信息,利用這些信息分析宏觀經(jīng)濟政策的變化、競爭對手的策略、顧客的消費趨勢,輔助決策者作出正確決策,有利于降低企業(yè)經(jīng)營風險。其次,企業(yè)通過與外部環(huán)境的信息交流,可以提高企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境能力,從而促進企業(yè)健康發(fā)展,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
2構(gòu)建高效信息資源管理的困境
隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和信息技術(shù)的快速發(fā)展,企業(yè)信息資源管理工作取得了一定發(fā)展,但由于各種因素的影響,企業(yè)信息管理還處在分散落后的狀態(tài),管理部門分立、溝通不暢、協(xié)調(diào)不力,造成企業(yè)信息資源的閑置和不足共存的局面,導致企業(yè)信息資源的管理水平很低,還遠遠不能滿足企業(yè)自身發(fā)展的要求,也不能適應(yīng)經(jīng)濟全球一體化的要求。
2.1信息意識落后,影響企業(yè)信息資源的有效利用
企業(yè)信息資源是企業(yè)生存和發(fā)展不可或缺的重要資源,也是企業(yè)提高自身競爭力的重要法寶。目前,雖然企業(yè)經(jīng)營者日益重視信息資源管理工作,信息資源管理工作的狀態(tài)也逐步向積極主動轉(zhuǎn)變,全體企業(yè)員工也逐漸樹立起信息觀念,但企業(yè)經(jīng)營者仍然缺乏全面正確信息意識,這主要表現(xiàn)在企業(yè)做重大決策時還是習慣于憑主觀感受和經(jīng)驗,仍然沒有樹立正確決策的理念,即信息充分性是影響到?jīng)Q策的正確性關(guān)鍵因素。另一方面,部分企業(yè)經(jīng)營者認為企業(yè)的生存和發(fā)展主要是靠制度、技術(shù)、資金、人才等要素,信息資源的影響不是太大,從而對信息管理工作缺乏長遠規(guī)劃,由此導致企業(yè)不能充分利用信息資源,在信息不充分的情況下決策,造成企業(yè)損失。如果企業(yè)的管理者信息資源管理意識淡泊,信息的部門化和管理科學化的觀念便不會得到重視。
2.2技術(shù)人員和資金缺乏,信息資源管理缺乏保障
信息技術(shù)是高新技術(shù),企業(yè)信息資源管理需要高素質(zhì)人才和先進的信息技術(shù)裝備。首先,企業(yè)信息的管理人員要求“一專多能”,即他們不僅要掌握專門的信息科學技術(shù)知識,還應(yīng)懂得企業(yè)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營等方面的業(yè)務(wù)知識。但是由于歷史和現(xiàn)實原因,我國許多企業(yè)缺乏的專門的信息管理人員,即使有信息管理人員,由于其缺乏必要的知識儲備,綜合業(yè)務(wù)水平不高,不能適應(yīng)企業(yè)信息管理新要求。其次,由于資金缺乏,企業(yè)不能裝備現(xiàn)代化的信息技術(shù)設(shè)備,致使最先進的信息技術(shù)不能在企業(yè)里廣泛應(yīng)用,從而信息資源配置不合理,信息管理工作開展緩慢。
2.3信息管理機構(gòu)設(shè)置不合理,信息資源整合性較差
首先,企業(yè)信息管理機構(gòu)不完善。企業(yè)內(nèi)部一般都沒有成立專門的信息管理機構(gòu),同時也缺乏專門的信息管理人員。其次,企業(yè)內(nèi)部各部門設(shè)置不合理。各個部門對信息技術(shù)應(yīng)用程度不同,造成信息各個部門正常流動受阻,致使各個部門形成信息孤島,造成信息資源整合性較差。企業(yè)信息資源整合性差一方面會造成信息資源使用成本增加,從而使企業(yè)成本整體成本上升;另一方面,由于信息流動不暢,會導致信息資源配置不合理,使企業(yè)運作不能充分利用信息,造成信息資源浪費。
2.4信息數(shù)據(jù)環(huán)境層次低,造成信息資源優(yōu)化性較差企業(yè)信息內(nèi)容多、數(shù)量大,而企業(yè)卻沒有采用先進的信息技術(shù)來充分利用這些信息資源。雖然有的企業(yè)通過建立數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),加強對信息資源的運用,但是由于信息數(shù)據(jù)環(huán)境層次低,企業(yè)各部門往往分別建立各自的數(shù)據(jù)庫,造成相同的數(shù)據(jù)信息在不同部門的數(shù)據(jù)庫存在。這既造成數(shù)據(jù)信息數(shù)量劇增,又由于管理困難,使信息資源得不到有效利用。對于企業(yè)內(nèi)大量的非結(jié)構(gòu)化的內(nèi)容,企業(yè)多零散得存放在文檔庫,圖片庫中,沒有對這些內(nèi)容進行科學分類管理,這就是這些信息資源不能有效檢索,造成信息資源配置失效。企業(yè)的這種低層次數(shù)據(jù)環(huán)境,不利于支持信息管理機構(gòu)很好的發(fā)揮職能。
2.5信息處理的方式落后,造成信息資源利用性較差企業(yè)要獲得及時、準確、有用的信息,就必須利用科學的信息處理方式對企業(yè)信息資源進行處理,提高信息資源的利用效率。面對海量的信息資源,企業(yè)只有對信息資源進行去偽存真、去粗存精、由表及里及由此及彼的加工處理,找出信息資源內(nèi)在規(guī)律和和使用價值,才能為企業(yè)決策提供信息支持,而要做到正確處理信息,需要用先進的信息處理方式。但是,目前我國企業(yè)信息處理的方式還相當落后,與企業(yè)對信息的需求相差很遠,更與信息化的時代要求相差很遠。
2.6信息資源交流的平臺缺乏,造成信息互動性較差隨著世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,企業(yè)需要建立一個開放的內(nèi)外交流的平臺,以便加強政府、投資方、合作伙伴、客戶和競爭對手等各方聯(lián)系。為了有效利用信息資源,雖然許多企業(yè)加強了硬件建設(shè)投資,配置了必要的信息管理設(shè)施,但是不同行業(yè)的不同企業(yè)在進行信息資源管理系統(tǒng)的建設(shè)時,沒有采用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)建設(shè)標準,這就造成不同企業(yè)不能與其他信息主體進行信息交流,從而造成信息互動性較差,不利于整個社會的信息共享管理,使企業(yè)整個外部信息環(huán)境得不到優(yōu)化。
3構(gòu)建高效信息資源管理的策略
3.1樹立信息意識,提高企業(yè)對信息管理認識水平
發(fā)達國家的企業(yè)家們認為:控制信息就是控制企業(yè)的命運,失去信息就失去一切。這種意識說明了信息對一個企業(yè)發(fā)展的重要作用。企業(yè)要是做出正確的決策就必須有準確的判斷,而企業(yè)要有準確的判斷就必須掌握充分的信息。企業(yè)應(yīng)該重點培養(yǎng)各類人員的信息意識,使企業(yè)員工充分認識到構(gòu)建高效信息資源管理是推進企業(yè)不斷發(fā)展壯大的必備條件,要樹立起正確的信息意識,即企業(yè)的財富是企業(yè)合理經(jīng)營和充分利用信息的共同結(jié)果,合理充分利用信息,能為企業(yè)正確決策提供信息支持,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益,從而提高企業(yè)的競爭力,促進企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。
3.2加大培養(yǎng)人才力度,提高企業(yè)信息資源管理人員的水平
企業(yè)的競爭最終還是人才的競爭,企業(yè)要建立信息管理系統(tǒng),就必須要有一支高素質(zhì)的信息管理人才對隊伍。企業(yè)要加強對信息資源管理人才的引進和培養(yǎng)力度,任用具有專業(yè)的信息技術(shù),又懂企業(yè)經(jīng)營管理的復合型人才。一方面,要不斷引進的信息管理人才。在知識經(jīng)濟時代,人才是第一生產(chǎn)力,是企業(yè)創(chuàng)新能力關(guān)鍵。企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地,就必須不斷引進高素質(zhì)的信息資源管理人員,以不斷充實企業(yè)的智力資源;另一方面,要多途徑培養(yǎng)人才。在不斷引進高素質(zhì)的信息管理人員的同時,要在自己企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的信息管理人員。企業(yè)要根據(jù)自身的實際,加強對現(xiàn)有信息人員培訓,通過采取多種途徑提高企業(yè)信息資源管理人員的素質(zhì)。
3.3建立健全企業(yè)信息資源管理機構(gòu),提高信息資源的整合性
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,必然要求企業(yè)對現(xiàn)行的管理體制和管理模式進行改革,從而適應(yīng)企業(yè)信息化的需要。①要對企業(yè)的管理機構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,應(yīng)按信息化的要求,從提高效率的角度,對企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置進行調(diào)整,使企業(yè)的各職能機構(gòu)都能圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟利益的中心運轉(zhuǎn)。②依照企業(yè)信息化管理的要求,推行首席信息官制(CIO)。首席信息官職位,既具有相當于副總經(jīng)理的地位,而作為專業(yè)人才,也掌握了信息技術(shù)和信息管理方面的基本知識和技能,是具備技術(shù)和業(yè)務(wù)過程兩方面的知識復合型人才,常常是將組織的技術(shù)和業(yè)務(wù)緊密結(jié)合在一起的最佳人選。通過企業(yè)信息資源管理機構(gòu)的設(shè)置,有利于解決信息資源分散和企業(yè)各部門在信息資源開發(fā)利用工作中各自為政的問題,消除“信息孤島”,提高信息共享程度和利用率,發(fā)揮信息的最大效益。
3.4建立企業(yè)管理信息系統(tǒng),提高信息資源的優(yōu)化性
企業(yè)提高信息綜合利用能力的關(guān)鍵是建立管理信息系統(tǒng),也是企業(yè)構(gòu)建高效信息資源管理體系的基本要求。企業(yè)建立高效的信息管理系統(tǒng),可以提高獲取企業(yè)信息資源能力,增強企業(yè)的信息處理能力,優(yōu)化信息資源在企業(yè)各個部門的共享水平,提高企業(yè)信息綜合利用能力和信息化水平,從而有效提高企業(yè)的市場競爭力。
3.5利用信息技術(shù)手段整合信息資源,提高信息資源利用效率
企業(yè)要想提高資源利用效率,就要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息資源。只有充分掌握網(wǎng)上信息資源,企業(yè)才能充分掌握信息資源,從而為科學決策提供信息支持,把握市場競爭主動權(quán)。未來生產(chǎn)和生活方式的優(yōu)秀是網(wǎng)絡(luò),因此,加大網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)的深度和廣度,是提高企業(yè)信息資源開發(fā)利用的有效途徑。網(wǎng)絡(luò)信息資源的特點是數(shù)量大,種類多,通過對網(wǎng)上各種各樣的非正式信息、半正式信息和正式信息的整合、利用匯集整合利用,從而提高企業(yè)利用信息的廣度和深度。
3.6建立企業(yè)信息管理的標準平臺,提高信息資源的互動性
要建立企業(yè)信息管理的標準化平臺,以切實加強不同企業(yè)間信息資源的相互交流,提高信息資源的互動性。信息資源管理標準化建設(shè)是建立統(tǒng)一的系統(tǒng)管理系統(tǒng)的基本要求,一方面有利于企業(yè)構(gòu)建高效的信息資源管理系統(tǒng),降低獲得企業(yè)信息資源的成本,提高企業(yè)信息資源的利用效率;另一方面,還有利于加強企業(yè)與外部環(huán)境的信息交流,信息資源在相互交流中,提高使用效率。信息資源管理標準化的主要包括技術(shù)、設(shè)施、管理、術(shù)語等各個方面的標準化。信息資源標準化的關(guān)鍵是信息技術(shù)的標準化,也是建立企業(yè)信息管理標準平臺的優(yōu)秀。信息資源管理標準化建設(shè)有利于促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,特別是為在信息社會的條件下為企業(yè)信息管理創(chuàng)造良好的平臺,有利于提高信息資源的互動性。
作者:李作紅 單位:廣東輕工職業(yè)技術(shù)學院圖書館
1我國移動互聯(lián)網(wǎng)信息資源管理現(xiàn)狀
1.1信息資源建設(shè)現(xiàn)狀
1.1.1信息來源
信息主要來源于提供商和個人用戶。這里提供商又分為服務(wù)提供商,以及內(nèi)容提供商。服務(wù)提供商即通常是指在移動網(wǎng)內(nèi)運營增值業(yè)務(wù)的社會合作單位。它們?yōu)榻K端用戶提供一系列信息服務(wù),如娛樂、游戲、短信、彩信、WAP、彩鈴、鈴聲下載、定位等。內(nèi)容提供商通常是指為電信運營商提供內(nèi)容服務(wù)的社會合作單位。信息內(nèi)容來源一般有兩類:一類是本單位自行開發(fā)制作的,另一類是依法或依約定從某些版權(quán)擁有者獲得授權(quán)或鄰接權(quán),比如音樂歌曲影視作品等。而個人用戶由于移動互聯(lián)網(wǎng)交互式服務(wù)以及用戶參與水平較低,目前來自個人用戶的信息相對于Web2.0互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站來說少得太多。
1.1.2信息資源類型
按照資源屬性進行劃分,移動互聯(lián)網(wǎng)信息資源包括時事新聞、公共信息、商業(yè)信息、交互信息和個人信息。時事新聞即指通過報紙、期刊、廣播電臺、電視臺等媒體報道的單純事實消息。時事新聞重在描述事件發(fā)生的事實,時間性和空間性很強。公共信息是指大家都能自由獲得的信息,比如12580和12114等聲訊平臺提供的各種信息。商業(yè)信息是指比如移動商城、手機證券等移動電子商務(wù)所提供的關(guān)于商業(yè)方面的信息。交互信息就是常見的手機QQ、微博以及短信等相互交流溝通的信息。個人信息則是包括個人身份信息、注冊信息、電子郵箱、個人賬戶信息、位置信息等隸屬于信息用戶個人的一切信息。按照信息種類進行劃分的話,移動互聯(lián)網(wǎng)的信息資源可以包括文字、圖片、音頻、視頻信息等。由于終端設(shè)備的特殊性和顯示屏的局限,目前移動互聯(lián)網(wǎng)上傳播的信息種類還是以文字為主,圖片、音頻和視頻信息占據(jù)越來越多的比重,但是與互聯(lián)網(wǎng)相比,這些類型的信息由于需要較高的設(shè)備性能作為支持,在當前移動互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,數(shù)量和比例都相對較少。
1.2信息資源開發(fā)與利用現(xiàn)狀
1.2.1增值信息服務(wù)
隨著3G信息時代到來,傳統(tǒng)的通話服務(wù)進一步減少,移動網(wǎng)游、移動動漫、移動電子商務(wù)、移動視頻等一系列移動互聯(lián)網(wǎng)增值信息產(chǎn)品逐漸融入百姓生活,移動增值業(yè)務(wù)的市場需求將日益旺盛,其商業(yè)模式將更加多樣化,并為移動互聯(lián)網(wǎng)帶來更多的盈利模式。
(1)一般增值信息服務(wù)。一般的增值信息服務(wù)有手機網(wǎng)游、移動動漫、移動商務(wù)等。手機網(wǎng)游的優(yōu)點就是讓用戶可以隨時隨地進行互動交流,但在網(wǎng)絡(luò)條件、平臺建設(shè)、付費渠道、盈利模式的創(chuàng)新等方面還存在不少弊端。同樣,目前我國手機動漫也存在內(nèi)容稀缺、產(chǎn)品質(zhì)量偏低、產(chǎn)品稀少、主題單一等問題;移動電子商務(wù)是近年來移動互聯(lián)網(wǎng)增值信息服務(wù)中發(fā)展最為迅速的一項,把WEB、WAP和SMS三者結(jié)合起來,既能繼續(xù)使用2G時代原有資源,又能把現(xiàn)有資源延伸。但目前的手機支付業(yè)務(wù)大多體現(xiàn)的是“便民”性,而對于用戶來說,“利民”性可能具有更大的吸引力,這是移動電子商務(wù)的服務(wù)提供商當前所面臨的主要挑戰(zhàn)。
(2)農(nóng)業(yè)信息增值服務(wù)。面向農(nóng)村的信息增值服務(wù)在各大運營商的服務(wù)版圖上也越來越占據(jù)重要的分量。比如,中國移動與農(nóng)業(yè)部在三農(nóng)信息服務(wù)、農(nóng)機調(diào)度信息服務(wù)、農(nóng)商對接平臺等項目開展了重點合作。其中,“12316三農(nóng)信息服務(wù)”由農(nóng)業(yè)部門提供農(nóng)業(yè)專家咨詢服務(wù)、由中國移動提供信息服務(wù)平臺和呼叫中心,通過語音熱線、短信咨詢等方式為全國農(nóng)民提供市場行情、農(nóng)業(yè)技術(shù)等專家咨詢服務(wù)。比如在廣西已有近兩千名專家通過12316“三農(nóng)”服務(wù)熱線為農(nóng)民提供信息服務(wù)。
(3)移動金融信息服務(wù)。移動金融信息服務(wù)有望實現(xiàn)用戶、ARPU雙增長,根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計,2010年網(wǎng)絡(luò)炒股用戶規(guī)模為7088萬人,同比增長24.8%,而隨著國內(nèi)3G用戶的高速增長以及智能手機的普及,移動金融信息服務(wù)將保持高速增長。
(4)位置信息服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)地圖和GPS手機整合點之一就是LBS(基于位置的服務(wù))。位置服務(wù)是指在電子地圖平臺的支持下,通過通信網(wǎng)絡(luò)獲取移動終端用戶的位置信息(經(jīng)緯度坐標),從而為用戶提供相應(yīng)位置服務(wù)的一種新型業(yè)務(wù)。眾多通信運營商、地圖廠商、軟件開發(fā)商加入了LBS的行列。LBS是一個位置服務(wù)協(xié)作平臺系統(tǒng),目的是為了實現(xiàn)具備可以隨時、隨地、為任何人、任何事提供的各種移動信息服務(wù),如個人位置信息搜索、推薦服務(wù)和個性化地圖構(gòu)造等;任何人通過平臺可以方便、多向互動地為虛擬組織中的其他人提供的各種移動信息服務(wù)。其中終端用戶的功能包括:基于位置的信息查詢、位置感知的信息查詢、系統(tǒng)消息推送、黃頁查詢、群組協(xié)作、傳統(tǒng)通信、用戶管理等。由于位置信息服務(wù)在我國的發(fā)展時間尚短,因此目前各方面都不成熟。
(5)面向教育的增值信息服務(wù)。面向教育領(lǐng)域的信息服務(wù)有移動數(shù)字化校園信息服務(wù)等,如手機一卡通之類,將校園卡和手機綁定,便可以通過手機的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進行電費網(wǎng)費的繳納等活動。教育領(lǐng)域的信息服務(wù)還有移動圖書館信息服務(wù),移動圖書信息服務(wù)是依托目前比較成熟的無線移動網(wǎng)絡(luò)、國際互聯(lián)網(wǎng)以及多媒體技術(shù),使人們不受時間、地點和空間的限制,通過使用各種移動設(shè)備(如手機、掌上電腦、筆記本電腦等)來方便靈活地進行圖書信息的查詢、瀏覽與獲取的一種新興的圖書館信息服務(wù),是數(shù)字圖書館電子信息服務(wù)的延伸與補充。
1.2.2信息資源利用效率和效果
按照工信部的統(tǒng)計,截止2013年8月,我國移動電話的用戶數(shù)達到11.96億,而移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模達8.28億。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模繼續(xù)保持快速增長的原因在于,電信運營商切實推進3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和推廣,調(diào)整手機上網(wǎng)資費,引入明星終端,極大刺激了市場需求和用戶購買及消費意愿;另一方面,手機應(yīng)用商業(yè)模式成功整合大量個人開發(fā)者和團隊,使得基于不同操作系統(tǒng)平臺的手機應(yīng)用數(shù)量大幅提升,極大豐富了用戶個性化需求,提升用戶黏性和體驗度。從用戶的認知角度分析,目前用戶對移動互聯(lián)網(wǎng)工具類應(yīng)用的認知較高,其次是娛樂類應(yīng)用。清科研究中心分析認為,移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的用戶認知將延續(xù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用用戶認知的過程,由此預計未來移動互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)類應(yīng)用具有一定的發(fā)展空間。移動互聯(lián)網(wǎng)用戶具有移動性、個性化等特點,是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的機遇所在。任何一個手機號碼背后代表的都是一個用戶,用戶的行為和消費習慣都可以通過手機這個終端“暴露”出來。但是實際上,許多用戶是在自動開通GPRS情況下被動上網(wǎng),他們中的大多數(shù)人并沒有形成用手機上網(wǎng)的習慣,不是真正意義上的手機網(wǎng)民。而且由于手機鍵盤小,輸入存在障礙,很多用戶不愿意使用手機上網(wǎng)。
1.3信息人才現(xiàn)狀
高層次的人力資源可以促使移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展。現(xiàn)在的信息社會由于具有知識密集和技術(shù)密集的特點,因此需要方方面面的人才共同努力才能謀求發(fā)展。對于移動互聯(lián)網(wǎng)來說,當前信息人才的現(xiàn)狀是:傳統(tǒng)的固網(wǎng)運營人才比重偏高,新興的3G、NGN、IPTV等方面的運營人才稀缺;網(wǎng)絡(luò)型和技術(shù)型人才比重偏高,業(yè)務(wù)型和經(jīng)營型人才比重偏低;執(zhí)行型人才比重偏高,戰(zhàn)略型與規(guī)劃型人才比重偏低;專家型人才比重偏高,復合型人才比重偏低。而四類短缺的人才正是我國移動互聯(lián)網(wǎng)實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型所必須具備的,因此信息人員的這些現(xiàn)狀不容樂觀。
1.4信息技術(shù)現(xiàn)狀
移動互聯(lián)網(wǎng)的主要信息技術(shù)除了基本的通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)等之外,還有以下幾種新技術(shù)需要特別引起關(guān)注。①Web2.0技術(shù):Web2.0已成為實際意義上的標準互聯(lián)網(wǎng)運用模式。以博客、內(nèi)容聚合、百科全書、社會網(wǎng)絡(luò)和對等網(wǎng)絡(luò)為代表的Web2.0應(yīng)用已被用戶廣泛接受和使用。伴隨手機智能化水平的提高,該類技術(shù)應(yīng)用在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域得到了迅速發(fā)展。②云計算:云計算的出現(xiàn)使得人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲得各種服務(wù),并且能夠?qū)崿F(xiàn)按需支付的需求。云計算的優(yōu)秀思想,是將大量用網(wǎng)絡(luò)連接的計算資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,構(gòu)成一個計算資源池向用戶按需服務(wù)。Web2.0提供了云計算的接入模式,也為云計算培養(yǎng)了用戶習慣。隨著云計算平臺的建立,運營商移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)和運營成本會大大的降低。移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展日新月異,很多技術(shù)不斷推陳出新創(chuàng)造了新的生命力,運營商需對這些技術(shù)進行分析和研究,從而在移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上找到合適的定位才能創(chuàng)造出比互聯(lián)網(wǎng)時代更多的價值。
1.5信息安全與保障現(xiàn)狀
移動互聯(lián)網(wǎng)來自于移動通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),可謂是取之于傳統(tǒng)技術(shù),而超脫于傳統(tǒng)技術(shù)。但是不可避免地,移動互聯(lián)網(wǎng)也繼承了傳統(tǒng)技術(shù)的安全漏洞。此外,移動互聯(lián)網(wǎng)由于本身的特點,也產(chǎn)生了許多不同的安全問題。移動互聯(lián)網(wǎng)不同于傳統(tǒng)移動通信的最主要的特點是:扁平網(wǎng)絡(luò)、豐富業(yè)務(wù)和智能終端。不同于全部由運營商管理的單一業(yè)務(wù)通信網(wǎng),移動互聯(lián)網(wǎng)承載的業(yè)務(wù)多種多樣,部分業(yè)務(wù)還可以由第三方的終端用戶直接運營。特別是移動互聯(lián)網(wǎng)引入了眾多手機銀行、移動辦公、移動定位和視頻監(jiān)控等移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù),雖然豐富了手機應(yīng)用,但也帶來更多安全隱患。移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)過程中會發(fā)生大量的用戶信息(如位置信息、消費信息、通信信息、計費信息、支付信息等)交換,如果缺乏有效管控機制,將導致大量的用戶信息濫用,使用戶隱私保護面臨巨大的挑戰(zhàn),甚至會出現(xiàn)不法分子利用用戶信息進行違法活動。同時,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,垃圾信息的傳播空間將大大增加,垃圾信息的管理難度也會不斷增大。
2我國移動互聯(lián)網(wǎng)信息資源管理存在問題
移動互聯(lián)網(wǎng)在給人們帶來快捷的信息,高速發(fā)展的時候,同時又帶來了一些負面影響。移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中所存在的問題,也是移動互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中所遇到的挑戰(zhàn)。
2.1移動信息服務(wù)市場欠缺規(guī)范
服務(wù)市場欠缺規(guī)范表現(xiàn)在兩個方面:①很多移動服務(wù)現(xiàn)在還處在開創(chuàng)階段。業(yè)務(wù)種類從短信、彩信、手機上網(wǎng)、無線音訊互動服務(wù)到彩鈴、手機游戲、手機電視、移動支付、移動即時通訊、移動電郵、位置服務(wù)、二維碼等,種類越來越多,內(nèi)容越來越豐富。同時進入的SP企業(yè)數(shù)量得到了快速增加,截至2011年底,全國增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者數(shù)量為21291家。隨著進入門檻降低,經(jīng)營企業(yè)良莠不齊的情況非常明顯。很多企業(yè)為了快速發(fā)展業(yè)務(wù),追求短期效益,采取很多違規(guī)的行為,嚴重損害了用戶權(quán)益。②具體表現(xiàn)在服務(wù)收費標準不明確,存在消費陷阱。
2.2用戶信任問題
有些移動運營商只在乎自己是否盈利,而忽略了用戶的需求,使得用戶的需求不能得到滿足,從而流失了一部分用戶。另外移動運營商還存在欺騙顧客的現(xiàn)象,使得顧客在制定了信息服務(wù)后卻得不到相應(yīng)的服務(wù),這就使用戶對其的信任大大下降,妨礙了移動互聯(lián)網(wǎng)健康快速的發(fā)展。
2.3信息安全問題
移動互聯(lián)網(wǎng)定位于一個開放的信息承載網(wǎng)絡(luò),其安全性越來越受到人們的重視和質(zhì)疑。首先,智能手機所占比例越來越大,移動終端在向平板電腦、上網(wǎng)本、電子書等便攜式終端擴展已成為必然趨勢,因而使移動互聯(lián)網(wǎng)安全面臨更大挑戰(zhàn)。其表現(xiàn)為智能終端病毒及木馬病毒大幅增加,從而導致個人信息泄露或出現(xiàn)對電子商務(wù)的安全威脅。其次,來自傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的惡意代碼、僵尸網(wǎng)絡(luò)、垃圾信息等問題,以及來自新業(yè)務(wù)模式的移動電子商務(wù)中詐騙、隱私泄露等問題將越發(fā)嚴重。由于移動互聯(lián)網(wǎng)用戶基數(shù)大,節(jié)點自組織能力強,同時涉及大量的私密信息和位置信息,因此有可能引發(fā)大規(guī)模的攻擊和信息發(fā)掘,包括拒絕服務(wù)攻擊及其對于特定群組的敏感信息搜集等。此外與固定互聯(lián)網(wǎng)相比,移動互聯(lián)網(wǎng)的惡意信息傳播方式多樣化,具有即時性、群組的精確性等特點。
2.4信息資源質(zhì)量問題
“信息爆炸”現(xiàn)象嚴重,移動互聯(lián)網(wǎng)上真正有價值的信息常常被大量無用信息所淹沒,因而不得不耗費大量的時間和精力在信息“洪水”中搜尋有用的信息,搜索過程難免造成大量信息流失,從而造成信息的極大浪費。另外,大量的不良信息充斥著移動互聯(lián)網(wǎng),如果等其發(fā)展到一定階段再治理,難度更大,代價也更高。
2.5移動通訊行業(yè)監(jiān)管問題
目前,我國對移動互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管還比較薄弱。我國監(jiān)管機構(gòu)缺乏法律的充分授權(quán),由于立法相對滯后,監(jiān)管部門運用經(jīng)濟、技術(shù)、法律等手段綜合管理的機制尚未形成。其次,技術(shù)上防范難度也比較大,移動互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)發(fā)送內(nèi)容和頻次的多變性、隱蔽性以及跨地域的傳播使得調(diào)查取證困難。另外,移動互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管涉及范圍廣泛,涉及技術(shù)、經(jīng)濟、公民權(quán)利、社會價值的判定等諸多領(lǐng)域,需要公安、工商、新聞、文化、電信等在內(nèi)的多個管理部門和企業(yè)在各自職責范圍內(nèi)通力合作,采取積極的措施進行綜合性治理。
3移動互聯(lián)網(wǎng)信息資源管理對策建議
對于移動互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中所遇到的問題,要制定出一些對策來改善這些問題,使移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展能夠順利進行。信息服務(wù)的規(guī)范有待進一步加強。①應(yīng)該加強政府監(jiān)管。這就需要,不斷完善法律法規(guī),通過市場準入對經(jīng)營者提出服務(wù)質(zhì)量的基本要求和承諾;服務(wù)質(zhì)量通告,定期通報違規(guī)信息服務(wù)企業(yè)信息;通過年檢手段,清理不規(guī)范的經(jīng)營企業(yè);開展各項專項治理活動,提高電信服務(wù)質(zhì)量;還要著手建立和完善業(yè)務(wù)評測機制、信譽機制以及退出機制。②基礎(chǔ)運營商在提高改善電信服務(wù)質(zhì)量中應(yīng)承當相應(yīng)責任。基礎(chǔ)運營商給信息服務(wù)經(jīng)營者提供了業(yè)務(wù)接入網(wǎng)絡(luò)平臺,如果信息服務(wù)經(jīng)營者內(nèi)容上有問題,從法律責任上講應(yīng)該由經(jīng)營者自己承擔,但實際上這些消費者都是基礎(chǔ)運營商的客戶,基礎(chǔ)運營商應(yīng)承擔相應(yīng)的連帶責任,因此對信息服務(wù)經(jīng)營者的監(jiān)管是基礎(chǔ)運營商無法推卸的義務(wù),基礎(chǔ)運營商應(yīng)從制度、手段兩個方面入手,完善自身的管理制度和審核流程,理順信息服務(wù)經(jīng)營者準入及退出機制,嚴抓信息服務(wù)經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量問題,這將有助于規(guī)范移動信息服務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營行為。③還有加強行業(yè)自律、信息服務(wù)經(jīng)營者也應(yīng)自身提高服務(wù)質(zhì)量。④充分利用全社會的力量加強對移動信息服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督作用,尤其要利用媒體的力量對電信服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督。
關(guān)于用戶信任的問題,運營商當務(wù)之急要做的不是追求自己去開發(fā)和推廣單個產(chǎn)品,而是應(yīng)該致力于搭建好智能的平臺和通道,認真分析用戶需求。移動互聯(lián)網(wǎng)是一種生活方式,也是一種產(chǎn)業(yè)模式,只有建立在以用戶為中心、準確把握用戶需求、不斷為用戶服務(wù)的基礎(chǔ)上才能有更大的發(fā)展。而對待移動互聯(lián)網(wǎng)安全問題要在移動互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的前提下,可采取如下措施:①加強法律監(jiān)管體系建設(shè)。吸取國外一些發(fā)達國家法制體系建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,揚長避短,建設(shè)適合我國的一套法律體系。②加強移動互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)標準制定。結(jié)合我國密碼管理辦法規(guī)定和已有密碼算法,制定相關(guān)安全標準,并相應(yīng)地引入移動互聯(lián)網(wǎng)安全機制,同時引入網(wǎng)絡(luò)域安全機制。③加強對移動終端的管理。④加大對安全服務(wù)領(lǐng)域的投入。在推進移動互聯(lián)網(wǎng)和全業(yè)務(wù)運營過程中,運營企業(yè)需進一步加大網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)的投入力度,提升通信信息品質(zhì)和安全性,提升客戶體驗。⑤對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進行精細化管理。在監(jiān)控機構(gòu)方面,我國應(yīng)進一步明確網(wǎng)絡(luò)管理方面的職責分工,逐步實行網(wǎng)絡(luò)和內(nèi)容分開管理,并設(shè)立專門的監(jiān)管部門來對互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容進行管理。⑥建立完善的安全匯報處理機制,其中至少包括匯報環(huán)節(jié)、審查環(huán)節(jié)和管制環(huán)節(jié)。
作者:邵艷麗 邵冰潔 單位:安徽大學管理學院
一、圖書信息資源管理工作過程中存在的主要問題
指引庫建設(shè)問題。指引庫能夠進一步開發(fā)和利用網(wǎng)絡(luò)上的信息資源,其作為用戶同信息部門進行連接的平臺,能夠為讀者完成信息獲取提供一定的導航作用,在很大程度上擴大圖書機構(gòu)的虛擬館藏。但是目前,一部分圖書機構(gòu)在指引庫的建設(shè)方面相當不成熟,與之連接的信息點和網(wǎng)站過少,只能給讀者或者用戶提供極為有限的信息源,限制了圖書信息資源管理工作的良好開展。
二、圖書信息資源管理工作水平提升的有效路徑
針對圖書信息資源管理工作現(xiàn)階段所存在的主要問題,加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的圖書信息資源管理工作,其全新工作思路應(yīng)該著重于以下幾個方面:
(一)進一步加強書目信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃
加強書目信息資源的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,圖書機構(gòu)首先就應(yīng)平衡虛擬館藏和現(xiàn)實館藏之間的關(guān)系,既要注重于全新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息管理工作,也不能影響傳統(tǒng)圖書服務(wù)的系統(tǒng)性和完整性。在此基礎(chǔ)上,圖書機構(gòu)還應(yīng)該依托發(fā)達的現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機技術(shù),建立較為完善的書目信息網(wǎng)絡(luò),通過該書目信息網(wǎng)絡(luò)的“聯(lián)機合作編目”以及“網(wǎng)絡(luò)公共查詢”等功能加強對書目信息的保障,使用戶能夠隨時隨地查詢到自己需要的信息,進一步加強圖書管理服務(wù)職能。
(二)促進數(shù)字化信息資源體系建設(shè)
促進圖書數(shù)字化信息資源體系管理,一方面要建立對社會發(fā)展和經(jīng)濟進步具有重要作用的特色數(shù)字信息資源以及各種類型的數(shù)據(jù)庫資源,統(tǒng)一各種數(shù)據(jù)庫資源的標準,使其網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化,更好促進數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的發(fā)展和完善,促進其對各種有價值信息的收集、加工和整理工作,保證圖書信息資源系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。另一方面,圖書機構(gòu)還要在保證現(xiàn)實館藏完整性不受影響的前提下加強虛擬館藏建設(shè)力度,積極對各種網(wǎng)絡(luò)信息資源進行開發(fā)利用。加強虛擬館藏建設(shè),最常用的方式是購買可以通過鏡像或在線方式加以利用的有價值網(wǎng)絡(luò)信息資源和各種數(shù)據(jù)庫資源。通過建立數(shù)據(jù)庫資源以及加強虛擬館藏等手段完善圖書數(shù)字化信息資源體系建設(shè)和管理,就可以很大程度上延伸圖書機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)終端,使其具備更加豐富的信息資源體系。
(三)完善圖書信息傳遞體系建設(shè)
完善圖書信息傳遞體系建設(shè),是對網(wǎng)絡(luò)形勢下圖書信息資源管理工作的進一步優(yōu)化。信息傳遞體系有助于在信息資源共建、共知的基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)信息資源的共享,使用戶能夠擁有更加廣闊的信息來源。完善圖書信息傳遞體系建設(shè),其工作重點有以下兩個方面:1.促進館際互借物流體系發(fā)展,由于圖書機構(gòu)尚未也不會實現(xiàn)藏書完全數(shù)字化,所以通過館際互借的方式實現(xiàn)實體文獻的共享仍是加強圖書信息資源管理工作的可行方式。2.加強電子文獻資源傳遞工作,現(xiàn)今電子文獻已成為信息資源傳遞共享的重要載體,而且我國的CASHL、NSTL、CALIS等都建立了運行良好、效益顯著的電子文獻傳遞系統(tǒng),為圖書電子文獻資源的傳遞也提供了一定得借鑒思路。通過對館際互借、電子信息傳遞等工作的加強和完善,圖書機構(gòu)可以進一步加快自身信息傳遞體系建設(shè),對于其信息資源管理工作的發(fā)展也是極為有利的。
三、結(jié)束語
圖書信息資源是人類社會最寶貴的文化結(jié)晶。隨著我國社會與國民經(jīng)濟信息化進程的加快,在數(shù)字圖書館理論及實踐不斷發(fā)展完善的過程中,為進一步滿足社會生產(chǎn)生活對于信息資源的需求,圖書機構(gòu)還應(yīng)從促進圖書信息資源體系建設(shè)、進一步加強書目信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、完善圖書信息傳遞體系建設(shè)等幾方面著手,解決圖書信息資源管理工作現(xiàn)存的幾個主要問題,這樣才能更好促進圖書信息資源管理工作的開展,使其更加熟練地運用各種現(xiàn)代化技術(shù)提供更為全面的信息服務(wù)。
作者:秦濤 單位:國家新聞出版廣電總局無線局五〇一臺
一、公共信息資源管理視角下的知識產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)狀
知識產(chǎn)權(quán)法的最終目的雖然是平衡公共利益與私人利益,最終達到維護公共利益的目標,但是這只是一種理想的狀態(tài)。知識產(chǎn)權(quán)人希望知識產(chǎn)權(quán)法能夠維護自己的利益,而大眾又希望知識產(chǎn)權(quán)法能夠使人們獲得更多的公共信息,這種矛盾在隨著信息社會的不斷發(fā)展而不斷加劇,知識產(chǎn)權(quán)法的天秤也逐漸向私人利益傾斜。
1.知識產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體不斷擴張
知識產(chǎn)權(quán)法在最開始的權(quán)力客體只是以專利法、商標法、著作法為主,但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體也不斷的擴張。比如商標法最開始保護的是具體貨物的商標,但是到了現(xiàn)在服務(wù)商標、地理標志、證明標志等都被劃分到了商標法的保護范圍之內(nèi);最初的著作權(quán)法保護的是文學藝術(shù)作品,到了現(xiàn)在其保護范圍已經(jīng)擴展到了各種設(shè)計圖、模型作品和相關(guān)的圖形作品等等與文學藝術(shù)作品無關(guān)的作品。除此之外,隨著生物技術(shù)、教育的不斷發(fā)展,一些以前不被專利法所保護的醫(yī)療方法、教育方法等等也逐漸被納入到專利法的保護范圍之內(nèi)。
2.知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利歸屬的發(fā)展
在知識產(chǎn)權(quán)法建立之初,其主要目的就是鼓勵人們進行創(chuàng)新,所以在知識產(chǎn)權(quán)就直接歸屬于創(chuàng)造者。比如在1791年法國專利法的前言中寫道:任何想法或發(fā)明只要是對社會有利的,那么這個想法或發(fā)明的所有權(quán)就應(yīng)當屬于創(chuàng)造者,如果所有權(quán)不屬于創(chuàng)造者就是違反了人權(quán)。法國和德國甚至一度堅持作品是作者的私人財產(chǎn)。但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、知識產(chǎn)品的商業(yè)化運作不斷完善、知識產(chǎn)品的商業(yè)價值越來越高,知識產(chǎn)權(quán)的歸屬也漸漸由創(chuàng)造者轉(zhuǎn)向投資者或創(chuàng)造者的雇主。比如在1897年的奧匈帝國的專利法中規(guī)定:專利權(quán)可以歸屬發(fā)明人,如果在合同或其章程中有特殊規(guī)定的,則按照合同或章程中的規(guī)定進行劃分歸屬。隨后類似的法規(guī)慢慢普及到其他國家,我國《專利法》中也規(guī)定,雇員在受雇進行研究、發(fā)明的時候,除合同中有明確規(guī)定所屬人是雇員外,研究和發(fā)明成果都屬于雇主所有。我國《著作法》中第16條第2款中規(guī)定:職務(wù)作品的經(jīng)濟權(quán)利屬于作者的雇傭單位所有,作者只能從雇主或投資者那里獲取報酬。
3.知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利內(nèi)容上的發(fā)展
隨著科技、經(jīng)濟的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)力內(nèi)容上也不斷的擴充著。對商標權(quán)、著作權(quán)的保護方式從板塊保護模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)保護模式,因為知識產(chǎn)權(quán)的客體在某些方面具有一定的共性,比如一幅畫可以涉及到著作權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán),那么在這種侵權(quán)發(fā)生權(quán)利人全不相同的情況的時候,就需要知識產(chǎn)權(quán)法秉承誠實信用、保護在先權(quán)利、禁止濫用權(quán)力的原則進行協(xié)調(diào)和處理。所以這幅圖畫的作者有權(quán)利禁止他人使用這幅圖畫作為商標,如果作者同樣使用這個圖畫為商標的時候,可以制止他人在類似產(chǎn)品上使用這個商標或與這幅圖畫類似的商標。可見,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,簡單用一個模塊來對知識產(chǎn)權(quán)進行保護已經(jīng)不足以應(yīng)對所面對的問題,網(wǎng)絡(luò)模塊保護勢在必行。
4.知識產(chǎn)權(quán)法的保護期限的延長
知識產(chǎn)權(quán)法在私人利益上的傾斜的主要表現(xiàn)之一就是在知識產(chǎn)權(quán)法的保護期限的不斷延長上,我們可以從美國的著作權(quán)法上窺得一斑。在1790年的著作法中規(guī)定,對著作權(quán)的保護期限是14年,在這基礎(chǔ)上可以再延續(xù)14年。在1909年中著作法規(guī)定在之前基礎(chǔ)上可以再續(xù)一次。1976年,著作法規(guī)定將保護期限延長到作者終身以及其死后50年,法人團體的保護期為75年。到了1998年則將這一保護期延長到作者死后70年,對法人團體的作品的保護期更是延長到了95年,這種期限在很多時候已經(jīng)超過了作品的使用壽命。
二、知識產(chǎn)權(quán)法對公共信息資源管理的影響
知識產(chǎn)權(quán)的不斷擴張是符合科技發(fā)展和信息發(fā)展需求的,如果不維護知識產(chǎn)權(quán)人的利益的話,長此以往將打消人們對創(chuàng)作的熱情,但是知識產(chǎn)權(quán)法過于偏向私人利益,就不利于大眾獲取信息,更影響了人們對信息的獲取與使用,最終后果依然是阻礙新信息的創(chuàng)造。
1.知識產(chǎn)權(quán)法擴張使公共信息資源空間被壓縮
信息資源是由公共信息資源和私人信息資源組成的,當私人信息資源比例擴大的時候,公共信息資源就會相應(yīng)的減少,知識產(chǎn)權(quán)法內(nèi)容的不斷擴張使更多的信息成為了私人信息資源,這就使公共信息資源比例在不斷的減少。知識產(chǎn)權(quán)保護的客體的增加使公共信息資源管理所擁有的客體減少。一般一個新的作品會首先出現(xiàn)在公共信息資源中,被大家所認知。在知識產(chǎn)權(quán)還沒有將它劃分為保護的客體的時候,是屬于公共信息資源范疇,但隨著知識產(chǎn)權(quán)對新客體保護的速度越來越塊,使很多新型信息剛剛露出端倪就被知識產(chǎn)權(quán)籠到保護之下,使公共信息資源客體幾乎無法增加。不斷延長的保護期使公共信息資源所擁有的內(nèi)容增加緩慢。當一個信息的保護期結(jié)束的時候,這個信息便自動歸入公共信息資源范圍,但是隨著知識產(chǎn)權(quán)所保護的客體越來越多,保護期限越拉越長,使公共信息資源無法得到及時的補充,而且信息具有很強的時效性,每延長一年,信息所具有的的價值就會減少一部分,有時候信息即使已經(jīng)歸入公共信息資源卻已經(jīng)沒有其應(yīng)有的價值。
2.阻礙創(chuàng)新信息的創(chuàng)造
在信息社會的當今有一個非常有名的悖論:如果不對知識產(chǎn)權(quán)人進行保護,那么人們就不會積極的創(chuàng)造出新的信息,但是對信息保護過多,就使人們無法很好的利用各種信息,這樣又阻礙了新信息的創(chuàng)造。首先,過于嚴厲的知識產(chǎn)權(quán)法會阻礙人們自由使用信息。當今知識產(chǎn)權(quán)法在很多方面對各種信息進行了保護,使人們無法正常的使用這些信息,很多的學者和研究者都對此非常頭疼,現(xiàn)在的文化界和科學界都無不生活在“知識產(chǎn)權(quán)“的高壓網(wǎng)下,隨便抬手便會觸碰到這道高壓網(wǎng),限制了很多人的創(chuàng)作和研究,不利于社會科學文化的發(fā)展。美國的錄音協(xié)會利用知識產(chǎn)權(quán)法曾成功的阻礙了某著名大學計算機系的兩個研究者的論文的發(fā)表,而這個論文主要內(nèi)容則是分析了錄音協(xié)會用于保護數(shù)字音樂商業(yè)銷售的一種數(shù)字水印技術(shù)的缺陷,錄音協(xié)還要求這兩個學者不能將這個發(fā)現(xiàn)告訴別人,因為其他人可能會利用這個缺陷來逃避購買數(shù)字音樂。這個行為保護了錄音協(xié)會的暫時的利益,但延長了解決這個缺陷的時間,阻礙了數(shù)字水印技術(shù)的更新?lián)Q代。其次,過于嚴厲的知識產(chǎn)權(quán)法影響了知識創(chuàng)新。任何創(chuàng)新是基于大量已有知識的累積上的一種質(zhì)變,如果沒有大量的前輩的積累,就沒有現(xiàn)在新的創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)法對這些已有的知識保護越完善,人們獲取這些知識就越困難,創(chuàng)作的成本和周期就越長,那么新知識出現(xiàn)的頻率就越低,而且當這種成本和周期超出創(chuàng)作人所能承受程度的時候,這些創(chuàng)作人甚至會放棄對新知識的研究,導致創(chuàng)新的夭折。另一方面,當這些創(chuàng)作人經(jīng)過各種困難創(chuàng)出成品的時候,會因為大量的成本使這些創(chuàng)作人更加維護自身利益,為后人的創(chuàng)作設(shè)置了新的障礙,這樣便形成了一種惡性循環(huán),嚴重阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展。
3.不利于信息的傳播
知識產(chǎn)權(quán)法使知識產(chǎn)權(quán)人有權(quán)保護自己的利益,如果知識產(chǎn)權(quán)法過于保護私人利益,在這種保護達到一定程度的時候,會形成一種知識壟斷,這種被法律所保護的壟斷會被有心人所利用,從大眾手中謀取高額的利潤。同時現(xiàn)在的知識產(chǎn)權(quán)法自然賦予知識產(chǎn)權(quán)人一定的保護期限,而有的知識產(chǎn)權(quán)人并不需要這種保護,希望自己的知識能夠匯入公共信息資源,得到廣泛的傳播,但現(xiàn)在的知識產(chǎn)權(quán)法并沒有這方面的具體法律條文,使這些本來可以進入公共信息資源的信息被迫限制了傳播。
三、結(jié)語
隨著工業(yè)文明的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法逐漸產(chǎn)生并完善,而信息的本質(zhì)是一種公共資源,不論是公共信息資源管理還是知識產(chǎn)權(quán)法的最終目標都是保護公共利益,然而隨著信息化的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法逐漸向私人利益轉(zhuǎn)移。知識產(chǎn)權(quán)法對信息的保護使公共信息資源被不斷壓縮,新信息被完全掌握在少數(shù)人手中,形成一種信息壟斷,這些人利用這種壟斷獲取高額的利潤,很大程度上損害了公共的利益。同時知識產(chǎn)權(quán)法使信息的公共性難以發(fā)揮其應(yīng)有的價值,阻礙了人們獲取信息和研究信息,更阻礙了新信息和新發(fā)明的創(chuàng)造。然而從另一方面來說,保護知識產(chǎn)權(quán)人的利益有利于他們創(chuàng)造更多的信息,所以知識產(chǎn)權(quán)法如何平衡私人利益與公共利益將成為其主要發(fā)展方向。
作者:林珂東 單位:大慶廣播電視大學
1概述
1.1個人網(wǎng)絡(luò)信息資源的類型
個人網(wǎng)絡(luò)信息資源的類型研究是建立在個人網(wǎng)絡(luò)信息資源概念的范疇上。個人網(wǎng)絡(luò)信息資源的類型因信息技術(shù)的發(fā)展種類而衍生出不同的標準,不同的劃分標準便產(chǎn)生不同的分類方法。按照媒體存在形式分類可分為文本資源、圖片資源、視音頻資源、flash媒體資源。按照網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用分類可分為個人BBS、個人博客微博、個人數(shù)字圖書館、個人電郵等。按照內(nèi)容類型分類可分為專業(yè)知識、公共知識、興趣內(nèi)容、娛樂新聞資訊等。
1.2個人網(wǎng)絡(luò)信息資源的特征
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里,個人網(wǎng)絡(luò)信源不僅有網(wǎng)絡(luò)信息資源的繁雜化、網(wǎng)絡(luò)化、傳播范圍廣,用戶多、信息源的多樣性等一般特征外,還具有獨樹一幟的特征。如下:依據(jù)個人習慣,組織形式多樣。隨著年齡的增長,每個人都有自己獨特的思維及組織習慣,將個人網(wǎng)絡(luò)資源組織在博客、QQ空間還是網(wǎng)盤等,都是個人通過分析軟件的特點優(yōu)勢及結(jié)合自己的習慣來進行組織處理,形式靈活多樣。信息內(nèi)容因人而異,興趣使然。Internet上的信息資源的內(nèi)容包羅萬象,覆蓋了不同領(lǐng)域的信息資源,每個人根據(jù)個人所需和興趣來選擇使自己滿意的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容。存儲數(shù)字化方便快捷,具有預見性。網(wǎng)絡(luò)信息搜索、傳播和反饋快速靈敏,實時性較強,網(wǎng)絡(luò)上的信息資源只需幾秒鐘便可傳播世界各地。對于一些暫時對自己無用但今后可能對自己有用的信息可提前進行保存,以便于之后所需時查找方便快捷,具有一定的預見性。個人信息交流方式多樣。個人微博、博客、論壇、QQ群等都是個人知識交流的大舞臺,形式多樣,便于知識積累。
2個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的現(xiàn)狀
在個人網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理重要性方面,44.76%的人都認為網(wǎng)絡(luò)信息資源管理特別重要,認為個人網(wǎng)絡(luò)資源管理完全不重要的人只占0.9%,可見很多人都比較重視網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理。在平時多久整理一次自己電腦上的資料的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)占最大多數(shù)的人是不確定自己多長時間整理一次電腦上的資料,這說明現(xiàn)在的很人都沒有養(yǎng)成定期整理自己資料的習慣。在對平時有哪些途徑來獲取網(wǎng)絡(luò)信息資源的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)搜索引擎、各大門戶網(wǎng)站、微博博客是個人獲取網(wǎng)絡(luò)信息資源的主要途徑,其他還有各大論文、行業(yè)網(wǎng)站也是一種選擇。在常用的搜索引擎的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)78.1%的人都使用百度,搜索引擎的使用過于單一,對百度的依賴性較大。我們應(yīng)該根據(jù)不同的搜索引擎種類來選擇合適的自己需要的搜索引擎,比如:進行中文搜索,我們可以用迄今為止最大的中文百度搜索引擎,但是要是進行英文檢索,我們就要選擇全球規(guī)模最大的谷歌搜素引擎。當個人在網(wǎng)絡(luò)上遇到有用信息時,據(jù)調(diào)查大家使用的記錄方式多種多樣,雖然絕大多數(shù)人都有存儲信息的習慣,但信息存儲的方式雜亂、簡單,對新型信息管理軟件的使用不夠熟練。大家要積極使用新型的信息管理工具來來對個個的信息資源加工。還有的人對網(wǎng)絡(luò)信息只是瀏覽不做記錄,這是缺乏資源存儲的歸類和獲取意識。在對自己電腦上的本地硬盤的存儲內(nèi)容有82.86%的個人都會做好明確的分類,但仍有17.14%的人沒有分類。這說明很大部分人的最基本的網(wǎng)絡(luò)信息管理存在問題。
3個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的誤區(qū)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)學習已經(jīng)成為大家學習的主要形式,但隨之在資源管理上的眾多問題也顯現(xiàn)出來。首先,網(wǎng)絡(luò)信息資源管理意識不足,相關(guān)教育欠缺。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分人的資源管理意識薄弱,他們認為網(wǎng)絡(luò)信息資源管理不怎么重要,還有很大一部分是因為相關(guān)教育的欠缺,一定要加強相關(guān)領(lǐng)域的教育,在21世紀互聯(lián)網(wǎng)如此高速發(fā)展的今天必須高度重視網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理,才能更好的利用資源。其次,資源存儲混亂無分類,管理能力需提高。很多學生的網(wǎng)絡(luò)信息資源的存儲途徑很多,有網(wǎng)盤、個人主頁、移動硬盤、U盤、博客等等,但是"存了就忘了"或者"找不到存在哪里了"的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,這很大一部分是管理能力的欠缺,需要提高網(wǎng)絡(luò)信息資源管理能力。再次,網(wǎng)絡(luò)信息資源管理工具單一,先進觀念需及時更新。網(wǎng)絡(luò)資源的管理工具隨著時展層出不窮,最大可能的利用最先進的技術(shù)實現(xiàn)最方便的管理。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有72.38%人所使用的管理工具都是本地硬盤,移動硬盤,U盤等,而對網(wǎng)盤,個人數(shù)字圖書館,網(wǎng)摘等都使用的特別少,甚至有的大學生沒有聽說過,這是一種資源的極大浪費。最后,知識的甄別能力比較弱,需提高甄別能力。對于海量的網(wǎng)絡(luò)信息資源,的辨別能力較差,難以辨別出不同知識的價值和對自己的價值。還有就是網(wǎng)絡(luò)資源具有開放性和共享性,任何人都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表觀點看法,所以信息資源的質(zhì)量良莠不齊,要提高辨別能力。
4個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的建議
個人主體是大學生。學校是大學生學習、生活和交流的主要場所,學校要營造個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的氛圍與環(huán)境,才能引導大學生提高個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的意識,促進大學生進行個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理實踐。學校可以通過開設(shè)如何進行網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的相關(guān)課程,開設(shè)大型講座;為學生建立大學生個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理平臺以幫助學生有效的進行個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理,以培養(yǎng)學生的管理能力。大多數(shù)學生并不知道如何系統(tǒng)地管理個人網(wǎng)絡(luò)信息資源,有學生或許剛剛擁有自己的筆記本,在沒有接受過指導的情況下,在個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理方面有較多困惑,教師便是最佳人選為學生答疑解惑。教師是學校教育工作的主要實施者,也是學校知識管理和創(chuàng)新的主體,教師應(yīng)向?qū)W生介紹個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的內(nèi)容,推薦適合大學生使用的的個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的工具和方法,并對實施過程中遇到的問題和困難給予及時的幫助。個人是學習過程的主體,互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,使得從個人由被動地接收信息向主動地創(chuàng)造信息的方向轉(zhuǎn)變。首先大學生個人必須盡快轉(zhuǎn)變信息資源管理觀念,樹立個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理意識,形成個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的習慣。其次必須學會用多種途徑來獲取知識,會選擇合適的知識管理工具來存儲所獲取的知識,將知識進行分類,和同伴經(jīng)常交流共享知識,并自覺定期更新備份整理自己的知識。
5結(jié)束語
基于個人的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理是一個長期的信息資源獲取、整合、利用、共享的過程,個人在學習生活的過程中要注意通過多種途徑進行網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效合理整合。個人網(wǎng)絡(luò)信息資源管理能力已成為個人在高速信息社會生存的基本能力之一。要做好信息資源管理,就必須提升個人的知識管理技能,不斷接觸各種個人網(wǎng)絡(luò)資源管理工具以便分析選擇最方便有效及適合自己的管理工具,不斷更新個人網(wǎng)絡(luò)信息資源,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展也實時更新自身觀念看法以適應(yīng)時代潮流。不僅需要自身的不斷努力,而且還需要向?qū)<摇⒔處熌酥辽鐣用娑喾矫娴闹С趾椭笇А?
作者:鄭宏莉 單位:淮陰師范學院傳媒學院
一、目前數(shù)字化檔案信息資源管理存在的問題
(一)在檔案管理中沒有處理好紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案雙軌制管理的問題
隨著數(shù)字化檔案的快速發(fā)展,數(shù)字化檔案信息的總體規(guī)模在逐漸擴大,其數(shù)量已經(jīng)達到甚至超過了紙質(zhì)檔案,為了對兩種檔案加以區(qū)別,并發(fā)揮最大的管理效益,需要在檔案管理中對紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案實行雙軌制的管理。但從目前的數(shù)字化檔案信息的管理情況來看,雙軌制管理的推行存在一定的阻力,雙軌制沒有真正得到落實和實行,沒有取得預期的效果。
(二)由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,數(shù)字化檔案信息資源面臨著一定的安全威脅
由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,為了發(fā)揮數(shù)字化檔案信息資源的作用,可以通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)取所需的數(shù)字化檔案。這種做法的好處在于可以使數(shù)字化檔案信息資源得到共享,提高其利用率,但是確定是對于有些機密的數(shù)字化檔案信息缺乏有效的保護手段,使得網(wǎng)絡(luò)黑客可以侵入檔案管理系統(tǒng),竊取機密的數(shù)字化檔案信息資源,所以,對于數(shù)字化檔案信息資源面臨的安全威脅,必須著力解決。
二、解決數(shù)字化檔案信息資源管理存在問題的對策分析
考慮到當前數(shù)字化檔案信息資源的重要性,我們必須采取相應(yīng)的對策解決目前數(shù)字化檔案信息資源管理中存在的問題,使數(shù)字化檔案信息資源管理取得預期目的,實現(xiàn)數(shù)字化檔案信息資源管理的最佳效益。隨著數(shù)字化檔案信息資源規(guī)模的擴大,在解決數(shù)字化檔案信息資源管理問題時,一定要考慮到其實際運行情況,做到優(yōu)化管理措施,創(chuàng)新管理手段,有效堵塞數(shù)字化檔案信息資源管理的漏洞。解決數(shù)字化檔案信息資源管理存在問題的對策,主要應(yīng)采取以下幾種措施:
(一)在檔案管理工作中,必須對數(shù)字化檔案信息資源管理有足夠的重視
在檔案管理中,數(shù)字化檔案信息資源的重要性日益突出,我們必須對其重要性引起足夠的重視,主要應(yīng)該采取概念宣貫和理念灌輸?shù)姆绞剑瑥母旧厦鞔_數(shù)字化檔案信息資源的重要性。從目前的檔案管理中可以看出,只有觀念上重視了,才能保證管理工作得到很好的開展。所以,必須對數(shù)字化檔案信息資源管理采取足夠的重視態(tài)度,從檔案管理理念上推動數(shù)字化檔案信息資源管理工作的開展。
(二)有效解決檔案管理工作中紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案信息資源雙軌制管理的難題
對待數(shù)字化檔案信息資源管理的有效做法是實行檔案雙軌制管理,逐步提高數(shù)字化檔案信息資源管理的力度。對于目前檔案管理工作中紙質(zhì)檔案和數(shù)字化檔案信息資源雙軌制管理推進速度慢,推進效果不理想的問題,我們要制定具體的數(shù)字化檔案信息資源管理制度,并創(chuàng)新檔案管理手段,實現(xiàn)對數(shù)字化檔案信息資源與紙質(zhì)檔案的雙軌制管理,保證檔案雙軌制管理有效推進。
(三)對關(guān)鍵的數(shù)字化檔案信息資源實行加密處理,保證數(shù)字檔案的安全性
在目前的數(shù)字化檔案信息資源中,為了預防關(guān)鍵檔案信息泄密,要采取信息加密措施,并升級數(shù)字化檔案信息資源管理系統(tǒng),從根本上保證數(shù)字檔案的安全性。為了有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)黑客對關(guān)鍵數(shù)字化檔案信息資源的竊取,我們要完善并加強硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,同時采取先進的數(shù)學算法和加密手段,保證關(guān)鍵數(shù)字化檔案信息資源得到有效保護。通過實踐證明,這種加密手段是行之有效的。
三、提高數(shù)字化檔案信息資源管理效益的具體措施分析
上文分析了目前數(shù)字化檔案信息資源管理存在的問題,以及解決數(shù)字化檔案信息資源管理存在問題,從中可以看出,數(shù)字化檔案信息資源的重要性日益突出,必須采取可靠的手段不斷提高數(shù)字化檔案信息資源管理的效益,滿足數(shù)字化檔案信息資源管理的目標。實踐證明,要想提高數(shù)字化檔案信息資源管理的效益,就應(yīng)該從以下幾個方面入手:
(一)將數(shù)字化檔案信息資源管理和紙質(zhì)檔案管理一起,納入到統(tǒng)一的標準化管理體系中來
實踐證明,在檔案管理中,要想提高管理效益,就要建立統(tǒng)一的標準化管理體系,實行統(tǒng)一管理,發(fā)揮管理效益。對于數(shù)字化檔案信息資源管理而言,要和紙質(zhì)檔案一起,建立統(tǒng)一的標準化管理體系,完善檔案管理雙軌制。
(二)建立并完善數(shù)字化檔案信息資源管理數(shù)據(jù)庫,保證數(shù)字化檔案信息資源管理的有效開展
由于數(shù)字化檔案信息資源規(guī)模逐漸擴大,涉及種類多數(shù)據(jù)龐雜,為了實現(xiàn)有效管理,建立數(shù)據(jù)庫是未來發(fā)展的趨勢。所以,要建立并完善數(shù)字化檔案信息資源管理數(shù)據(jù)庫,有效開展數(shù)字化檔案信息的管理工作。
(三)統(tǒng)一數(shù)字化檔案信息資源存儲格式,便于數(shù)字化檔案信息資源的實際使用
為了提高數(shù)字化檔案信息資源在數(shù)據(jù)庫中的存儲效率,節(jié)省存儲空間,便于用戶實際調(diào)用,我們應(yīng)該統(tǒng)一數(shù)字化檔案信息資源存儲格式,保證在數(shù)據(jù)庫中以同一種格式出現(xiàn),便于存儲和利用。
(四)加強數(shù)字化檔案信息資源的安全管理建設(shè),保證信息安全
數(shù)字化檔案信息資源中包含一些機密的信息,所以我們必須加強安全管理建設(shè),要提高安全管理登記,保證關(guān)鍵數(shù)字化檔案信息的安全,保證這些機密信息不發(fā)生泄漏。
(五)培養(yǎng)數(shù)字化檔案信息資源管理專項人才,不斷提高管理人員素質(zhì)
對于數(shù)字化檔案信息資源管理而言,要想提高管理效益,就要從管理人員的工作方法和人員素質(zhì)入手,不斷的培養(yǎng)專項管理人才,提高并加強管理人員技能好素質(zhì)。
作者:宋丹 單位:湛江師范學院
一、數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)模式構(gòu)建
1.宏觀管理模式
(1)集中管理模式。數(shù)字檔案館檔案信息資源建設(shè)的集中式管理式檔案工作域信息資源建設(shè)發(fā)展方面具有關(guān)鍵作用。一是通過集中管理模式能夠使得數(shù)字檔案館的信息資源建設(shè)具有一定的計劃性使檔案館檔案信息資源成為一種資源整體捉進其合理利用與開發(fā)二是數(shù)字檔案館通過集中式管理模式能夠?qū)ζ湫畔①Y源建設(shè)進行有效控制監(jiān)督檔案館各級信息資源建設(shè)的具體行為規(guī)范工作流程保證數(shù)字檔案館信息資源的可持續(xù)發(fā)展。但是集中式管理模式在一定程度上使得檔案信息資源建設(shè)缺乏一定的創(chuàng)新性。
(2)分散管理模式。數(shù)字檔案館檔案信息資源的分散管理模式具有較強的靈活性和適用性。通過分散管理模式能夠調(diào)動不同地區(qū)數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的積極性充分發(fā)揮自身優(yōu)勢加強檔案信息資源建設(shè)工作。同時數(shù)字檔案館采用分散管理模式為信息資源建設(shè)提供了個性化發(fā)展的渠道提高了檔案信息資源建設(shè)工作中的創(chuàng)新工作效力但是分散管理模式同樣有著信息資源分散、信息系統(tǒng)不兼容、共享交換不方便的問題。
2.微觀管理模式
(1)內(nèi)外結(jié)合模式。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的內(nèi)外結(jié)合模式指的是數(shù)字檔案館根據(jù)其自身信息資源不足的現(xiàn)實情況積極尋找其他外部信息資源與其共同完成信息資源建設(shè)的一種模式。內(nèi)外結(jié)合管理模式的優(yōu)秀是數(shù)字檔案館通過整合內(nèi)部與外部的信息資源共同完成檔案信息資源建設(shè)工作。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)采用內(nèi)外結(jié)合的管理模式不但能夠克服集中管理與分散管理的弊端還能夠取兩者長處使檔案信息資源的建設(shè)具有較強的適應(yīng)性。一是通過充分利用數(shù)字檔案館現(xiàn)有的信息資源使其人力資源、物品資源能夠得到良好利用提高檔案館信息資源建設(shè)的質(zhì)量;二是利用內(nèi)外結(jié)合的管理模式河以借鑒外部信息資源建設(shè)的信息技術(shù)、專業(yè)人才等,彌補數(shù)字檔案館在信息資源建設(shè)過程中的不足加強檔案館工作人員業(yè)務(wù)培訓加快信息資源建設(shè)步伐。
(2)專項建設(shè)模式。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的專項建設(shè)模式指的是將其建設(shè)力量集中在某一個具體領(lǐng)域方面,由此集中力量解決數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)過程中遇到的棘手問題盡可能找到問題的突破口。因此專項建設(shè)模式更適用于數(shù)字檔案館信息建設(shè)的最初時期或者用于專業(yè)性較強的數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)中。
二、數(shù)字檔案館檔案信息資源建設(shè)管理流程
數(shù)字檔案館檔案信息資源建設(shè)是一項長期持續(xù)的工作包括總體分析、制訂計劃和一些具體業(yè)務(wù)共同構(gòu)成。為了能夠有效控制管理數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)工作必須對其進行建設(shè)規(guī)劃役計建設(shè)流程。第一階段數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的前期準備階段包括建設(shè)總體分析和建設(shè)整體規(guī)劃兩個方面。該階段主要是對數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的環(huán)境、條件等進行系統(tǒng)分析提出可行性研究報告為數(shù)字檔案館的信息資源建設(shè)進行整體規(guī)劃同時進一步細化具體業(yè)務(wù)的建設(shè)計劃。第二階段數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的具體業(yè)務(wù)的實施管理包括信息需求分析、獲取數(shù)字信息資源、信息鑒定、信息組織、信息存儲、信息開發(fā)和信息維護更新等環(huán)節(jié)。該階段數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的最終目的是控制整個過程保證其信息資源的建設(shè)目標能夠?qū)崿F(xiàn)。第三階段數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的總體評估和驗證階段包括數(shù)字檔案館建設(shè)績效評估和信息反饋兩個方面,該階段工作的最終目的是對其信息資源建設(shè)的實現(xiàn)流程、開發(fā)利用程度進行有效評估臉證數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)工作是否已經(jīng)達到最初目標總結(jié)建設(shè)過程中的經(jīng)驗與問題將信息資源建設(shè)過程中遇到的問題進行反饋。
三、數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的策略構(gòu)建
1.深入開發(fā)檔案信息資源
第一加強科學合理的成本投入。科學合理的成本投入是保證數(shù)字檔案館檔案信息資源正常開放與利用的前提。檔案館信息資源的建設(shè)與應(yīng)用是需要一定的人力、物力和資金的投入加果沒有合理的成本投入數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)與開發(fā)就會受到各種阻礙,難以提高信息資源產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次但是成本的投入也不能盲目增加而是要根據(jù)數(shù)字檔案館的實際建設(shè)情況而定。因此數(shù)字檔案館信息資源的建設(shè)與開發(fā)要保證有一定的成本投入同時避免資源浪費的問題出現(xiàn)。第二朋確信息產(chǎn)品特點。信息產(chǎn)品的特點與特色是數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)過程中的取勝關(guān)鍵。檔案信息產(chǎn)品在社會中具有較強的特性例如原始性、不可復制性等由此數(shù)字檔案館信息資源的建設(shè)與開發(fā)工作更應(yīng)該抓住這一特點朋確檔案信息產(chǎn)品的特色提高檔案信息產(chǎn)品的品質(zhì)與價值。第三實施聯(lián)合開發(fā)。數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)與開發(fā)工作是一個整體過程對于檔案信息產(chǎn)品的標準規(guī)范、專業(yè)人員的配備與使用等方面都提出了較高要求。但是大部分數(shù)字檔案館都無法滿足以上這些要求需要經(jīng)過多方機構(gòu)的整體協(xié)調(diào)加強檔案館之間、檔案部門與其他機構(gòu)之間的聯(lián)系實施聯(lián)合開發(fā)建設(shè),以此提高數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的步伐。
2.不斷更新檔案信息資源
隨著檔案信息產(chǎn)生和冗余信息價值的消失以及信息技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備的不斷提高數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)仍然需要持續(xù)更新主要包括以下三個方面片是添加新的檔案信息主要是及時將最新的信息資源加入到數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)開發(fā)工作中這也是檔案信息資源的重新建設(shè)不斷添加檔案信息資源,能夠提高數(shù)字檔案館信息資源開發(fā)的適應(yīng)性和可用性。二是及時清除已經(jīng)失去利用價值的檔案信息由于數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)占用的存儲空間有限不能夠滿足隨時增加新的信息資源因此需要及時清除已經(jīng)失去價值的檔案信息。而且這些老化無效的檔案信息如果不能夠及時清除不但會影響數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的運行速度還阻礙了用戶使用系統(tǒng)查找信息資源的行為。但是清除失去價值的檔案信息需要經(jīng)過嚴格的審查和鑒定并對其進行詳細記錄。三是數(shù)字檔案館信息資源管理系統(tǒng)的更新是隨著信息技術(shù)的發(fā)展而不斷進行的肖數(shù)字檔案館原始的信息系統(tǒng)無法滿足實際工作需求時,就需要對信息資源管理系統(tǒng)進行一次更新本質(zhì)上是將原始信息資源系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)換。
3.科學合理的存儲信息資源
檔案信息的合理存儲是數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)函待解決的問題,由于要充分考慮到檔案信息存儲與提取的便捷性和安全性,以及檔案信息長期有效存儲的問題,在數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)過程中要重點規(guī)劃信息存儲問題通過有效的信息技術(shù)手段和保障措施加強檔案信息的存儲效率。首先要制訂完善合理的信息資源存儲方案在數(shù)字檔案館信息資源存儲建設(shè)中其信息技術(shù)手段包括分布式管理、數(shù)據(jù)挖掘、模糊識別、信息檢索等由于信息技術(shù)的發(fā)展是持續(xù)的,因此,不可能建設(shè)一種完全合理的信息資源存儲方案。但是數(shù)字檔案館應(yīng)該充分考慮其建設(shè)環(huán)境和條件積極尋找科學合理的信息資源存儲方案,以最大限度滿足數(shù)字檔案館的現(xiàn)實需求這也是其信息資源建設(shè)過程中必須要綜合考慮的問題。其次要遵循數(shù)字檔案信息存儲的標準和規(guī)范。數(shù)字化建設(shè)提出以來信息領(lǐng)域?qū)τ跀?shù)字信息標準的研究方面也取得了一定進展。因此數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)在對信息存儲進行合理規(guī)劃時要充分考慮到數(shù)字檔案信息的存儲標準和規(guī)范為后期檔案信息資源的共享與交流提供有力的支持和保障。最后數(shù)字檔案館檔案信息存儲要選擇適當?shù)拇鎯d體。載體是存儲檔案信息的實體。數(shù)字檔案信息與傳統(tǒng)檔案材料相同其存儲、保存、提取都與載體密不可分。數(shù)字檔案信息存儲的品質(zhì)與性能是影響檔案信息安全應(yīng)用的關(guān)鍵因素油此數(shù)字檔案館在信息資源建設(shè)過程中對于檔案信息的存儲要采用性能穩(wěn)定、安全可靠的信息載體。
四、總結(jié)
綜上所述,數(shù)字檔案館檔案信息資源建設(shè)工作是一個整體工程涉及信息技術(shù)、人力資源、流程管理、資金支持等多個方面。目前,數(shù)字檔案館的檔案信息資源建設(shè)雖然已經(jīng)取得了初步成就但是在后續(xù)發(fā)展的過程中仍然存在很多突出性問題包括標準規(guī)范的制訂、技術(shù)手段的利用、管理流程的規(guī)劃等本文基于這些問題之上對數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)進行了深入探討期望能夠?qū)ξ覈鴶?shù)字檔案館檔案信息資源建設(shè)提供一些理論參考依據(jù)。
作者:劉鐵英 單位:河北大學
1、檔案信息資源的開發(fā)和利用
檔案信息作為一種資源在當今社會具有廣泛的來源。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、多媒體技術(shù)的廣泛應(yīng)用,電子檔案應(yīng)運而生。檔案信息資源的來源日趨多樣化,信息服務(wù)多元化。其來源有傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、文本文檔、圖片資料、影音資料,以及在網(wǎng)站上注冊會員、求職等所填寫的個人信息等。那么如何對這些大量的信息資源進行開發(fā)、管理和利用,就是我們今天必須要面對的問題。我們必須采用專業(yè)的計算機技術(shù)如:B/S多層應(yīng)用技術(shù),JOA、J2EE等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對檔案信息的應(yīng)用系統(tǒng)進行開發(fā)和維護,以確保信息資源的安全。采用數(shù)據(jù)挖掘、文字識別技術(shù)、建立檔案管理信息平臺以提高檔案的利用效率,充分發(fā)揮檔案的使用價值。
2、檔案信息資源管理中面對的問題
并不是所有的檔案信息都可以成為資源,只有其積蓄到一定程度蘊含著極大的使用價值和開發(fā)價值的時候才能構(gòu)成資源。從這個意義上說,我們在檔案信息管理中必須面對許多管理上、客觀上、技術(shù)上存在的許多困難和問題。首先必須正確處理好幾個層面的關(guān)系。一是正確處理信息化進城中的速度與效果的關(guān)系。檔案信息化是以信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),以信息網(wǎng)絡(luò)手段,人才為依托,檔案信息資源建設(shè)為優(yōu)秀,檔案信息法規(guī)、政策、標準為保障的綜合體系。二是正確處理檔案實體管理與檔案信息資源管理的關(guān)系,二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。三是正確處理人文管理與技術(shù)管理的關(guān)系,應(yīng)以技術(shù)管理為手段,以人文管理為優(yōu)秀。其次要確保檔案信息的安全,并盡量避免其價值的減少和消失。要明確檔案信息資源不足與檔案信息資源過剩并存。這是由于檔案信息價值的相對性與絕對性所決定的。同時由于21世紀是個知識信息高度共享的時代,電子檔案已經(jīng)普及。在電子檔案的采集、整理、歸檔利用中不可避免的存在泄露。加上一些涉及國家機密,行政單位、企業(yè)的一些保密性材料,對這些檔案安全的要求更高。因此,檔案信息共享與信息安全并存。此外,由于信息來源的廣泛性與信息需求的多元化,使得現(xiàn)在的檔案信息開發(fā)和維護技術(shù)明顯不夠。信息技術(shù)帶來的檔案安全問題凸顯。要想完美無缺的對檔案信息資源進行管理必須面對這些問題。
3、實現(xiàn)檔案信息資源化管理的途徑
加快推進檔案信息化建設(shè)。2002年國家檔案局了《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》,至此全國的檔案信息化建設(shè)全面推進。檔案信息化建設(shè)對檔案事業(yè)的發(fā)展有十分重要的意義。檔案信息化建設(shè)是指作用信息技術(shù)提高檔案工作的現(xiàn)代化水平,對檔案管理的新情況、新原則與新理論重新思考,確定網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中檔案管理與檔案服務(wù)的基本框架與基本方法,實現(xiàn)檔案信息的社會化服務(wù)水平。其基本任務(wù)包括:檔案信息的數(shù)字化、檔案網(wǎng)站建設(shè)和數(shù)字檔案館建設(shè)。重點做到健全檔案管理信息庫數(shù)量,加快電子文檔的歸檔與管理工作,提高檔案管理人員的專業(yè)技能和政治修養(yǎng),培養(yǎng)高素質(zhì)的復合型人才。做好檔案信息化的規(guī)劃和組織管理工作,建立檔案信息化的保障體系。做好檔案信息資源的風險管理。
由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,信息共享與信息安全的矛盾一直存在。同時,對檔案信息安全的研究也由來已久。對信息資源的風險管理分為四個階段。避免風險階段,評估風險階段,緩解風險階段和分散風險階段。凡事要做到提前預防,未雨綢繆。其主要措施有積極引進新技術(shù),指定相關(guān)法律法規(guī),培養(yǎng)復合型人才。當風險來臨以后,必須由專業(yè)人員進行風險評估,評估的目的是為了能夠更加有計劃更有科學的去解決風險帶來的后果,以達到緩解風險甚至是分散風險的目的。與時俱進的推進檔案法制化建設(shè)。自從《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》頒布以來,我國的檔案管理工作走向了法制化道路,各地的檔案工作基本可以做到有法可依,有章可循。
經(jīng)過幾十年得逐步完善,我國的檔案法制建設(shè)逐步規(guī)范化、制度化和法制化。但是我們都明白沒有一成不變的事物。隨著檔案管理環(huán)境的不斷變化,與之相關(guān)的檔案法制建設(shè)也要與時俱進。2014年保密法條例的正式實施也使得檔案信息作為一種重要的資源安全性有了進一步的保障。加強檔案的法制化建設(shè)是加快檔案事業(yè)改革,實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的重要途徑。縱觀我國現(xiàn)階段情況。可以從以下三個方面予以加強。一是繼續(xù)加強立法工作,提高立法質(zhì)量,完善法律法規(guī)。二是加強檔案行政執(zhí)法工作,提高執(zhí)法水平,增大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,確保法律法規(guī)的嚴格實施。第三,積極做好檔案管理的普法工作,對在職人員開展繼續(xù)教育,確保法人人做到知法、守法、用法。總之,做好檔案信息資源管理工作不是一件容易的事情,任重道遠,需要我們用改革的眼光,緊跟時代步伐確保檔案管理工作順利進行。
作者:牛重陽 單位:中國航空工業(yè)集團公司洛陽電光設(shè)備研究所技術(shù)基礎(chǔ)部
一、中學檔案信息資源管理現(xiàn)代化開發(fā)與利用的措施
(一)轉(zhuǎn)變落后的中學檔案信息資源開發(fā)利用觀念
1.樹立正確的檔案資源觀念。學校應(yīng)當明確認識到檔案信息資源的管理對學校發(fā)展的重要意義,進一步發(fā)揮檔案在中學檔案信息資源開發(fā)利用過程中的作用,從而使檔案資源能夠得到合理的配置和流動。學校領(lǐng)導應(yīng)當高度重視對檔案資源的管理工作,將檔案資源的管理納入到學校的日常建設(shè)中來,并且要成立專門的機構(gòu),不斷優(yōu)化檔案管理的外在環(huán)境,從而更好地實現(xiàn)對檔案的管理。2.樹立科學的檔案資源開發(fā)的觀念。學校的檔案資源管理部門應(yīng)當摒棄落后的思想觀念,確立開放的、科學的觀念,最大程度地對檔案資源進行開發(fā)利用,從而適應(yīng)學校未來的各種發(fā)展需求。
(二)構(gòu)建適合中學檔案信息資源開發(fā)利用的管理模式
1.完善中學檔案信息資源開發(fā)與利用的相關(guān)制度。完善對檔案信息資源的管理就是要求學校必須制定出方便靈活、科學合理的檔案管理制度,其不僅是檔案資源開發(fā)利用的基礎(chǔ),而且也是促進檔案工作逐步走向科學化、規(guī)范化的重要保證。例如,學校可以參照相關(guān)的檔案管理制度,制定一些《檔案資源管理》、《檔案人員的工作職責》等相關(guān)規(guī)章制度。此外,學校應(yīng)當將檔案工作納入到責任考核中去,鼓勵檔案人員積極地對檔案資源進行管理,從而使檔案管理工作能夠全面、有效地展開。
2.健全檔案資源開發(fā)利用的保障體制。健全檔案開發(fā)的保障機制就是必須要要獲得學校領(lǐng)導和財政的支持,在學校財政支持的基礎(chǔ)上,不斷加強對檔案資源的開發(fā)利用,從而保證檔案開發(fā)工作能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。另外,學校還可以充分利用人才優(yōu)勢,引進相關(guān)的檔案管理人才,從而為檔案資源管理工作提供人才保障。
(三)健全中學檔案信息資源管理現(xiàn)代化開發(fā)與利用的途徑
1.進一步規(guī)范中學檔案信息資源的收集。現(xiàn)階段,我國中學檔案信息管理系統(tǒng)的規(guī)范化相對滯后,并且應(yīng)用軟件也比較雜亂,這就在很大程度上阻礙了檔案信息管理系統(tǒng)水平的提高。其實檔案規(guī)范本身就是一項系統(tǒng)的工程,所以在對中學檔案信息進行收集時,應(yīng)當按照統(tǒng)一的標準,科學合理地對檔案信息進行收集整理,從而實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化和標準化。其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是要明確學校不同部門以及工作人員的責任;明確不同時期檔案管理工作的重點;明確檔案收集的具體方式。二是要制定出相關(guān)檔案材料的收集標準,用科學合理的方法對檔案進行管理,從而收集整理出系統(tǒng)科學的檔案。此外,檔案工作人員還應(yīng)當妥善處理好檔案的“接收”和“移送”,做到接收時有清冊,移送時有手續(xù)。
2.重視檔案資源開發(fā)利用的有效性。學校的檔案工作人員應(yīng)當根據(jù)相關(guān)的管理規(guī)定,及時對檔案進行歸類整理,完善建檔工作,強化檔案的管理意識,能夠在日常檔案的管理中發(fā)現(xiàn)檔案所蘊含的對學校的教學有用的信息,從而進一步地實現(xiàn)檔案信息資源的有效性。
(四)加強學習,最大限度地開發(fā)檔案中的信息資源
首先,可以以現(xiàn)代的檢索方法來轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案檢索方式,同時也可以依據(jù)微機檢索的方式為主干,對檔案信息網(wǎng)絡(luò)進行區(qū)域化管理,并且做到有步驟、有計劃地進行聯(lián)網(wǎng),從而實現(xiàn)檔案信息資源利用方式的轉(zhuǎn)變。其次,就是要進一步提高研究室開發(fā)儲藏檔案的能力,通過向社會提供一些經(jīng)過精心研究和整理的有用信息,這樣就減少了查閱的時間,從而也提高了檔案室的工作效率。
(五)不斷強化中學檔案信息教育,逐步構(gòu)建檔案信息網(wǎng)絡(luò)
在對檔案信息教育的過程中要注重對檔案主體意識的培養(yǎng),通過對檔案有關(guān)制度的宣傳,不斷提升檔案工作者的檔案信息保密意識、轉(zhuǎn)換意識以及傳播意識。除此之外,還應(yīng)當運用現(xiàn)代的先進設(shè)備和技術(shù),武裝檔案信息網(wǎng)絡(luò),不斷提高檔案信息的保密性,從而構(gòu)建起一個科學完整的檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺。
二、結(jié)語
在對中學檔案信息資源進行開發(fā)利用的同時,既要轉(zhuǎn)變落后的檔案信息開發(fā)觀念,又要熟悉和完善相關(guān)的檔案資料,并且還應(yīng)當建立健全檔案信息資源開發(fā)與利用的有效機制,從而提高檔案信息資源的利用效率。
作者:周海巖 單位:赤峰市翁牛特旗烏丹一中
一、現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的優(yōu)秀
在當前網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展階段,數(shù)據(jù)庫建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的手段。數(shù)據(jù)庫是依照某種數(shù)據(jù)模型組織起來并存放二級存儲器中的數(shù)據(jù)集合。這種數(shù)據(jù)集合具有一個最重要的特點,以盡可能優(yōu)質(zhì)的方式為某個特定組織和人提供信息服務(wù),其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)獨立于使用它的應(yīng)用程序,對數(shù)據(jù)的增、刪、改和檢索由統(tǒng)一軟件進行管理和控制。從發(fā)展的歷史看,數(shù)據(jù)庫是數(shù)據(jù)管理的高級階段,它是由文件管理系統(tǒng)發(fā)展起來的。在網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的過程中,大多數(shù)信息管理者都通過借鑒文件管理系統(tǒng)中的管理機制進行網(wǎng)絡(luò)信息資源管理。人們通過對大量的網(wǎng)絡(luò)信息運用一系列的管理手段對其進行高效的管理,然后建成一個個龐大的數(shù)據(jù)庫對其進行資源的整合,許多的信息資源通過整合之后成為能夠為人們所利用的知識資源,服務(wù)于人們各項的信息需求。
二、影響我國網(wǎng)絡(luò)信息資源管理效率的因素
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和移動終端的普及,越來越多的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)應(yīng)運而生,網(wǎng)絡(luò)中的信息已爆發(fā)式的增長速度充斥在整個網(wǎng)絡(luò)空間,一些無用的信息頻繁映入人們的眼簾,而一些有價值的信息由于嚴重的信息過載問題很難被人們所利用。在擴大對傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的過程中應(yīng)該看到,信息的爆發(fā)式增長,大量信息的無序化使得對信息資源的管理工作難度更大。筆者認為當前影響我國網(wǎng)絡(luò)信息資源效率的因素有三點:
1.信息無序化和碎片化引發(fā)的信息過載問題
網(wǎng)絡(luò)的自由化使得人們在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中隨心所欲地各種信息,很多信息并沒有太多實際的含義并以零散碎片的方式充斥在整個網(wǎng)絡(luò)空間中,大量無用的冗余信息嚴重干擾了信息管理者對有用信息的準確選擇,這些信息的急劇擴展容易造成網(wǎng)絡(luò)的無序化,造成信息泛濫,引發(fā)嚴重的信息過載問題。
2.信息管理者的信息素養(yǎng)
要實現(xiàn)對信息資源的有效整合,就要懂得如何去獲取信息、評價信息和有效利用所需的信息,體現(xiàn)在管理者的信息素養(yǎng)水平上。網(wǎng)絡(luò)平臺的眾多,使得眾多的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理者的信息素養(yǎng)水平參差不齊,在對信息的組織和加工過程中產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。在現(xiàn)實中一些優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平臺脫穎而出,主要是基于較好地解決網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效整合和管理,有效開發(fā)和利用的問題。
3.檢索技術(shù)不夠智能
目前我國大部分網(wǎng)絡(luò)平臺采用的檢索技術(shù)都采用基于關(guān)鍵詞匹配的方式,由于許多無用信息的干擾,以及信息智能標簽屬性的缺失,使得這種檢索方法存在查全率和查準率較低,檢索的質(zhì)量也不高等一些列問題,特別是在未來的知識經(jīng)濟時代下,利用關(guān)鍵詞匹配很難滿足人們對知識的需求。
三、知識經(jīng)濟時代下的網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的發(fā)展建議
1.知識經(jīng)濟時代下網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的重要意義
近年來,政府和社會各界一直致力于實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,其中最重要的一點就是要依靠科技進步,勞動者素質(zhì)提高,管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。因此,實現(xiàn)經(jīng)濟的增長則越來越依賴于相關(guān)領(lǐng)域知識含量的增長。知識經(jīng)濟時代的到來,使得傳統(tǒng)意義上的網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理已經(jīng)不滿足于知識增長的需要,這就要求網(wǎng)絡(luò)信息資源的管理者要具備知識管理的視野,實現(xiàn)信息資源向知識資源轉(zhuǎn)化。要想在知識經(jīng)濟時代取得一席之地,要將信息技術(shù)和創(chuàng)新式的管理方法有機結(jié)合,將信息資源和知識資源變成創(chuàng)造經(jīng)濟價值的源泉。知識管理除管理信息資源外,更重要的是將知識管理和人的管理融為一體,注重開發(fā)人的智力。以電商企業(yè)為例,經(jīng)營者在做決策的過程中要充分考慮到各個方面的信息資訊,而對這些大量資訊的整理工作就是信息資源管理過程。實際上經(jīng)營者這時最需要的往往不是這些經(jīng)過整理的信息資源,而是通過這些信息資源形成能夠決定其正確決策的合理依據(jù),這一過程就是有信息資源向知識資源的轉(zhuǎn)化過程。針對企業(yè)內(nèi)部各個部門的不同信息需求,實現(xiàn)知識資源的個性化推送和信息資源的即時共享,使企業(yè)內(nèi)的所有成員獲得精確的信息。并且要注重培養(yǎng)企業(yè)所有成員的信息素養(yǎng)水平,實現(xiàn)信息資源和知識的補充完善。同時,運用信息技術(shù)及時對信息進行處理,使跨部門的知識分享和合作成為工作的一環(huán),形成團隊合力,這樣才能使企業(yè)運轉(zhuǎn)模式快速地適應(yīng)市場需求的變化。
2.發(fā)展建議
(1)調(diào)整信息組織機構(gòu),培養(yǎng)信息管理者的信息素養(yǎng)。首先要調(diào)整傳統(tǒng)的信息組織機構(gòu),加強對信息資源和信息管理工作的重視。提高網(wǎng)絡(luò)信息資源管理者的行業(yè)地位,培養(yǎng)信息管理者的信息素養(yǎng),建立一個知識型的信息人才體系,實現(xiàn)“信息———信息資源———知識資源”的轉(zhuǎn)化。
(2)應(yīng)用智能的信息處理技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)信息組織是信息資源管理活動的優(yōu)秀環(huán)節(jié),通過智能標簽的功能實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的初始序化,通過智能技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)平臺中的信息進行分類和標引。這樣大大方便了信息管理人員獲取有價值信息的工作。
(3)加強信息政策和信息法律建設(shè)。一方面要制定科學有效的信息政策,提高我國的信息化水平。特別是我國的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加大對計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和大型網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的投入;另一方面要完善信息法律法規(guī)建設(shè),著重強調(diào)網(wǎng)絡(luò)中的知識產(chǎn)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)信息安全保護,通過信息法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)活動,控制信息垃圾的泛濫,疏通信息渠道、促進信息資源開發(fā)利用。
作者:李志文 單位:黑龍江大學研究生學院