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經(jīng)濟(jì)管理方面論文

發(fā)布時(shí)間:2022-04-10 03:48:18

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經(jīng)濟(jì)管理方面論文

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文

一、現(xiàn)有的管控重點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)管控特有的途徑。

煤炭企業(yè)經(jīng)由摸索,創(chuàng)設(shè)了完備特性的經(jīng)濟(jì)管理。經(jīng)濟(jì)管理依托著的方式,密切關(guān)涉科技的進(jìn)展。依循科技進(jìn)展特有的總線索,創(chuàng)設(shè)帶有實(shí)效特性的新穎途徑,才能吸納這一范疇內(nèi)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷變更舊有的方式,助推管理層級(jí)的提升。變更陳舊的管控方式,應(yīng)當(dāng)注意常見的承包疑難。把細(xì)分出來的生產(chǎn)職責(zé),劃歸給關(guān)聯(lián)的職員。這樣做,能增添原有的責(zé)任認(rèn)知,并激發(fā)深層級(jí)的創(chuàng)新認(rèn)知。員工會(huì)經(jīng)由摸索,主動(dòng)去化解掉現(xiàn)有的各類疑難,提升平日以內(nèi)的產(chǎn)出效率。這樣做,也便利了查驗(yàn)關(guān)聯(lián)的職責(zé),若發(fā)覺了產(chǎn)出流程特有的故障,應(yīng)當(dāng)審慎追查,加快疑難化解的速率。

2.經(jīng)濟(jì)架構(gòu)下的管控機(jī)制。

煤礦企業(yè)依據(jù)的管控機(jī)制,側(cè)重特有的經(jīng)濟(jì)管控。經(jīng)濟(jì)框架下的各類事項(xiàng),能夠明辨未來時(shí)段的企業(yè)走向,密切關(guān)聯(lián)著這一企業(yè)命運(yùn)。為此,要安排專業(yè)特性的管控人員,著力去提升查驗(yàn)的力度。對(duì)形式化架構(gòu)之下的冗余步驟,應(yīng)當(dāng)逐步限縮。這樣做,能增添管控流程的規(guī)范性,縮減這樣的流程成本。

二、財(cái)務(wù)規(guī)制依循的新措施

經(jīng)濟(jì)管控范疇內(nèi)的側(cè)重環(huán)節(jié),包含平日以內(nèi)的財(cái)務(wù)規(guī)制。財(cái)務(wù)這一層級(jí)的考量要點(diǎn),是關(guān)聯(lián)的管控人員。財(cái)務(wù)管控范疇內(nèi)的職責(zé)主體,應(yīng)具備特有的專業(yè)素養(yǎng)。對(duì)這一崗位的管控人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由審慎的培訓(xùn),創(chuàng)設(shè)定期態(tài)勢下的查驗(yàn)及考核。工作時(shí)限偏長的職員,可能經(jīng)過平常的累積,獲取了足夠的管控經(jīng)驗(yàn)。但即便對(duì)這一范疇的職員,也要查驗(yàn)他們既有的水準(zhǔn)。這樣做,能促動(dòng)多層級(jí)的企業(yè)進(jìn)展。財(cái)務(wù)管控及關(guān)聯(lián)著的資金管控,都要建構(gòu)出完備的框架。與此同時(shí),煤礦企業(yè)耗費(fèi)掉的投資金額,也應(yīng)被慎重查驗(yàn)。財(cái)務(wù)金額及關(guān)涉的各類要素,應(yīng)被有序平衡。

1.產(chǎn)出流程的管理。

生產(chǎn)管理及各個(gè)時(shí)段的計(jì)劃管理,是財(cái)務(wù)管控特有的側(cè)重點(diǎn),包含平日之內(nèi)的生產(chǎn)流程查驗(yàn)、產(chǎn)出成本的縮減、年度時(shí)段的擬定規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)明辨細(xì)化的需求,進(jìn)行關(guān)涉的信息解析。制備完備的計(jì)劃,而且注重接續(xù)的落實(shí)流程。規(guī)模偏大的企業(yè),應(yīng)當(dāng)接納ERP特有的信息方案,創(chuàng)設(shè)信息化特性的管控流程。這是因?yàn)椋珽RP架構(gòu)之下的財(cái)務(wù)模塊,比對(duì)同類特性的軟件,會(huì)凸顯出獨(dú)有的優(yōu)勢。ERP擬定出來的處理路徑,實(shí)現(xiàn)了互通態(tài)勢下的信息接軌,帶有集成的特性及協(xié)同配合的傾向。信息查驗(yàn)及核算,都要依憑搜集得來的各類信息;這樣的態(tài)勢下,提升既有的信息水準(zhǔn),才能明辨資產(chǎn)數(shù)目,有序規(guī)制流動(dòng)特性的資金。運(yùn)送過來的企業(yè)物資,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由統(tǒng)一購進(jìn),簽訂明晰的這種合同。統(tǒng)一管控中的其他細(xì)節(jié),可以分出某時(shí)段內(nèi)的結(jié)算、人事的更替、擬定及發(fā)放的工資。

2.人事管理特有的改進(jìn)。

平日的人事變更、月末時(shí)段的工資發(fā)放,都被劃分成人事管理這樣的范疇。參與產(chǎn)出流程的職員,應(yīng)具有高層級(jí)的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。煤礦企業(yè)預(yù)設(shè)的培訓(xùn)流程,應(yīng)當(dāng)帶有常態(tài)化這一傾向;發(fā)掘潛藏著的能動(dòng)性,調(diào)動(dòng)起職員的熱情。平常的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)添加關(guān)涉產(chǎn)出的新穎技術(shù)、企業(yè)管控依托的新穎途徑。這樣做,能助推多層級(jí)素養(yǎng)的提升。不要吝嗇耗費(fèi)掉的培訓(xùn)投入,因?yàn)樘砑恿诉@一范疇的投入,會(huì)獲取長效態(tài)勢下的最優(yōu)成效。

3.物資管控及指標(biāo)考核。

煤礦企業(yè)預(yù)設(shè)的產(chǎn)出流程,要依托累積得來的足量資本、可用的能源、其他范疇以內(nèi)的物資。物資管控特有的流程,可以限縮平日以內(nèi)的物資風(fēng)險(xiǎn)。累積起來的物資運(yùn)用、慣常見到的調(diào)配,都應(yīng)依循擬定好的流程。物資部門特有的審批職責(zé),應(yīng)當(dāng)被明晰。平日之內(nèi)的物資購進(jìn)及調(diào)配,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由這一部門的查驗(yàn)。帶有輔助特性的管控機(jī)制,包含預(yù)設(shè)的預(yù)算管控。內(nèi)部管控依憑的機(jī)制,維持住了物資完整,保障擬定出來的收支流程,被設(shè)定在法律管控這樣的軌道以內(nèi)。搜集得來的會(huì)計(jì)信息,應(yīng)當(dāng)帶有合法及真實(shí)的特性。客戶存留著的金額,應(yīng)被審慎存取。財(cái)務(wù)查驗(yàn)這樣的步驟,不應(yīng)被忽視掉。金額支出特有的流程,應(yīng)當(dāng)明辨預(yù)設(shè)的支出內(nèi)容、細(xì)分出來的查驗(yàn)權(quán)限;把細(xì)化以后的分支職責(zé),明確至這一部門以內(nèi)的員工。

三、平日經(jīng)費(fèi)的管控

企業(yè)耗費(fèi)掉的偏多支出,都被劃歸成平常經(jīng)費(fèi),如產(chǎn)出流程耗費(fèi)掉的水電費(fèi)。可持續(xù)態(tài)勢下的發(fā)展路徑,著力于限縮能源,限縮區(qū)域以內(nèi)的污染。只有這樣,才能建構(gòu)起環(huán)境友好特性的社會(huì)。煤礦采掘及接續(xù)的加工,會(huì)耗費(fèi)掉數(shù)目偏多的水電;關(guān)聯(lián)著的經(jīng)費(fèi)數(shù)額,也會(huì)凸顯出偏大的傾向。為此,只要維持住慣常的產(chǎn)出程序,就應(yīng)著力去縮減水電費(fèi)。依照節(jié)約原則的指引,來促進(jìn)平日的生產(chǎn)運(yùn)行,不僅協(xié)助企業(yè)縮減了成本,還縮減了年度時(shí)段內(nèi)的總能耗,與持續(xù)進(jìn)展的總體傾向吻合。

四、查驗(yàn)并根除危險(xiǎn)

煤礦企業(yè)潛藏著的多樣危險(xiǎn),關(guān)涉著偏廣的范疇。這些潛藏著的威脅,也關(guān)涉既有的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。為此,經(jīng)濟(jì)管控的成效提升,不能脫離這樣的危險(xiǎn)查驗(yàn)及根治。生產(chǎn)流程以內(nèi)的人身安全,應(yīng)被首先注重。把隱患排查關(guān)涉的機(jī)制,與平常的管控有序銜接;經(jīng)濟(jì)管控依循的各項(xiàng)規(guī)制,都要擬定查驗(yàn)危險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)條款。若發(fā)覺了隱患及故障,應(yīng)當(dāng)審慎去排查,在這以后,明辨細(xì)分出來的職員責(zé)任,追究關(guān)涉的職責(zé)。設(shè)定出來的任務(wù)安排,應(yīng)當(dāng)凸顯出合理的特性,不能耗費(fèi)掉偏多的勞動(dòng)量。有著細(xì)化特性的工作職責(zé),應(yīng)被落實(shí)至應(yīng)有的位置,妥善回避掉安全隱患。煤礦產(chǎn)出這一流程,慣常見到的隱患故障,都拓展了偏重的損失。為規(guī)避掉這些潛藏著的威脅,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由細(xì)化的查驗(yàn),明辨細(xì)微態(tài)勢下的安全風(fēng)險(xiǎn)。煤礦管控的職員、產(chǎn)出流程特有的負(fù)責(zé)職員,都應(yīng)提升原有的安全認(rèn)知。自覺依循設(shè)定好的管控機(jī)制,形成最優(yōu)習(xí)慣。杜絕人為特性的多樣失誤,審慎預(yù)防多層級(jí)的危險(xiǎn)。安全管控能促動(dòng)收益成效的升高。為此,安全規(guī)制依托的新機(jī)制,應(yīng)當(dāng)帶有科學(xué)化這一特性,形成有著完備特性的規(guī)制體系。依循現(xiàn)代化架構(gòu)下的檢測流程,明辨現(xiàn)場范疇以內(nèi)的隱患點(diǎn)。科學(xué)管控平日以內(nèi)的生產(chǎn),促動(dòng)良性態(tài)勢下的循環(huán)。例如:依照三通一防特有的管控原則,慎重查驗(yàn)場地內(nèi)的輸送設(shè)備、規(guī)模偏大的機(jī)械構(gòu)件、銜接著的電氣構(gòu)件。對(duì)于經(jīng)由排查,仍然發(fā)覺了潛藏隱患的地段,應(yīng)追查關(guān)涉的人員責(zé)任。重大故障的查驗(yàn),要安排專門特性的工程師。經(jīng)由考核合規(guī)以后,才能持證去上崗。

五、結(jié)語

煤礦產(chǎn)出這一范疇的企業(yè),漸漸優(yōu)化了原初的布局架構(gòu);煤炭價(jià)格的更替及調(diào)和,也帶有恢復(fù)的特性。利用這一時(shí)機(jī),助推機(jī)制的更替,摸索出適宜特性的管控機(jī)制。經(jīng)濟(jì)管控密切關(guān)涉經(jīng)濟(jì)成效,應(yīng)當(dāng)建立長時(shí)段的管控制度,彌補(bǔ)既有的管控漏洞。在這樣的基礎(chǔ)上,創(chuàng)設(shè)更高層級(jí)的生產(chǎn)利潤。

作者:劉懷軍 單位:焦作煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:柔性管理中經(jīng)濟(jì)管理論文

一、目前我國企業(yè)柔性管理的新要求剖析

1.企業(yè)員工柔性

人類擁有感知、學(xué)習(xí)和適應(yīng)能力,為此被認(rèn)為是有形資源中柔性最強(qiáng)的資源。在國有企業(yè)中,不論是技術(shù)性還是非技術(shù)性工作,大多都需開展技術(shù)性培訓(xùn),這就需要員工擁有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。在企業(yè)中,當(dāng)某項(xiàng)突發(fā)工作出現(xiàn)問題時(shí),只有掌握了多方面技能的員工才能予以解決。國外有些大企業(yè)采用團(tuán)隊(duì)工作方式,每增加一項(xiàng)新技能,員工工資也會(huì)相應(yīng)增加,這便是員工柔性的重要體現(xiàn)。

2.組織結(jié)構(gòu)柔性

組織機(jī)構(gòu)柔性,即要求企業(yè)擺脫傳統(tǒng)的金字塔式組織結(jié)構(gòu),實(shí)行扁平化、柔性化的組織機(jī)構(gòu),以順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)營環(huán)境的變化需求。柔性化組織結(jié)構(gòu)要比傳統(tǒng)的層級(jí)結(jié)構(gòu)更為靈活,它通過轉(zhuǎn)變內(nèi)部結(jié)構(gòu)來順應(yīng)外界的各類要求,具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力。此外,該種組織結(jié)構(gòu)也為企業(yè)成員提供了完善、發(fā)展自我的空間與支撐,有效提升了人員的積極性與創(chuàng)造性。

3.企業(yè)戰(zhàn)略柔性

企業(yè)戰(zhàn)略柔性,即企業(yè)制定的戰(zhàn)略應(yīng)符合實(shí)際的發(fā)展環(huán)境,通過有效互動(dòng)來加快企業(yè)變革。企業(yè)能否取得競爭優(yōu)勢,既因重視技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí)也深入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上。不少企業(yè)制定了剛性的發(fā)展戰(zhàn)略,呈現(xiàn)出“實(shí)力派”的競爭運(yùn)作格局,如肆意擴(kuò)展規(guī)模,不假思索地進(jìn)行兼并收購,同競爭對(duì)手爭相打廣告與價(jià)格戰(zhàn)等等,這對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展十分不利。

4.企業(yè)文化柔性

柔性企業(yè)文化是一種與當(dāng)前系統(tǒng)協(xié)調(diào)的企業(yè)文化,它具有較好的開放、寬容度,提倡組織個(gè)體進(jìn)行學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,能為企業(yè)的變革提供更廣闊的應(yīng)變空間。基于此,企業(yè)文化柔性的關(guān)鍵在于,以企業(yè)的價(jià)值理念為主導(dǎo),不斷調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)各個(gè)主體的利益關(guān)系與思想理念,努力營造有助于柔性管理的良好氛圍。

二、國有企業(yè)強(qiáng)化柔性管理的若干對(duì)策

在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中,以人為本的柔性管理模式,可實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)靈活化、規(guī)范化管理,從而為企業(yè)吸納更多知識(shí)性人才。為此,國有企業(yè)應(yīng)正確看待柔性管理的價(jià)值,并采用多種方式予以強(qiáng)化,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

1.強(qiáng)化以人為本,提高企業(yè)員工的工作積極性

企業(yè)實(shí)施柔性管理,優(yōu)秀在于以人為本。應(yīng)采取民主、自主的人員管理方式,重視企業(yè)內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)協(xié)作,應(yīng)充分尊重員工的心理訴求與意愿,提高員工的工作積極性。制定未來發(fā)展規(guī)劃時(shí),管理層應(yīng)綜合考慮員工的思想、利益及其自我發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化形勢下,企業(yè)要在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展,就必須要充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部員工的工作積極性。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)深入基層,傾聽和了解他們的心聲,給予員工相應(yīng)的安慰與鼓勵(lì),不斷激發(fā)員工的內(nèi)在潛能,提高其工作積極性。

2.組建學(xué)習(xí)型組織,提高企業(yè)的反應(yīng)靈敏度

企業(yè)應(yīng)組建學(xué)習(xí)型組織,提高組織機(jī)構(gòu)的柔性、靈活度,要適時(shí)對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行精簡。換句話說,應(yīng)逐步減少對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)較小的人員、精簡企業(yè)部分職能機(jī)構(gòu)與管理層級(jí),以全面提升企業(yè)決策層的管理效率與反應(yīng)能力。與此同時(shí),企業(yè)管理層應(yīng)積極同操作層人員進(jìn)行交流,提高企業(yè)的信息反饋。在現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展中運(yùn)用柔性化管理,這是一種必然趨勢,它最終會(huì)體現(xiàn)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)層面上來。員工柔性對(duì)整個(gè)企業(yè)的柔性管理有很大影響。從現(xiàn)階段來看,國有企業(yè)只有組建網(wǎng)絡(luò)型、扁平化的組織結(jié)構(gòu),才能消除各部門之間的溝通屏障,逐步提高企業(yè)工作績效與信息傳遞效率。

3.推行柔性戰(zhàn)略,有效拓展柔性激勵(lì)途徑

新時(shí)期,企業(yè)柔性化理念應(yīng)落實(shí)到戰(zhàn)略制定、規(guī)劃調(diào)整及具體實(shí)施等方面,發(fā)揮其運(yùn)營管理中的應(yīng)變彈性。例如,在動(dòng)態(tài)環(huán)境下,武漢九峰森林動(dòng)物園及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略計(jì)劃,安排員工進(jìn)行深入學(xué)習(xí)動(dòng)物園管理知識(shí);針對(duì)顧客提出的新要求或者是新的競爭對(duì)手,該動(dòng)物園管理層在看到其帶來挑戰(zhàn)的同時(shí),也應(yīng)適時(shí)調(diào)整其職能性戰(zhàn)略,以順應(yīng)變化局勢。此外,該園還通過綜合考慮其管理實(shí)際及員工特點(diǎn),逐步拓寬柔性激勵(lì)途徑,完善柔性激勵(lì)機(jī)制,其內(nèi)容包含:薪酬、精神、事業(yè)、工作與學(xué)習(xí)激勵(lì)等等。在設(shè)置薪酬管理體系時(shí),立足于實(shí)際,做到正面、負(fù)面激勵(lì)相結(jié)合,并采取適度的獎(jiǎng)懲措施。

4.重視部門溝通,正確處理柔性管理和剛性管理的關(guān)系

部門關(guān)系是否處理得當(dāng),很大程度上影響著企業(yè)的管理效率。在跨部門溝通過程中,員工應(yīng)選擇合理的溝通方式,避免各類矛盾產(chǎn)生。應(yīng)盡量在溝通前了解對(duì)方的想法,以突破溝通屏障,為后續(xù)交流奠定基礎(chǔ)。同時(shí),應(yīng)正確看待和解決剛性、柔性管理兩者間的關(guān)系。這兩種管理模式的宗旨基本相同,屬于相互影響和制約的關(guān)系。國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開展,需以剛性管理(規(guī)章制度)為前提,避免其雜亂無章。柔性管理實(shí)質(zhì)上是對(duì)剛性管理的一種補(bǔ)充與升級(jí),國有企業(yè)只有適度實(shí)施柔性管理,增加管理的靈活性,才能在提高經(jīng)營管理效率。

三、結(jié)束語

綜上所述,柔性管理是當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營管理的必然趨向。國有企業(yè)只有以剛性管理(制度規(guī)范)為基礎(chǔ),適度實(shí)施柔性管理模式,才能應(yīng)對(duì)復(fù)雜的環(huán)境變化與發(fā)展需求。

作者:周濤 單位:湖北省林業(yè)科學(xué)研究院后勤中心

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)管理論文

一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理改革是實(shí)施公路運(yùn)輸發(fā)展的必然要求

1.新時(shí)期,如何實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的整體發(fā)展,帶動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)各個(gè)行業(yè)都能持續(xù)健康的發(fā)展,是一個(gè)挺具考驗(yàn)性的問題。

市場化管理在上個(gè)世紀(jì),我國就已經(jīng)開始進(jìn)行,國企的改制雖然造成了大批工人的下崗,一時(shí)間各種問題暴漏出來,但是隨著改革的鎮(zhèn)痛期,企業(yè)改革的優(yōu)勢也逐漸顯現(xiàn),企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)品的改革都是顯而易見的。公路部門因其特殊性的管理,一直未進(jìn)行徹底的經(jīng)濟(jì)化管理。想要實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,在現(xiàn)實(shí)情況下,做到把管理權(quán)交給企業(yè),讓企業(yè)在法律的范疇內(nèi),擴(kuò)大市場化帶來的成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙重增加,必須在管理的機(jī)制上更具科學(xué)性和先進(jìn)性,現(xiàn)在世界范圍內(nèi)都在實(shí)行科學(xué)的市場化管理,所以公路運(yùn)輸行業(yè)要順應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,積極進(jìn)行管理的改革,做到科學(xué)的市場化管理。

2.對(duì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用

在市場化經(jīng)濟(jì)管理的大背景下,為了適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,我國的國有企業(yè)在上個(gè)世紀(jì)末就開始了管理機(jī)制的改革,大部分企業(yè)擺脫了國企的身份,進(jìn)入了私企的行列,這一重大改革不僅使企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合社會(huì)發(fā)展的需求,還打破了國企職工的金飯碗,促進(jìn)了其工作的積極性和緊迫感,實(shí)現(xiàn)了利潤的最大化;同時(shí),實(shí)行市場化的管理模式,可以有效促進(jìn)在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行良性的競爭,擺脫了過去不經(jīng)過任何爭取也可以獲得項(xiàng)目和利益的管理模式,使其更具發(fā)展的潛力,而且對(duì)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)也起到很好的促進(jìn)作用;任何事物的發(fā)展必須有完善的法律法規(guī)作為保障,現(xiàn)在是個(gè)法制社會(huì),我們要做到執(zhí)法有據(jù)、有法可依,同時(shí)雖然說公路交通的管理權(quán)下放給了企業(yè),但是所有權(quán)仍然要?dú)w屬國家,國家應(yīng)該從宏觀上進(jìn)行調(diào)控,保障公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在滿足了人們生活的最基本需求之后才能進(jìn)行,馬斯諾需要層次說認(rèn)為,需要也是有層次的,其中最底層就是吃穿住用行等的需要,所以說公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)行經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有很大的推動(dòng)作用。

3.在公路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行經(jīng)濟(jì)化管理模式

使其更具科學(xué)性和合理性,同時(shí)促進(jìn)了整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的競爭,促進(jìn)企業(yè)自身的良性發(fā)展,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。

二、實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的方法

1.交通工具全面發(fā)展

交通工具的全面發(fā)展,是我國的交通運(yùn)輸行業(yè)整體發(fā)展更上一個(gè)層次。如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)該從多方面入手,在公路、鐵路等運(yùn)輸行業(yè),對(duì)路面的合理管理和養(yǎng)護(hù)是基礎(chǔ)。在航運(yùn)上面,進(jìn)行碼頭的科學(xué)合理設(shè)置,滿足安全性要求的同時(shí),提高運(yùn)載能力。綜合來說,實(shí)現(xiàn)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,就是在各種交通工具中都應(yīng)該有效的降低其成本和不必要品的消耗,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加,當(dāng)然還有一個(gè)重點(diǎn)方面就是實(shí)現(xiàn)路線的合理科學(xué)規(guī)劃,減少不必要的路程。

2.建立較為獨(dú)立的市場經(jīng)營主體

因?yàn)楣吩诮ㄔO(shè)的過程中,需要大量的人力、物力,特別是在投入的成本上非常大,而且見效益慢,施工的工期長,造成了在公路的建設(shè)中基本沒有企業(yè)可以負(fù)擔(dān),而且因?yàn)槲覈恼卧颍谖覈罨镜幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是國家在掌控。所以來說,我國的公路的所有權(quán)都是國家的,由國家對(duì)其進(jìn)行宏觀的調(diào)控,然后將經(jīng)營和管理權(quán)下放給特許額度企業(yè),企業(yè)為了發(fā)展和增加工人的福利,必須進(jìn)行改革,使企業(yè)更具競爭性,而且近些年由于經(jīng)濟(jì)的放開,很多有實(shí)力的企業(yè)對(duì)公路的管理和經(jīng)營虎視眈眈,也給這些特許企業(yè)帶來的緊迫感,在這種情況下,企業(yè)肯定是更加注重工程的管理質(zhì)量,謀求利益的增加,從而進(jìn)一步實(shí)行市場化的經(jīng)濟(jì)管理模式。

3.強(qiáng)化法律化的管理力度

制定相關(guān)的法律法規(guī),在保障公路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展的前提下,對(duì)其也起到很好的約束性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。在運(yùn)輸?shù)倪^程中,充分發(fā)揮《合同法》的作用,做到依法辦事,有法必依,保證了運(yùn)輸過程中各方利益的法律保障。同時(shí)法律法規(guī)的制定,還能對(duì)運(yùn)輸各方起到很大的約束力,使其在精神層面上富有了責(zé)任感,保障了運(yùn)輸過程的安全和及時(shí),還能實(shí)現(xiàn)整體的職業(yè)素養(yǎng)的提升。所以說,健全的法律法規(guī),能夠?qū)崿F(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。

4.對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理

公路企業(yè)的科學(xué)化管理,能夠?qū)崿F(xiàn)自身的發(fā)展,還能增加市場競爭力,達(dá)到發(fā)展壯大的目的。應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手提高企業(yè)的科學(xué)化管理水平:一是合理設(shè)置決策的班子。在我國傳統(tǒng)的管理模式中,最容易出現(xiàn)一言堂的現(xiàn)象,由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事情進(jìn)行拍板定奪,決策太具有局限性和武斷性。應(yīng)該在管理層面上添加成本預(yù)算、管理方式方法等技術(shù)層面的成分,為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)的依據(jù),實(shí)現(xiàn)決策的正確科學(xué)合理;二是注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才。人才的引起和培養(yǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)擁有良好的技術(shù)和管理水平,對(duì)決策和執(zhí)行都有著重大的意義,同時(shí)還給企業(yè)注入了新鮮的血液,對(duì)老員工也是一種鞭策;三是科學(xué)的管理制度。管理制度必須具有科學(xué)性和合理性,不僅能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部員工的工作的積極性,而且樹立了整體的外部形象,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。

三、結(jié)束語

在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,保持企業(yè)自身的良性發(fā)展,同時(shí)保障工人的福利待遇,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,公路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理改革時(shí)不經(jīng)之路。如何在新時(shí)期的發(fā)展需求下,進(jìn)行科學(xué)有效合理的公路運(yùn)輸管理,是公路運(yùn)輸部分應(yīng)該重點(diǎn)考慮的問題。

作者:董奇 單位:江西贛粵高速公路股份有限公司昌樟高速公路管理處

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理論文

一、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

下面對(duì)我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展趨勢做如下介紹:

1.多樣的運(yùn)行手段

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對(duì)交通工具和出行形式都有了更高的要求,而且根據(jù)出行的目的等,出行方式也呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn),為了搶占市場份額,公路交通運(yùn)輸內(nèi)部也出現(xiàn)了激烈的競爭,有效提高了其服務(wù)運(yùn)行的水平,最受益者還要是普通百姓。

2.多元的營運(yùn)主體

隨著運(yùn)行手段的改變,為了公路運(yùn)輸事業(yè)的整體發(fā)展,在營運(yùn)主題上也進(jìn)行了相應(yīng)的改革,不再是以前單獨(dú)的國企運(yùn)營模式,出現(xiàn)了私企,甚至合資企業(yè)的身影,多元的營運(yùn)主體,實(shí)現(xiàn)了公路運(yùn)輸行業(yè)的市場化運(yùn)作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理的重要性

“要想富,先修路”說明了一個(gè)國家或者地區(qū)想要謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須有便捷方便的工作作為保障。而在公路交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行更適應(yīng)時(shí)展的經(jīng)濟(jì)管理模式,能夠有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還能對(duì)地方的文化交流和人民的生活水平帶到很大的推動(dòng)作用。

1.強(qiáng)有力的推動(dòng)力社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展

市場經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代里科學(xué)有效的管理辦法,政府對(duì)市場在微觀上不在進(jìn)行控制,使其滿足社會(huì)的實(shí)際需求。社會(huì)和經(jīng)濟(jì)水平條的同時(shí),所有一切與之配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都要滿足其發(fā)展的需要,公路交通運(yùn)輸作為重要的基建項(xiàng)目,必須在市場化的運(yùn)作下推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

2.生命財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸中提供安全性的保障

公路運(yùn)輸是我國最傳統(tǒng)的運(yùn)輸方式之一,而且是最重要的運(yùn)輸方式。公路運(yùn)輸量占總運(yùn)輸量半數(shù)以上。作為重要的運(yùn)輸方式,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全是其首要的責(zé)任,所以在管理中要進(jìn)行加強(qiáng)。所以說,市場化的經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合水平和素質(zhì)大幅的提高,是實(shí)現(xiàn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的有力保障。3.對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用一個(gè)地方擁有良好的公路網(wǎng)絡(luò),而且實(shí)現(xiàn)了公路網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)管理,能夠解決生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸問題,還可以促進(jìn)與周邊城市進(jìn)行文化和思想的交流。特別是擁有豐富的自然資源或特色產(chǎn)品的地區(qū),科學(xué)合理的公路運(yùn)輸能使夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的開發(fā)和銷售,因其交通便利,還能吸引外資的進(jìn)入。

4.保證了供給品的充足和價(jià)錢的穩(wěn)定

由于現(xiàn)在我國的公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常發(fā)達(dá),還因其具有方便、快捷等特點(diǎn),公路運(yùn)輸成為了供給品運(yùn)輸?shù)淖畛S梅绞健碛辛朔奖愕慕煌ǎ囊坏貐^(qū)出現(xiàn)了供給品的不足,立刻就有商家通過公路運(yùn)輸進(jìn)行補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)了供給品的充足供應(yīng)和價(jià)錢的穩(wěn)定。

三、公路運(yùn)輸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的措施

社會(huì)和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),公路交通事業(yè)要發(fā)展必須以科學(xué)合理的規(guī)劃和管理為前提。根據(jù)上文對(duì)我國公路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀進(jìn)行分析來看,在公路運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)化管理是新時(shí)期的發(fā)展要求,只有在管理方面加大改革的力度,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

1.對(duì)投入的成本就行有力的管控

對(duì)公路交通建設(shè)和管理的投入成本進(jìn)行科學(xué)的管控,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)資金的合理利用,還能更大化的增加利潤,同時(shí)避免了貪腐問題的出現(xiàn)。成本的科學(xué)管控是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。在公路的建設(shè)施工前,應(yīng)該針對(duì)每項(xiàng)工作做好詳細(xì)準(zhǔn)確的成本預(yù)算,預(yù)算要做到全面、科學(xué)、合理,確保資金應(yīng)用的合理,以免出現(xiàn)錯(cuò)誤的投資。成本預(yù)算后,在工程建設(shè)中,應(yīng)該完全按照預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資金進(jìn)行管控,在保證質(zhì)量的同時(shí),盡量減少成本的投入。

2.行政和經(jīng)濟(jì)的雙重管理

公路運(yùn)輸部門有其特殊性,公路的建設(shè)因其規(guī)模大、投資高、建設(shè)工期長、后期保養(yǎng)費(fèi)用高、收益慢等特點(diǎn),造成了很多企業(yè)不能進(jìn)行建設(shè)。所以國家進(jìn)行公路的建設(shè),然后將公路的管理權(quán)賦予讓特許的經(jīng)營企業(yè),有其進(jìn)行公路的后期管理和養(yǎng)護(hù)等工作,國家則擁有公路的所有權(quán)。企業(yè)在獲得管理權(quán)后,在保證公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,在法律允許的范圍內(nèi),對(duì)想辦法增加收益,實(shí)現(xiàn)公司和員工都能獲得效益,是一個(gè)一舉兩得的辦法。同時(shí),在公路運(yùn)輸中實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理,有效的實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營方式的改變,特許經(jīng)營企業(yè)還可以利用技術(shù)和設(shè)備,參與到其他工程的施工中,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。

3.對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行法律性質(zhì)的監(jiān)控

任何事物的發(fā)展都必須遵守客觀規(guī)律的發(fā)展模式。在公路運(yùn)輸行業(yè)也是一樣。在公路的管理方法上有了法制上的保障,其才能科學(xué)持續(xù)的發(fā)展。而且,相關(guān)的公路運(yùn)輸法規(guī)的實(shí)施,保證了在執(zhí)法過程中有法可依、文明執(zhí)法,在對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行有效管理的同時(shí),還樹立了公路部門的整體形象。

4.經(jīng)濟(jì)管理體制不斷完善

改革開放以來,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),各行各業(yè)在管理體制上都進(jìn)行了科學(xué)合理的改革。公路運(yùn)輸行業(yè)在管理模式改革的同時(shí),進(jìn)行了反思,針對(duì)管理體系中存在的不適應(yīng)發(fā)展的問題進(jìn)行了重新的構(gòu)建。科學(xué)合理的管理方式,在有效促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的同時(shí),對(duì)推動(dòng)我國社會(huì)發(fā)展,滿足人民的生活需要有著重大的意義。

四、結(jié)語

綜上所述,在新時(shí)期里,公路運(yùn)輸行業(yè)要想健康的發(fā)展,必須實(shí)行管理制度的改革,找出科學(xué)合理的解決辦法,完成行業(yè)自身發(fā)展壯大的同時(shí),推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者:熊揚(yáng)清 單位:江西贛粵高速公路股份有限公司昌樟高速公路管理處

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:新形勢下工程經(jīng)濟(jì)管理論文

1、風(fēng)險(xiǎn)

1.1招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中,一些單位為了達(dá)到中標(biāo)的目的,采用各種不合理的方式進(jìn)行競標(biāo),甚至一些政府部門還會(huì)對(duì)工程招投標(biāo)進(jìn)行干預(yù),導(dǎo)致招投標(biāo)原則不能表現(xiàn)出來。雖然目前為止我國已經(jīng)對(duì)工程招投標(biāo)作了一些規(guī)范,但是我國沒有對(duì)工程法定定額進(jìn)行明確規(guī)定,導(dǎo)致很多單位在施工中出現(xiàn)很多拖欠款項(xiàng)以及故意壓價(jià)等各種不良現(xiàn)象,最終使工程項(xiàng)目工期過長,對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理造成一定風(fēng)險(xiǎn)。

1.2合同簽訂中的風(fēng)險(xiǎn)。

工程在施工之前,需要依據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)條件等對(duì)工程的工期進(jìn)行預(yù)測,還要在這一基礎(chǔ)上和施工單位簽訂合同。在這一過程中主要存在以下幾方面的風(fēng)險(xiǎn):

(1)延誤工期。這一風(fēng)險(xiǎn)在實(shí)際的施工中經(jīng)常出現(xiàn),也是最為重要的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。

(2)合同本身存在一定程度上的風(fēng)險(xiǎn)。有些合同沒有制定清晰明確的內(nèi)容,有些條文沒有進(jìn)行準(zhǔn)確、清晰的說明,導(dǎo)致合同本身存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。另外,有些單位雖然獲得了合同,但是由于使用的是非法手段,給雙方都帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)材料采購風(fēng)險(xiǎn)。這是由于合同沒有對(duì)材料的采購作出明確的規(guī)定所造成的。首先,材料在市場上的價(jià)格隨時(shí)都有可能發(fā)生變化,但是合同沒有對(duì)這方面進(jìn)行合理的規(guī)定,導(dǎo)致材料采購價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)只能由承包人進(jìn)行承擔(dān)。其次,隨著競爭的愈發(fā)激烈,有的企業(yè)為了獲取更大的利益,在進(jìn)行商務(wù)談判時(shí),對(duì)價(jià)格進(jìn)行有意的壓低,導(dǎo)致材料質(zhì)量不能得到保證,最終對(duì)工程造成了無法挽回的損失。

1.3成本控制中的風(fēng)險(xiǎn)。

有些工程在施工過程中的實(shí)際成本超過了預(yù)算的成本,這就是成本控制風(fēng)險(xiǎn),也就是投資無底洞現(xiàn)象。這一風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程的整體效益產(chǎn)生著重要的影響作用。工程質(zhì)量差以及延誤施工工期等都會(huì)增加工程成本,因此,在對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí),必須要與工程的質(zhì)量以及工期進(jìn)行結(jié)合。另外,為了做好工程成本控制工作,必須要建立完善的控制程序以及財(cái)務(wù)管理制度。但是實(shí)際情況是很多企業(yè)都忽略了這一點(diǎn)。

1.4工程質(zhì)量以及工期風(fēng)險(xiǎn)。

一些施工人員沒有較高的專業(yè)素質(zhì),也不了解施工的相關(guān)規(guī)范,從而導(dǎo)致工程質(zhì)量差,甚至出現(xiàn)返工現(xiàn)象,不僅延誤了工期,也增加了工作量。因此,要提高施工人員的專業(yè)素質(zhì),并要求他們按照規(guī)范和要求做好施工工作。從目前情況來看,很多施工單位在施工之前沒有對(duì)施工人員就專業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致施工人員不能對(duì)設(shè)備進(jìn)行熟練操作,不能了解施工工藝,這樣使得工程不能順利通過質(zhì)量驗(yàn)收,造成工期的延誤。

1.5施工方案風(fēng)險(xiǎn)。

工程在施工中會(huì)受到自然條件等各種不可控因素導(dǎo)致的各種風(fēng)險(xiǎn)。因此,在施工之前,經(jīng)常會(huì)通過比較之后,選擇最佳的施工方案。比如,對(duì)于陸地工程來說,在施工前要將水文地理?xiàng)l件以及設(shè)備材料和規(guī)范要求等都考慮在內(nèi);而對(duì)于要在水中進(jìn)行作業(yè)的工程來說,不僅要對(duì)上面的要素進(jìn)行考慮,還要考慮到截流以及排水與季節(jié)性的洪水等方面的影響。很多工程在實(shí)際施工中,經(jīng)常會(huì)運(yùn)用到新的工藝和技術(shù),對(duì)施工的要求以及難度都提升了,從而也就導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的增大。

2、防范措施

2.1將投標(biāo)的水平提高。

在工程經(jīng)濟(jì)管理中,投標(biāo)報(bào)價(jià)水平是非常重要的環(huán)節(jié)之一。首先,選擇可行的經(jīng)濟(jì)合理工程技術(shù)方案,并依據(jù)合同要求以及工程本身特點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程的施工方案進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。然后,要考慮自身的管理水平,進(jìn)行合理的工程成本預(yù)算。最后,進(jìn)行合理報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)必須要將企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢體現(xiàn)出來,也要將工程中的各風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)來。在進(jìn)行投標(biāo)時(shí),必須要嚴(yán)格按照規(guī)定的各項(xiàng)投標(biāo)要求執(zhí)行。要嚴(yán)格審查各個(gè)施工技術(shù)方案,施工設(shè)計(jì)以及實(shí)施施工計(jì)劃與其他各種技術(shù)方案的審查工作必須由專業(yè)人員進(jìn)行,因?yàn)樗麄儾粌H了解技術(shù),還有著豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。如果在投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題一定要及時(shí)提出并進(jìn)行整改,以期逐漸的提高投標(biāo)的水平。

2.2做好合同簽訂之前的準(zhǔn)備管理工作。

(1)相對(duì)于簽訂合同之前的工作中,為了避免出現(xiàn)報(bào)價(jià)不實(shí)的情況,要仔細(xì)審查、監(jiān)督施工材料的各種具體事項(xiàng)。由于當(dāng)前實(shí)行的是招投標(biāo)制度,企業(yè)之間的投標(biāo)競爭很是激烈,因此,企業(yè)首先要將投標(biāo)前期各項(xiàng)信息進(jìn)行收集并分析,其次,要制定正確的投標(biāo)策略,比如企業(yè)要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行合理的編制,在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下盡量降低施工成本,利用投標(biāo)報(bào)價(jià)的各種技巧等。工程預(yù)算的內(nèi)容主要有工程造價(jià)以及勞動(dòng)力費(fèi)用和施工材料費(fèi)用與機(jī)械費(fèi)用等。要將這些方面的成本進(jìn)行正確計(jì)算,從而將工程的目標(biāo)成本以及利潤確定下來,對(duì)工程施工成本進(jìn)行有效控制,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。

(2)在對(duì)合同進(jìn)行簽訂時(shí),必須要始終堅(jiān)持平等、公正、公開的原則,雙方在都同意的情況下簽訂合同,能夠盡量減少糾紛以及索賠等各種情況發(fā)生。

(3)在簽訂完合同之后,要對(duì)合同進(jìn)行審查和監(jiān)督。

為了使企業(yè)利益免受損害,企業(yè)必須要有相關(guān)索賠意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)施工方?jīng)]有按照合同條款進(jìn)行實(shí)際施工,就必須要按照合同規(guī)定的要求向其索賠。如果合同出現(xiàn)了變化或者是解除的情況,就必須依據(jù)相關(guān)的合同法規(guī)定對(duì)雙方的責(zé)任進(jìn)行明確,各方也應(yīng)該掌握對(duì)自己有利的相關(guān)證據(jù)資料及時(shí)提出索賠申請(qǐng),減少企業(yè)損失。如果損失是由企業(yè)造成的,就必須要將原因找出,并運(yùn)用有效措施進(jìn)行控制,避免再次發(fā)生此類事件。

2.3將工程經(jīng)濟(jì)管理制度完善起來。

為了使企業(yè)的工程利潤得到提高,風(fēng)險(xiǎn)得到降低,就必須要將工程經(jīng)濟(jì)管理制度建立并完善起來。制度具有較強(qiáng)的規(guī)范性以及約束性,能夠保證工程經(jīng)濟(jì)管理工作嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度進(jìn)行實(shí)施。還能夠在施工時(shí),成立監(jiān)督小組對(duì)制度的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,這樣就能保證施工的紀(jì)律,提高相關(guān)制度的執(zhí)行力。

2.4提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)。

要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展,就必須要有較高的人力資源,它對(duì)企業(yè)的經(jīng)營效率有著重要的影響作用。只有保證施工人員有較高的施工技術(shù)水平,才能保證工程的良好質(zhì)量。因此,要加強(qiáng)所有施工人員的相關(guān)專業(yè)素質(zhì),并對(duì)其加強(qiáng)安全施工與科學(xué)施工的宣傳教育,還要對(duì)老員工的專項(xiàng)施工技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),老員工有著豐富的經(jīng)驗(yàn),要將他們的作用充分發(fā)揮出來,由他們對(duì)新員工進(jìn)行幫帶,從而使新員工能夠盡快對(duì)施工的技能進(jìn)行掌握。在工程經(jīng)濟(jì)管理中,要重點(diǎn)抓好人力資源的建設(shè)。比如,有的企業(yè)邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)骨干定期進(jìn)行相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流,幫助施工人員提高自身的施工技能與素質(zhì),從一定程度上使工程的風(fēng)險(xiǎn)得到了降低。

2.5對(duì)施工材料價(jià)格進(jìn)行合理控制與管理。

要想對(duì)施工材料進(jìn)行合理控制,就要將國內(nèi)外市場的各種狀況進(jìn)行綜合考慮。企業(yè)要合理地對(duì)材料價(jià)格變化進(jìn)行預(yù)測,并對(duì)價(jià)格上漲造成的各種風(fēng)險(xiǎn)做好應(yīng)對(duì)措施。如果在施工的過程中,施工材料出現(xiàn)了價(jià)格上漲的現(xiàn)象,首先,要保證工程的質(zhì)量,不管什么情況,都不能忽視工程的質(zhì)量。然后,對(duì)施工的工期進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,也可以對(duì)施工人員進(jìn)行適當(dāng)增加。總而言之,在遇到價(jià)格上漲時(shí),要在使工程質(zhì)量得到保證的前提下盡量減少其對(duì)企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.6對(duì)設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場簽證等加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證費(fèi)用直接影響了工程施工成本。要想實(shí)現(xiàn)施工成本的合理控制,就必須要對(duì)設(shè)計(jì)變化以及現(xiàn)場簽證的審核進(jìn)行嚴(yán)格控制。因此,要建立起相應(yīng)的控制與管理體系。第一,將體系中的相關(guān)操作流程進(jìn)行合理制定;第二,將各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任方進(jìn)行明確;第三,將管理權(quán)限進(jìn)行合理分配;第四,對(duì)不同流程環(huán)節(jié)的相關(guān)確認(rèn)時(shí)限進(jìn)行設(shè)置;第五,將否決和責(zé)任追究制度進(jìn)行完善。施工單位要將控制與管理體系進(jìn)行靈活掌握,并做好落實(shí),從而保證工作效率,降低工程施工成本。

3、結(jié)語

自從我國實(shí)行改革開放以來,經(jīng)濟(jì)有了飛速的發(fā)展。由于經(jīng)濟(jì)體制的改革,競爭日益激烈,在這樣的背景下,工程經(jīng)濟(jì)管理也存在著不少的風(fēng)險(xiǎn)。為了使風(fēng)險(xiǎn)降低,就必須將經(jīng)濟(jì)和工程結(jié)合起來。在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)下,做好工程項(xiàng)目的研究以及預(yù)測,還有方案的對(duì)比,從而保證投入最小,成效最大。

作者:楊正茂 單位:寧夏大學(xué)

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:湖泊生態(tài)發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理論文

一、當(dāng)前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題分析

1、當(dāng)前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)狀

生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是由生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互交織、相互作用而成的復(fù)合系統(tǒng),是一種可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。遵循著自然生態(tài)規(guī)律,建立與自然生態(tài)鏈相配的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,從而達(dá)到低消耗、低排放、高效率、利環(huán)保的利用,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。在生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大的框架下,2008年6月江西省委省政府提出建立“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”的宏大構(gòu)想:在江西省的規(guī)劃中,“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”將以鄱陽湖為優(yōu)秀,以環(huán)鄱陽湖城市圈為依托,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)帶、生態(tài)恢復(fù)帶和生態(tài)控制帶,并劃分禁止開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū),構(gòu)筑高層次的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展定位為:建設(shè)成為全國糧食安全的戰(zhàn)略優(yōu)秀區(qū)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和高效經(jīng)濟(jì)作物的主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)高效及循環(huán)農(nóng)業(yè)的示范區(qū)和生態(tài)旅游精品區(qū)。如今,環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施階段,一切都在穩(wěn)步有序地進(jìn)行中。在工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),環(huán)湖區(qū)域利用中國最大淡水湖———鄱陽湖的知名度及其在環(huán)境資源上的不可替性,建設(shè)以湖為紐帶、以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特色的區(qū)域品牌,協(xié)調(diào)好區(qū)域發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,使區(qū)域在良性的軌道上持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要。

2、當(dāng)前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的問題

當(dāng)前鄱陽湖的生態(tài)建設(shè)還存在著以下幾方面的問題:

2.1環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還主要是粗放型增長模式

出口產(chǎn)品主要是以低附加值、高污染、高消耗產(chǎn)品為主,給該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān),成為了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。

2.2鄱陽湖區(qū)域內(nèi)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)還處于比較低端的階段

江西的生態(tài)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐還比較緩慢。同時(shí),發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)需要的人才、技術(shù)、信息、資金等方面還比較欠缺,發(fā)展的后勁不足。

2.3立法不夠重視。

國家和環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的立法對(duì)貿(mào)易與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展重視不夠。貿(mào)易方面的法律法規(guī)及政府管理引導(dǎo)對(duì)環(huán)境的保護(hù)不夠重視,都有待完善。

2.4生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后

生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是該地區(qū)出口的產(chǎn)品經(jīng)常遭遇國外綠色壁壘限制的主要原因。

2.5國內(nèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低。

較低的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)無法阻止西方國家用貿(mào)易的方式將環(huán)境污染向我國轉(zhuǎn)移,這在一定程度上轉(zhuǎn)向了環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。這在一定程度上也反映了環(huán)保建設(shè)的力度還貿(mào)易普遍得到共識(shí),對(duì)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主題的鄱陽湖來說,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的降低將不僅僅有利于歐美等發(fā)達(dá)國家將污染的轉(zhuǎn)移,同時(shí),另一方面對(duì)鄱陽湖區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)來說,也提供了一個(gè)很好污染物排放的出口。

二、進(jìn)一步發(fā)展鄱陽湖生態(tài)建設(shè)的策略及對(duì)策

1、搭建綠色生態(tài)平臺(tái)構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)區(qū)域品牌

江西省共有大小河流2400余條,全省有94%的面積屬于鄱陽湖水系,整個(gè)的水陸相生態(tài)系統(tǒng)是我國少見的省級(jí)封閉式自然地理單元。江西省打造環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)也正是要突出生態(tài)這一特點(diǎn)。“鄱陽湖”區(qū)域品牌具備“綠色、生態(tài)”的顯著特征,維持良好的生態(tài)環(huán)境逐漸演變成為了該區(qū)域品牌的競爭優(yōu)勢。落實(shí)區(qū)域品牌建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀,搭建綠色生態(tài)平臺(tái),保持環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的良好生態(tài)環(huán)境不被破壞,區(qū)域內(nèi)的各工業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地的污染控制對(duì)“鄱陽湖”區(qū)域品牌的可持續(xù)發(fā)展起至關(guān)重要的作用。實(shí)現(xiàn)綠色GDP,必須清醒面對(duì)當(dāng)前資源環(huán)境保護(hù)壓力增大的嚴(yán)峻形勢,使區(qū)域內(nèi)企業(yè)樹立綠色可持續(xù)發(fā)展的理念。為有效控制和克服污染,應(yīng)由政府相關(guān)部門制定并逐項(xiàng)落實(shí)企業(yè)經(jīng)常性的環(huán)保教育計(jì)劃,并增設(shè)專門的環(huán)保預(yù)測、監(jiān)督、處理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)研究,指導(dǎo)企業(yè)積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),安裝環(huán)保設(shè)備,開展企業(yè)控污、治污的經(jīng)常性監(jiān)管,建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生態(tài)工業(yè)園區(qū)和示范基地。對(duì)違反者按照國家法律和環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至關(guān)閉企業(yè),形成政府、企業(yè)、公眾等多層面共同參與和協(xié)力推進(jìn)的環(huán)境監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)持續(xù)清潔生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)一體化目標(biāo)。借助綠色平臺(tái),環(huán)湖區(qū)域各相關(guān)產(chǎn)業(yè)可憑借區(qū)域的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,將“鄱陽湖”牌產(chǎn)品定位于“綠色、生態(tài)”。構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)區(qū)域品牌的同時(shí),還要實(shí)施東部地區(qū)與江西在資本、科技、人才一、信息、物流、經(jīng)營管理等諸方面的合作。特別要注重聯(lián)合長三角實(shí)力派企業(yè)、科研院所和高等院校積極主動(dòng)參與鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和生態(tài)旅游資源的保護(hù)開發(fā)。

2、發(fā)展生態(tài)旅游,構(gòu)建環(huán)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

鄱陽湖流域資源豐富,環(huán)湖城市合力打造環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),使特色產(chǎn)業(yè)在集聚的同時(shí),發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè),形成鄱陽湖經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)。可以通過統(tǒng)籌環(huán)湖城市的發(fā)展與湖區(qū)保護(hù),爭取國家有關(guān)政策支持。同時(shí)江西鄱陽湖區(qū)域范圍還要走“資源—產(chǎn)品—再生資源”發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展。借鑒“山江湖工程”創(chuàng)造的有益經(jīng)驗(yàn),將生態(tài)和經(jīng)濟(jì)融為一體。大力發(fā)展旅游業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。比如,樂平市有部級(jí)水利風(fēng)景區(qū)“翠平湖”、省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)“洪巖仙境”、稀世奇幻絕景“淚灘雙月”、巧奪天工的“文山石林”、避暑勝地“歷居寺”以及饒派風(fēng)格古民居建筑群等一批特色自然人文景觀,都可以整合的態(tài)勢構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。鄱陽湖湖泊碧波蕩漾,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,客氣質(zhì)量上乘。而且鄱陽湖是我國最大的淡水湖,同時(shí)也是最具有世界影響的重要濕地。依托鄱陽湖、利用鄱陽湖的資源優(yōu)勢構(gòu)建生態(tài)示范基地將會(huì)有助于提高鄱陽湖旅游經(jīng)濟(jì)的騰飛。依托鄱陽湖優(yōu)越的自然山水資源,挖掘歷史文化資源,積極探索當(dāng)前鄱陽湖建設(shè)生態(tài)旅游發(fā)展的體制機(jī)制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域合作、產(chǎn)品開發(fā)、品牌塑造等問題,倡導(dǎo)生態(tài)旅游,打造生態(tài)旅游精品,形成良好的生態(tài)旅游發(fā)展模式。搶占中國生態(tài)旅游的先機(jī),把示范區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展的重要典范。鄱陽湖生態(tài)旅游示范基地,筆者認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行布局:建設(shè)鄱陽湖一個(gè)優(yōu)秀生態(tài)旅游區(qū),南昌都市生態(tài)、瓷都仙山文化、大廬山“山江湖”三大旅游板塊,一個(gè)大環(huán)湖國際文化生態(tài)旅游圈。緊緊圍繞生態(tài)旅游發(fā)展具有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大效益,系統(tǒng)構(gòu)建生態(tài)旅游產(chǎn)品體系、旅游發(fā)展交通體系、旅游節(jié)點(diǎn)城鎮(zhèn)體系、旅游多維開發(fā)體系、旅游空間布局體系和旅游政策支持體系等鄱陽湖生態(tài)旅游發(fā)展的六大體系,重點(diǎn)實(shí)施“鄱湖游輪觀光休閑線”、“環(huán)鄱國際極品旅游圈”、“環(huán)鄱濕地候鳥觀光科考點(diǎn)”、“贛西山水生態(tài)旅游走廊”、“撫州自然生態(tài)體驗(yàn)休閑地”、“贛鄱風(fēng)情大型文娛節(jié)目”等十大項(xiàng)目開發(fā)工程。此外,設(shè)立鄱陽湖生態(tài)旅游示范區(qū),推動(dòng)了周邊城鎮(zhèn)的建設(shè),推動(dòng)了周邊農(nóng)村往生態(tài)旅游的建設(shè)力度,能夠完善湖區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套,提高區(qū)內(nèi)物質(zhì)、精神、生態(tài)文明的建設(shè),能使得示范區(qū)內(nèi)民眾的生活環(huán)境更美好、物質(zhì)得到更大的改善。

3、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

鄱陽湖是國家首批十大生態(tài)功能保護(hù)區(qū)之一,“保護(hù)與發(fā)展”的主題已經(jīng)與鄱陽湖的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起。對(duì)鄱陽湖發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),對(duì)其進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)改造,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。同時(shí),加快傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造,用高新技術(shù)提高其專業(yè)化程度,發(fā)展生態(tài)工業(yè),開發(fā)符合現(xiàn)代人“回歸自然、返樸歸真”愿望的系列“湖、鳥、漁”生態(tài)旅游產(chǎn)品。當(dāng)然,鄱陽湖環(huán)圍大展的特色農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不僅僅局限于江西這個(gè)區(qū)域空間,還需要密切注意生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)要與長三角等市場的需求緊跟。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后及消費(fèi)環(huán)節(jié)著眼構(gòu)建質(zhì)量無公害、綠色、安全、健康的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。比如,可以發(fā)展冬季種植我國南方一項(xiàng)傳統(tǒng)的“養(yǎng)地”經(jīng)驗(yàn)的綠肥紫云英,這是新形勢下稻田節(jié)能減排的重要技術(shù)途徑。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展冬季綠肥,對(duì)于降低化肥使用量、減少CO2等溫室氣體的排放量具有不可替代的作用。除了種植冬季綠肥之外,還可種植夏、秋季綠肥,其對(duì)農(nóng)田節(jié)能減排同樣具有重要作用。同時(shí),還要以出眾的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及特色農(nóng)業(yè)品種、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)吸引長三角市場的消費(fèi)市場,并逐漸站穩(wěn)腳跟。大力發(fā)展鄱陽湖及周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè),對(duì)于推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

4、利用漁業(yè)排污減排為生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航

生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵因素之一就是環(huán)保、綠色、可持續(xù)發(fā)展。對(duì)鄱陽湖來說,鄱陽湖區(qū)域范圍內(nèi)的水系要保持環(huán)保、綠色、健康的生存狀態(tài),才可以談生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。只有生態(tài)環(huán)境良好、水質(zhì)優(yōu)良、空氣優(yōu)質(zhì)才能為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù),才能為生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,可以采用漁業(yè)進(jìn)行排污減排的方式來達(dá)到生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)推進(jìn)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)氣候條件優(yōu)越,自然資源豐富,適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,是全國重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)和有重要影響的“魚米之鄉(xiāng)”。因此,可以利用副業(yè)——養(yǎng)殖漁業(yè)發(fā)展,同時(shí)結(jié)合本土化的農(nóng)產(chǎn)品建設(shè),構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品一體化產(chǎn)業(yè)鏈的整合優(yōu)勢。對(duì)鄱陽湖來說,養(yǎng)殖漁業(yè)在水體生態(tài)系統(tǒng)中的減排作用(消耗氮和磷)是重要的一環(huán),也是調(diào)節(jié)水體營養(yǎng)、能量代謝的重要技術(shù)手段。發(fā)展鄱陽湖漁業(yè)及水產(chǎn)業(yè)是解決人類食物來源、滿足人們不同的食品結(jié)構(gòu)的需要;同時(shí)也是調(diào)節(jié)鄱陽湖水體生態(tài)平衡的重要一環(huán)。通過這種放牧式的漁業(yè),投資少,成本低,不需要消耗能源物質(zhì)。周圍群山環(huán)繞且植被豐富的鄱陽湖未出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象,保持著山清水秀,保護(hù)了水環(huán)境,發(fā)展了漁業(yè),為旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,當(dāng)?shù)厝嗣駝?chuàng)造了財(cái)富。低成本,高收益,養(yǎng)殖產(chǎn)品安全,質(zhì)量高,為庫區(qū)人民提供了一條致富之路。養(yǎng)殖漁業(yè)能通過濾食水體中的浮游生物,起到凈化水質(zhì)的作用,是一個(gè)綠色、環(huán)保、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),值得深入推廣。

三、結(jié)語

總之,在維持環(huán)鄱陽湖區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),要特別對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。同時(shí),政府在政策上應(yīng)適度傾斜,促使鄱陽湖區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能穩(wěn)步推進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:市場經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)管理論文

一、完善與健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需求的宏觀調(diào)控體系

由于我們建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間較晚,體制尚不健全,時(shí)不我待的今天我們已經(jīng)沒有太多的時(shí)間,去一步步重復(fù)資本主義國家市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程。由于商品經(jīng)濟(jì)自發(fā)性與盲目性的缺點(diǎn),資本主義國家歷史上多次出現(xiàn)的市場失靈的教訓(xùn)告誡我們,市場經(jīng)濟(jì)必須國家政府干預(yù)調(diào)控相配合,強(qiáng)而有力的宏觀調(diào)控體系決定了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率與速度,因而選擇建立強(qiáng)有力的政府宏觀干預(yù)調(diào)控體系來彌補(bǔ)市場體制的發(fā)育不足,從而促使健全的市場體系與秩序形成,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程,是我國政府在如今新的經(jīng)濟(jì)模式下必須履行的重要職責(zé)。為此,我國政府也十分重視轉(zhuǎn)變政府職責(zé),運(yùn)用宏觀調(diào)控手段,如利用金融、貨幣、信貸等經(jīng)濟(jì)手段,法律法規(guī)以及必要的行政手段來抑制通貨膨脹與通貨緊縮、抑制生產(chǎn)過剩、保證充分就業(yè)、保障市場資源的有效配置等經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象,從而從整體上保障宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。然而,政府宏觀調(diào)控體系也還存著不夠完善的地方,在不少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府的行政管理、行政干預(yù)的痕跡還是存在,如在土地、勞動(dòng)力、資本市場資源的配置中政府依然起了主導(dǎo)作用,許多大型項(xiàng)目的審批手續(xù)受到政府的直接行政干涉,如果政府自身行政管理透明度不高、監(jiān)督機(jī)制不健全,就容易出現(xiàn)權(quán)力市場化的現(xiàn)象,如土地審批轉(zhuǎn)讓、資本信貸等現(xiàn)象中腐敗現(xiàn)象的滋生與出現(xiàn)。另外,在無法較快抑制房價(jià)過快上漲的現(xiàn)象面前,我們看到政府宏觀調(diào)控手段的滯后性與干預(yù)調(diào)控體系的不完善,也容易導(dǎo)致調(diào)控手段達(dá)不到預(yù)期理想的效果,無法控制與指導(dǎo)一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展動(dòng)向,所以,未來政府的宏觀調(diào)控體系要不斷的完善與健全,充分運(yùn)動(dòng)稅收、匯率、利率、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿以及法律等手段來有效地調(diào)節(jié)控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。

二、打擊壟斷,加強(qiáng)市場監(jiān)管力度

由于市場經(jīng)濟(jì)體制的不夠完善與健全,在建立與護(hù)某一個(gè)經(jīng)濟(jì)或合法壁壘下形成的壟斷現(xiàn)象,是與平等競爭市場相對(duì)立的極端形式,極不利于市場經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,所以,加強(qiáng)市場監(jiān)管力度,打擊壟斷組織與壟斷市場,維護(hù)一個(gè)公平公正的競爭環(huán)境,這也政府經(jīng)濟(jì)管理的重要職責(zé)。壟斷現(xiàn)象的存在,使得市場價(jià)格無法正常反映市場的供求變化,扭曲市場正常的競爭機(jī)制,壟斷組織的市場價(jià)格要高于完全競爭,通過不平等的方式獲得的超額利潤,長此以往,不只傷害群眾共同利益,也破壞了市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的法則,而市場本身并不能很好地消除壟斷,因而就需要行使社會(huì)公共權(quán)力的政府來充當(dāng)調(diào)停人與仲裁人,通過政策以及法律的形式來限制、控制與打擊壟斷組織與壟斷市場,排除一切干擾平等競爭的行為,著力整頓不規(guī)范的市場秩序。這就要求中央政府與地方政府共同努力,以《反壟斷法》與《反不正當(dāng)競爭法》的嚴(yán)格執(zhí)行來抑制地方的一些保護(hù)主義現(xiàn)象,而地方政府也要積極地配合中央政府,在行政法規(guī)的制定上與國家法律法規(guī)相抵觸的,應(yīng)該及時(shí)予以糾正,做到保證市場競爭的公正性與效率性,確保國內(nèi)市場的公平公正、健康和諧,對(duì)于嚴(yán)重違背公平公正原則,擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的壟斷組織與壟斷市場要堅(jiān)決予以沉重的打擊,建立嚴(yán)格的監(jiān)管部門進(jìn)行切實(shí)有效地監(jiān)管,這樣才能確保市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)秩序與市場競爭中的組織與個(gè)人受到合法權(quán)益的保護(hù),健全有效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度。

三、調(diào)節(jié)收入分配,合理配置社會(huì)資源

市場經(jīng)濟(jì)效率與競爭的特點(diǎn)在保持經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),也存在一個(gè)收入分配懸殊的問題,而市場機(jī)制本身并不能有效地調(diào)節(jié)收入差距過大的問題,如果放任市場機(jī)制這樣下去,則不同地區(qū)之間、不同群體之間的收入差距會(huì)越來越大,社會(huì)兩極分化嚴(yán)重,長此以往,就會(huì)對(duì)影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,所以在社會(huì)資源進(jìn)行一次分配之后,政府必須發(fā)揮資源有效二次分配的作用,履行收入分配調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)管理職責(zé),這樣,才能在保持經(jīng)濟(jì)增長效率的時(shí)候較好地兼顧公平的問題,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧,較好地減少社會(huì)矛盾。目前,政府這一職能的履行,主要通過履行收入分配制度與建立完善的社會(huì)保障體系來達(dá)到縮小收入分配差距,控制高收入群體,有效地保護(hù)在收入分配中處于弱勢的社會(huì)群體的目標(biāo)。具體來說,針對(duì)收入較高的群體,落實(shí)征收個(gè)人所得稅制度;針對(duì)收入較低的城鎮(zhèn)居民以及失業(yè)下崗人員,完善覆蓋社會(huì)范圍更廣的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保障以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度,針對(duì)廣大農(nóng)村居民醫(yī)療保障制度較弱的局面,基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

四、提供社會(huì)公共物品,完善公共服務(wù)職能

為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加速經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的目標(biāo),政府機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著履行提供社會(huì)公共物品,完善如公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、國防、法律等公共服務(wù)的職能,這也是為了更好地履行經(jīng)濟(jì)管理的職能。市場機(jī)制的特點(diǎn)講求效率、收益等特點(diǎn),使得這些相對(duì)來說,投資周期較長、規(guī)模較大而經(jīng)濟(jì)收益不是很明顯的產(chǎn)品,但是又是社會(huì)發(fā)展所不可缺少的,政府就必須責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)履行公共服務(wù)的職責(zé),成為協(xié)調(diào)社會(huì)所有成員極為重要的組織,在社會(huì)成員的公共物品的提供與分配中搭建重要的平臺(tái),擔(dān)任重要的角色,逐步加強(qiáng)對(duì)教育、社會(huì)保障、科技、文化、衛(wèi)生、體育的投入,建立與完善社會(huì)福利制度,為公眾提供最大程度的基本醫(yī)療服務(wù)體系,為社會(huì)公眾參與社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治等各項(xiàng)活動(dòng)提供保障,為廣大城鄉(xiāng)居民提供最關(guān)心、最急需的公共服務(wù),保證公民公平享受的權(quán)利,提高公共服務(wù)質(zhì)量,從根本上解決人民的衣食住行所需要的公共服務(wù)問題,提高工作生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、小結(jié)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,商品經(jīng)濟(jì)平等性、自由性、競爭性與盲目性等特點(diǎn)對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)管理職能提出較高的新要求。為了適應(yīng)高速發(fā)展的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需求,政府職能部門還需要在培養(yǎng)公正公平的良好市場競爭環(huán)境、打擊壟斷、縮小貧富差距、提供社會(huì)公共服務(wù)、市場資源的有效優(yōu)化配置等方面加強(qiáng)管理。

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:我國新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理論文

1目前中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所處的狀態(tài)

1.1專業(yè)經(jīng)管人員匱乏

中國大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作人員在文化水平與素養(yǎng)方面都存在一定的局限性,對(duì)文明執(zhí)政和文明執(zhí)法的理解不夠透徹。這樣的工作人員完全跟不上目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的步伐,不符合經(jīng)濟(jì)市場的需要,同時(shí)他們也不能很好地為人民服務(wù),致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作空有其表。

1.2欠缺科學(xué)的管理體系

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)愈來愈發(fā)達(dá),而與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體系卻一直遲遲得不到完善。欠缺科學(xué)的管理體系,同時(shí)經(jīng)濟(jì)管理理念也跟不上發(fā)展形勢,當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已不符合目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與此同時(shí)也完全不能適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如果農(nóng)民沒有辦法保護(hù)自身利益,農(nóng)民的困惑無法獲得解答,長期下去雙方的沖突就會(huì)愈來愈大,歸根結(jié)底這是因?yàn)榭茖W(xué)管理體系欠缺所導(dǎo)致的。

1.3資金投入力度不大

現(xiàn)在中國已經(jīng)進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展期,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系到農(nóng)業(yè)集資。集資受挫,也達(dá)不到理想的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也將直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大多數(shù)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有周期長,收益減緩的特征。這完全不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中對(duì)融資的要求,使得農(nóng)業(yè)的投資方向受限。分權(quán)經(jīng)管的農(nóng)民因?yàn)橘Y金的局限性,根本就沒有能力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。而農(nóng)業(yè)投資收入是受許多外部因素影響的,如農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格浮動(dòng)、氣候的好壞、自然災(zāi)害、是否有蟲害等因素,都直接影響農(nóng)業(yè)的投資收入。

2推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的有效方案

中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還存有一些缺陷,這些缺陷直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此,應(yīng)該采取有效的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的方案,以彌補(bǔ)這些缺陷,從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。

2.1設(shè)立合理的農(nóng)村管理組織

改革開放以來,中國的土地承包責(zé)任制,為中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了一條新的道路,有效推進(jìn)了中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。然而中國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還存留很多不足,必須建立科學(xué)的農(nóng)村管理組織機(jī)構(gòu),在國家政策的支持下,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的工作效率,為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),對(duì)農(nóng)村工作實(shí)施更好的經(jīng)管,引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理論和技術(shù)上打好基礎(chǔ)。

2.2在資金的經(jīng)管上實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理化

解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展問題,首要的步驟是對(duì)農(nóng)村集體資金的經(jīng)管。具體的經(jīng)管步驟是首先要確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)農(nóng)村金融和經(jīng)濟(jì)形勢有全面的掌握,透徹的分析其財(cái)務(wù)狀況、盤點(diǎn)資金的總數(shù)、強(qiáng)化審計(jì)工作,確保集體資金的正確使用,杜絕腐敗,預(yù)防集體資金流失。振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理需要對(duì)集體資金進(jìn)行改革,盤活資金,這樣才會(huì)使資金優(yōu)化。現(xiàn)有資金得到合理使用才會(huì)有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才會(huì)維持健康發(fā)展,進(jìn)而獲得最大利益。

2.3提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效經(jīng)管,政府機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門要針對(duì)農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)展開工作。最近幾年,由于中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,推動(dòng)工業(yè)化的過程中,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一是農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)偏低。農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)體現(xiàn)在對(duì)于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用能力上,政府機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門一定要不斷提高和改進(jìn)農(nóng)村教育和培訓(xùn)系統(tǒng),并在訓(xùn)練過程中采取多層次、多樣化的方法,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)宣傳與普及,提升農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用能力。

3結(jié)語

簡而言之,關(guān)于中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理工作,應(yīng)該把握好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè),完善農(nóng)村教育管理制度,科學(xué)設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu),結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的實(shí)際問題,有目的性地進(jìn)行解決,從而可以達(dá)到推進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目的。

作者:石建華 單位:黑龍江省鶴崗市蘿北縣太平溝鄉(xiāng)人民政府農(nóng)經(jīng)管理中心

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理論文

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理取得了一定成效

1.對(duì)集體資源性資產(chǎn)實(shí)行源頭管理。

對(duì)規(guī)劃內(nèi)的集體土地、荒地開發(fā),按照相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格報(bào)批程序,未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)占用。同時(shí)對(duì)集體資源性資產(chǎn)實(shí)行跟蹤管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)各村集體資產(chǎn)建立臺(tái)帳。對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的增減變化情況,由該村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行跟蹤核查,隨時(shí)進(jìn)行記錄,年終填寫“資產(chǎn)年檢表”,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心備案,防止集體資產(chǎn)流失。

2.對(duì)開發(fā)、出租、出售農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)的,事先必須由村委會(huì)按“四議兩公開一監(jiān)督”的工作程序進(jìn)行審議

同時(shí),報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”中心備案,方可進(jìn)行。

3.每年組織一次大規(guī)模的摸底清查

將村集體資產(chǎn)進(jìn)行摸底、登記(清償)、評(píng)估(核資),明確了村集體資產(chǎn)的分布、存量、結(jié)構(gòu)及效益狀況,做到了心中有數(shù),防止村集體資產(chǎn)被閑置、流失、侵占,確保了資產(chǎn)的保值增值。

4.在處置資產(chǎn)時(shí),通過公開招投標(biāo),規(guī)范運(yùn)作程序

嚴(yán)把投標(biāo)關(guān),使村集體資產(chǎn)處置能在合理的招投標(biāo)上進(jìn)行公平競爭,產(chǎn)生了較高的中標(biāo)額,保證了村集體資產(chǎn)、資源的保值增值,增加了村集體收入,保護(hù)了群眾的利益。

5.加強(qiáng)集體資金管理,保證村級(jí)資金應(yīng)收盡收。

加強(qiáng)對(duì)大額資金使用、建設(shè)工程的決策、預(yù)算、招投標(biāo)等方面審計(jì)監(jiān)督。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入,上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金,社會(huì)捐贈(zèng)資金,“一事一議”資金,集體建設(shè)用地收益等,及時(shí)入賬核算,做到應(yīng)收盡收。但是,我們通過近年來的農(nóng)經(jīng)工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn),隨著國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的逐年加大和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中日益凸顯出一些矛盾和問題,認(rèn)真分析這些矛盾和問題,并有針對(duì)性的采取對(duì)策,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)快速發(fā)展。

二、這些問題總結(jié)起來主要有以下幾點(diǎn)

1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的社會(huì)負(fù)擔(dān)日漸沉重。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展和運(yùn)行的過程中,其任務(wù)非常之大。集體經(jīng)濟(jì)組織管理的事項(xiàng)涉及的范圍非常廣,諸如道路施工與維修、垃圾回收與清理、水電建設(shè)與維護(hù)、社會(huì)治安、農(nóng)民醫(yī)保、五保戶供養(yǎng)、低保供養(yǎng)等方面,隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的推進(jìn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)的負(fù)擔(dān)越來越大。同時(shí),當(dāng)前國家在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)支出時(shí),改變了以往國家全額支付項(xiàng)目建設(shè)資金的政策,而是實(shí)行“財(cái)政出一點(diǎn)、村集體配套一點(diǎn)”的“兩點(diǎn)”政策。此類政策的實(shí)施更是無形之中加劇了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)擔(dān),這就要求農(nóng)村企業(yè)組織必須適時(shí)地進(jìn)行發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)資金的流轉(zhuǎn),造成了原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的滯后發(fā)展。

2.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)債現(xiàn)象。

由于國家政策變動(dòng)或經(jīng)營管理不善都會(huì)造成集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的虧損或倒閉,導(dǎo)致了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在較多的債務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的一個(gè)突出問題就是收支缺口比較大,有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的收不抵支的現(xiàn)象。

3.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)生存和發(fā)展的空間日漸變小。

主要表現(xiàn)在:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度變革時(shí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)企業(yè)大多被變賣,逐漸退出了經(jīng)營領(lǐng)域;國家和省市區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè),占用了大量的農(nóng)村土地,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和資本優(yōu)勢的逐漸喪失,造成了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間日益變小;為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展,迎合新的招商引資企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),相應(yīng)地削弱或消除了原有的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,國家對(duì)廣大農(nóng)村實(shí)行的政策優(yōu)惠和扶持具有較大的普遍性,這就決定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性,要想真正實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村必須在利用國家優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮自身的能動(dòng)性,結(jié)合集體經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展現(xiàn)狀,制定符合農(nóng)村實(shí)際水平的發(fā)展策略。

三、充分利用國家的政策支持和引導(dǎo)

1.加強(qiáng)農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)

要嚴(yán)格選拔村支書和村主任等職位人選,發(fā)展一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、政治強(qiáng)、素質(zhì)高的年輕人來擔(dān)任具體職務(wù),有利于從根本上改變農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的思想教育和能力培養(yǎng),讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立為農(nóng)民服務(wù)的思想。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行定期培訓(xùn),努力提高其集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營能力。進(jìn)一步完善考核機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)績與其收益進(jìn)行直接掛鉤,以調(diào)動(dòng)其工作的積極性。

2.加大政策扶持力度

對(duì)國家投向農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金要進(jìn)行整合,根據(jù)具體情況合理發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村自身的“造血”功能;同時(shí),要加大對(duì)貧困村的政策扶持力度,將經(jīng)濟(jì)政策和行政拉力相結(jié)合,對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目安排和資金傾斜,實(shí)現(xiàn)各個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平階段的農(nóng)村都能獲得較快的發(fā)展。

3.實(shí)行“一村一策”的發(fā)展模式

要將國家政策的普遍性與單個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性相結(jié)合,實(shí)行“一村一策”的發(fā)展模式,結(jié)合每個(gè)農(nóng)村的具體情況,充分挖掘其發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對(duì)發(fā)達(dá)村、較發(fā)達(dá)村和欠發(fā)達(dá)村實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)步驟,制定不同的發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、依靠自身發(fā)展實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新

1.對(duì)集體存量資產(chǎn)進(jìn)行盤活

對(duì)集體經(jīng)營不善的資產(chǎn)進(jìn)行合理、有效的管理、使用和運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)集體存量資產(chǎn)的合理流動(dòng)。通過對(duì)企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)權(quán)進(jìn)行向外租賃和承包,用租賃承包所得的資金投入農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),用于農(nóng)村公益事業(yè)的建設(shè),發(fā)展農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施等;或通過租賃和拍賣實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)由以實(shí)物為主向以價(jià)值形態(tài)為主的管理模式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步開發(fā)資產(chǎn)資源,在提高農(nóng)村集體資金使用效益的同時(shí),促進(jìn)集體資產(chǎn)的滾動(dòng)發(fā)展以及保值和增值。

2.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展和交易市場,建立流通經(jīng)營服務(wù)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。充分利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)的地理位置優(yōu)勢,采取大戶帶頭、集體主導(dǎo)、攤販唱戲的多元化形式,建立專業(yè)的銷售市場。組建農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),通過與農(nóng)民簽訂農(nóng)作物產(chǎn)銷合同,實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)模式,拓展農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,在實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增收的同時(shí),解決農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢的難題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

3.積極進(jìn)行招商引資

要充分利用國家的政策優(yōu)勢,全方位、多渠道地引進(jìn)外來資金,投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的資金支持和發(fā)展活力;同時(shí),要積極進(jìn)行招商引資,實(shí)現(xiàn)招商引資模式的多元化發(fā)展,可以通過多元參股的方式,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,創(chuàng)辦一些運(yùn)作活、機(jī)制新、上檔次的較大規(guī)模的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目,在更高層次上吸引外來資金。

4.健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

要做到開源和節(jié)流并重,健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)農(nóng)村的賬務(wù)進(jìn)行公示,實(shí)行財(cái)務(wù)、村務(wù)公開制度,實(shí)現(xiàn)透明化村務(wù)管理;減少村級(jí)干部用于辦公和接待的費(fèi)用支出,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)支出的合理配置和有效利用,將開源和節(jié)流的具體措施應(yīng)用到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來。

作者:李付賢 單位:安陽縣農(nóng)業(yè)局

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:市場經(jīng)濟(jì)背景下經(jīng)濟(jì)管理論文

一、市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式存在的問題

(一)企業(yè)缺乏健全的財(cái)務(wù)管理模式

(1)企業(yè)缺乏健全的經(jīng)濟(jì)制度。

科學(xué)合理的財(cái)務(wù)制度和監(jiān)管機(jī)制是企業(yè)發(fā)展的必備因素。在我國,部分企業(yè)不會(huì)利用固定資金,具有隨意性,在不經(jīng)特定審批部門的準(zhǔn)許下私自動(dòng)用資金,這種做法是違背公開性、透明性的原則的,而且會(huì)打亂資金原有的規(guī)劃方向,導(dǎo)致企業(yè)在真正需要資金的時(shí)候得不到供應(yīng),發(fā)生資金鏈斷裂的情況,直接對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生負(fù)面的影響。此外,監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)立也是極其有必要的,因?yàn)槠淇梢噪S時(shí)隨地監(jiān)測到企業(yè)資金的流動(dòng)方向、支出數(shù)目,財(cái)務(wù)管理中不乏有獨(dú)吞資金、謀取私利的情況,而合理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以保證資金運(yùn)用的公開和透明,使得財(cái)務(wù)管理工作在陽光下開展與進(jìn)行。

(2)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高,管理意識(shí)淡薄。

前面已經(jīng)提及,我國的很多中小企業(yè)都是個(gè)體經(jīng)營,而為了減少不必要的投入,增加對(duì)工作人員的可信賴性,企業(yè)的親近成為財(cái)務(wù)人員的首選。而在這些人員當(dāng)中,所謂的會(huì)計(jì)人員通常都是無證上崗,缺乏足夠的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)幾乎為零,社會(huì)責(zé)任感也不強(qiáng),而且,把會(huì)計(jì)工作單純地理解為算賬,其做法存在眾多不合理之處,使得企業(yè)內(nèi)部的管理工作沒有秩序可言。低下的個(gè)人素質(zhì)和淡薄的財(cái)務(wù)意識(shí)使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益急劇下降。

(二)企業(yè)缺乏市場化理念技術(shù)創(chuàng)新

在當(dāng)今社會(huì),作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人、管理者,當(dāng)務(wù)之急就是要分析和研究企業(yè)優(yōu)秀競爭力對(duì)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮著怎樣的作用,需要考慮怎樣通過提高技術(shù)水平增強(qiáng)企業(yè)的優(yōu)秀競爭力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊波特最早提出了技術(shù)創(chuàng)新理論,成為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要理論基礎(chǔ)。此后,技術(shù)創(chuàng)新理論研究不斷投入到實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中,技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐的指導(dǎo)作用得到了最大程度上的發(fā)揮。要想加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理就必須對(duì)企業(yè)進(jìn)行市場化理念的技術(shù)創(chuàng)新。

二、市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式規(guī)范化策略

(一)樹立戰(zhàn)略意識(shí),防范經(jīng)營戰(zhàn)略

思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)和先導(dǎo),要想做好戰(zhàn)略管理,先進(jìn)的戰(zhàn)略管理意識(shí)首先要樹立在企業(yè)管理人員的頭腦當(dāng)中,并不斷地對(duì)其加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,以便于鞏固戰(zhàn)略經(jīng)營理念,增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí),讓每一個(gè)人更加充分的認(rèn)識(shí)到為甚么要實(shí)施戰(zhàn)略管理以及實(shí)施戰(zhàn)略管理的重要意義所在。此在,建立明確的獎(jiǎng)懲制度也是很有必要的,這樣做可以激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。

(二)完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

完善的制度是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展的最好保障。因此,必須建立和完善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度。只有這樣才能更加明確的分配工作、劃分職責(zé),更好對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理,避免在工作時(shí)相互推卸責(zé)任、消極怠工的現(xiàn)象出現(xiàn),從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率,更好發(fā)展。

(三)加強(qiáng)工作人員自身素質(zhì)的提高

人才是技術(shù)創(chuàng)新中最為活躍的因素,在一定程度上可以說決定著企業(yè)經(jīng)濟(jì)成效的高低甚至說決定著企業(yè)的未來。所以應(yīng)該把對(duì)人才的培養(yǎng)重視起來,以下幾方面是主要措施:第一,加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,保證人才的來源穩(wěn)定,以各種渠道吸引人才,給予其優(yōu)厚的待遇;第二,建立多個(gè)專門的人才培訓(xùn)和教育機(jī)構(gòu),聘請(qǐng)專業(yè)的人員對(duì)企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,使企業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍變得濃厚,同時(shí)為培訓(xùn)提供足夠的費(fèi)用,給予雄厚的資金支持;第三,建立健全企業(yè)內(nèi)部的獎(jiǎng)懲制度,以便于把人才的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮到最大程度。

(四)建立健全財(cái)務(wù)的監(jiān)督機(jī)制

建立健全中小企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)人員應(yīng)該把財(cái)務(wù)工作重視起來,發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)資金的最大功效。作為公司資產(chǎn)的重要組成部分,固定資產(chǎn)需要受到高度重視,企業(yè)有必要設(shè)置能力較高的人員進(jìn)行管理,這樣一來,就可以和會(huì)計(jì)相互影響、相互制約。此外,企業(yè)的內(nèi)控制度需要得到明確,對(duì)各項(xiàng)工作要有明確、細(xì)致的分工,加強(qiáng)信息安全性的保障,促進(jìn)企業(yè)的良好與健康發(fā)展。

(五)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的市場化觀念。

在摸清市場需求和消費(fèi)者心理的基礎(chǔ)上研究與開發(fā)出科技含量較高的產(chǎn)品,就能夠使得企業(yè)在市場上占據(jù)一席之地,依靠技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可觀的收入,在激烈的競爭中更加穩(wěn)定的立足市場。所以,企業(yè)必須加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,做到技術(shù)床戲的市場化,做到為了市場、為了消費(fèi)者而進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)要想走科技創(chuàng)新的道路,必須把這種市場觀念作為必備觀念和知道理論。

三、結(jié)語

綜上所述,我國現(xiàn)代企業(yè)雖然有著良好的發(fā)展態(tài)勢,但企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題比比皆是,必須引起我們的高度重視。企業(yè)要想求生存,謀求長遠(yuǎn)、健康和可持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)自身的優(yōu)秀競爭力,就必須發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題并予以及時(shí)的解決,為企業(yè)的發(fā)展制定詳細(xì)完備的方案,把經(jīng)濟(jì)管理作為最重要的工作重點(diǎn)推進(jìn)。

作者:王文生 趙國棟 單位:宏源證券股份有限公司銀川營業(yè)部 寧夏大學(xué)數(shù)學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:我國事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理論文

一、加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策分析

(一)加強(qiáng)預(yù)算控制

預(yù)算是事業(yè)單位管理非常重要的一部分,事業(yè)單位的活動(dòng)都必須要有預(yù)算的約束,需要在預(yù)算中得以體現(xiàn)。所以,根據(jù)往年預(yù)算年度收入增減變動(dòng)因素和收入的情況,按類別來逐項(xiàng)估量以及預(yù)算年度可以支配的各項(xiàng)收入,都必須要做好收入測算。在預(yù)算的系統(tǒng)及其使用上,在國法上有著嚴(yán)格的規(guī)定,預(yù)算的估量工作以國法標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行是我們需要做的。其次,要做好預(yù)算的體系,預(yù)算需要條文或是制成實(shí)際可行的文本,這樣才能被執(zhí)行。在體系估量的時(shí)候,工作單位的各種要素是我們需要考慮的,不僅包括了各單位里的要素,如:工作人員,經(jīng)濟(jì)本錢情況的變化以及高層的變革,且要考慮到工作單位表面的條件,必須要按照體系估量的章程進(jìn)行。資金的使用不合法和資金短缺的現(xiàn)象在特定的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn),是因工作單位未處理好估量工作,這是我們普遍目測到的。這不但釀成事業(yè)單位自身的功率和能源的虧損,而且造成人類的不信任以及對(duì)國家財(cái)務(wù)的損害,如果對(duì)這種損害不采取任何有效措施,其后果不單是其無法繼續(xù)下去,相對(duì)于政府公信任度和社會(huì)公信任度而言更是一種損失,因而,需要我們給予重視。

(二)建立健全完善的財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理是事業(yè)單位管理中心較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)管理是市場化時(shí)代組織中最重要的管理內(nèi)容之一。想要把財(cái)務(wù)管理工作做好,首先,要有一個(gè)完善的財(cái)務(wù)管理制度,且從制度上著手,杜絕財(cái)務(wù)管理中所出現(xiàn)的各種問題,提高財(cái)務(wù)管理效率。目前,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在著許多的問題,由于之前的事業(yè)單位普遍是政府財(cái)政撥款,一方面,財(cái)政撥款沒有可靠的論證,無法做到資金撥付的針對(duì)性,也許會(huì)使得項(xiàng)目和資金的使用相脫節(jié),另一方面,對(duì)于資金的使用,也存在粗放式管理的問題,缺乏相應(yīng)的管理制度以及對(duì)資金使用效率的評(píng)估。在財(cái)政的預(yù)算中,比較模糊的是對(duì)財(cái)政資金的支出,大多數(shù)二級(jí)科目不僅沒有寫明弄清,而且計(jì)劃外支出過多,這些都對(duì)事業(yè)單位本就缺少的資金的使用效率造成了一定的影響,阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。為此,理順財(cái)政管理制度,對(duì)于管理體制要實(shí)行集中管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理體制,對(duì)較大規(guī)模的事業(yè)單位要根據(jù)單位本身實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)一管理,放權(quán)給部門進(jìn)行管理的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)部門的監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo),是事業(yè)單位的首要任務(wù)。而且要完善財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)制,對(duì)財(cái)務(wù)資金的使用需要有準(zhǔn)確的責(zé)任要求,出現(xiàn)問題時(shí)要問責(zé)到人。還要加強(qiáng)執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)格編制預(yù)算以及對(duì)預(yù)算的管理,對(duì)計(jì)劃外開的支要必須有明確的規(guī)定和說明。

(三)嚴(yán)控貸款項(xiàng)目,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

如前所描述的,事業(yè)單位的主要資金來源于政府財(cái)政撥款。然而,隨著政治體制改革以及市場化改革的展開,事業(yè)單位自己負(fù)責(zé)盈利與虧損,自主經(jīng)營的企業(yè)化運(yùn)作的趨勢逐漸明顯。這給事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金的管理提出了新的要求,當(dāng)事業(yè)單位再次進(jìn)行投資和項(xiàng)目管理時(shí),有時(shí)需要根據(jù)項(xiàng)目的需要,向民間或社會(huì)進(jìn)行貸款,在項(xiàng)目完成后給予償還。然而事業(yè)單位在管理上要達(dá)到企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)以及水平還有很大的差距,在項(xiàng)目的實(shí)施與落實(shí)上,至今無法做到以效率或績效作為其管理的根基,所以在貸款以及項(xiàng)目的審批上需要謹(jǐn)慎考慮。但凡出現(xiàn)運(yùn)營或項(xiàng)目管理不佳的情況,其結(jié)果很可能成為事業(yè)單位整體運(yùn)作的失敗,加速了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一般來說,凡資產(chǎn)負(fù)債率累計(jì)或者達(dá)到銀行貸款超過本單上年度的總收入的財(cái)務(wù)狀況,嚴(yán)禁上項(xiàng)目,同時(shí)也不得增加貸款。

二、集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理體系的最終確認(rèn)

企業(yè)內(nèi)部管理工作的根本是確保一個(gè)企業(yè)可以正常運(yùn)行,有一套健全的管理制度是企業(yè)想要發(fā)展必備的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的工作有章可循。集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建立,要遵循這一原則,企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建立涉及到職位、職能人員以及機(jī)構(gòu)等不同的方向。詳細(xì)的規(guī)定不同的職位財(cái)務(wù)人員的層次,是集體企業(yè)在建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)過程中需要做到的,明確標(biāo)出各個(gè)員工的工作職能以及工作范圍,使得財(cái)務(wù)管理人員工作不僅有法可以且有章可循,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)財(cái)務(wù)部門的組織嚴(yán)謹(jǐn)。集團(tuán)企業(yè)財(cái)政體系所接觸的工作領(lǐng)域較為廣泛,上至領(lǐng)導(dǎo)層管理,下至各分公司企業(yè)工作人員。集團(tuán)企業(yè)的高層管理人員,要給財(cái)務(wù)部門提供工作體系的保障,同時(shí)協(xié)助財(cái)務(wù)人員展開日常管理工作。財(cái)務(wù)管理人員不但要對(duì)公司全部的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行預(yù)算,且要幫助高層管理人完成內(nèi)部人員業(yè)績考核以及財(cái)務(wù)分析。可以說鏈接整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部管理體系的優(yōu)秀是集體企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。其優(yōu)秀的建立是為了強(qiáng)化總公司對(duì)于分公司的控制,它的建立從始至終都要圍繞這個(gè)中心觀點(diǎn)從預(yù)案考核、預(yù)算控制以及財(cái)權(quán)控制等些許不同方面加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系相對(duì)于不同分公司的控制能力

三、作好財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)總結(jié)分析

作好財(cái)務(wù)以及統(tǒng)計(jì)總結(jié)分析,為高層策劃給予準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)信息。各期的財(cái)務(wù)以及統(tǒng)計(jì)分析,是一種協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解單位目前財(cái)力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況較為理想的上報(bào)方式。在財(cái)務(wù)以及統(tǒng)計(jì)分析中,財(cái)會(huì)與經(jīng)濟(jì)管理人員不可以只報(bào)喜不報(bào)憂,須實(shí)事求是地反映當(dāng)期財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)情況,且根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)向領(lǐng)導(dǎo)提合理的建議以及看法,以供領(lǐng)導(dǎo)決策、參考。一個(gè)好的財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)分析對(duì)于單位的經(jīng)濟(jì)管理是十分有益的,一方面,為領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理提供了可靠的信息,另一方面,對(duì)單位經(jīng)濟(jì)管理也是一種間接的監(jiān)督。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的創(chuàng)新是單位成功理財(cái)?shù)氖滓獩Q定,且為單位不斷提供利潤增長的有力手段和基礎(chǔ)。它是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各方面長期堅(jiān)持不懈的努力,有待于我們?nèi)ヌ剿骷巴晟啤?

四、結(jié)束語

集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體系的成立是一個(gè)長時(shí)間以而且不簡單的工程,并且它的成立不是一個(gè)靜態(tài)的管理體制,企業(yè)的發(fā)展在變化同時(shí)財(cái)務(wù)系統(tǒng)也會(huì)跟著不停的改變,企業(yè)的發(fā)展方向與財(cái)務(wù)部門的管理方向,財(cái)務(wù)管理人員必須保證其方向一定要相同,盡量不能出現(xiàn)公司整體的管理體系和財(cái)務(wù)系統(tǒng)脫軌的情況。財(cái)務(wù)系統(tǒng)的優(yōu)秀職能在集體企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)中必須要明確,它的存在,是為了協(xié)助總公司完成對(duì)分公司的監(jiān)控以及控制,集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)需要通過對(duì)分公司項(xiàng)目的評(píng)估、資金的預(yù)算以及經(jīng)濟(jì)效益的考核等,對(duì)各個(gè)分公司的日常經(jīng)營活動(dòng)來進(jìn)行控制,協(xié)助其完成經(jīng)濟(jì)效益增加,實(shí)現(xiàn)集體企業(yè)的整體發(fā)展。

作者:張霄 單位:洛陽高新區(qū)管委會(huì)

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文

一、當(dāng)期階段我國煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

1.企業(yè)缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理工作在任何企業(yè)都被看做是一個(gè)十分重要的內(nèi)容,它能夠保證企業(yè)的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),在很大程度上支撐著整個(gè)企業(yè)的運(yùn)營。在經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)變的過度時(shí)期,更是要很好的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的地位和關(guān)鍵性。然而部分煤炭企業(yè)并未認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性,企業(yè)內(nèi)部也缺乏具體的財(cái)務(wù)管理制度,這在很大程度上影響了企業(yè)利潤的獲得。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作涉及許多方面,其中包括財(cái)務(wù)管理的方法、財(cái)務(wù)管理的規(guī)范等等,但是在我國的煤炭企業(yè)中,普遍存在較重視會(huì)計(jì)管理,而忽略財(cái)務(wù)管理的局面。企業(yè)在生產(chǎn)效率、資金使用等方面所花費(fèi)的精力較少,這都體現(xiàn)出企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的忽視。企業(yè)中亂用資金、造成資金浪費(fèi)等現(xiàn)象層出不窮,這都與缺乏具體的財(cái)務(wù)管理制度有著直接的關(guān)系。

2.煤炭開采的技術(shù)水平較為落后

由于近幾年我國煤炭行業(yè)開采政策的不斷放寬,全國各地中小型煤礦大量涌現(xiàn),這在很大程度上加劇了環(huán)境的污染,生態(tài)的破壞,這都與開采技術(shù)的落后有關(guān)。小型煤礦開采的環(huán)境較為簡陋,技術(shù)水平不過關(guān),因此造成開采的浪費(fèi),采礦效率偏低。有資料曾顯示,我國煤炭開采行業(yè)的機(jī)械化水平不足七成,這一點(diǎn)與發(fā)達(dá)國家相比是有很大差距的,高水平開采技術(shù)更是少之又少,與此同時(shí),中小型煤礦對(duì)煤炭開采只停留在對(duì)煤的利用上,其他資源如:煤焦油的提煉,燃料等開發(fā)的都很少。

3.煤炭行業(yè)信息化建設(shè)遲緩

我國已經(jīng)步入信息化建設(shè)的新時(shí)期,煤炭行業(yè)也不例外,實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展已成為煤炭行業(yè)未來發(fā)展的大勢所趨,我國煤炭行業(yè)的信息化發(fā)展水平仍處于初級(jí)階段,對(duì)于信息利用的還不是很充分,機(jī)械設(shè)備的數(shù)字化建設(shè)也并未取得全方位的成就,信息化建設(shè)不僅僅要停留在對(duì)信息的了解和掌握的層面,而是要對(duì)信息作出全面的分析和研究,以此來發(fā)現(xiàn)市場的需求方向,走適合企業(yè)發(fā)展的道路,我國煤炭企業(yè)的信息化進(jìn)程還有待進(jìn)一步加快。

4.忽視營銷理念的重要性

一個(gè)正確的營銷理念可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,煤炭企業(yè)最為科學(xué)的營銷理念則是要盡可能的擴(kuò)大份額,占據(jù)市場中的主要部分,從而提升企業(yè)的市場競爭力。我國部分煤炭企業(yè)仍沿用著舊的經(jīng)濟(jì)體制,對(duì)于市場競爭的概念并不具有較深刻的認(rèn)識(shí),傳統(tǒng)的營銷理念的束縛嚴(yán)重阻礙了國有煤炭企業(yè)的發(fā)展。

二、提升國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的具體措施

1.創(chuàng)新煤炭企業(yè)的管理理念,豐富管理方式

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方式已經(jīng)不再符合當(dāng)今煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢,經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變促使煤炭企業(yè)需要面對(duì)復(fù)雜的市場競爭的局面,管理理念的創(chuàng)新可以再很大程度上增強(qiáng)企業(yè)的優(yōu)秀競爭力,因此企業(yè)必須做到管理思維上的轉(zhuǎn)型,向國外先進(jìn)的管理理念學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短,與自身實(shí)際情況充分結(jié)合,形成具有本企業(yè)特征的管理方法。

2.注重企業(yè)上的精細(xì)化管理

在復(fù)雜的市場環(huán)境中,情況是多變的,且煤炭企業(yè)數(shù)量較多,相互之間競爭較為激烈,煤炭企業(yè)必須較快推進(jìn)管理模式的改革,注重管理上的細(xì)節(jié),采用精細(xì)化的管理模式,所謂精細(xì)化管理主要指要在不同的部門,根據(jù)其所處的實(shí)際情況,抓住安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管、人員的工作態(tài)度等細(xì)節(jié),切實(shí)做好煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作。

3.推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化進(jìn)程

首先要強(qiáng)化企業(yè)管理人員的思想意識(shí),制定出符合企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)濟(jì)管理上的規(guī)章制度,將傳統(tǒng)的生產(chǎn)思想徹底的進(jìn)行革除,逐漸向完善銷售理念、注重生產(chǎn)安全等先進(jìn)管理理念過度;另一方面,若想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化,還要建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制,措施企業(yè)內(nèi)部員工能夠形成自主意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,實(shí)行統(tǒng)一管理。

4.以人才促發(fā)展,注重企業(yè)員工綜合素質(zhì)的培養(yǎng)

企業(yè)中的具有較強(qiáng)工作能力的技術(shù)型人才,是決定企業(yè)發(fā)展高度的重要限制因素,因此企業(yè)需要加大對(duì)人才培養(yǎng)的力度,積極聘用高端技術(shù)型人才,帶動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。此外,企業(yè)也應(yīng)注重對(duì)員工的定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),適當(dāng)給予技術(shù)上的指導(dǎo),快速提高員工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)優(yōu)秀實(shí)力。

5.轉(zhuǎn)變營銷理念

企業(yè)的營銷理念決定了企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,正確的營銷理念可以為企業(yè)獲取更多的利潤,企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場上變動(dòng)的供求關(guān)系,以擴(kuò)大市場占有率為目標(biāo),注重市場競爭的影響,打破傳統(tǒng)的營銷理念,一切以客戶滿意為原則,調(diào)節(jié)好企業(yè)與客戶之間的關(guān)系,抓住市場上的商機(jī)。

三、結(jié)束語

當(dāng)前階段,我國煤炭行業(yè)市場競爭較為激烈,若想在這樣的競爭環(huán)境中保持一定的優(yōu)勢,一方面要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,另一方面還要在公司的經(jīng)濟(jì)問題上改變管的方式和方法,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理水平,不斷地進(jìn)行制度上的改進(jìn)與創(chuàng)新,同時(shí)著眼于以往的經(jīng)濟(jì)管理過程中存在的種種不足,以便于具有針對(duì)性的解決這些弊端,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理制度的先進(jìn)性和科學(xué)性,促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,保持較強(qiáng)的市場競爭能力。

作者:田莉 單位:鶴壁煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論文

一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的發(fā)展情況

(一)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的招生情況

除了1993—1999年招生數(shù)量的波動(dòng)幅度較大之外,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)歷年的招生規(guī)模都較為穩(wěn)定。從表1可以發(fā)現(xiàn),從1999年開始(不包括2002年)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)就不再招收專科生,而本科生的招生規(guī)模則不斷擴(kuò)大,1999年本科招生數(shù)量較1989年增加了30人,2011年較1989年則增加了91人;同時(shí),從2000年開始,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科人才培養(yǎng)層次上臺(tái)階的趨勢越發(fā)明顯,無論是招收的研究生還是畢業(yè)的研究生,數(shù)量都在逐年增多,2011年研究生的招生人數(shù)比2000年增長了1.5倍,同期畢業(yè)研究生的人數(shù)也比2000年增長了1.8倍。可見,21世紀(jì)以來,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)高層次人才的培養(yǎng)規(guī)模迅速增長,所培養(yǎng)的高精尖人才數(shù)量不斷增加,為我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和智力支撐。

(二)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的課程設(shè)置

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是從相關(guān)課程的講授起步并逐漸發(fā)展成為具有獨(dú)立性質(zhì)的學(xué)科的。建國初期,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)主要模仿當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的林業(yè)專業(yè),設(shè)立了“林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“林業(yè)企業(yè)組織計(jì)劃”2門專業(yè)課程。隨后,為了滿足教學(xué)計(jì)劃的學(xué)時(shí)要求,這2門專業(yè)課程合并為“林業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理”課程,并于1995年統(tǒng)一名稱為“林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)”課程。當(dāng)前,社會(huì)對(duì)農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才類型的需求主要包括林業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理型人才和研究型人才以及新型林業(yè)經(jīng)營者3種類型。因此,目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的課程體系大體由基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)理論與管理理論類課程、農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和政策類課程、資源與環(huán)境類課程、企業(yè)經(jīng)營類課程和農(nóng)林業(yè)技術(shù)與實(shí)踐類課程等5大模塊構(gòu)成。其中,農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和政策類課程、資源與環(huán)境類課程以及企業(yè)經(jīng)營類課程這3大模塊是分別對(duì)應(yīng)社會(huì)需求的3類林業(yè)行業(yè)專業(yè)人才設(shè)置的專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程模塊。由此可以看出,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是一個(gè)理論與實(shí)踐并重的專業(yè),其課程體系覆蓋面較廣,涉及的學(xué)科領(lǐng)域較多,包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、人文學(xué)、林學(xué)、法學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等。

(三)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況

目前,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)形勢不容樂觀。以北京林業(yè)大學(xué)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)去向?yàn)槔?004年派遣(即參加工作)的畢業(yè)生占66%,繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位的畢業(yè)生占17%,成為志愿者的畢業(yè)生占4%;2005年派遣的畢業(yè)生占61%,繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位的畢業(yè)生占16%,出國的畢業(yè)生占2%,成為志愿者的畢業(yè)生占4%;2007年派遣的畢業(yè)生占42%,繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位的畢業(yè)生占20%,出國的畢業(yè)生占4%,成為志愿者的畢業(yè)生占8%。從這些數(shù)據(jù)不難看出,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科畢業(yè)生直接進(jìn)入社會(huì)就業(yè)的比重逐年減少,而選擇繼續(xù)深造的比例呈上升趨勢。這一方面反映了社會(huì)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)高學(xué)歷人才有一定的需求,另一方面也反映了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科畢業(yè)生的就業(yè)形勢越來越不容樂觀。同時(shí),林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)生難以覓得與專業(yè)一致的工作已成為不爭的事實(shí)。這可以從碩士畢業(yè)生的就業(yè)情況得到佐證。2006年北京林業(yè)大學(xué)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)的15名碩士研究生中,除了3名轉(zhuǎn)為攻讀博士學(xué)位之外,其余的12名碩士畢業(yè)生無一人就業(yè)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域。

二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)面臨的問題

(一)課程設(shè)置不盡合理

通常,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的課程體系至少應(yīng)涵蓋“林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)”“林政學(xué)”“森林及林產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)與管理”“森林環(huán)境(生態(tài))管理”等優(yōu)秀課程;同時(shí),為了適應(yīng)國家和社會(huì)的發(fā)展需求,課程體系和教學(xué)內(nèi)容還應(yīng)不斷進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。目前,我國有66所高等院校開設(shè)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),雖然在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容方面不盡相同,但都存在以下一些問題:一是由于專業(yè)方向的設(shè)置不盡合理,所以課程設(shè)置過細(xì),教學(xué)內(nèi)容的服務(wù)面向過窄;二是由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格比較單一,所以相應(yīng)的課程設(shè)置也比較單一;三是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的基礎(chǔ)課程過于龐雜,而專業(yè)課程則稍顯薄弱;四是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容不適應(yīng)林業(yè)科技發(fā)展的要求,不少課程的理論教學(xué)部分與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié),而且教學(xué)方法比較落后,從而導(dǎo)致學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)際動(dòng)手能力難以得到較大的提高。

(二)實(shí)踐教學(xué)條件欠缺

為了順應(yīng)國家和社會(huì)發(fā)展的要求,從1999年起(不包括2002年),林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)停止招收專科生,同時(shí)不斷擴(kuò)大本科生的招生規(guī)模。然而,隨著本科招生數(shù)量的不斷增加,以及對(duì)加強(qiáng)本科生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能培養(yǎng)的重視,開設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的高等院校原本就比較落后的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)踐教學(xué)基地更是不堪重負(fù),難以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)踐需要。而且開設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的高等院校普遍反映,近年來國家對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的資金投入力度不斷減弱,這導(dǎo)致一些院校不得不縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實(shí)習(xí)周期,甚至有的院校干脆不開設(shè)實(shí)地實(shí)習(xí)考察課程。這些都與林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)對(duì)實(shí)地考察學(xué)習(xí)和實(shí)踐有較高要求相背離。

(三)師資的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)不合理

目前,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)已經(jīng)擁有以骨干教師為主體的較完整的學(xué)科師資隊(duì)伍,師資力量較強(qiáng),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也較為合理。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示(詳見表2),開設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)的13所普通高等院校共有相關(guān)的專業(yè)教師203名,每所高校平均擁有約16名專業(yè)教師,而且副高級(jí)職稱以上的專業(yè)教師比例達(dá)到了70%,教授、副教授與講師和助教的比例為35∶35∶30。但是,必須意識(shí)到,我國高校林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的師資力量存在知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)不合理的問題,很多專業(yè)教師缺乏林學(xué)等自然科學(xué)方面的知識(shí),有些專業(yè)教師不具有定量和空間分析方面的技能,有些專業(yè)教師在科研工作與教學(xué)工作相互融合方面的能力欠缺。這都會(huì)導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的教學(xué)功能不健全、科研功能虛化,甚至于導(dǎo)致所培養(yǎng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)競爭力較弱,難以在林業(yè)行業(yè)領(lǐng)域覓得一職。

(四)專業(yè)的宣傳不到位

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是北京林業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等高等農(nóng)林院校具有優(yōu)勢的特色專業(yè)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國家“統(tǒng)、包、管”的大學(xué)畢業(yè)生分配體制下,高等農(nóng)林院校受到家長和考生的極度青睞,因?yàn)楦叩绒r(nóng)林院校的學(xué)生一畢業(yè)就意味著端上了“鐵飯碗”。然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入以及大學(xué)畢業(yè)生自主擇業(yè)制度的建立,計(jì)算機(jī)、電信、金融等熱門專業(yè)成為考生關(guān)注和追逐的焦點(diǎn),傳統(tǒng)的農(nóng)林專業(yè)成為不折不扣的“冷門”。在這一背景下,招生宣傳工作尤被看作是提高高等農(nóng)林院校生源質(zhì)量的重要手段和基本保證,是招生工作必不可少的重要環(huán)節(jié)。但是,目前各高等農(nóng)林院校在招生宣傳方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,從而導(dǎo)致大多數(shù)家長和考生對(duì)高等農(nóng)林院校及其開設(shè)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)這樣的優(yōu)勢特色專業(yè)缺乏了解和認(rèn)識(shí),所以很多考生沒有把高等農(nóng)林院校列為理想的高等學(xué)府,甚至都不知道有林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理這個(gè)專業(yè)。這都直接影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的生源質(zhì)量。

三、全面加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)的建議

促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的全面發(fā)展是為國家現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展服務(wù)的本質(zhì)要求。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展不僅關(guān)系到能否為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高質(zhì)量的專業(yè)人才,而且關(guān)系到能否為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和相關(guān)的決策活動(dòng)提供理論支撐,進(jìn)而關(guān)系到我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確指出,高等教育的發(fā)展要堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,努力提高辦學(xué)效益。本著這一精神,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展也要堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展為主的道路,深入研究2個(gè)方面的問題,一是國家政策扶持和導(dǎo)向的問題,二是學(xué)校加強(qiáng)自身建設(shè)和深化學(xué)科專業(yè)改革的問題。

(一)在國家政策層面,要緊跟世界林業(yè)發(fā)展趨勢,提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的地位

為了促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的蓬勃發(fā)展,國家在相關(guān)政策層面要有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和倚重。第一,國家應(yīng)提供寬松的外部環(huán)境,以及必要的經(jīng)濟(jì)支持。第二,國家對(duì)GDP貢獻(xiàn)的衡量應(yīng)該有隱性作用的顯性計(jì)量。林業(yè)帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益不如農(nóng)業(yè)、工業(yè)明顯,但是其所創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值是有目共睹的,所以在量化評(píng)價(jià)時(shí)必須予以公平對(duì)待,即對(duì)林價(jià)和森林社會(huì)公益價(jià)值的計(jì)量有所體現(xiàn)。第三,在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,重視與國際的接軌,在國家層面逐漸把林業(yè)從公益性較強(qiáng)的事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)用材林、果品加工、碳匯收益林、游憩價(jià)值等多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)業(yè),從而促進(jìn)有利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)為社會(huì)所了解、社會(huì)影響力得到不斷擴(kuò)大的社會(huì)環(huán)境的形成,進(jìn)而達(dá)到吸引更多的優(yōu)秀學(xué)子選擇學(xué)習(xí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)并立志為我國的林業(yè)發(fā)展而奮斗的目的。

(二)在高校自身建設(shè)層面,要全面加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的建設(shè)

1.深化學(xué)校教學(xué)和科研工作的改革

高等院校在搞好校內(nèi)管理體制改革的同時(shí),還要本著解放思想、實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥和綜合配套的原則,進(jìn)一步搞好其他方面的改革。一是要大力深化教學(xué)改革,通過改進(jìn)德育工作、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系、加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、更新教學(xué)內(nèi)容和優(yōu)化教學(xué)方法、提高師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、強(qiáng)化教學(xué)管理改革等,優(yōu)化人才培養(yǎng)過程,提高教學(xué)水平和質(zhì)量。二是加快科研工作尤其是科研管理的改革,切實(shí)貫徹“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù),科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的科技興林方針,強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化意識(shí),積極推進(jìn)教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合,把科技力量有效地組織到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場上去。

2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

要提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的競爭力,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是重要的途徑之一。受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和木材利用思想的影響,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教師過去主要從事有關(guān)林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和林業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理的教學(xué)和研究工作。然而,當(dāng)前我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時(shí)期,國家和社會(huì)迫切需要大量研究市場經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)人才。因此,高等院校應(yīng)該從以下4方面加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè),以增強(qiáng)和優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的師資力量。一是努力提高師資的教學(xué)和科研水平。除了要積極引進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)者之外,還要支持青年教師到國外知名大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)再深造以及積極參加國內(nèi)外高水平的學(xué)術(shù)研討會(huì),以提高其學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。二是建立和推行為新進(jìn)教師配備導(dǎo)師的制度,即由經(jīng)驗(yàn)豐富的教授擔(dān)任新進(jìn)教師的指導(dǎo)教師,發(fā)揮老教師的“傳、幫、帶”作用。此外,還要定期組織青年教師開展教學(xué)觀摩活動(dòng),使青年教師在教學(xué)實(shí)踐的體驗(yàn)中向優(yōu)秀的授課教師學(xué)習(xí)授課技能,不斷提高自身的教學(xué)能力和水平。三是通過建立有效的激勵(lì)和競爭機(jī)制、合作與協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建具有不同研究方向的師資隊(duì)伍,提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的科學(xué)研究水平。四是優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)師資的學(xué)科結(jié)構(gòu)和知識(shí)能力結(jié)構(gòu)。通過引進(jìn)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、“3S”技術(shù)等領(lǐng)域的專業(yè)人才,構(gòu)建一支以具有林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科專業(yè)背景的教師為主的、兼顧跨學(xué)科專業(yè)人才的能夠互補(bǔ)協(xié)作、團(tuán)結(jié)合作、富有活力的師資隊(duì)伍。

3.優(yōu)化課程設(shè)置,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容

目前,我國高等教育已逐漸從以經(jīng)濟(jì)為本位的教育轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀说娜嫠刭|(zhì)為本位的教育。同樣,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)也應(yīng)該以此為出發(fā)點(diǎn),探索建立自己的學(xué)科體系、課程體系和相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容體系。首先,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革要有所突破和創(chuàng)新。要徹底改變原來各門課程自成體系的狀況,對(duì)各門課程中相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化整合;同時(shí),開設(shè)一些內(nèi)容冗余度低、結(jié)構(gòu)性好、整體協(xié)調(diào)的新型課程。其次,要根據(jù)不同層次的專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)等外部環(huán)境變化對(duì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新要求進(jìn)行課程教學(xué)改革。課程教學(xué)內(nèi)容要及時(shí)更新,客觀真實(shí)地反映林業(yè)行業(yè)發(fā)展的需求變化。同時(shí),課程教學(xué)既要注重林業(yè)專業(yè)知識(shí)的傳授,又要注重學(xué)生的開拓精神以及交流溝通、創(chuàng)新等非專業(yè)能力的培養(yǎng),還要有針對(duì)性地引導(dǎo)未來林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化的發(fā)展。第三,要適當(dāng)增加實(shí)踐課程。實(shí)踐教學(xué)應(yīng)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)課程體系中不可或缺的重要部分,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和動(dòng)手能力的重要途徑,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作

林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)承擔(dān)著為國家培養(yǎng)林業(yè)管理人才的重任。然而,目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生在理論知識(shí)的掌握和綜合能力的水平上都與社會(huì)的需求有一定的差距,就業(yè)形勢不容樂觀。因此,高等院校應(yīng)該關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生就業(yè)難的問題,采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)就業(yè)工作。一方面,學(xué)校應(yīng)該瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略的需求,采取“以項(xiàng)目帶動(dòng)學(xué)科專業(yè)發(fā)展、理論與實(shí)踐緊密結(jié)合”的培養(yǎng)方式,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量,以滿足國家和社會(huì)對(duì)不同層次的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的需求。另一方面,學(xué)校應(yīng)該與用人單位保持緊密的聯(lián)系、建立良好的互惠合作關(guān)系,為學(xué)生畢業(yè)后能夠順利對(duì)口就業(yè)提供一定的機(jī)會(huì),防止林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的流失和空置浪費(fèi)。此外,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生自身也要樹立正確的就業(yè)觀念,認(rèn)可并熱愛林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),努力提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì),以適應(yīng)國家和社會(huì)的需求。

作者:魯莎莎 袁擎 單位:北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:高等院校經(jīng)濟(jì)管理論文

一、傳統(tǒng)教學(xué)方式的弊端

1.只顧教師講,不顧學(xué)生學(xué)。

采用“滿堂灌”“、填鴨式”等注入教學(xué)方式講課的教師,都把自己當(dāng)成太陽,站在三尺講臺(tái)之上,口若懸河,滔滔不絕,淋漓盡致,對(duì)自己講的內(nèi)容自我陶醉,從不顧及學(xué)生的感受,生教硬灌,跟學(xué)生沒有任何互動(dòng)活動(dòng)。不負(fù)責(zé)任的教師自負(fù)地認(rèn)為,講不講是我教師的事,聽不聽是你學(xué)生的事,只要我努力講了,就盡到職責(zé)了。

2.方式單一,照本宣科。

采用“滿堂灌”、“填鴨式”等傳統(tǒng)教學(xué)方式的教師講課,全是教師講、學(xué)生聽,缺乏學(xué)生主體積極參與,更談不上創(chuàng)新。教師呆板地、照本宣科地讀、念、寫,學(xué)生一個(gè)勁地聽、記、抄。在多媒體手段應(yīng)用于教學(xué)以后,課堂圍著教師預(yù)制的課件轉(zhuǎn),以課件代講授,老師照著課件讀標(biāo)題、念概念,學(xué)生跟著老師記要點(diǎn)、聽介紹。整節(jié)課下來,學(xué)生聽得頭大,記得手麻,一頭霧水,不知其然更不知所以然。

3.教師教得了無生氣,學(xué)生學(xué)得了無興趣。

采用“滿堂灌”、“填鴨式”等陳舊教學(xué)方式的教師講課,平鋪直敘,從理論到理論,不舉任何實(shí)例,更談不上全面聯(lián)系實(shí)際。教師講課缺乏激情,教得沒生氣,教學(xué)氣氛死氣沉沉;學(xué)生學(xué)習(xí)沒有熱情,學(xué)得了無興趣,學(xué)習(xí)氛圍令人窒息,教學(xué)效率低,教學(xué)效果差。

二、教學(xué)方式變革中“教授”方式的探索與實(shí)踐

為了克服傳統(tǒng)教學(xué)方式的弊端,必須變革傳統(tǒng)教學(xué)方式,因人制宜,實(shí)施現(xiàn)代教學(xué)方式,使教師創(chuàng)造性的“教”和學(xué)生創(chuàng)造性的“學(xué)”有機(jī)結(jié)合起來,形成和諧的“教與學(xué)的共同體”,通過師生間心靈對(duì)接、思想碰撞、意見交流、合作探討,實(shí)現(xiàn)知識(shí)互促共長和個(gè)性全面發(fā)展。20世紀(jì)80年代,從事大學(xué)教學(xué)工作后,筆者就把變革教學(xué)方式作為自己教學(xué)生涯的重要研究課題,持續(xù)不斷地進(jìn)行探索、創(chuàng)新、實(shí)踐和完善。在30多年講授本專科、函授、自考和企業(yè)培訓(xùn)的《管理學(xué)》、《企業(yè)管理》、《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理》等課程及碩士研究生的《企業(yè)管理理論與實(shí)踐》專題講座的過程中,筆者主要踐行了以下5種現(xiàn)代教學(xué)方式。

1.啟發(fā)式。

現(xiàn)代教學(xué)方式理念關(guān)注知識(shí)的呈現(xiàn)方式,強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變“教”的“填鴨式”、“滿堂灌”的教學(xué)方式為啟發(fā)式的教學(xué)方式,改變學(xué)生被動(dòng)聽課的方式為主動(dòng)參與的方式。啟發(fā)式教學(xué),特別強(qiáng)調(diào)教師講的藝術(shù)。筆者在教學(xué)過程中,以美國管理學(xué)家彼得?德魯克的案例學(xué)說為理論依據(jù),通過案例分析,運(yùn)用口頭或多媒體語言向?qū)W生描繪情境、敘述事實(shí)、解釋概念、論證原理和闡明規(guī)律。如筆者給企業(yè)管理干訓(xùn)班講授“新產(chǎn)品開發(fā)原則”時(shí),采用了三原則案例啟發(fā)式講法:第一項(xiàng)原則,利用資源開發(fā)原則。筆者舉例新密企業(yè)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢礦藏資源進(jìn)行水泥耐火材料新產(chǎn)品開發(fā),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。第二項(xiàng)原則,滿足市場需求原則。筆者舉例鞏義企業(yè)克服原材料的困難,開發(fā)出了適應(yīng)市場需要的蜂窩煤機(jī)。第三項(xiàng)原則,資源開發(fā)與市場需求相結(jié)合原則。筆者舉例長葛企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向,利用當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)出了燴面、刀削面、冷面等多功能生產(chǎn)機(jī),暢銷中原、西北和東北等地。筆者采用啟發(fā)式案例教學(xué)主要有三種做法:一是先舉實(shí)例后歸納理論;二是先介紹理論后舉例加以說明;三是邊講授理論知識(shí),邊舉例加以說明。啟發(fā)式案例教學(xué)法使筆者教得得心應(yīng)手,學(xué)生聽得如癡如醉,寫得少、聽得多,理解透、記得牢。

2.參與式。

參與式教學(xué),要求教師要有效引導(dǎo)學(xué)生積極參與到教學(xué)過程之中,使學(xué)生在參與中做到腦動(dòng)、心動(dòng)、身動(dòng)、人人動(dòng)。在動(dòng)中學(xué)、在學(xué)中動(dòng),在自動(dòng)中戰(zhàn)勝自我、發(fā)展自我,在他動(dòng)中發(fā)現(xiàn)不足、彌補(bǔ)不足。運(yùn)用這種方式教學(xué),筆者開始講授每門課程時(shí),都先開展“你為什么要學(xué)習(xí)該課程”的討論,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入角色學(xué)習(xí)。如講授《管理學(xué)》時(shí)請(qǐng)同學(xué)們討論“你為什么要學(xué)習(xí)管理學(xué)”;講授《企業(yè)管理》時(shí)請(qǐng)同學(xué)們討論“你為什么要學(xué)習(xí)企業(yè)管理”;講授《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理》時(shí)請(qǐng)同學(xué)們討論“你為什么要學(xué)習(xí)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理”等。當(dāng)學(xué)生們爭先恐后發(fā)言參與討論后,筆者再引導(dǎo)他們統(tǒng)一到學(xué)習(xí)該課程的目的上來,并舉一些學(xué)習(xí)運(yùn)用該課程理論與實(shí)踐比較好的校友或成功人士的實(shí)例,為他們樹立學(xué)習(xí)榜樣,激發(fā)他們進(jìn)入角色有目的學(xué)習(xí)的積極性。如筆者在總結(jié)點(diǎn)評(píng)“你為什么要學(xué)習(xí)管理學(xué)”時(shí)明確指出,同學(xué)們學(xué)習(xí)《管理學(xué)》就是將來要根據(jù)自己的興趣和社會(huì)的需求,有選擇地當(dāng)好行政、事業(yè)、企業(yè)或其他單位的合格稱職的管理者。學(xué)生學(xué)習(xí)目的明確,動(dòng)力充足,再苦再累心也甜。

3.互動(dòng)式。

互動(dòng)式教學(xué),是指通過師生及媒體等多邊的互動(dòng)溝通,傳播和學(xué)習(xí)知識(shí)的一種教學(xué)方式。這種師生、生生、多媒體及互聯(lián)網(wǎng)等之間的互動(dòng)形式表明,教師既要提問學(xué)生,又要讓學(xué)生提問,學(xué)生與學(xué)生之間也要交流,讓教學(xué)在彼此質(zhì)疑、共同思考之中展開,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)在彼此交流、相互促進(jìn)之中深入。在教學(xué)過程中,筆者主要采用四種互動(dòng)方式和學(xué)生進(jìn)行交流:一是課堂顯性互動(dòng)。在前章講完、后章開課前,給學(xué)生布置思考討論題,下次上課前請(qǐng)學(xué)生先講,然后筆者再點(diǎn)評(píng),接著再開始講課。這種使學(xué)生主動(dòng)帶著問題有目的的聽課,比不帶問題無目的的聽課,效果好得多。二是課堂隱性互動(dòng)。隱性互動(dòng),是指教師與學(xué)生思維活動(dòng)的交流,如專注、共鳴甚至眼神等情感的交流。在進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí),筆者非常重視通過觀察學(xué)生的眼神來判斷其理解掌握的程度。如學(xué)生眼神專注且頻頻點(diǎn)頭,就表明他們理解掌握了;若學(xué)生眼神迷茫且不斷搖頭,就判定講授沒有達(dá)到預(yù)期效果,于是筆者轉(zhuǎn)換方式細(xì)講,直到得到他們肯定的行為回應(yīng)為止。三是課余互動(dòng)。在每次課前、課后和課間,筆者與學(xué)生交流學(xué)習(xí)知識(shí)、做人道德和做事原則。四是通過多媒體、郵箱和手機(jī)電話互動(dòng)。只要學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活、工作等方面有問題咨詢,筆者都會(huì)通過多媒體、郵箱、電話、面對(duì)面答疑,幫學(xué)生排憂解難。

4.討論式。

討論式教學(xué),是指在教師指導(dǎo)下,學(xué)生圍繞問題,通過各自發(fā)表意見,共同研討,相互啟發(fā),集思廣益,辨明是非真?zhèn)危@取知識(shí)的一種教學(xué)方式。在教學(xué)過程中,筆者除了在每學(xué)期開學(xué)和每章開講時(shí)運(yùn)用這種教學(xué)方式外,還在教學(xué)進(jìn)程中,因材適時(shí)采用這種方式。如在講到美國管理學(xué)家馬斯洛的需要層次理論時(shí),為了使學(xué)生對(duì)生理、安全、社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)五層次需要有清晰準(zhǔn)確的理解,筆者針對(duì)每層次需要都聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行舉例說明,并特別在上課前請(qǐng)學(xué)生們閱讀了馬加爵臨刑前寫的一封信,聯(lián)系馬斯洛的尊重需要出了“你看了這封信后有哪些感受或得到哪些啟示?”和“你應(yīng)以什么樣的態(tài)度對(duì)待歧視或尊重你的人?”思考討論題,上課時(shí)請(qǐng)學(xué)生們聯(lián)系“尊重需要”談感受和啟示。通過師生、生生討論交流,大家一致認(rèn)為:馬加爵買電腦和打撲克為的是迎合歧視他的人,喪失了自尊,4位同學(xué)因?yàn)槠缫暡蛔鹬伛R加爵被殺。該事件給大家的啟示是:一定要尊重別人,否則有可能會(huì)付出生命的代價(jià);每個(gè)人都要做一個(gè)自尊感恩的人;對(duì)待歧視你的人,你要拿出百倍勁頭,努力學(xué)習(xí),積極工作,取得佳績,使那些過去歧視過你的人對(duì)自己以往的不當(dāng)行為感到愧疚。通過討論,學(xué)生們既加深了對(duì)馬斯洛尊重需要理論的認(rèn)識(shí),又堅(jiān)定了做一個(gè)自尊和尊重別人的人的信念。

5.研究式。

研究式教學(xué),是指教師指導(dǎo)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)課程知識(shí),通過自學(xué)、探究、研討和實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)事物變化的因果關(guān)系及內(nèi)在聯(lián)系,共同得出結(jié)論,形成研究成果的一種教學(xué)方式。這種教學(xué)方式要求學(xué)生在“運(yùn)用知識(shí)”的基礎(chǔ)上“實(shí)踐創(chuàng)新”,目的是讓學(xué)生打破書本的局限,著力培養(yǎng)自己求異、求新的創(chuàng)新思維和敢疑、敢闖的創(chuàng)新精神。在教學(xué)過程中,筆者運(yùn)用的研究式教學(xué)方式主要有三種:一是每章課程講授結(jié)束后給學(xué)生出一道研究性課題,供學(xué)有余力且有興趣的學(xué)生研究;二是請(qǐng)本科生或研究生結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫課程論文或研究性論文,筆者給予指導(dǎo);三是結(jié)合教學(xué)進(jìn)度,進(jìn)行課程設(shè)計(jì),撰寫個(gè)人和團(tuán)隊(duì)課程設(shè)計(jì)報(bào)告。如在講完人力資源管理后,筆者安排指導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,制定大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì),在分析的基礎(chǔ)上,制定自己大學(xué)、創(chuàng)業(yè)、維持、退休各階段的奮斗目標(biāo)及行動(dòng)措施。又如在講完計(jì)劃職能后,筆者指導(dǎo)學(xué)生每班分成6個(gè)課題組,每組10人,進(jìn)行6周的分工協(xié)作課程設(shè)計(jì),結(jié)束時(shí)每個(gè)課題組交出一份完整的公司創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。

三、教學(xué)方式變革中“學(xué)習(xí)”方式的轉(zhuǎn)變

從學(xué)生角度看,現(xiàn)代教學(xué)方式,是指在教學(xué)過程中,學(xué)生在教師引導(dǎo)下,掌握學(xué)習(xí)方法,獲取理論知識(shí),鍛煉實(shí)踐技能,提高綜合素質(zhì)時(shí)所采用的學(xué)習(xí)方式。學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變要求教師要善于誘導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性、合作性、探究性和創(chuàng)新性,使學(xué)習(xí)方式由機(jī)械單一、僵化死板轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N多樣、靈活高效的方式。在30多年的教學(xué)過程中,筆者主要誘導(dǎo)學(xué)生逐漸形成了以下5種現(xiàn)代“學(xué)習(xí)”方式。

1.主動(dòng)式學(xué)習(xí)。

現(xiàn)代教學(xué)理念,要求教師的角色要從知識(shí)的傳授者向?qū)W生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者、參與者和合作者轉(zhuǎn)變,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,喚醒學(xué)生的主體意識(shí),落實(shí)學(xué)生的主體地位,使學(xué)生變“接受知識(shí)”為“主動(dòng)求知”。這要求教師的引導(dǎo)要體現(xiàn)智慧性和藝術(shù)性,要把學(xué)生主觀為自己學(xué)和客觀為國家學(xué)有機(jī)結(jié)合起來。筆者通過大量案例教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生明確了學(xué)習(xí)的目的不是為了家長和老師,更不是僅僅為了考試,而是為了自己將來當(dāng)好管理者,創(chuàng)造財(cái)富,振興中華,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。學(xué)生們學(xué)習(xí)目的明確了,主動(dòng)性也就高漲了,內(nèi)在動(dòng)力就變成了外在表現(xiàn)。

2.能動(dòng)式學(xué)習(xí)。

沒有學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),就不會(huì)有能動(dòng)性發(fā)揮。學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)需要教師在師生交往中去激發(fā)、去培養(yǎng),使學(xué)生在師生交往情境中,受到積極刺激,對(duì)將要學(xué)習(xí)的內(nèi)容產(chǎn)生需求欲望,形成學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。筆者在教學(xué)過程中,通常采用“角色扮演學(xué)習(xí)法”和“情境模擬學(xué)習(xí)法”來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生和主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。如在講到“激勵(lì)”問題時(shí),筆者請(qǐng)同學(xué)們扮演總經(jīng)理,請(qǐng)他們介紹如何采用“報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)”、“需求目標(biāo)激勵(lì)”等方式對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)。又如筆者設(shè)置一種管理環(huán)境,請(qǐng)同學(xué)們扮演總經(jīng)理來解決環(huán)境問題,在“集權(quán)式”、“民主式”等領(lǐng)導(dǎo)方式之間做出選擇,從而變被動(dòng)學(xué)習(xí)為能動(dòng)學(xué)習(xí)。

3.快樂式學(xué)習(xí)。

激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣是快樂學(xué)習(xí)的根據(jù)。在教學(xué)活動(dòng)中,教師要運(yùn)用興趣在學(xué)生和知識(shí)之間架起橋梁,啟發(fā)和吸引學(xué)生喜歡學(xué)、樂意學(xué),在情感上從不喜歡到喜歡,從不感興趣到感興趣。筆者為了保持課堂“教”的趣味性和“學(xué)”的興趣性,一是通過案例分析激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣性,使學(xué)生像聽故事一樣,在快快樂樂中增長知識(shí)。如講授管理理論產(chǎn)生形成過程時(shí),筆者給學(xué)生們講了商界吳士宏奮斗成功的故事,同時(shí)闡述了他的經(jīng)營理念就是我國古代儒家的“仁、義、禮、智、信”;又講了“打工妹”的故事,同時(shí)指出故事中的計(jì)件工資制起源于美國泰羅的《計(jì)件工資制》。二是利用多媒體激發(fā)學(xué)生的求知欲。筆者從教學(xué)需要出發(fā),制作課件,每一張幻燈片都載有與所講內(nèi)容相匹配的圖片,在課堂上演示時(shí),創(chuàng)設(shè)了與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的形象情境,吸引學(xué)生注意力,喚起學(xué)生強(qiáng)烈求知欲望,激發(fā)學(xué)生興趣,引導(dǎo)學(xué)生積極思維,開啟智慧,陶冶性情,快樂學(xué)習(xí),使他們像看電影一樣,在愉悅中獲取知識(shí)。

4.探究式學(xué)習(xí)。

探究式學(xué)習(xí),是指在教學(xué)過程中,以問題為載體創(chuàng)設(shè)一種類似科學(xué)研究的情境,使學(xué)生在教師指導(dǎo)下,通過自己收集、分析和處理資料,實(shí)際感受和體驗(yàn)知識(shí)的產(chǎn)生過程,進(jìn)而了解社會(huì),學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),提高能力。誘導(dǎo)探究式學(xué)習(xí),教師應(yīng)善于從教材中挖掘適合內(nèi)容,有計(jì)劃地為學(xué)生開展探究學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究和主動(dòng)地、富有個(gè)性地去學(xué)習(xí)。筆者在教學(xué)過程中采用留置研究性課題、鼓勵(lì)撰寫論文和進(jìn)行課程設(shè)計(jì)等三種研究教學(xué)方式的目的,就是啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生逐漸掌握運(yùn)用探究式學(xué)習(xí)方式。如個(gè)人課程設(shè)計(jì),使每個(gè)學(xué)生都制定了自己的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì),明確了人生各階段奮斗目標(biāo)及行動(dòng)規(guī)劃,對(duì)自己未來充滿了堅(jiān)定信心和美好憧憬,學(xué)習(xí)增添了無限激情。又如通過團(tuán)隊(duì)課程設(shè)計(jì),各個(gè)實(shí)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)都能分工合作,保質(zhì)保量按計(jì)劃完成課程設(shè)計(jì)任務(wù),分別撰寫出諸如“遠(yuǎn)大房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書”、“綠色地球環(huán)保科技有限公司創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書”等課程設(shè)計(jì)報(bào)告。這些結(jié)合教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行的課程設(shè)計(jì),都具有非常強(qiáng)的探究性。

5.合作式學(xué)習(xí)。

合作式學(xué)習(xí),是指師生資源共享,通過互相合作學(xué)習(xí),達(dá)到共同提高目的的一種學(xué)習(xí)方式。在合作學(xué)習(xí)方式下的教學(xué)中,每個(gè)人都是不可或缺的寶貴資源,學(xué)生獲取的知識(shí),既可是教科書提供的知識(shí),又可是教師個(gè)人的知識(shí),還可以是師生互動(dòng)的知識(shí),更可以是生生互動(dòng)的知識(shí)。兩人行必有我?guī)煟幪幜粜慕詫W(xué)問。學(xué)生可以通過看書、上課、實(shí)驗(yàn)、交談、做作業(yè)等多種形式進(jìn)行合作式學(xué)習(xí)。學(xué)生在完成合作探究式課程設(shè)計(jì)后都發(fā)出感嘆:“紙上談來終覺淺,絕知此事要躬行”、“同心山成玉,協(xié)力土變金”、“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”。

四、結(jié)語

總之,只有實(shí)施高效現(xiàn)代教學(xué)方式,才能保證提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量提高可通過教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)得以驗(yàn)證。經(jīng)學(xué)生平時(shí)網(wǎng)上評(píng)教和專家聽課評(píng)教,筆者歷年被評(píng)為優(yōu)秀(見河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教評(píng)中心教師教評(píng)結(jié)果),其中2006—2007學(xué)年,評(píng)分97.0650分,位于工程管理系第2名和河南財(cái)經(jīng)學(xué)院第7名;2010—2011學(xué)年,評(píng)分95.7340分,位于工程管理與房地產(chǎn)學(xué)院第1名和河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)第7名。每次授課結(jié)束時(shí),學(xué)生們的掌聲都給筆者教學(xué)以肯定。學(xué)生們在網(wǎng)上評(píng)價(jià)留言:“燦章老師是我們見過的最好、最可愛、最負(fù)責(zé)任的老師,我們的偶像,值得景仰!老師一身的可愛之處讓我說不盡!老師就像我們的父親一樣和藹可親!講課理論聯(lián)系實(shí)際,通俗易懂,我們都愛聽他的課!”

作者:郭燦章 單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:市場經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理論文

一、強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的意義

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理模式必須進(jìn)行改革,在改革的過程中要做到:首先,改革的重點(diǎn)就是滿足現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展的需要,把握住這個(gè)優(yōu)秀進(jìn)行改革,因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)力的發(fā)展中公路運(yùn)輸起到重要的作用。其次,公路運(yùn)輸在我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有著重要的作用,相應(yīng)的對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理改革也同樣對(duì)我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)運(yùn)輸發(fā)展,相反運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展同樣促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩者互相促進(jìn),有各成系統(tǒng)。所以說,強(qiáng)化公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理對(duì)我國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到非常大的促進(jìn)作用。

二、運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在聯(lián)系

想要實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就必須有公路作為基礎(chǔ)。公路不僅能推動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能促進(jìn)不同地區(qū)的社會(huì)和文化的聯(lián)系,在“地球村”的實(shí)現(xiàn)過程中,肯定離不開公路的身影。運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系,具體從以下幾方面進(jìn)行論述:

1.在西部及一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須以公路運(yùn)輸為基礎(chǔ),“要想富,先修路”就是表達(dá)的這個(gè)意思。公路運(yùn)輸是整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ),我國雖然存在著多種運(yùn)輸模式,如:海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)龋窃谡麄€(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)中,占據(jù)了半壁江山的仍然是公路運(yùn)輸,特別是上個(gè)世紀(jì)80年代高速公路運(yùn)行后,公路運(yùn)輸?shù)陌灾鞯匚痪鸵呀?jīng)確定。所以說,我國社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以公路為基礎(chǔ)發(fā)展起來的。

2.對(duì)公路周邊的城市及區(qū)域的經(jīng)濟(jì)有直接的帶動(dòng)作用。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了東部發(fā)達(dá),西北欠佳的情況,如何實(shí)現(xiàn)不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要靠的是公路的建設(shè)。公路的建設(shè)不僅可以解決生產(chǎn)生活物資的運(yùn)輸,文化和人才的交流,還能使公路沿路形成特有的經(jīng)濟(jì)區(qū),以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)交流。

3.公路的建設(shè)發(fā)展,使地區(qū)形成良好的交通網(wǎng)絡(luò),形成了便利的交通條件,使得原來不被關(guān)注的自然資源和礦產(chǎn)資源等成為引進(jìn)外資的重點(diǎn)項(xiàng)目,能夠?qū)崿F(xiàn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。另外來講,我國社會(huì)主義的建設(shè)同樣離不開公路運(yùn)輸?shù)闹С帧9愤\(yùn)輸?shù)淖饔檬欠浅o@著的,它不僅能夠推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人們的生活水平,而且公路建設(shè)作為基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),是人們基本生活服務(wù)項(xiàng)目,能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)生活資料的轉(zhuǎn)移和供給。同時(shí),公路運(yùn)輸能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)和文化的區(qū)域性交流,加強(qiáng)地區(qū)間的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,為我國交通事業(yè)的整體發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

三、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的改革辦法

在公路交通運(yùn)輸中運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理是這個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。公路交通的改革要結(jié)合其自身發(fā)展的情況,進(jìn)行有針對(duì)性的、因地制宜的改革,在改革中不是公路部門自己改革,是需要上級(jí)管理部門、合作部門等相關(guān)機(jī)構(gòu)部門共同參與,以期達(dá)到科學(xué)發(fā)展有效的改革。應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,對(duì)公路運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理改革,使其符合市場化經(jīng)濟(jì)的要求:

(一)對(duì)運(yùn)輸管理進(jìn)行完善

對(duì)運(yùn)輸管理進(jìn)行重新的構(gòu)建完善,是實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸實(shí)行經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)和優(yōu)秀。傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的要求,應(yīng)該以科學(xué)的理念,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫龋侠淼姆桨笧榛A(chǔ),重新構(gòu)建完善運(yùn)輸管理模式。

(二)強(qiáng)化對(duì)成本的管控

在保證質(zhì)量的前提下,能夠強(qiáng)化對(duì)成本的管控,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,同時(shí)對(duì)成本及所有投入進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算,有效減少投入的成本,這也是市場經(jīng)濟(jì)下科學(xué)的管理模式。在成本的管控過程中,發(fā)現(xiàn)總結(jié)以前預(yù)算的不足和優(yōu)點(diǎn),結(jié)合本次工程的實(shí)際情況,進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算,預(yù)算項(xiàng)目必須全面完整,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理準(zhǔn)確的成本管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過程中,要嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行施工,在預(yù)算過程中應(yīng)實(shí)現(xiàn)由專業(yè)人員進(jìn)行預(yù)算,保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。

(二)用現(xiàn)代科技提高管理水平

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,越來越多的行業(yè)都已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)的升級(jí),在升級(jí)過程中,肯定離不開網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用。在公路運(yùn)輸部門的改革中,計(jì)算機(jī)也將發(fā)揮重要的作用。現(xiàn)今是個(gè)信息的時(shí)代,很多電子設(shè)備已經(jīng)被運(yùn)用到了公路的管理中,例如GPS等的運(yùn)用,改變了以前公路管理的傳統(tǒng)模式,加入了新鮮的血液,減少了人工的投入,而且使管理質(zhì)量還得到了進(jìn)一步的提升。現(xiàn)代科技的加入,使公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理工作邁開了發(fā)展的步伐,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了促進(jìn)的作用。

(三)實(shí)現(xiàn)行政和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

公路的建設(shè)和管理成本包括原材料、人工、工期等等的費(fèi)用,在這些方面任何工作出現(xiàn)拖延或紕漏都會(huì)造成工程成本的增加。另外,公路屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,是非營利性的項(xiàng)目,決定了其的管理模式與別的項(xiàng)目存在很大的不同。而且公路的建設(shè)投資一般都是國家進(jìn)行統(tǒng)一支付,而后期的保養(yǎng)和人工等費(fèi)用要由地方政府承擔(dān),這就造成了很多公路在養(yǎng)護(hù)的過程中出現(xiàn)了問題,原因是地方政府無法提供養(yǎng)護(hù)資金。所以要求政府應(yīng)該在公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的過程中,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和管理,在保障工程質(zhì)量和發(fā)展要求的同時(shí),把經(jīng)營權(quán)給相關(guān)的特定企業(yè),讓其通過自己的合法方式進(jìn)行資金籌措,擔(dān)負(fù)起后期養(yǎng)護(hù)的職責(zé),由政府對(duì)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展進(jìn)行宏觀的調(diào)控管理,實(shí)現(xiàn)行政和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

四、結(jié)語

在當(dāng)前社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,對(duì)公路運(yùn)輸?shù)墓芾砟J竭M(jìn)行改革,使其更具市場化的特點(diǎn),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),管路運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,以滿足發(fā)展和人們生活水平提高為前提,對(duì)管理方式進(jìn)行完善,使其更加科學(xué)合理,按照實(shí)事求是的原則,利用市場經(jīng)濟(jì)管理這一手段,實(shí)現(xiàn)我國公路運(yùn)輸事業(yè)的健康快速發(fā)展。

作者:董奇 單位:江西贛粵高速公路股份有限公司昌樟高速公路管理處

經(jīng)濟(jì)管理方面論文:房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理論文

一、我國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

房地產(chǎn)發(fā)展中的問題不僅是表面的經(jīng)濟(jì)問題,還是非常嚴(yán)重的社會(huì)問題,其持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展直接關(guān)系到我國的國計(jì)民生,因此,其帶來的影響不容小覷。在最近幾年的發(fā)展中,政府加大了對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度,但是從目前我國房地產(chǎn)市場的運(yùn)行情況來看,其所起到的作用微乎其微。房地產(chǎn)市場在開發(fā)的過程中,自身存在著一些深層次和根本性的問題,其在政府、市場自身規(guī)律的調(diào)整下并沒有得到有效、徹底的糾正和解決。而目前,房地產(chǎn)市場中,房價(jià)依舊在增長,甚至帶來更為嚴(yán)重的問題。

1.管理目標(biāo)模糊不清,出臺(tái)的政策不穩(wěn)定。

(1)管理目標(biāo)模糊。近年來,為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)供需平衡,抑制快速上漲的房價(jià),滿足人民群眾的房屋需求,我國在房地產(chǎn)市場管理的政策上作出了很大調(diào)整。但是,由于我國當(dāng)前正處于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,對(duì)房地產(chǎn)市場中存在的一些問題,在長期的規(guī)劃上和認(rèn)識(shí)上還不夠全面,要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)還不是很清晰,甚至存在錯(cuò)誤和片面性的認(rèn)識(shí),致使政策目標(biāo)缺乏前瞻性。中長期規(guī)劃思路和短期的政策手段不一致,甚至?xí)霈F(xiàn)長期的規(guī)劃和短期規(guī)劃相違背的現(xiàn)象。其規(guī)劃欠缺科學(xué)性和合理性,以及國家政策實(shí)施的不連續(xù)性,這不僅造成房地產(chǎn)業(yè)市場具有較大的波動(dòng),而且嚴(yán)重干擾了房地產(chǎn)市場的正常運(yùn)行。另外,投機(jī)者也會(huì)趁著政策存在的漏洞和缺陷,而制造市場的混亂,擾亂正常的市場秩序。

(2)政策缺乏連續(xù)穩(wěn)定性。國家出臺(tái)了一系列政策調(diào)控房價(jià),2005年出臺(tái)了的“國八條”,2006年又出臺(tái)了“國六條”,加之一系列的稅收、金融政策等的頒布。但是,房價(jià)并未隨著政策的出臺(tái)而下降,相反卻穩(wěn)步上升,這中間雖然有小幅度的下跌,但之后又迅速上漲,總體還是呈上漲的趨勢。從2004年以來,國家一直在對(duì)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控,直到2007年,政府對(duì)房價(jià)調(diào)控狠下了一劑猛藥,但是到2008年9月又無疾而終。后來政府針對(duì)刺激房地產(chǎn)出臺(tái)了很多措施,但是直接的結(jié)果是導(dǎo)致2009年房價(jià)的暴漲。

(3)政策調(diào)控沒有觸及房地產(chǎn)問題的實(shí)質(zhì)。調(diào)控的手段過于單一,沒有從根本上解決房地產(chǎn)業(yè)房價(jià)高漲的問題,政策的調(diào)整治標(biāo)不治本,不利于穩(wěn)定民生。其不僅在一定程度上浪費(fèi)了國家的行政資源,前期出臺(tái)政策降稅費(fèi)鼓勵(lì)居民買房,后期出臺(tái)二套房政策,打消了原本有需求購房者的購買欲望,而且前后矛盾,沒有給居民的購房計(jì)劃提供幫助,反而使行業(yè)中的投機(jī)取巧者攫取利益。對(duì)國家的一系列調(diào)控,購房者和開發(fā)商開始慢慢感到麻木。依賴房地產(chǎn)發(fā)展改善國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的預(yù)估,在業(yè)內(nèi)人士看來很難實(shí)現(xiàn)。如此下去,未來的房地產(chǎn)業(yè)肯定吸引不了消費(fèi)者的眼球,最終的受害者卻是群眾。

2.管理流于形式,機(jī)制不完善。

(1)管理流于形式。我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有很多年的發(fā)展,如今,房地產(chǎn)仍然在我國經(jīng)濟(jì)管理中處于焦點(diǎn)和重點(diǎn)的地位。尤其是在最近幾年的房地產(chǎn)發(fā)展中,對(duì)房地產(chǎn)的妥善管理,政府花費(fèi)了很大的心思,在短時(shí)間里政府出臺(tái)的房地產(chǎn)政策密集推行。但許多規(guī)定與政策都只是流于形式,難以落實(shí),部門執(zhí)行的不到位,甚至導(dǎo)致變形和失真的現(xiàn)象。其中一些政策可操作性不是很強(qiáng),在房產(chǎn)界存在很大的爭議,實(shí)施細(xì)則的制定頒布與實(shí)施原則的制定頒布出現(xiàn)不符。我國經(jīng)濟(jì)管理的措施一般采用自上而下的落實(shí)形式,這使地方政府與中央政府房地產(chǎn)兩級(jí)管理、監(jiān)督,其調(diào)控范圍、職責(zé)沒有明確的定位,出現(xiàn)斷層或重復(fù)管理的現(xiàn)象,這都使得我國房地產(chǎn)行業(yè)的政策實(shí)施,大多由于地方與中央政府的合作出現(xiàn)了問題。

(2)過分依賴房地產(chǎn)業(yè)。作為國民經(jīng)濟(jì)體系重要組成部分的房地產(chǎn)業(yè),其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈較長,改革開放以來,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了巨大的作用。尤其是在國際金融危機(jī)中,政府出臺(tái)一系列的措施來刺激房地產(chǎn)發(fā)展,其所帶來的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的率先復(fù)蘇,對(duì)保持我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長起到了積極作用。因此,我國很多地方政府紛紛把房地產(chǎn)業(yè)看作拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),但是由于房地產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性,依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長不具有可持續(xù)性。各地政府看中了國際金融危機(jī)中房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,所以都將房地產(chǎn)業(yè)作為是當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。但是,過分依賴房地產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用不具有持久性和長期性。我們要通過加大保障房的建設(shè),以保障民生居住為目的,讓居者有其屋,遏制投機(jī)性需求、限制投資性需求以及支持改善性需求。

3.相關(guān)法規(guī)體系的不健全。我們從各個(gè)國家房地產(chǎn)市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出,保障房地產(chǎn)市場良性有序快速運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提條件是完善的市場的法律法規(guī)體系。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)正處在這個(gè)快速發(fā)展初級(jí)階段的我國,非常有必要健全房地產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。房地產(chǎn)市場管理的法律體系不僅要涉及最初的開發(fā)、建設(shè)和交易,同時(shí)還要對(duì)后期后續(xù)管理進(jìn)行完善。目前,我國還沒有出臺(tái)能夠覆蓋整個(gè)房地產(chǎn)過程的市場管理法律。我國當(dāng)前房地產(chǎn)市場的法律法規(guī)建設(shè),與現(xiàn)如今房地產(chǎn)高速發(fā)展的要求,存在明顯的不符,從而導(dǎo)致越來越多的法律不能很好地實(shí)施,并合理地在房地產(chǎn)市場中運(yùn)用。現(xiàn)今,我國主要還是依靠政府的權(quán)威和力量對(duì)房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制和管理,以國務(wù)院或國家部委辦名義所頒發(fā)的文件占有很大的一部分,如新“國十條”、“國八條”等,缺乏法律所應(yīng)有的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性,且普遍適用性也不是很強(qiáng)。由于房地產(chǎn)業(yè)相配套的實(shí)施細(xì)則、條例不完備,造成房地產(chǎn)市場上執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依,陷入惡性循環(huán),使法律應(yīng)有的效力大打折扣。

二、對(duì)策分析

1.資金成本控制。控制開發(fā)成本是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵,開發(fā)成本關(guān)系著房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和其使用價(jià)值。在項(xiàng)目可行性報(bào)告批復(fù)以后,要根據(jù)公司的情況綜合考慮項(xiàng)目的投資額。正常的支出是比較容易控制,具有較大彈性的是業(yè)務(wù)費(fèi)用的開銷,其很難控制,不好掌握?qǐng)?bào)賬的標(biāo)準(zhǔn)。控制過程一般包括:增強(qiáng)經(jīng)辦人的主人翁感,節(jié)約開支;運(yùn)用制度的方式堵塞漏洞;在控制成本的過程中,要依據(jù)工程的具體狀況具體分析,實(shí)施責(zé)任分包制,完善成本控制的制度。

2.制定長期發(fā)展規(guī)劃。

(1)認(rèn)識(shí)發(fā)展目標(biāo)。目前,市場經(jīng)濟(jì)體制改革正處于不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期,發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都在面臨著重大的調(diào)整。對(duì)于提高生活品質(zhì)和解決普通民眾的居住條件,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)增長,房地產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展具有重大作用,對(duì)于這一點(diǎn),我們要有深刻的認(rèn)識(shí),并將其納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)中。

(2)明確總體思路。我國還處于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,這是我國目前的基本國情。在這一基本國情下,明確整體的發(fā)展思路和方向,不但要追求房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期利益和效應(yīng),還要規(guī)劃并確立長期的發(fā)展目標(biāo),來滿足不斷增長的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民實(shí)際用房的需求,進(jìn)而保障和促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的良性、和諧、良性發(fā)展。

(3)分解目標(biāo),對(duì)癥下藥。針對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行分解,為中短期的規(guī)劃提供實(shí)踐上的指導(dǎo)和政策支持,有利于理順在房地產(chǎn)市場中復(fù)雜多變的關(guān)系和錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,并及時(shí)對(duì)癥下藥。例如,在我國人多地少的地區(qū),要合理引導(dǎo)滿足消費(fèi)的房地產(chǎn)需求,擔(dān)負(fù)起提供社會(huì)保障的責(zé)任,建立完善的住房保障體系。同時(shí),對(duì)于炒房類房地產(chǎn)的投機(jī)取巧行為,要從金融、稅收及其它方面進(jìn)行嚴(yán)格限制。

3.完善相關(guān)法律法規(guī)體系。只有不斷積累經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)歷一定的發(fā)展階段,才能不斷完善法律法規(guī)體系。要實(shí)現(xiàn)我國房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,需要逐步建立和完善法律法規(guī)的建設(shè),根據(jù)具體的國情,建立完整的有中國特色的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的法律體系,從而實(shí)現(xiàn)國家房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理行為的合法化、合理法和房地產(chǎn)市場運(yùn)行過程的規(guī)范化。首先,對(duì)政府經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效約束,盡可能地避免政府對(duì)房地產(chǎn)市場的運(yùn)行進(jìn)行過多的行政干預(yù),防止給房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)秩序帶來不良的負(fù)面影響。同時(shí),切實(shí)保障我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控體系的建立和順利實(shí)施。不斷完善《建筑法》、《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律建設(shè),并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,積極促成《房地產(chǎn)法》的順利出臺(tái),把房地產(chǎn)交易管理、開發(fā)建設(shè)管理、相關(guān)的后期服務(wù)管理及中介服務(wù)管理等方面納入規(guī)范化的法律體系,并提高房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)政策的穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性和層次性,使整個(gè)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的管理有法可依。

4.建立健全管理機(jī)制。

(1)正確認(rèn)識(shí)宏觀調(diào)控的作用。我國房地產(chǎn)市場問題的解決不能依靠簡單的行政命令調(diào)控,它有著深層次的原因。解決房地產(chǎn)市場現(xiàn)有局面的有效方法是改革房地產(chǎn)管理體制。這就要我們正確認(rèn)識(shí)政府職能在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色,調(diào)整并充分發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)管理職能。政府要正視市場中存在的失靈現(xiàn)象,在市場自身調(diào)節(jié)功能充分發(fā)揮的同時(shí),根據(jù)市場的具體變化適當(dāng)、適度地干預(yù),具體問題具體分析,建立有利于房地產(chǎn)業(yè)合理、有效發(fā)展的運(yùn)行管理機(jī)制。

(2)明確責(zé)任主體。明確地方與中央在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理中的關(guān)系,明確雙方的責(zé)任主體,確立職責(zé)范圍并做好監(jiān)督。在積極貫徹中央對(duì)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施的基礎(chǔ)上,因地制宜,從本地房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況出發(fā),采取差異化措施,避免產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí),遏制土地財(cái)政,探索性地改革財(cái)稅體制,減少地方財(cái)政對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的依賴,積極落實(shí)地方政府對(duì)國家房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的政策。嚴(yán)厲打擊官商結(jié)合的不法行為,做好典型的負(fù)面例子的警示宣傳和正面案例的推廣,營造房地產(chǎn)發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)而促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù),要想把它做好,必須要有完善的管理機(jī)制,有完善的法律法規(guī),有連續(xù)性的房地產(chǎn)政策以及明確的管理目標(biāo)。只有這樣,才能使我國房地產(chǎn)行業(yè)的市場秩序得以規(guī)范,打擊房地產(chǎn)市場中的投機(jī)行為,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

作者:趙潔單位:駐馬店市房地產(chǎn)交易管理所

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