發(fā)布時(shí)間：2022-03-10 10:18:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇成本管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1新形勢下事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理的必要性
1.1體制改革的必然趨勢
長期以來，在我國事業(yè)單位都是靠政府財(cái)政劃撥的經(jīng)費(fèi)和財(cái)政收入作為運(yùn)轉(zhuǎn)的資金，無論經(jīng)營如何均可做到“旱澇保收”，無競爭或低競爭的經(jīng)營環(huán)境使得事業(yè)單位沒有形成市場化意識(shí)，因此對(duì)經(jīng)營成本不夠重視，成本消耗一直高居不下，這樣的經(jīng)營方式不利于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷深化，我國政府逐漸將事業(yè)單位投入市場進(jìn)行市場化運(yùn)作，在這樣的背景下，事業(yè)單位基本上告別了靠吃財(cái)政的時(shí)代，在激烈的市場競爭下，事業(yè)單位要想求生存、求發(fā)展，就必須注重經(jīng)營效益，而成本是影響經(jīng)營績效的最主要因素之一，因此進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理是十分必要的。
1.2事業(yè)單位的經(jīng)營性質(zhì)的必然選擇
雖然事業(yè)單位與企業(yè)單位經(jīng)營性質(zhì)不同，其提供的產(chǎn)品以非物質(zhì)產(chǎn)品為主，但其經(jīng)營過程中仍然要消耗大量的物質(zhì)產(chǎn)品，再加上傳統(tǒng)經(jīng)營思想的影響，使得成本往往過高，為了衡量事業(yè)單位的績效，降低政府的財(cái)政壓力，就應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算和管理，為單位經(jīng)營和政府決策提供依據(jù)。除此之外，事業(yè)單位作為政府服務(wù)社會(huì)的重要機(jī)構(gòu)，理應(yīng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，盡量減少開支，為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
2我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理中存在的問題
最近幾年，隨著改革的步伐不斷加快，市場化經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的不斷增加，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理水平也有所提高，但還是存在一些亟待解決的問題。
2.1成本管理體系不夠健全
首先，受傳統(tǒng)事業(yè)單位財(cái)政管理體系的影響，很多事業(yè)單位遵循的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然受到收付實(shí)現(xiàn)制的影響，會(huì)計(jì)處理方法較為落后，很難對(duì)日益市場化的事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)形成有效支撐，導(dǎo)致成本管理基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確性不高，對(duì)成本控制決策造成不利的影響。其次，事業(yè)單位開展的業(yè)務(wù)種類繁多，因此在成本核算管理制度上很難做到統(tǒng)一，造成了一些成本費(fèi)用歸屬不明，在沒有標(biāo)準(zhǔn)和制度約束的情況下，實(shí)際工作中往往隨意性很大，給績效評(píng)價(jià)帶來難度；再次，事業(yè)單位成本管理制度不健全，一些單位直接套用會(huì)計(jì)管理制度作為成本管理制度，使得實(shí)際工作中對(duì)成本的管控不到位。
2.2成本核算發(fā)揮的作用有限
在事業(yè)單位預(yù)算管理中注重與經(jīng)營直接相關(guān)的直接成本，如人工費(fèi)等，而對(duì)于辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備折舊等間接成本不夠重視，再加上實(shí)際工作中預(yù)算編制部門與業(yè)務(wù)部門之間缺乏經(jīng)常性的溝通和交流，使得成本預(yù)測準(zhǔn)確性較差，常常導(dǎo)致預(yù)算不足；而且對(duì)成本項(xiàng)目的細(xì)分不夠，導(dǎo)致一些紙面上的預(yù)算金額往往為幾個(gè)項(xiàng)目之和，這種做法使得在后期對(duì)成本控制時(shí)對(duì)于超支的費(fèi)用只能追溯到合計(jì)金額，因此達(dá)不到對(duì)成本的有效控制，使成本核算的作用無法充分發(fā)揮。
2.3成本管理的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制不健全
科學(xué)的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制是反映財(cái)務(wù)成本管理情況的手段，是提高成本管理規(guī)范化水平、提高成本控制效果的有效途徑。導(dǎo)致當(dāng)前事業(yè)單位成本長期居高不下的一個(gè)重要原因就是成本監(jiān)督不夠嚴(yán)格，考評(píng)不夠科學(xué)，財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)，對(duì)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)上存在的漏洞不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而且缺乏科學(xué)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，使得實(shí)際工作中對(duì)于成本管理的監(jiān)督考評(píng)隨意性很大，準(zhǔn)確性不夠，達(dá)不到約束和激勵(lì)的作用。
3新形勢下事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理策略
3.1健全財(cái)務(wù)成本管理體系
由于傳統(tǒng)的成本管理制度并不利于新形勢下事業(yè)單位的成本管理，因此作為事業(yè)單位需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立健全財(cái)務(wù)成本管理制度，提高成本管理的科學(xué)化水平，可從以下幾個(gè)方面著手：首先，事業(yè)單位在市場化的趨勢下，應(yīng)當(dāng)改變落后的會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)則，以權(quán)責(zé)發(fā)生制代替收付實(shí)現(xiàn)制，以準(zhǔn)確反映單位年度收支項(xiàng)目的實(shí)際情況；其次，財(cái)務(wù)成本管理制度應(yīng)當(dāng)包括成本預(yù)算、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核，實(shí)際工作中嚴(yán)格按照制度和程序做好成本管理工作；再次，做好成本管理創(chuàng)新工作，健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，打造一支業(yè)務(wù)能力突出的成本管理隊(duì)伍。
3.2提高成本核算規(guī)范化水平
首先，做好成本預(yù)算工作，這是做好成本核算的基礎(chǔ)，在成本預(yù)測工作中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系和溝通，收集成本預(yù)測信息，力求全面；同時(shí)應(yīng)當(dāng)將成本項(xiàng)目細(xì)化，提高成本項(xiàng)目的層次化，使在成本核算時(shí)每一個(gè)項(xiàng)目均可準(zhǔn)確追溯到源頭，此外，成本項(xiàng)目劃分如果過于細(xì)化就會(huì)增加成本核算工作量，因此實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，根據(jù)單位實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)劃分；其次，為保證預(yù)算前后成本項(xiàng)目的一致性，預(yù)算項(xiàng)目一經(jīng)確認(rèn)就不能隨意追加，如因特殊情況確需追加的，必須經(jīng)由單位財(cái)務(wù)部門和審計(jì)監(jiān)督部門共同商議、決策并執(zhí)行。
3.3健全成本管理監(jiān)督考評(píng)機(jī)制
首先，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到成本管理監(jiān)督與考評(píng)制度對(duì)于財(cái)務(wù)成本管理的重要性；其次，完善單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門，將成本管理監(jiān)督工作常態(tài)化、制度化；再次，完善考核評(píng)價(jià)體系，通過借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定以量化為主的考核指標(biāo)，并將成本考核指標(biāo)分?jǐn)偟矫恳粋€(gè)部門的每一名工作人員，將成本管理考核結(jié)果作為個(gè)人工作績效的一個(gè)重要組成部分，與個(gè)人的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤，以此激勵(lì)工作人員參與到成本管理工作的積極性。
4結(jié)束語
綜上所述，在新的歷史時(shí)期，我國事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理是十分重要且必要的，雖然當(dāng)前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)成本管理工作還存在很多問題，但相信隨著市場化的逐步深入，在生存和發(fā)展的驅(qū)使下事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本管理的科學(xué)化水平一定會(huì)不斷提高。
作者：章軍 葉愛英 單位：黑龍江省科學(xué)院高技術(shù)研究院 黑龍江省科學(xué)院自動(dòng)化研究所
一、認(rèn)真分析現(xiàn)狀、梳理問題，突出“整章建制”和“流程再造”
當(dāng)前煤炭企業(yè)成本管理存在的問題主要有：
1、各級(jí)干部和員工對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢下成本管理在企業(yè)效益中的重要作用認(rèn)識(shí)不足
缺少“過緊日子”的方法和措施。
2、煤企業(yè)在采購中采用傳統(tǒng)的操作方式
部分有限地采取網(wǎng)絡(luò)信息化處理，造成采購產(chǎn)品渠道雜亂、采購繁雜、成本較高。
3、采購制度不規(guī)范，采購部門工作效率低下。
煤企需采購產(chǎn)品的種類繁多，采購人員缺少必需的工作經(jīng)驗(yàn)和管理技能，采購的產(chǎn)品在流程和質(zhì)量上均存在一些問題，煤企隱性成本上升。
4、成本控制措施事中控制協(xié)調(diào)和事前預(yù)測決策少，管理措施多，執(zhí)行力差，致使成本控制措施不力。
事后對(duì)責(zé)任追究不到位，造成成本管理的力度不足。
5、采供雙方之間的工作不透明。
供應(yīng)商為使自身利益最大化，通過各種方法降低成本使采購產(chǎn)品質(zhì)量下降，中間商想法設(shè)法提高報(bào)價(jià)，各級(jí)采購部門變通形式和利益尋租使得采購企業(yè)的利益受損。針對(duì)以上問題我們進(jìn)行了積極的探索，結(jié)合工作實(shí)際研究控制采購成本的對(duì)策。圍繞降本增效、突出“整章建制”和“流程再造”，進(jìn)一步完善規(guī)范的采購制度，規(guī)范統(tǒng)一的采購流程，選擇有競爭力的供應(yīng)商，引入市場競爭等途徑，不斷降低煤礦企業(yè)采購成本。
二、通過健全制度，成立了“三個(gè)委員會(huì)”，明晰各自職責(zé)，確保三個(gè)委員會(huì)具備工作獨(dú)立性，又能相互監(jiān)督，相互支持。
1、成立價(jià)格委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，全方位降本增效，有效提升經(jīng)營管理水平，力保全年各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)的完成。
價(jià)格委員會(huì)主要工作職責(zé)：根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，根據(jù)集團(tuán)公司、股份公司相關(guān)文件及制度要求，擬定公司價(jià)格委員會(huì)管理辦法、實(shí)施細(xì)則、運(yùn)行程序。健全公司價(jià)格監(jiān)管組織體系，完善崗位配置，保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。定期聽取價(jià)格監(jiān)管辦公室匯報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)公司價(jià)格管理運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管。及時(shí)對(duì)價(jià)格管理運(yùn)行過程中的問題進(jìn)行分析，組織整改與完善。負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格公示情況進(jìn)行監(jiān)管，建立舉報(bào)受理機(jī)制，受理對(duì)價(jià)格違規(guī)行為的舉報(bào)及處理。不定期召開價(jià)格委員會(huì)會(huì)議，研究其他重大事項(xiàng)。公司價(jià)格委員會(huì)下設(shè)價(jià)格監(jiān)管辦公室。價(jià)格監(jiān)管辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)參與開展市場調(diào)研分析、招投標(biāo)詢價(jià)比價(jià)等各種價(jià)格獲取渠道，及時(shí)建立并完善價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫。對(duì)年度價(jià)格管理辦法的具體程序進(jìn)行制訂及優(yōu)化。對(duì)采購價(jià)格進(jìn)行定期公示，并及時(shí)上報(bào)公司價(jià)格委員會(huì)。對(duì)每月價(jià)格管理情況進(jìn)行匯總上報(bào)，針對(duì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題向價(jià)格委員會(huì)提出建議。對(duì)公司價(jià)格委員會(huì)作出的重大決策進(jìn)行具體實(shí)施。
2、成立成本監(jiān)管委員會(huì)，強(qiáng)化成本意識(shí)，樹立效益觀念，有效挖掘成本潛力，構(gòu)建完善最優(yōu)成本監(jiān)管機(jī)制和控制體系。
成本監(jiān)管委員會(huì)職責(zé)：完善成本管控機(jī)制，對(duì)各單位成本運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)審定年度成本指標(biāo)分解方案和管理程序，以及公司重大成本項(xiàng)目。協(xié)調(diào)、解決成本管理中出現(xiàn)的重大問題，調(diào)控成本控制運(yùn)行。掌握各項(xiàng)目成本的實(shí)際構(gòu)成，跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)目成本計(jì)劃及執(zhí)行情況，分析、總結(jié)項(xiàng)目成本控制情況，為公司管理層提供充分、有效的決策依據(jù)。不定期召開成本委員會(huì)會(huì)議，研究影響成本控制的有關(guān)事項(xiàng)，并提出意見方案。公司成本監(jiān)管委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全年總成本費(fèi)用構(gòu)成做出系統(tǒng)、細(xì)化、準(zhǔn)確的分析，編制年度成本指標(biāo)分解方案，報(bào)成本監(jiān)管委員會(huì)審批。定期進(jìn)行成本分析，包括各部門、單位的材料費(fèi)、薪酬、勞務(wù)費(fèi)等主要費(fèi)用進(jìn)行分析核算，對(duì)不合理、無效益性的費(fèi)用進(jìn)行否決或事后追究。定期進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，核定材料消耗的真實(shí)成本定額，努力建立最優(yōu)成本控制走廊。嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任部門費(fèi)用審批權(quán)限及成本費(fèi)用使用范圍的界定標(biāo)準(zhǔn)。無論是成本指標(biāo)還是專項(xiàng)資金都要嚴(yán)格控制在規(guī)定允許范圍內(nèi)進(jìn)行使用，對(duì)超范圍、越權(quán)使用資金的相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)處理。協(xié)助成本監(jiān)管委員會(huì)協(xié)調(diào)、處理成本控制過程中出現(xiàn)的問題，并向成本監(jiān)管委員會(huì)提出解決問題建議。對(duì)各單位月度成本指標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、審核和考核，并組織季度、半年、年度考評(píng)工作。
3、成立競爭性談判委員會(huì)，有效降低物資采購價(jià)格，保證公司物資采購價(jià)格的公正性、合理性，確保采購物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
公司競爭性談判委員會(huì)主要職能是制度建設(shè)、價(jià)格監(jiān)管、違規(guī)問責(zé)，以制度化、規(guī)范化管理促進(jìn)公司成本控制工作。競爭性談判委員會(huì)職責(zé)及運(yùn)行程序：牽頭組織財(cái)務(wù)、審計(jì)科、計(jì)劃、監(jiān)察科、相關(guān)采購部門人員及技術(shù)方面相關(guān)專家成立競爭性談判小組。對(duì)采購項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核，確認(rèn)不具備招標(biāo)條件的項(xiàng)目方可組織進(jìn)行競爭性談判。確定參加競爭性談判的供應(yīng)商名單。通過市場調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)（電話）咨詢等方式挑選至少三家產(chǎn)品質(zhì)量好、信譽(yù)度高、價(jià)格合理、付款方式符合公司要求的供應(yīng)商參加談判。在集團(tuán)公司各礦提供過產(chǎn)品服務(wù)、價(jià)格合理且信譽(yù)度較好的供應(yīng)商優(yōu)先；國際、國內(nèi)同行業(yè)知名品牌產(chǎn)品供應(yīng)商且信譽(yù)度高、價(jià)格合理、付款方式符合我公司要求者優(yōu)先。提前告知相關(guān)事項(xiàng)。由項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門和使用單位提前編制項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供貨期限、售后服務(wù)等具體要求，形成書面文件，提前告知參加談判的供應(yīng)商。企管負(fù)責(zé)提前確定談判時(shí)間。談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通報(bào)給所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。企管負(fù)責(zé)將談判情況匯總上報(bào)公司競爭性談判委員會(huì)，批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、建立集團(tuán)層面的網(wǎng)上價(jià)格信息公告平臺(tái)。
把這一平臺(tái)建設(shè)成三個(gè)委員會(huì)的交互平臺(tái)，有效發(fā)揮了協(xié)調(diào)工作的效用。建立采購聯(lián)盟，引入市場競爭。我們在集團(tuán)層面建立了供應(yīng)商檔案，收集并分析供應(yīng)商信息，制定價(jià)格評(píng)價(jià)體系，確定采購產(chǎn)品的價(jià)格，實(shí)行采購物資定價(jià)制度。制定切實(shí)合理的采購計(jì)劃，擇優(yōu)選取產(chǎn)品供應(yīng)商，進(jìn)行價(jià)格談判采購總負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)采購產(chǎn)品的管理，根據(jù)材料需用計(jì)劃制定采購計(jì)劃，協(xié)調(diào)并充分利用內(nèi)部資源。價(jià)格委員會(huì)負(fù)責(zé)公司所有的物資（設(shè)備）采購項(xiàng)目集體議價(jià)確定價(jià)格，同時(shí)在集團(tuán)建立的采購信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公示。競爭性談判委員會(huì)致力于除招標(biāo)項(xiàng)目和集團(tuán)供應(yīng)處調(diào)撥物資外，所有物資采購項(xiàng)目均實(shí)行了競爭性談判競價(jià)采購，結(jié)合集團(tuán)公司物資采購信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的采購價(jià)格，確保物資質(zhì)量好、價(jià)格低。成本委員會(huì)致力于有效地對(duì)全公司各項(xiàng)成本活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，加強(qiáng)督查考核。企管處、財(cái)務(wù)處、投融資、紀(jì)委監(jiān)察部門專門進(jìn)行督查落實(shí)。協(xié)調(diào)“三個(gè)委員會(huì)”發(fā)揮好監(jiān)督功能，完善信息公示。比如，價(jià)格委員會(huì)定期對(duì)采購價(jià)格高的單位可以取消其采購資格并進(jìn)行通報(bào)，嚴(yán)重的要問責(zé)。在小宗產(chǎn)品的采購中，分公司單一采購成本較高，由于采購數(shù)量較少，在價(jià)格談判中處于不利地位。我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提升談判能力，降低采購成本，采取集團(tuán)聯(lián)盟信息共享方式進(jìn)行采購。集團(tuán)內(nèi)各分公司、子公司共享規(guī)模優(yōu)勢，跳過商直接和廠商交易，降低中間成本，減少采購環(huán)節(jié)，提高流通效率。我們近期成立了招標(biāo)工作組，進(jìn)一步明晰了合同管理部門的職責(zé)，規(guī)范了執(zhí)行的流程，確保物資采購決策實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效。
三、從集團(tuán)到基層健全制度，強(qiáng)化落實(shí)，取得了階段性的實(shí)踐成果
規(guī)范的采購制度使得采購人員在產(chǎn)品的請購、審評(píng)、簽約及驗(yàn)收環(huán)節(jié)中有規(guī)可循。從而提升經(jīng)營管控水平，細(xì)化責(zé)任分工、明確時(shí)間進(jìn)度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，把每條措施不折不扣地落實(shí)到位。從今年后半年月份開始，集團(tuán)層面和下屬公司層面逐步落實(shí)了成本管理新措施。各礦開展的降本增效工作成效整體不錯(cuò)，全員降成本理念持續(xù)提升，充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的創(chuàng)造性和積極性，材料費(fèi)、機(jī)電設(shè)備采購費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用持續(xù)降低，真正把成本“水分”擠了出去，堵塞了一些物資采購管理的漏洞，嚴(yán)肅了工作體紀(jì)律。各單位的采購明細(xì)做到了集中上網(wǎng)，全面比價(jià)，不上網(wǎng)視違紀(jì)處理。供應(yīng)、機(jī)電等部門拿出采購名單，針對(duì)價(jià)格高的，不能采購的單位，要轉(zhuǎn)到合理的、價(jià)格低的單位再行采購。同時(shí)列出取締采購單位的名單；包括勞務(wù)費(fèi)用，也進(jìn)行上網(wǎng)公布。各成員單位規(guī)規(guī)矩矩辦事，安安全全辦事，針對(duì)運(yùn)行情況，紀(jì)委做好監(jiān)督，通過一系列行之有效的措施，我們逐漸把成本降到合理的范圍，總體上提前完成了比上年度成本降低百分之十的目標(biāo)。
作者：魏曉銘 單位：山西潞安集團(tuán)夏店煤礦
一．建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理的要點(diǎn)
（一）工程項(xiàng)目成本事前控制
工程項(xiàng)目成本管理的起點(diǎn)是項(xiàng)目的招投標(biāo)，一個(gè)項(xiàng)目盈利與否首先取決于項(xiàng)目的招投標(biāo)。項(xiàng)目預(yù)測是指收到中標(biāo)通知書后編制的項(xiàng)目預(yù)算。由于在中標(biāo)談判中業(yè)主方會(huì)附加在制作招投標(biāo)時(shí)沒有的內(nèi)容，使得招投標(biāo)中標(biāo)金額和實(shí)際中標(biāo)金額產(chǎn)生偏差，項(xiàng)目預(yù)算報(bào)價(jià)是工程項(xiàng)目成本管理的最終控制目標(biāo)。項(xiàng)目人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同文件，項(xiàng)目預(yù)算等來編制施工組織設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)涵蓋工程概況，編制原則及說明，施工平面圖，施工方案和技術(shù)措施，質(zhì)量保證措施，施工進(jìn)度表等內(nèi)容。
（二）工程項(xiàng)目成本事中控制
工程項(xiàng)目成本事中控制是項(xiàng)目成本管理的重中之重，是完成項(xiàng)目最終盈利目標(biāo)的具體實(shí)施過程。在施工過程中，項(xiàng)目人員應(yīng)對(duì)人工費(fèi)，材料費(fèi)，機(jī)械使用費(fèi)，項(xiàng)目直接費(fèi)，設(shè)計(jì)單位修改圖紙部分，功能性調(diào)整，施工進(jìn)度，施工質(zhì)量，施工安全等各個(gè)方面的控制。財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目所發(fā)生的一切費(fèi)用進(jìn)行記錄，分析，比較，監(jiān)督。
（三）工程項(xiàng)目成本事后控制
工程項(xiàng)目成本事后控制是指工程竣工后，企業(yè)相關(guān)部門組成綜合評(píng)價(jià)小組，對(duì)項(xiàng)目成本與目標(biāo)成本進(jìn)行比較分析，為以后承接同類型工程提供可靠的數(shù)據(jù)；結(jié)合企業(yè)的考核機(jī)制對(duì)項(xiàng)目成本計(jì)劃的完成情況和責(zé)任人的業(yè)績給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
二．目前建筑企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在的問題
（一）建筑企業(yè)制作項(xiàng)目招投標(biāo)能力不強(qiáng)。
當(dāng)企業(yè)拿到招標(biāo)文件制作招投標(biāo)時(shí)，編制人員編制招投標(biāo)時(shí)隨意性大，責(zé)任心不強(qiáng)，沒有進(jìn)行細(xì)致的分析，預(yù)測。編制人員和具體施工人員相脫節(jié)。有的企業(yè)只知道一味的追求做大做強(qiáng)，項(xiàng)目產(chǎn)值是大了，卻忽視了項(xiàng)目效益，導(dǎo)致了項(xiàng)目效益輸在了起跑線上。
（二）項(xiàng)目施工過程中的材料設(shè)備管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)
建筑施工企業(yè)或施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門對(duì)材料設(shè)備的管理混亂，主要表現(xiàn)為材料設(shè)備計(jì)價(jià)不明確、入賬結(jié)算不規(guī)范，對(duì)材料設(shè)備的采購沒有貨比三家，材料的浪費(fèi)嚴(yán)重，材料管理人員責(zé)任無法落實(shí)等方面。這些都是造成材料費(fèi)用施工成本超出預(yù)算范圍的重要原因。一個(gè)工程項(xiàng)目材料設(shè)備占的比重一般在60%-70%左右，所以材料設(shè)備管理在項(xiàng)目管理中的位置顯得尤為突出。
(三）工程項(xiàng)目對(duì)質(zhì)量的忽視
質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)品牌效應(yīng)的體現(xiàn)。現(xiàn)在建筑企業(yè)片面追求企業(yè)的施工產(chǎn)值，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，卻忽視了項(xiàng)目的質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量的不高導(dǎo)致返工、窩工現(xiàn)象；分包商水平的參差不齊也導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量良莠不齊，綜上所述施工質(zhì)量影響了項(xiàng)目成本管理。嚴(yán)格把控工程質(zhì)量在施工過程中重要性，始終記住“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針。
（四）工程項(xiàng)目管理人員專業(yè)素質(zhì)不夠
如今建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的項(xiàng)目管理人才，人才是項(xiàng)目成本管理的保證，項(xiàng)目是靠人來管，一些管理人員從一線工人轉(zhuǎn)崗而來，這些人員技術(shù)水平高，年齡偏大，文化水平較低，缺乏項(xiàng)目成本管理知識(shí)，對(duì)項(xiàng)目成本控制把控力不夠。
三．建筑企業(yè)項(xiàng)目管理的改進(jìn)措施
（一）組建優(yōu)秀的制作團(tuán)隊(duì)
招投標(biāo)一般由兩部分組成，一為商務(wù)標(biāo)，二為技術(shù)標(biāo)。為了避免項(xiàng)目成本預(yù)測不夠精細(xì)，制作商務(wù)標(biāo)由施工部門，法律部門，財(cái)務(wù)部門，經(jīng)營部門等部門來完成，施工部門應(yīng)對(duì)各施工環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，法律部門應(yīng)仔細(xì)研究招投標(biāo)文件，材料部門應(yīng)橫向，縱向比較材料的價(jià)差，量差，財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目資金成本，中標(biāo)項(xiàng)目后效益等作出綜合的評(píng)價(jià)，經(jīng)營部門為綜合各類數(shù)據(jù)經(jīng)常成本報(bào)價(jià)分析，此報(bào)價(jià)為總價(jià)承包合同的最終報(bào)價(jià)。技術(shù)標(biāo)的制作由技術(shù)部門來完成，同時(shí)也應(yīng)對(duì)項(xiàng)目施工的工藝負(fù)責(zé)。只有這樣的團(tuán)隊(duì)各盡其職，才能制作出一份合格的招投標(biāo)。如標(biāo)書制作匯編完成后，經(jīng)過分析后為虧損的項(xiàng)目，各部門應(yīng)及時(shí)溝通，集體做出是否送達(dá)標(biāo)書的決定。
(二）材料設(shè)備管理的有序化
材料設(shè)備的批價(jià)管理應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)施工分析與中標(biāo)清單對(duì)比匯總出的新增材料，及中標(biāo)清單中的暫定價(jià)與業(yè)主方進(jìn)行洽談并明確該部分的供貨性質(zhì)，如甲供，乙供，甲指乙供等并向業(yè)主方和投資監(jiān)理方上報(bào)乙供材料設(shè)備的價(jià)格，及時(shí)跟蹤，收集批價(jià)單，價(jià)格會(huì)簽單等業(yè)主設(shè)備價(jià)格確認(rèn)文件。并由專人做好文件的流轉(zhuǎn)，收集，歸檔工作。批價(jià)文件最終上報(bào)給業(yè)主及審價(jià)單位。材料設(shè)備的采購應(yīng)遵循“公開，公平，公正”和“貨比三家”原則。按照項(xiàng)目采購計(jì)劃，根據(jù)設(shè)計(jì)要求，數(shù)量，選擇合格的供應(yīng)商，辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂供貨合同。采購價(jià)必須在項(xiàng)目成本控制的范圍內(nèi)。詢價(jià)期間應(yīng)告知供應(yīng)商付款的條件，一般為甲方支付工程款時(shí)，依據(jù)完成工作量，酌情考慮支付價(jià)款，并應(yīng)在合同簽訂時(shí)明確。合同中材料設(shè)備的價(jià)款應(yīng)按照實(shí)價(jià)簽訂，盡量避免采用注明下浮率的形式簽訂。驗(yàn)收合格的產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)入庫，并填寫入庫單，及限額領(lǐng)料單。建立材料臺(tái)賬。施工人員領(lǐng)用材料必須嚴(yán)格按照施工圖，施工預(yù)算領(lǐng)取，施工完畢后必須返還多領(lǐng)材料。施工過程中存在的廢料，應(yīng)統(tǒng)一處理。材料費(fèi)用在工程造價(jià)中占最大比重，節(jié)約材料成本對(duì)降低項(xiàng)目成本起到?jīng)Q定性作用。
（三）質(zhì)量成本的重要性
市場是競爭的市場，分包商的綜合素質(zhì)的高低將直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，因此分包商的選擇是項(xiàng)目成本管理的前提，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)選擇管理體系健全，管理人員經(jīng)驗(yàn)豐富，作業(yè)人員技術(shù)力量強(qiáng)，有長期合作關(guān)系，性價(jià)比高，資金雄厚的分包商。成本管理的過程也是對(duì)分包商的管理過程，在施工前期及施工過程中，應(yīng)詳細(xì)的有針對(duì)性的技術(shù)，質(zhì)量，安全交底，避免返工而造成人工，材料的浪費(fèi)。施工進(jìn)度嚴(yán)格按照合同要求施工周期執(zhí)行，避免趕工，窩工而造成增加項(xiàng)目成本。決不能片面追求低成本工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)采用科學(xué)合理、適合自己的技術(shù)革新，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平和施工進(jìn)度的前提下，盡可能降低工程成本。控制項(xiàng)目質(zhì)量成本也是項(xiàng)目成本控制的一個(gè)切實(shí)可行的手段。
（四）培養(yǎng)項(xiàng)目管理專業(yè)人才
施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員成本意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，企業(yè)全員都要進(jìn)行成本教育，使成本意識(shí)深深地扎根在每位職工的腦海里。對(duì)分包商除組織大規(guī)模的教育外，還要大力進(jìn)行宣傳，諸如“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”，“建品牌工程，創(chuàng)最佳效益” 等。使企業(yè)每一位項(xiàng)目職工，合作伙伴都能把工程成本管理工作放在主要位置；再就是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的重要保證。(2)?首先結(jié)合本企業(yè)項(xiàng)目成本管理制度組織并實(shí)施員工的培訓(xùn)，觀摩質(zhì)量優(yōu)秀的項(xiàng)目，學(xué)習(xí)各項(xiàng)目好的施工經(jīng)驗(yàn)并加以交流，對(duì)各工種、工藝不定期進(jìn)行培訓(xùn)，如何節(jié)約工時(shí)，節(jié)約材料，必然會(huì)使項(xiàng)目的成本管理邁上一個(gè)新臺(tái)階。
四．總結(jié)
本文通過項(xiàng)目成本管理的三個(gè)階段來揭示了項(xiàng)目成本管理的重要性，對(duì)企業(yè)的招投標(biāo)，材料管理，質(zhì)量成本，人才管理改進(jìn)提出了一點(diǎn)想法，項(xiàng)目成本管理是動(dòng)態(tài)管理，成本管理是財(cái)務(wù)管理的一部分，并結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況去探索項(xiàng)目成本管理，另外提升企業(yè)員工的業(yè)務(wù)能力，建立和完善相關(guān)制度，都是實(shí)現(xiàn)成本管理的可行手段。成本管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展起了決定性的作用。
作者：石磊 單位：上海建工五建集團(tuán)有限公司
1目標(biāo)成本管理方法的內(nèi)涵
目標(biāo)成本管理方法是以市場的需求為導(dǎo)向，企業(yè)根據(jù)客戶的需求來設(shè)計(jì)產(chǎn)品，是在企業(yè)成本預(yù)算制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)來控制企業(yè)的經(jīng)營成本，從而提高產(chǎn)品的市場競爭力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制是目標(biāo)成本管理方法的優(yōu)秀，是在日常管理的基礎(chǔ)上，以降低企業(yè)的運(yùn)營成本為目的，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行控制。并在生產(chǎn)結(jié)束后對(duì)全過程進(jìn)行科學(xué)的考核評(píng)價(jià)，作為生產(chǎn)各環(huán)節(jié)參考和改善的依據(jù)。此外，在市場競爭價(jià)格和預(yù)期收益的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和控制。目標(biāo)成本管理首先要在進(jìn)行市場調(diào)查、客戶需求、產(chǎn)品特性等分析的基礎(chǔ)上來確定目標(biāo)成本；其次通過組建優(yōu)秀的智能團(tuán)隊(duì)，并運(yùn)用價(jià)值工程法將目標(biāo)成本管理方法應(yīng)用到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料采購等控制環(huán)節(jié)中，確保產(chǎn)品最終符合目標(biāo)成本的要求；最后將產(chǎn)品通過生產(chǎn)和科學(xué)的評(píng)估來對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷的改善，進(jìn)一步降低產(chǎn)品成本，提高生產(chǎn)效率。因此，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的管理，就要制定一個(gè)長遠(yuǎn)的目標(biāo)，從總的大目標(biāo)出發(fā)來確定產(chǎn)品的成本和支出，將目標(biāo)管理滲透到企業(yè)運(yùn)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而提高生產(chǎn)效率，降低成本，提高產(chǎn)品的市場競爭力。
2企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有效應(yīng)用目標(biāo)成本管理方法的意義
2.1有利于降低企業(yè)的經(jīng)營成本從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低，關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展的前景以及以后在市場中的競爭地位。目標(biāo)成本管理方法在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的有效應(yīng)用有利于企業(yè)在運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)成本進(jìn)行控制，能夠?qū)挝划a(chǎn)品的生產(chǎn)消耗進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，并以此為目標(biāo)成本，從而準(zhǔn)確地實(shí)施有效的管理，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求企業(yè)不僅要對(duì)外部的經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確而廣泛的調(diào)查，還要對(duì)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營狀況進(jìn)行科學(xué)的分析，從而確定企業(yè)某一段時(shí)期內(nèi)的成本控制目標(biāo)。對(duì)于外部的經(jīng)營環(huán)境，企業(yè)要了解同行業(yè)的情況和單位產(chǎn)品的價(jià)格、特點(diǎn)，以及客戶的反饋等信息。對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部要了解有關(guān)人力、財(cái)力和物力的相關(guān)情況，以此來制定企業(yè)的目標(biāo)成本。此外，對(duì)于企業(yè)至關(guān)重要的是，讓員工加強(qiáng)目標(biāo)成本管理方法意識(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中、各個(gè)部門和各個(gè)領(lǐng)域都能實(shí)行目標(biāo)管理，樹立全體員工節(jié)約的意識(shí)，從而降低運(yùn)營成本，最大化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2有利于高效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)
目標(biāo)成本管理是圍繞企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)來運(yùn)作的，需要做好產(chǎn)品材料、人力資源、生產(chǎn)設(shè)備和日常維護(hù)等的一切成本的預(yù)算、分析、決策和評(píng)價(jià)考核等工作。在每個(gè)環(huán)節(jié)都有執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，按照預(yù)算的成本目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營，使得每個(gè)員工、每個(gè)部門、每個(gè)領(lǐng)域都能明確自己的職責(zé)，最大限度地降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，圓滿地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。這就需要在平時(shí)的管理中加強(qiáng)業(yè)績目標(biāo)對(duì)工作的要求，最大限度地保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利進(jìn)行。
2.3有利于激發(fā)企業(yè)的高層管理者進(jìn)行科技創(chuàng)新
為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)總是通過各種方法來進(jìn)行創(chuàng)新，降低成本是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效方法，而目標(biāo)成本管理方法就是以降低經(jīng)營成本為優(yōu)秀的。那么如何降低經(jīng)營成本？許多企業(yè)在技術(shù)的創(chuàng)新上下工夫，但前提是能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益大于經(jīng)營成本的支出，這才算是企業(yè)科技上的創(chuàng)新。要綜合考慮預(yù)算成本等因素，技術(shù)創(chuàng)新包括設(shè)備的更新、技術(shù)的改進(jìn)、新技術(shù)的引入等，但都是圍繞經(jīng)濟(jì)效益的提升為目標(biāo)。目標(biāo)成本管理方法有力地促進(jìn)了科技的創(chuàng)新，科技是第一生產(chǎn)力，未來經(jīng)濟(jì)的競爭也是科技的競爭，其本質(zhì)也就是人才的競爭。
2.4有利于激發(fā)企業(yè)進(jìn)行員工培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)
目標(biāo)管理方法只有通過全體員工的共同努力才能得以實(shí)施，企業(yè)要利用各種激勵(lì)制度和培訓(xùn)的方法來激發(fā)員工工作的積極性。只有員工工作的積極性提高了，生產(chǎn)的效率也才會(huì)大大提升。從另一個(gè)角度來說，也就降低了生產(chǎn)成本，這是企業(yè)目標(biāo)成本管理當(dāng)中軟文化的管理。企業(yè)要不斷給員工及各部門進(jìn)行企業(yè)文化和經(jīng)營目標(biāo)的培訓(xùn)，使得企業(yè)的全體成員形成一股力量，達(dá)成共識(shí)，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)降低經(jīng)營成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
2.5有利于企業(yè)進(jìn)行制度的改革和完善
目標(biāo)成本管理方法是在企業(yè)運(yùn)營的過程中長期積累出來的經(jīng)驗(yàn)，并隨著經(jīng)濟(jì)的變化而相應(yīng)進(jìn)行改善。那么企業(yè)在運(yùn)營的過程中涉及各方面的利益，會(huì)有許多的新情況、新問題和新矛盾產(chǎn)生。在經(jīng)營目標(biāo)的大前提下做相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整也是企業(yè)發(fā)展的需要，目標(biāo)成本管理方法刺激了企業(yè)要不斷改進(jìn)企業(yè)中落后的制度和政策，要對(duì)企業(yè)經(jīng)營中阻礙企業(yè)發(fā)展的制度進(jìn)行改革，以便更好地促進(jìn)企業(yè)走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。
3目標(biāo)成本管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中有效應(yīng)用的原則
3.1遵循價(jià)格決定成本的原則
目標(biāo)成本管理方法是用市場公允價(jià)格扣除最低期望的報(bào)酬而確定的目標(biāo)成本，市場經(jīng)濟(jì)競爭狀況一般決定了市場的公允價(jià)格，企業(yè)所處行業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況決定了目標(biāo)報(bào)酬。
3.2客戶對(duì)產(chǎn)品及相關(guān)附屬屬性的關(guān)注度
目標(biāo)成本管理是在市場導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)下的一種管理方式，在產(chǎn)品和流程不斷優(yōu)化的過程中考慮客戶對(duì)生產(chǎn)成本、服務(wù)質(zhì)量和供貨時(shí)間等方面的需求，并根據(jù)這些情況作出成本分析。
3.3產(chǎn)品和流程設(shè)計(jì)高效率化
企業(yè)在產(chǎn)品的前期設(shè)計(jì)過程中花費(fèi)很多的時(shí)間和精力，刪減掉那些不產(chǎn)生價(jià)值的作業(yè)流程，從而提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)流程的有效性和可行性，很大程度上縮短了產(chǎn)品投放市場的時(shí)間，贏得了市場競爭的主動(dòng)性，增強(qiáng)了產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。
3.4提高產(chǎn)品生命周期的效率
目標(biāo)成本管理方法重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品在整個(gè)生命周期中的生產(chǎn)和消耗，包括原材料購買的價(jià)格、制造產(chǎn)品的成本、維修的成本以及銷售的成本等。
4目標(biāo)成本管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中實(shí)施的方法
4.1樹立全員參與控制經(jīng)營成本的財(cái)務(wù)管理意識(shí)
面臨日益競爭激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，企業(yè)的管理層越來越重視優(yōu)化企業(yè)的運(yùn)營模式，目標(biāo)成本管理方法是有效的優(yōu)化方法之一，幾乎成了企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀部分。因此，企業(yè)要培養(yǎng)全體員工相關(guān)的目標(biāo)成本控制意識(shí)，不斷提高成本控制的自覺性，強(qiáng)化目標(biāo)成本對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義和作用。
4.2不斷完善與企業(yè)成本控制相關(guān)的制度
建立科學(xué)合理的成本控制制度是企業(yè)運(yùn)營的優(yōu)秀武器，在企業(yè)目標(biāo)成本控制的前提下，實(shí)施全程的監(jiān)控，以免在經(jīng)營過程中出現(xiàn)紕漏。
4.3建立健全數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)
在互聯(lián)網(wǎng)信息化快速發(fā)展的今天，為了更好地貫徹目標(biāo)成本管理方法的優(yōu)秀理念，就需要建立一套完善的信息管理系統(tǒng)，為多樣化的數(shù)據(jù)信息采集奠定基礎(chǔ)。企業(yè)獲得數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)于企業(yè)運(yùn)營成本的控制更是至關(guān)重要。這些信息涵蓋了產(chǎn)品的成本和價(jià)格、原材料的供應(yīng)商資料以及客戶的數(shù)據(jù)信息等各種內(nèi)部數(shù)據(jù)。建立一套完善的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)有利于企業(yè)進(jìn)行有效的信息管理，既能幫助企業(yè)更好地掌握客戶、分析客戶，又能幫助企業(yè)更加準(zhǔn)確地進(jìn)行成本預(yù)算，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)發(fā)展。
5結(jié)語
綜上所述，可以得出，隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)競爭的激烈程度日益加劇，尤其是以價(jià)格優(yōu)勢占主導(dǎo)市場的今天，目標(biāo)成本管理方法成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理方法中的重要組成部分。企業(yè)通過有效應(yīng)用目標(biāo)成本管理的方法，不僅使企業(yè)管理層關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，還更加關(guān)注客戶的訴求，這樣才能有效地降低企業(yè)的經(jīng)營成本，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。同時(shí)，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)成本管理方法重要意義的認(rèn)識(shí)，采取實(shí)際有效的措施，保證目標(biāo)成本管理方法落到實(shí)處。此外，目標(biāo)成本管理方法還要注意與其他的管理理念互相配合，企業(yè)在運(yùn)用目標(biāo)成本管理方法的過程中，要想達(dá)到預(yù)期的成本控制目標(biāo)，就要借助企業(yè)的其他管理活動(dòng)，如高效生產(chǎn)、卓越績效等理念的積極配合。也就是說，要對(duì)企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)的、全面的、科學(xué)化的管理才能充分發(fā)揮出目標(biāo)成本管理方法的重要作用。
作者：胡日華 單位：大慶油田創(chuàng)業(yè)集團(tuán)井田實(shí)業(yè)公司勞保加工分公司
1勘察設(shè)計(jì)企業(yè)特點(diǎn)及成本核算的現(xiàn)狀
1.1企業(yè)特點(diǎn)
隨著競爭加劇，許多外國資本不斷進(jìn)入中國勘察與設(shè)計(jì)市場，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)屬于高技術(shù)人員密集型企業(yè)，企業(yè)的最終產(chǎn)品主要是設(shè)計(jì)咨詢成果，該成果是人的智慧結(jié)晶。業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定了企業(yè)人工成本占總成本的比重較高，所以，人的管理成為企業(yè)成本管理的重中之重。
1.2成本核算的現(xiàn)狀及缺陷
勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本主要是人工費(fèi)和日常費(fèi)用。目前成本核算，一般是成本費(fèi)用發(fā)生時(shí)按部門歸集，并以此作為部門考核的依據(jù)，企業(yè)日常管理主要是按預(yù)算控制成本。部分日常費(fèi)用可以核算到項(xiàng)目，而綜合成本和人工費(fèi)大部分企業(yè)沒有核算到項(xiàng)目，因此無法核算出單個(gè)項(xiàng)目真實(shí)的項(xiàng)目成本。大部分企業(yè)確認(rèn)收入以開具發(fā)票作為確認(rèn)收入的時(shí)點(diǎn)，可以核算到項(xiàng)目，但是收入由于確認(rèn)時(shí)點(diǎn)的原因，無法均衡實(shí)現(xiàn)。但每月發(fā)生的總的人工費(fèi)和日常費(fèi)用相對(duì)固定，由此導(dǎo)致大部分企業(yè)勘察設(shè)計(jì)收入和成本核算無法做到完全配比。目前的這種方式核算簡單，業(yè)務(wù)流程少，效率高，一定程度上起到了控制成本的作用。但是，由于核算比較粗放，不利于公司進(jìn)行精細(xì)化管理，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1）沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算收入。
2）項(xiàng)目收入確認(rèn)沒有與實(shí)際業(yè)務(wù)執(zhí)行進(jìn)度掛鉤，可能存延遲或提前確認(rèn)的可能性，收入和成本不配比，不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。
3）沒有按照成本對(duì)象進(jìn)行全部成本費(fèi)用的歸集。
4）成本不存在跨期，但各項(xiàng)目之間成本不清晰、不完整，單個(gè)項(xiàng)目實(shí)際收益無法從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上直接體現(xiàn)，不便于項(xiàng)目間橫向比較，與期望收益率的差距也無從得知，因此，無法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過程中的成本管理，不能為企業(yè)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。
5）只停留在成本核算的角度，沒有實(shí)現(xiàn)真正的成本管理。重核算、輕管理的必然結(jié)果就是空有數(shù)據(jù)，卻不能實(shí)現(xiàn)降本增效的管理目的。對(duì)于費(fèi)用的管理僅限于預(yù)算內(nèi)的總額控制，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營起不到積極的促進(jìn)作用。
2精益成本管理理念
精益成本管理理念最早源于豐田生產(chǎn)方式，其理念關(guān)注的是顧客需求能否準(zhǔn)確反映企業(yè)的決策能力和獲利能力的高低以及成本競爭優(yōu)勢的強(qiáng)弱，是企業(yè)應(yīng)對(duì)瞬息萬變的市場環(huán)境，以求得生存與長遠(yuǎn)發(fā)展的全新成本管理理念。
3精益成本管理的原則
1）全過程高質(zhì)量，減少無效勞動(dòng)和差錯(cuò)；
2）標(biāo)準(zhǔn)化與工作創(chuàng)新；
3）尊重員工，給員工授權(quán);
4）團(tuán)隊(duì)工作，協(xié)同作戰(zhàn)。
采用精益成本理念，加強(qiáng)企業(yè)成本管理的要點(diǎn)是：要發(fā)揮員工自己的智慧和創(chuàng)意，牢記精益成本管理的原則。
4勘察設(shè)計(jì)企業(yè)精益成本管理的研究對(duì)象和改善方法
4.1研究對(duì)象
近年我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)市場競爭加劇。通過研究，我們發(fā)現(xiàn)我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)主要存在以下問題：利潤不斷降低；現(xiàn)金流周轉(zhuǎn)緊張，產(chǎn)生大量的應(yīng)收賬款；越來越高的人工成本；設(shè)計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃變更頻繁，跨專業(yè)協(xié)作時(shí)間浪費(fèi)嚴(yán)重；高技術(shù)設(shè)計(jì)難度不斷增加；越來越難滿足客戶在完工期方面的要求；已完設(shè)計(jì)項(xiàng)目存在后續(xù)的大量修改及返工等。這些問題就是精益成本管理的研究對(duì)象。
4.2改善方法
針對(duì)公司存在的問題，我們進(jìn)一步分析，是什么導(dǎo)致了這些問題，有哪些可以改善，如何將精益成本管理理念融入勘察設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中。結(jié)合精益成本管理理念和原則，我們可以采取在個(gè)別部門針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行先期試點(diǎn)的方法，成熟后再逐漸推廣。公司成立財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)人員共同參與的精益成本核算課題組，梳理項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行情況、業(yè)務(wù)流程、管理辦法，支持項(xiàng)目有效運(yùn)行。課題組運(yùn)行一段時(shí)間以后，總結(jié)管理關(guān)鍵結(jié)點(diǎn)，確定核算介入程度和匹配度，探索實(shí)行項(xiàng)目完全成本核算的可行性。同時(shí)，對(duì)于采取項(xiàng)目成本核算的項(xiàng)目，在合同執(zhí)行過程中進(jìn)行定期分析，課題組定期跟蹤核對(duì)，確認(rèn)無誤后進(jìn)行成本分析。通過成本分析，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，為決策提供依據(jù)。
5探索科學(xué)成本核算方法，推進(jìn)企業(yè)精益成本管理
按照目前我國勘察設(shè)計(jì)企業(yè)的成本核算現(xiàn)狀，短時(shí)間建立并推行和精益成本管理完全匹配的核算辦法還存在一定困難，探索與之適應(yīng)的成本核算辦法，需要抓住這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
（1）加強(qiáng)人力資源管理，控制人力資源成本；
（2）科學(xué)制定管理制度，減少管理不善成本；
（3）依托信息技術(shù)的發(fā)展，深化精益成本管理。精益成本管理理念下成本核算的精細(xì)化管理，需要與企業(yè)環(huán)境、文化以及計(jì)算機(jī)技術(shù)高度融合。而財(cái)務(wù)核算角度的拓展，管理職能的重新定位，不但與企業(yè)的整體管理水平有關(guān)，同時(shí)與財(cái)務(wù)人員的眼界、素質(zhì)也有很大關(guān)系。因此，要不斷加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高其綜合管理素質(zhì)，使財(cái)務(wù)人員能結(jié)合企業(yè)實(shí)際應(yīng)用先進(jìn)的管理理念，解決企業(yè)實(shí)際問題。
6結(jié)語
總而言之，精益成本管理是全員、全過程、全企業(yè)范圍的成本管理方式。企業(yè)在成本領(lǐng)先的競爭策略的指導(dǎo)下，以提升員工素質(zhì)和能力為基礎(chǔ)，以員工行為激勵(lì)為成本控制手段，確定財(cái)務(wù)核算成本控制指標(biāo)，在全公司范圍持續(xù)不斷地改善，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)推行精益成本管理對(duì)增強(qiáng)企業(yè)競爭力有重要意義。
作者：任麗萍 單位：中國中元國際工程有限公司
1精益物流及物流成本概述
物流成本是企業(yè)供應(yīng)鏈成本的一個(gè)重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值最大化的前提下，嚴(yán)格控制物流成本、降低物流成本在供應(yīng)鏈成本中所占比重，是精益物流成本的最終目標(biāo)。而精益物流成本管理可以通過精益物流來予以實(shí)現(xiàn)。精益物流要求站在客戶的角度去創(chuàng)造價(jià)值，對(duì)物流的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，找出不增值的環(huán)節(jié)；根據(jù)不間斷、不迂回、不倒流、不等待和不出廢品的原則制定創(chuàng)造價(jià)值流的行動(dòng)方案，一旦發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)的環(huán)節(jié)就要及時(shí)改進(jìn)，從而做到盡善盡美。因此將精益物流成本管理融入到精益物流中，不僅可以做到物流的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、快速、高效、低耗，而且還能使得精益化管理的思想在物流成本中得以實(shí)現(xiàn)。
2銅仁市煙草公司卷煙物流成本管理現(xiàn)狀分析
2.1銅仁市煙草公司基本情況
銅仁煙草公司客戶數(shù)量有13648，其中有5789戶分布在城鎮(zhèn)，7504戶分布在農(nóng)村。物流中心有兩個(gè)庫，銅仁總庫和思南分庫，銅仁市碧江區(qū)、萬山、玉屏由銅仁總庫送貨部直送，思南縣、印江縣由思南分庫送貨部直送，松桃縣、江口縣、石阡縣、德江縣、沿河縣則需要由當(dāng)?shù)氐闹修D(zhuǎn)站送貨；物流中心工作人員153人，配送線路達(dá)129條，送貨車輛47臺(tái)，為全市零售戶提供優(yōu)質(zhì)的“48小時(shí)配送到戶”送貨服務(wù)。
2.2山區(qū)物流的特征
銅仁市是位于貴州省東北部的一個(gè)地級(jí)市，其地理環(huán)境復(fù)雜，以山區(qū)為主，這一地形是一直制約著銅仁煙草物流中心實(shí)現(xiàn)配送高效、低成本的瓶頸。而山區(qū)物流主要有以下幾點(diǎn)特征：①配送區(qū)域大；②配送時(shí)間長；③配送線路難以優(yōu)化；④客戶分散、點(diǎn)多面小、訂貨量小、產(chǎn)品價(jià)值低；⑤車輛沒GPS監(jiān)控；⑥受天氣和自然環(huán)境影響大；⑦道路條件差；⑧存在迂回運(yùn)輸；⑨配送成本高；⑩送貨量季節(jié)變化大。這些特征是致使山區(qū)煙草企業(yè)物流成本相對(duì)其它地區(qū)較高的重要因素。
2.3銅仁煙草公司的物流成本管理現(xiàn)狀
近幾年，國家局將物流定位為煙草行業(yè)中具有不可替代的優(yōu)秀業(yè)務(wù)。要實(shí)現(xiàn)不可替代性，保持行業(yè)物流優(yōu)秀競爭力，關(guān)鍵在于物流成本的管控。雖然行業(yè)物流費(fèi)用占卷煙三項(xiàng)費(fèi)用的比重在逐年下降，但仍然處于較高水平。銅仁煙草公司雖然一直在探索新的管理模式，取得了較好的效果，但是距離國家局“精化流程、精確核算、精準(zhǔn)營運(yùn)、精到服務(wù)、精細(xì)管理”的要求還有一定的距離。2013年，銅仁煙草商業(yè)物流的費(fèi)用為2860.62萬元，比上年同期2695.09萬元增加165.53萬元，增幅6.14%。其中：倉儲(chǔ)費(fèi)用累計(jì)156.84萬元，比上年同期180.21萬元減少23.37萬元，減幅12.97%；分揀費(fèi)用累計(jì)432.99萬元，比上年同期392.36萬元增加了40.63元，增幅為10.36%；配送費(fèi)用累計(jì)1573.48萬元，比上年同期1198.27萬元增加了375.21萬元，增幅為31.31%；管理費(fèi)用累計(jì)697.31萬元，比上年同期924.25萬元減少了226.94萬元，減幅為24.55%。而2014年上半年，銅仁公司卷煙以211.58元每箱的單箱物流成本與全省其它地區(qū)相比，相對(duì)較高。其管理現(xiàn)狀如下：
（1）配送效率低，配送成本相對(duì)較高
配送效率的高低，直接關(guān)系到物流成本及整個(gè)物流效率。從上面數(shù)據(jù)中不難發(fā)現(xiàn)，配送費(fèi)用與上年同期相比都成上升趨勢，僅配送費(fèi)用就占了總物流費(fèi)用的55.01%，比重已超過了一半。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：①按行政區(qū)劃進(jìn)行配送，會(huì)導(dǎo)致約10%的迂回運(yùn)輸及配送車輛使用不合理，出現(xiàn)經(jīng)常性的載量不足，以及返程車輛空載的狀態(tài)，從而導(dǎo)致配送效率低。②配送車輛老化，車型單一，修理成本高，每臺(tái)配送車輛平均每年的修理費(fèi)將達(dá)到2～3萬元。加上在配送中，沒有采取相應(yīng)的設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，對(duì)車輛和貨物進(jìn)行調(diào)度和管理不合理，沒有確定科學(xué)合理的定額標(biāo)準(zhǔn)，缺乏定額管理和專門的物流成本核算，往往使得預(yù)算指標(biāo)會(huì)與實(shí)際執(zhí)行情況相去甚遠(yuǎn)。如未對(duì)車輛配送過程中，按常規(guī)線路確定固定的油耗數(shù)作為考核依據(jù)。③“服務(wù)到邊、配送到站”的服務(wù)思想，是銅仁煙草秉承著滿足客戶最大滿意度的基本原則，無論路程有多遠(yuǎn)，道路有多么崎嶇，只要道路通車，都必將卷煙配送到戶。但是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入低，卷煙消費(fèi)水平也低，加上淡季一些配送線路訂貨量少，路程遠(yuǎn)，只能看見卷煙產(chǎn)品上的微小利潤，卻導(dǎo)致配送環(huán)節(jié)成本增高。因此，這一思想的落實(shí)，反而使得企業(yè)利潤降低。
（2）分揀設(shè)備老化，作業(yè)環(huán)節(jié)粗放
根據(jù)調(diào)查，分揀費(fèi)用的增加主要是因?yàn)槲锪髦行姆謷O(shè)備、叉車、包裝機(jī)等硬件方面比較落后，包裝機(jī)不能提速，分揀線老化，作業(yè)方式粗放，硬件設(shè)備速度限制了人的速度，工作時(shí)間的延長，作業(yè)效率低，大大的增加物流成本，單箱卷煙的物流成本也隨之升高。
（3）缺乏績效考核，人工成本偏高
與全省其它煙草公司相比，銅仁煙草公司的人工費(fèi)用偏高，人工費(fèi)占總支出的70%，企業(yè)的可控費(fèi)用所占比率還不到25%。這主要是因?yàn)轶w制上存在問題，關(guān)鍵績效指標(biāo)與績效考核不匹配。如分揀班組只拿固定工資，不進(jìn)行績效考核，對(duì)員工來說做多做少都一樣，無法提高員工工作的積極性。另外由于對(duì)于不同部門、不同崗位的員工實(shí)行的考核標(biāo)準(zhǔn)都一致，不僅使得用工成本過高，還會(huì)引起員工產(chǎn)生抵觸情緒。
（4）費(fèi)用統(tǒng)計(jì)口徑不一，精細(xì)核算難以實(shí)施
由于物流費(fèi)用統(tǒng)計(jì)口徑的原因，銅仁煙草公司的物流費(fèi)用無法與其他地區(qū)的費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比。主要是倉儲(chǔ)分揀成本、配送成本等指標(biāo)直接在物流中心本級(jí)進(jìn)行體現(xiàn)，沒有根據(jù)實(shí)際的銷售情況分?jǐn)偟礁鞑块T。而物流費(fèi)用的管理主要體現(xiàn)在倉儲(chǔ)、分揀、配送、管理四大環(huán)節(jié)，銅仁煙草雖然有對(duì)這四個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用進(jìn)行了下一級(jí)的對(duì)象分解，如倉儲(chǔ)分揀費(fèi)用指標(biāo)細(xì)化到了人工、細(xì)化到包裝和修理等，但是包裝及修理等一些可控的費(fèi)用沒有按照各部門實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行分?jǐn)偅踔翛]有細(xì)化到單條的分揀班組、細(xì)化到個(gè)人的歸口管理，使得班組之間的工作效率缺乏可比性，人工的工作缺乏積極性。
3煙草企業(yè)推行精益物流成本管理的建議
精益物流強(qiáng)調(diào)的是滿足顧客需求、逐步完善、整體優(yōu)化和消除浪費(fèi)。作為一種創(chuàng)新型的管理思想，它符合現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢，是整合行業(yè)物流，降低物流成本、提高物流效率，增強(qiáng)企業(yè)優(yōu)秀競爭力的最佳選擇，應(yīng)該從多方面多角度對(duì)其不斷的探索、不斷的學(xué)習(xí)、不斷的實(shí)踐和總結(jié)。根據(jù)上述銅仁煙草公司物流成本管理的現(xiàn)狀，提出建議如下：
（1）強(qiáng)化定額管理，實(shí)現(xiàn)物流成本的有效控制
在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行積極有效的定額管理制度，不僅可以降低物流成本，提高設(shè)備的利用率。一方面，將作業(yè)流程作為一條主線，更好地完善物流費(fèi)用定額體系。對(duì)卷煙物流業(yè)務(wù)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的分析，查找出每一環(huán)節(jié)可能存在的資源耗費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)費(fèi)用核算在人、車、機(jī)臺(tái)、班組等最后工作環(huán)節(jié)的傳遞和控制，確保定額指標(biāo)體系縱向貫通和橫向呼應(yīng)；另一方面，推廣實(shí)施成本定額管理，制定物流作業(yè)環(huán)節(jié)相關(guān)因素的定量、定額標(biāo)準(zhǔn)，并在運(yùn)行過程中加以管理和控制。例如制定車輛油耗及修理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、分揀費(fèi)、包裝費(fèi)等各物流環(huán)節(jié)的定額開支標(biāo)準(zhǔn)，使得各項(xiàng)物流費(fèi)用與人掛鉤、與車掛鉤的定額標(biāo)準(zhǔn)。只有將定額管理落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)員工的實(shí)際工作中，形成一套可以持續(xù)分析和完善的定額管理體系，最終與績效考核結(jié)合，才能充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。
（2）精準(zhǔn)成本核算，打好精益物流的基礎(chǔ)工作
在現(xiàn)有費(fèi)用定額的基礎(chǔ)上，以消除浪費(fèi)、節(jié)約成本為發(fā)展方向，明確分清物流費(fèi)用的邊界，對(duì)物流費(fèi)用歸集嚴(yán)格把關(guān)。一方面，細(xì)化物流費(fèi)用科目，以二級(jí)核算為基礎(chǔ)，建立三級(jí)科目分類賬核算體系，著手對(duì)物流費(fèi)用的追本溯源工作，使得費(fèi)用核算精確到倉儲(chǔ)、分揀、配送、管理各環(huán)節(jié)，精細(xì)到人、車、機(jī)臺(tái)、單條班組，促進(jìn)物流中心的成本費(fèi)用核算精確無誤。同時(shí)，使各班組之間、員工之間的工作更具有對(duì)比性和趕超性，提高各班組間工作的主動(dòng)性，以及加強(qiáng)員工對(duì)成本節(jié)約的意識(shí)。另一方面，制定并實(shí)施以物流費(fèi)用為計(jì)算口徑的統(tǒng)計(jì)辦法，將在庫儲(chǔ)存到分揀到配送到戶所實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用按部門歸集，將物流成本的控制與各有關(guān)部門的實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)物流費(fèi)用在各部門中的核算，使得各項(xiàng)費(fèi)用的核算具有可比性和可控性，最終實(shí)現(xiàn)物流成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。
（3）借助先進(jìn)的物流技術(shù)與設(shè)備，提高效率降低成本
進(jìn)一步提升物流技術(shù)和設(shè)備水平，引進(jìn)現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)軟件、產(chǎn)品跟蹤軟件、線路優(yōu)化技術(shù)、ERP資源管理軟件、物流共享信息平臺(tái)等技術(shù)，以及先進(jìn)的立體庫、塑模包裝、傳送設(shè)備等。使用先進(jìn)性和自動(dòng)化程度相對(duì)較高的分揀設(shè)備，大大提高工作效率，降低大修、經(jīng)常性修理，縮減人工成本，減少各項(xiàng)費(fèi)用的開支。并引領(lǐng)煙草行業(yè)物流朝著綠色物流方向發(fā)展，如包裝的回收和舊包裝的再利用，利用更先進(jìn)的包裝機(jī)械化作業(yè)，從而大幅度的降低物流成本。利用3G智能線路優(yōu)化系統(tǒng)，綜合考慮道路狀況、車載能力、送貨時(shí)間、送貨里程等基礎(chǔ)信息，以“半徑最小、線路最優(yōu)、載量最大化”為目標(biāo)，打破以行政區(qū)劃的送貨線路，按照經(jīng)濟(jì)最優(yōu)分區(qū)對(duì)全區(qū)送貨線路進(jìn)行優(yōu)化整合，實(shí)現(xiàn)配送路線的智能化、均衡化，車輛裝載合理化，提高單車裝載量，通過往返互送、共同購置等企業(yè)間合作方式，減小配送車輛空駛率，縮短配送時(shí)間。堅(jiān)持高起點(diǎn)、精服務(wù)的理念，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確分揀，及時(shí)配送，從而有效控制和降低物流成本費(fèi)用。
（4）加強(qiáng)內(nèi)部績效考核，提高人工效率
目前煙草物流行業(yè)中，各個(gè)環(huán)節(jié)均存在較大的人工費(fèi)用。因此，構(gòu)建有效的績效評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)物流中心部門的科學(xué)合理設(shè)置，從而減少人工費(fèi)用。針對(duì)不同部門、不同崗位設(shè)置不同績效指標(biāo)，進(jìn)一步對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的重要影響因素及指標(biāo)因素進(jìn)行深入的分析，打破目前使用的統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)。建立相關(guān)人員考核系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)績效動(dòng)態(tài)管理，人員實(shí)時(shí)管理，促進(jìn)人員效率的提升。同時(shí)加強(qiáng)精益物流體系建立，結(jié)合績效考核與體系建立，讓物流中心全員參與精益物流建設(shè)，通過最基層操作人員發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，不斷改善并優(yōu)化物流作業(yè)各環(huán)節(jié)的問題，從而提升效率，實(shí)現(xiàn)物流循環(huán)優(yōu)化，最后達(dá)到物流成本的精益化要求。
（5）以綜合管控系統(tǒng)為支撐，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)物流運(yùn)營
以顧客需求為中心，利用信息化手段結(jié)合行業(yè)一號(hào)工程、工商在途等平臺(tái)，整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)，搭建以物流綜合管理信息系統(tǒng)、配送線路優(yōu)化系統(tǒng)、卷煙零售戶送貨管控系統(tǒng)、短信查詢平臺(tái)為主的物流信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流信息的精準(zhǔn)控制和無縫對(duì)接，消除卷煙物流活動(dòng)中的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)物流任務(wù)準(zhǔn)確分配，物流作業(yè)精準(zhǔn)控制，物流信息準(zhǔn)確傳遞，從而做到物流運(yùn)營的精打細(xì)算。
（6）建設(shè)山區(qū)特色物流，實(shí)現(xiàn)物流利潤最大化
卷煙類型一般分為五類，其中第四、五類卷煙主要在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)進(jìn)行銷售，這類煙草的利潤極低。煙草專賣性質(zhì)決定，需要對(duì)落后農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行卷煙配送。而農(nóng)村地區(qū)卷煙配送面臨著交通狀況條件差，受天氣等自然環(huán)境的影響車輛的損耗大，且極易出現(xiàn)迂回運(yùn)輸，耗油量高等因素影響，因而物流配送成本大大提高。因此，煙草公司應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際地理情況，因地制宜開展優(yōu)化整改工作，不能將城區(qū)配送和農(nóng)村配送相提并論。對(duì)農(nóng)村的偏遠(yuǎn)且需求較小的用戶實(shí)行四周一訪，站點(diǎn)取貨，順路帶貨等多種物流方式，既可以節(jié)約配送成本，又可以提高車輛滿載率。
4總結(jié)
通過對(duì)銅仁煙草公司精益物流管理現(xiàn)狀進(jìn)行剖析，以精益物流成本管理作為切入點(diǎn)，根據(jù)煙草行業(yè)的實(shí)際情況，提出了一些控制煙草行業(yè)物流成本的建議。然而，要將煙草行業(yè)精益物流成本控制到最低，仍是一項(xiàng)長久的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。作為正在實(shí)施精益物流的銅仁卷煙物流中心，要保證其快速、健康的發(fā)展，應(yīng)該要做到如下幾點(diǎn)：（1）因地制宜建設(shè)適合山區(qū)特點(diǎn)的物流運(yùn)營模式；（2）把不斷完善精益物流體系作為日常工作的導(dǎo)向；（3）將精益物流成本管理落到實(shí)處，不斷謀求成本節(jié)約，消除無效浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
作者：吳霽霖 單位：貴州省煙草公司銅仁分公司
一、煤炭企業(yè)成本現(xiàn)狀分析
1.煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上稅負(fù)高和多名目的行政事業(yè)性收費(fèi)。
增值稅是煤炭生產(chǎn)企業(yè)的第一大稅種，年增值稅額占總稅額的60%左右。2009年國家增值稅改革，將煤炭產(chǎn)品增值稅稅率由轉(zhuǎn)型前的13%提高到17%，使煤炭企業(yè)非但未得益于本輪增值稅轉(zhuǎn)型，反而加重了增值稅稅負(fù)。據(jù)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)課題組對(duì)神華集團(tuán)、中國中煤集團(tuán)、開灤集團(tuán)、同煤集團(tuán)、兗礦集團(tuán)、河南煤化集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)等20家煤炭企業(yè)2009~2012年的煤炭稅費(fèi)情況進(jìn)行的問卷調(diào)查和實(shí)地考察統(tǒng)計(jì)顯示，2012年企業(yè)全部產(chǎn)品增值稅綜合稅負(fù)只有3.59%，由于非煤產(chǎn)業(yè)比重加大，煤炭企業(yè)增值稅綜合稅負(fù)也隨之下降；而煤炭生產(chǎn)增值稅稅負(fù)則為12.73%，高于企業(yè)增值稅綜合稅負(fù)9.14個(gè)百分點(diǎn)，是全國平均水平的3~4倍。其次，煤炭生產(chǎn)行政事業(yè)性收費(fèi)名目繁雜，任務(wù)繁重。項(xiàng)目包括礦業(yè)權(quán)價(jià)款、水利建設(shè)基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、礦產(chǎn)資產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)境治理保證金、可持續(xù)發(fā)展基金、土地塌陷補(bǔ)償費(fèi)、水土保持費(fèi)、征地費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等等，費(fèi)用負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國的其他行業(yè)。
2.人工成本相對(duì)較高。
煤炭行業(yè)近十年的發(fā)展，促使社會(huì)人力資源大量涌入煤炭行業(yè)，使企業(yè)的勞動(dòng)用工多，人工成本總額相對(duì)較高；其次是員工平均工資水平比其他制造業(yè)相對(duì)高；三是工資水平高，工資附加費(fèi)相應(yīng)增加。有煤炭企業(yè)工資附加費(fèi)（包括福利費(fèi)）比例占到工資的60%左右。
3.存貨等資產(chǎn)占用資金比例高，使企業(yè)資金成本相對(duì)較高
在煤炭市場產(chǎn)能沒有完全釋放出來時(shí)，企業(yè)為保證產(chǎn)能，對(duì)存貨的采購周期估計(jì)較長，噸煤所需存貨估計(jì)高，大批量采購。部分煤炭企業(yè)在進(jìn)行存貨采購申請時(shí)未對(duì)存貨采購、儲(chǔ)存成本進(jìn)行合理估算，對(duì)市場分析不足，未按照存貨最佳訂貨量進(jìn)行采購，不但增加了煤炭企業(yè)倉儲(chǔ)成本，使存貨占用大量的流動(dòng)資金，增加了企業(yè)運(yùn)營資金規(guī)模和成本，同時(shí)大量存貨也存在著由于價(jià)格波動(dòng)帶來的潛在跌價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
4.輔助生產(chǎn)成本高。
煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要包括掘進(jìn)、采煤、提升、運(yùn)輸、排水、通風(fēng)、供電等。其中，直接生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本在煤炭生產(chǎn)成本中占30%~40%左右，輔助生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻占煤炭生產(chǎn)成本的很大比例。國家對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。同時(shí)，保護(hù)環(huán)境也是煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，這種責(zé)任和義務(wù)既來自于法律法規(guī)，也來自于企業(yè)的自我承諾，這種責(zé)任和義務(wù)最終要轉(zhuǎn)化為企業(yè)的環(huán)保支出，增加了煤炭開采的附加成本。
5.投入產(chǎn)出效益論證分析不夠，認(rèn)為多投入是多產(chǎn)出的必要途徑。
從而導(dǎo)致投入大，消耗高，產(chǎn)量、效益的增長明顯低于財(cái)力、物力投入的增長。有煤炭企業(yè)利潤增長率為10%左右，而成本費(fèi)用增長率已以20%左右速度遞增。有資料顯示，某重點(diǎn)產(chǎn)煤省的一家大型煤炭企業(yè)，按政府即將推出的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行產(chǎn)品成本核算，噸煤增加成本為26.80元，而目前該企業(yè)實(shí)際盈利水平為每噸煤23~28元。
6.成本管理的部門單一，全員思想觀念轉(zhuǎn)變慢。
長期以來，很多企業(yè)把成本管理視為僅是財(cái)務(wù)、供應(yīng)、計(jì)劃、調(diào)度部門的事，成本管理未形成系統(tǒng)機(jī)制，沒有形成“人人關(guān)注成本，人人節(jié)支降耗”的全員成本意識(shí)。成本管理的范圍也十分狹窄，僅限于煤炭的生產(chǎn)成本管理。成本管理內(nèi)容單調(diào)，忽略了煤炭儲(chǔ)存、經(jīng)營、輔助生產(chǎn)等諸多成本因素，沒有形成“全員全過程成本”理念。
二、成本管理的要點(diǎn)及措施
1.以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)。
科技作為第一生產(chǎn)力，對(duì)推動(dòng)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有決定性的作用。目前，世界各國使用的能源主要還是化石能源（煤炭、石油和天然氣），其消耗比例在90%以上。煤炭作為我國的基礎(chǔ)能源，約占一次能源的65%，如何最大限度地減少煤炭在開發(fā)利用過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染，提高我國的能源效率，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我們當(dāng)務(wù)之急必須面對(duì)和解決的問題。煤炭清潔生產(chǎn)技術(shù)則是一種行之有效的技術(shù)方法。煤炭的清潔利用是今后能源工業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)煤炭的清潔轉(zhuǎn)化，就要強(qiáng)化科技同企業(yè)對(duì)接，創(chuàng)新成果能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接，研發(fā)人員創(chuàng)新勞動(dòng)同其利益收入對(duì)接，形成企業(yè)、院校、科研院所相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，解決企業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難關(guān)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠科技創(chuàng)新，推動(dòng)煤炭企業(yè)生產(chǎn)力的變革，也是企業(yè)成本管理的重要戰(zhàn)略。神東礦區(qū)依靠科技創(chuàng)新，在毛烏素沙漠的東部率先建起了近年引領(lǐng)煤炭工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化大型礦區(qū)。目前神東礦區(qū)通過大斷面負(fù)壓通風(fēng)方式等系列科技創(chuàng)新工藝技術(shù)，積極治理井下“霧霾”和“PM2.5”，改善井下通風(fēng)質(zhì)量和空氣環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)礦工安全健康的保護(hù)，使“煤矽肺”等職業(yè)病發(fā)病率遠(yuǎn)低于一般煤礦。
2.加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)過程管理，在生產(chǎn)工藝和開采技術(shù)上重點(diǎn)布局。
加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)過程管理，可以有效提高資源回收率。可通過推廣應(yīng)用“煤炭高效開采”技術(shù)、“保水開采”技術(shù)、“充填開采”技術(shù)、“煤與瓦斯共采”技術(shù)等，最大限度回收煤炭資源，提高資源開發(fā)利用率。二是通過提高地測精度，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，合理安排生產(chǎn)接續(xù)，改進(jìn)巷道布置，減少開拓工程量，降低萬噸掘進(jìn)率，節(jié)約掘進(jìn)及礦務(wù)工程費(fèi)用。三是可根據(jù)礦井地質(zhì)特種及工作面具體情況，認(rèn)真研究、優(yōu)化支護(hù)參數(shù)，在確保安全的前提下，降低支護(hù)工程量，節(jié)約支護(hù)費(fèi)用。四是采煤的過程要考慮市場因素，先算賬再做采掘計(jì)劃。若掘進(jìn)巷道礦壓整體穩(wěn)定，可在設(shè)備選型時(shí)，考慮選擇使用掘進(jìn)速度快、掘進(jìn)成本較低的設(shè)備，節(jié)約費(fèi)用支出。
3.控制好輔助成本。
安全投入、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和質(zhì)量管理是煤炭企業(yè)成本的重要組成部分，科學(xué)合理控制輔助成本，將為持續(xù)降低企業(yè)總體成本奠定基礎(chǔ)。一是利用煤矸石進(jìn)行巷道充填與采空區(qū)充填，從源頭減少礦區(qū)環(huán)境污染，降低環(huán)保投入成本。二是對(duì)礦井煤層進(jìn)行間歇式開采和煤層配采，保護(hù)地表水體漏失，控制或減緩地表下沉，減少周邊資源補(bǔ)償性支出。三要降低噸煤洗選成本，及時(shí)了解及掌握市場動(dòng)態(tài)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高回采工藝與洗選加工技術(shù)，努力增加適銷對(duì)路煤炭產(chǎn)品。為滿足市場需要，可適時(shí)調(diào)整入洗量，調(diào)整入洗產(chǎn)品，能滿足煤質(zhì)要求的可減少入洗量，通過配煤滿足質(zhì)量要求，避免質(zhì)量浪費(fèi)。
4.做好稅收籌劃，降低稅費(fèi)成本。
納稅產(chǎn)生于業(yè)務(wù)活動(dòng)，不同的業(yè)務(wù)流程決定著納稅的性質(zhì)和流量。進(jìn)行納稅籌劃，必須掌握納稅人的涉稅事項(xiàng)和涉稅環(huán)節(jié)，將業(yè)務(wù)流程與現(xiàn)行的稅收政策相結(jié)合，將稅收政策與其相應(yīng)的納稅籌劃方案相結(jié)合，必要時(shí)，應(yīng)通過流程再造改變稅收，運(yùn)用創(chuàng)造性思維設(shè)計(jì)納稅籌劃方案。資源的稀缺性會(huì)使資源涉稅成本不斷上升。2014年1月20日，財(cái)政部與國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)范圍內(nèi)荒山林地湖泊等占地城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2014〕1號(hào)），規(guī)定“對(duì)已按規(guī)定免征城鎮(zhèn)土地使用稅的企業(yè)范圍內(nèi)荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按應(yīng)納稅額減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅；自2016年1月1日起，全額征收城鎮(zhèn)土地使用稅。”2014年11月18日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第204號(hào)公布《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地占用稅實(shí)施辦法>的決定》，對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)適用稅額在規(guī)定的旗縣（市、區(qū)）適用稅額基礎(chǔ)上提高25％；對(duì)占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的耕地占用稅上調(diào)30%。這些政策的出臺(tái)，對(duì)于企業(yè)用地提出了新的要求，選擇用地和何時(shí)申請用地都需提前籌劃。當(dāng)今業(yè)務(wù)多元化的紛繁復(fù)雜的時(shí)代，在稅制多變的今天，必須在稅制框架內(nèi)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)行為導(dǎo)致的納稅業(yè)務(wù)，進(jìn)行策劃、籌劃或者制訂預(yù)案，要深入研究稅收政策的變化帶來的影響。在國家鼓勵(lì)的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)上，做好稅收優(yōu)惠政策的研究和利用，及早進(jìn)行企業(yè)分子公司組織形式、運(yùn)營模式的籌劃，進(jìn)行融資方式、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)布置等設(shè)計(jì)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)有較大影響且可籌劃性較高的稅種如流轉(zhuǎn)稅類、所得稅類更應(yīng)精心籌劃，同時(shí)籌劃過程中須充分考慮涉稅風(fēng)險(xiǎn)，爭取稅收合理收益。
5.做好人力資源配置，降低人工成本。
2013年以來，由于受大量進(jìn)口煤沖擊和下游產(chǎn)業(yè)需求下降影響，煤炭市場疲軟，煤炭價(jià)格急劇下跌，許多煤炭企業(yè)貨款回籠困難，出現(xiàn)現(xiàn)金流緊張、利潤下滑甚至虧損的局面。特別是一些困難企業(yè)、虧損大戶，面臨必須要減人提效的選擇。要保證生產(chǎn)，做好人力資源的配置，就要優(yōu)化生產(chǎn)隊(duì)伍，在完成采掘接續(xù)的前提下減少隊(duì)伍配置，減少非生產(chǎn)人員比例。二是調(diào)整人工成本結(jié)構(gòu)，加大工資結(jié)構(gòu)中與績效掛鉤的部分，降低固定工資比例，從而降低固定人工成本。三是積極開展職工技術(shù)創(chuàng)新，完善配套激勵(lì)機(jī)制，將小改小革納入員工激勵(lì)管理，在政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇方面向技術(shù)人才傾斜。多組織開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式的技術(shù)活動(dòng)，以人才控成本，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成本管理提供保障。四是可實(shí)行工資總額承包制度。在計(jì)算所屬單位薪酬分配時(shí)，總額測算充分向生產(chǎn)一線苦臟累險(xiǎn)崗位傾斜，對(duì)于自主裁減人員后減少的工資不予收繳，可由所屬單位自主分配，充分激發(fā)所屬單位自主減人、合理控制人員增長的積極性，實(shí)現(xiàn)減人提效的目的。五是針對(duì)人多成本過高的問題，應(yīng)統(tǒng)籌考慮，綜合實(shí)施減員。要通過增加科技含量解放人力，通過裝備提升代替人力，通過工藝系統(tǒng)優(yōu)化減少用人。也可充分利用發(fā)展成熟的市場化資源，向社會(huì)購買服務(wù)，對(duì)非優(yōu)秀業(yè)務(wù)實(shí)施外委，源頭上減少用人。還可分流安置精簡人員，系統(tǒng)性、針對(duì)性地實(shí)施精干高效策略，特別是對(duì)深受人多困擾的企業(yè)，通過出臺(tái)少進(jìn)多出、隨增量業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、提前退養(yǎng)等政策，減輕負(fù)擔(dān)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工成本。
6.盤活存量資產(chǎn)，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)使用效率。
企業(yè)根據(jù)礦井生產(chǎn)工藝需要和生產(chǎn)負(fù)荷強(qiáng)度，科學(xué)制定設(shè)備的維修周期，合理確定關(guān)鍵部件的更換與維修時(shí)機(jī)，降低修理費(fèi)。提高關(guān)鍵進(jìn)口設(shè)備、配件的國產(chǎn)化水平，在滿足生產(chǎn)要求的前提下，可與專業(yè)廠家合作開展進(jìn)口配件國產(chǎn)化，降低設(shè)備配件成本。對(duì)于材料成本，從價(jià)格和數(shù)量兩個(gè)方面嚴(yán)格進(jìn)行管理和控制。對(duì)材料供應(yīng)可實(shí)現(xiàn)廠家寄售制，嚴(yán)格控制儲(chǔ)存成本，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金利用率。數(shù)量方面實(shí)行限額領(lǐng)料和配比領(lǐng)料制度，避免預(yù)控不及時(shí)導(dǎo)致材料浪費(fèi)。
7.建立以成本管控為優(yōu)秀的管理考核責(zé)任體系。
考核評(píng)價(jià)，是成本管理良性循環(huán)中關(guān)鍵的一環(huán)。業(yè)績考核是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的衡量工具，科學(xué)的考核評(píng)價(jià)可實(shí)現(xiàn)成本的持續(xù)管理。通過考核評(píng)價(jià)，企業(yè)可及時(shí)評(píng)估成本管理效益，發(fā)現(xiàn)不足，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升，實(shí)現(xiàn)良性的成本管理循環(huán)。考評(píng)辦法可加大績效考核中成本考核所占權(quán)重，依托生產(chǎn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等業(yè)務(wù)部門的共同努力實(shí)現(xiàn)控制成本的目標(biāo)。企業(yè)可實(shí)施分級(jí)責(zé)任成本管理，分公司、生產(chǎn)礦井、區(qū)隊(duì)、班組逐層逐級(jí)簽訂經(jīng)營責(zé)任書，逐級(jí)進(jìn)行考核兌現(xiàn)。一要編制責(zé)任成本預(yù)算，確定責(zé)任指標(biāo)范圍。責(zé)任預(yù)算在簽訂經(jīng)營承包責(zé)任書之前，根據(jù)最上一級(jí)預(yù)算確認(rèn)各項(xiàng)責(zé)任成本。責(zé)任預(yù)算實(shí)行逐級(jí)確認(rèn)制度，每一級(jí)都對(duì)上一級(jí)分配的責(zé)任成本負(fù)責(zé)。二要實(shí)行全員全要素全過程管理，努力降低成本。成本管理需要全員全過程的閉環(huán)管理，每一個(gè)責(zé)任單位在簽訂責(zé)任成本后，橫向到邊、縱向到底分解落實(shí)到班組和個(gè)人。如對(duì)于人工費(fèi)，需嚴(yán)格控制工日數(shù)，保證出勤效率，杜絕出工不出力的現(xiàn)象。嚴(yán)格考勤制度，避免虛報(bào)出勤人員而虛增人工費(fèi)。對(duì)于其他非生產(chǎn)性支出，加強(qiáng)內(nèi)部控制各項(xiàng)措施，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制等措施和辦法，最大限度地節(jié)約非生產(chǎn)性費(fèi)用開支。三要嚴(yán)格責(zé)任成本考核兌現(xiàn)。定期對(duì)落實(shí)到各個(gè)責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。通過成本考核，做到有獎(jiǎng)有罰，調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工完成目標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。
三、結(jié)語
總之，善始善終是任何管理活動(dòng)都必須遵循的原則，其具體表現(xiàn)形式即為一套完善的循環(huán)體系，成本管理亦是如此。煤炭企業(yè)控制成本，不僅要從源頭挖掘成本降低的空間，形成戰(zhàn)略成本管理模式，還應(yīng)從中間環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化，開創(chuàng)全面有效的成本管理方法，提升企業(yè)競爭力。
作者：汪海榮 單位：神華新街能源有限責(zé)任公司
1.當(dāng)前我國建筑工程進(jìn)行項(xiàng)目成本管理存在的問題
1.1各個(gè)部門實(shí)行的管理工作還不到位
整個(gè)項(xiàng)目的管理人員和進(jìn)行施工的人員還欠缺較為專業(yè)的理論知識(shí)和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)。除此之外，各個(gè)階層在管理時(shí)的溝通仍舊很不齊全，存在不愿意或者是故意進(jìn)行拖延的狀況，使得人員的流動(dòng)過于頻繁，整體的工作無法連貫起來，不能有效的跟上進(jìn)度，而且不能做到及時(shí)運(yùn)用相關(guān)的措施進(jìn)行補(bǔ)救，或者是無法去完善需要的有關(guān)手續(xù)等等，使得該工程的款項(xiàng)沒有辦法快速的收回來。
1.2對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)不太明確
在對(duì)建筑工程的項(xiàng)目進(jìn)行成本管理時(shí)，各個(gè)部門需要擔(dān)起的責(zé)任不是很清晰，往往企業(yè)做出的規(guī)定，項(xiàng)目管理的部門一定要先進(jìn)行預(yù)算再去實(shí)行，但是一般情況下卻是一邊進(jìn)行施工一邊進(jìn)行預(yù)算。而且該項(xiàng)目管理部門之中的預(yù)算人員往往存在工作欠缺責(zé)任心或者是工作不負(fù)責(zé)任的狀況，使得財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、合同或者一些材料等等部門的工作出現(xiàn)了偏離，或者是僅僅預(yù)算這一項(xiàng)沒有進(jìn)行核算。有很多的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)一直沒有獲得認(rèn)真地分析，而且也沒有提出一些有關(guān)的對(duì)策或建議；故而，使得項(xiàng)目的盈虧只能夠在結(jié)算上面看到一些反映，但是對(duì)它的原因卻沒辦法分辨清楚。還有一部分管理者依舊被傳統(tǒng)的觀念深深地影響著，自身具備的成本管理意識(shí)也是比較薄弱的，往往欠缺在責(zé)任、法律、經(jīng)濟(jì)方面的意識(shí)以及合同的觀念等等。
1.3各個(gè)部門的責(zé)任還無法貫徹落實(shí)
建筑企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)健全的權(quán)責(zé)利益相互結(jié)合在一起的成本管理制度。在預(yù)算部門之中，其成本的預(yù)測以及計(jì)劃的職能，亦或是財(cái)務(wù)部門實(shí)行的成本核算等等，這一些部門往往都是各自為政的，其責(zé)任以及權(quán)利都沒有做到明確的劃分，導(dǎo)致其在處理成本管理的有關(guān)問題之時(shí)，比較容易產(chǎn)生人人均等的權(quán)利，或者是義務(wù)均分的局面。各個(gè)職能部門自身的責(zé)任無法獲得落實(shí)。故而，對(duì)于上面的各種狀況做出認(rèn)真地分析，對(duì)此實(shí)行相關(guān)的措施，以便該建筑工程項(xiàng)目的成本管理能夠順利有序地進(jìn)行。
2.對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行強(qiáng)化成本管理的建議
2.1確保規(guī)范合理的項(xiàng)目成本管理制度
整個(gè)建筑企業(yè)一定要建成統(tǒng)一、規(guī)范合理、責(zé)權(quán)利相互結(jié)合在一起的項(xiàng)目成本管理制度，而且該體制必須是在統(tǒng)一的民主集中制原則進(jìn)行指導(dǎo)之下形成的。在整個(gè)施工項(xiàng)目之中，其經(jīng)理部門一直是被看作建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行成本管理的主體的，它是把項(xiàng)目經(jīng)理當(dāng)作主要的獨(dú)立實(shí)體來看的。故而，對(duì)每個(gè)部門和它的員工實(shí)行的工作范圍及其職責(zé)，都要做出明確的劃分，進(jìn)一步實(shí)行必要的權(quán)力，確保它在整個(gè)工作之中能夠發(fā)揮出其職能的效用，進(jìn)一步落實(shí)每一階層，繼而分級(jí)負(fù)責(zé)，確保整個(gè)建筑工程項(xiàng)目實(shí)行的成本管理能夠漸漸地形成一個(gè)較為完整的體系，進(jìn)一步確保責(zé)權(quán)利并存管理。
2.2強(qiáng)化對(duì)成本核算的有效監(jiān)管力度
自來水建筑企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理的核算部門一定要能夠發(fā)揮出自身的職能，進(jìn)一步挖掘出潛在的實(shí)力，有效地調(diào)動(dòng)整體核算人員進(jìn)行工作的積極性，確保對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行管理的人員能夠準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到施工的成本管理在整個(gè)項(xiàng)目管理之中的關(guān)鍵地位，這不僅僅要重視該工程自身的進(jìn)度與質(zhì)量，還必須要重視項(xiàng)目工程成本的核算管理，而對(duì)于當(dāng)下的成本核算員也要實(shí)行管理制度的有效改革，進(jìn)一步鼓勵(lì)那些核算人員進(jìn)行競爭上崗，把成本核算員自己的切身利益與工程項(xiàng)目合理地區(qū)分開，確保能夠建構(gòu)科學(xué)合理的項(xiàng)目成本管理體系。
2.3加強(qiáng)健全成本管理的合同條款
在整個(gè)建筑工程的項(xiàng)目之中，每一類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是依據(jù)合同的協(xié)議有效展開的。一旦該工程項(xiàng)目自身的合同條款不太嚴(yán)格，就很容易造成一些不必要的損失，故而一定要制訂出緊密的合同條款，其關(guān)鍵的條件有以下幾點(diǎn):第一，一定要有專業(yè)又能夠精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)知識(shí)的有效管理員工。第二，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理者自身的工作態(tài)度，第三，進(jìn)一步制訂出恰當(dāng)?shù)暮贤?guī)格。
2.4提升成本核算人員自身的素質(zhì)
有關(guān)的管理部門一定要強(qiáng)化監(jiān)管的力度，強(qiáng)化對(duì)那些不合格人員的培訓(xùn)以及教育，進(jìn)一步提升員工自身的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)要加強(qiáng)員工工作的責(zé)任感。而且，一定要制訂有關(guān)的約束以及激勵(lì)制度，進(jìn)一步給成本核算的人員提供有效的保障。整個(gè)項(xiàng)目工程主要的負(fù)責(zé)人一定要做到以身作則，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工人員職業(yè)素養(yǎng)的提升。對(duì)于施工人員自身的職業(yè)素質(zhì)，這是會(huì)對(duì)該自來水建筑工程項(xiàng)目管理造成直接影響的。故而，必須要強(qiáng)化對(duì)建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層自身素質(zhì)的提升，特別是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程之中主要的負(fù)責(zé)人，要求其整體的素質(zhì)一定要很高，能夠有效的組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行交流或者是學(xué)習(xí)，做到共同吸取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升管理者自身的水平。
作者：沈美蓉 單位：上海自來水投資建設(shè)有限公司
1企業(yè)成本管理與控制存在問題與原因
1.1成本管理觀念落后
企業(yè)在收入不變的前提下，節(jié)約產(chǎn)品成本為最有效增加產(chǎn)品收益的方法。現(xiàn)階段，市場競爭尤為激烈，部分企業(yè)為了最大限度地攫取利潤，一味控制各項(xiàng)必要支出，采取偷工減料等方式來節(jié)約產(chǎn)品成本，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量得不到應(yīng)有的保證，企業(yè)無法獲得長期良好的收益，這種做法極不可取。企業(yè)應(yīng)視自身情況制定出符合企業(yè)自身實(shí)際發(fā)展情況的成本管理方法，該加則加，該減則減，果斷地做到加減適度。就現(xiàn)階段而言，大部分企業(yè)依然存在傳統(tǒng)的成本管理觀念，單純認(rèn)為只要降低生產(chǎn)成本就能換來企業(yè)收益，而忽視企業(yè)的長足發(fā)展，致使企業(yè)停滯不前，無法獲得更好、更快的發(fā)展，同時(shí)也無法獲取既定的利潤。顯而易見，企業(yè)落后的成本管理觀念已經(jīng)不再適應(yīng)市場競爭日益激烈的今天。
1.2成本數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性
企業(yè)成本數(shù)據(jù)真實(shí)性對(duì)于企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要，由于人為原因或非人為原因使得企業(yè)的成本數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性。例如，很多企業(yè)相關(guān)利益人為自身的經(jīng)濟(jì)利益，要求財(cái)務(wù)人員對(duì)成本數(shù)據(jù)進(jìn)行更改，從中獲得非法的利益，粉飾成本數(shù)據(jù)的結(jié)果使得企業(yè)表面上看起來是盈利，實(shí)際上差異很大；同時(shí)，有些時(shí)間成本的數(shù)據(jù)未能及時(shí)錄入，或推遲錄入，也會(huì)使成本數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性；這些情況屢屢發(fā)生，給企業(yè)發(fā)展帶來消極影響。成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，應(yīng)該得到企業(yè)管理人員的重視。只有在成本數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的情況下，企業(yè)才能據(jù)此做出更好的決策。
1.3忽視技術(shù)創(chuàng)新盲目控制開發(fā)成本
我國大部分企業(yè)管理層，只把注意力放在短期利益上，目光放得不夠長遠(yuǎn)，當(dāng)某個(gè)主打產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求時(shí)，就開始一味地生產(chǎn)該主打產(chǎn)品，然后全部投放到市場中，導(dǎo)致供過于求，使企業(yè)蒙受損失。企業(yè)為控制成本，取得收益，沒有把企業(yè)的優(yōu)勢資源相對(duì)集中在有利于提升企業(yè)市場競爭力的產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)上，在產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)方面沒有投入足夠的資金，缺乏足夠的應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)人才，這是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)的主要障礙。由于技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)具有風(fēng)險(xiǎn)性，企業(yè)懼怕因此蒙受損失，從而把更多的資金流入到企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的購置，而在產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)環(huán)節(jié)投入偏低，嚴(yán)重影響企業(yè)員工創(chuàng)新意識(shí)，造成了大部分企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)水平進(jìn)步緩慢，技術(shù)能力不足。企業(yè)管理層意識(shí)到產(chǎn)品要想占據(jù)主體市場或提高市場占有率，是與產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)密不可分的，這種思想在很大程度上限制企業(yè)的發(fā)展。
2完善企業(yè)成本管理與控制的對(duì)策研究
2.1更新成本管理與控制方法
企業(yè)應(yīng)審視自身的實(shí)際情況，吸取先進(jìn)的成本管理與控制經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)自身情況進(jìn)行整合和創(chuàng)新，從而使用或創(chuàng)新適合企業(yè)自身的、科學(xué)的成本管理與控制方法，如標(biāo)準(zhǔn)成本法、定額法。企業(yè)一旦擁有科學(xué)的成本管理與控制方法，不但能最大限度地降低企業(yè)成本損耗，而且可以提高企業(yè)對(duì)成本信息的及時(shí)掌握。企業(yè)不應(yīng)該只停留在陳舊的生產(chǎn)模式和經(jīng)營思路，應(yīng)該采用全新的模式，擴(kuò)展銷售途徑。這樣有利于提升企業(yè)的競爭能力，使企業(yè)更好更快發(fā)展。
2.2建立成本控制責(zé)任制與提高成本核算質(zhì)量
企業(yè)成本控制理念不應(yīng)該僅局限于企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員的思想中。企業(yè)應(yīng)該完善成本控制責(zé)任制和成本核算制度，一方面可以充分激發(fā)員工工作的責(zé)任感，視員工工作情況予以一定獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性，確保工作效率全面提高；另一方面，成本核算過程中應(yīng)正確區(qū)分成本計(jì)算對(duì)象，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和生產(chǎn)工藝流程相適應(yīng)，細(xì)化成本構(gòu)成部分，提高成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性。同時(shí)，加強(qiáng)采購控制制度，嚴(yán)格要求企業(yè)采購人員遵循先請購后采購，在選擇貨源與選擇供應(yīng)商方面，盡可能實(shí)現(xiàn)采購集中制，保證每一次物資采購的價(jià)格優(yōu)勢。生產(chǎn)環(huán)節(jié)、制定標(biāo)準(zhǔn)定額、一線員工的生產(chǎn)操作一定要遵循標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)范，技術(shù)監(jiān)督人員一定要嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督，防止物料過度的浪費(fèi)。一旦發(fā)現(xiàn)故意浪費(fèi)物料的情況，要嚴(yán)格懲處。所有人員要做到互相監(jiān)督。企業(yè)員工應(yīng)該自主提高成本控制意識(shí)，協(xié)助企業(yè)落實(shí)成本控制工作，這樣才能使企業(yè)在競爭環(huán)境中立于不敗之地，使企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。
2.3產(chǎn)品開發(fā)與成本控制相結(jié)合
努力做好技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新是降低企業(yè)成本的有力途徑。現(xiàn)階段企業(yè)若想增加企業(yè)收益，最有效途徑就是管理成本。成本得到控制，企業(yè)獲得的收益就能提高。企業(yè)如果能做好技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)工作，給企業(yè)帶來的收益會(huì)是更加深遠(yuǎn)、長久的。企業(yè)不能一味地希望依靠陳舊的主打產(chǎn)品去占有市場。在市場競爭日益激烈的今天，陳舊的市場產(chǎn)品終究會(huì)被淘汰，各企業(yè)應(yīng)該充分利用資金，去開發(fā)符合市場需求的新產(chǎn)品，跟上市場經(jīng)濟(jì)潮流，利用有限的成本獲得最大的收益。成本需要管理，但是更需要合理的控制，一味地降低成本，不重視技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)工作，企業(yè)是無法立足的，終究會(huì)被市場淘汰。所以，企業(yè)一定要重視技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)，讓企業(yè)跨上新的臺(tái)階。
作者：邵華清 周震 單位：佳木斯大學(xué)
一、影響石油企業(yè)實(shí)施低成本管理的因素
1．環(huán)境惡劣且工農(nóng)關(guān)系復(fù)雜
我國石油企業(yè)，其地理位置大多位于沙漠、山區(qū)、沿海灘涂地帶。這樣的地理因素導(dǎo)致自然環(huán)境比較惡劣，變換不定的氣候環(huán)境使其油氣開發(fā)設(shè)施損壞率大，不僅阻礙了油氣開發(fā)正常運(yùn)行，還加大了設(shè)施維修服務(wù)費(fèi)用。而且，我國石油企業(yè)區(qū)域面積跨度較大，其輸送通道可能會(huì)和人們居住區(qū)域相交錯(cuò)，勢必會(huì)影響到人們的居住環(huán)境。如何做好與各地政府的協(xié)調(diào)工作，也是保障成本管理工作的重要措施。如若協(xié)調(diào)不好，則會(huì)導(dǎo)致工農(nóng)關(guān)系惡化，同樣不利于油氣開發(fā)。
2．社會(huì)責(zé)任和安全環(huán)保壓力大
石油企業(yè)在建設(shè)過程中，需要進(jìn)行油地共建工作部署。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)地方公共設(shè)施投入；同時(shí)，還要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)急難險(xiǎn)重各攻堅(jiān)任務(wù)的費(fèi)用分?jǐn)偂＿@種情況不但會(huì)占用大量人、物、財(cái)資源，還會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)性資金一緊再緊。各級(jí)政府機(jī)關(guān)高度重視石油企業(yè)安全和清潔生產(chǎn)，而規(guī)模龐大的油氣輸送管道線路危險(xiǎn)問題較重，使其安全隱患治理資金逐年增長。由于石油企業(yè)易產(chǎn)生大量廢物，在此情況下均需進(jìn)行質(zhì)量達(dá)標(biāo)處理，所以導(dǎo)致環(huán)保工作較重，環(huán)保設(shè)施改造支出不斷提升，從而阻礙了石油企業(yè)實(shí)施低成本管理措施。
3．油田工作風(fēng)險(xiǎn)程度高
石油企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要來自技術(shù)和市場兩方面。其中，技術(shù)主要是企業(yè)在開展各項(xiàng)采油工作時(shí)，均需依靠先進(jìn)科學(xué)工藝技術(shù)。先進(jìn)科學(xué)工藝技術(shù)既使生產(chǎn)運(yùn)行方便有效，還使生產(chǎn)消耗大幅降低，對(duì)此，應(yīng)不斷加強(qiáng)采油科學(xué)工藝技術(shù)的改造更新。市場風(fēng)險(xiǎn)主要包含油價(jià)及其材料生產(chǎn)要素價(jià)格。由于石油企業(yè)材料、燃料油價(jià)上調(diào)加快，導(dǎo)致其各項(xiàng)其它費(fèi)用也在不斷增加。又因單位生產(chǎn)消耗加大，使其低成本管理工作實(shí)施矛盾加大。因我國油價(jià)和國際市場接軌，所以，價(jià)格漲跌決定石油企業(yè)收益，若收小于支，則石油企業(yè)低成本管理工作也就有名無實(shí)。
4．企業(yè)范圍大，管理費(fèi)用高
由于石油企業(yè)范圍比較大，使其形成了獨(dú)立的經(jīng)營管理體系結(jié)構(gòu)。豐富全面的板塊構(gòu)成，使其內(nèi)部形成了從最初物探工作到最后油氣外運(yùn)外銷工作的連續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其中涉及到的單位和部門較多。機(jī)構(gòu)組成從以前的大范圍全面化或小范圍全面化，通過改革不斷剝離重組，縮減企業(yè)二級(jí)單位內(nèi)部工作內(nèi)容，保留完整的各級(jí)單位、組織管理體系，在完善的組織結(jié)構(gòu)中保證生產(chǎn)經(jīng)營管理穩(wěn)定開展。不過，在具體工作中仍然存在信息傳遞慢、工作效率低等現(xiàn)實(shí)問題。企業(yè)層級(jí)分明導(dǎo)致各級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員多，加大管理支出成本，再加上不斷更新的技術(shù)設(shè)備設(shè)施，使其技術(shù)研發(fā)資金也不斷加大。
二、石油企業(yè)低成本管理對(duì)策
1．結(jié)合企業(yè)實(shí)際，優(yōu)化工作方案
石油企業(yè)在開發(fā)前期的勘探工作投入情況及其具體的生產(chǎn)方案，對(duì)其后期的開發(fā)工作影響較大。所以，石油企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)成本管理控制，就必須加強(qiáng)勘探開發(fā)。針對(duì)油藏地質(zhì)和資源的選擇進(jìn)行具體描述，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的油藏經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)活動(dòng)，穩(wěn)固低生產(chǎn)成本水平。對(duì)勝利油田實(shí)踐探索證明，石油企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)方案及重視生產(chǎn)組織布局，注重其具體規(guī)劃優(yōu)化，經(jīng)壓縮建站層次實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝流程優(yōu)化，有效節(jié)約操作成本。加強(qiáng)投資管理優(yōu)化，落實(shí)具體資金投入情況。對(duì)于建設(shè)投資規(guī)劃，應(yīng)充分考慮安全環(huán)保設(shè)施的投入情況，控制安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)保治理支出。與開發(fā)方案同步安排投資資金，保障石油企業(yè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2．加強(qiáng)工作過程控制，細(xì)化運(yùn)行程序
由于石油企業(yè)的日常生產(chǎn)內(nèi)在程序較多，且各自之間都存在著聯(lián)系，如果沒有把握好其中的工作環(huán)節(jié)，將會(huì)導(dǎo)致其整體工作質(zhì)量降低。其中，工程施工和外委作業(yè)是其工作重點(diǎn)。不僅要加強(qiáng)工程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收工作，還要注重工程進(jìn)度，及時(shí)開展工作，保障其正常生產(chǎn)需求。加強(qiáng)生產(chǎn)管理人員的工作責(zé)任心，及應(yīng)對(duì)工作中突發(fā)狀況的解決能力，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)預(yù)防解決方案，采取應(yīng)對(duì)措施，努力將損失降到最低，通過合理有效的方法，以最快的速度恢復(fù)油田正常生產(chǎn)。樹立時(shí)間就是效益的觀念，開展程序化的原油生產(chǎn)組織管理工作流程，促進(jìn)工程工作常態(tài)化運(yùn)行。
3．全面推動(dòng)預(yù)算管理，實(shí)施區(qū)塊化管理措施
石油企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，要保障每個(gè)開發(fā)單元模塊的上產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)，實(shí)行工作全過程、全體工作人員、全部工作資金的全方位管理。始終保持上下級(jí)工作量、業(yè)務(wù)部門工作量及工作量和價(jià)值量相符；同時(shí)對(duì)工作量的預(yù)算、核算、分析、考核工作要統(tǒng)一。對(duì)于企業(yè)的工作責(zé)任關(guān)系，要堅(jiān)持采油隊(duì)、采油組、采油個(gè)人的三級(jí)責(zé)任制。努力實(shí)現(xiàn)全面化、一體化的預(yù)算管理方法，促進(jìn)企業(yè)最大化的綜合效益水平。實(shí)際工作要以具體的產(chǎn)量計(jì)劃方案為標(biāo)準(zhǔn)，保證量價(jià)分離實(shí)施零基預(yù)算。
4．協(xié)調(diào)好油田工作環(huán)境，節(jié)約工農(nóng)費(fèi)用
始終以堅(jiān)持平安油區(qū)建設(shè)為主導(dǎo)思想，要以人為本地開展各項(xiàng)工作，注重雙贏共建。完善管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)；多開展溝通聯(lián)系活動(dòng)，在統(tǒng)籌兼顧的情況下，制定前期規(guī)劃方案。石油企業(yè)可結(jié)合實(shí)際情況，從各方面支持地方工作，建設(shè)油地協(xié)作關(guān)系，不斷改進(jìn)外部環(huán)境，從而支持內(nèi)部工作；積極創(chuàng)造有利生產(chǎn)開發(fā)及經(jīng)營管理的條件，在降低工農(nóng)費(fèi)用支出的同時(shí)，拓展低成本管理。
作者：胡麗華 單位：勝利油田
1醫(yī)院管理中的常見問題分析
近年來，隨著國內(nèi)醫(yī)療體制改革的不斷深化，較之于以前，無論醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量，還是管理水平都有了很大程度的提升，但同時(shí)也出現(xiàn)了很多的問題與不足。
1.1醫(yī)院成本管理問題
從實(shí)踐來看，醫(yī)院成本管理過程中的問題主要體現(xiàn)在管理者的成本意識(shí)不強(qiáng)，而且基礎(chǔ)性成本管理水平有限。第一，部分醫(yī)院尤其是基層醫(yī)院，存在著嚴(yán)重的重醫(yī)療輕管理的理念，甚至將成本管理納入到財(cái)務(wù)管理的范疇，因此很可能會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院成本管理與市場脫節(jié)，對(duì)于醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展非常不利。第二，醫(yī)院成本管理過程中的基礎(chǔ)性工作缺乏規(guī)范性，實(shí)物、行政管理均存在著問題，比如有些醫(yī)院重購置、金錢和經(jīng)費(fèi)核算，輕管理、實(shí)物及其核算，管理制度不健全、管理工作非常松散，甚至醫(yī)院的固定資產(chǎn)、庫存物資長期處于無人管理狀態(tài)。第三，成本管理效率低，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的發(fā)展。從現(xiàn)階段國內(nèi)醫(yī)院成本管理現(xiàn)狀來看，多數(shù)醫(yī)院成本管理工作主要是為存貨計(jì)價(jià)、獎(jiǎng)金發(fā)放以及收益確定服務(wù)的，對(duì)經(jīng)營管理成本重視度不夠，因嚴(yán)重弱化成本管理職能而導(dǎo)致成本管理效率低下。
1.2人力資源管理問題
現(xiàn)階段國內(nèi)醫(yī)院人力資源管理工作仍處于傳統(tǒng)管理階段，尤其是管理體制相對(duì)比較落后，內(nèi)部未形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制，而且各部門之間未明晰界定，嚴(yán)重影響了人力資源管理機(jī)制的落實(shí)。在此過程中，很多醫(yī)院在員工培訓(xùn)過程中，缺乏統(tǒng)一管理規(guī)制，對(duì)員工的培訓(xùn)力度明顯不足；同時(shí)，員工培訓(xùn)后未進(jìn)行及時(shí)的評(píng)價(jià)和反饋，培訓(xùn)效果無法有效滿足崗位需求，對(duì)醫(yī)院管理水平的全面提升、人才儲(chǔ)備非常不利。
1.3物品管理問題
對(duì)于醫(yī)院所需的藥物而言，其具有時(shí)限性和特殊性，物品管理集中體現(xiàn)在藥品管理方面。實(shí)踐中可以看到，不同的醫(yī)院管理方式、基礎(chǔ)存在著較大的差異性，而且管理層對(duì)醫(yī)院藥品管理工作的重視程度也不盡相同，因此造成了藥品管理問題層出不窮，比如藥品賬實(shí)不相符，內(nèi)控機(jī)制不完備，對(duì)盤點(diǎn)缺乏重視，以至于醫(yī)院物品管理問題屢見不鮮。從當(dāng)前的形勢來看，多數(shù)醫(yī)院藥品管理工作還處在基礎(chǔ)階段，缺乏有效的技術(shù)手段，比如醫(yī)院庫房除有賬簿對(duì)藥品收入、積存以及發(fā)出量進(jìn)行記錄外，關(guān)于藥品的基本資料并不完善，甚至藥品信息資料的收集、交換仍依靠傳統(tǒng)的手工方式進(jìn)行。在該種情況下，醫(yī)院藥品管理自動(dòng)化程度非常的低，而且還可能會(huì)出現(xiàn)賬面實(shí)際庫存不相符等問題，潛在損失非常的多，以至于財(cái)務(wù)報(bào)表很難如實(shí)反映當(dāng)前醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀。
2加強(qiáng)醫(yī)院管理的有效策略
基于以上分析，筆者認(rèn)為要想提高醫(yī)院管理水平，應(yīng)當(dāng)從人本理念的實(shí)施、優(yōu)化成本管理模式以及數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等方面著手。
2.1人本管理理念在醫(yī)院管理中的融入
第一，建立信任機(jī)制。在醫(yī)院管理過程中，最重要的就是要具備信任機(jī)制，凡尊重、相信和理解職工的醫(yī)院，均可有效調(diào)動(dòng)廣大職工的參與積極性和熱情，從而使職工將醫(yī)院作為自己的“家”。第二，建立激勵(lì)機(jī)制。從心理學(xué)的視角來看，通過激勵(lì)機(jī)制的建立和實(shí)施，可以有效調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，充分發(fā)揮他們的潛能。通過滿足廣大職工的需求，可以有效提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。在此過程中，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期對(duì)職工的工作、生活情況進(jìn)行摸底和調(diào)查分析，根據(jù)職工的實(shí)際情況，分層次激勵(lì)之，通過滿足廣大職工的客觀需求來調(diào)動(dòng)他們的積極主動(dòng)性。第三，建立溝通機(jī)制，溝通是激勵(lì)的基礎(chǔ)，激勵(lì)機(jī)制的建立需要溝通機(jī)制的支持。激勵(lì)的目的在于及時(shí)掌握廣大職工真正想要的東西，醫(yī)院管理過程中只有掌握了職工想要的東西，或物質(zhì)的、或精神的，才能通過溝通，使管理工作有的放矢。第四，建立醫(yī)院文化制度。文化是在一定歷史環(huán)境條件下長期積淀的產(chǎn)物，對(duì)于醫(yī)院而言，即在醫(yī)療經(jīng)營、醫(yī)院管理中逐漸形成的一種特色鮮明的文化價(jià)值體系。同時(shí)，文化又是醫(yī)院的軟實(shí)力體現(xiàn)，在很大程度上決定著醫(yī)院的社會(huì)形象，因此應(yīng)當(dāng)不斷完善和健全之。
2.2優(yōu)化醫(yī)院成本管理結(jié)構(gòu)
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條體制下，增強(qiáng)醫(yī)院成本意識(shí)就是要盡可能減少日常不必要開支，同時(shí)對(duì)提高經(jīng)濟(jì)利潤意義重大。醫(yī)院成本管理、考核以及審查醫(yī)療耗費(fèi)的科學(xué)性、合理性，對(duì)開支精打細(xì)算至關(guān)重要，在確保醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)盡可能減少資源浪費(fèi)，這也是醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。通過優(yōu)化醫(yī)院成本管理結(jié)構(gòu)，可以明確醫(yī)院成本管理在整個(gè)管理工作中的作用和地位，組織結(jié)構(gòu)橫向模式的人員結(jié)構(gòu)菱形化、組織結(jié)構(gòu)扁平化、分工方式的小組化促使成本管理組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。具體而言，即院長整體對(duì)全院成本管理工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，科主任負(fù)責(zé)對(duì)本科室的成本管理工作負(fù)責(zé)，各科室還可根據(jù)具體情況下設(shè)職能小組，比如質(zhì)監(jiān)、成本核算、數(shù)據(jù)分析以及計(jì)算機(jī)信息等小組，而且不同小組之間既獨(dú)立作業(yè)，又相互合作，從而大大提高醫(yī)院整體管理水平。
2.3建立數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
在醫(yī)院管理過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，建立數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院的信息化管理。第一，建立集成平臺(tái)。所謂集成平臺(tái)，即在多元異構(gòu)子系統(tǒng)間應(yīng)用共享平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息交換，從而打破傳統(tǒng)蜘蛛網(wǎng)式的信息交換模式，使平臺(tái)結(jié)構(gòu)更加的統(tǒng)一、緊湊和標(biāo)準(zhǔn)化。第二，加強(qiáng)電子病歷信息平臺(tái)建設(shè)。數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)以電子病歷系統(tǒng)建設(shè)為優(yōu)秀，使其成為臨床資源和業(yè)務(wù)優(yōu)化整合平臺(tái)，并且以此為基礎(chǔ)形成以患者為中心的信息集成系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息資源的共享，這使得醫(yī)院管理信息化逐漸走向臨床醫(yī)療信息化道路。同時(shí)，還要加強(qiáng)移動(dòng)醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，通過無線網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)軟件系統(tǒng)以及智能手持終端，進(jìn)行移動(dòng)查房、護(hù)理。通過這種方式，可以形成以患者為中心的現(xiàn)代化服務(wù)模式，對(duì)于解決臨床信息化“最后二十米”問題，意義重大。第三，加強(qiáng)信息安全系統(tǒng)建設(shè)。醫(yī)院信息化建設(shè)過程中，面臨著嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)和問題，主要來自于財(cái)務(wù)安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性管理、互聯(lián)網(wǎng)安全以及敏感信息泄漏等方面，因此，需強(qiáng)化信息安全管理。
3結(jié)語
總而言之，醫(yī)院管理是復(fù)雜環(huán)境條件下的一種復(fù)雜系統(tǒng)性行為，但醫(yī)院管理工作不能總是執(zhí)著于某種固定意識(shí)形態(tài)，必須在實(shí)踐中找到動(dòng)態(tài)平衡支點(diǎn)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理，才能在與時(shí)俱進(jìn)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
作者：任新苗 單位：西安市結(jié)核病胸部腫瘤醫(yī)院
一、化工企業(yè)的成本管理和采購管理
化工企業(yè)的成本管理是通過對(duì)生產(chǎn)過程中各種成本進(jìn)行預(yù)測、決策、計(jì)劃、核算，進(jìn)而根據(jù)核算結(jié)果對(duì)成本進(jìn)行管理，最終實(shí)現(xiàn)成本控制。在企業(yè)管理中，企業(yè)會(huì)在一定的時(shí)間內(nèi)對(duì)成本進(jìn)行核算，控制成本的合理利用，對(duì)于發(fā)生的偏差能夠進(jìn)行及時(shí)的糾正。企業(yè)的成本管理對(duì)單個(gè)項(xiàng)目及總項(xiàng)目的成本都要詳細(xì)的進(jìn)行核算，將核算的結(jié)果作為化工企業(yè)進(jìn)行決策的依據(jù)，決策機(jī)構(gòu)通過對(duì)核算結(jié)果不斷的分析，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)總成本進(jìn)行有效的規(guī)劃。隨著當(dāng)今一些化工原料的短缺，土地價(jià)格的上升，化工企業(yè)對(duì)成本的管理進(jìn)行了一系列的改革。例如針對(duì)化工原料的短缺，化工企業(yè)正不斷的尋找可代替的原料，以緩解由于原料短缺帶來的原料價(jià)格的攀升，這不僅能降低企業(yè)的采購成本，而且對(duì)企業(yè)整個(gè)成本的管理是極為有益的；同時(shí)重視化工企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈的成本，將成本控制體系不斷的進(jìn)行完善，提高成本管理的效率。企業(yè)的管理層也要加強(qiáng)成本控制意識(shí)，實(shí)行合理的成本控制措施，多方面進(jìn)行成本控制；隨著當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的不斷運(yùn)用不但能夠提高效率，而且能夠提高產(chǎn)品的性能，對(duì)整個(gè)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也是極為重要的。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，采購管理是一個(gè)企業(yè)的成本管理的重要組成部分，采購管理是整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，關(guān)系到管理層的出資行為，因此采購管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)的成本管理顯得極其重要。
二、化工企業(yè)的采購管理和成本管理面臨的問題
（一）化工企業(yè)成本管理面臨的問題
1.采購成本的增加
由于原料的逐漸短缺，原料及生產(chǎn)設(shè)備的采購成本成為當(dāng)今企業(yè)成本的主要部分。由于化工企業(yè)本身的性質(zhì)，其涉及的領(lǐng)域和相關(guān)的企業(yè)較為復(fù)雜，采購原料的組成也就相對(duì)復(fù)雜，這樣很容易受原料成本價(jià)格波動(dòng)的影響。而采購成本的增加直接導(dǎo)致整個(gè)成本的增加，成本管理也變得較為復(fù)雜。
2.生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，生產(chǎn)成本較高
由于化工企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，化工企業(yè)自身對(duì)技術(shù)的要求較高。但是當(dāng)今我國大多數(shù)的化工企業(yè)的設(shè)備相比國外還是比較落后，產(chǎn)品的制造工藝也相對(duì)落后，這樣整個(gè)化工行業(yè)的整體競爭力就會(huì)不足，生產(chǎn)成本相對(duì)國外就會(huì)偏高。同時(shí)化工行業(yè)一般為高耗能產(chǎn)業(yè)，能源產(chǎn)品的利用率不高也間接的增加了企業(yè)的成本，因此提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的成本控制具有重要的影響。
3.物流費(fèi)用提高，物流成本增加
化工產(chǎn)品一般就有較強(qiáng)的腐蝕性和易燃性，這對(duì)物流和庫存的要求就比較高，高的要求自然帶來了較高的成本，對(duì)整個(gè)成本的管理工作也帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此，在進(jìn)行運(yùn)輸、儲(chǔ)藏時(shí)應(yīng)該有計(jì)劃的進(jìn)行，以免因安排不合理造成成本的增加。同時(shí)還要注意產(chǎn)品的安全性，產(chǎn)品的泄露等事故會(huì)在很大程度上增加成本。無論是運(yùn)輸還是庫存，作為化工企業(yè)都要進(jìn)行合理的規(guī)劃、安排，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的成本控制是極其有益的。
4.化工產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較弱
目前，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)的產(chǎn)值在不斷的增加，但當(dāng)前的下游需求度還不能滿足產(chǎn)能增加，造成整個(gè)化工產(chǎn)品的價(jià)格上漲幅度較弱，缺乏價(jià)格上漲的動(dòng)力。化工產(chǎn)品的盈利能力不高，直接導(dǎo)致企業(yè)的整個(gè)利潤率不高，這對(duì)企業(yè)的成本管理帶來更大的挑戰(zhàn)。
（二）化工企業(yè)采購管理面臨的問題
1.采購管理制度不完善
隨著當(dāng)今市場的快速發(fā)展，現(xiàn)代化工企業(yè)對(duì)采購的專業(yè)化程度也提出了更高的要求。但是很多企業(yè)都是傳統(tǒng)型企業(yè)，還沒有完全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求，相關(guān)的采購管理制度還不是很完善，各部門之間的分工合作和協(xié)調(diào)還不是很到位，這樣就很難保證采購管理的效率，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成一定的阻礙，同時(shí)與供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)也存在責(zé)任不清的問題，這些看似瑣碎的問題對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行也成為不小的障礙。
2.采購人員的素質(zhì)良莠不齊
由于當(dāng)今化工行業(yè)涉及到的行業(yè)比較復(fù)雜，這就要求化工企業(yè)的采購人員應(yīng)該具有較高的素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前化工行業(yè)采購的需要。但是當(dāng)前很多企業(yè)的采購人員還是屬于傳統(tǒng)型，很多新的原料和新的設(shè)備對(duì)他們來說還是比較陌生，他們當(dāng)前的知識(shí)水平較難滿足化工企業(yè)的需求，這就要求化工企業(yè)要不斷對(duì)采購人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行是必須的措施。
3.采購策略不完善
當(dāng)今化工行業(yè)的采購數(shù)量比較大，采購層面也比較廣，在制定采購策略時(shí)，很多化工企業(yè)不能全面分析采購中遇到的問題，對(duì)采購的預(yù)期做的不是很充分，這樣在制定策略時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)采購策略制定的不夠完善的情況，或者不能找到最優(yōu)的采購策略。完善的采購策略對(duì)一個(gè)企業(yè)具有重大的影響。
三、采購管理在企業(yè)成本管理中的應(yīng)用措施
（一）通過招標(biāo)、競爭性談判
對(duì)于采購物資的價(jià)值、采購周期、供應(yīng)商類型的不同，采用的采購策略也是不同的，但最終目的就是在保證一定質(zhì)量的前提下，盡量降低采購的成本。例如，可以通過招標(biāo)的辦法，除了對(duì)于一些必須進(jìn)行招標(biāo)的情況外，一般的情況也可以進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)不但會(huì)相對(duì)的降低成本，而且還能引進(jìn)比較先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)整個(gè)企業(yè)來說，成功的招標(biāo)是有益的。除此之外，還可以進(jìn)行競爭性談判，有些時(shí)候，招標(biāo)的效果可能不是很理想，可以通過競爭性談判的方法，找到更適合的合作對(duì)象。
（二）實(shí)時(shí)詢價(jià)，建立長期合作關(guān)系
現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)競爭是比較激烈的，在采購時(shí)，面對(duì)多個(gè)商家，采購人員可以擴(kuò)大詢問的范圍，通過比較分析，找到最適合自己企業(yè)的供應(yīng)商。如果這個(gè)供應(yīng)商能夠滿足自己企業(yè)的需求那可以建立長期的合作關(guān)系，爭取穩(wěn)定合作，這樣既能保證充足的貨源，又能實(shí)現(xiàn)長期價(jià)格上的優(yōu)惠。建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，對(duì)一個(gè)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是極其有利的。
（三）對(duì)采購的數(shù)量，質(zhì)量進(jìn)行精確管理
由于化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較大，因此需要的原材料就會(huì)相對(duì)較多，在進(jìn)行采購時(shí)，對(duì)采購產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的把握尤為重要，采購數(shù)量過多會(huì)造成資源的浪費(fèi)，采購質(zhì)量過差直接導(dǎo)致后期維護(hù)成本的增加，因此在進(jìn)行采購時(shí)應(yīng)該做好采購的預(yù)期工作，加強(qiáng)對(duì)采購數(shù)量和質(zhì)量的精確管理。
四、總結(jié)
本文首先對(duì)化工企業(yè)采購管理和成本管理進(jìn)行簡要介紹，其中簡要介紹了采購管理和成本管理對(duì)整個(gè)企業(yè)的重要性。接著分析了化工企業(yè)成本管理和采購管理面臨的問題及相應(yīng)的措施，最后對(duì)采購管理在企業(yè)成本管理的應(yīng)用措施進(jìn)行探析。通過分析可以看出，提高采購管理能力對(duì)化工企業(yè)的成本管理具有重要的作用，而合理的成本管理有利于化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：柴洪霞 單位：北京華美聚合物有限公司
1目標(biāo)成本管理的涵義及其實(shí)施原則
1.1目標(biāo)成本管理的相關(guān)涵義界定
目標(biāo)成本管理是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中普遍采用的成本控制方法。目標(biāo)成本管理是根據(jù)企業(yè)年度生產(chǎn)總計(jì)劃，結(jié)合上一年度利潤和營業(yè)情況，提出本年度有效的成本預(yù)算活動(dòng)，依靠財(cái)務(wù)手段對(duì)產(chǎn)品成本、經(jīng)營確定、目標(biāo)方向進(jìn)行科學(xué)估算，重點(diǎn)在分析、控制、考核、評(píng)估等一系列成本管理工作中具有實(shí)施。一般利潤分析法是結(jié)合成本和利潤對(duì)產(chǎn)品價(jià)格和市場進(jìn)行決策，而目標(biāo)成本管理恰恰是由消費(fèi)者和從市場情況做根本依據(jù)，通過實(shí)際調(diào)研，得出產(chǎn)品目標(biāo)利潤預(yù)估數(shù)，拿出產(chǎn)品可能承受的最大成本，是一種成本和利潤綜合規(guī)劃的逆向思維方法。目標(biāo)成本符合現(xiàn)代市場競爭機(jī)制，順應(yīng)精細(xì)化生產(chǎn)方式管理，他是在企業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，有效完成企業(yè)經(jīng)營和運(yùn)作的可靠流程。目標(biāo)成本管理內(nèi)容就是對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行可行性分析，對(duì)產(chǎn)品和市場進(jìn)行評(píng)價(jià)，繼而形成完全能夠掌握市場也符合規(guī)律的成本實(shí)施控制，達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的總目標(biāo)。目標(biāo)成本管理優(yōu)秀思想是加強(qiáng)內(nèi)部資源協(xié)調(diào)，提高企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)成本支出最小化。他涉及到企業(yè)的各個(gè)部門和單位，如果僅靠一個(gè)部門或者管理部門去操作，則無法達(dá)到整合的效果，也起不到成本控制的作用，只有整個(gè)企業(yè)積極配合，統(tǒng)籌發(fā)展，才能建立起良性循環(huán)系統(tǒng)，同時(shí)還要充分考慮到，與企業(yè)相關(guān)的利益者、投資人，只有共同努力才能有效控制成本，對(duì)于產(chǎn)品價(jià)值鏈底端的顧客需求，也要綜合考慮他們的見議，在實(shí)施成本控制的同時(shí)，不能損害消費(fèi)者利益。
1.2實(shí)施目標(biāo)成本管理的原則
實(shí)施目標(biāo)成本管理不能只看企業(yè)內(nèi)部，也不能一味的追求少花錢，這并不是成本控制的正確方式，一定要在市場和價(jià)格為引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，通過市場調(diào)研有效制定成本策略，形成科學(xué)的成本管理體系。石化企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的重要支柱，如果市場就會(huì)形成脫節(jié)的經(jīng)營狀態(tài)，只有不斷滿足客戶需求，才能在激烈的市場競爭中，進(jìn)一步提升駕馭能力。在進(jìn)行有效管理的前，要深入市場，研究需求和導(dǎo)向，設(shè)計(jì)出有一定競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品。目標(biāo)成本管理系統(tǒng)是一個(gè)減法，用市場價(jià)格減去期望利潤。只有充分把設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等部門調(diào)動(dòng)起來，圍繞產(chǎn)品能力，行使跨職能任務(wù)。關(guān)鍵一點(diǎn)是要在科學(xué)價(jià)值鏈分析和成本生命周期原則基礎(chǔ)上，力爭在產(chǎn)品贏利前，延長其生命周期，控制成本達(dá)到經(jīng)濟(jì)最大化、成本最小化。只有通過各個(gè)層面的共同把關(guān)，才能完成一個(gè)全過程、全方位、多層次的目標(biāo)成本管理活動(dòng)。
2目標(biāo)成本管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要性及其作用
做為一級(jí)企業(yè)，如果沒有可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品做支撐，就很難在市場上立足，也不可能會(huì)走得很遠(yuǎn)。企業(yè)產(chǎn)品成本太高，得到的效益很低，企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)虧本甚至面臨破產(chǎn)倒閉，怎么還能有今后的發(fā)展呢，可以說，現(xiàn)代企業(yè)成本大小直接關(guān)系著企業(yè)未來生存和發(fā)展。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，能夠制定一個(gè)中遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略規(guī)劃才是企業(yè)目標(biāo)經(jīng)營的方向，戰(zhàn)略規(guī)劃也是衡量企業(yè)是否有發(fā)展的根本。石化企業(yè)作為大型國有企業(yè)，既是國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也是關(guān)系到人們生活的產(chǎn)品生產(chǎn)者，完善和加強(qiáng)企業(yè)目標(biāo)成本管理，是最終保證石化企業(yè)持久發(fā)展的根本源動(dòng)力。目標(biāo)成本要細(xì)化核算單位，根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售每一個(gè)環(huán)節(jié)支出和消耗，剔除不必要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，減少對(duì)原材料的浪費(fèi)，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，從而達(dá)到降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。石化企業(yè)只有充分重視和強(qiáng)化目標(biāo)成本管理，牢固樹立節(jié)約資源和效益觀念意識(shí)，才能為企業(yè)長久持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3目標(biāo)成本管理在石化企業(yè)管理中的措施
3.1牢固樹立成本控制意識(shí)，不斷更新節(jié)約理念
現(xiàn)代化市場條件下，競爭越來越激烈，企業(yè)對(duì)市場的控制難度加大，市場占有額隨時(shí)就會(huì)發(fā)生傾斜。企業(yè)要想生存發(fā)展，一定要堅(jiān)決避免把大量資金投入到單一產(chǎn)品中，一定要以市場為導(dǎo)向，多種產(chǎn)品相互促進(jìn)，科學(xué)的生產(chǎn)計(jì)劃是保證產(chǎn)品多樣化的根本。企業(yè)高層必須樹立全面成本控制意識(shí)，對(duì)企業(yè)成本有深刻的分析和認(rèn)識(shí)，不能高高在上，要走進(jìn)基層，進(jìn)入一線，了解生產(chǎn)實(shí)情，企業(yè)內(nèi)部建立多層次性目標(biāo)，把成本控制責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。發(fā)揮財(cái)務(wù)人員作用，對(duì)運(yùn)營數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行市場反饋和分析，將成本控制逐級(jí)落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。以獎(jiǎng)懲促進(jìn)員工技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)員工節(jié)約，形成自上而下的全方位成本控制體系。
3.2企業(yè)要不斷完善目標(biāo)成本管理制度
石化企業(yè)規(guī)模較大，工作系統(tǒng)復(fù)雜多變，要不斷完善各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)成本管理實(shí)施細(xì)則。落實(shí)目標(biāo)成本管理要落實(shí)成本控制制度，加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)分析制度是重要一環(huán)，只有不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，才能有效、及時(shí)、準(zhǔn)確地完成企業(yè)各流程運(yùn)營數(shù)據(jù)、產(chǎn)品銷售利潤、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、管理運(yùn)營和獲利能力等項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)分析，從而及時(shí)看到問題，拿出改進(jìn)辦法。石化企業(yè)要根據(jù)自身長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)成本控制實(shí)時(shí)監(jiān)測，細(xì)分目標(biāo)責(zé)任到人頭，以目標(biāo)報(bào)告的形式傳達(dá)到各級(jí)運(yùn)營系統(tǒng)，落實(shí)目標(biāo)成本管理制度。
3.3建立健全完善的現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)
目標(biāo)成本管理要信息化、科學(xué)化、精細(xì)化，只有不斷建立和完善信息管理系統(tǒng)，企業(yè)成本信息才能夠及時(shí)準(zhǔn)確，為市場決策提供參照。成本控制數(shù)據(jù)信息由產(chǎn)品價(jià)格信息、原材料供應(yīng)信息、客戶進(jìn)出信息等組成，建立完善的數(shù)據(jù)庫，完善信息管理、及時(shí)了解市場行情、對(duì)顧客需求做出反饋、掌握原料供應(yīng)狀況構(gòu)成。管理信息系統(tǒng)平臺(tái)是優(yōu)秀，他是連接財(cái)務(wù)、采購、研發(fā)、物流、營銷、人力等部門的重要環(huán)節(jié)，有效指揮能夠避免工作和產(chǎn)生上的漏洞，降低企業(yè)能耗。
3.4加強(qiáng)目標(biāo)成本管理監(jiān)督和反饋
企業(yè)要對(duì)目標(biāo)管理執(zhí)行狀況進(jìn)行考核和通報(bào)，通過不同時(shí)期的分析數(shù)據(jù)，找出費(fèi)用數(shù)據(jù)和效益指標(biāo)差距，為下一步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供反饋依據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門、核算單位的監(jiān)督和管理，對(duì)預(yù)算結(jié)余狀況和生產(chǎn)中的浪費(fèi)，要進(jìn)行有效管控，同時(shí)加大監(jiān)督管理力度，不能出現(xiàn)人為貪腐情況，保持企業(yè)生產(chǎn)的純潔性。目標(biāo)成本管理反饋和糾正是成本控制的后序環(huán)節(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)能夠更好的為下一步工作提供依據(jù)。
4結(jié)束語
目標(biāo)成本管理是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要理論，是在市場競爭中總結(jié)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可以說，目標(biāo)管理就是現(xiàn)代市場激烈競爭的結(jié)果。石化企業(yè)只有牢固樹立成本控制意識(shí)，不斷更新節(jié)約理念，強(qiáng)化成本管理制度，健全信息管控系統(tǒng)，對(duì)日常流程有效管理、監(jiān)督和反饋，才能在未來競爭中占據(jù)優(yōu)勢，使企業(yè)保持永久的持續(xù)競爭能力。
作者：楊延平 單位：中石化天然氣分公司
一、化工企業(yè)采購管理中的注意問題
1.科學(xué)制定采購計(jì)劃與預(yù)算。
化工行業(yè)的原料市場具有原料品類繁多、價(jià)格波動(dòng)較大、不同品種間的聯(lián)動(dòng)性大等特殊性質(zhì)，為了保障企業(yè)采購工作的順利開展，做好原料的信息收集工作是關(guān)鍵。化工企業(yè)的采購人員應(yīng)做好全面的市場調(diào)查，實(shí)時(shí)掌握原料價(jià)格的市場變化情況，以便科學(xué)預(yù)測產(chǎn)品原料的價(jià)格走向。采購部門預(yù)測工作的開展應(yīng)基于產(chǎn)品銷售的實(shí)際情況，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)量、生產(chǎn)過程中原料的實(shí)際需求量以及市場供求關(guān)系的變化等多方面因素綜合進(jìn)行考量，從而制定科學(xué)合理的采購計(jì)劃，指導(dǎo)企業(yè)采購工作的有效開展。
2.建立健全的采購管理模式。
隨著采購管理受重視程度日益提高，供應(yīng)鏈管理將成為企業(yè)采購管理發(fā)展的必然趨勢。化工企業(yè)采購管理模式的建立應(yīng)始終依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，在健全采購管理模式的過程中，要充分發(fā)揮采購部門的組織、協(xié)調(diào)與管控作用，加強(qiáng)企業(yè)與材料供應(yīng)商間的聯(lián)系，保障采購過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠緊密銜接。供應(yīng)商方面則要做好企業(yè)傳遞信息的處理工作，對(duì)化工企業(yè)的需求進(jìn)行有效評(píng)估，在訂單信息確定無誤后做到及時(shí)發(fā)貨，并保證貨物不出現(xiàn)質(zhì)量問題。
3.加強(qiáng)供應(yīng)商的管理工作。
為保障企業(yè)利益，在化工企業(yè)的采購管理工作中，必須切實(shí)做好供應(yīng)商的管理工作。在對(duì)供應(yīng)商的績效進(jìn)行評(píng)估時(shí)，要注重考核指標(biāo)的科學(xué)性與合理性，對(duì)供應(yīng)商的實(shí)際材料供應(yīng)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、售后服務(wù)水平等因素進(jìn)行綜合考量。在對(duì)供應(yīng)鏈中的合作伙伴進(jìn)行選擇時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選擇具有一定品牌效應(yīng)以及在行業(yè)內(nèi)有較大影響力的合作企業(yè)，化工企業(yè)的合作企業(yè)只有將其優(yōu)秀競爭力與品牌效應(yīng)進(jìn)行完美結(jié)合，才能提高供應(yīng)鏈的運(yùn)作水平，使化工企業(yè)獲得較大經(jīng)濟(jì)效益。
4.保障供應(yīng)鏈管理體系的有效實(shí)施。
化工企業(yè)要注重采購管理體系效果的多方面反饋，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本得到有效控制以及減少，保障在采購管理體系實(shí)施過程中企業(yè)整體運(yùn)營水平與客戶服務(wù)水平能夠得到顯著提升。要注重對(duì)企業(yè)采購人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)的采購、物流管理等運(yùn)作流程進(jìn)行科學(xué)策劃，在合理分析、細(xì)致研究的基礎(chǔ)上對(duì)價(jià)值鏈中存在的不足加以完善。此外，要確保供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的安全性，避免因系統(tǒng)安全漏洞導(dǎo)致企業(yè)采購工作出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
二、如何發(fā)揮采購管理在成本管理中的作用
1.加強(qiáng)化工企業(yè)采購人員專業(yè)能力。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，化工企業(yè)傳統(tǒng)的采購制度已不再適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需求。為保障化工企業(yè)商業(yè)機(jī)密的安全性與成本控制的合理性，化工廠通常設(shè)置內(nèi)部采購部門，由專人負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)采購工作。化工企業(yè)的采購工作涉及范圍較廣，企業(yè)要注重對(duì)采購管理人員專業(yè)技能與素養(yǎng)的培養(yǎng)，并對(duì)化工企業(yè)采購流程加以完善，使企業(yè)采購質(zhì)量與效率得到有效保障，降低化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
2.合理控制采購成本。
化工企業(yè)具有一定特殊性，隨著精細(xì)化管理模式取代傳統(tǒng)的以數(shù)牟利模式，企業(yè)的成本控制在企業(yè)生產(chǎn)管理中的作用日漸增大，由于化工企業(yè)的采購開銷在企業(yè)成本支出中所占比例較大，在采購工作開展前，就要對(duì)采購成本作出有效規(guī)劃。化工企業(yè)要實(shí)現(xiàn)采購成本的全面控制，首先要加強(qiáng)對(duì)原料供應(yīng)商產(chǎn)品成本的估算。要了解供應(yīng)商的成本實(shí)際情況，可以向供應(yīng)商提出參觀其設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)與供應(yīng)商的長期合作，也可直接向供應(yīng)商索要相關(guān)信息資料，以便企業(yè)對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品成本進(jìn)行科學(xué)估算，實(shí)現(xiàn)雙方的合作雙贏。
3.制定合理的采購策略。
化工企業(yè)采購策略視采購材料的價(jià)值、采購周期、供應(yīng)商選擇等具體情況來定，采購物資的情況不同，供應(yīng)策略亦隨之不同，如此方能在減小企業(yè)采購成本的前提下采購到質(zhì)量合格的材料，保障企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展。制定科學(xué)的采購策略對(duì)化工企業(yè)有效進(jìn)行成本管理，提高企業(yè)盈利有著重要作用。通常來說，企業(yè)的采購方式可分為競爭性談判、招標(biāo)、詢價(jià)采購、單一來源采購等。化工企業(yè)在對(duì)采購物資的成本信息與技術(shù)條件掌握不夠充分時(shí)，最好選擇招標(biāo)的方式進(jìn)行物資采購，以避免因成本與技術(shù)信息了解程度不夠造成的企業(yè)損失。企業(yè)在招標(biāo)過程中或面臨投標(biāo)人數(shù)過少以及對(duì)投標(biāo)人條件不滿意等狀況，在進(jìn)行反復(fù)招標(biāo)仍無法解決上述問題時(shí)，則可以采用競爭性談判方式，這種采購方式運(yùn)作模式與招標(biāo)相似，但在程序上更趨于靈活，較招標(biāo)而言更為高效。化工企業(yè)在采購材料時(shí)，若能夠滿足企業(yè)所需原料數(shù)量與質(zhì)量的供應(yīng)商較少，就需要企業(yè)同供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系，企業(yè)采購人員要保障雙方合作的穩(wěn)定性，使企業(yè)能夠獲得長期合作的價(jià)格優(yōu)惠與產(chǎn)品質(zhì)量保障。
4.加強(qiáng)企業(yè)采購報(bào)銷及應(yīng)付賬款入項(xiàng)流程管理。
企業(yè)在采購材料前要首先填寫采購計(jì)劃，經(jīng)相關(guān)責(zé)任人審核通過后，采購人員再進(jìn)行相關(guān)采購工作。材料采購?fù)戤叄?jīng)過材料使用部門的核實(shí)與驗(yàn)收，相關(guān)材料報(bào)銷須以發(fā)票為據(jù)，并按照規(guī)定的費(fèi)用報(bào)銷流程填寫報(bào)銷單，以防止白條報(bào)銷的情況發(fā)生；企業(yè)的財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)采購訂單、供應(yīng)商發(fā)票以及材料入庫單嚴(yán)格進(jìn)行審核，審核結(jié)束后制作記賬憑證，并按照批準(zhǔn)程序入賬。在審核過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況，應(yīng)立即通報(bào)商務(wù)部，以便與供應(yīng)商及時(shí)聯(lián)系并就相關(guān)問題進(jìn)行溝通。
5.加強(qiáng)企業(yè)零庫存管理。
在企業(yè)的采購管理中，零庫存管理具有較大的積極作用，這種拉動(dòng)型的采購管理方式能夠有效提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度，并進(jìn)一步降低企業(yè)庫存管理成本，甚至可避免由于企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)導(dǎo)致的價(jià)格變動(dòng)，在最大程度上保障化工企業(yè)免受市場波動(dòng)的影響。化工企業(yè)在采購管理工作中，應(yīng)重視開展零庫存管理，提高企業(yè)間的合作水平，推進(jìn)企業(yè)雙方戰(zhàn)略合作關(guān)系的建立與發(fā)展，提高化工企業(yè)的市場競爭力。
6.引入網(wǎng)絡(luò)采購模式，降低采購成本。
網(wǎng)絡(luò)采購與傳統(tǒng)的采購模式相比具有極為突出的優(yōu)勢，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采購信息，有利于企業(yè)迅速獲取大量優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商數(shù)據(jù)，由此縮短企業(yè)采購周期，提高采購效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購成本的有效降低。化工企業(yè)采購人員在進(jìn)行采購工作時(shí)，可借助如阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)相關(guān)的采購信息，以便大批量引入材料供應(yīng)商進(jìn)行網(wǎng)上競價(jià)，有效拓展零散物資比價(jià)采購范圍。在此過程中，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)采購流程的監(jiān)管，務(wù)必在采購活動(dòng)開展前對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品需求、質(zhì)量要求、競價(jià)規(guī)則、商務(wù)條款等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，保障網(wǎng)絡(luò)采購活動(dòng)的合理科學(xué)開展。
三、結(jié)語
做好采購管理是化工企業(yè)成本管理的重要內(nèi)容，科學(xué)合理的采購管理有助于企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高企業(yè)市場競爭力。化工企業(yè)要重視采購管理在企業(yè)成本管理中的作用，使采購管理職能得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者：楊志紅 王秀梅 單位：阿左旗旻順化工有限公司 武威市涼州區(qū)西營鎮(zhèn)紅星九年制學(xué)校
1人工成本及其特性的理論認(rèn)識(shí)
1.1人工成本定義及構(gòu)成
國際上，根據(jù)第11次國際勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)學(xué)家會(huì)議通過的《關(guān)于人工成本統(tǒng)計(jì)的決議》的規(guī)定，人工成本是指雇主因雇傭勞動(dòng)力而發(fā)生的所有費(fèi)用。在我國，國資委對(duì)人工成本進(jìn)行了界定，人工成本是指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務(wù)過程中發(fā)生的各項(xiàng)直接和間接人工費(fèi)用的總和。人工成本范圍主要有七部分組成：①從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬，是指在一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)支付給員工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，主要包括計(jì)時(shí)/件工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、加班費(fèi)等；②職工福利費(fèi)，是指工資以外企業(yè)支付給員工以及用于集體的各項(xiàng)福利費(fèi)用，主要包括生活困難補(bǔ)助、冬季取暖費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、交通補(bǔ)貼、喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)以及集體福利事業(yè)補(bǔ)貼費(fèi)；③社會(huì)保險(xiǎn)，是指為職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)；④職工住房費(fèi)用，是指為改善職工居住條件而支付費(fèi)用，主要包括企業(yè)為職工繳納的住房公積金、職工宿舍折舊、住房補(bǔ)貼；⑤職工教育經(jīng)費(fèi)，是指為提高員工職業(yè)技能水平而進(jìn)行的教育、培訓(xùn)所支付的費(fèi)用，主要包括技術(shù)交流費(fèi)、員工培訓(xùn)費(fèi)；⑥勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)，是指為落實(shí)工業(yè)衛(wèi)生制度、安全技術(shù)措施和購買職工勞保用品（如工作服、清涼用品、保健用品等）企業(yè)所支付的費(fèi)用；⑦其他人工成本支出，是指上述項(xiàng)目之外的其他人工成本項(xiàng)目，如工會(huì)經(jīng)費(fèi)、招聘費(fèi)、辭退費(fèi)等。
1.2人工成本的特性分析
從成本性態(tài)角度來看，人工成本分為固定成本、變動(dòng)成本和混合成本。固定人工成本是指在一定時(shí)期和工作量范圍內(nèi)，其總額不受工作量變動(dòng)影響的人工成本，通常包括工齡工資、基本工資等；變動(dòng)人工成本是指在一定時(shí)期和工作量范圍內(nèi)，其總額隨工作量變動(dòng)影響的人工成本，如計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資等；混合人工成本是指混合了固定與變動(dòng)人工成本兩種不同性質(zhì)的人工成本，如加班費(fèi)、津貼、補(bǔ)貼等。從可控性角度來看，人工成本具有半可控的性質(zhì)。國家以法律形式對(duì)人工成本進(jìn)行了諸多限制，企業(yè)對(duì)管理是有限的，但這并不意味著人工成本為企業(yè)所不可控。隨著企業(yè)分配制度的改革，企業(yè)不可控的范圍和比例將逐漸縮小，企業(yè)將有更大的能力對(duì)人工成本進(jìn)行控制，比如可以通過提高績效在薪酬中的比重以更好地發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用。從增值性角度來看，人工成本分為增值成本和非增值成本，企業(yè)人均人工成本增長時(shí)，人均增加值、人均營業(yè)收入也要有所增長，且增長幅度應(yīng)高于人均人工成本的增長幅度，才能帶來經(jīng)濟(jì)效益的提高，這才是增值的人工成本。反之，對(duì)于人工成本增長時(shí)其他產(chǎn)出指標(biāo)反而呈下降狀態(tài)的企業(yè)來說，其人工成本的投入就是不合理的，這部分人工成本的投入未能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，其作用是負(fù)面的，是非增值的人工成本。從效應(yīng)性的角度來看，人工成本影響著企業(yè)利潤、勞動(dòng)效率和企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。按照附加值的觀點(diǎn)，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供勞務(wù)的價(jià)值扣除物耗成本之后就是勞動(dòng)新創(chuàng)造的價(jià)值，其中就包含著人工成本和利潤。從這一角度分析，人工成本與企業(yè)利潤既來自同一源泉又能保持同方向變動(dòng)，兩者是統(tǒng)一的。勞動(dòng)者報(bào)酬和職工教育經(jīng)費(fèi)的高低決定著員工的素質(zhì)和工作積極性，從而影響勞動(dòng)效率。人工成本的支出以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為前提，其中很大一部分屬于付現(xiàn)成本，必須將人工成本支出控制在一定范圍內(nèi)，否則企業(yè)將面臨較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
2石油企業(yè)人工成本及其管理的現(xiàn)狀分析
過去，石油企業(yè)認(rèn)為人工成本的高低主要受國家政策影響，其增長具有剛性、不可逆、不可控的特點(diǎn)，企業(yè)要么選擇被動(dòng)接受人工成本增長的事實(shí)，要么通過以壓縮人工成本總額的手段來控制人工成本的過快增長；在當(dāng)前勞動(dòng)組織模式下，石油企業(yè)管理層次多，工作效率低下，生產(chǎn)運(yùn)行成本高，勞動(dòng)生產(chǎn)率偏低；管理幅度與深度矛盾突出，除保障正常生產(chǎn)運(yùn)營外，還承擔(dān)著很多社會(huì)管理職能，如非在職群體管理、穩(wěn)定職能等，管理幅度過大。由于長期對(duì)人工成本及其管理認(rèn)識(shí)不到位，加上歷史包袱、體制機(jī)制、社會(huì)效益與社會(huì)責(zé)任等原因，我國石油企業(yè)一直忽視對(duì)人工成本進(jìn)行管理，人工成本問題突出，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：
2.1人工成本總量大，占總成本比重高
由于過去一直沿用“人海戰(zhàn)術(shù)”思想，我國石油企業(yè)長期存在計(jì)劃外用工，用工隊(duì)伍相對(duì)臃腫龐大，加大了企業(yè)人工成本的支出，大大削弱了企業(yè)的市場競爭力。本文以某石油工程企業(yè)為例，該企業(yè)年?duì)I業(yè)收入約200萬元，年增加值約77萬元，人工成本總額就達(dá)48萬元；人工成本在企業(yè)總成本中的比重接近25%，僅次于材料成本，是石油工程企業(yè)的第二大成本。
2.2人工成本增長速度快
長期以來，石油企業(yè)運(yùn)行著重規(guī)模輕效益、重投入輕產(chǎn)出的粗放式的管理模式，人工成本增長速度較快。其中不乏合理因素，同時(shí)也存在不合理的地方。人工成本的增長趨勢是和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，然而由于石油企業(yè)人員基數(shù)大，實(shí)際用工管理和人工成本管理不到位，導(dǎo)致企業(yè)人工成本增長較快。與去年相比，該石油工程企業(yè)，人工成本總額增長9%，人均人工成本增長16%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出同期社會(huì)人工成本平均增長速度。
2.3人工成本投入產(chǎn)出水平低
一方面，隨著開放程度的加深，我國石油企業(yè)面臨著來自國內(nèi)外市場的激烈競爭，市場開發(fā)難度較大，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低；另一方面，人工成本長期居高不下，石油企業(yè)投入產(chǎn)出情況呈現(xiàn)下降態(tài)勢。較上一年，該石油工程企業(yè)人工成本持續(xù)增長的同時(shí)營業(yè)收入下降8%，EVA下降5%，勞動(dòng)生產(chǎn)率增長2%，這顯然違背了國資委倡導(dǎo)的“兩個(gè)低于”原則，即人工成本總額增幅低于企業(yè)增加值的增幅，人均人工成本增幅低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增幅。這說明企業(yè)人工成本投入不太合理，增加的人工成本投入并未帶來企業(yè)效益的增長，人工成本效益低下。石油企業(yè)目前對(duì)人工成本的管理采取的是總量管理與分級(jí)控制。具體來說，按照年度預(yù)算、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)控預(yù)警、考核評(píng)價(jià)的流程進(jìn)行人工成本管理。年度預(yù)算方面，每年第四季度由勞資處組織編制人工成本預(yù)算并報(bào)集團(tuán)公司審批，年初勞資處分解下達(dá)各單位人工成本預(yù)核指標(biāo)，年底勞資處調(diào)整并下達(dá)各單位年度人工成本控制指標(biāo)；統(tǒng)計(jì)分析方面，實(shí)行月度統(tǒng)計(jì)和季度、年度分析制度；監(jiān)控預(yù)警方面，勞資處對(duì)各單位人工成本執(zhí)行情況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤、過程監(jiān)督，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行異常以及管理不規(guī)范的單位根據(jù)問題嚴(yán)重程度設(shè)置“關(guān)注”、“警示”、“整改”三級(jí)；評(píng)價(jià)考核方面，勞資處對(duì)各單位人工成本管理工作進(jìn)行定期檢查，綜合考核。然而，目前石油企業(yè)的人工成本管理并不能有效的提高人工成本的投入產(chǎn)出水平。主要體現(xiàn)在：預(yù)算過于形式化，不能真正將工資總額與企業(yè)效益直接掛鉤，在制定預(yù)算時(shí)只是粗略的得到一個(gè)總控制數(shù)，沒有量化、細(xì)化，不利于全員目標(biāo)成本管理；人工成本控制缺乏定量的方法，控制人工成本時(shí)并沒有考慮人工成本效益情況以及同行業(yè)人工成本投入產(chǎn)出水平，缺乏彈性；人工成本分析時(shí)忽視與國際一流石油企業(yè)的比較，分析重點(diǎn)不突出；人工成本考核方面，人工成本考核指標(biāo)單一，人工成本指標(biāo)權(quán)重低，缺乏激勵(lì)性；作為人工成本管理的基礎(chǔ)性工作，企業(yè)用工管理不到位。比如勞動(dòng)規(guī)章制度體系建設(shè)不完善，勞動(dòng)合同管理不夠細(xì)致，用工風(fēng)險(xiǎn)依然存在；勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻低，勞務(wù)派遣行為不規(guī)范；勞動(dòng)定額定員制和基層崗位寫實(shí)工作有待加強(qiáng)；一線崗位人員倒流，缺員現(xiàn)象嚴(yán)重，勞動(dòng)紀(jì)律亟需強(qiáng)化等。
3石油企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理的思路及對(duì)策
3.1石油企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理的基本思路
石油企業(yè)的人工成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，要求全員、全過程、全方位開展這項(xiàng)工作，同時(shí)需要來自企業(yè)決策層、勞資部門、財(cái)務(wù)部門、房產(chǎn)部門、社保部門及員工的有力支持和積極配合。對(duì)于人工成本管理，應(yīng)主要從以下兩個(gè)角度進(jìn)行認(rèn)識(shí)：從企業(yè)財(cái)務(wù)管理角度，人工成本管理是一種專業(yè)管理，具有日常性，在管理上與其他成本一樣，都應(yīng)遵循成本預(yù)算、控制、核算、分析、考核的閉環(huán)成本管理流程，只是在內(nèi)容上有所差異；從企業(yè)人力資源管理角度，人工成本管理不但受公司治理結(jié)構(gòu)、用工體制、薪酬管理、員工隊(duì)伍穩(wěn)定等多重因素的影響，還涉及到國家政策以及油田子女就業(yè)等問題。進(jìn)行人工成本管理應(yīng)本著成本效益原則、全員成本目標(biāo)管理原則、權(quán)責(zé)利相結(jié)合原則，不斷降低相對(duì)人工成本，提高人工成本投入產(chǎn)出水平，以實(shí)現(xiàn)人工成本效益最大化的最終目標(biāo)。
3.2石油企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理的對(duì)策
3.2.1強(qiáng)化對(duì)人工成本管理的認(rèn)識(shí)
石油企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理應(yīng)進(jìn)行三個(gè)觀念上的轉(zhuǎn)變：一是人工成本是可控的而不是不可控的。雖然企業(yè)人工成本受到國家政策的諸多限制，但隨著國有企業(yè)薪酬制度的改革，人工成本不可控部分的比例將會(huì)逐步減少，石油企業(yè)通過提高績效、獎(jiǎng)金在工資中的比重以更好地發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用，體現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”原則。二是加強(qiáng)人工成本管理的關(guān)鍵在于控制人工成本的相對(duì)數(shù)而不是絕對(duì)數(shù)。人工成本的增長趨勢是和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的。從長期來看，人工成本必然呈增長趨勢。如果企業(yè)一味壓縮人工成本絕對(duì)額，會(huì)嚴(yán)重挫傷員工積極性，降低工作效率，甚至還可能造成人員大量流失，影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。人工成本管理的落腳點(diǎn)是既要保證企業(yè)效益的持續(xù)增長，又要適當(dāng)提高員工收入，降低相對(duì)人工成本。三是人工成本科學(xué)管理的著眼點(diǎn)是工資總額而不是人工成本總額。人工成本各要素之間具有關(guān)聯(lián)性，單純從人工成本總量進(jìn)行控制具有相當(dāng)大的難度，而應(yīng)從預(yù)算開始就要進(jìn)行工資總額管理。
3.2.2創(chuàng)新體制機(jī)制，合理定崗定編
要突破傳統(tǒng)觀念和體制慣性，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極構(gòu)建與市場化、國際化相適應(yīng)的組織運(yùn)行體系。在新的體制機(jī)制下探索資源共享、服務(wù)共享的實(shí)現(xiàn)渠道，完善相應(yīng)的機(jī)制、制度和流程，確保權(quán)責(zé)對(duì)等、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。以“四化”建設(shè)為支撐，依托生產(chǎn)指揮平臺(tái)，按照“管理集約化、生產(chǎn)專業(yè)化、運(yùn)營市場化、服務(wù)社會(huì)化、資源最優(yōu)化、考核效益化”的油公司管理體制要求，建立油公司生產(chǎn)管理模式。改造傳統(tǒng)勞動(dòng)組織形式，縱向上壓縮管理層級(jí)，橫向上進(jìn)一步整合人員，縮小管理幅度，將承擔(dān)的社會(huì)職能轉(zhuǎn)交由專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)管理集約化。調(diào)整企業(yè)編制委員會(huì)及職責(zé)，修訂完善機(jī)關(guān)各部門及直屬單位職責(zé)，進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)編制管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、先進(jìn)化和規(guī)范化水平。認(rèn)真開展基層跟班勞動(dòng)、崗位寫實(shí)工作，建立崗位寫實(shí)常態(tài)化機(jī)制，為組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
3.2.3嚴(yán)控用工總量，優(yōu)化用工結(jié)構(gòu)
全面建立用工總量管控和勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)體系，指導(dǎo)編制和核定下達(dá)各單位“十二五”后三年及“十三五”用工總量和勞動(dòng)生產(chǎn)率目標(biāo)計(jì)劃；加強(qiáng)“四化”建設(shè)，改進(jìn)數(shù)字化生產(chǎn)流程，優(yōu)化勞動(dòng)組織形式，減少用工數(shù)量；實(shí)行“增人不增資、減人不減資”調(diào)控機(jī)制，將用工總量與勞動(dòng)生產(chǎn)率考核指標(biāo)納入年度經(jīng)營承包考核；實(shí)施“挖潛增效”，將人員從相對(duì)臃腫的后勤部門調(diào)到缺員的一線崗位，讓有限的勞動(dòng)力發(fā)揮其最大作用；提高高級(jí)管理人員、高層次專業(yè)人員、國際化人員比例，推進(jìn)技能操作隊(duì)伍建設(shè)，提高技能人才隊(duì)伍整體素質(zhì)；將對(duì)專業(yè)、能力要求不高的崗位可采取業(yè)務(wù)外包或勞務(wù)派遣手段，減少全日制員工數(shù)量。
3.2.4規(guī)范用工管理，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律
石油企業(yè)要持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)規(guī)章制度體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)“調(diào)整用工模式、規(guī)范用工管理”相關(guān)工作；開展社會(huì)用工專題檢查調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步摸清社會(huì)用工使用情況以及存在的主要問題，并督導(dǎo)用工單位強(qiáng)化整改落實(shí)，防控用工法律風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，取消不規(guī)范勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入資質(zhì)，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行為；強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，舉辦勞動(dòng)合同管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，實(shí)行持證上崗制度；全面加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，定期清理、清退不在崗人員，提升員工隊(duì)伍凝聚力；針對(duì)一線缺員及員工流失問題，嚴(yán)格一線技能操作人員流動(dòng)條件，規(guī)范流動(dòng)管理流程，對(duì)人力資源系統(tǒng)員工調(diào)配模塊進(jìn)行升級(jí)改造，將一線員工流動(dòng)規(guī)定條件嵌入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)制度信息化，限制不具備條件人員流動(dòng)，控制一線人員倒流，穩(wěn)定一線隊(duì)伍。
3.2.5構(gòu)建人工成本管理體系
按照預(yù)算、控制、分析、考核的成本管理流程構(gòu)建人工成本管理體系：在人工成本預(yù)算方面，將工資總額預(yù)算與企業(yè)效益直接掛鉤，按照“一體化預(yù)算”“、全口徑考核有效傳遞成本壓力”的要求編制年度預(yù)算；在人工成本控制方面，引入彈性控制和水平控制機(jī)制，努力將人均人工成本增長幅度控制在企業(yè)人均EVA、人均營業(yè)收入、人均總成本增長幅度之下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與員工收入的協(xié)調(diào)增長；努力將企業(yè)人事費(fèi)用率、勞動(dòng)分配率、人工成本含量指標(biāo)控制在行業(yè)平均水平之下，保持企業(yè)的市場競爭力；在人工成本分析方面，積極推進(jìn)人工成本分析工作精細(xì)化、常態(tài)化運(yùn)行，以預(yù)算執(zhí)行情況為重點(diǎn)，打開費(fèi)用要素構(gòu)成，分板塊、分單位進(jìn)行分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)單位的監(jiān)管控制，對(duì)問題突出、可能對(duì)石油企業(yè)人工成本年度支出產(chǎn)生較大影響的單位，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門采取停止資金撥付等強(qiáng)制措施，進(jìn)一步提高了人工成本使用效益；在人工成本考核方面，將人工成本、用工總量及勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)納入績效考核指標(biāo)體系，提高用工總量及人工成本管理指標(biāo)的考核權(quán)重，激勵(lì)下屬單位提高人工成本效益，按照“分層分類”的辦法對(duì)全員實(shí)施考核，并將考核結(jié)果與崗位調(diào)整、薪酬分配、評(píng)先樹優(yōu)以及員工培訓(xùn)掛鉤，實(shí)現(xiàn)崗位薪酬與員工貢獻(xiàn)、能力直接掛鉤，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、能動(dòng)性。
作者：李英閣 張賽 單位：中國石油大學(xué)
