時間：2023-05-24 14:38:47
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇單位消防檔案管理，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：油田消防 檔案管理 思考
一、拓寬思維視野，確立新的檔案觀
檔案管理工作者，首先必須以新的思維和視野，充分認識到檔案作為重要的信息資源，是信息集合的重要組成部分，在領導決策過程和社會實踐中，起著不可缺少、無以替代的參考作用；檔案作為重要的文化資源，在企業(yè)消防的政治文化建設中發(fā)揮著重要作用；檔案作為重要的謀略資源，對指導當前油田企業(yè)消防隊伍建設和抓好火災預防及滅火工作有著重要的借鑒參考作用，做好油田企業(yè)消防檔案工作即是對歷史負責的表現，也是油田企業(yè)消防現實工作的客觀需要。其次要自覺地把檔案工作作為一項關聯(lián)中心、服務主線、不可缺少的基礎性、戰(zhàn)略性工程，在時代的巨變中，牢牢把握檔案事業(yè)發(fā)展先機，為油田企業(yè)消防檔案建設贏得戰(zhàn)略主動。
二、緊扣關鍵環(huán)節(jié)，確立新的發(fā)展觀
為適應發(fā)展，油田消防檔案管理工作者必須與時俱進，努力實現油田消防檔案管理及檔案室建設的跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。首先要利用后發(fā)優(yōu)勢，走跨越式發(fā)展的道路，廣泛借鑒兄弟行業(yè)和單位的有益經驗，打破傳統(tǒng)思維定式謀發(fā)展，摒棄循規(guī)蹈矩做法促發(fā)展，緊扣主要矛盾，抓住關鍵環(huán)節(jié)，集中有限的人力物力打攻堅戰(zhàn)，力爭油田消防檔案管理和檔案室建設步入一個新的發(fā)展平臺。其次要充分利用油田企業(yè)消防管理信息化、自動化建設這一重要契機，緊緊抓住消防檔案信息化建設這個“龍頭”，以檔案信息化建設促活其它建設、帶動整體躍升。此外要加強基礎建設，走可持續(xù)發(fā)展的道路。扎扎實實地抓好信息資源、科學保護、開發(fā)利用和網絡平臺等基礎性建設，一步一個腳印地推進各項工作協(xié)調發(fā)展。
三、緊貼中心任務，確立新的服務觀
開發(fā)油田消防檔案信息資源，切實轉變和變革檔案信息服務方式，積極主動、卓有成效地開展消防檔案服務利用工作，使之更好地為企業(yè)工作服務，已成為油田消防檔案部門的重要任務。在油田改革重組發(fā)展中，加快推進油田消防管理現代化，給消防檔案利用服務提供了廣闊的發(fā)展空間，因此油田各級消防檔案管理人員要解放思想，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，爭做“學習型、創(chuàng)新型、服務型油田消防檔案干部”，不斷創(chuàng)新服務機制，拓展服務空間，提高服務質量，大力推進以消防檔案為中心的工作服務。具體是念好三字經：一是努力“靠”，要增強服務的主動性，力爭做到消防檔案為企業(yè)中心工作服務，具體到油田消防的各部門、各崗位、各項工作，做到油田工作哪里需要，檔案服務就提供到哪里，油田中心任務準備展開在哪里，檔案服務就延伸到哪里。二要積極“沉”，努力增強服務的針對性，檔案管理人員要積極參與到本企業(yè)、本單位的重大活動、重大事件中去，加強對本企業(yè)、本單位的重大活動、重大工程的專題文件資料的匯編工作，最大限度地開發(fā)、挖掘庫存檔案資源，進一步加大編研的深度和廣度，不斷提高為消防預防、綜合治理和企業(yè)中心工作服務的水平。三要充分“活”，努力增強服務的實效性，要運用聲像、電子、網絡等多種先進技術手段和?？?、報告、史志等多種有效服務形式，使油田消防檔案工作貼近中心、貼近現實、貼近職工群眾，及時為企業(yè)各級領導及基層油田消防管理人員提供方便快捷、豐富多彩的檔案信息保障。
四、優(yōu)化工作機制，確立新的管理觀
不斷提高油田消防檔案管理的質量和效益，加大油田消防檔案的科技含量。要認真貫徹科技是第一發(fā)展力的重要思想，進一步加大管理工作的力度，實現三個轉變：一是由經驗管理向科學管理轉變。深入探索高科技條件下檔案管理的特點和規(guī)律，實現管理的標準化、程序化、科學化。二是由以手工管理為主向以自動化管理為主轉變。要著眼于信息化的飛速發(fā)展，積極采用現代化的管理手段，實現由手工開發(fā)、手工操作向電子信息化管理的轉變，全面推進油田消防檔案管理現代化進程；要雙管齊下，從行為習慣和技術手段兩方面入手，加強管理自動化建設。三是由部分管理向系統(tǒng)管理轉變。加強對人員、技術設備、工作流程，以及時間和空間的全息管理，強化集成意識、一體意識，優(yōu)化人力、物力、財力資源配置，理順關系，健全機制，營造氛圍，不斷提高檔案管理工作的質量和效益，推進檔案管理的現代化進程。
五、采取綜合措施，確立新的人才觀
油田消防檔案的發(fā)展、利用，人才是最關鍵。人才是“第一資源”，也是興企興檔案管理之本，因此要抓緊培養(yǎng)和造就一大批高素質復合型檔案人才。我們既要有了解油田消防檔案卷藏、精于管理的“專門人才”，又要有了解檔案業(yè)務、精于網絡技術的“技術精英”；既要有了解檔案發(fā)展、精于理論研究的“理論人才”，又要有了解油田消防資料歷史、精于謀略運籌的“決策精英”，以更大的勇氣、花更多的精力，毫不懈怠地抓好檔案人才隊伍建設。一要合理培訓人才，應從本部門、本單位的實際情況與條件出發(fā)，有計劃地培訓、選拔人才，既要重視高級人才的培養(yǎng)，也要重視中、低層次人才的培養(yǎng)，不能有所偏愛，也不能浪費人力、物力、資金，搞一窩蜂式的進修、培訓，要重視應用型、復合式人才的培養(yǎng)；二要用好現有人才，既注意用人所長、人盡其才，又注意有計劃地換崗交流，通過實際工作摔打，盤活現有人才資源，提高人才使用效率；三要引進急需人才，要制訂優(yōu)惠的政策，吸引經濟學、管理學、計算機科學、法學、心理學等領域的高級人才，尤其是復合型人才和較強管理能里的人才，不斷優(yōu)化隊伍結構，帶動整體素質提高；四要穩(wěn)定優(yōu)秀人才，要努力改革原有的管理體制，建立以人為本的思想，引入科學的競爭激勵機制，建立專業(yè)等級評定機制，不斷改進工作、學習和生活條件，積極營造吸引人才、凝聚人才、激勵人才的良好氛圍，使人才進得來留得住用得上，充分展現他們的知識和才華，為全面開創(chuàng)油田消防檔案建設新局面奠定堅實的人才基礎。參考文獻：
[1]王焱.現代檔案管理工作創(chuàng)新的意義及途徑[J].黑龍江科技信息，2011（22）.
今天，我們在這里進行2006年度安全檔案檢查評比活動，一方面是對各單位去年安全檔案工作進行一次全面檢查，同時也是為大家提供一次相互學習和交流的機會。從檢查評比的情況看，總的來說，今年各單位的安全檔案管理工作比去年都有很大的進步，成效非常明顯。這些成績的取得，是各直屬單位領導重視的結果，更是在座的各位努力工作的結果。在此，我代表省社黨組對各單位對安全工作的重視和支持表示衷心地感謝，對各位對安全工作付出的辛勤勞動表示衷心地感謝，并通過在座的各位向工作在安全第一線的同志們表示衷心地感謝。下面我講幾點意見：
一、充分肯定安全工作取得的成績
一年來，各單位對安全工作都非常重視，從加強領導，到隊伍建設；從健全制度，到落實責任；從安全檢查，到隱患整改；從安全投入，到安全教育；從檔案建設，到完善工作機制，安全工作得到了全面加強。在人員密集場所多、經營易燃易爆商品多、設施老化隱患多、安全生產責任大、任務重的情況下，各單位按照提出的“安全之時抓安全，穩(wěn)定之時抓穩(wěn)定”的安全理念，堅持技防不足人防補，物防不足管理補，加強制度建設，實行24小時值班，定期進行檢查，重視宣傳教育，付出了大量的心血和艱苦的努力，克服了許多困難，鞏固和保持了省社直屬單位安全生產形勢的大局穩(wěn)定，確保了直屬單位沒有發(fā)生一起重大安全責任事故，為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。在安全檔案建設上，從去年開展第一次安全檔案評比以來，各單位對安全檔案工作給予了高度重視，檔案建設取得了明顯的成效。一是安全檔案從無到有，各單位已普遍建立起了安全管理檔案；二是檔案內容日益豐富，基本包括了按照有關規(guī)定應納入檔案管理的所有內容；三是檔案建設水平逐步提高，初步走上了制度化、規(guī)范化、標準化軌道。但是，安全檔案建設還存在一些問題：一是還有少數單位沒有建立起安全檔案；二是部分單位的安全檔案內容簡單，涵蓋不全。三是檔案建設的標準化程度有待進一步提高。
二、要高度重視安全檔案管理工作
安全檔案管理工作是安全工作的重要內容，是業(yè)務建設的重要組成部分，各單位要深刻認識安全檔案建設的重要性、必要性，對此項工作要加強領導，高度重視，切忌漠不關心，敷衍應付。它的重要性、必要性表現在以下三個方面：一是國家法律的規(guī)定。關于安全檔案建設工作，《安全生產法》、《消防法》、《機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中都有明確要求，不是可做可不做的工作，而是必須做又必須做好的工作，否則，就是違反了法律法規(guī)，各單位要把此項工作提高到法律的高度來認識。二是安全管理的基礎性工作。安全工作牽涉面廣，責任重大。從一定意義上說，安全檔案就是從事安全工作人員的“生命線”。在日常安全工作中，有大量重要的文件材料、法律文書、檢查記錄、消防設施記錄、照片等資料,這些“原始檔案”構成了安全工作的基礎信息，是執(zhí)行政策、了解事實、掌握情況、明確責任的重要依據。確保這些原始資料完整、齊全地歸檔保管，是做好安全工作的重要基礎性工作。三是提高安全管理水平的需要。安全檔案記載著單位的概況和有關消防資料，記載著安全管理的工作情況，便于及時為領導提供決策信息，有助于全面掌握單位消防工作情況，有利于改變企業(yè)安全管理"無據可查"的混亂現象，有利于全面提高安全管理水平。:
2007年省社直屬單位的安全檔案建設工作，總的要求是普及、提高，規(guī)范、完善。目前還沒有建立安全檔案的單位要按照要求，全部建立起安全檔案，并參加檢查評比；已建立安全檔案的單位，要按照有關法律法規(guī)規(guī)定的安全檔案項目和內容，對照檢查，充實完善，做到完整齊全；各直屬單位都要按照檔案規(guī)范化管理的要求，認真梳理，科學分類，全面提高標準化建設水平。
三、要認真做好春節(jié)期間的安全工作
一是搞好節(jié)前安全檢查。各單位要重點對人員密集場所、各類物資倉庫、物業(yè)出租、承包經營場地等重點場所、重點部位進行一次全面的安全檢查。查消防，重點是查消防設施、隱患整改、安全人員值班等，防止發(fā)生火災事故；查治安，重點是倉庫、財務及機要、檔案等重要部門的防范措施，防止發(fā)生被盜事故；查車輛，重點是加強車輛管理、司機安全教育，嚴格要求，防止發(fā)生交通事故；查衛(wèi)生，重點是學校食堂、賓館、飯店，防止發(fā)生食物中毒。二是狠抓整改措施的落實。各單位要將隱患整改放在突出位置，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，狠抓整改措施的落實，徹底消除各類隱患。對省社檢查和自查中發(fā)現的隱患，能立即整改的要立即整改，不能當場整改的重大隱患，要明確專人看守，落實有效的防范措施，堅決防止安全事故的發(fā)生。三是做好節(jié)日值班工作。各單位要嚴格執(zhí)行領導帶班的值班制度，堅持重點部位24小時值班和定時巡查制度，確保安全生產信息渠道暢通，及時發(fā)現和報告各類重大事故和險情。對值班脫崗、漏崗、酒后上崗等行為，發(fā)現一起，嚴肅處理一起；對漏報、瞞報或拖延報告的，將給予通報批評，并追究有關人員責任。讓我們共同努力，確保廣大干部職工過一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。
借此機會，我向在座的各位拜個早年，祝大家新年愉快，合家幸福，身體健康，萬事如意。
謝謝大家。
關鍵詞：檔案管理；建筑工程；分析
Abstract: the construction project files management work is a part of construction project management, engineering archives management, good or bad, directly affects the quality of construction projects, or even affect the enterprise economic benefits. This paper focuses on the construction of the content files as well as the problems and analysis of the archives management of the specific measures, hoping to file management of construction projects to help.
Keywords: file management; Building engineering; analysis
中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：
建筑工程一般分為項目規(guī)劃、征地拆遷、勘測設計、土木施工、管線施工、設備安裝、內外裝修、竣工驗收等工程項目。這些工程項目的檔案材料就是建筑工程檔案，它記載著建筑物、構筑物地下管線敷設等建設活動，是建設項目管理如投資計劃、設計、施工、使用、維修及改建擴建等活動中形成的檔案文件，需要長期妥善地保存。在工程建設中，檔案管理工作起著非常重要的作用，它是加快城市現代化建設進程、構建和諧社會的重要手段之一，認真做好建筑工程檔案管理工作非常必要。應制定一些具體的措施，嚴格落實有關的法律規(guī)章制度，確保建筑工程檔案管理步入良性循環(huán)的軌道。
一、建筑工程檔案的內容
1.1工程準備階段文件
主要包括：立項文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；建設用地、征地、拆遷文件；勘察、測繪、設計文件；招投標文件；開工審批文件；建設、施工監(jiān)理機構及負責人；
1.2工程施工階段文件
1.2.1樁基工程資料。主要包括樁基工程施工、技術管理資料；樁基工程質量控制資料；樁基子分部工程質量驗收資料。
1.3土建（建筑與結構）工程資料
1.3.1施工、技術管理資料。工程概況；開、竣工報告。
1.3.2工程質量控制資料。圖紙會審、設計變更、洽商記錄；工程定位測量、放線驗收記錄；原材料出廠合格證及進場檢（試）驗報告（鋼材；水泥；磚；外加劑、粉煤灰、砂、石；防水、隔熱保溫材料；其它建筑材料等）；施工試驗報告及見證檢測報告（配合比通知單；混凝土強度評定及試塊試驗報告、砂漿強度評定及試塊試驗報告；鋼筋連接試驗報告；土壤試驗報告；外墻飾面磚樣板件黏結強度檢測報告）；預制構件、預拌混凝土合格證；隱蔽工程驗收記錄（統(tǒng)表）；現場施工預應力記錄、地基驗槽和地基處理記錄；地基基礎、主體、結構檢驗及抽樣檢測資料；工程質量事故及調查處理資料；新材料廠、新工藝施工記錄。
1.4地建工程安全和功能檢驗資料。屋面淋水、蓄水試驗記錄；地下室防水效果檢查記錄；有防水要求的地面蓄水試驗記錄；建筑物垂直度、標高、全高測量記錄；煙氣（風）道工程檢查驗收記錄；幕墻及外窗氣密性、水密性耐風壓檢測報告；建筑物沉降觀測記錄；節(jié)能、保溫檢測報告；室內環(huán)境檢測報告。
1.5工程質量驗收記錄。質量驗收總表部分；地基基礎分部分項驗收記錄；主體結構分項驗收記錄；裝飾分部分項驗收記錄；屋面分部分項驗收記錄；建筑給排水及采暖、消防工程資料；建筑電氣工程資料；幕墻與型材工程資料；鋼結構工程資料；通風、空調、燃氣、建筑智能化、電梯工程資料；室外工程。
2竣工驗收文件
主要包括：工程竣工總結；建設工程抗震設防、消防等驗收意見；竣工驗收報告；工程竣工驗收證明書；工程竣工驗收備案表（包括各專項驗收認可文件）；工程質量保修書；工程竣工決算及審核結論；聲像電子檔案。
3竣工圖等
3.1綜合竣工圖
3.1.1綜合圖。總平面布置圖（包括建筑、建筑小品、水景、照明、道路、綠化等）；豎向布置圖；室外給水、排水、熱力、燃氣等管網綜合圖；電氣（包括電力、電訊、電視系統(tǒng)等）綜合圖；設計總說明書。
3.1.2外專業(yè)圖（室外給水、雨水、污水、熱力、燃氣、電訊、電力、電視、建筑小品、消防、照明、水景、道路、綠化）。
3.2專業(yè)竣工圖。建筑竣工圖；結構竣工圖；裝修（裝飾）工程竣工圖；電氣工程（智能化工程）竣工圖；給排水工程（消防工程）竣工圖；采暖通風空調工程竣工圖；燃氣工程竣工圖；電梯工程竣工圖；幕墻工程竣工圖；鋼結構工程竣工圖。
二、建筑工程檔案管理存在的問題
建筑工程檔案管理具有單一獨立性、真實性以及實用性的特點，在具體的操作過程中，存在以下問題：
1缺乏專業(yè)型檔案管理人員。在許多建筑項目中，對檔案管理的重視不夠，隨便招來一些沒有專業(yè)檔案管理背景的人員，既缺乏檔案管理業(yè)務知識，又缺乏相關的業(yè)務知識，很多詳細的工作做不到位。
2檔案材料不完整。目前，在建筑檔案管理中，資料的不完全是建筑工程檔案存在的主要問題。相對來說，重視得好的工程項目，歸檔率能達到80%左右，較差的單位情況就不同了。很多工程項目竣工后沒有檔案材料，或只有工程主體檔案，沒有配套工程檔案。
三、建筑工程檔案管理的措施
1重視工程檔案管理工作。在建筑工程中，很多管理者把重點放在具體的施工上，對于檔案資料的管理不重視，只有在驗收的時候才應付了事，相關管理部分應該建立相關法律制度，進一步加強對建筑行業(yè)的檔案管理的法制教育工作，也能便于在驗收的時候省時省力。
2嚴格把控好竣工驗收檔案資料質量關，使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。移交合格工程檔案的，由建設單位發(fā)給《建設工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的，不發(fā)《建設工程檔案合格證》。
3加強對工程檔案管理人員培訓的力度。檔案管理人員要增強服務意識，認清檔案工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平，要運用現代化的科學技術和設備，采用科學的管理方法，更好地服務于建筑工程檔案管理工作。檔案管理人員要更新觀念，提高認識，變被動為主動，認真領會和掌握有關法律、法規(guī)的內容及主管部門的有關規(guī)定，在工作中靈活運用；要有較強的責任心，嚴把工程檔案質量關。
4及時做好傳遞和變更記錄。在建筑施工過程中，有些施工程序會有變更，這就要求檔案管理人員及時跟進傳遞和變更相關資料，這樣才能保證檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄，才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
參考文獻
關鍵詞 事業(yè)單位 檔案管理工作 優(yōu)化措施
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A
檔案管理就是收集、整理、保管檔案信息，進而開展服務活動的總稱，檔案管理工作比較復雜，需要對檔案進行收集、整理、保管、編制、檢索、統(tǒng)計等。當前社會經濟不斷發(fā)展，事業(yè)單位的改革也不斷深入，事業(yè)單位的檔案管理信息和內容也逐漸增多，科學的檔案管理能夠使人們更加直觀的查閱檔案信息，促進工作效率的提升。但是目前事業(yè)單位檔案管理工作中還存在著一定的問題，需要采取有效的措施加以優(yōu)化和改進。
1事業(yè)單位檔案管理工作的現狀
事業(yè)單位中缺乏科學完善的檔案管理體系，檔案管理制度不夠規(guī)范，事業(yè)單位的檔案管理人員在進行工作時無據可循，檔案資料的收集范圍不夠明確，歸檔工作不能按照規(guī)定進行，保存管理等雜亂無章，嚴重影響檔案管理的效率以及效果。有些事業(yè)單位即使有檔案管理制度，但是在實際工作中沒有有效落實，存在著很大的隨意性，執(zhí)行力度不夠，檔案管理制度的權威性不強。
近年來，計算機網絡技術不斷發(fā)展與普及，計算機網絡技術的應用提高了人們的信息處理效率，已經被廣泛地應用到社會生產生活中。但是對于事業(yè)單位來講，計算機網絡技術沒有被科學合理地應用到檔案管理工作中，檔案管理依舊是人工操作，錯誤率比較高。同時，事業(yè)單位檔案管理的工作地點也比較簡陋，檔案室建設陳舊落后，辦公環(huán)境差，缺少檔案管理的保護措施，對于檔案的收集、整理、保管等工作是極為不利的。
檔案管理人員的素質能力是影響檔案管理效果的重要因素，但是很多事業(yè)單位對于檔案工作的專業(yè)性關注程度不足，檔案管理工作中，工作人員的專業(yè)性不強，一些工作人員甚至沒有接受到專業(yè)的教育培訓，對于檔案管理的知識了解不多。工作中存在著消極散漫，應付了事的現象，檔案管理的效率大為降低。同時檔案管理工作隊伍的穩(wěn)定性不強，人員變動比較頻繁，使得當管理穩(wěn)定性也受到極大的影響。
2事業(yè)單位檔案管理工作優(yōu)化措施
2.1提高認識，健全檔案管理體系
事業(yè)單位的檔案管理工作要實現高效、科學的發(fā)展就需要有完善的檔案管理制度，這是事業(yè)單位檔案管理工作開展的前提和基礎。將檔案工作列入到領導議事日程和單位發(fā)展規(guī)劃、計劃管理及科技、教學管理中。檔案工作明確以一位單位的領導分管，及時解決檔案工作中的問題。建立與單位工作相適應的綜合檔案資料管理機構，是直屬的獨立職能部門。單位各種載體的檔案進行統(tǒng)一的管理，檔案管理機構需要發(fā)揮自己的監(jiān)督指導作用，形成單位檔案管理網絡。文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作列入有關人員崗位責任制，納入有關工作程序并作為考核干部工作實績的內容之一。文件形成單位實行予立卷制度。制定文件材料的歸檔范圍。建立檔案的接收整理、修改補充、保管、 借閱、統(tǒng)計、保密、鑒定、銷毀、庫房管理等制度。
2.2使用現代化的檔案管理方式
當前科學技術快速發(fā)展，檔案管理工作的開展也需要積極使用現代化的信息技術，促進事業(yè)單位檔案管理工作效率的提升?，F階段已經有很多事業(yè)單位對現代化、信息化的檔案管理方式提高了重視程度，并在積極創(chuàng)建信息化的檔案管理模式。將計算機技術應用到事業(yè)單位的檔案管理工作中，實現現代化的發(fā)展。檔案管理工作的信息化管理，就是要實現人工到計算機操作的轉變，提高管理效率的提升。配備復印設備，使用計算機管理檔案，進行檢索、統(tǒng)計、數據對比分析等工作，采用縮微復制技術管理或保管檔案。積極開展多種形式的檔案信息咨詢服務。積極開展檔案的宣傳工作，配合單位中心工作舉辦展覽陳列等。
2.3努力促進檔案管理人員水平的提升
檔案管理人員是檔案管理工作的主體，檔案管理人員的素質能力對于事業(yè)單位檔案管理的效果有著極為重要的影響。根據檔案管理工作實際需要，配備檔案專職人員，具有大專以上學識水平的人員占檔案管理人員總數的50%以上；其中至少有一名為檔案專業(yè)畢業(yè)。具有中級專業(yè)技術職務的人員占30%以上，其中至少有一名為高級專業(yè)技術職務；受過檔案專業(yè)培訓的人員達到90%以上。檔案管理人員在職稱及福利上享受與科技管理人員同等待遇。檔案人員做到熱情主動、及時提供檔案信息變被動為主動服務。
2.4優(yōu)化事業(yè)單位檔案室的建立
事業(yè)單位需要對檔案管理室進行優(yōu)化建設，有適應工作需要的檔案專用庫房辦公室和閱覽室，保證檔案管理室的干凈、整潔，有符合標準的檔案裝具和必要的設備，做好防火防盜工作。給水、排水以及雨水管不應該從檔案室穿越，檔案室內不能設置消防栓。檔案室應避免日光的直射，使用人工照明時需要選擇防爆燈，避免長時間用電發(fā)生火災。同時，還需要保證檔案室內的溫度、濕度以及通風。檔案庫房的溫度應該控制在14℃-24℃，濕度在45%-60%，并安裝濕度測量儀器，隨時掌握濕度變化，并進行調節(jié)。
3結語
檔案管理工作是事業(yè)單位管理工作中十分重要的組成部分，對于事業(yè)單位的未來發(fā)展有著極為重要的借鑒意義。事業(yè)單位需要提高對檔案管理工作的重視程度，完善檔案管理制度體系建設，使用現代化的檔案管理方式，提高檔案管理人員的水平，優(yōu)化事業(yè)單位檔案室的建立，使事業(yè)單位的檔案管理工作有良好的環(huán)境和氛圍，促進檔案管理效率以及效果的順利實現。
參考文獻
[1] 韓馨葉.事業(yè)單位檔案管理工作優(yōu)化途徑探索[J].產業(yè)與科技論壇，2013（09）：217-218.
一、提高思想認識 增強安全意識
檔案安全是檔案工作的第一要務和生命線，檔案安全不僅包括檔案在保管環(huán)節(jié)的安全，而且包括檔案在利用環(huán)節(jié)的安全；不僅包括檔案實體的安全，而且包括檔案信息的安全。各處室、各直屬單位要牢固樹立檔案安全責任重于泰山的思想，樹立常抓不懈的思想，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，自覺做好檔案利用安全工作。要更加注重檔案利用過程中的安全科學管理，時刻牢記，常抓不懈。要不斷完善和嚴格執(zhí)行檔案利用安全責任制，要配置必須的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時，要建立健全防火、防汛、防震及突發(fā)事件應急預案。各直屬單位要對檔案工作人員開展經常性的安全教育，并通過開展消防應急演練、檔案安全知識競賽等活動強化安全防范意識和責任意識，確保國家檔案資源萬無一失。
二、檢查的主要內容
（一）檔案安全保管和保密工作責任制以及規(guī)章制度是否健全，是否得到嚴格執(zhí)行。
（二）消防安全責任人，檔案安全保管和保密工作監(jiān)督管理人員是否認真履行職責。
（三）各單位分管檔案工作的領導、辦公室主任、檔案員是否懂得消防常識，是否熟知應急預案，是否會使用消防器材等。
（四）檔案庫房，利用、閱覽場所、計算機房、計算機檔案管理網絡系統(tǒng)主要電路是否存在短路、老化等問題。
（五）疏散通道、消防安全通道是否暢通，消防設施是否能正常使用等。
（六）檔案館庫房和查閱場所是否安裝自動報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)等。
（七）檔案交接是否只清點到卷而未清點到頁；內部人員借閱檔案是否及時歸還；檔案目錄對檔案頁數和附件著錄是否齊全。
三、檢查的組織實施
各直屬單位要成立專門的檢查領導小組，制定具體的工作方案，采取檢查與整改相結合的方式。嚴格執(zhí)行檔案安全保管、安全利用和保密工作責任制正檢查要做到全面徹底，不留死角，堅持誰主管、誰檢查、誰負責的原則，并做好檢查記錄。要把檔案安全檢查與日常監(jiān)督管理工作結合起來，集中精力，突出重點，采取強有力的措施，確保檔案的絕對安全。
一、管理機制、制度健全和完善工作計劃：
1、建立了新的人事、勞動用工、薪酬分配制度和人力資源管理運行機制。
2、完善勞動用工制度，強化各項規(guī)章制度的落實和執(zhí)行力度，明確崗位職責，嚴明勞動紀律；完善績效考核制度和辦法，從勞動紀律、安全現場、崗位履職、溝通協(xié)調四個方面進行細化，提高操作性，為人力資源的評價和考核提供有效的依據。
3、對現設崗位測評，科學設崗、合理定薪形成了與市場經濟體制相適應、以薪酬為杠桿、能夠充分調動廣大員工積極性、主動性、創(chuàng)造性的內部人事、勞動用工和薪酬分配制度，形成了管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的人力資源管理運行新機制。
4、健全完善定額考核制度，擴大定額管理的范圍，及時準確提供決策數據和資料。
5、強化辦公室牽頭作用，一[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]切以經濟效益出發(fā)，大膽開展工作，主動擔負起劑的作用，加大協(xié)調、溝通力度，配合其它部門完成生產經營管理工作。
二、培訓、宣傳工作計劃：
1、加強員工思想意識、質量意識、崗位技能的教育和培訓，結合公司制定的職工入職條件，采用內培和外培的形式，適時開展員工技能培訓，以提高員工的整體素質。
2、結合公司實際，強化公司形象宣傳工作，理順公司內部的標語、宣傳口號、標牌、宣傳欄、公告欄等使用公司統(tǒng)一色、統(tǒng)一尺寸等。
2、通過專業(yè)協(xié)會和其他媒體等渠道做好產品、企業(yè)形象宣傳工作。
3、進行理順公司宣傳報道網絡，加強領導和管理，使宣傳內容更加豐富，貼近員工，提高《公司簡訊》的水平。
4、配合公司其他部門做好宣傳報道工作，聯(lián)絡、接洽公司外新聞單位來公司采訪、選材，歸口管理各部門對外宣傳報道的宣傳口徑等。
三、工青婦工作計劃：
1、制定計劃措施，以抓好基層組織建設為突破口，使工會、共青團、婦女工作上一個新臺階。
2、在生產空閑期間適時舉行豐富多彩的文體活動，加強與友鄰單位的聯(lián)系和溝通，通過活動的開展，在提高員工的身體素質、榮譽感的基礎上，有效地提高公司的凝聚力。
3、結合公司生產經營工作實際，制定方案，深入開展“崗位練兵”、“崗位先鋒”等活動，做到覆蓋面廣，效果顯著。
四、治安保衛(wèi)工作計劃：
1、加強生產安全知識的培訓，牢固樹立“預防為主、安全第一”思想。做好安全保衛(wèi)人員的培訓工作，提高思想、業(yè)務素質，維護好公司辦公秩序、生產秩序。
2、進一步完善公司安全保衛(wèi)工作制度，結合公司實際，在組織好研究、探討的基礎上，健全、完善公司安全保衛(wèi)系統(tǒng)。
3、完善社會治安綜合治理工作制度，健全組織，開展好工作，加強安全綜合治理目標管理，防止意外事故的發(fā)生。
4、做好重點要害部位、治安復雜場所的管理工作，定期檢查，注意發(fā)現治安隱患，要求有關部門限期整改。
5、認真做好消防安全工作，制定消防器材的配備計劃，定期檢查、落實消防器材的使用、更新工作。
五、檔案管理工作計劃：
1、按省級企業(yè)檔案管理的標準制定工作目標
，做好各類檔案的歸檔立卷工作，完善檔案管理系統(tǒng)，健全檔案管理制度，使檔案管理工作更好地服務于生產經營管理工作。2、督促、指導各歸檔部門按規(guī)定進行立卷歸檔。
3、組織學習檔案管理業(yè)務，不斷提高檔案員的業(yè)務能力。
六、環(huán)境衛(wèi)生管理工作計劃：
1、規(guī)劃公司綠化區(qū)域，并組織實施，做好公司內綠化帶、青草、灌木和樹木的管理工作，定期澆水、施肥、噴藥及修剪樹木。
2、確保公司內公共場所清潔衛(wèi)生，保持地面清潔、無積水、無雜物、無堆積物。
七、后勤管理工作：
1、加強職工食堂的管理，更好地服務于員工。
2、管理維護好公共設施，確保公共設施不被損壞。
3、加強車輛管理工作，對自行車、摩托車、及外來車輛等，實行定置管理，保持車棚衛(wèi)生清潔，車輛擺放整齊。
4、做好職業(yè)病防治工作，結合季節(jié)特點，對員工進行衛(wèi)生知識宣傳教育。
八、車輛管理工作計劃：
1、進一步加強車輛規(guī)范化管理，建全臺帳，合理調度，制定詳細的車輛使用消耗定額，并進行嚴格管理。
2、做好駕駛員的日常管理、教育工作，確保行車安全，文明駕駛。
3、制訂和完善車輛維修計劃，及時排除安全隱患，確保車輛無病出行。
九、其它綜合工作計劃：
1、推行“5S”管理，制定標準和措施，按現場管理要求進行管理考核。
2、做好行政公文的編號、打印、復印及收發(fā)、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作。
3、服務熱情，細心周到地搞好接待工作。保持辦公室、會議室衛(wèi)生清潔。
4、抓好日常辦公用品管理，努力降低辦公成本。
隨著水利行業(yè)安全生產標準化建設工作的持續(xù)開展，安全生產檔案在安全生產工作中的重要性也日益凸顯，逐漸引起了人們的重視。然而，水利工程管理單位的安全生產檔案管理工作還未走向成熟和平衡，有些單位安全生產檔案的管理很不規(guī)范，未按要求設置單獨的檔案庫房或檔案專柜，管理人員往往認為只要把檔案材料收集起來，集中放進檔案盒中保管，丟不了就可以了，沒有進行規(guī)范的分類、整理和存放。這樣以來，無論是在檔案的利用、還是在檔案的保管保護方面都存在著一定的問題，所以建立健全安全生產檔案的收集、整理、歸檔、保管制度是很有必要的。
1 水利工程管理單位安全生產檔案的作用
1.安全生產檔案是水利工程管理單位安全管理的基礎
水利工程管理單位的安全生產檔案詳實記錄了本單位安全生產制度建設、安全文化建設;人員的管理、培訓;所轄水利工程的運行、監(jiān)測、維修、安全養(yǎng)護等方面最基礎、最原始的資料，是水利工程管理單位開展安全生產工作、落實安全生產主體責任的基礎。
2安全生產檔案是分析事故原因的原始資料
事故的發(fā)生雖然有突發(fā)性和特點，但大部分事故與當事人思想麻痹和工作疏忽有關。對每次事故發(fā)生時間和導致事故發(fā)生的原因做出詳細的調查和完整的紀錄，就有可能將他們和其他檔案資料綜合在一起，找出事故發(fā)生的共性原因，發(fā)現隱藏在事故背后一些規(guī)律性的東西。這樣做可以抓住安全工作的關鍵點，著重做好事故多發(fā)時間和多發(fā)部位的防范工作，使安全生產工作更有針對性，起到事半功倍的效果。
3.安全生產檔案是職能部門安全監(jiān)管監(jiān)察的重要手段
安全生產檔案，便于檢查人員查閱安全生產資料，有重點地勘察水利工程現場，有效地了解和掌握水利工程管理單位在自身管理過程中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實、有依據、有針對性地監(jiān)督指導水利安全生產管理工作。
2 水利工程管理單位安全生產檔案的主要內容
水利工程管理單位安全生產檔案的內容主要有以下幾個方面
1.本單位安全生產組織機構、安全生產規(guī)章制度
安全生產組織機構成立和職責分工情況;本單位制定的安全生產規(guī)章制度(包括安全生產責任制度、安全生產管理制度、安全操作規(guī)程、危險源管理制度等)。
2.安全生產工作文件
包括國家和各級政府所頒發(fā)的有關安全生產的法律、法規(guī)和條例;上級下發(fā)關于安全生產工作的文件及本單位貫徹執(zhí)行的文件;單位擬定的安全生產管理目標與工作計劃、執(zhí)行情況及年度總結;本單位第一責任人和直接責任人主持會議的記錄;單位討論重大問題的會議紀要;安全生產例會制度執(zhí)行情況。
3.安全生產經費投入材料
安全生產措施費落實情況(安全隱患項目的整改、安全防護、消防器材購置等情況;勞動保護用品購置及使用情況;管理人員及從業(yè)人員安全生產培訓等費用情況;安全生產經費的實施情況(包括經費計劃安排、使用臺賬等材料)。
3.安全生產責任書、考核及獎懲材料
本單位與安全生產責任人簽訂的責任書;對安全生產責任人年度考核材料;對安全生產先進單位和個人表彰獎勵;對違反安全生產責任人的處罰材料。
4.安全生產檢查材料
本單位安全生產(包括現場安全設施設備、勞動保護用品發(fā)放、危險品管理、安全操作、安全保衛(wèi)及防范、安全防火等)檢查記錄;本單位第一責任人和直接責任人檢查安全生產工作記錄;建立事故隱患臺賬，組織開展安全隱患排查治理、督促落實隱患整改、報送隱患排查治理情況;重大危險源登記建檔、治理情況。
5.安全生產學習教育培訓材料
組織安全生產學習、會議的情況(包括學習、會議的內容、參加人員、記錄、照片等);本單位制定的安全教育培訓計劃，開展安全生產方面的宣傳、教育及培訓評估改進情況;在職職工參加安全生產知識的培訓，及對特種作業(yè)人員、新參加工作人員上崗前培訓、三級教育情況。
6.應急機構、預案及演練材料
應急組織機構和應急隊伍建設情況;制定完善安全事故應急預案、加強演練情況(包括生產安全事故應急預案、防洪度汛預案及演練情況等)。
3 加強水利工程管理單位安全生產檔案管理工作的方法
1.加強對安全生產檔案管理工作的領導
水利工程管理單位的各級領導，要把安全生產檔案管理工作作為檔案事業(yè)的重要組成部分和單位建設的重要內容來抓。要切實加強對安全生產檔案管理工作的領導，把單位的安全生產檔案管理納入單位工作計劃，與其他各項工作同步安排，同步部署。
2.規(guī)范安全生產檔案管理工作，完善安全生產制度
制度建設是規(guī)范安全生產檔案管理工作的根本保證。水利工程管理單位要結合水利實際，逐步建立、健全安全生產檔案的收集、鑒別、歸檔及保管保護等制度，明確檔案人員的職責，并將檔案管理和工作人員崗位責任制落實情況納入考核內容，做到職責明確，規(guī)范管理。安全生產檔案管理，往往涉及到單位各個部門，需要各部門協(xié)調解決。因此各部門要齊抓共管，密切聯(lián)合，建立起科學系統(tǒng)的檔案管理網絡。安全生產檔案管理工作者還要深入到可能產生安全生產檔案的各單位，了解和掌握實際情況，為收集整理工作打下堅實基礎。
3.加強隊伍建設，提高管理人員素質
檔案管理工作水平的高低，人是決定因素。安全生產檔案管理人員應熟悉檔案專業(yè)理論知識，熟悉安全生產管理業(yè)務，忠于職守，遵守紀律，具有履行職責必需的文化知識和專業(yè)技能。要定期接受相應培訓，不斷學習檔案管理的新知識和新技術，以適應檔案管理科學化進程的需要。此外，檔案管理工作連續(xù)性強，檔案管理人員要較長時間才能逐漸適應。因此，從維護檔案工作的長遠利益考慮，必須保持檔案管理人員隊伍的穩(wěn)定。
4.實現安全生產檔案的科學化、現代化管理
安全生產檔案管理部門應根據本單位實際情況，對歸檔文件進行科學系統(tǒng)地分類、排列、編目和保管，采用先進技術和管理方法，推動文檔一體化進程，實現檔案管理現代化。
檔案管理設備的現代化，檔案種類和載體的多樣化，決定了檔案管理方法要不斷改革。只有堅持與時俱進，才能適應新形勢，開創(chuàng)檔案管理工作的新局面。
為加強水利安全生產檔案管理工作，充分發(fā)揮檔案在安全生產工作中的作用，水利工程管理單位應根據國家檔案法規(guī)和有關規(guī)定要求，建立、健全水利安全生產檔案管理體系，履行檔案工作中的責任和義務，確保水利安全生產檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
關鍵詞:客戶機服務器;需求分析;數據庫;數據流圖
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1673－1980(2016)01－0088－04
消防安全數據管理所需處理的信息量大，涉及的部門多，人工處理的方式會導致工作繁重、效率低下，且容易出現數據的錯、漏現象，延長溝通的反饋時間，缺乏時效性。因此建立一套計算機綜合消防安全管理信息系統(tǒng)，使消防安全管理信息共享，是十分必要的。為實現工作人員能在不同工作場所共享數據，把系統(tǒng)設計成客戶機服務器模式，即CS模式。在CS模型中，客戶機和服務器分別運行在網絡中不同的計算機上，所有的數據儲存在服務器上。服務器負責運行數據庫管理系統(tǒng)，負責數據的集中管理;而客戶機通過SQL語句訪問服務器上數據庫中的數據，負責數據的輸入、顯示和分析。使用CS模型的優(yōu)點是:(1)能將所有的數據儲存在服務器上，實現數據的統(tǒng)一管理，保證數據的安全性和完整性;(2)網絡中不同地理位置的客戶端可以請求服務器數據并進行處理，實現數據的共享，實現數據庫的分布式應用。一般情況下，服務器采用高性能的主機，而客戶端采用廉價的低端機，服務器只為客戶機提供所請求的信息，從而減少了網絡流量，改善了系統(tǒng)的性能［1－2］。
1系統(tǒng)需求分析
該系統(tǒng)是一個可供消防安全管理部門工作人員共享的消防安全數據處理平臺。系統(tǒng)主要由以下幾部分功能組成:(1)消防安全信息平臺:為消防主管提供相關消防文件、通知和工作指示。(2)消防檔案管理:提供消防安全培訓材料、制度及規(guī)章等消防安全檔案材料的管理。(3)消防設施管理:登記消防設備，為消防設備建立電子檔案，統(tǒng)一存儲在中央服務器中，并提供到期報警功能;消防設備有效期查詢及更換登記;消防設備巡檢記錄。根據系統(tǒng)需求分析，繪制系統(tǒng)的頂層數據流［3－5］如圖1所示。
2系統(tǒng)結構分析
根據系統(tǒng)需求分析，設計系統(tǒng)結構，如圖2所示。
3系統(tǒng)總體設計
3．1客戶端功能模塊設計
根據系統(tǒng)的需求分析，客戶端需實現3個功能模塊:信息平臺模塊，消防檔案管理模塊和消防設施管理模塊。另外，客戶端還需實現密碼模塊的設計。3．1．1信息平臺模塊消防主管登記要的信息類型、內容及時間，并與主機的數據庫服務器交互，并將信息先存入數據庫。各個客戶端應用程序從主機的數據庫服務器提取數據，并顯示近期的各類型信息。該模塊的數據流如圖3所示。3．1．2消防檔案管理模塊消防檔案管理人員將消防安全培訓材料、制度及規(guī)章等消防安全檔案材料錄入文檔，并在數據庫中進行登記。各個客戶端應用程序可以對主機的數據庫服務器進行查詢，提取需要的文檔材料數據。該模塊流程如圖4所示。3．1．3消防設施管理模塊消防設施管理人員登記消防設備信息，建立消防設備電子檔案，并將其統(tǒng)一存儲在服務器端數據庫中。各個客戶端應用程序可以與主機的數據庫服務器進行通訊，查詢消防設備信息;消防設備到了有效期后，發(fā)出到期報警功能;消防設備到了有效期或損壞，進行更換登記記錄;消防設施管理人員登記消防設備巡檢記錄。該模塊的數據流如圖5所示。3．1．4密碼模塊該系統(tǒng)平臺涉及5類用戶，包括系統(tǒng)管理員、消防主管、消防設施管理人員、消防檔案管理人員、一般用戶。為保證數據的安全性，為不同用戶設置了不同的權限，使得在系統(tǒng)中注冊的不同類型的用戶只能進入客戶端應用程序各自相應的模塊。
3．2服務器端及數據庫設計
選擇Sysbase公司的AdaptiveServerAnywhere8多用戶數據庫服務器?？蛻魴C分布在不同的地方，客戶機上的客戶端應用程序通過SQL語句訪問服務器數據庫中的數據。3．2．1服務器端設計為達到主機啟動時自動運行數據庫服務器的要求，將運行數據庫服務器注冊為主機的一個系統(tǒng)服務，命名為“運行消防安全數據庫服務器”，并設置為自動運行。此外，為方便用戶對數據庫服務器的管理，設計了4個批處理文件，分別為“注冊數據庫服務．bat”、“刪除數據庫服務．bat”、“啟動數據庫服務．bat”和“停止數據庫服務．bat”，以實現對消防安全數據庫服務器的注冊、刪除、啟動和停止功能。(1)批處理文件“注冊數據庫服務．bat”的代碼為:D:\csfyxf\注冊與刪除數據庫服務器\instsrv．exe運行消防安全數據庫服務器D:\csfyxf\srv\srvany．exeregadd"HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\運行消防安全數據庫服務器\parameters"regadd"HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\運行消防安全數據庫服務器\parameters"xA1/v"application"xA1/t"reg"D:\csfyxf\srv\dbsrv8．exe"regadd"HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\運行消防安全數據庫服務器\parameters"xA1/v"appdirectory"xA1/t"red"D:\csfyxf\srv\"regadd"HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\運行消防安全數據庫服務器\parameters"xA1/v"appparameters"xA1/t"rd"D:\csfyxf\xfxx．db－nxfxx－gm500"(2)批處理文件“刪除數據庫服務．bat”的代碼為:scstop運行消防安全數據庫服務器D:\csfyxf\注冊與刪除數據庫服務器\instsrv．exe運行消防安全數據庫服務器removeregdeletexA1/f"HKEY_LOCAL_MACHINE\STEM\CurrentControlSet\Services\運行消防安全數據庫服務器\parameters"xA1/v"application"xA1/t"red"D:\csfyxf\srv\dbsrv8．exe"regdeletexA1/f"HKEY_LOCAL_MACHINE\STEM\CurrentControlSet\Services\運行消防安全數據庫服務器\parameters"xA1/v"appdirectory"xA1/t"rd"D:\csfyxf\srv\"regdeletexA1/f"HKEY_LOCAL_MACHINE\STEM\CurrentControlSet\Services\運行消防安全數據庫服務器\parameters"xA1/v"appparameters"xA1/sz"d"D:\csfyxf\xfxx．db－nxfxx－gm500"regdeletexA1/f"HKEY_LOCAL_MACHINE\STEM\CurrentControlSet\Services\運行消防安全數據庫服務器\parameters"(3)批處理文件“啟動數據庫服務．bat”的代碼為:scstart運行消防安全數據庫服務器(4)批處理文件“停止數據庫服務．bat”的代碼為:scstop運行消防安全數據庫服務器3．2．2數據庫設計根據系統(tǒng)的需求分析及客戶端的3個功能模塊，設計了以下數據庫表:(1)信息表infodiffusion:content+type+diffusiontime。其中:內容content字段類型為text，不能為空值;信息類型type字段類型為char，大小為20位，不能為空值;時間diffusiontime字段類型為datetime，不能為空值。(2)檔案表archive:name+type+setuptime+place。其中:檔案名name字段類型為char，大小為40位，不能為空值;檔案類型type字段類型為char，大小為20位，不能為空值;建檔時間setuptime字段類型為date，不能為空值;存放位置place字段類型為char，大小為40位，不能為空值。(3)器材表equipment:seq+bh+mod+name+place+number+changedate+limit+respon+remarks。其中:序號seq字段類型為inte-ger，自動增量主鍵;編號bh字段類型為char，大小為15位，不能為空值;型號mod字段類型為char，大小為20位，不能為空值;名稱name字段類型為char，大小為30位，不能為空值;位置place字段類型為char，大小為40位，不能為空值;數量number字段類型為smallint，不能為空值;更換時間change-date字段類型為date，不能為空值;更換年限limit字段類型為smallint，不能為空值;消防責任人respon字段類型為char，大小為10位，不能為空值;備注remarks字段類型為text，可為空值。(4)消防平面圖表plan:place+chart。其中:地點place字段類型為char，大小為30位，不能為空值;消防平面圖chart字段類型為char，大小為30位，可為空值。(5)巡檢表inspection:name+place+check-date+checkresult+treatment+inspector+re-marks。其中:設備名稱name字段類型為char，大小為30位，不能為空值;設備位置place字段類型為char，大小為40位，不能為空值;檢查日期checkdate字段類型為date，不能為空值;檢查結果checkresult字段類型為char，大小為30位，不能為空值;處理情況treatment字段類型為char，大小為30位，可為空值;檢查人員inspector字段類型為char，大小為10位，不能為空值;備注remarks字段類型為text，可為空值。(6)用戶表usertable:username+password+au-thority+permission。其中:用戶名username字段類型為char，大小為10位，不能為空值;密碼password字段類型為char，大小為20位，不能為空值;權限authority字段類型為tinyint，不能為空值;權限充許permission字段類型為tinyint，不能為空值。設置權限authority:權限0，表示系統(tǒng)管理員;權限為1，表示消防主管;權限為2，表示消防檔案管理員;權限為3，表示消防設施管理員;權限為4，表示一般用戶。設置權限允許permission:權限允許為0，表示允許該用戶使用系統(tǒng);權限允許為其他，表示該用戶還未允許使用該系統(tǒng)。
4結語
建立了基于客戶機服務器的消防安全管理信息平臺。采用CS體系結構的設計，對消防安全管理數據進行統(tǒng)一管理，保證了數據的安全性和完整性，實現了數據的共享，實現了數據庫的分布式應用。
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她，像拓荒者，開墾出一片又一片處女地……
她，撒下一路辛勤和汗水“為他人做嫁衣”……
她，淡泊名利，無私奉獻，打造出自己鐘愛的事業(yè)……
她就是石家莊市供水總公司檔案信息中心檔案管理員――任俊芳。
1977年畢業(yè)于河北省地質學院水文系的任俊芳，1982年改弦更張到當時的石家莊市自來水公司技術科負責科技檔案和科技圖書的管理工作。22年后，與她同時做技術工作的同事們，有的升遷當了領導，有的轉行做了行政工作，而她仍一如既往、默默無聞地奮斗在蘭臺。不曾轟轟烈烈，也無驚天動地，但她有的是一顆為了供水事業(yè)展示真實歷史面貌的責任心，她的奉獻換來的是成功的欣喜和嘖嘖的稱贊。
石家莊市供水總公司是始建于上世紀40年代的大型二類供水企業(yè)，幾十年的水源建設產生了數以萬計的供水科技檔案。然而80年代以前，由于歷史的原因，科技檔案不為人們所重視，大量的科技檔案被捆綁在一起或塞在柜子里，或堆積在辦公室的床板上，沒有經過科學的分類和整理。任俊芳同志接管檔案管理工作后，面對零零散散、大小不一、雜亂無章、布滿塵埃的圖紙資料，一顆忐忑的心雖然無奈，但還是咬牙堅持了下來。
俗話說：“隔行如隔山”。為盡快理出頭緒，她積極報名參加供水行業(yè)的檔案培訓班，在理論上充實自己；工作中邊干邊學，在實踐中提高自己；閑暇時，觀摩學習，不斷豐富自己。就是這樣，不停地學，不停地干，當年就根據公司的生產工藝和發(fā)展狀況，擬訂出了《科技檔案分類大綱》，并一卷一卷，一張一張地對號入座，整理成近百卷的案卷。隨后，又針對用戶工程檔案利用率高，查找難度大的特點，與計算機部門聯(lián)合開發(fā)研制了用戶工程檔案檢索系統(tǒng)，使公司在上個世紀80年代初就運用了計算機輔助管理檔案。
多年來，她始終將無私奉獻視為檔案管理人員的職責所在。因此，每一個工作日，她的辦公桌上都擺滿了需要歸檔、整理的圖紙材料，案卷目錄和借閱登記簿。她不是埋頭填寫卷內目錄、補齊殘損頁面、折疊圖紙、編碼，就是為利用者查找檔案、提供服務。日復一日，年復一年，耐住寂寞，承受著煩瑣與枯燥，默默無聞地為他人做嫁衣。當她看到年輕的同事在自己的言傳身教下，把各自負責的檔案管理得井井有條；當利用者依靠她整理、提供的檔案開發(fā)研制出科研成果或是為公司挽回經濟效益或避免一場官司與糾紛時，她的臉上時常蕩漾出燦爛的笑容。
兒子嗷嗷待哺的年月，她置身于落滿塵埃并積存了幾十年的圖紙堆中，分類、編檔、整理、鑒定……如今，兒子已成長為一名軍人，她仍然繼續(xù)著平凡而光榮的事業(yè)。老母親患病臥床的幾年中，她為了工作把在老人床前盡孝的責任推給了姐弟們，一心一意戰(zhàn)斗在企業(yè)檔案工作的第一線。在檔案管理晉升省級、國家二級乃至國家一級的歷程中，她按照規(guī)范，拾遺補闕，將裝幀完好的案卷呈現在嚴厲、挑剔的考官面前，使企業(yè)一次次榮膺桂冠。
對檔案事業(yè)孜孜不倦的追求，使她化名利為責任：企業(yè)有名，她才有利。傳承歷史，服務供水，才是自己的利益所在。休門街在市中心，地皮寸土寸金。公司在那里原有一水源井，報廢后相鄰單位認為此地應歸屬他們自己，任俊芳同志得知后，馬上取出該井占地檔案――“土地使用證”，使對方啞口無言。為配合消防沙盤制作，她和她的同仁們向消防隊提供了市政消火栓圖和各管徑的檔案資料，使通常六人半年的工作量在一月內順利完成。工作中，她就是這樣把檔案工作做活、做大，讓檔案的作用體現在企業(yè)的管網改造、水源開發(fā)、房地產管理以及經營管理和行政管理的方方面面，進而讓檔案走出企業(yè)，為社會利用，并通過檔案提升企業(yè)的知名度。她還將檔案提供利用的心得，利用檔案產生的效益及時總結成文字并宣傳出去，讓世人了解供水檔案。為此她獲得了省市多項級別的獎勵。在總公司檔案管理晉升國家一級企業(yè)的工作中還被國家檔案局授予作出突出貢獻榮譽稱號。
關鍵詞：新形勢;檔案管理;創(chuàng)新意識;服務意識
檔案管理就其基本性質和主要作用來說，是一項具有管理性、服務性、政治性的工作。檔案管理工作具有規(guī)范的制度，包括檔案室管理制度、保密工作制度、檔案利用制度、檔案鑒定銷毀制度等。規(guī)范化的檔案管理仍然無法擺脫落后的趨勢。檔案管理系統(tǒng)不是孤立的，而是各項社會管理系統(tǒng)中不可或缺的重要組成部分。但是，彌補檔案管理工作中的不足是當下工作人員為之努力的目標。
一、傳統(tǒng)檔案管理模式落后的原因
1. 部分管理人員及領導缺乏對檔案管理工作的重視。
辯證唯物主義認為，物質決定意識，意識是物質的反映。部分人員包括部分領導干部對檔案工作缺乏重視，這種意識的存在反映了我國現階段檔案管理方面存在的問題。意識影響人的行為，觀念的落后也會導致人的行為與現代化建設脫軌。簡單地認為檔案工作只是抄寫以及保管資料的事務性工作是錯誤的，是輕視檔案工作的表現，這使檔案管理工作無法適應現代化管理的需求。
2. 缺乏科學的管理方法和手段。
部分檔案管理工作人員缺乏專業(yè)的檔案管理知識，所以對檔案的重要性、檔案分類、檔案名稱及編號、檔案整理、檔案保存等業(yè)務沒有明確的認識，從而造成了檔案收集意識淡薄。此外，部分歸檔的材料不夠準確、真實。
3. 檔案室硬件及環(huán)境設施配置不齊全。
檔案室條件差，容易導致檔案發(fā)霉，甚至蟲蛀。管檔人員應隨時拂拭檔案架，維護檔案清潔，以防蟲蛀腐朽。部分單位甚至缺乏專門放置檔案資料的專用庫房，檔案室內電器設備、消防器材等設施不齊全，無法保證安全可靠實用。檔案庫房應配置調控器、濕度的設施和設備，使庫房溫濕度基本保持在溫度14D24攝氏度，相對濕度45%D60%之間，但是部分檔案庫房不具備這樣的硬件設施。
二、新形勢對檔案管理工作的要求
1. 現代化檔案工作需要創(chuàng)新意識。
只有不斷地更新檔案管理理念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，才能做好檔案管理工作。網絡不僅改善了檔案工作的管理手段，也改善了信息環(huán)境，從而大大提高了工作效率。網絡信息可以促進檔案管理系統(tǒng)化、科學化，充分實現檔案工作為社會服務、為經濟高效發(fā)展服務的作用，網絡為檔案管理適應社會發(fā)展的新形勢提供了便利條件?？梢猿浞掷糜嬎銠C記錄和管理，實現檔案信息收集、整理、查詢、利用管理的現代化，完善檔案管理并提高檔案的利用質量，使其更好地為社會主義經濟發(fā)展服務。利用業(yè)已建立起來的檔案信息庫，來進行檔案的編目、標引，建立自動檢索系統(tǒng)，在編制完善的檢索系統(tǒng)的同時還要提高系統(tǒng)的安全防范。此外，對電子檔案要定期進行備份，以防數據信息丟失。
2. 現代化檔案工作需要服務意識。
日前，長期遭到詬病的檔案管理費因收費過高被媒體曝光，一時間，檔案管理被推上了輿論的風口浪尖。雖然已有媒體報道從2016年1月1日起，全國將取消檔案管理費，但是長期以來，不少檔案管理部門缺乏服務意識，無法從根本上消除高高在上的心態(tài)。檔案信息的管理目的是通過良好的服務和管理，使資源得到合理配置，進而更好地為社會發(fā)展服務。檔案管理工作是不容忽視的，因為它事關國家眾多人才的就業(yè)以及流動，因此，在檔案管理收費取消的同時，還應該切實地改進檔案管理部門和人員的服務水平。檔案管理部門通過提供檔案信息為社會實踐服務，其目的是為了更好地適應社會需求，具有服務性。
3. 現代化檔案工作需要創(chuàng)新服務手段。
建立檔案館（室）網頁，開展網上利用服務。隨著檔案館（室）內部局域網的建立，檔案部門將充分利用企事業(yè)單位的網站制作自己的網頁，積極組織上網數據和信息，使檔案管理服務系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網站，實現檔案信息的網上檢索，為用戶提供更好的服務。國內許多單位檔案館（室）利用互聯(lián)網開展的網上服務，已成為為社會和單位提供檔案利用服務的1種重要形式。檔案工作者要以網站為基礎，進1步加快檔案信息資源數據庫建設，尤其是文件全文數據庫建設，在網站上實現電子文件的實時管理與利用，實現檔案信息資源數字化、數據庫化，檔案信息服務利用網絡化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。
一、建筑工程檔案資料的內容
1.土建工程及水、電、設備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設計變更、技術交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理月報及工程例會紀要等；原材料、零部件、半成品及成品的質量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質量檢驗及評定文件材料；工程質量事故記錄及處理的文件材料；施工技術總結等。
2.竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結構工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風、空調工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。
3.綜合性文件資料。主要包括上級批準文件；計劃任務書；工程地質、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標文件及有關合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質量鑒定文件資料；工程竣工結算及其審計報告等文件資料；工程有關的照片、錄像、錄音、光盤等。
二、當前建設工程檔案管理中存在的問題
1.近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務院、建設部分別頒發(fā)《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我圍建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設工程檔案移交滯后。
2.檔案材料填寫不真實
建設工程檔案由于其本身的復雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度打，容易出現失誤等問題，加上有些建設單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴，或對工程施工現場不了解，根據建設單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數據，導致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設和質量。
3.竣工檔案移交不及時
由于施工到了后期，大多的技術人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設單位、施工單位及建材供應單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。
三、建筑工程檔案有效管理的措施
1.建立健全檔案打理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎。
為了加強對工程建設各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準確、齊全、規(guī)范，建設單位在項目建設初期（從工程立項開始）就應按照國家檔案管理的有關規(guī)定，結合建筑實際情況，制定相應的檔案管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應承擔的職責，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設單位的合法權益方面有重要的依據、憑證作用。
2.嚴格把好竣工驗收檔案資料質量關，使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。
工程竣工驗收時，建設單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員，按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求，對工程建設中形成的全部文件進行全面的檢查、審核，發(fā)現問題，及時解決，補缺補漏，務必使得竣工材料做到真實、完備、及時，歸檔范圍符合要求，認真貫徹執(zhí)行《建設工程質量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關條文，把好竣工驗收關，把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內容，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。
3.加強建筑工程檔案管理工作，建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。
4.加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標準編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務條件。一個施工隊不會編制工程內業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質量，關鍵在于編制形成過程。施工單位應明確自己的責任，加強對施工技術人員編制檔案材料的訓練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務水平。開發(fā)公司要加強對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標準形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。
5.及時做好傳遞和變更記錄。在管 理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。
6.充分利用現代化手段，多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源，做好檔案信息統(tǒng)計工作。
1.國土資源檔案管理工作的意義
作為國家檔案組成的重要部分，國土資源基層檔案具有分類繁多、信息量大等特征，其主要包含建設用地、國土資源監(jiān)察、地礦、地籍管理、土地利用規(guī)劃等9大類檔案，是以聲像、圖表、文字等形式記錄國家具有保存價值的土地信息與資料，對于國土資源管理工作效率與質量的提升有著良好的促進作用，是為維護歷史真實面貌的一項關鍵性任務。在土地資源管理與土地資源保護過程中，國土資源檔案管理是實施土地依法管理、國民經濟發(fā)展計劃合理制定及土地利用、土地開發(fā)、國有土地使用稅征收、土地使用權確定、土地糾紛解決與土地所有全歸屬劃定的法律依據與憑證。充分發(fā)揮與利用國土資源檔案信息自身的應用優(yōu)勢，將其內在潛力充分挖掘，使其更好的服務于社會經濟的發(fā)展，是為現代化市場經濟對國土資源檔案管理的要求所在，也是其市場價值的真正體現。
2.國土資源基層檔案管理工作中存在問題
2.1管理制度不健全
作為國土資源檔案日常管理任務實施的制度性依據，管理制度的不完善使其在實施過程中失去有效性與及時性，由于人員或部門的職權劃分不明確，獎罰制度不清，導致問題處理過程中互相推諉，從而降低管理效率。現實情況中，有些國土資源檔案管理部門對于已有信息資料的歸檔、立卷、分類、編目及排列工作實施過程滯后或不規(guī)范，其具體表現為隨意堆放檔案并長期擠壓，致使檔案資料發(fā)生破損、蟲蛀、霉變等不良現象，從而導致后期查找利用不便，甚至造成國土資源檔案流失。
2.2基礎設施不完善
基于現實情況的分析，由于基層國土單位在檔案管理人員意識與經費投入方面較為欠缺，致使?n案存儲設備陳舊落后（如木質檔案柜），甚至未設置專門的檔案儲存室，使其與一般辦公室混淆一起，導致安全管理不到位，“三鐵”、“九防”措施落實不力，以至于無法在高溫梅雨季節(jié)實施降溫除濕任務，致使歸檔材料因霉變而發(fā)生損壞，是為資源的一種損失。
2.3信息化程度偏低
對于基層國土資源檔案管理單位而言，其普遍現象是缺乏現代化硬件設施，致使檔案管理任務的實施無法達到規(guī)范化要求。隨之計算機技術、網絡技術與辦公自動化技術的的快速發(fā)展，我國大多國土資源檔案管理單位實現了信息化管理模式，但對一些基層管理部門而言，受客觀條件的限制，使其硬件設施落后、科學手段滯后、機構功能弱化，對檔案管理工作仍舊使用效率低下的傳統(tǒng)手工模式，同時也未利用數字化方式實施資料歸檔處理，致使檔案管理效率低下，管理質量與服務水平無法滿足實際需求。
3.加強國土資源基層檔案管理的措施（建議）
3.1完善檔案管理制度為推動國土資源基層檔案管理任務實現制度化與規(guī)范化，檔案管理單位首先應結合實際情況建立一套科學、完整的檔案管理制度，其具體實施過程為：第一，以人為對象實現國土資源基層檔案管理過程的制度化與規(guī)范化。從管理技能與管理思維方面促使檔案管理人員做到提升，通過宣傳教育任務的實施，強化管理人員的現代管理意識，促使其認真學習并了解《檔案法》與《檔案法實施辦法》的具體內容，同時采用內部交流、短期培訓以及專家講座等教育培訓方式來提高管理人員的管理技能，促使其加強檔案收集、歸檔、立卷、分類、編目、排列等環(huán)節(jié)的實際操作能力，并在此基礎上進一步加強管理技能的提升與管理模式的創(chuàng)新；第二，以制度為對象加強國土資源基層檔案管理過程的制度化與規(guī)范化。通過人員崗位分工制度的完善與崗位職責的明確，將管理責任具體到人，細化檔案利用、借閱權限，明確檔案管理、歸檔范圍，同時嚴格執(zhí)行鑒定與銷毀等規(guī)定，做到每道環(huán)節(jié)有規(guī)可依、有章可循，促使精細化管理貫穿于國土資源基層檔案管理的每一個過程。除此之外，還需制定并晚上檔案管理激勵機制，徹底消除獎勵分配的平均主義傾向，通過精神與物質綜合鼓勵的方式促使管理人員的檔案管理過程中積極貢獻、努力創(chuàng)新，進而調動管理人員的工作積極性，并以此激勵員工不斷學習、不斷提高。對于檔案管理安全制度的制定與完善，首先應通過層層審核與簽訂方式來進一步細化安全責任制度，確保（安全）人員責任明確，做到人人懂安全、人人管安全以及人人參與安全；其次應建立安全定期檢查與巡視制度，及時、定期對已有的國土資源檔案實施安全檢查，如消防設備等安全設施配備數量與狀態(tài)的檢查，以此達到及時發(fā)現問題，及時解決問題的目的；最后還需制定科學、完整的安全預案，通過管理過程與管理重點的具體分析，對于可能出現地震、火災等情況的突發(fā)緊急事件制定出專項救援搶險（包括人員與檔案資料的搶救）措施。
3.2強化基礎設施建設
對于檔案工作而言，檔案設施是一個載體。在開展基層國土資源檔案管理時，應該進行檔案基礎設施建設。如果設施較為缺乏，就應該購置設施進行補充。如果設施不符合現有要求或者時代的發(fā)展，就應該及時更新?lián)Q代。像檔案室和電腦在內的現代檔案管理設備，工作人員必須使其配備齊全。只有檔案設施符合現代化要求，國土資源檔案管理工作才能實現現代化發(fā)展方向。
3.3加快信息化建設，實現數字化管理
檔案信息化建設是新時期檔案工作的需要，隨著信息時代的到來，檔案管理也隨著信息資源的交流和互換進入到網絡的新天地。數字化管理使檔案查詢更加快捷，極大的提高了檔案查詢效率，為廣大用戶提供了大量、快捷、高質量的國土資源信息。檔案數字化管理，是當今國土檔案工作的必然要求。近年來隨著網絡信息快速發(fā)展，各級國土資源部門信息化建設尤為重要，我們必須緊跟時展步伐，加快數字檔案建設，實現國土管理工作自動化及網上辦公。積極推進國土資源電子政務建設，廣泛應用信息技術在國土資源管理工作中，促進國土檔案管理的數字化建設快速發(fā)展，建立國土資源數據庫，實現數據共享，擴大服務范圍，更好的為當地經濟建設及廣大群眾服務，開創(chuàng)國土檔案管理工作新起點。
