時間：2023-04-24 08:54:11
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇燃氣安全管理工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
Abstract: the city gas pipeline management is a huge variety of engineering tasks, details, it is impossible to rely solely on the individual or a department work with quiet hard application. We want to continue to serve the people, serve the society's sincere attitude, let people feel the real efficient management to bring their life convenience. Aiming at the existing in the construction of pipeline gas current safety management problems and puts forward some measures to deal with management.
Keywords: gas pipeline; safety; management;
TU996.7
隨著城市燃氣事業的發展,城市燃氣管道也在不斷的增加,城市燃氣管網設施的發展已成為城市現代化的重要標志之一,確保城市燃氣管網安全運行已成為發展燃氣事業的重點。而目前在燃氣施工中存在很多問題，如何解決這些問題，讓老百姓放心的使用燃氣，并且又能合理降低安裝成本。確保燃氣管道工程質量一個不容忽視和亟待解決的難題。
一、燃氣管道施工現狀和存在的問題
燃氣企業是一個有著特殊性的行業，在城市的規劃建設中容易形成一家獨大的局面 這種情況有利有弊，有利的地方在于，產業集中后，能夠加大對工程設備和技術的投入，同時也能吸引有專業背景和專業素質的技術人員加入進來；不好的方面是在業內形成近似壟斷的局面后，必然缺乏市場競爭機制，這樣就會造成企業的管理水平下滑和從業人員的不思進取現象，對于整個行業的發展都是極為不利的 這從客觀上要求我們必須出臺相關法律法規來健全管理及競爭機制，讓更多有潛力的企業參與進來，保證這個行業的活力，才能提高燃氣工程安裝的質量
此外，很多燃氣施工隊伍在工程建設中，由于工程難度不一，規模各有大小，造成完工后的評測沒有一個具體的標準，甚至與當初招標的要求也不盡相同工程完全是以從業人員的經驗為指導標準進行施工，沒有相關的圖紙和備案。在施工階段，居民、業主對工程質量的監督約束就會形同虛設，況且多數居民缺乏相關專業知識，監管這一重要環節就會成為最大的盲區。所以我們要加大對監理人員的培養力度，一絲不茍地完成這項工作。 施工隊伍在鋪設管道的時候，也要加強自控自律，認真履行招標合同，不能抱有得過且過的心態
二、提高工程施工的安全管理措施
1、工程施工的安全管理措施
（1）嚴把設計質量關: 要嚴格執行《 城鎮燃氣設計規范》, 同時設計要有預見性, 能夠適應長期安全運營的要求。
（2）嚴把材料質量關: 管道材料在使用中應遵循以下原則: a.管材應有制造廠的合格證; b.應有制造廠的名稱或商標、材質、規格、制造日期及工作壓力等標記; c.沒有鑒定證書或質檢證明的材料不用; d.、外觀檢查不合格的材料不用; e.不是燃氣工程專用材料不用。
（3）嚴把施工質量關: 施工質量是確保工程質量的決定因素。施工單位、工程監理等各級管理人員應牢固樹立“百年大計、質量第一”的原則。嚴格執行《城鎮燃氣設計施工與驗收規范》, 將質量管理貫穿
整個施工過程, 杜絕工程質量隱患。
（4）嚴把強度試驗和氣密性試驗關。必須嚴格按照《城鎮燃氣設計施工與驗收規范》的要求進行強度試驗及嚴密性試驗, 并達到合格要求。
（5）嚴把竣工資料質量關。準確的竣工資料對安全運行有著十分重要的意義, 必須做到工程竣工與技術檔案同步完成, 并確保竣工資料的準確性。
2、燃氣管道管施工安全管理措施
（1）嚴格執行《場站安全管理規定》, 保證場站內設備、設施的安全運行。
（2）加強巡線工作管理, 提高巡線質量。巡線工作對管網的安全運行很重要, 可以及時發現違章建筑、違章施工、泄漏以及其他安全隱患, 并且將隱患消滅在萌芽狀態。
（3）做好調壓器維修工作。調壓器是用來調節和穩定管網壓力的設備, 可以說是管網輸配系統的“ 心臟” , 直接關系到管網的安全運行。應從以下方面做好調壓器維護工作 a.加強維修人員技術培訓, 穩定維修隊伍; b.嚴格執行調壓器計劃檢修 c.嚴格執行維修操作規程; d.嚴把維修材料質量關。
（4）加強閥門井檢查維修, 確保閥門啟閉靈活、運行可靠。
（5）應用新技術(如 SCADA 系統、 GIS系統等) , 對管網運行狀況進行實時監測。
3、對居民用戶安全管理形成日常制度
每年進行戶內設施的安全檢查, 并將安全檢查工作貫穿到日常抄表工作中。 戶內安全檢查的主要項目有: (1)是否有私自開通情況; (2)燃氣管道的腐蝕情況; (3)是否有私自改管情況; (4)是否在管道上私搭亂接現象; (5)是否使用過期和不合格燃氣具情況等, 如果有上述情況, 應及時查處。
4、對工商用戶的安全管理形成規范措施
每月對工商戶進行安全檢查, 主要檢查其燃氣設施的安全運行情況、 管道的腐蝕情況, 是否有私自接氣行為, 發現隱患及時督促其進行整改。
55、建立全方位的燃氣管道安全管理體系
（1）建立企業內部的安全管理體系
① 建立健全各項管理規章制度, 主要包括安全生產責任制度、安全生產檢查制度、安全生產考評制度、帶氣動火作業管理制度、消防管理制度、各類事故管理制度等, 將規章制度和崗位操作規程滲透到日常工作的方方面面, 使每一個崗位、每一項工作都有章可循, 杜絕事故發生。
②建設一支高素質的員工隊伍, 重視員工的安全教育和崗位技能培訓。為使安全意識深入人心, 企業應將安全教育放在重要位置,定期召開安全會議, 尤其要注重安全事故的教育, 事故處理不論大小均應堅持“四不放過”原則, 即事故原因分析不清不放過; 事故責任者和員工沒有受到教育不放過; 沒有制定出防范、改進措施不放過; 事故責任者沒有受到處理不放過。同時, 以崗位練兵、技術比武、消防訓練等各種形式提高員工的安全生產操作技能。
③ 定期進行安全檢查: 檢查的內容主要有查安全管理制度、安全教育情況、查管網運行情況、查設備設施維護保養情況, 查違章占壓管線等情況。
④編制各種事故搶修預案, 建立高效的搶修隊伍, 實行24小時值班制度, 做到隨時能夠處理各種突發事件。
用，密切與相關部門的配合，有力地打擊了燃氣違章行為，為實現二00九年目標管理，安全穩定供氣作出了貢獻。現將我辦一年來的工作情況總結如下：
一、行業管理力度不斷加大
3、積極協助常德燃氣辦組織開展行業培訓工作。今年共組織開展了二項行業培訓工作：一是組織液化石油氣事故搶險預案培訓。為進一步建立和完善液化石油氣儲備站事故搶險預案，我辦按照常德燃氣辦要求于6月份組織全市各燃氣經營單位的5名法人代表參加了常德燃氣辦組織的液化石油氣搶險預案知識的培訓。培訓中，聘請了省燃氣行業安全管理方面的專家及專業人員進行授課和預案編制的講解，收到了較好的效果。目前，各燃氣經營單位基本都擁有了自己的具有可操作性的企業搶險預案。二是組織液化石油氣經營企業管理人員培訓。為進一步提高各液化石油氣企業的管理水平和業務素質，根據省、市有關文件規定，我辦組織全市各液化石油氣經營企業的10余名管理者和經營者于7月份參加了常德燃氣辦組織的任職資格培訓。通過培訓，使部份經營戶進行整合，提高了優質服務意識和安全意識，也有效遏制了鋼瓶超期使用、短斤缺兩、亂倒殘液等現象。通過以上培訓，對提高我市的燃氣行業管理水平，保證安全生產和安全供氣起到了重要作用。
4、加強燃氣器具管理。在燃氣器具的管理工作中，我辦按照《湖南省燃氣管理條例》和湖南省建設《關于進一步加強管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄管理的通知》的規定，認真做好在我市銷售的燃氣器具產品的氣源適配性檢驗工作，截止11月，公示津市市管道天然氣燃燒器具氣源適配性目錄目錄二次。
5、加強鋼瓶管理。對液化石油氣儲配站的充裝進行監督，制止充裝使用超期未檢等不合格鋼瓶。監督檢查各液化石油氣儲配站按要求落實超期鋼瓶分批送檢工作，共完成檢驗超期鋼瓶1萬多只，超期鋼瓶檢驗工作基本得到落實。
6、行政許可工作基本落實。在行政許可事項的辦理過程中，我們嚴格執行辦理程序和辦理時限，認真進行資料審核和現場踏勘。在建設局的統一要求下，我辦將工作流程與建設局的工作流程銜接，嚴格落實“受理申請—燃氣辦現場勘察—簽署意見—局分管領導簽批”的工作程序。通過以上工作的開展，使我辦的行政許可事項辦理工作在時效和服務質量等方面都有了明顯提高。截止11月30日，我辦共受理行政許可申請15件，全部按照規定的時限予以辦結。
二、服務水平進一步提高
1、抓企業服務質量，加強宣傳教育。
2009年春節期間，為吸取其他城市用戶一氧化碳中毒造成生命財產損失的教訓，我辦要求管道燃氣公司以“確保燃氣供應”為主題，進一步宣傳了如何安全使用燃氣爐具和熱水器，防止因錯誤使用燃氣具而導致的一氧化碳中毒、火災、爆炸等事故。大力營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。各燃氣企業也采用上街區、進社區、辦專欄等形式，多渠道、全方位地開展安全用氣宣傳活動，全年共進行了宣傳3次、發放了資料1萬多份。
2、加大執法力度，嚴厲打擊非法經營。
我市燃氣行業市場管理受地域影響。短斤缺兩、跨市、跨企業充裝等違規經營活動仍較頻繁，非法經營屢禁不止，在有關部門的大力支持下，我們采取了多種執法方式，不斷組織執法行動，全年出動執法檢查10多次，查獲違法經營8多起，暫扣氣瓶6多個，其中充裝過期鋼瓶3個，嚴厲地打擊了非法經營行為，使群眾投訴得到了很好的解決，有效地維護了燃氣企業和消費
者的合法權益，為穩定燃氣市場起了一定的作用。
4、認真處理群眾來信來訪工作。在處理群眾的來信來訪工作中，我們本著“群眾利益無小事”的主導思想，積極做好群眾來信來訪工作，在工作中做到熱情接
待，耐心解釋，認真核查，主動協調，妥善處理，切實提高服務質量和辦事效率。通過對件的及時辦理，不僅有效地解決了群眾反映的問題，化解了社會矛盾，促進了社會穩定，而且也樹立起了政府為民辦實事的形象，增強了群眾對政府的信任。
三、狠抓行風，優化服務。一是今年二月，由于長輸管線忠武線出現塌方，給我市燃氣行業供應帶來了很大困難，居民用氣隨時都有停供的危險。市委、市政府十分重視，在市政府、市建設局的親自指揮下，我辦幫助組織氣源，協調矛盾，經過日夜奮戰，終于戰勝了困難，保住了全市天然氣的正常供應，維護了安定和諧的穩定局面。二是為進一步提高行業形象、服務質量和工作效率，我辦加大行業管理力度，規范企業內部管理，加強行業監管，著力制度建設，加大檢查力度，拓寬交流渠道，牢固樹立燃氣管理的服務理念，克服單純的管理思想，杜絕和糾正服務意識淡薄、死管亂查、執法隨意的現象，把燃氣管理的各項工作置于燃氣發展的大局中去研究落實，為燃氣經營企業提供熱情優質服務，把燃氣經營企業和燃氣用戶滿意與否作為燃氣管理工作好壞的重要標準，寓燃氣管理于優質服務之中，全面發揮燃氣管理的職能作用，努力實現燃氣管理工作和企業發展的良性互動。
2012年工作計劃
一、工作思路
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的各項方針政策和有關會議精神，以燃氣安全生產為核心，以天然氣安全穩定供應為重點，堅持“服務與管理并重、重在管理”的方針，狠抓行業管理，堅持“兩高一優”即高起點、高標準、優服務的管理標準，健全檢查監督、考核評價、市場準入退出三個工作機制；著力實施天然氣利用規劃編制、汽車加氣站擴建、燃氣器具安全管理和燃氣企業信用評價四個突破；大力抓好法規建設、安全培訓、安全宣傳、行業信息化管理、應急救援隊伍建設等基礎性工作，創一流的管理績效和成果，樹立良好的管理形象，全面提升服務品質，推動燃氣管理工作再上新臺階，為和諧社會、平安津市建設和全市經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。
二、工作目標
2、完成綜合服務費征收額00元。確保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、緊緊把握燃氣安全這一核心不動搖。燃氣行業是我市建設系統安全管理的重點行業。必須牢牢把握安全管理這一核心工作不動搖，以科學發展觀統領燃氣安全管理工作全局，緊緊圍繞這一核心開展工作，克服麻痹思想，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，依法落實各項安全管理制度，層層落實安全管理責任，全面增強燃氣行業從業人員的安全意識和責任意識。各燃氣企業要提高依法加強安全管理的自覺性，立足于提前謀劃、盡早預防、及時部署抓好安全生產，切實履行法定職責，吸取近幾年來一些事故的教訓，從監管體制上、工作機制上、管理制度上找差距、找漏洞，不斷改進管理方法，完善管理制度，創新工作機制，提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然氣供應工作。天然氣供應是市委、市政府高度關注的工作，是建設局的工作重點，也是關系全市經濟社會協調發展全局的大事，必須下大力氣抓好。努力建立天然氣穩定供應的長效管理運行機制。一是要做好日常管理工作，積極出謀劃策，為領導當好參謀。二是落實省建設廳、常德燃氣辦的部署和要求，加快申報編制我市燃氣發展專業規劃，爭取早日做好規劃成果報批和實施工作；三是研究制定天然氣利用的有關政策，加強對天然氣供氣協議履行情況的監管，嚴格按簽訂的協議供用氣；四是要進一步加強天然氣市場的監管，健全經營許可制度，完善天然氣工程建設備案制度，加強天然氣工程建設、用戶發展和儲備站建設審查審批的管理；及時調度協調，科學確定天然氣市場的開發時序，根據氣源供應情況有計劃發展下游供氣用戶，實現天然氣的合理利用和穩定有序發展，逐步建立天然氣供應長效管理運行機制。
的燃氣灶具和安裝報警器，組織對在用的報警切斷裝置進行抽查，抽查結果。對沒列入市建設局公布的氣源適配性檢測合格產品結果的器具，一律不得銷售、安裝使用，違反此項規定的，一經查處，將進行嚴肅處理，造成事故的，依法追究責任。
一、行業管理力度不斷加大
1、進一步落實安全生產工作。今年以來，我辦將燃氣行業的安全工作作為管理工作的重中之重，年初與各家燃氣企業簽訂了《安全生產責任書》。在抓安全生產工作時做到了“三個到位”：一是上級關于安全生產的相關精神學習傳達到位；二是各項安全檢查落實到位；三是提出整改意見后復查到位。在元旦、春節、五一節、六月安全生產月、十一黃金周期間等進行精心安排、周密部署，多次組織燃氣安全生產專項檢查，采取突擊檢查，堅持以“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則，對發現問題限期責令整改，使安全檢查工作落到實處。督促燃氣企業落實安全生產檢查制度及值班制度，明確企業領導要親自抓安全生產工作，深入一線，并做好值班和檢查記錄。共出具整改通知書4份，整改意見12條，全年燃氣行業安全生產工作總體平穩。
2、加強燃氣工程的建設管理。我市的燃氣工程建設市場實行市場化運作，打破了行業壟斷，引入了競爭機制，降低了工程造價，取得了良好的社會效益，但同時也存在一些問題。為了加強燃氣工程管理，今年常德燃氣辦下發了《關于進一步加強我市燃氣工程建設管理工作的通知》（常然發[2009]40號），進一步對燃氣工程設計、施工、監理單位的資質管理提出了具體要求。截止11月30日，共審核辦理燃氣工程施工企業資質備案2家，設計企業資質備案1家。
3、積極協助常德燃氣辦組織開展行業培訓工作。今年共組織開展了二項行業培訓工作：一是組織液化石油氣事故搶險預案培訓。為進一步建立和完善液化石油氣儲備站事故搶險預案，我辦按照常德燃氣辦要求于6月份組織全市各燃氣經營單位的5名法人代表參加了常德燃氣辦組織的液化石油氣搶險預案知識的培訓。培訓中，聘請了省燃氣行業安全管理方面的專家及專業人員進行授課和預案編制的講解，收到了較好的效果。目前，各燃氣經營單位基本都擁有了自己的具有可操作性的企業搶險預案。二是組織液化石油氣經營企業管理人員培訓。為進一步提高各液化石油氣企業的管理水平和業務素質，根據省、市有關文件規定，我辦組織全市各液化石油氣經營企業的10余名管理者和經營者于7月份參加了常德燃氣辦組織的任職資格培訓。通過培訓，使部份經營戶進行整合，提高了優質服務意識和安全意識，也有效遏制了鋼瓶超期使用、短斤缺兩、亂倒殘液等現象。通過以上培訓，對提高我市的燃氣行業管理水平，保證安全生產和安全供氣起到了重要作用。
4、加強燃氣器具管理。在燃氣器具的管理工作中，我辦按照《湖南省燃氣管理條例》和湖南省建設《關于進一步加強管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄管理的通知》的規定，認真做好在我市銷售的燃氣器具產品的氣源適配性檢驗工作，截止11月，公示津市市管道天然氣燃燒器具氣源適配性目錄目錄二次。
5、加強鋼瓶管理。對液化石油氣儲配站的充裝進行監督，制止充裝使用超期未檢等不合格鋼瓶。監督檢查各液化石油氣儲配站按要求落實超期鋼瓶分批送檢工作，共完成檢驗超期鋼瓶1萬多只，超期鋼瓶檢驗工作基本得到落實。
6、行政許可工作基本落實。在行政許可事項的辦理過程中，我們嚴格執行辦理程序和辦理時限，認真進行資料審核和現場踏勘。在建設局的統一要求下，我辦將工作流程與建設局的工作流程銜接，嚴格落實“受理申請—燃氣辦現場勘察—簽署意見—局分管領導簽批”的工作程序。通過以上工作的開展，使我辦的行政許可事項辦理工作在時效和服務質量等方面都有了明顯提高。截止11月30日，我辦共受理行政許可申請15件，全部按照規定的時限予以辦結。
二、服務水平進一步提高
1、抓企業服務質量，加強宣傳教育。
2009年春節期間，為吸取其他城市用戶一氧化碳中毒造成生命財產損失的教訓，我辦要求管道燃氣公司以“確保燃氣供應”為主題，進一步宣傳了如何安全使用燃氣爐具和熱水器，防止因錯誤使用燃氣具而導致的一氧化碳中毒、火災、爆炸等事故。大力營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。各燃氣企業也采用上街區、進社區、辦專欄等形式，多渠道、全方位地開展安全用氣宣傳活動，全年共進行了宣傳3次、發放了資料1萬多份。
2、加大執法力度，嚴厲打擊非法經營。
我市燃氣行業市場管理受地域影響。短斤缺兩、跨市、跨企業充裝等違規經營活動仍較頻繁，非法經營屢禁不止，在有關部門的大力支持下，我們采取了多種執法方式，不斷組織執法行動，全年出動執法檢查10多次，查獲違法經營8多起，暫扣氣瓶6多個，其中充裝過期鋼瓶3個，嚴厲地打擊了非法經營行為，使群眾投訴得到了很好的解決，有效地維護了燃氣企業和消費
者的合法權益，為穩定燃氣市場起了一定的作用。
3、做好燃氣企業經營資質證的換發工作。為加強對我市燃氣經營企業的經營許可管理工作，按照建設部第135號令中關于“城市新建燃氣企業審批條件”的要求和《湖南省燃氣管理條例》的規定，我辦從2009年4月28日開始將全市的燃氣經營企業資質證書進行換證審核。在此次換證工作中，我們對全市8家燃氣經營企業進行嚴格審查，并向符合條件的燃氣經營單位核發燃氣企業資質許可證。截止目前，已核發經營資質許可證書4家。
4、認真處理群眾來信來訪工作。在處理群眾的來信來訪工作中，我們本著“群眾利益無小事”的主導思想，積極做好群眾來信來訪工作，在工作中做到熱情接待，耐心解釋，認真核查，主動協調，妥善處理，切實提高服務質量和辦事效率。通過對件的及時辦理，不僅有效地解決了群眾反映的問題，化解了社會矛盾，促進了社會穩定，而且也樹立起了政府為民辦實事的形象，增強了群眾對政府的信任。
三、狠抓行風，優化服務。一是今年二月，由于長輸管線忠武線出現塌方，給我市燃氣行業供應帶來了很大困難，居民用氣隨時都有停供的危險。市委、市政府十分重視，在市政府、市建設局的親自指揮下，我辦幫助組織氣源，協調矛盾，經過日夜奮戰，終于戰勝了困難，保住了全市天然氣的正常供應，維護了安定和諧的穩定局面。二是為進一步提高行業形象、服務質量和工作效率，我辦加大行業管理力度，規范企業內部管理，加強行業監管，著力制度建設，加大檢查力度，拓寬交流渠道，牢固樹立燃氣管理的服務理念，克服單純的管理思想，杜絕和糾正服務意識淡薄、死管亂查、執法隨意的現象，把燃氣管理的各項工作置于燃氣發展的大局中去研究落實，為燃氣經營企業提供熱情優質服務，把燃氣經營企業和燃氣用戶滿意與否作為燃氣管理工作好壞的重要標準，寓燃氣管理于優質服務之中，全面發揮燃氣管理的職能作用，努力實現燃氣管理工作和企業發展的良性互動。
2010年工作計劃
一、工作思路
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的各項方針政策和有關會議精神，以燃氣安全生產為核心，以天然氣安全穩定供應為重點，堅持“服務與管理并重、重在管理”的方針，狠抓行業管理，堅持“兩高一優”即高起點、高標準、優服務的管理標準，健全檢查監督、考核評價、市場準入退出三個工作機制；著力實施天然氣利用規劃編制、汽車加氣站擴建、燃氣器具安全管理和燃氣企業信用評價四個突破；大力抓好法規建設、安全培訓、安全宣傳、行業信息化管理、應急救援隊伍建設等基礎性工作，創一流的管理績效和成果，樹立良好的管理形象，全面提升服務品質，推動燃氣管理工作再上新臺階，為和諧社會、平安津市建設和全市經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。
二、工作目標
1、確保全行業安全生產無事故，城區管網建設規范化，液化氣供應超千噸，天然氣居民用戶突破0.7萬戶，燃氣使用普及率城區達85%、鄉鎮達28%。
2、完成綜合服務費征收額00元。確保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、緊緊把握燃氣安全這一核心不動搖。燃氣行業是我市建設系統安全管理的重點行業。必須牢牢把握安全管理這一核心工作不動搖，以科學發展觀統領燃氣安全管理工作全局，緊緊圍繞這一核心開展工作，克服麻痹思想，牢固樹立安全責任重于泰山的意識，依法落實各項安全管理制度，層層落實安全管理責任，全面增強燃氣行業從業人員的安全意識和責任意識。各燃氣企業要提高依法加強安全管理的自覺性，立足于提前謀劃、盡早預防、及時部署抓好安全生產，切實履行法定職責，吸取近幾年來一些事故的教訓，從監管體制上、工作機制上、管理制度上找差距、找漏洞，不斷改進管理方法，完善管理制度，創新工作機制，提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然氣供應工作。天然氣供應是市委、市政府高度關注的工作，是建設局的工作重點，也是關系全市經濟社會協調發展全局的大事，必須下大力氣抓好。努力建立天然氣穩定供應的長效管理運行機制。一是要做好日常管理工作，積極出謀劃策，為領導當好參謀。二是落實省建設廳、常德燃氣辦的部署和要求，加快申報編制我市燃氣發展專業規劃，爭取早日做好規劃成果報批和實施工作；三是研究制定天然氣利用的有關政策，加強對天然氣供氣協議履行情況的監管，嚴格按簽訂的協議供用氣；四是要進一步加強天然氣市場的監管，健全經營許可制度，完善天然氣工程建設備案制度，加強天然氣工程建設、用戶發展和儲備站建設審查審批的管理；及時調度協調，科學確定天然氣市場的開發時序，根據氣源供應情況有計劃發展下游供氣用戶，實現天然氣的合理利用和穩定有序發展，逐步建立天然氣供應長效管理運行機制。
3、進一步強化檢查監督和市場管理工作。明年在行業管理上，將重點抓好制度落實、機制創新，以進一步健全工作機制，理順管理體制。一是強化完善檢查監督機制。在繼續抓好“五一”、“十一”、元旦、春節前日常檢查工作的基礎上，抓好對《條例》貫徹落實情況的督查，排查安全隱患，保障燃氣安全。進一步完善檢查監督機制，加大行政執法力度，大力開展燃氣市場清理整頓，查處違法建設經營的行為，規范燃氣工程建設和市場秩序。進一步和市直有關部門溝通，完善聯合檢查監督工作機制，會同安監、工商、消防等部門，強化安全檢查，加強市場監管。二是深化安全管理考核評價機制。為督促燃氣企業進一步提高服務質量和信用水平，明年將加強對燃氣企業社會信譽及安全生產考核評價，運用競爭激勵機制，組織開展燃氣行業誠信企業創建活動，搞好燃氣行業先進個人和先進單位創建及評選活動，提高安全生產和服務水平。三是進一步健全市場準入和退出機制。按照《條例》的有關規定，完善市場準入退出機制。重點抓好天然氣市場的準入，大力開展液化石油氣市場清理，爭取用1～2年的時間，將液化石油氣站點規范，未經許可和不達標的堅決予以取締；加強與工商部門銜接并研究制定規范燃氣市場監管的意見，建立聯動工作機制，共同搞好市場的清理和監管。四是進一步抓好燃氣工程建設的質量安全監管。燃氣工程質量是燃氣安全的重要保障，常德燃氣辦通知要求進一步加強對燃氣工程的安全監管，我們將抓緊建立質量安全監管制度，依法規范并加強燃氣工程的監管，完善燃氣工程審查審批制度，建立健全工程施工許可、竣工驗收備案制度，實施全過程的質量安全監管，確保施工質量和安全。五是進一步加強燃氣器具安全管理。組織開展燃氣器具市場檢查和市場清理，規范燃氣器具銷售市場；加大燃氣器具氣源適配性檢測工作力度，實行檢測結果上網，進一步規范燃氣器具目錄管理；加強燃氣器具安裝維修企業資質管理工作，規范燃氣器具安裝維修行為和市場秩序；組織向社會推廣使用帶自動熄火保護裝置的燃氣灶具和安裝報警器，組織對在用的報警切斷裝置進行抽查，抽查結果。對沒列入市建設局公布的氣源適配性檢測合格產品結果的器具，一律不得銷售、安裝使用，違反此項規定的，一經查處，將進行嚴肅處理，造成事故的，依法追究責任。
關鍵詞：城市燃氣；安全管理；安全性；管理措施
燃氣的出現其實人們并不是很陌生，在人們日常生活的過程中，城市燃氣起到了非常重要的作用和意義。但是，城市燃氣作為一種易燃易爆的氣體，其安全、穩定等性能，是非常重要的，只有保證城市燃氣的安全性，才能得到更有效的利用。因此，在城市燃氣運營的過程中，應當對其存在的問題，進行全面的了解，并且針對每一個管理環節，進行全面的深化，這樣才能在最大程度上避免燃氣安全事故的發生，提升城市燃氣運營質量。另外，在城市燃氣安全管理的過程中，應當利用有效的管理措施，這樣也可以將城市燃氣安全管理提升到一個新的高度，提升了城市燃氣的安全、穩定等性能，對我國社會的發展，也是非常有利的。
1 城市燃氣安全管理中存在的問題
在城市燃氣運營的過程中，存在著很多的不安全因素，導致其安全、穩定等性能會有多下降。其實，在城市燃氣安全管理的過程中，每一個管理步驟都是存在著很大程度上的危險，主要體現在采氣、輸氣、輸送等方面，下面就針對這幾個方面，對城市燃氣安全管理中存在的問題，進行了的分析和闡述。
1.1 城市燃氣輸送安全管理問題分析
（1）在城市燃氣安全管理的過程中，經常受到了地形、地質條件等方面的影響，導致氣源質量有所下降，這樣就會導致城市燃氣輸送的安全性，造成了嚴重的影響，甚至會導致安全事故的發生。
（2）在城市燃氣輸送的過程中，其管道經常會受到外界因素的影響，其管道就會發生腐爛、腐蝕的現象，這樣就會造成城市燃氣管道泄漏，導致一些不必要安全事故的發生。
（3）在用戶使用的過程中，經常存在使用不規范的現象，缺乏相關的安全使用知識，從而導致安全事故的發生。
1.2 城市燃氣管道鋪設相對不規范
在我國城市建設速度不斷的加快，對城市燃氣管道的鋪設力度也在不斷的增加。但是，在城市燃氣鋪設的過程中，由于管道鋪設的數量逐漸的增多，鋪設的力度也在不斷的增大，其規劃也相對缺乏一定的合理、科學等性能，導致管道與管道在連接時候，其密度性能也相對較差，這樣也會對城市燃氣管道的使用埋下了一些安全隱患。例如：在城市燃氣施工單位在鋪設的過程中，經常處于表面化，沒有按照相應的管理和施工流程，展開該項工作，這樣就會對城市燃氣安全管理存在著一定程度上的漏洞，影響了城市燃氣安全管理的質量。
2 城市燃氣安全管理的一些主要措施
2.1 構建完善的管理制度
從城市燃氣的本質上來說，城市燃氣工程本身就是一項危險系數相對較高的管理工作。因此，在城市燃氣安全管理的過程中，要想全面的提升其安全、穩定的管理性能，我國有關部門應當對城市燃氣安全管理制度，進行全面的構建，在法律的基礎之上，提升城市燃氣安全管理的高度。同時，在構建城市燃氣安全管理的過程中，應當具有一定的科學、合理等性能。另外，在城市燃氣安全日常管理的過程中，應當在法律的基礎之上，加大城市燃氣安全管理力度，并且對其安全知識等方面，進行全面的宣傳，可以利用多媒體技術等形式，加強用戶對城市燃氣的使用的安全意識，這樣可以有效地提升城市燃氣安全管理的性能。
除此之外，在管理的過程中，一定要根據其相關的管理流程，展開該項管理工作，使整個管理工作具有一定的規范、合理等性能，并且將其管理環節落實到每一個環節中，以此有效的提升了城市燃氣安全、穩定等性能，避免一些不必要的安全事故發生。
2.2 加大管理力度的投資
從管理的角度進行分析，一些相關的城市燃氣單位為了避免安全事故的發生，對原有的基礎之上，加大了相應的管理力度，并且對先進的城市燃氣安全管理設備，進行引進和應用，這樣在一定程度上可以提升城市燃氣安全管理的程度。另外，在城市燃氣安全管理的過程中，也應當根據實際的燃氣運營和管理的情況，構建相應的技術管理小組，這樣可以對城市燃氣安全管理設備運行的故障，進行及時的處理，全面的提升城市燃氣安全管理的性能，避免其安全事故的發生。除此之外，在引進先進城市燃氣安全管理設備基礎之上，也構建相應的信息管理系統，主要是利用計算機技術作為媒介，保證了城市燃獍踩管理環節處于統一、平衡的狀態，從而有效的提升了城市燃氣安全管理的性能。例如：在城市燃氣安全管理的過程中，在對其管線、接口等方面，實施全面動態監控。并且，在城市燃氣安全管理的過程中，可以利用GPS信息技術系統，加強相關信息和數據的管理性能，這樣不僅僅有效的提升了城市燃氣安全管理的質量，也降低了安全事故發生的概率。
2.3 加強城市燃氣安全防范
由于我國城市燃氣運營的過程中，自身存著的很大的危險系數。因此，在城市燃氣安全管理的過程中，應當對城市燃氣管道建設、驗收等方面，給予足夠的重視，并且對其施工的質量，進行嚴格的把關，這樣對我國城市燃氣安全管理性能的提升，起到了非常重要的作用和意義。另外，在城市燃氣管道鋪設的過程中，應當對其管道鋪設的實際情況，加強城市燃氣安全管理性能，并且對其城市燃氣管道的土質、開挖的深度等方面的一些數據和參數，進行全面的準確的計算，這對其管理性能的提升，是非常重要的。除此之外，在城市燃氣安全管理的過程中，應當對其管材的質量，進行全面的選擇，根據施工的實際情況選擇管材的大小和型號，并且加強城市燃氣管材外側的保護工作，這樣在一定程度上可以提升城市燃氣管材的耐腐蝕性，以此避免燃氣發生泄露的現象，提升了城市燃氣的安全、穩定等性能。
3 結束語
綜上所述，本文針對城市燃氣安全管理中存在的一些問題，進行了簡要的分析和闡述，并且針對其城市燃氣安全管理中存在的一些問題，提出了一些應對的措施，以此提升了城市燃氣安全管理的性能，保證城市燃氣的安全、穩定等性能，這對我國城市燃氣運營的發展，以及我國社會穩定的發展，都是非常有利的。
參考文獻
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一、指導思想
以科學發展觀為指導，全面加強瓶裝液化石油氣行業安全管理工作，切實解決瓶裝液化石油氣行業的突出問題，消除各類安全隱患，落實瓶裝液化石油氣貯存、供應、運輸、充裝單位的安全主體責任，規范市場經營秩序，防止和減少燃氣和氣瓶事故的發生，保障人民生命財產安全，為“平安桐鄉”建設作出貢獻。
二、工作目標
在全市范圍內開展為期一年的瓶裝液化石油氣行業安全治理，嚴厲打擊向未取得瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供用于經營性燃氣的違法行為；嚴厲打擊非法貯存、充裝、銷售、運輸、使用超期未檢或報廢鋼瓶的違法行為；嚴厲打擊瓶裝液化石油氣中摻混二甲醚的違法行為。力爭到2011年底完成全市“螺絲瓶”（《液化石油氣鋼瓶》標準制造的帶活動護罩的液化石油氣瓶）報廢任務。
三、職責分工
（一）瓶裝液化石油氣經營、運輸、充裝單位責任
瓶裝液化石油氣經營、運輸、充裝單位是安全生產的第一責任主體，應按照國家有關燃氣行政法規、規章的要求，設置安全管理機構，落實安全管理人員；建立健全并嚴格執行燃氣安全管理制度、崗位安全責任制度和有關安全操作規程；企業負責人、安全管理人員以及相關操作人員須經專業培訓并考核合格。
1．經營單位銷售經許可的充裝單位充裝的合格瓶裝燃氣，必須有符合國家標準的貯存、配送等相應的場地、設施、設備和工具。
2．運輸單位應執行機動車輛從事危險化學品運輸的規定，從事瓶裝燃氣的運輸必須符合國家和省有關危險品運輸的規定，瓶裝燃氣經營者應當加強對從事瓶裝燃氣送氣服務人員和車輛的管理，并承擔相應的責任。
3．充裝單位必須遵守法律、法規，負責氣瓶的到期送檢，建立健全燃氣質量檢測制度，確保所供應的燃氣質量符合國家標準；制定燃氣安全事故應急預案，指導燃氣用戶安全用氣，嚴禁在瓶裝液化石油氣中摻混二甲醚，嚴禁向未取得瓶裝燃氣經營許可證的單位或個人提供用于經營的燃氣；加強行業自律，自覺接受有關部門的依法監管。
（二）相關部門職責
1．規劃建設部門負責瓶裝燃氣經營企業生產經營和安全管理的行業監督工作。依法實施瓶裝燃氣經營許可，加強對瓶裝燃氣經營活動的審查、審批和監督檢查；對瓶裝燃氣經營、使用的安全狀況進行定期監督檢查；加強對瓶裝燃氣質量的監督管理；受理燃氣用戶的投訴并予以處理；主動參與燃氣安全管理的協調聯絡工作。
2．城管執法部門負責瓶裝燃氣行業的行政執法工作。查處在不具備安全條件的場所隨意堆放液化石油氣鋼瓶、無證經營行為或不按照瓶裝燃氣經營許可證規定從事瓶裝燃氣經營活動的行為，對違反《城鎮燃氣管理條例》和《省燃氣管理條例》規定的行為依據有關法律法規進行處罰。
3．質監部門負責液化石油氣瓶充裝單位的安全監察工作。查處液化石油氣瓶充裝環節發現的氣瓶超期未檢或使用報廢鋼瓶的違法行為；監督氣瓶充裝單位向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶；對氣瓶充裝單位違反《特種設備安全監察條例》、《氣瓶安全監察規定》的行為依據有關法律法規進行查處。
4．工商部門負責市場主體準入把關。對申請從事瓶裝燃氣經營者，嚴格憑瓶裝燃氣經營許可證核發營業執照，并配合有關部門加強對無證照經營燃氣行為的監督管理。
5．交通運輸部門負責液化石油氣運輸環節的監管。對未取得危險貨物道路運輸許可的機動車輛從事危險化學品運輸的違法違規行為依法查處；對使用非專用車輛運輸危險品、車輛不符合技術標準、駕駛員及押運員未取得相應職業資格證等違法違規行為進行查處。
6．公安部門負責液化石油氣公共安全和道路運輸安全管理。配合城管執法部門對在居民區和公共場所貯存、銷售瓶裝液化石油氣的違法行為進行查處，構成犯罪的依法追究刑事責任；對城管執法部門移送的案件及時立案查處。
四、工作步驟
（一）計劃部署階段（2011年10月至11月）
制定方案，召開會議，對瓶裝液化石油氣行業安全治理工作進行部署，落實工作責任。
（二）全面實施階段（2011年11月至2012年7月）
各液化石油氣瓶充裝單位、供應（站）點要嚴格按照方案要求，做好自查自糾和完善安全基礎管理工作；各相關部門要對液化石油氣行業安全治理情況進行聯合監督檢查，按照各自職能分工，各司其職，認真做好經常性的日常檢查。
（三）總結提高階段（2012年8月）
全面總結瓶裝液化石油氣行業安全治理工作，進一步深化、鞏固安全治理成果，建立我市瓶裝液化石油氣行業健康發展的長效機制，確保安全治理工作不走形式，取得實效，讓行業自律，使群眾滿意。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。瓶裝液化石油氣行業安全治理工作直接關系到廣大人民群眾生命財產安全、關系到經濟發展和社會穩定。各相關部門要切實加強對此項工作的領導，按照安全治理工作要求周密部署，認真組織，采取強有力的措施，穩步推進。各鎮、街道也要把此項工作列入重要議事日程，建立健全并認真落實安全生產責任制，加強協作，積極配合相關部門組織開展好專項治理工作，確保安全治理取得實效。
（二）突出重點，扎實推進。要以供應站（點）、道路運輸、流動商販、非法經營、非法倒裝、非法貯存、家庭餐飲瓶裝燃氣用戶等重點，全面深入開展安全治理工作，把握治理重點，采取有效措施，認真查處、糾正違法違規經營和使用瓶裝液化石油氣的行為。
【關鍵詞】燃氣工程；安全管理；問題；措施
一、前言
隨著國民經濟的發展和進步，我國燃氣工程施工裝備水平不斷提高，但是施工安全問題仍然不容忽視。由于城市燃氣施工危險性高，易發安全事故，我們更要高度重視。
二、城市燃氣工程施工以及生產運營中常出現的問題
1、臨時用電和臨時工棚的管理問題
由于我國目前針對燃氣工程施工用電運行的條件與安全還存在一些局限性，電氣故障時有發生，給施工隊伍帶來很多麻煩。我們應該努力改造燃氣工程施工的用電條件，加強其可靠性與穩定性，最大程度上消除臨時用電所存在的安全隱患。而對于建設和管理燃氣施工臨時工棚這個問題應從以下三方面進行處理：首先，我們應該選用非易燃的建筑材料來搭建，以免出現著火甚至爆炸的安全事故；其次，我們必須選好設立地址，一定要遠離高壓線以及排水溝等可能會引起事故的物件；最后，我們要將住人與擺放物料的工棚相分離開來，并且做好工棚的防火工作。
2、管溝開挖、回填時可能出現的問題
大家都知道，一般情況下燃氣是一種氣態物質，但在燃氣的流通過程中，會發生液化而呈現出液體的物質狀態。因此，在燃氣工程的施工過程中，流通燃氣的管道一定要嚴格按照某一方向有一個傾斜度，以便液態燃氣暢通地流動。除此之外，由于地下水會對燃氣管道造成干擾，我們還需要每隔一段距離就設置一個凝水缸。燃氣工程施工人員挖掘燃氣管溝的時候也存在很多問題，比如說管溝達不到標高、回填時質量不合格等問題。開挖管溝的時候，溝底標高不符合要求就有可能會出現某些管溝段落的方向不一致，這樣的狀況是存在很大安全隱患的，將會造成工程竣工后燃氣使用的通氣質量問題。管道放置好之后，燃氣工隊就要對管溝進行回填，并且要選擇好回填過程中的填筑材料。如果沒有控制好填筑時的選材問題，回填材料中的尖銳物品將會直接刮傷管道，影響到管道的使用。
3、燃氣工程中套管安裝環節應該注意的問題
我國燃氣行業相關技術和質量標準都明確指出施工隊伍必須要給燃氣工程做好保護措施，例如利用套管來減輕燃氣管道手袋過于強大的壓力。但是在實際施工過程中，有些工人甚至是施工團隊不按照要求施工，貪圖省事，使燃氣工程的施工以及安全生產運行得不到質量保證。套管安裝時最常出現的問題有以下四個：
（1）在套管穿進氣管里時，相應的保護手段沒有做好，導致通氣管道受到損傷；
（2）套管和管道不能完好地整裝起來；
（3）燃氣工程施工人員工作不負責任，安全意識薄弱；
（4）施工過程中，有地下水滲入，必須要將套管兩端設置成封閉狀態，可實際操作中工人們很可能會忽略或者直接省去這一環節。
4、燃氣施工管道焊接過程中的問題
燃氣工程施工的關鍵環節是燃氣輸送的管道處理，而管道之間的結合技術也是不容忽視的重要工作。目前，我國最廣泛使用的燃氣管道有鋼管和聚乙烯管道兩種，連接管道通常采用的是焊接技術。焊接技術不是人人都能干的，必須要經過專業的學習和培訓，并且要取得國家或者行業的專業認證才能上崗工作。而實際操作中無證上崗的現象并不少見，這將會對整個燃氣工程的生產運營過程產生極大的安全隱患。關于聚乙烯管道的連接，我們常采用的是熱熔和電熔兩種連接方式。這兩種連接技術更需要操作人員對其壓力、溫度以及時間等因素的控制和把握。除此之外，焊口的檢測工作、翻邊切除檢查等也應十分注意，還要對現場的相關焊接參數進行現場記錄，以便隨時觀察和對比。在管道銜接的工作中，以上環節都是很容易出問題的，施工時務必要倍加重視。
三、燃氣工程施工現場安全管理工作問題的解決措施
"安全在心中，生命在手中"的安全意識應始終貫
穿于燃氣工程施工企業的施工全過程中，對于燃氣工程的工程管理人員來說，其應從安全第一的角度對燃氣工程進行施工安全管理，并注意好以下防范和解決措施的制定與實施：
1、加強安全生產責任制的落實
作為企業施工管理的重要組成部分，安全管理是與工程施工全過程有著較為密切的聯系，是施工企業進行共同管理的有效基礎。對于燃氣工程施工管理的各級管理人員、燃氣公司的現場代表以及委托監理和管理工程的負責人來說，其都應積極承擔起相應的安全職責。
2、預防為主、事前控制
燃氣工程施工企業的安全管理工作的重點應是對施工的安全管理而不是后期的事故原因調查，任何形式的安全事故的發生在前期都是有相應的征兆的，所以在燃氣工程施工過程中應及時對出現的問題進行整改。安全管理不僅是對事故的處理以及相應的安全措施的落實，更重要的是做好工程項目的危險點辨識和分析工作，并確保相應的安全措施的制定和落實。
3、安全宣傳和安全教育
要求燃氣工程施工企業在提升施工人員安全意識和安全素質的基礎上，樹立起牢固的安全第一思想，并自覺地遵守各項安全規章制度，對安全生產工作的重要性及必要性進行充分的重視，從以下三個方面入手對燃氣工程施工單位進行督促和檢查：首先，對其安全教育制度進行檢查；其次，對其三級安全教育和安全培訓制度進行檢驗；最后，對企業施工工人的本工種安全技術規章熟悉程度進行檢查。
4、抓好管溝開挖以及回填時的質量和安全問題
挖掘燃氣管溝道時，全面質量檢查和控制是必不可少的重要環節。根據行業相關規定，如果輸送的濕燃氣和環境的溫度低于介質露點，燃氣管道必須設置坡度，而且還應該在每個低介質點處設置凝水缸。除此之外，要加強管道開挖以及回填的施工現場的整頓和管理工作，進行嚴格清查。檢測挖溝的標高，務必要滿足標高設定標準的具體要求，并且要保證管道的傾斜度朝向一個方向，切實提高管道的通氣質量；對于管溝填回時所用的物資一定要仔細檢查，堅決不能采用砂石量過高的填充材料。
關鍵詞：燃氣工程；安全管理；施工現場；安裝配套工程；安全事故；燃氣經營企業 文獻標識碼：A
中圖分類號：TU996 文章編號：1009-2374（2015）22-0193-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.095
燃氣工程大多數是在露天環境下施工的工程，其涉及到的臨時設施較多、作業變化面較大、施工工期要求較緊，因此存在著較多的不安全因素，是當前工程施工中易發生事故的重要作業場所。本文主要在對當前燃氣工程施工現場安全管理存在的問題及解決措施分析的基礎上，探討燃氣工程施工現場的安全管理策略。
1 燃氣工程施工現場安全管理工作存在的主要問題
1.1 安全責任制度的健全及落實問題
對于燃氣工程施工來說，其安全生產責任制度在細節上并沒有進行較為詳細的說明，使得燃氣工程施工企業的各項安全生產責任制度形同虛設。另外，燃氣工程施工企業并不能有效地實現自上而下的制度貫徹和落實，不能對自身職責有效的負責，對于各項目標的管理和考核處理工作都沒有進行較為全面的落實。
1.2 人員管理問題
燃氣工程施工企業的人員管理問題集中表現在兩個方面：首先，由于燃氣工程施工企業為了相應地縮減工程開支，減少了工程施工管理人員的配置，特別是安全員的配置，出現了施工現場只有工人進行施工的情況。另外，現有的施工安全員的安全意識也存在著較多的問題，自身安全知識以及安全業務素質能力有限；其次，在進行燃氣工程施工的前期并沒有進行相應的崗位安全培訓工作，造成了燃氣工程整體施工隊伍的安全意識較低，缺乏有效的自我保護能力，從而造成了燃氣工程施工現場的混亂性。
1.3 用電規范性問題
對于工程施工來說，在現場用電管理上并沒有實現三級配電和二級保護，對于電箱的安裝以及漏電開關參數并沒有按照要求進行合理的設置，并且普遍存在著箱內無隔離開關或者引入和引出線路較為混亂的情況。另外，對于外電的防護也不到位，防護實際情況與要求不相符。
1.4 安全監護及現場施工規范性問題
燃氣工程施工大多是暴露是室外環境下進行的，在進行燃氣管道高空作業的過程中必須采用安全性有保障的作業吊欄或者是高空作業車，特別是在雨雪和大風天氣。在施工過程中還存在著沒有采取相應的安全防護措施就進行露天高空作業，沒有按照規范要求進行安全帽和安全帶的配備的情況，存在著較大的安全隱患。
2 燃氣工程施工現場安全管理工作問題的解決措施
“安全在心中，生命在手中”的安全意識應始終貫穿于燃氣工程施工企業的施工全過程中，對于燃氣工程的工程管理人員來說，其應從安全第一的角度對燃氣工程進行施工安全管理，并注意好以下防范和解決措施的制定與實施：
2.1 加強安全生產責任制的落實
作為企業施工管理的重要組成部分，安全管理是與工程施工全過程有著較為密切的聯系，是施工企業進行共同管理的有效基礎。對于燃氣工程施工管理的各級管理人員、燃氣公司的現場代表以及委托監理和管理工程的負責人來說，其都應積極承擔起相應的安全職責。
2.2 預防為主、事前控制
燃氣工程施工企業的安全管理工作的重點應是對施工的安全管理而不是后期的事故原因調查，任何形式的安全事故的發生在前期都是有相應的征兆的，所以在燃氣工程施工過程中應及時對出現的問題進行整改。安全管理不僅是對事故的處理以及相應的安全措施的落實，更重要的是做好工程項目的危險點辨識和分析工作，并確保相應的安全措施的制定和落實。
2.3 安全宣傳和安全教育
要求燃氣工程施工企業在提升施工人員安全意識和安全素質的基礎上，樹立起牢固的安全第一思想，并自覺地遵守各項安全規章制度，對安全生產工作的重要性及必要性進行充分的重視，從以下三個方面入手對燃氣工程施工單位進行督促和檢查：首先，對其安全教育制度進行檢查；其次，對其三級安全教育和安全培訓制度進行檢驗；最后，對企業施工工人的本工種安全技術規章熟悉程度進行檢查。
3 燃氣工程施工現場安全管理策略
3.1 臨時工棚的安全管理
3.1.1 工棚的設置。首先，對于工棚地點的選擇應由施工隊長及相關工程師在進場前與相關部門共同協商的基礎上進行，主要應避開高壓線區、排洪暗渠以及山坡邊；其次，對于臨時公棚的材料選擇應選用防火性較好的非易燃材料，在工程架設上應使其具備穩定的防風防雨和防潮能力，居住間和工具設施存放間應進行分開設置。
3.1.2 材料的存放。首先，在進行施工材料的堆放處理時，應確保乙烷、氧氣瓶的分開存放，避免其發生相互碰撞的情況；其次，對于各防腐材料、聚四氟乙烯膠帶、其他重要設備等以及施工工具等，禁止進行露天存放。對于可以進行露天存放的施工材料來說，其堆放位置應相對固定并進行防雨淋、防滑散和防盜竊等
措施。
3.2 用電安全管理
燃氣工程施工的臨時用電具有一定的開放性、暫時性、可變性以及地域環境多樣性，所以其用電運行條件相對較差，這就直接造成了其用電安全性較低，可能會發生相應的由于電氣故障所導致的人身傷害和財產損失問題。由此為了進一步提升施工用電的安全性和可靠性，應在充分結合施工現場實際情況的基礎上，采用接地零保護系統、二級漏電保護系統、三級配電等，并同時對配電線路鋪設進行規范處理。在電氣照明設備設施的選擇和使用上，應具備相應的專業性。
3.3 高空臨邊作業安全管理
在燃氣工程進行外墻的燃氣立管敷設的過程中，經常需要進行相應的懸空作業、臨邊作業以及洞口作業，雖然在該作業點都設置相應的防護欄桿、安全網和腳手架，但是安全事故還是時有發生。因此在后續過程中，首先應將安全施工技術措施以及其所使用的材料和機械等完整地列入安全施工計劃之中，并對施工人員進行安全施工技術教育和現場技術交底；再次可以運用小型蝸輪蝸桿起重機、單滑輪以及鋼絲繩等組成相對簡單的吊裝設備組合，從而保證施工人員的施工安全。
3.4 挖掘作業的安全管理
3.4.1 安全技術措施的編制。對于燃氣工程施工中大型機械設備的拆裝以及重大構件的運輸、吊裝以及保養和維修處理工作來說，首先都應在相應的人員安全保障基礎上進行，嚴格杜絕由于操作不當和違規作業而造成的器械損壞和人員傷亡的機械責任事故的發生。
3.4.2 施工機械的安全檢查。對于燃氣工程施工中施工機械的安全檢查首先應從機械本身的故障狀況及安全裝置的具體進行入手進行檢查，在消除故障隱患的基礎上確保安全裝置的靈敏性和可靠性；其次還需要進行的是施工現場的機械施工條件以及施工環境的
檢查。
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隨著經濟的快速發展，城市化進程的不斷加快，因此，為了人民生活質量的提高和環境的保護，城市燃氣覆蓋率的大幅度上升，全國各地相繼發生多起嚴重燃氣安全事故，嚴重威脅著廣大市民生命財產安全。因此，在城市化快速發展進程中，城市燃氣安全管理問題突出，亟待解決，目前燃氣安全已經引起社會各界廣泛的關注。全文以城市燃氣安全管理為主題，結合自身從業經歷，從燃氣工程設計、施工安全管理，燃氣置換工程的安全管理，燃氣運行安全管理三個方面闡述了對城市燃氣中天然氣、液化氣、人工煤氣的安全運行、使用與管理的個人見解。
關鍵詞：對于；城市；燃氣；安全管理；問題；相關；討論；
中圖分類號： TU996 文獻標識碼： A 文章編號：
前言：
隨著社會生產力的不斷發展，人類對生活質量和環境的要求越來越高，傳統的能源消費結構對環境造成的巨大傷害也有目共睹，合理增加能源消費方式顯得尤為重要。隨著城市燃氣事業的不斷發展，越來越多的城市已開始發展管道燃氣，隨著燃氣使用年限的增長，一些安全問題也相繼出現。城市燃氣的種類很多，主要有天然氣、人工煤氣、液化石油氣和沼氣等幾種，它們除了可以用作燃燒這一共性外，還有許多不同的性質，這些不同的性質不但決定著它們的生產、儲存和輸送方式的不一致，而且使燃氣的安全管理方式也有所不同。近年來,因使用燃氣方法不當等諸因素引起燃氣爆炸事故時有發生，所有這些事故給國家和人民群眾的生命財產造成了巨大損失,也給社會的公共安全與穩定帶來了極大的負面影響,不得不引起各級管理層和用戶高度重視城市燃氣安全管理和使用的重要性。本文結合自身燃氣安全管理經驗對城市燃氣的安全使用提出一些看法。
1.城市燃氣安全管理中存在的問題
1.1.對近期我國一些城市發生的燃氣安全事故進行總結，其中造成事故的突發原因有很多，但是不論是城市燃氣安全管理中的哪一個環節出了問題，造成的慘痛教訓與嚴重損失都是不爭的事實。歸納得到都是由于城市燃氣安全管理所致，包含對上游氣源供應質量把關不嚴，管道施工疏忽，管道螺絲松動等問題，燃氣使用知識普及不夠造成很多用戶使用不當，也有不具備相關資質的單位參與到燃氣管道施工、安全管理中，在運營維護中沒有嚴格按照國家相關部門頒布的規范和細則，這很大程度上都是人為造成的傷害和損失。
1.2.其存在的具體問題主要表現在以下幾個方面。第一，市燃氣安全存在諸多不穩定因素城市燃氣是一項危險的系統工程，安全管理問題存在于城市燃氣輸送過程的每一個環節中，從上游采氣環節、輸送環節到用戶使用燃氣環節等都可能有安全管理風險。第二，對城市燃氣管網缺乏規范管理。近年來，由于城區規模不斷擴大，新區建設不斷延伸，老區改造在緊張進行，這樣的改造為城區的發展和用戶帶來了的機遇，但同時也帶來了隱患。由于城市條塊管理分配混亂，不能問責到具體單位，對地下管線缺乏規范管理，一些施工位不按照既有規范施工，對地下管線造成嚴重的損害，為城市燃氣安全埋下隱患。第三，對城市違規建筑和設施缺乏有效的監管。城市燃氣管網和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患，有不少居民亂搭亂建，占壓燃氣管線，或者將燃氣設施包圍在建筑內，這嚴重影響了檢修和搶修。隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造的施工頻繁，再加上城區通信、電力、電網改造也給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患，燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發生，更有一些少數施工單位不按規范作業，損害了燃氣管線隱瞞不報，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。同時燃氣管道的安裝工程質量監管不到位，施工程序和質量達不到要求，著同樣給燃氣管線運行留下了安全隱患。第四，就是對終端用戶和安全管理人員安全知識普及不夠。隨著經濟條件的改善，生活質量也不斷提高，家庭裝修也越發頻繁，要求也高。有很大部分居民由于安全知識不夠，在裝修的過程中不按照相關安全有求布局，對原有的管線隨意改動，無意之間對管線造成損害，同時我們從事燃氣安全管理的工作人員沒有過硬的專業知識，沒有對安全管理足夠重視，造成的結果就是在檢查維修用戶管線設施的過程中，不能及時發現問題，排除隱患，最后由于年久失修，管道老化等問題而發生事故。
2.對于城市燃氣安全管理的有效措施
2.1.首先，就要求我們管理人員要按照國家相關規定健全和完善城市燃氣安全管理機制。近些年來，國家相關部委陸續頒布了一系列安全生產法規和造作規范。在城市燃氣安全領域，按照相關規定制定并完善燃氣安全管理機制，為杜絕燃氣事故的頻繁發生，就必須將安全經營放在首要位置，嚴把質量關，嚴格燃氣管線設施的施工要求，做到早預防、常檢修、多匯報。
2.2.其次，就是加大安全技術投入，引進先進指導理念。城市燃氣管理工作不僅僅是燃氣企業或燃氣行政管理部門的工作，也是一項全社會的基礎管理工作。應該將城市燃氣管線統一規劃，引入先進理念，開發先進的管理信息系統，集成管理，將整個管線、接口、終端等設施通過計算機實時監控，建立 GIS 信息系統，加大技術投入，提高科技含量，提升燃氣企業的現代化管理水平，從起點杜絕產生不安全的隱患。
2.3.其次，我們作為安全的管理人員，要嚴把工程質量關，強化安全管理。如果施工質量不合格，就會給以后管網運行埋下隱患。因此要嚴格工程質量管理，對全部工程項目實行工程監理制，建立起一整套完善的管理制度，從而為優質、高效的工程質量提供保障，為管網安全運行提供扎實的基礎。最后，就是加大宣傳力度，普及企業和用戶的安全知識。燃氣安全管理與用戶有直接的關系，通過規范企業的服務，特別是通過給用戶講解安全知識。加強對用戶的安全教育，降低安全隱患。
結語：
城市燃氣安全管理是一個長期而艱巨的工作，因此僅需要政府等職能部門的高度重視，更加需要從事燃氣服務的企業和燃氣用戶提高警惕，早做預防將事故隱患消除在萌芽中。
參考文獻：
[關鍵詞]燃氣管理；安全管理；燃氣工程；安全意識
中圖分類號：TK275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）17-0277-01
引言：燃氣作為清潔、高效、方便的燃料，成為一個新型發展的行業。近年來，我國城鎮燃氣事業有了迅猛發展。一方面燃氣的發展促進了經濟的增長，改善了居民的生活條件，減少了環境污染；另一方面由于燃氣具有易燃、易爆、易流動和易擴散的特點，稍有疏忽，發生泄漏，極有可能會導致火災、爆炸事故，給人民的生命財產帶來巨大的損失。
一、城市燃氣安全管理的必要性
燃氣管道進入了千家萬戶，燃氣安全隱患逐漸增多，燃氣安全管理任務日益繁重，而相應的專業技能人才匱乏，加強燃氣安全管理勢在必行。天然氣已逐漸成為我國經濟發展的支柱能源，現在處于快速發展期，但燃氣安全管理上往往存在著許多潛在的危險因素。變被動為主動，目前很多的燃氣企業安全管理工作大多是事后處理、事后總結經驗教訓，不注重事前的安全控制，這種管理模式具有很多弊端，容易造成事故的發生，所以應該堅持科學化的安全管理，堅持“安全第一、預防為主”的方針，防患于未然，警鐘長鳴，時刻警惕著，讓安全管理成為一種習慣，讓一切隱患消滅在萌芽狀態。
目前，燃氣管道及燃氣設施大部分為新建，很多燃氣企業從思想認識上有所放松，不注重燃氣安全管理意識的培養，具有一定的僥幸心理。燃氣安全管理是燃氣企業發展的前提，由于燃氣的易燃易爆，操作要求嚴格，如果安全管理不嚴或者操作出現問題，就可能顛覆企業的前程。以上分析可見，加強燃氣企業安全管理很有必要，通過嚴格管理、嚴加防范、采取措施，杜絕燃氣事故的發生。
二、新時期下，城市燃氣管理的各項措施
1、加強燃氣設備維護管理
燃氣設備的管理與維護是一項長久的工作，因此必須對其加強日常管理。一旦燃氣設備中出現了損壞部位，又沒有管理人員及時發現，就有可能造成嚴重的燃氣事故。因此，必須加
強對燃氣設備的日常維護管理力度，掌握燃氣設備的整體運行狀況，對于如何做好日常設備維護與管理工作，具體包括：
1.1規范燃氣設備的維護保養流程，具體操作包括燃氣管理部門制作標準化維護記錄表格，員工定期按表格上要求的內容一一進行維護，相關管理人員定期對表格進行檢查，從而確
保維護與核查工作按時按量的完成；
1.2建立隱患閉環管理流程，具體操作包括工作人員對設備進行巡查，一旦發現燃氣設備出現了安全隱患，班組要及時處理，如果不能處理就要及時上報上級部門；工作人員每周定期跟蹤安全隱患處理進度，直到隱患處理完成，形成一個完整的閉環管理流程。通過設備的隱患閉環管理，可以將各類設備存在的安全隱患及時消除，最終實現燃氣設備的正常、安全、
有序運行。
1.3制定燃氣設備維修管理策略當燃氣設備出現故障或損壞時，必須對設備進行及時維修，在對設備進行維修時首先要對故障的后果進行評價，具體評價內容包括：安全故障、運行故障、非運行故障及潛在故障四種形式。針對故障形式的診斷方法包括：依據設備性能進行檢測、憑借人的感覺檢測等。工作人員根據檢測結果確定每臺燃氣設備的維修方案，并在維修
后將維修的相關數據和經驗記錄下來，建立一個設備故障數據庫，既能夠使設備出現故障時能在第一時間采取有效維修手段，又能夠作為培訓材料提高員工的專業技能。
2、加強燃氣節能技術的管理
2.1加強燃氣負荷管理
隨著社會和經濟環境的變化，燃氣負荷會隨時間推移而改變。在我國燃氣正在向以天然氣氣源為主導方面轉變，這就促使我國燃氣系統的規模變大，并在相當長的一段時間內保持增長趨勢。在燃氣系統中，燃氣負荷數據對項目規劃、工程設計中設施和設備容量的確定、運行與調度以及工程技術的分析研究具有根本性指導作用，對于加強燃氣的利用率、節約能源具有重大的意義。在城市（鎮）燃氣規劃、設計中，對于需氣量的基礎數據應進行科學合理的分析研究，以便與可供燃氣資源協調，確定系統的配置規劃、討論項目的經濟性和建設所需資金，計劃生產、落實氣源、安排燃氣輸入計劃、調度燃氣儲庫、計劃燃氣各系統中各種設備裝置等環節中統籌兼顧，提高燃氣的利用率。
2.2加強燃氣利用的管理
為了能盡量回收燃氣資源，減少浪費以達到降低污染，節約能源的目的，通過燃氣輸送單位不斷提高管理和技術水平來提高燃氣的利用率，同時可以對各工序燃氣單耗、燃氣回收等設立經濟技術指標，通過制度上的措施來調動廣大技術工作者和一線工人的能源節約意識，為加強燃氣的節能、降低碳污染在制度上給予支持和鼓勵。同時，在技術管理上也要注重燃氣系統跑、冒、滴、漏的預防和治理，燃氣的泄露不僅僅是造成經濟損失，同時也會給安全帶來隱患，給環境帶來破壞。對腐蝕較為嚴重的區域要及時更換管道等設備，要切實的減少燃氣泄漏對節能工作和環境帶來的不利影響。即要保障安全的生產，也要注重燃氣的平衡。通過一些有效的措施，使燃氣節能及指標能落到實處，使整個燃氣系統達到科學、合理的平衡，爭取燃氣基本實現零排放。
3、加強燃氣安全管理
政府要不斷提高和加強對燃氣供用安全的管理和監察工作，制定全面、切實、有效的燃氣安全監管制度，并提高制度執行的力度和規模。對各類違法違規供用燃氣的行為一經發現必須嚴肅處理，并聯合相關主管部門共同執法，實現燃氣監管工作的聯合化、常態化，從而更好的提高對燃氣管理的水平和效果。同時，還要進一步加大對安全供用燃氣的宣傳教育，
提高社會公眾對燃氣供用的安全意識。切實規范燃氣市場，加強對燃氣設備、燃氣具等的質量檢查和監督，盡可能的消除和降低燃氣企業的不正當市場競爭行為，從而確保我國城市燃氣供用的正常、順利開展。
4、規范燃氣行業管理
只有規范行業管理，才有規范的行業安全。在我市全面深化改革的大環境下，燃氣主管部門要遵循市場規律，建立相關的燃氣管理法規，在市場的管控中起到宏觀調控作用，建立
和規范燃氣市場。要規劃管理審核燃氣項目，調節燃氣的供需矛盾，用政府手段打擊不正當競爭行為，維護企業和消費者的合法權益。要嚴格審查經營者的準入資格，建立政府特許的經營制度，防止資格不夠、條件不全的企業混入，給燃氣安全管理埋下隱患。要加大燃氣運營的監督檢查，對無資質或資質過期、條件不夠、安全責任不落實、安全管理不到位的企業，必須按照新實施的《城鎮燃氣管理條例》和新《安全生產法》進行嚴格懲處。
5、強化燃氣管網的隱患整治
要充分利用全國油氣輸送管道和城市地下管網安全整治、全國范圍內開展地下管線普查的契機，加強燃氣管網的隱患排查整治。一是進行管網更新改造，結合燃氣管網風險評估情況，對高風險的管道、附件進行更新。二是加大違章占壓燃氣管線及設施的整治力度，要充分認識到燃氣管道占壓的危害性，加大拆除力度，提高燃氣管道的運行安全系數。三是嚴把地下燃氣管線施工審批程序，凡涉及到影響地下燃氣管線的應要求建設單位與管線業主單位進行協商，并在施工過程中采取相應的防范措施，以控制施工外力因素損壞管線造成燃氣泄漏事故的發生。四是加強對燃氣設施管線的安全巡查工作力度，按照燃氣行業標準規范強化管線設施的維護、保養和巡查，確保管線處于安全狀態。
結語：燃氣行業的安全管理是一個龐大而復雜的系統工程，對于本行業的安全管理工作，需要用法律的、行政的、經濟的等多種方法和手段規范和治理，這既要靠政府及其職能部門的高度重視，又要依靠全社會的方方面面的關心和支持，最重要的是依靠燃氣企業的全體員工，本著對社會、企業、對自己高度負責的精神，認真做好本職工作，確保燃氣行業安全健康的發展。
一、基本情況
佳木斯市區現有7家燃氣企業，天然氣門站兩座，液化石油氣儲配站三座，液化石油氣加氣站5座，天然氣加氣站四座在用（另有兩座歇業）。現有天然氣管線總長度815公里，居民用戶250025戶，工商服用戶2957戶，現有天然氣管線總長度815公里，居民用戶250025戶，工商服用戶2957戶
二、安全風險分析
燃氣行業安全風險主要有三個方面：
1、燃氣場站設施安全運行風險。主要由于燃氣設施失查、失修、失測，違反安全操作規程，站內安全管理不到位等因素引發。
2、燃氣管道泄漏風險。主要由于管道腐蝕、老化，存在質量缺陷，外力破壞等因素引發。
3、燃氣用戶安全使用風險。主要由于燃氣用戶燃氣具不符合國家標準，膠管質量不合格，膠管連接不緊密，未按安全規定程序操作，私自改動燃氣設施，報警器和切斷閥缺失或失效等因素引發。
三、事故防范對策措施及應急處置
為切實做好國慶期間燃氣行業安全生產工作，督促落實各燃氣企業落實安全主體責任，針對國慶期間安全生產工作的特點，加強安全生產工作監管，各燃氣企業要建立隱患排查治理工作臺賬，對可能存在安全生產隱患進行逐項排查、逐項整治，不放過一個隱患；增強全員的安全意識，消除各類不安全因素和風險，并制定有效的應急處理措施，防范杜絕各類事故發生。現從以下幾方面作出安排部署。
1、進一步強化燃氣場站安全管理工作，節前開展一次全面安全生產大檢查（已完成），節日期間再進行一輪安全檢查，確保燃氣場站國慶節期間不發生任何問題。
2、監督督促管道燃氣企業認真做好燃氣管線巡檢、巡查工作，每日一次全覆蓋巡檢到位，發現問題及時處理。
當前，哈爾濱燃氣面臨著拓展燃氣市場、改變供氣結構、新氣源與老氣源置換，企業的安全管理如何適應新形勢的要求，如何建立安全管理體系，形成安全管理長效機制的具體措施，是擺在我們面前的一項新課題。
將哈燃氣今年轄區內發生的燃氣事故（事件）進行統計和分析，從中我們發現了一些其中的表現及因果關系，也總結出了一些規律，為何建立安全管理體系，形成安全管理長效機制的具體措施提供了依據。
通過事故（事件）統計、分析其原因主要表現為七種類別：一是用戶使用不當；二是用戶利用煤氣自殺；三是違章施工挖斷管線；四是調壓箱被損壞或根部鋼塑接頭漏氣；五是進戶管漏氣；六是室外管或閥井漏氣；七是室內管或煤氣表漏氣；
上述七種事故類別，從事故（事件）發生的部位和規律以及處置事故工作成效等方面我們重點進行研究和分析：
一、近年來使用不當類事故時有發生，此類事故發生多集中表現在：膠管老化或無卡具脫落、正在使用的燃氣無人看護、熱水器廢氣排放不凈等原因，通過分析事故原因不難發現，個別燃氣用戶安全防范意識淡薄，缺乏正確使用燃氣常識是誘發此類事故（事件）的主要原因。
二、自殺類事故（事件）在我轄區內也時有發生，此類事故直接威脅到其他用戶的生命安全，也是我們安全工作上關注的重點。
三、違章施工挖斷管線事故（事件），一股一旦發生危害極大，社會影響極壞，此類事故多為個別施工單位野蠻施工、私挖爛建，未及時與我公司會簽造成的。
四、調壓箱被人為損壞的事故較為突出，安全防范較為困難，由于調壓箱靠近用戶墻體，極易受到住房下沉的影響造成根部鋼塑接頭漏氣，此類事故現場處理的要求也較高。
五、進戶管漏氣事故（事件），一旦發生極易造成大批人員中毒，由于地處北方晝夜溫差大，進戶管處地下多為淺埋，所以進戶管經常發生腐蝕漏氣。
六、室外管或閥門井漏氣事故發在各類事故中占很大比重，由于我公司還有部分老管線未改造，北方兩季交替時地殼變化大，所產生的剪切力極易對室外管線造成傷害，同時，受氣溫較低的影響閥門井的閥門也極易變形漏氣。
七、室內燃氣設施燃氣泄漏，多因用戶室內設施老化，對室內燃氣設施保護不當造成，由于處于北方寒冷天氣的原因，冬季關門關窗，此類事故一旦發生，就易造成人員中毒。
我們針對上述七種事故（事件）類型查找其表現及因果關系，吸取各類事故的經驗和教訓，對安全生產的工作方法進行進一步探討總結，從中總結出了一些建立安全管理體系形成具有安全管理長效機制的具體措施：
一、要把安全宣傳教育貫穿于安全管理工作的始終，通過利用維修及收費的機會，面對面的向用戶宣傳普及燃氣安全使用常識；把組織各級員工逐戶發放安全用氣宣傳單，重點搞好癡、傻、囁、呆、鰥、寡、孤、獨等重點人群的安全宣傳爭得理解，最大可能安裝燃氣報警切斷裝置，上門為用戶膠管加裝卡具緊密結合起來，提高客戶正確使用燃氣常識和安全防范意識，才能有效控制使用不當類事故（事件）的發生。
二、我們應針對燃氣事故直接威脅到其他用戶的生命安全，容易造成群死群傷的后果，作為安全宣傳工作上關注的重點，減少特殊用戶利用燃氣自殺事故（事件）的發生。
三、開展多種形式的安全檢查，加強對工程會簽的管理和施工現場的監護，對重點防范部位制定專門的管理方案和切實可行的管理措施，并指定專人進行監控，除日常的巡檢以外，還加強重點部位跟蹤檢查力度，特別是把市政施工涉及的管線作為巡檢的重點部位進行巡查，才能有效控制違章施工挖斷管線事故（事件）的發生。
四、加強巡調力量，采取主動排查的方式，對調壓站、柜、箱以及易被人為破壞的重點部位進行分級巡檢，通過修訂和完善發生緊急情況現場工作的處置程序，充分細化搶險過程中的職責等措施，使事故現場處置的工作水平和工作效率不斷提高，才能使調壓箱被損壞或根部鋼塑接頭漏氣類事故得到控制。
五、目前通過加強對巡檢跟蹤檢查力度，及時完善進戶管基礎資料，強化室外燃氣設施巡檢管理規定的落實，實行對重點要害部位的分級巡檢，才能夠有效的預防進戶管漏氣類事故（事件）。
六、強化隱患整改，加大資金投入，加大對現有煤氣老管網和漏氣閥井未改造部分整改推進力度；設置老管線監測點，在“普巡”的基礎上重點對樓群周圍的次高壓管線及庭院的暖溝、檢測管等要害部位進行“精巡”，才能有效控制外管或閥門井漏氣類事故，防止火災、爆炸事故的發生。
關鍵詞:燃氣入戶;安全隱患;改善管理
Abstract With the rapid development of the national economy, China's urbanization process is also significantly accelerated gas home projects as the vanguard of urbanization, both in the pace of growth in the scale of development have reached an unprecedented level.brought the gas safety incidents has people scared. firstly, a simple analysis of the problems of today's gas safety management, and then some corresponding solutions to address these issues.
Key words gas households; security risks; improve management
中圖分類號：TE02文獻標識碼：A 文章編號：
一、當前燃氣安全情況分析
燃氣供應關系到國計民生以及社會穩定.燃氣安全更是關系到成千上萬家庭的正常生活和生命財產的社會問題.
從以往管理中得出的經驗來看,在燃氣事故中,發生在戶內的占得比重最大,而且相對其他事故,它具有損失大、危害大、影響大的特點.戶內的燃氣安全管理也一直是薄弱環節.究其原因,主要是由于戶內存在的很多安全隱患沒有得到及時發現和整治,目前戶內燃氣安全狀況已經引起相關部門和領導的高度重視.
（一）戶內安全隱患大量存在。
通過近幾年的專業安檢,目前很多戶內安全隱患已經被查清,但不代表已經沒有問題,戶內安全狀況依然不能令人徹底放心。主要是因為問題很多,包括自然因素和人為因素.例如膠管隱患、違章用氣、私自拆改、膠管穿墻、廚房住人等等,可謂五花八門.這些隱患會是燃氣事故發生的直接原因.
（二）隱患整治工作進展不順
很多用戶雖然已被告知隱患存在,也收到隱患整改通知書,但整改往往涉及個人利益,所以很多用戶往往抱著僥幸心理,不去理會管理人員的忠告,所以導致大量隱患依然存在,整治工作也不能順利進行.這些未能及時整改的隱患也是安全管理的重中之重.
（三）用戶的安全意識比較淡薄
目前,很多用戶在燃氣安全責任這方面意識薄弱,例如:對戶內的燃氣設施缺乏必要的日常檢查和維護,使得很多安全隱患不能被及時排除;不能很好地配合安檢人員的入戶檢查工作,甚至拒絕安檢人員進入檢查;法律意識淡薄,私自整改燃氣管路設施,形成重大隱患.
（四）戶內燃氣安全的監護存在盲區
由于燃氣設施在用戶住房里面,所以燃氣企業缺乏有效的技術手段對戶內燃氣安全情況實施監護,這就使得一部分房屋成為監控盲區.這些盲區的安全隱患也很大.例如: 長期無人居住的房屋,安檢人員無法入戶檢查,戶內燃氣設施就會長期處于無人監管狀態,這就導致無法掌握戶內的燃氣安全狀態的情況發生;人口流動性比較大的出租房,入住人員往往不會對戶內的燃氣設施給予太多管理,對安檢人員檢查出來的安全隱患也是漠不關心,更不會主動去整改,使得隱患無法排除.
（五）違法用氣、偷盜燃氣現象依然大量存在
目前違法偷盜燃氣現象時有發生,而偷盜燃氣所采用的手段一般都是破壞燃氣設施.特別是盜氣采暖,其危險性更高,而用戶對這種違法行為的危害認識不夠,又因為盜氣采用的手段往往很隱蔽,所以導致安檢人員不能及時發現制止.
二、燃氣安全管理對策
隨著我國燃氣工程的不斷發展,燃氣安全也越來越受到人們的關注,人們對燃氣安全的重視也在日益增強,燃氣企業的安全狀況相對以前也有了很大的改善,但安全形勢依然嚴峻,決不允許產生松懈思想,企業的安全管理水平還需提高.如何搞好燃氣安全工作,減少甚至杜絕燃氣事故的發生,本人在這里談一談自己的看法.
燃氣安全管理的實質就是通過采取一系列措施和手段,維持燃氣供應的安全狀態,降低燃氣事故的發生率,保障人民的生命財產不受損失,使燃氣企業各項工作能順利進行.從而使企業的安全和效益都能取得令人滿意的效果.
（一）以人為本應是燃氣安全管理的主導思想
我們應該清楚地認識到人是燃氣安全管理系統的主體,人員的素質主導著燃氣安全管理水平的高低,因為人的行為始終貫穿著整個生產.管理環節.所以這就要求各燃氣企業要重視和關心每一名員工,這對燃氣安全管理工作的改善會起到很大的推動作用.
（二）完善管理制度,制約員工的不安全行為
首先應建立和健全燃氣企業的各項安全管理制度,認真落實管理責任制,以此來規范職工的日常工作行為,從根本上杜絕由于員工的疏忽行為所造成的安全隱患,減少相應事故的發生.例如企業的各種崗位責任制﹑安全技術操作規程和各種違章處罰規定等必須要得到有效的落實.
（三）對員工進行定期安全教育和培訓
員工對危險的認知程度決定了他們安全意識的高低,由于每個員工在學歷、經驗、技術等方面存在差別,所以對員工的安全教育和培訓也是安全管理工作中必不可少的一個環節.首先必須讓每個員工要時刻不忘安全第一的工作理念.安全教育和培訓形式也因為員工的工作性質有所差別.例如:對于一線操作工,每天的班前會可以進行安全教育,另外要求他們定期參加安全生產培訓班和技能比武大賽,學員的表現也要和年終獎金掛鉤;對于那些車間級干部,教育培訓內容主要就是與本車間有關的生產安全管理制度,員工工作崗位存在的危險因素以及事故防護和應急措施.
（四）重視對員工的激勵
企業的管理者應該了解如何才能最大程度的調動員工的工作積極性,在管理中要適當加入各種獎勵制度.對那些在工作中表現先進個人和集體,不管是領導還是基層員工,不僅要給予他們榮譽稱號,而且用頒發獎金、增加升職機會等手段激勵他們繼續在工作中保持昂揚斗志,使員工能真正感受到自己的價值得到認可,這樣才能充分調動員工的工作主動性、積極性和創造性.
（五）全面實施對戶內燃氣的安全檢查
入戶燃氣的安檢始終是我們的義務和責任,在這方面我們也想了很多措施來保障戶內燃氣的使用安全.
1.建立專業安檢隊伍.
專業安檢隊伍的職責就是對燃氣用戶每年進行一次戶內安全檢查.安檢隊伍要配備燃氣查漏專業設備,實施專業安檢.
2.建立規范的安檢標準
燃氣公司應規范戶內安檢使用的報表和收據,制定戶內安檢工作流程,保證安檢工作的規范化和制度化.
3.建立完善的安檢管理系統
通過實施戶內燃氣安全檢查,要徹查清楚戶內存在的各種安全隱患,然后分類進行登記造冊,由專項臺賬管理,要做到對各用戶的底數清、情況明.
（六）大力整治排除安全隱患
安全隱患始終是引發安全事故的直接原因,安全隱患的整治和排除可以對減少燃氣事故起到立竿見影的效果.
1.安檢整改同步進行
燃氣企業應建立安檢維修的聯動機制,做到邊檢查邊整改.安檢部門只要發現安全隱患,只要是具備立即整改條件的立即通知維修部門整改;對那些不具備立即整改條件的首先要采取有效的防范措施,限期整改.最終達到消除隱患的目的.
2.開展隱患專項治理工作
針對已檢查出的隱患,采取專項整治.實行“各個擊破”的方針政策.例如首先對隱患存在較多的膠管和熱水器進行專項整治,使得這兩項安全隱患明顯下降.
3.開展戶內舊管道改造工程
燃氣管道隨著時間的推移產生日益老化、腐蝕的現象很正常,幾戶所有老房子都存在這種問題.燃氣企業可以有計劃的對這些區域實施戶內舊管道改造工程,雖然成本會很大,但也大大消除了燃氣安全隱患,有效保證燃氣設施的安全運行.
4.大力打擊盜氣等違法行為
燃氣企業應建立打擊盜氣工作組,開展專項整治工作,加大核查力度,并協助技監和公安等執法部門,堅決打擊這種大大危害社會和企業的違法行為,維護人民的生命財產安全.
（七）積極對用戶開展安全教育活動
安全宣傳教育作為居民安全用氣的重要保障,其作用在任何情況都不容忽視.燃氣企業可以定期舉辦安全宣傳知識大賽,并邀請用戶參加,表現好的用戶可以得到獎品.還要用戶樹立“一家有隱患,家家不安全”的安全用氣理念,使燃氣安全深入人心.
結束語
安全問題永遠是企業關心的第一大問題.所以燃氣安全管理者要時刻認識到自己的擔子有多重,認真做好本職工作,按照科學化和系統化的管理來保障燃氣的安全供應.為推進我國的城市化進程貢獻自己的力量.
【參考文獻】
