時間:2022-11-21 02:18:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇燃氣培訓總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
年度的總結(jié)是對一年工作的總結(jié)和歸納,要明白自己錯在什么地方,哪些地方需要強化,這樣才能將工作做好,讓公司想著好的方向發(fā)展!下面就讓小編帶你去看看燃氣半年工作總結(jié)報告范文5篇,希望對你有所幫助吧
燃氣半年總結(jié)報告1200__年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《安徽省燃氣管理條例》等法律、法規(guī),狠抓燃氣安全管理工作,取得了優(yōu)異成績,做到安全生產(chǎn)無事故,現(xiàn)將200__年燃氣安全管理情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)制定燃氣應急預案。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃氣管理條例》等法律、法規(guī)和《阜陽市城市燃氣系統(tǒng)重大事故應急預案》等,濾布結(jié)合我縣實際,制定了《太和縣城市燃氣系統(tǒng)重大事故應急預案》,來指導城市燃氣系統(tǒng)重大事故發(fā)生地的應急處理,及時、有序、高效、妥善地處置有可能發(fā)生的城市燃氣系統(tǒng)重大事故,在必要時實施緊急支援工作,最大限度地減輕事故造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全。
(二)認真落實安全生產(chǎn)責任制。我局在年初與平安液化氣站和團結(jié)液化氣公司分別簽訂了安全生產(chǎn)責任書,要求企業(yè)按照責任書的要求,認真抓好燃氣安全生產(chǎn)工作,杜絕各類事故的發(fā)生。
壓濾機濾布(三)認真開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。按照市縣有關文件要求,我局認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,下發(fā)了《關于開展200__年全國安全生產(chǎn)月活動的通知》,于6月13日參加全縣“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒樱诖髴蛟簭V場設咨詢臺,設置彩虹門,利用宣傳車,發(fā)放宣傳資料等進行廣泛宣傳。
(四)突出重點,嚴格管理,認真開展燃氣安全檢查工作。針對我縣燃氣市場存在的實際問題,依據(jù)《安徽省燃氣管理條例》,突出重點,嚴格管理,采取多種措施,規(guī)范經(jīng)營行為,做好燃氣市場管理工作。
1、認真開展燃氣安全日常管理工作,由燃氣辦負責。
對照燃氣站點進行日常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2、認真做好專項整治工作。
根據(jù)市建委等四部門《關于開展規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣市場加強燃氣安全管理專項治理活動的通知》,我局轉(zhuǎn)發(fā)了有關文件,制定我局《燃氣安全管理專項治理方案》,整治時間為半個月。為做好專項整治工作,我局成立了組織,抽調(diào)5個人,一臺車,專門從事這項工作,堅持每天二次上路巡查。經(jīng)過治理,基本上遏制亂倒氣、亂充氣的勢頭,共收繳導槍15把,送檢過期鋼瓶100多只。
3、認真做好重大事故隱患和重大危險源排查工作。
開展了對重大事故隱患和重大危險源排查工作,將兩個重大危險源,團結(jié)液化氣公司和平安液化氣站進行了登記,及時掌握情況,杜絕事故的發(fā)生。
二、下一步工作打算
(一)加強學習,提高認識
我局將在繼續(xù)認真學習、貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安徽省燃氣管理條例》的基礎上,繼往開來,與時俱進,加強燃氣市場管理,強化安全意識和群眾觀念,做到依法行政,嚴格管理,使之逐步走上規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的管理軌道,確保一方平安。
(二)加快辦證,使燃氣市場合法運營
與各業(yè)務單位積極配合,按照燃氣經(jīng)營企業(yè)辦證程序,盡快完善手續(xù)、發(fā)放證件,使我縣燃氣市場合法運營健康發(fā)展,以利于我們的管理。
(三)積極探索新的管理模式
在明年,我局將在做好日常管理工作的同時,依據(jù)有關法律法規(guī),與公安消防、技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)、工商等有關單位密切配合,通力協(xié)作,明確職責。在規(guī)劃布局、經(jīng)營點管理上下功夫,積極探索出一套新的管理模式,確保安全不出事故。
(四)繼續(xù)加強宣傳 正面引導
我局將做到雙管齊下,一邊加強管理,一邊加強宣傳教育,將利用各種機會積極、扎實、廣泛、有效地開展安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,利用電視、條幅、傳單、宣傳車等形式,宣傳燃氣安全生產(chǎn),強化企業(yè)及居民的安全意識和觀念,正確引導,依靠全社會的力量,監(jiān)督液化氣的安全管理,防患于未然。
燃氣半年總結(jié)報告2律回春暉漸,萬象始更新。過去的半年,我們有付出也有收獲;我們有歡笑也有淚水,回顧這半年的工作與體會,既有成功的經(jīng)驗也有失敗的教訓。我在公司領導和同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好的完成了自己的本職工作。我努力工作繼續(xù)堅持“不學習不上進就會下崗失業(yè)、不吃苦不耐勞就會被淘汰”的理念努力的工作,不斷的提升自己的工作水平和技術能力。
我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,管理力度不夠,需要學習的知識還很多。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,刻苦學習勤奮工作,在下半年的工作中我要努力工作,深刻認識自己的問題與足,努力改變自己,適應工作要求,為公司的發(fā)展貢獻自己全部的力量。我想我應該努力做到:
1、努力學習更深一步的了解的施工工藝和國家規(guī)范,認真學習城鎮(zhèn)燃氣專業(yè)基礎知識,深入研究燃氣專業(yè)的課題,并落實到實際、使自己成為一個燃氣行業(yè)專業(yè)的合格工人。
2、及時總結(jié)工作中的得與失并加強反思,找出工作中存在的問題,同時對新情況新問題調(diào)查探究,不斷探索新方法,新途徑,努力把工作做到。
3、和諧班組團結(jié)們每一位。
班組團結(jié),工作起來才能事半功倍,團結(jié)每一位同事,是我們工作的前提,我將每一位員工作為我的
兄弟姐妹,盡自己的努力去爭取幫組和關心每一位并肩做戰(zhàn)的同事。
5、在工作中對安全問題決不放松,始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,積極投入到工作中,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,不等不靠,安全隱患不解除不放過。
在未來的工作中,我會更加努力的向周圍的領導同事學習,學習他們的經(jīng)驗和一些新的知識,把它們應用到日常的工作中,我會更加努力的工作,為長天美好的安全生產(chǎn)藍圖添上自己自信的一筆。
燃氣半年總結(jié)報告3公司在各部門的正確領導和大力支持下,快速、優(yōu)質(zhì)、高效完成了項目立項、氣站選址、建站敷管等工程事項,并于去年9月成功投產(chǎn)點火,讓市民用上了清潔、價廉、安全的管道天然氣,完成了政府多年來恢復使用管道氣的夙愿,重新點燃百姓使用管道氣的希望,辦了一件順民心、得民意的大好事,也為政府評報園林城市添上了濃墨重彩的一筆。
現(xiàn)通過一年的時間,已在城區(qū)敷設了中低壓管網(wǎng)180余公里,簽約用戶30000余戶,通氣用戶15000余戶,創(chuàng)造了城市管道燃氣發(fā)展史上的奇跡。奇跡的取得,得益于市委、市府及各部門的正確領導和大力支持,尤其是在座的部門和各位領導的支持和幫助。
燃氣行業(yè),安全是企業(yè)的生命線。在確保企業(yè)快速發(fā)展的同時,公司從創(chuàng)建伊始并始終如一地高標準、嚴要求抓好安全生產(chǎn)。借此次搶修應急演練的機會,我把公司的安全生產(chǎn)工作情況向大家做一個簡短匯報。
一、建立、健全安全管理制度為確保建立起來的制度能有效實施并執(zhí)行到位,不致于停留在口頭上,體現(xiàn)在文字中,或躺在柜子里,公司成立了安全生產(chǎn)委員會,由13人組成,設臵專職安全管理員1名,部門兼職安全管理員3名。設臵專職巡線員、專職搶修員和兼職宣傳員。公司每年都與各部門負責人及各崗位人員簽定安全管理目標責任書,嚴格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責任制和安全事故責任追究的規(guī)定,切實將安全工作落實到崗位,落實到責任人,實行誰在崗,誰負責,誰操作,誰負責的首問責任制。要求每個員工做到有崗必有責、上崗必守則。
二、建立、健全安全管理組織體系根據(jù)國家燃氣安全相關法規(guī),結(jié)合公司實際,公司先后建立并完善了“工程施工安全管理制度”、“安全運營管理制度”、“安全檢查制度”、“安全例會制度”、“安全教育及培訓制度”、“安全考核制度”、“氣站安全管理制度”等全面的安全管理制度,使公司安全管理工作有法可依、有章可循,做到高起點、高標準、嚴要求,并使之規(guī)范化、科學化、系統(tǒng)化。
三、堅持執(zhí)行安全檢查制度公司始終堅持“預防為主,防勝于消”的安全理念,在工作中“以檢查促整改、以整改保安全”,保證重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段的安全,結(jié)合公司情況及節(jié)假日、氣候變化、季節(jié)交替等特點每年進行6次以上的全面安全大檢查,對氣站、管線、燃氣設施、施工現(xiàn)場、燃氣用戶進行嚴格檢查,每個月進行一次月度安全例行檢查,每周進行班組安全檢查并結(jié)合日常安全檢查和安全突擊檢查。每年組織進行1-2次用戶戶內(nèi)安全檢查,對燃氣用戶調(diào)壓裝臵、表具、灶具、立管、膠管等燃氣設施進行檢查,發(fā)放燃氣安全使用宣傳資料,確保居民的用氣安全。各類檢查使用專用檢查檢查表,檢查人員必須如實填寫。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,暫無法整改的上報安委會備案并加強巡視。
四、加大人力、物力、設備的投入遵照建設部和國家安全委員會的精神,根據(jù)市建設局的要求,我司加大安全管理的各項投入。公司成立安全運營部負責公司安全生產(chǎn)的全面管理,安全運營部下設巡線班、搶修班、運行班、專職安全員共13人,負責氣站的運營、管線的巡查、燃氣設備的維護保養(yǎng)、安全檢查及隱患的發(fā)現(xiàn)整改、燃氣事故的搶險搶修工作。
為了處理各類應急事故,公司購臵了專用搶修車輛,電焊機、PE管焊機、防爆電機、防爆工具、各種警戒設備等搶險、搶修工機具;按國家公安消防部門要求配備了齊全的消防設施和消防設備,能滿足處理各種燃氣突發(fā)事故的需要。
五、加強安全教育及安全培訓為加強員工的安全意識,熟練掌握安全技術操作規(guī)程。規(guī)定班組安全教育、活動每月不少于兩次,部門不少于一次。根據(jù)年初制定的全年安全教育及培訓計劃,公司還采取“走出去,請進來”的培訓方式,對各個相關崗位進行多種形式的培訓,每年5-6次外派學習,分別參加市和總公司的消防、安全、防雷等相關安全知識學習和培訓;組織對其他公司安全管理經(jīng)驗的學習。每年3-4次請相關專用安全管理人員和廠家技術人員上門授課。
公司建立三級安全教育制度,所有新入職、轉(zhuǎn)崗員工必須進行公司、部門、班組三級安全教育培訓,考試合格后方可上崗。特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定進行安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證方能上崗。通過一系列系統(tǒng)的安全教育和培訓,提高了職工的整體素質(zhì)和日常維護的業(yè)務技能,增強了處理突發(fā)事故的能力。
六、安全生產(chǎn)活動的開展公司采用多種形式傳播安全用氣常識,做到家喻戶曉。通氣前公司與用戶簽定《安全用氣責任書》明確供用雙方的責、權、義。每戶發(fā)一冊圖文并茂的《天然氣使用手冊》,告知用戶燃氣搶險電話,提高服務意識加強燃氣安全宣傳,樹立“安全第一,用戶至上”的思想,節(jié)假期間在電視臺播放提醒用戶安全用氣的溫馨提示,使安全意識在廣大群眾中警鐘長鳴全生產(chǎn)月”活動中,公司積極參加政府組織的各項宣傳活動,制作宣傳橫幅,張貼各種宣傳畫,張貼宣傳標語,制作宣傳板報,上街發(fā)放安。針對冬季燃氣用戶易發(fā)安全事故,公司每年對用戶進行1-2次入戶安全檢查,發(fā)放安全宣傳單,向廣大燃氣用戶宣傳安全用氣知識。
在每年“全國安全用氣、安全知識宣傳單共萬余份。使燃氣安全知識深入用戶。
七、建立、完善搶修應急預案城市燃氣做好充分的思想、設備、工具準備,及時采取果斷處理措施,高效、有序、妥善地處臵燃氣突發(fā)事故,公司建立了完整的燃氣應急搶修預管網(wǎng)遍布大街小巷,與居民生活息息相關,由于各種客觀原因、燃氣設施不可避免地會發(fā)生故障或事故。為了保證員工隨時案,并計劃每年根據(jù)預案進行1-2次預案預演。
通過以上工作的開展,經(jīng)過我們堅持不懈的努力,我們相信,只要我們遵循“安全第一,預防為主”的方針,堅持做好有關法規(guī)的宣傳和貫徹,堅持安全工作的嚴格管理,不斷完善安全管理制度并落實到位,堅持開展群眾性的宣傳活動,堅持做到事故隱患及時整改,安全工作本身就會取得經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收,同時也能為我公司的發(fā)展壯大,為市城市建設作出貢獻。
燃氣半年總結(jié)報告4一、安全工作回顧
稽查大隊的安全工作在上一任領導班子及全體隊員的共同努力下,以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標,針對稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,大隊積極調(diào)整內(nèi)部管理,與各科隊簽訂《關栓、摘表安全責任狀》,加大監(jiān)管力度,通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施,為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障,并超額完成了全年工作指標,為大隊進一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎。
二、____年—____年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標,為了全面落實“安全第一,預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則,針對大隊的工作實際,制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》,明確了今冬明春安全工作任務,并結(jié)合安全越冬期間對科級干部的考察工作,經(jīng)大隊領導班子認真研究,我們必須做好以下幾方面工作:
(一) 加強責任制落實,嚴格工作程序剛才,大隊領導班子與各科隊簽訂了安全越冬責任狀。今年總公司安全越冬方案和實施辦法都突出強調(diào)了責任制的落實,今年的安全工作大隊也將安全責任層層落實到人,本著“誰主管、誰負責”的原則,加強稽查工作的安全管理,嚴格履行關栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強對稽查工作的監(jiān)督檢查力度,各級領導干部不僅要按規(guī)定落實好安全責任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的我們領導班子首先做到;要求職工做到的中層干部首先要做到,大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍,作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
(二)加強制度建設,完善管理機制首先,進一步完善“陽光稽查”制度,為稽查工作的順利實施提供制度保障。科學、合理的燃氣稽查制度是做好稽查工作的規(guī)范和準則。為此,本著實用性、可操作性強的原則,健全一系列行之有效的稽查工作制度,為規(guī)范執(zhí)法行為,確保稽查工作安全有序進行,提供強有力的組織保證和制度保證。其次,針對食堂、鍋爐等重點防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機制,層層落實責任制,做到一級抓一級,使加強重點部位的管理工作落到實處,杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。第三,加強調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作,確保報警電話24小時暢通,制定值班值宿制度,從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應急處理能力入手,通過安全培訓和演練,努力提高全體職工的安全意識、技能及職業(yè)道德水平,做到處理緊急措施及時到位。第四,制定事故處理預案,并有計劃的進行事故處理演練,做到防患于未然,為安全越冬工作的有序開展打下堅實的預防基礎。
(三)采取有效措施,加強稽查管理今冬明春的安全越冬工作,首先,大隊將繼續(xù)加強進戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃氣設施的投牌抽查工作,增強巡檢人員的監(jiān)管意識;第二,加大清理占壓工作力度,確保燃氣管線安全輸氣;第三,加強同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合,做好對加裝防盜封用戶的抽查工作,主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情,主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種疑難問題,用真誠的服務增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓,強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎。
(五)安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合 ,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構,加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應企業(yè)改革發(fā)展的需要,大隊領導班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式,按德才兼?zhèn)錁藴省⑷罕姽J程度、工作實績選人用人,通過考核評出政治可靠、求真務實、有本事、肯干事、能干事的中層干部,為下一步的干部聘用提供科學合理的依據(jù)。
(六)加強領導、分兵把口,確保安全越冬工作有序進行為了使安全越冬工作扎實有序的開展起來,領導班子采取分兵把口的工作方式,定期對各部門進行崗位輪換,通過崗位輪換,使稽查員不斷地超越自我,增強溝通,提高業(yè)務及執(zhí)法水平,為競爭上崗的推進做好鋪墊。(七)加強紀律建設,塑造大隊形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏安全越冬這一仗,就必須有鐵的紀律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴格遵守大隊的各項規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀、克己奉公、以身作則,帶動大隊職工,全面完成今冬明春的安全越冬工作。要注意樹立大隊的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,大隊職工要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為大隊各項工作的有序開展做好鋪墊。同志們,安全越冬工作序幕已經(jīng)拉開,能否打贏、打勝安全越冬這一仗,關鍵在于在座各位干部職工的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護航。
燃氣半年總結(jié)報告5律回春暉漸,萬象始更新。過去的半年,我們有付出也有收獲;我們有歡笑也有淚水,回顧這半年的工作與體會,既有成功的經(jīng)驗也有失敗的教訓。我在公司領導和同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好的完成了自己的本職工作。我努力工作繼續(xù)堅持“不學習不上進就會下崗失業(yè)、不吃苦不耐勞就會被淘汰”的理念努力的工作,不斷的提升自己的工作水平和技術能力。
我也認識到自己的不足之處,理論知識水平還比較低,管理力度不夠,需要學習的知識還很多。今后,我一定認真克服缺點,發(fā)揚成績,刻苦學習勤奮工作,在下半年的工作中我要努力工作,深刻認識自己的問題與足,努力改變自己,適應工作要求,為公司的發(fā)展貢獻自己全部的力量。我想我應該努力做到:
1、努力學習更深一步的了解的施工工藝和國家規(guī)范,認真學習城鎮(zhèn)燃氣專業(yè)基礎知識,深入研究燃氣專業(yè)的課題,并落實到實際、使自己成為一個燃氣行業(yè)專業(yè)的合格工人。
2、及時總結(jié)工作中的得與失并加強反思,找出工作中存在的問題,同時對新情況新問題調(diào)查探究,不斷探索新方法,新途徑,努力把工作做到最好。
3、和諧班組團結(jié)們每一位。
班組團結(jié),工作起來才能事半功倍,團結(jié)每一位同事,是我們工作的前提,我將每一位員工作為我的
兄弟姐妹,盡自己最大的努力去爭取幫組和關心每一位并肩做戰(zhàn)的同事。
5、在工作中對安全問題決不放松,始終堅持“安全第
黨的十七大報告提出,堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故,完善突發(fā)事件應急管理機制。今年以來,國務院、省政府及市政府下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)文件,要求我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀,解放思想,扎扎實實做好安全隱患治理工作。為了扎實開展我市燃氣安全“隱患治理年”活動以及燃氣安全生產(chǎn)百日督查專項行動,并結(jié)合燃氣行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“迎奧運”活動,市建設局、質(zhì)監(jiān)局決定在去年開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)排查治理、安全整治的基礎上,聯(lián)合進行全面的安全整治行動,狠抓安全隱患整改工作。今天在這里召開燃氣行業(yè)安全整治動員大會,我代表市建設局講四點意見。
一、解放思想,認清形勢,增強做好安全整治工作的責任感和緊迫感
我市是全省燃氣使用普及率較高的地區(qū),經(jīng)過近幾年開展全市燃氣專項整治活動,全市氣站數(shù)量有所減少、規(guī)模有所增大、規(guī)范化管理程度有所提高、氣站安全設施安全性大有改觀,從業(yè)人員素質(zhì)也有了明顯提高。全市共有63家燃氣企業(yè)取得了市建設行政主管部門核發(fā)的燃氣經(jīng)營許可證,去年我市氣站均已開展了安全評估工作,并對存在的安全隱患進行了整改。今年第一季度,我局對315家燃氣站點開展了經(jīng)營許可延續(xù)工作,使全市氣站得到合法經(jīng)營資格。這些成績的取得,是與市委、市政府的正確領導以及在座各位的支持是分不開的。但是,當前燃氣安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。主要存在以下五個方面的問題:一是非法經(jīng)營屢禁不止,造成許多安全隱患。一些單位非法經(jīng)營者為牟取暴利,置安全于不顧,替用戶充裝不合格鋼瓶,冒險大瓶分裝小瓶;為躲避執(zhí)法檢查,將鋼瓶窩藏在出租屋內(nèi),造成很大的危害。二是個別企業(yè)使用未按周期檢定的強制檢定計量器具,損害了消費者權益。三是個別管道供氣企業(yè)存在跨區(qū)域、超區(qū)域的違規(guī)供氣或管道燃氣建設項目未報審核先建、未經(jīng)驗收先交付使用的違法行為。四是未建立健全并落實各項管理制度。個別儲配站未能嚴格執(zhí)行外來人員及進站車輛登記制度;未建立自查制度,并確保各項制度得得到貫徹落實;站內(nèi)存在易積存液化石油氣的雜草和植物等。五是我市燃氣行業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高,科班出身的專業(yè)人才大量欠缺。
因此,各有關部門要始終保持高度警惕,絕不能有絲毫的松懈和麻痹思想。要切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性、艱巨性和長期性的認識,增強做好安全整治工作的責任感和緊迫感。進一步加強領導,精心組織,周密安排,真正把安全整治工作作為當前的一項重要工作來抓,不斷地推動我市燃氣安全工作邁上一個新的臺階。
二、加強培訓,強化教育,努力提高燃氣行業(yè)隊伍整體素質(zhì)
要牢固樹立“以人為本”的安全理念,強化安全培訓教育工作,將安全教育和培訓工作制度化,真正提高燃氣從業(yè)人員安全意識和技術素質(zhì),努力實現(xiàn)燃氣行業(yè)關鍵崗位的特種作業(yè)人員均持證上崗。
一是加強培訓、普及安全知識。為有效地提高從業(yè)人員素質(zhì),我局高度重視崗前培訓工作,委托市燃氣協(xié)會組織專家編制完成《瓶裝液化石油氣從業(yè)人員培訓講義》和《*市燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗匯編》,并定期舉辦燃氣站點安全負責人安全管理培訓班和各種知識講座。今天的燃氣行業(yè)安全整治動員大會后,便是燃氣安全知識講座。我們聘請了質(zhì)監(jiān)局二位專家葉科長和王科長來給我們講課,目的就是讓我們在座各位安全知識知多一點、法律法規(guī)知多一點,以利于企業(yè)今后守法經(jīng)營、安全發(fā)展,今后這類培訓班、知識講座我們?nèi)詫⒗^續(xù)舉辦。
二是深化教育、培養(yǎng)專業(yè)人才。企業(yè)的發(fā)展后勁、行業(yè)的安全發(fā)展靠的是專業(yè)人才的儲備。各燃氣企業(yè)要加大人才培養(yǎng)投資,要用發(fā)展眼光去看待人才的培養(yǎng),要從企業(yè)所需專業(yè)人才的實際出發(fā),加強燃氣專業(yè)人才培養(yǎng),不斷地提高企業(yè)整體素質(zhì),有效地推動燃氣行業(yè)發(fā)展。前幾年,我市建設職業(yè)技術學校舉辦了燃氣專業(yè)中專班,培養(yǎng)了一批燃氣中專畢業(yè)生,這些中專學歷教育的人才,迅速學以致用,在各自崗位中發(fā)揮技術作用。目前已成為我市各企業(yè)的業(yè)務骨干,促進了企業(yè)的安全管理工作。
今年下半年起,建設職校仍將繼續(xù)開辦燃氣專業(yè)中專班,并與中國石油大學實現(xiàn)遠程教育聯(lián)網(wǎng),開辦燃氣大學班。請各單位認真組織人員報名參加學習,具體事宜可直接與建設職校聯(lián)系。
三是嚴格鑒定、發(fā)掘技能能手。為進一步提高我市燃氣企業(yè)職工隊伍整體素質(zhì)和生產(chǎn)一線操作人員的技術水平,逐步提高燃氣從業(yè)人員持證上崗率,我市正在開展燃氣專業(yè)職業(yè)技能培訓、鑒定工作。共有液化石油氣罐區(qū)運行工、液化石油氣罐瓶工、燃氣管道工、燃氣用具修理工、燃氣用具安裝檢修工、供氣營銷員、液化石油氣機械修理工、燃氣調(diào)壓工和燃氣表裝修工等九個工種的培訓鑒定。各單位一定要重視技能培訓鑒定工作,確保按規(guī)定持證上崗。要發(fā)掘崗位能手,適時開展崗位職業(yè)技能競賽,促進燃氣行業(yè)的職業(yè)技能水平的全面提高。
三、突出重點,深化整治,確保安全整治工作取得實效
隱患不除,事故難決。今年是安全生產(chǎn)“隱患治理年”,我們今天專門召開會議,對我市燃氣行業(yè)安全整治工作進行動員部署,同時印發(fā)了工作方案,作出了具體安排。各部門、單位要按照方案要求,集中力量、突出重點,狠抓落實、確保實效。
一是要突出重點、全面排查。當前整治要重點整治非法和違規(guī)經(jīng)營的瓶裝燃氣站點、整治未按檢定周期檢定計量器具行為、整治未經(jīng)批準超區(qū)域敷設燃氣管道、超范圍供應管道燃氣等。各區(qū)縣建設局應在前期工作的基礎上,繼續(xù)開展清理整治燃氣行業(yè)無證無照專項行動,組織或配合相關部門對轄區(qū)內(nèi)的燃氣銷售點,特別是對位于城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的無證銷售點進行“地毯式”檢查,依法對無證照經(jīng)營的燃氣銷售點給予取締,杜絕事故的發(fā)生。各燃氣企業(yè)要認真開展自查,并對所屬燃氣銷售點進行安全檢查,確保安全檢查工作規(guī)范化、制度化。
二是要深化整治、措施得力。對于排查出來的安全隱患,要采取有力措施,認真搞好自我整改,加強跟蹤督導,確保整治到位。能馬上整改的,要立即整改;一時難以整改的,要限定時限,明確責任和防范措施;逾期不整改或整改不合格的,要依法果斷采取措施處置。在第一階段集中整治的基礎上,對群眾反映強烈的燃氣站點進行重點整治,并嚴厲查處違規(guī)行為,構成重大安全隱患的予以關停、通報處理。
通過整治,進一步加大公用瓶的實施,維護消費者權益,規(guī)范燃氣市場秩序,促進燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。
三是要注意總結(jié)、及時反饋。各部門、企業(yè)要切實加強安全整治工作的階段性總結(jié)和信息統(tǒng)計工作,整治期間要按照要求將本區(qū)域內(nèi)的有關情況以書面形式報送市燃氣行業(yè)安全整治工作領導小組辦公室。
四、加強領導,落實責任,確保安全整治工作順利完成
一是要強化組織領導。各部門、企業(yè)一定要把安全整治工作納入重要議事日程,加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市一級成立了*市燃氣行業(yè)安全整治工作領導小組,負責全市燃氣行業(yè)安全整治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。各區(qū)縣要按照方案要求,成立領導機構,具體負責本轄區(qū)內(nèi)燃氣行業(yè)安全整治的組織、實施工作。各燃氣企業(yè)要主動配合這次安全整治行動,認真進行自查和整改,規(guī)范自身經(jīng)營行為。
二是要強化責任落實。安全生產(chǎn),責任為重。要把落實安全生產(chǎn)責任目標作為手段,建立健全安全責任制,一級抓一級,確保人人嚴格按照政策法規(guī)和安全操作規(guī)程辦事。進一步強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任,各部門、企業(yè)要進一步增強“安全發(fā)展”觀念,積極預防和堅決遏制燃氣重特大事故,促進燃氣市場健康有序發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
公用事業(yè),指具有各企業(yè)、事業(yè)單位和居民共享的基本特征的,服務于城市生產(chǎn)、流通和居民生活的各項事業(yè)的總稱。通稱城市基礎設施或市政服務事業(yè)。而供水、供氣、供熱與老百姓的生活息息相關,行業(yè)監(jiān)管工作日益引起起關注。
鎮(zhèn)海區(qū)城市管理局是鎮(zhèn)海區(qū)供水、節(jié)水、燃氣等行業(yè)的監(jiān)管部門, 擔負著我區(qū)廣大市民的用水、用氣、出行的重大監(jiān)管責任,相對應的行業(yè)單位是寧波自來水總公司鎮(zhèn)海分公司、寧波興光燃氣集團有限公司鎮(zhèn)海分公司、寧波市鎮(zhèn)海熱力有限責任公司。如何做好行業(yè)監(jiān)管,既有業(yè)務上的監(jiān)管,也有對單位內(nèi)部運營的監(jiān)管,如何緊密結(jié)合行業(yè)監(jiān)管工作特點,轉(zhuǎn)變監(jiān)管職能,強化服務意識,促進公用事業(yè)又好又快發(fā)展?本文就這一問題,談些想法。
做好供水、供氣、供熱的行業(yè)管理工作,監(jiān)管與服務是互為補充的有機統(tǒng)一體,在公用行業(yè)(企業(yè))監(jiān)管過程中,要重視對公用行業(yè)(企業(yè))的服務,把它作為行業(yè)(企業(yè))監(jiān)督管理工作的延伸,是促進公用事業(yè)又好又快發(fā)展的重要因素。為此,在監(jiān)管過程中,首先要做到理念上的轉(zhuǎn)變,把“群眾利益無小事”理念貫穿于各項行業(yè)(企業(yè))監(jiān)管的始終;其次是工作作風上的轉(zhuǎn)變:在公用行業(yè)(企業(yè))監(jiān)管過程中,我們既要在宏觀上精心指導,又要在微觀上細微把關。目前,由于行業(yè)監(jiān)管單位與上級主管單位的分離,造成了基層單位重視主管單位,輕視行業(yè)監(jiān)管理單位的現(xiàn)狀,為改變現(xiàn)狀,作為行業(yè)主管部門要定期不定期地走訪基層單位,了解各單位的運營情況,只有多了解溝通,才能發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。對基層單位要有系統(tǒng)性的要求,要求其及時上報工作計劃、總結(jié)、各類信息和突發(fā)事件報告。
目前,供水、供氣、供熱都是與老百姓生活息息相關的,由于工程搶修、野蠻施工等原因造成的自來水管、燃氣管和熱力管的破裂也屢有發(fā)生,對居民造成了停水停氣。因此,《安全事故應急預案》日趨完善基礎上,做好應急信息報送工作日顯重要。一是完善信息上報機制,發(fā)生停水、停電等安全事故必須在第一時間向行業(yè)主管部門報告,并通知相關單位,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴大;二是完善信息公布機制,在安全事故發(fā)生后,評估對居民造成的影響,并向社會公告進行安撫;三是及時公布事故原因,由于事故可能會帶來后續(xù)影響,因此,公布事故原因及善后處理措施也是必要的。
一是加大行業(yè)培訓力度,舉辦供水、節(jié)水、燃氣、熱力等行業(yè)管理人員培訓班。邀請市行業(yè)主管部門的領導和專家,對我區(qū)從事行業(yè)管理人員培訓,提高業(yè)務素質(zhì);對從業(yè)人員,定期對他們進行政策法規(guī)和安全業(yè)務培訓、指導,使參訓的從業(yè)人員在實際工作中,職業(yè)技能和安全生產(chǎn)意識明顯得到提高。二是打造服務精品。推進我區(qū)餐飲場所燃氣安全專項治理工作,全面摸清我區(qū)餐飲場所數(shù)量、燃氣使用情況和主要隱患,建立基礎臺賬;對餐飲場所存在的燃氣使用事故隱患進行督促整改,對逾期未整改、整改無望或整改后仍達不到要求的餐飲場所,予以取締或停業(yè)整頓;通過專項治理的實施,全面增強餐飲場所燃氣安全使用意識和安全使用能力,提高社會對燃氣安全使用的關注,落實餐飲場所經(jīng)營單位用氣安全的主體責任和供氣企業(yè)的供氣安全責任。三是樹立“節(jié)水型小區(qū)”的服務品牌。近年來,我區(qū)共有鼓東小區(qū)、江口小區(qū)、鼓韻花苑、清川小區(qū)等14個小區(qū)成功創(chuàng)建了節(jié)水型小區(qū),有6400戶家庭實施了節(jié)水器具改造,年均節(jié)水8萬余噸,得到了群眾的好評和認可,節(jié)水型小區(qū)的創(chuàng)建在我區(qū)中已經(jīng)形成一個品牌。
******燃氣有限公司管網(wǎng)運行部管網(wǎng)所現(xiàn)有職工25人,其中黨員4名,團員17名,大專以上文憑12人,全所平均年齡31歲,35歲以下青工21人,占全所總?cè)藬?shù)的84%。
管網(wǎng)所擔負著***經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)燃氣外網(wǎng)的帶氣、置換、維修、搶修工作及工商戶、民用戶燃氣設備的維修工作,以“創(chuàng)一流工作、一流服務、一流業(yè)績、一流隊伍”為目標,以科學發(fā)展觀為指導,不斷強化員工素質(zhì),狠抓安全管理,全面推動創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動向經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化和科學化軌道發(fā)展。
搭建成才平臺 提升整體素質(zhì)
自青年安全示范崗活動開展以來,******燃氣有限公司管網(wǎng)運行部管網(wǎng)所結(jié)合班組實際,把青年安全生產(chǎn)示范崗活動的重點放在了抓好青工的安全生產(chǎn)上。
一直以來,管網(wǎng)所以提高員工素質(zhì)入手,將創(chuàng)建青年安全生產(chǎn)示范崗活動與“青工崗位練兵”、“青工導師帶徒”活動緊密結(jié)合,制定了“創(chuàng)建”規(guī)劃、考核細則、技術培訓計劃,成立了以所長為組長的“創(chuàng)爭”活動小組,與職工個人簽定了安全生產(chǎn)管理目標責任書。堅持每天一會,每周一課,每月一考,讓青年在工作中進行技術理論學習和業(yè)務技能切磋,循序漸進,逐步提高。在學習方法上,采取集中輔導和自學相結(jié)合,以一幫一,多助一的方式,每月由外部技術人員集中授課一次,使全所職工都能熟悉設備性能、使用技巧和工作原理。并將員工的表現(xiàn)與評選技術能手和優(yōu)秀員工結(jié)合起來,有力地激發(fā)了職工學習的熱情,掀起了比、學、趕、幫、超的練兵熱潮。目前,有3名所員晉升初級工,2名晉升中級工。2009年度、2011年度有三名青工在公司技術比武中奪得了二、四、五名的好成績;副所長陳維國取了第一名的好成績。
強化安全管理 樹立安全理念
安全工作是燃氣行業(yè)的生命線,管網(wǎng)所更是將其視作生命工程來抓,把“創(chuàng)建”活動有機融入到“我要安全”主題活動中,以創(chuàng)建“活動”主題口號“安全生產(chǎn)、青年當先,珍愛生命、遠離三違”為依據(jù),突出重點,不斷強化創(chuàng)建措施,收到了良好的效果。
為了達到“事前防范,警示前置,提前處理”的目的,該所一是加強安全教育培訓,積極開展青工安全教育活動,制定了崗位安全理念和安全注意事項,每月至少舉辦二次青工安全教育活動,并不定期抽查青工安全教育記錄和檢查排除安全隱患記錄,確保隱患零發(fā)生 。二是扎實開展形式多樣的安全活動,確立了自己的安全理念“不查違章就是最大的違章、不查隱患就是最大的隱患”,并通過頒發(fā)《安全手冊》、懸掛安全警示牌和噴涂安全警示標語、加強崗位安全意識;三是嚴格實行定人、定機、定崗位職責和交接班制度,對員工實施一月一考核,一兌現(xiàn),堅持日常巡視、特殊巡視相結(jié)合,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理結(jié)合巡檢定位系統(tǒng)監(jiān)督檢查,提高巡檢到位率。每天對燃氣管道沿線是否有開挖、地面下沉、壓占、工程施工、井蓋被盜、破壞和泄漏現(xiàn)象進行巡視;檢查工作則是檢查燃氣管線及設備運行狀況,用氣體檢測器檢測檢查管線、閥門、缸及相鄰其它地下設施井室內(nèi)是否存在泄漏等情況,并及時上報并列出維修計劃進行維修。避免燃氣設施泄漏,影響管道的正常供氣。;四是強化現(xiàn)場安全管理監(jiān)察和事故預演,做到可控、再控,杜絕違章作業(yè);五是嚴格設備運行狀態(tài)預警機制與故障排除快速反應機制管理,仔細分析安全隱患,預測安全意外,制定防范措施,現(xiàn)場認真檢查安措執(zhí)行情況等,通過全所青工的共同努力,隱患排除率達到99%以上。
加強設備管理 確保安全運行
管網(wǎng)所為確保全區(qū)燃氣設施設備的正常運行,加強管網(wǎng)設備的檢查,分季節(jié)對工商業(yè)用戶、民用戶(的調(diào)壓設施及流量計、過濾器,進行維護、保養(yǎng)、清洗,對有水的管道進行吹掃、對易凍的燃氣設施加裝扮熱帶保溫等措施,避免由于調(diào)壓箱、柜設備故障、管道冰堵等原因,造成用戶入口壓力超壓、壓力過低、停氣等事件;全面排查小區(qū)燃氣設備,戶外立管,對有安全隱患設備、立管進行統(tǒng)計,并進行專項整改,加裝防護措施。對檢查出出的隱患劃分等級,依次整改。對小區(qū)及工商業(yè)用戶燃氣設備警示標識進行排查,對無警示標識設備進行重新噴涂。全年完成整改110余處,杜絕了事故的發(fā)生。
精細日常管理 提高服務質(zhì)量
隨著企業(yè)的高速發(fā)展,管理模式也需要有所創(chuàng)新,管網(wǎng)所同仁通過總結(jié)分析以往工作中的各種數(shù)據(jù),梳理制定了管網(wǎng)隱患管理模式和設備分級管理模式,及時消除管網(wǎng)設備上的安全隱患,并根據(jù)設備分級管理模式對設備進行維護,取得了較好的效果。
利用每周例會,匯總工作中遇到的各種問題,集思廣義尋找解決的辦法,使問題能夠及時有效的予以解決。在交流工作的同時還可以取長補短,有效提高員工的工作能力。
借班組建設為契機,以管理十化為標準,規(guī)范管網(wǎng)所各小組的5S管理、臺帳管理、庫房管理,工器具管理,切實提升的員工的綜合素質(zhì)。
全年對員工的自身安全意識進行了強化,對騎摩托車不戴頭盔及酒后騎摩托車的現(xiàn)象制定了嚴格的獎罰制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即處理;同時,對員工的安全操作規(guī)程進行了培訓,確保其安全操作。
【關鍵詞】城市燃氣;燃氣管道;安全管理
1.城市燃氣管道安全管理存在的主要問題
1.1安全管理制度不夠健全
由于管道施工過程中,很多因素均可能給安全管理帶來困難,如自然氣候條件、環(huán)境因素及地質(zhì)差別等。為此,城市燃氣在進行管道施工時,應專門為施工設立安全監(jiān)管部門,并在此基礎上成立安全生產(chǎn)管理小組。但是,很多城市燃氣管道工程施工過程中,往往缺乏沒有設置安全管理部門,且缺乏相應的安全管理制度,造成大量安全事故。
1.2安全管理意識薄弱
城市燃氣管道工程時間比較緊張,且缺乏真正具備專業(yè)技能的施工人員,導致很多項目無法正常執(zhí)行安全檢查。同時,通過長期施工經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),施工現(xiàn)場違規(guī)操作現(xiàn)象比較常見,例如,施工現(xiàn)場周圍未設置圍欄、無提醒標志、施工人員缺少防護措施等。這些不安全因素的存在,是導致燃氣管道施工安全隱患的重要誘發(fā)因素。
1.3施工現(xiàn)場管理混亂
現(xiàn)場管理混亂主要體現(xiàn)在三個方面,其一,很多城市燃氣管道工程施工現(xiàn)場未配備消防器材,且在施工現(xiàn)場常會發(fā)現(xiàn)很多易燃、易爆的危險品,一旦發(fā)生火災,將會嚴重威脅施工人員的人身安全,并對附近居民正常生活造成很大影響。其二,未能充分重視施工人員的勞動保護配備問題,如,很多施工人員在作業(yè)過程中,缺少安全帽、安全手套等保護工具。其三,很多管道工程的施工現(xiàn)場存在用電管理不合理、不規(guī)范現(xiàn)象,帶來不必要的安全隱患。
2.城市燃氣管道安全管理對策
2.1工程簡介
以某城市燃氣管道工程為例,探討城市燃氣管道安全管理對策。為保證施工安全性,應確定管道數(shù)量、管道敷設長度,并對沿線管道埋設環(huán)境進行考量,為事后事故搶修提供方便。依據(jù)本工程供氣目標,結(jié)合管道安全運行需要,應在沿線設置相關檢修設施,充分保護線路。本工程線路總長為7.63km,工程主要情況見表1。
2.2制定管理制度,規(guī)范安全施工行為以及做好燃氣專項規(guī)劃
在開展燃氣管道安全管理過程中,建立三級管理網(wǎng)絡(如圖2所示),充分保證施工的安全性,將管理責任落實到個人,提高廣大施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。建立完整的施工技術信息收集、分析、反饋、改進系統(tǒng),及時將所遇問題報告給安全管理負責人,再向所有現(xiàn)場施工人員進行貫徹和宣導。同時,定期組織相關工作人員開展技術經(jīng)驗總結(jié)和交流的活動,制定合理的獎懲措施,實現(xiàn)技術、制度創(chuàng)新,進一步加強施工安全管理。城市燃氣專項規(guī)劃的編制可以協(xié)調(diào)城市燃氣資源的分配,保障和推動城市能源結(jié)構的進一步優(yōu)化,同時對城市天然氣發(fā)展提供依據(jù), 對預留天然氣管位及場站用地具有指導意義,此外,規(guī)劃的編制可以使燃氣工程建設有據(jù)可依, 指導燃氣公司有序建設燃氣設施, 避免了建設中設施不足或資源浪費, 為燃氣設施建設指明發(fā)展方向。
2.3做好安全管理培訓工作,規(guī)范施工現(xiàn)場管理
為進一步提高管道施工安全管理水平,應及時對施工人員開展安全管理教育,并做好施工專業(yè)技能培訓。例如,可通過聘請專業(yè)人員進行安全教育等方式,幫助燃氣管道施工人員不斷提升自身施工安全意識及技能,使其不斷對自身施工行為進行規(guī)范,充分減少安全事故的發(fā)生率。制定安全施工規(guī)范和細則,提高安全生產(chǎn)意識,并在此基礎上整合安全生產(chǎn)部門,同時不斷優(yōu)化組織結(jié)構。
2.4突出安全管理細節(jié),明確安全管理內(nèi)涵
加強材料及施工設備的管理力度,并對施工現(xiàn)場進行重點標識。針對施工現(xiàn)場及施工人員休息區(qū)域,要做好監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行有效控制。首先,針對應該配置消防器材的區(qū)域,要盡快落實,保證在發(fā)生火災時能夠及時做出應急反應。同時,為施工人員配備必要的勞保物品,保證其人身安全。對于現(xiàn)場用電比較混亂的現(xiàn)狀,應重點對其進行整頓,進而實現(xiàn)場用電安全。最后,要對管道施工現(xiàn)場的機械、設備進行有效監(jiān)管,必要時邀請專業(yè)技術人員深入到施工現(xiàn)場,進而對安全施工做出有效指導。
2.5把握關鍵環(huán)節(jié),對管道施工開展安全設計
在設計管道埋深時,充分考慮冰凍情況及地下管道交叉狀況,并對外部荷載進行確定,同時將管道材料主要性能、管道抗浮能力作為重點考慮因素。結(jié)合相關規(guī)范,管道埋深應控制在大于2.5m以上。其次,為了防止管道被腐蝕,應進行管道外防腐處理,可噴涂PE防腐層,內(nèi)壁防腐則噴涂EP防腐層。
2.6重視管道類型選擇,保證管道焊接操作的可靠性
燃氣管道在進行焊接時,整個過程比較容易出現(xiàn)安全事故。為此,加強管道焊接安全管理非常必要。現(xiàn)階段,燃氣管道主要分為兩個種類,一是鋼管,二是聚乙烯管,而這兩種管道在連接時均是采用焊接方法。在開展安全管理時,要求施工人員具有國家頒發(fā)的資格證書,并在具體工作中嚴格按照設計文件來實施管道焊接。同時,根據(jù)工程師意見來對管道焊接質(zhì)量進行檢測,進一步確保施工質(zhì)量。需要注意的是,熱熔、電熔是聚乙烯管道焊接的主要方法,在進行焊接時,要嚴格控制溫度和壓力。
結(jié)束語
城市燃氣管道項目可有效緩解居民用氣狀況緊張現(xiàn)狀,加強其安全管理力度,對保證工程順利施工具有重要意義。目前,很多燃氣工程已經(jīng)將新技術應用在施工中,并對安全施工產(chǎn)生重要推動作用。針對上述問題,提出具有針對性的整改措施,旨在進一步提高安全管理的重視程度,為創(chuàng)造更多經(jīng)濟、社會效益夯實基礎。
參考文獻
城市燃氣安全管理工作貫穿于上游采氣、天燃氣輸送和用戶使用燃氣的每一個環(huán)節(jié)。分析總結(jié)近期發(fā)生的一些城市燃氣安全事故發(fā)現(xiàn),多數(shù)是由于安全管理上的疏忽而導致,其主要體現(xiàn)在上游天然氣供應檢查質(zhì)量、管道鋪設以及管道螺絲松動等問題上。各個環(huán)節(jié)中的安全管理問題主要有以下幾個方面。
1.1上游采氣
氣源的選擇受國家能源政策,方針,本地區(qū)燃料資源情況以及城市的水文地質(zhì)、氣象條件的影響。壓力容器及安全附件的監(jiān)測監(jiān)控是安全管理的關鍵,安全附件主要包括:超壓泄放裝置、參數(shù)監(jiān)測裝置、截流止漏裝置。
1.2燃氣管道輸送
管道輸送是燃氣運輸?shù)闹饕绞剑瑢е氯細夤艿佬孤⒈ㄊ鹿实闹饕蛴校簩艿牢茨芗皶r檢修,導致腐蝕嚴重;在未經(jīng)安全分析的情況下,改變管道的埋設位置;安全管理責任未落實,違反操作規(guī)程,違章指揮、作業(yè)。目前,在天然氣管道運行的安全管理中存在的問題有以下幾點。
1.2.1天然氣管道腐蝕問題嚴重。
目前,天然氣輸送管道埋地主管道主要使用鋼管。由于輸送的天然氣中含有水或硫等雜質(zhì),會對管道內(nèi)壁造成一定程度的腐蝕,產(chǎn)生較大的安全隱患。近幾年,因?qū)艿栏g問題的忽視而導致燃氣泄漏的事故逐漸增多。
1.2.2燃氣管道安裝工程質(zhì)量監(jiān)管不力。
燃氣管道安裝施工過程中,由于缺乏監(jiān)管,部分溝槽深度達不到要求;管道鋪設過程中出現(xiàn)將未做腐蝕處理的或防腐層已經(jīng)損傷的鋼管埋設地下,其使用年限大大縮短,給燃氣的安全輸送埋下了隱患。
1.2.3城市施工作業(yè)損壞燃氣管道。
城市道路及建筑施工會對燃氣的安全輸送產(chǎn)生較大的影響,加之,部分施工單位不按照操作規(guī)范施工,破壞燃氣管道不及時通知燃氣部門維修,最終導致燃氣安全事故的發(fā)生。
1.2.4違章建筑占壓燃氣管道。
部分居民亂搭亂建,燃氣管道被占壓,干擾燃氣搶修人員對管道的正常維護,使部分管道處于無監(jiān)控監(jiān)管的狀態(tài),一旦發(fā)生管道損壞導致燃氣泄漏,燃氣事故將難以避免。
1.2.5安全距離不足。
燃氣管道與建筑物或其他生活設施、地下管線要保持一定的安全距離。
1.3戶內(nèi)燃氣安全管理
燃氣的使用是燃氣安全管理的最后一個環(huán)節(jié),也是與用戶安全聯(lián)系最緊密的一個環(huán)節(jié),居民戶內(nèi)燃氣安全隱患主要有如下幾點。
1.3.1用戶安全意識淡薄,安全知識掌握不足。
用戶對于室內(nèi)燃氣管道的私自改建,為追求美觀將燃氣管道包裹,擅自安裝、改裝燃氣管道或自行點火使用等都體現(xiàn)出居民的燃氣安全使用意識薄弱;而居民對燃氣使用安全知識掌握不足,例如燃氣灶使用完畢后,沒有完全關閉燃氣閥門、使用燃氣灶燒水時,水溢出而導致火焰熄滅、出現(xiàn)燃氣泄漏后處理不當以致事故擴大等充分體現(xiàn)了居民在燃氣安全使用知識方面的不足。
1.3.2燃氣具等設備存在質(zhì)量問題。
燃氣具、管道設備、閥門等安全附件的質(zhì)量安全是戶內(nèi)燃氣安全管理的重點,燃氣具前無回火安全防爆裝置、管道年久失修、燃氣具膠管過長或老化、燃氣報警裝置故障等都為戶內(nèi)燃氣使用安全埋下了隱患,由此引發(fā)的燃氣事故也屢見不鮮。
1.3.3燃氣的入戶安全檢查不到位。
燃氣安全檢查人員對工作缺乏責任心,入戶安全檢查流于形式,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患以便及時檢修與整改,大大降低了入戶安全檢查工作的有效性。
2燃氣安全的改進措施
2.1加強燃氣管網(wǎng)的安全管理
2.1.1保證管道施工質(zhì)量。
城市燃氣管網(wǎng)以及居民戶內(nèi)燃氣管道的施工質(zhì)量的安全性,可以避免因燃氣設施故障引起的安全事故的發(fā)生,是城市燃氣運行的基礎性工程。施工質(zhì)量的保證應該著眼于施工材料的選擇、燃氣管網(wǎng)的設計以及施工質(zhì)量的監(jiān)管。選用鋼骨架的PE管可以在保證管道強度的情況下,大大降低了管道的腐蝕;與其他市政工程協(xié)調(diào),做好統(tǒng)籌規(guī)劃,保證管網(wǎng)設計的安全性與科學性;根據(jù)施工設計標準與國家技術標準,確保施工質(zhì)量符合強制性標準,滿足設計要求。
2.1.2加強燃氣管網(wǎng)的安全檢查。
加強燃氣管網(wǎng)的日常巡檢工作,借助相關儀器對管道與附件的安全性探測,一旦發(fā)現(xiàn)泄漏,立即進行處理。定期對燃氣管網(wǎng)運行的安全性進行評估,以便發(fā)現(xiàn)安全漏洞,及時采取有針對性的維修措施。
2.1.3加強燃氣的入戶安全檢查。
嚴格按照工作規(guī)范要求執(zhí)行入戶檢查任務,編制安全檢查計劃,將入戶安全檢查落實到具體人、具體時間、具體的檢查任務、具體的隱患處理,要求安檢人員做好檢查記錄與簽字確認。
2.2加強居民安全用氣的宣傳教育
許多燃氣事故的發(fā)生與用戶的不當操作有關,這些不安全行為也是導致事故的直接原因。通過印發(fā)燃氣安全使用資料、開展燃氣安全宣傳活動等方式提高用戶燃氣安全意識,也能夠使用戶更多地了解燃氣安全使用知識,包括燃氣具正確安全的使用方法、注意閥門及報警器有無故障、膠管的使用時間、戶內(nèi)燃氣使用安全的自主檢驗、出現(xiàn)燃氣泄漏后如何采取有效的應急措施降低或消除事故隱患等。
2.3加大科技投入及加強安全檢查人員的培訓教育
2.3.1使用先進的網(wǎng)絡技術配合燃氣安全管理。
推廣SCADA調(diào)度系統(tǒng)與GIS信息系統(tǒng)以及GPS定位撿漏技術在燃氣安全管理方面的應用,對燃氣管網(wǎng)進行實時監(jiān)控,以便了解管網(wǎng)的運行及用戶的使用情況,以此配合巡檢人員的安全檢查工作,使安全檢查更及時、到位。
2.3.2加強安全檢查人員的培訓教育,落實安全責任。
對新職工上崗前進行三級安全教育,提高員工的安全意識和專業(yè)技術知識;特種作業(yè)人員培訓考核合格后方可上崗,建立專業(yè)的燃氣檢測與維修團隊。落實安全檢查人員的安全責任,保證燃氣安全檢查的有效性。
3結(jié)束語
關鍵詞:燃氣工程;質(zhì)量控制;重要環(huán)節(jié);問題;措施
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A
城市基礎設施中,包含燃氣工程。燃氣工程的質(zhì)量與人們的生活質(zhì)量有著一定的影響。確保燃氣工程的質(zhì)量,可有效的穩(wěn)定人們的生活,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的高效發(fā)展。而燃氣工程質(zhì)量需要進行有效的監(jiān)督和控制,這就需要相關的監(jiān)督人員和控制人員能夠充分的發(fā)揮出其應有的職能,針對燃氣工程中出現(xiàn)的問題進行合理的解決,實現(xiàn)燃氣工程的高質(zhì)量建設。下面本文就主要針對燃氣工程質(zhì)量控制進行深入的探究。
一、燃氣工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)
1 設計階段的質(zhì)量控制
在進行輸配項目施工的過程中,需要合理的對燃氣工程進行設計,以達到質(zhì)量管理的目的。一般來說,設計質(zhì)量與工程質(zhì)量有著密切的關系,當設計質(zhì)量較差的情況下,那么工程質(zhì)量也會相對較差,而設計質(zhì)量較好的狀況下,工程質(zhì)量也會較為理想化。因此,要想使得工程建設質(zhì)量可以得到提升,就需要做好設計質(zhì)量保障工作。在對燃氣工程設計的時候,需要對對質(zhì)量目標進行合理的確立,實現(xiàn)質(zhì)量目標的具體化,通常而言,在設計階段,進行質(zhì)量控制所包含的內(nèi)容主要有三點,其一是質(zhì)量設計;其二是控制設計質(zhì)量;其三是質(zhì)量預控。
在質(zhì)量設計中,應該嚴格的制定好相關的設計計劃,遵照相關規(guī)定以及規(guī)范來對工程設計中出現(xiàn)的相關問題進行解決。同時要對城鎮(zhèn)中對燃氣輸配管道進行合理的檢驗,對其進行壓力的升級,合理的選配壓力級制,以確保城市的有效發(fā)展。另外,要制定出具體的質(zhì)量設計流程,采取有效的措施防止燃氣管道因為一些因素的影響而出現(xiàn)腐蝕,加大監(jiān)控的力度,利用安全設施來保障質(zhì)量設計。
而在控制設計質(zhì)量中,燃氣工程在進行設計的過程中,需要制定好相應的質(zhì)量標準制度和規(guī)范,依據(jù)這些規(guī)章制度來對燃氣管網(wǎng)的運行進行協(xié)調(diào),從而最大限度的確保燃氣管網(wǎng)運行的有效性,以滿足多功能的要求。而要想做到這一點,就需要合理的對相關的控制措施進行應用,將控制設計質(zhì)量作為要點,以確保工程設計的質(zhì)量。在控制設計質(zhì)量中,需要針對設計進行有效的評審處理,同時做好經(jīng)濟分析工作,嚴格的依據(jù)相關的工作流程要求,并實施對設計的跟蹤監(jiān)控,從而使得控制設計質(zhì)量能夠滿足相應的標準化要求。
2 施工階段的質(zhì)量控制
2.1 事前質(zhì)量
在事前質(zhì)量控制中,要針對相關的燃氣工程施工人員進行系統(tǒng)化的培訓,使得其能夠掌握相關的技術和知識功底,嚴格的對燃氣材料的質(zhì)量進行把關,在施工材料進場之前要做好質(zhì)量檢驗工作,只有檢驗合格的燃氣材料才能夠進入到施工現(xiàn)場中,另外,針對施工設備要做好組織和處理工作,將一切所需要應用到的機械和設備準備齊全,并安置好擺放的位置,并且所有的施工人員均需要具備上崗資格證書,嚴禁無證上崗現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.2 事中質(zhì)量管理
在燃氣工程質(zhì)量控制中,施工中的質(zhì)量管理是其最重要的環(huán)節(jié)。做好事中質(zhì)量管理,能夠有效的確保項目質(zhì)量可以得到提升,保障施工各個環(huán)節(jié)能夠得以順利的開展。針對可能對是久施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的人員、材料、設備以及施工方案等因素進行控制,合理的制定出具體的工藝流程,在滿足質(zhì)量控制要求的基礎上,嚴格的依據(jù)控制要求來進行施工,確保施工流程具備科學性,根據(jù)科學化的施工流程來展開對燃氣工程的施工,就能夠使得燃氣工程的整體質(zhì)量得到有效的提高。
2.3 事后質(zhì)量管理
在事后的質(zhì)量管理中,主要的工作就是針對施工中的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量檢驗,并進行質(zhì)量驗收處理,如果在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的情況下,需要及時的采取相關的控制措施對問題進行解決,使得燃氣工程的整體質(zhì)量可以得到良好的控制。一般而言,如果在發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題的前提下,也是因為造成工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的影響因素較多,并且這些影響因素并不是單獨存在的,其相互之間交織穿插,針對這樣的情況就需要利用科學的方式來將各種影響因素進行清晰的整理后,找出造成質(zhì)量問題出現(xiàn)的原因,然后制定出具體的解決方式,以確保燃氣工程質(zhì)量可以得到良好的保障。
二、燃氣工程存在的質(zhì)量問題
1 質(zhì)量意識方面存在的問題
我國很多的燃氣工程施工人員認為燃氣工程中的一些小問題并無大的影響,所以,對這些問題并不重視,在質(zhì)量檢驗上,也存在馬虎大意的現(xiàn)象,認為只要檢驗質(zhì)量達到標準范疇,并且能夠應用即可,由于這種錯誤觀念的影響,雖然使得一些質(zhì)量問題在工程開展的初期,并沒有凸顯出來,但是隨著工程應用時間的逐漸增加,這些質(zhì)量問題也會逐漸的嚴重,最終會爆發(fā)出來,從而危害到人們的生命財產(chǎn)安全。這種只對結(jié)果關注而對過程質(zhì)量監(jiān)督不嚴情況的存在,使得燃氣工程存在嚴重的安全隱患。
2 質(zhì)量行為方面存在的問題
燃氣工程的施工成本費用主要來自于建設單位,而建設單位對燃氣工程質(zhì)量負有直接的責任。而其主要的問題包括如下幾個方面:首先,在施工許可范圍之外進行施工,其次,施工圖紙沒有進行嚴格的審核或者是施工圖紙質(zhì)量不符合審核的標準。再次,沒有嚴格的依據(jù)相關的程序要求來對燃氣工程進行竣工驗收,竣工驗收投入不足等。
在燃氣工程質(zhì)量行為方面,設計單位存在的問題主要包括:首先,沒有嚴格的依據(jù)相關的規(guī)范要求,而任意的對施工圖紙進行更改,其次,在資質(zhì)不符合標準要求的情況下承辦業(yè)務,再次,沒有嚴格的對圖紙進行會審,技術交底工作以及工程竣工驗收工作做的不到位。最后,就是有關的工程設計文件沒有按照工程施工的具體要求進行編訂。
3 實體質(zhì)量方面存在的問題
在燃氣工程實體質(zhì)量方面存在的問題較為常見,對這些問題是燃氣工程中的固有問題,一直是影響燃氣工程質(zhì)量和安全的主要因素。而這些問題的出現(xiàn),主要是因為施工人員操作不合理、責任意識不強以及綜合素質(zhì)較低等造成的,在燃氣工程中,最為嚴重的質(zhì)量問題就是燃氣設備與其他的各種設備之間的距離相隔較遠或者較近,不符合規(guī)范要求等。
在最近幾年,燃氣工程中的實體質(zhì)量指標合格率明顯的下降,而在燃氣工程實體質(zhì)量的下降中,發(fā)生質(zhì)量問題最為頻繁的就是焊口,同時在近年來,我國發(fā)生的地面坍塌事故也逐漸的增加,據(jù)相關的研究可以了解到,造成這些事故出現(xiàn)的主要原因就是因為地下管線隱蔽回填處理質(zhì)量不到位,從而使得燃氣管道回填土質(zhì)量大打折扣,從而引發(fā)地面塌陷的問題。
三、燃氣工程質(zhì)量控制措施
1 建立有效的質(zhì)量保證體系
運用系統(tǒng)方法,依靠必要的組織結(jié)構,將燃氣工程建設過程中影響工程質(zhì)量的一切因素統(tǒng)統(tǒng)控制起來,形成一個有機整體,與當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機構相互協(xié)作,結(jié)合質(zhì)量體系結(jié)構及燃氣專業(yè)知識,建立起一套完整的燃氣企業(yè)質(zhì)量認證系統(tǒng),拓展到對質(zhì)量保證體系的監(jiān)督,從而使燃氣工程質(zhì)量監(jiān)督實現(xiàn)從治標到治本的根本轉(zhuǎn)變。
2 加強從業(yè)人員培訓學習
加強從業(yè)人員的技術培訓學習,提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),是提高燃氣工程質(zhì)量的非常重要的環(huán)節(jié)。從業(yè)人員的技術培訓學習既包括對技術管理人員的培訓,也包括對現(xiàn)場作業(yè)人員的實際操作能力培訓,還包括對新標準規(guī)范的運用學習。要求燃氣工程從業(yè)人員在新標準規(guī)范出臺后,迅速掌握,并及時應用到燃氣工程中。
3 加強施工過程質(zhì)量管理
而在施工中,需要合理的對相關的影響因素進行預測,制定出大致的質(zhì)量控制方案,針對控制程序進行合理的設計,制定相應的檢驗標準,針對相關的影響因素進行具體的分析,從而編制出有效的質(zhì)量控制手冊,以此來實現(xiàn)對設計質(zhì)量標準體系的合理構建,以確保設計質(zhì)量能夠得到高效的管理,從而可以將質(zhì)量問題進行合理的解決,這樣就能夠滿足預防的要求。
另外,材料進場應嚴格執(zhí)行進場聯(lián)合驗收制度。工程所用材料應具有質(zhì)量保證書和使用說明書,不得使用不合格或被淘汰、被禁用的工程材料。另外,還要根據(jù)施工環(huán)境的不同,采取相應的質(zhì)量保證措施,以免環(huán)境因素影響工程質(zhì)量。
結(jié)語
通過本文的分析可以充分的了解到,在對燃氣工程進行質(zhì)量控制的過程中,需要從設計以及施工兩個階段進行質(zhì)量控制。燃氣工程本身就會受到多種因素的影響,這就需要在燃氣工程施工的全過程中,做好相應的質(zhì)量控制工作,只有這樣才能夠有效的確保燃氣工程的安全應用。采取有效的措施針對燃氣工程中存在的質(zhì)量問題進行合理的改進,依據(jù)問題出現(xiàn)的原因來制定解決的辦法,以此來確保所建設出來的燃氣工程具有較高的安全性,能夠切實的保證人們的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻
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住房和城鄉(xiāng)建設局關于安全生產(chǎn)月活動開展情況的總結(jié)
今年6月是我國的第19個“安全生產(chǎn)月”,結(jié)合我區(qū)的宣傳主題“消除事故隱患,筑牢安全防線”,東勝區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局多措并舉,扎實開展安全生產(chǎn)月宣傳活動,筑牢安全防線。
一是深入開展安全宣傳教育“五進”活動。燃氣安全宣傳進社區(qū),進企業(yè),進農(nóng)村,進學校,進家庭,通過發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場講解,進一步提高廣大居民的安全防患意識和事故應急處理措施等方面的安全知識,進一步加強燃氣安全生產(chǎn)。
二是深入開展在建項目的專項安全生產(chǎn)大檢查。由主要領導帶隊,深入凱創(chuàng)城市之巔、帝城國際、正東廣場等十余個建筑工地施工現(xiàn)場,通過現(xiàn)場檢查、座談交流等方式,對建筑工地安全生產(chǎn)設施、文明施工、揚塵治理、日常安全管理等工作進行了詳細檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求企業(yè)定措施、定時間立即整改,消除隱患,確保安全;要加強農(nóng)民工工資監(jiān)管工作,對發(fā)生拖欠行為的工程項目及時處置,確保農(nóng)民工工資按時足額支付;詳細了解企業(yè)在施工中存在的困難和需求,建議企業(yè)建立項目安全獎懲制度,全員參與安全監(jiān)管,所有參建各方,包括農(nóng)民工,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患可以向建設單位舉報,情況屬實的,對施工單位進行處罰,并獎勵反映人,共同提高安全意識,提升安全監(jiān)管水平,確保不發(fā)生安全事故;各建設、施工、監(jiān)理單位要提高安全生產(chǎn)意識,認真落實安全生產(chǎn)主體責任;安全就是企業(yè)的效益,切實做好現(xiàn)場安全防護和人員安全教育培訓工作,堅決杜絕事故發(fā)生。
三是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動要求,聯(lián)合燃氣企業(yè)開展應急救援演練。通過演練,進一步防范和化解各類燃氣風險、提高燃氣企業(yè)應急救援實戰(zhàn)能力,堅決預防和遏制燃氣行業(yè)重特大事故的發(fā)生,為廣大群眾創(chuàng)造良好安全的環(huán)境。
四是開展主題為“強化黨建引領 、著眼民生實事 、筑牢安全生產(chǎn)”的安全生產(chǎn)宣傳活動。聯(lián)合區(qū)園林綠化事業(yè)局、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)局、區(qū)市政管理局、新圣天然氣公司、瑞潔燃氣公司等部門和企業(yè),在東勝區(qū)林蔭廣場通過設立咨詢臺、懸掛橫幅、播放安全警示教育片、發(fā)放宣傳資料等形式,向過往市民宣傳安全生產(chǎn)的重要性、天然氣安全使用常識以及防火滅火等知識。
五是積極開展關愛特殊群體,燃氣檢測入戶活動。對富興街道興農(nóng)社區(qū)轄區(qū)的貧困家庭、退伍軍人等特殊群體實施重點幫扶,免費入戶檢測燃氣管老化、是否漏氣、與明火距離、氣表及立管銹蝕、軟管是否老化等情況,同時對老化的軟管及灶具接口處箍卡、免費更換,保證居民家中的用氣安全,還著重向居民宣傳解答日常用氣中遇到的各種問題,讓居民進一步了解燃氣安全常識,增強安全使用燃氣的意識。
鄂爾多斯市東勝區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
2020年7月2日
北京市燃氣集團高壓管網(wǎng)分公司運行三所運行一班(以下簡稱“運行一班”)是北京燃氣管線安全運行管理的一支專業(yè)隊伍,是服務保障首都安全穩(wěn)定供氣的一個前沿陣地。運行一班主要負責北京京通路以南、中軸路以東、四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域及小紅門博大路沿線燃氣設施的安全運行保障工作。
運行一班班組雖然只有10人,卻圍繞安全穩(wěn)定供氣的中心任務,堅持“精細、嚴格、求實、創(chuàng)新”的工作方針,以設備安全管理為基礎,以安全技能培訓為重點,以安全制度建設為保障,以安全文化建設為引領,在長期的燃氣安全運行管理實踐中,逐步摸索總結(jié)出一套“4×3”安全達標管理法,實現(xiàn)班組自成立以來安全“零事故 ”的目標,并連續(xù)多年獲得北京燃氣集團“十佳安全班組”榮譽稱號和中國海員建設工會頒發(fā)的全國燃氣行業(yè)“安全班組”榮譽稱號。
“4×3”安全達標管理法
“4×3”安全達標管理法中的“4”是運行一班對復雜的燃氣管線安全運行管理工作梳理、總結(jié)后,分為物質(zhì)、行為、制度和精神4個管理層面,從低級到高級、從客觀到主觀、從靜態(tài)到動態(tài)、從有形到無形,每一個管理層面就像一個階梯,每上升一個“階梯”,安全管理水平就提高到一個更高層次。“3”是指每個安全管理層面最核心的3個要素,是檢驗安全工作的主要指標。
具體來說,“4×3”安全達標管理法就是:
物質(zhì)層――設備安全達標、現(xiàn)場安全達標、環(huán)境安全達標;
行為層――安全知識達標、安全技能達標、安全操作達標;
制度層――安全責任達標、安全監(jiān)督達標、安全激勵達標;
精神層――安全意識達標、安全理念達標、安全文化達標。
“4×3”安全達標管理法結(jié)合燃氣安全運行管理的實際工作內(nèi)容,既突出層次性,也確保覆蓋面廣,不僅是一種班組安全管理方法,更蘊涵著運行一班在長期安全運行工作中總結(jié)出的安全理念、管理目標和精神追求。
細化“物”的安全管理
促進本質(zhì)安全
物質(zhì)層的安全管理通過對設備、現(xiàn)場、環(huán)境3方面的治理達到本質(zhì)安全的水平。
設備安全達標是堅持查找設備隱患“三不放過”原則(安全隱患不排除不放過,故障處理不徹底不放過,原因分析不清楚不放過),實行“設備隱患逆向排查法”和“無責任匯報制度”。“設備隱患逆向排查法”是指自下而上排查隱患,隨時匯報隱患;“無責任匯報制度”是指班組成員找出隱患并及時主動匯報,不追究責任,避免定時、定點、定人的常規(guī)隱患排查可能存在的時間差漏洞、習慣性盲點、死點等各種情況。運行一班還在班組內(nèi)開展“設備達標評級”活動,以設備維護保養(yǎng)情況、維檢修計劃執(zhí)行情況、設備臺賬填寫情況、特種設備管理情況等作為細化指標,開展達標考核和競賽評級。
現(xiàn)場安全達標是要求生產(chǎn)現(xiàn)場達到“五化”(整潔化、清晰化、條理化、定置化、標準化)。按照安全管理要求,規(guī)范各類臺賬格式,統(tǒng)一制作目錄標簽,分類擺放。對辦公環(huán)境、硬件設施進行統(tǒng)一定制,統(tǒng)一標識,并落實責任到人。如建立統(tǒng)一規(guī)范的安全目視系統(tǒng),在調(diào)壓站箱門口、管道、滅火器等顯著部位設置安全提示牌、使用方法標牌等。
環(huán)境安全達標是針對野蠻施工造成管道破壞、燃氣井蓋丟失、違章建筑占壓管線等威脅燃氣安全的主要外部環(huán)境而言,對此運行一班要求巡線員做到“三勤、一及時”,即:“勤說”,要能說出管網(wǎng)準確位置,預防外力破壞;“勤看”,施工現(xiàn)場進度快,要經(jīng)常看,確保監(jiān)護不缺失;“勤問”,施工現(xiàn)場局面復雜,要問清施工走向,做到提前交底;“一及時”,有問題要及時向上級匯報,把隱患消滅在萌芽中,把工作關口前移。
固化“行為”管理
促進過程安全
“物”的本質(zhì)安全水平達到要求后,運行一班要求“人”在生產(chǎn)過程中的安全也需達標。工作前首先要了解本崗位的安全知識,掌握安全技能和安全操作知識。
安全知識達標
運行一班堅持安全知識、技能培訓做到“四個一”,即:每天講一個安全生產(chǎn)技術問題,每月進行一次崗位練兵活動,每季度開展一次應急預案演練,每年進行一次安全知識技能綜合達標考核。開展“班前5分鐘安全經(jīng)驗分享”活動,將生活中、工作中、親身遇到或了解到的安全事故與班組成員分享,對照事故分析原因、總結(jié)教訓、查找漏洞。
安全技能達標
運行一班提高安全技能有“三結(jié)合”(與安全檢查相結(jié)合、與技術練兵相結(jié)合、與安全競賽相結(jié)合)。并開展班組成員人人擔當“兼職小教員”活動,根據(jù)各自崗位和分工,參加相應的“基礎知識+專業(yè)知識+基本技能”的“模塊化”培訓,掌握后擔任兼職小教員,在班組成員中開展上下工序交叉學習活動,通過相互“傳、幫、帶”,實現(xiàn)一崗多能,提高班組成員全面的安全風險識別和預防能力。
安全操作達標
在具體操作過程中,運行一班成員要嚴格按照《崗位操作規(guī)程》《安全技術規(guī)程》等標準進行操作,一環(huán)緊扣一環(huán),做到“四負責”,即:上道工序要對下道工序負責,單個環(huán)節(jié)要為整體負責,班組成員要對班組負責,班組要對企業(yè)負責。同時制定所轄范圍內(nèi)燃氣管線處置預案,明確每段管線兩端控制閥門、影響范圍、責任人員及下游聯(lián)系方式,并以“桌演”和現(xiàn)場演練的形式全面落實各項預案內(nèi)容。
強化 “制度”建設
促進常態(tài)安全
在實踐中摸索出的有效的班組安全管理方法,以制度的形式固定下來,有利于實現(xiàn)安全常態(tài)化管理。運行一班將班組安全管理制度歸納為責任、督查、激勵3種。
安全責任達標
運行一班通過民主選舉的方法,在班內(nèi)設定“兩長三員”(班長、工會小組長、安全員、內(nèi)勤員和設備材料員),明確各人的安全管理要求。同時在安全工作上,樹立“每個人都是安全第一責任人、每個人都有監(jiān)督責任,出了安全事故每個人都有直接責任”的思想意識。
安全督察達標
安全督察達標是指運行一班在工作中執(zhí)行“六個必講”和“六個必查”。“六個必講”,即:班前會上公司、班組的安全目標、任務必講;嚴格按照標準操作必講;安全注意事項必講;班后會上違規(guī)違紀必講;好人好事必講;安全改進措施必講。“六個必查”,即:設備巡視必查;檢修質(zhì)量必查;違規(guī)操作必查;安全規(guī)范必查;生產(chǎn)現(xiàn)場必查;各項記錄必查。此外,運行一班實行鐵腕抓安全,狠心查“三違”,主動帶上放大鏡,把小題“大做”,對違章違紀行為百分百登記上報,對違章違紀者百分百按規(guī)定處罰。
安全激勵達標
運行一班建立的安全達標獎勵機制是設立班組安全獎勵基金,年初每人提交100元,班組再拿出1000元,共同組成安全獎勵基金,用于各項安全活動的獎勵,年末對實現(xiàn)全面無安全事故的成員進行獎勵,出現(xiàn)安全事故的,實行一票否決制,獎勵全部予以扣罰。
深化 “文化”建設
促進核心安全
有了各項安全制度做保障,若想繼續(xù)提高安全生產(chǎn)水平,則要加強安全文化的建設,讓班組成員認可安全理念、安全文化,自覺執(zhí)行各項安全生產(chǎn)要求,達到班組核心安全的要求。
安全意識達標
運行一班在班前安全教育中,堅持“確認精神狀態(tài)、灌輸安全知識、交待安全注意事項、誦讀安全理念、進行安全宣誓”5個步驟,使安全成為一種融入日常工作、生活的自覺習慣。開展“親情寄語囑安全”活動,讓每一位成員家屬在春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,向自己的親人送出安全關愛和囑托,讓成員從寄語中體會親人字里行間滲透的愛意和期盼,增強班組成員的安全意識,把安全生產(chǎn)與家庭幸福、企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,構筑由“夫妻情、父母愛、子女愿”鑄就的安全親情防線。
安全理念達標
運行一班要求班組成員堅守集團“安全是魂,預防在先”的安全理念,自覺執(zhí)行企業(yè)的各項安全規(guī)范,努力消滅一切安全隱患。信守“安全就是效益的理念”,常算“經(jīng)濟賬”,使各人的經(jīng)濟效益與安全質(zhì)量達標、安全效果、安全培訓等緊密掛鉤。認可“三個可以”安全理念,即所有安全事故可以避免,只要用心;所有不安全行為可以改變,只要努力;“零事故 ”可以實現(xiàn),只要堅持。
安全文化達標
一、現(xiàn)階段我縣冬季清潔取暖工作情況
市政中心負責城區(qū)博濟、僑潤、獅子樓三個辦事處的清潔取暖改造工作。自2017年縣政府出臺實施方案,開始啟動以來, 2017年改造氣代煤525戶,電代煤1921戶,合計2446戶;2018年改造氣代煤675戶,電代煤3818戶,合計4493戶;2019年氣代煤401戶,電代煤7876戶,合計8277戶。2017-2019年三年氣代煤合計1601戶,電代煤合計13615戶,總計82個村莊15216戶。
在項目建設上,我們堅持“倒排工期、平行作業(yè)、壓茬推進”,完善制定具體改造臺賬,確定施工隊伍后,加班加點實施設備安裝和線路改造。并每村安排駐村盯包小組,由街道辦事處和市政中心工作人員組成,始終確保有3-5人駐村現(xiàn)場第一時間解決問題,涉及多部門聯(lián)合辦理的問題,及時召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,堅持特事特辦,形成工作合力,確保了各項工作均按照時間節(jié)點來推進。同時,為保證工程質(zhì)量,所有線路改造和采暖設備的安裝,均由具有專業(yè)資質(zhì)的隊伍施工,并抽調(diào)縣市政中心和供電、燃氣公司專業(yè)人員現(xiàn)場指導,所有采暖設備均安裝在安全區(qū)域,確保每個細個都規(guī)范化安裝,避免出現(xiàn)安全隱患。
在運行管理上,一是不斷完善安全監(jiān)管制度,確定了安全網(wǎng)格員監(jiān)管機制,由建設單位主要負責人、辦事處的主要負責人、專營企業(yè)的主要負責人村支部書記擔任網(wǎng)格員,每村配有1-2人安全員,負責所轄區(qū)域內(nèi)燃氣安全使用的監(jiān)管檢查。二是積極督導天然氣企業(yè)制定了氣源保障供應應急預案和壓非保民保供方案,進行了燃氣工程應急搶險演練,定期對村干部、安全員、群眾用戶進行了安全宣講培訓,利用縣電視臺黃金時段進行了燃氣安全專題播出,在社區(qū)、村莊、街道懸掛燃氣安全教育條幅、發(fā)放了明白紙,逐戶張貼了燃氣安全操作彩頁。三是組織開展冬季清潔取暖“進村莊、進社區(qū)、進家庭”集中宣傳活動,由供電、燃氣和設備供應商專業(yè)人員,對用電、用氣、設備操作等有關知識和注意事項進行了詳細講解,并現(xiàn)場演示操作流程,悉心告知燃氣安全使用注意事項、隱患和泄露處置方法。同時,建立健全服務管理機制,要求設備供應商在我縣設立產(chǎn)品售后服務點,開通24小時服務熱線,保障第一時間到達用戶家中進行維護、維修。
在補助資金管理上,我們嚴格按照市政府文件精神及《陽谷縣冬季清潔取暖財政補貼專項資金管理辦法》要求,對建設費用給予一次性補貼,其中“煤改電”戶均6500元,“煤改氣”戶均5000元;運行費用補貼標準為戶均1000元/年,連補3年。其中建設費用補貼采取分期付款方式,通過公開招標方式確定中標企業(yè),簽訂施工合同,約定工程完工支付工程款的30%,第一個取暖季結(jié)束后支付工程款的40%,第二個取暖季結(jié)束后付清剩余款項。運行費用補貼,每年分兩次支付,春節(jié)前已支付給博濟、僑潤、獅子樓三個辦事處2017、2018年度的運行補貼共計346.95萬元,待取暖季結(jié)束后,剩余部分的補貼經(jīng)專營企業(yè)核實后按規(guī)定進行發(fā)放。
二、居民取暖現(xiàn)狀和存在的問題
(一)部分改造用戶安全意識淡薄。參與冬季清潔取暖改造的用戶都是農(nóng)村居民,文化水平底,安全意識薄弱,對電氣取暖設備的正確使用、保養(yǎng)知之甚少,甚至不理解取消使用第二火源的安全措施,在設備使用過程中存在較大危險,亟需加強安全教育培訓。
(二)取暖配套設施建設亟需加強。目前,我縣清潔取暖改造主要是“電代煤”和“氣代煤”,城鄉(xiāng)電力、燃氣基礎設施建設與清潔取暖發(fā)展趨勢相比,已經(jīng)嚴重滯后,造成電氣消費遠高于散煤取暖。
(三)群眾認可度較低。農(nóng)村地區(qū)群眾受生活習慣和使用成本等因素影響,對參與清潔取暖改造的積極性和主動性不強。清潔取暖運行補貼1000元的標準低于實際運行費用,導致老百姓不愿意改,或者改造了不舍的用,導致了開機率的降低。
三、下一步意見建議
(一)將安全教育培訓常態(tài)化。在今后的監(jiān)管中,我們將按照屬地管理和“誰主管誰負責、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則,要求各部門認真履行職責、密切配合,以村莊為單位,定期組織有關部門對用戶開展安全教育培訓,通過集中授課、觀看安全警示教育片、現(xiàn)場演示等形式,讓老百姓記住什么能做、什么不能做。并經(jīng)常性的邀請老百姓開展應急演練,切實提高廣大群眾的安全意識。
(二)加快基礎設施配套建設步伐。一是加快完善城鄉(xiāng)電、氣基礎設施建設,拓展清潔能源供應范圍,為城區(qū)和農(nóng)村地區(qū)清潔能源替代打下基礎。二是推廣農(nóng)村住房節(jié)能改造,提高居民取暖能源利用效率,引導更換使用高效環(huán)保爐具。三是依法管理,提升民用取暖散煤質(zhì)量,嚴格落實煤炭質(zhì)量標準,加強銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,從源頭阻斷劣質(zhì)煤流通渠道,大力推廣優(yōu)質(zhì)煤使用。
關鍵詞:市場經(jīng)濟背景燃氣企業(yè)財務管理探析
一、財務管理相關理論分析
(一)財務管理內(nèi)涵
財務管理是燃氣企業(yè)管理中的重要內(nèi)容,完善的財務管理可以促進我國燃氣企業(yè)可持續(xù)的健康發(fā)展。尤其是在市場經(jīng)濟背景下的今天,企業(yè)財務管理可以促進燃氣企業(yè)降低成本、促進投資或管理決策的準確性、抵抗風險危機,同時還可以促進燃氣企業(yè)走向現(xiàn)代化、國際化,更加有競爭優(yōu)勢。
(二)我國燃氣企業(yè)的財務管理
目前,伴隨我國市場經(jīng)濟的深化程度加深,我國的燃氣企業(yè)的財務管理體制也在不斷更新,越來越向國際化、現(xiàn)代化趨同。與此同時,燃氣企業(yè)的市場經(jīng)濟財務管理環(huán)境也在不斷轉(zhuǎn)變,燃氣企業(yè)也正在面臨風險管理、內(nèi)控管理的新機遇與挑戰(zhàn)。
二、市場經(jīng)濟背景下我國燃氣企業(yè)的財務管理現(xiàn)狀分析
在市場經(jīng)濟背景下,我國燃氣企業(yè)的財務管理取得了一定的進步,但面對飛速發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境以及全球經(jīng)濟、金融的變化,我國燃氣企業(yè)的財務管理的發(fā)展現(xiàn)狀中也凸顯了一定的問題。本論文總結(jié)如下:
(一)燃氣企業(yè)的環(huán)境更復雜,潛在財務風險越來越大
燃氣企業(yè)的潛在風險幾乎存在于其生產(chǎn)管理以及經(jīng)營管理的每一個階段,具有客觀性、可轉(zhuǎn)變性、不確定性和偶然性。風險可以被分為系統(tǒng)風險以及非系統(tǒng)風險。其中,非系統(tǒng)風險來自燃氣企業(yè)內(nèi)部,例如:燃氣企業(yè)財務管理者的風險者缺乏風險預防理念,導致風險預警和應急處理能力比較缺乏,沒有建立全面的風險管理體系,大多數(shù)情況是事后處理風險等情況;而系統(tǒng)風險更多的來自燃氣企業(yè)外部的宏觀因素,例如燃氣價格的變動、融資情況,以及我國央行的政策變動、宏觀調(diào)控、貨幣政策以及通貨膨脹率的變化等,同時也包括燃氣的開發(fā)環(huán)境變化、輸送以及開發(fā)條件等影響。其中,非系統(tǒng)風險對企業(yè)整體都會產(chǎn)生影響,并且較難規(guī)避。
(二)財務信息不夠系統(tǒng)化
我國一些燃氣企業(yè)目前的財務信息處理的比較混亂。例如一些燃氣企業(yè)的檔案管理工作沒有引起財務管理工作人員的重視,同時燃氣企業(yè)的財務信息沒有采取網(wǎng)絡化精確管理。使得很多財務信息數(shù)據(jù)失真、丟失,財務信息不夠系統(tǒng)化,使得這些信息無法真實反映燃氣企業(yè)的整體的經(jīng)營狀況。
(三)財務從業(yè)人員的綜合業(yè)務素質(zhì)尚不夠高
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,會計政策也在不斷的修訂和完善,這對燃氣企業(yè)財務從業(yè)人員的素質(zhì)要求提出了新的要求,要求其一定要熟悉以往業(yè)務的同時,也應該對最新的會計政策、準則以及法規(guī)進行的新的學習和熟練應用。但是我國一些燃氣企業(yè)的會計從業(yè)人員面對新會計準則和政策,知識更新的很吃力。財務從業(yè)人員的綜合業(yè)務素質(zhì)尚不夠高,很難適應燃氣企業(yè)現(xiàn)代化、國際化可持續(xù)發(fā)展的需要。另外,一些燃氣企業(yè)處理現(xiàn)金以及材料等關鍵業(yè)務的財務工作者,并不是會計專業(yè)人才,存在沒有經(jīng)過培訓就上崗等問題。這些問題導致了財務人員工作效率不足,意識很難更新,制約燃氣企業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。
三、完善我國燃氣企業(yè)財務管理的策略建議
(一)提升新經(jīng)濟形勢下現(xiàn)代財務管理的意識,完善燃氣企業(yè)的全面風險管理體系
結(jié)合燃氣企業(yè)自身的特點,確定其風險管理體系構建方案,遵循的原則為:①系統(tǒng)原則;②基于內(nèi)部控制原則;③預防原則;④持續(xù)改善原則。完善燃氣企業(yè)的全面風險管理體系具體步驟如下:
1、制定燃氣企業(yè)財務風險管理的總體目標和子目標,收集風險管理的初始信息
根據(jù)燃氣企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合自身實際情況,確定風險管理的總體目標。并將風險管理的目標分解到企業(yè)內(nèi)部的各個職能部門,形成風險管理總體目標統(tǒng)領各部門的子目標。
2、進行風險辨識和風險評估
燃氣企業(yè)需要完善其自身制度流程存在的不足,先建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系,再根據(jù)內(nèi)部控制的8大要素完善戰(zhàn)略目標、控制風險活動等與風險管理有關的制度。
3、針對不同類風險,建立燃氣企業(yè)的風險管理制度政策
根據(jù)燃氣企業(yè)內(nèi)、外各類風險的特點,設立能夠反映企業(yè)運營狀況的風險管理指標,并設定風險預警區(qū)間。同時,建立重大風險的指標監(jiān)控和預案。通過和指標相關聯(lián)的危險值的變化,對指標以及其趨勢進行量化分析,實時監(jiān)控風險指標在經(jīng)營生產(chǎn)中每個狀態(tài)的趨勢變化狀態(tài)。
4、對重大風險建立風險應對措施和預案
按照我國企業(yè)制定的風險管理政策和計劃,分配到燃氣企業(yè)內(nèi)部各個部門來實施具體計劃。制定風險管理措施有力實施的保障預案,最大程度的使風險管理規(guī)范化。
(二)培養(yǎng)綜合業(yè)務素質(zhì)高的復合型財務從業(yè)人員
燃氣企業(yè)財務工作人員的素質(zhì)直接決定著其經(jīng)營管理水平。因而,要把提高企業(yè)財務相關工作人員的綜合素質(zhì)作為一項重要工作。加強對燃氣企業(yè)會計從業(yè)相關員工的培訓,全面提升其財務技能,提高工作效率和處理各項業(yè)務的能力,不但要掌握相關的理理論知識,更要提升實踐能力,努力建立起燃氣企業(yè)的高素質(zhì)財務管理人才隊伍。
參考文獻:
[1] 杜瑩芬.企業(yè)風險管理——理論.實務.案例[M].經(jīng)濟管理出版社,2008.
“清潔汽車行動”是以高新技術的開發(fā)、集成、產(chǎn)業(yè)化和推廣應用為一體的系統(tǒng)工程,它涉及到國家和地方政府的大多數(shù)職能部門,又與廣大人民群眾的切身利益直接相關,既要做到高起點、高標準,又要考慮我國資源、環(huán)境、科技、工業(yè)以及經(jīng)濟等諸多方面的現(xiàn)實情況,工作難度非常大。在過去的近兩年的工作中,克服了許多困難,在以下幾個重要方面開展了大量的工作,取得了可喜的成果。
1、關鍵技術的攻關及產(chǎn)業(yè)化項目
為了解決清潔汽車推廣應用中的關鍵性技術難題,科技部在“九五”國家科技攻關計劃中安排5000萬元,設立了“清潔汽車行動關鍵技術攻關及產(chǎn)業(yè)化”項目,并于1999年底通過公開招標的方式,全面啟動了全部項目工作。
攻關項目分成國家重點支持項目和地方項目兩大類,包括了燃油汽車清潔化、燃油品質(zhì)改進、燃氣汽車及其相關基礎設施、電動汽車、混合動力汽車、清潔汽車推廣應用、環(huán)境綜合評價等方面的科研與產(chǎn)業(yè)化工作。項目工作的重點集中在燃氣汽車及其相關領域。在燃氣汽車產(chǎn)品方面,以汽車行業(yè)骨干企業(yè)為龍頭,建立了一汽、二汽、上汽等五個清潔汽車生產(chǎn)基地,以對城市環(huán)境污染有重要影響的城市公交車和出租車的主要車型為突破口,開展燃氣汽車、發(fā)動機的研制開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作,鼓勵采用先進的電子控制技術,要求其排放指標達到歐洲Ⅱ號排放法規(guī)的要求;在基礎設施建設方面,重點放在加氣站建設中急需的、依賴進口且價格昂貴的關鍵設備-天然氣壓縮機及氣源處理設備的技術攻關和產(chǎn)業(yè)化,要求達到或接近國外同類產(chǎn)品的先進水平,能夠替代進口,保證清潔汽車行動的順利實施;在氣源氣質(zhì)方面,開展了LPG組份特別是烯烴對發(fā)動機及專用裝置可靠性的研究工作,為制訂適合我國國情的氣質(zhì)標準提供技術支持;在燃氣汽車專用裝置檢測評價方面,資助檢測技術的研究、建設并確定了兩個檢測、評價中心。目前各項工作進展順利,五個清潔汽車生產(chǎn)基地均開發(fā)和研制了居于第二代技術水平的燃氣汽車,具備了產(chǎn)品生產(chǎn)能力,有的車型已上汽車行業(yè)目錄;檢測評價中心建設項目已基本完成,可以依據(jù)有關國際、國內(nèi)標準,對關鍵零部件進行檢測試驗工作;加氣站成套設備已完成樣機的生產(chǎn),明年將投入小批量試制。此外LPG氣質(zhì)研究均取得階段性成果,各種燃氣汽車發(fā)動機的研制和開發(fā)、電動汽車概念車的開發(fā)、催化器評價能力建設、燃油汽車清潔化、油品改進、政策法規(guī)研究、環(huán)境效益評價等項目進展也非常迅速。
2、清潔汽車試點示范城市的各項工作
試點示范城市是“清潔汽車行動”的載體,同時也是解決汽車排放污染要求比較迫切的地域,其工作重點是燃氣汽車的示范運營和氣源供應、加氣站等基礎設施建設。在過去不到兩年的時間內(nèi),在全國清潔汽車行動協(xié)調(diào)領導小組的領導下,通過各地方政府和有關部門卓有成效的工作,12個試點示范城市中絕大多數(shù)在燃氣汽車的推廣應用和加氣站建設方面,取得了前所未有的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,燃氣汽車的保有量從1999年初的1萬輛發(fā)展到目前的8萬余輛,加氣站從40余座發(fā)展到228座。燃氣汽車保有量、加氣站數(shù)量增長很快,其中以北京和上海發(fā)展最快,目前北京和上海燃氣汽車保有量分別為21873輛和22686輛,加氣站數(shù)量分別為65座和62座。
從技術水平來講,起初的兩用燃料(或雙燃料)汽車,均采用第一代技術,其排放控制水平相對較低,盡管對汽車排放有一定程度的改善,但無法達到歐洲Ⅰ號排放法規(guī)即GB14761-1999的要求。而隨著我國排放法規(guī)的加嚴和燃氣汽車相關技術研究工作的不斷深入,此間發(fā)展的燃氣汽車中,已有相當數(shù)量的單一燃料汽車和第二代燃氣控制技術與汽油電噴技術相結(jié)合的兩用燃料汽車。先進技術的應用使這些車輛和發(fā)動機的排放達到了歐洲Ⅰ號乃至歐洲Ⅱ號排放法規(guī)的要求,與原來相比有了質(zhì)的飛躍。更可喜的是,幾乎所有的汽車骨干企業(yè),都對開發(fā)燃氣汽車新產(chǎn)品給予了高度重視,各地新增的燃氣汽車中,直接由汽車廠出廠的新車數(shù)量迅速增加,夏利、捷達、富康、桑塔納、重慶長安等轎車,京華、牡丹、福來西寶等客車均具有了燃氣汽車車型。一些汽車公司比如通用-金杯等,也在新車型開發(fā)中就考慮了燃用燃氣的技術方案。燃氣汽車的發(fā)展正逐漸從單純的改裝,走向整車廠直接生產(chǎn)或在整車廠監(jiān)督指導下的新車改裝的道路。加氣站建設方面主要表現(xiàn)在油氣合建站與防火距離相對于傳統(tǒng)標準的突破、各種型式加氣站(如撬裝站)技術的應用等。此外由于地方政府的高度重視,加上對燃氣汽車發(fā)展形勢的普遍看好,社會各界對加氣站投入的積極性很高,原先曾困擾各地的建站資金短缺問題有所好轉(zhuǎn)。試驗示范城市中,發(fā)展燃氣汽車的瓶頸棗加氣站建設問題,有望得到有效的緩解。
12個城市和地區(qū)的試點示范工作,積累了許多經(jīng)驗,為燃氣汽車在全國范圍的推廣,打下了堅實的基礎。
3、相關標準制訂和檢測評價中心建設
燃氣汽車的標準制訂工作進展迅速,1999年4月制訂了燃氣汽車及其相關設施的標準體系表。到目前為止,已經(jīng)標準13項,人們所關心的幾個急需的標準如:CNG汽車加氣口、LPG汽車加氣口、CNG減壓調(diào)節(jié)器、LPG蒸發(fā)調(diào)壓器、CNG電磁閥、LPG電磁閥、汽油電磁閥、LPG集成閥、車用壓縮天然氣、車用液化石油氣等今年可完成送審,進行報批;此外,體系中燃氣汽車高壓管路、公交車、轎車、發(fā)動機等20多項汽車行業(yè)歸口標準的制訂工作已經(jīng)全部落實,加氣機、加氣槍、壓縮機以及氣瓶的定期檢驗和安全評定等多項標準的制訂工作也在進行之中,燃氣汽車標準短缺的局面,有望近期得到改觀。
領導小組通過招標確定的LPG汽車專用裝置檢測評價中心-中國汽車技術研究中心、CNG汽車專用裝置檢測評價中心-重慶汽車研究所的相關能力建設工作進展迅速,目前已經(jīng)基本上具備了按照歐洲ECER67法規(guī)和我國現(xiàn)有標準對燃氣汽車專用裝置的試驗評價能力,有關試驗評價的軟件工作也已基本完成,并通過一些委托試驗,對評價能力進行了實際驗證工作。評價能力的形成與相關標準相結(jié)合,將為燃氣汽車專用裝置的篩選和質(zhì)量監(jiān)督、保證燃氣汽車安全運行,提供有力的保障措施。
4、燃氣汽車相關政策法規(guī)的制定工作
全國清潔汽車行動協(xié)調(diào)領導小組辦公室組織編輯了《國家燃氣汽車重要文件及相關標準匯編》,匯集了目前國家相關部委局出臺的重要政策。其中包括:國家科技部、國家環(huán)保總局等十三個部委局印發(fā)的《關于實施“空氣凈化工程-清潔汽車行動”的若干意見》、《財政部、國家稅務總局關于對低污染排放小汽車減征消費稅的通知》、全國清潔汽車行動協(xié)調(diào)領導小組辦公室《關于我國發(fā)展燃氣汽車近期工作的若干要求》、國家機械工業(yè)局《關于加強雙燃料汽車管理的要求》、國家環(huán)保總局、國家科技部、國家機械局等《機動車排放污染防治技術政策》等文件。同時還包含了各試點示范城市根據(jù)國家政策和地方條件制定的相應地方性優(yōu)惠政策、發(fā)展規(guī)劃等,以及目前已經(jīng)正式頒布的國家、部、行業(yè)相關標準。在“九五”科技攻關項目“清潔汽車行動有關政策研究”中,安排了“清潔汽車產(chǎn)業(yè)有關稅收政策的研究”、“清潔汽車發(fā)展規(guī)劃研究”、“清潔汽車綜合效益的比較分析”、“‘入世后’清潔汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建核心能力與競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略研究”、“全國公交、出租車燃氣化工作運行機制的研究”、“加氣站合理間距的分析研究”等11分項。目前各項目正在進行之中。
5、技術交流、技術培訓與國際合作
荷蘭與我國政府間的合作包括改裝車和加氣站以及技術支持等方面的工作也在積極推進。四種轎車在荷蘭的匹配工作已經(jīng)完成,贈送我國的加氣站和改裝車設備的具體實施工作已基本落實。
領導小組辦公室十分重視技術交流、技術培訓與國際合作工作。多次組織各種形式的技術交流活動,與世界著名的汽車公司如通用、福特、豐田、菲亞特以及一些國際組織如美國能源基金會等保持經(jīng)常性的技術交流和合作。在重慶、上海、天津組織了四次規(guī)模較大的燃氣汽車技術及加氣站設備安裝調(diào)試技術培訓活動,取得了良好的效果,同時制作了電視教學片,為各地的燃氣汽車的改裝和使用,有針對性地提供了技術支持。
領導小組辦公室為加強各部委、各省市及試點示范城市的聯(lián)系、溝通信息、交流經(jīng)驗、了解國內(nèi)外清潔汽車發(fā)展的最新動態(tài)和技術成果,組織編輯了《清潔汽車行動簡報》15期,并建立了全國清潔汽車行動信息網(wǎng),通過半年的試運行,現(xiàn)已正式向各網(wǎng)員單位開通。
6、目前存在的問題
截止目前,“清潔汽車行動”已經(jīng)在試點示范城市甚至包括一些其他城市取得初步的成果和良好的收效,但是還存在著一些值得重視、有待解決的問題。比如:對改裝企業(yè)的認可制度不完善、標準不統(tǒng)一,經(jīng)過認可的改裝企業(yè)的基礎條件、技術水平、管理水平參差不齊,有些地方一些未經(jīng)嚴格審查的改裝廠仍在從事改裝業(yè)務;對專用裝置缺乏認證和質(zhì)量監(jiān)督制度(包括對國外進口件),因此,難免存在國外改裝件良莠不齊、國內(nèi)企業(yè)一哄而上的苗頭;盡管有關氣質(zhì)的行業(yè)標準已經(jīng)頒布,國家標準也即將,但實際供應的車用燃氣的質(zhì)量問題仍然普遍存在,對燃氣汽車的使用造成不良影響;即使在北京、上海等加氣站數(shù)量較多的城市,燃氣汽車加氣仍不方便,加氣站仍然是燃氣汽車發(fā)展的瓶頸;個別一些示范城市工作進展緩慢,其中原因值得深入研究;個別企業(yè)借發(fā)展燃氣汽車名義銷售化油器轎車的現(xiàn)象(將按照新國標已經(jīng)不能銷售的化油器汽車,采用第一代燃氣控制技術,生產(chǎn)的兩用燃料轎車)值得引起注意。這些問題雖然不是主流,但是如果不及時解決,勢必會對“清潔汽車行動”取得應有的社會效益和經(jīng)濟效益產(chǎn)生負面影響,必須引起我們高度重視。
7、下一步工作1)加快試驗示范城市的燃氣汽車的試點示范和推廣應用各項工作,盡快建成基本上滿足需求的加氣站網(wǎng)絡,認真總結(jié)經(jīng)驗,形成科學的運營管理體制;
2)加強對燃氣汽車改裝企業(yè)和專用裝置生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)認證、對進口和國產(chǎn)專用裝置質(zhì)量的監(jiān)督管理;
3)加快攻關項目的產(chǎn)業(yè)化進程,盡快使新生產(chǎn)的、技術水平高、質(zhì)量可靠的燃氣汽車充實市場,逐步替代低水平的改裝,同時加快關鍵部件的國產(chǎn)化進程,促進形成清潔汽車新興產(chǎn)業(yè);
4)采取有力措施,保障車用燃氣質(zhì)量;
5)在總結(jié)現(xiàn)有成功經(jīng)驗的基礎上,“十五”期間進一步加大清潔汽車的投入力度和推廣力度,擴大試點示范地區(qū)范圍。爭取在“十五”前兩年進一步搞好深入擴大試點工作,在“十五”后三年在全國推廣應用。從而取得環(huán)保效益和能源替代效果;