時間：2023-04-13 08:13:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通安全宣傳教育，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導(dǎo)思想
以*、“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo)，堅持安全發(fā)展，科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展和以人為本理念，以交通安全宣傳“五進”（進單位、進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭）為切入點，建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、齊抓共管的交通安全宣傳工作格局并形成長效機制，落實責(zé)任，強化措施，充分利用社會力量和現(xiàn)代傳媒，大力開展交通安全宣傳教育，最大限度地擴大交通安全宣傳的普及面和影響力，促進全民交通安全法治意識和安全意識的提高。
二、工作措施
（一）各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門要把道路交通安全宣傳教育工作納入本單位的重要議事日程，加大交通安全宣傳投入，制定交通安全宣傳規(guī)劃或方案，建立日常學(xué)習(xí)、考核制度，將交通安全納入本單位安全評估考核內(nèi)容，組織在本系統(tǒng)（單位）范圍內(nèi)開展經(jīng)常性的交通安全教育活動，做到每季度一次學(xué)習(xí)、每年一次考核；除本系統(tǒng)的工作人員普遍受教育外，還要結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)工作，教育到本系統(tǒng)、本行業(yè)的工作對象，教育到廣大人民群眾。
（二）交警部門要積極開展交通安全宣傳“五進”活動，制作交通安全宣傳資料，利用和鞏固現(xiàn)有的宣傳載體和渠道，大力開展交通安全宣傳。交警大隊、中隊要定期派出專門警力深入轄區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位、運輸企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)（村居），通過分發(fā)資料、上輔導(dǎo)課、巡回展覽、定期舉辦咨詢活動等形式，做到每周深入一個單位（含學(xué)校、社區(qū)），經(jīng)常性地舉辦公開咨詢，擴大交通安全宣傳面。交警部門要加強與各單位、各部門的聯(lián)系和溝通，積極會同、協(xié)助和配合有關(guān)單位、部門共同開展交通安全宣傳活動，根據(jù)各單位工作性質(zhì)、工作對象的實際情況，協(xié)助各單位制定交通安全宣傳規(guī)劃，擬定宣傳內(nèi)容、制作宣傳資料，確保交通安全宣傳工作有的放矢，取得實效。
（三）宣傳、文廣新部門要組織、督促新聞媒體有計劃、有步驟地開展交通安全宣傳教育，落實新聞媒體開辦專欄等載體，建立交通安全公益宣傳制度。*、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等部門要加大供稿力度，通過播發(fā)各類交通安全新聞、信息、動態(tài)、訪談、直擊、公益廣告等多種形式，大力宣傳交通法律法規(guī)、安全常識和急救、應(yīng)急處置常識等內(nèi)容，形成“電視天天有影像、廣播天天有聲音、網(wǎng)絡(luò)天天有內(nèi)容”的濃烈宣傳氛圍。
（四）交通、*、安監(jiān)部門要組織、督促公路運輸、城市公共交通企業(yè)（含出租車行業(yè)）開展交通安全宣傳教育活動，落實交通安全責(zé)任制，組織駕駛?cè)恕踩珕T、管理人員集中開展職業(yè)安全道德、交通法制知識、安全操作技能等的宣傳教育，每個單位每月至少組織一次學(xué)習(xí)，每年簽訂一份安全責(zé)任狀。
（五）交通、農(nóng)業(yè)部門要加強對機動車駕駛學(xué)員交通安全意識的培養(yǎng)和醫(yī)療急救技能的培訓(xùn)，組織、督促各駕校、教練員在學(xué)員培訓(xùn)中保證有足夠的課時進行交通安全學(xué)習(xí)。
（六）教育、司法、*（交警）、團委等部門要加強對各類學(xué)校（幼兒園）校長、教師、校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃繉W(xué)期組織一次講座，簽訂一份交通安全責(zé)任狀。教育部門要按教育部課程標準要求，組織、督促各學(xué)校把交通安全教育納入學(xué)生思想品德教育的范疇，結(jié)合每周班會、社會實踐、課外活動等工作，安排交通安全專題教育，做到學(xué)校、教師每周一次，學(xué)生學(xué)習(xí)一次。
（七）司法、人事、宣傳、*、安監(jiān)、普法辦等部門要結(jié)合全民普法教育和各類專題教育、考核，把交通安全宣傳教育納入普法教育的范疇，納入公務(wù)員年度考核的范疇，每年至少一次，組織、督促全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位工作人員開展交通安全教育、學(xué)習(xí)和考核。
（八）宣傳、衛(wèi)生部門要通過各種媒體廣泛宣傳急救知識，提高人民群眾對交通事故傷情的判斷、處置能力，最大限度減輕先期處置不當(dāng)造成的繼發(fā)損害，力求做到每月一次。
（九）各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）要積極開展交通安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動，做到每個鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）至少有一個固定的宣傳陣地，如宣傳欄、標語、有線廣播或電視、定期的安全學(xué)習(xí)、分發(fā)資料等，使每個家庭每半年至少接受一次交通安全宣傳教育。
（十）安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》及區(qū)政府與有關(guān)部門簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，把落實道路交通安全宣傳教育作為道路交通安全責(zé)任制年度考核的重要內(nèi)容一并納入《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案》制定考核獎懲辦法，每半年組織一次對各鎮(zhèn)（街道）、各單位實施檢查考核。
各單位、各部門任務(wù)分工和職責(zé)詳見附件。
三、工作要求
（一）交通安全宣傳教育是一項“功在當(dāng)前、利在后代”的社會工程，各級各有關(guān)部門要高度重視，提高認識，把交通安全宣傳教育作為貫徹“以人為本”理念，構(gòu)建和諧社會的重要舉措來抓，建立常年通安全宣傳教育工作制度，落實專人、專門經(jīng)費，加強本系統(tǒng)工作人員特別是單位公用車輛駕駛?cè)说男麄鹘逃７蹲袷亟煌ǚㄒ?guī)；在此基礎(chǔ)上，要把工作延伸到工作對象和廣大市民，努力擴大交通安全宣傳的普及面。
（二）為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立道路交通安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃常新（副區(qū)長）任組長，陳競鈿（區(qū)府辦）任副組長，區(qū)預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議各成員單位一名領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)于區(qū)*交警大隊），由區(qū)*分局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)或落實專人負責(zé)交通安全宣傳教育工作。
（三）各有關(guān)部門，特別是牽頭負責(zé)的部門要切實負起責(zé)任，精心組織、周密部署，認真制定本單位、本部門以及本行業(yè)具體的實施方案，明確工作進度、工作要求、工作目標和考核辦法，確保交通安全宣傳教育扎扎實實、轟轟烈烈地開展起來。
（四）各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)溝通，密切配合，扎實開展交通安全法律法規(guī)、基本常識等方面的宣傳教育，加大宣傳力度，增強宣傳實效。特別是*交警部門要積極發(fā)揮交通安全宣傳教育工作的橋梁、紐帶作用，積極協(xié)調(diào)，主動配合，落實專人在業(yè)務(wù)方面有效指導(dǎo)各單位、各部門開展本單位、本行業(yè)的交通安全宣傳教育。
（五）加強檢查督導(dǎo)。各有關(guān)部門要進一步明確責(zé)任，切實履行職責(zé)，加強對下屬單位、行業(yè)工作對象開展交通安全宣傳教育工作的情況檢查督促，確保各項工作到位、有效，防止工作流于形式、“走過場”。區(qū)安監(jiān)局要定期組織成員單位到各單位進行檢查、督導(dǎo)，對工作不落實、交通安全宣傳教育措施不得力、成效不明顯的予以通報批評；對發(fā)生重特大交通事故負有同等以上責(zé)任的單位和個人，要實行責(zé)任倒查，予以嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
通過開展全市“宣傳月活動”，主要實現(xiàn)以下工作目標：
（一）全市中小學(xué)校開展“宣傳月活動”覆蓋率達到100％；
（二）中小學(xué)生參與“宣傳月活動”受教育率達到98％以上；
（三）中小學(xué)生交通安全法制常識知曉率達到95％以上；
（四）中小學(xué)生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高，交通安全法律法規(guī)遵守率達到90％以上；
（五）中小學(xué)校校園內(nèi)統(tǒng)一劃定車輛停放場地，確保車輛停放有序；
（六）學(xué)生接送車使用全省統(tǒng)一標識達到100％；
（七）涉及中小學(xué)生交通事故特別是死亡事故和死亡人數(shù)明顯減少，不發(fā)生中小學(xué)生群死群傷惡性事故。
二、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本、安全第一”的原則，以“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全走路”養(yǎng)成教育為主線，以深化交通安全宣傳“進學(xué)校”工作為突破，集中開展多種形式和內(nèi)容的中小學(xué)生交通安全教育活動，切實加強和落實中小學(xué)生交通安全教育工作，進一步提高中小學(xué)生交通安全法制意識和自我防護能力，預(yù)防和減少涉及中小學(xué)生的交通事故，維護中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障和促進青少年的健康成長。
三、工作步驟
（一）啟動階段（9月1日至6日），主要開展四項工作：
1、六部門要組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人統(tǒng)一參加全省“宣傳月活動”電視電話會議進行動員部署；
2、市、縣兩級六部門分級聯(lián)合召開“宣傳月活動”新聞會；
3、市、縣六部門分級聯(lián)合舉行“宣傳月活動”啟動儀式；
4、全市各中小學(xué)校以學(xué)校或班級為單位分別召開“宣傳月活動”動員會（啟動儀式當(dāng)天）。
（二）實施階段(9月7日至．9月25日)，主要是組織開展十項活動：
1、舉辦全市中小學(xué)生交通安全宣傳漫畫競賽。活動按中學(xué)生、小學(xué)生兩組進行。教育部門負責(zé)組織學(xué)生每人創(chuàng)作一幅交通安全宣傳漫畫。各縣（市、區(qū)）教育局會同*局組織評選，分別產(chǎn)生中學(xué)生組、小學(xué)生組推薦作品各30幅，于9月20日前上報市教育局。市教育局會同市*局組織評選，分別產(chǎn)生中學(xué)生組、小學(xué)生組一等獎各10名，二等獎各20名，三等獎各30名，其他作品為優(yōu)秀獎。市教育局會同市*局將分別獲得中學(xué)生組、小學(xué)生組一等獎、二等獎的作品于9月25日前，推薦上報省教育廳。
2、各縣（市）*會同教育等部門，向小學(xué)一年級學(xué)生發(fā)送“小黃帽”（經(jīng)費自行解決），開展交通安全“小黃帽”路隊制活動。
3、各縣（市）*會同教育等部門，向各小學(xué)校發(fā)送《小學(xué)生交通安全漫畫手冊》（省里統(tǒng)一編印，按比例下發(fā)，不足部分各縣（市、區(qū)）可出資由省里統(tǒng)一增印）。
4、*部門負責(zé)制作中小學(xué)生交通安全教育動漫光盤，由教育部門負責(zé)發(fā)至各中小學(xué)校并組織學(xué)生觀看交通安全教育動漫光盤，開展相關(guān)交通安全教學(xué)活動。
5、*會同教育等部門，在中小學(xué)校開展*交警上交通安全課活動，“宣傳月活動”期間，給學(xué)生上課達到2次以上。
6、*會同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、團委等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校，結(jié)合社會實踐活動，組織學(xué)生開展發(fā)送交通安全宣傳品、勸導(dǎo)糾正交通違法行為等宣傳活動。
7、*會同教育、宣傳、交通、安監(jiān)、團委等部門，結(jié)合社會實踐活動，開展“少年警校”創(chuàng)建活動，組織“少年交警”進行交通指揮手勢會操訓(xùn)練、協(xié)助*交警維護交通秩序等活動。
8、教育會同*等部門，指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全宣傳窗（欄），定期刊出交通安全法制常識及相關(guān)信息，“宣傳月活動”期間，每所學(xué)校應(yīng)在校園懸掛至少1條宣傳橫幅。
9、交通會同*、教育、安監(jiān)等部門，統(tǒng)一制作、下發(fā)標明“學(xué)生接送車”字樣的移動車牌(證)。
10、開展中小學(xué)生交通安全教育管理“金點子”短文評選活動。教育部門負責(zé)組織學(xué)生撰寫交通安全教育管理的“金點子”短文。各縣（市、區(qū)）教育局會同*局組織評選，確定“金點子”短文推薦名單（每縣（市、區(qū)）為20篇），于9月20日前上報市教育局。市教育局會同市*局組織評選，確定20篇“金點子”短文，發(fā)給“金點子”獎，并于9月25日前上報省教育廳。參加全省評選，其余推薦短文為優(yōu)秀獎。
（三）總結(jié)表彰階段（9月26日至30日）。各地要對本地“宣傳月活動”認真進行檢查、評比、總結(jié)和表彰，由市*局將本市“宣傳月活動”小結(jié)（書面材料）和組織獎推薦名單（每縣（市、區(qū)）為3名），于9月26日前上報省*廳。對獲得“宣傳月活動”組織獎、漫畫競賽獲獎作品、“金點子”獲獎短文，市里適時予以表彰獎勵。
四、工作要求
（一）提高認識，統(tǒng)一思想。少年兒童是祖國的未來，加強中小學(xué)生交通安全教育工作，為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的交通安全環(huán)境，事關(guān)下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧，維護中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。為此，各有關(guān)部門要充分認識加強中小學(xué)生交通安全教育工作的極端重要性，把保障中小學(xué)生交通安全作為實踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安*”的實際行動，切實抓好“宣傳月活動”。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)部門要把開展“宣傳月活動”作為當(dāng)前的一件大事，擺上重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實施。要結(jié)合本地本部門實際，認真制定“宣傳月活動”的實施方案，落實工作措施，扎實做好各項工作。積極爭取黨委、政府的重視和支持，在道路交通安全工作聯(lián)席會議制度框架內(nèi)，建立中小學(xué)生交通安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度，成立相應(yīng)的工作班子，落實人員，加強檢查指導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，使“宣傳月活動”既有聲勢又取得實實在在的效果。
[關(guān)鍵詞]交通安全；宣傳教育；社會化；機制
[中圖分類號]D631.5；X925 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2010)11―0198-03
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，汽車迅速地普及到家庭，從而使得道路交通流量突飛猛漲，造成了道路交通擁堵、交通秩序比較亂、交通事故頻發(fā)的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)狀，原因是多方面的，而最重要的原因就是由于人們的交通法制觀念和交通安全意識仍然處于較差狀態(tài)，跟不上道路交通飛速發(fā)展的要求，使得公民在參與道路交通活動過程中存在著大量的交通違法行為。要想扭轉(zhuǎn)這種局面，就要大力加強交通安全宣傳教育工作，各級政府和職能部門、各企事業(yè)單位、社會各界都必須廣泛開展交通安全宣傳教育活動，盡快建立交通安全宣傳教育社會化機制，全面提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識，促進整個社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展。
一、交通安全宣傳教育的內(nèi)涵
交通安全宣傳教育是以交通安全為目的，以交通法律、法規(guī)和交通安全知識為主要內(nèi)容，通過和依靠行政的、社會的、部門的力量，以各種形式和方法向交通參與者進行的宣傳教育。通過交通安全宣傳教育，使得人們能夠明確在參與交通活動過程中的各種行為規(guī)范，懂得在各種不同交通條件下的交通安全知識，從而增強人們的交通法制觀念，培養(yǎng)人們良好的交通安全意識，提高廣大交通參與者遵守交通法律、法規(guī)的自覺性及交通道德水平，共同維護良好的交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，使道路交通安全管理工作適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展。
二、交通安全宣傳教育社會化機制的模式
交通安全宣傳教育的內(nèi)涵已清楚地表述了此項工作要走社會化途徑，就是要通過和依靠行政的、社會的、部門的力量進行宣傳教育，同時，《道路交通安全法》第6條也明確規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，有進行道路交通安全教育的義務(wù)。”這一規(guī)定以立法的形式進一步明確了交通安全宣傳教育必須走社會化運作的模式。這種模式是指在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動全社會各方面的力量進行交通安全宣傳教育工作，形成由各級人民政府組織與協(xié)調(diào)，各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團體及其他組織負責(zé)實施，明確各自的職責(zé)，各司其職，并實行目標責(zé)任管理考核制度，督促各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團體及其他組織認真履行法定職責(zé)，將交通安全宣傳教育納入到整個社會普法教育的軌道上來，從而真正形成交通安全宣傳教育全社會齊抓共管的良好局面，不斷提高全民的交通法制觀念和交通安全意識。
三、建立交通安全宣傳教育社會化機制的必要性
(一)建立交通安全宣傳教育社會化機制是《道路交通安全法》立法宗旨所明確規(guī)定的
《道路交通安全法》第6條規(guī)定不僅以立法的形式明確了交通安全宣傳教育要走社會化運作的模式，為建立交通安全宣傳教育社會化機制提供了有力的法律保障，而且還明確了不同社會主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)著不同的交通安全宣傳教育職責(zé)：各級人民政府承擔(dān)綜合性、全面性的教育職責(zé)；公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育職業(yè)職責(zé)；機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織承擔(dān)本單位人員的教育職責(zé)；教育行政部門、學(xué)校承擔(dān)學(xué)生的教育職責(zé)；新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位承擔(dān)社會媒體輿論性的教育職責(zé)。由此可見，各級人民政府、各職能部門、各單位、各行業(yè)、社會團體及其他組織都肩負著法定的進行交通安全宣傳教育的責(zé)任和義務(wù)，只有這種責(zé)任和義務(wù)得到真正的履行，才能逐步建立交通安全宣傳教育社會化機制，從而提高全社會公民的道路交通安全意識， 實現(xiàn)《道路交通安全法》立法的宗旨。
(二)建立交通安全宣傳教育社會化機制是由交通安全宣傳教育的特點所決定的
在現(xiàn)代社會里人人都要參與交通，無論是兒童、學(xué)生、駕駛?cè)诉€是老人都要出行，而交通安全宣傳教育的對象是所有的道路交通參與者，這就決定了交通安全宣傳教育具有廣泛性，也就是說社會上所有的人都需要接受交通安全宣傳教育。因此，交通安全宣傳教育就要體現(xiàn)全民性，就必須通過建立交通安全宣傳教育社會化機制來實現(xiàn)全民性的交通安全宣傳教育，培養(yǎng)全民通安全意識。
當(dāng)前，交通安全宣傳教育的主體是以交通管理者為始終的，以政府模式化的行政手段進行宣傳教育，模式單一，工作被動，交通安全宣傳教育工作始終是公安交通管理部門在單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)，且公安交通管理部門從事交通安全宣傳教育的人員嚴重不足，加之當(dāng)前道路交通管理任務(wù)又比較繁重，投入到交通安全宣傳教育的時間和精力又不多，而各級人民政府及相關(guān)職能部門很少直接參與，在這種現(xiàn)狀下，勢必會造成交通安全宣傳教育工作做得不夠全面和徹底，存在著宣傳教育的“空白點”就不可避免，也就很難實現(xiàn)全民性的交通安全宣傳教育，可見，當(dāng)前這種交通安全宣傳教育機制已不適應(yīng)現(xiàn)代道路交通快速發(fā)展的要求，也體現(xiàn)不出交通安全宣傳教育廣泛性的特點。所以，為了普及全民性的交通安全宣傳教育，必須盡快轉(zhuǎn)變機制，爭取各級人民政府的重視與支持，通過政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，職能部門各司其職，全社會的力量齊抓共管，形成多層次、多渠道、多方位的宣傳教育模式，從而建立交通安全宣傳教育社會化機制，不斷提高全體公民的交通安全意識。
(三)建立交通安全宣傳教育社會化機制是新形勢下交通安全宣傳教育的必然選擇
改革開放以來，特別是進入21世紀后，隨著我國加入世貿(mào)組織和社會主義市場經(jīng)濟體系的逐步完善，整體國民經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，道路交通也隨著發(fā)生了巨大的變化，私有車輛的激增，駕駛員隊伍的壯大及結(jié)構(gòu)的變化，都給道路交通安全帶來了諸多問題，同時也對交通安全宣傳教育提出了新的更高的要求。在市場經(jīng)濟中，經(jīng)濟利益的驅(qū)動致使一部分人的交通法制觀念淡薄，人們的意識形態(tài)需要更為具體的法律、法規(guī)來約束和督導(dǎo)，需要
完善的宣傳教育的社會機制來指導(dǎo)人們的交通行為，而傳統(tǒng)和落后的交通安全宣傳教育機制已越來越不適應(yīng)新形勢下道路交通發(fā)展對交通安全宣傳教育提出的新的更高的要求。因此，逐步形成橫向到邊、縱向到底，全方位、多層次、多渠道的交通安全宣傳教育體系，盡快建立“政府負責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與、齊抓共管”的交通安全宣傳教育社會化機制，進一步發(fā)揮現(xiàn)代新聞傳媒的作用，實施大聯(lián)合、集團化作業(yè)，實現(xiàn)人、財、物的集中，是新形勢下交通安全宣傳教育的大勢所趨。
(四)建立交通安全宣傳教育社會化機制是提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識的客觀要求
交通安全宣傳教育是一項基礎(chǔ)工作，也是一項社會化的系統(tǒng)工程，重在全民參與。因而調(diào)動各級政府部門、社會各界和全體公民的積極性，激發(fā)人們參與的熱情，不斷提高公民的交通法制觀念和交通安全意識，是交通安全宣傳教育的根本目的。
目前，人們的交通法制觀念比較淡薄，交通安全意識仍然處在較低的狀態(tài)中，致使人們在參與交通過程中存在著大量的交通安全違法行為，如行人不走人行道、人行橫道，非機動車闖紅燈、搶道、逆行，機動車超速行駛、強行超車、急停猛拐、亂停亂放等，這些違法行為擾亂了道路交通秩序，造成道路交通擁堵，也容易引發(fā)交通事故。針對這種現(xiàn)狀，各級公安交通管理部門及交通警察在交通安全宣傳教育環(huán)節(jié)上做了大量有益的工作，也取得了一定的成效，但仍然存在著許多突出的問題，如人員少、形式單一、孤軍作戰(zhàn)、經(jīng)費短缺、覆蓋面不廣等，這就決定了要徹底改變?nèi)藗冊械慕煌ǚㄖ朴^念和交通安全意識，不能單靠公安機關(guān)交通管理部門獨立去開展交通安全宣傳教育。公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育職業(yè)職責(zé)，這是責(zé)無旁貸的義務(wù)，但公安機關(guān)交通管理部門不是宣傳教育行政部門，讓其承擔(dān)全社會交通安全宣傳教育職責(zé)顯然是不現(xiàn)實的，因此，當(dāng)務(wù)之急必須盡快建立交通安全宣傳教育社會化機制，由各級政府、各職能部門、社會各界及新聞媒體共同承擔(dān)全社會交通安全宣傳教育任務(wù)，構(gòu)建強大的社會化宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，從而真正形成交通安全宣傳教育全社會齊抓共管的良好局面，實現(xiàn)提高全體公民的交通法制觀念和交通安全意識的根本目的。
(五)建立交通安全宣傳教育社會化機制是搞好道路交通管理工作的根本措施
道路交通活動的主體是人，車輛是由人來駕駛的，路也是人走的，可見，道路交通秩序的好與差，交通事故的多與少，很大程度上取決于人們能否養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣，能否自覺地遵守交通法律、法規(guī)，也就是取決于人們能否有較強盼交通法制觀念和交通安全意識。而要培養(yǎng)和強化人們的交通法制觀念和交通安全意識，就必須通過建立交通安全宣傳教育社會化機制來實現(xiàn)。依靠各級政府、各職能部門、社會各界及新聞媒體的力量，進行社會化的交通安全宣傳教育，就是要從人們的思想意識人手，一方面通過教育使全體公民對交通法律、法規(guī)和交通安全知識的學(xué)習(xí)和掌握，由知之不多到知之較多，由理解、認識不深刻到理解、認識較深刻，直至全面掌握，使人們在參與道路交通活動過程中能養(yǎng)成自覺遵守交通法律、法規(guī)，進一步規(guī)范各種交通行為，逐步增強交通法制觀念，達到人人知法、懂法、守法，自覺維護好交通秩序；另一方面通過教育使全體公民充分認識交通安全違法行為的危害性，加深對交通安全重要性的理解，從而使人們在參與道路交通活動過程中徹底改變原有的不良交通習(xí)慣和交通意識，逐步更新和提高交通安全意識，把安全隱患、漏洞、事故苗頭遏制在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然，以減少交通事故的發(fā)生。只有這樣，才能維護良好的道路交通秩序，確保道路交通安全，道路交通管理工作才能取得較好的成效。
(六)建立交通安全宣傳教育社會化機制是全體公民在參與道路交通活動中生命權(quán)的根本保障
據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年全國共發(fā)生道路交通事故450254起，死亡98738人；2006年全國共發(fā)生道路交通事故378781起，死亡89455人；2007年全國共發(fā)生道路交通事故327209起，死亡81649人；2008年全國共發(fā)生道路交通事故265204起，死亡73484人；2009年全國共發(fā)生道路交通事故238351起，死亡67759人。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，盡管我國每年發(fā)生的起數(shù)和死亡人數(shù)逐年減少，但死亡人數(shù)仍然居高不下，是全世界因道路交通事故死亡率最高的國家之一。這種狀況不僅給社會經(jīng)濟發(fā)展帶了嚴重的影響，也直接影響到人們的生命安全，使得人們在參與道路交通活動過程中的生命權(quán)得不到保障。
對造成道路交通死亡事故的原因分析得知，機動車駕駛員、非機動車駕車人和行人的交通違法行為是引起死亡交通事故的最主要的原因，約占全部死亡事故的96％。由此看出，人們的交通違法行為是造成公民生命權(quán)得不到保障的根本原因。因此，要想從根本上保障全體公民在參與道路交通活動中的生命權(quán)，就必須要減少人們的交通安全違法行為，就必須不斷提高公民的交通安全意識，就必須盡快建立交通安全宣傳教育社會化機制，只有這樣，才能真正體現(xiàn)出《道路交通安全法》所確立的人民生命安全第一的立法原則。 綜上所述，交通安全宣傳教育工作是一項浩大的社會系統(tǒng)工程，要想取得顯著的成效，就必須建立交通安全宣傳教育社會化機制，積極探索新形勢下宣傳教育社會化的有效途徑，以適應(yīng)道路交通發(fā)展的時代要求。
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但隨著柳城縣社會、經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，人流、車流、物流不斷增加，交通安全深層次的問題凸顯。在柳城縣發(fā)生的道路交通事故中，90以上涉及農(nóng)村群眾，給群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，構(gòu)成一個不和諧的音符。這主要是在農(nóng)村地區(qū)，群眾接受法制宣傳教育率低，農(nóng)村道路交通安全條件薄弱，群眾交通法律意識和交通安全意識不強。需要我們用更長遠的目光、更科學(xué)、更大范圍地加強交通安全宣傳教育，以提高廣大交通參與者交通法制意識和安全意識，實現(xiàn)道路交通的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面就我縣道路交通安全宣傳教育存在的問題、產(chǎn)生的原因及對策作一個初淺的探討。
一、柳城縣道路交通安全宣傳教育存在的問題
1、宣傳的主體上，公安交警為主，其他政府部門。在所有報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)播發(fā)的交通安全宣傳有關(guān)的稿件，以公安交通民警為多數(shù)；進行交通安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭進行交通安全宣傳教育的人員，全部是交通民警；進行交通安全法制咨詢的，全都是交通民警。其他如安監(jiān)、教育等宣傳交通安全的時間少。
2、宣傳的方式方法上，傳統(tǒng)方法多，創(chuàng)新方式少。時下進行交通安全宣傳的方式，不論是節(jié)假日，還是日常工作時間，靜態(tài)上都是懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、制作宣傳櫥窗居多數(shù)，動態(tài)的宣傳，也僅僅是流動到客運車站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中場所播放宣傳光盤；交通安全知識講座教育，也是針對學(xué)生、客運駕駛?cè)恕ｉg或在旅游黃金周，春節(jié)等人員流動大的時間，輔助以散發(fā)交通安全宣傳資料或交通安全提示卡，宣傳手段不新。
3、宣傳的范圍上，重點地域多，偏遠地域少。目前的交通安全主要的都是放在縣城所在地多，農(nóng)村地方主要集中在集鎮(zhèn)及公路主干線沿線多，社會宣傳也僅局限在客運車站，覆蓋面不廣。
4、宣傳的對象上，針對重點人群多，照顧全體的少。無論是重要的節(jié)假日，還是正常時間，宣傳的對象總是圍著中小學(xué)生、客運車輛駕駛?cè)诉M行，對單位、社區(qū)、企業(yè)等人員宣傳得少。造成了幼兒園的學(xué)習(xí)比中小學(xué)生遵守交通法規(guī)好，中小學(xué)生比成年人遵守交通法規(guī)好，形成了一種不遵守交通法規(guī)是成熟表現(xiàn)的現(xiàn)象。
5、宣傳時間上，搞突擊的多，日常工作的少。在日常的交通管理工作中，多數(shù)時間是進行業(yè)務(wù)工作的多，主要是進行路面執(zhí)勤執(zhí)法，在執(zhí)勤執(zhí)法過程中，融合宣傳教育的成份少。因為警力少，業(yè)務(wù)工作多，工作量大，民警們在工作過程中也就沒有過多注意交通安全宣傳。而主要的宣傳工作，在重大節(jié)日期間，重要的交通安全宣傳任務(wù)工作期間，都是就工作安排而進行，交通安全宣傳教育工作是一項長期基礎(chǔ)性工作的意識不強。
6、宣傳效果上，注重形式的多，追求實效的少。在宣傳教育的過程中，由于手段比較陳舊，沒有真正把宣傳教育工作的重要性體現(xiàn)到工作中去，許多民警在進行宣傳教育過程中，認為交通安全意識靠自身養(yǎng)成的，在工作的方法上想辦法不夠，甚至是走形式，而沒有過多地去考慮，宣傳的效果，是否使受教育人群真正入腦，入心，進而來規(guī)范自身的交通行為，使得簡單的宣傳形式，不能真正觸動受教育群眾的心，取不到宣傳教育的最佳效果。象簡單的宣傳標語，許多人看過就忘，甚至看都不看，就丟到一邊。
二、存在上述問題的原因
盡管在工作中盡可能地采取新的渠道，新的方法，反復(fù)地進行交通安全宣傳，但群眾的交通安全意識提高不快，不遵守交通法規(guī)，不注意交通安全問題，使得因交通安全意識淡薄造成的交通違法現(xiàn)象，甚至是交通事故，還有大量的存在這個問題。究其原因是：
1、教育缺機制。道路交通安全涉及千家萬戶，《中華人民共和國道路交通安全法》第六條明確規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。公安
機關(guān)交通管理部門及其交通警察執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳，并模范遵守道路交通安全法律、法規(guī)。機關(guān)部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進行道路交通安全教育。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入法制教育的內(nèi)容。新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，有進行道路交通安全教育的義務(wù)。而在實踐工作中，道路交通安全教育基本上是公安交警部門唱“獨角戲”，顯得勢單力簿。各部門職責(zé)沒有考核、督促、檢查、獎懲機制，只是流于形式，落不到實處，起不到效果，難以形成“政府主管，交警主導(dǎo)，部門齊抓，社會共管，全民參與”的道路交通安全宣傳教育氛圍。
2、宣傳缺警力。柳城縣公安局交警大隊目前僅有在崗民警38人，平均年齡達41歲，且要管全縣公路386公里，各類機動車38000余輛，機動車駕駛?cè)?9000余人，每年還要處理大量的道路交通事故；大隊的宣傳人員僅1人，業(yè)務(wù)編在大隊辦公室，還要做辦公室的日常事務(wù)，警力嚴重不足。
3、投入缺渠道。道路交通安全宣傳教育是交通管理的基礎(chǔ)，道路交通安全宣傳教育，需投入大量的設(shè)備費用，印刷資料費用，活動費用。交通安全宣傳教育的經(jīng)費的投入，要同交通基礎(chǔ)設(shè)施一同列入政府財政預(yù)算，而目前我縣的狀況是交通安全宣傳只是交警部門的職責(zé)，沒有一輛專門的宣傳用車交通安全宣傳教育經(jīng)費的投入僅靠交警部門在罰沒收入中擠出資金來維持，已無法滿足現(xiàn)實需要。
4、工作缺素質(zhì)。交通安全宣傳教育工作，需要較高的素質(zhì)。在實際工作中，由于民警的個人素質(zhì)還不是很高，許多新的宣傳渠道有待開發(fā)，高科技的技術(shù)手段不會熟練使用，而且在文化水平上也受一定的局限，使得許多宣傳工作的質(zhì)量不高，手段不新，缺乏新穎性，難以取得預(yù)期的效果。
三、解決交通安全宣傳教育工作問題的對策
1、健全交通安全宣傳教育機制。一是縣政府要建立健全交通法規(guī)普法宣傳考核機制。把《中華人民共和國道路交通安全法》作為全縣普法宣傳的重要內(nèi)容，并建立有效的考核機制，制訂科學(xué)的考核內(nèi)容，使宣傳教育真正落到實處。二是各單位、企業(yè)主管部門對單位干部職工（重點是機動車駕駛?cè)耍╅_展經(jīng)常性的道路交通安全教育，落實道路交通安全進機關(guān)、進企業(yè)。三是各村委（社區(qū)）會組織開展好道路交通安全進村、進社區(qū)。四是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村委會把道路交通安全進農(nóng)村、進家庭活動落到實處，取得實際效果。五是縣教育局及各類學(xué)校，把道路交通安全宣傳教育納入對學(xué)生教育內(nèi)容，落實道路交通安全宣傳教育進學(xué)校。六是宣傳部、廣播電視單位，要把道路交通安全宣傳教育列入宣傳重點，發(fā)揮新聞媒體獨特優(yōu)勢，開辟交通安全宣傳專欄，持之以恒地進行交通法規(guī)宣傳。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要指導(dǎo)思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“文明城”建設(shè)，以“實施文明交通行動計劃，營造暢通安全出行環(huán)境”為主題，以努力提高公民文明素質(zhì)為主線，動員社會各屆和人民群眾共同參與，大力開展道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”，為全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展營造安全、有序、和諧的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
全面深化“文明交通行動計劃”和“暢通安全行”活動，通過開展有深度、有廣度、有力度的道路交通安全宣傳教育活動，在全社會營造交通安全宣傳教育氛圍，努力實現(xiàn)“兩提高、兩減少”的工作目標，即“廣大人民群眾對文明交通關(guān)注率和知曉率進一步提高，六大交通陋習(xí)和六大危險駕駛行為進一步減少”，形成文明出行、和諧交通的社會風(fēng)尚。
三、工作步驟
道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”從年3月10日開始至5月31日結(jié)束。分三階段組織實施：
（一）動員部署階段（3月10日至3月24日）。教育局成立道路交通安全宣傳教育“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管局長任組長，普教科、安全辦、督查室、校產(chǎn)科等有關(guān)科室為成員，負責(zé)統(tǒng)一組織、部署、協(xié)調(diào)宣傳教育活動。各學(xué)校也要成立相應(yīng)組織，制定方案，建立工作機制，明確分工責(zé)任，迅速掀起宣傳教育“春風(fēng)行動”的強大聲勢。
（二）全面實施階段（3月25日至5月15日）
1．各學(xué)校將交通安全納入學(xué)校課程，充分利用校刊校報編印道路交通知識小刊物、圖片，征集交通安全詩歌、童謠，開展一次道路交通安全知識競賽。
2．各學(xué)校利用學(xué)校廣播站、校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報等宣傳陣地，大力宣傳交通安全知識。除開設(shè)交通安全課程外，各學(xué)校還要利用班會、思想品德課等對學(xué)生進行安全教育，將交通安全教育滲透到各學(xué)科教學(xué)之中。
3．在廣大教師學(xué)生中，開展一次交通法規(guī)知識答卷活動。教育廣大教師，特別是駕駛機動車的教師要安全出行、遵章行駛、文明駕駛。
4．與駐地交警部門聯(lián)合，邀請交通警官利用國旗下講話、課外活動、主題班會等形式開展交通安全教育活動。
5．建立學(xué)校與學(xué)生家長的有效聯(lián)動機制。通過致廣大家長朋友的一封信、召開家長會等形式，利用“小手拉大手，文明一起走”等多種方式，向廣大家長朋友宣傳交通法規(guī)，提倡“遵章出行光榮，違反交規(guī)可恥”的教育效果。
（三）檢查驗收階段（5月16日至5月31日）。教育局將對這次道路交通安全宣傳教育活動的工作情況進行檢查驗收。
同志們：
今天，區(qū)政府決定在這里召開深化交通安全宣傳“五進”工作暨局際聯(lián)席會議，旨在進一步落實“五進”、創(chuàng)建暢通工作任務(wù)和目標責(zé)任。剛才，區(qū)府辦張程副主任傳達通報了全市道路交通安全宣傳“五進”工作會議精神，區(qū)委宣傳部廖榮華副部長部署了我區(qū)開展道路交通安全“五進”宣傳教育活動有關(guān)事宜，交警四大隊宋軍大隊長傳達了創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實施方案。下面，我就今后一個時期的“五進”工作講幾點意見。
一、提高認識，落實責(zé)任
道路交通安全，事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。大力加強交通安全宣傳教育，提高全民交通法規(guī)觀念和交通安全意識，是從源頭上、根本上預(yù)防和減少交通事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進道路交通安全形勢不斷好轉(zhuǎn)的一項最基礎(chǔ)、最緊迫的工作。從2004年10月，中央就在全國部署了開展交通安全宣傳“五進”工作。就我區(qū)“五進”工作而言，通過近兩年的努力，廣大群眾的交通安全法治意識得到了提高，交通秩序有了明顯改善，交通安全違法行為和交通事故發(fā)生率得到有效控制，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到了有效保障，這是各鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的密切配合，全體公安交警發(fā)揮主力軍作用共同努力的結(jié)果。在看到成績的同時，還應(yīng)看到我們的工作還存在著許多問題。一是交通安全工作意識問題，平時各位工作都忙，但不能因工作忙而忽視了關(guān)系國計民生、群眾根本利益的大事；二是工作責(zé)任問題，把此項工作看成是交警部門的事，與自己無關(guān)。今年4月中旬，市政府組織“五進”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對我區(qū)“五進”工作開展情況進行了檢查，檢查結(jié)果不容樂觀，離市上的要求還有很大差距，市政府年底還將對此項工作的落實情況要再次進行檢查。為此，各鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，提高認識，加大對“五進”工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，要充分認識道路交通安全宣傳工作的重要性，不要認為此項工作僅僅是交警部門的事，與己無關(guān)，此項工作需要大家的共同努力，密切配合，相互協(xié)作，齊抓共管。這次會議對各鎮(zhèn)、各部門的工作職責(zé)和任務(wù)進行了分解，并簽定了工作責(zé)任書，明確了工作目標。通過今天的會議，希望各鎮(zhèn)、各部門回去后要真抓實干，認真加以落實。“五進”工作領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對此項工作的落實情況進行檢查。:
二、抓基礎(chǔ)，健全交通安全宣傳教育長效機制
根據(jù)國務(wù)院召開的道路交通安全部際聯(lián)席會議精神，4月21日，、公安部、教育部、司法部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局共同在全國啟動了為期三年的實施“保護生命，平安出行”交通安全宣傳教育工程，這是交通安全宣傳“五進”工作的延伸和深化，區(qū)政府在這里專題布置，說明此項工作的重要性。為此，各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門“五進”工作情況進行認真分析，科學(xué)規(guī)劃，進一步明確工作職責(zé)，落實工作責(zé)任，在“深”上下功夫，切實在本地區(qū)、本部門、本單位建立健全交通安全宣傳教育長效機制。“五進”工作中，要以抓陣地（學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、抓重點（交通沿線）、抓基礎(chǔ)（基礎(chǔ)設(shè)施及硬件）等為重點，大力開展交通安全宣傳教育活動。同時，各鎮(zhèn)要按照“五進”工作要求，要在有條件的社區(qū)、學(xué)校、單位、行政村建立固定的“五進”宣傳教育活動室，設(shè)置固定宣傳欄和宣傳牌，積極營造交通安全宣傳氛圍。
三、明確創(chuàng)建“平安暢通”工作目標
要圍繞降事故、保安全、保暢通的目標，到2010年使我區(qū)道路交通安全要達到“工作機制健全，安全設(shè)施完善，交通有序暢通，管理水平提高，守法意識增強，交通事故減少”。開展交通安全宣傳“五進”活動是創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”的一項重要基礎(chǔ)性工作，創(chuàng)建“平安暢通”是道路交通安全宣傳“五進”工作的延伸，為此，各鎮(zhèn)、各部門要認認真真的研究，結(jié)合各自實際，切實制定出工作方案，科學(xué)規(guī)劃，精心組織，把創(chuàng)建“平安暢通”工作抓緊、抓好。明年初區(qū)上還將對此項工作作具體的安排部署。
四、加大宣傳力度，提高宣傳效果
加強交通安全宣傳教育，提高全民交通法治觀念和文明交通意識，是一項系統(tǒng)的社會工程，需要全社會的共同參與。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播優(yōu)勢，采取講安全課、看光碟、展覽宣傳圖版等多種形式，面向城鄉(xiāng)、面向社會、面向群眾廣泛宣傳，強化“安全出行，珍愛生命”的觀念，扎實做好宣傳普及工作，在全區(qū)形成濃厚的宣傳氛圍。要加強對機動車駕駛員這個重點群體、廣大農(nóng)村村民、社區(qū)居民、交通安全違法行為和事故當(dāng)事人進行重點宣傳教育，深入推進交通安全宣傳教育進“農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進單位、進家庭”，實實在在提高交通安全宣傳教育效果，著力提高廣大群眾的交通安全意識，有效地預(yù)防和減少道路交通事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們：今年是開展“五進”工作關(guān)鍵的一年，也是“保護生命，平安出行”交通安全宣傳教育工程啟動之年，各鎮(zhèn)、各部門要按照上級和區(qū)政府的部署和要求，精心組織，扎扎實實開展好交通安全宣傳教育工作，為我區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，努力構(gòu)建“平安”。
【關(guān)鍵詞】學(xué)校教育交通安全提高意識
中小學(xué)生的安全健康成長一直以來倍受國家和社會的關(guān)注，更是時刻牽掛著無數(shù)學(xué)生家長的心。因此，如何提高中小學(xué)生的安全意識，防范和減少安全事故的發(fā)生是國家政府各職能部門過去、現(xiàn)在都在探索和實踐的問題。毋須諱言，從當(dāng)前嚴峻的交通安全形勢及中小學(xué)生傷亡事故屢屢發(fā)生的情況來看，探討如何提高中小學(xué)生的安全意識，切實預(yù)防和減少中小學(xué)生安全事故的發(fā)生，在現(xiàn)在和將來，仍然顯得極為重要。結(jié)合當(dāng)前中央五部局聯(lián)合下文要求開展的“保護生命，平安出行”交通安全宣傳教育工程和交通安全宣傳“五進”活動。筆者就如何提高中小學(xué)生的交通安全意識，談一些粗淺的看法。
一、當(dāng)前中小學(xué)生的交通安全意識現(xiàn)狀堪憂
由于中小學(xué)生的交通安全意識淡薄或者是不掌握交通安全法律法規(guī)、安全常識等，造成道路上中小學(xué)生交通違法行為隨處可見，屢禁不止。表現(xiàn)在道路上行走時：一是侵占機動車道，沒有遵守行人靠邊行走的規(guī)定；二是在道路上追逐、嬉鬧，影響交通安全；三是橫過馬路或通過路口，不遵守相關(guān)的規(guī)定，不注意觀察和避讓來車，有的甚至在車輛臨近時突然橫穿，險象環(huán)生；四是從停在路邊的車輛前后或是視線不良的地方橫過公路時，沒有做到認真觀察，確保安全，而是匆忙橫穿公路，致使類似的交通事故頻頻上演。諸如以上中小學(xué)生的交通違法行為在涉及學(xué)生的傷亡交通事故中占了很大比例，解決了中小學(xué)生以上的交通違法行為，中小學(xué)生的傷亡交通事故必定會大大減少。
二、造成中小學(xué)生交通安全意識淡薄的原因分析
一是一些中小學(xué)生沒有掌握相關(guān)的交通安全法律法規(guī)和安全常識，在參與交通時就談不上怎樣遵守交通安全。二是一些職能部門對加強中小學(xué)生交通安全宣傳教育重視程度不夠，作為交通管理職能部門之一的交警部門，在強化交通安全宣傳教育方面，無論是人力、物力、財力的投入都是很大的，但面對警力少，需要宣傳的學(xué)校學(xué)生分布廣、數(shù)量多的情況，光靠交警的“單打獨斗”式工作，實則杯水車薪，無能為力。道路交通安全由于涉及社會每個角落、所有層面的人，其宣傳教育必然走社會化的路子。觀念還是把交通安全宣傳認為是交警一家的事，交警忙不過來，相關(guān)職能部門行動遲緩，由于中小學(xué)生的宣傳教育工作沒能做到全覆蓋、形成經(jīng)常教育的長效機制，中小學(xué)生的交通安全意識也就難以提高和鞏固。三是成年人屢糾不止的交通違法行為給中小學(xué)生帶來了負面影響，特別是一些教師和學(xué)生家長沒能做到言傳身教和表率作用，使學(xué)生對交通安全重視不夠，遵守交通安全的意識不高。表現(xiàn)為：一是沒有帶頭學(xué)習(xí)掌握道路交通安全法律法規(guī)及安全常識，對有關(guān)安全知識知之甚少，在對學(xué)生進行教育時講不出所以然，僅停留在“注意安全”上，但應(yīng)怎樣注意才能安全則講不出，造成安全兩字天天講，隱患天天有的局面；二是不注意以身作則，重言傳，輕身教，一些家長、教師在參與交通時，甚至在進出學(xué)校的途中，存在騎摩托車不戴安全頭盔、駕駛汽車不系安全帶、乘坐沒有安全坐位的超員車、“帶病”車以及行走在道路上隨意違反交通法規(guī)等等，使學(xué)生對交警和老師講課時強調(diào)的交通安全也不以為然。四是校園內(nèi)及附近沒有形成宣傳交通安全的氛圍，學(xué)校自己開展的交通安全宣傳教育活動也很少，學(xué)校周邊的宣傳氛圍也不濃，學(xué)生耳濡目染的都沒有交通安全方面的內(nèi)容，與學(xué)生天天面臨的交通安全是不合拍的。
三、對提高中小學(xué)生交通安全意識的幾點意見
中小學(xué)生的交通安全不容忽視，提高中小學(xué)生的交通安全意識，預(yù)防和減少學(xué)生傷亡事故的發(fā)生是全社會共同的責(zé)任。
一是作為道路交通安全管理主力軍的交警部門，應(yīng)不斷地健全和完善中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作機制，除按照“三定三包”落實民警到學(xué)校宣傳教育責(zé)任外，應(yīng)加強通過政府和教育行政主管部門做好全市中小學(xué)校交通安全宣傳和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督工作。具體操作可以由教育局下文，每所學(xué)校指定一名領(lǐng)導(dǎo)或教師負責(zé)抓師生的安全教育，明確職責(zé)和任務(wù)，以及倒查責(zé)任，交通民警則定期對分管的教師進行培訓(xùn)指導(dǎo)，提供宣傳素材，會同相關(guān)部門進行督察，切實解決宣傳民警少、學(xué)校多、分布廣的矛盾。
二是真正發(fā)揮政府在交通安全宣傳中的主導(dǎo)作用。孩子們的教育工作不只是教育部門的事，如在開展大型安全知識競賽、文藝表演、救援演練等活動時的組織、策劃、人力、物力、財力方面，還需要政府各部門的大力支持、鼓勵和擁護。事實證明，政府下決心辦的事就沒有辦不成的事，只要政府下了決心，動了真格，落實監(jiān)督、檢查、考核、責(zé)任追究并重的機制，各個職能部門就不敢怠慢，職能部門各司其職的格局就可形成，從而帶動社會共同參與的氛圍。
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全教育主題活動的開展，牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的意識，堅持以人為本。本著對學(xué)校安全工作高度負責(zé)的態(tài)度，認真負起學(xué)校安全教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實把安全教育擺上學(xué)校議事日程，作為學(xué)校安全建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，精心組織，周密安排，力爭使安全主題教育活動取得實實在在的效果。
二、周密計劃，認真落實
學(xué)校認真貫徹交通安全教育，緊密結(jié)合本校實際、結(jié)合學(xué)生認知特點，制定切實可行的交通安全教育活動方案，明確安全教育目標、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、教育活動措施、實施方法步驟等，確保交通安全教育活動有人抓、不脫節(jié)。
12月3日，劉繼國校長利用升國旗儀式做了題為《關(guān)愛生命文明出行》的國旗下講話，做好宣傳教育發(fā)動工作，營造安全教育活動氛圍。同時，學(xué)校充分利用黑板報、標語以及班隊會活動等方式，大張旗鼓地向?qū)W生進行交通安全宣傳教育：
1、組織學(xué)生觀看了一部分交通安全教育片，了解道路交通的法律法規(guī)和一些觸目驚心的交通事故現(xiàn)場，這些片段給每一位同學(xué)投敲響了警鐘：不遵守交通規(guī)則的代價是慘重的!
2、組織各班辦了《交通安全知識》專題板報，向?qū)W生介紹交通安全知識。
3、利用班隊會形式組織了交通安全主題班會。
4、每天放學(xué)時各班都要排好整齊的隊伍才可離校，各班班主任都需將學(xué)生隊伍帶到指定的家長接送地點。
一、學(xué)校成立交通安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，交通安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期要召開一次交通安全形勢分析會，統(tǒng)一思想、提高認識，強化“人命關(guān)天、安全第一”的觀念，結(jié)合我校實際情況查找在交通安全方面存在的安全隱患，制定切實可行的宣傳教育計劃，狠抓落實。
二、對全體師生進行一次交通法規(guī)、交通常識教育，并結(jié)合本校周邊及學(xué)生中存在的安全隱患做好經(jīng)常性的有重點、有針對性的宣傳教育工作。教育師生自覺遵守交通法規(guī)，特別要強調(diào)以下幾點：
1、橫過馬路必須按交通信號、標志行走，不亂穿馬路。
2、不搭乘非法營運的摩托車、農(nóng)用車。
3、不騎自行車駛?cè)肟燔嚨溃瑖澜T自行車帶人，嚴禁12周歲以下學(xué)生騎自行車上路或搭乘摩托車。
4、嚴禁學(xué)生無證駕駛摩托車。
5、等候公共汽車時不要站在人行道邊上，應(yīng)當(dāng)遠離車道，站在靠里面的安全位置，車到達后再走出來上車。
三、上學(xué)、放學(xué)時，各校組織教師輪流值班，責(zé)任道人。在學(xué)校周邊交通繁忙路段協(xié)助有關(guān)部門維持好學(xué)生的交通秩序，確保學(xué)生安全。
四、各校要加強校園內(nèi)機動車輛的管理。校園內(nèi)應(yīng)禁止未經(jīng)批準的外來車輛進入。在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)出入學(xué)校的高峰時段要禁止機動車進出校門。
具體措施如下：
3月份：各校進行一次交通安全教育圖片展覽。
4月份：各校組織學(xué)生進行交通安全知識手抄報或剪貼報比賽。
5月份：對全體師生進行一次交通法規(guī)、交通常識教育，并結(jié)合本校周邊及學(xué)生中存在的安全隱患做好經(jīng)常性的有重點、有針對性的宣傳教育工作。
6月份：組織學(xué)生進行交通安全知識競賽。
9月份：請***二中隊到學(xué)校進行交通安全知識與法規(guī)講座。
10月份:組織交通安全知識競賽。
縣委、縣政府今天召開全縣道路交通安全工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實縣人大視察縣政府執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》情況的審議意見和省市相關(guān)會議精神。針對當(dāng)前道路交通安全工作存在的問題，進一步明確責(zé)任，強化措施，認真整改，力促全縣道路交通安全工作形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的交通安全環(huán)境。下面，我講三點意見。
一、必須把道路交通安全作為安全工作重中之重常抓不懈
近年來，隨著我縣改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全縣機動車輛也迅猛增加。截止今年5月底，全縣有機動車3萬多輛，交通流量成倍增長，道路條件與交通流量之間的矛盾日益突出，這就增加了道路交通安全工作的難度。據(jù)統(tǒng)計，近幾年我縣因道路交通事故造成的死亡人數(shù)占到全部生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的80%以上，道路交通安全狀況的好壞與否，對全縣安全生產(chǎn)形勢起著決定性作用。
1-6月份，全縣發(fā)生一般以上道路交通事故15起，死亡5人，受傷18人，直接經(jīng)濟損失12.35萬元。死亡人數(shù)占全年控制指標的70%，道路交通安全工作形勢極為嚴峻。分析交通事故頻發(fā)的原因，主要有以下幾個方面：一是部分群眾交通安全意識不強。道路交通法規(guī)宣傳教育力度不夠，部分交通參與者法制觀念淡薄，不遵守交通規(guī)則，違章行駛，酒后駕車時有發(fā)生，行人和非機動車隨意橫穿道路，導(dǎo)致事故多發(fā)。二是交通安全執(zhí)法有待進一步加強。助殘車、摩托車、無牌無證車輛非法參入營運，超速超載現(xiàn)象大量存在，亟需加大執(zhí)法力度，從嚴治理整頓。三是道路交通安全設(shè)施滯后。全縣多數(shù)路段交通警示標志、標線和安全防護設(shè)施不全，給交通安全帶來較大隱患。因此，各級各部門要把道路交通安全作為安全工作的重中之中重，強化監(jiān)管，依法從快從重查處道路交通安全違法違章行為，切實維護好道路交通秩序，使全縣道路交通安全工作形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、認真貫徹落實《道路交通安全法》，不斷提升道路交通安全管理水平
1、加大宣傳教育，提升全民交通安全意識。開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育是規(guī)范交通參與者行為、實現(xiàn)安全通行、降低交通安全事故的基礎(chǔ)性工作。各鎮(zhèn)各部門要大張旗鼓地開展交通安全法規(guī)宣傳教育活動，做到家喻戶曉、老少皆知。縣司法局要把《道路交通安全法》列為“六五”普法重要內(nèi)容開展宣傳教育；縣教體局要把道路交通安全法規(guī)宣傳教育列入各中小學(xué)校幼兒園安全教育重點內(nèi)容，做到每周一課；縣文廣局要在電視臺固定時段播放道路交通安全法規(guī)和公益公告；縣政府網(wǎng)站要設(shè)置交通安全法規(guī)宣傳專欄；移動、聯(lián)通、電信要定期向手機用戶發(fā)送交通安全提醒信息；縣交通局、交警大隊加強對交通運輸單位、機動車駕駛員的教育培訓(xùn)，使其自覺遵守道路交通法規(guī)；縣殘聯(lián)要對助殘車駕駛?cè)碎_展交通安全法規(guī)宣傳教育和培訓(xùn)；縣交警大隊、各鎮(zhèn)派出所要在人口密集區(qū)域開展宣傳教育，利用案例剖析、圖片展示等群眾喜聞樂見的宣傳形式，普及道路交通安全知識；各鎮(zhèn)要安排公安派出所、司法所采取印發(fā)明白紙、召開群眾會、宣傳車等形式定期開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動。通過各鎮(zhèn)各部門的強勢宣傳教育，切實增強全縣人民群眾的道路交通安全意識，自覺遵守道路交通安全法規(guī)，確保安全出行。
2、強化路面管控，遏制交通事故頻發(fā)態(tài)勢。一是嚴格實行分級管理負責(zé)制。繼續(xù)堅持縣交警大隊負責(zé)主干線、交警中隊各管一片、公安派出所負責(zé)鎮(zhèn)村道路的管理機制，建立上下聯(lián)動、齊抓共管的道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò)。二是從嚴打擊交通違章。縣交警大隊要科學(xué)調(diào)度警力，加強路面執(zhí)法檢查，要做到定期與突擊檢查相結(jié)合、定點與路面巡查相結(jié)合，對超員超載、酒后駕駛、非法營運的依法從嚴查處，絕不姑息手軟。對超速行駛、疲勞駕駛、不遵守交規(guī)、亂停亂放違反交通規(guī)則的，要依法教育處理到位。
3、明確工作責(zé)任，從嚴管理學(xué)生搭乘車輛。學(xué)生乘車安全關(guān)系到學(xué)生家庭的福祉，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，保障學(xué)生乘車安全是各級各部門的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)政府是轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校幼兒園接送學(xué)生車輛管理的責(zé)任主體，要明確專人分管，落實公安派出所、學(xué)校、學(xué)生家長管理責(zé)任。縣教體局要根據(jù)《市接送學(xué)生車輛管理辦法（試行）》，落實全縣各中小學(xué)校幼兒園交通安全教育管理責(zé)任，實行周五錯級、錯時放學(xué)，切實解決集中放學(xué)、學(xué)生集中時段乘車造成運力不足的壓力。每周五要組織學(xué)生到乘車點有序乘車，教育提醒學(xué)生拒乘超載超員車輛、殘疾人車輛、非法營運車輛，做到文明乘車、安全乘車。縣交警大隊、各交警中隊、各鎮(zhèn)派出所在星期五和星期天要在主要路段及校園周邊設(shè)置檢查點，采取定點執(zhí)勤和路面巡查相結(jié)合的方式，加大對接送學(xué)生車輛管控力度，對超載超員超速的要從嚴查處。縣交警大隊要設(shè)立客運車輛超員舉報有獎制度，把舉報電話提供給各學(xué)校，對舉報情況經(jīng)查屬實的，對舉報人給予獎勵，對違法者按照法規(guī)上線予以處理。
4、抓好源頭治理，積極消除交通安全隱患。一是由道路安全委員會辦公室牽頭，縣交通局、公路段配合負責(zé)抓好縣境內(nèi)省道、縣鄉(xiāng)干線道路交通安全隱患排查治理。各鎮(zhèn)要搶抓通村示范路、連戶路建設(shè)機遇，認真搞好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路安全隱患排查治理，完善道路交通警示標識、標線和必要的安全防護設(shè)施，全面提升我縣道路交通的通行能力。二是由交警大隊牽頭，住建局配合，做好縣城泊車位的規(guī)劃設(shè)置，完善城區(qū)道路交通警示標識、標線；想方設(shè)法，科學(xué)規(guī)劃，力爭年內(nèi)完成城區(qū)紅綠燈、監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是嚴把機動車檢驗關(guān)、駕駛員考試關(guān)、運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藛T從業(yè)資格關(guān)，加大源頭治理。充分運用各種科技手段，對客運車輛及駕駛員全方位的動態(tài)監(jiān)控，預(yù)防和遏制重特大交通事故的發(fā)生。
5、開展專項整治，切實規(guī)范交通安全秩序。一是持續(xù)開展酒后駕駛、校園周邊道路交通安全、機動車無牌無證、貨運機動車違法行為等專項整治活動，依法加大對交通違法行為的查處力度；二是依法開展助殘車非法營運專項整治。縣交警隊牽頭，殘聯(lián)配合，按照有關(guān)法規(guī)制定我縣殘疾人車輛管理辦法。從即日起，縣道路交通安全委員會辦公室牽頭，縣殘聯(lián)、運管所、民政、各鎮(zhèn)配合，用一個月時間，依法取締殘疾人機動車非法營運活動，對家庭確屬困難的，縣民政、殘聯(lián)和各鎮(zhèn)要按照有關(guān)政策給予幫扶，妥善解決其生產(chǎn)生活問題；三是開展摩托車、電動車的專項整治。縣交警部門要進一步加強機動車和非機動車的注冊登記工作，對未上戶的摩托車要進行摸排，做到應(yīng)上盡上，消除“黑戶”。加大對摩托車超員超速的整治力度，對電動車要探索制定有效的管理模式，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，組織警力重點巡查，對違法行為嚴格處理。
6、加強隊伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法服務(wù)水平。一是公安局要繼續(xù)加強對公安交警隊伍的教育培訓(xùn)。進一步增強依法管理水平，增強為民服務(wù)意識，樹立良好的執(zhí)法隊伍形象；二是進一步完善執(zhí)法責(zé)任制，堅持警務(wù)公開制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、工作流程、行為舉止，不斷提升執(zhí)法水平。三是縣交警大隊要安排專人負責(zé)交通安全事故救助基金制度啟動工作，建立健全相關(guān)制度，發(fā)揮其應(yīng)有的救助作用。積極探索和完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和財險理賠“四合一”的事故調(diào)解處理模式。
三、強化工作措施，確保各項責(zé)任落地實處
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要對交通安全工作切實引起重視，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各自職能，制定道路交通安全法規(guī)宣傳和交通安全隱患整改工作方案，要在一周之內(nèi)把方案報縣道路交通安全委員會辦公室備案，并積極組織開展宣傳教育、隱患治理、執(zhí)法檢查等各項工作。同時要加強本單位司機管理，做到率先遵守道路交通安全法規(guī)。
2、建立長效機制。縣公安局負責(zé)制定交通安全縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動執(zhí)法檢查管理機制；縣道路交通安全委員會辦公室牽頭，縣交通局、公路段配合，制定道路交通安全隱患治理機制；縣交通局負責(zé)制定公路超限超載治理聯(lián)動機制和客運市場安全管理聯(lián)動機制；縣安監(jiān)局牽頭，縣教體局、交警大隊配合，制定接送學(xué)生車輛聯(lián)動管理機制。各項管理機制的制定和完善要在7月底前完成，經(jīng)縣道路交通安全委員會和縣安委會審定后印發(fā)執(zhí)行。
隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人民生活水平的提高，廣大農(nóng)民群眾逐步成為交通參與者的主力軍。再加之城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進，農(nóng)村地區(qū)道路里程數(shù)和機動車保有量劇增。同時，涉及廣大農(nóng)民群眾的道路交通事故也隨之頻頻發(fā)生。這樣一支龐大的道路交通參與群體的交通安全教育問題，成為我們當(dāng)前關(guān)注的焦點。所以，抓好對農(nóng)民的道路交通管理工作，提高他們的交通安全意識、交通法治意識，養(yǎng)成良好的文明交通的習(xí)慣和行為成為廣泛關(guān)注的社會問題。
多年來的道路交通管理工作告訴我們，我們的交通安全宣傳教育工作是一支有效的“強心劑”。從“大走訪”、“五進宣傳”、“三訪三評”等一系列活動的開展過程中，我們也可以看到走進農(nóng)村，貼近群眾，宣傳進村，教育入戶，全面開展全民參與、全民教育是提高農(nóng)民交通安全意識，預(yù)防和減少道路交通事故的行之有效的措施。
從近幾年轄區(qū)的道路交通事故現(xiàn)狀來看，涉及到農(nóng)民的交通事故占到事故總數(shù)的一半以上。其中從事故成因分析來看，因不遵守道路交通法律法規(guī)發(fā)生的道路交通事故占到事故總數(shù)的60%。從肇事群體的年齡構(gòu)成來看，三年以下駕齡或無證的駕駛員以及電動車占到了70%。轄區(qū)農(nóng)民參與交通安全現(xiàn)狀不容樂觀。
針對農(nóng)民這個特殊群體，應(yīng)該從以下幾方面入手加大農(nóng)村交通安全宣傳工作。
群眾認為宣傳教育工作有用才是最好的宣傳，因此做好交通管理工作必須解決農(nóng)們的出行問題。從交通管理的部門的自身職能作用來開展工作我們要做到以下幾點：
一是加強對隊伍形象的宣傳和樹立。宣傳教育工作是交通管理工作的一部分，其本身也需要一個規(guī)范，這就是隊伍形象的樹立和宣傳。我們要在開展宣傳教育工作中，把我們的服務(wù)宗旨、工作紀律等向群眾坦誠布公的介紹，讓他們了解我們的服務(wù)理念、敬業(yè)精神、愛崗意識等，讓他們了解我們的“執(zhí)法為民”的思想。當(dāng)然，所有的這些必須有一個前提，那就是我們必須有過硬的本領(lǐng)，有良好的素質(zhì)，有高尚的情操和同人民群眾息息相通的心脈。這就要求我們苦練基本功，扎實開展工作，在人民群眾中樹立良好的形象。
二是做到三個凡是。凡是有人居住的地方；凡是有路經(jīng)過的地方；凡是有車輛通行的地方都能夠看到交通安全宣傳內(nèi)容。從幾年的交通宣傳教育工作的實踐中，我們也清醒地認識到了這一點。沒有濃厚的宣傳氛圍，沒有嘹亮的宣傳口號是不行的，所以我們要在日常的交通安全宣傳教育中，要堅定打好交通安全宣傳攻堅戰(zhàn)的信心，把交通安全宣傳內(nèi)容做到鋪天蓋地，最起碼能夠讓群眾知道我們當(dāng)前在干什么，為了什么，最起碼能夠讓群眾了解我們在關(guān)注民生，在關(guān)注民情。
三是加大宣傳力量的傾向性。道路交通管理工作牽扯到諸多方面的環(huán)節(jié)和工作，但針對當(dāng)前農(nóng)村事故的多發(fā)，涉及農(nóng)民事故的增多，我們應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村宣傳力量的傾斜。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊要安排專門的宣傳力量充實到農(nóng)村。要在日常的工作安排中把交通安全宣傳工作作為一項重要的內(nèi)容安排，要有針對性地安排教案，安排時間和地點，雖然農(nóng)村點多、線長、面廣，但我們不要嫌麻煩，要有長期搞宣傳的恒心，要合理安排計劃進村進戶，要讓廣大群眾看到我們真正為了誰，讓群眾在逐步理解支持我們的過程中主動地去學(xué)習(xí)、去掌握。
一是加強交通安全宣傳進學(xué)校工作。孩子是祖國的未來和希望，加強對他們的培養(yǎng)和教育，是強化他們的良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成的良好途徑，是擴大宣傳覆蓋面的有效的輔助，是延續(xù)教育成果的紐帶，所以我們要把“從娃娃抓起”作為教育基礎(chǔ)，深入開展“小手拉大手”的教育工程。一方面要加強對交通安全宣傳資料的收集整理。在收集原有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，積極的搜集轄區(qū)典型的事故案例和素材，制作適合不同群體需要的宣傳教育教材，這是開展宣傳教育的重要環(huán)節(jié)。其次，加強對學(xué)校法制教育可課件的完善。進一步加強與教育部門的溝通和聯(lián)系，針對學(xué)生群體的知識結(jié)構(gòu)，交通特點和知識層次編印教材，切實改變教材零散，體系殘缺，教育手段老套的現(xiàn)狀，擺脫只限于送送資料的方式，制定規(guī)范的課件，全面完成課件流程，把交通法制課納入課程安排和教育考核之中，進行系統(tǒng)的教育。孩子作為傳播文明的使者，作為紐帶，把所學(xué)的知識帶回到家中，講給父母、鄰居親朋好友，讓小手拉起大手，廣泛的傳播法律法規(guī)，傳播文明，做到一舉兩得。
二是做好進村入戶工作。農(nóng)村交通安全宣傳工作存在一定的難度，一方面是人群村落的分散性。另一方面是各家各戶人員工種的不規(guī)則性。第三是群眾對宣傳工作的不認可性。解決三方面的問題，我們必須找到好的方式方法，好的解決問題的途徑。針對當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀分析、接受習(xí)慣、心理特點和認知程度，我們必須要耐心細致的開展工作，廣辟渠道深化宣傳，把提倡的和群眾所需要的緊密結(jié)合起來，把傳統(tǒng)的和現(xiàn)代宣傳手段結(jié)合起來，這樣才能收到交管宣傳工作實實在在的效果。
一、目標工作完成情況
（一）預(yù)防道路交通事故情況
截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)生重特大交通事故，未發(fā)生因交通管理和交通事故引發(fā)的。
（二）落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況
鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合我鎮(zhèn)派出所人員每月至少開展一次道路交通安全檢查，按時組織召開道路交通安全工作專題會議，傳達相關(guān)會議精神，并安排部署我鎮(zhèn)道路交通安全工作；鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及交管站人員深入各村、鎮(zhèn)屬各單位及重點路段檢查督促農(nóng)村道路交通安全工作。
（三）道路交通安全監(jiān)管工作落實情況
1.鎮(zhèn)交管站已配齊10名鎮(zhèn)交管站交通管理員，在全鎮(zhèn)10個行政村交通隘口、危險路段全部設(shè)置交通安全檢查勸導(dǎo)站，并配齊了各村交管室交通安全協(xié)管員。
2.年初制定了《鎮(zhèn)道路交通安全工作實施方案》下發(fā)至各村及有關(guān)單位，細化目標任務(wù)，并組織落實。
3.鎮(zhèn)政府與各村、村與社、社與戶分別簽訂責(zé)任書，對道路交通安全實行網(wǎng)格化管理，層層靠實責(zé)任主體；與轄區(qū)內(nèi)車輛所有人、駕駛?cè)藛T全部簽訂了《交通安全責(zé)任書》，做到責(zé)任到人。
4.按照縣交委辦要求，鎮(zhèn)交管站、各行政村交管室和檢查勸導(dǎo)站建立隱患排查、勤務(wù)工作和宣傳教育等八類臺賬，定時做好臺賬登記更新工作。
5.農(nóng)村交通安全“五個一”管控工作的落實情況：目前，鎮(zhèn)交管站已為全鎮(zhèn)農(nóng)用車、電動車駕駛?cè)嗣咳税l(fā)放路交通安全讀本；2月27日，邀請縣交警大隊在鎮(zhèn)政府四樓會議室對全鎮(zhèn)農(nóng)用車、電動車駕駛?cè)藛T進行了安全文明駕駛教育培訓(xùn)；8月3日，逐村開展了交通安全教育課；與全鎮(zhèn)2000多名農(nóng)用車、電動車駕駛?cè)藛T簽訂了安全駕駛承諾書；已為全鎮(zhèn)70輛農(nóng)用車、500多輛電動三輪車張貼反光標識、噴涂警示標語。
6.轄區(qū)內(nèi)“五種車輛”共1694輛（低速載貨汽車167輛、三輪汽車48輛、兩輪摩托車1392輛、三輪摩托車84輛、輕便摩托車3輛）,電動車2365輛。
（四）排查整治情況
我鎮(zhèn)全面落實了月查月報制度和隱患整治閉環(huán)管理制度，建立隱患排查治理臺賬；對轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)路段和安全隱患路段治理率達100%。
（五）大力開展道路交通安全宣傳教育
鎮(zhèn)交管站制定了《鎮(zhèn)道路交通安全宣傳教育計劃》，已下發(fā)至各村及有關(guān)單位，并按照計劃開展了道路交通安全宣傳教育工作。鎮(zhèn)交管站在社區(qū)廣場開展了安全宣傳教育活動，發(fā)放宣傳資料，張貼安全宣傳海報；發(fā)動各村交管室人員到各戶發(fā)放了《道路交通安全法律法規(guī)宣傳手冊》等資料；利用墻體標語、插警示牌等方式提高了轄區(qū)群眾整體素質(zhì)，增強了安全出行意識。
二、存在的問題和不足
雖然我鎮(zhèn)在道路交通安全工作的落實中做了不少努力，但仍存在一些不足之處。一是由于一些新增車輛缺乏購車票據(jù)等必要的購車資料，一部分駕駛?cè)藛T無法及時完成駕駛證、行駛證、牌照等的辦理；二是電動車為主要交通工具，部分駕駛?cè)藛T的交通安全意識較差，電動車違規(guī)載人等交通違法行為屢禁不止，監(jiān)管難度大。
