時間：2022-06-10 03:45:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇交通工程職稱論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
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【摘要】許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施稱為“社會間接資本”，其建設(shè)水平對吸引外商直接投資具有重要的影響。在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中，長沙要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，完善各項配套設(shè)施，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施 稱為“社會間接資本”
【本頁關(guān)鍵詞】畢業(yè)論文 職稱論文 職稱論文寫作 本科論文寫作
【正文】
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化長沙外商投資環(huán)境許多國家將交通、電力、通訊、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施稱為“社會間接資本”，其建設(shè)水平對吸引外商直接投資具有重要的影響。在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移中，長沙要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，完善各項配套設(shè)施，進一步優(yōu)化投資環(huán)境。一是加快跨省市區(qū)的交通干線建設(shè)，尤其要重點打造連接粵、港、澳和出海快速通道，提高與粵、港、澳和出海港口之間的人流、物流速度，降低運輸成本，為商品進出口和粵、港、澳地區(qū)出口導向和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。二是著力加強長株潭路網(wǎng)建設(shè)，建成長株高速、黃萍高速、長潭西線高速，形成長株潭高速外環(huán)。三是完善骨架干線，加快國省道、縣鄉(xiāng)道改造步伐，全面形成市區(qū)到縣(市) 、縣(市) 到轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一小時交通圈”。四是在水路方面，長沙市要大力提升航道等級，完善港口設(shè)施和碼頭功能及噸級結(jié)構(gòu)。重點建設(shè)好霞凝新港工程， ，將其建成中國內(nèi)陸最具影響力的現(xiàn)代化航運港口;配套建設(shè)好霞凝物流園區(qū)，形成干支相通、通江達海的內(nèi)河水上通道;加強與上海、中部口岸的“大通關(guān)”合作，積極探索區(qū)域通關(guān)改革，縮短長沙出海航程;五是著力加快市、縣(市) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 三級客貨運站場建設(shè)，基本形成以公路主樞紐為中心，各縣(市) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 為連接點的客貨運輸網(wǎng)絡(luò);六是加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化水、火、電比例結(jié)構(gòu)，加快推進地區(qū)性電網(wǎng)與省網(wǎng)相連促進區(qū)域間電力互補，使電力供應(yīng)充足。
三、利用外資，促進長沙加工貿(mào)易的發(fā)展那么長沙如何利用外資，促進加工貿(mào)易的發(fā)展? 筆者認為可以采取下列政策措施:在貿(mào)易政策制訂的過程中將加工貿(mào)易的發(fā)展置于一個戰(zhàn)略的高度，重視和鼓勵其發(fā)展。在吸引加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移方面制定較進取的策略，提供比珠三角和長三角更優(yōu)惠的引資條件，在政策、交通設(shè)施、電力和勞工等方面發(fā)揮長沙的吸引力，同時保持加工貿(mào)易政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。積極開展加工貿(mào)易招商，實施外資帶動，推動加工貿(mào)易實現(xiàn)大跨越和大突破。將產(chǎn)業(yè)招商與加工貿(mào)易招商項目緊密結(jié)合起來，重點吸引一批科技含量高、輻射帶動性強、發(fā)展前景好的“配套協(xié)作型”加工貿(mào)易龍頭項目，延長加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈，提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的深加工和精加工程度，釋放加工貿(mào)易的輻射能力和聚集效應(yīng)，促進加工貿(mào)易由低層次向高層次轉(zhuǎn)移。我市的農(nóng)業(yè)資源和天然資源豐富，出口以糧食和其他原料等附加值較低的產(chǎn)品為主，如果能利用外資，大力發(fā)展配套的加工工業(yè)，會有助于提升長沙的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮長沙在資源、人才、技術(shù)、交通等的比較優(yōu)勢，吸引跨國公司建設(shè)生產(chǎn)基地，設(shè)立研發(fā)中心和地區(qū)總部，更大范圍地聚集為跨國公司配套的加工制造商，形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)群。重點發(fā)展以IT為代表的關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動強產(chǎn)品的加工貿(mào)易，不斷提高機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品比重。積極吸引和承接產(chǎn)業(yè)鏈中附加值更大的產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、營銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)的加工貿(mào)易。各區(qū)縣可結(jié)合本地實際，特別是結(jié)合本地的特色經(jīng)濟，培育潛力大、前景好、競爭力強的加工貿(mào)易龍頭產(chǎn)業(yè)，帶動上下游企業(yè)配套發(fā)展，逐步建立起加工貿(mào)易出口基地。積極利用長沙金霞海關(guān)保稅物流中心的優(yōu)勢，降低加工貿(mào)易企業(yè)的物流成本。長沙金霞保稅物流中心將實現(xiàn)保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務(wù)、進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、口岸功能和退稅功能、物流信息處理等多項功能，集海關(guān)、檢驗檢疫、物流基地、金融服務(wù)等功能于一體。我市加工貿(mào)易企業(yè)可充分利用其政策優(yōu)勢，將深加工結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品直接出口到保稅物流中心，然后由下游企業(yè)從保稅物流中心進口，節(jié)約物流成本。
【文章來源】/article/66/4381.Html
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如：《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展
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關(guān)鍵字：航道整治；質(zhì)量通病；特點；問題；基本原則
Abstract: This paper starting from the common problem of channel regulation project quality characteristics, pointing out the problems of channel regulation works and principles, and put forward a comprehensive analysis of the control measures of quality defects of channel regulation works.Key words: channel regulation; quality defects; characteristics; problem; the basic principles
中圖分類號：U615文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
1.航道整治工程中的質(zhì)量通病主要有四個特點
1.1質(zhì)量通病有著顯著的水運工程的特征，受自然條件和水流條件影響很大；
1.2質(zhì)量通病在工程中是允許的，且在驗評標準誤差范圍內(nèi)，但是對于整個工程質(zhì)量是有影響的；
1.3雖然質(zhì)量通病問題并不大，但是要徹底治理難度比較大；
1.4質(zhì)量通病長期存在于一些整治工程建設(shè)過程中。
2.航道整治工程存在以下這些問題
2.1施工單位自檢體系落實不到位。
2.2因季節(jié)性施工造成趕工搶進度。
2.3工程資料存在后補現(xiàn)象。
2.4原材料進場抽樣復驗頻率不足、有的不閉合。
2.5施工管理人員對技術(shù)標準、規(guī)范執(zhí)行不嚴。
2.6監(jiān)理單位現(xiàn)場平行檢測頻率不足。
2.7合同段、工作面、工序間銜接不緊。說到底就是監(jiān)督不到位。
3.航道整治工程施工中應(yīng)遵循的基本原則
3.2支流航道實施中低水整治原則
支流航道在洪水期時，由于各個洪峰的互相遭遇和組合，這必然會給支流河口水流帶來交互頂托的情況，由于這種交合頂托的規(guī)模往往非常宏大，沖撞也非常激烈，具有巨大的能量，也是泥沙淤積最嚴重的時候，因此不適合這個時候進行航道整治。此外，航道整治的目的一般既不是為了改變洪水頂托，也不是為了降低洪水期的泥沙淤積量，而是為了大幅度地提高航道在落水期時水流的輸送泥沙的能力，使得洪水期時淤積的泥沙被及時帶走，不影響枯水期的航道通航能力的要求，因此，支流河口的航道整治工程基本采取中、低水治理職稱論文。
3.2安全第一，預防為主的原則
航道整治工程具有一定的危險性，在工程施工過程中，需要加強施工人員的安全教育，加大安全生產(chǎn)宣傳，堅持“生命重于一切”的準則。要對施工人員進行技術(shù)培訓，堅持持證上崗，采取有效的安全防護措施，尤其是一些跨汛期的整治工程，施工單位要與水利防汛部門密切溝通，及時掌握施工河段的汛情及洪水特點，在此基礎(chǔ)上安排施工內(nèi)容，編制切實可行的施工方案，確保施工人員以及工程的安全。
4.治理質(zhì)量通病的對策
4.1堅持貫徹國家法律法規(guī)，提高思想認識
依據(jù)工程建設(shè)法律法規(guī)監(jiān)督設(shè)計、監(jiān)理、施工、建設(shè)單位等參建各方的質(zhì)量行為，是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的職責所在。強化參建各方質(zhì)量行為的主觀意識，確保工程質(zhì)量的保證措施落實到位，是消除施工中質(zhì)量通病的重要因素。
4.1.1在項目質(zhì)量管理過程中，應(yīng)重點強化執(zhí)行工程基本建設(shè)程序，尤其是施工圖設(shè)計文件審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和竣工驗收四項程序。
4.1.2監(jiān)理單位應(yīng)重點落實和執(zhí)行法律、法規(guī)、履行監(jiān)理規(guī)范賦予的質(zhì)量責任和義務(wù)，加強對施工人員是否持證上崗、質(zhì)量管理制度、施工規(guī)范、質(zhì)量檢驗標準、工程強制性條例是否落實到位的檢查，嚴格落實原材料進場抽樣復驗制度。
4.1.4施工單位要強化質(zhì)量保證體系自檢，嚴格遵守操作規(guī)程和項目技術(shù)管理制度，原材料進場的驗收與檢查，堅持質(zhì)量標準、層層落實項目負責制，不斷排除質(zhì)量通病以及總結(jié)質(zhì)量通病所產(chǎn)生的原因，積極采取有效的預防措施。通過提高人的質(zhì)量責任意識、規(guī)范質(zhì)量工作行為、把工程實體監(jiān)控重點與樹立創(chuàng)新理念結(jié)合起來，從而提高和實現(xiàn)質(zhì)量通病的治理。
4.2以科研為先導。通過科研產(chǎn)生先進的設(shè)計理念、成熟的施工技術(shù)和工藝、科學有效的管理方法和手段。所有這些都是克服質(zhì)量通病的基本要素，必須大力提倡和扶持。
4.3施工工藝是關(guān)鍵。應(yīng)編制有針對性、科學、先進、可靠的施工技術(shù)方案，并及時進行交底。方案應(yīng)有針對性和可操作性，應(yīng)明確質(zhì)量標準和防冶質(zhì)量通病的措施；施工人員應(yīng)進行崗位培訓，特殊工種應(yīng)具有上崗證，如材料員、測量員、安全員等，項目經(jīng)理及技術(shù)主管應(yīng)由有一定的工程經(jīng)驗和理論水平的人員擔任；設(shè)備技術(shù)狀況（包括檢測設(shè)備）對工程質(zhì)量也有較大的影響，對設(shè)備應(yīng)及時進行校核和檢修。如主要的沉排船、砼塊生產(chǎn)機具等。另外應(yīng)積極采用或發(fā)明一些提高工效和質(zhì)量的小工具，讓設(shè)備和工具為工程質(zhì)量服務(wù)；施工中采用何種方法，如何執(zhí)行，對工程質(zhì)量影響很大。嚴格按操作規(guī)程和方法進行施工是保證工程質(zhì)量、預防質(zhì)量通病的關(guān)鍵。因此，應(yīng)組織操作人員學習操作規(guī)程等施工技術(shù)，要求大家嚴格執(zhí)行，并采用自檢、互檢、交接檢等手段予以保證。施工中應(yīng)隨時和圖紙及規(guī)范標準加以比較，確保符合要求，減少質(zhì)量通病的發(fā)生；環(huán)境因素對工程質(zhì)量影響較大，特別是自然環(huán)境條件和運輸條件等，應(yīng)采取一定措施進行控制和預防。
4.4建立健全質(zhì)量保證體系，強化管理措施
4.4.1施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)保體系是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。通過施工企業(yè)自身的運作，依靠“全員、全面、全過程”的控制，堅持自檢、互檢、交接檢、質(zhì)量員來檢查質(zhì)量，確保質(zhì)量通病消除在萌芽狀態(tài)。
4.4.2社會監(jiān)理是保證工程質(zhì)量，防治質(zhì)量通病的外部的、橫向的控制。有時質(zhì)量通病出現(xiàn)是操作時的不規(guī)范性和方案中的不合理性引起的，通過監(jiān)理的監(jiān)督和把關(guān)，可以減少這種情況的出現(xiàn)，從而防止質(zhì)量通病的產(chǎn)生。
4.4.3政府監(jiān)督的強制性是政策引導和最終認可的質(zhì)量控制手段。通過政府的強制監(jiān)督，宣傳和引導參建各方增強質(zhì)量意識，自覺克服質(zhì)量通病；并制訂相應(yīng)的技術(shù)文件，幫助企業(yè)克服質(zhì)量通病；同時運用監(jiān)督手段，強制企業(yè)按標準規(guī)范執(zhí)行，從而減少質(zhì)量通病的出現(xiàn)。
4.5加強原材料質(zhì)量檢測，把握重點環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，為確保工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)
工程材料試驗檢測數(shù)據(jù)的真實性和有效性，直接反映了工程項目的質(zhì)量。按照交通部航道整治工程質(zhì)量檢驗標準及水運工程混凝土施工規(guī)范有關(guān)要求，在項目開工伊始，督促建立工程材料現(xiàn)場工地試驗室,確保工程所需混凝土的各項物理材料試驗和質(zhì)量檢測的要求，及時為工程材料質(zhì)量提供可靠的數(shù)據(jù)資料。質(zhì)監(jiān)人員每次深入現(xiàn)場需對其出具的試驗檢測報告進行審查，對涉及安全和使用功能的重要分部工程檢驗資料進行復查，對于取樣頻率和代表性、試驗檢測內(nèi)容規(guī)范性、監(jiān)理平行檢測等方面均加大管理檢查力度，從而為保證工程質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。
4.6加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，提高質(zhì)量管理水平
根據(jù)工程建設(shè)管理的需要，質(zhì)監(jiān)部門一方面加大對參建人員的資質(zhì)管理，嚴格對監(jiān)理、施工質(zhì)檢人員的資格審查；實行質(zhì)量責任人備案制度和質(zhì)量責任追究制度，及時記錄執(zhí)業(yè)情況，并將不良記錄記入誠信檔案等。另一方面對相關(guān)施工、監(jiān)理單位的質(zhì)檢技術(shù)人員等分階段、分層次進行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓，使其掌握質(zhì)量通病治理過程中的技術(shù)要點和工藝控制要點，以充實項目質(zhì)量管理隊伍，提高質(zhì)量管理人員素質(zhì)，推動質(zhì)量通病治理工作的有序開展。
4.7落實科學發(fā)展觀，提高創(chuàng)新意識
先進的設(shè)計理念、成熟的施工技術(shù)和工藝、科學有效的管理方法和手段。是克服質(zhì)量通病的基本要素。我們只有不斷推進技術(shù)創(chuàng)新，提高科學技術(shù)的應(yīng)用，確保工程質(zhì)量，才能使質(zhì)量通病的治理在事前得到控制。實體質(zhì)量通病產(chǎn)生的原因有材料達不到要求、技術(shù)手段不高，也有工程相應(yīng)的技術(shù)環(huán)境差等因素。而創(chuàng)建示范工程項目既需要質(zhì)監(jiān)部門和人員以科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度打破常規(guī)、細化質(zhì)量標準和工藝要求，對現(xiàn)行施工規(guī)范進行必要的補充和完善。又需要各參建單位根據(jù)工程進度和技術(shù)要求，與時俱進的開展技術(shù)創(chuàng)新活動，組織人員在創(chuàng)建活動中對新材料、新工藝、新技術(shù)應(yīng)用進行技術(shù)攻關(guān)，優(yōu)化通病治理方案，組織監(jiān)理、施工單位及時進行技術(shù)總結(jié)，將成熟的通病治理措施及方案在后續(xù)同種工序中進行推廣應(yīng)用。
5.結(jié)束語
我國航道整治工程技術(shù)水平已經(jīng)取得了長足的進步，尤其是近年來依托于各條河流的整治工程，不斷進行科技攻關(guān)，取得了豐碩的成果，一些技術(shù)具有國際先進水平。當前山區(qū)河流整治技術(shù)已經(jīng)擁有一套完整的整治技術(shù)理論和較為豐富的整治技術(shù)經(jīng)驗，對于平原河流航道整治，可以通過對河床淺灘分析等手段掌握抓住有利河勢，采用整治建筑物等手段，達到利用水期的水流能量沖刷航槽、符合設(shè)計通航尺度要求的目的。
參考文獻：
[1]李昕.內(nèi)河航道船舶定線制條件下的航標配布探討[J].水運工程，2010，（03）：103-107，132.
[關(guān)鍵詞]福建省；農(nóng)村師資；教師流動
[中圖分類號]G521
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-4808(2010)07-0009-03
師資合理流動是促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的關(guān)鍵。然而，農(nóng)村師資超常量外流嚴重削弱了農(nóng)村中小學的師資力量，成為制約教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)教育公平的瓶頸。理性審視農(nóng)村中小學師資流動現(xiàn)象，采取相應(yīng)對策，扭轉(zhuǎn)農(nóng)村中小學教師超常量外流局面，對辦好農(nóng)村中小學具有重要意義。
一、農(nóng)村中小學師資流動概況
2008年福建省小學在校生2471464人，其中農(nóng)村小學在校生1311091人，占小學在校生總數(shù)的53％。與2007年相比較，農(nóng)村小學在校生減少了15.7％，農(nóng)村教師減少了417％。農(nóng)村小學生師比從2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。
2008年福建省初中在校生1512936人，其中農(nóng)村初中在校生629789人，占初中在校生總數(shù)的41.63％。與2007年相比較，農(nóng)村初中在校生減少了3.4％。2008年農(nóng)村初中教師占初中教師總數(shù)的41.58％，其中，調(diào)入1568人，調(diào)出2732人，凈調(diào)出人數(shù)是1164人。2008年農(nóng)村初中生師比是15:1，與2007年生師比17:1比較，生師比相對下降。
2008年福建省普通高中在校生748828人，其中農(nóng)村普通高中在校生占全省普通高中在校生總數(shù)的14.51％。2008年福建省普通高中教師52531人，其中農(nóng)村普通高中教師占全省普通高中教師總數(shù)的14.48％。農(nóng)村普通高中生師比14:1，與2007年生師比16:1相比，有所下降。從農(nóng)村高中教師的調(diào)入與調(diào)出來看，2008年農(nóng)村高中教師凈調(diào)出36人。高中學生增加26.6％，教師反而流失的現(xiàn)象不得不引起有關(guān)部門的重視。
二、農(nóng)村中小學師資流動特點
(一)師資呈單向性流動為主
根據(jù)對2009年農(nóng)村初中校長培訓班141位校長的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中三年內(nèi)調(diào)出790人，占10％，辭職138人，占1.74％。根據(jù)對參加2010年1月第一期農(nóng)村校長教育教學管理能力提升工程的76位校長的問卷調(diào)查，有教師調(diào)動的學校66所，占87％，近三年內(nèi)共調(diào)出教師637人，占教師總數(shù)的11％，辭職33人。從流向上看，教師調(diào)動是從農(nóng)村流向縣城，從靠近城市的農(nóng)村流向發(fā)達城市，從非重點學校流向重點學校，從辦學條件差、待遇差的學校流向辦學條件和福利待遇相對較好的學校。流動情況在農(nóng)村各地區(qū)的分布不均衡，比較偏僻的貧困地區(qū)流失的情況反而較少；而距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)流失情況反而嚴重。
(二)中青年骨干教師流出居多
根據(jù)對2009年農(nóng)村初中校長培訓班141位校長的問卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中有高級教師727人。僅占教師總數(shù)的9％；而農(nóng)村師資外流，主要以中青年教師為主，學歷以本科為主。根據(jù)對參加校長培訓班的76位農(nóng)村小學校長的問卷調(diào)查，農(nóng)村小學調(diào)出教師的職稱絕大多數(shù)是小學高級或者一級，年齡絕大部分在35歲以下，學校領(lǐng)導班子和熱門學科教師流失率偏高。三明市清流縣某農(nóng)村中學，學校教師平均年齡39歲，近十年沒有分配一位新教師來，而兩年內(nèi)優(yōu)秀教師調(diào)動或者借用達到13人。近兩年三明市中小學教師中高級職稱論文評審遭淘汰論文比例達到10％，其中絕大部分是農(nóng)村教師。這也從另一側(cè)面說明農(nóng)村教師流失之后，剩余教師素養(yǎng)不高的問題。
(三)優(yōu)秀教師外流引發(fā)生源外流
師資外流的直接后果就是引發(fā)優(yōu)秀生源流失。城市、縣城高(完)中與農(nóng)村高(完)中形成鮮明的反差。龍巖某縣城一所獨立高中，目前已經(jīng)擴展到90個教學班，每個年段20～28個班，一個年段有1500名左右的學生。福州某校也有類似情況，為了應(yīng)對不斷膨脹的學生數(shù)，一年新招聘青年教師就達到30多人。城區(qū)高中教育的絕對優(yōu)勢，對農(nóng)村普通中學的生存造成巨大的威脅。龍海某農(nóng)村中學2008年高一只招了279人，臨近的某農(nóng)村中學只招了150人左右。泉州某農(nóng)村中學，每屆學生都有輟學的，最多的曾出現(xiàn)一屆輟學100多人。
(四)師資外流的負面影響較大
外流中青年骨干教師的主要接收地區(qū)的教師工資、福利待遇都大大高過流出地，造成教師隊伍的嚴重振蕩，人心浮動。特別是年輕教師感到十分困惑和茫然，既看不到學校的希望，也看不到自己的前途；有的教師一邊保留著教師崗位，一邊干起了“副業(yè)”；還有一些教師干脆不打招呼就辭職走人，使學校領(lǐng)導措手不及。學科骨干流失，使得留在農(nóng)村中小學的教師專業(yè)化發(fā)展陷入惡性循環(huán)。
三、農(nóng)村中小學師資流動問題分析
(一)守望崗位與心理落差的交織
農(nóng)村年輕教師大多是20世紀70～80年代成長起來的一代，從本質(zhì)上說，他們接受過高層次的教育，深受父輩的影響，還是能夠努力做好本職工作的，但他們講究更多的是付出與回報的效率比。影響農(nóng)村教師穩(wěn)定的因素主要是農(nóng)村學校提供給農(nóng)村教師的生活與生存環(huán)境。其實農(nóng)村教師并不怕苦，他們害怕的是沒有希望，得不到認可。故而要解決農(nóng)村師資均衡問題，歸根結(jié)底就是要解決如何讓教師留得住和好教師愿意來的問題。
(二)鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)的缺失
目前農(nóng)村教師分為三類：一是通過招考進來的年輕的大學畢業(yè)生；二是中青年的中師畢業(yè)生，后已進修大專或者本科，這部分人很多已在學校中層以上崗位；三是老年教師，從民辦轉(zhuǎn)正，這部分教師已經(jīng)不多了。福建省農(nóng)村普通中學教師占全省中學教師總數(shù)的32％，35歲以下的農(nóng)村中學教師占農(nóng)村中學教師總數(shù)的65％；農(nóng)村小學教師占全省小學教師總數(shù)的60％，35歲以下的農(nóng)村小學教師占全省農(nóng)村小學教師的43％。這些35歲以下的教師大部分是招考來的，由于他們是外來人，缺乏鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)，無論是個人價值觀還是個人生活都無法真正融入農(nóng)村，總是希望早日離開農(nóng)村，迅速提升自己的社會地位。
(三)學校管理水平與教師發(fā)展的矛盾
福建省中小學校長中，特級教師149人，占校長總數(shù)的0.92％。高(完)中校長級教師占全省擔任校長職務(wù)的特級教師總數(shù)的54％，其中正職校長占了64％，而初中校長中僅有7位是特級教師。小學校長級教師56人，占小學校長總數(shù)的0.5％。普通初中校長中具有碩士學位的僅8人。
具有專科學歷的初中校長占總數(shù)的26％。調(diào)查的76位農(nóng)村小學校長中，特級教師僅4人。小學校長中，中專(中師)及以下學歷的占小學校長總數(shù)的34％。由于學校管理水平問題，部分中老年教師不求進取，一些年輕教師對自己的專業(yè)發(fā)展甚感擔憂，對學校管理現(xiàn)狀不滿，這也是造成教師流動頻繁的原因之一。
四、解決農(nóng)村中小學師資流動的措施及建議
(一)現(xiàn)有的“控流”措施
一是提高農(nóng)村義務(wù)教育學校教師編制標準。2008年底，福建省將農(nóng)村義務(wù)教育學校教師編制標準提高到城市學校水平，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學校統(tǒng)一按員生比1:13:5配備教師；小學在校生200人以上的學校按員生比1:19.5配備教師；在校生31～200人的學校按班師比1:1.7配備教師；在校生10～30人的至少配備2名教師；在校生10人以下的配備1名教師。全省增加6500個編制，優(yōu)先用于補充農(nóng)村小學緊缺學科教師，到2011年底前為農(nóng)村小學足額配備英語、體育、音樂、美術(shù)、科學教師，使所有農(nóng)村小學都能開齊開足國家和省規(guī)定課程。
二是實行“縣管校用”的教師管理體制。2009年底，福建省政府頒發(fā)《關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點實施意見》，福建省逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦學校教職工人事關(guān)系“收歸縣管”；建立和完善義務(wù)教育師資校際交流制度，促進校長、教師在城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校、優(yōu)質(zhì)學校和薄弱學校之間合理流動；原則上在同一所學校工作滿一定年限的教師都要進行交流，每年交流人數(shù)要達到應(yīng)交流人數(shù)的10％以上；城鎮(zhèn)中小學教師評聘中、高級教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村學校任(支)教一年或在薄弱學校任教三年以上的經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)義務(wù)教育學校40周歲以下教師評聘高級教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村任(支)教兩年以上的經(jīng)歷。
三是吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學校任教。2008年，福建省財政支出中1／4用于教育，教育財政支出支持農(nóng)村教育發(fā)展：改善農(nóng)村教師待遇，確保縣C市、區(qū))域內(nèi)農(nóng)村教師待遇不低于城鎮(zhèn)教師待遇；設(shè)立農(nóng)村教師獎勵基金，對長期在農(nóng)村從教、表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎勵；適當提高農(nóng)村學校(含教學點)中、高級教師崗位的結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級各類評先表彰中的比例；在農(nóng)村地區(qū)學校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房；實施農(nóng)村緊缺教師代償學費計劃，高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中小學任教的，可直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定一級。
四是實施農(nóng)村教師(校長)培訓工程，不斷加強教師培訓機構(gòu)建設(shè)，強化福建教育學院培訓、教研功能以及在全省中小學教師繼續(xù)教育工作中的引領(lǐng)作用；啟動農(nóng)村教師(校長)教育教學能力提升工程，到2012年底前將全省農(nóng)村教師(校長)輪訓一遍。2009年福建教育學院中小學教師培訓和校長培訓達10546人次，共舉辦中小學校長培訓班29個，培訓校長3385人次；共舉辦教師培訓班91個，培訓中小學教師7161多人次。其中，舉辦農(nóng)村中小學教師教育教學能力提升工程省級培訓班55個班次，培訓3760名農(nóng)村教師；獨立舉辦農(nóng)村中小學校長能力提升工程3個培訓班，培訓239名農(nóng)村中小學校長。
(二)進一步“控流”建議
一是建立農(nóng)村教師服務(wù)期制度。在改善農(nóng)村學校教師待遇、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的優(yōu)惠政策前提下，對新補充的農(nóng)村中小學教師和靠農(nóng)村優(yōu)惠政策評上高一級職稱的教師，教育主管部門都需要制定服務(wù)期制度，在聘用中給予明確規(guī)定。根據(jù)各地具體情況，可以率先在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和交通方便的地方試行城鄉(xiāng)教師雙向、定期流動制度，所有教師無條件在城鄉(xiāng)學校之間流動，以便徹底杜絕農(nóng)村教師單向流動的問題。教育主管部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導都要關(guān)心農(nóng)村學校工作，共心農(nóng)村教師生活，并對他們的工作績效進行年度評估。
二是建立城鄉(xiāng)教師交流共享機制。福建省三明市12縣市區(qū)幾乎都實行教師“上掛”與“下派”制度。“上掛”就是把農(nóng)村學校的教師送到城市學校學習培訓，通過“上掛”學到城市學校先進的教育教學方法，達到參考式培訓的目的。“下派”就是把城市學校的優(yōu)秀教師派到農(nóng)村學校支教，讓“下派”的教師到農(nóng)村學校做示范，把城市學校先進的教育教學理念和教育教學方法傳授給農(nóng)村學校的教師，通過教師的相互交流，達到城鄉(xiāng)師資統(tǒng)籌和教師培訓的目的。對于能到農(nóng)村任教三年，且成績突出的，應(yīng)予以特別嘉獎。
一、中小企業(yè)財務(wù)管理特點分析
(一)經(jīng)營活動中流動資金的分析
流動資金是指投放在流動資產(chǎn)上的資金,主要包括貨幣資金、應(yīng)收賬款和存貨。中小企業(yè)規(guī)模較小、資信不足,在進行市場經(jīng)濟活動中,一般以現(xiàn)金或銀行存款來支付貨款,很難進行短期融資,對貨幣資金的需求往往較大。同時在激烈的市場競爭中企業(yè)為了擴大銷售增加利潤而不得不采用賒銷這種方式,但是,沒有有效的催收措施高額的應(yīng)收賬款也會直接影響企業(yè)的現(xiàn)金流入,造成資金回籠困難,導致了資金運用效益上的損失。另外很多中小企業(yè)在原材料的采購管理上也沒有計劃,庫存物資的收、發(fā)、結(jié)存缺乏嚴格的控制,使得會計期末存貨占用資金較大,存貨周轉(zhuǎn)率低,也會造成流動資金短缺。
(二)投資活動的分析
中小企業(yè)的管理者往往憑借經(jīng)驗和感覺進行管理,其決策人都沒有經(jīng)過科學而嚴密的論證,寫作畢業(yè)論文如果產(chǎn)品滯銷,技術(shù)落后,設(shè)備老化,就認識到新產(chǎn)品試制、技術(shù)開發(fā)是決定企業(yè)生存的必要環(huán)節(jié),開始加快技術(shù)改造、設(shè)備更新和提高新產(chǎn)品研發(fā)的速度,增加了許多投資項目,導致了雖然是巨額投資但報酬率很低的事實,沒有達到頂期的效果,背上了更加沉重的包袱,以至于陷入破產(chǎn)的邊緣,造成投資失敗。另一方面中小企業(yè)投資所需資金短缺,他們總是希望盡快收回投資,容易追求短期目標,由于自身規(guī)模較小,面臨的風險也就更大。中小企業(yè)經(jīng)營者在避免產(chǎn)品單一的經(jīng)營風險中,力圖通過多元化投資分散風險,但分散投資也會導致原有經(jīng)營項目運營資金周轉(zhuǎn)的困難,進一步導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。無論在投資資金、投資項目以及投資方式等方面均存在較大風險。
(三)籌資活動的分析
不同類型、不同發(fā)展階段的中小企業(yè)的融資特點不同,對融資渠道和條件的要求也不同。例如制造業(yè)型中小企業(yè)經(jīng)營活動涉及的面較寬,資金周轉(zhuǎn)較慢,資金需求量較大,融資難度相應(yīng)較大;服務(wù)業(yè)型中小企業(yè)的資金需求量小、頻率高、周期短、隨機性大,相對其它中小企業(yè)而言,是一般中小型商業(yè)銀行比較愿意給予貸款的對象;高新技術(shù)型中小企業(yè),按照國際慣例,主要資金來源是各種類型的風險投資基金;社區(qū)型中小企業(yè)則具有一定的社會公益性,較易獲得政府的扶持性資金,但是社區(qū)共同集資也是這類企業(yè)的一個重要的資金來源。
中小企業(yè)融資的特征與大企業(yè)相比,創(chuàng)業(yè)資金主要來源于個人積蓄或家族集資,極少通過正規(guī)渠道獲得信貸和其他的財政支持。如何通過多種形式獲得資金,是中小企業(yè)面臨的問題。目前中小企業(yè)融資的主要方式還是銀行貸款,由于中國經(jīng)濟發(fā)展水平還較低,社會信用觀念和風險意識還沒有完全建立起來,企業(yè)融資主要以間接融資為主,非市場化現(xiàn)象嚴重,資本市場和交易市場存在失衡現(xiàn)象,銀行信貸的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、資金價格及其變動也對企業(yè)所有制的性質(zhì)有比較嚴格的約束。中小企業(yè)由于融資結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模小、機制不健全和功能缺陷等不得不通過高利息集資的方式籌集資金,增加了市場交易成本,造成金融秩序的混亂。雖然我國中小企業(yè)初步建立了較為獨立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。
二、中小企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)用的策略
我國中小企業(yè)雖然在流動資金運用方面、投資和融資方面存在很多問題,但在具體分析過程中可以看出這些問題主要是由宏觀經(jīng)濟環(huán)境和自身雙重因素造成的。寫作職稱論文所以,為了更好地解決問題,可以國家經(jīng)濟政策、融資方式、企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和企業(yè)管理制度等幾個方面著手。
(一)國家政策有助于中小企業(yè)融資問題解決
國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、財政部等十部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強中小企業(yè)信用管理工作的若干意見》,就引導中小企業(yè)增強信用觀念,改善其信用狀況創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔保體系,加快我國社會化信用體系的建設(shè)步伐,發(fā)表了若干意見,這標志著我國以中小企業(yè)為主體的社會化信用體系建設(shè)開始啟動,為中小企業(yè)融資提供了形式多樣的服務(wù)。如交通銀行的“展業(yè)通”為扶持和服務(wù)小企業(yè)發(fā)展,適應(yīng)小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點在原來金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,推出一系列專項信貸和結(jié)算的金融產(chǎn)品,運用科學簡便的方法和優(yōu)化的審批流程,為小企業(yè)提供金融服務(wù)。對不同的企業(yè)分別提供了“生產(chǎn)經(jīng)營一站通”、“貿(mào)易融資一站通”、“工程建設(shè)一站通”、“結(jié)算理財一站通”等不同的金融產(chǎn)品,還款方式靈活、還款期限較長,企業(yè)貸款擔保方式可以采用房地產(chǎn)抵押、國債以及倉單質(zhì)押等多種方式,有利于小企業(yè)資金安排和應(yīng)用。
對于中小企業(yè)融資管理,應(yīng)注意以下幾個方面的問題:1、融資計劃應(yīng)與企業(yè)發(fā)展周期聯(lián)系在一起管理。在企業(yè)不同的生命周期過程中,應(yīng)注意不同階段融資方式有所區(qū)別。在初創(chuàng)期以內(nèi)源融資為主,在成長期則以外源性銀行融資為主,在成熟期可以考慮以權(quán)益性融資為主,在衰退期可以考慮新一輪的融資,開發(fā)企業(yè)新產(chǎn)品和新市場。2、從博弈論的角度來看,銀行與中小企業(yè)是信息不對稱的博弈,可以通過降低信息收集成本和加工成本,提高企業(yè)的信用度,擴大企業(yè)的財務(wù)信息透明度,實現(xiàn)銀企之間的信息充分與對稱。3、在資金運作方面,可以充分利用票據(jù)貼現(xiàn)、融資租賃等方式來緩解企業(yè)資金緊張的狀況,進一步拓寬中小企業(yè)的融資渠道,解決中小企業(yè)融資困難。如積極穩(wěn)妥地選擇有條件的中小企業(yè)嘗試發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券,附新股認購權(quán)證的企業(yè)債券等,使中小企業(yè)能利用國際資本市場,尤其是地區(qū)性的資本市場來籌措資金,建立多層次的企業(yè)融資體系。
(二)信息技術(shù)的運用
從90年代中后期開始,為了確立競爭優(yōu)勢,企業(yè)更加關(guān)注進入市場的時間、產(chǎn)品的質(zhì)量、服務(wù)的水平和運營成本的降低,并且為適應(yīng)市場全球化要求,組織結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)也趨向于分布式和扁平化,僅靠企業(yè)自己的資源不可能有效地參與市場競爭,還必須把經(jīng)營過程中的有關(guān)各方,如供應(yīng)商、制造工廠、分銷網(wǎng)絡(luò)、客戶等納入一個緊密的供應(yīng)鏈中,才能有效地安排企業(yè)的產(chǎn)、供、銷活動,滿足企業(yè)利用一切市場資源快速高效地進行生產(chǎn)經(jīng)營的需求,并準確及時地反映各方的動態(tài)信息,監(jiān)控經(jīng)營成本和資金流向,以期進一步提高企業(yè)對市場反應(yīng)的靈活性和財務(wù)效率,并在市場上獲得競爭優(yōu)勢。美國的加特納公司(GartnerGroupInc.)首先提出了新的概念—企業(yè)資源計劃,簡稱ERP(EnterpriseResourcesPlanning)。ERP是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的管理模式,也代表企業(yè)管理軟件的基本思想,因此信息技術(shù)的運用對于中小企業(yè)來說也是很重要的一個方面。管理人員能通過ERP系統(tǒng)的應(yīng)用和管理及時精確地對安排企業(yè)采購、生產(chǎn)和銷售計劃,對材料采購資金、價格、質(zhì)量以及采購計劃、支付的方式都有全面管理和核算;對生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)的參數(shù)進行差異分析,優(yōu)化成本,提高了成本的控制力度;而且能通過財務(wù)核算了解銷售的全過程。信息的暢通保證了成本核算的準確、實時。財務(wù)和產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)完全集成,從而實現(xiàn)生產(chǎn)成本的快速跟蹤控制。ERP系統(tǒng)對于往來款項的管理也進行了有效全面的管理,對于這種在市場競爭機制下企業(yè)為擴大銷售和贏利而采取的賒銷手段,除了依靠產(chǎn)品本身質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等條件外,銷售款能否收到便是資金管理中的一項重要內(nèi)容,及時準確掌握客戶及供應(yīng)商資金、信用等方面的信息,對應(yīng)收賬款的收回和應(yīng)付賬款的支付安排都是有很大幫助的。ERP系統(tǒng)在其他模塊的應(yīng)用如總賬系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)、人力資源管理管理系統(tǒng)等其他方面對企業(yè)的管理也有很大的作用。但由于中小企業(yè)資金和規(guī)模有限,在信息化的應(yīng)用方面要注意信息技術(shù)的應(yīng)用必須適應(yīng)企業(yè)管理,關(guān)注數(shù)據(jù)的流程,選擇正確的財務(wù)信息工作方式,根據(jù)自己資金和需要選擇相應(yīng)系統(tǒng)模塊,最后還要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展趨勢選擇相應(yīng)的軟件。
三)中小企業(yè)投資管理
中小企業(yè)投資要面向市場,對投資項目進行可行性研究,正確進行投資決策,利用貨幣時間價值的計算和管理,努力降低投資風險。第一、政府要加強對中小企業(yè)的服務(wù)指導。對于中小企業(yè)而言,市場比資金更為重要,資金有限的中小企業(yè),如果產(chǎn)品銷售出現(xiàn)困難哪怕是暫時的困難,都可能使企業(yè)陷入困境。克服資金不足,關(guān)鍵還是取決于新產(chǎn)品能否及時銷出并收回投資。由此可知,有無合適的市場銷售渠道是研究投資項目是否可行的先決條件。對于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè),政府應(yīng)幫助他們選擇好進入的行業(yè),大力改善投資環(huán)境。例如政府可以為他們提供較為完善的市場調(diào)研以及行業(yè)前景分析,以減少投資的盲目性。提供事前幫助,是減少中小企業(yè)投資者市場風險的有效途徑。第二、為了回避投資風險,中小企業(yè)應(yīng)采取跟進戰(zhàn)略。中小企業(yè)應(yīng)盡量避免率先開拓市場。因為市場的開拓者通常需要有足夠的資金實力,雖然開拓者率先進入市場,可以獲得超額利潤,但風險也會很大。跟隨成功者的做法,不失為中小企業(yè)避免風險的有效方法。中小企業(yè)經(jīng)營靈活,形式多樣,適應(yīng)性強,可根據(jù)市場變化較快地調(diào)整其產(chǎn)品結(jié)構(gòu),改變生產(chǎn)方向,甚至轉(zhuǎn)行,從而較快地適應(yīng)市場新的需要。跟進戰(zhàn)略,首先要把握時機,避免盲目性。如果時機把握不住,不僅存在投資風險而且資金的需要量也相當可觀。所以在資金有限的情況下,較為保險的作法是在自己所熟悉的范圍內(nèi)尋找市場機會。第三、中小企業(yè)應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。對內(nèi)投資主要有以下幾個方面:一是對新產(chǎn)品試制的投資,中小企業(yè)的產(chǎn)品,其市場占有份額有限,企業(yè)拳頭產(chǎn)品也有—定的生命周期,如果不斷有適銷對路的新產(chǎn)品上市,同時又不斷淘汰陳舊的老產(chǎn)品,這樣可在市場競爭中始終處于不敗之地。如采用新技術(shù)引進更新產(chǎn)品試制,能節(jié)約投資,那也是應(yīng)采取的一種投資方式。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資應(yīng)當重視,如果企業(yè)的設(shè)備不是處于一種具有競爭力的狀態(tài),那么該企業(yè)就會失去前進的動力。這種方式應(yīng)作為企業(yè)的一種長期策略。三是人力資源的投資,尤其是管理型人才和技術(shù)型人才的擁有。企業(yè)一方面可以采用招聘的方式引進人才;另一方面,通過對內(nèi)部現(xiàn)有人員的培訓來提高他們的技能和素質(zhì),不斷進行知識更新、觀念更新和技術(shù)更新,否則,原有隊伍很快就會老化。因此,中小企業(yè)應(yīng)以內(nèi)部投資為主,以適應(yīng)日益激烈的市場競爭。
(四)中小企業(yè)內(nèi)部管理制度建立
中小企業(yè)要加強自身資金管理。要形成合理的資本結(jié)構(gòu),確定合理的負債比例,提高承受財務(wù)風險的能力,同時又要注意不能限制企業(yè)的長期發(fā)展。加速資金積累盡可能提高折舊率,減少行政費用等非生產(chǎn)性開支等,以改變企業(yè)信貸資信能力。中小企業(yè)應(yīng)積極參加信用保險和信用擔保,改變自身的融資環(huán)境。要有效地利用企業(yè)現(xiàn)有的各種閑置資本和存貨,通過抵押貸款、融資、租賃融資、抵押企業(yè)債券等各種融資渠道,進行企業(yè)籌資。一些優(yōu)秀的中小企業(yè)還可以通過股票上市、債券發(fā)行等方式或通過各種基金組織籌集資金。中小企業(yè)要樹立現(xiàn)代融資意識,根據(jù)企業(yè)自身特點去選擇適當?shù)娜谫Y方式。樹立現(xiàn)金流量觀念、加強資金的管理。中小企業(yè)的管理水平和與此相關(guān)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)效益較低,周轉(zhuǎn)資金相對不足。中小企業(yè)往往缺乏嚴密的資金使用計劃,在庫存管理和交易結(jié)算等方而缺乏必要的內(nèi)部控制制度,不具備大型企業(yè)那種內(nèi)部資金調(diào)度的能力。特別是在經(jīng)濟景氣時期,中小型企業(yè)更容易忽視財務(wù)管理。為此,中小企業(yè)更應(yīng)注重營運資金的管理,充分利用現(xiàn)金預算表及資金調(diào)度表加強信用管理,加強存貨管理,減少資金占用,避免在實際操作中出現(xiàn)舉借短期資金供長期投資使用的問題。
隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和改革的不斷深入,我國中小企業(yè)財務(wù)管理中的問題將會更加突出,并呈多樣化趨勢,而解決途徑也會因宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化、企業(yè)自身發(fā)展而發(fā)生變化。寫作工作總結(jié)中小企業(yè)必須與銀行溝通建立一種“戰(zhàn)略關(guān)系”,加強中小企業(yè)與銀行之間的合作;建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,及時有效地解決財務(wù)管理中存在的問題,增強中小企業(yè)的競爭力;提高投資管理水平、資金營運水平及獲利水平,充分發(fā)揮財務(wù)管理在中小企業(yè)管理中的作用。只有充分考慮自身的特點、并不斷強化自身各項管理措施,及時進行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新,才能逐步解決其財務(wù)管理中存在的各種問題,從而推動中小企業(yè)和整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
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