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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程合同管理定義,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞:施工單位;項目;合同管理
中圖分類號:TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-00-02
在建設(shè)工程施工項目管理中,合同管理是一個較新的管理職能。隨著工程項目管理理論研究和實際經(jīng)驗的積累,人們越來越重視對合同管理的研究。筆者多年來從事項目財務(wù)管理工作,發(fā)現(xiàn)了項目管理過程中,合同管理方面存在的一些共性問題,也見證了自己單位和兄弟單位一些合同糾紛問題,使公司蒙受了不必要的經(jīng)濟(jì)損失,以至合同當(dāng)事雙方訴諸法律,對簿公堂,出現(xiàn)賬戶被封,項目無法正常運轉(zhuǎn),產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)的情況。故此,以一個項目財務(wù)管理人員的角度,就項目合同管理談一些淺見拙識,供大家探討與交流,共同促進(jìn)與完善單位的合同管理工作。
一、施工單位合同管理的內(nèi)涵
(一)施工單位合同管理定義
施工項目合同管理是指在建設(shè)工程項目實施過程中,以建設(shè)項目為對象,以實現(xiàn)項目合同目標(biāo)為目的,對項目合同進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)、控制的系統(tǒng)管理方法。項目合同管理主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1.國家和主管部門頒發(fā)的有關(guān)的勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)等法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;2.國家有關(guān)部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范(包括施工規(guī)范)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工操作規(guī)程等;3.政府建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)文件和設(shè)計文件;4.依法簽訂的合同文件;5.項目部與合同相對方之間的信函,通知,各類交底資料,質(zhì)量、數(shù)量證明資料、合同談判過程的記錄等資料。
(二)施工單位合同的類型與基本特性
施工單位的合同關(guān)系要主有以下幾種:與建設(shè)單位簽訂的建筑工程承包合同;與勞務(wù)隊伍簽訂的勞務(wù)合同;與材料供應(yīng)商簽訂的供貨合同;與運輸單位簽訂的運輸合同;與專業(yè)隊伍簽訂的分包合同;與保險單位簽訂的保險合同;與加工單位簽訂的加工安裝合同;與租賃單位簽訂的租賃合同;與當(dāng)?shù)卣炗喌恼鬟w合同以及一些其他的合同協(xié)議關(guān)系。施工合同的基本特性如下:
1.合同要具有完備性。即形成合同的內(nèi)容應(yīng)該齊全,條款完整,不得有大的遺漏項。2.合同要具備準(zhǔn)確性。合同應(yīng)該用詞準(zhǔn)確,定義清楚。雙方的責(zé)權(quán)界定清楚,不能有可供臆測推敲的詞句,不能有含混不清,可左可右的表達(dá)。3.合同要具備理性化。一個有效的合同,應(yīng)該是合作共益,誠實信用,公平合理,責(zé)權(quán)清晰并分配合理的。4.合同要具備標(biāo)準(zhǔn)性。標(biāo)準(zhǔn)化合同,可以減免合同制定與簽約過程中的隨意性,對合同的完備、準(zhǔn)確、理性的要求更容易滿足,能更大程度上保障合同雙方的權(quán)益與義務(wù)的履行。5.合同要具備靈活性。不同的合同,應(yīng)具有不同的偏重。對不同的作業(yè)環(huán)境,不同的作業(yè)流程,不同的專業(yè)領(lǐng)域,就有不同的合同內(nèi)容,不同的風(fēng)險防范要求,不同的責(zé)權(quán)利分配方式。
二、施工單位合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)施工項目合同管理中現(xiàn)狀
施工單位項目的合同管理是一項新的管理職能,隨著人們對合同管理的認(rèn)識和了解的加深,近年來,施工單位普遍增大了合同管理力度,規(guī)范了合同范本,制定了合同管理制度,推行合同管理標(biāo)準(zhǔn)化,明確了合同執(zhí)行過程中人為失誤造成損失的追究制度。然而各個項目的合同管理人員的素質(zhì)差異,單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不一,財務(wù)對合同管理工作的參與與監(jiān)督是否到位等因素,造成了各個項目的合同管理效果偏差很大。
(二)項目合同管理中存在的主要問題
1.合同意識淡薄。在現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的生存與發(fā)展是由市場競爭來決定,而大多數(shù)施工企業(yè)尚處于轉(zhuǎn)型時期,還不能完全適應(yīng)靠合同來維護(hù)企業(yè)自身利益這種市場競爭的方式,許多建筑施工企業(yè)不設(shè)合同管理部門,缺乏可行、有效的合同管理體系和具體的操作流程,不能對合同從簽訂到履行全過程進(jìn)行有效地監(jiān)管。
2.合同管理人才缺乏,無正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。合同管理和合同索賠是高智力型的涉及全局的,又是專業(yè)性、技術(shù)性和法律性很強(qiáng)的工作,管理人才的缺乏,極大地影響了合同管理水平的提高?,F(xiàn)今,大多數(shù)施工企業(yè)仍尚未建立正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu),不能對工程進(jìn)行及時的跟蹤和實施有效的動態(tài)的合同管理。
3.合同管理體制不完善。一些企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?。對合同的審核、簽訂、履行、變更、中止或終止、解除及合同的監(jiān)督考核全過程未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。有些企業(yè)合同管理滯后,未能隨著產(chǎn)生的新問題適時更新完善。
4.管理信息化程度不高。目前,部分企業(yè)的合同管理工作仍以手工操作為主,信息化程度低。例如,企業(yè)辦公地點分散或下屬單位距企業(yè)總部較遠(yuǎn)時,簽訂一份合同要從下屬單位到企業(yè)總部進(jìn)行審批,往往需要往返多次才能辦完合同手續(xù)。沒有充分利用好計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)資源,既增加了成本,也降低了工作效率。
5.合同執(zhí)行不嚴(yán)。有些工程合同的簽約雙方都不認(rèn)真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規(guī)定。合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生,如:業(yè)主暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;承包商不按期依法組織施工,不按規(guī)范施工,形成延期工程、劣質(zhì)工程,嚴(yán)重影響工程建設(shè)市場;承包單位違法分包;材料供應(yīng)商以次充好,以假亂真等。
三、加強(qiáng)施工單位合同管理的具體改正建議及措施
(一)施工單位合同管理工作的基本要求
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法、嚴(yán)格執(zhí)行單位合同管理文件。作為合同管理專職工作者,學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神、法律條文,嚴(yán)格執(zhí)行單位管理文件要求是一項基本素質(zhì)。筆者在項目進(jìn)行財務(wù)管理工作中,參與對項目合同制定與簽約的審查工作,發(fā)現(xiàn)有部分合同管理工作人員,因不懂合同法或不執(zhí)行單位合同管理文件而導(dǎo)致無效合同產(chǎn)生或在合同管理中出現(xiàn)了不必要的糾紛。它體現(xiàn)了我們在管理過程中,對法律條文的約束性、符合性及規(guī)章制度的嚴(yán)肅性有漠視現(xiàn)象。
2.保證制定合同符合其基本特性。(1)要保證合同的基本特性符合,合同文本應(yīng)盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本。(2)根據(jù)不同的合同內(nèi)容,對范本的工作細(xì)則進(jìn)行充實和修改,使其盡量符合現(xiàn)有的工作實際。根據(jù)擬建工程的特點和招標(biāo)文件以及發(fā)包人、承包商雙方談判結(jié)果來起草。(3)對于不同的合同協(xié)議內(nèi)容,要請歸口管理部門進(jìn)行重點把關(guān),進(jìn)行修改訂正。
3.嚴(yán)把合同簽訂關(guān)。無論是總承包合同還是分包合同,在簽訂階段都必須注意以下幾個方面:一是合同簽訂要及時,決不可先干后簽或只干不簽,或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談,使項目合同談判處于非常被動狀態(tài),甚至引起雙方扯皮或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛;二是合同簽訂前,要執(zhí)行會審制度,防止越權(quán)、無效等個人行為;三是注意預(yù)付款條款,一般小型分包工程不支付預(yù)付款,對于大型分包工程,如果分包商不能出具相應(yīng)保函,也不能支付預(yù)付款,否則,將給企業(yè)帶來較大風(fēng)險;四是注意違約條款,對于合同雙方違約的處理必須要明確;五是注意工程轉(zhuǎn)包及再分包,必須在分包合同中注明“再分包視為違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任”。
4.加強(qiáng)合同的履約管理。合同重在執(zhí)行,這是確保合同按時按質(zhì)完成的關(guān)鍵。項目應(yīng)對合同實行全程動態(tài)管理,重點做好以下幾方面:一是跟蹤執(zhí)行,合同管理部門須對合同執(zhí)行過程進(jìn)行全程跟蹤,及時處理履約中出現(xiàn)的問題;二是建立臺賬,客觀反映項目與承包商之間的合同額、工程形象進(jìn)度、材料調(diào)撥、機(jī)械租賃、工程借款、變更索賠、結(jié)算支付、質(zhì)量保證金及其它各項費用。三是關(guān)注工程款的結(jié)算與支付,避免因時過境遷帶來不必要的扯皮現(xiàn)象;四是注意合同總結(jié),合同執(zhí)行情況的分析總結(jié)往往被人們所忽視,它是合同管理不可缺少的環(huán)節(jié),對提高工程合同管理水平有很好的指導(dǎo)作用。
5.落實合同從編制到合同終止的全過程控制與管理。從合同意向行成到合同簽訂直至合同終止,全過程對合同管理,即合同的過程管理。合同執(zhí)行過程,合同雙方均要本著“重合同、守信譽(yù)”的原則,嚴(yán)格履行自己合同義務(wù),財務(wù)要會同項目管理人員一道,隨時關(guān)注合同的執(zhí)行狀況,對沒有履行約定義務(wù)的行為和行為人進(jìn)行調(diào)解與處理,隨時保證合同履約完成。
(二)財務(wù)對合同管理的參與和督促重點
1.財務(wù)要督促合同管理部門執(zhí)行合同法及單位合同管理制度。落實合同管理制度,嚴(yán)格合同會簽制、合同評審制、對不符合規(guī)范的合同嚴(yán)格要求整改,力求使簽訂的合同基本要素齊全。防止項目管理活動中,這些制度流于形式。2.充分利用支付款項這一職能,督促完善合同的編制、簽訂與相關(guān)履約工作。包括對合同清結(jié)算相關(guān)的計量收方、支付、清結(jié)算單的簽認(rèn),使整個合同相關(guān)附件處于受控狀態(tài)。3.督促進(jìn)行合同交底工作。合同交底是合同管理的重要工作。合同交底是使管理者了解合同,根據(jù)合同進(jìn)行管理,督促對方履行合同的關(guān)鍵。工程施工項目容易對合同失控的關(guān)鍵,很多時候就是管理者對合同不熟悉,不會正確行使合同權(quán)益,沒有充分意識合同風(fēng)險造成的。所以財務(wù)工作者要督促合理制定與歸口管理部門就逐級進(jìn)行合同交底工作。4.財務(wù)對合同的審核工作。財務(wù)要認(rèn)真學(xué)習(xí)合同法,對合同的審核,主要集中在審核合同的合法性、嚴(yán)密性,可行性方面,并審核合同簽認(rèn)是否有效,公章、簽名等是否符合合同法要求等。在合同履行過程中,財務(wù)要嚴(yán)格審查收方結(jié)算的計量資料、發(fā)票、支付手續(xù)上合同相對方簽字人員是否合同法。5.財務(wù)對項目合同的登記、分類和保管。按財務(wù)制度要求,財務(wù)需保存項目原始合同一份,是支付款項的憑證和依據(jù)。根據(jù)這些年來項目經(jīng)歷的審計及項目完成后因后期變更、個別合同糾紛的對項目合同的復(fù)查需要,要求財務(wù)對合同進(jìn)行更細(xì)致的分類、登記和裝訂保管。財務(wù)需建立合同電子檔案,并依據(jù)簽約日期和合同分類分別建檔案,以便隨時查找使用。6.財務(wù)對合同履行過程中資料的收集和保管。因施工單位項目部是隨項目成立而成立、項目完工而撤銷的,項目完工后,技術(shù)部門的一些資料容易流失,但合同經(jīng)濟(jì)糾紛的法律時限并未到期。因此,財務(wù)部門需要求技術(shù)部門將合同履行過程的一些隱蔽工程收方資料、票據(jù)、談判記錄、有關(guān)對方違約的材料原件等均作為結(jié)算書的附件,在財務(wù)歸檔、保管。7.合同的風(fēng)險評價報告。財務(wù)部門應(yīng)要求合同部人員在當(dāng)月計量時,綜合或?qū)m椞峁┖贤瑘?zhí)行情況分析,風(fēng)險評估。隨時關(guān)注施工組織與施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況,對勞務(wù)隊伍的資金撥付、合同中存在的風(fēng)險,形成專業(yè)的財務(wù)合同風(fēng)險報告文件,及時送達(dá)項目負(fù)責(zé)人,供其決策與調(diào)度。
(三)合同的糾紛處置
中鐵九局宇松工程質(zhì)量事故,從合同管理角度看,簡面言之,就是一起合同糾紛引起的牽連事故。所以對合同糾紛的處置,要充分予以重視。合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理,經(jīng)辦人和歸口管理部門對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。
處理合同糾紛的原則是:1.堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒規(guī)定的,以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時與對方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本公司合法權(quán)益,又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓,達(dá)成協(xié)議,解決糾紛。3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益,主動承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實事求是,分清主次,合情合理解決。4.在處理糾紛時,應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時通氣,積極主動地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見,統(tǒng)一行動,一致對外。5.合同糾紛的提出,加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請仲裁或的足夠的時間。6.在工作中,要隨時做好應(yīng)對合同糾紛的準(zhǔn)備,注重收集相關(guān)資料證據(jù)。(1)合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等。(2)送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證。(3)貨款的收付憑證,有關(guān)財務(wù)賬目。(4)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報告。(5)有關(guān)對方違約的證據(jù)材料。(6)整理我方在合同履約與管理過程中所做的工作內(nèi)容。(7)其他與處理糾紛有關(guān)的材料。7.保持充分重視,應(yīng)對靈活,減少損失,不卑不亢的原則。隨著國際競爭環(huán)境的日益加劇和國內(nèi)建筑市場的全面開放,建立以合同管理為核心的項目管理體系,是提高項目管理水平的必由之路。施工單位合同管理是一個周期長,變動頻繁,受外界環(huán)境影響大的過程,要保持動態(tài)的合同管理理念。許多無法預(yù)測的風(fēng)險隨時潛藏于管理的全過程中,需要我們把合同管理工作做到高度精確、嚴(yán)密和精細(xì)。
參考文獻(xiàn):
[1]佘立中編著.建設(shè)工程合同管理[M].華南理工大學(xué)出版社,2005
關(guān)鍵詞:建筑工程;管理;合同;組織協(xié)調(diào);進(jìn)度控制;施工難點
廈門火車(新)站3#地塊安置房建筑面積51108m2,項目總投資1228659萬元,主要建筑內(nèi)容包含基礎(chǔ)、主體、電氣、給排水、消防、室外工程、綠化、信報箱、監(jiān)控系統(tǒng)、夜景、綜合管網(wǎng)等工程等。
1、建筑工程項目管理內(nèi)涵概述
1.1建筑工程項目管理定義簡述
管理是在特定對象的基礎(chǔ)上,經(jīng)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等方式來實現(xiàn)目標(biāo)計劃。在管理學(xué)科理論方面,相比于其它類型的管理,工程項目管理方式并無不同之處,但由于工程項目具有一次性特性,故此,其管理必須更嚴(yán)密、規(guī)范,更加程序化。究其實質(zhì),工程項目管理是對施工項目中所有組織控制、計劃安排、措施等的統(tǒng)稱。
1.2建筑工程項目管理的特點分析
工程項目管理通常具有如下幾類特點:
第一,管理的整體性。工程項目所設(shè)計的內(nèi)容較為廣泛,有必要的資源、時間、人物等,其首要任務(wù)是合理、高效。統(tǒng)一地將各方資源相互整合,一切必須以整體效率的提升為準(zhǔn)則;
第二,管理的一次性特點。工程項目管理是以具體工程案例為基礎(chǔ)所進(jìn)行的不可重復(fù)的管理方式。與其它工業(yè)化生產(chǎn)相比,單獨工程項目的生產(chǎn)是不可復(fù)制、不可批量進(jìn)行的,一旦在管理過程中出現(xiàn)失誤,將造成很難挽回的損失;
第三,項目的周期特性。項目具有綜合管理的全過程特性,其生命周期包括規(guī)劃、計劃、實施、完成等階段。
2、3#地塊安置房項目組織協(xié)調(diào)管理
3#地塊安置房項目管理重點涉及兩類組織系統(tǒng),一是實施方項目管理;二是業(yè)主方項目管理。其中,業(yè)主單位的組織協(xié)調(diào)工作囊括了遠(yuǎn)近外層關(guān)系協(xié)調(diào)、內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)等,遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)多指受法律與社會公德約束但無直接合同的關(guān)系,譬如:與環(huán)保、政府等管理部門的關(guān)系;近外層關(guān)系是指設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、分包單位、物資供應(yīng)單位及保險公司等與項目存在直接合同關(guān)系的單位;內(nèi)部關(guān)系則是建筑企業(yè)項目部內(nèi)部及其內(nèi)部與企業(yè)之間的相關(guān)關(guān)系。3#地塊安置房項目組織協(xié)調(diào)關(guān)系的具體應(yīng)用為:
第一,協(xié)調(diào)人際關(guān)系,如與建筑工程相關(guān)的各關(guān)聯(lián)單位人際關(guān)系、項目內(nèi)部人際關(guān)系,協(xié)調(diào)對象內(nèi)容多為各關(guān)聯(lián)單位的人在管理工作中的聯(lián)系與矛盾。
第二,協(xié)調(diào)組織關(guān)系,包括協(xié)調(diào)勞務(wù)作業(yè)層、分包單位及企業(yè)管理層之間的關(guān)系。
第三,協(xié)調(diào)供求關(guān)系,包括協(xié)調(diào)施工方材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)及各生產(chǎn)要素供求之間的關(guān)系。第四,協(xié)調(diào)約束關(guān)系,包括協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)與綠化、交通、環(huán)保等部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)有合同約束關(guān)系的施工組織單位等。
3、3#地塊安置房項目合同管理
由于建筑工程項目是一項相當(dāng)復(fù)雜的生產(chǎn)過程,需對其進(jìn)行必要的可行性研究、地質(zhì)勘查設(shè)計、工程施工組織等,囊括了機(jī)械設(shè)備、水電、土建、通信等多單位元素,加之本課題所研究廈門火車新站3#地塊安置房參加單位眾多,其經(jīng)濟(jì)關(guān)系相當(dāng)復(fù)雜,為此,必須明確工程項目的整體目標(biāo),并以此作為相關(guān)合同的核心內(nèi)容。同時,為實現(xiàn)工程整體目標(biāo),建設(shè)單位也必須與各相關(guān)單位簽訂勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同、貸款合同、工程施工合同、供應(yīng)合同等,并明確主、次合同之分,詳見圖1。筆者以建筑合同管理中的動態(tài)管理為主進(jìn)行分析。對于合同的動態(tài)化管理需著重強(qiáng)調(diào)如下幾方面:
第一,重視現(xiàn)場簽證。在根據(jù)工程項目合同內(nèi)的相關(guān)條款進(jìn)行支付時,需著重查看簽證是否過早、過量,尤其是要格外重視合同變更補(bǔ)充協(xié)議,簽證要嚴(yán)格根據(jù)合同條款進(jìn)行衡量,譬如設(shè)計變更,該類型簽證僅需簽變更項目,無需對原圖紙進(jìn)行重復(fù)簽證;材料采購時,必須嚴(yán)格標(biāo)明材料數(shù)量、名稱、型號、運輸情況、進(jìn)場情況等。
第二,審核并分析合同內(nèi)的部分變更內(nèi)容。當(dāng)建筑工程項目合同中的相關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行變更處理時,要詳細(xì)記錄、收集并整理各類技術(shù)說明、計劃書及變更指令等,其該工序需與索賠同步,承包商與業(yè)主雙方達(dá)成協(xié)議后方可進(jìn)行合同內(nèi)容的變更處理。
第三,對停工所產(chǎn)生的損失需第一時間對其處理。雙方可按照合同內(nèi)容通過書面形式簽訂停工細(xì)則。
第四,及時處理違約糾紛情況。合同關(guān)系是一種具有法律約束效應(yīng)的關(guān)系,違約則是違反法律的行為,必須承擔(dān)相應(yīng)的違約金或履行法律后果。建筑企業(yè)內(nèi)法律顧問部門在對合同進(jìn)行審查時要按照違約情況,及時采取協(xié)商、訴訟等方式,積極維護(hù)建筑企業(yè)的合法權(quán)益。
4、3#地塊安置房項目進(jìn)度控制管理
進(jìn)度管理時工程項目管理必不可少的內(nèi)容之一,強(qiáng)化進(jìn)度管理有利于工程目標(biāo)的實現(xiàn)。在實施進(jìn)度管控的過程中,需以施工計劃為基礎(chǔ)對其進(jìn)行可行性研究,及時調(diào)整不當(dāng)之處,以規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)等為手段對其進(jìn)行管控。其中,施工進(jìn)度規(guī)劃是指在建筑工程項目施工時,要以項目進(jìn)度總目標(biāo)為著眼點,對各分進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行控制,并擬定詳細(xì)的計劃安排;進(jìn)度協(xié)調(diào)則所協(xié)調(diào)的則是施工單位、監(jiān)理單位、材料供應(yīng)商等之間的關(guān)系,以避免其影響施工進(jìn)度;進(jìn)度控制是指以實際施工進(jìn)度為基準(zhǔn),將其與施工進(jìn)度進(jìn)行對比,及時采取有效措施調(diào)整偏差。另外,施工條件與施工進(jìn)度之間也存在直接相關(guān)性?;诖?,在具體施工階段,需及時與甲方進(jìn)行協(xié)商溝通,做好前期計劃編制,制定切實可行的管理制度,以在規(guī)定工期內(nèi)完成項目建設(shè)。
5、3#地塊安置房項目施工質(zhì)量控制應(yīng)用分析
5.1施工前期的質(zhì)量控制分析
在正式施工前期,需做好前期的準(zhǔn)備工作,根據(jù)業(yè)主要求、工程實際情況以及質(zhì)量目標(biāo)要求等,優(yōu)化并組織施工方案,做好圖紙審核、工程方案優(yōu)化及技術(shù)交底等。譬如,施工前需科學(xué)合理地選擇施工機(jī)械設(shè)備,確保設(shè)備處于正常運行狀態(tài);施工時對各類新材料的應(yīng)用,需做好材料應(yīng)用試驗,以避免出現(xiàn)重大差錯。
5.2施工過程中的質(zhì)量控制
在施工過程中需著重強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制的重要性,根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求編制施工質(zhì)量保證書,組織技術(shù)交底,并由監(jiān)理人員對其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。在項目施工過程中對各類成品、半成品材料要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,查看其出廠日期、質(zhì)檢報告等。對于部分隱蔽工程,必須經(jīng)監(jiān)理單位嚴(yán)格合格后方可進(jìn)行下一步施工。
6、3#地塊安置房實施效果
3#地塊安置房項目樁基及圍護(hù)工程施工過程中出現(xiàn)大量的木樁、硬塊等地下障礙物,意外的清障工作致使工期嚴(yán)重拖后。針對這一狀況,項目部調(diào)整進(jìn)度計劃,優(yōu)化施工方案,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,僅用80d就完地下室施工,保證了基坑及周邊環(huán)境的安全。分區(qū)開挖,不但有利于現(xiàn)場施工,而且施工期間周邊建筑及管線均未出現(xiàn)異常情況??茖W(xué)合理的施工組織挽回工期逾60d,得到了業(yè)主的充分肯定,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
7、結(jié)語
綜合上述分析可知,建筑工程是一項較為復(fù)雜的生產(chǎn)過程,項目工程管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。因此,在建筑工程開展期間,要密切結(jié)合工程實際特點及施工相關(guān)要求,編制項目管理計劃,以降低建筑企業(yè)的管理風(fēng)險,促進(jìn)項目管理質(zhì)量的提升。
參考文獻(xiàn)
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[3]馬宏偉,賀國海.多項目管理在大型建筑企業(yè)工程項目中的應(yīng)用研究[J].管理工程學(xué)報,2005,(12).
[4]鄒湘娣.淺議建筑工程項目管理模式[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,(02).
【關(guān)鍵詞】 :建筑工程;監(jiān)理;問題;對策分析
中圖分類號:K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1、工程監(jiān)理定義
建設(shè)部和國家計委《項目管理規(guī)定》中明確指出,建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理單位受建設(shè)單位(項目法人)的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,代替建設(shè)單位對承建單位的工程建設(shè)實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務(wù)活動。從事工程建設(shè)監(jiān)理活動,應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正科學(xué)的準(zhǔn)則。
2、建筑工程監(jiān)理存在的問題
自從我國在建設(shè)行業(yè)里實行建設(shè)工程監(jiān)理制度以來,我國的監(jiān)理行業(yè)從剛開始階段的單一化開始向綜合化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉(zhuǎn)變,已初步形成了一種系統(tǒng),能夠較好的提高建設(shè)項目管理水平。監(jiān)理工作開展的這些年,得到了普及和認(rèn)識,但是在建筑工程的監(jiān)理過程中仍然存在許多問題,影響著工程質(zhì)量和監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。根據(jù)作者多年的實踐經(jīng)驗,認(rèn)為建筑工程監(jiān)理中主要存在以下幾個方面的問題:
第一,監(jiān)理業(yè)務(wù)承接方式不規(guī)范。由于監(jiān)理機(jī)構(gòu)是代表建設(shè)單位的利益,有的建設(shè)單位和監(jiān)理單位私下串通,在有些程度上很容易造成監(jiān)理合同在競標(biāo)時已經(jīng)有內(nèi)定公司。另外有些監(jiān)理公司自身的管理就很混亂,為了利益將所承包的項目轉(zhuǎn)包給個人或者低資質(zhì)的企業(yè),只收取管理費,更有甚者本不具備監(jiān)理條件的公司卻掛羊頭賣狗肉,造成市場混亂。
第二,監(jiān)理行業(yè)酬勞過低,監(jiān)理人員素質(zhì)不高。由于我國監(jiān)理行業(yè)工資過低,距國內(nèi)普通水平還有一定差距,使得監(jiān)理公司的運作十分困難,大部分監(jiān)理企業(yè)去競標(biāo)時只能是低價中標(biāo)(建設(shè)單位不執(zhí)行國家規(guī)定取費標(biāo)準(zhǔn)),低價投入,低價管理。作者身邊的一些做監(jiān)理的朋友,一個月工資也就2000塊錢左右,低廉的待遇讓很多高層次的研究人員和高素質(zhì)的技術(shù)人員望而卻步,也很難留住人才,如此下去造成整個監(jiān)理行業(yè)學(xué)歷層次偏低,技術(shù)層面粗糙,有的監(jiān)理人員對現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并不了解,只受過短期培訓(xùn)就上崗,缺乏經(jīng)濟(jì)管理等方面的知識,有時很難發(fā)現(xiàn)和處理一些問題。同時,許多監(jiān)理人員為了養(yǎng)家糊口,使得吃拿卡要的現(xiàn)象在監(jiān)理行業(yè)里十分常見。另外,過低的工資使得監(jiān)理人員的積極性不高,而且監(jiān)理人員也是魚龍混雜,為了降低成本,監(jiān)理公司大量使用外聘人員,使得監(jiān)理工作混亂。造成現(xiàn)場監(jiān)理人員不穩(wěn)定工作散漫,服務(wù)不到位,監(jiān)理效果不理想。
第三,監(jiān)理權(quán)力受限制,監(jiān)理定位尷尬。監(jiān)理的出現(xiàn)使得原本建設(shè)單位和承包商之間的雙方合同變成了三方合同,由于監(jiān)理企業(yè)跟承包商之間沒有直接利益關(guān)系,承包商有時并不聽從監(jiān)理的安排,再加上有時候業(yè)主代表亂表態(tài),讓監(jiān)理人只是簽簽字、做做資料,分工混亂職責(zé)不明確,嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的開展。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容是三控制、三管理、一協(xié)調(diào)(即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制;信息管理、合同管理、安全管理;組織協(xié)調(diào))。但是在實際工程里,監(jiān)理人員的權(quán)利僅僅局限在質(zhì)量控制上,而其他方面很難涉及,未能有效的系統(tǒng)管理,有的承包商表面上表示服從監(jiān)理人員的管理實際陽奉陰違,暗地里卻偷工減料,給工程留下了質(zhì)量隱患。
第四,監(jiān)理行業(yè)不規(guī)范。目前國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)中,大部分都是所屬于科研機(jī)構(gòu),大專院校,設(shè)計單位等。專業(yè)而又獨立的監(jiān)理企業(yè)并不多,雖然近些年來,全國內(nèi)的監(jiān)理企業(yè)改制工作正在進(jìn)行,但是對于目前國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制來說,國有監(jiān)理企業(yè)的改制工作還是非常困難的。另外,監(jiān)理市場受到地方性約束很大,主要是區(qū)域性保護(hù),壟斷經(jīng)營,抵制外來企業(yè)的入駐,更有某些地方主管部門根據(jù)某些偏向性的政策規(guī)定,比如監(jiān)理企業(yè)需要到當(dāng)?shù)刈?,來保護(hù)本地的監(jiān)理企業(yè),使得監(jiān)理行業(yè)缺乏良性競爭,使得監(jiān)理水平得不到提高。
3、針對建筑工程監(jiān)理中存在問題的對策分析
通過作者多年來在現(xiàn)場的的經(jīng)驗,認(rèn)為建筑工程監(jiān)理中存在的問題應(yīng)該按照以下方案來解決:
第一,完善監(jiān)理方面的法律法規(guī)。造成以上各種問題的根本就是法律法規(guī)的缺失,監(jiān)理方面的法規(guī)制度的健全對改善目前工程監(jiān)理現(xiàn)狀有著本質(zhì)的作用,使得監(jiān)理行業(yè)有法可依、有章可循。各個地方的監(jiān)管部門需定期不定時的對監(jiān)理單位的監(jiān)理水平進(jìn)行考察,對不合格的企業(yè)進(jìn)行處罰,對達(dá)標(biāo)的企業(yè)一定的獎勵。同時需要政府行政主管部門加強(qiáng)對監(jiān)理費支付的監(jiān)管,努力提高監(jiān)理行業(yè)的待遇,保證監(jiān)理行業(yè)向好的方向發(fā)展。從而吸引更多的人才進(jìn)入監(jiān)理行業(yè)。
第二,監(jiān)理企業(yè)自身完善。要想提高自己的競爭力,就必須完善自己的隊伍,提高整體監(jiān)理人員的水平和技術(shù),從事監(jiān)理項目管理人員必須是具有技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法規(guī)等各個方面都有豐富的實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該配備技術(shù)型和管理型兩種職能的咨詢?nèi)藛T,前者主要提供設(shè)計,進(jìn)行技術(shù)交底,處理協(xié)調(diào)好實際工程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。后者對項目的實施過程進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以保證工程項目在投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制等方面目標(biāo)的實現(xiàn)。同時企業(yè)應(yīng)該完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)風(fēng)險管理。
第三,監(jiān)理人員素質(zhì)的提高。目前監(jiān)理行業(yè)人員比較混雜,整體素質(zhì)不高,要從根本著手。這里又分為技術(shù)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)兩個方面。技術(shù)方面,提高新入監(jiān)理人員的門檻,多采用具備相應(yīng)資質(zhì)等級證書的人員,并對其進(jìn)行專業(yè)考核。對已工作的監(jiān)理人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。對施工過程中所遇到的問題進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié),以便以后遇到類似問題的時候做好防范和準(zhǔn)備工作。道德方面,監(jiān)理人員應(yīng)該恪守自己的職責(zé),牢記自己的職業(yè)操守,嚴(yán)守自己的道德底線,嚴(yán)格要求自己。使得各個監(jiān)理人員真正做到公正、公平、獨立的進(jìn)行監(jiān)理工作,對于工程實際出現(xiàn)的承包商的問題絕不手軟,堅決杜絕責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)理意識差,工作不積極從而使得監(jiān)理不嚴(yán),,睜一只眼閉一只眼現(xiàn)象的發(fā)生,確保工程項目的進(jìn)度和質(zhì)量安全。
第四,監(jiān)理企業(yè)在建筑工程中的正確定位。監(jiān)理企業(yè)受雇于建筑單位,監(jiān)理企業(yè)與建筑單位之間簽訂的是委托合同,建設(shè)單位有時候不能充分理解他們之間委托與被委托的關(guān)系,認(rèn)為在工程建設(shè)過程中,自己作為委托方,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)在各個方面從自己的利益出發(fā),這就使得監(jiān)理人員不能充分利用自己的監(jiān)理水平來開展監(jiān)理工作,建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間委托與被委托的關(guān)系受法律保護(hù),監(jiān)理人員有權(quán)堅持自己正確的管理方式和技術(shù)指導(dǎo)。建筑單位不能過多干涉。監(jiān)理人員應(yīng)明確自己的權(quán)利,堅持自己公正公平的行為,做到三方公正,不僅要維護(hù)業(yè)主的利益。當(dāng)承包商利益受到不正當(dāng)侵害時也應(yīng)該維護(hù)承包商的利益。
4、結(jié)語
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入高速時期,監(jiān)理行業(yè)作為建筑市場一個年輕的行業(yè),同時也是非常重要的主體之一,他的出現(xiàn)對我國建筑質(zhì)量和規(guī)范都起到了很大作用。近幾年監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展使得監(jiān)理企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈,由于監(jiān)理行業(yè)在我國起步較晚,各方面所存在的問題還有很多,需要我們不斷的去堅持和完善監(jiān)理行業(yè)的制度,積極解決監(jiān)理工作中出現(xiàn)的問題,使得監(jiān)理工作走上科學(xué),規(guī)范,科學(xué)的發(fā)展道路。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 《建設(shè)工程監(jiān)理概論》 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會,知識產(chǎn)權(quán)出版社
關(guān)鍵詞:煤化項目 商務(wù)管理問題分析
中圖分類號:P618.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
通過神華煤直接液化、煤制烯烴兩個示范工程的成功建設(shè),神華商務(wù)管理逐步建立并形成了完整的體系、制度、措施和方法等,為兩個項目的成功建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文將在這兩個項目上取得的商務(wù)管理主要經(jīng)驗進(jìn)行了歸納和總結(jié),以為今后大型煤化工項目商務(wù)管理提供借鑒經(jīng)驗。
采用一體化的商務(wù)管理體系,保持商務(wù)工作有序、專業(yè)、高效
商務(wù)一體化的職能管理體現(xiàn)在三個維度:縱向一體化、橫向一體化和運用一體化。
縱向一體化指管理關(guān)系的一體化,對于商務(wù)管理制度、程序文件由公司統(tǒng)一制定和監(jiān)督執(zhí)行,項目中涉及商務(wù)的總體性文件(如項目商務(wù)整體策劃、合同包劃分等)等影響項目全局、帶有決策性質(zhì)的商務(wù)工作,以公司管理為主、項目配合共同進(jìn)行研究討論,最終由公司批準(zhǔn)。橫向一體化指管理職能的一體化。根據(jù)商務(wù)工作的特點和管理要求,在公司商務(wù)管理部內(nèi)設(shè)招標(biāo)管理、法律和合資合作管理、合同管理、保險管理等功能組,區(qū)分職能對各項商務(wù)工作進(jìn)行支持、監(jiān)督和管理。在項目層面,由公司商務(wù)部派出人進(jìn)入項目,貼近項目建設(shè)一線為項目提供商務(wù)管理和支持;項目執(zhí)行階段由項目部/組負(fù)責(zé)具體執(zhí)行,商務(wù)提供支持和幫助并給予監(jiān)督、檢查。運行一體化分為兩個方面,項目定義階段(EPC招標(biāo)完成前)由公司集中人力資源統(tǒng)一牽頭組織實施、項目人員參加,以團(tuán)隊形式開展招標(biāo)工作,集中人力、智慧優(yōu)勢,采用殲滅戰(zhàn)方式在短時間內(nèi)高質(zhì)量完成招投標(biāo)工作,以提高人的利用效率和工作效率;對專業(yè)性非常強(qiáng)的工作,如專利技術(shù)引進(jìn)、合資合作談判等,由公司統(tǒng)一組織實施。
一體化的職能管控體系的優(yōu)勢:①、建立和保持商務(wù)管理體系一致性,使各項目、項目各個層面的管理要求、標(biāo)準(zhǔn)一致,實現(xiàn)了商務(wù)管理的公司管理標(biāo)準(zhǔn)化、也有效地保證了商務(wù)工作質(zhì)量;②、實現(xiàn)項目商務(wù)管理工作的經(jīng)驗-總結(jié)-再提高的良性運轉(zhuǎn),過程總結(jié)管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、持續(xù)改進(jìn)管理要求,有效避免和減少錯誤的發(fā)生;③、強(qiáng)化了商務(wù)管理執(zhí)行力和有效性,提高貫徹公司、項目商務(wù)管理要求的貫徹力度。同時也使商務(wù)管理體系能夠持續(xù)不斷改進(jìn);④、可以集中公司的商務(wù)管理人力資源,在短時間內(nèi)完成商務(wù)的招投標(biāo)和合同締約工作;⑤、使商務(wù)管理工作能夠更加深入項目一線,提供的服務(wù)更有效、監(jiān)督更加有力。
一體化的職能管控體系實現(xiàn)了商務(wù)管理工作的專業(yè)、高效、質(zhì)量,為各個項目建設(shè)提供了保證。
謀劃、編制項目商務(wù)整體策劃,發(fā)揮商務(wù)前期策劃的重要和關(guān)鍵作用
項目的商務(wù)整體策劃是在項目完成立項后、基礎(chǔ)設(shè)計委托啟動前,從商務(wù)角度對項目整個商務(wù)工作所進(jìn)行的整體策劃,主要用于對后期執(zhí)行過程的事項制定預(yù)案,并給下步招標(biāo)、明確合同要求提供科學(xué)的依據(jù),是項目商務(wù)后續(xù)工作開展的路線圖。項目商務(wù)策劃完成后,要基本確定整個項目的合同包劃分、商務(wù)執(zhí)行具體細(xì)節(jié)設(shè)置等事項。
通過直接液化、煤制烯烴項目的錘煉和實踐,大型煤化工項目商務(wù)整體策劃的內(nèi)容、方式日漸完善并定型成熟,為后續(xù)項目的建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗。
直接液化項目。首先通過理清錯綜復(fù)雜的工程技術(shù)界面、合理分析國內(nèi)外承包商實施能力,結(jié)合業(yè)主自身項目管理能力,確定項目以EPC合同包為準(zhǔn),輔之以其他合同包的模式。針對液化單元技術(shù)含量高、風(fēng)險因素多、市場資源有限情況,采用EPCM合同包;其他生產(chǎn)裝置以EPC合同包模式為主,最終劃分16個EPC合同包、1個EPCM合同包的合同包劃分和招標(biāo)策略。在項目實施階段,這些合同包都按照項目商務(wù)整體策劃實施,為項目商務(wù)成功操作奠定了堅實基礎(chǔ)。
包頭煤制烯烴項目。項目啟動前進(jìn)行承包商資格預(yù)審,近400家設(shè)計、采購、施工單位參與,掌握了承包商市場的第一手信息并對合同包的劃分提供科學(xué)數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)裝置復(fù)雜程度、管理力量充足與否,確定每個裝置的合同包模式。MTO裝置屬于首次工業(yè)化示范裝置、技術(shù)含量高、不可控因素多,采用EPCM模式;系統(tǒng)工程、公用工程有設(shè)計界面接口多、協(xié)調(diào)工作量大、項目管理力量相對不足等特點,也采用EPCM模式;廠區(qū)工程相對獨立且投用時間相對靈活,采用E+P+C模式。最終劃定項目的13個主裝置EPC合同包、3個輔助設(shè)施的EPCM合同包等。實踐證明,合同包的正確劃分、各項策略的有效實施,保證合同形式正確應(yīng)對市場,為工程招標(biāo)工作順利完成打下堅實的基礎(chǔ),也有效地節(jié)省項目資金。
創(chuàng)新、配套使用商務(wù)工具,滿足項目管理需要
為完成大型煤制油化工項目商務(wù)工作,需要采用先進(jìn)、符合項目特點的商務(wù)工作。通過直接液化、煤制烯烴項目連個示范項目的經(jīng)驗,已形成完整、成系列的商務(wù)工具,可以勝任任何大型煤化工項目商務(wù)工作。
可供使用的合同工具有:EPC合同、EPCM合同、施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計合同、勘察合同、專利技術(shù)許可協(xié)議、施工類框架協(xié)議等。承包商選擇流程化的工具:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價、競爭性談判和直接委托。
①、合同工具的創(chuàng)新
為保證國家示范工程的建設(shè),對于特殊類型事項的發(fā)包采購方式需要專題討論策劃,并進(jìn)行了許多有益的新探索。
直接液化項目的空分裝置屬于關(guān)鍵輔助生產(chǎn)裝置,裝置規(guī)模大、設(shè)備投資比重高,要求承包商既有能力供應(yīng)成套設(shè)備,也要有后期匯總設(shè)計的能力,經(jīng)過考察探究,最終采用以設(shè)備供貨商為主、國內(nèi)設(shè)計院配套設(shè)計為輔的聯(lián)合體EPC招標(biāo)模式,并利用國家商務(wù)部設(shè)備采購招標(biāo)平臺進(jìn)行了國際公開招標(biāo),一方面引進(jìn)了國外先進(jìn)的技術(shù)和裝備,另一方面又充分利用國內(nèi)的設(shè)計、安裝力量,有效降低了工程成本,是國內(nèi)工程界的一個創(chuàng)舉。
考慮到煤直接液化項目的煤液化裝置工業(yè)技術(shù)不成熟,投資規(guī)模大,非標(biāo)設(shè)備市場資源選擇非常有限,經(jīng)過慎重研究,最終煤液化裝置選擇了EPCM的合同模式。這種模式,既可以十分明確承包商的工作范圍、要求和責(zé)任,也考慮了建設(shè)風(fēng)險的合理安排,并且最大限度地把承包商智力資源、人力資源、管理資源運用到項目建設(shè)中,是一種行之有效的合同模式。
直接液化項目共有400噸以上的動靜設(shè)備45臺。如果由裝置承包商分別吊裝,會有非常多的交叉、對現(xiàn)場作業(yè)影響也非常大,為確保重達(dá)2200噸的液化反應(yīng)器吊裝成功,也合理使用現(xiàn)場的吊裝機(jī)械,在合同策略上采用了由業(yè)主集中組織45臺大型超限設(shè)備吊裝的方案。通過公開招標(biāo),業(yè)主選定了一家專業(yè)化的國際吊裝工程公司,確保整個項目超限設(shè)備吊裝的按期保質(zhì)完成,尤其是重達(dá)2200噸煤液化反應(yīng)器一次吊裝成功,號稱神州第一吊。通過大件吊裝的策劃,還大大節(jié)省了吊裝費用。
根據(jù)集團(tuán)公司決定,煤制烯烴項目的空分裝置的建設(shè)、未來裝置運行管理采取外包合作方式。面對第一次在建設(shè)過程中發(fā)生建設(shè)主體變更的情況,商務(wù)配合法務(wù)、工廠共同研究合同策略,結(jié)合生產(chǎn)期的管控,設(shè)置了1+3的合同方案,即一個裝置合作協(xié)議,裝置建設(shè)協(xié)議、產(chǎn)品互供協(xié)議、土地使用協(xié)議等三個配套協(xié)議,采用這些協(xié)議成功完成了空分裝置外包商務(wù)策劃和合同談判工作,最終神華與盈德公司達(dá)成協(xié)議,成為合作伙伴??辗盅b置外包合作成功實施,是神華煤制油化工項目投資和項目建設(shè)運營模式的新探索。
為保證工程建設(shè)質(zhì)量,對樁基礎(chǔ)檢測、土建檢測、無損檢測等對工程質(zhì)量起著關(guān)鍵作用的工作,采用框架協(xié)議方式確定項目的檢測服務(wù)提供商,指定項目惟一使用。此外,對于一些需要集中作業(yè)和供應(yīng)的,也可以根據(jù)情況設(shè)置框架協(xié)議,如混凝土、樁基礎(chǔ)施工等。
②合同工具的配套組合使用
上述各種合同工具在項目上是組合使用的。比如EPC合同,在施工方面配套使用了商品混凝土、樁基礎(chǔ)施工等框架協(xié)議,在質(zhì)量檢測方面配套使用了土建檢測、無損檢測、樁基礎(chǔ)檢測等框架協(xié)議,在安全方面,配套使用了職業(yè)健康安全協(xié)議和現(xiàn)場保安協(xié)議。比如施工合同,同樣配套使用了上述框架協(xié)議。
對典型商務(wù)文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,保持管理要求的統(tǒng)一、一致
商務(wù)文件屬于法律性文件,其嚴(yán)密與否,對后期執(zhí)行發(fā)揮了關(guān)鍵的影響。同時,這些文件的可執(zhí)行性、與公司的管理要求是否相符,也十分關(guān)鍵。正是認(rèn)識到重要性,在直接液化、煤制烯烴項目上都對商務(wù)文件采用了標(biāo)準(zhǔn)化的管理方式。
典型招標(biāo)文件及合同文件的編制不僅能提高工作效率,保證項目進(jìn)度,而且確保招標(biāo)文件、合同質(zhì)量。重要合同條款在招標(biāo)文件中明確設(shè)置,也減少合同談判階段的工作量。
①、招標(biāo)文件、EPC合同的標(biāo)準(zhǔn)化
招標(biāo)文件策劃和編制是工程招標(biāo)工作的重頭戲,也是決定招標(biāo)質(zhì)量關(guān)鍵。2004年初,公司結(jié)合國家法律規(guī)定、國際工程承包慣例、國內(nèi)工程承包市場行情、項目實際情況以及業(yè)主對項目管理與控制理念等因素情況下,集中項目管理團(tuán)隊的骨干力量,用了不到半年時間,編制完成直接液化項目4冊18章超過百萬字具有國際水準(zhǔn)模塊式EPC標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件,而完成這套招標(biāo)通常需要一年以上的時間。這套招標(biāo)文件結(jié)構(gòu)清晰明了、內(nèi)容全面嚴(yán)謹(jǐn),充分借鑒了國際工程界普遍認(rèn)可FIDIC合同版本,也完全體現(xiàn)了符合中國國情的現(xiàn)代項目管理思想和方法。
合同文件是約定建設(shè)各方權(quán)利、義務(wù)的法律性文件,對建設(shè)過程中的行為約束起著關(guān)鍵作用。直接液化伊始,神華EPC合同文件是從零起步的。正是認(rèn)識到合同文本的重要性,在項目策劃階段,公司幾經(jīng)探究討論,確定了EPC招標(biāo)文件的合同條款+合同附件的總體架構(gòu),并按照管理要求的不同方面,分別設(shè)置了不同的合同附件用以明確管理內(nèi)容和要求。之后集中全部力量編制了合同文件。神華EPC合同文件分為一個合同條款與條件+23個合同附件,通過二者有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)密、有效地約束了各方的權(quán)利和義務(wù),為合同的順利執(zhí)行奠定扎實的基礎(chǔ)。
正是由于招標(biāo)文件、EPC合同文件的嚴(yán)謹(jǐn)、有效,直接液化項目13個EPC合同都得到了良好的履行,保質(zhì)保量地完成合同約定的各項工作,為項目2008年底一次投料試車貢獻(xiàn)了力量。
、典型化商務(wù)文件發(fā)揮的功效
通過對典型商務(wù)文件的標(biāo)準(zhǔn)化管理,一方面將公司對項目管理的理念和要求全面貫徹到各類商務(wù)文件中,另一方面也保持了各個項目商務(wù)工作高質(zhì)量的水平,提高了工作效率,保證項目進(jìn)度,也減少了合同談判階段的工作量。
通過合同分包名單的引入和運用,強(qiáng)化對執(zhí)行階段的管控
建立合格的EPC承包商長名單并擇優(yōu)選擇優(yōu)秀的承包商是關(guān)系整個項目建設(shè)成敗與否的重要工作。公司于2005年了《煤直接液化項目綜合廠商表》以及《煤制氫裝置特殊廠商表》、《煤液化裝置特殊廠商表》,涉及上千家廠商,數(shù)百類設(shè)備。在2006年底,公司組織了“直接液化項目2006年度優(yōu)秀供應(yīng)商”評選活動,共評選出29家優(yōu)秀供應(yīng)商,通過對廠商服務(wù)評選的過程加深了神華項目的對外宣傳,緊密了供應(yīng)商對神華項目的聯(lián)系,提升了供應(yīng)商對神華項目的服務(wù)意識。項目廠商表的建立為規(guī)范直接液化項目采購供應(yīng)商管理和保障供貨質(zhì)量水平打下了堅實的基礎(chǔ),并為《神華集團(tuán)合格供應(yīng)商名錄》提供了重要的參考依據(jù)。
在項目結(jié)束后進(jìn)行后評價對EPC承包商重新進(jìn)行評級,實施動態(tài)更新管理。
對專利技術(shù)引進(jìn)工作實行專業(yè)化管理
專利技術(shù)引進(jìn)工作法律性、政策性強(qiáng),非常專業(yè)。而煤制油化工項目關(guān)鍵的技術(shù)需要采用技術(shù)引進(jìn)方式的引入。并且專利技術(shù)選擇的好壞,對項目起著關(guān)鍵性的影響。為增加公司對專利技術(shù)引進(jìn)工作實行專業(yè)化管理。
①、技術(shù)引進(jìn)工作流程的專業(yè)化
為保證專利技術(shù)引進(jìn)工作的專業(yè)化,由公司商務(wù)管理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織各項工作。通過對技術(shù)調(diào)研、編制技術(shù)文件、與專利商技術(shù)澄清、發(fā)出報價文件、評標(biāo)和定標(biāo)等過程的詳細(xì)分析,都形成了一整套的提供工作效率、保證合規(guī)合法性的專業(yè)化工作方法,固化到各項具體工作環(huán)節(jié)中。在技術(shù)調(diào)研階段,工程技術(shù)人員要形成正式各專利技術(shù)對比分析報告,作為開展技術(shù)引進(jìn)工作和編制技術(shù)文件的基礎(chǔ)性資料。
根據(jù)專利技術(shù)引進(jìn)的特點,采用二階段報價法。即第一階段主要解決不帶商務(wù)價格的技術(shù)參數(shù)、合同條款,第二階段為帶價格的商務(wù)報價。通過二階段報價,能夠使專利技術(shù)的各項保障參數(shù)清晰明了,也為下步商務(wù)報價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
專業(yè)化的評比辦法,合理設(shè)置技術(shù)、商務(wù)評審要素、權(quán)重,保證在技術(shù)參數(shù)合理的前提下,能夠獲得更加優(yōu)惠的價格。
②、技術(shù)引進(jìn)人員的專業(yè)化
由于專利技術(shù)引進(jìn)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高,為保證各項工作水平和合規(guī)合法性,商務(wù)管理部對專利技術(shù)引進(jìn)工作人員實行專業(yè)化的管理,即采用考核、考察方式,選擇水平高超、政策性強(qiáng)、工作能力和業(yè)務(wù)水平高的人員專門出任專利技術(shù)引進(jìn)談判的工作崗位,肩負(fù)起公司所有項目的專利技術(shù)引進(jìn)。
這種方式使公司的專利技術(shù)談判工作水平始終處在一個較高的水平上,同時對于在每個專利技術(shù)合同包談判過程中總結(jié)出來的經(jīng)驗,能夠第一時間運用到下一個合同包中,從而最大限度維護(hù)公司的權(quán)益。
③、取得的功效
【關(guān)鍵詞】施工監(jiān)理;建筑工程;工程進(jìn)度;工程質(zhì)量
一、建筑工程監(jiān)理的概述
1.工程監(jiān)理定義
工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下,促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行??刂乒こ探ㄔO(shè)的投資、工期、工程質(zhì)量;進(jìn)行安全管理、合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系;即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
2.實施原則
(1)公正、獨立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理過程中,必須以事實為依據(jù),必須尊重科學(xué),組織各方協(xié)同配合,維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。同時,監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性。
(2)權(quán)責(zé)一致的原則
權(quán)責(zé)一致原則即監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中明確規(guī)定了監(jiān)理工程師的權(quán)利。同時,總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。
(3)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則
總監(jiān)理工程師是整個工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人,一切監(jiān)理人員須由總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)與指揮。在監(jiān)理工作中,相關(guān)部門要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,明確其權(quán)利、責(zé)任與利益,并且現(xiàn)代化的管理手段作為輔導(dǎo),形成一個健全的指揮系統(tǒng)。
(4)嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則
嚴(yán)格監(jiān)理要求各級監(jiān)理人員在工作過程中嚴(yán)格以國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)作為依據(jù),秉著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度對承建單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理。同時,
監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù),維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。
(5)綜合效益的原則
建設(shè)工程監(jiān)理活動的主要是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,提高工程建設(shè)水平,充分發(fā)揮投資效益,保障業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益,同時也要考慮與社會效益和環(huán)境效益是否最大化。監(jiān)理工程師既要為業(yè)主謀求最大的經(jīng)濟(jì)效益,同時又要對國家和社會負(fù)責(zé),取得最佳的綜合效益。
二、工程監(jiān)理在建筑工程施工階段的重要性
施工階段影響工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的因素很多,在這里可歸納為人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境五大方面因素。
(1)人的因素質(zhì)量控制
工程施工的組織者、指揮者和操作者對整個建筑工程起著關(guān)鍵作用。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場要充分調(diào)動施工操作工人的工作積極性,使他們以最飽滿的情緒投入到工作中去。同時,還要與施工管理人員積極溝通,嚴(yán)格控制好工程進(jìn)度和質(zhì)量。。
(2)材料因素的質(zhì)量控制
材料是工程施工的最基本原料,這就要求建筑工程施工材料的質(zhì)量均應(yīng)滿足設(shè)計、規(guī)范的要求,這樣工程實體質(zhì)量就能夠得到充分保證。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場要督促施工單位建立完善材料控制制度,建立監(jiān)理項目機(jī)構(gòu)材料監(jiān)理控制細(xì)則,杜絕不合格材料在工程上使用。
(3)機(jī)械因素的質(zhì)量控制
施工機(jī)械設(shè)備對工程項目的施工進(jìn)度、安全和質(zhì)量有著直接影響。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場時必須考慮施工現(xiàn)場條件、工程特點、機(jī)械設(shè)備性能等,使施工單位的機(jī)械設(shè)備能夠合理裝備,保障正常運用。
(4) 方法因素的質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師要審查施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計編制好壞將直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的目標(biāo)實現(xiàn)。同時還要審查施工方案,監(jiān)理工程師必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等全面進(jìn)行分析、綜合考慮,確保把好質(zhì)量這一關(guān)。
(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制
由于建筑工程投資大、工程浩大、且不穩(wěn)定性高,受環(huán)境因素影響較大。監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)工程特點和現(xiàn)場環(huán)境的具體情況,對影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素,采取有效預(yù)防控制措施。
三、施工階段的監(jiān)理工作
(1)施工前的準(zhǔn)備階段
首先,一個優(yōu)秀的建設(shè)隊伍對整個施工過程十分關(guān)鍵,嚴(yán)重影響著工程的進(jìn)度和質(zhì)量,這就要求監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審核施工隊伍的技術(shù)資質(zhì)、資金財務(wù)實力、施工機(jī)械設(shè)備等條件,同時,要定期對相關(guān)施工人員進(jìn)行培訓(xùn),依法審查認(rèn)可分包施工資格。在建筑工程施工前,監(jiān)理方必須召集工程項目各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人開質(zhì)量會議,明確監(jiān)控建筑工程所需原材料、相關(guān)機(jī)械設(shè)備等要求。同時,監(jiān)理工程師要審查施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計編制好壞將直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的目標(biāo)實現(xiàn)。同時還要審查施工方案,監(jiān)理工程師必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等全面進(jìn)行分析、綜合考慮,確保施工前萬無一失。
(2)施工過程中的監(jiān)理工作
在建筑工程項目的施工這一過程中,成本的控制也十分重要。這一過程中的成本控制主要依靠控制承包商的經(jīng)濟(jì)行來實現(xiàn)。在施工階段,要嚴(yán)格控制資源的利用,避免企業(yè)的資源的浪費,同時要按照對建筑工程項目總造價的控制與管理方式來明確整個項目的經(jīng)濟(jì)成本造價。同時,嚴(yán)格對各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤,從而有效方式由于疏忽而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本的浪費,減少企業(yè)不必要的損失。其次,還要嚴(yán)格控制好施工進(jìn)度,監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場要充分調(diào)動施工操作工人的工作積極性,使他們以最飽滿的情緒投入到工作中去,督促施工人員保質(zhì)保量的完成規(guī)定任務(wù);同時,還要與施工管理人員積極溝通,嚴(yán)格控制好工程進(jìn)度和質(zhì)量。在施工過程中還應(yīng)注重監(jiān)理資料與施工進(jìn)度的同步記錄,并保證期真實性、時效性與完整性。
(3)施工竣工后的監(jiān)理工作
每完成一個單位工程或者完成整個工程項目后,施工方首先需要自行組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,確保工程質(zhì)量嚴(yán)格合格,一旦發(fā)現(xiàn)有不合格處,首先要與業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)商,確保在最短的時間內(nèi)高質(zhì)量的完成達(dá)標(biāo)工程。施工方自檢合格后,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受施工單位遞交的《工程竣工報驗單》,并組織相關(guān)人員預(yù)驗單位工程,層層驗收,嚴(yán)格把關(guān)。如果預(yù)驗合格,則審查交工資料等申報材料,并報業(yè)主方。監(jiān)理在施工竣工后要積極工程竣工驗收工作,根據(jù)相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門的檢查和評價,及時反饋和處理質(zhì)量問題,以免引起不必要的麻煩。
四、總結(jié)
建筑工程是城市發(fā)展不可或缺的一部分,建筑企業(yè)工程大、耗費高、投資大、風(fēng)險高、且不具有穩(wěn)定性,因此建筑工程的預(yù)期目標(biāo)能否順利完成,關(guān)乎建筑企業(yè)未來的發(fā)展,建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,就必須控制好施工階段的進(jìn)度,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。建筑工程施工階段的監(jiān)理工作的順利實施,有助于提高工程質(zhì)量,有利于實現(xiàn)工程項目效益。相關(guān)部門要不斷加強(qiáng)建筑工程施工階段的監(jiān)理工作,提高我國建筑工程質(zhì)量,使建筑工程行業(yè)的發(fā)展達(dá)到一個新的高度。
參考文獻(xiàn)
[1]陳江南 .論如何提高建筑工程施工階段的監(jiān)理工作[J].城市建設(shè),2012,(14).
關(guān)鍵詞:服務(wù)采購;全面控制;體系建設(shè);精細(xì)化管理
中圖分類號:F23
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1672-3198(2013)09-0116-03
當(dāng)前,由于涉及面廣泛,國際和國內(nèi)對服務(wù)采購尚沒有準(zhǔn)確的界定,有的采用排除和歸納法,將其定義為“組織對除貨物和工程以外的其他企業(yè)需求對象進(jìn)行獲取的過程”。本文將服務(wù)采購歸納為“組織對技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)咨詢,工程設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理,以及具有一定執(zhí)行周期的維修、維護(hù)保障,會議、培訓(xùn)、物業(yè)管理和其他服務(wù)的獲取過程”。
與貨物和工程物資采購相比,服務(wù)采購的標(biāo)的具有無形性、無法存儲性、易變性、生產(chǎn)過程復(fù)雜等屬性。因此,服務(wù)采購具有難以控制其多大程度上能滿足采購需求,難以確定服務(wù)范圍和要求,以及難以控制服務(wù)提供的進(jìn)度和風(fēng)險等特點。
采購管理不僅從根本上影響著企業(yè)的經(jīng)營成本,更是關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)營質(zhì)量。當(dāng)前,以采購服務(wù)為主的單位如科研機(jī)構(gòu),采購管理工作相對于核心業(yè)務(wù)在其工作體系中往往處于非常末端的從屬地位,整體力量薄弱,而生產(chǎn)性企業(yè)又以采購貨物和物資產(chǎn)品為主,對服務(wù)采購?fù)凑肇浳锖臀镔Y采購模式進(jìn)行管理,這些都不利于有效開展服務(wù)采購管理,充分發(fā)揮采購的價值貢獻(xiàn)。筆者希望通過此文探索如何將全面控制工作與服務(wù)采購管理有機(jī)結(jié)合起來,通過加強(qiáng)服務(wù)采購全面控制來提升采購管理水平,更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
1服務(wù)采購全面控制的內(nèi)涵
法國著名管理實踐家、管理學(xué)家法約爾(H.Fayol)提出管理包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等五大職能,其他其它專家也有將管理職能歸納為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等四大職能,不管是“五大職能說”還是“四大職能說”,控制均是其中的一個重要方面,足見其在管理中的重要地位,本文中的“全面控制”即以提高效能為中心,實行全員工、全過程、全方位的“大控制”。“全員工”即企業(yè)或組織中主管采購工作的領(lǐng)導(dǎo)、采購需求單位和采購管理部門參與服務(wù)采購的全體員工;“全過程”即貫穿采購需求提出、需求設(shè)計、可行性論證、立項審批、招評標(biāo)、談判簽約、合同執(zhí)行、成果驗收、服務(wù)后評價等環(huán)節(jié)的采購全生命周期;“全方位”即以費用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險控制和績效管理等為核心,控制工作覆蓋服務(wù)采購活動的所有重要方面。
2全面控制在服務(wù)采購中應(yīng)用的措施
2.1提高對服務(wù)采購全面控制的認(rèn)識
2.1.1實現(xiàn)采購管理理念創(chuàng)新
第一,以科研單位為例,要改變以往只重視科研管理而忽視經(jīng)營管理和采購管理的觀念,在企業(yè)管理中賦予采購管理關(guān)系自身發(fā)展和核心競爭力提升的重要地位;第二,要充分發(fā)揮科研單位特長,努力把“嚴(yán)、慎、細(xì)、實”的科研精神融入采購管理的各方面,追求卓越,一絲不茍;第三,要樹立“以控制為導(dǎo)向”、“系統(tǒng)化運作”和“精細(xì)化管理”等理念,開展全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的采購控制精細(xì)化管理,實現(xiàn)采購工作科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。
2.1.2實現(xiàn)采購管理組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新
服務(wù)采購單位可以充分考慮自身人力資源結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,建立與自身實際相適應(yīng)的采購管理組織機(jī)構(gòu)。筆者所在單位在成立單位采購委員會的基礎(chǔ)上,將采購管理、費用控制和法律管理三項職能通過商務(wù)合同管理部門融為一體,而不像其它單位分別設(shè)立采辦部、費控部和法律部,從而可以促進(jìn)相關(guān)工作的有效統(tǒng)一,尤其是實現(xiàn)現(xiàn)實中經(jīng)?!皩αⅰ钡牟少徛毮芘c法律管理職能的融合,在提高效能和風(fēng)險控制等方面獲取“1+1>2”的效果;此外,專門組建常設(shè)的采購控制工作組,將采購需求單位人員納入到采購全過程控制工作中,增強(qiáng)控制效果。
2.2開展以全面控制為導(dǎo)向的服務(wù)采購管理體系建設(shè)
2.2.1采購管理體系建設(shè)
服務(wù)采購單位應(yīng)緊緊圍繞充分挖掘內(nèi)部潛力,有效利用外部資源;規(guī)范采購行為,降低采購成本;增強(qiáng)風(fēng)險控制能力,提高采購綜合效能等目標(biāo),通過分類、整合采購管理工作內(nèi)容,積極開展涵蓋采辦立項管理、招評標(biāo)管理、合同管理、供應(yīng)商管理、采辦控制等內(nèi)容的采購管理體系建設(shè),不斷提升服務(wù)采購管理水平,提高采購管理貢獻(xiàn)價值。
2.2.2采購控制體系建設(shè)
在服務(wù)采購管理過程中,尤其要突出“控制”的導(dǎo)向作用,使全面監(jiān)督和全面控制成為采購管理的重要內(nèi)容和手段,在采購控制內(nèi)容、控制程序、人員隊伍建設(shè)、垂直管理和橫向溝通協(xié)作、評價考核等方面形成一套完整的運作體系。采購控制體系應(yīng)成為采購管理體系的重要子體系,并以費用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險控制和激勵管理等控制為工作重點,采購管理體系其它子體系的各項工作均應(yīng)以控制子體系的各項控制為導(dǎo)向。
2.2.3管理制度體系建設(shè)
全面控制的順利實施需要與之相適應(yīng)的制度體系作為后盾,服務(wù)采購單位可積極開展內(nèi)控制度體系建設(shè),重點按照“制度、管理辦法、實施細(xì)則”三級開展結(jié)構(gòu)清晰、層次分明、表意明確的“采購管理內(nèi)控制度體系建設(shè)”,有條件的單位可積極開展與采購管理密切相關(guān)的“法律管理內(nèi)控制度體系建設(shè)”,為全面控制在服務(wù)采購管理中的應(yīng)用奠定堅實的制度基礎(chǔ)。筆者所在單位通過采購管理和法律管理兩個內(nèi)控制度體系建設(shè),將原有的6項采購管理規(guī)章制度豐富、細(xì)化為了3項基本制度、12項管理辦法、9項實施細(xì)則共24項采購管理核心管理規(guī)定,大大增強(qiáng)了管理規(guī)定的清晰度和可操作性,增強(qiáng)了使用效果。
2.3全面控制在服務(wù)采購中的具體應(yīng)用措施
2.3.1積極開展費用控制精細(xì)化管理
(1)建立和完善采購標(biāo)準(zhǔn)價格體系。
標(biāo)準(zhǔn)價格體系的建立對指導(dǎo)采購合理定價具有重要作用,服務(wù)采購單位可以通過統(tǒng)計分析以往合同成交數(shù)據(jù)和橫向?qū)Ρ仁袌鰞r格來建立標(biāo)準(zhǔn)價格參考體系,有條件的單位還可以組織編寫各類服務(wù)價格的《定額標(biāo)準(zhǔn)》。例如,筆者所在單位按內(nèi)陸和沿海地域劃分,制定公司、事業(yè)單位、高校的高中初級人員標(biāo)準(zhǔn)人工費率;按二維、三維、疊前、疊后技術(shù)要求分別建立地震資料處理、解釋和處理解釋一體化的每公里(平方公里)標(biāo)準(zhǔn)綜合單價;同時,編制了涵蓋海洋工程設(shè)計、海洋工程預(yù)制、海洋工程涂覆、物探采集與勘察、鉆井、完井、修井機(jī)費用等費用定額的《海上油(氣)田工程建設(shè)施工定額》標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)價格參考體系和《定額標(biāo)準(zhǔn)》控制預(yù)算的編制,并進(jìn)行合同價格談判,可有理有據(jù)地遏制供應(yīng)商的虛報高價,促進(jìn)采購成本的降低。
(2)設(shè)置招標(biāo)率紅線,嚴(yán)格控制單一開源采購。
通過嚴(yán)格控制單一來源采購,逐步提高邀請招標(biāo)等競標(biāo)方式采購的比例,可以很好地促進(jìn)價格競爭。筆者所在單位對各所屬單位的服務(wù)采購招標(biāo)率設(shè)定最低值限制,并將其納入到各單位的質(zhì)量目標(biāo)和績效考核指標(biāo)中,促進(jìn)通過競標(biāo)方式采購的項目比例得到了大幅提升,很好地發(fā)揮了市場化價格競爭機(jī)制的作用。
(3)實施“年度協(xié)議”采購。
對于一年內(nèi)多次合作的供應(yīng)商,服務(wù)采購單位可以像貨物采購一樣,推行技術(shù)服務(wù)“采購年度協(xié)議”計劃,這樣一般既可以“穩(wěn)定委托關(guān)系、簡化委托流程”,又可以取得一定比例的服務(wù)價格優(yōu)惠,并且與供應(yīng)商建立互利共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系,有利于促進(jìn)供應(yīng)商按時保質(zhì)保量完成委托任務(wù),間接促進(jìn)采購成本的降低。
(4)實施同類專題聯(lián)合集中采購。
對于在各個項目中均會發(fā)生的同類服務(wù)采購可采用聯(lián)合集中采購模式,筆者所在單位近年探索實施了“大區(qū)域、多項目、同專題”技術(shù)服務(wù)合并集中采購的采購模式,例如“某區(qū)域油氣田聯(lián)合開發(fā)前期研究”項目將以往多個油氣田開發(fā)項目均采購的工程地質(zhì)和工程物探調(diào)查、海洋環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、地震安全性評價等同類專題合并采購,相對以往同類專題通過不同項目分別采購,可有效降低動復(fù)員、差旅等重復(fù)支出的成本,獲取可觀的規(guī)模效益。
(5)積極開展采購需求標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。
采購需求設(shè)計是采購費用控制的源頭,服務(wù)采購應(yīng)充分利用標(biāo)準(zhǔn)化的簡化原理,積極開展采購需求標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計。例如,通過開展海上平臺、組塊、生活樓、模塊鉆機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,在海上油氣田開發(fā)工程設(shè)計階段可以采購統(tǒng)一的設(shè)計服務(wù),進(jìn)而采購統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一型式的鋼材、設(shè)施等物資,既可獲得大量規(guī)?;少徯б妗⒑喕笃诮ㄔ旌凸芾恚挚纱蟠蠼档筒少徆芾砉ぷ髁?,節(jié)約采購管理成本。
2.3.2積極開展進(jìn)度控制精細(xì)化管理
(1)加強(qiáng)采購全過程進(jìn)度監(jiān)督。
技術(shù)研發(fā)具有高度的不確定性,供應(yīng)商供貨周期也具有高度的不確定性,因此作為服務(wù)采購方尤其是科研單位可采取多項措施主動開展進(jìn)度控制工作來保證采購成果質(zhì)量。第一,組建采購監(jiān)督管理工作組,形成采購管理部門、采購需求單位、項目組三層采購監(jiān)控體系,開展從立項、招評標(biāo)、簽約到合同執(zhí)行、驗收、付款“采購全生命周期”的進(jìn)度控制工作;第二,建立采購進(jìn)度動態(tài)跟蹤和定期通報制度,對逾期項目進(jìn)行催辦,對即將到期項目進(jìn)行督辦;第三,通過提醒(預(yù)警)與警示并舉、績效考核管理等激勵手段確保進(jìn)度控制效果。
(2)加強(qiáng)采購進(jìn)度控制。
為加強(qiáng)招評標(biāo)和合同簽約環(huán)節(jié)的采購進(jìn)度控制,可以通過《采購計劃進(jìn)度控制表》,在采購立項通過審批后即確定商務(wù)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格限時完成發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、評標(biāo)、談判、合同評審等各環(huán)節(jié)采購工作,并根據(jù)需要縮短收標(biāo)等環(huán)節(jié)用時,促進(jìn)采購效率的提高。
2.3.3質(zhì)量控制精細(xì)化管理
(1)采購管理納入質(zhì)量管理體系。
質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的生命線,筆者所在單位在國內(nèi)石油業(yè)界最早將勘探研究、開發(fā)設(shè)計和技術(shù)研發(fā)等全線產(chǎn)品一次性納入ISO9001質(zhì)量管理體系并通過認(rèn)證,形成了具有海洋石油特色的科研質(zhì)量管理體系。為加強(qiáng)服務(wù)采購成果質(zhì)量控制,采購管理工作也按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求被納入了質(zhì)量管理體系中,通過開展采購管理自身質(zhì)量控制,避免因為采購不科學(xué)、不規(guī)范而影響采購產(chǎn)品質(zhì)量。
(2)加強(qiáng)采購技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)類服務(wù)采購成果質(zhì)量的重要保證。在采購中,對于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可遵照的,在招標(biāo)文件中必須列明具體、詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo),明確質(zhì)量控制措施;對有標(biāo)準(zhǔn)可循的,例如在工程勘察、工程設(shè)計等領(lǐng)域可建立技術(shù)和商務(wù)人員聯(lián)合比對、篩選、審核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制;此外,應(yīng)積極組織開展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購、按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和驗收,保證采購產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。
(3)加強(qiáng)對供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)化管理。
以筆者所在單位為例,作為石油科研單位,我單位供應(yīng)商中各類公司質(zhì)量管理水平參差不齊、高校老師或具有高校背景的公司占很大比例,我單位通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的供應(yīng)商考核、評價等管理機(jī)制,實現(xiàn)對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)、規(guī)范管理;并通過加強(qiáng)對供應(yīng)商工作監(jiān)督,促進(jìn)供應(yīng)商建立標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,做到高度重視標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),甚至主動改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提供更優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
2.3.4積極開展風(fēng)險控制精細(xì)化管理
(1)采購法律風(fēng)險審查。
經(jīng)濟(jì)合同具有重要法律地位,有條件的服務(wù)采購單位應(yīng)設(shè)置專職法律人員,并可將法律管理工作納入服務(wù)采購管理總體框架中,確立以采購文件、經(jīng)濟(jì)合同及相關(guān)規(guī)章制度法律審核為核心的采購法律風(fēng)險控制機(jī)制,力爭實現(xiàn)采購法律審核百分之百覆蓋,有效規(guī)避采購法律風(fēng)險。
(2)內(nèi)部風(fēng)險控制管理。
服務(wù)采購單位應(yīng)建立規(guī)范的供應(yīng)商數(shù)據(jù)管理、合同簽訂、合同驗收、應(yīng)付賬款、合同變更等采購流程及風(fēng)險控制點,持續(xù)開展采購內(nèi)控流程和控制點實質(zhì)性測試和符合性測試工作,識別可能存在的實質(zhì)性漏洞和待改進(jìn)的一般性缺陷,有效地規(guī)避采購運行程序風(fēng)險。
3全面控制在服務(wù)采購中應(yīng)用效果
實踐證明,通過在服務(wù)采購管理中開展全面控制工作,可以有效降低采購成本、提高采購效率和服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)風(fēng)險防控能力和促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高。
3.1有效降低采購成本,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益
2012年,筆者所在單位通過預(yù)算控制精細(xì)化管理和合同定價控制精細(xì)化管理,直接節(jié)省采購資金5600多萬元,通過實施技術(shù)服務(wù)“采購年度協(xié)議”計劃取得近2500萬元價格優(yōu)惠,合計直接節(jié)資8100多萬元,2010年至2012年三年累計直接節(jié)資達(dá)1.96億元。
通過“大區(qū)域、多項目、同專題”技術(shù)服務(wù)合并集中采購,單某區(qū)域聯(lián)合開發(fā)一個項目的前期研究階段即可在采購工程服務(wù)時節(jié)省裝備動復(fù)原費用1880萬元,節(jié)省其它服務(wù)采購資金482.93萬元;此外,我國每年在海上建設(shè)大量的油氣開發(fā)平臺、生活樓、組塊,一般通過標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,采購與第一座相同的第二座及之后的每座生活樓的設(shè)計服務(wù)可大幅節(jié)省40%至60%的采購費用。可見,通過在采購需求設(shè)計階段加強(qiáng)費用控制,可直接節(jié)省顯著的采購成本。
3.2有效縮短采購周期,創(chuàng)造寶貴時間價值
通過加強(qiáng)服務(wù)采購全面控制,不僅可以大幅提升采購及時率,還可以大大縮短采購周期和合同執(zhí)行周期,使獲得的成果更早地投入使用,獲取寶貴的時間價值,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為可觀的經(jīng)濟(jì)效益和搶占競爭至高點。
例如,2010年以來,通過開展采購控制,筆者所在單位在采購任務(wù)量大幅攀升而未增加采購管理人員的情況下,采購立項和合同驗收及時率均大幅提高了40%多,避免了采購逾期對項目正常運行帶來的不利影響;又如,隨著進(jìn)度控制理念的強(qiáng)化,采購項目立項審批周期2011年大幅縮短至7.8天,2012年進(jìn)一步縮短為5.7天,其它環(huán)節(jié)執(zhí)行周期也大幅縮短,為油氣田早日投產(chǎn)開發(fā)贏取了寶貴的時間資源。
3.3促進(jìn)采購成果質(zhì)量的提高
通過開展采購方式控制,提高競爭性采購比例,增強(qiáng)了供應(yīng)商之間的相互競爭,促使供應(yīng)商提供更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)成果;通過合同執(zhí)行全過程開展質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和風(fēng)險控制等精細(xì)化管理,推動了供應(yīng)商與采購方之間的深入技術(shù)溝通和相互協(xié)作,促進(jìn)了采購成果質(zhì)量的提高。
3.4提升采購風(fēng)險防控能力
通過實施全員工、全過程、全方位的采購全面控制,可有效地防范供應(yīng)風(fēng)險、操作風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險和法律風(fēng)險,將各種采購風(fēng)險減少到最小,為企業(yè)既高速又健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力的保證。
3.5促進(jìn)科研生產(chǎn)核心競爭力的提高
以全面控制為導(dǎo)向的服務(wù)采購管理立足于在控制外委比例、充分挖掘內(nèi)部潛力的基礎(chǔ)上,有效地利用外部優(yōu)質(zhì)資源,使其更好更快地轉(zhuǎn)化為自有技術(shù)、促進(jìn)自身水平的提升;立足于更加有效地使用采購資金,更大程度地提高采購成果質(zhì)量,獲取質(zhì)優(yōu)價廉的技術(shù)研發(fā)服務(wù);立足于縮短采購和合同執(zhí)行周期、提升采購效率,創(chuàng)造寶貴時間價值;立足于提升采購管理水平和企業(yè)經(jīng)營管理軟實力,很好地促進(jìn)了科研生產(chǎn)核心競爭力的提高。
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關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;實務(wù)課程;教學(xué)方法;課程整合
“工程監(jiān)理實務(wù)”是高職高專類工程監(jiān)理專業(yè)最重要的專業(yè)必修課之一?!肮こ瘫O(jiān)理實務(wù)”是培養(yǎng)工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生具備工程監(jiān)理實際工作能力的課程,一般由工程監(jiān)理理論教學(xué)與工程監(jiān)理實務(wù)實訓(xùn)兩部分來完成,本文通過對“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)的分析,旨在總結(jié)研究出更有效的教學(xué)方法。
《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319―2013)對建設(shè)工程監(jiān)理定義為:工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計文件及合同,在施工階段對建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行控制,對合同、信息進(jìn)行管理,對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動?!吨腥A人民共和國建筑法》第三十條第一款規(guī)定:國家推行建筑工程監(jiān)理制度。我國自1988年開始試點建筑工程監(jiān)理制,到1997年通過《建筑法》,從而使建筑監(jiān)理制在我國全面推行。推行建筑監(jiān)理制,是為了改變計劃經(jīng)濟(jì)時舊的工程管理模式,建立專業(yè)化、社會化的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位做好項目管理,提高建設(shè)水平和投資效益。
高職高專類工程監(jiān)理專業(yè)因此應(yīng)運而生。由此可以看出“工程監(jiān)理實務(wù)”課程對于工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生的重要性。研究“工程監(jiān)理實務(wù)”課程,提高工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生工程監(jiān)理實務(wù)的操作能力,對工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程簡要介紹
以我院“工程監(jiān)理實務(wù)”課程為例,我院的“工程監(jiān)理實務(wù)”課程分兩部分:工程建設(shè)監(jiān)理實務(wù)(理論部分)為30學(xué)時,工程監(jiān)理實務(wù)實訓(xùn)(實操模擬部分)為52學(xué)時。這兩部分中,理論部分是基礎(chǔ),實操模擬部分是核心。實操模擬旨在使學(xué)生在掌握了工程建設(shè)監(jiān)理基本知識后,能夠熟練運用所學(xué)監(jiān)理知識從事實際工程監(jiān)理工作,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
工程監(jiān)理實務(wù)理論部分主要圍繞監(jiān)理工作的主要內(nèi)容“四控兩管一協(xié)調(diào)”展開,通常的教學(xué)是從簡要介紹工程監(jiān)理在我國的推行歷程開始,通過對工程監(jiān)理基本概念、工程監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)、工程監(jiān)理組織、工程監(jiān)理實施程序、主要工程監(jiān)理文件、相關(guān)監(jiān)理控制方法等的介紹,使學(xué)生初步掌握工程監(jiān)理工作的基本知識,為今后從事工程監(jiān)理工作打下初步基礎(chǔ)。
工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬部分,是工程監(jiān)理實務(wù)課程的典型環(huán)節(jié),進(jìn)行實操模擬訓(xùn)練,通過對典型監(jiān)理案例進(jìn)行剖析,使學(xué)生熟悉工程監(jiān)理工作的基本流程,達(dá)到能夠靈活運用理論知識指導(dǎo)實際工程監(jiān)理工作的目的。
二、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程特點分析
建設(shè)工程監(jiān)理的本質(zhì)是“專業(yè)化的監(jiān)督管理”,可見“工程監(jiān)理實務(wù)”課程本質(zhì)上是關(guān)于如何做好有關(guān)項目管理的課程。工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容是“四控”(質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全),這些都是技術(shù)性管理工作。因此,“工程監(jiān)理實務(wù)”課程可以概括為有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的技術(shù)管理工作。如此看來,“工程監(jiān)理實務(wù)”課程就不僅僅是簡單的一門課程,它是與其他相關(guān)專業(yè)課程有密切關(guān)系的一門課程。在課程安排上,以我院為例,我院工程監(jiān)理專業(yè)是“2+1”教學(xué)模式,“工程監(jiān)理實務(wù)”課程的理論和實操部分都是安排在第二學(xué)年的第二學(xué)期,也就是理論學(xué)習(xí)的最后階段,主要就是考慮到“工程監(jiān)理實務(wù)”與其他專業(yè)課程的關(guān)聯(lián)度,如果沒有其他專業(yè)必修課程做基礎(chǔ),單單學(xué)習(xí)“工程監(jiān)理實務(wù)”這一門課程,無論如何是學(xué)不好的。我院的工程監(jiān)理專業(yè)開設(shè)的專業(yè)必修課有建筑材料、建筑工程測量、建筑制圖與房屋構(gòu)造、建筑CAD、建筑力學(xué)與結(jié)構(gòu)、建筑施工技術(shù)、地基與基礎(chǔ)、建筑工程質(zhì)量檢驗與質(zhì)量控制、建筑施工組織與進(jìn)度控制、建筑工程計價與投資控制、建筑施工安全技術(shù)與控制、建筑工程技術(shù)資料等。以上每一門專業(yè)必修課都和“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程有密切關(guān)系。我院的工程監(jiān)理專業(yè)開設(shè)的專業(yè)選修課有計算機(jī)軟件應(yīng)用(PKPM、天正)、混凝土框架結(jié)構(gòu)構(gòu)造與設(shè)計、鋼結(jié)構(gòu)、建設(shè)法規(guī)、建筑設(shè)備知識、建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理、工程質(zhì)量事故分析、工程招投標(biāo)與合同管理、水利水電工程概論、道路與橋梁工程概論、建筑節(jié)能技術(shù)等。這些專業(yè)選修課也都與“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程有密切關(guān)系。學(xué)習(xí)“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程,需要對上述專業(yè)必修課和專業(yè)選修課充分掌握,這樣才能很好地學(xué)習(xí)好“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程。
工程監(jiān)理實務(wù)的理論教學(xué)部分是對建設(shè)工程監(jiān)理基本知識的講述,其特點可概括為文字多,圖表少。教學(xué)過程中相對多的內(nèi)容,是對相關(guān)工程監(jiān)理具體內(nèi)容的解釋和分析。學(xué)生對此的反應(yīng)往往是感覺到枯燥、乏味、呆板。有學(xué)生講,這和上“法律法規(guī)”課差不多,似乎都是法條規(guī)定似的,覺得沒意思。工程監(jiān)理基本知識的每一部分內(nèi)容,學(xué)生都能夠看明白,就感覺到知識簡單沒難度,有沒有教師講解都無所謂。如果把相關(guān)知識點綜合起來,學(xué)生又感覺到串聯(lián)起來有困難,實操模擬需要解決問題時,又感覺到無從下手。
工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬部分,是使學(xué)生在運用監(jiān)理理論知識解決某個實際監(jiān)理問題時,具有相應(yīng)的專業(yè)知識支撐。如鋼筋混凝土綁扎澆注問題,就需要學(xué)生對鋼筋混凝土的施工工藝充分掌握,對鋼筋混凝土的驗收規(guī)范充分掌握,否則僅僅具有工程監(jiān)理方面的知識也無法解決問題。同時,還需要學(xué)生具備理論聯(lián)系實際的能力、活學(xué)活用的能力、觸類旁通的能力。只有這樣,才能較好地完成工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬,達(dá)到學(xué)以致用的目的。實操部分對學(xué)生而言,有一定的深度和難度。
由此看來,“工程監(jiān)理實務(wù)”這門課程看似簡單,實則復(fù)雜,看懂容易,學(xué)精不易。
三、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)方法優(yōu)劣分析
“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中常用的教學(xué)方法是理論講授和案例分析。這兩種教學(xué)方法比較適合課堂內(nèi)教學(xué)和教學(xué)資源的利用,也有利于提高教學(xué)效率。
理論講授具有系統(tǒng)性、邏輯性、嚴(yán)密性和完整性,單位時間內(nèi)傳授的知識量大,適合課堂授課?!肮こ瘫O(jiān)理實務(wù)”課程的理論教學(xué)部分,通常都采用理論講授的教學(xué)方式,這便于前后連貫,互相銜接。但這種方式常常會讓學(xué)生感覺到厭煩,覺得平淡。工程監(jiān)理理論部分類似法律法規(guī)一樣,都是成形的具體規(guī)定要求,就是圍繞以《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319―2013)的規(guī)定為主,展開相應(yīng)論述,內(nèi)容相對平淡一些,而字面上又似乎很好理解。因此,在教學(xué)過程中,學(xué)生難以長時間地集中注意力,通常是上課的開始階段或者是某一部分內(nèi)容的開始階段,他們感覺到有一點新鮮感時會集中注意力,然后慢慢地注意力就分散了。特別是在大班教學(xué)過程中,由于學(xué)生較多,個別學(xué)生會混水摸魚地不聽課,互相影響起來就會影響教學(xué)效果。又由于授課時間的限制,如果教師過多關(guān)注每個學(xué)生的聽課狀況,就必然占用過多的時間,實際授課時間就相應(yīng)地減少。
案例分析具有獨特性、微觀性、個體性和零散性,具有以點帶面,以具體的案例反映較全面的系統(tǒng)理論知識的特點。工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬教學(xué)部分,通常采用案例分析的教學(xué)方式。工程監(jiān)理工作解決的是建設(shè)項目施工過程中隨時出現(xiàn)的具體施工問題,類似的實際狀況在校內(nèi)教學(xué)中幾乎無法真實再現(xiàn)。案例分析教學(xué)能夠把典型事例提煉成教學(xué)用案例,使學(xué)生在案例分析中體會真實場景。但案例分析教學(xué)占用的教學(xué)時間過多。對高職學(xué)生而言,案例分析的難度不能過高,難易度要適中,一個案例分析通常只能重點解決一兩個關(guān)鍵知識點。案例分析考驗的是學(xué)生的綜合分析能力,需要學(xué)生對工程監(jiān)理基本知識全面掌握,同時還需要具備相關(guān)的專業(yè)基本知識,又需要具有融會貫通的能力。通常完成一個案例分析,學(xué)生需要預(yù)先準(zhǔn)備相應(yīng)前置知識,然后才能夠進(jìn)行分析準(zhǔn)備,最后完成案例分析。在這個過程中,教師通常需要對學(xué)生做許多方面的輔助輔導(dǎo),完成一個案例需要很長時間,由于無法安排過多的教學(xué)時間,實際教學(xué)過程中,只能對重點的部分內(nèi)容進(jìn)行實務(wù)實操模擬。我院實操模擬安排了52學(xué)時,在實際教學(xué)過程中仍感到教學(xué)時間不足,但也難以再增加教學(xué)時間了。
四、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)方法改進(jìn)
為了提高學(xué)生對“工程監(jiān)理實務(wù)”課程的學(xué)習(xí)興趣,在教學(xué)實踐中,可以將不同的教學(xué)方法融合起來,取其優(yōu)點,增強(qiáng)教學(xué)效果。工程監(jiān)理實務(wù)的理論教學(xué)部分,理論講授的過程中,插入經(jīng)驗分享、總結(jié)提煉或典故借鑒等其他方法,提高趣味性,能夠增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬教學(xué)部分,不要單單是案例分析,結(jié)合小組討論、實戰(zhàn)模擬或角色扮演等教學(xué)方法,亦能夠提高教學(xué)效果。以下是幾個在教學(xué)實踐中應(yīng)用的簡單實例:
“四控兩管一協(xié)調(diào)”是工程監(jiān)理工作的內(nèi)容?!八目亍笔琴|(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全控制;“兩管”是信息管理和合同管理;“一協(xié)調(diào)”則是監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包單位與建設(shè)單位的各種關(guān)系。這是工程監(jiān)理工作的核心內(nèi)容。深刻理解了“四控兩管一協(xié)調(diào)”的實質(zhì)內(nèi)容以及相互之間的內(nèi)在關(guān)系,是學(xué)好“工程監(jiān)理實務(wù)”課程的關(guān)鍵。為了使學(xué)生對此知識點更好地理解認(rèn)識,可以將“四控兩管一協(xié)調(diào)”的內(nèi)在關(guān)系用圖形的方式(如圖1)表達(dá)出來。圖1是綜合總結(jié)圖,教學(xué)時采用PPT動畫的模式,將圖1進(jìn)行分解演示,將“四控兩管一協(xié)調(diào)”的內(nèi)在關(guān)系直觀地呈現(xiàn)給學(xué)生。學(xué)生結(jié)合圖1,再通過課堂詳細(xì)講解分析,就能更加有效地理解“四控兩管一協(xié)調(diào)”的內(nèi)在關(guān)系,為進(jìn)一步學(xué)習(xí)其他監(jiān)理知識打下了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾輪的教學(xué)實踐檢驗,這樣的總結(jié)提煉對“工程監(jiān)理實務(wù)”課程的教學(xué)非常有效。
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“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中,還可以引入典故借鑒的方法。在講解事前控制、事中控制和事后控制時,“魏文王問扁鵲”這個典故就非常合適。魏文王問扁鵲曰:“子昆弟三人其孰最善為醫(yī)?”扁鵲曰:“長兄最善,中兄次之,扁鵲最為下?!蔽何暮钤唬骸翱傻寐勑??”扁鵲曰:“長兄於病視神,未有形而除之,故名不出於家。中兄治病,其在毫毛,故名不出於閭。若扁鵲者,血脈,投毒藥,副肌膚,閑而名出聞於諸侯?!蓖ㄟ^這個典故,學(xué)生對事前控制、事中控制和事后控制的理解認(rèn)識就能更加深一步了。
工程監(jiān)理實務(wù)實操模擬教學(xué)中,不要僅僅采用案例分析的方式,在進(jìn)行工地例會模擬時,還可以讓學(xué)生進(jìn)行實戰(zhàn)模擬。在給定建設(shè)項目實施過程條件的情況下(如果增加難度,可以讓學(xué)生自由選擇相關(guān)條件,教師對學(xué)生選擇的條件進(jìn)行把關(guān)篩選,這對學(xué)生的要求更高),學(xué)生分別扮演監(jiān)理單位的總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員,建設(shè)單位方面的代表(可以是建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,也可以是建設(shè)單位的現(xiàn)場代表等),承包商的項目經(jīng)理、施工員等角色,如有必要還可以增加設(shè)計單位代表及政府主管部門代表等,模擬組織召開工地例會,解決出現(xiàn)的問題。模擬工地例會完成后,由學(xué)生評委即時進(jìn)行點評,教師再進(jìn)行講評。通過如此的實戰(zhàn)模擬,學(xué)生既提高了興趣,又實際領(lǐng)略了類似真實的工地例會過程,對學(xué)生掌握知識有非常好的效果。這不但是實戰(zhàn)模擬,也屬于角色扮演的教學(xué)方法。
以上幾個例子經(jīng)過教學(xué)實踐檢驗是非常有效的,都能夠明顯地提高教學(xué)效果,學(xué)生也很歡迎。
“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)需要多種教學(xué)方法綜合運用,根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容選擇適合的教學(xué)方法,這才能夠有效地提高教學(xué)效果。理論講授、案例分析、頭腦風(fēng)暴、小組討論、經(jīng)驗分享、實戰(zhàn)模擬、沙盤演練、媒體演示、角色扮演、總結(jié)提煉、典故借鑒等多種教學(xué)方法都應(yīng)該能夠運用到“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中來,這些方法不應(yīng)單一使用,更應(yīng)該綜合運用,才能達(dá)到更好的效果。
“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中,更應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生的作用。現(xiàn)在的學(xué)生接受新鮮事物非???,領(lǐng)悟力也非常強(qiáng)。比如:微電影傳播非常快,教師可以發(fā)揮學(xué)生的能力,把課程中合適部分的內(nèi)容拿出來,找一些有能力的學(xué)生,在教師的幫助下,由他們自編自導(dǎo)自演,制作成小段的微電影。把他們中優(yōu)秀的微電影挑選出來,放映給其他學(xué)生看,肯定能夠取得非常好的效果。這種做法值得一試。
“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中,如果將部分實操內(nèi)容前置,植入相關(guān)理論部分,使理論與實操相融合,能達(dá)到互為支撐、互為補(bǔ)充、互為充實的目的??梢钥紤]通過微課件的形式來實現(xiàn),把不同的內(nèi)容做成一個個的微課件,每一個微課件將實操內(nèi)容與相關(guān)理論完整地結(jié)合,讓學(xué)生通過不同的形式來學(xué)習(xí)“工程監(jiān)理實務(wù)”課程。對某些適合學(xué)生做的部分,還可以讓學(xué)生來做。這種做法也值得一試。
BIM正越來越多地被運用在建筑行業(yè),它能夠直觀地反映施工不同階段的各種工況,“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)中,可以利用BIM把不同的施工工況展現(xiàn)給學(xué)生,根據(jù)不同的施工工況設(shè)置相應(yīng)的實操模擬場景,提出相應(yīng)的監(jiān)理需要解決的問題,進(jìn)行實操模擬,這樣進(jìn)行教學(xué),會更加直觀清晰,有助于提高實操模擬的教學(xué)效果。
五、“工程監(jiān)理實務(wù)”課程教學(xué)整合研究總結(jié)
【關(guān)鍵詞】物流 物流產(chǎn)業(yè) 物流管理1
【Abstract】From the base theories and conception of the logistics, the research paper analyzed the present situation and some problems of the logistics industry development in China at now, suggested the development countermeasures and the development foreground of the logistics industry in China. In the first chapter survey, it first introduced the concentric logistics schools at the present, then, it explained the process of the logistics conception change and few classifications of the logistics. Because the logistics has become an economic hot spot in China from 2000,logistics assumed important sense in economic development. Then it put stress upon expounding the present situation of the logistics development in China of later years. In China, the logistics still in starting develop stage the professional ration logistics service behind developed country a lot, but it has already developed a litter, the variety service has moderate developed, furthermore, the logistics facilities and equipments also had moderate scales. but it still has a lot problems which to be expounded at five aspect in second chapter. The third chapter rose advices and countermeasures for the problems, which mentioned in the second chapter, and bring out the strategy modes. The fourth chapter is the end of the article. It predicted the development foreground of the logistics, which oriented the development feature of the logistics industry and lots of problem and challenge after China joined the WTO.
【Key words】 logistics; logistical industry; logistical management
【文獻(xiàn)綜述】
一、研究的目的與意義
物流是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重要的一環(huán),它連接著生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分配環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)等,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度已成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一。但由于中國長期以來受到計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,對物流的重視程度不夠,以致于物流已成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一。目前,中國物流企業(yè)正面臨著來自國際先進(jìn)企業(yè)的競爭壓力和來自制造業(yè)等其它業(yè)態(tài)企業(yè)的企業(yè)物流體系不斷完善的沖擊。如何擺脫目前的低檔次競爭態(tài)勢,以價值增值為核心,利用各種先進(jìn)技術(shù)和管理方法來提升物流企業(yè)的技術(shù)和管理水平,就成為每一個企業(yè)都在認(rèn)真考慮的問題。
物流活動貫穿于社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié),成為各環(huán)節(jié)的連結(jié)器。加快現(xiàn)代物流業(yè),對于優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)的資源配置、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改善投資環(huán)境,增強(qiáng)綜合國力和企業(yè)競爭能力,提高流資金利有率、縮短資金周轉(zhuǎn)期,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量與效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,具有非常重要的意義。隨著物流對社會再生產(chǎn)的重要作用不斷提升,世界各國逐步對物流予以越來越高的重視,并對物流的定義和內(nèi)涵進(jìn)行了不斷地豐富和發(fā)展。物流的特征包括:1.物流的核心目的是向客戶提供“準(zhǔn)時、保質(zhì)、保量、低成本”的綜合服務(wù);2.以降低服務(wù)對象的流通成本為目標(biāo),是“第三方利潤來源”;3.物流過程實質(zhì)上是“物流、資金流和信息流”的“三流一體化”過程;4.國際化和社會化是現(xiàn)代物流發(fā)展的必然趨勢;5.自動化與信息化的有效結(jié)合是現(xiàn)代物流的主要特征。企業(yè)整體實力的提升需要生產(chǎn)各要素的有效整合,其中以信息技術(shù)應(yīng)用為表,以管理技術(shù)革新為體的企業(yè)信息化建設(shè)已成為物流企業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵措施之一。
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)我國物流發(fā)展的現(xiàn)狀
自80年代初由日本引入物流概念之后,我國開始了對物流的研究。經(jīng)過近
二十年的發(fā)展,物流已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,并成為企業(yè)創(chuàng)造利潤的源泉。
1. 物流基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模
近年來,我國以干線鐵路、高速公路、樞紐機(jī)場、國際航運中心為重點,大力推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至2000年末,我國運輸線路中,鐵路營業(yè)里程6.8萬公里,公路通車?yán)锍?40萬公里,內(nèi)河千噸級以上航道7855公里,沿海港口萬噸以上泊位646個,民航機(jī)場129個,航線1120條,里程151萬公里,管道運輸2.5萬公里。貨運量總計135億噸,貨物周轉(zhuǎn)量總計43359億噸公里。與此同時,各地以交通部45個公路主樞紐為中心,加快進(jìn)行現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè),其中上海西北物流園區(qū)、深圳平湖物流基地、沈陽公路主樞紐等已投入使用。
pp2. 物流技術(shù)設(shè)備市場活躍
pp我國的集裝箱生產(chǎn)能力和國際市場份額都已居世界首位。各種物流設(shè)備制造企業(yè)及附屬配件制造企業(yè)達(dá)3000多家,一些企業(yè)如昆明船舶設(shè)備集團(tuán)公司等積極引進(jìn)國外技術(shù)消化吸收,提高技術(shù)水平,已可以獨立制造自動化倉庫、AGV、搬運機(jī)器人等產(chǎn)品。但總的來看,我國物流設(shè)備制造企業(yè)的規(guī)模一般偏小,承擔(dān)大型項目及成套設(shè)備制造的能力不足,高技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量不夠穩(wěn)定,因而國外物流技術(shù)設(shè)備廠商如西門子、大福等紛紛進(jìn)入我國市場。由于我國在物流基礎(chǔ)設(shè)施以及煙草、家電、IT等制造企業(yè)和連鎖商業(yè)企業(yè)的物流系統(tǒng)建設(shè)中對先進(jìn)物流技術(shù)設(shè)備的需求越來越大,物流技術(shù)設(shè)備市場競爭非常激烈,一個物流中心或自動化倉庫的建設(shè)項目經(jīng)常有國內(nèi)外多家企業(yè)參與競標(biāo)。
pp3. 第三方物流方興未艾
根據(jù)中國倉儲協(xié)會進(jìn)行的第三次物流市場調(diào)查分析:有57%的生產(chǎn)企業(yè)和38%的商業(yè)企業(yè)正在尋找新的物流商,企業(yè)對第三方物流的滿意度在逐漸提高。企業(yè)目前的物流需求以物流運作為主,更強(qiáng)調(diào)物流總的形式,需要一體化的物流服務(wù)。與第一次、第二次調(diào)研結(jié)果相比,市內(nèi)配送服務(wù)需求也越來越迫切。同時物流過程管理、物流決策、數(shù)據(jù)采集等信息服務(wù)越來越受到企業(yè)的重視。種種跡象表明,我國第三方物流市場方興未艾
4. 物流信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
在信息通訊方面,目前我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里,并已基本形成以光纜為主體,以數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字符元干線傳輸網(wǎng)絡(luò);四大骨干網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍包括全國地市以上城市和90%的縣級市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),并連通世界主要國際信息網(wǎng)絡(luò),從而使EDI、ERP、MRP、GPS等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)得以應(yīng)用。由于建立物流信息系統(tǒng)是傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ),我國的物流軟件市場正穩(wěn)步增長,杰合偉業(yè)、快步易捷等一批新興的物流軟件企業(yè)正在成長,跨國IT企業(yè)如IBM、CA等也努力開拓我國物流軟件市場。
5. 工商企業(yè)致力于物流合理化
近年來,不少工商企業(yè)認(rèn)識到物流是企業(yè)的"第三利潤源泉",抓緊建立自己的物流體系,促進(jìn)企業(yè)物流合理化。神州數(shù)碼、華聯(lián)超市、國美電器等企業(yè)都已經(jīng)建立或正在籌建自己的物流體系。特別是青島海爾集團(tuán),在對企業(yè)進(jìn)行全方位流程再造的基礎(chǔ)之上,建立了具有國際水平的自動化、智能化的現(xiàn)代物流體系,使企業(yè)的運營效益發(fā)生了奇跡般的變化,資金周轉(zhuǎn)達(dá)到一年15次,呆滯物資降低73.8%,倉庫面積減少了50%,庫存占用資金減少了67%,被中國物流與采購聯(lián)合會授予中國物流示范基地。
近年來,我國的現(xiàn)代物流雖有一些發(fā)展,但也應(yīng)看到,在對物流的研究及應(yīng)用上,與發(fā)達(dá)國家相比,還有一定距離,仍然處于起步階段。主要表現(xiàn)在:一是國內(nèi)企業(yè)對物流服務(wù)需求不足,現(xiàn)代物流的觀念尚未在工商企業(yè)中得到普及,對現(xiàn)代物流的認(rèn)識有待提高;二是提供物流服務(wù)的企業(yè),工作質(zhì)量不高,服務(wù)內(nèi)容有限,絕大多數(shù)企業(yè)只能提供單項或分段的物流服務(wù),不能形成完整的物流供應(yīng)鏈;三是有點無網(wǎng)或有網(wǎng)不暢,信息交換渠道不完善,技術(shù)裝備水平落后,專業(yè)人才匱乏;四是市場機(jī)制不健全,競爭秩序不規(guī)范,現(xiàn)有的規(guī)章制度和管理方式尚不適應(yīng)現(xiàn)代物流的發(fā)展;五是關(guān)于現(xiàn)代物流的理論研究和實際運作比較滯后,特別是實際運作,更為滯后。
(二)國外研究新成果
早在1997年世界經(jīng)合組織(OECD)就在歐共體、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太地區(qū)分別成立了三個多邊合作物流研究小組。其主要任務(wù)是研究本地區(qū)物流的現(xiàn)狀和特征,把握觀代物流的發(fā)展趨勢,描述在全球經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上建立全球物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)想,為本地區(qū)各個國家制定物流政策提供決策依據(jù)。亞太地區(qū)的多邊合作物流研究小組起先由國際經(jīng)合組織的成員體的代表參加,1998年起吸收了中國、馬來西亞、菲律賓、印度等非國際經(jīng)合組織的成員體的代表參加。
多邊合作物流研究小組致力于貨物運輸?shù)母呒壵衔锪餮芯?,以及由?dāng)代信息技術(shù)與通信技術(shù)推動的多式聯(lián)運發(fā)展趨勢問題的研究。其宗旨是促進(jìn)關(guān)于多式聯(lián)運管理和基于跨區(qū)域物流理論和經(jīng)驗的交流。物流支持系統(tǒng)的實施和全球整合物流基礎(chǔ)設(shè)施的有效利用被認(rèn)為是未來10年內(nèi)全球物流發(fā)展的目標(biāo)和挑戰(zhàn)。
多邊合作物流研究小組認(rèn)為在過去的20多年中,由于信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的應(yīng)用,極大地促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。同時,國內(nèi)和國際物流的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變化。廉價的勞動力、原材料的獲取以及當(dāng)?shù)氐南M市場已不再是影響公司跨過發(fā)展的重要因素。相反,怎樣在全球范圍安排復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)計和分銷系統(tǒng)則是跨國公司首要考慮的問題,因此,跨國公司的生產(chǎn)鏈——從原材料的獲取、半成品和成品的運輸以及為消費者提供分銷服務(wù)——都將在全球范圍內(nèi)實施,而這一復(fù)雜過程將運用JIT技術(shù)進(jìn)行最有效的操作。信息技術(shù)的發(fā)展對全球物流系統(tǒng)產(chǎn)生了巨大的影響。
為預(yù)測全球物流系統(tǒng)的發(fā)展趨勢,有必要對變化中的國際經(jīng)濟(jì)形勢和跨過貿(mào)易的特征加以研究,這就要求企業(yè)必須把握多式聯(lián)運系統(tǒng)和物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的新趨勢。在全球化生產(chǎn)的價值鏈中,跨國公司的重點在于在全球范圍內(nèi)進(jìn)行研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售以及財務(wù)支持活動的協(xié)調(diào)安排,以使整個價值創(chuàng)造過程利潤最大化。為取得高質(zhì)量的全球物流服務(wù),跨國公司對跨國界運輸管理的要求越來越強(qiáng)烈。
國外物流研究的熱點主要表現(xiàn)在對環(huán)境問題和綠色物流的研究,以及信息技術(shù)和智能化運輸系統(tǒng)對全球物流產(chǎn)生的影響。綠色物流是當(dāng)前國際物流研究的一個熱點。隨著1997年全球環(huán)境問題會議在Kyoto的召開,環(huán)境問題已經(jīng)不再只是一個理論性的問題。許多國家對將環(huán)境問題給予高度的重視,而伴隨著環(huán)境問題的提出,綠色物流的發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。環(huán)境問題對物流影響的另一個方面表現(xiàn)為回收物流的產(chǎn)生,包括運用可再利用資源對產(chǎn)品的重新設(shè)計以及廢棄物資的回收問題,而由世界經(jīng)合組織(OECD)支持發(fā)展起來的三個物流研究小組則走在對這方面問題研究的前沿。
三、本文的研究方法
針對具體的研究主題和研究目的,本文堅持理論與實際相結(jié)合、中外結(jié)合、學(xué)科結(jié)合和歷史發(fā)展與現(xiàn)狀分析及未來趨勢相結(jié)合的基本導(dǎo)向,堅持采用以下方法:
1. 規(guī)范研究
2. 綜合分析與邏輯推理相結(jié)合
3. 比較的研究方法
4. 靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合
四、論文框架與創(chuàng)新之處
本文從物流的基本理論和基本概念入手,分析了我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題,提出了我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策和我國物流產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展前景。在第一章綜述中,首先介紹了當(dāng)今的幾種物流學(xué)派,然后說明了物流概念的衍變過程,以及有關(guān)物流的幾種分類。由于自2000年以來,物流已成為中國經(jīng)濟(jì)的一大熱點,它與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。之后,著重闡述了近兩年來物流在我國的發(fā)展的現(xiàn)狀。我國的物流產(chǎn)業(yè)尚處起步發(fā)展階段,專業(yè)化物流服務(wù)相對于發(fā)達(dá)國家仍有很大距離,但已初露端倪,多樣化物流服務(wù)也有了一定程度的發(fā)展,而且物流設(shè)施和裝備也初具規(guī)模。與此同時,我國物流產(chǎn)業(yè)仍然存在很多問題和制約因素。這些在第二章從五個方面給予了闡述。第三章則針對第二章存在的問題提出了相關(guān)建議和對策,并引出了相關(guān)的戰(zhàn)略模式。本文的第四章則是結(jié)尾部分。這章主要是針對我國目前物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點以及入世之后帶來的種種問題和挑戰(zhàn),對物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行了預(yù)測。
本文的創(chuàng)新之處在于聯(lián)系目前現(xiàn)實情況,根據(jù)最近幾年我國物流發(fā)展?fàn)顩r,從宏觀入手,采用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合的方法,較詳細(xì)地闡述了我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,認(rèn)為問題主要集中在制度落后、管理落后、設(shè)備落后和人才欠缺這幾個方面。進(jìn)而對這些問題提出了自己相應(yīng)的對策:盡快制定中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和總體目標(biāo)、大力發(fā)展第三方物流、加強(qiáng)物流管理、注重物流領(lǐng)域的研究工作和人才培養(yǎng),分別提出了可操作性的實施建議,并提出了我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化物流的戰(zhàn)略模式。
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【正文】
第 1 章p綜述
物流概念傳入我國已有近20年的時間,我國的學(xué)者、研究人員對物流的發(fā)展歷史、內(nèi)涵等做了大量的研究,但也應(yīng)看到,對物流的基礎(chǔ)理論、物流系統(tǒng)之間的關(guān)系特別是微觀物流以及物流信息系統(tǒng)的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國對物流的研究起始于物資系統(tǒng),但由于物流概念本身界定的相對模糊,因此,仍有很多人將物流與物資流通混為一談。
1.1 物流學(xué)派綜述
商務(wù)分流說:物流科學(xué)賴以存在的先決條件,所謂商務(wù)分離,是指流通中兩個組成部分商業(yè)流通和實物流通各自按照自己的規(guī)律和渠道獨立運動。
黑大陸學(xué)說:著名的管理學(xué)權(quán)威P?E?德魯克曾經(jīng)講過:“流通是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的黑暗大陸”。①德魯克泛指的是流通,但是,由于流通領(lǐng)域中物流活動的模糊性尤其突出,是流通領(lǐng)域中人們更認(rèn)識不清的領(lǐng)域,所以,“黑大陸”說法現(xiàn)在轉(zhuǎn)向主要針對物流而言。
物流冰山說:是日本早稻田大學(xué)西澤修教授提出來了,他專門研究物流成本時發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的財務(wù)會計制度和會計核算方法都不可能掌握物流費用的實際情況,因而人們對物流費用的了解是一片空白,甚至有很大的虛假性,他把這種情況比做“物流冰山”的特點,是大部分沉在水面下 ,我們看不到的黑色領(lǐng)域,而我們看到的不過是物流的一部分。
第三利潤源泉:“第三利潤源泉”說法主要出自日本。從歷史發(fā)展來看,人類歷史上曾經(jīng)有過兩個大量提供利潤的領(lǐng)域。第一個是資源領(lǐng)域,第二個是人力領(lǐng)域。在前兩個利潤源潛力越來越小,利潤開拓越來越困難情況下,物流領(lǐng)域的潛力被人所重視,按時間序列排為“第三個利潤源”。
效益背叛說:是物流領(lǐng)域中很經(jīng)常的很普遍的現(xiàn)象,是這一領(lǐng)域中內(nèi)部矛盾的反映和表現(xiàn)。例如,包裝問題,包裝方面每少花一分錢,這一分錢就必然轉(zhuǎn)到效益上來,包裝節(jié)省。利潤則越高。但是,一旦商品進(jìn)入流通之后,如果節(jié)省的包裝降低了產(chǎn)品的防護(hù)效果,就會造成儲存、裝卸、運輸功能要素的工作劣化和效益大減。
成本中心說:含義是,物流在整個企業(yè)戰(zhàn)略中,只對企業(yè)營銷活動的成本發(fā)生影響,物流是企業(yè)成本的重要的產(chǎn)生點,因而,解決物流的問題,并不主要是為了要搞合理化、現(xiàn)代化,其主要是通過物流管理和物流的一系列活動降低成本。所以,成本中心既是指主要成本的產(chǎn)生點,又是指降低成本的關(guān)注點,物流是“降低成本的寶庫”等說法正式這種認(rèn)識的形象表述。
利潤中心說:含義是,物流可以為企業(yè)提供大量直接和間接的利潤,是形成企業(yè)經(jīng)營利潤的主要活動。物流的這一作用,被表述為“第三個利潤源”。
服務(wù)中心說:代表了美國和歐洲等一些國家學(xué)者對物流的認(rèn)識,這種認(rèn)識認(rèn)為,物流活動最大的作用,并不在于提高企業(yè)對用戶的服務(wù)水平進(jìn)而提高了企業(yè)的競爭能力。因此,他們在使用描述物流的詞匯上選擇后勤一詞。特別強(qiáng)調(diào)其服務(wù)保障的職能。通過物流的服務(wù)保障,企業(yè)以其整體能力來壓縮成本,增加利潤。
戰(zhàn)略說:是當(dāng)前非常盛行說法,實際上學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)越來越多的人已逐漸認(rèn)識到,物流更具有戰(zhàn)略性,是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略而不僅僅是一項具有操作性任務(wù)。應(yīng)該說這種看法把物流放在了很高的位置,企業(yè)戰(zhàn)略是什么呢?是生存和發(fā)展。物流會影響企業(yè)總體的生存和發(fā)展,而不是在哪個環(huán)節(jié)搞得合理一些,省了幾個錢。
1.2 物流的概念
首先產(chǎn)生的是“PD”概念?!癙D”(Physical Distribution),是指從生產(chǎn)廠家到用戶的“貨物配送”。五、六是年代,當(dāng)西方管理科學(xué)的中心開始從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)到非生產(chǎn)領(lǐng)域時,“PD”的概念開始形成,并受到重視,當(dāng)時被美國企業(yè)界稱之為提高經(jīng)濟(jì)效益的“神童”。七、八十年代以后,人們進(jìn)一步認(rèn)識到,對現(xiàn)代工業(yè)發(fā)達(dá)國家來說,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)到一定程度后,其經(jīng)濟(jì)水平的提高主要取決于社會物資供應(yīng)系統(tǒng)的效率,而不是生產(chǎn)過程本身。而且,對于一個生產(chǎn)企業(yè)來說,要提高經(jīng)濟(jì)效益、增加競爭能力,不僅應(yīng)搞好產(chǎn)品制成后從生產(chǎn)者到用戶的貨物配送的管理(即PD),而且還應(yīng)搞好產(chǎn)品生產(chǎn)前從供應(yīng)商到生產(chǎn)制造商的原材料和零部件的采購、運輸、倉儲和庫存等的材料管理(Material Management),以及在生產(chǎn)過程中對材料、零部件等的運輸和庫存的管理(Internal Inventory Transfer)。由此,形成了一體化的物流管理系統(tǒng)——Logistical Management。
“物流”一詞的譯法,今天,在亞洲主要城市或地區(qū)說的“物流”是指“Logistical”,原詞直譯為“后勤”。這個詞起源于西方的早期戰(zhàn)爭時期,并在第二次世界大戰(zhàn)中被廣泛使用,當(dāng)時是指軍隊為維持戰(zhàn)爭的進(jìn)行所需的人和物的支持保障系統(tǒng)。后來,這個詞被英美學(xué)者借用在工商領(lǐng)域,是指一個企業(yè)對其原材料管理、貨物運輸和倉儲、集散之間實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。但在翻譯上,漢語“物流”一詞,最初卻是引自日本人對“PD”的翻譯。六十年代,“PD”的概念從美國引入日本,日本人最初把它翻譯成“物的流通”,后來由日本大阪大學(xué)學(xué)者平原直(Hiragana)改為“物流”。八十年代初,“物流”這個詞從日本傳入中國,首先在中國的物資經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采用。九十年代,“Logistical”的概念直接從歐美傳到中國,首先在中國的物資經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域采用。九十年代,“Logistical”的概念直接從歐美傳到中國,這時中國和香港均沿用“物流”的譯法,雖然有人建議建議“Logistical”直譯為“后勤”,以區(qū)別與PD的不同。但經(jīng)過眾多專家反復(fù)研究,考慮到從PD到Logistical雖然有內(nèi)涵上的進(jìn)一步豐富和完善,但基本上是物流概念在外部延伸,因此沿用“物流”的譯法不會產(chǎn)生實質(zhì)上的歧義;而且,“物流”一詞更形象和貼切地反映了當(dāng)今它在工商領(lǐng)域所代表的對原材料、半成品及成品在從其生產(chǎn)地到消費地所進(jìn)行的用戶服務(wù)、需求預(yù)測、情報信息聯(lián)絡(luò)、物資搬運、定單處理、選址、采購、包裝、運輸、裝卸、倉庫管理以及廢物回收處理等一系列以物為對象而實行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制。這樣的譯法不僅比譯為“后勤”更接近原詞所代表的內(nèi)容,也避免了漢語“后勤”中所包含的那些與此無關(guān)的,諸如聯(lián)誼會、俱樂部、食堂之類的內(nèi)容。當(dāng)然,近年也有人建議同日本人一樣,譯成“綜合物流”,但考慮到“物流”的譯法已為大多樹人所接受,加不加“綜合”沒有關(guān)系。
物流的概念,以前比較常用的是美國物流管理協(xié)會的定義:物流是為滿足消費者需要而進(jìn)行的從起點到終點間的原材料、中間過程庫存、最后產(chǎn)品和中間信息有效流動和儲存的計劃、實施和控制管理過程。
1.3 物流的分類
社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的物流活動無處不在,對于各個領(lǐng)域的物流,雖然其基本要素都存在且相同,但由于物流對象不同,物流目的不同,物流范圍、范疇不同,形成了不同的物流類型。在對物流的分類標(biāo)準(zhǔn)方面還沒有統(tǒng)一的看法,主要的分類方法有以下幾種:宏觀物流和微觀物流;社會物流和企業(yè)物流;國際物流和區(qū)域物流。
1.3.1宏觀物流
宏觀物流是指社會再生產(chǎn)總體的物流活動,即從社會再生產(chǎn)總體角度認(rèn)識和研究的物流活動。這種物流活動的參與者是構(gòu)成社會總體的大生產(chǎn)、大集團(tuán)。宏觀物流也就是研究社會再生產(chǎn)總體物流,即研究產(chǎn)業(yè)或集團(tuán)的物流活動和物流行為。宏觀物流還可以從空間范疇來理解,在很大空間范疇的物理活動,往往帶有宏觀性,在很小空間范疇的物流活動則往往帶有微觀性。宏觀物流也指物流全體,從總體看物流而不是從物流的某一個構(gòu)成環(huán)節(jié)來看物流。因此,在我們常提出的物流活動中,下述若干物流應(yīng)屬于宏觀物流,即:社會物流、國民經(jīng)濟(jì)物流、國際物流。宏觀物流研究的主要特點是綜觀性和全局性。宏觀物流主要研究內(nèi)容是物流總體構(gòu)成、物流和社會之關(guān)系再社會中之地位、物流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、社會物流系統(tǒng)和國際物流系統(tǒng)的建立和運作等。
1.3.2 微觀物流
消費者、生產(chǎn)者企業(yè)所從事的實際的、具體的物流活動屬于微觀物流。在整個物流活動中,其中的一個局部、一個環(huán)節(jié)的具體物流活動也屬于微觀物流。在一個小地域空間發(fā)生的具體的物流活動也屬于微觀物流。針對某一種具體產(chǎn)品所進(jìn)行的物流活動也是微觀物流。我們經(jīng)常涉及的下述物流活動皆屬于微觀物流,即:企業(yè)物流、生產(chǎn)物流、供應(yīng)物流、銷售物流、回收物流、廢棄物物流、生活物流等,微觀物流研究的特點是具體性和局部性。由此可見,微觀物流是更貼近具體企業(yè)的物流。其研究領(lǐng)域十分廣闊。
1.3.3 社會物流
社會物流是指超越一家一戶的以一個社會為范疇面向社會為目的的物流。這種社會性很強(qiáng)的物流往往是由專門的物流承擔(dān)人承擔(dān)的、社會物流的范疇是社會經(jīng)濟(jì)的大領(lǐng)域。社會物流研究再生產(chǎn)過程中隨之發(fā)生的物流活動和國民經(jīng)濟(jì)中的物流活動。因此帶有綜觀性和廣泛性。
1.3.4 企業(yè)物流
從企業(yè)角度上研究與之有關(guān)的物流活動。是具體的、微觀的物流活動的典型領(lǐng)域。企業(yè)物流又可區(qū)分不同類型的物流活動,如企業(yè)生產(chǎn)物流。這種物流活動是與整個生產(chǎn)工藝過程伴生的,實際上已構(gòu)成了生產(chǎn)工藝過程的一部分。企業(yè)生產(chǎn)物流的過程大體為原料、零部、燃料等輔助材料從企業(yè)倉庫或企業(yè)的“門口”開始,進(jìn)入到生產(chǎn)線的開始端,再進(jìn)一步隨生產(chǎn)加工過程一個一個環(huán)節(jié)地“流”。在“流”的過程中,本身被加工,同時產(chǎn)生一些廢料余料。直到生產(chǎn)加工終結(jié),再“流”至制品倉庫便終結(jié)了企業(yè)生產(chǎn)物流過程。
1.3.5 國際物流
國際物流是不同國家之間的物流,這種物流是國際間貿(mào)易的一個必然組成部分,各國之間的相互貿(mào)易最終通過國際物流來實現(xiàn)。對跨國公司來講,國際物流不僅是由商貿(mào)活動決定,而且也是本身生產(chǎn)活動的必然產(chǎn)物。企業(yè)的國際化戰(zhàn)略的實施,使企業(yè)分別在不同國度中生產(chǎn)零件、配件,又在另一些國家組裝或裝配整機(jī),企業(yè)的這會總生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間的銜接也需要依靠國際物流。
1.3.6 區(qū)域物流
區(qū)域物流是相對于國際物流的概念,是一個國家范圍之內(nèi)的物流,如一個城市的物流,一個經(jīng)濟(jì)區(qū)域的物流均屬于區(qū)域物流。
1. 4 關(guān)于物流產(chǎn)業(yè)的基本知識
1.4.1 物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其基本內(nèi)涵
物流產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段、社會分工不斷深化的產(chǎn)物。傳統(tǒng)上的物流活動分散在不同的經(jīng)濟(jì)部門、不同的企業(yè)以及企業(yè)組織內(nèi)部不同的職能部門之中。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平的提高以及工業(yè)化進(jìn)程的加快,大規(guī)模生產(chǎn)、大量消費使得經(jīng)濟(jì)中的物流規(guī)模日趨龐大和復(fù)雜,傳統(tǒng)的、分散進(jìn)行的物流活動已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,物流活動的低效率和高額成本,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟(jì)運行效率和社會再生產(chǎn)順利進(jìn)行的制約因素,并被視為“經(jīng)濟(jì)的黑暗大陸”。從50年代到70年代,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的科學(xué)管理,在降低物流成本方面取得了顯著的成效。
進(jìn)入80年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)水平不斷提高以及專業(yè)化分工進(jìn)一步深化,在美國、歐洲一些發(fā)達(dá)國家開始了一場對各種物流功能、要素進(jìn)行整合的物流革命。首先在企業(yè)內(nèi)部物流資源整合和一體化,形成了以企業(yè)為核心的物流系統(tǒng),物流管理也隨之成為企業(yè)內(nèi)一個獨立部門和職能領(lǐng)域。之后,物流資源整合和一體化不再僅僅局限在企業(yè)層面上,而是轉(zhuǎn)移到相互聯(lián)系、分工協(xié)作的整個產(chǎn)業(yè)鏈條上,形成了以供應(yīng)鏈管理為核心的、社會化的物流系統(tǒng)。物流活動逐步從生產(chǎn)、交易和消費過程中分化出來,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了為工商企業(yè)和消費者提供專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè),即“第三方物流”企業(yè)。各種專業(yè)化物流企業(yè)的大量涌現(xiàn)及其表現(xiàn)出來的快速發(fā)展趨勢表明,專業(yè)化物流服務(wù)作為一個新的專業(yè)化分工領(lǐng)域,已經(jīng)發(fā)展成為一個新興產(chǎn)業(yè)部門和國民經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分。
1.4.2物流產(chǎn)業(yè)的基本特征
雖然物流活動久已存在,但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,物流產(chǎn)業(yè)及其所提供的物流服務(wù),與傳統(tǒng)的物流活動或者生產(chǎn)、流通部門從事的物流活動已經(jīng)有了本質(zhì)上的區(qū)別。
第一,物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的動脈系統(tǒng),它連接社會經(jīng)濟(jì)的各個部分并使之成為一個有機(jī)整體。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,由于社會分工的日益深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜,物流產(chǎn)業(yè)是維系這些復(fù)雜交換關(guān)系的紐帶和血管。因此,物流產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)運行中不可或缺的重要組成部分。
第二,物流產(chǎn)業(yè)通過對各種物流要素的優(yōu)化組合和合理配置,實現(xiàn)物流活動效率的提高和社會物流總成本的降低。當(dāng)物流活動分散在不同企業(yè)和不同部門時,各種物流要素很難充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。例如倉儲設(shè)施的閑置等。隨著物流活動從生產(chǎn)和流通領(lǐng)域中分化出來,各種物流要素也逐漸成為市場資源,專業(yè)化物流企業(yè)可以根據(jù)各種物流活動的要求在全社會范圍對各種物流要素進(jìn)行整體的優(yōu)化組合和合理配置,從而可以最大限度地發(fā)揮各種物流要素的作用,提高全社會的物流效率。
第三,物流產(chǎn)業(yè)可以為全社會提供更為全面、多樣化的服務(wù),并在物流全過程及其各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)價值增值。當(dāng)物流活動從生產(chǎn)過程和交易過程中獨立出來后,物流就不再是一個簡單的成本因素,而成為一個為生產(chǎn)、交易和消費提供服務(wù)的增值因素,其中也蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)潛力。專業(yè)化物流企業(yè)不僅可以提供貨物運輸、配送、流通加工等有形服務(wù),而且可以提供物流方案設(shè)計、物流信息管理等無形服務(wù),這是商業(yè)企業(yè)、運輸企業(yè)、倉儲企業(yè)等傳統(tǒng)流通部門所難以企及的。相對于產(chǎn)品的生產(chǎn)過程而言,物流服務(wù)創(chuàng)造的是產(chǎn)品的空間價值和時間價值,并正在成為全球發(fā)展中的熱點和新的經(jīng)濟(jì)增長點。
第2章 中國物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的主要問題
總體看來,中國物流產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模目前還比較小,發(fā)展水平也比較低,這一方面是由我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和階段所決定的,另一方面,也是更為重要的是我國經(jīng)濟(jì)中還存在著許多影響和制約物流產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的因素。
2.1 中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要特征
相對于發(fā)達(dá)國家的物流產(chǎn)業(yè)而言,中國的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段,其發(fā)展現(xiàn)狀及主要特征是:
2.1.1 專業(yè)化物流服務(wù)需求已初露端倪
近年來,隨著買方市場的形成,企業(yè)對物流領(lǐng)域中存在的“第三利潤源泉”開始有了比較深刻的認(rèn)識,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理,降低物流成本成為目前多數(shù)國內(nèi)企業(yè)最為強(qiáng)烈的愿望和要求,1998年以來,山東省經(jīng)委以優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流管理為切入點推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展的試點工作,得到山東省及其周邊省份許多企業(yè)的廣泛認(rèn)同和參與。這說明,我國物流活動的發(fā)展水平還比較低,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部物流管理仍然是全社會物流活動的重點。
與此同時,專業(yè)化的物流服務(wù)需求已經(jīng)出現(xiàn)且發(fā)展勢頭極為迅速。其一是跨國公司在中國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、銷售分配活動以及采購活動過程中,對高效率、專業(yè)化物流服務(wù)的巨大需求。這是帶動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個十分重要的市場基礎(chǔ)。其二是國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)對專業(yè)化物流服務(wù)的需求。目前,我國一批頗具競爭力的企業(yè),例如海爾集團(tuán)、青島啤酒、上海寶鋼等,在市場擴(kuò)張的過程中,在不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,已開始嘗試和利用專業(yè)化物流服務(wù)。其三是在一些新興的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,如私營企業(yè)、快遞服務(wù)行業(yè)以及電子商務(wù)領(lǐng)域等,也產(chǎn)生和存在著一定規(guī)模的物流服務(wù)需求。
2.1.2 專業(yè)化物流企業(yè)和多樣化物流服務(wù)有一定程度的發(fā)展
近年來,我國經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的許多物流企業(yè),主要由三部分組成,一是國際物流企業(yè),如丹麥有利物流公司等。這些國際物流公司一方面為其原有的客戶——跨國公司進(jìn)入中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù);另一方面,針對中國市場正在生成和發(fā)展的專業(yè)化物流服務(wù)需求提供服務(wù),如UPSV、TNT 等大型國際物流企業(yè)在紛紛進(jìn)入中國的快遞市場。
二是由傳統(tǒng)運輸、儲運及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變形成的物流企業(yè)。他們依托原有的物流業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和在客戶、設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢,通過不斷拓展和延伸其物流服務(wù),逐步向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。例如,中國發(fā)展規(guī)模較大的準(zhǔn)物流企業(yè)——中外運集團(tuán)與摩托羅拉(中國)公司的合作中,根據(jù)客戶市場的發(fā)展和物流需求的變化,不斷規(guī)范、調(diào)整和創(chuàng)新企業(yè)的物流服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,使物流服務(wù)內(nèi)容從簡單空運發(fā)展為全程物流服務(wù),服務(wù)區(qū)域從天津擴(kuò)展至全國,服務(wù)規(guī)模從最初的幾筆貨物發(fā)展到每月數(shù)百噸,成為摩托羅拉(中國)公司最主要的物流服務(wù)供應(yīng)商。
三是新興的專業(yè)化物流企業(yè),如廣州的寶供物流公司、北京華運物流公司等。這些企業(yè)依靠靈活的競爭策略和對專業(yè)化物流的知識,在市場競爭中發(fā)展較快,成為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個不容忽視的力量。
在物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)并快速發(fā)展的同時,多樣化的物流服務(wù)形式也有了一定程度的發(fā)展。一方面圍繞貨運、商業(yè)配送、多式聯(lián)運、社會化儲運服務(wù)、流通加工等物流職能和環(huán)節(jié)的專業(yè)化物流服務(wù)發(fā)展比較迅速。以貨運為例,目前我國貨運企業(yè)有數(shù)千家,整體發(fā)展比較規(guī)范、典型的貨運企業(yè),如中外運,能夠提供包括報關(guān)、商檢、運輸合同管理等專業(yè)化的物流服務(wù)。它依靠先進(jìn)的經(jīng)營理念、多樣化的服務(wù)手段、科學(xué)的管理模式在競爭中贏得了市場地位。另一方面是正在起步的系統(tǒng)化物流服務(wù)或全程物流服務(wù),即由物流企業(yè)為生產(chǎn)、流通企業(yè)提供從物流方案設(shè)計到全程物流的組織與實施的物流服務(wù)。目前國內(nèi)物流企業(yè)剛剛開始這方面的嘗試,還缺乏成功的運作經(jīng)驗和實例。
2.1.3 物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展初具規(guī)模
經(jīng)過多年發(fā)展,目前我國已經(jīng)在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通訊、貨物包裝與搬運等物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備方面取得了長足的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
在交通運輸方面,我國目前已經(jīng)建成了由鐵路運輸、公路運輸、水路運輸、航空運輸和管道運輸5個部分組成的綜合運輸體系,運輸線路和場站建設(shè)方面以及運輸車輛及裝備方面有較大的發(fā)展。在倉儲設(shè)施方面,除運輸部門的貨運樞紐和場站等倉儲設(shè)施外,我國商業(yè)、物資、外貿(mào)、糧食、軍隊等行業(yè)中的倉儲設(shè)施相對集中。倉儲設(shè)施近年來發(fā)展迅速,年投資規(guī)模呈現(xiàn)快速增長趨勢,1990國內(nèi)倉儲業(yè)基本建設(shè)投資規(guī)模僅為4。2億元,1998年為65。8億元,比1990年增長14倍之多。
在信息通訊方面,目前我國已擁有電信網(wǎng)絡(luò)干線光纜超過30萬公里,并已基本形成以光纜為主體,數(shù)字微波和衛(wèi)星通訊為輔助手段的大容量數(shù)字干線傳輸網(wǎng)絡(luò),包括分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)(ChinaPAC)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)(ChinaDDN)、公用計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)(ChinaNet)和公用中繼網(wǎng)在內(nèi)的四大骨干網(wǎng)絡(luò),總?cè)萘恳堰_(dá)62萬個端口,其覆蓋范圍包括全國所有地市以上城市和90%的縣級市及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),并連通世界主要國際信息網(wǎng)絡(luò)。這就使EDI、ERP、MRP、GPS等一些圍繞物流信息交流、管理和控制的技術(shù)得以應(yīng)用,在一定程度上提高了我國物流信息管理水平,促進(jìn)物流效率的提高。
在包裝和搬運設(shè)施方面,現(xiàn)代包裝技術(shù)和機(jī)械化、自動化貨物搬運技術(shù)在我國已有比較廣泛的應(yīng)用,在一定程度上改善了我國物流活動中的貨物運輸?shù)纳y狀況和人背肩扛的手工搬運方式。目前,我國自主開發(fā)和研制的各種包裝設(shè)備和搬運機(jī)械設(shè)備分別多達(dá)數(shù)百種,估計僅搬運機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的年產(chǎn)值就約為400-500億元。
2.1.4 物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在引起各級政府的高度重視
目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地政府極為重視本地區(qū)物流發(fā)展,并已開始著手研究和制定地區(qū)物流發(fā)展的規(guī)劃和有關(guān)促進(jìn)政策。其中,深圳市已明確將物流產(chǎn)業(yè)作為支持深圳市二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并初步制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略;北京市物流產(chǎn)業(yè)將發(fā)展所需要的物流設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行了比較全面的研究和規(guī)劃;天津市也根據(jù)其城市功能定位和物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要正在積極研究制定天津現(xiàn)代物流發(fā)展綱要。
中央政府有關(guān)部門,如國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、交通部、外經(jīng)貿(mào)部等,也從不同角度關(guān)注著我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并積極的研究促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策。
2.2專業(yè)化物流服務(wù)水平較低
受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,我國相當(dāng)多企業(yè)仍然保留這“大而全”、“小而全”的經(jīng)營組織方式,從原材料采購到產(chǎn)品銷售過程中的一系列物流活動主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成。據(jù)調(diào)查,在工業(yè)企業(yè)中,36%和46%的原材料物流由企業(yè)自身和供應(yīng)企業(yè)承擔(dān),而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為18%。產(chǎn)品銷售物流中由企業(yè)自理、企業(yè)自理與第三方物流企業(yè)共同承擔(dān)比例分別是24.1%和59.8%,而由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為16.1%;在商業(yè)企業(yè)中,由企業(yè)自理和供貨方承擔(dān)的物流活動分別為76.5%和17.6%②。與此同時,多數(shù)企業(yè)內(nèi)部各種物流設(shè)施的保有率都比較高(見表2.1),并成為企業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)中的一個重要組成部分。這種以自我服務(wù)為主的物流活動模式在很大程度上限制和延遲了工商企業(yè)對高效率的專業(yè)化、社會化物流服務(wù)需求的產(chǎn)生和發(fā)展,這也是當(dāng)前制約中國物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個重要瓶頸。
表2.1 生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)物流設(shè)施保有情況
汽車車隊 倉庫 機(jī)械化裝卸設(shè)備 鐵路專用線 其他設(shè)備
生產(chǎn)企業(yè) 53% 59% 34% 3% 0%
商業(yè)企業(yè) 39% 44% 14% 3% 0%
在工商企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部物流管理、提高物流效率的過程中,也存在著企業(yè)內(nèi)部物流活動逐步社會化的發(fā)展趨勢及其對社會化物流的潛在需求。但由于物流行業(yè)發(fā)育和現(xiàn)代企業(yè)制度改革的不完善,一方面企業(yè)內(nèi)部運輸和倉儲等設(shè)施、各種物流裝備、各類物流從業(yè)人員等資源,還不能在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)合理的交流和流動;另一方面,企業(yè)缺乏提高物流效率、降低成本的內(nèi)在動力和手段,企業(yè)無法將其內(nèi)部低效率的物流設(shè)施、人員和組織實施有效的剝離。這就使得企業(yè)不得不繼續(xù)沿用以往的物流方式,社會化、專業(yè)化物流需求仍難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。
2.3 服務(wù)方式有限及管理水平有待提高
盡管中國已出現(xiàn)了一些專業(yè)化物流企業(yè),但物流服務(wù)水平和效率還比較低,主要表現(xiàn)在:
第一,服務(wù)方式和手段比較原始和單一。目前多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)只能簡單的提供運輸(送貨)和倉儲服務(wù),而在流通加工、物流信息服務(wù)、庫存管理、物流成本龍制等物流增值服務(wù)方面,尤其在物流方案設(shè)計以及全程物流服務(wù)等更高層次的物流服務(wù)方面還沒有全面展開。
第二,物流企業(yè)組織規(guī)模較小,缺乏必要的競爭實力。目前從事物流服務(wù)的企業(yè),包括傳統(tǒng)的運輸和儲運等流通企業(yè)和新型的專業(yè)化物流企業(yè),規(guī)模和實力都還比較小,網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營組織尚未形成。例如,全國從事公路貨物運輸?shù)慕?jīng)營業(yè)戶有274萬戶,平均每個經(jīng)營業(yè)戶擁有的運輸車輛僅有1.43輛;擁有運營車輛超過100輛的企業(yè)也只有中遠(yuǎn)、中外運等少數(shù)企業(yè)。
第三,物流企業(yè)經(jīng)營管理水平較低,物流服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數(shù)從事物流服務(wù)的企業(yè)缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程,管理粗放,很難提供規(guī)范化的物流服務(wù),服務(wù)質(zhì)量較低。
2.4 物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件比較落后
雖然我國的物流基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件已有較大的發(fā)展和改善,但與我國經(jīng)濟(jì)以及物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求相比,與發(fā)達(dá)國家相比仍然有較大的差距,在相當(dāng)程度上影響著我國物流效率的提高,不利于物流產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)是:
第一,我國交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小,按國土面積和人口數(shù)量計算的運輸網(wǎng)絡(luò)密度,我國僅有1344.48公里/萬平方公里和10.43公里/萬人,美國為6869.3和253.59,德國為14680.4和65.94,印度為5403.9和21.6,巴西為1885.8和118.4,不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,就是與印度、巴西等發(fā)展中國家相比也存在較大差距③。
第二,現(xiàn)代化物流集散和儲運設(shè)施較少,發(fā)展水平較低。長期以來,我國在交通樞紐、公共儲運設(shè)施、各種現(xiàn)代化物流中心等物流集散設(shè)施建設(shè)方面明顯滯后,各種工商企業(yè)內(nèi)部倉儲也難已構(gòu)成企業(yè)投資發(fā)展的重點。目前,交通部的公路主樞紐規(guī)劃雖已經(jīng)形成,但是僅有上海、深圳等地的一級主樞紐開始投入建設(shè);航空貨運基地尚在規(guī)劃之中。我國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心還比較缺乏,這嚴(yán)重影響著物流集散乃至運輸效率的提高.
第三,各種物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平較低,物流作業(yè)效率不高。以貨物運輸設(shè)施和裝備為例,鐵路的貨運重載、高速、自動化管理目前仍處在起步階段;高速公路和高級公路還比較少,汽車專用公路僅占公路總里程的1%,等外公路仍高達(dá)20%以上;公路貨運中各種專用運輸車輛的比例僅占全部貨運車輛的3%;沿海港口裝備水平參差不齊,近年來建設(shè)的北侖港、鹽田港、秦皇島港及大連、天津、青島、上海等港口的集裝箱碼頭的現(xiàn)代化程度比較高,相對于發(fā)達(dá)國家80年代的水平,其他國家已極少采用的件雜散貨運方式在我國港口仍普遍存在;民航貨運業(yè)還很不發(fā)達(dá),全國航空貨運飛機(jī)僅有14架,以客運飛機(jī)搭載貨運仍然是主要的航空貨運方式。
第四,設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理,不能充分發(fā)揮現(xiàn)有物流設(shè)施的效率。如在運輸設(shè)施方面,一是運輸設(shè)施的區(qū)域布局不盡均衡,東部地區(qū)交通比較發(fā)達(dá),而中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)交通設(shè)施比較落后;其次,各種運輸方式之間尚未形成合理分工關(guān)系,市場范圍交叉嚴(yán)重,在同類貨源上進(jìn)行盲目競爭,使得各種運輸方式不能合理地發(fā)揮各自的優(yōu)勢。
第五,物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個關(guān)鍵問題,標(biāo)準(zhǔn)化程度的高低不僅關(guān)系到各種物流功能、要素之間的有效銜接和協(xié)調(diào)問題,也在很大程度上影響著全社會物流效率的提高。我國物流設(shè)施和裝備方面的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低的主要表現(xiàn),一是各種運輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。例如,海運與鐵路集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的差異,在一定程度上影響著我國海鐵聯(lián)運規(guī)模的擴(kuò)展,我國海鐵聯(lián)運的集裝箱運輸在集裝箱運輸總量及鐵路運輸總量中的比例都比較低,對我國國際航運業(yè)務(wù)的拓展、港口作業(yè)效率的提高以及進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展都有一定程度的影響。二是物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套。例如現(xiàn)有托盤標(biāo)準(zhǔn)與各種運輸裝備、裝卸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效銜接,降低了托盤在整個物流過程中的通用性,也在一定程度上延緩了貨物運輸、儲存、搬運等過程的機(jī)械化和自動化水平的提高。三是物流包裝標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏有效的銜接,雖然目前我國對商品包裝已有初步的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但在與各種運輸裝備、裝卸設(shè)施、倉儲設(shè)施相銜接的物流單元化包裝標(biāo)準(zhǔn)方面還比較欠缺,這對各種運輸工具的裝卸率、裝卸設(shè)備的荷載率、倉儲設(shè)施空間利用率方面的影響較大。
第六,信息技術(shù)應(yīng)用水平較低。以信息系統(tǒng)建設(shè)滯后為例,一是工商企業(yè)內(nèi)部物流信息管理和技術(shù)手段都還比較落后,如條形碼技術(shù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、物資采購管理(MPR)和企業(yè)資源管理(ERP)等物流管理軟件,在物流領(lǐng)域中的應(yīng)用水平較低;二是缺乏必要的公共物流信息交流平臺,以EDI、互聯(lián)網(wǎng)等為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)在我國還沒有得到廣泛的應(yīng)用。
2.5物流管理制度尚不健全
物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅要有充分的市場要求基礎(chǔ)、活躍的市場主體以及完善的物流設(shè)施,更為重要的是要有適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境,以保證市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用并使各種物流活動規(guī)范有序的進(jìn)行,促使物流產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。
2.5.1 現(xiàn)行管理模式對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
例如,在運輸管理制度上,我國實行的是按照不同運輸方式劃分的分部門管理體制;同時,從中央到地方也有響應(yīng)的管理部門和層次。這種條塊分割式的管理體制,一方面,使得部門之間、地區(qū)之間的權(quán)利和責(zé)任存在交叉和重復(fù),難以有效合作和協(xié)調(diào);另一方面,各部門、各地區(qū)各管一塊,將全社會的物流過程分割開來,實行一種分段式的管理模式。這種條塊分割的體制,不僅無法適應(yīng)和滿足物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,而且在相當(dāng)程度上影響和制約物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
首先,影響各種物流服務(wù)方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,由于各種運輸方式的多頭管理和相互分割,各種運輸方式長期以來呈現(xiàn)分離發(fā)展的局面,不同運輸方式在運輸組織方式、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)方面存在較大差距,使得物流企業(yè)很難根據(jù)市場需要選擇合理的運輸服務(wù)方式,許多企業(yè)只能利用單一的運輸方式來開展物流服務(wù),而以多式聯(lián)運為基礎(chǔ)的許多現(xiàn)代化物流服務(wù)方式難以開展。
其次,造成物流資源的浪費。在條塊分割、多頭管理的模式下,各種基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和假設(shè)缺乏必要的協(xié)調(diào),一是導(dǎo)致大量的重復(fù)建設(shè)和過度競爭,例如公路主干線路與鐵路主干網(wǎng)絡(luò)的平行發(fā)展,各地爭相建設(shè)港口、機(jī)場等現(xiàn)象;二是涉及到各種運輸方式之間、國家運輸系統(tǒng)與地方運輸系統(tǒng)之間、不同地區(qū)運輸系統(tǒng)之間相互銜接的樞紐設(shè)施和有關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面缺乏投入,對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的各種綜合性貨運樞紐、物流基地、物流中心建設(shè)發(fā)展十分緩慢。這種“重線路、輕節(jié)點”式的發(fā)展,即造成了資源的極大浪費,也影響著整個物流系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.5.2 不利于物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政企不分現(xiàn)象依然存在
政府部門直接或間接參預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動的現(xiàn)象依然存在,除鐵路系統(tǒng)政企合一的體制外,其他行業(yè)也存在不同程度的政企不分的現(xiàn)象,例如港政管理和碼頭經(jīng)營合一,這一方面影響政府的公共職能,另一方面不利于形成社會化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)。
2.5.3缺乏明確有效的政策措施
在多頭管理、分段管理的體制下,受部門、地方利益牽制,現(xiàn)行政策法規(guī)數(shù)量雖多,但相互之間有矛盾且難以協(xié)調(diào)一致。在價格政策方面,以多式聯(lián)運的價格和收費為例,集裝箱運輸采用的是新線新價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的價格政策,而件雜散貨運輸還采用國家定價方式,集裝箱運輸價格有時明顯高于件雜散貨的運價。如20英尺集裝箱鐵路運價比鐵路整車運輸價格高70%左右,非常不利于集裝箱運輸這種先進(jìn)運輸方式的發(fā)展,也直接影響了以多式聯(lián)運為基礎(chǔ)的各種物流服務(wù)的發(fā)展。在稅收政策上也存在不利于物流企業(yè)發(fā)展的因素,如運輸企業(yè)從事運輸服務(wù)的營業(yè)稅為3%,而物流企業(yè)或倉庫企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在專項物流服務(wù)并從事經(jīng)營性運輸服務(wù)時,營業(yè)稅為5%。在投資政策上,政府對基礎(chǔ)設(shè)施等硬件投入較大,但在物流教育、技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)與研究、市場宣傳等方面投入和資助則明顯不足。
2.6 物流專業(yè)人才嚴(yán)重短缺
相比較而言,我國在物流研究和教育方面還比較落后,從事物流研究的大學(xué)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)還很少,企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微。物流教育水平不高主要表現(xiàn)在缺乏規(guī)范的物流人才培養(yǎng)途徑。在高等院校中開設(shè)物流專業(yè)課程的大學(xué)僅有10所左右,僅占全國全部高等院校的百分之一;與物流相關(guān)的大學(xué)本科教育雖有開展,但尚未得到國家教育主管部門的認(rèn)可,研究生教育剛剛開始起步;物流職業(yè)教育則更加貧乏,企業(yè)的短期培訓(xùn)仍然是目前物流培訓(xùn)的主要方式。
第 3 章促進(jìn)我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對策
長期以來,我國物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位一直被忽視,物流產(chǎn)業(yè)面臨的問題越來越嚴(yán)重,以至影響到國民經(jīng)濟(jì)的健康運行。本章在上章探討制約我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素的基礎(chǔ)上,借鑒發(fā)達(dá)國家物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,提出促進(jìn)我國物流產(chǎn)業(yè)的建議和對策。
3.1 盡快制定中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針和總體目標(biāo)
順應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,物流產(chǎn)業(yè)將成為中國宏觀經(jīng)濟(jì)跨世紀(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),加快物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于提高中國經(jīng)濟(jì)的運行質(zhì)量和效率,提高企業(yè)、地區(qū)乃至國家的整體競爭能力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,都有著十分重要的顯示意義。因此,政府有必要制定積極的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,來有效地引導(dǎo)和促進(jìn)中國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前仍處在起步階段,與發(fā)達(dá)國家的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還有相當(dāng)?shù)牟罹?。針對中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實際存在的問題,結(jié)合中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求,中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以物流服務(wù)需求為依托,最大限度的降低全社會物流總成本和提高物流效率,促進(jìn)和支持中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展的方針。
在此前提下,未來5—10年內(nèi),中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是:通過建立健全適應(yīng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的相關(guān)制度,規(guī)范、發(fā)展和完善包括各種基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)物流系統(tǒng)。其主要包括:培育和發(fā)展一批具有市場競爭能力、經(jīng)營規(guī)模合理、技術(shù)裝備水平較高的優(yōu)勢物流企業(yè);以重要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、中心城市及沿海樞紐港口城市為依托,建立與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、具備一定國際競爭能力的現(xiàn)代化物流設(shè)施系統(tǒng),基本構(gòu)筑起我國的物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的制度規(guī)范、法律框架和政策體系。
應(yīng)盡快明確物流產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位和其對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性重大影響的作用,一方面要在國家2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃中體現(xiàn)這一政策導(dǎo)向;另一方面可借鑒日本政府的《綜合物流政策實施大綱》的形式,發(fā)表政府促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的已經(jīng)或聲明,以引起全社會對促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視。
3.2 大力發(fā)展第三方物流
目前第三方物流企業(yè)生存狀況不佳,除我國物流整體環(huán)境有待發(fā)展之外,物流企業(yè)本身也存在一定的問題。根據(jù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)現(xiàn)代物流服務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗,要解決這些問題需要采取如下措施:
3.2.1全面確立社會化物流服務(wù)的意識和觀念
在這方面必須做好兩項工作:其一是提高現(xiàn)代物流服務(wù)提供者的全面服務(wù)觀念和意識,使他們能夠為滿足社會需求而努力;其二是提高現(xiàn)代物流服務(wù)使用者全面使用第三方物流服務(wù)的意識和觀念,使?jié)撛诘奈锪鞣?wù)需求轉(zhuǎn)變成實在的物流服務(wù)需求,從而全面提高我國物流服務(wù)的規(guī)模。只有雙方充分理解和把握第三方物流的特征,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的物流觀念,攜手建立起真正的物流戰(zhàn)略聯(lián)盟,第三方物流才能取得真正的成功。
3.2.2國家采取傾斜政策鼓勵第三方物流的發(fā)展
我國工商企業(yè)使用第三方物流服務(wù)的最大障礙是它們多數(shù)都有自己的物流服務(wù)體系和設(shè)施,要使用第三方物流服務(wù)存在一個很大的“退出成本”問題,甚至包括自我服務(wù)人員的安置問題。同時,第三方物流服務(wù)企業(yè)要提供服務(wù)也有“進(jìn)入成本”問題,由于現(xiàn)代物流服務(wù)設(shè)施所需投資很大,所以其“進(jìn)入成本”遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他服務(wù)企業(yè)。從優(yōu)化資源配置和扶持專業(yè)化物流的角度出發(fā),國家一方面應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)法規(guī)消除物流發(fā)展的區(qū)域封鎖和部門分割;另一方面,應(yīng)該實施相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策來限制社會上那些自我服務(wù)的物流設(shè)施及其組織體系的擴(kuò)充與擴(kuò)展。應(yīng)當(dāng)通過限制生產(chǎn)企業(yè)自辦物流、自建物流服務(wù)體系來推動中國物流業(yè)的市場化的進(jìn)程。同時,國家應(yīng)仿效發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)采取過的政策和措施(如豁免交通稅和減稅等),盡快采取必要的傾斜政策去降低企業(yè)的“進(jìn)入”和“退出”成本,以推動我國第三方物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)的更快發(fā)展。
3.2.3規(guī)范我國物流服務(wù)市場運行機(jī)制和規(guī)則
必須全面規(guī)范我國物流服務(wù)的市場運行機(jī)制和規(guī)則,包括盡快建立物流服務(wù)市場的準(zhǔn)入機(jī)制,明確規(guī)定注冊登記物流服務(wù)企業(yè)的必要條件,全面界定第三方物流服務(wù)提供者和使用者的權(quán)利和責(zé)任,制定我國第三方物流服務(wù)的相關(guān)法律和行為規(guī)范,討論和提出第三方物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證等。因為沒有這些政策、法規(guī)和行為規(guī)范,很難保障我國第三方物流服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。同時,只有政府的規(guī)范,我國的信用制度才能建立起來。
3.2.4努力提高第三方物流企業(yè)自身的素質(zhì)
對于新興的第三方物流企業(yè),要想讓貨主企業(yè)滿意,筆者認(rèn)為,第三方物流企業(yè)應(yīng)具備以下一些素質(zhì):一是具備廣泛的網(wǎng)絡(luò)。沒有地面網(wǎng)絡(luò)的支持,一來無法及時采集信息和協(xié)同作業(yè),二來也無法完成分布在全國乃至世界各地客戶的物流需求。二是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的作業(yè)。如果各網(wǎng)點不能標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),就無法保證各項作業(yè)按照事前的統(tǒng)籌安排進(jìn)行。三是規(guī)模經(jīng)營和完善的管理手段。第三方物流企業(yè)只有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和有效的管理,才能對不同的貨主之間的物流業(yè)務(wù)進(jìn)行集成,才能給物流用戶帶來低成本的服務(wù)。四是高于物流服務(wù)購買方的物流技術(shù)。貨主購買物流服務(wù)而不是自己運作,重要的原因就是不愿在物流上做過大的投入,第三方物流企業(yè)如果沒有高于貨主企業(yè)的物流技術(shù),很難被貨主企業(yè)選為合作伙伴。五是具備較強(qiáng)的社會資源集成能力。由于貨主企業(yè)的物流需求會隨自身發(fā)展和市場的變化而變化,第三方物流企業(yè)全部依靠自己的投入,在時間和能力上都可能跟不上需求的變化,服務(wù)就難以到位,因此,第三方物流企業(yè)應(yīng)具備較強(qiáng)的社會資源集成能力。第三方物流企業(yè)只有具備了以上的條件,才能為貨主企業(yè)提供滿意的服務(wù)打下基礎(chǔ)。但是,對于大多數(shù)企業(yè)來說,要達(dá)到以上條件并非易事。對于那些已經(jīng)逐步成長起來的新興第三方物流企業(yè),在和貨主企業(yè)合作的過程中為他們帶來增值服務(wù),也是拓展物流企業(yè)發(fā)展空間的重要手段。對貨主企業(yè)來說,以往庫存成本、訂流程單處理、缺貨損失和物流損耗等隱性成本可能散落在企業(yè)的不同部門,第三方物流企業(yè)如果能和貨主企業(yè)一起將這些隱性成本和顯性物流費用結(jié)合起來加以控制,將為客戶帶來增值服務(wù)。因此,物流企業(yè)和貨主企業(yè)進(jìn)行更廣泛的范圍和更深層次的合作,為貨主企業(yè)提供科學(xué)而系統(tǒng)的信息就可以讓自己切實成為企業(yè)不可或缺的合作伙伴。
3.3 加強(qiáng)物流管理
在當(dāng)今激烈的市場商戰(zhàn)中,物流管理同樣對企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢有著重要的作用。競爭成功的企業(yè)一般具有成本優(yōu)勢(成本低于競爭者)或價值優(yōu)勢(產(chǎn)品或售出物有超出競爭對手的附加值)或二者的統(tǒng)一。物流管理可以增加效率,是降低產(chǎn)品成本、增加企業(yè)利潤的重要途徑。眾所周知,降低產(chǎn)品成本,增加企業(yè)利潤的途徑很多,比如節(jié)約物質(zhì)資源、降低勞動消耗。但這些途徑都要受到科學(xué)技術(shù)水平、社會生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝的程序化、規(guī)范化等方面的制約,雖然有潛力,但挖掘受限。另一方面,目前我們企業(yè)的浪費和損失相當(dāng)嚴(yán)重:備料庫內(nèi),大量原材料、零部件在銹蝕、老化、腐爛;車間內(nèi)外、生產(chǎn)線兩側(cè),堆積著大量的半成品、殘次品和零部件;原材料、成品庫內(nèi),大量滯銷產(chǎn)品在其中“虛度年華”……這些損失和浪費是由于企業(yè)不注重物流管理或物流管理混亂造成的。因此,在市場競爭日益激烈、要效益的呼聲迭起的今天,企業(yè)必須加強(qiáng)物流管理,才能在最重要的競爭領(lǐng)域——物流領(lǐng)域搏一高低。
目前物流管理行業(yè)、地區(qū)分割嚴(yán)重,并且各行業(yè)權(quán)力交叉,給物流業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重障礙。所以,必須要由綜合經(jīng)濟(jì)管理部門負(fù)責(zé)全國性物流產(chǎn)業(yè)政策的制定、物流網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和統(tǒng)一布局,推動綜合性、跨行業(yè)、跨部門的物流法規(guī)的制定,使物流業(yè)不僅與全國經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào),而且還可以使各區(qū)域內(nèi)部物流業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)及物流內(nèi)部各環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。
物流管理是企業(yè)降低產(chǎn)品成本、縮短交易時間、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一,是企業(yè)的“第三利潤源泉”。因此,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)物流的管理,以獲取競爭優(yōu)勢。改善和提高物流管理水平,具有重要的現(xiàn)實意義,有利于提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平;有利于內(nèi)部充分挖潛,提高經(jīng)濟(jì)效益;有利于納入系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化的科學(xué)管理軌道;有利于促進(jìn)和提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;有利于積極引進(jìn)各項現(xiàn)代化管理方法;有利于通過綜合治理,促進(jìn)企業(yè)的整體優(yōu)化。
3.4 我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略模式
從物流的內(nèi)涵和功能可知,發(fā)展現(xiàn)代物流對企業(yè)的戰(zhàn)略意義首先是可以降低成本,在此基礎(chǔ)上,再為企業(yè)的利潤增長和市場份額的擴(kuò)大做出貢獻(xiàn)。若從長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略的觀點去思考物流在企業(yè)經(jīng)營中的定位,則要將物流從企業(yè)日常管理系統(tǒng)水準(zhǔn)升華到經(jīng)營結(jié)構(gòu)層面,建立起戰(zhàn)略物流的理念,將物流作為提高企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略資源。
3.4.1我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的目標(biāo)模式
通過積極引進(jìn)和吸收國際先進(jìn)物流管理技術(shù),在國家有關(guān)政策和規(guī)劃指導(dǎo)下,普遍推廣普及物流管理技術(shù),使物流逐步成為企業(yè)具有國際競爭力的重要戰(zhàn)略資源。
3.4.2我國企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略步驟
(1)物流系統(tǒng)設(shè)計。應(yīng)從成本核算和工作作業(yè)環(huán)節(jié)的最小單元開始,以降低成本和系統(tǒng)優(yōu)化為原則,對企業(yè)從采購到銷售的全過程進(jìn)行重新設(shè)計,從而確定物流活動內(nèi)容和管理范疇。(2)明確企業(yè)物流服務(wù)的主體。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況選擇是發(fā)展完善企業(yè)自我服務(wù)的物流系統(tǒng)(像天汽集團(tuán)、海爾集團(tuán)等大型企業(yè)),還是將物流服務(wù)功能從企業(yè)生產(chǎn)活動中剝離出去(大部分中小型企業(yè)),這應(yīng)對企業(yè)物流功能剝離退出成本和物流經(jīng)營費用進(jìn)行科學(xué)的測算后進(jìn)行決策。(3)積極引入JIT、MPRII等管理技術(shù),按供應(yīng)鏈理論對企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)管理進(jìn)行整合,還應(yīng)按物流管理思想對銷售系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化配置。提高企業(yè)的配送能力、市場反應(yīng)速度和售后服務(wù)水平。(4)建立企業(yè)物流的信息管理和控制系統(tǒng),提高企業(yè)的物流管理現(xiàn)代化水平。(5)按ABC會計核算方法建立企業(yè)的物流成本管理制度。這包括建立物流成本核算、物流成本管理、物流預(yù)算、物流收益評估的方法和規(guī)范。(6)建立企業(yè)物流組織,保證企業(yè)的管理水平不斷提高。
3.4.3我國物流企業(yè)的服務(wù)戰(zhàn)略的展開方向
對物流企業(yè)來說,為了更好地向社會提供優(yōu)良的第三方服務(wù)??蓮囊韵聨追矫鎸嵤┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略:(1)在市場細(xì)分和科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,進(jìn)行企業(yè)的市場定位決策。(2)按ISO9000或類似的標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)所提供的物流服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量設(shè)計。將企業(yè)服務(wù)承諾進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,以便使無形的服務(wù)有形化。(3)引進(jìn)EDI、GPS及條形碼技術(shù)等,開發(fā)企業(yè)的物流服務(wù)信息系統(tǒng)。(4)對上述內(nèi)容進(jìn)行包裝,并以此為基礎(chǔ)提出服務(wù)營銷策,組織專門的營銷隊伍開拓市場。(5)對企業(yè)可提供的物流服務(wù)進(jìn)行合理定價。(6)對企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化擴(kuò)張形式進(jìn)行設(shè)計,以便提高企業(yè)在國內(nèi)和國際市場上的競爭能力。網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張可以是直接投資,也可以采用戰(zhàn)略聯(lián)盟或相互等各種方式。3. 5注重物流領(lǐng)域的研究工作和人才培養(yǎng)
我國物流發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比有不小的差距,這種差距不僅是資本、技術(shù)和能力上的差距,更重要的是觀念上的差距。我國物流理論研究發(fā)展很快,取得了很大的成果,普及了知識,提高了對物流與采購的認(rèn)識。但從總體上看是比較落后的,尤其是對物流的基礎(chǔ)理論、物流管理、物流技術(shù)、信息技術(shù)在物流信息管理中的應(yīng)用,以及物流政策研究,做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,我們要注重物流領(lǐng)域的研究工作和人才培養(yǎng)。
3.5.1注重物流領(lǐng)域的研究工作
首先,要集中全國物流理論研究的各方面力量,包括大學(xué)、科研研究、物流企業(yè)和政府有關(guān)部門開展聯(lián)合會。聯(lián)合會要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的優(yōu)勢,有計劃、有步驟系統(tǒng)地開展物流理論和政策研究,為我國物流理論體系的建設(shè)和物流事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要把每年一次中國物流學(xué)會年會辦成全國最具影響力的物流學(xué)術(shù)交流會。當(dāng)前,尤其要學(xué)習(xí)國外現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流技術(shù)、物流政策,以及生產(chǎn)制造業(yè)、流通業(yè)內(nèi)部物流整合的基本原則、實用模式、效益測算和案例分析的應(yīng)用研究。其次,要采取“請進(jìn)來、走出去”的辦法,積極參與國際間物流學(xué)術(shù)研討和研究項目的合作,促進(jìn)我國物流學(xué)術(shù)界與國際物流學(xué)術(shù)界的相互了解和合作。再者,要有計劃的邀請國際知名的物流專家、學(xué)者和物流企業(yè)家到中國考察和講學(xué),傳播先進(jìn)的物流觀念和物流技術(shù)。
3.5.2.繼續(xù)推動我國物流與采購人才教育與培訓(xùn)工作
我國物流人才十分短缺,尤其是缺乏實用型人才,缺少物流管理師和物流工程師。據(jù)測試,未來5年,我國高端物流人才需求將達(dá)3萬人左右,中級管理人才需求將達(dá)10萬人左右。物流教育與培訓(xùn)要注意結(jié)合我國物流發(fā)展的具體實踐,引進(jìn)、消化和吸收國外先進(jìn)的物流培訓(xùn)方法和培訓(xùn)教材,著力培養(yǎng)物流實用型人才。要繼續(xù)爭取教育部的支持,恢復(fù)設(shè)置高等教育物流管理及物流工程專業(yè),列入高等教育目錄中“管理科學(xué)與工程”一級學(xué)科下的二級學(xué)科,或在工商管理下恢復(fù)“物流管理專業(yè)”,同時在管理科學(xué)與交通運輸類下新增物流工程專業(yè)。在有條件的高校增設(shè)物流管理、物流工程或者供應(yīng)鏈管理的碩士和博士研究生方面,培養(yǎng)高級物流管理人才。要選擇有條件的職業(yè)高中和中等專業(yè)學(xué)校開辦物流專業(yè),培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型人才。在教育部的支持下,爭取設(shè)立全國物流教學(xué)指導(dǎo)委員會和全國物流教材編審委員會。要在政府部門的指導(dǎo)下,調(diào)動社會各方面力量,組織規(guī)范化的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育,特別是資質(zhì)證書教育。要在全國范圍內(nèi)選擇培訓(xùn)點,著力培養(yǎng)師資力量,繼續(xù)推進(jìn)與施加貿(mào)易中心(ITC)達(dá)成的物流與采購高級人員培訓(xùn)計劃。要在勞動和社會保障部的具體指導(dǎo)下,積極推進(jìn)物流師的培訓(xùn)與認(rèn)證工作。
第 4 章我國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景
4.1 物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將成為新的經(jīng)濟(jì)增長點
物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史和國際經(jīng)驗表明,物流產(chǎn)業(yè)作為新興的服務(wù)部門,已經(jīng)進(jìn)入全面快速發(fā)展階段。相比較而言,中國的物流產(chǎn)業(yè)仍然處在起步發(fā)展階段,但在相當(dāng)一些領(lǐng)域和地區(qū)已經(jīng)表現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢和潛力。
從物流的細(xì)分市場來看,發(fā)展迅速的領(lǐng)域主要集中在:一、以三資企業(yè)、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟(jì)為服務(wù)對象的“第三方物流”繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭;二、一些優(yōu)勢國有企業(yè)在優(yōu)化內(nèi)部物流管理的基礎(chǔ)上,逐步產(chǎn)生和發(fā)展的物流服務(wù)需求。上述兩部分企業(yè)對高效的專業(yè)化、社會化物流服務(wù)的市場需求將成為支撐中國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)育與發(fā)展感的主要市場基礎(chǔ)。此外,以消費者為對象的物流服務(wù),如商品快運服務(wù)、配送服務(wù)等也有快速發(fā)展,這一方面是我國城鄉(xiāng)居民生活水平和生活質(zhì)量不斷提高的一種必然反映,同時也是市場競爭和商業(yè)流通方式不斷創(chuàng)新的內(nèi)在需求。
從專業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展來看,一是更多的外資物流企業(yè)進(jìn)入中國。隨著中國加入WTO,我國在公路貨運、商品分銷、倉儲設(shè)施等領(lǐng)域的開放,將為從事物流服務(wù)的外資企業(yè)提供多樣化進(jìn)入中國市場的可能。這些外資物流企業(yè)的進(jìn)入在一定時期內(nèi)仍將以服務(wù)外資企業(yè),特別是跨國公司在中國的生產(chǎn)、銷售和采購等方面物流活動為主。外資物流企業(yè)的進(jìn)入給國內(nèi)物流企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)和競爭壓力,但同時也為國內(nèi)物流企業(yè)提供了學(xué)習(xí)、借鑒其先進(jìn)物流管理技術(shù)、經(jīng)營經(jīng)驗的可能,對促進(jìn)中國物流產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)育是十分有益的。二是民營企業(yè)、多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)的新興物流企業(yè)發(fā)展。這類企業(yè)的經(jīng)營理念、機(jī)制、管理方式能夠適應(yīng)市場快速發(fā)展的要求,在合理使用和組織各種物流資源的優(yōu)勢明顯,企業(yè)規(guī)模和市場份額擴(kuò)張都十分迅速,是中國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程最為活躍的部分。三是國有經(jīng)濟(jì)中的部分傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)企業(yè),在其原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,通過向物流服務(wù)領(lǐng)域延伸,成為物流產(chǎn)業(yè)中強(qiáng)有力的競爭者,從中也會有一些企業(yè)脫穎而出,逐漸成為專業(yè)化物流服務(wù)企業(yè)。
從物流的區(qū)域市場發(fā)展來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速和比較活躍的地區(qū),物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展也快于其他地區(qū),特別是沿海開放城市、重要的樞紐城市和中心城市等將成為區(qū)域物流市場快速發(fā)展的主要基地。
可以認(rèn)為,進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,中國物流產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位將不斷提高,成為國民經(jīng)濟(jì)中的一個重要組成部分和新經(jīng)濟(jì)增長點 。
4.2 物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將改善國民經(jīng)濟(jì)的運行效率
與歐美發(fā)達(dá)國家相比,我國物流總成本約相當(dāng)于GDP的16.7%。這說明,目前中國經(jīng)濟(jì)運行的物流成本遠(yuǎn)高于歐美發(fā)達(dá)國家,物流領(lǐng)域的管理水平和效率還比較低,但同時也說明我國物流成本的節(jié)約的空間還非常大。1998年以來,山東等地開始了以優(yōu)化企業(yè)物流管理 為切入點的推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試點工作,青島啤酒、海爾集團(tuán)、山東東大藥業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)通過整合物流資源、完善產(chǎn)品配送系統(tǒng)、采用第三方物流服務(wù)等,在降低企業(yè)物流成本、減少資金占用、降低原材料和產(chǎn)品庫存水平、以及促進(jìn)傳統(tǒng)儲運企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變等方面取得了非常顯著的成效。僅青島啤酒一家1999年降低物流費用3900萬元,其中,倉庫面積由7萬平方米減少到2.96萬平方米,庫存下降使資金占用下降了3500萬元,倉儲費用下降187萬元,市內(nèi)運輸周轉(zhuǎn)費用降低了189.6萬元。
據(jù)世界銀行估計,通過發(fā)展物流服務(wù)業(yè),提高運輸效率,加快商品周轉(zhuǎn)與減少資金占用及其利息支出,可以在相當(dāng)程度上提高全社會的物流效率,降低物流成本。在“十五”期間,如果中國物流成本占GDP的比例降低到15%,每年將為全社會直接節(jié)省約2400億元物流成本,并為企業(yè)和社會帶來極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
4.3 物流產(chǎn)業(yè)將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的健康發(fā)展
首先,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)制造業(yè)降低產(chǎn)品成本。在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時,調(diào)整傳統(tǒng)的“大而全、小而全”的經(jīng)營組織方式,有助于制造業(yè)企業(yè)提高核心競爭能力。
其次,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)新型商業(yè)企業(yè)和業(yè)態(tài)形式的發(fā)展。隨著流通體制改革的深入,傳統(tǒng)的批發(fā)企業(yè)和儲運企業(yè),已經(jīng)不能適應(yīng)目前市場發(fā)展的要求,都在尋求新的市場發(fā)展空間。
再次,物流產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)運輸服務(wù)方式的創(chuàng)新和傳統(tǒng)運輸企業(yè)的發(fā)展。這主要表現(xiàn)在:一是物流服務(wù)需要把多種運輸方式的集成,從而為客戶提供最合理的運輸路線,最大限度地節(jié)約運輸時間和成本。這將促進(jìn)我國新型運輸方式的發(fā)展,特別是多式聯(lián)運的快事發(fā)展;二是物流企業(yè)的中心是滿足市場需求,這將改變運輸企業(yè)以運力為中心的經(jīng)營觀念,進(jìn)而促進(jìn)運輸企業(yè)經(jīng)營方式的改變;三是物流產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)部門,其服務(wù)水平必須與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、貿(mào)易以及消費發(fā)展水平相適應(yīng),這就要求運輸企業(yè)大力引入現(xiàn)代化管理手段和技術(shù)手段,通過提高管理水平和技術(shù)水平,獲得新的發(fā)展空間。
最后,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會帶動和促進(jìn)許多相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。如物流設(shè)備制造行業(yè)、以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)的發(fā)展等。
4.4 物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于提高我國的國際競爭力
一方面,發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施有助于改善投資環(huán)境,吸引更多的外國企業(yè)和國際資本,進(jìn)入中國市場。目前許多跨國公司和國際先進(jìn)企業(yè)在選擇新的區(qū)域市場和生產(chǎn)基地時,都非常注重當(dāng)?shù)氐奈锪髟O(shè)施和物流服務(wù)水平。另一方面,也是最為重要的方面是,在中國加入WTO,中國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快的背景下,無論是在國際市場還是在國內(nèi)市場,我國企業(yè)都面臨著巨大的、全方位的國際競爭壓力。加快中國物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不僅僅是強(qiáng)化物流領(lǐng)域的競爭能力問題,更重要的是,為所有的中國企業(yè)和整個國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個高效的物流環(huán)境,提供高水平的物流服務(wù),從整體上提高中國企業(yè)和中國經(jīng)濟(jì)的競爭能力。這對促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的現(xiàn)實意義。
結(jié) 束 語
物流學(xué)是研究物流、人員流、信息流和能量流的計劃、調(diào)節(jié)和控制的科學(xué)。一個國家的“物流”水平充分反映出該國的綜合勢力和時常競爭能力。綜觀當(dāng)今世界,凡是人才和技術(shù)水平較高的國家,“物流”的發(fā)展速度也快,“物流”水平也高,“物流”業(yè)就獲得較高的東經(jīng)機(jī)收益。“物流”在各個國家不同的歷史時期都發(fā)揮著重要作用。本文作者根據(jù)最近幾年我國物流發(fā)展?fàn)顩r,從宏觀入手,較詳細(xì)地闡述了我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,并對這些問題提出了相應(yīng)的建議和對策。對物流發(fā)展研究有興趣者,應(yīng)有一定的參考價值。不過,由于個人能力有限且缺少一定的時間經(jīng)驗,另外物流行業(yè)在我國尚處于起步階段,所以文章的大部分觀點有待于進(jìn)一步深化與研究。敬請各位讀者批評指正。
注釋:
① P?E?德魯克 《經(jīng)營的黑暗大陸》 《財富》 1962年
② 中國倉儲協(xié)會 《中國物流市場供求分析報》 2000年中國物流研討會論文集 P14
③ 鄧志高我國交通運輸業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析——《可持續(xù)發(fā)展與我國交通運輸?shù)陌l(fā)展研究》系列報告之四,國務(wù)院發(fā)展研究中心《調(diào)查研究報告》 1999年第144期
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