時間：2023-03-28 15:16:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇項目團隊管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
論文關鍵詞：英語應用文寫作，項目化教學，教師，作用
一、引言
作為人類社會的交流形式、管理手段和思維載體，英語應用文在涉外經濟、行政、司法、教育以及日常生活各領域都發揮著重要作用，能根據崗位需要撰寫相應的英語應用文是高職高專學生應該具備的職業技能之一。英語應用文寫作教學強調應用性和實踐性，把培養學生“解決實際問題的能力”和“自主學習能力”放在突出的位置上。項目化教學是高職高專英語新一輪教學改革的典型模式，通過真實的任務情境、豐富的學習機會，團隊成員的共同參與和合作學習，能有力地促進學生實踐能力的發展與提高，是改進英語應用文寫作教學的有效途徑。項目化教學對教師提出了新的要求和挑戰，要求教師對教學中的角色重新定位。本文在闡述項目化教學的內涵的基礎之上，通過教學實例來探討教師在英語應用文寫作項目化教學中應發揮的作用。
二、項目化教學的概念和意義
項目化教學是指以培養學生的實踐能力為出發點，以團隊合作為基礎教育管理論文，將傳統的學科體系中的知識內容轉化為若干個教學項目，通過構建真實任務情境，圍繞具體的學習項目，引導學生主動參與，在實際訓練中獲得新的知識與技能，促進實踐能力發展與提高的教學過程。具體來說，教師將需要解決的問題或要完成的任務以項目的形式交給學生，學生在教師的指導下，以個人或小組的工作方式，制定計劃，共同或分工完成整個項目。項目化教學有利于培養學生收集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、溝通與合作的能力以及自主學習能力。
三、項目化教學與傳統教學方式的區別
從教學目標來看，項目化教學突出實踐性。傳統教學是知識和技能的單純傳授，而項目化教學將理論知識和實踐操作融合于項目實施過程，教師不再局限于傳授書本知識，而是讓學生親身參與、體驗項目實施過程，幫助學生運用已有知識和技能，在實踐中與新的知識融會貫通。
從教學內容來看，項目化教學具有跨學科性。教學所涉及的內容涉及相關學科的基本知識、研究方法以及當前社會的綜合問題。學生需要綜合運用多種學科知識和多種信息來源（如書籍、網絡資料等）來理解和分析所遇到的問題。
從教學形式來看，項目化教學具有主動性和互動合作性。傳統教學以教師為中心，學生被動地學習中國。項目化教學過程中，學生是學習的主體，在教師指導下自主學習，發現問題教育管理論文，提出問題，分析問題，評價和驗證假設，最后得出結論。學生需要進行多角度、多方位的思考才能解決問題。在問題解決的過程中，可以激發學生創造性的思維能力，培養學生學習的主動性。項目化教學強調學習活動中的互動與合作。教師、學生以及涉及該項活動的所有人員相互合作，形成“學習共同體”，共享資源和智慧，共同探討解決問題，合作完成項目。
從教學手段來看，項目化教學具有先進性。與傳統教學方式相比，項目化教學中，師生要利用多媒體、網絡等現代信息技術獲取學習信息，利用PPT、網頁、動畫、圖片、音頻和視頻等制作多媒體課件及進行成果展示。
從評估手段來看，項目化教學具有多樣性。傳統教學評估手段單一，多采用終結性方式。而項目化教學評估手段多元化，采用形成性評價和終結性評價相結合的評價體系。
四、教師在英語應用文寫作項目化教學過程中的作用
英語應用文寫作項目化教學可劃分為三個階段，即項目的準備、實施與評價。
（一）準備階段——項目設計、指導的作用
根據英語應用文寫作課程的知識體系及學生生活、職業崗位的需求，教師設計開發出與各項內容相適應的實踐項目，將整個課程內容分為“個人事務寫作、文秘事務寫作和商務事務寫作”三個模塊，每個模塊作為一個項目，每個項目再分成若干個子項目，構成教學內容。個人事務寫作包括個人簡歷、申請信、求職信、求學信、名片、演講稿等；文秘事務寫作包括通知、公告、海報、總結、會議紀錄、傳真、電子郵件、備忘錄、邀請函、致辭等；商務事務寫作包括廣告、建立業務關系、推銷信、投訴及理賠信、詢（報）盤、支付條款等。教師提出項目任務設想教育管理論文，與學生討論并確定項目的目標和任務。以“個人事務寫作”這個項目下屬的子項目“求職信”為例，確定的項目任務是了解求職信的內容與特點，掌握求職信的寫作格式、基本結構和典型詞匯和句型。確定項目訓練形式（課堂實訓和課外實訓）以及實訓實施步驟。教師指導學生搜集、整理和討論與此項目相關的知識，詞匯，句型，范文；準備圖書、PPT、VCD、視頻等工具，在這個階段，教師是項目課程的設計者，是學生學習的指導者和幫助者。
（二）實施階段——組織、引導的作用
課堂實訓分為三個環節：案例討論、錯例修改、情景模擬訓練。教師營造學習氛圍、創設實踐教學環境，按既定的實施步驟組織和引導教學過程。首先由學生展示準備的案例，師生討論引出第一個知識點：求職信的概念和特點。接著以小組為單位分析案例，引出第二個知識點：求職信的組成部分及寫作格式。然后由教師展示錯誤案例，提出問題，比如該求職信結構是否合理，語言是否得體，應如何修改？師生共同討論問題，修改錯例。演示范文，討論總結求職信的寫作要點和技巧以及常用詞匯和句型。最后，進行模擬寫作訓練，以PPT文件、紙質作業、角色扮演、講述等方式進行成果展示。課外實訓包括利用網絡或其他途徑查找相關案例，進行評析，仿寫；結合校園文化建設、學生社團活動進行實戰訓練；結合專業學習、畢業求職或社會調查活動進行實戰訓練。教師提出目標，與學生共同制定計劃教育管理論文，鼓勵學生進行實踐，定期檢查、督促，實行過程指導。課堂實訓和課外實訓均由學生唱主角，采用“交互式”學習模式，教師當好“導演”。從主講人轉變為協調者；從教學生轉變為幫學生；從一言堂轉變為控制整個教學活動的進程。在項目化教學情境下，學生遇到的問題更加綜合和復雜。教師需要在心理上引導學生，激勵學生勇于嘗試、積極參與，還要培育學生善于合作的素質。當學生在完成任務的過程中遇到困難時，給予具體的幫助中國。在這個階段，教師是項目教學過程的組織者和引導者。
（三）評價階段——檢測評估的作用
評價階段是對整個項目活動的檢查評估和總結。在基于工作過程的項目化教學中，可采用形成性評價和終結性評價相結合的評價體系。形成性評價主要對學生在整個項目完成過程中的表現（寫作資料的收集準備情況、學習態度、參與實踐、作業完成質量等）進行評價，有利于激發學生的學習動力和自信心，能及時地反映學生學習中的情況，及時地肯定學生的成績，發現存在的問題和不足，引導學生的學習和發展方向。學生自評、小組互評、教師評價三位一體使評價更深入，更全面。教師還需要幫助學生對項目教學的目標、過程和效果進行反思，總結體驗。終結性評價主要對學生的本課程期末考試情況作出評價。在這個階段，教師是項目教學的評估者。
五、結語
教師在英語應用文寫作教學中發揮著重要的作用，要使教學達到預期的效果，教師應重視自我發展，樹立實踐和終生學習的觀念。項目化教學的實踐性和跨學科性要求教師除了具備較高英語語言水平之外，還要具備較強的實踐能力。要了解涉外崗位所需的知識、技能和工作過程以及對人才的要求教育管理論文，才能夠選擇具有典型意義的工作任務來設計、組織、實施項目活動。不僅嫻熟本學科的專業知識與技能，還要了解商務、外貿、文秘、旅游、物流等相關學科的知識與技能。這就要求教師成為一名終生學習者，不斷學習新知識，并通過專題培訓、企業掛職頂崗鍛煉等方式，積累教學所需的實踐經驗和職業技能。此外，在項目化教學中，項目課程的設計與開發，教學情境和學習環境的創設和教學評估是教師的主要工作之一。教師還應成為教學的研究者，學會用研究理論來指導、提高自己的教學實踐。最后，由于項目化教學強調團隊協作性，教師要具備良好的合作能力和溝通能力，教師要從個體的工作方式走向合作，不僅要善于與學生互動，還要與同事，甚至不同專業領域的教師聯合起來進行項目教學。
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論文關鍵詞：匯整智慧，在線腦力大激蕩，Jam，方法借鑒
在網絡2.0時代和全球化背景下，“自媒體”、“眾包”等情報信息以及內容知識生產的新模式出現，造成集思廣益、群策群力的技術和方法發生了很大的變化。國內外的政府機構、公益團體、企業組織都在思索和嘗試新型的溝通互動、協作創新、知識管理的模式和辦法。其中，IBM推行的在線腦力大激蕩（Jam）的技術和方法具有重要的創新意義和參考價值。IBM號稱世界綠色巨人，是知識經濟的典范，其在知識管理、合作創新方面的理念和技術具有前沿性，其所開展的名為“Jam”的在線頭腦大激蕩活動取得了巨大的成效，直接催生了包括“智慧地球”在內的眾多重大成果。國內對“智慧地球”給予極大的關注，卻鮮有研究和介紹其背后的“Jam”。深入摸查國內外的零碎信息材料，還原Jam的真面目，研究其內涵、深層特點以及技術方法，才能夠切實掌握其中的奧妙，剖解其中可吸收借鑒的經驗做法。
1 在線頭腦大激蕩研究的背景和意義
盡管IBM公司是當今世界上最為成功的知識型企業之一，但要對在線頭腦大激蕩活動進行研究，不是因為IBM在IT行業或世界產業當中的地位人力資源管理論文，而是主要有三個方面的背景和意義。
1.1 IBM公司Jam活動引領了集智創新潮流
IBM公司是世界級IT企業，有藍色巨人之稱。它從2001年開始，探索推行一個名為“Jam”（在線頭腦大激蕩）的創新活動，成功地革新了企業創新文化、創新模式和流程，取得了重大的經濟效益，產生了積極的社會影響。這種創意活動開創了在線收集創意點子的全新方式。相較于一般企業花同樣時間的思考效率，IBM采用的在線頭腦大激蕩方法是千倍、甚至萬倍的力量躍進。國內外專家學者及各行業實務人士對“Jam”表示了濃厚的興趣。其在中國大力推行的“智慧地球”概念及商業模式就是“Jam”的產物。可惜，至今為止，國內大陸的人們多關注“智慧地球”這一“后果”，鮮有人研究“Jam”這一在線頭腦大激蕩的“前因”。這一方面會造成知其然不知其所以然，對IBM的商業布局及重要舉措缺乏足夠的理解，另一方面則是撿了芝麻丟了西瓜，吃了“智慧地球”之“魚”，而沒有掌握到“Jam”這一“漁”具。
1.2 網絡2.0下眾包成為知識創意新模式
互聯網進入web2.0時代后，互動、透明、協作、共享成為關鍵詞。開源軟件、維基百科及臉譜等交往社區為代表的眾包模式取得了巨大的成功，造成廣泛的影響，逐漸被各種信息、知識、創意行業和組織所采用。眾包模式說明，眾人之力可以善加利用，完成以前只有少數專業人士能做的事。眾包解放所有人隱伏的潛力，也使得工作的組織方式、人才的運用方式、研究的執行方式，產品的生產和營銷方式急劇變動。以通過大量參與者協作創新、合作創意的辦法發現及確定新的知識、技術、機會、方案的做法已經成為知識經濟時代的一個成功經驗。
1.3產出“創新”的機制需要創新
中國經過了改革開放三十多年發展，基本完成了工業化原始積累并開始進入了以信息化、知識化為特征的知識經濟發展階段。一方面，傳統產業需要轉型升級，另一方面，戰略性新興產業急需培育發展。從中央到地方、從政府到企業、從組織到個人，都意識到創新在經濟社會科學發展中的重要性，并紛紛從各個層面和角度采取了一些創新舉措，希望能突破固有思維、掌握內在規律、站立發展前沿。“創新”比黃金還貴，產出產品不如產出知識，尤其是產出真正具有知識含量的“創新”中國知網論文數據庫。全社會要把注重點放在如何建立科學合理、先進有創意的創新產出機制上來。
2 在線頭腦大激蕩的內涵及特點
2.1 在線頭腦大激蕩及其內涵
Jam（在線頭腦大激蕩）是IBM公司受爵士論壇（Rock Jam）和布魯斯論壇(Blues Jam)（音樂專家的頂級聚會人力資源管理論文，強調即興創作）的啟發，自2001年起推行的一種由大批人并行參與的72小時在線會議（World Jam）。World Jam首次驗證了IBM通過內部網聯系員工并采集想法的能力，開創了新型在線討論方式。由于該次嘗試非常成功，IBM意識到這一計劃還應該有更廣泛的應用。自2001年在內部舉辦第一個在線頭腦大激蕩以來，截止至2010年2月5日，IBM已經舉辦了超過30個不同主題、類型的在線頭腦大激蕩，其中20個是為其他機構提供合作服務，既有來自聯合國、歐盟、法國、美國、瑞典等國際組織和國家的公共部門，也有諾基亞等私營機構。另外10幾個IBM自己的在線頭腦大激蕩活動則針對各種不同的主題，有Manager Jam、Consultant Jam、On Demand Jam等，還有非常有名的針對IBM新價值觀討論的Value Jam，以及由IBM員工、客戶和合作伙伴共同參與的以創新為主題的Innovation Jam。
Jam是全球第一個使用Internet進行大規模系列在線討論的方案，可以支持成百上千的甚至數百萬人同時進行溝通，一般稱為“創新頭腦風暴”或“創新即興大討論”。Jam具有豐富的內涵。首先是基于互聯網的協作創新活動。Jam透過網絡舉行集中式腦力大激蕩，利用現代信息技術等高新科技、通過大量參與者合作創意，在很短的時間內集合成千上萬人的智慧，并運用內容挖掘分析工具，搜集、識別、消化大量主張。其次是全新的群策群力的扁平化機制。Jam就像一個大規模并行的會議，通過多對多的對話創建多對一的信息收集。扁平化的放權機制達到了吸納和集中控制信息流動的效果。再次是全球化協作式管理工具。Jam具備清晰的業務用途、明確的目標和可預期的結果，是適應全球化時代特點和需求的協作式管理工具，可以成為跨區域組織的管理系統的一部分。第四是知識管理的新型模式。Jam的參與者尤其是思想、知識、點子貢獻者實際上參與建立了一個關于最佳實踐和點子的收集庫。
2.2 在線頭腦大激蕩的特點
在線頭腦大激蕩與傳統的在線社區、最佳實踐分享項目等有一些相似之處，但具有自身鮮明的特色。主要表現為以下五個方面：一是規模。Jam的價值在于其可以在大規模的溝通中識別出重要的知識。并非只是管理團隊里的少部分代表，而是任何人都可參與討論。二是橫向平等性。從結構上看，Jam是水平平等的。無指揮系統，無人管理，甚至權威專家在民主討論面前都要退居次席。人人有權發言。三是明確目的性。參與者圍繞一個共同的目標來進行Jam(腦力大激蕩)。Jam的發起旨在分享各自的經驗做法、思想火花，以解決與組織相關的特定緊迫問題。四是即時性。Jam是實時發起的并有時間限制的事件。由于時間緊迫，會在參與者中間發生真實的，且經常是偶然發現的“知識意外事件”。五是可追溯性。盡管Jam有即時性，但是任何記錄都不會丟失。因為一切討論都是在線進行，所有的相關記錄都是即時可查詢的和可分析的。
3 在線頭腦大激蕩的方法和技術
Jam方法在本質上類似于在上世紀50年代里被人歸納出來的那種集體想象或頭腦風暴方法，其核心任務是讓所有人的智能結合在一起。然而誕生于網絡2.0時代，具有開放創新觀念支撐的Jam在具體操作上已經面目全非人力資源管理論文，特別是它所覆蓋的“集體智慧”大大超越了一組必須處于同一地點的專家，而是全球各處數以萬計的人群。看似“無為而治”，實際上難度很大。既需要管理方法和技巧，還需要技術和工具。
3.1 程式：“流水線”創新
Jam的一個重要方法是“流水線”式創新，其摸索設置了一套成熟的流程。以2006年創新Jam（InnovationJam）為例，Jam的程式包括：
一是組織籌備。通過全球高端調查的方式，聽取世界相關領域的頂級專家學者的意見，提出了研討的主題和方向，事先張貼在Jam專門網站上，作為參與者討論的基礎。明確將議題限定在四方通達、金融與商業、醫療保健、為了一個更美好的地球這四個領域，并對每個領域的討論方向作了具體說明，并為每個版塊設置若干“聯合負責人”，隨時控制無關的研討，引導大量的參與者集中在研討的主題方向上。
二是開展第一階段研討。為了避免成千上萬人參與的頭腦風暴成為混亂的大塞車，Jam設計者分兩個階段安排了兩個時間窗口開放討論。第一階段開放的是第一個72小時時間窗口，參與者點入特設的網頁，輸入代號和密碼，看到四大討論區域，選擇自己有興趣的主題進入，就可針對議題發表意見。網站則隨時更新熱門討論的話題。
三是對研討內容作初步整合。第一階段的活動結束，IBM借助專門開發的文本挖掘分析系統，對第一階段收集到3.7萬個想法和評論進行自動化處理，交給專門的項目小組會挑選出討論數最多的創新方案，過濾掉已經被商業化或離現有技術太遠的想法中國知網論文數據庫。一個獨立的核心小組，對這些初選的點子分別提出技術、商業等方面的四到五個疑難問題。放到網上，討論如何進一步將好創意執行出來。
四是第二階段研討。第二階段（第二個時間窗口）主要是通過頭腦風暴將這些理念化為具體的產品、解決方案和合作伙伴。這一階段參與者和前一階段“大雜燴式”的參與者已經有了很明顯的不同，參與期間的主要分為兩大類：技術專家和行業專家。這個階段的研討，不再安排相關的負責人。另外，盡管這個階段Jam依然是只要有帳號，就可隨時隨地發帖研討人力資源管理論文，但是會談室才是最為有氣氛的地點，“網上創意”與“室內創意”共同促進。
五是消化利用研討成果。最后IBM50名高管和專家細化消化第二階段產生的設想，將其變為公司將投入資金的10個項目，它們是：3D互聯網、大型綠色創新、無分支銀行、數字個人、電子健康檔案系統、智慧醫療支付系統、集約化城市交通信息系統、智能電網、實時翻譯系統和簡化的商業引擎。這些被發現、提取和整合出來的“金點子”，會被投放到IBM的創意工場，進一步進行商業化開發和利用
3.2 主要支撐技術
Jam運用包括 Web2.0 及云端運算等強大“網絡社群”技術，透過動態資源共享、虛擬化和高可用性的新一代運算平臺，后端連接巨大的系統資源，以互動和服務的方式將運算、智能型的商業應用和管理資源提供給參與者，更快速、有系統地匯整討論，協同創造出更多價值與智能。其中，網絡社群及內容分析技術是主要技術手段。
一是網絡社群技術。IBM整合利用了當今世界上最為重要的網絡社群技術，服務于Jam研討活動，這些技術都屬于“協同技術”，對合作創意、集體創新起到重要的支撐作用。關鍵詞是如何被使用的；而主題云是展現Jam大討論中緊密相關的對話，其以很有邏輯的方式來突出顯示討論的重點，以使新參與者能盡快加入討論。這樣可使參與者即時快速了解討論的進展程度及出現的新討論主題，參與者就會愿意再次上論壇來進行對話。
二是內容分析技術。由于是大規模并行在線研討活動，如何對零散的、海量的觀點內容進行識別、篩選、分類、整合就成為一個關鍵性問題。IBM利用的是內容挖掘和文本分析工具來對數據進行整理、分類。其中，IBM日本實驗室開發的內容分析軟件發揮了重要的作用。
另外，為了適應全球范圍內員工、客戶等討論參與者中少數參與者的不同文化背景、不同語言、不同思維習慣，IBM還專門開發了同步斷點技術、不同轉接工具（如思維工具）。
3.3三層把關機制
為了保證質量，Jam要求發言者要避免空談，不要偏離目標，用事實說話。由于參與創新的人數是以前的百倍，甚至萬倍，需要引導，才能讓創新的過程不會各談各調，最后失了焦。在看似自由的創新網絡中有三層把關者，確認參與者的創新方向與深度人力資源管理論文，不會偏離。
Jam的最底層協助者是營銷部門與人力資源部門的職員，他們兢兢業業地在協助參與討論者，并隨時翻譯整理出最熱門的討論議題， 張貼在主要網頁上。另外，在全球的上千名技術專家也將輪班上線，充當各個方向的技術顧問，保障創新的討論時刻能夠精煉和聚焦。IBM在全球分公司邀集上千名專家72小時輪班掛在網上，每個人專長不同，有人懂技術，有人懂業務，一個新留言出來，他們可以立刻反應，表明此想法已經被實現了，或許可以另尋方向討論，或是這種應用可能牽涉到某些技術等。技術專家讓創新的討論不會失焦，最上層的主持人，則負責去整合，隨時丟出新的話題，引導大家談得更深。
此外，IBM規定，參與者事先要簽署聲明放棄知識產權（不是交給IBM，而是成為公共產權），成功的也沒有報酬。另外，還規定，只有當一家企業參與人數達到或超過40時才有權直接于網上觀看各個討論主題的資料，否則只能獲得由IBM公司按照主題，地區與產業等指標，歸結出的創新應用服務報告。
4 在線頭腦大激蕩的方法借鑒
在線頭腦大激蕩（Jam）產生的影響及可借鑒的內容是多方面的。從匯整智慧、協作創新的角度看，我們可以從中得到一些重要的啟示，并可提煉梳理出若干可吸收借鑒的寶貴經驗做法。
在認識論層面，首要任務是在思想觀念層面改進對創新的認識。目前大部分人對創新的認識還停留在老舊的觀念當中人力資源管理論文，完全受制于工業時代的標準和流程，把創新等同于發明。在研究階段，產學研需四個層面聯系不強，關起門來挑選研發突破口的做法比比皆是；在知識成果產出上，強調的是又快又多，往往在投入大量資源研發出來后，就束之高閣了。理念創新、方法創新、流程創新等方面更是處于全社會創新文化和創新活動的邊緣。其實，知識經濟的定義已經悄然被改寫了，新經濟必須由供方、需方甚至第三方一起來創造。IBM的經驗是，創新=發明 + 社會洞察力 + 商業思維。
在方法論和具體操作層面，關鍵是要借助現代信息技術科學開展“流水線”創新。通過以上的分析和判斷，Jam是新時期尤其是互聯網環境下頭腦風暴的有效工具，可以推動創新，促使區域、組織和企業對變化作出更快、更好的反應。借鑒IBM的做法，開展Jam需遵循以下步驟：
首先，明確目標和話題。召開Jam時首先要設定明確的目標。組織的領導及相關人員需要考慮召開Jam所帶來的預期變化。此外，還要研究和選擇合適的話題作為研討對象。最好是選擇一組特色各異的話題而非一些焦點話題。可以利用員工調查、經營管理策略、焦點團隊和其他溝通工具來幫助確定Jam的話題。話題說明要足夠吸引人，因此，要特別對話題說明做精心的制作。一旦確定了討論話題，需要對每一個話題進行調查研究，以便全面了解整個組織對該話題的認識程度。根據已選的話題數目，研究過程可以長達一個月，以便慢慢梳理中國知網論文數據庫。
其次，選擇協調員和主持人。協調員小組由有過Jam經驗的人組成，他們往往是主題事務專家或在某種程度上可以促成Jam達成預期目的的一群人。協調員可以作為參與者，享有引導對話的自由。進行全球性的Jam（global Jams）協調員應是遍布全球各地的。與協調員不同，主持人是較正式的討論引導者。主持人的選擇依據是其在話題領域的公認專業水平或權威程度。他們往往廢寢忘食地忙于日常工作，且很難抽出固定的時間參加Jam。為了解決這個問題，每位主持人可以配一名主協調員。這位主協調員有過Jam的參與經驗，可作為主持人的得力助手人力資源管理論文，在Jam進行期間協調整個協調員小組的工作和引導主持人抽時間進行有重點的溝通。
再次，組建和培訓協調員小組。Jam召開前大約提前一個月，協調員和主持人抽一天時間開會，簡要梳理Jam的目標，并要針對Jam最佳實踐進行培訓，這是一個技能交付的過程。在此會議中，他們需要闡明各自的角色，并正式組建協調員小組。協調員和主持人小組可以創建一個網絡協作空間，遠程在線持續進行Jam的準備工作。在Jam進行時，此協作空間也可用于協調員、主持人進行信息溝通。
第四，最后的籌備和正式啟動。Jam開始前的一個月內，協調員小組審閱其相關話題的調查研究材料，制定Jam的工作流程，討論其話題對話的可能走向及調整各協調員的可能行動。Jam研究小組開始對Jam結束時開展的研究進行規劃。溝通小組開展吸引參與者和確保參與者不中途退出的相關活動。時間的設定要參照參與Jam的主要管理層人員的行程表。Jam進行時，準備妥當的小組執行其計劃。話題協調小組通過短信息發送和時不時打電話來持續保持聯系。跨話題討論和地理傳遞在協作空間中進行。
第五，挖掘吸納知識。隨著Jam的全部討論內容被保存，所有想法或點子都應該被轉化為組織知識庫的一部分。Jam結束后的數月內，組織將適當地使用一些內容分析工作來輔助開展知識挖掘， 持續從該Jam的成果中汲取知識。
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[12]IBM公司Jam項目辦公室網站：collaborationjam.com.
論文關鍵詞：國有企業，人才流失，對策
國企改革20年以來，雖取得了顯著成績，但仍然存在很多問題。據調查資料顯示，59.8%的國有企業面臨人才資源危機，35.1%的國有企業認為人才危機對其企業產生了嚴重影響，因此，解決人才流失問題已成為國有企業面臨的重要任務。
一、人才流失對國有企業的影響
1.增加企業的成本。人才流失會造成國有企業職位上的空缺，迫使企業必須重新進行招聘，越是重要的職位重新招聘的費用就會越高。企業對流失員工的培訓費用、招聘新員工的費用以及對新員工的培訓費用，都將作為企業額外增加的費用列入企業的成本損失。
2.損失企業的無形資產。人才在流向其他企業的同時，不僅帶給國有企業職位上的空缺，同時也帶走了企業的無形資產，例如：企業的新思想和新構思、企業未來發展的戰略規劃、企業的技術和工藝以及企業的經營理念等。這些無形資產的損失對國有企業的影響是不可估量的。
3.企業的業績受影響。國有企業的人才在企業中占據核心的地位人力資源管理論文，他們所起的作用在某種程度上具有不可替代性。企業的一些項目和業務會因人才的流失而擱置或取消，不但使企業蒙受預期收入損失，而且會對企業產生間接的成本損失，這種損失是長遠的，有時甚至是毀滅性的。
二、國有企業人才流失的原因分析
1.薪酬制度不合理。由于受傳統分配制度的影響，國有企業的薪酬制度很不合理，主要表現在以下幾個方面：（1）基本薪酬水平缺乏外部公平性。國有企業的基本薪酬水平和非國有企業相比普遍偏低。根據赫茲伯格的雙因素理論，基本薪酬屬于保健因素，如果員工的保健因素得不到滿足，會嚴重影響員工工作的積極性，會導致員工對企業的不滿。因此基本薪酬水平偏低是導致國企人才流失的一個非常重要的原因。（2）薪酬水平缺乏內部公平性怎么寫論文。受傳統體制的影響，在國有企業內部還存在著嚴重的平均主義吃大鍋飯的思想。企業優秀人才和普通員工之間的薪酬水平差距很小，并未體現出對人才的充分重視，這將影響企業人才的積極性。（3）薪酬形式單一。多數的國有企業還保持著“工資+獎金”的薪酬形式，這種單一的薪酬形式很難對員工起到激勵作用。（4）個人收入未與績效掛鉤。企業人才的個人收入與績效相脫離，企業人才的付出和所得不相匹配，這也是導致企業人才流失的原因。
2.用人機制不合理。國企的用人機制還很不合理，主要表現在以下兩個方面：（1）論資排輩的現象嚴重。目前，很多國有企業在用人時仍然受傳統的人事制度的影響，在任用、待遇、升遷等方面還是論資排輩，不考慮員工實際的工作業績和能力，使企業很多人才不被重用。由于人才個人能力的發展受到很大的限制，職業前景也非常渺茫，導致很多人才紛紛離開企業另謀他就。（2）缺乏科學的考評體系。企業在對員工進行評價時，沒有建立一套科學的考評體系，仍然停留在領導對員工的主觀評價人力資源管理論文，因此，考評結果具有很強的主觀性，不能反應出員工的真實績效。這將直接影響員工的工作熱情，最終會導致對企業喪失信心。
3.缺乏積極健康的企業文化。國有企業的領導很少和員工溝通，不了解員工的真實想法，員工也很少在領導面前講真話，他們經常會感覺到被冷落、不被重視，因此，企業內部氣氛緊張，缺少一種健康的、積極的文化。而且，企業內部“幫派”現象十分嚴重。當涉及到加薪、升遷等利益時，幫派之間會出現勾心斗角的現象，不是幫派內部的員工會受到排擠。企業的人才在這樣的環境下很難健康發展，因此，紛紛跳槽到其他的非國有企業。沒有一種健康的企業文化來支撐企業的發展，終將會導致大量的人才流失。
4.缺乏完善的培訓機制。國有企業非常忽視對員工的培訓，主要是基于以下幾種考慮：一是擔心員工經過培訓后，技能提高的同時會不斷要求企業加薪，而增加企業的成本；二是擔心員工培訓后離開企業，企業將白白浪費培訓成本；三是擔心員工培訓會耽誤企業的工作。而企業的人才非常注重自身能力的提高，如果在很長時間內沒有學習機會的話，他們就會產生強烈的茫然感和失落感，在這種情況的驅動下，他們可能就會尋找其他的就業機會而滿足自身發展的需要。因此，建立完善的培訓機制應作為國有企業留住人才的長期舉措。
三、國有企業防范人才流失的對策
1.完善企業的薪酬制度。不合理的薪酬制度是導致國有企業人才流失的重要原因，因此人力資源管理論文，完善薪酬制度對于國有企業非常重要。在完善薪酬制度時，應重點考慮以下幾個方面：（1）考慮薪酬的內外公平性。參照非國有企業的薪酬水平適當提高國有企業的薪酬水平，還要本著重視人才的原則，將企業人才的薪酬和普通員工的薪酬適當拉開差距。（2）將薪酬形式多樣化。國有企業應建立一種多樣化的薪酬形式，尤其對于特殊的人才，可以設計特殊的薪酬形式。例如：可以考慮實行年薪制和股票期權等激勵措施。（3）將個人收入和業績相掛鉤。應該將員工的業績作為重要的考核指標，以此來決定員工的個人收入。
2.建立合理的用人機制。國有企業為了擺脫人才流失嚴重的困境，必須建立一套合理的用人機制怎么寫論文。企業應該根據員工個人的素質和能力，安排適合他的崗位，做到合理用人。同時，要制定一套科學的績效考核體系，盡量使考核體系做到客觀、可行。要依據對員工的考核結果，對其進行獎懲。而且，企業還應幫助員工設計他們的職業發展規劃。由于受個人價值觀、家庭環境、工作環境和社會環境的影響，每個員工都有自己的職業發展方向，一些員工想成為管理者，另一些員工希望在專業上得到發展。如果員工的個人目標不能實現，感覺未來的發展前景渺茫，就會缺少工作的動力和熱情。因此，國有企業可以幫助他們設計職業發展規劃，通過培訓和管理，幫助他們實現自身的發展規劃，滿足他們的發展需求。通過對員工的職業生涯管理，使員工的個人發展目標和組織的發展目標相一致，以利于國有企業目標的實現。
3.建立和諧的企業文化。國有企業的領導應該主動摒棄往日高高在上的作風，不斷加強與員工的溝通人力資源管理論文，培養一種平易近人的性格，在企業內部建設一個尊重知識、尊重技術、尊重人才的企業文化氛圍。應該利用企業文化建立企業核心的價值觀和經營理念，把員工個人的追求和企業的追求緊緊聯系在一起，將分散的員工個體力量聚合成團隊的整體力量，逐漸驅散企業內部的“幫派”現象，在企業內部建立一種和諧的企業文化。
4.建立完善人才培訓機制。員工只有不斷地接受培訓和學習，不斷地提高自身的能力，才能適應工作的需要。為了滿足員工適應工作和提高自身技能的需要，在間隔一段工作時間后，可以派他們到本地或外地，或國外去進修學習。只有員工不斷地發展、進步，才能滿足企業發展的需求，進而帶動企業的發展。在某種程度上，培訓與教育也是吸引、留住人才的重要手段。因此，教育和培訓應作為國有企業激勵員工的長期舉措。
參考文獻
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【論文摘要】管理創新是圖書館辦館論文思想和方式、方法更新的重要內容。圖書館創新應當包括：管理模式的創新、組織結構的創新、文化建設的創新、管理手段的創新和高新技術的應用。圖書館管理創新已成為圖書館生存與發展的靈魂，需要全方位推進、多途徑實現。
圖書館管理創新是圖書館用新思想、新技術、新方法對管理系統或者組織、技術、文化等方面進行重新設計、選擇、實施與評價，以促進圖書館管理系統綜合效能不斷提高的行為。
1管理模式的創新
管理模式的創新是圖書館工作創新的關鍵。現代圖書館館藏載體趨于多樣化，而且又正處在傳統圖書館向數字圖書館轉變的過渡期。
圖書館引入知識管理模式是知識經濟發展對圖書館服務提出的要求，也是圖書館發展要經歷的必然階段。目前，由于信息技術的進步，商業信息服務機構日趨龐大，它們的服務手段及內容已延伸到圖書館的各種服務領域，圖書館長期形成的壟斷及其優勢正在逐漸喪失。然而圖書館員多年積累的豐富經驗和相應的專業知識，卻是圖書館最具競爭力的資源。因此，為適應知識經濟社會的發展，圖書館必須實施知識管理，其內容包括兩個方面：即信息技術所提供的對數據和信息的處理能力和圖書館館員的創新能力。而管理的核心就是對圖書館館員的智力知識資源進行深入開發，充分開發圖書館員的智力知識，是圖書館知識管理的核心和提供知識服務最為有效的切入點。
2組織結構的創新
圖書館組織結構是對圖書館工作體系的基本規范。它規定了圖書館的組織指揮體系，明確了館員與館員之間的分工與協作關系以及各部門及其成員的職責。
隨著計算機聯機編目的發展和網上文獻帶來的存取方式變化，編目和典藏這兩大業務部門的功能發生了轉變。更重要的是信息處理部門、信息服務部門和技術支撐部門之間的交叉越來越多，其界線越來越模糊，以往根據工作流程設定的線型結構被網絡化，形成了網絡化橫向結構。原有的垂直化、多層級的職能制組織結構已制約了現代圖書館功能的有效發揮。
現代圖書館組織結構調整是要改變圖書館內部機構以文獻類型為基礎的設置，使之轉變為以業務為基礎建設部門和讀者服務部門為主的組織結構。
2.1要打破傳統的等級結構的限制，消除部門之間功能的重疊應本著精簡機構、簡化關系、減少環節、提高效率的原則，對圖書館傳統的組織體系進行改革，合并業務相近的功能，減少縱向管理層次，縮小圖書館組織結構規模，使組織結構趨于扁平化。
2.2改變現有機構設置重疊、管理分散的局面采取開放的、動態的組織結構，消除部門之間的障礙，形成部門之間縱橫暢通的組織體系，增加橫向聯系，使之能夠適應內外環境的變化，提供對內外部有益養分的吸收，再進行重新組織和組合，進而產生最大的整合效應。
2.3圖書館人員結構必須同組織結構相統一圖書館的工作人員應掌握文獻信息管理、計算機、網絡、外語和某一專業知識，具有創造、組織、溝通、信息判斷等能力。同時館員要構成一個有活力、有進取心、歸屬感和凝聚力強的群體。
知識將成為社會的主要財富，通過完善知識管理組織結構，可使圖書館知識使用者以團隊的形式學習、交流和共享知識，幫助他們不斷從學習中獲得新知識和知識創新技能，使之產生更好的效益，同時將自身建設成具有創新能力和競爭潛力的學習型組織。這種與時俱進的新型團隊智力知識組織，是圖書館知識管理的基本要求，也應成為圖書館組織管理的發展方向。
3文化建設的創新
圖書館要充分發揮知識的作用，更好地服務于社會，就必須培養適于知識交流和共享的新型圖書館文化。
組織文化通常是指在組織管理領域這個狹義范圍內產生的一種特殊的文化傾向，具體指一個組織在長期的發展過程中，把組織內部全體成員組織在一起的行動方式、價值觀念和道德規范。將組織文化理論引入圖書館建設，是對目前圖書館標準管理和制度管理的補充與強化。
圖書館組織文化建設的核心就是將員工視為圖書館最重要的資源和提高生產力的主要因素。通過建設圖書館文化，培育圖書館精神，靠理念、價值觀，影響和規范人的行為。在更為平等的組織形式下，依靠共同目標的確立、價值觀的認同、群體共識的形成、風氣的熏陶來實現高效率與高士氣的良性循環和圖書館整體關系的和諧。充分利用團隊的知識、經驗、技巧、能力、才干和抱負，激發每個員工的主動性和創造性，在協同與合作中最大限度地滿足社會需求。
通過組織文化體系建設，對內可以協調人際關系，增強組織凝聚力，培育團隊精神，引導成員走向一個共同的目標；對外則透過具體的視覺感受以及每個員工的行為，傳達圖書館服務理念與管理素質，提高圖書館的知名度與社會認同感。
圖書館要充分發揮知識的作用，更好地為知識經濟服務，就必須建立一種新型的圖書館組織文化，培養知識合作精神，通過建立合理有效的組織結構體系將圖書館的智力知識集中進行組織和開發。①建立圖書館內部的專家知識庫，形成圖書館的最佳實踐知識指導鏈；②在圖書館營造一個有利于知識交流和學習的良好環境，激發員工參與知識管理的主人翁精神；③建立知識資產管理組織，構建和維護圖書館知識管理的知識資源；④建立圖書館內部知識局域網，促進隱含知識交流渠道的暢通，逐步建立起以知識創新為核心的新型組織文化。
4管理手段的創新
圖書館管理手段要從手工管理轉變為利用自動化集成管理系統進行管理。只有不斷開拓新的服務方式，適應時代的發展和讀者的需求才能更好地體現圖書館的服務宗旨。即使是傳統的外借、內閱服務，也必須融入導讀工作才能受到讀者的歡迎。以前以手工操作為主的館際互借也可以通過E-mail快速實現。隨著網絡技術的發展及光盤數據庫的大量購入，圖書館可在咨詢服務、定題跟蹤、情報檢索等方面大顯身手，同時也使科技查新、引文分析等服務項目的開展成為可能。全新服務項目的開展，必然擴大讀者的受益面，直接提高服務效果。
面對多元和迅猛發展的閱讀需求，任何一個圖書館都無法承擔起向全社會提供全方位信息服務的重任，加強圖書館之間的合作，推進圖書館聯盟與互動勢在必行。
4.1要加強圖書館合作的宏觀調控和規劃目前，由于縱向約束和條塊分割的管理體制導致了圖書館整體發展的無序和圖書館合作難以順利開展。如當前我國正在建設的數字圖書館，從表面上看，各個圖書館都力求功能齊全，盡善盡美。但這種各自為政的低水平重復建設，導致數據庫質量不高、軟件互不兼容、共享程度低、規模偏小等，反而削減了圖書館綜合功能和整體實力。
4.2加強圖書館協作網建設圖書館協作網是圖書館合作得以實現的重要載體或平臺，在這種平臺上，圖書館之間的合作建設館藏、聯機合作編目、館際互借和文獻檢索等工作才能順利進行，資源共享才能變為現實。因此，要本著平等、互利、自愿的原則，加強地區性圖書館協作網的建設，為館際之間的合作奠定基礎。
4.3加強對光盤數據庫資源及網上資源的開發利用長期以來，很多圖書館對文獻資源的開發利用仍停留在基礎工作階段，只滿足于編制一些館藏目錄、索引等二次文獻檢索工具來滿足讀者的一般閱讀需求。由于讀者對文獻信息的需求日益迫切，需要圖書館有針對性地利用一、二次文獻加以分析研究，編制各種專題參考資料等檢索工具。
4.4圖書館館員除掌握圖書館學專業知識及外語、計算機等基本技能外，還必須向其他專業滲透，不能僅停留在充當“保管員”的角色上圖書館員應具備特定的專業知識，以便了解有關學科發展動態和最新成果，增強自身的文獻搜集、整理、加工、貯存、檢索等能力，真正把館藏文獻中的有價值的信息資源開發出來，將有用的文獻信息快速、準確地提供給讀者。為此，圖書館必須從整體上采取專業培訓、外出進修、崗位學習等措施強化圖書館館員的知識結構、業務水平，培養和造就高素質的館員隊伍。同時應按現代圖書館的需求，有計劃、有組織、有步驟地配置年齡結構、學科知識結構、職稱結構等比較合理的人才隊伍，以保證圖書館發展的有效性和持續性。
4.5爭取潛在的讀者，以壯大讀者隊伍為此，圖書館必須做好宣傳推廣工作，編寫讀者指南，定期對讀者進行入館教育，不定期舉辦圖書館專題知識講座等，讓更多的讀者充分了解圖書館。另外，各個服務窗口都應開展針對讀者的參考咨詢工作，以提高讀者利用圖書館的能力。圖書館還應高度重視讀者的反饋信息和讀者服務效益調查。可通過采訪、座談會、調查表、問卷、意見箱等形式，了解和掌握讀者的有關情況，以利改進各個環節的工作，提高圖書館的整體服務水平。
5高新技術的創新與應用
技術創新關系到高校圖書館的發展前途和未來命運。衡量一個圖書館信息技術應用水平的重要尺度是該館所使用的自動化系統如何。
5.1加強高新技術的研究是推進數字圖書館建設的重中之重選擇并引進技術先進、功能完善、穩定性好的業務管理系統，使其能夠采用標準格式來完成圖書館的采訪、編目、流通，以因應資源共享和可持續發展的需要。
5.2.建立數字資源管理系統，實現資源的有效利用和共享該系統應該是面向對象的分布式的與平臺無關的系統。包括信息的獲取與創建、存儲與管理、訪問與查詢、與傳送以及權限管理等多個模塊。它的管理機制和運作模式都應基于Internet/Intranct網絡環境來設計，為讀者提供優質的數字資源信息服務，以實現信息資源數字化、網絡化和全球化。技術創新是體制創新、管理創新和服務創新的必要條件，是實現這些領域創新的技術保證。
6參考文獻
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【關鍵詞】 西安財經學院； 創新型人才；培養模式；長效機制
大學之“大”乃是全面、普遍、高深、超越之意；大學之“學”乃是精神、思想、探索、創造力之旨。創新是一個民族進步的靈魂。一個民族要發展進步，就必須敢于走新路，走有自己特色的路，而不能按部就班、人云亦云、亦亦步趨。這就需要培養出一大批不畏權威、敢于開拓、富于創造性的創造型人才。所謂創新型人才，就是具有創新精神和創新能力并能取得創新成果的人才。西安財經學院在培養創新型人才方面進行了許多有益探索，積極構建創新型人才培養的長效機制，培養出一批批德智體美全面發展的優秀人才，為陜西乃至西部經濟社會發展做出了重要貢獻。
一、深化教學改革，創新人才培養機制
長期以來，西安財經學院堅持以育人為中心，以創新型人才培養為根本任務，以學生全面發展為目標，樹立育人和育才并重的教育價值觀，推進辦學類型定位與人才培養目標定位轉型，實施人才培養“質量工程”，注重對學生思想品德、人文素養、科學精神、創新思維、健康心理的培養，塑造和諧人格，將學生培養成德、智、體、美全面發展的人。
深化教學改革，構建與學校定位相適應的人才培養模式。積極實施教學質量工程，全面開展教學內容、教學方法、教學手段和教學管理改革，修訂人才培養方案，構建應用型創新人才培養體系。以精品課程建設為突破口，設立“教學內容與課程體系改革”專項研究課題，深化教學內容與課程體系改革，不斷強化基礎課程和主干課程，擴大選修課程，突出專業特色，以能力培養為導向，建立應用型創新人才模塊化的課程體系，提高人才適應能力。進一步明確人才培養體系的內涵和外延，把學科建設和專業建設、思想政治教育、素質教育、教師管理和隊伍建設、校園文化和校風建設等全部納入人才培養體系；加強輔修專業建設力度，擴大學生知識面，提高學生專業適應性；建立班級導師制，由各二級學院向本專業學生班級指定有一定威望的教師，對學生的學業設計、成才規劃、選課、生活等進行指導；根據應用型創新人才培養目標要求，創建與之相適應的人才培養評價標準和評價體系；建立健全用人單位、教師、學生共同參與的學校內部質量保障與評價機制，逐步建立保證教學質量不斷提高的長效機制。
二、以科研促教學，形成人才培養合力
以教學為中心、不斷提高教學質量是學校工作永恒的主題，而科研是提高教學質量的推進器，以科研促進教學是提高教學質量的重要途徑。科學研究是學科建設的核心，只有高水平的科學研究，才能提高現有學科水平和學校的國內外地位，豐富現有學科內涵，開拓邊緣新興學科，造就高水平學術帶頭人，培養出創新型學生。沒有科研的支撐作用，教師便不能及時深入地掌握學科前沿、動態，難以提高旨在培養創新能力的教學質量。基于這種理念，學校在狠抓教學質量的同時，特別強調科研對教學的促進作用，全面深化課程內容體系和教學方法改革，圍繞教師的教學積累設計科研課題，每年根據教學實際提供50余項教學研究課題，大力支持教職工參加校內外教學改革研究活動；鼓勵教師活躍教案教學，隨時補充科研最新成果，把科研與教學有機結合，把科研成果帶入課堂，把最新知識和信息傳遞給學生，使學生通過實實在在的項目、研究內容、研究方法加深對課本理論概念的理解及應用，并將有關研究論文作為課外閱讀資料。這種做法豐富了課堂教學內容，提高了課程質量；同時科學研究也使廣大教師更充分地掌握學科發展前沿，給學生以前沿的引導和培養。如陜西省級教學名師周作斌教授、王佐仁教授、劉小冬教授，陜西省“三五人才”鐵衛教授始終堅持在教學一線，為學生授課，開設學術講座。名師走進課堂，不僅使學生掌握了深厚的專業基礎知識，了解了學科發展前沿，激發了學習興趣，而且名師的師德風范、教學藝術帶動著廣大教師潛心從教，不斷提高教學質量和教學水平。而由公共管理學院郝耕教授主講的《哲學案例分析》課，更是一個成功嘗試。這是一門選修課，郝耕教授把案例教學引進課堂，使枯燥乏味的哲學變得生動有趣，深受同學們的喜愛和歡迎。
三、強化實踐教學，提高學生創新能力
近年來，為更好地適應經濟社會發展對人才的更高需求，學校秉承優良的辦學傳統，進一步加強實踐教學，努力提高學生的創新能力。根據專業培養目標、人才培養方案和專業技能規范要求，遵循構建實踐教學體系的基本原則，按學生的認知規律，將實踐教學活動各環節——實驗、課程設計、各類實習、社會實踐、畢業論文 （設計）等，組成一個貫穿于學生學習的全過程；完善基礎實踐、專業實踐和綜合實踐三個層次的實踐教學體系，增加對本科生實踐教學經費投入，加快教學實驗室改造和建設步伐；加強實習基地建設，構筑校內外實習基地群，設立“實踐教學建設與改革”專項研究課題，加強對實踐教學內容、方式和方法的研究與改革；積極組織教師和實驗室人員編寫反映我校辦學特色、專業特色、課程特色及最新科學技術發展的實驗（實訓）教材、指導書和輔助教學資料。
學校鼓勵和引導學生參與科研創新活動，制定了《大學生從事科學研究活動管理暫行辦法》等規章制度，對學生申請的科研與創新活動在人、財、物上給予大力支持，并指派教師進行指導，為學生開展科技創新活動提供了良好的條件和環境。學校每年舉辦大學生數學建模競賽、大學生數學競賽、大學生英語競賽、大學生科技活動月和各類學術征文、科技作品競賽等活動；積極組織學生參加全國大學生電子設計競賽、中國大學生數學建模競賽、全國大學生室內設計大賽、“CCTV杯”英語演講大賽、“挑戰杯”全國大學生課外學術作品競賽等學科競賽，取得顯著成績。近五年來，學生在國家和省級各類學科競賽中獲國家級一等獎1項、二等獎6項、三等獎2項，省部級獎20余項，學校大學生足球隊代表陜西高校多次進入全國八強，曾取得全國第四名的好成績。值得一提的是，2011年首次組隊參加最具競爭力的國際性學科競賽——第27屆美國大學生數學建模競賽和第13屆跨學科建模競賽，取得2個一等獎、3個二等獎、2個三等獎的優異成績。
四、豐富校園文化平臺，發揮第二課堂的育人作用
學校進一步豐富校園文化平臺，充分發揮第二課堂的育人作用。學校大力加強學生社團建設，逐步形成涵蓋理論學習、學術科技、公益實踐、體育藝術、人文教育等各類別協調發展的學生社團建設格局。積極引導學生社團發揮“三自”功能，自主開展校園文化活動，努力形成具有學校特色和時代特征的精品活動項目，引領和推動校園文化活動的開展。目前，學校依托學生社團，推出的校園科技文化藝術節、英語文化節、高雅藝術進校園等系列活動已成為有較大影響的品牌項目；學生社團發揮自身優勢，自主開展的“校園之星”風采大賽、模擬招聘大賽、flash網頁設計大賽等系列活動，貼近實際、貼近校園、貼近學生，引起學生廣泛參與；學生社團自籌經費，創辦的《藍風鈴文學報》、《區域財經論壇》、《管理論叢》、《經濟新視野》等刊物，已成為學生綜合素質拓展教育的重要陣地。學校舉辦的以提高學生文化素質、豐富學生知識結構、引領學生健康成長為目的的“名人名家進校園”等高層次講座，拓展了學生的社會和文化視野，提升了學生的文化品位；積極推動的“高雅藝術進校園”活動，培養和提高了學生的藝術品位和鑒賞能力；組織的社會實踐團隊，利用寒暑假奔赴延安、商洛、寶雞、安康等全省各地進行社會實踐，開展社會調查、環境保護、支教掃盲、法制宣傳、社區援助等多種形式的社會實踐活動，五年來，參加學生人數達4萬余人次。
學校還積極促進教學相長與網絡文化建設，搭建網絡互動平臺。依托校園網，積極整合教育資源，開通西財教育在線、英語在線、財務管理教學網站等網絡教學平臺，開展網絡教學答疑輔導；有計劃地引進大量具有較高權威性并適合學校特點的網絡課程、精品課程資源，開設網絡必修和選修課程，為師生教學提供互動平臺；開設“網上報告廳”，正面引導學生，牢牢把握網絡教育主動權；整合并開發教學質量評價監控系統、就業信息系統、圖書管理系統等多個信息系統，有效發揮網絡傳播得快捷作用，實現師生溝通交互化；學校職能部門和二級學院網站設置網上黨校團校、理論輔導、學習交流等欄目，融思想性、知識性、服務性于一體，形成網上網下學生教育工作合力。
五、堅持開放辦學，提高國際化人才培養質量
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中國旅游教育伴隨著旅游業的發展而成長，為行業培養并輸送了大量的專業人才，為旅游業提供了可觀的智力支持和人力資源保障。但同時，我國旅游行業專業人才的培養在新形式下也暴露出了很多問題，如數量布局和規模布局不盡合理，人才的特質與市場的需求契合度不高，旅游教育體系尚待完善，旅游學科的建設尚未完成等。本文從創新旅游人才培養模式入手，通過對國內外近年來旅游人才培養模式 的梳理，提出基于CDI0工程教育理念的創新型旅游管理工程師培養模式，并以此為切人點提出該模式的研究思路。
對于上述問題，中國旅游教育工作者們幾乎都有同感，很多高校也不斷進行教學改革，其中北京第二外國語大學旅游管理學院、天津商學院旅游管理專業、上海師范大學旅游管理學院、桂林旅游高等專科學校、復旦大學人文學院旅游系，在教學計劃、教學大綱、教學組織、課程建設、教學改革、招生、學生實習和就業、校企合作、實驗室配置等方面進行了一些教學改革，并系取得了一定的成效。
一、創新型旅游管理工程師培養模式研究的背景
2013年2月2日國務院下發的《國民旅游休閑綱要(2013—2020年）》，第二部分，第七項（（七）完善國民旅游休閑公共服務）中指出，創新人才培養模式，提高旅游休閑高等教育、職業教育質量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養。
各省市自治區早在十一五期間開始思考該課題，以湖北省為例，2009年6月，湖北省委、省政府召開全省旅游發展大會，并下發了《關于加快培育旅游支柱產業推進旅游經濟強省的決定》，湖北旅游業被推進到了新的歷史發展階段，隨后編制的《湖北省旅游業發展“十二五”規劃綱要》（鄂政發〔2011〕38號）?第九章指出加強旅游人才隊伍建設，有效整合和利用全省旅游教育資源，鼓勵支持旅游院系學科發展，培養各類旅游人才。依托中國旅游研究院武漢分院，加強旅游基礎理論和應用課題研究。
二、創新型旅游管理工程師培養模式研究的理論基礎
隨著中國旅游業的規范化發展，行業對旅游人才培養提出了新的要求，社會對旅游人才素質的要求已經發生了轉變。主要有以下幾個趨勢：一是低技能型人才被高技能型人才替代；二是單一技能型人才被復合型人才替代，應該培養學生既懂得旅游經營管理知識又理解旅游政策法規，并熟練運用計算機信息技術開發高附加值的旅游產品；三是學院書卷型人才被開放實踐型人才替代。
近年來回歸工程和實踐，培養高素質、工程科技人才受到世界范圍的高度重視。以美國為代表的發達國家尤其重視提升國家的全球競爭力，開始大力推行人才戰略，其在工程教育改革上的嘗試與成果非常值得借鑒。20仍年，麻省理工學院和瑞典皇家工學院等四所大學經過四年的探索研究，創立了CDI0工程教育理念，即以產品研發到產品運行的生命周期為載體，讓學生通過構思（Conceive)、設計（Design)、實現（Implement)和運作（Operate)的方式學習工程，實現課程教學與實際應用之間的有機聯系。
2008年，中國工程院在《工程科技人才培養研究》總報告中，提出工程科技人才就是具備技術創新能力的工程科技人才。中國工程院潘云鶴院士將其歸納為5類：（1)理論+技術實踐，解決工程技術問題的科技人才；（2)在理論基礎上發展新技術，研究成果是發表成果，是工程科學方面的人才；（3)理論+技術實踐+新技術在本專業的應用，進行技術的交叉創新的人才；（4)理論+技術實踐+創新設計，開發新產品的人才；（5)理論+技術實踐+創業與市場能力，工程管理與經營、有經驗的工程師。報告認為，培養一批高素質的創新性工程科技人才必須在知識(K)、能力（A)、素質（Q)和精神（S)四個層面作全面的努力。在此基礎上，形成了適應我國國情與工程教育特點的工程科技人才素質框架。
如前所述，現代旅游業發展急需的不是低技能型人才，而是需要具備基本旅游專業素質，能夠運用現代高科技手段開發旅游產品并推廣實施的旅游管理工程師。培養高層次、高素質的旅游管理科技人才，離不開實踐教學環節，如何加強旅游管理教育與企業實踐的真正結合，是提高旅游教育質量的關鍵。有針對性地開展校企合作，安排學生從事旅游產業鏈中的實際項目，提供一個真實的實踐平臺，讓學生在實際中運用校內各項目管理訓練中所獲得的經驗和巳有知識，通過團隊的力量來完成項目，使學生獲得較完整的真實的實踐經歷，同時培養其自主學習能力、創新能力以及良好的職業意識。
三、創新型旅游管理工程師培養模式研究對象
目前旅游教育所培養的人才已經不能適合社會和企業需要。而基于CDIO模式，并整合高校學科和行業資源，構建面向行業的既有知識創新能力，又有工程實踐能力的旅游管理工程師培養模式。這一研究大致可以分為五個部分。
(一）旅游管理工程師的能力和素質結構模型研究
旅游工程科技人才具備如下特征：具有較強的創新意識；具有把專業知識轉化為實踐的能力、發現并解決社會與旅游業實踐中存在問題的能力、知識融通能力以及以實際問題為導向的學習能力；具有較強的社會成就與經濟成就欲望，以為社會發展和旅游經濟進步做出貢獻為己任，積極為社會創造價值。
通過對工程科技人才的培養模式的國際比較研究表明，美國高校注重工程實踐訓練，丹麥的大學基于問題的項目式學習模式，而德國則采用“實踐一理論一再實踐一再理論”的“雙元制”教學模式，英國通過在校內設立工業中心，幫助學生的工業訓練及應用技術研發活動。日本的學校格外注重“機械工作”訓練。以上各國的工程教育實踐的共同點是，將工程項目訓練與學校學習組成一個緊密的體系，滿足企業與社會的需求，注重培養學生自學能力、專業知識運用與解決問題能力、項目管理能力、合作溝通技巧、團隊及創新精神。這種教育模式與我國旅游工程科技人才的培養目標有著高度匹配性，是旅游管理工程師的能力和素質結構模型研究的基礎。
(二）旅游管理工程師的矩陣式CDIO培養模式
工程師的類型和層次劃分，工程師可以按照產品周期過程不同可以分為創意工程師、設計工程師、實施工程師和運營工程師；按照行業劃分，可分為旅游創意工程師、旅游產品設計工程師、旅游產品咨詢師、旅游服務工程師等。
CDIO模式具有一定的普適性，它既能培養精英化的高水平創新人才，也適用于大眾化的工程教育專業。它采用了以成果為導向的設計理念，有清晰的培養方案設計和實施流程。該模式在我國工程教育的導人需要結合我國的社會和經濟的國情，特提出旅游管理工程師的矩陣式CDIO培養模式（如圖1)。旅游管理工程師應當面向我國的旅游行業來加以培養，為旅游產業升級和產品創新服務，旅游管理工程師的培養不僅要掌握專業知識和技能，更要在特定的行業背景下的真實工作環境當中從事構思、設計、實施和運營的相關工作實踐，為今后成長為行業專家奠定堅實的基礎。
采用矩陣式CDIO培養模式，高等學校可以利用現有的學科和行業資源，搭建面向旅游行業的工程師成長的多學科融合交叉的工程實踐平臺，讓學生在教育過程中就接觸到真正的實踐，直接體驗產品的生命周期。學生利用理科、工科和相關人文社會科學的知識，分析工程對象即旅游行業產品的特點和相關信息，根據市場需求和現實條件，深人了解行業，創造更多實用、經濟和可持續發展的旅游產品。該模式可以培養學生終身學習和不斷創新的能力，使他們在畢業后能很快進入工作環境，成為合格的“學徒期”滿的職員，并逐漸成長為旅游行業的工程科技專家。
(三）旅游管理工程師培養平臺構建
隨著旅游行業信息化、科技化不斷發展，旅游業對高技能人才的需求偏高，旅游活動的開發需要高技能的旅游專業人才，但是企業要求這類人才的必須具備很強的行業實踐經驗和行業知識的了解。基于旅游管理工程師的矩陣式CDIO培養模式，擬采用校企合作共同探索新型旅游管理工程師培養平臺（如圖2)。
通過校企合作，了解企業和社會潛在需求，并在大學生群體中廣泛收集新鮮創意，培養大學生的市場洞察力,接下來組建跨學科的旅游產品開發團隊，例如旅游管理專業聯合電子商務專業與計算機專業，共同進行旅游信息管理軟件的業務模塊、旅游業務流程設計以及界面開發和代碼設計，最后軟件可以為全校大學生或者企業內訓使用，優秀的產品可以幫助學生實現自主就業。
(四）崗前培訓和旅游行業工程師認證機制
建立旅游行業工程師崗前培訓和認證制度，可以更快幫助畢業生就業，同時也為企業節省培訓成本，目前這個重要環節的缺失，是高校畢業生就業難的部分原因。研究在政府的監管下，高校、認證機構和旅游行業協會共同搭建崗前培訓和工程師認證平臺的方案。
(五）多學科的大工程實踐平臺構建
我國旅游高等教育發展的第三個階段?19%-2005年,出現了以南開大學、浙江大學，北京第二外國語學院為代表的一批研究型院校，這些高校擁有多學科的學科基礎實驗室、專業實驗室。以湖北民辦高校漢口學院為例，其旅游管理專業除了使用計算機基礎實驗室、語音實驗室外，還有專業的虛擬導游模擬實驗室、企業運營實盤模擬實訓室。但是這些實驗室之間缺乏交叉與整合，利用現代信息和網絡技術，將多學科實驗室整合，將“實物”設備和“虛擬”設備結合，將旅游行業的工作流與旅游企業管理系統數據流相結合，將旅游電子商務與VR技術（虛擬現實技術）相結合，構建面向湖北旅游行業的工程實踐平臺，不僅有利于多學科的交叉融合，有利于旅游企業技術改造和創新產品，還可以為大學生創業和創新實踐基地的提供有力的支撐。
同時漢口學院旅游管理專業還與8個湖北知名旅游企業簽署了中長期專業實習基地的協議，可以有機地將旅游、經濟、管理、藝術設計等學院多學科資源與本省行業資源進行整合，使學生的工程知識、工程能力和創新能力可以在這個接近真實的平臺上發揮各自優勢，不斷創造新穎的產品和服務成果，進而為社會培養具有鮮明行業特色的旅游管理工程師。
四、結語
針對旅游人才的培養問題，國內外的專家學者們已從事了大量研究工作，對我們立足湖北省旅游行業具體情況，探索工程科技人才培養模式和實踐平臺有重大借鑒意義：
今年是首次假定暗物質存在80周年。如今，80年過去了，我們依然不知道這種難以捉摸的物質到底是什么。
盡管天體物理學家們比過去更有信心，聲稱我們宇宙的大部分質量屬于暗物質，但在追尋其本質時，往往空手而歸。
暗物質的故事發端于1933年，當時聰明又古怪的加州理工學院天體物理學家茲維基（Fritz Zwicky）發現了后發星系團的一些奇異之處：盡管其中的星系看似以引力作用相互束縛，但從它們很高的運動速度來看，星系團將不可避免地分崩離析。然而后發星系團卻并未瓦解。難道這個遙遠星系團中的恒星比我們星系的恒星更重？或者宇宙中并不處處適用相同的物理定律？難道，盡管看到星系團解體的可能性微乎其乎，但我們看到的恰恰就是這一時刻？在考慮了各種可能性以后，茲維基推斷，如果假定后發星系團中存在大量的不可見物質，這個難題就可以迎刃而解。隨著這個想法的提出，暗物質假說應運而生。
自上世紀30年代以來，關于宇宙中存在大量不可見物質的假設獲得了很多觀測支持。盡管茲維基關于后發星系團的論文當時并未說服大多數科學家，但到了70年代末期，暗物質存在的證據已經相當有說服力，使得天文界中很大一部分學者轉而承認確實存在著一個“失蹤質量問題”。Vera Rubin、Kent Ford等科學家對星系旋轉的精細觀測清楚地表明，僅僅依賴從望遠鏡中直接看到的物質——恒星和氣體——遠遠不足以解釋許多星系和星系團的運動。科學家們目前估計，宇宙中六分之五的質量屬于暗物質。
關于“失蹤質量”是由什么構成的，有很多種猜測，其中包括各類奇異的恒星，這些恒星過于暗弱，難以用望遠鏡觀測到。不過對白矮星、中子星及其它暗弱天體的搜索，并未發現足以解決問題的數量。最近的搜索也排除了暗物質是由行星、褐矮星及大質量黑洞構成的想法。不過，無論暗物質到底是什么，它都不是由原子構成的，或者任何已知的其它物質形式。
一些物理學家提出了更加大膽的猜測，認為宇宙中的引力作用可能與牛頓或愛因斯坦預言的方式不同，這就會使星系旋轉的方式改變，這樣就消除了假定有暗物質存在的必要。最初，這種“修正的牛頓動力學”（MOND）看起來是很可行的，不過，近期對星系團及宇宙微波背景輻射的觀測數據都強烈地支持暗物質的存在，而很不支持“MOND理論”。
如今，所有的跡象都表明，星系和星系團都包裹在暗物質粒子所構成的巨大物質云（暈）之中，這種物質被稱為“弱相互作用大質量粒子”（WIMP）。盡管這些粒子可能就在我們周圍，不過它們與我們熟悉的普通物質的相互作用極其微弱，導致我們無法直接觀測它們。直到現在，情況依然如此。
你預感到發現了嗎？
科學史上有很多重要的發現就好像在月黑風高之夜悄然出現的竊賊，其到來會令所有人都大吃一驚。不過比較偶然地，某一個重要的科學成就也可能被提前預見。近期，瑞士日內瓦附近的大型強子對撞機（LHC）發現了希格斯玻色子的存在跡象。粒子物理學家已經對希格斯子的性質非常了解，并知道用什么樣的實驗能夠探測到它。盡管由于希格斯子的質量太大，很難在早期的實驗中發現它，但是物理學界一直堅信，只要希格斯子存在，就一定可以利用LHC發現。相信不久后你將會親眼看到這一發現。
類似推理，如果暗物質是由WIMP構成的，那么我們已經清楚地知道應該采用何種實驗來進行直接觀測。幾十年來，科學家們開發和改進了這些實驗，使其越來越接近探測到WIMP所需的靈敏度。這些技術包括在地下深處進行的實驗，用來探測單個暗物質粒子的撞擊。還包括搜尋兩個暗物質粒子相互反應時可能產生的高能粒子和輻射的望遠鏡，其中美國宇航局的費米伽馬射線空間望遠鏡無疑是最有希望的一個。最后，LHC被寄予厚望，成為能實際產生暗物質粒子并直接確定其存在的儀器。
盡管理論研究尚未如研究希格斯玻色子一樣給予我們關于WIMP性質的詳細描述，但大多數暗物質理論已經取得了許多共識，在上述的三位一體實驗策略中發揮著作用。如果我和我的同事們所料不差，暗物質真是由WIMP構成的，那么這種粒子就無法再隱藏多久了，發現暗物質的曙光已然在望。
深入地下
過去25年里，物理學家們已經在地下深處的礦井里進行了許多實驗，希望觀測到射入地下的暗物質粒子的微弱碰撞。這些地下實驗能夠屏蔽絕大多數宇宙射線，而在地表由于宇宙射線的干擾，幾乎不可能觀測到偶然出現的暗物質粒子。不同于宇宙射線和大多數普通物質，暗物質粒子不會被散射或吸收，能夠在地球內部輕易穿行。當一個WIMP粒子穿過地殼到達地下深處的探測器，只有非常微小的機會與探測器中的原子相撞。就像臺球桌上的母球，這種碰撞會使WIMP的能量轉移到被撞擊的目標上，從而產生微小但可被測量的熱信號或光信號。有很多科學團隊在他們的探測器中使用了不同的材料，使探測器對于不同質量范圍的WIMP敏感。這些實驗多年來靜心等待，期待這種難以捉摸的粒子到來，以便證實其存在。
XENON-100是這些實驗中最敏感的之一，它使用161千克液態氙作為WIMP的受撞目標。它深埋在意大利格蘭薩索國家實驗室地表下1.5千米處。如果暗物質粒子的質量相當于質子的約10到數千倍，那么XENON-100就能夠探測到。搜索仍在進行，但2012年7月，XENON團隊公布了目前所獲的結果，令人印象深刻。盡管XENON-100尚未真正找到WIMP，但沒有檢測到信號這一事實本身就已經排除了許多理論推測的粒子類型。
近些年，地下探測器的靈敏度以驚人的速度穩步上升。就像描述電腦芯片的運算速度自70年代早期以來，每18個月增加一倍的摩爾定律一樣，暗物質探測器在過去12年左右的時間里，靈敏度每15個月就增長一倍。這種趨勢很可能在至少未來十年內還將持續，不久就將使探測器強大到可以檢驗形形的WIMP理論。如果在未來5到10年內，這種粒子的信號依然沒有被檢測到，那么我倒會感到很驚訝了。
實際上，有一個名為DAMA的實驗宣稱，他們已經探測到了這些粒子。DAMA實驗以2.50千克碘化鈉晶體為反應介質，也設置在格蘭薩索山的地下。13年來，DAMA觀測到的信號呈現季節性變化，夏天出現的多于冬天。DAMA團隊認為，這種年度變化是由于地球圍繞銀河系中心和太陽的軌道運動所致。在北半球的夏季，圍繞太陽的公轉運動會使地球高速沖入看不見的銀河系暗物質的云中，增加WIMP擊中探測器的幾率。
最近，另外兩個合作項目CoGeNT和CRESST的觀測結果似乎支持DAMA的說法，但是其它實驗并未檢測到類似DAMA實驗的WIMP應有的信號。目前，關于DAMA、CoGeNT以及CRESST究竟是的確觀測到了暗物質粒子，還是僅僅被一些鮮為人知的背景所干擾以致形成了期待中的信號的假象，科學界尚未達成一致意見。
瑞士暗物質工廠
宇宙中的所有物質，無論是暗物質還是其它物質，其起源都可以追溯到大爆炸之后的最初一瞬間。在那個短暫的瞬間，由物質和能量構成的，高熱、致密得令人難以置信的等離子體充滿了整個空間，粒子不斷被創造和摧毀，在其誕生或湮滅的時刻閃現光輝。同時，由于在原始湯中能量異常豐沛，所以在我們熟知的物質形式以外，還有許多奇異的物質形式出現。
由于愛因斯坦的質量一能量關系式E=mc2（這個關系式是愛因斯坦狹義相對論的重要推論，其中E代表能量，m代表質量，c為光速。——譯者注）的緣故，暗物質和許多其它奇異粒子在大爆炸中被創造。方程里雖然僅有五個字符，但愛因斯坦的質－能關系方程式高度概括了能量可以與質量相互轉化這一事實。但兩者之間的轉化比率很懸殊，大量的能量只能轉化為很少的質量。例如，自發產生電子需要比太陽核心高1000倍的溫度。在大爆炸的極熱狀態下，溫度非常之高，使得電子和其它普通物質被大量創造出來，而WIMP也是如此。雖然理論預期大部分WIMP會迅速彼此湮滅，但終將有一小部分會以暗物質的形式存留至今。
在周長為27千米的圓形隧道里，LHC將重現宇宙大爆炸的瞬間。它可以將質子束加速到超過光速的99.999999％。當這些質子束對撞時，質子碰撞的能量相當于大爆炸后一萬億分之一秒的狀態。LHC很有可能創造出暗物質粒子，成為我們的WIMP工廠。它的運行很可能是大爆炸以后，在宇宙中首次有相當數量的暗物質產生。
關鍵詞：開放式創新 智力資源 知識管理
分類號：F272
引用格式：張海濤， 劉奇燕. 開放式創新智力資源生態圈構建研究―― 來自云南中煙技術中心的案例[J/OL]. 知識管理論壇， 2017， 2（2）： 167-174[ 引用日期]. http：///p/113/.
1 研究背景
2015年3月，國家煙草專賣局印發意見，要求加強煙草行業智庫建設，建立健全決策咨詢制度，廣泛聚集智力資源，為行業科學決策提供理論支撐和政策支持。意見指出，加強行業智庫建設，是支撐行業科學決策的需要，是提高行業管理水平的需要，是樹立行業良好形象的需要。行業各單位要充分認識行業智庫建設的重要意義，不斷加強智庫建設。
在行業智庫建設的大背景下，云南中煙工業有限責任公司技術中心（以下簡稱“云南中煙技術中心”或“技術中心”）作為中國煙草行業體量最大的研發機構，如何提高自身科研能力、獲得并擴大在相關研究領域的技術優勢是技術中心最核心的命題。2014年4月云南中煙技術中心成立后，提出要以本體組織為核心，利用世界一流的人才、技術、實驗室，創建縱橫連線、協同共享、風險共擔的開放式創新資源生態圈。構建知識管理體系對解決這一命題具有戰略性的支撐作用，因此在技術中心建立知識管理體系和平臺是支撐開放式創新戰略的必要手段。
知識管理體系建設是一個長期而系統的工程，技術中心的知識管理體系建設需要分成多個階段逐步實現及深化。智力資源是技術中心最重要的優勢資源，但也存在著智力資源分散，科研團隊無法及時和有效地獲取到與科研項目相匹配的智力資源等問題，如何有效、合理地利用這一資源，并將其轉化為技術中心的核心競爭力，是技術中心決策層最為關注的問題之一。
因此技術中心首先選擇在人力資源領域開展知識管理體系的構建，以智力資源為切入點，完成與智力資源相關的知識管理體系的梳理，盤活技術中心核心人才資產，提高科研效率，提升中心管理水平，促成良好的學習、創新氛圍，逐步將技術中心轉變為真正意義上的知識型組織、學習型組織，從而有效提升技術中心的核心競爭力，助力技術中心成為世界一流的煙草科研機構。
2 國內外智力資源研究現狀
隨著知識經濟時代的到來，各種類型的腦力勞動者數量不斷增加，掌握更多新知識的人力資源將成為人類社會存續與發展的第一資源[1]。如何從智力資源角度看待受過一定專業培育（尤其是接受過高等教育）的大量腦力勞動者，通過對其智力活動過程的效能分析與優化設計，用科學方法開發、利用和管理智力資源，提高腦力勞動效率，更好地實現組織的功能或目標，是各級各類組織所面臨的具有重要戰略性意義的課題[2]。智力資源管理是介于知識管理與人力資源管理之間的新方向，目前關于智力資源管理的理論研究與實踐活動均已展開。
智力資源是從智力活動效能方面對人力資源的一種特殊界定，指經過一定的專業技能培育（尤其是受過高等教育）以后，能夠從事腦力勞動并帶來一定的經濟或社會效益的個人或群體[3]。智力資源的核心部分是人的知識，不僅包括顯性知識（explicit knowledge），也包括隱性知識（tacit knowledge）。智力資源管理作為人力資源管理的一個重要方面，強調通過適當的管理手段和方法，實現對智力資源的合理配置、利用和評價。智力資源管理研究的側重點是通過智力活動過程的效能分析和優化設計，以實現智力活動即腦力勞動的“精益生產方式”。
1954年，德魯克在《管理的實踐》一書中提出了人力資源擁有當前其他資源所沒有的特質，即“協調能力、融合能力、判斷力和想象力”，這里隱含了智力資源特征。1991年，斯蒂沃特在《財富》雜志上第一次使用了“腦力”（brainpower）一詞。這里所說的“腦力”就是智力資源。20世紀50年代以來，以庫茲涅茨、舒爾茨、羅默等人為代表的經濟學家提出的經濟增長理論，使我們對“智力資源”發揮作用原理的認識不斷提升。20世紀90年代，西方管理界將智力資源上升到“智力資本”（intellectual capital）的高度，主流觀點認為智力資本主要包括了人力資本（human capital）、關系資本（relational capital）以及結構資本（structural capital）[3]。在知識經濟時代，企業智力資本與企業知識管理工作緊密相連，聚焦于企業知識這種無形資產的管理[4-5]，用于衡量企業運營的健康程度[6]。
國內智力資源管理研究包括個人、組織和社會層面的研究，以及智力資源全球化研究。P于前3個方面的內容，目前已有很多闡述[7-9]。關于引進外國智力資源為我國經濟建設服務，國內也有不少研究成果[10]。根據有關研究，可以給出智力資源管理研究的初步理論構架，如圖1所示：
在智力資源管理研究的實踐課題方面，一些企業培育和開發智力資源方面的成功經驗值得認真總結。例如，海爾集團公司智力資源開發適應企業實施國際化戰略的大目標，為企業培養具備國際化素質和國際競爭力的人才，并注重人才潛能激發與隱性知識利用[11]；在美國硅谷，外來智力資源構成一支強大的技術力量，每年創造著數百億美元的經濟價值。智力資源管理研究需要充分搜集這些實際案例，開展調查研究和實證分析，從中獲得具有可行性的方法和對策。在智力資源管理實踐方面，無論是大西北企業引進智力的對策研究，還是振興東北老工業基地的智力資源管理對策研究，都是極具現實意義的課題[12-13]。
3 開放式創新智力資源生態圈構建
云南中煙技術中心的開放式創新智力資源生態圈的構建，融合了知識管理和人力資源管理的綜合觀點與方法，注重組織智力資源體系運行機制、系統體系設計研究，包括組織智力資源的形成、發展、共享應用、考核激勵、調控與系統功能設計等內容。
3.1 智力資源管理目標設計
技術中心作為中國煙草行業體量最大的科研機構，智力資源是其最重要的優勢資源，如何有效、合理利用這一資源，將其轉化為技術中心的核心競爭力，是技術中心決策層最為關注的問題之一。在設計智力資源總體藍圖之前，技術中心首先基于中心的戰略目標制定智力資源管理的愿景和目標，以便為中心的智力資源發展方向指明目標。
愿景：基于云南中煙技術中心的創新驅動發展戰略，打造云南中煙的“開放式創新科研生態圈”（見圖2）。其中，生態圈的組成包括：①核心圈：技術中心；②緊密圈：云南中煙；③圈：行業的同行；④發散圈：行業外、行業邊緣的供應商；⑤大發散圈；全球的資源。而核心圈內核部分則為：“人”+“物（知識）”。
目標：①建立煙草行業最大的智力資源庫（包括技術中心和非技術中心的智力資源）；②通^智力云（智力資源管理IT平臺）的管理，使得智力資源得到充分的使用，同時能夠促進智力資源成長。
3.2 智力資源內容梳理
由云南中煙智力資源管理設計的目標――建立煙草行業最大的智力資源庫，以及智力資源科研生態圈可以看出，技術中心的智力資源具有跨組織特征，其范圍不拘泥于本組織之內，即所謂“不求所有，但求所用”，聚焦的對象不僅僅是技術中心，而且還包括合作項目的合作方、高等院校等。可以說，只要參與到云南中煙技術中心科研活動的人都是技術中心的智力資源，它涵括了整個科研技術活動中參與的研究員、工程師以及高級技工和各個研究方向的能工巧匠。
為建設這樣一個龐大的智力資源庫，技術中心首先對智力資源的分類、屬性、標簽進行全面盤點和梳理。智力資源內容梳理基于“知人善用”的原則，在業界成熟的人力資源管理模型和知識管理模型的指導下展開，以“人”為核心，梳理綜合反映人的知識結構、專業技能和能力的各項特征指標。具體而言，從資源的靜態屬性（智力資源相對穩定的基本信息，如崗位、部門、學歷、工作經歷、職業資格、專業技術等）、動態屬性（智力資源在工作中動態產生的各類知識、成果、技能、經驗等信息，如參與科技創新項目信息、擔任評審專家信息、論文/論著信息、專利信息、知識分享和交流信息等）兩方面出發，對智力資源從多個維度進行盤點及劃分，以建立科學的智力資源界定體系。智力資源的多維屬性梳理就是對智力資源進行“用戶畫像”，伴隨著多維屬性數據的不斷積累和完善，一方面能夠讓智力資源的服務和智能推薦更為精準，另一方面也讓技術中心領導和管理者能夠精確地了解智力資源的具體特征，從而實現智力資源的價值利用最大化。
3.3 智力資源管控機制設計
按照系統科學的觀點，機制是保證系統有序工作的程序，具體來講，需對“如何做”進行具體步驟分解，形成可操作的實施路徑。技術中心從研究科研型組織智力資源管理系統形成與運行機制出發，打通從智力資源引入、發展、共享、調控一系列完整的閉環控制體系，從而發揮人才效能，提升組織知識創新能力。
3.3.1 智力資源的形成
智力資源的形成，主要是指如何將智力資源納入到智力資源庫中，并快速開發智力資源的智慧才干，得到產出的過程。智力資源形成包括智力資源的引入機制和開發機制。
引入機制分為內部引入和外部引入。內部引入是指從云南中煙的內部系統（如科研創新平臺、實驗室管理系統、原料管理系統、科研管理系統、科研管理供應鏈系統等）進行智力資源數據信息同步，實現信息的大一統，再對每個人之間的關系進行人脈網絡的繪制。外部引入包括兩種方式：①根據六度空間理論，采用內部推薦的方式，引入云南中煙有需要但又尚未進入云南中煙智力資源庫的人才；②任務，將云南中煙的科研課題拆分成不同的任務，通過信息平臺對外任務，采用類似競標的方式引入智力資源，從而實現智力資源的共享。
智力資源的開發指各主體通過有效途徑并采取各種措施開拓、發掘智力資源的潛能。智力資源的開發是以一系列切實有效的手段充分挖掘成員的智力潛能，訓練、提高其智力、知識和技能水平使之與物質資源的結合處于最佳狀態，從而充分發揮成員積極性、自覺性和創造性的全面過程和活動。在本文中，智力資源開發主要是指把智力資源的知識、智慧、才干作為一種資源加以發掘的方法或路徑。經過與業務部門管理者針對科研人員成長路徑設計方面進行研討后，技術中心對于智力資源的開發，主要采用項目中鍛煉為主、自主學習為輔的方法。
3.3.2 智力資源的發展
智力資源的發展，是指智力資源的培養與成長，應該制定具有計劃性和針對性的完整人才發展體系，開發與市場增長需要和企業發展需求契合度最高的培養方式；另外，加強管理人員的培養，使企業的決策者和高級管理者具有更強的管理能力和創新能力，推動企業發展戰略的有效實施。技術中心智力資源的發展，包括智力資源的培養機制和轉化機制。
智力資源的培養機制包括四大方面，形成所謂的“四要素說”――培養目標、培養方式規劃、能力提升培養、課程培養。①技術中心的人才培養目標，是以高層次的人才培養為核心和根本，構建符合科研創新實際、滿足科研創新需求的干部隊伍和專業人才隊伍，突破傳統的單通道發展的瓶頸，設立“管理、技術、技能” 人才成長的“川”型通道。②技術中心的智力資源培養方式，分為“個人主導”“部門主導”“技術中心主導”3種類型、8種培養方式。③根據培養目標、不同培養方式的有效性以及智力資源能力的“重要性” “緊急性” “短板”方面的調研，將分階段提升智力資源的個人能力。④在課程培養的過程中，需要先考慮課程的可行性、培養的內涵，提前預判培養效果與投入成本。
智力資源的轉化機制，是從價值轉化的角度來闡述智力資本在不同層次之間轉化和發展的過程。具體而言，智力資本可以劃分為4個層次，第一層是人力資本層，第二層是智力成果層，第三層是知識產權層，第四層是智力資產層。技術中心的智力資源轉化，就是將人力資本轉化為智力成果，智力成果轉化為知識產權，知識產權轉化為智力資產的一整套過程和機制。
3.3.3 智力資源的共享應用
科研智力資源共享指企業、科研院所、高等院校和政府等組織機構，以合作創新為目的，以組織成員的共同利益為基礎，以智力資源共享互補為前提，通過契約或者隱形契約的約束聯合行動而自愿形成科研組織體的行為。智力資源共享應用，是指將分布在不同領域的智力資源，以他們的專業研究方向、過往的工作經歷等作為參考依據，按照實際業務需求，合理地組織起來，更有效地完成組織目標的過程。智力資源的共享應用包括智力資源的共享機制和推送機制。
組織智力資源共享機制是指將分布在不同地域、組織或系統中的智力資源組織起來，通過人際間相互交流、激發、響應來共同完成組織目標的智力活動過程。智力共享是一種利用“群腦”做事，形成組織智力優勢的管理，所以，這種共享必須打破組織界限，打破“單位所有”“部門所有”條塊分割，實現“不求所有，但求所用”的目標，從而提高智力資源的有效利用程度。
智力資源的推送機制，是指在云南中煙在項目組建和評審環節，實現對于項目成員和評審專家的智能化推送，設計其推送流程、推送模型等。推送場景之一為團隊成員推送，主要針對科研創新平臺中的科研項目申報環節，項目申請方會經常提出對項目團隊成員構建的需求，因此，在對智力資源內容進行梳理后，要能夠按照智力資源專業領域相關度、職業資質相關度、項目經歷相關度、成果貢獻相關度等不同指標，自動匹配相關度最高的智力資源，實現智能化推薦。同樣，在項目專家評審環節，項目組會有邀請評審專家的需求，因此，在對智力資源內容進行梳理后，可自動匹配和推薦相關智力資源，幫助完成評審專家篩選。
3.3.4 智力資源的統籌調控
智力資源的統籌調控，主要是指對已經納入智力資源庫的智力資源進行多維度、動態地統計分析，展現各個業務領域人員配備結構，分析圖表等，為領導決策提供支撐，同時為智力資源優化給出合理建議。智力資源的統籌調控主要分為兩個方面：①從整體進行分析優化；②從局部進行分析優化，并從相應的維度組合來進行查看，相應給出分析結果。具體而言，技術中心智力資源的分析維度包括智力資源概況分析、貢獻分析、影響力分析等。
3.3.5 智力資源的評價考核與激勵
智力資源的考核與激勵，主要是指如何對納入云南中煙組織體系下的智力資源（技術中心科研體系）進行考核，并對其給予一定的激勵措施，促使其更好地發揮自己的聰明才干的過程。而對非云南中煙組織體系下的外部智力資源需構建合理的評價機制，以供云南中煙更好地利用外部智力資源。
智力資源的考核機制，主要指對已經在云南中煙管理制度下的在編人員進行績效考核，它是對員工個人在職的工作成果和行為進行評估的過程。科學的績效考核應當堅持“以人為本”的理念，結合企業總體發展戰略和員工的個人發展意愿確定考核的內容和目標，并與員工在雙向互動溝通的過程中推行績效考核。對于內部智力資源由于屬于云南中煙的管理體系，可ζ浣行考核；對于外部機構管理體系下的外部智力資源，為了讓云南中煙更好地了解其具體情況，需要云南中煙的項目合作者（如項目經理）對其進行評價，可以小見大，反映出該智力資源所對應的外部機構或組織的情況。
激勵機制簡單來說就是激發和引導人的積極性的方式和環境。一般來說，在平均主義的大鍋飯環境中，人的積極性一般只能發揮30%左右，而全面激勵狀態下，最高可以達到甚至超過100%，所以建立和完善激勵機制是調動人才積極性和創造性、最大限度挖掘其潛能的有效手段。經過調研，激勵知識型科研人才的前4個因素分別是：個體成長、工作自主、業務成就、金錢財富。
3.4 智力資源環境創設
環境創設主要是指智力資源在進行課題研究時，能有一個很好的基礎保障，本文主要從組織、制度、文化3個層面進行分析。
本文中所說的組織層面，是指在云南中煙技術中心組織架構不進行變動的前提下（按照統一管理的原則，形成云南中煙統一領導，人力資源部門牽頭，有關部門按照職責分工密切配合，各方面力量廣泛參與的智力資源工作新格局），為了保證能夠更好地挖掘智力資源的潛能，具體針對科研人員在項目或者課題組中，應該有一個扁平化以及倒金字塔的組織結構。
在制度層面，為鼓勵智力資源對自身素質提升的積極性、主動性，加快推進云南中煙智力資源庫的建設，需結合云南中煙智力資源特征等實際情況，制定相應的制度。例如，出臺《智力資源管理辦法》，明確云南中煙內部外部智力資源在成長培養及使用上的規范；制定《智力資源激勵辦法》明確對智力資源的獎勵與待遇，通過有針對性地培養，讓員工看到只要切實努力，就可以提升到更高的職務，會有更好的物質待遇，從過去“讓我學”轉變為“我要學”。
本文所討論的文化層面，主要是指團隊建設過程中，要樹立尊重人、發揮人員主動性等以人為中心的管理文化，管理者在管理過程中進行合理的授權，通過判斷結果是否符合團隊整體目標，進而對團隊管理進行一定的調控。
3.5 智力云管理平臺搭建
智力云管理平臺是具有大數據收集和分析能力、能夠提供進行安全、方便獲取智力資源服務的私有云架構，是保證技術中心對創新生態圈中最核心的智力資源進行有效掌控和利用進而支持整個生態圈良性發展的重要基礎設施。技術中心在當前首要任務為構建智力云應用，在未來計劃逐步擴展管理云、知識云等應用，以實現對中煙研發生態圈中最核心的知識資源進行有效掌控和利用，并將其轉化為技術中心的知識資產，實現知識資產的增值和傳承，從而支持整個生態圈的良性發展。
智力云管理所有的智力資源，當前主要任務是實現技術中心所有智力資源的管理，將來將逐步擴展到整個研發生態圈，從而建立及統籌與煙草業務相關的智力資源池，以對煙草類科研項目或其他工作提供智力資源支持及服務。智力云不管理具體業務，但是智力云中的智力資源服務于業務。因此對于智力資源的使用，以及圍繞智力資源產生的信息、知識，將來自于其他的業務系統。智力云主要提供對智力資源的管理以及對智力資源的使用及分布情況進行全方位的分析，同時按業務使用場景，對其他業務系統提供智力資源場景化的輸出。
3.5.1 實現對智力資源的統一存儲及管理
智力資源新建操作包括：①直接在智力云中創建；②在其他業務系統中提出加入智力云的申請或向相關人員發起加入智力云的邀請。
智力資源完善操作包括：在智力云中不斷完善和優化智力資源信息，如崗位、標簽、業務屬性等信息。
智力資源變更操作包括：①主動對智力資源進行變更操作（如調整行業信息、聯系方式等）；②自動對智力資源進行變更操作，適用于在外因的觸發下進行此操作（如在統一用戶管理平臺中，相關人員的在職狀態發生變化）；③申請對智力資源進行變更操作（如在科研創新過程中，對智力資源內容有誤的項目成員申請對其資料進行變更）。
智能分析操作：對智力資源的使用、分布、 變動等維度進行統計分析。
3.5.2 實現業務系統對智力資源的使用和反饋
智力云按業務使用需要，提供諸如項目團隊組建、智力資源智能推薦之類的應用場景，對于智力資源的應用場景，智力云支持隨著使用的深化，其功能將不斷擴充。
智力云將支持智力資源間的互動問答，以及使用后的評價反饋，以便更深刻地了解相關智力資源信息。
3.5.3 提供業務系統對智力資源的接入接出服務
智力云作為業務系統的服務與支撐平臺，必須支持根據業務流程特點，在業務系統的相關流程節點中，提供智力資源查詢服務、智能推送服務，以便智力資源在業務過程中的應用，實現智力資源價值最大化。同時，在業務使用過程中，當智力資源池中提供的資源不夠時，支持在業務系統中直接引入其他智力資源信息，智力云提供定制智力資源的寫入接口。
4 結語
在知識經濟和行業智庫發展的大背景下，掌握更多新知識的智力資源已成為企業生存與發展的核心資源。技術中心作為云南中工業系統的核心研發機構，智力資源是其最重要的優勢資源，如何高效開發、利用和管理智力資源，提高智力資源的腦力勞動效率，是技術中心的當前要務。
云南中煙技術中心開放式創新智力資源生態圈的構建對技術中心人力資源的優化配置和有效利用具有的重要意義，能夠為技術中心的人力資源規劃和智力資源優化提供重要參考：①科研活動發起者可以快速選擇合適的人組建結構合理的小微科研團隊。②隨著技術中心研發生態圈的建立和擴張，技術中心可以全面、動態地掌握生態圈的智力資源狀況，為技術中心的智力資源引進、智力資源培育提供重要參考。③開放式創新智力資源生態圈的構建將為技術中心知識管理體系的構建提供重要的前期經驗，為下一步知識管理在技術中心全方位的推廣實施打下良好的技術基礎，同時也為煙草行業知識管理提供重要的實踐經驗和參考案例。
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作者獻說明：
張海濤：確定研究思路，設計研究框架；
劉奇燕：撰寫和修訂論文。
Research on the Ecological Architecture of Open Innovation Intellectual Resource： Taking the Technical Center of China Tobacco Yunnan industrial Company as an Example
Zhang Haitao， Liu Qiyan
Technical Center of China Tobacco Yunnan industrial Co.， Ltd， Kunming 650000
關鍵詞：案例驅動；實驗設計；考試模式
中圖分類號：G642.0？搖 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）09-0039-02
《應用回歸分析》是統計學中的一個非常重要的分支，研究的主要對象是客觀事物變量間的統計關系，它是建立在對客觀事物進行大量試驗和觀測的基礎上，用來尋找隱藏在那些看上去不確定性現象中的統計規律性的統計方法，通過建立統計模型來研究變量間相互關系的密切程度、結構狀態以及模型預測。因此，《應用回歸分析》在自然科學、管理科學和社會經濟等領域應用十分廣泛。
從20世紀90年代起，統計專業的課程設置已有較大的變化，加強推斷統計內容的學習和應用已成為中國統計界的共識。課程也正是為了適應新的統計學學科體系和財經類統計專業教學的需要而開設的，不同于純數理類課程，它突出了實際案例的應用和統計思想的滲透，在系統介紹回歸分析基本理論和方法的同時，盡力結合中國社會經濟、自然科學等領域的研究實例，運用統計軟件，全面、系統地介紹回歸分析的實用方法，注意定性分析與定量分析的緊密結合。目前國內高校統計專業使用的回歸分析教材大致分兩類：一類面向數學系純數理類統計專業，這類教材結構嚴謹，注重闡述回歸分析的理論和數學公式的推導。另一類面向經濟類統計專業，其內容系統實用，注重對統計思想的分析和討論，僅對一些基本的公式和性質給出了推導和證明，而對一些重要的公式只給出結論，沒有推理論證的過程，比如一元回歸分析中回歸常數■0的方差的證明，多元回歸分析中標準化回歸系數與普通最小二乘回歸系數之間的關系式的證明等。我們學院統計專業是地方工科院校偏數理類統計專業，由于生源質量與重點院校存在差距，所以我們目前使用的教材屬于后一類，由何曉群、劉文卿主編，是普通高等教育“十一五”國家級規劃教材。該教材的重點是結合SPSS軟件講述回歸分析中的各種方法，比較各種方法的適用條件，并正確解釋分析結果，僅對一些基本的公式和定理給出了推導和證明。為了落實教育部關于高等學校教學質量與教學改革工程精品課程建設工作的通知，切實推進教育創新，深化教學改革，促進現代信息技術在教學中的應用，全面提高教育教學質量，結合我校具體情況，我們對《應用回歸分析》課程體系和課程結構進行了一系列教學改革。
一、適當調整課程內容和結構
根據課程特點，結合我校統計專業學生的具體情況，適當調整本課程內容和結構，幫助學生獲得回歸分析的基本知識、基本應用技能的同時，加深對本門課程理論的理解與掌握。一些重要公式的推導過程既是對問題和結論的認知過程，也是提高學生數學修養的一種方式。因此，在正常教學時數內，增加這些公式的推理論證，一方面可以加深對問題的理解和認識，另一方面還可以將前后學習的知識點進行銜接，從而擴展學生的背景知識，基礎較好的學生也更愿意接受這些數學公式的推導過程。因此，我們認為在《應用回歸分析》課程的教學中給出一些重要公式的推導是可行的，也是必要的。
二、確立案例驅動的人才培養模式
改變傳統授課方式，將多媒體課件、統計軟件、實際案例、科研項目整合到課堂教學中，依靠課程組教師隊伍的科研優勢，探索一條“教學―科研―應用能力”三位一體的案例教學模式，將回歸分析理論、方法與中國社會經濟、自然科學等領域的實際相結合，突出實際案例的應用和統計思想的滲透，將學生引領到該學科的前沿，保持教學內容與時俱進，真正做到理論與實際的有機結合，使《應用回歸分析》教學呈現出知識性、可視性、趣味性、實用性于一體，使學生在接受知識熏陶的同時，能夠加強思維能力訓練，提高數學素養，有利于把他們培養成復合型的實用人才。這里問題的關鍵是實驗課的案例設計。課程組根據SPSS統計分析軟件功能，以案例教學串聯起整個課程體系。因此，在案例的選擇上，應盡量選擇常用的軟件功能、代表性強、與實際問題聯系緊密的案例。結合回歸分析理論，以案例為引子，通過SPSS軟件對應用案例進行深入細致地剖析，進一步掌握相關理論知識與數據分析方法，同時鍛煉學生的邏輯思維能力和探索精神。
三、開發多媒體課件，加大課堂教學信息量
《應用回歸分析》課程涉及很多高等代數知識和矩陣理論，有大量的數學公式的推導，在實際教學中，有選擇地對一些經典的或者重要的證明過程加以詳述，其他問題可以借助多媒體在課堂上演示，從而加大課堂信息量。一個案例往往涉及大量數據，在傳統教學模式中，不能在黑板上具體操作，只能“紙上談兵”：講解基本理論，針對課本上已有的運行結果和界面大致說明情況，從而使課堂教學效果受到很大影響。將多媒體引入課堂教學，同時鏈接功能強大的SPSS統計分析軟件，在課堂上處理大量的數據，將操作結果與教材上的對應案例進行對比，這個過程可以加強學生對統計方法的應用能力、邏輯思維能力和對實際問題的分析、處理能力。
四、實驗課教學的設計
以往的《應用回歸分析》課程的授課都是在大課堂上，理論課與實驗課穿行，學生只能被動地接受老師的操作，所以記憶不深刻。在本課程的設計研究中，我們積極探索課堂教學的有效方法，改進教學手段，增加該課程的多媒體教學、實驗、實訓和實踐環節，重視對學生課外實踐活動的指導，重視學生進行數據分析能力及其在管理中應用能力的培養，為學生就業和在職場發展創造良好的條件。同時，借助基礎科學學院計算機中心這個平臺，將實驗課移至計算中心，并且認真設計實驗課環節。
1.實驗課的教學理念。在教學目的、教學方法、教學手段、教學內容的設計及實驗大綱建設等方面，始終貫徹理論與實際相結合的原則，并應用SPSS統計軟件進行數據處理，比較各種統計方法的適用條件，對軟件運行結果給出正確的解釋。
2.實驗課的教學內容。實驗課教學內容的設計，一方面依靠本課程教師隊伍的科研優勢，結合教師的研究特長，進行案例教學，將學生引領到該學科的前沿，保持教學內容與時俱進。另一方面注重提高學生的軟件應用能力，并能夠解決社會、經濟和管理中的實際問題。SPSS軟件是目前國內外一致公認的處理大量數據文件應用最廣泛的軟件，對學生未來就業有很大幫助。
3.實驗課的教學方法與手段。采用案例教學、問題教學和互動式教學方式。如：通過SPSS軟件分析大型調查數據，在此基礎上撰寫調查報告或相應的經濟與管理論文（回歸分析、經濟模型的建立等）。
4.實驗課程教學手段質量的監控與考核。撰寫《SPSS實驗大綱》與《SPSS實驗指導書》，規定了每一實驗環節應達到的目的，要求掌握基本原理、實驗方法與實驗技能，并要求撰寫實驗報告。學生通過對實際案例的分析和討論，將激發學生的學習興趣，加深對回歸分析理論和SPSS軟件操作的認識，培養自主思維能力和數據分析問題的能力。實行案例教學的主要優點是：理論聯系實際，可以加深對理論的理解；注重培養分析問題和解決問題的能力，實用性強；師生互動性強，可以調動學生學習的積極性，使學生主動參與課堂教學；培養和增強學生的人際交流能力和合作意識，注重團隊精神；案例教學方式形象生動，記憶深刻，教學效果明顯。
五、建立“理論+上機”的考試模式
年度計劃和預算工作常常變得過于正規、冗長和耗費太多的資源。而且，盡管預算很重要，卻往往白忙一場。請看下面的故事：
冗長的數字游戲
六月的某一天，GrandVision公司的首席運營官瑪麗（Mary）會晤了公司執行官（CEO），討論下年的年度計劃和預算。CEO剛在五月份向證券分析師們描繪了公司的光明前景——收入和利潤都將達到兩位數的增長速度。“現在我們必須實現諾言，”CEO對瑪麗說，“我們必須在員工人數和費用支出方面控制更加有力，制定更具挑戰性的目標。”
六月份的大部分時間，瑪麗都在同她的財務副總經理一起規劃：預算中到底需要安排多少人力和費用支出。瑪麗希望預算能緊些，但又不能太緊，因為需要足夠的人手和資金去實現CEO的戰略決策，如質量改善、速度提升、結構重組、技術創新和戰略聯盟等。
七月，瑪麗把她的手下叫到辦公室。“迪克（Dick），”她認真地說，“今年我們在員工人數和費用支出控制要更有力。你有什么建議？”第二天迪克邀請他的直接下屬湯姆（Tom）共進午餐。迪克重復了瑪麗的訓示。由于湯姆的部門里一共只有八個人，除了工資外，其他開支很少，因此湯姆的回旋余地并不大。在八月的大部分時間里，湯姆和他部門的人都在處理這些預算數據，他們也常常談論質量、速度、重組以及面臨的其他重大挑戰，但是很少想到如何去做，注意力都被那些預算數據牽扯住了。
下一個月，湯姆、迪克和瑪麗分別向各自的上司提出了自己的計劃草案。每個人都明白自己的數字將被否決，這只是整個預算制訂過程的開頭而已。果然，每個人都被告知重新審議自己的方案。
十月、十一月、直到十二月，湯姆、迪克和瑪麗又回到了前幾個月已經做過的工作過程中。雖然每個人都時常談起將要實施的質量、速度等戰略決策，但是當日短夜長的冬天越來越逼近時，湯姆、迪克和瑪麗的工作只盯住一個目標：在十二月中旬拿出一個年度計劃和預算，里面有正確和最佳的數字。
他們終于辦到了！經理們興沖沖地度過了好不容易才能夠放松一下的圣誕假期。每個人一月份回來上班時，都準備全力以赴開展質量改善、速度提升、結構重組、技術創新和戰略聯盟等工作。這些努力方向并沒有具體目標，但他們知道這些工作很重要，也是計劃中的。
回來上班后不久的一天早晨，瑪麗正在準備召開一月十五日的會議“踏上今年的挑戰之路”時，電話鈴響了。電話的另一端是CEO。“瑪麗，”他著說，“我有一個壞消息。”
“噢，不，”瑪麗叫道。“不是預算的問題吧？”
“不是，預算很不錯。但我們需要復核去年的數字。如果我們打算達到證券分析師們的預期，我們不得不降低目前的生產儲備量。你能不能暫時放下本月十五日前的其他工作？”
與績效脫節的預算
這是一個寓言嗎？不完全是。它每年都在某一個組織發生。盡管你投入了很多時間和努力，這種預算過程至少有三個方面的缺陷：
首先，這種預算不關注成果而重視活動。實際上，績效開始于以成果為基礎的目標，而不是以活動為基礎的目標。舉個例子，如果你必須提升客戶服務的水準，那么你的目標必須包括速度提高、信息正確、減少差錯、客戶滿意、客戶再次購買等等相應的成果。相反的，以活動為基礎的目標無非是重復人們計劃要做的事情罷了。
有效的目標是“聰明的（SMART，是以下形容詞的首字母縮寫）”——具體（Specific）、可衡量(Measurable)、相關性（Relevant）、時間期限（Time-bound）。如果財務準繩是衡量成功的有效指標，可以用它作為目標。但如果時間、速度、滿意度、質量、新產品、新服務、客戶關系或其他尺度能夠更好地衡量成功，那么就用它們作為以成果為導向的“聰明的”（SMART）目標，不要再習慣性地采用收入、開支或者員工人數作為制定目標的基礎。
其次，這種預算不能用來直接衡量公司關鍵經營績效。GrandVision公司的CEO向證券分析師們保證“兩位數的收入和利潤增長。”GrandVision公司怎樣才能走向成功？當然是通過改善那些關鍵績效：質量提升、提高速度、結構重組、技術創新和戰略聯盟等。收入、支出和人員都是滯后和間接的衡量標準，而且財務數據不能反映組織中某一項活動的成功與否。
最后，這種預算難以鼓勵人們表現更卓越。目標應當如同獎勵一樣可以激勵員工。當人們設定降低缺陷、達到新的服務水平、尋求新的顧客或者開拓新的市場等目標時，他們的工作熱情和成就感都會大大提高。
挑戰關鍵績效目標
美國紅十字會（AmericanRedCross）的副總裁JenniferDunlap決定用著眼于成果的方式來改進預算制定流程。作為公司服務分部（CorporateServices）的負責人，她負責人力資源、市場營銷、公關、融資籌款、政府關系和國際服務等具體工作。JenniferDunlap要求轄下的員工為下一年度準備通常意義上的預算，這些預算包含一些簡單、必要的內容就夠了。部門的計劃重點著眼于所面臨的重大挑戰，和迎接這些挑戰的以成果為基礎的目標。
對于每一種績效方面的挑戰，她都要求經理人定出一個或者多個基于成果的目標，同時制定出達到目標需要采取的行動計劃。例如，在市場營銷方面需要同其他公司建立戰略伙伴關系。取代著眼于預算和人手的傳統方式，市場營銷部門要明確地界定出一個或者更多的基于成果的目標，如建立伙伴關系的數量和時間、每個伙伴關系的重要性有多大。
Dunlap提醒每一個人，公司服務分部面臨很多機遇和挑戰，遠遠超過自身資源所能應付的，因此必須不得不作抉擇。在作決定時，除了考慮現金方面的支出和收益之外，還需要考慮的是速度、技能、人才、質量和伙伴關系方面。
不再有討論預算時的辛苦與焦慮，取而代之的是人們努力工作以分析和界定自己希望實現的工作成果，以及這些成果對于股東、客戶、員工和贊助人的意義。很多公司服務分部的經理人意識到，現在他們必須花大量時間同掌握第一手資料的人們商談。有很多績效方面的挑戰需要部門內部的意見統一，甚至整個組織內部的共識，促使經理人們尋求來自上級的授權，以成功地制定出基于成果的目標。這產生了更加綜合性的挑戰，只有通過各部門之間的團隊合作才能完成，不再是傳統的計劃和預算過程中一成不變的各個部門相互獨立的工作方式。
公司服務分部是否制定和提交了一份預算呢？回答是肯定的。但是經理們計劃和預算工作中的大多數時間放在更重要的事情上——對于關鍵績效方面的挑戰和基于成果的目標有了清楚的界定和共識，因此他們可為組織的股東、客戶、贊助人、員工做出重大的貢獻。
構建績效和成果評估系統
經理們怎樣才能馴服預算和計劃這頭“怪獸”呢？首先，停止玩數字游戲。讓預算和計劃成為績效和成果管理系統的一部分。整個績效和成果管理系統包括：組織所追求的績效方面的挑戰；衡量成功與否的基于成果的工作目標；達到成功目標的時間表；實現這些目標的責任人（個體或團體）。
為了實施這種系統，你和你的同事們必須要做到：
把績效方面的挑戰，而不是部門和職能的考慮，作為制定計劃和設定目標的基礎。例如，GrandVision公司應當建立一套計劃，直接致力于質量提升、提高速度、結構重組、技術創新和戰略聯盟等。那么，是否應當有運營預算呢？是的，但只有當運作中的費用和人手對績效相關的挑戰有影響時，才需要考慮檢查和更新預算。
將每個人根據所負責的績效挑戰領域分組，要求他們制定并且達到基于成果的目標。數十年來，績效往往產生在簡單的、單獨的場所：個人、部門等。今天，績效常常出現在更復雜、更瞬息萬變的地方：項目團隊、業務流程和戰略聯盟等。
每個績效方面的挑戰及其相關的工作領域，都應該設定SMART的目標和基準。計劃、預算和檢討程序應當有助于幫助人們回答以下問題：
·目前在績效方面的挑戰是哪些？
·在這些挑戰中，哪些成果是成功的標志？
·這些挑戰屬于哪些工作領域和需要多少人手？
·我或者我們對哪些工作領域能做出貢獻？
（一）校本教研的概念
教育部基礎教育司副司長朱慕菊指出，以校為本的教研，是將教學研究的重心下移到學校，以課程實施過程中教師所面對的各種具體問題為對象，以教師為研究的主體，理論和專業人員共同參與。強調理論指導下的實踐性研究的主體，理論和專業人員共同參與。強調理論指導下的實踐性研究，既注重解決實際問題，又注重經驗的總結、理論的提升、規律的探索和教師的專業發展，是保證新課程改革實驗向縱深發展的新的推進策略。校本教研是基于校級教研活動的制度化規范，其基本特征是以校為本，強調圍繞學校自身遇到的問題開展研究。學校是教學研究的基地，教師是教學研究的主體，促進師生共同發展是教學研究的直接目的。
概括地說，校本教研，就是為了改進學校的教育教學，提高學校的教育教學質量，從學校的實際出發，依托學校自身的資源優勢和特色進行的教育教學研究。
有關專家認為，所謂校本教研，也就是教師為了改進自己的教學，在自己的教室里發現了某個教學問題，并在自己的教學過程中以追蹤或汲取他人的經驗解決問題。也有人把這稱之為“為了教學”、“在教學中”、“通過教學”。
“為了教學”，是指校本教研的主要目的不在于驗證某個教學理論，而在于“改進”、解決教學中的實際問題，提升教學效率，實現教學的價值。
“在教學中”，是指校本教研主要是研究教學之內的問題而不是教學之外的問題；是研究自己教室里發生的教學問題而不是別人的問題；是研究現實的教學問題而不是某種教學理論假設。
“通過教學”，是指校本教研就是在日常教學過程中發現和解決問題，而不是讓教師將自己的日常教學工作放在一邊，到另外的地方做研究。
（二）校本教研的主要特征
第一，校本教研的主體是教師。教師即研究者，是新課程的基本理念之一。教師在教學實踐中發現問題、明確問題，并以此作為自己的研究課題。教師在教學過程中是以研究者的身份置身于教學情境之中，以研究者的眼光審視和分析教學理論和教學實踐中的各種問題，對出現的問題進行探究，對積累的經驗進行總結，使其形成規律性的認識。
第二，校本教研是在教育教學情境中生成的教學研究。校本教研不同于學術性的專業研究，而是基于學校，為了學校而進行的實踐性教學研究。這種研究的重心在學校，基地也在學校。校長是第一責任人，教學一線教師是研究的主體，專家及其他教研人員下到學校提供指導和幫助。
第三，研究對象是教學中亟待解決的具體問題，是教師自己的問題。教師在教學實踐中，能夠直接了解到教學的困難和問題，能立刻感知問題的所在。因而，教師最有條件也最有資格開展這種應用型研究。許多教學問題如果脫離具體的教學實踐去研究——盡管理論上看上去很完美，實際上是經不起教學實踐的檢驗的。多年來師范生最感枯燥無味的課程恰恰是教育學和心理學，這是最有力的證明。因為它和真實的教學情境有距離，也無法解決具體教學中的問題。在具體教學情境中出現的問題，只有任課教師才最有資格去研究它，解決它。
第四，自我反思、同伴互助、專業引領始終貫穿在研究過程之中。教師個人的自我反思、教師集體的同伴互助、專業研究人員的專業引領是開展校本教研和教師專業化成長的三種基本力量。自我反思是開展校本課程的基礎和前提。校本教研只有轉化為教師個人的自我意識和自覺自愿的行為，才能得到真正的落實和實施。校本教研是一種合作性的參與式研究，強調研究的民主性，包括教師之間、教師與專家、學校管理者、其他合作者之間的相互協作與支持。以校為本的教研，還應有專業研究人員的參與，學校要積極主動地爭取他們的支持和指導。專業研究人員要以高度的責任心和滿腔熱情，積極主動地參與校本教研制度的建設，努力發揮專業引領的作用，為學校和教師提供切實有效的幫助，并虛心向教師學習，在改革的實踐中不斷地提高自己。
（三）校本教研的基本理念
校本教研的理論基點是，學校是真正發生教育的地方，教學研究只有基于學校真實的教學問題才有直接的意義。校本教研旗幟鮮明地強調三個基本理念：第一，學校是教學研究的基地；第二，教師是教學研究的主體；第三，促進師生共同發展是教學研究的主要而直接的目的。
第一、學校應該是教學研究的基地
校本教研強調學校是教學研究的基地，這意味著要把教學研究的重心置于具體的學校教學情境中，因為教學研究的問題是從學校教學實踐中歸納和匯集的，而不是預設和推演的，所以要在學校的教學情境中發現問題、分析問題和解決問題。
對于許多教學問題，如果脫離了具體的教學情境抽象談論是容易做到的，但意義不大。比如，在實施新課程的過程中，三級課程管理政策對學校提出了新的要求，學校不僅要創造性地執行國家課程和地方課程，還有權力和責任開發適合本校特點的校本課程，這樣就會出現與以往任何時候都很不相同的教學情境，再加上各個學校的情況差異較大，對于具體學校而言，解決所謂“面上”的教學問題就顯得不那么“真實”，總有一種隔離感，不能對學校的教學實踐產生直接的影響。如校本課程如何開發？綜合實踐活動如何開展？大班額背景下如何體現學習的自主性、合作性和探究性？等等之類的問題，只有把它們置于學校的具體教學情境中才可能找到解決的辦法。如果教師持續地關注某個或某些有意義的教學“問題”，想方設法（“設計”）在教學“行動”中解決問題，并且不斷地回頭“反思”解決問題的效果，那么教師的教學工作就同時具備了教學研究的性質，教學質量和水平的不斷提高就有了堅實的基礎。
強調教學研究的基地是學校，這意味著教學研究的工作方式將發生很大變化。一方面，學校內部的教學研究要立足于學校自身的真實教學問題，另一方面，校外教學研究機構不僅要采用自上而下的工作方式，還要更多地采用自下而上的工作方式，傾聽和反映學生、教師和校長的教學要求和教學問題。教學研究除了研究教材、教參和教法之外，還要重視研究學生、研究課堂、研究學校、研究課程。如果只是傳達指示和分派任務，即使天天在學校，也不能說教學研究的基地在學校。
第二、教師應該是教學研究的主體
校本教研強調教師是教學研究的主體，認為教學研究不能只是少數專職研究人員的專利，還應該是所有教師的權力和責任。只有當越來越多的教師以研究的態度對待自己的教學實踐和教學工作，并且在這個過程中不斷提高解決實際教學問題能力的時候，學校教學質量的普遍提高才有真正的可能。
以教師為主體所從事的教學研究不同于以倡導“思想觀念”和“理論流派”為己任的象牙塔式的研究，應該是“問題解決”式的行動研究，自覺和主動地致力于探索和解決自身教學實際中的教學問題，從而達到改進教學實踐和提高教學質量的目的。
強調教師是教學研究的主體，就應該對中小學在教學研究中的一些誤區加以澄清。例如，在一些學校，教學研究項目僅由學校個別科研能人乃至校外專家代勞，或者教育科研項目越做越大，甚至動輒就要形成某某理論，這不僅讓廣大教師對教學研究望而卻步，也否定了教師從事教學研究的權力和責任，而且這樣的研究游離于教師自身的教育教學實踐之外，脫離教師的經驗范圍，對提高學校的教學質量起不到應有的支持作用。這些現象的存在和蔓延，會使教學研究越來越遠離學校的教學實踐，這與校本教研機制方面的制度建設跟不上有密切關系。加強校本教研，必須提高教師教學研究的意識和能力。教師成為教學研究的主體是整個教育創新的活力所在。
第三、促進師生共同發展應該是教學研究的主要而直接的目的
校本教研，無論作為一種教學研究活動，還是作為一種教學研究機制，其直接目的都是為了改善學校實踐，提高教學質量，促進教師和學生共同發展。其中的核心是教師的專業發展和學生的身心健全發展，這是體現學校辦學水平的主要內容。丟掉了這個直接目的，“以校為本”就會變成一句空話。
考察教學研究的直接目的是否指向改善學校實踐、提高教學質量、促進教師和學生共同發展，一個重要的標志就是看它是否植根于教師和學生的日常教學活動，是否與學校日常教學行為的改善聯結起來
二、校本教研的基本方法和模式
（一）校本教研的基本研究方法
校本教研的基本研究方法是行動研究。行動研究最初由美國心理學家勒溫（K．Lewin）提出，現已廣泛運用于教育領域。行動研究本質上就是用教育科學理論解決教學實踐中的問題，因此，它是校本教研中比較適宜于教師的一種方法。作為研究者的教師，應當在持續的教學實踐中養成“發現問題——提出問題——探究問題——討論問題”的思維習慣，使“研究的意識”貫穿到日常具體的教學生涯中。
行動研究的具體方法有：
多角分析。主要用于問題診斷和課題立項階段。對學校學科建設、教學中存在的問題研究，召開由學科教師、學生、研究人員、教學行政管理人員和校長參加的多角分析座談會。大家從不同的角度去分析教學現象和問題，尋求共同認可的教改方案。教師通過自我反思，了解教學目標、教學期望與實際教學效果之間的差距；研究人員、教師通過與學生座談，了解學生的感受、變化和想法。
訪談。主要用于問題診斷和課題立項階段。包括學生訪談、家長訪談和教師訪談，了解和征求各方意見。
問卷調查、態度量表和能力測量表。主要用于問題診斷和課題立項階段。設計相關量表對教師和學生進行態度調查和水平測試。
日記/教學反思錄。主要用于研究過程階段。研究人員和教師堅持寫試驗研究的日記/日志，記錄每次研究活動的情況并反思存在的問題和改進建議。
課堂觀察。主要用于研究過程階段。對每次試驗課進行課堂教學觀察和記錄。
數碼照片記錄。主要用于研究過程階段。對研究活動和試驗課的情景運用數碼相機進行照片記錄。
錄像記錄。主要用于研究過程階段。運用錄像機對每次試驗課進行課堂教學全程實錄。
個案研究。主要用于研究過程階段。對教師、學生進行個案研究。
（二）嘗試校本教研的“問題——設計——行動——反思”模式
對于如何開展校本教研，華南師范大學教育科學院劉華良博士提出了校本教研的一種操作模式：“教學問題——教學設計——教學行動——教學反思”。
第一、基于教學問題的課題研究
校本教研強調解決教師自己的問題、真實的問題、實際的問題。不過，并非任何教學問題都構成研究課題，只有當教師持續地關注某個有意義的教學問題（即追蹤問題），只有當教師比較細心地設計解決問題的思路之后，日常的教學問題才可能轉化為研究課題，教師的問題意識才上升為課題意識。
強調對問題的追蹤和設計意味著所研究的課題來自教師自己的教學實踐，課題產生的途徑往往是自下而上而不是自上而下的；它是教師自己的問題而非他人的問題；它是教室里發生的真實的問題而非假想的問題。
強調對問題的追蹤與設計，意味著校本教研不是隨意性問題解決或經驗性問題解決。教師雖然在日常教學中從來就沒有遠離過解決問題，但如果教師只是以日常經驗和慣用策略去解決問題，而不是想方設法（設計）之后采取行動并持續地反思其效果，那么，這種問題解決只屬于日常性教學活動，算不上研究。
強調對問題的追蹤與設計，能使日常教學中的問題意識與校本教研中的課題意識區分開來。不過，這不是說問題意識就不重要。在教學研究中，常見的障礙既可能是課題意識太弱，也可能是課題意識太強。課題意識太弱的教師容易滿足于以日常經驗解決那些瑣碎的日常問題，自下而不上，不善于在解決日常教學問題的過程中捕捉一些關鍵的，值得設計、追究的研究課題。由于缺乏必要的追究與設計，那些日常的教學問題雖然不斷被解決，但教師卻很難從整體上轉換自己的教學觀念、改變自己的教學行為；與此相反，課題意識太強的教師容易熱衷于熱點問題、宏大問題，自上而不下，對自己日常教學中的實際問題視而不見，或以善小而不為。滿足于大問題、大課題的后果是忽視、輕視了教室里每天都在發生的真問題和產生的真困惑。
第二、基于有效教學理念的教學設計
在確認了日常的教學問題只有經過設計才能轉化為研究課題這個觀點之后，接下來需要澄清的是設計究竟意味著什么。教師日常的教學設計（即備課）所形成的方案即教師的教案。校本教研意義上的設計雖不完全等同于一節課或一個單元的教學設計，但它實際上離不開教師日常的、具體的、以一節課或一個單元教學為單位的教學設計。校本教研中的設計意味著教師在發現某個值得追究、追蹤的教學問題之后，在接下來的一系列的課堂教學的設計（備課）中尋找和確定解決該問題的基本思路和方法。
不過，設計與其說是個體化的備課、寫教案，毋寧說是具有合作意義的（不是形式化的）集體備課和說課。集體備課和說課實際上是借鑒他人的經驗或他人的智慧。當教師在集體備課、說課中借鑒他人的經驗或他人的智慧來設計解決教學問題的基本思路與方法時，這種備課活動或教學設計活動就具有校本教研的意味。
就此而言，校本教研就是以研究的意識來強化教學設計活動。但校本教研中的設計又不只限于備課或集體備課。或者說，當教師期望借鑒他人的經驗、他人的智慧來設計自己的教學方案以便解決某個教學難題時，教師還可以從另外的地方獲得他人的經驗或他人的智慧，比如與專家對話，以及閱讀相關的教學論著。也就是說，一個有責任感的教師總是想方設法地教學，而想方設法又意味著教師既反思自己的經驗，又琢磨他人的經驗。當教師將自己的經驗與他人的經驗做比較時，自己想方設法的教學便有了著落、有了靈感。
第三、基于教學對話的教學行動
行動是指將已經設計好的方案付諸實踐。如果校本教研所設計的方案是一節課或一個單元的教學過程，那么，接下來的行動既包括教師的上課，也包括相關的合作者的聽課（即一般所謂的集體聽課，此時教師的上課被轉化為公開課或稱之為研討課）。
就教師的上課而言，行動不僅意味著觀察事先所設計的方案是否能夠解決問題，而且意味著在教學對話中創造性地執行事先設計的方案。教師一旦進入真實的課堂，面對具體的學生，教師就不得不保持某種教學對話的情境，在教學對話中根據學生的實際學習狀況、根據教學過程中發生的意想不到的教學事件，去靈活地調整教材、調整教案。
第四、基于問題解決的教學反思
在整個校本教研的過程中，反思實際上是貫穿始終的。問題之所以能夠被提出來，設計之所以可能，行動之所以能夠創造性地執行方案的過程，都有反思的介入和參與。也有人因此將設計的過程稱為行動前的反思，將行動的過程稱為行動中的反思，將回頭思考的過程稱為行動后的反思。不過，所謂反思一般指回頭思考，它指教師以及合作研究者在行動結束后回頭思考解決問題的整個過程，查看所設計的方案是否能夠有效地解決問題；如果問題沒有很好地被解決，就需要進一步搞清究竟是由于所設計的方案本身不合理，還是因為方案的執行發生嚴重偏離，如此等等。
由于校本教研常常是一種基于教師個體自主思考的合作研究，因此這種反思也可以稱之為集體討論，它與此前的集體備課、集體聽課相呼應。事實上，校本教研需要經常性地與中小學已經存在的集體備課、集體聽課、集體討論等教學研究制度相結合。這樣看時，校本教研與其說是對傳統的教學研究方式的改變，不如說是對傳統教學研究方式的一種落實和恢復。在課后討論的過程中，教師們一般能夠提出問題，但對于如何解決問題卻往往感到無計可施。教師們的困惑是不知道別人是怎么做的，或者不知道他人的經驗是什么。
由此看來，無論是教學設計，還是教學反思，其關鍵都在于開放自己的眼界，汲取他人的經驗，并將他人的經驗轉化為自己的設計和自己的行動。其實，由于對別人的經驗缺乏了解，教師不僅無法解決問題，而且無法提出問題，導致教師對自己的教學問題因為習以為常反而視而不見。只有反思自己的經驗并使自己的經驗與他人的經驗相互關照，教師才能真正發現和解決問題。
（三）校本教研的“發現問題——組織團隊——學習準備——設計實施——總結反思”模式
上海教科院周衛先生根據美國圣路易部新城小學“推動多元智能行動研究”提煉出來教師校本教研的過程應當是“發現問題——組織團隊——學習準備——設計實施——總結反思”五個階段。他還以臺北縣一所小學的案例對這一模式作了說明：
第一階段是發現問題。它的主要任務是，通過聽課、觀課和研討交流，參加者要發現學校原有教育現場中的問題；而后是整理和收集相關的文獻資料；接著要確定研究的方向，并且擬訂研究計劃。
第二階段是組織團隊。大學研究人員和學校的教師自愿組織成專業發展團隊，努力尋求校方關于課表的安排、人員、經費、時間和設備等各方面的支持。同時，向實驗學生說明開展這次研究項目的意圖，并要征得家長的同意（這是學術道德，即開展一項研究的時候必須征得家長的同意和學生的愿意，而不是隨便把學生當做一種實驗品）。
第三階段是學習的準備。第一，要研讀、研討多元智能的理論，構建團隊的共同愿景。第二，讓每個兒童都親歷各種智能的教學。第三，團隊成員要填寫每個學生多元智能的核對表，教師通過其在實踐中的表現，來診斷和發現每個學生的多元智能。第四，在實驗的全過程中，專家和教師平等對話，分享經驗。
第四階段是設計和實施。這個階段主要摘了兩個單元教學活動，第一個單元叫“歡樂中國年”，就是圍繞過春節的活動來開發學生的多元智能。先是討論教學方案：怎樣才能使每個學生在豐富多彩的實踐活動中發揮自己的智能優勢?在此基礎上制訂教學目標，而后把教學目標轉換為豐富多彩的實踐活動。還要和家長座談，讓所有學生、家長理解開展這一活動的意義和實施計劃，充分調動他們的積極性。在實施過程中，研究人員和教師要觀察學生的表現情況，如果出現問題要及時調整教學內容或者給予指導。隨后，學生要完成“歡樂中國年”寒假作業，整個活動持續幾個月。春季開學后，他們又開展了以“親情”為主題的單元教學活動。讓學生完成圍繞“親情”這一主題的相關報告，并組織全班交流，觀察學生在活動中的表現和他們各自能力提升的情況，同時對學生進行個別訪談
整個研究過程，要非常注意資料的收集。第一，要把所有活動的過程記錄下來。第二，在每次活動中，對研究者要進行現場的觀察和記錄（這叫做“第三只眼睛”）：研究人員和教師是如何互動的?最初的觀點是如何發生碰撞的?研究計劃在實施過程中發生了哪些改變?通過研究如何提煉出一個主題?等等。第三，是教師和家長的反思札記。第四，是多元智能的分布表和每個學生多元智能的檢核表，每個學生的學習成長檔案袋（從最初的表現到完成一段學習任務后的情況，前后可以作對比）以及對教師、學生和家長的個別深度訪談記錄。
另外，每次活動后都要進行初步的資料分析，就好像我們上完課以后，都要有一個簡單的評課活動：這節課上完以后的感受怎么樣?是不是達到了預期的教學目標?遇到了哪些困惑或者突發事件?這里面有哪些有價值的事件或故事，把它們整理出來，從中可以提煉哪些觀點?等等。還要注意對原始材料進行編碼分類，然后理出一個研究的線索，或者逐步概括出一個主題來。此后，通過反復的比較和思考，形成一個描述性的研究報告框架。最后，要對所有資料進行檢核和加工，完成研究報告。
（四）敘事研究——表達校本教研的成果的一種方法
所謂“敘事研究”，也就是由研究者本人（“我”）敘述自己在研究過程中所發生的一系列教育事件：包括所研究的問題是怎樣提出來的；這個問題提出來后“我”是如何想方設法去解釋問題的；設計好解決問題的方案后“我”在具體的解決問題的過程中又遇到了什么障礙，問題真的被解決了嗎？如果問題沒有被解決或沒有很好地被解決，“我”后來又采取了什么新的策略，或者“我”又遭遇了什么新的問題？
當“我”這樣敘述在研究的過程中發生的一系列教育事件時，已經在思考或反思，這也就使“我”的經驗性教學轉化為某種反思性教學。
更重要的是，當“我”這樣敘述在研究的過程中發生的一系列教育事件時，“我”已經在收集研究資料和解釋研究資料。敘述的內容也就構成了“我”的可供公開發表的研究報告。這種研究報告使以往的“議論文”、“說明文”式的研究報告轉換為某種“記敘文”式的、“散文”式的、“手記”式的、“口語”化的心得體會。它顯得更親近讀者或聽眾，更容易使有類似經歷的人通過認同而達到推廣。
這樣一來，校本教研的基本過程就轉換為由中小學教師講述自己（“我”）的教育故事：
第一，是我講我自己的故事，而不是他人的故事。從這個意義上說，任何行動研究的報告都可以視為一種教師的“自傳”。
第二，講述的是一個過去的、已經完成的教育事件，而不是對未來的展望或發出的某種指令。它所報告的內容是“實然”的教育實踐，而不是“應該”的教育規則或“或然”的教育想象。
第三，所報告的內容往往是我參與的研究過程中所發生的一系列真實的教育事件。
第四，所敘述的教育事件具有某種“情節性”。“情節性”顯示為某種偶然性節外生枝，使人感覺既突然波折，又真實可靠。
一、“大問題”的提出與早期爭論
從已往的考察分析中我們發現，以美國為代表的公共管理學研究雖走過了不菲的歷程，其理論建構卻長期缺乏統一的哲學基礎。和其他社會科學相比，公共管理研究的歷史留給人們更多的印象不是知識的積累、融合與揚棄，而是不斷的變化、中斷或革命，多元的、經驗的觀念變革或差異沖突壓倒了理論自身的演進邏輯。公共管理學研究沒有鎖定穩定的軌道，它的興趣范圍似乎是隨意和無限的;它沒有發展出一套方法論或主流意義上的研究綱領和范式，據此將不同的學者聯系起來，便于他們之間的溝通和對話;它的研究對象或要解決的基本問題仍模糊不清。這不僅使其無力有效應對實踐及相鄰學科特別是政治學對自己學科地位的挑戰，難以擺脫所謂的“認同危機”，而且在一定程度上使公共管理學研究者的學科信仰及從業熱情受到挫傷。［2］“大問題”的提出從一個角度表達了人們為擺脫此類危機或困擾所做的努力。1995年，貝恩發表了《公共管理學的大問題》一文，率先拉開“大問題”討論的序幕。受物理學啟示，貝恩認為在公共管理學領域存在三個像物理學家經常討論的基本問題，稱其為公共管理研究的“大問題”。第一個問題是所謂的微觀管理，即公共管理者如何打破組織運轉中“程序規則———不良業績———更多的規則”這種微觀管理的循環?公共管理的不良績效與圍繞管理關系存在的主體間的相互不信任有關，這種不信任會抑制公共組織的表現，在不信任、差的工作績效和規則制定間形成一種惡性循環。如何削減內在于不同主體之間的不信任，打破微觀管理中的這種循環，是公共管理學研究的一大難題。第二個問題是所謂的激勵，即公共管理者如何鼓勵人們努力、智慧地為達到公共目的而工作?經濟學雖然將委托關系看作組織行為的中心問題，但由于它將控制而不是激勵看作有效委托關系的關鍵，使委托范式暗含著可能偏離實際的假定①。在經濟學家那里以委托人怎樣控制人行為為核心的委托問題，在應用中轉化成怎樣避免委托人試圖控制人時引起的功能失常行為問題。如果公共管理者不知道怎樣更好地達到社會目標或什么目標應當被追求，如何激勵公職人員以智慧而努力的方式去為公共利益而工作，便成為公共管理效率改進不能回避的又一難題。第三個問題是所謂的度量，即公共管理者如何以利于提高工作成就的方式度量他們機構的表現業績?為了知道一個公共機構或其成員是否做了好的工作，必須界定完成什么對好的工作業績能做出貢獻，由此確定度量的對象。而確定與工作業績內在相關的度量對象常常是困難的。當投入和產出度量不能揭示組織真正所完成的業績時，較好的方法也許是去檢查組織運作的結果或影響。在工作努力和結果的關聯又不總是明顯的情況下，斷定組織成員工作的努力程度常變得相當困難。如何度量工作業績以推動公共事業的發展因此成為具有挑戰性的研究課題。［3］313－324在貝恩看來，上述三個問題都基于這樣的假定:公共管理者和研究者的工作不僅僅是理解公共機構的行為，而且是如何改進公共機構的表現。如果研究者們能有效回答這些問題，則將為提高公共機構的績效做出貢獻。貝恩的文章發表后很快引起社會反應，紐曼(1996)和柯林(1996)的論文代表著最早的學術反應。針對貝恩的研究漏洞和操作偏好，在題為《什么使公共管理學成為科學?或“大問題”真的大嗎?》一文中，紐曼倡導在哲學層面上考慮學科的大問題。認為對公共管理學大問題的揭示必須在這門學科研究最基本的層面進行，且應當揭示該學科的本質和存在動力。真正的大問題不應當是貝恩意義上的應用問題，而應當屬于這類問題:什么是一個組織或公共組織的本質?公共組織如何與它的環境相關?管理一個組織意味著什么?［4］409－415在題為《民主制中的公共管理學大問題》中，柯林表達了與紐曼和貝恩皆有所不同的觀點。基于公共管理與政治、法律等社會因素的密切關系，柯林認為公共管理學大問題的確立必須滿足四個標準:根植于民主政治的達成;提高到社會的水平;面對集體行動手段的復雜性;強調更加有效的社會學習。在此標準下，公共管理學的大問題包括7個既是研究性也是行動性的方面:(1)什么是集體行動的手段，據此保持既向民主政治過程也向核心的社會價值負責?(2)什么是社會中集體行動的非政府角色，怎樣保護和培育這種角色?(3)基于功能和地理上的政府結構之間有什么適當的權衡?(4)怎樣解決國家和地方在政治舞臺上的緊張局勢?(5)什么樣的決策可以“孤立”于正常的政治程序以使其他的理論原則可以被利用?(6)什么樣的平衡在中立的能力、代表性和領導之間應當被采取?(7)如何提高社會的學習過程，改進有效選擇、可替代后果、達成目標、特別是培育和發展民主政體的知識?［5］416－422
二、新研究及其特點和方法
基于人們對公共管理學學科建構的不滿及理論重建的需要，圍繞“大問題”的首輪之爭獲得了意想不到的社會反響。認識到“大問題”研究的重要和激勵效應，美國《公共管理評論》不僅于2000年發表本刊編輯的專文(CamillaStivers，2000)，對“大問題”研究的意義予以肯定:跨越不斷增加的公共管理分支學科和特殊的讀者群體，給日益碎片化和微觀化的研究以根基，更好地服務于公共管理的學術和實踐;［6］194－199而且在2001年開設專欄，給“大問題”研究的深入予以鼓勵。柯林作為“大問題”早期爭論的特殊專家，在專欄開篇中發表了《大問題對公共管理研究之重要》一文(2001)，強調并闡述了“大問題”對民主社會公共管理學術研究與實踐的價值。柯林認為，有效認同并處理“大問題”的最大挑戰來源于我們過度關注組織運行中的工具問題。“大問題”不應集中于工具而應聚焦于公共管理對社會的后果和價值方面，公共管理怎樣影響社會應當成為聚焦的中心，“大問題”應當由此論域引申出來。除了自己倡導的傾向，柯林總結了“大問題”研究在其他方向所做的工作。一些研究繼續在機構組織工具層面及人管理方面開展工作，以期在微觀管理方面有所發現;一些研究聚焦于公共管理的功能機制如何克服現代國家中存在的分散獨立和碎片現象，以期形成更為廣泛的治理、網絡和行政連接的理論;一些研究將視野從人操作層次拓展至非政府組織行為對公共事務的影響;一些研究則在“治理改革”框架下將焦點置于社會行為者對公共管理人的影響。柯林在堅持自己1996年觀點的同時認為，對于公共管理理論和實踐來說，“大問題”的回答和提出同樣重要和急迫。回答的質量隨著時間的推移雖會得到改進，但有效的回答無論何時都應當是理論堅定、經驗準確和可執行的。柯林重申，公共管理是人類活動的一個中心，人類需要公共管理及其機構。然而，公共管理的成功不在于工具層面，而在于它對于一個國家或地區的持久價值。公共管理學的大問題必須涉及怎樣使我們的社會對公民更好而不是更糟這種持久的價值方面。［7］140－143不管柯林如何呼吁，新世紀以來的“大問題”研究似乎并未朝著他期盼的方向邁進，其整體上呈現的是一種多元分散的趨向。與20世紀集中于普遍性問題的爭論有所不同，認識到研究起點、觀察維度對結論的影響，一些學者以方法論變化為手段，尋求公共管理大問題研究的突破。在他們看來，公共管理問題研究必須慮及管理過程依存的關系和背景。譬如，孤立地考察一種管理行為，與將其置于網絡關系所得的結論是不同的，對于“大問題”的確立也因此可能相異。關注公共管理行為的依存條件，既是對象世界的客觀邏輯，也是科學認識的方法論要求。艾格雷諾夫、麥圭爾(RobertAgranoff，MichaelMcGuire，2001)和卡拉漢(RichardF．Callahan，2001)的研究表達了這一傾向。與此同時，意識到普遍性和特殊性的依存關系，另一些學者將研究對象延伸或拓展到公共管理的分支學科和應用部門領域，通過對區域和具體問題的分析為普遍性大問題研究創造條件。這包含有兩種學術趨向:一種趨向在尋求、總結“大問題”的過程中將研究視野延伸至公共管理學科內的分支領域，以此展示“大問題”存在的豐富內涵和微觀基礎，布魯克斯(ArthruC．Brooks，2002)、庫珀(TerryL．Cooper，2004)的研究大體歸于這一傾向;一種趨向將“大問題”探究拓展到感性具體的應用管理部門，與此匹配的分析和觀點雖不具有普適性，對普遍性問題的概括和檢驗卻提供了一種經驗支持，是公共管理研究不可或缺的論域之一。登哈特(RobertB．Denhardt，2001)、席格勒(BeverlyA．Cigler，2007)以及其他對具體公共部門管理事務的考察體現了這一研究傾向。就理論重建而言，延伸研究和方法論變化對大問題的討論更具意義。和傳統公共管理研究給人的印象一樣，在對公共管理“大問題”研究的梳理中學者們已經發現，研究方式或方法論選擇的過度分散有可能使公共管理學研究重蹈“認同危機”的舊轍。致力于理論重建的努力雖然使“大問題”研究者認識到了集中統一的某種重要，但遠未達到貝恩設想的集中狀態。相反的是，公共管理論域的“大問題”越來越多并日趨多元和分散。造成這種狀況的原因可能是多樣的，但研究方法的差異是主要原因之一。觀察維度和邏輯起點的不同反映的就是方法論的一種差異。貝恩和柯林在早期爭論中所以會各執己見，首先源于他們研究中選擇的邏輯起點彼此不同。貝恩的研究從機構開始，因而微觀組織和管理技術被賦予重要地位。柯林的研究從制度開始，民主政治、社會參與自然會被賦予更大的權重。為解決大問題研究中的分散化，卡拉漢于2001年發表了題為《公共管理“大問題”研究方法中連結與隔斷的挑戰》的論文，主張建立一種包容廣泛、能夠將不同層次的研究連接起來的新的基礎或起點，用以克服單一維度或層面分析的局限。［8］493－499譬如，以社會作為研究起點或觀察維度就可能具有這種包容性。社會是一個廣泛系統，個人、團隊、組織、制度等各種現象及其相互作用皆可有序地納入其中。當以社會為基點考察“大問題”時，人們必須顧及社會系統中的相互作用及各種現象間的秩序與嵌套關系，對“大問題”的概括便容易趨向一致或融洽。站在社會角度看待組織與制度，以組織為起點的貝恩的研究和以制度為起點的柯林的研究便不再表現為形式上的嚴格沖突，而顯現為本質上的交融或趨同。因為現實社會中的組織和制度是不可分割的兩種行為方式。組織存在于制度之中，制度依靠組織得以建立和實施，它們皆屬社會系統互惠存在的構成部分。與卡拉漢直接從方法論角度尋求改進研究的做法不同，艾格雷諾夫和麥圭爾(2001)從公共管理對象及其存在方式與背景轉換維度，體現了方法論變化對“大問題”認知的影響。在他們看來，不同的管理對象應當有不同的運行規律和管理理論，基于其上的“大問題”因此也應當是不同的。如果說傳統公共管理理論多以單一組織的研究為核心，則現代公共管理研究必須致力于交互作用背景下的管理問題和規律。公共網絡管理提供了發現這種問題和規律的一個平臺。2001年發表的《公共網絡管理中的大問題》是二人基于這一觀點所做的嘗試。受數學學科的啟示，這篇文章首先也對“大問題”研究予以充分肯定。如果說希爾伯特100多年前對未來數學研究提出待解問題被傳為佳話，那么它同時也向學術研究傳遞了一個信息:那些懸而未決的科學問題不僅不是學科發展的障礙，而往往相反是學科活力所在的象征。公共管理學應該屬于這樣一個學科，它需要發現并解決屬于自己的核心問題。日益凸顯的公共網絡管理研究是這一學科的重要構成。網絡意味著對單個組織的超越，在組織群體的交織中看待并實施管理，這與傳統聚焦于邊界清晰的單一組織管理有所不同。當公共管理面臨的不是一個機構，而是多重組織如多重政府交織的存在對象時，既難以劃定清晰的邊界，也難以依靠線性的組織權威和官僚層級指令，便需要建構超越傳統的管理理論，建立基于網絡關系基礎上的新的公共管理學說。為建立這樣的學說，作者提出并討論了與公共網絡管理相關的七個“大問題”:(1)是否有一個等同于傳統管理程序的功能網絡，在網絡管理中存在相同的計劃、組織、人事、指導、協調、報告、預算即POSDCORB①?(2)網絡管理中的群體決策與工作中那些基于行為科學或其他學習與決策過程的方法是否相似?(3)網絡提供的靈活性是否超越快速的適應或程序調整?(4)網絡以什么方式采用相互的自我責任?(5)網絡中與組織法律理性權威相對應的凝聚因素是什么?(6)網絡中的權力如何展示，它對群體問題解決的影響是什么?(7)公共管理網絡產生不曾發生的結果嗎?［9］295－326
三、非營利管理研究對“大問題”的回答
除方法論上新的嘗試，將研究對象下延到公共管理學科的分支領域，透過對分領域問題的微觀考察，尋求或檢驗對普遍性問題的回答，是新世紀公共管理“大問題”研究的又一傾向。在此方向，布魯克斯和庫珀的研究具有一定代表性。在2002年發表的《非營利管理幫助回答公共管理的大問題》中，布魯克斯試圖通過對非營利管理問題的分析尋找公共管理“大問題”的答案。這種分析從非營利管理研究議題的分布開始，目的在于發現“大問題”集中的領域。根據《非營利管理和領導》雜志編輯丹尼斯•楊(DennisR．Young，1993，1997)對“當代非營利組織關鍵問題”的界定和歸類，布魯克斯考察了1993至1997年該雜志的主題及所占比例，將其概括為如下幾類:委員會治理8%;行政領導8%;人力資源管理12%;財政資源7%;對變化的戰略適應9%;組織結構14%;表現度量8%;其他34%。考察1990至1998年其他一些非營利問題學術雜志發文的主題，發現基本議題也多集中于以上方面。由于這些議題與貝恩的“大問題”多有重疊，通過它們可以對貝恩的“大問題”做更深的透析。［10］259－266依據貝恩的觀點，公共管理部門中的委托人即被選官員不能通過規則的強化很好地管理人的行為，由此導致微觀管理中不信任、更差的工作績效和更多規則的惡性循環。在缺乏較好績效控制技術的情況下，打破這種惡性循環需要削減不信任，這要求合理界定委托人和人的角色。布魯克斯認為，與一般公共部門相比，非營利部門的行政等級更具模糊性。譬如，非營利董事會負責其組織高層的監管時，經常會被要求產生諸如負責籌款、協調管理等具體的功能行為，由此延伸了董事會的責任鏈。當董事會這樣去做的時候，意味著委托人可能就是人自己。這種委托人和人角色的模糊狀態會影響董事會的有效治理。為了提高非營利管理的工作效率，董事會的任務應當合理地限于政策層面。有效的非營利管理董事會傾向于與組織的日常行政無涉，它們對于操作層面事務的干預僅僅限于危機時期。這些特點與公共管理明顯相似。在公共部門管理中，那些高高在上擁有決策權的委員會也常常對組織運行的官僚程序感興趣，這不但會降低董事會的效率，還可能導致一類基于委員會介入細節而引發的危機。從中得到的教訓是，董事會和委員會的操作干預都應限于危機時期，且危機干預必須是經濟的。雖然非營利董事和公共部門的委托人有所區別，但二者關于微觀管理的問題和答案是相似的。從非營利管理存在的問題和消解方向可以看出，為了消減公共管理領域委托關系中的不信任，澄清委托人的使命并將其在人層次的干預限于危機情境十分重要。公共部門的雇員管理可以從非營利志愿者激勵問題的分析中發現啟示。雇員激勵是貝恩提出的公共管理的又一個“大問題”。公務員的特殊地位使公共管理者難以像企業家那樣解雇或獎勵任何人;而公共管理績效認知的困難既意味著道德約束的失控，也意味著不當激勵出現的可能，并由此引發壞雇員驅逐好雇員的現象。在此背景下，考慮到公共部門較低的工資，非金錢補償成為一種平衡機制。布魯克斯對此的解釋是:一個雇員在任何領域掙得補償C，那里C=W+V。W代表著貨幣類收益如工資，V代表非金錢收益如工作滿意。想象一個雇員在兩份工作之間進行選擇:一份是私營公司的工作，貨幣收入為Wp;一份是地方政府工作，貨幣收入為Wg。如果Wp＞Wg，但是雇員選擇了地方政府工作，則存在Vg＞Vp，即非金錢收益在政府部門比私營部門更高。這表明公共部門對雇員的激勵主要來自非金錢收益。和政府一類公共部門相比，非營利部門管理涉及一些特殊情形，如志愿者勞動力介入的貨幣收益為零(即W=0)，他們的收益補償全部來自非金錢力量方面(即C=V)。如果貨幣收益為零，激勵一個人成為志愿者參與非營利性活動的動力便只能從非貨幣收益方面去尋找。這種非貨幣收益雖然大部分不能為管理者所操縱，其主要方面卻可以被分離出來予以考察，它們構成激勵志愿者行為的主要因素。諸如:認識到活動的意義而為社會或社區改進而工作，做有責任的公民;表達個人態度，顯示對他人的關愛;學習新知識和技巧，增加職業生涯的選擇機會和能力;發展領導和團隊技巧，建構自我尊敬，提升或賦予生命以意義;經歷新挑戰，豐富自身閱歷，體驗積極的組織文化，享受特殊時光。這一切對志愿者來說都是與貨幣收益不同的獎勵。在志愿行為關系中，給予者和接受者會存在一種雙贏情景，志愿者在給他人帶來福利的同時也提升了自己。公共部門管理中的雇員激勵雖不完全等同于志愿者的招募和保留，但二者之間的部分重疊使前者可以從后者得到啟示。譬如，非金錢雇傭關系在公共領域和志愿者領域應當是被認同的，認識到形式多樣的非金錢收益的激勵價值，在不增加費用的情況下，管理者有可能實現對非營利或公共部門工作的改進;營銷大部分無形收益對招聘、保留和激勵非營利或公共部門的雇員都會有所幫助。績效度量是貝恩提出的公共管理的第三個“大問題”。對此問題的解答雖存在良好意向和努力，結果卻始終不甚理想。人們致力于量化標準的發現和應用，不斷強化投入產出意識，公共管理的績效評價依舊充滿模糊性。普遍認同的原因是，目標的多元化使公共部門的績效度量難以有明確的界定和標準，也缺乏讓公共管理者自己去澄清的激勵。布魯克斯認為，公共機構中也許不存在像企業生存必須維系的那種可測度的成本或利潤底線。非營利管理存在類似的情形。一方面，非營利組織必須擁有并認識到它的生存底線，以避免倒閉或消亡的風險;另一方面，非營利組織也存在目標的多維或模糊性，且經常被寄托或賦予公共使命。在此狀況下，發展一種績效評估的多維方法，是度量非營利領域業績表現的合理選擇。布魯克斯介紹了庫什納和普爾(Kushner，RolandJ．，andPeterP．Poole，1996)圍繞這一問題構建的模型，該模型從4個維度界定非營利組織的業績表現:(1)是否獲得機構運作需要的充足資源或資金;(2)是否以最小成本或效率的方式產出所需要的東西;(3)是否以依據組織使命的要求達成了既定目標;(4)機構服務的顧客是否滿意。在目標多元的非營利系統，這些維度都存在于一個反饋環中。例如，資源的不足既可能引起操作缺乏效率，也可能擬制承諾的目標達成或傷害選舉人的滿意，而這些負面效果又會引起更大的資源危機。因此，任何對這些維度的忽略都會產生對組織績效理解的殘缺。績效考察的這種多維方法對公共部門管理富有啟示。全面質量管理在政府機構的應用就具有這種多維特點，涉及對“顧客”滿意、目標達成、持續改進、員工參與等多方表現的度量。比較非營利管理與公共部門的業績表現可形成如下共識:尋求單一公共機構業績表現的度量方法可能是不合適的;業績表現的構成不僅包括組織的運作效率，選民滿意，也包括機構資金的重組和目標的達成。這些維度存在著一種相互影響的反饋機制，忽略其中一個因素同時意味著其他方面可能存在麻煩。公共部門的績效度量應同時在多個維度來展開。
四、延伸研究:對行政倫理“大問題”的考察
公共管理在理性意義上應當有其規范的倫理基礎，但這種基礎具體是什么卻時常困擾著公共論域中的許多學者和實踐者。2004年，庫珀發表了《行政倫理的大問題:對集中研究和合作努力的需要》一文，將“大問題”研究延伸到行政倫理領域，試圖對公共管理倫理的規范基礎給予說明。［11］395－407對這一問題常見的非正規表述是:哪種倫理在政府行政決策中應當被采用?每一個人都有自己基于宗教、政治、文化或生活經驗及其他社會化經歷之上有個性的倫理觀點。除此之外，社會上還存在稱之為“職業倫理”的行為規范，公共行政倫理既是這種規范的一部分，也是公共管理理論研究縱深發展的重要領域。庫珀概括了這一領域備受關注、可視為公共倫理選擇價值基礎的5個議題:(1)政權價值與憲法理論。自由、平等和財產權是與此相關的規范價值。(2)公民權理論。公共行政管理代表公民，是以信托形式行使公民賦予的權力，并承擔責任代替公民處理公共事務。(3)社會公平。社會公平是政府行為核心的組織原則，該原則雖從未單獨成為被接受的中心，卻是行政倫理主要的價值規范之一。(4)美德。美德不是一個高高在上的深奧假定，而是生活中常見的性格特點或道德現象，將其理解為行政倫理的特點之一是對理性主義的矯正。①(5)公共利益。公共利益作為政策和行政決策的終極原則發揮作用，提醒并約束公共管理行為必須代表廣泛分享的人民利益而不是特殊群體的獨占利益。這些具有美國特點的價值規范是否和怎樣適合于其他國家令人深思。行政倫理規范的創造因國家而異嗎?有沒有可稱之為全球行政倫理的東西?如果行政倫理是社會性建構的，當社會交往使世界正變成相互依靠的整體時，是否會出現或建構出公共行政管理的全球倫理?與此關聯的公共行政倫理的一個“大問題”是:基于個別國家或地區社會基礎之上的行政倫理范式在全球適用嗎?庫珀的回答是肯定的。早在《跨國世界的公共管理倫理》(2000)中，庫珀與其合作者尤德(DianeYoder)就對這一問題給予了正面解答。他們考察了自1970年以來大量的國際條約、協定、合同、公約和項目，發現其中蘊含著一些彼此認可或共同追求的價值觀基礎:自主決定、自由、真誠、信任、善始善終。這些價值觀既與美國文化相吻合，也適用于其他國家或地區，只是人們常常不知道它們怎樣被世界其他國家或地區所采納。譬如，缺乏透明度產生的負面影響或破壞作用使得任何一個政府都面臨壓力，如果某個政府期望它的國家能夠長期繁榮和穩定，就不得不增加其政治決策和公共管理的透明度。作為對政府信任的基礎，透明度就可能成為全球公共管理追求的倫理價值。如果全球性價值倫理確實存在或能夠為人們所重建，是否會導致多樣性世界文化的破壞或同質化、西方化?庫珀的回答是否定的。盡管不同文化覆蓋的融合是可能的，但人們依舊可能在一個包容廣泛的文化中保持其生活與行為個性，一方面富有地區特點，同時又介入全球文化。如何進行組織設計以支持倫理行為是庫珀認為的公共行政倫理的第二個“大問題”。以邁歐格拉姆(Milgraam，1960)在耶魯所做的實驗和津巴多(Zimbardo，1970)在斯坦福所做的實驗為例，庫珀分析了層級官僚組織的兩個局限:不僅在激勵職員的行為方面是失敗的，而且常常阻礙他們產生正確的倫理行為。譬如，在邁歐格拉姆的實驗室中，不同年齡、性別、職業、宗教傾向或教育水平的受試者，在有關提示和組織文化的誘使下，多會產生拋棄個人倫理責任的異端行為，如以痛苦和危險的方式對他人實施電擊。邁歐格拉姆將這種現象解釋為“角色轉變”，即通過心理角色的逐漸過渡，受試者從相對自治的主體存在變成了實驗意志的某種工具。當人成為工具時，便不再為個人的行為承擔倫理責任。津巴多的實驗則發現，大學生在模擬監獄分配的角色中，很快會變成對犯人有虐待傾向的惡劣的護衛，或對其他人和護衛實施侵略性報復的囚犯。在此，護衛和犯人一樣被組織中關聯的角色所俘獲。這些與有關文獻用“組織人”、“微觀政府”或“組織支配”概念刻畫官僚組織對其成員行為的塑造作用十分類似。“組織人”概念(WilliamH．Whyte，1956)描述了組織成員如何忠誠地被組織所捆綁，以至于毫無疑問地依據組織的期望決定自己的行為;“微觀政府”概念描述了不管倫理和法律如何規定，雇員都被要求是他們組織監督者的命令服從者;“組織支配”范式則反映了組織通過強化能夠使其利益最大化的心理威脅支配它們雇員的生活，由此導致成員行為的單調或片面化。大量文獻和行政倫理案例顯示，組織傾向于剝奪或阻礙其工作人員堅守他們的職業良心或倫理自由。是否能夠建立一個傾聽并支持倫理訴求的公共組織，有賴于公共管理倫理專家和組織問題專家的合作努力。庫珀提出的最后一個倫理“大問題”是，為公正起見，什么時間應該平等或不平等對待人們?傳統觀點認為，為了公正地對待每個人，必須同樣地對待每個人。20世紀中葉后社會的多樣化發展對這一觀念提出挑戰。公民權運動、反貧困運動、婦女運動、環境運動、學生運動以及其他倫理運動以前所未有的多元訴求迫使人們意識到，同等待人未必對每個人就是公正的。在回應多元化的公民社會及其偏好與訴求方面，基于理性化、標準化的傳統觀念有著名不副實的困難。客觀的情形可能是，在接受以官僚機構為中心給予的服務時，許多公民經常覺得他們得到了不公正待遇。由此引出的一個倫理問題可能是，公正并不要求任何時候都同樣地對待人們。在一些情況下，它要求給予相同待遇;在另一些情況下，則可能需要差別待遇。但清楚理解這兩種公正方式的標準時常也是困難的。在一些案例中人們能看到公正與差別待遇如何取得一致性，譬如，公共政策涉及殘疾人待遇時給予的特殊照顧，在社會心理上通常是被接受和支持的。在一些案例中，人們卻茫然于明顯的觀念沖突，譬如，同性戀者們基于平等的觀念堅持維護他們結婚的權利，要求同性戀者之間對忠誠的承諾應該被像其他人那樣得到對待;持反對意見者則認為婚姻應該僅僅存在于異性之間。由此引起的激烈爭論是:什么樣的資格應同等對待，什么樣的同等對待應該禁止?以相同方式對待每個人也許不是理想的普世價值觀，但何時需要平等對待，何時需要不平等對待，則常常使人限于困惑。如果公正和平等待人不總是等價的，我們必須解決這樣一些關聯問題:什么時候不平等對待是公正的，什么時候平等對待是公正的?是應該標準化每一個問題，還是給予一些情況特殊考慮?假若各個方面的情況都要考慮，又如何對標準化和多樣性進行綜合?
五、價值與啟示
毫無疑問，對于公共管理學的發展來說，無論是普遍性問題的總結和回答，還是分支學科問題的延伸研究，“大問題”討論的意義都是顯然的，它不僅體現了公共管理學為擺脫“認同危機”、建構統一哲學基礎所做的努力，也為公共管理基本理論的發展增添了新的視野、內容和活力。盡管這種努力和成就僅僅代表了公共管理研究的一個側面，且存在著持續深化以及如何使對“大問題”的回答和提出相匹配的壓力，其學術價值特別是方法論意義卻已經開始彰顯出來，即使在應用性較強的實踐領域也不例外。譬如，登哈特(2001)曾將“大問題”范式引入公共管理教育領域，頗有成效地提出并闡述了大學公共管理研究生教育經常出現的四個基本問題:我們追求使我們的學生尊重理論還是尊重實踐?我們培養學生以他們適應第一份工作為準，還是以學生未來可能追求的長遠目標為準?什么是MPA(公共管理碩士)課程合適的供給機制?作為公共管理教育者我們應當做出什么樣的個人承諾?［12］526－534譬如，2005年美國新奧爾良遭受卡特里娜(Katrina)颶風和洪水襲擊造成重大人員和財產傷亡后，席格勒(2007)借用“大問題”范式思考引起這類公共災難的原因以及預防和災區恢復問題，將其與自然和人類對環境的改變聯系起來，認為是人類和自然的相互作用導致了這場災難的產生，災難的預防和災區重建也應當在這種關系中尋求方案。“大問題”在此不是具體的哪位個人應當為生命財產的毀壞受到責備，而是個人角色、政府和私人市場應為類似的“自然”災難的發生與治理承擔責任。［13］64－76這些研究提出和解決的問題雖然不同，卻包含著一個相似的觀念:由于社會發展的不可逆轉和重復，公共管理理論和實踐面臨的問題通常是多樣、易變的。在資源有限的情況下，有效的問題研究和解決應重點致力于那些具有基始地位和影響深遠的根本問題。對于深受功利主義和經驗主義影響，習慣于腳痛醫腳、頭痛醫頭的中國公共管理研究和實踐來說，認識到這一點尤為重要。中國公共管理在社會轉軌時期面臨的問題是十分復雜的，但各種理論和現實問題之間并非互不關聯或彼此孤立，大多數情況下它們之間存在著程度不同的依存關系，即一些問題的出現是由另一些問題決定或派生的。城市中司空見慣的同一條馬路的反復開挖和修補，并非一定是公共利益改進必需的，而可能是市政當局或機會主義行為導致的公共財產的流失和浪費行為;屢禁不止的公款吃喝及行賄受賄，也非一定就是公務員的原始偏好或故意所為，而可能是民主監督、懲罰機制或其他制度安排存在缺陷。因此，優先研究并解決那些處于源頭或上游的“大問題”，對整個社會來說是經濟而有益的，不僅可以減少公共問題派生的數量、范圍，降低其解決的復雜性和難度，而且可以減少公共問題解決的費用，降低其機會成本和風險。中國公共管理學的發展期待更多的學者致力于對“大問題”的關注和研究。
