時間:2023-03-27 16:36:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇海關(guān)監(jiān)管論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、建章立制,自我加壓,做到定人、定時、定規(guī)則
俗話說:沒有規(guī)矩不成方圓。任何事情只有將之納入制度、規(guī)范的軌道,才能充分發(fā)揮其最大效率。為此,辦公室在建章立制,完善基礎(chǔ)工作上花了大力氣。一是在今年年初,對文件、傳真、印章、信息、文印管理、業(yè)務(wù)授權(quán)、業(yè)務(wù)電腦管理、辦公自動化、查驗陪同證管理等規(guī)定進行清理,制定和完善了相關(guān)的辦公室辦文、辦事操作規(guī)程,進一步理順與各業(yè)務(wù)科室的辦公綜合協(xié)調(diào)關(guān)系,規(guī)范和提高辦公綜合工作質(zhì)量。二是明確人員分工,并設(shè)A、B角制,確保工作不脫節(jié),保持工作連續(xù)性。三是規(guī)定工作時限承諾,自我加壓。要求文到即處理并發(fā)至相關(guān)科室;收到傳真30分鐘內(nèi)送達(dá)有關(guān)科室;發(fā)送傳真半個工作日內(nèi)完成;復(fù)印資料即來即辦;授權(quán)受理當(dāng)天完成向通關(guān)管理處的申請;收到一般信息半個工作日完成,重要動態(tài)信息收到后馬上處理;未錄用的信息也要在次日告知。四是實行每月工作量自我評定制。即在每月召開的科例會上要求每個人詳細(xì)匯報本月工作完成情況及下月工作計劃,使大家對自己的辦事效率、工作完成優(yōu)劣情況都有明確了解,也使科領(lǐng)導(dǎo)對個人的考核有了具體依據(jù)。這些規(guī)章制度的建立,使辦公室各項工作做到“三定”,定人、定時、定規(guī)則,工作面貌煥然一新,辦文、辦事效率、質(zhì)量大大提高。
二、改進作風(fēng),務(wù)實創(chuàng)新,參謀助手與協(xié)調(diào)服務(wù)職能并舉
(一)在信息、政研工作中,改進作風(fēng),深入基層。一是變過去對上報信息作修改、編發(fā)為主為主動與信息員溝通,共同挖掘信息源編寫信息為主,上半年共編發(fā)動態(tài)信息84期,217條,綜合信息24篇。二是變過去下發(fā)信息上報、論文撰寫要點后由各科自行選題撰寫文章為主為加強現(xiàn)場調(diào)研,根據(jù)近期海關(guān)監(jiān)管工作中的熱點和難點,為各科綜合信息、政研論文的撰寫擬定題目,指導(dǎo)寫作重點,提供相關(guān)資料。并將在下半年實行信息員例會制度,每周一上午召開,進一步加強雙向溝通,充分發(fā)揮信息員的作用,爭取實現(xiàn)信息工作量、質(zhì)“雙贏”。
(二)在為業(yè)務(wù)部門配置科技裝備、業(yè)務(wù)授權(quán)工作中,主動積極。今年上半年HXX業(yè)務(wù)系統(tǒng)上馬是業(yè)務(wù)改革中的一件大事,期間我關(guān)又有一次人員調(diào)整,面對這種情況,我們主動到各業(yè)務(wù)科室了解計算機設(shè)備、印章印油、帳號授權(quán)的調(diào)整需求情況,及時聯(lián)系技術(shù)處、通關(guān)管理處等部門協(xié)調(diào)解決,不厭其煩地往返于幾個部門之間領(lǐng)文件、領(lǐng)設(shè)備、送表格,并在HXX設(shè)備安裝中,主動配合技術(shù)處做好設(shè)備領(lǐng)取協(xié)調(diào)、設(shè)備擺放位置確定、讀卡器發(fā)放登記等準(zhǔn)備工作,確保HXX系統(tǒng)順利上馬和業(yè)務(wù)工作的順利開展。
(三)在檔案管理、調(diào)閱工作中,認(rèn)真負(fù)責(zé),熱情服務(wù)。一是文件檔案,年初即將我關(guān)各部門上一年需歸檔的文件根據(jù)類別羅列清單,主動上門收集文件,確保檔案的完整性。對上級來文的歸檔采取即收即歸的處理辦法,即收發(fā)收到紙面或電子的文件后,統(tǒng)一制作成電子文件后交歸檔人員歸檔。二是業(yè)務(wù)檔案,在每天1300-1900份單證整理、歸檔的大工作量下仍做到單證完整、歸檔細(xì)致。業(yè)務(wù)科室和外單位檔案調(diào)閱、復(fù)印工作認(rèn)真按照檔案調(diào)閱規(guī)定操作,每天少到幾十份,多到上百份,檔案人員都熱情接待、認(rèn)真辦理、嚴(yán)格把關(guān),做到不弄錯一份單證,不缺少一份單證。
(四)在為領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門服務(wù)中不斷創(chuàng)新。一是積極配合深化政務(wù)信息化工作,領(lǐng)導(dǎo)閱文實現(xiàn)網(wǎng)上瀏覽、網(wǎng)上批示,并及時將關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到有關(guān)科室;二是建立信息員聯(lián)絡(luò)制度,每周召開一次信息例會,一方面向各科室的信息員傳達(dá)關(guān)里最近的工作中心、信息撰寫重點,另一方面信息員談?wù)劯骺平陂_展的一些活動、反映的一些問題,加強溝通交流,努力提高我關(guān)信息水平,使信息工作充分發(fā)揮為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)科室工作的作用;三是針對關(guān)員IC卡解鎖環(huán)節(jié)多、周期長的情況,我們向技術(shù)處申請了一個解鎖帳號,對于誤操作致使IC卡鎖掉的情況,在未遺忘密碼的前提下,我關(guān)可以自行解鎖了,節(jié)約了IC卡的周轉(zhuǎn)時間,保障了業(yè)務(wù)現(xiàn)場的業(yè)務(wù)開展。
三、倡導(dǎo)“勤學(xué)、先學(xué)、深學(xué)、研學(xué)”風(fēng)氣。
辦公室的職能之一是聯(lián)結(jié)上下左右的樞紐、領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。為此,我科倡導(dǎo)通過不斷地學(xué)習(xí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),更好地為全關(guān)中心工作服務(wù)。一是利用辦公室收發(fā)文件地優(yōu)勢,要求每位成員在做好本職工作之余抓緊時間認(rèn)真自學(xué),深刻領(lǐng)會文件精神,了解海關(guān)監(jiān)管工作新變化、新規(guī)定,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。二是科領(lǐng)導(dǎo)注重與各成員之間地溝通、交流,及時向大家傳達(dá)單位辦公會的主要精神和近期工作重點及當(dāng)前急需解決的主要問題,使大家掌握工作重點,了解工作要求。三是學(xué)習(xí)文件與現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合,致力于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,為領(lǐng)導(dǎo)和上級職能部門決策當(dāng)好參謀。
為振興東北做點事,是海關(guān)人的最大心愿。這就是一個海關(guān)人的樸素情懷。
雖然我生長在南方,籍貫卻是沈陽市新民縣。父輩隨軍馳騁大江南北,一直到南方,我也就隨之成為了南方人,但是東北一直是我真正的故鄉(xiāng),這種緣分因工作調(diào)動而水到渠成――2003年底我由深圳海關(guān)調(diào)任沈陽海關(guān)。
沈陽海關(guān)建關(guān)于1907年,至今已有近百年的歷史了。國家推出振興東北發(fā)展戰(zhàn)略,為東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的契機,也為海關(guān)的發(fā)展提供了難得的機遇,同時也為我提供了一個為家鄉(xiāng)做點事的機會。為振興東北做點事,是海關(guān)人的最大心愿。我們勇敢地提出了“振興東北老工業(yè)基地工作開展到哪里,海關(guān)的服務(wù)就跟進到哪里”的承諾。牟新生署長為沈陽海關(guān)題寫了“振興東北、海關(guān)先行”的題詞,對我們來說情深意長。為貫徹落實署長題詞精神,沈陽海關(guān)積極制定措施,確定了跟蹤關(guān)區(qū)內(nèi)重點企業(yè)和重大項目,對重點企業(yè)和重大項目實行“量體裁衣”式服務(wù)的工作思路,把“振興東北老工業(yè)基地工作開展到哪里,海關(guān)的服務(wù)就跟進到哪里”的承諾落到實處。我關(guān)通過深入進出口企業(yè),特別是國有大型企業(yè)進行調(diào)研,幫助地方政府和企業(yè)出謀劃策、解決實際問題。我們在地方政府為招商引資工作中編寫的《招商指南》中增加《海關(guān)指南》內(nèi)容,積極協(xié)助地方政府為2005年10月在沈陽舉辦的中歐經(jīng)濟峰會作好各項前期準(zhǔn)備工作。
當(dāng)前,從全國經(jīng)濟發(fā)展的大格局來看,東北三省仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。如何把在計劃經(jīng)濟體制下運行幾十年的經(jīng)濟板塊振興起來,是擺在我們面前的歷史課題。沈陽海關(guān)新一屆黨組自覺順應(yīng)振興東北老工業(yè)基地的形勢需要,將促進遼沈地區(qū)老工業(yè)基地振興作為落實海關(guān)工作方針的落腳點,積極主動配合地方政府工作,察實情、出實招、辦實事、求實效。
首先是統(tǒng)一思想,觀念先行。深刻認(rèn)識東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大意義,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到促進東北老工業(yè)基地振興的目標(biāo)上,堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。兩年多來,我們多次走訪關(guān)區(qū)8市政府和大中型進出口企業(yè),深入了解地方政府在振興遼沈地區(qū)老工業(yè)基地過程中外向型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,了解進出口企業(yè)在通關(guān)過程中存在的問題以及今后需要海關(guān)幫助解決的實際困難,認(rèn)真聽取地方政府和相關(guān)部門以及進出口企業(yè)對海關(guān)工作的意見和建議。結(jié)合征詢上來的意見和建議,在海關(guān)內(nèi)部開展“東北大振興、海關(guān)怎么辦”大討論、“我為東北振興獻計策、做貢獻”的論文研討活動;
其次是理清思路,明確方向。我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出了《沈陽海關(guān)促進遼沈地區(qū)老工業(yè)基地振興的8條意見》,從解放思想、創(chuàng)新理念,加強領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),建立機制、完善制度,堅持原則、把握標(biāo)準(zhǔn),積極調(diào)研、主動服務(wù),貼進實際、出臺措施,加強協(xié)調(diào)、密切配合,加強宣傳、樹立形象等8個方面對促進振興工作做出了安排和部署。遼寧省委、省政府對此給予了高度評價,認(rèn)為沈陽海關(guān)超前思維、積極工作,主動征求社會各方面意見建議,體現(xiàn)了海關(guān)顧全大局、銳意進取的務(wù)實作風(fēng)。2005年我們針對國辦36號文件和遼寧省進一步擴大對外開放的要求,及時組織人員學(xué)習(xí),深入研究,就沈陽海關(guān)如何在促進遼寧擴大對外開放中發(fā)揮更大作用,集思廣益,傾聽省市相關(guān)部門的意見和建議。在此基礎(chǔ)上研究制訂了《沈陽海關(guān)支持東北老工業(yè)基地振興的10項措施》,進一步規(guī)劃了沈陽海關(guān)今后一個時期內(nèi)促進老工業(yè)基地振興工作的具體思路,并將措施進行任務(wù)分解,把責(zé)任落實到相關(guān)處級機構(gòu)具體組織實施,確保措施落到實處;
第三是建立機制,一以貫之。我們建立了三個層次的聯(lián)系配合機制,一是同地方省市兩級黨政辦公廳的日常聯(lián)系機制;二是同地方政府相關(guān)主管部門之間的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制;三是沈陽海關(guān)同重點企業(yè)的聯(lián)系機制。在海關(guān)總署的大力支持下,在北京海關(guān)、上海海關(guān)的密切配合下,我關(guān)突破海關(guān)傳統(tǒng)監(jiān)管模式的限制,圓滿解決了沈陽經(jīng)北京至法蘭克福、洛杉磯、悉尼三條國際航線和沈陽經(jīng)上海至倫敦、巴黎、舊金山、曼谷等八條國際航線的跨關(guān)區(qū)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)問題,從而結(jié)束了遼沈地區(qū)沒有跨洋國際航線的歷史,在遼寧與西歐、北美、澳洲之間架起了便捷的空中橋梁。此外,沈陽海關(guān)與大連海關(guān)開展跨關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)合作,簽署了《沈陽海關(guān)和大連海關(guān)關(guān)于對內(nèi)支線同船運載內(nèi)外貿(mào)集裝箱貨物監(jiān)管聯(lián)系配合辦法》,支持遼寧省環(huán)渤海地區(qū)內(nèi)支線海運運輸,使國際海運航線延伸至遼寧環(huán)渤海各個港口,使原不具備裝卸進出口貨物的港口通過轉(zhuǎn)關(guān)形式實現(xiàn)了把進出口貨物運自或運至國際船舶的能力,擴大了內(nèi)陸港口功能。目前,錦州口岸內(nèi)支線海運運輸蓬勃發(fā)展,有力促進了遼西外向型經(jīng)濟的發(fā)展。我們還從政策層面上積極探索促進遼寧老工業(yè)基地振興的新途徑:一是對海關(guān)減免稅政策進行認(rèn)真梳理,對政策界限不清的,積極向海關(guān)總署請示,對界限清楚,但與振興老工業(yè)基地形勢不完全適應(yīng)的,積極向海關(guān)總署提出建議,努力使國家優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為促進遼寧老工業(yè)基地振興的現(xiàn)實生產(chǎn)力。二是通過深入企業(yè)調(diào)研和定期召開大中型企業(yè)減免稅工作座談會等形式,加強海關(guān)政策宣傳,及時把國家減免稅優(yōu)惠政策送到企業(yè)手中。
我們深知,東北振興需要全局互動,統(tǒng)籌安排。我們也深知,我們的綿薄之力不足以立竿見影,點石成金。但是,作為海關(guān)人,能為國家做出貢獻,正是職責(zé)所在;作為東北人,能為家鄉(xiāng)做點事,正是我的本分所在。這也是我,一個海關(guān)人、一個東北人樸素的情懷。
論文摘要:在明確現(xiàn)代物流業(yè)信息化建設(shè)主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)物流信息化建設(shè)經(jīng)驗,分析了南京現(xiàn)代物流業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題。結(jié)合南京現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展特點和趨勢,提出了通過構(gòu)建具有不同功能和不同應(yīng)用對象的各類物流信息平臺來加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè),從而促進南京企業(yè)內(nèi)部物流與第三方物流的協(xié)調(diào)發(fā)展。
物流外包策略的實施需要企業(yè)內(nèi)部以及工商企業(yè)和第三方物流企業(yè)之間的有效協(xié)調(diào)。在對南京一些工商企業(yè)、第三方物流企業(yè)和政府相關(guān)部門進行調(diào)研時中發(fā)現(xiàn).物流產(chǎn)業(yè)的這種協(xié)調(diào)發(fā)展面臨很多障礙。工商企業(yè)有外包物流業(yè)務(wù)的需求,但對承接物流外包業(yè)務(wù)的第三方物流企業(yè)有許多顧慮:第三方物流企業(yè)抱怨工商企業(yè)不肯釋放物流業(yè)務(wù);政府相關(guān)部門在推進地方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中有意協(xié)調(diào)工商企業(yè)和第三方物流企業(yè),又往往困惑于沒有合適的指導(dǎo)措施。隨著商業(yè)環(huán)境的變化,信息流已成為物流系統(tǒng)的關(guān)鍵因素,信息化成為提供跨企業(yè)、跨區(qū)域高質(zhì)量物流服務(wù)的有效手段。因此,加快南京現(xiàn)代物流業(yè)信息化建設(shè)是促進工商企業(yè)和第三方物流企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑.也是政府相關(guān)部門推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要切人點
1現(xiàn)代物流業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)涵及主要內(nèi)容
物流信息化指通過廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、信息平臺和信息裝備等對物資的生產(chǎn)、采購、運輸、倉儲、加工和配送等物流全過程進行信息的采集、交換、傳輸和處理.實現(xiàn)物資的供應(yīng)方、需求方、配送方、儲存方等的有效協(xié)調(diào)和無縫銜接,從而構(gòu)造出高效、高速、低成本的供應(yīng)鏈體系[。物流信息化建設(shè)主要包括以下內(nèi)容:基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、物流公共信息平臺的建設(shè)、企業(yè)(或機構(gòu))的內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)。
信息化是現(xiàn)代物流發(fā)展的必由之路,物流信息化也是電子商務(wù)的必然要求。電子商務(wù)如火如荼的發(fā)展,使現(xiàn)代物流上升到前所未有的重要地位。目前的發(fā)展表明.電子商務(wù)交易額中80%是企業(yè)對企業(yè)(b2b)交易,電子商務(wù)帶來的這種交易方式的變革,使物流向信息化并進一步向網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
2發(fā)達(dá)國家和地區(qū)物流信息化發(fā)展?fàn)顩r
在美國、歐洲、日本等國家和地區(qū),利用無線射頻識別(rfid)技術(shù)對貨物進行跟蹤、分揀等;基于電子數(shù)據(jù)交換(edi)技術(shù)進行企業(yè)內(nèi)外的信息傳輸,實現(xiàn)訂單錄入、處理、跟蹤、結(jié)算等業(yè)務(wù)處理的無紙化,實現(xiàn)企業(yè)間的信息傳遞和交換。由于貨物包裝形狀和規(guī)格各異.為便于機械化裝卸及各種方式聯(lián)運,日本制定了一系列標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了貨架、托盤、集裝箱的尺寸標(biāo)準(zhǔn)。日本的豐田物料搬運公司以自動搬運技術(shù)為基礎(chǔ),將搬運(無人搬運車)、保管(自動倉庫)、控制(系統(tǒng)軟硬件)技術(shù)有機結(jié)合起來,全面支持所有行業(yè)的物流。
美國通過建立物流公共信息平臺,實現(xiàn)供應(yīng)商和客戶的信息共享,運用準(zhǔn)時制(jit)、供應(yīng)商管理庫存(vmi)、協(xié)同規(guī)劃、預(yù)測和補給(cpfr)等供應(yīng)鏈管理技術(shù),實現(xiàn)供應(yīng)鏈伙伴之間的協(xié)同商務(wù).降低供應(yīng)鏈的總成本,提高供應(yīng)鏈的整體競爭力。美國國家運輸交易市場利用internet技術(shù),為貨主、第三方物流公司、運輸商提供一個可委托交易的物流交易公共信息網(wǎng)絡(luò)。美國capstan公司建立了一個公共物流信息平臺,以會員制方式提供服務(wù),將采購商、供應(yīng)商、物流服務(wù)商、承運人、海關(guān)、金融服務(wù)等機構(gòu)集成到平臺上。日本的住友、三井和三菱等三大綜合商事,2001年就共同合作構(gòu)筑電子物流信息市場,將商品電子貿(mào)易與物流運輸兩大項業(yè)務(wù)同時在互聯(lián)網(wǎng)上完成,從而在日本國內(nèi)構(gòu)筑起第一座最大的電子物流信息市場。
美國廣泛應(yīng)用倉庫管理系統(tǒng)(wms)和運輸管理系統(tǒng)(tms)來提高運輸與倉儲效率,例如沃爾瑪同休斯公司合作發(fā)射了專用衛(wèi)星,用于全球店鋪的信息傳送與運輸車輛的定位及聯(lián)絡(luò),公司運輸卡車全部裝備了衛(wèi)定位系統(tǒng)(gps),總部實時掌握每輛車的位置、裝載的貨物、目的地等信息,合理安排運量和路程,最大限度地發(fā)揮運輸潛力。許多歐洲供應(yīng)商在配送系統(tǒng)中使用企業(yè)資源計劃(erp),用來提高配送速度和提高供應(yīng)鏈中的信息流。在德國,有一定規(guī)模的同際貨運、運輸公司、船運公司,幾乎在決策、管理、操作各環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的計算機信息系統(tǒng),德圍口岸部門也建設(shè)了相應(yīng)的進口報關(guān)系統(tǒng)。
3南京現(xiàn)代物流業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題
3.1信息技術(shù)應(yīng)用和基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)方面
于南京缺乏大型的第_二方物流企業(yè),多數(shù)中小型物流企業(yè)是傳統(tǒng)儲運企業(yè)的翻版,尚不具備運用現(xiàn)代信息技術(shù)處理物流信息的能力:根據(jù)調(diào)研,在閏外物流企業(yè)得到廣泛應(yīng)用的條碼、rfid、gps/gis和edi等現(xiàn)代信息技術(shù)往南京物流企業(yè)中的應(yīng)用情況不夠理想。立體倉庫、條碼自動識別系統(tǒng)、自動導(dǎo)向車輛系統(tǒng)、貨物自動跟蹤系統(tǒng)等物流自動化設(shè)施應(yīng)用也不多。在信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)方面.南京是我目重要的通訊信息巾心.是我同長途交換中心和傳輸中心之一,南京目前已經(jīng)形成了廣泛覆蓋、高速互聯(lián)、具備多種服務(wù)能力的信息基礎(chǔ)設(shè)施,電信、廣電、計算機3個網(wǎng)絡(luò)也都有了較快的發(fā)展。
3_2物流公共信息平臺建設(shè)方面
2003年南京王家灣物流中心建立了物流信息交易中心、物流配載中心和海關(guān)監(jiān)管點,是南京第一個以先進的計箅機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,以物流為載體,進行電子商務(wù)交易的綜合物流信息中心。在運營一段時問后,由于規(guī)模較4,lf9物流貨運商存在進人壁壘,導(dǎo)致最后該信息平臺被棄用同時隨著王家灣物流中心的物流職能向丁家莊物流中心轉(zhuǎn)移.王家灣海關(guān)監(jiān)管點也已_并入龍?zhí)陡郾6愇锪髦行摹?/p>
目前南京的政務(wù)性公共信息平臺、電子商務(wù)平臺、電子口岸平臺、各類交通監(jiān)管信息系統(tǒng)及某些特殊商品監(jiān)管信息系統(tǒng),分別已在各有關(guān)職能部門主持下開始運作但南京現(xiàn)代物流業(yè)的進一步發(fā)展,需要一個具備企業(yè)內(nèi)部物流體系和第三方物流體系信息共享功能的現(xiàn)代化物流信息平臺,這個信息平臺應(yīng)該是對目前各分散在不同企業(yè)和部門的信息系統(tǒng)的綜合集成,具有可視化的特性。
3.3企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)建設(shè)方面
工業(yè)企業(yè)方面,南京的電子、石化、鋼鐵、汽車和電力五大支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)廣泛使用管理信息系統(tǒng)或erp系統(tǒng).已構(gòu)建了較好的企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng),但這些企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)更多的用于生產(chǎn)物料管理、財務(wù)管理、行政管理等.能真正用于物流管理的還不多。商貿(mào)企業(yè)方面,經(jīng)過多年的發(fā)展,南京已經(jīng)涌現(xiàn)出蘇寧電器、蘇果超市、江蘇新華發(fā)行集團圖=仔物流中心等一大批內(nèi)部信息化較好的企業(yè)。高效的物流配送是商貿(mào)企業(yè)增加利潤的根本保障,因此,商貿(mào)企業(yè)一般都以配送中心為基礎(chǔ),構(gòu)建了較為完善的企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)中小型—『=商企業(yè)對物流管理的信息化雖然也有迫切的要求,但是在實現(xiàn)過程中,由于對物流管理的信息化所需的人力、財力認(rèn)識的不足或者企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化.不能保證對物流信息化的投入,信息化程度還較低物流企業(yè)方面.南京目前的物流企業(yè)規(guī)模普遍偏小,物流設(shè)施及裝備的技術(shù)水平都比較低。南于物流信息軟件是管理軟件,需求的個性化和生產(chǎn)的批量化難以統(tǒng)一,加之缺少完整的物流信息管理標(biāo)準(zhǔn),造成物流信息管理軟件開發(fā)成本較高。中小型物流企業(yè)由于經(jīng)濟實力、業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)總量有限,物流信息軟件的高價格和運作的高成本限制了其購買和使用。總體上講,南京的第方物流企業(yè)的信息化程度還較低。
4加快南京現(xiàn)代物流業(yè)信息化建設(shè)的對策
4.1不同功能的物流信息平臺
不同的物流信息平臺實現(xiàn)不同的功能,例如物流業(yè)務(wù)協(xié)同管理平臺、物流過程可視化管理平臺、物流信息共享平臺、物流公共服務(wù)平臺和供應(yīng)鏈管理平臺。
物流業(yè)務(wù)協(xié)同管理平臺:通過對物流過程的運輸、庫存、配送等3個流程進行協(xié)同,在實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)同的基礎(chǔ)上,采用需求為驅(qū)動的方法來實現(xiàn)不同區(qū)域不同企業(yè)之間的協(xié)同.實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用。物流過程可視化管理平臺:以運輸、庫存、流通加工、包裝、裝卸搬運、配送等物流過程為對象,以pda、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通訊技術(shù)為基礎(chǔ).對物流業(yè)務(wù)過程進行計算機管理,并為用戶提供查詢、統(tǒng)計、分析、圖形顯示和輸,實時、準(zhǔn)確、動態(tài)地管理物流業(yè)務(wù)過程。
物流信息共享平臺:通過對相關(guān)信息的采集和處理,為服務(wù)企業(yè)的決策提供充分的信息支持,對物流活動的良好運作提供信息交換和系統(tǒng)支持.有效地解決企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間缺乏協(xié)作和溝通的問題。
物流公共服務(wù)平臺:實現(xiàn)物流信息的分類,幫助用戶實現(xiàn)對車源、貨源以及物流企業(yè)等信息的查詢;根據(jù)用戶輸入的業(yè)務(wù)請求,運用決策工具進行決策分析,自動將滿足要求的決策方案輸出給用戶。
供應(yīng)鏈管理平臺:第三方物流企業(yè)利用其在信息收集和獲取方面的優(yōu)勢為供應(yīng)鏈上所有企業(yè)建立的電子商務(wù)平臺.一方面實現(xiàn)供應(yīng)鏈的信息共享,降低交易成本:另一方面,針對交易活動產(chǎn)生的歷史數(shù)據(jù)進行分析挖掘,創(chuàng)造更高的信息附加價值。
4.2不同應(yīng)用對象的物流信息平臺
不同的物流信息平臺有不同的應(yīng)用對象,包括企業(yè)層面、行業(yè)層面、區(qū)域?qū)用娴龋煌瑢ο蟮奈锪餍畔⑵脚_應(yīng)既服務(wù)于各自的對象又有相互聯(lián)系。企業(yè)層面的物流信息平臺:2005年8月南京推出了十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目,十大重點項目中現(xiàn)代物流集聚區(qū)項目有龍?zhí)段锪骰亍⑼跫覟?丁家莊)物流基地、南京空港物流基地和幕燕金屬物流中心共4個。目前王家灣(丁家莊)物流中心正承擔(dān)國家發(fā)改委“企業(yè)信息化專項”——南京丁家莊現(xiàn)代物流信息化項目,龍?zhí)陡劬哂羞M口保稅、出口退稅、簡單加工、外匯管理等功能的保稅物流中心已開始運營,這正是這些企業(yè)根據(jù)各自的特點。構(gòu)建功能完善的物流信息平臺的良好契機。
行業(yè)層面的物流信息平臺:南京有電子、石化、鋼鐵、汽車和電力等五大支柱產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)也具有明顯的優(yōu)勢。例如在南京地區(qū)就有揚子石化、金陵石化、儀征化纖、揚巴公司、南化公司等多家石化企業(yè).在2006年就成立了中國石化南京地區(qū)區(qū)域聯(lián)合采購協(xié)會,同skf軸承、nsk軸承和spirax疏水閥三大品牌供應(yīng)商簽署了南京區(qū)域聯(lián)合采購框架協(xié)議。建立這些行業(yè)的采購、倉儲、配送物流信息平臺不但可以進一步降低物流運營成本,還可以輻射到南京以外的區(qū)域。2007年10月南京市提出了要整合資源,重點構(gòu)建“it供應(yīng)鏈物流交易平臺”、“化工交易物流信息平臺”和“鋼材物流交易平臺”等公共信息平臺。
有關(guān)加工貿(mào)易畢業(yè)論文范文一:發(fā)展加工貿(mào)易促進貿(mào)易平衡研究
[摘要]后危機時代我國加工貿(mào)易企業(yè)面臨的問題日益突出,出口急劇萎縮,然而加工貿(mào)易確是當(dāng)前我國貿(mào)易順差的主要來源。文章對造成加工貿(mào)易順差的原因進行分析,提出應(yīng)進一步調(diào)整加工貿(mào)易政策:通過建立健全加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機制。完善加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評價體系;利用出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷政策,將加工貿(mào)易內(nèi)銷和外銷都作為政策的導(dǎo)向;利用加工貿(mào)易平衡的調(diào)節(jié)器內(nèi)外銷彈性調(diào)節(jié)機制,促成加工貿(mào)易發(fā)展趨于平衡。
[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易;貿(mào)易平衡;出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷;彈性調(diào)節(jié)機制
正確認(rèn)識和處理進出口貿(mào)易失衡,已經(jīng)成為影響我國進出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。在人民幣升值及各國采取貿(mào)易保護政策與措施的多重因素影響下,我國加工貿(mào)易正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。加工貿(mào)易企業(yè)出口市場急劇萎縮,很多企業(yè)不敢接單或無單可接,為了緩解出口壓力,一些加工貿(mào)易企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。如何處理內(nèi)銷與外銷的關(guān)系,本文提出筆者的思考。
一、加工貿(mào)易失衡的數(shù)據(jù)分析
一國長期的貿(mào)易順差,必然會遭受他國的貿(mào)易報復(fù)。從一國進出口貿(mào)易發(fā)展來看,貿(mào)易平衡應(yīng)該是長期發(fā)展的趨勢,也是最好的選擇。那么,我國目前貿(mào)易順差的主要來源是什么?只有認(rèn)清這個問題,才能盡量減少順差,規(guī)避他國的報復(fù)行為,減少貿(mào)易摩擦,使我國進出口貿(mào)易趨于平衡、健康發(fā)展。
引起我國貿(mào)易順差的原因很多,我們主要從貿(mào)易方式的角度出發(fā),通過對2005--2009年的進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)分析,找出其中的原因(見表-1)。
從表-1數(shù)據(jù)可知,20052009年,我國進出口貿(mào)易延續(xù)長期貿(mào)易順差的態(tài)勢,且貿(mào)易順差的額度都較大。其中,一般貿(mào)易成為進出口貿(mào)易順差的來源之一(2009年除外),但貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易,且加工貿(mào)易的貿(mào)易順差呈遞增態(tài)勢。
按照通常的理解,既然我國貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易而非一般貿(mào)易,作為進出口貿(mào)易的主要貿(mào)易方式,加工貿(mào)易進出口總值應(yīng)該大于一般貿(mào)易進出口總值。然而,事實卻不是這樣,從表-2數(shù)據(jù)可知,2005--2007年,加工貿(mào)易確實是我國進出口貿(mào)易的第一大貿(mào)易方式,但2008--2009年一般貿(mào)易成為我國進出口貿(mào)易的第一大貿(mào)易方式。2005--2009年,加工貿(mào)易在進出口貿(mào)易中的比重呈逐年遞減的趨勢,一般貿(mào)易在進出口貿(mào)易中的比重呈上升趨勢。到2009年,一般貿(mào)易進出口總值在進出口貿(mào)易總值中占比為48.2%,加工貿(mào)易占比為41.2%。
從直接數(shù)據(jù)來看,這種進出口主要貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變和貿(mào)易順差的來源是相悖的。因為,一方面,貿(mào)易順差一直主要來源于加工貿(mào)易,且呈遞增態(tài)勢;另一方面,加工貿(mào)易在進出口貿(mào)易中的比重確呈遞減態(tài)勢。這種相反的變動趨勢告訴我們,雖然加工貿(mào)易在我國進出口貿(mào)易中的比重有所下降,但貿(mào)易順差主要來源于加工貿(mào)易,為了減少貿(mào)易摩擦,促使貿(mào)易趨于平衡,我們需要重點調(diào)整的是加工貿(mào)易而不是一般貿(mào)易。因此,處理好加工貿(mào)易的進口與出口,適當(dāng)?shù)貙⒓庸べQ(mào)易外銷的部分份額轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,減少加工貿(mào)易順差,是我國減少貿(mào)易順差,實現(xiàn)長期貿(mào)易平衡的關(guān)鍵。否則,雖然人民幣存在升值的預(yù)期,但我國進出口貿(mào)易順差依舊,會招致更多的貿(mào)易摩擦。
二、加工貿(mào)易順差的原因分析
既然加工貿(mào)易順差是我國貿(mào)易順差的最主要來源,那么,是什么原因造成加工貿(mào)易的大量順差,為什么一般貿(mào)易不是造成我國貿(mào)易順差的最主要原因?只有認(rèn)清造成加工貿(mào)易順差的原因,才能從根本上減少貿(mào)易順差,促進貿(mào)易平衡。
(一)從加工貿(mào)易內(nèi)涵的角度
對加工貿(mào)易內(nèi)涵的理解主要有兩種:一是把加工貿(mào)易理解為國際生產(chǎn)分工的一種實現(xiàn)形式,主要反映的是全球生產(chǎn)分工協(xié)作關(guān)系;另一種理解為一種特殊的貿(mào)易方式,即國家對進口料件加工采取海關(guān)保稅監(jiān)管的貿(mào)易方式,是政府部門操作層面上的保稅監(jiān)管加工貿(mào)易。本文所稱加工貿(mào)易為第二種解釋,加工貿(mào)易俗稱兩頭在外貿(mào)易,即原材料、零部件、元器件、包裝材料、輔助材料等全部或部分從境外進口,在境內(nèi)加工裝配后,成品銷往境外的貿(mào)易。
從海關(guān)監(jiān)管層面上看,加工貿(mào)易主要表現(xiàn)為來料加工和進料加工,加工貿(mào)易又稱為保稅加工,加工貿(mào)易貨物通常稱為加工貿(mào)易保稅貨物。但加工貿(mào)易保稅貨物又不完全等同于加工貿(mào)易貨物,加工貿(mào)易貨物只有經(jīng)過海關(guān)批準(zhǔn)備案才能保稅進口,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予保稅進口的加工貿(mào)易貨物才是保稅加工貨物。也就是說,加工貿(mào)易合同項下所進口的貨物不全是保稅的,只有海關(guān)批準(zhǔn)才給予保稅待遇。由于海關(guān)給予暫時免納關(guān)稅的待遇,減輕了加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力,加上我國勞動力成本的優(yōu)勢,導(dǎo)致大量外資涌入,加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量增多,加工貿(mào)易規(guī)模逐年增大,加工貿(mào)易呈現(xiàn)順差。
(二)從加工貿(mào)易實質(zhì)的角度
加工貿(mào)易順差的直接表現(xiàn):加工貿(mào)易出口總值大于進口總值。從表-3數(shù)據(jù)可知,2005--2009年間,每年加工貿(mào)易出口總值都大于加工貿(mào)易進口總值,且加工貿(mào)易出口總值增速明顯快于加工貿(mào)易進口總值的增速。
我們可以從加工貿(mào)易的實質(zhì)角度加以解釋。傳統(tǒng)加工貿(mào)易是一種典型的兩頭在外的貿(mào)易,加工貿(mào)易企業(yè)從境外進口料件,在境內(nèi)保稅加工后返銷境外。由于在境內(nèi)加工生產(chǎn),加工生產(chǎn)過程必然凝聚了物化勞動,導(dǎo)致加工成品出口價格必然高于加工料件進口價格。另外,加工貿(mào)易進口料件遞增,導(dǎo)致加工貿(mào)易進口總值增加,進口總值增加又必然造成加工貿(mào)易出口總值增加。于是,規(guī)模的擴大和成品價格高于料件價格導(dǎo)致加工貿(mào)易出口總值大于進口總值。
(三)從加工貿(mào)易政策調(diào)整的角度
近幾年,我國政府出于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級的思考,對加工貿(mào)易政策進行了相應(yīng)調(diào)整,目的在于限制和發(fā)展。限制主要體現(xiàn)在提高加工貿(mào)易的門檻,通過加工貿(mào)易商品和企業(yè)分類管理來實現(xiàn),限制兩高一資產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品的加工生產(chǎn):發(fā)展主要通過鼓勵加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引導(dǎo)加工貿(mào)易健康有序發(fā)展。
1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級因素。加工貿(mào)易在我國的發(fā)展壯大之根源在于勞動力成本優(yōu)勢。但是,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,工人工資水平不斷提高,勞動力成本優(yōu)勢相對于周邊發(fā)展中國家正在逐漸喪失,以工資來衡量的單位勞動力成本已經(jīng)不具有比較優(yōu)勢。因此,那些勞動密集型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本不斷升高,出口成本優(yōu)勢降低,在整個加工貿(mào)易中所占比重逐年下降,比如鞋業(yè)、玩具業(yè)等。從近幾年國家對加工貿(mào)易政策的調(diào)整來看,政策傾向從以往的勞動密集型兩高一資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加、高科技含量的產(chǎn)業(yè),鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)加強科技研發(fā)與創(chuàng)新,政府也出臺了對于高新技術(shù)加工貿(mào)易的鼓勵措施。在政策
調(diào)整的影響下,加工貿(mào)易進口的料件主要為資源性商品和初級產(chǎn)品,附加值低,出口的則主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品和資本技術(shù)密集型產(chǎn)品,加工貿(mào)易出口產(chǎn)品附加值高于加工貿(mào)易進口產(chǎn)品附加值,于是造成加工貿(mào)易順差。
2 產(chǎn)業(yè)鏈條延伸因素。對于加工貿(mào)易兩頭在外、大進大出的比喻現(xiàn)在已不那么合適,傳統(tǒng)的兩頭在外要么出口創(chuàng)匯少、生產(chǎn)工藝簡單,要么對外貿(mào)易依存度高、缺乏核心競爭力,尤其是來料加工,在只賺取加工勞務(wù)費的同時,反而招致大量的貿(mào)易摩擦。雖然外商投資企業(yè)在我國加工貿(mào)易企業(yè)中占有絕對優(yōu)勢地位,本土企業(yè)參與較少,但加工貿(mào)易本土化程度在不斷提高,本土加工貿(mào)易企業(yè)正逐步提高自身產(chǎn)品的競爭能力和產(chǎn)業(yè)的配套能力,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。一方面,改變了過去那種大進的方式,在國內(nèi)采購料件的比重逐漸增大,延長了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動了上游產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口;另一方面,改變了過去那種大出的方式,向深加工、精加工延伸,允許企業(yè)開展外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn),在外發(fā)加工稅收優(yōu)惠上給予支持。通過這種大進大出的轉(zhuǎn)變,帶動了整個加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條,使整個產(chǎn)業(yè)逐步形成積聚效應(yīng)。這些舉措,增加了國產(chǎn)料件的加工投人,減少了進口料件的數(shù)量,降低了加工貿(mào)易進口總值,提高了加工貿(mào)易產(chǎn)品出口的附加值,增加了加工貿(mào)易出口總值。
(四)從人民幣匯率波動的角度
從2005年7月1日人民幣匯改以來,人民幣對美元匯率呈升值態(tài)勢,這種趨勢將持續(xù)。在人民幣持續(xù)升值的情況下,以美元計價的進口初級產(chǎn)品成本降低,導(dǎo)致進口數(shù)量增加。而這些初級產(chǎn)品以料件的形式用于加工生產(chǎn),轉(zhuǎn)化為成品出口,人民幣匯率升值不會過多影響成品出口,因為進口的料件作為貿(mào)易性投人品投入加工生產(chǎn),人民幣升值已經(jīng)自動反映在成品的生產(chǎn)成本上。但是,投入生產(chǎn)的國產(chǎn)原料由于人民幣升值,以美元表示的成品出口成本增加,價格上升。因此,人民幣升值使加工貿(mào)易出口總值大于進口總值。
人民幣升值還有利于我國加工貿(mào)易進出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,擴大高附加值、高科技含量的貿(mào)易性產(chǎn)品的出口,也導(dǎo)致加工貿(mào)易出口總值大于進口總值。
三、利用加工貿(mào)易政策調(diào)整促進貿(mào)易平衡
通過對加工貿(mào)易順差原因的分析,我們進一步明確,
在其他影響因素不變的情況下,只有通過加工貿(mào)易政策調(diào)整,適當(dāng)增加加工貿(mào)易進口,減少加工貿(mào)易出口,才能有助于減少加工貿(mào)易順差,實現(xiàn)貿(mào)易平衡發(fā)展。由于加工貿(mào)易進口總值長期大規(guī)模小于加工貿(mào)易出口總值,因此,我們把加工貿(mào)易政策調(diào)整的研究重點放在減少加工貿(mào)易出口總值上。
(一)適時調(diào)整加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄
通過加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄的調(diào)整,一方面,將以往部分允許類商品納入限制類商品目錄管理,將以往部分限制類商品納入禁止類商品目錄管理。通過該目錄的調(diào)整,將那些大量出口,在加工貿(mào)易順差中占有重要比重,但又屬于國家禁止、限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)納入該目錄之中,從而減少加工貿(mào)易出口總值,優(yōu)化加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一方面,通過目錄調(diào)整,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)開展高科技含量的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將附加值較高的產(chǎn)業(yè)作為重點發(fā)展的對象。這樣,通過增加加工貿(mào)易進口總值的方式,減少加工貿(mào)易順差。
(二)進一步調(diào)整出口退稅率
出口退稅制度是為鼓勵出口創(chuàng)匯、增強企業(yè)出口競爭力而產(chǎn)生的,在加工貿(mào)易順差的情況下,對加工出口產(chǎn)品從國內(nèi)采購的料件給予退稅,會影響出口產(chǎn)品的價格。因此,應(yīng)適時調(diào)整出口退稅率,調(diào)整出口退稅的商品范圍和退稅比例。
(三)調(diào)整加工貿(mào)易銀行保證金臺賬管理
通過臺賬的實轉(zhuǎn)、半實轉(zhuǎn)、空轉(zhuǎn)、不轉(zhuǎn),結(jié)合區(qū)域差別待遇、企業(yè)類別差別待遇,對加工貿(mào)易銀行保證金臺賬制度的調(diào)整,可以靈活地控制加工貿(mào)易企業(yè)交納的稅款保證金,增加或減輕加工貿(mào)易企業(yè)的資金壓力,從而調(diào)整加工貿(mào)易的進口和出口。
(四)調(diào)整部分加工貿(mào)易優(yōu)惠政策
現(xiàn)行加工貿(mào)易政策是建立在超國民待遇原則的基礎(chǔ)之上的,是改革開放增加外匯儲備的產(chǎn)物,優(yōu)惠政策導(dǎo)致加工貿(mào)易的迅速擴張,導(dǎo)致加工貿(mào)易順差的規(guī)模逐漸增大。在加工貿(mào)易長期順差的情況下,應(yīng)適時調(diào)整部分加工貿(mào)易優(yōu)惠措施,真正體現(xiàn)國民待遇,減少加工貿(mào)易順差。
(五)建立健全加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機制
國際貿(mào)易理論中的階段保護論告訴我們,當(dāng)一國產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期且具有發(fā)展?jié)摿r,政府應(yīng)當(dāng)予以保護,當(dāng)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大并在國際市場上具有產(chǎn)業(yè)競爭力或達(dá)到一定保護期限時,政府就應(yīng)當(dāng)減少或放棄對該產(chǎn)業(yè)的保護。借用階段保護論的觀點,我國應(yīng)該將加工貿(mào)易作為一種階段性的貿(mào)易形式,在當(dāng)前加工貿(mào)易長期順差的情況下,出于減少加工貿(mào)易順差的目的,對那些已經(jīng)具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該結(jié)束或減少對其讓利幅度;對那些依然需要政策呵護發(fā)展的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)繼續(xù)實施保護,以提高加工貿(mào)易的核心競爭力,促進加工貿(mào)易向貿(mào)易平衡的方向發(fā)展。具體而言,就是應(yīng)當(dāng)逐步建立健全加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)退出機制,將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易,從而在促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的同時,促進加工貿(mào)易趨于平衡。
加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機制的實質(zhì)是基于一定時期我國進出口貿(mào)易和國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,結(jié)合加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的不同特點和發(fā)展的不同階段,有區(qū)別地采取不同優(yōu)惠政策,直至取消優(yōu)惠,引導(dǎo)加丁貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級,適時將加工貿(mào)易轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易的行為機制。
1 建立加工貿(mào)易政策調(diào)整實施機制。現(xiàn)行國家的政策雖然作了相應(yīng)的規(guī)定,將加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)(商品)進行分類管理,結(jié)合商品的稅目進行細(xì)分,適時動態(tài)調(diào)整相關(guān)目錄,明確哪些是鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),哪些是限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè),哪些是禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。但相關(guān)政策調(diào)整后,企業(yè)往往不能第一時間知道該政策,有時對相關(guān)政策理解也存在著偏差,這就要求政策調(diào)整應(yīng)配套相應(yīng)的調(diào)整實施機制,明確誰通知、誰解釋、誰服務(wù),讓企業(yè)能第一時間掌握政策發(fā)展方向,調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)。
2 建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)評價體系。除了對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)進行細(xì)分評價外,還要對加工貿(mào)易企業(yè)的加工貿(mào)易能力與水平進行評價,對我國外貿(mào)政策和外貿(mào)環(huán)境進行評價。運用該評價體系進行綜合評價后,找出該加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出的臨界點,當(dāng)達(dá)到并超過該臨界點時,表示該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備足夠的國際競爭力,可以轉(zhuǎn)為一般貿(mào)易。
3 參照國際慣例,可以給予加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)一定的過渡期。當(dāng)該產(chǎn)業(yè)達(dá)到臨界點后,給相應(yīng)企業(yè)預(yù)留一定的時間,讓企業(yè)考慮如何將該產(chǎn)業(yè)與企業(yè)自身發(fā)展、國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整相結(jié)合,給企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供足夠的時間,順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)退出。在建立加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機制基礎(chǔ)上,我們還 要考慮,加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)退出機制的建立與減少加工貿(mào)易順差之間的關(guān)系,通過實證分析,建立相關(guān)模型,以期對相關(guān)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的退出提供實踐經(jīng)驗。
(六)加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷政策的調(diào)整
為了緩解加工貿(mào)易企業(yè)的出口壓力,將部分出口轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場。應(yīng)出臺相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場,將造成加工貿(mào)易順差的原部分出口商品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,并給予稅收優(yōu)惠,調(diào)低加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息率,鼓勵企業(yè)逐步建立國內(nèi)營銷和物流體系,創(chuàng)立自己的品牌,從而達(dá)到減少加工貿(mào)易出口總值的目的,在加工貿(mào)易進口總值不變或正常波動的情況下,減少貿(mào)易順差。
具體而言,政府要將加工貿(mào)易出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷作為政策大力宣傳,改變企業(yè)長期固有的外銷思維;建立多部門協(xié)作機制,簡化內(nèi)銷手續(xù),商務(wù)主管部門、海關(guān)、稅務(wù)、出入境檢驗檢疫等部門積極探索,提供高效便捷服務(wù);建立加工貿(mào)易企業(yè)擴大內(nèi)銷獎勵機制,對創(chuàng)立內(nèi)銷品牌按規(guī)定給予獎勵;建立健全政策法規(guī)體系,完善加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷收款保障機制,建立健全加工貿(mào)易企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護機制;幫助加工貿(mào)易企業(yè)利用現(xiàn)有資源,研究國內(nèi)消費市場的特點,打造企業(yè)內(nèi)銷的核心競爭力。
四、加工貿(mào)易平衡的調(diào)節(jié)器:內(nèi)外銷彈性調(diào)節(jié)機制
通過出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,將外銷的一部分轉(zhuǎn)到國內(nèi)市場,滿足國內(nèi)需求,是一種最直接的減少加工貿(mào)易順差的方法。因此,我們認(rèn)為,應(yīng)將加工貿(mào)易外銷和內(nèi)銷都作為加工貿(mào)易政策的導(dǎo)向。為應(yīng)對加工貿(mào)易失衡,可以建立一種彈性調(diào)節(jié)機制,在加工貿(mào)易順差時,在政策上適當(dāng)傾斜于內(nèi)銷,適當(dāng)增大內(nèi)銷優(yōu)惠,增加內(nèi)銷數(shù)量和比例;當(dāng)加工貿(mào)易逆差時,在政策上適當(dāng)傾向于外銷,減少內(nèi)銷優(yōu)惠政策和比例。通過這種內(nèi)外銷政策的彈性調(diào)整,使加工貿(mào)易內(nèi)外銷協(xié)調(diào)發(fā)展,加工貿(mào)易趨于平衡。
需要注意的是,將加工貿(mào)易內(nèi)銷作為一種政策導(dǎo)向,需要針對不同產(chǎn)業(yè)、不同產(chǎn)品、不同市場特點、不同消費群體,有區(qū)別地加以對待。內(nèi)銷與外銷的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在一定差異,外銷產(chǎn)品內(nèi)銷要考慮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、國內(nèi)營銷渠道、自主品牌建設(shè)、售后服務(wù)和研發(fā),這些對于長期關(guān)注國外市場的加工貿(mào)易企業(yè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。
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[摘要] 加工貿(mào)易稅收制度主要包括保稅制度、出口退(免)稅制度和征稅制度。加工貿(mào)易保稅制度有全額保稅、定額保稅和不予保稅之分。加工貿(mào)易出口退稅方法雖然因具體貿(mào)易方式的不同而有所差異,但與一般貿(mào)易相比更有利于減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。加工貿(mào)易征稅制度則對不同貿(mào)易方式、不同來源料件、區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)實行了區(qū)別的征稅待遇。
[關(guān)鍵詞] 加工貿(mào)易 保稅 出口退稅 稅收制度
一、加工貿(mào)易保稅制度
保稅制度是一種國際上通行的海關(guān)制度。我國加工貿(mào)易稅收實踐中,對于來料加工方式下,合同規(guī)定由外商提供的原材料、零部件、元器件、輔料及包裝材料,海關(guān)全額免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅;加工出口的成品免征出口環(huán)節(jié)增值稅、生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅,包括免征工繳費的增值稅。但是,進料加工方式下,海關(guān)則區(qū)別情況對進出口貨物實行全額保稅、定額保稅或不予保稅。一般來說,保稅工廠、保稅集團、對口合同可予以全額保稅;其它經(jīng)營進料加工的單位或加工生產(chǎn)企業(yè),其進口的料、件應(yīng)根據(jù)《進料加工進口料、件征免稅比例表》的規(guī)定,分別按85%或95%作為出口部分免稅,15%或5%作為不能出口部分照章征稅。如不能出口部分多于海關(guān)已征稅的比例,應(yīng)照章補稅;少于已征稅比例而多出口的部分,經(jīng)向海關(guān)提供確鑿單證,經(jīng)主管海關(guān)審核無誤,準(zhǔn)予向納稅地海關(guān)申請已納稅額返還。此外,對有違反海關(guān)規(guī)定行為的經(jīng)營單位和加工生產(chǎn)企業(yè),海關(guān)認(rèn)為有必要時可對其進口料、件在進口時先予征稅,待其加工復(fù)出口后,再按實際消耗進口料、件數(shù)量予以已納稅額返還。
但是,若加工貿(mào)易進口貨物,無論來料加工或進料加工貿(mào)易方式下進口,只要進入出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心、保稅倉庫等特殊監(jiān)管場所,均實行全額保稅。但是,基于歷史原因,我國多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)位于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域之外,因此對于這些企業(yè)而言,進料加工進口貨物仍存在不完全保稅甚至不予保稅的可能。
二、加工貿(mào)易出口退(免)稅制度
對于來料加工貿(mào)易方式,我國實行以免稅為主,不予出口退稅的政策。如果出口企業(yè)是以來料加工復(fù)出口方式出口國家規(guī)定不予退(免)稅貨物的,仍然可以享受免稅,但對其耗用的國產(chǎn)材料則不辦理出口退稅,其進項稅額也不得抵扣,而是計入成本。
但是,對于進料加工貿(mào)易方式,我國實行出口退(免)稅制度。該貿(mào)易方式下出口貨物的消費稅的退(免)稅辦法與一般貿(mào)易方式相同,而出口貨物的增值稅的退(免)稅則有所區(qū)別,即根據(jù)進料加工復(fù)出口的具體貿(mào)易形式而采取不同的出口退稅計算方法。
1.作價加工復(fù)出口
出口貨物退稅額=出口貨物的應(yīng)退稅額-銷售進口料件的應(yīng)繳稅額銷售進口料件的應(yīng)繳稅額=銷售進口料件金額稅率-海關(guān)對進口料件實際征收的增值稅稅額其中:銷售進口料件金額是指出口企業(yè)銷售進口料件的增值稅專用發(fā)票上注明的金額;稅率是指當(dāng)進口料件征稅稅率小于或等于復(fù)出口貨物退稅稅率的,按進口料件的征稅稅率計算,而若進口料件征稅稅率大于復(fù)出口貨物退稅稅率的,則按復(fù)出口貨物的退稅稅率計算;海關(guān)對進口料件實際征收的增值稅稅額是指海關(guān)完稅憑證上注明的增值稅稅額。
2.委托加工復(fù)出口
出口貨物應(yīng)退稅額=購買加工貨物的原材料等增值稅專用發(fā)票注明的進項稅額該原材料等的適用退稅率+增值稅專用發(fā)票注明的工繳費金額復(fù)出口貨物退稅率+海關(guān)對進口料件實征增值稅稅額海關(guān)對進口料件實征增值稅稅額=應(yīng)征稅額-減征稅額
3.自行加工復(fù)出口
(1)實行先征后退法計算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計算方法:
當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價外匯人民幣牌價征稅稅率-(當(dāng)期全部進項稅額+當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進口料件組成計稅價格征稅稅率)
當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價外匯人民幣牌價退稅率-當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進口料件組成計稅價格退稅率
(2)實行免、抵、退法計算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計算方法:
―當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項稅額-(當(dāng)期全部進項稅額-當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額)-上期留抵稅額
其中:當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價外匯人民幣牌價(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)-免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額
免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額=免稅購進原材料價格(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)
免稅購進原材料包括從國內(nèi)購進免稅原材料和進料加工免稅進口料件,且進料加工免稅進口料件的價格為組成計稅價格,即
進料加工免稅進口料件的組成計稅價格=貨物到岸價+海關(guān)實征的關(guān)稅和消費稅
這里,當(dāng)納稅人有進料加工業(yè)務(wù)時則應(yīng)扣除免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額,且當(dāng)免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額大于出口貨物銷售額乘征退稅率之差時,免抵退貨物不得免征和抵扣稅額按0填報,其差額結(jié)轉(zhuǎn)下期;按實耗法計算的免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額,為當(dāng)期全部(包括單證不齊全部分)進料加工貿(mào)易方式出口貨物所耗用的進口料件組成計稅價格與征退稅率之差的乘積;按購進法計算的免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額,為當(dāng)期全部購進的進口料件組成計稅價格與征退稅率之差的乘積。
―免抵退稅額=出口貨物離岸價外匯人民幣牌價出口貨物退稅率-免抵退稅額抵減額
其中:出口貨物離岸價(FOB)以出口發(fā)票計算的離岸價為準(zhǔn)。若出口發(fā)票不能如實反映實際離岸價的,企業(yè)必須按照實際離岸價向主管國稅機關(guān)進行申報,同時主管稅務(wù)機關(guān)有權(quán)依照《中國人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》等有關(guān)規(guī)定予以核定。
免抵退稅額抵減額=免稅購進原材料價格出口貨物退稅率
其中免稅購進原材料價格如上所述。
―當(dāng)期應(yīng)退稅額為當(dāng)期期末留抵稅額與當(dāng)期免抵退稅額之間的小者由此可見,當(dāng)出口貨物的征稅率與退稅率不一致時,與一般貿(mào)易出口相比,加工貿(mào)易出口有助于減輕企業(yè)承擔(dān)的征退稅率不一致導(dǎo)致的稅收負(fù)擔(dān)。因為,一般貿(mào)易出口企業(yè)需要承擔(dān)所有征退稅率差額部分的負(fù)擔(dān),而加工貿(mào)易出口企業(yè)則只承擔(dān)國產(chǎn)料件部分的征退稅率差額負(fù)擔(dān),若加工貿(mào)易企業(yè)全部使用進口料件,且全額保稅,則基本不受出口退稅率降低的影響。
此外,當(dāng)加工貿(mào)易企業(yè)將用保稅進口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進一步加工后復(fù)出口時,貿(mào)易部門與稅務(wù)部門對這類深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的稅收處理并非完全一致。根據(jù)目前的有關(guān)規(guī)定,海關(guān)對深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)視同進出口貿(mào)易實行保稅監(jiān)管,即并不對該項業(yè)務(wù)征收任何進出口稅費;但是,稅務(wù)部門則自2001年1月1日起,老三資企業(yè)(1993年12月31日前成立的三資企業(yè))不征不退的免稅期滿之后,對所有企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)均視同內(nèi)銷先征稅,然后再在出口環(huán)節(jié)辦理退稅,并且深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)使用的國產(chǎn)料件不予辦理出口退稅。顯然,這種不一致增加了此類企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),不利于深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,也不利于加工貿(mào)易價值鏈條在國內(nèi)的延伸。故而,有的加工貿(mào)易企業(yè)便利用特殊監(jiān)管區(qū)域或特殊監(jiān)管場所的稅收優(yōu)惠制度,來解決此類問題。根據(jù)《出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法》(國稅發(fā)[2000]155號)、《保稅物流中心(B型)稅收管理辦法》(國稅發(fā)[2004]150號)、《關(guān)于保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》(國稅發(fā)[2004]117號)、《關(guān)于洋山保稅港區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域有關(guān)稅收問題的通知》(國稅函[2006]1226號)等的規(guī)定,區(qū)外(或中心外)企業(yè)運入?yún)^(qū)內(nèi)(或中心內(nèi))的貨物視同出口,準(zhǔn)予按照有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅;區(qū)內(nèi)(或中心內(nèi))企業(yè)銷售給區(qū)外(或中心外)企業(yè)的貨物視同進口,當(dāng)該區(qū)外(或中心外)企業(yè)開展加工貿(mào)易時,準(zhǔn)予其按照加工貿(mào)易稅收政策執(zhí)行。這樣,深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中,上下游企業(yè)就可以通過上述區(qū)域或場所獲得最大利益,即上游企業(yè)的貨物入?yún)^(qū)(或中心)就可以獲得退稅,而下游企業(yè)從相應(yīng)園區(qū)(或中心)進口貨物并獲得發(fā)票,向海關(guān)辦理進料加工就可以享受進口料件保稅,從而減輕了這些企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
三、加工貿(mào)易征稅制度
1.加工貿(mào)易出口企業(yè)出口國家規(guī)定不予退(免)稅的貨物
出口企業(yè)以來料加工復(fù)出口方式出口不予退(免)稅貨物的,仍然享受免稅;但是,出口企業(yè)以進料加工復(fù)出口貿(mào)易方式出口不予退(免)稅的貨物,則必須按復(fù)出口貨物的離岸價格與所耗用進口料件的差額計提銷項稅額或計算應(yīng)納稅額。此外,若該不予退(免)稅的貨物為應(yīng)稅消費品,還應(yīng)按復(fù)出口貨物的出口數(shù)量或離岸價格計算繳納消費稅。
2.加工貿(mào)易項下出口應(yīng)稅商品征收出口關(guān)稅的規(guī)定
加工貿(mào)易項下出口應(yīng)稅商品,如全部使用進口料件加工的產(chǎn)(成)品,不征收出口關(guān)稅;如部分使用進口料件加工的產(chǎn)(成)品,則按海關(guān)核定的比例征收出口關(guān)稅。具體計算公式是:
出口關(guān)稅=出口貨物完稅價格出口關(guān)稅稅率出口成品中使用的國產(chǎn)料件占全部料件的價值比例
其中,出口貨物完稅價格由海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國審定進出口貨物完稅價格辦法》的規(guī)定審核確定。
企業(yè)應(yīng)在向海關(guān)備案或變更手冊(最遲在成品出口之前)時,向海關(guān)如實申報出口成品中使用的國產(chǎn)料件占全部料件的價值比例。
3.加工貿(mào)易進口料件與產(chǎn)(成)品內(nèi)銷
加工貿(mào)易保稅進口料件或者成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,海關(guān)憑主管部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效批準(zhǔn)文件,對保稅進口料件或制成品依法征收稅款并加征緩稅利息;進口料件屬于國家對進口有限制性規(guī)定的,經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進口許可證件。未出口的成品按內(nèi)銷征稅,并不予辦理出口退稅,已辦理出口退(免)稅的,應(yīng)追回退(免)稅款。加工貿(mào)易保稅進口料件在加工過程中產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物,加工貿(mào)易企業(yè)可向海關(guān)申請內(nèi)銷,并免于商務(wù)主管部門審批,屬于發(fā)展改革委員會、商務(wù)部、環(huán)保總局及其授權(quán)部門進口許可證件管理范圍的,免予提交許可證件。海關(guān)對申請內(nèi)銷的邊角料根據(jù)報驗狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定價格計征稅款,并免征緩稅利息。
由此可知,加工貿(mào)易出口應(yīng)稅商品或不予退(免)稅商品的征稅制度對進料加工、來料加工以及國產(chǎn)料件、保稅進口料件區(qū)別對待,沒有一視同仁,這顯然不利于進料加工貿(mào)易方式的發(fā)展,也不利于提高加工貿(mào)易企業(yè)使用國產(chǎn)料件的積極性,從而不利于提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的國內(nèi)增值率。其次,雖然加工貿(mào)易料件與制成品內(nèi)銷制度中規(guī)定進口料件屬于國家對進口有限制性規(guī)定的,經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進口許可證件,但未明示該規(guī)定是否也適用于制成品,從而使得企業(yè)可能利用加工貿(mào)易方式規(guī)避國家對某些制成品的進口限制,在國內(nèi)銷售該類產(chǎn)品。最后,根據(jù)規(guī)定,保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷的制成品,其補稅時的完稅價格按制成品的成交價格審定;而區(qū)外企業(yè)內(nèi)銷制成品時,則按料件的原進口成交價格或與料件相同或類似的進口貨物的成交價格為基礎(chǔ)審定。一般情況下,制成品的成交價格要高于料件的成交價格,而且根據(jù)關(guān)稅升級理論,制成品的進口關(guān)稅稅率也要高于料件的進口關(guān)稅稅率。因此,這種差異顯然對出口加工區(qū)、保稅區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不利。
總之,加工貿(mào)易稅收制度具有較強的政策性,并且其稅收管理涉及稅務(wù)與海關(guān)等多個部門,從而導(dǎo)致加工貿(mào)易稅收制度又具有一定的復(fù)雜性。因此,在引導(dǎo)我國加工貿(mào)易順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的前提下,我國各相關(guān)部門應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一加工貿(mào)易稅收制度,在盡可能保持稅收中性的基礎(chǔ)上,合理納稅人的稅收負(fù)擔(dān),從而確保我國加工貿(mào)易制度的健康發(fā)展。
參考文獻:
我國跨境電子商務(wù)發(fā)展情況
跨境電商也叫外貿(mào)電商,是指不同關(guān)境的交易主體,運用電子商務(wù)將傳統(tǒng)外貿(mào)的信息、展示、洽談、成交等環(huán)節(jié)電子化,并運用跨境物流送達(dá)商品,實現(xiàn)交易的一種國際商務(wù)活動。跨境電子商務(wù)主要有兩種形式,即跨境進口電子商務(wù)和跨境出口電子商務(wù)。按交易形式區(qū)分,跨境電子商務(wù)主要包括以下三類:外貿(mào)企業(yè)間的跨境電子商務(wù)交易(B2B)、外貿(mào)企業(yè)對個人的跨境電子商務(wù)交易(B2C)、消費者之間的跨境電子商務(wù)交易(C2C),其中B2C和C2C我們一般稱其為跨境網(wǎng)絡(luò)零售或者小額跨境電子商務(wù)。
根據(jù)國家統(tǒng)計局、商務(wù)部等政府部門和艾瑞咨詢等研究機構(gòu)的研究報告顯示,跨境電子商務(wù)持續(xù)迅速發(fā)展,在我國進出口貿(mào)易份額越來越高,詳細(xì)如表1所示。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),到2014年底,我國跨境電子商務(wù)平臺已超過5000家,跨境電子商務(wù)企業(yè)超過20萬家。
廣東省跨境電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r
(一)廣東省跨境電子商務(wù)基本情況
2015年5月30日,《廣東外經(jīng)貿(mào)藍(lán)皮書廣東對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展研究報告(2014-2015)》,該報告數(shù)據(jù)顯示,2013年廣東跨境電商交易額突破2萬億元,廣東省跨境電子商務(wù)交易額列全國第一,占全國份額的70%,廣州、深圳名列全國首批跨境電子商務(wù)試點城市之列。
(二)廣東省發(fā)展跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢
1.廣東對外貿(mào)易發(fā)達(dá)。廣東是我國外向型經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的區(qū)域,1985年以來廣東外貿(mào)總額已經(jīng)連續(xù)29年居全國首位,近年來外貿(mào)總額占據(jù)全國外貿(mào)總額的四分之一左右,詳細(xì)情況如表2所示。廣東省政府部門和企業(yè)熟悉外貿(mào)業(yè)務(wù)流程和市場規(guī)則,對海外貿(mào)易伙伴和市場狀況了如指掌,積累了豐富的外貿(mào)工作經(jīng)驗,為廣東省內(nèi)企業(yè)和個人開展跨境電商奠定了堅實的基礎(chǔ)條件。
2.廣東省電子商務(wù)基礎(chǔ)好。廣東是我國電子商務(wù)發(fā)展水平較高的省份之一,電商交易額和發(fā)展質(zhì)量都處于全國領(lǐng)先水平,是我國電子商務(wù)的橋頭堡。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2014年廣東省電子商務(wù)交易總額為2.63萬億人民幣,同比增長30%;2014年廣東省網(wǎng)上零售額增長70.7%,增速高于全國平均水平14.5%;2014年廣貨在全國網(wǎng)購市場占有率排名第一,比第二名的的浙江高出30%;2014年廣東省的網(wǎng)絡(luò)購物訂單量超過8億單,全國排名第一;根據(jù)支付寶十周年賬單數(shù)據(jù),廣東省十年總支付金額占全國15.5%,全國排名第一;根據(jù)阿里巴巴的數(shù)據(jù),2014年“雙11”購物狂歡節(jié),天貓交易額為571億元,廣東省以61.01億元交易額全國排名第一;根據(jù)廣東省郵政物流局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計,2014年廣東省快遞總數(shù)為33.6億件,人均快遞32件,同比增長59%。
3.廣東省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,優(yōu)質(zhì)貨源豐富。廣東省經(jīng)濟實力雄厚,經(jīng)濟總量常年保持全國第一,廣東所在的珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)是我國三大經(jīng)濟區(qū)之一,廣東省工業(yè)門類齊全,電子信息、電器機械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料六大支柱產(chǎn)業(yè)在全國優(yōu)勢明顯。廣東發(fā)達(dá)的工業(yè)基礎(chǔ)為電子商務(wù)提供了品類豐富、各顯特色、質(zhì)優(yōu)價廉的網(wǎng)貨產(chǎn)品,廣東是全國最大的電子商務(wù)貨源地,廣州、深圳、東莞位列全國電子商務(wù)十大貨源中心之列,為開展跨境電子商務(wù)提供了貨源保障。
4.毗鄰港澳的地理優(yōu)勢。廣東毗鄰香港澳門,香港是全球著名的自由貿(mào)易港,粵港澳經(jīng)濟關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)互補性強,CEPA及其補充協(xié)議的簽訂和廣東自貿(mào)區(qū)的獲批使得粵港澳三地聯(lián)系更為緊密。近年來,粵港澳三地的合作正由制造業(yè)、服務(wù)業(yè)過渡到電子商務(wù)業(yè),香港跨境電子商務(wù)協(xié)會與深圳前海保稅港區(qū)管理局正在商討成立 “港人賣港貨”的電商平臺;在深圳等地已經(jīng)出現(xiàn)多家陸港合作的電子商務(wù)企業(yè),在淘寶、天貓等平臺銷售產(chǎn)品,2014年“雙11”,一港資電商9分鐘銷售過100萬元;廣東自貿(mào)區(qū)成立之后,粵港澳協(xié)同建立一個跨境的綜合平臺已經(jīng)納入三地政府議事日程。廣東可以憑借毗鄰港澳的地理優(yōu)勢,借鑒港澳地區(qū)電子商務(wù)成功經(jīng)驗,與港澳地區(qū)協(xié)同開展跨境電子商務(wù)。
5.有良好的政策環(huán)境。廣東省各級政府一直非常支持電子商務(wù)的發(fā)展,出臺了一系列支持電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)發(fā)展的政策,為電子商務(wù)發(fā)展保駕護航。2012年開始廣東省啟動了“廣貨網(wǎng)上行”活動,大力推進廣東制造內(nèi)銷,至今已經(jīng)成功舉辦三年,成效顯著;2013年2月,廣東省政府辦公廳了《關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的意見》,為電子商務(wù)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境,如放寬電子商務(wù)企業(yè)市場準(zhǔn)入條件、允許企業(yè)在登記注冊時冠“電子商務(wù)”行業(yè)名稱、給予電子商務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、引進知名電商總部政府給予獎勵等;2015年,廣東省政府出臺了《廣東省促進外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級若干措施》,在該措施中明確提出全面推廣跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù),鼓勵各地和企業(yè)開展跨境電子商務(wù)進口業(yè)務(wù)試點,從2015年5月15日起,海關(guān)實行“全年無休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”。
(三)廣東省跨境電子商務(wù)存在的主要問題
1.物流是跨境電商的瓶頸之一。跨境B2B電商業(yè)務(wù)需要單證,清關(guān)時間較慢,交易時效性要求一般較低,依賴傳統(tǒng)國際物流即可滿足需求。跨境零售業(yè)務(wù)主要通過國際小包和快遞、海外倉儲以及聚集后規(guī)模化運輸?shù)任锪鞣绞剑瑢τ诖蠖嗫缇畴娚唐髽I(yè)而言,國際快遞及海外倉等成本很高,以海外物流送往我國的商品為例,每公斤的成本價至少在百元以上,從澳大利亞、英國等地到我國的物流費更高,國際快遞及海外倉未成為主流渠道;國際小包經(jīng)濟實惠且覆蓋面廣,占據(jù)跨境電商60%以上的物流量,但存在著時間周期較長,普遍需要14天以上的時間,物流信息系統(tǒng)還不完善,客戶難以查詢貨物的物流信息,配送時貨物損壞、丟包等狀況出現(xiàn)頻率較高,而且涉及環(huán)節(jié)多、國家多,理賠非常困難。因此,目前物流還難以滿足跨境電子商務(wù)的需求,是制約廣東省跨境電商發(fā)展的瓶頸之一。
2.監(jiān)管滯后,通關(guān)效率低下。原有監(jiān)管機制主要針對傳統(tǒng)貿(mào)易,傳統(tǒng)貿(mào)易主要以B2B形式出現(xiàn),是一般的貨物貿(mào)易,是大批量、周期長、頻次低的貿(mào)易,而跨境電子商務(wù)大多是小批量、周期短、頻次高的交易,而且是直接面對消費者。按照傳統(tǒng)的通關(guān)方式報檢的話,會出現(xiàn)大量的問題:一是通關(guān)效率將會非常低下,以俄羅斯為例,俄羅斯海關(guān)按照常規(guī)進出關(guān)貨量來配置人員和海關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,面對大量境外小包裹,造成通關(guān)時間較長、大量包裹積壓在海關(guān),大部分通關(guān)時間長達(dá)40-80天,2014年下半年俄羅斯郵政甚至拒絕接收境外小包;二是由于傳統(tǒng)通關(guān)難以享受稅收優(yōu)惠、通關(guān)周期過長等原因,電商無法正常結(jié)匯,無法退稅,相當(dāng)數(shù)量銷售貨款和商品通過灰色渠道出入境,這既有風(fēng)險,也有違現(xiàn)行法規(guī);三是通關(guān)周期過長,部分商品可能變質(zhì)變壞,甚至出現(xiàn)貨物丟失的狀況。
3.稅收問題。跨境電子商務(wù)可以適用行郵稅政策,行郵稅是各國海關(guān)普遍對本國入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅,稅負(fù)水平普遍低于一般貿(mào)易進口稅收的30%左右,這樣就使得許多第三方網(wǎng)站和個人賣家通過網(wǎng)購郵寄的方式,化整為零大批量進口貨物,偷逃稅款,在造成政府稅源損失的同時,也擾亂了正常市場秩序。
4.人才缺乏。電子商務(wù)在我國大發(fā)展也是最近十年的事情,電子商務(wù)涉及商務(wù)、計算機、管理、物流等方面的知識,對人才的要求較高,電子商務(wù)人才本就缺乏,而跨境電子商務(wù)要求從業(yè)人員在熟悉電子商務(wù)的基礎(chǔ)上,還必須掌握外貿(mào)知識,需要一定的外語能力,具備一定的國際視野,了解國際商務(wù)規(guī)則、法律、各國文化、習(xí)俗、宗教信仰等,因此,跨境電子商務(wù)人才要求更高、培養(yǎng)周期更長,面對較為稀缺的跨境電子商務(wù)人才,廣東省內(nèi)各跨境電子商務(wù)企業(yè)人才爭奪較為激烈。
5.跨境支付難以滿易需求。支付是跨境電商的核心環(huán)節(jié),可目前跨境支付還存在一些問題:一是跨境支付體系還未完全建立,雖在廣東省內(nèi)有一些企業(yè)拿到了跨境支付牌照,但由于跨境支付收費、退單都有一些問題,因此真正運作起來的非常少;二是跨境電商面向的國家較多,各個國家的金融電子化發(fā)展水平、電子支付應(yīng)用程度存在較大差異,各國居民的支付習(xí)慣也存在較大差異,也使得跨境支付現(xiàn)實操作具有較大難度,以俄羅斯為例,俄羅斯仍然是一個現(xiàn)金主導(dǎo)的經(jīng)濟體,對在線支付不信任,信用卡的普及率較低,少數(shù)愿意開通在線支付的用戶,還得面對銀行的復(fù)雜安全認(rèn)證流程,廣東跨境電商在俄羅斯目市場同當(dāng)?shù)匚锪鞴竞献鳎僧?dāng)?shù)毓矩洝⒋肇浛睿缓笤侔奄Y金劃過來,跨境電商企業(yè)回款時間長達(dá)兩三個月。
廣東省跨境電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略
(一)充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
廣東自貿(mào)區(qū)已經(jīng)正式掛牌,廣東自貿(mào)區(qū)包括廣州南沙自貿(mào)區(qū)、深圳前海蛇口自貿(mào)區(qū)、珠海橫琴自貿(mào)區(qū)三個片區(qū),總面積116.2平方公里。廣東自貿(mào)區(qū)報告明確提出,積極發(fā)展跨境電商,完善海關(guān)、檢驗檢疫、退稅、支付、物流等支撐體系,推進跨境電子商務(wù)平臺建設(shè)。廣東自貿(mào)區(qū)獲批之后,自貿(mào)區(qū)能為跨境電商企業(yè)提供更加便利的通關(guān)服務(wù),通過保稅區(qū)等形式享受更多稅收優(yōu)惠、降低物流成本,眾多質(zhì)優(yōu)價廉的海外產(chǎn)品包括港澳地區(qū)產(chǎn)品可以利用自貿(mào)區(qū)平臺更加便捷地進入國內(nèi)市場,必將吸引大量國內(nèi)和港澳企業(yè)進駐廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴發(fā)展跨境電商,也將吸引眾多物流、報關(guān)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的企業(yè)進駐,廣東省可統(tǒng)籌規(guī)劃在三個片區(qū)分別設(shè)立功能互補、各有特色的跨境電商園區(qū),建設(shè)國際一流的跨境電子商務(wù)示范區(qū)。
(二)深化粵港澳合作,協(xié)同推進跨境電商發(fā)展
粵港澳三地構(gòu)成的珠三角區(qū)域是我國經(jīng)濟最具活力、經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的區(qū)域,三地各具特色、產(chǎn)業(yè)具有較強的互補性。隨著國家政策的松綁,港澳服務(wù)提供商在粵電商持股比例上限擴大至55%,香港企業(yè)或資本已經(jīng)進入廣東開展跨境電子商務(wù)。在良好的機遇面前,粵港澳三地可錯位分工,充分發(fā)揮香港澳門的國際化視野、全球金融中心、全球物流中心等優(yōu)勢,結(jié)合廣東地區(qū)的產(chǎn)品優(yōu)勢,利用跨境電子商務(wù)實現(xiàn)將更多的廣東產(chǎn)品賣向世界,將更多的優(yōu)質(zhì)港澳和國外產(chǎn)品賣向國內(nèi)市場;另外,建議三地政府盡快著手建立統(tǒng)一接口的粵港澳跨境電子商務(wù)平臺,實現(xiàn)粵港澳跨境電子商務(wù)報關(guān)、支付、物流、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的電子化、便利化、協(xié)同化。
(三)以“一帶一路”建設(shè)為契機,運用跨境電子商務(wù)開拓沿線國家市場
根據(jù)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,廣東省被賦予“一帶一路”尤其是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍的重任。自古以來,廣州一直是海上絲綢之路的起點和貿(mào)易中心之一,廣東在開展與海上絲綢之路國家的貿(mào)易方面具有得天獨厚優(yōu)勢和底蘊。根據(jù)廣東省商務(wù)廳、海關(guān)總署廣東分署的數(shù)據(jù),在2014年,在廣東省對外貿(mào)易總量同比下降的背景下,廣東對海上絲綢之路國家貿(mào)易總額超過1.1萬億元,同比增幅達(dá)15.5%。建議廣東應(yīng)將跨境電子商務(wù)發(fā)展作為外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的抓手,重點開拓海上絲綢之路國家市場,加強與海上絲綢之路國家合作,大力推動沿線國家的企業(yè)、海關(guān)、檢驗檢疫與已經(jīng)開通的“21世紀(jì)海上絲綢之路”跨境電商平臺的對接,將21世紀(jì)海上絲綢之路跨境電子商務(wù)平臺打造成為連接粵港澳、東盟直到歐洲的國際一流電子商務(wù)平臺。
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,完善廣東跨境電商生態(tài)體系
跨境電商生態(tài)體系包括政策和法律環(huán)境、市場監(jiān)管和誠信體系、跨境電子商務(wù)從業(yè)人員、跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品等構(gòu)成要素,是保證跨境電子商務(wù)順利開展的生態(tài)鏈。廣東省跨境電子商務(wù)近年雖然發(fā)展迅速,但從某種意義上說是“野蠻成長”,整個生態(tài)體系還需逐步完善。
1.發(fā)揚敢為天下先的改革精神,為跨境電商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。廣東省要發(fā)揮敢為天下先的改革精神,為跨境電商創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府要加大對跨境電子商務(wù)的資金、技術(shù)等扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)積極運用跨境電子商務(wù)開展外貿(mào)業(yè)務(wù),增強跨境電子商務(wù)企業(yè)的動力;成立省級跨境電子商務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),科學(xué)規(guī)劃,加強對企業(yè)開展電子商務(wù)的指導(dǎo);成立跨境電子商務(wù)協(xié)會,加強行業(yè)間的溝通交流、抱團發(fā)展。
2.根據(jù)跨境電子商務(wù)需求,建立和完善市場監(jiān)管和征信體系。廣東省應(yīng)結(jié)合廣東實際制定跨境電子商務(wù)市場監(jiān)管體系,加強廣東企業(yè)開展跨境電子商務(wù)的規(guī)范化建設(shè),逐步優(yōu)化跨境電子商務(wù)監(jiān)管體系,提高通關(guān)效率,形成與跨境電子商務(wù)要求相匹配的監(jiān)管體系,打擊假冒偽劣、侵權(quán)等違法行為。
加強征信體系建設(shè)。盡早建立和完善廣東省信用征信平臺,推動企業(yè)信用信息系統(tǒng)和信貸征信信息系統(tǒng)在跨境電子商務(wù)應(yīng)用,形成跨境電子商務(wù)可信交易環(huán)境。
3.打開渠道,培育跨境電商服務(wù)企業(yè)發(fā)展。目前廣東省內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)技術(shù)力量薄弱、人才匱乏,跨境電子商務(wù)應(yīng)用程度偏低,因此廣東省有必要培育一批專著于為傳統(tǒng)企業(yè)服務(wù)的專業(yè)化的跨境電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),尤其要特別注重大型跨境電子商務(wù)平臺、跨境支付、跨境物流、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等跨境電商服務(wù)企業(yè)的培育,以專業(yè)化的運作幫助企業(yè)完成在線交易、跨境支付、物流等一系列跨境電商業(yè)務(wù),幫助廣東省內(nèi)眾多企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、對外貿(mào)易的融合,開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
4.培育優(yōu)勢跨境電子商務(wù)企業(yè),與國內(nèi)外知名電商平臺廣泛合作。廣東省要注重跨境電商龍頭企業(yè)培育,要在全省范圍內(nèi)選擇跨境電商有一定基礎(chǔ)、開展效果較好的企業(yè)重點培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用,打造標(biāo)桿企業(yè),吸引更多企業(yè)開展跨境電商;廣東要加強與國內(nèi)外知名電商平臺的合作,如天貓國際、敦煌網(wǎng)、阿里巴巴、E-Bay等跨境電商平臺有著數(shù)量龐大的客戶群、支付物流體系較為完善,可鼓勵企業(yè)與相關(guān)平臺合作,借助優(yōu)勢平臺占領(lǐng)國際市場,實現(xiàn)廣東制造更多更好的走向全球。
5.加大廣東名企的品牌打造,夯實產(chǎn)品基礎(chǔ)。跨境電子商務(wù)的最終標(biāo)的物是產(chǎn)品,產(chǎn)品本身的優(yōu)劣、價格、知名度等是跨境電商企業(yè)之間競爭的決定性因素,廣東需培育更多的國際知名品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品,為跨境電商開展打下牢固基礎(chǔ)。
6.培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)人才儲備。針對廣東省跨境電子商務(wù)人才匱乏的窘境,廣東要下功夫培養(yǎng)跨境電商人才。一要依托省內(nèi)高校加強電子商務(wù)人才的培養(yǎng),在電子商務(wù)、國際貿(mào)易、商務(wù)英語等專業(yè)領(lǐng)域開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)方向,保證企業(yè)對跨境電子商務(wù)人才基本的需求;二是依托高校和電子商務(wù)企業(yè)面向在職的跨境電子商務(wù)人才開展培訓(xùn),培育中高端人才;三是在國內(nèi)外引進跨境電子商務(wù)優(yōu)秀人才,給予一定的資金扶持和補貼。
綜上所述,雖然廣東省跨境電子商務(wù)在全國處于領(lǐng)先水平,具有對外經(jīng)貿(mào)發(fā)達(dá)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、貨源豐富、政策環(huán)境較好、毗鄰港澳等一系列優(yōu)勢,但也存在著監(jiān)管落后、支付不暢、人才匱乏、物流效率和質(zhì)量低下等一系列問題。有鑒于此,建議廣東省從以下方面開展跨境電子商務(wù):充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);深化粵港澳合作,協(xié)同推進跨境電商發(fā)展;以“一帶一路”建設(shè)為契機,運用跨境電子商務(wù)開拓沿線國家市場;完善廣東省內(nèi)包括政策環(huán)境、市場監(jiān)管和誠信體系、跨境電子商務(wù)從業(yè)人員、跨境電子商務(wù)企業(yè)、跨境支付、跨境物流、交易產(chǎn)品的跨境電商生態(tài)體系。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞]國際貿(mào)易專業(yè);課程整合與開發(fā);實踐性教學(xué)模塊。
為培養(yǎng)適合社會需要的應(yīng)用型人才,必須對國際貿(mào)易專業(yè)課程進行整合與開發(fā)。課程整合指的是對課程設(shè)置、各課程教學(xué)的目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計、評價等諸要素做系統(tǒng)的考察與操作,即用整體的、聯(lián)系的、辯證的觀點研究教學(xué)過程中各種教育因素之間的關(guān)系,使分化了的教學(xué)系統(tǒng)中的各要素及其成分組成有機聯(lián)系的整體。由于課程整合是一個“過程”,所以它的實踐形式就是一種教學(xué)模式,在不同的歷史時期有著不同的依托和豐富的存在形式。
一、國際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)置與構(gòu)建。
(一)“以崗為綱”,設(shè)置和構(gòu)建專業(yè)課程。
“職業(yè)教育要面向市場”的教育思想是一種新的職業(yè)觀。在常規(guī)教學(xué)中,大多以大綱規(guī)定的目標(biāo)為尺度衡量教學(xué)效果的好與差,所以“以綱為本”的教育思想一直限制著教育者的思維。“職業(yè)教育要面向市場”的思想與其相反,它站在職業(yè)崗位的角度“以崗為綱”,通過對崗位的共性與個性的研究,制定出與崗位專業(yè)技能、專業(yè)理論、文化素質(zhì)完全一致的教學(xué)綱目,這樣培養(yǎng)出來的畢業(yè)生才能深受一線崗位的歡迎。
1.在教學(xué)上對崗位能力四要素的要求是不同的,對知識與素養(yǎng)的要求是了解,然后再理解,對一般能力的要求是掌握,而對職業(yè)能力的要求是熟練掌握。
2.正確處理基本素質(zhì)、一般能力與職業(yè)能力三者的關(guān)系。從短期看,畢業(yè)生的就業(yè)競爭主要來自職業(yè)技能。但從長期發(fā)展看,知識與素質(zhì)教育是基礎(chǔ),是基本功,基礎(chǔ)不牢,專業(yè)難精。一般能力,尤其是學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力是畢業(yè)生成長的關(guān)鍵能力。因此,必須長短兼顧,正確處理這三者的關(guān)系。
3.國貿(mào)專業(yè)主干課程體系設(shè)置應(yīng)以提升綜合職業(yè)能力為目標(biāo)。綜合職業(yè)能力是由基本素質(zhì)能力、業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力、談判能力、交際能力、口才能力、應(yīng)變能力及處理法律糾紛能力等合成。合成過程是通過每一門課程內(nèi)容教學(xué)得以完成,但課程本身具有缺乏彈性的特征,即課程有自身的學(xué)科知識體系且存在時滯性,須將課程的“剛性”盡可能柔性化,增強課程的靈活性。課程的取舍或更新,都要依據(jù)職業(yè)技能、行業(yè)發(fā)展和市場需求來確定。課程整合不是一個簡單拼湊過程,而是要從基礎(chǔ)和專業(yè)課程中尋求其內(nèi)在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面的異同點,嚴(yán)格以職業(yè)能力或崗位能力為主線進行整合,遵循各課程間遞進式關(guān)系,循序漸進地聯(lián)系起來,形成一個完整的專業(yè)技能課程體系。
(二)國際貿(mào)易專業(yè)課程整合設(shè)置的思路。
國際貿(mào)易專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)以國際貿(mào)易行業(yè)的崗位對人才的知識與素質(zhì),一般能力和專業(yè)技能的要求來確定,主要包括四大模塊:即11國際商務(wù)英語,含商貿(mào)英語、商務(wù)英文函電、英語口語等;21國際市場營銷,含市場調(diào)研與預(yù)測、營銷策劃、推銷理論與技巧、商務(wù)談判、經(jīng)營管理等;31電子商務(wù),含計算機操作技能、電子商務(wù)概論、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子單證交換技能等;41國際貿(mào)易業(yè)務(wù)技能,含國際貿(mào)易理論與政策、國際商法、國際金融、國際貿(mào)易實務(wù)、報檢、報關(guān)實務(wù)、國際貨運與保險、國際貿(mào)易單證實務(wù)等。這四大模塊中各有眾多的課程組合,而前面三個模塊的課程都是為后一個模塊打基礎(chǔ)或為提高學(xué)生的專業(yè)技能,增強業(yè)務(wù)素質(zhì)服務(wù)的。在組織教學(xué)過程中,必須避免各模塊各門課程之間各自為政的現(xiàn)象,要保證國際貿(mào)易專業(yè)骨干課程的教學(xué)不受沖擊和擠占,這就必須對各模塊的課程進行整合,打破原學(xué)科的系統(tǒng)性,避免各課程內(nèi)容的重復(fù)。可將相關(guān)聯(lián)的課程整合為一門課,例如,“推銷技巧”與“商務(wù)談判”就可整合為一門課,電子商務(wù)的幾門課可整合為一或兩門課。國際貿(mào)易專業(yè)課程中的“國際金融”課,可采取開講座的方式,只側(cè)重講解與外貿(mào)緊密相關(guān)的內(nèi)容。“國際商法”課程要打破原學(xué)科體系的框框,專講其他專業(yè)課未涉及到的國際貿(mào)易法律知識,例如,WTO規(guī)則,有關(guān)貿(mào)易術(shù)語的國際慣例、有關(guān)托收、信用證的國際慣例等,相關(guān)課程已涉及到了,沒有必要重復(fù)開設(shè),可采取專題講座方式講授一些與國際貿(mào)易業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的國際法律知識,這既節(jié)省大量課時,又達(dá)到擴展學(xué)生掌握國際貿(mào)易有關(guān)的法律知識的效果。又例如,“國際貿(mào)易單證實務(wù)”同樣需要與“國際貿(mào)易實務(wù)”進行整合,刪除與“國際貿(mào)易實務(wù)”重復(fù)的內(nèi)容,專講各種業(yè)務(wù)單證知識和單證制作的技能,把教學(xué)重點放到指導(dǎo)學(xué)生繕制業(yè)務(wù)單證的訓(xùn)練,為學(xué)生畢業(yè)后直接上崗從事單證業(yè)務(wù)打下扎實的功底。另外,其他的課程也都可考慮進行必要的整合。至于如何對國際貿(mào)易專業(yè)課程進行整合,是一項具體而系統(tǒng)的工作,需要分別做出詳盡的方案,這里不再贅述。
二、國際貿(mào)易專業(yè)課程的開發(fā)。
依據(jù)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)和“以崗為綱”的教學(xué)要求,為適應(yīng)市場對各種專業(yè)人才必須持證上崗的需要,國際貿(mào)易行業(yè)先后出臺了外銷員、報關(guān)員、報檢員、跟單員及單證員等資格證考試制度,憑有關(guān)機構(gòu)認(rèn)可發(fā)放的資格證書才能持證應(yīng)聘上崗的普遍做法,應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生積極應(yīng)試,并通過相關(guān)的資格證的考試,這是應(yīng)用型高校應(yīng)盡的職責(zé)。專業(yè)資格證通過率的高低,這是評價一個應(yīng)用型專業(yè)教學(xué)質(zhì)量高低的重要指標(biāo)。為此,針對國際貿(mào)易專業(yè)學(xué)生畢業(yè)前普遍要求參加有關(guān)資格證的考試,學(xué)校應(yīng)組織開發(fā)有關(guān)資格證考試的“報關(guān)員資格證應(yīng)試輔導(dǎo)教材”、“報檢員資格證應(yīng)試輔導(dǎo)教材”及“單證員資格證應(yīng)試輔導(dǎo)教材”等的編寫和組織輔導(dǎo)工作,并使這些教材能有效發(fā)揮指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)試,大幅度提高考試的通過率。這是國貿(mào)專業(yè)教師的當(dāng)務(wù)之急,是學(xué)院為學(xué)生服務(wù),為社會服務(wù),為市場培養(yǎng)大批的合格的應(yīng)用型人才的急需。
三、加大實踐性教學(xué)比重,采用“四模塊”實踐教學(xué)模式。
加大實踐性教學(xué)比重是國際貿(mào)易專業(yè)課程整合的關(guān)鍵。綜合職業(yè)能力培養(yǎng)主要是通過課程體系實施來實現(xiàn),課程體系由模塊構(gòu)成。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色,筆者認(rèn)為國際貿(mào)易專業(yè)應(yīng)配置如下四個實踐性教學(xué)模塊:
1.課程認(rèn)識實習(xí)模塊,鞏固基礎(chǔ)知識。
課程實習(xí)安排在各門專業(yè)課程內(nèi)和學(xué)年中的寒暑假,主要是指專業(yè)課程內(nèi)(也包括專業(yè)基礎(chǔ)課)的實踐環(huán)節(jié),目的是使學(xué)生在進行理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上有一定的感性認(rèn)識,鞏固所學(xué)過的知識,把理論與實踐知識結(jié)合起來。例如:當(dāng)講述國際貿(mào)易政策,特別是進出口商品政策中的“關(guān)稅壁壘”和“非關(guān)稅壁壘”時,為了更好地把理論轉(zhuǎn)化為實踐,教師可以指導(dǎo)學(xué)生查閱資料,了解中國加入WTO前后的關(guān)稅變化,說明當(dāng)前國際經(jīng)濟中“關(guān)稅壁壘”日益弱化的特征,而非關(guān)稅壁壘,教師可以讓學(xué)生分組收集有關(guān)中國企業(yè)“反傾銷”、“綠色壁壘”等情況的相關(guān)數(shù)據(jù),分析目前中國企業(yè)面臨的“非關(guān)稅壁壘”的現(xiàn)狀,并嘗試提出一些對策。經(jīng)過這樣的訓(xùn)練,理論已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化為生動的實踐教學(xué),學(xué)生不僅印象深刻,而且學(xué)會如何用經(jīng)濟理論分析和解決實際問題。
2.校內(nèi)實習(xí)基地模塊,為學(xué)生提供良好的模擬實習(xí)環(huán)境。
校內(nèi)實習(xí)一般安排在三年制的第三到五學(xué)期,目的是使學(xué)生在動手的過程中培養(yǎng)自己研究問題和開拓創(chuàng)新的能力。可以分為:
(1)課程實訓(xùn)項目。包括以下幾個方面:市場調(diào)研實訓(xùn)、國際市場營銷實訓(xùn)、國際貿(mào)易實務(wù)實訓(xùn)、報關(guān)實務(wù)實訓(xùn)、外貿(mào)單證實訓(xùn)、電子商務(wù)實訓(xùn)等。在《外貿(mào)單證實務(wù)》與《報關(guān)實務(wù)》課程中,會有很多進出口貿(mào)易的單據(jù),教師在教學(xué)中盡量收集企業(yè)常用的單據(jù)類型提供給學(xué)生,使學(xué)生獲得逼真的實訓(xùn)效果。同時,盡可能貼近業(yè)務(wù)和實際,收集實際的案例,這樣不僅使學(xué)生有親切感,而且非常實用,讓學(xué)生學(xué)得踏實。
(2)考證實訓(xùn)項目。結(jié)合“雙證書”制,要求學(xué)生獲得與國際貿(mào)易專業(yè)相關(guān)的報關(guān)員、單證員、報檢員等職業(yè)資格證書。通過對國貿(mào)專業(yè)的學(xué)生進行為期2周的考證實訓(xùn),一方面利于提高學(xué)生的考證通過率,另一方面普遍提高學(xué)生的實踐動手能力。
(3)專業(yè)綜合實訓(xùn)。《國際貿(mào)易實務(wù)實訓(xùn)》是集本專業(yè)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識、專業(yè)基本技能、職業(yè)素養(yǎng)于一體的綜合實訓(xùn)課程。利用外貿(mào)綜合業(yè)務(wù)實訓(xùn)計算機模擬軟件系統(tǒng),對畢業(yè)班學(xué)生進行為期2周的綜合訓(xùn)練,其中涵蓋了外貿(mào)函電、國際貿(mào)易實務(wù)、國際市場營銷、報檢、報關(guān)實務(wù)、單證實務(wù)、托運與投保、國際貨款結(jié)算等多項專業(yè)技能。通過對整個業(yè)務(wù)流程的運作和全套單據(jù)的制作,讓學(xué)生掌握從分析市場環(huán)境開始,到完成市場開拓,同外商建立起業(yè)務(wù)關(guān)系的整個流程。具體以進出易的基本過程為主線,以具體的進出口商品交易為背景,針對進出口貿(mào)易中業(yè)務(wù)函電的草擬、進出口商品成本核算、出口報價與還價、交易條件的磋商、進出口合同的訂立、出口貨物的托運訂艙、報驗通關(guān)、信用證的審核與修改、單證的繕制、審單付匯,驗貨收貨等主要業(yè)務(wù)為序進行訓(xùn)練。同時,在實訓(xùn)中要求學(xué)生通過因特網(wǎng)去尋找出口的商品和客戶,自己設(shè)計產(chǎn)品目錄、宣傳網(wǎng)頁和出口營銷方案。通過這樣集中的訓(xùn)練,學(xué)生對三年的專業(yè)知識有了系統(tǒng)的認(rèn)識,強化了前面學(xué)過的知識,又通過這種模擬訓(xùn)練,培養(yǎng)了學(xué)生在未來實際工作中的職業(yè)能力,使學(xué)生既具備上崗就可以較好地上手工作,又有可持續(xù)發(fā)展的后勁。
3.校外實習(xí)基地模塊,為學(xué)生提供全真的實踐。
實習(xí)基地可分為兩種,一種是協(xié)議式的,主要是同外貿(mào)企業(yè)或工商企業(yè)訂立實習(xí)協(xié)議;另一種是非協(xié)議式的,主要是到一些政府的職能部門,如海關(guān)、商檢局、商務(wù)局、港務(wù)局、國稅局等。一方面,建立幾個穩(wěn)定的協(xié)議式的校外實習(xí)基地,為學(xué)生和外貿(mào)企業(yè)架起了一座共同發(fā)展的橋梁,既便于學(xué)生對即將從事的工作有比較深刻的了解,也便于外貿(mào)企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)和選拔人才;另一方面,也充分利用非協(xié)議式的實習(xí)基地,如組織或鼓勵學(xué)生參觀港口、碼頭、倉庫、生產(chǎn)車間,讓學(xué)生看到真正的貨輪、火車車皮、大型拖車、集裝箱、堆場、貨物包裝方式、海關(guān)監(jiān)管場地等實物。鼓勵學(xué)生直接找船運公司、保險公司、海關(guān)和檢驗檢疫局咨詢相關(guān)問題。
畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文也可歸入這一模塊。畢業(yè)實習(xí)的考核主要依據(jù)學(xué)生的實結(jié),實習(xí)單位的實習(xí)鑒定意見及指導(dǎo)老師的不定期抽查結(jié)果加以確定。畢業(yè)論文一般安排在三年制的第六學(xué)期進行,由專業(yè)老師負(fù)責(zé)論文的指導(dǎo)、答辯和成績考核。
本文從現(xiàn)代物流的信貸需求出發(fā),簡述了信貸物流的概況和市場發(fā)展情況,物流行業(yè)的信貸需求和目前發(fā)展?fàn)顩r,分析銀行資產(chǎn)金融服務(wù)服務(wù)物流行業(yè)的意義及產(chǎn)品。
【關(guān)鍵詞】
現(xiàn)代服務(wù)業(yè);北京市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展;商業(yè)銀行;貿(mào)易融資;儲商銀
1 現(xiàn)代物流行業(yè)概況及市場發(fā)展情況
1.1 現(xiàn)代物流業(yè)概況
1.1.1概念
現(xiàn)代物流是在傳統(tǒng)物流的基礎(chǔ)上,延伸和放大了傳統(tǒng)物流的功能,使傳統(tǒng)物流向生產(chǎn)、流通以及消費全過程延伸,不僅單純的考慮從生產(chǎn)者到消費者的貨物配送問題,而且還考慮從供應(yīng)商到生產(chǎn)者對原材料的采購,以及生產(chǎn)者本身在產(chǎn)品制造過程中的運輸、保管和信息等各個方面,使社會物流與企業(yè)物流有機地結(jié)合起來,即從采購物流到生產(chǎn)物流到銷售物流直至消費終端。
1.1.2分類
現(xiàn)代化物流核心是在物流全過程中以最小的成本來滿足顧客的全面的金融物流需求,是物流、信息流、資金流和人才流的統(tǒng)一,按從事物流的主體進行劃分,可分為四方物流等;從物流流轉(zhuǎn)地域劃分,可分為國內(nèi)、國際、內(nèi)地、沿海等;從物流活動的范圍劃分,可分為鐵路、航空、水路運輸物流等;
自身在物流方面的需求,由自己完成或運作的物流業(yè)務(wù);第三方物流(Third
1.1.3發(fā)展趨勢
近年來,人們對物流的認(rèn)識從物流只是物資管理和物流管理而不是一個產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變到物流不僅是一個產(chǎn)業(yè),而且是一個支柱產(chǎn)業(yè),不僅是一個支柱產(chǎn)業(yè),而是將成為繼投入、生產(chǎn)和消費之后國民經(jīng)濟的第四大支柱產(chǎn)業(yè)群。
一是物流行業(yè)的法律法規(guī)將不斷完善,市場專業(yè)化程度將不斷提高,為物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是發(fā)展高端物流,提高行業(yè)附加值。物流行業(yè)將調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展關(guān)聯(lián)度強、貢獻度大、科技含量高的高端物流,重點發(fā)展航空快遞運輸、集裝箱運輸、多式聯(lián)運、第三方物流、物流咨詢和國際貨代等業(yè)務(wù)。
三是以培育大型企業(yè)為重點,提高物流企業(yè)競爭力。促進現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代等行業(yè)進行服務(wù)延伸和功能整合,加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變。
1.2 北京市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況
1.2.1發(fā)展現(xiàn)狀
北京是我國的首都,政治文化經(jīng)濟中心和超大型城市,人口迅速增長、土地資源稀缺、交通壓力巨大。雖然北京物流業(yè)行業(yè)已擁有了多方式運輸、多種類倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施,并形成了以鐵路、高速公路、航空、海路多種交通運輸網(wǎng)絡(luò),但物流行業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展水平與北京市城市經(jīng)濟發(fā)展速度之間的矛盾仍然突出,社會化物流服務(wù)體系的建設(shè)速度與企業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。
為了從具體領(lǐng)域推進物流發(fā)展,北京市發(fā)改委著手研究制定六大專項規(guī)劃,并于2010年8月份出臺《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》。國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長,中國物流學(xué)會副會長汪鳴在9月16日舉行的2010全球運輸與物流(北京)論壇上表示,作為《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》細(xì)化政策的六大專項規(guī)劃已全部起草完成。2010年底將有多行業(yè)“十二五”規(guī)劃將出爐,涉及物流業(yè)的就有十幾個,將帶動物流業(yè)更快發(fā)展。
1.2.2振興目標(biāo)
北京物流產(chǎn)業(yè)正處于快速發(fā)展的階段,2010年是北京物流產(chǎn)業(yè)處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵一年;同樣是北京物流企業(yè)極力加大開發(fā)市場的關(guān)鍵一年;也是北京物流產(chǎn)業(yè)步入“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。北京物流產(chǎn)業(yè)要在市場競爭中取得主動權(quán),必須要根據(jù)市場營銷環(huán)境的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和自身的主客觀條件,科學(xué)而合理的制定發(fā)展策略和努力目標(biāo)。
2 現(xiàn)代物流行業(yè)信貸需求及發(fā)展意義
2.1 現(xiàn)代物流行業(yè)信貸需求
現(xiàn)代物流行業(yè)在國民經(jīng)濟體系中起著重要的作用,但融資問題一直是流企業(yè)發(fā)展的瓶頸,通過對行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,現(xiàn)代物流行業(yè)主要存在以下信貸需求:
2.1.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
根據(jù)北京市物流業(yè)“十二五”規(guī)劃,期間北京市將重點建設(shè)13個重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項目,總投資160多億元,其后續(xù)的資金需求至少達(dá)100億元。
2.1.2企業(yè)物流中心項目
物流基地的規(guī)劃逐步完成后,物流企業(yè)相繼入駐,北京市各大物流基地入?yún)^(qū)企業(yè)的總投資額度將不低于300億元。
2.1.3第三方物流企業(yè)的融資需求
第三方物流企業(yè)是帶動現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展的重要力量,也是衡量物流發(fā)展水平的重要指標(biāo)。第三方物流企業(yè)的融資需求較強烈,信貸資金可以支持其做強做大,該部分的融資需求大約有100億元以上。
2.2 發(fā)展現(xiàn)代物流行業(yè)信貸業(yè)務(wù)的意義
2.2.1符合商業(yè)銀行大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略思路
現(xiàn)代物流行業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。近幾年北京市物流業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟中的地位不斷增強。隨著物流基地的陸續(xù)開工建設(shè),眾多國內(nèi)外知名物流企業(yè)的進入,對信貸資金的需求將不斷增加。因此,重點支持物流行業(yè)的發(fā)展,符合總分行“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的信貸發(fā)展思路。
2.2.2支持中小企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展
物流行業(yè)擁有大量成長中的中小企業(yè),支持現(xiàn)代第三方物流企業(yè),有利于拓展中小企業(yè)貿(mào)易融資等業(yè)務(wù),為銀行貿(mào)易融資客戶的數(shù)量以及貸款規(guī)模貢獻力量。
3 商業(yè)銀行業(yè)現(xiàn)代物流行業(yè)信貸政策及發(fā)展情況
3.1 商業(yè)銀行現(xiàn)代物流行業(yè)營銷指導(dǎo)意見
2010年商業(yè)銀行中提出確定現(xiàn)代物流行業(yè)為積極進入類行業(yè),全行現(xiàn)代物流業(yè)貸款增量限額為100億元。商業(yè)銀行對現(xiàn)代物流業(yè)信貸投放的基本原則是:優(yōu)選客戶、適度進入、穩(wěn)步拓展。商業(yè)銀行應(yīng)優(yōu)選規(guī)劃布局合理、交通便利、入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)較多的物流園區(qū);貨源穩(wěn)定、信息管理系統(tǒng)先進的倉儲及綜合物流企業(yè),穩(wěn)步拓展優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代物流業(yè)信貸市場。
3.1.1客戶投向
(1)重點投向全國性和區(qū)域性物流節(jié)點城市或經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)中心城市,規(guī)劃合理、交通便利、入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)較多的物流園區(qū)(基地)客戶。
(2)重點投向可提供自有土地或庫房等物流基礎(chǔ)設(shè)施足值有效抵押的倉儲型和綜合型物流企業(yè),尤其是依托港口、國際機場,或地處經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的保稅區(qū)、出口加工區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)等區(qū)域,有穩(wěn)定貨源和完善IT管理系統(tǒng)的現(xiàn)代物流企業(yè)。
(3)優(yōu)選在石油、煤炭、礦產(chǎn)品、汽車、鋼材等大宗商品,國家儲備糧棉、食鹽等戰(zhàn)略物資領(lǐng)域有合格資質(zhì)、歷史客戶資源積累、專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢的物流企業(yè)。
(4)自有土地或庫房等物流基礎(chǔ)設(shè)施相對較少、以租賃設(shè)施為主的倉儲型和綜合型物流企業(yè),僅可優(yōu)選少量IT系統(tǒng)先進、客戶付款保障度高或在某一細(xì)分市場有明顯競爭優(yōu)勢的客戶。
(5)限制并逐步退出僅提供運輸、倉儲、貨代等單一物流服務(wù),管理手段落后,財務(wù)狀況較差的傳統(tǒng)物流企業(yè)。
3.1.2業(yè)務(wù)投向
(1)物流項目貸款重點投向全國性和區(qū)域性物流節(jié)點城市規(guī)劃內(nèi)的物流園區(qū)(基地)項目,以及IT系統(tǒng)先進、管理規(guī)范、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)廣、下游客戶付款能力強的現(xiàn)代物流企業(yè)自建庫房等物流基礎(chǔ)設(shè)施項目。
(2)對納入銀行物流監(jiān)管企業(yè)和商品名錄的,可依托商品價值積極拓展商品融資業(yè)務(wù)。
3.2 商業(yè)銀行特色產(chǎn)品“儲商銀”
“儲商銀”模式中的“儲”是指物流公司,其主要負(fù)責(zé)對質(zhì)押商品提供全程物流監(jiān)管、對貨物承擔(dān)底價回購責(zé)任,并向借款人提供所需的貨物;“商”是指貿(mào)易商,即借款人,作為商業(yè)銀行融資主體需要配合商業(yè)銀行完成融資手續(xù)并按期還款;“銀”是指融資銀行,為借款人提供資金專項用于其向上游采購所支付的貨款。簡而言之,銀行是資金提供方,貿(mào)易商是資金使用方,物流公司是風(fēng)險控制方和承擔(dān)方。“儲商銀”模式項下的商品融資業(yè)務(wù)即借助物流公司的商品監(jiān)管能力、貨物處置能力、貿(mào)易輻射能力,實現(xiàn)商業(yè)銀行安全、有效、批量化開發(fā)各地客戶的未來貨權(quán)項下商品融資業(yè)務(wù)。
4 現(xiàn)代物流行業(yè)對商業(yè)銀行發(fā)展的重要意義
大力支持北京市現(xiàn)代物流行業(yè)的發(fā)展,對商業(yè)銀行業(yè)具有重要的意義:
4.1 現(xiàn)代物流行業(yè)有助于商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整
現(xiàn)代物流行業(yè)貫穿從采購物流到生產(chǎn)物流到銷售物流直至消費終端的生產(chǎn)流通全過程。其信貸需求也涵蓋了運輸、配送、倉儲、包裝、流通加工、物流信息、物流設(shè)備制造、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流科技開發(fā)、物流教育、物流服務(wù)、物流管理等多個領(lǐng)域。若商業(yè)銀行能夠緊扣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程,通過分階段實施,連續(xù)性、個性化的國內(nèi)貿(mào)易融資產(chǎn)業(yè)組合提供對位的解決方案,可以進一步拓寬國內(nèi)貿(mào)易融資產(chǎn)品的覆蓋面,提高國內(nèi)貿(mào)易融資余額占流動資金貸款余額的比例,推進貿(mào)易融資快速健康發(fā)展,逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
4.2 支持中小企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展
考慮到目前北京市物流企業(yè)以成長型的中小企業(yè)為主,且“輕資產(chǎn)、重服務(wù)”的特點,因此商業(yè)銀行支持現(xiàn)代第三方物流企業(yè),有利于拓展中小企業(yè)貿(mào)易融資等業(yè)務(wù),為商業(yè)銀行貿(mào)易融資客戶的數(shù)量以及貸款規(guī)模貢獻力量。
4.3 有利于拓展縱向鏈?zhǔn)綘I銷
提高產(chǎn)品的應(yīng)用效率,通過核心企業(yè)的信息平臺、資金平臺、風(fēng)控平臺的作用實現(xiàn)客戶群的快速拓展。這種拓展集群化融資模式,對商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展具有重大的意義。
5 結(jié)束語
本論文通過分析現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展情況,旨在明確各商業(yè)銀行下一步營銷工作思路和拓戶渠道,希望能夠推動商業(yè)銀行現(xiàn)代物流行業(yè)信貸營銷工作的持續(xù)開展,商業(yè)銀行信貸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供一些幫助。如有不妥之處,敬請指正。
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無水港職業(yè)教育項目開發(fā)教學(xué)需求教學(xué)策劃教學(xué)方案
隨著我國的社會經(jīng)濟發(fā)展進入一個全新的階段,如何縮小東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差異、加快中西部地區(qū)的發(fā)展,已經(jīng)成為國家經(jīng)濟發(fā)展的重點和核心。為此,國家相繼推出了西部大開發(fā)、中部崛起等國家層面的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略。作為異地通關(guān)平臺建設(shè)的主要環(huán)節(jié),內(nèi)陸地區(qū)必須有相對集中,具備相應(yīng)作業(yè)功能的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域來實現(xiàn),也就是說,必須建設(shè)以無水港為代表的內(nèi)陸載體來實現(xiàn)。為了助推無水港建設(shè),港口企業(yè)要充分利用資源積極組織開展無水港業(yè)務(wù)管理人員專業(yè)培養(yǎng)項目,還要不斷延展職業(yè)教育的輻射功能,為無水港建設(shè)提供充足的人力資源,以解決日益凸顯的企業(yè)管理人員及技術(shù)人員能力不足問題。
因此,在無水港設(shè)計上應(yīng)以專業(yè)培養(yǎng)為基準(zhǔn),并將通過培訓(xùn)教學(xué)凝練總結(jié)出的教學(xué)思路和設(shè)計方案作為職業(yè)教育課程開發(fā)的主要內(nèi)容。職業(yè)教育教學(xué)項目針對不同層次的學(xué)員需求,全面分析崗位情景,擬定教學(xué)計劃,確定教材,制定出合理的授課的方案,以保證教學(xué)內(nèi)容的順利實施。
一、準(zhǔn)確預(yù)測人才培養(yǎng)需求
職業(yè)教育開發(fā)的課程內(nèi)容必須有市場的需求,必須符合企業(yè)的特點,滿足企業(yè)的業(yè)務(wù)策略和業(yè)務(wù)發(fā)展方面的需要。課程開發(fā)要具有針對性、實用性、實效性,要對培養(yǎng)對象的崗位、知識層次、業(yè)務(wù)流程等方面需求進行詳細(xì)的預(yù)測分析,做好充分的調(diào)查研究,把企業(yè)需要、崗位需求和個人發(fā)展規(guī)劃進行有機的結(jié)合,才能更加準(zhǔn)確的設(shè)計教學(xué)內(nèi)容,提高培養(yǎng)對象的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
在無水港業(yè)務(wù)相關(guān)課程開發(fā)中,我們采用了企業(yè)發(fā)展需求分析、崗位分析、客戶調(diào)查分析、面談分析、問卷調(diào)查分析。通過全面、細(xì)致地分析,來確定企業(yè)、崗位、員工個人的需求。
(一)確定企業(yè)發(fā)展需求
鑒于內(nèi)陸地區(qū)政府相關(guān)部門、單位以及無水港的需求,將對擬建、在建、已運營的無水港業(yè)務(wù)人員(包括合資及業(yè)務(wù)合作),組織開展調(diào)研工作,確定課程開發(fā)的項目內(nèi)容立足于內(nèi)陸無水港業(yè)務(wù)與港口業(yè)務(wù)的銜接和作業(yè)順暢。因此,全面分析無水港企業(yè),了解企業(yè)組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、員工數(shù)量、知識層次、團隊精神和培訓(xùn)需求點等。通過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理、經(jīng)驗豐富的相關(guān)工作人員座談,收集無水港企業(yè)相關(guān)資料,主要掌握了與無水港發(fā)展相關(guān)的基本情況。
1.確定無水港的概念
無水港(Dry Port):顧名思義是指“無水的港口”,實際是指在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報關(guān)、報檢、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能的物流中心。在無水港內(nèi)設(shè)置有海關(guān)、動植物檢疫、商檢、衛(wèi)檢等監(jiān)督機構(gòu)為客戶通關(guān)提供服務(wù)。同時,貨代、船代和船公司也在無水港內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu),以便收貨、還箱、簽發(fā)以當(dāng)?shù)貫槠疬\港或終點港的多式聯(lián)運提單。內(nèi)陸的進出口商則可以在當(dāng)?shù)赝瓿捎喤摗箨P(guān)、報檢等手續(xù),將貨物交給貨代或船公司。
2.了解無水港的發(fā)展對沿海港口發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義
貨物只要進入無水港就如同來到了沿海港口一樣,可以直接辦理報關(guān)、報檢等相關(guān)手續(xù),簡化了辦事程序,縮短了貨物進出口時間,能有效降低企業(yè)通關(guān)成本和綜合物流成本,有利于改善內(nèi)陸城市進出口環(huán)境。
無水港不臨江海、沒有船舶,貨物是在無水港內(nèi)“一站式”完成訂艙、報關(guān)、報檢、簽發(fā)提單等一系列通關(guān)手續(xù),相當(dāng)于把海港搬到了內(nèi)陸,然后通過海鐵聯(lián)運、空運及公路等方式將貨物運送到沿海港口,集裝箱就可以直接裝船出海。因為省掉了一系列復(fù)雜環(huán)節(jié),大量的時間和運輸成本就節(jié)省了出來。
3.熟悉我國無水港發(fā)展的基本情況
我國從北到南已經(jīng)形成了若干個無水港群,其中包括以大連港為龍頭的東北無水港群,由天津港牽頭的北方14個省(市、區(qū))無水港群(23個),以及江浙沿海港口向華南與西南內(nèi)陸輻射的無水港群等。
(二)確定企業(yè)的崗位需求
在了解內(nèi)陸無水港的功能和基本運營現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,確定無水港運營過程中存在的四個關(guān)鍵崗位:管理崗位、單證處理崗位、堆場理貨崗位、機械司機崗位。對每個崗位所應(yīng)具備的技能和涉及的相關(guān)知識模塊作出深入分析,主要分為核心專業(yè)技能和便于上下游銜接的輔助技能。與其相關(guān)的崗位技能應(yīng)該有報關(guān)報檢業(yè)務(wù)、貨運與多式聯(lián)運、內(nèi)陸港物流質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)、裝卸機械操作、堆場作業(yè)等知識,重點在于內(nèi)陸無水港業(yè)務(wù)與港口業(yè)務(wù)的對接,熟悉港口作業(yè)流程和崗位銜接的部門,問題處理的渠道,以保證無水港貨物在港口現(xiàn)場作業(yè)流暢,縮短在港口閑置時間,按時裝船,避免甩船。
(三)確定員工個體培訓(xùn)的需求
由于學(xué)員步入工作崗位不同,需要的拓展的知識點也不同,對有參加培訓(xùn)愿望的員工進行調(diào)研,分析拓展的知識結(jié)構(gòu)。通常采用調(diào)查問卷的方式,能夠更直接、簡捷掌握員工的愿望,充分了解員工不同需求,更能有針對性地設(shè)計出滿足員工個人發(fā)展相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。在問卷調(diào)查結(jié)束后,及時將對無水港員工問卷調(diào)查的資料進行分析、匯總,將共性的需求由多到少依次排列,分析出多數(shù)員工知識的需求,這樣開發(fā)出的項目內(nèi)容才更貼近工作需求,更加滿足多數(shù)員工的學(xué)習(xí)愿望。
二、職業(yè)教育拓展教學(xué)內(nèi)容,開發(fā)課程項目模塊
在進行組織全面摸底的情況下,印證教學(xué)需求預(yù)測的結(jié)果,確定職業(yè)教育的課程開發(fā)的目標(biāo)。開發(fā)小組采用頭腦風(fēng)暴法、德爾非法、創(chuàng)意法,設(shè)計課程開發(fā)項目的基本框架,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查,業(yè)內(nèi)專家提出意見反復(fù)修改,制定出既滿足企業(yè)、崗位需要,又滿足員工個人發(fā)展需要的課程項目內(nèi)容,既要兼顧無水港管理和業(yè)務(wù)人員崗位所需知識和技能,也要兼顧無水港與港口工作人員業(yè)務(wù)對接的相關(guān)知識、崗位職責(zé)、作業(yè)流程等內(nèi)容。策劃出具體的項目模塊、教學(xué)內(nèi)容及授課方式。
(一)項目模塊
經(jīng)過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、業(yè)內(nèi)技術(shù)能手的多次研討,座談、溝通、協(xié)商,最后策劃出嚴(yán)格、細(xì)致、周密的項目模塊。項目模塊設(shè)計既要滿足理論知識的學(xué)習(xí),又要滿足訓(xùn)練學(xué)員的操作技能;既要有內(nèi)陸無水港業(yè)務(wù)知識,又要有港口物流相關(guān)知識。主要包括:專業(yè)理論知識、綜合技能和下廠實踐。
(二)授課方式
由于無水港課程項目的開發(fā)具有較強的實踐性和專業(yè)性,所以授課教師應(yīng)具備扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的實踐經(jīng)驗。專業(yè)性很強的模塊應(yīng)聘請企業(yè)專家、崗位技術(shù)專家及內(nèi)陸無水港業(yè)務(wù)專家講授和現(xiàn)場指導(dǎo)。授課方式采用多媒體手段面授為主,并輔以交流互動、現(xiàn)場觀摩、下廠實踐等形式。學(xué)員學(xué)習(xí)形式,參與式學(xué)習(xí),現(xiàn)場提問,現(xiàn)場操作,完成“教、學(xué)、做”一體,保證學(xué)員在學(xué)習(xí)過程直觀,易于領(lǐng)悟。
三、制定專業(yè)人才培養(yǎng)和職業(yè)教育的教學(xué)方案
針對無水港課程教學(xué)方案設(shè)計,要重點圍繞無水港項目的建設(shè)、運營以及管理,根據(jù)各類人員的崗位職責(zé)和工作實務(wù),以業(yè)務(wù)流程為主線。同時,要全面介紹無水港情況及工作環(huán)境,為畢業(yè)生到無水港企業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件,使之成為愿意為無水港建設(shè)而努力工作的優(yōu)秀員工。制定出合理的教學(xué)策劃方案,將報告書呈報給主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)過無水港專家、企業(yè)專家、教學(xué)單位專家三方共同研討、多次修改,最終爭得實踐單位領(lǐng)導(dǎo)、參觀單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,確定具體可行的教學(xué)計劃,確保教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),圓滿完成教學(xué)任務(wù),取得良好的教學(xué)效果。
(一)制定出詳細(xì)的教學(xué)計劃
依據(jù)崗位的技能要求設(shè)置教學(xué)模塊框架,根據(jù)參加學(xué)習(xí)的人員的崗位需求和個人需求,制定出授課的時間、內(nèi)容、方法、地點等方面情況,聘請企業(yè)專家作為講課教師,崗位專家作為企業(yè)實踐指導(dǎo)教師、技術(shù)能手作為專業(yè)講解。
(二)規(guī)范教學(xué)文件,科學(xué)編制實踐課程
教師設(shè)計的培訓(xùn)內(nèi)容,要符合培訓(xùn)對象的需求,既要達(dá)到提升學(xué)員知識素養(yǎng),又要確保培訓(xùn)任務(wù)順利進行。在方案設(shè)計中,要對教師設(shè)計的內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),不能偏離需求分析的核心內(nèi)容。具體做法如下:
1.要求教師編寫提綱
首先,組織教師開會研討,下發(fā)提前制定的培訓(xùn)模板框架,確定講授內(nèi)容,要求任課教師編寫授課提綱。其次,收集并整理任課教師所交提綱,識別各任課教師提綱內(nèi)容的實踐性和有效性,重疊內(nèi)容部分及時與相關(guān)教師溝通解決。再次,在統(tǒng)一提綱格式和確保各提綱內(nèi)容滿足培訓(xùn)要求前提下,匯編提綱。經(jīng)專家組成員審核后確定編寫講義提綱。
2.規(guī)范編寫講義
組織教師研討,并下發(fā)提前制定的培訓(xùn)講義編寫模板,要求教師按照時間要求及時上交編寫講義。收集并整理講義后,識別各任課教師講義內(nèi)容,匯編講義內(nèi)容,進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男8骞ぷ鳎詈筮M行裝訂成冊作為后續(xù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的教材。
3.為教師準(zhǔn)備好教具
為保證教學(xué)過程順利、完美地進行,項目組要與任課教師溝通,確定教學(xué)過程中使用的教學(xué)用具。我們特意準(zhǔn)備了濱海新區(qū)和天津港地圖、集裝箱沙盤教具、天津港集團公司介紹視頻等。
4.完成實踐崗位設(shè)置
通過先后多次到物流發(fā)展公司、東方海陸公司、太平洋公司的實地調(diào)研和溝通,確保下廠崗位實踐準(zhǔn)時進行。
(三)管理服務(wù)工作
1.開班前,班主任負(fù)責(zé)電函各無水港負(fù)責(zé)人,收集學(xué)員參加培訓(xùn)人數(shù)、姓名、職務(wù)等情況,通知報到時間、地點、聯(lián)系人。
2.項目負(fù)責(zé)人,提前一天通知老師授課,如遇特殊情況不能授課,及時調(diào)整。
3.下廠車輛租用由班主任負(fù)責(zé)聯(lián)系,確保下廠用車,全程服務(wù)。
4.飯食問題由班主任安排,做好合理的預(yù)算。
5.項目組成員負(fù)責(zé)組織教學(xué)工作,全程聽課、積累經(jīng)驗,并注意收集相關(guān)資料,為后續(xù)的培訓(xùn)內(nèi)容的修改奠定基礎(chǔ)。
6.項目組負(fù)責(zé)人要注重聽取學(xué)員培訓(xùn)后反饋意見,寫出總結(jié)報告,提出后期增減內(nèi)容,提出改進建議。
四、綜述
近年來,很多港口企業(yè)在內(nèi)陸無水港項目上加大投入力度,通過內(nèi)陸市場的培育,無水港進入了穩(wěn)定的發(fā)展期。特別是近五年來,無水港建設(shè)的思路和方式不斷成熟,加快了在腹地物流中心城市建設(shè)內(nèi)陸無水港的步伐,并在實際運營中不斷創(chuàng)新模式,構(gòu)建具有鮮明港口特色的內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)體系。將職業(yè)教育和專業(yè)培訓(xùn)作為助推無水港建設(shè)的主要力量,職業(yè)教育應(yīng)不斷加強教學(xué)課程模式創(chuàng)新,為無水港企業(yè)所在地區(qū)的從業(yè)人員提供充足的教育培訓(xùn)資源,同時也為港口物流專業(yè)學(xué)校輸送畢業(yè)生到無水港企業(yè)參加工作創(chuàng)造良好條件。因此,在教學(xué)內(nèi)容的開發(fā)上,要重點圍繞無水港項目的建設(shè)、運營以及管理,根據(jù)各類人員的崗位職責(zé)和工作實務(wù),精選核心課程,使參加培訓(xùn)的員工和職業(yè)教育的學(xué)生全面熟悉現(xiàn)代物流、港航企業(yè)運營管理、國際貿(mào)易通行規(guī)則等一系列專業(yè)知識和生產(chǎn)實務(wù),熟悉如何做到無水港業(yè)務(wù)與港口業(yè)務(wù)對接、相關(guān)服務(wù)保障,港口為無水港提供的優(yōu)惠政策等。通過理論授課與現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式,設(shè)計教學(xué)方法。把無水港業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化設(shè)計,編制教學(xué)課程模塊,輔以相關(guān)業(yè)務(wù)的延伸介紹,使參訓(xùn)人員能夠提高本崗位管理技能,使畢業(yè)生能夠及時熟悉無水港運營情況,掌握從業(yè)技能,盡快進入工作角色。授課方式采取理實一體,案例教學(xué)、模擬演練、崗位實踐,專題研討等多種形式,使學(xué)員交流互動,積極參與,提升學(xué)習(xí)效果。
項目開發(fā)的順利進行離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,離不開有關(guān)各方的協(xié)調(diào)和溝通。若想培訓(xùn)項目開發(fā)取得良好的培訓(xùn)效果,必須依靠多方努力,而且每期培訓(xùn)內(nèi)容都要隨著學(xué)員情況的不同有所改變,唯此,才能使參加培訓(xùn)的員工不斷提升業(yè)務(wù)水平,拓展知識范圍,盡快熟悉天津港的作業(yè)流程。同時,要不斷加強無水港員工和港口員工之間的密切聯(lián)系,為今后共同發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
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