時間：2023-03-24 15:47:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇大專會計畢業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
各位考生：
根據江西省教育考試院《關于做好2017年全省高等教育自學考試考務管理工作的通知》(贛考院自〔2017〕3號)文件精神，為做好我校2020年上半年高等教育自學考試主考專業實踐性(實習)環節考核、畢業論文(設計)報名、指導及答辯工作，現將有關事項通知如下：
一、報名時間
報名時間：2019年12月16日至20日。
二、報名地點
江西財經大學繼續教育學院辦公樓三樓學歷部311、313室(南昌市青山南路596號，乘8路、BRT 2路、108路、126路、237路、35路、820路長班公交到長巷村站下車即到)。
三、報考條件
1.實踐技能考核課程：該課程理論考試成績合格方可報考實踐技能考核。首次報考理論課程的新生不得同時報考該專業的實踐課程。
2.本科、專科畢業論文(設計)：修完本專業計劃所有課程且成績合格方可報考本科、?？飘厴I論文(設計)撰寫與答辯。
四、報考流程
第一步：資格審查
一、考生須提供材料：1.報考實踐環節考核的考生須提供本人身份證、準考證原件及復印件;2.報考本科畢業論文撰寫與答辯的考生須提供本人身份證、大專畢業證原件及復印件、準考證、在江西省教育考試院網站自學考試一欄打印的(帶√×)成績總表(必須修完所有課程，即全部打√)、本人一寸彩色照片一張(論文報名登記表張貼);3.報考?？飘厴I設計的考生須提供本人身份證、準考證原件及復印件，在江西省教育考試院網站自學考試一欄打印的(帶√×)成績總表(必須修完所有課程，即全部打√)。
二、審核身份證、大專畢業證原件，提交身份證、大專畢業證復印件、學歷證書電子注冊備案表(學信網chsi.com.cn/ 上打印)、(帶√×)成績總表(沒有大專畢業證書的在讀專科學生由學校出具學籍證明或學籍電子注冊備案表)，提供本人常用緊急聯系的手機號碼。
三、報名編號，發放《論文報名登記表》。
第二步：繳費
實踐環節考核費用包括報名費、考核費等。本科畢業論文答辯(含畢業設計)每人400元;?？飘厴I論文答辯(含畢業設計)每人200元;畢業實習報告每人50元;實踐環節考核根據專業不同收費標準不同(1.工科類專業每科150元;2.醫學類專業每科80元;3.農學、藝術、體育類專業每科60元;4.綜合類專業每科50元)。(收費依據：《關于調整我省自學考試有關收費項目及標準的復函》贛計收費字[2003]574號)
第三步：考生選擇論文指導老師及論文選題。收取《論文報名登記表》，發放《論文撰寫須知和答辯須知》。
第四步：論文撰寫及答辯
考生根據《江西財經大學關于自學考試本科專業畢業論文管理工作規定》、《論文撰寫須知和答辯須知》的要求完成論文的撰寫及答辯工作。
五、報考要求
報考我校高等教育自學考試主考專業實踐性(實習)環節考核、畢業論文(設計)報名及答辯的考生須本人到江西財經大學繼續教育學院報名與繳費，任何人和任何機構組織不得代辦。實踐性(實習)環節考核、本科論文指導及答辯均由我校繼續教育學院統一安排，考生應在規定時間內完成論文定稿、送稿、答辯報名、論文答辯等工作。
六、報考專業
本科：會計、金融、法律、英語、工商企業管理、計算機及應用、計算機信息管理、計算機網絡、電子商務、物流管理、國際貿易、市場營銷、新聞學、藝術設計(環境藝術設計方向)、人力資源管理、行政管理、工程造價管理。
?？疲簳嫛⒂嬎銠C及應用、市場營銷、工商企業管理、國際貿易、物流管理、工程造價管理。
七、考核成績評定與查詢
1、成績評定
實踐考核成績采用百分制。60分及以上為及格，60分以下為不及格?？己顺煽儾缓细裾卟挥柩a考，但可以參加下次的考核。
2、成績查詢
自學考試實踐環節考核成績統一由 “江西省自學考試數字化管理平臺(bysjxzk.jxeea.cn)”管理。主考學校于5月15-25登錄平臺校驗、上傳成績，江西省考試院公布成績后方可查詢。
八、具體考核安排見附表
附表1：《江西財經大學2020年上半年高等教育自學考試主考專業實踐性(實驗)環節考核安排表》
附表2：《江西財經大學2020年上半年高等教育自學考試本科專業論文撰寫與答辯及專科專業畢業設計(實習)考核環節安排表》
江西財經大學繼續教育學院
2019年11月30日
附表1：江西財經大學2020年上半年高等教育自學考試主考專業實踐性（實驗）環節考核安排表
專業 考核課程 報考時間 考核時間 計算機及 應用
（本科）
操作系統（02327）、C++程序設計（04738）、軟件工程（02334）、Java語言程序設計(一)（04748）、數據結構（04734）、數據庫系統原理（04736） 2019年12月16日至20日 2020年3月21日（周六） 計算機信息管理（本科） C++程序設（04738）、數據庫系統原理（04736）、軟件開發工具（04756） 2019年12月16日至20日 2020年3月21日（周六） 計算機網絡 （本科）
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XXX
電話：
138-001-38000
電子郵箱：
xuexila.com
地址：
XX市XX區XX東路123弄67號
求職意向
銀行柜員崗位
自我評價
熟悉財會專業知識，擁有從業相關證書，多次獲得獎學金
有企業實習經歷，對業務流程和規范化操作有一定的認識
有多項資料整理的工作經驗，做事細心有序
教育經歷
2009.09 - 2012.06 xx大學經濟管理學院 工商管理 本科
•通過大學英語四級
•畢業論文《地方政府融資平臺貸款風險分析與思考》
導師Bank Qiao
2007.09 - 2011.06
XX職業高等專科學校經濟與管理學院會計專業大專
•會計上崗證(初級)
•熟練使用Office辦公軟件，包括Word，Excel，PPT
實習經歷
2008.09 - 2009.08 無錫市冠通電器五金廠 會計部 實習生
•登記現金日記賬，根據已辦理完畢的收付款憑證，逐筆順序登記現金日記賬和銀行存款日記賬，并結出余額
•負責公司財務憑證、報表的整理、歸類、裝訂，并交接給會計檔案管理部門
•協助會計人員做好統計資料的收集、整理、歸類工作
社會實踐
2010.09 - 至今 XX大學 經濟管理學院
輔導員助理
•整理招聘信息，參與籌備畢業生就業指導宣講會
•負責2009~2010學年學生獎學金審核及申請工作
2009.09 - 2010.08社團聯合會
干事
•負責80多個社團的信息錄入
•參與籌備社團聯每學期一屆的大型公演活動
2007.09 - 2008.08班級集體旅行
策劃者
•合理規劃時間，規劃旅游景點
•策劃蘇杭三日集體旅游，包攬酒店，車票的預定工作
獎學金
連續3年獲得專業獎學金(專業前10名)
連續2年獲得專業一等獎學金
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基本資料
姓
名：xuexila
性 別：男
年
齡：24
最高學歷：本科
身
高：166厘米
體
重：65 公斤
婚姻狀況：未婚
戶籍所在地：
求職意向：銀行柜員和客戶經理
現所在地：湖南省
自我評價
開朗大方、樂觀向上、興趣廣泛，腳踏實地，有較強的的抗壓力和適應能力，勇于接受新的挑戰。學習生活中喜歡與人溝通，為人坦誠、本著開闊的心胸善待身邊的親朋好友，有良好的人際關系。
求職意向
期望行業： 房地產·建筑
金融·銀行·證券
保險業
期望崗位： 金融/經濟專業人員
崗位名稱： 銀行柜員和客戶經理 期望地區： 重慶
四川省
期望薪資： 面議/月
到崗時間： 1個月以上
教育歷程
2005/09-2009/06 湖南大學 學歷：本科 專業：國際金融 專業類別：經濟學類
專業描述： 國際金融方向培養具備扎實的經濟學和金融學理論基礎，系統掌握現代貨幣、信用、銀行等專業知識和基本技能，具有較高的外語、數學、計算機應用能力，具有良好的思想、業務、文化和身心素質，具有較強實踐和創新能力，能夠在各類銀行與非銀行金融機構、相關企業單位和科研部門從事金融實際工作和理論研究的復合應用型專門人才。
項目經驗
2008/05-2008/06 湘域中央可行性分析報告
項目描述： 對湘域中央的在建項目做可行性分析。
主要職責： 調查員
技能水平
英語等級：大學英語考試六級 計算機水平：熟練
外語類型：英語 外語水平：熟練
技能 技能水平 掌握時間
精通計算機Word、Excel、PowerPoint等辦公軟件操作，熟悉FrontPage網頁制作和SPSS 熟練 2年
所獲證書
證書 證書編號 獲取時間 獲得成績
全國計算機二級(VF) 27264301902589 2007年 良好
英語六級 072243001005366 2007年 455
英語四級 071143001005765 2007年 483
證券從業資格考試(基礎知識+證券交易) 2008104307241801 2008年 合格
銀行從業資格考試 2008年 良好
附加信息
個人特長： 唱歌、羽毛球、較強的團隊協作能力
實踐經驗
2008/07-2008/08 工商銀行重慶渝中支行
詳細描述： 實習期間，不怕苦，不怕累，掌握了銀行主要業務流程，受到同事們的好評。
2008/01-2008/02 石柱縣建設銀行
詳細描述： 負責協助客戶經理審查企業貸款申請材料和制作申報材料。
2007/10-2007/11 長常高速公路岳麓站
詳細描述： 負責打卡和收費。
2007/07-2007/09 家教
詳細描述： 暑假期間在長沙做了兩個月的家教 。
2006/03-2006/04 長沙實在商貿公司
詳細描述： 負責日用消費品的促銷工作。
所受獎勵
獎項 獲取時間 獎勵級別
金融學院“優秀寢室長”。 2008/06 院級
湖南大學“丙等獎學金” 2007/11 校級
湖南大學眾悅.滴水恩獎學金 2007/06 校級
影視欣賞學會“優秀干部” 2006/06 校級
“西部開發助學工程”獎學金 2005/09 省級
銀行面試個人簡歷模板(三)
姓名：××
目前所在：清遠
年齡：19
戶口所在：汕頭
國籍：中國
婚姻狀況：未婚
民族：漢族
培訓認證：未參加
身高：171cm
體重：55kg
人才類型：在校學生
應聘職位：會計，銀行柜員，作家/撰稿人
工作年限：3
求職類型：兼職
可到職日期：兩個星期
月薪要求：1000--1500
希望工作地區：廣州,汕頭,深圳
工作經歷
廣東省汕頭市濠江區達濠派出所
起止年月：2010-07～2010-09
公司性質：政府機關
所屬行業：機關/事業單位/社會團體
教育背景
畢業院校：南華工商學院
最高學歷：大專
畢業日期：2013-07
專業一：注冊會計師
語言能力
外語：英語一般粵語水平：
其它外語能力：
國語水平：
工作能力及其他專長
組織能力較強。愛好文學，文字駕馭能力較強。對文字方面的工作興趣較濃厚。像現在就讀注冊會計師專業，對金融領域也較有興趣。
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追溯那段不堪回首的往事，還得從十幾年前說起。我家共有姐弟三人，年齡差距都在兩三歲之間，我排行老二，母親在家務農，操持著一家人的吃用，父親先后在鄉（鎮）政府、農業局下屬單位供職，薪資薄寡，要供養三個子女讀書可謂負擔沉重。父親是個木訥寡言的老實人，不怎么與人交往，母親人緣卻不錯，偶有吃公糧或家境寬裕的親戚朋友明里暗里地扶助一把，但時常還需要外婆家的接濟。農村的孩子總有忙不完的活計，也常會有怨言，父母就教育我們，要想跳出“農門”，就得好好學習，改變自己一生的命運。幸得我們姊弟三人學習成績都處于中等偏上，尤以我為優，大考小考不下前三，老屋廳堂正壁滿滿一墻的獎狀基本被我一人占據了，不外乎三好學生、優秀班干、奧數競賽、作文評比等。
歲月如梭，生活雖然清苦勞累，但一家平順，日子倒也過得去，轉眼我們姊弟仨都長大了。姐姐升上初中后，成績略有下滑，為確保姐姐能以穩定的成績考上中專，早些參加工作減輕家中負擔，母親在時任中學副校長的表舅的建議下，為姐姐辦理了休學，送她到鄉村中學插班重讀一個初二，再轉回原校。這樣一來，大我兩歲的姐姐參加中考那年，我已經讀初二了，與姐姐僅差一個年級。當一家人滿心期望著姐姐升上中專再好好培養我讀大學時，不料教育政策突變，曾經辦理過留級或休學的中考生一律不得報考中專，超出中專錄取分數線的姐姐硬是被截留下來讀高中。一時間，家里人長吁短嘆的都是既定計劃的破滅，大家心照不宣地認定了接下來考中專的人非我莫屬了。第二年，我以747分（總分830分）全縣第四的中考成績考取了省部級重點中?！麟娏W校熱自專業（當時是該校唯一一個面向全國招生的專業）。填報志愿的時候很多同學不解，認為我應該去讀高中而不是選擇讀中專，甚至以為這是班主任為提高升學率上門做思想工作的結果，我笑著調侃：“他們都說女孩子小時候成績越好，高中的成績就越不理想，我丟不起這個人，不如早點看世界，呵呵！”笑靨如花背后，其實心里也曾有過不甘，卻敵不過命運這般無奈的安排。
中專生活可謂豐富多彩，課外活動超多，功課節奏劇增，成績也不再是衡量一個學生能力的唯一標準。在與往日同窗好友的聯系中得知，不少同班同學都考取了好學校，其中一個和我從小學一年級到初三一直同班的男同學更是考取了清華大學，我暗暗思忖，假設自己也讀了高中的話，不知道能不能考上好學校呢？
四年中專生活，一晃而過，待到畢業分配那年，滿心以為會像前幾任學長一樣被分配到某個大型電廠，遠離消息閉塞的小縣城，偏居都市一隅過上“三班倒”的規律生活。殊不知，我們作為最后一批包分配的公費生，處于教育體制改革的最前沿，學校給出了兩個方案，一是在繼續留校讀三年，拿職業技術學院的大專畢業證，分配到電廠；二是派遣到原籍戶口所在地的電力系統就業。我思量著，如果選擇第一個方案，相當于我花了比同學多一年的時間，卻只拿個不入流的職院專科畢業證，實在是得不償失，于是毅然決然地回到了家鄉的小縣城，拿著每月兩百來元的見習工資，過著看似愜意的上班族生活。
好歹上班上了半年多，眼見著姐姐即將大學畢業了，又看到一個個昔日好友都各奔遠大前程，我開始有些坐不住了。我偷偷借來高中的教科書來看，所幸讀中專時頭兩年學的基礎功課扎實，高等數學、物理、英語一樣也沒落下，機械制圖課程更鍛煉了我的空間思維能力，我找到母親說，想辦理停薪留職，豁出一年的時間去高考補習班復習，然后參加高考，不管考不考得上，至少努力過就不后悔。我把我的想法一說，沒想到母親卻沉默了，許久，她喃喃地說：“目前家里的房子面臨拆遷正需要勞動力，弟弟還在上大學，你姐還想考研，你要再去讀書的話，家里恐怕負擔不起……”我頭“嗡”的一聲就懵了，之后的話我一句也沒聽進去?；剡^神來，我一言未發，獨自躲在無人的角落大哭了一場，從此安之若素在小縣城扎下根來，兢兢業業做好自己的工作，再沒提高考的事。
當年9月，我到縣教育局高招辦報考了姐姐所在大學——江西師范大學的自學考試，除畢業論文和實踐課外，共須修完17門必修課的學分。一年報考3次，除春季考只能報考2門課程外，其余2次我都報足了4門，除了會計因幾分之差補考過1次，其他課程都是一次通過。
記得最艱苦的莫過于2001年那次考試。當時我在計量所擔任電能表和互感器的校驗工作，正值公司開展農網改造實行全縣范圍機械電能表計集中更換，我常常下鄉完成電能互感器的現場校驗之后，晚上還要和其他同事一起加班，繼續完成當日的電能表檢定任務，一天下來累得不想動，實在沒時間復習。臨考試前一天，為了復習功課和不影響他人休息，我在考場附近的廉價賓館包下一個三人間，翻開了那本嶄新的《基本原理概論》，像讀小說一般從第一頁起快速閱讀，一邊還拿著筆和手抄記錄本，看到重要信息就劃重點、列提綱、摘筆記，等到厚厚一本書粗略翻看完，已經大半夜過去了，我又找出各單元后面的名詞解釋和簡答題，一一解出答案，再在每個單元中挑出幾個重點題目進行誦讀和強記。不知道人腦在下半夜是否更為活躍和興奮，一時間，以前政治課上關于生產力與生產關系的辯證原理、唯心與唯物的辯論充斥著整個頭顱，我一個人在房間里來回踱著步，時而默默吟誦，時而義正辭嚴，竟然不覺得疲倦。等到既定計劃全部完成時，天已朦朦亮，一看凌晨5點多了，久繃的神經一松懈下來，才覺疲意來襲。我愣愣地發了一會呆，然后起身洗了把冷水臉，再活動活動關節，稍作修整后就收拾好考試要用的文具，吃早餐，找考場。考場作答時，有些題目已經了然于胸，有些題卻似曾相識，怎么也聯想不起關鍵詞，我只好以自己的語言將相關聯的知識點寫進去，一張試卷寫得滿滿當當的，也算盡了最大的努力。幾個月后，查詢成績才得知，這門《基本原理概論》愣是靠那一夜的強攻苦學，居然以67分的成績通過了，其他3門功課由于早在報考不久就進行了系統的學習自然獲得了“滿堂紅”。
由于經常到縣教育局去咨詢教科書的訂購事宜、查閱課程報考安排、問詢考試成績等，不僅高招辦的工作人員，就連守門的大爺都跟我混熟了。高招辦的工作人員每次發放成績通知單時，總說：“恭喜你，又過了3門（4門），你還真是‘考神’呢！”2002年，當看到我填寫的畢業論文申請表，發現我僅用一年半的時間就修完17門課程時，他甚是驚訝地說：“在蓮花縣，像你這樣考得這么快的人還真沒幾個，很多人五、六年都考不下來呢！”他甚至還查到我以前讀書時的檔案，眼里竟流露出惋惜的眼神。之后，他給我透露一個消息說，像我這種情況，可以提前辦理本科級別成人高考的報考申請，由他們出具大專畢業手續在辦的證明。于是在教育局工作人員的幫助之下，我順利報考成功，并投入了緊張的備考。2002年9月，我收到了哈爾濱理工大學成人教育本科段的錄取通知，同年12月拿到了江西師大自學考試的專科畢業證。之后一年兩次的集中學習較之自學考試要順暢得多，除了學位英語考試著實讓我吃了些苦頭外，兩年后我順利取得了本科（脫產）畢業證和工學學士學位。
回望那段艱辛卻充實的求學歷程，雖然每年都有2個月的時間在大學校園里度過，但那畢竟不是真正意義上的大學生活。而在函授院校鋪天蓋地且普遍管理不規范，社會各界都講求原始全日制學歷的現今，再掂量掂量自己手頭的那兩本畢業證，似乎確實沒有多少含金量和說服力。但我清楚地知道，這兩張單薄的畢業紙所承載的沉甸甸的份量——那里有過我張揚的青春，有過我拼搏的過往——這份努力和堅持，毫不遜色于任何一位經歷過高考的莘莘學子。
曾經受過的苦和累，會隨著時間的推移，在人的性格塑造和習慣養成中，慢慢積攢成一種力量，沉淀為一種信仰。因了這份執著和守望，我將同樣的熱情傾注到自己所從事的“國家電網”事業當中。2003年，我從一名校驗電能表的技術員正式轉崗為一名政工干部，在實際的工作中，曾受到幾位前輩的悉心教導和指點，幫助我盡快適應崗位角色，引導我全身心融入其中，歷年來獲得各類單項工作表彰的證書不計其數。工作中，我注重將工作實踐與理論知識相結合，先后在《中國電力報》、《國家電網報》、《亮報》、《農村電工》、光明日報社《新時期電力信息化建設與管理制度創新》、《黨史黨建與貫徹十二五規劃》等報刊、雜志和文獻上發表多篇黨建工作相關文章，2005年取得助理政工師職稱，2008年由于在抗冰搶險宣傳工作中表現突出，被選派到江西省電力公司農電工作部掛職鍛煉4個月，2009年又通過了政工師的評審，2011年參加省公司政工調考獲全省第二名……
“三農”問題使農業經濟管理學科在中國一直被賦予極為重要的歷史使命。隨著市場經濟的發展，人們普遍認識到管理在經濟發展中的重要性，農業生產＋農業經濟管理農業生產高效益，“管理產生效益”這個理念已經深入人心。目前，我國農業經濟管理隊伍的基本狀況是：規模偏小，人才缺乏，素質偏低。因此，急需培養高素質、高水平、懂業務的農業經濟管理人才。高職院校開設農業經濟管理專業，十分必要也是當務之急。高職院校農業經濟管理專業的人才培養目標是：培養具有良好的科學素質和職業道德，掌握農業經濟管理專業的基礎理論、專業知識、基本技能和實用技術，具有較好的語言和文字表達能力、組織協調能力、分析處理現實農業經濟管理問題能力的高端技能型人才?！督逃筷P于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》教職成［2011］12號提出：“高等職業教育必須準確把握定位和發展方向，自覺承擔起服務經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的時代責任，主動適應區域經濟社會發展需要，培養數量充足、結構合理的高端技能型專門人才，在促進就業、改善民生方面，以及在全面建設小康社會的歷史進程中發揮不可替代的作用。”顯然，高職高專的人才培養目標已經由過去的“培養高素質技能型人才”調整為“培養高端技能型專門人才”。“高端技能型人才”的特征主要表現為：有較強的技術應用能力、有較強的現場管理能力和創新意識，有高端的職業資格證書。新的提法中用“高端”作為技能型人才的定義，有更加豐富的內涵。它不僅要求有高素質，還要求培養學生的高端技能，特別要培養學生的專門領域技能。培養目標提法的改變，對高職院校的人才培養提出了更高、更具體的要求?？梢哉f培養高端技能型人才是高等職業教育的根本目標，也是高等職業教育作為一種教育類型區別于普通教育，作為一種教育層次區別于中等職業教育的特征。
高職院校農業經濟管理專業應該通過產學研結合，根據實際工作崗位的職業技能要求，探索人才培養模式。樹立“實用、實際、實踐”的專業建設思想理念，通過開設實用的課程、組織校外實習接觸實際工作、開展社會實踐和專業課程實訓，以及強化學生“算盤子、嘴巴子、筆桿子”的訓練等，培養學生熟悉國家有關方針、政策和法規，運用所學經濟管理知識分析實際的農業經濟問題，并能提出自己的合理化建議。教學中要注重因材施教、重視個性發展；強化學生科學思維方法、自主創新能力的培養。該專業教學以培養能力為主線，實現學生知識與技能的整合，實現農業經濟管理人才的培養目標。學生通過課程考試、撰寫畢業論文、國家職業技能認證考試，將獲得大專畢業文憑和有關的職業技能證書，從而達到相關工作崗位的職業能力要求。畢業生適合在各類農業企業、教育科研單位和各級政府部門從事經營管理、市場營銷、金融財會、政策研究、教育教學等方面的工作。
二、專業人才培養模式
按照“農業經濟管理工作系統化、工學結合、內外互動”的思路，探索和構建農業經濟管理專業人才培養模式。立足于服務“三農”、服務于社會主義新農村建設，強調“基礎實、能力強、口徑寬、后勁足”，以經濟調查、經營管理、經濟核算、營銷策劃及管理核心職業能力培養為主線，同時開設多方位的選修課，實行“行校結合”、“校企合作”、“工學交替”，突出學生動手實踐能力和社會適應能力的培養，與農村、農業企業密切合作，創造性地開展教學實訓活動。推行“多證制”培養方略，學生畢業時在取得畢業證書的同時，還可取得農業產業化經營者、農產品經紀人、助理營銷師和會計從業資格證書等職業資格證書中的一個或多個證書。高職院校農業經濟管理專業應該堅持“以就業為導向，以質量為中心，產業和教學相結合、學歷教育和認證教育相結合”的辦學理念，按照“素質＋專業技能＋實踐經驗”的培養構想制定人才培養方案，構建“一個狠抓、兩相結合、三不斷線”的人才培養模式。
1．一個狠抓
即狠抓知識傳授與能力培養，建立以經濟管理應用能力培養為主線的教學體系，強化實際操作技能。通過教學、實踐活動，使學生具有獲取新知識的能力、分析和解決實際問題的能力、語言文字表達能力，以及團結協作和社會活動能力等綜合職業能力。
2．兩相結合
即實行學歷教育與認證教育相結合，在狠抓學歷教育的同時，強化對學生的認證教育，要求每位學生至少獲得一個職業資格證書。學生畢業時既能獲得學歷文憑，同時至少獲得一個權威的職業資格認證。并且以通過國家有關認證考試作為考核標準，客觀評價和檢驗教師的教學質量和學生的實際掌握情況。
3．三不斷線
即技能培養不斷線、職業素質培養不斷線、人文素質培養不斷線，以此培養既有文化基礎，又有職業技能，同時具備較高職業道德和職業素養的農業經濟管理應用型技能型人才。
三、專業課程體系建設
高職院校農業經濟管理專業學制為三年，開設的課程分為公共基礎課、專業基礎課、專業核心課、專業選修課。課程設置應突出“實用、實際、實踐”的原則，依據專業培養目標和專業人才的知識能力和素質結構建立理論和實踐教學體系，力求使學生掌握較為深入的專業知識和技能。課程體系體現以職業素質為核心的素質教育培養，并貫穿整個教學的過程始終，分解落實到各個教學環節。設置一定的實踐教學環節，通過實踐驗證理論知識，提高學生的學習興趣，提升學生分析問題、解決問題的能力以及操作技能。此外，應設置教學實習、社會調查、畢業實習，為學生畢業后的盡快頂崗打下堅實的基礎。
四、專業教學改革進程
本專業應以學生為中心，積極推進教學手段和方法改革。
1．創設情景教學———變“枯燥”教學為“有趣”教學
教師們應結合企業實際項目、典型案例等，創設情景式教學環境，創立情景模擬教學，組織研究性學習。培養學生自主、自覺、自愿學習的能力，讓學生體會到學習的樂趣和快樂，營造輕松、有序、高效的學習氛圍。
2．改革考試方法———變學過什么課程為能做什么事情
應根據農業經濟管理行業對職業教育的反饋，改革考試方式，結合職業資格證書的標準，進行反映崗位綜合能力的綜合性考試。能從事什么崗位，思想、技術、文化要達到什么要求，都要學以致用，考以致用，真正提高學生的崗位能力和競爭能力。
3．變革教學手段———讓知識有聲有色
“粉筆型”講授已經不能跟上現代教育發展的步伐，要鼓勵教師自編教學課件，采用多媒體教學。要創造條件，使更多的教師能夠運用多媒體手段進行教學。
4．創新實踐教學———提升實踐操作技能
長期以來，如何有效提升高職院校經管類專業學生的實踐能力，一直是各高職院校不斷探究的難題。據此需求，ERP沙盤模擬實訓在一定程度上解決了經管類專業學生實踐能力培養的困惑。ERP沙盤模擬通過搭建一個仿真的企業平臺，模擬企業經營，體驗過程，反思結果，在實戰中培養管理人才。ERP沙盤模擬是一門經濟管理類專業的綜合實訓課程。它通過教具將企業資源濃縮物化在沙盤上，把企業運營所處的內外部環境抽象為一系列規則，模擬了生產運作、市場營銷、財務核算、戰略規劃等企業運營中的關鍵環節。該課程突出應用性和實踐性，強調“體驗式”教學，具有傳統教學方式所無法比擬的優越性，更有利于高職院校應用型人才培養目標的實現。ERP沙盤模擬實訓教學不僅創新教學手段，而且突破教學瓶頸，成為一種值得借鑒、推廣的實踐教學模式。
5．重視畢業論文———提升專業綜合能力
畢業論文撰寫是學生對整個大學期間所學知識的一次綜合運用，是培養學生知識綜合運用能力、資料檢索能力、分析與解決問題能力等的關鍵環節。答辯則是提升學生語言表達能力的重要舉措。
五、專業建設思路構想
1．調整課程設置
在調研的基礎上，應按照行業的崗位能力體系建立農業經濟管理專業的培養目標體系，把職業教育的教學內容納入行業的技能系列標準，使以技能為中心的課程體系與行業的崗位能力體系相吻合，使教學有依據；以崗位為目標，突出就業的導向性。突顯實踐教學環節，不斷加大實踐教學在整個教學時數中的比例，找到高職與農業經濟管理行業銜接的接口。從應用型人才培養的全局來看，當前課程改革的主要任務是重新審定和調整課程設置。調整人才培養方案，突出實用課程的設置。在專業必修課中，設置實用性強的課程。在選修課中，豐富可選課程的設置，對擴大和豐富學生的農業經濟管理知識結構具有重要的作用。講技能、講方法、講要點，使學生與教師共同探索、相互交流。在教學內容上，要進行取舍，增加課題性討論。
2．注重通識教育
廣博的通識教育知識是未來農業經濟管理人才適應崗位要求的必要條件。要讓學生通過三年的學習，掌握領悟前沿的知識、方法和技能，在未來的工作中能夠盡快適應崗位要求，有較強的應變能力，成為“通用型”人才。
3．強調專業教育
在本專業課程設置中，應加大專業課程的比重，使專業課程具有涉及面廣、實用性強的特點。專業課程的教學與研究方法應呈現出多樣化和較大的靈活性。既有講座，又有專題討論，而且較多地采用合作探究式的教學方法，即邊理論學習、邊教學實踐，在實踐中發現問題，在小組中展開討論，共同探討如何解決。這樣可以極大地提高學生獨立思考問題的能力，進而提高其解決問題的能力。
4．注重實踐教學
高等職業教育培養的是應用型人才，故實踐教學環節非常重要。要通過靈活多樣的實踐教學方式，推動學生動手能力的提升。由于條件的限制，加之專業的特殊性，農業經濟管理專業實踐教學的開展還存在一定的局限性。為此，需加大實踐教學環節的人力、物力投入，以凸顯實踐教學在高等職業教育中的重要性。
5．規范教學管理
規范的教學管理方式能夠使教學有條不紊地運作，提高工作效率，進而產生較高的經濟效益和社會效益。要強化教學管理的高效、有序、平穩，以確保專業教學質量和水平。
一、獨立學院財務管理專業建設問題分析
(一)財務管理專業定位明確,但專業課程體系缺乏層次性,不利于學生的分級分類管理,不能滿足社會對財務管理專業方向性人才培養的需求。財務管理專業課程體系的建立應提升層次、拓寬專業、提高素質、注重實踐、面向市場,體現層次性、系統性和結構性,實現財務管理課程體系的最佳組合。目前我國高校財務管理核心專業課程設置模式主要有:按財務管理的層次來設置、按資金運動的階段來設置、按財務管理的主體來設置以及按財務管理的環節來設置幾種模式。具體如表1所示:(1)課程設置與會計專業課程設置相似度高,沒有體現出財務管理專業培養方向的定位,課程設置缺乏方向性。(2)專業課和專業特色課程缺乏深度和廣度,個人理財規劃課程、公司理財規劃課程以及企業風險管理等相關專業特色課程缺乏。(二)雙師型師資隊伍資源豐富但后續師資實踐培訓平臺缺乏。(三)實踐教學意識明確,但缺乏有效的實踐教學評估體系,實踐教學環節落實以及效果落實監控手段匱乏。(四)校外實訓基地數量稀少,建設效果不明顯。(五)學生能力目標體系僅限于對專業實踐能力的培養。(六)實踐教學以課程實踐教學為主,手工實訓、電算化實驗和實驗室實踐比重較輕,實踐教學效果不明顯。
二、獨立學院財務管理專業建設優化路徑分析
(一)建立以就業質量為導向的教學質量保障體系。1.獨立學院教學質量保障體系實施的關鍵點就是將教學質量管理提升到學校戰略管理的核心地位。以戰略為導向,以質量求生存,以質量求發展,制定戰略實施計劃。戰略規劃中要謀全局,謀重點,謀長遠。2.充分利用機制的靈活性和辦學的自主權,突出優勢把握社會需要的發展機會。以實踐教學為主線創設特色專業奠定社會地位,擴大社會影響力,集中力量創特色專業。在理論研究型大學和實踐應用型大專之間找準自己的定位3.教學科研人員、課程與學生的質量及基礎設施和學術環境的質量對獨立學院教學質量保障體系的建立有著舉足輕重的作用。4.組建高效的教學管理團隊,加強對教學秘書、教務干事的教學管理培訓,在明晰的政策、制度指引下,使教學管理不斷向制度化、規范化、信息化、研究化的方向發展。5.突出企業等用人單位在獨立學院學生培養中的地位和作用,落實校企結合培養實踐應用型人才戰略。(二)積極合作開發校外實訓基地,促進校企合作培養人才模式的構建,形成目標體系、內容體系和保障體系的三層次的產學研人才培養模式。產學研合作教育是一種以培養學生的全面素質、綜合能力和就業競爭能力為重點,充分利用學校與企業、科研單位等多種不同的教育環境和教育資源以及在人才培養方面的各自優勢,把以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實踐經驗、實踐能力為主的生產、科研實踐有機結合于學生的培養過程之中的教育形式。通過建立校內校外實訓基地,對學生實踐能力進行培養,實訓基地的建設應遵循時效性、規范性和穩定性。1.校內實訓基地建設成立大學生創業實踐中心和財務管理咨詢公司,組織學生進行創業規劃和創業方案設計并提供財務管理相關內容的咨詢。2.校外實訓季度通過校企合作人才培養模式應該緊緊圍繞“培養什么樣的人”和“怎樣培養人”這兩個基本問題,通過政府、企業和高校的資源整合,結合市場機制的導向結果,構建高校畢業生就業機制,完善高校的培養技能和目標,提高高校畢業生的就業率和就業質量,充分發揮高等教育的作用,為社會主義市場經濟的建設提供大量優秀的后備人才。圖1-校企合作就業機制框架圖(三)構建整體性、差異性、層次性、效率性為原則的實踐教學體系。1.整體性原則。建立計劃—實施—評價的循環式財務管理專業的實踐教學體系,通過財務會計作業、財務報告評價、財務管理認識實習、財務管理模擬實習等專業實踐教學課程總結來監控教師與學生的實踐教學效果。監督學生對會計整個循環過程的認識程度以及獨立完成會計數據生成的整個過程,培養學生的具體問題分析能力、組織和協調能力、決策方法運用能力等。2.層次性原則。層次性原則就是將實踐教學目標分為整體目標和分級目標,整體目標則是通過實踐教學培養學生的專業實踐應用能力,分級目標則包括了基礎目標、技能目標和方向目標。層次性目標的制定和執行要結合云南大學滇池學院兩地辦學的特點,對一二年級和三四年級的學生制定不同的實踐教學目標和實踐教學體系。3.差異性原則。差異性原則就是通過課程設置體系以及學生的考核評價結果,對學生的實踐教學以學生的個體差異以及興趣特點為出發點,因材施教,進行有針對性的實踐教學。(1)構建財務管理專業學生培養質量評價體系,根據質量評價指標結果對學生進行分級管理。(2)利用課程體系專業課的方向性對學生進行分類分級培養。4.效率性原則。通過建立財務管理專業實踐技能為本的考核評價指標體系,促進和完善實踐教學體系。(1)優化實踐教學考評維度。在課程實踐、學年論文、畢業論文、案例教學、手工實訓、電算化實驗、實驗室實驗等多種實踐環節中完善對學生和教師的考評維度,全面監控實踐教學的實施過程和質量,確定合理的成績結構,改革課程考試題型。(2)明確考核標準,細化和拓寬考核內容。對實踐環節中的內容細化、量化,通過明確的指標體系展現教師的教學效果以及學生的學習效果。(四)加強雙師型教師的選拔和培養,重視雙師型教師的后續教育即業務提升。教育大計,教師為本。教育質量的高低在很大程度是取決于教師的素質與水平。鑒于財務管理專業實踐應用型強的特點,建立一支理論水平高、實踐能力強的專兼結合的雙師型教師隊伍,對財務管理實踐教學體系的構建和完善起著重要保障作用。雙師型教師強調學科知識體系的完整性和系統性,通過宣傳教育、校企合作崗位培訓、教學實踐、社會實踐見習、學歷進修、技能培訓與考核等手段,加強財務管理專業雙師型教師的培養和培訓,建立一支教學能力強、學識水平高、實踐操作能力過硬的多用途教師隊伍,有助于提高財務管理專業教育教學質量,促進財務管理的專業實踐教學體系的建設。(五)改革人才培養模式———構建教師引導、學生自主學習、自主管理、自我發展的人才培養模式。云南大學滇池學院財務管理專業的課程設置體系以教師講授為主導,缺少學生自主學習體系,應改革人才培養模式,增加學生自主學習模塊,通過教師引導提高學生學習的自主性。(六)培育精品課程,持續抓好重點課程建設。(七)通過構建學生綜合素質評價體系,對學生進行分向引導和培養。在財務管理專業學生大二結束后就可以根據學生綜合素質評價體系,對學生進行學習能力、專業實踐能力進行考評,根據學生個人意愿以及學生家長、指導老師的意見進行考研、考證、實踐技能培訓等方面的針對性培養。使學生能夠心中有目標、實施有計劃、行為有動力、結果有預期。(八)繼續加強教改和科研建設,以改促學,以研促教。(九)通過組織各種競賽、活動對財務管理專業學生的能力進行多方面培養。在財務工作實踐中,財務應用能力包括兩個階段,第一階段是初到工作崗位中能迅速接受單位財務工作基本工作流程和所在崗位任務的能力,即利用在校所學知識快速獲取實踐新知的能力。第二階段是經過半年到一年的適應期后專業應用能力的靈活應用階段。這一階段的能力包括了敏銳地發現問題的能力、深入而全面地分析問題的能力、切實可行地解決問題的能力。通過開展財務管理專業知識競賽、財務管理案例設計大賽、創業設計大賽、實踐技能大比拼等活動,培養學生的組織協調能力、人際溝通表達能力、團隊合作能力等。(十)完善學生參與職業資格認證考試的監督與激勵機制。會計從業資格證書體現了專業對學生的認可,畢業證和學位證體現了學校對學生的認可,助理會計師、助理理財規劃師等含金量頗高的資格證書則體現了社會對學生的認可。通過完善學生參與各種職業資格證書考試的監督和激勵機制,提高證書通過率,提高專業、社會對畢業學生的認可程度,提高社會對云南大學滇池學院財務管理專業的認可程度。(十一)多途徑增加手工模擬教學、電算化教學、實驗室教學、校外實訓等實踐教學模式的比重。云南大學滇池學院財務管理專業每個年級學生人數眾多,按照年級統一安排手工模擬教學、電算化教學、實驗室教學等實踐教學壓力較大,實踐教學效果不明顯。應充分發揮多種途徑實施上述教學模式:1.根據學生專業課成績按照一定標準進入實驗室教學。2.發展學生手工實訓、電算化教學的教師群體。財務管理專業大三、大四學生中有部分同學具有較高的會計電算化實踐操作水平和手工實訓經驗,可以通過電算化操作以及手工實訓對大三、大四的學生進行考試篩選出水平較高的同學對大一、大二的同學進行小組式教學。3.充分利用財務管理專業教師和學生資源聯系校外實訓基地,群策群力,集思廣益。綜上所述,充分發揮獨立學院財務管理專業現有的服務于實踐應用型人才培養目標的專業定位的課程設置體系、學生能力目標體系、實踐教學體系以及師資力量的作用,并通過對以上方面更深入、更專業、更精準的補充和強化,繼續構建和完善實踐應用型人才培養體系,形成獨立學院特色財務管理專業。
黨的十報告提出“要堅持教育優先發展，全面實施素質教育，深化教育領域綜合改革，著力提高教育質量，培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。”隨著我國市場經濟蓬勃發展和涉外經濟活動日益增多以及新興產業的不斷涌現，社會各行業對知識面廣、基礎理論扎實、實踐能力強、創新意識高和職業素質高的應用型人才產生大量需求。 因此，通過培養應用型人才促進社會經濟發展顯得非常迫切。我國高等教育已經從精英教育階段邁向大眾化教育階段，培養應用型人才是高等教育從精英教育到大眾化本文由收集整理教育的結構調整。 在此背景下， 如何順利完成人才教育結構調整，對高等院校應用型本科會計學專業人才的教育培養提出了一個新課題。
一、應用型本科會計人才培養文獻綜述
（一）應用型本科會計人才培養的國內外經驗 對于應用型本科人才的培養問題，西方國家在近一個世紀前就已進行了相關的研究和實踐，積累了較多的經驗。如，德國應用技術大學已經形成了成熟的應用型本科人才培養體系，同時該校還與企業合作開設“雙元制”專業，與企業合作培養工程師，將德國職業教育的“雙元制”引入到高等教育范疇中，取得了很好的效果；澳大利亞的理工大學是以學科為基礎，強調面向行業、結合企業開展應用型本科教育。對于會計本科教育，美國會計教育改革委員會指出：“會計專業教育應該為學生成為職業會計師做好準備，而不是在進入職業界的時候成為職業會計師。”強調了會計本科教育主要是教會學生如何學習，而不是重點放在職業資格考試上。我國對應用型本科人才培養的研究始于上世紀末，從2002年開始，全國高等學校教學研究中心陸續組織了部分本科院校進行應用型人才培養體系的創新與實踐方面的課題研討。其中北京聯合大學已經對應用型本科建設的理論和實踐問題作了較為系統的研究。還有一些獨立學院，如，浙江大學城市學院對此也進行了較為成功的研究和實踐探索。對于如何培養應用型本科會計專業人才，有的學者認為應按照“應用+技能+素質”的模式培養，也有學者認為應按照“訂單式”的模式培養，還有學者提出“3+1”的模式培養。伴隨著我國高等教育大眾化的發展，應用型本科人才培養已成為高等院校會計教育關注的熱點。
（二）應用型人才與應用型本科人才的界定 社會的人才需求可以分為兩大類：一類是發現和研究客觀規律的人才，稱為學術型人才，他們主要從事基礎理論或應用基礎理論研究，致力于將自然科學和社會科學領域中客觀規律轉換為科學原理；另一類是將客觀規律的原理應用于實踐進而物化為給人類社會帶來利益的人才，稱為應用型人才，他們主要將科學原理演變為新發現的知識直接用于社會生產生活密切相關的社會實踐領域。前者側重于理論研究，后者側重于實際操作。由此，高等教育對人才的培養也劃分為兩大類，一類為注重培養理論素養的學術型人才，另一類為注重培養實際操作能力的應用型人才。應用型本科人才區別于學術型本科人才和高職專業人才，其知識結構具有復合型、跨學科性和現實性；其能力結構具有運用科學理論知識和方法分析、解決問題的綜合能力以及將解決方案付諸實施的實踐能力；其素質結構具有更強的社會能力；其時代特征是具有國際化，有良好的國際交往能力以及開放的心態、全球的視野和全人類觀念。
（三）應用型人才培養模式的界定 應用型人才培養模式，就是高等院校根據應用型人才培養目標并圍繞該目標為專業人才設計應具有的知識、能力結構，制定出為實現這些結構的教學課程體系和組織管理方式并加以實施的標準形式。人才培養模式可分為三個層次的內容，第一層次是目標體系，主要指培養目標及規格；第二層次是內容方式體系，主要指專業設置、課程體系、教學內容、教學方法與手段和培養途徑等；第三層次是保障體系，主要指教師隊伍、實訓基地、教學管理和教學評價等。會計學是一門應用性學科，高等院校在培養應用型本科會計人才的過程中，其培養模式應建立在更好地滿足社會需求的基礎之上，并隨著社會需求的變化不斷調整。“應用”應成為會計學科布局、會計專業設置、科學研究、教學模式和質量評價的主色調。與學術型會計人才培養相比較，應用型會計人才培養更要強調應用性知識和會計技術應用。
二、本科會計人才培養目標、內容與方式現狀
（一）本科會計人才培養目標與社會需求不一致 培養目標決定著本科會計人才培養的模式，最終制約著會計本科教育的質量。一方面，國家將本科會計教育培養目標確定為：“培養能在企事業單位、會計師事務所、經濟管理部門、高校、研究機構從事會計實際工作和本專業教學、研究工作的德才兼備的高級專門人才。”（陳之舉，2008）也就是要向社會培養“精英”式的會計人才，目標定位較高、范圍較廣，偏重培養會計理論知識，忽視學生專業實踐能力和分析解決問題能力的培養。而用人單位需要的是具備行業經驗、財務與內部控制、團隊協作、語言和溝通、項目管理和信息技術，分析解決問題及創新能力等技能的會計人員。由于高校培養目標和社會需求不一致，導致會計學專業畢業生與用人單位的需求有所差距，以致出現了會計本科生就業難，而高素質的會計專業人才又嚴重短缺的現象。另一方面，一些高校本科會計學專業培養目標較籠統、不明確，未能結合行業需求、地方特色以及會計人才發展趨勢等因素進行制定，無法起到具體的指導作用。
（二）本科會計人才培養內容方式不夠健全 內容方式的不健全主要表現在以下幾個方面：課程體系、教學內容、教學方法與手段以及培養途徑四個方面。
（1）課程體系。一般會計學專業課程體系主要由公共基礎課、專業基礎課和專業選修課組成，這種課程設置并不合理。對于公共基礎課，設置偏多，占用了大量學時和學分。對于專業基礎課，一方面獨立開設，各自為戰，教學內容有交叉重復現象，而且應用型課程偏少；另一方面，專業核心課開設重點不突出，受學時的限制教師
只能選擇部分內容講解，系統性較差，課程設置上往往側重于會計專業知識，缺乏從事現代會計工作所需的其他專業理論基礎知識，欠缺綜合技能的培養，使得培養出來的人才知識結構單一，與市場需求不一致；此外，缺乏會計職業道德教育的相關課程，容易增加學生會計違法違規操作的可能性。對于專業選修課，不僅開設隨意性較大，而且對學生的要求較低，學生往往為了學分而學習，導致專業選修課程形式化。這樣培養出來的學生只懂得基本的會計理論，綜合分析和解決問題的能力較低。
（2）教學內容。一方面，有的理論課程之間內容存在重復現象，造成教師在教學中要么重復講授，要么相互推卸內容，導致教學內容遺漏，最終影響教學質量。另一方面，理論教學和實訓教學的課時比例不合理，理論教學課時比重偏大，實訓教學課時偏少。由于側重傳授理論知識，導致學生解決實際問題的能力欠佳。再次，校內實訓內容單一，校外實訓流于形式。在校內會計模擬實訓方面，注重單項操作技能的訓練，綜合操作技能的培養欠缺；只注重會計核算型的實訓，會計檢查和會計分析等的管理型實訓較少。在校外實訓方面，由于企業會計業務涉及商業機密，一些企業拒絕接受會計業務實習生，導致校外實習基地難于尋找，校外實習流于形式，使得學生很難通過實訓真正對會計工作有直觀的感性認識，動手能力得不到培養，這樣培養出來的會計人員無法適應市場的需要。
（3）教學方法與手段。在教學方法方面，目前會計本科教育主要采用以教師為中心，以教科書為依據，學生處于被動接受的灌輸式教學方法。具體主要以理論講授為主，以實務操作為輔，或者先進行會計理論的講解，集中講完理論后再集中進行會計的實訓教學，不利于學生實際操作能力的培養。一些效果較好的方法，如情景模擬教學和互動式教學等方法運用較少。在教學手段方面，雖然多媒體教學比較普及，但信息化教學手段利用率不高。
（4）培養途徑。培養途徑是指人才培養過程中為完成特定培養目標或教學目標所采取的培養形式和創造的教學環境的總和。目前高校應用型本科會計人才的培養途徑主要是理論教學和實踐教學，其中實踐教學主要依靠校內實訓為主，校外實習基地為輔，而校外實習基地的建設則相對滯后，致使培養途徑單一，學生缺乏更大的實踐平臺。
三、應用型本科會計人才培養相關建議
（一）培養目標的確立 人才培養目標是會計教育的出發點和歸宿，是應用型本科會計人才培養模式的首要問題。根據相關招聘網站提供的會計招聘數據進行分析，每兩個月招聘的會計職位達10000多個。按照學歷層次分析，學歷要求大專的比例最高為49.45%，本科占29.26%，對學歷沒要求的占16.45%。按照對工作經驗的要求進行分析，不要求工作經驗的職位只占17.67%，即82.33%的職位要求有年限不等的工作經驗?？梢姡袌鰧嬋瞬诺囊蟛⒎菃渭儚娬{高學歷，主要是工作經驗。這一方面體現了會計專業的應用性學科特點，另一方面說明市場需求的導向更加注重能力。由此可見，在市場經濟中，社會每產生一種需求，都會對應地產生一個職業群和一批職業崗位去滿足這種需求。本科會計人才培養的目標是由社會需求的人才類型、人才層次決定的，因此必須緊密結合人才需求的現實環境。
目前會計職業的工作性質出現兩大趨勢：一是專業知識集成化，以往從事單一基本會計實務崗位的會計人員大量減少，取而代之的則是專業知識面廣、實踐能力強、能夠承擔起多崗位工作的復合型會計人員；二是指會計職業的社會化，通過建立會計師事務所，集各種專業精英于一起。因此，會計應用型人才培養目標應體現為培養德、智、體、美全面發展，培養學生對社會的認識和對市場需求的適應能力，培養學生從事會計專業實際工作的能力和研究工作的初步能力；具備扎實的會計學專業知識，具備管理、經濟、法律和理財、金融等方面的基本知識；具有高尚的會計職業道德和創新精神且綜合素質高的會計專業技術人才。這一培養目標應該隨著社會需求的改變而不斷變化，是一個動態過程，要根據社會環境的變化不斷加以調整。
（二）內容方式的更新 本科會計應用型人才培養的內容方式主要包括專業設置、課程體系、教學內容、教學方法與手段和培養途徑五個方面。
（1）細化專業方向，注重應用能力培養。會計學專業不能簡單地以社會行業來進行設置，而要根據學科研究方向和社會需求進行專業細化，設置更為具體和多元化的培養方向。有需求才有市場，因此必須根據市場需求設定會計學專業方向。如，注冊會計師方向側重培養具有注冊會計師資格能力的學生；國際會計方向側重培養具有國際會計理論和實務能力的學生等。目前用人單位都是根據崗位需求來招聘人才，招聘單位更多看重該專業畢業生能否勝任這個崗位。因此還可以具體設置房地產會計、稅務會計、物流會計以及法務會計等按照崗位設定的專業方向。
（2）課程體系的構建。課程體系是把培養目標轉化為具體實施過程的重要手段和途徑，是確保人才培養質量的重要保障，主要包括理論教學體系、實踐教學體系和素質拓展體系。
一是理論課程體系的構建。在會計理論課程體系中，要緊緊圍繞“專業技術人才”的培養目標，在會計學專業的理論課程設置上應以培養目標為導向，構建專業基礎課、專業主干課和專業選修課三大體系。理論課程體系應強調“強應用”，所謂“強”是指強化，即強化應用能力或實踐能力的培養。其中專業基礎課程主要是會計學科所屬的經濟管理學科課程，如統計學、經濟法、管理學、證券與期貨、基礎會計學等課程；專業主干課程主要包括財務會計學、管理會計學、財務管理、審計學等四個支柱學科類的課程；專業選修課程主要面向會計理論與實務、財務管理與分析、審計理論與實務等方向設置選修課程。專業理論課程的作用在于培養學生進行專業研究、專業應用和專業開拓的興趣與能力，因而專業性課程應占總學分的30%左右。
二是實踐課程體系的構建。實踐教學體系是會計應用型人才培
養的關鍵，實踐教學內容應貫穿于整個課程教學過程中，與理論教學相互融合，共同構成一個完整的課程教學體系。從培養“專業技術人才”考慮，為了更好地進行實踐教學，應構建逐步遞進的五階段會計實踐課程體系。具體來講，第一階段是培養基本技能的課程單項實訓。該實訓通過配合專業基礎課程和專業主干課程的教學單元進行單項實訓，達到強化和理解所學專業知識的目的。第二階段是培養初步綜合技能的企業綜合模擬實訓。該實訓通過進行企業財務會計綜合模擬實訓和仿真模擬實訓，達到培養學生勝任會計崗位的職業綜合能力。第三階段是培養高級綜合技能的現代企業綜合模擬實訓。該實訓通過會計信息化實訓、審計一體化實訓和erp實訓提高學生現代會計核算和管理的技能。第四階段是培養創新技能的科研實訓?？蒲袑嵱柊▽W年論文和畢業論文環節。該實訓通過學生校外實習后寫作學年論文和畢業論文達到培養學生發現問題、分析問題和解決問題的能力及創新精神。實踐教學是讓學生將所學知識應用于實踐并轉化為綜合能力的關鍵性教學環節，是培養學生理論聯系實際能力的必要手段，因而實踐課程應占總學分的30%左右。
三是素質拓展課程體系的構建。素質拓展課程體系由人文科學和自然科學組成，尤以會計人才適應社會需要的課程為主。根據專業教育與通識教育相結合的原則，會計應用型人才的培養應通過增加通識教育的課程來拓展和提高學生的綜合素質。素質拓展課程就是指通識教育的課程。通識教育是指面向全體學生所普遍進行的基礎性語言、文化、歷史、科學知識的傳授，公民意識的陶冶和個性品質的訓練，以及不直接服務于專業教育的人所共需的一些實際能力。主要是培養學生多樣化的思維方式，開設自然科學類、社會科學類、經濟管理類、人文藝術類的必修課程及選修課程。如，會計行業的特殊性要求會計人員不僅要具備較高的專業素質，而且要具備較高的職業道德修養，因此可以通過開設會計職業道德課程或聘請社會會計人員做會計職業道德的專題講座，教育學生愛崗敬業、誠實守信，客觀公正、實事求是地處理各種會計事務。素質拓展課程體系應強調“實基礎”，所謂“實”，是指實在、實用，即基礎理論知識應該真正成為能力發展所必需的基礎，應該以“必需、夠用”為原則。由于素質拓展課程具有方向確定和精神動力的基礎作用，因此它在本科會計教育計劃中占有重要的地位，應占總學分的30%左右。
（3）根據行業需求優化教學內容。教學內容選擇要符合應用型本科會計人才培養目標，要堅持靈活多變的原則，在提高課程內容的針對性和增強學生的職業適應能力上下功夫。應用型會計課程內容體系應具有先進性、科學性、前瞻性、國際性、針對性、適應性、實踐性和職業性等特征。應突出應用性教學內容和實踐操作能力的教學內容，確保與應用型人才培養的要求相吻合。一是高校應根據會計行業的最新發展動向和企業的實際需求，建立對教學內容迅速更新的動態調整機制。二是加強教學內容的職業適應性，適當拓寬專業面，強化基礎教學內容，促使學生可以勝任更廣泛的工作崗位。三是整合會計教學內容，避免有些會計學專業課程教學內容之間的重復和遺漏現象。四是加大實踐教學學時比重，加強實踐內容的連續性，實踐教學內容要注重學生知識、能力和素質綜合培養。在學習會計學理論時，應加強理論與實踐課實時互動，只有理論與實踐良好結合才能對實際工作崗位有較好的模擬性，從而使學生在與社會實際工作崗位相接近的環境中學習和掌握技術，并得到一定的實際應用經驗。在實踐教學中教師應重點講授研究和解決問題的思路和方法，鼓勵學生積極提出問題，參與討論，以激發學生學習的積極性、主動性和創造性，并通過各種方法和渠道為學生提供學習和實訓資料，促使學生努力探求知識，在學習過程中始終保持研究、分析和解決問題的興趣。五是優化整合實訓內容。實現校內模擬實訓與校外實地實習結合、專項實訓與綜合實訓相結合、手工實訓與信息化實訓相結合、學年論文與校外實踐相
結合、畢業論文與畢業實習相合。
（4）改革教學方法與手段。本科會計學專業的教學方法和教學手段應緊緊圍繞學生掌握技術及應用能力的培養來選擇、組織和開展。在教學方法方面，要因教學對象而異、因教學內容而異、因教學環境而異。根據應用型本科會計人才的培養目標和專業特點，教學方法應該體現以學生為主體，注重學生在做中學，在學中做，做到“教、學、做”一體化。在教學中可以運用討論式教學、啟發式教學、案例教學、角色扮演、項目驅動教學、互動式教學等多種教學方法來引導和鼓勵學生研究學科前沿問題，訓練學生掌握知識的規律，培養學生創新精神，增強學生實踐能力和綜合能力。由于會計是一門實踐性很強的學科，理論教學和實踐教學密不可分，因此除以上教學方法外，在實踐教學中還可以應用實踐式教學法，即在教師的帶領下，進入有關合作單位進行實地調研學習，或邀請有關合作單位的專業人員到學校進行交流教學。在教學手段方面，可以借助計算機進行多媒體教學。結合幻燈片、視頻和網絡資源，擴大課堂的信息量。同時在多媒體的教學過程中，也要注意與傳統教學手段的結合，通過幻燈片的演示，配合教師在黑板上進行講解，可以加深學生對知識的理解。在實訓教學中，可以以網絡為依托，以計算機為載體，通過會計教學軟件將會計理論與會計實務進行融合。同時，構建由網絡支撐的師生互動系統，為學生提供多層次、多樣化的教學服務。
摘要：民辦高職質量特色延伸發展
浙江江南理工專修學院是一所民辦高職學院，地處浙江東南玉環縣，現有學生3000人，占地150畝。民辦高職受教考分離的約束，要自籌經費、自找生源，如何生存和發展，需要創新、需要拼搏！從學院三年來的辦學實踐，我們的心得是摘要：質量是生命之源，特色是立身之本，延伸是發展之路；辦大、辦強、辦出特色是學院追求的目標。
一、教育質量——“寬進”“優出”
民辦高職在其他高校之后招生，生源質量相對偏低，學生缺乏刻苦的學習態度，文化基礎較差，有的學生生活散漫，有逆反心理，不愿受管。將這樣的學生培養成有理想、有道德、有文化、有紀律的人，培養成適應社會經濟發展需要的高級實用型技術人才，并非一件易事。如何提高教育質量，我們提出了“寬進”“優出”的指導思想。對民辦高職來說，“寬進”“優出”是個矛盾的統一體，不“寬進”，沒有生源，“優出”無從談起；只有實現了“優出”，培養出高質量的有用人才，學院的社會信譽才會提高、生源才會拓展；有了生源，資金、設備、師資就輕易解決。在“寬進”的條件下實現“優出”，不只是一種美好的愿望，必須做實實在在的努力，必須努力提高教育教學質量。
（一）從學生實際出發，加強思想政治工作，實現教育優化
1．要關愛尊重學生對“寬進”學生的情況，要實事求是去分析，他們也有許多優點，如大多數人幼稚中透露出單純，倔強中反映出豪爽，固執中反射出開朗。他們需要關愛和尊重，關愛可消解他們不服管的逆反心理，尊重可重樹他們的自信，鼓勵可促進他們的轉化。教師要有轉化學生的信心，學生才有信心轉化。
2．要注重思想政治教育學生中的新問題是多方面的。根本新問題在思想政治方面。一個人有了愛國主義思想，有了遠大理想，就會堅持發奮學習，就會注重錘煉品德，就會勇于進取創新。因此，要注重思想政治教育，思想政治工作要做細、做實，教育形式要多樣化，要寓教于學、寓教于樂。
3．要重視教育管理要將思想政治教育和教育管理結合起來進行，要有配套的規章制度，要公布、宣傳、實行這些規章制度。在執行規章制度中要重視檢查、督促，要有獎有罰，獎罰公平得當，獎罰要能服眾。有的學生對“管”有習慣性的反感，我們反復強調人的基本屬性是社會性，生活在社會上的人，必須學會被人管，學會管別人，更要學會管自己。工作中，我們強調要重視過程管理，學院的領導和管理干部都著重抓過程管理、“事必躬親”，以抓好過程管理來實現目標管理。
4．要培養學生干部要重視發揮團委、學生會各類學生干部的自治自管功能，全校學生干部的人數，約占學生總數的三分之一，假如這些干部都能起模范帶頭功能，那么管理工作就能好做得多。對學生干部要重培養、嚴要求，還要講清工作任務，提供工作方法。我院的學生，以前在學校里大都沒當過主要干部，干部該怎么起功能、有哪些職責、應講究哪些工作方法，他們都不太了解，因此，學校領導和教師，尤其是班主任都要精心選擇干部、耐心培養干部、大膽使用干部。
（二）堅持以教學為中心，嚴格教學管理，努力提高教學質量
1．嚴格執行教學計劃學院從實際出發，制定了符合專修學院特征的教學計劃，包括思想政治課、文化課、專業課、實踐和軍訓等方面；在各專業的課程設置、授課學時上，要嚴格遵照上級規定，統考課加強，校考課開足；堅持“理論教學以必需、夠用為度”、“注重培養職業型、應用型人才”的原則，委托主講教師制定了所有校考課及大部分實踐環節的大綱，使講課、輔導規范，檢查有據。教學計劃中，還增加了某些適應地方經濟發展需要的內容，增加一些課時，使學生畢業后能更好地適應工作。
2．建立和完善規章制度學校逐步完善教學規章制度，立下規矩，實行制度化、規范化管理，以保證教學質量的提高，如教師、學生的考勤和考試制度，?？颊n區間學分制，考試資格認定制度，教師輔導制度，教和學的獎勵制度，管理干部聽課、下班檢查制度等。
3．提出明確的教學要求教學中，我們從學生實際出發，提出了“精講多練、勤考核、細分析、有辦法”的要求。“精講”是指因材施教，以“必需、夠用”為度；采用啟發式，引導學生把握科學的思維方法和學習方法，善于把復雜的新問題簡明化、抽象新問題形象化；重點、難點由淺入深反復講，分散的知識點綜合起來講?！岸嗑殹?、“勤考核”是按考綱要求，編出能覆蓋全部知識點的練習題和考題，讓學生反復練習，尤其是復習迎考階段，一定要拿出規范的模擬試題給學生練習，并進行考核。“細分析”就是對學生平時的學習情況，對每次考試成績，進行認真分析，細分成績檔次，分析教和學的經驗或新問題，細找學不好的原因。“有辦法”就是通過分析后進行查漏補缺，屬于知識性方面的缺陷，由主講教師和助教去解決，根據后進生面的大小，或個別輔導、或小組輔導和分層輔導；后進生面過大，可布置多個教師幫助輔導；對于學習思想、學習態度上有新問題的學生，則由班主任或教務處、學生處干部負責教育，務求人人有所進步和提高；對于學習認真刻苦、成績優良的學生，可通過各種形式宣傳表揚，努力營造勤學、好學的風氣。
4．重視教師隊伍建設江南理工專修學院自創辦以來，就高度重視軟硬件建設，尤其是師資隊伍建設。學院克服困難，以比較優惠的條件從知名和重點高等院校中聘請專家來治校、教授來教學，并依靠這些專家教授傳、幫、帶，培養青年教師逐步頂班上崗。學院給每位青年教師指定業務提高方向，指導他們制定三年進修計劃，一般要求他們經兩輪全程助教，經過幾次試教后才開課主講；對于課程設計、大型實驗之類的實踐環節，都要求在主講教師指導下試做一遍，然后去指導學生，給青年教師打下扎實基礎，使學院逐步形成一支穩定的、高質量的青年教師隊伍。
二、辦學特色——“明需求、高起點、重實踐”
上級領導非常重視專修學院的建設和發展，要求專修學院辦大、辦強、辦出特色。特色是專修學院的立身之本，有特色才能吸引到生源，才能將學院辦大、辦強。我們經過周密思索、準確定位，提出了“明需求、高起點、重實踐”的辦學特色。
（一）明需求
1．根據當地經濟發展的需求，開設急需專業玉環縣原是個“小島、小農、小企、小城”的小縣，改革開放以來，全縣人民弘揚“自強不息，敢為人先，創造一流”的精神，抓住機遇、乘勢而上，一躍成為全國經濟百強縣和浙江省教育強縣；年銷售上1000萬以上的企業已有169家，其中年產值上億元的6家；1978年到2000年工業總產值從4750萬元增加到190億元。民營企業飛速發展，已形成了科技、汽摩、機電、閥門、包裝和眼鏡六大縣級工業園區。但縣領導也清醒地看到，玉環企業裝備落后，科技開發能力不強，產品科技含量偏低；科技人才匱乏，全縣職工16222人，持有工人技術等級證書的僅300人，這已成為玉環縣社會經濟發展的瓶頸。因此，玉環縣辦專修學院，突出理工，開設了機械設計制造、機電一體化、計算機應用、工商企業管理和會計等最急需的五個專業。
2．根據社會和群眾的需求，指導招生和就業學院一直將社會調查作為辦學中一個經常性的課題。申辦學院時，從社會需求的角度作過周密論證；各專業的招生，是分別對玉環經濟發展的目前狀況和前景，對各職業中專學生的家庭經濟狀況、受教育狀況和升學意愿做了具體調查后確定的。學院還走訪、調查了十幾個工廠、企業，向廠長、經理、車間主任、工人師傅了解畢業生在實習中的能力和表現，征求他們對學院的意見和要求；向實習生了解進廠的感受，聽取他們對學院的意見和要求，以有效地改進畢業生的實習和就業指導。
（二）高起點
1．聘請高素質的教師學院從辦學第一年起，就以比較優惠的條件，從多所名牌高校聘請領導干部和教授，到目前已聘請了43名正副教授，其中有專家，有原大學里的系主任、探究所所長，有探究生導師，有雙博士生，有高級工程師。他們的管理水平、教學水平、教學態度、治學精神、人格魅力，吸引、教育了學生，社會影響很大，大大提高了學校的知名度；也帶動了青年教師的提高，通過老教授的傳、幫、帶和青年教師自已的努力進修，學校已有1名博士探究生、2名碩士探究生，有5位中青年教師參加了探究生課程班的學習，有15名青年教師被聘為助教，其中12名已能獨立開課。
2．購置高標準的實驗儀器設備辦學初期，學院經濟困難，在縣領導和各企業大力支持下，經過三年努力，投入專項資金500多萬元，添置了15臺普通機床、10臺數控機床、2臺銑床、2臺磨床、350臺電腦，建立了多媒體語音室、財會模擬實驗室、制圖力學實驗室、電子電工機床線路控制室和微機原理實驗室等10多個實驗室和3個金工實習車間。
（三）重實踐
1．重視計劃布置學院將學生實踐教學分成設計型、操作型兩大類；操作型實踐教學又分成校內操作和校外實踐基地、崗位實習兩類。在計劃布置中要保證實習、實踐教學的時間，前5學期，每學期布置2星期校內或校外實習，最后一學期布置3個月社會實踐。
2．提出明確要求在組織領導上，由院長親自掛帥，教務處、學生處、實訓處分工負責；制定《實踐教學大綱》（指導書），對實踐教學的目的、要求、內容、步驟做出明確的規定；對實踐教學的指導教師也提出明確要求，要求他們寫出說明書，畫出課程設計的全部圖紙，經領導審查后上崗指導學生，以保證實踐教學的規范化、正規化。
3．加強教學檢查實踐教學過程中，要求指導教師做好實習生的思想工作；學院領導和管理干部，定期下實習單位檢查畢業生實習情況，分析、探究、解決新問題；最后要抓好畢業設計和畢業論文的寫作，組織好畢業設計和畢業論文的答辯，完善實踐教學的全過程。
辦學特色是辦學綜合效果的體現。首先，要有一個素質高、團結、進取的領導班子，要有十幾位甚至幾十位具有強烈事業心和創新意識的教育改革熱心人，要有腳踏實地干工作、善于總結經驗教訓的思想作風；辦任何事業，人是決定的因素，領導者和骨干教師的素質，是形成特色的關鍵。其次，要重視和企業的合作，建立校內外實踐基地，非凡要在有人才供需關系的企業建實踐基地，既直接為當地產品開發、提高產品科技含量服務，又為培養人才服務。第三，還要注重對學生德、智、體、能諸方面的全面素質教育。
三、延伸發展——大中專專業銜接、中高等教育融通、成職教同步發展
浙江江南理工專修學院，是由原坎門西臺初中——坎門職技校、坎門文化技術學校——玉環縣技工學校、玉環職業教育中心延伸發展而成的；目前的辦學格局是三校一地，統籌共建，資源共享，優勢互補，大中專專業銜接，中高等教育融通，成職教同步發展，并和國外幾所職業技術大學達成了合作辦學意向。目前在校3000學生中，高職生1200人，中專生1200人，成教學員600人，這種發展道路和辦學格局，顯然具有小縣城民辦高職的非凡性，也具有民辦高職發展的共同規律。
1．大中專專業銜接、中高等教育融通是地方經濟社會發展的需求隨著經濟社會的發展，玉環縣地方民營企業經歷了從家庭作坊式的手工工場，到簡單機器操作的工廠，到機械化程度逐步提高上檔次、上等級的工廠，再到自動化程度提高、流水線生產、產品暢銷全國、遠銷國外的實業公司這樣一個發展過程；各廠工人的數量從十幾人增到幾十人、幾百人、上千人；這些工廠對工人素質的要求在逐步提高，過去只要求能干體力活的工人，現在既需要技術人員，又需要營銷人員和管理人員；加入WTO后，更需要科研開發人員和外經貿人員。隨著人民生活水平的提高，學生及其家長對子女的就業要求也越來越高，開始只要求進廠找份工作，現在卻要求有技術、有專長，目光遠大的人還要求有學位；反映在就學的要求上，開始只是進職技校學點技術，現在卻要求上大專，有的還想讀本科，也有的想出國深造。上述發展趨向，在全省乃至全國都是共同的。所以，學院大中專都辦，中高等教育融通，相同專業大中專專業銜接，這是社會的需求，是時代的必然；同時，地方經濟的發展、群眾收入的增加，又為教育的發展創造了物質條件。專修學院要以校養校、滾動發展，收費顯然較高，但據我們在玉環當地調查，87％的家庭都能負擔子女的學費；對于13％的困難學生，學院依靠企業的委培制度和投入的教學獎勵基金，以及學院設立的獎學金、助學金可以予以解決。
【關鍵詞】 柔性掛職；自主創新；模式；仿真培訓；創業教育
引言
最近我國教育部、國家發展改革委、財政部、人事部、科技部、國資委出臺了《關于進一步加強國家重點領域緊缺人才培養工作的意見》（下文簡稱《意見》），要求各高等院校積極推進產學研合作教育，統籌協調招生、培養、就業、使用等各個環節，加速培養國家重點領域緊缺人才，為我國到2020年進入創新型國家行列提供強有力的人才支撐。
《意見》還強調，教育行政部門和高等學校要主動適應經濟社會發展的需要，加大專業結構調整力度。要根據相關產業和行業對專門人才的實際要求，在拓寬專業口徑的基礎上，在高年級靈活設置專業方向。鼓勵高等院校與企業開展合作辦學，聯合建設重點領域學科和專業，按照企業對人才的要求實行“訂單式”培養。在校學生要到企業去進行畢業實習或畢業設計。要建立“雙師型”教師隊伍，積極邀請企業專家兼課，派教師到企業學習。高等學校在開展高職高專、本科、研究生培養的同時，還可以通過轉專業培養等多種形式加快培養緊缺人才。財政部副部長王軍在題為“新興市場與轉型經濟國家會計國際趨同研討會”的發言中指出：中國成功地構建了企業會計準則體系，該體系最顯著的特點是：既實現了與國際財務報告準則的實質趨同，又適應了中國市場經濟發展的現實需要。聯合國貿發會議會計部主任約瑟夫?阿斯莫拉什指出：中國經驗帶給世人諸多啟發，但從技術方面看，國際財務報告準則篇幅浩大，而且較為復雜，因此財務人員的能力建設也是一個方面的問題。財政部頒發的新《企業財務通則》，密切結合企業改革發展的要求，從政府宏觀財務、投資者財務、經營者財務三個層次，圍繞資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配、信息管理、財務監督等六大財務管理要素，創造性地解決了企業財務制度中的一系列問題，從而對財務人員也提出了更高的要求。
為了根據經濟體制轉軌、產業結構轉型的需要，加快推進科技教育與經濟社會聯動發展，我們必須積極探索建立服務型教育體系、產學研結合體系和教育培訓服務體系，增強教育對經濟社會的人才支撐能力、知識貢獻能力和學習服務能力。高校在構建服務型教育體系的過程中，應積極探索產學研合作的新模式和高校與企業利益共享機制。高校應根據自身的辦學定位與資源條件，揚長避短，走體現自身優勢的發展道路。高校應勇于創新，結合實際、不拘一格、突出特色，積極探索多種模式和靈活有效的機制，并為提高高等教育對支持和服務地方經濟的能力起到積極作用。
案例一、寧波大學“百名教授、博士進企業”
寧波大學“百名教授、博士進企業”活動開始于2003年，經過不斷地制度完善和觀念創新，如今已經成為學校服務型教育的重要手段之一，既是產學研合作的具體形式，也為產學研合作提供了廣闊的平臺，對高校、企業的自主創新產生了巨大的推動作用。此項工作的開創與完善的過程，也是寧波大學發展服務型教育，以創新姿態開展產學研合作的過程。
進入新世紀以來，隨著經濟社會和高等教育事業的迅速發展，我國高等教育理論也不斷深化創新。作為這次理論創新的重要成果之一，作為高等教育基本職能之一“社會服務”功能，已得到整個社會的廣泛認可。這一社會共識，成為寧波大學開展“百名教授、博士進企業”工作的時代背景。目前已有147名教師與128家企業簽定協議，合作形式涉及新技術開發、新產品設計、技術工藝改進、財務流程再造、生產經營管理和專業人才培訓等多方面。第三批“百名教授、博士進企業”活動已經啟動。
前兩批147名教師聯合企業累計申報縱向科研項目和橫向課題80余項。僅2005年一年，9位教授的技術項目運用在相關企業的生產經營中，就使企業新增產值3億元?！斑M企業”活動中被下派到企業任職的一位教授被授予“全國信息產業系統勞動模范”稱號；2006年的一項合作項目榮獲國家科技進步二等獎，實現了學校在國家級科研成果獎項上的重大突破。實踐成果讓寧波大學“百名教授、博士進企業”活動有了越來越大的影響力，還在學校之外得到了明顯體現，浙江大學寧波理工學院、寧波工程學院等院校也啟動了“教授、博士進企業”活動，為更多企業的經營發展注入能量。
寧波大學“百名教授、博士進企業”活動取得很大的成功，并能發揚光大。筆者認為，其原因一方面，在寧波大學內部，此項工作的深化和改進一直沒有停止，例如服務理念和服務范圍不斷得到擴大和深化；從“走出去”到“請進來”推進自主創新，培養企業到崗即用的人才；另一方面，也是最重要的方面是：寧波大學建立并逐漸完善了一系列相關的制度措施，解除了進駐企業教師的后顧之憂，從而可以保證教師在企業開展研究和實踐的時間和精力。具體要點如下：
1. 學校多次發文，明確“進企業”活動的重要意義，在學校范圍內形成良好的輿論氛圍，讓廣大有能力的教師帶著使命和榮譽感走進企業，開展工作。
2. 學校設計了“掛職”、“兼職”、“擔任顧問”等多種“進企業”的形式，讓教師在校內教學科研和在企業的生產實踐研究之間有充分的統籌安排的自由，從而可以讓盡可能多的教師參與到此項工作中來。
3. 學校出臺了一系列相關的優惠政策，保證在企業服務的老師在完成規定教學科研任務的情況下可以享受正常的校內津貼，并在崗位聘任工作中對在企業工作成績出色的教師予以政策傾斜。
4. 學校設立專項資金，按照對方企業所在的不同服務區域給相關教師額度不等的通訊和差旅補貼，減輕教師參與產學研合作的基本成本。
5. 在學校“服務地方貢獻獎”等獎項評審中，充分考慮教師參與該項活動的情況和在企業的工作業績。
幾年的實踐經驗表明，這些制度措施在很大程度上激發了教師參與此項活動的積極性，也激發了他們投身于產學研合作的熱情?！斑M企業”是廣大教師了解國情、了解社會的好機會，是推動教師與企業緊密結合的重要渠道。既在一定程度上改變了學校不了解市場需求，科技與經濟脫節的狀況，幫助教師找到市場和研究方向，根據市場需求和市場經濟的發展調整科研方向與技術創新目標，提高了學校教師的研究和創新能力，又幫助地方和企業了解、共享 了學校的科研成果和人才資源，解決科技供需脫節的現象，促進了成果轉化。教師與企業在合作過程中各得其所，各取所需，真正實現了“雙贏”。
案例二、浙江大學寧波理工學院“柔性掛職，推進政產學研合作”
寧波市鄞州區2006年人均國民生產總值為54 011元，經濟社會綜合發展水平位居全國第12名，但區政府認識到：雖然近年高新技術產業已得到一定的發展，但鄞州的經濟仍主要集中在“低技術、高能耗”的傳統行業，管理和技術的滯后制約了鄞州區經濟和社會的持續發展。
區內企業以中小民營企業為主，中小民營企業自身的資金、技術、人才和管理基礎均比較薄弱，依靠自身力量實現自主創新能力提升難度大、時間久、成本高、風險大，引發出企業“如不創新是等死，如創新是找死”的有現實意義的悖論。因此，探索產學研結合新模式、充分發揮高校的人才優勢是實現鄞州區社會經濟持續發展的必然選擇。同時，這也是高校實現社會服務功能，強化社會競爭能力、提升自身辦學水平的迫切需要。
由于受我國高校歷史沿襲與現有考核體系的影響，高校內部客觀存在著對產學研結合的戰略意義的不同認識與阻力。部分教師重基礎、輕應用的研究導向與重純粹學術、輕社會服務的價值導向也是客觀存在的。這必然造成部分教師習慣自我封閉在“象牙塔”內，看不起技術開發和管理創新，形成自我能力與服務意愿雙雙萎縮的惡性循環。長期以來，高校教師不了解科研成果達到怎樣的成熟度才能與企業對接、人才培養從形式到要求如何滿足企業的實際需要等問題，使得高等教育與實際往往脫節。而且，這些思想誤區將會影響具有創新精神和創新能力的學生的培養。著名教育學家錢偉長曾明確指出，沒有創新實踐的教師教不出創新性的學生，甚至由于對創新的不理解而壓制學生的創新積極性，對開展全方位的產學研結合活動帶來較大的負面阻力與人力浪費，影響活動績效。
浙江大學寧波理工學院的具體做法是:
1. 選派教師擔任鄞州區發改局、工商局、科技局、建設局和工業園區的局長助理、主任助理、處長等進行柔性掛職，積極發揮掛職教師的專業知識與技能為政府相關部門提供決策參考與智力支持，并積極發揮實踐作用，有利于促進社會各方對科學的、合理的產學研模式進行探索與研討。
2. 通過高校教師與掛職機關的聯合辦公，形成產學研需求方與供應方的無縫鏈接，減少了產學研過程中的信息失真、不對稱等問題，提高了產學研相關各方對信息、活動的敏感性與時效性，提升了產學研活動的實踐水平與整體績效。
3. 通過掛職，建立起了相關教師與掛職單位間良好的人際關系，進一步提升了掛職高校教師的思想和實踐水平，豐富了相關的社會資源。
4. 通過對掛職教師的績效評估與積極宣傳，在學院內營造了產學研結合活動的熱情與氛圍，沖擊了高校與社會對產學研活動固有的偏見與抵觸文化。
浙江大學寧波理工學院與鄞州區政府制定了具體、達成共識的遠景與目標規劃，并在其基礎上結合掛職活動的性質與特點，制定了針對具體掛職的四維目標體系：掛職成就、個人成長目標達成、工作與服務滿意度以及管理貢獻。四維度以掛職為核心相輔相成、相得益彰，構成掛職活動的完整、合理的目標管理體系，豐富了服務平臺，強化了雙方的互補服務能力。柔性掛職在實施過程中，積極、充分地發揮出資源與渠道的整合作用，成為具有鮮明特色的產學研結合新途徑。
案例三、“3+1”：一個校企合作培養應用型人才的新模式
校企合作“3+1”人才培養模式是借鑒德國“雙元制”教育模式，學校和企業共同參與人才培養的全過程，發揮各自特長，克服由學校單一培養所帶來的許多不足，培養企業所需的應用型人才?！?+1”人才培養模式的具體安排是：學生在學校學習3學年基礎、專業和實踐課程，最后1個學年主要在企業進行專業實踐能力的培養。學校和企業共同制訂教學計劃，協同完成教學和專業崗位實訓過程，使學生既學到理論知識，又掌握實際崗位操作技術，實現學校教育與企業需求零距離接觸，為學生就業做好充分的準備。
“3+1”的人才培養模式得到了合作單位的充分肯定。“3+1”有穩定的一年實習時間，解決了目前存在的實習學生流動快、人員多、綜合素質參差不齊等問題。合作單位也愿意拿出一些資源去培養這些學生，一旦單位有用工要求，可以從中物色優秀的實習生留用?！?+1”的人才培養模式的實施實現了“一舉三贏”，對學校來說培養出了應用型的專業人才；對合作單位而言；通過對學生一年的實習培訓物色到了合適的人才；對學生而言，通過“3+1”學到了課堂上學不到的知識和專業技能，而且還可以提前上崗，解決就業問題。
在這種模式下，學生在企業一年的實習、學習內容安排與考核至關重要。為此，應按照專業崗位的要求設計適合學生的培訓模式。借鑒寧波萬里學院、寧波工程學院和浙江紡織服裝學院的經驗，筆者認為財會類學生應經歷4個實習模塊：
1. 實習始業教育模塊（2周）：目的是使學生了解企業概況、企業文化、薪酬福利制度，實地參觀、熟悉業務流程和工藝流程，進行職業心理轉換輔導，樹立企業價值觀和職業操守，將自己的職業規劃同企業的發展需要緊密結合起來，培養對企業的歸屬感。
2. 技能實習模塊（6個月）：目的是幫助學生掌握會計核算、成本計算、財務管理等流程，熟悉財務軟件、ERP軟件和業務系統軟件，在企業帶教老師的指導下，進行實際操作。根據每月安排的學習內容進行筆試或現場實際操作考試，檢驗階段學習成果。
3. 集中授課模塊（2個月）：結合企業最新的管理方法、專題和模式給學生進行集中授課，例如企業財務戰略的編制、全面預算的編制、內部控制制度的設計和財務預警體系的設計等等。要體現教育內容的前瞻性和實用性。
4. 仿真培訓模塊（3個月）：經過前一段時間的實習和學習，學生將學到的知識在企業計算機仿真系統或ERP等軟件上進行模擬操作，幫助學生進一步提高實際操作能力，并進行實習報告和畢業論文的撰寫。
學生在企業一年專業崗位實習過程中，按照企業準員工的要求，建立實習考核檔案，在考核中既要重視學生的理論知識、動手能力的考試成績，更要重視學生在實習期間的行為表現，并按權重記入實成績。經歷四個實習模塊的學生將不會再為撰寫畢業論文無從下手而煩惱了。
根據經驗可知，“3+1”的人才培養模式成功與否取決于下面三個方面問題：
1. 合作單位的選擇問題。一個合格的合作單位應滿足以下條件：（1）企業組織有良好的運行機制；（2）企業組織有著安全、良好的工作環境和企業文化；（3）企業有一支較高專業水平的財務、會計人員隊伍?；谝陨蠗l件的限制，要選擇較為理想的合作單位不是一件易事，需要進行大量的溝通和交流。
2. 指導教師的選擇問題。要做好“3+1”的人才培養模式，可以特聘產學研地的主要負責人為客座教授，聘請業務骨干若干名為指導教師。學院也可指定合適的教師擔任校內指導教師，保持長期相對的穩定，并要建立有關的考核辦法。
3. 學生實習期間的安全和權益問題。學生實習期間，要求合作單位參照本單位員工的管理辦法對學生進行管理，雙方共同負責，加強對學生的安全教育，學校定期派專業教師赴合作單位了解實習情況。同時，雙方要適當地給予學生生活補貼和車貼。
案例四、創辦創業教育學院，聯手企業家培養創業苗子
寧波許多高校都設有創業教育領導小組，創業教育學院是在創業教育領導小組領導下的虛擬學院，其主要工作是培養學生的創業意識，幫助學生進行職業規劃，制定專門的創業教育課程體系，引進有利于實施創業教育的各種社會資源，開展相關專業證書的認證培訓，以提高學生的創業技能。創業教育學院最重要的機制是從企業中聘請高層經營管理者作為學生創業的導師。這些導師利用他們熟悉的創新案例和自身的創業實踐和體會與學生進行交流，參與學生創業計劃、方案的制訂和評審，為學生提供創業實踐機會。
一位商學院畢業的學生，經過創業培訓后，開了一家財務咨詢公司。經過四年多時間的拼搏，業務從個體企業的記賬發展到跨國企業的專項財務咨詢；從業人員由3名發展到20余人。該公司得到了外資咨詢公司的青睞，有被收購的可能。創業實現了人生價值。
結束語
會計、財務管理、審計學科都是應用性極強的學科，經驗研究方法、實證研究方法和案例研究方法是長期以來財務與會計的重要教育手段，然而這些教育手段只有在產學研合作中才能得到充分體現。產學研合作可采用多種形式，以上所介紹的做法值得人們借鑒和探索。產學研合作是一項系統工程，產學研合作系統是開放的、復雜的龐大系統，該系統的要素包括高等院校、企業、社會中介機構和政府部門，學生實踐能力的培養要通過社會實踐活動和教學實踐活動的實施。學生通過在現場所獲得的親身經歷，實現由抽象的書本知識到對具體感性事物認識的轉變，這種轉變是一種質的飛躍，一方面可以促使學生進一步鞏固和消化所學的理論知識；另一方面能增強對社會的認識和了解。學生在融入經營管理、實務操作的過程中，可以更深刻地體會到知識的作用和價值，找到理論和實際的結合點，認識到自己所學知識的不足，從而有針對性地進行充電，不斷縮短高等院校人才培養模式和社會實際需要之間的差距。這樣的人才走出校門、融入社會時才會呈現出強大的競爭實力，并且對其今后的發展將產生積極而深遠的影響。
[主要參考文獻]
【關鍵詞】中國 美國 法律教育 異同 啟示
【中圖分類號】G53/57 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）09－0043－03
【Abstract】Legal education is the national higher education basic teaching content, is the realization of rule of law is important assure. After years of legal education reform, China’s legal education system is gradually perfect and is perfect, but still existed some problems. This article from the American legal education of the same and different aspects of our current legal education in the existing problems, and puts forward corresponding countermeasures.
【Key words】China The United States Legal education Similarities and differences Enlightenment
中國的法學專業是朝陽學科，從法學畢業生就業現狀來看，主要在檢察機關、審判機關、仲裁機構和法律服務機構、行政機關、企業事業單位和社會團體等行業從事法律服務工作。就業前景廣泛，主要從事檢察官、法官、律師、行政機關公務員、大公司主管法律事務人員、高校法學教師、法學研究者等職業，從社會需要來看大有發展前景。因此，法律職業教育值得我們關注和探討。而美國作為西方法律職業教育的先進國家，有值得我們學習和借鑒之處。
一、中美法律教育的共同點
1．法律教育的承擔者相同
目前，中美兩國的法律教育的承擔者主要是各大學的法學院。美國耶魯大學和哈佛大學先后于1800年和1817年設立法學院，自19世紀后期開始，法律教育主要任務由各大學法學院承擔。中國的法律教育也是以大學教育為主。主要有兩類：一類是綜合大學中的法律院系，一類是單科性高等政法學校。自1979以來，中國法律教育發展迅速。另外中國還有大專、中專層次的各種法律職業學校，還有各種業余教育中的法律專業。但在各種法律職業學校和成人教育的法學教學中，存在的問題較多，如師資力量不強、教學管理松弛、教學效果較差、畢業生質量不高，因此中國的法律教育主要以各大學法學院的普通教育和單科性高等政法學校為主。
2．法律教育與科研任務并重
中美兩國高等法學院系除以教學任務為主外，還承擔法學的科學研究任務。與歐洲大陸一些國家不同，中國的專門研究機構較少，因而法學研究方面的力量主要集中于高等學校的法學院系中，教師既是法學教育的承擔者，也是法學研究的主力軍，這與美國法學院承擔的任務類似。
二、中美法律教育的不同點
當代中國法律教育在社會制度、意識形態以及本國歷史、文化傳統方面，都不同于任何西方國家的法律教育。就法律教育的形式、技術方面而論，中國較接近民法法系國家法律教育。與普通法系國家相比，尤其是美國，有很大差別。近幾十年來，兩國間的法律教育方面的交流日益加強，美國的法律教育方法與模式被積極引進中國，有關美國的法律、法學及法律教育方面的知識，對中國的法律教育產生了一定的影響。
1．入學資格不同
中國法學院的入學資格主要是高考畢業生，通過每年一度的高考選取法學專業，達到高考成績的，批準入學。以高中學習成績和高考成績為基礎。另外也有少數學生通過成人教育方式學習法學，主要包括自學考試和成人函授考試等方式實現學習法律，入學資格也是高考畢業生，但可以招收往年畢業學生，因此成人法學教育的學生較普通大學的法學學生年齡偏大，社會經驗較為豐富，但這種入學的學生數量少，教學質量問題較大，因此，中國法律教育招錄的學生是以基本沒有社會經驗的高考畢業生為主體。這種入學資格和美國法學院的入學資格有較大不同。美國法律教育的一大特點是入學資格之一是已是大學本科畢業生，即已取得文科或理科學士學位（B.A.，B.S.）。要求申請入學者要參加全國性的“法學院入學考試”（LSAT），以大學本科成績和LSAT成績為入學的基礎，合格者被批準入學。因此，法學院的學生年齡要比一般大學生大，所具備的基本知識也較為扎實與廣泛，有一定的社會經驗和文理知識。
2．教學目標不同
中國各大學法學院的教學目標旨在為學生提供較為廣泛的法律理論和知識方面的基礎，而不單純是職業訓練。中國法學教育的對象主要是高中畢業生，在法學院系學習四年，符合條件的畢業生被授予法學學位。在校四年學習期間，主要學習法學專業課程，但也要學習很多一般人文學科課程，如外語、哲學、政治、歷史學。這種教學對學生的基本要求是，畢業后不僅可以從事律師、法官等職業，還能從事公務員、一般工作人員等職業，律師在主要的職業取向中不占主導地位。中國的法學本科學位不同于美國法學院所授予的法學博士（J.D.）學位。美國這種教學對學生的基本要求：畢業后立即參加律師考試，能從事以開業律師為主的實際工作。這種方針的一個前提就是：法學院的學生在入學前已具備必要的人文學科知識。［1］據統計，目前全美共有200多所法學院，其中184所是經美國律師協會American Bar Association（簡稱ABA）認可的。所有被ABA認可的學校，每年大約招收3萬6千多名的全時法律學生及接近七千名的選讀法律學生，可以參加美國各州的律師考試。他們中80%以上的人都以律師為主要就業方向，約10%以上的畢業生則進入司法體系或擔任其他公職。因此，在ABA這個“法律職場代表”的外部引導下，各法學院為美國每年造就數以萬計的律師（美國律師人數比全球其他所有地區律師的總和還多，迄今已突破100萬人），從而形成一條“產、供、銷一條龍”的法律職業教育之路。因此，中國法學院的教學目標更側重于知識性的訓練，而美國法學院的教學目標更側重于職業訓練，以培養“未來的律師人才”為教育目標，這也可以從兩國的教學課堂設置得出結論。
3．課堂設置不同
中國的法律教育，是統一由國家管理，其課程設置原則上按國家統一規定的教學計劃，但各院系分別結合本單位實際情況制定各自的教學計劃。以北京大學法學院多年的教學計劃而論，首先，就本科生的專業和課程設置來說：1979年，根據當時的需要在全國率先增設了國際法學專業，1980年又率先增設了經濟法學專業，1993年再增設國際經濟法學專業。這就形成一個包括法律學專業、經濟法學專業、國際法學專業、國際經濟法學專業在內的在國內屬于尤為完整的法學專業體系。在發展專業體系的同時，法律學系的課程設置體系不斷發展。經多次調整，從1993年開始，本科生進校后任選專業，學滿兩個專業學分的可取得雙專業畢業文憑。與此同時，近年來再次修訂教學計劃，貫徹“加強基礎，淡化專業”的精神，加強了基礎課比重。全系所開本科生專業課程已逾70門。其中全系各專業必修課17門：法理學、中國法律思想史、中國法制史、西方法律思想史、外國法制史、憲法學、行政法學、民法概論、合同法、刑法學、國際法、國際私法、民事訴訟法、行政訴訟法、刑事訴訟法、法律文書、律師實務與律師道德；法律學專業必修課6門：知識產權法、婚姻家庭法與繼承法、企業法/公司法、司法鑒定學、犯罪學、勞改法；經濟法學專業必修課9門：經濟法總論、企業法/公司法、反不正當競爭法、計劃法與投資法、財政法與稅法、金融法/銀行法、會計法與審計法、勞動法與社會保障法、環境法；國際法學專業必修課8門：中國外交史、國際環境法、國際經濟法、國際組織、海洋法、航空航天法、國際司法判例、專業外語；國際經濟法專業必修課8門：國際貿易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法、海商法、國際技術轉讓法、國際經濟組織、專業外語；全系各專業限制性選修課23門：現代西方法律哲學、立法學、當代西方法律思潮、中國司法制度、中國法律文化、香港特別行政區基本法、外國憲法、公務員法、羅馬法、外國民商法、實用刑法學、青少年法學、外國刑法、刑事偵察學、刑事技術概論、法醫學、保險法、中國經濟立法史、司法精神病學、外國婚姻法、票據法、國際稅法、國際法與國際組織專題。除專業課程外，還有若干門全校性公共課程。［2］除學習課程外，還要求學生在學習期間有固定時間在司法機關、律師事務所或其他單位實習；并要求在教員指導下，撰寫畢業論文。
美國的法律教育較為注重職業訓練，其課程設置明顯地反映了職業教育的特色。各法學院課程設置有所區別，但基本上是相同的。以法律專業本科教育為例，其基礎課程包括：憲法、合同、侵權、財產、、民事責任、刑法、民事訴訟法以及法律推理和司法文書、商法、公司法、知識產權法、WTO等?？陀^地說，普通本科三年的法律課程之中第一年是最難的。上課時間往往不是很多（哥大法學院每周五天約上二十個小時），但每上一次課，學生必須花三四個小時甚至一整夜的時間做課前準備工作（包括閱讀講義、檢索案例、尋找案例爭點issue、嘗試回答布置的問題等）。而臨近期末考試時，那就更要加倍努力了。選修課程基本設置在第三年，開設課程五花八門，包括法律與社會科學、法經濟學、法律與全球化、收購與兼并、談判理論等。由于不同類別的學生選修課可以交叉，因此像哈佛等名校常年提供100多門課程供學生選擇。鼓勵學生自選的課程包括比較法、法制史、法律哲學、法律與經濟等課程。［3］
4．教學模式不同
中國的教學模式較為傳統，一般以教員系統講授為主，一般課程也有專門課堂討論。就國內各部門法課程而論，講授內容主要圍繞該部門法的有關法律、法規的理論和實踐。即通常的老師講授知識，學生作筆記，間或有師生互動提問、釋疑環節的授課方式。無論中外，它都是講授基本理論課或學科基礎課的唯一之選。但由于相對忽視學生在教學中的主體性，有著被動接受的弊端，因此這種教學模式在中國通常也被稱作“填鴨式”教學，成為學者批評和教學改革的對象。中國沒有判例法制度，在講授或討論部門時，也研究少數有關判例，但這僅僅是為了貫徹“理論與實際相結合”的原則，更好地理解有關法律規定，而不是像美國法學院所推行的“判例教學法”。目前中國的一些法學院已經注意到此類問題，不但加大了給各類學生安排法律實務類課程的數量，而且通過暑期社會實踐、畢業實習、組織模擬法庭和組建法律社團、提供免費法律援助等方式不斷加強學生們的實踐能力。
美國教學力求發揮學生的學習主動性和積極性。一種是討論課的方式。在課堂上，教師與學生從施教者和受教者的模式中脫離出來，進而演變為合作者的關系。它強調學生主動性的最大發揮，每一個學生在課前預習（通篇閱讀教師預留的參考文章以及選定案例）的基礎上，在課堂上暢所欲言，發表個人見解。教師往往扮演一個引導者、提問者以及思路轉換者的角色。更多時候，教師的身份被完全淡化而徹底融入到課堂討論之中。這種教學方式中教師的主導性實際上增強了，因為他需要在課前針對本門課程，安排最能說明問題的案例和參考文章供大家閱讀，并預先就每次將要討論哪些題目、從哪幾個角度進行深入分析等問題通過電子郵件發給大家提前準備。因此，教師組織討論課的方式付出的精力反而比一般的“填鴨式”授課方式大的多。另一種是判例教學法，這種方式在中國法學教學中的影響越來越大，但其局限性也日益凸顯，美國隨著社會的需求，其Clinic（診所式）教學模式逐漸成為美國各大法學院青睞的一種方式，此種模式在美國法學院推行已有30多年的歷史。它是以培養學生處理法律實務問題的各種技巧為主要內容，把課堂假設為一個法律“診所”，教師的任務就是要引導和訓練學生對一個個法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問題的辦法――開出“處方”，從而鍛煉出“醫術高超”的法律實務人才。目前Clinic教學的主體內容是公益訴訟（Public Interest Law Initiative，簡稱PILI），其范圍包括對窮人、婦女、兒童、殘疾人被侵權提供法律援助，以及環境問題訴訟、移民案件訴訟、公平住房訴訟等。具體做法就是對法學院一二年級的學生志愿者進行Clinic培訓，有針對性地講授各式各樣的實踐案例、可能遇到的情況、可用的法律對策等，最終以培養出一批能在某個地區開展短期或中期公益訴訟的法律工作者為目標。
三、啟 示
1．重新確立法學教育目標，注重職業培養的教學模式。
法律人要走向實踐，以經世致用為本。法學教育是面向市場經濟和法律職業實務的主戰場，應樹立新的教學思想和教學目標，為此要增加實踐教學的方法，強化“全國統一司法考試”的教學權重。目前課程改革已有成效（如“方法”課和“案例”課），但還需進一步改進。在老師配備上，應強調有適當比例的實務人士聘為客座或兼職教授；聘請法律實務中的資深律師定期來校開課（如專門的律師實務，或者特定法域的選修課）；強化畢業前實習課程的教學和考評，開展相對固定的用人單位的學校招聘會。有一定數量的實習基地和調研地（如法院、檢察院、律師事務所、法律服務所、監獄等）；加強模擬法庭、法律診所、法律社團以及自辦刊物、網站的建設。強化“全國統一司法考試”在法學教育教學中的權重，鼓勵教師結合法律實務進行教學。目前，我國的法律教育對以上教學目標已有較好定位，以我國較小的法學院――江蘇淮陰師范學院法學院為例，學院在教學目標的設定、教師師資的聘請、實踐基礎的建設及司法考試的重視上，都做到了以上的要求，教學效果顯著，以司法考試過關率來說，近三年來，每年大三學生過關率在30%以上，這可以說明，我國法學教育教學目標的重新定位有著極大的希望。但從整體上看，我國的大學法學院的職業教育定位還不夠，法學畢業生的就業選擇還不能準確定位，這在極大程度上影響了法學畢業生整體就業質量。
2．建設實踐性較強的專業課程群，鼓勵跨專業、跨院系選修課程的設置。
在法學院開設的課程中，每組的課程結構分為公共必修課、方向必修課和選修課（含推薦選修課和自選課）三類。公共必修課應包括傳統法學的基礎課，如憲法學專題、法史學專題、法理學專題、民法學專題、刑法學專題等；方向選修課應包括：司法法務方向，可選民事訴訟法、刑事訴訟法、法官學等；政務法務方向，可選行政法、行政訴訟法、立法學等；商事法務方向，可選公司法、金融法、擔保法、勞動法等。另外，我國應面向未來，盡快開設國家和社會以后愈益重要的新專業科目和相關課程，如可以單獨設置人權法、公益訴訟、非訴訟糾紛解決機制、環境保護法律等課程。
同時為培養跨學科的復合型人才，鼓勵跨專業、跨院系選修課程的設置，主要措施有：增加財稅法、知識產權法和新型交叉學科選修課的設置；鼓勵校內不同學院聯合開設跨學科課程，如財稅金融與財稅金融法、法律和經濟學、公司并購和公司法學等。
目前，中國各高校法學院基本都能根據自身情況，制訂較為完善的課程，但關鍵問題是部分選修課實踐性較差，課程的設置可有可無，再者學生對一些實踐性較強的選修課的認識不足，造成實踐性的選修課沒有實踐作用。這還有待我們在教學實踐中逐漸積累教學經驗。
3．切實提高本科生和研究生的學術水平
學生的科研水平是在實踐基礎上不斷提升的，法律教育雖然以職業性與實用性為主要教學目標，但缺少理論研究，法律教育也就成了無本之木、無源之水，為此，我們要在注重實踐教學的基礎上，同時加強對學生科研水平的提升。為此我們可以注重以下途徑：①常設教授沙龍、主題研討會、學生社團學術研討會、實現學生期刊的正規化。②加強對碩士、博士的日常管理。規定學生定期向指導教師做研究報告或案例調研報告，認真準備，提高學術水平，為此要做出常設性的硬性規定。③堅持在碩士、博士課程中開設各類“法學前沿課”，增強學生的理論和學術水平。
四、結 論
總的看來，美國法學教育特別強調職業性和實用性，很少進行單純的書本教育，反對刻板教條、反對不結合實際案例空談法律理論的教育思想。法學院就是職業教育學院，其法律教學的各個環節，包括入學資格、教學模式、課程設計、考試方式以及畢業要求都緊緊圍繞學生就業和法律實用的根本宗旨進行設計與運作。教師教育學生從案例中總結歸納法律原則，幫助學生閱讀和了解具體問題的全部相關材料，分析和評判某項法案和司法裁決的優劣得失，教師的任務就是要引導和訓練學生對一個個法律疑難雜癥做出“診斷”，并提出解決問題的辦法，從而鍛煉出法律實務人才。這種教育定位與教學模式使美國的法學教育在全球化的背景下，始終居于強大地位和有力影響。這對于我國目前的法律教育有著積極的啟示意義。
參考文獻
1 沈宗靈.比較法研究［M］.北京：北京大學出版社，2006：235
摘要：本文通過介紹茂名市茂南區地方稅收重點企業征管現狀，總結了地方稅收重點企業稅收征管特征，分析影響茂名市茂南區地方稅收重點企業稅收征管質量的因素，提出了提升茂名市重點企業地方稅收征管質量的對策。
關鍵詞 ：地方稅收；重點企業；征管質量；研究
茂名位于廣東省西南部，是中國華南地區最大的石化基地，也是中國南方重要的石化生產出口基地和廣東省的能源基地。全市“三高農業”蓬勃發展，荔枝、香蕉、龍眼等“嶺南佳果”馳名中外，是“中國最大的水果生產基地”。水產養殖享譽盛名，是“中國羅非魚之都”。茂名有豐富的旅游資源，最為突出的“中國第一灘”旅游度假區，有“東方夏威夷”的美譽。
茂名地方稅收最大的稅源是石化加工，其支柱地位越來越明顯，地方特色的“三高農業”對地方稅收貢獻較小，旅游服務業稅收收入偏低。因此，培養和發展一批重點地方稅收企業，對茂名經濟的長遠發展和增加地方稅收收入有重要的意義。
一、茂名市茂南區地方稅收重點企業征管現狀
地方稅收重點企業，是指投資規模大，營業收入高、實現和繳納稅額占稅收收入比重大，能夠對當地經濟發展產生比較大影響的企業。茂名市茂南區對重點企業的稅收征管工作，是地方稅務局石化征稅科和重點企業稅收股兩個部門共同管理，他們在征稅中為茂名市茂南區地方稅收征收工作做出了巨大貢獻。
由于地理位置獨特，經濟發展不平衡，稅源狀況差異明顯，重點企業判定模糊等等諸多原因，使茂名市茂南區重點企業及地方稅收征管具有以下特點。
（一）地方稅收重點企業規模不斷增大，地方稅收收入增長快
近年來，隨著經濟的快速發展，地方稅收重點企業隊伍在不斷發展壯大，企業本身的注冊資金、資產、職工人數等各項指標和中小企業差距越來越大，企業實現的收入、利潤都有較大幅度的提高，重點企業稅收占總稅收收入的比重也有加大的趨勢。
（二）地方稅收重點企業類型較多，稅源分布面廣
茂名市茂南區重點企業不僅是原油加工及石油制品制造，幾乎涵蓋建筑安裝、房地產類、交通運輸、批發零售、煙草批發零售、移動電信服務等各個行業。從下表1 可以看出，2009-2011年按注冊類型統計，石油及制品制造類、建筑安裝和房地產類稅收收入占在總收入的比例分別為62.65%、12.86%、9.62%，居前三位。其他類型的重點企業比較分散，稅源分布面較廣。
注：濱海新區包含茂南區，濱海新區的地方稅收來源主要是茂南區。
（三）地方稅收重點企業規模較大，內部結構復雜地方稅收重點企業規模較大，有的跨地區、跨行業，以多種所有制度形式并存。企業內部生產、供應、銷售機構龐大，組織、經營、管理復雜，并且融資與投資多，資金流動頻繁，現金流復雜，尤其是跨國公司和公司集團，內部資金投向境內外，融資也從境內外機構籌資，有的重點企業還包括母公司、分支機構、全資子公司、控股子公司和其他形式控股公司等，管理控制關系非常復雜。
（四）地方稅收重點企業關聯交易多，稅源監控的難度大
重點稅收企業關聯單位眾多，關聯交易頻繁。從關聯企業的類型看，一般情況有母公司與子公司之間的關聯交易，同一母公司下的子公司與子公司關聯交易；特殊情況下也有公司與材料供應的公司之間的關聯交易，公司與其產品銷售的公司之間的關聯交易；從關聯交易的商品來看，既有房屋、設備等大型商品的關聯交易，也有一般產品或勞務的關聯交易；既有無形資產的轉讓和使用，又有資金的相互拆借和擔保、有價證券的買賣等等，稅源認定非常復雜。
（五）地方稅收重點企業會計核算健全，財務人員整體素質較高
地方稅收重點企業，財務管理的信息化程度較高，納稅意識和維權意識較強，會計制度健全，財務核算規范，大多使用統一、規范的財務核算軟件，集中核算程度較高。其中大型集團型企業，因內部機制復雜、相關信息量大、企業經營情況變動較大，又出現涉稅環節多樣、核算層次多、會計核算、納稅調整更加復雜的特征。財務管理人員一般學歷較高，工作經驗豐富，有的企業還針對稅收工作專設辦稅機構，配備高級會計師、注冊會計師和會計碩士等人員，有的聘請稅務專業人士，人員整體素質和水平較高。
（六）地方稅收重點企業繳納城市維護建設稅是主要稅源
城市維護建設稅是企業按照實際繳納“三稅”總額乘以適用稅率計算得出的，是稅上稅。從下表2 可以看出，①2009-2011 年城市維護建設稅占地方稅收總收入的53.74%，比例超過50%。說明地方稅收收入的主要依賴于城市維護建設稅。②2009-2011年營業稅稅收收入遠遠小于城市維護建設稅，說明大部分城市維護建設稅是增值稅和消費稅繳納的稅上稅，也就表明茂南區增值稅與消費稅納稅金額很大，主要原因是原油加工及石油制品制造行業繳納的增值稅和消費稅總量較多。
總之，重點企業在新時期所呈現出來涉稅新特征，這必然給稅務征管帶來新要求。第一，由于稅源所依存的經濟基礎和社會環境發生了較大的變化，給傳統的稅源管理理念以強烈的沖擊；第二，企業戶數的大量增加，分布的領域分散、規模的急劇膨脹和財務力量的不斷增強，對稅務基層組織建設和稅收管理人員的素質、能力提出嚴峻的考驗；第三，所有制結構的進一步調整、經濟成分的重大變化、經濟利益的驅動作用，使稅收成為各種利益和矛盾的焦點，征納之間的稅收博弈將在更廣泛領域和更深層面進一步展開，稅收管理的制度設計和策略選擇顯得尤為重要和緊迫；第四，企業組織體系的集團化趨勢、關聯交易的頻繁出現，使稅源的流動性、可變性和隱蔽性更強，稅源監控的難度進一步加大，強化重點企業稅源管理已成為目前理論和實踐的重大課題。
二、影響茂名市茂南區地方稅收重點企業稅收征管質量的因素分析
目前，影響稅收重點企業發展和稅收征管質量的因素很多，從征管機關和納稅人的角度來看，主要有以下幾個方面：
（一）征管單位對征收管理的理念存誤區
在重點企業地方稅收征收過程中，征管單位主觀上主要存在有以下幾方面思想誤區或者偏差：
1.在主觀上認識不夠，沒有高度重視，對“應收必收”的基本原則沒有深入的理解，致使重點企業稅收征管工作落實不力；
2.在思想上對加強重點企業稅收管理工作，存在畏難情緒，征收監督管理工作不細致，致使工作出現漏洞；
3.片面的認為地方稅收重點企業財務制度健全，申報納稅規范、全面，一般不會少繳稅，以先入為主的思想，導致稅收征管工作隨意，管理弱化給少數納稅人以可乘之機；
4.對重點企業稅源管理觀念相對落后，對稅源的內涵以及如何監管重點稅源理解不深、研究不透。入庫稅收收入作為評判重點稅收企業管理質量好壞唯一標準，這種傳統的稅收監督管理辦法，目前已經不再適用，管理能力和專業水平有待實現實質性的提升；
5.對重點企業稅收征管安于現狀，滿足于粗放式管理狀態，工作停滯不前、難有起色。
（二）征管單位管理人員缺乏，人員素質參差不齊重點企業稅收管理人員不足的現象依然存在，人才的匱乏和素質能力的欠缺嚴重制約了重點稅源管理工作的深化。
1.從事重點稅源企業管理人員比例仍然偏低。相對較少的征收管理人員相承擔了份額較大的稅收管理工作，人少和事多矛盾較突出，制約了管理工作的進一步深化。
2.從事重點稅源企業征管人員的素質參差不齊。既懂法律、財務管理和會計知識，又熟悉稅收業務和計算機知識的綜合性人才相對較少；有的稅收管理員缺乏必要的稅務和財會專業知識，缺乏基本的管理能力和管理技巧；稅收征管人員年齡結構、工作經歷、知識結構互補性不強，與重點企業稅收征管的科學化、精細化、專業化的要求還有很大差距。
（三）重點企業稅源管理機制的缺位
重點企業稅收管理尚未建立起常態化的有效管理機制，而機制方面的缺陷正是導致管理缺位、越位和錯位的重要原因。如果沒有建立起重點企業稅源管理的長效機制，就沒有從源頭上防范稅源流失和征稅過程中預警稅源流失問題；如果對重點企業稅收征管進行檢查落實情況一系列的機制尚未建立，稅源流失問題就沒有從更本上得到抑制。
從稅款的征收到入庫過程中，企業納稅評估分析、稅收征管經濟性分析、稅源監控管理和稅務稽查和處罰等，一系列互動機制需要進一步完善；地方稅務征管系統內各部門之間的協作和配合還需進一步加強；績效評估、激勵、問責機制存在不足。導致某些征管責任難以落實到部門、崗位和個人；自我約束，未能有效激發稅收征管人員內部潛能，不利于稅收征管目標的實現。重點企業稅源管理機制的缺位，也成為制約稅收重點企業稅收征管質量提高的一個重要因素。
（四）外部經濟環境的影響
征稅機關和納稅人之外的環境，對于重點企業稅收征管也產生比較大的影響。
1.有的重點企業屬于招商引資時引進的集團型企業，引進之初，相關機構承諾給予稅收優惠政策，使稅務機關征稅時處于兩難的境地，同時也增加了重點稅收征管的難度。
2.國稅與地稅兩個稅務系統相互獨立，各自按照自己的征管權限、征管稅種和征管方式進行征稅。對同一重點企業稅源的相同涉稅信息要分別采集信息，納稅情況進行各自評判，有時候出現的結果相差較大。這樣既浪費了大量的人力物力和財力，又在社會上造成了負面影響。
3.公共信息共享方面還不夠完善。在《稅收征管法》中有規定，工商、金融等部門在稅收征管方面有責任和義務，相互之間建立信息共享制度，但在基層實際工作中運行還不夠理想，信息共享程度低，協調配合作用發揮不夠充分。
4.在社會方面，良好的協稅護稅配套機制的建立尚需要時日，公民的納稅意識還不夠強，偷逃稅會受到大眾鄙視和社會輿論譴責的社會氛圍還未全面形成。
三、提升地方稅收重點企業征管質量的對策
（一）提高征管人員素質，重視稅務征管人才建設人才是決定稅收征收的基礎動力，重點企業稅收征管工作具有稅源規模大，稅源分布領域廣，企業組織結構復雜，關聯交易多等特殊性，征管工作難度相對較大，對征管人員的專業水平要求更高。為了做好稅務征管工作，征管單位要重視稅務征管的人才建設，可以利用本單位內部培養和從外部引進方法提高隊伍專業水平。目前，針對征管人才嚴重缺乏的問題，需要做好以下幾個方面：
首先，充分發揮現有征管人員的作用。可將重點企業分成不同類型，依照依法、求實、高效、規范的原則對稅源管理機構也做些適當調整，屬于同區域內的重點企業及其主要關聯企業盡可能集中管理，節省人力。
其次，優化現有人才資源配置。將現有人員，組成若干個由幾人組成的專項稅務研究團隊，各團隊從重點稅源企業特點或者從稅種中，選擇本隊研究的項目。再將這些研究團隊人員，根據重點稅源企業大小，充實到基礎稅源管理中去，其人員的配置以能夠適應管理戶數和管理崗位的需要和發揮人才優勢為原則。在配備稅收征管人員時，需要考慮年齡大小、工作經歷、業務操作、專業水平、計算機知識等客觀條件，形成一個高水平、高效率的管理能力，為重點稅源管理提供組織保障。
最后，提高重點稅源管理隊伍素質。直接從外部引進懂稅務、精通會計、熟悉計算機和外語的人才，是最有效、最直接的方法。但最根本的方式還是內部培養，內部培養的主要方式是大力開展稅源管理應用技術培訓，采取案例式、教學式、競賽式等多種形式，重點培訓稅務管理人員的數據分析處理、納稅評估、計算機應用、稅務系統操作和重點稅源管理的方法、技巧，及法律方面的業務知識，并注意經常檢查督促，不斷提高稅收管理隊伍的整體素質。
（二）明確劃分標準，科學界定重點稅收企業管理對象
為了解決重點稅收企業范圍模糊問題，就必須本著從實際出發、因地制宜的原則，科學界定轄區內重點稅收企業管理范圍。一是數量標準，也就是當企業的經營規模、納稅總額、營業收入、職工人數達到某一數量、金額后，就必須納入重點稅收企業的管理范圍；二是對于某些企業雖然沒有達到相關的數量標準，但是對未來地方稅收有重大影響的企業，也可以納入重點稅收企業進行管理，同樣享受到諸多優質的稅收服務。
（三）設置專門的專業化重點稅源管理機構
隨著重點稅源企業生產經營和核算的集約化、復雜化，掌握重點稅源企業的生產經營狀況和涉稅需求已成為重點稅源專業化管理的重要內容。針對重點稅源企業稅收收入所占的比重大、監管難等情況，稅務部門應科學設置重點稅源專業化管理機構，優化人力資源的配置，把具有綜合素質高、掌握全面的稅收業務知識、專業稅收政策和信息化管理技能的復合型年輕稅務干部配置到重點稅源管理部門，組成重點稅源企業專業管理團隊，專門探索和研究重點稅源專業管理和服務方式、方法，負責實施重點稅源的風險內控管理、納稅服務、稅收分析、納稅評估等專業管理和服務工作，減少執法的隨意性和不規范性，加大專業化和集約化的管理和服務的力度，提高征管質效，有效促進重點稅源的納稅遵從，減少稅收流失。
（四）創新征管手段，提升對重點企業稅源管理水平
積極推行專業化稅源管理新模式。一是結合本區域特色，對各類重點稅源實行“專業、專類、專人”管理，突出稅源管理的針對性；二是構建“塔式”重點稅源管理模式。如：對茂南區的重點稅源企業實行階梯式監控，形成區局、分局、稅收管理員和前臺征管人員四級“塔式”管理，將重點稅源層層管好，做到應收盡收，提高稅收征管的質量。
（五）建立信息一體化系統，促進信息的多方共享
1.建立重點企業稅收征管信息一體化系統。目前，我國設有多級稅收管理部門，每一級管理機構都有管理、立法、財政空間，財稅部門的設置也比較靈活，每級政府的稅務部門又分成國家稅務局和地方稅務局，由此稅務信息的管理就會有一定的障礙。為了使稅務信息能共享，應在國家稅務總局的稅務系統中設立一個信息處理中心，各個地方的國家稅局和地方稅務局設服務信息站，各個信息站將每天接收的數據都要統一傳輸到信息處理中心，集中統一使用所有的信息。從根本上解決政出多門、軟件不兼容、數據不統一、不共享等問題。
2.明確重點企業信息的獲取范圍。建立重點企業稅收征管信息一體化系統后，各單位按照相關規定的信息項目進行信息錄入。在重點企業信息采集的過程中，要做到以下幾點：
①全面與重點相結合，既要全面采集相關信息，又要確定采集重點；②動態與靜態相結合，先以靜態信息為基礎，注重收集能全面反映重點稅源企業基本信息，包括：企業組織結構、生產流程、財務核算等歷史數據信息。在基本的信息收集之后，再以采集動態信息為主，及時采集企業物流和資金流信息，產品及原材料庫存信息、關聯交易信息，上下游企業間的產業鏈信息，最新的財務會計信息等；③基本和輔助相結合，基本的信息采集后，還需要關注其他輔助信息，如：有關行業指標，有關媒體上公布的與重點企業有關的信息等；④稅務與其他相關結合，稅源信息既包括重點稅源企業履行納稅義務、辦理涉稅事宜過程中反映出來的信息，稅務機關對企業稽查信息，也包含來自于稅務部門和納稅人以外的第三方提供的信息和社會公共信息等；在此基礎上建立完整的稅源信息電子檔案，對同一納稅人稅源信息實施集中存儲、集約化管理，形成一套完整、靈活、制度化的重點稅源企業分戶式稅源管理檔案，實現稅源管理信息資料的高度共享。
3.重點企業稅收信息一體化系統與企業信用度相結合，提高重點企業納稅人社會信用。當然，信息化只是提高重點企業稅收征收管理的重要手段之一，稅收管理好壞，最根本、最基礎的還是重點企業納稅人誠信納稅的程度。通過稅收信息一體化，可促使重點稅源企業自覺的提高企業信用。
（六）建立監控指標預警機制，強化數據信息分析應用
在建立和完善信息一體化系統，促進信息的多方共享的基礎上，需要對于重點稅源企業的相關信息進行分析，運用分析結果來指導和提升稅務征管工作水平。
首先，建立一套重點稅源稅收分析制度。在宏觀分析和基礎性分析的基礎上，從縱向發展趨勢分析，如出現突然的稅收減少或者增加，應及時查找分析出現異常原因；從橫向比較分析，與同行業平均稅收繳納水平或者與納稅情況較好的企業進行比較，查找差距，分析原因，發現稅收征管方面存在問題和薄弱環節，及時采取措施解決。
其次，建立稅源監控指標預警機制。對不同類型和特點的重點稅源企業分別確定不同的稅源分析內容和標準，建立重點稅源企業指標預警值，定期與同行業、同區域相應的指標比較，如相關指標出現比較大的波動，系統會出現“紅字”預警，提醒相關部門分析調查異常發生的原因，及時解決相關問題。
再次，利用稅收信息一體化系統，進行稅收收入的預測分析。依托相關的數據信息和非數據信息，稅收信息和非稅收信息，運用定量分析和定性分析，以大量重點稅源企業歷史資料的分析研究為基礎，科學預測重點企業未來某個時期內稅收實現及繳納情況，并動態預測重點企業生產經營變動軌跡和稅收發展趨勢。
最后，完善數據信息分析方法。借助于信息一體化系統，綜合運用因素分析，比較分析，趨勢分析等多種分析方法，揭示稅源管理發展規律，評判檢驗稅收征管水平，促進重點稅源管理工作持續改善。
（七）倡導優質高效納稅服務，提高納稅人遵從意識加強稅收政策宣傳，倡導優質高效的納稅服務，充分考慮重點企業納稅需要，可以提高納稅人遵從意識，有效提升重點企業的稅收征管質量。
1.通過納稅服務增加納稅人的公平感，可以提高稅收遵從程度。有效的納稅服務可以提高納稅人的納稅遵從度是毋庸置疑的。公平感由三個維度構成：分配公平、程序公平和互動公平，它不是絕對的公平。從稅收征管角度，納稅人認為他們能控制決策的過程（如可以提出自己的證據，有機會表述自己的意見），他們的公平感就會增加；若納稅人能參與稅法的制定，能充分表述自己的意見，或者稅法制定的過程透明、公平，納稅人會覺得程序公平，從而表現出更多的納稅遵從行為?；庸?，關注的是執行程序中人際處理方式的重要性。在稅收征管過程中，稅務人員禮貌執法，及時并以恰當的方式把稅收信息傳遞給納稅人，會增加納稅人的互動公平感，從而正向引導其稅收遵從行為。若納稅人對政府稅收使用情況擁有知情權、監督權等，不僅會增加納稅人的信息公平感，還會增加其程序公平感。在征納關系中，公平感越強，遵從度越高。從提高納稅人稅收遵從的角度，納稅服務的目標是通過最短的時間、最簡便的方式、最有效的途徑，為納稅人依法納稅創造便利的條件，使納稅人透過優質高效的服務體驗，提高對稅務部門的信任度和滿意度，從而自愿遵從稅法，自覺履行納稅義務，促進全社會依法納稅意識的不斷提高。
2.降低重點企業納稅人的遵從成本，提高重點企業稅收遵從度。稅務行政過程既是稅務機關依法征稅的過程，也是納稅人履行納稅義務的過程。納稅服務水平的高低直接關系到納稅人奉行納稅費用的高低以及奉行納稅費用分配的公平程度，進而影響征稅效率。優質的稅收信息咨詢服務可以幫助重點企業納稅人節省搜集必要的涉稅信息的時間成本和非勞務成本；納稅技能服務和納稅環境服務則可以降低重點企業納稅人的心理成本和時間成本；而優質的社會中介服務則可以直接降低重點企業納稅人的貨幣成本，以及如果他自己辦稅所可能產生的機會成本。納稅服務雖然增加了征稅的成本，但卻是降低稅收遵從成本、提高稅收征管效率的有效途徑。為促進重點企業稅收遵從，使稅收遵從成本得到有效控制，稅務部門的納稅服務不能僅強調對大型企業進行個性化服務，而應充分認識到重點企業納稅人十分需要稅務部門提供綜合的、全面的納稅服務，這也是目前西方發達國家在稅收征管別重視納稅服務的原因。
（八）部門協調配合，創建社會各界共同協稅、護稅的良好環境
重點企業稅收征收管理活動政策性強，涉及面廣，要做好重點企業稅收征管工作必須依靠有關部門及廣大群眾的積極支持和大力協助，形成以稅務部門專業管理為主導，社會各界協稅護稅為重要補充的模式，創建稅收征管的良好社會環境。
第一，要求加強銀行、工商管理、海關、公安、檢察院、法院、質量監督、房產等各有關部門對征管機關的協調配合。
第二，規范稅務制度，制定《稅務法》，對稅務人員的資格認定、職責、權利與義務、業務范圍及規程、報酬的收取和標準、懲處辦法等做出詳細的規定。開展規范的稅務，通過對重點企業納建帳健制、納稅申報、納稅審查等工作，掌握了重點企業納稅人有關信息的，強化了對其監督和制約，營造一個較完善的稅收環境。與財務人員相比，稅務人員對稅收專業知識了解的更全面、更透徹，無形中也對稅務機關起到了監督制約作用，維護了重點企業納稅人權益，有利于重點企業稅收征管工作的完善。
第三，大力開展納稅評估。首先，將源頭控制與稅收分析相結合，準確掌握納稅人的稅源情況；其次，運用指標分析、模型分析等各種行之有效的方法，對納稅人申報的真實性、準確性進行分析評估；最后，建立稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務檢查之間的互動機制，形成稅收分析指導納稅評估，納稅評估有利于稅源管理和稅款征收的良性循環。
基金項目：
本文系茂名市地方稅收研究會項目“提升地方稅收重點企業征管質量問題研究--以茂名市茂南區地方稅收重點企業為例”階段性研究成果：項目編號：SSYJ2013091。
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