開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)碩士論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地所有權(quán) 集體土地所有權(quán) 研究現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)卻呈現(xiàn)出越來(lái)越弱的發(fā)展跡象，“三農(nóng)”問題日益凸顯。農(nóng)村集體土地所有權(quán)，作為農(nóng)村一項(xiàng)根本經(jīng)濟(jì)制度，在我國(guó)實(shí)施了近50年后，是否還能繼續(xù)支撐中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展，又成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)。圍繞農(nóng)村集體土地所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)術(shù)界討論的問題主要有以下幾個(gè)方面，一是集體土地所有權(quán)的主體問題，二是集體土地所有權(quán)的性質(zhì)及其權(quán)能問題，三是集體土地所有權(quán)的改革與發(fā)展問題。

1關(guān)于集體土地所有權(quán)主體問題

鑒于集體土地所有權(quán)主體的模糊性和抽象性，明晰集體土地所有權(quán)主體也是學(xué)者們的共識(shí)。但是究竟集體土地所有權(quán)主體如何界定，學(xué)者們的觀點(diǎn)莫衷一是，代表性的觀點(diǎn)有以下幾種： 一是集體經(jīng)濟(jì)組織說(shuō)，即集體土地歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有。二是“農(nóng)民集體”說(shuō)，即一定社區(qū)范圍內(nèi)的全體農(nóng)民是集體土地所有權(quán)主體。三是村民委員會(huì)說(shuō)。持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，集體所有權(quán)是一種法人所有權(quán)，因而集體所有權(quán)主體只能是具備法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。四是村民小組說(shuō)。持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，將村民小組確立為農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體，既尊重了歷史，也具有現(xiàn)實(shí)可行性，并且能夠最大限度地代表農(nóng)民的利益。

2關(guān)于集體土地所有權(quán)的性質(zhì)問題

關(guān)于集體土地所有權(quán)的性質(zhì)問題，近年來(lái)學(xué)者們發(fā)表了各種不同的觀點(diǎn)，代表性的觀點(diǎn)主要有以下幾種： 第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，集體土地所有權(quán)是一定社區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民共同共有的所有權(quán)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，農(nóng)民集體土地所有權(quán)是一種有特殊民事主體～農(nóng)民集體享有的單獨(dú)所有權(quán)，即指一定范圍內(nèi)的農(nóng)民集體對(duì)自己擁有的集體土地依法享有的占有、使用、收益和處分，并排除他人干涉的全面支配的權(quán)利。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，集體所有權(quán)是“個(gè)人化與法人化的契合”，集體財(cái)產(chǎn)享有股權(quán)或社員權(quán)。

3關(guān)于集體土地所有權(quán)的權(quán)能問題

集體土地所有權(quán)是一種特殊的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，但仍具有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的基本特征。關(guān)于集體土地所有權(quán)的權(quán)能問題，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為盡管法律規(guī)定為“集體土地所有權(quán)”，但由于土地資源的稀缺性及對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要性，致使現(xiàn)行土地立法從國(guó)家管理角度行政性的制約集體土地所有權(quán)的法律法規(guī)居多，而從民事權(quán)利角度經(jīng)濟(jì)性的保護(hù)集體土地所有權(quán)的法律法規(guī)相對(duì)不足，集體土地所有權(quán)受到國(guó)家土地管理權(quán)的嚴(yán)重干涉，甚至有些方面國(guó)家土地管理取代了集體土地所有權(quán)。從而使得集體土地所有權(quán)各項(xiàng)權(quán)能受到損害，具有不完全性，是權(quán)能“有名無(wú)實(shí)”。

4關(guān)于集體土地所有權(quán)的改革與發(fā)展問題

隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革以及工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)， “集體所有、農(nóng)戶承包”的農(nóng)村土地制度在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的適應(yīng)性及優(yōu)越性逐漸淡去，而其在產(chǎn)權(quán)主體、權(quán)能等方面的弊端越發(fā)顯現(xiàn)。他作為一種基礎(chǔ)性的制度，能否繼續(xù)職稱、推動(dòng)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來(lái)越受到學(xué)者們的質(zhì)疑。主要有三種主流觀點(diǎn)：（1）國(guó)有化取代集體土地所有權(quán)； （2）私有化取代集體土地所有權(quán)；（3）堅(jiān)持并完善集體土地所有權(quán)。

5簡(jiǎn)單評(píng)析

從以上綜述可以看出，近年來(lái)，圍繞我國(guó)農(nóng)村集體土地所有權(quán)實(shí)現(xiàn)問題，學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在集體土地所有權(quán)的主體、性質(zhì)、權(quán)能及其改革與發(fā)展等幾個(gè)問題上。并且，對(duì)于集體土地所有權(quán)主體存在模糊性和抽象性，集體土地所有權(quán)權(quán)能的不完全性及其產(chǎn)生的原因都已形成共識(shí)。然而，對(duì)于集體土地所有權(quán)主體究竟如何界定以及集體土地所有權(quán)的改革與發(fā)展問題，學(xué)術(shù)界的認(rèn)識(shí)依然存在分歧。

就集體土地所有權(quán)主體界定問題而言，學(xué)者們的認(rèn)識(shí)之所以會(huì)存在分歧，主要是因?yàn)槲覈?guó)幅員遼闊，各地土地利用狀況不同，情況復(fù)雜，而有些學(xué)者往往只根據(jù)某一地區(qū)的實(shí)際情況演繹出整個(gè)中國(guó)的土地所有權(quán)歸屬對(duì)象，導(dǎo)致不同的學(xué)者根據(jù)不同的實(shí)際得出不同的結(jié)論。

就集體土地所有權(quán)的改革與發(fā)展問題，筆者認(rèn)為主要原因是學(xué)者們所側(cè)重的矛盾不同。集體土地所有權(quán)私有化觀點(diǎn)側(cè)重的是效率問題。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者主要從集體土地的利用效率及其交易效率兩個(gè)方面分析，認(rèn)為土地的私人產(chǎn)權(quán)制度安排是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、提離農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的客觀需要，然而，私有化的觀點(diǎn)卻忽略了我國(guó)農(nóng)地對(duì)農(nóng)民的強(qiáng)大的社會(huì)保障功能。集體土地國(guó)有化的觀點(diǎn)堅(jiān)守的是社會(huì)主義制度的國(guó)家意識(shí)。然而，國(guó)有化的觀點(diǎn)卻忽略了這種做法的現(xiàn)實(shí)可行性。堅(jiān)持并完善集體土地所有制的觀點(diǎn)關(guān)注的是社會(huì)問題。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，堅(jiān)持集體土地所有制是符合我國(guó)農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí)的，同時(shí)也是最經(jīng)濟(jì)可行的做法。然而，就集體土地的所有權(quán)如何完善，學(xué)術(shù)界的研究或者僅限于對(duì)一些典型地區(qū)的典型做法的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，或者僅從“本本出發(fā)”而非從“問題出發(fā)”尋求集體土地所有權(quán)的改革方案，這些做法是否具有普遍適用性還有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。這不能不說(shuō)是目前研究所存在的不足之處。

參考文獻(xiàn)

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第2篇

關(guān)鍵詞：觀光農(nóng)業(yè)；規(guī)劃；初探

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-09-0008-1

觀光農(nóng)業(yè)是一種新型旅游產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)經(jīng)過(guò)2O年的發(fā)展，取得了一定的成績(jī)，但也出現(xiàn)了一些問題。本文通過(guò)研究觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史、基本概念與觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，分析我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，來(lái)探討我國(guó)的觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃。

1 觀光農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃

1.1 觀光農(nóng)業(yè)

觀光農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為主體、觀光為目標(biāo)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合而形成的交叉型產(chǎn)業(yè)。伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、獨(dú)家的生活。隨著人們收入水平的提高，生活節(jié)奏的加快和競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能夠回歸自然，在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。觀光農(nóng)業(yè)就是以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為特色，給有課提供可以觀賞、垂釣、燒烤、狩獵、采果、制作標(biāo)本等各項(xiàng)服務(wù)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

1.2 農(nóng)業(yè)觀光規(guī)劃

農(nóng)業(yè)觀光規(guī)劃要以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)與美化區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然景觀風(fēng)貌為前提，要選取合適的地點(diǎn)，具體設(shè)計(jì)合適而有特色的項(xiàng)目，從而建立起一系列的觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容基本上是參照旅游規(guī)劃的內(nèi)容而定的，并以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合本身的具體情況來(lái)確定開發(fā)方案，按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原理，有利于農(nóng)業(yè)額資源的合理利用與環(huán)境的保護(hù)。

2 對(duì)我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的探討

2.1 發(fā)展我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的前提

回顧我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)明顯不足，對(duì)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境肆意破壞。在開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)時(shí)，只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視生態(tài)效益和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，對(duì)自然資源大量浪費(fèi)，忽略鄉(xiāng)土文化的挖掘，破壞了原有的寶貴的農(nóng)業(yè)自然資源、特色，甚至破壞了原有的生態(tài)平衡和良性生態(tài)循環(huán)。由于資源的過(guò)度消耗，在旅游開發(fā)同時(shí)，如何保證資源的可持續(xù)利用是旅游區(qū)建設(shè)的首要問題， 以持續(xù)發(fā)展為前提已成為世界觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。根據(jù)我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，現(xiàn)階段我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)在規(guī)劃上主要解決的問題就是如何保護(hù)環(huán)境保護(hù)，以形成生態(tài)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提，保護(hù)和營(yíng)造好的生態(tài)環(huán)境是其成功的根本保障。

2.2 發(fā)展我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的條件

2.2.1 旅游資源 觀光農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)烈的地域性，觀光農(nóng)業(yè)區(qū)所在地區(qū)的綜合自然條件在一定程度上確立了其開發(fā)類型和方向。一般而言，所有農(nóng)業(yè)景觀資源和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的活動(dòng)都可以作為旅游資源。進(jìn)行觀光旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)的地區(qū)，要根據(jù)其自身農(nóng)業(yè)景觀資源的構(gòu)成及所輻射的旅游區(qū)域的旅游需求來(lái)綜合考慮，從而進(jìn)一步發(fā)展其獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)景觀資源作為該地區(qū)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的主要旅游資源。

2.2.2 區(qū)位交通條件 對(duì)于觀光農(nóng)業(yè)這種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式而言，它所依托的是農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件這種非稀缺的資源，因此，它所提供的服務(wù)所輻射范圍具有一定的局限性。這就決定我們?cè)谶x擇觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)域時(shí)要考慮其與周邊市區(qū)的距離，盡量選在距離市區(qū)車程不遠(yuǎn)的城市近效區(qū)以及交通條件良好的地區(qū)。只有這樣，觀光農(nóng)業(yè)才能夠吸引足夠的游客在較短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)，并且有足夠的時(shí)間參與觀光、休閑以及娛樂。

2.3 發(fā)展我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)

針對(duì)目前觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃理論方法存在相對(duì)滯后的問題，需要對(duì)觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃理論方法進(jìn)行科學(xué)的研究。

在上圖所設(shè)計(jì)的農(nóng)業(yè)觀光規(guī)劃中，我們可以以復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論為核心、以景觀生態(tài)學(xué)相關(guān)原理和物質(zhì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論作為理論基礎(chǔ)，并在此基礎(chǔ)上建立復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)分析和觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃程序，并采用復(fù)合系統(tǒng)縱橫向分析法、景觀空間格局分析法、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析方法等來(lái)進(jìn)行復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)分析，同時(shí)，采用生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀空間格局設(shè)計(jì)和生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)模式設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃。

科學(xué)的、客觀的生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃與設(shè)計(jì)方案是低效益的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，我們應(yīng)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，把社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然系統(tǒng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)整體，從真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化 土地集約節(jié)約利用 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）09-209-04

土地資源對(duì)我們這樣一個(gè)人口大國(guó)而言無(wú)疑是一種十分稀缺且重要的自然資源，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”必需的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各種形式用地需求增加，土地的剛性供給與需求之間的矛盾突顯，尤其是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)之間的矛盾將會(huì)更加激烈。如何在工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程中，切實(shí)保護(hù)好土地資源，大力促進(jìn)集約節(jié)約用地，走出一條建設(shè)占地少、土地利用效率高、符合各地實(shí)際情況的土地利用新路子，是湖南建設(shè)“兩型社會(huì)”中亟待解決的一個(gè)關(guān)鍵問題。

在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)視角下的土地集約節(jié)約研究意義重大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，基于我省是人口密集的區(qū)域，又處于工業(yè)化加速發(fā)展階段，如何實(shí)現(xiàn)城市土地資源的集約節(jié)約利用，是我省在“兩型”社會(huì)建設(shè)中的重要問題；第二，城市土地集約利用是新型城市的重要內(nèi)容，其實(shí)質(zhì)是深化對(duì)新型城市化概念和內(nèi)涵的理解，更好地把握新型城市化實(shí)施質(zhì)量；第三，通過(guò)對(duì)湖南省土地集約利用的經(jīng)濟(jì)研究，為“兩型社會(huì)”在新型城市化的實(shí)施效果和未來(lái)發(fā)展方向和改進(jìn)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色提供依據(jù)。

本文以湖南省新化縣為例，綜合運(yùn)用多種研究方法，對(duì)新化縣的土地集約利用情況進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，從而提出有針對(duì)性的土地集約利用的建議。

一、新化縣概況及土地集約現(xiàn)狀

（一）新化縣概況

新化縣位于湖南省婁底市西部，總面積3642平方公里，占全省面積的1.69%，占婁底市面積的43.94%。新化縣境內(nèi)多為山丘盆地，礦產(chǎn)資源豐富，已探明開發(fā)礦產(chǎn)主要包括煤、硅、鎢、砷、石墨、錫、鉛、鋅、銅、銻、鎂、黃金、高嶺土和石灰石等，素有“湘中寶地”之稱。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，新化縣的經(jīng)濟(jì)高度依賴能源及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，工業(yè)體系已初步形成機(jī)械、電子、陶瓷、建材、冶金、煤炭、化工、食品、造紙、竹木加工等10大工業(yè)支柱。在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，作為特色產(chǎn)品的茶葉、烤煙、中藥材等，已建成了“基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局。

（二）新化縣土地利用現(xiàn)狀分析

根據(jù)2015年8月份新化縣國(guó)土資源局的土地變更調(diào)查報(bào)告，截止2015年8月全縣共有國(guó)有土地22691.76公頃（34.04萬(wàn)畝），集體土地339301.82公頃（508.95萬(wàn)畝）（具體見表1）。

在土地利用方面，新化縣根據(jù)《土地調(diào)查條例》和國(guó)土資源部、湖南省國(guó)土資源廳統(tǒng)一部署，制定了本縣的土地利用總體規(guī)劃。依新化縣的地理特征和非農(nóng)建設(shè)用地的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，新化縣在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地的原則下，對(duì)非農(nóng)建設(shè)用地按照“一心”“一軸”“三線”戰(zhàn)略進(jìn)行布局調(diào)整。

二、對(duì)新化縣新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地集約利用評(píng)價(jià)

（一）土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立與評(píng)價(jià)方法的選取

評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立應(yīng)從影響新化縣土地集約利用的相關(guān)因素中找出有關(guān)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)，我們可以借鑒國(guó)土資源部頒布的《建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程》來(lái)進(jìn)行初步評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)中，其關(guān)鍵問題是如何確定各因素權(quán)重值，我們采用層次分析法來(lái)開展土地集約利用度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）運(yùn)用層次分析法設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重

1.建立層次模型。

2.求積法計(jì)算，特征向量和特征方根。

（1）正規(guī)化后的判斷矩陣為：

0.569 0.429 0.524 0.702 0.3600.080 0.061 0.035 0.036 0.1200.112 0.184 0.105 0.059 0.2000.186 0.306 0.315 0.178 0.2800.062 0.020 0.021 0.025 0.040

（2）按行相加得：

J=1

W1=0.569+0.429+0.524+0.702+0.360=2.584

W2=0.080+0.061+0.035+0.036+0.120=0.332

W3=0.112+0.184+0.105+0.059+0.200=0.66

W4=0.186+0.306+0.315+0.178+0.280=1.265

W5=0.062+0.020+0.021+0.025+0.040=0.168

（3）將向量W=〔2.584， 0.332， 0.66，1.265， 0.168）T正規(guī)化，得

EW=2.584+0.332+0.66+1.265+0.168=5.01

J=1

W1=2.584/5.01=0.515

W2=0.332/5.01=0.066

W3=0.66/5.01=0.132

W4=l.265/.015=0.253

W5=0.168/5.01=0.034

求得特征向量W=〔0.515，0.066，0.132，0.253，0.034〕

（4）計(jì)算判斷矩陣的最大特征根？姿max

AW= 1 7 5 3 91/7 1 1/3 1/5 31/5 3 1 1/3 51/3 5 3 1 71/9 1/9 1/5 1/7 1 0.5150.0660.1320.2530.034

（AW）1=1×0.515+7×0.066+5×0.132+3×0.253+9×0.034=2.702

（AW）2=1/7×0.515+1×0，066+1/3×0.132+1/5×0.253+3×0.034=0.337

（AW）3=1/5×0.515+3×0.066+1×0.132+1/3×0.253+5×0.034=0.687

（AW）4=1/3×0.515+5×0.066+3×0.132+1×0.253+7×0.034=1.389

（AW）5=1/9×0.515+1/3×0.066+1/5×0.132+1/7×0.253+1×0.034=0.175

？姿MAX=（AW）1=2.702+0.337+0.687+1.389+0.175

Nxwi 5×0.515 5×0.066 5×0.132 5×0.253 5×0.034

=1.049+1.021+1.041+1.098+1.029=5.238

（5）一致性檢驗(yàn)結(jié)果

CI=？姿max-n=5.238-5=0.238=0.060

n-l 5-1 4

CR=■=■=0.053

CR=0.01 排序合理。

同時(shí)我們采取與以上同相的方法，經(jīng)過(guò)一致性相關(guān)檢驗(yàn)，分別得出該縣商業(yè)用地、工業(yè)用地集約利用度的各因素權(quán)重值。該縣這三類用地集約度權(quán)重值分別如表3，表4、表5。

（三）對(duì)新化縣城市土地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果

依據(jù)該縣土地利用呈帶狀分布特點(diǎn)及相應(yīng)建設(shè)特征，我們經(jīng)選定、劃定的各用途樣本片區(qū)的實(shí)際數(shù)值，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，計(jì)算分析得出如表7、表8。

（四）對(duì)新化縣土地集約利用總體評(píng)價(jià)

通過(guò)以上分析與評(píng)價(jià)，我們看到新化縣在土地集約利用方面，存在著以下幾個(gè)方面的問題：

1.工業(yè)用地集約度水平差異較大。中部工業(yè)園區(qū)最優(yōu)，指標(biāo)值為97.2，北部園區(qū)指標(biāo)值為75.45，南部產(chǎn)業(yè)區(qū)指標(biāo)值為75.43，北部與南部有較多的有待盤活的工業(yè)用地，這兩個(gè)區(qū)域都有待提高土地利用效率。

2.總體上講，該縣土地利用布局和結(jié)構(gòu)不盡合理。該縣在城市發(fā)展布局過(guò)程中，城市建設(shè)用地各用途之間缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有形成和發(fā)揮輻射力、吸引力較強(qiáng)的商業(yè)中心的帶動(dòng)功能，商業(yè)布局呈現(xiàn)分散、零亂局面，不利于第三產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展。

3.在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，過(guò)于側(cè)重于建設(shè)新的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，而忽略了原有城市土地及設(shè)施的再利用和改造升級(jí)，使得原有存量的城市土地利用效率得不到有效提升。同時(shí)，原有城區(qū)由于投入不足，城市功能沒有提升，經(jīng)濟(jì)效益與居住功能低下。雖然梅苑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展較快，但與城市整體發(fā)展不協(xié)調(diào)，影響整體城市形象，且造成土地使用的不節(jié)約、集約。

三、對(duì)新化縣土地集約利用的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)實(shí)施城市土地置換力度，提高土地綜合利用效率

城市土地置換是在滿足城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市將來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和空間格局規(guī)劃，以城市本身的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)城市土地利用機(jī)制的轉(zhuǎn)變和城市土地利用結(jié)構(gòu)和空間布局的不斷調(diào)整，逐步轉(zhuǎn)變城市土地功能，改善投資環(huán)境和城市生活環(huán)境，更新城市空間布局，提高城市土地利用效率，從而實(shí)現(xiàn)城市土地集約節(jié)約利用和限定城市邊界的手段。

通過(guò)這樣的土地置換方式，調(diào)整對(duì)城市的土地利用強(qiáng)度和布局，從而提升土地利用效率。通過(guò)同一城市不同級(jí)別土地利用的效益劃分，降低城市土地閑置率，加強(qiáng)市場(chǎng)配置土地資源的作用，實(shí)現(xiàn)城市土地的充分合理利用。

新化縣城區(qū)很大部分的土地被傳統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)所占據(jù)，土地利用效率低下。一方面，這些工業(yè)企業(yè)土地使用數(shù)量巨大，但使用效率低下；另一方面，傳統(tǒng)型的生產(chǎn)企業(yè)從事的生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生了大量的污染。傳統(tǒng)型的工業(yè)企業(yè)地理位置優(yōu)勢(shì)明顯，但對(duì)土地優(yōu)勢(shì)利用明顯不足，同時(shí)在生產(chǎn)的過(guò)程中產(chǎn)生了大量的負(fù)外部性現(xiàn)象，土地綜合利用效益大大降低。因此，提升城市土地利用率，增強(qiáng)土地效益，調(diào)整土地結(jié)構(gòu)，挖掘深層潛力尤為重要。如何對(duì)新化縣城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，突出城區(qū)土地位置優(yōu)勢(shì)，提升企業(yè)生產(chǎn)效率，政府部門采用行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)杠桿相結(jié)合的方式，加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)而進(jìn)一步發(fā)展，為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供大量土地。通過(guò)土地結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以促進(jìn)土地利用效率進(jìn)一步提升，減少土地浪費(fèi)，從而提升土地集約化水平。

（二）要完善并嚴(yán)格執(zhí)行土地使用制度

要加強(qiáng)城市土地集約利用，首先要加強(qiáng)立法，完善法律法規(guī)。依法創(chuàng)新土地管理模式，根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，制定合理的土地流轉(zhuǎn)政策，增強(qiáng)土地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高集體建設(shè)用地在土地流轉(zhuǎn)中的交易價(jià)值，減少土地閑置和低效利用；加強(qiáng)土地執(zhí)法力度，設(shè)定專門的國(guó)土資源公安執(zhí)法人員，讓國(guó)土違法和浪費(fèi)行為得到應(yīng)有的遏制；要構(gòu)建一套完善的激勵(lì)體系，對(duì)那些集約利用土地資源的個(gè)人和部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)資金和土地指標(biāo)這兩個(gè)內(nèi)容的獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)組成鮮明的獎(jiǎng)懲措施，從而讓集約利用土地工作能夠快速步入正軌。

（三）加大城區(qū)建成區(qū)土地監(jiān)察力度，盤活區(qū)內(nèi)閑置土地

新化縣的土地利用的現(xiàn)狀主要是低度和粗放利用，@種低效的利用方式讓新化縣的土地利用出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)，所以對(duì)全縣的土地利用狀況進(jìn)行調(diào)查顯得非常有必要。利用土地監(jiān)察和清理等方式將這些浪費(fèi)的以及閑置的土地盤活。對(duì)于那些已經(jīng)停滯且投入大量資金的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，政府在審核同類項(xiàng)目時(shí)可以將這些項(xiàng)目考慮進(jìn)來(lái)，將資金投入到這些半截子工程上，這樣不僅節(jié)約資源，而且還能夠縮短建設(shè)周期，加快形成產(chǎn)能，從而提高土地利用效率。

（四）重點(diǎn)推進(jìn)耕地保護(hù)

1.加大對(duì)耕地保護(hù)力度。讓耕地保護(hù)指標(biāo)全面納入到縣鎮(zhèn)村的考核體制中去；認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)，真正做到“占一補(bǔ)一”，通過(guò)占補(bǔ)平衡來(lái)最大限度的節(jié)省耕地資源，從而為今后的土地利用奠定基礎(chǔ)；加強(qiáng)土地整治工作，在積極的工作中讓百萬(wàn)畝低產(chǎn)土地得到應(yīng)有的整治，最終實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量雙重提高的目標(biāo)；要對(duì)各種違法違規(guī)用地實(shí)施零容忍。

2.加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。首先做好土地利用相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，讓土地利用的相關(guān)法律法規(guī)能夠深入村組；組織人員對(duì)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地利用狀況進(jìn)行深入的調(diào)查和研究，然后在調(diào)研的基礎(chǔ)之上根據(jù)實(shí)際來(lái)制定農(nóng)村宅基地管理工作計(jì)劃。其次從土地利用總體規(guī)劃以及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃這兩個(gè)規(guī)劃的要求出發(fā)，以空心村改造、中心村合并等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)舊村改造的整體目標(biāo)，同時(shí)還要引導(dǎo)村民的住宅向城鎮(zhèn)集中；對(duì)農(nóng)村宅基地的審批程序進(jìn)行完善，對(duì)宅基地的申報(bào)和審批程序進(jìn)行公開；要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)巡查的制度，對(duì)違法占地行為進(jìn)行及時(shí)有效的查處，如果出現(xiàn)了非法占地建宅的情況一律嚴(yán)查。第三，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)用地管理。對(duì)申請(qǐng)條件進(jìn)行極其嚴(yán)格的審查，對(duì)土地利用的審批程序進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，保證新農(nóng)村建設(shè)用地能夠依法使用；認(rèn)真做好新農(nóng)村建設(shè)工作，一步一個(gè)腳印的做好閑置宅基地處置工作，推動(dòng)舊村改造的步伐，做好村內(nèi)空閑地利用的工作。

總之，改革開放以來(lái)，新化縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求使得土地資源非常緊張，通過(guò)層次分析法建立相關(guān)模型，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，通過(guò)層次模型中的求積法計(jì)算特征向量和特征根，經(jīng)過(guò)一致性檢驗(yàn)，分別得出商業(yè)用地、工業(yè)用地集約度各因素權(quán)重值。包括居住功能區(qū)集約度權(quán)重值、商業(yè)功能區(qū)集約度權(quán)重值、工業(yè)功能區(qū)集約度權(quán)重值，之后對(duì)城市土地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果，依據(jù)呈帶狀分布特點(diǎn)及建設(shè)特征，經(jīng)選定、劃定的各用途樣本片區(qū)的實(shí)際數(shù)值經(jīng)調(diào)查計(jì)算分析，得出目前新化縣域土地集約節(jié)約利用中存在的問題：即在城鎮(zhèn)中，工礦用地的利用率普遍偏低，對(duì)于區(qū)域內(nèi)的土地利用相對(duì)不合理；區(qū)域內(nèi)的耕地后備資源嚴(yán)重不足，而且在這個(gè)基礎(chǔ)上還無(wú)限制擴(kuò)大城市，隨意進(jìn)行開發(fā)區(qū)建設(shè)，使得過(guò)多的優(yōu)質(zhì)土地被占用。新化縣正處在城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，而且也是工業(yè)化極其重要的時(shí)期，所以從保護(hù)耕地的角度出發(fā)，我們必須要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)大力推行集約和節(jié)約用地。這不僅是建設(shè)兩型社會(huì)的需要，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型效果的表現(xiàn)。

【基金項(xiàng)目：本文是湖南哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金課題《湖南縣域城市化與土地集約利用研究》（12YBB199）的課題成果之一?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410059）

第4篇

【職稱論文致謝范文一】

光陰似箭，歲月如梭，六年多的博士研究生涯轉(zhuǎn)瞬即逝?；厥孜以谡憬髮W(xué)這幾年的求學(xué)之路，感觸良多。于我而言，在職讀博，求學(xué)之路充滿艱辛，有無(wú)數(shù)次想著放棄。幸運(yùn)的是，一路上有那么多師長(zhǎng)的呵護(hù)和引導(dǎo)，有那么多同學(xué)和朋友的幫助和鼓勵(lì)，有家人在背后默默的奉獻(xiàn)和文持，讓我終能完成學(xué)業(yè)。值此論文付梓之際，懷揣一顆感恩的心，謹(jǐn)向所有關(guān)心、支持與幫助我的師長(zhǎng)、家人、同學(xué)及朋友，致以最誠(chéng)摯的謝意!

首先，非常感謝我的恩師陸文聰教授。六年前，陸老師不嫌棄我才疏學(xué)淺，將我收于門下，打開了我的人生幸運(yùn)之門。陸老師學(xué)貫中西、敏銳的學(xué)術(shù)眼光、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和治學(xué)態(tài)度、睿智的思想和高尚的師德，對(duì)我有著潛移默化的影響，是我一生求學(xué)、治學(xué)和為師的榜樣。從紫金港行政樓管院9樓會(huì)議室到啟真卡特12樓會(huì)議室，陸老師放棄周末的休息，每隔一周召開例會(huì)組織出國(guó)留學(xué)網(wǎng)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。

在例會(huì)上，陸老師就研究選題、框架構(gòu)思、方法設(shè)計(jì)、論文撰寫、遣詞造句，無(wú)不傾囊相授、用心指導(dǎo)。更多的，是平時(shí)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的耳提命面和深夜飛鴻，“諄諄如父語(yǔ)，殷殷似友親”，有師如此，幸甚!因此，本文的寫作，從題目選取、框架確定、研究設(shè)計(jì)、論文修改到遣詞造句，無(wú)不傾注著陸老師的心血，如若本文尚有可取之處，首先應(yīng)歸功于陸老師的教誨和悉心指導(dǎo)。

感謝浙江大學(xué)管理學(xué)院韓洪云教授，張忠根教授，阮建青副教授、金少勝副教授等在論文開題及進(jìn)展過(guò)程中給予的建議和指導(dǎo)，感謝霍寶鋒教授、周潔紅教授、寶貢敏教授和熊偉教授等在論文答辯會(huì)上提出的寶貴建議和意見，使我的論文更加嚴(yán)謹(jǐn)、臻于完善。

在浙江大學(xué)讀博期間，有幸聆聽了王重鳴教授、黃祖輝教授、吳曉波教授、錢文榮教授、魏江教授、張鋼教授、寶f敏教授、賈生華教授、王端旭教授、熊偉教授、劉南教授等眾多師長(zhǎng)的授課，令我受益非淺，在此謹(jǐn)致以我深深的敬意和誠(chéng)摯的感謝。

感謝一路陪伴走來(lái)的陸師門團(tuán)隊(duì)，各位同門在例會(huì)上的真知灼見、知識(shí)分享讓我受益匪淺。感謝黃小丹、劉聰師妹無(wú)私提供的信息網(wǎng)絡(luò)，感謝許為博士對(duì)我計(jì)量模型方面的答疑解惑。

同門情誼，皎如曰月，“相知無(wú)遠(yuǎn)近，萬(wàn)里尚為鄰”。

衷心感謝ChinaVenture投中集團(tuán)鄭經(jīng)理、Clark經(jīng)理給予的數(shù)據(jù)收集支持，你們熱心的幫助使我的論文得以順利完成。感謝浙江省自然科學(xué)基金對(duì)本研究的資助。

博士論文的完成與家人的支持密切相關(guān)，感謝我的父母、妻子及兒子。父親年逾古稀，母親歲過(guò)花甲，均為普通農(nóng)民，臉朝黃土背朝天的把我培養(yǎng)成才。父母從不知博士為何物，電話中只能叮囑我要注意身體，好好讀書。父母遠(yuǎn)在云南，子不能陪伴在身邊，每思至此，深感愧疚，“誰(shuí)言寸草心，報(bào)得三春暉”，只愿父母安好!感謝妻子胡金葉女士的一路相伴，給予我一個(gè)溫暖幸福的家。

妻子的寬容、理解、支持和關(guān)愛使我能夠兼顧工作的同時(shí)并安心學(xué)業(yè)，在艱辛中體驗(yàn)學(xué)術(shù)與科研的樂趣職稱論文致謝范文職稱論文致謝范文。最后要提及我可愛懂事的兒子萬(wàn)泓睿!讀博期間，兒子正處于孩提到童齔期間，最需要父親的陪伴?？捎捎谝ぷ鳌⒖磿蛯懽?，只能不斷的告訴他，自己去玩，爸爸要工作。每次兒子都默默的接受，從未對(duì)我工作學(xué)習(xí)造成困擾，并且總能給我歡聲笑語(yǔ)，讓我在艱辛的讀博期間平添了許多樂趣，也是我生活、學(xué)習(xí)、工作的不竭動(dòng)力。

“華枝春滿，天心月圓”.謹(jǐn)以此文，獻(xiàn)給所有幫助、鼓勵(lì)、支持和關(guān)懷過(guò)我的親人、師長(zhǎng)和朋友們。

【職稱論文致謝范文二】

杭州的冬天是寒冷的，我的心卻是溫暖的。此時(shí)此刻我想衷心地感謝所有關(guān)心幫助我的人!

感謝我的導(dǎo)師黃祖輝教授!從2007年我第一次通過(guò)電子郵件向黃老師請(qǐng)教合作社理論至今巳有8年時(shí)間。這8年里我的每一份成長(zhǎng)都離不開黃老師的幫助：

從教授新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論到指導(dǎo)論文理論框架的構(gòu)架，從指導(dǎo)設(shè)計(jì)調(diào)研問卷到幫助聯(lián)系參訪單位到組織匯總問卷數(shù)據(jù)，從輔導(dǎo)論文寫作到給予對(duì)初稿的修改意見，黃老師的高瞻遠(yuǎn)矚和學(xué)識(shí)淵博使我能夠一步一步向夢(mèng)想邁進(jìn)!我還要感謝師母謝莉莎老師!在大學(xué)學(xué)習(xí)期間，謝老師給予了我非常多學(xué)習(xí)和生活上的關(guān)心。每當(dāng)遇到困難時(shí)，聽到謝老師溫暖的鼓勵(lì)話語(yǔ)，我都能振作精神克服困難。

感謝我的導(dǎo)師郭教授!2011年郭老師從電腦里找與大學(xué)論文直接相關(guān)的文獻(xiàn)資料供我閱讀、帶我上統(tǒng)計(jì)學(xué)課程以及在辦公室的白板上與我討論設(shè)計(jì)技術(shù)路線圖的場(chǎng)景歷歷在目。郭老師對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尤其是訂單農(nóng)業(yè)的研究成果豐碩，我的大學(xué)論文正是產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)領(lǐng)域，能夠得到郭老師的指點(diǎn)我倍感榮幸!曽經(jīng)無(wú)數(shù)次我糾結(jié)于問題的表面現(xiàn)象徘徊不前，郭老師一針見血地指出問題的實(shí)質(zhì)后，我馬上茅塞頓開，問題得以迅速地解決，這對(duì)我而言是相當(dāng)幸運(yùn)和幸福的!

感謝我的老師徐教授!從2009年第一次見面，徐老師對(duì)我學(xué)習(xí)生活上的關(guān)心從未停止。每次研究所會(huì)議，徐老師都會(huì)問詢我近曰的情況，向我提供多種幫助，令我倍加感動(dòng)!

感謝我的曰本導(dǎo)師德永澄憲教授和納口列子教授!2012年我作為交換生赴曰本筑波大學(xué)期間，德永老師嚴(yán)謹(jǐn)求真的態(tài)度使我非常欽佩!他不僅在學(xué)習(xí)上對(duì)我嚴(yán)格要求，在生活上給我細(xì)致入微的關(guān)心，得知我對(duì)曰本農(nóng)協(xié)有濃厚興趣后，還親自把我?guī)У郊{口老師面前。我永遠(yuǎn)忘不了2013年春節(jié)我離開曰本回國(guó)的前夕，德永老師特意安排在中餐館師門聚會(huì)慶祝我學(xué)成歸國(guó)時(shí)的溫暖。納口老師親自帶領(lǐng)我赴曰本農(nóng)協(xié)和曰本農(nóng)林水產(chǎn)省參訪，在參訪過(guò)程中遇到隨行翻譯同志一時(shí)無(wú)法翻譯出來(lái)的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，納口老師馬上親自為我提供曰英文翻譯，令我非常感動(dòng)!

感謝國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系與農(nóng)民合作社發(fā)展：以農(nóng)民合作組織發(fā)展為中心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系創(chuàng)新與優(yōu)化研究”(編號(hào)：71333011)提供的資助!

感謝國(guó)家自然科學(xué)基金重大國(guó)際(地區(qū))合作研究項(xiàng)目“全球化背景下中國(guó)農(nóng)民合作組織發(fā)展：運(yùn)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)與比較研究”(編號(hào)：71020107028)提供的資助!

感謝為我們調(diào)研提供巨大幫助與支持的浙江省農(nóng)業(yè)廳朱處長(zhǎng)、四川省農(nóng)業(yè)工作干部胡主任等所有政府公務(wù)員!感謝接受采訪的陳、周等合作社的理事長(zhǎng)和成員!感謝2011年利用署假時(shí)間參與調(diào)研和案例寫作的王等浙江大學(xué)三農(nóng)協(xié)會(huì)的所有同學(xué)!

感謝我碩士時(shí)期的導(dǎo)師黃教授!是她手把手地教我研究方法，將我?guī)牒献魃缪芯康念I(lǐng)域里。在大學(xué)學(xué)習(xí)期間也一直關(guān)心我的學(xué)習(xí)和生活，每次見面都熱情款待我，黃瑾教授的師恩我永遠(yuǎn)銘記于心!

感謝梁巧大學(xué)!梁老師對(duì)我而言亦師亦友，無(wú)論是我遇到專業(yè)上的問題還是人生道路上的困惑，梁老師都是我尋求幫助的對(duì)象，她沉穩(wěn)、積極的心態(tài)時(shí)刻是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)。

感謝浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院顧益康主任、林堅(jiān)教授、錢文榮教授、衛(wèi)龍寶教授、陸文聰教授、張忠根教授、楊萬(wàn)江教授、丁關(guān)良教授、陳隨軍副教授、葉春輝副教授、周潔紅教授、韓洪云教授、魯柏祥大學(xué)、潘偉光副教授、姚衛(wèi)紅老師、金少勝副教授、阮建青副教授、茅銳大學(xué)、季晨大學(xué)以及浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院馬述忠教授、日本亞洲經(jīng)濟(jì)研究所開發(fā)研究中心寶劍久俊研究員在大學(xué)論文寫作過(guò)程中為我提供的建議和幫助!感謝浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院徐麗安副院長(zhǎng)、辦公室毛迎春主任、辦公室胡偉斌副主任、資料室陳興儂老師和張霞老師!

是他們?yōu)檠芯克鶆?chuàng)造了一個(gè)非常好的學(xué)術(shù)研究環(huán)境，使我們能夠在非常舒適的環(huán)境中學(xué)習(xí)進(jìn)步!

感謝曹斌研究員對(duì)我大學(xué)論文的指導(dǎo)和幫助!

感謝邱東茂、李曉康等師兄師姐師弟師妹，是他們將我緊密融入研究團(tuán)隊(duì)中，依靠團(tuán)隊(duì)的力量學(xué)習(xí)進(jìn)取我才能完成大學(xué)論文。

感謝陳璞老師。在班集體中，我們學(xué)習(xí)上互相幫助，學(xué)習(xí)之余聚餐游玩，是他們使我感到班集體的溫暖并獲得前進(jìn)的動(dòng)力。

2006年我進(jìn)入研究生階段時(shí)開始學(xué)習(xí)合作社理論，到今年有十年時(shí)間。十年在人生中是一段不短的時(shí)間階段，我從22歲到32歲的青春用在了潛心學(xué)習(xí)上是無(wú)怨無(wú)悔的!這十年我從福州到三明再到杭州，從學(xué)校到工作崗位再回到學(xué)校，現(xiàn)在又即將走向新的工作崗位。無(wú)論將來(lái)我的研究領(lǐng)域在何處，合作社理論及其在實(shí)踐中的應(yīng)用一定是我繼續(xù)努力的方向，為中國(guó)廣大農(nóng)民服務(wù)是我矢志不移的人生理想!幸福的未來(lái)在等著我開拓，我一定要繼續(xù)努力奮斗來(lái)報(bào)答這么多關(guān)愛我的人們!

【職稱論文致謝范文三】

光陰荏苒，近四年的大學(xué)生涯巳基本告一段落，心中欣喜之余，多是感激。

回頭來(lái)看，自己本是農(nóng)村一懵懂頑童，幸而能獲得大學(xué)學(xué)位，都是源于身邊師友和親朋的幫助：

首先感謝的是導(dǎo)師黃袓輝教授，自從張曉波教授2011年薦我來(lái)浙大跟隨黃老師學(xué)習(xí)，四年期間，黃老師在學(xué)業(yè)、生活和就業(yè)上都給了我極大的幫助。他早巳年逾六旬，作為卡特院長(zhǎng)，行政事務(wù)繁忙，但依然常常托人從國(guó)外訂購(gòu)最新的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿書籍仔細(xì)研讀，每次想來(lái)，自己作為年輕人也相形見絀。而給我更大觸動(dòng)則是他對(duì)學(xué)生的包容、寬容和“不拘一格降人才”的理念，門下將近200學(xué)生，學(xué)生們不論是從商、從政或是從學(xué)，他都給予了最大的幫助和鼓勵(lì)，黃老師這種寬厚的胸襟是我們學(xué)生永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣。

張曉波教授也是我的導(dǎo)師，之所以走上研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的道路，都是源于張老師的原因。從2007年7月到現(xiàn)在，已經(jīng)有8年，我?guī)缀跛械囊磺卸茧x不開他的幫助，從指導(dǎo)我碩士論文、介紹攻讀大學(xué)、介紹出國(guó)訪學(xué)、指導(dǎo)大學(xué)論文和找工作，這所有的過(guò)程都傾注了他的心血。在生活中，自己的執(zhí)拗和不耐心，也是無(wú)數(shù)次受到他寬容和耐心的教導(dǎo)，跟隨他8個(gè)年頭，自己碌碌無(wú)為，沒做出什么像樣的成績(jī)，我真心有愧!

陳志剛教授也有太多的感謝，自從2009年他調(diào)任至國(guó)際食物政策研究所北京辦公室主任以來(lái)，對(duì)我無(wú)論從學(xué)業(yè)，還是生活上都關(guān)懷備至。當(dāng)年我執(zhí)拗地想離開北京，他多次單獨(dú)找我談話希望我留下，至今歷歷在目，感動(dòng)不巳。而后在浙大讀博期間，也是多次來(lái)看望，在大學(xué)論文和就業(yè)方面也給予了許多無(wú)私的幫助和建議。

金松青教授是我在2012年去美國(guó)密西根州立大學(xué)訪學(xué)認(rèn)識(shí)的，自己第一次出國(guó)舉目無(wú)親，金老師常常帶著我到他家吃飯聊天，待我如作為家中后輩子弟一般，感激之情可謂溢于言表，同時(shí)也衷心感謝他的妻子紅雅女士。在學(xué)業(yè)上，金老師也是時(shí)常耐心教導(dǎo)，不嫌愚笨。Reardom教授是我在密西根州立大學(xué)的導(dǎo)師，對(duì)他感激頗多，那時(shí)Tom知道我一個(gè)人在美國(guó)孤單，也是多次遨我到金老師家一起聚餐閑談，或到他家燒烤。有次知道我要買被子，他還專門帶我去找學(xué)院的行政人員去征求幫助，Torn自己一個(gè)人雖然大大咧咧，但是對(duì)我確是關(guān)愛有加，照顧備至。如今他也六十有幾，祝愿他能覓一良伴，生活安定幸福。

MSU農(nóng)經(jīng)資源學(xué)院的前秘書RobinsonAnn女士給我了許多感動(dòng)。記得還未去MSU之前，我尚憂心住處，Arm主動(dòng)提出幫我解決住宿問題，并給全院學(xué)生集體發(fā)了郵件為我尋求幫助，我真心感動(dòng)。從那時(shí)起我就記得日后寫致謝一定要感謝她，這種無(wú)私幫助的可貴品德正是促進(jìn)自己成長(zhǎng)的動(dòng)力職稱論文致謝范文論文。如今她巳退休，祝愿她退休生活過(guò)的幸福愉快!

在浙大卡特，還有許許多多的老師給予了我極大的幫助，比如徐麗安副院長(zhǎng)、郭紅東教授、錢文榮教授、陸文聰教授、衛(wèi)龍寶教授、張忠根教授、楊萬(wàn)江教授、馬述忠教授、葉春暉副教授、金少勝副教授、毛迎春老師、胡偉斌老師、張霞老師等等，在這其中尤其要感謝的是我的師兄阮建青副教授，從我2010年來(lái)杭州，一直都是他在各個(gè)方面照料，要是沒有他在各個(gè)方面的幫助，我的大學(xué)生涯也將大打折扣。阮師兄勤勉努力，為人正直，如今巳晉升副教授，并承擔(dān)了系副主任等相關(guān)行政工作，深受學(xué)生們愛戴，祝愿他未來(lái)更加出色!

感謝攻讀大學(xué)期間的同學(xué)，如刁盼盼、李靜、嫣貞、張菲、石琦、梁海兵、余新平、伍駿騫、許為、王堯、李寶值等諸多同學(xué)，還要感謝黃老師門下傅琳琳、劉穎嫻、鄭思寧、鄭軍南、孫海霞、朋文歡、李懿蕓等諸多同門，正是有他們的相伴，才使過(guò)去四年的大學(xué)生涯更為充實(shí)和豐富。

此外，還要感謝南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的鐘甫寧教授，自從張曉波教授將我介紹過(guò)去，能得以多次機(jī)會(huì)聆聽鐘老師的教誨，尤其他反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“間題導(dǎo)向”研究風(fēng)格，讓自己受益匪淺。還要感謝2011年和2012年到江蘇沛縣調(diào)研過(guò)程中，給予我們極大幫助的農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)司李斯華處長(zhǎng)、沛縣農(nóng)機(jī)局郭松局長(zhǎng)和吳明祿科長(zhǎng)及其他領(lǐng)導(dǎo)，以及在2013年農(nóng)村調(diào)查中給予幫助的農(nóng)業(yè)部固定觀察點(diǎn)辦公室武志剛處長(zhǎng)、王歐副處長(zhǎng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

最后，在此感謝我的父母，作為一農(nóng)村出身的孩子，父母將我辛苦扯大，讀到大學(xué)學(xué)位，雙親殊為不易，感激之情無(wú)需言表，且祝愿他們?nèi)蘸笊钚腋！Ｍ瑫r(shí)，也感謝我的女朋友楊林芳女士，正是她對(duì)我的支持才使得自己順利拿到大學(xué)學(xué)位

大學(xué)論文寫作期間，獲得以下項(xiàng)目的資助，在此深表感謝：

1、國(guó)家自科基金重大國(guó)際(地區(qū))合作項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系與農(nóng)民合作社發(fā)展：以農(nóng)民合作組織發(fā)展為中心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系創(chuàng)新與優(yōu)化研究。

2、國(guó)家自科基金國(guó)際(地區(qū))合作與交流項(xiàng)目：人口變化、城鄉(xiāng)人口流動(dòng)和中國(guó)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展。

3、國(guó)家自科基金面上項(xiàng)目：基于產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)化模式對(duì)農(nóng)村貧困影響的研究。

第5篇

關(guān)鍵字：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)戶；農(nóng)業(yè)企業(yè)

近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故層出不窮，從農(nóng)田到餐桌農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)上都不同程度地存在許多問題。其中，大多來(lái)自于食品供應(yīng)鏈的前端--農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)（鐘真，孔祥智，2012）。由于農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)是保證食品安全的基礎(chǔ)（錢原鉻，趙春江，2011），沒有供應(yīng)鏈前端的保障，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也無(wú)從談起。保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全必須從生產(chǎn)者源頭進(jìn)行控制，一旦生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了農(nóng)藥殘留超標(biāo)等安全問題，就會(huì)一直延續(xù)到餐桌，進(jìn)而影響消費(fèi)者的生命安全（周峰，徐翔，2007）?；诖耍疚耐ㄟ^(guò)對(duì)2000-2013年國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，試圖從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)）角度，歸納和梳理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的產(chǎn)生因素，以期探尋未來(lái)相關(guān)研究的方向和重點(diǎn)。

文獻(xiàn)搜集結(jié)果

為了全面了解我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，筆者以相似概念“食品安全”替代了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”進(jìn)行搜索（錢永忠，王芳進(jìn)，2005），以中國(guó)知網(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)為入口，檢索了“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)”、“中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”、“中國(guó)優(yōu)秀碩士論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”、“中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”、“中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù)”，發(fā)現(xiàn)以“食品安全”為“主題”，從1915年到2013年間的文獻(xiàn)共有84580篇。根據(jù)這幾個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的“主題”搜索結(jié)果，對(duì)2000年1月至2013年12月的文獻(xiàn)數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如圖1.1所示：

圖1.1 CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中以“食品安全”為“主題”的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)

資料來(lái)源：中國(guó)知網(wǎng)

可以看到，在2007年之后文獻(xiàn)數(shù)量有一個(gè)較大幅的增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)上從2000年到2007年平均6262篇上漲到2008年的12417篇，這也與2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件引起的全社會(huì)對(duì)食品安全的關(guān)注有關(guān)。2008年之后則較為平穩(wěn)的增長(zhǎng)，數(shù)量上并沒有大幅度的波動(dòng)。

由于本文旨在探討供應(yīng)鏈生產(chǎn)者（農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)）的生產(chǎn)情況及其責(zé)任，在文獻(xiàn)檢索上以“2012-2013南大核心期刊目錄”（經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)類）為參考標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)以“農(nóng)戶”、“農(nóng)業(yè)企業(yè)”分別為“主題”、“關(guān)鍵詞”進(jìn)行搜索，結(jié)果多來(lái)自中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、中國(guó)農(nóng)村觀察、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題、管理世界等國(guó)內(nèi)核心期刊。

檢索后發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)關(guān)于農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的研究數(shù)量比較多，如圖1.2所示：以“主題”為“農(nóng)戶”的搜索為例，可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于該類問題的文獻(xiàn)呈現(xiàn)出連年遞增的情況。2008年為2063篇，2009年為2257篇，2010年為2367篇，2011年為2063篇，2012年為2936篇，2013年為2865篇，但是2000年到2007年8年間平均文獻(xiàn)數(shù)量也僅僅為585篇，也可以看出關(guān)于食品安全的話題在這個(gè)階段仍然沒有引起普遍的聚焦；同樣，關(guān)注農(nóng)業(yè)企業(yè)的研究，文獻(xiàn)數(shù)量從2008年到2012年呈現(xiàn)連年上漲的趨勢(shì)。與之相比，關(guān)鍵詞檢索的數(shù)量少于主題的檢索，但是在基數(shù)上也處于較高的水平。因此，縱觀當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的研究多集中在農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)上，本文也從這兩者出發(fā)，探究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的影響因素以及未來(lái)的發(fā)展方向。

關(guān)于農(nóng)戶與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻(xiàn)主要集中在研究農(nóng)戶自身的缺陷，包括粗放型生產(chǎn)，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，以及缺乏統(tǒng)一有效管理等（尚超，2011）。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題與農(nóng)戶數(shù)量過(guò)多導(dǎo)致難以控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系存在缺陷有關(guān)，但是農(nóng)戶的質(zhì)量安全認(rèn)知程度低、技術(shù)文化水平不高則往往是導(dǎo)致質(zhì)量安全問題的直接原因。具體而言專業(yè)化生產(chǎn)程度不足，缺乏有效的規(guī)模以及缺乏補(bǔ)貼和培訓(xùn)是導(dǎo)致農(nóng)戶安全行為得不到保證的原因。

（一）農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)

我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)戶生產(chǎn)主要集中于粗放型生產(chǎn)（譚天明，2011），規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)行為較為落后。因此，有必要通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的創(chuàng)新，來(lái)提高農(nóng)業(yè)的分工和專業(yè)化水平，提高農(nóng)民的組織化程度（羅元青，王家能，2008）。由于傳統(tǒng)農(nóng)村集體組織在動(dòng)員、形成專業(yè)化生產(chǎn)方面有積極的作用（高春鳳，朱啟臻，2007），但在專業(yè)化生產(chǎn)條件下，傳統(tǒng)集體組織很難適應(yīng)市場(chǎng)要求，這是專業(yè)化生產(chǎn)條件下的農(nóng)民比非專業(yè)化條件下農(nóng)民合作意愿強(qiáng)烈的原因所在。因此，為了提高農(nóng)民的專業(yè)生產(chǎn)能力，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐中，政府應(yīng)該探索，創(chuàng)新多種組織形式，如合作經(jīng)濟(jì)（中介組織）帶動(dòng)型、專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型、主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型等（羅元青，王家能，2008）。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)的分工理論只注意了分工和專業(yè)化在提高經(jīng)濟(jì)效率方面的作用，但是卻忽略了專業(yè)化生產(chǎn)由于資產(chǎn)專用性的增強(qiáng)而帶來(lái)的交易費(fèi)用的增加（羅必良，劉成香，2008）。因此，進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)也應(yīng)該選擇縱向一體化的經(jīng)營(yíng)形式以減少專業(yè)化生產(chǎn)要求的高資產(chǎn)專用性帶來(lái)的交易費(fèi)用，允許和鼓勵(lì)農(nóng)戶建立合作經(jīng)濟(jì)組織，從而使得分散農(nóng)戶更能獲取有用的信息從而節(jié)約信息費(fèi)用，減少信息的不對(duì)稱。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

不同種植規(guī)模農(nóng)戶是否存在效率差異，曾是一個(gè)頗具爭(zhēng)議的問題。生產(chǎn)規(guī)模的差異所造成的效率的差別也會(huì)對(duì)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)行為帶來(lái)不同程度的影響。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，以小農(nóng)生產(chǎn)為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)立的非效率經(jīng)濟(jì)。一種有影響的觀點(diǎn)從強(qiáng)調(diào)農(nóng)民收益和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)角度，主張應(yīng)提高土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，擴(kuò)大土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)行農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)（任榮華，2007）。但是這種單純擴(kuò)大規(guī)模的做法并不實(shí)際，其研究視角主要集中在農(nóng)戶是否存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，沒有關(guān)注農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)是否存在適度規(guī)模問題（劉鳳芹，2003）。對(duì)于適度規(guī)模的控制也不僅僅是縮減農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模，陳潔和蘇永玲（2008）通過(guò)對(duì)“禁牧”這一縮減農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的行為進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的總收入經(jīng)歷了由降到升的過(guò)程，而且禁牧舍飼對(duì)農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖產(chǎn)生了影響；同時(shí)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的生產(chǎn)成本逐年增加，純收入有所下降（李新，2006）。成本的提高也在一定程度上迫使農(nóng)戶采取機(jī)會(huì)主義行為，使用不合格的原料進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的初生產(chǎn)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也不利。

（三）其他因素

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼會(huì)對(duì)農(nóng)戶的安全生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響。近年來(lái)，我國(guó)政府不斷改革農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施糧食直接補(bǔ)貼的同時(shí)，在糧食主產(chǎn)省區(qū)大力實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。良種補(bǔ)貼在一定程度上提高了農(nóng)民種糧積極性，提高了政府農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼效率（王秀東，王永春，2007），對(duì)農(nóng)戶的安全生產(chǎn)有著積極的影響；此外，道德風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)行為產(chǎn)生影響，有機(jī)食品生產(chǎn)農(nóng)戶道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的比例高達(dá)9.03%（張利國(guó)，2008），有必要加強(qiáng)監(jiān)督管理，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)來(lái)減少這種情況的發(fā)生。同時(shí)，生產(chǎn)的模式，如農(nóng)戶與企業(yè)的合同也會(huì)作用于農(nóng)戶的生產(chǎn)行為。公司也可以通過(guò)與合作社簽訂訂單，利用合作社內(nèi)部成員之間的互相監(jiān)督和自我約束，來(lái)保證產(chǎn)品的質(zhì)量和訂單的履行（郭紅東，蔣文華，2007）。

關(guān)于農(nóng)業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究

除了農(nóng)戶之外，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中另一個(gè)重要的利益主體是農(nóng)業(yè)企業(yè)。雖然當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)戶粗放型生產(chǎn)以及缺乏必要的知識(shí)和指導(dǎo)直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全問題（譚天明，2011），但是在“公司+農(nóng)戶”鏈條中，農(nóng)業(yè)企業(yè)充當(dāng)?shù)慕巧膊蝗莺鲆?。以廣東省為例，2011年廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2403家，帶動(dòng)農(nóng)戶達(dá)403萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1640.4億元，占全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2042.2億元的80.3%。農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求對(duì)農(nóng)戶起到重要的影響，如果企業(yè)沒能履行好帶動(dòng)農(nóng)戶的責(zé)任以及執(zhí)行自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行為，難以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，忽視社會(huì)責(zé)任也導(dǎo)致了自身以及連接農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品安全問題。農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊之處在于生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)系公眾的身體健康和生命安全（姜海洋，2011），并受多種因素影響（汪鳳桂，歐曉明，2013），但是眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)的表現(xiàn)確差強(qiáng)人意。具體來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)商沒有履行好自身的社會(huì)責(zé)任受到自身和外部的約束：

（一）自身因素

農(nóng)業(yè)企業(yè)沒有履行好自身社會(huì)責(zé)任應(yīng)該歸咎于自身的運(yùn)營(yíng)模式，即追求利潤(rùn)的最大化、責(zé)任意識(shí)薄弱、信息披露不足。首先，有學(xué)者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)生與生產(chǎn)商自身營(yíng)銷渠道模式相關(guān)（王曉鳳，張文勝，2012）。以乳制品為例，我國(guó)乳制品銷售渠道分為完全縱向一體化模式和契約一體化模式。由于乳品的兩種營(yíng)銷模式都難以真正掌握和覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)，這使得小企業(yè)和小生產(chǎn)作坊占據(jù)著農(nóng)村市場(chǎng)。相對(duì)大型企業(yè)擁有較完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，小生產(chǎn)作坊和小企業(yè)由于各種原因，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。

其次，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，維持生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任兼具長(zhǎng)期的有利性和短期的不利性。長(zhǎng)期來(lái)看，承擔(dān)食品安全責(zé)任有助于企業(yè)形成良好的信譽(yù)，有助于建立消費(fèi)者信任，而且通過(guò)加大對(duì)原材料的控制和質(zhì)量控制技術(shù)的投入對(duì)提高企業(yè)收益有顯著影響（郭宇，龐文添等，2013）。而短期來(lái)看，這種責(zé)任往往會(huì)與企業(yè)的盈利發(fā)生直接沖突。出于利益最大化，企業(yè)在短期內(nèi)可能不用履行自身提供質(zhì)量安全產(chǎn)品的責(zé)任（趙翠萍，2012）。這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)可能沒有履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)自身因素。

最后，農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)于信息披露的不足也是不履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，這里的信息包括了產(chǎn)品安全信息和社會(huì)責(zé)任信息。古川和安玉發(fā)（2012）認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商要獲得消費(fèi)者信任并實(shí)現(xiàn)與低質(zhì)量生產(chǎn)商完全分離，必須披露更多的質(zhì)量安全信息，同時(shí)高質(zhì)量生產(chǎn)商披露信息對(duì)其更加有利。而在社會(huì)責(zé)任信息方面，由于人們?cè)谶x擇產(chǎn)品時(shí)需要了解農(nóng)業(yè)企業(yè)是否具有履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，而農(nóng)業(yè)企業(yè)自身很少或者沒有進(jìn)行社會(huì)責(zé)任信息的披露（朱晉偉，李冰欣，2012），這也造成了消費(fèi)者誤買等現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。

（二）外部因素

除了農(nóng)業(yè)企業(yè)自身存在的因素使其沒有履行好社會(huì)責(zé)任之外，外界也難以提供有效的監(jiān)督和管制。具體體現(xiàn)在社會(huì)評(píng)判機(jī)制、市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制、政府干預(yù)機(jī)制和公眾治理機(jī)制的不得當(dāng)（賀立龍，朱方明，2012）。這也關(guān)乎生產(chǎn)要素或權(quán)利的歸屬界定不清，資源配置方式不合理，生產(chǎn)要素或權(quán)利得不到最優(yōu)化的動(dòng)態(tài)調(diào)整，以及激勵(lì)與懲戒失衡。

是否應(yīng)該建立積極干預(yù)企業(yè)市場(chǎng)行為的外部機(jī)構(gòu)規(guī)制，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)這一議題都存在著爭(zhēng)論。雖然傳統(tǒng)規(guī)制理論認(rèn)為，政府可以通過(guò)各種措施、立法以及行政控制，較好地解決企業(yè)沒有履行社會(huì)責(zé)任的市場(chǎng)失靈問題，但是外部監(jiān)督并不是每時(shí)每刻都是行之有效的。

目前，學(xué)術(shù)界研究外部因素對(duì)于企業(yè)監(jiān)督的主要關(guān)注點(diǎn)是外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)與企業(yè)市場(chǎng)行為方面，諸如妨礙市場(chǎng)效率的壟斷、合謀、信息壁壘等行為的規(guī)制，而對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為的規(guī)制并沒有太多的研究（李志強(qiáng)，鄭琴琴，2012）。但是，有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為外部監(jiān)督并不能使得企業(yè)很好地履行社會(huì)責(zé)任。孫習(xí)明等（2012）在基于“中國(guó)到澳大利亞”供應(yīng)鏈的研究上，發(fā)現(xiàn)國(guó)家的管制能夠比廠商自身提供更大的約束作用，但是從近幾年發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件上看，國(guó)家的管制卻不盡人意。從企業(yè)集群作為研究對(duì)象看，更需要充分考慮組織和群體所在的外界環(huán)境，特別是企業(yè)與企業(yè)之間形成的交易網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)家與企業(yè)家之間形成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)（董進(jìn)才，黃瑋，2012）。周英豪（2009）認(rèn)為我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，諸如畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理側(cè)重于生產(chǎn)后的控制，很少注意到生產(chǎn)中預(yù)防控制的重要性，體現(xiàn)在畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系方面就是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、檢測(cè)方法的標(biāo)準(zhǔn)很多，而關(guān)于加工技術(shù)規(guī)程、衛(wèi)生規(guī)范以及生產(chǎn)中認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)很不夠。外部約束的不足同時(shí)體現(xiàn)在懲戒、打擊力度不夠嚴(yán)上。陶菁和顧慶良（2009）提出企業(yè)作為自利的經(jīng)濟(jì)人，其社會(huì)責(zé)任的形成并不是自發(fā)生成的。不能指望自發(fā)演進(jìn)過(guò)程提供解決社會(huì)群體面臨的所有協(xié)調(diào)以及沖突問題的方案，實(shí)際上它也沒有提供什么方案。要確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任演化的內(nèi)在規(guī)則得到遵守，就需要外在的強(qiáng)制制度予以激發(fā)，政府作為供給外在制度的組織，具有其先天的優(yōu)勢(shì)。因此，從一定程度上來(lái)說(shuō)，加大監(jiān)管、增強(qiáng)外部約束，完善監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也是激勵(lì)生產(chǎn)商履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措（文曉巍，劉妙玲，2012）。

研究結(jié)論與展望

（一）結(jié)論

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻(xiàn)研究為我們更加系統(tǒng)的理解如何進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制提供了重要的基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)已有文獻(xiàn)的綜述，我們更加深入地認(rèn)識(shí)了當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量存在的原因，并得出了以下結(jié)論：

1.多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)戶沒有履行自身責(zé)任體現(xiàn)在為了追求利益而沒有注重原材料的質(zhì)量，但是對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，這與農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平低，規(guī)模不大，監(jiān)管不足等原因有關(guān)；

2.對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了減少成本而生產(chǎn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品，最終可能會(huì)導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，使不合格農(nóng)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)的情況出現(xiàn)，給消費(fèi)者帶來(lái)危害。這存在著自身與外部原因：自身原因是追求利潤(rùn)最大化、責(zé)任意識(shí)薄弱、信息披露不足；外部因素主要是監(jiān)管不力等問題。

（二）未來(lái)展望

盡管學(xué)術(shù)界已經(jīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的研究做了大量的工作，并且取得了一系列的突破，但是，仍有一些問題值得后來(lái)研究人員的關(guān)注和思考：

1.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的解決過(guò)多地集中在企業(yè)社會(huì)責(zé)任和政府監(jiān)管上，對(duì)消費(fèi)者的安全認(rèn)知，購(gòu)買意愿和行為因素等研究較少，深度不足。而且對(duì)于消費(fèi)者認(rèn)知的研究多集中在超市，代表性有限。因此，未來(lái)的研究也應(yīng)該多涉及代表性更大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。

2.從利益相關(guān)者出發(fā)，對(duì)于建立整個(gè)供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的研究卻比較少，呈現(xiàn)出“個(gè)別防范措施較多，整體預(yù)警研究較少”的問題，這也難以串聯(lián)供應(yīng)鏈中的各個(gè)利益相關(guān)者，一旦有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，對(duì)于之后利益相關(guān)者的安全也帶來(lái)相應(yīng)的挑戰(zhàn)。后續(xù)的研究中，如何重新認(rèn)識(shí)這些主體的本質(zhì)及其在農(nóng)產(chǎn)品安全控制中所發(fā)揮的作用將是一個(gè)必要的工作。

第6篇

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；建設(shè)

一、縣域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化的相互影響

1.推進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，有利于繁榮縣域經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)化是生產(chǎn)力發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果，是工業(yè)化和現(xiàn)代化水平的衡量。城鎮(zhèn)作為縣域經(jīng)濟(jì)的載體，具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射能力和文明擴(kuò)散功能。

城鎮(zhèn)化，主要是以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，同時(shí)，也促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的形成。因著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等的影響，“下?！贝蚬さ娜酥饾u減少，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力選擇在家門口工作，這就促進(jìn)了城鎮(zhèn)的建設(shè)，也逐漸形成了規(guī)模的經(jīng)濟(jì)圈，使得生產(chǎn)要素逐漸集中，導(dǎo)致人口、資本、資源向城鎮(zhèn)集聚，這就是縣域經(jīng)濟(jì)。城鎮(zhèn)化可將部分散居在鄉(xiāng)村的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)居住，這有助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由分散布局走向集聚。全國(guó)政協(xié)常委陳凌孚說(shuō)：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，小城鎮(zhèn)處于農(nóng)村之頭、城市之尾，在城鄉(xiāng)發(fā)展中具有承上啟下的作用，既是工業(yè)化的重要載體，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)依托，對(duì)于廣大農(nóng)村具有巨大的帶動(dòng)作用。”

2.縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。由于城鎮(zhèn)化主要是集中在縣級(jí)及其以下，其服務(wù)地區(qū)主要是其周邊的農(nóng)村地區(qū)，所以城鎮(zhèn)的發(fā)展速度和規(guī)模就受農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、規(guī)模和性質(zhì)的制約。農(nóng)民收入高、購(gòu)買力強(qiáng)，可是城鎮(zhèn)市場(chǎng)上的商品銷售及二、三產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，形成區(qū)域性的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，增加人口的集中程度，對(duì)城鎮(zhèn)的建設(shè)及發(fā)展有著重要的作用?？h域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民收入增加、人口素質(zhì)提高、基礎(chǔ)建設(shè)完善等等，都能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

二、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的作用

1.發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)能夠繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)主要是集中在中小城鎮(zhèn)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)主要就是農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的整個(gè)服務(wù)體系健全，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展才得以形成規(guī)?；?，同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村的商業(yè)、服務(wù)業(yè)及各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

2.縣域經(jīng)濟(jì)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展是以縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為前提。只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，形成了規(guī)模的經(jīng)濟(jì)圈，才會(huì)有產(chǎn)業(yè)集聚，人口集聚，小城鎮(zhèn)發(fā)展才有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

3.縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入。配合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，越來(lái)越多的農(nóng)民工選擇在家門口就業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能夠起到作用，使得農(nóng)民工不再是離鄉(xiāng)背井、千里迢迢去奔波。同時(shí)，農(nóng)民工的進(jìn)城，也會(huì)促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村提供更多的就業(yè)門路和就業(yè)機(jī)會(huì)，將成為農(nóng)村增收的重要途徑。

三、現(xiàn)階段我省縣域經(jīng)濟(jì)存在的問題

1.縣域經(jīng)濟(jì)空間發(fā)展不平衡，整體水平不高。在湖南，受自然環(huán)境制約，很多縣市可供選擇的發(fā)展空間有限。比如湘西，大部分是處于羅霄山脈，地方偏僻，聯(lián)系成本高，各個(gè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展受到制約，這就拉大了湘西與湘北和湘中的差距，使得湖南的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，專業(yè)化水平不高。如今，每個(gè)地方都在招商引資，都在投資建廠，但是，就目前來(lái)看，大部分企業(yè)，包括地方的龍頭企業(yè)，規(guī)模較小，持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱， 科技含量不高，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的結(jié)合程度不高，機(jī)械化水平不高，沒有專業(yè)細(xì)化分工。

3.地方保護(hù)主義嚴(yán)重，并且過(guò)分依賴自然資源，耗能比重偏高，能源消費(fèi)增長(zhǎng)較快，環(huán)境破壞嚴(yán)重。多數(shù)欠發(fā)達(dá)、落后的縣（市），為了讓自己本縣（市）的經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展，大力引進(jìn)的項(xiàng)目中高污染、高能耗的居多。而很多這樣的企業(yè)往往都是進(jìn)駐落后縣（市），因?yàn)樵谶@些地方缺乏監(jiān)管，只一味追求所謂的經(jīng)濟(jì)總量，使得現(xiàn)在有很多縣市資源枯竭，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸滯后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性也面臨著重大的挑戰(zhàn)。另外，清潔能源利用率比重低，導(dǎo)致湖南以煤為主的能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以改變。

4.資金依然是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的瓶頸。在湖南，財(cái)政小縣、弱縣多，沒有有效的財(cái)力支持，財(cái)政能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)已屬不易，再無(wú)力投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)部到位，讓很多貧困地區(qū)“與世隔絕”。另外，在這些不發(fā)達(dá)地區(qū)，信貸支持力度低，融資渠道單一，銀行貸款難，在農(nóng)村的金融創(chuàng)新不夠，各類資本的投入嚴(yán)重不足，資金資源都流向大中城市，讓這些貧困地區(qū)越發(fā)貧困。

5.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在各種障礙，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)不足。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最有活力、最有增長(zhǎng)潛力的因素，對(duì)培育多元市場(chǎng)主體、促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)方面都有很大的優(yōu)勢(shì)。但是，由于貧困地區(qū)本身沒有地區(qū)優(yōu)勢(shì)，各方面的設(shè)施都不完善，不能吸引更多的投資者、企業(yè)進(jìn)入；另外，還是地方保護(hù)主義盛行，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在這些地方準(zhǔn)入太難，或者已經(jīng)進(jìn)入了，但是由于缺乏相應(yīng)的完善的法律法規(guī)，而使已經(jīng)進(jìn)入的企業(yè)不得不撤走。諸如種種原因，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有起到很大的促進(jìn)作用，同時(shí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程也收到了一定的影響。

四、發(fā)展繁榮縣域經(jīng)濟(jì)的途徑

1.加強(qiáng)縣域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！耙敫唬刃蘼贰！贝罅ν晟平煌ňW(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)縣域與所屬地級(jí)市、鄰近城市之間的交通設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)展縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)外聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)；加快縣域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)，讓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。

2.適時(shí)調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策，各個(gè)地區(qū)要選擇適合自己本地區(qū)特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展一到兩個(gè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)群，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程。由于國(guó)家政策導(dǎo)向，更多的各種資源融入農(nóng)村，縣城又是與農(nóng)村銜接最直接的地區(qū)，因此，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須要發(fā)展高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.秉承“兩型社會(huì)”的建設(shè)宗旨，要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境能共生發(fā)展。首先，出臺(tái)低碳產(chǎn)業(yè)政策，縣城要選擇污染小、耗能低，但科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，這樣能形成好的氛圍。其次，出臺(tái)低碳能源政策和低碳技術(shù)政策。政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，健全法制，采取多方措施，鼓勵(lì)各項(xiàng)低碳技術(shù)的開發(fā)與發(fā)展，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。第三，改造已有的工業(yè)園區(qū)，使之符合“兩型社會(huì)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第四，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)與農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的第二產(chǎn)業(yè)等。

4.多方聯(lián)動(dòng)籌集資金，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵必須要解決資金問題。一是財(cái)政支持方面，政府要完善和規(guī)范分稅制度，加大對(duì)縣區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，讓縣里有錢用，這樣才能對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)給予支持。二是要優(yōu)化投融資環(huán)境，讓更多的資本進(jìn)入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域，使農(nóng)村的各個(gè)行業(yè)形成一個(gè)完成的經(jīng)濟(jì)體系。

5.民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中占有重要的地位，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的必要手段。第一，政府要政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)扶持小微企業(yè)發(fā)展，并為他們提供政策支持。第二，破除地方保護(hù)主義，提供各種政策優(yōu)惠，吸引民營(yíng)企業(yè)進(jìn)駐。對(duì)現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，投資縣域特色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育新的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。第三，注重提高民營(yíng)企業(yè)的科技含量，著力培育、扶持和發(fā)展一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)科技企業(yè)，讓其成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有各自不同的發(fā)展軌跡，湖南要抓住國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，注意與自身的資源、人才、資本等方面，采用先進(jìn)的技術(shù)和理念，不斷創(chuàng)新，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)和諧、富裕的新城鎮(zhèn)。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村小額保險(xiǎn) 農(nóng)村小額人身保險(xiǎn) 發(fā)展建議

自從2008年6月中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)方案〉的通知》和《農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)方案》，拉開了農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的序幕以來(lái)，隨著試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)產(chǎn)品不斷增加，保險(xiǎn)覆蓋面逐漸擴(kuò)大，風(fēng)險(xiǎn)保障的作用不斷體現(xiàn)，取得了較顯著的成效。然而，從試點(diǎn)工作的情況來(lái)看，農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)在我國(guó)的發(fā)展還面臨著諸多制約因素，在宏觀層面，有相關(guān)法律、政策以及監(jiān)管等方面的缺乏和不足；在微觀層面，既有農(nóng)村金融環(huán)境薄弱，農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)知識(shí)缺乏，保險(xiǎn)購(gòu)買能力低等制約保險(xiǎn)需求的因素，也有來(lái)自保險(xiǎn)公司對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)不夠重視，農(nóng)村人身保險(xiǎn)專業(yè)人員匱乏，市場(chǎng)營(yíng)銷策略不完善等制約保險(xiǎn)供給的因素。今后，要促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村人身保險(xiǎn)的發(fā)展，必須突破這些制約因素的限制。為此，本文在考慮上述制約因素的基礎(chǔ)上，對(duì)如何促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村人身保險(xiǎn)的發(fā)展提出如下思考和建議：

一、宏觀層面

（一）健全相關(guān)的法律法規(guī)和政策，形成長(zhǎng)效的制度保障

我國(guó)現(xiàn)行的《保險(xiǎn)法》和《農(nóng)業(yè)法》在農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的規(guī)定方面存在空白，新頒布的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》也只提到了涉及農(nóng)民的生命和身體等方面的短期意外傷害保險(xiǎn)參照適用該條例的有關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)村小額壽險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等險(xiǎn)種缺乏相應(yīng)的制度保障，不利于農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展。因此，有必要從法律層面完善涉農(nóng)保險(xiǎn)的規(guī)定，將農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)納入相關(guān)的法律體系，明確農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的性質(zhì)和作用、政府的主導(dǎo)地位、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)合同和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、法律責(zé)任等，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體的多元化，支持相關(guān)的稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼（可以由財(cái)政部、稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部和保監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門共同協(xié)商制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和保費(fèi)補(bǔ)貼政策的實(shí)施細(xì)則，例如：減免經(jīng)營(yíng)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司和銷售農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的營(yíng)銷員的營(yíng)業(yè)稅、所得稅；對(duì)投保的低保戶、五保戶、貧困戶等低收入農(nóng)民實(shí)行保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼等），完善風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，建立由財(cái)政支持的針對(duì)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)損失基金，從制度層面鼓勵(lì)、支持和保障農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的長(zhǎng)期發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)市場(chǎng)的引導(dǎo)和監(jiān)管

1.積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體開展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。可以借鑒印度的經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)本國(guó)保險(xiǎn)公司、外國(guó)保險(xiǎn)公司及其他合作組織進(jìn)入農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)市場(chǎng)，探索適合不同地域、不同層次的低收入農(nóng)民需求的供給主體及形式。

2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，注重防范農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障農(nóng)村低收入投保群體的利益。一是規(guī)定經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出要求。經(jīng)營(yíng)主體要具有提供農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)服務(wù)的能力，應(yīng)制定詳盡的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)控制度，具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員。對(duì)于不能正常經(jīng)營(yíng)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、擾亂市場(chǎng)秩序的經(jīng)營(yíng)主體要求及時(shí)退出市場(chǎng)。

二是對(duì)市場(chǎng)行為的監(jiān)管。要求經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員和營(yíng)銷渠道的培訓(xùn)和管理，注重誠(chéng)信、合規(guī)經(jīng)營(yíng)，避免誤導(dǎo)投保人，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查，做好市場(chǎng)異動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)提示；要求經(jīng)營(yíng)主體定期報(bào)送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)表，收集相關(guān)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)信息。

三是對(duì)償付能力和準(zhǔn)備金的監(jiān)管。要求經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到保監(jiān)會(huì)規(guī)定的最低償付能力要求，并且根據(jù)所開展的不同小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提取相應(yīng)的準(zhǔn)備金，按要求披露相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。

四是對(duì)中介組織的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)介入銷售的農(nóng)村基層組織和其他中介組織的日常監(jiān)管，要定期報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)報(bào)表，完善市場(chǎng)調(diào)研。

（三）切實(shí)提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民購(gòu)買保險(xiǎn)的能力

農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)是針對(duì)農(nóng)村低收入群體開發(fā)的人身保險(xiǎn)，由于這部分農(nóng)民的收入低，購(gòu)買保險(xiǎn)的能力不足，制約了他們的現(xiàn)實(shí)保險(xiǎn)需求。為此，需要切實(shí)增加提高農(nóng)民收入的途徑，為農(nóng)民增收提供制度環(huán)境保障。

要改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)；強(qiáng)化農(nóng)村信息化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時(shí)提供科技知識(shí)和市場(chǎng)信息，為農(nóng)村低收入群體提供就業(yè)信息，增加他們的就業(yè)機(jī)會(huì)；重視對(duì)低收入農(nóng)民的培訓(xùn)和教育，拓寬他們的就業(yè)渠道；發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民收入的提高。

（四）注重宣傳，普及保險(xiǎn)教育，增強(qiáng)農(nóng)村低收入群體的保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)知識(shí)

農(nóng)村低收入群體的整體素質(zhì)較低，保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)知識(shí)薄弱，是制約保險(xiǎn)需求的重要因素之一。政府要重視對(duì)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的宣傳，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)主體對(duì)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體及相關(guān)政府部門采取多形式、通過(guò)多途徑大力普及保險(xiǎn)知識(shí)，實(shí)施保險(xiǎn)教育，增強(qiáng)農(nóng)村低收入群體的保險(xiǎn)意識(shí)，豐富他們的保險(xiǎn)知識(shí)，增加他們對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的了解和信任，提高投保積極性。

二、微觀層面

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)市場(chǎng)的供給主體集中表現(xiàn)為保險(xiǎn)公司，下面主要從保險(xiǎn)公司的角度，對(duì)如何拓展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析。

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路

C.K.普拉哈拉德的金字塔底層戰(zhàn)略理論和菲利普？科特勒的利基策略理論表明，針對(duì)農(nóng)村低收入群體的農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)市場(chǎng)，一方面，由于農(nóng)村低收入人數(shù)眾多，猶如金字塔的底層，具有巨大的潛在市場(chǎng)；另一方面，這一市場(chǎng)屬于農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)的細(xì)分，通過(guò)利基營(yíng)銷，易于在這一細(xì)分市場(chǎng)培育自己的優(yōu)勢(shì)，占據(jù)有利的市場(chǎng)地位。因此，保險(xiǎn)公司應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，改變以往“重城市、輕農(nóng)村”的經(jīng)營(yíng)思路，積極拓展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)市場(chǎng)，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹立良好的企業(yè)形象，增強(qiáng)農(nóng)村低收入群體對(duì)保險(xiǎn)公司的信賴感。

（二）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

拓展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，需要相應(yīng)的精算、營(yíng)銷、承保、理賠等人才。保險(xiǎn)公司要重視對(duì)這些人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，要以人為本，完善人才的選拔、配置、培訓(xùn)、激勵(lì)和考核制度，尤其要大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村營(yíng)銷員的培養(yǎng)和管理，讓他們樹立誠(chéng)信營(yíng)銷的理念，完善其保險(xiǎn)知識(shí)，提高相應(yīng)的營(yíng)銷能力和技巧。要建設(shè)企業(yè)文化，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。

（三）完善產(chǎn)品的開發(fā)和改造

當(dāng)前，保險(xiǎn)公司已開發(fā)了二十余款農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)產(chǎn)品，主要是意外傷害保險(xiǎn)、定期壽險(xiǎn)和信貸保險(xiǎn)。今后，還需要在監(jiān)測(cè)前期所開發(fā)產(chǎn)品運(yùn)行情況、進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)的基礎(chǔ)上，開發(fā)農(nóng)村低收入群體急需的健康保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，要綜合考慮不同地域低收入群體的經(jīng)濟(jì)狀況、家庭情況和保險(xiǎn)需求等因素的差異，突出產(chǎn)品的保障功能，減少投資功能，注意長(zhǎng)短期業(yè)務(wù)的搭配，注重發(fā)展期繳業(yè)務(wù)，合理地厘定保險(xiǎn)費(fèi)率和確定繳費(fèi)時(shí)間，擬定有針對(duì)性的通俗易懂的保險(xiǎn)條款，并使保險(xiǎn)合同方便攜帶和保管。

另外，還可以結(jié)合在農(nóng)村廣泛存在的基層合作組織（如蔬菜生產(chǎn)合作社等）開發(fā)相關(guān)的團(tuán)體保險(xiǎn)產(chǎn)品，以擴(kuò)大承保面，有利于風(fēng)險(xiǎn)的分散。

（四）拓展?fàn)I銷渠道和宣傳手段

1.建立和完善直接營(yíng)銷渠道。考慮到農(nóng)村低收入人群缺乏保險(xiǎn)意識(shí)和保險(xiǎn)知識(shí)，且人口眾多、居住分散，保險(xiǎn)公司有必要在農(nóng)村直接設(shè)立營(yíng)銷服務(wù)部，派專人進(jìn)駐，一方面有利于向目標(biāo)客戶進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)保險(xiǎn)知識(shí)的講解，另一方面，也有利于大力培養(yǎng)本地營(yíng)銷人員。

2.積極拓展間接營(yíng)銷渠道。積極拓展包括中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等在農(nóng)村的基層金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)銷渠道，充分發(fā)揮農(nóng)村自治組織、社區(qū)組織、群團(tuán)組織和經(jīng)濟(jì)組織的營(yíng)銷作用，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商的合作。

3.拓展宣傳手段。通過(guò)多種媒介（如電視、報(bào)紙、墻體、車身等）以平面和立體廣告的形式進(jìn)行宣傳。

（五）加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，提高服務(wù)質(zhì)量

加強(qiáng)與農(nóng)村低收入群體的交流和溝通，深入了解他們的保險(xiǎn)需求，保持客戶隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，最大限度地發(fā)掘客戶資源，注意提高售前、售中及售后的服務(wù)質(zhì)量，特別要講清保險(xiǎn)責(zé)任和除外責(zé)任，避免誤導(dǎo)和欺瞞客戶，理賠要及時(shí)、公平、合理，注重收集客戶反饋的情況，向客戶提供免費(fèi)體檢等附加服務(wù)，做好事前的防災(zāi)防損工作。

（六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇是制約保險(xiǎn)供給的重要原因，在這里，主要就這兩類風(fēng)險(xiǎn)的防范進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

1.防范定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。注意全面收集農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的、投保人的相關(guān)信息，分析投保人的風(fēng)險(xiǎn)狀況，注重積累經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，編制農(nóng)村低收入群體的經(jīng)驗(yàn)生命表，并利用現(xiàn)代信息分析技術(shù)，分析影響產(chǎn)品定價(jià)的因素和影響程度，合理地厘定保險(xiǎn)費(fèi)率和設(shè)計(jì)保險(xiǎn)條款。

2.防范道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇。對(duì)于來(lái)自投保方的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇，要加強(qiáng)對(duì)投保方的售前審核、提高承保要求，注重售中和售后監(jiān)控，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；對(duì)于來(lái)自保險(xiǎn)方的道德風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)誠(chéng)信教育，完善對(duì)相關(guān)人員的考核制度，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

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第8篇

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí) 工業(yè)化 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 科技創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）03-065-02

改革開放以來(lái)，遼寧省經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，取得了一系列經(jīng)濟(jì)成果。作為重要的東北老工業(yè)基地，遼寧省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工業(yè)化道路的發(fā)展依然帶有濃厚的傳統(tǒng)工業(yè)色彩。遼寧省的“十二五”規(guī)劃中指出：要調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐引領(lǐng)作用，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得一定成效，但從深層次著眼，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍然存在。因此，把握遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題，對(duì)促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要。

一、遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

1.遼寧省三次產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)變化。從2002年到2011年，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，遼寧省三次產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化，基本符合工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程所要求的第一所占比重逐漸減小，第二產(chǎn)業(yè)所占比重先上升后下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重逐步增加的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律。根據(jù)《遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒》，如表1所示，2002至2011年期間，遼寧省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重在10%左右徘徊，基本呈逐漸下降趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重由2002年的48%下降至2004年的46%，然后隨之有微弱上升趨勢(shì)，在2008年達(dá)到最大值56%，在2009年又下降至52%，2011年又上升至55%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占GDP比重從2002年至2004年大致上升，在2004年達(dá)到最大比重42%，從2005年40%以后下降至2008年35%，在2009年開始有上升趨勢(shì)后，在接下來(lái)的兩年中又出現(xiàn)下降的這種波動(dòng)趨勢(shì)。

2.遼寧省三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率結(jié)構(gòu)。通過(guò)分析2002――2011年遼寧省一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率，我們可以得到：遼寧省三次產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率的結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，體現(xiàn)為二產(chǎn)貢獻(xiàn)率最大、三產(chǎn)次之，一產(chǎn)最低的狀況。具體如圖1所示，從2002年開始，遼寧省第一產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率總體呈下降趨勢(shì)，且低于10%，遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率；遼寧省第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率則總體呈上升趨勢(shì)，且在三產(chǎn)貢獻(xiàn)率中比重一直位居首位，特別是在遼寧傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展中，以冶金業(yè)和裝備制造業(yè)增長(zhǎng)為最快，成為工業(yè)發(fā)展的主要增長(zhǎng)力量；遼寧省第三產(chǎn)業(yè)較緩，其貢獻(xiàn)率相對(duì)波動(dòng)不大，總體介于第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率之間，這與遼寧作為東北重工業(yè)大省具有較大關(guān)系。

3.遼寧省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)。從遼寧省三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員結(jié)構(gòu)來(lái)看，如表2所示，遼寧省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重呈逐年下降趨勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重變化不大，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重逐年上升。在遼寧省工業(yè)化的進(jìn)程中，雖然第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到主導(dǎo)左右，第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)展緩慢，但隨著政府對(duì)服務(wù)業(yè)重視以及投入力度的加大，遼寧省服務(wù)業(yè)較以往依然得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得以改善，供給保障能力迅速提升，服務(wù)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步吸引更多投資與就業(yè)人員的加入。

二、遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

根據(jù)配第――克拉克定律，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人均國(guó)民收入水平的提高，第一產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重逐漸下降；第二產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重上升，經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)國(guó)民收入和勞動(dòng)力的相對(duì)比重也開始上升。前文分析可見，盡管目前遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的總體狀況具有一定的合理性，但由于遼寧省第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)大，第三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較低，從而使遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一些突出的問題。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不完善，現(xiàn)代化程度落后。遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不夠完善，資本投入嚴(yán)重不足，現(xiàn)代化程度低。近年來(lái)，盡管政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)扶持力度，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到相應(yīng)改善，但隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷深入，現(xiàn)階段遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中逐漸暴露了一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是產(chǎn)品過(guò)于單一。以種植業(yè)為例，在農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域，遼寧省主要種植水稻和玉米，且未形成農(nóng)作物種植的區(qū)域分工。二是低附加值的農(nóng)產(chǎn)品比重較大，缺少優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品。這主要與遼寧省農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)差、資本投入少有關(guān)。就目前遼寧省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)業(yè)的固定資產(chǎn)投入較少，大多地區(qū)還是應(yīng)用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，投入產(chǎn)出率不高，農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低，規(guī)模效益低下，高附加值的農(nóng)產(chǎn)品種類少之又少，農(nóng)產(chǎn)品的再加工能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求。三是與農(nóng)業(yè)有關(guān)的龍頭企業(yè)較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條有待完善。長(zhǎng)期以來(lái)，遼寧省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所占比例較大，而與之相關(guān)聯(lián)的加工業(yè)和運(yùn)輸業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)輸環(huán)節(jié)薄弱，吸納就業(yè)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)加工業(yè)和運(yùn)輸業(yè)鏈條不能得以有力拓展。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高。上述問題的存在，造成遼寧省農(nóng)業(yè)發(fā)展速度緩慢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位比較脆弱。

2.科技研發(fā)投入不足，工業(yè)化快速發(fā)展受限。根據(jù)世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)遵循的一般規(guī)律，只有當(dāng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度并有所積累時(shí)，更高形式的產(chǎn)業(yè)才能夠發(fā)展起來(lái)。遼寧的工業(yè)化發(fā)展雖然具有一定規(guī)模，但其自主創(chuàng)新與科技研發(fā)投入的不足，削弱了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，制約了工業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展。根據(jù)2012年遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2011年遼寧省從事科學(xué)研究活動(dòng)人員為13.1萬(wàn)人，其中，從事研究與試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng)人員3.7萬(wàn)人；從事專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)活動(dòng)人員6.8萬(wàn)人；從事科技交流與技術(shù)服務(wù)業(yè)工業(yè)活動(dòng)人員1.5萬(wàn)人。2011年遼寧省從事科研活動(dòng)的人數(shù)僅占本地區(qū)在崗從業(yè)總?cè)藬?shù)的2.3%，盡管高于全國(guó)平均水平的2.0%，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)北京水平的7.4%。此外，遼寧省R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重很低，僅僅為1.9%，遠(yuǎn)低于沿海發(fā)達(dá)省份。2011年遼寧省財(cái)政預(yù)算支出3905.85億元，同比增長(zhǎng)22.2%，地方財(cái)政科技支出87.2億元，同比增長(zhǎng)26.6%。盡管科技支出增長(zhǎng)大于財(cái)政總支出增長(zhǎng)，但科技支出僅占財(cái)政總支出的2.2%，低于全國(guó)平均水平3.6%。各種相關(guān)數(shù)據(jù)表明，遼寧省科研投入明顯不足，科研人才相對(duì)稀缺，從而造成遼寧省產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、趨同嚴(yán)重，勞動(dòng)密集和加工裝備密集型產(chǎn)業(yè)比重較大，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱，資源利用率低，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，工業(yè)化快速發(fā)展受阻的狀況。

3.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡。首先，遼寧省是東北重要的老工業(yè)基地，第二產(chǎn)業(yè)目前成為推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿?，且以重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)為主。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，盡管遼寧省逐漸加大了對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的投資，但整體而言，企業(yè)自主創(chuàng)新尚未實(shí)現(xiàn)突破性的進(jìn)展，遼寧省傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)低下，均無(wú)疑制約著遼寧省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，遼寧省的第三產(chǎn)業(yè)則以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主，生活服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)企業(yè)數(shù)量依然龐大，約占服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)的1/3。相比之下，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比例比較小。軟件業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)以及科技交流與推廣等服務(wù)業(yè)的企業(yè)數(shù)量所占比例還不足總數(shù)的20%，而在后工業(yè)時(shí)代，這些新型服務(wù)業(yè)將是推動(dòng)未來(lái)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

三、優(yōu)化遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策

從目前遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題來(lái)看，應(yīng)從加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面為著眼點(diǎn)，優(yōu)化遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。遼寧省第一產(chǎn)業(yè)主要由農(nóng)業(yè)構(gòu)成，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，這對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有重要作用。首先，加快農(nóng)業(yè)的科技化進(jìn)程，把握農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)方向，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)充分學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，借鑒科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)結(jié)合自身狀況，因地制宜，找到推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化進(jìn)程的創(chuàng)新路徑，例如在政府扶持下，有計(jì)劃地建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)遼寧省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂懈吒郊又档默F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。其次，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑，突出體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)加工鏈條中。遼寧省應(yīng)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，培育效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭產(chǎn)業(yè)。第三，提高現(xiàn)有農(nóng)民的科學(xué)文化水平，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化和現(xiàn)代化的重要因素。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村的科普宣傳力度及教育投入，通過(guò)多種渠道使農(nóng)民了解科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，并將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)中。

2.以創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。目前，遼寧老工業(yè)基地的很多傳統(tǒng)行業(yè)正在處于衰退期，因此，加大研發(fā)投入，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，開拓新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，是實(shí)現(xiàn)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。為實(shí)現(xiàn)遼寧省工業(yè)化健康快速發(fā)展，應(yīng)注重以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新改造傳統(tǒng)工業(yè)，逐步淘汰技術(shù)落后、資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；不斷完善知識(shí)創(chuàng)新體系，將科技創(chuàng)新作為提升遼寧省工業(yè)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略，同時(shí)注重協(xié)同創(chuàng)新，提高集成創(chuàng)新、原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提高科研水平和成果轉(zhuǎn)化能力，例如，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)合作，逐步掌握新型生產(chǎn)技術(shù)，充分發(fā)揮遼寧地區(qū)在高新技術(shù)開發(fā)中的潛在能力，提高產(chǎn)業(yè)的實(shí)用技術(shù)水平，進(jìn)一步加快高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；還應(yīng)注重商業(yè)模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源高效配置，建立完善的激勵(lì)機(jī)制，以創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)遼寧省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

3.大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。縱觀世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)歷程，第三產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化以及經(jīng)濟(jì)走向發(fā)達(dá)的標(biāo)志。遼寧省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國(guó)上海、北京等發(fā)達(dá)的地區(qū)相比存在著缺乏特色、服務(wù)種類不全、服務(wù)質(zhì)量不高等問題。從根本上說(shuō)，遼寧省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要結(jié)合其自身老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和深厚的文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。除了以科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展與老工業(yè)基地振興密切相關(guān)的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，如物流、交通運(yùn)輸、郵電通訊、物資供銷、金融、保險(xiǎn)、咨詢信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)以及如廣播影視、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)及動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)將決定著遼寧省第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)的發(fā)展。

[基金項(xiàng)目：遼寧省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究資助項(xiàng)目“承接跨國(guó)公司服務(wù)外包與遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實(shí)證研究”（項(xiàng)目編號(hào)：W2012037）。]

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第9篇

關(guān)鍵詞：河南??；人力資源開發(fā)；體制機(jī)制；探索；實(shí)踐

中圖分類號(hào)：C96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-00-02

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)帶動(dòng)之下，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也日益呈現(xiàn)出一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國(guó)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)也開始向不夠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。事實(shí)上，我國(guó)為了大力推動(dòng)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)制定并實(shí)施了以河南省作為核心的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展藍(lán)圖。這標(biāo)志著河南省將進(jìn)入到一個(gè)高速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。那么，這也預(yù)示著河南省的發(fā)展需要很多方面的配套設(shè)施與資源，尤其需要大量高質(zhì)量的人力資源作為基礎(chǔ)與后盾，它是河南省能否取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展的關(guān)鍵因素所在。實(shí)際上，河南省是一個(gè)人力資源大省，但是，由于受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素影響與制約，其高質(zhì)量的人力資源不夠豐富，這與他們對(duì)于人力資源開發(fā)工作的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠有著很大的關(guān)系。因此，本文將圍繞河南省人力資源開發(fā)工作展開較為詳細(xì)的討論，試圖提出一個(gè)河南省人力資源開發(fā)的科學(xué)、合理且可行的體制機(jī)制，尤其是要提高開發(fā)的創(chuàng)新性，從而更好的為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。

一、河南省人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及問題分析

河南省人力資源開發(fā)的總體現(xiàn)狀并不是令人感到非常滿意的，盡管說(shuō)開發(fā)方面有著較為豐富的人力資源，但是，其整體的開發(fā)水平并不是很高，導(dǎo)致了河南省人力資源開發(fā)工作的難度日益加大。具體的開發(fā)問題表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（1）人力資源的整體文化素質(zhì)不夠高。河南省是一個(gè)人力資源大省，其人口總數(shù)還在不斷的攀升之中。但是，他們的人力資源總數(shù)中的低學(xué)歷比例過(guò)大，還呈現(xiàn)出不斷加大的學(xué)歷差距。河南省是我國(guó)中原地區(qū)的大省，他們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要是以粗放型的產(chǎn)業(yè)為主，更多的依靠勞動(dòng)力，而對(duì)于勞動(dòng)技術(shù)的要求并不是很高。這與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平偏低有著較大的關(guān)聯(lián)，很多人的受教育程度不高，整體的教育有著滯后性，他們只是更多的習(xí)慣于進(jìn)行機(jī)械式的勞動(dòng)。事實(shí)上，河南省作為人口大省，在近些年來(lái)也在努力提高教育水平，但是，相對(duì)來(lái)說(shuō)，其文化教育程度仍然偏低，無(wú)法適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求；

（2）人力資源的組成結(jié)構(gòu)不盡合理。雖然說(shuō)河南省的人力資源總量較大，并且也在不斷的增加當(dāng)中。但是，對(duì)于河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，其真正有用的人才資源數(shù)量并不是很多，這就嚴(yán)重影響了河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常且快速的發(fā)展。這就是說(shuō)河南省的人力資源結(jié)構(gòu)不夠合理化，有用的人才資源嚴(yán)重匱乏，無(wú)法充分挖掘出河南省人力資源的巨大發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳皝?lái)看，河南省人力資源結(jié)構(gòu)中以普通工人類為主，缺乏那種具有創(chuàng)新精神的高層次人才，也缺乏具有較好社會(huì)實(shí)踐能力的高端人才，從而讓河南省的人力資源的社會(huì)適應(yīng)性不夠強(qiáng)，也嚴(yán)重影響了其人力資源的社會(huì)使用效率；

（3）高級(jí)人才外流的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。根據(jù)人才發(fā)展的定律，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度越快，它對(duì)于人才的吸引力就越大，尤其是一些較為高端的人才更是會(huì)趨之若鶩的趕往這些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。然而，河南省屬于中國(guó)中西部地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展并不處于發(fā)達(dá)階段，仍然處于那種粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。它能夠提供給人才的薪酬水平也偏低，配套設(shè)施與環(huán)境等也難以滿足高端人才的需求，他們都愿意去那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。久而久之，這就讓河南省的人力資源中的高級(jí)人才外流現(xiàn)象日益頻繁與嚴(yán)重，并會(huì)越來(lái)越導(dǎo)致河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距加大，這樣就形成了一種惡性循環(huán)；

（4）農(nóng)村人力資源的開發(fā)形勢(shì)不佳。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，它的農(nóng)村人口數(shù)量非常的龐大，整體的城市化水平偏低，農(nóng)村與城市之間的二元結(jié)構(gòu)矛盾較為凸顯，從而讓河南的農(nóng)村勞動(dòng)力基本上處于一種供過(guò)于求的現(xiàn)狀當(dāng)中，有大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力急需要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)移出去。但是，由于多方面因素的影響與制約，河南省農(nóng)村人力資源無(wú)法有效的向城鎮(zhèn)進(jìn)行快速轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移的過(guò)程中面臨著諸多的困難。這是因?yàn)楹幽鲜∪司孛娣e較少，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力閑置，然而，他們的思想文化素質(zhì)又較為落后，難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化過(guò)程中對(duì)于勞動(dòng)力的需求，從而造成了他們無(wú)法有效向城市進(jìn)行勞動(dòng)力輸出與轉(zhuǎn)移，這也直接導(dǎo)致了河南省農(nóng)村人力資源的開發(fā)整體狀況不容樂觀的現(xiàn)狀。

二、河南省人力資源開發(fā)的體制機(jī)制完善措施

鑒于當(dāng)前河南省人力資源開發(fā)現(xiàn)狀不容樂觀，還存在著以上所述的幾個(gè)方面的問題與不足。那么，這就需要河南省認(rèn)真仔細(xì)的分析自己的人力資源開發(fā)現(xiàn)狀與問題，并盡可能的制定并實(shí)施有效的人力資源開發(fā)體制機(jī)制，從而提高河南省人力資源開發(fā)與利用的效果。那么，河南省人力資源開發(fā)的體制機(jī)制完善措施具體闡述如下：

（1）重新認(rèn)識(shí)人力資源開發(fā)工作。河南省的人力資源開發(fā)狀況不夠令人滿意，其中一個(gè)較為關(guān)鍵的原因就是他們的思想觀念上對(duì)于人力資源的認(rèn)知程度還不夠，認(rèn)為人力資源開發(fā)就是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)力利用與轉(zhuǎn)移過(guò)程。那么，為了改變這樣的人力資源開發(fā)現(xiàn)狀，河南省就應(yīng)該努力轉(zhuǎn)變?cè)饶欠N較為落后的人力資源開發(fā)觀念，要從以人為本的理念出發(fā)，真正把人力資源開發(fā)工作重視起來(lái)，并對(duì)其進(jìn)行重新定位。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，河南省作為我國(guó)中原地區(qū)的大省，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的一個(gè)重要途徑就是要做好人力資源開發(fā)工作，真正認(rèn)識(shí)到人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性與關(guān)鍵性，堅(jiān)持以人為本的人力資源開發(fā)原則與方針，采用科學(xué)合理的方法對(duì)人才進(jìn)行管理與引導(dǎo)，尤其是要增強(qiáng)河南省自身的人力資源開發(fā)意識(shí)，引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變自身落后的小農(nóng)意識(shí)等，合理規(guī)劃好自己的發(fā)展方向與人生價(jià)值，從而最大限度的調(diào)動(dòng)起他們的工作積極性與主動(dòng)性，努力向著高層次的人才邁進(jìn)；

（2）進(jìn)一步提升人力資源的素質(zhì)。河南省由于地域經(jīng)濟(jì)的限制，其人力資源的整體文化素質(zhì)偏低，這已經(jīng)大大影響了其經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，河南省必須盡快解決這個(gè)問題，努力采取積極有效的措施來(lái)提升自身人力資源的整體文化素質(zhì)，不僅要充分發(fā)揮出人口大省的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，更要從質(zhì)量方面來(lái)提升人力資源的優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō)，河南省應(yīng)該首先加大自身對(duì)于基層教育經(jīng)費(fèi)的投入力度。雖然說(shuō)在我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略的引導(dǎo)之下，河南省的教育事業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，但是，與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求之間仍然存在著一定的差距性，主要表現(xiàn)為人力資源的受教育程度滯后性。那么，這就需要河南省加大對(duì)教育的投入力度，提升教師經(jīng)濟(jì)待遇，解決兒童輟學(xué)等社會(huì)問題。其次，河南省還應(yīng)該為了迎合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，努力建立健全自身的高等教育人才培養(yǎng)機(jī)制，要能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看待人才培養(yǎng)問題，深化高等教育改革，要全面提升高等教育的整體質(zhì)量，從而讓培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生可以做到“學(xué)為所用，用為所學(xué)”，讓他們成為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的棟梁之才。此外，河南省還應(yīng)該重視職業(yè)教育與技能培訓(xùn)工作的開展，盡可能的緩解人力資源開發(fā)的結(jié)構(gòu)性矛盾。這就是說(shuō)河南省應(yīng)該要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要的位置上，把人口數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)延伸為人力資源優(yōu)勢(shì)，真正推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型，提高勞動(dòng)力的質(zhì)量與技能，真正改善人力資源結(jié)構(gòu)不盡合理的問題，為河南省提供更為優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)；

（3）吸引更多的高級(jí)人才。河南省的人力資源質(zhì)量不高的原因中有一個(gè)就是其高端人才的吸引力不夠，從而讓高級(jí)人才經(jīng)常出現(xiàn)頻繁的流出現(xiàn)象。但是，在現(xiàn)在這樣一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。事實(shí)上，對(duì)于河南這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的省份來(lái)說(shuō)，它必須充分發(fā)揮出自身的中西部經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)勢(shì)，采取多種方式來(lái)留住人才，尤其是那些高級(jí)人才。這就需要河南省做好如下幾個(gè)方面的工作。首先，河南省應(yīng)該為高級(jí)人才提供更好的物質(zhì)待遇與精神待遇，讓他們享受一定的高工資與高福利，從精神與物質(zhì)方面來(lái)更好的滿足他們的多元化需求。其次，河南省還應(yīng)該加大對(duì)于一些硬件設(shè)施的投入力度，并配備合適的軟件助手等，讓高級(jí)科研人員可以在河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有用武之地，并建立配套的優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)工作機(jī)制，在給他們提供更好服務(wù)的同時(shí)，也要進(jìn)一步明確他們的責(zé)權(quán)利，激發(fā)出他們最大程度的積極性的同時(shí)，引導(dǎo)他們更好的進(jìn)行創(chuàng)新。這樣，河南省才可以真正為高級(jí)人才提供充分展示能力的舞臺(tái)，才能夠真正留住或吸引高級(jí)人才為他們服務(wù)；

（4）改善農(nóng)村人力資源開發(fā)工作狀況。河南省由于是一個(gè)粗放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大省，它的農(nóng)業(yè)人口占據(jù)了很大的比例。加之這些農(nóng)村人口的受教育程度較低，他們的文化層次水平相對(duì)來(lái)說(shuō)較低，這些都嚴(yán)重阻礙了河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型化發(fā)展進(jìn)程。因此，河南省必須改變這樣的農(nóng)村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀，加大對(duì)農(nóng)村人口的職業(yè)培訓(xùn)教育工作的力度。隨著我國(guó)工業(yè)化與城市化的進(jìn)程日益加快性發(fā)展，河南省有大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力急需要從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域中去。這些剩余勞動(dòng)力也應(yīng)該從自身出發(fā)，積極主動(dòng)的轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念，最大限度的挖掘出自身的工作潛能，積極參與到各種人力資源開發(fā)系統(tǒng)中去，提高自身的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)，擴(kuò)大自己的自主擇業(yè)范圍，還可以加強(qiáng)對(duì)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用，讓自己從體力勞動(dòng)轉(zhuǎn)向腦力勞動(dòng)。此外，河南省還應(yīng)該增加農(nóng)村人力資源開發(fā)的投資，根據(jù)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則來(lái)針對(duì)農(nóng)村人口開展各種知識(shí)與技能培訓(xùn)班，從而提升他們的崗位技術(shù)與技能。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，河南省是我國(guó)的一個(gè)人口大省，但是，由于它基本上屬于一個(gè)低文化素質(zhì)的人口大省，加之它又是屬于我國(guó)中西部地區(qū)，因此，它的人力資源開發(fā)狀況不容樂觀，還有不少問題存在。這些又反過(guò)來(lái)影響了河南省自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展與提升。因此，為了切實(shí)提高河南省的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，河南省必須改善自身的人力資源開發(fā)現(xiàn)狀，增強(qiáng)自身對(duì)于人才尤其是高級(jí)人才的吸引力。那么，這就需要河南省盡快拋棄那種功利性的人才培養(yǎng)與使用思維方式，重新認(rèn)識(shí)并定位人力資源開發(fā)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位與作用，并努力構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理且高效的新型人力資源開發(fā)體制機(jī)制，把原本的人口數(shù)量大省優(yōu)化為一個(gè)人力資源優(yōu)勢(shì)大省，努力把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的思維模式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，提高他們的受教育程度與水平，把豐富的人力資源從數(shù)量變?yōu)閿?shù)與質(zhì)量的結(jié)合，真正成為我國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大省，讓人口數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)均衡性發(fā)展，留住高級(jí)人才，進(jìn)一步促進(jìn)自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，并反過(guò)來(lái)又能夠更好的開展人力資源開發(fā)工作。

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第10篇

[關(guān)鍵詞]　農(nóng)村信用社：貸款定價(jià)：定價(jià)機(jī)制

貸款是農(nóng)村信用社最主要的盈利性資產(chǎn)，利息性收入也成為農(nóng)村信用社的主要收入來(lái)源，在農(nóng)村信貸市中：農(nóng)村信用社是“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)獲得貸款的最主要渠道，農(nóng)村信用社仍處于賣方市。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn)，“三農(nóng)”資金市供給的格局即將會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)將會(huì)擴(kuò)大服務(wù)范圍和服務(wù)方式，這必將對(duì)作為農(nóng)村貸款巨鱷的農(nóng)村信用社的地位造成巨大沖擊。在農(nóng)村，金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)圍繞貸款業(yè)務(wù)展開。

一、農(nóng)村信用社貸款定價(jià)機(jī)制面臨挑戰(zhàn)

1.利率市化沖擊固定利率。利率市開放以后，農(nóng)村信用社可以運(yùn)用自身掌握的巨大貸款市同其他金融部門展開競(jìng)爭(zhēng)，獲得更高的利率。但是，在現(xiàn)實(shí)上并非如此。一般來(lái)講，各商行會(huì)根據(jù)市需求和自身貸款業(yè)務(wù)的規(guī)模適時(shí)調(diào)整貸款利率，以尋找規(guī)模與盈利之間的平衡點(diǎn)。而我國(guó)對(duì)農(nóng)村信用貸款利率仍實(shí)行定價(jià)模板的模式，各縣市的利率浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制定后通常幾年不會(huì)變動(dòng)，只有在利率政策實(shí)施重大調(diào)整時(shí)才隨之變化。金融機(jī)構(gòu)之問為了爭(zhēng)奪農(nóng)村市份額而出現(xiàn)一定的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為過(guò)程中，農(nóng)村信用社會(huì)處于劣勢(shì)，將失去固有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

2.貸款定價(jià)權(quán)長(zhǎng)期缺位。當(dāng)前農(nóng)村信用社的貸款利率仍由上級(jí)主管部門制定，信用社的貸款利率管理權(quán)限也只是按照規(guī)定執(zhí)行。雖然我國(guó)經(jīng)過(guò)幾次金融改革以后農(nóng)村信用社在貸款利率定價(jià)上擁有一定的權(quán)限，如貸款利率可以在一定的浮動(dòng)范圍內(nèi)自主決定；貸款方式上，采用貸款基準(zhǔn)利率加浮動(dòng)幅度法。但是，由于農(nóng)信社一般采用各區(qū)縣農(nóng)村信用聯(lián)社集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一定價(jià)的管理模式，各區(qū)縣農(nóng)村信用社為一級(jí)法人，各基層農(nóng)村信用社沒有法人資格，換句話說(shuō)，就是貸款利率浮動(dòng)操作的權(quán)限只有區(qū)縣一級(jí)的農(nóng)村信用社擁有，而基層的農(nóng)村信用社的貸款定價(jià)權(quán)仍缺位。

3.利率調(diào)整敏感度滯后。在目前的農(nóng)村信貸市上，農(nóng)村信用社仍是“老大”，一直處于賣方市的營(yíng)運(yùn)模式遮蔽了農(nóng)村信用社的利率風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，即使由利率未及時(shí)調(diào)整而引起市貸款率下降，利潤(rùn)受損，也一般會(huì)從制度和人員素質(zhì)方面找原因，不會(huì)從利率上去認(rèn)識(shí)和尋找根源。在國(guó)家專項(xiàng)票據(jù)置換的救助使農(nóng)村信用社的不良貸率下降的情況下，利率調(diào)整敏感度拉開更大的缺口，消除風(fēng)險(xiǎn)的唯一措施是吸收新增存款填補(bǔ)缺口，從而貸款風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，同時(shí)，農(nóng)村信用社的貸款利率預(yù)測(cè)能力比較弱，不能對(duì)利率發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，不能定期對(duì)貸款利率風(fēng)險(xiǎn)形成評(píng)估報(bào)告，也不能對(duì)利率敏感性資產(chǎn)負(fù)債的金額與期限進(jìn)行有效配置和對(duì)比，招致農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)之劍高懸。

二、農(nóng)村信用社貸款定價(jià)機(jī)制的現(xiàn)狀及問題

1.對(duì)貸款定價(jià)機(jī)制建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。由于思維慣性的影響，農(nóng)村信用社仍然秉承著賣方市唯我獨(dú)尊的姿態(tài)與想法，沒有認(rèn)識(shí)到我國(guó)的市經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到利率市化階段，更沒有認(rèn)識(shí)到只有增強(qiáng)自身的金融市競(jìng)爭(zhēng)力，要隨著市對(duì)資本的需求適時(shí)調(diào)整利率。同時(shí)也進(jìn)入貸款定價(jià)的誤區(qū)，把貸款定價(jià)機(jī)制錯(cuò)誤地理解為跟隨央行的基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上執(zhí)行浮動(dòng)利率定價(jià)，也即浮動(dòng)后的基準(zhǔn)利率機(jī)制，沒有真正意義上的定價(jià)機(jī)制概念。這種滯后的觀念，使得農(nóng)村信用社錯(cuò)失這次央行改革貸款定價(jià)機(jī)制的先機(jī)，一味地執(zhí)行利率浮動(dòng)、一浮到底的機(jī)制。

2.貸款利率定位不準(zhǔn)。金融界的規(guī)律是貸款利率越高獲得的回報(bào)就會(huì)越豐厚，但是貸款利率高也會(huì)失去市。農(nóng)村信用社憑借在農(nóng)村信貸中的地域壟斷優(yōu)勢(shì)，在執(zhí)行貸款利率規(guī)定時(shí)，往往秉承就高不就低，一浮到頂?shù)脑瓌t，在利率市化以前，農(nóng)村信用社還可以有優(yōu)勢(shì)，然而，隨著其他金融實(shí)體進(jìn)入農(nóng)村市，一浮到頂?shù)霓r(nóng)村信用社就會(huì)陷入無(wú)人貸款的尷尬境地。取而代之是那些實(shí)行科學(xué)合理的貸款利率定價(jià)決策制度，根據(jù)“高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)，低風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)收益”原則的金融實(shí)體。

3.缺乏相應(yīng)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理。產(chǎn)生農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)的原因有兩大類，一類為外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素，主要包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高風(fēng)險(xiǎn)性；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定性；社會(huì)信用脆弱性等。一類為我國(guó)農(nóng)村信用社自身管理體制和經(jīng)營(yíng)管理因素，這些因素在相互交織、相互影響，共同引發(fā)農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)。其中，制度的不完備是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一。在貸款的現(xiàn)實(shí)操作中，起主要作用的是信貸員，由信貸員自己考察客戶情況，發(fā)放貸款，監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，也不建立客戶檔案，這就給發(fā)放人情貸款提供可乘之機(jī)。

三、優(yōu)化農(nóng)村信用社貸款定價(jià)機(jī)制的措施

農(nóng)村信用社的不良貸款率有下降的趨勢(shì)，但不能根本消除農(nóng)村信用社的貸款風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的根源，風(fēng)險(xiǎn)管理水平也沒有提高。而建立貸款定價(jià)機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新增不良貸款，是農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的一個(gè)重要課題和重要組成部分。

1.提高員工素質(zhì)，轉(zhuǎn)變貸款定價(jià)機(jī)制理念。長(zhǎng)期的規(guī)定利率機(jī)制，使農(nóng)村信用社沒有貸款利率定價(jià)權(quán)，農(nóng)村信用社只是簡(jiǎn)單的傳遞上級(jí)精神的機(jī)構(gòu)。被動(dòng)的運(yùn)作理念，使農(nóng)村信用社利率管理能力薄弱，管理人才也極為缺乏。為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村金融市的開放為農(nóng)村信用社管理模式的轉(zhuǎn)變提供契機(jī)。(1)從思想上重視貸款定價(jià)權(quán)問題，樹立主動(dòng)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略定價(jià)理念，積極主動(dòng)地研究市需求，準(zhǔn)確定位貸款價(jià)格。同時(shí)也要樹立盈利優(yōu)先理念。任何企業(yè)都是先生存而后圖發(fā)展，農(nóng)村信用社要拋棄低利率，一心服務(wù)農(nóng)村的發(fā)展模式，取消增貸增效靠增量的粗放式貸款經(jīng)營(yíng)方式，充分合理的運(yùn)用貸款定價(jià)政策提高貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)效益，以爭(zhēng)取更大的創(chuàng)利空間。(2)一方面要強(qiáng)化資金管理、客戶管理方面的專業(yè)人才的培訓(xùn)；另一方面要加強(qiáng)信貸人員的培訓(xùn)，全面提高信貸水平和信貸質(zhì)量，以確保利率政策的準(zhǔn)確落實(shí)，同時(shí)，也要注重信貸人員的職業(yè)操守提高，以期樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和道德觀，為新農(nóng)村建設(shè)提供良好服務(wù)

2.合理、準(zhǔn)確利用貸款定價(jià)權(quán)限。經(jīng)過(guò)最近的金融產(chǎn)業(yè)改革，各區(qū)縣的農(nóng)村信用社擁有統(tǒng)一的貸款定價(jià)權(quán)和貸款管理權(quán)，基層農(nóng)村信用社根據(jù)上級(jí)制定的貸款政策實(shí)行差別貸款定價(jià)策略。區(qū)別貸款性質(zhì)，實(shí)行差別貨款利率定價(jià)。根據(jù)客戶的融資目的，在不損害農(nóng)信社自身利潤(rùn)最大化前提下，實(shí)行不同融資目的不同的貸款利率。如助學(xué)貸款、下崗失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款等品種的貸款利率可以進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)惠，不上浮貸款利率。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)，由于他們是貸款的大客戶，貸款量大、期限長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，應(yīng)實(shí)行較高貸款利率，同時(shí)也要實(shí)行一些優(yōu)惠政策，以防治由于利率過(guò)高而使客戶轉(zhuǎn)向其他商業(yè)銀行，比如，在低于同期商業(yè)銀行的貸款利率下，放寬貸款門檻等。

3.健全信用評(píng)估管理制度。貸款定價(jià)的核心工作就是正確評(píng)估量化信貸風(fēng)險(xiǎn)，為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償提供依據(jù)。農(nóng)信社由于長(zhǎng)期的被動(dòng)運(yùn)作，使農(nóng)村信用社利率管理能力薄弱，對(duì)如何管理存貸款業(yè)務(wù)缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)資料的有效完整收集和保存更是無(wú)從談起，加上貸款的利率統(tǒng)一性，給貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作帶來(lái)困難。為適應(yīng)利率市化的需求，各地信用社要盡快建立完善的信用評(píng)估體系，更好的發(fā)揮貸款定價(jià)的杠桿作用。(1)社會(huì)信譽(yù)與貸款利率掛鉤。在針對(duì)農(nóng)村信用社還沒有建立完備的農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系下，可以認(rèn)定農(nóng)民具有合格的貸款資質(zhì)，在提供財(cái)務(wù)擔(dān)?；虮ＷC人擔(dān)保下，均有權(quán)貸款。然后根據(jù)還貸情況調(diào)整其信用等級(jí)，逐步建立客戶的信用賬戶。信用賬戶里包括客戶的年齡、婚姻狀況、收入、社會(huì)信譽(yù)，還包括轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)、還賬、繳費(fèi)等行為。最后可以根據(jù)客戶的信用賬戶決定給其貸款的利率的高低。(2)推行駐村信貸員，定期回訪制度。農(nóng)村信用社的市空間在廣大農(nóng)村，為了擴(kuò)大市，充分提高盈利水平，可以采取駐村信貸員制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉薦、群眾不記名投票、信用社考核招聘的辦法，在各村里選出政治素質(zhì)過(guò)硬，群眾基礎(chǔ)好、有知識(shí)的本村村民，協(xié)助農(nóng)村信用社做好農(nóng)村的收、貸、管業(yè)務(wù)，并給予報(bào)酬。

參考文獻(xiàn)

第11篇

關(guān)鍵詞：科學(xué)教育；人文教育；教育契合；學(xué)科；課程

一、科學(xué)與人文，“本是同根生”

“科學(xué)”原意是一般意義上的“知”和“學(xué)問”以及“分科之學(xué)”。在近代尤其是17世紀(jì)歐洲的“科學(xué)革命”后，“科學(xué)”才開始被直接理解成自然科學(xué)?？茖W(xué)的特點(diǎn)是主要致力于尋找最能夠簡(jiǎn)潔說(shuō)明萬(wàn)事萬(wàn)物本相，以及解釋如何發(fā)生的規(guī)則，并進(jìn)而以各種方式把握事實(shí)之間的關(guān)系。

“人文”原意指人性、教養(yǎng)。15世紀(jì)歐洲使用此詞時(shí)，是指有關(guān)人類利益的學(xué)問以區(qū)別于神學(xué)。從狹義上看，人文學(xué)科最初主要與古典的教育體系相聯(lián)系，意味著通過(guò)教育和引導(dǎo)，使人成為完美的存在；就廣義而言，人文學(xué)科則更多地關(guān)聯(lián)著對(duì)人化世界(進(jìn)入人的知行領(lǐng)域的存在)的解釋、規(guī)定和評(píng)價(jià)。人文學(xué)科的特點(diǎn)在于找尋普遍規(guī)律以解釋人類和社會(huì)行為，它所關(guān)注的不僅是世界實(shí)際怎樣，而且關(guān)注世界應(yīng)當(dāng)怎樣。

從科學(xué)與人文起源與形成來(lái)看，科學(xué)與人文本是一體的。在人類文明之初，蘇格拉底的“美德即知識(shí)”就反映了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以土地為核心要素的樸素的高度綜合的經(jīng)濟(jì)生活方式下，知識(shí)尚處于原始的高度綜合的階段。休謨把知識(shí)分為兩種：“事實(shí)的知識(shí)”和“價(jià)值的知識(shí)”，前者指科學(xué)，后者是道德。當(dāng)他以“是”與“應(yīng)當(dāng)”的區(qū)分取代蘇格拉底的觀念時(shí)，科學(xué)與人文對(duì)峙的歷史序幕便徐徐拉開。自然科學(xué)以其嚴(yán)密性、精確性、客觀性、普遍性成為此時(shí)知識(shí)的楷模。也由于它直接促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的極大提高，人們便看到了自然科學(xué)的神奇。從此，重科學(xué)、輕人文的思想開始在人們的腦海中形成，科學(xué)與人文的分裂由此展開。

而且，從科學(xué)與人文的起源與形成來(lái)看，兩者在本質(zhì)上是相通的，彼此共生共長(zhǎng)、相互促進(jìn)。眾所周知，十四世紀(jì)至十六世紀(jì)歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)及其以后的啟蒙運(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致了兩個(gè)結(jié)果：一是人文精神的興起，關(guān)注人、熱愛人的現(xiàn)世生活和幸福，尊重人的價(jià)值和個(gè)性，提倡與“神道”相對(duì)立的人道主義。二是科學(xué)精神的興起，即與宗教神學(xué)對(duì)權(quán)威、教條的崇拜和固守相反，開始形成重實(shí)證、重理性、重懷疑、重實(shí)效、重功利的風(fēng)氣。這一時(shí)期的科學(xué)精神、人文精神不僅一同產(chǎn)生而且相互促進(jìn)并行發(fā)展。一方面人文精神為科學(xué)的發(fā)展提供了思想自由的環(huán)境，開闊了人的胸襟，拓展了人的視自由的環(huán)境，開闊了人的胸襟，拓展了人的視野。丹皮爾說(shuō)過(guò)：“人文主義者畢竟為科學(xué)的未來(lái)的振興鋪平了道路，并且在開擴(kuò)人們的心胸方面起了主要作用。只有心胸開闊了，才有可能建立科學(xué)，假如沒有他們，具有科學(xué)頭腦的人就很難擺脫神學(xué)成見對(duì)學(xué)術(shù)的束縛?！盵1]?另一方面，科學(xué)在有效指導(dǎo)人們改造自然的同時(shí)，也增強(qiáng)了人們的力量和信心，加深了人對(duì)自身的認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)精神是社會(huì)和人文世界的推動(dòng)力。科學(xué)精神與人文精神一同生長(zhǎng)，和諧共處并相互促進(jìn)的事實(shí)證明，科學(xué)精神本身便具有人文價(jià)值，人文精神也可以促進(jìn)科學(xué)的發(fā)展，它們都依賴于人的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，兩者具有內(nèi)在的同一性。所以，從人類文明發(fā)展史來(lái)看，科學(xué)精神與人文精神是人類文明整體的兩翼。

同時(shí)，科學(xué)與人文都十分重視人們改造世界的方式與能力，盡管表面上主導(dǎo)方面各有不同，一個(gè)強(qiáng)調(diào)邏輯思維，一個(gè)強(qiáng)調(diào)形象思維，但兩者同起作用，只是隱顯、主次隨條件不同而不同罷了。科學(xué)為人文提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件，而人文為科學(xué)提供價(jià)值目標(biāo)和文化指導(dǎo)，兩者中任何一方的缺失都將嚴(yán)重制約人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。因而需要使兩者獲得融合和均衡發(fā)展。

可見，科學(xué)與人文源起于人性，是人創(chuàng)造的“兩種文化”，都是人性深處分裂的兩種需要、意識(shí)及其外化的兩種不同生產(chǎn)(物質(zhì)資料生產(chǎn)和人類自身生產(chǎn))的知性領(lǐng)域，也是人類觀照世界的兩種不同文化視野。兩者并不是孤立的知識(shí)系統(tǒng)，而是整個(gè)社會(huì)文化的組成部分，其出發(fā)點(diǎn)都是人，并都以人的發(fā)展為歸宿。這是我們需要確立的“科學(xué)與人文同體互補(bǔ)”的理念。那么，在人的發(fā)展過(guò)程中，這“兩種文化”是怎樣化人的呢?

二、教育契合：科學(xué)與人文化人的機(jī)理

教育的最終目的是培養(yǎng)全面發(fā)展的完整的人。完整的人的培養(yǎng)必須通過(guò)完整的教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。單純的科學(xué)教育與單純的人文教育都不是完整的教育，雖然它們各有其不可替代的價(jià)值和作用，但又各有其固有的局限性?，F(xiàn)在越來(lái)越多的教育家和思想家都認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，主張將兩者結(jié)合起來(lái)，形成完整的教育。沒有純粹的技術(shù)教育，也沒有純粹的人文教育，二者缺一不可。這兩部分教育應(yīng)該是相互結(jié)合、相互滲透、相互制約的，構(gòu)成了“完整的教育”。日本教育學(xué)家井深大在批評(píng)當(dāng)今教育存在的問題時(shí)也曾指出，偏重科學(xué)的教育“忘記了方向”，“丟掉了教育的另一半”。這一擊中時(shí)弊的批評(píng)是十分中肯的。愛因斯坦也曾說(shuō)過(guò)：“只教給人一種專門知識(shí)、技術(shù)是不夠的，專門知識(shí)和技術(shù)雖然使人成為有用的機(jī)器，但不能給人一個(gè)和諧的人格。最重要的是人要藉著教育得到對(duì)事物及人生價(jià)值的了解和感覺，人必須對(duì)從屬于道德性質(zhì)的美和善有親切的感覺，對(duì)于人類的各種動(dòng)機(jī)、各種期望、各種痛苦有了解，才能和別的個(gè)人和社會(huì)有合適的關(guān)系?！盵2]英國(guó)科學(xué)家斯諾(C．P．SnOW)在其著名的《兩種文化與科學(xué)革命》的長(zhǎng)篇演講中，深刻揭示了高等教育中存在的兩種文化的分裂現(xiàn)象。他認(rèn)為，兩種文化的分裂是由于學(xué)校教育過(guò)程專門化造成的，“打開這個(gè)局面的出路只有一條：重新考慮我們的教育”。[3]因?yàn)閷W(xué)校教育對(duì)于人才培養(yǎng)所起的作用，不是單個(gè)學(xué)科和獨(dú)門課程的結(jié)果，也不是各門學(xué)科和課程作用的機(jī)械相加的結(jié)果，而是各門學(xué)科和課程之間相互聯(lián)系、相互配合、共同完成的系統(tǒng)的整體結(jié)果。因此，我們提出教育契合，以“完整的教育”培養(yǎng)全面發(fā)展的人。

按《辭源》的解釋，“契合”為“融洽，相符”。畢業(yè)論文教育契合是指實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)部各因素之間的相互協(xié)調(diào)、配合、互補(bǔ)和良性互動(dòng)，以達(dá)到培養(yǎng)具有完整個(gè)性和健全人格的人才目標(biāo)。教育內(nèi)部的因素很多：既有知識(shí)、能力因素，也有非智力因素；既有教師、管理者的因素，也有學(xué)生的因素；既有行政的，也有學(xué)術(shù)的；既有顯性的，也有隱性的?？茖W(xué)的與人文的是所有因素在主體身上價(jià)值取向的最集中體現(xiàn)。教育契合就是強(qiáng)調(diào)這些因素的整體協(xié)調(diào)，滲透融合，互補(bǔ)互促，持續(xù)發(fā)展。從內(nèi)在的價(jià)值追求的本質(zhì)看，一方面，科學(xué)求真，人文求善和美，而真善美是相互滲透的。人們?cè)趯?duì)科學(xué)價(jià)值的追求中體現(xiàn)著人文價(jià)值的取向，兩者相互滲透，共同構(gòu)建著完整意義上的人類價(jià)值體系?？茖W(xué)與人文內(nèi)在的統(tǒng)一性是科學(xué)教育和人文教育契合的基礎(chǔ)?？梢?，契合教育內(nèi)部各因素最終只能借助高等學(xué)校的主體人來(lái)實(shí)現(xiàn)，是其教育思想、教育價(jià)值觀、教育制度和課程內(nèi)容、教育方法方式等方面的全面結(jié)合。另一方面，高等學(xué)校中的弄虛作假、抄襲、偽造等，在科學(xué)論爭(zhēng)中以勢(shì)壓人、動(dòng)輒給人戴帽子打棍子等，不實(shí)事求是，對(duì)事態(tài)不經(jīng)研究、妄下斷語(yǔ)等，都不是科學(xué)精神，也與人文精神背道而弛，需要通過(guò)教育契合加以祛除。這種非科學(xué)的精神和行為，根源于文化發(fā)展中的科學(xué)和人文兩者的不平衡、不協(xié)調(diào)與異化。因?yàn)槿祟惖男袨榧纫夏康男杂忠弦?guī)律性，人文為其合目的性提供基礎(chǔ)，科學(xué)為其合規(guī)律性提供保障，兩者互補(bǔ)互益才能確保行為的合理性。這種合目的性，就是人文教育與科學(xué)教育契合的完整性。它包括內(nèi)容結(jié)構(gòu)的完整性和功能結(jié)構(gòu)的完整性兩層含義，兩方面相互支持、相互推進(jìn)，共同為培養(yǎng)人的價(jià)值體系和人的全面發(fā)展起作用。

人的完整的價(jià)值體系形成，不是一蹴而就的，它需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積淀，用自己的力量(或意志)去創(chuàng)造和發(fā)展它。這一形成過(guò)程有一套自我合理化的機(jī)制，如常識(shí)化與主體化等。所謂常識(shí)化，是指意識(shí)形態(tài)要取得主導(dǎo)地位，必須經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)和復(fù)雜的通俗化過(guò)程，使這種意識(shí)形態(tài)的價(jià)值體系和生活方式逐漸滲入民眾中，成為被他們廣泛接受的“常識(shí)”。所謂主體化，是指按照某個(gè)再現(xiàn)系統(tǒng)的要求建構(gòu)主體的過(guò)程。[4]因?yàn)閮r(jià)值觀念是在使用過(guò)程中不斷地發(fā)揮作用，并且逐漸沉積在我們用來(lái)認(rèn)識(shí)、解決問題的思想體系中。公認(rèn)的思想一旦變成一個(gè)人的心理上和價(jià)值性的責(zé)任，才能變成行為的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，才能成就強(qiáng)烈的個(gè)人責(zé)任感。這樣，它才構(gòu)成人們真實(shí)的道德基礎(chǔ)，并成為人類自身生產(chǎn)的一個(gè)重要前提。因此，從根本上說(shuō)，教育契合就是要通過(guò)高等學(xué)校的每一個(gè)體，即教育者、管理者和學(xué)習(xí)者的多方、共同和持續(xù)不斷的努力和價(jià)值重估、價(jià)值取舍，以實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)整體育人功能和導(dǎo)向一致的正向作用。

而且，教育契合需要?jiǎng)?chuàng)新精神，因?yàn)閯?chuàng)新精神是科學(xué)精神與人文精神的催化劑?？茖W(xué)講求冷靜的思考、深入的研究和艱苦的探究；人文要求熱情、激隋和闖勁，兩者的有機(jī)結(jié)合才會(huì)使創(chuàng)新走向成功。

同時(shí)，教育契合要求堅(jiān)持一個(gè)完整意義上的教育目的觀，塑造一個(gè)完整的教育。只有完整的教育，才能促進(jìn)人與社會(huì)朝著符合人性的方向和諧、全面地發(fā)展。因此，我們的培養(yǎng)目標(biāo)是“有高度人文關(guān)懷的科學(xué)精神與有現(xiàn)代科學(xué)意識(shí)的人文精神的結(jié)合”[5]的人才。這種人才是科學(xué)與人文協(xié)同化人的結(jié)果，是我們追求的完整教育的鵠的。

總之，科學(xué)教育和人文教育共同構(gòu)成了教育的整體。要實(shí)現(xiàn)教育培養(yǎng)全面發(fā)展的完整的人的終極目的，必須實(shí)現(xiàn)教育的契合，用完整的教育來(lái)培養(yǎng)完整的人。也就是說(shuō)，二十一世紀(jì)的教育除了不斷加強(qiáng)科學(xué)教育外，更重要的是要把長(zhǎng)期受到忽視、貶斥的人文教育提到它應(yīng)有的地位上來(lái)。科學(xué)教育是整個(gè)教育的基礎(chǔ)，但不是全部，尤其是，科學(xué)教育本身并不能自動(dòng)地規(guī)定自身的價(jià)值方向。而沒有價(jià)值方向的教育是難以設(shè)想的，甚至是十分危險(xiǎn)的。正如蘭德希爾所說(shuō)：“價(jià)值的觀念若不占據(jù)中心地位，價(jià)值哲學(xué)若不構(gòu)成整個(gè)教學(xué)法的基礎(chǔ)，任何教育都是不可設(shè)想的”。[6]

三、三個(gè)層面的契合是實(shí)施完整教育的抉擇

在理念上把握人文與科學(xué)本是“同體互補(bǔ)”以后，我們探討了它們化人的機(jī)理。于是，我們可以進(jìn)入實(shí)踐價(jià)值領(lǐng)域，研究在高等學(xué)校如何進(jìn)行科學(xué)教育與人文教育的價(jià)值層面的抉擇。學(xué)科融合、課程綜合和素質(zhì)養(yǎng)成或許是高等學(xué)校實(shí)施完整教育的抉擇取向。

1．學(xué)科融合：教育契合的制度改革

我國(guó)傳統(tǒng)的高等教育人才培養(yǎng)模式過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)科、專業(yè)各自的系統(tǒng)性和完整性，企圖通過(guò)幾年的教育培養(yǎng)出本專業(yè)的專家。其結(jié)果是導(dǎo)致了各門學(xué)科之間的融合性嚴(yán)重弱化，使科學(xué)教育與人文教育的分裂日益加深?？▋?nèi)基教學(xué)促進(jìn)委員會(huì)主席鮑耶爾在《學(xué)院：美國(guó)的本科生教育的經(jīng)驗(yàn)》一文中寫到：“我們最主要的敵人是‘割裂’：在社會(huì)中我們失去了文化的內(nèi)聚力和共性，在高等學(xué)校內(nèi)部是系科制、嚴(yán)重的職業(yè)主義和知識(shí)分割。”這種評(píng)價(jià)同樣適合我國(guó)目前的高校學(xué)科狀況。要實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育的契合，這種分裂的教育狀況必須改變。 馬克思曾天才地預(yù)見到自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)一體化的發(fā)展趨向，碩士論文曾指出：“自然科學(xué)往后將包括人的科學(xué)，正像關(guān)于人的科學(xué)將包括自然科學(xué)一樣，這將是一門科學(xué)。”[7]現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的新興交叉學(xué)科正印證了這一科學(xué)預(yù)言?，F(xiàn)代交叉學(xué)科，已由早期的兩門相鄰學(xué)科的相互滲透發(fā)展為多學(xué)科立體網(wǎng)絡(luò)交叉的復(fù)雜而高級(jí)的階段。學(xué)科交叉的層次與方式是多樣的，有學(xué)科內(nèi)交叉、學(xué)科間交叉，其中自然科學(xué)與人文社會(huì)學(xué)科之間的交叉更惹人注目。學(xué)科交叉發(fā)展使人類文化的各大領(lǐng)域打破原來(lái)互不往來(lái)、各自為戰(zhàn)的分離狀態(tài)，編織成一個(gè)縱橫交錯(cuò)的互通有無(wú)的網(wǎng)絡(luò)。這種文化綜合趨勢(shì)表明人類認(rèn)識(shí)正在逐漸接近世界本來(lái)面貌的系統(tǒng)與整體性，學(xué)科綜合、交叉發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)人文教育和科學(xué)教育產(chǎn)生了重大影響。其實(shí)，各學(xué)科知識(shí)本是一個(gè)整體，只是為了認(rèn)識(shí)的需要和研究的深人才相對(duì)“分家”，但現(xiàn)在的分科教學(xué)卻使學(xué)科課程之間形成一種絕對(duì)的隔離，嚴(yán)重阻礙了學(xué)生廣博知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造思維乃至健全人格的形成。長(zhǎng)此以往，學(xué)生將不知道各門學(xué)科之間的這種天然的相通性，也形成不了具有學(xué)科之間的廣泛聯(lián)系的知識(shí)構(gòu)架，難以進(jìn)行大跨度的、有效的思維遷移和創(chuàng)造。所以，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育在高等學(xué)校的契合，必須進(jìn)行學(xué)科融合。

首先，學(xué)科融合可以實(shí)現(xiàn)學(xué)科內(nèi)容之間的交叉互補(bǔ)。在兩個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)中尋找相融的“耦合點(diǎn)”，使學(xué)科內(nèi)容能在交叉中發(fā)展，優(yōu)勢(shì)和特色互補(bǔ)，促使新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)生和發(fā)展。其次，學(xué)科融合有利于建立合理的學(xué)科結(jié)構(gòu)。從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，結(jié)構(gòu)決定功能，功能影響效益。理論研究和實(shí)踐均表明，學(xué)科群結(jié)構(gòu)的合理性、科學(xué)性是高等學(xué)校發(fā)展的生命力所在，是產(chǎn)生高等學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)性效益的重中之重。學(xué)科原是一種“規(guī)訓(xùn)制度”，以學(xué)院（系）為基礎(chǔ)的學(xué)科是人力資源和經(jīng)費(fèi)流通的場(chǎng)所，擁有很難被打破的知識(shí)生產(chǎn)地盤的權(quán)力。因此，學(xué)科融合要求建立相應(yīng)的多學(xué)科培養(yǎng)人才的制度。如對(duì)綜合性較強(qiáng)的高等學(xué)校來(lái)說(shuō)，組建以大學(xué)科群為基礎(chǔ)的二級(jí)實(shí)體學(xué)院，建立以基礎(chǔ)學(xué)科為根系，技術(shù)學(xué)科為主干，應(yīng)用學(xué)科為枝葉的合理層次結(jié)構(gòu)，發(fā)展剛?cè)嵯酀?jì)的新興學(xué)科群、交叉學(xué)科群，才能真正實(shí)現(xiàn)多學(xué)科、跨學(xué)科的綜合教育，實(shí)現(xiàn)教育的契合，為培養(yǎng)高質(zhì)量人才、提高科研的層次和水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。正如華勒斯坦等在《開放社會(huì)科學(xué)》一書中所提出的，要開展跨學(xué)科的制度改革，如：跨學(xué)科的研究計(jì)劃，強(qiáng)制性的跨學(xué)系聯(lián)合聘用，跨學(xué)系的研究生培訓(xùn)等。[8]通過(guò)制度改革，使學(xué)科的融合在高等學(xué)校中制度化，從而保障人文教育和科學(xué)教育的契合。

2．課程綜合：教育契合的中介操作

課程綜合是科學(xué)教育與人文教育在高等學(xué)校契合的第二個(gè)層面。課程是培養(yǎng)人的直接媒介，作為高等學(xué)校教育的“心臟”在教育與人才成長(zhǎng)過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的中介作用。由于體制、傳統(tǒng)文化思想等因素的影響，我國(guó)綜合課程和跨學(xué)科課程設(shè)置極少，各專業(yè)之間，甚至同一專業(yè)各門課程之間很少發(fā)生聯(lián)系。文理分家、理工分家，專業(yè)與課程的面較窄。從總體上看，我國(guó)高校的課程設(shè)置基本屬于“學(xué)科中心型”，是以學(xué)科為主，按照一門一門學(xué)科來(lái)組織的。這種課程狀況一方面是科學(xué)教育與人文教育分裂的結(jié)果，另一方面又使科學(xué)教育與人文教育的分裂進(jìn)一步加深。通過(guò)這種課程體系培養(yǎng)出來(lái)的人才，基礎(chǔ)理論雖好，但綜合能力差，動(dòng)手能力差，創(chuàng)新觀念差，不能適應(yīng)當(dāng)今科技與社會(huì)發(fā)展的需要。眾所周知，現(xiàn)代科技與社會(huì)的發(fā)展是以綜合化為基本特征的，這反映到高校教育中的課程就應(yīng)該是綜合化的。課程綜合化，不僅對(duì)大學(xué)生唯物世界觀的確立，創(chuàng)造性觀念的形成，道德情操的陶冶有關(guān)，同時(shí)對(duì)正確的思想方法的養(yǎng)成，綜合能力的培養(yǎng)亦大有好處。所以科學(xué)教育與人文教育要想在高校實(shí)現(xiàn)契合，必須進(jìn)行操作層面的課程綜合，既體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)中，也體現(xiàn)于課程體系的內(nèi)容設(shè)計(jì)與教學(xué)方法中。

課程綜合首先要確定一致性的課程目標(biāo)。課程目標(biāo)是學(xué)校全部教育內(nèi)容和教育實(shí)踐活動(dòng)的直接目標(biāo)。它包括總目標(biāo)和分目標(biāo)，總目標(biāo)與學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)一致，對(duì)每門課程的目標(biāo)起指導(dǎo)作用，某一門課程的目標(biāo)作為分目標(biāo)是總目標(biāo)的具體化。只有目標(biāo)一致才能進(jìn)行綜合。一致性的課程目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)為不僅傳授跨學(xué)科的知識(shí)和思維方式與方法，更重要的是形成大學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀。其次要根據(jù)學(xué)科之間的聯(lián)系進(jìn)行內(nèi)容的綜合?？茖W(xué)課程中要融人人和社會(huì)發(fā)展的知識(shí)和價(jià)值觀，闡述科學(xué)研究的價(jià)值和方向，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的動(dòng)力和責(zé)任感。人文課程中綜合作為其理論基礎(chǔ)的科學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)有一個(gè)更加全面透徹的理解。如哲學(xué)中要結(jié)合哲學(xué)原理，對(duì)其所依據(jù)的各門具體知識(shí)有一個(gè)較具體的闡述，并說(shuō)明它對(duì)各門具體科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)作用等，拒絕把知識(shí)零碎化。這樣才能增強(qiáng)學(xué)生對(duì)哲學(xué)的科學(xué)性、可信度和價(jià)值的理解，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣?？茖W(xué)課程要穿插科學(xué)精神的內(nèi)容，將科學(xué)精神教育滲透其中，以培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。人文課程在進(jìn)行人文精神教育時(shí)也可結(jié)合科學(xué)知識(shí)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神。再次，課程綜合還要注意科研方法和思維方式的綜合。因?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)也要學(xué)習(xí)科研方法和思維方式，發(fā)展解決問題的綜合能力。知識(shí)的學(xué)習(xí)與方法的訓(xùn)練是相輔相成的。而且，內(nèi)容綜合的同時(shí)，也包含著科研方法和思維方式的綜合。人文課程要注重對(duì)學(xué)生定量研究方法和抽象思維的訓(xùn)練，增強(qiáng)學(xué)生思考問題、解決問題的客觀性、理智性?？茖W(xué)課程內(nèi)容中也要注重結(jié)合科學(xué)定理發(fā)現(xiàn)的推理過(guò)程啟發(fā)學(xué)生的形象思維和直覺思維，激發(fā)學(xué)生的想象力。典型的課程綜合是以問題為中心展開教學(xué)和研究，既有科學(xué)素養(yǎng)的訓(xùn)練，也有人文關(guān)懷的投入。

3．素質(zhì)養(yǎng)成：教育契合的個(gè)體內(nèi)化

素質(zhì)養(yǎng)成是在高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育契合的第三個(gè)層面，亦即個(gè)體的層面。如果說(shuō)學(xué)科層面和課程層面仍是外在的，那么，個(gè)體層面則是內(nèi)在的，科學(xué)教育與人文教育的契合最終只能通過(guò)個(gè)體內(nèi)化為素質(zhì)才能實(shí)現(xiàn)。這一層面必須從高等學(xué)校校園文化建設(shè)人手。

素質(zhì)需要養(yǎng)成。素質(zhì)不只在于知識(shí)的多少，更在于習(xí)慣的培養(yǎng)，在于將知識(shí)和各種智力與非智力因素內(nèi)化為大學(xué)生的涵養(yǎng)。缺乏涵養(yǎng)的大學(xué)生是輕浮的、沒有厚重感的殘缺之人。在高等教育中，素質(zhì)養(yǎng)成必然離不開校園文化。確實(shí)，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育在個(gè)體身上的契合，培養(yǎng)全面發(fā)展的完整的人，需要高等學(xué)校校園文化的熏陶。“承載大學(xué)人文精神的不僅是大學(xué)的專業(yè)知識(shí)，而且有那代代相傳的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)風(fēng)氣與社會(huì)個(gè)人觀念，還有大學(xué)社團(tuán)活動(dòng)、卓越教授的個(gè)人魅力、同學(xué)的聚合、乃至古老的校園建筑與林木古藤……”。[9]眾所周知，人的身心發(fā)展依賴三個(gè)因素：遺傳、環(huán)境和教育。環(huán)境作為一種客觀存在，是影響人的發(fā)展的重要因素之一。而學(xué)校教育借助于一個(gè)特殊的、經(jīng)過(guò)人們加工創(chuàng)造出來(lái)的校園文化環(huán)境，對(duì)人的影響更大。在校園文化環(huán)境中，無(wú)論是有意識(shí)的組織交流還是潛移默化的、自發(fā)的影響，對(duì)學(xué)生綜合性素質(zhì)的發(fā)展都有著重大的影響。人們?cè)跓o(wú)意識(shí)中以及在閑暇時(shí)光，以輕松的心態(tài)學(xué)得的東西往往影響更為深刻長(zhǎng)久。可見，校園文化陶冶的過(guò)程，就是學(xué)生自我教育、自我修養(yǎng)、自我升華的過(guò)程。

一般來(lái)說(shuō)，高等學(xué)校校園文化包括精神文化、物質(zhì)文化和制度文化等。留學(xué)生論文精神文化是一所大學(xué)的靈魂，物質(zhì)文化是一所大學(xué)環(huán)境的外在設(shè)置，制度文化是管理大學(xué)的藝術(shù)形式。在校園文化建設(shè)中，要講求真善美，將人性化的實(shí)質(zhì)內(nèi)容置于有形無(wú)形的制度和環(huán)境內(nèi)，以使人文精神與科學(xué)精神交相輝映，形成有利于受教育者健康成長(zhǎng)的校園氛圍。因?yàn)椤叭藘?nèi)在和外在的言行舉止，都是社會(huì)各種不同組織和文化技巧的產(chǎn)物”。[10]刨因此，要營(yíng)建促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的校園文化，必須有針對(duì)性地消除“兩種文化”的鴻溝。高校應(yīng)努力構(gòu)建“文明、整潔、優(yōu)美、有序”的校園環(huán)境，創(chuàng)造良好的文化育人氛圍，改變當(dāng)今缺乏人文精神、缺乏求真的科學(xué)精神、缺乏人文和科學(xué)的高層次、高品位文化創(chuàng)新氛圍的校園文化現(xiàn)狀，營(yíng)造可持續(xù)發(fā)展、能促進(jìn)學(xué)生全面成長(zhǎng)的校園文化，使科學(xué)素養(yǎng)與人文素質(zhì)在大學(xué)生身上得以真正養(yǎng)成。

綜上所述，高等教育必須以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，人文教育和科學(xué)教育必須由以往分離對(duì)立走向一體化，形成科學(xué)教育與人文教育的相互匯通。高等學(xué)校真正的改革目標(biāo)應(yīng)該是通過(guò)研究和教學(xué)，使科學(xué)和人文達(dá)成契合。每一位教師、學(xué)生和管理者都應(yīng)該可以回答：科學(xué)與人文之間是什么關(guān)系，以及這種關(guān)系對(duì)于人類的幸福來(lái)說(shuō)有什么重要意義?于是，我們不但要確立人文與科學(xué)契合的理念，因?yàn)槿宋呐c科學(xué)本是一體的，而且在實(shí)踐中要努力將二者當(dāng)作一體兩面來(lái)發(fā)揮作用，從學(xué)科融合、課程綜合和素質(zhì)養(yǎng)成三個(gè)層面來(lái)抉擇，整合教育資源，實(shí)現(xiàn)教育理論者和實(shí)踐家的理念與實(shí)踐一體化，共同培養(yǎng)人性圓滿和諧發(fā)展的人才。

參考文獻(xiàn)

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