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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇農業經濟碩士論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:農村土地所有權 集體土地所有權 研究現狀
近年來,隨著我國工業化、城市化進程的不斷加快,我國的農業經濟卻呈現出越來越弱的發展跡象,“三農”問題日益凸顯。農村集體土地所有權,作為農村一項根本經濟制度,在我國實施了近50年后,是否還能繼續支撐中國農村經濟向前發展,又成為了學術界關注的熱點。圍繞農村集體土地所有權的實現,學術界討論的問題主要有以下幾個方面,一是集體土地所有權的主體問題,二是集體土地所有權的性質及其權能問題,三是集體土地所有權的改革與發展問題。
1關于集體土地所有權主體問題
鑒于集體土地所有權主體的模糊性和抽象性,明晰集體土地所有權主體也是學者們的共識。但是究竟集體土地所有權主體如何界定,學者們的觀點莫衷一是,代表性的觀點有以下幾種: 一是集體經濟組織說,即集體土地歸集體經濟組織所有。二是“農民集體”說,即一定社區范圍內的全體農民是集體土地所有權主體。三是村民委員會說。持該觀點的學者認為,集體所有權是一種法人所有權,因而集體所有權主體只能是具備法人資格的經濟組織。四是村民小組說。持該觀點的學者認為,將村民小組確立為農村集體土地所有權主體,既尊重了歷史,也具有現實可行性,并且能夠最大限度地代表農民的利益。
2關于集體土地所有權的性質問題
關于集體土地所有權的性質問題,近年來學者們發表了各種不同的觀點,代表性的觀點主要有以下幾種: 第一種觀點認為,集體土地所有權是一定社區范圍內的農民共同共有的所有權。第二種觀點認為,農民集體土地所有權是一種有特殊民事主體~農民集體享有的單獨所有權,即指一定范圍內的農民集體對自己擁有的集體土地依法享有的占有、使用、收益和處分,并排除他人干涉的全面支配的權利。第三種觀點認為,集體所有權是“個人化與法人化的契合”,集體財產享有股權或社員權。
3關于集體土地所有權的權能問題
集體土地所有權是一種特殊的財產所有權,但仍具有財產所有權的基本特征。關于集體土地所有權的權能問題,學術界普遍認為盡管法律規定為“集體土地所有權”,但由于土地資源的稀缺性及對社會經濟生活的重要性,致使現行土地立法從國家管理角度行政性的制約集體土地所有權的法律法規居多,而從民事權利角度經濟性的保護集體土地所有權的法律法規相對不足,集體土地所有權受到國家土地管理權的嚴重干涉,甚至有些方面國家土地管理取代了集體土地所有權。從而使得集體土地所有權各項權能受到損害,具有不完全性,是權能“有名無實”。
4關于集體土地所有權的改革與發展問題
隨著我國市場化改革以及工業化進程的不斷推進, “集體所有、農戶承包”的農村土地制度在農村經濟社會中的適應性及優越性逐漸淡去,而其在產權主體、權能等方面的弊端越發顯現。他作為一種基礎性的制度,能否繼續職稱、推動中國農村經濟的發展,越來越受到學者們的質疑。主要有三種主流觀點:(1)國有化取代集體土地所有權; (2)私有化取代集體土地所有權;(3)堅持并完善集體土地所有權。
5簡單評析
從以上綜述可以看出,近年來,圍繞我國農村集體土地所有權實現問題,學術界關注的焦點主要集中在集體土地所有權的主體、性質、權能及其改革與發展等幾個問題上。并且,對于集體土地所有權主體存在模糊性和抽象性,集體土地所有權權能的不完全性及其產生的原因都已形成共識。然而,對于集體土地所有權主體究竟如何界定以及集體土地所有權的改革與發展問題,學術界的認識依然存在分歧。
就集體土地所有權主體界定問題而言,學者們的認識之所以會存在分歧,主要是因為我國幅員遼闊,各地土地利用狀況不同,情況復雜,而有些學者往往只根據某一地區的實際情況演繹出整個中國的土地所有權歸屬對象,導致不同的學者根據不同的實際得出不同的結論。
就集體土地所有權的改革與發展問題,筆者認為主要原因是學者們所側重的矛盾不同。集體土地所有權私有化觀點側重的是效率問題。持這種觀點的學者主要從集體土地的利用效率及其交易效率兩個方面分析,認為土地的私人產權制度安排是實現農業市場化經營、提離農業經濟效率的客觀需要,然而,私有化的觀點卻忽略了我國農地對農民的強大的社會保障功能。集體土地國有化的觀點堅守的是社會主義制度的國家意識。然而,國有化的觀點卻忽略了這種做法的現實可行性。堅持并完善集體土地所有制的觀點關注的是社會問題。這種觀點認為,堅持集體土地所有制是符合我國農村社會現實的,同時也是最經濟可行的做法。然而,就集體土地的所有權如何完善,學術界的研究或者僅限于對一些典型地區的典型做法的經驗總結,或者僅從“本本出發”而非從“問題出發”尋求集體土地所有權的改革方案,這些做法是否具有普遍適用性還有待實踐的檢驗。這不能不說是目前研究所存在的不足之處。
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關鍵詞:觀光農業;規劃;初探
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-09-0008-1
觀光農業是一種新型旅游產業,在我國經過2O年的發展,取得了一定的成績,但也出現了一些問題。本文通過研究觀光農業的發展歷史、基本概念與觀光農業規劃的相關內容,分析我國觀光農業的現狀,來探討我國的觀光農業規劃。
1 觀光農業與觀光農業規劃
1.1 觀光農業
觀光農業是以農業為主體、觀光為目標、傳統農業與現代旅游業相結合而形成的交叉型產業。伴隨著農業產業化的發展,人們發現農業不僅具有生產,還具有改善生態環境質量,為人們提供觀光、休閑、獨家的生活。隨著人們收入水平的提高,生活節奏的加快和競爭的日趨激烈,人們渴望多樣化的旅游,尤其希望能夠回歸自然,在典型的農村環境中放松自己。觀光農業就是以“綠色、休閑、參與、體驗”為特色,給有課提供可以觀賞、垂釣、燒烤、狩獵、采果、制作標本等各項服務的新型農業生產經營模式。
1.2 農業觀光規劃
農業觀光規劃要以改善農業生態環境,維護與美化區域農業和農村自然景觀風貌為前提,要選取合適的地點,具體設計合適而有特色的項目,從而建立起一系列的觀光農業景區。觀光農業規劃設計的內容基本上是參照旅游規劃的內容而定的,并以市場為導向,結合本身的具體情況來確定開發方案,按照“整體、協調、循環、再生”的原理,有利于農業額資源的合理利用與環境的保護。
2 對我國觀光農業規劃的探討
2.1 發展我國觀光農業的前提
回顧我國觀光農業的發展,對農業可持續發展的認識明顯不足,對生態環境和社會環境肆意破壞。在開發觀光農業時,只注重經濟效益而忽視生態效益和生態環境的保護和建設,對自然資源大量浪費,忽略鄉土文化的挖掘,破壞了原有的寶貴的農業自然資源、特色,甚至破壞了原有的生態平衡和良性生態循環。由于資源的過度消耗,在旅游開發同時,如何保證資源的可持續利用是旅游區建設的首要問題, 以持續發展為前提已成為世界觀光農業發展的主流。根據我國觀光農業的現狀,現階段我國觀光農業在規劃上主要解決的問題就是如何保護環境保護,以形成生態良性循環,實現農業的可持續發展,因此,保護農業生態環境是我國觀光農業可持續發展的基本前提,保護和營造好的生態環境是其成功的根本保障。
2.2 發展我國觀光農業的條件
2.2.1 旅游資源 觀光農業具有強烈的地域性,觀光農業區所在地區的綜合自然條件在一定程度上確立了其開發類型和方向。一般而言,所有農業景觀資源和與農業生產相關的活動都可以作為旅游資源。進行觀光旅游農業開發的地區,要根據其自身農業景觀資源的構成及所輻射的旅游區域的旅游需求來綜合考慮,從而進一步發展其獨具特色的農業產業和農業景觀資源作為該地區觀光農業開發的主要旅游資源。
2.2.2 區位交通條件 對于觀光農業這種新型的農業生產經營模式而言,它所依托的是農業景觀資源和農業生產條件這種非稀缺的資源,因此,它所提供的服務所輻射范圍具有一定的局限性。這就決定我們在選擇觀光農業開發區域時要考慮其與周邊市區的距離,盡量選在距離市區車程不遠的城市近效區以及交通條件良好的地區。只有這樣,觀光農業才能夠吸引足夠的游客在較短的時間內到達,并且有足夠的時間參與觀光、休閑以及娛樂。
2.3 發展我國觀光農業的規劃設計
針對目前觀光農業規劃理論方法存在相對滯后的問題,需要對觀光農業規劃理論方法進行科學的研究。
在上圖所設計的農業觀光規劃中,我們可以以復合生態系統理論為核心、以景觀生態學相關原理和物質循環經濟理論作為理論基礎,并在此基礎上建立復合生態系統分析和觀光農業規劃程序,并采用復合系統縱橫向分析法、景觀空間格局分析法、社會經濟資料數據的統計分析方法等來進行復合生態系統分析,同時,采用生態農業景觀空間格局設計和生產農業產業網絡模式設計來進行觀光農業規劃。
科學的、客觀的生態農業規劃與設計方案是低效益的傳統農業向高效益的生態農業轉化的關鍵,我們應在實現農業生產與生態良性循環的基礎上,把社會、經濟與自然系統有機地結合起來,構成一個整體,從真正意義上實現農業的可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞:新型城鎮化 土地集約節約利用 對策
中圖分類號:F301 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)09-209-04
土地資源對我們這樣一個人口大國而言無疑是一種十分稀缺且重要的自然資源,也是我國社會經濟發展、實現“中國夢”必需的物質基礎。隨著我國工業化、新型城市化進程的不斷推進,社會經濟發展與各種形式用地需求增加,土地的剛性供給與需求之間的矛盾突顯,尤其是與農業生產與生態建設之間的矛盾將會更加激烈。如何在工業化、新型城市化進程中,切實保護好土地資源,大力促進集約節約用地,走出一條建設占地少、土地利用效率高、符合各地實際情況的土地利用新路子,是湖南建設“兩型社會”中亟待解決的一個關鍵問題。
在新型城鎮化建設視角下的土地集約節約研究意義重大,主要表現在以下幾個方面:首先,基于我省是人口密集的區域,又處于工業化加速發展階段,如何實現城市土地資源的集約節約利用,是我省在“兩型”社會建設中的重要問題;第二,城市土地集約利用是新型城市的重要內容,其實質是深化對新型城市化概念和內涵的理解,更好地把握新型城市化實施質量;第三,通過對湖南省土地集約利用的經濟研究,為“兩型社會”在新型城市化的實施效果和未來發展方向和改進地方區域經濟發展特色提供依據。
本文以湖南省新化縣為例,綜合運用多種研究方法,對新化縣的土地集約利用情況進行分析與評價,從而提出有針對性的土地集約利用的建議。
一、新化縣概況及土地集約現狀
(一)新化縣概況
新化縣位于湖南省婁底市西部,總面積3642平方公里,占全省面積的1.69%,占婁底市面積的43.94%。新化縣境內多為山丘盆地,礦產資源豐富,已探明開發礦產主要包括煤、硅、鎢、砷、石墨、錫、鉛、鋅、銅、銻、鎂、黃金、高嶺土和石灰石等,素有“湘中寶地”之稱。
在經濟發展方面,新化縣的經濟高度依賴能源及相關配套產業,工業體系已初步形成機械、電子、陶瓷、建材、冶金、煤炭、化工、食品、造紙、竹木加工等10大工業支柱。在農業發展方面,作為特色產品的茶葉、烤煙、中藥材等,已建成了“基地+農戶”的生產格局。
(二)新化縣土地利用現狀分析
根據2015年8月份新化縣國土資源局的土地變更調查報告,截止2015年8月全縣共有國有土地22691.76公頃(34.04萬畝),集體土地339301.82公頃(508.95萬畝)(具體見表1)。
在土地利用方面,新化縣根據《土地調查條例》和國土資源部、湖南省國土資源廳統一部署,制定了本縣的土地利用總體規劃。依新化縣的地理特征和非農建設用地的現狀與特點,新化縣在統籌城鄉建設用地的原則下,對非農建設用地按照“一心”“一軸”“三線”戰略進行布局調整。
二、對新化縣新型城鎮化過程中的土地集約利用評價
(一)土地集約利用評價指標的設立與評價方法的選取
評價指標的設立應從影響新化縣土地集約利用的相關因素中找出有關對應的指標,我們可以借鑒國土資源部頒布的《建設用地節約集約利用評價規程》來進行初步評價。在評價中,其關鍵問題是如何確定各因素權重值,我們采用層次分析法來開展土地集約利用度進行評價。
(二)運用層次分析法設定評價指標權重
1.建立層次模型。
2.求積法計算,特征向量和特征方根。
(1)正規化后的判斷矩陣為:
0.569 0.429 0.524 0.702 0.3600.080 0.061 0.035 0.036 0.1200.112 0.184 0.105 0.059 0.2000.186 0.306 0.315 0.178 0.2800.062 0.020 0.021 0.025 0.040
(2)按行相加得:
J=1
W1=0.569+0.429+0.524+0.702+0.360=2.584
W2=0.080+0.061+0.035+0.036+0.120=0.332
W3=0.112+0.184+0.105+0.059+0.200=0.66
W4=0.186+0.306+0.315+0.178+0.280=1.265
W5=0.062+0.020+0.021+0.025+0.040=0.168
(3)將向量W=〔2.584, 0.332, 0.66,1.265, 0.168)T正規化,得
EW=2.584+0.332+0.66+1.265+0.168=5.01
J=1
W1=2.584/5.01=0.515
W2=0.332/5.01=0.066
W3=0.66/5.01=0.132
W4=l.265/.015=0.253
W5=0.168/5.01=0.034
求得特征向量W=〔0.515,0.066,0.132,0.253,0.034〕
(4)計算判斷矩陣的最大特征根?姿max
AW= 1 7 5 3 91/7 1 1/3 1/5 31/5 3 1 1/3 51/3 5 3 1 71/9 1/9 1/5 1/7 1 0.5150.0660.1320.2530.034
(AW)1=1×0.515+7×0.066+5×0.132+3×0.253+9×0.034=2.702
(AW)2=1/7×0.515+1×0,066+1/3×0.132+1/5×0.253+3×0.034=0.337
(AW)3=1/5×0.515+3×0.066+1×0.132+1/3×0.253+5×0.034=0.687
(AW)4=1/3×0.515+5×0.066+3×0.132+1×0.253+7×0.034=1.389
(AW)5=1/9×0.515+1/3×0.066+1/5×0.132+1/7×0.253+1×0.034=0.175
?姿MAX=(AW)1=2.702+0.337+0.687+1.389+0.175
Nxwi 5×0.515 5×0.066 5×0.132 5×0.253 5×0.034
=1.049+1.021+1.041+1.098+1.029=5.238
(5)一致性檢驗結果
CI=?姿max-n=5.238-5=0.238=0.060
n-l 5-1 4
CR=■=■=0.053
CR=0.01 排序合理。
同時我們采取與以上同相的方法,經過一致性相關檢驗,分別得出該縣商業用地、工業用地集約利用度的各因素權重值。該縣這三類用地集約度權重值分別如表3,表4、表5。
(三)對新化縣城市土地集約利用評價結果
依據該縣土地利用呈帶狀分布特點及相應建設特征,我們經選定、劃定的各用途樣本片區的實際數值,經調查統計,計算分析得出如表7、表8。
(四)對新化縣土地集約利用總體評價
通過以上分析與評價,我們看到新化縣在土地集約利用方面,存在著以下幾個方面的問題:
1.工業用地集約度水平差異較大。中部工業園區最優,指標值為97.2,北部園區指標值為75.45,南部產業區指標值為75.43,北部與南部有較多的有待盤活的工業用地,這兩個區域都有待提高土地利用效率。
2.總體上講,該縣土地利用布局和結構不盡合理。該縣在城市發展布局過程中,城市建設用地各用途之間缺乏統籌規劃,沒有形成和發揮輻射力、吸引力較強的商業中心的帶動功能,商業布局呈現分散、零亂局面,不利于第三產業的集約發展。
3.在工業經濟發展方面,過于側重于建設新的經濟開發區,而忽略了原有城市土地及設施的再利用和改造升級,使得原有存量的城市土地利用效率得不到有效提升。同時,原有城區由于投入不足,城市功能沒有提升,經濟效益與居住功能低下。雖然梅苑經濟開發區發展較快,但與城市整體發展不協調,影響整體城市形象,且造成土地使用的不節約、集約。
三、對新化縣土地集約利用的幾點建議
(一)加強實施城市土地置換力度,提高土地綜合利用效率
城市土地置換是在滿足城市產業結構調整的需要的基礎上,根據城市將來經濟發展和空間格局規劃,以城市本身的可持續發展為目標,通過對城市土地利用機制的轉變和城市土地利用結構和空間布局的不斷調整,逐步轉變城市土地功能,改善投資環境和城市生活環境,更新城市空間布局,提高城市土地利用效率,從而實現城市土地集約節約利用和限定城市邊界的手段。
通過這樣的土地置換方式,調整對城市的土地利用強度和布局,從而提升土地利用效率。通過同一城市不同級別土地利用的效益劃分,降低城市土地閑置率,加強市場配置土地資源的作用,實現城市土地的充分合理利用。
新化縣城區很大部分的土地被傳統的工業企業所占據,土地利用效率低下。一方面,這些工業企業土地使用數量巨大,但使用效率低下;另一方面,傳統型的生產企業從事的生產活動產生了大量的污染。傳統型的工業企業地理位置優勢明顯,但對土地優勢利用明顯不足,同時在生產的過程中產生了大量的負外部性現象,土地綜合利用效益大大降低。因此,提升城市土地利用率,增強土地效益,調整土地結構,挖掘深層潛力尤為重要。如何對新化縣城市產業結構進行調整,突出城區土地位置優勢,提升企業生產效率,政府部門采用行政干預和經濟杠桿相結合的方式,加快城市產業結構調整,促進新興優勢產業而進一步發展,為城市基礎設施建設提供大量土地。通過土地結構調整,可以促進土地利用效率進一步提升,減少土地浪費,從而提升土地集約化水平。
(二)要完善并嚴格執行土地使用制度
要加強城市土地集約利用,首先要加強立法,完善法律法規。依法創新土地管理模式,根據城市建設發展的現狀,制定合理的土地流轉政策,增強土地與企業的經濟效益,提高集體建設用地在土地流轉中的交易價值,減少土地閑置和低效利用;加強土地執法力度,設定專門的國土資源公安執法人員,讓國土違法和浪費行為得到應有的遏制;要構建一套完善的激勵體系,對那些集約利用土地資源的個人和部門進行獎勵,通過資金和土地指標這兩個內容的獎勵來組成鮮明的獎懲措施,從而讓集約利用土地工作能夠快速步入正軌。
(三)加大城區建成區土地監察力度,盤活區內閑置土地
新化縣的土地利用的現狀主要是低度和粗放利用,@種低效的利用方式讓新化縣的土地利用出現了嚴重的浪費,所以對全縣的土地利用狀況進行調查顯得非常有必要。利用土地監察和清理等方式將這些浪費的以及閑置的土地盤活。對于那些已經停滯且投入大量資金的項目來說,政府在審核同類項目時可以將這些項目考慮進來,將資金投入到這些半截子工程上,這樣不僅節約資源,而且還能夠縮短建設周期,加快形成產能,從而提高土地利用效率。
(四)重點推進耕地保護
1.加大對耕地保護力度。讓耕地保護指標全面納入到縣鎮村的考核體制中去;認真落實耕地保護目標,真正做到“占一補一”,通過占補平衡來最大限度的節省耕地資源,從而為今后的土地利用奠定基礎;加強土地整治工作,在積極的工作中讓百萬畝低產土地得到應有的整治,最終實現耕地數量和質量雙重提高的目標;要對各種違法違規用地實施零容忍。
2.加強農村宅基地管理。首先做好土地利用相關法律法規的宣傳工作,讓土地利用的相關法律法規能夠深入村組;組織人員對區域內的農村土地利用狀況進行深入的調查和研究,然后在調研的基礎之上根據實際來制定農村宅基地管理工作計劃。其次從土地利用總體規劃以及村鎮建設規劃這兩個規劃的要求出發,以空心村改造、中心村合并等方式來實現舊村改造的整體目標,同時還要引導村民的住宅向城鎮集中;對農村宅基地的審批程序進行完善,對宅基地的申報和審批程序進行公開;要強化動態巡查的制度,對違法占地行為進行及時有效的查處,如果出現了非法占地建宅的情況一律嚴查。第三,加強對新農村建設用地管理。對申請條件進行極其嚴格的審查,對土地利用的審批程序進行嚴格規范,保證新農村建設用地能夠依法使用;認真做好新農村建設工作,一步一個腳印的做好閑置宅基地處置工作,推動舊村改造的步伐,做好村內空閑地利用的工作。
總之,改革開放以來,新化縣經濟發展對土地的需求使得土地資源非常緊張,通過層次分析法建立相關模型,對相關數據進行實證分析,通過層次模型中的求積法計算特征向量和特征根,經過一致性檢驗,分別得出商業用地、工業用地集約度各因素權重值。包括居住功能區集約度權重值、商業功能區集約度權重值、工業功能區集約度權重值,之后對城市土地集約利用評價結果,依據呈帶狀分布特點及建設特征,經選定、劃定的各用途樣本片區的實際數值經調查計算分析,得出目前新化縣域土地集約節約利用中存在的問題:即在城鎮中,工礦用地的利用率普遍偏低,對于區域內的土地利用相對不合理;區域內的耕地后備資源嚴重不足,而且在這個基礎上還無限制擴大城市,隨意進行開發區建設,使得過多的優質土地被占用。新化縣正處在城鎮化建設的關鍵時期,而且也是工業化極其重要的時期,所以從保護耕地的角度出發,我們必須要在經濟發展的同時大力推行集約和節約用地。這不僅是建設兩型社會的需要,也是經濟轉型效果的表現。
【基金項目:本文是湖南哲學社會科學基金課題《湖南縣域城市化與土地集約利用研究》(12YBB199)的課題成果之一。】
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(作者單位:湖南外貿職業學院 湖南長沙 410059)
【職稱論文致謝范文一】
光陰似箭,歲月如梭,六年多的博士研究生涯轉瞬即逝。回首我在浙江大學這幾年的求學之路,感觸良多。于我而言,在職讀博,求學之路充滿艱辛,有無數次想著放棄。幸運的是,一路上有那么多師長的呵護和引導,有那么多同學和朋友的幫助和鼓勵,有家人在背后默默的奉獻和文持,讓我終能完成學業。值此論文付梓之際,懷揣一顆感恩的心,謹向所有關心、支持與幫助我的師長、家人、同學及朋友,致以最誠摯的謝意!
首先,非常感謝我的恩師陸文聰教授。六年前,陸老師不嫌棄我才疏學淺,將我收于門下,打開了我的人生幸運之門。陸老師學貫中西、敏銳的學術眼光、嚴謹的學風和治學態度、睿智的思想和高尚的師德,對我有著潛移默化的影響,是我一生求學、治學和為師的榜樣。從紫金港行政樓管院9樓會議室到啟真卡特12樓會議室,陸老師放棄周末的休息,每隔一周召開例會組織出國留學網團隊學習。
在例會上,陸老師就研究選題、框架構思、方法設計、論文撰寫、遣詞造句,無不傾囊相授、用心指導。更多的,是平時點點滴滴的耳提命面和深夜飛鴻,“諄諄如父語,殷殷似友親”,有師如此,幸甚!因此,本文的寫作,從題目選取、框架確定、研究設計、論文修改到遣詞造句,無不傾注著陸老師的心血,如若本文尚有可取之處,首先應歸功于陸老師的教誨和悉心指導。
感謝浙江大學管理學院韓洪云教授,張忠根教授,阮建青副教授、金少勝副教授等在論文開題及進展過程中給予的建議和指導,感謝霍寶鋒教授、周潔紅教授、寶貢敏教授和熊偉教授等在論文答辯會上提出的寶貴建議和意見,使我的論文更加嚴謹、臻于完善。
在浙江大學讀博期間,有幸聆聽了王重鳴教授、黃祖輝教授、吳曉波教授、錢文榮教授、魏江教授、張鋼教授、寶f敏教授、賈生華教授、王端旭教授、熊偉教授、劉南教授等眾多師長的授課,令我受益非淺,在此謹致以我深深的敬意和誠摯的感謝。
感謝一路陪伴走來的陸師門團隊,各位同門在例會上的真知灼見、知識分享讓我受益匪淺。感謝黃小丹、劉聰師妹無私提供的信息網絡,感謝許為博士對我計量模型方面的答疑解惑。
同門情誼,皎如曰月,“相知無遠近,萬里尚為鄰”。
衷心感謝ChinaVenture投中集團鄭經理、Clark經理給予的數據收集支持,你們熱心的幫助使我的論文得以順利完成。感謝浙江省自然科學基金對本研究的資助。
博士論文的完成與家人的支持密切相關,感謝我的父母、妻子及兒子。父親年逾古稀,母親歲過花甲,均為普通農民,臉朝黃土背朝天的把我培養成才。父母從不知博士為何物,電話中只能叮囑我要注意身體,好好讀書。父母遠在云南,子不能陪伴在身邊,每思至此,深感愧疚,“誰言寸草心,報得三春暉”,只愿父母安好!感謝妻子胡金葉女士的一路相伴,給予我一個溫暖幸福的家。
妻子的寬容、理解、支持和關愛使我能夠兼顧工作的同時并安心學業,在艱辛中體驗學術與科研的樂趣職稱論文致謝范文職稱論文致謝范文。最后要提及我可愛懂事的兒子萬泓睿!讀博期間,兒子正處于孩提到童齔期間,最需要父親的陪伴。可由于要工作、看書和寫作,只能不斷的告訴他,自己去玩,爸爸要工作。每次兒子都默默的接受,從未對我工作學習造成困擾,并且總能給我歡聲笑語,讓我在艱辛的讀博期間平添了許多樂趣,也是我生活、學習、工作的不竭動力。
“華枝春滿,天心月圓”.謹以此文,獻給所有幫助、鼓勵、支持和關懷過我的親人、師長和朋友們。
【職稱論文致謝范文二】
杭州的冬天是寒冷的,我的心卻是溫暖的。此時此刻我想衷心地感謝所有關心幫助我的人!
感謝我的導師黃祖輝教授!從2007年我第一次通過電子郵件向黃老師請教合作社理論至今巳有8年時間。這8年里我的每一份成長都離不開黃老師的幫助:
從教授新制度經濟學理論到指導論文理論框架的構架,從指導設計調研問卷到幫助聯系參訪單位到組織匯總問卷數據,從輔導論文寫作到給予對初稿的修改意見,黃老師的高瞻遠矚和學識淵博使我能夠一步一步向夢想邁進!我還要感謝師母謝莉莎老師!在大學學習期間,謝老師給予了我非常多學習和生活上的關心。每當遇到困難時,聽到謝老師溫暖的鼓勵話語,我都能振作精神克服困難。
感謝我的導師郭教授!2011年郭老師從電腦里找與大學論文直接相關的文獻資料供我閱讀、帶我上統計學課程以及在辦公室的白板上與我討論設計技術路線圖的場景歷歷在目。郭老師對農業產業化尤其是訂單農業的研究成果豐碩,我的大學論文正是產業化的一個領域,能夠得到郭老師的指點我倍感榮幸!曽經無數次我糾結于問題的表面現象徘徊不前,郭老師一針見血地指出問題的實質后,我馬上茅塞頓開,問題得以迅速地解決,這對我而言是相當幸運和幸福的!
感謝我的老師徐教授!從2009年第一次見面,徐老師對我學習生活上的關心從未停止。每次研究所會議,徐老師都會問詢我近曰的情況,向我提供多種幫助,令我倍加感動!
感謝我的曰本導師德永澄憲教授和納口列子教授!2012年我作為交換生赴曰本筑波大學期間,德永老師嚴謹求真的態度使我非常欽佩!他不僅在學習上對我嚴格要求,在生活上給我細致入微的關心,得知我對曰本農協有濃厚興趣后,還親自把我帶到納口老師面前。我永遠忘不了2013年春節我離開曰本回國的前夕,德永老師特意安排在中餐館師門聚會慶祝我學成歸國時的溫暖。納口老師親自帶領我赴曰本農協和曰本農林水產省參訪,在參訪過程中遇到隨行翻譯同志一時無法翻譯出來的專業術語,納口老師馬上親自為我提供曰英文翻譯,令我非常感動!
感謝國家自然科學基金項目:“農業產業組織體系與農民合作社發展:以農民合作組織發展為中心的農業產業組織體系創新與優化研究”(編號:71333011)提供的資助!
感謝國家自然科學基金重大國際(地區)合作研究項目“全球化背景下中國農民合作組織發展:運營模式、治理結構與比較研究”(編號:71020107028)提供的資助!
感謝為我們調研提供巨大幫助與支持的浙江省農業廳朱處長、四川省農業工作干部胡主任等所有政府公務員!感謝接受采訪的陳、周等合作社的理事長和成員!感謝2011年利用署假時間參與調研和案例寫作的王等浙江大學三農協會的所有同學!
感謝我碩士時期的導師黃教授!是她手把手地教我研究方法,將我帶入合作社研究的領域里。在大學學習期間也一直關心我的學習和生活,每次見面都熱情款待我,黃瑾教授的師恩我永遠銘記于心!
感謝梁巧大學!梁老師對我而言亦師亦友,無論是我遇到專業上的問題還是人生道路上的困惑,梁老師都是我尋求幫助的對象,她沉穩、積極的心態時刻是我學習的目標。
感謝浙江大學中國農村發展研究院顧益康主任、林堅教授、錢文榮教授、衛龍寶教授、陸文聰教授、張忠根教授、楊萬江教授、丁關良教授、陳隨軍副教授、葉春輝副教授、周潔紅教授、韓洪云教授、魯柏祥大學、潘偉光副教授、姚衛紅老師、金少勝副教授、阮建青副教授、茅銳大學、季晨大學以及浙江大學經濟學院馬述忠教授、日本亞洲經濟研究所開發研究中心寶劍久俊研究員在大學論文寫作過程中為我提供的建議和幫助!感謝浙江大學中國農村發展研究院徐麗安副院長、辦公室毛迎春主任、辦公室胡偉斌副主任、資料室陳興儂老師和張霞老師!
是他們為研究所創造了一個非常好的學術研究環境,使我們能夠在非常舒適的環境中學習進步!
感謝曹斌研究員對我大學論文的指導和幫助!
感謝邱東茂、李曉康等師兄師姐師弟師妹,是他們將我緊密融入研究團隊中,依靠團隊的力量學習進取我才能完成大學論文。
感謝陳璞老師。在班集體中,我們學習上互相幫助,學習之余聚餐游玩,是他們使我感到班集體的溫暖并獲得前進的動力。
2006年我進入研究生階段時開始學習合作社理論,到今年有十年時間。十年在人生中是一段不短的時間階段,我從22歲到32歲的青春用在了潛心學習上是無怨無悔的!這十年我從福州到三明再到杭州,從學校到工作崗位再回到學校,現在又即將走向新的工作崗位。無論將來我的研究領域在何處,合作社理論及其在實踐中的應用一定是我繼續努力的方向,為中國廣大農民服務是我矢志不移的人生理想!幸福的未來在等著我開拓,我一定要繼續努力奮斗來報答這么多關愛我的人們!
【職稱論文致謝范文三】
光陰荏苒,近四年的大學生涯巳基本告一段落,心中欣喜之余,多是感激。
回頭來看,自己本是農村一懵懂頑童,幸而能獲得大學學位,都是源于身邊師友和親朋的幫助:
首先感謝的是導師黃袓輝教授,自從張曉波教授2011年薦我來浙大跟隨黃老師學習,四年期間,黃老師在學業、生活和就業上都給了我極大的幫助。他早巳年逾六旬,作為卡特院長,行政事務繁忙,但依然常常托人從國外訂購最新的制度經濟學前沿書籍仔細研讀,每次想來,自己作為年輕人也相形見絀。而給我更大觸動則是他對學生的包容、寬容和“不拘一格降人才”的理念,門下將近200學生,學生們不論是從商、從政或是從學,他都給予了最大的幫助和鼓勵,黃老師這種寬厚的胸襟是我們學生永遠學習的榜樣。
張曉波教授也是我的導師,之所以走上研究農業經濟學和發展經濟學的道路,都是源于張老師的原因。從2007年7月到現在,已經有8年,我幾乎所有的一切都離不開他的幫助,從指導我碩士論文、介紹攻讀大學、介紹出國訪學、指導大學論文和找工作,這所有的過程都傾注了他的心血。在生活中,自己的執拗和不耐心,也是無數次受到他寬容和耐心的教導,跟隨他8個年頭,自己碌碌無為,沒做出什么像樣的成績,我真心有愧!
陳志剛教授也有太多的感謝,自從2009年他調任至國際食物政策研究所北京辦公室主任以來,對我無論從學業,還是生活上都關懷備至。當年我執拗地想離開北京,他多次單獨找我談話希望我留下,至今歷歷在目,感動不巳。而后在浙大讀博期間,也是多次來看望,在大學論文和就業方面也給予了許多無私的幫助和建議。
金松青教授是我在2012年去美國密西根州立大學訪學認識的,自己第一次出國舉目無親,金老師常常帶著我到他家吃飯聊天,待我如作為家中后輩子弟一般,感激之情可謂溢于言表,同時也衷心感謝他的妻子紅雅女士。在學業上,金老師也是時常耐心教導,不嫌愚笨。Reardom教授是我在密西根州立大學的導師,對他感激頗多,那時Tom知道我一個人在美國孤單,也是多次遨我到金老師家一起聚餐閑談,或到他家燒烤。有次知道我要買被子,他還專門帶我去找學院的行政人員去征求幫助,Torn自己一個人雖然大大咧咧,但是對我確是關愛有加,照顧備至。如今他也六十有幾,祝愿他能覓一良伴,生活安定幸福。
MSU農經資源學院的前秘書RobinsonAnn女士給我了許多感動。記得還未去MSU之前,我尚憂心住處,Arm主動提出幫我解決住宿問題,并給全院學生集體發了郵件為我尋求幫助,我真心感動。從那時起我就記得日后寫致謝一定要感謝她,這種無私幫助的可貴品德正是促進自己成長的動力職稱論文致謝范文論文。如今她巳退休,祝愿她退休生活過的幸福愉快!
在浙大卡特,還有許許多多的老師給予了我極大的幫助,比如徐麗安副院長、郭紅東教授、錢文榮教授、陸文聰教授、衛龍寶教授、張忠根教授、楊萬江教授、馬述忠教授、葉春暉副教授、金少勝副教授、毛迎春老師、胡偉斌老師、張霞老師等等,在這其中尤其要感謝的是我的師兄阮建青副教授,從我2010年來杭州,一直都是他在各個方面照料,要是沒有他在各個方面的幫助,我的大學生涯也將大打折扣。阮師兄勤勉努力,為人正直,如今巳晉升副教授,并承擔了系副主任等相關行政工作,深受學生們愛戴,祝愿他未來更加出色!
感謝攻讀大學期間的同學,如刁盼盼、李靜、嫣貞、張菲、石琦、梁海兵、余新平、伍駿騫、許為、王堯、李寶值等諸多同學,還要感謝黃老師門下傅琳琳、劉穎嫻、鄭思寧、鄭軍南、孫海霞、朋文歡、李懿蕓等諸多同門,正是有他們的相伴,才使過去四年的大學生涯更為充實和豐富。
此外,還要感謝南京農業大學的鐘甫寧教授,自從張曉波教授將我介紹過去,能得以多次機會聆聽鐘老師的教誨,尤其他反復強調的“間題導向”研究風格,讓自己受益匪淺。還要感謝2011年和2012年到江蘇沛縣調研過程中,給予我們極大幫助的農業部農機司李斯華處長、沛縣農機局郭松局長和吳明祿科長及其他領導,以及在2013年農村調查中給予幫助的農業部固定觀察點辦公室武志剛處長、王歐副處長等相關領導。
最后,在此感謝我的父母,作為一農村出身的孩子,父母將我辛苦扯大,讀到大學學位,雙親殊為不易,感激之情無需言表,且祝愿他們日后生活幸福。同時,也感謝我的女朋友楊林芳女士,正是她對我的支持才使得自己順利拿到大學學位
大學論文寫作期間,獲得以下項目的資助,在此深表感謝:
1、國家自科基金重大國際(地區)合作項目:農業產業組織體系與農民合作社發展:以農民合作組織發展為中心的農業產業組織體系創新與優化研究。
2、國家自科基金國際(地區)合作與交流項目:人口變化、城鄉人口流動和中國的農業與農村發展。
3、國家自科基金面上項目:基于產業集群的工業化模式對農村貧困影響的研究。
關鍵字:農產品質量安全;農戶;農業企業
近年來,農產品質量安全事故層出不窮,從農田到餐桌農產品供應鏈各節點上都不同程度地存在許多問題。其中,大多來自于食品供應鏈的前端--農產品生產與流通環節(鐘真,孔祥智,2012)。由于農產品安全生產是保證食品安全的基礎(錢原鉻,趙春江,2011),沒有供應鏈前端的保障,農產品質量安全也無從談起。保障農產品質量安全必須從生產者源頭進行控制,一旦生產環節出現了農藥殘留超標等安全問題,就會一直延續到餐桌,進而影響消費者的生命安全(周峰,徐翔,2007)。基于此,本文通過對2000-2013年國內相關文獻的研究,試圖從農產品生產者(農戶和農業企業)角度,歸納和梳理農產品質量安全的產生因素,以期探尋未來相關研究的方向和重點。
文獻搜集結果
為了全面了解我國的農產品質量安全情況,筆者以相似概念“食品安全”替代了“農產品質量安全”進行搜索(錢永忠,王芳進,2005),以中國知網CNKI數據庫為入口,檢索了“中國學術期刊網絡出版總庫”、“中國博士學位論文全文數據庫”、“中國優秀碩士論文全文數據庫”、“中國重要會議論文全文數據庫”、“中國重要報紙全文數據庫”,發現以“食品安全”為“主題”,從1915年到2013年間的文獻共有84580篇。根據這幾個數據庫的“主題”搜索結果,對2000年1月至2013年12月的文獻數量進行了統計,結果如圖1.1所示:
圖1.1 CNKI數據庫中以“食品安全”為“主題”的文獻統計
資料來源:中國知網
可以看到,在2007年之后文獻數量有一個較大幅的增長,數據上從2000年到2007年平均6262篇上漲到2008年的12417篇,這也與2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件引起的全社會對食品安全的關注有關。2008年之后則較為平穩的增長,數量上并沒有大幅度的波動。
由于本文旨在探討供應鏈生產者(農戶、農業企業)的生產情況及其責任,在文獻檢索上以“2012-2013南大核心期刊目錄”(經濟學和管理學類)為參考標準,同時以“農戶”、“農業企業”分別為“主題”、“關鍵詞”進行搜索,結果多來自中國農村經濟、中國農村觀察、農業經濟問題、管理世界等國內核心期刊。
檢索后發現,進入21世紀以來關于農戶以及農業企業生產的研究數量比較多,如圖1.2所示:以“主題”為“農戶”的搜索為例,可以發現關于該類問題的文獻呈現出連年遞增的情況。2008年為2063篇,2009年為2257篇,2010年為2367篇,2011年為2063篇,2012年為2936篇,2013年為2865篇,但是2000年到2007年8年間平均文獻數量也僅僅為585篇,也可以看出關于食品安全的話題在這個階段仍然沒有引起普遍的聚焦;同樣,關注農業企業的研究,文獻數量從2008年到2012年呈現連年上漲的趨勢。與之相比,關鍵詞檢索的數量少于主題的檢索,但是在基數上也處于較高的水平。因此,縱觀當前國內對于農產品生產者的研究多集中在農戶與農業企業上,本文也從這兩者出發,探究農產品質量安全問題的影響因素以及未來的發展方向。
關于農戶與農產品質量安全的文獻主要集中在研究農戶自身的缺陷,包括粗放型生產,規模不經濟,以及缺乏統一有效管理等(尚超,2011)。農產品質量安全問題與農戶數量過多導致難以控制、質量標準體系存在缺陷有關,但是農戶的質量安全認知程度低、技術文化水平不高則往往是導致質量安全問題的直接原因。具體而言專業化生產程度不足,缺乏有效的規模以及缺乏補貼和培訓是導致農戶安全行為得不到保證的原因。
(一)農業專業化生產
我國當前的農戶生產主要集中于粗放型生產(譚天明,2011),規模不經濟,生產行為較為落后。因此,有必要通過農業產業化組織形式的創新,來提高農業的分工和專業化水平,提高農民的組織化程度(羅元青,王家能,2008)。由于傳統農村集體組織在動員、形成專業化生產方面有積極的作用(高春鳳,朱啟臻,2007),但在專業化生產條件下,傳統集體組織很難適應市場要求,這是專業化生產條件下的農民比非專業化條件下農民合作意愿強烈的原因所在。因此,為了提高農民的專業生產能力,鞏固農產品質量安全,在我國農業產業化實踐中,政府應該探索,創新多種組織形式,如合作經濟(中介組織)帶動型、專業市場帶動型、主導性產業帶動型等(羅元青,王家能,2008)。由于經濟學的分工理論只注意了分工和專業化在提高經濟效率方面的作用,但是卻忽略了專業化生產由于資產專用性的增強而帶來的交易費用的增加(羅必良,劉成香,2008)。因此,進行農業專業化生產也應該選擇縱向一體化的經營形式以減少專業化生產要求的高資產專用性帶來的交易費用,允許和鼓勵農戶建立合作經濟組織,從而使得分散農戶更能獲取有用的信息從而節約信息費用,減少信息的不對稱。
(二)農業生產規模
不同種植規模農戶是否存在效率差異,曾是一個頗具爭議的問題。生產規模的差異所造成的效率的差別也會對農戶的農產品安全生產行為帶來不同程度的影響。傳統經濟理論認為,以小農生產為基礎的小規模農業經濟是與現代市場經濟相對立的非效率經濟。一種有影響的觀點從強調農民收益和發展現代農業角度,主張應提高土地生產率、勞動生產率和農產品商品率,擴大土地的經營規模,實行農地規模經營(任榮華,2007)。但是這種單純擴大規模的做法并不實際,其研究視角主要集中在農戶是否存在規模經濟問題,沒有關注農戶經營是否存在適度規模問題(劉鳳芹,2003)。對于適度規模的控制也不僅僅是縮減農戶的生產規模,陳潔和蘇永玲(2008)通過對“禁牧”這一縮減農業生產規模的行為進行研究后發現農戶的總收入經歷了由降到升的過程,而且禁牧舍飼對農戶種植、養殖產生了影響;同時,項目區內農戶的生產成本逐年增加,純收入有所下降(李新,2006)。成本的提高也在一定程度上迫使農戶采取機會主義行為,使用不合格的原料進行農產品的初生產,對于農產品質量安全也不利。
(三)其他因素
農業補貼會對農戶的安全生產行為產生影響。近年來,我國政府不斷改革農業補貼方式,加大農業補貼力度,在全國范圍內實施糧食直接補貼的同時,在糧食主產省區大力實施良種補貼項目。良種補貼在一定程度上提高了農民種糧積極性,提高了政府農業補貼效率(王秀東,王永春,2007),對農戶的安全生產有著積極的影響;此外,道德風險也會對農戶的生產行為產生影響,有機食品生產農戶道德風險發生的比例高達9.03%(張利國,2008),有必要加強監督管理,進行農業生產技術指導來減少這種情況的發生。同時,生產的模式,如農戶與企業的合同也會作用于農戶的生產行為。公司也可以通過與合作社簽訂訂單,利用合作社內部成員之間的互相監督和自我約束,來保證產品的質量和訂單的履行(郭紅東,蔣文華,2007)。
關于農業企業社會責任研究
除了農戶之外,生產環節中另一個重要的利益主體是農業企業。雖然當前國內農戶粗放型生產以及缺乏必要的知識和指導直接導致農產品安全問題(譚天明,2011),但是在“公司+農戶”鏈條中,農業企業充當的角色也不容忽視。以廣東省為例,2011年廣東省農業龍頭企業2403家,帶動農戶達403萬戶,實現農業總產值1640.4億元,占全省實現農業總產值2042.2億元的80.3%。農業企業對農產品質量的要求對農戶起到重要的影響,如果企業沒能履行好帶動農戶的責任以及執行自身的農產品質量安全行為,難以保證農產品的質量安全。
在此基礎上,農業企業對經濟利益的追求,忽視社會責任也導致了自身以及連接農戶的農產品安全問題。農業企業的特殊之處在于生產的農產品直接關系公眾的身體健康和生命安全(姜海洋,2011),并受多種因素影響(汪鳳桂,歐曉明,2013),但是眾多農業企業的表現確差強人意。具體來說,生產商沒有履行好自身的社會責任受到自身和外部的約束:
(一)自身因素
農業企業沒有履行好自身社會責任應該歸咎于自身的運營模式,即追求利潤的最大化、責任意識薄弱、信息披露不足。首先,有學者認為農產品質量問題的發生與生產商自身營銷渠道模式相關(王曉鳳,張文勝,2012)。以乳制品為例,我國乳制品銷售渠道分為完全縱向一體化模式和契約一體化模式。由于乳品的兩種營銷模式都難以真正掌握和覆蓋廣大農村地區,這使得小企業和小生產作坊占據著農村市場。相對大型企業擁有較完善的監測系統,小生產作坊和小企業由于各種原因,容易出現質量問題。
其次,對農業企業而言,維持生產農產品質量安全的責任兼具長期的有利性和短期的不利性。長期來看,承擔食品安全責任有助于企業形成良好的信譽,有助于建立消費者信任,而且通過加大對原材料的控制和質量控制技術的投入對提高企業收益有顯著影響(郭宇,龐文添等,2013)。而短期來看,這種責任往往會與企業的盈利發生直接沖突。出于利益最大化,企業在短期內可能不用履行自身提供質量安全產品的責任(趙翠萍,2012)。這也是導致農業企業可能沒有履行社會責任的一個自身因素。
最后,農業企業對于信息披露的不足也是不履行社會責任的表現,這里的信息包括了產品安全信息和社會責任信息。古川和安玉發(2012)認為農產品生產商要獲得消費者信任并實現與低質量生產商完全分離,必須披露更多的質量安全信息,同時高質量生產商披露信息對其更加有利。而在社會責任信息方面,由于人們在選擇產品時需要了解農業企業是否具有履行社會責任的意識,而農業企業自身很少或者沒有進行社會責任信息的披露(朱晉偉,李冰欣,2012),這也造成了消費者誤買等現象的出現,從而導致了農產品質量安全事件的發生。
(二)外部因素
除了農業企業自身存在的因素使其沒有履行好社會責任之外,外界也難以提供有效的監督和管制。具體體現在社會評判機制、市場引導機制、政府干預機制和公眾治理機制的不得當(賀立龍,朱方明,2012)。這也關乎生產要素或權利的歸屬界定不清,資源配置方式不合理,生產要素或權利得不到最優化的動態調整,以及激勵與懲戒失衡。
是否應該建立積極干預企業市場行為的外部機構規制,長期以來,對這一議題都存在著爭論。雖然傳統規制理論認為,政府可以通過各種措施、立法以及行政控制,較好地解決企業沒有履行社會責任的市場失靈問題,但是外部監督并不是每時每刻都是行之有效的。
目前,學術界研究外部因素對于企業監督的主要關注點是外部監督機構與企業市場行為方面,諸如妨礙市場效率的壟斷、合謀、信息壁壘等行為的規制,而對于企業社會責任行為的規制并沒有太多的研究(李志強,鄭琴琴,2012)。但是,有少數學者認為外部監督并不能使得企業很好地履行社會責任。孫習明等(2012)在基于“中國到澳大利亞”供應鏈的研究上,發現國家的管制能夠比廠商自身提供更大的約束作用,但是從近幾年發生的農產品質量安全事件上看,國家的管制卻不盡人意。從企業集群作為研究對象看,更需要充分考慮組織和群體所在的外界環境,特別是企業與企業之間形成的交易網絡以及企業家與企業家之間形成的社會關系網絡(董進才,黃瑋,2012)。周英豪(2009)認為我國對農產品,諸如畜產品質量安全管理側重于生產后的控制,很少注意到生產中預防控制的重要性,體現在畜產品標準體系方面就是關于產品質量、檢測方法的標準很多,而關于加工技術規程、衛生規范以及生產中認證的標準很不夠。外部約束的不足同時體現在懲戒、打擊力度不夠嚴上。陶菁和顧慶良(2009)提出企業作為自利的經濟人,其社會責任的形成并不是自發生成的。不能指望自發演進過程提供解決社會群體面臨的所有協調以及沖突問題的方案,實際上它也沒有提供什么方案。要確保企業社會責任演化的內在規則得到遵守,就需要外在的強制制度予以激發,政府作為供給外在制度的組織,具有其先天的優勢。因此,從一定程度上來說,加大監管、增強外部約束,完善監測標準也是激勵生產商履行社會責任的重要舉措(文曉巍,劉妙玲,2012)。
研究結論與展望
(一)結論
關于農產品質量安全的文獻研究為我們更加系統的理解如何進行農產品質量安全的控制提供了重要的基礎,通過對已有文獻的綜述,我們更加深入地認識了當前農產品質量存在的原因,并得出了以下結論:
1.多數學者認為,農戶沒有履行自身責任體現在為了追求利益而沒有注重原材料的質量,但是對于我國來說,這與農業專業化生產水平低,規模不大,監管不足等原因有關;
2.對于企業來說,為了減少成本而生產質量不達標產品,最終可能會導致“劣幣驅逐良幣”,使不合格農產品充斥市場的情況出現,給消費者帶來危害。這存在著自身與外部原因:自身原因是追求利潤最大化、責任意識薄弱、信息披露不足;外部因素主要是監管不力等問題。
(二)未來展望
盡管學術界已經對農產品質量安全的研究做了大量的工作,并且取得了一系列的突破,但是,仍有一些問題值得后來研究人員的關注和思考:
1.對農產品質量安全問題的解決過多地集中在企業社會責任和政府監管上,對消費者的安全認知,購買意愿和行為因素等研究較少,深度不足。而且對于消費者認知的研究多集中在超市,代表性有限。因此,未來的研究也應該多涉及代表性更大的農貿市場等。
2.從利益相關者出發,對于建立整個供應鏈的風險防范機制的研究卻比較少,呈現出“個別防范措施較多,整體預警研究較少”的問題,這也難以串聯供應鏈中的各個利益相關者,一旦有一個環節出了問題,對于之后利益相關者的安全也帶來相應的挑戰。后續的研究中,如何重新認識這些主體的本質及其在農產品安全控制中所發揮的作用將是一個必要的工作。
關鍵詞:縣域經濟;發展;建設
一、縣域經濟與城鎮化的相互影響
1.推進城鎮化的發展,有利于繁榮縣域經濟。城鎮化是生產力發展、科學技術進步以及產業結構調整的必然結果,是工業化和現代化水平的衡量。城鎮作為縣域經濟的載體,具有強大的經濟輻射能力和文明擴散功能。
城鎮化,主要是以中小城市為重點,逐步形成輻射作用大的城市群。現階段,我國農村人口不斷向城鎮轉移,這促進了城鎮化的發展,同時,也促進了縣域經濟的形成。因著經濟結構的轉型、國際經濟形勢等的影響,“下海”打工的人逐漸減少,越來越多的農村剩余勞動力選擇在家門口工作,這就促進了城鎮的建設,也逐漸形成了規模的經濟圈,使得生產要素逐漸集中,導致人口、資本、資源向城鎮集聚,這就是縣域經濟。城鎮化可將部分散居在鄉村的農民轉移到城鎮居住,這有助于鄉鎮企業由分散布局走向集聚。全國政協常委陳凌孚說:“從長遠看,小城鎮處于農村之頭、城市之尾,在城鄉發展中具有承上啟下的作用,既是工業化的重要載體,又是農業產業化的服務依托,對于廣大農村具有巨大的帶動作用。”
2.縣域經濟的發展,有利于促進城鎮化的發展。由于城鎮化主要是集中在縣級及其以下,其服務地區主要是其周邊的農村地區,所以城鎮的發展速度和規模就受農村地區經濟發展的速度、規模和性質的制約。農民收入高、購買力強,可是城鎮市場上的商品銷售及二、三產業得到長足的發展,形成區域性的規模經濟,增加人口的集中程度,對城鎮的建設及發展有著重要的作用。縣域經濟的產業結構調整、居民收入增加、人口素質提高、基礎建設完善等等,都能夠促進城鎮化的發展。
二、發展縣域經濟的作用
1.發展縣域經濟能夠繁榮農村經濟,并促進區域經濟的發展。縣域經濟主要是集中在中小城鎮,縣域經濟發展的基礎主要就是農業及農村經濟。縣域經濟發展,使得農業發展的整個服務體系健全,農業的產業化發展才得以形成規模化,同時帶動了農村的商業、服務業及各個產業的發展,促進農村經濟的全面發展。
2.縣域經濟是小城鎮發展的重要基礎。小城鎮的發展是以縣域經濟的發展為前提。只有縣域經濟發展了,形成了規模的經濟圈,才會有產業集聚,人口集聚,小城鎮發展才有經濟基礎。
3.縣域經濟的發展能夠轉移農村富余勞動力,增加農民收入。配合國家的產業政策,越來越多的農民工選擇在家門口就業,縣域經濟的發展就能夠起到作用,使得農民工不再是離鄉背井、千里迢迢去奔波。同時,農民工的進城,也會促進非農產業的發展,為農村提供更多的就業門路和就業機會,將成為農村增收的重要途徑。
三、現階段我省縣域經濟存在的問題
1.縣域經濟空間發展不平衡,整體水平不高。在湖南,受自然環境制約,很多縣市可供選擇的發展空間有限。比如湘西,大部分是處于羅霄山脈,地方偏僻,聯系成本高,各個經濟項目的發展受到制約,這就拉大了湘西與湘北和湘中的差距,使得湖南的區域經濟發展不平衡。
2.農業產業化發展滯后,專業化水平不高。如今,每個地方都在招商引資,都在投資建廠,但是,就目前來看,大部分企業,包括地方的龍頭企業,規模較小,持續發展能力不強,經濟實力偏弱, 科技含量不高,和當地農業的結合程度不高,機械化水平不高,沒有專業細化分工。
3.地方保護主義嚴重,并且過分依賴自然資源,耗能比重偏高,能源消費增長較快,環境破壞嚴重。多數欠發達、落后的縣(市),為了讓自己本縣(市)的經濟有所發展,大力引進的項目中高污染、高能耗的居多。而很多這樣的企業往往都是進駐落后縣(市),因為在這些地方缺乏監管,只一味追求所謂的經濟總量,使得現在有很多縣市資源枯竭,該地區的經濟發展逐漸滯后,區域經濟發展不平衡,縣域經濟發展的可持續性也面臨著重大的挑戰。另外,清潔能源利用率比重低,導致湖南以煤為主的能源結構在短期內難以改變。
4.資金依然是發展縣域經濟的瓶頸。在湖南,財政小縣、弱縣多,沒有有效的財力支持,財政能維持正常運轉已屬不易,再無力投入經濟建設。基礎設施的建設部到位,讓很多貧困地區“與世隔絕”。另外,在這些不發達地區,信貸支持力度低,融資渠道單一,銀行貸款難,在農村的金融創新不夠,各類資本的投入嚴重不足,資金資源都流向大中城市,讓這些貧困地區越發貧困。
5.民營經濟的發展存在各種障礙,對縣域經濟的發展貢獻不足。民營經濟是市場經濟中最有活力、最有增長潛力的因素,對培育多元市場主體、促進生產要素的流動和農村土地產權流轉方面都有很大的優勢。但是,由于貧困地區本身沒有地區優勢,各方面的設施都不完善,不能吸引更多的投資者、企業進入;另外,還是地方保護主義盛行,民營經濟在這些地方準入太難,或者已經進入了,但是由于缺乏相應的完善的法律法規,而使已經進入的企業不得不撤走。諸如種種原因,民營經濟對縣域經濟的發展沒有起到很大的促進作用,同時城鎮化進程也收到了一定的影響。
四、發展繁榮縣域經濟的途徑
1.加強縣域的基礎設施建設。“要想富,先修路。”大力完善交通網絡,積極推進縣域與所屬地級市、鄰近城市之間的交通設施的建設,擴展縣域經濟對外聯系的網絡;加快縣域內互聯網設施的建設,讓互聯網經濟形成縣域經濟發展的新興力量。
2.適時調整縣域經濟產業政策,各個地區要選擇適合自己本地區特色的產業結構,重點發展一到兩個龍頭企業,形成產業群,逐步實現工業化進程。由于國家政策導向,更多的各種資源融入農村,縣城又是與農村銜接最直接的地區,因此,縣域經濟發展的必須要發展高品質的農業產業化,進而帶動其他相關產業的發展。
3.秉承“兩型社會”的建設宗旨,要大力發展生態經濟和循環經濟,讓經濟發展與資源環境能共生發展。首先,出臺低碳產業政策,縣城要選擇污染小、耗能低,但科技含量高、經濟效益好的產業和企業,這樣能形成好的氛圍。其次,出臺低碳能源政策和低碳技術政策。政府要加強引導,健全法制,采取多方措施,鼓勵各項低碳技術的開發與發展,建設循環經濟。第三,改造已有的工業園區,使之符合“兩型社會”建設標準。第四,發展生態農業,建設與農業相適應的第二產業等。
4.多方聯動籌集資金,發展縣域經濟。發展縣域經濟的關鍵必須要解決資金問題。一是財政支持方面,政府要完善和規范分稅制度,加大對縣區的財政轉移支付力度,讓縣里有錢用,這樣才能對當地產業給予支持。二是要優化投融資環境,讓更多的資本進入農村金融服務領域,使農村的各個行業形成一個完成的經濟體系。
5.民營經濟在我國經濟總量中占有重要的地位,大力發展民營經濟是發展壯大縣域經濟的必要手段。第一,政府要政策引導,鼓勵城鄉居民特別是農民工積極創業,鼓勵扶持小微企業發展,并為他們提供政策支持。第二,破除地方保護主義,提供各種政策優惠,吸引民營企業進駐。對現有的民營企業,鼓勵和引導其進行結構性調整,投資縣域特色產業及農產品加工業,培育新的民營企業產業集群。第三,注重提高民營企業的科技含量,著力培育、扶持和發展一批市場競爭力強的民營科技企業,讓其成為縣域經濟新的增長點。
縣域經濟的發展有各自不同的發展軌跡,湖南要抓住國家長江經濟帶建設的優勢,注意與自身的資源、人才、資本等方面,采用先進的技術和理念,不斷創新,發展壯大縣域經濟,建設和諧、富裕的新城鎮。
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【關鍵詞】農村小額保險 農村小額人身保險 發展建議
自從2008年6月中國保監會《關于印發〈農村小額人身保險試點方案〉的通知》和《農村小額人身保險試點方案》,拉開了農村小額人身保險試點工作的序幕以來,隨著試點區域和試點產品不斷增加,保險覆蓋面逐漸擴大,風險保障的作用不斷體現,取得了較顯著的成效。然而,從試點工作的情況來看,農村小額人身保險在我國的發展還面臨著諸多制約因素,在宏觀層面,有相關法律、政策以及監管等方面的缺乏和不足;在微觀層面,既有農村金融環境薄弱,農民的保險意識和保險知識缺乏,保險購買能力低等制約保險需求的因素,也有來自保險公司對農村保險市場不夠重視,農村人身保險專業人員匱乏,市場營銷策略不完善等制約保險供給的因素。今后,要促進我國農村人身保險的發展,必須突破這些制約因素的限制。為此,本文在考慮上述制約因素的基礎上,對如何促進我國農村人身保險的發展提出如下思考和建議:
一、宏觀層面
(一)健全相關的法律法規和政策,形成長效的制度保障
我國現行的《保險法》和《農業法》在農村小額人身保險的規定方面存在空白,新頒布的《農業保險條例》也只提到了涉及農民的生命和身體等方面的短期意外傷害保險參照適用該條例的有關規定,對農村小額壽險、健康保險等險種缺乏相應的制度保障,不利于農村小額人身保險的長期持續發展。因此,有必要從法律層面完善涉農保險的規定,將農村小額人身保險納入相關的法律體系,明確農村小額人身保險的性質和作用、政府的主導地位、農村小額人身保險合同和業務經營規則、法律責任等,鼓勵經營主體的多元化,支持相關的稅收優惠和財政補貼(可以由財政部、稅務總局、農業部和保監會等相關部門共同協商制定相應的稅收優惠和保費補貼政策的實施細則,例如:減免經營農村小額人身保險的保險公司和銷售農村小額人身保險的營銷員的營業稅、所得稅;對投保的低保戶、五保戶、貧困戶等低收入農民實行保險費補貼等),完善風險分散機制,建立由財政支持的針對農村小額人身保險的風險損失基金,從制度層面鼓勵、支持和保障農村小額人身保險的長期發展。
(二)加強對農村小額人身保險市場的引導和監管
1.積極引導經營主體開展農村小額人身保險業務。可以借鑒印度的經驗,積極引導本國保險公司、外國保險公司及其他合作組織進入農村小額人身保險市場,探索適合不同地域、不同層次的低收入農民需求的供給主體及形式。
2.加強對農村小額人身保險市場的監管,注重防范農村小額人身保險的經營風險,切實保障農村低收入投保群體的利益。一是規定經營主體的市場準入和退出要求。經營主體要具有提供農村小額人身保險服務的能力,應制定詳盡的業務發展規劃和內控制度,具有相應的經營管理人員。對于不能正常經營農村小額人身保險業務、擾亂市場秩序的經營主體要求及時退出市場。
二是對市場行為的監管。要求經營主體強化對保險營銷員和營銷渠道的培訓和管理,注重誠信、合規經營,避免誤導投保人,防止惡性競爭;加強對經營主體的現場和非現場檢查,做好市場異動的風險提示;要求經營主體定期報送業務經營情況報表,收集相關市場統計信息。
三是對償付能力和準備金的監管。要求經營主體達到保監會規定的最低償付能力要求,并且根據所開展的不同小額人身保險業務提取相應的準備金,按要求披露相關的財務信息。
四是對中介組織的監管。加強對介入銷售的農村基層組織和其他中介組織的日常監管,要定期報送有關業務和財務報表,完善市場調研。
(三)切實提高農民收入,增強農民購買保險的能力
農村小額人身保險是針對農村低收入群體開發的人身保險,由于這部分農民的收入低,購買保險的能力不足,制約了他們的現實保險需求。為此,需要切實增加提高農民收入的途徑,為農民增收提供制度環境保障。
要改進傳統農業生產模式,發展農業機械化,促進農業生產技術和經濟結構的升級;加強農業科技研究,促進農業科技成果的轉化,發展效益農業;強化農村信息化建設,為農業生產及時提供科技知識和市場信息,為農村低收入群體提供就業信息,增加他們的就業機會;重視對低收入農民的培訓和教育,拓寬他們的就業渠道;發展農業保險,防范農業風險,保障農民收入的提高。
(四)注重宣傳,普及保險教育,增強農村低收入群體的保險意識和保險知識
農村低收入群體的整體素質較低,保險意識和保險知識薄弱,是制約保險需求的重要因素之一。政府要重視對農村小額人身保險的宣傳,轉變經營主體對農村小額人身保險的認識,積極引導經營主體及相關政府部門采取多形式、通過多途徑大力普及保險知識,實施保險教育,增強農村低收入群體的保險意識,豐富他們的保險知識,增加他們對經營主體的了解和信任,提高投保積極性。
二、微觀層面
當前,我國農村小額人身保險市場的供給主體集中表現為保險公司,下面主要從保險公司的角度,對如何拓展農村小額人身保險業務進行分析。
(一)轉變經營思路
C.K.普拉哈拉德的金字塔底層戰略理論和菲利普?科特勒的利基策略理論表明,針對農村低收入群體的農村小額人身保險市場,一方面,由于農村低收入人數眾多,猶如金字塔的底層,具有巨大的潛在市場;另一方面,這一市場屬于農村保險市場的細分,通過利基營銷,易于在這一細分市場培育自己的優勢,占據有利的市場地位。因此,保險公司應立足長遠,改變以往“重城市、輕農村”的經營思路,積極拓展農村小額人身保險市場,堅持誠信經營,樹立良好的企業形象,增強農村低收入群體對保險公司的信賴感。
(二)強化人才培養
拓展農村小額人身保險業務,需要相應的精算、營銷、承保、理賠等人才。保險公司要重視對這些人才的發掘和培養,要以人為本,完善人才的選拔、配置、培訓、激勵和考核制度,尤其要大力加強對農村營銷員的培養和管理,讓他們樹立誠信營銷的理念,完善其保險知識,提高相應的營銷能力和技巧。要建設企業文化,增強員工對企業的歸屬感和認同感。
(三)完善產品的開發和改造
當前,保險公司已開發了二十余款農村小額人身保險產品,主要是意外傷害保險、定期壽險和信貸保險。今后,還需要在監測前期所開發產品運行情況、進行相應改進的基礎上,開發農村低收入群體急需的健康保險和養老保險,要綜合考慮不同地域低收入群體的經濟狀況、家庭情況和保險需求等因素的差異,突出產品的保障功能,減少投資功能,注意長短期業務的搭配,注重發展期繳業務,合理地厘定保險費率和確定繳費時間,擬定有針對性的通俗易懂的保險條款,并使保險合同方便攜帶和保管。
另外,還可以結合在農村廣泛存在的基層合作組織(如蔬菜生產合作社等)開發相關的團體保險產品,以擴大承保面,有利于風險的分散。
(四)拓展營銷渠道和宣傳手段
1.建立和完善直接營銷渠道。考慮到農村低收入人群缺乏保險意識和保險知識,且人口眾多、居住分散,保險公司有必要在農村直接設立營銷服務部,派專人進駐,一方面有利于向目標客戶進行宣傳,加強保險知識的講解,另一方面,也有利于大力培養本地營銷人員。
2.積極拓展間接營銷渠道。積極拓展包括中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行、農村商業銀行、農村信用社等在農村的基層金融機構的營銷渠道,充分發揮農村自治組織、社區組織、群團組織和經濟組織的營銷作用,加強與農業生產資料供應商的合作。
3.拓展宣傳手段。通過多種媒介(如電視、報紙、墻體、車身等)以平面和立體廣告的形式進行宣傳。
(五)加強客戶關系管理,提高服務質量
加強與農村低收入群體的交流和溝通,深入了解他們的保險需求,保持客戶隊伍的相對穩定,最大限度地發掘客戶資源,注意提高售前、售中及售后的服務質量,特別要講清保險責任和除外責任,避免誤導和欺瞞客戶,理賠要及時、公平、合理,注重收集客戶反饋的情況,向客戶提供免費體檢等附加服務,做好事前的防災防損工作。
(六)加強風險管理
定價風險、道德風險和逆選擇是制約保險供給的重要原因,在這里,主要就這兩類風險的防范進行簡要分析。
1.防范定價風險。注意全面收集農村小額人身保險的保險標的、投保人的相關信息,分析投保人的風險狀況,注重積累經驗數據,編制農村低收入群體的經驗生命表,并利用現代信息分析技術,分析影響產品定價的因素和影響程度,合理地厘定保險費率和設計保險條款。
2.防范道德風險和逆選擇。對于來自投保方的道德風險和逆選擇,要加強對投保方的售前審核、提高承保要求,注重售中和售后監控,做好風險預警;對于來自保險方的道德風險,要加強誠信教育,完善對相關人員的考核制度,提高從業人員的業務素質。
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關鍵詞:產業結構升級 工業化 現代服務業 科技創新
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)03-065-02
改革開放以來,遼寧省經濟持續穩定發展,取得了一系列經濟成果。作為重要的東北老工業基地,遼寧省經濟增長與工業化道路的發展依然帶有濃厚的傳統工業色彩。遼寧省的“十二五”規劃中指出:要調整三次產業結構,充分發揮科技創新對產業升級的支撐引領作用,大力發展戰略性新興產業、改造提升傳統產業、堅決淘汰落后產能。經過多年發展,遼寧省的產業結構調整已取得一定成效,但從深層次著眼,其產業結構矛盾仍然存在。因此,把握遼寧省產業結構發展的現狀,分析產業結構中存在的問題,對促進遼寧省產業結構升級與區域經濟發展尤為重要。
一、遼寧省產業結構發展現狀
1.遼寧省三次產業之間的結構變化。從2002年到2011年,隨著經濟水平的不斷提高,遼寧省三次產業之間的結構發生了顯著的變化,基本符合工業現代化進程所要求的第一所占比重逐漸減小,第二產業所占比重先上升后下降,第三產業的比重逐步增加的產業結構演進規律。根據《遼寧省統計年鑒》,如表1所示,2002至2011年期間,遼寧省第一產業產值占GDP的比重在10%左右徘徊,基本呈逐漸下降趨勢;第二產業產值所占比重由2002年的48%下降至2004年的46%,然后隨之有微弱上升趨勢,在2008年達到最大值56%,在2009年又下降至52%,2011年又上升至55%;第三產業產值所占GDP比重從2002年至2004年大致上升,在2004年達到最大比重42%,從2005年40%以后下降至2008年35%,在2009年開始有上升趨勢后,在接下來的兩年中又出現下降的這種波動趨勢。
2.遼寧省三次產業貢獻率結構。通過分析2002――2011年遼寧省一、二、三產業對生產總值的貢獻率,我們可以得到:遼寧省三次產業貢獻率的結構比較穩定,體現為二產貢獻率最大、三產次之,一產最低的狀況。具體如圖1所示,從2002年開始,遼寧省第一產業對GDP的貢獻率總體呈下降趨勢,且低于10%,遠低于第二產業及第三產業的貢獻率;遼寧省第二產業貢獻率則總體呈上升趨勢,且在三產貢獻率中比重一直位居首位,特別是在遼寧傳統工業發展中,以冶金業和裝備制造業增長為最快,成為工業發展的主要增長力量;遼寧省第三產業較緩,其貢獻率相對波動不大,總體介于第一產業與第二產業的貢獻率之間,這與遼寧作為東北重工業大省具有較大關系。
3.遼寧省三次產業就業人員結構。從遼寧省三次產業就業人員結構來看,如表2所示,遼寧省第一產業的就業人數比重呈逐年下降趨勢,第二產業就業人數比重變化不大,第三產業就業人數比重逐年上升。在遼寧省工業化的進程中,雖然第二產業的發展起到主導左右,第三產業進展緩慢,但隨著政府對服務業重視以及投入力度的加大,遼寧省服務業較以往依然得到了長足的發展,服務業基礎設施條件得以改善,供給保障能力迅速提升,服務業整體經濟效益好轉的同時,進一步吸引更多投資與就業人員的加入。
二、遼寧省產業結構存在的問題
根據配第――克拉克定律,隨著經濟的發展以及人均國民收入水平的提高,第一產業國民收入和勞動力的相對比重逐漸下降;第二產業國民收入和勞動力的相對比重上升,經濟進一步發展,第三產業國民收入和勞動力的相對比重也開始上升。前文分析可見,盡管目前遼寧省產業結構發展的總體狀況具有一定的合理性,但由于遼寧省第二產業比重過大,第三產業比重相對較低,從而使遼寧省產業結構存在一些突出的問題。
1.農業產業結構發展不完善,現代化程度落后。遼寧省農業產業結構發展不夠完善,資本投入嚴重不足,現代化程度低。近年來,盡管政府加大了對農業扶持力度,農業產業結構得到相應改善,但隨著工業化和城鎮化的不斷深入,現階段遼寧省農業產業結構中逐漸暴露了一些問題,主要表現在以下幾方面:一是產品過于單一。以種植業為例,在農業種植領域,遼寧省主要種植水稻和玉米,且未形成農作物種植的區域分工。二是低附加值的農產品比重較大,缺少優質高效的農產品。這主要與遼寧省農業科技基礎差、資本投入少有關。就目前遼寧省農業現狀來看,農業的固定資產投入較少,大多地區還是應用傳統農業的發展模式,投入產出率不高,農業科研產品轉化率低,規模效益低下,高附加值的農產品種類少之又少,農產品的再加工能力遠遠達不到于現代化農業的要求。三是與農業有關的龍頭企業較少,農業產業化鏈條有待完善。長期以來,遼寧省農業產業結構中傳統農業所占比例較大,而與之相關聯的加工業和運輸業發展緩慢,農產品加工運輸環節薄弱,吸納就業能力不強,農業加工業和運輸業鏈條不能得以有力拓展。四是農業基礎設施薄弱,農民科學文化素質不高。上述問題的存在,造成遼寧省農業發展速度緩慢,農業基礎地位比較脆弱。
2.科技研發投入不足,工業化快速發展受限。根據世界范圍內產業結構演進遵循的一般規律,只有當基礎產業發展到一定程度并有所積累時,更高形式的產業才能夠發展起來。遼寧的工業化發展雖然具有一定規模,但其自主創新與科技研發投入的不足,削弱了企業的競爭力,制約了工業化進程的快速發展。根據2012年遼寧省統計年鑒相關數據顯示:2011年遼寧省從事科學研究活動人員為13.1萬人,其中,從事研究與試驗發展活動人員3.7萬人;從事專業技術服務業活動人員6.8萬人;從事科技交流與技術服務業工業活動人員1.5萬人。2011年遼寧省從事科研活動的人數僅占本地區在崗從業總人數的2.3%,盡管高于全國平均水平的2.0%,但遠遠落后于發達地區北京水平的7.4%。此外,遼寧省R&D經費支出占GDP的比重很低,僅僅為1.9%,遠低于沿海發達省份。2011年遼寧省財政預算支出3905.85億元,同比增長22.2%,地方財政科技支出87.2億元,同比增長26.6%。盡管科技支出增長大于財政總支出增長,但科技支出僅占財政總支出的2.2%,低于全國平均水平3.6%。各種相關數據表明,遼寧省科研投入明顯不足,科研人才相對稀缺,從而造成遼寧省產業內部結構不盡合理、趨同嚴重,勞動密集和加工裝備密集型產業比重較大,高新技術產業發展薄弱,資源利用率低,國際市場競爭力不強,工業化快速發展受阻的狀況。
3.產業內部結構發展不平衡。首先,遼寧省是東北重要的老工業基地,第二產業目前成為推動其經濟發展主要動力,且以重工業和基礎工業為主。進入新世紀以來,盡管遼寧省逐漸加大了對企業自主創新的投資,但整體而言,企業自主創新尚未實現突破性的進展,遼寧省傳統工業產品缺乏創新,經濟效益相對低下,均無疑制約著遼寧省第二產業的發展。其次,遼寧省的第三產業則以傳統服務業為主,生活服務業、運輸服務業、倉儲業企業數量依然龐大,約占服務業企業總數的1/3。相比之下,現代服務業的比例比較小。軟件業、計算機服務業以及科技交流與推廣等服務業的企業數量所占比例還不足總數的20%,而在后工業時代,這些新型服務業將是推動未來遼寧省產業結構優化升級的主要動力。
三、優化遼寧產業結構優化的對策
從目前遼寧省產業結構存在的主要問題來看,應從加快農業現代化進程、以創新促進產業結構升級、大力發展現代服務業等方面為著眼點,優化遼寧省產業結構。
1.調整農業產業結構,加快農業現代化進程。遼寧省第一產業主要由農業構成,要堅持農業的基礎地位,加快農業產業升級,促進農業產業化和現代化進程,這對于整個產業結構的調整具有重要作用。首先,加快農業的科技化進程,把握農業科研和技術方向,提升農產品質量和農業經濟效益。通過充分學習發達國家的先進技術,借鑒科學的管理經驗,切實結合自身狀況,因地制宜,找到推進農業科技化進程的創新路徑,例如在政府扶持下,有計劃地建立農業科技園區,推進遼寧省的傳統農業轉變為具有高附加值的現代化農業。其次,延伸農業產業化鏈條。農業產業化是實現產業升級的重要途徑,突出體現在農業加工鏈條中。遼寧省應根據比較優勢,建設特色農產品生產和加工基地,培育效益好、帶動力強的龍頭產業。第三,提高現有農民的科學文化水平,是推進農業科技化和現代化的重要因素。政府應該加大對農村的科普宣傳力度及教育投入,通過多種渠道使農民了解科學的農業技術知識,并將先進技術應用于生產中。
2.以創新促進產業優化升級。目前,遼寧老工業基地的很多傳統行業正在處于衰退期,因此,加大研發投入,以科技創新引領新的增長點,開拓新的產業發展領域,是實現遼寧產業結構優化升級的必然選擇。為實現遼寧省工業化健康快速發展,應注重以科技創新和制度創新改造傳統工業,逐步淘汰技術落后、資源消耗大、環境污染嚴重的企業,優化工業內部結構;不斷完善知識創新體系,將科技創新作為提升遼寧省工業生產力的重要戰略,同時注重協同創新,提高集成創新、原始創新和引進消化吸收再創新能力,提高科研水平和成果轉化能力,例如,加強與發達國家技術合作,逐步掌握新型生產技術,充分發揮遼寧地區在高新技術開發中的潛在能力,提高產業的實用技術水平,進一步加快高新技術的產業化進程;還應注重商業模式的創新,實現創新資源高效配置,建立完善的激勵機制,以創新發展促進遼寧省產業優化升級。
3.大力發展第三產業,重點發展現代服務業。縱觀世界各國的產業演進歷程,第三產業的壯大發展是一個國家或地區產業結構高級化以及經濟走向發達的標志。遼寧省第三產業的發展與我國上海、北京等發達的地區相比存在著缺乏特色、服務種類不全、服務質量不高等問題。從根本上說,遼寧省第三產業的發展,要結合其自身老工業基地的產業基礎和深厚的文化底蘊,大力發展現代服務業。除了以科技創新改造傳統服務業,應重點發展與老工業基地振興密切相關的生產服務業,如物流、交通運輸、郵電通訊、物資供銷、金融、保險、咨詢信息服務、技術服務以及如廣播影視、新聞出版、文學藝術及動漫等文化產業,這些產業將決定著遼寧省第三產業質的發展。
[基金項目:遼寧省教育廳人文社會科學研究資助項目“承接跨國公司服務外包與遼寧省產業結構關系的實證研究”(項目編號:W2012037)。]
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關鍵詞:河南省;人力資源開發;體制機制;探索;實踐
中圖分類號:C96 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-00-02
在全球經濟一體化的發展趨勢帶動之下,我國區域經濟發展也日益呈現出一體化的發展態勢,我國較為發達的東部地區產業也開始向不夠發達的中西部地區轉移。事實上,我國為了大力推動中部地區的經濟發展,已經制定并實施了以河南省作為核心的工業化、城鎮化、農業現代化的發展藍圖。這標志著河南省將進入到一個高速發展的關鍵時期。那么,這也預示著河南省的發展需要很多方面的配套設施與資源,尤其需要大量高質量的人力資源作為基礎與后盾,它是河南省能否取得實質性發展的關鍵因素所在。實際上,河南省是一個人力資源大省,但是,由于受到經濟社會發展的因素影響與制約,其高質量的人力資源不夠豐富,這與他們對于人力資源開發工作的重視程度遠遠不夠有著很大的關系。因此,本文將圍繞河南省人力資源開發工作展開較為詳細的討論,試圖提出一個河南省人力資源開發的科學、合理且可行的體制機制,尤其是要提高開發的創新性,從而更好的為河南省經濟社會服務。
一、河南省人力資源開發現狀及問題分析
河南省人力資源開發的總體現狀并不是令人感到非常滿意的,盡管說開發方面有著較為豐富的人力資源,但是,其整體的開發水平并不是很高,導致了河南省人力資源開發工作的難度日益加大。具體的開發問題表現在如下幾個方面:
(1)人力資源的整體文化素質不夠高。河南省是一個人力資源大省,其人口總數還在不斷的攀升之中。但是,他們的人力資源總數中的低學歷比例過大,還呈現出不斷加大的學歷差距。河南省是我國中原地區的大省,他們的經濟社會發展主要是以粗放型的產業為主,更多的依靠勞動力,而對于勞動技術的要求并不是很高。這與當地的經濟文化發展水平偏低有著較大的關聯,很多人的受教育程度不高,整體的教育有著滯后性,他們只是更多的習慣于進行機械式的勞動。事實上,河南省作為人口大省,在近些年來也在努力提高教育水平,但是,相對來說,其文化教育程度仍然偏低,無法適應快速發展的經濟社會需求;
(2)人力資源的組成結構不盡合理。雖然說河南省的人力資源總量較大,并且也在不斷的增加當中。但是,對于河南省的經濟社會發展來說,其真正有用的人才資源數量并不是很多,這就嚴重影響了河南省的經濟社會的正常且快速的發展。這就是說河南省的人力資源結構不夠合理化,有用的人才資源嚴重匱乏,無法充分挖掘出河南省人力資源的巨大發展潛力。目前來看,河南省人力資源結構中以普通工人類為主,缺乏那種具有創新精神的高層次人才,也缺乏具有較好社會實踐能力的高端人才,從而讓河南省的人力資源的社會適應性不夠強,也嚴重影響了其人力資源的社會使用效率;
(3)高級人才外流的現象較為嚴重。根據人才發展的定律,一個國家或地區的經濟社會發展速度越快,它對于人才的吸引力就越大,尤其是一些較為高端的人才更是會趨之若鶩的趕往這些經濟發達地區。然而,河南省屬于中國中西部地區,其經濟社會的發展并不處于發達階段,仍然處于那種粗放型的經濟發展階段。它能夠提供給人才的薪酬水平也偏低,配套設施與環境等也難以滿足高端人才的需求,他們都愿意去那些經濟發達地區。久而久之,這就讓河南省的人力資源中的高級人才外流現象日益頻繁與嚴重,并會越來越導致河南省經濟社會發展與發達地區的差距加大,這樣就形成了一種惡性循環;
(4)農村人力資源的開發形勢不佳。河南是一個農業大省,它的農村人口數量非常的龐大,整體的城市化水平偏低,農村與城市之間的二元結構矛盾較為凸顯,從而讓河南的農村勞動力基本上處于一種供過于求的現狀當中,有大量的農村剩余勞動力急需要進行恰當的轉移出去。但是,由于多方面因素的影響與制約,河南省農村人力資源無法有效的向城鎮進行快速轉移,轉移的過程中面臨著諸多的困難。這是因為河南省人均耕地面積較少,大量的農村勞動力閑置,然而,他們的思想文化素質又較為落后,難以適應城鎮化過程中對于勞動力的需求,從而造成了他們無法有效向城市進行勞動力輸出與轉移,這也直接導致了河南省農村人力資源的開發整體狀況不容樂觀的現狀。
二、河南省人力資源開發的體制機制完善措施
鑒于當前河南省人力資源開發現狀不容樂觀,還存在著以上所述的幾個方面的問題與不足。那么,這就需要河南省認真仔細的分析自己的人力資源開發現狀與問題,并盡可能的制定并實施有效的人力資源開發體制機制,從而提高河南省人力資源開發與利用的效果。那么,河南省人力資源開發的體制機制完善措施具體闡述如下:
(1)重新認識人力資源開發工作。河南省的人力資源開發狀況不夠令人滿意,其中一個較為關鍵的原因就是他們的思想觀念上對于人力資源的認知程度還不夠,認為人力資源開發就是一項簡單的勞動力利用與轉移過程。那么,為了改變這樣的人力資源開發現狀,河南省就應該努力轉變原先那種較為落后的人力資源開發觀念,要從以人為本的理念出發,真正把人力資源開發工作重視起來,并對其進行重新定位。應該來說,河南省作為我國中原地區的大省,其經濟社會的發展的一個重要途徑就是要做好人力資源開發工作,真正認識到人才在經濟發展中的重要性與關鍵性,堅持以人為本的人力資源開發原則與方針,采用科學合理的方法對人才進行管理與引導,尤其是要增強河南省自身的人力資源開發意識,引導人們轉變自身落后的小農意識等,合理規劃好自己的發展方向與人生價值,從而最大限度的調動起他們的工作積極性與主動性,努力向著高層次的人才邁進;
(2)進一步提升人力資源的素質。河南省由于地域經濟的限制,其人力資源的整體文化素質偏低,這已經大大影響了其經濟社會的進一步發展。因此,河南省必須盡快解決這個問題,努力采取積極有效的措施來提升自身人力資源的整體文化素質,不僅要充分發揮出人口大省的數量優勢,更要從質量方面來提升人力資源的優勢。具體來說,河南省應該首先加大自身對于基層教育經費的投入力度。雖然說在我國科教興國戰略的引導之下,河南省的教育事業也獲得了長足的進步與發展,但是,與地區的經濟社會發展需求之間仍然存在著一定的差距性,主要表現為人力資源的受教育程度滯后性。那么,這就需要河南省加大對教育的投入力度,提升教師經濟待遇,解決兒童輟學等社會問題。其次,河南省還應該為了迎合本地區經濟社會發展的實際需要,努力建立健全自身的高等教育人才培養機制,要能夠從長遠的角度來看待人才培養問題,深化高等教育改革,要全面提升高等教育的整體質量,從而讓培養出來的大學生可以做到“學為所用,用為所學”,讓他們成為河南省經濟社會發展中的棟梁之才。此外,河南省還應該重視職業教育與技能培訓工作的開展,盡可能的緩解人力資源開發的結構性矛盾。這就是說河南省應該要把基礎教育、職業教育和高等教育放在同等重要的位置上,把人口數量優勢延伸為人力資源優勢,真正推動河南省經濟增長方式由粗放型轉變為集約型,提高勞動力的質量與技能,真正改善人力資源結構不盡合理的問題,為河南省提供更為優質的人力資源服務;
(3)吸引更多的高級人才。河南省的人力資源質量不高的原因中有一個就是其高端人才的吸引力不夠,從而讓高級人才經常出現頻繁的流出現象。但是,在現在這樣一個知識經濟時代,市場競爭在很大程度上就是人才的競爭。事實上,對于河南這樣經濟發展相對落后的省份來說,它必須充分發揮出自身的中西部經濟大省優勢,采取多種方式來留住人才,尤其是那些高級人才。這就需要河南省做好如下幾個方面的工作。首先,河南省應該為高級人才提供更好的物質待遇與精神待遇,讓他們享受一定的高工資與高福利,從精神與物質方面來更好的滿足他們的多元化需求。其次,河南省還應該加大對于一些硬件設施的投入力度,并配備合適的軟件助手等,讓高級科研人員可以在河南省的經濟發展中有用武之地,并建立配套的優勝劣汰的激勵工作機制,在給他們提供更好服務的同時,也要進一步明確他們的責權利,激發出他們最大程度的積極性的同時,引導他們更好的進行創新。這樣,河南省才可以真正為高級人才提供充分展示能力的舞臺,才能夠真正留住或吸引高級人才為他們服務;
(4)改善農村人力資源開發工作狀況。河南省由于是一個粗放型經濟的發展大省,它的農業人口占據了很大的比例。加之這些農村人口的受教育程度較低,他們的文化層次水平相對來說較低,這些都嚴重阻礙了河南省的經濟社會轉型化發展進程。因此,河南省必須改變這樣的農村人力資源開發現狀,加大對農村人口的職業培訓教育工作的力度。隨著我國工業化與城市化的進程日益加快性發展,河南省有大量的農村剩余勞動力急需要從農業領域轉移到非農領域中去。這些剩余勞動力也應該從自身出發,積極主動的轉變自己的就業觀念,最大限度的挖掘出自身的工作潛能,積極參與到各種人力資源開發系統中去,提高自身的創業就業意識,擴大自己的自主擇業范圍,還可以加強對文化知識的學習與應用,讓自己從體力勞動轉向腦力勞動。此外,河南省還應該增加農村人力資源開發的投資,根據實際、實用、實效的原則來針對農村人口開展各種知識與技能培訓班,從而提升他們的崗位技術與技能。
三、結語
總之,河南省是我國的一個人口大省,但是,由于它基本上屬于一個低文化素質的人口大省,加之它又是屬于我國中西部地區,因此,它的人力資源開發狀況不容樂觀,還有不少問題存在。這些又反過來影響了河南省自身的經濟社會的進一步發展與提升。因此,為了切實提高河南省的區域競爭優勢,河南省必須改善自身的人力資源開發現狀,增強自身對于人才尤其是高級人才的吸引力。那么,這就需要河南省盡快拋棄那種功利性的人才培養與使用思維方式,重新認識并定位人力資源開發工作在經濟社會發展中的地位與作用,并努力構建一個科學、合理且高效的新型人力資源開發體制機制,把原本的人口數量大省優化為一個人力資源優勢大省,努力把農村剩余勞動力的思維模式進行轉變,提高他們的受教育程度與水平,把豐富的人力資源從數量變為數與質量的結合,真正成為我國中西部地區經濟發展的大省,讓人口數量、質量與結構實現均衡性發展,留住高級人才,進一步促進自身的經濟社會發展,并反過來又能夠更好的開展人力資源開發工作。
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[關鍵詞] 農村信用社:貸款定價:定價機制
貸款是農村信用社最主要的盈利性資產,利息性收入也成為農村信用社的主要收入來源,在農村信貸市中:農村信用社是“三農”產業獲得貸款的最主要渠道,農村信用社仍處于賣方市。隨著新農村建設的逐步推進,“三農”資金市供給的格局即將會發生轉變,中國農業銀行和中國農業發展銀行等金融機構將會擴大服務范圍和服務方式,這必將對作為農村貸款巨鱷的農村信用社的地位造成巨大沖擊。在農村,金融業的競爭將會圍繞貸款業務展開。
一、農村信用社貸款定價機制面臨挑戰
1.利率市化沖擊固定利率。利率市開放以后,農村信用社可以運用自身掌握的巨大貸款市同其他金融部門展開競爭,獲得更高的利率。但是,在現實上并非如此。一般來講,各商行會根據市需求和自身貸款業務的規模適時調整貸款利率,以尋找規模與盈利之間的平衡點。而我國對農村信用貸款利率仍實行定價模板的模式,各縣市的利率浮動標準一經制定后通常幾年不會變動,只有在利率政策實施重大調整時才隨之變化。金融機構之問為了爭奪農村市份額而出現一定的價格競爭行為過程中,農村信用社會處于劣勢,將失去固有的價格優勢。
2.貸款定價權長期缺位。當前農村信用社的貸款利率仍由上級主管部門制定,信用社的貸款利率管理權限也只是按照規定執行。雖然我國經過幾次金融改革以后農村信用社在貸款利率定價上擁有一定的權限,如貸款利率可以在一定的浮動范圍內自主決定;貸款方式上,采用貸款基準利率加浮動幅度法。但是,由于農信社一般采用各區縣農村信用聯社集中統一管理,統一定價的管理模式,各區縣農村信用社為一級法人,各基層農村信用社沒有法人資格,換句話說,就是貸款利率浮動操作的權限只有區縣一級的農村信用社擁有,而基層的農村信用社的貸款定價權仍缺位。
3.利率調整敏感度滯后。在目前的農村信貸市上,農村信用社仍是“老大”,一直處于賣方市的營運模式遮蔽了農村信用社的利率風險防范意識,即使由利率未及時調整而引起市貸款率下降,利潤受損,也一般會從制度和人員素質方面找原因,不會從利率上去認識和尋找根源。在國家專項票據置換的救助使農村信用社的不良貸率下降的情況下,利率調整敏感度拉開更大的缺口,消除風險的唯一措施是吸收新增存款填補缺口,從而貸款風險急劇上升,同時,農村信用社的貸款利率預測能力比較弱,不能對利率發展的未來趨勢進行有效預測,不能定期對貸款利率風險形成評估報告,也不能對利率敏感性資產負債的金額與期限進行有效配置和對比,招致農村信用社風險之劍高懸。
二、農村信用社貸款定價機制的現狀及問題
1.對貸款定價機制建設認識不足。由于思維慣性的影響,農村信用社仍然秉承著賣方市唯我獨尊的姿態與想法,沒有認識到我國的市經濟已經發展到利率市化階段,更沒有認識到只有增強自身的金融市競爭力,要隨著市對資本的需求適時調整利率。同時也進入貸款定價的誤區,把貸款定價機制錯誤地理解為跟隨央行的基準利率基礎上執行浮動利率定價,也即浮動后的基準利率機制,沒有真正意義上的定價機制概念。這種滯后的觀念,使得農村信用社錯失這次央行改革貸款定價機制的先機,一味地執行利率浮動、一浮到底的機制。
2.貸款利率定位不準。金融界的規律是貸款利率越高獲得的回報就會越豐厚,但是貸款利率高也會失去市。農村信用社憑借在農村信貸中的地域壟斷優勢,在執行貸款利率規定時,往往秉承就高不就低,一浮到頂的原則,在利率市化以前,農村信用社還可以有優勢,然而,隨著其他金融實體進入農村市,一浮到頂的農村信用社就會陷入無人貸款的尷尬境地。取而代之是那些實行科學合理的貸款利率定價決策制度,根據“高風險高回報,低風險穩收益”原則的金融實體。
3.缺乏相應的信用風險管理。產生農村信用社風險的原因有兩大類,一類為外部宏觀經濟環境因素,主要包括農業經濟的高風險性;農村鄉鎮企業發展的不穩定性;社會信用脆弱性等。一類為我國農村信用社自身管理體制和經營管理因素,這些因素在相互交織、相互影響,共同引發農村信用社風險。其中,制度的不完備是產生風險的重要原因之一。在貸款的現實操作中,起主要作用的是信貸員,由信貸員自己考察客戶情況,發放貸款,監督機制形同虛設,也不建立客戶檔案,這就給發放人情貸款提供可乘之機。
三、優化農村信用社貸款定價機制的措施
農村信用社的不良貸款率有下降的趨勢,但不能根本消除農村信用社的貸款風險所產生的根源,風險管理水平也沒有提高。而建立貸款定價機制,杜絕產生新增不良貸款,是農村信用社風險管理面臨的一個重要課題和重要組成部分。
1.提高員工素質,轉變貸款定價機制理念。長期的規定利率機制,使農村信用社沒有貸款利率定價權,農村信用社只是簡單的傳遞上級精神的機構。被動的運作理念,使農村信用社利率管理能力薄弱,管理人才也極為缺乏。為適應新農村建設,農村金融市的開放為農村信用社管理模式的轉變提供契機。(1)從思想上重視貸款定價權問題,樹立主動應對競爭的戰略定價理念,積極主動地研究市需求,準確定位貸款價格。同時也要樹立盈利優先理念。任何企業都是先生存而后圖發展,農村信用社要拋棄低利率,一心服務農村的發展模式,取消增貸增效靠增量的粗放式貸款經營方式,充分合理的運用貸款定價政策提高貸款業務經營效益,以爭取更大的創利空間。(2)一方面要強化資金管理、客戶管理方面的專業人才的培訓;另一方面要加強信貸人員的培訓,全面提高信貸水平和信貸質量,以確保利率政策的準確落實,同時,也要注重信貸人員的職業操守提高,以期樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和道德觀,為新農村建設提供良好服務
2.合理、準確利用貸款定價權限。經過最近的金融產業改革,各區縣的農村信用社擁有統一的貸款定價權和貸款管理權,基層農村信用社根據上級制定的貸款政策實行差別貸款定價策略。區別貸款性質,實行差別貨款利率定價。根據客戶的融資目的,在不損害農信社自身利潤最大化前提下,實行不同融資目的不同的貸款利率。如助學貸款、下崗失業人員的小額擔保貸款等品種的貸款利率可以進行適當優惠,不上浮貸款利率。對于民營企業,由于他們是貸款的大客戶,貸款量大、期限長、風險高,應實行較高貸款利率,同時也要實行一些優惠政策,以防治由于利率過高而使客戶轉向其他商業銀行,比如,在低于同期商業銀行的貸款利率下,放寬貸款門檻等。
3.健全信用評估管理制度。貸款定價的核心工作就是正確評估量化信貸風險,為風險補償提供依據。農信社由于長期的被動運作,使農村信用社利率管理能力薄弱,對如何管理存貸款業務缺乏相應的認識,對資料的有效完整收集和保存更是無從談起,加上貸款的利率統一性,給貸款風險評估工作帶來困難。為適應利率市化的需求,各地信用社要盡快建立完善的信用評估體系,更好的發揮貸款定價的杠桿作用。(1)社會信譽與貸款利率掛鉤。在針對農村信用社還沒有建立完備的農村信用評價體系下,可以認定農民具有合格的貸款資質,在提供財務擔保或保證人擔保下,均有權貸款。然后根據還貸情況調整其信用等級,逐步建立客戶的信用賬戶。信用賬戶里包括客戶的年齡、婚姻狀況、收入、社會信譽,還包括轉賬、消費、還賬、繳費等行為。最后可以根據客戶的信用賬戶決定給其貸款的利率的高低。(2)推行駐村信貸員,定期回訪制度。農村信用社的市空間在廣大農村,為了擴大市,充分提高盈利水平,可以采取駐村信貸員制度。由鄉鎮政府舉薦、群眾不記名投票、信用社考核招聘的辦法,在各村里選出政治素質過硬,群眾基礎好、有知識的本村村民,協助農村信用社做好農村的收、貸、管業務,并給予報酬。
參考文獻
關鍵詞:科學教育;人文教育;教育契合;學科;課程
一、科學與人文,“本是同根生”
“科學”原意是一般意義上的“知”和“學問”以及“分科之學”。在近代尤其是17世紀歐洲的“科學革命”后,“科學”才開始被直接理解成自然科學。科學的特點是主要致力于尋找最能夠簡潔說明萬事萬物本相,以及解釋如何發生的規則,并進而以各種方式把握事實之間的關系。
“人文”原意指人性、教養。15世紀歐洲使用此詞時,是指有關人類利益的學問以區別于神學。從狹義上看,人文學科最初主要與古典的教育體系相聯系,意味著通過教育和引導,使人成為完美的存在;就廣義而言,人文學科則更多地關聯著對人化世界(進入人的知行領域的存在)的解釋、規定和評價。人文學科的特點在于找尋普遍規律以解釋人類和社會行為,它所關注的不僅是世界實際怎樣,而且關注世界應當怎樣。
從科學與人文起源與形成來看,科學與人文本是一體的。在人類文明之初,蘇格拉底的“美德即知識”就反映了在農業經濟時代以土地為核心要素的樸素的高度綜合的經濟生活方式下,知識尚處于原始的高度綜合的階段。休謨把知識分為兩種:“事實的知識”和“價值的知識”,前者指科學,后者是道德。當他以“是”與“應當”的區分取代蘇格拉底的觀念時,科學與人文對峙的歷史序幕便徐徐拉開。自然科學以其嚴密性、精確性、客觀性、普遍性成為此時知識的楷模。也由于它直接促進了社會生產力的極大提高,人們便看到了自然科學的神奇。從此,重科學、輕人文的思想開始在人們的腦海中形成,科學與人文的分裂由此展開。
而且,從科學與人文的起源與形成來看,兩者在本質上是相通的,彼此共生共長、相互促進。眾所周知,十四世紀至十六世紀歐洲文藝復興運動及其以后的啟蒙運動,導致了兩個結果:一是人文精神的興起,關注人、熱愛人的現世生活和幸福,尊重人的價值和個性,提倡與“神道”相對立的人道主義。二是科學精神的興起,即與宗教神學對權威、教條的崇拜和固守相反,開始形成重實證、重理性、重懷疑、重實效、重功利的風氣。這一時期的科學精神、人文精神不僅一同產生而且相互促進并行發展。一方面人文精神為科學的發展提供了思想自由的環境,開闊了人的胸襟,拓展了人的視自由的環境,開闊了人的胸襟,拓展了人的視野。丹皮爾說過:“人文主義者畢竟為科學的未來的振興鋪平了道路,并且在開擴人們的心胸方面起了主要作用。只有心胸開闊了,才有可能建立科學,假如沒有他們,具有科學頭腦的人就很難擺脫神學成見對學術的束縛。”[1]?另一方面,科學在有效指導人們改造自然的同時,也增強了人們的力量和信心,加深了人對自身的認識。科學精神是社會和人文世界的推動力。科學精神與人文精神一同生長,和諧共處并相互促進的事實證明,科學精神本身便具有人文價值,人文精神也可以促進科學的發展,它們都依賴于人的能動性和創造性,兩者具有內在的同一性。所以,從人類文明發展史來看,科學精神與人文精神是人類文明整體的兩翼。
同時,科學與人文都十分重視人們改造世界的方式與能力,盡管表面上主導方面各有不同,一個強調邏輯思維,一個強調形象思維,但兩者同起作用,只是隱顯、主次隨條件不同而不同罷了。科學為人文提供必要的物質基礎和技術條件,而人文為科學提供價值目標和文化指導,兩者中任何一方的缺失都將嚴重制約人的全面發展和社會的全面進步。因而需要使兩者獲得融合和均衡發展。
可見,科學與人文源起于人性,是人創造的“兩種文化”,都是人性深處分裂的兩種需要、意識及其外化的兩種不同生產(物質資料生產和人類自身生產)的知性領域,也是人類觀照世界的兩種不同文化視野。兩者并不是孤立的知識系統,而是整個社會文化的組成部分,其出發點都是人,并都以人的發展為歸宿。這是我們需要確立的“科學與人文同體互補”的理念。那么,在人的發展過程中,這“兩種文化”是怎樣化人的呢?
二、教育契合:科學與人文化人的機理
教育的最終目的是培養全面發展的完整的人。完整的人的培養必須通過完整的教育來實現。單純的科學教育與單純的人文教育都不是完整的教育,雖然它們各有其不可替代的價值和作用,但又各有其固有的局限性。現在越來越多的教育家和思想家都認識到了這一點,主張將兩者結合起來,形成完整的教育。沒有純粹的技術教育,也沒有純粹的人文教育,二者缺一不可。這兩部分教育應該是相互結合、相互滲透、相互制約的,構成了“完整的教育”。日本教育學家井深大在批評當今教育存在的問題時也曾指出,偏重科學的教育“忘記了方向”,“丟掉了教育的另一半”。這一擊中時弊的批評是十分中肯的。愛因斯坦也曾說過:“只教給人一種專門知識、技術是不夠的,專門知識和技術雖然使人成為有用的機器,但不能給人一個和諧的人格。最重要的是人要藉著教育得到對事物及人生價值的了解和感覺,人必須對從屬于道德性質的美和善有親切的感覺,對于人類的各種動機、各種期望、各種痛苦有了解,才能和別的個人和社會有合適的關系。”[2]英國科學家斯諾(C.P.SnOW)在其著名的《兩種文化與科學革命》的長篇演講中,深刻揭示了高等教育中存在的兩種文化的分裂現象。他認為,兩種文化的分裂是由于學校教育過程專門化造成的,“打開這個局面的出路只有一條:重新考慮我們的教育”。[3]因為學校教育對于人才培養所起的作用,不是單個學科和獨門課程的結果,也不是各門學科和課程作用的機械相加的結果,而是各門學科和課程之間相互聯系、相互配合、共同完成的系統的整體結果。因此,我們提出教育契合,以“完整的教育”培養全面發展的人。
按《辭源》的解釋,“契合”為“融洽,相符”。畢業論文教育契合是指實現教育內部各因素之間的相互協調、配合、互補和良性互動,以達到培養具有完整個性和健全人格的人才目標。教育內部的因素很多:既有知識、能力因素,也有非智力因素;既有教師、管理者的因素,也有學生的因素;既有行政的,也有學術的;既有顯性的,也有隱性的。科學的與人文的是所有因素在主體身上價值取向的最集中體現。教育契合就是強調這些因素的整體協調,滲透融合,互補互促,持續發展。從內在的價值追求的本質看,一方面,科學求真,人文求善和美,而真善美是相互滲透的。人們在對科學價值的追求中體現著人文價值的取向,兩者相互滲透,共同構建著完整意義上的人類價值體系。科學與人文內在的統一性是科學教育和人文教育契合的基礎。可見,契合教育內部各因素最終只能借助高等學校的主體人來實現,是其教育思想、教育價值觀、教育制度和課程內容、教育方法方式等方面的全面結合。另一方面,高等學校中的弄虛作假、抄襲、偽造等,在科學論爭中以勢壓人、動輒給人戴帽子打棍子等,不實事求是,對事態不經研究、妄下斷語等,都不是科學精神,也與人文精神背道而弛,需要通過教育契合加以祛除。這種非科學的精神和行為,根源于文化發展中的科學和人文兩者的不平衡、不協調與異化。因為人類的行為既要合目的性又要合規律性,人文為其合目的性提供基礎,科學為其合規律性提供保障,兩者互補互益才能確保行為的合理性。這種合目的性,就是人文教育與科學教育契合的完整性。它包括內容結構的完整性和功能結構的完整性兩層含義,兩方面相互支持、相互推進,共同為培養人的價值體系和人的全面發展起作用。
人的完整的價值體系形成,不是一蹴而就的,它需要經過長期的積淀,用自己的力量(或意志)去創造和發展它。這一形成過程有一套自我合理化的機制,如常識化與主體化等。所謂常識化,是指意識形態要取得主導地位,必須經歷一個漫長和復雜的通俗化過程,使這種意識形態的價值體系和生活方式逐漸滲入民眾中,成為被他們廣泛接受的“常識”。所謂主體化,是指按照某個再現系統的要求建構主體的過程。[4]因為價值觀念是在使用過程中不斷地發揮作用,并且逐漸沉積在我們用來認識、解決問題的思想體系中。公認的思想一旦變成一個人的心理上和價值性的責任,才能變成行為的標準和規范,才能成就強烈的個人責任感。這樣,它才構成人們真實的道德基礎,并成為人類自身生產的一個重要前提。因此,從根本上說,教育契合就是要通過高等學校的每一個體,即教育者、管理者和學習者的多方、共同和持續不斷的努力和價值重估、價值取舍,以實現教育系統整體育人功能和導向一致的正向作用。
而且,教育契合需要創新精神,因為創新精神是科學精神與人文精神的催化劑。科學講求冷靜的思考、深入的研究和艱苦的探究;人文要求熱情、激隋和闖勁,兩者的有機結合才會使創新走向成功。
同時,教育契合要求堅持一個完整意義上的教育目的觀,塑造一個完整的教育。只有完整的教育,才能促進人與社會朝著符合人性的方向和諧、全面地發展。因此,我們的培養目標是“有高度人文關懷的科學精神與有現代科學意識的人文精神的結合”[5]的人才。這種人才是科學與人文協同化人的結果,是我們追求的完整教育的鵠的。
總之,科學教育和人文教育共同構成了教育的整體。要實現教育培養全面發展的完整的人的終極目的,必須實現教育的契合,用完整的教育來培養完整的人。也就是說,二十一世紀的教育除了不斷加強科學教育外,更重要的是要把長期受到忽視、貶斥的人文教育提到它應有的地位上來。科學教育是整個教育的基礎,但不是全部,尤其是,科學教育本身并不能自動地規定自身的價值方向。而沒有價值方向的教育是難以設想的,甚至是十分危險的。正如蘭德希爾所說:“價值的觀念若不占據中心地位,價值哲學若不構成整個教學法的基礎,任何教育都是不可設想的”。[6]
三、三個層面的契合是實施完整教育的抉擇
在理念上把握人文與科學本是“同體互補”以后,我們探討了它們化人的機理。于是,我們可以進入實踐價值領域,研究在高等學校如何進行科學教育與人文教育的價值層面的抉擇。學科融合、課程綜合和素質養成或許是高等學校實施完整教育的抉擇取向。
1.學科融合:教育契合的制度改革
我國傳統的高等教育人才培養模式過分強調學科、專業各自的系統性和完整性,企圖通過幾年的教育培養出本專業的專家。其結果是導致了各門學科之間的融合性嚴重弱化,使科學教育與人文教育的分裂日益加深。卡內基教學促進委員會主席鮑耶爾在《學院:美國的本科生教育的經驗》一文中寫到:“我們最主要的敵人是‘割裂’:在社會中我們失去了文化的內聚力和共性,在高等學校內部是系科制、嚴重的職業主義和知識分割。”這種評價同樣適合我國目前的高校學科狀況。要實現科學教育與人文教育的契合,這種分裂的教育狀況必須改變。 馬克思曾天才地預見到自然科學和社會科學一體化的發展趨向,碩士論文曾指出:“自然科學往后將包括人的科學,正像關于人的科學將包括自然科學一樣,這將是一門科學。”[7]現代社會出現的新興交叉學科正印證了這一科學預言。現代交叉學科,已由早期的兩門相鄰學科的相互滲透發展為多學科立體網絡交叉的復雜而高級的階段。學科交叉的層次與方式是多樣的,有學科內交叉、學科間交叉,其中自然科學與人文社會學科之間的交叉更惹人注目。學科交叉發展使人類文化的各大領域打破原來互不往來、各自為戰的分離狀態,編織成一個縱橫交錯的互通有無的網絡。這種文化綜合趨勢表明人類認識正在逐漸接近世界本來面貌的系統與整體性,學科綜合、交叉發展的趨勢,對人文教育和科學教育產生了重大影響。其實,各學科知識本是一個整體,只是為了認識的需要和研究的深人才相對“分家”,但現在的分科教學卻使學科課程之間形成一種絕對的隔離,嚴重阻礙了學生廣博知識結構、創造思維乃至健全人格的形成。長此以往,學生將不知道各門學科之間的這種天然的相通性,也形成不了具有學科之間的廣泛聯系的知識構架,難以進行大跨度的、有效的思維遷移和創造。所以,要實現科學教育與人文教育在高等學校的契合,必須進行學科融合。
首先,學科融合可以實現學科內容之間的交叉互補。在兩個或多個系統中尋找相融的“耦合點”,使學科內容能在交叉中發展,優勢和特色互補,促使新的學科生長點產生和發展。其次,學科融合有利于建立合理的學科結構。從系統論的觀點看,結構決定功能,功能影響效益。理論研究和實踐均表明,學科群結構的合理性、科學性是高等學校發展的生命力所在,是產生高等學校學科結構性效益的重中之重。學科原是一種“規訓制度”,以學院(系)為基礎的學科是人力資源和經費流通的場所,擁有很難被打破的知識生產地盤的權力。因此,學科融合要求建立相應的多學科培養人才的制度。如對綜合性較強的高等學校來說,組建以大學科群為基礎的二級實體學院,建立以基礎學科為根系,技術學科為主干,應用學科為枝葉的合理層次結構,發展剛柔相濟的新興學科群、交叉學科群,才能真正實現多學科、跨學科的綜合教育,實現教育的契合,為培養高質量人才、提高科研的層次和水平打下堅實的基礎。正如華勒斯坦等在《開放社會科學》一書中所提出的,要開展跨學科的制度改革,如:跨學科的研究計劃,強制性的跨學系聯合聘用,跨學系的研究生培訓等。[8]通過制度改革,使學科的融合在高等學校中制度化,從而保障人文教育和科學教育的契合。
2.課程綜合:教育契合的中介操作
課程綜合是科學教育與人文教育在高等學校契合的第二個層面。課程是培養人的直接媒介,作為高等學校教育的“心臟”在教育與人才成長過程中發揮著極其重要的中介作用。由于體制、傳統文化思想等因素的影響,我國綜合課程和跨學科課程設置極少,各專業之間,甚至同一專業各門課程之間很少發生聯系。文理分家、理工分家,專業與課程的面較窄。從總體上看,我國高校的課程設置基本屬于“學科中心型”,是以學科為主,按照一門一門學科來組織的。這種課程狀況一方面是科學教育與人文教育分裂的結果,另一方面又使科學教育與人文教育的分裂進一步加深。通過這種課程體系培養出來的人才,基礎理論雖好,但綜合能力差,動手能力差,創新觀念差,不能適應當今科技與社會發展的需要。眾所周知,現代科技與社會的發展是以綜合化為基本特征的,這反映到高校教育中的課程就應該是綜合化的。課程綜合化,不僅對大學生唯物世界觀的確立,創造性觀念的形成,道德情操的陶冶有關,同時對正確的思想方法的養成,綜合能力的培養亦大有好處。所以科學教育與人文教育要想在高校實現契合,必須進行操作層面的課程綜合,既體現在培養目標中,也體現于課程體系的內容設計與教學方法中。
課程綜合首先要確定一致性的課程目標。課程目標是學校全部教育內容和教育實踐活動的直接目標。它包括總目標和分目標,總目標與學校培養目標一致,對每門課程的目標起指導作用,某一門課程的目標作為分目標是總目標的具體化。只有目標一致才能進行綜合。一致性的課程目標應體現為不僅傳授跨學科的知識和思維方式與方法,更重要的是形成大學生可持續發展的價值觀。其次要根據學科之間的聯系進行內容的綜合。科學課程中要融人人和社會發展的知識和價值觀,闡述科學研究的價值和方向,增強學生學習科學知識的動力和責任感。人文課程中綜合作為其理論基礎的科學內容,使學生對所學知識有一個更加全面透徹的理解。如哲學中要結合哲學原理,對其所依據的各門具體知識有一個較具體的闡述,并說明它對各門具體科學發展的指導作用等,拒絕把知識零碎化。這樣才能增強學生對哲學的科學性、可信度和價值的理解,激發其學習興趣。科學課程要穿插科學精神的內容,將科學精神教育滲透其中,以培養學生的科學素養。人文課程在進行人文精神教育時也可結合科學知識培養學生的科學精神。再次,課程綜合還要注意科研方法和思維方式的綜合。因為學生學習知識的同時也要學習科研方法和思維方式,發展解決問題的綜合能力。知識的學習與方法的訓練是相輔相成的。而且,內容綜合的同時,也包含著科研方法和思維方式的綜合。人文課程要注重對學生定量研究方法和抽象思維的訓練,增強學生思考問題、解決問題的客觀性、理智性。科學課程內容中也要注重結合科學定理發現的推理過程啟發學生的形象思維和直覺思維,激發學生的想象力。典型的課程綜合是以問題為中心展開教學和研究,既有科學素養的訓練,也有人文關懷的投入。
3.素質養成:教育契合的個體內化
素質養成是在高等學校實現科學教育與人文教育契合的第三個層面,亦即個體的層面。如果說學科層面和課程層面仍是外在的,那么,個體層面則是內在的,科學教育與人文教育的契合最終只能通過個體內化為素質才能實現。這一層面必須從高等學校校園文化建設人手。
素質需要養成。素質不只在于知識的多少,更在于習慣的培養,在于將知識和各種智力與非智力因素內化為大學生的涵養。缺乏涵養的大學生是輕浮的、沒有厚重感的殘缺之人。在高等教育中,素質養成必然離不開校園文化。確實,要實現科學教育與人文教育在個體身上的契合,培養全面發展的完整的人,需要高等學校校園文化的熏陶。“承載大學人文精神的不僅是大學的專業知識,而且有那代代相傳的學術傳統風氣與社會個人觀念,還有大學社團活動、卓越教授的個人魅力、同學的聚合、乃至古老的校園建筑與林木古藤……”。[9]眾所周知,人的身心發展依賴三個因素:遺傳、環境和教育。環境作為一種客觀存在,是影響人的發展的重要因素之一。而學校教育借助于一個特殊的、經過人們加工創造出來的校園文化環境,對人的影響更大。在校園文化環境中,無論是有意識的組織交流還是潛移默化的、自發的影響,對學生綜合性素質的發展都有著重大的影響。人們在無意識中以及在閑暇時光,以輕松的心態學得的東西往往影響更為深刻長久。可見,校園文化陶冶的過程,就是學生自我教育、自我修養、自我升華的過程。
一般來說,高等學校校園文化包括精神文化、物質文化和制度文化等。留學生論文精神文化是一所大學的靈魂,物質文化是一所大學環境的外在設置,制度文化是管理大學的藝術形式。在校園文化建設中,要講求真善美,將人性化的實質內容置于有形無形的制度和環境內,以使人文精神與科學精神交相輝映,形成有利于受教育者健康成長的校園氛圍。因為“人內在和外在的言行舉止,都是社會各種不同組織和文化技巧的產物”。[10]刨因此,要營建促進學生全面發展的校園文化,必須有針對性地消除“兩種文化”的鴻溝。高校應努力構建“文明、整潔、優美、有序”的校園環境,創造良好的文化育人氛圍,改變當今缺乏人文精神、缺乏求真的科學精神、缺乏人文和科學的高層次、高品位文化創新氛圍的校園文化現狀,營造可持續發展、能促進學生全面成長的校園文化,使科學素養與人文素質在大學生身上得以真正養成。
綜上所述,高等教育必須以人的全面發展為目標,人文教育和科學教育必須由以往分離對立走向一體化,形成科學教育與人文教育的相互匯通。高等學校真正的改革目標應該是通過研究和教學,使科學和人文達成契合。每一位教師、學生和管理者都應該可以回答:科學與人文之間是什么關系,以及這種關系對于人類的幸福來說有什么重要意義?于是,我們不但要確立人文與科學契合的理念,因為人文與科學本是一體的,而且在實踐中要努力將二者當作一體兩面來發揮作用,從學科融合、課程綜合和素質養成三個層面來抉擇,整合教育資源,實現教育理論者和實踐家的理念與實踐一體化,共同培養人性圓滿和諧發展的人才。
參考文獻
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