時(shí)間:2022-09-10 14:25:58
開(kāi)篇:寫(xiě)作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)書(shū),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
第二條本辦法所稱的教育類民辦非企業(yè)單位,主要指:經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府或縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)審批設(shè)立的,由企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。
第三條教育類民辦非企業(yè)單位必須按照《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)定審批設(shè)立,由縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)發(fā)給《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》后,到同級(jí)民政部門(mén)進(jìn)行登記。
第四條按照《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)定,國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)力量辦學(xué)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),宏觀管理。縣級(jí)以上各級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)工作。
各級(jí)人民政府民政部門(mén)是教育類民辦非企業(yè)單位的登記管理機(jī)關(guān)。縣級(jí)以上民政部門(mén)負(fù)責(zé)同級(jí)教育行政部門(mén)審批設(shè)立的教育類民辦非企業(yè)單位的登記工作。
第五條申請(qǐng)登記的教育類民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)提交下列文件和材料:
(一)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)章程草案;
(三)擬任法定代表人或負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(四)辦學(xué)許可證(副本)。
第六條民政部門(mén)對(duì)符合登記條件的單位,依法簡(jiǎn)化登記手續(xù)并核準(zhǔn)登記。對(duì)不符合登記條件的單位,不予登記,并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。
第七條教育類民辦非企業(yè)單位變更登記事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向教育行政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),在申請(qǐng)書(shū)上應(yīng)當(dāng)載明變更事項(xiàng)、原因和方案等。
修改章程的,應(yīng)附原章程和新章程草案;變更法定代表人或負(fù)責(zé)人的,應(yīng)出具變更后法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明及《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》第六條第六款規(guī)定的其他材料;變更開(kāi)辦資金的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資產(chǎn)變更證明文件等。教育行政部門(mén)同意變更后,由民政部門(mén)核驗(yàn)變更登記,民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)交回民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)正副本,由民政部門(mén)換發(fā)新的登記證書(shū)。
第八條教育類民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)當(dāng)向民政部門(mén)提交下列文件:
(一)法定代表人簽署并加蓋公章的注銷登記申請(qǐng)書(shū),法定代表人因故不能簽署的,還應(yīng)當(dāng)提交不能簽署的理由的文件;
(二)教育行政部門(mén)審查同意的文件;
(三)清算組織出具的清算報(bào)告;
(四)民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)(正、副本);
(五)民辦非企業(yè)單位的印章和財(cái)務(wù)憑證。
民政部門(mén)準(zhǔn)予注銷登記的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給教育類民辦非企業(yè)單位注銷證明文件。
第九條教育行政部門(mén)作出對(duì)教育類民辦非企業(yè)單位吊銷《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知同級(jí)民政部門(mén),民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)該機(jī)構(gòu)撤銷登記。
第十條本辦法下發(fā)之前已經(jīng)取得《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》的教育類民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行民辦非企業(yè)單位復(fù)查登記。
復(fù)查登記工作自本辦法下發(fā)之日開(kāi)始,至*年12月31日結(jié)束。
對(duì)經(jīng)審查不符合登記條件的,或未按規(guī)定的期限辦理復(fù)查登記手續(xù)的單位,民政部門(mén)不予登記。
第一條為了規(guī)范民辦非企業(yè)單位的登記管理,保障民辦非企業(yè)單位的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè),制定本條例。
第二條本條例所稱民辦非企業(yè)單位,是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。
第三條成立民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并依照本條例的規(guī)定登記。
第四條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不得反對(duì)憲法確定的基本原則,不得危害國(guó)家的統(tǒng)一、安全和民族的團(tuán)結(jié),不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他社會(huì)組織和公民的合法權(quán)益,不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。民辦非企業(yè)單位不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān))。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,是有關(guān)行業(yè)、業(yè)務(wù)范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務(wù)主管單位(以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位)。
法律、行政法規(guī)對(duì)民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二章管轄
第六條登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同級(jí)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。
第七條登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的民辦非企業(yè)單位的住所不在一地的,可以委托民辦非企業(yè)單位住所地的登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作。
第三章登記
第八條申請(qǐng)登記民辦非企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(二)有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu);
(三)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員;
(四)有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn);
(五)有必要的場(chǎng)所。民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民政部門(mén)的規(guī)定,不得冠以"中國(guó)"、"全國(guó)"、"中華"等字樣。
第九條申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位登記,舉辦者應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)登記申請(qǐng)書(shū);
(二)業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件;
(三)場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(四)驗(yàn)資報(bào)告;
(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(六)章程草案。
第十條民辦非企業(yè)單位的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)名稱、住所;
(二)宗旨和業(yè)務(wù)范圍;
(三)組織管理制度;
(四)法定代表人或者負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免的程序;
(五)資產(chǎn)管理和使用的原則;
(六)章程的修改程序;
(七)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
(八)需要由章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十一條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到成立登記申請(qǐng)的全部有效文件之日起60日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。
有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)不予登記,并向申請(qǐng)人說(shuō)明理由:
(一)有根據(jù)證明申請(qǐng)登記的民辦非企業(yè)單位的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條規(guī)定的;
(二)在申請(qǐng)成立時(shí)弄虛作假的;
(三)在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的民辦非企業(yè)單位,沒(méi)有必要成立的;
(四)擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,或者不具有完全民事行為能力的;
(五)有法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。
第十二條準(zhǔn)予登記的民辦非企業(yè)單位,由登記管理機(jī)關(guān)登記民辦非企業(yè)單位的名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開(kāi)辦資金、業(yè)務(wù)主管單位,并根據(jù)其依法承擔(dān)民事責(zé)任的不同方式,分別發(fā)給《民辦非企業(yè)單位(法人)登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位(合伙)登記證書(shū)》、《民辦非企業(yè)單位(個(gè)體)登記證書(shū)》。
依照法律、其他行政法規(guī)規(guī)定,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)依法審核或者登記,已經(jīng)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)許可證書(shū)的民辦非企業(yè)單位,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化登記手續(xù),憑有關(guān)主管部門(mén)出具的執(zhí)業(yè)許可證明文件,發(fā)給相應(yīng)的民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)。
第十三條民辦非企業(yè)單位不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
第十四條民辦非企業(yè)單位憑登記證書(shū)申請(qǐng)刻制印章,開(kāi)立銀行帳戶。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將印章式樣、銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第十五條民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)單位修改章程,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十六條民辦非企業(yè)單位自行解散的,分立、合并的,或者由于其他原因需要注銷登記的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
民辦非企業(yè)單位在辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。清算期間,民辦非企業(yè)單位不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第十七條民辦非企業(yè)單位法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。辦理注銷登記,須提交注銷登記申請(qǐng)書(shū)、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告。
登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷登記的,發(fā)給注銷證明文件,收繳登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證。
第十八條民辦非企業(yè)單位成立、注銷以及變更名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人,由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。
第四章監(jiān)督管理
第十九條登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記;
(二)對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查;
(三)對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十條業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前的審查;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,按照章程開(kāi)展活動(dòng);
(三)負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位年度檢查的初審;
(四)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查處民辦非企業(yè)單位的違法行為;
(五)會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)民辦非企業(yè)單位的清算事宜。業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé),不得向民辦非企業(yè)單位收取費(fèi)用。
第二十一條民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)來(lái)源必須合法,任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)。
民辦非企業(yè)單位開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入,必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
民辦非企業(yè)單位接受捐贈(zèng)、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況,并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第二十二條民辦非企業(yè)單位必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督;資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家資助或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
民辦非企業(yè)單位變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人,登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第二十三條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容包括:本民辦非企業(yè)單位遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。
對(duì)于依照本條例第十二條第二款的規(guī)定發(fā)給登記證書(shū)的民辦非企業(yè)單位,登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容。
第五章罰則
第二十四條民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。
第二十五條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,可以限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書(shū),或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的;
(二)超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的;
(三)拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的;
(四)不按照規(guī)定辦理變更登記的;
(五)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(六)從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(七)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的;
(八)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的。
前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的,予以沒(méi)收,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第二十六條民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。
第二十七條未經(jīng)登記,擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第二十八條民辦非企業(yè)單位被限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證。
刻章介紹信格式
一)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章刻制需出示以下證件:
1、上級(jí)單位介紹信(留存)
2、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
(二)企業(yè)單位刻制行政公章、經(jīng)濟(jì)合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章及企業(yè)變更名稱的,需出示以下證件:
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(留存)
2、稅務(wù)登記證正本復(fù)印件
3、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
4、外地企業(yè)單位刻制上述公章除上述手續(xù)外,應(yīng)有當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)委托函或介紹信
(三)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位刻制公章所需證件:
1、持登記機(jī)關(guān)開(kāi)具的公章刻制介紹信(留存)
2、登記證書(shū)
3、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件(留存)
(四)、報(bào)關(guān)專用章刻制需憑海關(guān)的報(bào)關(guān)證、單位介紹信(留存)和經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
(五)印章遺失需要重新刻制的,除需出示相應(yīng)類型公章刻制證件外,還必須有正式報(bào)刊上刊登的聲明(報(bào)刊留存)。
刻章介紹信要用正式的介紹信樣式,填寫(xiě)好內(nèi)容就可以了:
茲介紹
我單位XXX前去XXX處辦理“刻制財(cái)務(wù)專用章”事宜,請(qǐng)見(jiàn)信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
證 明
****(刻公章的地方):
茲證明我單位**同志,因公務(wù)需要到貴處辦理重新刻財(cái)務(wù)章事宜。
日期
公章
(帶**同志身份證)
一、辦理依據(jù)
民政部、公安部《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》;青島市人民政府施行《青島市刻字業(yè)治安管理規(guī)定》
二、辦理程序
1、受理;2、審查;3、出具介紹信。
三、提交材料
1、委托制作機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章,由市政府辦公室出具證明;委托刻制機(jī)關(guān)各部門(mén)公章要出具編委文件及復(fù)印件,本單位寫(xiě)出申請(qǐng)。
2、臨時(shí)機(jī)構(gòu),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市政府辦公室出具證明。
3、委托制作企業(yè)(含個(gè)體工商戶)公章的,出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件和復(fù)印件,持信人身份證。
4、委托制作社會(huì)團(tuán)體公章的,出具社會(huì)團(tuán)體登記證書(shū)及民政部門(mén)出具的有關(guān)證明。
5、委托刻制黨委、支部、工會(huì)等公章出具上級(jí)黨委、總工會(huì)介紹信,本單位寫(xiě)出申請(qǐng)。
7、公章更換要寫(xiě)出申請(qǐng)并加蓋行政章、執(zhí)照副本及復(fù)印件。
8、公章丟失要出具執(zhí)照副本及復(fù)印、登報(bào)掛失報(bào)紙、法人身份證及復(fù)印件。
9、財(cái)務(wù)章丟失要出具申請(qǐng)書(shū)并加蓋行政章、掛失的報(bào)紙。
10、公章燒毀出具消防證明、上級(jí)證明(廠礦由本單位出具證明)或執(zhí)照副本及復(fù)印件。
四、承諾時(shí)限
即辦
五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)
我單位XXX前去XXX處辦理“刻制財(cái)務(wù)專用章”事宜,請(qǐng)見(jiàn)信辦理為盼。
XXXX公司
XXXX年XX月XX日
篇二:
證明
****(刻公章的地方):
茲證明我單位**同志,因公務(wù)需要到貴處辦理重新刻財(cái)務(wù)章事宜。
日期
公章
(帶**同志身份證)
關(guān)于刻章介紹信
(一)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公章刻制需出示以下證件:
1、上級(jí)單位介紹信(留存)
2、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
(二)企業(yè)單位刻制行政公章、經(jīng)濟(jì)合同專用章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章及企業(yè)變更名稱的,需出示以下證件:
1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(留存)
2、稅務(wù)登記證正本復(fù)印件
3、經(jīng)辦人身份證及身份證復(fù)印件(留存)
4、外地企業(yè)單位刻制上述公章除上述手續(xù)外,應(yīng)有當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)委托函或介紹信
(三)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位刻制公章所需證件:
1、持登記機(jī)關(guān)開(kāi)具的公章刻制介紹信(留存)
2、登記證書(shū)
3、經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件(留存)
凡屬于我局審批事項(xiàng)必須通過(guò)局網(wǎng)站(網(wǎng)址*的辦事指南、政務(wù)公開(kāi)欄等形式向社會(huì)公開(kāi),明示我局現(xiàn)行的所有行政審批事項(xiàng)、類別、審批依據(jù)、辦事程序及各環(huán)節(jié)責(zé)任人、審批條件、申報(bào)材料、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù),進(jìn)一步提高內(nèi)部審批透明度。
二、行政審批申請(qǐng)與受理制度
1、公民、法人或者其他組織提出審批申請(qǐng)的,申請(qǐng)書(shū)需要采用格式文本的,由局相關(guān)業(yè)務(wù)科室向申請(qǐng)人提供行政審批申請(qǐng)書(shū)格式文本。
2、申請(qǐng)人申請(qǐng)行政審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
3、對(duì)申請(qǐng)人提出的行政審批事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(1)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政審批的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人不受理;(2)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);(3)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;(4)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;(5)申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,當(dāng)場(chǎng)受理行政審批申請(qǐng)。
對(duì)于受理或者不予受理行政審批申請(qǐng),一律出具加蓋我局公章和注明日期的書(shū)面憑證。
4、我局推行電子政務(wù),在局網(wǎng)站上公布行政許可事項(xiàng),方便申請(qǐng)人網(wǎng)上查詢、下載表格、采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政審批申請(qǐng)。
三、行政審批審查與決定制度
1、對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行依法審查。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,審批責(zé)任人必須在規(guī)定工作日內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政審批決定。根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,局指派專人進(jìn)行核查。
2、依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)我局審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政審批,3個(gè)工作日內(nèi)將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料直接報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)。
3、明確內(nèi)部層級(jí)審批流程:相關(guān)業(yè)務(wù)科室受理科長(zhǎng)審核分管領(lǐng)導(dǎo)審批相關(guān)科室發(fā)文。
4、對(duì)于申請(qǐng)人提出的行政審批事項(xiàng),審批責(zé)任人不能作出審批決定,要提出個(gè)人意見(jiàn)并及時(shí)提交向主管領(lǐng)導(dǎo)反映并作出決定。
四、行政審批科室內(nèi)部處理制度
將保留的行政審批事項(xiàng)全部下放到科室一級(jí)審批,局主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督管理。各科室行政審批項(xiàng)目受理人主要職責(zé)是審查申請(qǐng)項(xiàng)目是否屬我局審批范圍,申請(qǐng)材料是否齊全和合乎要求。接受申請(qǐng)人的行政申請(qǐng)后,受理人要及時(shí)轉(zhuǎn)交審批責(zé)任人。對(duì)能及時(shí)辦理的項(xiàng)目,實(shí)行“AB崗”管理制度,即誰(shuí)在崗位誰(shuí)受理誰(shuí)審批,方便群眾辦事。
五、行政審批分類管理制度
將保留的行政審批項(xiàng)目分為簡(jiǎn)易程序和一般程序?qū)徟:?jiǎn)易程序?yàn)榧皶r(shí)辦理或1天內(nèi)辦理的項(xiàng)目,一般程序?yàn)樾枰獧z查或報(bào)上審批或需經(jīng)核實(shí)的項(xiàng)目。
北京市食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法完整版全文第一章 總 則
第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行政許可行為,加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,維護(hù)正常的食品經(jīng)營(yíng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《北京市食品安全條例》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章, 結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、許可證管理以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為,適用本辦法。
第三條 食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條 食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
第五條 食品經(jīng)營(yíng)許可按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及其風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)施分類許可。
第六條 市食品藥品監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱市局)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。各區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣局)、市局直屬分局(以下簡(jiǎn)稱直屬分局)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。
第七條 市局應(yīng)當(dāng)加快信息化建設(shè),在市局的網(wǎng)站上公布經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),提高辦事效率。
第二章 申請(qǐng)與受理
第八條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體工商戶等,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。
第九條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)按照主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出。
食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。
第十條 食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售。
熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售(含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕)、自制飲品制售(不含使用壓力容器制作飲品)、其他類食品制售等。
列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。
具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。
第十一條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
(二)具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
(三)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十二條 申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地區(qū)縣局或直屬分局提交下列材料(具體詳見(jiàn)附件1):
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
(三)與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。
(四)食品安全自查、從業(yè)人員培訓(xùn)與健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及人的身份證明文件。
第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并在申請(qǐng)書(shū)等材料上簽名或者蓋章。
第十四條 各區(qū)縣局、各直屬分局對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理。
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,由申請(qǐng)人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期。
(四)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人;在5個(gè)工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
(五)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)。
第十五條 各區(qū)縣局、各直屬分局對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具受理通知書(shū);決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理通知書(shū),說(shuō)明不予受理的理由,并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章 審查與決定
第十六條 各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的許可申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及食品安全的布局流程、設(shè)備、設(shè)施等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品(不含冷藏冷凍食品)銷售的可不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以聯(lián)合或者委派下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)受理的食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)由符合要求的核查人員進(jìn)行。核查人員不得少于2人。核查人員應(yīng)當(dāng)出示有效證件,填寫(xiě)食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無(wú)誤后,由核查人員和申請(qǐng)人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
核查人員應(yīng)當(dāng)自接到現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十八條 除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外,各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第十九條 各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定,并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十條 食品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為5年。
第二十一條 各區(qū)縣局、各直屬分局認(rèn)為食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)涉及公共利益的重大事項(xiàng),需要聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告并舉行聽(tīng)證。
第二十二條 食品經(jīng)營(yíng)許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的,各區(qū)縣局、各直屬分局在作出行政許可決定前,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證期限不計(jì)算在行政許可審查期限之內(nèi)。
第四章 許可證管理
第二十三條 食品經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
市局統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市食品經(jīng)營(yíng)許可證的印制、發(fā)放等管理工作。
第二十四條 食品經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明:經(jīng)營(yíng)者名稱、社會(huì)信用代碼(個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼(具體填寫(xiě)方式見(jiàn)附件2)。
在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外設(shè)置倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的,還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉(cāng)庫(kù)具體地址。
第二十五條 食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)由JY(經(jīng)營(yíng)的漢語(yǔ)拼音字母縮寫(xiě))和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。
第二十六條 日常監(jiān)督管理人員為負(fù)責(zé)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理的工作人員。日常監(jiān)督管理人員發(fā)生變化的,在許可證副本附頁(yè)上進(jìn)行標(biāo)注。
第二十七條 食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善保管食品經(jīng)營(yíng)許可證,不得偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛或者擺放食品經(jīng)營(yíng)許可證正本。
第五章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦及注銷
第二十八條 食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。
外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在許可證副本附頁(yè)上進(jìn)行標(biāo)注。
第二十九條 申請(qǐng)變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》變更申請(qǐng)書(shū)。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
(三)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本。
(四)與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第三十條 食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。
逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可辦理。
第三十一條 食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)。
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。
(三)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。
(四)經(jīng)營(yíng)條件是否發(fā)生變化的聲明。
(五)與延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。
第三十二條 各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第三十三條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)不變,發(fā)證日期為食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出變更許可決定的日期,有效期與原證書(shū)一致。
第三十四條 各區(qū)縣局、各直屬分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng),在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第三十五條 原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)決定準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營(yíng)許可證,許可證編號(hào)不變,有效期自食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。
不符合許可條件的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。
第三十六條 食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦,并提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可補(bǔ)辦申請(qǐng)書(shū)。
(二)食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交在區(qū)縣局、直屬分局網(wǎng)站或者其他區(qū)縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營(yíng)許可證損壞的,應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營(yíng)許可證原件。
材料符合要求的,應(yīng)當(dāng)在受理后20個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。
因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營(yíng)許可證,許可證編號(hào)不變,發(fā)證日期和有效期與原證書(shū)保持一致。
第三十七條 食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。
食品經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交下列材料:
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書(shū)。
(二)食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本。
(三)與注銷食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的其他材料。
第三十八條 有下列情形之一,食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的,原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可注銷手續(xù):
(一)食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的。
(二)食品經(jīng)營(yíng)者主體資格依法終止的。
(三)食品經(jīng)營(yíng)許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷的。
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營(yíng)許可的其他情形。
食品經(jīng)營(yíng)許可被注銷的,許可證編號(hào)不得再次使用。
第三十九條 食品經(jīng)營(yíng)許可變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷的有關(guān)程序參照本辦法第二章和第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十條 市局、區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十一條 市局應(yīng)當(dāng)建立食品許可管理信息平臺(tái),便于公民、法人和其他社會(huì)組織查詢。
市局、區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)將食品經(jīng)營(yíng)許可頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案,并依法向社會(huì)公布;對(duì)有不良信用記錄的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第四十二條 區(qū)縣局、直屬分局負(fù)責(zé)所管轄食品經(jīng)營(yíng)者許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定的頻次對(duì)所管轄的食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施全覆蓋檢查,必要時(shí),應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)食品倉(cāng)儲(chǔ)、物流企業(yè)進(jìn)行檢查。
第四十三條 市局、區(qū)縣局、直屬分局履行食品經(jīng)營(yíng)許可管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受食品經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)監(jiān)督。
接到有關(guān)工作人員在食品經(jīng)營(yíng)許可管理過(guò)程中存在違法行為的舉報(bào),市局、區(qū)縣局、直屬分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)立即糾正。
第四十四條 市局應(yīng)當(dāng)建立許可檔案管理制度,區(qū)縣局、直屬分局將辦理食品經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)材料、發(fā)證情況及時(shí)歸檔。
第四十五條 市局應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本市的食品經(jīng)營(yíng)許可工作進(jìn)行督查。
第七章 附 則
第四十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)單位食堂,指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。
(二)中央廚房,指具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的食品經(jīng)營(yíng)者,集中加工制作食品成品或半成品,并配送給具備相應(yīng)制售條件的食品經(jīng)營(yíng)者,供其再加工后提供給消費(fèi)者。
(三)集體用餐配送單位,指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。
(四)預(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品。
(五)散裝食品,指無(wú)預(yù)先定量包裝,需稱重銷售的食品,包括無(wú)包裝和帶非定量包裝的食品。
(六)熱食類食品,指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過(guò)蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作,在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品,含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等。
(七)冷食類食品,指一般無(wú)需再加熱,在常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。
(八)生食類食品,一般特指生食水產(chǎn)品。
(九)糕點(diǎn)類食品,指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場(chǎng)加工而成的食品,含裱花蛋糕等。
(十)自制飲品,指經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)制作的各種飲料,含自制酒及冰淇淋等。
(十一)其他類食品,指區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
本辦法所稱的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,是指國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局按照分類管理原則確定的可以在商場(chǎng)、超市等食品銷售場(chǎng)所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。
第四十七條 食品經(jīng)營(yíng)者在本辦法施行前已經(jīng)取得的《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》和保健食品《食品衛(wèi)生許可證》在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,期間需變更或到期延續(xù)的按照本辦法辦理。
第四十八條 《北京市食品流通許可管理辦法(試行)》、《北京市餐飲服務(wù)許可管理辦法(試行)》、《北京市食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理辦法(試行)》同時(shí)廢止,《北京市保健食品衛(wèi)生許可證管理辦法》與本辦法抵觸的同時(shí)廢止。
第二條本辦法所稱組織機(jī)構(gòu)代碼,是指根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制,并賦予組織機(jī)構(gòu)在全國(guó)范圍內(nèi)使用的惟一、始終不變的法定標(biāo)識(shí)。
組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和組織機(jī)構(gòu)公共信息卡,分別作為組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)識(shí)與公共信息的載體。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)辦理、應(yīng)用和管理組織機(jī)構(gòu)代碼的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)全省的組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作;設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)根據(jù)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的授權(quán),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作。
其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)做好組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作。
第五條組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、高效、公開(kāi)、便民的原則。
第六條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及其他依法成立或者核準(zhǔn)登記的組織機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼登記。
第七條組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立或者核準(zhǔn)登記之日起30日內(nèi),持下列文件,到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼登記:
(一)組織機(jī)構(gòu)代碼申請(qǐng)書(shū);
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、登記證副本或者批準(zhǔn)文件的原件及復(fù)印件;
(三)法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人有效身份證件及復(fù)印件。
組織機(jī)構(gòu)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)提供的文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。
第八條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到組織機(jī)構(gòu)申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)其提供的文件進(jìn)行審查,符合規(guī)定的,頒發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)及公共信息卡;不符合規(guī)定的,不予頒發(fā)并說(shuō)明理由。
第九條組織機(jī)構(gòu)名稱、地址、機(jī)構(gòu)類型、經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營(yíng)或者業(yè)務(wù)范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、批準(zhǔn)或者登記機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),向原發(fā)證部門(mén)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼變更手續(xù)。
組織機(jī)構(gòu)依法終止的,應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi),向原發(fā)證部門(mén)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼注銷手續(xù)。
第十條組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、公共信息卡損毀或者遺失的,組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門(mén)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。
組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、公共信息卡遺失的,組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明作廢。
第十一條組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間向原發(fā)證部門(mén)辦理檢驗(yàn)手續(xù)。
第十二條稅務(wù)、工商、人事、民政、金融、社會(huì)保障、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、海關(guān)、科技等對(duì)組織機(jī)構(gòu)信息需求量大的部門(mén)在各自管理活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)應(yīng)用組織機(jī)構(gòu)代碼。組織機(jī)構(gòu)代碼的具體應(yīng)用范圍和辦法,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第十三條組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)用部門(mén)在行政管理和提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相對(duì)人的組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)。具備條件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共信息卡獲取基礎(chǔ)信息,實(shí)現(xiàn)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換和信息資源共享。
第十四條有關(guān)單位和個(gè)人在查詢、使用組織機(jī)構(gòu)代碼信息時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收取組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)及公共信息卡費(fèi)用。
第十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,保障組織機(jī)構(gòu)代碼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和組織機(jī)構(gòu)代碼的惟一性、準(zhǔn)確性、有效性。
第十七條任何單位和個(gè)人不得冒用、偽造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和公共信息卡,不得使用失效的組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和公共信息卡。
第十八條違反本辦法規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼登記或者變更、注銷、檢驗(yàn)手續(xù)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以500元以上1000元以下罰款。
第十九條違反本辦法規(guī)定,辦理組織機(jī)構(gòu)代碼登記時(shí)提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,騙取組織機(jī)構(gòu)代碼登記的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)收回組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū),并可處以5000元以下罰款。
第二十條違反本辦法規(guī)定,冒用、偽造、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和公共信息卡,或者使用無(wú)效組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)和公共信息卡的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)處以10000元以下罰款;給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的工作人員在組織機(jī)構(gòu)代碼管理工作中有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)符合法定條件不予辦理組織機(jī)構(gòu)代碼登記、變更、注銷手續(xù)的;
(二)對(duì)不符合法定條件予以辦理組織機(jī)構(gòu)代碼登記、變更、注銷手續(xù)的;
(三)因失職、瀆職不能保障組織機(jī)構(gòu)代碼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行和組織機(jī)構(gòu)代碼的惟一性、準(zhǔn)確性、有效性的;
(四)其他、、的行為。
博物館管理辦法完整版全文第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范博物館管理工作,促進(jìn)博物館事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《公共文化體育設(shè)施條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱博物館,是指收藏、保護(hù)、研究、展示人類活動(dòng)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物,經(jīng)過(guò)文物行政部門(mén)審核、相關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn)許可取得法人資格,向公眾開(kāi)放的非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
利用或主要利用國(guó)有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)設(shè)立的博物館為國(guó)有博物館。
利用或主要利用非國(guó)有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)設(shè)立的博物館為非國(guó)有博物館。
第三條 國(guó)家扶持和發(fā)展博物館事業(yè),鼓勵(lì)個(gè)人、法人和其他組織設(shè)立博物館。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將博物館事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
博物館的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、文物等資源條件和公眾精神文化需求,統(tǒng)籌兼顧,優(yōu)化配置。鼓勵(lì)優(yōu)先設(shè)立填補(bǔ)博物館門(mén)類空白和體現(xiàn)行業(yè)特性、區(qū)域特點(diǎn)的專題性博物館。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)博物館發(fā)展相關(guān)文化產(chǎn)業(yè),多渠道籌措資金,促進(jìn)自身發(fā)展。
博物館依法享受稅收減免優(yōu)惠,享有通過(guò)依法征集、購(gòu)買(mǎi)、交換、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥等方式取得藏品的權(quán)利。
第五條 博物館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會(huì)教育功能,傳播有益于社會(huì)進(jìn)步的思想道德、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)。
在博物館參觀或開(kāi)展其他活動(dòng),應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)博物館設(shè)施、展品和周邊環(huán)境,遵守公共秩序。
第六條 國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)主管全國(guó)博物館工作。
縣級(jí)以上地方文物行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的博物館實(shí)施監(jiān)督和管理。
第七條 縣級(jí)以上文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)博物館行業(yè)組織建設(shè),指導(dǎo)行業(yè)組織活動(dòng),逐步對(duì)博物館實(shí)行分級(jí)、分類管理。
第八條 縣級(jí)以上文物行政部門(mén)對(duì)發(fā)展博物館事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 博物館設(shè)立、年檢與終止
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博物館,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有固定的館址,設(shè)置專用的展廳(室)、庫(kù)房和文物保護(hù)技術(shù)場(chǎng)所,展廳(室)面積與展覽規(guī)模相適應(yīng),展覽環(huán)境適宜對(duì)公眾開(kāi)放;
(二)具有必要的辦館資金和保障博物館運(yùn)行的經(jīng)費(fèi);
(三)具有與辦館宗旨相符合、一定數(shù)量和成系統(tǒng)的藏品及必要的研究資料;
(四)具有與辦館宗旨相符合的專業(yè)技術(shù)和管理人員;
(五)具有符合國(guó)家規(guī)定的安全和消防設(shè)施;
(六)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
第十條 省級(jí)文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)博物館設(shè)立的審核工作。
博物館名稱一般不得冠以中國(guó)、中華、國(guó)家等字樣(簡(jiǎn)稱中國(guó)等字樣);特殊情況確需冠以中國(guó)等字樣的,應(yīng)由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室會(huì)同國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)審核同意。
非國(guó)有博物館的名稱不得冠以中國(guó)等字樣。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博物館,應(yīng)當(dāng)由館址所在地市(縣)級(jí)文物行政部門(mén)初審后,向省級(jí)文物行政部門(mén)提交下列材料:
(一)博物館設(shè)立申請(qǐng)書(shū);
(二)館舍所有權(quán)或使用權(quán)證明;
(三)資金來(lái)源證明或驗(yàn)資報(bào)告;
(四)藏品目錄及合法來(lái)源說(shuō)明;
(五)陳列展覽大綱;
(六)擬任法定代表人的基本情況及身份證明;
(七)專業(yè)技術(shù)和管理人員的證明材料。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非國(guó)有博物館的,應(yīng)同時(shí)提交博物館章程草案。章程草案應(yīng)當(dāng)包括下列主要事項(xiàng):
(一)辦館宗旨及藏品收藏標(biāo)準(zhǔn);
(二)博物館理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
(三)出資人不要求取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)的約定;
(四)博物館終止時(shí)的藏品處置方式;
(五)章程修改程序。
第十二條 省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到博物館設(shè)立申請(qǐng)材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。審核同意的,應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。審核不同意的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。
經(jīng)審核同意設(shè)立博物館的,申請(qǐng)人應(yīng)持審核意見(jiàn)及其他申報(bào)材料,向相關(guān)行政部門(mén)申請(qǐng)取得博物館法人資格。
博物館應(yīng)當(dāng)自取得法人資格之日起6個(gè)月內(nèi)向社會(huì)開(kāi)放。
本辦法實(shí)施前已批準(zhǔn)設(shè)立的博物館,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起6個(gè)月內(nèi),向省級(jí)文物行政部門(mén)提交本辦法第十一條第一款規(guī)定的除(一)項(xiàng)之外的全部材料;非國(guó)有博物館應(yīng)同時(shí)提交博物館章程。
第十三條 博物館的建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。博物館建筑應(yīng)當(dāng)劃分為陳列展覽區(qū)、藏品庫(kù)房區(qū)、文物保護(hù)技術(shù)區(qū)、公眾服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)等,相對(duì)自成系統(tǒng)。
第十四條 國(guó)有博物館建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所在地省級(jí)文物行政部門(mén)組織論證。
第十五條 博物館應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向所在地市(縣)級(jí)文物行政部門(mén)報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,接受年度檢查。工作報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)法律和其他規(guī)定的執(zhí)行情況,藏品、展覽、人員和機(jī)構(gòu)的變動(dòng)情況以及社會(huì)教育、安全、財(cái)務(wù)管理等情況。
市(縣)級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年4月30日前,將上一年度本行政區(qū)域內(nèi)博物館年度檢查的初步意見(jiàn)報(bào)送省級(jí)文物行政部門(mén)。省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,將上一年度本行政區(qū)域內(nèi)博物館的年度檢查情況進(jìn)行審核,并匯總報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。
第十六條 博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列以及非國(guó)有博物館的章程等重要事項(xiàng)發(fā)生變更前,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)審核。
博物館法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起10日內(nèi)報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)備案。
第十七條 博物館終止前,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)文物行政部門(mén)提出終止申請(qǐng)及藏品處置方案,接受主管文物行政部門(mén)指導(dǎo),完成博物館資產(chǎn)清算工作。
省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到博物館終止申請(qǐng)和藏品處置方案之日起30個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)。藏品處置方案等符合法定要求的,準(zhǔn)予終止;藏品處置方案等不符合法定要求的,責(zé)令其改正后準(zhǔn)予終止。相關(guān)行政部門(mén)根據(jù)省級(jí)文物行政部門(mén)的審核意見(jiàn),給予辦理博物館法人資格注銷登記手續(xù)。
第十八條 國(guó)有博物館終止的,其藏品由所在地省級(jí)文物行政部門(mén)指定的國(guó)有博物館接收。
非國(guó)有博物館終止的,其藏品屬于法律規(guī)定可以依法流通的,允許其以法律規(guī)定的方式流通;依法不能流通的藏品,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)讓給其他博物館;接受捐贈(zèng)的藏品,應(yīng)當(dāng)交由其他博物館收藏,并告知捐贈(zèng)人。
第三章 藏品管理
第十九條 博物館藏品的收藏、保護(hù)、研究、展示等,應(yīng)當(dāng)依法建立、健全相關(guān)規(guī)章制度,并報(bào)所在地市(縣)級(jí)文物行政部門(mén)備案。
博物館應(yīng)具有保障藏品安全的設(shè)備和設(shè)施。館藏一級(jí)文物和其他易損易壞的珍貴文物,應(yīng)設(shè)立專庫(kù)或?qū)9癫⒂蓪H素?fù)責(zé)保管。
第二十條 博物館應(yīng)建立藏品總帳、分類帳及每件藏品的檔案,并依法辦理備案手續(xù)。
博物館通過(guò)依法征集、購(gòu)買(mǎi)、交換、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥等方式取得的藏品,應(yīng)在30日內(nèi)登記入藏品總帳。
第二十一條 依法調(diào)撥、交換、借用國(guó)有博物館藏品,取得藏品的博物館可以對(duì)提供藏品的博物館給予實(shí)物、技術(shù)、培訓(xùn)或資金方面的合理補(bǔ)償。補(bǔ)償數(shù)額的確定,應(yīng)當(dāng)考慮藏品保管、修復(fù)、研究、展示等過(guò)程中原收藏博物館發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用。調(diào)撥、交換、借用國(guó)有博物館藏品的申請(qǐng)文件,應(yīng)當(dāng)包括合理補(bǔ)償?shù)姆桨浮?/p>
第二十二條 博物館不夠本館收藏標(biāo)準(zhǔn),或因腐蝕損毀等原因無(wú)法修復(fù)并無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的藏品,經(jīng)本館或受委托的專家委員會(huì)評(píng)估認(rèn)定后,可以向省級(jí)文物行政部門(mén)申請(qǐng)退出館藏。
退出館藏申請(qǐng)材料的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括擬不再收藏的藏品名稱、數(shù)量和退出館藏的原因,并附有關(guān)藏品檔案復(fù)制件。
第二十三條 國(guó)有博物館所在地省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到退出館藏申請(qǐng)材料的30個(gè)工作日內(nèi),組織專家委員會(huì)復(fù)審。專家委員會(huì)復(fù)審未通過(guò)的,終止該藏品的退出館藏程序。
專家委員會(huì)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的,省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料在國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)和有關(guān)省級(jí)文物行政部門(mén)的官方網(wǎng)站上公示30個(gè)工作日。期間如有其他國(guó)有文物收藏單位愿意接收有關(guān)藏品,則以調(diào)撥、交換等方式處理;期間如沒(méi)有其他國(guó)有文物收藏單位愿意接收有關(guān)藏品,則由省級(jí)文物行政部門(mén)統(tǒng)一處置。處置方案報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施,處置所得資金應(yīng)當(dāng)用于博物館事業(yè)發(fā)展。
國(guó)有博物館應(yīng)當(dāng)建立退出館藏物品專項(xiàng)檔案,并報(bào)省級(jí)文物行政部門(mén)備案。專項(xiàng)檔案應(yīng)當(dāng)保存75年以上。
第二十四條 非國(guó)有博物館申請(qǐng)藏品退出館藏,申請(qǐng)材料應(yīng)附理事會(huì)、董事會(huì)或其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的書(shū)面意見(jiàn)。博物館所在地省級(jí)文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料的30個(gè)工作日內(nèi)作出是否允許退出館藏的決定,并報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。
第二十五條 博物館應(yīng)當(dāng)以本館藏品為基礎(chǔ),開(kāi)展有關(guān)專業(yè)學(xué)科及應(yīng)用技術(shù)的研究,提高業(yè)務(wù)活動(dòng)的學(xué)術(shù)含量,促進(jìn)專業(yè)人才的成長(zhǎng)。在確保藏品安全的前提下,博物館應(yīng)當(dāng)為館外人員研究本館藏品提供便利。
第四章 展示與服務(wù)
第二十六條 博物館舉辦陳列展覽,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)與本館性質(zhì)和任務(wù)相適應(yīng),突出館藏品特色、行業(yè)特性和區(qū)域特點(diǎn),具有較高的學(xué)術(shù)和文化含量;
(二)合理運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)、材料、工藝和表現(xiàn)手法,達(dá)到形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一;
(三)展品應(yīng)以原件為主,復(fù)原陳列應(yīng)當(dāng)保持歷史原貌,使用復(fù)制品、仿制品和輔助展品應(yīng)予明示;
(四)展廳內(nèi)具有符合標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)防范設(shè)備和防止展品遭受自然損害的展出設(shè)施;
(五)為公眾提供文字說(shuō)明和講解服務(wù);
(六)陳列展覽的對(duì)外宣傳活動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)確,形式新穎。
第二十七條 博物館應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦館宗旨,結(jié)合本館特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的社會(huì)教育和服務(wù)活動(dòng),積極參與社區(qū)文化建設(shè)。
鼓勵(lì)博物館利用電影、電視、音像制品、出版物和互聯(lián)網(wǎng)等途徑傳播藏品知識(shí)、陳列展覽及研究成果。
第二十八條 博物館對(duì)公眾開(kāi)放,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)公告服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間;變更服務(wù)項(xiàng)目和開(kāi)放時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)提前7日公告;
(二)開(kāi)放時(shí)間應(yīng)當(dāng)與公眾的工作、學(xué)習(xí)及休閑時(shí)間相協(xié)調(diào);法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間;
(三)無(wú)正當(dāng)理由,國(guó)有博物館全年開(kāi)放時(shí)間不少于10個(gè)月,非國(guó)有博物館全年開(kāi)放時(shí)間不少于8個(gè)月。
第二十九條 博物館應(yīng)當(dāng)逐步建立減免費(fèi)開(kāi)放制度,并向社會(huì)公告。
國(guó)有博物館對(duì)未成年人集體參觀實(shí)行免費(fèi)制度,對(duì)老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等特殊社會(huì)群體參觀實(shí)行減免費(fèi)制度。
第三十條 鼓勵(lì)博物館研發(fā)相關(guān)文化產(chǎn)品,傳播科學(xué)文化知識(shí),開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)讓等形式的有償服務(wù)活動(dòng)。
第五章 附則
第三十一條 博物館違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,由所在地省級(jí)文物行政部門(mén)撤銷審核同意意見(jiàn),由相關(guān)行政部門(mén)撤銷博物館法人資格。
博物館違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十二條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
博物館藏館功能博物館在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的漫長(zhǎng)歷程中,形成多職能的文化復(fù)合體。隨著社會(huì)的發(fā)展,博物館的職能仍在不斷地發(fā)展變化之中。博物館的新職能、新形態(tài)、新方法、新的收藏對(duì)象也不斷地出現(xiàn)。因此,國(guó)際公認(rèn)的博物館定義也在不斷修改之中。國(guó)際博物館協(xié)會(huì)為了給博物館下一個(gè)各國(guó)都能接受的定義,進(jìn)行了很多工作,花了很長(zhǎng)時(shí)間,曾經(jīng)作過(guò)多次討論和修改。1946年11月,國(guó)際博物館協(xié)會(huì)成立時(shí)的章程中提出:博物館是指為公眾開(kāi)放的美術(shù)、工藝、科學(xué)、歷史以及考古學(xué)藏品的機(jī)構(gòu),也包括動(dòng)物園和植物園。195年、1962年、1971年,國(guó)際博物館協(xié)會(huì)又多次對(duì)博物館定義進(jìn)行了討論修改,直到1974年,國(guó)際博物館協(xié)會(huì)第十一屆大會(huì)通過(guò)的章程,才明確規(guī)定:博物館是一個(gè)不追求營(yíng)利的、為社會(huì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的、向公眾開(kāi)放的永久性機(jī)構(gòu),為研究、教育和欣賞的目的,對(duì)人類和人類環(huán)境的見(jiàn)證物進(jìn)行搜集、保存、研究、傳播和展覽。很多人認(rèn)為,這是目前較為適當(dāng)?shù)囊粋€(gè)定義,但也有人認(rèn)為,這只是國(guó)際間的一般性定義,各國(guó)仍按自己的認(rèn)識(shí)和理解去對(duì)待博物館。
第一條為了加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理,培育和完善統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),為勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務(wù),根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條勞動(dòng)者求職與就業(yè),用人單位招用人員,勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱用人單位,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織,以及招用與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
第三條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)依法開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作。
第二章求職與就業(yè)
第四條勞動(dòng)者依法享有平等就業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者就業(yè),不因民族、種族、性別、等不同而受歧視。
第五條農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動(dòng)者平等的就業(yè)權(quán)利,不得對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。
第六條勞動(dòng)者依法享有自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動(dòng)者年滿16周歲,有勞動(dòng)能力且有就業(yè)愿望的,可憑本人身份證件,通過(guò)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹或直接聯(lián)系用人單位等渠道求職。
第七條勞動(dòng)者求職時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用人單位提供個(gè)人基本情況以及與應(yīng)聘崗位直接相關(guān)的知識(shí)技能、工作經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀等情況,并出示相關(guān)證明。
第八條勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念,提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生在就業(yè)前參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。
國(guó)家鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),簡(jiǎn)化程序,提高效率,為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)提供便利和相應(yīng)服務(wù)。
第三章招用人員
第九條用人單位依法享有自主用人的權(quán)利。用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)機(jī)會(huì)和公平的就業(yè)條件。
第十條用人單位可以通過(guò)下列途徑自主招用人員:
(一)委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu);
(二)參加職業(yè)招聘洽談會(huì);
(三)委托報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等大眾傳播媒介招聘信息;
(四)利用本企業(yè)場(chǎng)所、企業(yè)網(wǎng)站等自有途徑招聘信息;
(五)其他合法途徑。
第十一條用人單位委托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或職業(yè)中介機(jī)構(gòu)招用人員,或者參加招聘洽談會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供招用人員簡(jiǎn)章,并出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)或者有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)其設(shè)立的文件、經(jīng)辦人的身份證件和受用人單位委托的證明。
招用人員簡(jiǎn)章應(yīng)當(dāng)包括用人單位基本情況、招用人數(shù)、工作內(nèi)容、招錄條件、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十二條用人單位招用人員時(shí),應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者有關(guān)工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。
用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)者的要求,及時(shí)向其反饋是否錄用的情況。
第十三條用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的個(gè)人資料予以保密。公開(kāi)勞動(dòng)者的個(gè)人資料信息和使用勞動(dòng)者的技術(shù)、智力成果,須經(jīng)勞動(dòng)者本人書(shū)面同意。
第十四條用人單位招用人員不得有下列行為:
(一)提供虛假招聘信息,虛假招聘廣告;
(二)扣押被錄用人員的居民身份證和其他證件;
(三)以擔(dān)保或者其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物;
(四)招用未滿16周歲的未成年人以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定不得招用的其他人員;
(五)招用無(wú)合法身份證件的人員;
(六)以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或進(jìn)行其他違法活動(dòng)。
第十五條用人單位不得以詆毀其他用人單位信譽(yù)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)手段招聘人員。
第十六條用人單位在招用人員時(shí),除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女從事的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對(duì)婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位錄用女職工,不得在勞動(dòng)合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。
第十七條用人單位招用人員,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)少數(shù)民族勞動(dòng)者給予適當(dāng)照顧。
第十八條用人單位招用人員,不得歧視殘疾人。
第十九條用人單位招用人員,不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是,經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前,不得從事法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作。
用人單位招用人員,除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作外,不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條用人單位的招用人員簡(jiǎn)章或招聘廣告,不得包含歧視性內(nèi)容。
第二十一條用人單位招用從事涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特殊工種的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)依法招用持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書(shū)的人員;招用未持相應(yīng)工種職業(yè)資格證書(shū)人員的,須組織其在上崗前參加專門(mén)培訓(xùn),使其取得職業(yè)資格證書(shū)后方可上崗。
第二十二條用人單位招用**人員后,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)備案,并為其辦理《**人員就業(yè)證》。
第二十三條用人單位招用外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在外國(guó)人入境前,按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)為其申請(qǐng)就業(yè)許可,經(jīng)批準(zhǔn)并獲得《中華人民共和國(guó)外國(guó)人就業(yè)許可證書(shū)》后方可招用。
用人單位招用外國(guó)人的崗位必須是有特殊技能要求、國(guó)內(nèi)暫無(wú)適當(dāng)人選的崗位,并且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第四章公共就業(yè)服務(wù)
第二十四條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的公共就業(yè)服務(wù)工作,根據(jù)政府制定的發(fā)展計(jì)劃,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府確定的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù),制定就業(yè)服務(wù)計(jì)劃,推動(dòng)落實(shí)就業(yè)扶持政策,組織實(shí)施就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,為勞動(dòng)者和用人單位提供就業(yè)服務(wù),開(kāi)展人力資源市場(chǎng)調(diào)查分析,并受勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托經(jīng)辦促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)事務(wù)。
第二十五條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為勞動(dòng)者提供以下服務(wù):
(一)就業(yè)政策法規(guī)咨詢;
(二)職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息;
(三)職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;
(四)對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助;
(五)辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務(wù);
(六)其他公共就業(yè)服務(wù)。
第二十六條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極拓展服務(wù)功能,根據(jù)用人單位需求提供以下服務(wù):
(一)招聘用人指導(dǎo)服務(wù);
(二)招聘服務(wù);
(三)跨地區(qū)人員招聘服務(wù);
(四)企業(yè)人力資源管理咨詢等專業(yè);
(五)勞動(dòng)保障事務(wù)服務(wù);
(六)為滿足用人單位需求開(kāi)發(fā)的其他就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事勞動(dòng)保障事務(wù)業(yè)務(wù),須經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十七條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作,配備專(兼)職職業(yè)指導(dǎo)工作人員,向勞動(dòng)者和用人單位提供職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。
職業(yè)指導(dǎo)工作人員經(jīng)過(guò)專業(yè)資格培訓(xùn)并考核合格,獲得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)方可上崗。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為職業(yè)指導(dǎo)工作提供相應(yīng)的設(shè)施和條件,推動(dòng)職業(yè)指導(dǎo)工作的開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作的宣傳。
第二十八條職業(yè)指導(dǎo)工作包括以下內(nèi)容:
(一)向勞動(dòng)者和用人單位提供國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保障的法律法規(guī)和政策、人力資源市場(chǎng)狀況咨詢;
(二)幫助勞動(dòng)者了解職業(yè)狀況,掌握求職方法,確定擇業(yè)方向,增強(qiáng)擇業(yè)能力;
(三)向勞動(dòng)者提出培訓(xùn)建議,為其提供職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息;
(四)開(kāi)展對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)素質(zhì)和特點(diǎn)的測(cè)試,并對(duì)其職業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià);
(五)對(duì)婦女、殘疾人、少數(shù)民族人員及退出現(xiàn)役的軍人等就業(yè)群體提供專門(mén)的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù);
(六)對(duì)大中專學(xué)校、職業(yè)院校、技工學(xué)校學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)工作提供咨詢和服務(wù);
(七)對(duì)準(zhǔn)備從事個(gè)體勞動(dòng)或開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù);
(八)為用人單位提供選擇招聘方法、確定用人條件和標(biāo)準(zhǔn)等方面的招聘用人指導(dǎo);
(九)為職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確立培訓(xùn)方向和專業(yè)設(shè)置等提供咨詢參考。
第二十九條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在勞動(dòng)保障行政部門(mén)的指導(dǎo)下,組織實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查和就業(yè)、失業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)工作。
第三十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)特定就業(yè)群體的不同需求,制定并組織實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn),在一定時(shí)期內(nèi)為不同類型的勞動(dòng)者、就業(yè)困難對(duì)象或用人單位集中組織活動(dòng),開(kāi)展專項(xiàng)服務(wù)。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托,可以組織開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)的專項(xiàng)工作。
第三十一條縣級(jí)以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立綜合場(chǎng)所,集中為勞動(dòng)者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù),并承擔(dān)勞動(dòng)保障行政部門(mén)安排的其他工作。
街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立基層服務(wù)窗口,開(kāi)展以就業(yè)援助為重點(diǎn)的公共就業(yè)服務(wù),實(shí)施勞動(dòng)力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì),并承擔(dān)上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)安排的其他就業(yè)服務(wù)工作。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)使用全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
第三十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善服務(wù)功能,統(tǒng)一服務(wù)流程,按照國(guó)家制定的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為勞動(dòng)者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作人員的政策、業(yè)務(wù)和服務(wù)技能培訓(xùn),組織職業(yè)指導(dǎo)人員、職業(yè)信息分析人員、勞動(dòng)保障協(xié)理員等專業(yè)人員參加相應(yīng)職業(yè)資格培訓(xùn)。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)服務(wù)制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第三十三條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行信息化管理與服務(wù),在城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)信息共享和公共就業(yè)服務(wù)全程信息化管理,并逐步實(shí)現(xiàn)與勞動(dòng)工資信息、社會(huì)保險(xiǎn)信息的互聯(lián)互通和信息共享。
第三十四條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系,完善職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、人力資源市場(chǎng)分析信息的制度,為勞動(dòng)者求職擇業(yè)、用人單位招用人員以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)提供支持。
第三十五條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照信息化建設(shè)統(tǒng)一要求,逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息聯(lián)網(wǎng)。其中,城市應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)中心建設(shè)的要求,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)資源的集中和共享;省、自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)省級(jí)監(jiān)測(cè)中心,對(duì)轄區(qū)內(nèi)人力資源市場(chǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè);勞動(dòng)保障部設(shè)立人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)全國(guó)監(jiān)測(cè)中心,對(duì)全國(guó)人力資源市場(chǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。
第三十六條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,定期對(duì)其完成各項(xiàng)任務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效考核。
第三十七條公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制的規(guī)定,依法編制公共就業(yè)服務(wù)年度預(yù)算,報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后執(zhí)行。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照就業(yè)專項(xiàng)資金管理相關(guān)規(guī)定,依法申請(qǐng)公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受社會(huì)各界提供的捐贈(zèng)和資助,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)管理和使用。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位提供的服務(wù),應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理,嚴(yán)格控制服務(wù)收費(fèi)。確需收費(fèi)的,具體項(xiàng)目由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)規(guī)定。
第三十八條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的招聘會(huì),不得向勞動(dòng)者收取費(fèi)用。
第三十九條各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的組成部分,負(fù)責(zé)為殘疾勞動(dòng)者提供相關(guān)就業(yè)服務(wù),并經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托,承擔(dān)殘疾勞動(dòng)者的就業(yè)登記、失業(yè)登記工作。
第五章就業(yè)援助
第四十條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定專門(mén)的就業(yè)援助計(jì)劃,對(duì)就業(yè)援助對(duì)象實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。
本規(guī)定所稱就業(yè)援助對(duì)象包括就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。就業(yè)困難對(duì)象是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。零就業(yè)家庭是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭。
對(duì)援助對(duì)象的認(rèn)定辦法,由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的就業(yè)援助對(duì)象范圍制定。
第四十一條就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭可以向所在地街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)援助。經(jīng)街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的,納入就業(yè)援助范圍。
第四十二條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)困難人員幫扶制度,通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)扶持政策、提供就業(yè)崗位信息、組織技能培訓(xùn)等有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助,對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。
在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員,按照國(guó)家規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼。
第四十三條公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立零就業(yè)家庭即時(shí)崗位援助制度,通過(guò)拓寬公益性崗位范圍,開(kāi)發(fā)各類就業(yè)崗位等措施,及時(shí)向零就業(yè)家庭中的失業(yè)人員提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位,確保零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四十四條街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)就業(yè)援助對(duì)象進(jìn)行登記,建立專門(mén)臺(tái)賬,實(shí)行就業(yè)援助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和援助責(zé)任制度,提供及時(shí)、有效的就業(yè)援助。
第六章職業(yè)中介服務(wù)
第四十五條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,鼓勵(lì)其提高服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。
本規(guī)定所稱職業(yè)中介機(jī)構(gòu),是指由法人、其他組織和公民個(gè)人舉辦,為用人單位招用人員和勞動(dòng)者求職提供中介服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性組織。
政府部門(mén)不得舉辦或者與他人聯(lián)合舉辦經(jīng)營(yíng)性的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。
第四十六條從事職業(yè)中介活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠(chéng)實(shí)信用、公平、公開(kāi)的原則。
禁止任何組織或者個(gè)人利用職業(yè)中介活動(dòng)侵害勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
第四十七條職業(yè)中介實(shí)行行政許可制度。設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)中介活動(dòng),須經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn),并獲得職業(yè)中介許可證。
經(jīng)批準(zhǔn)獲得職業(yè)中介許可證的職業(yè)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)持許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記。
未經(jīng)依法許可和登記的機(jī)構(gòu),不得從事職業(yè)中介活動(dòng)。
職業(yè)中介許可證由勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放。
第四十八條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有明確的機(jī)構(gòu)章程和管理制度;
(二)有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開(kāi)辦資金;
(三)有一定數(shù)量具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十九條設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出申請(qǐng),提交下列文件:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū);
(二)機(jī)構(gòu)章程和管理制度草案;
(三)場(chǎng)所使用權(quán)證明;
(四)注冊(cè)資本(金)驗(yàn)資報(bào)告;
(五)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(六)具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員的相關(guān)證明;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。
第五十條勞動(dòng)保障行政部門(mén)接到設(shè)立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審理完畢。對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行年度審驗(yàn)。
職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體設(shè)立條件、審批和年度審驗(yàn)程序,由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第五十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)變更名稱、住所、法定代表人等或者終止的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)立許可程序辦理變更或者注銷登記手續(xù)。
設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書(shū)面同意后,由擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)審批。
第五十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù):
(一)為勞動(dòng)者介紹用人單位;
(二)為用人單位和居民家庭推薦勞動(dòng)者;
(三)開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理咨詢服務(wù);
(四)收集和職業(yè)供求信息;
(五)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)信息服務(wù);
(六)組織職業(yè)招聘洽談會(huì);
(七)經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)的其他服務(wù)項(xiàng)目。
第五十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職業(yè)中介許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱和監(jiān)督電話等,并接受勞動(dòng)保障行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第五十四條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)臺(tái)賬,記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況等,并接受勞動(dòng)保障行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第五十五條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供職業(yè)中介服務(wù)不成功的,應(yīng)當(dāng)退還向勞動(dòng)者收取的中介服務(wù)費(fèi)。
第五十六條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)租用場(chǎng)地舉辦大規(guī)模職業(yè)招聘洽談會(huì),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的組織實(shí)施辦法和安全保衛(wèi)工作方案,并向批準(zhǔn)其設(shè)立的機(jī)關(guān)報(bào)告。
職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)入場(chǎng)招聘用人單位的主體資格真實(shí)性和招用人員簡(jiǎn)章真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。
第五十七條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為特定對(duì)象提供公益性就業(yè)服務(wù)的,可以按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。可以給予補(bǔ)貼的公益性就業(yè)服務(wù)的范圍、對(duì)象、服務(wù)效果和補(bǔ)貼辦法,由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。
第五十八條禁止職業(yè)中介機(jī)構(gòu)有下列行為:
(一)提供虛假就業(yè)信息;
(二)的就業(yè)信息中包含歧視性內(nèi)容;
(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓職業(yè)中介許可證;
(四)為無(wú)合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù);
(五)介紹未滿16周歲的未成年人就業(yè);
(六)為無(wú)合法身份證件的勞動(dòng)者提供職業(yè)中介服務(wù);
(七)介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止從事的職業(yè);
(八)扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,或者向勞動(dòng)者收取押金;
(九)以暴力、脅迫、欺詐等方式進(jìn)行職業(yè)中介活動(dòng);
(十)超出核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng);
(十一)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第五十九條縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)中介活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),定期組織對(duì)其服務(wù)信用和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作人員培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。
縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)在誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和公益等方面表現(xiàn)突出的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十條設(shè)立外商投資職業(yè)中介機(jī)構(gòu)以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事境外就業(yè)中介服務(wù)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章就業(yè)與失業(yè)管理
就業(yè)登記和失業(yè)登記在各省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證(以下簡(jiǎn)稱登記證),向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放,并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。
就業(yè)登記、失業(yè)登記的具體程序和登記證的樣式,由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)規(guī)定。
第六十二條勞動(dòng)者被用人單位招用的,由用人單位為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記。用人單位招用勞動(dòng)者和與勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)。用人單位招用人員后,應(yīng)當(dāng)于錄用之日起30日內(nèi)辦理登記手續(xù);用人單位與職工終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系后,應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理登記手續(xù)。
勞動(dòng)者從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的,由本人在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。
就業(yè)登記的內(nèi)容主要包括勞動(dòng)者個(gè)人信息、就業(yè)類型、就業(yè)時(shí)間、就業(yè)單位以及訂立、終止或者解除勞動(dòng)合同情況等。就業(yè)登記的具體內(nèi)容和所需材料由省級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)規(guī)定。
公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位辦理就業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)設(shè)立專門(mén)服務(wù)窗口,簡(jiǎn)化程序,方便用人單位辦理。
第六十三條在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求,處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。其中,沒(méi)有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員,在戶籍所在地登記;農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的,失業(yè)后可以在常住地登記。
第六十四條勞動(dòng)者進(jìn)行失業(yè)登記時(shí),須持本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明;有單位就業(yè)經(jīng)歷的,還須持與原單位終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者解聘的證明。
登記失業(yè)人員憑登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策;其中符合條件的,按規(guī)定申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況,積極求職,參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)。
第六十五條失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員:
(一)年滿16周歲,從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的;
(二)從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的;
(三)個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的;
(四)承包土地被征用,符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的;
(五)軍人退出現(xiàn)役、且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的;
(六)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(七)各地確定的其他失業(yè)人員。
第六十六條登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記:
(一)被用人單位錄用的;
(二)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè),并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;
(三)已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng),并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(五)完全喪失勞動(dòng)能力的;
(六)入學(xué)、服兵役、移居境外的;
(七)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(八)終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的;
(九)連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的;
(十)已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。
第八章罰則
第六十七條用人單位違反本規(guī)定第十四條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,按照勞動(dòng)合同法第八十四條的規(guī)定予以處罰;用人單位違反第十四條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,按照國(guó)家禁止使用童工和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。用人單位違反第十四條第(一)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對(duì)當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十八條用人單位違反本規(guī)定第十九條第二款規(guī)定,在國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止乙肝病原攜帶者從事的工作崗位以外招用人員時(shí),將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;對(duì)當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十九條違反本規(guī)定第三十八條規(guī)定,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營(yíng)性職業(yè)中介活動(dòng)向勞動(dòng)者收取費(fèi)用的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正,將違法收取的費(fèi)用退還勞動(dòng)者,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十條違反本規(guī)定第四十七條規(guī)定,未經(jīng)許可和登記,擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)或者其他主管部門(mén)按照就業(yè)促進(jìn)法第六十四條規(guī)定予以處罰。
第七十一條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十三條規(guī)定,未明示職業(yè)中介許可證、監(jiān)督電話的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款;未明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,提請(qǐng)價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰;未明示營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提請(qǐng)工商行政管理部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十二條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十四條規(guī)定,未建立服務(wù)臺(tái)賬,或雖建立服務(wù)臺(tái)賬但未記錄服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)結(jié)果和收費(fèi)情況的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。
第七十三條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十五條規(guī)定,在職業(yè)中介服務(wù)不成功后未向勞動(dòng)者退還所收取的中介服務(wù)費(fèi)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。
第七十四條職業(yè)中介機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第五十八條第(一)、(三)、(四)、(八)項(xiàng)規(guī)定的,按照就業(yè)促進(jìn)法第六十五條、第六十六條規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,按照國(guó)家禁止使用童工的規(guī)定予以處罰。違反本規(guī)定第五十八條其他各項(xiàng)規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)有違法所得的,可處以一萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,可處以不超過(guò)違法所得三倍的罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)工商部門(mén)依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十五條用人單位違反本規(guī)定第六十二條規(guī)定,未及時(shí)為勞動(dòng)者辦理就業(yè)登記手續(xù)的,由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正,并可處以一千元以下的罰款。
第九章附則