時間：2022-02-16 03:41:28
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇工程付款申請書，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 期中付款 最終付款 付款方式 幣種和匯率 預(yù)付款
一、一般付款條件
(一)期中付款的申請
承包商應(yīng)在每月月末，按業(yè)主批準(zhǔn)的格式，向業(yè)主提交期中付款的申請報告，詳細(xì)說明承包商自己認(rèn)為有權(quán)得到的款額。期中付款以月完成實際工程進(jìn)度量為依據(jù)，按照業(yè)主批準(zhǔn)的費用和進(jìn)度分解表的權(quán)重和進(jìn)度測量程序，計算月進(jìn)度款支付額。支付文件包括：EPC百分比權(quán)重分解表、EPC進(jìn)度測量程序、發(fā)票程序和形式發(fā)票格式、監(jiān)理簽字的完成進(jìn)度報表及其他進(jìn)度證明支持文件。
在收到并認(rèn)可履約保函后，業(yè)主應(yīng)在收到承包商的期中付款的申請報告后28天內(nèi)，頒發(fā)期中付款證書，包括應(yīng)付款給承包商的已經(jīng)批準(zhǔn)的發(fā)票票面上無異議的款額，并減去已批準(zhǔn)的發(fā)票票面款額的5％作為保留金；業(yè)主應(yīng)將發(fā)票上由任何款額而發(fā)生爭議的特殊原因書面通知給承包商，并在頒發(fā)期中付款證書后28天內(nèi)支付進(jìn)度款。
當(dāng)已頒發(fā)臨時驗收證書，且工程已通過所有規(guī)定的試驗(包括竣工后試驗)時，應(yīng)將保留金的50％付給承包商。在頒發(fā)最終驗收證書后，應(yīng)立即將保留金未付的余額付給承包商。
(二)最終付款的申請
在收到最終驗收證書后56天內(nèi)，承包商應(yīng)按照業(yè)主批準(zhǔn)的格式，向業(yè)主遞交最終付款的申請，向業(yè)主提交其最后的進(jìn)度付款發(fā)票，及由業(yè)主扣留的保留金余額的單獨發(fā)票和任何其他應(yīng)付的或補償?shù)牡€未付的款額的單獨發(fā)票，并附結(jié)清證明和其他證明文件。業(yè)主在收到所提交的最后發(fā)票的28天之內(nèi)，經(jīng)過審核下列條件后，應(yīng)支付這項款額給承包商。
最終付款只有等到：承包商已經(jīng)向業(yè)主提交了承包商授權(quán)代表簽字后的放棄留置權(quán)和放棄索賠的棄權(quán)聲明書；業(yè)主證實承包商已經(jīng)全額支付了各類款項給分包商、供貨商和雇員。
二、付款條件中應(yīng)關(guān)注的問題
(一)付款方式
1 月進(jìn)度付款方式
月進(jìn)度付款即以實際完成的實物工程量、進(jìn)度測量程序為計算依據(jù)，按月申請期中付款，是付款的主要方式。按月進(jìn)度付款方式，付款與實際完成工作量相匹配，付款及時，承包商的資金壓力較小，但付款程序和計算比較復(fù)雜，適合大型國際工程EPC項目。采用月進(jìn)度付款方式，需及時報業(yè)主批準(zhǔn)費用和進(jìn)度分解權(quán)重表、EPC進(jìn)度測量程序、項目發(fā)票程序和形式發(fā)票格式。因為，上述程序文件是期中付款的申請報告的基礎(chǔ)文件，是按時進(jìn)行期中付款申請工作的基礎(chǔ)。
2 里程碑付款方式
里程碑付款方式是在進(jìn)度計劃的關(guān)鍵路徑上設(shè)一定數(shù)量的完整里程碑，以完成完整的里程碑為依據(jù)，作為合同分段計劃目標(biāo)和期中付款的時間控制點。采用里程碑付款方式，能準(zhǔn)確地知道什么里程碑點付多少款，有利于資金籌措和簡化付款程序。但如果里程碑制訂不清晰或不合理，則進(jìn)度款的支付不匹配和不及時，承包商的資金壓力較大。適合在單項工程項目中使用。采用里程碑付款方式，需特別注意進(jìn)度計劃的關(guān)鍵路徑上設(shè)定的完整里程碑點，每一個完整里程碑的費用和進(jìn)度分解權(quán)重。例如，某國際工程項目，招標(biāo)文件規(guī)定的進(jìn)度付款完整里程碑如下：
對于上述里程碑付款權(quán)重表，我們在合同談判時提出的修改意見是提高前部分的比例。如1#項的預(yù)付款提高到10％；另一方面。細(xì)化每一項完整里程碑，使承包商獲得較快的付款和好的現(xiàn)金流。形成比較合理的進(jìn)度付款
完整里程碑。如下表(其中2#、3#、4#、5#項未將細(xì)化后的完整里程碑列出)。
(二)付款時間
按照一般付款條件，承包商應(yīng)在每個月末后，按業(yè)主代表的批準(zhǔn)格式向業(yè)主提交進(jìn)度款申請書。業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請書和證明文件后28天內(nèi)頒發(fā)期中付款證書，之后28天內(nèi)付款。因此，通常情況下，承包商最長可以在56天內(nèi)，從業(yè)主處獲得期中付款。在實踐中，應(yīng)關(guān)注的問題：
1 審批的時間
如，在某國際工程項目的原合同條款中。關(guān)于支付的條款為：“承包商應(yīng)在每個月末后，按業(yè)主代表的批準(zhǔn)格式向業(yè)主提交進(jìn)度款申請書，業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請書和證明文件后進(jìn)行審批，在審批同意后42天內(nèi)付款”，該條款沒有規(guī)定審批的時間，業(yè)主可以無限推遲付款時間。所以應(yīng)該修改為，業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請書和證明文件后28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付款證書，之后42天內(nèi)付款。
2 什款的時間
上述付款條件中審批同意后的付款時間原為42天，比一般的付款時間長，實際我們最終改為：業(yè)主代表應(yīng)在收到進(jìn)度款申請書和證明文件后28天內(nèi)審批并頒發(fā)期中付款證書，之后28天內(nèi)付款。
(三)貨幣和匯率
國際工程中貨幣匯率的風(fēng)險極大。例如，近幾年，美元兌哈薩克斯坦堅戈的匯率基本保持在120-121之間，相當(dāng)穩(wěn)定。但受國際金融危機影響，世界油價急劇下跌，導(dǎo)致以石油出口為主的哈薩克外匯儲備急劇下降(從300億美元下降到150億美元)，為保護其外匯和黃金儲備，增強該國制造業(yè)的競爭力，哈央行決定貨幣貶值，以緩解央行耗費外匯儲備維護堅戈匯率的壓力，并改善該國出口企業(yè)的財務(wù)狀況。2009年2月4日，哈國中央銀行突然宣布允許該國貨幣貶值25％左右，并在+3％區(qū)間浮動。對外國公司采用當(dāng)?shù)刎泿艌愿旰炗喌暮贤斐芍卮蟮膿p失。因此，在實踐中，應(yīng)關(guān)注的問題：
1 幣種的選擇
幣種的選擇原則首先是考慮通過對影響匯率變化的經(jīng)濟面因素、政治面因素、市場面因素進(jìn)行分析，預(yù)測匯率變化趨勢，選擇貨幣種類。當(dāng)匯率變化趨勢難以判斷時，應(yīng)盡可能考慮采用硬通幣。有些國家對于合同簽訂的貨幣有法律規(guī)定，如，哈薩克斯坦法律規(guī)定，外國公司在當(dāng)?shù)刈缘淖庸竞炗喌暮贤仨氂卯?dāng)?shù)刎泿藕炗喓贤鈬驹诋?dāng)?shù)刈缘姆止竞炗喌暮贤梢圆捎妹涝贤@是就應(yīng)根據(jù)風(fēng)險分析，選擇簽訂合同的主體。
2 不同幣種的百分比
在有些國際項目中，業(yè)主允許承包商采用多幣種簽訂合同，這是我們考慮項目實施期間貨幣使用的實際需求，確定不同幣種的百分比，通常的經(jīng)驗是，分別計算出需要在當(dāng)?shù)刂С龅某杀炯百M用(當(dāng)?shù)貛?，以及需要在中國和第三國支出的成本費用(外匯)，再考慮當(dāng)?shù)刎泿诺膮R率變動，以確定當(dāng)?shù)貛藕屯鈪R的比例。通常，在外匯管制國家可以把當(dāng)?shù)貛疟壤_定得相對低一些。當(dāng)合同規(guī)定有價格調(diào)整條款時，適當(dāng)提高當(dāng)?shù)刎泿诺谋壤軌颢@得相當(dāng)豐厚的價格上漲的補償。如果沒有價格調(diào)整條款，則應(yīng)把外匯比例確定得相對高一些。
3 貨幣匯率的計算
國際工程中規(guī)避貨幣匯率風(fēng)險有幾個方面的措施：一是當(dāng)項目實施期間貨幣匯率波動大時，爭取采用非固定匯率計算進(jìn)度付款，如，某合同中，我們規(guī)定的貨幣匯率計算是，月支付進(jìn)度款采用兌換匯率為付款前三天，LONDON的NATIONAL WEST－MINISTER銀行電匯當(dāng)天10:30報出的兌換率中間價；二是簽訂多幣種合同，減少貨幣兌換，降低貨幣匯率風(fēng)險；三是使用硬通幣，規(guī)避貨幣的大幅貶值；四是在合同中爭取調(diào)價條款，規(guī)定匯率變化的補償方法。
(四)預(yù)付款
通常，如果該國際工程項目有預(yù)付款，則當(dāng)承包商按照要求，提交一份預(yù)付款保函后，業(yè)主應(yīng)支付一筆預(yù)付款作為承包商用于動員的款項。預(yù)付款的數(shù)量和預(yù)付款的適用貨幣及比例，應(yīng)按合同價格支付的貨幣比例支付，預(yù)付款應(yīng)通過在期中付款中按比例減少的方式付還，直到預(yù)付款還清為止。
本服務(wù)同意書系由手機租賃服務(wù)協(xié)議（以下簡稱本公司）所提供用戶限于_________國內(nèi)使用之專用行動電話、旅充配件組等游_________手機租賃服務(wù)（以下稱本服務(wù)）之使用人相關(guān)條款。
第二條 契約成立
1．本同意書系指申請人在同意本使用條款前提下，在本服務(wù)《租用申請書》上填入必要資料，且保證所填寫資料皆為真實，本公司亦同意按照約定事項行使時，本服務(wù)契約書始為生效。
2．本公司有權(quán)不同意申請人之租用申請，其情形例之如后：
（1）庫存不足或其他或無法按照契約內(nèi)容提供該商品之情形。
（2）申請人不支付本服務(wù)相關(guān)之費用，或曾有積欠或?qū)Ρ痉?wù)之推動造成困擾。
第三條 服務(wù)范圍
本服務(wù)受_________法管理，限于_________國內(nèi)使用，并須依照本公司所提供之撥號方式方可撥通電話。
第四條 租用期間
1．本服務(wù)之最低使用期限為三日，申請人原則上可于申請表格中所填入之預(yù)定回國日之次日，將手機與配件依本公司規(guī)定之方式歸還。
2．本服務(wù)一經(jīng)完成預(yù)約、付費、取機手續(xù)，租用申請書所記載之租借期間即不可變更。如申請人因故較申請預(yù)定日期晚出國時，本公司仍依申請人原登記日期起算租金，若因此延長使用期間，須加計租金。
第五條 租用時間的延長與加計費用
1．申請人若需延長使用期間，須于使用期間結(jié)束之前，向本公司提出申請。延長期間以每日租金加計，回國后以押金抵扣，若押金不足抵扣，則須繳足之。
2．申請人若未于歸還預(yù)定日之前辦妥本條款1項之手續(xù)，且未將本手機與配件歸還時，本公司得立即采取停止通話之處置。
第六條 租用期間之計算與手機配件組之取件日及歸還日
1．租用期間，以申請人在本服務(wù)《租用申請書》內(nèi)所填入之出國預(yù)定日起，至回國預(yù)定日止。
2．原則上，歸還預(yù)定日為申請人回國預(yù)定日之次日。回國后若過了歸還預(yù)定日仍未歸還手機與配件組時，得要求申請人支付延遲期間之租金及損害賠償。
第七條 契約之取消
申請人在加入本服務(wù)契約后，因故取消申請時，應(yīng)立即通知本公司。
1．申請人若在出國預(yù)定日的三天前告知取消，無須支付任何手續(xù)費。
2．若在出國預(yù)定日的前二日、或前一日或當(dāng)日方告知取消，一律須支付手續(xù)費_________。
3．如手機已送出：除《手續(xù)費》外，尚需往返運費（_________元）。
4．退機：一律由本公司聯(lián)絡(luò)宅配公司取件。
5．退款：扣除《手續(xù)費》、或運費、或加計租金，余款于提出取消確認(rèn)后二周內(nèi)退回至申請人所指定帳戶。
第八條 解除契約
1．申請人若發(fā)生任何下列情形時，本公司得在不事先告知的情形下，立即停止通話并解除契約，同時，申請人須立即將手機與配件歸還本公司，并負(fù)擔(dān)因解除契約所產(chǎn)生之損害及賠償。
（1）申請人違反本契約所規(guī)定之義務(wù)事項時。
（2）違反本契約之任一條款時。
（3）發(fā)現(xiàn)申請人于本服務(wù)《租用申請書》中所記載之內(nèi)容與事實不符時。
（4）申請人之信用狀況不良，經(jīng)本公司判斷無法繼續(xù)履行契約時。
2．若于使用期間中解除契約，本公司將不歸還未使用之租金、押金與賠償費用。
第九條 本服務(wù)的費用：
1．租金：一天_________元，一星期為_________元，逾期一日加收_________元，以出租日至歸還日計算，運送期間不計。
2．押金：每支_________元（信用卡授權(quán)，若手機有延遲歸還、損毀、遺失等情形發(fā)生時，則進(jìn)行扣款）。
3．通話費：撥打_________國內(nèi)每_________秒元，撥打國際電話每_________秒_________元，不分時段、地區(qū)采均一費率計算。
第十條 付款方式
1．租金：以現(xiàn)金或信用卡支付。
2．押金：以現(xiàn)金或信用卡支付。
3．通話費：通話明細(xì)于回國后兩周內(nèi)寄出，確認(rèn)無誤后由_________直接從申請人信用卡扣款，扣款日期于通話明細(xì)通知單告知，通話費為_________國內(nèi)消費，本公司無法開立發(fā)票，但可提供_________領(lǐng)受書與通話明細(xì)以供報帳用。
4．其他費用：如原號設(shè)定、延遲歸還賠償損失等費用，均從顧客所提供的信用卡中扣除，由本公司開立相關(guān)發(fā)票。
第十一條 取機、還機
1．取機：填妥本服務(wù)《租用申請書》、付清租金，即完成本服務(wù)手續(xù)。為安排出機作業(yè)及確保權(quán)益，請立即將本申請書回傳客服中心。客服人員收到申請書，確認(rèn)無誤后將聯(lián)絡(luò)出機（機場取機或免費宅配至申請人指定地點）。
2．還機：申請人回國后，可至_________機場_________直接還機，或最遲次日前，須將手機隨身包（含手機與旅充）裝入附贈牛皮紙袋內(nèi)至便利商店或郵局托運寄回本公司。
第十二條 申請人的義務(wù)
申請人應(yīng)謹(jǐn)慎使用，妥善保管不得將本手機與配件使用于通訊以外之目的。
第十三條 手機與配件的遭竊、遺失、損毀之賠償
1．本手機與配件一旦遭竊、遺失、損毀時，申請人應(yīng)即時通知本公司，本公司將立即采取停止通話處置。自發(fā)生遭竊、遺失當(dāng)日起，至申請人通知本公司為止其間之通話費用，不論其是否為申請人所用，皆需由申請人負(fù)擔(dān)。
2．此外，自失竊、遺失當(dāng)日起至回國預(yù)定日為止之租金與押金，仍須由申請人負(fù)擔(dān)。
3．若遇本手機與配件遭竊、遺失、損毀時，申請人須支付以下金額。
（1）手機遺失或損壞賠_________元，
（2）充電器遺失或損壞賠_________元，
（3）面板損傷賠_________元，
（4）包裝袋遺失賠_________元。
第十四條 手機與配件的使用限制
1．本服務(wù)所使用之手機與配件僅限于_________地區(qū)使用。
2．若因下列各項限制，導(dǎo)致申請人權(quán)益受損時，申請人無異議，表示同意不得歸責(zé)本公司：
（1）本手機的發(fā)話與受話，有被竊聽的可能性。
（2）本手機在_________國內(nèi)，因手機所屬_________電信公司因電信設(shè)備障礙、阻斷、電波覆蓋、工程維修等導(dǎo)致電訊不能傳達(dá)、通訊不良、斷訊或其它無法使用的情形。
（3）本手機與配件可能有事先本公司不能預(yù)知的功能與零件臨時故障的情形。
第十五條 與本公司之聯(lián)系
申請人在本手機與配件無法正常運作或無法通話時，應(yīng)立即與本公司聯(lián)絡(luò)。在發(fā)生問題時，若因申請人未立即與本公司連絡(luò)所導(dǎo)致的損害，除本公司應(yīng)負(fù)之責(zé)任外，其余不得歸責(zé)本公司。
第十六條 禁止轉(zhuǎn)讓使用
申請人不得將租用本手機與配件及自本公司所獲之權(quán)利，轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)或轉(zhuǎn)借給第三者，并不得做出侵害與本手機配件組有關(guān)之權(quán)利的行為。若違反者，本公司得在不事先告知的情形下，立即停止通話并解除契約，同時申請人須立即將手機與配件歸還本公司，并負(fù)擔(dān)因解除契約所產(chǎn)生之損害及賠償。
第十七條 不擔(dān)保契約
若因申請人無法將本手機與配件用于通訊等目的，而導(dǎo)致申請人及第三者權(quán)益受損時，無論其原因為何，申請人無異議，表示同意不得歸責(zé)本公司。
第十八條 同意管轄
本公司和申請人之間，若因本契約內(nèi)容而產(chǎn)生訴訟問題時，以_________法院為第一審管轄法院。
甲方（蓋章）：_________
乙方（蓋章）：_________
授權(quán)代表（簽字）：_________
授權(quán)代表（簽字）：_________
總則
第一條 目的
為確保本企業(yè)各公司固定資產(chǎn)安全，對于各項固定資產(chǎn)的危險轉(zhuǎn)移、損失請求等保險事務(wù)處理有所遵循起見，特依“固定資產(chǎn)管理規(guī)則第十三條”的規(guī)定，訂定本準(zhǔn)則。
第二條 范圍
(一)本準(zhǔn)則所稱保險系指火災(zāi)保險，但如有必要時，得增附加保險。
(二)本準(zhǔn)則所稱應(yīng)保險的固定資產(chǎn)系指易引起災(zāi)害致于發(fā)生重大損失的固定資產(chǎn)，如建筑物、機器設(shè)備、器具設(shè)備等。
第三條 投保要件
(一)各公司對于第二條所列固定資產(chǎn)包括現(xiàn)有、增設(shè)或承受，于取得后有尚未投保而具有危險者，應(yīng)辦理火災(zāi)保險及(或)附加保險，其不易發(fā)生損失危險者，得于呈準(zhǔn)后不予投保。
(二)已辦理保險但受益人更變時，須辦理變更手續(xù)。
(三)固定資產(chǎn)充為抵押品，雖認(rèn)定不易發(fā)生損失危險未投保者，但質(zhì)權(quán)人要求投保，仍應(yīng)予投保。
第四條 投保辦理部門
(一)申請部門：由固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)投保申請。
(二)審核部門：由安全工程師負(fù)責(zé)投保的申請的審核，并會會計部門。
(三)經(jīng)辦部門：由總管理處財務(wù)部負(fù)責(zé)辦理投保的手續(xù)。
投保
第五條 投保申請
(一)正式投保：固定資產(chǎn)管理部門于取得固定資產(chǎn)時，對于應(yīng)投保者，須即填寫“投保申請書”一式三份，經(jīng)經(jīng)理核準(zhǔn)送安全工程師審核后會“會計部門”簽注意見后，轉(zhuǎn)呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后，一份送總管理處財務(wù)部，一份送回固定資產(chǎn)管理部門，一份送會計部門。會計部門對未投保的固定資產(chǎn)會安全工程師后，認(rèn)為有必要投保時，得函請固定資產(chǎn)管理部門提出投保申請。
(二)預(yù)約投保：1.各公司認(rèn)為有必要者，得附有關(guān)資料，委托總管理處財務(wù)部辦理預(yù)約保險，并應(yīng)于每月三日前具體報保險標(biāo)的物異動情形，由總管理處財務(wù)部憑以向保險公司沖抵預(yù)約保險，但外購機器有本準(zhǔn)則第三條第三款情形者，總管理處財務(wù)部得先向保除公司投保預(yù)約火險后，通知所屬公司。
2.機器進(jìn)廠后，資材管理部門應(yīng)在每月三日前填送“外購機器進(jìn)廠置放明細(xì)表”三份，依置放廠地暨貸款銀行別分別編列，呈廠處長核章后，一份留存，二份送總管理處財務(wù)部，其中一份匯送承保保險公司，一份自存。
3.機器安裝試車后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)按同條第一款規(guī)定重新提出申請，并注明原投保預(yù)約保單號碼。
第六條 投保手續(xù)
總管理處財務(wù)部接到“投保申請書”經(jīng)審查后，填具“要保書”向保險公司辦理投保手續(xù)，但有特殊情形者，總管理處財務(wù)部應(yīng)將投保權(quán)利要點函請申請公司認(rèn)可。
總管理處財務(wù)部于訂立保險契約后，保單正本由總管理處財務(wù)部自存，保單副本二份連同收據(jù)送固定資產(chǎn)管理部門核對后，保單副本一份留存，一份連同收據(jù)送會計部門憑以整理付款。如投保的固定資產(chǎn)因提供抵押而必須辦理受益人移轉(zhuǎn)時，則保單正本交債權(quán)人收執(zhí)。
第七條 增投、減損、移轉(zhuǎn)及撤除處理
投保的固定資產(chǎn)因增設(shè)、減損、移轉(zhuǎn)及撤除等原因而發(fā)生變動時，固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)填具“投保物變動(續(xù)保)通知單一式三份，經(jīng)經(jīng)理核準(zhǔn)會安全工程師送會計部門審核呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后，一份送總管理處財務(wù)部審查后向保險公司辦理另訂契約、變更契約或解約等手續(xù)，但有特殊情形者，總管理處財務(wù)部應(yīng)將投保權(quán)利要點函請申請公司認(rèn)可，一份送回固定資產(chǎn)管理部門，一份送會計部門。
第八條 續(xù)保手續(xù)
固定資產(chǎn)管理部門于投保物保險期屆滿時，如須續(xù)保，應(yīng)填具“投保物變動(續(xù)保)通知單”一式三份，經(jīng)經(jīng)理核準(zhǔn)會安全工程師送會計部門審核呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后，于投保期限屆滿一個月前，一份送總管理處財務(wù)部審查后，向保險公司辦理續(xù)保，一份送回固定資產(chǎn)管理部門，一份會計部門存。
第九條 災(zāi)害報告
固定資產(chǎn)管理部門于投保物遭受災(zāi)害時，應(yīng)即通知總管理處財務(wù)部以照會保險公司，并會同總務(wù)、會計部門、安全工程師進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，將受災(zāi)害的原因、時間、狀況及損害概算等填入“固定資產(chǎn)災(zāi)害報告書”一式四份，經(jīng)經(jīng)理核章會安全工程師送會計部門審核呈(總)經(jīng)理核準(zhǔn)后，于三日內(nèi)將二份送總管理處財務(wù)部以憑向保險公司辦理索賠手續(xù)，一份由固定資產(chǎn)管理部門自存，一份送會計部門。
第十條 公證勘查報告
固定資產(chǎn)管理部門如認(rèn)有必要，得委請公證機構(gòu)會同安全工程會、會計、總務(wù)部門至現(xiàn)場勘查，憑公證機構(gòu)的“損失報告”以作為向保險公司索賠的依據(jù)。
第十一條 索賠手續(xù)
總管理處財務(wù)部于接到“固定資產(chǎn)災(zāi)害報告”及公證機構(gòu)的“損失報告”后，即填具保險公司規(guī)定的“火災(zāi)賠償申請書”及“損失清單”，于損失發(fā)生后六日內(nèi)向保險公司請求賠償，并將其副本送投保公司，受損固定資產(chǎn)如已提供質(zhì)押，應(yīng)將送保險公司的“火災(zāi)賠償申請書”副本送質(zhì)權(quán)人。
第十二條 賠償金入帳
總管理處財務(wù)部于領(lǐng)到保險公司損失賠償金后，應(yīng)立即連同有關(guān)文件匯送會計部門復(fù)核辦理入帳手續(xù)，并將處理經(jīng)過及結(jié)果通知投保公司。
第十三條 索賠駁訴
投保物損失賠償?shù)恼埱螅缬挟愖h，總管理處財務(wù)部應(yīng)于接獲通知一個月內(nèi)并附有關(guān)資料，匯送總管理處法律事務(wù)室向法院提起訴訟，以維護保險權(quán)益。
第十四條 投保金額及費用統(tǒng)計
總管理處財務(wù)部于每月十日前應(yīng)根據(jù)“投保申請書”、“投保物變動(續(xù)保)通知單”、“固定資產(chǎn)災(zāi)害報告書”、“保單正本”編制上月份“投保公司別固定資產(chǎn)保費月報表”一式數(shù)份，呈科長復(fù)核，經(jīng)理核章后，一份財務(wù)部自存，其余分送各固定資產(chǎn)管理部門、會計部門，并同時編制上月份“保險公司別保險保費月報表”一式一份呈科長復(fù)核，經(jīng)理核章后，由經(jīng)辦人留存?zhèn)洳椤?/p>
附則
第十五條 各公司所有外購資材、外購產(chǎn)品、原物料、成品保險等保險事宜除另有規(guī)定者外，依本準(zhǔn)則處理，但車輛保險則由固定資產(chǎn)管理部門自行辦理。
乙方：
經(jīng)雙方協(xié)商，本著互惠均等的原則，特制定本合同如下：
第一條：經(jīng)銷內(nèi)容
一、甲方向乙方提供本公司所生產(chǎn)的**茶飲料系列產(chǎn)品，授權(quán)乙方在特定區(qū)域經(jīng)銷。
二、如有特殊情況，乙方需轉(zhuǎn)讓經(jīng)銷權(quán)予第三方時應(yīng)取得甲方書面同意。
第二條：經(jīng)銷區(qū)域
一、乙方只能在甲方指定區(qū)域經(jīng)銷甲方產(chǎn)品，不得超出此范圍銷售，否則，視為跨區(qū)銷售。
二、甲方指定乙方的經(jīng)銷區(qū)域為。甲方保證在乙方經(jīng)銷區(qū)域內(nèi)不為其它商戶供貨。如發(fā)現(xiàn)甲方為其它商戶供貨，乙方有權(quán)向甲方提出索賠。
第三條：銷售目標(biāo)
一、乙方銷售甲方產(chǎn)品，需按以下比例有計劃地完成每月的銷售任務(wù)，且全年的銷售目標(biāo)最低萬元（大寫）。
月份2345678910
本月銷售占全年銷售比例
目標(biāo)（萬元）
季度目標(biāo)（萬元）
二、銷售額確認(rèn)：乙方貨款到達(dá)甲方指定帳號的實際金額，為甲方確認(rèn)乙方銷售額的唯一憑證。
第四條：銷售價格
甲方按下列供貨價格供貨，乙方應(yīng)嚴(yán)格按下列價格規(guī)定進(jìn)行銷售，不得低于本價格銷售，否則視為低價銷售。(單位：元/箱每箱15瓶)
品項規(guī)格總經(jīng)銷進(jìn)價轉(zhuǎn)批商進(jìn)價街批商超/酒店進(jìn)價商超零售價酒店零售價/冰攤
銀杏綠茶500ml27303233/3537.53元/瓶
銀杏烏龍茶500ml27303233/3537.53元/瓶
冰紅茶500ml27303233/3537.53元/瓶
注：本價格不含運費，運費由乙方承擔(dān)。
第五條：付款及交貨
一、付款
1、乙方必須采用先款后貨的方式向甲方支付貨款。
2、乙方向甲方支付的貨款必須以銀行匯票或電匯形式向甲方所指定的帳號支付。款到，甲方安排發(fā)貨。
3、其它事宜：
二、交貨
1、乙方必須每月25日前向甲方提交下月《****生物工程公司特約經(jīng)銷商月份貨物需求計劃》，甲方據(jù)此安排下月發(fā)貨計劃。
2、乙方每次要貨不得低于2000箱，并詳細(xì)填寫《****生物工程公司特約經(jīng)銷商貨物申請書》，連同相關(guān)付款憑證傳真至甲方，甲方將依據(jù)貨款到帳情況安排發(fā)貨。
3、甲方將產(chǎn)品送到乙方唯一指定倉庫，乙方必須當(dāng)面簽收并加蓋公章，方可入庫。
4、乙方指定倉庫地址。
第六條：有關(guān)銷售約定
1、換貨政策
經(jīng)銷商在首次進(jìn)貨60天內(nèi)可申請換貨（調(diào)換品種），經(jīng)甲方總部批準(zhǔn)后執(zhí)行(換貨所發(fā)生的運費由乙方承擔(dān))。
2、退貨政策
原則上不退貨，特殊情況須報公司總部申請。
3、經(jīng)銷商返利
經(jīng)銷商可享受半年和年底兩次返利（乙方累計銷售茶飲料5000件以上甲方給于乙方2%）。
4、經(jīng)銷商處罰
凡發(fā)現(xiàn)合作客戶有越區(qū)銷售或低價傾銷占用甲方貨款等行為一律扣除返利，扣除保證金。
第七條：雙方權(quán)力、義務(wù)
一、甲方
1、甲方產(chǎn)品出廠應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格品質(zhì)管制，并符合產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)明的經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乙方收貨時應(yīng)驗查點收，發(fā)現(xiàn)問題及時通知甲方解決處理。
2、甲方保證向乙方提供當(dāng)?shù)匦l(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)所需要的各項文件。
3、自合同簽訂之日起，甲方負(fù)責(zé)根據(jù)乙方所在地的市場情況制定推廣計劃，并有義務(wù)將計劃有關(guān)內(nèi)容告知乙方。
4、甲方保證依約履行供貨。
5、乙方所在地的甲方分公司（包括分公司管理人員及員工）沒有權(quán)利對此合同進(jìn)行變更或合同之外的任何承諾（包括口頭或書面形式），甲方只對經(jīng)自己書面確認(rèn)的致乙方的銷售政策及本合同進(jìn)行變更的協(xié)議承擔(dān)法律責(zé)任，除此之外甲方概不負(fù)責(zé)。
6、凡乙方違約跨區(qū)銷售或低價銷售一次，甲方有權(quán)扣除乙方反利的100%。
7、在合同履行期間，乙方連續(xù)兩個月不能完成銷售任務(wù)或違反價格規(guī)定達(dá)一次或者惡意跨區(qū)銷售達(dá)一次，甲方均有權(quán)單方面解除合同。
8、首次供貨，甲方提供進(jìn)貨量5%的贈品。
9、甲方提供銷售額10%以內(nèi)的促銷及廣告宣傳費用。（方案由雙方共同制定，資金由甲方掌握。）
二、乙方
1、乙方有義務(wù)向甲方反饋當(dāng)?shù)仫嬃鲜袌鐾惍a(chǎn)品的信息，零售客戶及消費者對甲方產(chǎn)品態(tài)度、建議等信息，有責(zé)任全力協(xié)助、配合及參與甲方的各項市場推廣計劃的制定及實施。
2、簽訂合同時，乙方必須向甲方提供以下有效證件的影印件：《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《衛(wèi)生許可證》、《法定代表人身份證明》等其它證照。
3、乙方配備專職人員進(jìn)行銷售網(wǎng)點的開發(fā)與維護，并保證銷售網(wǎng)點數(shù)量的持續(xù)上升或持平，同時，保證甲方產(chǎn)品在各銷售網(wǎng)點的正常供貨，不得無故斷貨。
4、乙方應(yīng)按甲方要求提供專用倉儲，保證其正常工作，費用由乙方承擔(dān)。且甲方產(chǎn)品在乙方驗收或入庫后的一切損失（包括不可抗力）由乙方自行承擔(dān)。
5、乙方不得讓甲方工作人員送貨、
收款，否則所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。
6、乙方有義務(wù)向甲方工作人員提供銷售臺帳，并根據(jù)每天的銷售狀況據(jù)實填寫《****生物工程公司茶飲料系列產(chǎn)品客戶交易表》，否則，甲方有權(quán)力從乙方半年返利中扣減1%以上的返利系數(shù)。
7、乙方不得將錢款或貨物借給甲方工作人員，否則，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。
8、乙方有義務(wù)配合甲方，對甲方市場人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)工作失誤或有其他不滿時，可撥打甲方所設(shè)的投訴熱線010-68682786進(jìn)行投訴。
9、乙方如需變更合同或申請銷售政策，不得要求其所在地甲方分公司直接對此合同進(jìn)行變更或作出合同之外的任何承諾，乙方在收到甲方的書面確認(rèn)以前，所有的變更本合同的協(xié)議及合同之外的承諾均為無效，否則，所造成的損失由乙方自行承擔(dān)。
第八條：合同的變更與解除
一、發(fā)生下列情況之一者，允許變更或解除合同。
1、由于不可抗力致使合同的全部義務(wù)不能履行。
2、甲、乙方雙方協(xié)商中止合同。
3、由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同。
二、變更或解除經(jīng)濟合同的通知或協(xié)議，必須采取書面形式，除由于不可抗力致使經(jīng)濟合同的全部義務(wù)不能履行或由于另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行的合同除外，協(xié)議未達(dá)成之前，原經(jīng)濟合同仍然有效。
第九條：爭議
甲、乙雙方應(yīng)本著互惠互諒的原則協(xié)商解決爭議。如不能解決，交由甲方所在地管轄法院裁決。
第十條：未盡事宜
雙方協(xié)商后以書面形式確定，經(jīng)雙方簽字蓋章后與本合同具有同等法律效力。
第十一條：本合同一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。
第十二條：本合同自年月日至年月日止，自簽字蓋章之日起生效。
第十三條：其它約定
第十四條：其它事項
一、本合同中甲方的“確認(rèn)”、“認(rèn)可”、“同意”、均以書面形式作出，書面形式資料經(jīng)甲方負(fù)責(zé)人簽字并蓋有公章后方為有效。
二、合同附件：
（1）《****生物工程公司特約經(jīng)銷商月份貨物需求計劃表》
（2）《****生物工程公司特約經(jīng)銷商貨物需求申請書》
（3）《****生物工程公司特約經(jīng)銷商客戶交易表》
甲方:****生物工程公司乙方:
法定代表:法定代表:
委托代表人:委托代表人:
地址:地址:
電話:電話:
傳真:傳真:
開戶行:開戶行:
就算你只是公司的一個普通員工，但你想辭職的話，也是同樣的要走程序的，你需要先寫一份辭職申請書，然后審批過后方能離職。下面是小編為大家?guī)淼?021年員工個人離職申請書模板6篇，歡迎大家查閱!
員工辭職申請書范文1尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
20_年_月_日我來到__，正式成為__的一員。對于這一點，真誠的感謝機緣。截止到今天，已然過去了四年多。在這段時間，和很多優(yōu)秀的人成為同事，讓我受益匪淺，并且我相信在將來也一定會深深的影響我，我誠摯的感謝大家，感謝這個企業(yè)中的每一位，因為你們讓我成長。
我不喜歡夸大事實，也不喜歡太過謙虛，我會盡力去接近事實，惟其如此，才可能客觀。在這四年之中，我付出了勞動，也得到了回報。但我想，我的付出不足以得到如此之多的回報，感謝__和所有同事的慷慨。遠(yuǎn)的我不敢說，至少在__，__稱得上是慷慨大度，寬容有加。相信同事都了解我，我不會去拍任何人的馬屁，何況現(xiàn)在即將離開，更沒必要。所以，請相信這句話是我發(fā)自肺腑。
有很多優(yōu)秀的同事，給了我很多幫助，謝謝大家。
雖然我常常自求進(jìn)步，但因為天性愚鈍，無法有力執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，也不能按期完成銷售任務(wù)，辜負(fù)了領(lǐng)導(dǎo)和同事的期望，對此我自感慚愧。所以我現(xiàn)在提出辭職。
關(guān)于現(xiàn)在手頭的工作，我會盡快處理完畢并完成交接，主要是_月份發(fā)的一批貨還沒收到貨款。這個客戶和__的客戶都很好，付款及時，彬彬有禮，從他們身上，我也學(xué)到了東西，在此示謝。
新招聘的四位同事，很不錯，尤其突出的是謝__，請相信這是我完全出于公心的判斷。雖然中國的法制不完善，守法的成本比違法的成本還要高。但我依然很樂意做一個守法的公民。根據(jù)我和公司之間的合同，辭職需以書面形式提出。所以寫了這封信，正式提出辭職。
離職人：___
20__年__月__日
員工辭職申請書范文2敬愛的公司領(lǐng)導(dǎo)：
您好!我因為諸多個人原因，經(jīng)過深刻冷靜的思考后，鄭重的向公司提出辭職要求。
首先，在貴公司工作的這五個月以來，我收獲良多，在領(lǐng)導(dǎo)以及同事的幫助下使我學(xué)到了很多在其他地方學(xué)不到的知識，開闊了眼界，增長了閱歷。
其次，公司的工作氣氛很好，同事們工作都很努力，領(lǐng)導(dǎo)也很體諒下屬。使我在公司感受到了家的溫暖。
無奈之下提出辭職，客觀原因是我想發(fā)展自己的特長，讓我學(xué)有所用，我想接下來的時間好好在家看書學(xué)習(xí)，到年末要參加各種考試，加強我自身的能力。除了客觀原因外，主觀原因則是我覺得自己的能力有限，有時候顧前就顧不了后，因此給公司造成的諸多不便還請諒解。也許是天資愚鈍，我對于公司的工作操作方式很難跟上節(jié)奏，因此為了不再給領(lǐng)導(dǎo)添加負(fù)擔(dān)與麻煩、拖同事們的后腿，我特此提出辭職。最后，祝公司生意興隆，發(fā)展越來越好。
辭職人：_
20__年__月__日
員工辭職申請書范文3尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
首先感謝您對我的信任和支持，讓我加入___這個團隊。進(jìn)公司工作一個月了，從內(nèi)心感覺，我完全不適合和勝任現(xiàn)在的工作，我辜負(fù)了您的希望，做了逃兵，在此說聲：對不起。不管怎樣，我還是想早點離開，對您對公司都是的選擇。
我剛上班的第一天晚上，是星期一的周會，從會上我就感覺到我的壓力是挺大的。往后的幾天，我每天都在仔細(xì)考慮問題，說句實在的，晚上睡覺都沒有以前那么安穩(wěn)。首先工作方面，我不但必須得從頭開始，而且還要收拾以前的爛攤子，也就是補賬，整理賬目。用友erp7、8、9三個月的現(xiàn)金賬我根據(jù)出納的現(xiàn)金日記賬已經(jīng)補齊了。
可是和以前幾個月的賬目銜接不起來，我一個一個查，結(jié)果是__年末結(jié)轉(zhuǎn)余額時，借貸不平。因__年填制了幾個月的憑證，期初余額已經(jīng)改不了，所以__年一年的賬目都沒辦法理清，__年也沒辦法結(jié)轉(zhuǎn)準(zhǔn)確余額。其次，公司的管理方面，__公司是個家族式的管理模式，有時意見不統(tǒng)一，還真不知該聽誰的。
最后就是我的家庭方面了，我來面試時，公司是五天制的，晚上加班是自愿的，可自從我加入后的這段時日里，我感覺每晚加班到9點或10點甚至更晚是正常的，好像和白天上班沒什么兩樣，有關(guān)加班時間，給我最深刻的是上星期一晚周會開到12點，這是我做財務(wù)以來還是第一次碰到的。
明年我小孩還有我媽都會來廣東，我老公是做業(yè)務(wù)的，自然是沒多少時間照顧家庭，顯然以我的工作時間是很不合適的。以上幾點是我的個人主觀看法，僅供參考，但都是我的內(nèi)心感受。因為我知道很多漂亮衣服，但并不都適合穿在我身上。適合自己才是的，公司用人也是如此。
今天我已經(jīng)給您上發(fā)了我的辭職書，如有不便之處，敬請海涵!最后我真誠的祝愿公司的業(yè)績能夠蒸蒸日上，公司越辦越紅火。
申請人：_
20__年__月__日
員工辭職申請書范文4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
我個人的上一份合同曾經(jīng)于20__年__月份到期，在此，我懷著復(fù)雜的表情做出了一個艱難的決定，不準(zhǔn)備再續(xù)簽下一份合同。希望公司能允許我在兩到三周內(nèi)離職。
我于__年從學(xué)校畢業(yè)就來到了公司，在此期間學(xué)到了很多的東西，也積累了一定的經(jīng)驗。在此，我對在公司得到的一切幫助和進(jìn)步深表感激!
轉(zhuǎn)眼三年多過去了，我一直很喜歡公司的工作條件和工作氛圍，也很愛惜同事之間的友誼。但是現(xiàn)在，由于我個人的一些原因，我不得不懷著復(fù)雜的表情下定決心，準(zhǔn)備離開公司。可能一個新的環(huán)境能夠讓我在工作上更進(jìn)一步，也或者我目前的學(xué)識水平不足以達(dá)到更高的平臺，我需要再次到學(xué)校尋求深造。
總之，以目前我手上的工作和公司的狀況來看，現(xiàn)在離職，目前對我和公司來說，可能都是一個比較的好的機會。
希望公司領(lǐng)導(dǎo)能都仔細(xì)考慮我的申請并同意。
此致
敬禮!
申請人：_
20__年__月__日
員工辭職申請書范文5尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
由于我的一些個人原因，經(jīng)過一段時間的慎重考慮后，我決定向公司提出辭職。
在短短一年的時間里，公司給予了我多次機會，使我在這個工作崗位上積累了一定的技術(shù)技能和工程經(jīng)驗。我在公司里工作的很開心，感覺公司的氣氛就和一個大家庭一樣，大家相處的融洽和睦，同時在公司里也學(xué)會了許多工作以外的處世為人等做人的道理。所有的這些我很珍惜也很感謝公司，因為這些都為我在將來的工作和生活中帶來幫助和方便。另外，在和各位同事的朝夕相處的時間里，也使我對過去的、現(xiàn)在的同事建立了由淺到深的友誼，我從內(nèi)心希望這份友誼，這份感情能繼續(xù)并永久保持下去。
今后，無論我將怎樣生活，我都會永遠(yuǎn)感激公司對我的培養(yǎng)，各級領(lǐng)導(dǎo)和同事給我的支持和幫助。在我困難的時候，犯錯的時候給我的幫助和寬容。公司是一棵參天大樹，而我，只不過是樹上的一片葉子。每當(dāng)風(fēng)起時，都有些樹葉會掉落，但是，大樹總是那么挺拔和偉岸。離開這個公司，離開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的諄諄教誨，舍不得同事之間的那片真誠和友善。
對于由此為公司造成的不便，我深感抱歉。但同時也希望公司能體恤我的個人實際，批準(zhǔn)我的申請。
再次感謝公司，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)!真心祝愿公司在今后的發(fā)展旅途中步步為贏、蒸蒸日上!此致敬禮!
辭職人：_
20__年__月__日
員工辭職申請書范文6尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職申請。
來到公司也已經(jīng)快一年了，在這近一年里，得到了公司各位同事的多方幫助，我非常感謝公司各位同事。正是在這里我有過歡笑，也有過淚水，更有過收獲。公司平等的人際關(guān)系和開明的工作作風(fēng)，一度讓我有著找到了依靠的感覺，在這里我能開心的工作，開心的學(xué)習(xí)。或許這真是對的，由此我開始了思索，認(rèn)真的思考。
但是最近我感覺到自己不適合做這份工作，同時也想換一下環(huán)境。我也很清楚這時候向公司辭職于公司于自己都是一個考驗，公司正值用人之際，公司新的項目的啟動，所有的后續(xù)工作在公司上下極力重視下一步步推進(jìn)。也正是考慮到公司今后在這個項目安排的合理性，本著對公司負(fù)責(zé)的態(tài)度，為了不讓公司因我而造成的決策失誤，我鄭重向公司提出辭職。
我提出離職的原因主要有以下幾條：
1、我是家中獨子，父母親也都上了年紀(jì)，殷切希望兒子能夠離家近一些，以好相互照應(yīng);
2、在老家交往幾近一年的女友，因異地的苦戀時常嗔責(zé);
3、自己的人際關(guān)系主要集中在老家西安，在隨州的工作是充實的，但工作之余常常是感到孤獨與無助的;
4、出于對自己職業(yè)規(guī)劃的考慮，打算尋求一份能夠針對自己專業(yè)發(fā)展的工作。
做出這樣的決定，我是經(jīng)過長時間的慎重考慮的，真誠期望公司領(lǐng)導(dǎo)的理解，懇切請求公司領(lǐng)導(dǎo)給予批準(zhǔn)。
最后祝愿公司領(lǐng)導(dǎo)和所有同事身體健康，工作順利，公司事業(yè)蒸蒸日上，發(fā)展越來越好。
此致
敬禮!
申請人：_
貸款方：_________銀行(簡稱乙方)
甲方為承包_________國(地區(qū))_________工程項目所需人民幣周轉(zhuǎn)資金，經(jīng)乙方審查，同意在_________銀行總行_________號文件核定的貸款指標(biāo)范圍內(nèi)發(fā)放貸款。雙方除遵守《_________銀行關(guān)于中央級對外承包工程公司貸款辦法》(以下簡稱《貸款辦法》)的規(guī)定外，協(xié)商同意下列各項內(nèi)容，簽訂本合同，共同遵守。
一、乙方同意根據(jù)批準(zhǔn)的貸款申請書，貸給甲方人民幣(大寫)_________元。
二、乙方憑甲方報送的詳細(xì)用款計劃和具體用途清單，作為付款時審核依據(jù)，并作為本合同的附件。
三、乙方提供貸款的期限是_________年_________個月。甲方保證從簽訂合同之日起至_________年_________月_________日止，還清全部本息，并附分次還款具體計劃作為本合同的附件。
四、貸款利息在合同規(guī)定還款期內(nèi)，按月息_________‰計算。超過還款期限，逾期部分加收_________%利息;貸款被挪作其他用途的，挪用部分加收_________%利息。貸款利息每季計收一次。
五、乙方提供貸款的項目，如果甲方中止對外施工合同，應(yīng)即通知乙方，并還清貸款本息。
六、甲方擔(dān)保人是_________。甲方到期不能如數(shù)歸還時，由甲方的擔(dān)保人負(fù)連帶清償責(zé)任。
七、本合同經(jīng)甲乙雙方和甲方擔(dān)保單位簽章后生效，至全部貸款本息還清后失效。合同一式_________份，上述三方各執(zhí)_________份。
甲方(蓋章)：_________ 乙方(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________
擔(dān)保單位(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
關(guān)鍵詞：建筑工程跟蹤審計方法
近年來，部分工程建設(shè)項目逐步開展了跟蹤審計工作，以有效的控制工程造價，節(jié)約投資。但是，目前我國的跟蹤審計尚處于初級階段，很多制度和程序還不健全，因此，加強跟蹤審計工作探討，尋找更行之有效的審計方法，就顯得必要了。
一、如何進(jìn)行招投標(biāo)程序與合同審查
審查招投標(biāo)程序與合同主要是工程項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工招投標(biāo)程序及其合同進(jìn)行審查。內(nèi)容包括：
1、招標(biāo)方式是否符合規(guī)定；工程總承包單位以及招標(biāo)機構(gòu)是否均通過招標(biāo)相關(guān)要求；投標(biāo)保證金額收取是否合理。
2、招標(biāo)單位是否在符合國家有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)截止日期內(nèi)招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書；刊登媒介是否達(dá)到相關(guān)要求；對已發(fā)出文件是否私自進(jìn)行更改或減刪；投標(biāo)單位是否已經(jīng)過資質(zhì)審查，審查結(jié)果是否已通知各申請投標(biāo)者；是否向投標(biāo)合格的單位發(fā)放了正規(guī)圖紙、資料等；是否組織投標(biāo)單位對現(xiàn)場進(jìn)行了勘查，是否建立了投標(biāo)評審組織，并制定了評標(biāo)、定標(biāo)的準(zhǔn)則辦法，及時對招標(biāo)文件進(jìn)行問答解疑；在申請過程中是否向招投標(biāo)負(fù)責(zé)機構(gòu)申提招標(biāo)申請書，對招標(biāo)文件是否進(jìn)行過整編并通過審定，是否對招標(biāo)進(jìn)行最高限價。
3、中標(biāo)單位是否符合相應(yīng)條件。
4、開標(biāo)中是否舉行正式儀式，是否有必需成員單位或部門參加；項目工程承包單位是否組建正式評標(biāo)機構(gòu)或委員會，組成成員不得存在與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的情況；評標(biāo)定標(biāo)是否按照公平、公正、合理的相關(guān)原則擇優(yōu)確定；開、定標(biāo)期限是否符合國家相關(guān)規(guī)定；中標(biāo)單位確定后，招標(biāo)單位是否在7天內(nèi)向各未中標(biāo)單位發(fā)出并抄送通知書，報知招投標(biāo)負(fù)責(zé)機構(gòu)；未中標(biāo)單位接到通知后是否退回招標(biāo)文件及相關(guān)資料；招標(biāo)單位是否按時退還未中標(biāo)單位投標(biāo)交付款項；中標(biāo)單位與建設(shè)單位簽訂工程承發(fā)包合同是否在國家規(guī)定期限內(nèi)。
二、項目前期建設(shè)中需要開展哪些審計工作
項目前期建設(shè)審查在審計工作占有非常重要地位，它將影響到后期一些工作的順利進(jìn)行。這一時期主要是審查項目建設(shè)是否符合法律法規(guī)的各項規(guī)定，手續(xù)是否齊全。包括：建立項目法人，完善的機構(gòu)設(shè)置，項目管理制度；項目建議書、可行性研究報告等書面文件及其批復(fù)相關(guān)事宜是否符合國家規(guī)定，手續(xù)是否完整；初步設(shè)計是否已經(jīng)在開工前報由國家部門批準(zhǔn)，是否存在邊設(shè)計邊施工情況；設(shè)計變更是否已重新報經(jīng)國家有權(quán)部門批準(zhǔn)并有批準(zhǔn)文件；審查項目是否形成了詳細(xì)準(zhǔn)確的設(shè)計概算，概算的調(diào)整是否依照國家規(guī)定并經(jīng)過批準(zhǔn)；工程建設(shè)項目進(jìn)程是否及時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進(jìn)行了報建，是否領(lǐng)取了施工許可證；項目開工前是否在當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)辦理過工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。
三、跟蹤審計進(jìn)入現(xiàn)場后如何開展工作
進(jìn)入現(xiàn)場后首先要按照事先確定的審計實施方案和工作計劃安排收集工程相關(guān)資料。主要有：工程項目各階段（主要有審批、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工招投標(biāo)）形成的與造價相關(guān)的各文件、報告資料等；工程項目的施工圖紙、施工組織設(shè)計、變更、工地會議紀(jì)要等；建設(shè)單位的造價審批流程、規(guī)章制度。
跟蹤審計一般在工地設(shè)立現(xiàn)場跟蹤審計組，常駐1-2人。在收集資料的同時，要根據(jù)項目特點和收集到的資料將進(jìn)場前初步擬定的審計方案，參照委托方的要求，制定詳細(xì)的審計實施方案和工作流程，報請批準(zhǔn)后實施。
四、如何做好項目工程變更審計工作
項目工程變更時有可能，那么應(yīng)該如何做好項目工程變更見證記錄呢？就需要跟蹤審計項目組來做好工作了。首先，蹤審計項目組要督促建設(shè)單位與施工單位將工程變更及時進(jìn)行報送；工程發(fā)生變更時，建設(shè)單位也要及時通知跟蹤審計項目組到現(xiàn)場進(jìn)行共同確認(rèn)；在去工程變更現(xiàn)場之前，建設(shè)單位最少需要提供以下這些資料：設(shè)計單位提供的工程變更圖紙和情況說明；承包人制定的變更施工方案；建設(shè)單位和監(jiān)理工程師的審核意見；監(jiān)理單位簽批的工程變更令。
另外，跟蹤審計人員還要對以上資料進(jìn)行認(rèn)真確認(rèn)分析，了解變更工程的發(fā)生地點、變更理由、價款調(diào)整和需要現(xiàn)場收集的數(shù)據(jù)。對變更相關(guān)事項有了詳細(xì)了解后，才可到現(xiàn)場進(jìn)行實際測量；測量中要注意結(jié)合規(guī)范與計算規(guī)則，運用正確的計算測量方法，要避免發(fā)生違反規(guī)范的情形；測量后，首先要對測量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，并對照施工單位的自測資料，如有誤差，應(yīng)重新復(fù)核；復(fù)核后，各方要在測量記錄上簽字確認(rèn)，相關(guān)資料要及時整理歸檔。
五、月進(jìn)度款項支付如何做好審計
在工程開工初期，建設(shè)單位就要組織施工和監(jiān)理單位將施工圖進(jìn)行清單復(fù)核，并由各方確認(rèn)作為日后計量依據(jù)。
建設(shè)單位在組織工程計量、工程隱蔽驗收時要提前通知跟蹤審計項目組，共同參與；跟蹤審計項目組如收到經(jīng)業(yè)主與現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程量和質(zhì)量合格的初審工程進(jìn)度款申請文件后，要及時與工程進(jìn)度情況、合同執(zhí)行情況、工程質(zhì)量驗收情況、材料等預(yù)付款扣款情況進(jìn)行核對；并將所完成工程進(jìn)行計量核價，出具審計意見報經(jīng)主審批準(zhǔn)，之后，建設(shè)單位可支付相關(guān)款項。
六、結(jié)束語
總而言之，跟蹤審計工作需要不斷地實踐、探索與創(chuàng)新，需要逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，以在實踐中更大的發(fā)揮它的優(yōu)勢，造福社會。
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【關(guān)鍵詞】 基建 財務(wù) 審計
【Abstract】 In this paper, the use of funds to improve the hospital infrastructure efficiency point of view, Infrastructure projects on the audit of internal accounting controls and infrastructure financing and management, cost accounting, project cost, revenue accounting, accounts deal with specific aspects of the audit carried out the design, For hospital financial management, internal audit infrastructure provides a clear audit ideas and methods.
引言
醫(yī)院基建項目內(nèi)部審計對于降低醫(yī)院成本,提高醫(yī)院的資金使用效益,規(guī)范基建程序,和維護醫(yī)院利益都有著非常重要的作用。目前,醫(yī)院大都采用外部審計來保證審計的效果,但是基于內(nèi)部審計外包中的審計合謀風(fēng)險和提高醫(yī)院管理水平角度來講,內(nèi)部審計是不可或缺的一個部分,他可以通過全過程的參與基建項目,來評價和完善醫(yī)院的內(nèi)部控制制度,從而搞好醫(yī)院建設(shè),保證工程質(zhì)量,節(jié)約投資,維護醫(yī)院的合法權(quán)益。建設(shè)項目內(nèi)部審計是財務(wù)審計和管理審計的融合,風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、效益審查和評價貫穿于建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)。下面主要從評價醫(yī)院的內(nèi)部會計控制制度和財務(wù)管理的具體內(nèi)容來談如何作好基建項目財務(wù)管理的內(nèi)部審計工作。
1.基建項目內(nèi)部會計控制制度的審計
基建項目的內(nèi)部會計控制制度是醫(yī)院基建財務(wù)管理的一個主要方面,作好這項工作對于防范工程項目管理中的差錯與舞弊,提高資金的使用效率有至關(guān)重要的作用,因此,要定期對基建項目的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計和評價,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)積極采取措施,及時的加以糾正和完善。具體包括以下六個方面的內(nèi)容。
1.1、不相容職務(wù)的混崗的現(xiàn)象。其不相容崗位主要包括:項目建議、可行性研究與項目決策;概預(yù)算編制與審核;項目實施與價款的支付;竣工的決算與竣工的審計。
1.2、重要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批行為。經(jīng)辦人對于越權(quán)審批的工程項目業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕辦理,并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報告。
1.3、決策責(zé)任制度是否健全,獎懲措施是否落實到位。單位是否有工程、技術(shù)、財會等部門的相關(guān)人員對項目建議書和可行性研究報告出具的評審意見;單位是否對工程項目實行集體決策制度,并有完整書面記錄。
1.4、概預(yù)算編制的依據(jù)是否真實,是否按規(guī)定對概預(yù)算進(jìn)行審核。
1.5、工程款、材料設(shè)備款及其他費用的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求。
1.6、是否按規(guī)定辦理竣工決算、實施決算審計。
2.基建項目財務(wù)管理內(nèi)部審計
2.1審查建設(shè)資金的籌措與管理,提高資金的使用效益
2.1. 1、在資金的籌措方面:包括審查資金的來源是否合規(guī)、完整、落實;審查籌資方式的合理性、合法性、效益性;檢查籌資數(shù)額的合理性、分析所籌資金的償還能力。
2.1.2、在資金的管理方面,首先是審查資金是否按照建設(shè)計劃及時到位,是否與工程用款進(jìn)度同步,有無超前融資閑置資金增加成本,有無產(chǎn)生缺口影響工程進(jìn)展。第二審查資金的管理是否合規(guī)。查明有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用資金或造成資金流失,有無銀行開戶過多,造成資金管理分散。
2.1.3、審查資金的撥付。
A.開工預(yù)付款的支付:1、憑證是否齊全。支付申請書;履約保函、開工預(yù)付款保函,以及經(jīng)監(jiān)理簽字的開工預(yù)付款支付證書;2、是否有工程部門的審核意見;3、財會人員對施工承包商申請支付的金額是否與招標(biāo)文件核對,核定應(yīng)付款金額,并報部門負(fù)責(zé)人簽署支付意見。在核定應(yīng)支付金額時,若銀行保證金額與合同規(guī)定的支付金額不一致時,超過合同規(guī)定金額的,按合同規(guī)定金額支付,不足合同規(guī)定金額的,按照開工預(yù)付款保函金額支付;財會人員付款、入賬。
B.工程進(jìn)度款支付。工程進(jìn)度款是指建設(shè)單位按合同約定的工程進(jìn)度向承包商逐筆支付的款項。由工程部門、會計部門及監(jiān)理部門共同保障實施,層層把關(guān)。1、憑證是否齊全。施工承包商提出支付申請;經(jīng)監(jiān)理部門審核的工程進(jìn)度報表,包括申請支付理由、申請支付金額、工程進(jìn)度報告等,同時要附上現(xiàn)場簽證等相關(guān)證明材料;2、醫(yī)院基建部門的審核意見; 3、會計部門應(yīng)根據(jù)技術(shù)負(fù)責(zé)人核定的已完工工程量及合同總價款、合同變更金額、累計已付款金額以及工程合同中的其他規(guī)定等,核定本次應(yīng)付進(jìn)度款金額;4、單位負(fù)責(zé)人簽署支付意見,嚴(yán)格控制“超付”。
C.工程結(jié)算款支付:結(jié)算款是指工程竣工后,雙方對工程總價進(jìn)行結(jié)算所確認(rèn)的工程款,對已付工程款與結(jié)算款的差額部分,建設(shè)單位應(yīng)予支付。支付時應(yīng)審核:是否有醫(yī)院內(nèi)部審計部門或會計師事務(wù)所對工程結(jié)算的審計報告;單位主管領(lǐng)導(dǎo)是否按審計結(jié)果核定的最后結(jié)算額。
2.2審查建設(shè)成本的核算與管理,加強控制管理,堵塞漏洞。
2.2.1、審查建設(shè)總成本歸集與分配程序是否恰當(dāng)與合規(guī)。查明成本核算范圍是否與批準(zhǔn)概算相符,列支的依據(jù)與手續(xù)是否合規(guī);查明有無混淆成本項目界限,混淆與其他項目的成本界限,混淆各分部分項工程成本界限,混淆資本和收益性支出界限;查明有無虛增和虛減投資完成額,有無擅自挪用預(yù)備費用,有無虛增支出,賬外設(shè)賬。如進(jìn)行票據(jù)事前審計,將違規(guī)違紀(jì)問題消滅在萌狀態(tài)。;加強材料管理審計;搞好設(shè)備耗費審計。
2.2.2、審查建安投資中工程款的支付、甲供料劃轉(zhuǎn)、價差結(jié)算與結(jié)算范圍調(diào)整是否合規(guī)與合理。
2.2.3、審查設(shè)備投資中貨款及運雜費、采保費支付是否合規(guī)與合理、是否按設(shè)計要求。
2.2.4、審查待攤投資與其他投資中建管費、培訓(xùn)費、征遷費、設(shè)計費、大件運輸費等費用支出是否合規(guī)與合理。查明共同費用分?jǐn)偸欠窈侠怼①Y本化時間與范圍是否恰當(dāng),有無將各項非稅收入掛帳支用、不沖減相應(yīng)的建設(shè)成本。審查勘察、設(shè)計、監(jiān)理、征遷等工作是否符合合同要求,其收費是否符合國家的有關(guān)規(guī)定。
2.2.5、審查其他財務(wù)收支及債權(quán)債務(wù)核算是否恰當(dāng)、完整和合規(guī)。
審查流動債權(quán)是否真實和完整,有無隱瞞、轉(zhuǎn)移或者挪用資金,形成呆帳損失,對于大額或賬齡較長流動債權(quán),要抽樣函證是否真實;審查流動債務(wù)是否真實完整,有無虛列債務(wù),將資金掛帳直接支用,抽樣函證大額或賬齡超長流動債務(wù)是否真實。
2.2.6、審查財務(wù)審批制度的執(zhí)行情況。
2.3以建設(shè)項目工程造價審計為重點,減少支出,避免浪費。
2.3.1、審計工程量。工程量是編制預(yù)算、決算最基本的內(nèi)容,也是整個建設(shè)項目取費的基礎(chǔ)。審計重點是注重設(shè)計要求,定期勘察現(xiàn)場,核對施工記錄,審核虛報重報多計問題。如單層木門油漆工程量計算應(yīng)該為洞口面積,而有的施工單位按照木門正反兩面面積計算就錯了,工程量大了兩倍。所以實際勘察現(xiàn)場就顯得尤為重要。
2.3.2、開展工程定額使用審計。主要是審核定額套用是否符合現(xiàn)行規(guī)定。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,建筑的新工藝、新方法不斷涌現(xiàn),與定額不相同做法的項目越來越多。在審計過程中,審計人員應(yīng)該重點審計施工單位有無高套定額或重套定額的現(xiàn)象,定額換算是否合理準(zhǔn)確,補充定額編制依據(jù)是否充分。如有的該套修繕定額的卻套用裝飾定額或新建定額,有的該套用某一部分項目工程單價的卻高套另一單價。工程取費是否按照施工企業(yè)的性質(zhì),級別,建設(shè)項目的類別標(biāo)準(zhǔn)來確定。
2.3.3、材料價格的審計,審計材料價格應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對實際材料價格與預(yù)算定額發(fā)生價差進(jìn)行調(diào)整。不僅應(yīng)從資料,圖紙,帳目上進(jìn)行審計,還應(yīng)從施工現(xiàn)場、材料市場進(jìn)行審核和調(diào)查掌握第一手材料。
2.4審查基建凈收入的清算
審查基建凈收入是否和歸、完整和真實,有無隱瞞或轉(zhuǎn)移收入,有無擴大其他基建支出開支范圍;審查各項基建凈收入留成、上繳、沖銷或核銷是否合規(guī)。
2.5賬務(wù)處理的真實性、合規(guī)性
2.5.1、檢查“工程物資”科目,有無盲目采購的情況,有無違規(guī)多付的情況,是否按合同的規(guī)定扣除了質(zhì)量保證期間的保證金,對于完工后的剩余工程物資的盤贏、盤虧、報廢、毀損等是否作了正確的財務(wù)處理。
2.5.2“在建工程”科目累計發(fā)生額的真實性、合法性和合理性。是否包括了概算外的其他項目,據(jù)以付款的原始憑證是否進(jìn)行了審批,是否合法,齊全;是否按合同進(jìn)行付款;是否將不應(yīng)屬于在建工程的費用記入其中。
結(jié)語
以上筆者對于基建項目財務(wù)管理內(nèi)部審計從微觀的角度進(jìn)行了一些具體的闡述,但是為了保證內(nèi)部審計的效果,還應(yīng)該從提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì),使其不僅具有財務(wù)方面的知識,還應(yīng)具備工程方面的知識,參與建設(shè)項目的全程管理,從而提高資金的使用效益,維護醫(yī)院的合法權(quán)益。
第二條凡在本縣范圍內(nèi)批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建設(shè)項目，其預(yù)售資金的收繳、使用和監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條本辦法所稱商品房預(yù)售資金，是指取得商品房預(yù)售資格的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將其開發(fā)建設(shè)中的商品房建設(shè)項目在竣工驗收備案前預(yù)先出售給購房人，由購房人按照商品房預(yù)售合同約定支付的購房款（包括定金、首付款、分期付款、一次性付款和銀行按揭貸款、住房公積金貸款等）。
第四條縣房地產(chǎn)行政管理部門負(fù)責(zé)本縣商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，主要履行以下職責(zé)：
（一）督促檢查商品房預(yù)售資金監(jiān)管的實施情況；
（二）辦理商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議的備案工作；
（三）受理商品房預(yù)售資金收繳、使用中違法違規(guī)行為的投訴處理；
（四）商品房預(yù)售資金監(jiān)管其他有關(guān)工作。
中國人民銀行縣支行、縣銀監(jiān)部門負(fù)責(zé)對監(jiān)管銀行的商品房預(yù)售資金監(jiān)管行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣房地產(chǎn)行政管理部門、人民銀行、銀監(jiān)部門應(yīng)建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，分工協(xié)作，相互配合，共同做好商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作。
第五條批準(zhǔn)預(yù)售的商品房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)售資金監(jiān)管對象范圍。商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限，自項目核發(fā)商品房預(yù)售許可證開始，至項目辦理房屋初始登記后達(dá)到購房人可辦理轉(zhuǎn)移登記條件止。
商品房質(zhì)量保證金的監(jiān)管期限，自項目竣工交付使用開始，至商品房質(zhì)量保修期滿止。
第六條監(jiān)管額度內(nèi)的商品房預(yù)售資金只能用于購買本工程開發(fā)建設(shè)必需的建筑材料、設(shè)備和支付工程建設(shè)的施工進(jìn)度款、繳納法定稅費、償還本工程開發(fā)貸款、物業(yè)專項維修費用和房屋保修費用及支付本工程其他相關(guān)費用。
第七條開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)選擇商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開戶銀行(以下簡稱監(jiān)管銀行)，開設(shè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶(以下簡稱監(jiān)管專用賬戶)，監(jiān)管專用賬戶不得支取現(xiàn)金。由縣房地產(chǎn)行政管理部門、人民銀行、監(jiān)管銀行、開發(fā)企業(yè)四方簽訂統(tǒng)一格式的《縣商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議》(以下簡稱監(jiān)管協(xié)議)，并報縣銀監(jiān)部門備案。
監(jiān)管協(xié)議由縣房地產(chǎn)行政管理部門、人民銀行和銀監(jiān)部門共同制定，應(yīng)包括監(jiān)管項目的基本情況、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管時間、違約責(zé)任等內(nèi)容。監(jiān)管協(xié)議簽訂后，監(jiān)管銀行應(yīng)向開發(fā)企業(yè)預(yù)發(fā)放監(jiān)管專用帳戶賬號，用于申請辦理監(jiān)管項目的《商品房預(yù)售許可證》。
商品房開發(fā)項目屬單家商業(yè)銀行貸款或提供按揭的，該銀行即為監(jiān)管銀行。屬多家商業(yè)銀行貸款或提供按揭的，由開發(fā)企業(yè)和商業(yè)銀行商定選擇一家相關(guān)監(jiān)管銀行。
第八條開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預(yù)售許可證》時，應(yīng)當(dāng)向縣房地產(chǎn)行政管理部門提供下列資料：
(一)提供其選定的監(jiān)管銀行資料及預(yù)發(fā)放的監(jiān)管專用帳戶賬號；
(二)監(jiān)管項目的國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證；
（三）監(jiān)管項目建設(shè)方案和工程形象進(jìn)度表；
（四）監(jiān)管項目各階段的資金使用計劃（用款計劃應(yīng)按照地下結(jié)構(gòu)完成、結(jié)構(gòu)封頂、竣工驗收、完成初始登記并達(dá)到購房人可辦理轉(zhuǎn)移登記條件等四個環(huán)節(jié)設(shè)置資金使用節(jié)點，并合理確定每個節(jié)點的用款額度）；
（五）申請預(yù)售項目工程預(yù)算清冊；
（六）依法應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
第九條開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)向監(jiān)管銀行申請開立正式監(jiān)管專用帳戶賬號，并向監(jiān)管銀行提供下列資料：
（一）商品房預(yù)售許可證復(fù)印件；
（二）監(jiān)管項目預(yù)售資金監(jiān)管額度意見書；
（三）監(jiān)管項目用款計劃；
（四）監(jiān)管項目工程預(yù)算清冊；
（五）監(jiān)管銀行要求的其他資料。
監(jiān)管銀行應(yīng)在正式監(jiān)管專用帳戶賬號開立后5個工作日內(nèi)，將上述資料及開發(fā)企業(yè)的開戶申請書報縣人民銀行、銀監(jiān)部門備案。
第十條縣房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)管項目工程類別核定預(yù)售項目工程預(yù)算清冊和預(yù)售資金監(jiān)管額度。商品房預(yù)售資金監(jiān)管的額度為申請預(yù)售項目工程預(yù)算清冊總額的150%。預(yù)售資金監(jiān)管的額度一經(jīng)確定，一般不作調(diào)整，由縣房地產(chǎn)行政管理部門出具項目預(yù)售資金監(jiān)管額度意見書（附核定的預(yù)售項目工程預(yù)算清冊）報監(jiān)管銀行、縣人民銀行、銀監(jiān)部門備案。監(jiān)管項目發(fā)生變化，而需調(diào)整預(yù)售資金監(jiān)管額度的，由縣房地產(chǎn)行政管理部門出具項目預(yù)售資金監(jiān)管額度調(diào)整意見書，并報監(jiān)管銀行、縣人民銀行、銀監(jiān)部門備案。監(jiān)管銀行根據(jù)縣房地產(chǎn)行政管理部門出具的項目預(yù)售資金監(jiān)管額度意見書或調(diào)整意見書實施監(jiān)管額度的調(diào)整。
第十一條開發(fā)企業(yè)變更預(yù)售資金監(jiān)管銀行或者監(jiān)管專用賬戶的，應(yīng)當(dāng)向縣房地產(chǎn)行政管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后解除原監(jiān)管協(xié)議，同時重新簽訂監(jiān)管協(xié)議，將原監(jiān)管專用賬戶中的預(yù)售資金全部轉(zhuǎn)入變更后的監(jiān)管專用賬戶，并報縣人民銀行、銀監(jiān)部門備案。
第十二條監(jiān)管項目的商品房預(yù)售資金（購房款）由購房人直接存入監(jiān)管專用賬戶。開發(fā)企業(yè)不得直接收存商品房預(yù)售資金。開發(fā)企業(yè)憑購房人在監(jiān)管銀行的繳款憑證為購房人開具售房收款票據(jù)。開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房買賣合同》備案登記時，應(yīng)當(dāng)提供購房人將購房款存入監(jiān)管銀行資金賬戶的繳款憑證。
購房人按揭貸款購買商品房的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)管專用賬戶作為貸款到賬賬戶，其按揭貸款（含公積金貸款）由貸款銀行負(fù)責(zé)在貸款發(fā)放后次日劃入監(jiān)管銀行的監(jiān)管專用賬戶。
第十三條監(jiān)管額度內(nèi)的商品房預(yù)售資金使用實行封閉式管理。開發(fā)企業(yè)在資金使用節(jié)點申請使用監(jiān)管資金的，應(yīng)當(dāng)持縣房地產(chǎn)行政管理部門出具的監(jiān)管資金使用意見書及以下材料向監(jiān)管銀行提出書面申請：
（一）地下結(jié)構(gòu)完成節(jié)點：提交勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽字的地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量驗收記錄材料；工程形象進(jìn)度照片。
（二）結(jié)構(gòu)封頂節(jié)點：提交勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽字的主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗收記錄材料；工程形象進(jìn)度照片。
（三）竣工驗收節(jié)點：提交規(guī)劃驗收合格報告；消防驗收合格報告；經(jīng)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽字的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程竣工驗收報告》；房屋質(zhì)檢部門的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案表》。
（四）完成初始登記并達(dá)到購房人可辦理轉(zhuǎn)移登記條件節(jié)點：提交產(chǎn)權(quán)登記部門的商品房初始登記證明。
（五）用于支付保修期內(nèi)的物業(yè)維修資金，應(yīng)提供業(yè)主、物業(yè)服務(wù)公司維修方案及物業(yè)主管部門的審查意見。
第十四條在最后一個商品房預(yù)售資金撥付節(jié)點前，監(jiān)管專用賬戶內(nèi)必須保證有足額的資金轉(zhuǎn)為商品房質(zhì)量保證金進(jìn)行監(jiān)管。
商品房質(zhì)量保證金的監(jiān)管額度為申請預(yù)售項目工程預(yù)算清冊總額的5%（參考同類地段、同一時段其它房地產(chǎn)項目的工程造價）。
商品房質(zhì)量保證金，用于保修期內(nèi)商品房的質(zhì)量保修。
第十五條監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管項目分別建立商品房預(yù)售資金收繳、支出臺賬，并根據(jù)監(jiān)管項目工程預(yù)算清冊、資金使用計劃等材料，嚴(yán)格審核開發(fā)企業(yè)資金使用申請，不得超額度支付。符合條件的，自申請之日起2個工作日內(nèi)直接將款項劃入收款方賬戶。
第十六條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月25日前向縣房地產(chǎn)行政管理部門報送當(dāng)月建設(shè)工程完成的形象進(jìn)度以及監(jiān)管銀行出具的預(yù)售資金收繳、支出對賬單。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)于每月27日前將本銀行監(jiān)管的商品房預(yù)售資金情況報縣人民銀行、銀監(jiān)部門備案。
縣房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)管項目的預(yù)售資金入賬情況、工程建設(shè)進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)管人員應(yīng)每月巡視監(jiān)管項目工程進(jìn)度一次，并將巡視情況記錄在案，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)管項目工程停工，應(yīng)列入重點監(jiān)管對象，并查明停工原因，采取相應(yīng)的措施。
監(jiān)管專用賬戶內(nèi)歸集余額已高于監(jiān)管額度的資金不列入監(jiān)管范圍。
第十七條開發(fā)企業(yè)監(jiān)管項目完成初始登記并達(dá)到購房人可辦理轉(zhuǎn)移登記條件的，縣房地產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時核算出商品房質(zhì)量保證金監(jiān)管額度，并通知監(jiān)管銀行對其額度實施監(jiān)管，同時終止對監(jiān)管專用賬戶中商品房質(zhì)量保證金額度外資金的監(jiān)管。
第十八條商品房質(zhì)量保修期滿，開發(fā)企業(yè)憑縣房地產(chǎn)行政管理部門出具的證明材料向監(jiān)管銀行提出監(jiān)管專用賬戶撤銷申請。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理賬戶撤銷手續(xù)。
第十九條開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由縣房地產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，并依法或依約定追究其相應(yīng)責(zé)任。同時，將其違法違規(guī)行為予以公示，并記入企業(yè)的誠信檔案和縣人民銀行的征信系統(tǒng)：
（一）直接收存商品房預(yù)售資金的；
（二）未及時將貸款轉(zhuǎn)入專用賬戶的；
（三）未按規(guī)定使用商品房預(yù)售資金的；
（四）以收取其他款項為名變相逃避商品房預(yù)售資金監(jiān)管的；
（五）與施工單位、監(jiān)理單位串通，利用虛假證明或采取其他方式違規(guī)使用商品房預(yù)售資金的。
第二十條監(jiān)管銀行未按監(jiān)管協(xié)議約定撥付商品房預(yù)售資金的，開發(fā)企業(yè)可按監(jiān)管協(xié)議約定，選擇其他商業(yè)銀行作為監(jiān)管銀行。
第二十一條監(jiān)管銀行未按要求受理、審核開發(fā)企業(yè)使用商品房預(yù)售資金的申請資料，超前超額支付商品房預(yù)售資金，導(dǎo)致工程無法竣工的，除依法或依約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任外，3年內(nèi)不得在本縣承擔(dān)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管。
企業(yè)固定資產(chǎn)投資活動包括：基本建設(shè)、技術(shù)改造、開發(fā)并生產(chǎn)新產(chǎn)品等活動及相關(guān)的房屋購置、工程建設(shè)、技術(shù)設(shè)備購買與安裝等。
固定資產(chǎn)外匯借款合同范本
借款方：______________________
法定代表人：__________________
法定地址：____________________
貸款方：_________銀行_______行
法定代表人：__________________
法定地址：____________________
應(yīng)借款方于_______年______月______日提出的借款申請，貸款方愿意提供固定資產(chǎn)外匯貸款。現(xiàn)借貸雙方依據(jù)《中華人民共和國合同法》和《借款合同條例》以及_______銀行的有關(guān)業(yè)務(wù)辦法的規(guī)定，經(jīng)過平等協(xié)商，達(dá)成以下條款，以資共同遵照執(zhí)行。
第一條 借款幣種、金額和期限
1.1 借款幣種：___________
1.2 借款金額：(大寫：_______)其中備付利息：(大寫：_______)
1.3 借款期限：
借款期限為_____年，自第一筆提款之日起算。
第二條 借款用途
2.1 借款限用于：_________________
2.2 備付利息款限用于支付建設(shè)期各期利息。
第三條 提款
3.1 借款方按第一條規(guī)定的借款額提款或/和開立信用證均必須滿足下列全部條件后方可進(jìn)行：
(1)已提供項目投資列入國家固定資產(chǎn)投資計劃的證明;
(2)已提交貸款方認(rèn)可的項目預(yù)(概)算資金已全部落實的證明，包括撥款和發(fā)行股票、債券的批準(zhǔn)件;各類已簽署生效的融資合同副本;自有資金已落實的證明;
(3)已提交貸款方認(rèn)可的《工貿(mào)還匯協(xié)議書》或銷售渠道已落實的其他證明;
(4)已提交貸款方認(rèn)可的還款擔(dān)保;抵押合同已辦妥登記及公證手續(xù);
(5)自籌資金已按貸款方要求或按計劃投入使用或到帳;
(6)未發(fā)生第9.1條款所列任何一種違約行為;
(7)其它：
3.2 提款期限為______個月。自本合同簽訂生效之日起算。在提款期限內(nèi)，借款方應(yīng)按下列計劃提款。
計劃提款金額
年季月
3.3 ________各年(季)度提款計劃借款方應(yīng)在當(dāng)年(季)第一筆提款前一個月提交貸款方。
3.4 _______分年和年(季)度提款計劃如需調(diào)整，應(yīng)至少提前十五天提出，并經(jīng)貸款方同意。
3.5 _______借款方辦理提款，應(yīng)提前_______個銀行營業(yè)日提交有效借款憑證。
3.6 _______提款期到期，未提貸款部分即自動注銷，但事前已經(jīng)貸款方書面同意延展提款期限者除外。
第四條 利息和費用
4.1 借款利率。
借款年率為：______________
利息每_______計收一次，結(jié)息日為____________ 。
計息方法：以三百六十天為一年，按貸款余額和實際用款天數(shù)計收利息。
4.2 __________承諾費。如借款方未按第3.3條款所述季度提款計劃提用貸款，又未按第3.4條款規(guī)定提前通知調(diào)整提款計劃，對該未提或超計劃提款部分，貸款方有權(quán)按未提或超提金額的______‰一次性收取承諾費。
4.3 _________管理費。借款方應(yīng)在第一次提款時按合同借款金額的______%一次性向貸款方支付管理費，管理費以人民幣支付(以支付當(dāng)日國家外匯管理局公布的外匯中間價折算)。
4.4 ________借款應(yīng)于結(jié)算日主動支付利息，如結(jié)息日為非銀行營業(yè)日，則順延至下一個銀行營業(yè)日支付，屆時未付，貸款方有權(quán)主動從借款方的存款帳戶中扣收。如存款不足以支付利息，對應(yīng)付未付利息，貸款方可計收復(fù)利。
4.5 凡因簽訂和履行本合同及其附屬文件而發(fā)生的其他費用均由借款方承擔(dān)。
4.6 除4.3條款項下費用外，其他各項利息、費用均以所借幣種支付。
第五條 還款
5.1 還款來源為________及其它可用于還款的資金。
5.2 借款方應(yīng)在第1.3條款規(guī)定的期限內(nèi)以所借幣種歸還全部借款本金。借款本金每半年歸還一次，分_____期還清;第一期還款在第一筆提款日后______個月進(jìn)行，各期還款金額見下表：
期序金額
序數(shù)年季月幣種
第1期
第2期
第3期
第4期
第5期
第6期
第7期
第8期
第9期
第10期
第11期
第12期
第13期
第14期
第15期
第16期
第17期
第18期
第19期
第20期
5.3 借款方在原定借款期限內(nèi)不能按期歸還貸款，應(yīng)在計劃還款日前一個月提出調(diào)整還款計劃申請，經(jīng)貸款方同意并對第5.2條款作出修訂后執(zhí)行。貸款到期(指分期還款計劃中的最后一期)，借款方因客觀因素?zé)o力歸還，最遲應(yīng)在貸款到期日前一個月提出展期申請，經(jīng)貸款方同意展期的，借貸雙方就本合同中的貸款期限、利率和還款計劃部分作出補充和修訂，展期貸款利率按修改后期限的相應(yīng)利率檔次確定。
5.4 借款方未按第5.2條款規(guī)定的分期還款計劃按期如數(shù)還款，又未經(jīng)貸款方同意調(diào)整還款計劃，對未還貸款部分貸款方有權(quán)從計劃還款日后的第一天起在原訂利率基礎(chǔ)上加收20%的利息。
5.5 借款方提前還款應(yīng)經(jīng)貸款方同意方可辦理，并應(yīng)提前______個銀行營業(yè)日通知貸款方，提前還款應(yīng)在結(jié)息日并應(yīng)按第5.2條所列還款期序的倒序進(jìn)行，而不能抵沖即將到期或下一期的還款。
第六條 擔(dān)保
6.1 本借款由_________提供還款擔(dān)保(具體擔(dān)保內(nèi)容見附件)。如借款方未能履行，借款方可行使上述擔(dān)保項下的權(quán)利。
6.2 借款方在本合同有效期內(nèi)，將第8.4條款所述本貸款項下所有各項保險單項下的權(quán)益無條件抵押給貸款方，保險單以貸款方為第一受益人，保險單正本交由貸款方保管，貸款方有權(quán)參與定損定責(zé)及索賠工作。如借款方未能按期歸還貸款本息，發(fā)生保險賠償時，貸款方有權(quán)從保險賠償金中扣收貸款本息。
第七條 陳述與保證
7.1 借款方向貸款方陳述并保證：
(1)借款方是經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的、獨立的企事業(yè)法人，具有履行本合同的資格和能力;
(2)借款方已辦妥簽署本合同所需的所有批準(zhǔn)的授權(quán)手續(xù)，并切實履行本合同項下的義務(wù);
(3)簽署和履行本合同與對借方資產(chǎn)具有約束力的任何合同或抵押權(quán)并無抵觸之處;
(4)借款方提供的一切報表、資料和情況是真實準(zhǔn)確的，自向貸款方提出本貸款申請以來，借款方的綜合財務(wù)狀況未發(fā)生重大不利變化或未損害借款方履行本合同項下義務(wù)的能力;
(5)借款方未隱瞞任何已發(fā)生或即將發(fā)生的影響貸款方權(quán)益的下列事件：
a.重大違紀(jì)違法或被索賠事件;b.未結(jié)案的訴訟仲裁事件;c.向第三者提供信用擔(dān)保、權(quán)益和資產(chǎn)抵押以及各類債務(wù)承諾;d.各類舉債、欠債;e.其他重大事件。
7.2 第7.1條款所述第一項陳述與保證，亦作為借款方在第一提款日和每一利息支付日作出的陳述與保證。
第八條 約定事項
8.1 借款方應(yīng)按貸款方要求開立本外幣往來戶和/或?qū)簟１竞贤椣麻_證、付款等應(yīng)在貸款方辦理，并接受貸款方的審核。
8.2 本合同簽訂后，借款方應(yīng)按計劃對外訂貨，進(jìn)口訂貨卡片應(yīng)交貸款方審核，貿(mào)易合同副本應(yīng)交貸款方，貸款方憑以開證、付款，借款方在本合同簽訂后_______個月內(nèi)未能簽訂進(jìn)口合同，貸款方有權(quán)撤消本貸款。
8.3 借款方同意無條件接受貸款方的信貸監(jiān)督和檢查，并為之提供工作便利。貸款方有權(quán)參與招標(biāo)、商務(wù)談判、竣工驗收等活動，有權(quán)參加借款方有關(guān)工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、計劃財務(wù)等方面的重要業(yè)務(wù)辦公會議或列席董事會，有權(quán)參與貸款方認(rèn)為有必要參加的其他重大活動和會議。借款方應(yīng)將上述重要活動和會議事先通知貸款方。借款方應(yīng)按貸款方要求及時報送與項目建設(shè)、貸款使用和生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的各類重要設(shè)計文件、統(tǒng)計財會報表、各年計劃及其執(zhí)行情況的書面報告、董事會重大決議和決定(包括人事安排方面)。借款方應(yīng)保證上述報表資料的真實性和完整性，貸款方有權(quán)調(diào)閱原始憑證，審理借款方的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。
8.4 在本合同有效期間，在借款方建設(shè)和經(jīng)營期間，借款方應(yīng)將本貸款項下財產(chǎn)以所借幣種向貸款方指定的_________公司按期連續(xù)投保有關(guān)險種。保險額應(yīng)為財產(chǎn)原值的_________%。如原值低于市場價時，應(yīng)按重置價投保。借款方如中斷保險，貸款方有權(quán)主動代為保險，一切費用由借款方負(fù)擔(dān)。
8.5 借款方應(yīng)將貸款項下未參與周轉(zhuǎn)的全部折舊基金積累和不低于________%的其他專項基金存入貸款方，將不低于________%的各類結(jié)算業(yè)務(wù)交由貸款方辦理。
8.6 借款方對本貸款和其它同類債務(wù)的清償，應(yīng)按照比例平等原則進(jìn)行。如果今后為其他建設(shè)項目采取抵押擔(dān)保方式籌措建設(shè)資金，借款方應(yīng)同比例地向貸款方提供抵押品。借款方不會與第三方簽訂任何有損貸款方在本合同項下的權(quán)益或影響借款方履行本合同能力的合同或協(xié)議。
8.7 借款方發(fā)生下列事件應(yīng)事先征得貸款方的同意：
(1)以資產(chǎn)和收入為其他單位提供信用擔(dān)保或設(shè)定抵押權(quán);
(2)出售、轉(zhuǎn)讓、出租或以其他方式處分以本貸款購置的設(shè)施、設(shè)備、器具及其他任何固定資產(chǎn)。
第九條 違約責(zé)任
9.1 如果發(fā)生下列任何一種事件，借款方即構(gòu)成違約：
(1)借款方未能按第四條、第五條規(guī)定按期如數(shù)支付各項應(yīng)付款項;
(2)未按第二條規(guī)定使用貸款;
(3)未能履行和遵守本合同項下應(yīng)由借款方履行或遵守的任何約定事項，如果上述不履行或不遵守發(fā)生之后30天內(nèi)沒有得到補救或糾正;
(4)借款方在本合同中所作的任何陳述與保證，或在遞交的與本合同有關(guān)的任何其他文件中的陳述與保證被證明其在作出、重復(fù)作出時，在任何重要方面是不真實、不準(zhǔn)確的、或使人誤解的;
(5)借款方未能履行與第三者簽訂的其他任何借款和融資合同中的義務(wù)而被采取信貸制裁措施;
(6)擔(dān)保人喪失擔(dān)保資格或能力、或抵押品現(xiàn)值比原估價減少______%以上，而借款方在接到貸款方有關(guān)通知后一個月內(nèi)沒有按貸款方要求提供或補充新的還款擔(dān)保;
(7)停止項目建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營;
(8)借款方(被)申請破產(chǎn)。
9.2 貸款方未能按提款計劃及時供應(yīng)貸款即構(gòu)成違約，但由于國家經(jīng)濟政策和信貸政策變更者除外。
9.3 如借款方違約，貸款方有權(quán)立即同時或先后采取以下任何一種或數(shù)種措施：
(1)從借款方在貸款方的任何帳戶中主動扣收欠款;
(2)對第9.1(2)條款所述違約事件，將挪用部分從挪用之日起在原訂利率基礎(chǔ)上加收50%的罰息，并限期收回被挪用貸款;
(3)對第9.1(3)、9.1(4)、9.1(6)條款所述違約事件，從違約之日起按違約發(fā)生日借款余額和違約天數(shù)每天向借款方收取不高于萬分之五的違約金，直至違約行為糾正之日止，對其中無法糾正的行為則按違約發(fā)生日借款余額一次性收取不高于千分之三的違約金;
(4)中止或終止借款方的部分或全部提款權(quán)利;
(5)宣布貸款本息部分或全部到期并限期或立即償付;
(6)其他依本合同或/和依法律可采取的任何措施。
貸款方因追索貸款而發(fā)生的一切費用的損失應(yīng)由借款方負(fù)責(zé)。對貸款方采取上述任何措施，借款方無條件放棄抗辯權(quán)。
9.4 如貸款方違約，借款方可從違約之日起按違約金額和違約天數(shù)每天向貸款方收取不高于萬分之五的違約金，直至違約行為糾正之日為止。
第十條 其他事項
10.1 本合同項下的借款申請書、年(季)度提款調(diào)整計劃、借款憑證、還款付息憑證、財產(chǎn)權(quán)益抵押合同、與履行本合同有關(guān)的協(xié)議、催收貸款通知等均是本合同的組成部分，對借貸雙方均有法律約束力。
10.2 本合同及其附件的任何修改、補充均須雙方協(xié)商并訂立補充條款或修改協(xié)議，修改、補充協(xié)議無論是否明示，均作為本合同不可分割的組成部分，對借貸雙方均有法律約束力，并絲毫不影響本合同未變更部分的法律效力。
10.3 本合同對借貸雙方以及各自的繼承人和受讓人均具有法律約束力。貸款方可自主決定轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的全部或部分權(quán)利，但應(yīng)及時通知借款方。未經(jīng)貸款方面同意，借款方以任何形式轉(zhuǎn)讓本合同項下義務(wù)的行為均屬無效。
10.4 本合同未盡事宜，按貸款方規(guī)定辦理;沒有規(guī)定的，由雙方另行協(xié)商訂立補充條款。
10.5 借貸雙方在履行本合同過程中如有爭議，應(yīng)盡量通知協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商未能圓滿解決時，應(yīng)向貸款方所在地管轄法院提起訴訟。
10.6 本合同經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效，至本合同項下全部應(yīng)付款項清償完畢之日失效。
10.7 本合同正本一式_____份，借貸雙方各執(zhí)____份，擔(dān)保人執(zhí)一份。
借款方：_____________ 貸款方：__________銀行________行
(法定公章)_________(法人公章)____________________
簽字人：_____________ 簽字人：________________________
職務(wù)：_______________ 職務(wù)：__________________________
_____年____月____日在_______簽署
(3)對第9.1(3)、9.1(4)、9.1(6)條款所述違約事件，從違約之日起按違約發(fā)生日借款余額和違約天數(shù)每天向借款方收取不高于萬分之五的違約金，直至違約行為糾正之日止，對其中無法糾正的行為則按違約發(fā)生日借款余額一次性收取不高于千分之三的違約金;
(4)中止或終止借款方的部分或全部提款權(quán)利;
(5)宣布貸款本息部分或全部到期并限期或立即償付;
(6)其他依本合同或/和依法律可采取的任何措施。
貸款方因追索貸款而發(fā)生的一切費用的損失應(yīng)由借款方負(fù)責(zé)。對貸款方采取上述任何措施，借款方無條件放棄抗辯權(quán)。
9.4 如貸款方違約，借款方可從違約之日起按違約金額和違約天數(shù)每天向貸款方收取不高于萬分之五的違約金，直至違約行為糾正之日為止。
第十條 其他事項
10.1 本合同項下的借款申請書、年(季)度提款調(diào)整計劃、借款憑證、還款付息憑證、財產(chǎn)權(quán)益抵押合同、與履行本合同有關(guān)的協(xié)議、催收貸款通知等均是本合同的組成部分，對借貸雙方均有法律約束力。
10.2 本合同及其附件的任何修改、補充均須雙方協(xié)商并訂立補充條款或修改協(xié)議，修改、補充協(xié)議無論是否明示，均作為本合同不可分割的組成部分，對借貸雙方均有法律約束力，并絲毫不影響本合同未變更部分的法律效力。
10.3 本合同對借貸雙方以及各自的繼承人和受讓人均具有法律約束力。貸款方可自主決定轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的全部或部分權(quán)利，但應(yīng)及時通知借款方。未經(jīng)貸款方面同意，借款方以任何形式轉(zhuǎn)讓本合同項下義務(wù)的行為均屬無效。
10.4 本合同未盡事宜，按貸款方規(guī)定辦理;沒有規(guī)定的，由雙方另行協(xié)商訂立補充條款。
10.5 借貸雙方在履行本合同過程中如有爭議，應(yīng)盡量通知協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商未能圓滿解決時，應(yīng)向貸款方所在地管轄法院提起訴訟。
10.6 本合同經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章后生效，至本合同項下全部應(yīng)付款項清償完畢之日失效。
10.7 本合同正本一式_____份，借貸雙方各執(zhí)____份，擔(dān)保人執(zhí)一份。
借款方：_____________ 貸款方：__________銀行________行
(法定公章)_________(法人公章)____________________
簽字人：_____________ 簽字人：________________________
交通運輸部門和公路管理機構(gòu)的日常經(jīng)費由同級財政給予保障；交通建設(shè)專項支出，按照事權(quán)劃分分別納入省和市級財政一般預(yù)算管理。國省道、港航等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護大中修資金屬省級預(yù)算資金，積極推行國庫集中支付，減少資金撥付環(huán)節(jié)，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行管理，提高資金使用效益。對于交通債務(wù)的處理原則是：從2009年1月1日起，山東省各級交通運輸和公路管理機構(gòu)按照“誰承借、誰還款”原則，加強債務(wù)管理，將年度債務(wù)收支納入同級財政預(yù)算管理，所需政府性貸款經(jīng)同級財政部門審核同意，報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實施。省交通運輸廳、省公路局不再為下級業(yè)務(wù)主管部門提供任何形式和內(nèi)容的債務(wù)擔(dān)保。
二、燃油稅費改革后公路交通部門會計核算現(xiàn)狀
燃油稅費改革后山東省人民政府于2009年及時出臺了《山東省人民政府關(guān)于交通財務(wù)管理體制改革的意見》，文件中對于下劃收入基數(shù)、下劃公路管理性事業(yè)資產(chǎn)、改革交通資金管理辦法、交通債務(wù)問題的處理等都有詳盡的規(guī)范，提出了事權(quán)劃分的概念，即：交通運輸部門和公路管理機構(gòu)的日常經(jīng)費由同級財政給予保障，劃分至地方財政；對于交通建設(shè)專項支出，按照事權(quán)劃分分別納入省和市級財政一般預(yù)算管理。國省道、港航等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及養(yǎng)護大中修資金屬省級預(yù)算資金，對納入政府采購目錄的工程和設(shè)備，按照規(guī)定實行政府采購，積極推行國庫集中支付制。而山東省財政廳也于2010年8月了《山東省國省道養(yǎng)護工程專項資金管理暫行辦法》，以規(guī)范專項資金的使用。在具體使用中，由省安排的國省道改擴建、大中修資金專項用于路面、大中橋梁建設(shè)；各市安排的養(yǎng)護配套資金用于征地拆遷、路基、小橋涵等工程。山東省交通運輸廳公路局也于2011年6月1日以路基［2011］24號關(guān)于印發(fā)《山東省國省道改建工程政府采購程序（試行）》的通知下發(fā)了有關(guān)流程規(guī)范，該文件根據(jù)行業(yè)特性對采購計劃審核、批復(fù)，招標(biāo)實施，合同生成，資金支付等以流程圖的形式進(jìn)行了一定規(guī)范。
（一）日常維護保養(yǎng)資金的使用及核算對于日常維護保養(yǎng)資金由各市及省財政直接管理縣（市）（以下簡稱省直管縣）財政局、公路局提出申請，省根據(jù)各市國省道養(yǎng)護里程、路況和保養(yǎng)水平，按照因素分配法，由省財政廳通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式，下達(dá)到各市及省直管縣財政部門。資金使用時由中標(biāo)養(yǎng)護公司根據(jù)完工進(jìn)度進(jìn)行計量支付申請，經(jīng)過當(dāng)?shù)毓饭芾聿块T初審后呈報地級市公路主管部門復(fù)核并申報至地市財政部門，由地市財政部門根據(jù)日常養(yǎng)護管理專項資金預(yù)算指標(biāo)通過財政零余額賬戶將資金直接支付到與各地公路局簽訂公路養(yǎng)護工程施工合同的中標(biāo)方賬戶。從會計核算角度來看，本質(zhì)上其實就是財政直接支付形式，因此，公路交通部門應(yīng)采用財政直接支付情形下的會計處理辦法來核算。而對于日常的人員經(jīng)費支出，通過地市公路主管部門的申請，由地市財政部門根據(jù)地方財政預(yù)算指標(biāo)，按月?lián)芨吨凉分鞴懿块T，由其按照人員支出預(yù)算使用資金，這種核算形式從本質(zhì)上來看其實是財政授權(quán)支付形式，因此，公路交通部門應(yīng)采用財政授權(quán)支付情形下的會計處理辦法來核算。
（二）國省道改擴建、大中修專項資金的使用及核算國省道改擴建、大中修資金根據(jù)省交通運輸廳會同省財政廳編制的年度項目計劃，由省財政廳下達(dá)省公路局，再由省財政實行國庫集中支付。按照《山東省省級財政國庫管理制度改革試點資金支付管理辦法》和《關(guān)于做好省級政府采購有關(guān)工作的通知》要求，省公路局是專項資金國庫集中支付的申報主體，依據(jù)公路工程合同，通過山東省政府采購管理系統(tǒng)，向省財政廳集中支付中心報送《基層預(yù)算單位財政直接支付申請書（政府采購資金支付專用申請）》。省財政廳集中支付中心審核后，開具《財政直接支付憑證》，通過財政零余額賬戶將資金直接支付到與省公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標(biāo)方賬戶。按照現(xiàn)行財政管理體制，省財政廳不接受市縣資金支付申請和簽訂的工程項目合同。但在改革初期，省財政部門提出了過渡方案，即：對各市公路局簽訂的公路工程合同，可由省公路局負(fù)責(zé)審核整理、匯總上報，同時將合同信息錄入省政府采購系統(tǒng)，向省財政廳提報資金支付申請。省財政廳通過財政零余額賬戶，將資金直接支付到與各市公路局簽訂公路工程政府采購合同的中標(biāo)方賬戶。從會計核算角度來看，國省道改擴建、大中修專項資金的使用，本質(zhì)上也是財政直接支付形式，因此，公路交通部門應(yīng)采用財政直接支付情形下的會計處理辦法來核算。
（三）質(zhì)量保證金的使用及核算根據(jù)財政部門相關(guān)文件規(guī)定：“年度內(nèi)的國省道改擴建、大中修養(yǎng)護工程投資計劃，包含當(dāng)年財政投資計劃和質(zhì)量保證金計劃兩部分。當(dāng)年質(zhì)量保證金計劃在質(zhì)保期滿項目驗收合格后，由各市及省直管縣公路局會同同級財政局提出計劃申請，省公路局審核后，由省交通運輸廳會同省財政廳下達(dá)”。但是對于如何使用資金，沒有進(jìn)行規(guī)范。從項目支出資金撥付渠道來看，其質(zhì)量保證金支出程序理應(yīng)是相同的撥付程序，因此，對于此專項支出公路交通部門依然需要采用財政直接支付情形下的會計處理辦法來核算。而山東省交通公路行業(yè)的財務(wù)會計核算現(xiàn)狀是：公路事業(yè)單位會計核算辦法依然執(zhí)行的是1987年制訂的《山東省公路養(yǎng)護事業(yè)會計制度》，此制度在2005年4月對部分內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范和修訂，此會計制度在未進(jìn)行稅費改革前使用尚可，但如今我國燃油稅費改革已兩年多，交通公路行業(yè)的資金籌集、使用等已發(fā)生了很大變化，財政部門及公路交通主管部門只是制訂了相關(guān)專項資金的管理、程序等方面的規(guī)范文件，僅對財政專項資金撥款即從源頭上進(jìn)行了控制，并沒有涉及到與之相配套的相關(guān)的會計處理方法的規(guī)定或規(guī)范。此舉造成了現(xiàn)實中的交通公路行業(yè)事業(yè)單位既要執(zhí)行公路養(yǎng)護事業(yè)會計制度，同時又要執(zhí)行國家規(guī)定的通用事業(yè)單位會計制度，即并行了兩種會計制度的尷尬境地。
三、存在的問題
（一）會計核算制度不銜接在沒有出臺新的公路養(yǎng)護事業(yè)會計制度前，目前公路養(yǎng)護事業(yè)單位會計核算仍使用舊制度來核算相關(guān)會計事項，對于發(fā)生的專項資金支出事項要采用現(xiàn)行的通用事業(yè)單位有關(guān)財政支付的賬務(wù)處理方法進(jìn)行會計核算。而由于財政資金有省級預(yù)算和地方財政預(yù)算之分，因此，這會造成在同一個公路養(yǎng)護事業(yè)單位會計賬套內(nèi)既核算省級財政預(yù)算資金又核算地方財政預(yù)算資金支出現(xiàn)象，對于公路基層單位來說有可能還存在需要核算上級主管部門撥入的款項的會計處理。對于不同的款項來源需要進(jìn)行不同的會計核算，在年末財務(wù)決算時，會出現(xiàn)一個單位同時對應(yīng)多個撥款主體的核銷問題，這樣針對不同的撥款主體需要對應(yīng)不同的財務(wù)會計報表，造成原本是一個完整的財務(wù)會計報表人為的拆分為幾個分部的財務(wù)報告形式，即對應(yīng)不同的財政撥款來源主體出具不同的財務(wù)會計報告。
（二）入賬依據(jù)不充分目前國省道改擴建和大中修項目由省財政實行國庫集中支付，日常維護保養(yǎng)項目由地市、省直管縣財政實行國庫集中支付，對于預(yù)算執(zhí)行單位來說，更側(cè)重于日常管理工作，但是會計核算工作仍然要由各級公路事業(yè)單位來完成。雖然財政部門是根據(jù)公路部門的工程計量支付意見或者提供的撥款信息來支付相關(guān)資金，但財政部門最終撥了多少款項以及何時將款項撥入到資金使用單位賬戶，公路核算單位不得而知，更談不上及時與施工方索取發(fā)票以便及時入賬問題了。
（三）建設(shè)單位代扣代繳稅款問題在公路建設(shè)資金撥款渠道沒有改革前，不管是省內(nèi)承包商還是跨省承包商，按照國家相關(guān)稅法規(guī)定，都應(yīng)由當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T在結(jié)算工程款項時代扣代繳相應(yīng)的營業(yè)稅金及其附加等等，即根據(jù)應(yīng)結(jié)算的工程項目計量支付數(shù)，先行計提相應(yīng)的營業(yè)稅費等，借記：項目支出—××工程，貸記：應(yīng)交稅費－應(yīng)交營業(yè)稅等稅費，按前兩項借貸之間差額，貸記：應(yīng)付賬款—××公司。下月初進(jìn)行納稅申報上繳稅費時，借記：應(yīng)交稅費—應(yīng)交營業(yè)稅等稅費，貸記：銀行存款。而實行財政專項資金直接支付情況下，這一納稅行為將無法再實現(xiàn)。從目前實踐來看，通過對比財政直接支付信息表與工程計量支付信息表，財政部門都是將工程計量支付款項總額通過支付系統(tǒng)直接全額支付給施工單位，在這個過程中，應(yīng)由當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T代扣代繳的相關(guān)稅費無從核算，也無法實現(xiàn)在當(dāng)?shù)厣侠U。
（四）質(zhì)量保證金支付問題根據(jù)山東省財政廳相關(guān)文件精神，國省道改擴建及大中修養(yǎng)護工程投資計劃，分為當(dāng)年財政投資計劃和質(zhì)量保證金計劃兩部分。而一般情況下公路工程項目的質(zhì)保期較長，待其期滿驗收合格后，原來成立的工程項目部等管理單位已經(jīng)不復(fù)存在，此時再確認(rèn)質(zhì)保金的計量問題顯而宜見：一是原先工程施工、管理、監(jiān)理相關(guān)人員可能已在他處工作，不易找到；二是財政部門根據(jù)質(zhì)量保證金計劃直接支付到資金使用單位時，公路主管部門索取發(fā)票同樣存在一定困難；三是工程建設(shè)期加上質(zhì)保期，有的工程項目達(dá)數(shù)年之久，給公路主管部門與各施工單位的計量支付款項總額核對工作帶來一定困難，存在有漏項的可能。
四、對策及建議
（一）加強交通財會制度建設(shè)，及時完善相關(guān)財務(wù)會計核算辦法。通過以上分析可以看出，財政部門及公路交通主管部門僅對職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)專項資金的管理使用做出了規(guī)范。因此，建議省級交通部門或國家交通主管部門及時針對稅費改革后出現(xiàn)的部門預(yù)算、國庫集中收付財務(wù)會計核算新要求，擬定或完善統(tǒng)一的有關(guān)交通公路事業(yè)單位會計核算辦法，建立健全規(guī)范、完整的交通行業(yè)財務(wù)會計制度體系，保證國家財政法規(guī)與政策在交通行業(yè)的有效實施。另外還應(yīng)制訂有關(guān)稅費改革實施前的有關(guān)項目支出資金的會計處理與現(xiàn)今稅費改革后的會計處理之間相互銜接的會計核算辦法，從而完善新舊制度的銜接。
（二）加強與財政部門的協(xié)調(diào)及溝通燃油稅費改革后，交通公路專項資金的撥款來源與以前相比有很大的不同，形式多樣。既有財政直接支付資金，也有財政轉(zhuǎn)移支付資金，還有財政授權(quán)支付資金等，對這些資金使用的落實、核算，現(xiàn)今分為兩部分，資金使用方面以各級財政部門為主，而核算方面以公路交通部門為主，因此，應(yīng)由交通主管部門與財政部門積極協(xié)調(diào)溝通，爭取財政部門進(jìn)行款項支付時，相應(yīng)轉(zhuǎn)交公路交通會計核算部門同樣的一聯(lián)財政直接支付憑證，以便公路交通部門據(jù)此支付憑證可以及時向相關(guān)施工單位索取確定金額的發(fā)票，完善入賬依據(jù)，規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。
（三）建議財政部門直接代扣相關(guān)應(yīng)交稅費具體做法應(yīng)為：當(dāng)財政部門收到公路交通部門遞交的政府采購資金支付專用申請書后，審核并扣除應(yīng)計提的各項稅費，將稅后凈額直接支付到中標(biāo)方賬戶，而將應(yīng)交稅費支付至專項資金申報主體賬戶，由其完成納稅申報，在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門繳納稅款。即公路交通部門在稅費的計提、收到代扣稅費款、繳納稅費及收到施工方開據(jù)的發(fā)票時分別及時進(jìn)行會計核算。計提稅費時，借記：項目支出，貸記：應(yīng)交稅費；收到代扣稅費款時，借記：銀行存款，貸記：財政補助收入；繳納稅費時，借記：應(yīng)交稅費，貸記：銀行存款；收到施工方開據(jù)的發(fā)票時，借記：項目支出，貸記：財政補助收入。
（四）加強培訓(xùn)，全面提高交通財會人員的綜合素質(zhì)。應(yīng)對新形勢，交通部門應(yīng)抓好財會人員培訓(xùn)的具體實施工作，重點加強財會人員專業(yè)基礎(chǔ)知識和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，及時更新知識，除了加強行業(yè)及通用事業(yè)單位會計知識的繼續(xù)教育外，還應(yīng)重點加大預(yù)算會計方面相關(guān)知識的培訓(xùn)，全面提高交通行業(yè)會計隊伍的整體素質(zhì)。
五、結(jié)語
在日常的財政評審工作中，我們會重視各種細(xì)枝末節(jié)―計價依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)、材料單價及簽證合理性等等，但是很少關(guān)注評審過程中的法律問題。因為本身財政評審職能定位的模糊及法律定位的缺失，以及工程招標(biāo)文件及合同條款對財政評審相關(guān)的各種約定不明確或者根本未提及，導(dǎo)致當(dāng)爭議項目走上法律程序后，財政評審的審核結(jié)論有時反而因為缺乏法律依據(jù)而不具備法律效力，不能作為結(jié)算依據(jù)，最終導(dǎo)致財政的審計監(jiān)督無法對外產(chǎn)生法律約束力。
比如XX市XX重點工程項目，2007年10月經(jīng)公開招投標(biāo)施工方中標(biāo)承建，2008年1月開工，2009年4月工程竣工驗收合格并交付使用。在合同履行期間，建設(shè)方與施工方因建筑市場材料價格持續(xù)上漲以及變更工程量等問題，進(jìn)行了多次協(xié)商，并于2008年9月針對以上問題，對原施工合同約定的價款進(jìn)行調(diào)整，形成會議紀(jì)要一份。2010年1月，施工方提交了竣工結(jié)算文件。政府結(jié)算審核過程中否定了該會議紀(jì)要的部分內(nèi)容，要求嚴(yán)格按原施工合同執(zhí)行，最終建設(shè)方按政府結(jié)算審核的價款（12302萬余元）支付了相應(yīng)款項。2013年4月，施工方訴至當(dāng)?shù)胤ㄔ海渲幸豁椩V求：要求建設(shè)方按會議紀(jì)要內(nèi)容結(jié)算（12836萬余元，比審計結(jié)果多出534萬元），支付相應(yīng)款項。法院在審理過程中查明：1、建設(shè)方對此會議紀(jì)要的真實性無異議；2、雙方的施工合同竣工結(jié)算條款僅對審計的時限做出了約定，并未提及以政府審計結(jié)論為準(zhǔn)。相對此案的爭議焦點有兩點：一是建設(shè)方與施工方形成的會議紀(jì)要是否違反招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，是否有效？二是工程竣工結(jié)算以建設(shè)方自行認(rèn)可的結(jié)算價款為準(zhǔn)，還是以政府相關(guān)部門的結(jié)算審核為準(zhǔn)？最終法院認(rèn)定：建設(shè)方與施工方2008年9月形成的會議紀(jì)要本質(zhì)上系補充協(xié)議，招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條中規(guī)定的“招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”，其規(guī)范重點在于合同的訂立階段，對于此后合同履行過程中確因必要而發(fā)生工程變更或者工程量增減等情況時，是否可以變更合同，并非絕對禁止。現(xiàn)雙方在合同實際履行過程中根據(jù)市場變化等綜合因素進(jìn)行的合理調(diào)整，為雙方的真實意思表示，故對施工方的主張予以認(rèn)可；而以政府相關(guān)部門的審計報告對抗經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的會議紀(jì)要，缺乏法律依據(jù)，法院不予采信。最終，法院支持了施工方的訴請，按會議紀(jì)要內(nèi)容結(jié)算價款。
關(guān)于財政審計的法律效力，預(yù)算法賦予了財政部門履行檢查、監(jiān)督本級政府基本支出預(yù)算執(zhí)行的職能，但未有更詳細(xì)的操作條款；而在《2013版建設(shè)工程施工合同示范文本》中根本未提及財政部門及其下屬評審機構(gòu)；2001年最高院針對發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程決算價款與審計部門審計的決算價款不一致時如何適用法律問題的答復(fù)意見為：“審計是國家對建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督，不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力。建設(shè)工程承包合同案件應(yīng)以當(dāng)事人的約定作為法院判決的依據(jù)。”即只有合同明確約定以審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)才能將審計結(jié)論作為判決的依據(jù)。故結(jié)合以上案例及最高院的解釋，國家審計機關(guān)的審計系對工程建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督，即使項目依法必須經(jīng)國家審計機關(guān)審計，也不能認(rèn)定國家審計機關(guān)的審計可以成為結(jié)算的當(dāng)然依據(jù)，因司法體系對結(jié)算條款的約定有較為嚴(yán)苛的要求，故在工程合同中，當(dāng)事人對接受行政審計作為確定民事法律關(guān)系依據(jù)的約定應(yīng)當(dāng)明確具體，否則約定形同虛設(shè)。
《2013版建設(shè)工程施工合同示范文本》約定：“發(fā)包人在收到承包人提交竣工結(jié)算申請書后28天內(nèi)未完成審批且未提出異議的，視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算申請單，并自發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算申請單后第29天起視為已簽發(fā)竣工付款證書”；住建部的《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》規(guī)定 ：“國有資金投資建筑工程的發(fā)包方，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)對竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核，并在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)向承包方提出由工程咨詢企業(yè)出具的竣工結(jié)算文件審核意見，逾期未答復(fù)的，按照合同約定處理，合同沒有約定的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可……國家沒有規(guī)定的，可認(rèn)為其約定期限為28日。”最高人民法院在關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋中規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。所以，發(fā)包人未在約定的時間內(nèi)審核完畢，可能要承擔(dān)“逾期不答復(fù)即視為認(rèn)可對方提交的竣工結(jié)算文件”的不利法律后果。
所以，為了避免以上兩種情況發(fā)生，首先要完善合同條款，在招標(biāo)文件和合同的相關(guān)條款中明確約定以財政評審的審核結(jié)論作為竣工結(jié)算的依據(jù)，并約定發(fā)包人的結(jié)算審核期限不包括財政評審的審核時間，而且需明確當(dāng)發(fā)包人逾期完成結(jié)算審核時，不得視為發(fā)包人已認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算文件。
其次，要提倡全過程跟蹤審計。現(xiàn)在結(jié)算審計多為事后審計，容易因?qū)椖坎涣私舛鴮幾h事項理解錯誤和拉長審核時間；另外，項目實施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)有關(guān)工程價款的爭議事項，多半被擱置，留待結(jié)算時一并解決，這就導(dǎo)致可能因爭議不下而造成結(jié)算被無限期拖延，也影響了工作效率。實行全過程跟蹤審計可避免這些問題，審計人員或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢企業(yè)對工程造價從項目決策開始到項目竣工結(jié)算進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤審計，也可以在項目實施過程中就積極及時的解決那些可能會影響到結(jié)算的爭議事項，可大大提高審計的效率和準(zhǔn)確性。
再次，重視建設(shè)單位與財政評審部門之間的合同及重大簽證交底。財政審計結(jié)論不能必然對外產(chǎn)生效力，故建設(shè)單位在作出重大簽證認(rèn)可前，及時與評審部門及時溝通、協(xié)調(diào)，事先達(dá)成一致意見，可避免在結(jié)算審核時出現(xiàn)意見相左、對簽證不認(rèn)可等情況，使得財政評審的行政監(jiān)督真正起到作用。
最后，重視法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。財政評審機構(gòu)的工作人員除了對自身技術(shù)知識的更新和學(xué)習(xí)之外，重視相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也很重要。而且，在日常審核過程中，形成對遇到的各種問題和針對的建議以及相關(guān)協(xié)調(diào)會議作書面記錄的習(xí)慣，便于爭議事項事后查詢及成為對工作人員的自我保護的最好憑證。而在以后的工作中，評審人仍需努力，積極推動財政投資評審相關(guān)法律法規(guī)和工作制度的出臺，創(chuàng)造更好的外部環(huán)境，更好的為財政監(jiān)督服務(wù)。
