開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣創(chuàng)新

我國生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)過20多年的推廣歷程，依然處于試點(diǎn)階段，可以說生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國的推廣步履緩慢，這其中既有內(nèi)部因素的制約，也有外部因素的影響。本文著重分析生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣緩慢的技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)因。

推廣學(xué)認(rèn)為，影響一項創(chuàng)新被采用速度的一個最重要的因素是創(chuàng)新的特性。這里所講的創(chuàng)新特性強(qiáng)調(diào)的是指潛在采用者對創(chuàng)新特性的認(rèn)識，或者說是潛在采用者所感知到的創(chuàng)新特性，而非技術(shù)專家或行為變革者所理解的創(chuàng)新特性。要想推廣我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須先了解它的技術(shù)創(chuàng)新特性。研究表明，影響創(chuàng)新采用的創(chuàng)新特性主要相對優(yōu)越性、相容性、復(fù)雜性、可實(shí)驗性和可觀察性。

1生態(tài)農(nóng)業(yè)的相對優(yōu)越性

所謂相對優(yōu)越性，是指一項創(chuàng)新的采用較未采用前的狀況的改進(jìn)程度。創(chuàng)新優(yōu)越性與創(chuàng)新采用率存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系，即潛在采用者感到創(chuàng)新的優(yōu)越性越明顯，其采用創(chuàng)新的可能性就越大。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)的相對優(yōu)越性指的是生態(tài)農(nóng)業(yè)與以往其他農(nóng)業(yè)（傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、石油農(nóng)業(yè)）的相對優(yōu)越程度。下面主要從效益性因素來分析。

這里所說的效益性因素包括社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。從我國當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè)的試點(diǎn)來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的三個效益是較為明顯的。

我國1993年開始建立的51個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣經(jīng)過5年的實(shí)踐，取得了比預(yù)期更好的效果。首先是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，51個縣中實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的，1994～1997年平均年增長分別為8.4%、7.2%和6.8%，比全國同期平均水平分別高2.2%、0.6%和1.5%。其次是顯著改善了生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過5年的努力，試點(diǎn)期間水土流失治理率達(dá)73.4%，土地荒漠化治理率達(dá)60.5%，森林覆蓋率大幅度提高。其三是推動了農(nóng)村社會的進(jìn)步，拓寬了農(nóng)林牧漁各業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域，緩解了新的就業(yè)壓力，如湖北省京山縣在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生了“三回流”現(xiàn)象，山下人往山上流，城里人往鄉(xiāng)下流，縣外人往縣內(nèi)流。至1998年該縣農(nóng)村勞動力有11萬人從農(nóng)田中脫離出來、轉(zhuǎn)向林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)村勞動力的57%。

但是，生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相比，在經(jīng)濟(jì)效益上的優(yōu)越性并不突出。在全國2400多個生態(tài)村和生態(tài)試點(diǎn)中，幾乎沒有一個村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能在當(dāng)?shù)鼐佑谑赘唬氨壬喜蛔悖认掠杏唷闭呔佣唷？v觀我國所有的億元村鎮(zhèn)，均是靠大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)致富的。而追求生態(tài)建設(shè)的村鎮(zhèn)，主要力量都放在了改土造田、林網(wǎng)建設(shè)、太陽能建設(shè)、沼氣利用、生物鏈建設(shè)上了，工業(yè)往往發(fā)展不快，或者被有意加以控制。因此,在現(xiàn)階段，由于各種限制，生態(tài)農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益還無法“顯化”為豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，它主要是綜合效益明顯，遠(yuǎn)期效益突出，而農(nóng)民是最講實(shí)惠的，他們只看重經(jīng)濟(jì)效益，而且是只看重近期的經(jīng)濟(jì)效益，并以此單項指標(biāo)作為自己行為的指南，從而大大縮小了農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)越性的實(shí)際體驗。

2生態(tài)農(nóng)業(yè)的相容性

相容性是指潛在采用者認(rèn)為創(chuàng)新與其需要、既有的觀念、以往及現(xiàn)在的經(jīng)驗等相適合的程度。從創(chuàng)新采用導(dǎo)致的不確定性而言，相容性越高，意味著采用創(chuàng)新的不確定性越小，從而對采用者的沖擊越小，不至于受太大的抵制。一般來說，相容性往往會影響潛在采用者對創(chuàng)新的認(rèn)可。

就目前來說，我國廣大地區(qū)的農(nóng)民對生態(tài)農(nóng)業(yè)知識知之甚少，對常規(guī)農(nóng)業(yè)存在難以割舍的戀舊情結(jié)，再加上我國農(nóng)業(yè)的總體利益較低，農(nóng)民們從心理上認(rèn)為農(nóng)業(yè)不能使自己致富，因而對生態(tài)農(nóng)業(yè)持懷疑態(tài)度，沒有情感上的需求。一方面是因為常規(guī)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)從50年代起就開始宣傳，已對農(nóng)業(yè)科技人員、管理者和農(nóng)民起到較深的潛移默化作用，人們一講農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就自然想起“四化”，對“四化”可能引起的副作用不熟悉，對全球現(xiàn)今的新發(fā)展不了解，習(xí)慣性認(rèn)識有意無意地阻礙著人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)同。另一方面，生態(tài)農(nóng)業(yè)畢竟是一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，很多人并不了解它的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、它的優(yōu)越性和他的技術(shù)要求，推動起來也容易被動和盲目。此外，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)研究和實(shí)踐上處于起步階段，理論上的闡述比較復(fù)雜，科技研究還不夠深入，實(shí)踐效果的定量分析和描述也很不夠，尤其是未總結(jié)出一套讓農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會、短時間內(nèi)就出效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，這些也是影響生態(tài)農(nóng)業(yè)相容性的原因。

3生態(tài)農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性

復(fù)雜性是指一項創(chuàng)新被認(rèn)為難以理解和使用的程度。一般說來，創(chuàng)新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就較大。復(fù)雜性和采用者對自身能力的評估都是一種主觀感覺。一種創(chuàng)新的復(fù)雜性越高，自覺可以領(lǐng)會和使用該創(chuàng)新的人就越少，因此人們采用創(chuàng)新的可能性也就越低。

從總體上講，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)比較復(fù)雜難以理解。首先，生態(tài)農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)既是一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，又是一個松散的集合體，有多重時空上的相對獨(dú)立的組分組成，這些組分按一定的比例組合在一起，或構(gòu)成時間上的延續(xù)，或得到空間上的互補(bǔ)。其次，在食物鏈設(shè)計上，試驗的農(nóng)業(yè)生物數(shù)量和種類、物質(zhì)和能量投入的最佳值、生產(chǎn)管理條件等都要從實(shí)踐中獲得數(shù)據(jù)加以分析，拿出科學(xué)的依據(jù)，而這無疑是一個艱辛和復(fù)雜的過程。其三，生態(tài)農(nóng)業(yè)的原理、原則過于抽象，難于為大多數(shù)農(nóng)民所掌握。例如，何為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體性？如何協(xié)調(diào)系統(tǒng)和組分間的關(guān)系？如何充分發(fā)揮系統(tǒng)的組織作用等等問題，這都是很難掌握的。最后，生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是對現(xiàn)有的技術(shù)的優(yōu)化組合，這是生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之處，但過多的利用現(xiàn)有技術(shù)往往會給人造成一種錯覺，即生態(tài)農(nóng)業(yè)同其他農(nóng)業(yè)形式?jīng)]有什么區(qū)別。同時，由于生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支持系統(tǒng)不過硬，缺乏具體的優(yōu)化組合技術(shù)，又受系統(tǒng)復(fù)雜多樣性的影響，如何在實(shí)際生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)的有效組合仍是一個難以把握的問題。如農(nóng)業(yè)資源保護(hù)增殖技術(shù)、小流域綜合治理技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)等都比較抽象難懂，再加上農(nóng)民的知識水平有限，要真正掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)可以說是非常困難。

4生態(tài)農(nóng)業(yè)的可實(shí)驗性

可實(shí)驗性是指用戶在正式采用創(chuàng)新前對創(chuàng)新性能所能試驗、考察的可能性。由于采用創(chuàng)新的決策過程是一個需要不斷消除不確定性和風(fēng)險感的過程，即使是有限度的實(shí)驗或使用，也能夠使用戶對創(chuàng)新的特點(diǎn)和功能有一個實(shí)在的感覺，幫助消除諸多擔(dān)憂和疑慮，從而有利于創(chuàng)新的擴(kuò)散，因此，創(chuàng)新的可實(shí)驗性越強(qiáng)，創(chuàng)新的采用率越高，它們之間有正向的相關(guān)關(guān)系。

總體上講，我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)的可實(shí)驗性較差。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個涉及多學(xué)科技術(shù)的生產(chǎn)體系，技術(shù)種類需要多而且整合起來還比較復(fù)雜，且短期內(nèi)不易見效益，單靠農(nóng)民現(xiàn)有的知識水平難以消化和掌握，更別提單獨(dú)操作和實(shí)驗了。特別是對生態(tài)農(nóng)業(yè)的早期采納者來說，它們對生態(tài)農(nóng)業(yè)可實(shí)驗性特別看重，因為它們可參考的經(jīng)驗不多，他們可以借鑒的通常只有從大眾媒體獲得的有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的一般知識。因此，他們常常面臨較大的不確定性和風(fēng)險感，對采用可實(shí)驗性較差的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以說是慎之又慎。從宏觀上來說，對于一個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣或省，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個涉及多學(xué)科多部門的事業(yè)，建設(shè)面廣，綜合性強(qiáng)，單純靠某一個部門的力量是難以奏效的，生態(tài)農(nóng)業(yè)必須在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把相關(guān)部門的人力、物力、財力集中結(jié)合起來，按照各自的業(yè)務(wù)要求，各司其職，各盡其責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)；只有這樣，才能調(diào)動農(nóng)民采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，以彌補(bǔ)生態(tài)農(nóng)業(yè)可實(shí)驗性較差的不足。

5生態(tài)農(nóng)業(yè)的可察性

可察性是指創(chuàng)新的采用結(jié)果對其他人來說顯而易見的程度。有些創(chuàng)新被采用后不易為人所知，有些創(chuàng)新的采用則一目了然，盡人所知，通常，對大多數(shù)創(chuàng)新來說，可察性是和其采用率呈正相關(guān)關(guān)系。

由于生態(tài)農(nóng)業(yè)畢竟是農(nóng)業(yè)，無論是生產(chǎn)過程或是最終產(chǎn)品，外觀上和其他農(nóng)業(yè)的區(qū)別不大，其效益具有滯后性，因而，導(dǎo)致其可察性在短時間內(nèi)不夠明顯。從附表可以看出，河南內(nèi)鄉(xiāng)縣各種生態(tài)農(nóng)業(yè)類型1999年比1995年糧食產(chǎn)量增長幅度遠(yuǎn)沒有環(huán)境效益的增幅大，單從糧食產(chǎn)量這種可察性方面來看，生態(tài)農(nóng)業(yè)的可察性就比較低。不過，近年來，我國大力宣傳和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，特別是51個生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)的成功，生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)相比，可察性有所提高。

總而言之，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然具有一定的優(yōu)越性，但受各種條件所限，優(yōu)越性不很明顯，再加上它的可容性低、比較復(fù)雜、可試驗性和可察性都比較低等特性，決定了其對農(nóng)民的吸引力有限，而生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的上述特點(diǎn)決定了其對政府的吸引力很大（生態(tài)農(nóng)業(yè)的社會效益和長遠(yuǎn)效益所至），這也正是國內(nèi)所有生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)均為各級政府組織和扶持，而農(nóng)民大范圍的自發(fā)“學(xué)習(xí)”卻是一個十分緩慢進(jìn)程之原因所在。

參考文獻(xiàn)

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3陶戰(zhàn)等.我國“十五”計劃期間推進(jìn)生態(tài)發(fā)展的目標(biāo)和措施.農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展,1999（3）

第2篇

人類農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了原始、傳統(tǒng)和石化農(nóng)業(yè)三個完整歷史發(fā)展階段［2］，現(xiàn)在正在從石化農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一般而言，石化農(nóng)業(yè)被稱為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，它主要以化肥、農(nóng)藥和動植物成長激素的高投入獲得更高的產(chǎn)出為特征。石化農(nóng)業(yè)在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，也破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，直接威脅了人類生存環(huán)境，影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以早在20世紀(jì)80年代，世界范圍內(nèi)人們開始反思傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，認(rèn)為石化農(nóng)業(yè)把原以生態(tài)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推向了歧途，積極尋找替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式，生態(tài)農(nóng)業(yè)因此受到各國的普遍重視。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求將化學(xué)化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向主要依靠以生物技術(shù)和計算機(jī)信息等技術(shù)，在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的原則下，減少化肥、農(nóng)藥、除草劑等的使用量，大力發(fā)展生物性肥料、生物性農(nóng)獸藥、生物性生長調(diào)節(jié)劑等生物制品，并采用3S技術(shù)進(jìn)行精確施肥、施藥和灌溉，生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。美國土壤學(xué)家沃•艾博克(W．A1berhc)于1970年最早提出生態(tài)農(nóng)業(yè)概念［3］。英國農(nóng)學(xué)家沃•克•沃辛頓(M．K．Worhtington)于1981年將生態(tài)農(nóng)業(yè)確且定義為“生態(tài)上能自我維持，低輸入、經(jīng)濟(jì)上有生命力，在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”［4］。20世紀(jì)80年代中期，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界又提出低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)等概念。1991年聯(lián)合國糧食組織在《丹波宣言和行動綱領(lǐng)》中提出“持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展”新概念。此后，墨西哥、印度等發(fā)展中國家就持續(xù)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延展開討論，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中積極探索持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在中國，生態(tài)農(nóng)業(yè)概念提出于20世紀(jì)80年代初，1980年，在銀川召開的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)會上，生態(tài)農(nóng)業(yè)概念被首次使用，生態(tài)農(nóng)業(yè)在實(shí)踐中不斷加以推廣。1980年，葉謙吉認(rèn)為，中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)就是從系統(tǒng)思想出發(fā)，按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來，以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式［5］。1987年，馬世駿等人認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的簡稱，應(yīng)根據(jù)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原理進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)工程研究，它以社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三效益為指標(biāo)，應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)的整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生原理，結(jié)合系統(tǒng)工程方法設(shè)計的綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)體系，在性質(zhì)上屬于社會—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的一個類型［6］。1991年厲以寧提出，生態(tài)農(nóng)業(yè)是指依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部來維持土壤肥力，促使農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè)，它的優(yōu)點(diǎn)在于導(dǎo)致生態(tài)的良性循環(huán)，使社會既能穩(wěn)定地、持續(xù)地取得農(nóng)產(chǎn)品，又能保持良好的生態(tài)環(huán)境，使社會的生活質(zhì)量提高［7］。1996年，鐘曉青認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)行模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完全在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下統(tǒng)一起來，強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)發(fā)展”是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果［8］。在我國學(xué)術(shù)界對生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行理論探索的同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐也隨之展開。2002年，農(nóng)業(yè)部全面總結(jié)各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)查研究，歸納提煉出了370種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，后又經(jīng)過數(shù)年的推廣實(shí)踐及科學(xué)論證，又從中最后推出十大典型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，包括:北方“四位一體”型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;南方“豬—沼—果”型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;平原與準(zhǔn)平原區(qū)的農(nóng)林牧復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;持續(xù)利用型的草地生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;混種與輪作型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖模式;小流域綜合治理型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;工業(yè)化設(shè)施型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;旅游觀光型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。總之，盡管學(xué)術(shù)界對生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的界定不一，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式多種多樣，但人們對生態(tài)農(nóng)業(yè)存在以下三點(diǎn)共識:一是強(qiáng)調(diào)綜合利用農(nóng)業(yè)資源，提高利用效率;二是強(qiáng)調(diào)保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境，注重經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一;三是強(qiáng)調(diào)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢與現(xiàn)代科技和管理相結(jié)合，突出現(xiàn)代科技在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。筆者在接受三個共識的基礎(chǔ)上，給生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義是:以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，采用系統(tǒng)科學(xué)方法，繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華并與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，通過自然或人工設(shè)計的生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)效益最大化和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵將更加豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式也將不斷創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、水利化、合作化為一體的農(nóng)業(yè)，囊括了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全部內(nèi)涵，發(fā)展前景廣闊。所以中國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最佳選擇，它代表中國農(nóng)業(yè)的未來。

二、中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之路

長期以來，由于不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào)，犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，造成了農(nóng)業(yè)資源日益萎縮和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，直接威脅了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國目前農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重萎縮及保證糧食安全的迫切性，決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路。

1．土地的數(shù)量與質(zhì)量江河日下。截至2012年，全國耕地保有量為18.2476億畝，人均不足1．43畝，僅為世界人均水平的1/4。盡管國家采取最嚴(yán)格的土地管理政策，“占優(yōu)補(bǔ)劣”、“硬占柔補(bǔ)”已經(jīng)嚴(yán)重危害了耕地的質(zhì)量，目前全國耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量僅為1.8%，比歐洲同類土壤低1.5～3個百分點(diǎn)。同時，每年沙化面積為2460平方公里，沙漠及沙化土地總面積達(dá)174.31萬平方公里;水土流失面積367萬平方公里，占國土總面積的1/3。

2．森林與草原銳減。據(jù)第六次全國森林詳查，目前我國森林覆蓋率只有20.3%，人均占有林地量僅為世界人均量的1/7，已基本無成熟林可采，造成森林覆蓋率低，植被減少。我國現(xiàn)有可利用的草地面積約33.7億畝，人均不足2.6畝，目前，草原退化面積達(dá)13億畝，而且每年仍以2000多萬畝的速度在退化。

3．水資源不足。中國是世界上13個貧水國之一，人均水資源占有量2200立方米，僅為世界人均水平的1/4，正常年份全國缺水量接近400億立方米，其中農(nóng)業(yè)缺水300億立方米。同時，水資源缺少地區(qū)的水資源開發(fā)利用過大，超過水資源和水環(huán)境的承載力。

4．農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。一是大氣與水體污染。中國目前已成為世界第三大酸雨區(qū)，酸雨區(qū)接近國土面積的30%。農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)業(yè)的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國總排放的50%，2010年，農(nóng)業(yè)源排放的化學(xué)需氧量約占化學(xué)需氧量排放總量的43．7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年，縣域污水處理率約為31%，水體污染嚴(yán)重。二是農(nóng)地污染。全國1/10以上的耕地遭受污染，土壤呈現(xiàn)新老污染物并存、無機(jī)有機(jī)污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農(nóng)藥15公斤，高出發(fā)達(dá)國家1倍，在土壤中的殘留量高達(dá)50%～60%;每年化肥施用占世界總量的30%，化肥用量60年增加近百倍，用量是發(fā)達(dá)國家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬噸的地膜和塑料殘留在土壤中，百余年不能降解。四是食源性污染。在農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程中使用大量的生長激素、催熟劑和添加劑，中國每年生產(chǎn)抗生素21萬噸的9．7萬噸用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)，造成了農(nóng)牧產(chǎn)品生長過程的污染，“有抗食品”已成為人體內(nèi)的“隱形炸彈”，對人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。五是外來物種侵害嚴(yán)重。入侵中國的外來物種越來越多，有飛機(jī)草、互花米草、水葫蘆等400多種，20世紀(jì)90年代，每10年左右才會發(fā)現(xiàn)1種生物入侵，可2005年以來，每年都會出現(xiàn)1～2個“新面孔”。

5．保證糧食安全必須提高農(nóng)業(yè)資源的利用率。

盡管我國糧食已經(jīng)連續(xù)十年豐收，但從長遠(yuǎn)看，糧食缺口仍然會擴(kuò)大，保障國家糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。2013年糧食產(chǎn)量達(dá)1．2萬億斤，人均占有糧食860多斤，自給率約為88．4%，缺口約11．6%，缺口接近糧食生產(chǎn)大省黑龍江全年1300億斤的產(chǎn)量。我國人口每年凈增700多萬，比青海省還多200萬，預(yù)計到2020年，人口將達(dá)到14.5億，對糧食的剛性需求不斷增長，需求總量將超過6億噸。隨著人們消費(fèi)水平的提高，對精深加工的食品需求越來越大，轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來越多，目前我國每年僅生產(chǎn)白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬噸。13．4億人口這一國情決定了中國人的飯碗不能端在外國人手中。目前，全世界糧食貿(mào)易量僅為5000多億斤，假如都被中國購買，也只能滿足中國糧食需求的40%，解決不了中國的糧食需求。2012年，中國已經(jīng)成為世界農(nóng)產(chǎn)品的第三大進(jìn)口國和第四大出口國，其中美國出口糧食總量的15%銷往中國，貿(mào)易逆差133億美元，已經(jīng)連續(xù)十多年逆差。糧食不只是經(jīng)濟(jì)問題，更是政治問題。我國除了18.36億畝耕地外，還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬平方公里的海洋國土和內(nèi)陸河湖。必須充分循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源要素，生產(chǎn)出更多的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜，減少國民對口糧的需求。這就要求我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要從中國的現(xiàn)實(shí)國情農(nóng)情實(shí)際出發(fā)，通過建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以實(shí)現(xiàn)較高的資源轉(zhuǎn)化率和維護(hù)良好的資源生態(tài)環(huán)境，這是實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的2014年糧食生產(chǎn)以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能的最主要途徑。

三、積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及觀念、制度、政策、技術(shù)等方面，必須開展深入的調(diào)查研究，加強(qiáng)整體設(shè)計，積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1．牢固樹立生態(tài)文明觀念。生態(tài)文明觀念是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。一是中央要明確做出加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略決定，明確指出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則，戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施，明確把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。二是加強(qiáng)全黨的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，正確的路線確定之后，干部最重要，所以要在全黨開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育，要編寫材，在各級各類黨干校和農(nóng)業(yè)院校開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)課，普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識，用科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識武裝廣大干部，重點(diǎn)武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部，以提高全黨和廣大干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想自覺。教育全黨和廣大干部通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)給子孫后代留下更多農(nóng)業(yè)資源，留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好生態(tài)。三是利用各種新聞媒體開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明宣傳，使全社會，尤其是廣大農(nóng)民熱愛生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，進(jìn)而形成全社會的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明意識。

2．制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。認(rèn)真研究西方國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展完善已有的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并最大限度地借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體而言，一是在沿海地區(qū)和太湖、洞庭湖、三峽庫區(qū)、滇池等高集約化地區(qū)，借助3S技術(shù)，科學(xué)施肥施藥，減少用量，積極防治工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染預(yù)警，保證農(nóng)地和農(nóng)產(chǎn)品免遭污染。二是在長江和黃河中上游地區(qū)，黃土高原區(qū)，西北、華北和東北風(fēng)沙綜合防治區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，開發(fā)適合這些地區(qū)生長的優(yōu)質(zhì)速生林木品種，大力開展植樹造林，積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分利用這些地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源，生產(chǎn)各具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品，重點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是在東北、華北和長江中下游、成都平原農(nóng)業(yè)區(qū)，防止農(nóng)產(chǎn)品污染，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，盡可能多地生產(chǎn)綠色食品，積極推進(jìn)黑龍江省兩大平原現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。四是重點(diǎn)推進(jìn)各地區(qū)主導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)，筆者認(rèn)為綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品是糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重在堅持“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，加速建立不同產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化利用體系，合理配置農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)林牧漁結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

3．制定完善發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法律規(guī)范。一是制定和完善財政和貨幣政策，支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大并提高對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼額度，擴(kuò)大對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸支持，使農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中受益。各級政府都要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，主要包括農(nóng)田水利、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、水土保持、防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理的投入，改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件，減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然和市場風(fēng)險，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，尤其要加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的投入。二是將必要的行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，政府必須明確在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中，支持做什么，不許做什么，獎勵遵循者，處罰違規(guī)者。三是運(yùn)用法律手段支持和保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前，我國初步形成了以《環(huán)境保護(hù)法》為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系，要以此為基礎(chǔ)，加快制定《綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例》等保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套法律，尤其要加快制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面的法律，依法保護(hù)和調(diào)動廣大農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。

4．調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。一是調(diào)綠，大力發(fā)展非生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)中綠色食品生產(chǎn)，它是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，加速有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)生物調(diào)節(jié)劑的研發(fā)與生產(chǎn)。二是調(diào)紅，非生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)都必須大力發(fā)展畜牧業(yè)，內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區(qū)必須率先轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，以發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)為主，嚴(yán)格按草原合理的承載力放牧，對嚴(yán)重沙化與退化的草原禁牧，對一般退化了的草原周期性休牧，加快恢復(fù)草原生態(tài)功能，各級政府要增加休牧補(bǔ)貼數(shù)額。三是調(diào)白，即大力發(fā)展微生物農(nóng)業(yè)，微生物農(nóng)業(yè)是典型的高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)，要積極開發(fā)新的菌種，做好白色產(chǎn)業(yè)的精深加工，搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是調(diào)藍(lán)，大力發(fā)展海洋和陸地江河湖澤水產(chǎn)業(yè)，變非生態(tài)養(yǎng)殖為生態(tài)養(yǎng)殖，做大做強(qiáng)海洋生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業(yè)。五是調(diào)特，大力發(fā)展各具地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。總之，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分考慮農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)間相互依存關(guān)系，充分發(fā)揮各農(nóng)作物在生態(tài)鏈條中的作用，建立各種各樣高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

5．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。要采取多種形式，加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo)，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地面積，提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是繼續(xù)堅持已經(jīng)開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)。選取各方面條件相對較好的縣市，采取整縣推進(jìn)的方法，邊推進(jìn)邊總結(jié)成功經(jīng)驗，做到以點(diǎn)帶面，直至推廣到全國。二是依托“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，鼓勵支持龍頭企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，鼓勵支持企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變，借助龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶均享加工利潤和銷售利潤，使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶群。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，更多依靠龍頭企業(yè)拓展海外市場，不斷擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，使其成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍，進(jìn)而成為平衡國際貿(mào)易的一支重要力量，并依托其進(jìn)一步拉動國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

6．加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣。科技創(chuàng)新是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之本，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是突破資源與環(huán)境約束的客觀要求。一是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)動植物新品種培育。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是種子，種子的科技含量占農(nóng)業(yè)總科技含量的40%，尤其是要加快培育適宜糧食主產(chǎn)區(qū)生長的新品種，積極開展分子生物育種和天空育種，搶占世界種業(yè)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。二是集中力量開展先進(jìn)適用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術(shù)，農(nóng)田控磷減氮、畜禽清潔養(yǎng)殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術(shù)，循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，生物肥料和生物農(nóng)藥及生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù)，節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥和測土配方施肥技術(shù)，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)作物秸稈等廢棄物的再生利用技術(shù)。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。建議采取各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀學(xué)子報考農(nóng)業(yè)院校，提高農(nóng)業(yè)院校生源質(zhì)量;國家免費(fèi)培訓(xùn)基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人員、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才和新型農(nóng)民，獎勵優(yōu)秀受訓(xùn)者。四是加快新型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣。農(nóng)業(yè)科技推廣的重中之重是基層，加強(qiáng)基層站點(diǎn)設(shè)備等硬件和隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田，暢通“最后一公里”。加速建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣的利益驅(qū)動機(jī)制，實(shí)行基層農(nóng)技推廣人員基本工資和績效工資制，基本工資保底，績效工資與推廣的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤;有效整合科技資源，建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研推相互銜接的機(jī)制，強(qiáng)化“把論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家”［9］的科研與推廣評價導(dǎo)向機(jī)制;發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣組織，農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、科研院所必須承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣任務(wù)，國家要做出農(nóng)業(yè)高等學(xué)校的教師將1/3的時間、科研院所將1/2的時間用在農(nóng)業(yè)科技推廣上的規(guī)定，在職稱和利益分配上予以更多的激勵。

7．加強(qiáng)與完善生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)保障建設(shè)。一是建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)化，研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障管理。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)戶和龍頭企業(yè)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)懲生產(chǎn)過程不達(dá)標(biāo)和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)者。通過對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品全面的質(zhì)量管理，確保質(zhì)量與安全，提高國際競爭力。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對廣大生態(tài)農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)民的培訓(xùn)，傳播生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識，使其掌握各項標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，繼續(xù)實(shí)施“綠色證書工程”，提高農(nóng)民經(jīng)營管理水平。四是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。重點(diǎn)是加速縣鄉(xiāng)村信息服務(wù)站建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶，實(shí)現(xiàn)在廣大農(nóng)村的全覆蓋。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量管理，確保生態(tài)農(nóng)業(yè)信息的真實(shí)性。五是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，尤其是綠色和有機(jī)食品及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，積極促銷;實(shí)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品分級包裝進(jìn)入市場銷售，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價;實(shí)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品(綠色和有機(jī)食品)專賣銷售，實(shí)行銷產(chǎn)連帶追溯賠償制度，以保護(hù)消費(fèi)者利益，防假打假。六是加快建立健全氣象、疫病防治、科技推廣、信息等全方位的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各服務(wù)部門人事管理事業(yè)化，強(qiáng)化公益性。

第3篇

關(guān)鍵詞:生態(tài)旅游農(nóng)業(yè);開發(fā)模式;實(shí)證分析

Abstracts:Ecologytourofagricultureemergedinthe60’sof20century,whichhasthecharacterofvacation,entertainment,demonstration,knowledgeandeducationfunction.Formulateanecology,cultureandtourindustry,Undercertainsocialeconomicscondition,itwillbethenewmodelofagriculturalexploration,whichexploitagriculturallandscape,ecologicallandscapeandfarmlandlandscapedeeplyandoverlappingwithtourindustry.Inthispaper,theconnotationofecologytourofagricultureisadvanced,andempiricalanalysisofZhuhaieco-agricultureS&Tzoneisconducted.AftersummaryofitssuccesseXPerienceandoperationmodel,webelieveitisthedevelopmentmodelthatChinawillbeadoptedrecentlyandfuture,anditseffectiverealizationwayis.tosetupEcologyTourofAgriculture.

Keywords:ecologytourofagriculture,eXPlorationmodel,empiricalanalysis

一、引言

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種興起于20世紀(jì)90年代的具有旅游、休閑、示范、求知、教育功能的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的收入不斷增加,消費(fèi)需求也在不斷更新?lián)Q代,加上政府積極宏觀引導(dǎo),及時推出了“黃金周”節(jié)假日,為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)提供時間保障,許多工商企業(yè)紛紛響應(yīng),加大投資力度,抓緊開發(fā)生態(tài)旅游資源,增加城鄉(xiāng)居民選擇的旅游天地。據(jù)統(tǒng)計,我國東部沿海省份抓住機(jī)遇,大力發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),已見成效。如浙江金華石門農(nóng)場的花木公園,富陽縣的農(nóng)業(yè)公園,福建漳州的花卉、水果大觀園,廈門華夏神農(nóng)大觀園,上海浦東孫橋現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)等。廣東省已發(fā)展80多個觀光果園,每年接待游客400多萬,收入達(dá)10多億,有力地帶動了周邊農(nóng)民致富。

二、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

1、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的概念

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,使農(nóng)業(yè)與自然、人文景觀以及現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的一種高效產(chǎn)業(yè)。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè);廣義的生態(tài)旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農(nóng)業(yè)旅游”、“休閑旅游”、“鄉(xiāng)村旅游”、“農(nóng)村生態(tài)旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源的基礎(chǔ)上,通過以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計與施工,把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型旅游產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須具備一定的條件,第一,要有具備開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的資源基礎(chǔ)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游觀光農(nóng)業(yè),必須建立在具有可供旅游觀光開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)上,從而把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化成旅游觀光資源,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資源的功能。第二,要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行加工和包裝,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應(yīng)用、藝術(shù)加工和旅客參與農(nóng)事活動融為一體,成為一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。第三,要以生態(tài)旅游為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游是在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,拓廣了生態(tài)旅游觀光功能,巧妙利用城鄉(xiāng)各種差異來規(guī)劃、設(shè)計、組合而引起旅游者消費(fèi)欲望。使旅游者親身感受和參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)等大自然情趣,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及自然資源景觀與旅游資源融為一體,最終達(dá)到生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)結(jié)合,既發(fā)展了農(nóng)業(yè),又保護(hù)了環(huán)境。第四,觀光農(nóng)業(yè)旅游是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。伴隨著近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展成為人們關(guān)注的新興課題,而旅游業(yè)以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),在此種情況下,經(jīng)營者迎合當(dāng)今社會人們追求“個性化”、“生態(tài)化”,回歸自然,返樸歸真的需求心理,把兩個領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合起來而成為一個新的項目,是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的進(jìn)一步延伸,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的必然選擇。

2、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的特征

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相比較而言,生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有如下特征:

(1)功能齊全、雙重效益。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)為旅游者提供了一定的鄉(xiāng)村空間,旅游者在景區(qū)內(nèi)觀光、休閑、參與娛樂、品嘗美食。甚至親自勞作,既增長知識,親近自然,又陶冶情操。園區(qū)內(nèi)還可舉辦節(jié)日慶典活動,加強(qiáng)游客之間感情交流,傳播信息,增進(jìn)友誼,縮小差距。企業(yè)和農(nóng)民則通過銷售產(chǎn)品,提供食宿服務(wù)和勞務(wù)以增加收入。

(2)保護(hù)環(huán)境、持續(xù)發(fā)展。觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè)嚴(yán)格按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的要求進(jìn)行生產(chǎn),只允許在殘留有害物質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)適量的使用化肥、農(nóng)藥,其產(chǎn)品為無公害的、安全、營養(yǎng)的綠色保健食品,大量減少了對環(huán)境的污染,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生物多樣性在這里得以充分體現(xiàn),

植被覆蓋率也大大高于一般農(nóng)區(qū)。這種生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用相結(jié)合,適當(dāng)注重社會效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的做法,遵循了農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,符合農(nóng)民的利益,使農(nóng)業(yè)走向一條健康的持續(xù)發(fā)展道路。

(3)回歸自然、身心享受。工業(yè)化的飛速發(fā)展導(dǎo)致城市污染的加劇,快節(jié)奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)滿足了城鄉(xiāng)居民的這一要求,它用生態(tài)學(xué)、美學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過合理規(guī)劃布局,自然調(diào)節(jié)和人工調(diào)節(jié)相協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán),具有生產(chǎn)、加工、銷售、療養(yǎng)、旅游娛樂等綜合功能。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等)具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個性化需求。

(4)科技特色、高效農(nóng)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)具有高科技特色,它是“三高”農(nóng)業(yè)的具體體現(xiàn),尤其在一些大型觀光農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大片土地通過平整與規(guī)劃,用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行開發(fā),由掌握先進(jìn)技術(shù)的人來管理,造成具有相當(dāng)規(guī)模、各具特色的農(nóng)業(yè)整體,成為具有較高的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和科學(xué)管理手段的新型農(nóng)業(yè)。這種農(nóng)業(yè)不論在優(yōu)質(zhì)品種、栽培管理技術(shù)還是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝、景觀外形外貌等方面都是棋高一籌,是一般大田農(nóng)業(yè)區(qū)無法比擬的,游客在這樣的環(huán)境中游覽,不僅賞心悅目,還能學(xué)到科技知識,產(chǎn)生深刻印象。

3、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的布局原則

(1)因地制宜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的地域性合季節(jié)性,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)必須根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件合季節(jié)特點(diǎn),充分考慮其區(qū)位條件合交通條件,因地、因時制宜,突出區(qū)域特色。

(2)盡可能與旅游業(yè)相結(jié)合。充分利用原有的旅游景區(qū)和景點(diǎn),擴(kuò)大和增加觀光農(nóng)業(yè)項目,通過相互帶動作用,發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)合一的新型產(chǎn)業(yè)。

(3)充分考慮客源市場。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)首先安排在大城市郊區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),這里的人們對觀光農(nóng)業(yè)的要求強(qiáng)烈,經(jīng)濟(jì)條件可能,交通比較便利,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的條件比較優(yōu)越。

(4)必須搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)計專門的旅店、餐廳、農(nóng)宿以及娛樂場所和度假村,開發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品及旅游產(chǎn)品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農(nóng)作、休閑、度假等多項活動。

(5)與農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合。要搞好農(nóng)村居民點(diǎn)和道路規(guī)劃,合理開發(fā)和整治土地,改善農(nóng)村環(huán)境,在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時,興建體現(xiàn)觀光特色的農(nóng)村新民舍,以供游客觀光旅游。

三、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開發(fā)實(shí)證分析

珠海市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園是一個集農(nóng)業(yè)高新技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)與生產(chǎn)、加工、出口以及觀光旅游為一體的外向型農(nóng)業(yè)科技園。該中心是在原珠海農(nóng)科所基礎(chǔ)上僅憑5000元流動資金起家,園區(qū)現(xiàn)已發(fā)展集科研、生產(chǎn)、商貿(mào)、旅游、教育等多項功能為一體的集團(tuán)化科研經(jīng)濟(jì)實(shí)體,2001年該中心的科技創(chuàng)收就達(dá)5000多萬元,旅游收入1000多萬元,出口創(chuàng)匯達(dá)860多萬美元,成為目前我國最具實(shí)力的外向型農(nóng)業(yè)科技園區(qū)之一。

1、區(qū)位與市場分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè),區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。珠海地處富饒美麗的珠江三角洲,陸地與澳門相連,有二個口岸可直接與澳門通關(guān)。水路與香港相通,行船只需1小時。離廣州、深圳不到2小時的車程。京珠高速、珠海機(jī)場、珠海港、九洲港構(gòu)成了陸、海、空的立體交通。

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),地處珠海的城鄉(xiāng)結(jié)合部,環(huán)境優(yōu)美,面積廣闊、交通便利,基礎(chǔ)條件十分好,從交通上來說,從園區(qū)到市區(qū)只有10分鐘車程,并且已開通了公共汽車和觀光巴士,市政府于2002年底修通4車道的旅游景觀路直達(dá)園區(qū)的門口,交通非常便捷。從地域上來說,園區(qū)的核心區(qū)2000畝,已成為永久性的農(nóng)業(yè)科研用地并辦妥了征地手續(xù),領(lǐng)取了土地證。市政府還給園區(qū)預(yù)留了1500畝的土地,可以作為第二期的開發(fā)用地。

2、設(shè)計景觀的理念分析

珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,即達(dá)到“一區(qū)多園、一園多用”的目的。園區(qū)策劃者認(rèn)為,旅游的概念很廣泛,只有差異才是最好的旅游資源。人們出國考察或旅游就是看他們從未看過的東西,正如外國人看長城,我們?nèi)グ＜翱唇鹱炙?都常有一種非常想看的沖動。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展旅游業(yè),就在于它可以通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同來顯示出差異,加之把其藝術(shù)化處理,就成為非常好的旅游產(chǎn)品。所以,制造差異就可能創(chuàng)造出一個全新的市場,并且這種旅游還具有可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢。

正是源于這種理念,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在建設(shè)初始階段。就把旅游的理念融了進(jìn)去,每建設(shè)一個溫室或安排一個項目,他們都考慮到了生態(tài)、環(huán)保、休閑觀光、教育培訓(xùn)、商貿(mào)銷售等因素。并且做到了園區(qū)一邊建設(shè)、景點(diǎn)一邊可以開放,2002年該園區(qū)就接待了來自我國外的賓客30多萬人,旅游創(chuàng)收超過了1000萬元,占園區(qū)總收入的1/4。入園的游客多了,自然而然就形成了一個市場,人流帶動了物流。園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)出來的花卉、種子、種苗、果蔬,就地成了商品。并且這些商品的銷售價格都高于外邊的市場。比如,該園區(qū)在溫室里栽培的小番茄,一般來說,農(nóng)貿(mào)市場銷價為5元/斤,而在園區(qū)內(nèi)則可銷售到15元/斤,客人不嫌其貴,就在于它是一個特殊的旅游產(chǎn)品。游客一般都有花錢的心理準(zhǔn)備,但一定要花得開心,所以只要產(chǎn)品的質(zhì)量好,加上銷售的方式奇特,他們是可以接受的。因此,該園區(qū)栽培的番茄不是摘下來賣,而是長在溫室內(nèi),掛在藤上賣。如果一家三口來旅游,小孩子都樂意到大棚去摘番茄了,一邊摘一邊吃,一直到摘了滿滿的一袋才罷手。而父母看到小孩如此投入,心里也樂開了花,再高的價格也會買,這正是體驗經(jīng)濟(jì)的所在。可見旅游開發(fā),必然會帶動商貿(mào)的發(fā)展,真是一舉三得。

3、開發(fā)生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)資源的策略和措施

(1)更新策劃理念,走企業(yè)化、市場化發(fā)展之路。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn),在策劃的理念上注入了旅游、休閑、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念。把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,達(dá)到

開拓市場的目的。

(2)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,多層次、多元化發(fā)展。一方面,園區(qū)自身就是一個農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化拓展的孵化器,通過其示范、推廣和輻射作用,帶動周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)圈。另一方面,園區(qū)也積極的與大中專院校、科研院所合作,聯(lián)合開發(fā)高新技術(shù)。

(3)以科技為本,優(yōu)化資源配置。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)過多年的摸索,逐步形成了自己的發(fā)展優(yōu)勢,確定了獨(dú)具特色的科研發(fā)展方向、主導(dǎo)產(chǎn)品和技術(shù)定位。在技術(shù)定位上實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略,注重開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。在主導(dǎo)產(chǎn)品上發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合,既不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,也不斷從國外引進(jìn)新品種,為園區(qū)設(shè)計獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供了技術(shù)支撐。

(4)建立配套完善的旅游設(shè)施。利用設(shè)施農(nóng)業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)模式,種植瓜果、蔬菜、花卉等近1000個品種,創(chuàng)造出新、奇、特的觀光效果,并配套建立了相應(yīng)的旅游設(shè)施“農(nóng)科之窗”、“荷塘觀賞”、“八卦田園”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣走廊”、“珍禽園”、“沙漠植物園”、“心靈茶莊”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)園林景觀,吸引了大量的境內(nèi)外游客。

四、珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園開發(fā)的經(jīng)驗與啟示

1、理念創(chuàng)新。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)從籌建就樹立了“差距產(chǎn)生效益”的新理念,并認(rèn)真思考如何尋找和利用差異來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。他們通過尋找自然資源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢等方面差異點(diǎn)來營造新的生態(tài)旅游景觀,打造園區(qū)獨(dú)特的品牌。例如園區(qū)于2000年元旦至春節(jié)在園區(qū)成功舉辦珠海首屆南瓜文化藝術(shù)節(jié),展示了全世界數(shù)百個珍、奇、特、新的南瓜品種,大的如大鼓,重達(dá)100多公斤,小的如雞蛋,輕才20克,黃、白、紅、綠、青、藍(lán)、紫七彩繽紛。進(jìn)入南瓜園仿佛進(jìn)入了南瓜大千世界、南瓜的藝術(shù)殿堂。南瓜節(jié)開幕一個月,創(chuàng)下門票收入130萬的記錄,由此也帶出了一個新的產(chǎn)業(yè)——觀賞玩具南瓜規(guī)模化生產(chǎn)。這樣通過理念創(chuàng)新,運(yùn)用農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)新品種,利用生態(tài)學(xué)和景觀學(xué)原理精心設(shè)計各種差異化的景觀和景點(diǎn),打造出一個融“自然美景、現(xiàn)代科技、人文情懷”的生態(tài)旅游區(qū),豐富和發(fā)展了農(nóng)業(yè)和旅游的內(nèi)容和新領(lǐng)域,找出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路。

2、制度創(chuàng)新。一是科研管理體制創(chuàng)新。首先,珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打破傳統(tǒng)立項方式:不搞純理論的基礎(chǔ)研究。其次,科研立項與市場供求密切結(jié)合,由市場來實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。第三,完善對科技人員和項目承擔(dān)單位的激勵制度,對于課題成果的產(chǎn)業(yè)化效益,實(shí)行“技術(shù)折股,按比例提成”的激勵機(jī)制。第四,建立起課題組成員課題研發(fā)的風(fēng)險金制度,以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用率。二是用工、分配體制創(chuàng)新。該科技園區(qū)作為事業(yè)單位,存在多種形式的用工制度(如編內(nèi)人員由財政負(fù)擔(dān)工資,編外人員由企業(yè)自收自支)。通過大力提倡績效工資,形成報酬級差,混淆用工身份,建立崗位津貼和獎勵制度,對承包部門實(shí)行“定職能、定崗位、定編制、定工資總額”的“四定”改革,將津貼和獎勵與個人的工作崗位和業(yè)績掛鉤,按勞分配,多勞多得,拉開檔次,園區(qū)內(nèi)崗位競爭意識、危機(jī)意識得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,使該園區(qū)逐步向現(xiàn)代企業(yè)用工制度方向邁進(jìn)。

3、組織創(chuàng)新。珠海農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)實(shí)施的是一種將科研、生產(chǎn)、示范推廣、科普教育、觀光旅游及貿(mào)易緊密結(jié)合的戰(zhàn)略。因此在園區(qū)的組織結(jié)構(gòu)上也具有其特殊性。具體組織架構(gòu)如下:

一是園區(qū)運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園建立了園區(qū)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)園區(qū)的各項工作,包括財務(wù)管理、人力資源管理、對外聯(lián)絡(luò)、招商引資、項目監(jiān)督、后勤服務(wù)等管理工作。

二是科學(xué)決策的專家機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)園區(qū)的運(yùn)作還必須建立各類專家決策機(jī)構(gòu),以對園區(qū)的重大項目進(jìn)行咨詢、決策。珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)采取緊密型的專家依托機(jī)構(gòu)與松散型的專家群體相結(jié)合的方式。如與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了較為緊密的業(yè)務(wù)關(guān)系,把廣東省農(nóng)科院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、珠海大學(xué)園區(qū)作為技術(shù)依托單位。在重大項目的申報、規(guī)劃、實(shí)施之前,均要征求這些院校專家的意見。而對于一些階段性或臨時發(fā)生的問題、項目,則采取專家會議或?qū)ｍ椦垖＜揖唧w解決實(shí)際問題的做法。

三是項目創(chuàng)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、南亞熱帶水果及觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),因此設(shè)立了與項目相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu),如分子生物學(xué)研究室、組織培養(yǎng)研究室、育種中心、蔬菜研究室、觀賞植物研究室等,負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)各種技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā),并完成國家、省、市各種科技攻關(guān)項目。

四是項目實(shí)施的企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)部、設(shè)計部、綠化工程部、餐飲部、旅游部銷售部等機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)產(chǎn)品的開發(fā)、項目的承接、實(shí)施和運(yùn)作,是直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的部門。主導(dǎo)產(chǎn)品的技術(shù)支撐來源于研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施部門視為生產(chǎn)性機(jī)構(gòu)。

五是成果推廣的網(wǎng)格系統(tǒng)。園區(qū)設(shè)立了技術(shù)推廣部,主要任務(wù)是推廣、普及農(nóng)業(yè)高新技術(shù),配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門抓好各項農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作,同時組織科技人員深入項目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),及時解決生產(chǎn)中存在的問題,保證各項措施落到實(shí)處。同時還在當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立示范基地,從產(chǎn)前提供種苗、產(chǎn)中指導(dǎo)、產(chǎn)后回收產(chǎn)品,實(shí)行一條龍服務(wù),解決了農(nóng)民的技術(shù)、資金和市場問題。

六是科普教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。園區(qū)建立了培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一方面采取各種形式對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)干部進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),確保各項高新技術(shù)措施在生產(chǎn)中得到落實(shí),也負(fù)責(zé)對來園區(qū)學(xué)習(xí)、參觀學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識和技能的培訓(xùn),同時還與珠海市電視大學(xué)、珠海市職業(yè)中學(xué)聯(lián)合開辦了園藝花卉大、中專班,為當(dāng)?shù)爻鞘忻阑囵B(yǎng)中初級技術(shù)人才。園區(qū)現(xiàn)在不僅是科研、示范的基地,同時也是“全國青少年科技教育基地”、“廣東省德育教育基地”、“珠海市農(nóng)業(yè)科技干部再培訓(xùn)基地”、“珠海市中小學(xué)生的農(nóng)科教實(shí)踐基地”等。

七是市場接軌的營銷網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)在不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的同時,成立了永源公司、金波公司、生力公司及銷售中心,專門負(fù)責(zé)國外市場的開拓,各個產(chǎn)品均形成了銷售的網(wǎng)絡(luò),為中心的產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間,2002年園區(qū)的出口創(chuàng)匯達(dá)860萬美元,年旅游收入達(dá)1200萬元,生產(chǎn)性收入達(dá)4000萬元。

4、科技創(chuàng)新。科技是園區(qū)發(fā)展和壯大的動力源泉,園區(qū)非常重視科技創(chuàng)新工作。

一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展與之相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品。通過對珠海區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及市場需求的認(rèn)真分析,珠海農(nóng)業(yè)科技園區(qū)確

立了以名優(yōu)花卉、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)種苗和觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并以此為目標(biāo)建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)體系的建立,促使珠海農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)明確,各個主導(dǎo)產(chǎn)品均按既定目標(biāo)實(shí)施。如:名貴蝴蝶蘭在園區(qū)的年生產(chǎn)量已達(dá)120萬盆,組培苗達(dá)300萬株,成為國內(nèi)最大的蝴蝶蘭生產(chǎn)基地之一,成為園區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支柱。

二是實(shí)施自有技術(shù)與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合的戰(zhàn)略。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)認(rèn)識到國際市場競爭的嚴(yán)峻性,不僅注重開發(fā)具有自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù),如甘茶蔓高產(chǎn)種植技術(shù)、保健植物加工技術(shù)、名優(yōu)花卉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)等,同時還不斷引進(jìn)和發(fā)展國外先進(jìn)的技術(shù)和手段,如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù),形成了在國內(nèi)外均具有競爭力的技術(shù)資源體系,為技術(shù)創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。

三是發(fā)展本土品種與引進(jìn)西洋品種相結(jié)合。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)近幾年一方面不斷培養(yǎng)具有地方特色的本土品種,如本地南瓜、豬籠草、樹仔菜、荔枝、龍眼等,也不斷從國外引進(jìn)新品種,并進(jìn)行試驗、篩選、鑒定,確定了一系列蔬菜、花卉、水果名優(yōu)品種,為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化提供了豐富的品種資源,也為園區(qū)參與國際市場競爭提供了廣泛的資源。在1999年昆明世界園藝博覽會上,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)送展的產(chǎn)品一舉奪得廣東省瓜果類金、銀、銅三個大獎,在第四屆中國(廣州)國際園林花卉博覽會上,珠海園區(qū)設(shè)計建設(shè)的“奇異瓜果園”獲得“室內(nèi)藝術(shù)園景設(shè)計大獎”,種植數(shù)個特優(yōu)品種獲得園林精品的單項金獎、銀獎和銅獎等殊榮,說明園區(qū)在品種的研究上處在國內(nèi)同行的先進(jìn)水平。

四是短期性項目與長遠(yuǎn)性項目相結(jié)合。如近兩年珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)根據(jù)市場的需求,在春節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大節(jié)日時,引進(jìn)種植了郁金香、百合等花卉產(chǎn)品,獲得了時效性的經(jīng)濟(jì)效益。同時,園區(qū)也十分注重與園區(qū)科技的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)緊密相關(guān)的項目,它們或許短期內(nèi)見不到效益,如:組織培養(yǎng)、育種、基因工程等是一些投入大、收效慢的項目,但它卻是園區(qū)發(fā)展最具生命力和創(chuàng)造性的部分,因此,珠海高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)每年投入近百萬元用于該類應(yīng)用基礎(chǔ)項目的研發(fā),現(xiàn)在各類名貴花卉的無性繁殖系統(tǒng)和各種樣品的分析測試手段已經(jīng)建立,為園區(qū)科技發(fā)展儲備了充足的項目。

五是完善科研設(shè)施,努力創(chuàng)造項目實(shí)施的設(shè)施條件。要加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種,就必須擁有與人才、項目相適應(yīng)的先進(jìn)儀器設(shè)備,以確保項目的高質(zhì)量、高水平和高效益。近年來珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)投入了300多萬元,購置了國際一流的儀器設(shè)備,建立了分子生物學(xué)實(shí)驗室、組織培養(yǎng)室、分析測試室,形成了在珠三角乃至全國農(nóng)業(yè)園區(qū)具有競爭優(yōu)勢的實(shí)驗設(shè)施,為吸引人才、實(shí)施項目、創(chuàng)立品牌奠定了設(shè)施基礎(chǔ)。

六是建立科研+公司十基地十農(nóng)戶的科技推廣體系。為了實(shí)現(xiàn)園區(qū)這一目標(biāo),珠海農(nóng)業(yè)科技園經(jīng)過幾年實(shí)踐,摸索了一條科研+公司十基地十農(nóng)戶的模式,即將基地建立在珠海斗門農(nóng)民的土地上,實(shí)施產(chǎn)前提供種苗、肥料、農(nóng)藥,產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù),產(chǎn)后回收產(chǎn)品的一條龍服務(wù),將科研成果、技術(shù)、種苗與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場緊密結(jié)合,形成規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,用科技和市場帶動農(nóng)民致富。目前該基地已經(jīng)將綠色蔬菜出口到澳門及珠海市的各大機(jī)關(guān)、超級市場,創(chuàng)造了良好的社會與經(jīng)濟(jì)效益。

七是重視信息系統(tǒng)的建立,隨時掌握科技的發(fā)展趨勢。珠海農(nóng)業(yè)科技園在信息系統(tǒng)的建立上,不僅注重國內(nèi)科技期刊和資料的收集,建立了園內(nèi)圖書資料室、科技檔案室,還為各個職能部門、主要科技人員均配備了計算機(jī),充份利用國際互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)搜集國內(nèi)外科技信息,同時還建立了園區(qū)自己的農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)站,這些均為科技資源的搜索、電子商務(wù)的運(yùn)作、項目的國際化奠定了信息資源的基礎(chǔ)。

5、模式創(chuàng)新。通過幾年的實(shí)踐,珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)進(jìn)行了許多有益的嘗試,摸索出了一套混合型的管理模式,即在園區(qū)的管理上,有民營企業(yè)的做法;有外資企業(yè)的管理;還有領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力和格化的管理。為此,稱之為“混合型”的管理模式。

一是宏觀調(diào)控與市場機(jī)制相結(jié)合的管理模式。珠海農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)在宏觀管理上,注重分析國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢,及時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略;在重大科研項目上對人財物進(jìn)行宏觀調(diào)控,集中有限的資金,進(jìn)行投入、集中的打殲滅戰(zhàn)。在微觀上按照市場規(guī)則進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),采取目標(biāo)管理,放權(quán)讓利,各自經(jīng)營實(shí)體實(shí)施獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧自我發(fā)展的政策,充分調(diào)動了園區(qū)企業(yè)和員工的積極性。

二是充分發(fā)揮機(jī)制靈活的優(yōu)勢。園區(qū)借鑒民營經(jīng)濟(jì)機(jī)動靈活,果斷決策,管理到位的管理優(yōu)勢,為我所用,提高效率。這一管理模式對領(lǐng)導(dǎo)層、決策者的綜合素質(zhì)要求較高。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們敢于負(fù)責(zé),善于拍板,不錯過任何機(jī)會,給投資者十足的信心和優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利地吸引了眾多的投資者。如該園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)們在與臺灣商人談判合作規(guī)模化開發(fā)蝴蝶蘭花項目的過程中,無論對方提出什么問題,馬上作答。雖然投資額在1000多萬以上,但只用了2小時便簽訂投資協(xié)議,一個星期后開始興建,三個月開始產(chǎn)出,速度之快,連臺商都感意外。

三是注重吸收國有企業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化的管理優(yōu)勢。在吸取民營企業(yè)管理先進(jìn)經(jīng)驗的同時,同時注重吸收國有企業(yè)好的管理模式。國有企業(yè)組織健全,規(guī)范經(jīng)營,依靠群眾,充分發(fā)揮黨團(tuán)、工青、婦衛(wèi)等組織的作用,強(qiáng)化各部門的功能,特別是把人的政治思想工作放在重要的位置來抓,這些都是農(nóng)業(yè)科技園在管理上要借鑒和吸收的。

四是注意是借鑒臺資企業(yè)的管理模式。臺資企業(yè)具有很強(qiáng)的管理優(yōu)勢,他們在管理理念上比較先進(jìn),完全是按照現(xiàn)代企業(yè)的要求,制訂出既先進(jìn)、又科學(xué)的管理制度。臺資企業(yè)注重市場調(diào)查預(yù)測、控制成本核算、保證產(chǎn)品質(zhì)量、做好售后服務(wù)、重視人的作用。這種經(jīng)營策劃的理念值得學(xué)習(xí)。如園區(qū)在與臺灣商人合作生產(chǎn)蘭花的項目運(yùn)作過程中,確實(shí)學(xué)習(xí)到了臺商的精明能干,信息靈通,善于控制成本,精于開拓市場、敢于大膽投入,市場占有率高等先進(jìn)的管理方法。

五是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體或個人的人格魅力。要管理好一個園區(qū),還應(yīng)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)集體的個人魅力和人格化的管理,樹立領(lǐng)導(dǎo)威信很重要,企業(yè)員工對他的主管有點(diǎn)崇拜也并沒有害處,但不應(yīng)搞個人崇拜。當(dāng)然,領(lǐng)導(dǎo)的威信或他人對你的崇拜都應(yīng)建立在領(lǐng)導(dǎo)的個人魅力、人格化的基礎(chǔ)上,即領(lǐng)導(dǎo)政治上的成熟、業(yè)務(wù)上的精通、懂得領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、率先垂范、關(guān)心同事、以人為本,只有這樣,才能形成一個整體,什么樣的困難都可以克服。珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在這么短的時間內(nèi)創(chuàng)出了品牌,創(chuàng)出了效益,走出了一條特色的路子,這無疑與領(lǐng)導(dǎo)層的威信有著很大的關(guān)系。

五、結(jié)論珠海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園根據(jù)自己的地域優(yōu)勢和科技優(yōu)勢以及園區(qū)所擁有的有利條件,在策劃理念上注入了旅游、示范、教學(xué)、培訓(xùn)、商貿(mào)的概念,把差異作為最好的旅游資源加以開發(fā),通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新品種、新栽培模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的不同顯示出其差異,選擇了花卉、蔬菜和水果的設(shè)施生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),走出一條生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,并通過其示范、推廣和輻射作用,帶動周邊地區(qū)千家萬戶的農(nóng)民致富。這一案例的實(shí)證分析表明:一通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以產(chǎn)生獨(dú)有的農(nóng)業(yè)要素差異,可以發(fā)展為新型的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二適應(yīng)消費(fèi)層次的深化和生態(tài)保護(hù)的需要,農(nóng)業(yè)的性質(zhì)發(fā)生巨大變化,它已經(jīng)成為具有多功能性的產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)將成為體驗經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);三有效的經(jīng)濟(jì)組織是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)交叉的載體,是一種新型的經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新,它將成為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流。四是人力資本由于其在思想理念、信息資源、現(xiàn)代管理、風(fēng)險投資等方面的優(yōu)勢,將在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)中扮演重要的角色。

參考文獻(xiàn)

1.郭煥成等:觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究,經(jīng)濟(jì)地理,2000(2)。

2.盧云亭等:觀光農(nóng)業(yè),北京出版社,1995年10月。

3.蔣和平:高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)論,中國農(nóng)業(yè)出版社,1997年7月。

第4篇

論文關(guān)鍵詞：物理學(xué)科　農(nóng)業(yè)學(xué)科　學(xué)科交叉　物理農(nóng)業(yè)　人才培養(yǎng)

論文摘 要：通過在農(nóng)業(yè)科研中把物理學(xué)科知識與農(nóng)業(yè)學(xué)科知識相結(jié)合的實(shí)踐，探索物理學(xué)科與農(nóng)業(yè)學(xué)科結(jié)合對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)等方面的有利作用。展望學(xué)科交叉對培養(yǎng)新世紀(jì)具有全新知識結(jié)構(gòu)人才的廣闊前景，推動物理農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)科交叉的潛能。 

在知識經(jīng)濟(jì)、信息化時代，實(shí)施科教興農(nóng)不僅要善于創(chuàng)造新知識，吸取人類的一切文明成果，而且要善于把新知識、新成果轉(zhuǎn)化成新產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能發(fā)揮知識和科技的價值［1］。農(nóng)業(yè)院校在科研中，考慮不同學(xué)科的交叉融合，把基礎(chǔ)學(xué)科與優(yōu)勢學(xué)科整合，通過學(xué)科邊緣交叉是技術(shù)創(chuàng)新鏈中必不可少的環(huán)節(jié)。

本文結(jié)合魔芋科研項目中物理技術(shù)在控制病害發(fā)生、提高產(chǎn)量等方面的應(yīng)用，就物理學(xué)科知識與農(nóng)業(yè)學(xué)科結(jié)合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用和優(yōu)勢展開論述。探索通過物理學(xué)科與農(nóng)業(yè)學(xué)科的有益結(jié)合，思考對培養(yǎng)新世紀(jì)合格農(nóng)業(yè)人才、推動農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式等問題。

一、學(xué)科交叉，優(yōu)勢互補(bǔ)

在科技迅速發(fā)展的今天，時代的發(fā)展和科技的進(jìn)步推進(jìn)了科學(xué)技術(shù)向縱深方向發(fā)展，學(xué)科之間相互交叉滲透是當(dāng)代科學(xué)發(fā)展的一個主要趨勢。

現(xiàn)代科技發(fā)展的學(xué)科高達(dá)分化基礎(chǔ)上的高達(dá)綜合的特點(diǎn)說明，科技的發(fā)展需要不同學(xué)科和技術(shù)的橫向聯(lián)合就能形成整體優(yōu)勢，邊緣交叉容易出現(xiàn)新的生長點(diǎn) ［2］。尤其是物理學(xué)這一基礎(chǔ)學(xué)科，與其他學(xué)科的結(jié)合更是越來越突出，如計算物理學(xué)、數(shù)學(xué)物理、物理化學(xué)、生物物理學(xué)等，這些交叉學(xué)科的出現(xiàn)，無疑促進(jìn)了物理學(xué)及其他學(xué)科的發(fā)展和延伸。其中物理學(xué)與農(nóng)業(yè)科學(xué)的交叉滲透，使“物理農(nóng)業(yè)”脫穎而出，并且有效推動了生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。

二、物理學(xué)科與農(nóng)科知識結(jié)合的必然與優(yōu)勢

1物理學(xué)科與農(nóng)科生物科學(xué)相結(jié)合的必然

（1）自然科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)必然存在同一的、共同的聯(lián)系。20世紀(jì)以來，以數(shù)學(xué)為工具、物理學(xué)為理論基礎(chǔ)的學(xué)科發(fā)展，已逐步把除生物學(xué)以外的其他學(xué)科同一起來［3］。而物理學(xué)研究的物理運(yùn)動是自然界最普遍的一種現(xiàn)象，它滲透于自然界的任何生命系統(tǒng)，因此物理學(xué)也要研究生命、時間和空間的性質(zhì)、聯(lián)系等，它與生物學(xué)科也存在同一的、共同的聯(lián)系，這一點(diǎn)也是被歷史證明了的。1943年，物理學(xué)家薛定諤寫下了《生命是什么》一書，從物理學(xué)的角度對生命現(xiàn)象進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。現(xiàn)今生命科學(xué)中的許多重要概念如“遺傳密碼”，就是由薛定諤首次提出的；21世紀(jì)關(guān)于生命現(xiàn)象的描述性信息太多了，新的工作框架——定量生物學(xué)的應(yīng)運(yùn)而生，使生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)、數(shù)學(xué)這些基礎(chǔ)學(xué)科聯(lián)系起來；同時在農(nóng)科教材中也不乏許多物理科學(xué)知識，如離心分離技術(shù)、宏觀、微觀方法——?dú)怏w分子熱運(yùn)動理論、紅外測溫、衛(wèi)星遙感、生物與熵、正常細(xì)胞的電模型、衍射現(xiàn)象、生物體的旋光現(xiàn)象、核磁共振技術(shù)和物質(zhì)的放射性，等等，涉及了物理學(xué)的力、熱、電、光、磁，原子物理、相對論、量子力學(xué)等許多方面。可見，物理科學(xué)與農(nóng)科知識間存在著密切的聯(lián)系。

（2）物理科學(xué)的思想方法和實(shí)驗方法已日益滲透和應(yīng)用于各個自然科學(xué)領(lǐng)域，包括農(nóng)科的生物科學(xué)。20世紀(jì)50年代以物理學(xué)的X射線衍射結(jié)構(gòu)分析為基礎(chǔ)的分子生物學(xué)的成就與發(fā)展技術(shù)被引進(jìn)了生物學(xué)，從而確定了DNA的雙螺旋結(jié)構(gòu)，至今X射線衍射晶體分析法仍是分析生物大分子立體結(jié)構(gòu)最精確的技術(shù)［3］；物理學(xué)和生物學(xué)的交叉學(xué)科生物物理學(xué)在研究思路、應(yīng)用的理論和方法方面就突出了物理學(xué)的特點(diǎn)。

從當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)律以及走在國際前沿開展科學(xué)研究的美國、英國的趨勢來看，21世紀(jì)生命科學(xué)與物理科學(xué)之間的融會貫通已經(jīng)勢不可擋。美國國家科學(xué)基金會與國家衛(wèi)生研究院聯(lián)手資助大學(xué)建立了多個跨學(xué)科的Bio-X中心，英國生物技術(shù)與生物科學(xué)基金會在2003年也建立了以10年為期的重大研究計劃——預(yù)測生物學(xué)。這個蓬勃發(fā)展的交叉學(xué)科正在成為大量學(xué)術(shù)會議、高質(zhì)量學(xué)術(shù)雜志以及基金資助機(jī)構(gòu)的主角。可見，物理學(xué)科與農(nóng)科生物科學(xué)間的交叉融合是必然的。

2把物理知識用于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢

早在20世紀(jì)70年代，日本等國就已開始研究現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)工程的單項技術(shù)；我國自20世紀(jì)90年代進(jìn)入物理農(nóng)業(yè)—物理技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，應(yīng)用物理學(xué)技術(shù)、方法和基礎(chǔ)理論研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)生物生命過程中的物理規(guī)律，以及物理因素對生物系統(tǒng)的作用機(jī)制，涉及物理學(xué)、材料學(xué)、動植物學(xué)及農(nóng)學(xué)領(lǐng)域的多學(xué)科交叉綜合的一門新生學(xué)科［4］。隨著國際貿(mào)易農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格的動態(tài)趨勢，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品健康、安全的高要求，“物理農(nóng)業(yè)”的精英們在中國應(yīng)用物理農(nóng)業(yè)技術(shù)方面進(jìn)行了不懈的探索。

近5年來，在天津、大連等地已開展得如火如荼且已取得驕人的成績，有力地說明把物理科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，能推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的變革，是一種獨(dú)特有效的生產(chǎn)方式。

在我國，應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代物理農(nóng)業(yè)技術(shù)有：磁化、電場處理種子技術(shù)、電子殺蟲技術(shù)、空間電場防病促生技術(shù)，等等，而且取得了顯著的成效。相對于化學(xué)農(nóng)業(yè)來說是一種高效、無環(huán)境污染且成本低廉，易實(shí)現(xiàn)效益轉(zhuǎn)化的農(nóng)業(yè)技術(shù) ［5］ ，可控制化肥和農(nóng)藥的使用量，并且能達(dá)到提高品質(zhì)、抗病增產(chǎn)的目的，保證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到質(zhì)量、綠色、無污染的標(biāo)準(zhǔn)，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。可見，把物理科學(xué)知識參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，利用物理因素和物理技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，有著誘人的前景與潛力。

三、在農(nóng)業(yè)科研中，進(jìn)行物理技術(shù)與農(nóng)業(yè)栽培措施有機(jī)結(jié)合的探索

前人把物理技術(shù)應(yīng)用于科研已取得了一些成果，低溫和紫外線輻射植株地上部分后能有效抑制病害發(fā)生，并對植株生長產(chǎn)生良好的影響，這在小麥、大豆、玉米、郁金香、百合、大蒜等作物上已得到證實(shí)。

魔芋是經(jīng)濟(jì)價值較高的作物，近年已成為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。然而，在魔芋生產(chǎn)中，魔芋軟腐病已成為魔芋生產(chǎn)和魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。鑒于魔芋軟腐病的主要初侵染源是種芋及土壤，種芋帶菌是引起植株發(fā)病的主要原因這一特性，以及溫度、紫外線等物理因子影響魔芋生產(chǎn)的研究尚未見報道，因此，筆者于2008年至2010年間開展了“低溫、紫外線對魔芋種芋生長的影響”研究，通過對魔芋種芋進(jìn)行不同強(qiáng)度的低溫冷藏和不同時長的紫外線輻射，研究不同處理對魔芋生長過程中軟腐病的控制及產(chǎn)量表現(xiàn)的影響，把物理學(xué)科與農(nóng)業(yè)學(xué)科知識結(jié)合應(yīng)用于科研生產(chǎn)。通過此研究得出結(jié)論：用低溫冷刺激、紫外線殺菌處理魔芋種芋能降低病害，提高產(chǎn)量，把物理因子低溫、紫外線這樣應(yīng)用對魔芋的影響是正向的；試驗中不施用化學(xué)農(nóng)藥，保證了生產(chǎn)的魔芋沒有藥物殘留，綠色環(huán)保。

筆者在科研中把物理科學(xué)與農(nóng)業(yè)科學(xué)結(jié)合的探索取得了一定成效，這種生產(chǎn)成本低、簡便易行的生產(chǎn)方式對改善和提高魔芋品質(zhì)、保護(hù)生態(tài)等方面具有現(xiàn)實(shí)意義。

四、物理學(xué)科與農(nóng)業(yè)學(xué)科結(jié)合的展望與思考

1加強(qiáng)物理學(xué)科與農(nóng)業(yè)學(xué)科的融合，有利于學(xué)生的就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）與升造

農(nóng)業(yè)院校教學(xué)與科研中注意物理科學(xué)與農(nóng)業(yè)科學(xué)的融合，有利于教師的農(nóng)業(yè)科研拓展，更好地服務(wù)“三農(nóng)”的同時能加強(qiáng)學(xué)生交叉學(xué)科知識素養(yǎng)，能拓寬農(nóng)科學(xué)生的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。畢業(yè)生面對需要大量知識和技術(shù)的市場就業(yè)更具有絕對的優(yōu)勢；對于畢業(yè)且有志于繼續(xù)深造的學(xué)生，可選擇由交叉學(xué)科而產(chǎn)生的新興領(lǐng)域為方向，而現(xiàn)代新興的物理農(nóng)業(yè)中所涉及的有關(guān)食品安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)等諸多問題有待應(yīng)用科學(xué)理念和現(xiàn)代技術(shù)加以解決，農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生由此領(lǐng)域為方向就是一個不錯的選擇，其中加強(qiáng)物理學(xué)科與農(nóng)業(yè)學(xué)科融合的培養(yǎng)對他們的知識積累無疑是一個很大的推動。

中國理論生物物理學(xué)家歐陽鐘燦院士呼吁：“為培養(yǎng)具有全新知識結(jié)構(gòu)的研究人員，首先應(yīng)革新大學(xué)生命科學(xué)相關(guān)的教學(xué)”，呼吁高校生物系反省傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容和方式，適當(dāng)增加數(shù)學(xué)、物理學(xué)等其他學(xué)科的知識，與美國著名的倡議“培養(yǎng)21世紀(jì)的科學(xué)家：本科生的生物學(xué)教育”（Undergraduate biology education to prepare research scientists for the 21st century，簡稱Bio2010）相呼應(yīng)［3］。現(xiàn)在中國的一些高等院校已開設(shè)了生物物理學(xué)等交叉學(xué)科專業(yè)，希望“培養(yǎng)出來的跨學(xué)科學(xué)生能操同一種語言去建造生命科學(xué)的通天塔”。

2提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，走可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式

在“綠色革命”“轉(zhuǎn)基因作物”的糧食增產(chǎn)模式一一亮相的時候，物理知識應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物理增產(chǎn)技術(shù)也在低碳農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)的倡導(dǎo)環(huán)境中備受關(guān)注。把物理中的力、熱、光、電、磁等知識與技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“物理農(nóng)業(yè)”，區(qū)別于傳統(tǒng)的“化學(xué)農(nóng)業(yè)”，不用化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少環(huán)境污染，恢復(fù)耕地質(zhì)量，阻止環(huán)境惡化與生態(tài)退化，是解決“先污染后治理”“先發(fā)展后治理”問題的重要途徑之一。

近年物理農(nóng)業(yè)已展示了它的“神奇”，相信物理農(nóng)業(yè)在未來的發(fā)展中，不僅在糧食生產(chǎn)的健康安全、增產(chǎn)增收方面能取得輝煌的成績，也能兼顧到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的相容，同時為農(nóng)業(yè)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展做出杰出的貢獻(xiàn)，在農(nóng)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展中充分發(fā)揮物理科學(xué)知識的作用，充分展示交叉學(xué)科的魅力。

參考文獻(xiàn)

［1］吳文勝，程立佳.發(fā)揮高等農(nóng)業(yè)院校優(yōu)勢，努力為科教興農(nóng)服務(wù)［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，1999(4):29—31.

［2］胡躍高主編.農(nóng)業(yè)總論［M］.北京:中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2000(9).

［3］袁觀宇.生物物理學(xué)［M］.北京:科學(xué)出版社，2006.

第5篇

【論文關(guān)鍵詞】都市農(nóng)業(yè)　鄭州市　策略分析

【論文摘要】都市農(nóng)業(yè)是非常具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，通過都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互促。本文通過對鄭州市的區(qū)位和資源優(yōu)勢分析，提出鄭州市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的重要意義，從戰(zhàn)略的角度給出發(fā)展鄭州市都市農(nóng)業(yè)的若干對策。

都市農(nóng)業(yè)是當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段時，地處都市的間隙地帶及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于城市，以城市生態(tài)保護(hù)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過規(guī)模經(jīng)營滿足都市的市場需求，建立集生產(chǎn)、服務(wù)、休閑、消費(fèi)、觀賞為一體的，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、輻射、示范等多功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。

都市農(nóng)業(yè)是一個非常具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，通過都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互促，從而推動成品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的滲透，實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市健康發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有促進(jìn)作用。近來，中原城市群的崛起，為促進(jìn)鄭州市快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)全面融合成為鄭州市重要的戰(zhàn)略思路。

一、鄭州市區(qū)位優(yōu)勢分析

鄭州市是河南省省會，地處于中華腹地，九州之中，十省通衢。北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原，總面積7446.2km2，市區(qū)面積1010.3km2，中心城區(qū)建成區(qū)面積282km2。鄭州市總?cè)丝?24.3萬，其中城鎮(zhèn)人口436.3萬，是我國從南到北、從東到西的地理過渡帶，有“雄峙中樞，控御險要”之稱。鄭州市處于從東向西區(qū)梯級發(fā)展的過渡帶，各類物資資源、技術(shù)、信息再轉(zhuǎn)移的位置非常明顯；鄭州市屬暖溫帶大陸性氣候，是我國南北氣候的過渡帶，境內(nèi)大小河流35條，分屬于黃河和淮河兩大水系，其中流經(jīng)鄭州段的黃河150.4公里。在鄭州這里南北方的品種均可引種，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好。在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有承東啟西，貫通南北的重要作用。據(jù)統(tǒng)計，鄭州市已擁有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型糧食、蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，年交易額達(dá)180億元左右，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的市場優(yōu)勢明顯。

二、鄭州市資源優(yōu)勢分析

鄭州市礦藏資源豐富，其中煤炭分布較廣，耐火粘土品種齊全，鋁土儲量占全省總儲量的30%，天然油石礦質(zhì)優(yōu)良，是全國最大的油石基地之一。鄭州市還擁有豐富的動植物資源和許多有名的土特產(chǎn)品，譬如：新鄭的大棗、黃河鯉魚、中牟的西瓜和大蒜、廣武的石榴、滎陽的柿餅等等，這些有名的特產(chǎn)為鄭州開發(fā)特色都市農(nóng)業(yè)項目提供了優(yōu)越的自然條件。另一方面，鄭州市作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人力資源豐富，擁有雄厚的農(nóng)業(yè)科技力量和綜合的科技優(yōu)勢，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支持。都市農(nóng)業(yè)是一個復(fù)合性的功能系統(tǒng)，圍繞著休閑娛樂、生態(tài)宜居、體驗參與的特征，將鄭州市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。譬如：優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。

三、將區(qū)位和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢的對策分析

1.打造都市農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品園區(qū)

都市農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)與旅游觀光與休閑娛樂融為一體，用旅游的理念來包裝和提升農(nóng)業(yè)，變農(nóng)業(yè)園區(qū)為旅游景區(qū)，為市民提供特色、具有文化內(nèi)涵的旅游空間，同時注意對青少年的教育功能，突出農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的綠色、樸實(shí)的鄉(xiāng)土氣息。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、購農(nóng)家物”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村特色旅游項目。

通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，改善都市及郊區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提升城市品位，形成城在林中、林在城中、山水融合、城鄉(xiāng)一體的城市景觀。新鄭奧星實(shí)業(yè)總公司，就是充分利用新鄭大棗的資源優(yōu)勢，將一年產(chǎn)值不足200萬元的企業(yè)，發(fā)展成一個綜合性的企業(yè)，公司目前集紅棗產(chǎn)品加工、科技示范種植為一體，年產(chǎn)值達(dá)1.36億元，有效的將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

2.加快鄭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

發(fā)揮鄭州市的區(qū)域優(yōu)勢，調(diào)整整個區(qū)域的布局，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展鄭州的農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、以及種子種苗業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向區(qū)域戰(zhàn)略性的調(diào)整，培植農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)。通過加強(qiáng)硬件和軟件的建設(shè)，構(gòu)筑大市場和大流通，從而提高鄭州市農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益以及市場占有率。 轉(zhuǎn)貼于

3.整體提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)

要想發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)都市農(nóng)業(yè)就必須提高農(nóng)民的素質(zhì)。鄭州市可以通過加強(qiáng)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能，培養(yǎng)一批有文化、會管理、懂經(jīng)營的新型農(nóng)民，以便使其更好地滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

4.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的科技投入

都市農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè)，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)需要加大與各大院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，共同來開發(fā)都市農(nóng)業(yè)資源，研究并引進(jìn)都市農(nóng)業(yè)所需的設(shè)備技術(shù)和新品種，用科技作為農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器，這種合作關(guān)系將進(jìn)一步加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展為高新技術(shù)提供發(fā)展平臺，并且可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、示范和推廣，加快都市農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。

5.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的多元化投資體制

都市農(nóng)業(yè)是一種高產(chǎn)出，并且高投入的產(chǎn)業(yè)，要快速發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，就必須制定相關(guān)的都市農(nóng)業(yè)扶持政策，逐步提高財政資金、借貸資金對農(nóng)業(yè)的投入比重。然而僅依賴政府的投入對于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說是不夠的，應(yīng)該優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入結(jié)構(gòu)，建立多元化投資機(jī)制，堅持以政府的投入為導(dǎo)向，以社會投入為主體。政府的財政資金重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園，觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地的水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)能產(chǎn)生生態(tài)效益或者社會公益性效益的項目。

政府要制定優(yōu)惠政策，鼓勵多樣化的社會資金都參與到都市農(nóng)業(yè)開發(fā)與建設(shè)上來，大力鼓勵個人投資都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大城市對外開放的力度，通過股份制、設(shè)立基金等吸引外商獨(dú)資或合資參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，用都市農(nóng)業(yè)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展來吸引外國的資金、人才和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)投資的多元化。同時，像參與合作的高等院校以及科研院所也可以通過技術(shù)入股的方式對都市農(nóng)業(yè)投入建設(shè)，建立國家、集體、企業(yè)、個人多元化的投資機(jī)制，以高科技來武裝農(nóng)業(yè)，形成都市農(nóng)業(yè)的科技配套工程，整體加快都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)水平和速度。

參考文獻(xiàn)

[1]中原樓市網(wǎng).把摸鄭州城市發(fā)展脈絡(luò)[J/OL].2007.

第6篇

論文關(guān)鍵詞:綠色壁壘　農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易　對策

論文摘要:在分析了綠色壁壘對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的正反兩方面影響的基礎(chǔ)上.就我國如何應(yīng)對綠色壁壘提出若干建議措施。

當(dāng)今世界貿(mào)易中，貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護(hù)主義并存。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加深和各國對環(huán)境保護(hù)問題的日益重視，一種新的貿(mào)易保護(hù)措施—綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生，并對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生重大的影響。所謂綠色壁壘，是現(xiàn)代國際貿(mào)易中商品進(jìn)口國以保護(hù)人類健康和環(huán)境為名，通過頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國外產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施，其特點(diǎn)是形式上具合法性，名義上更具合理性。

一、綠色壁壘對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的影響

農(nóng)產(chǎn)品與人類和動植物的生命健康以及環(huán)境息息相關(guān)，加之農(nóng)業(yè)歷來是各國尤其是發(fā)達(dá)國家的保護(hù)重點(diǎn)，因此國際貿(mào)易中的綠色壁壘的出現(xiàn)首當(dāng)其沖地會對各國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生影響。當(dāng)然.作為環(huán)境保護(hù)和進(jìn)口限制的共同手段，綠色壁壘對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易既有有利的一面，又有不利的一面，可以說是利弊共存。綠色壁壘其初衷是保護(hù)環(huán)境和人類健康，各國通過制定、實(shí)施綠色保護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，客觀上可以防止不符合環(huán)境保護(hù)和危害人類健康的商品進(jìn)口，從而有利于維護(hù)動植物和人類自身的安全與健康以及環(huán)境的改善;同時，綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)，通過綠色璧壘的實(shí)施，可以促進(jìn)各國提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。例如國外對我國農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)格要求，在某種程度上促進(jìn)了我國農(nóng)產(chǎn)品安全水平的提高和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立。但綠色壁壘對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖擊是非常大的，尤其是對于發(fā)展中國家。

(一)發(fā)展中國家在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于受控地位。眾所周知，由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的科技發(fā)展水平不同和在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面的差異，目前只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家才有可能憑借其技術(shù)優(yōu)勢對進(jìn)口商品制定苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)從而達(dá)到限制進(jìn)口的目的，這將進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)達(dá)國家對世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制地位，這是綠色壁壘帶給發(fā)展中國家的最大、最直接的利益損害。如美國從1997年開始，強(qiáng)制性地實(shí)施水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證( HAGCP)，這一措施使我國對美國的蝦類產(chǎn)品出口大大減少。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計資料，1997年我國對美國的凍龍蝦出n額由1996年的I 203.9萬美元減少到56.7萬美元，凍鰲蝦出口額由23.8萬元下降到2.4萬元。

(二)綠色壁壘強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，削弱了發(fā)展中國家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，阻礙了發(fā)展中國家比較優(yōu)勢的發(fā)揮。發(fā)達(dá)國家對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越高，對農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)的限量苛刻，農(nóng)業(yè)技術(shù)欠發(fā)達(dá)國家很難達(dá)到其要求，從而大大地削弱了農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品資源型、生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢。如花生是我國主要的油料作物和傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，其總產(chǎn)、單產(chǎn)和出口量居世界首位，與美國、阿根廷并稱為三大花生出口國，199b年我國的花生出口創(chuàng)匯達(dá)到3億美元，而近些年來雖然生產(chǎn)量每年增長，但出口量卻嚴(yán)重下滑，出日創(chuàng)匯額徘徊在2億美元左右，其重要原因在于我國出口花生在安全衛(wèi)生檢疫中的關(guān)鍵性指標(biāo)—黃曲霉毒素的含量達(dá)不到國外標(biāo)準(zhǔn)的要求。我國的傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品中的茶葉、蜂蜜等，近些年來同樣由于產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，失去了優(yōu)勢地位。自2000年7月1日起，歐盟對進(jìn)口茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，限制和禁止使用的農(nóng)藥從原來的29種增至62種，部分農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比原有標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上，使我國茶葉出口近年來對歐盟出口逐年萎縮。

(三)綠色壁壘增高了農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的門檻，加大了農(nóng)產(chǎn)品國際市場開拓的難度。實(shí)行綠色壁壘的國家和地區(qū)，不僅制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的進(jìn)口檢疫制度。比如，美國在進(jìn)口管理上，除了堅持實(shí)行原有的注冊認(rèn)證制度外，近年來又實(shí)行IS09000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度，許多指標(biāo)數(shù)據(jù)要求精確到小數(shù)點(diǎn)后二三位，技術(shù)欠發(fā)達(dá)國家很難達(dá)到其要求。又如日本，對進(jìn)口大米的檢測有一百多道程序。程序的增加和檢驗費(fèi)用的增大提高了產(chǎn)品的成本，降低了國外大米在日本市場的竟?fàn)幜Α?轉(zhuǎn)貼于

二、我國應(yīng)對綠色壁壘應(yīng)采取的對策

我國已于2001年加入世貿(mào)組織，國外限制我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的傳統(tǒng)手段將逐漸減少，綠色壁壘將或正在成為限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要手段，近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面對的綠色壁壘有增無減已證明這一點(diǎn)。面對挑戰(zhàn)，我們必須積極采取應(yīng)對措施。

(一)加快我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和完善。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。除了要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作之外，應(yīng)加強(qiáng)對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國配套，通過逐步完善，形成與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)重視發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保農(nóng)業(yè)以及相類似的生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)模式，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。其特點(diǎn):一是重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);二是重視對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行全面規(guī)劃，合理配置、節(jié)約利用能源，保護(hù)自然資源;三是重視采用有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)行合理輪作、間作套作。精耕細(xì)作和施用有機(jī)肥。這對于開發(fā)我國出口農(nóng)產(chǎn)品貨源、提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有十分重要的作用。因此應(yīng)該把發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)作為一項重要的戰(zhàn)略措施，充分利用已有基礎(chǔ)，建立環(huán)保農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)我國無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)開發(fā)。

(三)加強(qiáng)對各國環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志制度等的研究和搜集，建立農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)，為出日企業(yè)和外貿(mào)部門提供充分、及時的信息，通過企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，避免不必要的損失。

(四)充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用。積極參與國際公約和國際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判，并與廣大發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)起來，拒絕接受超越自身承受能力的環(huán)境條款;以國際規(guī)范為依據(jù)反對進(jìn)口國的綠色壁壘;注重“環(huán)境外交”策略的運(yùn)用，如1997年4月，國家商檢局邀請歐盟獸醫(yī)代表團(tuán)考察，確認(rèn)了我國向其出口鮮豬肉等的條件使得歐盟解除了從我國進(jìn)口鮮豬肉等的禁令。

第7篇

（銅仁市委黨校，銅仁 554300）

摘要： 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題，是解決“三農(nóng)”問題和全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要基礎(chǔ)。農(nóng)旅一體化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一種重要途徑，也是現(xiàn)代旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的客觀需要。在西部地區(qū)，以自然生態(tài)為主的現(xiàn)代旅游和以山地為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展各有優(yōu)劣，二者融合發(fā)展可以有效揚(yáng)長避短、優(yōu)勢互補(bǔ)。本文以西部地區(qū)A區(qū)為例，在深入分析農(nóng)旅一體化帶來機(jī)遇的基礎(chǔ)上，探討發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)路徑和對策。

關(guān)鍵詞 ： 農(nóng)旅一體化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；現(xiàn)代旅游

中圖分類號：F327 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0006-02

作者簡介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業(yè)于澳大利亞紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)，現(xiàn)為銅仁市委黨校講師。

0 引言

農(nóng)旅一體化是隨著社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力完善而促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系、生活方式和思想觀念變化的必然過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是以產(chǎn)品生產(chǎn)為主，重點(diǎn)是作物種植和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖，著眼于以耕地為基地的農(nóng)戶經(jīng)營，是一種為滿足自身需要而生產(chǎn)，相對低水平的發(fā)展形式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產(chǎn)，生產(chǎn)力水平明顯提高，旨在在維護(hù)生態(tài)效益的基礎(chǔ)上通過綜合開發(fā)利用全區(qū)域的生產(chǎn)資源，滿足市場需求，追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。

1 農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概述

1.1 農(nóng)旅一體化的范疇界定

農(nóng)旅一體化，就是在城市化進(jìn)程中，在城鄉(xiāng)互動的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)兩棲化經(jīng)營模式，發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展方式。具體來說，農(nóng)旅一體化有農(nóng)旅合一、鄉(xiāng)村景區(qū)化、產(chǎn)業(yè)立體化、經(jīng)營共生化等方式。農(nóng)旅一體化是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相融合的一種農(nóng)業(yè)類型，它拓展了旅游資源的類型，使農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新活力。

1.2 農(nóng)旅一體化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的一種趨勢

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)的界限越來越模糊，不斷產(chǎn)生矛盾沖突，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個顯著特征。旅游農(nóng)業(yè)就是第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)相互融合的產(chǎn)物，在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑旅游等農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)項目逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種趨勢。

1.3 農(nóng)旅一體化使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏

農(nóng)旅一體化通過有旅游價值的農(nóng)業(yè)資源的挖掘，使旅游吸引物的內(nèi)容得以豐富；旅游服務(wù)向農(nóng)業(yè)部門的延伸，也使農(nóng)業(yè)從滿足人們生存需要擴(kuò)展到了滿足人們發(fā)展與享受的需要，使農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)得到了優(yōu)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)旅游也會促進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，對旅游業(yè)同樣具有重要的意義。農(nóng)業(yè)與旅游的融合互動，幫助增長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)邊際效益，幫助調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源的利用率。農(nóng)旅互動的“三農(nóng)”效應(yīng)與旅游效應(yīng)，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，密切城鄉(xiāng)交流，擴(kuò)大農(nóng)村社會開放度。開拓旅游新領(lǐng)域，豐富旅游產(chǎn)品和緩解假日旅游熱點(diǎn)壓力。農(nóng)業(yè)與旅游兩者的有機(jī)融合讓該村找到了一條壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進(jìn)。

2 A區(qū)農(nóng)旅一體化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

2.1 A區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富

A區(qū)是地市級城市所在地，下轄5個街道、4個鎮(zhèn)、5個民族鄉(xiāng)，具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮(zhèn)”之稱，這里自然、歷史、文化和少數(shù)民族風(fēng)情旅游資源較為豐富，具有較高開發(fā)價值的旅游資源之多，其中國家級風(fēng)景名勝區(qū)2處，還有民族風(fēng)情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區(qū)，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來，A區(qū)所在地級市重點(diǎn)投資開發(fā)建設(shè)了一批風(fēng)景名勝區(qū)，新建了一批星級賓館，更促進(jìn)了A區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

A區(qū)優(yōu)質(zhì)稻種植面積65023畝，總產(chǎn)量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產(chǎn)量41232噸；花生種植面積11141畝，總產(chǎn)量1060噸；油菜種植面積36144畝，產(chǎn)量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產(chǎn)量36噸（油茶處于發(fā)展初期）；蔬菜產(chǎn)業(yè)，目前全區(qū)在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝，不包括食用菌；精品水果產(chǎn)業(yè)預(yù)計2020年達(dá)到5萬畝；中藥材產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展中，畜牧與水產(chǎn)業(yè)現(xiàn)逐步由散養(yǎng)向規(guī)模化發(fā)展，其中水產(chǎn)沒有形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)。

3 A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑

以“農(nóng)旅一體化”為目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)入現(xiàn)代旅游服務(wù)要素，重點(diǎn)打造三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)景觀化、園區(qū)景區(qū)化、生產(chǎn)定制化、生活鄉(xiāng)村化”的一體化目標(biāo)。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范效應(yīng)，連片開發(fā)、整體提升，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提升，推動A區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

同時，基于科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想，在A區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上，按照“以農(nóng)為本、農(nóng)旅結(jié)合、突出特色、提升跨越”的指導(dǎo)方針，圍繞“生態(tài)化的山區(qū)環(huán)境、品質(zhì)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、創(chuàng)意化的產(chǎn)業(yè)體系”三大核心，對生態(tài)旅游、休閑旅游項目進(jìn)行“一心一環(huán)一區(qū)兩翼”的整體空間布局，適當(dāng)增設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)對文化旅游的服務(wù)功能、休閑度假功能和人文價值提升功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)休閑與體驗產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)對接，使旅游產(chǎn)業(yè)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，同時提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效。

4 農(nóng)旅一體化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

4.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展向由循環(huán)生產(chǎn)型向旅游服務(wù)型轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該擺脫以往通過生產(chǎn)糧食、副產(chǎn)品等解決溫飽問題的傳統(tǒng)發(fā)展模式，要就地取材，充分挖掘現(xiàn)有資源的利用潛力，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，同時將現(xiàn)有資源與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，利用旅游產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打開市場，通過科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，達(dá)到美化農(nóng)村環(huán)境、提供旅游觀光和調(diào)劑勞動以及學(xué)習(xí)、享用農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代旅游農(nóng)業(yè)。

農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、整合和優(yōu)化要以旅游企業(yè)為龍頭，優(yōu)化配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式，通過多產(chǎn)業(yè)融合整合完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)單一的經(jīng)濟(jì)功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。

4.2 農(nóng)產(chǎn)品類型由傳統(tǒng)初級產(chǎn)品向特色品質(zhì)產(chǎn)品升級

為游客提供具有當(dāng)?shù)靥厣男迈r農(nóng)產(chǎn)品。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點(diǎn)的初級農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品增值空間不大，無法為農(nóng)民創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。另外，農(nóng)產(chǎn)品銷售模式比較落后，致使產(chǎn)品打不開市場，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。要對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)意加工，實(shí)現(xiàn)碧江區(qū)文化的物化，著力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在銷售環(huán)節(jié)，應(yīng)該對初級農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工，同時引入互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，讓農(nóng)副產(chǎn)品真正規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。

4.3 發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)，提供有機(jī)、無公害、綠色產(chǎn)品

引入綠色生態(tài)理念，為游客提供優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，除了要增產(chǎn)，更應(yīng)該向市場提供高質(zhì)量的產(chǎn)品，以適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。以無公害、有機(jī)、綠色生產(chǎn)為切入點(diǎn)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，著力打造品牌優(yōu)勢。另外，需要建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)該對農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品溯源體系和監(jiān)管體系，促進(jìn)農(nóng)旅一體化發(fā)展。

4.4 加強(qiáng)組織，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境

一是合理規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)旅一體化的發(fā)展目標(biāo)，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和整體布局，打造品牌產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)加工業(yè)、旅游業(yè)等多個產(chǎn)業(yè)的融合，以此形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過農(nóng)產(chǎn)品深加工提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，集中財力、物力、人力等多方資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展提供必要的資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農(nóng)，逐漸構(gòu)建政府、社會等多元化的籌資模式和運(yùn)轉(zhuǎn)方式。

5 對策效果分析

現(xiàn)A區(qū)突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建品牌，組織中、高級以上職稱的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)，加大了新品種、新技術(shù)、新設(shè)施的實(shí)驗示范和推廣應(yīng)用，組織開展形式多樣的現(xiàn)場培訓(xùn)、觀摩考察等，以點(diǎn)帶面帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)共計完成投資30012萬元，占年度計劃數(shù)的100.04%，據(jù)2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù)：建成專業(yè)蔬菜基地1.2萬畝，油茶基地2.3萬畝，竹林基地0.9萬畝，中藥材基地0.2萬畝，糧經(jīng)比由6:4調(diào)整為4:6，農(nóng)森牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成11.8億元，同比增長9%。

6 結(jié)論

綜上所述，隨著生活水平的提高和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，農(nóng)旅一體化的發(fā)展將越來越受到關(guān)注，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅是用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備進(jìn)行生產(chǎn)，而是以市場導(dǎo)向的經(jīng)營理念。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類不僅是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品，而且包括各種特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與經(jīng)營，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。通過本文研究分析及展望，確定A區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，進(jìn)而帶動鄉(xiāng)村旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。

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第8篇

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》和全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會議精神，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐作用，提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，按照《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》和《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合；引導(dǎo)企業(yè)主動采用國際標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)和應(yīng)對貿(mào)易壁壘的話語權(quán)，促進(jìn)我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；堅持重點(diǎn)突破與整體提升相結(jié)合，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)化工作，為我縣創(chuàng)建省級文明縣城和“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

（二）基本原則。堅持政府推動，政策引導(dǎo)原則。標(biāo)準(zhǔn)化是一項涉及全局性、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)工作，縣政府著力宏觀政策引導(dǎo)，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)原則。縣質(zhì)監(jiān)局是標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施主體，要統(tǒng)一管理好我縣標(biāo)準(zhǔn)化工作，有關(guān)行業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。堅持企業(yè)主體，社會參與原則。以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組織的作用，推動形成全社會共同參與的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新格局。堅持市場引導(dǎo)，國際接軌原則。以市場為引導(dǎo)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與市場的有效對接，積極應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)國際化挑戰(zhàn)，提升我縣產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品國際市場競爭力。堅持全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破原則。全面推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，著力重點(diǎn)突破，引領(lǐng)一批重點(diǎn)、優(yōu)勢、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。到年，我縣采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)總數(shù)達(dá)3家以上；新建設(shè)大櫻桃、紅富士農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目2個，確保我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目總數(shù)達(dá)到5個以上，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到80%以上，全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率超過30%，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上，制（修）訂花椒、大櫻桃等農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)2項以上；在金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、高技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸和信息服務(wù)等重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實(shí)施服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5個以上；生活業(yè)質(zhì)量顯著改善。批發(fā)、零售、住宿、餐飲、居民服務(wù)、旅游、家庭服務(wù)、文化體育產(chǎn)業(yè)等生活領(lǐng)域質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際先進(jìn)水平接軌，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率提升至95%以上，申報建設(shè)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目1個以上，培育形成一批凝聚地方文化特色的服務(wù)品牌和精品服務(wù)項目，制（修）訂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)2項以上。到“十二五”末，力爭使我縣標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)和推動作用充分顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化貢獻(xiàn)水平進(jìn)入全市前列。

二、主要工作

（一）圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)作用。

1．圍繞花椒、大櫻桃和水禽等優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，推廣省工節(jié)本增效技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)和病蟲害綠色防控技術(shù)。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、科技、環(huán)保、旅游等部門和農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位要加強(qiáng)合作，開展先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)投入品合理使用、灌溉水質(zhì)、良好操作規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的研究，促進(jìn)科研成果及時轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤綐?biāo)準(zhǔn)。

2．農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，開展無公害、綠色、有機(jī)技術(shù)、循環(huán)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)和病蟲害綠色防控技術(shù)的推廣和培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與菜籃子工程、有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和節(jié)能減排的有機(jī)結(jié)合。

3．加快國家和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)步伐，按照“發(fā)掘一個，培育一個，成熟一個，創(chuàng)建一個”的原則，突出重點(diǎn)，科學(xué)論證，有序創(chuàng)建，形成全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展梯隊。縣級有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作力度，充分發(fā)揮其示范、輻射、帶動作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對花椒等具有濃郁地域特色、示范帶動效果明顯的項目應(yīng)積極申報“省精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目”，全力打造精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。

4．鼓勵和培育特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品申報地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證；組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專合組織的深加工產(chǎn)品積極申報“馳名商標(biāo)”、“名牌”、“著名商標(biāo)”，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

（二）圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，建立和完善工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1．圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和萬里工業(yè)園區(qū)鋅錠等產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制（修）訂工作，構(gòu)建以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)新產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建，帶動中小企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級和管理創(chuàng)新，提升專業(yè)化分工協(xié)作水平和市場服務(wù)能力，增強(qiáng)質(zhì)量競爭力。

2．加大萬里工業(yè)園區(qū)和甘溪壩食品工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范力度，督促5家重點(diǎn)企業(yè)和5家成長性企業(yè)建立和完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系。通過技術(shù)指導(dǎo)等形式，幫助有條件的企業(yè)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”，打造一批優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)、市場影響大的知名企業(yè)。

3．加強(qiáng)與大中專院校、科研院所、骨干企業(yè)的技術(shù)合作，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用。努力推動重點(diǎn)企業(yè)成為國際標(biāo)準(zhǔn)的主要參與者和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主體，將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣，帶動提升整體質(zhì)量水平，深入開展具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)品研究、開發(fā)。組織、鼓勵具有行業(yè)優(yōu)勢的企業(yè)積極參與國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，爭取在標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂中的話語權(quán)。

4．加強(qiáng)對國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的分析研究，積極推動全縣中大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和出口企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究、轉(zhuǎn)化和再創(chuàng)新工作力度，積極引導(dǎo)我縣企業(yè)參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動，了解國際貿(mào)易及其技術(shù)規(guī)則的發(fā)展情況，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高本地產(chǎn)品的質(zhì)量安全和市場競爭力。

5．經(jīng)信、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)和考核，督促企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，逐步建立縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

6．組織、引導(dǎo)企業(yè)建立健全符合自身發(fā)展需要的技術(shù)、管理等標(biāo)準(zhǔn)體系。通過標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等方式深入落實(shí)《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任意識。

7．組織企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國家或行業(yè)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放限量標(biāo)準(zhǔn)，將載能產(chǎn)品的能耗指標(biāo)列入產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的重要技術(shù)指標(biāo)；重點(diǎn)抓好高耗能企業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，對照國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平，幫助企業(yè)制定節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)降能增效；加強(qiáng)與相關(guān)院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的聯(lián)系，重點(diǎn)開展清潔能源、節(jié)能產(chǎn)品的研制、開發(fā)，實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)科技（專利）向規(guī)模化生產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步推動節(jié)能降耗工作。

（三）圍繞第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，拓寬標(biāo)準(zhǔn)化工作的新領(lǐng)域。

1．大力實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化行動計劃，著力打造“茶馬古道”、“九襄花海果都”和“大渡河大峽谷”等旅游路線，以及“碧水、藍(lán)天、陽光城”為重點(diǎn)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)以精品線路旅游帶動餐飲服務(wù)、酒店管理等配套產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2．圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，經(jīng)信、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)推進(jìn)現(xiàn)代化物流、商貿(mào)流通等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，引導(dǎo)和幫助我縣服務(wù)行業(yè)的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)申報國家或省級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善，著力打造一批知名服務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌。

3．質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、旅游、交通、司法行政等部門要加強(qiáng)對服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，加快現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、咨詢服務(wù)、商貿(mào)流通、司法公證鑒定等新興服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究和成果轉(zhuǎn)化，建立一批具有特色的地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，提升我縣整體服務(wù)水平。

（四）建立和完善標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和維護(hù)更新。加快全縣標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺建設(shè)，通過建立標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)、電子閱覽室等載體，開展對國際國內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序等收集、分類、整理、跟蹤、分析、共享；實(shí)現(xiàn)與政務(wù)信息網(wǎng)、商務(wù)信息網(wǎng)等信息系統(tǒng)的共享，為企業(yè)、公眾提供高效快捷的標(biāo)準(zhǔn)信息和預(yù)警信息服務(wù)。

（五）建立和完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督體系，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)格貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)法律、法規(guī)，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案和監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施有關(guān)行政許可。加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和評估評價工作，建立和完善標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋機(jī)制，加大對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的查處力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人身財產(chǎn)安全，保護(hù)資源、環(huán)境和消費(fèi)者利益。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立縣標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、解決標(biāo)準(zhǔn)化工作的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)日常工作，加強(qiáng)對全縣標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理和指導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，溝通信息，大力配合，做好本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）建立激勵機(jī)制。加大對標(biāo)準(zhǔn)的研究制定、試點(diǎn)示范和采用國際標(biāo)準(zhǔn)等工作的鼓勵。鼓勵承擔(dān)或參與制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制成果申報科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。標(biāo)準(zhǔn)文本正式批準(zhǔn)實(shí)施后，視同同級刊物發(fā)表的學(xué)術(shù)論文。對創(chuàng)新性突出、技術(shù)水平高、取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先納入科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎評定范圍。

（三）加大資金支持。將標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺建設(shè)納入科技部門科研項目，在經(jīng)費(fèi)和政策上給予支持。充分發(fā)揮財政資金和企業(yè)資金的作用，形成多層次、多渠道的投入機(jī)制。加大對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研、國家（行業(yè)、地方）標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和推廣等標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)的支持力度，并將其納入相關(guān)行業(yè)主管部門綜合預(yù)算予以保障。對在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，要給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

第9篇

關(guān)鍵詞：湘西州；農(nóng)業(yè)；扶貧

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）31-0093-02

一、湘西州農(nóng)業(yè)扶貧主要模式

1.特色文化主導(dǎo)型的發(fā)展模式。湘西創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的民俗文化植入的模式，就是通過創(chuàng)意的手段將蘊(yùn)含在湘西農(nóng)村的優(yōu)秀的民俗文化與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，形成以民俗文化為特色的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。如上所知，湘西具有豐富的歷史文化資源，民族歌舞文化資源，民族體育文化資源，因此在發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是，要充分的運(yùn)用這些資源。如湘西茶文化產(chǎn)業(yè)模式湘西風(fēng)俗豐富多彩，要善于利用當(dāng)?shù)氐奈幕Y源如當(dāng)?shù)氐拿缱逦幕良易逦幕驮诼糜螛I(yè)的帶動下走向世界，在國內(nèi)外有很大的知名度。湘西古丈縣可以運(yùn)用當(dāng)?shù)孛怂巫嬗⑿麄鞴耪傻拿缱逦幕_展古丈的茶文化，并結(jié)合古丈的茶資源，開展自己的茶文化特色，形成知名度和產(chǎn)業(yè)化，以此促進(jìn)當(dāng)?shù)氐牟枋聵I(yè)的發(fā)展。

2.特色產(chǎn)業(yè)為依托的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。湘西景色優(yōu)美，森林覆蓋率高，有豐富的物種，并且在政府的倡導(dǎo)下合理利用當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源，氣候資源，大量的種植柑橘和獼猴桃，在當(dāng)?shù)爻闪⒘撕侠系r(nóng)業(yè)科技開發(fā)股份有限公司，該公司實(shí)行“公司+大學(xué)+協(xié)會+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，在湘西建設(shè)優(yōu)質(zhì)獼猴桃生產(chǎn)基地達(dá)5萬畝，以優(yōu)質(zhì)獼猴桃為原料，生產(chǎn)加工成老爹獼猴桃飲料、獼猴桃果汁、獼猴桃果王素等品種達(dá)10余種，特別是依靠吉首大學(xué)的科研成果對獼猴桃果王素提煉成功，不僅填補(bǔ)了國內(nèi)空白，在全球也是獨(dú)一無二的新產(chǎn)品，是中國獼猴桃產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)。湘西也可以與農(nóng)業(yè)科技合作，培育獼猴桃和椪柑新品種，比如可以培育出保鮮時間更長，味道更鮮美的品種，或者是可以培育出在每個季節(jié)都能生產(chǎn)的品種，這樣人們就能在一年四季都能吃到湘西生產(chǎn)的獼猴桃和椪柑。

3.低碳生態(tài)強(qiáng)化模式。如今經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境特別是氣候變暖問題越來越受到人們的關(guān)注。湘西山區(qū)面積廣闊，森林覆蓋面積也很高，因此湘西創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可以以生態(tài)涵養(yǎng)為前提，在市場的導(dǎo)向下運(yùn)用科技手段發(fā)展綠色生態(tài)休閑于一體的創(chuàng)意服務(wù)業(yè)體系。如觀光牧業(yè)，即興建觀光性的牧場、養(yǎng)殖場、打獵場、森林動物園等，養(yǎng)殖各種獸、鳥、畜等，讓游人觀光和參與喂養(yǎng)等。湘西地屬丘陵地帶，林地寬廣，所以適合發(fā)展山間養(yǎng)殖廠如現(xiàn)在流行的柴雞蛋、綠雞蛋就是把雞放到山間自然喂養(yǎng)，以滿足都市人們自然健康的需求

4.特色服務(wù)創(chuàng)意式。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)含以人為本的精神，是一種人本化現(xiàn)代知識服務(wù)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主要為人們提供精神服務(wù)和精神享受，而不僅僅是為了向人們提供衣食住行等物質(zhì)性的服務(wù)。服務(wù)特色發(fā)展模式主要是針對當(dāng)?shù)氐南M(fèi)群體，湘西經(jīng)濟(jì)比較落后，因此娛樂活動和娛樂方式也受到限制，所以具有特色和創(chuàng)意的娛樂模式具有很大的發(fā)展?jié)摿Α０l(fā)展特色的服務(wù)模式，一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，降低成本和風(fēng)險。

二、湘西州農(nóng)業(yè)扶貧存在的問題

1.傳統(tǒng)的耕作方式和無保護(hù)使用土地。近年來，湘西州地區(qū)自然資源和森林植被，一直處于一種過度的開發(fā)現(xiàn)狀，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、礦業(yè)和林業(yè)等方面，使得這些資源和植被遭到嚴(yán)重破壞，引起嚴(yán)重的水土流失和土地石漠化加速。資料顯示：湘西州境內(nèi)的土壤侵蝕量為年3 150噸/平方公里，河流含沙量呈逐年增多態(tài)勢，水土流失面積和石漠化面積都比較多。據(jù)調(diào)查，因為無保護(hù)使用土地以及過度施用無機(jī)化肥，湘西州土壤有機(jī)質(zhì)每年以1%的速度下降，據(jù)農(nóng)業(yè)、國土部門2005年對耕地勘測表明：全州中低產(chǎn)田比重高達(dá)85%，且比重呈逐年上升態(tài)勢。據(jù)歷史資料顯示：2007年湘西州耕地資源利用率（農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)）僅為198%，比全省平均水平低4%。湘西是長江下游、包括洞庭湖區(qū)域的生態(tài)屏障，湘西生態(tài)環(huán)境對整個湖南利害攸關(guān)，其生態(tài)環(huán)境好壞直接影響到自身的生存和下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，改善生態(tài)環(huán)境、減少水土流失、提高土地肥力、降低土地石漠化速度、退耕還林、退耕還草已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

2.工業(yè)污染破壞自然生態(tài)環(huán)境。礦產(chǎn)品加工企業(yè)作為全州的支柱產(chǎn)業(yè)，除極個別企業(yè)外，絕大部分企業(yè)都是小規(guī)模運(yùn)作，根本達(dá)不到國家特殊行業(yè)的基本準(zhǔn)入條件。目前湘西州采礦企業(yè)礦產(chǎn)資源開采回收率不到50%，廢渣回收率只達(dá)到15%，工業(yè)廢水、廢氣得不到有效治理，使生態(tài)環(huán)境由點(diǎn)污染向面污染轉(zhuǎn)變，嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，致使工業(yè)區(qū)周圍的農(nóng)田失去了農(nóng)用價值，直接影響著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量的提高。而排放工業(yè)廢氣形成的酸雨，影響地區(qū)更為廣闊，危害則更深遠(yuǎn)。

3.農(nóng)業(yè)投入相對不足。農(nóng)業(yè)投入不足的最重要的原因是農(nóng)業(yè)的比較利益相對較低，據(jù)資料顯示，每元資金投資于農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，其收益比例大概是1∶2.5∶2，而在市場經(jīng)濟(jì)條件下受比較收益原理支配，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)諸要素如資源、人力、土地向比較利益高，機(jī)會成本低的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入不足。由于投入不足，湘西州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系不完善，發(fā)展后勁不足，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。并且，也由于教育和技術(shù)投入的不足，政府對持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的教育宣傳力度不夠，農(nóng)民保護(hù)資源與環(huán)境的意識不強(qiáng)。在這樣的條件下，談發(fā)展持續(xù)農(nóng)業(yè)，保護(hù)資源與環(huán)境，就是一句空話。

4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低下。湘西州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式經(jīng)過幾年的發(fā)展已初具規(guī)模，成效比較顯著。產(chǎn)業(yè)基地已形成一定規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的帶動作用初現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈條利益連接機(jī)制初建。但湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的矛盾仍然比較突出，產(chǎn)業(yè)基地與龍頭企業(yè)發(fā)展不平衡，由于湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有一個完善統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)自發(fā)發(fā)展?fàn)顟B(tài)比較突出，具體表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展不均衡，多的柑桔近80萬畝，少的秦簡茶、花椒只有2～3萬畝；龍頭企業(yè)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)分布不合理，偌大的柑桔和蔬菜產(chǎn)業(yè)沒有一家?guī)幽芰?qiáng)的龍頭企業(yè)，而中藥材、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)都集起多家龍頭企業(yè)；產(chǎn)業(yè)基地與龍頭企業(yè)發(fā)展不匹配，相當(dāng)部分龍頭企業(yè)沒有足夠的原材料，生產(chǎn)不足，不能滿足運(yùn)轉(zhuǎn)，如萬發(fā)薯業(yè)一年生產(chǎn)時間只有3個月，秦簡茶業(yè)也只有4個月；金鳳凰公司也因目前只有5 000噸產(chǎn)量的叉尾鲴原料，只能滿足企業(yè)第一期加工車間1/3的加工量，這就造成設(shè)備閑置。目前，從總體上看，我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，形成比較穩(wěn)固鏈條的還只有獼猴桃產(chǎn)業(yè)，“老爹”公司一年可持續(xù)生產(chǎn)9個多月的時間。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農(nóng)產(chǎn)業(yè)建立完善的市場體系，這是發(fā)展持續(xù)農(nóng)業(yè)的前提條件；市場或流通是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展有賴于由穩(wěn)定的銷售渠道、健全的流通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的各類市場，發(fā)揮正確的市場導(dǎo)向，充分地占有市場信息和積極有效地參與市場是持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本條件。同時，只有將農(nóng)業(yè)納入市場體系，利用市場機(jī)制來促進(jìn)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能更為有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境。

三、湘西州農(nóng)業(yè)科技扶貧對策研究

1.加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣科研成果，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須重視科技在農(nóng)業(yè)中的推廣和應(yīng)用。湘西州農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)落后于全國其他省市和地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)跳躍性的發(fā)展，趕上或超過其他省市和地區(qū)，第一，必須加強(qiáng)技術(shù)的投入力度，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，資金投入是關(guān)鍵，投入過低，顯然會對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來不利影響。第二，完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，加強(qiáng)與高等院校合作以及其他各部門的合作，獲得高等院校的人才支持，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把科研成果直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，同時政府還應(yīng)該大力支持建設(shè)一個技術(shù)推廣平臺，農(nóng)民可以及時和農(nóng)業(yè)專家溝通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的問題，指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；建立一支較大規(guī)模和具較高水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，用科學(xué)技術(shù)來武裝農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)湘西州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)目標(biāo)。

2.完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。湘西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化很大的一個障礙就是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，據(jù)2009年數(shù)據(jù)統(tǒng)計，湖南省平均通汽車村比重為90%，通電話村比重為89.2%，而湘西分別為83.5%和82.6%；湘西人均用電量為46千瓦時/人，低于全省平均水平99.2千瓦時/人。再加上公路通暢率不高，全州縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路硬化率不到5%，因此，政府應(yīng)加大投入力度，加快實(shí)現(xiàn)湘西農(nóng)村公路硬化，保障公路通暢，繼續(xù)加快電網(wǎng)建設(shè)，使農(nóng)村用電得以保障，才能進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)現(xiàn)。

3.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，注重環(huán)境效益。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能以犧牲環(huán)境為代價，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須注重環(huán)境保護(hù)和環(huán)境效益。基于湘西自然環(huán)境比較脆弱，要實(shí)現(xiàn)湘西農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力于生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，減少生產(chǎn)污染，維護(hù)退耕還林、還草的成果。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)使用潔凈能源和生態(tài)肥料。由于湘西旅游資源比較豐富，湘西已經(jīng)在籌劃建立一個以張家界、鳳凰為中心的旅游圈，因此，湘西應(yīng)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)如觀光農(nóng)業(yè)，根據(jù)湘西的特色產(chǎn)品桐油、獼猴桃、古丈毛尖、保靖嵐尖、瀘溪柑桔等建立相關(guān)的旅游紀(jì)念產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，在改良湘西旅游資源的集群狀況的同時，增加農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。

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收稿日期：2013-06-19

第10篇

關(guān)鍵詞：特色，蔬菜，城郊，可持續(xù)

 

改革開放以年來，我國蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一，全國蔬菜大生產(chǎn)、大市場、大流通的格局已基本形成。城郊型農(nóng)業(yè)，就是以城市及其近郊的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科技實(shí)力為依托，以鮮活農(nóng)副產(chǎn)品為研究對象，以服務(wù)城市富裕農(nóng)村和拓寬國內(nèi)外市場為目標(biāo)，以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)，建立和發(fā)展農(nóng)林牧副漁及其加工業(yè)，彼此結(jié)合又各有側(cè)重的綜合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以創(chuàng)造最大量產(chǎn)品和最高的經(jīng)濟(jì)效益，求得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而特色蔬菜是高臺蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展的重要動向，不僅特色明顯、優(yōu)勢突出、安全環(huán)保，而且生產(chǎn)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、經(jīng)濟(jì)效益好，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，對高臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)起到了極為重要的推動作用。

1. 城郊型蔬菜基地特征

1.1城郊型蔬菜基地優(yōu)勢

城郊型蔬菜基地優(yōu)勢相對明顯：靠城近，交通便捷、運(yùn)輸方便、銷售成本低；老菜區(qū)土地較為肥沃，基礎(chǔ)設(shè)施健全，溝渠路等配套設(shè)施齊備，抗御自然災(zāi)害能力較強(qiáng)；有一批種菜能手，具備技術(shù)水平高、市場意識強(qiáng)、市場應(yīng)變能力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。

1.2基地的近長期規(guī)劃影響發(fā)展

目前，影響國內(nèi)蔬菜迅猛發(fā)展的主要因素在于思想觀念僵化，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏長遠(yuǎn)打算，生產(chǎn)設(shè)施和手段相對滯后，在激烈市場競爭面前主動出擊不夠；已劃入城區(qū)的老菜區(qū)將逐步被征用，這是歷史發(fā)展的必然祛趨勢，而在相當(dāng)長時間內(nèi)不被征用的城郊型菜區(qū)的廣大菜農(nóng)如何克服短期行為，解決不肯投入的問題是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

2. 影響我國特色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題

2.1相關(guān)制度不健全

標(biāo)準(zhǔn)化水平低，監(jiān)測手段滯后，安全意識不強(qiáng)，專柜專營和準(zhǔn)入機(jī)制不健全，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價，不能發(fā)揮特色優(yōu)勢和品牌效應(yīng)。。

2.2市場導(dǎo)向不清晰

市場導(dǎo)向作用發(fā)揮不完全，農(nóng)民種植特色蔬菜有一定的盲目性，如去年大面積跟風(fēng)種植的洋蔥價格低、無市場。

2.3配套集成技術(shù)低下

設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)配套集成水平低，效益提升不快，明顯影響了發(fā)展進(jìn)程。

2.4利益分配有失公平

利益分配不夠公平合理，市場現(xiàn)代化、規(guī)范化管理程度低，壓級壓價和損害菜農(nóng)利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，訂單農(nóng)業(yè)合同惠民讓利的吸引力不強(qiáng)，農(nóng)戶得利小企業(yè)轉(zhuǎn)利大，專業(yè)協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人和販銷隊伍作用有限，特菜外銷渠道不夠廣闊。

2.5規(guī)模定位模糊

特色蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不夠準(zhǔn)確，不能科學(xué)評價和反映特色蔬菜生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)能力。

2.6產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低

特色蔬菜加工分級啟步緩慢，規(guī)模小，包裝粗糙，特菜品位和價格優(yōu)勢發(fā)揮不夠。

3. 特色蔬菜現(xiàn)代化發(fā)展的對策與建議

3.1健全機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)管理

強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，制定鼓勵政策，健全激勵機(jī)制，推行目標(biāo)管理，分級分產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)，政府部門、龍頭企業(yè)、市場經(jīng)營者和種植戶共同謀劃現(xiàn)代特色蔬菜的發(fā)展。

3.2構(gòu)建共謀發(fā)展模式

發(fā)揮協(xié)會作用，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和經(jīng)營者與農(nóng)戶簽定訂單農(nóng)業(yè)合同，合理均衡利益，既照顧好各方利益，又把壓級壓價損害農(nóng)民利益現(xiàn)象降低到最小化。全力構(gòu)建企民聯(lián)動、公平合理、互利共贏、共謀發(fā)展現(xiàn)代特色蔬菜的新局面。同時，合理區(qū)域布局，緊緊依靠龍頭企業(yè)和市場，著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。嚴(yán)格統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，按占地多少擠干水分報實(shí)面積，因樣點(diǎn)大小采用加權(quán)平均數(shù)計算產(chǎn)值效益，如實(shí)反映實(shí)際情況，為科學(xué)評價和決策提供依據(jù)。

3.2 建立院地合作的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)良性互動

利用地方優(yōu)勢，同當(dāng)?shù)卦核驼詢?yōu)勢互補(bǔ)、創(chuàng)新發(fā)展為基本原則，建立技術(shù)與行政“雙軌”制的管理模式，成立項目行政領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組。實(shí)現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”和“蔬菜銷售合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營方式。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn)，加快成果的轉(zhuǎn)化

政府部門必須培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略眼光的管理、科研人員，用以對不同區(qū)域的土壤承載力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新等的決策；對于具體實(shí)施者農(nóng)民，可通過多種形式的技術(shù)培訓(xùn)班來提高他們的整體科技意識和技能。。另外，從培育特色蔬菜示范典型和培訓(xùn)菜農(nóng)素質(zhì)入手，加快推廣溫室集成技術(shù)，最大限度挖掘潛力，提升效益，緊密圍繞特色蔬菜基地培育，建立冬、夏季特色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范點(diǎn)，創(chuàng)建一批具有地方特色和品牌優(yōu)勢的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的新典型，帶動現(xiàn)代特色蔬菜基地建設(shè)。

3.4樹立市場觀念，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，

引導(dǎo)農(nóng)戶樹立市場觀念，用于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，合理種植現(xiàn)代高效特色蔬菜，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計劃、有重點(diǎn)種植品牌特色蔬菜。。同時，要鼓勵擴(kuò)大特菜加工規(guī)模，精細(xì)包裝，分級上市，充分發(fā)揮特菜品位和價格優(yōu)勢。實(shí)施蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，組織多方面力量，先就品種制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行產(chǎn)品等級制，對進(jìn)入超市的蔬菜試行統(tǒng)一包裝，注明生產(chǎn)單位，采收日期，產(chǎn)品等級，提高蔬菜商品檔次，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

3.5重視安全環(huán)節(jié)，確保菜籃子工程

重視安全體系建設(shè)，狠抓產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的安全管理，提升蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化水平，抓源頭斬毒源，杜絕禁用農(nóng)藥流入田間；抓地頭凈化產(chǎn)區(qū)，杜絕菜田違規(guī)操作；抓源頭凈化市場，實(shí)行準(zhǔn)入制度，杜絕有害蔬菜進(jìn)入市場，加強(qiáng)蔬菜檢測，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，確保菜籃子安全程度，保證消費(fèi)者健康。

3.6強(qiáng)化市場能力，活躍流通領(lǐng)域

首先加強(qiáng)市場管理，發(fā)揮平臺優(yōu)勢，合理引導(dǎo)農(nóng)民種植市場大、效益好的特色蔬菜；其次利用快捷信息，優(yōu)化交易環(huán)境，提升服務(wù)水平，釋放集散功能；再者探索公平公正的價格機(jī)制，實(shí)行專柜專營和準(zhǔn)入制度，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保證菜農(nóng)利益；第四是扶持專業(yè)經(jīng)營和中介組織的發(fā)展，鼓勵支持特菜運(yùn)

銷組織、販銷運(yùn)銷戶和經(jīng)紀(jì)人活躍流通市場，為特色蔬菜暢銷打開綠色通道。

3.7因地制宜建立創(chuàng)新基地，發(fā)揮輻射帶動作用

緊緊抓住國家建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系的歷史機(jī)遇，在當(dāng)?shù)亟^(qū)域特色明顯、集技術(shù)創(chuàng)新與示范為一體的試驗基地，并充分發(fā)揮試驗基地的示范和“催化”效益應(yīng)，充分發(fā)揮其輻射帶動功能。同時，注重產(chǎn)后加工，興辦多種形式的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，連接小生產(chǎn)與大市場。城郊型菜區(qū)人口密集，靠城近，信息靈，提倡一部分人從種菜行列中剝離出來專職從事賣菜，組成一支銷售大軍，推動全市蔬菜生產(chǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第11篇

[關(guān)鍵詞]太湖流域；生態(tài)農(nóng)業(yè)；水環(huán)境

一、旱農(nóng)、澤農(nóng)及精耕細(xì)作

司馬遷很形象地說江南為“飯稻羹魚，或火耕而水耨”之地，這很好地概括了古代江南的生產(chǎn)活動和膳食結(jié)構(gòu)的特色。“火耕水耨”一詞最早見于《史記·貨殖列傳》、《史記·平準(zhǔn)書》、《漢書·武帝紀(jì)》、《漢書·地理志》、《監(jiān)鐵論·通有》等文獻(xiàn)，但都由于記述過于簡略，難于了解其具體內(nèi)容。中外學(xué)者對此有不少的專門研究，但是可以說至今尚無定論。

關(guān)于“火耕水耨”的探討是理解古代江南一帶農(nóng)耕文化的一個關(guān)鍵問題，是學(xué)問上饒有興趣的問題，可是這不在本文討論范圍之內(nèi)。只因剛才提到“火耕水耨”很好地概括了古代江南的生產(chǎn)活動，故須再衍伸其內(nèi)涵。“火耕水耨”是秦漢時代北方人對南方耕作方式的一般概括。實(shí)行這種農(nóng)耕方式之地?zé)o疑是靠近江、河、湖、海等較低濕地區(qū)，即所謂的“水鄉(xiāng)澤國”。在這里，水就是突出的生態(tài)因素之一。在司馬遷生活的時代，中國的經(jīng)濟(jì)重心在北方黃河中、下游一帶，那里氣候干燥、雨量稀少，實(shí)行的農(nóng)耕是旱作物為主的旱地農(nóng)業(yè)或干燥農(nóng)業(yè)，又叫旱農(nóng)。這與南方以

水田稻作為主的濕地農(nóng)業(yè)或濕潤農(nóng)業(yè)很不相同。南方濕潤農(nóng)業(yè)的自然環(huán)境，除了上述的水環(huán)境之外，還包括高溫濕潤的氣候因素，特別是水稻生長季節(jié)的高濕多濕，規(guī)定了南方濕潤農(nóng)業(yè)的精耕細(xì)作的特色。

關(guān)于旱地農(nóng)業(yè)和濕潤農(nóng)業(yè)，在農(nóng)學(xué)領(lǐng)域里有各種提法。歐美之農(nóng)業(yè)基本上屬于旱地農(nóng)業(yè)。據(jù)美國Utah大學(xué)的J．A．Widtsoe教授在1910年所下的定義，“據(jù)現(xiàn)代的解釋，干燥農(nóng)法(Dry—Farming)就是在降雨量二十英寸或者在其以下的土地上，實(shí)行不灌溉而以常利為目的的生產(chǎn)有用作物的農(nóng)業(yè)”⑴依日本熊代幸雄教授的見解，中國傳統(tǒng)的旱地農(nóng)法(“農(nóng)法”為日本學(xué)術(shù)界慣用的術(shù)語，意思近于農(nóng)耕方式)一一亦即以《齊民要術(shù)》所代表的農(nóng)法一一跟歐美的近代旱地農(nóng)法(Dry— Land-Farming)或干燥農(nóng)法相比較，二者都以保墑為基本原理，所不同的是，歐美的近代旱地農(nóng)法是以營利為目的之機(jī)械化農(nóng)業(yè)，而中國傳統(tǒng)旱地農(nóng)法是以畜力和手工操作為主的精耕細(xì)作的農(nóng)業(yè)。⑵

關(guān)于中國的北方早地農(nóng)法同南方濕潤農(nóng)法或水田稻作的關(guān)系，熊代幸雄和西山武一兩位教授的見解是基本上一致的。他們都認(rèn)為中國北方旱地農(nóng)業(yè)的集約、手工操作的基本原則貫穿于中國南方乃至整個東亞的濕潤地區(qū)水田稻作里面。依西山教授的說法，北方旱地農(nóng)法集約手工操作的原則，轉(zhuǎn)移到南方的水田稻作里來，脫胎換骨，由“耕耘就是濕潤”(Tillage is moisture)變質(zhì)為“耕耘就是肥料”(tillage is manure)⑶。按所謂“集約．手工操作的原則”指的就是我國傳統(tǒng)的“精耕細(xì)作”。又，Tillage is moisture意即我國諺語說的“鋤頭底下三寸澤”。

以上熊代、西山兩位教授的見解可以說相當(dāng)精辟。可是北方旱地農(nóng)業(yè)也同樣重視培肥土壤，歷史上其施肥技術(shù)也在進(jìn)步。我們應(yīng)該這樣理解：就是說，不分南、北方，或不分早農(nóng)、澤農(nóng)，精耕細(xì)作是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精髓，這是第一個層次；而北方旱地農(nóng)業(yè)相對地注重保墑，這是第二個層次。這樣，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)(或傳統(tǒng)農(nóng)法)這一概念就統(tǒng)一起來了。

自從上個世紀(jì)70年代末期以來，隨著長江流域豐富的考古發(fā)掘資料的增加，對“火耕水耨”的研究有所深化，不少學(xué)者認(rèn)為過去的研究對長江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平估計不足，甚至還提出了長江文明的概念。

據(jù)北京大學(xué)考古系嚴(yán)文明教授的研究，中國包含有兩個互相聯(lián)系的農(nóng)業(yè)起源中心。一個是黃河流域的粟作農(nóng)業(yè)起源中心，一個是長江流域的稻作農(nóng)業(yè)起源中心。長江流域在中國古文明發(fā)展中，也同黃河流域一樣處于十分重要核心地位。這一情況是有其深層的歷史背景的，其中最重要的也許就是稻作農(nóng)業(yè)的發(fā)展⑷。

日本的東洋史家內(nèi)藤湖南認(rèn)為中國古代史就是北方游牧民族跟南方農(nóng)耕民族(主要是漢族)互相抗?fàn)幍臍v史。他的弟子貝冢茂樹發(fā)展了這種史觀，認(rèn)為北方游牧民族與南方農(nóng)耕民族的關(guān)系不僅僅是抗?fàn)幍臍v史，而更多的是互相交流與融合的過程⑸。不只

是民族關(guān)系，就說對待上述北方旱地農(nóng)業(yè)與南方稻作農(nóng)業(yè)的關(guān)系，也不應(yīng)將此對立絕對化，還要看到互相交流、融合的一面。而交流、融合才是歷史發(fā)展的主流。

二、圩田一一水土資源的開發(fā)利用

水稻是江南的主要糧食作物，其稻作歷史悠久，由“火耕水耨”發(fā)展為水田稻作。“江南以水與平地較，水得十之五六，故稱澤國”⑹。圩田就是在這樣的澤國開發(fā)利用水土資源的一種創(chuàng)造，是水利田的一種形態(tài)。成書于元代的《王禎農(nóng)書》有幾處關(guān)于圩田或圍田的記述，如(《農(nóng)書》“農(nóng)桑通決集之三，灌溉篇第九”)：

復(fù)有圍田及圩田之制，凡邊江近湖，地多閑曠，霖雨漲潦，不時淹沒，或淺浸彌漫，所以不任耕種。后因故將征進(jìn)之暇，屯戍于此，所統(tǒng)兵眾，分工起土，江淮之上，連屬相望，遂廣其利。亦有各處富有之家，度視地形，筑土作堤，環(huán)而不斷，內(nèi)地率有千頃，旱則通水，澇則泄去，故名曰圍田。又有據(jù)水筑為堤岸，復(fù)疊外護(hù)，或高至數(shù)丈，或曲直不等，長至彌望，每遇霖潦，以捍水勢，故名曰圩田，內(nèi)有溝瀆，以通灌溉，其田亦或不下千頃。此又水田之善者。

由此可以知道圩田或圍田是在淺沼洼地，建造堤岸阻攔外水，排除內(nèi)澇以圍墾良田的一種水利工程，是變淤泥為沃土的一項獨(dú)創(chuàng)。圩內(nèi)有溝渠，用來灌溉排水。圩田有屯田官辦的，也有富豪民辦的，這有很長一段歷史的過程。至于“圩田”與“圍田”有沒有區(qū)別，王禎把它分別敘述，但并沒有解釋清楚。當(dāng)代研究者對此意見有分歧，一般認(rèn)為二者實(shí)際上是同一類型的工程，只是因地而名稱不同而已，如“在太湖地區(qū)稱為圩田，在洞庭湖地區(qū)稱堤院，在珠江三角洲稱為堤圍，也稱基圍”⑺。其實(shí)“圩田”與“圍田”的區(qū)別問題固很重要，但是更重要的是要區(qū)別對待充分開發(fā)利用水土資源這一意義上的“圩田”，跟后來人為的盲目圍湖造田、破壞水域生態(tài)環(huán)境問題之分。

《王禎農(nóng)書》另有一處關(guān)于圩田之記述如下(《農(nóng)書》“農(nóng)器圖譜集之一．田制門”)：

“圍田、筑土作圍，以繞田也。……復(fù)有圩田……。”其內(nèi)容與上引記述同，但這里附上了圍田圖。

明代徐光啟的《農(nóng)政全書》(卷之五。田)也有關(guān)于圍田的記述和圍田圖。關(guān)于圍田的記述部分全都見《王禎農(nóng)書》(農(nóng)器圖譜集之一·田制門)，唯有圍田圖與《王禎農(nóng)書》所錄者略有不同。據(jù)石聲漢校注本《農(nóng)政全書校注》⑻，王禎原書圖都是單幅。《四庫》本整個圍田全用土堤圍繞，堤外盡是水；圖中房屋人物較少，右上角的村舍，還有木柵包圍。殿本，土堤有些段用木柵代替了。本書雙幅圖，堤圍不很明顯；中間橋上的人，畫得很粗拙，和后幾卷的圖，大不相稱；左幅左下角的田，與殿本左下角的一段畔相當(dāng)?shù)模瑤毂緵]有。

從兩幅圖里可以看到圩田的生態(tài)景觀的梗概。這是個小圩，圩田四圍是堤岸，堤岸上面栽樹。堤外是河，河的隔岸是另外一個圩田，也就是所謂的“圩圩相接”吧。河上有小船運(yùn)航。圩內(nèi)有稻田、田塍、溝渠、農(nóng)路、橋、村舍、庭院、木柵、家畜等等，是一幅江南澤國的田園風(fēng)光。這里應(yīng)該還有堰閘，因為圍堤、內(nèi)河、堰閘三者是建立圩田的基本條件，缺一不可。

圖中的堤上栽樹，這是養(yǎng)護(hù)圩堤的一種措施。堤岸長期受風(fēng)吹雨刷，為了防止坍塌毀壞，需要經(jīng)常養(yǎng)護(hù)管理。堤上栽樹種草能起固堤護(hù)岸之作用，又可以發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)。“雖然圍田全仗乎岸塍，岸塍常于修筑”。“是吳下之田，以圩岸為存亡也”。以上見于《農(nóng)政全書》(卷之十四水利·東南水利中)，強(qiáng)調(diào)養(yǎng)護(hù)圩岸之重要性。書中總結(jié)歷史上養(yǎng)護(hù)圩岸之經(jīng)驗，提出堤上、堤邊栽樹種蔬、種草為

有效方法之一。例如“岸上遍插水楊，圩外雜植茭蘆，以防風(fēng)浪沖擊”；“子岸八尺，閑而無用，宜種植其上。法惟種藍(lán)為最上。……其有土名烏山不宜藍(lán)者，或種麻豆，或種菜茄亦得。……若正岸外址，令民蒔葑，或種菱其上。蓋菱與葑，其苗皆可御浪，使岸不受齒。況菱實(shí)可啖，葑苗可薪，又其下皆可藏魚。利之所出，民必惜之。岸不期守，自無虞矣”⑼。歷史上植樹養(yǎng)護(hù)堤岸之經(jīng)驗，還則可以追溯到春秋時代。管仲說：“令甲士作堤大水之旁，大其下，小其上，隨水而行；地有不生草者，必為之囊，大者為之堤，小者為之防，夾水四道，禾稼不傷，歲埤增之；樹以荊棘，以固其地，雜之以柏楊，以備決水”⑽。《管子》確實(shí)是一部杰出的生態(tài)學(xué)著作。

一方面出于人口增加、增產(chǎn)糧食之需要，在水網(wǎng)洼地修建圩田以種糧食，又為保護(hù)圩岸而植樹，這從林業(yè)的角度來看，圩田也是一個重要的林業(yè)建設(shè)基地。南京的史正提示如上道理，是很有見地的⑾。依史正說明，因為圩田多是從水中建造起來的，這些地方本來不生長什么樹木，而建造圩田后在圍堤圩岸上植樹，又圩內(nèi)村落四旁、田園隙地，更都要遍種桑、果、雜木等，所以在一定程度上可以說圩田也是一種在水域的植樹造林。

圩區(qū)是指水、土利用以圩田為主，還包括河網(wǎng)、湖泊、灘地等在內(nèi)的一個地區(qū)單位。圩區(qū)的綜合規(guī)劃利用應(yīng)包括兩個方面，一個是整個區(qū)域內(nèi)水土間合理的量的比例關(guān)系，規(guī)劃之主要目的是避免盲目的圍湖造田以至破壞水域之生態(tài)環(huán)境。另一個是在合理的水土比例的前提下，以單個經(jīng)營為基礎(chǔ)，因地制宜綜合規(guī)劃糧食和經(jīng)濟(jì)作物，農(nóng)業(yè)和林、牧、副、漁各業(yè)的相互配合協(xié)調(diào)的關(guān)系。

現(xiàn)就后一個方面的問題來略予討論。綜合經(jīng)營是我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個重要原則，而陳旉也就繼承這一傳統(tǒng)，是在江南澤農(nóng)中第一個提倡多種經(jīng)營的人。《農(nóng)書·地勢之宜篇》談到根據(jù)水、土的質(zhì)地不同加以綜合利用，談到蓄水、防洪和排水。在《六種之宜篇》談到多種經(jīng)營充分利用土地和勞動力，要使“種無虛日，收無虛月”，但主要還止于種植業(yè)(以稻作為主)和養(yǎng)蠶。元代的王禎也很重視綜合經(jīng)營，他雖是北方人(山東)，但他足跡遍及皖、江、浙、湘、贛等地區(qū)，熟識當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)情況。王毓瑚先生如此高度評價《王禎農(nóng)書》：“作者在前人著作的基礎(chǔ)上可以說是第一次對所謂廣義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識作了較全面的、系統(tǒng)的論述，提出來一個中國傳統(tǒng)的農(nóng)學(xué)的體系"⑿。郭文韜指出：“王禎的農(nóng)學(xué)思想，還貫徹了‘農(nóng)林牧綜合經(jīng)營’的精神。……它給今日的大農(nóng)業(yè)概念提供了有益的啟迪”⒀。

明末清初的《補(bǔ)農(nóng)書》(亦稱《沈氏農(nóng)書》)雖是一部地方性農(nóng)書，卻進(jìn)一步豐富了綜合經(jīng)營的思想和實(shí)踐。它的對象地區(qū)正是本文所討論的太湖流域的嘉興一帶。《補(bǔ)農(nóng)書》里有作者張履祥為好友遺孀一家人策劃的農(nóng)業(yè)經(jīng)營的記述，這是一般小農(nóng)經(jīng)營的規(guī)劃。也有為地主經(jīng)營所作的設(shè)計的，這些都體現(xiàn)了綜合經(jīng)營的思想⒁。綜合經(jīng)營一般都符合生態(tài)學(xué)原理的。上舉經(jīng)營設(shè)計都是根據(jù)當(dāng)?shù)亍?dāng)時的自然、經(jīng)濟(jì)條件而產(chǎn)生的一種以糧、桑為主，糧、桑、魚、畜有機(jī)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)的雛型。

明代嘉靖年間常熟的譚曉、譚照兄弟的圩田經(jīng)營是有名的生態(tài)農(nóng)業(yè)的典型例子，記載于《常昭合志稿》卷48《軼聞》，常為后人所引用。這或許只是傳說，內(nèi)容有所夸張，但其因地制宜、綜合經(jīng)營的規(guī)劃還是有道理的。從內(nèi)容來看，這是經(jīng)濟(jì)力量比較雄厚的經(jīng)營地主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，在當(dāng)時整個太湖流域中并不是普遍存在的。但是它體現(xiàn)太湖地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種可能性，因此，現(xiàn)抄錄其原文并略予以分析：

譚曉邑東里人也，與兄照俱精心計。居鄉(xiāng)湖田多洼蕪，鄉(xiāng)之民皆逃而魚，于是田之棄弗治者以萬計。曉與照薄其值買，庸鄉(xiāng)民百余人，給之食，鑿其最洼者為池，佘則圍以高塍辟而耕，歲入視平壤三倍。池以百計，皆畜魚，池之上架以粱為發(fā)舍，蓄雞冢其中，魚食其糞又易肥，塍之上植梅桃諸果屬，其圩澤則種菰茈菱芡，可畦者以藝四時諸蔬，皆以千計。凡昆蟲之屬，悉羅取而售之。室中置數(shù)十甌，日以其入分投之，若某匭魚，某匭果，入盈乃發(fā)之。月發(fā)者數(shù)焉．視田之入又三倍。曉照俱纖嗇，悼費(fèi)不紈綺服，非大故不宰割，于是資日益。

從這條記載中可以看出，譚氏兄弟乘荒年以低價購買荒田一區(qū)，修筑一個萬畝以上的大圩田，類似王禎所說的“亦有各處富有之家，度視地形，筑土作堤，……”⒂筑土、作堤、鑿池等都是在已有的工程技術(shù)之基礎(chǔ)上進(jìn)行的。這些水、土工程固很重要，如不與因地制宜、用養(yǎng)結(jié)合、多種經(jīng)營的原則結(jié)合起來，是很難收到“歲人視平壤三倍”、“視田之人又三倍”的成效的。譚氏兄弟買田、修筑大圩田，是投下一大筆資本的，這就是固定資本。固定資本一旦投下去就構(gòu)成生產(chǎn)品成本的一部分，不管生產(chǎn)量多少，它的總額是一定的。生產(chǎn)量多了，每單位生產(chǎn)物內(nèi)所包含的固定成本(另一部份是肥料等流動成本)就少了，反之則多了。因此，經(jīng)營者要考慮盡量不讓田地、水利設(shè)施等閑置著。這就是為什么需要多種經(jīng)營(或綜合經(jīng)營)的經(jīng)濟(jì)方面的理由。

為什么需要多種經(jīng)營，除了上述經(jīng)濟(jì)方面的理由以外，另外一個就是生態(tài)學(xué)方面的理由。譚氏兄弟之所以要把養(yǎng)魚和養(yǎng)雞、豬結(jié)合起來，就是因為“魚食其糞又易肥”。上引《常昭合志稿》文中沒有提到的動植物資源循環(huán)利用的好處還很多，例如糧食的糠秕可用做飼料，雞糞、豬糞、魚糞和塘泥都可用做肥料，等等都是。

三、用養(yǎng)結(jié)合的水田集約經(jīng)營

上個世紀(jì)初美國的農(nóng)學(xué)家金氏(F．H． King)前來日本、中國和朝鮮考察農(nóng)業(yè)，回國后寫了一本書《四千年的農(nóng)民》⒃。極力贊揚(yáng)東亞的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。這件事在中國的農(nóng)史界經(jīng)常被提起。金氏于1909年2月2日離開美國的西雅圖，同年7月18日前后離開日本返回美國。這期間訪問日本、中國和朝鮮，而在中國的時間最長，大約為4個月20天。在中國訪問太湖流域的時間最長，前后兩個半月。其余時間訪問香港、珠江三角洲和西江流域、以及現(xiàn)在山東省的青島和濟(jì)南、天津市和吉林長春市。他觀察中國農(nóng)業(yè)時南北兼顧，既看到南方澤農(nóng)和北方旱農(nóng)的不同處，更多地注意到二者的共同特點(diǎn)一一那就是用養(yǎng)結(jié)合、精耕細(xì)作和地力常新。

金氏在他晚年拖著老邁之身不遠(yuǎn)千里來東亞考察農(nóng)業(yè)(當(dāng)時他夫妻倆是坐輪船來的，從美國到日本的橫濱花了20天時間)，其動機(jī)和目的在哪里?讀他這本著作必需要把這一點(diǎn)搞清楚，就是說要把他的問題意識搞清楚。他在著書的序文里說，他們早就渴望跟中國和日本的農(nóng)民見面，用自己的腳走進(jìn)他們的田園來考察，親眼察看并理解世界上最古老的這些農(nóng)民們所采用的若干方法、器具和習(xí)慣等。他說：“我們渴望了解經(jīng)過二千年或三千年甚或也許四千年之久的今天，怎么使得土壤生產(chǎn)足夠的糧食來養(yǎng)活這3個國家稠密的人口成為可能。現(xiàn)在我們得到了這個機(jī)會”。⒄

顯然，金氏最關(guān)心的問題是：為什么東亞三個國家人口那么稠密而其地力經(jīng)久不衰竭?金氏之所以有這個疑問是有其背景的。雖然沒有明確說出來，從他著作的字里行間看得出來，他對當(dāng)時美國式的農(nóng)業(yè)之前途是感到憂慮的。例如說美國農(nóng)業(yè)使用大量的化學(xué)肥料；美國的農(nóng)耕方法使肥沃的處女地不

到三代人就地力枯竭，等等⒅。

其次，要想到金氏是一個受過西歐現(xiàn)代農(nóng)學(xué)熏陶的農(nóng)學(xué)家，特別專于土壤學(xué)、肥料學(xué)、農(nóng)業(yè)工程學(xué)。他在中國實(shí)地考察農(nóng)業(yè)的時間雖然只有4個多月，但可以想象，在他到中國之前，肯定對中國農(nóng)業(yè)有一定的研究。而他仍然堅持一定要來中國親眼考察，為他的著書寫序言的美國農(nóng)學(xué)界耆宿L．H．Bai— ley教授稱贊金氏是"訓(xùn)練有素的觀察家”。

金氏這本著作有個副題：Permanent A— griculture in China，Korea and Japan，這個 Permanent Agriculture可以翻譯為“永久農(nóng)業(yè)”，也可以譯成持續(xù)農(nóng)業(yè)。有部分學(xué)者把金氏說的永久農(nóng)業(yè)理解為沒有發(fā)展的、四千年不變的農(nóng)業(yè)，把它跟流行的關(guān)于東洋社會的停滯性理論聯(lián)系起來⒆。或理解為封建社會末期的“農(nóng)業(yè)凋弊-[20]。把中國四千年之農(nóng)業(yè)看作是停滯性的，也不能說不是一種看法，但如細(xì)讀金氏的書，他說的“永久農(nóng)業(yè)”毋寧近于“持續(xù)農(nóng)業(yè)”的意思。

金氏這本著作在國外學(xué)術(shù)界的影響不小。德國學(xué)者Wargner的《中國農(nóng)書》隨處引用金氏此書。著名的有機(jī)農(nóng)業(yè)之倡導(dǎo)者英國的Albert Howard和美國的J．I．Rodale都讀過金氏的著作，深受影響。日本有機(jī)農(nóng)業(yè)研究會的代表干事一樂照雄稱贊Albert Howard為“真正的農(nóng)學(xué)者、真正的生態(tài)學(xué)者”[21]。自從上個世紀(jì)后半葉西方石油農(nóng)業(yè)的諸多弊端暴露以來，提倡替代農(nóng)業(yè)之聲此起彼伏，如有機(jī)農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)法、生物農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)以及持續(xù)農(nóng)業(yè)等等。看來，說金氏是現(xiàn)代持續(xù)農(nóng)業(yè)之先驅(qū)者也未嘗不可。因此，可以認(rèn)為金氏是近代西歐農(nóng)業(yè)科學(xué)的繼承者，而他的農(nóng)業(yè)觀或者說農(nóng)學(xué)思想具有很濃厚的有機(jī)論及生態(tài)學(xué)因素。以下就從這一角度來驗證一下金氏對中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的看法。

首先看看金氏留意到中國農(nóng)民使用哪些肥料。把主要的列舉如下：

人糞尿、家畜禽糞尿、蠶屎、蚯蚓糞、草木灰、草木落葉、綠肥、堆肥、骨肥、泥肥、土肥、蒿秸、蝸牛殼、豆餅、灶灰、其它雜肥。

這些肥料的絕大部分是有機(jī)肥。金氏沒有提到化學(xué)肥料的弊害，只說化肥的來源不是無盡藏的，而且由于使用化肥而默認(rèn)了植物營養(yǎng)素的浪費(fèi)。這可以說是他對近代歐美社會的一種文明批判。相反，他在書中多處講到有機(jī)肥的好處。其中最強(qiáng)調(diào)廢物利用的重要性(第九章)。人糞尿、家畜糞尿、草木落葉等等廢物都不浪費(fèi)掉而當(dāng)作肥料歸之于土。這就是一種循環(huán)利用。漢字“糞”的本來意義是“棄除”，后來變成“肥料”的同義詞。

金氏強(qiáng)調(diào)廢物利用，稱贊蒙古人種勤儉、勞動的美德。又說中國人是由于人多地少，迫不得已千方百計利用一切能利用的廢物作為有機(jī)肥料，這也道破了真理的一面。但他的洞察力并不止于此，他同時還看到施用有機(jī)肥在農(nóng)學(xué)上的合理性，雖然這在今天已經(jīng)屬于常識的范圍，而且也是中國古農(nóng)書上已經(jīng)說過的。施用有機(jī)肥不但能給作物補(bǔ)充植物營養(yǎng)素，還可以改善土壤的理化性質(zhì)，增進(jìn)土壤的肥沃度。施用有機(jī)肥生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好。金氏說中國人不但是給作物營養(yǎng)(Feeling the Plants)，還給土地施肥(Manur— ing the Land)，增養(yǎng)肥力。日本的一些老農(nóng)也有類似的說法，他們說這是“土づくり”(培肥土壤的意思)。

在中國農(nóng)民施用的眾多肥料中，金氏特別注意觀察河泥(Canal Mud)、草塘泥(漚肥)。他在太湖地區(qū)(昆山、嘉興)仔細(xì)觀察草塘泥的制造、施肥過程，為此不辭在不同時期往返同一個地區(qū)之辛勞。在山東省他觀察了土肥的制造、施肥過程。他認(rèn)為土肥是一種硝化過程的應(yīng)用，歐洲的硝石農(nóng)法(Niter Farming)類似于此，說很可能是從中國傳人的。凡上述種種，證明東方的農(nóng)民通過實(shí)踐

掌握事物的本質(zhì)，而其中所包含的原理是值得他們美國人花費(fèi)精力來研究的[22]。

中國農(nóng)業(yè)的間、套復(fù)種的多熟制度也是使金氏嘆為觀止的一種傳統(tǒng)習(xí)慣，說東洋人善于集約使用時間和空間(第十一章)。他說的集約使用或有效利用時間和空間，不僅是指多熟制度(System of multiple cropping)，還包括類似在田地以外的地方制造土肥等。在他的著作的第十一章里，他舉了在太湖流域的冬小麥套種棉花的例子，據(jù)他的計算，這種方法比不實(shí)行套種一一即等小麥?zhǔn)崭钔旰蟛砰_始播種棉花的方法要節(jié)省30天的時間。這樣，如能伴之以合理施肥和精耕，就能從單位面積的土地上獲得最大的收獲。關(guān)于間套復(fù)種的多熟制度，金氏側(cè)重說明其節(jié)省時間和空間的效率面，當(dāng)然他也一定注意到合理輪作實(shí)際上也就是保持地力常新壯，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的措施。

除了以上所述以外，金氏在太湖流域還觀察了河網(wǎng)和農(nóng)田的狀態(tài)、稻作栽培技術(shù)、養(yǎng)蠶業(yè)、茶業(yè)以及農(nóng)民生活的其它方面如燃料、建筑材料、織物原料等等，可以說衣食住行各方面都他仔細(xì)考察。熟讀他的著作，會覺得他不僅是一個技術(shù)精湛的農(nóng)學(xué)家，更是一個具有高深哲學(xué)思想的農(nóng)學(xué)家，而且是個對農(nóng)民抱有深厚感情的人道主義者。

金氏考察東亞農(nóng)業(yè)回國后，留給他整理資料、思索著書的時間太短，不到兩年就與世長辭，著書也沒有寫完。據(jù)為金氏的著書寫序文的Bailey教授說，金氏準(zhǔn)備寫最后一章“中國和日本給世界的信息”(Message 0f China and Japan to the World)，而來不及寫這一章就不幸逝世了。我們不禁會想，他會在這最后一章寫些什么?如今這只有由讀者自己去體會了。Bailey教授在序文里談他自己的讀后感，說：“我們的第一個教訓(xùn)是，要學(xué)習(xí)保護(hù)自然資源，土地這個資源。這就是金教授從東洋帶回母國的信息”。

《四千年的農(nóng)民》(公元1911)出版后三年的1914年又有一本金氏的著作Soil Man－ agement在紐約出版[23]。這本書是金氏構(gòu)思十年，收集資料，要寫成一本書而來不及寫，逝世后由他的遺孀整理其遺稿出版的(據(jù)該書C．w．Burkett氏的序言)。這是一本關(guān)于土壤的理論性著作，全書十二章，最后一章以“三個古代國家的農(nóng)業(yè)”作為結(jié)束，而這一章可以說是《四千年的農(nóng)民》一書的理論總結(jié)。

我國的社會人類學(xué)家教授曾經(jīng)如此談過他讀金氏《四千年的農(nóng)民》的觀點(diǎn)：“他(指金氏)是從土地為基礎(chǔ)描寫中國文化。他認(rèn)為中國人像是整個生態(tài)平衡里的一環(huán)。這個循環(huán)就是人和‘土’的循環(huán)。人從土里出生，食物取之于土，瀉物還之于土，一生結(jié)束，又回到土地。一代又一代，周而復(fù)始。靠著這個自然循環(huán)，人類在這塊土地上生活了五千年。人成為這個循環(huán)的一部份。他們的農(nóng)業(yè)不是和土地對立的農(nóng)業(yè)，而是和諧的農(nóng)業(yè)。在亞洲這塊土地上長期以來生產(chǎn)了多少糧食，養(yǎng)育了多少人，誰也無法估計，而且這塊土地將繼續(xù)養(yǎng)育許多人，看不到終點(diǎn)。他稱頌中國人是懂得生存于世的人。”[24]費(fèi)教授這一段文章是1985年寫的，反思他自己的學(xué)術(shù)工作，說金氏這本書的觀點(diǎn)對他的影響很大，引導(dǎo)他得出中國傳統(tǒng)社會的特色是“五谷文化”或“鄉(xiāng)土社會”這個概念。費(fèi)教授讀金氏著作的體會是相當(dāng)深刻的。

距金氏著《四千年的農(nóng)民》700多年前。中國一個74歲的老人陳旉寫了一本農(nóng)書。據(jù)說陳旉“于六經(jīng)諸子百家之書，釋老氏黃帝神農(nóng)氏之學(xué)，貫穿出入，經(jīng)往成誦，如見其人，如指諸掌。下至術(shù)數(shù)小道，亦精其能，其尤精者易也”(《陳旉農(nóng)農(nóng)》·洪興祖后序)。他自稱“西山隱居全真子”，是道家。他繼承、發(fā)展了先人的農(nóng)業(yè)技術(shù)和思想，提出“地力常新壯”之說。金氏想從東方帶回給美國乃至全世界的信息是否就是這個“地力常新壯”之說?

四、“三小”農(nóng)業(yè)

我國著名的農(nóng)民小麥專家劉應(yīng)祥于1981年lo月應(yīng)邀到美國參加了第二屆國際集約農(nóng)業(yè)會議，回國后應(yīng)《光明日報》記者采訪，談了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的一些問題，并提出了幾點(diǎn)意見[25]。這雖然是20多年前的談話，至今仍發(fā)人深省。劉應(yīng)祥先生說：“我們現(xiàn)在很重要的一點(diǎn)，是要樹立民族自尊心!自信心!”“對我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)要重新評價”，“要充分重視小種植業(yè)、小養(yǎng)殖業(yè)、小加工業(yè)”，“最要緊的是讓農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)”。他強(qiáng)調(diào)有機(jī)肥料的重要性，要走以有機(jī)肥料為主的路；提倡小規(guī)模生物集約農(nóng)作法；要發(fā)展小種植業(yè)、小養(yǎng)殖業(yè)和小加工業(yè)(即“三小”)。我國的特點(diǎn)是人多地少，要發(fā)揮人多的優(yōu)勢，家庭的優(yōu)勢。搞“三小”很有條件。

在太湖流域，從其自然、社會環(huán)境及歷史傳統(tǒng)來看，可以說要發(fā)展小規(guī)模生物集約農(nóng)作法以及“三小”的前途是很廣闊的。水鄉(xiāng)江南廣泛分布著江河、河道、水庫、池塘和稻田等各種不同類型的水體，可以有效利用這些水體發(fā)展淡水養(yǎng)殖和栽培水生蔬菜；可以利用宅旁、村旁、水旁和路旁搞庭院經(jīng)濟(jì)和四旁綠化；可以利用豐富的地方特產(chǎn)加工等，以創(chuàng)出富有水鄉(xiāng)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

早在2400多年前陶朱公就說：“夫治生之法有五，水畜第一”，教人池塘養(yǎng)魚。據(jù)此一般認(rèn)為春秋時的吳、越時代，太湖地區(qū)的人工養(yǎng)魚已比較普遍了[26]。在兩漢乃至西晉以前，江南一帶人民雖不富有，但能“飯稻羹魚”或“民食稻魚，……食物常足”(見《史記·貨殖列傳》、《漢書·地理志》)。到明清時期，人工養(yǎng)魚不但更加普遍，養(yǎng)魚種類和技術(shù)有了長足的進(jìn)步，而且如前述常熟縣譚氏兄弟的漁牧糧園綜合經(jīng)營的例子，淡水養(yǎng)魚成為整個農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)的有機(jī)組成部分。

1957年成都天回山漢代巖墓出土的一套陶水塘模型，里面有魚、鴨、荷花、小船[27]。又1975—1991年在云南省小松山、七步場、大展團(tuán)、鎮(zhèn)海、梨花村等地先后出土漢魏時期的墓中陂池水田模型，池中有藕、蓮子、泥鰍、螺蛙、蚌、貝、龜、魚、鴨子等水生動植物，展現(xiàn)出陂池副業(yè)興旺的情景[28]。此外在全國各處也有類似出土。漢代陂池也叫陂塘，這就是池塘。池塘是充滿生機(jī)的生態(tài)環(huán)境，也是江南澤國生態(tài)農(nóng)業(yè)的縮影。

古代的詩文雖然不是科學(xué)的分析，卻是真實(shí)的直觀。如“瓦沼晨朝水自清，小蟲無數(shù)不知名”(韓愈《盆池》)、“池上新年有荷葉，細(xì)雨魚兒吻輕浪”(蘇軾《池上》)“十里陂塘春鴨鬧”(金代·元好問)，這些都不但是抒情詩，也吟出了池塘的自然生態(tài)系統(tǒng)[29]。

池塘里栽培各種水生作物是一項投資少，收效快，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益高的副業(yè)。河姆渡遺址出土里有菱角、蓮藕、芡實(shí)。中國是菱的起源中心，而太湖地區(qū)可能是我國首先馴化和栽培菱的地區(qū)之一。蓮藕不僅當(dāng)作蔬菜煮食，還可以加工成藕粉，杭州西湖藕粉就是盛名全國的一項特產(chǎn)。目前太湖地區(qū)的水生蔬菜有菱角、蓮藕、芡實(shí)、茭白、莼菜、荸薺、慈茹、水芹、蒲等等多種，而以菱、茭白和蓮藕栽培較多。栽培水生蔬菜的好處還有如“深處種菱淺種稻，不深不淺種荷花”(清·阮元“吳興雜詩”)，而且水面種菱可為魚類創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，肥沃池底泥土，清潔水質(zhì)。

水田除了發(fā)展復(fù)種多熟制的種植業(yè)以外，可以利用其水體、田塍、農(nóng)路等來養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、種植蔬菜、樹木等，太湖地區(qū)早在明代就有稻田養(yǎng)魚的記載[30]。至今浙江省紹興農(nóng)民有這樣的說法：田中的魚是自動除草工，活動捕蟲網(wǎng)，自動中耕器，肥料制造機(jī)。就是說，稻田養(yǎng)魚除了來自養(yǎng)魚本身的收益之外，兼有除草、除蟲、中耕和魚糞肥田等好處。有

人說稻田養(yǎng)魚在水稻的栽培管理上，如麗田、施肥、施農(nóng)藥等方面存在著稻、魚之間的矛盾，而且會影響水稻產(chǎn)量。但是據(jù)上海市水塘養(yǎng)殖總場的邢湘臣的研究，證明只要對耕作制度和養(yǎng)魚方式進(jìn)行改革，是完全有可能解決這個矛盾的[31]。邢先生說稻田養(yǎng)魚是一種“生物學(xué)農(nóng)業(yè)”，應(yīng)當(dāng)加以研究、提高和普及。

又據(jù)貴州黔南自治州人大常委會副主任楊昌雄的考證，我國苗族稻田養(yǎng)魚的歷史悠久[32]。“苗族不僅利用水灌田，還用水養(yǎng)魚。每當(dāng)收稻谷時，要在田里留幾只母鯉魚，讓其繁殖。”水稻栽培歷史與稻田養(yǎng)魚歷史有關(guān)聯(lián)。苗族的祖先早在楚國區(qū)域內(nèi)繁衍生息，后來受各種原因而南遷，仍把長江中、下游稻作經(jīng)驗與稻田養(yǎng)魚技術(shù)隨著傳帶至現(xiàn)住地。由以上可推測，太湖流域的稻田養(yǎng)魚歷史是很悠久的。

庭院經(jīng)濟(jì)又叫庭園經(jīng)濟(jì)，也有的叫庭院農(nóng)業(yè)。提法不同，但其共同點(diǎn)在于都是以家庭院落和園地為基地的種、養(yǎng)、加相結(jié)合的家庭小型綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式。它是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的歷史產(chǎn)物，在我國有悠久的歷史，到了明、清時代農(nóng)家庭院經(jīng)濟(jì)趨于成熟。庭院經(jīng)濟(jì)與大田生產(chǎn)有機(jī)聯(lián)系，自古便是我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的集中表現(xiàn)。反映明末清初太湖流域嘉、湖一帶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的《補(bǔ)農(nóng)書》，給我們展示當(dāng)時庭院經(jīng)濟(jì)的輪廓和生態(tài)農(nóng)業(yè)的雛型。張履祥是浙江桐鄉(xiāng)人，1611年出生于沒落地主的家庭，卒于1674年，享年64歲。明亡之后，1647年起，隱居家鄉(xiāng)過著耕讀生活。他耕田十余畝，地數(shù)畝，雖然是雇工的經(jīng)營地主，其經(jīng)營規(guī)模并未超過中農(nóng)許多。因為他親身參加農(nóng)業(yè)勞動，在農(nóng)事方面下功夫，也留心他鄉(xiāng)的農(nóng)情，所以對當(dāng)時太湖地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)技術(shù)“無不習(xí)其事，而能言其理”[33]。

張履祥在《補(bǔ)農(nóng)書》敘述種果品及桑樹事之處說，住房基址空曠的人家，屋前可以種一

些榆、槐、桐、梓等樹，屋后可以種一些竹、木，兩旁開辟園圃以種植蔬菜。種在中庭的樹，

最好的是梅、棗、香椽、橙桔、茱萸之類。這些主要是取作祭祀鬼神、招待賓客、饋贈親友等用的。又說，在土地空隙處及水邊，凡可植樹的地方種上百余株用材林木，在桐鄉(xiāng)種的是

椿、梓、榆、檀等上等木材。

在談到園圃的設(shè)置和護(hù)理的地方說，既要從事大田種植和蠶桑生產(chǎn)，就不能不同時

經(jīng)營點(diǎn)菜園。菜園必須編好籬笆，圍成園圃。籬笆間雜一些枳桔、五茄皮、枸杞，這三種植

物有刺，可以防御之徒。籬下普遍種上萱花。園種廣泛栽培菜、果、瓜、蒲等。絲瓜

要種在水邊，飯瓜要搭棚上架，苦瓜緣樹向上長蔓，茨菇種在溝里，香芋宜于種地墻陰。此

外還談到飼養(yǎng)豚、胡羊、雞、鴨、鵝以及魚。

注釋：

[1]引自熊代幸雄：《比較農(nóng)法論一東アツア傳統(tǒng)農(nóng)法と西ヨ1ツパ近代農(nóng)業(yè)一)，東京，御茶の水書房，1969，308～309頁。

[2]見注[3]熊代幸雄：《干地農(nóng)法にぉける東洋的と近代的命題》。

[3]參照西山武一、熊代幸雄譯：《校訂譯注·齊民要術(shù)》解說，東京，アジア經(jīng)濟(jì)出版會，1969，318頁。

[4]嚴(yán)文明：《稻作農(nóng)業(yè)與東方文明》，《中日東方思想討論會論文集》，上海，三聯(lián)書店，1997；《長江流域在中國文明起源中的地位和作用》，1996年4月25日在四川大學(xué)的演講稿。以上兩文引自嚴(yán)文明：《農(nóng)業(yè)發(fā)生與文明起源》，北京，科學(xué)出版社，2000。

[5]參照貝冢茂樹：《中國の歷史》，東京，巖波書店)

[6]黃輔辰：《營田輯要》第二編，內(nèi)篇上之下一一成法(二)。

[7]見《中國農(nóng)史辭典》，北京，中國商業(yè)出版社，1994)，128頁“圩田工程”條。

[8]石聲漢校注，西北農(nóng)學(xué)院古農(nóng)學(xué)研究室整理，《農(nóng)政全書校注》(全三冊)卷之五．田制．附注[26](上海古籍出版社)，1979。

[9]見注[8]之《農(nóng)政全書校注》，上冊，346～347、377頁。按，引自《常熟水利全書》。

[10]《管子·度地第五十七·雜篇八》。

[11]中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)研究室太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)史研究課題組編著：《太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)史稿》，北京，農(nóng)業(yè)出版社，1990，341頁。

[12]引自王毓瑚校：《王禎農(nóng)書》“校者說明”，北京，農(nóng)業(yè)出版社，198l。

[13]引自郭文韜著：《中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想研究》，北京，中國農(nóng)業(yè)科技出版社，巖波書店，424頁。

[14]詳見(清)張履祥輯補(bǔ)，陳恒力校釋，王達(dá)參校：《補(bǔ)農(nóng)書校釋(增訂本)》，增訂北京，農(nóng)業(yè)出版社1983，“策鄔氏生業(yè)”、“策漤上生業(yè)”。

[15]轉(zhuǎn)引曹貫一：《中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)史》，北京，中國社會科學(xué)出版社，1989，848頁。

[16]F．H．King，D．SC．，Madison，wis．，Mrs．F．H．King，F(xiàn)armers F0ny Centuries or Permanent A—griculture in China，Korea and Japan，1911．

[17]同注[16]，2頁。

[18]同注[16]，1、48、193頁。

[19]見西島定生著：《中國經(jīng)濟(jì)史研究》，東京，東京大學(xué)出版會，1983，3—4頁。不過西島教授本人是不承認(rèn)停滯性理論的。

[20]布瑞著：《中國農(nóng)業(yè)史》(下冊)，李學(xué)勇譯，臺北，臺灣商務(wù)印書館，1994，798—799頁。

[21]見アルバト.ハワト著：《ハヮノトの有機(jī)農(nóng)業(yè))(上、下冊)，東京，農(nóng)山漁村文化協(xié)會，2002．3頁。

[22]見注[16]，276頁。

[23]Late F．H．King，D．SC．，Soll Manage—ment(New York：Orange judd Co．，1dndon：Kegan Paul，7remch，Trubner＆ Co．，Limited，1914．

[24]引自著：《學(xué)術(shù)自述與反思：學(xué)術(shù)文集》，北京，生活、讀書，新知三聯(lián)書店，1996，37頁。

[25]李林河：《中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的幾個問題一一訪農(nóng)民小麥專家劉應(yīng)祥》，《農(nóng)業(yè)考古》，1982，1期。

[26]同注[11]，388頁。

[27]劉志遠(yuǎn)：《成都天回山巖墓清理記》，《文物》1(1958)，轉(zhuǎn)引自秦保生：《漢代農(nóng)田水利的布局及人工養(yǎng)魚業(yè)》，《農(nóng)業(yè)考古》，1984，1期。

[28]見肖明華：《陂池水田模型與漢魏時期云南的農(nóng)業(yè)》，《農(nóng)業(yè)考古》，1994，1期。

[29]參照林蒲田：《池塘詩話》，《農(nóng)業(yè)考古》，1992，1期。

[30]《太湖地區(qū)農(nóng)業(yè)史稿》，423頁。

[31]參照刑湘臣：《稻田養(yǎng)魚小史有其現(xiàn)實(shí)意義》，《農(nóng)業(yè)考古》，1984，2期。

第12篇

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)財政政策，政策目標(biāo)，政策內(nèi)容，發(fā)展方向

 

一、農(nóng)業(yè)財政政策的基本目標(biāo)

當(dāng)今世界市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和大多數(shù)發(fā)展中國家，無不強(qiáng)調(diào)政府宏觀調(diào)控的重要作用。作為宏觀調(diào)控體系重要組成部分的政府農(nóng)業(yè)財政政策，更是各國政府用于支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要手段。雖然各國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況不同，但政府農(nóng)業(yè)財政政策的目標(biāo)大體是一致的，主要目標(biāo)有三個：

1、生產(chǎn)目標(biāo)。

即促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。在二戰(zhàn)前后，發(fā)達(dá)國家中的很多國家農(nóng)產(chǎn)品都不足，例如歐洲的法國、德國、瑞典等國，亞洲的日本等國，各屆政府都很重視農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的自求平衡。例如，自20世紀(jì)30年代至今，歷屆瑞典政府都把建立一個穩(wěn)定的、自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系作為自己的奮斗目標(biāo)，以保證國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的自給有余，特別是保證國家緊急狀態(tài)下如戰(zhàn)爭時期的糧食供應(yīng)。日本至今仍把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)作為主要的政策目標(biāo)政策內(nèi)容，以滿足國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的需求（牟愛春，2003）。

2、收入目標(biāo)。

穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入水平，縮小農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口的收入差距，保證他們收入水平的基本平衡。工業(yè)化國家的經(jīng)濟(jì)雖然從總體上說很發(fā)達(dá)，但由于農(nóng)業(yè)是一個受自然條件制約很大的部門，農(nóng)民的收入相對較低，而且不穩(wěn)定，特別是對于那些經(jīng)營規(guī)模小、技術(shù)和管理水平低、自然條件較差地區(qū)的農(nóng)民，如何增加他們的收入，一直是各國政府十分重視的問題。

3、效率目標(biāo)論文開題報告范文。

包括兩層意思，一層意思是農(nóng)產(chǎn)品的價格要合理，在國內(nèi)能為消費(fèi)者所接受，在國際市場上具有競爭能力；另一層意思是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理配置，保護(hù)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。在以前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不足的時期，各國都很注意生產(chǎn)目標(biāo)，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品剩余的出現(xiàn)，以及自由貿(mào)易的發(fā)展，各國政府不僅注意農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，更注重產(chǎn)品的質(zhì)量和成本，更注意農(nóng)業(yè)的持續(xù)、長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展。

各國財政政策的目標(biāo)基本是這三個，不過在不同的歷史階段，政策目標(biāo)的重點(diǎn)或次序有所不同。例如，以前生產(chǎn)目標(biāo)優(yōu)先，目前效率目標(biāo)優(yōu)先，但增加農(nóng)民收入在各個階段都是重要的政策目標(biāo)。

二、各國農(nóng)業(yè)財政政策的主要內(nèi)容

1、政府通過財政補(bǔ)貼和投資，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，各國政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資有兩個重點(diǎn)：一是重點(diǎn)支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)政策內(nèi)容，二是重點(diǎn)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如美國為了保護(hù)土地和自然資源，政府推行停耕、限耕政策，對停耕或限耕的土地給予補(bǔ)貼（吉力、林楨，2003）。法國對于投資于西部、西南部、中部和東部等落后地區(qū)的工礦企業(yè)給予各種優(yōu)惠，包括搬遷補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、減收地價費(fèi)、燃料費(fèi)及其他獎勵措施等。瑞典從20世紀(jì)40年代起就對落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)了投資和補(bǔ)貼，以遏制這些地區(qū)的人口和資金外流，并且對退耕還林的農(nóng)民按公頃給予補(bǔ)貼（牟愛春，2003）。

2、通過財政補(bǔ)貼和關(guān)稅政策保護(hù)國內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)

目前世界絕大多數(shù)國家都對本國農(nóng)業(yè)給予了保護(hù)，保護(hù)的手段主要是財政補(bǔ)貼和關(guān)稅杠桿。財政補(bǔ)貼主要有價格補(bǔ)貼及其他補(bǔ)貼，包括目標(biāo)價格補(bǔ)貼，最低價格補(bǔ)貼，出口價格補(bǔ)貼等。目標(biāo)價格補(bǔ)貼是對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定一個計劃價格，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的價格低于這個價格時，政府就給予補(bǔ)貼，瑞典、日本都實(shí)行過這種補(bǔ)貼。最低價格補(bǔ)貼是指對農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定一個最低收購價格，當(dāng)市場上的農(nóng)產(chǎn)品價格低于政府規(guī)定的最低保證價格時，政府就組織收購，對收購的公司給予補(bǔ)貼，歐盟、日本、美國等國都有這種補(bǔ)貼（馮青松、孫杭生，2004）。出口補(bǔ)貼是為了鼓勵本國農(nóng)產(chǎn)品出口，解決國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品過剩的一種措施。如歐盟對于出口到非歐盟國家的農(nóng)產(chǎn)品，對其高于國際市場的價差部分給予補(bǔ)貼。美國政府更重視農(nóng)產(chǎn)品的出口，對于國內(nèi)收購的過剩農(nóng)產(chǎn)品，政府通過發(fā)放貸款和價格補(bǔ)貼等辦法，支持農(nóng)產(chǎn)品出口，另外還通過對別國的各種“援助”傾銷農(nóng)產(chǎn)品。關(guān)稅保護(hù)是很多國家用于保護(hù)本國農(nóng)業(yè)，防止國外農(nóng)產(chǎn)品低價傾銷競爭的重要措施。如瑞典實(shí)行浮動稅率，即當(dāng)國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的價格低于國內(nèi)同類農(nóng)產(chǎn)品價格時政策內(nèi)容，關(guān)稅稅率自動上浮，直到關(guān)稅使進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的價格與國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品的價格基本一致。目前歐盟對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收差價稅，涉及酒類、水果、蔬菜、花卉、蛋、禽、肉等。

3、運(yùn)用財政補(bǔ)貼和銀行貸款支持改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高生產(chǎn)效率

各國主要的做法有：

（1）對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整給予財政補(bǔ)貼。歐盟的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策旨在完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。共同農(nóng)業(yè)政策對得到批準(zhǔn)的各成員國的單獨(dú)項目和共同體計劃項目提供資助。①

（2）支持農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步，幫助農(nóng)民提高經(jīng)營管理和科技水平，主要是支持農(nóng)業(yè)的科技研究和推廣。例如美國從19世紀(jì)就通過撥給各州公用地，讓其出售公用地再創(chuàng)辦一所農(nóng)學(xué)院或有機(jī)械系的大學(xué)，以發(fā)展農(nóng)業(yè)教育論文開題報告范文。聯(lián)邦政府又從出售公用地的收入中給各州撥款，幫助建立農(nóng)業(yè)實(shí)驗站。1914年國會通過法令規(guī)定聯(lián)邦政府向接受法律條文的各州提供資金，在各州及縣內(nèi)建立農(nóng)業(yè)推廣組織，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同時，各州政府也對農(nóng)業(yè)教育、研究和推廣進(jìn)行資助。（吉力、林楨，2003）

（3）支持農(nóng)場的規(guī)模化經(jīng)營。這是很多國家的共同做法。從50年代到70年代，瑞典政府對農(nóng)場的合并提供直接補(bǔ)助，目前該國的農(nóng)場平均規(guī)模為30公頃，平原地區(qū)達(dá)到了50公頃。澳大利亞政府在1992年實(shí)行了一項新的“農(nóng)業(yè)調(diào)整計劃”，對農(nóng)場為提高生產(chǎn)能力的貸款提供利率補(bǔ)貼，提供貸款支持農(nóng)場升級和提高財產(chǎn)管理能力。澳大利亞政府還對離開農(nóng)業(yè)的人給予補(bǔ)貼和貸款，以幫助他們尋找新的職業(yè)。②

（4）支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷一體化。為了提高小農(nóng)場的競爭能力，澳大利亞政府提出了支持“農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)”發(fā)展，即改變以前對農(nóng)業(yè)只看生產(chǎn)，忽視農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲藏和銷售的做法，而是把他們作為一個統(tǒng)一的整體對待，這不僅有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的收益率，增加了農(nóng)民收入，還幫助農(nóng)場特別是小農(nóng)場提高了效率。瑞典、法國等國的農(nóng)業(yè)合作社，都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一條龍、系列化的范例，該項改革對農(nóng)業(yè)效率的提高和農(nóng)民的增收發(fā)揮了積極的作用。③

4、運(yùn)用社會保障政策、補(bǔ)貼和稅收政策等穩(wěn)定農(nóng)民的收入水平。

例如瑞典作為一個高福利的國家，其福利政策的最大優(yōu)點(diǎn)是推行了普遍的社會保險金制度政策內(nèi)容，不僅為非農(nóng)業(yè)勞動者而且為農(nóng)民制定了較完備的社會保險計劃，包括救濟(jì)金計劃、勞動安全計劃、農(nóng)民社會保險計劃、奶業(yè)農(nóng)民提前退休計劃、欠收保險計劃等。澳大利亞為了穩(wěn)定農(nóng)民的收入，針對其旱災(zāi)多的問題，制定了旱災(zāi)政策，主要內(nèi)容有：政府幫助農(nóng)民實(shí)施風(fēng)險管理，通過收入平等保證金和農(nóng)場管理債券，讓農(nóng)民按照公共管理計劃把農(nóng)場的收入儲蓄起來，以備農(nóng)場需要時抽回資金。政府還實(shí)行收入平均稅方案，以確保農(nóng)民和其他收入波動較大的人與那些有穩(wěn)定收入的人以同樣的稅率交稅；對于遭受特大旱災(zāi)的農(nóng)民提供福利補(bǔ)貼。

三、我國農(nóng)業(yè)財政政策的發(fā)展方向

在現(xiàn)階段，采取適當(dāng)?shù)呢斦吲c措施對農(nóng)業(yè)加以適度保護(hù)是必需的。財政與農(nóng)業(yè)的關(guān)系在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)獲取積累的階段、向農(nóng)業(yè)回報的階段、逐漸減少補(bǔ)貼的階段。目前，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入第三階段，而我國作為發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)所處的發(fā)展階段與發(fā)達(dá)國家有所不同，因此，我國財政與農(nóng)業(yè)的關(guān)系正處于向農(nóng)業(yè)回報的階段。在現(xiàn)階段，加大農(nóng)業(yè)財政投入，提高農(nóng)業(yè)保護(hù)水平，并逐步向農(nóng)業(yè)支持過渡，是必不可少的。

1、應(yīng)建立和健全農(nóng)業(yè)政策保護(hù)體系，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供制度保障。

從美、歐、日的經(jīng)驗來看，他們實(shí)施農(nóng)業(yè)保護(hù)政策都取得了顯著的成效，不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高又為工業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間，從而帶動了整個國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。中國目前的情況是工業(yè)有了一定的發(fā)展，但農(nóng)業(yè)還非常落后，農(nóng)村市場不發(fā)達(dá)，農(nóng)民的有效需求不足，嚴(yán)重制約了整個經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在這種情況下政策內(nèi)容，對農(nóng)業(yè)的保護(hù)勢在必行論文開題報告范文。

2、應(yīng)有效增加農(nóng)業(yè)財政資金投入。

我國農(nóng)業(yè)落后，農(nóng)業(yè)的GDP占比大，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，農(nóng)業(yè)商品化率低，農(nóng)戶自我積累能力弱，農(nóng)村社會保障體系尚未建立，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低。相對于其他產(chǎn)業(yè)而言，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)是一個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，沒有政府的支持和保護(hù)，尤其是財政投入的支持，農(nóng)業(yè)就難以保持健康發(fā)展。而且，我國是一個人多地少的國家，以農(nóng)戶為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)科技的推廣與應(yīng)用仍處于起步階段。因此國家對農(nóng)業(yè)的財政投入將是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。必須采取各種行之有效的措施，保證財政支農(nóng)資金優(yōu)先供應(yīng)，對擠占和挪用財政支農(nóng)資金的要嚴(yán)肅處理，使財政支農(nóng)資金能夠按要求進(jìn)度正常撥付。同時逐步完善財政支農(nóng)資金的政策引導(dǎo)機(jī)制。不僅財政本身要千方百計增加農(nóng)業(yè)投入，而且要引導(dǎo)社會各方面增加對農(nóng)業(yè)投入，包括預(yù)算外資金、信貸資金、農(nóng)村集體資金、農(nóng)民家庭資金、外資，要采取各種政策手段，如稅收、貼息、投資、補(bǔ)貼、債券等來達(dá)到引導(dǎo)社會增加農(nóng)業(yè)投入的目的。

3、應(yīng)選擇切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)財政補(bǔ)貼方式

我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)保護(hù)水平還比較低，再加上我國農(nóng)業(yè)本身在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位突出，農(nóng)業(yè)的弱勢特征明顯，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，尤其是加大財政對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼仍然是一項重要政策。但由于財力有限政策內(nèi)容，不可能做到已大量資金反哺農(nóng)業(yè)，其目前環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品價格對農(nóng)業(yè)的刺激作用已相當(dāng)弱化，價格補(bǔ)貼在我國受到了許多限制。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)的重點(diǎn)，應(yīng)從市場流通領(lǐng)域調(diào)整到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高方面。除了保留對農(nóng)民一定的直接收入補(bǔ)貼外，還應(yīng)增加科技投入補(bǔ)貼、對農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等) 的補(bǔ)貼、其他收入補(bǔ)貼等。另外，當(dāng)前農(nóng)村的非稅負(fù)擔(dān)沉重，采取相應(yīng)措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，如鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)人員工資由財政支付，農(nóng)民子女的義務(wù)教育支出由財政全額負(fù)擔(dān)，農(nóng)村失去勞動能力的人的生活補(bǔ)助由財政統(tǒng)籌等，這些措施雖非財政補(bǔ)貼之內(nèi)涵，但卻實(shí)際有效的起到了財政補(bǔ)貼的作用。

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