時間：2022-12-23 09:02:03
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鐵路員工履職報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
內部控制的有效性是指內部控制必須講求效率和效果，所有的控制制度必須得到貫徹執行。內部控制應當約束企業內部涉及會計工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越內部控制的權利。內部控制的有效性主要包含兩層涵義：一是指企業所實施的的內部控制政策與措施能否適應國家相關法律法規要求；二是指內部控制在設計完整、合理的前提下，在企業的生產經營過程中，能夠得到持續的貫徹執行并發揮作用，為實現提高經營效率效果、財務報告的可靠性和法律法規的遵守提供合理保證。
二、鐵路運輸企業強化內部控制有效性的對策
隨著鐵路事業的快速發展，鐵路運輸企業內部控制的運行壓力不斷加大，一些影響內部控制有效性發揮的制約因素愈發明顯，諸如認識不到位、內控環境不利，內部控制制度建設落后，有章不循、執行不嚴現象較為突出等，需要有針對性地進行完善和改進。
第一，轉變觀念，加強學習與宣傳，提高對內部控制有效性的重視程度。
由于鐵路管理多年來一直延襲計劃經濟模式，鐵路運輸企業潛意識中一直是“重安全、輕效益”，一切以安全管理為中心，一切附屬于安全生產，因此對內部控制的重要性認識不足，這一認識嚴重制約了內部控制有效性的發揮，內部控制失效的風險不斷顯現，權力大于制度的情況時有發生，這些都給鐵路整體經營工作帶來極大的隱患，不利于鐵路改革的順利開展。如今，隨著鐵道部的撤銷、鐵路總公司的成立，鐵路改革的大幕也已開啟，以財務管理為中心、安全與效益并重的理念亟需深入人心。因此，要充分發揮內部控制的有效性，首先要做的便是轉變管理人員的觀念，加強學習，把握內部控制有效性的內涵，從思想上平衡安全與效益的關系，加強全員的宣傳引導，切實提高財務管理工作的地位，為內部控制的有效執行提供思想與領導保障。
第二，加強調研，健全完善內部控制制度。
要提高內部控制的有效性，必須有健全完善的內部控制制度作為基礎。近年來，由于鐵路管理體制一直處于變革之中，內部控制的外部管理環境并不穩定，這對內部控制的有效性帶來很大的負面影響。為此，總公司必須集思廣益，深入調研，總體部署適合鐵路發展的內部控制配套制度，并依據鐵路發展形勢的變化及時健全與完善，鐵路運輸企業應結合本單位的具體情況，包括工作性質、所處地域、機構設置以及人員分布等內容，在鐵路總體內部控制框架內，建立適合本單位工作實際情況的內部控制制度，并在執行過程中發現問題，不斷健全與完善，從而建立內部控制有效性的制度基礎，以充分發揮出內部控制的真實效用，確保本單位經營工作的安全順利開展。
第三，明確職責，完善企業內部牽制機制。
內部牽制是建立內部控制制度的基本原則，也是實現內部控制有效性的關鍵因素。鐵路運輸企業內部控制的薄弱環節，一是授權不當，直接制約內部控制制度效能的發揮；二是崗位職責沒有恰當分離。對于一個業務流程，不能由一個部門或一個人完成一項業務的全過程，而必須由其他部門或人員參與，并且與之銜接的部門能自動地對前面已完成的工作進行正確性檢查。同時，工作輪換制是實現內部牽制的有效手段，在實際工作中，應根據不同崗位在管理系統中的重要程度，明確規定并嚴格控制每一員工在某一崗位的履職時間，并對關鍵崗位進行頻繁輪換，從中暴露出存在的問題揭示出制度設計和管理的缺陷，以便進一步改進和完善。
第四，強化財會信息化條件下的內部控制。
鐵路財會信息系統在節約了大量人力、物力和時間的同時，其風險也是不容忽視。財務網絡容易受到病毒或黑客攻擊，許多企業對財會信息系統的崗位分工、系統操作、會計檔案管理和數據保密等方面缺乏具有針對性的安全制度和措施，其中任何一種風險都會給財務數據的安全性、連續性構成威脅。因此，鐵路運輸企業必須迅速建立健全相應的內部控制制度，使新形勢下的內部控制有法可依、有章可循。要嚴禁鐵路信息化系統與外部網絡的各種連接，確保鐵路運輸企業經營數據的安全。
第五，嚴格內審，強化內部監督的執行力。
在內部會計控制的監督過程中，內部審計既是控制活動的一部分，又是對內部控制的再控制，扮演著十分重要的角色。在保障內部審計獨立性的基礎上，增強內部審計的權威性，充分考慮企業生產經營特點、員工素質等因素，對內部經營單位財務收支的真實、合法、效益及企業的生產經營活動是否按照所制定的方針政策和計劃執行進行全面監督，充分發揮內部審計對內部控制制度的審查和評價作用。從而起到監督和保護企業的資產、財產安全的作用，促進企業朝著合理、合法的良性方面發展，保證鐵路運輸企業內部控制制度的有效執行。
三、結論
述職報告是檢驗我們工作的試金石，從一份述職報告中可以看出你一年的工作狀況是否合理有序的進行。下面就讓小編帶你去看看配送中心個人工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
配送中心述職報告1透視昨天，工作的風風雨雨時時在眼前隱現，但我們必須面對現實，不僅僅要能做的到工作時埋下頭去忘我地工作，還要能在回過頭的時候，對工作的每一個細節進行檢查核對，對工作的經驗進行總結分析，從怎樣節約時間，如何提高效率，盡量使工作程序化、系統化、條理化、流水化!從而在百尺竿頭，更近一步，達到新層次，進入新境界，開創新篇章為了更好的做好今后的工作，總結經驗、吸取教訓，必將有利于自己的前行。
回首過去，是為了更好的面向未來。為了總結經驗，發揚成績，克服不足，現將20____年的工作做如下簡要回顧和總結：
一、回首20____
1、我們生活在服務經濟時代，同時我們也是站在服務的崗位上，服務已經滲透到生活和工作中的諸多細節，每個人既是享受服務的“客戶”，又是為“客戶”提供服務的個體。
我們站在出庫的崗位上更應有如此的理念，因為我們對內是窗口對外也是窗口。所以我們一定要做好這個模范窗口。為客戶，司機、業務員們提供更快捷、高效、優質的服務。實實在在做人做事是我們能秉承的理念，盡我們的能力去滿足每一位司機、業務員的要求，給我們一個機會就是給客戶司機和公司業務員的一個答案。我們會一如既往，無微不至的做的更多更好。
不足之處：
溝通方面還存在許多不夠完善的方式。
2、能夠嚴格遵守公司部門出庫發貨制度，做到發貨的準確率：出庫時手續不全不發貨，特殊情況需有關領導簽批。
做到以公司利益為重，愛護公司財產，不監守自盜。
不足之處：遇到發貨問題處理效率較低。對貨物外觀沒有做到欽點。
3、積極配合成品會計。
對每天的發貨賬務進行整理，核對，做到手工賬、系統賬、實物一致性。有問題及時反應給成品會計。積極配合每月盤點工作，對出現的問題及時處理，匯報會計及時做好調賬工作，保證庫存報表上交的時間和數據的準確性，真實性。
不足之處：數據的準確性和效率性還有待提高。
4、6S工作，積極配合整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全等各個環節的6S工作。
每天參與對倉庫紙滾的整理，倉庫衛生的清掃，倉庫安全隱患的排查。不斷的提高自己倉庫管理意識。
不足之處：對現場的工作了解不夠全面。以后有待提高。
二、自己主要崗位職責
1、根據裝貨通知單負責安排裝車，打印出庫單并做好各項登記工作。
當接到裝貨通知單在右上角寫上來單時間并做好系統登記，根據裝貨通知單所開的規格及要求查好庫位，安先后順序有秩序的安排裝車，交代清楚叉車工相關裝車要求，主動協助叉車司機找好紙工作，外庫轉回及時做好調撥，并做好相應的登記工作。打印出庫單時核對好相應的要求，并及時過賬。準確算好當班匯總，并把單據整理好。
2、做好所有工作的交接與檢查工作和客戶的服務、溝通、協助等工作。
提前20分鐘到崗，做好責任區破損紙和6S的檢查和處理，遇到問題及時反饋。裝車過程中涉及改單問題及時與計劃員聯系，發貨過程中遇到磅差返回的車輛及時核對并有效率的處理。跟客戶司機和業務員溝通要有耐心、主動協助司機、業務員解釋、解決問題。
展望20____，我們需要不斷的提高自己的服務意識，提高裝車的高效率、高質量。做到時間和空間上的合理利用，為玖龍的良好口碑不斷努力。在倉庫規劃上做到合理的安排，減少庫存壓力。使發貨秩序再上一個臺階。
配送中心述職報告2本人在公司和領導的關心、栽培下，于20____年__月__日從東莞業務運營部調任高盛分公司見習經理，負責高盛公司的日常經營管理活動，同時配合東莞總部倉儲部做零擔外協轉貨工作。從____年五月入司到____年9月，我一直在倉儲部從事開單和車輛配載的工作。三年的倉儲業務工作，鍛造了我的韌性和執著。
經歷了多次公司組織的倉儲技能培訓，一次后備管理干部培訓和一次經理培訓班，也非常有幸參加了阿米巴的培訓，這些培訓使我更進一步的了解物流這個行業作業流程和態勢，也更利于我工作的開展。在工作中我努力做好本職工作，以客戶服務為中心，嚴格按照公司對于貨物的安全和時效的要求去做，保障貨物安全及時到達客戶手中。也嚴格遵照公司的財務制度，及時上繳公司財務資金，做好資金的安全管理工作，現將本人在高盛公司期間的履職情況和回報如下。
一、履職情況
走出去發現市場
1、業務方面，由于分點處于物流園片區分布集中的中心，從去年營業開始我一邊在轉貨的同時一邊宣傳我司的長途運力優勢和配送車輛優勢。
主動承接貨物，積極做好打包和報價等增值服務的創收工作。主動尋求物流同行和第三方物流的合作，在合作共贏的基礎上宣傳我們盛輝的品牌。大力攬收同行件，直達線路泡貨80/方重貨300/噸，我司的代收貨款業務還是有優勢的，維護好老客戶，深挖老客戶新貨源，特別是直達線路，專線物流給出的價，我們報價一樣的話還是有把握將客戶爭取過來的。從元月1號-元月31號現在高盛分點已承攬貨物110票，營收總額22692元。
2、通過這半年的外協轉貨工作，我發現我們東莞片區到東北、西北、江西、貴州等方向的貨物還是不少的，如果全部按自提的從福州中轉的話，對于時效要求高的簽單客戶的話貨我們是無法按時交貨的，尋找專線外轉合作成了我們必要的選擇，這其中還得做好從價格的約定到合同的簽訂、時效、回單和貨物跟蹤等細節問題，不然會給雙方造成困擾，也可能給客戶帶來損失。
現在德淵項目中就有相當大一部分貨物得做外轉操作。
3、有不少的同行物流只有一個營業分部，配送車輛存在不足甚至沒有配送車輛的特殊情況，通過交流發現他們如有貨物要送貨上門一般都是通過物流QQ和貨車幫等平臺雇傭車輛或者雇傭私人貨車司機送貨，這個費用是比較高的，而且存在不小的風險。
對此我主動上門洽談，承接他們東莞市區無代收貨款的貨物配送以及我司東莞各鎮區有網點的轉貨，經過一周時間的溝通現在已經開始與河南鄭州專線的騰達物流東莞分點合作。
二、存在的問題和努力的方向:
1、是學習還不夠，工作經驗還需積累，有顧此失彼的現象。
2、是了解zz年的考核指標后感到肩上很有壓力。
但我將及時調整好狀態，化壓力為動力，為提升業務，我將繼續發揚主動出擊的精神，積極發掘新客戶，開拓新市場，竭盡全力完成年度考核指標，向公司交出一份滿意的答卷。
我的述職到此結束，謝謝大家!
配送中心述職報告3俗話說：要致富先修路。只有運輸搞好了，才能更好地與外界接軌。越來越多的公司專門成立物流專員一職，確保公司運輸問題，從我接觸這份工作開始，就意識到這份工作的重要性以及要做好這份工作，需要認真，踏實，細致，耐心做事，還要學會與人溝通，協調。一年下來，我認真做了以下工作總結。
一、合理整合公司內部出貨計劃，選擇適合的運輸方式。
作為一個物流專員，不是只是尋找物流公司把貨出出去就可以。而是要多方考慮，實現降低運輸成本，提高企業運輸效率。
每天公司都有貨出往全國各地，不同客人貨量不一樣，選擇的運輸方式和物流公司不一樣，運費也是不一樣的。因此作為一個物流專員，首先應該整合公司內部出貨計劃，把握運輸的大方向，制定運輸發貨計劃，根據業務要求，確定好運輸方式(比如空運，快遞，整車運輸，拼車，零擔，船運等)再找專線或者有區域優勢的物流公司報價。
目前，國內的物流公司還不是很成熟，許多價格都是沒有一個具體規范的，所以貨比三家是需要的，認真詳細詢問各家物流公司的價格，服務，處理問題等資料，并寫進運輸合同。
二、選擇物流公司
首先還是應該看重物流公司的資質，避免運輸上出現問題，反饋和投訴處理很慢，如果出現理賠沒辦法理賠等情況，然后才是考慮運輸價格問題。通常說來，專線物流公司要比非專線的有優勢，但是也不是很確定，要具體分析，有的雖然不常走的轉線，但與他們配合的其他物流公司有走，其實可以幫到物流專員找到價格更好的物流公司。因為關系介紹，因為長期合作等原因，會使得這方面更有優勢。
確定好物流公司和運輸各事項，最好能簽訂合同，以便雙方共同遵守。
三、督促車間按時交貨
只有車間能按時交貨，運輸時間才能按約定的進行，因此作為物流專員，不管是與跟單人員還是車間負責人，都必須確認準確的發貨時間。如生產有異常，及時與物流公司和客人做好協調工作。
四、跟蹤到貨信息
貨物順利裝車，不代表能夠順利送到客戶手中，因此需要物流專員及時跟蹤到位。貨在什么地方，預計什么時間能到，可提前告知客人和業務。如遇到天氣或者自然災害等原因導致延長時間送貨，物流專員可提前跟客人說明，并告知預計到貨時間，也上報公司相關人員，避免大家不必要的緊張和擔心。
五、處理到貨問題
貨到了以后，請客人點清數量再簽字。切不可不點數就簽字，如果有出現少貨丟貨，及時與司機確認，并通知物流公司負責人處理，雙方當場確認如何解決問題。如果合同有規定賠償事宜則按合同辦理，如沒有，用行業規則來處理，再沒有，雙方共同協商。
以上幾點是作為一個物流專員應該做的基本工作，也是本人一年來作為物流專員的總結，但實際操作中，物流專員是公司內部和客人的連接紐帶，物流專員需要與公司財務，業務，生產，倉儲等部門配合，也需要與客人溝通到位，才能實現按時按需運輸。
配送中心述職報告4回顧____年的工作，在公司領導的帶領下，在各部門同事的通力協作下，倉儲物流部經過了一年的努力，從人員的不穩定再到組織框架的重新修訂，倉儲物流部克服了各種困難，有條不紊的完成了各項工作任務。現在總結如下：
一、倉儲物流____年度工作情況
____年度倉儲物流發貨金額為人民幣1800多萬元，其中12月份的發貨金額達到了255萬多元，基本完成了公司的銷售任務。
二、____年倉儲物流工作中遇到的問題
倉儲物流工作的進步是顯著的，然而，也存在許多問題和不足。如接收貨中的貨物損壞及包裝破損處理不及時;出庫配送中的串貨錯發、交接不明、貨物丟失;保管中安全防范不嚴，數據不實等都有發生。貨物堆碼不標準，進貨計劃性不強，導致貨物庫存量不足;帳物對應數據不符;作業流程的不暢;部門協調不力;執行力不夠等問題。主要有以下問題：
1、責任心不足。
工作態度上的被動性，從而導致責任心不強，所以出現問題較多。如，發貨中的數量短缺、串貨錯發、部門內部間的交接問題等。責任心的大小，源與責任感的高低，而責任感的高低，則取決于個人意識對企業文化(包括規章制度、績效考核、競爭機制、獎罰標準、成本觀念及自我管理等)的認知度。
2、與其他部門溝通不夠，造成不必要的投訴偏多。
如與賣場促銷員缺乏溝通，對有些門店緊不緊急、對產品質量的要求等信息不清楚，造成不必要的.投訴。與工廠溝通不足，導致有些庫存緊張，有的庫存過多。
3、物流運輸產生的次品量偏高。
雖然防護工作一直在做，運輸產生次品率也有所降低，但是產生的包裝袋損壞還是較多，隨之產生的理賠成本還是較高。
4、倉儲意識及安全意思不夠。
如倉儲環境衛生、平時整理、上下班大門不關、東西放至一樓打卡處沒有封箱、手提袋裸露在箱外等等。進出安全及存放安全是倉儲物流的首要目標。
5、執行力不高。
在公司內控及績效考核還沒有完善的情況下，員工不知道干好了有什么好處及干不好沒什么壞處。通過上述問題，可以看到未來倉儲物流工作的任務是艱巨的，許多工作有待于加強、落實。面對公司快速發展，還會出現新的矛盾和問題，如何解決當前管理工作中的問題和錯誤，應對出現的新矛盾和問題，是擺在我們每一個人面前的課題。
對當前出現的問題，首先應當加強認識，培養敢于承擔責任的勇氣，培養敬業精神，層層落實崗位職責;堅持規章制度面前人人平等，獎罰分明;繼續加強素質培訓和進行有效溝通，引導、幫助員工端正態度，施教于心，心系于業;繼續加強專業知識，產品知識，職業技能的學習培訓，理論與實踐相結合，避免工作失誤及問題的出現，提高服務質量。
然而所有學習、工作的重點，都取決于行動的落實，如何培養創新的落實意識，如何打造高效落實的團隊，如何創建良好的執行文化，如何管理好時間促落實，如何為落實制定制度保障，并掌握有效落實的重要方法，這都要求我們要有堅持不懈的韌勁，要有堅定不移的意志，真正以實際行動，一步一個腳印去實踐目標，實施計劃，最終達到設定的目標和標準
三、____年工作展望
1.____年度的工作內容、計劃及重心
針對以上提到的問題和薄弱環節，____年對倉庫工作計劃及重心主要圍繞“完善及優化倉庫作業流程提高工作效率、完善庫存提高數據準確、加強部門之間溝通提高發貨效率及品質要求、落實倉庫安全工作、提高團隊精神”等幾個方面開展工作。
2.工作開展思路
1、完善及優化倉庫作業流程提高工作效率：簡化及優化工作流程，提高出貨能力。
2、完善庫存提高數據準確：針對庫存數據加強自盤工作，改善及完善盤點流程，避免因盤點人員所導致的問題，落實盤點所出現的問題，進一步完善賬目及出入庫管理從根源解決問題。
3、加強部門之間溝通提高發貨效率及品質：完善安全庫存，提高發貨能力及合理庫存，與各自門店的促銷員加強溝通避免因發貨產生投訴，加強與審單溝通訂單情況，提前了解訂單數量，準備好庫存，提高倉庫發貨能力。
與工廠溝通優化庫存、加快庫存調轉期，得到倉庫良性發展。與一線促銷員溝通做到對客戶品質要求及包裝要求，減少品質投訴及發貨、包裝出錯等。
4、落實倉庫安全工作：做好安全教育及上下班倉庫安全，讓每位員工每時每刻都有安全第一觀念，防范于未然。
5、團隊精神塑造：不定期組織人員戶外活動或聚餐，從中取得了對員工的了解和合理溝通，得到了和諧及積極的工作氣氛，增強員工由原被動改為主動關心倉庫的工作并提出自己建議的積極性，提高個人的組織能力和溝通能力。
配送中心述職報告5在公司領導和相關單位的大力支持下，通過我部全體41名員工的共同努力，____年在庫房物資管理、物流管理方面完成以下工作：
一、做好各類物資的收、管、發工作
為了做好庫房物資管理，我部對現有成品庫房、五金庫房進行整理、規劃，合理布局物資分類擺放，有效提高庫房空間的利用率，并在一定程度上改善了庫房的“先進先出”及現場管理工作。
至____年11月底，成品玻璃入庫457萬重箱，大宗原燃材料入庫282440噸，各類鋼材、油品及輔助包裝材料入庫等641噸，各類五金材料、備件鍍膜氣體入庫617290件;成品玻璃銷售出庫393萬重箱，大宗原燃材料領用出庫264426噸，各類鋼材生產領用出庫655噸，各類五金材料、備件、鍍膜氣體生產領用出庫602685件，有效的保證了生產、銷售的有序進行。
二、積極做好產成品日常管理工作
成品日常管理事務繁雜，在二線停產前，公司有兩條線生產的時候，成品庫每天有2萬重箱的玻璃入庫、出庫，為了保證庫存玻璃的質量與數量，成品庫每天做好出庫、入庫、庫轉庫審核以及裝車現場的車輛調度等工作，確保玻璃在入庫、存儲、轉運、發放過程中能夠對其實施有效控制。同時，為了積極配合銷售工作，多次聯系生產部門組織力量對1961件、約10萬重箱的庫存玻璃進行翻箱、修理后裝車出庫，滿足了客戶需要。
根據成品庫房現場管理需要，修訂《成品庫管理規定》，使輔助物資管理、成品玻璃入庫管理、儲存管理、出庫管理、衛生管理等方面做到有章可循，特別是在庫房現場衛生及庫房安全管理上，有很大的改觀。
在面對產成品玻璃質量不穩定、銷售市場行情差導致庫容不足以及成品庫房老化等問題，成品庫和叉車工段能積極克服困難，結合實際情況、借鑒以往經驗，與生產、銷售部門緊密聯系，根據生產銷售計劃，合理安排成品擺放，有效提高現有庫位的利用率，同時拓展廠內約1000平方米的其他區域作為成品擺放場地，此舉每月為公司節省外租倉庫的資金約5000元，節省玻璃短途轉運費約10萬元。
三、努力做好第三方物流的管理工作
至____年12月23日，通過我公司委托的第三方物流單位承運發出的玻璃有18.67萬噸：其中內銷公路運輸1638車次、約6.5萬噸，內銷集裝箱運輸774只、約2.1萬噸，出口集裝箱3458只、約8.6萬噸，沒有發生因物流滯后而嚴重影響到銷售的情況。
對于第三方物流日常工作我們采取積極引導的辦法，一方面從嚴要求物流商執行我司物流時效要求，對物流商指令完成情況每日進行跟蹤監督，保證產成品物流通暢。另一方面，積極與銷售部門聯系，及時與客戶聯系，提前做好銷售出庫計劃，同時要求成品庫發貨員確保產成品能夠在當日及時發出。
此外，為了適應西南市場的需要，我部又在水運、鐵路運輸方面坐了大量工作。____年發往重慶、長沙等地內銷產玻璃4船次，約4000噸，發往貴陽、昆明、喀什等地的內銷玻璃26車皮，約1500噸。與公路運輸相比，船運、鐵路運輸大大降低了物流成本，特別是船運，降低物流成本約40%。
四、認真做好重要物資回收保管及處理工作
根據重要物資妥善保管的需要，一線、二線停產后拆除的電纜、錫、熱電偶等物資均按要求保管在綜合庫，定期巡查、核對。為了滿足生產需要，根據合同，配合第三方施工單位對綜合庫存儲的135噸錫進行廠內提純、過磅，做好與北京、烏海玻璃廠的錫錠調換工作，做好租賃5.8噸錫給東臺中玻生產使用的手續，確保賬物相符。
____年發出交舊領新物資6256件，交舊領新執行率100%，通過招標處理廢舊集裝架、簡易架及生產線拆除的廢舊設備等廢鐵862.56噸，處理各種臟碎玻璃966.09噸(其中625.80噸碎玻璃為一線熔窯內拆除的)，石粉廠家回收使用化纖袋4.67萬只，處理不能回收使用的廢舊化纖袋7666條。
此外，為了降低包裝成本，同時滿足東南沿海市場裝集裝箱運輸的需要，加快空鐵皮箱的周轉使用。____年回鐵皮箱12只集裝箱、計4023套，生產使用并發出鐵皮箱包裝的玻璃6553件。
五、切實做好倉庫安全工作
為了做好庫房物資安全，保證公司財產不受損失，我部多次組織員工學習消防、安全知識，同時加強對叉車工的安全駕駛、勞保防護用品穿戴等方面的教育，叉車裝卸、轉運嚴格按照操作規程執行，杜絕野蠻裝卸。為好做好防潮工作，今年以來我部相繼多次組織人員在各庫房擺放生石灰、并聯系工程部對各庫房頂部、門窗等進行修繕，以減少玻璃受潮。為了做好雨季防汛工作，我部組織人員灌裝防汛沙袋1000條，這些沙袋在今年夏季防汛時全部被用來圍堵庫房，對保護公司財產起到重要作用。
除此之外，為了加強重要物資的安全保管，我部對錫存放位置增加監控攝像頭，起到實時監控的效果，對硅烷、乙烯等瓶裝鍍膜氣體的存儲量嚴格控制，有效降低安全隱患。
完成倉儲一體化系統升級為了提高成品倉庫信息化管理水平，今年10月-11月，由我部聯系青島利凱達公司對我公司在用的分布式成品倉庫、銷售、財務一體化系統進行二次開發升級，針對目前實際情況，在一體化系統中增加了價格管理、產品現金價格管理、客戶授信管理、產品促銷管理、生產計劃物料清單管理、陳兌匯票管理等模塊，有效提高了系統的管控能力，有效避免了因人為操作造成的違反規定、鉆空子及發錯貨而給公司帶來經濟損失的情形。通過一體化系統，可以使數據有針對性的共享，使系統操作更具安全性、更具人性化，提高了信息資源的使用效率。
存在的問題及不足
1、雖然二線停產后，產成品庫存數量相對減少，但庫存的絕對數量仍然居高不下，目前f綠及鍍膜每天出庫量約5000重箱，12月份f綠及鍍膜庫存量增加約8萬重箱，隨著春節來臨，預計銷售訂單將減少和庫存量將增加，這將為產成品的存儲保管帶來挑戰。
2、受經濟低迷的大環境影響，很多企業經營困難，一定程度上影響到物流費用的結算，特別是一些大的經銷商或加工廠，不能及時結算玻璃運輸費用或費用結算周期較長，導致第三方物流運輸單位經營難度加大。
3、受玻璃質量影響，成品玻璃在裝車過程中經常會遇到破片，有的破片時夾在整包玻璃中間部位，目前是通過折片銷售的方式進行處理，特別是大量破片給玻璃的銷售出庫帶來一定的難度和危險。
（一）全面加強危險化學品安全監管。進一步加大本鎮區域內危化品儲存、使用、經營、運輸企業的監管力度，調整儲存企業的布局，經營企業的總量控制，使用企業的安全許可，運輸企業的實時監控，確保危險化學品安全始終處于可控狀態。（二）全面加強建筑工地安全監管。針對建筑施工、流動作業安全事故高發的特點，加大對工程建設中違法違規行為的查處力度。規范建設、施工、監理企業的安全生產行為，全面實現現場施工作業持證上崗制度，電焊、氣焊、電工等特種作業人員必須持證上崗，同時要落實管理人員和勞務作業人員培訓和考核制度，逐步實現企業負責人和項目負責人、安全監督人員和建筑務工人員通過安全知識、基本技能培訓和考核；加強施工現場質量安全、生產安全管理，認真排查治理起重機、吊裝、腳手架等設施設備存在的安全隱患，加大工地施工檢查、巡查和動態跟蹤力度，堵住質量、安全管理漏洞。（三）全面加強消防安全監管。配合區消防部門加強對商（市）場、影劇院、賓（旅）館、歌舞廳、福利院、學校、地下空間（有經營行為的）等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決實行停產停業整頓，對拒不執行整改的或整改不力的單位，要及時報區消防支隊予以處置。進一步推動社會面消防安全網格化管理和單位戶籍化管理，落實場所作業制度，重點開展對“城中村”、“村中廠”、“群租房”、“小物流”、“四違章”生產經營場所等消防基礎設施先天不足區域場所的檢查治理，督促單位落實消防安全保障措施。對易燃易爆危險品單位、居民住宅小區開展專項整治。針對消防安全隱患突出的特點，在消防通道、消防安全設施，用電、用火、用氣等方面集中開展消防安全專項整治，確保重大火災隱患整改率100%。要加強民爆和煙花爆竹安全管理，依法打擊非法運輸、儲存、銷售、使用民爆物品和煙花爆竹的行為。（四）全面加強道路交通及運輸安全監管。配合交警部門強化道路交通事故綜合防范，完善轄區內交通標志標線、交通信號燈等交通安全設施，重點推進危險路段的專項治理。開展交通運輸工具的安全檢查，督促車輛運輸單位加強運輸工具的管理和維護，堅決杜絕帶病運營的現象。開展超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷事故的交通違法行為的集中整治，以及強化對危險化學品運輸車、渣土車、攪拌車、環衛車、校車等五類重點運輸車輛風險管控。加強鐵路道口安全監護，確保轄區鐵路運輸安全。（五）全面加強特種設備安全監管。配合區質量技監部門加強對特種設備生產單位的源頭監管，全面實施持證上網制度；加大監督檢查、隱患排查治理力度。加強對重點監控設備和重點場所的現場監管。繼續做好電梯安全隱患排查和安全管理工作，不間斷地開展特種設備、安全許可證，無證操作、擅自安裝等專項檢查，嚴厲打擊特種設備領域非法生產、違法使用的行為。（六）全面加強地下空間安全監管。配合區民防部門進一步抓好人員密集型、居住社區內、用于倉儲及經營等用途的地下空間的安全檢查，對發現的安全隱患要跟蹤督促整改，并要加快調整不符合安全規定的地下空間使用業態，從源頭上消除不安全因素，發現重大安全隱患要及時與區相關部門報告。（七）全面推進職業衛生監管。排摸轄區內用人單位職業危害基本信息，督促這些單位進行職業危害項目申報，開展作業環境職業危害檢測、對從事職業危害的勞動者配備必要合理的勞動防護用品，并開展上崗前、在崗中和離崗后的職業健康檢查，建立職業健康監護檔案。督促企業改善勞動環境和勞動條件，配合上級部門開展職業衛生宣傳教育和督查工作。
夯實基礎，穩步提升管理績效
（一）責任落實網格化
根據區制訂的《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》，建立健全村級安全管理網絡。建立安全工作領導機構，配好配強安全管理人員，將安全生產工作列入重要議事日程。建立安全生產工作例會、宣傳教育培訓、監督檢查、隱患排查整治、事故報告、應急救援五項制度，督促所屬企業健全各類安全管理基礎臺賬。強化安全生產考核獎懲力度，健全按村轄區內企業安全狀況或地域分布，逐步推行村三套班子掛帥履職制。劃片或按安全狀況實行包干，包干區域的安全工作業績與責任人全年經濟績效考核掛鉤。試點推行安全事故風險金抵押模式，進一步落實領導責任，使全體班子成員全部承擔起安全監管責任。真正把“抓基礎、抓規范、抓隊伍”落到實處。
（二）條塊工作規范化
1.繼續排摸生產經營單位基本信息。根據排摸單位的安全狀況科學制定鎮安全生產執法檢查計劃，做到有的放矢的開展安全監管工作，力爭實現三個全覆蓋。即：第一，除高危企業以外的危險化學品單位和消防重點單位全覆蓋；第二，鎮轄區內所有村宅全覆蓋；第三，社區內112個居民小區全覆蓋。并在日常安全檢查工作的開展、安全管理和執法程序上嚴格做到規范化。2.繼續熟用和完善安全監管信息系統。加強信息系統的使用和完善，依托城市安全運行和生產安全監管信息系統，建立危化、建筑施工、特種設備、交通、消防、民防以及有關單位的安全基礎管理信息，對重點單位、重點行業實行安全動態實時監管，加強對事故隱患及重大危險源的跟蹤治理，進一步提升工作效率和監管效果。3.繼續完善應急救援體系。健全事故報告制度、災難預報預警和應急協調機制；完善應急救援物資庫、設備庫、專家庫、隊伍庫及風險隱患數據庫，逐步形成覆蓋全鎮、職責明確、反應靈敏、運轉高效的安全生產應急救援體系。4.繼續加強對基層的指導力度。安委會成員單位要根據《加強村級組織安全生產管理工作的指導意見》的要求，深入村、公司、社區，協助基層建立健全安全管理網絡，指導基層開展安全業務工作，健全各類安全基礎臺賬，實現塊上基礎工作規范化。
（三）安全宣教系列化
1.加強各級領導和安全監察監管人員的安全生產專題培訓，不斷提高業務水平和執法能力；加強企業主要負責人、安全管理人員和特殊作業人員的培訓；加強對農民工的安全技術開展崗前培訓、崗位練兵、技能比武等活動，增強企業職工特別是農民工的安全意識，提高安全技能，消除企業用工安全隱患，推動生產經營單位安全生產有序、健康發展。嘗試創建安全干部聯誼會制度，實現以老帶新、互幫互教、交流促進和自治共建。2.以“5.12”防災減災日宣傳、“5.25”交通文明日宣傳、6月“安全生產月”宣傳，“11.9”消防宣傳活動為契機，采用各種宣傳形式，大力傳播安全文化建設，實施安全知識“進企業、進校園、進工地、進社區、進家庭”活動，普及市民關愛生命、抗御災害、疏散逃生的知識，組織開展各類演練活動，提高民眾對突發事件的應急處置能力和自救互救能力。積極倡導市民的安全文明行為，提高市民的安全意識和素養，努力推進文明城區、安全社區建設。3.進一步扎實推進社區公共安全工程建設。推進火災隱患突出的老舊小區火災隱患整治，通過各種途徑營造安全社區宣傳氛圍，普及安全知識；健全社區消防志愿者隊伍的組織工作；加強社區居民的消防疏散逃生演練和消防安全知識普及，提升社區民眾的安全防范能力，促進和保障社區安全。完善社區的消防安全設施，清理消防通道，確保民生安全。
（四）安全創建標準化
繼續抓好安全生產管理標準化建設。根據上級安排，選擇一些條件相對成熟的單位，推進安全管理標準化工作，提升企業管理水平和員工素質，為的生產經營單位打造一套量身定做的標準奠定基礎。同時，根據有關部門要求推進賓（旅）館、商（市）場、歌舞廳、福利院等人員密集場所的消防安全標準化達標工作。
1.**區消防安全隱患排查表……………………………………………………………1
2.**區公共場所（活動）安全隱患排查表……………………………………………3
3.**區“三小”場所消防安全隱患排查表……………………………………………4
4.**區出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6
5.**區工業企業安全隱患排查表………………………………………………………7
6.**區商貿(倉儲)企業安全隱患排查表………………………………………………12
7.**區危化品企業安全隱患排查表……………………………………………………14
8.**區加油站安全隱患排查表…………………………………………………………16
9.**區劇使用企業隱患排查表……………………………………………………18
10.**區特種設備安全隱患排查表………………………………………………………20
11.**區建筑施工企業安全隱患排查表…………………………………………………21
12.**區液化石油氣站（門店）隱患排查表……………………………………………24
13.**區旅游企業安全隱患排查表………………………………………………………25
14.**區運輸行業安全隱患排查表………………………………………………………27
15.**區公共電力設施安全隱患排查表…………………………………………………31
16.**區學校（幼兒園）安全隱患排查表………………………………………………32
17.**區水庫（水廠）安全隱患排查表……………………………………………………34
18.**區漁業企業安全隱患排查表………………………………………………………35
19.**區職業健康安全隱患排查表………………………………………………………36
附件1.國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知（明電〔2007〕16號）……………………………………………………………37
附件2、關于全面加強和規范安全隱患排查工作制度的通知（深鹽府[2007]24號）…42
**區安全隱患排查表適用單位說明：
表1：各隱患排查責任單位；
表2：各隱患排查責任單位；
表3：消防大隊、街道辦、社區工作站；
表4：出租屋管理辦、街道辦、社區工作站；
表5：安監局、街道辦；
表6：貿工局、安監局、街道辦；
表7：安監局、街道辦；
表8：安監局、街道辦
表9：安監局、公安分局、街道辦；
表10：質監局、安監局、街道辦；
表11：建設局、工務局、安監局、街道辦；
表12：建設局、安監局、消防大隊、街道辦；
表13：旅游局、安監局、街道辦；
表14：交通局、安監局、**港集團、**國際公司;
表15：供電分局、安監局、街道辦（只限于公共設施）；
表16：教育局、消防大隊、安監局、街道辦（只限于幼兒園）；
表17：農林水務局、安監局；
表18：農林水務局、安監局；
表19：衛生局、安監局。
注：1、各隱患排查表適用單位為隱患排查責任單位，各單位須適用相應表格組織安全隱患排查，并按深鹽府[2007]24號文要求定期上報排查情況。
2、各類生產經營單位在接受排查的同時，可自行適用相應表格對照檢查并向排查責任單位上報排查情況。
3、以上所列各街道辦事處適用的排查表包含街道辦所屬的安監科、綜合執法隊、房屋租賃所等相關單位，具體責任單位由各街道辦安委會予以明確。
表號：YT-01
**區消防安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查項目排查內容排查結果（√/×）
1建
筑
防
火1.防火、防煙分區及防火分隔（包括防火卷簾、防火門、防火閥等）產品選用、耐火極限符合要求，防火封堵嚴密性和完整性未被破壞。防火門開啟方向正確，閉門器好用，防火卷簾手動自動控制功能測試正常，防火閥能正常開啟。
2.未搭違章建筑，構筑物沒有占用防火間距。
3.消防車道凈寬、凈高、承壓能力符合要求，未被占用。
4.消防登高面未設置影響消防員登高操作的障礙物。
5.鍋爐房、變壓器室、配電室、柴油發電機房等設備用房設置位置、防火分隔、應急照明等符合消防安全要求。
6.安全疏散樓梯及出口數量、寬度，通道疏散距離符合要求。
7.避難層（間）未被占用，內部設置的消防設施能正常使用。
8.建筑室內裝修平面布局未影響消防設施（含自然排煙設施）正常使用，未影響安全疏散。
9.建筑室內裝修材料（吊頂、地面、墻面、隔斷、固定家具等）符合消防要求。
10.電源線路使用不燃或阻燃套管保護。
2消防栓系統1.室內消防栓配置數量，設置位置符合要求，水帶、水槍齊備，標識清晰。
2.室內消火栓系統供水壓力符合要求，水槍充實水柱符合要求。
3.消火栓啟動水泵按鈕能遠程啟動消火栓泵，并信號反饋正常。
4.室外消火栓維護保養良好，能正常開啟，水量充足。
3自動噴水滅火系統1.末端放水測試水壓正常，能直接啟動噴淋泵，水流指示器信號反饋正常。
2.信號閥能正常反饋信號。
3.噴頭選用（規格、型號、動作溫度）及安裝符合要求，報警閥后管網未設置其他用途支管。
4.濕式報警閥、水力警鈴能報警，壓力開關能正常動作起泵；周圍無雜物。
4泡沫滅火系統泡沫滅火劑種類選擇正常，儲量充足；系統維護保養良好，各閥門能正常開啟，水泵能正常啟動。
5消防供水1.天面水箱及水池水位指示及供水正常。
2.消火栓泵、噴淋泵主、備泵手動啟動正常，能自動切換；主、備電源切換正常。
3.水泵接合器維護保養良好，標志清晰，能正常開啟。
4.消防水泵房設置位置、防火分隔符合規范要求，疏散門直通室外或靠近安全出口，應急照明能正常工作。
6火災自動報警系統1.消防電話通話測試正常
2.防排煙、防火卷簾、應急廣播等能正常聯動。公共娛樂場所的包房設置火災音像切換系統，并工作正常。
3.火災探測器、手動報警按鈕選用（煙感、溫感、紅外）安裝符合要求；吹煙測試及手動報警測試正常。
4.火災報警控制器能正常顯示各類信號，且操作正常；屏蔽點數不超過有關規定，有聲光報警并打印
5.探測器及火災報警控制器能正常報警，控制器主備電源切換正常。
7氣體滅火系統1.保護區防火分隔作獨立防火分隔，并采用乙級防火門且能自動關閉
2.保護區及儲瓶間排氣和卸壓裝置符合規范要求。
3.設置聲光信號報警設備。
4.氣體滅火系統信號（警、故障等信號）能傳送至總控室
5.氣體儲存裝置滅火器充裝量（壓力）符合要求。
8消防供電1.消防備用發電機能在規定時間內自動切換正常啟動，燃料儲備正常。消防主電源能確保兩路正常供電。
2.火災情況下對消防電梯、普通客梯控制正常；消防電梯轎廂內采用不燃材料裝修；通訊設施正常。
3.消防用電設備未端切換功能正常。
4.事故照明及疏散指示標志安裝的數量、位置和照度符合防火要求。
9防排煙系統1.手動啟動能啟動排煙風機。
2.排煙口設置（數量、距離）符合要求，保養良好及未被遮擋。
3.正壓送風系統能正常啟動，且風向、風量符合要求。
10消防控制室1.值班人員24小時在位并持證上崗，能熟練掌握各系統操作，值班記錄真實完整。
2.總控室裝備配備必要的消防滅火及救援器材
3.火災報警控制器主備電切換正常
4.能控制消火栓系統、自動噴水滅火系統、消防電梯、普通電梯、防排煙系統等的動作，并顯示其運行狀態。
5.消防控制室設置在首層或地下一層或單獨建筑，獨立防火分隔，設有外線專用報警電話，無影響設備使用等管道穿越，直通室外或靠近安全出口；應急照明符合要求。
11易燃易爆危化品場所1.防爆區電氣設備符合防爆要求
2.泄壓口的設置位置正確
3.防雷、防靜電接地情況經過氣象部門年度檢測
4.其它防爆措施符合消防要求
12應急反應1.制定滅火疏散預案，并能成功進行演練。
2.現場模擬火警，消防系統能正常運作，值班人員能熟練操作。
3.現場處警人員能迅速到位，明確自身職責，并攜帶必要裝備開展滅火及救援行動。
13消
防
管
理1.主體及室內裝修消防審批經過消防部門審核、驗收合格（公眾聚集場所經消防安全檢查合格）
2.疏散通道、安全出口（疏散樓梯）門向疏散方向開啟；未采用轉門、側拉門、移門、卷簾門等；保持暢通，未被鎖閉或被雜物封堵；無甲、乙類管道穿越疏散樓梯。
3.消防設施不得圈占、埋壓、拆除，損壞或挪作他用
4.按規定配齊滅火器材并定期更換維修保養
5.高層建筑不得使用瓶裝氣，地下室不得使用液化石油氣。
6.落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。
7.對建筑消防設施應進行檢查和維修保養。對自動消防設施應由專業消防公司定期進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。
14其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-02
**區公共場所（活動）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查項目排查內容排查結果（√/×）
1許可
審
批1.大型公共活動（1000人以上）舉辦單位須向公安部門辦理相關的許可手續。
1.場所、設施符合安全要求。
3.主辦方進行了安全風險預測或者評估，并制定安全工作方案和處置突發事件應急預案。
2安
全
職
責1.安全責任明確、措施有效。
2.建立并落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、崗位職責。
3.配備了與活動安全工作需要相適應的專職保安等專業安全工作人員。
4.主辦者和承辦者之間簽訂了安全協議書。
5.安全工作人員的數量、崗位職責明確。
6.能為大型活動的安全工作提供必需的物質保障。
7.組織實施現場安全工作，開展安全檢查，發現隱患及時消除。
8.對參加大型活動的人員進行安全教育，及時勸阻和制止妨礙大型活動秩序的行為，發現違法犯罪行為及時向公安機關報告。
9.接受公安等政府有關部門的指導、監督和檢查，及時消除安全隱患。
3場
地
安
全1.能保證大型活動場所、設施符合國家安全標準和消防安全規范，并向主辦者提供場所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統等涉及場所使用安全的資料、證明。
2.安全出入口和安全通道設置明顯的指示標識，并保證暢通。
3.根據安全要求設立安全緩進通道和必要的安全檢查設備、設施。
4.配備應急廣播、照明設施，并確保完好、有效。
5.保證安全防范設施與大型活動安全要求相適應。
6.臨時搭建、安裝、懸掛的設施、設備符合安全要求。
7.有場所租賃、借用協議書，大型活動現場平面圖。
8.場所建筑和設施的消防安全措施已落實。
9.有車輛停放、疏導措施，不得擠占、挪用停車設施，并維護安全秩序。
10.有票證的印制、查驗等措施。
4工
作
要
求1.有現場秩序維護、人員疏導措施。
2.現場安全工作人員應掌握安全保衛工作方案和處置突發事件應急預案的全部內容。
3.現場安全工作人員能夠熟練使用應急廣播和指揮系統。
4.現場安全工作人員能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，理解本崗位應急救援措施。
6其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-03
**區“三小”場所消防安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
（一）通用標準
1消防驗收1.新建，改建，擴建工程及室內裝修經消防審核并驗收合格。
2.在驗收合格后不得擅自改變建筑結構。
2使用功能1.不得擅自改變建筑物使用功能，將廠房，庫房，等改作小門店，或將居民住宅樓等改為小作坊。
2.在場所內不準住人（須留守值班的不得超過1人，且不得在閣樓上住）。
3裝飾材料內部裝飾、分隔不能使用可燃材料，分隔墻要分隔到頂。
4消防通道1.在消防通道和防火間距內不得搭建違章建筑。
2.不得堵塞、占用消防通道。
5通道寬度疏散通道最小凈寬度達到1米，邊走道不小于90厘米，太平門寬度不小于1.4米，緊靠門口1.4米沒有設置臺階。
6安全出口1.80m2以上場所安全出口不少于2個。
2.不得將安全出口上鎖、堵塞。出口處不能設置門檻，臺階。
3.疏散門向外開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門和側拉門，門口不得設置門簾，屏風等影響疏散的遮擋物。
7滅火器配備按每75m2配備兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。
8電器設備1.電器設備，開關，插座不得安裝在可燃材料上。
2.電線下方不準堆放可燃物質。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。
9電氣線路場所的電氣線路要穿金屬管或阻燃型PVC管保護。
10指示標志，照明1.疏散通道和安全出口處設置了蓄電式應急照明燈疏散指示標志。
2.應安裝火災事故照明及電鈴等報警裝置。
11易燃易爆品1.不違規存放、經營易燃易爆品。
2.在營業期間不準進行裝修施工，動火、維修設備等。
12防火責任制簽訂了防火責任制。
13安全主任從業人員超過8人以上的生產經營單位須配備1名注冊安全主任負責安全管理工作。
16特種作業特種作業人員持證上崗。
17安全培訓新職工上崗前進行消防安全培訓。
（二）專用標準（小檔口）
18住宿部位1.在同一建筑物，住宿部位采用了不燃樓板、實體墻或乙級防火門分隔。
2.設置有獨立式火災報警器。
3.設置逃生出口并配備多用途消防救生梯。
4.通向屋頂的門需鎖閉的，并采用推閂式門鎖。
19化工門店化工門店、廠房不得設在居民住宅樓內。
(三)專用標準（小作坊）
20防火分隔1.防火間距不足的，建筑物之間要采用磚墻分隔。
2.開設窗口的要錯開。車間、倉庫與辦公室采用不燃材料分隔。
21住宿場所
設置不準在地下室和具有甲、乙類火災危險性的生產、儲存、經營等場所或建筑中，設置住宿場所。
22集體宿舍
和家庭住宅
設置1.設有車間、倉庫的建筑物內不得設置員工集體宿舍和家庭住宅。（已設宿舍并難以搬遷的，須符合下列條件之一）
①只能設置在車間，倉庫，辦公以下的樓層（首層或二層）
②有疏散樓梯通向平屋面的，可設置在其他樓層
③疏散樓梯為封閉樓梯且能通向平屋面的，家庭住宅可設置在其他樓層。
2.宿舍之間以及與其他場所之間采用實體墻分隔，住宿場所設置火災自動報警裝置。
23樓梯設置1.樓梯設置，丙類生產性場所要設置通向平屋頂的封閉梯間或室外樓梯（外通廊式廠房除外）。
2.樓梯門應向疏散方向開啟。
3.三層及三層以上，且僅設置一條疏散樓梯的建筑物要配備多用途消防救生梯。
24金屬柵欄，防盜網1.生產性場所的生產車間，員工宿舍外窗和陽臺等部位不準設置金屬柵欄或防盜網。
2.員工宿舍外窗和陽臺等部位已設置金屬柵欄或防盜網的要拆除完畢。（生產車間已經設置的，應當拆除或者在每個樓層的不同方位開啟兩個高度不小于100厘米，寬度不小于80厘米的緊急逃生口，設置在二層（含二層）以上的還應配備多用途消防救生梯4逃生出口需鎖閉的，應采用推閂式門鎖）。
25消防設備要設置室內消火栓或消防卷盤，或在每個樓層配置不少于一臺推車式ABC干粉滅火器，并應按每75m2/臺的標準配備或兩具2公斤ABC干粉滅火器的標準配置手提式滅火器。
26機電設備
分隔在建筑內部或毗連設置各類發電機，燃油燃氣鍋爐，可燃油浸電力變壓器，并有可燃油高壓電容器或多油開關等設施的要采用磚墻分隔。
27樓梯分隔疏散樓梯在首層的，應采用實體墻與生產，儲存場所分隔。
28阻燃分隔電梯井，管道井與住宿部位應采用不燃材料分隔。
(四)專用標準（小娛樂場所）
29防火分隔1.場所與建筑物其他部位（包括住宿部分）采取磚墻分隔，并設置獨立的疏散通道和安全出口。
2.廚房應采用磚墻與其他部位隔開。
30滅火系統3.應設置簡易噴水滅火系統。
4.室內消防栓、水槍充實水柱不小于7米，按兩支水槍充實水柱可同時到達任意點的要求設置。
33應急裝備每個包房配備至少2個防煙防毒面具，1支手電筒和疏散指示圖等。。
34報警系統卡拉OK及其他包房要設置自動聲像切換報警系統。
35配電控制要分層設置配電控制箱，并有專人負責管理。
36應急預案制定有滅火和應急疏散預案，并組織從業人員演練。
37其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-04
**區出租屋消防安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1使用功能1.建、構筑物的改造應辦理相關手續。
2.不得擅自改變建筑物使用功能。
3.不得將廠房、庫房改作小門店或將居民住宅樓等改做小作坊。
4.不準設置房中房，人均居住面積應大于3平方米。
5.留有足夠的通道。
2廚房設置1.廚房獨立設置，并使用不燃材料分隔，
2.廚房沒有設在睡房內或通道上。
3.廚房內煤氣罐不超過3瓶。
3裝飾材料內部裝飾分隔沒有使用可燃材料。
4消防通道與疏散通道1.沒有在消防通道上和防火間距內塔建違章建筑，
2.沒有堵塞占用消防通道。
3.設置有首層直通天面的樓梯（中間不準設閘門且樓梯寬度不少于90cm。）
4.每層設有安全出口，出口不能上鎖。
5.配有滅火器材。
5電氣設備1.電氣設備、開關、插座沒有安裝在可燃材料上。
2.電線下方沒有堆放可燃物資。
3.不得擅自拉接臨時電線和增加用電負荷。
4.電氣線路應加套管保護。
6易燃易爆品不準帶入和存放易燃易爆物品。
7安全責任制1.確定消防安全責任人。
2.出租屋業主與承租人簽定了消防安全責任書.
8管理制度1.建立了用電、用火、用氣安全管理制度
2.建立消防安全檢查制度。
9其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-05
**區工業企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果
（√/×）
1責任制1.企業按規定層層簽訂安全生產責任書，有安全獎懲。
2.建立了安全組織機構，配備了安全管理人員。
2安全機構設置1.生產組織機構健全，并正常開展工作。
2.按規定配有專（兼職）安全主任。
3安全
教育1.對新職工進行了三級安全教育。
2.特種作業人員持證上崗。
3.對中層及中層以上干部進行了安全教育。
4.對變換工種，復工等進行了安全教育。
4安全
管理1.建立了生產安全檢查制度。
2.建立了傷亡事故管理制度。
3.有職業安全健康教育制度。
4.有特種設備及人員安全管理制度。
5.有防火危險作業安全管理制度。
6.有臨時電氣線,動火審批制度，危險源管理，應急預案等。
7.有廠內交通，易燃易爆場所管理制度。
8.有安全防護等項管理制度。
9.實行了安全生產費用的合理使用與風險抵押金繳納。
10.為從業人員繳納保險費等。
11.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
5事故處理制訂有事故管理制度。對已發生的事故按照“四不放過”的原則處理，對防范措施進行落實整改。
6設備
設施1.氣瓶檢驗期外觀顏色、安全附件、儲存符合要求并安全使用。
2.危險化學品庫要分類分區，電氣設備防爆、消防通道符合要求。
3.有應急預案，油庫、油罐、車輛設施完好齊全，標志是否醒目。
5.乙炔發生器、鍋爐、空壓機完好，完備。
6.工業管道顏色、流向指示、資料完好,完備。
7.壓力容器、鍋爐定期檢測，安全附件完好。
8.應急救援物資、設備配備完善。
7易燃物品材料場所1.料場堆放整齊穩定可靠，道路暢通。
2.在入口及重點位置設置了防火安全標志。
3.消防設施齊全完備，電氣設備符合要求，防火間距達到要求。
8工廠建筑1.符合耐火等級要求，無危險建筑。
2.有疏散通道和指示標識。
9勞動保護1.按規定為員工配備勞動防護用品。
2.超過2米以上的登高作業，制訂了作業規程和防范措施。
3.職業衛生符合國家規定的標準。
10機械設備1.建立機械設備及其各種保護裝置使用管理制度，現場設備前張貼安全操作規程或操作指引。
2.定期進行機械設備及其各種保護裝置安全檢查和維修保養（查檢查和維修保養記錄）。
3.對機械設備及其各種保護裝置進行班前檢查。
4.操作者經培訓合格（現場抽查和檢查培訓考核記錄相結合）。
5.沖剪壓、印刷、注塑、木工加工機械等危險設備，按規定配備安全防護裝置，其防護裝置可靠有效。
6.機械設備其運動（轉動）部件、傳動（傳輸）裝置安裝有防護裝置，或采取了其他有效的防護措施。
11涂裝作業場所1.電氣設備須采取防爆措施。
2.涂料存放符合要求。
3.防火及防火標志符合要求。
4.噴粉作業場所有除塵裝置。
5.電氣設備接地良好。
6.涂層烘干室的聯鎖報警裝置完好。
7.涂層烘干室的通風裝置完好。
8.涂層烘干室（電烤箱）泄爆面積符合要求。
9.制定有操作規程。
12鍛造
機械1.上下砧沒有松動現象，銷、楔堅固。
2.錘頭無裂紋，緩沖裝置可靠。
3.操縱機構靈敏可靠、堅固件無松動。
4.安全裝置和防護裝置齊全、可靠。
13鑄造機械1.設備結構有足夠的強度并穩定、堅實。
2.所有管路密封良好，無泄漏。
3.安全防護裝置齊全可靠、電氣連鎖有效。
4.控制系統清晰靈敏，作業點有緊停開關，PE正確可靠。
14
酸堿油槽1.槽體堅固，無滲漏。
2.鍍槽與電解槽上導電裝置與槽體有絕緣措施。
3.導電部位保持干凈，導電良好，正負極不得短路。
4.地下槽在地面上設防護欄。
5.電加熱有可靠的保護接地，石英玻璃加熱管加了保護。
15工業梯臺1.梯寬，梯級間隔尺寸符合標準。
2.梯段高大于3米的設有護籠。
3.直梯與平臺相連的扶手高度大于1050毫米。
4.結構件無松動、扭曲、腐蝕、凹陷、凸出等嚴重變形，或有裂紋的現象。
16工業爐窯1.爐門升降機構完好，爐車發、滑輪完好，爐體爐墻、爐襯嚴密無泄漏。
2.爐與各類管道無泄漏，閥門完好。
3.電氣（含儀表）設備靈敏可靠、接地良好。
17廠內機動車輛1.車輛懸掛場內車牌號，出廠合格證、定期檢驗證齊全。
2.動力系統運轉平穩，線路管路無漏電，漏水、漏油。
3.燈光,儀表,照明信號及安全裝置性能良好。
4.制動安全有效，制動距離符合要求。
18運輸（輸送）機械1.機械傳動部位防護裝置齊全可靠，操作崗位和每隔20米設置相應的緊急開關，且靈敏可靠。
2.各種安全保險裝置可靠，通道、梯臺、護網（欄）符合要求，接地（零）符合要求。
3.所有啟動和停止裝置有明顯標志并易于接近，并有必要的預警信號。
19變配電系統1.變配電站（室）環境具有足夠的消防通道。
2.變配電間的門向外開啟，高壓室門向低壓室開，相鄰配電間應雙向開，門窗孔小于10×10毫米。
3.變壓器、發電機油標指示清晰，
4.變壓器油有定期絕緣測試報告，絕緣、接地故障保護完好并有定期測試資料。
5.有警示標志和遮攔。
6.相線之間，電容器之間、控制裝置等清潔，所有瓷瓶無裂紋。
7.所有母線相序標志明顯，連接規范可靠。各種設備、器件符合制造、安裝、使用的圖標規范要求。
20動力（照明）配電箱（柜、板）1.箱（柜、板）符合作業要求，內外整潔，無雜物，無積水。
2.有足夠的操作空間，PE可靠。
3.各種元件及線路接觸良好，保護裝置齊全，與負荷匹配合理，編號、標識齊全醒目。
21電網接地系統1.各接地裝置電阻檢測合格。
2.TN系統＜4歐母，重復接地＜10歐母。
3.TT系統工作接地＜4歐母。
4.TN系統重復接地布置合理，接地裝置電氣連接可靠防腐蝕，有防損傷措施，接地編號、標識明晰，定期檢測報告有效，資料完整。
22防雷接地裝置1.防雷技術措施符合要求，保護范圍有效。
2.防雷裝置完好，接閃器無損壞，引下線焊接可靠，檢測資料齊全。
23電焊機1.電源線、焊接電纜與焊機連接處有可靠屏護。
2.焊機外殼PE線接線正確，焊機一側電源線不超過3米，沒有拖地使用。
3.焊機二次接線連接良好，接頭不超過3個。
4.焊機使用場所清潔，無嚴重粉塵，周圍無易燃易爆物。
24手持電動工具裝有漏電保護裝置，符合安全使用標準并定期進行絕緣檢測。
25用電安全1.電氣設備、電源線路由專業施工隊安裝、敷設。
2.沒有增大電氣裝置的額定容量。
3.沒有任意改動保護裝置的整定值和保護元件的規格。
4.電氣裝置沒有超負荷運行或帶故障使用。
5.在用電設備和電氣線路的周圍留有足夠的安全通道和工作空間。
6.使用的電氣線路有足夠的絕緣強度、機械強度和導電能力并定期檢查。
7.移動使用的配電箱(板)采用完整的、帶保護線的多股銅芯橡皮護套軟電纜或護套軟線作電源線，同時裝設了漏電保護器。
8.臨時用電經有關主管部門審查批準，并有專人負責管理，限期拆除。
9.露天使用的用電設備、配電裝置應采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。
10.電氣設備、開關、插座不得安裝在可燃材料上，電線下放不得堆放可燃物資。
11.機床局部照明及使用行燈采用安全電壓。
12.使用手持電動工具等移動電氣設備，應裝設漏電保護器，是金屬外殼的，是否進行保護接地或接零。
26起重機械1.鋼絲繩的選用符合國家標準。無斷股，滑輪護罩完好，轉動靈活。吊鉤無裂紋、變形或磨損超標等現象。
2.制動器完整可靠，安裝符合要求，行程限位聯鎖保護裝置完好。
3.急停開關、緩沖器和終端止擋器等安全裝置有效。
4.各種信號裝置與照明符合規定，PE連接可靠，電器設備完好有效。
5．各類防護罩、蓋、欄、護板等完備符合要求，安全標志與消防器材配齊，各類吊索管理有序，狀態完好。
27金屬切削機床1.防護罩、蓋、欄完備可靠，各種夾、卡具完好，限位聯鎖操作靈敏，
2.PE可靠，照明符合要求，電氣連接符合要求，
3.備有清屑專用工具。
28磨床砂輪旋轉時無明顯跳動，防護裝置完善。
29插床設置防止運動停止后滑輪自動下落的配重裝置。
30電火花加工機床可燃性工作液的閃點在70度以上，采用浸入式加工。
31鋸床鋸條外露部分采用防護罩或安全距離隔離。
32加工中心加工區域周邊有固定可調式防護裝置。
33沖、剪、壓、機械1.離合器動作無連沖。
2.制動器可靠與離合器聯鎖。
3.急停按鈕靈敏，醒目，安裝符合要求。
4.傳動外露部分防護裝置齊全可靠。
5.腳踏開關有防護且防滑。
6.機床PE連接可靠。
7.有防傷手的安全防護措施。
8.剪板機等危險位置有無可靠防護。
34木工機械1.限位及聯鎖靈敏可靠，旋轉部分防護完好有效，夾緊或鎖緊裝置可靠。
2.PE連接可靠，控制電氣符合安全要求。
3.鋸車、帶鋸機設有防護欄，安全防護裝置齊全有效，平刨的開口度符合國家標準。
35砂輪機1.安裝地點人員較少。
2.防護罩、檔屑板良好。
3.砂輪無裂紋，托架牢固、運行平穩。
4.PE連接可靠。
5.控制電器符合規定。
36風動工具1.防護罩完好無損。
2.防松脫鎖卡完好可靠。
3.氣閥、開關、氣路無漏氣，氣管無老化腐蝕。
37電梯電梯年檢符合要求。操作有資質。
38注塑機1.罩、蓋、欄的安裝牢固，無明顯銹蝕變形，且與電氣聯鎖。
2.操作平臺結構。合理，無損壞。
3.電器箱柜與線路符合安全要求。
4.液壓管路連接可靠、油路無漏油、開關可靠、模具各緊固螺栓齊全，無松動、裂紋、變形。
5.自動取料裝置標識清楚、控制準確，機械手活動區有防護欄。
39裝配線生產線1.機械的防護罩（網）完好，跨越通過或人員上方裝設護板。
2.翻轉機構的鎖緊限位裝置牢固可靠。
3.起重機械制動器動作平穩可靠。
4.吊具無扭轉、壓扁、彎拆、繩股斷裂、脫出、裂紋等現象。
5.裝配線上間隔適當距離設有醒目的急停開關，開停機、緊停等有明顯指示信號。
6.風動工具定置定位，防護罩齊全，開關靈敏可靠。
7.電動工具使用帶漏電保護的開關插座，采用良好絕緣的銅芯軟電纜。
8.有接地保護。
9.運轉小車定位準確，夾緊牢固。
10.料架（斗）結構合理，放置平穩。
11.過橋扶手穩固，踏腳高度合理，平臺有護欄。
12.地溝入口蓋板完好。
40廠區環境1.廠貌整潔，布局合理，
2.廠區通道照明，廠區消防、消防通道符合要求。
41車間作業環境1.實行定置擺放。
2.車間通道、地面、通風、采光消防及疏散、設備布局合理。
42倉庫1.倉庫通道暢通。采光符合要求。
2.消防設施完好、有效；有專人管理。
3.物品擺放符合要求。
4.倉庫內除了固定照明外，沒有使用其它電器；可燃物品庫房，沒有使用碘鎢燈或超過60瓦的白熾燈，照明開關設在庫外.
5.庫存物品分類、分堆儲存，每堆占地不大于100平方米，堆與堆間距不小于1米、堆與墻間距不小于0.5米,堆與頂（梁）、柱間距不小于0.3米，燈的垂直下方與物品水平間距不小于0.5米，主通道寬度不小于2米。
6.普通物資倉庫不準存入危化品。
43危險品使用現場1.儲存、使用符合要求。
2.建立有事故預防預案。
3.設有應急救護設施。
44職業危害1.對危害因素監測建檔、并采取了防護措施、配備防護用具。
2.定期對防護設備、設施進行檢查，建有相關的管理制度。
3.對從業人員進行了職業健康知識培訓。
45其他
備注：常用機械設備有沖剪壓、注塑、木工加工機械、金屬切削機床、砂輪機等。
排查單位：排查人員：
表號：YT-06
**區商貿(倉儲)企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1企業負責人安全生產
職責1.企業按規定層層簽訂安全生產責任書。
2.企業的負責人和安全生產直接責任人取得安全資格，持證上崗。重點防火單位的消防安全責任人取得消防安全培訓上崗證。
3.安全生產工作計劃有“三同時”內容。
4.企業主要負責人每年參加或組織安全生產活動。
2安全機構
設置1.安全生產組織機構建全。
2.有專（兼職）安全主任。
3.安委會定期召開安全生產專題會議，并督促落實各項安全生產工作和措施。
3安全管理制度1.建立健全各級安全生產責任制。
2.建立有完善的安全生產日常管理制度，并認真貫徹落實。
3.有專項及設備安全管理制度（包括防火安全，用電安全，廠內交通安全，消防設備、設施、裝置、器材維護保養，應急救援設備、設施、器材、物質、通道管理以及防雷、防臺風、防洪等設備設施的安全管理制度）。
4安全生產教育、培訓1.企業與從業人員依法簽訂勞動合同，并明確雙方安全責任、權利，義務等。
2.企業依法為從業人員繳納社會工傷保險費。
3.對新進廠員工進行了三級安全教育。
4.消防控制室的值班、操作人員、從事具有火災危險性作業人員、倉庫管理員、從事易燃易爆物品經營、儲存、裝卸、運輸的工作人員經過有資質的專業培訓單位組織的消防安全培訓，持證上崗。
5.特種作業人員經過專門的安全作業培訓合格，并定期參加年審。
6.各崗位作業人員掌握緊急情況下應急措施的操作。
5事故處理1.有事故管理制度，并按“四不放過”的原則處理事故。
2.有重大危險源的企業；對重大危險源實行監控、登記建檔并定期評估。
3.有事故應急救援預案并定期演練。
6安全生產
投入1.有年度安全生產項目專項經費預算及購置、更新、改造、維修安全設施的開支計劃。
2.保證對重大危險源評估和事故隱患整改的投入。
3.有購買勞保用品，職工體檢和教育培訓的投入。
7承包與租賃管理1.企業生產營項目、場所、設備沒有發包（外包）或者租賃給不具備安全生產條件或者相應資質的單位和個人。
2.與承包單位、承租單位簽訂了專門的安全生產管理協議。
3.企業定期或不定期對承包單位、承租單位進行安全生產檢查，履行安全生產責任主體的職責。
8安全技術
設施1.建筑物符合國家相關規定，并經有關部門驗收合格。
2.倉儲設施符合建筑防火規范要求。
3.安全通道符合消防安全要求，并保持暢通。
9機電設備
車輛安全1.特種設備經定期檢驗合格。
2.機械設備的選用及安裝符合國家標準和有關規定，技術檔案完整，安全防護、保險、信號等安全裝置無缺陷。
3.電氣設備的選用及安裝符合國家標準和有關部門規定。
4.建立有完善的車輛管理制度和檔案；叉車等特種車輛定期檢測。
10勞動保護1.作業場所有醒目的安全警示標志。
2.易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險品與其他物品分隔存放。
3.對易產生粉塵、蒸氣、腐蝕性氣體的作業場所采取了防護措施。
4.為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動保護用品；從業人員按規定使用，佩戴。
5.按規定對從事可能導致職業危害的從業人員，組織了上崗前，在崗期間和離崗時的職業健康檢查。
6.經常進行裝卸、搬運作業的場所，設有工人休息的處所和供應足夠的飲料（水），并備有簡單的醫療和急救設備。
7．裝卸場地和堆場能保證裝卸人員、裝卸機械和車輛有足夠的活動范圍和必要的安全距離。
11生產場所1.作業場所的通風、光照度符合要求。
2.生產材料成品半成品和廢料堆放整齊，不堵塞過道、安全出口；
3.生產區域內地面平坦、整潔，功能區劃分恰當。
12儲存1.儲存場所通過消防部門的驗收
2.普通物資倉庫沒有存入危化品
3.庫存物品分類、分堆存放，燈具下方0.5米處沒有堆放物品，主通道寬不小于2米。
13危險化學品管理1.建立危險化學品的采購、儲存和運輸及使用管理制度，許可證齊全，危化品有MSDS。
2.建立有危化品使用檔案，使用和貯存符合危險化學品使用、貯存的安全規定
14其他
備注：倉儲企業包括堆場。
排查單位：排查人員：
表號：YT-07
**區危化品企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1安全許可生產（經營）企業有危險化學品生產（經營）許可證
2安全生產責任制企業的主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實
3機構、人員、制度1.設立有安全生產管理機構，配備專職安全主任
2.建立健全技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程；建立隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查、相關方的安全管理制度。
4安全生產投入1.安全生產費用專款專用。
2.為從業人員繳納保險費用。
3.新建、改建、擴建項目依法履行了“三同時”制度
5安全培訓教育1.企業和單位建立健了全安全培訓教育制度
2.從業人員（包括農民工）的安全培訓教育有培訓、有考核。
3.企業負責人、安全管理人員及特種人員持證上崗。
6應急管理情況建立有專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議，應急救援物資、設備配備齊全；制訂有應急救援預案并演練
7事故處理有事故管理制度，對發生的事故按照“四不放過”的原則處理，并落實事故整改措施
8現場管理1.企業周邊安全距離符合要求
2.車間、倉庫、員工宿舍設置符合有關安全生產法律、法規的規定，不存在“三合一”現象。
3.車間、倉庫、員工宿舍按規定設置安全出口、消防疏散通道暢通，消防器材設施按規定配置；消防設施、滅火器材有專人維護、管理
4.廠房建筑符合建筑設計防火規范和有關專業防火規范的要求
5.生產場所的防雷裝置完好，并定期檢測
6.易燃易爆化學物品生產、使用場所的電氣設備，符合國家電氣防爆安全標準。
7.易產生靜電的生產設備與裝置，按規定設置靜電導除設施，并定期進行檢測。
8.從事生產易燃易爆化學物品的人員經過專門的消防安全培訓，并持證上崗。
9.危險化學物品的灌裝容器、包裝及其標志，符合國家標準或行業標準；對重復使用的進行了檢測。
10.危險化學物品的儲存有專用倉庫、貨場或其他專用儲存設施。
11.化學性質相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品，沒有同一庫房內儲存
12.是否超量儲存，有無構成重大危險源
13.易燃易爆化學物品倉庫管理人員在發貨時，應檢查提貨單位的《易燃易爆化學物品準運證》
14.生產場所按規定設置了良好的通風、排毒設施。
15.對職業危害采取了必要的防范措施。
16.特種設備定期檢驗檢測。
17.危險性作業場所及設施有醒目的安全警示標志，并設置了通風、泄壓、防爆、阻火、消除靜電、自動報警等設施。
18.對重大危險源采取了監控。
19.安全裝置、廠房布局、建筑結構、電氣設備的選用、安裝符合有關的安全標準
20.新、改、擴建設項目有“三同時”審查。
21.企業按規定進行了安全評價。
22.設備管線沒有跑、冒、滴、漏
9一證兩書危險化學品有出廠合格證書、危險化學品安全技術說明書、危險化學品安全標簽。
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-08
**區加油站安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1安全
許可1.企業有營業執照、成品油零售經營批準證書。
2.有消防驗收意見書。
2安全
管理
制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。
2.有健全的崗位安全操作規程（包括卸油、加油等）。
3.有安全檢修、臨時動火、臨時用電審批制度
4.制定有滅火方案、防跑、防冒、防漏油預案，年度滅火演習方案的演練不少于兩次
3安全
組織1.有專職的安全主任
2.任命消防安全責任人并簽訂安全責任書。
3.成立了義務消防隊，能熟練操作滅火器材。
4從業
人員1.站長和安全管理人員取得了安全管理上崗資格證。
2.其他從業人員經過了專業培訓
3.特種作業人員持證上崗。
5
總
平
面
布
置1.加油站符合國家相關規范要求。
2.加油站站內沒有設置員工宿舍。
3.加油站的停車場及道路設計符合：單車道寬度不應小于3.5m,雙車道寬度不應小于6m的規定。
4.加油島及汽車加油場地罩棚采用了非燃燒材料制作，其有效高度不小于4.5m。罩棚邊緣與加油機的平面距離不小于2m。
5.加油島的設計應符合下列規定：
1)加油島應高出停車場0.15-0.2m。
2)加油島的寬度不應小于1.2m。
3)加油島上的罩棚支柱距加油島的端部，不應小于0.6m。
6.加油站內的站房及其它附屬建筑物的耐火等級不低于二極。
6
油
罐1.儲油罐采用臥式鋼制油罐；其壁厚不小于5mm。
2.汽油罐、柴油儲罐沒有設在室內或地下室內
3.按規定對油罐的外表面起進行了防腐
4.當油罐受地下水或雨水作用有上浮的可能時，采取了防止上浮的措施
5.油罐的人孔，設在操作井上。
6.油罐的頂部復土厚度不小于0.5m,油罐的周圍,應回填干凈的砂子或細土,其厚度不小于0.3m。
7.油罐的各接合管，設在油罐的頂部。
8.油罐的進油管應向下伸至罐內距罐底0.2m處。
9.當采取自吸式加油機時，油罐內出油管的底端設底閥。
7
7工藝
系統
工
藝
系
統1.油罐車卸油采用密閉卸油方式，汽油罐車卸油宜采用卸油油氣回收系統
2.加油機沒有設在室內
3.采用了油罐裝設潛油泵的一泵供多機（槍）的配套加油工藝。
4.固定工藝管道采用無縫鋼管。
5.油罐車卸油時用的卸油連通軟管、油氣回收連通軟管，要采用導靜電耐油軟管。
6.工藝管道埋地敷設，且不得穿過站房等建、構筑物。
7.油罐通氣管的設置，符合下列規定：
汽油罐與柴油罐的通氣管，應分開設置。
1)管口應高出地面4m及以上。
2)沿建筑物的墻（柱）向上敷設的通氣管管口，應高出建筑物的頂面1.5m及以上。
3)當采用卸油油回收系統時，通氣管管口與圍墻的距離可適當減少，但不得小于2m。
4)通氣管管口安裝阻火器。
8消
防
設
施1.每2臺加油機應設置不少于1只4kg手提式干粉末火滅火器和1只泡沫滅火器。
2.地下儲罐應設置35kg推車式干粉滅火器1個。當兩種介質儲罐之間的距離超過15m時，應分別設置。
3.泵、壓縮機操作間（棚）應按建筑面積每50m2設8kg手提式干粉滅火器1只，總數不應少于2只。
4.一、二級加油站應配置滅火毯5塊、砂子2m3。三級加油站應配置滅火毯2塊。砂子2m3。
9電
源1.加油站的供電電源，采用380/220V外接電源。
2.小型內燃發電機組的排煙管口要安裝阻火器。
3.電力線路采用電纜并直埋敷設。
4.加油站爆炸危險區域內的照明燈具應防爆。
10防
雷
接
地1.油罐進行了防雷接地，接地點不應少于兩處。
2.站房和罩棚應采用避雷帶（網）保護、避雷針，并定期檢測。
3.加油站的防雷接地，防靜電接地、電氣設備的工作接地、保護接地及信息系統的接地等共用接地裝置，其接地電阻≤4Ω。
4．380/220V供配電系統采用TN-S系統。
11防
靜
電1.加油站的汽油罐車卸車場地，設有罐車卸車時用的防靜電接地裝置。
2.在爆炸危險區域內的油品管道上的法蘭、膠管兩端等連接處是否用金屬線跨接。
12其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-09
**區劇使用企業隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1
證照文書1.工商營業執照齊全有效。
2.國家安全監督管理局頒發的劇登記證明。
3.有地級以上市公安機關申領《劇毒化學品購買憑證》后，方可購買劇毒化學品。
2
安全管理制度1.有安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員（安全主任）。
2.有各級各類人員（企業負責人、各部門負責人、管理人員、從業人員）的安全生產責任制。
3.有健全的安全管理制度，包括：倉儲安全管理、防火、動火、用火和劇的“五雙”制度（即雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本帳。另應有每天核對劇毒化學品的使用情況，發現劇毒化學品被盜、丟失或誤售、誤用時必須立即向當地公安部門報告）。
4.有完善的儲藏、使用（包括采購、出入庫登記、驗收、發放等）管理制度。有查驗準購證、運輸證制度，應如實記錄劇毒化學品出售單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學品的品名、數量、用途，記錄應當至少保存1年。
5.有各崗位安全操作規程。
6.制定消防安全制度、消防安全操作規程，對員工進行消防安全教育。
4
從業人員1.單位主要負責人和安全管理人員由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方可任職。
2.對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
3.特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種操作資格證書，方可上崗作業。
5應急能力1.危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。
2.向當地公安和消防部門備案，并保證與其有暢通的通訊和報警聯絡。
6倉儲建筑1.建筑物經防雷主管部門驗收合格，并在檢測合格期內。
2.庫房耐火等級、層數、占地面積、安全通道和防火間距，倉庫布置及與鐵路、道路的防火間距，符合安全要求。
3.劇毒化學品庫房內沒有設立辦公室、休息室。
4.劇毒化學品的庫房應有機械通風排毒設備；安裝了防盜報警裝置并單獨存放
5.倉庫遠離居民區和水源。
6.劇倉庫設置了紅色區域警示線、警示標志和中文警示說明。
7.劇毒化學品使用單位使用了符合國家有關規定要求的包裝物、容器盛裝劇毒化學品。
8.倉庫內在固定方便的地方配備了消防器材、報警裝置和急救藥箱。
7消防與電氣設施1.倉庫按照國家有關消防技術規范，設置、配備消防設施和器材。
2.倉庫的消防設施、器材有專人管理。消防器材放置在明顯和便于取用的地點。
3.劇毒化學品儲存場所設置了通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態。
4.倉庫設置有醒目的防火、防毒、禁止吸煙和動用明火等標志。
5.庫房內不準使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。
6.庫房的電氣設備的金屬外殼接地可靠
8電鍍工藝1.電鍍生產線與精密加工車間、精密儀器間、成品庫等有足夠的的安全距離。
2.酸洗間、電鍍間的地面應耐酸、耐堿、耐水、耐熱，不滲透、宜清洗、防滑，并具有足夠強度和抗沖擊性
3.氰化鍍槽與酸液槽不準相鄰或背靠設置，氰化鍍槽與酸液槽的鍍后清洗槽不準合用
4.設備之間應有一定的距離，以保證安全操作和設備檢修
5.含氰、含氯廢水與酸性廢水分流排放，并回收
6.電線和電源的布置有避免水或液體濺到的措施
7.供電系統繼電保護經過校驗，動作靈敏
9勞動衛生管理1.設有更衣間、洗浴室等衛生設施。
2.使用的危險化學品有安全標簽，并向操作人員提供安全技術說明書。
3.采用有效的勞動防護設施，并為員工提供個人使用的防護用品。
4.對可能發生急性職業損傷的有毒、有害工作崗位，配置有現場急救用品。
5.作業場所與生活場所分開，作業場所沒有住人。
6.設置了有效的通風裝置；對可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業場所，設置有自動報警裝置和事故通風設施。
7.按照規定對從事使用高毒物品作業的勞動者進行崗位輪換。
8.有害作業和無害作業分開進行
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-10
**區特種設備安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1機構和
人員設置1.設有特種設備安全管理組織機構或者特種設備安全管理人員。
2.根據特種設備配備相應的特種設備作業人員。
2使用
登記證特種設備依法辦理注冊登記。
3定期檢驗1.特種設備安全檢驗合格有效期內使用。
2.特種設備安全檢驗合格標志懸掛在設備醒目位置。
4持證上崗1.操作人員、安全管理人員必須持證上崗。
2.特種作業人員證書按照國家規定每2年復審一次。
5安全管理制度1.有設備操作規程和安全技術規范。
2.制定特種設備日常安全檢查及維護保養制度。
3.制定特種設備安全教育培訓制度。
4.建立特種設備事故處理及應急救援制度。
6特種設備安全技術檔案1.出廠資料（設計文件、制度單位、產品質量合格證明、使用維護說明等及安裝技術文件和資料完整）。
2.有定期檢驗和定期自查記錄。
3.日常維護保養有記錄。
4.有運行故障和事故記錄。
7場（廠）內機動
車輛1.場（廠）內機動車輛附有出廠合格證。
2.車身懸掛場內車牌號。
3.定期檢驗（定期檢驗同期為一年）。
8其他
備注：特種設備包括：鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機、客運索道、大型游樂設施
排查單位：排查人員：
表號：YT-11
**區建筑工地施工企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1施工管理1.施工單位具備資質，手續合法齊全。
2.施工現場布置合理，危險作業有安全措施和負責人。
3.現場有安全值班人員。
2施工人員1.施工前，施工單位對參加施工的人員進行了安全教育。
2.作業人員穿戴好安全保護用品，會正確使用防護用品。
3.沒有高處拋擲材料、工具或其它物品。
4.在工作期間不準穿拖鞋、高跟鞋。
5.從事焊接、起重、電工等特殊工種作業人員持證上崗。
6.班前、班中嚴禁飲酒。
7.沒有任意拆除和挪動各種防護裝置、設施、標志。
8.在禁止煙火的區域動火執行動火審批制度。
9.禁止非施工人員和無關人員進入施工現場。
3場地1.材料和設施堆放整齊、穩固，不亂堆亂放。
2.腳手架搭設符合規范要求。
3.沒有使用有腐蝕、機械損傷的木板或鐵木混合板作為腳手板。
4.安全網立網與平網有永久性標志（產品標志、制造廠家、編號、許可證編號等）。使用安全網時要張挺，不留有缺口。
5.在坑、槽、井、溝的邊緣，不準安放機械、鋪設軌道及通行車輛。
6.露天場地夏季設有防暑降溫涼棚，冬季設有取暖棚。
7.塵毒作業有防護措施。
8.排水良好，場地有無積水。
9.照明采光充足。
4危險區域1.懸崖、深溝、邊坡、臨空面、臨水面邊緣有欄桿或明顯警告標示。
2.孔、井口、等加蓋或圍攔，或有明顯標志。
3.洞口、高邊坡、危巖等處有專人檢查，并采取固壁措施。
4.滑坡體、泥石流區域有定期專人監測。
5.多層作業有隔離防護設施和專人監護。
6.洞內作業有專人檢查，并保持通風良好、支護可靠。
7.登高作業正確佩戴、使用安全帶，工具、材料、零件等要裝入工具袋，上下時手中不能持物。
5道路1.路基可靠、保持暢通。
2.通道、橋梁、平臺、扶梯牢固、臨空面有扶手攔桿。
3.橫跨路面的電線、設施不影響施工、器材和人員通過。
4.倒料、出渣地段平坦、臨空邊緣有車擋。
5.危險地段有明顯的警告標志和防護設施。
6機電設備1.施工前須對設備、工具、器具進行檢查，設備不準帶病使用。
2.施工機械設備運行狀態良好，技術指標清楚，制動裝置可靠。
3.承擔建筑起重機械設備安裝的企業，要具備相應的起重機械設備安裝工程專業承包資質。
4.建筑起重機械的安全防護裝置定期檢驗檢查，定期維護保養。
5.的傳動部位有防護裝置。
6.機電設備基礎可靠，大型機械四周和行走、升降、轉動的構件有明顯顏色標志。
7.作業空間與高壓線保持足夠安全距離。
8.高壓電纜絕緣可靠。
9.高壓電纜與建筑物，施工設備有一定的安全距離。
10.臨時用電線路布置合理，沒有亂拉亂接。
11.起重，挖掘機等作業空間內，沒有高壓線。
12.吊裝作業現場的吊繩索、纜風繩、拖拉繩應與帶電線路保持安全距離。
13.不準利用管道、管架、電桿、機電設備等做吊裝錨點。
14.變壓器周圍設有圍欄，高度大于⒈7米并懸掛警告牌。
15.配電箱每個回路設有漏電開關，外殼設接地保護，有防雨措施。
16.施工現場夜間設置臨時照明電線及燈具時，其高度應高于2.5米。
17.在接近帶電體條件下作業時，要落實防觸電措施。
7易燃易爆場所1.施工區域不準設炸藥庫、油庫。
2.氧氣瓶、電石桶單獨存放在安全地帶,遠離火源10m以上。
3.易燃、易爆物品使用的區域內，禁止煙火。
4.有足夠的消防器材。
8臨時工棚1.基礎穩定,房屋牢固。
2.沒有建在泥石流,洪水,滑坡,滾石等施工危險區域內。
3.有可靠的防火措施。
9工程監理1.工程監理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案符合工程建設強制性標準。
2.發現存在安全事故隱患，要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。
3.工程監理單位和監理工程師按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，對建設工程安全生產承擔監理責任。
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-12
**區液化石油氣站隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1證照
文書1.企業營業執照等相關證照齊全有效。
2.有消防驗收意見書。
3.有防雷設施合格證。
2
安全管理制度1.有各類人員安全生產責任制和崗位職責。
2.有各類崗位作業安全操作規程。
3.有健全的安全管理制度（如出入庫制度、用電審批制度、三級檢查制度、值班制度、動火作業安全管理制度、安全巡檢制度、隱患整改制度）。
4.有事故應急救援預案并定期演練。
3
安全管理組織1.明確企業、部門（班組）安全責任人，并簽訂安全責任書。
2.設立安全管理機構、并配備專職安全生產管理人員。
3.成立義務消防安全組織，員工職責明確、能熟練操作滅火器材。
4從業人員1.主要負責人和安全管理人員經安全生產監督管理部門安全培訓并考核合格。
2、其他從業人員經專業培訓考核合格，取得上崗資格。對新職工、變換工種的職工進行安全教育。
3.特種作業人員持證上崗。
5總平面布置1.分區是否符合儲存介質危害性相近、功能相關的原則。
2.總平面宜分區布置，即分為生產區（包括儲罐區和灌裝區）和輔助區。
3.對可能散發可燃氣體的工藝裝置、作業場地布置在全年最小頻率風向的上風側。
4.石油庫設置了高度不低于2.5m的非燃燒材料的實體圍墻。
5.灌瓶間的氣瓶裝卸平臺前，有較寬敞的汽車回車場地。
6.生產區設置有寬度不小于3.5m的環形消防通道。
7.在可能泄漏液化石油氣的場所設置了可燃氣體報警器探頭。
6液化石油氣儲罐區1.液化石油氣儲罐和罐區的布置符合下列要求：
①地上儲罐之間的凈距離不應小于相鄰較大罐的直徑。
②儲罐組四周應設置高度為1m的非燃燒實體防護墻。
③防護墻內儲罐超過4臺時，至少應設置2個過梯。
2.液化石油氣儲罐和容器本體及附件的材料選擇和設計符合國家現行標準、規定。
3.儲罐與防護墻的凈距：球形儲罐不小于其半徑，臥式儲罐不小于其直徑，操作側不小于3m。
4.液化石油氣儲罐設置有安全閥。
5.液化石油氣儲罐儀表設置符合下列要求：①必須設置就地指示的液位計和壓力表。②宜設置就地指示液化石油氣溫的溫度計。③容積為100m3和100m3以上的儲罐，宜設置遠傳顯示的液位上、下限報警裝置和壓力上限報警裝置。
7
泵、壓縮機1.液化石油氣泵沒有露天放置，當設置泵房時，其外墻與儲罐的距離不宜小于15m。
2.液化石油氣泵的進出口安裝了長度為0.5m左右的高壓耐油鎧裝橡膠管或采取其它防止振動措施。
3.液化石油氣泵進出口管上段閥門及附件設置符合下列要求：
①泵進出口管應設置操作閥和放氣閥。②泵進出口管應設置過濾器。③泵出口管應設置止回閥和液相安全回流閥。
4.液化石油氣泵進出口設置壓力表。
5.液化石油氣壓縮機進出口管道閥門及附件的設置符合下列要求：①進出口管道應設置閥門。②進口管應設置過濾器。③出口管道應設置止回閥和安全閥。④進出口管之間應設置旁通管道及旁通閥。
8鋼瓶充裝臺1.充裝站具備與其充裝能力相適應的工藝、設備、公用設施、廠房庫房、道路和場地條件。
2.充裝站具備保證安全生產運行的消防、防爆、防雷、防靜電、環保設施及設施的維護、檢修條件
3.充裝后的鋼瓶應進行重量檢驗及檢漏，合格后應貼合格證方可出站。嚴禁鋼瓶超裝。
4.充裝站設充裝間，充裝間與瓶庫的鋼瓶分實瓶區和空瓶區存放。
5.灌瓶站應設置殘液倒空和回收裝置。
9液化石油氣輸送管線1.管道應采用焊接（管道與儲罐、容器、設備及閥門可采用法蘭或螺紋連接）。
2.液化石油氣管道上不應采用灰口鑄鐵閥門。
3.站區室外液化石油氣管道采用單排低支架敷設，其管底與地面的凈距離可取0.3m。
10電器設施1.變配電房建筑是否良好，耐火等級是否為二級，門是否向外開。
2.高、低壓配電室、變壓器室、電容器室、控制室內，沒有與其無關的管道和線路通過。
3.變配電間標志清晰，有防雨、防鼠、鳥等進入設施并通風良好。
4.在爆炸危險區域場所，供配電設施設計、安裝、維護符合相應的防爆要求。
11消防系統1.火災報警和通訊聯絡設施完好、暢通、有效。
2.在儲罐總容積超過50m3或單罐容積大于20m3液化石油氣罐區設置固定噴淋裝置。
3.液化石油氣站內具有火災和爆炸危險的建、構筑物設置了小型干粉滅火器和其它簡易消防器材。
12重大
危險源辨識進行了重大危險源辨識和分級，有監控措施。
13其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-13
**區旅游企業（景點）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
一、安全管理
1責任制企業和單位法定代表人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全。
2機構、人員、制度1.按照規定配備注冊安全主任，有足夠的專（兼）職安全管理人員，并組織了義務消防隊。
2.有健全的安全管理機構、安全管理規章制度；有完善的安全檢查制度及檢查記錄，建立安全技術措施計劃保障制度。
3安全生產
投入1.按規定提取安全生產費用、繳納風險抵押金。
2.依法為從業人員繳納保險費。
3.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
4安全培訓
教育1.企業和單位建立健全安全培訓教育制度、并保證經費落實：
2.全員培訓教育及考核每年不少于一次。企業負責人、安全管理人員持證上崗。
5應急管理建立了事故應急救援組織機構和明確的職責。制定滅火、疏散等應急預案和防治突發事件的應急預案。
6事故處理建立事故報告制度；對已發生的事故按照“四不放過”的原則處理并落實整改措施。
二、設備設施
7交通設施1.每天營運前做好車輛的安全檢查。
2.建立駕駛員崗位技能與安全知識培訓制度。
3.日行程超過400公里（高速公路為600公里）的旅游包車按規定配備兩名駕駛員。
4.不存在“以包代管、個體掛靠”或“以融資租賃等方式搞變相個體掛靠”等現象。
5.建立車輛的維修保養制度。
6.車輛堅持每天清潔消毒。
8游樂設施1.車廂內醒目位置公布了交通局及市旅游局投訴電話。
2.每天營運前做好安全檢查。
3.設施發生故障時，有應急、應變措施。
9水上游樂
設施1.建立維修保養制度。
2.水上游樂設施應設置避雷裝置
3.水上游樂項目有足夠的救生人員、救生設備和水上拉網。
4.安全使用化學藥品。
5.疏散通道、出口暢通
10特種設備1.《安全使用許可證》在有效期內。
2.有專（兼）職的應急救援隊伍。
3.進行定期設備維護管理。
11電器設備1.有明確的電器設備管理制度。
2.電器設備建立了完整的檔案與清單。
3.變配電系統有明確的標識和安全防護設施，接地保護完好。
12餐飲設施1.設施完好，室內衛生整潔。
2.員工具備必備的資質和符合有關規定。
3.安全設施有定期檢查制度。
4.員工正確使用勞保防護用品。
13住宿設施1.有明確的安全提示。
2.消防設施充足有效。
3.有逃生指示及途徑。
4.安全設施定期檢查。
14消防救援設備1.設置報警器材和火警電話標志。
2.防火分區合理。
3.消防通道符合規定。
4.消防設施布局合理。
5.消防設施有效。
6.消防設施有專人管理負責。
7.有齊全、有效的救援設施。
三、旅游環境
15文娛活動
場所1.各種文化娛樂設施、設備狀況正常、性能良好。
2.場內通風良好。
3.有緊急疏散游客的安全通道并設置緊急安全標志。
16醫療急救
服務1.設立了醫務室。
2.位置合理、標志醒目。
3.配置具有醫士職稱以上資格的醫生和訓練有素的護理人員。
4.備有常用的救護器材。
17安全警示
標志、標識1.在危險場所和位置設置安全警示標志。
2.標志醒目、清晰易辯。
3.安全標志齊全、規范、合理。
4.室內項目有醒目的入、出口標志。
18安全宣傳1.安全廣播使用普通話和外語。在使用地方語言廣播時要用普通話重播。
2.安全說明或須知等要求圖形顯示和中外文對照，并置于醒目位置。
19安全通道1.各游樂場所、公共區域設置安全通道，時刻保持通暢。
2.有殘疾人安全通道。
20其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-14
**區運輸行業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查項目排查內容排查結果（√/×）
（一）通用部分
1安全管理機構1.從事運輸的單位和個人，具備相應的經營資質。
2.安全生產組織機構健全。
3.成立了安全生產管理職能機構。
4.按規定配備專（兼）職安全管理人員。
5.建立健全安全生產監督檢查組織網絡及配備專（兼）職人員。
2安全規章制度1.建立了全員安全生產責任制。
2.建立健全各項安全管理制度（1、安全生產檢查制度。2、隱患整改制度。3、安全行政責任追究制度。4、危險源點和職業危害監控制度。5、事故管理制度。6、安全生產工作考評。7、機駕等特種崗位工作人員培訓制度。8、勞動防護用品管理制度。9、安全生產教育制度。10、消防管理制度。11、應急預案）。
3安全宣傳教育與培訓1.根據不同季節、不同安全工作重點、不同人員，有針對性地進行駕駛員安全教育。
2.開展對職工的日常安全技術培訓。
3.單位領導、安全管理人員具有相關資質。
4.對特種作業人員定期進行安全教育培訓。
5.對新職工進行了三級安全教育培訓。
6.堅持機駕人員出車（航）前的安全教育。
7.開展了事故應急預案的演練。
4安全監督與保障1.對企業道路運輸市場準入和經營資質經過嚴格審批，執行嚴格的升降級制度。
2.對公路長途運輸嚴格執行“兩部一局”安全會簽和檢查，
3.執行了人員、車輛、監控及配班、裝載、運行等規定。
4.安全生產的預控、監控、群控、互控和自控監督機制運轉正常。
5.制訂并實施各類事故及危險化學品運輸應急救援預案。
6.按規定提取必需的安措經費和安全專項基金。
7.加入車輛、第三責任、職工工傷等社會保險制度。
8.按規定發放勞動保護用品。
5事故管理1.建立事故檔案、認真進行事故綜合分析并按時上報。
2.對已發生的事故按照“四不放過”的原則認真處理。
（二）專用部分
6公路運輸企業現場安全檢查（含危化品運輸）1.機動車駕駛員，有年審合格的駕駛證。
2.從事危化品運輸的駕駛員、押運員經過專業技術培訓并持證上崗。
3.從事危險貨物和大型物件、特種物件搬運裝卸作業，具備專用搬運裝卸工具和防護設備，并持有縣級以上交通行政主管部門核發的特種搬運裝卸作業證。
4.從事危化品運輸的車輛應有明顯的警示標志且配備相應的防護器.
5.車輛按規定審驗。
6.出車前認真檢查車輛；車輛的轉向器、制動器、燈光裝置、后視鏡、刮水器等部件符合安全要求。
7.嚴禁酒后駕駛車輛或超載。
8.駕駛員在出車前對車輛例行檢查。
9.自覺遵守交通法規。
10.按規定使用轉向燈、防眩目近光燈、遠光燈、示寬燈、尾燈、霧燈等信號裝置。
11.小型客車行駛中，駕駛員應按規定系好安全帶。
7汽車修理廠（停車場）現場安全檢查1.建立車輛技術檔案。
2.沒有用集裝箱貨柜做維修作業場所或居住。
3.沒有私自改裝車輛。
4.車輛檢驗、保養、故障維修有驗收簽字。
5.車輛按規定配備消防器材。
6.修理、停車場，地面平整清潔，留有安全通道，作業場地有安全防護設施或措施。
7.制訂有安全操作規程；警示標志明顯。
8.電線排列整齊，無老化；電器開關、插座護罩符合安全要求。
9.設備機械防護裝置齊全，有可靠的接地保護。
10.特種設備按規定檢測。
11.作業人員正確穿戴、使用勞動防護用品。
12.房屋（棚架）無危房；照明燈具（工作燈）使用符合安全要求。
13.廢油儲存、放置符合安全要求。
14.消防器材的配置、種類和設置符合安全要求。
15.值班人員（夜間）定時對單位內部重點部位進行巡查。
8汽車站現場安全檢查1.二級以上汽車客運站（含二級）配置了危險品檢查設備。
2.對營運駕駛員、車輛安全和經營資質進行檢查，沒有車輛超員、人貨混裝。
3.旅客流向合理有序。
4.站區安全疏散出口、通道暢通，安全標識明顯。
5.裝卸工、鏟車工按照規程安全操作，無旅客私自上車頂裝卸行李。
6.進出站班車符合安全要求，進出站秩序井然。
7.車站大門處有限速標牌。
8.有專人對車站、車場的安全工作進行巡查，夜間值班人員定時對單位內部各重點部位進行巡查，并做好記錄。
9.消防器材數量、種類和設置部位符合規范要求，工作人員會正確使用消防器材。
10.按期組織消防、救生、疏散車輛等應急演練。
11.變、配電房的電器設備有保護裝置，相序標識清晰，人員持證上崗。
12.電器線路無老化，無私拉亂接。
9公路養護安全檢查1.施工養護單位資質齊全。
2.安全生產規章制度健全。
3.公路養護的機械、車輛定期檢查（驗）,
4.各類設備、器具良好,
5.施工現場的交通安全標志、警告，按要求設置。
10水上運輸企業現場安全檢查1.船舶、機械、助航設備等處于良好的技術狀態。
2.消防設施、救生設備按照國家有關規定配備齊全。
3.船舶系纜設備牢固、可靠。纜繩無斷股、損傷。
4.船員配備不低于“船舶最低安全配員”標準。
5.作業人員能熟練使用消防、救生設備。
6.嚴格執行“安全航行十項禁令“。
7.認真召開航次會議，并做好會議記錄。
8.認真填寫航行日志、輪機日志和車鐘記錄。
9.制定有危險物品裝卸、水上交通事故，消防救護等應急救援預案。
10.客船、站埠、碼頭電氣線路布置規范，電氣設備符合安全要求。
11.客船、站埠安全標識醒目。
12.按船舶核載售票，不超載。
13.按進出口港船舶安全檢查規則對船舶進行檢查。
14.對事故隱患及時消除或采取了有效控制措施，并能限期整改。
11港口碼頭現場安全檢查1.特種設備按規定進行年檢。
2.無國家明令淘汰、危及安全的工藝或設備。
3.在作業危險區域和有關設施設備上設置醒目的安全警示標志。
4.嚴格按照規定進行相關方的安全管理，對發包或者出租生產經營項目、場所、設備，簽訂專門的安全生產管理協議。
5.依法參加工傷社會保險，為從業人員繳納保險費。
6.嚴禁為“三無船舶”配載。
7.制定有冬、夏特殊季節安全防范措施并認真落實。
8.按規定配備現場安全管理人員。
9.嚴格執行港口碼頭安全監督檢查制度。
10.各種機械、防護設備及報警裝置始終處于完好狀態。
11.船舶助導航系統、信號燈系統、無線電通訊系統系泊、靠泊設備、錨固設備、水密裝置完好；有專人負責維護。
12.消防設施配備齊全并處于良好狀態。
13.從業人員能熟練操作消防、救生設備。
14.港口碼頭安全通道平整暢通，安全標識明顯。
15.堆場貨物擺放穩固，有防傾到措施。
16.危險化學品的堆放、儲存符合國家的相關規定。
17.特種作業人員持證上崗，并堅守崗位。
18.船舶各類證書和法定文書齊全、有效。
19.船員職務適任證書齊全、有效且與實際相符。
20.按時收記天氣預報，并有異情預警方案。
21.制定了各類應急預案并定期演習。
22.認真執行交接班制度。
23.船舶臺賬資料記錄齊全規范。
12貨物裝卸的現場指揮管理1.制定了各種作業的安全操作規程。
2.機械操作人員按照安全操作規程進行操作。
3.制定了現場作業安全檢查制度。
4.現場管理人員按照安全檢查制度開展了安全檢查，并有記錄。
5.制定有隱患檢查整改監督制度。
6.現場施工采取了隔離警示措施。
7.車輛行駛遵守港區限速規定。
8.現場地勤人員遵守現場作業站位規定。
9.現場作業人員配備合格和足夠的勞保用品。
10.現場作業人員正確使用勞保用品。
11.駁船作業有防墜海措施。
12.閘口現場工作人員和車輛遵守閘口安全操作制度。
13.為危險貨物配備專用堆場并建立巡查制度。
14.嚴禁人員從吊物、吊具下經過或停留。
13鐵路運輸現場安全檢查1.企業和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立并落實。
2.設立了生產安全生產管理機構，并配備專（兼）職安全管理人員情況。
3.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立并執行。
4.威脅行車安全的隱患得到及時整改。
5.作業現場設有專職安全員監督檢查。
6.有對外來施工隊伍（承包商）的安全監管措施。
7.對新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”制度。
8.對位后的車輛緊好手閘或設置鐵鞋，做好防溜措施。
9.裝卸及清洗完后的車輛，按規定關好車門、搭扣。
10.鐵路兩旁堆放的貨物，距離鋼軌頂面外側間距少于1.5米。
站臺上堆放貨物（包括裝卸用具）距站臺邊緣小于1米。
11.跨越鐵路架設電力線、通訊線、距離鋼軌頂面間距不低于7米（架設高壓線路按鐵路部門有關規定執行）。腳手架、天橋等不低于6米。
12.跨越鐵路的道路橋梁防護設施完善。道路、鐵路共用橋，有防止車輛貨物超載措施。
13.建立專（兼）職應急救援隊伍，并與相關應急救援隊伍簽訂協議。應急救援物資、設備配備及維護齊全；應急預案定期演練。
14.做好機車車輛、信號、軌道、道岔、接觸網等設備質量及維護。
15.道口安全設備、設施、標志的設置符合要求；道口看護人及監護人員標準化作業。
16.鐵路線路安全保護區的設立符合要求；危及鐵路運輸安全的建筑物，構筑物是否清理排除。
14其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-15
**區公共電力企業（設施）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1責任制企業和單位法人及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立健全并落實。
2機構、人員、制度1.設立有生產安全管理機構并配備專（兼）職安全管理人員。
2.技術設備安全管理制度和崗位安全操作規程建立健全。
3.對隱患排查整改、重大危險源監控制定了相關的管理制度。
4.嚴格執行工作票制度，作業現場安全監督指定專人負責。
5.對外來施工單位（承包商）實施了有效的安全監督。
3安全生產投入1.安全生產費用做到專款專用，有財務計劃。
2.為從業人員繳納工傷保險費。
3.新建、改建、擴建項目，依法履行“三同時”制度。
4安全培訓教育1.建立健全安全培訓教育制度，全員培訓教育進行了年度考核。
2.企業負責人、安全管理人員經過安全培訓并持證上崗。
3.特種作業人員經過培訓并持證上崗。
4.向社會宣傳了安全用電知識。
5應急
處置1.建立了專（兼）職應急救援搶險隊伍。
2.建有供電故障、線路故障的應急預案、自然災害應急預案、突發事件應急預案并定期演練。
3.應急救援物資、設備配備齊全完整。
6消防火災報警系統、滅火系統、安全出口、廠內消防通道等消防設施完善。
7特種
設備特種設備和壓力容器定期檢驗檢測。
8防雷防雷設施配備完整；定期檢驗。。
9供電管理1.變配電系統設備運行良好。
2.電網調度正常，通訊是否暢通。
3.架空線路與建筑、公共設施的安全距離符合要求。
4.無“三線”同桿交越的現象。
5.高壓電桿、鐵塔沒有傾斜或傾倒的隱患，無被車輛碰撞的危險。
6.電纜溝蓋扳完整，承重符合要求。
7.高壓電氣設備定期試驗檢測。
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-16
**區學校（幼兒園）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查項目排查內容排查結果（√/×）
1組織領導1.學校安全管理工作組織機構健全，建立了主要負責人、教師的安全責任制。
2.安全管理各項規章制度健全并落實。
3.經常開展安全教育、檢查活動；定期召開安全工作會議。
4.學校制定詳細且具有可操作性的應急救援預案。
5.對學生開展日常安全教育，組織學生開展了緊急疏散和自救逃生的演練。
6.開展了“全國中小生安全教育日”活動。
2校園設施安全1.學校基建區與教學區采取了安全隔離。
2.按規定開展校舍安全檢查，不存在危房。
3.電氣線路、照明安裝符合安全要求，防雷裝置完整，并定時檢測。
4.對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取了防范措施。
5.禮堂的安全通道暢通，有應急指示照明，出口數量符合要求，出口大門向外開放，舞臺燈光、電氣安裝符合安全要求。
6.游泳池配備有救生設備。
3交通安全1.經常開展對學生的交通安全教育。
2.學校制訂有接送學生車輛的管理制度。
3.接送學生車輛有責任保險、簽訂責任狀或協議書。車輛、司機證照齊全，定期年檢。
4消防安全1.學校消防工作做到組織、制度、管理、器材四落實。
2.教學樓、宿舍、食堂、實驗室、圖書館等重點場所的消防設施設備齊全，管理落實。
3.學生在宿舍內沒有使用明火，沒有安裝帶電插座。
4.學校應培訓師生使用滅火器等消防器材。
5.消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準。
5防盜工作1.學校配備的微機、電視機、攝像機等高檔設備進行了登記、編號、造冊，落實保管責任人。
2.財務室、微機室、圖書室等重點場所防盜設施配備齊全。
3.學校實行24小時值班、夜間巡視制度。
6食堂安全1.學校食堂鍋爐、壓力管道、容器按規定定期檢測。
2.食堂燃氣使用無泄漏、煤氣瓶的儲存符合相關標準。
3.學校食堂、小賣部從業人員持有有效的上崗證、健康證，并定期體檢。
4.食堂、小賣部食品符合衛生要求。
5.食堂配備消毒器具、通風設備，炊具、餐具清潔消毒。
6.食堂“三防”設施齊全。
7.食堂嚴禁采購過期、標簽不明、腐爛變質的食品。
8.食堂配備有農產品質量檢測設施。
7課外
活動
安全1.開展了學生課內外活動的安全知識教育。
2.體育場地、體育器材設施等經常檢查維護。
3.學校開展重大學生活動和到校外開展活動前，制訂有應急預案，并報教育局批準。
8宿舍安全1.宿舍內有專職門衛，專人管理。
2.配備有消防器材、報警電話等安全設備，并培訓學生學會使用。
3.有兩個或以上的緊急疏散通道，應急照明；疏散指示標志配置有效，安全出口和緊急疏散通道暢通無阻。
9門衛管理1.學校設有專職門衛、專人管理。
2.門衛制度健全、職責明確。
3.配備有防衛器械、消防應急器材，報警電話。
10實驗室安全管理1.建立有實驗室安全管理制度。
2.實驗室安全操作規程、制度上墻。
3.對上實驗課的學生進行了安全教育。
4.危險品領用、貯存、回收符合要求。
5.門窗牢固，安裝了防盜設施，并配備消防器材。
6.實驗室安全通道暢通。
7.沒有漏水、漏氣、漏油、漏電的現象。
8.動力和照明電線無破損、無。
9.電源開關保險絲符合安全規格。
10.有無放射源，放射源防護措施符合安全要求。
11.電磁輻射的儀器有屏蔽。
12.實驗室內儀器、材料、工具擺放整齊。
13.儀器設備的開關、旋鈕靈活。
14.“三廢”有處理措施
11其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-17
**區水庫（水廠）安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1安全責任制和人員設置1.建立健全水庫安全責任制。
2.設有水庫專職安全管理員，并持證上崗。
3.建立有安全巡回檢查制度。
2大壩與水庫1.水庫大壩廊道、護坡無裂縫、滲水、滲槳和老化現象。壩體無不正常沉陷、塌陷；對安全隱患進行了及時整改。
2.在水庫管理、保護范圍內，無爆破、采石、打井、挖沙、取土、修墳等危害大壩安全和污染水體的活動。
3.在水庫集水區域內無亂伐林木、陡坡開荒等導致水庫淤積的活動。
4.無在壩體修建碼頭、渠道和堆放雜物等現象。
5.在大壩管理、保護范圍內修建碼頭、魚塘，經過了水行政主管部門批準。
6.有白蟻防治措施。
3設備物資閘門及啟閉設備、防汛道路、搶險物資儲備完善。
4輸水和泄洪輸水和泄洪建筑物無裂縫、氣蝕、破損和變形現象。
5監測與通信大壩安全監測、水、雨情測報和通訊預報警設施是否完善。
6病險與水庫除險1.有病險水庫加固施工和渡汛方案。
2.對整改項目工程有組織驗收。
7安全值班水庫看護值守措施落實。
8應急預案建立了搶險應急預案。
9安全鑒定定期組織進行安全鑒定，查找病險。
10其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-18
**區漁業企業安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1漁船漁船定期檢修；投保了漁船財產險和船員人身險。
2資質1.漁業船舶檢驗證，漁船登記證，漁業捕撈許可證，以及漁船航行簽證等證照齊全，內容與實際相符。
2.職務船員持有相應的資格證書，普通船員持有專業訓練合格證或“四小證”。
3.對無證人員從事漁業生產行為采取了相應的安全措施。
3安全管理1.建立健全安全生產責任制、設立了專（兼）職安全員。
2.有安全教育制度、設備檢查制度、安全操作規程、消防管理制度。
3.有事故應急救援預案和演練記錄。
4設備1.漁業船舶通信設備、信號裝置、救生設備配備齊全。
2.機械設備性能、運行良好。
3.漁業船舶滅火器、砂箱、太平斧等消防設施完好有效。
5生產1.漁船編隊生產確定了負責人。
2.對控制超航區、超抗風等級航行作業采取了有效的安全措施。
3.蟹籠、漁運等高危作業漁船符合安全生產條件。
6事件反映1.漁船安全通信設備暢通，
2.氣象預報警報的接收處置正常，
3.發生事故或遇突發事件及時報告。
7其他
排查單位：排查人員：
表號：YT-19
**區職業健康安全隱患排查表
被排查對象（蓋章/簽名）：聯系電話：
單位地址：排查日期：年月日
序
號排查
項目排查內容排查結果（√/×）
1安全方針1.制定了文件化的職業健康安全方針。
2.職業健康安全方針包含有對持續改進、遵守法律和法規的承諾。
3.詢問員工，是否了解職業健康安全方針。
4.職業健康安全方針得到實施。
2安全
管理1.制定了職業健康安全管理方案。
2.明確了責任人、是否明確了實現目標的措施、方法。
3.從組織、技術、經費上保證目標的實現
3安全培訓1.制定了員工職業健康安全方針、目標、意識、程序的培訓計劃。
2.對從事特殊工作的人員（包括可能具有重大職業健康安全風險崗位的人員）進行了培訓并進行了資格認定。
3.培訓后進行了考核。
4運行控制1.所使用的貨物、設備和服務中已識別了重大職業健康安全風險。
2.活動、工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計，制定了管理規定。
3.與職業健康安全有關的設備，有日常管理規定。
4.有原材料供應的職業健康安全風險評價程序。
5.化學品和設備入廠前進行了評了估。
6.運行控制程序和作業指導書具有可操作性。
7.車間及廠界噪音符合標準，對主要噪聲污染源采取了防治措施。
8.無社區居民投訴。
9.產生粉塵的采取了防塵措施。
10.按要求規定使用化學品。
5應急響應1.建立了應急準備與響應程序
2.針對潛在事故和緊急情況規定了處置對策。
3.有明確的處置程序、方法、措施和組織領導。
4.有明確的職責和資源保證
5.有與相關部門聯絡的規定。
6.組織了應急演練。
6記錄管理1.有與職業健康安全管理有關的記錄。
2.記錄能做到對相關活動、產品或服務的可追溯性。
3.企業對相關方的安全管理有效。
4.員工在需要時能從記錄/信息管理系統獲取職業健康安全信息。
7其他
注：參照GB/T28001《職業健康安全管理體系的建立與實施》
排查單位：排查人員：
附件1：
國務院辦公廳關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知
（明電〔2007〕16號）
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
今年以來，全國安全生產繼續保持了總體穩定、趨于好轉的發展態勢，1－4月全國各類傷亡事故起數和死亡人數比去年同期均有一定幅度下降。但煤礦、非煤礦山、冶金、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行業和領域事故隱患仍然大量存在，一些重大危險源尚未得到有效治理和監控，重特大事故時有發生，全國安全生產形勢依然嚴峻。為進一步加強安全生產工作，以良好的安全生產環境迎接黨的十七大勝利召開，經國務院同意，決定在全國重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體安排如下：
一、工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動，進一步落實企業的安全生產主體責任和地方人民政府的安全監管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在的突出問題，建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發生，促進全國安全生產狀況進一步穩定好轉。
二、對象和范圍
本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業等重點行業和領域的各類生產經營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業；漁業、農機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查地方各級人民政府的安全監管責任落實情況和打擊非法建設、生產和經營的情況。
三、實施步驟
本次安全生產隱患排查治理專項行動分五個階段進行：
（一）安排部署階段：根據國務院領導同志4月20日在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議上對開展安全生產檢查和專項督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全監管、公安、交通、建設、鐵路、民航、電力、國土資源、國防科工、農業、水利、教育和國資委等部門要抓緊制訂各重點行業和領域隱患排查治理專項行動的具體指導意見，并報國務院安全生產委員會辦公室匯總后于5月20日前統一下發。地方各級人民政府根據本通知精神和國務院各有關部門制訂的指導意見，結合本地區實際，于5月底前，研究制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，并督促企業認真落實。
（二）企業自查自改階段：7月底以前，各類生產經營單位按照有關要求，深刻吸取本企業和其他同類企業以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改，并制訂應急預案，加強監控。企業要將排查治理情況按照監管關系及時上報地方人民政府及安全監管和行業主管部門。在此期間，各級安全監管部門和有關行業主管部門要對企業的自查自改工作加強指導和監督檢查。
（三）地方政府督促檢查階段：7月至8月，地方各級人民政府要組成由政府分管領導、安全監管部門和有關部門參加的督查組，對本行政區域開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：一是查企業安全生產主體責任落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；三是查企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況；五是查地方政府組織打擊非法建設、生產和經營情況。各市（地）、縣（市）、鄉（鎮）要在7月底前，各省（區、市）要在8月20日前，完成對本行政區域企業安全生產隱患排查治理工作的督促檢查，并由省級人民政府將有關情況報國務院安全生產委員會辦公室。
（四）國務院安全生產委員會督查階段：8月下旬至9月中旬，國務院安全生產委員會組織由有關部門參加的聯合督查組（包括綜合組和專業組），對地方人民政府開展隱患排查治理專項行動以及打擊非法建設、生產和經營情況進行督查。綜合組主要督查各地區開展專項行動的總體情況及工礦商貿等行業領域專項行動開展情況，督查內容包括：地方人民政府開展隱患排查治理專項行動的工作部署和貫徹落實情況；本行政區域內的重大隱患排查治理監控情況；安全生產治本之策落實情況，以及是否結合本地區實際情況制定了相關政策措施；煤礦“兩個攻堅戰”和金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、漁業、農機等重點領域專項治理工作進展情況；重大事故及瞞報事故的查處情況等。專業組主要督促檢查道路交通、鐵路、水上交通、民航、電力、消防、水利等行業領域以及中央企業的專項行動開展情況。
（五）各單位“回頭看”再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業和地方政府對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。本次安全生產隱患排查治理專項行動由地方各級人民政府統一領導，安全監管監察等各有關部門要密切配合。要結合本地區、本行業、本領域的實際，制訂切實可行的工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。要認真落實政府行政首長負責制和企業法定代表人負責制。各地區要采取措施將本通知和國務院有關部門制訂的指導意見以及本地區的安排部署，落實到重點行業領域的每個生產經營單位和其他相關單位，不留死角。
（二）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業。地方各級人民政府及其安全監管等有關部門要加強督促、檢查和指導。要認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業的安全生產管理水平，增強事故防范能力。要把這次隱患排查治理行動與煤礦瓦斯治理、整頓關閉兩個攻堅戰及其他重點行業和領域的專項整治工作相結合，全面強化安全生產基礎。
（三）廣泛發動，群防群治。要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理工作。各類生產經營單位要緊緊依靠技術管理人員和崗位員工，調動職工群眾的積極性，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。
（四）立足當前，著眼長遠。各地區要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要落實治本之策，加強制度建設，建立安全生產的長效機制。
（五）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動，加大輿論監督和群眾監督力度，對排查治理走過場的單位要予以曝光。各地區、各有關部門對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。要大力宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，促進安全生產工作。
國務院辦公廳
2007年5月12日
附件2：
關于全面加強和規范安全隱患排查制度的通知
（深鹽府[2007]24號）
各街道辦事處，區政府直屬各單位，區直各企業，駐鹽各單位：
今年春節前，我市寶安、龍崗兩區分別發生重特大火災，造成重大人員傷亡和財產損失。從目前掌握的情況分析，在政府監管層面，安全隱患排查制度不健全、職責不明確、工作不到位、責任不落實，隱患未能及時消除，是事故的主要原因，教訓慘痛。根據李鴻忠書記、市長的指示精神，市安委辦專題下發了《關于加大安全隱患排查整改力度落實責任追究制度的通知》，對安全隱患排查工作作出了整體部署，提出了嚴格要求。為落實上級指示要求，切實加強我區安全隱患排查工作，區政府決定全面加強和規范安全隱患排查工作制度。現就有關事項通知如下：
一、擴大安全隱患排查責任單位范圍，在區安委會成員單位中全面實施“問題管理”工作模式
為貫徹落實市安委會提出“各區、各部門要將安全隱患工作日常化、制度化，將隱患排查工作作為本轄區、本部門安全生產工作的重中之重，落實專門機構和人員，常抓不懈”的要求，依據《安全生產法》、市政府《關于全面推進街道綜合執法工作的決定》、區政府關于試行“問題管理”模式工作方案和《**區安全生產履職考核辦法》的規定和要求，安全隱患排查工作的責任單位在區安委會原來確定的21家責任單位的基礎上擴大為：各街道辦事處、區直各部門和區安委會成員中的市屬駐鹽單位。同時，區安委會各成員單位（含市屬駐鹽單位）要在安全隱患排查工作中全面實施“問題管理”工作模式，使排查責任落實到每個責任單位、每個責任人、每個排查周期和每個查出的隱患，確保安全隱患排查工作落實到位。此項制度主要落實排查責任主體，即“誰排查”的問題。
二、建立條塊結合、全面覆蓋的隱患排查工作格局，實現安全隱患排查職責的無縫鏈接
為進一步明確各部門、各單位安全隱患排查的工作職責，依據安全生產法律、法規和規章及《**區政府工作部門及有關單位安全監督管理職責規定》，決定實行排查職責的無縫鏈接制度：
（一）職能范圍項目化。
各部門、各單位依職能所承擔的安全隱患排查范圍如下：
1.各街道辦事處——負責組織對轄區內除區有關職能部門負責排查范圍以外的各類生產經營單位、無證照生產經營活動、違法違章建筑、無特種設備登記證的設備和出租屋等安全隱患的排查。
2.區安監局——負責全區各轄區、部門和單位對各類安全隱患排查的組織協調、統計匯總、通報批評和跟蹤落實工作；同時承擔對區級重大危險源單位、重點防護單位和危險化學品生產經營單位安全隱患的排查任務。
3.區建設局——負責對建筑施工、燃氣經營和住宅物業管理單位，以及危險邊坡和危險房屋安全隱患的排查。
4.區城管局（行政執法局、環境保護局）——負責全區市政公共設施、戶外廣告、環境衛生、臨時擺賣、文化娛樂場所及未經批準的營業性演出活動、無證照經營活動、違法用地和違法建筑、有毒有害物品廢棄處理和職工特殊勞動保護（女工和未成年工）等安全隱患的排查。
5.區農林水務局——負責全區水利工程設施、防洪工程設施、水土保持設施，水庫、水源工程施工，地下水使用，水廠、供水管網內消防水源，農藥、獸藥，森林火災，漁業船舶和農用機械，海產養殖活動等安全隱患的排查。
6.區經貿局——負責本區各類商業會展活動安全隱患的排查。
7.區人力局——負責對用工單位超強度勞動（超時加班）、非法使用童工、勞動合同中未注明安全事項等安全違法行為的排查。
8.區旅游局——負責對旅游行業企業（旅行社、旅游景點、旅游星級飯店、旅游度假村等）安全隱患的排查。
9.區文化局——負責對文化娛樂經營場所、文化公共服務場所、經批準的營業性演出活動、所屬單位及所管物業和場所安全隱患的排查。
10.區教育局——負責對區教育局所管轄學校、幼兒園和社會辦學機構（培訓中心）安全隱患的排查；協助區安監部門對區內市管學校安全隱患進行排查。
11.區衛生局——負責對全區醫療和疾病預防控制機構，以及衛生監督部門負責的生產經營單位職業危害、職業病防治安全隱患的排查。
12.區體育局——負責對全區公共體育場所、危險體育設施及大型體育活動安全隱患的排查。
13.區維穩及綜治辦——負責出租屋安全隱患排查的監督、協調。
14.區工務局——負責對本局實施的區政府投資建設工程在建項目安全隱患的排查。
15.區城改辦（重建局）——負責對區政府舊城舊村改造和重建項目安全隱患的排查。
16.區機關事務局——負責對所管物業、場所安全隱患的排查。
17.區物管中心——負責對所經營管理的區政府及區直機關單位的物業及其場所安全隱患的排查。
18.**公安分局——負責對全區大型社會活動（300人以上）的安全秩序，民爆器材的專業儲存、使用和爆破工程安全隱患，及劇毒危險化學品、民用爆炸物品（含煙花爆竹）公共安全隱患的排查。
19.**消防大隊——負責依法對有關建筑工程進行消防安全審核、驗收；對歌舞廳、影劇院、賓館、酒樓、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所和具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動消防安全隱患的排查，監督相關責任單位落實火災隱患整改措施，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規的行為進行處罰。
20.**交警大隊——負責對本區范圍內道路交通管理設施、事故多發點（段）安全隱患的排查。
21.**工商分局——負責對農貿市場、肉菜市場、小商品市場、各類專業市場、超范圍經營活動安全隱患的排查。
22.市交通局沙頭角辦事處——負責對交通（港口）工程施工項目，駐鹽運輸企業，特別是擁有危化品運輸車輛和人員的企業，以及**后方陸域倉儲裝卸、汽車維修和汽車零配件店等安全隱患的檢查。
23.**質監分局——負責對全區有特種設備登記證的特種設備的生產、使用和危險化學品包裝物、容器產品質量安全隱患的排查。
24.深圳**供電局——負責對區內電力設施、用戶受（送）電裝置中電力負荷控制裝置、繼電保護和自動裝置等電氣設備及違法用電行為等安全隱患的排查。
25.沙頭角、**港保稅區服務中心——負責對區內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。
26.東部華僑城、**國際碼頭有限公司——負責對所管轄封閉區域內生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。
27.市屬駐區及區直屬企業——負責本企業系統生產經營單位、物業和場所等安全隱患的排查。
28.其他區直部門——負責本部門及所屬單位組織大型活動安全隱患的排查。
29.將經營項目、設備、場地（含物業）出租或發包的單位——負責對承租或承包單位安全隱患的排查。
（二）排查對象清單化。
各部門、各單位須對所負責排查安全隱患單位名冊逐一列出清單，并報區安委辦。清單共分三類：一是依職能承擔的行業管理或重點監管單位名單。排查對象在50家以下的要逐一羅列；超過50家不便于逐一羅列的，各責任單位須規定本單位排查的內容及范圍；二是負有人、財、物管理權的下屬單位名單；三是承租或承包本單位項目、設備、場地（含物業）單位的名單。對所涉及種類的清單，各部門、各單位須于5月31日前報送區安委辦。所須填報清單表格見附件1、2。
（三）轄區排查網格化。
按照條塊結合的辦法，區各職能部門列出各自所監管排查對象后，各街道辦及社區工作站按管轄范圍層層劃分責任，實行轄區網格化監管，確保轄區隱患排查責任到組、到人。同時，各街道辦除組織社區工作站實施網格化管理，承擔屬地監管責任外，還需參照區職能部門的做法，列出自身日常排查隱患單位名單，承擔直接監管責任。
各部門、街道上報的排查單位清單，由區安委會發文確定后施行，今后根據實施情況每半年進行一次調整。此項制度將把我區繪制成全方位的安全隱患排查責任立體網格圖，實現責任的無縫鏈接，明確排查責任和對象，即“誰查誰”的問題。
三、編制安全隱患分類排查表格，實現隱患排查內容規范化
為克服目前安全隱患排查工作“有數字、無內容”的不足，根據市里要求，并結合我區實際，實行分類排查的辦法，對各類隱患排查的內容以表格形式表現，簡單明了，方便使用。各責任部門須承擔各自隱患排查規范表格的編制任務，非專業職能部門可主動會同區安監、消防、建設等專業部門共同編制。各編制責任單位如下：
消防火災（含“六小”場所和出租屋）——**消防大隊
道路交通——**交警大隊
工業企業安全——區安監局
危化品安全——區安監局
特種設備——**質監分局
建筑施工安全——區建設局
城鎮燃氣安全——區建設局
電力設施——**供電局
商貿企業安全——區安監局
旅游安全——區旅游局
運輸（汽修）企業安全——市交通局沙頭角辦事處
學校安全——區教育局
職業健康安全——區安監局
違法建筑安全——區綜合執法局
無證照經營單位——區綜合執法局
事故多發企業——區安監局
各主管部門可參照《**區XXX（類別）安全隱患排查內容規范表（參考樣式）》（見附件3），開展各類安全隱患排查內容規范表的編制工作，要求在6月15日前完成并上報區安委辦，區安委辦將在7月5日前完成匯審認定工作，統一編印實施。在規范排查內容正式出臺實施前，各部門、各單位的排查工作按原來辦法進行。
安監、消防等部門應加強隱患排查規范業務的培訓，使全區各部門、各單位具體負責隱患排查工作的同志都能熟練掌握相應類別隱患規范表格的使用。此項制度主要落實排查內容，即“查什么”和“怎么查”的問題。
四、明確“查”與“處”的權限，實現安全隱患處置的程序化
各生產經營單位是安全隱患整改的責任主體。安監、建設、綜合執法、衛生、人力、公安、消防、交警、工商、交通、質監、供電等部門是各有關領域安全生產工作的法定監管部門，負有相應的行政執法權。各街道辦事處負有行使安監和綜合執法的行政執法權。其他各部門雖無安全生產行政執法權，但仍負有本部門的安全監督管理職責。
各部門、各單位在隱患排查過程中，要嚴格建立安全隱患檔案制度。對排查出來的安全隱患，要填寫《**區安全隱患排查登記表》（見附件4）逐一建檔，詳細填寫安全隱患的單位、排查時間、排查人、隱患地點和部位、隱患性質和種類、責令整改時限等內容，并經單位負責人簽字確認；同時填寫《**區安全隱患整改通知書（參考樣式）》（見附件5）責令整改；要落實專人進行跟蹤督辦，并填寫《**區安全隱患復查意見書（參考樣式）》（見附件6）記載整改完成情況；到期不及時整改或整改不徹底的安全隱患，要及時填寫《**區安全隱患排查報告移送書（參考樣式）》（見附件7），移送具有安全生產行政執法權的部門處理，同時填寫《**區安全隱患排查上報表》（見附件8）上報區安委辦；被移送的部門或街道不得拒絕接收，有異議的須在接收后的5日內向分管安全工作的區領導提出，區領導在5日內未作出變更意見的，被移送的部門或街道須在接收后的15日內作出處理意見，并回復移送單位，同時抄送區安委辦；否則，區安委辦將在15日結束后的3日內發出督辦函，督辦函同時抄送分管安全生產和分管該部門的區領導。
存在安全隱患的單位屬無證無照、超范圍經營、未經消防審批及違法建筑等，一律先送負責行政許可的部門或街道綜合執法部門進行查封或取締處理，從根本上消除安全隱患。此項制度主要落實對查出隱患的處理，即“查了怎么辦”的問題。
五、實行“隱患內容”和“排查清單”雙報告制度，落實責任追究
凡沒有涉及上述安全管理職能、無下屬單位和無承租承包單位的區直部門（即協助管理類單位），不實行定期排查報告制度，其發現的安全隱患采取隨時發現隨時報告的辦法處理。其他涉及安全管理職能、或有下屬單位、或有承包承租單位的部門，將繼續堅持原區安委會確立的定期排查和“隱患零報告”制度，并在此基礎上調整為每月最后一個工作日定期報告“隱患內容”和“排查清單”的雙報告制度。定期報告內容表格包括：《**區安全隱患排查登記表》、《**區安全隱患排查上報表》和《**區安全隱患排查整治統計表》（附件4、8、9），即上報內容不僅要有“有無隱患”和“什么隱患”，還要有“排查了什么單位和內容”。所有須定期報告的部門和單位均可上報“零隱患”，但不能上報“零排查”，隱患可以沒有，工作不能為零。
區安委辦將以此次隱患排查規范制度為框架，參照區政府“問題管理”系統，開發出我區安全隱患排查應用系統。該系統不僅能反映出排查工作全過程，還能有效分析出隱患本身的狀況，同時實現網上報告、轉辦、督辦、預警、通報、考核、監察功能，方便互通信息，減少推諉扯皮，利于落實責任追究。在區安全隱患排查應用系統開發啟用前，實行表格書面報告（適用表格見附表）。未按規定報告或督辦未按期回復的，區安委辦將在安全隱患排查月報進行通報或再次督辦時抄送區監察局備案；兩次未按規定報告和督辦未按期回復的，區安委辦將提請區監察局追究相關單位負責人及有關當事人的責任。此項制度主要落實排查責任，解決“不查不報怎么辦”的問題。
關鍵詞：建設項目 跟蹤審計 創新研究
The practice of the construction project whole process tracking audit and innovation research
The practice case study of electric power construction project
Shichun Yang（1） Fengming Ma（2） Xiangjun Li（3） Pansha（3） Wenjun Gu（3）
（1.guangdong chenganxin Construction cost consultation Co.， Ltd， chief engineer；2 Shenzhen energy group joint-stock co.， LTD Guangdong；3.Peking certified publc accoun tants，Guangdong Shenzhen 518000）
Abstract： Based on a case of large state-owned enterprises many electric power construction project practice to explore， analysis， research， Combining with the characteristics of electric power construction and practices， According to the state， industry， infrastructure construction of laws and regulations and standards， Flexible use of domestic professional in the field of advanced experience in auditing， The whole process of tracking audit the concept and content of a new connotation， Make the whole process of tracking audit mode， method， technology， management and evaluation has the new breakthrough， innovative and forward-looking， To track audit risk warning and control the effective exploration， In the popularization and application in related industries has achieved remarkable economic benefits and social benefits.
Key words： Construction project tracking audit mode methods management innovation research
一、引言
投資建設過程的實質是將資金轉換成可以獲取回報的固定資產的過程，投資建設是一個連續的動態管理過程。在國內，政府投資項目、國有企業投資或控股項目及公益性投資項目都要經過政府審計。但政府審計與企業內部審計的人力與財力資源有限，目前，主要還是借助社會審計力量實施工程審計。
按基本建設程序，建設過程可分為“決策（立項）階段”、“設計階段”、“交易（招標投標）階段”、“施工階段”、“竣工階段”、及“項目后評估”等六個階段。這六個階段各有管理環節和管理內容，它們又互為因果，環環相扣，有機連接。每一個階段的管理質量對其它階段都有重要影響。其中技術服務、采購、施工的招標與合同履行管理及隱蔽工程驗收、設計變更、現場簽證、違約索賠、造價結算、財務收支及竣工結算、決算等過程是項目實施過程中必須加強監管與把關的重要管理環節。
在投資建設過程中，項目建設的主體是業主、承包商和中間機構。其中業主與承包商的利益是對立的。承包商具有長期的工程建設經驗積累，掌握著相對足夠的信息；而業主方往往缺乏有關工程建設的經驗及相關價款結算方面的知識，無法與承包商同處平等的位置。而社會中介機構借助專業知識可以對工程項目的造價、質量、進度進行全面系統的策劃與管理，使承包商按業主的意圖實現投資項目效益最大化。在這種市場需求下，全過程跟蹤審計服務就應運而生。
某國營能源集團根據國家有關企業內審要求，為公平、公正、公開、有效地管控基建投資項目，強化項目管控，加強審計監督，延伸審計監督范圍，通過引進社會審計中介力量實施了眾多建設項目的全過程跟蹤審計。經過9年多的實踐案例的探索、分析和研究，集團取得了一系列實務經驗與顯著的經濟效益與社會效益，并針對實際工作中出現的問題以及過程審計領域普遍存在的難點和疑點問題進行深度研究，靈活運用國內專業領域內的先進審計經驗，對全過程跟蹤審計的理念與內容賦予新的內涵，使全過程跟蹤審計的模式、方法、技術、管理、評價及審計風險預警與控制有了新的突破、創新，具有較大的推廣應用價值。
二、電力建設項目特點
由于電廠主機設備為非標設備，設備價格很高，占總投資的60%左右，而且制造周期較長。集團通常在項目通過可行性研究、得到立項批文后就要預訂主機設備，這樣，在工程開工前就要有大量資金投入。工程設計與設備制造基本同步進行。
根據電力建設慣例，為提高投資效益，在初步設計通過論證與批準后就按初步設計概算進行施工招標。設計單位在初步設計基礎上分批出具施工圖，在特定施工階段具有一定的邊設計邊施工邊生產的特殊性。它不僅具有政策涉及面廣、投資數額大、建設周期和投資回收期長、項目管理復雜、舞弊行為高發等特點，并具有一定的不確定性及設計變更、現場簽證、工程索賠等變動因素，現場協調管理難度較大，因此，投資建設項目實施全過程跟蹤審計顯得尤為重要。
三、全過程跟蹤審計的理念與內容
（一）全過程跟蹤審計的理念
全過程跟蹤審計的理念是將傳統的結果審計轉變為全過程審計；將傳統的財務審計擴大到全方位工程審計；將傳統的審計監督延伸到審計服務。其核心內容是對投資建設項目可行性研究、決策、設計、招投標、施工、竣工驗收及結算、決算與投產等全過程的經濟活動和財務收支的真實性、合法性和有效性進行連續、全面、系統的審計、監督、服務和評價等工作；并有效地如實反映和控制建設管理程序及資金、質量、安全、進度與工程造價，維護業主及相關單位的合法權益。協助建設單位在建設過程中理順主次矛盾，規范管理，加強內控，促進廉政建設，規避風險，維護建設項目的正常運轉，盡可能地提高項目投資綜合效益，為企業的安全穩健持續發展保駕護航。
（二）全過程跟蹤審計內容
1.立項（決策）階段審計
通過項目建議書、可研報告及專家論證會審、政府批文等相關立項資料，負責人可以明了審計建設項目立項依據、立項程序與報批手續是否真實、齊全與合法合規。
對投資估算的審核，負責人應考慮周全、充分，充分估計到項目建設的全部投入及建成后的收益與風險，并提出應對的防范措施，同時防止過分高估，盡可能做到全面、準確、合理，準確地計算出包含土地成本、前期規費、工程造價、設備購置、資金成本及管理費用、技術服務（含建設單位管理費、設計費、監理費等）等可能發生的工程建設的全部費用。另外，負責人還要做好項目經濟評價及該項目的資金規模、估算投入、產出、經濟效益、社會環境效益分析，為正確的投資決策服務。
2.設計階段審計
負責人要積極了解項目的設計動態，關注設計方案的經濟合理性，重點加強對設計概算及施工圖預算的審計監督，從源頭上控制工程造價。
負責人還要了解項目設計的階段性情況，即審計初步設計是否經過專家論證與審查機關批準，有無突破可研報告；是否符合有關設計標準與規范；施工圖設計有否突破初步設計；設計圖紙文件是否達到相應的設計深度。設計概算經批準后就確定了建設項目從籌建到交付使用所需的全部費用，應審核主要技術經濟指標與可研報告的一致性。
3.招投標（交易）階段審計
審計招標文件須具有合法性、全面性、有效性，文件須符合招投標法與《工程量清單計價規范》的規定；審計招投標過程與結果須真實、合法、合規。
重點審查合同實質性條款須與招標文件一致，中標單位投標承諾須得以體現；審查對工程款的結算方式、支付方式以及工程質量、工程安全、工程進度等條款的約定應明確無疑；同時經濟合同條款應明確服從全過程跟蹤審計的內容，負責人應參與合同商務談判，完善合同條款，減少潛在風險；并出具建設項目招投標階段的審計報告。
4.施工實施階段審計
現場審計人員參加工程例會、大型材料設備的招投標會議及涉及造價的隱蔽工程驗收與設計變更、現場簽證等工程變更核準、驗收、結算等會議；參加專項設計方案及重大設計變更的專題論證；參加重要施工階段性驗收及重要材料設備進場驗收，參加了解重要試驗項目驗收與單機試車、聯動試車、整體啟動及試生產情況與竣工驗收。
審計人員還要審查開工條件、施工環境及分包情況，審查中間支付、資金收支及工程質量、安全、進度等管理環節的控制與監理的合同執行情況，審查設計變更、現場簽證、材料設備采購、工程索賠等審批程序及計量計價的真實性、合法性、準確性；在施工過程中完成工程變動造價的審核校對工作，為竣工結算打好基礎，并審查竣工驗收手續與驗收資料，出具施工實施階段審計報告。
5.竣工階段審計
竣工結算審計：工程量清單項目的施工內容應與計量計價規則一致，計量計價規則應符合招投標文件與施工合同約定。結算工程量與組價應無錯算、漏算與重復。工程量審核的圖紙部分由造價師計算審核；現場簽證部分由施工監理審核，造價師復審。對構成結算的造價項目的審核率應為100%。
竣工決算審計：竣工決算應符合《基本建設財務管理規定》與有關法規， 審計人員對建設項目從籌建到交付使用為止的全部建設費用及移交的資產進行清理與結賬，做到賬賬相符、賬物相符，建設總費用不能超過概算確定的范圍與總額。審計人員對所形成的新增資產的價值進行正確核定，避免決算漏項、重復與計算錯誤，并通過與概算比較，對投資效果做出評價。
固定資產結轉：根據生產與經營管理的需要，審計人員對移交的固定資產進行盤點、界定、命名、分類與編碼，并核定資產的規格型號（或結構）、數量、部位、所屬管理部門以及原值、折舊年限、折舊率、累計折舊與殘值等財務基本數據，建立固定資產臺賬。
6.項目后評估
在全面總結項目建設全過程及效果A基礎上，審計人員將之與可研報告預測指標的比較，結合投產初期的收支情況，預測整個項目生命周期的財務效益，通過項目決策、項目管理、建設實施、生產運行與持續發展，及對經濟、社會、環境等方面的效益與影響進行公正、客觀、科學的全面評價，對項目今后A生產經營效益提出建議，為項目持續發展及提升后續項目投資決策與管理水平提供科學的依據與借鑒。
四、全過程跟蹤審計模式
（一）全過程跟蹤審計模型
跟蹤審計的主管部門是集團公司審計管理部，負責跟蹤審計的指導、監管與總協調，并確定跟蹤審計內容與目標；跟蹤審計的主體是社會中介審計機構，由集團審計部通過招投標擇優選用，負責跟蹤審計實施；審計對象是集團公司下屬的建設項目公司及建設項目的參建單位，包括勘察、設計、檢測、評價、咨詢等技術服務單位、材料設備供應單位、監理單位、施工承包單位等。項目公司負責提供跟蹤審計條件，并負責審計單位與被審參建單位間的協調管理。全過程跟蹤審計模型如圖1所示。
（二）全過程跟蹤審計方式
建設項目全過程跟蹤審計是現代審計的一種新方式。根據投資項目建設的階段性與連續性，全過程跟蹤審計服務包括階段跟蹤審計、環節跟蹤審計、批量跟蹤審計及與工程建設同步的跟蹤審計。其中將項目建設過程劃分為若干階段進行的跟蹤審計，為定期審計；將建設項目確定若干重點環節進行的跟蹤審計，為定點審計。
本案例是靈活采用定期審計與定點審計有機結合的跟蹤審計方式，隨項目建設過程實行同步跟蹤審計。
五、全過程跟蹤審計方法、技術與管理創新
（一）全過程跟蹤審計方法創新[1]
1.在不影響建設單位正常決策與項目正常運轉的前提下，審計人員要正確確定審計介入點、跟蹤路徑及審計環節與重點，執行“預防為主，適度介入，適時審計、及時處理”的審計工作指導原則。
2.審計監督與審計服務應有機結合；事前參與、事中處理、事后評價（包括對項目的評審和對中介機構的評價）也要有機結合。
3.財務審計與工程審計要有機結合，相關責任人要建立工程師、造價師、會計師等專業審計人員配合審計的新方式。
4.審計人員還要靈活運用階段審計與分部分項審計相結合、全面審查和重點抽查相結合、資料審計與現場審計相結合、定期定點審計與跟蹤審計相結合的方法。
5.審計人員還要利用信息網絡技術，建立跟蹤審計信息管理系統，與業主共享資源，保持定期及經常性的溝通渠道，及時交換各種信息文件，處理各種應急文件，提高審計工作效率與工作質量，并按要求隨時向甲方通報審計工作情況，對審計發現的問題及時提出審計意見或建議，使之及時整改。
（二）建立信息化管理平臺，實現審計技術現代化
由于過程審計具有審計面廣、審計點多、流程長、信息分散、數據量大等特點，運用現代信息化計算機網絡技術是跟蹤審計技術現代化的必然趨勢。審計人員以跟蹤審計經驗為基礎，結合審計項目實際，開發審計業務軟件，實現審計立項、管理、制度建設及信息共享、審計復核程序化等功能，并在此基礎上進一步研制審計軟件的二次開發，建立審計數據庫和跟蹤審計遠程審計信息平臺。審計人員對分散的審計信息與數據，實行統一管理和使用，并通過遠程審計信息平臺，加強審計主體、被審對象以及其他有關方面的溝通、聯系、協調，相關人員能夠進行遠程討論，共同確定審計方案、審計計劃、審計重點，實現遠程作業、在線復核，對發現的問題及時處理，跟蹤反饋，跟蹤整改，達到對建設項目進行實時同步審計的效果。審計人員通過實時查詢現場信息、工作進度、工作質量與審計成果等情況，予以指導、監管與協調。從而進一步實現跟蹤審計規范化，程序化、信息化。全過程跟蹤審計信息化管理平臺模型如圖2所示。
（三）全過程跟蹤審計管理創新[2]
1.全過程跟蹤審計制度創新
某能源集團根據電力建設特點及實際需要，在廣東省首家通過招投標方式引進社會審計機構推行全過程跟蹤審計，并在內外調研考察的基礎上首先考慮從制度建設入手，用制度指導實際工作的科學開展，循序漸進推動實質性工作的開展。在實踐中，集團不斷探索、分析、總結，先后出臺了《建設工程全過程跟蹤審計辦法》、《外部審計機構管理辦
法》及有關全過程跟蹤審計工作檢查、工作例會、
考核評價等一系列管理制度，強化了對中介機構履職情況的監督和管理，加強了對完工項目的總結評價，逐步實現了建設工程全過程跟蹤審計管理的常態化和規范化，并取得了豐碩的審計成果和成功的經驗。目前全過程跟蹤審計的適用范圍已推廣到集團及所屬全資控股企業，概算造價人民幣3000萬元（含）以上且工期半年以上的全部基建工程。同時，正在著手完善項目后評價制度，進一步全方位建立健全全過程跟蹤審計相關制度保障體系。
2.循序漸進推動實質性工作
（1）做好動員工作，獲得高層支持
高層領導的重視和支持歷來就是各項工作得以順利開展的前提條件。按照領導的指示方向，負責人應使各項工作有的放矢，以達成最終目標。集團過程審計工作的順利開展也正是因為得到了省內審協會、市國資委、市審計局、市內審協會及集團領導的關心支持和指導幫助。
（2）分析項目情況，找準切入時機
跟蹤審計應根據項目的特點和業主對風險的承受度，全盤考慮審計內容與中介機構的審計成本及綜合經濟效益，選擇較為合適的審計介入時機。
①項目立項階段介入，從項目建議書投資估算開始審計，可及時發現項目前期工作中存在的問題以及存在的風險，便于項目實施過程中及時調整，使跟蹤審計更完整。但常常由于項目尚未核準，存在較多不確定因素，具有較大的過程審計風險。
②招投標階段介入，審計在此時介入可以為“公開、公正、公平、誠信、擇優”地完成招投標工作保駕護航，減低招標風險，為合同條款完善、合同條款履行及后續審計工作的展開打下堅實的基礎。
③工程正式開工時介入，審計與施工過程的同步，就有足夠時間依據有關資料完成項目立項、設計、招投標階段的審計工作。
④主體工程開始建設時介入，審計此時介入，可很快切入到主體的土建工程與安裝工程審計中。這是項目資金開始投入最多的階段，也是專業性最強的階段，這要求跟蹤審計人員專業知識過硬，配備齊全，這樣可以確保跟蹤審計的效率和效益。
（3）理清工作思路，明確節點任務
①審計工作準備：領導動員，項目摸底，相關人員確定審計方案及審計跟蹤重點與工作計劃；建立與概算對應的在建工程會計科目及固定資產預轉固目錄，為決算與轉固建立完整的財務基礎。
②現場跟蹤審計：審計人員常駐現場，作好審計記錄，建立與建設單位定期或不定期的溝通機制；過程審計側重于建設程序與管理環節及涉及造價的隱蔽驗收、設計變更、現場簽證、造價結算的真實性、合法性與正確性的審計；對主要（重大）工程項目與主機設備采購，結算審計覆蓋率為100%；對變更項目結算審計覆蓋率為100%；對量大、簡單、零星的材料設備采購項目審計覆蓋率大于40%；對一般技術服務類項目審計覆蓋率大于50%。
③出具成果報告：審計報告結論要科學、客觀、公正，要有充分的依據與支持資料，并應事前征求業主意見。報告通常包括專項審計報告、階段審計報告、結算與決算審計報告及綜合效益評價報告，項目效益、存在的問題與建議應體現在審計報告中。
（4）履行工作職責，加強過程管理
一是集團公司審計管理部是全過程跟蹤審計的業務主管部門，為規范過程審計工作，其負責制度的制定與宣貫，并根據執行情況及時修訂、完善。開展下屬企業項目跟蹤審計時，審計管理部應適時對制度進行宣貫、監管、協調、考核、評價。
二是要求審計中介在開展過程審計的過程中，定期向審計管理部報送《過程審計簡報》、《過程審計調查表》等資料，領導可以此了解工程項目建設情況、過程審計開展情況，進而及時掌握建設項目中的問題。
三是定期（每季）召開過程審計例會，在會上各中介就過程審計項目進展、發現的問題和遇到的困難及下一步工作打算等進行介紹匯報，各自發表對過程審計工作的意見和建議。審計管理部通過了解過程審計進展，對中介提出進一步的要求。
四是過程審計項目質量評價：審計管理部根據集團《外部審計機構管理》，加強對中介機構的監管和考評規定。2012年起，審計管理部對中介的過程審計工作進行評價，截至目前，已對三個大型電力建設項目的全過程跟蹤審計進行了總結考評，評價結論均為優秀。
五是項目后評價：按照國資委《市屬國有企業投資項目后評價工作指引》的有關要求，審計管理部圍繞項目概況、實施過程評價、實施效果評價、其它內容評價、存在的主要問題及結論建議等七個方面，對基建、技改等8個項目開展了后評價工作并出具了后評價報告，涉及投資金額232.7億元。
3.投資項目后評價的創新嘗試
投資項目后評價是加強企業投資行為監督管理的手段之一，在促進企業投資決策科學化、規范化，提高投資效益方面正發揮越來越大的作用。集團審計管理部一直將項目后評價視作過程審計的重要內容，并主動進行嘗試。在市國資委《國有企業投資項目后評價工作指引（試行）》文件下發前就編制了兩個大型電力項目的后評價報告，報告完全符合市國資委文件的要求。隨著市國資委文件的要求，集團組織開展了對2014年度投資項目的后評價工作，通過全過程跟蹤審計中介例會、赴企業實地調研的方式，就《后評價報告》涉及內容、格式、項目范圍等進行協調、指導，督促企業及審計中介完成了《后評價報告》22個，其中由跟蹤審計中介完成7個（6個基建項目和1個技改項目）。審計管理部對報告進行了整理匯總，編寫了匯總報告，并按要求上報國資委。
在全過程跟蹤審計的基礎上，對基建項目開展綜合后評價，審計管理部充分利用過程審計的結果，通過全過程跟蹤參與，對工程建設了解更加清晰真實，數據取得更加全面準確，這有利于提高后評價的準確性和效率性，對后續項目起到強化科學投資決策的作用。
4.探索過程審計微創新，推行“四函制度”
為充分發揮審計監督職能，落實對全過程審計工作的知情權、監督權和建議權，審計管理部結合集團過程審計工作實際，在過程審計日常工作中開始實施“微創新”，實行“咨詢函、取證函、建議函、整改函”工作專用函制度。各函定義如下：
（1）咨詢函：在日常過程審計工作中，對于存在的一些需要解釋和澄清的事項，審計管理部將以咨詢函的方式向相關單位提出，要求在規定時間內以書面方式答復咨詢。
（2）取證函：針對過程審計存在的問題和困惑，審計管理部需進行適當的取證調查，以書面形式告知相關事項，要求有關單位積極配合收集資料、完成取證相關工作。
（3）建議函：通過調查研究，針對過程審計中存在的一些問題和面臨的困難，以及需要請求集團予以支持幫助解決的有關事宜，審計管理部以建議函的方式提出建設性的意見或建議。
（4）整改函：針對過程審計提出的各項建議，審計管理部以書面形式要求有關單位進行認真落實整改，并積極跟進整改情況。
實行過程審計工作專用函制度是對過程審計方式方法的創新，這體現了監督與服務并重的原則。目前已在過程審計項目中應用，并取得了良好效果。
六、全過程跟蹤審計評價創新
（一）全過程跟蹤審計項目質量評價創新
集團審計管理部充分發揮了內審管理機構的組織協調作用，對全過程跟蹤審計工作進行監管與協調，對每個項目予以事前和事中的關注，及時解決存在的問題和困難，同時也高度重視審計質量評價。這包括了對已完工項目的總結評價和對實施過程審計中介機構的評審。通過召開評審會的形式，審計管理部組織集團相關部門、業主方以及各中介機構共同參與，按照評價標準與要求，以相互交叉評分方式，對完工的過程審計項目進行全面總結打分，由審計管理部匯總確定評價結論后，向項目實施中介下發《關于全過程跟蹤審計工作質量評價結果的函》。這是對中介機構的審計服務工作的質量和成績予以肯定與鞭策；也是對建設項目管理工作的全面總結和梳理，汲取教訓，總結經驗，以更好地指導和推進今后的工作。
（二）全過程跟蹤審計績效評價創新
實施全過程跟蹤審計效果是顯而易見的，但也必然會增加成本，因此，很難以經濟價值來衡量其業績效率。目前，依據跟蹤審計所產生的顯性業績與隱性業績進行定量定性綜合評價比較科學可行。
顯性跟蹤審計業績X = X1+ X2；X1為直接經濟效益，如造價審計核減額；X2為間接經濟效益，即因跟蹤審計“免疫系統”作用贏得的其他投資節余額。
全過程跟蹤審計成本C = C1+ C2；C1為投入資源成本；C2為投入時間成本；顯性跟蹤審計業績效率R1。
隱性跟蹤審計業績效率R2；Y為隱性跟蹤審計業績。
全過程跟蹤審計業績Q = X + Y；全過程跟蹤審計業績效率R。
其中投入的時間成本C2是動態的，且隨工期正比例增長。顯性業績效率在前期較低，基本為零，進入施工階段開始升高，進入結算階段時為最高；隱性業績效率在前期就凸顯升高，進入結算階段時最低，基本為零。
以本案例跟蹤審計業績為例，由跟蹤審計核減的竣工結算造價約1500萬元；因跟蹤審計“免疫系統”作用較批準概算節約50800萬元，如將其中的5%作為跟蹤審計的間接效益，則該項目跟蹤審計的顯性業績為1500+2540=4040萬元。
參照建設部“工程造價咨詢收費標準”，對于總造價5億元以上的工程，竣工結算審核（相當于結算審計）的收費標準（相當于社會平均成本）為審計造價額的2.0‰，工程實施階段造價控制（相當于跟蹤審計）的收費標準為審計造價額的5.0‰，兩者之差就是實行全過程跟蹤審計增加的成本。按招投標慣例，中標價在收費標準的80%左右。該項目建筑安裝工程總造價為150000萬元左右，實行跟蹤審計增加的成本約150000×3.0‰×80%=360萬元，跟蹤審計業績效率R=4040÷360=1122%，顯性業績效率突出。
該項目隱性跟蹤審計業績表現在跟蹤審計所發揮的作用，如促進管理規范化，促進工程質量控制，促進建設進度控制，促進廉政建設，促進公平性的社會影響等，其隱性業績也很突出。
七、全過程跟蹤審計的實踐成效
全過程審計的深入開展和不斷推進不僅有利于項目建設單位的廉政建設、過程控制及固定資產的結轉和管理，更為集團節約投資、規范工程管理及防范工程風險提供有力保障。截至2014年底，深能集團已開展過程審計的項目投資金額為232.7億元，擬開展過程審計的項目投資金額為40.16億元。全過程審計累計核減工程造價5000多萬元，出具審計成果100余項；完成七個項目后評價工作。
（一）某燃氣電廠工程全過程跟蹤審計效果
南方某燃氣電廠裝設3×39萬千瓦9F燃氣蒸汽聯合循環發電機組，是省“十五”重大建設項目，是國內首批引進具有國際先進水平的日本技術、國內東方電氣集團制造組裝的最新最大級別燃氣蒸汽聯合循環發電機組，所采用的工藝與技術先進，在國內尚無同類電廠建設經驗可以借鑒。特別是根據電力項目的建設慣例，在按初步設計招標施工的情況下，建設單位在過程審計的協助下，能按基本建設程序的要求和國家有關建設工程的標準進行建設管理、組織實施，平穩地掌控了該項目的投資全過程，其實際總投資比經批準概算總投資節約5.44億元人民幣，節約率為13.69%，其工程質量全面達到設計要求、生產功能要求及有關工程建設的國家標準與交通建設、電力建設行業標準，并按計劃通過168小時試運行投入商業運營。至2007年底辦理竣工驗收時，三臺機組已累計發電量達31.85億千瓦時，這對緩解深圳市電力供求矛盾發揮了重要作用。
（二）某燃煤電廠的全過程跟蹤審計效果
南方某燃煤電廠工程是省“十一五”電源建設重點工程，是華南地區首臺代表世界先進水平的超超臨界機組。其主機設備采用哈爾濱三大動力廠與日本三菱公司合作生產的600MW超超臨界燃煤機組，機組容量大、參數高、環保性能好，煤電轉換效率可達44.7%。通過全過程跟蹤審計，審計部門對整個項目在工程技術、質量、進度、造價、采購、收支等方面進行全方位的審計服務，協助建設單位解決了施工中遇到的各種困難，確保了工程質量、安全、進度，并有效地控制了工程造價。完成的實際投資比經批準概算節約投資5.08億元人民幣，節約率為9.66%。兩臺機組先后（間隔7個月時間）提前一個月，以平均負荷600.20MW一次通過168小時試運行投入商業運營，這為緩解珠三角東部地區電力供需矛盾，減輕主網“西電東輸”壓力，改善該地區電力系統結構，促進社會經濟協調發展發揮了重要作用。同時，企業獲得了“中國電力行業優質工程獎”、“國家優質工程銀獎”、“省工程檔案金冊獎”、“中華電力環境友好企業獎”和“安全文明示范項目”等諸多榮譽。
（三）全過程跟蹤審計的作用
1.增強工程管理意識，完善內控程序
跟蹤審計滲透到工程建設的多個方面：審計人員對現場簽證和設計修改提出嚴格要求，促使了工程變更管理程序的規范化；審計人員通過對隱蔽工程驗收的手續與資料的規范，使隱蔽工程驗收與現場簽證質量明顯提高；根據工程實際進度，審計人員提醒業主及時更新可行的指導性網絡進度表，如工程延期，及時提醒業主簽訂工程延期協議，指出因延期造成的潛在風險。
2.加強工程規范管理，合理控制工程造價
施工階段的審計促使建設單位加強和規范了工程管理，使工程變更管理程序、變更工程結算及隱蔽工程驗收達到規范化。通過對工程結算報告進行審計，工程結算款進一步核減，從而合理控制工程造價，切實為企業節約成本、創造效益，真正達到了過程審計的初衷。
3.提高招標水平，協助解決疑難問題
通過審計，審計人員及時發現招投標方面存在的問題與不足，提請項目方和集團注意，從而幫助其規范和提高招標工作水平。對于施工技術難度大，涉及面廣而復雜，工期長，工程變化數量大且因素多的項目，審計組根據現場實際情況與有關法規，在維持原招投標與原合同的基本原則前提下，針對具體的實際情況，“獨立、公正、客觀”地提出了有關審計意見，協助建設單位解決施工過程中的各種矛盾與問題，維持了施工的正常進行。
4.協調解決現場矛盾，確保工程進度
某燃煤電廠鐵路專用線工程在施工過程中由于遇到沿線村民集體阻工、鐵路技術政策變化引起重大設計變更、主要材料設備大幅漲價等重重困難，以致固定總價合同難以執行，造成工程施工處于半停工狀態。過程審計針對鐵路行業的壟斷性與工程現場復雜的特殊情況，協調建設、監理、強化對施工單位的現場專業管理，突破行業制約，并取得了主管部門的支持，使其出具了一系列審計意見與建議，最終解決了施工過程中出現的重重困難與矛盾，促使施工走上了正常軌道，確保了工期。
5.加快固定資產轉固，完善檔案管理
審計人員在協助建設單位審定完工工程的基礎上，建立相應的固定資產清單目錄是過程審計的一項重要內容，此項工作有利于工程完工后的結轉固定資產，從而有效節省工程竣工決算時間，提高審計工作效率，并有利于企業及時反映真實的資產狀況、提高固定資產的使用效益。全過程跟蹤審計過程中，審計人員對建設、施工、監理各方提供的資料都嚴格要求，如發現資料不全，即會在相應的報告中提醒建設單位注意，督促建設單位及時補充、完善相應的資料，這有利于日后建立完善的工程建設檔案。
6.督促落實審計整改，促進廉政建設
審計組通過對建設實施過程中的招投標、隱蔽工程驗收、變更工程簽證及零星工程零星服務項目的發包與驗收等容易發生問題的管理環節的審計與整改，以按期提交報告與不定期征求、交換意見的方式，促進這些薄弱環節的管理制度規范化，以促進建設單位的廉政建設。同時，對某些特殊情況，過程審計作為獨立的第三方，通過描述事件的前因后果，可以給當事人作出較為客觀的評價。
八、全過程跟蹤審計風險的預警與控制
（一）正視審計風險，建立審計風險預警機制
由于建設項目具有涉及面廣、投資數額大、建設周期和投資回收期長、項目管理復雜、不確定因素多、舞弊行為高發等特點，加上被審計單位內控程序健全狀況、審計人員道德品質、業務能力等因素影響，審計風險總是存在于跟蹤審計活動的過程之中，只是這些風險有時并未產生災難性的后果，或對審計人員并未構成實質性的損失而已。因此，相關人員必須正視因跟蹤審計過程的缺陷導致審計結果與實際不符而產生損失或責任的風險，也不能忽視因被審計企業經營失敗導致無力償債或倒閉而可能對審計人員或審計機構產生傷害的經營風險[3]，建立跟蹤審計風險預警機制十分必要。
1.跟蹤審計風險預警機制組織機構
建設項目跟蹤審計風險預警機制組織機構由集團審計部牽頭，跟蹤審計中介與項目公司參加，其負責制訂跟蹤審計風險預警程序與運轉管理、監督、評價、考核及分工與配合協調。
2.跟蹤審計風險預警機制制度
制度建設是跟蹤審計風險預警機制正常運行的基本保障，完善風險預警制度可對風險預警機制的構成、職責分工、運行規則、工作流程及監管、評價做到有規可依，有章可循，可以對預警機制的各組成部分更好地各使其職、充分發揮各自的最大效能，形成更好的合力，實現預警機制健康有序發展[4]。
3.跟蹤審計風險預警程序與審計重點
在通過項目摸底、詳細了解工程概況基礎上，針對跟蹤審計內容及各個建設過程各階段、各環節的審計風險進行預測，并根據風險預測的高低確定跟蹤重點、跟蹤路徑與計劃，合理配置審計資源，提出風險報警線，提醒審計人員注意相應的防范措施，把該環節的審計風險降低到可控程度后，再解除風險警報。以本案例為例，審計人員事先將立項階段的投資估算、設計階段的概算、招投標階段的工程量清單、招標控制價、招標文件與承包合同的計量計價條款、投標報價及評標過程與結果、施工階段的隱蔽工程驗收、設計變更與現場簽證、工程索賠、中間支付、物資采購、結算階段的計價復核、決算階段的費用收支、費用分攤、賬物核對、固定資產核定等作為跟蹤審計重點，并在事前設計好跟蹤方案，進行分工實時跟蹤。一旦發現風險偏差，及時報警、及時處理，有效地把審計風險控制在容許范圍之內。
4.跟蹤審計風險預警機制的監管
跟蹤審計風險的因素不是一成不變的，而是隨著建設進展的環境變化與風險信息的明朗化而不斷變化，因此跟蹤審計風險預警機制的管理是一個動態的管理過程，審計人員要不斷更新風險信息，調險警報線，確保預警機制，得到及時、精確的信息，發揮真正的風險預警作用。
由于建設項目的復雜性，相關部門應建立健全的責任追究制度，以對風險預警機制運行實行多層次的監管。以本案例為例，第一層次是集團審計部對審計中介與項目公司的監管，第二層次是審計中介與項目公司間的互相監督，第三層次是審計中介公司內部主管對審計人員的監管，這進一步強化了審計人員的風險意識，對審計風險控制起到了很大作用。
（二）完善企業內控，建立約束與獎勵機制
企業內控程序與審計管理制度和執業規范的完善，為建設項目全程跟蹤審計提供良好制度約束保障，并從制度和程序上降低審計執業道德風險。
相關部門建立對審計主體的監督機制與獎勵機制，定期、不間斷地檢查、督促審計紀律、審計合同、審計程序的貫徹執行及審計成果文件的三級審核情況，加強審計人員的法律意識；并提取1%的審計核減金額對表現突出、取得成績優良、得到業主好評的審計人員進行審計獎勵，這有效調動了審計人員的責任心與積極性，使之規避審計舞弊的法律風險。
（三）不斷提高審計人員政策水平與風險意識
全過程跟蹤審計的主要從業人員為注冊造價師與注冊會計師，他們是通過國家考核認證的專業人士，具備一定的綜合素質；同時，集團公司非常重視專業審計人員的繼續教育與職業培訓工作，建立了系統的考核體系，強化對中介機構的管理和監督，將繼續教育列入檢查與考核內容，其目的是不斷提高審計人員的專業水平及執業道德水平、政策水平與風險意識，把執行審計政策的偏差風險降低到最低。
（四）優化審計人員結構，確保審計成本投入
為確保審計質量與審計效率，項目審計組必須專業配置齊全，并優化人員結構與工作流程，保持審計隊伍穩定。在審計招標及履約過程中在確保審計質量與審計效率的前提下降低審計成本，建設單位不搞最低價中標，確保審計成本投入，確保審計人員隊伍的穩定，將審計整體質量的風險降到最低。
（五）優化跟蹤審計方案
相關部門應靈活運用同步跟蹤審計、批量跟蹤審計、階段跟蹤審計、環節跟蹤審計以及定期跟蹤審計與定點跟蹤審計相結合等審計方法，優化跟蹤審計方案，改善跟蹤審計程序，提高跟蹤審計質量與效率，嚴格把好審計成果文件三級審核質量關，把審計隱患的風險降到最低。
（六）運用網絡技術優勢
相關部門應建立遠程審計平臺和專家咨詢庫，將以往的審計經驗、數據、案例進行收集、整理，分類入庫。一旦遇到類似問題，企業就可直接調取數據庫的資料或進行在線專家咨詢，這有效地提高了跟蹤審計效率與審計質量，把審計結果偏差控制在公允范圍之內。
九、結語
該集團公司審計部將繼續遵循中國內部審計準則，積極探索中國內審協會倡導的內審轉型，在省內審協會和市內審協會的指導下，集團推進全過程跟蹤審計及內部審計工作順利進行，以更好地防范風險、提高經濟效益，積極、主動和有效地發揮審計免疫系統功能，并推動內審工作的規范化、科學化和現代化，為集團的健康穩健持續發展發揮保駕護航的作用。其中電力建設項目全過程跟蹤審計已被選入2015年度全國“百佳審計案例”。
參考文獻：
[1] 楊石春，劉官寶，李祥軍.過程審計的理念與應用[J].建筑科技與管理，2011（1）.
[2] 深能源集團審計管理部.全過程跟蹤審計在能源集團基建項目中的應用探索[J].審計文摘，2014（10）.
