時間：2022-04-06 10:39:29
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路例會匯報材料，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為深入貫徹建管處下發(fā)“國家高速公路網(wǎng)榮成～烏海公路山西境靈丘～山陰段高速公路勞動競賽方案”文件精神，全面落實建管處2009年年度工作目標(biāo)任務(wù)，我標(biāo)段全體參建人員在項目部制定的“抓進(jìn)度、保質(zhì)量，有序開展、重點(diǎn)突擊，文明施工、安全作業(yè)”方針指導(dǎo)下卯足干勁掀起了一次大干，現(xiàn)將進(jìn)場以來的工作情況和八月份的工作安排向各位領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報，不正之處請批評指正。
一、 工程概況：
二、人員機(jī)械到場情況;
機(jī)械進(jìn)場情況如下：
各種挖掘機(jī)8臺，鏟車10臺，運(yùn)輸車輛15臺，平地機(jī)1臺，各種壓路機(jī)3臺，推土機(jī)1臺，拌合設(shè)備4套，混凝土運(yùn)輸罐車6臺，鉆機(jī) 臺，發(fā)電機(jī) 臺，卷揚(yáng)機(jī)架 臺。
三、工程進(jìn)度情況：
挖方量共137萬m3,實際完成數(shù)量15萬m3，完成工程量占挖方總工程的11%.
橋梁樁基已大面積開挖。
紅巖隧道左右洞口已澆筑完成，左右洞洞口開挖土方9267m3，仰坡噴射混凝土和錨桿鋼筋網(wǎng)已全部完成，左右洞口防護(hù)混凝土澆筑和左右洞口護(hù)拱混凝土澆筑已全部完成，管棚環(huán)向支護(hù)措施已完成80%。
四、工程質(zhì)量保證措施：
其次在技術(shù)措施方面，尤其是橋梁基礎(chǔ)施工要求施工技術(shù)人員嚴(yán)格按照以下幾條進(jìn)行：
1、施工時發(fā)現(xiàn)圖紙中的問題應(yīng)及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系 ，予以糾正后，方可進(jìn)行施工；
2、嚴(yán)格落實測量“雙檢制”、復(fù)核簽認(rèn)制，鉆孔前未經(jīng)檢查、復(fù)測不得進(jìn)行施工；
3、嚴(yán)格執(zhí)行施工前的技術(shù)交底制度，鉆孔樁施工時，技術(shù)人員必須全過程旁站，做好技術(shù)指導(dǎo)工作，并認(rèn)真填寫施工記錄和各種檢查資料；
4、鉆孔樁鋼筋籠要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙及施工規(guī)范加工，鋼筋籠接長后經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)人員自檢，自檢合格后，再報檢現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查，符合要求后方可下孔；
5、在混凝土澆注過程中現(xiàn)場要輪流值班，出現(xiàn)問題不能解決時要及時與有關(guān)人員聯(lián)系。現(xiàn)場值班人員要隨時測量澆注混凝土的面至孔口的高度，以便掌握導(dǎo)管的埋置深度。現(xiàn)場試驗人員要經(jīng)常檢查混凝土的坍落度，以保證混凝土灌注的順利進(jìn)行
五、安全保證措施：
為了保證安全施工我項目部成立了以項目經(jīng)理為首，以現(xiàn)場安全員、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。進(jìn)場以來項目部建立了健全的安全管理制度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，建立了安全獎罰制度，同時在現(xiàn)場設(shè)立了警示標(biāo)牌、安全標(biāo)語的標(biāo)示標(biāo)志。
入場以來項目部對各施工隊開展了進(jìn)場教育，對新工人進(jìn)行崗前安全教育，教育結(jié)合工程實際情況，杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容，做到實事求是。另外項目部要求安全員對施工人員進(jìn)行班前教育。嚴(yán)格按照班前活動制度堅持班前教育。結(jié)合工程的實際進(jìn)度，按照施工的不同階段（基礎(chǔ)施工、主體施工），結(jié)合當(dāng)日施工內(nèi)容、天氣等情況進(jìn)行。由當(dāng)日安全值班人員根據(jù)輪流值班制度監(jiān)督各班組長落實，并認(rèn)真填寫班組活動記錄，保證天天講安全，時時刻刻有安全。
再次，根據(jù)季節(jié)的變化項目部組織施工人員進(jìn)行換季教育。主要針對雨天、暑期施工和冬季施工的特點(diǎn)進(jìn)行，并將教育內(nèi)容記錄在教育登記卡上。此外，項目部根據(jù)目前情況制訂了以下措施以保證安全施工的順利進(jìn)行：
1、要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范和施工技術(shù)交底；
2、認(rèn)真堅持執(zhí)行定期安全教育，安全檢查制度，設(shè)立安全監(jiān)督崗，支持和發(fā)揮群、專安全人員的作用，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和危及工程、人身安全的事項，要立即處理，作出記錄，限期改正，落實到人；
3、施工中臨時結(jié)構(gòu)必須向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底,對大型臨時結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全設(shè)計和鑒定,合格后方能使用；
4、露天使用的電氣設(shè)備要有可靠的防漏電措施，低壓電氣設(shè)備加裝觸電保安器，非專職電氣值班人員，不得操作電氣設(shè)備；
5、大風(fēng)期間做好施工機(jī)具、施工用電、水等管線的加固工作，對未完工程的要及時進(jìn)行覆蓋保護(hù)，避免或降低機(jī)具及工程受損程度。
最后項目部要求專職安全員進(jìn)行不定期巡查，建立檢查臺帳，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，始終貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的安全方針，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我們將一直嚴(yán)格按照建管處安全指導(dǎo)方針和總監(jiān)辦、駐地辦要求加大對下階段的安全隱患的排查力度，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
六、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)及文明施工情況：
1、標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)情況：
自進(jìn)場以來，我項目部駐地建設(shè)嚴(yán)格按照業(yè)主標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，項目部占地面積3000余m2，住宿辦公建筑面積達(dá)948 m2，各種管理制度、圖表，崗位職責(zé)、宣傳標(biāo)語均已上墻；目前項目部日常生活環(huán)境整潔，干凈，全體工作人員已投入了緊張的工作中。
2、文明施工及環(huán)境保護(hù)情況
（1）文明施工管理
①嚴(yán)格按照建管處、總監(jiān)辦要求和我公司有關(guān)文明施工的具體要求，制定項目部文明施工管理條例和計劃，全體進(jìn)場員工認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行、做到文明施工。
②施工人員一律佩證上崗，戴安全帽，講文明用語、不得講臟話。
③構(gòu)造物施工地點(diǎn)均設(shè)置標(biāo)示牌，標(biāo)示概況、質(zhì)量要求、技術(shù)參數(shù)、施工工藝、施工地點(diǎn)樁號等有關(guān)內(nèi)容。
④尊重民風(fēng)民俗，加強(qiáng)與地方村民溝通，和村民和諧相處。
⑤原材料堆放整齊，場地必須硬化，夜間設(shè)警示燈，排水系統(tǒng)良好。
⑥灑水車定時灑水，施工現(xiàn)場避免揚(yáng)塵。
（2）環(huán)境保護(hù)體系
①我項目部將配備環(huán)保人員，負(fù)責(zé)施工期間的環(huán)境保護(hù)工作，樹立愛護(hù)環(huán)境的思想，制定環(huán)境保護(hù)計劃，建立環(huán)保制度，組織不定期檢查評比，獎優(yōu)罰劣，做到資源消耗在定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
②施工區(qū)域合理進(jìn)行布置，開挖臨時排水設(shè)施，并隨施工不同階段進(jìn)行場地布置和調(diào)整；區(qū)內(nèi)道路暢通、平坦、整潔、硬化的場地要在完工恢復(fù)生態(tài)；建筑垃圾集中處理，不得亂堆亂放；區(qū)內(nèi)材料堆放分類存放，設(shè)標(biāo)志牌標(biāo)明材料名稱、產(chǎn)地等；鋼筋等材料要采用彩條布進(jìn)行覆蓋。
七、黨務(wù)廉政建設(shè)：
為了更高效地完成施工任務(wù)，保證工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)，項目部制定了廉政建設(shè)十項制度。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，每月召開一次，同時，要認(rèn)真做好記錄。
二、實施工程建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)請示報告制度。
工程建設(shè)招投標(biāo)、征地拆遷、材料供應(yīng)、設(shè)備采購、工程質(zhì)量、資金使用和管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的責(zé)任人，要定期向領(lǐng)導(dǎo)組請示匯報，并向領(lǐng)導(dǎo)組提供必要的書面資料。
三、實行黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度。
任命監(jiān)督員，并制定監(jiān)督員職責(zé)如下：
1、每月定期向公司匯報和反映廉政責(zé)任執(zhí)行情況；
2、監(jiān)督員要政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，作風(fēng)正派，敢講真話；
3、負(fù)責(zé)廉政責(zé)任考核材料的收集歸檔；
4、嚴(yán)格對廉政合同的執(zhí)行落實情況進(jìn)行考核；
四、完善廉政合同簽訂、考核制度
按照省廳《廉政合同考核辦法》的具體規(guī)定，嚴(yán)格履行雙合同制。
五、嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任廉政檔案制度
對工程主要責(zé)任人建立廉政檔案，制定廉政考核表。
每月由責(zé)任人填寫并提交監(jiān)督員歸檔，同時建立《廉政檔案》將《廉政合同》簽訂、履行等情況歸入檔案，作為考核企業(yè)資信的主要內(nèi)容。
六、建立完善黨風(fēng)廉政舉報制度
在項目部設(shè)立舉報箱，舉報電話（0352—8438022）。
七、建立健全對違規(guī)工區(qū)及現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人的通報制度并實行經(jīng)濟(jì)處罰。
八、加強(qiáng)對工程廉政建設(shè)和“陽光操作”情況的監(jiān)督檢查。
九、建立效能監(jiān)察實施小組，使效能監(jiān)察滲透到工程管理的各個環(huán)節(jié)。
十、強(qiáng)化“三重一大”廉潔自律、人事使用、財務(wù)資金四項監(jiān)督，努力形成規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
嚴(yán)格落實重大事項集體研究決定制度，推進(jìn)民主科學(xué)決策，規(guī)范“三重一大”（重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用）決策議事程序，形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
八、財務(wù)管理制度及農(nóng)民工工資管理情況：
我項目部目前已建立完善的財務(wù)管理制度和弄明工工資保障措施。
1、財務(wù)管理制度
第一條 為加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)工作，促進(jìn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和項目部章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部實際情況，制定了本制度。
第二條 項目部會計核算遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第三條 財務(wù)管理的基本任務(wù)和方法：
（一）籌集資金和有效使用資金，監(jiān)督資金正常運(yùn)行，維護(hù)資金安全，努力提高公司經(jīng)濟(jì)效益。
（二）做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全財務(wù)管理制度，認(rèn)真做好財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作。
（三）加強(qiáng)財務(wù)核算的管理，以提高會計資訊的及時性和準(zhǔn)確性。
（四）監(jiān)督項目部財產(chǎn)的購建、保管和使用，配合綜合管理部定期進(jìn)行財產(chǎn)清查。
（五）按期編制各類會計報表和財務(wù)說明書，做好分析、考核工作。
第四條 財務(wù)管理是項目部經(jīng)營管理的一個重要方面，項目部財務(wù)管理中心對財務(wù)管理工作負(fù)有組織、實施、檢查的責(zé)任，財會人員要認(rèn)真執(zhí)行《會計法》，堅決按財務(wù)制度辦事，并嚴(yán)守項目部秘密。
第二章 財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作
第五條 加強(qiáng)原始憑證管理，做到制度化、規(guī)范化。原始憑證是工程發(fā)生的每項經(jīng)營活動不可缺少的書面證明，是會計記錄的主要依據(jù)。
第六條 項目部應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制記帳憑證。記帳憑證的內(nèi)容必須具備：填制憑證的日期、憑證編號、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會計科目、金額、所附原始憑證張數(shù)、填制憑證人員，復(fù)核人員、會計主管人員簽名或蓋章。收款和付款記帳憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或蓋章。
第七條 健全會計核算，按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計帳簿。會計核算應(yīng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，按照規(guī)定的會計處理方法進(jìn)行，保證會計指標(biāo)的口徑一致，相互可比和會計處理方法前后相一致。
第八條 做好會計審核工作，經(jīng)辦財會人員應(yīng)認(rèn)真審核每項業(yè)務(wù)的合法性、真實性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會計憑證、報表時應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核，重大事項應(yīng)由財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第九條 會計人員根據(jù)不同的帳務(wù)內(nèi)容采用定期對會計帳簿記錄的有關(guān)數(shù)位與庫存實物、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進(jìn)行相互核對，保證帳證相符、帳實相符、帳表相符。
第十條 建立會計檔案，包括對會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料都應(yīng)建立檔案，妥善保管。按《會計檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。
第十一條 會計人員因工作變動或離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。會計人員辦理交接手續(xù)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交，交接人員及監(jiān)交人員應(yīng)分別在交接清單上簽字後，移交人員方可調(diào)離或離職。
第十二條 資本金是項目部經(jīng)營的核心資本，必須加強(qiáng)資本金管理。項目部籌集的資本金必須聘請中國注冊會計師驗資，根據(jù)驗資報告向投資者開具出資證明，并據(jù)此入帳。
第十三條 經(jīng)項目部全體領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以按章程規(guī)定增加資本。財務(wù)部門應(yīng)及時調(diào)整實收資本。
第十四條 現(xiàn)金的管理：嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》，根據(jù)本項目部實際需要，合理核實現(xiàn)金的庫存限額，超出限額部分要及時送存銀行。
第十五條 嚴(yán)禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記帳的帳面馀額，并與庫存現(xiàn)金相核對，發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因。財務(wù)部負(fù)責(zé)人對現(xiàn)金進(jìn)行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。項目部的一切現(xiàn)金收付都必須有合法的原始憑證。
第十六條 銀行存款的管理：加強(qiáng)對銀行帳戶及其他帳戶的保密工作，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄，銀行帳戶印簽實行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同上加蓋銀行帳戶印簽。
第十七條 出納人員要隨時掌握銀行存款余額，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)將銀行帳戶出借給任何單位和個人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對帳工作，并編制銀行存款馀額調(diào)節(jié)表，對未達(dá)帳項進(jìn)行分析，查找原因，并報財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。
第十八條 應(yīng)收帳款的管理：對應(yīng)收帳款，每季末做一次帳齡和清收情況的分析，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，督促相關(guān)部門積極催收，避免形成壞帳。
第十九條 其他應(yīng)收款的管理：應(yīng)按戶分頁記帳，要嚴(yán)格個人借款審批程式，借款的審批程式是：借款人→部門負(fù)責(zé)人→財務(wù)負(fù)責(zé)人→項目經(jīng)理。借用現(xiàn)金，必須用于現(xiàn)金結(jié)算范圍內(nèi)的各種費(fèi)用專案的支付。
2、農(nóng)民工工資保障措施
第一條 為了保障農(nóng)民工工資支付，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本項目部實際，制定了本辦法。
第二條 本項目部農(nóng)民工工資支付保障適用本辦法。
第三條 勞動保障行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資支付保障工作。
第四條 當(dāng)?shù)毓M織應(yīng)當(dāng)依法對用人單位的農(nóng)民工工資支付行為進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 任何組織和個人對拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為有權(quán)舉報和投訴。
第六條 本項目部依法與農(nóng)民工訂立勞動合同，約定工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放時間等工資支付事項，并向勞動保障行政管理部門備案。
第七條 本項目部以工資打卡的形式按月足額支付農(nóng)民工工資。雙方約定支付工資期限低于一個月的，從其約定。農(nóng)民工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 本項目部對有關(guān)農(nóng)民工工資支付的資料，應(yīng)當(dāng)保存三年以上。
第九條 農(nóng)民工和本項目部因工資支付發(fā)生爭議的，按照勞動爭議有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 本辦法自2009年6月1日起施行。
第十一條 農(nóng)民工工資保障小組組織機(jī)構(gòu)：
組 長：崔利斌
副組長：沈魯光、王水宏
成 員：李月根、朱有茂、溫全生
九、目前在主、客觀上存在的影響工程進(jìn)展的主要問題及擬解決措施：
1、目前存在的主要問題
①大電（拉專線）問題目前為止尚未解決。
②三桿問題仍未解決。
③鴿子峪村：煤廠征地問題及石材廠的征地問題仍未落實。
④龍嘴村一座油作坊拆遷問題尚未落實。
⑤k67+750分離式立交至今沒有施工圖紙。
2、擬解決措施
①積極主動與總監(jiān)辦、地方協(xié)調(diào)部門進(jìn)行溝通，配合解決。
②積極與村民進(jìn)行溝通，在建管處地協(xié)部幫助下進(jìn)行拆遷。
③希望建管處和設(shè)計單位能夠落實k67+750分離式立交施工圖紙。
十、下階段工作目標(biāo)：
1、結(jié)合建管處確定的階段目標(biāo)，我項目部制定以下工作計劃：
①路基挖方階段計劃在2009年8月底完成45萬m3,分2個作業(yè)隊進(jìn)行施工，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，獎快罰慢。
②路基填筑階段計劃在2009年8月底完成25萬m3,分2個作業(yè)隊進(jìn)行施工，同時考慮涵洞施工對填筑施工的影響，采取多開工作面，進(jìn)行零填施工。
③橋梁樁基在2009年8月底完成480根,分3個作業(yè)隊進(jìn)行施工，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，獎快罰慢。由于地質(zhì)情況復(fù)雜，我項目部采取鉆機(jī)鉆孔和爆破法人工挖孔的方法同步進(jìn)行，并根據(jù)施工情況調(diào)整鉆機(jī)進(jìn)場數(shù)量和挖空工人數(shù)量。組織3個作業(yè)隊同時施工，每作業(yè)隊日成孔10個。截止到8月底有效工作日為54天，不利因素為6天，按照48天計劃施工。
④涵洞、通道階段計劃在2009年8月底完成基礎(chǔ)換填10道、基礎(chǔ)澆筑9道以及鋼筋加工8道。
2、為保證階段目標(biāo)的實現(xiàn)，我項目部采取以下階段措施：
①加強(qiáng)與建管處、總監(jiān)辦、地方政府、協(xié)調(diào)部門及村民的溝通，及時妥善處理地方環(huán)境引發(fā)的各種矛盾，避免外部環(huán)境干擾，保證工程正常施工。
②為確保階段性計劃任務(wù)完成，克服種種不利因素，采取多開工作面，進(jìn)行爆破法挖孔、鉆機(jī)成孔等措施進(jìn)行施工，與各工區(qū)作業(yè)隊簽訂階段性目標(biāo)責(zé)任書，獎快罰慢，充分調(diào)動施工人員的積極性。
③施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題和疑問，及時和總監(jiān)辦技術(shù)負(fù)責(zé)人和設(shè)計代表溝通和解決，避免技術(shù)上發(fā)生紕漏。
④根據(jù)施工情況，合理配置資源，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能。
十一、施工現(xiàn)場及思想認(rèn)識工作總結(jié)
我項目部前期各項準(zhǔn)備工作已基本落實，鑒于前期工作進(jìn)度已經(jīng)落后，項目部正在采取各種方法進(jìn)行補(bǔ)救。
目前各項工作進(jìn)度在逐漸加快，挖方工作穩(wěn)步推進(jìn)，通道、涵洞施工也在緊張進(jìn)行，橋梁樁基施工也將全面展開。
我們深刻認(rèn)識到目前我標(biāo)段面臨的嚴(yán)峻形勢，同時也在不斷努力著迎頭趕上。近期在建管處領(lǐng)導(dǎo)的督促和指導(dǎo)下，在項目部領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭下，把進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保放在重要位置，同時協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系，堅持以人為本，促進(jìn)內(nèi)部人員和諧相處，同心協(xié)力，團(tuán)結(jié)互助。在下階段工作中，我部全體施工人員將繼續(xù)努力，艱苦奮斗，在提升項目部管理水平的同時,依靠廣大施工技術(shù)人員把建設(shè)任務(wù)完成的更快、更好。
屆時，請上級部門檢查，指導(dǎo)。
一、組織實施
1、晉中公司積極配合集團(tuán)晉煤物流總公司“兩節(jié)”和“兩會”期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)專項整治行動的督查工作組進(jìn)行實施，特成立4個督查組，負(fù)責(zé)對晉中市各單位“兩節(jié)”和“兩會”期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行督查：
第一組：
組長：XXX 成員：XXX、XXX
第二組：
組長：XXX 成員：XXX、XXX
第三組：
組長：XXX 成員：XXX、XXX
第四組：
組長：XXX 成員：XXX、X X
2、督查組負(fù)責(zé)對晉中公司所屬各單位“兩節(jié)”和“兩會”期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查；對難以按期處理的重大安全隱患提交公司安委會研究。
二、督查范圍
晉中市各縣（區(qū)、市）公司公路物流安全專業(yè)委員會、煤炭超市及儲配中心、晉中市6個煤焦管理站、市級公司直屬公路物流交通運(yùn)輸單位。
三、督查時間
“兩節(jié)”和“兩會”期間。
四、督查方法
聽取晉中公司所屬各單位公路物流安全專業(yè)委員會關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查“兩節(jié)”和“兩會”專項整治情況匯報，對煤炭超市儲配中心、公路站點(diǎn)、運(yùn)輸單位的安全工作進(jìn)行抽查，對2013年安全生產(chǎn)大檢查中各類隱患排查與治理的遺留問題進(jìn)行抽查與督查。
五、督查內(nèi)容
（一）督查通用內(nèi)容
1、晉中公司各公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位是否成立公路物流安全專業(yè)委員會,明確安全管理部門及職責(zé)。
2、晉中各縣（區(qū)、市）公司公路物流安全專業(yè)委員會是否建立企業(yè)信息庫，包括企業(yè)基本情況、安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備等。
3、晉中各縣（區(qū)、市）公司公路物流安全專業(yè)委員會是否對“兩節(jié)”和“兩會” 期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作制定督查方案及督查情況。
4、晉中各縣（區(qū)、市）公司公路物流板塊所屬單位對之前安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患的整改情況。
5、晉中各縣（區(qū)、市）公司公路物流板塊所屬單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂、完善和執(zhí)行情況。各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行情況。
6、隱患排查治理情況。是否建立了定期的隱患排查治理制度，是否認(rèn)真進(jìn)行了隱患排查及隱患整改，對不能立即整改的是否做到了責(zé)任人、措施、資金、時間和應(yīng)急預(yù)案等“五落實”。
7、應(yīng)急管理情況。是否制定了符合本單位實際、具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案，是否進(jìn)行定期演練，應(yīng)急救援器材、設(shè)施是否完好。
（二）煤炭超市及儲配中心督查專項內(nèi)容
1、安全隱患排查專項行動開展情況。包括：組織安全
檢查情況（每周不少于一次）；安全工作專題會議召開情況（每月不少于一次）；現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備是否齊全有效；安全專項培訓(xùn)開展情況；事故分析、總結(jié)情況。
2、應(yīng)急管理。包括：防火、防汛、防盜應(yīng)急預(yù)案及設(shè)
施配備；開展防火、防自燃、設(shè)備事故等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動情況（每半年不少于一次）。
3、特種作業(yè)持證情況。包括：煤質(zhì)化驗室操作人員從
業(yè)資格證、裝載機(jī)、鏟車司機(jī)資格證、配煤加工技術(shù)人員是否受過相關(guān)培訓(xùn)。
4、設(shè)備安全操作規(guī)范是否健全。包括：主要配煤設(shè)備
安全操作規(guī)程、采制樣、化驗設(shè)備安全操作規(guī)程、磅房安全操作規(guī)程、夜間生產(chǎn)安全操作規(guī)程。
5、設(shè)備保養(yǎng)、維修臺帳是否健全。包括：選配煤加工設(shè)
備、煤質(zhì)化驗、監(jiān)控、計量設(shè)備、車輛等設(shè)備購買日期、使用說明、維修保養(yǎng)記錄。
（三）公路物流交通運(yùn)輸單位督查專項內(nèi)容
1、駕駛員臺帳是否健全。包括：駕駛員基本情況及駕駛證準(zhǔn)駕類別（初領(lǐng)證日期、年檢記錄）、從業(yè)資格證類別（初領(lǐng)證日期、年檢記錄）、交通違法記錄（違反“三超一疲勞”記錄、酒駕記錄）、違反公司規(guī)定記錄（勞動紀(jì)律、偷煤、換煤、摻水記錄）。
2、車輛臺帳是否健全。包括：車輛類型、車牌號、購車日期、整車整備質(zhì)量、最大裝載量、車輛年檢、保險投保情況、車輛登記表、車輛技術(shù)等級鑒定表、車輛例檢完好證記錄、車輛二級維護(hù)記錄、車輛事故記錄、車輛維修記錄等內(nèi)容。
3、管理制度是否健全。包括：安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、交通事故報告和處理制度、安全生產(chǎn)考核制度、應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)制度、“三防”制度、“一崗雙責(zé)”制度、職工安全培訓(xùn)教育制度、駕駛員聘用管理制度、車輛管理制度、GPS監(jiān)控平臺管理制度（如配備GPS）。
4、運(yùn)行管理是否規(guī)范。包括：安全責(zé)任狀層層分解；安委會會議召開落實情況（每月不少于一次）；安全例會召開落實情況（每周召開一次，營運(yùn)駕駛員每月不少于2次）；安全普法宣傳落實情況（每年不少于兩次，上半年和下半年各一次）；事故分析、總結(jié)、經(jīng)驗教訓(xùn)落實情況；上級部門和行業(yè)主管部門傳達(dá)安全生產(chǎn)規(guī)定落實情況；車隊路檢、路查記錄（主要檢查車輛貨物安全、車輛是否配備三角木、防滑鏈、鐵鍬、滅火器、三角警示牌、反光標(biāo)是否完好、駕駛員“三超一疲勞”、酒駕等內(nèi)容）；車輛行車前安全囑咐記錄、安全家訪記錄；如配備GPS監(jiān)控平臺，監(jiān)控記錄是否齊全有效、是否有落實；自查自糾、上級檢查落實情況（要求有檢查、有整改、有落實）。
（四）公路站點(diǎn)督查專項內(nèi)容
1、公路站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行是否安全。現(xiàn)場查看智能擋桿系統(tǒng)、電力保障系統(tǒng)、站區(qū)避雷系統(tǒng)供電、散熱和避雷情況，是否按照安全規(guī)程進(jìn)行操作。
2、公路站點(diǎn)建筑設(shè)施安全保衛(wèi)情況。現(xiàn)場查看用火、用電、用氣情況；防火、防汛、防盜設(shè)施是否配置齊全。
3、公路站點(diǎn)是否存在違章指揮作業(yè)。
4、嚴(yán)禁職工接送車駕駛員酒駕。
六、工作要求
1、按照晉能公路字[XXXX] XX號《晉能有限責(zé)任公司關(guān)于做好“兩節(jié)兩會”期間公路物流地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的通知》要求，晉中公司成立4個督查組，負(fù)責(zé)制定專項整治督查方案，對轄屬公路站點(diǎn)、煤炭超市、儲配中心、運(yùn)輸車隊進(jìn)行全覆蓋督查，對查出的問題和隱患實施全面督促整改和治理，對存在的重大安全隱患，跟蹤復(fù)查、掛牌督辦、嚴(yán)格考核，履行驗收銷號程序，確保排查出來的各類隱患100%銷號。
2、各單位要認(rèn)真落實整治督查方案的要求，晉中公司督查組每月至少會深入一個地市進(jìn)行督察，各單位要及時總結(jié)督查工作情況，形成文字匯報材料。
3、各縣（區(qū)、市）公司公路物流安全專業(yè)委員會要加強(qiáng)“兩節(jié)”和“兩會”專項督查信息報送工作，責(zé)成專人匯總、總結(jié)整治工作的成果、經(jīng)驗及存在的問題，于3月15日前上報晉中公路公司。
聯(lián) 系 人：XXX
聯(lián)系電話：xxx-xxxxxxx
郵 箱：
交通運(yùn)輸局作為政府職能部門，無論從領(lǐng)導(dǎo)崗位的配置到其他崗位人員的安排，普遍存在專業(yè)技術(shù)人員較少，加之農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模較大，更突出表現(xiàn)管理跟不上，技術(shù)力量薄弱，給工程質(zhì)量管理帶來了不利影響。
近年來，安徽省普遍采用招投標(biāo)制，為國家節(jié)約了資金，也完善了程序，但招標(biāo)過程中很難有效控制掛靠、圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象，進(jìn)入農(nóng)村公路施工企業(yè)素質(zhì)高低不等，甚至有些皮包公司，他們根本不懂工程，也沒有技術(shù)力量和設(shè)備，只是在中標(biāo)后采取違法分包、轉(zhuǎn)包，這樣對后續(xù)的工程管理帶來了困難，加上業(yè)主本身管理力度及人員技術(shù)的薄弱，很難從根本上進(jìn)行控制，也給質(zhì)量管理留下隱患［2－3］。
現(xiàn)在政府考核機(jī)制的建立，有些地方行政領(lǐng)導(dǎo)在任期間為了及時干出成績，不顧工程本身的特點(diǎn)和施工質(zhì)量的要求，盲目的趕工期，留下了質(zhì)量隱患，影響了工程的質(zhì)量及使用壽命［4－5］。
2加強(qiáng)工程施工管理的措施
2．1加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高參建者質(zhì)量意識
（1）加強(qiáng)對施工單位與監(jiān)理單位的管理。工程項目建設(shè)從開始時就要對人員素質(zhì)進(jìn)行教育，尤其把質(zhì)量意識放在首位，針對項目特點(diǎn)及技術(shù)要求，舉辦項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗檢測人員、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師思想教育及業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)班，在施工過程中，經(jīng)常召開重點(diǎn)工序質(zhì)量協(xié)調(diào)會及質(zhì)量現(xiàn)場會，使全體人員不僅從思想上重視，而且在行動上更加重視［6］。（2）加大宣傳力度、引起行政領(lǐng)導(dǎo)對質(zhì)量的重視。在公路施工中及施工管理中會受到行政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，為保證工程有序開展，要積極向行政領(lǐng)導(dǎo)宣傳“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念，并及時匯報工程進(jìn)展情況，使領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視，嚴(yán)格按照建設(shè)程序開展工作，不搞“三邊”工程和“政績”工程。把工作重心放在工程前期準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。（3）充分發(fā)揮沿線群眾對公路建設(shè)的監(jiān)督作用。修路架橋是事關(guān)國家發(fā)展，造福百姓的大事，所以沿線群眾都比較關(guān)心。為了充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，采取聘請當(dāng)?shù)厮刭|(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的群眾參與，同時設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督舉報電話，鼓勵廣大群眾參與到工程建設(shè)中來，接到舉報后，及時委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測，經(jīng)核實情況屬實的，立即采取相應(yīng)的處理辦法，并對相關(guān)責(zé)任單位給予處罰，這樣可以彌補(bǔ)施工管理過程中的不足之處，保證工程質(zhì)量。
2．2建立完善施工管理機(jī)制
（1）建立組織機(jī)構(gòu)。施工單位要及時建立自己的組織機(jī)構(gòu)，目的是充分發(fā)揮項目的管理能力，提高整體管理效率，達(dá)到項目管理終極目標(biāo)。因此，在項目施工中，建立組織機(jī)構(gòu)至關(guān)重要，建立組織機(jī)構(gòu)時要考慮項目的特點(diǎn)，以便項目資源配置需要可以進(jìn)行動態(tài)化組合，能夠連續(xù)、均衡的進(jìn)行。同時也要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，建立有效的運(yùn)作模式，便于施工中責(zé)任明確，運(yùn)作正常，確保資源有效的發(fā)揮作用。（2）健全施工管理制度。管理制度是保證完成任務(wù)和目標(biāo)的實現(xiàn)，對活動應(yīng)遵守的方法、程序、要求及標(biāo)準(zhǔn)所作的規(guī)定。施工項目部制定的制度，對項目經(jīng)理及項目全體工作人員都要具有約束力，它可以規(guī)范施工人員的行為，指導(dǎo)本施工項目部的施工管理［7］。在制定項目制度時要實事求是，必須拿出切合自身實際的制度：如工作規(guī)章制度、施工管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、材料管理制度、機(jī)械管理制度等［8］。制度建立要有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來執(zhí)行，在執(zhí)行過程中要公平、公正，決不能因人員地位高低而論，從而才能有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
2．3質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行
要建立和完善各級質(zhì)量保證體系，即政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢，尤其施工單位一定要建立質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)企業(yè)的自檢能力，從而確保工程質(zhì)量［9］。根據(jù)施工程序的環(huán)節(jié)、特點(diǎn)確定該工程質(zhì)量體系，使每位工作人員的責(zé)任心得到加強(qiáng)，堅決執(zhí)行上道工序不驗收，不進(jìn)行下道工序施工。在施工管理中，確保質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作和持續(xù)有效，是企業(yè)管理的一項重要工作，施工中要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系文件規(guī)定，確保質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)。同時施工項目部要隨時進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)過程質(zhì)量監(jiān)督，定期進(jìn)行分析總結(jié)，不定期的對質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查和復(fù)審，確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2．4建立例會制度，消除質(zhì)量隱患
實行定期工作例會制度，充分發(fā)揮全員的智慧力量來分析和解決工作中的問題是多年來公路工程施工的成功經(jīng)驗。一般每月召開一次全體人員大會，進(jìn)行本月總結(jié)及下月工作計劃，同時定期或不定期的召開質(zhì)量技術(shù)總結(jié)會。其目的是促進(jìn)各個部門之間的協(xié)調(diào)合作，也是工程質(zhì)量進(jìn)行回頭看活動，對工程進(jìn)行全面的檢查，分析易產(chǎn)生的沉陷、裂縫、破壞等現(xiàn)象進(jìn)行記錄并整改，這樣可以有效的把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。
2．5加強(qiáng)試驗室建設(shè)，發(fā)揮其在質(zhì)量管理中的作用
由于農(nóng)村公路的規(guī)模大小不一，往往有很大一部分企業(yè)沒有建立自己的試驗室，且不具有相應(yīng)的試驗技術(shù)人員和設(shè)備，認(rèn)為在該方面投入人力、物力是一種浪費(fèi)，平時所做試驗也是為了應(yīng)付監(jiān)理及質(zhì)監(jiān)站檢查而被動開展，根本沒有重視實驗在施工中的作用［10］。試驗室是對項目的原材料、配合比及強(qiáng)度進(jìn)行有效控制，以確保工程有序開展，試驗室規(guī)模、設(shè)備種類及數(shù)量要滿足施工中各項試驗要求，同時要健全各種規(guī)章制度，明確責(zé)任，一切用試驗數(shù)據(jù)講話，這樣可有利于施工中管理工作少走彎路，減少質(zhì)量事故的發(fā)生。
3結(jié)束語
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，理清工作思路
學(xué)習(xí)是熟悉工作的基礎(chǔ)和前提。我們團(tuán)隊6人來自州、市鎮(zhèn)三級不同工作部門，除本鎮(zhèn)的2名成員外，其他4人均沒有農(nóng)村工作經(jīng)驗，對農(nóng)村基層工作了解甚少，雖然下派前團(tuán)隊負(fù)責(zé)人到省里參加過培訓(xùn)，其它成員也利用業(yè)余時間翻閱查看了一些相關(guān)資料，但畢竟有限。針對這種情況，報到后，第一件事就是和團(tuán)隊成員一起學(xué)習(xí)交流，主要學(xué)習(xí)省選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)項目團(tuán)隊負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會議和州委召開的動員暨對接會議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省、州下發(fā)的各種文件、資料，并請鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人介紹石峴鎮(zhèn)的整體情況，與團(tuán)隊中本鎮(zhèn)的干部深入交流。通過學(xué)習(xí)交流，團(tuán)隊成員對選派工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有了初步的認(rèn)識。
調(diào)研是開展工作的手段和保證。**市石峴鎮(zhèn)轄區(qū)面積222.5平方公里，人口2，2875，下轄7個行政村，2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值39，460萬元，是**市人口最多、經(jīng)濟(jì)實力最強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為進(jìn)一步了解掌握基本情況，找準(zhǔn)工作的方向和切入點(diǎn)，帶領(lǐng)團(tuán)隊利用半個月的時間深入7個行政村進(jìn)行調(diào)研，與村兩委班子成員座談，與村民促膝交談，認(rèn)真聽取情況介紹和意見、建議。通過調(diào)研，較為全面地了解掌握了鎮(zhèn)情、村情，深刻認(rèn)識到了破解農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題的重要性和緊迫性。
思路是做好工作的核心和關(guān)鍵。思路清，則方向明。我們團(tuán)隊在消化吸收學(xué)習(xí)交流成果，認(rèn)真總結(jié)分析調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，按照省、州對選派工作提出的“加強(qiáng)組織，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富裕農(nóng)民，維護(hù)穩(wěn)定，鍛煉干部”的總體要求和鎮(zhèn)“十五”發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃，結(jié)合團(tuán)隊成員的工作單位和個人實際，制定了“著眼長遠(yuǎn)、打牢基礎(chǔ)，發(fā)揮優(yōu)勢、多辦實事，團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力”的工作思路，并把今年的工作重點(diǎn)放到修路和加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)上，這一工作思路和年度工作重點(diǎn)得到了鎮(zhèn)黨委的肯定，為全方位開展工作奠定了基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，爭取支持，多方為民辦事
真抓實干鋪筑致富路。石峴鎮(zhèn)7個行政村較為分散，村和村之間的距離較遠(yuǎn)，雖然通往鎮(zhèn)外的干線交通較為發(fā)達(dá)，但村道建設(shè)比較滯后，還有4個行政村沒有通水泥路。沒有好的交通條件，農(nóng)副產(chǎn)品外運(yùn)困難，發(fā)展鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)，招商引資也受到很大限制，交通成為制約石峴鎮(zhèn)進(jìn)一步快速發(fā)展的瓶頸因素，廣大農(nóng)民對此頗有微詞。多年來，鎮(zhèn)黨委、政府積極采取措施逐步加以解決，但苦于得不到有關(guān)部門正式立項、爭取不到充足的資金而無法盡早徹底解決。我決定，利用自己的工作優(yōu)勢，把實現(xiàn)村民多年的美好愿望――村村通公路作為今年工作的切入點(diǎn)和突破口，為民辦實事。經(jīng)過多次實地踏查和反復(fù)測算，實現(xiàn)所有行政村之間全部通公路的目標(biāo)需要投入180萬元，修9公里路，建二座橋，通9個涵洞。按照現(xiàn)有的村村通公路建設(shè)的立項審批規(guī)定，這樣的工程量和投資規(guī)模需兩年以上分期建設(shè)完成。但大家考慮，早一天實現(xiàn)村村通公路，能盡早地把鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)搞上去，盡快地使農(nóng)民富裕起來。為此大家下決心，一定要在今年把路全修好。首先把這一想法向單位領(lǐng)導(dǎo)做了詳細(xì)匯報，爭取到了他們的支持，然后通過單位向省交通廳提出了立項申請，并幾次上長春，跑延吉，介紹情況，求得支持。經(jīng)過不懈努力，工程終于得到正式立項，并設(shè)立了100萬的專項材料資金，同時與此同鎮(zhèn)政府一同協(xié)商確定了建設(shè)施工單位，并擔(dān)任工程建設(shè)指揮負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)建設(shè)施工工作。工程開工后，在各方的支持努力下，進(jìn)展非常順利，經(jīng)過近三個月的緊張施工，高質(zhì)量地完成了全部工程，使石峴鎮(zhèn)在沒有動用鎮(zhèn)財政資金，且沒有向農(nóng)民收一分錢的情況下，成為全州第一個村村通水泥路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，徹底改善了石峴鎮(zhèn)的交通條件，為招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收致富提供了良好環(huán)境。
真情實意搭建連心橋。通過到學(xué)校、村屯走訪，了解到有一些農(nóng)村家庭的孩子因生活困難面臨輟學(xué)。知道這個情況后，決定盡力幫助他們，使他們能夠和其他同齡人一樣接受教育，積極與單位協(xié)調(diào)，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員十分支持這個想法，每人都捐了款，用這筆錢給予石峴鎮(zhèn)7名品學(xué)兼優(yōu)的特困生每人300元的資助，同時，單位還決定，在今后將通過各種方式繼續(xù)資助這幾名特困生，直到他們完成學(xué)業(yè)。
三、建章立制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動工作開展
我們團(tuán)隊注重制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，并努力營造良好的工作氛圍，增強(qiáng)團(tuán)隊的凝聚力和向心力，以此推動服務(wù)工作的深入扎實開展。
建章立制打基礎(chǔ)。按照省制訂的選派年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作管理辦法和州下發(fā)的選派通知、工作手冊的要求，結(jié)合團(tuán)隊的實際，在廣泛征求團(tuán)隊成員的基礎(chǔ)上，我們制定了團(tuán)隊工作、請銷假、定期例會、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等制度，以進(jìn)一步規(guī)范團(tuán)隊成員行為，為順利開展工作提供了制度保障。營造環(huán)境促團(tuán)結(jié)。我們團(tuán)隊成員來自州、市、鎮(zhèn)三級的不同部門，大家組成一個團(tuán)隊開展工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作的程度決定著服務(wù)工作成效的大小，在工作中，我們注重營造良好的工作氛圍，講究方式方法，各團(tuán)隊成員之間互相支持和幫助，團(tuán)隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力日益增強(qiáng)，有效地推動了服務(wù)工作的開展。
為貫徹落實省廳專題會議精神，按照省廳的統(tǒng)一部署，我局于3月18日至24日組織了督查組對四市交通部門、三家監(jiān)管企業(yè)和全省公路系統(tǒng)的運(yùn)輸安全保障和安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了督查。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、我局開展安全督查的簡要情況
為確保“五一黃金周”期間全省系統(tǒng)安全生產(chǎn)和公路保障工作，我局制定并下發(fā)了《工作方案》，對做好節(jié)日期間的安全工作進(jìn)行了全面部署，同時組織督查組對12市公路部門的安全工作進(jìn)行檢查，具體分組如下：
第一組由我局劉維迎副局長帶隊，工程處、辦公室派員參加，代表省廳督查四市交通局“五一黃金周”安全運(yùn)輸準(zhǔn)備工作及重要路段、橋梁保暢通工作;
第二組由市公路局張希和副局長帶隊，我局監(jiān)理處派員參加，重點(diǎn)督查四市公路局開工建設(shè)的重點(diǎn)工程項目施工現(xiàn)場;
第三組由我局路政處郭海天處長帶隊，機(jī)料處派員參加，重點(diǎn)督查四市公路局的養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全工作;
第四組由我局路政處仇國玉處長帶隊，財務(wù)處、辦公室派員參加，重點(diǎn)督查四市公路局所轄高速公路保暢通及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的安全工作;
第五組由我局辦公室于相中主任帶隊，人事處派員參加，重點(diǎn)督查公路學(xué)校、公路材料廠、省高速公路公司、省交通工程總公司的安全生產(chǎn)和治安穩(wěn)定工作。
二、四市交通部門安全工作情況
針對四市特點(diǎn)，督查組主要對汽運(yùn)公司、汽車站、重點(diǎn)工程項目部、直屬單位、服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站的安全保障工作及沿線的公路橋梁安全暢通情況進(jìn)行了督查。并抽查了四個縣交通局、汽運(yùn)公司及汽車站的安全工作，檢查了市公路局第二工程處、工程處、高速工程項目部、天烏路建設(shè)指揮部的安全合同書簽訂情況。并就發(fā)現(xiàn)和存在問題向所在單位進(jìn)行了反饋。從督查情況看，各市交通部門能認(rèn)真貫徹落實省廳《關(guān)于印發(fā)<五一黃金周運(yùn)輸與安全工作方案>的通知》精神，抓好各項保障措施的落實。具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是根據(jù)上級要求，成立了五一黃金周工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全市黃金周工作動員會議，對黃金周工作進(jìn)行統(tǒng)一布署。結(jié)合本地區(qū)實際，制定了黃金周工作方案和特殊情況保障預(yù)案，層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。
二是深入貫徹落實上級提出的“三證一卡”制度，由客運(yùn)處駐站運(yùn)政人員負(fù)責(zé)“三證一卡”的檢查，督查組抽查了部分營運(yùn)車輛，被抽查車輛和駕駛員均具備以上資格。
三是城鄉(xiāng)客運(yùn)公司等客運(yùn)企業(yè)以及各基層交通部門普遍比較重視安全管理工作，安全工作內(nèi)業(yè)資料比較健全，并利用現(xiàn)有資源合理安排運(yùn)力，嚴(yán)把車輛狀況和駕駛員兩大關(guān)口，采取有效措施保證黃金周運(yùn)輸安全。
四是所經(jīng)路段路容路貌良好，標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置合理、齊全，養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場管理規(guī)范，督查組檢查了高速公路服務(wù)區(qū)、G605服務(wù)區(qū)和收費(fèi)處等單位，其消防設(shè)施較完善，人員著裝整齊，衛(wèi)生狀況良好，為過往車輛、乘客提供了較好的服務(wù)。
三、四市交通部門工作亮點(diǎn)
一是交運(yùn)集團(tuán)天馬客運(yùn)公司編寫了《客運(yùn)線路安全作業(yè)指導(dǎo)手冊》，并將其作為駕駛員上崗培訓(xùn)中的重要內(nèi)容。《手冊》中對客運(yùn)線路沿線的事故多發(fā)地點(diǎn)、集市、村莊、急彎陡坡路段等作了詳細(xì)描述，要求駕駛員熟記心頭，時刻警惕，同時規(guī)定駕駛員每月至少參加兩次安全教育例會，公司派督查組對各縣區(qū)始發(fā)車輛進(jìn)行周檢查，遇特殊天氣對駕駛員進(jìn)行短信提醒，采取多項措施保安全。其做法值得在運(yùn)輸企業(yè)中推廣。
二是督查組抽查的市公路工程總公司第二工程處、公路工程總公司二公司、G605第一合同段項目部建設(shè)指揮部重點(diǎn)工程施工單位，做到了與市公路局簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并將責(zé)任書層層簽訂到了基層施工隊伍。工程項目的內(nèi)業(yè)資料齊全規(guī)范。其中G605第一合同段項目部通過了職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證，每年接受專業(yè)評估機(jī)構(gòu)的年驗，從業(yè)人員的安全職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的編制非常細(xì)致、周密，杜絕了責(zé)任事故，保障了從業(yè)人員的人身安全。
三是市交通運(yùn)輸公司每逢節(jié)假日都要與駕駛員和車輛承包人簽訂責(zé)任狀，安排好節(jié)日加班客車，并對危險品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格管理，重點(diǎn)監(jiān)控，保證運(yùn)輸安全。
四、存在問題和建議
一是超限運(yùn)輸查處力度還要進(jìn)一步加大，檢查人員應(yīng)24小時上崗。督查組看到，超限運(yùn)輸反彈現(xiàn)象嚴(yán)重，各重要路段服務(wù)區(qū)都有大量超限車輛停放待發(fā)。一旦我檢查人員下班，超限車輛就立即上路，嚴(yán)重影響了道路運(yùn)輸安全和公路路產(chǎn)保障(照片附后)。
二是S304地廟橋無寬路窄橋標(biāo)志，無示警樁，存有安全隱患。
三是三山縣汽車站和市東城汽車站消防器材太少，且未按規(guī)定年驗。
四是丁城區(qū)汽車站站容站貌較差，工作人員存在脫崗現(xiàn)象。
五是羅莊大橋收費(fèi)站屬勝利油田管理，該站存在衛(wèi)生狀況不佳的現(xiàn)象。
對于以上問題，督查組已及時向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋，并對四市各有關(guān)部門提出了以下幾點(diǎn)要求。
1、節(jié)日期間危險品運(yùn)輸要實行分級管理，對特別危險車輛要加大管理和監(jiān)督力度，實行報告制度，并時時監(jiān)控其行蹤。對營運(yùn)車輛特別是危險品運(yùn)輸車輛駕駛員要加強(qiáng)教育，杜絕超員、超速、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為。
2、節(jié)日期間要突出抓好水上運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ瞎ぷ鳌蛙嚿细蛞訌?qiáng)管理，旅游船只的船員和乘客必須要穿救生衣，避免發(fā)生溺水事故。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己，努力在實踐中提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平
作為一名黨員干部，一年來,嚴(yán)格要求自己，能夠堅持按照黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，自覺運(yùn)用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的新知識和新理論，深刻理解十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，努力從總體上領(lǐng)會和把握精神實質(zhì)，保持政治上的堅定和清醒；另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和實踐能力的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)管理知識、市場經(jīng)濟(jì)知識、金融知識、法律知識、科技知識以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識，以適應(yīng)形勢發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和能力的要求，不斷提高自己駕馭工作的能力，提高分析問題、解決問題的能力，為做好本職工作打好基礎(chǔ)。
二是服務(wù)大局，努力推動分管工作。堅決執(zhí)行班子領(lǐng)導(dǎo)集體的各項決定，主動尊重、支持、配合公司黨委和董事會工作，按照班子分工，切實履行職責(zé)，與同志們坦誠相待，從言語和行動上自覺地維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)溝通，相互協(xié)調(diào)，不斷推動分管的運(yùn)營、人事等各項工作。
三是加強(qiáng)修養(yǎng)，保持廉潔自律的作風(fēng)。嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和要求，注意加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)自己世界觀、人生觀和價值觀的改造，堅定理想信念，努力樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀，時刻用自重、自省、自警、自勵要求自己，注意保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持良好的生活作風(fēng)。
二、履行職責(zé)，統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成分管的各項工作
xx年年，我認(rèn)真貫徹落實公司黨委和董事會的各項指示精神，帶領(lǐng)分管部門，緊緊圍繞集團(tuán)公司的中心任務(wù)，有序開展各項工作，我采取抓大放小、突出重點(diǎn)、按照計劃、有序推進(jìn)的原則，力爭使各項工作有計劃、有措施、有力度、有實效。在全面推進(jìn)各項工作的基礎(chǔ)上，主要抓了以下工作。
1、突出重點(diǎn)、扎實有序，全面推進(jìn)運(yùn)營管理工作。
xx年年集團(tuán)公司管轄高速公路已達(dá)500余公里，通過運(yùn)營系統(tǒng)全體干部員工的共同努力下，創(chuàng)新服務(wù)、克服困難、取得了可喜的成績。公司管轄七條路全年收費(fèi)額22.18億元，為1.76億輛車車次提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，其他各項指標(biāo)均超過或達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書要求。
一是構(gòu)建服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量，開創(chuàng)高水平服務(wù)工作的新領(lǐng)域和新局面。xx年年結(jié)合服務(wù)規(guī)范文件，組織運(yùn)營部門及相關(guān)單位共同編制完成了《首發(fā)集團(tuán)窗口單位高水平服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》和《高水平服務(wù)星級評比辦法》，為踐行高水平服務(wù)提供了依據(jù)和保障，進(jìn)而完善了服務(wù)體系。開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、全面踐行高水平服務(wù)”活動，期間，組織各單位開展了“車隊快捷通行”便民服務(wù)、適需服務(wù)等活動，進(jìn)一步提高了員工服務(wù)的自覺性和主動性；成立了集團(tuán)公司高水平服務(wù)標(biāo)兵評選工作小組，評選出4名集團(tuán)公司服務(wù)標(biāo)兵，并開展了標(biāo)兵巡回報告會，宣傳標(biāo)兵服務(wù)理念，以點(diǎn)帶面，努力打造集團(tuán)公司“高水平服務(wù)”的品牌。
二是加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，落實工作預(yù)案，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平。八達(dá)嶺路大修工程面臨時間緊、任務(wù)重，交通流量大、貨車多、陡坡彎道隧道多、施工不能阻斷交通等一系列困難，期間，我堅持深入現(xiàn)場實地辦公，明確了“安全、暢通、質(zhì)量、工期、陽光”十字方針，及時解決大修遇到的疑難、棘手問題，如期、保質(zhì)完成了大修工程，確保了奧運(yùn)測試賽順利進(jìn)行；還編制了《“重大活動”安全保暢預(yù)案》和橋梁、隧道、道路、收費(fèi)站區(qū)《應(yīng)急搶險工作預(yù)案》，為全面保障08奧運(yùn)會期間的道路安全通行做好準(zhǔn)備；xx年堅持對日常養(yǎng)護(hù)管理工作實施監(jiān)理制度，對養(yǎng)護(hù)合同單位工作完成情況實行月度檢查考核；每月組織養(yǎng)護(hù)工作例會，督促養(yǎng)護(hù)單位認(rèn)真完成各項養(yǎng)護(hù)任務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。在汛期和雪天保障階段，深入一線，落實防汛、除雪安全保障預(yù)案，加強(qiáng)了對重點(diǎn)部位的安全檢查，排查隱患，保障了高速公路的安全暢通。同時在養(yǎng)護(hù)管理過程貫徹“預(yù)養(yǎng)護(hù) ”理念，全力做好各項日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
一、項目概況簡介
本碼頭依托乍嘉蘇線航道（現(xiàn)狀Ⅴ級，規(guī)劃Ⅲ級），位于平湖市，原****公司內(nèi)，****下游900m處右岸，距上游***5km。碼頭擬建***噸級泊位2個，結(jié)構(gòu)按***噸級設(shè)計，碼頭用于砂石料的裝卸。項目規(guī)劃土地總面積**平方米，總建筑面積**平方米。本碼頭設(shè)計年吞吐能力為**萬噸，碼頭采用兩臺16噸的固定吊進(jìn)行裝卸。
本碼頭沿***采用順岸挖入式布置，碼頭采用重力式結(jié)構(gòu)型式。碼頭使用岸線總長度約188m，碼頭擋墻總長度128m，翼墻長度63.8m，過渡段護(hù)岸長度16m。碼頭沿原有航道岸線向內(nèi)挖入9.5m，距航道中心線54m。
概算總投資***萬元，合同造價***萬元，項目于2021年9月開工建設(shè)，合同工期6個月。
建設(shè)單位：****
設(shè)計單位：****
施工單位：****
監(jiān)理單位：****
二、項目進(jìn)度情況
（一）項目總體進(jìn)展情況
本碼頭于2021年8月24日完成邀請招標(biāo)，由***中標(biāo)承建，并于2021年9月1日正式開工建設(shè)，目前已完成碼頭預(yù)應(yīng)力管樁、塑鋼板樁、直線段擋墻底板及墻身施工，累計完成產(chǎn)值約540萬元，占合同價47.1%。
（二）年度建設(shè)工作目標(biāo)完成情況
2021年度計劃完成碼頭主體施工，計劃12月底前完成碼頭翼墻擋墻施工，完成墻后軟基處理及作業(yè)帶道路施工，完成地下管廊、作業(yè)帶道路及碼頭附屬設(shè)施施工，2022年1月底前完成剩余掃尾工作，實際施工工期5個月比計劃提前1個月完成。
（三）重要節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)展情況
2021年10月底完成碼頭直線段擋墻及2個泊位施工，計劃12月底前完成碼頭主體建設(shè)。
（四）公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況
1、工程質(zhì)量情況
在工程建設(shè)中、始終把工程質(zhì)量作為重點(diǎn)工作來抓。本工程全面實行工程建設(shè)項目法人制，施工投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。建立健全規(guī)章制度，確保工程質(zhì)量始終處于有效的控制之中。
工程開工后明確要求施工單位建立“三自”制(自檢、自評、啟定)和“三檢”制(自檢、互檢、專檢）并要求嚴(yán)格做到自檢體系中的組織落實和制度落實。
業(yè)主，監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法和規(guī)程，督促施工單位建立健全質(zhì)量自檢體系，建立工地例會制度，做好每次會議紀(jì)要。強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，在施工過程中，對施工單位的人員、設(shè)備、材料及各分項工程的質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格而有效的控制，對隱蔽工程實行了全過程跟進(jìn)和管理。
2、工程安全生產(chǎn)情況
在工程建設(shè)中、始終把安全工作放在首要工作來抓。明確要求施工單位建立健全安全責(zé)任制，實行安全一票否決制，做細(xì)做好施工各個環(huán)節(jié)的安全工作，會同監(jiān)理全過程管理，深入現(xiàn)場檢查安全工作。未發(fā)生任何安全事故。特別是進(jìn)入主汛期后，督促施工單位按《應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容實施施工，以確保工程安全度訊。
（五）環(huán)境保護(hù)情況
項目環(huán)境保護(hù)情況良好，施工單位基坑開挖土方均拉至指定棄土場堆放，不存在隨地亂堆放現(xiàn)象，在“三集中”地點(diǎn)進(jìn)行揚(yáng)塵公示，并對施工現(xiàn)場每日定時定點(diǎn)進(jìn)行灑水降塵，配備霧炮機(jī)2臺，霧炮車1臺，雨水等都接入沉淀池；垃圾分類處理，內(nèi)業(yè)臺賬設(shè)有環(huán)保臺帳和揚(yáng)塵臺賬，每日巡查，每日更新。
（六）根治欠薪行動專項治理開展情況
項目自開工以來，嚴(yán)格貫徹落實國家、省、嘉興市關(guān)于開展“無欠薪”行動有關(guān)工作要求，切實落實“民工工資六大機(jī)制”。施工單位設(shè)立農(nóng)民工工資專戶，所有工程款均專款專用，有關(guān)農(nóng)民工工資的支付嚴(yán)格按照合同要求及時支付到每位農(nóng)民工，本項目無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
(七）信用評價工作開展情況
本碼頭于2021年第三季度新增信用評價，已要求施工單位認(rèn)真完成施工合同規(guī)定的各項工作，落實相關(guān)責(zé)任，保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、農(nóng)民工工資支付等相關(guān)工作滿足合同要求。2021年第三季度施工單位信用評價考核為優(yōu)秀。
（八）保證金清理規(guī)范情況
本項目履約保證金采用保險保函形式，目前***屬“AA”誠信免繳單位，不存在其他保證金。
三、項目存在的主要問題和困難
碼頭施工過程中存在與后方廠房存在交叉施工作業(yè)現(xiàn)象，給碼頭施工作業(yè)帶來一定困難，施工時我們將及時做好與廠房的建設(shè)各方溝通、協(xié)調(diào)，確保順利完成建設(shè)任務(wù)。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；承建企業(yè)；工程管理；業(yè)主
一、房地產(chǎn)工程管理現(xiàn)狀
建設(shè)工程項目管理的內(nèi)容、側(cè)重點(diǎn)、方法等隨著管理行為主體的不同將是不一樣的。目前，施工單位工程管理的模式相對比較成熟，監(jiān)理單位的工程管理也有了國家要求執(zhí)行的規(guī)范，而房地產(chǎn)企業(yè)這一工程管理主體至今尚未建立起規(guī)范的管理模式，市場上房地產(chǎn)企業(yè)的工程管理模式五花八門，沒有相對規(guī)范的操作模式。[1]現(xiàn)代項目管理學(xué)科的研究中，涉及到了業(yè)主工程管理的內(nèi)容，這對研究我國房地產(chǎn)企業(yè)的工程管理有借鑒作用。
二、房地產(chǎn)工程管理混亂的主要原因
（一）監(jiān)理人員工資低，福利差
監(jiān)理人員的薪資水平普遍低于土木工程的其他專業(yè)，盡管新的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)頒布已有多年，但由于其推行力度不夠以及自身存在缺口等原因，加之政府監(jiān)督制約機(jī)制不健全，目前許多地方的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依然沿用按費(fèi)率或面積取費(fèi)的老辦法，監(jiān)理人員的工資長期在低價位徘徊，監(jiān)理單位的人才流失非常嚴(yán)重。這在很大程度上造成了監(jiān)理從業(yè)人員不可能盡職盡責(zé)做好工作，而想偷懶的最好途徑就是與承包單位保持在一定層面上的默契。
（二）工作環(huán)境使然
現(xiàn)場監(jiān)理項目部和施工單位的項目部在一起。“低頭不見抬頭見”的工作環(huán)境容易造成監(jiān)理與承包單位在感情上較之與業(yè)主更加親近，從而造成其在旁站、隱蔽工程驗收等很多環(huán)節(jié)的開展和處理上，容易考慮情面，滋生腐敗。
（三）業(yè)主對監(jiān)理認(rèn)識不足
在我國，建設(shè)單位“大業(yè)主，小監(jiān)理”的意識根深蒂固。許多業(yè)主對監(jiān)理制度缺乏根本的了解和理解，具體表現(xiàn)為任意分割三大控制的相互聯(lián)系。監(jiān)理招標(biāo)時部分業(yè)主經(jīng)常只委托監(jiān)理單位進(jìn)行質(zhì)量控制；[2]另外，由于我國現(xiàn)階段建設(shè)工程實行的是強(qiáng)制監(jiān)理，相當(dāng)部分業(yè)主認(rèn)為聘請監(jiān)理就是為了領(lǐng)取施工許可證，施工過程中應(yīng)付政府質(zhì)量監(jiān)督部門的各項檢查，從不關(guān)心監(jiān)理真正能發(fā)揮什么作用。這造成部分建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)時，常利用自己在招標(biāo)市場上的有利地位，惡意壓低監(jiān)理費(fèi)，把監(jiān)理人員的福利問題推向承包單位，如：為節(jié)約監(jiān)理開支，監(jiān)理公司常默許監(jiān)理人員在施工單位用餐，坐包工頭的車，享受施工單位的話費(fèi)、飯費(fèi)補(bǔ)貼等。在這種情況下，監(jiān)理單位很難獨(dú)善其身。
（四）監(jiān)理人員素質(zhì)不高
我國目前的許多監(jiān)理從業(yè)人員都是從原來的施工單位或設(shè)計單位里分流出來的。雖然對設(shè)計和施工技術(shù)比較了解，但法律、經(jīng)濟(jì)和管理知識不夠，人員的專業(yè)技能和服務(wù)水平普遍較低。企業(yè)也沒有完善的制度和經(jīng)驗可以借鑒，從業(yè)人員平均水平不高。[3]盡管我國從 1997 年就實行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試遴選監(jiān)理人才，但由于其考試資格的限制，導(dǎo)致目前監(jiān)理市場上的總監(jiān)少之又少，一個總監(jiān)通常要同時管理五六個工地，失去了總監(jiān)作用，成了名副其實的“橡皮圖章”。
三、強(qiáng)化房地產(chǎn)工程管理的對策
（一）選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的業(yè)主代表
如果業(yè)主方現(xiàn)場代表的監(jiān)督水平差了，就要吃大虧，特別是變更和隱蔽工程多的工程，如公路和水利水電工程。有的建設(shè)單位忽視甲方工程師的作用，聘用的甲方代表水平低，監(jiān)理工資被壓得很低客觀上促成了施工單位和監(jiān)理的串通。說到底，身為甲方代表，不僅要協(xié)調(diào)好各方工作，還要具備一定的專業(yè)知識，純粹依賴別人是不太可靠的辦法和想法。因此，業(yè)主聘請的駐地代表要有較高的專業(yè)水平和管理能力，建議最好從干過土建施工且從底層做上來的人員里面選。如果實在沒有人選而項目非常重要的話，建議聘請工程造價咨詢公司的人員擔(dān)任。
（二）業(yè)主代表要有一定的職業(yè)道德和責(zé)任心
駐地代表要勤走現(xiàn)場，對現(xiàn)場熟悉。駐地代表應(yīng)多上工地看看實際進(jìn)度，多看看圖紙，多和監(jiān)理和施工單位交流，了解雙方動態(tài)。關(guān)鍵項目和位置的混凝土澆筑以及質(zhì)量驗收時，一定要現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。巡視的時候，把自己對現(xiàn)場有疑問的地方記下來（或現(xiàn)場取證或拍照），回頭先翻翻招標(biāo)文件、圖紙、規(guī)范，心中有數(shù)后再找監(jiān)理對照。首先看監(jiān)理是否發(fā)現(xiàn)了問題，再看其處理意見，并請其說明為何要如此處理，處理的方式是否符合招標(biāo)文件、圖紙、規(guī)范要求。處理的結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)反饋回來。
（三）駐地代表要注重工作方法。
要嚴(yán)格按合同、施工圖及施工規(guī)范對施工方的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和校核，該項工作最好拉上項目總監(jiān)一起做，或由總監(jiān)安排具體的工程師一起做。必須檢測的項目，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)方同意的具備檢測資質(zhì)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)來檢測并出具檢測報告。駐地代表發(fā)現(xiàn)問題，要提出權(quán)威性的意見。切忌在現(xiàn)場亂表態(tài)、不懂裝懂。三方意見達(dá)成一致后，要求施工方重新無償返工的部分，由監(jiān)理督促、監(jiān)控解決，業(yè)主代表進(jìn)行抽查性的檢查，并輔以經(jīng)濟(jì)考核，即上文談到的由監(jiān)理對質(zhì)量不合格部分負(fù)連帶責(zé)任。另外，甲方代表的現(xiàn)場權(quán)利在恰當(dāng)時候要有所保留，不能對其他兩方管得太緊。要善于發(fā)揮施工方和監(jiān)理方的主觀能動性，增強(qiáng)整個項目的團(tuán)隊力量。
（四）實事求是，按建設(shè)程序辦事。
駐地代表可以用制度來保障建設(shè)程序的實施，把每項工作都落實到具體人身上。通知和變更一定要書面形式；執(zhí)行每周例會匯報制度，管好進(jìn)度控制；施工中遇到問題時獨(dú)立思考，不偏信任何一方；按時參加圖紙交底、設(shè)計答疑和工程變更洽談；[4]讀懂吃透招標(biāo)文件、圖紙和規(guī)范，了解定額實質(zhì)性內(nèi)容；嚴(yán)格按工程量計價，涉及到需現(xiàn)場簽證、計算等一定要親自到場。
（五）要控制好材料的進(jìn)場關(guān)。
嚴(yán)格按相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌規(guī)格進(jìn)行檢查，且要按工程實際進(jìn)度不定時地對材料進(jìn)行抽查。如果在對監(jiān)理工作抽查時發(fā)現(xiàn)有監(jiān)理人員和施工方相互串通，如主材以次充好、監(jiān)理人員向施工單位介紹材料商等蒙騙甲方的行為時，必須清退出場，并在工地例會上全場點(diǎn)名通報，做到有問題必須追究，直至做到和個人利益直接掛鉤。
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工程概況
工程名稱：徐州卷煙廠“十二五”易地技術(shù)改造暨“蘇煙”品牌專用生產(chǎn)線項目
建設(shè)地點(diǎn)：徐州市新城區(qū)物流工業(yè)園
工程規(guī)模：徐州卷煙廠“十二五”易地技術(shù)改造暨“蘇煙”品牌專用生產(chǎn)線項目位于徐州市新城區(qū)物流工業(yè)園內(nèi)，南臨一號公路（120米寬），北臨緯16路（60米寬），東臨華山路（50米寬），西臨托龍山路（100米寬）。地塊走向正南正北，長度約1200米，寬度約560米，共計1079.94畝地，其中：建設(shè)用地面積638130平方米、綠化用地面積63916平方米、城市道路用地面積17914平方米。建筑面積約148620m2。其中聯(lián)合工房平面呈“U”形，東西長359m，南北寬339.7m，占地面積102828㎡，建筑面積135879㎡，建安工程總投資暫定6億元,公用設(shè)備購置及安裝暫定5.8億元（不含工藝設(shè)備購置及安裝）；動力中心東西長145.4m，南北寬72m，占地面積8940㎡，建筑面積12741㎡，包括燃?xì)庹{(diào)壓站、地下油罐以及地下管廊,建安工程總投資暫定0.5億元、公用設(shè)備購置及安裝總投資暫定2億元。
施工前準(zhǔn)備階段的控制
審查施工單位資質(zhì)、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及特殊工種上崗證人員及數(shù)量配置是否符合要求。
審查施工測量放線記錄。
復(fù)核測繪院移交的坐標(biāo)控制網(wǎng)及高程控制網(wǎng)。
審查施工單位申報的施工組織設(shè)計及方案。
審核材料進(jìn)場報驗情況。
審查施工單位質(zhì)保體系情況。
審查施工單位使用儀器的標(biāo)定證書是否符合要求。
做好監(jiān)理交底會議。
做好圖紙會審工作。
審查施工單位文明措施費(fèi)使用情況。
監(jiān)理部完成樁基階段監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則的編制。
審查靜壓管樁進(jìn)場報驗及樁機(jī)配重情況。
業(yè)主向監(jiān)理提供的資料如下：
編制管樁監(jiān)理細(xì)則
規(guī)劃紅線圖。
測量基點(diǎn)的坐標(biāo)成果圖及水準(zhǔn)高程。
項目審批文件、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)施工許可證。
送審合格的工程勘察報告。
樁基施工圖及審核意見書。
設(shè)計交底會議紀(jì)要。
試樁和靜載試驗資料。
工程項目的招投標(biāo)文件、合同。
施工場地內(nèi)處管網(wǎng)分布圖。
材料控制階段
材料的好壞直接關(guān)系到管柱的質(zhì)量與安全，管柱的生產(chǎn)必須與圖紙及相關(guān)圖集相符，才能保證管樁的質(zhì)量及安全，所以必須嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。
（一）管樁方面：
在管樁生產(chǎn)過程中要去管柱廠檢查是否為本工程所使用的管柱，管柱的主筋規(guī)格及數(shù)量、箍筋的規(guī)格及間距是否與圖紙相符，端頭板厚度是否符合圖集規(guī)范要求。因現(xiàn)在規(guī)范已把原直徑500壁厚100的樁型更改為直徑500壁厚110的樁，且箍筋規(guī)格、間距也是根據(jù)設(shè)計要求來生產(chǎn)，而管樁生產(chǎn)圖集至今還沒有更改，故有些廠家還會按原圖集生產(chǎn)供貨，故本點(diǎn)應(yīng)為注意的事項，管樁生產(chǎn)必須去廠里檢查且要做破壞性試驗，做好記錄和拍攝影像資料。
按規(guī)范要求抽取樣品做抗彎試驗及破壞性試驗。
對進(jìn)場樁全數(shù)檢查驗收，檢查出廠合格證、型式檢驗報告、原材料合格證、配合比等，質(zhì)保書是否與管樁上生產(chǎn)日期相符，同時對管樁的長度、直徑、壁厚、外觀、端頭板厚度、管樁內(nèi)壁是否光滑有無內(nèi)外表面露筋、蜂窩麻面、局部破損、樁套筋凹陷等進(jìn)行檢查并做好記錄。
對不符合要求的管樁作標(biāo)記，要求退場，管樁質(zhì)量控制驗收值：
樁徑允許偏差：±5MM
管樁壁厚允許偏差：±5MM
樁尖中心線允許偏差：
樁管彎曲:
端面平整度：0.02MM
（二）焊接材料方面：
1、所選材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定，所用焊接材料與焊體的強(qiáng)度相符。
四、施工過程控制階段
（一）樁機(jī)就位及垂直度：
1、管樁起吊時要選準(zhǔn)吊點(diǎn)，做到吊放平穩(wěn) ,復(fù)核管樁的樁位是否正確，用全站儀復(fù)核每根管樁的樁位，在樁機(jī)附近旁約成90度的兩個方向上各設(shè)置一臺經(jīng)緯儀或吊線垂，控制管樁垂直度，當(dāng)管樁插入地下30CM時要檢查管樁垂直度，如偏差超過4CM須拔起重新對準(zhǔn)。
2、靜壓沉樁：
（1）沉樁速度控制：靜壓管樁沉樁速度宜為1.8米/min.
（2）壓樁過程中非正常現(xiàn)象應(yīng)作好記錄，有備而查；如遇地下障礙物，樁頂、樁身壓壞及因故障停壓時間超長等，向業(yè)主匯報聯(lián)系設(shè)計院作處理。
（二）接樁焊接：
1、檢查相接的兩管樁端板是否平整。
2、上下面接樁密貼后，檢查上節(jié)樁的垂直度，如發(fā)現(xiàn)由端板不水平所致，需要在端板間加塞鋼板，不得使用鋼筋。
3、焊接前兩端板對齊，兩人對稱焊，焊縫應(yīng)分層焊完，對焊接質(zhì)量、焊縫外觀質(zhì)量進(jìn)行驗收檢查：焊縫應(yīng)無氣泡、裂縫、焊瘤、夾渣等現(xiàn)象，焊縫應(yīng)飽滿連續(xù)。
4、焊縫應(yīng)高出端板口1MM，焊縫應(yīng)冷卻8分鐘再壓樁。
5、施工單位在自檢合格后報監(jiān)理驗收，經(jīng)驗收合格后進(jìn)行下道工序施工，監(jiān)理采取巡視、旁站監(jiān)理方式進(jìn)行監(jiān)理工作，對施工過程中出現(xiàn)的問題，一般以口頭方式通知施工方整改，必要時以監(jiān)理工程師通知單的形式督促整改，通過工程例會向業(yè)主通告監(jiān)理工作情況。
（三）終壓值控制：
1、終壓值應(yīng)符合設(shè)計要求，做好終壓值記錄,摩擦樁以終壓值控制為主，樁長控制為輔，故應(yīng)做好終壓值控制且做好記錄。
2、按設(shè)計及規(guī)范要求控制檢查水準(zhǔn)儀水平絲的標(biāo)高值測量樁頂標(biāo)高,樁頂標(biāo)高控制允許值為±50MM。
五、施工事后控制
（一）對于施工過程中出現(xiàn)的爆樁需處理的特殊情況，作好詳細(xì)記錄，通報設(shè)計院處理。
（二）竣工驗收階段質(zhì)量控制：
1、檢查施工單位原始施工記錄是否準(zhǔn)確、齊全，有無漏項。
2、樁位驗收：檢查樁位是否有偏樁現(xiàn)象，樁頂標(biāo)高是否符合設(shè)計規(guī)范要求，是否需接樁或截樁，在截樁前監(jiān)理會同施工單位在需截樁身上標(biāo)定樁頂標(biāo)高及位置，然后由專業(yè)施工隊采用合適工具鋸掉多余管樁。
3、接樁按國家建筑標(biāo)準(zhǔn)圖集10G409《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁》中的要求進(jìn)行。
4、施工單位繪制樁竣工平面圖，檢查樁位偏差情況：樁位偏差必須符合下表規(guī)定：
5、樁的靜載檢測、小應(yīng)變檢測的數(shù)量：由監(jiān)理、設(shè)計院、施工單位、建設(shè)方、勘察單位共同確認(rèn)靜載檢測、小應(yīng)變部位、數(shù)量滿足設(shè)計及規(guī)范要求，GB50202-2001的規(guī)定。
6、審核靜載檢測結(jié)果
一、2009年工程建設(shè)管理工作完成情況
（一）工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
截止到2009年12月25日，累計完成總投資197245.6萬元，占年度投資計劃的116%。其中：都映高速災(zāi)后恢復(fù)重建工程自年初累計完成投資124719.6萬元，自開工建設(shè)累計完成投資408909.06萬元；*二級路恢復(fù)重建自年初累計工程完成投資約41845萬元，占年度計劃的105%；*高速項目于5月9日實現(xiàn)開工建設(shè)，截止到2009年12月25日，自年初累計完成30681萬元，占年度投資計劃的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通車。
*二級路段于5月12日實現(xiàn)雙向通車。截止目前主體工程已經(jīng)全部完成，全線隧道機(jī)電工程施工已基本結(jié)束。草坡大橋已于6月20日正式通車，*岷江大橋已于11月15日通車。
*高速先期啟動工程*隧道于2009年5月9日開工，2009年11月全線動工，*隧道開挖累計完成約1500米。目前，施工圖設(shè)計已基本完成，征地及房屋拆遷工作基本完成。A3-A12合同段于12月陸續(xù)實現(xiàn)開工，*高速實現(xiàn)了全線開工。
龍池連接線工程龍池隧道洞內(nèi)土建工程已完成，洞外路基也已成形，瀝青路面已完成，隧道機(jī)電工程招標(biāo)工作啟動，預(yù)計于2010年上半年完成。
（二）財務(wù)工作規(guī)范嚴(yán)格
截止2009年12月，全年到位資金21.35億元，都映高速到位12.5億元；*二級路恢復(fù)重建到位5.85億元，全部為部補(bǔ)助；*高速到位3億元。本文來源于范文中心:/所到資金完全滿足了2009年建設(shè)資金的需要，為2010年初的資金需求也打下了基礎(chǔ)。
今年公司建設(shè)單位管理費(fèi)預(yù)算1201萬元，實際支出1354萬元，完成預(yù)算112.7％，較好地執(zhí)行了年度預(yù)算。
（三）安全生產(chǎn)管理工作扎實有效
決戰(zhàn)5.12期間，**路全線艱苦奮戰(zhàn)，掀起大干。急劇增加了安全隱患和安全事故的發(fā)生概率，安全生產(chǎn)工作面臨挑戰(zhàn)。公司高度重視，把突擊性工作于經(jīng)常性結(jié)合起來，把專項整治與制度建設(shè)結(jié)合起來，把事前防范與事故查處結(jié)合起來，通過建立健全各項規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案、開展定期和不定期的各種安全生產(chǎn)檢查活動、針對性地開展宣傳、教育和培訓(xùn)活動和使用“一法三卡”安全生產(chǎn)管理方法等一系列措施，確保了全年安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)了**路“安全事故為零，人員傷亡和財產(chǎn)損失為零”的“雙零”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、2010年高速公路建設(shè)管理年活動實施方案
（一）工程概況
國道213(317)線**路*至汶川段公路是交通部規(guī)劃的八條西部大通道之一的國道213線(蘭州至磨憨)和國道317線成都至那曲的公用段，是通往的主要通道之一，是通向極重災(zāi)區(qū)汶川的唯一高速公路，也是連接成都經(jīng)都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區(qū)的重要旅游公路，在四川省和阿壩州公路網(wǎng)占有極其重要的地位。本項目先期啟動工程于2009年5月9日開工，主體工程于2009年11月全面動工，建設(shè)工期3年。項目起于都江堰至*高速公路龍溪隧道出口，經(jīng)*、銀杏、桃關(guān)、草坡、綿虒、玉龍，止于汶川縣阿壩師專，接恢復(fù)重建的**公路。路線全長48.3公里，其中橋梁長度12.4公里，隧道25.5公里，橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路，設(shè)計車速80km/h，路基寬度：整體式24.5m、分離式12.25m；隧道限界：凈寬9.75m，凈高5.00m。根據(jù)四川省交通廳對*高速初步設(shè)計的批復(fù)，該項目概算總投資4,990,786,093元，項目資本金為總投資的35%，申請國家補(bǔ)助部分及業(yè)主自籌，其余65%申請銀行貸款解決。
（二）2010年投資計劃及形象進(jìn)度
*高速公路項目2010年計劃確保完成投資109471萬元，路基完成42%，橋梁完成62%，隧道完成43.5%，力爭完成投資120900萬元，路基完成62%，橋梁完成65%，隧道完成47%。
（三）確保活動實施采取的措施
為確保建設(shè)年活動高效優(yōu)質(zhì)的開展，**公司統(tǒng)一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加強(qiáng)管理，采取各種綜合措施推動工程又快又好建設(shè)。
1、明確建設(shè)理念及思路
**公司工程建設(shè)理念為“科學(xué)、安全、質(zhì)量、快速、節(jié)約”十字方針，科學(xué)統(tǒng)籌是基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)是保障，工程質(zhì)量是核心，進(jìn)度控制是關(guān)鍵，投資控制是水平。
**公司建設(shè)思路：業(yè)主為主導(dǎo)，監(jiān)理控制為關(guān)鍵，施工為保證，設(shè)計后期服備為保障，積極配合政府監(jiān)督工作。以工程質(zhì)量管理做為工程建設(shè)的核心，以安全生產(chǎn)管理做為工程建設(shè)的重要保障，以合同管理做為工程建設(shè)管理的重要手段。
2、業(yè)主靠前指揮
為保證工程建設(shè)高效率的開展，**公司實行了業(yè)主靠前指揮，在施工前線設(shè)立有綿虒指揮部和都江堰指揮部，絕大部份工作都在一線完成，方便各參建方與業(yè)主的及時溝通與協(xié)調(diào)，極大提高工作效率。
一是設(shè)立管段工程師，由精通業(yè)務(wù)的工程師擔(dān)任，細(xì)化工程管理，加大督促力度，確保各種要求與措施的落實和執(zhí)行。
二是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每個雙休日都有至少一位公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，中層干部及技術(shù)人員組成的巡查小組，對各施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視，對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進(jìn)行處理和協(xié)調(diào)，確保工程管理的連續(xù)性，激勵施工單位的建設(shè)熱情，加快工程建設(shè)速度。
3、強(qiáng)化安全管理，大力推行“一法三卡”工作制度。
第一，公司要求各參建各方成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，完善業(yè)主、監(jiān)理、施工等參建各方的安全組織機(jī)構(gòu)，為工程建設(shè)安全提供有力的組織保證。公司將分別同監(jiān)理、施工等參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，并明確業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工的職責(zé)，各參建單位內(nèi)部按照分工，明確部門職責(zé)，做到責(zé)任到人。
第二，在*高速公路全線建設(shè)工程范圍內(nèi)推廣實施安全生產(chǎn)“一法三卡”工作制度，為加強(qiáng)建設(shè)項目工程安全本文來源于范文中心:/生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害，健全安全生產(chǎn)管理監(jiān)控網(wǎng)，理順和明確業(yè)主、監(jiān)理、施工各方安全生產(chǎn)職責(zé)，增強(qiáng)企業(yè)抵御安全風(fēng)險的能力和提高職工自我防范意識。
4、嚴(yán)格質(zhì)量控制，推行“示范工程”。
*高速項目質(zhì)量目標(biāo)是：交工驗收工程質(zhì)量等級達(dá)到合格，竣工驗收時工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。
第一，從源材料進(jìn)場開始把關(guān)，加強(qiáng)過程質(zhì)量監(jiān)管控制，制定檢驗檢測計劃，按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢，定期或不定期進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查，督促支持監(jiān)理工作，嚴(yán)格施工質(zhì)量規(guī)范，確保質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
第二，推行“示范工程”活動，在每個施工合同段第一個不同類別分項工程完工后，組織全線監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場參觀，舉行現(xiàn)場會議，作出評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量意識，采取合理有效措施，確實提高工程實體質(zhì)量，確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
5、嚴(yán)格審核，實時控制，調(diào)整工程建設(shè)施工進(jìn)度計劃。
第一，業(yè)主、監(jiān)理將嚴(yán)格審核施工方上報的施工總工期計劃、年度計劃、月計劃等是否滿足總工期要求，并結(jié)合施工條件、外部環(huán)境審核其計劃的科學(xué)性、合理性及可行性。
第二，根據(jù)工程建設(shè)的推進(jìn)的實際情況，實時動態(tài)監(jiān)控調(diào)整工程施工計劃。在每月工地例會上由施工單位提出下月計劃，業(yè)主、監(jiān)理和施工三方進(jìn)行討論，會上現(xiàn)場審定下月施工進(jìn)度計劃。根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)、外部環(huán)境等條件的改變或工期進(jìn)度的要求，合理制定施工計劃，對重難點(diǎn)工程、[更多精彩文章來自“:/”]控制性工程分別制定階段性目標(biāo)，要求各施工方合理實時調(diào)整計劃，予以實施。針對*高速公路橋梁及涉水工程較多而岷江正值枯水期，水位極低，是橋梁下部構(gòu)造施工的黃金時期，因此公司對控制性工程的先期開工以正式文件下發(fā)，要求各施工單位在枯水期間（2009年12月至2010年3月）完成所有涉水橋梁樁基和浸水擋墻等工程，并在少雨季節(jié)加快完成隧道洞口上邊坡防護(hù)與進(jìn)洞實施開挖，同時要求各施工單位對控制性工程及時上報施工組織實施計劃，由監(jiān)理嚴(yán)格審批，并按此計劃開展工作，報業(yè)主備案。
對施工進(jìn)度計劃完成滯后的單位，各方共同分析查找原因，制定解決措施，要求施工方加大人、財、物的投入，在保證施工安全質(zhì)量的前提下，盡快將欠帳工程在之后的幾個月內(nèi)逐一彌補(bǔ)。對施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，將用信用評價體系嚴(yán)格評定上報，按照相關(guān)條款予以處理，約見施工方法定代表人，或按合同條款規(guī)定進(jìn)行清退更換。
6、嚴(yán)格投資控制，開展過程造價控制咨詢。
一、主要成效
從授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)一年多時間的實踐來看，工作成效主要?dú)w納起來為“五個有利（即：有利加強(qiáng)管理，減少失控漏管；有利整合資源，發(fā)揮公安效能；有利疏導(dǎo)交通，提高通行效率；有利事故處理，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；有利處罰交通違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)。）、四個減少（即：無牌無證車減少了，農(nóng)用車、報廢車載客減少了，交通事故處理難度減少了，交通擁堵的現(xiàn)象減少了。）、一個增強(qiáng)（即：農(nóng)民群眾的交通安全意識明顯增強(qiáng)）”。主要體現(xiàn)在以下二個方面：
1、整合了警力資源，充分發(fā)揮了派出所的綜合性戰(zhàn)斗實體作用。
當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的不斷深入，廣大農(nóng)村地區(qū)的通行道路越來越長，駕駛?cè)撕蜋C(jī)動車數(shù)量越來越多，但由于農(nóng)村公路的線長面廣點(diǎn)多，路窄坡陡彎急路況差，村民居住高度分散，機(jī)動車性能低下，廣大機(jī)動車駕駛?cè)怂刭|(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了現(xiàn)代交通法規(guī)的要求等原因，農(nóng)村道路交通安全形勢日益嚴(yán)峻，縣鄉(xiāng)公路“四多一少”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，給交通安全埋下了極大的隱患。所謂“四多”，就是在縣鄉(xiāng)公路上行駛的機(jī)動車輛無牌的多、破舊車輛多、無證駕駛的多、違法占道的多，“一少”就是遵守道路交通安全法律法規(guī)的少。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后，通過實施“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的管理機(jī)制，有效地調(diào)動了農(nóng)村派出所管理交通安全的積極性。由于派出所的積極有效管理，原來“四多一少”變成了現(xiàn)在的“四少一多”，即縣、鄉(xiāng)道路上行駛的無牌車少了、破舊車少了、無證駕駛的少了、占道行駛的少了，遵守交通安全法律法規(guī)的多了，農(nóng)村交通安全出現(xiàn)了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計,授權(quán)派出所共查處交通違法行為7100余起，接受交通事故報警620起，處理簡易交通事故516起，辦交通安全“五進(jìn)”示范樣板子38個。從前段改革實踐看，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物最大限度地整合了警力資源，彰顯了三大優(yōu)勢。一是地域優(yōu)勢。農(nóng)村的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)置了派出所，每所的轄區(qū)內(nèi)就是那么十幾公里的省縣鄉(xiāng)道，管理本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全，完全做得了。二是警力優(yōu)勢。農(nóng)村派出所大多有5名以上民警，每所指定1－2個兼職交通民警，完全行得通。三是時間上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所在各項防范工作做得相對充分的情況下，轄區(qū)內(nèi)的治安形勢相對比較好，治安案件、刑事案件的發(fā)生數(shù)量也就相對比較少，完全顧得來。四是業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢。農(nóng)村派出所的民警，年齡相對比較偏輕，文化程度相對較高，通過短期培訓(xùn)就完全能夠勝任交通安全管理，完全做得成。因此，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)，彌補(bǔ)了交警人員少、裝備不足的矛盾，整合了警力資源，充分發(fā)揮了農(nóng)村派出所綜合性戰(zhàn)斗實體的作用。
2、在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用，人民群眾對交警工作的滿意率明顯上升。
授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事物，在提高交通事故處理、查處交通違法行為和疏導(dǎo)交通堵塞等方面也發(fā)揮著積極和不可替代的作用。**大隊目前只有73名民警，而且年齡結(jié)構(gòu)老化，全縣道路總里程2388余公里、有4.1萬名機(jī)動車駕駛?cè)撕?.7萬輛機(jī)動車，人平擔(dān)負(fù)32公里、561名駕駛員、509臺機(jī)動車的交通安全管理任務(wù)。且縣域地形呈西北至東南走向的帶狀形，最西北端的四明山鄉(xiāng)距縣城近100公里，最東南端的糧市鎮(zhèn)離縣城也有70多公里，受經(jīng)費(fèi)和警力的制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立交警中隊。因此，形成了警力不足、裝備落后與農(nóng)村交通安全管理顧及不到的局面。通過授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)后，緩解了上述矛盾。一是交通事故得到及時處理。授權(quán)前交通事故處理全部由交警大隊事故處理股負(fù)責(zé)，事故多發(fā)時全股所有民警出動都忙不過來，耽誤了出警，損害了交警形象；即使及時出警，也要1～2個鐘頭才能到達(dá)現(xiàn)場，產(chǎn)生誤會不說，且增大了辦案成本。授權(quán)后，由所管轄的派出所出警并負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，勘查調(diào)處一般以下事故，能做到快速出警，降低了辦案成本，提高了交通事故的處理效能。二是各類交通違法行為得到了有效查處。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)之前，交通違法行為查處處于派出所沒權(quán)管、交警部門管不到，致使農(nóng)村交通違法行為日益嚴(yán)重。授權(quán)派出所管理部分交通安全事務(wù)后，警力增加了，每個派出所都能發(fā)揮地域優(yōu)勢，就近管理轄區(qū)交通安全事務(wù)，查處各類交通違法行為，大大提高了交通違法行為的查處力度；三是交通堵塞能夠得到及時有效的疏導(dǎo)。疏導(dǎo)交通上，派出所發(fā)揮了地域優(yōu)勢，路途短，到達(dá)現(xiàn)場快，交通堵塞能夠得到及時快速疏導(dǎo)，從而顯著提高通行效率。
二、基本做法
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。
20**年9月底，新一屆大隊領(lǐng)導(dǎo)班子到任后，面對大隊警力少，且民警年齡趨于老化，全縣公路點(diǎn)多線長面廣，現(xiàn)有警力適應(yīng)不了管理農(nóng)村交通安全事務(wù)需要的窘境，組織專門班子就如何加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研。通過深入調(diào)研，廣取眾長，集思廣益，取得了改革農(nóng)村道路交通安全管理模式的第一手資料，認(rèn)為農(nóng)村派出所是一個綜合性的戰(zhàn)斗實體，具有管理部分交通安全事務(wù)的“警力、能力、時間、地域”優(yōu)勢，完全可以管理好本轄區(qū)交通安全事務(wù)。大隊就如何加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)形成專門材料分別向縣公安局、市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到了縣局和市交警支隊領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人的大力支持和充分肯定，并提出了建設(shè)性意見。隨后，大隊又分別向縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報，得到了縣委、縣政府、縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。為確保農(nóng)村交通安全管理改革能夠取得成功和實效，大隊多次召開支委會和部分派出所所長會談會進(jìn)行專題研究。首先，統(tǒng)一了大隊班子一班人的思想。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既不是放權(quán)，更不是權(quán)力的削弱，而是加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，確保廣大農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)的需要。其次，統(tǒng)一派出所的思想認(rèn)識。授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)既是上級公安機(jī)關(guān)的要求，也是派出所職能定位之使然，更是落實執(zhí)法為民、維護(hù)人民群眾利益所需要。第三，統(tǒng)一大隊全體民警的思想認(rèn)識。全隊民警要以改革為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，在派出所的緊密配合下，全面做好農(nóng)村交通安全管理工作。
2、明確責(zé)任權(quán)限。
大隊于20**年11月25日制定了“關(guān)于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的工作方案”，并報上級公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門審批同意。對交警大隊和全縣19個被授權(quán)派出所的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)從四個方面進(jìn)行了明確：
首先是明確委托授權(quán)管理的范圍。受托派出所管理的部分交通安全事務(wù)為：一是摩托車和農(nóng)用車無牌上路、違法載客、不按規(guī)定投保“交強(qiáng)險”，報廢車載客及其他一般交通違法行為的查處；二是轄區(qū)內(nèi)的交通事故的接、處警，適用簡易程序處理的交通事故的調(diào)查、事故認(rèn)定和調(diào)解處理工作；三是轄區(qū)內(nèi)摩托車、農(nóng)用車及在農(nóng)村鄉(xiāng)、村、組道路上營運(yùn)的客車（不含進(jìn)縣城的班線車、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)營運(yùn)的客車）及駕駛?cè)说呐_帳管理；四是轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)、村道的交通秩序整治及維護(hù)；五是轄區(qū)機(jī)動車輛牌證的協(xié)辦；六是轄區(qū)內(nèi)交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，辦好兩個“五進(jìn)”工作示范樣板。
其次是明確受托派出所對交警大隊委托事項的查處程序與權(quán)限。受托派出所及交通民警執(zhí)法、查處交通違法行為、處理交通事故必須依據(jù)道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行，派出所處罰的交通違法行為，必須一是適用簡易程序處罰的；二是適用一般程序、最高限額在200元以下的由交通民警提出處理意見，報所在派出所的主管所長審批裁決，其中罰款額在200元以上和農(nóng)用車、報廢車載客的處罰，一律報交警大隊裁決。
第三是明確交警大隊的職責(zé)職權(quán)。交警大隊的職責(zé)職權(quán)是：一是對受托單位的交通安全管理工作進(jìn)行考核、指導(dǎo)、督查；二是對受托單位的執(zhí)勤執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，可以直接查處受托單位管轄范圍的交通違法行為和交通事故；三是負(fù)責(zé)對受托單位的交通民警進(jìn)行法制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月召開一次例會；對受托單位越權(quán)辦理、違規(guī)辦理的交通違法案件予以查處，并視情收回委托權(quán)。
第四是明確派出所的職責(zé)職權(quán)。從十個方面明確了受托派出所管理部分交通安全事務(wù)的職責(zé)、職權(quán)，其中明確規(guī)定每個派出所確定1-2名民警為交通民警，經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后，報交警大隊審核，由縣局下文認(rèn)可。
3、積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
主要落實三抓：
第一是抓組織落實。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣公安局成立了由局長吳起負(fù)總責(zé)，副局長兼交警大隊長施夏泉具體負(fù)責(zé)的專門領(lǐng)導(dǎo)小組。交警大隊也成立了委托授權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊長施夏泉任組長，教導(dǎo)員劉衛(wèi)國任常務(wù)副組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，辦公室，法宣股、事故處理股、秩序股、車管股主要負(fù)責(zé)人為成員。各派出所建立了一支由所長負(fù)責(zé)、副職專管、專干專抓的農(nóng)村交通安全管理隊伍。
第二是抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦交通民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高交通民警業(yè)務(wù)能力。于20**、20**年先后舉力了兩期農(nóng)村派出所交通民警交通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)，使每個派出所的交通民警都能夠信任交通安全管理工作。
第三是抓督查考評。為加強(qiáng)對授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通安全事務(wù)的管理，一是開展了定期的督查指導(dǎo)，大隊派出督查組每月下到各派出所進(jìn)行一次面對面的督查指導(dǎo)，了解工作進(jìn)展情況、存在的問題、遇到困難等，有針對性的加以解決。二是實施不定期督查，大隊組織專門人員對各個授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所或進(jìn)行抽查，或進(jìn)行普查，重點(diǎn)放在交通違法行為的查處程序、案卷的裝訂是否符合要求上。三是堅持逐月對授權(quán)管理部分交通安全事務(wù)的派出所進(jìn)行考評考核，并將此項考核納入精細(xì)化管理考核內(nèi)容，調(diào)動了各所的積極性，促進(jìn)了各所搞好交通安全事務(wù)的信心和決心。
三、存在的主要問題
由于授權(quán)農(nóng)村派出所管理部分交通事務(wù)才實施一年之久，處于探索階段，加之各所的地理位置、所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口及經(jīng)濟(jì)狀況等差異，工作中主要還存在以下幾個方面的問題：一是指導(dǎo)思想有偏差。各派出所還存在重罰輕管的現(xiàn)象。二是交通安全基礎(chǔ)工作薄弱。特別是對轄區(qū)機(jī)動車和駕駛?cè)说牡讛?shù)不清、臺帳建立不規(guī)范。三是違法處罰欠規(guī)范。部分交通違法行為在處罰程序和實體上存在問題，且大多沒有實施微機(jī)管理。
四、下步工作打算及建議。
一要加強(qiáng)農(nóng)村交警中隊建設(shè)。要按照省總隊“三基一化”規(guī)劃要求，國道按60公里設(shè)1個中隊,農(nóng)村按3至5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)一個中隊的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置農(nóng)村中隊。只有加強(qiáng)農(nóng)村交警中隊建設(shè)，才是加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理的根本之策。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任。及時調(diào)整本級并督促完善下級安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。年初，召開了系統(tǒng)年度安全大會，局主要負(fù)責(zé)人與基層單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了各單位安全工作責(zé)任，對各單位的安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格考核獎懲。各單位也層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到人、到崗位。制定并下發(fā)了《2014年__市交通運(yùn)輸局社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作要點(diǎn)》、《2014年度安全工作要點(diǎn)》等文件，細(xì)化了年度工作計劃任務(wù)，明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)。堅持安全生產(chǎn)四項制度，每月召開安全工作例會，組織學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全工作文件精神，通報安全檢查和GPS監(jiān)控情況及事故案例，研究部署交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，提高安全管理工作水平。
2、堅持安全檢查，落實隱患整改。堅持企業(yè)自查、行業(yè)檢查和交通運(yùn)輸局綜合安全督查的安全三級定期檢查制度。局主要負(fù)責(zé)人親自帶頭，和其他局領(lǐng)導(dǎo)一起，組成10個安全檢查組，每月上旬帶隊深入到基層一線開展全覆蓋、無縫隙的安全大檢查。在春運(yùn)、菜花節(jié)、“兩會”、主要節(jié)日等重點(diǎn)時段和“安全生產(chǎn)月”進(jìn)行專題檢查，共派出安全檢查組127個，參加檢查人員508人次，通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報，梳理出安全隱患108起，當(dāng)場整改到位56起，下發(fā)督辦單40份，現(xiàn)已全部落實整改到位。同時，局安監(jiān)科每月安排1-2次的分行業(yè)安全專項督查，突出對道路客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、水上交通（渡口）、學(xué)生接送車輛以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等重點(diǎn)部位的安全檢查，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3、注重教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全宣傳。5月份，組織交通運(yùn)輸全行業(yè)219名企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加安全知識培訓(xùn)，對新任安管人員培訓(xùn)發(fā)證，對已獲得證書的人員進(jìn)行年度審驗復(fù)訓(xùn)。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，各單位深入開展安全“六進(jìn)”宣傳活動，利用板報、條幅、廣電、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種平臺，把安全知識送到船頭、車頭、碼頭、工地，共發(fā)放安全宣傳材料4000份，制作安全宣傳戧牌22塊，新客站、安順公司、華通公司和板橋公司等企業(yè)開展消防知識培訓(xùn)和車輛應(yīng)急逃生演練4次，參加演習(xí)216人。通過廣泛宣傳，有效提高廣大群眾的安全意識，推動安全生產(chǎn)各項工作上臺階。
4、落實監(jiān)管措施，全力做好__會安保。為迎接__會安全順利舉行，營造良好的安全環(huán)境，根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，我局制定了專項行動方案，局主要負(fù)責(zé)人兩次召開專題會議布置、督查安全生產(chǎn)“大檢查、大排查”活動。__會期間，局安監(jiān)科按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，始終保持嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控的高壓態(tài)勢，專題召開__班車駕駛員動員會，督促客運(yùn)站落實對駛往__班車的旅客購票實名登記、專門安檢通道發(fā)車、包裹逐一危險品檢查等措施， 2次牽頭組織對全市13道渡口、危化品碼頭等水上交通安全進(jìn)行督查，參加對全市危化品運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站等專項監(jiān)督檢查。保證了全系統(tǒng)安全形勢的穩(wěn)定
5、開展“打非治違”，實施專項整治。年初，我局根據(jù)上級交通運(yùn)輸主管部門的要求，結(jié)合實際，認(rèn)真制定全年“打非治違”專項整治工作方案，布置在全市組織開展危險化學(xué)品內(nèi)河運(yùn)輸、港區(qū)內(nèi)危化品裝卸（過駁）、水上交通安全等“打非治違”專項整治活動。9月份，按照“六打六治”專項行
動部署要求，部署“六打六治”和消防安全專項整治行動，重點(diǎn)開展道路客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、水上交通（渡口）、危化品碼頭、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、公路水運(yùn)施工安全等六個方面的專項整治。“六打六治”活動開展以來，組織全系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大排查，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。其中，道路交通累計查處各類違法違章案件218起，其中無證經(jīng)營“黑車”28起，罰款9.8萬元；水上交通開展聯(lián)合執(zhí)法3次，檢查企業(yè)6家，發(fā)現(xiàn)隱患8處，已全部整改到位，共處理行政處罰案件146起，聯(lián)合清除各類農(nóng)雜船500多條，共處罰船舶97艘次，罰款12.72萬元；路政部門一方面加大路政安全工作的排查力度，另一方面加大對超載超限運(yùn)輸打擊力度，共查處超載車135輛次，處理76輛噸，行政處罰23.24元，保護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)；我局以“六打六治”為抓手，夯實安全工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化了“平安交通”創(chuàng)建。 6、加強(qiáng)綜合治理和平安交通建設(shè)。積極組織開展“平安交通”系列創(chuàng)建活動，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)深 入開展“安全帶、生命帶”、“平安公路”、“平安水域”、“平安碼頭”、“平安工地”等活動，通過創(chuàng)建活動深入打擊交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域的違法非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。按照市綜治辦的分工要求，牽頭做好公路水路綜治聯(lián)防專項小組工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)工程社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，做到應(yīng)評盡評。
7、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。按照交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的要求，局安監(jiān)科積極推進(jìn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，明確標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的時間表。今年5月，華通公司、大運(yùn)公司通過省廳組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收。__市航運(yùn)有限公司通過省廳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗收，交通運(yùn)輸部頒發(fā)了達(dá)標(biāo)等級證書。道路危化品運(yùn)輸企業(yè)安順公司也完成了自評上報，等待省廳的驗收。
8、強(qiáng)化科技監(jiān)管，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。目前，接入監(jiān)控中心平臺車輛數(shù)為648輛，其中長途182輛、公交466輛。為充分發(fā)揮科技安防在交通運(yùn)輸安全管理中的作用，局安委辦要求一是加強(qiáng)實時監(jiān)控。監(jiān)控員每日對所有長途車輛巡查不少于1遍；夜間臥鋪客車重點(diǎn)監(jiān)管，減速慢行，凌晨2時至5時提醒車輛嚴(yán)格執(zhí)行停車休息制度。承擔(dān)接送學(xué)生的車輛，按線分工監(jiān)控，嚴(yán)禁超速超員；二是及時通報處理違章。監(jiān)控發(fā)現(xiàn)車輛違章，第一時間發(fā)送短信或電話提醒，實時遠(yuǎn)程糾違。全年共發(fā)送糾違信息4240條，提醒電話304個。對違章情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，形成書面通報，上報市局安委辦、運(yùn)管處，并通知車輛所屬客運(yùn)公司落實整改，客運(yùn)公司將違章處理結(jié)果上報局安委辦。2014年監(jiān)控中心共發(fā)通報12份，通報違章86起，相關(guān)企業(yè)對違章當(dāng)事人及時作出處罰教育，超速、超員、超范圍經(jīng)營得到有效遏制。一般性違章行為由年初的每日230余起下降到如今不到10起，重大違章不到1起。車輛行駛過程逐漸做到規(guī)范，駕駛員接打電話、抽煙情況極少發(fā)生，減少了車輛營運(yùn)中安全隱患；三是嚴(yán)格規(guī)范管理。堅持24小時值班制度，節(jié)假日加班加點(diǎn)，接警電話全天暢通。
2014年雖取得一定的成績，但在工作中仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是安全責(zé)任意識有待加強(qiáng)。全系統(tǒng)安全責(zé)任還沒有完全細(xì)化落實到崗到人，安全檢查不細(xì)致；二是安全監(jiān)管措施不夠扎實。對監(jiān)控分平臺管理尚需進(jìn)一步完善，以致于存在企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任不到位，依賴春星公司監(jiān)控的現(xiàn)象；三是安全基礎(chǔ)資料還需完善。部分單位安全學(xué)習(xí)、會議、檢查等活動缺少記錄，安全基礎(chǔ)臺賬資料不完善。
1、以學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、以開展專項整治活動為抓手，推進(jìn)建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。
3、以堅持安全四項制度為根本，不斷夯實安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。
