時間:2022-08-23 10:20:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
為保證進(jìn)入市場交易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下協(xié)議:
第一條 甲方有權(quán)依照國家和地方政府所頒布的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對乙方的經(jīng)營活動進(jìn)行管理。
第二條 甲方實行銷售準(zhǔn)入制度,乙方進(jìn)場交易應(yīng)當(dāng)向甲方進(jìn)行登記,辦理銷售準(zhǔn)入證,并交納農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金應(yīng)當(dāng)在本合同簽訂之日起______________日內(nèi)交納。農(nóng)產(chǎn)品保證金達(dá)不到約定金額的,乙方應(yīng)當(dāng)在______________日內(nèi)補足差額。甲、乙一方或雙方不再經(jīng)營,甲方應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)退還乙方名下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金的余額。
第三條 乙方對每批進(jìn)入市場交易的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有原產(chǎn)地證明文件及合法機構(gòu)出具的合法質(zhì)量檢測報告,經(jīng)甲方核對無誤的,可直接進(jìn)場交易。
第四條 不能提交農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地證明文件及合法機構(gòu)出具的合法的質(zhì)量檢測報告、乙方堅持要在甲方市場內(nèi)交易的,甲方有權(quán)指定合法檢測機構(gòu)對乙方的農(nóng)產(chǎn)品取樣檢測,樣品由乙方無償提供,檢測費用由乙方承擔(dān),乙方應(yīng)當(dāng)予以配合。(一)若抽檢合格的,準(zhǔn)予進(jìn)場交易;(二)若抽檢乙方銷售農(nóng)產(chǎn)品有害物殘留異常,甲方有權(quán)制止乙方出售與轉(zhuǎn)移,并先行封存;(三)若復(fù)檢后,確認(rèn)乙方銷售農(nóng)產(chǎn)品有害物殘留超標(biāo),由甲方監(jiān)督乙方自行將其銷毀,所有銷毀費用由乙方自己負(fù)責(zé);(四)乙方銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢測出有害物殘留超標(biāo),發(fā)現(xiàn)首次,甲方將予以警告并公示(在場內(nèi)電子顯示屏上顯示);發(fā)現(xiàn)第二次,甲方有權(quán)要求乙方休業(yè)整頓,一月內(nèi)連續(xù)發(fā)現(xiàn)三次,甲方有權(quán)取消乙方場內(nèi)經(jīng)營資格并責(zé)成退市,由此給乙方造成的損失由乙方自行承擔(dān);(五)乙方若對市場檢測報告及處理有異議,可以向甲方上級管理部門投訴。
第五條 乙方有義務(wù)對被檢出有毒有害物的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追根溯源,及時與產(chǎn)地通報檢測結(jié)果,必要時應(yīng)立即停止經(jīng)銷該產(chǎn)地的貨源。
第六條 在政府有關(guān)部門例行檢測中,一個月內(nèi)連續(xù)兩次被查出不合格的,甲方有權(quán)取消乙方在甲方市場內(nèi)經(jīng)營資格,由此產(chǎn)生的損失由乙方自行承擔(dān)。同時,甲方有權(quán)對每一超標(biāo)品種罰款叁仟元。
第七條 例行抽檢的費用及罰款從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金中支付,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金不足以支付的,由乙方另行支付。
第八條 乙方經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品有下列情形之一的,甲方有權(quán)取消乙方在甲方市場內(nèi)經(jīng)營資格,并予以退場處理:(一)農(nóng)產(chǎn)品不具有原產(chǎn)地證明或檢測報告,乙方不讓檢測的;(二)不交納農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證金的或連續(xù)______________日未交納保證金差額的。
第九條 國家農(nóng)產(chǎn)品有害物檢測標(biāo)準(zhǔn)修訂后,甲方有權(quán)修改或增補本合同書的內(nèi)容,并以書面形式公布或通知乙方。
第十條 甲方有權(quán)將乙方經(jīng)營信息記入檔案并對外公布。乙方有權(quán)向甲方索取被記錄的信息。
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3.3 審核和瀏覽打印
技術(shù)員使用PCDC的硬件配置信息經(jīng)管理員在PHPCMS后臺審核后呈現(xiàn)在前臺頁面;對于審核退回的稿件,技術(shù)員可以登錄后臺修改內(nèi)容后再由銷售員(管理員)二審稿件,通過審核之后,便可以在前臺瀏覽。通過審核的硬件配置信息可以根據(jù)需要進(jìn)行打印。打印單據(jù)預(yù)覽如圖5所示。
打印尺寸按電腦打印紙241*210 -3-3,即241*93mm 進(jìn)行打印,將得到上圖效果。
4 結(jié)束語
本系統(tǒng)主要運用魯大師5.1建立硬件“詳細(xì)報告.txt”,通過DELPHI7編程處理提交到PHPCMS MYSQL數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)PHPCMS對硬件信息查詢和打印等管理。通過查詢PHPCMS網(wǎng)站上的硬件配置信息,促進(jìn)員工之間的協(xié)調(diào),提高了完工單的糾正、監(jiān)督、反饋等工作的效率,打印的單據(jù)得到客戶認(rèn)可。但由于本文不是直接調(diào)用魯大師DLL或自已開發(fā)軟件獲取電腦硬件信息,因此,給系統(tǒng)的服務(wù)器維護(hù)升級、提取文本算法程序的修改等帶來了諸多不便,仍需繼續(xù)努力改進(jìn)和解決。
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【關(guān)鍵詞】全生命周期 到貨檢測 自檢 質(zhì)量管理
中圖分類號:F621 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-1010(2014)-13-0056-06
1 前言
隨著中國移動通信產(chǎn)品采購方式向招投標(biāo)和集中采購的方式轉(zhuǎn)變,采購?fù)ㄐ女a(chǎn)品的平均單價大幅下降。一方面,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總體成本得到了有效控制,另一方面,通信產(chǎn)品質(zhì)量管控的壓力也急劇增大。由于競爭加劇,部分供應(yīng)商依靠惡性競爭的方式獲取市場份額,采取降低原材料的使用數(shù)量或品質(zhì)、降低生產(chǎn)工藝水平或減少生產(chǎn)工序等手段,以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價降低成本,造成部分集中采購產(chǎn)品質(zhì)量每況愈下,影響到集中采購工作的持續(xù)健康發(fā)展。
為應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量形勢嚴(yán)峻的局面,有效控制采購物資質(zhì)量的整體水平,中國移動集團(tuán)公司下發(fā)了《關(guān)于開展315質(zhì)量專項工作的通知》采購?fù)╗2012]275號,全國各省開展一級集采22種重點產(chǎn)品的到貨檢測工作。湖南分公司參照集團(tuán)公司管理辦法要求,根據(jù)本省實際情況制訂了《中國移動通信集團(tuán)湖南有限公司集中采購產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》,對產(chǎn)品生命全流程進(jìn)行界面劃分,并對職責(zé)分工等作出了明確的規(guī)定。
上述辦法實施以來,湖南分公司質(zhì)量管理工作初見成效。截止到2014年5月,共進(jìn)行了100次一級集采產(chǎn)品送檢,共涉及14類一級集采物資;進(jìn)行了591次一級集采產(chǎn)品自檢,共涉及9類一級集采物資;進(jìn)行了258次二級集采產(chǎn)品送檢,共涉及10類二級集采物資;進(jìn)行了251次二級集采產(chǎn)品自檢,共涉及11類二級集采物資。集團(tuán)共下發(fā)協(xié)查數(shù)43次,共協(xié)查39次,其中有15種產(chǎn)品沒有到貨,5種產(chǎn)品未分配到我公司,自檢協(xié)查10次,調(diào)查協(xié)查5次,第三方送檢7次。其中一級集采送檢發(fā)現(xiàn)2批次瑕疵產(chǎn)品,3批次不合格產(chǎn)品,二級集采送檢發(fā)現(xiàn)7批次不合格產(chǎn)品。
湖南分公司采購中心制訂了《中國移動湖南公司產(chǎn)品質(zhì)量檢測執(zhí)行方案》,規(guī)范指導(dǎo)分公司到貨自行檢測,并收集、統(tǒng)計了各類產(chǎn)品供應(yīng)商信息,梳理了省公司與分公司、供應(yīng)商之間的溝通流程,保證供應(yīng)商上傳到集團(tuán)平臺的到貨數(shù)據(jù)與分公司的檢測報告對應(yīng)。通過競爭性談判和價格比選,與集團(tuán)指定的第三方檢測機構(gòu)簽訂了委托檢測框架合同,質(zhì)量管理第三方支撐體系已初步建成。
圍繞集團(tuán)公司進(jìn)一步提出的通信產(chǎn)品“全生命周期質(zhì)量管理體系”,湖南分公司著重通過到貨檢測環(huán)節(jié)努力提高本省質(zhì)量管理工作水平。本文嘗試就湖南分公司通信產(chǎn)品到貨檢測的具體實踐內(nèi)容、遇到的問題及面向未來的建議進(jìn)行探討。
2 到貨檢測具體實踐
2.1 到貨檢測的定義和范圍
根據(jù)集團(tuán)公司“全生命周期質(zhì)量管理體系”的設(shè)置,通信產(chǎn)品在入圍采購之后,按照邏輯順序至少需要經(jīng)過駐廠檢測、入庫抽檢、到貨檢測、飛行檢測等質(zhì)量管控環(huán)節(jié)。
駐廠檢測即中國移動派駐人員或委托檢測機構(gòu)到供應(yīng)商生產(chǎn)地進(jìn)行產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,嚴(yán)格對即將出廠產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。入庫抽檢即在各大庫房中對通信產(chǎn)品進(jìn)行隨機抽檢,對產(chǎn)品簡單易測的物理性能、電氣性能進(jìn)行檢測,把控產(chǎn)品質(zhì)量。飛行檢測,即由集團(tuán)公司根據(jù)需要隨機安排質(zhì)量抽檢,深入到全國各省的供應(yīng)商(駐廠檢測)、庫房(入庫檢測)、施工現(xiàn)場(到貨檢測)等各個環(huán)節(jié),隨機抽取產(chǎn)品進(jìn)行獨立檢測,對各個檢測環(huán)節(jié)進(jìn)行校驗。到貨檢測,即入庫檢測之后,由省、市公司對產(chǎn)品進(jìn)行隨機抽樣,送至第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行全面的性能檢測。因此,到貨檢測所關(guān)注的產(chǎn)品,是即將被使用,往往已經(jīng)運至地市分公司,或已經(jīng)交付到工程人員手中的通信產(chǎn)品。
2.2 湖南分公司的質(zhì)量檢
測制度和架構(gòu)建設(shè)
公司參照集團(tuán)質(zhì)量管理辦法的要求,根據(jù)本省的實際情況制訂了《中國移動通信集團(tuán)湖南有限公司集中采購產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》,對產(chǎn)品生命全流程進(jìn)行界面劃分,并對職責(zé)分工等作出了明確的規(guī)定。具體如圖1和圖2所示:
圖1 質(zhì)量管理的階段分工
2.3 湖南分公司的質(zhì)量檢測流程梳理
湖南分公司采購中心制訂了《中國移動湖南公司產(chǎn)品質(zhì)量檢測執(zhí)行方案》規(guī)范,指導(dǎo)分公司到貨自行檢測,并收集、統(tǒng)計了各類產(chǎn)品供應(yīng)商信息,梳理了省公司與分公司、供應(yīng)商之間的溝通流程,保證供應(yīng)商上傳到集團(tuán)平臺的到貨數(shù)據(jù)與分公司的檢測報告對應(yīng)。流程管理如圖3所示。
2.4 湖南分公司的質(zhì)量管理支撐體系
通過競爭性談判,2013年6月委托湖南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司檢測中心承接本省產(chǎn)品質(zhì)量管理支撐工作。2013年9月,通過價格比選,重新與集團(tuán)指定的第三方檢測機構(gòu)簽訂委托檢測框架合同。質(zhì)量管理第三方支撐體系已建成,可以有效的規(guī)避質(zhì)量管理中的各類風(fēng)險。支撐體系的分布情況如圖4所示。
3 到貨檢測工作中發(fā)現(xiàn)的問題
雖然湖南分公司質(zhì)量管理工作已經(jīng)開展了一段時間,但全員的質(zhì)量管理意識仍有待加強,質(zhì)量管理的工作標(biāo)準(zhǔn)化程度與管理制度仍不夠完善,體制機制改革和能力建設(shè)仍處于不斷摸索和完善的階段。現(xiàn)就一些發(fā)現(xiàn)的較為突出的問題進(jìn)行分析。
3.1 質(zhì)量管理意識有待加強,制度有待完善
(1)缺乏暢通和固化的信息傳遞和報送機制
省公司目前無法及時準(zhǔn)確地掌握各分公司當(dāng)月的到貨情況,由于分公司的每月到貨物資包括省公司集采的和分公司自行采購的共2部分,導(dǎo)致當(dāng)月的第三方送檢工作無法按時準(zhǔn)確的進(jìn)行。在質(zhì)量管理工作的前期,各分公司對上報自檢數(shù)據(jù)不夠重視,存在自檢報告上報不及時、自檢報告內(nèi)容填寫不規(guī)范、上報程序混亂等很多問題。
(2)與供應(yīng)商的溝通機制不夠完善
現(xiàn)階段很大一部分供應(yīng)商都不能每月及時反饋到貨數(shù)據(jù),缺乏主動溝通意識。供應(yīng)商在上報數(shù)據(jù)時,常出現(xiàn)已經(jīng)溝通好不上報數(shù)據(jù)的又上報了數(shù)據(jù),或是上報的數(shù)據(jù)與郵件溝通的內(nèi)容不符的情況。
3.2 自檢能力不足
質(zhì)量檢測需要專業(yè)的檢測知識,在自檢的時候有些自檢項目還需要用到專業(yè)的儀器儀表,分公司一般不具備使用儀器儀表自檢的能力。因此,目前上報的自檢報告中所檢測的項目基本屬于肉眼檢測,未達(dá)到質(zhì)量檢測的真正目的。
3.3 專職人員缺乏
質(zhì)量管理是公司管理活動的重要內(nèi)容,監(jiān)管責(zé)任重大,但是由于人員配置問題,采購中心無法安排專人專崗管理,因此容易出現(xiàn)2種較為集中的問題:
(1)由于專職人員缺乏,委托第三方專業(yè)機構(gòu)對全省的質(zhì)量管理進(jìn)行規(guī)劃組織和實施,但由于是外部機構(gòu),在與其他部門/分公司的銜接、對供應(yīng)商的管理以及與集團(tuán)公司的溝通交流等方面存在諸多不便,導(dǎo)致質(zhì)量管理工作的執(zhí)行力度和效率未能達(dá)到預(yù)期效果。
(2)有些分公司經(jīng)常性更換質(zhì)量檢測負(fù)責(zé)人,導(dǎo)致質(zhì)量檢測方面的信息不能夠及時傳達(dá),質(zhì)量檢測工作不能按時完成,降低了質(zhì)量檢測工作本身的質(zhì)量和效率。
3.4 物流無法控制
由于采用外部物流公司,第三方抽樣送檢的樣品有時不能及時送達(dá)檢測機構(gòu),導(dǎo)致出具檢測報告的周期過長。分公司在寄送樣品時還出現(xiàn)過樣品在寄送過程中丟失的情況。
4 質(zhì)檢管理探索
4.1 現(xiàn)有模式
目前我省是根據(jù)集團(tuán)的集采目錄按照檢測單價單獨和各第三方實驗室簽訂合同,合同規(guī)定了檢測范圍和檢測數(shù)量,并確定了每種物資的檢測總金額。同時我省與湘通服檢測中心簽訂了質(zhì)量管理服務(wù)合同,由其來協(xié)調(diào)與配合集團(tuán)、省公司各部門以及分公司的質(zhì)量管理工作,并承擔(dān)17種物資的檢測。具體如圖5所示:
圖5 現(xiàn)有檢測管理模式
而這種模式導(dǎo)致我省的質(zhì)量管理出現(xiàn)一些問題,比如:
(1)由于集團(tuán)未指定二級集采物資檢測機構(gòu),我省并未簽訂二級集采物資的檢測合同,導(dǎo)致大部分二級集采物資沒有被覆蓋;
(2)由于合同中確定了具體的檢測范圍、檢測數(shù)量和檢測金額,往往導(dǎo)致某種物資因為超額而無法進(jìn)行檢測;
(3)由于市場營銷通常會采購許多非通物資,這部分物資對應(yīng)檢測的機構(gòu)往往很多,導(dǎo)致需要花費大量的精力去簽訂合同,無法滿足檢測的實效性;
(4)目前是各個分公司寄送樣品到對應(yīng)的實驗室,湘通服檢測中心只負(fù)責(zé)信息收集與組織,有時會造成樣品寄錯或者不符合要求的情況;
(5)樣品檢測后,如果合格且未破壞,是由檢測機構(gòu)寄回對應(yīng)的分公司,樣品流轉(zhuǎn)跟蹤難度較大。
4.2 計劃模式
為了提高管控效率,降低管控成本,2014年我公司計劃搭建一個質(zhì)量管理平臺,如圖6所示。
質(zhì)量管理平臺將負(fù)責(zé)各類型產(chǎn)品抽樣檢測以及全流程管控與實施,負(fù)責(zé)組織和統(tǒng)籌各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作,負(fù)責(zé)質(zhì)量管理信息的收集與共享,負(fù)責(zé)與各檢測機構(gòu)的信息銜接等,保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理工作有效執(zhí)行。
同時我公司只需和一家質(zhì)量管理機構(gòu)簽訂框架合同,由其與集團(tuán)指定的第三方實驗室簽訂檢測合同。可以減少我公司的合同管理成本,同時又能解決以上提到的問題。
(1)與第三方質(zhì)量管理機構(gòu)簽訂框架合同(建議按物資總價值的1%收費,并且實行合同總金額封頂),且不限定具體檢測物資的種類,這樣可以保證覆蓋盡可能多的物資;
(2)檢測物資的覆蓋范圍和檢測數(shù)量可以進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,保證資金的最合理利用;
(3)當(dāng)出現(xiàn)新增營銷類物資檢測時,我公司只需派單給第三方質(zhì)量管理機構(gòu),由其去尋求支撐單位,免去了我公司的合同風(fēng)險;
(4)各分公司均只和第三方質(zhì)量管理機構(gòu)進(jìn)行溝通,樣品均寄往同一個質(zhì)量管理機構(gòu),由其進(jìn)行統(tǒng)一管理與寄送;
(5)由于第三方質(zhì)量管理機構(gòu)與其他第三方檢測機構(gòu)有業(yè)務(wù)關(guān)系,方便其對第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行管理,也方便樣品流轉(zhuǎn)跟蹤。
4.3 建立質(zhì)量管理專用信息平臺
依托現(xiàn)有的物資管理平臺,建立一套專用于質(zhì)量管理的信息平臺,將通信產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)以系統(tǒng)流程的形式表現(xiàn)出來,并囊括了公司內(nèi)部與質(zhì)量相關(guān)的各個部門接口、供應(yīng)商接口、檢測機構(gòu)接口。具體到到貨檢測,供應(yīng)商到貨信息、分公司寄送樣品、檢測機構(gòu)提交報告、建設(shè)和維護(hù)部門初驗和終驗等,都必須通過這個統(tǒng)一平臺進(jìn)行交互,能夠起到統(tǒng)一管理、避免重復(fù)溝通、流程明晰、增強全員管理意識的作用。
4.4 增強分公司自檢能力
分公司自檢能力過弱已成為到貨檢測的一個明顯漏洞。建議通過增加專職人員崗位、加強人員專崗培訓(xùn)、補充基本測試儀器儀表的措施,有效增強分公司的自檢能力。
4.5 增加巡檢
現(xiàn)階段到貨檢測還只限于產(chǎn)品在使用之前的檢測,建議增加對在網(wǎng)產(chǎn)品和施工現(xiàn)場的巡檢,以便區(qū)分產(chǎn)品出現(xiàn)的問題究竟是質(zhì)量問題還是施工人員操作不當(dāng)、使用過程遭人為破壞等情況,最終可以起到對到貨檢測進(jìn)行校驗,同時對施工工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4.6 進(jìn)一步前移部分到貨檢測
目前所有產(chǎn)品的到貨檢測都是由分公司進(jìn)行,由于分公司倉庫收貨人員不屬于專業(yè)檢測人員,且只能進(jìn)行一些簡單的目測檢驗,很難發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題。一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,還需從訂單等多方面查找產(chǎn)品信息,與各分公司的溝通聯(lián)系也相對較慢。因此建議在省庫開展8類物資的到貨檢測工作,從倉庫抽樣進(jìn)行質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)問題后可直接從倉庫停止發(fā)貨,將有效減少與分公司溝通聯(lián)系的時間成本。
4.7 進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
供應(yīng)商的供貨標(biāo)準(zhǔn)都是以招標(biāo)文件中的要求為依據(jù),檢測機構(gòu)在對樣品進(jìn)行檢測時發(fā)現(xiàn),因采用的標(biāo)準(zhǔn)不同,不能正確判斷樣品是否合格,因此需要進(jìn)一步統(tǒng)一供貨和檢測標(biāo)準(zhǔn)。
4.8 挖掘檢測數(shù)據(jù)
通過深入挖掘積累的檢測數(shù)據(jù),進(jìn)行檢測數(shù)據(jù)分析,結(jié)合通信產(chǎn)品的全生命周期管理體系,應(yīng)該可提供更有價值的完善建議。
5 總結(jié)
湖南分公司在集團(tuán)公司的指導(dǎo)下深入開展了到貨檢測等全生命周期質(zhì)量管控體系相關(guān)工作,取得了初步成效,全省質(zhì)量檢測工作已經(jīng)逐步走上了上升渠道。但由于整個管理體系還處于初級的磨合階段,尚存在管理意識不夠強、自檢能力過弱等現(xiàn)實問題。為此,本文提出了建立統(tǒng)一信息平臺、檢測前移等建議和措施,希望今后能對湖南分公司的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作起到一定參考作用。
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10歲男童身患白血病,男童家長懷疑與一套使用3年后甲醛和苯仍然超標(biāo)的家具有關(guān)。于是,男童的父親與家具公司對簿公堂。50萬元人道主義補償款背后,暴露出我國在家具質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)制定上的缺陷。
2013年3月中旬,按照調(diào)解協(xié)議的約定,家具公司將50萬元打入李成明(化名)的賬戶。然而,這筆來自“國際奧委會和北京奧組委認(rèn)可”的赫赫有名的大牌家具企業(yè)的所謂“人道主義”的補償款,并沒有讓李成明一家人得到些許安慰。經(jīng)歷了近15個月艱難維權(quán)的李成明,心里有說不出的苦澀。
從2011年年初兒子李曉星(化名)患病至今,每月數(shù)千元的治療費成為一家人難以背負(fù)的重?fù)?dān)。更令李成明難過的是,他只能眼睜睜地看著病魔一點兒一點兒地吞噬著兒子的童年。
10歲愛子突染怪病
“爸爸,我又流鼻血了。”2011年春節(jié)前夕,放寒假在家的李曉星對父親李成明說。自從放寒假后,曉星總說自己不舒服,時而頭暈、時而頭疼。特別是臨近春節(jié)那幾天,曉星一直低燒,還常流鼻血。
李成明是北京一家機械修造廠的庫管員,春節(jié)前正是單位忙的時候。而此時,妻子王麗(化名)正在外地出差,李成明無暇帶兒子去醫(yī)院,只是買了些藥,叮囑曉星在家多休息。可是,眼看著年都過完了,曉星的病情非但沒有好轉(zhuǎn),反而咳嗽起來。
李成明帶著曉星到家附近的中醫(yī)院就診。“支氣管肺炎,孩子可能是招風(fēng)了,吃幾天中藥就好了。”聽著醫(yī)生的話,李成明的心踏實了下來。拿著中醫(yī)院開的幾副中藥,回家的路上他還責(zé)備兒子不聽話,肯定是跑出去玩兒加重了病情。
幾劑中藥喝完,曉星的病情仍不見好轉(zhuǎn),反而從低燒轉(zhuǎn)為高燒,連自己下床都變得困難。夫妻倆坐不住了,他們立刻抱著曉星來中醫(yī)院住院治療。幾天后,連主治醫(yī)生都對臉上已燒出紅疹的曉星束手無策了,他們悄悄地將李成明叫出病房,低聲說:“曉星的血常規(guī)檢查中顯示全血細(xì)胞減少。我建議你還是盡快帶孩子去專科醫(yī)院看看吧。”
李成明夫婦當(dāng)天就帶著曉星來到了北京兒童醫(yī)院就診。“我們懷疑是再生障礙性貧血,也就是白血病。”當(dāng)聽醫(yī)生說出這話時,李成明呆在那兒許久沒有反應(yīng)過來,而王麗當(dāng)場就昏了過去。他們不相信一直健康的兒子會得這么重的病。
在醫(yī)院住了三周后,曉星被安排回家休息。雖然醫(yī)生說目前曉星的病情尚且穩(wěn)定,沒有惡化的趨勢,但是,病情隨時可能反復(fù),無法預(yù)測。因為醫(yī)院遲遲沒有確診,無心工作的王麗辭職在家專心照顧兒子。李成明也開始常常失眠,他想不明白兒子一直都很健康,飲食和作息都很注意,怎么會得白血病呢?何況白血病并不是一朝一夕就會得的,兒子也僅有10歲呀,問題到底出在哪?
疑名牌家具是禍?zhǔn)?/p>
因為曉星被疑為白血病,所以,王麗特別注意兒子房間的衛(wèi)生。在一次擦拭完桌子后,王麗冷不丁地埋怨道:“這么貴的書桌有什么好的,當(dāng)初花了那么多錢買的,到現(xiàn)在還有味兒!”
記得三年前在為兒子挑家具時,那個帶著“國際奧委會和北京奧組委認(rèn)可”字樣的大品牌讓李成明眼前一亮。雖然近萬元的價格著實不便宜,但是,銷售員一句“免費測甲醛,超標(biāo)即退貨”的承諾讓李成明當(dāng)即決定買下了這套家具。家具送到家里拆開包裝那一刻,一股刺鼻味道撲面而來,讓李成明夫婦頓生疑竇,安裝師傅只是輕描淡寫地說了一句“新家具剛開始都會有點兒味道,多通通風(fēng)就可以了”。
聯(lián)想到曉星的病情,李成明恍然想起電視上關(guān)于室內(nèi)家具污染致病的報道。他上網(wǎng)一查,80%的白血病與環(huán)境污染有關(guān),如劣質(zhì)家具中的甲醛、苯,長期吸入便可能是致病原因。“難道是這套家具害了孩子?”李成明和妻子面面相覷,他們越想越不敢讓兒子再住在家里,連夜將曉星送去了爺爺奶奶家。
第二天上午,李成明找到當(dāng)初買這套家具的家具城,要求全額退貨。家具城的負(fù)責(zé)人聽了李成明的遭遇,深表同情,但他也明確拒絕了退貨的要求:“家具城只是代銷,所有產(chǎn)品都是廠家直接供貨。您買家具已經(jīng)是3年前的事了,如果您沒有產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的證據(jù),我們不能辦理退貨。您要真認(rèn)為家具有問題,可以去做檢測呀!”雖然退貨的要求被拒,但負(fù)責(zé)人的話給李成明提了個醒。
“既然懷疑孩子是吸了毒氣得的病,那就先監(jiān)測下室內(nèi)空氣質(zhì)量。”李成明和妻子商量后,決定對曉星屋里的空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測。檢測機構(gòu)的工作人員拿著機器上門檢測后,出具了“屋內(nèi)空氣中甲醛和苯都超標(biāo),空屋時則空氣質(zhì)量合格”的報告。李成明拿著檢測報告,心里有了底,他們堅信這份報告足以證明家具是有問題的。
檢測難解維權(quán)困局
在檢測報告出來后的近3個月的時間里,李成明夫婦跑了幾趟家具城。但是,退貨的事宜依然沒有解決,這讓他們倍感疲憊。此時,曉星的病情已刻不容緩。2011年曉星放暑假時,李成明為了確診曉星的病情,抱著最后一點兒希望,再次來到兒童醫(yī)院,為兒子預(yù)約了骨髓穿刺手術(shù)。看著穿刺過程中僅有10歲的兒子強忍劇痛留下的眼淚,李成明心如刀割。
帶著樣本,李成明兩次乘火車往返天津血液病研究所。結(jié)論打碎了他們僅存的一點兒幻想,曉星被確診為再生障礙性貧血。拿著確診意見書,李成明和妻子不再猶豫。2011年8月,他們一紙訴狀將家具城起訴至法院,要求馬上拉走家具,并全額退還自己購買家具的貨款。最終,在法院幾次調(diào)解之后,家具城為李成明辦理了退貨手續(xù)。
買家具的錢是退了,可是一想到孩子巨額的治療費,李成明決定繼續(xù)維權(quán)。他認(rèn)為家具公司生產(chǎn)的家具含有的甲醛和苯等有害物質(zhì)致使兒子得病,因此,應(yīng)該由家具公司支付曉星目前已花費的醫(yī)療費,并承擔(dān)今后的醫(yī)療費。于是,當(dāng)年10月,李成明以兒子曉星的名義將家具的生產(chǎn)企業(yè)起訴至法院,要求家具公司賠償200萬余元。
庭審中,家具公司不但不同意賠償,反而顯得非常委屈。“家具出售3年后,家具城一個電話就要求我們無條件退貨,也沒有說明原因,還扣了我們的貨款。我們有國家權(quán)威機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告,公司的產(chǎn)品質(zhì)量是合格的。”第一次開庭后,家具公司不同意賠
李成明自身不懂法律,但目前,為給兒子治病,花去了家中的所有積蓄,已負(fù)擔(dān)不起請律師的費用。他和王麗商量后,決定由妻子安心照顧兒子,自己則一邊工作一邊自學(xué)法律應(yīng)對這場持久的官司。
第二次開庭時,李成明提出不認(rèn)可家具公司出具的產(chǎn)品檢驗報告,他認(rèn)為檢測是采用抽檢的方式,不能證明自己購買的家具是合格的。同時,檢測報告里也沒有苯含量的檢測。李成明當(dāng)庭拿出了由有關(guān)鑒定機構(gòu)出具的兒子的房間有家具時和空屋時的空氣質(zhì)量檢驗報告,報告顯示有家具時室內(nèi)空氣嚴(yán)重污染,空屋時則空氣質(zhì)量合格。
這次開庭之后,家具公司露出了同意調(diào)解賠償?shù)目陲L(fēng),提出回去研究一下。李成明以為看到了官司勝利的曙光。但誰知一周后,家具公司的態(tài)度發(fā)生了質(zhì)的變化。家具公司
的人說:“我們已經(jīng)委托了同一家鑒定機構(gòu),將退回的家具放置在室內(nèi),封閉比上次檢測更長的時間,對室內(nèi)的甲醛、苯等含量進(jìn)行檢測,結(jié)果不但符合要求,其濃度更低于國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍。”
對于同一套家具,同一家鑒定機構(gòu)出具了兩份截然相反的檢測報告,李成明感到不知所措。此外,家具公司還表示空氣質(zhì)量檢測和家具質(zhì)量檢測使用的是兩套標(biāo)準(zhǔn),不能依據(jù)空氣中有害物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)來判斷家具產(chǎn)品是否合格。眼看著自己的檢測報告成了一紙空文,李成明很是氣憤,他堅信家具苯超標(biāo)與孩子患病存在因果關(guān)系,當(dāng)庭申請法院委托司法鑒定機構(gòu)進(jìn)行司法鑒定。
人道主義補償背后的無奈
在等待司法鑒定結(jié)論的幾個月里,家具公司幾次提出調(diào)解,但最后都因為賠償數(shù)額不一致而不了了之。眼看雙方調(diào)解的差距越來越大,李成明每次都是期望而來、失望而歸。
2013年1月,李成明終于盼來了司法鑒定結(jié)論,結(jié)論顯示:李曉星再生障礙性貧血的發(fā)生,不排除與苯超標(biāo)存在因果關(guān)系。“不排除就是有問題!”李成明心里頓時充滿了信心。但是,法官告訴他,依鑒定結(jié)論,法院最終也只能在已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費用部分衡量賠償問題,后續(xù)的治療費用屬于目前不能確定的損失,法院是不能支持的。這部分費用需要在以后有醫(yī)療費單據(jù)的情況下另行起訴。
經(jīng)歷了15個月的訴訟,最終還是不能一次性解決經(jīng)濟上的困境,此刻,李成明身心疲憊到了極點。所幸,法官的調(diào)解又讓他看到了希望。更重要的是,臨近“3·15”,家具公司的態(tài)度不再強硬。2月27日,家具公司提出了最終的調(diào)解方案:李成明認(rèn)可家具公司對本案無責(zé),家具公司向李成明支付50萬元的人道主義補償款。
這個“無責(zé)”的結(jié)果并不是李成明想要的,但他不愿再讓家人飽受訴訟的煎熬。更重要的是,他急需孩子后續(xù)治療的費用。猶豫再三,李成明最終接受了家具公司的調(diào)解方案。
自從兒子被確診為白血病后,李成明開始關(guān)注各類產(chǎn)品苯超標(biāo)的問題。在向醫(yī)院咨詢時,醫(yī)生告訴他雖然白血病的病因尚無定論,但是,超標(biāo)的苯是極易忽視的致病成因。如果孩子長期暴露在苯超標(biāo)的環(huán)境中,極易因污染而患上白血病。但讓李成明難以理解的是,國家質(zhì)量總局公布的檢驗標(biāo)準(zhǔn)中,家具質(zhì)量檢驗中只強制要求檢測甲醛,而苯并不在國家強制檢測的范圍。
2月27日上午,離開法庭前,李成明對法官說:“我要給國家質(zhì)量總局、人大代表等寫信建議,呼吁提高各產(chǎn)品行業(yè)對苯超標(biāo)的重視程度。不能讓我兒子的悲劇再發(fā)生在其他人身上!”
維權(quán)支招
如何就材質(zhì)問題與裝修公司或家具公司打官司
要想跟裝修公司或者家具公司打官司,首先要有檢測報告。正規(guī)的報告單上應(yīng)包含檢測單位名稱、有唯一編號的資質(zhì)認(rèn)定即cma(中國計量標(biāo)志)的認(rèn)證章,還應(yīng)明確標(biāo)示檢測范圍。一家具有cma認(rèn)證的權(quán)威檢測機構(gòu),應(yīng)同時具備“須是國家相關(guān)部門批準(zhǔn)從事檢測業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu)、須使用國家標(biāo)準(zhǔn)的檢測方法和檢測儀器、須自己擁有室內(nèi)環(huán)境檢測項目專門獨立的實驗室、須出具符合國家規(guī)范并帶有cma標(biāo)志的檢測報告、須出示國家頒發(fā)的《室內(nèi)環(huán)境檢測職業(yè)資格證書》”這五個條件,才能為消費者提供準(zhǔn)確并具有法律效力的檢測數(shù)據(jù)。
當(dāng)然,只有cma檢測報告是不夠的。比如,購買家具后室內(nèi)空氣質(zhì)量不合格,不能只進(jìn)行空氣質(zhì)量檢測,還要進(jìn)行材料檢測。這樣,才能證明該材料是否合格。檢測時,需要檢測機構(gòu)、業(yè)主、裝修公司或材料商以及公證機構(gòu)四方都在場。這樣,檢測報告在法庭上才有100%的說服力。另外,如果懷疑因家具、裝修等問題致使室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),進(jìn)而造成患病等情況,要想確認(rèn)室內(nèi)空氣質(zhì)量與患病之間的因果關(guān)系,還需法院委托進(jìn)行司法鑒定才能斷定,并非簡單的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測就能判斷的。
關(guān)鍵字:質(zhì)量監(jiān)管 ,材料檢測 ,系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)
Abstract: in recent years, with the rapid development of real estate industry in our country, new building materials are being applied to the construction industry, the derivation of affiliated industry is more and more, also makes some illegal businessmen in the interests of the often driven by jerry, fish in troubled waters, how to strengthen the construction engineering quality, improve industry in China in the international society detection on the inside of the competitive power, let the healthy and orderly development of the construction industry is all supervision and administration department of a difficult problem before.
Key word: quality supervision, materials testing, the system network
中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
前言
現(xiàn)階段我國檢測行業(yè)起步晚,發(fā)展飛速,但市場競爭十分不規(guī)范,在系統(tǒng)管理方面不像國外檢測機構(gòu)那么完善,通過以往原始的檢測模式,難免讓一些不法機構(gòu)借機作假、造成惡性競爭。在此,筆者認(rèn)為,目前我國管理部門和檢測機構(gòu)應(yīng)該盡快建立一套完整的質(zhì)量檢測管理綜合系統(tǒng),以便實現(xiàn)提高檢測的服務(wù)質(zhì)量、檢測過程的質(zhì)量控制、檢測結(jié)果的隨時跟蹤。
1、首先,通過下列圖表我們可以知道中間是一個綜合監(jiān)管系統(tǒng),然后由監(jiān)管部門、施工企業(yè)、監(jiān)理公司、檢測機構(gòu)四周環(huán)繞在一起。省級或者市級監(jiān)督管理部門(建委或者監(jiān)督站及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)建立一個質(zhì)量監(jiān)督檢測綜合服務(wù)系統(tǒng),該系統(tǒng)集含質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測于一體,實現(xiàn)對被監(jiān)督的全方位監(jiān)管,提高所監(jiān)督對象的透明度,在每個相關(guān)部門中設(shè)立一個用戶,通過互聯(lián)網(wǎng)將所有用戶串聯(lián)在一起,各用戶根據(jù)自身的權(quán)限可以隨時登錄進(jìn)行操作。
2、其次,被監(jiān)管部門通過本檢測管理信息系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)檢驗工作的計算機化和網(wǎng)絡(luò)化管理,確保檢驗數(shù)據(jù)的公正性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性,確保檢驗報告的規(guī)范性和權(quán)威性,確保檢驗工作的高效率和服務(wù)的及時性。具體功能包括試件的收樣登記;試驗數(shù)據(jù)的采集;檢測報告的處理(對測試數(shù)據(jù)按照國家有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程進(jìn)行計算、評定,并給出規(guī)范的結(jié)論);報告的發(fā)放;還可對檢驗數(shù)據(jù)進(jìn)行各種統(tǒng)計、匯總及數(shù)值分析等。下面我從質(zhì)量檢測中所涉及的一些方面對這個管理系統(tǒng)進(jìn)行陳述。
一、檢測的委托
摒棄以往需要送檢單位派人員到檢測機構(gòu)進(jìn)行書面委托。委托單位先將建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工程名稱、項目負(fù)責(zé)人員等工程信息提供給檢測機構(gòu),然后由檢測機構(gòu)設(shè)立一個賬戶,在每次委托材料送檢的時候,送檢人員只需在現(xiàn)場或者在家有網(wǎng)絡(luò)的地方通過賬戶登錄系統(tǒng)將要送檢測的委托信息逐一在網(wǎng)上填寫由全省(全市)統(tǒng)一的電子表格后提交到網(wǎng)上平臺,然后再將所委托的樣品送到檢測機構(gòu),接樣人員進(jìn)入系統(tǒng)后核對委托單和樣品無誤后打印所填的委托單和樣品標(biāo)簽,委托人員應(yīng)在打印下來的單上面簽名確認(rèn)。至此,送檢單位和檢測機構(gòu)之間的合同效力就發(fā)生了。如果有委托變更,委托人員需按照相關(guān)要求進(jìn)行更改。這樣不但提高了委托過程的工作效率,免除所有送檢人的排隊之苦,而且以往通過手寫來填委托單,有些人不但寫得潦草,有時還寫出錯別字,直接在網(wǎng)上填單可以多人核對,減少接人員因為看不清楚委托單的內(nèi)容而錄錯信息。
二、檢測的過程
檢測人員接到系統(tǒng)指定的檢測任務(wù)后,對樣品進(jìn)行檢測。為了監(jiān)管部門對數(shù)據(jù)的管理和避免檢測員弄虛作假。檢測員在進(jìn)行試驗過程中,數(shù)據(jù)狀態(tài)會自動上傳到綜合服務(wù)系統(tǒng),只要有權(quán)限的用戶,隨時可跟蹤查詢每一組樣品的檢測狀態(tài)。目前,在廣東的一些城市已經(jīng)建立了“混凝土質(zhì)量追蹤和動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”就是對混凝土生產(chǎn)、使用、檢測和監(jiān)管的一個行為。我們再將其它檢測工作流程擴大到這種系統(tǒng)中去,包括檢測前期的工作、檢測的過程、檢測的報告處理,那就更完善了。例如,委托人員可查到自己所檢材料是否已檢測完成,是否出具報告等;檢測人員可以查到自己當(dāng)天應(yīng)該完成的任務(wù);質(zhì)監(jiān)人員可查到自己監(jiān)督的工程是否有對進(jìn)場使用的材料進(jìn)行檢測,檢測的結(jié)果如何等。
三、檢測結(jié)果的出具
目前,檢測機構(gòu)對檢測報告的出具周期太長是時有發(fā)生的事。其實委托至檢測只要一兩天的時間,而出具報告往往需要三天,加起來就四五天。這樣對于一些急需使用的材料,嚴(yán)重影響工程的工期。我們可以借鑒衛(wèi)生部門的檢測模式,上午體檢,下午便知道結(jié)果,有些甚至十五至三十分鐘時間報告就出來。按照這樣的系統(tǒng),當(dāng)檢測數(shù)據(jù)出來后,系統(tǒng)自己會將這些數(shù)據(jù)進(jìn)入后臺處理,進(jìn)行審核和批準(zhǔn)的程序。處理完后,自動生成檢測報告。檢測人員、審核人員、批準(zhǔn)人員會在每進(jìn)行一個程序時根據(jù)自己的權(quán)限按下鼠標(biāo)簽上自己的電子簽名。當(dāng)批準(zhǔn)人員簽上名后,相關(guān)報告章和報告防偽碼(例如條形碼)自動在報告上顯示出來。至此,樣品的檢測任務(wù)就算完成了,檢測報告就會在系統(tǒng)里面生成,剩下的工作就交給需要報告的部門或者用戶自己登錄系統(tǒng)去辦理了。如:檢測機構(gòu)可打印一份用來存檔,委托單位可打印三份做相關(guān)工程驗收資料,其它用戶可以隨時登錄系統(tǒng)查詢檢測的結(jié)果,節(jié)約了紙張的使用,方便又環(huán)保。
四、檢測系統(tǒng)的監(jiān)管
有人說讓委托單位自己打印報告,會使一些不法施工企業(yè)趁機作假,其實不然,在目前檢測數(shù)據(jù)沒有上傳的時候,更多不法施工企業(yè)因為材料漏送檢測、材料檢測不合格等因素而私刻CMA章、檢測報告章來自己捏造假的檢測報告;檢測機構(gòu)經(jīng)常在委托單位的腐蝕之來隨意為一些施工企業(yè)更改報告、過期也能收樣甚至不經(jīng)過檢測直接出具報告等等來欺騙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管部門的情況,而為了加強這方面的監(jiān)管,只能通過現(xiàn)代化的科技能力,開發(fā)出這樣一個綜合服務(wù)系統(tǒng),增強產(chǎn)品質(zhì)量的透明度。只有該系統(tǒng)的檢測報告,才是真實合法的,監(jiān)管人員只需用簡單的手持儀器或?qū)⒎纻未a輸入電腦,就會顯示出該份報告是否合法等信息。遇到報告需要更改時,所改報告會重新生成防偽碼,原報告的合法性瞬時失效。所有檢測機構(gòu)的檢測數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)實時上報到監(jiān)管部門,使檢測數(shù)據(jù)共享,確保工程質(zhì)量在受控范圍。這樣不但省時省力,通過多方監(jiān)督,保證了檢測報告的公平性和可靠性。解決因某些不法施工企業(yè)采用私刻公章捏造假的檢測報告來欺騙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管部門的問題。
3.結(jié)束語
綜上所述,建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)作為一個比較特殊的行業(yè)正面臨著重大轉(zhuǎn)變前和轉(zhuǎn)變中的探索中,作為整個行業(yè)來講面對的不僅僅是行業(yè)內(nèi)日益激烈的競爭,更應(yīng)清醒的認(rèn)識到來自國外同行的競爭,樹立起全面質(zhì)量意識、借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗、強化服務(wù)和人才意識。其中,監(jiān)督管理部門完全可以通過現(xiàn)代化的科學(xué)手段,開發(fā)出一整套的質(zhì)量監(jiān)督檢測服務(wù)綜合系統(tǒng),為建設(shè)工程的質(zhì)量檢測行業(yè)服務(wù),通過互聯(lián)網(wǎng)將檢測的一系列工作串聯(lián)起來,既提高了每一環(huán)節(jié)的工作效率,又保證檢測數(shù)據(jù)的公正性、科學(xué)性及準(zhǔn)確性,我國的檢測行業(yè)才能適應(yīng)將來的國際競爭,才能保證行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 廖奇云,齊鴻濤;當(dāng)前我國建筑市場存在的問題及對策[J];重慶建筑大學(xué)學(xué)報;2002年04期
第一條為了加強全省實驗動物管理,適應(yīng)科學(xué)研究、經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的需要,根據(jù)《實驗動物管理條理》(中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會第2號令)、國家科委、國家技術(shù)監(jiān)督局《實驗動物質(zhì)量管理辦法》以及科學(xué)技術(shù)部、衛(wèi)生部、教育部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家中醫(yī)藥管理局、中國人民總后勤部衛(wèi)生部《實驗動物許可證管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,在*省內(nèi)實行實驗動物許可證制度,并制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于*省行政區(qū)域內(nèi)從事與實驗動物工作有關(guān)的組織和個人。凡從事實驗動物生產(chǎn)繁育和動物實驗的組織和個人必須申領(lǐng)許可證。
第三條*省科學(xué)技術(shù)廳(下稱省科技廳)負(fù)責(zé)實驗動物許可證的發(fā)放和管理。省科技廳責(zé)成*省實驗動物管理委員會(下稱動管會)開展實驗動物許可證管理的協(xié)調(diào)工作。并由*省實驗動物管理委員會辦公室(下稱動管會辦公室)負(fù)責(zé)實驗動許可證的日常管理工作。
第四條實驗動物許可證包括實驗動物生產(chǎn)許可證和實驗動物使用許可證。
實驗動物生產(chǎn)許可證,適用于從事實驗動物及相關(guān)產(chǎn)品保種、繁育、生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸及有關(guān)商業(yè)性經(jīng)營的組織和個人。實驗動物使用許可證適用于使用實驗動物及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)研究、教學(xué)以及產(chǎn)品檢定和實驗的組織和個人。
同一許可證分正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
第五條*省實驗動物質(zhì)量檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)實驗動物生產(chǎn)和使用單位的實驗動物質(zhì)量及相關(guān)條件的檢測工作,為許可證的管理提供技術(shù)保證。實驗動物質(zhì)量檢測機構(gòu)的管理按照國家《實驗動物質(zhì)量管理辦法》和國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,并按照《中華人民共和國計量法》的有關(guān)規(guī)定,必須通過計量認(rèn)證。
第二章申請
第六條申請實驗動物生產(chǎn)許可證的組織和個人,必須具備下列條件:
1、實驗動物種子來源于國家實驗動物保種中心或國家認(rèn)可的種源單位,遺傳背景清楚,質(zhì)量符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)。
2、具有保證實驗動物及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的飼養(yǎng)、繁育、生產(chǎn)并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境設(shè)施。
3、具有完善的質(zhì)量保證體系,并配備相應(yīng)的檢測人員和檢測儀器,負(fù)責(zé)本單位實驗動物及相關(guān)條件的質(zhì)量檢測,檢測方法符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn);無自檢能力的單位需委托具有檢測資質(zhì)的單位承擔(dān),且必須由委托方和受委托方簽訂委托協(xié)議,報省科技廳備案。
4、使用的實驗動物飼料、墊料、籠器具、飲水及其他設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。
5、對實驗動物工作的總體管理、經(jīng)費預(yù)算、人才培養(yǎng)、繁育規(guī)劃、統(tǒng)計核算、操作方式、監(jiān)控分析、設(shè)備維修等方面具有健全有效的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程。
6、具有保證實驗動物正常生產(chǎn)、供應(yīng)和質(zhì)量監(jiān)測的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人,各類人員比例適當(dāng);并取得由省科技廳頒發(fā)的實驗動物從業(yè)人員資格培訓(xùn)證書;直接接觸實驗動物的工作人員,每年至少進(jìn)行一次體格檢查。
7、生產(chǎn)的實驗動物質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
8、具備處理廢棄物的設(shè)施。
9、具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條申請實驗動物使用許可證的組織和個人,必須具備下列條件:
1、使用的實驗動物及相關(guān)產(chǎn)品必須來自持有實驗動物生產(chǎn)許可證的單位或個人,質(zhì)量合格。
2、實驗動物飼育及實驗的環(huán)境和設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3、使用的實驗動物飼料、墊料、籠器具、飲水及其他設(shè)備符合國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。
4、具有適當(dāng)比例的高級、中級、初級的動物實驗科技人員和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的實驗動物飼養(yǎng)人員,并持有省科技廳頒發(fā)的實驗動物從業(yè)人員資格培訓(xùn)證書;直接接觸實驗動物的工作人員,每年至少進(jìn)行一次體格檢查。
5、具有健全有效的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程。
6、有進(jìn)行化學(xué)毒物、放射性和感染試驗的,應(yīng)同時經(jīng)過有關(guān)管理部門的認(rèn)可。
7、具備處理廢棄物的設(shè)施。
8、具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第八條申請程序
凡認(rèn)為符合申請條件的組織和個人可按下列程序申請相應(yīng)的許可證:
1、申領(lǐng)許可證的組織和個人通過所在市地科技局,向省科技廳提交實驗動物生產(chǎn)許可證申請書(附件一)或?qū)嶒瀯游锸褂迷S可證申請書(附件二)。
2、提交申請書時應(yīng)同時提交下列材料:
(1)單位法人證明文件。
(2)由省實驗動物質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的合格的實驗動物環(huán)境設(shè)施近期檢測報告。新建或改建后的設(shè)施必須附靜態(tài)和動態(tài)檢測報告。
(3)有效質(zhì)量管理體系文件(規(guī)章制度、操作規(guī)程等)。
(4)能夠證明所使用的動物、器具、飼料、墊料及飲水等符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的材料。
(5)申請實驗動物生產(chǎn)許可證的需同時附由省實驗動物質(zhì)量檢測機構(gòu)出具的近期合格的實驗動物質(zhì)量檢測報告;種子來源證明及遺傳背景材料。
(6)本單位有關(guān)人員的實驗動物從業(yè)人員資格證書復(fù)印件
(7)首次提出申請需附本單位實驗動物工作文字材料(內(nèi)容包括本單位實驗動物工作的沿革、組織與機構(gòu)、人員狀況、設(shè)施規(guī)模、主要成績與存在問題、發(fā)展規(guī)劃等)。
第九條凡同一單位不在同一地點的實驗動物設(shè)施,應(yīng)分別申請許可證。
第三章審批和發(fā)放
第十條省科技廳受理申請后,責(zé)成省動管會辦公室按照申請實驗動物生產(chǎn)或使用許可證的基本條件,對申報材料進(jìn)行初審。對不合格者提出修改意見反饋給申請單位進(jìn)行修改。
第十一條對初審合格的申報材料經(jīng)省科技廳審核,委托省動管會辦公室組織有關(guān)專家,會同所在市、地科技局,按照許可證驗收規(guī)則(附件三)對申請單位的申報材料及實際情況進(jìn)行審查和現(xiàn)場驗收,并出具專家組驗收報告。
第十二條省科技廳根據(jù)專家組驗收報告,結(jié)合實際情況綜合評議,在受理后的三個月內(nèi)給出相應(yīng)的評審結(jié)果。合格者由省科技廳簽發(fā)批準(zhǔn)實驗動物生產(chǎn)或使用許可證的文件,發(fā)放許可證(附件四),并將有關(guān)材料報送科技部備案。對第一次未通過驗收的單位和個人,限期整改,再次驗收仍不符合規(guī)定的,當(dāng)年不予發(fā)給許可證。
第十三條實驗動物許可證采取全國統(tǒng)一的格式和編碼方法。實驗動物許可證包括:發(fā)證機關(guān)、持證單位(或個人)、法定代表人、許可證編號、實驗動物設(shè)施的詳細(xì)地址和許可范圍等。
第四章管理和監(jiān)督
第十四條凡取得實驗動物生產(chǎn)許可證的單位,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)實驗動物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢測和質(zhì)量控制,出售實驗動物時,必須提供實驗動物質(zhì)量合格證以及符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的近期實驗動物質(zhì)量檢測報告。
第十五條實驗動物質(zhì)量合格證按照附件五統(tǒng)一格式印制,一式三聯(lián),內(nèi)容包括生產(chǎn)單位、生產(chǎn)許可證編號、動物品種品系、動物質(zhì)量等級、動物數(shù)量及規(guī)格、最近一次的質(zhì)量檢測日期、質(zhì)量檢測單位、質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽名、使用單位名稱和用途等。
第十六條取得實驗動物使用許可證的單位在接受外單位委托的動物實驗時,雙方應(yīng)簽署協(xié)議書,使用許可證復(fù)印件必須與協(xié)議書一并使用,方可作為實驗結(jié)論合法性的有效文件。
第十七條實驗動物許可證的有效期為五年(以發(fā)證日期為準(zhǔn)),到期重新審查發(fā)證。換領(lǐng)實驗動物許可證的單位需在有效期滿前六個月內(nèi)按照本細(xì)則第八條程序提出申請,省科技廳按照對初次申請單位同樣的程序進(jìn)行重新審核辦理。
第十八條取得許可證的單位和個人在許可證有效期內(nèi),必須接受每年進(jìn)行的年檢。每年10月份通過所在市地科技局向省科技廳提出申請,按照下列年檢程序辦理年檢手續(xù)。
第十九條年檢程序
1、受檢單位填寫年檢申請表(附件六),同時提交本單位實驗動物工作年度總結(jié)及其他有關(guān)材料。
2、省科技廳受理申請后,委托省實驗動物質(zhì)量檢測機構(gòu)對本單位實驗動物及相關(guān)條件進(jìn)行質(zhì)量檢測,在30天內(nèi)出具檢測報告。委托動管會辦公室進(jìn)行資料審查。
3、檢測合格者由動管會辦公室將有關(guān)材料報請省科技廳審核蓋章;檢測不合格者或逾期不辦理年檢手續(xù)的,限期改進(jìn)或在一個月內(nèi)補辦年檢手續(xù),逾期仍達(dá)不到要求或仍未辦理年檢手續(xù)的,由省科技廳吊銷其實驗動物許可證,予以公告,并報科技部及有關(guān)關(guān)部門備案。
第二十條取得實驗動物許可證的組織和個人,需變更實驗動物許可證登記事項,應(yīng)提前一個月按原申領(lǐng)程序提出申請;如果申請變更適應(yīng)范圍,按本細(xì)則第八條申請程序辦理;進(jìn)行改、擴建的設(shè)施,視情況按新建設(shè)施或變更登記事項辦理;停止從事實驗動物許可證范圍工作的,應(yīng)在停止后一個月內(nèi)交回許可證;許可證遺失的應(yīng)及時報失補領(lǐng)。
第二十一條取得實驗動物許可證的組織和個人必須接受定期檢查和不定期抽查。省科技廳每年組織省實驗動物質(zhì)量檢測機構(gòu),對實驗動物、環(huán)境設(shè)施、專用飼料質(zhì)量等至少檢測一次,同時定期不定期地檢查自檢或委托檢測記錄,并及時將結(jié)果予以公布。
第二十二條對實驗動物從業(yè)人員實行資格認(rèn)可制度。
1、從事實驗動物和動物實驗的科技人員、專業(yè)管理人員和技術(shù)工人,必須參加由省科技廳組織的不少于30學(xué)時的專業(yè)培訓(xùn)班,考試合格后由省科技廳頒發(fā)實驗動物從業(yè)人員資格證書。
2、實驗動物從業(yè)人員資格證書有效期三年,持證人在有效期內(nèi)要不斷的加強學(xué)習(xí)、更新知識、提高素質(zhì),每年應(yīng)接受由省科技廳組織的定期考核。
第二十三條取得實驗動物許可證的單位和個人不得將實驗動物許可證轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租給他人使用,也不得代售無許可證單位或個人生產(chǎn)的動物及其相關(guān)產(chǎn)品。對于違反以上規(guī)定的單位和個人,一經(jīng)核實,發(fā)證機關(guān)有權(quán)收回其所持許可證,并予公告。情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的,依法追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。
第二十四條未取得實驗動物生產(chǎn)許可證的單位不得從事實驗動物繁育和經(jīng)營活動;未取得實驗動物使用許可證的單位,或者使用的實驗動物及相關(guān)產(chǎn)品來自未取得生產(chǎn)許可證的單位或質(zhì)量不合格的,所進(jìn)行的動物實驗和檢定結(jié)果不予承認(rèn),所生產(chǎn)的產(chǎn)品—律視為不合格。
州市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實省纖檢局關(guān)于纖維制品監(jiān)管工作要求,主動督促、指導(dǎo)吳興區(qū)加強纖維制品質(zhì)量提升工作,取得了一定成效。
抓源頭,規(guī)范原輔材料生產(chǎn)經(jīng)營
針對歷年纖維制品抽檢中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量問題,作者分析其原因主要是原輔材料不合格,近年來,湖州質(zhì)監(jiān)局通過強化引導(dǎo)、推動建標(biāo)、行業(yè)整治等一系列措施,狠抓原輔材料質(zhì)量的提高。一是抓經(jīng)銷源頭。建立原輔料經(jīng)銷商 “進(jìn)貨索取報告,銷售附帶報告”的經(jīng)營機制,引導(dǎo)纖維制品生產(chǎn)企業(yè)購買有產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告的原輔材料,而對于能夠建立索票索證制度的企業(yè)鼓勵性地適當(dāng)減少監(jiān)督抽查的頻次。二是抓生產(chǎn)源頭。纖維制品生產(chǎn)中用到的原輔材料主要是坯布和填充絮片,填充絮片主要由當(dāng)?shù)厣a(chǎn),全區(qū)有填充絮片生產(chǎn)企業(yè)43家。通過推動規(guī)模較大的18家絮片生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合制定、實施了《吳興區(qū)兒童服裝填充用絮片聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)》,對pH值、甲醛等12項指標(biāo)提出新的要求,從源頭上堵住“黑心棉”及劣質(zhì)棉的流入,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升, 2015年度該區(qū)專項抽檢絮用纖維20批次,合格率均為100%。三是抓產(chǎn)業(yè)鏈源頭。結(jié)合砂洗、印染和繡花等行業(yè)整治工作,引導(dǎo)和倒逼砂洗、印染及印花等配套企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,入駐園區(qū)統(tǒng)一管理,現(xiàn)已有140家企業(yè)簽訂入園協(xié)議,從根本上強化纖維制品產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。
抓監(jiān)管,保持違法懲處高壓態(tài)勢
一是加大產(chǎn)品抽檢密度。強化人力、物力、財力等方面的保障,每年投入300多萬元用于纖維制品產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢,連續(xù)三年抽檢批次數(shù)保持在5000批次以上,有效地發(fā)現(xiàn)和解決產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。二是優(yōu)化產(chǎn)品抽檢模式。突出對 “淘寶村”的電子商務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量提升,通過網(wǎng)上買樣,強化市場反溯,建立“樣品來自平臺,檢驗結(jié)果反饋平臺,不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)退出平臺”的共治機制,倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是保持監(jiān)管高壓態(tài)勢。配優(yōu)配強監(jiān)管力量,加強日常巡查,織里分局2015年巡查企業(yè)2826家,發(fā)出整改通知書206份,共立案103起,罰沒款近100萬元。四是加大曝光懲戒力度。加強監(jiān)督抽查信息,建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”制度,去年以來,公布抽檢不合格企業(yè)138家,“黑名單”企業(yè)40家,通過市場中的大屏幕滾動播出,強化社會監(jiān)督。
抓幫扶,促進(jìn)纖維制品產(chǎn)業(yè)提檔晉位
一是培訓(xùn)授業(yè)抓幫扶。面向廣大纖維制品企業(yè),每年組織開展以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的專門培訓(xùn),三年共開班27期,培訓(xùn)25000余人次。二是排憂解困抓幫扶。充分發(fā)揮省童裝質(zhì)量檢驗中心的技術(shù)優(yōu)勢,積極打造立體化技術(shù)幫扶體系,通過開通智慧檢測信息平臺和開展點對點個性幫扶、點對面共性幫扶等方式,破解質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等方面的難題,幫助企業(yè)提高質(zhì)量管控能力。三是培優(yōu)育強抓幫扶。圍繞建設(shè)全國先進(jìn)童裝制造中心的目標(biāo)和舉辦全國兒童服裝設(shè)計大賽活動,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。目前,吳興區(qū)纖維制品擁有國家馳名商標(biāo)1件,省級名牌、省級著名商標(biāo)13件,市級名牌、市級著名商標(biāo)50件,并已涌現(xiàn)出 “金童王”“布衣草人”等一批在全國范圍內(nèi)具有知名度的兒童服裝品牌。
(作者單位:湖州市質(zhì)監(jiān)局)
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;檢測
Abstract: Construction quality inspection industry is a deparment to supervise the construction industry. The task of Bureau of Quality Supervision is to ensure the quality of the product into the market and the interests of consumers. However, there have many problems in the construction project quality supervision, so it needs to improve thetesting institutions, and then to conduct proper planning and governance to ensure the accuracy of the data from testing institutions. The strong support from government and oversight mechanisms over the testing institutions is the important tool to prefect the testing institutions and the key step to ensure the project quality.
Key words: construction engineering; quality; detection
中圖分類號:F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
建筑行業(yè)是一個關(guān)系到國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),隨著我國對其行業(yè)的支持,建筑行業(yè)已經(jīng)成為帶動我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要力量。而對于工程質(zhì)量的檢測就顯得尤為重要了,它直接影響到了我國的經(jīng)濟發(fā)展,加強建筑行業(yè)的監(jiān)管,保證檢測部門的數(shù)據(jù)真實可靠,保證建筑行業(yè)健康發(fā)展。
一、我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的現(xiàn)狀
1.工程建設(shè)法律體系不完善
我國的一些法律和法規(guī)仍然處于建設(shè)階段,還不是很完善,一些建筑法規(guī)的可執(zhí)行性不強,很難有一定的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。只有增強工程建設(shè)法律體系的完整性,不斷的制定和修改《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建筑法》等法律法規(guī),明確工程建設(shè)中的責(zé)任,并實行相應(yīng)的處罰機制,增加法律可行性,這樣才能提高工程質(zhì)量監(jiān)管的力度。
2.沒有完整的建筑市場監(jiān)管體系
對于建筑市場的監(jiān)管,應(yīng)該有一個完整的監(jiān)管體系,并且監(jiān)管體系中的人跟建筑市場沒有任何的利害關(guān)系,不會影響到建筑工程的情況。監(jiān)管部門包括一些社會上的監(jiān)管員、政府監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部自身的監(jiān)管,這種多重監(jiān)管部門的聯(lián)合監(jiān)管,會起到公平和公正的效果。而各個監(jiān)管部門應(yīng)該明確自己的責(zé)任,將責(zé)任細(xì)化,落實到每個部門上,避免監(jiān)管漏洞。同時,建筑業(yè)中的各個協(xié)會還要起到評價和考核的作用,根據(jù)各個企業(yè)項目中存在的問題設(shè)置不同程度的處罰,同時各個企業(yè)也可以相互監(jiān)督。
3.沒有工程保險制度
工程保險可以對企業(yè)工程中出現(xiàn)的意外狀況進(jìn)行索賠,這樣減小了企業(yè)內(nèi)部的損失,也促進(jìn)了我國保險事業(yè)的發(fā)展。可是目前我國保險行業(yè)處于剛剛起步階段,還沒有工程保險這樣的項目,推行工程保險,有利于轉(zhuǎn)移企業(yè)的投資風(fēng)險,合理的保障各方的權(quán)益。完善工程保險體系,提高工程的風(fēng)險管理水平,有利于我國的建筑事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
二、建筑工程檢測中應(yīng)該注意的問題
1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范
各種材料產(chǎn)品按照材料的生產(chǎn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)得出具相應(yīng)的出廠檢驗內(nèi)容,在對材料進(jìn)行直接檢測時,要滿足質(zhì)量控制內(nèi)容。作為質(zhì)量監(jiān)督局來說就是要定期的對產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查,保證產(chǎn)品可以正常的投入進(jìn)市場中,按照產(chǎn)品中規(guī)定的復(fù)檢內(nèi)容進(jìn)行復(fù)檢。
2.檢測標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行
1)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)自身對自己所生產(chǎn)出的產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),而且必須經(jīng)過技術(shù)監(jiān)督部門的審核才能得到質(zhì)量監(jiān)測局的檢測,否則是不能進(jìn)行檢測和使用的。
2)委托單位選擇標(biāo)準(zhǔn)。委托單位可以根據(jù)自身的情況,在沒有國家和行業(yè)內(nèi)部強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況下,它可以自行選擇有效的檢測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測。
3.樣品的真實性有效性
在進(jìn)行材料的取樣時,應(yīng)該按照樣品的取樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取樣,這樣才能保證質(zhì)量檢測的可靠性,并且要保證樣品的護(hù)送過程中沒有其他因素的影響。
4.結(jié)構(gòu)實體檢測及驗收不規(guī)范
對于結(jié)構(gòu)實體的檢測,應(yīng)該把控好檢測數(shù)據(jù)中的變量,取得有效的檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測。控制好檢測質(zhì)量,從檢測的采樣開始就對檢測有專門的人員檢查和把關(guān),避免檢測方法的錯誤而導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確,不具有代表性。
三、如何把控質(zhì)量檢測
1.落實檢測職能
由于檢測體系的構(gòu)成比較復(fù)雜,因此對于建筑工程質(zhì)量的把控檢測會存在很多問題。各級監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)政府的政策設(shè)定檢測范圍和檢測內(nèi)容,提高單位技術(shù)人員的技術(shù)水平,為取得準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)而努力。質(zhì)量監(jiān)督局應(yīng)該嚴(yán)把檢測關(guān),做到讓百姓放心,通過對檢測中變量的控制而得到相應(yīng)的數(shù)據(jù)。
而對于企業(yè)內(nèi)部的檢測室來說,由于是企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),受到集團(tuán)利益的影響,所得的結(jié)論不具有代表性,并且技術(shù)和規(guī)模也都尚不成熟。
2.增強檢測工作監(jiān)督機制
檢測工作監(jiān)督機制是社會上通過建立一些檢測機構(gòu),從而達(dá)到對質(zhì)量監(jiān)督局的監(jiān)督工作,以防質(zhì)量監(jiān)督局的壟斷性。檢測數(shù)據(jù)應(yīng)該是公開的、透明的,保證檢測報告的真實可靠,以防因為檢測數(shù)據(jù)的不完全而導(dǎo)致事故的發(fā)生,造成不必要的麻煩。監(jiān)督機制就是要從根本上改善檢測工作,通過對檢測工作的監(jiān)督做到對企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。
1)加強行業(yè)監(jiān)管體系的建設(shè),保證有相同的制度標(biāo)準(zhǔn)。檢測數(shù)據(jù)必須按照監(jiān)測過程中的變量和不確定因素進(jìn)行真實可靠的記錄,建立起一套網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管系統(tǒng),并有專人看護(hù),為隨時的查閱提供方便和參照數(shù)據(jù)。
2)監(jiān)督評審制度的確定。在進(jìn)行質(zhì)量檢測的過程中,由于沒有一定的檢測評審制度,很多產(chǎn)品的檢測質(zhì)量沒有一定的標(biāo)準(zhǔn),在下次進(jìn)行同種產(chǎn)品的檢測時,沒有依據(jù),很難達(dá)到檢測的目的和要求,可能會導(dǎo)致檢測的盲目性。
3)對檢測機構(gòu)進(jìn)行不定期的審查,避免檢測機構(gòu)中部分人員濫竽充數(shù),同時保證檢測數(shù)據(jù)的可靠性。
4)加強對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,對于不具備檢測條件的檢測項目和檢測機構(gòu),讓其定期出示檢測報告,加強對檢測機構(gòu)的管理。
3.注重檢測人員的素質(zhì)培養(yǎng)
在檢測行業(yè)中,缺乏的是檢測的專業(yè)人才,我國的建筑工程行業(yè)檢測人員的素質(zhì)普遍偏低。這在一定程度上制約了我國建筑工程的發(fā)展,導(dǎo)致出現(xiàn)一些檢測方法的錯誤,或者檢測的不規(guī)范等。對于檢測質(zhì)量的控制就是要保證地方檢測人員的學(xué)習(xí)時間和個人素質(zhì),定期對檢測人員進(jìn)行考核,防止檢測隊伍的不規(guī)范和老齡化,提高檢測的效率,保證檢測質(zhì)量。注重檢測人員的學(xué)習(xí)情況,保證檢測人員的學(xué)習(xí)時間,通過學(xué)習(xí)在工作崗位上的技術(shù)能力可以得到一定的提高。不光要提高檢測人員的專業(yè)素質(zhì),還應(yīng)該注重檢測人員的管理素質(zhì)和個人素質(zhì),保證檢測數(shù)據(jù)的可靠性。通過對產(chǎn)品的質(zhì)量檢測提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在市場經(jīng)濟體制下加強企業(yè)對市場的適應(yīng)能力,從根本上改變企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,達(dá)到質(zhì)量的提升。
4.政府的大力支持
每個行業(yè)的興衰跟政府的支持是分不開的,只有政府強有力的政策才能保證建設(shè)工程的檢測質(zhì)量。檢測機構(gòu)通過對檢測行業(yè)的資格認(rèn)證,政府進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)措施,保證檢測儀器的落實和檢測人員的素質(zhì),有利的經(jīng)濟支持是改變檢測行業(yè)的人員質(zhì)量的主要途徑。通過政府政策的干預(yù),對檢測標(biāo)準(zhǔn)不合格的機構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的處罰措施,提高檢測行業(yè)的檢測積極性,提高行業(yè)內(nèi)的能動性。
5.規(guī)范檢測機構(gòu)
目前我國的質(zhì)量檢測有質(zhì)量監(jiān)督局,但是在質(zhì)量檢測這個行業(yè)內(nèi)很注重檢測的規(guī)范性和工作效率,由于是共有單位,對于檢測沒有一定的重視。在規(guī)范檢測機構(gòu)的時候,首先要做到對質(zhì)量監(jiān)督局人員的規(guī)范,認(rèn)真工作態(tài)度,強化工作能力,不通過經(jīng)驗說話只通過檢測數(shù)據(jù)說話,保證工程質(zhì)量的可靠性。其次要保證檢測機構(gòu)的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性,有標(biāo)準(zhǔn)可以參照,避免檢測的漏洞出現(xiàn)。
四、結(jié)語
對于建筑工程質(zhì)量的檢測和把控是一個很大的課題,它不僅僅是簡單的數(shù)據(jù)問題,更是對產(chǎn)品對企業(yè)和對整個行業(yè)的監(jiān)督。做好對產(chǎn)品質(zhì)量的把控,可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強企業(yè)的核心競爭力。同時質(zhì)量監(jiān)督局應(yīng)該加強自身的監(jiān)管機制和檢測人員的素質(zhì),這樣才能夠保證企業(yè)和人民的利益都不得到損失,站在人民的立場上對企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測和監(jiān)督。做好建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督和把控就是提高我國建筑行業(yè)的水平,是為人民謀利益的好事。
參考文獻(xiàn)
[1] 廖小建、陳紅艷.我國建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展分析.工程質(zhì)量,2005年
[關(guān)鍵詞]民用航空產(chǎn)品 質(zhì)量控制 質(zhì)量檢驗 作用 分析
中圖分類號:s-01 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)46-0154-01
在經(jīng)濟體制改革的浪潮中,隨著我國航空產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,民用航空產(chǎn)品在其中的地位逐漸突顯。隨著全世界對我國大型飛機項目立項的高度關(guān)注,民用航空產(chǎn)品已成為我國航空工業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)。從某種意義上說,航空產(chǎn)品的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,包含了很多組成元素。比如,子系統(tǒng)、零部件。這些零部件、硬軟件系統(tǒng)采用了先進(jìn)的技術(shù),各個接口與零部件之間的關(guān)系復(fù)雜。民用航空產(chǎn)品屬于高科技產(chǎn)品,在質(zhì)量方面的要求十分嚴(yán)格。很顯然,站在客觀的角度,質(zhì)量檢驗在民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制方面作用的發(fā)揮已成為一個值得深思與研究的課題,對提高民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制水平有著不可替代的作用。
一、 民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制和質(zhì)量檢驗之間的關(guān)系
從某種意義上說,制造民用航空產(chǎn)品從最初的設(shè)計,生產(chǎn)加工原材料、元器件、外協(xié)零部件到最后總裝調(diào)試的完成需要經(jīng)過一系列的程序。在整個制造過程中,產(chǎn)品制造的流程相當(dāng)復(fù)雜,生產(chǎn)工序較多,還涉及到多種生產(chǎn)工藝,如,重金屬合成、機電裝配。此外,我國從事民用航空產(chǎn)品的企業(yè)主要采用的是設(shè)計和生產(chǎn)一體化生產(chǎn)模式。這種生產(chǎn)模式對技術(shù)狀態(tài)控制的要求相當(dāng)高,技術(shù)人員很難準(zhǔn)確把握,還增加了民用航空產(chǎn)品生產(chǎn)管理的難度。
通常情況下,產(chǎn)品質(zhì)量檢驗主要設(shè)置在產(chǎn)品生產(chǎn)的某個關(guān)鍵工序完成之后。但也有可能是在產(chǎn)品出廠交付使用之前。主要是檢驗產(chǎn)品的生產(chǎn)參數(shù)、技術(shù)規(guī)范。并分析產(chǎn)品的質(zhì)量,檢測每個環(huán)節(jié)所產(chǎn)出的產(chǎn)品是否達(dá)到相關(guān)規(guī)定。只有符合規(guī)定的產(chǎn)品才能進(jìn)入到接下來的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量有問題的產(chǎn)品,及時給以適當(dāng)?shù)靥幚怼Ξa(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗?zāi)軌蛑榔涫欠襁_(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),為質(zhì)量管理體系在產(chǎn)品質(zhì)量控制中發(fā)揮應(yīng)有的作用提供重要的支撐依據(jù)。可見,在民用航空產(chǎn)品制造過程中,質(zhì)量檢驗和質(zhì)量控制之間有著密不可分的聯(lián)系。
二、 質(zhì)量檢驗在民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制中的作用發(fā)揮
1、 民用航空產(chǎn)品設(shè)計階段
在民用航空產(chǎn)品制造中,其設(shè)計階段是不可忽視的重要方面。質(zhì)量檢驗主要是對產(chǎn)品的設(shè)計予以檢查,并對管理制度加以完善。在產(chǎn)品設(shè)計階段,其質(zhì)量檢驗的作用主要體現(xiàn)在這些方面。一是:需要對產(chǎn)品檢測過程中不同部門的具體工作方法,工作人員的權(quán)利與責(zé)任予以明確。二是:以民用航空產(chǎn)品為基礎(chǔ),制定產(chǎn)品生產(chǎn)方面的相關(guān)要求。比如,產(chǎn)品生產(chǎn)的風(fēng)險預(yù)測、產(chǎn)品的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。三是:需要對產(chǎn)品的設(shè)計方案進(jìn)行風(fēng)險評估,并對該類民用航空產(chǎn)品的前景進(jìn)行預(yù)測。在此基礎(chǔ)上,需要完成產(chǎn)品生產(chǎn)的各種實驗報告,確保其實驗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。四是:產(chǎn)品設(shè)計檢測報告需要在國家所規(guī)定的檢測機構(gòu)中完成,并加以完善。以此,使產(chǎn)品的設(shè)計方案能夠和對應(yīng)市場提出的要求相吻合,為產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到相關(guān)規(guī)定埋下伏筆。
2、 產(chǎn)品原材料采購方面
在航空產(chǎn)品生產(chǎn)中,需要采購的原材料很多。而采購的原材料不僅僅是標(biāo)準(zhǔn)件,也可能是一些以技術(shù)協(xié)議為基準(zhǔn)的外協(xié)加工產(chǎn)品部件。因而,在產(chǎn)品質(zhì)量控制方面,質(zhì)量檢驗發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。第一、質(zhì)量檢驗?zāi)軌虮WC產(chǎn)品原材料的供應(yīng)來源經(jīng)得起檢驗,對供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。第二、在選擇原材料的時候,一定要經(jīng)過嚴(yán)格地審批程序。如果情況比較特殊,需要安排專門的人員到生產(chǎn)廠家進(jìn)行實地考察,為外購原材料質(zhì)量達(dá)到要求做好鋪墊。以此,在對原材料進(jìn)行檢測、復(fù)驗、篩選等一系列操作之后,將其中不合格的產(chǎn)品清除出來,避免為最終制造出的產(chǎn)品存在質(zhì)量隱患。
3、 產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量檢測
在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,如果將產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢測分開,可能會造成生產(chǎn)資料不必要的浪費,增加產(chǎn)品制造的費用,生產(chǎn)效益低下,產(chǎn)品生產(chǎn)不能達(dá)到預(yù)期目的。對于民用航空產(chǎn)品來說,它的制造需要投入大量的資金,這樣必然會造成重大的經(jīng)濟損失。因此,質(zhì)量檢測能夠?qū)Ξa(chǎn)品的生產(chǎn)工序、生產(chǎn)工序進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督管理。對產(chǎn)品生產(chǎn)的實時數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,校對生產(chǎn)參數(shù)。并及時調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的各種偏差,對產(chǎn)品進(jìn)行合理的質(zhì)量控制。總之,對產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行質(zhì)量檢測能夠縮短生產(chǎn)時間,提高產(chǎn)品生產(chǎn)效益,還能使產(chǎn)品的質(zhì)量得到保障。
當(dāng)然,除了上面這些,還有一些其它方面的作用。比如,質(zhì)量檢驗?zāi)軌驅(qū)Ξa(chǎn)品起到持續(xù)改進(jìn)的作用。在產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)方面,質(zhì)量檢驗?zāi)軌驗楦倪M(jìn)方案以及對策提供對應(yīng)的依據(jù)。在建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,對這些數(shù)據(jù)加以分析,可以提出合理的產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)方法,還能完善其中的質(zhì)量管理體系,生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。
三、結(jié)語
總而言之,在民用航空產(chǎn)品質(zhì)量控制方面,質(zhì)量檢驗發(fā)揮著不可替代的作用。質(zhì)量檢驗?zāi)軌虮WC產(chǎn)品設(shè)計達(dá)到相關(guān)規(guī)定,原材料的質(zhì)量合格。在對生產(chǎn)資料優(yōu)化利用的同時,縮短產(chǎn)品制造的時間,提高產(chǎn)品生產(chǎn)的整體效益以及質(zhì)量。以此,不斷推動我國民用航空事業(yè)向前發(fā)展,擁有更好的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)
隨著聯(lián)合重組步伐的加快和品牌整合力度的加大,卷煙工業(yè)企業(yè)從重組兼并階段已步入到“大對大,強對強,快對快”的全新競爭階段。卷煙品牌的整合和擴張,市場競爭程度明顯加大,其中產(chǎn)品質(zhì)量是市場競爭的關(guān)鍵因素之一,如何控制卷煙產(chǎn)品質(zhì)量成為擴大市場占有份額的一個重要環(huán)節(jié)。
【關(guān)鍵詞】一體化 質(zhì)量監(jiān)督 檢驗系統(tǒng)
紅塔煙草(集團(tuán))有限責(zé)任公司,下轄玉溪、昭通、楚雄、大理四個卷煙廠生產(chǎn)點,對卷煙原輔料質(zhì)量檢測、生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)督管理、多點生產(chǎn)質(zhì)量均質(zhì)化的要求越來越高,作為負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的集團(tuán)工藝質(zhì)量管理部和各廠質(zhì)量監(jiān)督檢測站,對于檢測技術(shù)、檢測方法、樣品管理、分析項目、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、檢測效率等方面也提出了新的要求。以往工作模式已無法滿足多生產(chǎn)點均質(zhì)化生產(chǎn)的質(zhì)量監(jiān)督管理和產(chǎn)品研發(fā)需求,需要梳理構(gòu)建一套完整的管理和監(jiān)督體系。
圍繞卷煙大品牌競爭的發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合紅塔煙草(集團(tuán))提升卷煙生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的目標(biāo),本項目進(jìn)行卷煙產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè),從原輔材料采購到質(zhì)量檢測入庫,再到生產(chǎn)制造過程和卷煙成品檢驗入庫,構(gòu)建卷煙生產(chǎn)全生命周期的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,建立全面的產(chǎn)品生命周期質(zhì)量數(shù)據(jù)庫,對卷煙產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合統(tǒng)計和分析利用。梳理甄別出產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全指標(biāo),建立質(zhì)量安全指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)集團(tuán)產(chǎn)品質(zhì)量安全防范和預(yù)警體系,滿足卷煙產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理的工作要求。
1 總體架構(gòu)設(shè)計
紅塔集團(tuán)質(zhì)檢信息系統(tǒng)采用業(yè)內(nèi)通用的B/S體系架構(gòu)和J2EE技術(shù)體系,基于自主知識產(chǎn)權(quán)的TH LIMS平臺產(chǎn)品進(jìn)行定制開發(fā),針對紅塔集團(tuán)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的實際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行深度定制和實現(xiàn),貼合紅塔集團(tuán)質(zhì)量監(jiān)督檢驗具體需求,具有高度的靈活性和擴展性,支持SOA面向服務(wù)體系架構(gòu),能與紅塔集團(tuán)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)有效集成。系統(tǒng)嚴(yán)格遵循ISO/IEC17025等實驗室管理體系規(guī)范要求建立,支持分布式部署和多級應(yīng)用,提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)工作門戶和數(shù)據(jù)分析平臺,并創(chuàng)造性的實現(xiàn)了質(zhì)量體系管理與檢測工作的有機結(jié)合。
系統(tǒng)整體架構(gòu)劃分為采集層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)層和展示層,同時實現(xiàn)與OA、ERP、MES等現(xiàn)有系統(tǒng)的在線集成,系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計如圖1所示。
2 系統(tǒng)功能設(shè)計
系統(tǒng)主要由實驗室綜合業(yè)務(wù)工作門戶、實驗室檢測業(yè)務(wù)管理、實驗室資源管理、質(zhì)量體系管理、儀器設(shè)備管理、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、系統(tǒng)配置、移動應(yīng)用等業(yè)務(wù)功能組成,深度貼合紅塔集團(tuán)驗室管理需求,為紅塔集團(tuán)工藝質(zhì)量部及各廠質(zhì)量監(jiān)督檢測站建立起網(wǎng)絡(luò)化、一體化的綜合業(yè)務(wù)管理平臺,為推動紅塔集團(tuán)“卷煙上水平”和“管理上臺階”提供有力的技術(shù)支持。
紅塔集團(tuán)質(zhì)檢信息系統(tǒng)劃分為以下幾大業(yè)務(wù)板塊:
2.1 公共信息管理平臺
系統(tǒng)提供基于門戶機制實現(xiàn)統(tǒng)一集成的實驗室事務(wù)處理平臺,作為實驗室用戶統(tǒng)一的業(yè)務(wù)處理入口,提供質(zhì)量檢測、實驗室體系管理、統(tǒng)計分析、系統(tǒng)配置等功能模塊的門戶入口,以便紅塔集團(tuán)和各實驗室相關(guān)檢測人員處理質(zhì)檢相關(guān)業(yè)務(wù)和日常管理性工作。
實驗室事務(wù)平臺基于TH LIMS平臺PORTAL機制實現(xiàn),能夠根據(jù)不同崗位和不同角色要求對系統(tǒng)展示的內(nèi)容進(jìn)行定制。主要包含工作項目、待辦任務(wù)、提醒信息、功能模塊、任務(wù)監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、通知公告等內(nèi)容,還可以根據(jù)實際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行靈活擴展。
界面如圖2所示。
事務(wù)平臺基于TH LIMS業(yè)務(wù)平臺機制實現(xiàn),能夠根據(jù)不同崗位和不同角色要求對平臺展示的內(nèi)容進(jìn)行定制,支持角色級定制和用戶級定制等不同的定制級別:
2.1.1 角色級定制
針對紅塔集團(tuán)實驗室不同的職責(zé)崗位進(jìn)行劃分,系統(tǒng)能提供按角色進(jìn)行門戶定制功能,如工藝質(zhì)量部領(lǐng)導(dǎo)、站長、檢驗室主任、檢驗員、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等不同角色,可以分別定制不同的界面展示內(nèi)容和展示風(fēng)格。比如,站長關(guān)心檢驗整體情況,可以在首頁定制顯示檢測任務(wù)監(jiān)控圖表;檢驗室主任及檢驗員,主要進(jìn)行日常檢驗工作,可以定制檢驗相關(guān)待辦提醒;質(zhì)量負(fù)責(zé)人關(guān)注質(zhì)量管理工作,可以定制顯示管理相關(guān)待辦和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。
2.1.2 用戶級定制
根據(jù)用戶自身的特殊需求或喜好,進(jìn)行個性化界面定制,滿足每個用戶對系統(tǒng)界面的個性化要求,實現(xiàn)系統(tǒng)集成展示界面的隨需而變。
除了提供以上功能內(nèi)容外,還可以根據(jù)實際需求,定制實現(xiàn)與其它系統(tǒng)(HR、ERP、SAP、MES及上級同類信息系統(tǒng)等)的界面集成和功能集成。
2.2 質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)
實驗室檢測業(yè)務(wù)管理覆蓋各卷煙廠質(zhì)檢站檢測業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)完成實驗室所有檢測工作管理,包括卷煙、煙葉、材料、香精香料、安全指標(biāo)等各個方面的檢測工作。
實驗室檢測業(yè)務(wù)管理主要包括以下子模塊:任務(wù)登記、樣品登記、任務(wù)分配、任務(wù)查詢、樣品檢測、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)復(fù)核、結(jié)果判定、報告編制和審批、報表生成等功能。
2.3 質(zhì)量體系管理子系統(tǒng)
系統(tǒng)提供完整的質(zhì)量體系管理信息化解決方案,通過信息化的技術(shù)和手段,提供實驗室質(zhì)量體系管理流程的在線運行和管理能力。
紅塔集團(tuán)為了推行CNAS認(rèn)證,提升實驗室質(zhì)量體系管理的控制,本系統(tǒng)以信息化的手段,按照CNAS實驗室認(rèn)可的要求,實現(xiàn)實驗室質(zhì)量體系管理功能,涵蓋質(zhì)量體系管理要求的各管理要素,包含內(nèi)部審核、管理u審、新項目評審、儀器設(shè)備采購、消耗品采購、設(shè)備驗收等質(zhì)量體系管理相關(guān)流程。
實驗室質(zhì)量體系管理系統(tǒng),實現(xiàn)對紅塔集團(tuán)各卷煙廠質(zhì)檢站內(nèi)部體系管理工作的運行管理和統(tǒng)計查詢,包括待辦任務(wù)、文檔管理、合同管理、體系運行子模塊,分別實現(xiàn)體系管理待辦任務(wù)處理,實驗室體系文件及記錄表格管理,體系運行過程記錄及查詢等功能。
2.4 系統(tǒng)移動端應(yīng)用
隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步,大量移動智能平板電腦大量出現(xiàn),大尺寸、旋轉(zhuǎn)屏幕、多點觸控、滑動觸控等新特性使移動終端輸入方式發(fā)生了變革。這些硬件設(shè)備的升級,使煙草行業(yè)質(zhì)量檢測工作實現(xiàn)遠(yuǎn)程無線業(yè)務(wù)處理成為可能。
本系統(tǒng)基于計算機無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為實驗室檢測業(yè)務(wù)工作提供豐富的移動端應(yīng)用功能,主要包括移動端數(shù)采、移動端檢測等功能。
2.4.1 移動端數(shù)采
在實驗室內(nèi)部的樣品檢測業(yè)務(wù)處理過程中,當(dāng)進(jìn)行串口型儀器設(shè)備的數(shù)據(jù)采集時,需要用戶打開特定的采集界面,連接儀器并在線操作完成數(shù)據(jù)采集工作。當(dāng)待檢測的儀器設(shè)備與工作電腦相距較遠(yuǎn)時,非常不便于進(jìn)行數(shù)采操作。
這種情況下,系統(tǒng)提供基于移動端(PAD)的數(shù)據(jù)采集功能。用戶在PAD上登陸質(zhì)檢信息系統(tǒng),打開數(shù)據(jù)采集界面,通過簡潔、友好的操作模式,就近在檢測儀器旁邊完成數(shù)據(jù)采集工作,大大地提高檢測數(shù)據(jù)采集效率。
2.4.2 移動端檢測
實驗室抽樣人員在外出抽取樣品數(shù)據(jù)時,會在現(xiàn)場進(jìn)行箱包裝、外觀等項目的檢測工作,通過手工記錄的方式帶回實驗室,再錄入到系統(tǒng)中。
針對這種情況,系統(tǒng)提供移動端檢測功能,支持現(xiàn)場檢測,實時記錄現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù),回到實驗室后,聯(lián)網(wǎng)自動上傳數(shù)據(jù)到質(zhì)檢信息系統(tǒng)中。
3 成果
本項目遵循中國合格評定國家認(rèn)可委員會(CNAS)的認(rèn)證要求和煙草行業(yè)實驗室管理規(guī)范,以煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)及研發(fā)要求為基準(zhǔn),依據(jù)紅塔集團(tuán)產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息管理的具體需求,建設(shè)一套統(tǒng)一、規(guī)范的實驗室產(chǎn)品質(zhì)量檢測信息管理系統(tǒng)(以下簡稱:質(zhì)檢信息系統(tǒng)),涵蓋紅塔集團(tuán)各卷煙生產(chǎn)廠質(zhì)量監(jiān)督檢測站的檢測業(yè)務(wù)管理、檢測樣品管理、檢測儀器管理、儀器數(shù)采管理、檢測報告管理、試劑耗材管理、質(zhì)量體系管理和統(tǒng)計分析應(yīng)用等各個方面。
本項目的成果主要包括:
3.1 實驗室綜合事務(wù)管理平臺
系統(tǒng)基于自主知識產(chǎn)權(quán)的TH LIMS平臺為基礎(chǔ),以統(tǒng)一、穩(wěn)定、先進(jìn)、可擴展的方式,搭建紅塔集團(tuán)實驗室綜合事務(wù)處理平臺,既考慮紅塔集團(tuán)各實驗室的規(guī)范化、統(tǒng)一化管理,又充分兼顧各實驗室的業(yè)務(wù)差異性,保證實驗室綜合管理技術(shù)平臺的可配置、可擴展、可定制。平臺技術(shù)架構(gòu)遵循開放性原則,能夠?qū)崿F(xiàn)與紅塔集團(tuán)其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)的在線集成和數(shù)據(jù)共享。
3.2 實驗室綜合業(yè)務(wù)工作門戶
系統(tǒng)通過界面PORTAL技術(shù),為紅塔集團(tuán)工藝質(zhì)量部和下轄各卷煙生產(chǎn)廠所有實驗室用戶提供基于事務(wù)平臺的業(yè)務(wù)工作門戶,門戶內(nèi)容包括待辦理事項、任務(wù)進(jìn)度監(jiān)控、業(yè)務(wù)功能模塊、數(shù)據(jù)統(tǒng)計信息、通知公告等內(nèi)容,支持實驗室用戶通過統(tǒng)一的工作門戶完成所有實驗室相關(guān)檢測和管理工作。基于PORTAL技術(shù),工作門戶內(nèi)容支持個性化定制,可以針對不同角色、不同崗位定制不同的門戶顯示內(nèi)容。
3.3 實驗室檢測業(yè)務(wù)管理
系統(tǒng)實現(xiàn)實驗室檢測業(yè)務(wù)全流程管理,涵蓋紅塔集團(tuán)各卷煙生產(chǎn)廠質(zhì)檢站檢測業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié),包括委托管理、任務(wù)管理、樣品管理、流程管理、任務(wù)分配、數(shù)據(jù)采集、結(jié)果審核、報告編制、報告審批等模塊,為實驗室檢測業(yè)務(wù)管理提供成熟的信息化解決方案。
3.4 質(zhì)量體系流程管理
系統(tǒng)提供質(zhì)量體系流程管理功能,基于 CNAS 認(rèn)證體系標(biāo)準(zhǔn),通過信息化手段,提供各卷煙廠質(zhì)檢站實驗室質(zhì)量體系管理流程的在線運行和監(jiān)控。
質(zhì)量體系管理模塊涵蓋紅塔集團(tuán)各質(zhì)檢機構(gòu)質(zhì)量體系管理要求的管理要素,通過信息化、可視化的計算機手段,為紅塔集團(tuán)實驗室質(zhì)量體系運行提供技術(shù)支持。
3.5 數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用
系統(tǒng)提供豐富的數(shù)據(jù)分析、挖掘和應(yīng)用功能。
系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析模塊匯總紅塔集團(tuán)各質(zhì)檢機構(gòu)實驗室檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù),按不同主題進(jìn)行數(shù)據(jù)劃分,依據(jù)用戶實際的數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)需求,提供統(tǒng)計分析應(yīng)用功能,包括成品卷煙質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)報表(月報、季報、年報)、原輔料質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)報表(月報、季報、年報)、卷煙產(chǎn)品質(zhì)量分析、原輔料質(zhì)量分析、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制等。
系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析平臺提供多種靈活的分析手段和圖表工具,并支持可視化在線配置功能,可以根據(jù)用戶實際的業(yè)務(wù)需求對數(shù)據(jù)分析功能進(jìn)行個性化定制。
4 結(jié)語
現(xiàn)在依靠法律“打假治劣”規(guī)范化、長效化、已成為建立市場監(jiān)管和社會信用的重要手段。今天“假貨劣貨”現(xiàn)象在市場經(jīng)濟中較為普遍,“假煙、假酒、假貨”劣質(zhì)商品大量的在市面上流通。一些地方領(lǐng)導(dǎo)、一些人為了一已私利,治假造假,甚者用有毒的工業(yè)原料來降低成本,開設(shè)治假治劣“工廠”,不擇手段用假貨劣貨在市場上拚命撈取金錢,一些不法行為令人們聽起來毛骨悚然。
對于“假冒劣次”商品,廣大的消費者都具備一定的辯別能力。有的消費群體因為經(jīng)濟收入狀況較低,為圖虛榮還去購買“假冒”名牌,這樣就助長了“假冒”品牌的產(chǎn)生,但這種商品質(zhì)量往往能夠被消費者所接受。然而在商場里的商品出現(xiàn)了商品質(zhì)量“問題”,就會被人們認(rèn)為商場賣了“假劣產(chǎn)品”。現(xiàn)在要想在市場上“打假治劣”,首先就要分清“假劣”的商品和“正宗”的商品的界限?這是一個從根本上杜絕“假劣”現(xiàn)象的關(guān)鍵。
假劣商品主要表現(xiàn)在它的“三無”特性(即無廠名、廠址、標(biāo)識),還有一些冒牌冒標(biāo)價格大大低于于正常商品價值的價格。而對一些正宗商品質(zhì)量的認(rèn)識不清,形成消費者與廠家、商家的商品質(zhì)量的爭辨,因此說很有必要在“假劣商品”以“正常商品”質(zhì)量的分別差上,應(yīng)該有一個清晰的概念。如果混淆了這兩者的概念就無法使打假治劣工作程序化、規(guī)范化,長效化。就此問題筆者經(jīng)過大量的調(diào)查研究,認(rèn)為在我們面前雖然“打假治劣”刻不容緩,但在這個問題的觀念上有待搞清楚。
首先是商品的檢測標(biāo)準(zhǔn)不同,就會產(chǎn)生出不同的產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)果。依據(jù)有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等等,它們的檢測標(biāo)準(zhǔn)的則重點是不同的。例如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,安全、衛(wèi)生等指標(biāo)就低于強制性標(biāo)準(zhǔn),它是以強制性標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量的判斷依據(jù)的。一般來說有兩套檢驗標(biāo)準(zhǔn),一套是“非破壞性標(biāo)準(zhǔn)”,即在不破壞商品的原則下利用科學(xué)儀器對其質(zhì)量進(jìn)行檢測,如用X射線的瑩光下對商品進(jìn)行測試,這種方法多用于流通領(lǐng)域內(nèi)在商品的檢測。另外一種標(biāo)準(zhǔn)即“破壞性標(biāo)準(zhǔn)”,也就是對商品進(jìn)行解剖式檢查。這種檢查方法一般多用于廠家定期的商品質(zhì)量測試,然而同一樣商品就有了這兩種不同的檢查質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),這樣他們之間就有了誤差范圍,因此在檢驗時必需要分清楚商品的檢驗標(biāo)準(zhǔn)范疇,以達(dá)到對稱的質(zhì)量承諾。
此外,消費者不要認(rèn)為自己去尋找商品質(zhì)量問題,就一定能檢測出質(zhì)量問題。這是消費者對商品質(zhì)量問題認(rèn)識的一個誤區(qū)。如對商品質(zhì)量、產(chǎn)生質(zhì)量疑問,消費者首先應(yīng)該查看商品是否超過了保質(zhì)期、保修期等。如果出現(xiàn)了這樣的問題,就可以向經(jīng)銷商廠反應(yīng),針對這個問題,指出國家相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行解決。如果經(jīng)協(xié)商能夠妥善解決,就沒有進(jìn)行檢測的需要。如果消費者不按有關(guān)規(guī)定辦理,認(rèn)定商品有質(zhì)量問題不容協(xié)商,可以向有關(guān)部門投訴或向技術(shù)檢測部門咨詢。如果受理投訴部門認(rèn)為有必要進(jìn)行檢測,再按照產(chǎn)品檢測程序進(jìn)行,千萬不要自說自話,盲目地進(jìn)行商品質(zhì)量檢測。
例如有一位顧客花了二千多元錢買了計算機,使用了不足兩個月該計算機就不行了。如此高檔商品在短期內(nèi)發(fā)生這種問題,消費者懷疑自己買了“假冒”的商品,于是去質(zhì)檢站要求質(zhì)量檢驗,結(jié)論是:計算機內(nèi)電池沒電,引起了失準(zhǔn),這位消費者持有這個報告,找到商店去解決。商場解決的方法是:第一、可以免費更換電池。第二、是適當(dāng)延長保修期。第三、千余元檢驗費用由消費者自己支付。因為計算機沒有問題,消費者在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗前沒找售貨單位進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過調(diào)查了解該計算機型號較老,在商場已存放了兩年,機內(nèi)電池沒電不屬質(zhì)量問題。雖然問題搞清了,但消費者心里極不舒服,畢竟自己破費了千元的檢查費。所以說對商品質(zhì)量的認(rèn)可及檢驗一定要規(guī)范化,不能自我盲目地尋求質(zhì)量檢驗。
其二、質(zhì)量檢驗是科學(xué)、公正的,但未必對送檢者有利,因為檢測本身也存在著風(fēng)險性。從一般的檢驗結(jié)果來看有四種:合格、不合格、中性結(jié)論、無法檢測。這幾種判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格,也是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢測。人們看到的某種商品質(zhì)量現(xiàn)象和問題,并不能說明該產(chǎn)品就是假劣產(chǎn)品。例如,有位消費者缺少商品知識和風(fēng)險意識,他所買的名牌西裝,穿了幾次后就有輕微起球的現(xiàn)象,一味地堅持己見,商場消協(xié)同志告訴他是正常現(xiàn)象,還出據(jù)了廠商的服裝面料檢測報告,這位消費者認(rèn)為廠商是一家,不服氣,心里想:只有化纖才起球,這是純毛高級服裝是不會有這種事情,我肯定買到了“假劣商品”,于是他執(zhí)意要求檢測,要把“官司”打下去,花了兩百元檢測費對商品進(jìn)行了破壞性標(biāo)準(zhǔn)檢測,。經(jīng)檢測結(jié)論是:含毛料、強度、耐磨度經(jīng)符合要求。消費者枉花了檢查費,又損失了一套西裝,感到十分冤枉。但是處理商品質(zhì)量的糾紛是依法律為準(zhǔn)繩的,規(guī)范化的,終于得到了消費者的理解和信任。這位消費者說:“要慎重地選擇質(zhì)量的檢測,不要想當(dāng)然,就如同打官司,檢測本身也存在著多重性和危險性。”對商品的質(zhì)量的申訴,涉及到產(chǎn)品的切入點,要科學(xué)的維權(quán),正確地把握法律這個準(zhǔn)繩,體現(xiàn)出其科學(xué)、公正、廉潔、高效的規(guī)范宗旨,只有這樣才能有效地把假劣商品和正宗商品區(qū)別開來。
其三、在日常接待消費者對商品質(zhì)量的申訴和咨詢時,消費者往往會提出要求進(jìn)一步對商品進(jìn)行檢測,實際上這問題只是一個誤區(qū)。因為在商品出廠時,廠商進(jìn)場時就出具了商品檢測報告,現(xiàn)在再把這個商品送去檢測,這無非是一個重復(fù)勞動。我們的有關(guān)同志缺乏一種對消費者幫助的熱心,由于是對立面的關(guān)系。而產(chǎn)生一種不負(fù)責(zé)態(tài)度所致。
還有時因為處理方式欠妥,買了“假貨”,權(quán)益受到了傷害沒有挽回?fù)p失,質(zhì)檢部門也無法為他討回公道。例如有一個消費者在公園買了兩卷膠卷,也沒開發(fā)票,沖洗后發(fā)現(xiàn)是假膠卷,消費者又花了兩百元檢測費,證明了兩卷膠卷是假的,由于沒有采取必要的措施,三天后消費者去服務(wù)部門進(jìn)行處理,對方不承認(rèn)是他們銷售的,于是向有關(guān)部門舉報了。有關(guān)部門對商品進(jìn)行了抽樣,結(jié)果都是真的膠卷,由于“打草驚蛇”,沒有追查到假冒商品,無法申訴。因此,我們對產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)比較直觀的,責(zé)任比較明確的,經(jīng)過協(xié)商調(diào)解可以解決的,就沒有必要再進(jìn)行質(zhì)檢了,在出現(xiàn)比較復(fù)雜的商品爭議時,才可以委托產(chǎn)品質(zhì)量檢查機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測,只有再搞清這些問題之后,才能做出是否去做“假劣產(chǎn)品”的鑒定。
雖然《產(chǎn)品質(zhì)量法》已實施了十年,筆者通過資料積累和社會調(diào)查,發(fā)現(xiàn)人們對其相關(guān)知識還不太了解。要克服“假劣現(xiàn)象”的產(chǎn)生真正做到規(guī)范化和長效化?因此,我們提出以下幾個“打假治劣”應(yīng)該注意的問題:版權(quán)所有
一、應(yīng)依據(jù)法律做到損害賠償合理。當(dāng)消費者合法權(quán)益受到了經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)上的損害。必須要依照:《中華人民共和國消費者權(quán)益保障法》有關(guān)法律規(guī)定提出賠償?shù)囊螅荒茈S意的提出各種自定的標(biāo)準(zhǔn)。消費者因產(chǎn)品質(zhì)量存在的缺陷造成人體和財產(chǎn)的損害,必須依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》,向有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位提出賠償。《中華人民共和國民法通則》規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量不合格,造成損害他人人身、財產(chǎn)的按照情節(jié)由制造者、銷售者承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)賠償人的損害程度提出賠償?shù)囊螅侠砗戏ǎ惺聦嵏鶕?jù),損害賠償以產(chǎn)品缺陷要有直接關(guān)系,也就是說損害賠償必須依法辦事。
關(guān)鍵詞:機電工程;質(zhì)量保證;資料;監(jiān)督管理
質(zhì)量保證資料是指工程在施工過程中反映結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的真實記錄。質(zhì)量保證資料是否準(zhǔn)確、有效、齊全,直接影響單位工程的質(zhì)量等級評定以及工程使用若干年后的維修、加固、改造等。在工程建設(shè)中,各種施工技術(shù)資料既是工程建設(shè)實況憑證,又是基建管理工作的載體,在工程質(zhì)量管理中具有十分重要的作用。目前高速公路機電工程施工過程質(zhì)量保證資料由于尚無相關(guān)的質(zhì)保資料編制規(guī)范作為編制依據(jù),并且各施工單位的技術(shù)水平和管理水平也存在差異,因此機電工程的施工質(zhì)量保證資料存在填寫不合理、審批簽字不全、與實際工程情況不一致、存在虛假資料、與施工進(jìn)度不同步等諸多問題。針對當(dāng)前高速公路機電工程施工過程中質(zhì)量保證資料管理現(xiàn)狀,闡述了機電工程施工質(zhì)量保證資料監(jiān)督控制的主要內(nèi)容、存在的普遍性問題和監(jiān)督控制方法。
1質(zhì)量保證資料的作用
近年來,高速公路建設(shè)發(fā)展迅速,機電工程作為高速公路建設(shè)的重要組成部分,在公路運營階段發(fā)揮著重要作用。高速公路機電工程施工過程質(zhì)量保證資料是機電工程建設(shè)質(zhì)量的重要反映,是工程建設(shè)項目從開工到竣工交驗整個過程建設(shè)行為實施軌跡的真實寫照,應(yīng)該客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確的反映機電工程施工全過程的真實性狀況,是竣交工文件驗收的重要組成部分。為使質(zhì)量保證資料發(fā)揮應(yīng)有作用,真實反映工程的實際質(zhì)量水平,以防不合格工程投入使用,必須在加強工程建設(shè)質(zhì)量的同時,注重質(zhì)量保證資料的監(jiān)督控制管理,充分發(fā)揮質(zhì)量保證資料在工程建設(shè)中的作用。首先質(zhì)量保證資料是工程質(zhì)量的重要見證,反映了工程從原材料到最終交工驗收各環(huán)節(jié)的質(zhì)量狀況,記錄了各階段的原始基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為工程的使用功能實現(xiàn)、性能保證及安全性保障提供有效證明,從而依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)技術(shù)規(guī)范,判定工程質(zhì)量是否達(dá)到合格工程要求。另外,質(zhì)量保證資料的真實有效完整性記錄和保存,對工程后續(xù)維護(hù)加固、維修保養(yǎng)、改造升級、改擴建等提供重要的原始技術(shù)依據(jù)。其次質(zhì)量控制資料的編制質(zhì)量也是施工企業(yè)技術(shù)水平和管理水平的重要反映。在ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證中,資料管理作為一項重要內(nèi)容,證明工程質(zhì)量的客觀依據(jù),同時也是反映管理有效性的重要依據(jù)。
2機電工程質(zhì)量保證資料主要內(nèi)容
高速公路機電工程施工過程的質(zhì)量保證資料按照工程施工進(jìn)度的主要階段可以劃分為如圖1所示的5大階段。工程開工階段、材料及設(shè)備進(jìn)場階段、前期施工階段、設(shè)備安裝調(diào)試階段、交工階段。工程開工階段的主要質(zhì)量保證資料有:開工申請、分部分項工程劃分及開工申請表、施工組織設(shè)計文件和施工方案、設(shè)計單位提供的初步設(shè)計文件和聯(lián)合設(shè)計文件、工程變更記錄、監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則等。材料及設(shè)備進(jìn)場階段的主要質(zhì)量保證資料有分部分項工程進(jìn)場設(shè)備及材料的報驗資料和廠驗資料,其中報驗資料主要有報驗單、生產(chǎn)廠商、商的企業(yè)證明文件(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證)、生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品生產(chǎn)許可文件和商的授權(quán)許可文件、出廠合格證明、型式檢驗報告、重要設(shè)備的使用說明書,質(zhì)量保修卡,購銷合同,進(jìn)口設(shè)備要求提供報關(guān)單據(jù)。前期施工階段的主要質(zhì)量保證資料有隱蔽工程施工記錄,包括施工放樣記錄、混凝土配合比及相關(guān)檢驗資料、基礎(chǔ)澆筑記錄和隱蔽工程影像資料。設(shè)備安裝調(diào)試階段的主要質(zhì)量保證資料有技術(shù)交底記錄和施工安全交底記錄、施工過程日志、安裝調(diào)試記錄、監(jiān)理日志、施工過程中遇到的非正常情況記錄、施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故處理紀(jì)錄、監(jiān)理單位旁站或巡視記錄。交工階段的主要質(zhì)量保證資料有工程總結(jié)、交工申請表、施工質(zhì)量自檢評定記錄、技術(shù)培訓(xùn)記錄、監(jiān)理單位抽檢記錄。
3普遍問題
通常由于土建工程施工進(jìn)度滯后、土建界面預(yù)留不理想和通車時間要求提前等多種因素,致使高速公路機電工程真正的有效施工工期非常緊張,不能良好的完成質(zhì)量保證資料。在交工驗收質(zhì)量檢驗評定時,質(zhì)量保證資料通常出現(xiàn)如下普遍性問題:(1)建設(shè)單位、監(jiān)理單位或施工單位簽字不全;(2)施工組織設(shè)計文件或施工方案針對性不強,實用性較差,無法指導(dǎo)現(xiàn)場施工;(3)施工單位的相關(guān)資質(zhì)證明文件缺失或已過有效期,如安全生產(chǎn)許可證過期失效、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證書或特種作業(yè)資格證書不在有效期內(nèi);(4)設(shè)備或材料報驗資料中供貨商提供的質(zhì)量檢測報告為虛假報告或者檢測報告不在有效期內(nèi);(5)經(jīng)銷商的設(shè)備或相關(guān)材料,缺少銷售授權(quán)許可;(6)進(jìn)口設(shè)備、材料或關(guān)鍵設(shè)備元器件缺少報關(guān)單,或者供貨商提供的報關(guān)單為虛假證明文件;(7)關(guān)鍵的重要設(shè)備或3C認(rèn)證的產(chǎn)品材料缺少第三方質(zhì)量檢驗報告或3C認(rèn)證證書;(8)進(jìn)場設(shè)備或材料缺少出廠檢驗報告、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保修卡、設(shè)備使用說明書等文件;(9)進(jìn)場設(shè)備或材料的自檢記錄填寫不合理或自檢比例不符合標(biāo)準(zhǔn)要求;(10)分部分項工程質(zhì)量自評表中檢測項目的測試數(shù)據(jù)填寫不合理或者測試數(shù)值不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;(11)缺少隱蔽工程的相關(guān)文件資料;(12)相關(guān)文件的簽批不符合常規(guī)流程或未履行相關(guān)手續(xù);(13)缺少混凝土配合比材料和澆筑后的混凝土強度測試記錄。
4監(jiān)督控制方法
質(zhì)量保證資料的監(jiān)督管理控制方法主要有日常檢查、專項檢查、特殊檢查。日常檢查主要由施工單位在施工過程中,安排專門的資料專業(yè)人員進(jìn)行日常管理和檢查,及時整理、完善和歸檔,在資料整理過程中,務(wù)必確保整理完的資料真實、有效,尤其是要核驗供貨商提供的產(chǎn)品質(zhì)量保證資料等相關(guān)資料的真實性。專項檢查主要是由建設(shè)單位或政府質(zhì)量監(jiān)督單位針對機電工程施工狀況組織進(jìn)行專門質(zhì)量檢查,檢查內(nèi)容主要包括工程實體施工質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料編制質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題后及時進(jìn)行質(zhì)量糾偏。質(zhì)量保證資料的專項檢查一般安排在工程施工后期,大部分技術(shù)資料編制完成以后進(jìn)行。特殊檢查主要是在施工過程中發(fā)生突然事件后以及異常情況后,進(jìn)行的一項有特殊要求或特殊檢查范圍的檢查。高速公路機電工程施工由于涉及的設(shè)備和材料種類較多,并且不同供貨商銷售的相同應(yīng)用功能的設(shè)備質(zhì)量差異較大,因此對于進(jìn)場設(shè)備及材料的質(zhì)量控制十分重要。其中高速公路機電工程重要的材料類產(chǎn)品主要包括電纜、光纜、硅芯管、鍍鋅鋼管、玻璃鋼管箱、線纜支架托架橋架、設(shè)備配電箱等。設(shè)備類產(chǎn)品監(jiān)控設(shè)施主要包括車輛檢測器、氣象檢測器、可變信息標(biāo)志、交通信號燈、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、液晶顯示屏、監(jiān)視器等;通信設(shè)施主要包括光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)(OLT、ONU、ADM、REG)、程控交換系統(tǒng)、通信電源等;收費設(shè)施主要包括車道通行燈、霧燈、天棚信號燈、電動欄桿機、費額顯示器、緊急報警器、車牌自動識別器、閉路電視系統(tǒng)、ETC天線等;照明設(shè)施主要包括照明燈具、光源、燈桿等;低壓配電設(shè)施主要包括高壓配電柜、低壓配電柜、不間斷電源UPS、柴油發(fā)電機等;隧道機電設(shè)施主要包括車輛檢測器、環(huán)境檢測器(CO/VI和風(fēng)速風(fēng)向檢測器)、緊急電話、車道指示標(biāo)志、閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)、可變信息標(biāo)志、交通信號燈、本地控制器、火災(zāi)自動報警設(shè)備等。這些設(shè)備的報驗資料質(zhì)量控制核查要求,同一設(shè)備的產(chǎn)品合格證、出廠檢驗記錄、第三方機構(gòu)質(zhì)量檢測報告以及相關(guān)技術(shù)文件中的型號規(guī)格一致,技術(shù)參數(shù)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或設(shè)計文件的要求。對于第三方質(zhì)量檢測報告真實性可以通過登錄出具檢測報告的檢測機構(gòu)官方網(wǎng)站或撥打檢測機構(gòu)聯(lián)系電話進(jìn)行核驗。
5結(jié)語
高速公路機電工程施工質(zhì)量保證資料是機電工程建設(shè)初始準(zhǔn)備階段至交竣工驗收階段的全程記錄,是工程建設(shè)質(zhì)量的重要反映,為后續(xù)工程質(zhì)量追溯、維修養(yǎng)護(hù)、改造升級提供有效依據(jù),因此確保質(zhì)量保證資料的真實、有效和完整十分重要。針對目前高速公路機電工程建設(shè)過程中質(zhì)量保證資料管理現(xiàn)狀,提出了在機電工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量保證資料監(jiān)督控制的主要內(nèi)容和監(jiān)督控制方法,為今后進(jìn)一步加強機電工程質(zhì)量保證資料的監(jiān)督管理提供重要參考。
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