時(shí)間：2022-11-21 13:57:17
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇隧道工作思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞 隧道；綜合地質(zhì)預(yù)報(bào)；探測(cè)技術(shù)；技術(shù)特點(diǎn)
中圖分類號(hào)：U452.1
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B
文章編號(hào)：1000—033X（2012）07—0083—03
0 引言
由于隧道深埋于山體中，地質(zhì)條件復(fù)雜，受地質(zhì)勘探技術(shù)水平限制，施工中存在許多潛在和不確定的地質(zhì)因素，容易引發(fā)塌方、沉陷、突泥、涌水等突發(fā)事故，從而造成支護(hù)結(jié)構(gòu)變形，使人員和設(shè)備受到傷害。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)是利用一定的技術(shù)方法和手段探明施工掌子面前方的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)情況，對(duì)可能引發(fā)隧道地質(zhì)災(zāi)害的不良地質(zhì)體的位置、規(guī)模和性質(zhì)做出預(yù)測(cè)，為隧道動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)提供可靠依據(jù)，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，確保隧道工程施工的質(zhì)量與安全。
目前常用的超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方法有地面地質(zhì)調(diào)查法、超前鉆探、地質(zhì)雷達(dá)及TSP探測(cè)等，但每種方法都存在著一定的局限性，只依靠其中一種方法難以準(zhǔn)確查明所有地質(zhì)情況，只有建立綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)體系，使不同技術(shù)方法之間達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能真正發(fā)揮超前地質(zhì)預(yù)報(bào)技術(shù)的作用。本文結(jié)合向莆鐵路金瓜山隧道進(jìn)口FDK507+817～FDK514+923合同段施工，論述綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)體系的設(shè)計(jì)思想及所選用方法的具體應(yīng)用。
1 工程概況
金瓜山隧道起于福建省永泰縣，止于閩侯縣，全長(zhǎng)14097m，為單洞雙線隧道，最大埋深約870m。隧道屬中低山丘陵地貌，構(gòu)造剝蝕山地，溝谷深切，多懸崖峭壁。剝蝕中、低山區(qū)構(gòu)造發(fā)育，受構(gòu)造影響，巖體節(jié)理、裂隙較發(fā)育，本合同段構(gòu)造主要表現(xiàn)為斷裂構(gòu)造和裂隙密集帶，以NW～SE向?yàn)橹鳎瑐€(gè)別NE～SW向，共發(fā)育10條斷層及破碎帶。沿線大量分布火山巖脆性巖石，局部存在危巖、崩坍、落石以及由于崩坍或沖洪積形成的堆積體等不良地質(zhì)。地下水類型主要有基巖裂隙水、構(gòu)造裂隙水，局部地段存在巖溶水。斷層和節(jié)理裂隙均屬強(qiáng)富水，其中F2、F6斷層的預(yù)測(cè)單位涌水量相對(duì)較大，最大預(yù)測(cè)涌水量為32836m3·d—1。
2 隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)內(nèi)容
合同段圍巖主要以Ⅱ～Ⅲ級(jí)為主，但局部節(jié)理密集部位可能含水較豐富，斷層破碎帶可能發(fā)生突水、突泥、巖爆，軟巖及高地溫施工存在風(fēng)險(xiǎn)，因此，綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)應(yīng)探測(cè)的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。
（1）斷層的構(gòu)造以及斷層破碎帶的位置、規(guī)模和富水情況。
（2）地下水賦存狀態(tài)、隧道洞內(nèi)突涌水量的大小和變化規(guī)律。
（3）掌子面前方圍巖的類別及其穩(wěn)定性。
（4）高地溫地段。
3 隧道綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)體系設(shè)計(jì)思想
金瓜山隧道地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，施工時(shí)結(jié)合標(biāo)段實(shí)際情況采用多種預(yù)報(bào)方法建立綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)體系。其工作思路如圖1所示，是以地質(zhì)分析法為核心，將地質(zhì)綜合分析貫穿于超前預(yù)報(bào)的全過程，采取由總到分、由粗到細(xì)、定性與定量分析相結(jié)合的工作原則。
綜合超前地質(zhì)預(yù)報(bào)是以工程地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)與地面地質(zhì)調(diào)查資料為依據(jù)，在掌握隧址區(qū)總體地質(zhì)狀況的基礎(chǔ)上，采用長(zhǎng)距離預(yù)報(bào)TSP技術(shù)做宏觀探測(cè)，用中長(zhǎng)距離預(yù)報(bào)超前鉆孔、地質(zhì)雷達(dá)、短距離預(yù)報(bào)地質(zhì)素描及超長(zhǎng)炮法對(duì)異常段進(jìn)行驗(yàn)證與補(bǔ)充，通過地質(zhì)綜合分析，最大限度地消除單一物探方法存在的多解性，從而準(zhǔn)確預(yù)測(cè)出可能引發(fā)隧道地質(zhì)災(zāi)害的不良地質(zhì)體的位置、規(guī)模和性質(zhì)，并進(jìn)一步建立隧道施工模型進(jìn)行有限元分析。將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)納入施工工序，做到先探測(cè)后施工，不探測(cè)不施工：并根據(jù)施工地質(zhì)超前預(yù)測(cè)技術(shù)成果制定相應(yīng)的施工地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、判斷臨近警報(bào)的處理方案和措施。
4 隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方法的應(yīng)用
4.1TSP—203超前地質(zhì)預(yù)報(bào)
4.1.1工作原理
TSP（Tunnel Seismic Prediction）是一種快速、無破損的隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)技術(shù)，它利用回聲測(cè)量原理，用少量炸藥在指定的震源點(diǎn)激發(fā)產(chǎn)生地震波，地震波在巖石中以球形波形式傳播，當(dāng)遇到巖石波阻抗差異界面（如斷層、破碎帶和巖性變化等）時(shí)，一部分地震信號(hào)反射回來，另一部分信號(hào)透射進(jìn)入前方介質(zhì)。反射回來的地震波信號(hào)將被高靈敏度的地震檢波器接收。因反射波的傳播速度、延遲時(shí)間、波形、強(qiáng)度和方向等均與相關(guān)界面的產(chǎn)狀及性質(zhì)有關(guān)，據(jù)此可以預(yù)測(cè)隧道掌子面前方的地質(zhì)與水文條件。
4.1.2預(yù)報(bào)方法
金瓜山隧道采用瑞士產(chǎn)的TSP—203超前地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行探測(cè)，它分為數(shù)據(jù)采集與計(jì)算機(jī)分析處理兩部分。
數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)由接收器、數(shù)據(jù)采集設(shè)備以及起爆設(shè)備三部分組成。測(cè)線布置在掌子面附近的邊墻上。由2個(gè)接收器孔和24個(gè)爆破孔組成。接收器孔對(duì)稱分布在兩側(cè)邊墻上，它與第一個(gè)爆破孔間距15～20m，孔深2m，孔徑42～45mm，孔口距離隧道開挖底面約1m，與爆破孔等高。24個(gè)爆破孔等間距分布在一側(cè)邊墻上，炮孔間距為1.5m，深1.5～2m，孔徑為42～45mm。根據(jù)圍巖的軟硬和破碎程度以及距接收器位置的遠(yuǎn)近，每個(gè)爆破孔大約裝50～75g乳化炸藥，用電引爆毫秒雷管。當(dāng)正式爆破采集數(shù)據(jù)時(shí)。洞內(nèi)一切施工必須停止，以確保采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。
采集的數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)配套的TSPwin軟件進(jìn)行處理后，可以獲得反映隧道掌子面前方的P波、SH波和SV波的時(shí)間剖面、深度偏移剖面，提取反射層、巖石物理力學(xué)參數(shù)、各反射層能量等，并獲取反射層在探測(cè)范圍內(nèi)的二維和三維空間分布。根據(jù)反射波的組合特征和動(dòng)力學(xué)特征、巖石物理力學(xué)參數(shù)等資料可以了解地質(zhì)體的性質(zhì)，根據(jù)反射層與隧道軸的交角及與隧道工作面的距離可以確定其所對(duì)應(yīng)的地質(zhì)界面的位置。
縣人民政府決定召開這次會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)1—5月全縣固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析存在的困難和問題，對(duì)下半年全縣固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作進(jìn)行安排部署，確保完成全年固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。剛才交通、煤管、建設(shè)、習(xí)水電廠等單位和部門結(jié)合各自實(shí)際作了很好的發(fā)言，統(tǒng)計(jì)局趙勇同志通報(bào)了1-5月全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，發(fā)改局袁江遠(yuǎn)同志通報(bào)了全縣1-5月固定資產(chǎn)投資完成和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并對(duì)下半年工作進(jìn)行了具體的安排，我都表示贊成。會(huì)后，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就抓好下半年全縣固定資產(chǎn)投資工作再講幾點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，分析差距，正確把握當(dāng)前任務(wù)形勢(shì)
今年以來，各級(jí)各部門在宏觀調(diào)控政策從緊的背景下，緊緊圍繞抓項(xiàng)目、促發(fā)展的工作思路，做了大量卓有成效的工作。1-5月全縣固定資產(chǎn)投資完成6.1億元，同比增長(zhǎng)30.8%，為年度計(jì)劃的28.4%，為市下達(dá)計(jì)劃23.1億元的26.4%；全縣涉及省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，1-5月完成投資6018.5萬元，為年度計(jì)劃的10.2%，在工作中也表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：
一是提高了對(duì)固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門的項(xiàng)目工作意識(shí)得到強(qiáng)化，項(xiàng)目工作的中心地位日漸突出。
二是建立了有效的工作機(jī)制，縣人民政府專門下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作的通知》，大項(xiàng)目組建專門班子，小項(xiàng)目確定專人，項(xiàng)目責(zé)任細(xì)化到部門、到人。
三是嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。緊緊圍繞項(xiàng)目審批、資金管理、建設(shè)管理、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資管理辦法的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理。
四是煤炭、電力、交通三大塊工作有效拉動(dòng)上半年的投資。
成績(jī)值得肯定，但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目雖然增速加快，但完成年度計(jì)劃比例的差距較大，1-5月份全縣完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.8%，但僅為全年計(jì)劃的28.4%，欠賬達(dá)2.86億元，未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的工作目標(biāo)。且許多項(xiàng)目建設(shè)較去年呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，除工業(yè)、煤炭、交通項(xiàng)目外，房地產(chǎn)、水利、電力、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目均出現(xiàn)不同程度的增幅和投資“雙下降”。
主要體現(xiàn)在：一是受中央“防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過熱以及價(jià)格上漲由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝焙暧^調(diào)控政策影響，固定資產(chǎn)投資的貨幣信貸投放受到不同程度的影響；二是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度遲緩。1-5月份重點(diǎn)項(xiàng)目投資僅完成年計(jì)劃的28.4%，時(shí)間已將近過半，任務(wù)完成才四分之一。究其原因，主要是項(xiàng)目前期工作滯后，工程施工準(zhǔn)備不足，建設(shè)資金不落實(shí)，外部建設(shè)條件不配套等因素。三是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的措施和辦法不多。在項(xiàng)目實(shí)施工程中，一些部門缺乏主觀能動(dòng)性，碰到問題，拿不出有效的解決措施，甚至存在畏難現(xiàn)象。四是項(xiàng)目推進(jìn)不均衡，多點(diǎn)拉動(dòng)、多輪驅(qū)動(dòng)的效應(yīng)未顯現(xiàn)。加之，國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控，也增大了項(xiàng)目審批的工作難度。
這些都是制約我縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的因素，下半年工作任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各部門一定要采取有效措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，加大工作力度盡快追回投資欠帳，確保全年工作任務(wù)的順利完成。
二、狠抓潛力、迎難而上、全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
今年我縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)要確保完成23.1億元，增速要達(dá)到20%以上的目標(biāo)，形勢(shì)不容樂觀，但也不是說我們就沒有潛力可挖：
一是在交通項(xiàng)目上，習(xí)新公路正在全力加快建設(shè)，今年10月將建成通車，可以完成41699萬元的投資，仁赤高速公路正在抓緊前期工作，年內(nèi)部分控制性工程可望開工建設(shè)，鐘桶壩公路、寨丁公路、官官公路年內(nèi)要完工通車，其他通鄉(xiāng)油路、通村公路項(xiàng)目也還有一定的補(bǔ)充。二是房開項(xiàng)目上，縣城西區(qū)350畝、東南出口片區(qū)、杉王路西段開發(fā)都相繼動(dòng)工，舊城已實(shí)施的幾塊片區(qū)改造和西區(qū)已開工建設(shè)的幾個(gè)房開項(xiàng)目，都在加快建設(shè)，投入的趨勢(shì)在加大。同時(shí)，下半年面臨城鄉(xiāng)建房的高峰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)將迎來新一輪建設(shè)，這塊空間較大，要切實(shí)抓在手上；三是在煤礦的整合技改和幾個(gè)大礦的建設(shè)上，增長(zhǎng)潛力是很大的；四是在水利項(xiàng)目上，縣城飲用水坭埡隧道工程、西區(qū)用水管網(wǎng)改造、病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工程已動(dòng)工或即將實(shí)施，水利部門要拿在手上。水電方面，楊家園水電站拆遷安置工作基本結(jié)束，預(yù)計(jì)7月省發(fā)改委將核準(zhǔn)該項(xiàng)目，全面動(dòng)工在即。另外，浪子口水電站也將開展前期工作；五是在工業(yè)技改項(xiàng)目上，習(xí)水縣賽德水泥有限公司的日產(chǎn)2500噸新型干法水泥生產(chǎn)線粉煤灰綜合利用工程，省發(fā)改委已批復(fù)開展前期工作，要抓緊跑，抓緊上。另外，習(xí)酒公司技改工程也正在積極推進(jìn)；六是災(zāi)后重建及災(zāi)后發(fā)展項(xiàng)目資金已到位，項(xiàng)目建設(shè)目前正抓緊實(shí)施；七是圍繞“旅游活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，土城古鎮(zhèn)保護(hù)、三岔景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等旅游項(xiàng)目建設(shè)也將爭(zhēng)取到更多的資金支持。
面對(duì)上述有利因素，只要各級(jí)各部門鎖定目標(biāo)，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成今年23.1億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)還是能夠?qū)崿F(xiàn)的。
三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、確保完成全年任務(wù)目標(biāo)
現(xiàn)在距離年底還有不到7個(gè)月，時(shí)間緊、任務(wù)重，但全年的目標(biāo)不變、任務(wù)不減、干勁不松，各項(xiàng)目實(shí)施單位要加快推進(jìn)工程進(jìn)度，確保質(zhì)量。項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作調(diào)度，務(wù)必在9月底前將上半年的投資欠帳彌補(bǔ)回來，實(shí)現(xiàn)時(shí)間與投資的同步推進(jìn)。
項(xiàng)目實(shí)施單位要根據(jù)工程的現(xiàn)有建設(shè)情況，制定詳細(xì)的工程建設(shè)進(jìn)度時(shí)間表，把剩余的工程量明確落實(shí)到月、到天，按照時(shí)間表的要求保質(zhì)保量完成既定的工作目標(biāo)，要加大工程實(shí)物工作量，推進(jìn)工程形象進(jìn)度，及時(shí)報(bào)送投資進(jìn)度。
項(xiàng)目責(zé)任單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)管，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造有利條件，著力解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，積極為實(shí)施單位出謀劃策，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境。
統(tǒng)計(jì)部門要加大統(tǒng)計(jì)力度，加強(qiáng)投資運(yùn)行分析，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接上，統(tǒng)計(jì)和發(fā)改部門要密切配合和溝通，50萬元以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)保持一致，50萬元以下固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)數(shù)要采取打捆統(tǒng)計(jì)的方式實(shí)現(xiàn)基本一致，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
發(fā)改部門要加強(qiáng)日常督促檢查，不定期地深入工程建設(shè)一線開展督查和指導(dǎo)，從7月份起，要實(shí)行進(jìn)度通報(bào)制度，按季進(jìn)行調(diào)度，充分發(fā)揮職能，積極向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，增強(qiáng)項(xiàng)目支撐后勁，拓寬投資發(fā)展渠道。從現(xiàn)在起到9月份，由發(fā)改局牽頭，統(tǒng)計(jì)局、縣政府督查室、效能辦參加，對(duì)2008年1-9月工作進(jìn)展情況開展調(diào)研和督查，針對(duì)調(diào)研督查中反映出來的問題進(jìn)行專題研究，專門督導(dǎo)，縮小上半年任務(wù)缺口，彌補(bǔ)欠帳，為第四季度沖刺奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，發(fā)改部門要從第四季度既10月份開始，征求各單位對(duì)2009年投資項(xiàng)目安排的意見。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)按程序上報(bào)明年投資項(xiàng)目計(jì)劃，以便早匯總、早安排。
今年上半年，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣十二次黨代會(huì)提出的“接軌溫州，組團(tuán)發(fā)展，建設(shè)和諧小康秀麗新僑鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略部署，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，抓住重點(diǎn)，兼顧全面，注重落實(shí)，重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)，各線工作有序開展，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得新的成績(jī)。
(一)深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)王通林書記在全縣干部大會(huì)暨作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會(huì)議的講話精神和縣委縣政府頒發(fā)的《關(guān)于在全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，成立了青田縣規(guī)劃建設(shè)局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《青田縣建設(shè)系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》，領(lǐng)導(dǎo)班子在作風(fēng)建設(shè)上向社會(huì)作出了六項(xiàng)承諾，制定了為民服務(wù)十件大事，開展了“糾歪風(fēng)，樹新風(fēng)”大討論，踴躍為農(nóng)村低收入農(nóng)戶捐款，在邊查邊改階段，發(fā)出征詢意見表400多份，向社會(huì)各界征詢意見，作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不斷深入。黨員干部的作風(fēng)建設(shè)緊密地和廉潔自律工作結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)等結(jié)合，與建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，有力的促進(jìn)了建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。
（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步深化
1、積極開展各種規(guī)劃編制。編制完成了海口組團(tuán)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、仁莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、油竹新區(qū)控制性調(diào)整規(guī)劃、縣城近期建設(shè)規(guī)劃、東山區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃、舊城改造修編規(guī)劃；委托編制了縣域總體規(guī)劃、戈岙灣經(jīng)濟(jì)適用房詳細(xì)規(guī)劃、水南村頭區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃、阜山鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、石溪鄉(xiāng)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、阜山歷史文化村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃。完成了太鶴大橋1：500地形圖修測(cè)、劉基廣場(chǎng)1：500竣工地形圖的測(cè)量。
2、加強(qiáng)了規(guī)劃審批管理。規(guī)劃審批管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，上半年縣政府出臺(tái)了《青田縣私人建房管理暫行辦法》、《青田縣舊村改造管理暫行辦法》，我局和國(guó)土資源局共同出臺(tái)了《非法占用土地及違反建筑行為查處暫行規(guī)定》，規(guī)章制度的出臺(tái)有效地規(guī)范了管理。半年來，縣城共核發(fā)建設(shè)工程選址意見書19件，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證70件，建設(shè)用地面積21.2萬平方米，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證138件，建筑面積42萬平方米；村鎮(zhèn)共收件898件，共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證174本，建設(shè)用地面積4.6萬平方米，共核發(fā)村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書333本，建設(shè)用地面積18.8萬平方米,共核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證158本，建筑面積18.2萬平方米，共核發(fā)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可證243本，建筑面積8.6萬平方米。“一書一證”和“一書兩證”的發(fā)放率進(jìn)一步提高。
3、為企業(yè)入園建設(shè)提供服務(wù)。今年上半年，油竹、溫溪、海口、船寮、高湖、臘口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)招商引資勢(shì)頭良好，為使工業(yè)企業(yè)早日入園開工建設(shè)，編制了各個(gè)工業(yè)小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，及時(shí)為企業(yè)辦理選址手續(xù)，共審批工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目選址32個(gè)，共計(jì)用地面積36公頃。
4、深化實(shí)施“陽光規(guī)劃”。深入實(shí)施陽光規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃方案事前公示、城鄉(xiāng)規(guī)劃方案調(diào)整公示、城鄉(xiāng)規(guī)劃方案事后公布制度，建設(shè)項(xiàng)目批前公示、批后公布制度，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃聽證制度，建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃信息咨詢及查詢制度，以熱線電話12319為服務(wù)載體，充分吸收人民群眾的意見和建議，進(jìn)一步改進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
（三）城市建設(shè)有序推進(jìn)
上半年，我局繼續(xù)加快組團(tuán)城市之間的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃投資1.2億元，上半年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4760萬元，較好地完成了年初建設(shè)計(jì)劃。
1、城市道路廣場(chǎng)建設(shè)：完成了東山道路的項(xiàng)目建議書及可行性報(bào)告、49省道過境橋與臨江路互通工程的立項(xiàng)、江南一號(hào)區(qū)塊市政配套設(shè)施工程的方案、泥灣區(qū)塊市政配套設(shè)施工程的初步設(shè)計(jì)；開工建設(shè)了泥灣區(qū)塊市政配套一期工程；完成了劉基廣場(chǎng)建設(shè)工程。
2、城市給供水管道建設(shè)：完成了新建嶺景山道路排水工程的立項(xiàng)及初步設(shè)計(jì)、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管網(wǎng)建設(shè)工程；開工建設(shè)了溫溪至溫溪供電所自來水管網(wǎng)建設(shè)工程；完成了太鶴公園高位水池建設(shè)工程。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程。投資2500萬建設(shè)水廠二期擴(kuò)建工程，現(xiàn)已完成工程總投資的85%；投資5400多萬，建設(shè)中部組團(tuán)城鎮(zhèn)供水工程，日供水量3萬噸，現(xiàn)完成工程總量的35%；污水處理廠項(xiàng)目主體工程、污水收集系統(tǒng)已完成65%，管網(wǎng)安裝全面展開，9月份全面投入通水。
4、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)：完成了油竹垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)計(jì)方案的施工圖；完成季莊無害化垃圾處理場(chǎng)二期擴(kuò)建工程并已投入使用；
5、城市亮化建設(shè)：完成了“三橋一帶”亮麗工程的建設(shè)，對(duì)老城區(qū)老化線路及時(shí)維修。
6、燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)管理：對(duì)全縣100多個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整頓和規(guī)范，督促5個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)完成了氣瓶庫的建設(shè)，基本撤除了城區(qū)范圍的銷售網(wǎng)點(diǎn)。
（四）房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
堅(jiān)持培育與規(guī)范并舉，既認(rèn)真落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，又積極扶持開發(fā)企業(yè)發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年房產(chǎn)開發(fā)完成投資4.63億元，施工面積68.69萬m2，總預(yù)售面積15.03萬m2。
一是抓好經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。為切實(shí)解決中低收入者住房問題，加快了水南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，完成了經(jīng)濟(jì)適用房分配資格審查工作；認(rèn)真做好戈岙灣1000套經(jīng)濟(jì)適用房前期準(zhǔn)備工作，完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，現(xiàn)正在出施工圖階段。二是認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)廉租房制度。去年出臺(tái)了《青田縣城鎮(zhèn)廉租住房保障實(shí)施辦法》以后，今年擴(kuò)大了受益范圍，以發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼形式對(duì)特困戶實(shí)行補(bǔ)助。同時(shí)，又在建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)，拿出一定比例的房子用于廉租住房，切實(shí)解決了一部分困難群眾的居住問題。三是加強(qiáng)了發(fā)證、房產(chǎn)交易管理。今年上半年共辦理房地產(chǎn)交易1116件，計(jì)建筑面積14.4萬平方米，交易金額52914萬元。存量房地產(chǎn)交易方面，今年共辦理房屋交易425件，計(jì)建筑面積4.9萬平方米，交易金額21142萬元。辦理抵押登記2605件，抵押金額149529萬元。辦理商品房備案登記971份,計(jì)建筑面積12萬平方米。
（五）建筑業(yè)監(jiān)管力度不斷加大
上半年，全縣在建工程102個(gè)，建筑施工面積達(dá)80萬平方米（不包括私人建房），建筑業(yè)共總產(chǎn)值達(dá)6.33億元。
一是抓建筑工程安全生產(chǎn)，嚴(yán)把安全關(guān)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行安全開工條件資料審查制度，共核發(fā)建設(shè)工程許可證38件，建筑面積63萬平方米，竣工備案項(xiàng)目44個(gè)；認(rèn)共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書48份，審查辦理了開工條件工地48個(gè)；加大巡查力度，堅(jiān)持日常巡查、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，積極開展每季度一次的質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查和“安全月”活動(dòng)，發(fā)出責(zé)令整改通知100份，提出整改意見800余條。對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足，制度不健全，管理不到位等存在安全隱患的工地，視情節(jié)輕重，該罰則罰，絕不手軟。積極推行安全生產(chǎn)質(zhì)量例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)文件精神，交流管理經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)，通報(bào)管理差的企業(yè)，提高了質(zhì)量安全意識(shí)和管理水平。
二是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。一是落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，在建設(shè)工程開工前均進(jìn)行監(jiān)督交底，使監(jiān)督工作有的放矢，共制定監(jiān)督計(jì)劃117份；二是以抽查預(yù)防為主，科學(xué)的測(cè)試手段為輔，對(duì)工程地基基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，發(fā)出質(zhì)量隱患整改通知書106份，預(yù)防質(zhì)量事故20起，有效地確保了工程質(zhì)量；三是試驗(yàn)室材料檢測(cè)工作逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高了服務(wù)水平。
三是逐步規(guī)范建筑有形市場(chǎng)，提高工程公開招投標(biāo)率。2010年上半年，我縣的房屋建設(shè)和市政工程建設(shè)招投標(biāo)工作在公開、公平、公正、有序狀態(tài)下繼續(xù)推進(jìn)。上半年進(jìn)場(chǎng)完成交易的建設(shè)工程25個(gè)。其中國(guó)有資金投資的項(xiàng)目20個(gè)，標(biāo)底總造價(jià)16854萬元，中標(biāo)價(jià)13607萬元，節(jié)約國(guó)有資金3247萬元，節(jié)約率19.3%，公開招標(biāo)率100%；邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目5個(gè)，標(biāo)底造價(jià)17555萬元。中標(biāo)價(jià)15926萬元，節(jié)約率9.3%。全部工程標(biāo)底總造價(jià)34409萬元，中標(biāo)價(jià)29533萬元，通過招投標(biāo)節(jié)約資金4876萬元，節(jié)約率14.2%，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。查處違法招投標(biāo)法案件9起，2起列入麗水市不良行為公示名單，7起案件列入縣不良行為或予以行政處罰。
（六）城市管理不斷完善
全力投入創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的各項(xiàng)工作，努力清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，不斷改善市民居住環(huán)境，提升城市品位。
1、規(guī)劃管理。加大了規(guī)劃宣傳力度，提高了群眾的規(guī)劃意識(shí)，改善了規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境，加強(qiáng)了執(zhí)法力度。共查處違法案件78件，下達(dá)停建通知書78份，拆除違法建筑47處，拆除面積1126平方米，立案8起；村鎮(zhèn)共查處違法建設(shè)150次，依法拆除25處，有力地維護(hù)了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
2、市容市貌管理。按照城市街容標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的要求，加強(qiáng)了亮麗工程和路燈的檢查與管理，亮燈率在98%以上；加大了市容市貌管理力度，規(guī)范了夜間攤點(diǎn)的占道經(jīng)營(yíng)行為，取締違章占道500多次，處罰130多次；加大了市容市貌的綜合整治力度，進(jìn)一步對(duì)建筑工地和房屋裝修規(guī)范管理，按照“誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則，要求施工和裝修人員及時(shí)清運(yùn)殘?jiān)鼜U土，做到場(chǎng)清料凈。對(duì)縣城所有戶外廣告進(jìn)行全面清查，拆除破舊戶外廣告6處，辦理審批126件，鞏固了市容市貌的潔凈容顏。
3、環(huán)境衛(wèi)生管理。認(rèn)真做好建設(shè)部制定的《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳工作；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理，延長(zhǎng)環(huán)衛(wèi)保潔時(shí)間，添加設(shè)備加強(qiáng)渣土處置能力，加大季莊垃圾填埋場(chǎng)的整治力度，開展了春季滅蚊蠅、消病源的噴灑工作，加強(qiáng)建筑垃圾的管理，環(huán)境衛(wèi)生有了很大改善。
（七）移民工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真做好移民建房結(jié)算工作，配合灘坑電站建設(shè)指揮部對(duì)第二水平年的移民房及其基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，直接到移民房和基礎(chǔ)設(shè)施工地進(jìn)行技術(shù)服務(wù)以及解決質(zhì)量安全糾紛問題達(dá)90多人次，以質(zhì)量安全組和技術(shù)服務(wù)組的名義出具質(zhì)量問題處理建議方案18份，有力地保障移民建房的質(zhì)量和安全。
（八）隊(duì)伍建設(shè)步入正軌
建設(shè)系統(tǒng)是社會(huì)熱點(diǎn)部門，易引起各界關(guān)注。今年來，我局以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為總抓手，從整治辦公環(huán)境、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度入手，著力提升干部職工隊(duì)伍素質(zhì)，使隊(duì)伍的外部形象、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)有一個(gè)質(zhì)的提升，為做好全年的規(guī)劃建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。制訂了全年學(xué)習(xí)計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)，廣大干部的學(xué)習(xí)態(tài)度有了明顯改觀。二是完善制度建設(shè)。把今年作為制度建設(shè)年，梳理完善各項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。三是積極開展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)，規(guī)范基層隊(duì)伍管理。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展黨員創(chuàng)雙優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng)建星級(jí)支部活動(dòng)，逐步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。五是工作建立新機(jī)制。建立疑難、重點(diǎn)件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。上半年，共收件44件，比上年同一時(shí)期下降53%，報(bào)結(jié)率100%，及時(shí)化解了群眾間的矛盾。六是進(jìn)一步加大信息宣傳力度。上半年，共在省市縣級(jí)以上報(bào)刊、網(wǎng)站發(fā)表信息宣傳文章170多篇，向社會(huì)各界發(fā)放征求意見表200多份，及時(shí)進(jìn)行溝通聯(lián)系，提升建設(shè)系統(tǒng)形象。
盡管上半年城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但由于近年來國(guó)家宏觀調(diào)控政策的進(jìn)一步深入和一些歷史遺留問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)遇到了很多壓力，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是重點(diǎn)工程政策處理難，特別是新的《浙江省房屋拆遷管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，重點(diǎn)工程建設(shè)受制于拆遷、征地的現(xiàn)象越來越普遍，拆遷、征地已成為困擾工程建設(shè)的最大難題；二是資金問題。除重點(diǎn)工程普遍資金不足外，測(cè)量、規(guī)劃、市政建設(shè)等方面的資金都嚴(yán)重不足；三是人才不足問題。由于受編制限制，建設(shè)系統(tǒng)近年來引進(jìn)人才不夠，導(dǎo)致各類專業(yè)人才不足，建設(shè)局機(jī)關(guān)人員更是捉襟見肘，如何培養(yǎng)、吸引和用好人才，值得我們思考。
二、2010年工作思路
下半年，我局將根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，緊緊圍繞“接軌溫州，組團(tuán)發(fā)展，建設(shè)和諧小康秀麗新僑鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)年初的工作計(jì)劃，以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為抓手，以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為抓手，以質(zhì)量安全為保障，積極推進(jìn)我縣城市化進(jìn)程。
（一）加大規(guī)劃編制力度，提高建設(shè)水平
做好新《青田縣城城市總體規(guī)劃》的修編工作，在新《總規(guī)》的指導(dǎo)下，編制好城鄉(xiāng)的詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。
1、委托編制給排水專項(xiàng)規(guī)劃和電力設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃；
2、編制湖邊、上岸區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃；
3、編制東堡山生態(tài)公園詳細(xì)規(guī)劃；
4、編制縣城江南兩岸景觀專項(xiàng)規(guī)劃；
5、10月前完成《海口組團(tuán)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》編制和上報(bào)工作；
6、向縣政府積極申請(qǐng)中心村規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力爭(zhēng)完成市建設(shè)局部署的村莊規(guī)劃編制率達(dá)60%的工作任務(wù)。
7、按照灘坑水電站工程建設(shè)指揮部的工作部署，繼續(xù)做好移民安置點(diǎn)建設(shè)的規(guī)劃實(shí)施管理工作；
8、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)“十村示范，百村整治”工程實(shí)施計(jì)劃，確保及時(shí)完成工作任務(wù)；
9、完成鶴城、油竹、水南等一帶1：500地形圖更新工作。
（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能
以供水、道路、綠化建設(shè)為重點(diǎn)，加快組團(tuán)城市的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、完成上湖口水廠二期擴(kuò)建工程，中部組團(tuán)城鎮(zhèn)供水工程，做好高位水池凈化設(shè)備和管網(wǎng)定期清洗工作，保證用水質(zhì)量；完成污水處理廠一期工程建設(shè)，確保9月份全面投入試運(yùn)行；
2、力爭(zhēng)按時(shí)完成泥灣區(qū)塊市政配套一期工程，保證華僑節(jié)的舉辦；完成后山排水一期工程、完成溫溪山根至供電所自來水管工程；
3、開工建設(shè)線地埋二期工程、油竹垃圾中轉(zhuǎn)站及管理用房工程、塔山大橋至溫溪沙埠自來水管工程；力爭(zhēng)開工建設(shè)49省道與新大街口互通通工程、東山道路一期工程；
4、啟動(dòng)泉埔灣垃圾填埋場(chǎng)工程、上湖口水廠三期工程、油竹第二隧道工程、江南一號(hào)區(qū)塊市政配套工程等前期工作；完成東山道路，泥灣區(qū)塊市政配套工程等項(xiàng)目前期的工作；
5、做好華僑節(jié)和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城相關(guān)配套工作；
6、加強(qiáng)燃?xì)饩W(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督管理力度，做到層層落實(shí)，責(zé)任到人，不留死角；
7、做好公交線路調(diào)整規(guī)劃工作；
8、根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的要求，做好環(huán)衛(wèi)、亮麗、綠化等工作。
（三）加強(qiáng)建筑業(yè)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理
1、繼續(xù)開展全員安全培訓(xùn)，鼓勵(lì)施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)文明標(biāo)化工地；
2、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年5—11月為安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治階段，按照各階段的整治工作內(nèi)容，切實(shí)做好督查工作；
3、布置好抗臺(tái)防汛和特殊時(shí)段的安全工作。認(rèn)真做好臺(tái)風(fēng)暴雨前的預(yù)警工作和臺(tái)風(fēng)暴雨期間的安全督查工作，及災(zāi)后的復(fù)查統(tǒng)計(jì)工作；做好夏季高溫和冬季寒冷的特殊施工季節(jié)的安全工作；
4、充分發(fā)揮監(jiān)理單位在建設(shè)工程中起到的應(yīng)有作用；
5、繼續(xù)做好移民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督服務(wù)工作；
6、對(duì)串標(biāo)現(xiàn)象要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲查處和打擊，對(duì)掛靠、弄虛作假及建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域其它違法亂紀(jì)現(xiàn)象要加強(qiáng)監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處和糾正，確保我縣的建設(shè)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行建設(shè)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展
加快房地產(chǎn)的開發(fā)步伐，大力發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)，加大房地產(chǎn)開發(fā)管理，規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
1、抓好水南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適用房的分配工作。
2、做好戈岙灣經(jīng)濟(jì)適用房的前期工作，力爭(zhēng)在8月份開工建設(shè)一期工程。
3、繼續(xù)做好城鎮(zhèn)廉租住房保障制度的實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障面。
4、完善商品房預(yù)售制度，加快建立網(wǎng)上預(yù)售和合同備案；
5、加快舊城拆遷安置房建設(shè)速度。
6、進(jìn)一步開展整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)個(gè)房地產(chǎn)公司的管理力度。
（五）以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城為目標(biāo)，加強(qiáng)城市管理
1、根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)，加大城市管理力度，做好縣城美化、綠化、凈化、亮化工程。
2、加強(qiáng)城市環(huán)境管理力度，整治縣城臟、亂、差現(xiàn)象，清除衛(wèi)生死角。
3、加大規(guī)劃建設(shè)管理，整治違法違章建設(shè)，繼續(xù)加大對(duì)無證流動(dòng)攤販的管理力度。
4、做好城市燈箱和廣告的管理，注重縣城環(huán)境藝術(shù)建設(shè)，為居民提供良好的居住環(huán)境，切實(shí)提升城市品位。
（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
繼續(xù)以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，結(jié)合“和諧家園”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動(dòng)、民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部職工精神面貌和工作作風(fēng)，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)政治理論、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；加強(qiáng)與行風(fēng)監(jiān)督員、和社會(huì)各界的聯(lián)系，完善監(jiān)督機(jī)制，努力形成一支既有凝聚力又有戰(zhàn)斗力的建設(shè)隊(duì)伍，為完成全年工作提供保障。
