公路項目論文

時間：2023-02-02 17:16:17

開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路項目論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

公路項目論文

第1篇

【關(guān)鍵詞】辦刊模式

【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)；學(xué)術(shù)期刊；辦刊模式

第四軍醫(yī)大學(xué)學(xué)報創(chuàng)刊已有26年，在全國9000多種期刊的近千種醫(yī)藥期刊中只是滄海一粟，但我們學(xué)報有著光輝的一頁，曾榮獲首屆國家期刊獎，第二屆國家期刊獎提名獎和百種中國杰出學(xué)術(shù)期刊，它的影響因子和總引頻次在同類學(xué)報中也是名列前茅的. 這些成績的取得是歷屆編委會、編輯部和全體作者、讀者長期共同努力的結(jié)果. 第四軍醫(yī)大學(xué)學(xué)報昨天的輝煌只能說明過去，已經(jīng)劃上句號. 今天，學(xué)報正面臨機遇與挑戰(zhàn)、競爭與發(fā)展并存的關(guān)鍵時期，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，在競爭中求生存謀發(fā)展，與時俱進，汲取百刊之長，創(chuàng)建精品名刊是我們的責(zé)任和目標，也是廣大作者、讀者的共同愿望.

跨入新世紀以來，信息高速公路的加速和醫(yī)學(xué)科技期刊發(fā)展的突飛猛進，期刊競爭愈演愈烈. 如何轉(zhuǎn)變辦刊模式，創(chuàng)新辦刊理念呢？我認為，我們的學(xué)報應(yīng)立足本校，走向全國，邁向世界，才能成為和保持同類院校期刊中最好的中文生物醫(yī)學(xué)科技期刊. 首先是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變辦刊理念. 辦刊理念是期刊學(xué)術(shù)思想和學(xué)術(shù)導(dǎo)向的重要體現(xiàn). 學(xué)報應(yīng)重視各項期刊評價指標體系，但不是為各種指標服務(wù)，而應(yīng)全方位樹立為作者和讀者服務(wù)理念. 試想一種期刊，一本雜志，不能為讀者和作者服務(wù)，而是為提高影響因子（IF），為一些評價指標忙碌，最終將是沒有讀者沒有作者的期刊空殼，沒有靈魂的軀體. 其次是成為培養(yǎng)醫(yī)學(xué)科技人才搖籃. 醫(yī)學(xué)科技人才的培養(yǎng)需要漫長的過程，許多人才幼苗的成長需要期刊這塊園地，在這里發(fā)表最基本的論文，如學(xué)士學(xué)位論文、碩士學(xué)位論文，甚至于博士學(xué)位論文，臨床醫(yī)師的也是如此. 經(jīng)過基本的論文寫作與發(fā)表，才能在做出高水平成果的同時寫出優(yōu)秀論文投向世界著名期刊―Nature， Science等. 開劈研究生園地欄目，優(yōu)先發(fā)表博士生、碩士生撰寫的論文. 對高水平的臨床和科研論文，國家自然科學(xué)基金、省部級基金等支持的項目論文進入快速通道，提前發(fā)表. 第三是提倡并開展學(xué)術(shù)爭鳴. 每期學(xué)報將有一定數(shù)量的篇幅用來刊載涉及醫(yī)學(xué)相關(guān)內(nèi)容的評論性文章和綜述性文章，約請著名專家學(xué)者從不同角度撰寫述評與論壇，以指導(dǎo)學(xué)科發(fā)展，拓展讀者視野. 第四是創(chuàng)新期刊經(jīng)營理念. 學(xué)報將以中華系列期刊和其它著名期刊為樣榜，在期刊編排和廣告刊載上進行大膽創(chuàng)新，規(guī)范化和人性化相結(jié)合，以適應(yīng)服務(wù)對象要求，適應(yīng)時展. 第五是營造良好的編輯部氛圍. 內(nèi)構(gòu)和諧，在編輯部營造良好的學(xué)習(xí)和工作氛圍，充分發(fā)揮每位編輯的積極性和創(chuàng)造性，造就一個團結(jié)和諧，生動活潑的編輯部.

展望未來，我們第四軍醫(yī)大學(xué)學(xué)報有良好的基礎(chǔ)，有無數(shù)專家教授和讀者作者的大力支持和幫助，有編輯部全體人員的共同努力，只要我們重視以人為本，內(nèi)構(gòu)和諧、外樹形象，強調(diào)質(zhì)量建設(shè)，轉(zhuǎn)變辦刊模式，汲取百刊之長，堅持跨越性創(chuàng)新性發(fā)展，學(xué)報就一定能創(chuàng)建精品名刊，開創(chuàng)新的未來.

第2篇

關(guān)鍵詞：西部地區(qū)；農(nóng)村家庭；高等教育；回報；問題；原因；對策

高等教育不僅肩負著為國家培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重任，還寄托了普通家庭和學(xué)子改變命運的殷切期望。高等教育投入與回報狀況直接影響著農(nóng)村家庭尤其是經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村家庭對待高等教育的態(tài)度，事關(guān)我國教育公平、高等教育健康發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施等重大問題。目前學(xué)界對高等教育回報率從經(jīng)濟學(xué)視角進行了較深入的研究，但是對我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報的專項研究尚屬空白；學(xué)界對高等教育回報側(cè)重于物質(zhì)回報研究，對感情回報、創(chuàng)業(yè)回報研究較少；缺乏有針對性、建設(shè)性的對策建議。因此，厘清當(dāng)前我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育回報存在的矛盾，探索矛盾產(chǎn)生的原因和對策，具有重要的理論意義和社會價值。我們選擇了會寧縣河畔鎮(zhèn)與新莊鄉(xiāng)作為調(diào)研地點。會寧縣是國家級貧困縣中的特困縣，也是被譽為“狀元縣”的西北教育名縣；新莊被譽為“狀元縣”的“狀元鄉(xiāng)”，30年考出大中專學(xué)生2000余人；河畔鎮(zhèn)已向全國各大專院校輸送學(xué)生7000多人，兩地是會寧教育的一個縮影。以會寧為例研究我國西部地區(qū)農(nóng)村高等教育投入與回報問題，極具抽樣典型性。期望通過該研究，為相關(guān)部門決策提供一定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和理論依據(jù)。

一、我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報間的主要矛盾

（一）高物質(zhì)投入率與低物質(zhì)回報率之間的矛盾

經(jīng)調(diào)查，當(dāng)?shù)毓B(yǎng)一個大學(xué)生一年所需要的總費用，1萬元以下的占37.7%；1萬元到1.5萬的占55.1%；1.5萬到2萬元的占4.3%；2萬元以上的占2.9%。費用主要來源于貸款、父母務(wù)農(nóng)收入以及打工所得。供子女上大學(xué)生后，有47.5%的家庭經(jīng)濟狀況比以前更困難；有6.6%的家庭出現(xiàn)因供養(yǎng)大學(xué)生迫使其他子女輟學(xué)的情況。2007年我國農(nóng)村居民人均純收入4140元［1］，2008年我國農(nóng)民人均純收入4761元［2］；會寧縣2007和2008年農(nóng)民人均純收入分別是1675元和1805元［3］；2007年和2008年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13781元和15781元［4］。可見，我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭對子女接受高等教育的物質(zhì)投入率非常之大。

通過問卷調(diào)查和家庭訪談得知，大學(xué)生每年給家里的物質(zhì)回報2000-4000元的占45.7%；4001-6000元的占10.9%；6001-8000元的占4.3%；8000元以上的占6.5%；沒有任何物質(zhì)回報的占32.6%。

經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村家庭投資高等教育的主要目的之一，就是改變家庭的經(jīng)濟狀況，而大學(xué)生實際的經(jīng)濟回報很有限。因培養(yǎng)子女接受了高等教育而后富裕起來的家庭只有約7%。大部分大學(xué)畢業(yè)生每年給予原家庭的物質(zhì)回報在3000元左右，當(dāng)?shù)啬耆司杖爰s2900元，因此，大學(xué)生并不比非大學(xué)生對家庭的物質(zhì)回報多。

（二）高人力資本回報期望與人力資本回報缺失錯位之間的矛盾

人力資本回報是指大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，是智力回流的一種有效形式。既能給家庭帶來收益，又能推動農(nóng)村發(fā)展，也有利于物質(zhì)回報與感情回報的有效實現(xiàn)。

調(diào)查顯示，46.5%的受訪者支持大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；76.3%的受訪者支持大學(xué)生到基層做村官。但實際情況是，64.7%的大學(xué)畢業(yè)生找到工作留在了城市；23.6%的大學(xué)生沒找到工作仍困守城市；8.8%的大學(xué)生因未能在城市找到工作只好回鄉(xiāng)就業(yè)；2.9%的大學(xué)生主動回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生對家庭與農(nóng)村的人力資本回報非常有限。一方面，農(nóng)村學(xué)生高等教育的成本由所在家庭承擔(dān)，而收益者卻主要是城市和大學(xué)生本人，高等教育投入與回報之間存在嚴重錯位問題。

（三）父母感情投入誠摯深沉與子女感情回報簡單單一之間的矛盾

感情投入可分為廣義和狹義之分。廣義的感情投入包括家庭支持子女接受高等教育的所有投入，包括學(xué)費投入、心理支持、照顧飲食起居、智力投資、人力資本投入等多方面內(nèi)容，因為無論何種投入形式，都是父母望子成龍、望女成鳳的體現(xiàn)，都寄予了父母深厚的愛，因此都可算作感情投入。狹義的感情投入是指對子女接受高等教育的心理支持和情感鼓勵。問卷中“您對孩子的高等教育投入最主要側(cè)重于哪個方面？”，94%的家庭選擇了感情投入（狹義）。調(diào)查顯示，父母對高等教育投入意愿強烈。91.1%的家庭認為“孩子的最佳受教育程度”是大學(xué)本科及以上；5.3%的家庭認為是大專；選擇高中、中專的占3.6%；沒有家庭選擇初中及小學(xué)。96.2%的家庭只要孩子考上大學(xué)就供養(yǎng)；2.8%的家庭只供養(yǎng)男孩子，1.0%的家庭不供養(yǎng)孩子上大學(xué)，沒有家庭選擇不供養(yǎng)女孩子。訪談時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)嘏阕x現(xiàn)象比較普遍。離學(xué)校較遠住在塬上的家庭（約占學(xué)生總數(shù)的60%），會在學(xué)校附近租賃房子，由母親專門負責(zé)照顧孩子的飲食起居，讓孩子一門心思學(xué)習(xí)。較普遍的陪讀現(xiàn)象從一個側(cè)面也鮮明地凸顯了父母誠摯深沉的感情投入。

另一方面，父母最希望孩子給予家庭的回報形式，其中感情回報占63.2%，而絕大多數(shù)大學(xué)生感情回報非常簡單和單一――電話聯(lián)系。每月與家里聯(lián)系8次以上的占了6.8%，6-8次的占45.5%，3-5次的占43.2%，兩次以下的有4.5%。“逢年過節(jié)或父母生日時”，一定回家探望的大學(xué)生有12.8%，一定打電話問候的有56.3%，記得就打電話問候的有24.5%，根本不記得的有6.4%。至于經(jīng)常回家探望、畢業(yè)后接父母同住、采取多種途徑和方法讓父母生活得快樂、安心、自得的等比較少見。

通過訪談，發(fā)現(xiàn)有大學(xué)生的家庭中，雙親普遍存在一定程度的寂寞、空虛等問題，尤其是一輩子生活在農(nóng)村，不習(xí)慣城市生活方式的老邁父母往往淪為“空巢老人”，他們對感情回報有著強烈需求，簡單的電話聯(lián)系難以滿足情感需要，這就要求大學(xué)生子女必須深化并多樣化感情回報方式。

二、我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報間產(chǎn)生矛盾的主要原因

（一）根本原因：農(nóng)村社會經(jīng)濟落后

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村家庭的人均年收入只有2900元，不僅遠遠低于城市，也遠遠低于全國農(nóng)村的平均水平。而大部分大學(xué)生一年所需的總費用在8000-15000元之間，意味著父母雙方年收入的總和也抵不上孩子一年高等教育所需的費用。而城市相對于農(nóng)村而言，總體經(jīng)濟收入和生活水平高、發(fā)展機會多、發(fā)展空間大，因此大學(xué)生畢業(yè)后選擇留在城市也成為必然，特別是西部地區(qū)農(nóng)村家庭的大學(xué)生，因肩負著改變自身和家庭命運的重任，更希望留在城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，以便實現(xiàn)高等教育投入對自身和家庭回報的最大化。調(diào)查結(jié)果表明，大學(xué)生不愿意去農(nóng)村的主要原因是收入低、環(huán)境不好、發(fā)展機會少。究其根源還是農(nóng)村社會經(jīng)濟狀況落后所致。

（二）制度性原因：城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和戶籍壁壘

我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)以及壁壘森嚴的戶籍制度成為城鄉(xiāng)勞動力自由流動的巨大屏障；城鄉(xiāng)收入、環(huán)境與福利差異，使得城市戶口對農(nóng)村人口有著難以抗拒的誘惑力。對于絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生而言，考上大學(xué)轉(zhuǎn)為城市戶口，意味著掙脫了身份枷鎖，若大學(xué)生畢業(yè)后將戶籍由城市返遷農(nóng)村，回鄉(xiāng)就業(yè)，便意味著把已經(jīng)獲得的城市“利益”主動丟掉，從心理上極其抵觸，相當(dāng)多的農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生在困頓中仍堅守城市而成為“蟻族”，由于無法找到工作或工作收入很低，使得對家庭物質(zhì)回報、感情回報、人力資本回報等方面出現(xiàn)系列問題。

（三）主觀原因：傳統(tǒng)高等教育就業(yè)觀念的影響

1999年我國高校開始擴招，高等教育由精英教育轉(zhuǎn)為大眾教育，因此我國高等教育實行了不同于以往的成本分擔(dān)制度。10年來大學(xué)學(xué)費翻了幾番，大學(xué)生數(shù)量大幅增加，隨之大學(xué)生就業(yè)問題也越來越嚴重。而農(nóng)村家庭對待高等教育就業(yè)的認識仍停留在精英教育階段，認為子女接受了高等教育就會“鯉魚跳龍門”，必然“學(xué)而優(yōu)則仕”，大學(xué)畢業(yè)后應(yīng)該而且能夠在條件優(yōu)越的城市分配到工作。因此片面追求子女接受高學(xué)歷教育，看輕甚至抵觸職業(yè)教育，未能適時調(diào)整觀念，根據(jù)社會發(fā)展需要及家庭和大學(xué)生自身實際情況進行理性教育投資。

不少大學(xué)畢業(yè)生選擇職業(yè)時注重從自身利益出發(fā)，缺乏奉獻社會、服務(wù)農(nóng)村的意識。據(jù)調(diào)查，大學(xué)生就業(yè)考慮最多的因素是：晉升機會、工作興趣、薪酬福利。六成以上大學(xué)生畢業(yè)后留戀大城市，不愿意返鄉(xiāng)就業(yè)；在返鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生中，有七成希望重返城市擇業(yè)。因此農(nóng)村家庭高等教育投入的實際效果，更多是為城市和發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)人才，培養(yǎng)離開農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的人才，造成我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報嚴重錯位。

（四）客觀原因：西部地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)困難

由于高校擴招、金融危機影響等原因，大學(xué)生就業(yè)困難是普遍的社會問題。2007年我國有495萬的大學(xué)畢業(yè)生，但是還有100萬人沒有就業(yè)，2008年有560萬大學(xué)畢業(yè)生，還有150萬人沒有就業(yè)。2009年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生達610萬，根據(jù)人力資源和社會保障部的目標，力爭就業(yè)率達到70%，專家估計可能有200萬大學(xué)生不能如期就業(yè)。［5］2010年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達630余萬人，加上往屆未實現(xiàn)就業(yè)的，需要就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量更大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然十分嚴峻。［6］2009年中國社科院《社會藍皮書》，2009年底，將有150萬大學(xué)生難以就業(yè)；失業(yè)率達到12%，是登記失業(yè)率的3倍左右。［7］而農(nóng)村家庭特別是我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭的大學(xué)生，一沒背景和關(guān)系，二沒家庭的經(jīng)濟支持，因此，西部地區(qū)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)更加困難。不少找不到工作的農(nóng)村大學(xué)生，有些長期處于打零工的狀態(tài)，有些加入考研大軍，還有一些長期待業(yè)在家，有的甚至加入農(nóng)民工隊伍干簡單繁重的體力活，不僅造成人力資源的極大浪費，而且直接造成家庭回報缺失等系列問題出現(xiàn)。

（五）重要原因：信息不對稱等問題

會寧縣深處我國西北內(nèi)陸，經(jīng)濟落后，是國家級貧困縣中的特困縣。新莊鄉(xiāng)屬于旱塬地區(qū)，水源嚴重缺乏，自然環(huán)境惡劣，只有一條破舊的公路與外界連通，且每天只能通一趟車，與外界聯(lián)系非常少。電視機在當(dāng)?shù)厥窍『蔽铮劜簧匣ヂ?lián)網(wǎng)等交流方式，人們獲取信息的渠道十分有限。河畔鎮(zhèn)情況稍好，但了解外部世界的途徑也僅限于電視和廣播。我國經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村家庭在獲取外部信息方面的情況與調(diào)研地大同小異。由于無法及時準確掌握高等教育新信息，跟不上高等教育發(fā)展趨勢，因此進行盲目教育投資在所難免。

根據(jù)國務(wù)院的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》規(guī)定，全體公民節(jié)假日為：新年、勞動節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)各放假1天；春節(jié)和國慶節(jié)各放假3天。與西方國家相比，我國的假日數(shù)量較少，時間較短。同時，由于交通運輸網(wǎng)絡(luò)不夠完善，不少經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村甚至還未通車；節(jié)假日是客流高峰期，一票難求。許多大學(xué)生因此放棄了回家探望父母的打算，使得感情回報出現(xiàn)問題。

三、解決我國西部地區(qū)農(nóng)村家庭高等教育投入與回報間矛盾的對策建議

（一）國家層面

1.加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入水平，徹底改變農(nóng)村落后的經(jīng)濟社會狀況，才能從根本上解決投入與回報間的矛盾問題。主要措施是：加大對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的投入力度，實行傾斜政策，支持農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展；幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平，大幅提高農(nóng)業(yè)收入；鼓勵開展多種經(jīng)營，優(yōu)勢互補，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多種渠道增加收入；發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，帶動農(nóng)村發(fā)展。

2.加快戶籍制度改革，多措施促進人才自由流動

戶籍流動有助于淡化大學(xué)生一次性就業(yè)的觀念，既可一定程度上改變就業(yè)難的現(xiàn)狀，又可為農(nóng)村地區(qū)帶來更多的人力資源，進而為物質(zhì)回報與感情回報特別是人力資源回報創(chuàng)造有力條件。否則，因戶籍身份問題會使更多大學(xué)生選擇留在城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，城鄉(xiāng)、東西二元差距還會因此進一步擴大，陷入惡性循環(huán)。

3.完善發(fā)展農(nóng)村高等教育

農(nóng)村高等教育是農(nóng)村教育的最高層次，它是以服務(wù)農(nóng)村為目的，統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)各類教育資源，通過多種信息媒體，主要對農(nóng)村人口實施的中等教育后的專門知識和技能的教育。農(nóng)村高等教育包括學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、普通教育與職業(yè)教育、全日制教育與業(yè)余教育、社區(qū)教育與成人教育等。發(fā)展農(nóng)村高等教育，根本目的是培養(yǎng)和造就一批留得住、用得上，能為農(nóng)村脫貧致富盡心竭力的高、中級人才，很大程度上解決農(nóng)村家庭高等教育人力資源回報錯位甚至缺失問題。

完善發(fā)展農(nóng)村高等教育，一要強化國家在農(nóng)村高等教育發(fā)展中的政治義務(wù)；加強政府組織、非政府組織和國際機構(gòu)以及社會各界在農(nóng)村高等教育領(lǐng)域的合作和投入；以農(nóng)村普教、職教、成教“三教”統(tǒng)籌結(jié)合為基礎(chǔ)，逐步建立具有學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種功能的，由地、縣、鎮(zhèn)、村四級網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的農(nóng)村高等教育體系；我國政府可以借鑒美國大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣制度和建立鄉(xiāng)村社區(qū)學(xué)院的經(jīng)驗，在實施農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、社區(qū)教育和成人教育“五教”統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，給予政策、資金支持與傾斜，鼓勵縣（市）通過有效的方式，從本地經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的實際需要出發(fā)，創(chuàng)辦有地方特色的縣級社區(qū)學(xué)院等。

4.強化基層政府服務(wù)農(nóng)村家庭高等教育的職能

一是認真貫徹落實國家制訂的“生源地信用助學(xué)貸款”政策，有效減輕家長供養(yǎng)子女接受高等教育的負擔(dān)，遏制經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村家庭“因教致貧”、“因教返貧”現(xiàn)象；二是政府擔(dān)保，為因子女接受高等教育導(dǎo)致缺乏發(fā)展生產(chǎn)資金的農(nóng)村家庭籌集資金，為家庭致富創(chuàng)造條件；三是為供養(yǎng)大學(xué)生的家庭建立檔案給予情感關(guān)照、技術(shù)和人力資源培訓(xùn)等其它支持。如此既可以緩解農(nóng)村家庭投資高等教育的負擔(dān)，也有助于減輕家庭對子女的經(jīng)濟和情感依賴等。

5.加強對大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的政策支持

各級黨委和政府要將支持高校畢業(yè)生面向基層創(chuàng)業(yè)工作的宣傳、表彰、獎勵制度化、規(guī)范化、實踐化、常態(tài)化，營造良好基層創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境和輿論氛圍。

加快創(chuàng)業(yè)“孵化園區(qū)”和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)畢業(yè)提供創(chuàng)業(yè)基地；各級政府可通過財政撥款和社會資助兩條渠道，設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金、提供一定貸款擔(dān)保等。

健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，優(yōu)化回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的管理、服務(wù)職責(zé)。充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用，建立覆蓋市、鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）三級的創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供便利。在市縣勞動就業(yè)管理局設(shè)立“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”，安排專業(yè)人士為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤扶持等事務(wù)。把有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的高校畢業(yè)生納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼范圍，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)的，對其研究與開發(fā)的科技項目優(yōu)先給予研發(fā)經(jīng)費支持；提供項目論證、開業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等服務(wù)，協(xié)助解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊伍建設(shè)，建立由勞動保障、工商、稅務(wù)、財政、科技等部門單位工作人員和創(chuàng)業(yè)明星、企業(yè)成功人士以及專業(yè)人士等組成的創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)組，為創(chuàng)業(yè)者提供有效的專業(yè)化和針結(jié)。

（二）家庭層面

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，理性地教育投資

在農(nóng)村，上什么大學(xué)，學(xué)習(xí)什么專業(yè)父母往往起到?jīng)Q定性作用，因此，轉(zhuǎn)變教育觀念，正確對待高等教育、中等教育和職業(yè)教育，理性地進行教育投資關(guān)鍵在父母。調(diào)查中，95.8%的家庭認為就讀全國重點大學(xué)對家庭的回報更大。而現(xiàn)實情況并不是學(xué)歷高就業(yè)就好，不少地區(qū)出現(xiàn)學(xué)歷和就業(yè)率“倒置”現(xiàn)象，如山西、吉林兩省研究生就業(yè)率低于本科生就業(yè)率，浙江的本科生就業(yè)率也低于專科生［8］；再如四川省教育廳的統(tǒng)計顯示，四川省本科生的初次就業(yè)率為81.46%，專科生為81.78%，專科的初次就業(yè)率高于本科［9］。因此，家庭要根據(jù)社會需求與學(xué)生個人實際能力，選擇合適的受教育層次。

2.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，支持畢業(yè)子女回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分家庭都支持大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。但當(dāng)問及“你希望自己的孩子回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)嗎？”時只有小部分表示支持。可見，農(nóng)村家庭在對待大學(xué)生回鄉(xiāng)問題上的態(tài)度是矛盾的。一方面，農(nóng)村發(fā)展、家庭賦予確實需要大學(xué)生的智力支持；一方面，父母出于對孩子的發(fā)展前途考慮，又不希望他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這也是阻礙大學(xué)生智力回流的重要障礙。因此，父母應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，認識到農(nóng)村也有廣闊的發(fā)展前景，支持、鼓勵孩子做出回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的決定。

（三）大學(xué)生層面

1.多方減輕家庭經(jīng)濟負擔(dān)

根據(jù)教育經(jīng)濟學(xué)理論，大學(xué)本科成本核算，需要考慮下屬成本函數(shù)：成本函數(shù)=f（學(xué)雜費等培養(yǎng)成本、生活費用、校外培訓(xùn)成本、求職成本、人情成本、投入教育成本的利息損失、機會成本損失等），大學(xué)生在接受高等教育期間應(yīng)參照以上的成本函數(shù)，努力減少受教育成本。如樸實勤儉的生活作風(fēng)可減少生活費用；學(xué)有余力時充分勤工助學(xué)；鍛造優(yōu)良素質(zhì)減少求職成本等。

2.培養(yǎng)自身的核心競爭力

利用一切機會，努力提高自身的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，使自己具備職場取勝的核心競爭力，為回報家庭和社會奠定基礎(chǔ)。

3.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

在高等教育大眾化條件下，一要轉(zhuǎn)變精英教育階段“等待國家分配的就業(yè)觀念”，樹立自主就業(yè)觀念，強化就業(yè)競爭意識。二要轉(zhuǎn)變精英教育階段就業(yè)應(yīng)在發(fā)達地區(qū)、大城市、環(huán)境好、待遇高的理想化要求，根據(jù)就業(yè)形勢、社會需求、所學(xué)專業(yè)、自身素質(zhì)等多方面情況合理就業(yè)。

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