時間:2022-07-31 08:52:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇基層支部黨建工作匯報,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據(jù)《關(guān)于開展黨建材料造假問題專項治理的通知》要求,王格莊鎮(zhèn)結(jié)合實際,對省委巡視“回頭看”反饋問題、區(qū)巡察辦反饋問題、第一季度基層黨務(wù)大督查反饋問題等,認真進行了我鎮(zhèn)機關(guān)支部、鎮(zhèn)直支部、基層黨支部的黨建材料造假問題專項治理工作,現(xiàn)將專項治理工作匯報如下:
一、高度重視,精心部署。為認真落實好上級要求,扎實搞好王格莊鎮(zhèn)黨建材料造假問題的專項治理,鎮(zhèn)黨委分別召集機關(guān)支部、鎮(zhèn)直支部相關(guān)負責(zé)人及全鎮(zhèn)各村黨支部書記3個層面召開了專題會議進行了部署,要求各支部負責(zé)人在5月15日前對其黨建材料進行認真理順,全面開展治理及整改工作。
二、點面兼顧,嚴查嚴治。各支部針對省委巡視“回頭看”反饋問題、區(qū)巡察辦反饋問題、第一季度基層黨務(wù)大督查反饋問題等開展了拉網(wǎng)式排查治理工作。
(一)、自查自糾。經(jīng)過前期各支部的嚴格自查自糾工作,沒有發(fā)現(xiàn)黨建材料造假問題。但是在排查過程中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作存在個別村黨支部黨建材料不規(guī)范、不齊全的現(xiàn)象,有些村支委并沒有起到好的引導(dǎo)和帶動作用,致使其黨建材料缺乏條理性。之所以出現(xiàn)這種情況,一是村兩委換屆后,新上任村支書對于黨建材料相關(guān)事項不了解;二是各別村干部責(zé)任意識淡薄,日常工作中對黨建材料相關(guān)工作不過問;三是各別村在“村兩委”換屆后,工作銜接不到位,換屆前有些工作沒有落實到位的,沒有做好相關(guān)總結(jié)和統(tǒng)計,致使換屆后新任干部一頭抹黑,理順不清。
(二)、開展實地檢查。王格莊鎮(zhèn)黨委安排專人對所屬黨支部的黨建材料進行檢查驗證,認真核實有關(guān)檔案材料,重點查看上級安排的任務(wù)是否落實,提供的材料是否真實等,對發(fā)現(xiàn)存在問題的,要提出整改要求,抓緊進行糾正,并舉一反三,全面抓好整改。
三、建立臺帳,扎實整改。對于此次專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題,我鎮(zhèn)全部按照“一村一本”的形式建立各村整改臺帳,明確各村支部書記為第一責(zé)任人,各村組織委員為具體負責(zé)人,迅速采取措施進行整改:一是加強培訓(xùn),對各村支部委員會里面的新干部進行黨建工作方面的培訓(xùn);二是強化責(zé)任意識,落實村黨支部書記“一崗雙責(zé)”,克服覺得黨建材料的麻煩性、沒必要的不作為思想;三是促進銜接工作,將各村換屆后的黨建工作銜接情況納入到村黨支部執(zhí)行力考核中,讓換屆后沒有連任的村干部承擔(dān)好其工作責(zé)任。同時,鎮(zhèn)黨委安排組織辦組成專項工作整改小組對各村整改情況進行跟蹤落實,對于整改不到位的支部,直接約談主要負責(zé)人。
1、認真做好省市檔案工作會議精神的匯報和貫徹工作
今年全省全市檔案工作會議之后,我局立即組織全體人
員進行認真的傳達學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,形成集體意見,向縣分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。縣委、縣政府非常重視檔案工作,主持縣委工作的副書記、縣長同志親自召開縣委第常委會議,認真聽取檔案工作匯報,專題研究檔案工作,為局館解決了人員、經(jīng)費、設(shè)備、車輛等問題,會議決定以“兩辦”印發(fā)有關(guān)檔案工作文件,并同意召開全縣檔案工作會議。縣長親自審定簽發(fā)了《縣“十二五”全縣檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《縣重要會議、重大活動、重點建設(shè)項目檔案管理辦法》。
2、認真制定“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
“十二五”是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)省市“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,結(jié)合我縣實際,制定了《縣“十二五”全縣檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出了“十二五”時期我縣檔案工作指導(dǎo)思想、總體目標、主要任務(wù)和保障措施。《規(guī)劃》是推動我縣檔案事業(yè)發(fā)展的一份綱領(lǐng)性文件,要求我縣各級各部門要加強檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),認真實施,全面完成“十二五“目標和任務(wù)。
3、著力抓好重要會議、重大活動、重點建設(shè)項目檔案管理工作
近年來,我縣重點建設(shè)項目增多,為了使重點建設(shè)項目的材料能夠及時收集、整理、歸檔,我局制定了《縣重要會議、重大活動、重點建設(shè)項目檔案管理辦法》。《辦法》對重要會議、重大活動、重點建設(shè)項目材料的歸檔范圍、歸檔要求和移交事項等作了明確的規(guī)定,是我縣重要檔案管理工作的一份規(guī)范性文件。《辦法》下發(fā)之后,我縣各重點項目建設(shè)單位都認真按《辦法》規(guī)定做好文件材料歸檔工作,縣鐵辦、縣高速辦形成的材料已全部整理歸檔。
4、加強檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)
今年把檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)作為局館的重點工作之一,上半年已建立館藏檔案文件目錄數(shù)據(jù)60萬條,下半年對縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)、縣委組織部、縣人事局、縣勞動局等全宗的重要檔案和婚姻檔案進行全文數(shù)字化,共掃描文件30萬張,為信息化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
5、加強監(jiān)督指導(dǎo)
在做好機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作面上指導(dǎo)的同時,今年把指導(dǎo)工作的重點放在涉及民生部門和單位,加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,對職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和婚姻等檔案進行精心指導(dǎo)幫助,養(yǎng)老保險檔案156卷已全部規(guī)范整理,并建立專門檔案室,今年10月已通過省級驗收,評為優(yōu)秀等級。醫(yī)療保險檔案398卷也規(guī)范整理,并建立專門檔案室,今年10月已通過省級驗收,評為優(yōu)秀等級。同時還協(xié)助部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位整理文書檔案1000多卷。
6、加強檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)
(1)依法做好檔案接收工作。今年共接收了機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文書檔案607卷。
(2)加強檔案和現(xiàn)行文件的提供利用服務(wù)。在提供利用服務(wù)時,我們注重樹立良好形象,努力拓展服務(wù)領(lǐng)域,簡化手續(xù),盡最大努力滿足利用者需求。目前止共接待利用者
718人次、調(diào)閱檔案資料908卷(冊),復(fù)印檔案原件和出具檔案證明834份,為經(jīng)濟社會建設(shè)提供了翔實的原始資料。
(3)認真做好政府公開信息的接收保管工作。把政府公開信息的接收當(dāng)作檔案館工作的重要內(nèi)容之一,指定專人負責(zé),并做好保管利用工作,目前止共接收機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公開信息紙質(zhì)文件848份,電子文件848份。
(4)加強檔案安全管理。為了確保館藏檔案的安全,使檔案庫房達到“八防”要求,我局積極爭取資金,做好庫房安全配套設(shè)施。上半年添置了空調(diào)機3臺,除濕機3臺,溫濕度記錄儀3臺,消毒柜1臺,復(fù)印機1臺。目前,檔案館所有庫房都配備安全設(shè)施,達到恒溫恒濕和“八防”的要求。健全保管制度,落實各項安全措施,對庫房和新進館的檔案進行消毒,并及時投放防蟲藥品等,消除一切不安全因素,使館藏檔案得到安全保護。
7、切實抓好黨建工作
(1)認真學(xué)習(xí)黨建理論。局黨支部組織黨員干部認真學(xué)習(xí)黨的知識,用黨的理論武裝黨員干部,特別是認真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)等一系列有關(guān)規(guī)定,局館黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行,率先垂范,廉潔自律。
(2)認真開展黨建活動。局黨支部緊緊圍繞縣委中心工作,認真開展活動,切實做好與掛鉤村黨支部結(jié)對幫扶工作。今年“七、一”局黨支部與白云鄉(xiāng)陳家村黨支部聯(lián)合舉行紀念建黨70周年和慰問老黨員活動。提升了黨支部的活力和凝聚力,激發(fā)了黨員干部的工作熱情,增強了責(zé)任感。
二、存在主要問題
1、由于我縣經(jīng)濟落后,財政困難,對檔案信息化建設(shè)投入不足,使我縣檔案信息化建設(shè)進展緩慢。
2、專業(yè)人才資源短缺,基層檔案隊伍不穩(wěn)定。我局專業(yè)人員年齡普遍偏大,知識老化,適應(yīng)不了新形勢下檔案工作的需要。機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作人員不穩(wěn)定、變動大,素質(zhì)低,責(zé)任心不強,依賴思想嚴重。
3、檔案意識和法制觀念淡薄,一些部門和單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠,檔案法律意識不強,檔案執(zhí)法難開展。
三、2012年工作思路
1、認真學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會精神,進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞縣委、縣政府工作大局,以服務(wù)民生為重點,推動我縣檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2、加強宣傳,提高意識。加大宣傳的廣度和深度,利用報刊、電臺、通訊等各種媒體和一切可利用工具,加強檔案法律、法規(guī)和檔案知識的宣傳,與宣傳和司法部門聯(lián)合舉辦檔案法律法規(guī)宣傳專刊。
3、加強監(jiān)督,依法治檔。加大檔案執(zhí)法力度,杜絕檔案違法案件發(fā)生,擬于下半年對全縣檔案執(zhí)法情況進行檢查。
4、加強指導(dǎo),規(guī)范管理。加大指導(dǎo)力度,在做好面上指導(dǎo)的同時,重點對涉及民生部門和單位檔案的指導(dǎo),確保民生檔案的完整與安全,幫助機關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好年度文件規(guī)范整理,及時歸檔。
5、加快檔案信息化建設(shè)步伐,投入一定的經(jīng)費,繼續(xù)做好增量檔案目錄的錄入工作,對館藏所有涉及民生和重要檔案進行全文數(shù)字化。
6、整合檔案資源,加大接收進館力度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位到期檔案全部接收進館,收集珍貴、有特色和重要的民生檔案進館,進一步豐富館藏資源。
關(guān)鍵詞:油田企業(yè) 老年工作 針對性實效性 幾點思考
0 引言
近年來,勝利油田對老年工作十分重視,并把老年工作作為穩(wěn)定職工隊伍、促進改革與發(fā)展的重要內(nèi)容列入勝利油田的重要工作議程,經(jīng)常聽取老年工作匯報,幫助老年解決實際困難,做到了真困難真幫助,特殊困難特別幫助。當(dāng)前,老年工作要服從服務(wù)于油田企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,提高老年工作的針對性、實效性,改進和優(yōu)化服務(wù),不斷提高老年工作上水平。
1 老年工作要服從服務(wù)于油田企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局
企業(yè)始終把管理服務(wù)好老年人、確保和諧穩(wěn)定作為中心任務(wù),帶領(lǐng)廣大員工勇?lián)?zé)任、真抓實干。從基礎(chǔ)工作抓起,抓規(guī)劃、抓落實、抓考核,抓作風(fēng)、抓服務(wù)、抓穩(wěn)定。從事老年工作的同志既注重勇?lián)?zé)任、合力推進工作,更注重自身建設(shè),在學(xué)習(xí)、民主集中制、作風(fēng)等方面落實制度,嚴格要求自己。始終以工作為重,統(tǒng)一思想和行動,保證了各項工作取得新進展。
要著眼于在職人員,把強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、改進工作作風(fēng),提升管理服務(wù)水平作為一項十分重要的工作常抓不懈,要著眼于老年人,先后組織開展了“愛油田、愛家園,和諧共建”、“縱比知足,橫比知福”、“知足知福,共建和諧”活動,引導(dǎo)廣大老年人不斷增強“想勝利油田好,為勝利油田好”的共識,和諧穩(wěn)定局面得到日益鞏固。
2 優(yōu)化管理服務(wù),不斷提高老年人生命生活質(zhì)量
2.1 做到落實待遇不折不扣、關(guān)心關(guān)愛不遺余力
認真執(zhí)行老同志政治待遇“六項制度”,保障落實生活待遇“略為從優(yōu)”。及時調(diào)整協(xié)解再就業(yè)人員日工資標準,足額發(fā)放勞務(wù)費和協(xié)解人員生活資助金,積極穩(wěn)妥落實好有關(guān)困難群體幫扶工作。認真組織好老年人查體工作和醫(yī)療保險工作。堅持日常生活經(jīng)常訪、特殊困難重點訪、節(jié)假日專門訪慰問活動,每年對老年退休員工特別是困難群體發(fā)放慰問金、慰問品以及慈善救助金、大病救助金、互助互濟金等。
2.2 在服務(wù)方式個性化、針對性、實效性上下功夫
通過健全親情服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成立各層面親情服務(wù)隊等方式,重點對老、弱、病、困老年人給予特別關(guān)注和照顧。在住院陪護方面“人人為我,我為人人”,實現(xiàn)老老互助,幫助娶媳嫁女家庭做棉被、包餃子、剪喜字,為孤寡老人買糧買菜、洗衣做飯,逢年過節(jié)還提前包好水餃,陪老人過節(jié)、吃團圓飯,同時對情緒波動大、生活遭遇不順的老年人及時進行心理疏導(dǎo)。
3 加強陣地建設(shè),推進老年工作與時俱進、共建和諧的堅實基礎(chǔ)
注重把陣地建設(shè)放在突出重要位置,狠抓黨建、思想文化和學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè),促進老年人思想常新、理想永存,不斷筑牢非在職群體和諧穩(wěn)定的堅實根基。
3.1 狠抓黨建陣地建設(shè)
堅持將非在職與在職黨建工作同體運行、全面推進,以黨的先進性構(gòu)筑堅固陣地,引領(lǐng)工作開展。在各個群體中建立健全黨支部,選配了一批政治水平高、組織能力強、身體狀況好、奉獻熱情高的老年人擔(dān)任支部書記和委員,狠抓“”制度落實,深入開展“三保”、“雙亮”、“四強四優(yōu)”等創(chuàng)先爭優(yōu)載體活動,以及黨建示范點、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、“五星黨員”等黨性實踐活動,確保了管理服務(wù)延伸到哪里,黨的工作就跟進到哪里,黨員先進性就體現(xiàn)到哪里。
3.2 狠抓思想教育陣地建設(shè)
在基層普遍設(shè)立時政課堂,通過定期組織學(xué)習(xí)、“五老”宣講、送學(xué)上門等多種形式,組織老年人學(xué)政治、學(xué)時事,努力促進老年人同心同向同行。突出加強幸福觀專題教育,組織開展“縱比知足,橫比知福”系列活動,進一步激發(fā)老年人感恩情結(jié),提升幸福指數(shù)。
3.3 狠抓學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)
要把活動場所建設(shè)作為非在職工作的重要平臺來打造。千方百計加強協(xié)調(diào)、爭取支持,對基層活動室持續(xù)加強硬件設(shè)施配套更新、改造升級,硬件建設(shè)得到根本性改善。同時,注重活動室綜合管理,健全規(guī)章制度,推行掛牌上崗、微笑服務(wù)。
4 實施文化引領(lǐng),不斷滿足老年人的精神需求
要把豐富老同志精神文化生活放在重要位置,大力探索實施“文化養(yǎng)老”工程,不斷滿足老同志的精神需求。
4.1 讓老同志在提高文化素養(yǎng)中追求生活品質(zhì)
不斷擴大老年教育規(guī)模、優(yōu)選教育內(nèi)容,提升教育質(zhì)量,先后開辦了計算機、太極拳、交誼舞、書畫等學(xué)習(xí)班,成為老同志健康有道、歡樂有藝、作為有技的“搖籃”。很多老同志不僅學(xué)到了新知識,掌握新技能,結(jié)識新朋友,學(xué)會快樂生活,時尚的老人還經(jīng)常網(wǎng)上沖浪、建博客,滿足他們求學(xué)、求知、求樂、求健康的愿望。
4.2 讓老同志在參與有益活動中健身悅心養(yǎng)性
深入開展“廣場文化年”活動,堅持小型活動不斷線、大型活動月月搞,著力吸引老同志走出家門,動起來,樂起來。組織開展的“唱響紅歌、唱紅油歌”大合唱、“慶祝建黨92周年”攝影展、元宵社火匯演等文化活動。在異彩紛呈的特色活動中,老同志們收獲健康、融洽了感情,享受“最美不過夕陽紅”的樂趣。
5 落實第一責(zé)任,不斷鞏固非在職群體和諧穩(wěn)定局面
5.1 堅持和諧穩(wěn)定工作與管理服務(wù)工作有機結(jié)合
牢固樹立“穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的思想,在安排部署工作時首先考慮和諧穩(wěn)定,在組織推進工作時首先制定穩(wěn)定預(yù)案,努力保持大局和諧穩(wěn)定。
在日常管理服務(wù)中,要緊繃“穩(wěn)定弦”,通過不斷提高管理服務(wù)質(zhì)量,一方面拉近與老年人的情感,一方面堅決避免因管理服務(wù)不到位造成新的不穩(wěn)定。尤其是對于老年人提出的訴求和問題,不回避,不推諉,該解釋的解釋到位,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)到位,該辦理的辦理到位,該照顧的照顧到位,最大限度避免因工作不到位造成不穩(wěn)定因素。
5.2 堅持穩(wěn)定時期抓穩(wěn)定
在穩(wěn)定時期,結(jié)合非在職的思想動態(tài),堅持重心下沉、著力點前移,經(jīng)常性開展思想教育,引導(dǎo)老年人不斷增強“只有穩(wěn)定才能發(fā)展,只有共建才能共享”的觀念。與主業(yè)單位密切配合,加強穩(wěn)定工作綜合治理,定期開展思想動態(tài)分析,強化輿情信息監(jiān)控,深入推進信息充分共享,形成整體合力,掌控住穩(wěn)定大局。
5.3 堅持特殊時期保穩(wěn)定
20xx年, 評審中心在區(qū)委、區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 認真貫徹落實“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動精神,不斷創(chuàng)新評審方式,順利完成了政府投資項目概、預(yù)、結(jié)(決)算的審查工作及各項目標任務(wù),推進了我區(qū)政府投資項目評審工作不斷向前發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作完成情況和明年工作計劃匯報如下:
一、公平、公正地完成政府投資項目評審任務(wù)
(一)做好政府投資項目的設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算的審查。1-10月中心累計評審工程項目601項,送審金額993604.80萬元,累計核減金額68337.03萬元,核增金額27754.68萬元。其中:完成概算審核共139項,送審金額647512.66萬元,核減金額56058.40萬元,核增金額23303.10萬元,調(diào)整率12.26%;完成預(yù)算(標底)審核共261項,送審金額219257.90萬元,核減金額9606.95萬元,核增金額4221.82萬元,調(diào)整率6.31%;完成結(jié)算審核共150項,送審金額63301.70萬元,核減金額2467.06萬元,核增金額188.86萬元,調(diào)整率4.19%;完成決算審核共51項,送審金額63532.54萬元,核減金額204.62萬元,核增金額40.90萬元,調(diào)整率0.39%。
(二)根據(jù)區(qū)政府投資項目計劃調(diào)整情況,中心主動與交通局、水利局、春曉濱海新城建設(shè)投資有限公司等6家建設(shè)單位進行溝通、聯(lián)系,排出區(qū)內(nèi)30余個重大項目評審計劃時間表,并明確項目評審時間、評審要求及項目負責(zé)人等重要內(nèi)容,中心再按概、預(yù)、結(jié)(決)算分類向各評審科室分派任務(wù),把握好項目各時間節(jié)點;同時,為“清水”、“綠網(wǎng)”等重大項目順利評審創(chuàng)造有利條件;并且,集中人、財、物等優(yōu)勢資源,繼續(xù)加大對重點項目梅山島建設(shè)的支持力度,加強與梅山島開發(fā)投資有限公司的溝通與合作,確保梅山島項目的順利進行。
(三)推行項目管理責(zé)任制,不斷完善規(guī)章制度。為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動的精神,中心嘗試對區(qū)寧職院圖書館、大矸變遷建等8個重大項目實行項目管理責(zé)任制。各專業(yè)技術(shù)人員成立項目組,項目評審落實到每個專業(yè)技術(shù)人員,對項目評審過程中出現(xiàn)的重大問題及時向項目組長匯報,并通過中心會議制度由中心領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)技術(shù)人員進行討論,明確處理意見后才可出具評審意見書。目前通過該制度已解決項目重大問題18個;同時,根據(jù)《關(guān)于進一步完善政府投資項目評審工作的通知》(侖政辦[20xx]109號)文件精神,中心制定出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范政府投資項目評審工作流程和格式的通知》的規(guī)定,為進一步規(guī)范評審工作、提高評審效率提供了制度保障。
(四)繼續(xù)對峙南圍涂、區(qū)人民醫(yī)院、獅子嶺隧道及連接線工程等區(qū)重點工程項目以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托的新碶大同村新農(nóng)村建設(shè)項目和小港東崗碶新農(nóng)村項目實施跟蹤評審,評審范圍涉及施工圖預(yù)算、工程簽證與變更、工程結(jié)算和竣工決算等內(nèi)容。中心嚴格執(zhí)行《北侖區(qū)政府投資項目跟蹤評審實施暫行辦法(試行)》和《政府投資項目跟蹤評審操作規(guī)程(試行)》,通過嚴把預(yù)算評審、加強事中評審、強化事后評審等措施進一步規(guī)范政府投資項目跟蹤評審行為,為項目建設(shè)起到良好的促進作用。
(五)重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。認真開展工程造價人員繼續(xù)教育,組織各專業(yè)造價工程師赴省造價協(xié)會、各地財政評審中心等相關(guān)機構(gòu)學(xué)習(xí)造價管理經(jīng)驗,通過與相關(guān)單位開展學(xué)習(xí)、交流和組織業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)等方式將業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作常態(tài)化,不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的整體業(yè)務(wù)水平。同時,注重工作資料的積累與開發(fā),在順利使用工程項目評審管理系統(tǒng)后,建立工程造價資料庫的工作也在穩(wěn)步推進。
(六)對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時披露。對項目評審中發(fā)現(xiàn)的重大問題,中心本著實事求是,一切為評審服務(wù)的原則,通過月報、信息專報等形式及時披露,并提出合理的建議,更好地保證財政建設(shè)資金的合理使用,使評審成果得到進一步的推廣應(yīng)用。如專報《我區(qū)政府投資項目中監(jiān)理單位履職存在三方面缺失》得到了華偉區(qū)長和史衛(wèi)國副主任的重視和閱批,以及專報《我區(qū)政府投資項目概、預(yù)算編制存在三方面問題亟待解決》也得到了相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示。
(七)做好優(yōu)秀項目評選工作。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“三思三創(chuàng)”主題教育活動精神,中心進一步拉高標桿,制定了《優(yōu)秀項目評選評分標準》,從評審質(zhì)量、檔案資料、評審效益、項目特性、評審時限等方面對評審項目進行考核,評選出一定數(shù)量的優(yōu)秀項目,為全面提高中心項目評審質(zhì)量和效益樹標桿、作表率,促進中心評審工作再上新臺階。
(八)加強對中介造價咨詢機構(gòu)的管理、考核與交流。為加強對我區(qū)政府投資項目協(xié)審單位的管理與考核,中心根據(jù)《評審中心委托社會中介機構(gòu)評審考核辦法》和《項目協(xié)審委托辦法(試行)》,對入圍的15家協(xié)審單位從評審質(zhì)量、評審進度、履約情況等方面加強監(jiān)督管理和考核,促使中介協(xié)審機構(gòu)不斷提高評審質(zhì)量和效率。今年,中心除了定期召開中介咨詢機構(gòu)專業(yè)座談會外,還首次召開了針對中介協(xié)審單位基層主審人員的業(yè)務(wù)交流座談會。通過與基層項目主審人員在具體業(yè)務(wù)細節(jié)上的交流,中心統(tǒng)一了和各中介機構(gòu)在協(xié)審過程中對典型問題的解決辦法,避免了重復(fù)工作,有效地提高了協(xié)審效率。此外,中心還會同審計局邀請了建筑工務(wù)局、交通局、水利局、城管局、春曉開發(fā)公司、新碶街道、大碶街道和梅山開發(fā)公司等八家建設(shè)單位參加造價咨詢機構(gòu)入圍工作座談會,并且對協(xié)審單位進行了優(yōu)秀單位和優(yōu)秀造價人員的評選工作,促使協(xié)審單位進一步提高工作水平和質(zhì)量。
二、樹立正確的政治思想導(dǎo)向,以開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為契機,著力加強干部隊伍建設(shè)
(一)開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動。制定了《評審中心“三思三創(chuàng)” 主題教育實踐活動實施方案》,共分三個階段開展此次活動。截止目前為止,中心開展了“我為提高北侖區(qū)政府投資項目評審質(zhì)量和效率獻一策”活動,共征集到了反饋意見17份;圍繞“五找八問”,開展了解放思想大討論活動;上報了重點調(diào)研課題《踐行“三思三創(chuàng)”,努力提高政府投資項目評審質(zhì)量和效率》、《學(xué)習(xí)標桿活動情況報告表》、《實施破解難題行動報告表》和“說事獻策解題”活動案例分析2例。此外,中心從6月起每月能及時上報績效對賬目標清單和績效對賬完成清單,務(wù)求調(diào)高工作實效。通過一系列的活動,中心明確了工作目標,創(chuàng)新了工作方法,在一定程度上破解了工作難題。中心還積極開展黨建活動,在機關(guān)陽光黨建網(wǎng)絡(luò)工程中分數(shù)名列前茅。并且,在今年的區(qū)機關(guān)黨建論文競賽中,《開辟“紅色”微博,推進黨建工作開展》和《以三思三創(chuàng)為目標,努力提高中心黨建服務(wù)評審工作水平》兩篇論文分獲一等獎和三等獎,中心黨支部榮獲優(yōu)秀組織獎。此外,論文《臨港工業(yè):寧波沿海經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點》入選了寧波市黨史界紀念建黨90周年論文匯編。
(二)開展中層負責(zé)人“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”專項行動。中心堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高行政效能,強化服務(wù)理念,分部門落實“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”具體措施,合理安排評審項目,加大項目受理時的資料審核力度,對部分重點項目采用“催辦單”催收材料,解決共有的、較為突出的問題,進一步提高評審實效,為我區(qū)政府投資項目建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。
(三)開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。中心按照個人(分領(lǐng)導(dǎo)、中層和一般崗位)、內(nèi)設(shè)部門、單位全面查找政府投資項目評審工作廉政風(fēng)險點,評定風(fēng)險等級,明確各風(fēng)險點責(zé)任人,填寫廉政風(fēng)險登記表并在中心內(nèi)網(wǎng)公示,使全體員工時刻謹記廉政風(fēng)險,促進項目廉潔評審;此外,中心還積極開展核定權(quán)利清單工作,根據(jù)“誰行使、誰清理”和“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,結(jié)合中心工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點,對現(xiàn)有權(quán)利運行中存在的廉政風(fēng)險全面梳理;按照職責(zé)、權(quán)利、權(quán)利行使人分部門編制職權(quán)目錄,進一步優(yōu)化權(quán)利運行程序,固化工作流程,并將各部門權(quán)利清單在中心內(nèi)網(wǎng)公示,促進各部門對權(quán)利運行的互相監(jiān)督,形成科學(xué)合理的防控體系。在日常工作中,中心同志能自覺遵守“四條禁令”,即嚴禁擅離崗位、擅離職守,嚴禁網(wǎng)上聊天、炒股、玩電腦游戲,嚴禁工作中餐飲酒,嚴禁在辦事、辦證中接受當(dāng)事人宴請和禮品、禮金,有的同志還主動上交煙票、購物卡等,樹立了機關(guān)干部勤政廉政的良好形象。
(四)加強內(nèi)控制度建設(shè),從源頭預(yù)防治理腐敗。按照從源頭上預(yù)防治理腐敗的要求,中心制定了《廉政制度》、《評審項目質(zhì)量管理暫行辦法》和《評審中心制度匯編》等一系列制約措施,使中心的內(nèi)部管理有規(guī)可依。并且,對工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,及時出臺有關(guān)規(guī)章制度,進一步規(guī)范評審工作。在日常評審工作中,堅持對項目評審實事求是地全面體現(xiàn),建立了互相制約的三級復(fù)核制度,每個項目的結(jié)算審核都經(jīng)過中心評審會議會審?fù)ㄟ^后再出具意見書,從一定程度上控制評審人員的自由裁量權(quán)。6月底,中心積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開工作的號召,第一時間落實專人負責(zé)中心的項目信息公開工作,及時開辟評審中心工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄,將各類項目尤其是區(qū)內(nèi)重大民生項目的建設(shè)進度及時公布上網(wǎng),做到項目評審工作制度化、透明化、廉潔化。
(五)貫徹落實厲行節(jié)約相關(guān)要求。中心嚴格按照區(qū)定公務(wù)接待費用總額規(guī)定,對公務(wù)接待開支實行總量控制。在日常公務(wù)消費中,嚴格控制會議數(shù)量和規(guī)模,減少公務(wù)接待費等“四費”開支。中心能嚴格落實公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定,將每輛公車的相關(guān)信息詳細登記在北侖區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)上。此外,為嚴格實行公務(wù)卡刷卡消費制度,中心為每一位員工都辦理了公務(wù)卡,做到每筆帳都明確到個人。同時,中心還每半年一次及時將《公務(wù)接待匯總表》和《落實厲行節(jié)約有關(guān)情況自查表》報送區(qū)監(jiān)察局和區(qū)財政局備案,力求做到公務(wù)消費在“陽光下”運行,接受社會監(jiān)督。
三、項目評審中發(fā)現(xiàn)的問題及對策
(一)部分項目前期工作深度不夠。部分建設(shè)單位存在初步設(shè)計圖紙不到位或概算編制質(zhì)量不高、高估現(xiàn)象嚴重等現(xiàn)象。建議建設(shè)單位要加強項目前期設(shè)計管理工作,盡量選擇信譽好的設(shè)計單位,督促其加強初步設(shè)計圖紙或施工圖紙的完善;對比較復(fù)雜的重大項目,在初步設(shè)計審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場,使設(shè)計內(nèi)容與實際情況相符。
(二)跟蹤評審過程中發(fā)現(xiàn)部分項目施工管理人員不到位、項目聯(lián)系單和現(xiàn)場簽證不及時、施工資料滯后或事后補充等現(xiàn)象,影響項目跟蹤評審進度。建議建設(shè)單位加強現(xiàn)場管理,督促施工單位按照投標文件的承諾,及時配足、配強施工管理人員。同時積極配合跟蹤評審工作,及時做好、提交現(xiàn)場簽證等有關(guān)資料,加強項目聯(lián)系單的及時簽證和審核,以有效控制建設(shè)項目投資。
(三)結(jié)算評審時發(fā)現(xiàn)有些項目在施工管理過程中因合同執(zhí)行不嚴格,工期延誤等原因未及時辦理相關(guān)手續(xù),存在延期報告后補、延期責(zé)任劃分不清等現(xiàn)象。建議建設(shè)單位應(yīng)認真做好項目開工的前期準備工作,嚴格按施工合同進行工程管理,及時辦理工期延誤的相關(guān)手續(xù),嚴格延期責(zé)任的界定,堅決杜絕延期報告后補等現(xiàn)象發(fā)生。
四、20xx年工作計劃
(一)繼續(xù)加強理論學(xué)習(xí),提高工作人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強隊伍的政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),舉辦內(nèi)部學(xué)習(xí)交流,邀請專家進行專題講座,外出考察交流,通過請進來教、派出去學(xué),不斷提升中心工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)建立政府投資項目評審工作計劃制度。中心將有計劃、有側(cè)重地合理安排年度政府投資項目評審工作,增強服務(wù)部門的主動性、前瞻性和科學(xué)性;根據(jù)政府投資項目實施全過程跟蹤評審的工作實踐和效果,對投資額較大、項目結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、施工工期較長及區(qū)重點民生項目如清水、綠網(wǎng)工程大力開展全過程跟蹤評審,通過事前、事中、事后三位一體的控制體系,對工程造價進行有效管理和控制,以解決預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的頑癥,提高項目投資的經(jīng)濟效益和社會效益。
(三)做好新定額培訓(xùn)應(yīng)用工作。針對今年我區(qū)正式實行20xx版浙江省《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》,年初中心組織全體工程專業(yè)技術(shù)人員進行了新版定額培訓(xùn),并邀請了寧波市造價處的專業(yè)人員進行了實際應(yīng)用指導(dǎo)。明年中心將對新定額應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題隨時進行匯總,并與同行專業(yè)技術(shù)人員進行交流,不斷提高新定額的應(yīng)用水平,為更準確地控制項目造價奠定良好的基礎(chǔ)。
(四)進一步完善工程項目評審管理系統(tǒng)。20xx年中心計劃將中介協(xié)審工作納入工程項目評審管理系統(tǒng),使各中介協(xié)審機構(gòu)能將項目協(xié)審資料直接上傳至該系統(tǒng),方便中心專業(yè)技術(shù)人員了解協(xié)審項目進展情況,大幅提高項目協(xié)審效率。
(五)實現(xiàn)工程造價資料庫積累。工程造價資料是對建設(shè)項目經(jīng)濟技術(shù)特點的反映,主要包括工程建設(shè)各個階段、各個部分的造價資料和造價指數(shù)等內(nèi)容。中心將采取以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為主的模式,對造價資料進行編碼、分類,并建立相應(yīng)的子系統(tǒng),逐步實現(xiàn)工程造價資料庫的積累,達到為擬建工程和各種技術(shù)分析服務(wù)的目的。