時間：2022-10-01 09:14:15
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇開發區招商工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、2014年招商工作情況
1、認真努力學習，提高業務工作技能
作為一名招商引稅工作人員，必須具有扎實的業務工作技能。我參加經濟開發中心項目洽談部工作以來，始終把學習業務知識，提高工作技能，作為第一項重要工作，切實抓緊抓好，取得實際成效。一是掌握開發區基本情況。通過自己的認真學習和虛心向領導、同事們請教，基本掌握了縣、開發區、經濟開發中心及區內企業、存量土地以及配套基礎設施等基本情況，為自己開展招商引稅工作打下堅實的基礎。二是掌握招商引稅政策。認真學習開發區的各項優惠政策，包括各項稅收政策的返還比例、對信息產業的支持政策、入區標準、土地使用稅等的收費標準，使自己在招商引稅工作中能夠正確回答客商的提問和咨詢。三是掌握項目分析能力。學習在招商過程中整合各項資源優勢、入區項目各項指標的可行性分析，提高自己分析問題以及項目鑒別的能力，能夠根據不同客商的需求，為其提供合適的項目。四是掌握項目管理流程。學習項目管理的流程以及PPT的制作細節，掌握實體落地企業以及注冊型企業的管理方式，使自己能夠熟練填寫接待記錄表，了解項目進展的情況，為客商提供各類服務。五是掌握談判技巧。學習商務禮儀、商務談判技巧、土地定價及招商工作中需要注意的相關問題，使自己與客商洽談中，提高談判技巧，增強招商引稅工作效率與質量。
2、刻苦勤勉工作，努力完成招商任務
我深刻認識到，作為一名招商引稅工作人員，不刻苦勤勉工作，是不可能完成招商引稅工作任務的。為此，我始終勉勵自己要刻苦勤勉工作，努力完成項目洽談部布置給我的招商引稅工作任務。一是加強精細化管理。在項目洽談部領導的正確指引下，我認真細致地整理了“項目培訓材料”、“現有土地資源”、“政策文件”以及實體企業與注冊型企業的管理等文件，為自己做好招商引稅工作奠定扎實基礎。二是建立招商渠道。除采用傳統的以企招商、以商招商、親緣招商等方式外，我積極利用信息化渠道開展招商。
3、加強作風建設，提高招商工作效能
招商引稅工作是一項很復雜、很瑣碎的工作，常常會遇到突如其來、意想不到的事情；招商工作開展的好壞與招商業務量的多少，直接影響公司其他部門的整體工作質量和效率。為了做好招商引稅工作，我要求自己在思想上、工作上與項目洽談部保持一致,培養自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實、開拓創新的工作作風，服從項目洽談部的工作安排，緊密結合崗位實際，完成各項招商引稅工作任務；堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一件事，認真對待每一項工作，堅持把招商引稅工作做完做好。
二、2015年工作計劃
1、加強學習，繼續提高招商業務工作技能
2015年，我要加強學習，提高自己的商務禮儀、商務談判等業務能力，把自己打造成為一個知識面寬、人際關系廣、口才表達能力強、辯證實力雄厚的全能型人才，努力為開發區的招商引稅工作作出更大的貢獻。
2、真誠服務，打造開發區良好的投資創業環境
我要大力弘揚和提倡優良作風，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，不斷改進自己的思想作風、學習作風和工作作風，樹立服務意識，本著為開發區增加稅收的原則為企業提供注冊前、注冊中、注冊后的一條龍服務，凡是自己能夠做到的，都為企業做好，打造開發區良好的投資創業環境，吸引更多客商落戶我們開發區。
服務二局項目統計科 **
（2006年12月）
各位領導、同志們：
我是2006年7月**新區綜合服務中心成立時，通過公開考試應聘成為**新區綜合服務中心服務二局的一名工作人員。在服務二局的項目統計科我負責**新區現代副城3000萬元以上重點建設項目的統計工作。工作半年多來，我按照領導的要求和工作的需要，虛心學習、努力工作、團結同事，及時較好地完成了各項工作?，F將個人履行崗位職責的情況簡要匯報如下，懇請各位領導和同志們予以評議。
一、 各項工作完成情況
（一） 項目統計工作
1、統一的格式、規范化報表、檔案式管理
項目統計工作中我主要負責將各鄉鎮街、開發區每月上報的3000萬元以上重點建設項目情況進行匯總制表，在項目統計科對各個項目實地察看之后，我將認定通過的項目按照市項目辦、區發改局和區統計局的要求以表格和文字說明的方式進行上報。
在接手項目統計工作后，我在領導的要求和幫助下對3000萬元以上重點建設項目統計報表做了整理和修改，增加了一些有關欄目，充實了項目統計資料，統一了統計報表格式，為今后的項目統計工作打下良好的基礎。并且為了使項目統計工作更加規范，我在統一了報表格式的基礎上，又對各鄉鎮街和開發區進一步明確了報表流程和上報時間。報表格式的統一和報表程序的規范為現代副城3000萬元以上重點建設項目統計數據的及時性、準確性和全面性提供了有力的保障。同時，我為各鄉鎮街和開發區建立了電子檔案和文本檔案，對各鄉鎮街和開發區上報的項目按月整理按月歸檔，并且將上報給市項目辦、區發改局和區統計局的報表按單位和月份建立檔案，每月及時整理及時歸檔，這種工作方法既保證了數據的安全性又方便了今后的查閱。
2、召開會議、解答疑問、加強聯系
為了做好項目的統計工作，我和項目統計科的同事經過精心的籌劃和準備，在2006年9月18日召開了**新區項目統計工作會議，會議上我就統計報表內容、要求、注意事項和報表流程向各鄉鎮街、開發區的統計人員作了詳細的講解，對他們提出的問題作了認真的解答，與此同時與各位統計人員建立了良好的聯系溝通方式，便于在今后的工作中勤溝通，遇到問題時及時聯系。
（二） 其他工作
在完成統計工作的同時，我還參與了服務二局CEMEX公司項目調查報告的材料收集工作和無錫招商會推介詞幻燈片的制作和修改工作。在CEMEX公司項目調查報告中我主要負責收集介紹沈陽及**新區的區域優勢、交通情況等方面的資料，還有沈陽主要混凝土企業情況的調查和整理工作。無錫招商會推介詞幻燈片制作工作中我主要負責**新區整體規劃部分的制作和修改工作。
除上述幾項工作外，我還完成了多項領導安排或其他兄弟單位委托的臨時性工作。
二、 工作中存在的問題和今后努力的方向
回顧半年來的工作，檢查自身存在的問題和不足，我認為主要包括兩方面，一是工作中出現過疏忽的毛病，我決心在今后的工作中徹底改掉這個毛病，并在工作中不斷努力學習，提高素質、提高工作能力，加強工作作風的嚴謹度，努力做好本職工作和領導安排的其他工作，同時積極配合好其他同志的工作。二是招商工作做得不夠積極、不夠好，雖然我充分認識到了招商工作的重要性，但在招商工作方面還沒有取得一定的成績，這就要求我在今后的工作中要更加的努力，提高招商工作的積極性、主動性，爭取在明年的招商工作中取得新的突破。
在今后的工作中為了不辜負領導對我的信任和同志們對我的支持，我將以飽滿的熱情、積極的心態、充沛的精力投入到每一天的工作當中去，為中心的發展和建設貢獻自己的一份力量。
一、2009上半年工作工作情況
1、主要經濟指標完成情況
今年上半年，我招商局完成實際到賬外資3.01億美元，同比增長6%，完成年度目標任務的50.2%；協議注冊外資4.03億美元，同比下降55%，完成年度目標任務的26.9%；新增民營企業注冊資本14.01億元，同比增長16.92%，完成年度目標任務的50.03%。區內企業自營出口4億美元，同比下降30.6%，完成年度目標任務的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以來，受全球性金融危機的影響，許多投資方持觀望狀態，放緩了投資進程，雖然實際到賬外資及新增民營企業注冊資本達到了“時間過半，任務過半”的目標，但協議注冊外資距序時進度仍存在不小差額，此外，外貿企業受金融危機影響明顯，外貿出口形勢嚴峻。在此情況下，我招商局迎難而上、逆勢攻堅，采取積極的工作措施，努力完成各項工作任務。
（1）緊盯全年目標，積極開展招商活動。我招商局全力搜集在手項目信息，1-6月隨市長及管委會領導開展境外招商5批，共25人次，赴日本、韓國、臺灣、法國、德國、意大利等國家和地區招商，同時自行組團在國內各地招商。
（2）加強產業招商。我區今年大力發展半導體照明及光伏太陽能產業，經過我招商局的努力，實際到賬，半導體照明產業到賬0.3億美元，占總量的10%；太陽能光伏產業到賬2.1億美元，占總量的70%。協議注冊方面，半導體照明產業協議利用外資1億美元，占總量的25%；太陽能光伏產業協議利用外資1.8億美元，占總量的45%；現代服務業協議利用外資0.8億美元，占總量的20%。為完善投資環境及招商結構，今年以來又大力發展現代服務業，以“第二城”商務中心區、南部臨港新城區、港口物流園及主導產業為依托發展現代金融、商貿、物流及公共研發平臺。
（3）注重科技發展，大力引進高新技術企業及公共研發平臺，提高招商質量。
（4）為做好招商工作，我招商局加強招商隊伍建設，對工作人員實行培訓考核，做到培訓日?；⒖己硕ㄆ诨浞謱崿F優勝劣汰。
（5）積極做好服務工作，上半年我招商局加強對外貿企業的扶持，幫助企業申請扶持基金、組織企業參加廣交會等展會。同時做好招商信息統計、擬建項目審批、外事手續辦理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年計劃
1、加強招商活動及項目信息搜集
我招商局要在上半年加強招商活動及項目信息搜集的基礎上繼續加大工作力度，多想辦法，多出主意，擴大在境內外的招商活動，力爭完成全年招商工作目標任務。同時繼續為企業做好服務工作，加強對外貿企業的扶持，幫助企業申請扶持基金、組織企業參加廣交會等展會。
2、加強主導產業鏈完善
我招商局在做好半導體照明產業結合“十城萬盞”計劃，太陽能光伏產業結合“屋頂計劃”的同時大力發展現代服務業，提高現代服務業在招商工作中的比重，做到有新的突破與提升。
3、加強培訓和考核
我招商局下半年要繼續加強招商隊伍的建設，在提倡個人自學的同時，積極開展培訓活動。培訓活動要多元化，采取講座、經驗討論、競賽等多種形式，做到每季1小考，年終一大考，以達到培訓的目的與效果。在做好培訓工作的同時切實做好考核工作，制定考核制度，激勵干部職工積極努力工作，做出招商好成績。在考核中，堅持招商實效與個人收入掛鉤，做到獎懲分明，拉開差距，優勝劣汰。
4、加強作風建設
重點項目、大項目是開發區經濟發展的關鍵支撐。對于區內骨干企業確定的重大工業項目及其他重大項目，開發區全力以赴，排除一切障礙，創造環境，全力推進項目建設，使其早日投產達產，發揮效益。
（二）繼續加強硬環境建設
一是調整發展規劃。按照國家級重點園區和具有國際先進水平的生態新城要求進行規劃建設，完成開發區108平方公里范圍的發展概念規劃編制，為長遠可持續建設發展提供基礎依據。二是完善提升基礎設施配套。積極規劃籌建開發區第二污水處理廠，爭取完成開發區污水處理廠的選址、設計等工作。繼續加大投入，綠化面積達100萬平方米。繼續建設和改造建成區，突出提高綠化覆蓋率，進一步美化開發區環境，提升開發區檔次。
（三）繼續加強招商引資工作
一是要大力宣傳推介開發區，把國家級開發區的品牌打亮、打響，吸引更高層次、更強實力的客商入區發展。二是加強產業招商。圍繞家紡服裝、新型材料、食品醫藥三大產業鏈，在產業鏈延伸拉長、產業配套方面加大招商力度，突出引進投資規模大、帶動能力強、科技含量高、創稅能力強的企業。三是做好現代服務業招商，加快三產發展步伐。加大研發、倉儲、物流等生產業招商力度，重點是圍繞物流中心的建設，廣泛開展招商工作。
（四）進一步加大保稅物流園區建設力度
繼續緊緊依靠領導，扎實工作，加大力度，確保園區保稅功能申報早日成功。嚴格按照保稅物流園區標準，高標準加強和完善物流園區配套設施建設。，投入資金1500萬元，建設2棟普通倉庫、園區招待所及配套設施建設。同時，積極開拓物流公司業務，大力提升公司運營效益和社會效益。
（五）進一步提升企業管理和服務水平
積極創新工作思路，提高管理能力和服務水平，為入區項目和重點企業服好務。一是對于區內的重點企業、重點項目，建立實施領導聯系項目制度、項目責任人制度等，加強調度和管理，積極幫助企業排憂解難。二是大力支持企業大力發展循環經濟，推進清潔生產，加強生態保護，為創建省級生態工業園區打好基礎。三是大力發展高新技術產業，圍繞國家鼓勵發展的高新技術領域，加強產學研合作，全面提高企業自主創新能力和核心競爭力。
一、招商引資的總體工作思路
總體工作思路是：按照市委、市政府錨定的“三區一中心”建設藍圖，在區工委、管委會制訂的“XXXX”目標的指引下，借力中國（XX）自由貿易實驗區批準設立的重要戰略機遇期，進一步解放思想、擴大開放，以“一主”（先進制造）、“兩輔”（現代物流、生物醫藥）、“一特”（總部經濟）為主導產業，以產業聚集、產業升級、形成新經濟增長極的項目為重點，充分發揮國家級開發區的平臺和載體作用，整合、調動各種招商引資的資源和力量，全力踐行總書記考察湖南提出的“三高四新”戰略。
工作目標：聚焦生物醫藥及應用、電磁及磁力裝備、節能環保和石化三條新興優勢產業鏈延鏈強鏈補鏈，瞄準3類“500強”企業的招引，尋求百億級制造業項目的突破，重點實現“XXXX”目標，即投資過100億元項目1個，50億元項目2個以上，10億元項目10個以上，XXXX產業園新簽約項目10家以上。
二、招商引資工作舉措
（一）進一步突出招商引資的工作重點
圍繞制造業百億級招大引強為重點。堅持外資、民資、國資三資并舉，招大引強，推進招商引資向招商選資轉變，重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的“四高”項目。特別是要瞄準世界500強和國內500強企業，重點瞄準符合我區產業發展方向的行業50強及“國”字頭企業，重點對接制造類項目，提高產業基礎規模和水平。
圍繞三條新興產業鏈構筑為重點。加強產業鏈招商，以招引符合我區產業布局和發展方向的龍頭企業為重點，形成產業集群和產業特色，不斷壯大支柱產業、提升傳統產業、培育新興產業。以生物醫藥、先進制造、現代物流、總部產業四大主導產業為重點引進，著力建設一批投資規模大、技術水平高、產業鏈長、資源轉化能力強、符合環保要求和行業標準的大項目，以及引進一批與區域特色經濟相匹配的延鏈補鏈項目。
圍繞專業產業園招商為重點。借助我區現代XXXX產業園、XX科創園、XX（XX）國際企業港等專業產業園平臺，轉變招商思維、創新招商模式、拓展招商渠道。
圍繞產城融合發展為重點。按照城市功能定位和規模，區別情況，引進企業，融通資金，加強城市基礎設施等領域的招商引資工作。積極引進區外企業，通過合資、合作、bt、bot等形式，投資我區道路、供電、供水、供氣等基礎設施建設。
圍繞開發區招商主戰場工作重點。力抓建好開發區招商載體，實施基礎設施建設、招商隊伍建設，抓好人才培養引進工作，優化各項政策，形成招商引資的“凹地”，以提升開發區專業開發、主題開發、綜合開發功能，著力建成“三區一城”發展新格局。
（二）不斷改進招商引資的工作方式
轉變招商工作方式。開展以商招商、親情招商、產業招商、專業招商、小分隊招商，精細組織好小型招商推介會，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項目的“對接率”和“成功率”。實現從全民招商轉變為專業招商、從粗放招商轉變為精細招商、從盲目招商轉變為目標招商、從政策招商轉變為環境招商，提高項目成功率。利用好扶持政策。研究國家經濟政策走向，用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵性政策及國家、省擴大內需促經濟保增長方面給予的財政政策，竭力促使關系我區重大發展的項目有新的突破，做好項目對接，爭取資金支持、財政項目支持、大項目落地。
加強招商隊伍建設。建設好專業化招商隊伍，將事業心強、有開拓和奉獻精神、熟悉經濟、了解政策、精通外語的干部，選配到招商引資工作第一線。注重專業招商人員培養，請專家、學者，定期進行培訓，提高招商人員的理論水平、政策水平和實際應用水平。
（三）健全和完善招商引資的工作機制
創新招商項目跟蹤服務機制。進一步加強招商機構內部管理，做到項目服務無盲點，完善招商例會制度、重大項目推進制度和招商引資優惠政策。加強項目投資服務中心建設，提高工作人員素質，實行首問責任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務，健全外商投訴受理機制，認真落實招商引資各項優惠政策，營造安商、親商、富商的投資環境。
健全招商人員獎勵激勵機制。健全招商人員重點選拔任用的干部任用導向機制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例，加大對招商人員的獎勵，在政治上落實各項待遇，經濟上提高專業招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴格兌現獎勵。
完善經費保障、調度督查機制。要進一步加大招商經費投入，切實保障招商經費，確保各項招商活動的開展。實行招商領導小組月調度制度，每月對招商引資工作情況進行點評通報，并實行定期不定期的現場督查督導辦法，以提高招商人員的積極性及項目的成功率。
（四)完善落實招商引資工作獎懲制度
關鍵詞： 臺灣 招商引資 工作主體
進入21世紀，特別是由于ECFA的簽訂，臺灣海峽兩岸經濟交往日益密切，對臺招商引資工作獲得新機遇。目前關于招商引資工作的理論研究非常豐富，但主要是從投資商的角度研究關于資本轉移等理論，而對招商引資工作研究得較少。本文重點就對臺招商引資工作主體如何做到“親商、安商、富商”的思考。對臺招商引資的工作主體包括政府、開發區、企業等，它們的工作對招商發揮著獨一無二的作用。但在這些招商主體中，他們承擔的角色和發揮的作用是有區別的。
一、政府保障服務是關鍵
我國是一個由政府主導推進改革和開放的國家，因此無論是中央政府還是地方政府，都是對臺招商引資的重要領導主體，它的保障服務是對臺招商引資的關鍵。政府對臺招商引資具有明顯的主導型、行政性、整體性和競爭性等特征。它們在對臺招商中領導統籌調動開發區、企業等主體招商工作的積極能動作用，并且規范它們的招商原則、行為，更有效地開展對臺招商引資工作。
它的保障服務也就體現于上面特征里面，現在全國很多地方都在做“一條龍”、“一站式”等招商引資服務工作，這是政府的一種積極工作姿態。對臺招商引資的核心是政府的服務觀念意識落實到位、落實于行動當中。政府相關職能部門要把工作定位為寓管理于服務之中，把“親商、安商、富商”的工作要求體現在日常工作當中，對政府相關部門部門及工作人員的考核，要突出以包括臺商在內的所有外商的評價反饋為重點依據。昆山對臺招商引資成功的實例就證明了這一點，昆山市委市政府相當注重政府保障服務，在二十年前，昆山從本地實情出發，積極面對自己的不足和劣勢，提出“硬件不足軟件補”、“政策不足服務補”，通過這些優質的保障服務來提高當地投資吸引力，并從各方面落實自己的允諾，真正形成了“親商、安商、富商”保障服務理念，取得了臺商的充分信任和贊賞。［1］
優質的保障服務比區位優勢更為重要，臺灣《中時電子報》曾刊載文章這樣評價昆山的政府招商服務：“提到昆山的招商，不禁讓許多精明的臺商自嘆弗如，因為當地的官方吸引臺商前來，已不僅是像一般城市單純在土地和稅收上讓利，昆山地方官員的服務精神，往往就是其他城市沒法比的優勢?！蓖顿Y者需要和看好的服務，主要是“全方位、全程式”服務，該服務包括投資前期服務、投資時期服務、生產時期服務和后續服務。［2］政府保障服務工作不是一成不變的，它也需要不斷深挖創新和升華，助臺商所需、急臺商所急，并把此工作上升為制度規范，形成長效機制。只有這樣才能促使臺商在本地生根發展，進而吸引更多投資的重要保障，才能做到真正的“親商、安商、富商”。
二、開發區建設是基礎
伴隨著我國改革開放的深化，招商引資來的企業大都定家于開發區，開發區是對臺招商引資的承載主體，是對臺招商引資的窗口。作為承載主體，它招商應兼顧投資者、開發區、社會等各方利益，把握動態平衡，提高投資環境魅力。
投資環境的競爭業已成為開發區間吸引投資競爭的焦點，改善投資環境重點也從硬件轉到軟件進而提升開發區的人文環境。重中之重是增強綜合配套能力，要求開發區及其所在城市擁有企業可持續所必需的產業鏈、企業群。因此，投資企業要突破其所在地約束，在要素供給方面，需要提供能夠將所在地的歷史文化和現代文化相融合的具有深厚文化底蘊人才；在空間拓展方面，則需要有合作競爭聯動機制健全的城市群支撐。以企業為本，天津泰達率先起步發展，倡導改變過去打造單一硬環境的“五通一平”為創造綜合環境的“九通一平”，“新九通”包括信息通、市場通、法規通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通，而“一平”則是建立21世紀中國的新經濟平臺。［3］
基于上述情況，開發區投資環境要從單一的稅收減免優惠、廉價土地和勞動力為主要吸引力的“迷宮”中跑出來，轉而把側重點放在改善環境、完善體制、發展產業等綜合配套的工作上，并充分發揮自身獨特優勢，依靠特色的魅力來吸引投資和發展產業。在這一過程中，稅收、土地、勞動力等傳統優勢因素對開發區投資環境的貢獻減弱，綜合配套環境的影響則逐漸增強，且在縱向上要求開發區形成產業鏈和企業群，橫向上拓展到所在城市或地區具備研發、生產、營運等一體化的綜合配套服務設施。近些年，綜合配套環境在對臺招商引資中的作用越來越突出。如配套完善的臺資IT企業集群在昆山的形成，是對臺招商引資的得意之筆，值得提倡學習。臺商之所以注重綜合配套投資環境，主要因為它資源較為集中，交易成本可大幅度降低，而且在很大程度上降低了物流成本，具有極大的吸引力。［4］
開發區作為對臺招商引資活動的承載者和窗口，建設全方位的綜合配套設施環境至關重要。因此，開發區要在了解和掌握社會政治、經濟、法律環境的基礎上，適應環境變化和發展需要，充分調動自身的能動因素，并采取適時的管理策略，不斷滿足臺商投資者需求，進而達到招商引資目的。
三、企業招商是核心
在對臺招商引資工作的主體中，企業是核心主體。它指微觀上對現有模式的變革，還給企業在招商引資中本來的角色，即企業在宏觀經濟政策指導下能在招商引資中自主決定投資方向和項目、自主決策、自主經營、決定產品的研發銷售等，發揮市場機制在招商引資中的作用。
在市場經濟條件下，企業是經濟資源配置的基礎和載體，企業對資本和利潤的追求，和招商引資資本運作的趨利性異曲同工。因此，企業既是資本經營的主體，又是招商引資的主體。企業作為主體招商引資，是對臺招商引資發展的必然結果，是政府有效行使調控職能的內在要求，也是企業市場經濟主體地位的要求，更是經濟發展對企業的迫切要求。
企業的發展水平和階段決定了投資區域的社會經濟發展水平和產業密集狀況，在很大程度上也決定了對臺招商引資的水平與吸引力。企業直接掌握使用區域經濟要素（人才、資金、土地等），在重大機遇面前，作為市場經濟中的細胞，企業反映最為靈敏與積極主動，其趨利避害，追求利潤最大化的目標決定了它對引資對象的投資實力與投資欲望有更深刻的認識與把握。作為同樣企業，招商企業與投資者的合作則有更現實的可能性。企業招商工作力逐步體現在經濟活動的更高層次上，企業與投資者相互參股、并購、聯合等經濟行為符合招商引資的內在發展規律，是企業對臺招商引資合作工作的發展必然趨勢。
四、結語
對臺招商引資是一項全方位、多層次的系統工作。工作主體角色有所不同，作用也有別。作為“家長”的政府，更多體現在主導性上，從宏觀政策上給予服務，從制度規范上予以保障；作為“管家”的開發區，體現在管理與服務兼備、行政與市場兼得，它的建設是對臺招商引資工作的關鍵，特別是綜合配套設施建設尤為重要；作為“當事人”的企業，體現為趨利性和自為性，它是對臺招商引資的核心主體［5］。對臺招商引資工作主體要有效配合形成合力，做到“親商、安商、富商”，使對臺招商引資工作取得事半功倍的效果。
參考文獻：
［1］［4］張傳國.昆山對臺招商引資的成功經驗及其啟示［J］.河池學院學報，2006，（6）.
［2］吳愛月.對臺招商引資工作方法初探［J］.現代商業，2005，（6）.
廣東省佛山市外經貿局局長周志彤介紹，這4名新聘的外員均隸屬市外經貿局的投資促進局。他們的職責主要是協助引入政府招商引資項目，制定企業走出去的戰略政策?！敖栌盟麄兊乃季S、理念促進外經貿局更加的開放和國際化，為佛山市營造國際化營商環境探路?！?/p>
記者梳理媒體報道了解到，“洋雇員”早已不是一個新話題。十年前，我國沿海的一些省份就已陸續有新聞描述首位政府“洋雇員”的故事。不過，“一口氣”招聘4名外籍雇員，這確是政府部門的首次嘗試。這4名雇員是“國際投資推廣專員”，除了做國際投資推廣工作之外，還需要為佛山外經局制作英文版的佛山投資網站。
外籍招商雇員至少在6地出現
據記者不完全統計，自2003年起的11年來，共有至少12名外籍人士曾擔任“洋雇員”，均由地方政府招商部門招聘。他們是政府雇員，不享有公務員的編制，但大多享受和同級別公務員相當的待遇。
公開報道顯示，進入21世紀，中國地方政府的外籍雇員最早于2003年出現，前后有6個城市的政府招商部門曾聘請過外籍人員。其中，前兩例均出現在浙江省，分別在寧波市與紹興市。此后，江蘇蘇州、廣東廣州、山東威海、廣東佛山等地，均有外籍雇員在政府招商部門工作。這些外籍雇員主要來自于美國、德國、日本、英國、丹麥、烏拉圭、印度等地，大多擁有海外工作經驗，有幾位還做過跨國公司、“咨詢”類等工作。
外籍招商員或有“重獎”
“以外引外”的招商投資方式從側面映出“長三角”近年來招商引資的“刀光劍影”。紹興招商局局長盛秋平曾在接受媒體采訪時表示，招聘外籍招商員是出于“深謀遠慮”。
他們曾招聘過一名叫做耐克的印度人。耐克的中文名為王力虹，曾在美國、荷蘭、印度多家知名人力資源公司、貿易集團從事銷售和培訓工作。據盛秋平介紹：“亞洲最大的輕紡城在紹興，整個輕紡城20%的出口是發往印度的?！倍Q易往往是投資的前奏，當印度客商、中東客商發覺紹興市場之大時，立項建廠也就緊隨而至了。
在佛山，周志彤局長則坦承，佛山企業多，但是總難以走出國門。試水外籍雇員是創新招商引資的一次大膽嘗試，但不管試對試錯，都將為佛山打造國際化營商環境探路。由此可見，外籍招商雇員雖然人數不多，但肩負重任。綜合相關報道可知，政府招商“洋雇員”們的待遇水平大抵與相平級的公務員的待遇水平相當。例如，佛山市政府招商“洋雇員”月薪近萬元。
記者搜集資料發現，我國有部分市縣地區已經探索建立了招商引資激勵機制，對招商和項目建設有貢獻者給予了獎勵，獎勵的呈現形式涉及醫療待遇、政治待遇、經濟獎勵等。在一些地方出臺的招商引資獎勵辦法中，“中介引薦人”確實被列為獎勵對象。例如，在河南省濟源市人民政府的官方網站上，記者看到了當地招商引資的優惠政策。
其中，在“招商引資獎勵”部分，就依據引薦資金類型列出了給予引薦人的獎勵額度。如“引進外來投資機械制造、食品加工、公益基礎設施等符合國家產業政策和行業準入標準的項目（不含房地產開發），按實際到位資金的8‰獎勵引薦人”以及“引進世界500強企業或引進符合河南省高新技術目錄的項目，按資金實際到位部分的1.2‰獎勵引薦人”。
依據這份文件，如果引薦人所引薦的項目實際到位資金為1000萬元人民幣，且為食品加工類外來投資，則可獲獎勵8萬元人民幣。此外，這份文件中提及的引薦人包括外籍人士。
不過，在媒體公開報道中，記者并未查閱到“洋雇員”如何根據其招商引資額度獲得獎勵的內容。
三大優勢：高知、會外語、出境便利
記者發現，這些政府外籍招商雇員，多為高知人群。
例如，山東威海國際投資促進中心的招商人員希拉里，曾在美國斯坦福大學任教；江蘇蘇州高新區招商局“高級招商執行員”瓊尼曾在丹麥著名學府羅斯基勒大學獲得公共管理碩士學位；廣東佛山市對外貿易經濟合作局的克里斯畢業于普利茅斯大學，尼古拉斯擁有清華大學碩士學歷，還曾去哈佛進修?！捌赣猛鈬藘瀯菰谟诮涣鳎麄優g覽外國網站比國內職員熟悉，查找閱讀快，更擅長與外國人交流?！狈鹕绞型顿Y促進局副局長俞紅平說。
記者統計，12名外籍雇員中，有至少3位雇員都掌握4種以上的語言。此外，外籍雇員公務出境比較方便，不需要行政許可，而公務員出境限制比較多，國際招商工作又需要經常出去跑。所以，在一些政府部門看來，這個崗位很適合由外籍雇員擔任。曾在蘇州市高新技術開發區做“高級招商執行員”的瓊尼來說，“外籍政府雇員”這個職位的招商工作要求和含義確實遠不止于語言溝通和出境的便利。
大多數為“臨時工”
記者觀察到，為地方政府招商的“洋財神”們的勞務合同大多為期一年。
以被作為外國專家引進的招商雇員瓊尼為例，在日常工作中，瓊尼一樣得進行出勤情況、工作目標完成情況、服務態度、團結合作情況、服從指揮情況等月度考核，達不到95分將被扣除部分工資。
在第一年合同期內，有關部門不會根據工作業績來決定瓊尼的去留，而是看他的工作狀態以及進入角色的快慢。如果瓊尼和高新區難以磨合，有關部門會毫不猶豫地終止合同。
2004年，浙江紹興“第一位洋官員”耐克因工作習慣不適合原有崗位而轉崗。相較而言，浙江的另一位“洋雇員”似乎更適合這份政府工作。
日籍華人欒海燕是寧波市第一位政府雇員，在浙江寧波經濟技術開發區投資合作局工作，2004年，欒海燕的一年試用期滿。投資合作局與其續簽了三年的聘用合同。欒海燕的第一批引進資金就達600萬美元。
2011年，一份來自當地政府的公開信息顯示：“欒海燕同志任寧波經濟技術開發區駐日本辦事處副主任，主持工作?！?/p>
不過，在記者查閱媒體報道的過程中也發現，欒海燕是少數的長年在地方政府從事招商工作的外籍雇員。
周志彤曾如是表達自己對外籍雇員的看法：“我不指望他們在這里工作一輩子，我們只要在一起能夠共同生活、研究、學習，這個階段雙方都會碰撞、融合，就是一種好的探索和嘗試。他們過來才兩個月，就已經給辦公室帶來了變化。”
“他們為了工作會產生一些爭執，但是要給他們自由表達的空間，他們很職業的，最后的決策是由領導來拍板，決策之后就立即執行。”他說。
一、主要做法
1、堅持把發展外向型經濟作為經濟工作的生命線，不斷提升利用外資的規模和質量。
六市雖然區域位置、經濟基礎各不相同，但對招商引資工作都十分重視，動手早、行動快、成效顯著。2001年，句容市共新批外資項目60個，合同利用外資2.3億美元，實際利用外資4638萬美元，分別比上年增長1.9倍和2.06倍。其中，500萬美元以上項目11個，1000萬美元以上項目4個。涉外稅收入庫1.16億元，外向型經濟占全市經濟份額已達50%以上；揚中市新批外資項目45個，合同利用外資1.25億美元，實際利用外資2194萬美元，分別增長144%和36%。其中，500萬美元以上項目9個；丹陽市新批外資項目90個，合同利用外資2.01億美元，實際利用外資4514.9萬美元，分別增長184.2%和47.1%。其中，500萬美元以上項目20個；金壇市合同利用外資、實際利用外資分別達1.26億美元、6107萬美元，分別增長42%和21%；溧陽市合同利用外資、實際利用外資分別達5000萬美元、5771萬美元；武進市利用外資總量居六市之首，共新批外資項目71個，協議利用外資2.68億美元，實際利用外資1.42億美元，分別增長126%和18%。其中，500萬美元以上項目6個，1000萬美元以上項目11個。目前已有10多家世界500強企業落戶該市。2002年，六市從頭抓緊，及早安排，利用外資工作開局良好。丹陽市今年確定了每鎮協議利用外資不低于300萬美元的工作目標，今年1-2月份，協議利用外資4400萬美元。武進市計劃年內利用外資翻一番，力爭實現合同利用外資6億美元，實際利用外資3億美元。僅1月份，該市已新批外資項目12個，增資項目3個，協議利用外資1.05億美元，實際利用外資1512萬美元。
2、堅持把工業園區作為對外開放的主要基地和窗口，不斷推出有吸引力的招商載體。
園區是對外開放的重點區域，是吸引外資的主要載體，把園區做大、做強、做優，發揮各類園區在利用外資方面的"龍頭"作用，是加快發展開放型經濟的現實要求，更是實現招商引資新跨越的主陣地。六市都十分重視園區建設，規劃早、定位準、投入力度大。武進市有2個開發區。一是高新技術開發區。目前，一期規劃的核心區3平方公里已布滿，正抓緊建設南區和北區。南區規劃面積7.7平方公里，用于引進一般工業項目，北區17.5平方公里，利用不足3公里的長江岸線資源發展重化工業。二是農業綜合開發區。利用環境優勢，發展現代農業和旅游度假項目。該市在合理功能定位的基礎上，加大推進力度，在"兩區"內劃出啟動區，完成拆遷、征地等工作，配套基礎設施，實現"七通一平"，去年僅高新技術開發區南區的投入就達1.5億元。武進市30個鎮興建了43個工業園區，每區規劃面積都在400畝以上，新建項目全部向工業園區集中，形成了規模化、集約化生產的態勢。揚中市去年4月份起開始規劃建設沿江工業（倉儲）區，規劃面積9平方公里，市財政已投入近6000萬元，目前水、電已配套，四條主干道已有1條通車，其它3條正在抓緊建設，今年將有3個500萬美元以上的項目進區。丹陽市去年開發區基礎設施投入1.1億元，今年將繼續加大力度，預計投入1.5億元。該市新世紀工業園正在規劃建設9萬平方米的標準廠房，目前已建成和即將完工6.5萬平方米，已出租3萬平方米，在第一、二、三年每月分別按7元/平方米、8元/平方米、9元/平方米收取租金，既方便了外商，縮短了項目周期，又取得了較好的經濟效益。丹陽市各鎮都規劃建設了特色工業園區，如司徒鎮"眼鏡工業園"、后巷鎮"五金工業園"、新橋鎮"燈具工業園"等等，去年該市有5個鎮協議利用外資在2500萬美元以上。
為進一步增強園區的吸引力，六市都制定了優惠的投資政策。句容、丹陽、揚中三市設立了"無費區"，即在指定的開發區和工業園區內"只收稅、不收費"，省政府以下文件規定的收費一律予以減免，這一政策的出臺，在外商中產生了積極影響。揚中市還給予工業（倉儲）區特別的優惠政策：凡投資在500萬美元以上、征地在50畝以上的獨資項目，5年內增值稅地方留成部分和10年內所得稅地方留成部分，以財政獎勵的形式全額返還給企業。
3、堅持把特色產業和資源作為對外推介的主體，努力形成項目的集聚效應。
六市的同志認為，外商到一個地方投資，最看重的是當地有什么與眾不同的優勢，適合他的企業發展，否則，你說破了嘴皮，人家也不會來投資。完全依靠優惠政策吸引外資，就象國內電器產品打價格戰一樣，只是權宜之計，不是根本之策。六市從本地的資源實際和產業實際出發，凸現自身優勢，增強了項目的吸引力。揚中市是全國最大的電器生產基地之一，工程電器已占全國市場的20%，電器產品對全市工業經濟的貢獻額已達40%左右。該市緊緊抓住這一產業優勢，積極對外宣傳推介，吸引了一批外資企業落戶。目前，該市生產電器的外資企業已達30多家。其中，默勒電器有限公司由世界開關柜技術實力最強的KM公司與中方合資，先后4次增資，實際利用外資2000萬美元。丹陽市是全國最大的眼鏡專業批發市場，年成交額超過5億元，該市一方面強化市場建設，配套市場設施，另一方面緊緊依靠市場載體，展開招商攻勢，先后引進了40多家外資企業。金壇市是江蘇省服裝名城，該市注重以外引外，利用外貿生產企業與外商的協作關系，爭取深層次的合作。全市130多家服裝生產企業中，近60%是外商獨資或合資企業。其中，晨風集團1家引進3個合資項目，實際利用外資1200萬美元。在資源利用方面，也有很多值得借鑒的地方。句容市利用礦產資源優勢引進了全國目前最大的臺商獨資企業京陽水泥廠，一期工程已投資2.8億美元，二期工程已經批辦，投資1億多美元，將形成年產400萬噸的生產規模。溧陽素有"三山、一水、六分田"之稱，該市利用獨特的山水資源，引進了泰國獨資的食品生產企業，總投資3000萬美元。
4、堅持把創新的招商方式作為招商引資的重要突破口，著力提高招商引資的實效。
六市在招商的方式上各有特色。句容市的同志認為，派駐招商能夠接觸到真正的客商，是當前行之有效的招商途徑。派駐招商要取得突破進展，人才是關鍵。句容市自去年2月份以來，先后在東莞和深圳龍崗區設立了兩個辦事處，每個辦事處常駐2人。辦事處的同志肯吃苦、有鉆勁，沒有交通工具，出門打"摩的"，外資企業不熟悉，就翻電話薄，他們給自己訂了一個目標：每人每天必須拜訪一名客商，每年回家不超過4次。經過努力，2個辦事處一年不到引進7個項目，協議利用外資2500萬美元，其中1000萬美元以上項目1個，去年底已開工建設。金壇市今年計劃面向全省公開招聘10名招商人員，核定基本工資，并依據招商引資實績給予獎勵。揚中市經濟開發區在北京、上海、東莞、溫州設立了4個辦事處，各鎮也相繼在外設了10多家辦事處，他們感到，隨著辦事處工作的逐步到位，信息渠道拓寬了，辦事處現在提供的信息量已與原有渠道平分秋色。
揚中市的同志認為，網絡招商是一條成本較低、具有代表趨勢的招商途徑。該市從去年3月份開始運作，5月份建立網站，并專門配備了一名精通計算機和外語的專業人才。同時，利用精心編制的世界500強企業名錄、臺灣化工企業名錄等基礎資料，對搜集到的外資企業和跨國大財團、大公司進行認真研究和分析，找準與本地產業的結合點，有目的地通過在商業網站信息、發送電子郵件等形式，與對方取得聯系，進行項目洽談。去年，通過網上招商，委內瑞拉在中國的第一家合資企業在揚中落戶，項目總投資500萬美元，協議利用外資280萬美元。
武進市和揚中市的委托招商取得了很好的效果。去年武進市經濟開發區高薪聘請了一名臺灣人作為招商，每年發給15萬元薪金，另按實際引進外資的5‰提成。去年共引進2個項目，協議利用外資4000多萬美元，目前還有2個5000萬美元以上的項目正在洽談。武進市的同志介紹，該市不少鎮都相繼聘請了境外招商。揚中市與同濟大學緊密合作，委托該校在外留學生，吸引德國等歐美客商來該市投資，并專門按歐州風格規劃建設了同濟大學工業園。該項工作自去年下半年啟動以來，先后已有3批客商前來考察，一批意向項目正在洽談。
5、堅持把強化領導作為招商引資工作的重要保證，不斷提升招商的組織水平。
六市的同志認為，區位優勢不如領導優勢，領導帶隊招商容易見到外商的高層領導，洽談時能夠拍板定案，效果較好，領導的重視程度是招商引資能否取得實效的關鍵之一。丹陽市四套班子領導都主動學習外向型經濟，積極參與外向型經濟，帶頭沖在外向型經濟的第一線。每年市領導都組團到境內外招商。去年僅東莞一地，市委書記和市長每人就去了8次以上，分管市長去了11次。金壇市去年召開了2次全市性的招商引資大會，書記、市長親自動員部署，督促檢查，頂真較量，在全市掀起了一股人人知曉、人人關心招商引資的氛圍。
發展開放型經濟，僅有領導層思想的統一還不夠，必須落實保障措施，加大考核力度，健全激勵機制。句容市在財政支出上實施"三必保、兩傾斜"，即保工資、保穩定、保必辦事項，向為民辦實事傾斜、向招商引資傾斜。同時，對各級領導明確了"三不"，即不懂外資不稱職、不抓外資不稱職、抓不好外資不稱職。六市都制定了招商引資獎懲辦法。為充分調動鄉鎮招商引資的積極性，句容市、金壇市規定，鄉鎮外資企業國稅地方留成部分按一定比例返還給各鎮。武進市除對招商引資直接貢獻者獎勵外，還增設了相關部門引進外資獎和重大項目組織獎。對完不成招商引資任務者，各縣市都實行一票否決，明確規定不得參與評先評優。句容市還規定，對連續2年未完成利用外資任務的單位主要負責人實行誡勉談話。
二、幾點建議
結合六市的經驗，聯系江都的實際，應在以下幾方面求突破：
一是在重點載體建設上求突破。隨著經濟集聚程度的提高，園區經濟越來越扮演著重要的角色。發展園區經濟必須要有超前投入，有投入才有產出。當前我市必須加快"一區四園"建設，突出載體招商，重點推進外資工業園和沿江工業園的開發利用?？梢越梃b武進市的做法，實行一次規劃，分步實施，滾動開發。在外資工業園和沿江工業園規劃啟動區，加快建設步伐，拉開發展框架，盡快實現"三通一平"，形成"賣點"。目前，周邊縣市沿江開發力度較大，可用岸線資源越來越少，港區是我市吸引大項目的優勢所在，我們應認真研究，深入挖掘，吸引一批"運輸量大、用水量大"的大項目來我市投資落戶。各重點鎮要加快工業園區建設，搞好園區規劃，強化管理和服務，增強園區的集聚功能、孵化功能和輻射功能，建成具有獨特優勢的工業園。
二是在派駐招商上求突破。各駐外辦事處是我市招商引資的"前沿哨所"，能夠接觸到一批實實在在的外資企業老板，掌握一批實實在在的項目線索。發揮好各駐外辦事處的作用，是拓寬項目渠道的重要途徑。我市的派駐招商工作仍然處于探索階段，必須采取有力措施，力爭取得突破性進展和實質性成效。一要充實力量。除現有的2個辦事處外，各重點鎮都必須在外商密集區派駐1-2個招商點。要選好駐外招商人員，把責任心強、盯勁足、業務精的同志充實到一線招商隊伍中去。主要領導要親自深入派駐招商第一線，分管領導每年要有1/3以上的時間在招商辦事處，捕捉信息，拜訪客商。二要保證經費。充分保證招商活動所需的必要支出。三要強化督查。細化、量化各辦事處的工作目標，組織經常性的督促檢查，對工作不力、責任心不強的人員，及時予以調換。市外經貿局和經濟開發區管委會要密切關注派駐招商工作的進展，制定統一的實施意見，全面細化和落實派駐人員的經費和獎懲考核制度，規范運作，規范管理，力求派駐招商工作早出成效。
三是在特色產業和資源招商上求突破。利用特色產業和資源招商，可以增強吸引力，在競爭中產生優勢，形成突破一個、引來一串的聯動效應。我市在資源方面，油氣儲量豐富，有近10公里可利用的長江岸線。在產業方面，我市是著名的"花木之鄉"，有6萬畝花木種植基地；服裝、汽車配件、電力器材、電子電器、木業等產品已經占有了一定的市場份額，并且擁有一大批熟練勞動力等等，這些優勢都需進行挖掘和包裝。要加強對外資企業的研究和分析，了解他們的產業結構、投資意向和投資計劃，選擇那些與本市實際有結合點的企業，投其所好，有針對性地推介特色項目，力求事半功倍的效果。
四是在以外引外上求突破。以外引外是許多先進地區的成功經驗，事實也證明這是一個現實可靠的增長點。我們要繼續關心和支持已在我市落戶且成功運作的宏運、嶸泰等企業，加強與他們的聯系，及時幫助他們解決遇到的困難和問題，提高外商對江都的滿意度，鼓勵他們以老引新，達到辦好一個、引來一串、帶動一片的循環聯動效應。要充分挖掘現有外資企業的潛力，做足增資擴股的文章，鼓勵他們增加投入，滾動發展，使之成為體現江都"親商、安商、富商"姿態的窗口。廣泛宣傳丹陽、揚中經驗，引導外貿生產企業解放思想，拓寬思路，加強與外商的溝通聯系，吸引他們來我市合資合作，投資興業。
宗旨：舉辦沙龍聚會及開展沙龍活動是為了提高我市的軟實力，為“大湖名城、創新高地”建設做出努力。本期沙龍聚會旨在通過重溫合肥市合政辦秘〔2008〕145號《關于進一步提高全市對外宣傳材料翻譯質量的通知》文件，提高各級領導以至全社會對翻譯工作重要性的認識；通過以會代訓，提高各市、縣、區及開發區、新區的外宣和接待水平；通過專家講課和譯員交流提高我市翻譯工作者的水平。
時間：12月28日
地點：（由秘書處確定）
參加人員：合肥市分管領導，省市外辦、省市旅游局相關領導，市宣傳部、招商局、商務局及涉及我市外賓接待和招商引資工作的相關部門領導；四縣一市四區分管招商工作的領導，三大開發區及省級開發區分管領導；
安徽省高教翻譯協會領導，科大、工大、安大，安農大，師范學院，合肥學院等我市聘請的外語專家；
四縣一市四區政府外辦、旅游局、招商局翻譯人員，三大開發區及省級開發區負責外宣、項目推介的翻譯和協調人員；
特邀參加新聞翻譯和部分社會翻譯人員。
（備注：上午以培訓為主，下午以學術討論為主，參加人員可選擇全天參加，也可以選擇感興趣的內容）
（人數控制在一百人之內，邀請媒體參加）
會議形式：以會代訓，學術報告，譯員交流
主題發言：彭傳武：外宣工作注意事項與翻譯的關系
俞愛民：外事禮儀禮節
朱小美：標識語探及應對方法
許俊農：新聞翻譯雜談
交流發言：胡涓：關于“區”的翻譯定位
奚雅云：翻譯中的“此非彼”及應對
張振東：我為合肥英語新聞挑刺
會議日程安排：
28日上午（9：00－11：50）：會議由陳思主持：時利民簡報外辦工作情況，張開龍宣讀合肥市合政辦秘〔2008〕145號《關于進一步提高全市對外宣傳材料翻譯質量的通知》，彭傳武主題發言：外宣工作注意事項與翻譯的關系；俞愛民實訓講課：外事禮儀禮節。
（午餐+自由交流：由秘書處負責，安排自助餐）
28日下午（2:00-5:00）：會議由陳啟亮主持：朱小美主題發言：《標識語探及應對方法》；許俊農主題發言：《新聞翻譯雜談》； 交流發言：胡涓：《關于“區”的翻譯定位》；奚雅云：《翻譯中的“此非彼”及應對》；張振東：《我為合肥英語新聞挑刺》。
工作分工：
組織工作：由時利民主任牽頭（含邀請領導、專家，及外辦工作簡報約半小時）
具體工作：由陳思副主任牽頭（含確定講課交流內容，協調參加人員，會標胸牌內容確定等）
后勤保障：由張開龍副主任牽頭（含發給各縣市區的會議通知，會議地點確認，午餐安排，講課交流酬金準備）
公共關系：由陳啟亮副主任負責（含領導專家迎接，會場氣氛協調，學術討論時的主持，媒體采訪安排）
另附：
各位領導、同志們：
市商務局作為全市推進開放型經濟工作的主要職能部門，在新的一年里，我們將主動適應經濟發展新常態，突出招商引資工作主線，服務經濟發展工作主題，不斷創新工作理念，加快轉變服務方式，全力推進開放型經濟發展取得新突破，努力開創對外開放工作新局面。
一、突出精準化招商，注重精細化服務，推進招商引資再上新臺階。
今年，我們將瞄準外資到帳超3億美元的工作目標，全力打贏利用外資翻身仗。一是強化專業化招商。我們將積極爭取各區鎮和有關部門的支持，通過擇優選調、有效引進、強化培訓等手段，不斷加強專業招商隊伍建設，充實招商一線力量，為全市推進專業化招商提供人員保障。加強駐外招商分局的管理，強化駐外招商績效考核，把招商工作實績與招商工作經費相掛鉤，力促駐外招商取得明顯成效。二是突出精準化招商。今年，全市以招引重特大項目為主攻目標，把北上廣深、蘇南和臺灣、日韓、新加坡等地作為招商重點區域，把我市重點發展的“三優三新”產業作為招商主攻方向，全年將組織開展專題推介、產業合作、項目對接等招商活動不少于50場，我們商務局將配合各區鎮進一步細化招商活動計劃，注重事前策劃組織、事后跟蹤推進，精心籌備開展好每一場招商活動，切實提高招商活動的針對性和實效性。三是創新社會化招商。我們將加強與境內外專業招商機構和已在投資落戶的外商合作，積極探索社會化、市場化招商新機制，通過委托、等方式，進一步拓展招商渠道和項目信息來源。四是注重精細化服務。我們將建立健全全市招商引資動態信息數據庫，對各區鎮和駐外招商分局報備的在手在談重大項目、重要客商信息，實行動態分析和檔案管理，配合有關單位做好項目跟蹤和推進，為市領導及時掌握全市招商引資和重點項目進展情況提供信息和決策依據。
二、堅持問題導向，落實政策激勵，推動開放型經濟全面發展。
一是加快轉變外貿發展方式。全力爭取和充分運用各項外貿扶持政策，推動我市新能源、海工船舶、電動工具和醫藥化工四大產業板塊做大出口規模；發揮我市一類開放口岸正式運營和呂四港加快推進建設的優勢，推動廣匯能源、東凌糧油等企業在我市口岸開展進口貿易，確保完成全年外貿任務。鼓勵企業擴大技術進口，加大科技興貿力度，提高自主知識產權、自主品牌和高附加值產品出口比重，推進外貿產品提檔升級。引導企業鞏固傳統市場，開拓新興市場，推進出口市場多元化，促進全市外貿穩定增長。二是加快推進“走出去”步伐。國家“一帶一路”戰略為企業“走出去”創造了難得的機遇，我們將做好政策宣傳和業務輔導，積極引導和支持有條件的企業到境外開展對外直接投資、國際工程總承包，并購研發機構、營銷網絡，為推進我市企業國際化創造條件。三是加快推進服務外包取得新突破。我們將以經濟開發區科創大樓建成使用為契機，加大服務外包專項招商力度，全力招引軟件開發、數據處理、游戲動漫、創意設計等現代服務外包企業來啟落戶，加快推進我市服務外包產業發展。
各位領導、各位同志，在新的一年里，我們商務局將進一步創新思路，實化舉措，狠抓落實，力爭圓滿完成2016年開放型經濟各項目標任務，努力為全市經濟社會發展作出應有的貢獻！
認真貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，落實科學發展觀，堅持東向發展和對外開放戰略,堅持把招商引資作為擴大投入、加快發展的重要抓手，圍繞四大經濟和四大建設，進一步創新招商方式，拓寬招商渠道,提高招商質量,強化招商體制，完善激勵機制，優化招商環境,推動招商引資工作上規模、上檔次,促進經濟社會又好又快發展。
二、發展目標
內資:到位資金140億元(含續建),增長20%；工作目標160億元。
外資：實際利用外資1.2億美元，增長15%。
**經濟開發區：到位內資10億元（含續建、包括市直單位引入），工作目標11.5億元，實際利用外資2000萬美元。
市直、駐黃部門：引進**經濟開發區64個項目，協議資金6.4億元，到位資金2億元。
三、主要工作
（一）創新思路，整合資源，努力提高招商引資工作針對性。深入研究我市最具優勢的資源和最具潛力的產業，圍繞山區資源開發、旅游用品制造和高新技術開發，不斷論證、包裝、充實招商項目；各區縣、市直六大板塊牽頭部門要圍繞“五年再造一個新**”，加強調查研究，突出旅游、工業、農業產業化導向，結合我市實際，編制一批重大招商項目，提高板塊項目的可行性、時效性和吸引力，每季刷新并向招商辦報送一次；市和區縣招商部門要根據國家政策的調整和市場變化因素，編制新的招商指南和招商手冊，滿足各級領導、相關部門各類招商活動需要。
（二）夯實平臺，科學布局，努力打造園區產業集群。**經濟開發區和各區縣園區要根據自身條件，以形成產業為目的，調整完善園區規劃，科學布局項目，強化雙向選擇招商，以功能園區選項目，以規模引企業，加快形成以骨干企業為支撐、上下游配套的產業集群，最大限度地發揮園區集聚效應?？萍疾块T和科協組織要積極配合支持園區加強與高等院校、科研部門的聯系合作，尋找、編制一批符合我市產業導向的科技創新項目，與園區平臺加以整合，努力形成園區+項目向外招商的新模式，力爭在引進世界500強、中國500強企業和產業鏈項目上有新的突破。
（三）總結提高、創新方式，努力拓寬招商引資新渠道。
一是堅持領導帶頭招商，部門主動招商，全社會廣泛招商。要以目標任務引導，強化政策激勵，充分發掘招商引資社會資源，努力構建大招商網絡，營造全社會招商，全民創業的新格局。
二是打好**牌，做好徽文章，精心組織開展系列招商活動。充分利用節慶、會展、論壇等各種活動方式，積極邀請外地客商前來考察、洽談、投資，切實組織好徽商大會期間的招商活動；適時舉辦綜合或專題招商活動，年內在長三角或珠三角地區組織1-2次一定規模和實效的招商推介活動，廣泛宣傳推介我市資源、人文、環境、區位優勢，吸引更多海內外客商來我市投資興業；積極參與我市各類出訪考察活動，有選擇地參加國家級、區域性博覽會、貿洽活動，主動推介，上門招商。
三是整合力量，大力開展產業板塊招商，努力探索以商招商新路子。市直六大板塊部門要充分發揮各自職能優勢，在主動搞好產業招商服務的同時，科學制定板塊招商工作方案，更加翔實地編制板塊招商項目，按季翻新整合項目庫，廣為推介、廣泛招商。鼓勵市直各口、各部門聯合招商、招大商，對單個項目投資額5000萬元以上的，可計聯合單位招商任務。市經委、市農委要精心組織好醫藥和食品兩個板塊的重點專業招商活動，探路出擊，確保完成年度招商任務。
四是多措并舉，深入開展全方位招商。充分利用我市旅游資源，動員旅游企業和旅游從業人員為招商引資牽線搭橋；鼓勵鳳還巢，支持返鄉人員投資辦企業；要將我市市情介紹和招商指南配置入三星以上酒店賓館，讓外來客人廣泛了解我市投資信息；充實和完善市、區縣、開發區招商網站，市直單位所有網站都要開辟招商專欄，廣泛開展網絡招商；認真選擇市內外有實力、有資源的企業界、商會界組織和人士，委托中介招商，鼓勵以商引商；**經濟開發區和各工業園區要開展產業鏈條、拓展產業群招商，以外引外，滾動招商，形成聚集和示范效應；繼續將招商引資作為外派干部掛職學習的主要工作任務之一，對招商成效顯著者，經考核要優先提拔重用。
（四）進一步優化投資環境，努力營造“引商、親商、富商、安商”的社會氛圍。認真貫徹落實市委四屆五次全會精神和市委市政府《關于進一步優化全市經濟發展環境的若干意見》，堅持用硬手段治理軟環境，嚴肅處理破壞環境的人和事，兌現招商引資優惠政策和政府承諾，把我市建設成為“辦事效率最高、服務質量最好、工作節奏最快、商務成本最低、社會環境最優”的投資發展地區之一。要加強優化經濟發展環境的專項監督工作，完善政風、行風、效能評議的同時，適時開展外來投資企業評機關活動，并將結果納入考核獎懲。
（五）要進一步改善政務環境，深入開展機關效能建設。不斷深化改革行政審批制度，強化行政服務中心窗口建設，積極推進并聯審批和全程服務，切實提高窗口辦事能力和辦事效率，為外商提供快捷、務實、高效服務。**經濟開發區和市直有關職能部門要強化主動服務意識，加強對外來投資項目在規劃、土地、環保及生產要素等方面可行性研究、會審和預告，減少項目洽談的盲目性，提高成功率。**經濟開發區要派員駐點市行政服務中心，認真落實一站式服務。
一、貫徹落實市委黨代會精神，確保完成全市外經外貿工作目標
要堅定不移地完成各項指標，確保實際利用外資實現22億美元，外貿出口4.45億美元。
一是積極搭建項目載體平臺。舉全局之力，在已晉升省級開發區的基礎上，積極申報國家級開發區。穩步推進北方新材料產業園、華錦精細化工產業園、石化工業園申報為省級開發區，積極申報綜合保稅區工作。
二是全力推進重點在談項目。重點推進臺灣石化、臺灣公司、臺灣中石化公司、巴伐利亞州化工集群中德化工園區合作、瑞士霍夫曼綜合制劑、臺灣炎洲集團、益海嘉里糧油加工二期擴建等產業項目，力爭早日簽約。同時加大對石化、和志高動漫的外資催繳力度，奮力完成22億美元的目標。狠抓項目落地、外資到位、開工建設，做好靠前服務，及時解決項目推進過程中存在的困難和問題。
三是精心組織招商活動。扎實做好8月份寧波溫泉招商、9月份香港服務業招商、10月份長三角及臺灣招商和11月份珠三角招商等重大活動的組織和籌備工作。借助石油裝備制造與稠油技術博覽會、國際旅游周等活動平臺，積極“請進來”開展招商活動，突出抓項目跟進、抓落地、抓履約。
四是千方百計擴大出口。下半年重點組織化肥和石油裝備出口，全年實現出口4.45億美元，超額完成省下達的任務指標。
二、落實下放城區管理權限，全力促進商貿流通服務業發展
全力完成全年經濟指標。服務業增加值達到275億元，同比增長20%，占GDP總量達到27.5%。社會消費品零售總額實現220億元,同比增長18%。
一是進一步激活城區經濟，推進服務業集聚區建設。落實城區“兩項改革”，把下放城區權限落實到位，激活城區經濟發展活力，擔當服務業加快發展的生力軍；繼續推進城區服務業集聚區和工業園區建設，促進集聚區盡快形成產業規模和集聚效應。加快推進兩個城區中央商務區建設，服務扶持大商城市廣場、鵬欣水游城盡快建成運營。
二是進一步推進現代物流等產業發展，大力發展會展產業，積極穩妥推進房地產業和公共服務業發展。要積極向上爭取更多支持服務業發展和城區經濟發展的專項資金。
三是進一步強化服務業綜合行政執法工作，有效開展各種打擊私屠濫宰、制售假冒偽劣商品及保護知識產權等各類專項整治行動。
四是進一步加強民生工程建設。積極推進示范社區工程、早餐工程，繼續做好家電下鄉及以舊換新、萬村千鄉市場、農超對接、品牌農產品市場培育和放心肉等民生工程。
三、以新網工程建設為核心，加快打造新型供銷合作社
一是繼續搞好新網工程建設。到年末新建和完善農資網點95家，日用品網點176家，再生資源回收網點79家，專業合作社24家，社區服務中心13家，農副產品交易市場1家，再生資源集散市場1家。預計投資2億元，網點面積達到24萬平方米，銷售額達到17億元。
二是搭建“三農”服務平臺，加強協會建設。以同舟農資、民生百貨公司、裕農農資為依托，各新改造6個村級綜合服務社。要提高認識，抓好資金互助社的建設。
三是做好全國總社改革發展聯系點工作。要研究和利用好各級政府和部門的扶持政策，積極爭取優惠扶持資金，發展好項目，幫助農民發展生產。
四、辦好第四屆國際旅游周，促進特色旅游業發展
一是以世界的高度，現代化的標準，未來的眼光編制和實施旅游規劃，加快建設溫泉旅游目的地步伐。
二是全力做好招商引資工作。對已簽約項目要跟蹤服務，幫助解決問題；對在談項目要繼續抓實，促使其早日落地簽約。積極參與組織赴寧波的溫泉專項招商活動。
三是辦好第四屆中國·國際旅游周。落實好旅游周各項主題活動的組織、安排；認真做好活動期間的旅游宣傳工作，積極籌備旅游周新聞；積極做好“禮物旅游商品聯展”活動。繼續做好旅游人才培養工作。
五、轉變觀念，積極做好外事僑務工作
一是要嚴格出訪審批制度，控制公費出國。積極做好出國團組的規范管理和教育工作，提高辦事效率，為招商團組的出訪提供綠色通道，便捷服務。
二是利用國外友好城市和外國駐華使領館工作平臺，多方式、多渠道對外聯絡，推介，為市對外招商引資服務。
三是積極做好僑務工作。繼續加大僑務扶貧和政策落實工作力度。加強同海外華僑的聯系，發揮僑務工作以招商引資、投資促進和擴大出口的作用。
加大招商工作力度，貿促會工作要再上新臺階
全面完成招商引資工作目標。積極邀請外商來市考察，促成項目簽約與落地，確保3家世界500強企業在盤設立辦事處。加大工作力度，開展各種形式的對外聯絡工作。發揮商會的獨特作用，加強對企業的服務。組織企業參加國外展會，推動市企業了解市場，參與國際市場競爭。
七、加大對臺招商引資力度，對臺工作要實現新發展
要積極主動、腳踏實地開展招商工作。認真推進跟蹤已洽談的項目，積極做好服務。積極組織和推動市縣區、園區赴臺灣及長三角、珠三角等臺商集中地區開展招商活動。繼續做好對臺宣傳工作。以市組織開展的各種重大活動為契機，邀請臺灣主流媒體來盤采訪報道，進一步擴大在島內的知名度。
八、抓好服務體系建設，工商管理工作要取得新突破
進一步完善和落實促進發展的各項政策措施，強力推進服務體系建設。認真開展流通環節食品安全專項整治，著力推進維權體系建設。積極推進執法體系建設，切實維護市場秩序和群眾生命財產安全。
九、以發展旅游產業為重點，加快口經濟區建設
