時間：2022-12-30 06:56:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇公路消防安全工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1、以黨的十七大和縣委十一屆三次會議精神和全國安全生產工作會議精神為指導，狠抓工作責任和措施落實，強化職工消防安全防范意識，樹立“安全第一、預防為主”的工作方針，最大限度地消除消防安全隱患，預防各種事故的發生。
2、經常定期不定期的開展消防檢查工作，在查出存有消防安全隱患的基礎上，認真進行整改工作，隨時加強消防安全檢查工作，并組建應急救援隊伍，一旦發生火災隱患，能急時組織指揮隊伍開展救援工作。
二、加強領導、落實目標責任
為進一步做好消防安全工作，切實加強對消防安全工作的領導，我局一直把消防安全工作列入重要議事日程，成立了消防安全工作領導小組并健全機構，配備了專職人員。2009年1月1日召開了交通行業消防安全工作會議，在會上局長與地方公路管理段、地方海事處、交通運政管理所簽訂了消防安全目標管理責任書，各一式二份。要求各企業都要做到由主要負責人作為消防安全工作第一責任人與各部門簽訂《消防安全工作責任書》，并將責任書的內容落實到每個股室、崗位和個人。
三、開展消防安全法律法規的宣傳教育
廣泛宣傳貫徹黨和國家的消防安全生產方針政策和法律法規，普及消防安全知識，提高我縣廣大人民群眾的消防安全意識，推動消防安全生產工作順利開展。在今年“安全生產月”活動的到來之際，組織下屬各部門、采取了形式多樣的方式開展“安全生產月”活動宣傳工作。結合實際，下發了《關于開展2009年“安全生產月”活動的通知》，成立了“安全生產月”活動領導機構，明確活動時間、內容和要求，確保了整個活動的順利開展。在五月、六月“安全生產月”活動，119活動期間，召開工作會議2次，五月9日、六月20日、119三次大的活動中;組織系統人員45人次，在東客運站開展活動工作，發放消防安全條例5000份，安全警示教育圖片展報三次，各次6塊57圖，懸掛布標3條，黑板報宣傳3期，寫出標語4條。使廣大人民群眾從“要我安全”轉化到“我要安全”。
四、認真開展消防監督管理工作
為有效的開展消防安全監督管理，減少各類事故的發生，結合全年工作計劃，以交通局的文件下發有關消防安全工作的文件一份，使各部門能夠感受到縣政府對消防安全工作的高度重視，感覺到縣政府對相關部門服務的細致和真誠。同時，我們也通過行政與行業相結合，采取文件形式和板報專欄等形式宣傳法律法規，規范消防安全行為，部署消防安全工作。年初以來：根據上級工作部署和計劃安排，我局組織召開交通系統消防安全工作會議2次，組織消防安全檢查4次，查出消防安全隱患2條已整改。
五、2010年的工作措施
(一)嚴格落實消防安全生產目標責任制。提高隱患危機意識，繼續強化和落實各項監管措施，做到由主要負責人作為消防安全生產工作第一責任人，把交通消防安全生產工作作為預防安全事故的一項長期制度堅持下去，有效預防消防安全事故的發生。
安全工作是學校工作的重要組成部分，是搞好學校教育教學工作的前提和基礎，牢固樹立“安全第一”的思想，警鐘常鳴，常抓不懈，居安思危，防患于未然，確保師生的安全。
一、 校舍安全
1、學校不能有危房、危墻、危廁，教室的前后門都能敞啟。
2、學校定期對校舍進行檢查，每月一次全面檢查，發現問題及時報請有關單位處理。
二、實驗室安全
儀器藥品在有嚴格的采購、入庫、建賬、保管、借領、歸還、損壞賠償制度。儀器藥品要分類安全存放，標簽齊全，陳列有序。能相互引起劇烈反應、燃燒、爆炸或產生有毒氣體的藥品不能混放。實驗過程嚴格遵守操作規程。實驗室的藥品不得攜帶出教室，嚴禁借給社會上的任何單位和個人。
三、 消防安全
學校的用電、用火、用氣要按規范操作，絕緣橡膠老化的或破損的電線要及時更換，師生要記住“ 119 ”火警電話，使師生掌握預防火災的基本方法，掌握疏散、逃生和撲救火災的基本方法，增強消防安全意識和自我保護能力。
四、交通安全
學校教育學生遵守交通規則，遵守交通信號及交通標志，如信號燈、交警手勢、警告標志、禁令標志、交通標線等。記住急救電話“ 120 ”。
教育學生不能在公路上學騎自行車，未滿 12 周歲的兒童不準在公路上騎自行車、三輪車和推拉人力車。教育學生年滿12周歲的學生必須經申請、核實、學校批準后方可騎車，騎車時必須保持自行車的功能齊全可靠，騎車精力要集中，不能多車并行、嬉戲說笑，不準扶肩并行，不騎快車，不能雙手離把，不能迫不急待的超車，不騎車帶人，不要隨意拐彎，轉彎時要伸手示意，不能侵占機動車道，不能攀附機動，不準曲線行駛，不要在人多的街道上鉆空蛇行，要注意路況變化，遇到惡劣天氣在加倍小心。
學生步行要走人行橫道，不在道路上玩耍、游戲、，結伴而行不能只顧交談、說笑、打鬧，影響交通。不爬車、追車、攔車，列隊步行時要井然有序。
乘車要乘坐證件齊全的車輛。乘車時要在指定的位置等車，等車停穩后，先下車，再上車，不坐超載車輛，不妨礙駕駛員開車，不要將身體的任何部位伸出車外，不準跳車，不帶易燃易爆物品上車。
五、 校外集體活動和生產安全
學校組織校外集體活動首先要向上級部門報告，上級批準后，學校要把安全工作放在首位。
1、活動要經學校領導集體研究，制定周密活動計劃，嚴密組織，明確帶隊負責人和帶隊老師。要對學生進行安全教育，發出告家長書，向學生提出注意事項，教育學生遵守紀律，聽從指揮，要堅持安全、就近、徒步的原則。
2、要事先勘查活動地點的基本情況。集體活動場所、建筑物、各項設施必須堅固安全，出入道口暢通，場內消防設施齊全，放置行當。
3、活動中如需用交通工具，必須向教育局申請，經批準后，方可出行，車子必須符合安全要求，不超員運載，不乘坐沒有駕駛執照人員駕駛的車輛，車輛狀況良好，行駛速度適當。
4、活動場所要有合理的容量，不能組織學生到超容量的場所活動。
5、組織學生參加勞動等要防止塌方、觸電、工具傷等，加強勞動教育，重視勞動保護，遵守操作規程。
6、不能組織學生參加商業性慶典、演出等活動。
六、 體育活動安全
1、體育場所管理
及時清理體育場地中的石塊、磚頭等雜物，沙坑要深翻、疏松、平整、濕潤、無雜物。及時劃分運動場地和設置相應的標志。另外還要定期進行對體育設施的檢查，發現問題，及時處理。
2、體育活動的管理
加強對早操、課間操、課外活動和體育課堂教學的組織工作。嚴密組織、嚴格紀律，防止出現學生打鬧、秩序混亂現象，防止學生造成意外傷害。
（1）
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3、節假日安全
學校在寒假、暑假、國慶假前要集中對師生進行一次防火、防溺水、防交通事故、防毒、防盜、防煤氣中毒、防鞭炮炸傷、防中暑、防觸電、防燒傷、防滑冰落水、防銳利器扎傷、割傷以及飲食衛生等教育。強化安全意識和自我保護意識。班主任老師要及時了解假期中學生在家中的情況。
放假時，學校對護校工作做出安排，確定值班人員，明確責任，確保校舍財產安全。
另外，學校還對學生進行防震、飲食衛生等各方面的安全教育，安全工作長抓不懈，確保校園平安，確保師生安全，確保教育穩定。
六塘小學安全工作小組
2011年8月
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一、工作目標
深入貫徹落實全國、全省安全生產電視電話會議和縣政府安全生產會議精神，徹底排查以人員密集場所和重點領域的社會單位消防安全狀況，有效落實“三徹查、五督促”要求（“三徹查”即徹查認識是否到位、徹查隱患整治是否到位、徹查責任落實是否到位。“五督促”即督促火災隱患整治力度、督促落實單位消防安全主體責任、督促部門落實消防安全監管責任、督促重點行業領域提高安全防范能力、督促基層深化消防安全基層基礎工作），建立健全長效管理機制，依法查處存在的火災隱患和消防違法行為，增強社會單位管理者和從業人員的消防安全意識，全力打造社會消防安全“防火墻”工程，堅決防止較大以上及社會影響大的火災事故發生，確保消防安全形勢持續平穩，為我縣“平安交通建設”奠定消防安全基礎。
二、行動時間
即日起至2013年10月15日止。
三、組織機構
縣交通運輸局成立以陳紹瑛局長為組長，何財林副局長為副組長，局各科室負責人、公路局、運管局分管領導為成員的交通系統消防安全大排查大整治活動領導小組。
四、排查范圍和重點
（一）重點范圍。客運車站、渡口碼頭、公交、長短途客運、出租車、營運企業和單位，交通各單位自營或出租的用于經營賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所，高層、地下建筑，建設工程施工工地，易燃易爆單位，易燃建筑密集區，“三合一”場所，外來務工人員聚集的居住出租房屋，交通各單位出租的沿街商鋪和用于生產經營活動場所。
（二）檢點。重點檢查各單位消防審批、消防管理制度、消防檢查巡查制度的制訂和落實情況；消防設施維護保養及完好、疏散通道和安全出口暢通、滅火和應急疏散預案制定演練、消防安全宣傳教育、消防控制室值班人員持證上崗等情況；“三合一”場所、商住合用建筑、居住出租房火災隱患整改，規范用火用電等情況；各單位和單位出租房企業及人員密集場所違章搭建彩鋼板建筑、門窗設置影響逃生救援的廣告牌、鐵柵欄等情況；企業占用消防車通道、防火間距、擴大防火分區等情況；單位依法建立專職或志愿消防隊、組織開展消防專業技能訓練情況；臨時建筑彩鋼板芯材、安全疏散是否符合消防要求，公交、長短途客運、出租車、營運企業和單位落實消防安全責任制，落實安全員，配備滅火疏散器材等情況。
五、工作舉措
（一）全面開展排查。行動期間，各單位主要領導要高度重視，親自部署消防工作，分管領導要，帶頭組織消防安全檢查。要按照行業主管部門牽頭，鄉鎮（街道）屬地管理，相關部門聯合執法的原則開展排查整治，縣公路局、運管局等有關職能部門，要密切配合，迅速開展聯合檢查，形成工作合力。各單位要按照“網格化”排查整治的要求，對本單位消防安全問題進行排查。各單位要詳細制定工作計劃，逐一登記造冊，建立工作帳。
（二）依法整治隱患。對排查和群眾舉報的火災隱患要堅決整治，要用足用好法律手段，決不姑息遷就。對單位、“三合一”場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要及時報告有關部門，依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設工程、公眾聚集場所，要依法責令停止施工、停止使用或者停產停業；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道，或者在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物，要依法責令立即改正，拒不改正的，要報告有關部門依法予以強制執行；對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業的，要及時制止并報告有關部門。嚴格落實“五個一律”，即不及時整改消除火災隱患的，一律從重處罰；對影響消防安全的違章建筑，一律確保優先拆除；符合當場整改的一般火災隱患，一律當場整改；符合重大火災隱患判定標準的，一律掛牌督辦。
（三）加強綜合執法。交通運輸管理部門要加強源頭管控，按照“誰主管、誰負責”的原則，建立健全消防安全信息互通、聯合執法等工作機制，實現行政資源共享和消防安全隱患綜合治理。各單位要抓好本單位出租的“三合一”場所、商住合用建筑、外來務工人員聚居的居住出租房屋的消防安全治理，對難以整改的嚴重違法行為，上報縣消安委，組織相關職能部門聯合執法，依法查封或。
（四）夯實基層基礎。要深入貫徹落實全省強化消防基層基礎、深化“網格化管理”工作現場會精神，全面落實消防“網格化管理”工作。要加大消防投入力度，加強公共消防設施建設，大力發展志愿消防隊等多種形式消防隊伍，不斷推進消防基層基礎建設。
（五）強化宣傳培訓。各單位要利用短信、宣傳櫥窗、路邊墻體、橫幅、LED等宣傳陣地加大消防宣傳力度，形成強大聲勢和濃厚的宣傳氛圍。要進一步加大教育培訓力度，提高基層工作人員的消防安全宣傳培訓能力，著重培養“四類人員”，即火災隱患排查“帶頭人”、“四個能力”建設“明白人”、火災隱患整改“技術員”和消防宣傳教育“講解員”。
六、工作步驟
（一）動員部署階段（即日起至6月30日）。各單位要按照部署，結合本單位實際，制定實施方案，動員部署消防安全大排查大整治活動，研究部署消防“網格化管理”和單位“戶籍化”管理工作。各交通管理部門要召開交通行業消防工作會議，部署交通行業、系統火災隱患排查整治。各單位大排查大整治活動方案及動員部署情況于7月15日前報局運管科。
（二）自查自糾階段。（7月1日至7月22日）。各單位要按照《縣“除火患、保生命”百日攻堅戰專項行動實施方案》（政辦發〔2013〕21號）中制定的不同類型單位、場所火災隱患排查整治標準，召開各單位消防安全責任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓班等形式，動員督促單位對照標準排查整治，要求單位將消防安全自查自糾情況“實名”報告當地鄉鎮（街道）、公安消防部門、公安派出所，并在互聯網上向社會公布，接受社會監督。對于“除火患、保生命”百日攻堅專項行動中已經查明存在隱患點尚未完成整治的或整治不到位的，必須在本階段內完成整治。大排查大整治活動自查自糾階段工作情況于7月20日前報局運管科。
（三）徹查整治階段（7月23日至9月20日）。各部門和單位要圍繞行動范圍和重點，按照各自工作職責，組織全面排查，摸清情況底數，建立檔案帳。在排查摸底基礎上，針對性制定整治計劃，落實整治責任、邊查邊改。整治期間，各單位領導每月要不少于一次帶隊檢查，并建立工作賬。整治過程中，要落實常態督改隱患機制，整治一批重大火災隱患，對排查的火災隱患符合重大火災隱患判定標準的，要報告消安委實施政府掛牌督辦。消防安全大排查大整治活動階段工作情況分別于8月20日、9月20日前報局運管科。
（四）驗收鞏固階段（9月21日至10月15日）。10月10日前，縣消防安全委員會將對各單位大排查大整治活動開展情況進行督查。各單位要認真總結工作經驗，研究制定長效管理措施，鞏固行動成果?；顒涌偨Y及統計表（附件2）于10月8日前報局運管科。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領導。深入開展消防安全大排查大整治活動事關全縣人民群眾生命財產安全和社會和諧穩定。各單位要深刻吸取近期事故教訓，牢固樹立科學發展、安全發展和“隱患就是事故”的理念，增強大局意識、憂患意識、責任意識，精心謀劃、周密部署。要強化統一領導，全面分析本單位消防安全形勢和存在的突出問題，認真研究解決問題的辦法和措施。要將消防安全大排查大整治活動納入“平安交通”建設、安全生產大排查大整治等專項行動內容，以高度負責的精神，嚴格檢查、嚴格整改、嚴格督查、嚴格追責，抓好工作落實。
學校非常重視校園的安全隱患排查治理工作，成立了以校長為組長，副校長、、為副組長，各處室主任為組員的領導小組，由主管副校長具體負責，提出治理要求，明確各種工作目標，強化安全防范教育意識，由安全辦公室具體落實，其他各部門、各年級、各班主任、各班層層有責任有任務，全校師生齊抓共管，共同營造安全、穩定、文明、健康的和諧育人環境。制訂了學校安全隱患排查治理工作計劃和工作目標，召開了安全隱患排查治理工作會議及安全常識培訓等工作。安全隱患排查治理工作領導小組做到時時、處處、事事的工作有專人負責。學校堅持預防為主、防治結合、加強教育、的原則，通過安全教育，增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管，營造全校教職員工關心和支持學校安全防范工作的局面，從而切實保障了全校師生安全和財產不受損失，維護了學校正常的教育教學秩序。
二、完善規范安全規章制度，強化安全管理
1、制定了《學校安全管理制度》，其中包括《學校安全工作管理制度》、《學生人身安全管理制度》、《門衛值班制度》、《食品衛生安全管理制度》、《學校消防安全管理制度》、《學生日常安全管理制度》、《校園用電安全管理制度》、《防火防盜安全管理制度》等管理制度、應急預案。
2、定期反饋各階段的學校安全工作。每月召開一次學校安全工作會議，及時查找問題排除隱患。每周召開安全保衛的會議(例會)，并且每周有安全工作自查，力求做到有安全隱患及時排除、安全工作及早布置、安全措施及早落實。
三、加強安全宣傳和教育
為了把安全教育工作真正落實到學生一言一行中去，為實現校園“無安全隱患，無安全事故，無違法犯罪”的要求，學校把安全工作作為學校重點工作來抓，形成了“人人講安全，事事看安全，安全無小事”的良好局面，通過宣傳教育極大地提高了廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。具體做法是：
1、加強校風校紀建設，學校利用學校大會，班會、每周星期一的升旗儀式及多種形式進行愛國主義教育，誠信教育、崇尚科學教育、尊師敬長、學生的行為規范的教育。
2、做到安全教育天天講，周周抓。充分利用社會力量協助學校做好安全教育，鰲江派出所副所長為學校法制副校長，每學期組織師生聽取法制教育講座;在每周的升旗儀式上，由值日的行政領導對安全工作進行專題講解和安全知識宣傳，針對部分偶發安全事件進行剖析，對學生進行安全教育，以此來帶動全校師生講安全的良好氛圍。
3、安全教育納入班級教育計劃。充分發揮班主任和課任老師的作用，抓好學生安全專題和滲透教育。各個班級開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、學科滲透等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育，并通過舉行主題班會、黑板報、手抄報等形式，進一步增強了師生的安全意識。
4、運用宣傳媒體、學科競賽活動開展教育活動。充分利用學校廣播、黑板報、、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具全方位宣傳安全工作的教育活動。
5、繼續做好的危害宣傳教育，組織師生觀看了多部如“珍愛生命”等題材的危害題材的教育的電影或專題片;組織開展了在校學生“讓遠離學校，讓學生健康平安”的主題教育活動。
6、結合我校實際，制定了《縣縣城小學校安全應急預案及疏散路線》應急方案。并在白天與夜間分別進行了演練，讓學生在演練中學會了的技能，也為今后萬一出現災害的安全撤離做好充分準備工作。
8、加強對學生的交通安全教育。每學期的開學與學期結束我校都對師生進行交通安全教育，教育學生遵守交通規則，不橫穿公路，在公路上靠右邊行走等規定;學校的暑假、學校都致家長一封信，信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育，以保證子女在假期中的安全。通過以上措施，使全校師生都能了解和遵守交通規則。
9、重視心理健康教育，學校配備了專職的心理輔導教師，心理課進入課堂，開設了心理課程，成立了心理咨詢室，對學生開展了心理咨詢活動，對學生的心理健康，心身發展將起到非常良好的作用。
四、加強管理，確保安全
學校將安全、安全保衛工作納入常規工作，學校把各項安全及安全保衛工作內容作為重要工作內容之一，落實到人，責任到人，學校成立的安全工作領導小組，下設有開展日常工作的辦公室，由、安全辦公室主任及各年級組長、班主任為成員，監督落實各項安全制度和措施的落實，布置安排教育活動，發現問題，及時向有關部門提出整改意見，并對整改情況進行復查。具體做法有：
1、加強門衛值班檢查。門衛人員(校警)符合國家勞動用工條件，門衛值班室內、外電話保證暢通，并配備了必要的防范器材，門衛人員(校警)24小時在崗;制定了《保衛人員工作管理制度》、《校警工作管理細則》，并制度上墻，從而規范了門衛(校警)管理，對校警在每周星期一召開安全工作例會，總結一周以來的校園治安、安全情況，研究部署接下來的工作，并每月進行一次安全學習和工作總結。要求對非學校人員進入校園嚴格詢問、通報、登記制度;學生外出必須要有班主任簽字的“證明”，方能通行。及時制止社會閑雜人員或鬧事可疑人員進入校園。由于制度完善，措施得當，學校無發生一起安全保衛責任事故。
2、加強對校舍的檢查。學校安全領導小組堅持做到對學校的校舍，認真徹底地清查，開學前對學校內的校舍和道路的排水管道、學校圍墻進行了全面整修，重視防漏水、防漏電、防火檢查，確保安全無任何隱患。
3、加強消防安全檢查，設備更新、設備配備，重視重視消防安全的預防。加強了對木質裝潢的建筑物、用電線路等重點部位的認真檢查，嚴禁學生帶火柴、打火機進校校園，學校專門購置一批新滅火器，并及時更新了原來已到使用期的滅火器，做到了消防設備配備齊全，符合上級要求。
4、加強對學校食堂、食品衛生的檢查、監督，嚴格按國家《食品衛生法》以及要求進行管理，力爭我校的學生食堂上等級。食堂從業人員定期進行健康檢查，做到持證上崗;食堂衛生和操作工序達標并嚴格對剩飯剩菜的處理，每天必須對購進蔬菜進行農藥殘留的檢驗，并做好記載。
5、定期檢查更新各項安全設備設施，做到未雨綢繆、防患于未然。檢查的內容包括應急燈、實驗室、食堂、圖書室、體育器材、會議室、教室、食堂、微機室等。做到校內易燃易爆物品、實驗室內帶有腐蝕性的物品和有毒有害物品妥善保管并嚴格按照規定的程序操作使用，體育器材做到牢固安全，上下樓梯有明確的指示牌等標志。
6、建立學生健康檔案，認真做好預防流行病和常見病的工作。積極做好衛生知識宣傳教育，養成良好的個人衛生習慣，對校園定期進行消毒清洗，防止細菌滋生。
五、存在問題
我們在校園的安全治理工作方面做了大量的工作，安全保衛工作也得到了加強，特別在縣教育局、學區的領導下，通過有關職能部門的集中綜合整治以及公安巡警每天定時到我校定點執勤，學校的周邊環境有明顯的好轉。但是，特別是校門口亂停車、學校后門施工地校園周邊車輛過往較多構成較大的安全隱患。
首先是于5月4日召開了由鎮黨委、人大、政府、三副班子主要領導和各校、幼兒園長參加的學由校（幼兒園）安保工作專題會議，傳達了市政府校園安保工作會議精神，聽取各校（幼兒園）負責人匯報，以靈政56號成立以鎮長為組長的學校（幼兒園）安保工作領導小組，研究部署相關工作要求和措施，明確下階段幼兒園安保工作，要按“三嚴格、三加強”要求和從六個方面抓好落實，并形成會議紀要下發。接著于5月19日、5月21日、5月24日接連召開有關鎮幼兒教育管理體制工作、學校幼兒園安保、招聘保安員工作會議，周密部署，狠抓落實，強化督查，強力推進。
二是各學校、幼兒園按照市政府、教育局、鎮政府的工作部署和要求，結合各自實際，認真貫徹，全面落實，從提高認識，落實人員，制訂制度預案，出臺舉措，強化管理，多層次全方位全面推進，主要抓了以下工作：
1、認真貫徹中央、省、市各級校園安全工作會議精神和要求，全面落實安全防范工作，成立鎮、各校、園安保領導小組，輿論先行、宣傳教育，統一思想，提高認識，制訂制度，健全機制，落實人員，加強隊伍，迄今為止，各校、園召開研究安保工作專題會議3次以上，有些學校已5次之多，研究工作，部署落實，強化管理，強化督查，狠抓安全工作這根弦，有條不紊不放松，具體為：成立青年教師護校隊，加強校園值班巡邏，制訂學校安保工作計劃和應急預案，強化傳達室來訪登記、會客管理，校舍安全，消防安全、食堂衛生安全，傳染病預防，上學、放學、接送車安全等等的管理，防患于未然。
2、嚴格人防、技防、物防及安全管理制度落實
就人防而言：校園有門衛、有青年教師為主的義務護校隊和平時值日值周的人員增加，時間延長，力量加強，已物色上報18名校園專職保安人員；物防方面各校園配置了防刺手套、橡膠警棍、鋼盔、辣椒水、鋼叉等防衛器械；技防方面：舉行了消防滅火逃生等演練，一是強化意識，加強宣傳，二是了解，提升遭遇突發事件的反應，處理能力和逃生自救能力。校園安裝監控系統：禮源中學已安裝，其他校園已完成電纜敷設，設備正在安裝，6月1日前進行試運行。
3、學校（幼兒園）周邊不安全因素，涉校矛盾糾紛的排查整治以及高危人員的管控情況是：迄止今天，開展校園及周邊安全檢查14次，出動37人次，排查出涉校安全隱患15個，并落實了責任人，有高危人員4名，分別是靈幼園區周邊2名，鎮小校區周邊2名、這4位人員均已由派出所落實監控人員，嚴密監控，以防騷擾滋事，影響學生。
4、全鎮各中學、小學、幼兒園均制定出臺應急預案，并進行認真演練，使校園師生都有所了解和活生生的上了一課，增強了遇險、避災逃生自救、處事應變的能力，再是加強排查危險品和管制器具，全鎮轄區校園內管制刀具已經查了11次，各校園不少于2次，情況正常，不過我們還將例行排查檢查，力爭杜絕，不留隱患。
5、交通安全緊抓不懈，注重師生交通安全知識講座，增強學生交通安全防范意識，形成師生對交通安全相互提醒，相互督促的工作格局，對接送車駕駛員進行個別交流，主要是提高交通意識，緊繃安全這根弦，以致目前為止，沒有發生過學生交通事故，最近一段時間的主要舉措有：增劃路標線，規范接送車輛停放，聯系了交警、派出所民警在上學、放學時段到校園門口協同維持交通秩序，確保道路暢通，進出有序。
6、為了規范全鎮校園安保工作臺帳資料，我們統一印發了《校園安全保衛工作檔案》，具體內容分三個部分，要求各校園執行落實。
第一部分：校園安保工作基本情況，內容有：
1、鎮學校、幼兒園網絡圖；2、鎮校園安保領導小組；3、安保工作職責；4、鎮校園安保應急預案；5、鎮學校安全保衛工作制度；6、校園值班巡邏制度。
第二部分：學校安保工作情況，內容有：
1、學校名稱；2、學?；厩闆r；3、學校安保領導小組成員；
4、學校安保工作領導小組職責；5、學校安保工作應急預案；6、傳達室人員及設施統計表；7、學校安保工作計劃；8、學校安保工作總結；
第三部分：安保工作內容及日常管理，內容有：
1、傳達室管理；2、校舍安全管理；3、消防管理；4、課間活動管理；5、食堂衛生管理；6、接送車管理；7、學校周邊情況管理；8、傳染病預防等。
三是主要困難和問題
為了全面貫徹《中華人民共和國安全生產法》，強化我鎮安全生產工作目標管理，進一步落實安全生產責任制，在市安委會的正確指導下，鎮黨委、政府的高度重視下，鎮安監站順利地開展了一系列工作，現總結如下：
一、上半年安全生產工作情況概述
1、年初調整了安全生產監督管理領導組機構及職責，調整了__鎮安全生產委員會，指導鎮內企、事業單位確定安全員及職責。
2、擬定并上報鎮全年安全生產監督管理工作計劃，同時擬定上報安全生產宣傳教育培訓工作計劃，組織全鎮以“確保春節、元旦期間安全為目標”和夏季高溫汛期和端午節期間安全生產工作為重點，對全鎮企事業單位、對煙花爆竹銷售網點、經營安全進行全面檢查，對汽油液化汽經營戶進行經常性檢查，嚴把非煤礦山企業的準入和基建施工的安全。
3、印發了《__鎮人民政府安全生產職責規定》。
4、鎮政府分別與各企事業單位簽訂“安全生產責任書”。
5、擬定了《__鎮人員密集場所消防安全事故應急救援預案》《__鎮非煤礦山安全事故應急救援預案》《__鎮中小學危房安全事故應急救援預案》。
6、成立了安全生產月活動領導組，制定了活動方案，在安全生產宣傳月中，利用橫幅、宣傳畫、標語等多種形式進行廣泛宣傳，安全生產咨詢日發放各類宣傳材料三千余份；安全生產信息三百人次。
7、鎮政府連續召開三次安全生產工作會議：
① 部署元旦、春節安全生產工作，重點管理煙花爆竹銷售環節。
②“五一”期間安全工作大檢查暨第二季度安委會（擴大）會議。
③對汛期安全度汛工作以及水庫、塘、壩定員定位負責進行專門部署。
8、對企業在自查的基礎上，組織工辦、綜治辦、派出所、供電站人員對全鎮安全生產進行全面檢查，對中、小學校舍、飲食衛生、學生乘車安全，特別是學生宿舍的結構、電路方面安全進行全面檢查。
9、組織鎮直各部門、企事業單位積極參加安全生產網上知識競賽活動。
二、存在的問題及處理措施和建議
1、煙花爆竹銷售中存在的無證經營現象，進貨渠道混亂，今后須加大查處力度。
2、部分生產企業安全意識不強，宣傳不夠，安全措施不到位，無警醒標志，無生產操作規程，對違規企業已勒令限期整改。
3、特種作業人員未能做到持證上崗，有的證件已過有效期。
4、部分水庫、大塘存在漏水，溢洪道淤積，堤坡雜草樹木叢生，泄洪不暢等問題，現已定員定位實行專人責任制。
5、存在非法開采石煤的非法生產現象。
6、新增企業安全防護意識不夠，安全生產知識缺乏，應盡快改變現狀。
半年來，在市安委會的正確指導下，在鎮黨委、政府的高度重視下，全鎮安全生產形勢良好，防范措施到位，職責明確，責任到人，效果明顯。
三、下半年工作思路
1、進一步完善企業制度化建設，認真貫徹落實兩個條例。
2、防汛抗災工作上，做到思想不麻痹、不松懈，確保安全度汛。
3、認真
落實、部署“十·一”黃金周和元旦春節前德安全大檢查工作，特別是對石柱旅游風景區進行重點檢查，落實安全防護措施。4、高溫季節，對鑄造業要求認真落實降溫防暑措施，采取避高溫生產，“以人為本”，確保職工生命安全。
5、進一步完善企業的規范化管理工作，做到各項安全生產制度上墻，操作規程一目了然。
6、加強隱患排查治理力度，確保“安全生產年”我鎮無安全事故發生。
7、協同國土部門嚴厲打擊非法開采行為。
8、組織特種作業人員參加市安監局舉辦的崗前培訓。
“關愛生命，安全出行，從我做起，從小做起”，爭做文明交通的使者，爭當文明交通的標兵。下面是小編為大家整理的關于二年級交通國旗下講話稿范文，希望對大家有所幫助。
二年級交通國旗下講話稿范文1親愛的同學們：
我們每天都要在繁忙的公路上來回走路，節假日時有些同學還要坐車回家，所以遵守道路交通安全規則，對于保護我們這來之不易的生命至關重要。下面我通報一下這幾天部分地區發生的交通事故。甘肅省正寧縣榆林鎮“小博士”幼兒園校車超載造成嚴重的交通事故，致22人遇難。經交警核實，這輛校車準載9人，實載64人。這一血的教訓，請同學們引以為戒，隨時把自己的生命安全置于首位。為使同學們進一步熟悉和掌握相應的交通安全法律常識，增強安全意識，提高自我保護能力，維護道路交通秩序，確保道路交通安全，下面講兩個方面的問題。
一、行走安全
1、在通過岔路、轉彎的地方，要細致觀察，認真等待，確認安全后方可通過。
2、不許在公路上、馬路口處坐臥、停留、打鬧、來回奔跑、相互追逐，隨意突然橫穿馬路。
3、不許在道路上使用滑板、旱冰鞋等任何滑行工具。
4、經過鐵路，要做到“一站二看三通過”，不能隨意穿越鐵路。
二、乘車安全
1、當你乘坐二輪摩托車時，同學們只能坐在駕駛員身后的座位上，只準正坐，不準倒坐或偏坐，保持正確坐姿，更不能三個同學乘做一輛摩托車。
因為這樣乘坐穩定性很差，容易在車輛行駛中從車上跌落下來，
2、周末、節假日回家不要乘坐農用車、報廢車、超載車和拖拉機。
同學們，你們是家庭的希望，祖國的花朵，祖國的未來，你們的人身安全牽動著養育你們的父母的心，牽動著關心和培養你們的老師的心，你們的人身安全關系著千家萬戶的幸福和安寧，關系著社會的和諧和穩定，關系著祖國的未來。為了同學們能健康的成長，請大家一定要認真學習道路交通安全法律和常識，增強交通安全意識，提高自我保護能力，“關愛生命，安全出行，從我做起，從小做起”，爭做文明交通的使者，爭當文明交通的標兵。
二年級交通國旗下講話稿范文2老師們、同學們：
早上好!
今天是“全國交通安全日”，我想號召大家“遵守交通信號，安全文明出行”!
我國是一個人口大國，人多車多，使道路顯得更加擁擠。據統計。我國每年因車禍死亡人數超過10萬人，其中，兒童死亡人數近2萬，居世界首位，也就是說，平均5分鐘就有一人死于車禍，而不到半個小時就有一個孩子葬身車輪，這是多么驚人的數字!
然而這些事故的發生，絕大多數都是因為人們交通安全意識淡薄，不遵守交通法規造成的。作為一名合格的學生，我們理應積極行動起來，從我做起，從身邊做起。
我建議同學們要認真遵守交通法規：
1、候車時要自覺排隊，不在公路上追逐打鬧。
乘車時不把頭、手伸出窗外。
2、過馬路時要注意觀察來往車輛，遵守交通信號指示燈，過馬路走斑馬線、人行天橋或地下通道，不翻越護欄。
3、騎車的同學要靠右行駛，不闖紅燈，不脫把，不并排，不騎快，不帶人，不相互追逐，不邊吃東西邊騎車。
經過交叉路口，要減速慢行，注意來往的行人、車輛;轉彎時要提前減速慢行，注意觀察。
同學們，“紅燈短暫，生命無限”。為了我們的生命之花永遠放，為了讓所有的家庭幸福美滿，讓我們把“交通安全”這四個字永記心間吧!
二年級交通國旗下講話稿范文3敬愛的老師們，親愛的同學們：
大家好!我是1班的洪佳琪。
相信大家都聽到過“平安是福，平安是金”的話語，今天我演講的題目就是《文明交通，與安全手拉手》。
“紅燈停，綠燈行”，“過馬路，一停，二看，三通過”，這些交通知識，每一位同學都應牢記于心。車禍猛如虎，滾滾的車輪不知奪去了多少人的生命。因此，在馬路上行走，一定要注意安全，千萬不要在馬路上玩游戲，也不能在馬路上踢足球。在乘車時，不要把頭伸出窗外。過馬路時，應走斑馬線。
“文明交通，從我做起”，我們小學生也向所有關心我們成長的大人們鄭重承諾：一定學好交通安全知識，自覺遵守交通法規，并用我們的小手去拉爸爸、媽媽的大手，文明交通一起走。決不隨意穿馬路、闖紅燈，決不在公路上追逐玩耍并排走，時時處處做一個遵守交通法規，關心他人的文明好少年。
唱“祝你平安，噢~~祝你平安，你永遠都幸福是我最大的心愿!”最后祝愿大家每一天都平平安安!謝謝!
二年級交通國旗下講話稿范文4同學們：
大家好!
今天是第十四個“全國中小學生安全教育日”，其主題為“強化安全管理，共建和諧校園”。校園安全與我們每個師生密切相關，它關系到同學們能否健康地成長，能否順利地完成學業;也關系到我們的老師能否在一個寧靜、安全的環境中教書育人。因此，學校制定了《--年學校安全工作計劃》，把校園安全作為我們學校各項工作的基礎和前提，作為學校教育的首要任務之一。為了進一步做好我校的安全教育工作，現提出以下幾點要求，希望各個班級、各位同學認真作好。
第一，全校師生要有高度的安全意識，要充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。尤其班主任要站在構建平安校園、和諧社會的高度，要充分利用好每周的班會、主題班會時間，始終將學生的安全工作擺在重要位置，全面培養學生的安全意識，提高學生的安全素質。做到經常教育，及時教育，教育到位，教育全面，對安全工作不能存有絲毫麻痹僥幸的心理。
第二，要時刻牢記“隱患就是事故”，“安全工作無小事”。要求各班對本班教室里的桌椅、門窗、電腦電視等用電設備定期進行專門檢查，若發現隱患，及時上報，防患于未然;要求各宿舍及時關門、關窗注意財物安全，不準在宿舍內使用明火，注意消防安全。晚熄燈要及時，熄燈鈴響后要及時就寢，不準在宿舍外走動。出入校門要持有正規假條，不準無假條私自外出;外出要遵守交通規則，走人行道，不闖紅燈。主動避讓機動車輛，謹防意外事故發生。學生走讀、或晚間病假需由家長接送。課間上下樓梯不要擁擠，靠右慢走。體育課上，按要求動作，注意自身安全保護。此外，像學生傷害、斗毆、敲詐等不良事件，網吧問題，社會不良人員滲透中小學校校園等引起的新的安全問題，必須引起我們全體師生的高度重視與警惕。必須牢固樹立“安全責任重于泰山，師生生命健康高于一切”的觀念。防微杜漸，將一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態。
第三，要積極參與學校的各項安全教育活動，不斷提高自身的安全意識和防范能力。要認真聽取消防知識講座，積極參加消防技能比賽、消防逃生演習、樓道疏散演練等安全教育活動。在活動中提高認識，增長能力。
百善文明為先，萬思安全是重。確保學生的安全健康，不僅關系到每個家庭的生活幸福，更關系到整個社會的穩定與祥和，保護學生安全，是學校、家庭和社會的共同責任。生命無價，珍愛生命。讓我們積極行動起來，為彼此的生命撐起一片安全的天空。
二年級交通國旗下講話稿范文5安全是一個人一生最重要的事，失去安全就等于失去生命。
前幾天，在我們學校發生了一齊“事故”。那時我們學校里在排練舞蹈，我們班趙志文同學在做側手翻時，不細心碰到我們班同學包聚嫻。包聚嫻有點生氣了，就追趕趙志文，趙志文在逃竄的過程中不細心碰到路牙兒摔倒了，經醫生檢查，左臂骨折。這件事本就不該發生，但卻在你完全想不到的情景下悄然發生了，當事者后悔莫及，但也只能遺憾地應對了……
在這次國慶八天長假中，在我身上發生了一件很危險的事。我去找表哥玩，在我走到一個十字路口時，不知哪來的一輛汽車突然從我身邊飛馳而過，差點把我嚇暈。那輛車停下來，車窗慢慢打開。一位叔叔說：“小朋友，沒事吧!”頓時我一身冷汗，并迅速跑回了家，我準備好好反思反思。
1、加強組織領導，落實安全責任。及時調整本級并督促完善下級安全管理組織機構，健全安全管理網絡。年初，召開了系統年度安全大會，局主要負責人與基層單位簽訂了目標責任書，明確了各單位安全工作責任，對各單位的安全生產工作嚴格考核獎懲。各單位也層層簽訂了安全生產責任狀，確保安全生產責任到人、到崗位。制定并下發了《2014年__市交通運輸局社會管理綜合治理和平安建設工作要點》、《2014年度安全工作要點》等文件，細化了年度工作計劃任務，明確了安全生產目標。堅持安全生產四項制度，每月召開安全工作例會，組織學習上級關于安全工作文件精神，通報安全檢查和GPS監控情況及事故案例，研究部署交通運輸系統安全生產工作，提高安全管理工作水平。
2、堅持安全檢查，落實隱患整改。堅持企業自查、行業檢查和交通運輸局綜合安全督查的安全三級定期檢查制度。局主要負責人親自帶頭，和其他局領導一起，組成10個安全檢查組，每月上旬帶隊深入到基層一線開展全覆蓋、無縫隙的安全大檢查。在春運、菜花節、“兩會”、主要節日等重點時段和“安全生產月”進行專題檢查，共派出安全檢查組127個，參加檢查人員508人次，通過看現場、查資料、聽匯報，梳理出安全隱患108起，當場整改到位56起，下發督辦單40份，現已全部落實整改到位。同時，局安監科每月安排1-2次的分行業安全專項督查，突出對道路客運、?；愤\輸、水上交通（渡口）、學生接送車輛以及鄉鎮客運站等重點部位的安全檢查，確保安全生產形勢持續穩定好轉。
3、注重教育培訓，加強安全宣傳。5月份，組織交通運輸全行業219名企業負責人、安全生產管理人員參加安全知識培訓，對新任安管人員培訓發證，對已獲得證書的人員進行年度審驗復訓。認真開展“安全生產月”活動，各單位深入開展安全“六進”宣傳活動，利用板報、條幅、廣電、網絡、手機等多種平臺，把安全知識送到船頭、車頭、碼頭、工地，共發放安全宣傳材料4000份，制作安全宣傳戧牌22塊，新客站、安順公司、華通公司和板橋公司等企業開展消防知識培訓和車輛應急逃生演練4次，參加演習216人。通過廣泛宣傳，有效提高廣大群眾的安全意識，推動安全生產各項工作上臺階。
4、落實監管措施，全力做好__會安保。為迎接__會安全順利舉行，營造良好的安全環境，根據交通運輸行業特點，我局制定了專項行動方案，局主要負責人兩次召開專題會議布置、督查安全生產“大檢查、大排查”活動。__會期間，局安監科按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，始終保持嚴防、嚴管、嚴控的高壓態勢，專題召開__班車駕駛員動員會，督促客運站落實對駛往__班車的旅客購票實名登記、專門安檢通道發車、包裹逐一危險品檢查等措施， 2次牽頭組織對全市13道渡口、?；反a頭等水上交通安全進行督查，參加對全市?；愤\輸、鄉鎮客運站等專項監督檢查。保證了全系統安全形勢的穩定
5、開展“打非治違”，實施專項整治。年初，我局根據上級交通運輸主管部門的要求，結合實際，認真制定全年“打非治違”專項整治工作方案，布置在全市組織開展危險化學品內河運輸、港區內危化品裝卸（過駁）、水上交通安全等“打非治違”專項整治活動。9月份，按照“六打六治”專項行
動部署要求，部署“六打六治”和消防安全專項整治行動，重點開展道路客運、危化品運輸、水上交通（渡口）、危化品碼頭、非法違法生產經營建設、公路水運施工安全等六個方面的專項整治?！傲蛄巍被顒娱_展以來，組織全系統開展安全生產拉網式大排查，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。其中，道路交通累計查處各類違法違章案件218起，其中無證經營“黑車”28起，罰款9.8萬元；水上交通開展聯合執法3次，檢查企業6家，發現隱患8處，已全部整改到位，共處理行政處罰案件146起，聯合清除各類農雜船500多條，共處罰船舶97艘次，罰款12.72萬元；路政部門一方面加大路政安全工作的排查力度，另一方面加大對超載超限運輸打擊力度，共查處超載車135輛次，處理76輛噸，行政處罰23.24元，保護了路產路權；我局以“六打六治”為抓手，夯實安全工作基礎，進一步深化了“平安交通”創建。 6、加強綜合治理和平安交通建設。積極組織開展“平安交通”系列創建活動，結合行業特點深 入開展“安全帶、生命帶”、“平安公路”、“平安水域”、“平安碼頭”、“平安工地”等活動，通過創建活動深入打擊交通運輸行業領域的違法非法生產經營行為。按照市綜治辦的分工要求，牽頭做好公路水路綜治聯防專項小組工作。加強對重點工程社會穩定風險評估，做到應評盡評。
7、推進安全生產標準化達標。按照交通運輸部安全生產標準化達標建設的要求，局安監科積極推進，建立標準化建設組織網絡，明確標準化達標的時間表。今年5月，華通公司、大運公司通過省廳組織安全生產標準化達標驗收。__市航運有限公司通過省廳安全生產標準化驗收，交通運輸部頒發了達標等級證書。道路危化品運輸企業安順公司也完成了自評上報，等待省廳的驗收。
8、強化科技監管，實現聯網聯控。目前，接入監控中心平臺車輛數為648輛，其中長途182輛、公交466輛。為充分發揮科技安防在交通運輸安全管理中的作用，局安委辦要求一是加強實時監控。監控員每日對所有長途車輛巡查不少于1遍；夜間臥鋪客車重點監管，減速慢行，凌晨2時至5時提醒車輛嚴格執行停車休息制度。承擔接送學生的車輛，按線分工監控，嚴禁超速超員；二是及時通報處理違章。監控發現車輛違章，第一時間發送短信或電話提醒，實時遠程糾違。全年共發送糾違信息4240條，提醒電話304個。對違章情節嚴重、屢教不改的，形成書面通報，上報市局安委辦、運管處，并通知車輛所屬客運公司落實整改，客運公司將違章處理結果上報局安委辦。2014年監控中心共發通報12份，通報違章86起，相關企業對違章當事人及時作出處罰教育，超速、超員、超范圍經營得到有效遏制。一般性違章行為由年初的每日230余起下降到如今不到10起，重大違章不到1起。車輛行駛過程逐漸做到規范，駕駛員接打電話、抽煙情況極少發生，減少了車輛營運中安全隱患；三是嚴格規范管理。堅持24小時值班制度，節假日加班加點，接警電話全天暢通。
2014年雖取得一定的成績，但在工作中仍存在一些問題和不足，主要表現在：一是安全責任意識有待加強。全系統安全責任還沒有完全細化落實到崗到人，安全檢查不細致；二是安全監管措施不夠扎實。對監控分平臺管理尚需進一步完善，以致于存在企業監控主體責任不到位，依賴春星公司監控的現象；三是安全基礎資料還需完善。部分單位安全學習、會議、檢查等活動缺少記錄，安全基礎臺賬資料不完善。
1、以學習宣傳新《安全生產法》為契機，進一步落實安全生產責任制。
2、以開展專項整治活動為抓手，推進建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系。
3、以堅持安全四項制度為根本，不斷夯實安全生產規范化管理。
（一）圍繞發展，謀劃全局，開展了計劃規劃的編制和宏觀經濟運行的預警監測。
1、認真抓好全市經濟社會發展的各項規劃，突出科學性。一是及時制訂年度計劃。年初組織議定“全市國民經濟和社會發展20*年度計劃”，經市十四屆人大一次會議審議通過后及時下達,同時加強了對計劃實施工作的檢查和監督。二是認真編制重大發展規劃。加強部門協調，平衡銜接，編制完成了《*灣港區循環經濟示范區建設規劃》，開展了《*市新農村建設規劃》、《*市大中型水庫移民經濟社會和基礎設施建設規劃》和“十一五”專項規劃編制工作，完成了《*市主體功能區規劃》編制前期準備工作。三是積極組織規劃實施。將“十一五”規劃綱要目標和任務分解落實到各部門、鄉鎮進行考核，對規劃中的能耗、減排等約束性指標和生產總值、財政收入、固定資產投資、社會消費品零售總額等預期性指標，進行年度分解列入國民經濟和社會發展年度計劃實施。
2、及時做好經濟運行的預警監測，突出針對性。密切掌握全市經濟動態，對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后完成了第一季度、1-4月、1-5月、上半年、1-8月、前三季度經濟運行材料和人大匯報材料，剖析經濟社會發展過程中存在的問題及原因，提出對策和建議，為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策和建議。特別是在上半年，我局針對重點工程和固定資產投資進展不快的狀況，深入分析原因，提出了對策措施，引起了市委市政府的高度重視，先后召開了全市重點工程攻堅會議和電力攻堅、工業區進場攻堅等會議，成立專門班子抓落實，有力地推進了經濟和社會建設。搜集相關資料，完成《*市產業集群化發展思路和具體工作》、《*、*、*經濟社會發展橫向比較》等材料提交市領導參閱。在分析研究當前經濟運行情況的基礎上，預測判斷全年經濟社會發展總體情況，提出明年工作思路，安排20*年計劃指標，著手起草市十四屆人大第二次會議發展計劃報告。同時堅持定期、定時向市委、市人大、市政府和省發改委上報我市經濟運行情況，市府每季一次經濟運行總體情況，加上專題匯報，市人大專項匯報三次。
3、積極開展影響全市經濟和社會發展的重大課題調研和政策研究，突出實效性。針對我市“轉型期”經濟社會發展中的突出問題開展專題研究，完成了《關于提升服務業發展水平的對策建議》、《加強調控和監管，促進房地產業健康發展》等13個全局性發展問題的課題調研報告?！稑嬛椭C社會要在高起點上建設新農村》和《關于建設生態補償機制的研究與建議》兩個課題分別獲*市發改委調研課題一等獎和優秀獎。完成了“關于對甌江口區域開發建設情況的意見”，分別上報市府、*市發改委建議調整《甌江口開發建設規劃研究》中有關影響*發展的布局、方案和思路，在*市發改委的支持下，*市政府基本采納了我們的意見。針對我市服務業發展滯后的現狀，研究提出加快發展思路和方案，受到了市政府的采納，市政府決定抽調人員組成服務業發展辦公室，掛靠我局開展工作，起草了《*市服務業發展實施意見》、《關于實施“退二進三”若干問題的暫行規定》、《關于培育和鼓勵企業上市的實施意見（試行）》、《*市服務業發展專項資金管理使用暫行辦法》、《20*年*市服務業工作部門分工》、《*市服務業發展部門工作要求》等一整套方案材料，調查搜集“服務業建設項目”，較好開展了服務業發展的相關前期工作。
（二）引導投向，突出重點，加強了投資的綜合管理和重大項目前期工作力度。
1、加強基本建設項目綜合管理。針對政府投資項目審批不規范、超概算情況嚴重的狀況，我們從規范辦事程序著手，加強了管理。一是加強財政性投資項目的規范化管理。認真貫徹落實《浙江省政府投資項目管理辦法》精神，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》提供市長辦公會議討論通過并實施。進一步明確了要求，規范了審批，特別是加強了對政府性投資項目投資概算的管理。對城市景觀、市民生活和生態環境有重大影響的項目，以論證、調查或其他方式，廣泛聽取各方面的意見和建議。二是努力提高全社會固定資產投資審批效率。切實優化投資項目審批服務，推行基建項目立項和核準并聯審批制度，對企業投資項目實行核準制或備案制，1-12月項目立項337個，總建筑面積127.69萬平方米，總投資41.83億元，項目備案181個，總建筑面積200.60萬平方米，總投資51.39億元；項目核準15個，總建筑面積72.99萬平方米，總投資33.61億元；全市下達年度計劃176個項目；窗口承諾件提前辦結率為96.7%。三是牽頭組織黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目清理工作。認真貫徹執行省委、省政府辦公廳《關于在全省開展黨政機關辦公樓等樓堂館所建設項目專項清理工作的通知》精神，對我市自20*年1月1日以來開工建設的項目、所有在建項目和已審批尚未開工項目進行了全面清理，做好自查工作。
2、狠抓重點建設項目的工程進度。年初編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”提交市政府審核。經審核，計劃實施重點建設項目37項（其中省、*市重點建設項目5項），總投資1*.93億元，年度計劃投資19.00億元。積極履行綜合管理職能，加強重點工程督查、協調工作。一是積極探索重點工程監管新方法，編制了《*市20*年重點工程建設計劃分解表》，將重點工程投資進度考核與形象進度的考核結合起來，切實加強對重點工程執行情況的動態管理。二是加強重點工程動態管理。組織人員經常性深入重點工程建設現場，實地督查核實工程進度，了解項目推進過程中存在問題和困難，及時向市領導反映問題，提出建議，確保重點工程建設的順利推進。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議和重點工程建設專題分析會，實現重點工程建設市長督查匯報會、分析協調會制度化，全力為重點工程建設破解難題，排除障礙。全市重點工程總體進展較為順利，截至12月底，全市在建重點工程共32項累計實現投資額19.17億元，完成年度投資計劃的100.88%，比上年同期增長12.95%。
3、主動開展重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預備項目名單的35個項目的前期準備工作。建立了20*年招商選資項目庫，主動參與招商活動。積極配合做好高速公路復線，*至*第二通道以及*市大門大橋二期（*至*高速互通公路建設）工程、*市中心區至*灣港區大道建設工程、*南北通道工程、*灣港區船舶制造基地等重大項目的前期工作，多次陪同上級有關領導和專家沿途考察走向、勘探地形、測量，幫助收集資料和協調沿途有關地方之間關系。
（三）積極協調，深入調研，推進了企業改制和上市工作。
積極參與工業企業改制協調會，穩步推進我市農村綜合改革、文化體制改革、國有企業改革、事業單位改革等重點領域的改革工作。完成了房管局和勞動局下屬各1家集體企業的改制工作，參與了樂申鞋廠、五龍控股公司和通用機械廠等3家企業改制。整理我市有關鼓勵支持和引導個體、非公經濟發展工作材料向市政協匯報，根據上級文件結合本市實際起草了《關于進一步拓寬非公有制經濟市場準入的實施意見》。認真做好省中心強鎮（*、*）調研、申報工作和上市企業資源調查工作。政策性農村住房保險完成年度工作目標，政策性農業保險試點工作穩步有序推進。全年政策性農村住房保險投保戶達26.6103萬戶，占我市農戶總數的92.6%；能繁母豬保險超額完成省政府下達的4200頭任務數，走在全省前列。及時開展受災理賠工作，確保農戶損失得到補償并及時恢復生產。全年我市經歷數次臺風影響，兩項農村政策性保險共理賠1228.61萬元，其中農村住房保險理賠391.19萬元，農業保險理賠837.42萬元。
（四）依法治價，強化監督，規范了市場價格秩序和行政事業性收費管理。
1、加強重要商品、服務收費的價格管理。積極穩妥推進我市供水價格改革，逐步建立合理的水價形成機制。調整了樂成、*片區的自來水價格和淡溪、十八玍、西山水庫的水利工程供水價格，及時落實水資源費的征收，開展了全市供水價格成本監審，促進水利和供水企業健康發展。加強住房價格管理，積極探索經濟適用住房和廉租房價格管理形式。認真審核了*農場康居工程銷售價格，及時審定了“交通大廈”、“新世紀花園”、“縣浦公寓”等項目的建筑安裝工程費，努力規范房地產價格。深化藥品價格政策導向，繼續分批降低政府定價藥品價格。重新公布了我省937種藥品最高零售價格和2945個規格的降價藥品的價格，并督促各醫療機構認真貫徹執行，切實減輕患者的負擔。建立健全價格監測工作制度，充分發揮價格監測預警作用。進一步完善價格監測預警機制，堅持每月兩次對8大類54個品種重要商品和服務價格的監測和分析，尤其是針對下半年以來，受國際市場油價高漲和國內部分生產資料、消費品價格上升影響，我市成品油、液化氣、豬肉、食用油等價格持續較快上漲的狀況，及時啟動價格預警實施預案，密切關注市場物價動態，加強監測分析，第一時間向市領導反饋信息，報告價格上漲原因，提出應對建議，努力確保市場價格基本穩定。
2、開展清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的近150個執收單位進行全面驗審。安排對白蟻防治行業收費進行專項驗審，調查了近三年我市白蟻防治總收入、總支出情況，總結出我市白蟻防治收費存在的主要問題，并向上級部門提出規范白蟻防治行業收費管理的建議。根據省市有關文件精神，對全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證進行全面換證。規范和調整了建設、土地、公安、工商、交通、人事和農業等16個單位行政事業性收費項目和收費標準，停止執行部分收費項目。根據上級文件精神，進一步明確義務教育辦班收費項目和收費標準，對全市職業學校、公辦幼兒園辦學成本進行測算，加強收費管理，規范教育收費行為。根據省定價目錄和聽證辦法的要求，先后組織召開了關于制定16路公交車和雁蕩山公交車票價聽證會，出臺了16路公交車收費標準。認真審核了11個強制性培訓班收費。
3、加大價格監督檢查力度。根據省物價局文件精神，聯合糾風、教育等部門分別開展春季、秋季教育收費大檢查，采取點面結合的形式，重點對義務教育階段“一費制”落實情況，高中“三限”政策落實情況，違反自愿原則強制收取服務性費用的行為進行查處，共檢查中小學校64所，查出的違價金額達185.84萬元，已責令清退91.17萬元，立案3起。根據省物價局、省農民負擔監督管理領導小組辦公室、省人民政府糾風辦《關于開展全省涉農價格和收費專項檢查的通知》（浙價檢[20*]67號）文件要求，開展了包括規劃、土地、房管、鄉鎮政府在內的涉農價格收費檢查，共檢查單位11家，立案2件。根據省物價局《關于開展全省藥品和醫療服務價格重點檢查的通知》[浙價檢（20*）156號]文件精神，分別對市二醫、三醫、中醫院、婦保院的藥品及醫療服務價格執行情況進行檢查，發現各大醫院不同程度存在著自立名目，擴大范圍收費，提高差率，推遲降價時間等違法行為，查出違價金額達90多萬元。春節、“五一”、“十一”期間，組織開展了對副食品市場、各大超市、旅游行業的明碼標價情況檢查，針對主要農產品生產、運輸、銷售過程中的各種收費進行專項檢查，切實維護了社會穩定。認真做好價格舉報工作，共受理群眾投訴96件，辦結96件，辦結率100%。全年共立案查處各類價格違法案件18件，查出違價金額403.02萬元，其中退還消費者115.61萬元，沒收違法所得102.56萬元，罰款6.3萬元，上繳財政1*.87萬元，其他的正在處理中。
（五）培育市場，強化調控，確保了糧食安全和社會糧情穩定。
1、穩步推進糧食購銷市場化。認真貫徹執行國務院《糧食流通管理條例》，制訂了《糧食收購許可證》的辦理制度，建立用糧企業糧食經營臺帳，及時掌握具有糧食收購證企業糧食收支基本情況。認真做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作，及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息。積極與財政部門協調，確定并落實了20*年度糧食各項補貼，提出了20*年度附營企業特困資金分配方案，并進行監管，真正使特困資金用到實處，有效地解決了特困企業的難處。加強企業財會基礎工作，指導企業開展會計核算，按時編制會計報表，及時匯總上報，提供財務分析，為領導決策提供可靠依據。加快國有糧食企業改革改制步伐，完成糧食收儲公司的組建和財務合并工作，做好糧食附營企業改制的準備工作。同時，認真做好擁軍慰問和軍糧供應工作，并率先在市軍供糧站和雁蕩代銷點正式實行軍糧刷卡供應。
2、扎實開展糧食安全工作。一是認真抓好安全生產。及時調整了綜合治理和安全生產領導小組成員，進一步明確了安全生產目標管理和領導責任制。積極開展安全生產執法年活動，并在11月中旬召開全市糧食系統安全生產工作會議，舉辦消防器材的應用演練。組織4位主管安全生產的負責人參加全省糧食行業安全生產培訓，進一步強化安全生產和消防安全工作防范意識和管理水平。根據市府辦《關于組織開展全市安全生產隱患大排查、大整治的緊急通知》，組織開展了全市糧食系統安全生產和消防安全“地毯式”檢查，對6家存在安全問題的單位當場發出《安全生產和消防安全檢查不合格整改書》和《安全生產和消防安全檢查不合格強制整改書》，并督促及時做好整改。二是認真抓好糧食儲存安全。建立健全各項制度，嚴格按季組織開展全市糧食收儲企業倉儲“一符四無”糧情安全檢查和倉儲千分制考核。指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。同時，積極開展市地方儲備糧中心庫（二期）建設項目相關前期工作。
3、保證社會糧源和質量。發揮糧食部門引導、服務生產的作用，大力發展訂單農業。按照訂單、核單、定單、盯單、買單的工作鏈條，認真做好糧食訂單跟蹤服務，發放預購定金66.8萬元，全年收購“訂單糧食”10000噸，完成率為95%。及時輪
換儲備糧，確保庫存糧食的質量。根據儲備糧管理規定和市政府的要求，今年落實輪換儲備糧10000噸和儲備油75噸，按照公平、公開、公正的原則，委托市糧食批發交易市場公開拍賣，保證了地方儲備糧油的推陳出新，有計劃有步驟平穩了糧食市場。堅持定期檢測儲備糧油產品，加強糧油產品質量的監督管理。及時完成了省、市、地方的檢測任務，共抽取糧油樣品228個批次，其中早秈谷2*個批次、晚秈谷42個批次、食用油4個批次。認真做好日常糧油檢查，對檢驗不合格的產品和企業，及時建議有關部門進行查處，確保市場糧油質量過關和居民放心吃糧。
（六）發揮優勢，履行職能，推進了以電子政務建設為重點的國民經濟和社會信息化進程。
進一步擴大聯網范圍，鞏固網絡安全，努力建成一個統一、安全、穩定的*市電子政務網絡基礎平臺。按照省電子政務網絡技術規范，繼續做好市電子政務外網改造、IP地址調整和各單位業務專網的接入工作。對電子政務網絡進行調整和完善，增強了網絡管理能力，進一步鞏固網絡安全，并完成了部分鄉鎮的電子政務外網改造。同時，積極主動做好市電子政務網絡遷建的相關前期準備工作。進一步普及短信息辦公業務，推廣電子公文交換系統，努力提高機關辦事效率。完成安裝電子政務平臺系統軟件及環境配置，更新了短信網關模塊。分三批對全市相關單位辦公室主任和負責電子公文收發工作的文秘人員進行運用操作培訓，確保了自8月1日起電子公文交換系統在全市機關范圍內的正常、良好、安全運行。進一步發揮職能作用，扶持信息產業發展，努力推進全市信息化建設。認真做好*市軟件及電子信息產業制造業發展專項資金20*年度項目申報和20*年項目驗收工作。協助做好“浙江省電子元件*市生產基地”的申報工作，并于11月6日獲省信息產業廳批復同意立項。配合做好電信助推農村信息化試點鄉鎮（10個）和試點村（100個）篩選、確定等工作。此外，按照市紀委的要求，關閉了電子政務網絡有關股票端口，對機關單位聯網電腦使用股票軟件進行封鎖，確保電子政務網絡真正用在政務方面。
（七）加強組織領導，強化作風建設，實現了機關管理和隊伍建設有序推進。
根據市委、市政府《關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》精神，積極部署、開展機關作風建設年活動，創建“六型機關”，繼續開展機關“四好科室”創建活動，機關管理和干部隊伍建設取得了顯著成效。一是各類學習經?；?。通過黨委理論學習中心組學習會、支部學習會、機關“學習夜”、“解放思想”和“端正機關作風、建設‘六型’機關”大討論、“作風建設”網上在線知識競賽等活動和安排在職各類學習培訓，實現了“工作學習化、學習工作化”。二是機關管理制度化。通過開辟網上專欄征求意見、交心談心、“陽光行動”、訪基層等形式廣泛征求意見建議并進行梳理，在此基礎上對全局的各項規章制度進行修訂、匯編，進一步規范機關內部管理，逐步形成一套長效管理機制。三是政務公開網絡化。除了在局機關辦公場所設立固定公開欄外，還在*市發展改革網站上公布審批事項的辦事依據、辦事程序、辦事時限及辦事承諾，并每月公開審批結果，接受公眾監督，真正做到了能夠公開的事項一律對外公開。四是廉政監督信息化。除了繼續完善黨風廉政建設責任制，制定了20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工外，每逢節假日局紀委辦公室通過政務工作平臺向全局同志發手機短信息，強調要遵守好廉潔自律各項規定，做到警鐘常鳴。
第一條為全面落實安全生產行政責任制，加強安全生產監管，防止和減少安全生產事故發生，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《山東省安全生產條例》和國家監察部、國家安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《濟寧市安全生產行政責任制規定》等法律、法規、規章，結合我縣實際，制定本規定。
第二條本規定適用于本縣行政區域內各級人民政府、縣直有關部門及其負責人。
第三條縣鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門是安全生產監督管理工作的主體，應對本行政區域、本部門職責范圍內的安全生產工作承擔監督管理責任，并對未履行安全生產監督管理責任導致的后果負責。
第四條縣鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持安全發展，管生產必須管安全，誰投資誰負責，誰主管誰負責，誰檢查誰負責，誰發證誰負責，誰審批誰負責和分級管理的原則，建立健全安全生產責任制。
第五條安全生產工作實行“一崗雙責”責任制。縣鄉人民政府、縣有關部門行政正職是安全生產工作的第一責任人，對本地區、本部門的安全生產負主要領導責任；行政副職對其分管范圍內的安全生產負直接領導責任，其中分管安全生產的行政副職對本地區、本部門的安全生產工作負重要領導責任。
第六條縣鄉（鎮）人民政府、縣直有關部門對在改善安全生產條件、防止安全生產事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報安全生產違法行為、研究和推廣安全生產科學技術與先進管理經驗等方面作出突出貢獻的單位和個人，應給予表彰和獎勵。
第二章縣鄉（鎮）人民政府安全生產職責
第七條縣鄉（鎮）人民政府負責領導本行政區域安全生產工作。其主要職責是：
(一)加強對安全生產工作的領導，支持、督促各有關部門按規定履行安全生產監督管理職責；及時研究和解決安全生產中的重大問題，每季度至少召開一次安全生產工作會議；加強安全生產宣傳教育，將其納入宣傳思想工作的總體布局，統籌安排，扎實推進。
(二)把安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃，與經濟和社會發展同時安排、同時部署、同時總結、同時考核。
(三)建立健全安全生產責任制和安全生產指標控制體系，實行安全生產目標管理；上級政府與下級政府層層簽訂安全生產責任書，并進行考核、獎懲。
(四)建立健全本行政區域安全生產監督管理組織體系，設立縣鄉安全生產監督管理機構和安全生產執法監察隊伍，配備滿足需要的工作人員。
(五)確保安全生產監督管理工作的正常經費支出。年度財政預算應安排一定數額的安全生產專項資金，用于安全生產監管體系、應急救援體系、安全生產專家活動、基礎設施建設和宣傳、教育、培訓、表彰獎勵；用于應由政府負責的公共設施安全事故隱患治理和支持生產經營單位開展安全生產科研開發和技術改造等。凡國家、省、市安排的安全生產專項資金支持的項目，縣鄉政府都必須安排配套資金，并加強監督管理，確保專款專用。
(六)加強應急救援體系建設，制訂和健全本行政區域安全生產事故應急救援預案，并定期組織應急救援演練；建立健全應急救援指揮中心、應急救援隊伍、應急物資儲備庫，配備應急救援裝備和器材。
(七)建立事故和事故隱患舉報獎勵制度；定期組織有關部門開展安全生產檢查，對發現的安全生產事故隱患及時處理；組織治理公共設施、破產企業存在的以及無法明確責任的安全生產事故隱患；依法關閉不符合安全生產條件的生產經營單位。
(八)本行政區域發生安全生產事故，應按規定及時報告、組織救援，做好善后和事故調查、處理工作，并向社會公布事故處理情況。
(九)在礦山、危險化學品、道路交通運輸和水上運輸、煙花爆竹、電力、建筑施工和城市燃氣等領域（行業）實行安全生產風險抵押金制度。
(十)法律、法規、規章規定的其他職責等。
第三章縣直有關部門安全生產職責
第八條縣安全生產監督管理局主要履行以下職責：
(一)綜合管理全縣安全生產工作，負責組織、指導安全生產宣傳教育和培訓工作，組織開展安全生產大檢查，組織、指揮安全生產事故應急救援;指導、協調和監督有關部門和鄉鎮政府的安全生產監督管理工作;具體負責監督管理非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位的安全生產工作。
(二)分析預測全縣安全生產形勢，統計全縣安全生產事故并信息。
(三)根據縣政府的授權，組織安全生產事故的調查處理工作，監督事故查處的落實情況。
(四)監督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用情況，以及重大危險源監控、重大事故隱患的整改工作，依法查處安全生產違法行為。
(五)會同有關部門做好生產經營單位安全生產費用和安全生產風險抵押金提取、使用的監督管理工作。
(六)承擔縣安全生產委員會辦公室的日常工作等。
第九條縣發展和改革局主要履行以下職責:
(一)負責將安全生產工作列入全縣國民經濟和社會發展中長期規劃。
(二)負責把建設項目安全條件作為審批、核準、備案的重要依據，把安全設施“三同時”落實情況，作為建設項目竣工驗收的前置條件，監督建設單位將安全設施投入納入建設項目概算。
第十條縣經貿局主要履行以下職責：
(一)負責本系統生產經營單位的安全生產監督管理工作。
(二)對技術改造項目依照有關規定落實安全設施“三同時”規定，并作為辦理項目核準和備案手續的前置條件。
(三)負責電力行業安全生產監督管理，監督檢查電力企業貫徹安全生產法律、法規情況，健全安全生產規章制度，落實安全生產責任制，完善安全生產條件，消除事故隱患；組織開展電力行業安全生產專項檢查，督促落實安全事故防范措施，組織對電力企業安全生產狀況進行分析、診斷、評估。
(四)配合有關部門開展安全生產專項整治，依法查處拼裝車及擅自從事成品油經營的非法經營點。
(五)參與有關安全生產事故的調查處理。
第十一條縣公安局主要履行以下職責:
(一)負責道路交通安全監督管理。制定道路交通安全工作規劃、計劃和應急預案，并組織實施；有效控制道路交通安全指標。對機動車輛進行注冊登記、檢驗及報廢注銷登記，負責機動車駕駛人考試、日常教育和機動車駕駛證的年度審驗，負責道路交通安全宣傳教育，依法查處、糾正機動車輛超速、超載、超限、超員等道路交通違法行為，維護道路交通秩序。負責道路交通管理設施的布置、安裝、維護、監管。
(二)負責消防安全監督管理。對機關、團體、企業、事業單位履行消防法律、法規、規章的情況進行監督檢查，對建筑工程項目進行消防設計審核、驗收，查處違反消防法律、法規、規章的行為。制定消防應急預案，并組織演練，有效控制火災安全指標。
(三)負責危險化學品和民用爆炸物品的公共安全管理。負責發放劇毒化學品購買憑證和準購證，負責審查核發劇毒化學品公路運輸通行證，對危險化學品道路運輸安全實施監督;負責非藥品類易制毒化學品的購買和運輸管理;負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業的安全監督管理，監控民用爆炸物品流向，組織查處非法生產、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
(四)負責煙花爆竹的公共安全管理。許可煙花爆竹運輸，許可焰火晚會燃放，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；打擊非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。
(五)參加安全生產事故應急救援和調查處理工作；依法查處涉及安全生產的刑事犯罪案件和治安管理案件。
第十二條縣監察局主要履行以下職責:
(一)對鄉鎮人民政府、開發區管委會、風景區管委會和縣直有關部門及工作人員履行安全生產監督管理職責情況實施監察。
(二)負責對不履行安全生產責任，造成安全生產事故發生的有關責任人員進行調查和行政責任追究。
(三)參加有關安全生產事故的調查、處理。
第十三條縣司法局主要履行以下職責：
負責將安全生產法律、法規納入公民普法的重要內容，會同有關部門宣傳普及有關安全生產法律、法規知識，監督指導律師、公證員、基層法律服務工作者，為生產經營單位提供安全生產法律服務。
第十四條縣交通局主要履行以下職責:
(一)負責道路交通運輸企業的安全生產監督管理工作。
(二)負責直屬單位的安全生產管理工作。
(三)負責縣鄉公路(包括橋、涵)安全設施(包括路標、交通安全標志、安全護欄等)的設立、維護與管理。
(四)負責危險化學品運輸有關資質的監督管理。
(五)嚴格查禁超載、超限車輛上路行駛。
(六)負責水上交通運輸的安全生產監督管理。
(七)負責全縣浮橋、船舶登記、檢審，監督檢查船舶駕駛人員是否具備安全操作資格。
(八)參與道路交通安全生產事故和水上交通安全生產事故的應急救援和調查處理工作。
第十五條縣公路局主要履行以下職責：
(一)負責直屬單位的安全生產管理工作。
(二)負責國、省公路(包括橋、涵)安全設施(包括路標、交通安全標志、安全護欄等)的設立、維護與管理。
第十六條縣黃河河務局主要履行以下職責:
負責黃河防洪工程建設、管理及所屬單位的安全管理工作，指導協調黃河汛期和凌期的安全管理工作。
第十七條縣建設局主要履行以下職責:
(一)負責建筑施工行業安全生產監督管理工作。
(二)負責把生產安全、消防安全、公共安全納入城市建設管理的前置條件。
(三)負責城市燃氣、供水、污水和垃圾處理等單位的安全監督管理。
(四)負責城區內道路(包括橋、涵)安全設施的設立、維護與管理。
(五)參與建筑、燃氣等安全生產事故的應急救援和調查處理工作。
第十八條縣勞動和社會保障局主要履行以下職責:
(一)負責監督檢查企業制定勞動規章制度和簽訂勞動合同中涉及勞動安全、防止職業危害的事項。
(二)負責工傷認定和工傷保險待遇的確定工作，監督發生傷亡事故的單位按有關規定對傷亡人員的賠償。
(三)組織實施企業職工工傷和職業病傷殘等級鑒定，并監督檢查涉及勞動安全、防止職業危害等法律、法規、規章和政策的落實情況。
第十九條縣國土資源局主要履行以下職責:
(一)負責在審批、核準礦產資源探礦權、采礦權時，審查安全生產條件。
(二)依法頒發勘查許可證、采礦許可證，打擊無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產資源及違法從事選(洗)礦行為，規范礦山開采秩序。
(三)配合有關部門組織開展礦山安全生產專項整治，對政府決定關閉的礦山企業，按規定及時注銷采礦許可證。
(四)負責組織滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降與坍塌等地質災害的防治工作，監督礦山關閉后的地質環境治理工作。
(五)參與礦山安全生產事故的應急救援和調查處理工作。
第二十條縣工商行政管理局主要履行以下職責:
(一)負責企業登記中對涉及安全生產的有關審批前置要件依法進行審查，未取得相關安全生產許可的，不予登記。將促進企業安全生產作為整頓市場秩序的重要內容納入工作計劃并組織實施。
(二)負責監督管理危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆物品等危險物品的市場經營活動，取締和打擊非法、違法生產經營危險物品的行為。
(三)依法取締非法生產經營企業或生產經營點，依照有關規定，吊銷不再具備安全生產條件的生產經營單位的營業執照。
(四)加強對交易市場的安全檢查，督促市場主辦單位加強安全管理，及時消除事故隱患，嚴防火災和其他安全事故的發生。
(五)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十一條縣質量技術監督局主要履行以下職責:
(一)負責特種設備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施等）生產、使用、檢測檢驗的安全監察。
(二)組織打擊、取締特種設備的非法生產點，查處使用特種設備的違法行為；負責有關設備、儀器、儀表涉及安全指標的計量工作。
(三)負責危險化學品及其包裝物、容器生產許可證的申報管理和質量監督檢查工作，負責監督檢查煙花爆竹的質量。
(四)負責特種設備事故隱患和危險源監督管理工作，督促有關單位對事故隱患進行整治，對危險源實施監控。
(五)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十二條縣國資局主要履行以下職責:
(一)督促縣管國有和國有控股企業落實安全生產責任制，引導其加強安全生產管理，建立安全生產激勵約束機制。
(二)配合有關部門做好安全生產檢查工作。
(三)督促縣管國有和國有控股企業整改事故隱患，制訂和完善安全生產事故應急救援預案，并定期進行演練。
(四)支持縣管國有和國有控股企業加大安全生產投入，推進安全生產科技進步。
(五)督促縣管國有和國有控股企業新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
(六)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十三條縣環境保護局主要履行以下職責:
(一)負責全縣放射性廢物安全監督管理，依法查處放射性物品生產、儲存、轉讓、使用過程中的違法行為。
(二)負責監督管理危險化學品和醫療廢物的處置以及危險化學品事故現場監測。
(三)參與有關安全生產事故應急救援和調查、處理工作。
第二十四條縣旅游局主要履行以下職責:
(一)指導、監督全縣旅游景區、景點、旅行社、旅游車輛等安全管理工作。
(二)負責直屬單位的安全管理工作。
(三)參與旅游安全事故的應急救援和調查處理工作。
第二十五條縣林業局主要履行以下職責:
(一)負責森林防火監督管理工作。
(二)制訂和完善森林火災應急救援預案，并定期組織演練;承擔縣護林防火指揮部的日常工作。
(三)森林火災信息。
(四)負責森林火災事故的調查、處理。
第二十六條縣農機局主要履行以下職責:
(一)指導全縣農業機械安全監督管理工作。
(二)負責農業機械駕駛操作人員技術培訓、安全教育和考核發證。
(三)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十七條縣水利局主要履行以下職責:
(一)負責水利設施、河道、溢洪道橋梁及其岸線的安全監督管理工作。
(二)負責水利設施施工安全的監督管理工作。
(三)參與水利安全事故的應急救援和調查處理工作。
第二十八條縣民營局主要履行以下職責：
(一)負責民營企業的安全生產監督管理工作，督促民營企業落實安全生產責任制，設立管理機構，配備管理人員，完善管理制度，保障安全生產投入，強化安全生產培訓，不斷提高民營企業的安全生產管理水平。
(二)指導、監督民營企業落實新、改、擴項目的安全生產“三同時”工作。
(三)指導、監督民營企業制訂安全生產應急預案并定期組織演練。
(四)參與有關安全生產事故的調查、處理。
第二十九條縣氣象局主要履行以下職責:
(一)負責全縣重大災害性天氣的監測、預報、警報工作，及時提出氣象災害防御措施。
(二)組織管理雷電災害的防御工作，負責對防雷安全工作的監督檢查。
(三)負責向社會惡劣天氣氣象信息，建立與高危行業企業氣象信息直通制度，及時提供氣象信息服務。
(四)組織管理全縣升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動，負責對施放氣球安全工作的監督檢查。
第三十條縣廣播電視局主要履行以下職責:
(一)負責將安全生產宣傳納入社會公益性宣傳范疇，并組織落實。
(二)組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關部門開展安全生產宣傳教育和安全生產重大宣傳活動。
(三)負責本系統所屬單位及線路、設施、設備的安全管理。
第三十一條縣文化局主要履行以下職責:
(一)指導管理全縣圖書館、影劇院、文化館等社會文化事業單位的安全生產工作。
(二)負責直屬企業、事業單位事故的安全防范工作。
(三)配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所等消防安全檢查整治工作。
第三十二條縣教育局主要履行以下職責:
(一)指導全縣中小學校、幼兒園的安全監督管理工作。
(二)落實校園安全責任制，定期開展安全檢查，組織整改事故隱患。
(三)制訂和完善校園安全事故應急救援預案，并定期組織演練。
(四)將安全知識教育納入教學計劃。
(五)負責學生在參加勞動技能教育、公益性活動等方面的安全。
(六)負責校車的安全管理。
第三十三條縣衛生局主要履行以下職責:
(一)指導、監督全縣衛生系統安全管理工作。
(二)指導、監督生產經營單位職業病防治工作。
(三)負責新建、改建、擴建工程項目衛生設施的設計審查與竣工驗收。
(四)組織、調度全縣衛生技術力量，對安全生產事故實施緊急處置和救護。
(五)負責食品、藥品、職業中毒等公共衛生安全事故的調查處理工作。
第三十四條縣體育局主要履行以下職責:
(一)指導管理全縣各類體育學校、體育俱樂部等場所的安全工作。配合有關部門做好體育場所、設施及大型體育活動的安全管理。
(二)負責直屬單位的安全管理工作。
第三十五條縣地震局主要履行以下職責:
(一)負責全縣地震安全性評價監督管理工作。
(二)負責全縣地震監測、群測群防工作，并提供救援指導。
第三十六條縣總工會主要履行以下職責:
(一)組織開展安全生產群眾監督工作。
(二)會同有關部門開展安全生產宣傳教育、安全知識競賽等活動。
(三)維護職工在安全生產方面的權益，參加安全生產事故的調查、處理。
第三十七條縣財政局主要履行以下職責:
(一)負責對企業安全生產費用的提取、使用情況和安全生產風險抵押金的存儲、使用情況的監督管理。
(二)落實安全生產專項資金，根據安全生產工作的需要，負責將所需經費列入年度預算。
第三十八條縣供銷、糧食、物資、商業、水產、郵政、通訊、供電等單位負責指導、監督本系統安全生產工作。
第四章安全生產行政責任制考核與獎懲
第三十九條縣人民政府負責對鄉(鎮)人民政府、縣有關部門的考核、獎懲工作。
第四十條安全生產行政責任制考核的內容，包括安全生產控制指標和工作指標(工作指標考核標準附后)。
第四十一條安全生產行政責任制實行年度考核，考核于次年一月份進行。
第四十二條安全生產行政責任制考核結果分為優秀、合格、不合格三個等級。
優秀等級是指，年度未發生死亡安全生產事故、實現年度安全生產控制指標，并且年度工作指標考核得分在95分以上(含95分)的。
合格等級是指，年度未發生死亡安全生產事故、實現年度安全生產控制指標，并且年度工作指標考核得分在94分以下、81分以上(含81分)的。
不合格等級是指，年度發生死亡安全生產事故或突破年度安全生產控制指標或年度安全生產工作指標考核得分在80分(含80分)以下的。
第四十三條安全生產行政責任制考核結果作為領導班子和領導干部業績評定的重要依據。
縣政府對年度安全生產行政責任制考核結果為優秀的單位，給予表彰獎勵，獎勵資金由縣財政列支，并作為向上級推薦“安全生產先進單位(個人)”的前提條件。
對年度考核不合格的單位，實行安全生產“一票否決”，取消其當年評先、評優資格，并通報、批評，其主要負責人及有關責任人不得提拔使用。對連續兩年考核不合格的單位，有關機關按照干部管理權限，依照有關規定予以處理。
有關部門凡涉及相關表彰獎勵的，應事先征求安全生產監督管理部門的意見。
第四十四條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門領導成員因工作嚴重失誤、失職，對發生較大及以上安全生產事故負有領導責任的，應當依據《中華人民共和國公務員法》的規定引咎辭去領導職務。
第四十五條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)不執行國家安全生產方針政策和安全生產法律、法規、規章以及上級機關、主管部門有關安全生產的決定、命令、指示的;
(二)制定或者采取與國家安全生產方針政策以及安全生產法律、法規、規章相抵觸的規定或者措施，造成不良后果或者經上級機關、有關部門指出仍不改正的。
第四十六條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定)，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)向不符合法定安全生產條件的生產經營單位或者經營者頒發有關證照的;
(二)對不具備法定條件的機構、人員予以批準認定安全生產資質、資格的;
(三)對經責令整改仍不具備安全生產條件的生產經營單位，不撤銷原行政許可或者不依法查處的;
(四)違法委托單位行使有關安全生產行政許可權的;
(五)有其他違反規定實施安全生產行政許可行為的。
第四十七條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)批準向合法的生產經營單位或者經營者超量提供劇、火工品等危險物資，造成后果的;
(二)批準向非法或者不具備安全生產條件的生產經營單位或者經營者，提供劇、火工品等危險物資或者其他生產經營條件的。
第四十八條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門負責人利用職權或者職務上的影響，違反規定為個人和親友謀取私利，有下列行為之一的，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)干預、插手安全生產裝備、設備、設施采購或者招標投標等活動的;
(二)干預、插手安全生產行政許可或者安全生產監督執法的;
(三)干預、插手安全生產中介活動的;
(四)有其他干預、插手生產經營活動危及安全生產行為的。
第四十九條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)未按照有關規定對有關單位申報的新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用組織審查驗收的;
(二)發現存在重大安全隱患，未按規定采取措施，導致安全生產事故發生的;
(三)對發生的安全生產事故瞞報、謊報、拖延不報，或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的;
(四)安全生產事故發生后，不及時組織搶救的;
(五)對安全生產事故的防范、報告、應急救援有其他失職、瀆職行為的。
第五十條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門有下列行為之一的，對有關責任人員，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)阻撓、干涉安全生產事故調查工作的;
(二)阻撓、干涉對事故責任人員進行責任追究的;
(三)不執行對事故責任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關批復的對事故責任人員處理意見的。
第五十一條縣鄉（鎮）人民政府、縣有關部門負責人有下列行為之一的，依據《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》給予警告、記過或者記大過處分;情節較重的，給予降級或者撤職處分;情節嚴重的，給予開除處分:
(一)本人及其配偶、子女及其配偶違反規定在煤礦等企業投資入股或者在安全生產領域經商辦企業的;
(二)違反規定從事安全生產中介活動或者其他營利活動的；
(三)在事故調查處理時，、、的;
一、各類事故控制情況
2013年截止11月底，全區共發生各類事故89起，死亡29人，受傷41人，直接經濟損失40.75萬元，與去年同期相比，死亡人數上升26.09%，事故起數、直接經濟損失分別分別下降86.6%、91.96%，受傷人數持平。其中：道路交通事故56起，死亡28人，受傷41人，直接經濟損失2.21萬元；火災事故32起，直接經濟損失18.54萬元，無人員傷亡；工業企業事故1起,死亡1人,直接經濟損失20萬元;其他非煤礦山、?；?、煙花爆竹、農機、電力、旅游、商貿等行業領域未發生人員傷亡事故。
2013年市上下達我區全年各類事故死亡人數控制指標為36人，截止目前實際死亡29人,占控制指標80.5%；市上下達我區全年工礦企業死亡人數控制指標為2人，實際死亡1人；市上下達我區全年道路交通死亡人數控制指標為34人，實際死亡28人，占控制指標82.3%；市上沒有下達我區全年火災事故死亡人數控制指標，實際為零；市上沒有下達我區農機事故死亡人數控制指標，實際為零；市上沒有下達我區全年較大事故控制指標，實際為零。
二、安全生產工作目標完成情況
（一）強化組織領導，嚴格落實安全生產責任。
一是根據全區安全生產工作需要，區政府及時對安委會成員單位做了調整和補充，為全區安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織基礎。二是認真落實《省人民政府關于進一步加強安全生產基層基礎工作的意見》，區政府結合全區實際，制定出臺了《全區關于進一步加強安全生產基層基礎工作的實施意見》，指導全區安全生產基層基礎工作。針對安全生產執法隊伍力量不足的問題，組建了副科級建制的安全生產執法監察大隊，新增事業編制4人。三是嚴格落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”制度。2011年以來，區政府及區安委會相繼制定下發了《區安全生產“一崗雙責”責任制實施辦法》、《區政府安全生產監督管理責任規定》、《關于進一步加強安全生產基層基礎工作的實施意見》等規范性文件，區委明確一名分管領導主抓安全生產工作，區政府主要領導、分管領導按照職責分工，嚴格履行安全生產“一崗雙責”制，認真落實管行業必須管安全、管工作必須管安全、管生產必須管安全的工作要求。在春節、“五一”、“十一”等重要節假日前和安全生產大檢查活動期間，區委、區政府主要領導、分管領導帶隊分別在安全生產、消防、道路交通、農機、旅游、教育、建筑施工、水務等行業領域開展節前檢查和專項督查活動，有力推動了安全生產工作。省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》下發后，區委、區政府組織專題會議進行宣傳學習，并由區安委會辦公室起草全區的《意見》，目前已下發各鄉鎮、部門、工業園區征求意見建議。四是區政府主要領導或分管領導先后組織召開安委會(擴大)會議6次，并形成會議紀要，嚴格督促落實，確保各項工作有序推進。五是層層落實安全生產責任制。嚴格按照省、市、區安全生產“兩個責任規定”，在年初的全區經濟工作會議上,區政府與各鄉鎮、部門、街道簽定了2013年安全生產目標責任書，將安全生產責任目標納入領導干部政績考核內容，嚴格實行安全生產“一票否決”制。結合日常檢查專項督查，區安委辦嚴格督促鄉鎮、街道、部門與轄區內各單位簽訂責任書，生產經營單位與車間、班組簽訂全生產責任書，形成一級抓一級，層層抓落實，一級對一級負責的安全生產責任制管理體系。六是突出工作督查和目標責任考核，嚴格落實安全生產責任制。今年以來，區安委辦相繼組織區督查辦、監察、安監等單位組成專項督查組，對全區38個鄉鎮、15個部門、4個工業園區、6個城區街道的安全生產工作和安全生產大檢查活動進行了重點督查，進一步明確安全生產監管職責和工作職責，有力
地落實了“兩個責任規定”。12月5日—12月12日，區安委辦會同監察局組成考核組，對全區38個鄉鎮、6個街道、4個工業園區、20個安委會成員單位的2013年度安全生產責任目標完成情況進行了集中考核，同時對安全生產大檢查“回頭看”工作一并進行了督查，有力推動了安全生產工作。
(二)全面安排部署，深入開展安全生產打非治違和隱患排查治理活動。
一是安全生產“打非治違”專項行動扎實有效。按照省、市安委會的安排部署，區安委會制定下發了《區2013年度“打非治違”專項行動方案》，成立了以分管副區長為組長，安監局主要負責人和區政府辦公室負責人為副組長，包括安委會相關成員單位為成員的“打非專項行動”領導小組，安排自4月—12月份在全區繼續集中開展“打非治違”專項行動，對開展專項行動提出了具體要求，明確了行動重點，細化了工作步驟，督促指導各鄉鎮、相關部門、街道集中開展“打非專項行動”。要求各相關職能部門和重點行業領域結合本單位實際制定相應的打非專項行動實施方案，分工協作，明確職責，具體負責重點行業和領域全面開展打非專項行動。我區嚴格按照“四個一律”和“六個一批”工作要求，始終堅持“打非治違”高壓態勢，集中開展對各類非法違法生產經營行為的整治。今年以來，我區依法關閉11戶不具備安全生產條件的非煤礦山企業，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為160起(包括消防、道路交通、工商等行業領域），治理糾正各類違章違規行為156起。二是持續開展隱患排查治理活動。隱患排查治理已成為全區安全生產工作的長效機制。區政府辦下發了《區安全生產隱患排查整治工作方案》，建立了“企業自查自報自改，行業部門專業監管、跟蹤落實，安監部門綜合監管、監督檢查、區政府掛牌督辦、追究問責”的隱患排查治理機制，安全生產隱患排查整治活動深入展開。據統計，今年以來全區共組織出動人員1430人（次），排查單位、企業、場所1352戶（次），排查出各類安全隱患3435條，整改3326條，整改率96%。三是加大掛牌督辦重大安全生產事故隱患的整改力度。今年省安委辦對我區5處重大安全生產事故隱患實行掛牌督辦，區政府高度重視，由區安委會下發了《全區重大安全生產事故隱患督辦整改工作方案》，對治理工作進行了全面部署，明確主體責任單位、配合責任單位以及整改措施和時限。有關責任單位隨即分別制定了整改方案，進一步細化責任，確保隱患在限定的期限內得到有效整改。目前蔡莊家具廣場、富昌家私城、榮華賓館、涼古公路與榮華大道交匯處的道路安全隱患等4處重大安全隱患均已得到整改，并經市安委辦驗收后上報銷案。市場安全隱患，軍穎商貿有限責任公司嚴格按照消防大隊提出的整改要求制定了整改方案，并投入資金50多萬元進行了整改，現等待市安委辦驗收銷案。市安委辦掛牌督辦的富豪極速網吧、農墾賓館、金水晶酒店等三處火災隱患，嚴格落實整改責任，均已通過驗收整改完畢。四是深入開展重點行業領域安全生產專項整治。煤礦領域，我區煤礦企業按照省、市停產整頓方案屬15萬噸以下煤礦，今年以來全部處于停產整頓階段,制定的煤礦企業停產整頓、兼并重組方案已上報市上等待省上批復。在煤礦停產期間，有關部門相繼組織32人（次），上礦山企業12次，就煤礦停產期間的人員值守工作進行了專項檢查。非煤礦山領域，結合全市非煤礦山整頓方案，針對非煤礦山企業行業特點，以“治亂、治散、治差”為重點，采取“關閉、整合、提升”等措施，嚴厲打擊非煤礦山領域非法違法建設和開采活動，今年以來，共檢查非煤礦山企業110戶（次），查出一般隱患318條，整改286條。危險化學品領域，持續不間斷地開展對危險化學品經營、儲存、運輸、使用和廢棄物處置各環節及餐飲場所和涉氨制冷企業的專項檢查，共檢查企業、單位101戶（次），查出隱患389條，整改389條。煙花爆竹領域，針對春節等節假日煙花爆竹需求量加大的實際,從安監、公安、工商、質監等部門抽調人員組成檢查組，對重點鄉鎮和城區的集貿市場進行不間斷地、拉網式大排查，今年以來共檢查商鋪、商店245家，查處安全隱患169條，立即整改169條，查收非法經營的煙花爆竹2240鞭，禮花21筒；以開展煙花爆竹專項整治行動為契機，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法經營行為，取締非法儲存窩點2處，對3戶批發企業煙花爆竹庫房進行了查封。冶金領域，以強化冶金企業日常監管為重點，持續開展安全檢查，確保冶金企業的生產安全。民爆物品領域，以強化管理為目標，從涉爆單位的購買、運輸、儲存、使用等環節入手，加大日常監督管理，共排查涉爆單位4家、涉槍單位6家，排查隱患2處，整改2處。持續不斷地開展“緝槍治爆”專項整治工作，依法收繳炸藥132公斤、雷管769枚，杜絕了涉爆事故的發生。人員密集場所消防，扎實開展“除火患、保平安”冬春專項行動、“兩會”消防安全保衛、“平安隴原”消防安全專項行動等活動，深入推進消防安全“網格化”、“戶籍化”管理工作，重點對全區商場、市場、學校、網吧、KTV等公眾聚集場所開展安全檢查。止目前，共檢查單位659家（次），查處隱患1247條，整1185條，整改率95%，通過消防安全大檢查，切實整改了一大批火災隱患。建筑施工領域，繼續在全區深入開展預防高空墜落、塔吊倒塌、物體打擊、施工坍塌等為重點的建筑安全專項檢查，共檢查38個鄉鎮的在建工程項目243項，查處隱患558條，整改471條，有效消除了事故隱患，規范了建筑安全生產秩序。道路交通領域，以各階段交通安全專項整治為重點，認真落實“五長”（鄉鎮長、運管站長、農機站長、派出所長、交警中隊長）聯動機制，今年以來先后開展了春運、“亮牌”行動、酒后駕駛、“大排查、大整治”貨車違法行為專項行動、夏季道路交通安全大檢查等城鄉道路交通秩序專項整治、“五種車輛”道路交通安全專項整治行動、交通秩序集中整治和預防重特大道路交通事故專項整治行動、校車專項治理等道路交通秩序專項整治9次，共出動警力38100人次，出動警車9600臺次，檢查車輛162.7萬臺次，查處違法行為12.78萬起。特種設備領域，始終將特種設備安全檢查作為工作的重心來抓，不間斷地組織開展特種設備安全檢查，共組織人員960人次，檢查特種設備使用單位300家，檢查各類特種設備1000臺次，責令停用設備8臺，查封5臺，查處隱患80條。農機領域，積極開展“平安農機”創建示范活動，今年以來新創建4個“平安農機”示范鄉鎮、24個示范村、962個示范戶，有效推動了農機安全工作。扎實開展農機道路安全專項整治工作，重點對拖拉機、聯合收割機無牌無證、超速超載、違法載人、人貨混裝的違法行為進行專項整治，共檢查各種農業機械41386臺，查處違章2185臺，查處事故隱患108條，整改106條，整改率98%。水利行業，結合安全治理活動，共組織各項檢查4次，持續不間斷地對南營、西營、黃羊3座水庫、7座農村集中式供水廠、3處電站和水利在建工程進行安全檢查，確保了本行業領域的生產安全。電力行業，以突出隱患排查治理為抓手，結合春、秋季安全大檢查和“迎峰度夏”安全檢查，全面排查各類事故隱患，對排查出121處在高壓輸電線路下違章建房、搭棚的安全隱患進行了整治，確保了農電線路的安全運行；校園領域，組織教育、公安、安監、工商、藥監等部門開展中小學、幼兒園安全管理、校車安全、冬季取暖消防安全、食品衛生安全、校舍安全等檢查活動，共排查隱患386條，整改339條，整改率95%。旅游行業，結合春季安全檢查和“五一”、“十一”節前檢查，組織安全檢查4次，對區內旅游景點、賓館、飯店、招待所進行了全面排查，確保了經營場所的安全運轉。其他文體、衛生、工商、國土、宗教、供銷社等相關行業領域，在區政府的統一領導下，嚴格按照各自安全監管職責，及時在各自行業領域開展了隱患排查和聯合執法檢查活動，確保了各行業領域的安全穩定。五是全面建立安全生產事故隱患排查治理自查自報自改系統，組織包括非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工業企業管理人員參加的隱患排查治理自查自報自改系統培訓班1期，目前全區已有43戶企業和生產經營單位建立了隱患排查治理自查自報自改系統，其中，非煤礦山25戶、危險化學品戶和煙花爆竹經營單位4戶、工業企業14戶，高危行業安全檢查覆蓋面已達100%。六是認真落實建設項目安全設施、職業衛生“三同時”制度。今年以來，全區新、改、擴建設項目的安全設施“三同時”工作已通過預評價驗收6戶，3戶企業正在進行安評工作，5戶企業仍在作前期準備工作。年初，下發了《全區職業健康安全監管工作要點》，在重點企業深入開展職業危害防治工作。在加強重點企業職業危害防治日常監管工作的基礎上，嚴格職業病防治申報建檔工作，目前全區已累計申報57戶，2013年新增網上申報13戶，其中，中大鋁型材、寧海商貿公司等2家職業危害重點企業已通過預評價，等待市上驗收。七是認真做好煤礦整頓關閉工作。自2012年9月份以來，我區煤礦企業按照省、市停產整頓方案已全部處于停產整頓階段，并制定了停產關閉、資源整合實施方案，已上報市上等待批復。
（三）大力夯實基礎，進一步加強安全生產基層基礎建設。
一是不斷加大對安全監管的資金支持。目前區財政已撥付全區安全生產專項資金203萬元,有效保障了全區安全監管工作的順利開展；二是經區委編辦核準，設置區安全生產行政執法大隊，落實編制4人，安全生產行政執法隊伍得到進一步加強。三是全區38個鄉鎮、6個街道均已設立安監站，配備了兼職人員94人；四是繼續推進工貿企業安全生產標準化建設工作。下發了《2013年全區冶金等工貿行業企業安全生產標準化創建工作的安排意見》，組織人員深入工業企業，指導、幫助各類企業全面開展安全生產標準化創建活動。今年以來，共有49戶企業和生產經營單位開展了安全生產標準化創建，目前已有26戶工業企業經過初步審查，已上報市局等待驗收，10戶企業相關資料作進一步的完善。3戶煙花爆竹經營單位、4戶危險化學品經營單位通過市上驗收，4戶危險化學品經營單位已上報市局等待驗收。五是加強應急建設，全面提升應急救援能力。根據國家、省、市有關工作要求，結合全區實際，及時修訂了《區生產安全事故應急救援預案》、《區煤礦安全生產事故應急救援預案》。全區各行業結合各自實際，全面開展各類應急演練活動，檢驗預案的可操作性和實際效果。在三月份全國“中小學安全教育日”，區安監局、教育局、公安局消防大隊聯合在六中、會館小學、共和街小學等多所中小學開展了消防安全知識講座和滅火演練活動，受教育人數達1.5萬多人次；結合全區“安全生產月”應急演練周活動，大力開展生產安全事故應急演練。6月26日，區政府組織安委辦、消防大隊在惠豐超市舉行了一期火災事故應急演練活動，有效提高了火災事故應急防范能力。質監、電力、皇臺酒業公司等部門和企業也結合各自行業特點，分別組織了多起應急演練活動。通過有計劃、有步驟的開展一系列應急演練活動，進一步檢驗了全區各類事故應急救援能力。六是不斷強化對企業負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓教育力度。今年以來，相繼組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工業企業等行業領域的企業負責人和特種作業人員培訓班6期，水務、教育系統安管人員培訓班2期，共1062人參加了培訓學習，從業人員和安全管理人員的安全意識得到進一步增強。
（四）嚴格行政執法，全面開展各類安全生產檢查活動。
一是嚴格落實行政執法責任。年初，根據全區安全生產工作實際，下發了《全區安全生產行政執法工作計劃》，并依此為依據，簽訂了安全生產行政執法責任書，認真落實行政執法責任。二是全面開展安全生產行政執法工作。結合省、市、區階段性工作安排和安全生產大檢查活動，扎實開展各類安全生產檢查活動。其中，6月份安全生產大檢查活動開展以來，全區各鄉鎮、街道、工業園區和相關職能部門結合各自監管職責，組織檢查組或督查組，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，采取“企業自查、行業檢查、綜合督查”相結合的方式，扎實開展安全生產大檢查活動。期間，全區共抽調人員360人（次），組織檢查組（督查組）87個，共檢查各類企業和生產經營單位1860戶（次），查處安全隱患3686條，已整改3601條，限期整改85條，目前，安全生產大檢查“回頭看”工作仍在有序進行之中。
（五）加強信息報送，嚴肅查處安全生產事故。
一是及時、準確上報安全生產行政執法統計報表和事故統計月報表，未發生漏報、遲報現象。二是對今年以來工礦企業發生的1起生產安全事故和群眾舉報、上訪4起工傷事故案件，嚴格按照“四不放過”的原則，依照安全生產相關法律法規對相關責任單位和責任人進行了嚴肅處理，現均已結案，切實維護了人民群眾的利益和社會安全穩定。
三、存在問題及2014年工作打算
今年以來，在全區上下的共同努力下，全區安全生產形勢穩定，各項工作穩步推進。但也存在一些不足，主要表現在：一是企業安全責任落實不到位。部分生產經營單位主要負責人沒有真正履行安全生產第一責任人的職責，對安全生產重視不夠，企業安全管理不嚴，安全投入不足，安全設施老舊，企業內部安全隱患排查治理走過場。二是安全監管責任不到位。有的街道、園區和有關部門主要領導對安全生產工作重視不夠，存在“出了事就重視，沒出事就忽視”的現象，沒有真正落實單位主要領導是安全生產第一責任的人的責任。三是安全生產標準化推進難度大。由于這項工作沒有列為國家法律強制性要求，企業認為開展標準化達標投入資金較多，中介機構評審又收取一定的費用，也沒有針對企業的獎勵和激勵政策，企業認同度不高，推進難度非常大。此外，安全監管部門也缺乏有力的抓手，對不達標和工作不積極的企業，沒有強有力的制約手段。四是安全監管機構建設還需要加強。隨著國家對職業衛生工作的不斷強化，職業衛生監管的任務也日趨繁重，需要盡快設立職業健康監管科，并配備人員。這些問題都有待于在今后的工作中加以研究，認真解決。
2014年工作打算
指導思想：2014年，全區安全生產工作將以貫徹落實黨的十八屆三中全會和關于安全生產工作的重要講話和批示精神為指導，以學習貫徹省委、省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》為主線，圍繞全區中心工作,緊盯“一個目標”，強化“十項舉措”，努力遏制各類安全生產事故，促進全區安全生產工作再上新臺階，為2014年全區社會經濟轉型跨越發展創造良好的安全生產環境。
一個目標：堅決杜絕3人以上較大事故的事故發生，全年事故起數、傷亡人數“雙下降”，確保全區安全生產形勢持續穩定好轉。市上下達的企業安全生產標準化指標完成率100%，重大隱患整改完成率100%，企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全培訓持證率達到100%。
十項舉措：
1.全力做好各個階段的安全監管。在認真總結2013年安全生產大檢查活動中取得的成功經驗的基礎上，未雨綢繆，提前謀劃，督促指導生產經營單位和各鄉鎮、街道、工業園區及相關職能部門開展安全隱患大排查、大整治，在全行業、全領域治理安全隱患，提前做好各類生產安全事故應急處置準備，科學制定預案，并認真開展演練。
2.深入推進安全生產宣傳力度，牢固樹立“安全第一、生產第二”的理念。加大安全生產培訓力度，堅持“效果第一，切實有效”的方針。重點加強企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的培訓，增強企業安管人員和特種作業人員的安全意識，強化“安全第一、生產第二”的理念。督促企業進一步推進和落實廠級、車間、班組三級安全教育機制的形成，提升企業本質安全水平；加大安全生產宣傳投入，充分利用網絡和媒體力量，擴大宣傳覆蓋面。通過“安全生產月”活動，開展應急實戰演練、安全宣傳和知識競賽等活動，全面提高全社會安全意識和自我防護能力，努力形成“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。
3.進一步開展安全生產標準化建設。在2013年全面開展企業安全標準化工作基礎上，創新工作舉措，把標準化建設與日常監管、隱患專項整治、打非治違等工作緊密結合起來，進一步擴大企業標準化建設的面和點；根據市上統一部署，全面啟動規模以下企業安全生產標準化建設工作，努力促進企業本質安全度的不斷提升。
4.繼續開展“打非治違”專項行動。重點圍繞道路交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、特種設備、農業機械等行業領域開展聯合整治。特別針對特殊工種無證上崗、違章操作，?；?、煙花爆竹無證經營和非法經營等嚴重非法違法行為，依法依規，嚴厲打擊，促進全區安全生產形勢持續穩定。
5.推進隱患排查治理信息系統應用。結合我區安全生產監管實際，逐步優化系統運行流程，擴大系統企業覆蓋面，力爭全面覆蓋全區生產經營單位。加大對上報事故隱患整改情況的檢查力度，定期組織督查督導，確保事故隱患整改到位。
6.加大安全生產執法檢查力度。認真執行年度安全生產執法計劃，加大檢查力度，嚴格執法，嚴厲打擊瞞報、遲報、漏報安全事故違法行為。嚴格落實安全生產事故調查處理的有關規定，按“四不放過”的原則，深入查清事故原因，提出整改措施，嚴格依法處罰。同時加大對行業監管責任和屬地管理責任追究力度，強化警示作用，嚴防同類事故發生。
7.認真抓好職業衛生監管。督促指導企業制定職業病危害防治計劃，定期進行工作場所職業病危害因素檢測、評價，開展職業健康監護，建立健全健康監護檔案，落實職業病防治主體責任。開展職業健康專項檢查，對達不到國家職業衛生標準要求的要責令限期改正，對整改仍不合格或拒不整改的，要依法停產整頓或者提請區政府予以關閉。
8.抓好重點行業領域安全監管。突出抓好重點區域、重點行業（領域）安全監管和專項整治工作。繼續加大對煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū瘛⒌缆方煌ā⒔ㄖ┕?、人員密集場所等重點行業領域安全監管的專項檢查工作力度，集中力量監控重大危險源企業。加強日常檢查、專項整治和重點抽查機制；加強同農機、水務、電力、質監、教育、衛生、文體、旅游等行業和領域的協調配合，加大政府層面的安全督查力度，建立安全生產長效機制，確保各行業和領域的安全生產形勢穩定好轉。
（一）圍繞發展，加強綜合計劃、規劃管理，實現了經濟社會持續健康協調發展。
1、加強計劃規劃編制工作。完成市十三屆人大四次會議發展計劃工作報告，提出20*年全市國民經濟和社會發展工作思路與主要指標建議，經人大會議審議通過實施。完成《*市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，印制文本提供人代會審議、通過。積極配合相關部門做好“十一五”專項規劃編制等工作。規劃編制工作先后被評為*市政府“十一五”規劃編制工作一等獎和省發改委規劃編制“綜合獎”。完成了《規劃課題集（二）》的編印、發送工作。
2、做好經濟運行監測分析。密切掌握全市經濟動態，對國民經濟各階段運行情況進行跟蹤分析，先后開展了7次全市經濟運行（發展）態勢分析，針對各階段經濟運行過程中出現的新問題新情況積極研究分析、預測走勢，提出對策和建議，促進了計劃的順利執行和全市經濟的健康平穩發展。牽頭組織召開了全市第十五次綜合經濟分析例會，專題研究第一季度全市經濟運行情況及重點工程建設的思路和對策措施，為市委、市政府做好全年經濟工作提供決策參考和建議。按月及時向省發改委上報我市經濟發展數據指標和分析說明，加強社會發展動態分析，積極參與文化大市建設。
3、重視課題和政策研究。完成了“關于建立生態補償機制的研究與建議”、“建設新農村，推進新和諧”等15個全局性發展問題的課題調研，其中《推進新和諧要在高起點上建設新農村》被《浙江經濟》錄用。組織開展了對全市七個領域非公有經濟進入教育領域投資情況和“節水型社會”建設情況的調研工作。完成《關于加快服務業發展若干意見》，報市委印發實施。研究起草了《發展循環經濟建設節約型社會“665行動計劃”》。起草了“關于發展循環經濟建設節約型社會”領導小組、領導小組辦公室和領導小組成員單位工作職責討論稿。
（二）引導投向，加強基礎設施和投資項目管理，促進了中等城市建設。
1、加強基本建設項目綜合管理。深化投資體制改革，研究起草了《*市政府投資管理實施細則》。做好政府投資項目的綜合管理，牽頭組織財政性投資為主項目的方案設計、初步設計以及工程概算審查，實現項目全過程管理。編制實施“十一五”重大前期建設政府投資項目規劃，共33項，總投資163.64億元。組織開展了政府投資項目實行“代建制”的考察學習。對企業投資項目由審批制改為核準制或備案制。積極宣傳貫徹落實《浙江省招投標條例》。
2、做好重點建設項目管理工作。建立了重大項目建設領導責任制，完善《重點建設項目管理辦法》，做好重點工程申報工作。編制了“*市20*年度重點建設項目建議表”，經市政府審核，確定實施重點建設項目35項（其中省、*市重點建設項目7項），總投資101.24億元，年度計劃投資16.77億元，同比增長27.51%。協助市政府組織召開全市重點工程建設工作會議，進行深入動員，營造良好氛圍。積極履行重點工程綜合管理職能，加強重點工程督查、協調工作，保證建設進度。全市在建重點工程累計完成投資16.97億元，占年度投資計劃的101.17%，比上年同期增長28%。
3、重視重大項目前期工作。制定了20*年*市重大建設項目前期工作計劃，做好已列入重點工程預備項目名單的27個項目的前期準備工作。建立了20*年招商引資項目庫，積極參與招商活動。配合做好高速公路復線、*－*第二通道有關前期工作。配合市委組織部做好村級組織辦公場所建設和有關前期工作。配合市供電局做好500KV*輸變電所址及線路路徑論證工作。配合水利部門做好市水利項目建議書論證工作，爭取列入20*年省重點項目。
（三）強化監管，加強價格調控管理，規范了市場價格秩序。
1、加強重要商品、服務的價格管理。先后組織召開調整出租車票價、開征污水處理費、調整樂虹片區自來水價格聽證會，調整了我市出租車票價，出臺調整和開征污水處理費政策，擬定樂虹片區供水價格調整方案。重新公布524種政府定價和政府指導價藥品價格，繼續對非盈利市級醫療機構藥品采購實行差別利率順加作價，進一步減輕患者和醫保經費負擔。調整了5座我市*年底以前投產的非省統調地方公用水力發電機組的上網價格，促進實施煤電價格聯運，緩解電力緊張局面。做好價格受理、成本、定價三大前期工作，加強成本監審，完善集體審價。健全價格監測定期分析制度，堅持對9大類37個品種商品每月2次的價格監測、分析。出臺了物業管理服務收費辦法，核定了新世紀、銀河花園2個普通住宅小區前期物業服務收費標準。
2、加強清費治亂減負工作。部署并開展了20*年度收費驗審工作，對全市20*年度行政事業性收費、壟斷經營性收費以及以收費形式征收的各種基金、集資、附加的執收單位進行逐個細致的驗審。對4個單位發出整改意見書，要求限期整改，4個單位移交檢查分局立案查處，注銷收費許可證10個。規范和調整了會計師事務所服務、土地事務服務、防雷技術服務、有線電視服務、機動車牌證工本費等有關收費。規范培訓班收費審批流程，認真審核了21個強制性培訓班收費。完成了全市行政事業性和經營服務性收費單位的收費許可證辦理有關延期手續。全面清理了我局近幾年來有關收費文件，停止執行部分收費項目。
3、加大價格監督檢查力度。聯合運管部門，及時采取措施，開展春運期間我市部分公路客運票價檢查，有效制止亂漲價行為。開展了醫療服務和藥品價格重點檢查以及教育、涉農收費專項檢查，切實減輕農民負擔，維護消費者權益。組織了節假日市場價格檢查和日常菜市場價格檢查，切實維護了社會穩定。加強了市、鄉鎮、村三級價格監督網絡建設，開展了“價格服務進萬家”活動。認真做好價格舉報工作，全年共受理價格舉報投訴135件，辦結137件（含上年遺留2件），辦結率為101%。按照“放得開，管得好”的總體要求，加大了對價格違法案件的查處力度，全年共立案查處價格違法案件31件，經濟制裁總額375.62萬元，退還消費者36.89萬元，上繳財政249.67萬元。
（四）注重調控，加強糧食安全管理，確保了社會糧情穩定。
1、扎實開展糧食安全工作。大力發展訂單農業，對具有一定規模、信譽好的種糧戶發放糧食預購款，確保糧食訂單履約率。今年早稻訂單糧食收購10179噸，完成計劃的92.18%，居*市第一。建立健全各項制度，嚴格開展經常性糧食倉儲安全和“一符四無”檢查，做好季度倉儲千分制考核工作，指導和督促收儲公司認真抓好倉庫修理、器材維修以及倉容的安排和落實，有效保證了糧食儲存安全。研究制定了20*年度全市地方儲備糧油的輪換計劃并上報市政府批準執行。認真開展了上年度全市糧食供需平衡情況和今年全市糧食農業成本調查，與財政部門協商并簽訂了20*年度糧食財務包干協議。編制完成“十一五”糧食安全規劃，完善糧食安全預案和應急預警機制，加強糧食市場監測監控。積極開展“放心糧油”活動，堅持定期檢測儲備糧油產品，認真做好日常檢查，對檢驗不合格的產品和企業，及時建議有關部門進行查處，確保居民放心吃糧。認真做好我市軍糧供應工作，積極開展擁軍慰問活動。
2、積極培育糧食市場。加強糧食市場培育，依法加強糧食流通市場管理，推進糧食購銷市場化。穩步開展國有糧食企業改革改制工作，提出了*市糧食收儲公司改革實施方案，建立相關規章制度。加強國有資產的監管力度，協助企業做好國有資產出租承包等管理工作，盤活國有資產，有效發揮現有資產效益。積極做好全市糧情監測點的監測和糧食信息的采集分析及統計上報工作，及時為糧食購銷企業提供糧食產銷和市場價格信息，并深入開展對糧食企業的調研活動。認真做好《糧食流通管理條例》頒布實施二周年宣傳工作。
3、認真抓好安全生產。圍繞“平安*”建設，我局成立了綜合治理領導小組，及時落實了安全生產目標管理和領導責任制。安全生產工作被列入局黨委重要議事日程，適時召開安全生產工作會議，及時傳達上級有關會議精神，定期聽取工作情況匯報，做到安全生產警鐘長鳴，使“安全第一，預防為主”的工作方針得以深入貫徹執行。與下屬13個糧食企業簽訂了《安全生產和消防安全目標管理責任書》，做到責任分工明確，安全生產措施落實到基層、落實到企業、落實到人。加強《安全生產法》宣傳工作，做好節假日期間的生產安排，完善負責同志帶班值班制度。
（五）積極協調，服務企業改制和上市工作，加速了體制改革各項工作。
貫徹落實體改會議精神，著手制定“十一五”體制改革規劃，積極開展經濟體制改革課題研究。研究制訂放寬非公經濟市場準入政策，加強民營企業現代企業制度建設，鼓勵民營企業通過外資嫁接等多途徑加速發展。積極參與國有企業改制協調會，協調通用電子、制鞋總廠、清江糧管所、虹橋建筑公司、柳市棉紡廠等企業改制，指導制訂改制方案。幫助勝武公司籌建股份公司，指導其制訂公司章程、組建董事會、監事會等。在深入基層調查了解我市企業改制情況的基礎上，組織召開市政府改制文件修改補充意見座談會，提出*市20*年深化經濟體制改革工作意見。積極培育企業上市資源，引導、推動、支持民營企業上市。加快推進小城鎮綜合試點改革工作，總結改革經驗，并上報柳市、樂成和虹橋三鎮為省級中心鎮。
（六）突出重點，加強電子政務建設和推廣應用，推進了國民經濟和社會信息化進程。
加強電子政務外網安全管理，完成防火墻的配置升級工作，完成KILL殺毒軟件升級部署，安裝網絡流量分析軟件對網絡進行測試管理。加強對電子政務外網計算機的管理，研究了多種互聯網接入認證方式，實行IP地址和MAC地址綁定，將市政府網站移植到websphere5.0平臺。按照《浙江省電子政務網絡技術規范》要求，對電子政務平臺進行了改造，接入省電子政務外網，實現資源共享網絡的全省互聯。推廣電子政務應用，普及短信息辦公業務和公文收發業務，完成試點單位的內部公文流轉、檔案管理等業務應用，提高機關辦事效率。完成20*年*兩會網站的信息工作，在市政府網站新增設“便民信息”、“*灣港區”等欄目。扶持信息產業發展，引導軟件業、信息產業制造企業做大做強，積極申報設立省級信息產業園。
（七）健全制度，加強隊伍和系統建設，維護了文明機關良好形象。
1、加強能力建設。認真學習貫徹《國家公務員法》、《行政許可法》、《價格法》、《糧食流通條例》等一系列法律法規和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的通知精神，建立健全機關干部學法用法制度，不斷增強干部隊伍的法制意識，提高依法行政的能力。繼續深化審批制度改革，在積極牽頭推行并聯審批制度的基礎上，進一步簡化審批程序，實現了全市基本建設項目審批全部在行政中心窗口接辦，限時辦結，全年承諾件提前辦結率為96.27%。
2、加強制度建設。建立健全了“一次性告知制”、“首問責任制”、“辦事承諾制”、“限時辦結制”、“A、B崗工作制”、“新錄用工作人員指導師制”等一系列管理規章制度，以能力和績效為導向，把人民滿意作為標準，推行獎優罰劣制，增強工作積極性和責任感，確保機關行政高效。認真做好文明機關復評，積極開展機關“四好科室”和“節約型機關”創建活動。
3、加強作風建設。繼續深化黨員先進性教育，建立長效機制，牢固樹立宗旨意識，為群眾辦實事辦好事。進一步推進機關效能建設，切實轉變作風，深入調查研究，提供優質服務。完善黨風廉政建設責任制，強化工作人員廉潔自律意識，樹立干凈干事、文明干事的好形象。繼續打造學習型機關，實現“工作學習化，學習工作化”，努力造就一支“勤學習、善思考、精操作”的發展和改革干部隊伍。
