時間:2023-01-04 13:24:16
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇精神申報材料,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
根據省人力資源社會保障廳《關于做好2012年度專業技術資格評審工作的通知》(粵人社發〔2012〕119號)精神,為做好2012年度衛生系列高級專業技術資格評審工作,現將有關事項通知如下:
一、申報評審條件及有關政策
(一)申報評審條件。
嚴格按照省人力資源社會保障廳的有關規定執行,主要文件目錄見附件1。
1.凡申報2012年度衛生系列高級專業技術資格評審的人員,必須在2012年衛生系列高級專業技術資格實踐能力考試中成績合格或在2011年度考試中成績合格。申報人員原則上應按考試專業申報相應專業的專業技術資格。
2.評委會設置及評審的學科專業參見《廣東省衛生系列高級專業技術資格評審申報學科分類表》(附件2)。
申報臨床、中醫、口腔、預防等專業主任(副主任)醫師資格的,必須具有相應類別的醫師資格證書并已登記注冊,執業范圍應與申報專業相符。
申報婦女保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在婦產科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審醫學全在線申報兒童保健專業技術資格,醫師資格證書為臨床類的,在兒科專業高評委會評審,公共衛生類的在預防醫學專業高評委會評審。
執業類別為臨床類,擬申報預防保健專業主任(副主任)醫師資格的,統一歸在預防醫學專業高評委會評審。
未取得執業醫師資格的,也可在各臨床或預防醫學專業高評委會評審,通過評審的人員取得“衛生系列(副)主任技師”資格。
3.根據原省人事廳、省衛生廳《關于改革和完善衛生系列高級專業技術資格評價方式的通知》(粵人發〔2005〕311號)要求,2012年所有申報正高級專業技術資格的人員均須進行答辯,答辯內容由答辯委員根據申報者的申報材料確定,每人答辯時間約為15分鐘。答辯時間安排及答辯地點另行通知。
4.職稱外語條件執行《關于調整完善我省職稱外語政策的通知》(粵人發〔2007〕120號),并根據原人事部《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(國人部發〔2007〕37號)和粵人發〔2007〕120號文的有關規定,2001年廣東省職稱外語考試合格成績單不作為職稱外語條件的有效依據。
5.根據原省人事廳《關于明確當前專業技術資格申報評審若干問題的通知》(粵人發〔2007〕197號)的規定,符合專業工作崗位條件和資格申報條件的專業技術人員,可同時或不同時申報兩個系列的專業技術資格,但不得同時或不同時申報同一系列或同一專業的兩個資格。
專業技術人員崗位轉換后要申報現崗位專業技術資格的,應在現崗位工作滿一年以上,并提交反映現崗位的工作業績,同時將原崗位專業技術資格的評審表作為申報現崗位專業技術資格的附件一并提交,不得用原崗位的業績申報現崗位的專業技術資格。
(二)有關政策。
1.事業單位的申報評審工作,要按照國家深化事業單位人事制度的意見精神,嚴格執行申報條件和申報程序,提高申報和評審質量,并逐步實現與崗位聘用的有機結合。
2.國家公務員和依照公務員制度管理的事業單位中,已過渡為國家公務員身份的人員申報專業技術資格,不論其在何種崗位、從事何種工作,都應嚴格執行原人事部《〈企事業單位評聘專業技術職務若干問題暫行規定〉有關問題的具體說明》(人職發〔1991〕17號)、人社部發〔2011〕90號文,以及原省人事廳《關于依照公務員制度管理事業單位具備國家公務員身份人員參加專業技術資格評審問題的批復》(粵人函〔2005〕301號)、粵人發〔2007〕197號文有關規定,一律不予受理。
3.從國家部委、軍隊和外?。ㄊ?通過組織調動、轉業安置或個人自主來粵工作的專業技術人員,均可按我省的職稱政策申報評審高一級別專業技術資格醫學原專業技術資格需按《廣東省人力資源和社會保障廳關于省外來粵人員高級專業技術資格確認的暫行辦法》(粵人發〔2010〕306號)的要求進行確認。
4.突出貢獻人員申報評審按《廣東省人力資源和社會保障廳關于突出貢獻人員專業技術資格評定的暫行辦法》(粵人社發〔2012〕38號)執行。
5.所有申報人員在提交申報材料時,需提交在現工作單位繳交今年度連續半年以上的社保憑證原件,并由社保部門加具業務專用單,復印件一律無效。繳交社保單位與申報單位不一致或不連續的,不得申報。
6.申報材料的填寫及審核按省人力資源社會保障廳的有關規定執行。2012年的論著鑒定仍采用“雙盲”形成進行,提交鑒定的論文需蓋去姓名后再復印。申報材料準備及裝訂的有關要求可在省衛生廳公眾網站載。
二、申報程序
(一)個人提交申報材料。個人填報的表格見附件3,有關表格可在省衛生廳公眾網站下載,表格規格及填寫以表格上的要求為準。
申報人應根據自己的專業技術崗位,對照我省的職稱政策和相應專業技術資格條件要求,認真、客觀、如實申報,并按要求一次性提交全部申報評審材料(過后不得補充和更換),送單位審核和公示。
申報人提交的論文必須是醫學期刊公開發表的論文。根據《期刊出版管理規定》,發表的論文的期刊屬于“一號多刊”的,該論文不能作為有效期刊是否得到國家相關部門的許可,可登錄國家新聞出版署網站查詢,查詢結果隨同論文、論著材料一起上報。
凡未如實申報和弄虛作假的、一經發現并核實,取消當年申報(或評審通過)的資格,并從下年度起3年內不得申報,視情形在全省范圍內進行通報批評。
(二)單位審核。單位組建由人事職改干部、技術主管及專業技術人員組成的“審核評價小組”,對申報人取得現專業技術資格以來的職業道德、思想政治表現、專業技術工作業績成果、工作表現及申報材料的真實可靠性等提出準確客觀的評價意見,在《廣東省專業技術資格評審表》和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》相關欄目加具意見。
申報人所在單位應認真審核申報材料,重點把握如下幾個方面:
1.審查申報材料的合法性:申報材料是否依法取得,是否符合執業類別與執業范圍的規定。同時,還要審核申報人所申報的資格與其執業類別、執業范圍是否相符,申報專業和考試專業及實際從事的專業是否相符。
2.審查申報人材料的真實性:申報材料是否與申報人的專業技術工作經歷、論文、業績及所起的作用、年度考核等客觀事實相符。
3.審查申報材料的完整性:申報的基礎材料、業績成果、論文著作等是否完整提交,評審表必填欄目是否空白(專業技術工作經歷、業績成果、論文和時效等),是否如實填報負面情況,是否如實填報同時或不同時申報其他系列(專業)的資格及其名稱。
4.審查申報材料的時效性:申報人提交的所有申報材料的時效均截止到2012年8月31日,其后取得的業績成果、發表的論文、考取的計算機模塊合格證、職稱外語考試成績、取得的學歷(學位)證及執業資格證等,不得作為2012年評審的有效材料對不符合申報條件的材料,應注明原因,及時退回。
申報人所在單位人事部門應及時將申報的有關材料,特別是申報人的《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》和單位的投訴受理部門及電話,同時其他申報材料應放置在單位會議室等公共場所,以備查驗。公示時間不少于7個工作日。受理主要由單位人事(職稱)部門負責,接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。凡經受理查實存在弄虛作假和其它違規行為的申報材料一律不予報送,并按有關規定處理;對舉報問題一時難以核實的,應如實注明,先行報送,但不得停止核查,核查結果應及時報送評委會日常工作部門。
公示結束后,由單位紀檢(監察)或人事部門在《廣東省專業技術人員申報專業技術資格評前公示情況表》(專業技術資格申報評審用表八)和《衛生系列高級專業技術資格申報人基本情況及評審登記表(申報評審衛生版表三)》上如實加具意見并加蓋公章,作為申報材料的一部分一并報送。
(三)主管部門審核。主管部門應認真審核報送的材料,重點把握如下幾個方面:
1.審核數量。當場清點申報材料的種類是否齊全,數量與送評材料目錄單的記錄是否相符。
2.審核程序。重點審查申報程序是否符合政策規定,委托評審是否符合規定程序,單位公示是否規范,有關證書、證明復印件是否有審核蓋章,申報時間、公示時間、單位審核時間之間是否矛盾等。
3.審核條件。按照省的職稱政策規定和資格條件的要求,逐項審查申報人是否符合申報評審相應專業技術資格的范圍和條件。有嚴格執業類別和執業范圍限制的專業,還要審查申報人所申報的資格與其執業類別是否相符,其業績是否依規取得。
對經審核不符合申報條件、申報程序的申報材料,及時說明原因,并將材料按原報送渠道退回,同時書面告知申報人。
三、申報材料受理時間及地點
2012年9月6-7日為受理省直、廳直屬單位申報材料的時間,受理地點為省衛生廳辦公樓南座4樓會議室(廣州市先烈南路17號);9月16日為受理各市、汕頭大學醫學院、廣東醫學院申報材料時間,受理地點為廣州市南沙資訊科技園(廣州市南沙區環市大道南2號,聯系電話:)。逾期不再受理。
各市各單位受理申報材料的時間由各市各單位自定。
四、評審收費
按原省人事廳《關于轉發省物價局、省財政廳〈關于調整專業技術資格評審費標準的復函〉的通知》(粵人發〔2007〕35號)執行。每人收取評審費580元(含各市送審費用),論著鑒定費200元,共780元;需要參加答辯的人員另收取答辯費140元;申報人上交的費用繳交財政專戶已提交申報評審材料但因不符合要求而被退回的,一律不予退費。 ?。◤d)直有關單位收取的費用全部上交,各市留存的送審費按有關規定執行。
五、其它要求
按照《關于進一步落實好逐鄉農民工落實好退鄉農民工創業補貼的通知》文件精神。我鎮高度重視,及時研究部署,現將就業創業補貼中報工作開展情況報告如下:
一、及時安排部署
按照縣就業局相關要求,我鎮庚即召開了返鄉農民工創業補貼工作安排部署會,及時將文件精神傳達至各村,詳細安排部署了返鄉農民工創業補貼中等相關工作,對補貼標準、申報條件,時間要求、年齡等明確了具體要求。
二、加大政策宣傳力度
各村兩委通過群眾大會、廣播、信等宣傳方式在村進行全面宣傳,把黨和政府鼓勵支持就業創業的政策及時傳達到廣大群眾,確保符合條件的群眾都能及時知曉政策及申報流程。
三、按流程開展申報
按照政府安排的工作要求,符合條件的對象將個人創業申報材料交村兩委,村兩委經過3天公示無異議后報值審核把關,進一步確保符合條件的申報對象其申報材料真實可靠。截止目前,鎮申報創業補貼對象共60人,其中,建檔立卡戶5戶,非建檔立卡55戶,相關材料均經鎮政府審核并經黨政聯席會通過。
同志們:
廣大企業關心的2021年度高新技術企業申報工作日前已經正式啟動了。今天這次會議的召開標志著我市新一輪高新技術企業認定管理工作的全面啟動,也標志著我市高新技術產業發展將進入一個新的歷史階段。
高新技術企業認定工作是扶持和推動高新技術產業發展的一項重要舉措,進一步加強認定組織推薦工作和申報材料初審工作,有利于把這項工作長期有效地推進,有利于認定工作服務質量和辦事效率的提高,優化并更好的促進我市高新技術產業環境的建設。為了規范我市高新技術企業認定的組織推薦和申報材料的初審工作,我提出幾點意見:
一、 高度重視認定的組織推薦和申報材料的初審工作。
高新技術企業對于任何企業都是一個難得的國家級的資質認證,對依靠科技立身的企業更是不可或缺的硬招牌。企業是認定工作的主體,企業家們要重視高新技術企業的認定工作。確定專人,按照要求,一一對照,按照缺什么補什么,差多少補多少的要求,加強基礎和前期工作,認真負責地做好申報工作。希望通過企業自身的努力,市科技局等多部門的優質服務,推動我市高新技術產業由“點”到“面”快速發展。
二、切實抓住優惠政策扶持的有利契機,加快我市高新技術產業化的發展。
高新技術企業的認定及有關優惠政策的落實,有利于幫助企業應對當前日趨復雜的經濟形勢,緩解企業面臨的生產經營和科研上的具體困難。希望各企業家抓住這一有利契機加大科研投入,研究開發一批具有自主知識產權的高新技術產品,提高產品的附加值和市場占有率,把企業做大做強。
三、牢固樹立公仆意識,幫助指導企業做好申報推薦工作。
政府的優質服務是企業申報成功的重要條件,市科技局各相關科室及局屬單位要把幫助指導企業做好申報推薦工作作為為企業服務的重要內容,重點做好四方面工作,一要加強政策宣傳。通過各種渠道和形式的宣傳,讓每一戶企業都做到心中有數。二要做好組織發動。按照“應報盡報,能快則快”的原則,抓住重點,成熟一批申報一批。三要提高辦事效率。在企業準備好材料的基礎上,各相關科室及局屬單位對申報材料要及時做好指導把關,提高初審效率和通過率。四要加強溝通協調。各相關科室及局屬單位要齊心協力對上溝通匯報,橫向多協調配合,確保初審推薦工作順利進行。
最后,按照新一輪高新技術企業認定條件、流程、要求等具體申報要點,各企業要深入、全面解讀文件精神,市科技局也將統一思想,各司其責,協調配合,共同做好新一輪高新技術企業的初審推薦工作,取得“開門紅”。
(冀職改字【2003】3號)
第一章 總 則
第一條 為進一步規范專業技術職務任職資格申報推薦工作,加強管理,提高質量,確保有序進行,根據有關規定,結合我省實際,特制定本辦法。
第二條 專業技術職務任職資格申報推薦工作,要堅持實事求是、突出實績、注重水平、公開公正、競爭擇優的原則。
第三條 各級人事職改部門負責綜合管理、監督指導專業技術職務任職資格的申報推薦工作并組織實施。
第二章 申報推薦范圍及條件
第四條 申報推薦范圍包括全省國有、集體企事業單位和非公有制經濟組織從事專業技術工作的人員。
第五條 申報推薦專業技術職務任職資格的資本條件是:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(二)具有良好的職業道德和敬業精神;
(三)具備履行相應職責的實際工作能力和業務知識;
(四)符合國家和省制定的有關政策規定;
(五)身體健康,能堅持正常工作。
第六條 專業技術人員有下列情形之一者,不得申報推薦:
(一)受司法、黨政紀律處分未滿兩年或正在接受紀檢、監察或司法部門審查的人員;
(二)出國進修或脫產學習一年以上,至今未回單位工作的人員;
(三)病休一年以上,至今尚不能堅持正常工作的人員;
(四)凡無故不參加專業技術人員年度考核或在規定任職年限內考核確定為基本合格等次及其以下的人員;
(五)其它政策另有規定的人員。
第三章 申報推薦程序
第七條 申報推薦工作一般應遵循以下程序:
(一)建立組織
單位成立專業技術職務任職資格申報推薦考核小組,負責制定本單位申報推薦工作的實施方案 ,處理實施過程中出現的有關問題,并負責申報人員的考核??己诵〗M由單位領導、部門負責人和業務骨干組成,一般不少于五人,單位人事(組織)部門負責申報推薦工作的具體實施。
(二)填報《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》
依據省規定的申報評審資格條件,申報人員逐項填寫《專業技術職務任職資格推薦量化表》,所填內容要客觀、真實。
(三)公開述職
考核小組組織申報晉升人員進行個人述職。申報人員要實事求是地簡述任職以來履行崗位職責情況,重點是在本崗位上所取得的工作實績。
(四)考核答辯
考核小組組織一定數量相關專業的技術骨干對申報人員進行考核并組織答辯。
(五)考核評議
考核小組依據申報人員填寫的《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》中有關內容,對申報人員進行考核評議。
(六)量化賦分
考核小組依據申報人員的考核答辯、考核評議情況以及提供的相關材料對申報人員進行綜合量化賦分。
(七)綜合排序
考核小組依據申報人員量化賦分情況對申報人員進行綜合排序。
(八)確定人選
單位領導依據考核小組提供的申報人員考核情況和有關政策規定,本著公開、公正、合理、擇優的原則,集體研究確定上報人選。
第四章 申報推薦結果公示
第八條 各基層單位要公開申報推薦全過程,嚴格按照冀職改辦字【2001】125號《河北省申報專業技術職務任職資格公示暫行辦法》的有關規定進行公示,接受群眾監督。
(一)公示內容
1、 有關職稱工作的政策規定及《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》,對控制申報數額的系列要公示申報數額情況;
2、 申報人員的學歷、資歷、論文(論著)、獲獎證書、工作總結及外語、計算機考試合格證書等材料; 3、 量化賦分和綜合排序結果;
4、 經單位集體研究確定的申報人員名單。
(二)公示要求
1、 公示時間一般為五DD十天;
2、 公示地點要方便群眾,便于查閱、監督;
3、 設置意見箱和監督電話并指定專人負責做好來訪接待及情況匯總等工作;
4、 公示單位要在《專業技術職務任職資格評審表》中“基層單位意見”欄中如實填寫
公示結果。
(三)公示結果的使用
凡申報晉升各級專業技術職務任職資格的人員,申報材料不經公示的,一律不準參評。公示期間,對群眾反映的問題,經核實,申報者的申報材料系偽造、剽竊他人等弄虛作假行為的,兩年內不允許申報晉升專業技術職務任職資格。
第五章 組卷及材料報送
第九條 各單位經公示確定申報人員后,要組織申報人員提供有關材料并嚴格按照以下要求進行組卷:
(一)申報材料內容及組卷順序
1、 人事部統一印制的《專業技術職務任職資格評審表》(一式三份);
2、 《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》;
3、 有效期內的《全國職稱外語(古漢語)等級考試合格證書》和《全國或河北省職稱計算機應用能力考試合格證書》或免試表(原件及復印件二份,分別貼在評審表內);
4、 現任專業技術職務《資格考試合格人員登記表》或《專業技術職務任職資格評審表》(原件);
5、 任現職以來《專業技術人員考核登記表》(原件);
6、 離退休人員延退手續;
7、 現任專業技術職務任職資格證書;
8、 最高學歷證書;
9、 各種獎勵證書;
10、任現職以來發表出版有代表性論文(論著)(論文、著作屬于合著的應提供本人完成字數或完成工作量的證明材料);
11、任現職以來專業技術工作總結(一般不少于1500字);
12、其他有關材料。
(二)申報材料要求
1、上述申報材料除《專業技術職務任職資格評審表》、《專業技術職務任職資格申報推薦量化表》及外語、計算機合格證書外,其他材料按上述順序裝訂成冊,內容填寫要準確,字跡要工整,裝訂要規范。
2、申報材料每人限裝一袋,并填好《申報高、中級專業技術職務任職資格評審材料一覽表》貼在申報材料卷封面上。
3、申報評審材料中所需提供的復印件一律要由所在單位審檔人簽字、蓋章。
4、各單位在報卷時要一同提交《申報高、中級專業技術職務任職資格人員花名冊》。
(三)申報材料報送
依據河北省專業技術職務任職資格申報評審條件的規定,申報材料經逐級審查后,被確定申報晉升人員的評審材料由各級人事部門分別報送相關評委會評審。
1、申報晉升高級專業技術職務任職資格人員的申報材料,經省直各部門和各市職改辦初審后,報送省職改辦復審,對確定參評人員的評審材料送相應的評委會評審。
2、申報晉升中級專業技術職務任職資格人員的申報材料,由省直各部門和各市職改辦審查后,對確定參評人員的評審材料送相應評委會評審。
3、申報晉升初級專業技術職務任職資格人員的申報材料,分別由省直各部門及各縣(市、區)職改辦審查,對確定參評人員的評審材料送相應評委會評審。
4、駐冀中直單位申報晉升中、初級專業技術職務任職資格的人員,按屬地管理,申報人員所在單位需持上一級人事(組織)部門出據委托評審函,送當地市職改辦審查后,送相應評委會評審;申報晉升高級專業技術職務任職資格的人員,申報人員所在單位需持省部級人事(組織)部門的委托評審函,報省職改辦進行資格審查后,送相應評委會評審。
5、省直各部門和各市及駐冀中直單位按省職改辦規定的時間、地點由人事職改部門派專人將申報晉升人員的評審材料一次報送,逾期不予受理。
第六章 附 則
為全面推動我省風景旅游區(點)精神文明創建活動,根據省文明委年度工作安排,省文明辦、省建設廳、省旅游局決定,2008年開展首屆浙江省文明風景旅游區(點)申報評選工作?,F將有關事項通知如下:
一、表彰名額及推薦名額分配
全省命名表彰20家浙江省文明風景旅游區(點)。
各市推薦申報浙江省文明風景旅游區(點)名額分配附后。
二、申報條件
1.省級及以上風景名勝區或AAA級及以上旅游景區(點)。
2.依據《浙江省文明風景旅游區(點)測評體系(試行)》(以下簡稱《測評體系》)自評分達到850分以上(不含加分)。
3.有下列情況之一的風景旅游區(點),不得申報:
(1)發生資源及設施重大毀損事件并在省內造成惡劣影響;
(2)風景旅游區(點)領導班子成員有違法違紀行為被立案或處理;
(3)發生重大安全責任事故、重大刑事案件或集體食物中毒亡人事故;
(4)發生重大服務質量投訴;
(5)年游覽總人數(含優惠或按規定免費人數)在30萬人次(不含)以下;
(6)有其他不宜申報事項。
三、申報推薦
1.自愿申報。按轄地管理、自愿申報原則,符合本通知申報條件的風景名勝區經當地市建設部門同意、旅游景區(點)經當地市旅游部門同意后,向所在市文明辦書面申報。
申報材料:
(1)申報報告及《浙江省文明風景旅游區(點)申報表》(式樣附后,可在浙江文明網下載)。
(2)上年度風景旅游區(點)工作總結。
(3)自測評分情況報告。
(4)文明創建規劃。
(5)相關材料。將《測評體系》中規定的“材料審核”內容列出目錄,并將材料復印件按目錄順序結集或材料原件的電子版影印件作為附件報送,相關材料中的數據采集時間截止2007年底。
(6)要求提供的其他材料。
2.各市推薦。各市文明辦會同市建設、旅游部門根據申報材料和平時掌握的情況,依照《測評體系》和本通知申報條件,對申報的風景旅游區(點)進行初步測評。對符合申報條件的,在分配的名額內推薦申報,并于2008年5月31日前將審核后的各風景旅游區(點)申報材料一式3份報送省文明辦。
四、考核、命名及復評
1.資格審核。省文明辦、省建設廳、省旅游局根據各市上報的材料,依照《測評體系》和本通知申報要求,對各市推薦的風景旅游區(點)進行資格審核,確認參加評選的風景旅游區(點)。
2.命名表彰。省文明辦、省建設廳、省旅游局在8月底前對申報浙江省文明風景旅游區(點)的風景旅游區(點)進行考核測評。對擬表彰的浙江省文明風景旅游區(點)在浙江文明網公示一周后,報省文明委審定,以省文明辦、省建設廳、省旅游局名義命名表彰。對申報浙江省文明風景旅游區(點)而未能獲得命名表彰的風景旅游區(點),作為浙江省文明風景旅游區(點)創建工作先進單位一并表彰。
3.復評。對命名的浙江省文明風景旅游區(點),省文明辦、省建設廳、省旅游局將在命名后的第三年組織復評。對工作停滯不前、存在明顯不足的,給予批評警告,限期整改;對工作嚴重滑坡、出現有損榮譽稱號情況或整改不到位的,撤銷其榮譽稱號。
五、工作要求
一是要高度重視推選工作。各市要以申報、推薦和評選、表彰為契機,加強對各風景旅游區(點)精神文明建設的檢查與指導,切實推動風景旅游區(點)文明創建工作深入廣泛開展。省文明辦將在適當時候,組織有關部門對確認參加評選的風景旅游區(點)進行調研指導。
二是要嚴把推薦關。各市要按照分配的推薦名額,根據申報條件,廣泛聽取群眾意見,堅持好中選優,切實把工作基礎扎實、創建成績突出的風景旅游區(點)推薦上來。
三是要做好迎評工作。有關風景旅游區(點)要組織全體人員認真學習《測評體系》,依照《測評體系》對本風景旅游區(點)情況進行一次全面梳理,認真查找薄弱環節,抓住重點、難點問題,明確努力方向,切實加以整改,進一步提高文明創建水平。
聯系人:省文明辦綜合處******
按照省扶貧辦、省財政廳《關于加強雨露計劃管理改革完善實施方式的意見》(政扶發〔2012〕46號)精神,為做好我市雨露計劃培訓基地申報工作,現就有關事宜通知如下:
一、基地申報數量和范圍
(一)申報數量:我市擬公開、競爭評選1-2個職業教育辦學機構為我市“雨露計劃”培訓基地;
(二)申報范圍:申報機構須為本市區域內的職業教育辦學機構。對首次申報“雨露計劃”培訓基地的職業教育辦學機構,必須是國家或省重點中職學校和優質專業培訓機構。
二、申報原則
本次雨露計劃培訓基地申報工作本著自愿申報、面向社會公開選認的原則進行。
三、基地條件
(一)有獨立的法人資格和勞動力技能培訓的資質;
(二)有承辦雨露計劃轉移培訓相應的場所、教學設施和師資隊伍;
(三)有相對穩定的介紹就業的能力和渠道;
(四)有比較完善的對貧困人口參訓減免的支持政策;
(五)有良好的社會聲譽,熱衷于扶貧事業。
四、材料申報
自愿申請為雨露計劃培訓基地的機構須向市扶貧辦報送相關申報材料:
(一)申報機構的申請報告(正式文件)。
(二)申報機構的獨立法人資格證書(復印件)。
(三)申報機構從事勞動力技能培訓和職業資格鑒定的資質證書(復印件)。
(四)機構承擔勞動力轉移培訓的現有設施條件的說明,包括:1、專業設置;2、師資力量;3、培訓場所;4、教學設施設備;5、實驗訓練基地;6生活設施等方面內容。
(五)申報機構已開展較大規模農民轉移培訓的情況和業績。
(六)申報機構開展訂單培訓、介紹就業的能力和渠道。
(七)申報機構下一步擬開展貧困地區轉移就業培訓的專業、內容、形式、規模和安排就業方向等。
(八)湖北省雨露計劃培訓基地基本情況統計表(附件)。
五、認定程序
(一)提出申請。自愿申報為“雨露計劃”培訓基地的機構于2012年7月8日至2012年7月18日向市扶貧辦(市政府105室)提出申請,同時提供相關申報材料。
為更好地落實政務公開措施,公平、公開、公正地選拔高級會計人才,進一步規范高級會計師材料申報、評審工作,接受社會公眾監督,根據省職稱工作領導小組“關于印發《**省專業技術資格評審辦法(試行)》的通知”(*職稱[2001]2號)精神,結合會計業務工作特點,制定**省高級會計師材料申報評審工作程序。
從20**年度起,我省轄區內(**市除外)從事會計或會計相關專業人員按本程序申報評審高級會計師材料。
一、申報程序
1、擬申報人應自行對照《**省會計專業高級會計師資格條件》(以下簡稱《條件》),基本符合規定要求的,可以向本單位人事(或職稱)部門提出申請,并提供相關證明資料;
2、各單位人事(或職稱)部門接到申請后,應對照《條件》對申報者的基本情況進行初步審核,并按本單位申報職稱評定的工作程序決定是否同意推薦;
3、將同意推薦的申報人的學歷、資歷、專業工齡、取得會計師或會計相關中級職稱的時間、取得中級職稱以來主要業績及撰寫的專業文章、論文、職稱計算機考核有效證明情況等在本單位顯著位置公示不少于5個工作日;
4、公示無疑義的申報人員按照要求提供下列申報材料:
(1)《**省專業技術資格評審申報表》一式3份;
(2)《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》一式20份;
(3)《申報高級會計師任職資格初審登記表》1份;
(4)免冠大一寸近期正面相片一張;
以上材料不需要裝訂。對于上述(1)至(3)項表格請認真如實填寫,并按照表上要求簽字和加蓋相應部門公章,未簽字或蓋章的無效。
(5)會計從業資格、學歷、會計師或會計相關中級職稱證書、年度考核、繼續教育、職稱計算機考核等有效證明材料;
(6)取得會計師或會計相關中級職稱以來專業技術工作業績總結報告(本人簽名,單位人事和財務部門共同鑒定并蓋章);
(7)取得會計師或會計相關中級職稱以來的獲獎情況、證明專業工作能力和業績成果的有關材料、財會管理或應用方面的研究成果以及推廣情況;
(8)取得會計師或會計相關中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業論文、論著或譯著;
(5)至(8)項除論文、論著等需要提供原件外,其余可提供復印件,復印件應由本單位人事(或職稱)部門核實蓋章并由核實人簽字;各市申報的材料,其中會計從業資格、會計師或會計相關中級職稱證書、高級會計師考試證書、繼續教育證明復印件還應有財政部門核實人簽字;
將上述材料按順序裝訂成冊,并編寫《送評材料目錄》編上頁碼,并將(1)至(4)項材料一并裝入檔案盒(檔案盒封面格式見附件5)。
省級主管部門或市人事局職稱辦(無主管部門的省級單位由本單位人事或職稱部門或人事機構)在對本部門或本地區申報高級會計師材料審核其手續齊備后開具委托評審函,連同申報人員公示情況說明,在規定的申報時間內一并送我廳會計處;
對外省或部屬等非本省轄區內單位會計人員需要我省會計專業高評委代評高級會計師職稱的,應向省人事廳職稱辦辦妥有關委托手續后,我廳才能受理。
我廳對收到的申報材料進行整理并報省職稱辦進行審查,對符合申報條件的申報人的單位和姓名在網上進行公示,公示時間為七個工作日。
二、評審程序
公示結束,對無疑義的申報材料轉入評審階段。
1、向省職稱辦報送《評審委員會活動申報表》和《專業技術資格評審委員會審批表》
2、根據申報數量和評審對象情況,在省職稱辦的監督下,按規定從高級會計師評審專家庫中隨機抽取適量的專家組成專業評議小組和執行評審委員會。
評議小組對申報對象的業績、成果及其他材料進行評議,形成初評意見,提交評審委員會會議審定。
評審委員會按照國家和省有關職稱政策,對照《條件》對評審材料和評議小組意見進行審議。對于申報者有成果共用發生爭議或申報材料與實際工作有出入、論文雷同等評委會會議認為需要進一步核實的,申報者應積極配合評審組織部門作出的安排,接受答辯、電話答辯或提供單位證明等。在此基礎上,評審委員會進行無記名投票表決,贊成票超過出席會議的執行委員三分之二(不包括三分之二)的為通過。
3、評審會議結束后,將評審情況、通過評審人員花名冊及電子材料報送省職稱辦,同時將通過評審人員的單位和姓名在網上公示,公示時間為七個工作日。
三、評審結果公布及材料退回程序
1、根據省職稱辦公布的評審結果(以省人事廳發文為準),及時辦妥各項后續工作(包括申報表蓋章、辦理資格證書等);
2、公告省人事廳公布結果;
[關鍵詞] 創新基金 科技服務機構 職能建設
科技型中小企業技術創新基金(以下簡稱創新基金)是1999年經國務院批準,科技部、財政部共同管理的一項專門用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金。創新基金以技術創新項目為對象、以市場為導向,重點支持技術的第一次商品化過程,重點支持種子期項目和初創期企業,通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動,對促進科技成果的轉化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業,加快高新技術產業化進程等起到積極的作用。
1 福州市創新基金工作的現狀及存在問題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業申報創新基金項目服務的服務機構,只有福州市生產力促進中心與福州市高新技術產業創業服務中心兩家。前者主要為除孵化器內企業外的全市科技型中小企業創新基金申報提供企業申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務,并接受項目推薦單位、項目組織單位委托,協助項目監理、驗收工作。而后者的服務對象主要為孵化器與各科技創業園內的高新技術企業,服務功能類同。兩家服務機構自賦予創新基金服務職能以來,在上級有關職能部門領導下,至2007年共受理并推薦了200多項科技創新項目,其中61項獲得國家創新基金的立項支持。
福州市科技型創新基金申報工作開始于2003年,由于科技部該專項基金剛設立不久,地方科技管理部門、科技服務機構及大部分的中小企業對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了,對創新基金申報的規范運作存在畏難情緒,加之創新基金服務機構本身也缺乏材料的審核經驗,未能給予企業及時明確的指導,以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經過各級管理部門的共同努力,特別是2006年福州市設立地方科技創新資金后,進一步拉近了與科技部創新基金項目申報條件的距離,福州市每年爭取到的國家創新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言,在國家創新基金項目申報和管理工作方面,無論從申報項目的數量上看,還是從爭取基金的規模上看,我們都遠遠地落后于其他沿海兄弟城市,這無疑將導致福州市科技型中小企業發展的滯后,對我市經濟發展將產生消極影響。由于地區科技、經濟發展的不平衡,客觀上造成創新基金申報工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專門為中小企業提供申報國家創新基金技術服務的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創新基金的情況(見下表)進行說明:
從上表可以看出,寧波市2007年爭取國家創新基金項目37項,比2006年增加14項,增長61%,2007年獲國家創新基金資助額2045萬元,比2006年增加995萬元,增長95%。而同期福州市僅爭取國家創新基金項目19項,比2006年增長36%,獲國家創新基金資助額1035萬元,比2006增長116%,雖然進步明顯,但與寧波市相比,無論從項目立項數量還是從獲得創新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來重視發揮科技服務機構的作用分不開的。因此,加強福州市創新基金服務機構的建設,培養一批熟悉國家創新基金申報程序和管理工作的專業隊伍,建立一種為科技型中小企業申報創新基金提供從申報材料組織到技術、管理、財務方面技術咨詢的全程專業技術服務的新型科技服務機制,對促進我市科技型中小企業發展壯大,提高申報國家創新基金的工作成效,具有十分重要的現實意義。
2 創新基金服務機構的作用和定位
2.1 創新基金服務機構發揮的作用
創新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創立起,就嚴格按規范的申報程序運作,它相對國家其他科技計劃項目,申請材料準備工作難度會大一些。福州市負責國家創新基金項目申報、監理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統籌兼顧、面面俱到;同時,企業普遍反映對項目申報程序、要求等相關事宜了解不夠,項目材料難寫,企業財務報表編制質量要求高,提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網上申報及附件錄入上傳等申報環節不熟悉等問題。因此,利用創新基金服務機構聚集的專業人員優勢,來協助科技型中小企業完成項目申報的各項工作是十分必要的。
創新基金服務機構的主要任務是為科技型中小企業提供科技導入、項目評估、專家咨詢等知識服務。在以往長期的科技服務中與不少中小企業建立了聯系,比較了解中小企業的情況;在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業務中已經積累了豐富的工作經驗;另外,創新基金服務機構還初步組建了一支穩定、可靠的專家隊伍,能夠勝任各個技術領域的咨詢、調研任務。所以,在幫助中小企業完成項目申報前期準備工作方面,創新基金服務機構已經具備一定條件和優勢,不但能發揮科技服務機構的優勢,也會極大地提高創新基金項目申報和管理工作的效率和質量。
2.2 創新基金服務機構的業務定位
2.2.1 規范項目申報材料,把握編撰技巧
科技型中小企業創新基金項目評審的唯一依據就是企業通過科技部科技型中小企業創新基金網絡上傳的申報材料,不進行實地調研,也不約見項目當事人,材料組織的完善與否,是影響項目立項的關鍵。項目可以進行適當的包裝,但包裝不是弄虛作假,而是通過詳細分析、評估本企業擁有的核心技術和生產市場方面的優勢、劣勢、發展潛力以及財務狀況,把本企業的內在價值以及科技創新方面的潛力充分挖掘出來。
申報材料的撰寫有一定的規律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助,這時企業就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數額上沒有多大差別,但相對來說,貼息容易獲得,因為貼息涉及到銀行貸款,能達到有效吸引金融機構對科技型中小企業投資的目的,起到了創新基金的引導作用。
創新基金申報材料要求反映企業經營管理、財務管理、技術開發、生產銷售、產品質量、資金流量、應收應付、債權債務、發展規劃等,因此申報創新基金不僅要了解一個項目,而且要了解企業運行的全過程,要證明企業負責人具有較強的創新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。而目前福州市有些中小企業特別是孵化器里的企業,第一次操作,不知從何說起,申報材料普遍存在過于簡單、技術創新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業的經營業績等問題。
創新基金服務機構應對當年的科技型中小企業技術創新基金相關文件資料進行全面的分析研究,掌握項目指南變化情況、重點支持領域及各領域申報的必備要求與限制條件等,指導企業準確定位,找準切入點,把握優勢領域,結合企業自身特點組織申報;其次,還要指導企業從研發力量、技術依托和產品性能等方面考慮問題,選擇適合企業自身發展特點的項目進行申報;此外,申報材料還要體現項目的技術先進性、項目成熟性、市場可容性,以及企業經營業績及債權債務等經濟指標、技術創新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等,材料應充分展示企業資源優勢與完成項目的技術可行性。
2.2.2 善于捕捉項目推薦申報
創新基金服務機構應善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯系密切的優勢,從工業高科技計劃、農業科技計劃、星火計劃、社會發展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優秀項目;從國家“863”計劃、科技攻關計劃及專利成果中挖掘項目;還可以從企業委托查新項目、新產品開發計劃項目中尋找好項目,另外還可以從各行業技術中心創新項目中挖掘項目推薦上報。工作中,應圍繞創新基金申報條件,在不違反相關限制規定的情況下,靈活應用申報規范,最大限度地為企業創造申報條件,爭取盡量多的項目往國家推薦申報,遵循“以數量求質量,以質量促立項”的原則。
2.2.3 履行服務機構職責,推進項目實施
科技創新基金要求具有創新基金工作職能的服務機構協助科技管理部門(項目組織單位)做好項目的征集、篩選和認證工作,并接受推薦單位、項目組織單位委托,協助項目監理、驗收工作。
創新基金服務機構要組織專家對創新基金項目的實施進行跟蹤管理,促進地方、企業、專家、科技管理部門職能的實現,積極幫助企業協調解決項目實施過程中出現的問題,把項目申報、實施、監理、驗收工作逐步落到實處。
創新基金服務機構還要嚴格監督企業匹配資金到位情況,包括創新基金支持是否按計劃到位,省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構貸款、企業自籌及其他資金是否落實。
2.3 提升創新基金服務機構服務水平的對策
創新基金服務機構對于中小企業技術創新的重要性已為理論和實踐所證明??梢哉f,創新基金服務機構正是基于中小企業技術創新的迫切需求而產生的。為切實提高福州市創新基金服務機構對中小企業創新基金項目申報的服務能力,需要從政策法規、經營管理、業務拓展、人才培養等方面多做努力。創新基金服務機構可以借中小企業創新基金申報這個平臺,充分展示自己在產學研合作、與政府職能部門聯系密切及熟悉創新基金項目申報程序與運作等方面的優勢,開展特色服務,推動科技服務機構的建設,拓展科技服務機構需求空間??梢圆扇。?/p>
(1)由政府科技部門牽頭聯合縣(市)區政府及地方科技服務機構共同實施中小企業技術創新服務網絡計劃。創新基金服務機構發展最直接的動力是地方中小企業的服務需求,創新服務只有植根于地方,并在此基礎上形成區域性的網絡,才能卓有成效地為廣大中小企業提供服務。
(2)加大科技型中小企業創新基金的培訓宣傳工作力度,大力宣傳創新基金的戰略意義、現實意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開工作會議,舉辦培訓班、座談會、技術講座,通過新聞媒體、網絡、報刊進行宣傳等方法,使更多企業真正了解創新基金的作用意義、性質特點、申報要求、申報程序;對參加評審的專家進行宣傳,使他們在了解國家科技型中小企業創新基金的申報及評審要求的基礎上,對自己手中的項目進行評估,考慮是否提出申報請求。
(3)在政府推行中小企業產學研合作的過程中,充分發揮行業協會如生產力中心協會、各行業技術創新中心等社團組織的作用,通過行業協會等組織溝通雙方,由行業協會或行業技術創新中心等確定對整個行業有用的共性技術,然后再經由大學或研究機構進行研發;或建立產學研技術創新聯盟,吸收專業行業協會、行業技術創新中心參加,通過他們與企業界以及與大學和研究機構的密切關系,促進產學研合作的有效開展。
(4)充分利用現代科技信息網絡資源,依托海峽信息網、福州科技信息網、福州農業服務信息網等已有設施,建立科技項目、專家數據庫,建設全市科技服務網絡平臺,實現信息共享,不斷完善創新基金服務機構的服務功能。
(5)加強隊伍建設,提升創新基金服務機構的服務質量和水平。可以通過向社會公開招聘方式,選拔創新和服務意識強、富有敬業精神的優秀人才從事科技服務工作??萍挤諜C構人員應注重自身綜合業務素質的提高,關注并了解國家創新基金工作動態及變化特點,熟練掌握創新基金網絡工作系統及相關操作規程,提高服務能力,對當年國家創新基金項目申報指南的重點支持領域及各領域申報限制條件應熟記于心。只有這樣,才能對企業的各種咨詢提供及時的指導幫助。
以市場為導向加強服務能力建設是創新基金服務機構發展的永恒主題,創新基金服務機構首先是一個市場主體,是市場競爭的一份子,為了自身的生存和發展,必須敢于面向市場。因此,如何認真研究市場,深入了解市場,把握市場脈搏,找準市場定位,是廣大創新基金服務機構普遍面臨的課題。科技服務作為一個新興的產業還在發展過程中,各種資源需要我們去挖掘,服務領域需要我們去開拓,生存和發展的空間需要我們通過開展特色服務、精品服務、有效服務去占領。沒有特色就沒有生命,沒有特色就沒有發展。創新基金服務機構應當根據本地區的市場需求,結合自身實際,不斷鞏固主導業務,拓展新興業務,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
一、申報范圍和條件
(一)市范圍內依法設立的法人單位(企業、科研單位、大專院校、行業協會等)可申請財政扶持資金補助(獎勵)。
(二)申請財政扶持資金補助(獎勵)的項目完成時間應為2010年1月1日至2010年12月31日間,并符合下列條件之一:
1.主導或參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準的制(修)訂,且標準于2010年;
2.牽頭制定實質性采用國際標準和國外先進標準內容的聯盟標準;
3.承擔全國專業標準化技術委員會或分技術委員會秘書處或工作組組長單位;
4.承擔省專業標準化技術委員會秘書處單位;
5.參與WTO/TBT通報評議,主導意見和建議被通報方采納;
6.獲得國家、省、市“標準創新貢獻獎”;
7.創建標準化良好行為通過確認達到AAAA、AAA、AA級;
8.通過SA8000、GAP認證。
二、申報材料
申請單位應按申報項目提交以下材料:
(一)申請表(通過SA8000、GAP認證的申請表見附件1,其他項目的申請表見附件2。申請表中“項目名稱”填寫格式見附件3);
(二)營業執照、法人登記證或主管部門批準成立的文件(復印件);
(三)法定代表人身份證(復印件);
(四)組織機構代碼證書(復印件);
(五)申請國際標準制(修)訂財政扶持資金補助的單位,應提交由國家標準化管理委員會出具的參與制(修)訂相關國際標準的有效證明材料和向標準制定機構提交的被采納的提案材料等。申請國家標準、行業標準、地方標準制(修)訂財政扶持資金補助的單位,應提交已正式的標準文本,主導制(修)訂標準的單位還應提交相應的標準立項計劃;
(六)申請牽頭制定聯盟標準財政扶持資金補助的單位,應提交經備案的聯盟標準文本、聯盟標準采標證明材料以及聯盟標準實施情況報告;
(七)申請全國專業標準化技術委員會/分技術委員會秘書處或工作組財政扶持資金補助的單位,應提交國家標準化管理委員會批準成立該組織的文件。申請省專業標準化技術委員會秘書處財政扶持資金補助的單位,應提交省質監局批準成立該組織的文件;
(八)申請WTO/TBT通報評議財政扶持資金補助的單位,應提交參與WTO/TBT通報評議且主導意見和建議被通報方采納的相關證明材料;
(九)申請“標準創新貢獻獎”財政扶持資金補助的單位,應提交相應獎項的公布文件;
(十)申請創建標準化良好行為財政扶持資金補助的單位,應提交獲得的確認證書(提供原件);
(十一)申請SA8000、GAP認證財政扶持資金補助的單位,應提交獲得的認證證書(提供原件);
(十二)其他相關材料。
三、申報程序和時間要求
為建立健全再生資源回收利用體系,進一步提高資源綜合利用效率,促進節約型社會建設和循環經濟發展,根據《浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金使用管理暫行辦法》(浙財企字〔**〕74號)文件精神,現就申報**年浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金補助項目有關事項通知如下:
一、項目申報的基本條件
(一)注冊地在浙江省境內(不含寧波),專業從事再生資源回收、加工和利用的企業和相關單位。
(二)申報單位應遵守有關法律法規,近幾年沒有發生違規使用財政資金等破壞市場經濟秩序等行為。
(三)申報項目的實施期為**年7月1日—**年6月30日。
二、資金支持的范圍及方式
(一)再生資源回收利用網絡建設。重點支持采用連鎖經營等現代流通方式,在城市社區和農村鄉鎮居民區設立管理規范的再生資源收購網點;支持圍繞產業集群設立固定或流動的生產性再生資源回收網點。
(二)再生資源回收利用龍頭企業培育。重點支持再生資源回收利用企業通過吸收加盟、資源整合及開設連鎖網點等方式做強做大;支持再生資源回收利用企業的硬件設施改造和信息化建設項目。
(三)再生資源集散市場改造提升。重點支持符合商業網點布局規劃、有產業依托的再生資源集散市場硬件設施投入和信息化建設。
(四)再生資源回收人員培訓及相關研究。重點支持行業協會或龍頭企業開展的業務培訓工作和再生資源回收利用領域共性技術研究和開發。
對符合以上要求的項目,根據項目的投入情況給予一定數量的專項資金補助。
三、申報有關要求
(一)項目數量
根據**年資金規模,本次項目申報由市一級統一匯總,上報的項目數量分別為:所轄縣(市、區)數量9個以上(含)的市,報6個項目,其中市本級不超過2個;所轄縣、(市、區)少于9個的市,報4個項目,其中市本級1個。各地匯總上報的項目中,屬于供銷系統的項目不少于50%。
義烏市單獨上報1個項目。
(二)申報材料
1.專項資金申請文件、申請表(附件一)、企業概況表(附件二),申請文件內容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預計績效等內容;
2.會計師事務所出具的網點建設、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書;
3.企業(單位)法人營業執照復印件、商務主管部門出具的專業從事再生資源回收利用的備案證明復印件;
4.經過審計的上一年度企業財務會計報告;
5.屬于培訓或科研項目的,應出具項目實施費用開支情況證明材料。
以上材料一律以電腦打字的形式填報,并裝訂成冊。申報表格可在省經貿委網站
(三)申報程序
一、調整組建評委會,完善授權評審體制
(一)根據工作需要,調整組建20*年度專業技術職務中級評審委員會。繼續授權市教育局、市經貿委、市建設局等部門(單位)組建中小學教師,工程技術、建設工程等系列(專業)中級評審委員會,負責本市所屬的相應中級專業技術職務資格的評審工作。撤銷市食品藥品監督管理局藥品技術職務初、中級評審委員會,授權市匯才人力資源開發中心組建*市藥品技術職務初、中級評審委員會,負責組織全市藥品技術初、中級職務資格的評審工作。各系列(專業)技術職務中級評審委員會的調整、授權情況見附件1。
(二)各級評審委員會要嚴格按照國家頒布的《專業技術職務試行條例》規定的系列(專業)范圍、標準、條件和授權評審的要求組織評審,不得超越權限跨系列(專業)受理申報材料和進行評審。
(三)從今年起,山東省工程技術高級評審委員會只負責工程技術應用研究員資格的評審,不再負責高級工程師資格的評審。省各專業工程技術高級評審委員會,按照規定的評審范圍,分別負責本專業或相近專業高級工程師資格的評審。我市相關專業工程技術人員申報高級工程師的材料由市人事局會同有關業務主管部門審核呈報。
二、嚴格標準條件
(一)嚴格依據國家和省制定的專業技術職務資格標準條件組織申報推薦和評審。各級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則,堅持把品德、知識、能力和業績作為評審的主要依據,突出業績、貢獻和自主創新能力,注重基層和一線專業技術人員。要把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據,使具有自主創新能力的人才優先得到培養和重用。
(二)嚴格破格申報專業技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》破格申報高級職務資格的專業技術人員,須由人事部門會同高級評審委員會辦事機構組織專家進行審核并測試或答辯后,單獨提交評審委員會評審。申報中級職務資格的,業績不十分突出、無特殊貢獻的,一般不予破格申報。
(三)硬件要求。晉升高級專業技術職務,一般應具備大學以上學歷;晉升中級專業技術職務,一般應具備大專以上學歷;晉升初級專業技術職務,一般應具備中專以上學歷。以上學歷必須與所從事專業相同或相近,凡是不相同或不相近的不能作為晉升的依據。取得第二學歷晉升高一級專業技術職務的,所學專業與從事專業相同或相近,并在取得學歷后繼續從事該專業工作3年以上。“專業證書”不能作為晉升專業技術職務資格的學歷。晉升中級的任初級職務滿4年;晉升高級的任中級職務滿5年。任職時間截止到20*年12月31日,事業單位的以聘書或聘文為準。因工作崗位變動,擬改系列的人員,應在變動后的崗位上從事專業技術工作一年以上,并具有與所從事專業相同或相近的學歷。對不具備晉升條件的申報材料,各級評審委員會辦事機構不予受理。
(四)根據省人事廳《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發[20*]19號)和《關于20*年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》(魯人辦發[20*]98號)規定,職稱外語等級考試全國通用標準為60分。達到全國通用標準的,外語考試成績有效期至評審通知相應的專業技術職務資格為止。申報正高級專業技術職務資格的,外語考試成績應達到全國通用標準。職稱外語考試成績的全省當年有效使用標準為55分。達到全省當年有效使用標準成績要求的,當年可申報副高級、中級專業技術職務資格。符合放寬外語成績要求的,全省當年有效使用標準放寬至45分,當年可申報副高級、中級專業技術職務資格。申報資格時須提供外語考試成績單和《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。符合免于職稱外語考試的專業技術人員,須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》。
(五)認真執行國家對專業技術人員計算機應用能力要求的規定。申報中、高級專業技術職務資格,須應按市人事局《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(臨人發[20*]3號)和《關于全國專業技術人員計算機應用能力考試擴充科目有關問題的通知》(臨人發[20*]33號)的規定,考取全國專業技術人員計算機應用能力考試規定科目(模塊)的合格證。符合市人事局《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(臨人發[20*]3號)和省人事廳《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發[20*]7號)中暫不參加考試或免于計算機應用能力考試的,應辦理免于考試審批手續,申報資格時提供《計算機應用能力免試審批表》。
(六)申報評審教師專業技術職務資格,須符合《教師法》對學歷方面的規定(小學高級教師晉升中學高級教師職務資格,須符合中學教師的學歷要求),不符合規定的不得申報推薦。
(七)凡因違反計劃生育政策尚未解除處分者,一律不能申報或晉升專業技術職務資格。
(八)根據山東省《專業技術人員繼續教育條例》和市人事局《關于做好20*年專業技術人員繼續教育工作的通知》(臨人辦發[20*]25號)有關規定,申報晉升中、高級專業技術職務資格的,在任職年限內,繼續教育學分平均每年達到或超過20學分。事業單位的專業技術人員凡未參加繼續教育培訓或達不到規定學分要求的,不得申報晉升專業技術職務資格。
(九)省直駐臨單位委托我市評審專業技術職務資格的,職稱外語、計算機應用能力考試成績應符合山東省的有關規定。
三、認真做好申報和呈報工作
(一)繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法進行申報,單位組織申報推薦時,要成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成專家委員會或學術委員會,對申報人的學術、技術水平進行評價,提出推薦名單。單位根據專家委員會或學術委員會提出的推薦名單,綜合考慮申報人的品德、業績、工作能力和工作態度等情況,確定推薦人選,經公示無異議后再推薦上報。受組織派遣赴四川抗震救災第一線工作的專業技術人員,在條件大體相當情況下可優先申報推薦。
(二)對企業人員申報中級職務資格的要單獨填寫花名冊。各系列中級評審委員會辦事機構在受理中級申報材料時要按企事業分類。各級各部門在組織事業單位申報推薦時,要認真研究該系列(專業)專業技術崗位需求情況,結合崗位設置情況組織申報。具有高、中級專業技術職務資格人數超過按實施崗位設置管理規定應設置的相應崗位數15%的,要從嚴掌握,一般不再推薦申報。其中,高等院校應在核準的相應專業技術崗位空缺數量內組織推薦申報和評聘。
(三)推薦評審高級專業技術職務資格,由市人事局會同有關業務主管部門審核呈報;市屬職業技術學院和省市共管的高等院校由市人事局審核呈報。申報中級的,縣區的由縣區人事局負責呈報,市直單位的由市直各業務主管部門(單位)呈報。民營、個體私營企業原則上應由企業所在地人事部門的人才服務機構推薦呈報。
(四)繼續推行網絡化申報和評審。申報高級的,各系列(專業)可根據擬推薦人數向省業務主管部門申請申報序列號。申報專業技術職務資格仍使用20*年省人事廳印制的統一規范表格(式樣見http://www.sdrs.gov.cn的“職稱專家”欄)。報送專業技術職務資格評審材料的要求,仍按市人事局《關于報送專業技術職務評審材料有關問題的通知》(臨人辦發[20*]115號)的規定辦理。
(五)專業技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料,并在《山東省專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果責任自負”。
四、嚴格評審組織程序
(一)各級評審委員會辦事機構要認真做好申報材料的審查、整理、分析匯總工作,擬定《各級評審委員會評審工作方案》,并于評審會議召開前20日,中級(包括市直初級)的報市人事局審定,高級的報省人事廳審定。省市共管以市為主的高等院校的職稱評聘方案,須經市人事行政部門審核同意后實施,并接受其監督指導?!对u審委員會評審工作方案》主要內容包括:申報材料受理情況、評聘委員會組建意見、評聘工作安排、評聘工作程序、保證評聘質量的措施、破格晉升人員測評辦法及工作安排、測評、考試成績的使用意見以及監督措施等。
(二)嚴格按照《山東省專業技術職務評審委員會組織辦法(試行)》的規定,調整組建各級評審委員會。各評委會辦事機構上報評審委員會調整組建意見時,同時報《專業技術職務評審委員會執行委員備選人員情況表》(附件2)。
(三)嚴格按照《山東省專業技術職務任職資格評審辦法(試行)》規定的程序組織評審。各級評審委員會辦事機構要認真履行職責,嚴格審查把關,全面客觀地向評審委員會匯報情況,提供材料;評審期間,評審委員會執行委員要認真細致地審閱評審材料,充分發表意見,根據申報材料和考試、答辯、考核、評議和量化賦分等情況,對評審對象進行綜合評價,嚴格按照規定程序和評審條件進行評審。
(四)繼續實行異議期公示制度。評委會辦事機構應將評審通過的人員名單、異議期公示通知及時通知呈報部門,逐級反饋到申報人員所在單位公示,并同時在辦事機構所在部門(單位)的信息網上進行公示。公示無異議的,報人事部門核準后行文公布。衛生副高級評審委員會評審通過的高級專業技術職務資格人員名單,須報省人事廳備案同意,賦予專業技術職務資格統一編號后,按規定權限行文公布。
(五)報送材料的要求。報送中級評審委員會評審通過人員的材料,仍按市人事局《關于報送評審委員會評審通過人員審核材料的通知》(臨人辦發[20*)116號)的規定辦理。衛生副高級上報核準或備案材料,仍按《山東省專業技術職務資格評審辦法(試行)》(魯人發[2002)26號)和《關于報送專業技術職務高級評審委員會評審結果有關材料的通知》(魯人辦發[2001]74號)的規定辦理。
五、精心組織實施
(一)專業技術職務資格評審工作政策性強,涉及廣大專業技術人員的切身利益,各級人事部門、各級評審委員會及辦事機構要高度重視,加強領導,明確責任,精心組織,抓好落實,確保專業技術職務資格評審工作有序進行。各級人事部門要認真履行職責,嚴格把關,加強對評審工作的監督、檢查和指導。各級評審委員會及辦事機構要嚴格執行國家和省有關職稱工作的政策規定,嚴格執行核準的評審工作方案,按照統一的部署和要求組織申報推薦和評審,不得另行制定標準條件和評審程序。各級評審委員會辦事機構下發涉及職稱工作安排的文件,須經同級人事部門聯署或會簽同意。
(二)各級人事部門及評審委員會辦事機構要認真辦理事項,按照山東省人事廳《關于規范職稱舉報事項調查核實情況的通知》及有關規定,對事項逐級調查核實。認真填寫《山東省職稱舉報事項調查核實情況表》,同時形成書面核實材料,提出明確意見,由調查人、有關單位負責人簽名后,一同上報。
(三)嚴肅評審工作紀律,加大對違紀人員的處罰力度。對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及有關部門(單位)相關責任人員,要按照《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》(魯人職[1994]9號)和《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人事部令第3號)嚴肅查處。各級評審委員會辦事機構上報核準或備案材料時,要將本年度違紀違規人員名單同時上報,并通知所在單位按規定進行處理。各級人事部門要配合紀檢監察部門,對評審工作的全過程進行監督、檢查和指導。各級人事部門和各級評委會辦事機構要設立舉報箱,公布舉報電話,接受社會監督。市人事局舉報電話:8316997
住建局職能涵蓋住房保障、城鄉規劃和建筑工程質量安全監督管理、城市管理等方面,涉及170多部法律法規和部門規章。為更好的推動的住房和城鄉規劃建設事業發展,進一步提升住建工作服務企業發展的能力和水平,現提出以下幾點意見。
一、指導思想
以黨的十八屆三中全會精神為指導,圍繞縣委“打造特色、擴張總量、優化布局、提質增效”的經濟發展戰略,結合黨的群眾路線教育實踐活動和我局開展的“建設有規、服務無距”群眾滿意服務品牌活動,按照“提速增效、一站服務”的要求,積極推行微笑服務、廉潔服務、陽光服務,提升工作質量、辦事效率,在規劃許可、建設工程質量監督、房產辦證等方面為我縣企業發展提供優質服務。
二、基本原則
(一)“三位一體”的原則。推行“服務+管理+執法”三位一體的建設管理模式,把管理納入執法,把執法納入管理,將服務貫穿于管理全過程。
(二)“首接服務”的原則。對到住建各部門和各下屬單位辦理各種行政許可、建設工程質量監督、房屋產權登記、他項權證辦理等各類事項實行首接服務原則。
(三)“菜單式”的服務指導原則。對到住建各部門和各下屬單位各種行政許可、建設工程質量監督、房屋產權登記、他項權證辦理等各類事項實行“菜單式”服務指導原則。
三、具體措施
(一)在企業建設工程質量安全監督管理方面。一是在企業自建廠房、辦公設施的質量安全監管方面,可以在辦理質量安全備案手續之前提前介入服務,對企業在建項目進行安全質量監管,為企業提供優質服務;二是在符合法律法規以及縣政府有關文件精神的情況下,在保證工程質量安全的前提下,簡化抽查抽測程序。做到“三個及時”:工程質量資料審查及時,監督抽查及時,技術交底及時,質量安全隱患排查及時,真正落實“零距離”服務,“無縫隙”對接。
(二)在建設規劃服務方面?,F在工業園區內的企業建設規劃服務工作已經由住建局委托給工業園區管委會履行。對在工業園區外的企業申請建設規劃方面的事項要堅決落實好省住建廳《關于創新規劃審批機制推行建設項目“菜單式”審批服務的若干意見》的精神,一是要統一規范各“菜單”項目審批內容,按照標準化的要求,詳細列明申請人應提交的申報材料、審批時限、審查要點和審批內容等,實現審批服務規范化、標準化。沒有法律法規依據,不得增加審批“菜單”項目。要簡化項目審批所需提交的申報材料,同一項目已提交的材料,不得要求建設單位重復提交。二是要精簡優化規劃審批、整合審批流程。對項目規劃總平面圖、工程設計方案審查等環節進行整合歸并,推行規劃與建筑設計聯動,同步開展規劃總平面圖和工程設計方案審查。在建設項目規劃總平面圖和工程設計方案審查中,應一次性書面提出審查意見。對設計方案經過城鄉規劃主管部門審查,規劃總平面布置可以確定、建筑型體已經穩定,但需繼續優化設計的建設項目,建設單位可憑城鄉規劃主管部門出具的審查意見,向建設主管部門申請辦理基坑開挖施工許可。三是實行容缺受理、容缺預審,限時補交。實行“容缺預審預批”。對申請人申報材料不全,其所缺材料在“容缺”目錄范圍內的,在申請人提交限期補齊書面承諾后,實行預先受理并審查;審查通過的,予以預先辦證,允許企業領證時補齊所缺材料,減少企業往返次數。四是要推進技術審查與行政審批剝離,探索實施規劃技術審查與行政審批剝離制度。對審批過程中,涉及建設項目日照分析、交通影響評價、主要技術指標是否符合規劃條件等技術審查,以及涉及放樣驗線、竣工后面積核實等事項,采用社會化的方式,由建設單位委托專業機構負責,并在項目報審時,向城鄉規劃部門提交專業機構出具的技術審查意見,城鄉規劃部門根據專業機構提出的技術審查意見,綜合做出行政審批決定。
(三)在服務企業辦理房屋產權登記和辦理他項權證方面。一是要優化服務環境,提升服務質量,實行微笑服務。二是要對工業企業辦理有關房屋產權等項目實行專人服務辦理,一次性菜單式告知服務,一站式服務辦理,堅決落實好縣政府《關于扶持工業企業發展措施的通知》精神。三是對企業辦理他項權證等質押手續的,實行即時辦結服務。四是對工業企業實行預約服務,對在周末等休息時間企業需要辦理相關手續的,可實行提前預約服務。