時間：2022-06-04 17:53:32
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇陶瓷銷售工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、主要經濟指標完成情況
（一）月實現工業總產值62.52億元，比增35.2%，其中規模以上工業總產值為40.85億元，比增46.48%。預計上半年實現工業總產值78億元，比增35.5%，其中規模以上工業總產值54.98億元，比增52.5%。
（二）月實現全部工業增加值23.2億元，比增20%，占下達年任務55.2億元的44.8%，其中規模以上工業增加值14.68億元，比增31.2%，占下達年任務35億元的41.99%。預計上半年實現全部工業增加值27.8億元，比增21%，占下達任務的50.4%。其中規模以上工業增加值18.2億元，比增40%，占下達任務的52%。
（三）月全市工業投資項目203個，完成投資25.99億元，比增71.23%，占下達年任務53.5億元的48.58%，其中技改項目131個（市政府工作報告220個，完成60%），完成技改投資17.18億元，比增65.64%，占下達年任務34.5億元的49.02%。預計上半年完成工業投資32.1億元，比增40.09%，占下達任務的60%，其中技改投資完成20.7億元，比增44.95%，占下達任務的60%。
（四）月實現社會商品零售總額18.07億元，比增18.7%。預計上半年完成21.87億元，比增15.59%，完成年任務的48.45%，社會商品零售總額和市政府工作報告均為比增18%的指標，由于商品零售銷售旺季在9月至次年2月，因此全年完成比增18%的指標完全能夠實現。
（五）月全市實現外貿進出口6790.78萬美元，比增78.78%，其中出口5925萬美元，比增81.3%，完成下達指標51.35%，進口865萬美元，比增63.31%。完成下達任務的47.78%，預計上半年出口7010萬美元，比增71%，完成考核任務60%，進口1000萬美元，增長56%，完成考核任務55%（和北流市考核均為外貿出口增長10%，進口增長10%）。
（六）預計年上半年我市規模以上工業綜合能源消耗量50.3萬噸標準煤，萬元工業增加值能耗為3.50噸標準煤，比去年同期下降7.89（下達考核指標為規模以上萬元工業增加值能耗年降低8%）。
二、強化項目服務意識，加緊跟蹤落實工業項目建設
（一）圍繞以陶瓷、水泥為主的傳統產業升級，實施技改項目19個，其中陶瓷項目15個、水泥項目4個，計劃投資30.84億元，已完成投資3.08億元，玉潔陶瓷二期、悅興陶瓷、錦昌陶瓷、勝景陶瓷、永達陶瓷二期、三期項目土地已平整，佳晟陶瓷已建設標準化廠房、海螺二期粉磨站已初擬選址，項目用地正在報批，業主正在編寫可研報告。三環六靖水泥粉磨站已開工，林業水泥廠干法粉磨站已試產。
（二）城北區“退二進三”工程已正式啟動，已有5個工業項目計劃搬遷，投資11億元，已完成投資1億元，三環隆盛興隆瓷業惠豐陶瓷項目正在辦理土地報批手續，平政華生瓷業已完成征地，三環總部異地搬遷入民安工業園區，把日用陶瓷生產分成中檔瓷、高檔瓷、彩瓷三大塊進行重新規模調整優化產業升級，目前項目已報批，并獲國家資金支持，部分項目已舉行開工儀式。
（三）培植新興產業。目前落戶項目15個，已完成投資1.8億元，龍億電子正在進行廠房建設，宏邦食品一期廠房基礎及柜架已建好，天面的鋼架正在施工，寶利不銹鋼一期已順利投產，方園彩印項目已投產，生物質能發電項目土地平整已完成，大里達志機械配件正在建設廠房，百達休閑用品、鐳射包裝、金湖汽車車身制造、建鏵玻璃等項目推進相對緩慢，雖然在月“項目服務攻堅月”里為項目建設解決了一批存在困難和問題（包括供地、用地、手續辦理、墳山遷移、通訊光纜和電線搬遷等問題），但上述項目依然存在各種問題。
（四）重點抓好超億元以上項目的跟蹤服務及前期工作。我市投資超億元項目11個，計劃總投資32.18億元，分別是陶瓷博覽中心（6億）、凱迪生物發電（2.5億）、海螺二期粉磨站（1.5億）、錦昌陶瓷（1.6億）、永達陶瓷二、三期（4億）、達志機械配件（3億）、三環水泥粉磨站（1.5億）、三環集團總部及技改項目（5億），我局將上述項目列為重點跟蹤服務的對象，督促盡快落實前期工作及項目開工建設。
三、積極推進國有企業改制工作，加快盤活國有存量資產
今年上半年已完成市第二水泥廠職工安置；市第四瓷廠已與仲禮公司達成執行和解協議并已支付第一、第二筆款，職工安置方案已基本完成；市第二瓷廠、市飲食服務公司已完成職工檔案審核，正在制訂改制方案；市糖煙公司、市第二水泥廠已完成資產部分或全部處置，在職工安置后，正在編寫企業資產處置方案；市鐵鍋公司已制訂破產預案，法院已于3月份立案受理；市第五瓷廠、百貨公司正在進行破產清算，資產處置方案已報市政府審批。年企業改制已安排6戶職工住入廉租房，計劃在月底、月初安排134套廉租房給氮肥廠、市農機公司原職工住戶，涉及荔枝場新村土地平整，氮肥廠經適房、廉租房建設用地職工及有關租賃企業搬遷問題，我局正在積極配合有關部門做職工和承租人的有關工作。
四、切實抓好節能減排工作，力爭完成“十一五”節能降耗目標任務
（一）制訂我市“十一五”單位GDP能耗目標任務實施方案。根據我市與發改委簽訂目標責任書，“十一五”期間，我市單位GDP能耗由1.96噸標準煤下降到年1.42噸標準煤，而第二產業能耗比重點占全部能耗的84%以上，萬元工業增加值能耗需從4.51噸標準煤下降到2.97噸標準煤，由于在制訂“十一五”節能降耗任務時沒有考慮北流水泥、陶瓷是能耗大戶的困難，更沒有考慮北流海螺投產對能耗下降的影響，至年我市僅完成任務的35.99%，剩余的64.01%要在年最后一年完成“十一五”計劃任務相當艱巨。為此，我們制訂了多部門聯動的完成GDP能耗目標任務的實施方案，通過爭取調整我市降耗任務、調整電力折標煤系數、提高第三產業GDP比重、加快城北區“退二進三”改造步伐等，力爭在年完成“十一五”降低能耗的目標任務。
（二）分解下達年工業節能指標任務，落實節能目標責任制，根據下達年我市規模以上萬元工業增加值能耗降低8%和年能耗5000噸標煤以上重點耗能企業節能完成3.74萬噸標準煤的目標任務，我市將目標任務分解，與自治區、跟蹤考核的27家重點用能企業簽訂目標責任書目書。
（三）嚴格按規定淘汰落后產能，根據年下達我市5家水泥企業淘汰落后水泥產能30萬噸的目標，上半年我市有3家企業已淘汰15萬噸，完成任務的50%，同時制訂好我市年至年水泥、造紙、鋼鐵企業分年度關停和淘汰落后產能計劃，年前15家水泥企業關停和淘汰落后水泥產能163.8萬噸，年前4家造紙企業關停和淘汰落后造紙產能3.7萬噸，年前1家鋼鐵企業關停淘汰落后煉鋼產能1萬噸，通過關停和淘汰落后產能，積極爭取自治區淘汰落后產能獎勵資金的扶持，上半年我市有7家水泥企業、2家造紙企業已申報自治區淘汰落后產能資金扶持項目，7家企業拆除立窯生產線10條，2家年產1萬噸造紙企業拆除生產線2條。
（四）企業節能技術改造項目進展順利。我市4家陶瓷企業已申報年自治區節能技術改造獎勵資金，主要包括煤燒烤花改為電燒烤花、窯爐余熱回收利用、成型工藝技術改造、電機系統節能改造等，項目改造完成后節約1.19萬噸標煤。
（五）積極推進清潔生產審核工作，根據下達我市年清潔生產審核任務。我局組織相關企業開展清潔生產的審核工作，并與12家企業簽訂年工業清潔生產審核目標責任書。
五、著力擴大市場消費需求，加快國內外貿易發展
（一）國內貿易方面：⑴繼續推行“家電下鄉”政策，今年上半年新增家電下鄉網點7家，累計家電下鄉銷售網點達132家，月累計銷售家電下鄉產品21748臺，銷售金額4437.99萬元，財政已補貼17477臺、補貼金額441.48萬元，上半年完成12家售后服務網點項目建設，獲上級財政補貼18萬元，完成家電下鄉絕大部分網點掃描槍配置，獲上級資金補助12萬元；⑵加強對肉類、糧油等日用必須品的價格監控，市場價格較為平穩，月實現生豬定點屠宰159857頭，定點屠宰率達98.11%，病害豬無害化處理498頭，年內計劃完成“八桂千鄉”屠宰場改造項目2個，力爭達到4個；⑶加強商務執法檢查，確保市場規范有序。今年上半年重點對全市中小學校食堂用肉進行規范，基本杜絕了學校自養不經檢疫自宰的現象，月共出動執法檢查45次、216人次，重點查處私屠濫宰、高檔假酒及流動加油的違法行為，立案14起，罰款13150元。
（二）國際貿易方面：⑴廣泛關注匯率變化特別是歐元變化，為外向型企業提供預警信息；⑵協助外向型企業做好海關、商檢、外匯結算等工作，為企業產品通關提供便利。
六、工作中存在的主要問題
（一）主要經濟指標方面：各鎮統計匯報數字不平衡，部分鄉鎮對政府分解到每月的指標任務不夠重視。
（二）項目建設方面：項目用地征地拆遷滯后，墳山、通訊光纜、電線遷移困難。
（三）國有企業改制方面：⑴企業改制遺留問題較多，債權債務糾紛處理難度大；⑵保障性住房建設慢，供應少，影響改制企業職工住房安置，直接影響到企業土地資產處置；⑶企業依法破產進展較慢，如百貨公司、第五瓷廠資產處置方案至今未獲政府批準；⑷職工多、社會維穩壓力大。
（四）節能減排方面：完成“十一五”單位GDP能耗目標任務壓力大，部門協同聯動亟待溝通、加強。
（五）國內外貿易方面：受“疑似高熱病”影響，生豬存欄量減少。下半年生豬屠宰將出現貨源緊張，受歐洲國家債務、歐元大幅度貶值和人民幣升值預期影響，外貿出口下半年存在較大的不確定性因素。
（六）企業生產經營的原材料價格仍處高位運行、用工工資大幅度增加，企業用工難、融資難的問題突出。
七、下一步工作計劃
（一）繼續加強有關指標的監測分析和組織協調，督促各鎮及市直企業按月完成指標任務。
（二）繼續落實領導服務企業責任制和“直通車”服務企業制度，幫助企業解決生產經營中的問題，確保企業正常生產。
（三）繼續加強對項目前期工作，項目落地、項目建設的跟蹤服務，將存在有關問題及困難及時反饋。
（四）進一步加快國有企業改制工作，除依法破產企業外，年內基本完成企業改制的職工安置工作（含二瓷、四瓷、飲食服務公司）。
第一步：選好聯盟伙伴
但往往在品牌聯盟剛建立時，各個參與的品牌很積極，對未來的暢想也很美好，但是有將近90％的品牌聯盟都半路“夭折”。這其中最明顯的原因就是在品牌聯盟在合作過程中出現意見分歧，最后聯盟也慢慢解散了。出現這種情況，大家都把原因歸咎于聯盟成員群龍無首，整個聯盟沒有明確的發展思路，沒有完整的組織構架，也沒有個得力的牽頭人，所以才會在重要的環節大家都各執詞，意見不一致。最常見的分歧就是在集中宣傳推廣的費用等問題上難以達成共識。實際上，這種品牌聯盟本來就是一個松散的組織，不可能期望它能像工會一樣能有完善的組織架構，而且建立個具有完善架構的組織，也不是花一點精力就能建成的。各個商家在建材市場建專賣店的目的是銷售賺錢，不是建立組織去當個領導。因此不管如何暢想品牌聯盟的美好未來，如果將精力投人去建立聯盟的組織架構，就是舍本逐未，所以品牌聯盟組織松散才是正常的狀態。
既然每個商家都有自己的想法，獨特的經營理念，品牌聯盟組織又松散，那么最后聯盟的解體是不是就會成為必然?其實不是，我們來分析下品牌聯盟中出現最多的分歧
聯盟共同推廣的費用分攤，各個商家各有想法，認為借勢更多的品牌應該多承擔費用……
這個分歧其實落到個最基本的問題就是合作商家選擇。首先一定要找準自己的合作伙伴，選擇有差別化的經營模式，各自有不同的消費群體，這樣的聯盟才會長久。所以在聯盟之前一定要看好盟友還有聯盟的目的。其次，要選擇同等地位的合作伙伴，不能差異太大。比如作為一個家電行業廚衛電器的二線品牌，找陶瓷衛浴品牌的一線品牌合作結成聯盟，那么由于行業地位不對等，相互借勢是有差異的，那么對費用有異議的情況就很容易出現。所以定要尋找地位合適的聯盟伙伴，這樣才能解決這問題。當然除了地位合適，還需要在其關聯性方面做些考慮。
例如衛浴專賣店選擇品牌聯盟合作商家，需要選擇本市場內部在裝修過程中與衛浴產品處于同安裝時間的其它商家，如衛生間內需要走上下水的家居用品等等，與衛浴產品具有關聯性的商家均可做為品牌聯盟合作廠家，如洗手池，浴盆。而煙灶專賣店大多和櫥柜專賣店作品牌聯盟。
而失敗的品牌聯盟，將近一半是因為以下三個原因，相互關聯的品牌之間沒有共同的價值訴求，相互之間品牌價值并不匹配，品牌策略讓消費者很難理解。這都是因為聯盟的伙伴選擇不合適造成的。
只有走好這基礎的一步，才能說到后續的合作。
第二步：關注“為他”
選好聯盟伙伴，怎么樣才能讓聯盟的作用充分發揮，是廣告?促銷?推廣活動?其實不是!北京A.O.史密斯專賣店在品牌聯盟方面做得特別突出，堅持合作時間也非常長。店長告訴我：“我們的品牌聯盟堅持那么久，就是因為我們一直堅持‘為他。的理念。”因為參加品牌聯盟的品牌都想的是希望能借到別的品牌的勢，給自己帶來更多的客戶，而且應該說每個品牌都是這樣想的。但是“沒有付出就沒有收獲”，大家都抱著“借別人的勢”的想法，各自為政，那么最后這個聯盟只有消失。“要想收獲，我們就要付出。我們不能要求別人，那么就只能要求自己。因此要為聯盟伙伴介紹客戶，實現’為他’。我們相信，只有我們為別人介紹了客戶，別人才會真心為我們介紹客戶。參加品牌聯盟不能總想獲得，而不想付出。“但是只依靠店長要求導購員為聯盟伙伴介紹客戶，實際上是口頭支票，需要把這項工作當作考核來實行，才能真正實現。
案例：建材城品牌聯盟行動方案
為最大化利用建材城內部客戶資源，提升各專賣店單店銷售額，特制定如下品牌聯盟行動方案。
一、店內此項工作責任人店長。店長行動方案：
1.各專賣店店長需主動與符合條件的商家店員保持良好溝通關系，每個品類(櫥柜、衛浴、瓷磚、廚房電器等)選出2家聯盟對象。
2.在聯盟商家放置優惠券，要保證每家店內有5張優惠券。不可過多，隨時補充。每天跟蹤優惠券的發放情況，并將顧客信息匯總每天上交主管，抄送經理。優惠券發放情況表見上。
5.店內人員要有意識的推薦合作廠家的產品，與聯盟廠家建立互信互惠。
4.每天早上10：00前店長向主管匯報今日工作計劃及昨日計劃完成情況，抄送經理。
二、銷售主管行動方案：
1.對于店長每天上交的行動計劃進行點評。表揚先進，對操作有問題的門店及時溝通，找出工作方法或工作態度方面的差異，廈時要求店長及時改進。
2.對于店長每日上交的聯盟商家實際發放的優惠券進行匯總。每周一隨周工作計劃上報經理。
3.在每周店長例會上，進行工作方法總結，共享各店工作經驗，及時改進工作方法。
三、經理行動方案：
1，隨時跟蹤店長與主管工作進展，找出工作方法或工作態度方面的差異，確保執行到位。
2.要求各店在本市場內部最少有8個聯盟商家；每個聯盟廠家每月需發放不少于10張優惠券；優惠券帶來的銷售不低于10單。
2013年是不平凡的一年，祖國六十三華誕的盛大慶典帶給每個中國人無比的鼓舞和震撼，在欣喜于祖國強大、人民安康的自豪中總結個人的工作，我更加感受到做好本職工作是每個工作人員的崇高使命。
1) 加入洪盛行這個團隊已近半載,讓我倍受到這個大家庭的溫暖與和諧,在此我感謝各位同事的關照與工作的積極配合,近入公司時我對瓷磚的了解只是了了而知,通過在國安居的學習讓我很快融入陶瓷這個具有強烈竟爭的行業,對我們公司品牌(格萊斯)進行了深入的了解.
2) 通過這半年的學習我個人覺得我們公司拋光磚在市場上具有一定的優勢(貨美價廉),但是現在的設計師對仿古磚的傾向度是兼知的,我們公司的仿古磚(駱駝)在市場是具備一定的特色,也深受設計師的歡迎,但是貨源與質量讓我們感覺很頭痛.
3) 對于做家裝的設計公司我們公司的價格很難讓設計師操作.
二工作計劃
“用心工作、踏實做人”，一直是我的座右銘。盡管我們在工作中兢兢業業，但完美離我們總有一步之遙，經過半年來的努力，工作沒大的起色，也沒大的失誤，平庸的業績使我更清醒地看到了自身存在的問題
1) 加強對客源資源的整核與鞏固,形成自已的一個客戶圈.
2) 對于強勢的竟爭對手與關系復雜的客戶作出一定有效的對策
3) 設計師方面我個人一直未有一個明確思路與操作方案希望在今年得以突破.
4) 自我解壓，調整心態，創新求變。心態決定工作的好壞，所以在工作中要不斷自我調適，把控積極樂觀情緒的方向，時刻以飽滿的熱情迎接每天的工作和挑戰。創新是一個民族的靈魂，只有不斷在思維上求創新，工作才能出亮點。
三找好航標，定位人生
“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”我們的人生之路都將歷經坎坷不斷前行，所以走好每一步都至關重要，每個人都應找好人生的航標，找到一條適合自己的路來走，才能在風雨兼程的路上實現自己的價值，見到風雨之后的彩虹。
一、消費供應情況
江蘇省天然氣的消耗供應情況雖統計在省能源局，但其調控能力并不在省能源局。江蘇省天然氣供應商主要為中石油和中石化兩家，并直接銷售給省內各地市的經營商，簽訂的是“照供不誤、照付不議”合同，省內天然氣的控制權掌握在氣源供應商之手。
1.總體消費情況
近年，江蘇省天然氣總體消耗量增幅較大，2011年首次超過100億m3，2012年增長至120多億m3，同比增長17%。（見下圖所示）
圖1 江蘇省近年來天然氣總體消費情況
目前，西氣東輸氣對江蘇省城市燃氣（城市燃氣包括工業、民用、商服，不包含直供大企業、燃氣電廠供氣）合同供應量為33.23億m3，在用氣高峰期時如蘇州、無錫、常州等地區會向中石油申請合同額之外的額外供氣，該供氣量與價格為各地區與中石油自行協商確定，總體供應量約70億m3左右。川氣東送氣主要由江蘇省天然氣有限公司負責地區銷售事宜，供應量約20億m3/年。快速的需求增長給天然氣供應帶來較大壓力。
2.消費結構
在整個消費結構中，以城市燃氣為主，其次是發電和化工原料，總體消費結構如下圖：
圖2 江蘇省天然氣消費結構圖
3.各地區消費分布情況
由于江蘇省區域經濟發展程度不同，蘇南地區經濟較發達，管網敷設基本完成，與中石化簽訂的供應量較大；蘇中、蘇北地區管網敷設較落后，簽訂的供應量也較小（具體見表1）。
由表1可以看出，江蘇省天然氣消費主要集中在蘇中、蘇南地區，南京、蘇州、無錫、常州四個地區總消費量占全省消費總量的84.2%左右。
隨著蘇中、蘇北地區經濟的發展和全省產業的升級，天然氣的消耗分布也將隨之變化，分布的變化方向將是江蘇省天然氣的市場開拓方向。
二、市場前景分析
江蘇省天然氣需求的增加不但在傳統的城市燃氣方面，未來將在天然氣汽車、工業燃料及天然氣發電等需求領域得到快速發展。
1.天然氣汽車發展分析
隨著江蘇省汽車保有量的不斷增加，燃油供給矛盾和汽車尾氣帶來的城市環境污染問題日益突出，大氣中的污染物50%來源于汽車。就汽車的能源來說，我國的石油資源不足，需求矛盾日顯突出。因此開發和推廣應用其他非石油車用燃料，例如，以天然氣為原料和以生物為原料的車用燃料將成為今后主要的研究任務，而這些種類的燃料多數有利于降低汽車的排放污染。
目前從國內外的發展動向和對環境保護不斷重視的情況來看，“以氣代油”是既治“本”又治“標”，既有環保效益，又有經濟效益的好辦法。因此，天然氣汽車將成為未來汽車發展的一個重要趨勢。
2.天然氣工業燃料應用分析
工業窯爐作為工業加熱過程中重要的工藝裝備，是工業生產中主要的耗能設備。目前我國有10多萬臺各種工業窖爐，其能耗約占全國年總能耗的25%左右。尤其在冶金、機電、化工、陶瓷、玻璃及建材等行業生產過程中的工業爐，其能耗約占企業總能耗的60%～70%。
工業窯爐的主要加熱燃料及方式為：電、煤及煤氣、重油、輕質柴油、液化石油氣、天然氣等。隨著西氣東輸工程的實施，天然氣以其高熱值、純潔無污染等優點迅速運用于各行各業，工業窯爐作為天然氣在工業的主要應用領域。
通過走訪江蘇省內各行各業重點企業調查，天然氣已逐步取代電、煤、重油、輕質柴油、液化石油氣等，主要用于冶金、機械、化工、陶瓷、玻璃及建材等行業。
3.天然氣發電趨勢分析
目前江蘇省蘇南地區重要的用電負荷中心基本均已布置天然氣電廠用于調峰，且這些電廠因為氣源供應問題存在開工不足現象，因此未來一段時間所增加的部分發電需求將被現狀過剩產能所消耗，溢出部分將通過增加發電機組提高產能來滿足需要，但再新建天然氣電廠的可能性不大，此可通過擴建增加調峰能力。
分布式熱電聯產在城鎮居民生活領域的應用已在上海得到了良好的應用，國家也從政策層面給予了大力支持。初步判斷，今后一段時期內，分布式熱電聯產將在江蘇省蘇南城市率先得到快速發展，這由蘇南地區的環境壓力、燃氣管道發達程度、居民用電需求所決定。蘇北地區在某些靠近天然氣管道且規模較大、人口密度較高的城市（徐州、揚州、南通）也會得到應用。天然氣為燃料的熱電聯產將會有較為平穩的發展，這是由各種產業的特征以及產業鏈的物流平衡所決定的。
三、市場需求預測
1.預測依據
（1）蘇南考慮鎮鎮通氣，農村大型居民集中區用氣，人口計算基礎為常住人口，氣化率2015年為80%；
（2）蘇北考慮縣縣通氣，重點鎮用氣，人口基礎為城鎮人口，氣化率2015年為65%；
（3）居民用氣指標目前取50m3/（人·年），2015年取78m3/（人·年）；
（4）工業集中在南京、蘇州等市，蘇北部分工業園區用戶也考慮改用天然氣。
2.十二五期間天然氣總需求預測
根據調查現狀數據，結合江蘇未來經濟發展態勢，同時考慮各地區天然氣發展、城市人口增長、工業發展、氣源發展等因素，預測出“十二五”期間江蘇省天然氣需求量，具體如表2所示：
四、市場開拓的策略建議
1.政府調控
天然氣的供應關乎一個地區乃至社會的穩定，故政府的宏觀調控十分重要，我省能源部門需掌握真正的調控能力，在遵循市場規律的同時優化供應方案，使氣源供應量符合各地的需求，而不是單純的數字統計。
2.氣源開拓
目前，江蘇省主要氣源為“西氣東輸、川氣東送、如東LNG”氣源，如東LNG充當著調峰作用。“十二五”末，江蘇省天然氣需求量將達到200億m3，初步估算存在40億m3左右的供應缺口，可引進液化天然氣（LNG）作為補充氣源，具體方式可為在江蘇沿海地區建立LNG接收站。
3.潛在市場的開拓
未來江蘇省天然氣潛在的機會市場主要為鑄鍛造、冶金、玻璃、船舶、陶瓷等行業，初步預測年需求量約33億m3（具體見表3所示）。
4.市場開發優先等級
江蘇省天然氣市場在蘇南地區比較成熟，消費量占全省消費總量的90%以上，在開發潛在機會市場先后次序上，可以將蘇北地區的船舶制造、鍛造、冶金、玻璃生產等行業的重點企業作為首要市場；蘇南地區的玻璃生產、冶金、鍛造等行業的重點企業作為次要市場（詳見表4所示）。
5.市場開拓模式
目前，江蘇省天然氣市場開拓模式主要為：各燃氣運營商先取得各地區的天然氣特許經營，再通過鋪設燃氣管網占據區域市場，建議燃氣公司可在天然氣氣源供應和具體業務運營等方面開拓業務。
6.投資建設
2011財年，在公司管理層的正確領導下，為確保公司的生產穩定和高效運行，生產運營部根據實際運營情況，部門本著“抓安全、促生產、強管理”的基本原則，群策群力，通過全體員工這一年的共同努力，確保了公司安全生產的順利開展，保障了下游工業、公服、居民用戶及CNG加氣站的正常供氣。圓滿完成了2011年財年的各項工作任務。為了總結成績，彌補不足，現將上半年各項工作總結匯報如下：
2011財年完成的主要工作：
1、截止3月30日累計安全運營2513天，各類安全生產責任事故控制為零。
2、2011財年天然氣公司安全平穩輸送天然氣13387.23萬Nm3，城市燃氣安全供氣3682.3萬Nm3，加氣站安全售氣179.7140萬 Nm3（售氣金額788、4000萬元），輸差控制在預期范圍以內。
3、調度中心及時收集、整理、分析各項用氣量數據，準確報送日、周、月、度用氣量報表，為公司領導決策提供依據，保證報表上報及時率及準確率達到100%，運行調度安全平穩供氣指標達到98%，
3、完成枝江首站306路撬裝設備改造工程、305路調壓器返廠大修工程。
4、完成門站撬裝設備除銹防腐刷漆工作。
5、完成門站消防屋制作安裝。
6、完成市委、市政府小區、錦屏花園小區、金色陽光小區等42個民用小區，東方超市、步行街、盛泰華庭、國酒快捷酒店等32家公商業用戶，帝緣陶瓷廠、華幫石墨廠2家工業用戶調試置換通氣工作。通氣置換及時率100%。
7、加大長輸及城網管線設施的巡檢力度，除日常巡檢外，積極配合枝江市環城路誕伸段道路施工，半月鎮農田改造土地平整、化肥廠、吏丹尼新建廠房施工，市政道路改造，與各施工單位協調，加強管線監控，避免了重大事故發生確，保了公司安全正常運營。
8、加強設備維護保養，設備完好率98%，完成調壓器維護維修450臺次、閥門（井）維護650組次、站場設備維護維修120余臺次
9、完成門站綠化造改工程、村江錦湖村河道天然氣管道保護工程、當陽花園村長渠護坡改造工程、長輸管線防層破損點開挖修復工程等計劃內改造工程。
10、完成門站視頻監控系統、金卡遠程抄表數據及SCADA系統數據與總部調度平臺的對接。
一、2011年工作情況回顧
<一>抓安全生產細節管理,堅持生產運營正規化
“安全第一、責任重于泰山”，一直是我們生產運營開展各項工作的準則；1層層簽訂安全責任狀，認真落實安全責任制、切實加強對安全生產工作的組織領導，強化安全生產管理，年初，經理與各工段負責人簽訂了《安全生產責任狀》，各主管對每位員工簽訂了《安全生產責任書》，把安全目標層層細化、量化，落實到每一個人、落實了考核制度，并進一步健全了部門、班組安全管理網。2、建立健全安全管理體系，認真落實安全管理制度,細化生產運營各崗位職責。生產運營部戰線長，范圍廣，涉及工種多，必須細化分工，明確職責，。11財年我們對生產運營管理制度和生產運營崗位標準進行了全面修訂、整改和提升，建立了比較健全的生產運營管理制度體系。編制了各崗位的應急救援預案，分門別類制定各項職責。為部門的安全管理工作打下了良好的基礎。目前，生產運營的各個崗位，如輸配工、調度員、管網維護搶修工、管網維護巡線員、設備管理員、加氣站維修工、加氣工等都有詳細明確的崗位職責，每個崗位的員工都能對照職責，明確責任。3、堅持“三會”制度，門站、加氣站、管網維護工段各主管充分利用每日的晨會時間講評前一天情況、并對當日工作進行安排，了解員工在工作中遇到的問題，提出解決措施，結果使各項工作“政通人和”，工作不過夜，事事有結果，天天有進步。部門利用毎周、每月安全生產例會時間，認真分析一周、一月來的安全生產情況，將部門的安全生產情況認真分析總結，同時，聽取生產運營部及各基層主管的工作匯報，對當月的生產運營、安全、計量、輸差等工作進行總結講評，分析生產運營狀況和員工中存在的問題，吸取經驗，杜絕事故的發生、并明確下一步的工作計劃和解決問題的方案。決問題的方案。4、細化生產運營記錄管理。按照集團總部關于生產運營記錄和報表的管理要求，今年我們修改、更新了全部生產運營管理記錄和報表2000余冊，從巡檢、設備保養、門站調度、壓縮機運行、搶修搶險、流量計維護等各種生產運營記錄、報表全部按照集團總部的要求更新，要求生產運營員工嚴格執行集團規定，記錄真實、準確、規整。我們建立了生產運營原始記錄檢查復核制度，在每一份原始運行記錄上都有檢查人的復核簽字。這種檢查制約機制，有力保證了生產運營原始記錄的質量。
5、建立健全了各類消防器材、設備檔案、資料，做好各種消防設備運轉和保養記錄，2011財年我更新了部份消防器材，配備了長管呼吸器和防毒面具。做到安全工作心中有數，確保安全生產正常供氣。2011財年在接受了總部安全生產運營大檢查和越冬安全生產檢查中、兩項獲得了優秀的成績。
2. 加強員工培訓，演練：
長抓不懈培養一支德才兼備的職工隊伍一直是生產運營部工作的重點之一。為此，部門始終將職工培訓工作放在首位，長抓不懈。早在財年初，部門就制定全年的職工培訓計劃，力爭將工作做到有條不紊。2011財年，部門新進員工13人、內部調崗6人，轉崗調離6人，為了使其盡快掌握燃氣知識和崗位技能，部門在較為繁忙的時間里專門抽調人員對新員工進行培訓，并完成了新員工上崗考核工作，部門還多次在門站、加氣站開展現場問答、事故分析,以此檢驗員工們對知識的掌握情況和對突發事故應急處理的能力。這使得員工們都能寓學習于生產，寓理論于實踐。同時在做好內培工作的同時，也不失時機的與設備廠家聯參加知識培訓，通過學習，員工基本掌握了相關設備的基本工作原理、使用方法和步驟，對其維護保養和性能有了一定的了解。為安全正常運行提供了技術保障。為了加強天然氣管道維修搶修技術，提高部門對管道維修搶修能力，3月中旬特邀請了中石油管道局維搶修公司為部門維修人員及主管作了一次精采的專業技能培訓、通過圖文并茂的教材與實際操作的形式向員工進行了講解。提高了對管道突發事件的應急處置、搶險、搶修及安全防范方面的知識和能力。同時積極開展各種應急演練，六月中旬與安檢局，住建局聯合展開了門站、加氣站、管線搶修的事故應急處置演練。與市消防大隊舉行消防滅火演練。
<二>加大場站的標準化管理力度，推行“首問負責制”
• 1、調度系統是生產運營的指揮中心。門站履行著氣源調度、輸配調度、應急調度、搶險調度的四大職能，擔負著接氣、過濾、計量、輸配、加臭等最本也是最重要的職責，對他們的業務技能和工作能力，包括責任心，提出了更高的要求 。門站緊緊圍繞“管理工作思路創新”的原則，推出員工績效為每日考核，同時在站內開展“每月一明星”活動，大大地推動了員工的工作積極性，同時積極向中石油枝江站學習，先后自己動手制作安裝了消防屋、靜電施放觸摸球、屋頂風向標，綠化自動噴淋水管安裝。確保下游廣大用戶的安全供氣，保證公司各項業務的連續開展。2.CNG加氣站新設奮，自動化程度高，而我們的員工專業技能，動手能力差。因此，我們加大了員工專業技能的培訓，采取走出去、請進來、內部培訓相結合的方法，從天然氣的安全知識到設備操作規程，盡可能的多讓他們親身參與學習，今年八月安姆達公司專家來進行維修，借此機會我們安排加氣站技術骨干全程跟蹤虛心學習，員工基本掌握了壓縮機的基本工作原理、使用方法和步驟，對其維護保養和性能有了一定的了解。為日后壓縮機的安全正常運行提供了技術保障。從而使他們更快的成長起來，以適應公司高速發展的需要。同時加氣站通過各種途徑來改善服務質量，提高服務水平，盡量為出租車司機朋友提供一個好的加氣環境。2011財年門站、CNG加氣站先后接受了集團總部，宜昌市相關單位的檢查及集團兄弟單位的參觀學習，都受到了好評。
<三>加強管線設施的巡查維護管理，保障安全運行
58.3公里長輸管線是公司的生命線，多年來，我們對長輸管線的管理方式一直是其他項目公司學習的典范。今年上半年，枝江市環城路誕伸段道路施工，半月鎮服裝工業園區建設、農田改造土地平整，化肥廠、吏丹尼新建廠房施工，一一在我長輸管線附近展開，加之今年夏季暴雨連連，山體滑坡較為嚴重，這些不利因素給日常的巡查及管理工作增添了難度；為確保管線設施的安全運行，今年我們根據工作中出現的問題，對協管員的管理規定又重新修定，與每位協管員簽定了安全責任書，并對他們進行燃氣安全知識的培訓，讓協管員進一步明確自己的工作職責和重要性，同時印刷《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》等宣傳資料500份發到他們手中，通過他們的日常巡查、宣傳，及時發現問題；同時，管線維護人員按規范要求做好閥井閥室內的設備保養，每季度定時完成管線的電位檢測，積極與管線附近施工單位聯系，對重點施工地段定專人監護，避免安全事故的發生，保證了管道的正常運行。
2011財年新增城市管線中壓8.5公里、低壓庭院18公里，調壓箱（柜）40臺，閥井47個。目前管線設施除了58.3公里長輸之外，城市管線已建成投入運行的中壓有30公里，庭院有48.5公里，各類調壓器箱（柜）118臺，閥門171個,燃氣流量表59臺（其中，當陽管輸7臺，當陽城市52臺。）如何將上述管線、設施巡檢維護管理到位，生產運營部一直在不斷摸索改進，在10財年電子巡檢方式的基礎上，今年我們加大了對巡線員的檢查力度，對不合的巡線員進行調崗，并由原來的兩人增加到三人，要求巡檢員在每日巡檢中，對調壓器、閥門進行電子信息采集安全檢查，同時要對管線附近的開挖、占壓、掩埋情況進行檢查，并詳細做好時間、地點、運行狀況等記錄；每月定期對流量表的運行情況進行巡查，做好相關維護保養、統計工作。同時，嚴格按“三有四無”的標準做好月度維護保養工作，保證所有的設備設施“標示統一，維護規范、運行良好”。
<四>、加強設備維護管理，確保正常正氣
我們在繼續作好運行管理的同時，重點加強了場站設備和管線設備管理工作。一是按照總部生產運營設備管理要求將所有在線設備進行重新建檔，重新掛牌運行，將設備、設施指定責任人，建立日常監督制度，使設備管理走向標準化、制度化、程序化。二是根據實際運行狀況加強了對設備維護檢修力度，門站員工做好場站設備正常維護，如對過濾器定期排污、流量計定期清洗、、加藥機定期標定、閥門定期啟閉外，同時還冒著炎熱的夏天利用兩個月時間對撬裝設備進行了整體除銹防腐，辛勤的勞動令場站的面貌煥然一新。CNG加氣站現有各類加氣車輛272臺，財年內加氣車次15.4200萬次，為保證設備的正常運行，年初就制定詳細的設備維護保養計劃，做好平時設奮維護保養的同時，加強設備運行數據的分析，了解設備的運行狀態，及時發現可能的設備安全隱患。做到了隨時岀現問題隨時處理。8月中旬由于上游氣源氣體含雜質太多，枝江首站設備先后出現了旋風除塵器堵塞、過濾器前后壓差過大、流量計停止工作、同時高壓氣體含著雜質對調壓器內壁進行沖刷，305、306路調壓撬處切斷閥均已完全損壞，調壓器的閥口墊定位器脫落，閥蓋先后損壞穿孔嚴重漏氣，岀現了運行以來的重大安全隱患和設奮故障，整套輸氣設備面臨停輸的危險局面。在公司領導的統一指揮下，生產運營部啟動應急預案：一方面及時與廠家聯系要求派技術人員到現場，并空運相關配件，一方面組織技術骨干力量，進行設備維修，管網維護組人員臨為不懼，冒著40C0多度的高溫，戰斗在搶險維修現場，顯示了部門員工敬業愛崗、忘我奉獻的可貴精神，保障了設備正常過度運行。2012年3月，當玻孔板流量計算機出現斷供電故障，孔板無法計量，后經與廠家聯系判斷故障原因是由于表頭內的電池老化，超過使用壽命。廠家要求我們更換電路板，報價費用為1.8萬元，考慮到費用太貴、后我們在網上買了500元的配件，自行維修和處理，恢復正常計量。2011財年我們加大了管線設備維修力度，抽調專人按計劃、按要求對調壓器、閥井、閥室進行進行維修保養，杜絕不安全因素產生，確保設備的正常運行。四是為加強工業用戶計量設備和調壓設備的運行管理，對天冠陶瓷、帝豪陶瓷、齊家陶瓷及帝豪市政中壓調壓柜等流量計無線遠程數據采集系統。有效地實現了24小時實時監控，并且實時繪制流量、溫度、壓力曲線，使相關人員能夠直觀的監控設備的實時運行狀態。
第二、上半財年存在的主要問題
11財年，在公司領導的高度重視下，各兄弟部門的配合下，當陽中燃的安全生產工作又得到了集團領導的認可，在9月份集團的安全生產大檢查和12月份越冬安全生檢查中，都取得了優繡成績。但是，成績只能說明過去，總部檢查組提出了8條我們工作中的不足和需要改進的地方，我們清醒的認識到我們的工作中存在的問題： 這就需要在下一步的工作中“加強管理、不斷創新”，以適應公司可持續發展的需要。
1> 問題：員工的工作責任心和敬業精神不強，執行力有待提高。解決思路：充分發揮各班班長的領導和帶頭作用，加大日常工作中的監督和檢查，做好績效考評工作。管理建議：制定相關獎勵懲罰管理制度，獎勵勤奮先進，懲罰懶惰落后。
2> 2>問題：下游用戶不考慮調配后果，我方氣源調度難度較大。解決思路：借鑒和學習上游中石油的管控辦法，將責任轉移給下游用戶，降低輸氣成本及風險。管理建議：制定與下游用戶的輸配調度協議，明確雙方的責任和義務，優化和完善上下游日常調度流程。
3> 設備利用率不高，市場還有待進一步開發。加氣站日供氣量最高時達到7800標方，平均日供氣量在6000標方左右，而加氣站一撬雙機目前提高進站壓力以后，出力一般為2500標方/小時左右，日供氣量可以達到2.5萬標方以上，所以設備的利用率是比較低的。加大宣傳力度；提高服務質量，爭取當陽城市公交車改用天然氣，增加銷售收入。
4> 2：人員不夠穩定，不利于長期技術積累。加氣站人員流動一直比較大，最先到加氣站的員工，目前只剩兩人，即是后來進入加氣站的人員流動性也十分大。加氣站設備涉及專業較多，技術積累很重要，如果人員變動太大，對安全管理、設備管理均不利，因而保持一定的人員穩定性很重要。
5>
三、12年工作計劃：
1、繼續開展技能培訓。
俗話說“學無止境”，何況我們的專業技能還是比較有限，特別是新進的員工，對場站的設備操作、維護保養，緊急狀況下的應急反應方面，都需要進一步努力學習，多學多練。因此，在下半年里，我們將繼續狠抓崗位練兵，有針對性的進行一些業務培訓。先采取，自身加以錘煉提高；然后再“走出去、請進來，多和其他公司進行技能交流，從而打造一支技能過硬的專業隊伍。
2、是加強細節管理。
在企業的生存和發展過程中，細節管理猶為重要；在今后工作中，生產運營部會以安全入手，不斷健全各項管理制度，把安全責任、指標進一步量化、細化，落實到每位員工肩上，落實到每天的工作之中，做到管理目標、職責、責任三到位；同時在日常工作中樹立“開源節流“的思想，從“一滴水、一度電、一張紙”做起，杜絕浪費，減少不必要的開支，不斷降低生產運營成本。
3、加大工作執行力度。
上半年里，我們的安全生產工作陸續受到上級相關部門的檢查，其中發現了一些記錄、資料等做的不是很全面，沒在要求的時間完成等情況，其實這些都是在日常工作中必需完成的，但我們有些員工執行力度不夠，造成了檢查前期比較被動的局面；故而，在今后的工作中，我們將對工作作風及執行力進行整治，加大檢查力度和抽查的頻率；同時，還將進一步細化員工的考核指標，實行月度一小評，季度一大評的考核方式，優勝劣汰，以此調動員工的積極性，確保各項工作的圓滿完成。
當陽中燃生產運營部
一、基本評價
今年上半年，縣人民政府及其相關部門認真貫徹執行縣十六屆人大五次會議通過的關于2011年國民經濟和社會發展計劃的決議精神，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委“創先爭優快發展，跨越趕超進省強”的總體部署，著力推進工業立縣核心戰略、招商引資和項目建設，著力推進社會主義新農村建設和第三產業發展，著力推進基礎設施和社會事業建設，全縣經濟社會呈現出發展快、增速高、結構優、效益好的良好局面。主要體現在以下三個方面:
（一）推進措施堅強有力。一是針對推進經濟社會跨越發展面臨的困難和挑戰，縣人民政府帶領各級各部門認真貫徹落實縣委總體部署，以決戰“十二五”、奮力實現開門紅為目標，始終以只爭朝夕的精神狀態和越戰越勇、堅忍不拔的毅力和勇氣，按照科學發展觀和“進省強”的要求，堅持“跳起來摘桃子”的思路，科學調整了年度經濟社會發展主要指標奮斗目標，并將指標分解落實到鄉鎮和部門，增強了各級各部門加快發展的責任和動力。二是采取專題辦公、資金捆綁投入、政策傾斜、集中精力等措施狠抓工業立縣核心戰略實施、項目建設、對上爭取、新農村建設等重點工作的推進和落實，為上半年經濟社會發展贏得了主動。三是不斷加大了對省國土資源部門的匯報請示力度，解決了工業企業發展和項目建設與土地供應計劃不足的矛盾，通過變換思路、引導企業支持和堅持不懈的努力，爭取到了發展銀行大額信貸資金支持，在一定程度上緩解了土地、資金等因素對經濟發展的制約和影響。四是針對因征地拆遷工作導致項目落地難的問題，抽調精兵強將組建了工作專班，不斷加大了群眾工作力度，并及時研究制定一系列強有力的政策措施解決群眾關注的熱點問題和遺留難題，為項目建設創造了良好的環境。
（二）發展態勢強勁良好。一是主要經濟指標大幅超去年同期。全縣生產總值、規模以上工業增加值、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、外貿出口總額、地方一般預算收入、農民現金收入等國民經濟和社會發展主要指標與去年同期相比，均實現了兩位數以上的增幅，尤其是規模以上工業增加值、全社會固定資產投資、外貿出口總額、一般預算收入等指標增幅特別明顯，在全市排名中處于領先位置，超額完成了十六屆人大五次會議確定的計劃目標的半年預期，順利實現了“時間過半，任務超過半”。二是三次產業健康協調發展。全縣規模以上工業企業比去年年末凈增11家，達到91家，年銷售收入過500萬元的企業實現工業總產值同比增長57.7%，規模以上工業企業產品實現較大幅度增長，產品產銷率達到97.4%，工業經濟繼續保持旺盛發展的良好勢頭。以新農村建設為統領，以農業“三園”建設為帶動，實現了農業災年不減收，食用菌生產再創歷史新高，生豬出欄達到14.9萬頭，生態文化走廊、農業基礎設施、新農村試點鎮村、美麗示范區和產業扶貧示范村建設全面推進，為農業生產條件改善、農村經濟發展和農民持續穩定增收發揮了支撐作用。以大力發展生態旅游為重點，不斷加大項目包裝和對上爭取申報力度，大力加強旅游景區、基礎設施、新項目建設和“農家樂”創建，以生態旅游業為重點的第三產業發展加速，上半年接待游客人次、實現旅游綜合收入同比分別增長37.9%和38.1%，成為縣域經濟發展的有力補充。三是項目建設和對上爭取再創新高。上半年，僅工業園區管委會就累計組織11批次48人次赴北京、上海、廣東等11個省市開展項目招商考察，接待72批次280人次項目洽談，每季度平均跟蹤項目15個。全縣上半年在建施工項目達到131個，吉星化工、東圣噸袋包裝等13個項目相繼建成投產或即將投產，三友磷化等一大批項目進入建設高峰期，群創化工、星球搬遷擴建等19個項目新開工建設或即將開工，楚園春三期、羅城偉隆建材等21個項目完成初步選址，德忠繭絲等5個項目進入征地拆遷階段。與此同時，各部門不斷加大對上項目、資金、政策爭取力度，新農保、義務教育均等化、學前教育等政策和項目相繼爭取到位，僅發改局就爭取到位資金7200多萬元，交通運輸局爭取到首批計劃投資總額達8732萬元，對上爭取項目、資金再創歷史新高。四是經濟結構不斷優化，經濟效益不斷提升。在發展經濟中始終堅持“五個統籌”的原則，把投入產出大、科技含量高、能源資源消耗低、稅收貢獻大的項目和旅游業、服務業、物流業作為主攻方向，加強了磷石膏、煤矸石等開發利用的探索，使經濟結構得到進一步優化，經濟效益穩步提升。銷售收入2000萬元以上的規模以上企業實現產品銷售收入、利潤總額同比增長91.7%和66.4%。全縣上半年財政總收入和一般預算收入分別比同期增長42.64%和50.2%，縣域經濟發展對財政的貢獻不斷加大。
（三）發展后勁不斷增強。一是環境不斷優化，配套體系不斷健全。深入扎實地開展了“進省強”中心學習組學習和“五型機關”創建、“講、比、看”效能建設等活動，在全縣上下形成了推進跨越發展的共識，各級各部門服務發展的意識不斷增強、服務發展的能力不斷提升、服務發展的機制不斷完善，為加快發展、實現跨越提供了良好的軟環境。同時，以推進保宜高速公路建設為重點，不斷加大了水、電、路等建設力度，加快了園區擴容提質步伐，完善了洋坪工業園區、城南工業園區功能，服務和促進跨越發展的配套體系得到不斷健全和完善。二是項目建設的后續效應日漸彰顯。在“每季度有一批項目簽約、每個月有項目開工、每雙月有項目投產”項目建設工作總體要求的指引下，東圣公司836工程、安廣陶瓷、奧力鑄造等一大批重點項目全面投產，星球搬遷擴建、楚園化工、冠泰建材等一批項目年內有望建成投產或營運，上半年還分兩批簽約項目21個，協議投資額達37.65億元，其中過億元的項目11個等，為長遠、持續、跨越發展增添了后勁。三是以磷礦為主的資源的支撐作用不斷增強。隨著東圣化工、吉星化工、楚園化工等磷化企業的不斷發展壯大和擴張裂變，隨著醫藥食品級、電子級精細磷化工項目的引進和建設，隨著高峰“磷礦床”的探明和開發，以磷礦為主的資源對經濟社會發展的支撐作用不斷增強。
上半年，全縣經濟社會發展縱向比較，保持了快速發展的良好勢頭，但與周邊千帆競發、百舸爭流的態勢相比，與新調整后的奮斗目標相比，仍存在一定的差距，加快發展速度、提升經濟總量、轉變發展方式的任務依然繁重。一是實現調整后的奮斗目標壓力較大。對照經濟社會發展新調整的奮斗目標，絕大多數指標都沒有完成半年預期，下半年奮力追趕的任務和壓力巨大。二是破解土地、資金、環保、資源等制約經濟社會發展主要問題的任務依然繁重。三是由于征地拆遷困難和矛盾增加導致“項目等地”現象時有發生，影響了項目建設和工業經濟的正常運行。四是省、市統計口徑、方式調整（如規模以上工業企業必須產值達到2000萬元以上、投資3000萬元以上項目必須在第三季度擠進統計籠子）對實現進“進省強”目標提出了新的要求和挑戰。五是自然災害和生豬疫病等為農村經濟發展和農民增收增加了不確定因素。
二、幾點建議
為全面超額完成縣十六屆人大五次會議批準的2011年國民經濟和社會發展計劃，努力實現新調整的奮斗目標，特提出以下幾點建議：
（一）堅定實現奮斗目標信心。雖然下半年追趕奮斗目標的任務十分繁重和艱巨，但縣人民政府及其相關部門要深刻認識到實現今年新調整后的奮斗目標體現了科學發展觀的要求和人民群眾的共同愿望，是自身發展和解決發展中困難問題的需要，從而切實深化“不進則退、慢進亦退”的危機意識，不斷增強逝者如斯夫的緊迫感，堅定實現全年新調整奮斗目標的信心不動搖，以奮發有為、只爭朝夕的精神狀態，再添措施、再加力度，保持和發展上半年的良好勢頭，全力完成和超額完成經濟社會發展新目標任務。
（二）加大重點工作推進力度。繼續高度重視，積極研究相關政策和措施，有效解決土地、資金、平臺、資源等制約經濟社會發展的瓶頸難題，為加快發展創造條件和環境。加快洋坪工業園區控制性規劃審定和城南工業園區規劃落實的步伐，積極穩妥啟動花林工業園區，堅持不懈地加強園區基礎設施建設，為招商引資和項目建設搭建平臺。根據國家相關宏觀政策變化的新形勢，積極和科學包裝項目，加大對上匯報工作力度，力爭有更多的項目和政策落戶，為跨越發展提供源源不斷的動力和支持。
（三）加快現代農業發展步伐。突出構建農民增收的長效支撐，把農業“三園”建設作為推動新農村建設和農村經濟發展的重要載體，認真落實縣委出臺的支持“三園”建設的相關政策措施，加快建設步伐，大力發展現代農業。同時，要切實抓好以防災抗災、防蟲治病為主的大秋作物管理，認真落實抗災保豐收的各項措施，進一步加大農資市場監管力度，積極推進農業產業化經營，大力發展農產品加工業，推動農村經濟持續健康發展。
推進生態文明建設指導思想，加強城鄉環境衛生管理，促進城鄉環境環衛質量的整體提升，根據延壽縣縣委、縣政府關于《鄉鎮環衛一體化實施方案意見》的要求，結合各鄉鎮村實際情況，統籌制定九個鄉鎮清掃保潔垃圾清運實施方案如下：
一、劃分管轄界線
與住建局所進行實地勘察，劃清環衛管理界線，制定詳細的環衛管理示意圖，做到界線清楚，職責明確。
二、項目概況
1、延壽縣安山鄉、加信鎮、六團鎮、青川鄉、壽山鄉、延河鎮、延壽鎮、玉河鄉、中和鎮9個鄉鎮及下轄村、屯道路清掃保潔、生活垃圾收集、轉運轉運及協助9個鄉鎮駐地冬季冰雪清除。主要包括： 1、村內街道的清掃保潔，線桿、墻體野廣告及破損廣告清理（離地面高度2米以下），綠化帶、樹坑清理，村莊周邊3米范圍內生活垃圾及時清理；
2、村內生活垃圾的收集清運；
3、二座農村生活垃圾轉運站的運營
4、所有垃圾運至延壽縣生活垃圾填埋場（位于延壽縣延壽鎮黑山村）
農村垃圾日產量
序號
鄉鎮
屯
村
戶籍人口（人）
常駐人口（人）
垃圾日產量（噸）
垃圾年產量（噸）
名稱
1
安山鄉
38
12
21921
19629
17.54
6400.93
2
加信鎮
33
9
12696
12456
10.16
3707.23
3
六團鎮
68
15
25634
21609
20.51
7485.13
4
青川鄉
56
10
19000
16588
15.2
5548
5
壽山鄉
43
6
16227
13344
12.98
4738.28
6
延河鎮
79
17
21975
13936
17.58
6416.7
7
延壽鎮
75
14
17100
15300
13.68
4993.2
8
玉河鄉
64
15
25792
22780
20.63
7531.26
9
中和鎮
19
6
13870
8745
11.1
4050.04
合計
486
106
174215
144387
139.372
50870.78
5、根據項目實際需要租賃車輛、設備，租賃不足部分由公司采購。
三、創新環衛管理
1、保潔人員、車輛作業內容和時間
序號
工作內容
作業時間及方式
備 注
1
保潔人員
1、夏季清掃保潔作業時間：7:30--11:30，14:00--17:00
2、冬季清掃保潔作業時間：8:00--12:00，13:00--17:00
3、每日二次普掃：
第一次普掃時間為8:00-10:00，
第二次普掃時間為14:00-16:00
其他時段實行無空檔巡回保潔。
2
轉運車
作業時間：8:00—12:00，14:00—18:00
機動靈活，隨時等候派遣前往清理。每天作業時間不少于6小時。
3
垃圾清運
每日9點前完成第一輪清運。
實行8:00至18:00不間斷巡回清運。
4
垃圾桶、垃圾箱清掏收運
8:00-18:00，清掏2次。
要求:果皮箱外觀整潔，無跡垢，每周清洗箱體，箱內的垃圾日產日清，無積壓、溢滿（不含果皮箱破損維修）
5
突擊隊
1、工作時間7：00-17：00；
2、鄉鎮、道路應急事件處理；
2、分區管理方案
根據延壽縣實際情況，進行分區管理。分為2個區：延河鎮、延壽鎮、玉河鄉、青川鎮4個鄉鎮為一區；加信鎮、六團鎮、、壽山鄉、中和鎮、安山為二區；
每個區建設一個壓縮垃圾中轉站，每個站配2個壓縮垃圾箱，共用2輛壓縮站專用垃圾轉運車，10名鄉鎮管理人員。
另配2輛貨車（4.2）進行垃圾收集處理，配1大1小裝載機進行輔助工作。
同時給項目管理人員和司機每人配置一臺對講機，以便于管理。項目總經理配1臺管理用車，每區配1臺共2臺管理用車，共計4臺管理用車。
3、管理人員的配備
崗位名稱
人數
職 能 簡 述
備 注
項目總經理
1
管理分公司日常運作，負責整體的公司運營，對總公司總經理負責
本部派出
鄉鎮經理
9
負責村莊保潔員的相關工作，制定管理目標、負責車輛的調度、安全生產工作，控制運作成本，進行績效考核，維護各項制度
本地招聘
車隊長
1
負責管理車輛調度，安全生產工作
本部招聘
副經理
1
協助分公司總經理，對行政、人事部進行日常管理、監督、考核。
負責對清掃、垃圾收集的工作質量進行監督檢查，對接龍口環衛主管部門，對公司各部門不良工作行為進行督查糾正，保證各部門的良性運作
本部派出
作業隊長
18
對環衛作業的日常工作進行管理，對部門進行績效考核，對安全生產進行全方位監督，協調各部門工作，完成上級布置的各種任務
本地招聘
人事文員
1
擬定部門工作計劃，人事管理工作，績效考核，全公司工資發放管理
本地招聘
行政文員
1
負責行政工作的制定，對供應上進行考核，尋找供應商渠道，控制物料的發放，管理庫存及各類后勤保障工作
本地招聘
財務
1
負責分公司財務預算工作，向項目總經理負責
本地招聘
現場管理員
2
負責管理現場，如發現特殊情況及時上報
本地招聘
信息員
1
負責數字化、信息平臺日常事務處理
本地招聘
品質督察
2
品質管理
本地招聘
合計
38
四、建立長效機制
1、為促進各鄉、村、屯等環境衛生走上專業化、標準化、精細化管理的軌道，實行長效管理；全面提升、鞏固新農村衛生精神面貌，為創建“美麗延壽”增磚添瓦，營造良好的生態環境。
2、辦事處職責:
（1）.全面負責 486個自然村（屯）環境衛生管理：
（2）.組織實施垃圾的日常清掃清運、巡回保潔等工作；
（3）.統籌安排環衛設備的日常使用及調度；
（4）.負責各類環衛設備的操作培訓和人員管理；
（5）.負責所有環衛設備的維修及日常保養工作；
（6）.負責每月安全生產的宣傳工作，每周各鄉鎮村保潔工作的匯總報告。
（7）.積極配合并完成縣委、縣政府以及各鎮政府提出的環衛工作建議。
3、中轉站職責:
按照區域責任劃分，自覺履行環衛職責，環衛經理、隊長為第一責任人，負責轄區內環境衛生的監督及保潔員的管理，具體執行轄區內環衛工作的開展。
4|、保潔班長責任:
負責網格（自然村（屯））內居民講究環境衛生的宣傳教育及網格內環衛工作的執行，明確職責和目標，完成公司下達的各項工作任務。
5、管理措施、標準
城鄉結合部、各自然村（屯）環境衛生管理工作實行規范化長效管理，道路清掃、墻角、溝渠、河道邊坡等保潔實行“五定、四包”(定人、定崗、定責、定質量、定獎罰，包班長、包路段、包質量、包任務)全日巡回保潔制度，全面實行垃圾封閉式收集運輸。
6、轄區道路衛生質量標準：
（1）、普掃作業: 每日兩普掃，普掃時間為上午7:30—9:30，下午12:00—14:00。作業規范要求: 普掃應達到路面、人行道、路邊緣、排水口、花池綠地、垃圾箱四周等潔凈，做到路面整潔干凈，路旁無雜草。具體要求做到：路面無雜物、果皮、樹葉、紙屑、污物、便物、廢物。路旁無積土、積沙、積水。排水口無污物，溝眼暢通。路街路旁無雜草、垃圾；垃圾箱保持箱容周圍整潔，垃圾、廢物及時清倒，無積壓垃圾和廢物；道路兩旁及墻角、河道邊坡無亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫等現象。
（2）、保潔作業：實行全日制巡回保潔，時間為每天上午7:30-11:30，下午13：00-17:00。作業規范要求:保潔期間做到路面、人行道干凈整潔，無散飛、紙屑、雜物等。
（3）、保潔質量要求：達到路面、人行道、排水口保持衛生整潔，無果皮、紙屑及其它廢棄物;保持箱容與周圍衛生整潔，垃圾及時清掏，無積壓;保持車輛衛生整潔、密閉和無破損車無故障車;保潔人員準時到位，勤崗巡回保潔;
（4）、垃圾定時收集;密閉化運輸和不超高、不超載運輸，確保垃圾無積壓，無撒漏，垃圾清運率達90%以上，并按環衛部門指定的垃圾轉運場卸放，收集時間為每天上午7:00—9:00，中午15:00—16:00。
五、督查、考評及獎懲辦法
1、督查辦法
（1）、辦事處及中轉站將不定期組織人員深入到各村，指導、督促、檢查，幫助各村開展環境衛生整治管理工作，對檢查中發現的問題，及時要求整改，并將檢查情況進行通報。
（2）、各村保潔班長要認真做好宣傳工作，積極引導村民和外來人員講究衛生的好習慣，并積極參與環境衛生整治管理工作。
（3）、各網格（自然村（屯））內設衛生督導員，每天不間斷巡回檢查，確保村容村貌整潔，不留衛生死角。
2、考評辦法
（1）、公司將辦事處開展此項工作的成效列入年終考核范圍內，由環衛主管、保潔隊長配合各鄉鎮環衛專員，每月開展各轄區道路普掃、保潔、垃圾收集清運等考評工作，各班長要積極配合。
（2）、考評以積分制進行，環衛主管、保潔隊長所應認真掌握評分標準，體現公平、公證、公開，做到每次考評應有序記錄、評分，并做好通報、總結工作。
3、獎懲辦法
（1）、凡因環境衛生不合格被縣政府、鎮政府通報的村，每通報1次該村相關保潔人員在年終考評總分中扣10分，警告一次扣5分。考評總分直接掛鉤年終績效。
（2）、各自然村（屯）轄區內環衛整治成果作為年度考核工作的重要內容之一，公司將對環衛工作業績突出的團隊及個人進行獎勵。
六、合同外增加服務項目
垃圾分類
分類的目標
結合垃圾分揀中心，通過積極構建“戶分、村收、鎮集”收運體系，使分類區域達到群眾受益全面、設施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環利用的目標。同時，進一步加大農村生活垃圾集中處置力度。
具體措施
（一）統一標準，規范分類。轄區內按：可爛垃圾（廚余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進行分類。
1.可爛垃圾（廚余垃圾、有機垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內臟、零食碎末以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養動物糞便等生活垃圾。
2.可回收物。主要包括廢紙類、塑料、玻璃、金屬和織物等適宜回收循環使用和資源利用的廢棄物。
3.有害垃圾。是指對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄質。包括廢電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、廢油漆桶、家電類、過期藥物和過期化妝用品等。
4.其他垃圾。除上述幾類垃圾之外的包括衛生紙、紙巾、煙頭以及少量磚瓦、陶瓷、渣土等難以回收的廢棄物（建筑垃圾不包括在內）。
（二）分類收集，密封清運。按“四分法”的統一標準，建立“戶分、村收、鎮集”的收運體系。
1.配合各鄉鎮環衛專員做好垃圾分類宣傳工作；
2.農戶先按“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類；
3.各村可按“四分法”按需配備240L分類垃圾桶，用于分類投放；由保潔班長或者保潔隊長負責將垃圾分類收運至垃圾集中點（或中轉站）；
4.環衛主管密切監督，要做到分類清運、密封清運，防止垃圾清運過程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。
（四）靈活多樣，科學處置。各地要從農村實際出發，因地制宜，對垃圾進行分類科學處置。
1．可爛垃圾（廚余垃圾）處置。鼓勵農戶或有需要的企業作為農業肥料，還山還田，處置后無法利用的部分，須納入其他垃圾處理體系進行科學填埋處理。
2．可回收物處置。可由農戶自主分揀交售，也可以村或鄉鎮集中處理點為單位，與廢舊品回收公司簽訂定期收購銷售合同，及時回收處置。
3．有害垃圾處置。納入城區生活垃圾分類處置體系進行統一處置。
這次福建考察，實際上是一堂生動、實際、深刻的開放課、發展課，是一次解放思想、反思工作、加快發展的實踐活動。既開闊了眼界，增長見識，又學到了真經，領悟了真諦。為什么福建能發展如此快？我認為主要得益于“五化”：
一是經濟特色化。堅持把黨的改革開放政策與本地實際有機結合，充分發揚“愛拼才會贏”的創業精神，發揮人文、區位、資源、對臺等優勢，時刻保持對國際市場的高度靈敏反映，緊緊抓住資源精深加工，大做僑、海、港特色經濟文章，走出了一條富有區域特色的發展路子。如脫胎于一個鄉鎮的石獅市，面積僅160平方公里、常住人口才50萬人，而旅外華僑、港澳同胞、臺胞達60萬人。石獅市利用僑臺優勢，做活對臺經貿文章，使其經濟得以高速發展。2004年實現gdp142.5億元、財政收入12.08億元，人均gdp、人均財政收入名列全國前十位，被《福布斯》雜志評為中國最具商業活力的沿海開放城市。
二是產業集群化。堅持“項目帶動、集群發展”戰略，敢于突破“草根工業”、突破資源和基礎的制約，借助外部資源，通過市場途徑，創辦工業園區，創辦飛地工業，引進資源、資金、技術和人才等生產要素，加強產業鏈的上下延伸，完善產業的協作配套，集聚要素、集中生產、集約經營，形成了強大的產業集聚效應。如廈門僅電子、機械、化工三大支柱產業完成的產值占了規模工業總產值的78.2%。晉江市堅持走依靠民營經濟和產業集聚形成產業集群，以發展產業提升工業化、帶動城市化的發展路子，創造了引人矚目的“晉江模式”。gdp由1978年的1.45億元增長到2004年的438.9億元。財政收入由1978年的1500萬元增長到2004年的33.7億元。
三是經營品牌化。品牌經營是福建經濟發展的秘訣。堅持強化自主創造，實施質量立市、名牌立市戰略，經營品牌，發揮品牌效應；如石獅市以服裝而著名，涌現了富貴鳥、拼牌等一批著名品牌，形成了“精品薈萃特色裝、名城處處皆品牌”的格局，其服裝50%出口國際市場，連鱷魚、卡丹奴等國際知名服裝品牌都在此采購原料、定單生產。他們更善于打環境品牌，依靠優良的環境形成投資的“洼地效應”。如晉江市吸取改革開放初期的“假藥案”教訓，著力打造公共服務型政府，創辦行政審批中心，實行一個窗口對外。并堅持重獎激勵，一以貫之地實施“質量立市”、“品牌立市”、“打造品牌之都”戰略。使其擁有了中國鞋都、中國傘都、中國陶瓷之鄉等11個“國字號”產業品牌，以及七匹狼服裝、安踏休閑鞋、安爾樂衛生紙、梅花牌雨傘等中國馳名商標12枚、中國名牌產品9項。
四是投資多元化。堅持實踐永遠走在政策前面的新理念，大膽創新投資方式，著力做優資本經營文章，推進投資多元化。大力實施回歸戰略，引導域外企業家回鄉投資，實現項目、資金、技術和產業的全面回歸。如長樂市實施“回歸工程”以來，已回鄉創辦了227個工業項目，總投資達139.5億元。全力引進外資，已成為福建的主要投資方式。如廈門累計實際利用外資139.64億元，世界500強中的戴爾、柯達等35家投資創辦63個項目，外商投資工業企業總產值占規模工業總量的83.2%。同時，他們還積極實施園區投資戰略，使園區成為投資者的“聚寶盆”、資本的“孵化器”。園區不僅規模大，而且數量多；不論是市縣區，還是鄉鎮都建有工業園區，擴張能力非常強，產生了巨大的經濟效益。如惠安縣在長達幾十公里的國道兩旁建立石材加工區，帶動了石材加工產業，全縣已擁有石雕石材加工企業1185家，產業工人10萬人，年產值達90億元，年利稅過5億元，成為了全國規模最大、技術最先進、品種最齊全、加工能力最強、市場占有率最高的石工藝品生產出口基地。
五是社會和諧化。堅持以人為本，構筑和諧社會，全面落實科學發展觀，始終以改善群眾生產生活環境、提高群眾生活水平和質量為經濟發展目的，時時強化民本思想，處處體現民生意識，著力實施“以工補農”、“以城帶鄉”戰略。在加快經濟發展的同時，不忘社會事業的協調發展；在大步推進工業化的同時，不忘農業的投入；在抓好城市建設的同時，不忘農村的快速發展，使經濟建設與社會各項事業實現了同步、協調、和諧發展。
二、看到了差距，增加了壓力
看福建思xx，真正是“看有差距、比有壓力”，與他們比，我們許多方面確實存在巨大差距。這些差距，使得我們深感壓力之大、責任之重，唯有加壓負重、奮起直追、勵精圖治、扎實工作，才能使xx在前有標兵、后有追兵的夾擊中，保持又快又好的發展。
一是經濟實力的差距。經濟實力決定一切。xx與自己比,確實是取得歷史性突破，但與他們比,那真是囊中羞澀、愧不自如。無論是經濟總量、發展速度、財政收入，還是人均gdp、人均財政收入等等，我們的差距不是一點點，而是很大很大。他們創造了一平方公里產值200億元的神話，是我市gdp總量的三倍。我市財政收入和gdp總量不如福建幾個縣（市）的零頭和一年的增量。
二是產業發展的差距。他們的產業高度發達，產業協作健全，產業外向度高，已完成了由低層次的傳統產業向高層次的高新技術產業轉變，形成了強大的產業集群效應。如石獅的制衣、晉江的制鞋、惠安的石材加工等。而我們的產業培育才剛剛起步，產業發育機制尚沒有建立，仍然是一種自然經濟的散發模式，與產業集群的形成尚有相當長的距離。
三是經濟環境的差距。他們把環境作為招商引資的金字招牌、作為經濟發展的品牌，全身心、全天侯、全方位、全過程地創造環境。既包括政策優惠、服務優質，更考慮產業協作配套，注重產前、產中、產后服務，構筑了產前原材料采購、進出，產中融資、上下游協作，產后市場體系建設一體化的服務機制；還為投資者的生活、小孩入學等創造條件。晉江市政府明確提出：“政府部門對企業只有服務的權力”，廈門火炬開發區提出“讓企業滿意，是工作的最高標準”，因而產生了“一個電話招來一個國際巨頭”的效應。而我們目前仍然停留在優惠政策、不亂收費、不亂攤派、不亂罰款上，甚至于這些也難以做到，與全身心、全天侯、全方位、全過程服務相比差距較大。
四是發展理念的差距。千差萬差，還是差在發展理念上。他們堅持把本地區放在世界經濟發展和國內區域競爭的大格局中，著眼于增強國際競爭力，搶占區域經濟的制高點，確定發展思路和發展戰略；特別是在謀劃發展思路、制定發展目標、調整產業結構、發展高新技術產業等方面，敢想敢干，敢闖敢試，膽量大，動作大。無論是黨政領導，還是企業老板，都有一種強烈的機遇意識，都有一種抓發展的干勁和不達目的不罷休的拼勁。而我們缺乏他們那種敢為人先的創新意識和冒險精神，仍然是“靠山吃山、靠水吃水”，一遇政策“紅燈”就縮手縮腳。因而經濟發展主要方式仍然是粗放式的產品經營，是一種內源型經濟。而福建早已成為外源型經濟，高度外向化，企業已由純產品經營轉向產品經營、資本經營、品牌經營相結合的多種經營方式。
三、學習了經驗，增強了信心
學習福建經驗，關鍵要落實到具體行動上，體現在發展實踐中。我們將堅持剔膚見骨找病根，對癥下藥施妙手，突出發展重點，凝聚百萬人心促發展，為2007年實現“財政收入過7億、綜合實力進5強”目標奠定堅實基礎。
一要持之以恒抓思想解放。福建經濟發展的實踐充分證明，一個地區充滿生機和活力的發展勢頭源于思想的解放。與他們比，xx最大的差距是思想觀念上的差距，集中表現為計劃經濟的傳統觀念、固步自封的內陸意識和自給自足的小農意識根深蒂固。因此，加快xx發展，首先要打開思想這個“開關”，沖破觀念這個“瓶頸”，解決制約發展的“癥結”。要有加快發展的信心。面對先進，我們服氣但不服輸；面對差距，我們承認但不甘心。教育廣大干部群眾既要承認差距，更要看到優勢和希望，善借他山之石，立發展之志，謀發展之策，敢與快的比，瞄準強的追，在加快發展中站得高、看得遠、搶在先、干在前，真正做到揚長避短，淋漓盡致地發揮xx的區位交通、能源資源、傳統產業、園區政策等后發優勢，加速xx發展。要有不論先干的膽量。堅持實踐永遠走在政策前面的新理念，發揚“不怕做不到、只怕想不到”、敢為人先的冒險精神，允許試、鼓勵干、不爭論，引導群眾擯棄“大錢賺不到、小錢不愿賺”的心態，激發全民創業熱情。鼓勵國家干部帶薪離職領辦、創辦、幫辦工業企業和參與農業改制，形成創業濃厚氛圍。堅持原則性與靈活性相結合，吃透國家政策，善于變通，善于爭取，為我所用，用足用活政策，把政策變成促進發展的重要機遇。要有正視困難和矛盾的勇氣。“山高不擋道，水淺能容月”。關鍵是正確對待發展中的困難和矛盾，堅持用發展的辦法解決前進中的困難和矛盾，決不因為土地、資金等困難和矛盾，而捆住加快發展的手腳。
二要毫不動搖抓產業培育。把產業培育作為今后發展戰略的重點，著力培植產業群。要擴張發展資源型產業。立足煤炭，推動電力，瞄準冶金，著眼化工，加速建材，走煤電冶化材順向延伸、逆向拉動、一體化發展的新型工業化路子。加強煤炭資源整合，支持東沖、明沖、開元等煤炭企業收購、兼并小煤礦，組建大型集團公司；繼續推進煤電一體化經營，支持韶能集團加大投資，盡快形成xx煤電板塊。發揮煤電優勢，推進煤炭精深加工，做大做強湘安鋼鐵、陽光有色金屬、安源再生、松裕化工、銀星化工等冶金化工企業。全力支持年產200萬噸的新型干法水泥生產線的開工建設，促其盡快建成投產。要發展壯大擴張型產業。立足盤活存量，激活增量，全面推進國企改制，加速國退民進步伐，全面實現經濟民營化。突出民營經濟主體地位，鼓勵非公有資本進入基礎設施、公用事業及其他行業和領域。引導現有民營企業、煤炭企業、服務流通企業等企業家二次創業，做大做強機械制造、食品加工、服務旅游、商貿流通等產業。要規模提升引領型產業。圍繞制鞋、電子電器、新材料等新興產業，加強上下游產業的配套和協作，健全產業鏈。引導綠海糧油、蒙牛乳業、金利食品等農業產業化龍頭企業建立現代企業制度，支持溫氏集團、新五豐集團加快建設，拓展產業領域，形成種養、銷售、加工一條龍的產業板塊。制定更加優惠的政策，突出抓好高新技術產業項目的研發和引進，使之成為今后產業發展的主攻方向。
三要堅定不移抓招商引資。把招商引資作為經濟工作的重中之重，力求在引進工業大項目、高新技術產業項目以及項目總量和質量上有新突破。招商方向要更清。重點瞄準廣東、江淅等沿海發達地區，堅持內資外資并舉，在引大項目、好項目、戰略資者上取得新突破；堅持大中小項目齊上，“既要抱西瓜，也要撿芝麻”，引進短期合作伙伴與建立長期合作關系、小型加工企業與大企業、勞動密集型企業與高科技型企業、引進外資與啟動內資、引進設備人才與嫁接改造傳統產業等有機結合，提高利用外資的質量和水平。招商方法要更多。創新招商方式，堅持上門招商，走出去、引進來。用好委托招商新方式，鼓勵中介機構按照市場化方式招商，配合太平洋投資咨詢公司抓好東莞（xx）投資洽談會，力爭結識一批客商、推介一批項目、引進一批項目。堅持以鄉招商，充分發揮駐外辦事處聯絡紐帶作用，延伸招商觸角。實施以商招商策略，對現有的外資企業精心呵護，悉心服務，使其在獲得良好收益的基礎上增資擴股，進一步膨脹壯大，實現“以商招商”乘積效應。招商重點要更明。市直主要經濟部門、園區、三個街道辦事處和交通方便的鄉鎮，集中精力抓好東洽會準備工作，力爭包裝推介項目30個以上，接洽客商100人以上，簽訂協議20個以上，簽訂合同10個以上，引進資金不低于5億元。招商機制要更活。堅持實施招商引資責任制，兌現獎罰，強化干部招商意識。建立招商項目稅收分成激勵機制，加大對鄉鎮的招商獎勵力度。建立健全外商投資鼓勵機制，堅持 “按項目給土地，按效益給優惠”的政策，制定更加優惠的土地出讓和財政扶持政策，以吸引更多的外商。
