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機關單位人事工作計劃

時間:2022-06-04 01:22:00

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機關單位人事工作計劃

第1篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導,以科學化精細化管理為目標,以優化資源配置、有效降低成本、全面加強管理、維護穩定團結為原則,嚴格執行新“三定”方案的規定,堅持以人為本,科學規劃,統籌兼顧,協調推進,優質高效地完成我系統機構優化調整的各項工作,努力爭創管理新優勢,為構建大集中平臺上的現代稅收管理新格局奠定堅實基礎。

二、工作任務

(一)深入研究粵機編辦〔*〕31號文,向市局有關領導作好匯報,確保調整工作順利進行;

(二)根據文件要求和我市地稅系統實際情況,制定《*年*市地稅系統副科級領導干部選拔工作實施方案》、《*年*市地稅系統民主推薦選拔副主任科員工作實施方案》,并報省局審核批準;

(三)結合本次機構優化調整,根據縣(市、區)局工作職能、稅費收入、管理戶數及人員規模等實際情況,在各縣(市、區)范圍內對人員進行適當調整;

(四)對于新舊機構的稅收業務銜接、征管數據和檔案資料的交接等,提出具體處理意見,以供領導決策;

(五)指導做好現行機構辦公場所、辦公設備、公務車輛等的造冊登記,并對機構調整后的有關調配安排提出具體意見;

(六)對撤并單位的內部審計工作,由紀檢監察部門作出計劃;

(七)統一制作和發放新機構的公章、牌匾。

三、工作步驟

第一步:摸底調研。圍繞各縣(市、區)局內設機構設置、有關編制分配等問題,收集整理各縣(市、區)局有關數據資料;

第二步:制定方案。確定總體工作、干部選拔、征管業務、資產處理等工作方案,報省局審核批準;

第三步:組織實施各稅務分局局長選拔、民主推薦各縣(市)局副主任科員工作;

第四步:落實各分局長調配任免和一般干部的安排;同時,做好資料、資產的交接,確保各類資料齊全、接收及時,確保各類資產完整、能用、好用;將機構、人員、職能、辦公場地、聯系方式等變更內容,以各種方式做好對社會各界的宣傳;

第五步:新機構對外掛牌,正式運作;

第六步:落實股級領導干部的調配任免;

第七步:開展調研走訪,及時進行總結驗收,促進磨合,確保平穩過渡和各類工作的順利開展,并準備接受上級檢查。

四、工作方式

為保證工作效率,提高工作質量,由人教科牽頭,在系統內抽調若干人員,采取“分工并進、有機協調;集中辦公、統一討論”的辦法;分成三個小組制定落實新“三定”規定的工作方案,負責各項工作的落實、協調、督促、檢查。

五、組織領導

機構優化調整工作在市局黨組統一領導下進行,由市局領導班子成員和市局各科室組成市局機構優化調整工作領導小組,指導協調全系統機構優化調整的相關工作。組長:楊來發;副組長:鄭礦、孫彥浩、趙善文、林永勝、賴永騰;成員:陳天利、盧錫豪、鄭少奕、曾兆豐、陳海亮、莊育生、黃志剛、彭偉彬、劉俊峰、羅偉鋒、紀陽山、余慶都。領導小組下設辦公室,負責機構優化調整日常工作,辦公室設在市局人教科,鄭礦同志兼任辦公室主任,辦公室成員由相關科室派員組成。

六、工作分工

(一)在前期準備階段,主要工作由人教科完成;

(二)在具體實施“三定”方案階段,采取人員分組開展工作,大致分工如下:

第一組:抓線領導:鄭礦,具體負責人:陳天利,落實機構和編制類工作,具體負責工作任務中的第一、二、三項;

第二組:抓線領導:孫彥浩,具體負責人:曾兆豐,落實稅收業務銜接工作,具體負責工作任務中的第四項。

第三組:抓線領導:趙善文,具體負責人:陳海亮、盧錫豪鄭少奕等,陳海亮主要負責工作任務中的第五項,落實固定資產工作;盧錫豪主要負責工作任務的第六項內審工作;鄭少奕主要負責工作任務中的第七項工作。

七、工作計劃安排

(一)4月21—24日,負責做好新舊方案的各種測算表格,統計分析各類職數的情況;收集稅收收入、征管戶數等數據;形成初步的工作預案,并向有關局領導作好匯報;

(二)4月25—29日,根據省局人事工作會議部署,制定和完善工作方案,成立領導小組和具體工作小組,做好人員抽調、工作分工、時間安排等工作,確保人員到位、思想到位、措施到位。

(三)4月30日-5月5日,向市局黨組提交工作方案審議;召集全體工作人員,傳達會議精神,作好動員,并根據黨組意見對有關初稿進行討論,進一步統一思想,明確任務,形成書面材料。

(四)5月6-9日,工作小組深入基層聽取意見,反復修改完善后,形成一套總體工作方案,具體涵蓋機構調整、職能配置、人員編制、領導干部選拔、資料、資產交接等方面內容。

(五)5月10日,工作方案提交市局領導初步審議;根據局領導指示對方案作進一步的修改完善;

(六)5月11日—5月19日,根據局領導指示再作修改,形成一套完整的材料向省局上報,請求審核批準;

(七)6月底前,完成稅務分局局長選拔、民主推薦各縣(市)局副主任科員及人員調整;

(八)6月底前,完成人員分流、業務調整和資產交接工作;

(九)7月底前,由各縣(市、區)局向社會各界公告,詳細介紹機構、業務、人員、辦公場地、聯系方式等的變更情況,以取得納稅人的理解和支持;

(十)7月底前,按省局要求,新機構正式對外開展工作;

(十一)7月底前,按省局要求,全面完成機構調整的所有工作;

(十二)8月上旬,總結驗收,準備接受上級檢查。

八、關于領導干部選拔工作的主要內容

(一)當前干部配置情況。除處級領導外,我局共有正科級領導干部22人,副科級領導干部43人,正股級領導干部66人,副股級領導干部119人,主任科員7人,副主任科員22人。

(二)新“三定”規定的職數。除處級領導外,我局共有正科級領導干部27個(含事業單位),副科級領導干部93個(含事業單位),正股級領導干部98個,副股級領導干部45個,主任科員13個,副主任科員47個。

(三)職數空缺情況。對比我局現有干部和新三定規定職數后可見,正科級領導干部有5名空缺,副科級領導干部有48名空缺,正股級領導干部有32名空缺,副股級領導干部多出74人,主任科員空缺6名,副主任科員空缺25名。

(四)干部配置意見。對于正科的5名空缺,在本次調整中暫不配備;副科的空缺將拿出21個基層稅務分局局長職位進行競爭上崗。

(五)基層稅務分局長(副科級)的選拔方式。采用競爭上崗的方式選拔21名基層稅務分局局長。根據省人事工作會議統一要求,這次選拔配備基層稅務分局局長應做到百分之百交流(即:不能在原任職地任職,在各縣(市、區)局內交流任用)。

詳見《*年*市地稅系統副科級領導干部選拔工作實施方案》。

(六)各縣(市、區)局副主任科員的選拔方式。采用民主推薦的方式全系統選拔配備8名副主任科員,解決年齡偏大、不適宜繼續擔任基層一線領導職務的原股級正職領導干部。

詳見《*年*市地稅系統民主推薦選拔副主任科員工作實施方案》。

九、關于征管業務銜接工作的主要內容

為確保機構優化調整中各項征管工作正常運轉,按照“以人為本、人隨業務、方便工作、有利管理”的原則,科學規劃,合理配置,平穩過渡。重點圍繞以下幾個方面來開展工作:

(一)加強管理,確保機構過渡期各項稅收工作的正常運轉。認真發揮好各科室的職能作用,加強對各基層單位的管理與協調;各基層單位人員要堅守好工作崗位,保證各項稅收業務的正常開展,稅款正常入庫,稅收秩序不亂,納稅服務不斷,杜絕出現管理松懈的情況。同時,各職能部門要各司其職,分工協作,明確責任,落實措施。

(二)進一步做好征管職能及范圍劃分。根據新“三定”規定,緊密結合實際工作情況,進一步明確細化全系統的直屬行政單位、基層地方稅務機構的征管職能和范圍。

(三)抓住關鍵環節,做好交接,實現平穩過度。主要是戶籍管理、涉稅事項、稅收票證、欠稅管理等,進一步明確有關工作交接內容、時限、責任人等內容,指導制定有關工作表格。同時,為建立征管資料管理的長效機制,各基層單位應抓住機構調整工作的契機,按照征管工作方案的要求,集中力量對征管資料進行整理、分類、歸檔。在交接工作完成后,各單位須將交接表格上報各業務主管科室一份備案,另上報信息科一份用于批量調整征管數據。

(四)信息技術部門要做好技術保障工作。按省局要求,信息技術部門要提前介入,積極加強與有關部門的聯動,提供好技術支持,確保線路暢通,確保各類數據資料的完整、安全,并做好相應的設備調配、調試、權限修改等工作;指導和督促撤并機構做好其現有應用系統及歷史數據的備份工作,按時向新接管部門進行移交。詳見《*市地方稅務系統機構優化調整征管工作方案》。

十、關于新舊機構資產處理工作的主要內容

在機構優化調整工作中,對于資產的處置也是一項重要的內容。經了解,我局未存在資產方面的歷史遺留問題,也沒有債務等問題。

在工作中,各相關單位應嚴格按方案要求,進一步明確資產清理和移交責任,做好相關登記工作。未經市局批準,不得隨意變賣、調撥單位資產。重點圍繞以下幾個方面來開展工作:

(一)加強協調,明確分工。在工作小組中,應加強與辦公室、計財科、機關服務中心等職能科室的聯系,指導落實各單位的資產處置工作。

(二)清查底數,造冊登記。4月底前,由各相關單位對各類資產進行清理后登記造冊,做到賬實相符,賬賬相符,賬表相符。

(三)嚴格交接,責任到人。各類資產的交接必須實行嚴格完備的手續,辦公場所的安排、辦公設備、車輛的處置應按工作方案的要求辦理。交接完成后,各單位須將交接表格和情況,分別上報市局計財科和機關服務中心。詳見《*地方稅務系統機構優化調整資產管理工作方案》。

十一、嚴格按要求開展各項審計工作

對撤并等單位的內部審計和有關領導的離任審計工作,審計面應達百分之百,由紀檢監察部門做出計劃,并及時向市局黨組匯報有關情況。詳見《*市地方稅務系統機構優化調整資產管理工作方案》。

十二、工作要求

(一)提高認識,加強領導。本次優化調整工作事關地稅事業的新發展,時間緊,任務重,各級領導應以對地稅事業高度負責的態度,注重加強干部職工的思想政治工作,做到工作不斷,秩序不亂,思想不散。同時,要及時提供各類數據資料,全力支持和配合各項工作的開展,充分估計各種可能出現的情況,千方百計將不利的影響降至最低。

(二)明確責任,主動工作。此次機構優化調整工作,涉及到機構、人員、征管等方面的變化,市局各科室應加強對基層分局的指導,納稅人服務中心要及時利用各種方式做好宣傳告知,應結合自身實際制定相宜的交接方案,各單位要做好應急預案,確保各項窗口工作的正常開展。

(三)交接完備,加強協調。在各項工作交接中,各部門負責人應加強督促指導,嚴格按照“誰接收,誰負責”的原則,由工作移出人員制作詳細的工作移交清單,交接收人清點確認。對于因個人原因造成資料遺失或資產損失的,以及因工作不到位造成納稅人投訴且被查實的,將嚴格按有關規定追究相關人員責任。

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