時間：2022-11-05 18:01:45
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匯報，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、指導(dǎo)思想
以全面提升義務(wù)教育整體水平為目標(biāo)，以推進全縣義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、均衡發(fā)展為重點，以*市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估驗收為契機，促進全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，促進義務(wù)教育質(zhì)量的全面提高，提升全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平，滿足人民群眾接受高質(zhì)量義務(wù)教育的需要。
二、評估的范圍和時間
根據(jù)《*市義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收實施方案》中的整體規(guī)劃，我縣20*年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)為全縣中小學(xué)校總數(shù)的5﹪，共28所中小學(xué)校﹝其中小學(xué)23所、中學(xué)5所﹞，以后每年全縣按規(guī)劃任務(wù)進行初評。納入20*年標(biāo)準(zhǔn)化初評的范圍為：
王家壩中心學(xué)校、城關(guān)中心學(xué)校、苗集中心學(xué)校、王店中心學(xué)校、一初、公橋職高、焦陂職高、中崗中學(xué)、三塔中學(xué)，*一小和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。
20*年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)初評工作從11月份開始，縣政府教育督導(dǎo)室提前向接受初評的學(xué)校發(fā)出通知。
三、工作步驟
（一）學(xué)校自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校對照《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》和評估驗收方案及《評分細(xì)則》進行自評，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請初評報告于11月25日前報縣政府教育督導(dǎo)室，申請縣級初評。
（二）縣級初評。由縣政府組織教育行政部門全部進行初評，并將縣級初評認(rèn)定達(dá)標(biāo)學(xué)校的材料申報市級驗收。
（三）市級復(fù)核。市政府教育督導(dǎo)部門組織評估專家對我縣申請驗收的學(xué)校進行市級復(fù)核確認(rèn)。市級復(fù)核九年一貫制學(xué)校，按小學(xué)、初中考核量化指標(biāo)合項審核，對完全中學(xué)初中部考核以初中、高中在校生比例折算，按初中考核量化指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)審核。
（四）量化評分達(dá)標(biāo)確認(rèn)。市、縣評估專家組對照《評分細(xì)則》進行量化評估，分達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三類；量化評估得分900分以上視為達(dá)到省頒《標(biāo)準(zhǔn)》；850—900分為基本達(dá)標(biāo)：850分以下視為不達(dá)標(biāo)。
（五）批準(zhǔn)、授牌。經(jīng)市級評估專家組評估認(rèn)定達(dá)標(biāo)的初中學(xué)校，報市政府標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收領(lǐng)導(dǎo)小組審定、批準(zhǔn)，并統(tǒng)一授牌；小學(xué)由縣政府標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收領(lǐng)導(dǎo)小組審定、批準(zhǔn)，并統(tǒng)一授牌。
對于基本達(dá)標(biāo)學(xué)校，由市、縣教育督導(dǎo)部門提出整改內(nèi)容，學(xué)校制定1—2年期限整改計劃及措施報教育督導(dǎo)部門，屆時重新復(fù)核，予以確認(rèn)。
（六）有下列情況之一者，當(dāng)年不能評估為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校：
1、學(xué)校存在D類危房并繼續(xù)使用的；
2、學(xué)校發(fā)生重大安全事故的，危及師生人身安全、學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任的；
3、學(xué)校出現(xiàn)刑事案件或者重大違背師德的事件。
四、評估驗收結(jié)果的的運用
縣政府建立推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎懲制度和通報、公示制度：縣政府每年公布一批經(jīng)市級評估驗收、審核達(dá)標(biāo)學(xué)校名單，獎勵一批義務(wù)教育階段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進學(xué)校、先進工作者；縣政府每兩年召開一次總結(jié)表彰會；縣政府設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項獎勵資金。
縣政府每年公示一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進度；對標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為推薦市評比義務(wù)教育均衡發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)候選單位。
縣政府教育督導(dǎo)室將標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校合格校數(shù)與年度任務(wù)進行比較，并將比值折算成分?jǐn)?shù)，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣屬學(xué)校該項工作年度考核的分?jǐn)?shù)。
縣屬義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參照執(zhí)行。
五、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。*市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化評估驗收是市政府對我縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的整體檢查和驗收，事關(guān)*縣義務(wù)教育的持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校要充分認(rèn)識迎檢工作的重要性，堅持“積極進取、實事求是”的原則，本著“硬件從實、軟件從嚴(yán)”的態(tài)度，做好迎檢各項準(zhǔn)備工作。
（二）明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校要履行各自職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)，做好自查和整改工作，準(zhǔn)備好工作匯報材料及相關(guān)檔案資料。要加強對迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，排出工作進度時間表，高質(zhì)量、高效率完成迎檢準(zhǔn)備工作。凡是影響到*市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估驗收的單位，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）突出重點，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)部門要對照驗收指標(biāo)，根據(jù)有關(guān)要求，對義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行一次全面的梳理分析，認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施及時解決工作中存在的困難和問題。
2013年7月2日至13日，省教育廳、省政府教育督導(dǎo)團組織省政府督學(xué)和有關(guān)專家，組建了兩個督導(dǎo)評估驗收組，對今年規(guī)劃實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的嘉峪關(guān)市和安寧區(qū)等9個縣（區(qū)）推進義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進行了省級督導(dǎo)評估驗收。
督導(dǎo)評估驗收的主要內(nèi)容是：1.對縣域義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行抽查，并對各項數(shù)據(jù)進行審核；2.測算縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校際間標(biāo)準(zhǔn)差異系數(shù)；3.對縣級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況進行督導(dǎo)評估；4.進行縣域內(nèi)公眾對政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度抽樣調(diào)查。
督導(dǎo)評估驗收的程序和方法是：1.召開了由縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)人、縣直各部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長和教師代表、家長代表參加的匯報會，縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的情況；2.督導(dǎo)評估組組長當(dāng)場抽取被檢查學(xué)校名單，初中學(xué)校抽簽面不少于三分之一以上；3.督導(dǎo)評估組對縣域義務(wù)教育階段學(xué)校校際間標(biāo)準(zhǔn)差異系數(shù)進行測算；4.督導(dǎo)評估組到學(xué)校檢查學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，核實各項申報數(shù)據(jù)；5.督導(dǎo)評估組分別召開了由縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員代表、學(xué)校校長、教師代表、家長及社會有關(guān)人士代表參加的座談會，聽取對政府推進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見和建議；6.督導(dǎo)評估組進行公眾對縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度的抽樣調(diào)查；7.督導(dǎo)評估組對縣（區(qū)）政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進行分析評估，形成督導(dǎo)評估驗收意見；8.召開督導(dǎo)評估驗收反饋會議，督導(dǎo)評估組組長代表專家組向縣（區(qū)）政府反饋督導(dǎo)評估驗收情況；9.縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)。
一、督導(dǎo)評估驗收結(jié)果
1.義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況。督導(dǎo)評估驗收組重點核查了義務(wù)教育學(xué)校規(guī)模和班數(shù)、校舍建筑面積、體育活動場所、裝備和圖書、教師配置等5大項，12個核心指標(biāo)。綜合評估結(jié)果：在學(xué)校規(guī)模和班數(shù)大項中：各市、縣（區(qū)）學(xué)校的小學(xué)班數(shù)達(dá)標(biāo)比例均等于或大于初中班數(shù)達(dá)標(biāo)比例；嘉峪關(guān)市和安寧區(qū)的小學(xué)班額偏大，達(dá)標(biāo)率分別為35.3%和35.7l%；白銀區(qū)和安寧區(qū)的初中學(xué)校班額偏大，達(dá)標(biāo)率為50%。在校舍建筑面積大項中：臨澤縣的初中生均用地面積達(dá)標(biāo)率低，為33.33%；嘉峪關(guān)市的小學(xué)生均建筑面積偏小，達(dá)標(biāo)率為47.1%；安寧區(qū)的初中生均建筑面積達(dá)標(biāo)率為50%。在體育活動場所大項中：嘉峪關(guān)市的小學(xué)田徑場跑道達(dá)標(biāo)率偏低，為47.1%；安寧區(qū)的小學(xué)籃球場、排球場達(dá)標(biāo)率偏低，為42.85%。在裝備和圖書大項中：民勤縣的小學(xué)和初中實驗室設(shè)備達(dá)標(biāo)率分別為93.5%和94.7%；民勤縣的小學(xué)體音美器材設(shè)備達(dá)標(biāo)率為96.8%；民勤縣的小學(xué)和初中計算機生機比達(dá)標(biāo)率分別為90.3%和89.5%；各市、縣（區(qū)）的小學(xué)和初中生均圖書冊數(shù)基本達(dá)標(biāo)。在教師配置大項中：嘉峪關(guān)市和白銀區(qū)的初中師生比達(dá)標(biāo)率偏低，分別為77.8%和50%。2.義務(wù)教育校際均衡狀況。督導(dǎo)評估結(jié)果顯示，各市、縣（區(qū)）義務(wù)教育校際均衡狀況基本符合評估標(biāo)準(zhǔn)（達(dá)到評估標(biāo)準(zhǔn)要求），小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)分別小于或等于0.65、0.55（綜合差異系數(shù)值越大，反映均衡水平越低，差異系數(shù)的值越小，反映均衡水平越高。）西峰區(qū)的小學(xué)和初中綜合差異系數(shù)較高，白銀區(qū)的小學(xué)綜合差異系數(shù)較高。3.市、縣（區(qū)）政府對義務(wù)教育保障經(jīng)費投入情況。大多數(shù)市、縣（區(qū)）調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，足額征收教育費附加和甘肅地方教育費附加；地方政府分成的國有土地使用權(quán)出讓收入中扣除征地和拆遷補償?shù)荣M用后，按10%比例計提教育發(fā)展專項資金，并主要用于義務(wù)教育；市管財政的白銀區(qū)、安寧區(qū)、金川區(qū)的土地出讓金由市上統(tǒng)一計提，按項目配套資金下?lián)艿礁鲄^(qū)，用于教育。加大了對義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費投入力度，農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付用于教育（特別是義務(wù)教育）都達(dá)到了50%以上。2010年部分市、縣（區(qū)）的教育投入低，不少市、縣（區(qū)）出現(xiàn)了負(fù)增長。嘉峪關(guān)市2010-2012年三年累計征收教育費附加沒有單列科目反映支出。嘉峪關(guān)市、白銀區(qū)、安寧區(qū)等市、縣（區(qū)）由于市管財政支持結(jié)構(gòu)變化的原因，2012年財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%以上比例的要求沒有達(dá)到。4.區(qū)域內(nèi)公眾對政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查情況。督導(dǎo)評估組對被評估市、縣（區(qū)）推進義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進行公眾滿意度抽樣調(diào)查，抽樣調(diào)查的對象為人大代表、政協(xié)委員、校長、教師、學(xué)生家長等不同群體。抽樣調(diào)查結(jié)果均為滿意度高，滿意率都在90%以上，其中，滿意率前三位的依次是金川區(qū)、民勤縣、金塔縣。督導(dǎo)評估組對各市、縣（區(qū)）人民政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作主要從入學(xué)機會、保障機制、教師隊伍、質(zhì)量與管理4個方面29項指標(biāo)進行了督導(dǎo)評估驗收，評估總分為100分，達(dá)到85分以上為合格。督導(dǎo)評估結(jié)果是各市、縣（區(qū)）均達(dá)到了85分以上。
二、督導(dǎo)評估驗收發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.市、縣（區(qū)）政府有待進一步加強對推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的長效機制。有些市、縣（區(qū)）教育經(jīng)費“三個增長”沒有完全落實到位；教育費附加沒有完全用于教育。2.有些市、縣（區(qū)）對國家和省上推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的法規(guī)政策、文件精神學(xué)習(xí)不夠，對縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則學(xué)習(xí)理解不夠，貫徹落實不到位。3.各市、縣（區(qū)）不同程度的存在著義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)個別指標(biāo)沒有達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。4.各市、縣（區(qū)）不同程度的存在著義務(wù)教育階段學(xué)校校際間教育資源配置不夠均衡的問題，大班額現(xiàn)象依然突出。5.各縣（區(qū)）由于義務(wù)教育階段學(xué)校中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)（限額）偏少的原因，中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師緊缺，影響優(yōu)質(zhì)教師資源的均衡配置。6.教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依然存在，尤其是音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科的教師不足，影響教育教學(xué)的正常開展。7.各市、縣（區(qū)）普遍存在《2012年度教育事業(yè)統(tǒng)計年報》和《申報表》的有關(guān)數(shù)據(jù)不一致，但沒有佐證材料來證明的問題。
1.建設(shè)重視程度不高
就當(dāng)前的情況分析，雖然大多數(shù)人已開始認(rèn)識到廣播電視大學(xué)檔案管理是學(xué)校進行管理的重要環(huán)節(jié)，但是依然沒有得到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，且其均沒有從思想上意識到信息化建設(shè)對檔案管理的重要性，而是片面地把工作重心偏向于學(xué)校教學(xué)管理及經(jīng)濟效益上。加上許多的檔案工作者均不是專業(yè)人士，因此思想上對于檔案信息化建設(shè)的認(rèn)知度還不夠，導(dǎo)致對檔案工作的細(xì)心不足，使得檔案的信息化建設(shè)無法有效開展。
2.建設(shè)資金投入力度缺乏
廣播電視大學(xué)的檔案信息化建設(shè)在起始階段需投入一定的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，以形成信息化的管理環(huán)境，然而許多大學(xué)卻過分地強調(diào)科研建設(shè)等方面，且科研方面的經(jīng)費比重偏高。而在基礎(chǔ)設(shè)施方面均使用一些嚴(yán)重老化或瀕臨淘汰的設(shè)備，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代信息技術(shù)與檔案管理的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，進而使得廣播電視大學(xué)的檔案管理信息化建設(shè)不能得到實質(zhì)性進展。
3.建設(shè)制度規(guī)范化不足
廣播電視大學(xué)的檔案大多來源于學(xué)校各個學(xué)院和管理部門，然而當(dāng)前各部門的檔案管理缺乏規(guī)范化，沒有一套完整且適用于信息化發(fā)展的采集、整理、儲存及借閱制度。此外，學(xué)校收集檔案的過程也缺乏系統(tǒng)性，沒有實現(xiàn)較高水平的現(xiàn)代數(shù)字化管理，因而無法對檔案信息資源進行更深層次的開發(fā)利用，導(dǎo)致最終嚴(yán)重影響學(xué)校檔案管理的成效。
4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化薄弱
由于學(xué)校對檔案管理信息化建設(shè)的態(tài)度不夠端正，致使管理工作分散性和隨意性明顯，嚴(yán)重缺乏必要的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性，造成檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平下降，從而阻礙檔案管理信息化的建設(shè)步伐。此外，檔案管理信息化人員素質(zhì)的低下以及技術(shù)保障的缺乏，同樣是廣播電視大學(xué)管理信息化建設(shè)中需要解決的問題。
二、廣播電視大學(xué)檔案管理信息化建設(shè)的建議
1.積極轉(zhuǎn)變思想觀念
思想決定行為，廣播電視大學(xué)需正確認(rèn)識到檔案管理信息化建設(shè)的重要性，并積極投身于檔案管理信息化建設(shè)中。一方面，廣播電視大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)觀念，高度重視檔案管理的信息化建設(shè)，將廣播電視大學(xué)的檔案管理工作與學(xué)校的科研、教學(xué)工作一同納入學(xué)校的未來建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，且應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的需要;另一方面，廣播電視大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)真聽取相關(guān)工作人員對當(dāng)前的工作匯報，加大對信息化建設(shè)物力、人力的投入，并加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代信息化發(fā)展需求的同時，為檔案管理者營造融洽的工作氛圍。而檔案管理者不僅需做好本職工作，而且還應(yīng)加大關(guān)于檔案管理信息化建設(shè)的宣傳力度，可號召師生共同加入建設(shè)隊伍，并向其詳細(xì)講解檔案及相關(guān)法規(guī)，從而提高師生對檔案的認(rèn)知度，使其充分意識到檔案的重要性。
2.切實加大資金投入
對于檔案信息化建設(shè)，技術(shù)設(shè)備是最重要的基礎(chǔ)因素。首先，廣播電視大學(xué)需投入一定的資金以配備性能良好、質(zhì)量可靠的硬件設(shè)施，從而防止受到輻射、電磁干擾等影響;其次，還可設(shè)計開發(fā)或者采購?fù)ㄓ眯偷臋n案管理軟件，使辦公自動化的系統(tǒng)與檔案信息化建設(shè)融會貫通;最后，廣播電視大學(xué)的檔案管理者還應(yīng)加強安全警惕，嚴(yán)格按照《全國檔案信息化建設(shè)實施綱要》的要求，采用防火墻、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份等安全措施進行防護，時刻做好防范黑客攻擊的殺毒防毒工作，以確保計算機網(wǎng)絡(luò)的正常運行，從而維護檔案安全。除此之外，學(xué)校還應(yīng)在硬件保護工作和數(shù)據(jù)備份的工作方面加大力度，以便發(fā)生故障時可第一時間進行處理與恢復(fù)工作。但是在資金的使用方面需科學(xué)規(guī)劃，學(xué)校可將科研、教學(xué)等信息化建設(shè)與檔案信息化建設(shè)進行有機結(jié)合，形成一種集成綜合優(yōu)勢，使有限資金發(fā)揮更大效用，進而實現(xiàn)學(xué)校的全方面建設(shè)與檔案信息化建設(shè)共同進步與發(fā)展。
3.規(guī)范檔案管理制度
首先，學(xué)校需科學(xué)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使檔案信息化建設(shè)有據(jù)可循和有序發(fā)展;其次，有效構(gòu)建廣播大學(xué)檔案信息體系，使檔案更加完整有序，而且更方便進行查閱工作;最后是改變“輕利用，重保存”的傳統(tǒng)思想觀念，通過實施檔案管理信息化建設(shè)，將檔案信息服務(wù)不斷延伸至知識服務(wù)及實際的管理工作中。這不僅給學(xué)生和學(xué)校的教職員工提供檔案利用的服務(wù)，而且通過檔案信息化建設(shè)平臺為社會各個方面提供具有價值的檔案信息服務(wù)，使廣播電視大學(xué)的檔案信息管理可和社會的各個部門及各個方面間形成檔案信息資源共同分享的開放局面。
4.建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系
檔案信息化建設(shè)的前提是基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，學(xué)校應(yīng)全面推進標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的制定與執(zhí)行，加強相關(guān)的法制法規(guī)建設(shè)，從而實現(xiàn)檔案信息可資源共享的目標(biāo)。就廣播電視大學(xué)檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而言，需從內(nèi)部協(xié)調(diào)與宏觀調(diào)控兩大方面著手。內(nèi)部協(xié)調(diào)針對的是廣播電視大學(xué)本身，對學(xué)校自身而言，檔案管理部門需積極配合并參與電子校務(wù)建設(shè)，且在整個建設(shè)過程中進行有效協(xié)調(diào)檔案管理信息化與電子校務(wù)間的關(guān)系，使其不沖突且可有效銜接，這不僅很大程度地減少了收集電子檔案信息的繁雜程序，而且可通過網(wǎng)絡(luò)共享這一有利平臺為學(xué)校其他部門提供高效服務(wù)。宏觀調(diào)控則是在現(xiàn)有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進一步完善檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，同時加強對各大院校的指導(dǎo)與監(jiān)督，從而確保其檔案管理信息化建設(shè)的有利進行。與此同時，檔案信息化的建設(shè)已越來越多采用光盤或磁盤將文件資料進行歸檔，傳統(tǒng)的分類方法、檔案整理及記錄標(biāo)準(zhǔn)均無法完全適應(yīng)，因此這就更加需要廣播電視大學(xué)根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)制定出系統(tǒng)的規(guī)范化體系，并切實推動檔案管理的信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
在福建煤監(jiān)局成立5周年之際，記者先后來到三明、龍巖等地，就福建煤礦轉(zhuǎn)型發(fā)展、變化情況，采訪了相關(guān)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工。通過他們，真切感受到了福建煤礦的轉(zhuǎn)型發(fā)展與驚人變化。
記者一路走來，拮取幾個鏡頭：
鏡頭一：安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并下環(huán)境越來越好
年產(chǎn)30萬噸的福建永定縣東中煤礦屬于民營煤礦，由龍巖市環(huán)閩投資公司控股。東中煤礦不僅是龍巖市產(chǎn)量較大的煤礦，還是福建省首批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級礦井。總經(jīng)理劉永健告訴記者：“東中煤礦原本存在‘亂、臟’等情況，但在省煤監(jiān)局的監(jiān)察與指導(dǎo)下，如今煤礦已被改造成質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)礦井，真真切切改變了‘亂、臟、差、險’的現(xiàn)象。雖然建設(shè)過程中有不同的聲音，但改造起到了超前作用，避免重復(fù)投資。”
在福建煤電翠屏山煤礦，礦長林忠謙告訴記者，在巷道支護上，該礦原巷道支護采用木棚及木點柱支護，現(xiàn)在掘進工作面全部推廣使用金屬支架和錨桿支護，基本上拆除了木巷道支護。目前煤礦已投入資金477.84萬元，加工金屬工字鋼支架5973付，改善了掘進工作環(huán)境，使巷道更加整潔。“尤其是在實行‘三推行’工作以來，我們?nèi)骈_展采掘工作面‘以鋼代木’支護改革和正規(guī)采煤工作面建設(shè)，有力地推進了本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。”
“這幾年，我感受最深的是運輸工具的變化。”大田縣太華煤礦山貴琦二號井負(fù)責(zé)人陳酋證感慨道：“我從1982年開始挖煤，經(jīng)歷了用手挑煤到板車推煤、再到礦車?yán)骸⒌浆F(xiàn)在的電瓶車運煤，這個變化太深刻了。說實話，這多虧了福建煤監(jiān)局的督促、指導(dǎo)，我們煤礦才會發(fā)生這么驚人的變化。不僅如此，以前到井下挖煤，都是走路下去的，要走30-40分鐘；現(xiàn)在都是乘坐‘猴車’，方便多了。”
50多歲的潘天恩是永春鉛坑煤礦公司負(fù)責(zé)人。他告訴記者：“永春鉛坑煤礦技改投入了800多萬元。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦，這么大的財力、人力、物力投入是第一次。”技改驗收合格后，他的煤礦不僅安全系數(shù)提高了，而且減少了用工，降低了成本。此外，得益于技改驗收合格，他們煤礦還獲得了永春縣財政撥付的40萬元獎金。
這個通過驗收正在試運行的煤礦，讓潘天恩嘗到了技改的甜頭：“以前一個礦一天最多出煤幾十噸，現(xiàn)在一次上井就是20多部‘小火車’，真讓人高興。以這樣的速度，我們的投入用不了幾年就可以收回。”他感嘆，這次技改讓他真切地感受到“安全生產(chǎn)能夠帶來更大的效益”。
面對這一切，永安煤行辦副主任鄭德心感慨地說：“福建煤監(jiān)局成立5年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全提升了一個檔次，最大的變化就體現(xiàn)在裝備上：5年前，礦山連技術(shù)員都沒有，現(xiàn)在都配上技術(shù)員；5年前，是用板車?yán)禾浚F(xiàn)在板車被徹底淘汰。從減輕勞動強度上看，現(xiàn)在在用斜井，工程質(zhì)量、巷道都按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，機械化程度提高了，工人的生活條件也大大改善了。”
據(jù)了解，福建煤監(jiān)局成立后，扎實開展小煤礦“三步走”戰(zhàn)略，強力推進全省煤礦整頓關(guān)閉和整合技改。據(jù)統(tǒng)計，5年來累計關(guān)閉122家煤礦，對53家煤礦進行資源整合，圓滿完成“十一五”關(guān)閉任務(wù)；強化政策引導(dǎo)、資金扶持和典型示范，推動200多家煤礦進行技術(shù)改造。目前，全省所有煤礦均實施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已建成三級以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井200多家。2010年底，全省達(dá)標(biāo)率將在85％以上，并建成一批骨干型礦井。如今，福建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦已從無序非法開采到資源有序合理開發(fā)；從小、散、亂、差的局面到有序、規(guī)范、規(guī)模辦礦，煤礦開采面貌煥然一新，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識明顯提高，大部分煤礦業(yè)主從被動管安全變?yōu)橹鲃幼グ踩谫Y金、設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面加大投入。據(jù)不完全統(tǒng)計，新一輪延期換證工作開展以來，全省煤礦累計投入資金約27.8億元。
鏡頭二：千里眼，24小時洞察井下變化
每天早上7點，林忠謙都會準(zhǔn)時來到礦井會議室，等待福建煤電公司視頻會議的召開。自從擔(dān)任翠屏山煤礦礦長以來，他已經(jīng)養(yǎng)成每天早上通過視頻向公司匯報煤礦的安全生產(chǎn)重點工作，聽取公司布置任務(wù)的習(xí)慣。視頻會議一般在7：15～7：35召開，簡短而務(wù)實。福建煤電公司所屬12家煤礦和4家直屬單位都要通過公司調(diào)度信息中心向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報工作。
林忠謙告訴記者，現(xiàn)在管好安全，靠的不是“人海戰(zhàn)術(shù)”，而是靠投入、靠裝備。在他們煤礦，壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)合等系統(tǒng)已逐一建立，每個機房硐室都裝有電話，安全監(jiān)控系統(tǒng)已實現(xiàn)與福建煤監(jiān)局聯(lián)網(wǎng)。
龍巖煤管局副局長袁必榮告訴記者，這幾年龍巖市煤礦在安全投入方面排在全省第一，市煤管局投入130多萬元，建設(shè)安裝了可與全市每一個煤礦聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控系統(tǒng)分控中心，實時掌握全市煤礦安全生產(chǎn)情況。“每個礦分別投入30萬～70萬元安裝監(jiān)控系統(tǒng)，全市僅此一項投入就達(dá)5000多萬元。”
“如何創(chuàng)新監(jiān)管，借助科技力量做好全省煤礦安全監(jiān)察工作，是我們局黨組長期以來一直在思考的問題，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極部署推進。”福建煤監(jiān)局副局長戴文鵬介紹，從2008年開始，在省發(fā)改委和“數(shù)字福建辦公室”的大力支持下，福建煤監(jiān)局利用省財政資金帶動煤礦企業(yè)投入1.3億元，利用聯(lián)通資金3500萬元，建成省、市、縣、礦四級聯(lián)網(wǎng)。
“說實話，為了聯(lián)網(wǎng)這件事，我記不清開了多少次協(xié)調(diào)會，記不清進行了多少次調(diào)研，下了多少次礦井!幾位具體負(fù)責(zé)的黨員干部更是任勞任怨，無怨無悔。”戴文鵬說。
“全省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)之后，可在福州省級監(jiān)控中心平臺對各煤礦進行遠(yuǎn)程監(jiān)察；還可借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實現(xiàn)視頻會議、辦理日常事務(wù)及信息上傳下達(dá)等。最重要的是監(jiān)控系統(tǒng)建成后，分級負(fù)責(zé)、分級監(jiān)管、分級響應(yīng)，從煤礦企業(yè)到各級監(jiān)管監(jiān)察部門的責(zé)任十分明確，數(shù)據(jù)、圖像上傳后，遠(yuǎn)程抓安全有一個‘看得見、摸得著、叫得應(yīng)’的抓手。”戴文鵬表示，建立這樣一個系統(tǒng)，就等于為瓦斯、有毒氣體防治和煤礦安全工作配備了“千里眼”，設(shè)置了“電子警察”。
鏡頭三：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 人才儲備勢在必行
近年來，福建省扎實推進煤礦整頓關(guān)閉、整合技改、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科技興安、科技興煤等基礎(chǔ)強礦工作，全省煤礦的面貌發(fā)生了明顯變化，安全生產(chǎn)事故得到有效控制。
但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦專業(yè)技術(shù)人才還比較緊缺，需求緊迫：總量缺口較多，人才需求量較大；專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)較單一；后續(xù)培養(yǎng)跟不上。這三個問題成為擺在煤礦行業(yè)面前的大難題。加之，由于前幾年煤礦企業(yè)效益不好，對人才需求不足等原因，原有煤礦專業(yè)院校普遍停辦或更換專業(yè)培養(yǎng)方向，致使人才儲備嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計，全省缺口人數(shù)達(dá)1500人。
在永安市興業(yè)煤礦公司，與謝金嘉
董事長一見面，他就告訴記者，現(xiàn)在最頭痛的專業(yè)技術(shù)人才問題終于解決了。他說，前幾年，煤炭工業(yè)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺、技術(shù)與裝備落后，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下；加上人員流動性大、員工老齡化，卻沒有地方招聘。“那一段時間真的非常著急，現(xiàn)在人才問題解決了，終于可以松一口氣了。”
為解決我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦專業(yè)技術(shù)人員緊缺、專業(yè)單一的問題，福建煤監(jiān)局黨組經(jīng)過深入調(diào)研，提出“長期培養(yǎng)本科，中期培養(yǎng)專科和近期培養(yǎng)中專”的總體規(guī)劃，牽頭委托龍巖學(xué)院、福建交通學(xué)院、永春職業(yè)中專等學(xué)校，采取擴大招生規(guī)模、重新開設(shè)煤炭專業(yè)學(xué)科等辦法培養(yǎng)人才。2009年，上述學(xué)校秋季招生共招收本科生35名、大專生197名、中專生100名。這些學(xué)生在校期間的培養(yǎng)經(jīng)費從煤礦企業(yè)提取的安措費中先行支付，畢業(yè)后若服務(wù)于煤礦企業(yè)，則由煤礦企業(yè)支付；若服務(wù)于煤管部門，則由煤管部門支付。
這種培養(yǎng)模式得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定和推廣。今年，上述學(xué)校煤炭專業(yè)新招收本科和大中專學(xué)生260名，有力地充實了煤炭專業(yè)人才隊伍。記者了解到，省煤監(jiān)局計劃用5年時間，培養(yǎng)1500名左右的煤礦安全專業(yè)學(xué)生，大幅度提高全省煤礦專業(yè)技術(shù)人才儲量和應(yīng)用型人才總量。
新羅區(qū)煤管局局長馬振基向記者介紹：“新羅區(qū)煤管局去年委托交通學(xué)院培養(yǎng)56名專業(yè)技術(shù)人員，今年再委培66名，主要是采礦、地質(zhì)、鋸片、技術(shù)員等專業(yè)，培養(yǎng)費由煤管局先墊資。這些人才能夠滿足2013年換證時所需的人才數(shù)了。”
福建煤監(jiān)局副局長戴文鵬表示：“目前省煤監(jiān)局計劃采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，有針對性地設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科，培養(yǎng)適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才，提高全省煤礦專業(yè)技術(shù)人才儲備量和應(yīng)用型人才總量。”
“現(xiàn)在煤礦企業(yè)委托培養(yǎng)一個大學(xué)本科學(xué)生，只需花1.6萬元，大專生1.4萬元，中專生則只需幾千元。這種培養(yǎng)模式培養(yǎng)成本相對較低，而且學(xué)生都來自本省，留得住，既合算又好用，我們非常歡迎。”永安煤業(yè)董事長黃和說。
一、總體情況
1、暑期政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有成效
我鎮(zhèn)依據(jù)工作計劃安排于8月25日～29日舉辦了XX年暑期教職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、師德師風(fēng)建設(shè)、黨的路線教育實踐活動、繼續(xù)教育、學(xué)前教育等方面，同時組織教職工打掃衛(wèi)生、排除安全隱患、修改擬訂規(guī)章制度，著力做好開學(xué)前的各項準(zhǔn)備工作。
29日上午，我們組織召開XX～XX年總結(jié)表彰大會。會議通報表彰了XX～XX學(xué)年度教育教學(xué)工作先進集體、先進個人暨xx鎮(zhèn)第十四屆師德標(biāo)兵、師德先進個人，回顧總結(jié)了教育常規(guī)管理工作取得的成績和存在的問題，詳細(xì)部署了新學(xué)期教育教學(xué)工作計劃。會議強調(diào)各中小學(xué)、幼兒園要規(guī)范辦學(xué)行為，強化常規(guī)管理，努力辦好人民滿意的教育；加強教師隊伍建設(shè)，以先進模范為榜樣，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，加快促進教師專業(yè)化成長；完善安全制度，強化宣傳教育，落實應(yīng)急措施，著力創(chuàng)建平安、和諧校園。會議還邀請了深圳道弘教育專家陳駿講師到會作《卓越教師團隊》專題報告。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強了廣大教職工的責(zé)任心和事業(yè)心，激活了廣大教職工的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為促進全鎮(zhèn)教育持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2、開學(xué)工作準(zhǔn)備充分，遵期開學(xué)
暑期總結(jié)表彰會結(jié)束后，各校、園積極行動起來，在開學(xué)前均將教材、作業(yè)簿本等領(lǐng)取到校。為有效控制學(xué)生流失，組織教師深入村居農(nóng)戶開展大家訪活動，著力做好新生入學(xué)、老生返校工作。xx小學(xué)及六所幼兒園表現(xiàn)突出，成效顯著。
經(jīng)檢查，各中小學(xué)、幼兒園于9月1日前已將學(xué)校行事歷、課程表、作息時間表、教輔教參發(fā)放到教師手中，確保教師提前制定工作計劃、提前備課。許多校、園在開學(xué)之前掛出了“歡迎新同學(xué)”等橫幅，利用板報、宣傳櫥窗等告知開學(xué)事宜。校園環(huán)境整潔，校容校貌煥然一新，開學(xué)各項工作井然有序。
各中小學(xué)、幼兒園都能認(rèn)真按照新課程方案開足開齊課程，各科任教師備課均有一定提前量，多數(shù)學(xué)校首次作業(yè)批改時間為9月1日。
3、學(xué)期工作計劃具體，重點突出
通過查看學(xué)校的工作計劃和行事歷，各校、園在開學(xué)之初依據(jù)《xx鎮(zhèn)XX年9月～XX年2月教育教學(xué)工作行事歷》對本期各項工作作詳盡、周密的安排。教育教學(xué)、校園安全、大課間活動、校本教研等常規(guī)性工作安排具體細(xì)致、重點突出。
4、辦學(xué)行為逐步規(guī)范，效果明顯
通過查看相關(guān)資料和走訪學(xué)生，我們發(fā)現(xiàn)各中小學(xué)在課程設(shè)置、時間安排上均能執(zhí)行xx省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范的要求，基本開足開齊課程，合理安排作息時間。幼兒園的課程設(shè)置主要以游戲和活動為主，小學(xué)化傾向基本消除。
收費標(biāo)準(zhǔn)張榜公布，程序規(guī)范。小學(xué)生每人只收10元、初中生每人收20元作業(yè)簿本費，對其他代收或服務(wù)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)均在校務(wù)公開欄公示，由家長自愿選擇購買簽字、登記造冊，票據(jù)及時發(fā)放到家長手中；普惠性幼兒園收費也未出現(xiàn)違規(guī)收費現(xiàn)象。
5、校園安全工作得到進一步加強
各中小學(xué)、幼兒園十分重視校園安全工作，在開學(xué)前對校舍、運動器材及場地等進行了一次拉網(wǎng)式安全隱患大排查。對于發(fā)現(xiàn)的隱患，均在開學(xué)前整改到位。各中小學(xué)均能在開學(xué)當(dāng)日向?qū)W生家長發(fā)放“致家長一封信”，9月2日上午按時組織學(xué)生認(rèn)真收看《開學(xué)第一課》，加強安全教育、博愛教育。各校、園均實行封閉式管理，切實保障了師生在校期間的人身安全。
寄宿制學(xué)校和幼兒園能嚴(yán)把食品采購關(guān)、加工關(guān)、餐具清洗消毒關(guān)，保證校園食品安全，預(yù)防師生食物中毒。多數(shù)中小學(xué)、幼兒園能夠落實晨午檢制度，預(yù)防各類流行性疾病的傳播。
6、藝體教育落到實處
各校的體育課、活動課課時充足，學(xué)生每天在校活動時間基本達(dá)到1小時。xx初中、德仁希望小學(xué)等學(xué)校還制定了學(xué)生晨跑鍛煉計劃。
二、存在的問題
1、偏遠(yuǎn)學(xué)校師資力量短缺、生源流失嚴(yán)重。
2、安全形勢依然嚴(yán)峻，消防器材配備不到位；校車安全不達(dá)標(biāo)，超載現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
3、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)配置的圖書、實驗和音體美器材使用效率不高。
4、常規(guī)管理不夠精細(xì)，制度落實缺乏監(jiān)管.
5、留守兒童關(guān)愛工作未能持續(xù)、有效開展，結(jié)對幫扶名不副實。
本刊訊 近日，文山州教育局召開全州義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件摸底調(diào)查工作布置會，貫徹落實全省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作部署會議精神，布置全州義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件摸底調(diào)查工作。
州教育局黨委書記、局長劉錦超在講話中指出，國家啟動全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是推進教育公平、增強貧困地區(qū)發(fā)展后勁、縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、推動全州義務(wù)教育均衡發(fā)展的有效途徑。在未來3～5年時間里，要通過各級政府共同努力，使全州義務(wù)教育學(xué)校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要；校宿舍、床位、廁所、食堂（伙房）、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要；留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足，村小學(xué)和教學(xué)點能夠正常運轉(zhuǎn)；縣鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除，逐步做到小學(xué)班額不超過45人、初中班額不超過50人；教師配置趨于合理，數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)教育教學(xué)需要；小學(xué)輟學(xué)率努力控制在0.6%以下，初中輟學(xué)率努力控制在1.8%以下。為此，文山州要通過摸底調(diào)查，摸清底數(shù)，掌握需求；以校為單位，查清全州義務(wù)教育階段所有學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施、設(shè)備及各類附屬設(shè)施等現(xiàn)狀，對照基本辦學(xué)需求，分析確定辦學(xué)條件缺口基本情況，為做好義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃項目規(guī)劃編制工作奠定良好基礎(chǔ)。
就如何貫徹落實國家和省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件會議提出的目標(biāo)任務(wù)，劉錦超局長提出5點要求：一是要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的重要意義，抓住發(fā)展機遇，推進全州義務(wù)教育均衡發(fā)展；二是要明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)，立足“保基本，兜網(wǎng)底”，對照基本辦學(xué)需要，分析確定每個學(xué)校（含教學(xué)點）辦學(xué)條件缺口，列出現(xiàn)狀和需求清單，并編制賬冊，做好改善辦學(xué)條件的基礎(chǔ)工作；三是各縣（市）要成立以縣（市）政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，全力做好貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件改善工作，各縣（市）教育局局長要主抓此項工作；四是要加強溝通，密切配合，在工作過程中遇到問題要多請示匯報，將調(diào)查工作做細(xì)、做實，切實摸清家底；五是增強責(zé)任意識，按時、按質(zhì)完成摸底調(diào)查和規(guī)劃編制工作任務(wù)。會議還對摸底調(diào)查工作進行具體的安排。
關(guān)鍵詞：食品安全 安全監(jiān)管
學(xué)校食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到廣大師生的身體健康及甚至生命安全，事關(guān)重大。因此，學(xué)校必須要認(rèn)真貫徹實施《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品安全法》以及教育部、衛(wèi)生部《關(guān)于學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)。積極配合、主動爭取衛(wèi)生部門的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，努力做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作，下面我就結(jié)合我校的實際情況談?wù)勅绾胃愫脤W(xué)校食品衛(wèi)生安全。
一、明確職責(zé)，落實措施。
學(xué)校高度重視食品衛(wèi)生安全工作，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了食品安全工作實施方案和食物中毒應(yīng)急預(yù)案，目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任層層分解，落實到人。并建立了學(xué)校安全臺賬，食堂建立了原材料進出庫臺賬，實行了食品衛(wèi)生安全目標(biāo)管理制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，定期組織檢查督導(dǎo)和考核，并將檢查考核的結(jié)果與績效和評先、評優(yōu)掛鉤，確保了食品衛(wèi)生工作落到實處。
二、宣傳到位，提高認(rèn)識。
為進一步提高教師和后勤工作人員對學(xué)校食品衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識，校領(lǐng)導(dǎo)逢會必講，并把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作列入學(xué)校重要議事日程，常抓不懈，警鐘長鳴，不能存有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。針對一些特殊季節(jié)、突發(fā)事件，及時召開緊急會議，部署食品衛(wèi)生工作，有效預(yù)防和控制食物中毒等事件的發(fā)生。學(xué)校通過健康教育課，利用廣播、櫥窗、黑板報等形式進行衛(wèi)生安全知識宣傳，將食品衛(wèi)生安全知識貫穿于各項活動之中，提高食品從業(yè)人員和學(xué)生的食品安全衛(wèi)生意識，保障學(xué)生身體健康，維護學(xué)校正常教學(xué)秩序。為了進一步提高學(xué)校和幼兒園食堂管理人員的管理水平，2012年10月17日學(xué)校派2 名食堂管理人員參加了海南州學(xué)校食堂食品安全管理人員培訓(xùn)班。
三、加大投入，改善條件。
加大學(xué)校食堂改造力度，加大對學(xué)校食堂設(shè)施、設(shè)備的投入，我校結(jié)合新一輪學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對食堂要求嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置學(xué)校食堂設(shè)施，改善食堂衛(wèi)生環(huán)境，及時添加或更新食堂從業(yè)所必需的物品，如壓面機、拌面機、散飯車等12萬元的設(shè)備。進一步提高了食堂衛(wèi)生工作的效率和工作的質(zhì)量。
四、規(guī)范運行，降低隱患。
一是學(xué)校食堂的食品實行定點采購制度和索證票據(jù)制度以及責(zé)任追究制度，并落實到位，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作不出差錯。米、面、油、鹽統(tǒng)一管理供應(yīng)。堅決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質(zhì)、過期、“三無”產(chǎn)品以及假冒偽劣食品的進入。在此基礎(chǔ)上建立了食品原料采購臺帳制度，做到查有實據(jù)。二是實行每天匯報制度，由各食堂上報當(dāng)天菜譜。三是學(xué)校食品加工場所衛(wèi)生條件和空間符合要求，食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)的管理情況良好。四是學(xué)校后勤處設(shè)有專用冰箱來貯存當(dāng)天食堂的肉菜品，食品48小時留樣并做好記錄。五是餐飲具清洗、消毒符合要求，做到一日3餐飯后用消毒碗柜進行消毒，清水沖洗。六是食品安全保衛(wèi)制度落實情況良好，學(xué)校不定期對食堂進行檢查和督導(dǎo)，有效化解學(xué)校飲食安全工作風(fēng)險責(zé)任，切實保證學(xué)校食品衛(wèi)生安全按照各項規(guī)章制度嚴(yán)格認(rèn)真落實。七是食堂從業(yè)人員必須做到持證上崗，必須按食堂操作程序規(guī)范化的進行操作，嚴(yán)格實行學(xué)校食堂操作間人員出入制度等。
五、措施扎實，集中整治。
為進一步強化學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，由縣有關(guān)部門牽頭，開展專項整治行動，對食堂硬件設(shè)施、衛(wèi)生質(zhì)量狀況、食堂有效衛(wèi)生許可證、食堂從業(yè)人員上崗證、食堂內(nèi)部管理措施、校園周邊流動攤點等環(huán)節(jié)進行重點整治。同時為了進一步督促學(xué)校扎實做好食品衛(wèi)生安全工作，3月份和9月份集中時間，邀請縣食品藥品監(jiān)督管理局同志對學(xué)校食品衛(wèi)生安全進行專項檢查，采取現(xiàn)場查看、聽匯報、查閱資料等形式，對學(xué)校食品衛(wèi)生安全進行了深入細(xì)致的檢查。學(xué)校根據(jù)檢查結(jié)果及時進行了深入細(xì)致的整改，查漏補缺，為食品安全工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
主要工作:
1．完成了第三批省“三a學(xué)校”的評估驗收工作
根據(jù)省、市文件的要求，我區(qū)迎接了第三批“三a”學(xué)校的復(fù)檢，年12月12日，市督導(dǎo)室一行7人通過看材料，實地踏查，對我區(qū)迎賓路小學(xué)，合心小學(xué)進行了檢查，檢查組對兩所學(xué)校所取得的成效給了充分的肯定。
2．順利通過了省人民政府教育工作督導(dǎo)評估檢查工作
按照上級文件精神，我區(qū)今年代表市教育局迎接了省教育督導(dǎo)工作檢查，在省政府教育督導(dǎo)團許正處長級督學(xué)帶領(lǐng)下，一行5人，于年11月14日—19日，在市政府教育督導(dǎo)室張主任和市政府教育督導(dǎo)團督學(xué)劉主任、市政府教育督導(dǎo)團督學(xué)王主任的陪同下，對我區(qū)教育工作進行了督導(dǎo)評估。
督導(dǎo)評估期間，分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園；考察了市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園，省督導(dǎo)評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區(qū)教育工作進行了較為全面的督導(dǎo)評估，并召開了反饋會。檢查組對我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作督導(dǎo)評估，有力地推動了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程，實現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍，為推進義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
3.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評估工作
發(fā)展性教育督導(dǎo)評估是一種綜合督導(dǎo)評價機制，旨在激勵和引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法施教，自主辦學(xué)，促進學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不斷提升學(xué)校的辦學(xué)層次。按照省、市重點工作督導(dǎo)評估的要求，督導(dǎo)室于11月29日—12月16日對34所中小學(xué)進行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評估檢查，促進我區(qū)教育均衡發(fā)展。
4全面完成了市年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估檢查工作
按照市教育督導(dǎo)工作的要求，將市教育重點工作細(xì)則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區(qū)學(xué)校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導(dǎo)，重點抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
5．落實了專項督導(dǎo)工作
為了更好的提高我區(qū)公辦幼兒園辦園水平，于12月10日、13日由督導(dǎo)室組織，幼教科、體育衛(wèi)生科參與，對我區(qū)11所幼兒園整體工作進行了檢查，通過家長問卷、實地踏查、查看賬目等方式對幼兒園工作進行了細(xì)致的、全面的督導(dǎo)檢查，對存在問題的幼兒園限期整改。
6.加強督導(dǎo)信息建設(shè)
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導(dǎo)網(wǎng)并與省教育督導(dǎo)網(wǎng)鏈接，區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實加強和改進教育督導(dǎo)工作的幾點意見》，僅年，已向省督導(dǎo)網(wǎng)投稿22篇，其中有9篇督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)公開。
7.督導(dǎo)室自身建設(shè)水平得到了提升。
（1）堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，采取自學(xué)、共學(xué)等方式，加強了對黨的方針、政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論和知識，不斷提高了科室人員的業(yè)務(wù)水平及崗位能力。
（2）實行了責(zé)任督學(xué)制和調(diào)研制度。加強了作風(fēng)建設(shè)，樹立了服務(wù)觀，開展了經(jīng)常性的隨機督導(dǎo)，結(jié)合重點工作和教育中的熱點、難點問題開展了專項調(diào)研和專項督導(dǎo)。
（3）強化了評估管理，規(guī)范檢查與評估行為，減少了評估總量，減輕了基層負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，服務(wù)了基層。
8.完成了a類校的評比工作
綠園區(qū)在認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府教育督導(dǎo)室下發(fā)的《市城區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)管理a類校驗收實施方案》的基礎(chǔ)上，高度重視、全面部署、認(rèn)真落實，9月6日至9月17日對全區(qū)17所城區(qū)學(xué)校進行了評估驗收。通過查閱資料、實地查看、調(diào)查問卷等形式對區(qū)屬6所中學(xué)、11所小學(xué)進行了全面驗收。經(jīng)過自評、自查、區(qū)內(nèi)驗收，有16所學(xué)校達(dá)到教育教學(xué)管理a類校標(biāo)準(zhǔn)，有1所小學(xué)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。通過開展a類校驗收工作，有效地督促學(xué)校根據(jù)國家教育方針，結(jié)合自身辦學(xué)特點，制定出符合本校實際的辦學(xué)規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)校實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。督促學(xué)校在辦學(xué)中努力做到面向全體學(xué)生，面向?qū)W生的所有方面，促進學(xué)生生動活潑地主動發(fā)展
9.加大教育執(zhí)法力度，切實提高依法治教水平
（1）督促各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃中提出的各項要求。
（2）迎接了市教育局對我區(qū)“依法治校示范校”的復(fù)檢，鞏固示范校所取得的成果，更好的發(fā)揮示范、榜樣作用。
（3）加強了對教育法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)
法制課
各學(xué)校要充分發(fā)揮課堂主陣地作用，把法制教育課列入課時計劃，做到教案、教材、課時、教師“四落實”，利用地方課時，上課主要以班會、集中學(xué)習(xí)、講座等形式，向未成年人講解法律常識，教育引導(dǎo)青少年明辨是非，學(xué)會運用法律武器維護自身合法權(quán)益，做到“學(xué)法、知法、守法”，為校園教育創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
法制宣傳
按照省、市“五五”普法規(guī)劃的精神要求，充分利用班會、手抄報評比、展示板、校園廣播等方式進行宣傳，充分調(diào)動廣大師生的積極性開展活動，有步驟的開展工作。
關(guān)鍵詞：學(xué)校；檔案建設(shè)；措施；研究
學(xué)校檔案是記載學(xué)校教學(xué)工作、教學(xué)管理及學(xué)生學(xué)習(xí)活動的具有一定價值的文字、圖片、音像等不同形式的材料。學(xué)校檔案又是學(xué)校文化的載體，是這學(xué)校成長和奮斗的足跡，也是學(xué)校發(fā)展中的關(guān)鍵性影響因素。檔案中不僅僅包含著學(xué)校的建校歷史，而且還包含著整個學(xué)校師生活動的記錄。那么如何加強學(xué)校檔案建設(shè)呢？在此筆者總結(jié)了以下幾點措施，以供參考：
1 提高思想認(rèn)識
加強學(xué)校檔案建設(shè)的宣傳，提高學(xué)校檔案建設(shè)的重要性，轉(zhuǎn)變思想觀念，積極為學(xué)校檔案建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的信息化服務(wù)。
其一，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對檔案建設(shè)給予高度重視，作為檔案工作人員，必須將學(xué)校檔案建設(shè)中遇到的問題如實向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報清楚，以讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來大力支持學(xué)校檔案建設(shè)工作，在學(xué)校的進一步規(guī)劃和發(fā)展的過程中，應(yīng)該將學(xué)校檔案建設(shè)工作納入其中，這樣就可以提高學(xué)校檔案建設(shè)的工作力度，同時對學(xué)校檔案良好工作環(huán)境的塑造也有積極的影響。
其二，要加強學(xué)校檔案的信息化建設(shè)，要配置好計算機設(shè)備和信息采集設(shè)備，同時還要引進能夠適合學(xué)校檔案建設(shè)需要的相關(guān)信息處理軟件，另外還要加大學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來支持學(xué)校檔案建設(shè)工作。
2 統(tǒng)籌兼顧，加強學(xué)校檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
推進學(xué)校檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使學(xué)校檔案建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)資源的共享。在學(xué)校檔案建設(shè)過程中，一方面，學(xué)校檔案管理部門必須從學(xué)校建設(shè)發(fā)展的大局出發(fā)，同時還要有遠(yuǎn)見卓識，在原有的檔案管理基礎(chǔ)之上，還要做好學(xué)校檔案監(jiān)督管理工作，這樣才能使學(xué)校檔案信息化建設(shè)能夠遵循一定的章程進行；另一方面，學(xué)校檔案部門還要處理好與學(xué)校各個部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，這樣有助于更好的收集電子檔案信息，同時也可以通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來使資源得到共享。要充分發(fā)揮學(xué)校檔案建設(shè)功能，就不能離開檔案的規(guī)范化灌流。所以，學(xué)校要按照檔案建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)的規(guī)范，來制定適合學(xué)校生存和可持續(xù)發(fā)展的檔案建設(shè)工作。
3 必須得到技術(shù)的支持
盡管學(xué)校檔案管理技術(shù)必須經(jīng)常性的進行更新，但是在今天，對普通的電子數(shù)據(jù)加以保存所產(chǎn)生的風(fēng)險要和其他不同的檔案更高。電子數(shù)據(jù)是否可以長時間的保存下去，這還需要進行檢驗。同時，學(xué)校檔案建設(shè)中，要想實現(xiàn)共享，還要得到技術(shù)的大力支持。
一方面，必須從學(xué)校檔案實際情況著手，加強檔案信息資源的建設(shè)工作。學(xué)校檔案人員要提高檔案編研的水平，同時還要保證檔案資源的實用性。合理配置和優(yōu)化資源，突出特色。
另一方面，為了保障學(xué)校檔案更加安全可靠，負(fù)責(zé)學(xué)校檔案管理的相關(guān)人員，必須能夠擁有科學(xué)鑒定檔案信息的能力，而且還要對檔案進行保密處理，要使用通過國家認(rèn)證的技術(shù)，管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)平臺進行嚴(yán)格管理。另外，學(xué)校檔案管理工作人員，必須要有強烈的檔案管理的安全思想認(rèn)識，要防止黑客的肆意攻擊，同時還要避免病毒的入侵，以保障計算機的運行和操作安全，進而維護學(xué)校檔案的安全。還要做好相關(guān)數(shù)據(jù)保存及備份工作，在遇到故障時，要迅速的處理，然后在投入正常的工作中。后期還要培養(yǎng)技術(shù)水平卓越的人才，以為學(xué)校檔案建設(shè)提供技術(shù)支持。
4 全面提高學(xué)校檔案人員的綜合素質(zhì)
學(xué)校檔案人員的自身素質(zhì)和學(xué)校檔案建設(shè)工作的好與壞有著直接的關(guān)系。檔案人員不僅是檔案資源的管理者，同時也是檔案資源的使用者，對于學(xué)校檔案人員來說，他們不僅要懂現(xiàn)代的學(xué)校檔案管理技術(shù)，而且還要能夠熟練掌握計算機的基本操作，學(xué)校還要加強對檔案人員工作培訓(xùn)，以滿足學(xué)校檔案建設(shè)需求。檔案管理人員不僅要提升自身的專業(yè)技能，而且還要加強他們的學(xué)習(xí)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和能力，加強學(xué)校各個部門之間的溝通，交流學(xué)校管理及檔案建設(shè)經(jīng)驗，同時還要有勇于吃苦的精神，以不斷的提高自身的工作能力。
學(xué)校檔案建設(shè)工作可以為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供新的發(fā)展平臺，但是也給學(xué)校的經(jīng)營和發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，所以，我們必須在工作中提升認(rèn)識，建立檔案管理的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，無論是從檔案管理的硬件設(shè)施還是從檔案管理的軟件設(shè)施，都在為學(xué)校檔案建設(shè)工作提供了十足的動力。
5 建立科學(xué)的檔案制度
加強學(xué)校檔案建設(shè)工作，必須建立科學(xué)的檔案制度，來約束不良的學(xué)校檔案建設(shè)和管理行為，學(xué)校檔案建設(shè)工作與社會其他行業(yè)都同樣需要制度來規(guī)范。學(xué)校檔案室是學(xué)校加強檔案管理的重要機構(gòu)。學(xué)校檔案室所收集的文件也要在檔案制度的允許下來進行。所以，在學(xué)校建立科學(xué)完善的檔案制度，不僅能夠保障學(xué)校檔案工作的有序進行，而且還能在很大程度上提高檔案管理水平。另外，建立科學(xué)的檔案歸檔制度，也是檔案工作進一步完善的前提條件，是提高檔案質(zhì)量及數(shù)量，并加強學(xué)校檔案管理行之有效的一種手段。因此，我們在實際的工作中，必須按照相關(guān)制度來執(zhí)行。
6 加強學(xué)校檔案建設(shè)，為學(xué)校的發(fā)展注入活力
學(xué)校檔案是真實記錄學(xué)校辦校、教學(xué)管理的軌跡，也是學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵的信息資源，學(xué)校要想更好的發(fā)展和壯大，加強檔案建設(shè)是必不可少的，通過學(xué)校檔案來了解學(xué)校發(fā)展的足跡，使學(xué)校能夠總結(jié)以往發(fā)展中的不足之處，并延續(xù)學(xué)校好的管理方法和經(jīng)驗，使學(xué)校能夠在社會中打造好自身的形象，以為學(xué)校日后的經(jīng)營和發(fā)展提供建設(shè)依據(jù)。
學(xué)校檔案又是記錄教學(xué)活動的載體，能夠?qū)W(xué)校發(fā)展全貌展示出來，并將學(xué)校先進事跡傳給他人，以使他人在工作和學(xué)習(xí)中獲得更多的正能量。加強學(xué)校檔案建設(shè)，為學(xué)校發(fā)展注入活力，使學(xué)校朝氣蓬勃的精神面貌展現(xiàn)出來。
結(jié)束語
綜上所述，學(xué)校檔案是真實記錄和反映學(xué)校歷史面貌的手段，并為學(xué)校的進一步建設(shè)和發(fā)展提供了豐富的歷史資源，也是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展中不可或缺的信息資源。做好學(xué)校檔案建設(shè)工作，有助于學(xué)校檔案管理功能的發(fā)揮，有效開發(fā)和利用學(xué)校檔案資源，有利于提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，不斷地完善學(xué)校檔案建設(shè)水平，并科學(xué)系統(tǒng)的管理好學(xué)校檔案建設(shè)工作，使學(xué)校各項工作能夠有序進行。
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大家上午（下午）好！
首先感謝縣教育工委、教育局這次教育人事制度改革，為我們提供了展現(xiàn)自己、鍛煉自己的大好機會。作為一名普通的山村小學(xué)校長，能接受各位領(lǐng)導(dǎo)、專家評委的指導(dǎo)和評判，我感到萬分榮幸！謹(jǐn)此，向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家評委表達(dá)我崇高的敬意和謝意。
我參加競聘的崗位是XX鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長的職位。現(xiàn)在，就本人情況向大家匯報如下：
一、工作情況
二、 競職優(yōu)勢
本人今天競聘這個工作職位 ，自認(rèn)為存在以下幾方面優(yōu)勢：
1.樂于奉獻，有一顆為山區(qū)教育事業(yè)做奉獻的赤誠之心。
偉大的教育家陶行知先生說：“我捧一顆心來，不帶半根草去”。我時刻以之激勵自己。“小小麻雀，五臟俱全”，盡管教師緊缺，學(xué)校仍堅持開齊6個年段課程，教師忍受不足，我就編成復(fù)式班。教學(xué)任務(wù)繁重而復(fù)雜，一個教師要任教幾個年段的課程，而身為校長、教導(dǎo)的我，身先士卒，擔(dān)任教三個年段的數(shù)學(xué)。不僅如此，為了貫徹上級“開足開齊課程，實施素質(zhì)教育”的要求，我還帶頭兼任音、體、美等課程。這其中的艱辛、勞累可想而知！但我從不向上級領(lǐng)導(dǎo)叫苦叫累，始終忠于職守，埋頭苦干，默默地為小山村的教育教學(xué)事業(yè)奉獻青春和熱血。
2.勤于鉆研，有較強的教育教學(xué)管理能力。
從我參加工作到現(xiàn)在已有18年，其中有14年任校長。繁重的教學(xué)與管理工作，不僅沒有壓垮我，相反，卻讓我得到鍛煉，積累了不少山區(qū)學(xué)校管理經(jīng)驗，也培養(yǎng)了我有良好的組織協(xié)調(diào)和決策、實施能力。
3.善于合作，具有較好的人緣基礎(chǔ)。
我信奉“誠信是道德之本”。從教以來，堅持“待人以誠、處事以正、自律以嚴(yán)”的原則，加強修養(yǎng)，關(guān)心集體，尊重領(lǐng)導(dǎo)，精誠合作，贏得了領(lǐng)導(dǎo)、同事廣泛好評和厚愛。
三、工作思路
各位領(lǐng)導(dǎo)、 各位專家評委，如果我能競聘成功，我將認(rèn)真配合校長全面貫徹落實上級文件精神，做校長的得力助手，著重做好以下幾個方面工作：
（一）迎難而上，開拓局面
秀篆地處詔安西部山區(qū)，各村居住分散，我認(rèn)為當(dāng)前秀篆教育教學(xué)管理面臨的困難和問題不少，主要有以下幾點：
1.交通不便、生源分散。造成具有資源的相對浪費。
2.信息閉塞、現(xiàn)代化配備不均衡，學(xué)校發(fā)展的的不平衡性突出。
3.教師課改意識落后、工作熱情不高、學(xué)科配備不完善、學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象較嚴(yán)重。這制約教學(xué)質(zhì)量的有效提高。
我認(rèn)為，解決上述問題和困難，關(guān)鍵在于建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)過硬的師資隊伍。因此，我將在全力協(xié)助校長做好資源整合與優(yōu)化的同時，積極開展落實以下幾點工作：
1.借助校本教研、網(wǎng)絡(luò)教研和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺開展課改理論學(xué)習(xí)和課題研究，引領(lǐng)教師更新教育觀念，積極落實新課改目標(biāo)要求。
2.秀篆年輕教師較多，年輕教師是教育發(fā)展的生力軍，必須充分發(fā)揮教師，特別是年輕教師工作積極性,提高教學(xué)效率。
3.深入開展“三個一”工程，開齊開足開好課程，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生特長，促進學(xué)生全面發(fā)展。
4.積極貫徹市、縣兩級教育局“局長、校長走進課堂月”精神，深入課堂聽課評課，引領(lǐng)教師互教、互學(xué)，取長補短，推動秀篆小學(xué)隊伍整體專業(yè)水平的提升。
（二）率先垂范，關(guān)鍵介入
由于我鎮(zhèn)辦學(xué)點多、線長、面廣，管理困難大，教學(xué)質(zhì)量不平衡突出，影響整體質(zhì)量。我將協(xié)助校長，認(rèn)真總結(jié)以往管理經(jīng)驗，深入一線，率先垂范，靠前指揮，從抓畢業(yè)班教學(xué)質(zhì)量為關(guān)鍵切入點，全過程介入，與老師們一起研究教學(xué)，以畢業(yè)班帶動各年級教學(xué)質(zhì)量的提高。
同時，針對不少教師崗位教學(xué)工作比較“粗線條”的問題，要以教育局《詔安縣小學(xué)教育教學(xué)綜合質(zhì)量考評管理辦法》為依據(jù)，結(jié)合實際，認(rèn)真研究，改進措施，使得教學(xué)管理更加精細(xì)化，快速提高秀篆小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
（三）加強安全管理、加快推進校安工程建設(shè)
安全工作是學(xué)校管理工作的重中之重，只有一個安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，才有教育發(fā)展可言。我將全力協(xié)助校長做好校園環(huán)境安全隱患排查，落實整改措施，加快推進學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；積極協(xié)調(diào)，加快推進校安工程建設(shè)，爭取早日完成秀篆中心小學(xué)各項目校的校安工程，并順利通過驗收，讓師生早日搬進安全、寬敞明亮的教室上課。
***市煤炭管理局
尊敬的考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，上午好！
今天，考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)冒著嚴(yán)寒，蒞臨***檢查考核地方煤礦安全生產(chǎn)與瓦斯治理工作，既是對我市安全生產(chǎn)工作的重視、關(guān)心和支持，也是我們發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)不足、理清思路的好機會，必將進一步促進我市地方煤礦安全生產(chǎn)與瓦斯治理工作再上新臺階。在此，我代表市煤炭局對各位領(lǐng)導(dǎo)和專家來淮檢查指導(dǎo)工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！
下面，結(jié)合這次考核要求，我匯報一下我們在安全管理和瓦斯治理方面做的主要工作。
一、我市地方煤礦基本概況
我市現(xiàn)有地方煤礦19處（去年22處），其中生產(chǎn)礦井18處，基建礦井1處（國通煤礦），核定生產(chǎn)能力為310萬噸/年（去年324萬噸/年）。19處礦井中，高瓦斯礦井1處（界溝煤礦），煤與瓦斯突出礦井2處（國通煤礦和北辰煤礦），其余均為低瓦斯礦井。
二、主要工作目標(biāo)完成情況
（一）安全生產(chǎn)目標(biāo)。省下達(dá)我市的地方煤礦安全控制指標(biāo)是4人。去年我市發(fā)生死亡事故1起，死亡1人，創(chuàng)造了***地方煤礦發(fā)展歷史上的重大突破。
（二）瓦斯治理目標(biāo)。省下達(dá)我市的地方煤礦瓦斯抽采量指標(biāo)是30萬立方。去年我市實際完成瓦斯抽采量130.95萬立方米。
（三）關(guān)閉礦井目標(biāo)。省下達(dá)我市的地方煤礦關(guān)閉礦井3處。至去年年底，3處計劃關(guān)閉礦井已全部關(guān)閉到位。劉村、青源兩礦已經(jīng)完全上報省有關(guān)部門吊銷相關(guān)證照。新蔡煤礦關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)工作已于12月30日經(jīng)區(qū)政府驗收。
三、主要工作
(一)切實落實“兩個主體責(zé)任”，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。市委、市政府始終高度重視地方煤礦安全監(jiān)管工作，為了落實政府監(jiān)管的主體責(zé)任，2003年以來，市政府先后制定出臺了《***市人民政府關(guān)于建立地方煤礦安全生產(chǎn)長效機制的決定》（淮政〔2003〕48號）、《***市人民政府關(guān)于加強地方煤礦安全監(jiān)管的若干意見》（淮政〔2005〕49號）及其他一系列加強地方煤礦安全管理的措施和制度。去年市政府又出臺了《***市人民政府關(guān)于進一步加強地方煤礦安全監(jiān)管的通知》（淮政〔2010〕59號），進一步明確了市、縣（區(qū)）煤炭管理部門和各相關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)和煤礦企業(yè)的安全主體責(zé)任。
切實加強了目標(biāo)責(zé)任考核體系建設(shè)，去年初市煤炭局與縣（區(qū)）煤炭局及所轄煤礦簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任書，層層落實了安全生產(chǎn)責(zé)任，形成了一級對一級負(fù)責(zé)、一級考核一級的安全指標(biāo)考核體系。去年，我們還先后制定了安全隱患排查治理、公告公示、掛牌督辦制度，領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度，礦級領(lǐng)導(dǎo)干部考核、約談制度等一系列具體辦法，進一步完善了安全生產(chǎn)長效機制。
（二）狠抓地方煤礦安全文化建設(shè)，牢固樹立地方煤礦安全發(fā)展的理念。一是按照市政府下發(fā)的《關(guān)于加強地方煤礦安全文化建設(shè)的實施方案》（淮煤〔2010〕2號），市煤炭局去年制定了具體規(guī)定和考核辦法。二是各礦圍繞安全文化建設(shè)，開展了各種形式的宣傳教育活動。在井口設(shè)置安全文化長廊，在井下建立百米平安大巷，在工廣區(qū)域懸掛安全標(biāo)語，建立安全理念牌板、安全專欄、安全活動園地。在元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全活動”等特殊時期，開展技術(shù)比武、文藝演出、演講比賽等活動。三是地方煤礦安全培訓(xùn)體系基本建立，已建成1個三級培訓(xùn)機構(gòu)和5個四級培訓(xùn)機構(gòu)。去年，市地方煤礦三級培訓(xùn)中心組織進行了6期地方煤礦安全管理人員和25期特殊工種的培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員582人，特種作業(yè)人員1900人，共計2482人，市煤炭局與***能源學(xué)校合作舉辦的三期煤炭專業(yè)中專班194名學(xué)員去年全部畢業(yè)，在地方煤礦中發(fā)揮著重要作用。
(三)深入開展“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”創(chuàng)建活動，著力加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。多年來，我們始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為工作重點。一是年初制定下發(fā)了《關(guān)于在全市地方煤礦深入持久地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》（淮煤〔2010〕3號），并采取和各礦簽訂達(dá)標(biāo)目標(biāo)責(zé)任書、實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保證金制度、推廣安全結(jié)構(gòu)工資制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評制度等，有力推動了全市地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。去年我市有16對礦井經(jīng)省經(jīng)信委驗收達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。二是從2006年開始在地方煤礦中推行精細(xì)化管理方法，取得了良好效果。三是不斷加大安全投入，提高裝備水平。據(jù)統(tǒng)計，去年全市地方煤礦共投入3500萬元解決裝備問題。目前，我市地方煤礦已經(jīng)徹底淘汰了木支護，國家明令禁止使用的機電設(shè)備已全部淘汰；能夠形成工作面的礦井已全部實現(xiàn)壁式采煤、單體支護，吉山、趙樓等礦已開始使用綜掘技術(shù)。四是先后對吳莊、竇莊等有條件的礦井進行了技改。竇狀煤礦去年共完成技改投資3250萬元，其中礦建工程1900萬元，土建工程投資550萬元，機電設(shè)備購置及安裝工程800萬元。吳莊煤礦技改工程已全部完工，正在準(zhǔn)備資料驗收。五是地方煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過進一步升級改造，功能更加完善，并實現(xiàn)了全市地方煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的有線聯(lián)網(wǎng)；市地方煤礦安全監(jiān)控中心平臺已正常運轉(zhuǎn)，大大提高了地方煤礦安全監(jiān)管的信息化水平。
（四）加強隱患排查治理制度建設(shè)，著力解決瓦斯治理、防治水等重大安全問題。一是制定了《***市地方煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理管理制度》（淮煤〔2010〕8號），對地方煤礦安全隱患的排查治理、重大安全生產(chǎn)隱患的掛牌督辦、公告公示等進行了規(guī)定，明確了市、縣（區(qū)）兩級監(jiān)管部門和企業(yè)各自的職責(zé)。二是加強了對企業(yè)安全專項資金和安全費用提取使用的監(jiān)管，去年全市地方煤礦共提取安全費用5656萬元，使用5768萬元。主要用于瓦斯治理、淘汰落后、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、監(jiān)控系統(tǒng)改造、安全文化等方面。三是始終把瓦斯、水害等作為我市地方煤礦安全監(jiān)管的重中之重，切實加強重點監(jiān)管。
1、在瓦斯治理方面。一是進一步健全了以總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)的“一通三防”管理制度，加強監(jiān)督檢查，及時組織高瓦斯及突出礦井的技術(shù)設(shè)計審批工作。二是認(rèn)真貫徹《***省關(guān)于構(gòu)建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》，落實瓦斯治理考核指標(biāo)。2010年，完成瓦斯治理井巷工程2524m、井下抽采鉆孔80622m。北辰、界溝兩對礦井的地面瓦斯抽采系統(tǒng)投入使用。瓦斯治理項目計劃資金投入3620萬元，完成資金投入4079.77萬元，其中界溝煤礦申請省安全專項資金40萬元用于地面瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)。全年完成瓦斯抽采量130.95萬立方米、抽采率42 %。無瓦斯突出事故，全年瓦斯超限2次。三是按照皖政辦〔2009〕118號要求，對兩對“雙突”礦井必須由具有防突知識和經(jīng)驗的國有大礦進行托管或收購。北辰煤礦由***東華置業(yè)公司接管后已正常生產(chǎn)。國通公司屬基建礦井，正在辦理相關(guān)程序，目前礦井處于停產(chǎn)狀態(tài)，只維持通風(fēng)、排水。四是加強瓦斯治理示范礦井建設(shè)。我市首先把劉東和界溝煤礦作為示范礦井，按要求制定了礦示范工程建設(shè)實施意見，同時加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，督促檢查，有力推進了“示范工程”規(guī)劃起步和重點建設(shè)階段工作，煤礦瓦斯治理工作體系“示范工程”建設(shè)初顯成效。五是落實國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局18號令。目前全市地方煤礦高瓦斯礦井、雙突礦井中的局部通風(fēng)機已配備安裝了同等能力的備用通風(fēng)機，并能自動切換，同時實現(xiàn)了“三專”供電。低瓦斯礦井局部通風(fēng)機也已全部實施“雙風(fēng)機雙電源并自動切換”或“三專”供電。六是嚴(yán)格落實瓦斯超限就是事故的原則，對北辰煤礦發(fā)生的兩次瓦斯超限問題進行了追查處理，并進行了處罰。七是針對界溝煤礦東翼采區(qū)瓦斯較大的情況，和***煤監(jiān)分局一起先后兩次專題聽取了礦井的瓦斯治理工作匯報，對瓦斯治理方案進行了評審。
2、在防治水工作方面。一是按照新的《煤礦防治水規(guī)定》的要求，認(rèn)真開展防治水工作監(jiān)督檢查。二是對水害威脅較重的礦井，責(zé)成礦井與科研院所長期合作，進行防治水研究，我市目前有11對礦井與防治水科研單位簽訂了長期的防治水合作協(xié)議。三是積極參加國家局、省有關(guān)部門組織的防治水學(xué)習(xí)班。四是組織新的《煤礦防治水規(guī)定》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，請有關(guān)專家進行防治水專題講座，舉辦由煤礦業(yè)主、管理人員以及防治水專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班。五是切實加強了雨季“三防”工作。
3、楊莊礦周邊地方煤礦的監(jiān)管。針對楊莊礦周邊六對礦井可能帶來的安全威脅，為確保大小礦的安全生產(chǎn)，一是按照市政府制定的《關(guān)于核準(zhǔn)楊莊礦周邊新楊煤礦等六對礦井生產(chǎn)服務(wù)年限的通知》(淮政辦秘〔2008〕80號)，明確了各礦的服務(wù)年限，到期一個關(guān)閉一個。二是對照井下開采狀況，對各煤礦倒排計劃進行了重新審查。三是把楊莊礦周邊六對礦井和受水害威脅的礦井作為防治水專項檢查的重點，開展了多次專項檢查。四是認(rèn)真落實了前年下發(fā)的《封閉墻管理制度》、《圖紙交換制度》、《聯(lián)合執(zhí)法檢查制度》、《地質(zhì)測量制度》等制度。五是要求各煤礦認(rèn)真落實與***省煤炭學(xué)會防治水專家委員會簽訂的長期防治水有償技術(shù)服務(wù)協(xié)議，及時解決煤礦出現(xiàn)的安全問題，一些新的采面都制定了防治水措施，提高煤礦防治水能力。六是加強供電安全隱患治理。和有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，整改供電隱患，目前已按整改方案基本完成，供電更加可靠。七是烈山區(qū)政府制定下發(fā)了駐礦員的管理辦法，駐礦員的作用得到了發(fā)揮。八是市整治辦先后組織三次聯(lián)合執(zhí)法檢查，并召開三次聯(lián)席會議，互通情況，對檢查出的問題及時進行通報并限期解決。
(五)強化整頓關(guān)閉，嚴(yán)格依法監(jiān)管，深入開展打非治違專項行動。一是按照地方煤礦整頓關(guān)閉工作要求和關(guān)閉計劃，去年我市應(yīng)關(guān)閉礦井3處，目前已經(jīng)關(guān)閉到位。二是認(rèn)真組織開展打非治違專項行動。按照全市的統(tǒng)一部署，加強對超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)和超層越界開采等的監(jiān)督檢查，會同有關(guān)單位開展了依法開采情況的聯(lián)合執(zhí)法檢查。三是強化安全執(zhí)法檢查是排查安全隱患、嚴(yán)防事故發(fā)生的重要手段，我們通過采取專項檢查、突擊檢查、夜查等多種方式，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類違法開采行為。去年共組織五次安全大檢查，全年共檢查159礦次，完成檢查計劃的161%，累計檢查各類安全隱患及問題1556條，下達(dá)160份現(xiàn)場處理決定書，其中停掘進工作面9個、采煤工作面4個，立案15起，累計處罰24萬元。
(六)建立健全應(yīng)急救援管理機制，提高礦井應(yīng)急保障能力。一是制定了地方煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，建立了有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的機制。同時各煤礦企業(yè)也針對本企業(yè)的災(zāi)害事故特點制定了切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案并進行了演練。有針對性地組織職工進行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置方面的培訓(xùn)，廣泛普及生產(chǎn)安全應(yīng)急管理知識，增強了員工應(yīng)對事故災(zāi)難的意識。二是針對地方煤礦企業(yè)自身的應(yīng)急能力和救護能力難以滿足應(yīng)急救援工作的需要，我們要求地方煤礦必須與礦山救護隊和礦工醫(yī)院簽訂相關(guān)協(xié)議。目前所有地方煤礦都就近與礦山救護隊簽訂有償服務(wù)救護協(xié)議，和礦工醫(yī)院簽訂了工傷搶救協(xié)議。
(七)建立健全管理干部考核體系，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。一是加強管理干部任職資格的管理。去年，市煤炭局下發(fā)了《關(guān)于重新修訂煤礦管理人員管理考核辦法的通知（試行）》（淮煤〔2010〕7號），明確要求地方煤礦每班必須有礦級管理干部下井跟班帶班，并且必須和工人同上同下；明確了礦長、副礦長、總工程師的職責(zé)和考核打分辦法以及處罰措施。二是根據(jù)國發(fā)〔2010〕23號文件精神和總局33號令，市煤炭局制定了《***市地方煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查實施意見》（淮煤〔2010〕68號）。三是加強管理干部跟班帶班制度的監(jiān)督檢查。在日常安全檢查中，把管理干部帶班下井制度的落實作為重要問題，對執(zhí)行不嚴(yán)格的礦井給予批評和警告，直至行政處罰。四是在每季度安全調(diào)度會上對管理干部的考核結(jié)果進行通報。通過建立管理干部監(jiān)督檢查和考核制度，促進了地方煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進一步落實。
(八)加強煤礦班組建設(shè)，采取有效措施，推動安全生產(chǎn)各項制度的落實。去年初，我們根據(jù)國家有關(guān)文件精神，制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市地方煤礦班組建設(shè)的實施意見》（淮煤〔2010〕4號），提出了加強煤礦班組建設(shè)的總體要求、指導(dǎo)思想、工作步驟，明確了地方煤礦班組建設(shè)的主要內(nèi)容和工作要求以及主要措施，并選樹劉東等5對地方煤礦作為重點推行單位。各煤礦成立了以礦長為組長的班組建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了加強班組建設(shè)工作實施方案，確保了班組建設(shè)工作扎實、穩(wěn)步推進。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）煤炭管理部門加強了班組建設(shè)工作指導(dǎo)和宣傳推動。在日常的安全監(jiān)管中，我們把學(xué)習(xí)推廣白國周班組管理法、加強班組建設(shè)作為主要內(nèi)容進行檢查，在全市的安全例會上，有關(guān)礦井就地方煤礦加強班組建設(shè)的經(jīng)驗做法進行了相互交流和學(xué)習(xí)。
在加強地方煤礦安全監(jiān)管中，為推動各項政策措施的有效落實，我們采取了各種行之有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管方式。如為保證全年各項措施的落實，我們逐個對煤礦企業(yè)的法人代表、礦長、總工程師進行座談，提出加強安全生產(chǎn)管理的措施和意見。針對節(jié)后職工流動性大的問題，為確保節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)后的安全工作，我們分片區(qū)組織召開專題會議研究，提出了具體辦法和措施。另外，我們還制定下發(fā)了《***市地方煤礦安全生產(chǎn)約談制度》（淮煤〔2010〕9號），對安全生產(chǎn)工作中存在突出問題的礦井礦主、礦長等主要負(fù)責(zé)人進行約談，去年先后對8家煤礦的主要負(fù)責(zé)人進行了約談告誡。
（九）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)〔2010〕23號文件精神，強化地方煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。國發(fā)23號文件下發(fā)后，我們高度重視，立足我市實際，采取多項措施學(xué)習(xí)貫徹文件精神。一是市煤炭局結(jié)合地方煤礦實際也下發(fā)了專門文件。二是市煤炭局召開局機關(guān)學(xué)習(xí)會議，組織全局干部學(xué)習(xí)國發(fā)〔2010〕23號文件精神。三是充分利用網(wǎng)站、短信平臺等方式進行國發(fā)〔2010〕23號文件的宣傳。四是結(jié)合近期安全生產(chǎn)督查工作，對各單位學(xué)習(xí)貫徹活動開展情況進行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。
四、存在的問題
我市地方煤礦辦礦早、起點低、人員素質(zhì)差、所有制形式多，一些深層次的問題還依然存在，時刻威脅著地方煤礦的安全生產(chǎn)工作，我們深感壓力和責(zé)任的重大。
一是我市地方煤礦開采條件越來越復(fù)雜。我市地方煤礦有14對礦井開采的是大礦的邊角殘遺資源，地質(zhì)條件變化較大，同時隨著開采深度的增加，開采難度加大，瓦斯、水及頂板災(zāi)害也越來越重，給安全生產(chǎn)帶來較大威脅。
二是安全基礎(chǔ)還有待提高。有些煤礦投資者抱著僥幸心理，導(dǎo)致安全投入方面能省的就省，能不投入就不投入，煤礦裝備水平、采煤機械化程度不高。近幾年，地方煤礦雖經(jīng)整治，提高較快，但與國有大礦相比，差距仍很明顯，礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力還需要進一步提高。
三是人員素質(zhì)普遍較低。一些煤礦管理干部文化程度低，技術(shù)力量薄弱，管理方式方法落后，加上地方煤礦職工90%以上是農(nóng)民工，自保能力弱，且具有很強的流動性和松散性，導(dǎo)致煤礦從業(yè)人員的整體安全意識較差，這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因。
四是依法辦礦的意識不強。部分煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營理念偏差，對安全生產(chǎn)的認(rèn)識以及法律意識還很淡薄，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，管理不到位，安全主體責(zé)任落實不到位。
五是瓦斯、水害等重大安全問題依然存在。大礦周邊的部分地方煤礦對水患威脅的認(rèn)識不到位，仍有可能發(fā)生違法越界開采行為而造成重大安全問題；同時，其他水害威脅較大的礦井在防治水措施、技術(shù)力量等方面也都還存在差距。高瓦斯和“雙突”礦井在瓦斯治理方案，在防突措施落實等方面都存在不足。
六是縣(區(qū))監(jiān)管力量明顯不足。煤礦安全監(jiān)管人員數(shù)量少，而且流失嚴(yán)重，監(jiān)管人員水平也有待加強，行政執(zhí)法力度不夠，致使安全監(jiān)管的責(zé)任得不到有效落實。
五、2011年工作思路
2011年是十二五規(guī)劃的開局之年，為做好今年的工作，我們進行了認(rèn)真謀劃。元月中下旬，市政府將召開全市地方煤礦安全生產(chǎn)工作會議，總結(jié)去年工作，表彰先進，提出今年的工作思路、目標(biāo)和措施，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等。我們初步確定今年地方煤礦安全工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實國發(fā)23號文件為主線，堅持安全發(fā)展理念，以強化預(yù)防、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，以開展“科技裝備進步年”活動、深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動、安全文化建設(shè)活動等為載體，加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，有效防范和堅決杜絕較大以上事故，進一步促進全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年我們的安全目標(biāo)是：杜絕較大以上事故發(fā)生，減少零星事故，煤礦百萬噸死亡率和死亡人數(shù)控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。
瓦斯抽采目標(biāo)是：完成瓦斯抽采量95萬立方米。其中界溝煤礦60萬立方米，北辰煤礦35萬立方米。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)：95%的礦井達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中一級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井?dāng)?shù)量有較大提高。
安全培訓(xùn)目標(biāo)：全市管理干部、特種作業(yè)人員持證上崗率100%，全員培訓(xùn)100%。
安全裝備目標(biāo)：按計劃完成人員定位系統(tǒng)建設(shè)。地方煤礦機械化水平有較大提高。
圍繞地方煤礦安全思路和目標(biāo)，結(jié)合我市地方煤礦實際，今年我們將采取更加積極有力的措施，扎實推進地方煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)〔2010〕23號文件精神為中心，落實兩個主體責(zé)任，構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)長效機制。全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省經(jīng)委煤礦安全生產(chǎn)的各項規(guī)定和措施，扎實推進“兩個主體責(zé)任”落實，進一步完善全員化的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全過程的企業(yè)安全管理責(zé)任體系，全方位的政府安全監(jiān)管責(zé)任體系。督促縣(區(qū))政府、煤礦安全監(jiān)管部門的切實落實政府監(jiān)管職責(zé)，加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，充實安全監(jiān)管人員，提高履行職責(zé)的能力。督促煤礦企業(yè)通過完善煤礦實際控制人和礦長安全責(zé)任履行規(guī)定，形成逐級負(fù)責(zé)、逐級落實的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。進一步強化安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任考核體系建設(shè)，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的考核，形成一級考核一級的安全指標(biāo)考核體系。
（二）以“一通三防”、“瓦斯治理”、“防治水”為重點，突出重點環(huán)節(jié)，嚴(yán)防較大以上事故的發(fā)生。做好“一通三防”、瓦斯治理、防治水、頂板管理、火工品管理等工作是我市地方煤礦安全工作重點，也是控制較大重大事故的著力點。一是繼續(xù)加強“一通三防”和瓦斯治理工作。認(rèn)真貫徹全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神，進一步健全“一通三防”管理制度，加強高瓦斯和突出礦井與科研院所的合作，按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》的要求，嚴(yán)格貫徹落實（執(zhí)行）各項防突措施；對國通煤礦，堅決按照省政府辦公廳118號文件要求，實現(xiàn)托管并達(dá)到防突的各項要求方可恢復(fù)基建；督促界溝煤礦進一步完善非突出煤層向突出煤層轉(zhuǎn)化的預(yù)警機制，健全管理機構(gòu)，配足人員，加強瓦斯治理工作。二是突出防治水工作重點。以貫徹落實省經(jīng)信委、省煤監(jiān)局下發(fā)的《***省煤礦水害防治工作暫行規(guī)定》為重點。進一步提高煤礦防治水工作能力，健全機構(gòu)，配備人員和設(shè)備。三是加大對楊莊礦周邊六對礦井的安全監(jiān)管，進一步落實封閉墻、礦井測量、圖紙交換等制度，對服務(wù)年限到期的礦井堅決予以關(guān)閉。
(三)以加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理為抓手，強化安全隱患的閉合管理，建立安全隱患排查治理的長效機制。制定加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的實施辦法，一是以落實《***市地方煤礦管理干部跟班帶班實施細(xì)則》為重點，強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理的各項制度落實，緊緊抓住采掘布局、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備、安全監(jiān)控、監(jiān)督檢查五個重點環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)管，認(rèn)真排查隱患和問題。建立隱患排查治理閉合管理機制和重大安全隱患的掛牌督辦制度。健全完善隱患排查、治理和報告制度；加快技術(shù)改造，加大安全投入，著重抓好隱患治理的“五落實”，將隱患排查治理變成企業(yè)的自覺行動。二是建立重大危險評估制度。加強對重大危險源的檢測、評估與監(jiān)控、超前防范。委托科研機構(gòu)對楊莊礦周邊六對礦井開采上限問題進行研究評估。三是加大對非法違法生產(chǎn)、違規(guī)違章作業(yè)的打擊和治理力度。把嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)行為，列為重點打擊對象，依法予以嚴(yán)懲，采用行政、經(jīng)濟、法律等綜合手段，促使事故隱患的徹底治理。
(四) 以深入持久地開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為根本，加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。一是制定開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施方案。確定今年地方煤礦的達(dá)標(biāo)目標(biāo)，至少95%以上的生產(chǎn)礦井達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)。二是全面推行精細(xì)化管理。把精細(xì)化管理作為今年我市地方煤礦管理創(chuàng)新的重點工作來抓，重點推行“安全周循環(huán)”、“手指口述”等適合地方煤礦條件的管理模式。三是加強班組建設(shè)。以大力推行白國周班組管理法為班組建設(shè)的重點，加強班組長的培訓(xùn)，提高煤礦的基層管理水平。四是加強技術(shù)管理。加強技術(shù)文件的編制、審批和落實，大力發(fā)展采掘機械化，積極推廣錨網(wǎng)、錨噴等支護方式在我市地方煤礦中的應(yīng)用；督促企業(yè)加強與高等院校和科研機構(gòu)的合作，解決重大安全技術(shù)難題。
(五) 以開展“深化安全文化建設(shè)”為主線，加大學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)力度，著力提高職工隊伍素質(zhì)。一是抓國家和省有關(guān)法律和文件的學(xué)習(xí)、宣傳教育，提高法律意識。加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度，深化安全文化建設(shè)，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。二是強化安全培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)。重點在機構(gòu)建設(shè)上下功夫，提高培訓(xùn)質(zhì)量。市政府已經(jīng)批準(zhǔn)投入40萬元，加強地方煤礦安全教育中心建設(shè)；繼續(xù)采取“走出去”的方式，到外地和國有大礦學(xué)習(xí)等，不斷提高辦礦水平。三是突出以人為本，推進和諧礦山建設(shè)。維護好職工合法權(quán)益，提高職工收入水平和相關(guān)福利待遇，不斷強化煤礦企業(yè)的社會責(zé)任，樹立良好的地方煤礦新形象。
(六)以開展“科技裝備進步年”活動為載體，加大安全投入，不斷強化安全生產(chǎn)裝備水平。一是以建設(shè)完善地方煤礦井下避險“六大”系統(tǒng)為重點，以加強煤礦機械化開采為主線，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和技術(shù)引進，推動煤礦安全裝備現(xiàn)代化步伐，逐步提高地方煤礦管理水平。按照計劃，2013年底前，所有生產(chǎn)礦井必須完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。加強對建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”情況的監(jiān)督檢查，對行動遲緩、工作不力的，要通報批評；凡因失職瀆職發(fā)生重大煤礦安全生產(chǎn)事故的，依法追究責(zé)任。凡達(dá)不到要求或逾期完不成“六大系統(tǒng)”建設(shè)的小煤礦，一律予以關(guān)閉。二是大力引進新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，努力提高礦井安全裝備水平和科技含量。積極推廣使用綜采、綜掘技術(shù)，礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、錨桿（索）支護等先進的技術(shù)與設(shè)備，加大對機電運輸系統(tǒng)升級改造，有效提高地方煤礦裝備水平。三是堅決淘汰落后的生產(chǎn)方式和開采工藝，徹底淘汰非正規(guī)采煤方法，按照國家規(guī)定要求及時淘汰落后的機電運輸設(shè)備，徹底改變地方煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，為文明創(chuàng)建保駕護航
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合上級部門創(chuàng)建文明城市的方針政策，通過學(xué)校相關(guān)部門成員的集思廣益和教代會的審議，以完善制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以情感管理和情感教育為動力，以目標(biāo)管理為導(dǎo)向，以激勵機制為手段，制定系統(tǒng)的學(xué)校的精神文明建設(shè)的方案。方案的制訂關(guān)注教師的師德建設(shè)、關(guān)注課堂的精神文明滲透、關(guān)注學(xué)生的文明修養(yǎng)的提升、關(guān)注教育途徑的延伸、關(guān)注家校的合力溝通，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人有責(zé)，相互配合，以確保精神文明工作的順利推進。
二、拓寬宣傳途徑，為文明創(chuàng)建營造氛圍
通過致家長一封信，與家長形成教育的合力，發(fā)揮文明創(chuàng)建輻射的作用；通過廣播、大屏幕等媒介宣傳創(chuàng)建文明城市、文明校園的重要意義，達(dá)成思想的共識；通過開辟“創(chuàng)建文明城市，共筑美好家園”校園文化的展示區(qū)域，展示在假期生活中拍攝的文明城市新面貌攝影作品，讓校園文化墻成為哈爾濱文明美麗的宣傳窗口，營造校園精神文明氛圍。
三、提高教師素質(zhì)，為文明創(chuàng)建催生力量
教師的師德修養(yǎng)和教育能力關(guān)乎著對學(xué)生的文明素養(yǎng)的培育，關(guān)乎著一所學(xué)校的精神文明品味的提升。我校以“重師德、強能力、促發(fā)展”為核心，以“教師實踐活動”為抓手，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊伍。
為提高教職工的師德素養(yǎng)，學(xué)校通過開展師德演講、宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡、學(xué)習(xí)“最美女教師——張麗莉”的先進事跡、學(xué)習(xí)書寫《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》開展文明教工、文明教研組的評比等一系列活動，激發(fā)教師的文明意愿；組織教師制定個人師德發(fā)展規(guī)劃、師德問卷，簽訂師德承諾書明確文明的方向；學(xué)校為全體教師購買《如何做最好的教師》和《如何做最好的班主任》，組織教師利用假期閱讀并在開學(xué)初開展交流匯報活動，提升教育教學(xué)的能力；開辟網(wǎng)上論壇，撰寫科研案例和論文、交流提高教師的教育教學(xué)科研能力；通過積極加入香坊區(qū)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者群，加入維護交通秩序的行列中，極大增強了全體教職工爭創(chuàng)文明的意識，全校形成人人爭做“好學(xué)之師、智慧之師、快樂之師、文明之師”的良好局面。
四、強化德育教育，為文明創(chuàng)建夯實基礎(chǔ)
學(xué)校緊緊圍繞“創(chuàng)建文明單位”工作指導(dǎo)方針，以學(xué)生“美德素養(yǎng)教育”為主線，以“重養(yǎng)成、健心理、塑品格、重實踐”為重點，促進學(xué)生自主發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展。
1.加強課程建設(shè)，滲透精神文明教育。學(xué)校重視將精神文明建設(shè)融入到校本課程之中，《帶著希望起航》、《放飛希望超越自我》是學(xué)校結(jié)合文明創(chuàng)建工作自己撰寫的德育校本教材，通過晨會和專題講座的方式對結(jié)合教材內(nèi)容對學(xué)生進行文明教育；通過心理課程和“校園之聲”心理廣播，將文明內(nèi)化為學(xué)生成長的動力；通過節(jié)能環(huán)保手工制作、愛國歌曲傳唱、文明城市圖畫繪制等方式，學(xué)生心中升騰起對文明的向往、對家鄉(xiāng)的熱愛、對發(fā)展的渴求。
2.開展主題活動， 深化精神文明教育。
——縱深挖掘雷鋒精神，培育陽光美德少年。評選出熱愛勞動、勤儉節(jié)約、團結(jié)互助、尊敬師長、孝老愛親、勤奮學(xué)習(xí)等方面的美德陽光少年，在學(xué)生的身邊樹立起學(xué)習(xí)的榜樣，讓學(xué)生更加深入的理解雷鋒精神。
——弘揚民族精神，提高學(xué)生道德修養(yǎng)。以新穎的活動為載體，以“兩史一情”為內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生民族精神。學(xué)校將“兩史一情”納入到政治、歷史的學(xué)科教學(xué)之中，開展了“兩史一情”手抄報比賽、歷史劇比賽，同時以“獻給黨的祝福”為主題的大型詩歌誦讀會，以“心匯感恩情”為主題的大型故事會。通過繪制、表演等方式，讓學(xué)生走近中國的發(fā)展歷史中，感受中華民族的偉大，學(xué)習(xí)中國人自強不息的崇高精神。
——頌揚道德力量，養(yǎng)成善行習(xí)慣。通過廣播、升旗校會、黑板報等宣傳媒介對學(xué)生進行思想教育，學(xué)校開設(shè)道德講堂，由政治教師孫迎春、苗雪從道德的內(nèi)涵、道德的力量等方面對“道德”進行解讀，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)并抓住身邊的善行機會，讓善行成為一種美好的習(xí)慣，同時學(xué)校還組織學(xué)生進行學(xué)子園和后樓分擔(dān)區(qū)的清掃維護，聘請專業(yè)的禮儀教師為學(xué)生講解禮儀的知識，讓學(xué)生在活動中體會到勞動與感恩的美麗。
