時間:2022-11-05 18:01:45
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校標準化建設匯報,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、指導思想
以全面提升義務教育整體水平為目標,以推進全縣義務教育內涵發展、規范發展、均衡發展為重點,以*市義務教育標準化建設評估驗收為契機,促進全縣義務教育學校辦學條件明顯改善,促進義務教育質量的全面提高,提升全縣義務教育學校辦學水平,滿足人民群眾接受高質量義務教育的需要。
二、評估的范圍和時間
根據《*市義務教育階段標準化學校評估驗收實施方案》中的整體規劃,我縣20*年標準化學校建設任務為全縣中小學校總數的5﹪,共28所中小學校﹝其中小學23所、中學5所﹞,以后每年全縣按規劃任務進行初評。納入20*年標準化初評的范圍為:
王家壩中心學校、城關中心學校、苗集中心學校、王店中心學校、一初、公橋職高、焦陂職高、中崗中學、三塔中學,*一小和各鄉鎮中心小學。
20*年標準化學校建設初評工作從11月份開始,縣政府教育督導室提前向接受初評的學校發出通知。
三、工作步驟
(一)學校自評。各鄉鎮中心學校、縣屬學校對照《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》和評估驗收方案及《評分細則》進行自評,并將鄉鎮政府申請初評報告于11月25日前報縣政府教育督導室,申請縣級初評。
(二)縣級初評。由縣政府組織教育行政部門全部進行初評,并將縣級初評認定達標學校的材料申報市級驗收。
(三)市級復核。市政府教育督導部門組織評估專家對我縣申請驗收的學校進行市級復核確認。市級復核九年一貫制學校,按小學、初中考核量化指標合項審核,對完全中學初中部考核以初中、高中在校生比例折算,按初中考核量化指標標準審核。
(四)量化評分達標確認。市、縣評估專家組對照《評分細則》進行量化評估,分達標、基本達標、不達標三類;量化評估得分900分以上視為達到省頒《標準》;850—900分為基本達標:850分以下視為不達標。
(五)批準、授牌。經市級評估專家組評估認定達標的初中學校,報市政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準,并統一授牌;小學由縣政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準,并統一授牌。
對于基本達標學校,由市、縣教育督導部門提出整改內容,學校制定1—2年期限整改計劃及措施報教育督導部門,屆時重新復核,予以確認。
(六)有下列情況之一者,當年不能評估為標準化建設達標學校:
1、學校存在D類危房并繼續使用的;
2、學校發生重大安全事故的,危及師生人身安全、學校負有主要責任的;
3、學校出現刑事案件或者重大違背師德的事件。
四、評估驗收結果的的運用
縣政府建立推進義務教育學校標準化建設獎懲制度和通報、公示制度:縣政府每年公布一批經市級評估驗收、審核達標學校名單,獎勵一批義務教育階段建設標準化學校先進鄉鎮、先進學校、先進工作者;縣政府每兩年召開一次總結表彰會;縣政府設立標準化建設專項獎勵資金。
縣政府每年公示一次各鄉鎮推進義務教育學校辦學標準化建設進度;對標準化學校建設進度快的鄉鎮列為推薦市評比義務教育均衡發展先進鄉鎮候選單位。
縣政府教育督導室將標準化學校合格校數與年度任務進行比較,并將比值折算成分數,作為對鄉鎮中心學校和縣屬學校該項工作年度考核的分數。
縣屬義務教育階段學校標準化建設參照執行。
五、工作措施
(一)統一思想,提高認識。*市義務教育標準化評估驗收是市政府對我縣義務教育標準化建設工作的整體檢查和驗收,事關*縣義務教育的持續發展。各鄉鎮、各相關部門、各學校要充分認識迎檢工作的重要性,堅持“積極進取、實事求是”的原則,本著“硬件從實、軟件從嚴”的態度,做好迎檢各項準備工作。
(二)明確責任,加強領導。各鄉鎮、各相關部門、各學校要履行各自職責,確定專人負責,做好自查和整改工作,準備好工作匯報材料及相關檔案資料。要加強對迎檢工作的領導和指導,排出工作進度時間表,高質量、高效率完成迎檢準備工作。凡是影響到*市義務教育標準化建設評估驗收的單位,將追究相關責任人的責任。
(三)突出重點,抓好薄弱環節的整改。各鄉鎮人民政府、各相關部門要對照驗收指標,根據有關要求,對義務教育標準化建設情況進行一次全面的梳理分析,認真查找工作中存在的薄弱環節,采取有效措施及時解決工作中存在的困難和問題。
2013年7月2日至13日,省教育廳、省政府教育督導團組織省政府督學和有關專家,組建了兩個督導評估驗收組,對今年規劃實現義務教育均衡發展的嘉峪關市和安寧區等9個縣(區)推進義務教育均衡發展情況進行了省級督導評估驗收。
督導評估驗收的主要內容是:1.對縣域義務教育學校標準化建設情況進行抽查,并對各項數據進行審核;2.測算縣域內義務教育學校校際間標準差異系數;3.對縣級政府推進義務教育均衡發展工作情況進行督導評估;4.進行縣域內公眾對政府推進義務教育均衡發展滿意度抽樣調查。
督導評估驗收的程序和方法是:1.召開了由縣(區)人大代表、政協委員代表、鄉鎮(街道)政府負責人、縣直各部門負責人、學校校長和教師代表、家長代表參加的匯報會,縣(區)政府主要領導匯報政府推進義務教育均衡發展工作的情況;2.督導評估組組長當場抽取被檢查學校名單,初中學校抽簽面不少于三分之一以上;3.督導評估組對縣域義務教育階段學校校際間標準差異系數進行測算;4.督導評估組到學校檢查學校標準化建設情況,核實各項申報數據;5.督導評估組分別召開了由縣(區)人大代表、政協委員代表、學校校長、教師代表、家長及社會有關人士代表參加的座談會,聽取對政府推進縣域義務教育均衡發展的意見和建議;6.督導評估組進行公眾對縣域義務教育均衡發展滿意度的抽樣調查;7.督導評估組對縣(區)政府推進義務教育均衡發展情況進行分析評估,形成督導評估驗收意見;8.召開督導評估驗收反饋會議,督導評估組組長代表專家組向縣(區)政府反饋督導評估驗收情況;9.縣(區)政府主要領導表態。
一、督導評估驗收結果
1.義務教育學校辦學基本標準達標情況。督導評估驗收組重點核查了義務教育學校規模和班數、校舍建筑面積、體育活動場所、裝備和圖書、教師配置等5大項,12個核心指標。綜合評估結果:在學校規模和班數大項中:各市、縣(區)學校的小學班數達標比例均等于或大于初中班數達標比例;嘉峪關市和安寧區的小學班額偏大,達標率分別為35.3%和35.7l%;白銀區和安寧區的初中學校班額偏大,達標率為50%。在校舍建筑面積大項中:臨澤縣的初中生均用地面積達標率低,為33.33%;嘉峪關市的小學生均建筑面積偏小,達標率為47.1%;安寧區的初中生均建筑面積達標率為50%。在體育活動場所大項中:嘉峪關市的小學田徑場跑道達標率偏低,為47.1%;安寧區的小學籃球場、排球場達標率偏低,為42.85%。在裝備和圖書大項中:民勤縣的小學和初中實驗室設備達標率分別為93.5%和94.7%;民勤縣的小學體音美器材設備達標率為96.8%;民勤縣的小學和初中計算機生機比達標率分別為90.3%和89.5%;各市、縣(區)的小學和初中生均圖書冊數基本達標。在教師配置大項中:嘉峪關市和白銀區的初中師生比達標率偏低,分別為77.8%和50%。2.義務教育校際均衡狀況。督導評估結果顯示,各市、縣(區)義務教育校際均衡狀況基本符合評估標準(達到評估標準要求),小學、初中綜合差異系數分別小于或等于0.65、0.55(綜合差異系數值越大,反映均衡水平越低,差異系數的值越小,反映均衡水平越高。)西峰區的小學和初中綜合差異系數較高,白銀區的小學綜合差異系數較高。3.市、縣(區)政府對義務教育保障經費投入情況。大多數市、縣(區)調整財政支出結構,足額征收教育費附加和甘肅地方教育費附加;地方政府分成的國有土地使用權出讓收入中扣除征地和拆遷補償等費用后,按10%比例計提教育發展專項資金,并主要用于義務教育;市管財政的白銀區、安寧區、金川區的土地出讓金由市上統一計提,按項目配套資金下撥到各區,用于教育。加大了對義務教育均衡發展的經費投入力度,農村稅費改革轉移支付用于教育(特別是義務教育)都達到了50%以上。2010年部分市、縣(區)的教育投入低,不少市、縣(區)出現了負增長。嘉峪關市2010-2012年三年累計征收教育費附加沒有單列科目反映支出。嘉峪關市、白銀區、安寧區等市、縣(區)由于市管財政支持結構變化的原因,2012年財政性教育經費支出占國內生產總值4%以上比例的要求沒有達到。4.區域內公眾對政府推進義務教育均衡發展滿意度調查情況。督導評估組對被評估市、縣(區)推進義務教育均衡發展情況進行公眾滿意度抽樣調查,抽樣調查的對象為人大代表、政協委員、校長、教師、學生家長等不同群體。抽樣調查結果均為滿意度高,滿意率都在90%以上,其中,滿意率前三位的依次是金川區、民勤縣、金塔縣。督導評估組對各市、縣(區)人民政府推進義務教育均衡發展工作主要從入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理4個方面29項指標進行了督導評估驗收,評估總分為100分,達到85分以上為合格。督導評估結果是各市、縣(區)均達到了85分以上。
二、督導評估驗收發現的主要問題
1.市、縣(區)政府有待進一步加強對推進義務教育均衡發展的組織領導,落實責任,建立推進義務教育均衡發展的長效機制。有些市、縣(區)教育經費“三個增長”沒有完全落實到位;教育費附加沒有完全用于教育。2.有些市、縣(區)對國家和省上推進義務教育均衡發展的法規政策、文件精神學習不夠,對縣域義務教育均衡發展督導評估的標準與細則學習理解不夠,貫徹落實不到位。3.各市、縣(區)不同程度的存在著義務教育階段學校標準化建設個別指標沒有達到省定標準。4.各市、縣(區)不同程度的存在著義務教育階段學校校際間教育資源配置不夠均衡的問題,大班額現象依然突出。5.各縣(區)由于義務教育階段學校中級及以上專業技術職務指標(限額)偏少的原因,中級及以上專業技術職務的教師緊缺,影響優質教師資源的均衡配置。6.教師學科結構不合理的現象依然存在,尤其是音樂、體育、美術等學科的教師不足,影響教育教學的正常開展。7.各市、縣(區)普遍存在《2012年度教育事業統計年報》和《申報表》的有關數據不一致,但沒有佐證材料來證明的問題。
1.建設重視程度不高
就當前的情況分析,雖然大多數人已開始認識到廣播電視大學檔案管理是學校進行管理的重要環節,但是依然沒有得到學校各級領導的高度重視,且其均沒有從思想上意識到信息化建設對檔案管理的重要性,而是片面地把工作重心偏向于學校教學管理及經濟效益上。加上許多的檔案工作者均不是專業人士,因此思想上對于檔案信息化建設的認知度還不夠,導致對檔案工作的細心不足,使得檔案的信息化建設無法有效開展。
2.建設資金投入力度缺乏
廣播電視大學的檔案信息化建設在起始階段需投入一定的資金用于基礎設施建設方面,以形成信息化的管理環境,然而許多大學卻過分地強調科研建設等方面,且科研方面的經費比重偏高。而在基礎設施方面均使用一些嚴重老化或瀕臨淘汰的設備,嚴重阻礙了現代信息技術與檔案管理的相互協調發展,進而使得廣播電視大學的檔案管理信息化建設不能得到實質性進展。
3.建設制度規范化不足
廣播電視大學的檔案大多來源于學校各個學院和管理部門,然而當前各部門的檔案管理缺乏規范化,沒有一套完整且適用于信息化發展的采集、整理、儲存及借閱制度。此外,學校收集檔案的過程也缺乏系統性,沒有實現較高水平的現代數字化管理,因而無法對檔案信息資源進行更深層次的開發利用,導致最終嚴重影響學校檔案管理的成效。
4.建設標準化薄弱
由于學校對檔案管理信息化建設的態度不夠端正,致使管理工作分散性和隨意性明顯,嚴重缺乏必要的統籌性和協調性,造成檔案管理信息化的標準化建設水平下降,從而阻礙檔案管理信息化的建設步伐。此外,檔案管理信息化人員素質的低下以及技術保障的缺乏,同樣是廣播電視大學管理信息化建設中需要解決的問題。
二、廣播電視大學檔案管理信息化建設的建議
1.積極轉變思想觀念
思想決定行為,廣播電視大學需正確認識到檔案管理信息化建設的重要性,并積極投身于檔案管理信息化建設中。一方面,廣播電視大學的領導應轉變其傳統觀念,高度重視檔案管理的信息化建設,將廣播電視大學的檔案管理工作與學校的科研、教學工作一同納入學校的未來建設發展規劃中,且應該適應現代社會發展的需要;另一方面,廣播電視大學的領導應該認真聽取相關工作人員對當前的工作匯報,加大對信息化建設物力、人力的投入,并加強基礎設施建設,適應現代信息化發展需求的同時,為檔案管理者營造融洽的工作氛圍。而檔案管理者不僅需做好本職工作,而且還應加大關于檔案管理信息化建設的宣傳力度,可號召師生共同加入建設隊伍,并向其詳細講解檔案及相關法規,從而提高師生對檔案的認知度,使其充分意識到檔案的重要性。
2.切實加大資金投入
對于檔案信息化建設,技術設備是最重要的基礎因素。首先,廣播電視大學需投入一定的資金以配備性能良好、質量可靠的硬件設施,從而防止受到輻射、電磁干擾等影響;其次,還可設計開發或者采購通用型的檔案管理軟件,使辦公自動化的系統與檔案信息化建設融會貫通;最后,廣播電視大學的檔案管理者還應加強安全警惕,嚴格按照《全國檔案信息化建設實施綱要》的要求,采用防火墻、身份認證、數據備份等安全措施進行防護,時刻做好防范黑客攻擊的殺毒防毒工作,以確保計算機網絡的正常運行,從而維護檔案安全。除此之外,學校還應在硬件保護工作和數據備份的工作方面加大力度,以便發生故障時可第一時間進行處理與恢復工作。但是在資金的使用方面需科學規劃,學校可將科研、教學等信息化建設與檔案信息化建設進行有機結合,形成一種集成綜合優勢,使有限資金發揮更大效用,進而實現學校的全方面建設與檔案信息化建設共同進步與發展。
3.規范檔案管理制度
首先,學校需科學制定統一標準,使檔案信息化建設有據可循和有序發展;其次,有效構建廣播大學檔案信息體系,使檔案更加完整有序,而且更方便進行查閱工作;最后是改變“輕利用,重保存”的傳統思想觀念,通過實施檔案管理信息化建設,將檔案信息服務不斷延伸至知識服務及實際的管理工作中。這不僅給學生和學校的教職員工提供檔案利用的服務,而且通過檔案信息化建設平臺為社會各個方面提供具有價值的檔案信息服務,使廣播電視大學的檔案信息管理可和社會的各個部門及各個方面間形成檔案信息資源共同分享的開放局面。
4.建立規范標準體系
檔案信息化建設的前提是基礎工作的標準化與規范化,學校應全面推進標準規范化的制定與執行,加強相關的法制法規建設,從而實現檔案信息可資源共享的目標。就廣播電視大學檔案管理信息化的標準建設而言,需從內部協調與宏觀調控兩大方面著手。內部協調針對的是廣播電視大學本身,對學校自身而言,檔案管理部門需積極配合并參與電子校務建設,且在整個建設過程中進行有效協調檔案管理信息化與電子校務間的關系,使其不沖突且可有效銜接,這不僅很大程度地減少了收集電子檔案信息的繁雜程序,而且可通過網絡共享這一有利平臺為學校其他部門提供高效服務。宏觀調控則是在現有規范和標準的基礎上,進一步完善檔案管理信息化的標準體系建設,同時加強對各大院校的指導與監督,從而確保其檔案管理信息化建設的有利進行。與此同時,檔案信息化的建設已越來越多采用光盤或磁盤將文件資料進行歸檔,傳統的分類方法、檔案整理及記錄標準均無法完全適應,因此這就更加需要廣播電視大學根據新的標準制定出系統的規范化體系,并切實推動檔案管理的信息化、規范化、標準化建設。
在福建煤監局成立5周年之際,記者先后來到三明、龍巖等地,就福建煤礦轉型發展、變化情況,采訪了相關煤礦企業負責人和職工。通過他們,真切感受到了福建煤礦的轉型發展與驚人變化。
記者一路走來,拮取幾個鏡頭:
鏡頭一:安全標準化建設,并下環境越來越好
年產30萬噸的福建永定縣東中煤礦屬于民營煤礦,由龍巖市環閩投資公司控股。東中煤礦不僅是龍巖市產量較大的煤礦,還是福建省首批安全質量標準化一級礦井。總經理劉永健告訴記者:“東中煤礦原本存在‘亂、臟’等情況,但在省煤監局的監察與指導下,如今煤礦已被改造成質量安全標準化一級達標礦井,真真切切改變了‘亂、臟、差、險’的現象。雖然建設過程中有不同的聲音,但改造起到了超前作用,避免重復投資。”
在福建煤電翠屏山煤礦,礦長林忠謙告訴記者,在巷道支護上,該礦原巷道支護采用木棚及木點柱支護,現在掘進工作面全部推廣使用金屬支架和錨桿支護,基本上拆除了木巷道支護。目前煤礦已投入資金477.84萬元,加工金屬工字鋼支架5973付,改善了掘進工作環境,使巷道更加整潔。“尤其是在實行‘三推行’工作以來,我們全面開展采掘工作面‘以鋼代木’支護改革和正規采煤工作面建設,有力地推進了本質安全型礦井建設。”
“這幾年,我感受最深的是運輸工具的變化。”大田縣太華煤礦山貴琦二號井負責人陳酋證感慨道:“我從1982年開始挖煤,經歷了用手挑煤到板車推煤、再到礦車拉煤、到現在的電瓶車運煤,這個變化太深刻了。說實話,這多虧了福建煤監局的督促、指導,我們煤礦才會發生這么驚人的變化。不僅如此,以前到井下挖煤,都是走路下去的,要走30-40分鐘;現在都是乘坐‘猴車’,方便多了。”
50多歲的潘天恩是永春鉛坑煤礦公司負責人。他告訴記者:“永春鉛坑煤礦技改投入了800多萬元。作為一個鄉鎮礦,這么大的財力、人力、物力投入是第一次。”技改驗收合格后,他的煤礦不僅安全系數提高了,而且減少了用工,降低了成本。此外,得益于技改驗收合格,他們煤礦還獲得了永春縣財政撥付的40萬元獎金。
這個通過驗收正在試運行的煤礦,讓潘天恩嘗到了技改的甜頭:“以前一個礦一天最多出煤幾十噸,現在一次上井就是20多部‘小火車’,真讓人高興。以這樣的速度,我們的投入用不了幾年就可以收回。”他感嘆,這次技改讓他真切地感受到“安全生產能夠帶來更大的效益”。
面對這一切,永安煤行辦副主任鄭德心感慨地說:“福建煤監局成立5年以來,鄉鎮煤礦安全提升了一個檔次,最大的變化就體現在裝備上:5年前,礦山連技術員都沒有,現在都配上技術員;5年前,是用板車拉煤炭,現在板車被徹底淘汰。從減輕勞動強度上看,現在在用斜井,工程質量、巷道都按標準化建設,機械化程度提高了,工人的生活條件也大大改善了。”
據了解,福建煤監局成立后,扎實開展小煤礦“三步走”戰略,強力推進全省煤礦整頓關閉和整合技改。據統計,5年來累計關閉122家煤礦,對53家煤礦進行資源整合,圓滿完成“十一五”關閉任務;強化政策引導、資金扶持和典型示范,推動200多家煤礦進行技術改造。目前,全省所有煤礦均實施安全質量標準化建設,已建成三級以上安全質量標準化礦井200多家。2010年底,全省達標率將在85%以上,并建成一批骨干型礦井。如今,福建鄉鎮煤礦已從無序非法開采到資源有序合理開發;從小、散、亂、差的局面到有序、規范、規模辦礦,煤礦開采面貌煥然一新,煤礦企業安全生產主體責任意識明顯提高,大部分煤礦業主從被動管安全變為主動抓安全,在資金、設備、人才培養等方面加大投入。據不完全統計,新一輪延期換證工作開展以來,全省煤礦累計投入資金約27.8億元。
鏡頭二:千里眼,24小時洞察井下變化
每天早上7點,林忠謙都會準時來到礦井會議室,等待福建煤電公司視頻會議的召開。自從擔任翠屏山煤礦礦長以來,他已經養成每天早上通過視頻向公司匯報煤礦的安全生產重點工作,聽取公司布置任務的習慣。視頻會議一般在7:15~7:35召開,簡短而務實。福建煤電公司所屬12家煤礦和4家直屬單位都要通過公司調度信息中心向公司領導匯報工作。
林忠謙告訴記者,現在管好安全,靠的不是“人海戰術”,而是靠投入、靠裝備。在他們煤礦,壓風自救、供水施救、通信聯合等系統已逐一建立,每個機房硐室都裝有電話,安全監控系統已實現與福建煤監局聯網。
龍巖煤管局副局長袁必榮告訴記者,這幾年龍巖市煤礦在安全投入方面排在全省第一,市煤管局投入130多萬元,建設安裝了可與全市每一個煤礦聯網的監控系統分控中心,實時掌握全市煤礦安全生產情況。“每個礦分別投入30萬~70萬元安裝監控系統,全市僅此一項投入就達5000多萬元。”
“如何創新監管,借助科技力量做好全省煤礦安全監察工作,是我們局黨組長期以來一直在思考的問題,局領導高度重視,積極部署推進。”福建煤監局副局長戴文鵬介紹,從2008年開始,在省發改委和“數字福建辦公室”的大力支持下,福建煤監局利用省財政資金帶動煤礦企業投入1.3億元,利用聯通資金3500萬元,建成省、市、縣、礦四級聯網。
“說實話,為了聯網這件事,我記不清開了多少次協調會,記不清進行了多少次調研,下了多少次礦井!幾位具體負責的黨員干部更是任勞任怨,無怨無悔。”戴文鵬說。
“全省煤礦安全監控系統聯網之后,可在福州省級監控中心平臺對各煤礦進行遠程監察;還可借助網絡系統實現視頻會議、辦理日常事務及信息上傳下達等。最重要的是監控系統建成后,分級負責、分級監管、分級響應,從煤礦企業到各級監管監察部門的責任十分明確,數據、圖像上傳后,遠程抓安全有一個‘看得見、摸得著、叫得應’的抓手。”戴文鵬表示,建立這樣一個系統,就等于為瓦斯、有毒氣體防治和煤礦安全工作配備了“千里眼”,設置了“電子警察”。
鏡頭三:轉變發展方式 人才儲備勢在必行
近年來,福建省扎實推進煤礦整頓關閉、整合技改、安全質量標準化建設和科技興安、科技興煤等基礎強礦工作,全省煤礦的面貌發生了明顯變化,安全生產事故得到有效控制。
但是,鄉鎮煤礦專業技術人才還比較緊缺,需求緊迫:總量缺口較多,人才需求量較大;專業技術人員結構較單一;后續培養跟不上。這三個問題成為擺在煤礦行業面前的大難題。加之,由于前幾年煤礦企業效益不好,對人才需求不足等原因,原有煤礦專業院校普遍停辦或更換專業培養方向,致使人才儲備嚴重不足。據統計,全省缺口人數達1500人。
在永安市興業煤礦公司,與謝金嘉
董事長一見面,他就告訴記者,現在最頭痛的專業技術人才問題終于解決了。他說,前幾年,煤炭工業專業技術人才嚴重短缺、技術與裝備落后,導致生產效率低下;加上人員流動性大、員工老齡化,卻沒有地方招聘。“那一段時間真的非常著急,現在人才問題解決了,終于可以松一口氣了。”
為解決我省鄉鎮煤礦專業技術人員緊缺、專業單一的問題,福建煤監局黨組經過深入調研,提出“長期培養本科,中期培養專科和近期培養中專”的總體規劃,牽頭委托龍巖學院、福建交通學院、永春職業中專等學校,采取擴大招生規模、重新開設煤炭專業學科等辦法培養人才。2009年,上述學校秋季招生共招收本科生35名、大專生197名、中專生100名。這些學生在校期間的培養經費從煤礦企業提取的安措費中先行支付,畢業后若服務于煤礦企業,則由煤礦企業支付;若服務于煤管部門,則由煤管部門支付。
這種培養模式得到了國家安監總局的充分肯定和推廣。今年,上述學校煤炭專業新招收本科和大中專學生260名,有力地充實了煤炭專業人才隊伍。記者了解到,省煤監局計劃用5年時間,培養1500名左右的煤礦安全專業學生,大幅度提高全省煤礦專業技術人才儲量和應用型人才總量。
新羅區煤管局局長馬振基向記者介紹:“新羅區煤管局去年委托交通學院培養56名專業技術人員,今年再委培66名,主要是采礦、地質、鋸片、技術員等專業,培養費由煤管局先墊資。這些人才能夠滿足2013年換證時所需的人才數了。”
福建煤監局副局長戴文鵬表示:“目前省煤監局計劃采取聯合辦學、委托培養等方式,有針對性地設置培養目標和學科,培養適應煤炭行業發展需要的專業技術人才,提高全省煤礦專業技術人才儲備量和應用型人才總量。”
“現在煤礦企業委托培養一個大學本科學生,只需花1.6萬元,大專生1.4萬元,中專生則只需幾千元。這種培養模式培養成本相對較低,而且學生都來自本省,留得住,既合算又好用,我們非常歡迎。”永安煤業董事長黃和說。
一、總體情況
1、暑期政治業務學習有成效
我鎮依據工作計劃安排于8月25日~29日舉辦了XX年暑期教職工政治業務學習班,學習內容涵蓋法律法規、師德師風建設、黨的路線教育實踐活動、繼續教育、學前教育等方面,同時組織教職工打掃衛生、排除安全隱患、修改擬訂規章制度,著力做好開學前的各項準備工作。
29日上午,我們組織召開XX~XX年總結表彰大會。會議通報表彰了XX~XX學年度教育教學工作先進集體、先進個人暨xx鎮第十四屆師德標兵、師德先進個人,回顧總結了教育常規管理工作取得的成績和存在的問題,詳細部署了新學期教育教學工作計劃。會議強調各中小學、幼兒園要規范辦學行為,強化常規管理,努力辦好人民滿意的教育;加強教師隊伍建設,以先進模范為榜樣,愛崗敬業,樂于奉獻,加快促進教師專業化成長;完善安全制度,強化宣傳教育,落實應急措施,著力創建平安、和諧校園。會議還邀請了深圳道弘教育專家陳駿講師到會作《卓越教師團隊》專題報告。通過培訓和學習,增強了廣大教職工的責任心和事業心,激活了廣大教職工的創造力和戰斗力,為促進全鎮教育持續健康發展奠定了堅實的基礎。
2、開學工作準備充分,遵期開學
暑期總結表彰會結束后,各校、園積極行動起來,在開學前均將教材、作業簿本等領取到校。為有效控制學生流失,組織教師深入村居農戶開展大家訪活動,著力做好新生入學、老生返校工作。xx小學及六所幼兒園表現突出,成效顯著。
經檢查,各中小學、幼兒園于9月1日前已將學校行事歷、課程表、作息時間表、教輔教參發放到教師手中,確保教師提前制定工作計劃、提前備課。許多校、園在開學之前掛出了“歡迎新同學”等橫幅,利用板報、宣傳櫥窗等告知開學事宜。校園環境整潔,校容校貌煥然一新,開學各項工作井然有序。
各中小學、幼兒園都能認真按照新課程方案開足開齊課程,各科任教師備課均有一定提前量,多數學校首次作業批改時間為9月1日。
3、學期工作計劃具體,重點突出
通過查看學校的工作計劃和行事歷,各校、園在開學之初依據《xx鎮XX年9月~XX年2月教育教學工作行事歷》對本期各項工作作詳盡、周密的安排。教育教學、校園安全、大課間活動、校本教研等常規性工作安排具體細致、重點突出。
4、辦學行為逐步規范,效果明顯
通過查看相關資料和走訪學生,我們發現各中小學在課程設置、時間安排上均能執行xx省中小學辦學行為規范的要求,基本開足開齊課程,合理安排作息時間。幼兒園的課程設置主要以游戲和活動為主,小學化傾向基本消除。
收費標準張榜公布,程序規范。小學生每人只收10元、初中生每人收20元作業簿本費,對其他代收或服務性收費項目和標準均在校務公開欄公示,由家長自愿選擇購買簽字、登記造冊,票據及時發放到家長手中;普惠性幼兒園收費也未出現違規收費現象。
5、校園安全工作得到進一步加強
各中小學、幼兒園十分重視校園安全工作,在開學前對校舍、運動器材及場地等進行了一次拉網式安全隱患大排查。對于發現的隱患,均在開學前整改到位。各中小學均能在開學當日向學生家長發放“致家長一封信”,9月2日上午按時組織學生認真收看《開學第一課》,加強安全教育、博愛教育。各校、園均實行封閉式管理,切實保障了師生在校期間的人身安全。
寄宿制學校和幼兒園能嚴把食品采購關、加工關、餐具清洗消毒關,保證校園食品安全,預防師生食物中毒。多數中小學、幼兒園能夠落實晨午檢制度,預防各類流行性疾病的傳播。
6、藝體教育落到實處
各校的體育課、活動課課時充足,學生每天在校活動時間基本達到1小時。xx初中、德仁希望小學等學校還制定了學生晨跑鍛煉計劃。
二、存在的問題
1、偏遠學校師資力量短缺、生源流失嚴重。
2、安全形勢依然嚴峻,消防器材配備不到位;校車安全不達標,超載現象經常發生。
3、學校標準化建設配置的圖書、實驗和音體美器材使用效率不高。
4、常規管理不夠精細,制度落實缺乏監管.
5、留守兒童關愛工作未能持續、有效開展,結對幫扶名不副實。
本刊訊 近日,文山州教育局召開全州義務教育薄弱學校基本辦學條件摸底調查工作布置會,貫徹落實全省全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作部署會議精神,布置全州義務教育薄弱學校基本辦學條件摸底調查工作。
州教育局黨委書記、局長劉錦超在講話中指出,國家啟動全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件,推進義務教育學校標準化建設,是推進教育公平、增強貧困地區發展后勁、縮小城鄉和區域差距、推動全州義務教育均衡發展的有效途徑。在未來3~5年時間里,要通過各級政府共同努力,使全州義務教育學校教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場等教學設施滿足基本教學需要;校宿舍、床位、廁所、食堂(伙房)、飲水等生活設施滿足基本生活需要;留守兒童學習和寄宿需要得到基本滿足,村小學和教學點能夠正常運轉;縣鎮超大班額現象基本消除,逐步做到小學班額不超過45人、初中班額不超過50人;教師配置趨于合理,數量、素質和結構基本適應教育教學需要;小學輟學率努力控制在0.6%以下,初中輟學率努力控制在1.8%以下。為此,文山州要通過摸底調查,摸清底數,掌握需求;以校為單位,查清全州義務教育階段所有學校教育教學設施和生活設施、設備及各類附屬設施等現狀,對照基本辦學需求,分析確定辦學條件缺口基本情況,為做好義務教育薄弱學校改造計劃項目規劃編制工作奠定良好基礎。
就如何貫徹落實國家和省全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件會議提出的目標任務,劉錦超局長提出5點要求:一是要高度重視,統一思想,充分認識全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的重要意義,抓住發展機遇,推進全州義務教育均衡發展;二是要明確總體要求和目標任務,立足“保基本,兜網底”,對照基本辦學需要,分析確定每個學校(含教學點)辦學條件缺口,列出現狀和需求清單,并編制賬冊,做好改善辦學條件的基礎工作;三是各縣(市)要成立以縣(市)政府分管領導為組長的領導小組,全力做好貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件改善工作,各縣(市)教育局局長要主抓此項工作;四是要加強溝通,密切配合,在工作過程中遇到問題要多請示匯報,將調查工作做細、做實,切實摸清家底;五是增強責任意識,按時、按質完成摸底調查和規劃編制工作任務。會議還對摸底調查工作進行具體的安排。
關鍵詞:食品安全 安全監管
學校食品衛生安全直接關系到廣大師生的身體健康及甚至生命安全,事關重大。因此,學校必須要認真貫徹實施《學校衛生工作條例》、《食品安全法》以及教育部、衛生部《關于學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等相關法律法規。積極配合、主動爭取衛生部門的監督、指導和幫助,努力做好學校食品衛生安全工作,下面我就結合我校的實際情況談談如何搞好學校食品衛生安全。
一、明確職責,落實措施。
學校高度重視食品衛生安全工作,成立了以主要領導為組長的食品安全工作領導小組,制定了食品安全工作實施方案和食物中毒應急預案,目標任務、工作責任層層分解,落實到人。并建立了學校安全臺賬,食堂建立了原材料進出庫臺賬,實行了食品衛生安全目標管理制和領導責任追究制,定期組織檢查督導和考核,并將檢查考核的結果與績效和評先、評優掛鉤,確保了食品衛生工作落到實處。
二、宣傳到位,提高認識。
為進一步提高教師和后勤工作人員對學校食品衛生工作的重要性和緊迫性的認識,校領導逢會必講,并把學校食品衛生安全工作列入學校重要議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,不能存有絲毫的麻痹思想和僥幸心理。針對一些特殊季節、突發事件,及時召開緊急會議,部署食品衛生工作,有效預防和控制食物中毒等事件的發生。學校通過健康教育課,利用廣播、櫥窗、黑板報等形式進行衛生安全知識宣傳,將食品衛生安全知識貫穿于各項活動之中,提高食品從業人員和學生的食品安全衛生意識,保障學生身體健康,維護學校正常教學秩序。為了進一步提高學校和幼兒園食堂管理人員的管理水平,2012年10月17日學校派2 名食堂管理人員參加了海南州學校食堂食品安全管理人員培訓班。
三、加大投入,改善條件。
加大學校食堂改造力度,加大對學校食堂設施、設備的投入,我校結合新一輪學校標準化建設,對食堂要求嚴格按照有關標準配置學校食堂設施,改善食堂衛生環境,及時添加或更新食堂從業所必需的物品,如壓面機、拌面機、散飯車等12萬元的設備。進一步提高了食堂衛生工作的效率和工作的質量。
四、規范運行,降低隱患。
一是學校食堂的食品實行定點采購制度和索證票據制度以及責任追究制度,并落實到位,確保學校食品衛生安全工作不出差錯。米、面、油、鹽統一管理供應。堅決杜絕肉制品來路不明或腐蝕、變質、過期、“三無”產品以及假冒偽劣食品的進入。在此基礎上建立了食品原料采購臺帳制度,做到查有實據。二是實行每天匯報制度,由各食堂上報當天菜譜。三是學校食品加工場所衛生條件和空間符合要求,食品采購、貯存、加工等環節的管理情況良好。四是學校后勤處設有專用冰箱來貯存當天食堂的肉菜品,食品48小時留樣并做好記錄。五是餐飲具清洗、消毒符合要求,做到一日3餐飯后用消毒碗柜進行消毒,清水沖洗。六是食品安全保衛制度落實情況良好,學校不定期對食堂進行檢查和督導,有效化解學校飲食安全工作風險責任,切實保證學校食品衛生安全按照各項規章制度嚴格認真落實。七是食堂從業人員必須做到持證上崗,必須按食堂操作程序規范化的進行操作,嚴格實行學校食堂操作間人員出入制度等。
五、措施扎實,集中整治。
為進一步強化學校食品衛生安全管理,由縣有關部門牽頭,開展專項整治行動,對食堂硬件設施、衛生質量狀況、食堂有效衛生許可證、食堂從業人員上崗證、食堂內部管理措施、校園周邊流動攤點等環節進行重點整治。同時為了進一步督促學校扎實做好食品衛生安全工作,3月份和9月份集中時間,邀請縣食品藥品監督管理局同志對學校食品衛生安全進行專項檢查,采取現場查看、聽匯報、查閱資料等形式,對學校食品衛生安全進行了深入細致的檢查。學校根據檢查結果及時進行了深入細致的整改,查漏補缺,為食品安全工作奠定了堅實的基礎。
主要工作:
1.完成了第三批省“三a學校”的評估驗收工作
根據省、市文件的要求,我區迎接了第三批“三a”學校的復檢,年12月12日,市督導室一行7人通過看材料,實地踏查,對我區迎賓路小學,合心小學進行了檢查,檢查組對兩所學校所取得的成效給了充分的肯定。
2.順利通過了省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神,我區今年代表市教育局迎接了省教育督導工作檢查,在省政府教育督導團許正處長級督學帶領下,一行5人,于年11月14日—19日,在市政府教育督導室張主任和市政府教育督導團督學劉主任、市政府教育督導團督學王主任的陪同下,對我區教育工作進行了督導評估。
督導評估期間,分別聽取和審閱了區政府及教育、發改、財政、人社、公安、農業、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報;抽檢了合心鎮和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術學校各一所。在城區共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園;考察了市第87中學、迎賓路小和幼兒園,省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數據、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法,對綠園區教育工作進行了較為全面的督導評估,并召開了反饋會。檢查組對我區的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣(市、區)人民政府教育工作督導評估,有力地推動了我區教育事業的健康、協調、快速發展,加快了學校標準化建設進程,實現了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍,為推進義務教育均衡發展奠定了堅實的基礎。
3.開展了全區中小學發展性教育督導評估工作
發展性教育督導評估是一種綜合督導評價機制,旨在激勵和引導學校全面貫徹黨的教育方針,依法治校,依法施教,自主辦學,促進學生、教師、學校的健康發展、和諧發展和可持續發展,不斷提升學校的辦學層次。按照省、市重點工作督導評估的要求,督導室于11月29日—12月16日對34所中小學進行了發展性教育督導評估檢查,促進我區教育均衡發展。
4全面完成了市年履行教育職責督導評估檢查工作
按照市教育督導工作的要求,將市教育重點工作細則分解到各科室,加大工作力度,與職能部門配合,強化對全區學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導,重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
5.落實了專項督導工作
為了更好的提高我區公辦幼兒園辦園水平,于12月10日、13日由督導室組織,幼教科、體育衛生科參與,對我區11所幼兒園整體工作進行了檢查,通過家長問卷、實地踏查、查看賬目等方式對幼兒園工作進行了細致的、全面的督導檢查,對存在問題的幼兒園限期整改。
6.加強督導信息建設
創建了綠園區人民政府教育督導網并與省教育督導網鏈接,區政府辦下發了《關于切實加強和改進教育督導工作的幾點意見》,僅年,已向省督導網投稿22篇,其中有9篇督導信息在省教育督導網公開。
7.督導室自身建設水平得到了提升。
(1)堅持業務學習制度,采取自學、共學等方式,加強了對黨的方針、政策、法律法規的學習,自覺學習政治、業務理論和知識,不斷提高了科室人員的業務水平及崗位能力。
(2)實行了責任督學制和調研制度。加強了作風建設,樹立了服務觀,開展了經常性的隨機督導,結合重點工作和教育中的熱點、難點問題開展了專項調研和專項督導。
(3)強化了評估管理,規范檢查與評估行為,減少了評估總量,減輕了基層負擔,轉變了工作作風,服務了基層。
8.完成了a類校的評比工作
綠園區在認真學習市政府教育督導室下發的《市城區中小學教育教學管理a類校驗收實施方案》的基礎上,高度重視、全面部署、認真落實,9月6日至9月17日對全區17所城區學校進行了評估驗收。通過查閱資料、實地查看、調查問卷等形式對區屬6所中學、11所小學進行了全面驗收。經過自評、自查、區內驗收,有16所學校達到教育教學管理a類校標準,有1所小學未達到標準。通過開展a類校驗收工作,有效地督促學校根據國家教育方針,結合自身辦學特點,制定出符合本校實際的辦學規劃,引導學校實現可持續性發展。督促學校在辦學中努力做到面向全體學生,面向學生的所有方面,促進學生生動活潑地主動發展
9.加大教育執法力度,切實提高依法治教水平
(1)督促各學校認真貫徹落實省、市、區“五五”普法規劃中提出的各項要求。
(2)迎接了市教育局對我區“依法治校示范校”的復檢,鞏固示范校所取得的成果,更好的發揮示范、榜樣作用。
(3)加強了對教育法律法規和規章的學習
法制課
各學校要充分發揮課堂主陣地作用,把法制教育課列入課時計劃,做到教案、教材、課時、教師“四落實”,利用地方課時,上課主要以班會、集中學習、講座等形式,向未成年人講解法律常識,教育引導青少年明辨是非,學會運用法律武器維護自身合法權益,做到“學法、知法、守法”,為校園教育創建良好的法制環境。
法制宣傳
按照省、市“五五”普法規劃的精神要求,充分利用班會、手抄報評比、展示板、校園廣播等方式進行宣傳,充分調動廣大師生的積極性開展活動,有步驟的開展工作。
關鍵詞:學校;檔案建設;措施;研究
學校檔案是記載學校教學工作、教學管理及學生學習活動的具有一定價值的文字、圖片、音像等不同形式的材料。學校檔案又是學校文化的載體,是這學校成長和奮斗的足跡,也是學校發展中的關鍵性影響因素。檔案中不僅僅包含著學校的建校歷史,而且還包含著整個學校師生活動的記錄。那么如何加強學校檔案建設呢?在此筆者總結了以下幾點措施,以供參考:
1 提高思想認識
加強學校檔案建設的宣傳,提高學校檔案建設的重要性,轉變思想觀念,積極為學校檔案建設提供優質的信息化服務。
其一,學校相關領導要對檔案建設給予高度重視,作為檔案工作人員,必須將學校檔案建設中遇到的問題如實向學校領導匯報清楚,以讓學校領導來大力支持學校檔案建設工作,在學校的進一步規劃和發展的過程中,應該將學校檔案建設工作納入其中,這樣就可以提高學校檔案建設的工作力度,同時對學校檔案良好工作環境的塑造也有積極的影響。
其二,要加強學校檔案的信息化建設,要配置好計算機設備和信息采集設備,同時還要引進能夠適合學校檔案建設需要的相關信息處理軟件,另外還要加大學校網絡管理建設,利用網絡系統來支持學校檔案建設工作。
2 統籌兼顧,加強學校檔案的標準化建設
推進學校檔案標準化建設,使學校檔案建設能夠實現資源的共享。在學校檔案建設過程中,一方面,學校檔案管理部門必須從學校建設發展的大局出發,同時還要有遠見卓識,在原有的檔案管理基礎之上,還要做好學校檔案監督管理工作,這樣才能使學校檔案信息化建設能夠遵循一定的章程進行;另一方面,學校檔案部門還要處理好與學校各個部門之間的協調關系,這樣有助于更好的收集電子檔案信息,同時也可以通過網絡系統來使資源得到共享。要充分發揮學校檔案建設功能,就不能離開檔案的規范化灌流。所以,學校要按照檔案建設的相關標準和詳細的規范,來制定適合學校生存和可持續發展的檔案建設工作。
3 必須得到技術的支持
盡管學校檔案管理技術必須經常性的進行更新,但是在今天,對普通的電子數據加以保存所產生的風險要和其他不同的檔案更高。電子數據是否可以長時間的保存下去,這還需要進行檢驗。同時,學校檔案建設中,要想實現共享,還要得到技術的大力支持。
一方面,必須從學校檔案實際情況著手,加強檔案信息資源的建設工作。學校檔案人員要提高檔案編研的水平,同時還要保證檔案資源的實用性。合理配置和優化資源,突出特色。
另一方面,為了保障學校檔案更加安全可靠,負責學校檔案管理的相關人員,必須能夠擁有科學鑒定檔案信息的能力,而且還要對檔案進行保密處理,要使用通過國家認證的技術,管理系統和網絡平臺進行嚴格管理。另外,學校檔案管理工作人員,必須要有強烈的檔案管理的安全思想認識,要防止黑客的肆意攻擊,同時還要避免病毒的入侵,以保障計算機的運行和操作安全,進而維護學校檔案的安全。還要做好相關數據保存及備份工作,在遇到故障時,要迅速的處理,然后在投入正常的工作中。后期還要培養技術水平卓越的人才,以為學校檔案建設提供技術支持。
4 全面提高學校檔案人員的綜合素質
學校檔案人員的自身素質和學校檔案建設工作的好與壞有著直接的關系。檔案人員不僅是檔案資源的管理者,同時也是檔案資源的使用者,對于學校檔案人員來說,他們不僅要懂現代的學校檔案管理技術,而且還要能夠熟練掌握計算機的基本操作,學校還要加強對檔案人員工作培訓,以滿足學校檔案建設需求。檔案管理人員不僅要提升自身的專業技能,而且還要加強他們的學習,不斷提高他們的綜合素質和能力,加強學校各個部門之間的溝通,交流學校管理及檔案建設經驗,同時還要有勇于吃苦的精神,以不斷的提高自身的工作能力。
學校檔案建設工作可以為學校建設和發展提供新的發展平臺,但是也給學校的經營和發展帶來了機遇和挑戰,所以,我們必須在工作中提升認識,建立檔案管理的規范化標準,無論是從檔案管理的硬件設施還是從檔案管理的軟件設施,都在為學校檔案建設工作提供了十足的動力。
5 建立科學的檔案制度
加強學校檔案建設工作,必須建立科學的檔案制度,來約束不良的學校檔案建設和管理行為,學校檔案建設工作與社會其他行業都同樣需要制度來規范。學校檔案室是學校加強檔案管理的重要機構。學校檔案室所收集的文件也要在檔案制度的允許下來進行。所以,在學校建立科學完善的檔案制度,不僅能夠保障學校檔案工作的有序進行,而且還能在很大程度上提高檔案管理水平。另外,建立科學的檔案歸檔制度,也是檔案工作進一步完善的前提條件,是提高檔案質量及數量,并加強學校檔案管理行之有效的一種手段。因此,我們在實際的工作中,必須按照相關制度來執行。
6 加強學校檔案建設,為學校的發展注入活力
學校檔案是真實記錄學校辦校、教學管理的軌跡,也是學校健康可持續發展中的關鍵的信息資源,學校要想更好的發展和壯大,加強檔案建設是必不可少的,通過學校檔案來了解學校發展的足跡,使學校能夠總結以往發展中的不足之處,并延續學校好的管理方法和經驗,使學校能夠在社會中打造好自身的形象,以為學校日后的經營和發展提供建設依據。
學校檔案又是記錄教學活動的載體,能夠將學校發展全貌展示出來,并將學校先進事跡傳給他人,以使他人在工作和學習中獲得更多的正能量。加強學校檔案建設,為學校發展注入活力,使學校朝氣蓬勃的精神面貌展現出來。
結束語
綜上所述,學校檔案是真實記錄和反映學校歷史面貌的手段,并為學校的進一步建設和發展提供了豐富的歷史資源,也是學校可持續發展中不可或缺的信息資源。做好學校檔案建設工作,有助于學校檔案管理功能的發揮,有效開發和利用學校檔案資源,有利于提高學校教學質量,不斷地完善學校檔案建設水平,并科學系統的管理好學校檔案建設工作,使學校各項工作能夠有序進行。
參考文獻
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大家上午(下午)好!
首先感謝縣教育工委、教育局這次教育人事制度改革,為我們提供了展現自己、鍛煉自己的大好機會。作為一名普通的山村小學校長,能接受各位領導、專家評委的指導和評判,我感到萬分榮幸!謹此,向各位領導、專家評委表達我崇高的敬意和謝意。
我參加競聘的崗位是XX鎮中心小學副校長的職位。現在,就本人情況向大家匯報如下:
一、工作情況
二、 競職優勢
本人今天競聘這個工作職位 ,自認為存在以下幾方面優勢:
1.樂于奉獻,有一顆為山區教育事業做奉獻的赤誠之心。
偉大的教育家陶行知先生說:“我捧一顆心來,不帶半根草去”。我時刻以之激勵自己。“小小麻雀,五臟俱全”,盡管教師緊缺,學校仍堅持開齊6個年段課程,教師忍受不足,我就編成復式班。教學任務繁重而復雜,一個教師要任教幾個年段的課程,而身為校長、教導的我,身先士卒,擔任教三個年段的數學。不僅如此,為了貫徹上級“開足開齊課程,實施素質教育”的要求,我還帶頭兼任音、體、美等課程。這其中的艱辛、勞累可想而知!但我從不向上級領導叫苦叫累,始終忠于職守,埋頭苦干,默默地為小山村的教育教學事業奉獻青春和熱血。
2.勤于鉆研,有較強的教育教學管理能力。
從我參加工作到現在已有18年,其中有14年任校長。繁重的教學與管理工作,不僅沒有壓垮我,相反,卻讓我得到鍛煉,積累了不少山區學校管理經驗,也培養了我有良好的組織協調和決策、實施能力。
3.善于合作,具有較好的人緣基礎。
我信奉“誠信是道德之本”。從教以來,堅持“待人以誠、處事以正、自律以嚴”的原則,加強修養,關心集體,尊重領導,精誠合作,贏得了領導、同事廣泛好評和厚愛。
三、工作思路
各位領導、 各位專家評委,如果我能競聘成功,我將認真配合校長全面貫徹落實上級文件精神,做校長的得力助手,著重做好以下幾個方面工作:
(一)迎難而上,開拓局面
秀篆地處詔安西部山區,各村居住分散,我認為當前秀篆教育教學管理面臨的困難和問題不少,主要有以下幾點:
1.交通不便、生源分散。造成具有資源的相對浪費。
2.信息閉塞、現代化配備不均衡,學校發展的的不平衡性突出。
3.教師課改意識落后、工作熱情不高、學科配備不完善、學生厭學現象較嚴重。這制約教學質量的有效提高。
我認為,解決上述問題和困難,關鍵在于建設一支素質優良、專業過硬的師資隊伍。因此,我將在全力協助校長做好資源整合與優化的同時,積極開展落實以下幾點工作:
1.借助校本教研、網絡教研和農村遠程教育平臺開展課改理論學習和課題研究,引領教師更新教育觀念,積極落實新課改目標要求。
2.秀篆年輕教師較多,年輕教師是教育發展的生力軍,必須充分發揮教師,特別是年輕教師工作積極性,提高教學效率。
3.深入開展“三個一”工程,開齊開足開好課程,提高學生學習興趣,培養學生特長,促進學生全面發展。
4.積極貫徹市、縣兩級教育局“局長、校長走進課堂月”精神,深入課堂聽課評課,引領教師互教、互學,取長補短,推動秀篆小學隊伍整體專業水平的提升。
(二)率先垂范,關鍵介入
由于我鎮辦學點多、線長、面廣,管理困難大,教學質量不平衡突出,影響整體質量。我將協助校長,認真總結以往管理經驗,深入一線,率先垂范,靠前指揮,從抓畢業班教學質量為關鍵切入點,全過程介入,與老師們一起研究教學,以畢業班帶動各年級教學質量的提高。
同時,針對不少教師崗位教學工作比較“粗線條”的問題,要以教育局《詔安縣小學教育教學綜合質量考評管理辦法》為依據,結合實際,認真研究,改進措施,使得教學管理更加精細化,快速提高秀篆小學教育教學質量。
(三)加強安全管理、加快推進校安工程建設
安全工作是學校管理工作的重中之重,只有一個安全穩定的校園環境,才有教育發展可言。我將全力協助校長做好校園環境安全隱患排查,落實整改措施,加快推進學校安全標準化建設工作;積極協調,加快推進校安工程建設,爭取早日完成秀篆中心小學各項目校的校安工程,并順利通過驗收,讓師生早日搬進安全、寬敞明亮的教室上課。
***市煤炭管理局
尊敬的考核組各位領導、各位專家,上午好!
今天,考核組的各位領導冒著嚴寒,蒞臨***檢查考核地方煤礦安全生產與瓦斯治理工作,既是對我市安全生產工作的重視、關心和支持,也是我們發現問題、找準不足、理清思路的好機會,必將進一步促進我市地方煤礦安全生產與瓦斯治理工作再上新臺階。在此,我代表市煤炭局對各位領導和專家來淮檢查指導工作表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!
下面,結合這次考核要求,我匯報一下我們在安全管理和瓦斯治理方面做的主要工作。
一、我市地方煤礦基本概況
我市現有地方煤礦19處(去年22處),其中生產礦井18處,基建礦井1處(國通煤礦),核定生產能力為310萬噸/年(去年324萬噸/年)。19處礦井中,高瓦斯礦井1處(界溝煤礦),煤與瓦斯突出礦井2處(國通煤礦和北辰煤礦),其余均為低瓦斯礦井。
二、主要工作目標完成情況
(一)安全生產目標。省下達我市的地方煤礦安全控制指標是4人。去年我市發生死亡事故1起,死亡1人,創造了***地方煤礦發展歷史上的重大突破。
(二)瓦斯治理目標。省下達我市的地方煤礦瓦斯抽采量指標是30萬立方。去年我市實際完成瓦斯抽采量130.95萬立方米。
(三)關閉礦井目標。省下達我市的地方煤礦關閉礦井3處。至去年年底,3處計劃關閉礦井已全部關閉到位。劉村、青源兩礦已經完全上報省有關部門吊銷相關證照。新蔡煤礦關閉轉產工作已于12月30日經區政府驗收。
三、主要工作
(一)切實落實“兩個主體責任”,著力構建安全生產長效機制。市委、市政府始終高度重視地方煤礦安全監管工作,為了落實政府監管的主體責任,2003年以來,市政府先后制定出臺了《***市人民政府關于建立地方煤礦安全生產長效機制的決定》(淮政〔2003〕48號)、《***市人民政府關于加強地方煤礦安全監管的若干意見》(淮政〔2005〕49號)及其他一系列加強地方煤礦安全管理的措施和制度。去年市政府又出臺了《***市人民政府關于進一步加強地方煤礦安全監管的通知》(淮政〔2010〕59號),進一步明確了市、縣(區)煤炭管理部門和各相關部門的安全監管職責和煤礦企業的安全主體責任。
切實加強了目標責任考核體系建設,去年初市煤炭局與縣(區)煤炭局及所轄煤礦簽訂了安全生產目標管理和安全質量標準化責任書,層層落實了安全生產責任,形成了一級對一級負責、一級考核一級的安全指標考核體系。去年,我們還先后制定了安全隱患排查治理、公告公示、掛牌督辦制度,領導干部跟班帶班制度,礦級領導干部考核、約談制度等一系列具體辦法,進一步完善了安全生產長效機制。
(二)狠抓地方煤礦安全文化建設,牢固樹立地方煤礦安全發展的理念。一是按照市政府下發的《關于加強地方煤礦安全文化建設的實施方案》(淮煤〔2010〕2號),市煤炭局去年制定了具體規定和考核辦法。二是各礦圍繞安全文化建設,開展了各種形式的宣傳教育活動。在井口設置安全文化長廊,在井下建立百米平安大巷,在工廣區域懸掛安全標語,建立安全理念牌板、安全專欄、安全活動園地。在元旦、春節、“五一”等節假日、“安全生產月”、“百日安全活動”等特殊時期,開展技術比武、文藝演出、演講比賽等活動。三是地方煤礦安全培訓體系基本建立,已建成1個三級培訓機構和5個四級培訓機構。去年,市地方煤礦三級培訓中心組織進行了6期地方煤礦安全管理人員和25期特殊工種的培訓班,累計培訓安全生產管理人員582人,特種作業人員1900人,共計2482人,市煤炭局與***能源學校合作舉辦的三期煤炭專業中專班194名學員去年全部畢業,在地方煤礦中發揮著重要作用。
(三)深入開展“安全質量標準化”創建活動,著力加強安全生產保障能力建設。多年來,我們始終把安全質量標準化作為工作重點。一是年初制定下發了《關于在全市地方煤礦深入持久地開展安全質量標準化建設的實施意見》(淮煤〔2010〕3號),并采取和各礦簽訂達標目標責任書、實行安全質量標準化保證金制度、推廣安全結構工資制度、安全質量標準化考評制度等,有力推動了全市地方煤礦安全質量標準化工作。去年我市有16對礦井經省經信委驗收達到安全質量標準化三級以上標準。二是從2006年開始在地方煤礦中推行精細化管理方法,取得了良好效果。三是不斷加大安全投入,提高裝備水平。據統計,去年全市地方煤礦共投入3500萬元解決裝備問題。目前,我市地方煤礦已經徹底淘汰了木支護,國家明令禁止使用的機電設備已全部淘汰;能夠形成工作面的礦井已全部實現壁式采煤、單體支護,吉山、趙樓等礦已開始使用綜掘技術。四是先后對吳莊、竇莊等有條件的礦井進行了技改。竇狀煤礦去年共完成技改投資3250萬元,其中礦建工程1900萬元,土建工程投資550萬元,機電設備購置及安裝工程800萬元。吳莊煤礦技改工程已全部完工,正在準備資料驗收。五是地方煤礦安全監控系統經過進一步升級改造,功能更加完善,并實現了全市地方煤礦監控系統的有線聯網;市地方煤礦安全監控中心平臺已正常運轉,大大提高了地方煤礦安全監管的信息化水平。
(四)加強隱患排查治理制度建設,著力解決瓦斯治理、防治水等重大安全問題。一是制定了《***市地方煤礦安全生產隱患排查治理管理制度》(淮煤〔2010〕8號),對地方煤礦安全隱患的排查治理、重大安全生產隱患的掛牌督辦、公告公示等進行了規定,明確了市、縣(區)兩級監管部門和企業各自的職責。二是加強了對企業安全專項資金和安全費用提取使用的監管,去年全市地方煤礦共提取安全費用5656萬元,使用5768萬元。主要用于瓦斯治理、淘汰落后、安全質量標準化建設、監控系統改造、安全文化等方面。三是始終把瓦斯、水害等作為我市地方煤礦安全監管的重中之重,切實加強重點監管。
1、在瓦斯治理方面。一是進一步健全了以總工程師(技術負責人)負總責的“一通三防”管理制度,加強監督檢查,及時組織高瓦斯及突出礦井的技術設計審批工作。二是認真貫徹《***省關于構建煤礦瓦斯綜合治理工作體系實施辦法》,落實瓦斯治理考核指標。2010年,完成瓦斯治理井巷工程2524m、井下抽采鉆孔80622m。北辰、界溝兩對礦井的地面瓦斯抽采系統投入使用。瓦斯治理項目計劃資金投入3620萬元,完成資金投入4079.77萬元,其中界溝煤礦申請省安全專項資金40萬元用于地面瓦斯抽采系統建設。全年完成瓦斯抽采量130.95萬立方米、抽采率42 %。無瓦斯突出事故,全年瓦斯超限2次。三是按照皖政辦〔2009〕118號要求,對兩對“雙突”礦井必須由具有防突知識和經驗的國有大礦進行托管或收購。北辰煤礦由***東華置業公司接管后已正常生產。國通公司屬基建礦井,正在辦理相關程序,目前礦井處于停產狀態,只維持通風、排水。四是加強瓦斯治理示范礦井建設。我市首先把劉東和界溝煤礦作為示范礦井,按要求制定了礦示范工程建設實施意見,同時加強組織領導,落實責任,督促檢查,有力推進了“示范工程”規劃起步和重點建設階段工作,煤礦瓦斯治理工作體系“示范工程”建設初顯成效。五是落實國家安全生產監督管理總局18號令。目前全市地方煤礦高瓦斯礦井、雙突礦井中的局部通風機已配備安裝了同等能力的備用通風機,并能自動切換,同時實現了“三專”供電。低瓦斯礦井局部通風機也已全部實施“雙風機雙電源并自動切換”或“三專”供電。六是嚴格落實瓦斯超限就是事故的原則,對北辰煤礦發生的兩次瓦斯超限問題進行了追查處理,并進行了處罰。七是針對界溝煤礦東翼采區瓦斯較大的情況,和***煤監分局一起先后兩次專題聽取了礦井的瓦斯治理工作匯報,對瓦斯治理方案進行了評審。
2、在防治水工作方面。一是按照新的《煤礦防治水規定》的要求,認真開展防治水工作監督檢查。二是對水害威脅較重的礦井,責成礦井與科研院所長期合作,進行防治水研究,我市目前有11對礦井與防治水科研單位簽訂了長期的防治水合作協議。三是積極參加國家局、省有關部門組織的防治水學習班。四是組織新的《煤礦防治水規定》的培訓學習,請有關專家進行防治水專題講座,舉辦由煤礦業主、管理人員以及防治水專業技術人員培訓班。五是切實加強了雨季“三防”工作。
3、楊莊礦周邊地方煤礦的監管。針對楊莊礦周邊六對礦井可能帶來的安全威脅,為確保大小礦的安全生產,一是按照市政府制定的《關于核準楊莊礦周邊新楊煤礦等六對礦井生產服務年限的通知》(淮政辦秘〔2008〕80號),明確了各礦的服務年限,到期一個關閉一個。二是對照井下開采狀況,對各煤礦倒排計劃進行了重新審查。三是把楊莊礦周邊六對礦井和受水害威脅的礦井作為防治水專項檢查的重點,開展了多次專項檢查。四是認真落實了前年下發的《封閉墻管理制度》、《圖紙交換制度》、《聯合執法檢查制度》、《地質測量制度》等制度。五是要求各煤礦認真落實與***省煤炭學會防治水專家委員會簽訂的長期防治水有償技術服務協議,及時解決煤礦出現的安全問題,一些新的采面都制定了防治水措施,提高煤礦防治水能力。六是加強供電安全隱患治理。和有關部門多次協調,整改供電隱患,目前已按整改方案基本完成,供電更加可靠。七是烈山區政府制定下發了駐礦員的管理辦法,駐礦員的作用得到了發揮。八是市整治辦先后組織三次聯合執法檢查,并召開三次聯席會議,互通情況,對檢查出的問題及時進行通報并限期解決。
(五)強化整頓關閉,嚴格依法監管,深入開展打非治違專項行動。一是按照地方煤礦整頓關閉工作要求和關閉計劃,去年我市應關閉礦井3處,目前已經關閉到位。二是認真組織開展打非治違專項行動。按照全市的統一部署,加強對超能力、超強度、超定員組織生產和超層越界開采等的監督檢查,會同有關單位開展了依法開采情況的聯合執法檢查。三是強化安全執法檢查是排查安全隱患、嚴防事故發生的重要手段,我們通過采取專項檢查、突擊檢查、夜查等多種方式,嚴格執法,嚴肅查處各類違法開采行為。去年共組織五次安全大檢查,全年共檢查159礦次,完成檢查計劃的161%,累計檢查各類安全隱患及問題1556條,下達160份現場處理決定書,其中停掘進工作面9個、采煤工作面4個,立案15起,累計處罰24萬元。
(六)建立健全應急救援管理機制,提高礦井應急保障能力。一是制定了地方煤礦應急救援預案,成立應急救援組織機構,建立了有關部門分工負責、協調配合的機制。同時各煤礦企業也針對本企業的災害事故特點制定了切實可行的應急救援預案并進行了演練。有針對性地組織職工進行應急預案、應急處置方面的培訓,廣泛普及生產安全應急管理知識,增強了員工應對事故災難的意識。二是針對地方煤礦企業自身的應急能力和救護能力難以滿足應急救援工作的需要,我們要求地方煤礦必須與礦山救護隊和礦工醫院簽訂相關協議。目前所有地方煤礦都就近與礦山救護隊簽訂有償服務救護協議,和礦工醫院簽訂了工傷搶救協議。
(七)建立健全管理干部考核體系,強化企業安全生產主體責任的落實。一是加強管理干部任職資格的管理。去年,市煤炭局下發了《關于重新修訂煤礦管理人員管理考核辦法的通知(試行)》(淮煤〔2010〕7號),明確要求地方煤礦每班必須有礦級管理干部下井跟班帶班,并且必須和工人同上同下;明確了礦長、副礦長、總工程師的職責和考核打分辦法以及處罰措施。二是根據國發〔2010〕23號文件精神和總局33號令,市煤炭局制定了《***市地方煤礦領導帶班下井及安全監督檢查實施意見》(淮煤〔2010〕68號)。三是加強管理干部跟班帶班制度的監督檢查。在日常安全檢查中,把管理干部帶班下井制度的落實作為重要問題,對執行不嚴格的礦井給予批評和警告,直至行政處罰。四是在每季度安全調度會上對管理干部的考核結果進行通報。通過建立管理干部監督檢查和考核制度,促進了地方煤礦安全生產主體責任的進一步落實。
(八)加強煤礦班組建設,采取有效措施,推動安全生產各項制度的落實。去年初,我們根據國家有關文件精神,制定下發了《關于加強全市地方煤礦班組建設的實施意見》(淮煤〔2010〕4號),提出了加強煤礦班組建設的總體要求、指導思想、工作步驟,明確了地方煤礦班組建設的主要內容和工作要求以及主要措施,并選樹劉東等5對地方煤礦作為重點推行單位。各煤礦成立了以礦長為組長的班組建設工作領導小組,制定了加強班組建設工作實施方案,確保了班組建設工作扎實、穩步推進。各產煤縣(區)煤炭管理部門加強了班組建設工作指導和宣傳推動。在日常的安全監管中,我們把學習推廣白國周班組管理法、加強班組建設作為主要內容進行檢查,在全市的安全例會上,有關礦井就地方煤礦加強班組建設的經驗做法進行了相互交流和學習。
在加強地方煤礦安全監管中,為推動各項政策措施的有效落實,我們采取了各種行之有效的安全生產監管方式。如為保證全年各項措施的落實,我們逐個對煤礦企業的法人代表、礦長、總工程師進行座談,提出加強安全生產管理的措施和意見。針對節后職工流動性大的問題,為確保節后恢復生產后的安全工作,我們分片區組織召開專題會議研究,提出了具體辦法和措施。另外,我們還制定下發了《***市地方煤礦安全生產約談制度》(淮煤〔2010〕9號),對安全生產工作中存在突出問題的礦井礦主、礦長等主要負責人進行約談,去年先后對8家煤礦的主要負責人進行了約談告誡。
(九)認真學習貫徹國發〔2010〕23號文件精神,強化地方煤礦安全生產基礎管理。國發23號文件下發后,我們高度重視,立足我市實際,采取多項措施學習貫徹文件精神。一是市煤炭局結合地方煤礦實際也下發了專門文件。二是市煤炭局召開局機關學習會議,組織全局干部學習國發〔2010〕23號文件精神。三是充分利用網站、短信平臺等方式進行國發〔2010〕23號文件的宣傳。四是結合近期安全生產督查工作,對各單位學習貫徹活動開展情況進行監督檢查,并將檢查結果納入年度安全生產責任制考核。
四、存在的問題
我市地方煤礦辦礦早、起點低、人員素質差、所有制形式多,一些深層次的問題還依然存在,時刻威脅著地方煤礦的安全生產工作,我們深感壓力和責任的重大。
一是我市地方煤礦開采條件越來越復雜。我市地方煤礦有14對礦井開采的是大礦的邊角殘遺資源,地質條件變化較大,同時隨著開采深度的增加,開采難度加大,瓦斯、水及頂板災害也越來越重,給安全生產帶來較大威脅。
二是安全基礎還有待提高。有些煤礦投資者抱著僥幸心理,導致安全投入方面能省的就省,能不投入就不投入,煤礦裝備水平、采煤機械化程度不高。近幾年,地方煤礦雖經整治,提高較快,但與國有大礦相比,差距仍很明顯,礦井抗災防災能力還需要進一步提高。
三是人員素質普遍較低。一些煤礦管理干部文化程度低,技術力量薄弱,管理方式方法落后,加上地方煤礦職工90%以上是農民工,自保能力弱,且具有很強的流動性和松散性,導致煤礦從業人員的整體安全意識較差,這也是導致安全事故發生的重要原因。
四是依法辦礦的意識不強。部分煤礦企業生產經營理念偏差,對安全生產的認識以及法律意識還很淡薄,不能擺正安全與生產、安全與效益的關系,管理不到位,安全主體責任落實不到位。
五是瓦斯、水害等重大安全問題依然存在。大礦周邊的部分地方煤礦對水患威脅的認識不到位,仍有可能發生違法越界開采行為而造成重大安全問題;同時,其他水害威脅較大的礦井在防治水措施、技術力量等方面也都還存在差距。高瓦斯和“雙突”礦井在瓦斯治理方案,在防突措施落實等方面都存在不足。
六是縣(區)監管力量明顯不足。煤礦安全監管人員數量少,而且流失嚴重,監管人員水平也有待加強,行政執法力度不夠,致使安全監管的責任得不到有效落實。
五、2011年工作思路
2011年是十二五規劃的開局之年,為做好今年的工作,我們進行了認真謀劃。元月中下旬,市政府將召開全市地方煤礦安全生產工作會議,總結去年工作,表彰先進,提出今年的工作思路、目標和措施,簽訂安全生產責任書等。我們初步確定今年地方煤礦安全工作的總體思路是:認真貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,以科學發展觀為指導,以貫徹落實國發23號文件為主線,堅持安全發展理念,以強化預防、加強監管、落實責任為重點,以開展“科技裝備進步年”活動、深化安全質量標準化建設活動、安全文化建設活動等為載體,加強安全生產現場管理,有效防范和堅決杜絕較大以上事故,進一步促進全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
今年我們的安全目標是:杜絕較大以上事故發生,減少零星事故,煤礦百萬噸死亡率和死亡人數控制在省、市下達的指標以內。
瓦斯抽采目標是:完成瓦斯抽采量95萬立方米。其中界溝煤礦60萬立方米,北辰煤礦35萬立方米。
安全質量標準化目標:95%的礦井達到三級以上標準,其中一級質量標準化礦井數量有較大提高。
安全培訓目標:全市管理干部、特種作業人員持證上崗率100%,全員培訓100%。
安全裝備目標:按計劃完成人員定位系統建設。地方煤礦機械化水平有較大提高。
圍繞地方煤礦安全思路和目標,結合我市地方煤礦實際,今年我們將采取更加積極有力的措施,扎實推進地方煤礦安全生產水平的提高。
(一)以深入學習貫徹國發〔2010〕23號文件精神為中心,落實兩個主體責任,構建持續穩定的安全生產長效機制。全面貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和省經委煤礦安全生產的各項規定和措施,扎實推進“兩個主體責任”落實,進一步完善全員化的煤礦安全生產責任體系,全過程的企業安全管理責任體系,全方位的政府安全監管責任體系。督促縣(區)政府、煤礦安全監管部門的切實落實政府監管職責,加強安全監管隊伍建設,充實安全監管人員,提高履行職責的能力。督促煤礦企業通過完善煤礦實際控制人和礦長安全責任履行規定,形成逐級負責、逐級落實的煤礦安全生產責任網絡。進一步強化安全生產的目標責任考核體系建設,強化安全生產目標管理和安全質量標準化建設的考核,形成一級考核一級的安全指標考核體系。
(二)以“一通三防”、“瓦斯治理”、“防治水”為重點,突出重點環節,嚴防較大以上事故的發生。做好“一通三防”、瓦斯治理、防治水、頂板管理、火工品管理等工作是我市地方煤礦安全工作重點,也是控制較大重大事故的著力點。一是繼續加強“一通三防”和瓦斯治理工作。認真貫徹全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議精神,進一步健全“一通三防”管理制度,加強高瓦斯和突出礦井與科研院所的合作,按照《防治煤與瓦斯突出規定》的要求,嚴格貫徹落實(執行)各項防突措施;對國通煤礦,堅決按照省政府辦公廳118號文件要求,實現托管并達到防突的各項要求方可恢復基建;督促界溝煤礦進一步完善非突出煤層向突出煤層轉化的預警機制,健全管理機構,配足人員,加強瓦斯治理工作。二是突出防治水工作重點。以貫徹落實省經信委、省煤監局下發的《***省煤礦水害防治工作暫行規定》為重點。進一步提高煤礦防治水工作能力,健全機構,配備人員和設備。三是加大對楊莊礦周邊六對礦井的安全監管,進一步落實封閉墻、礦井測量、圖紙交換等制度,對服務年限到期的礦井堅決予以關閉。
(三)以加強安全生產現場管理為抓手,強化安全隱患的閉合管理,建立安全隱患排查治理的長效機制。制定加強安全生產現場管理的實施辦法,一是以落實《***市地方煤礦管理干部跟班帶班實施細則》為重點,強化安全生產現場管理的各項制度落實,緊緊抓住采掘布局、生產系統、設施設備、安全監控、監督檢查五個重點環節的現場監管,認真排查隱患和問題。建立隱患排查治理閉合管理機制和重大安全隱患的掛牌督辦制度。健全完善隱患排查、治理和報告制度;加快技術改造,加大安全投入,著重抓好隱患治理的“五落實”,將隱患排查治理變成企業的自覺行動。二是建立重大危險評估制度。加強對重大危險源的檢測、評估與監控、超前防范。委托科研機構對楊莊礦周邊六對礦井開采上限問題進行研究評估。三是加大對非法違法生產、違規違章作業的打擊和治理力度。把嚴重非法違法生產行為,列為重點打擊對象,依法予以嚴懲,采用行政、經濟、法律等綜合手段,促使事故隱患的徹底治理。
(四) 以深入持久地開展安全質量標準化建設為根本,加強安全生產保障能力建設,著力強化安全生產基礎。安全質量標準化建設是煤礦安全生產的基礎工作。一是制定開展安全質量標準化建設的實施方案。確定今年地方煤礦的達標目標,至少95%以上的生產礦井達到三級以上標準。二是全面推行精細化管理。把精細化管理作為今年我市地方煤礦管理創新的重點工作來抓,重點推行“安全周循環”、“手指口述”等適合地方煤礦條件的管理模式。三是加強班組建設。以大力推行白國周班組管理法為班組建設的重點,加強班組長的培訓,提高煤礦的基層管理水平。四是加強技術管理。加強技術文件的編制、審批和落實,大力發展采掘機械化,積極推廣錨網、錨噴等支護方式在我市地方煤礦中的應用;督促企業加強與高等院校和科研機構的合作,解決重大安全技術難題。
(五) 以開展“深化安全文化建設”為主線,加大學習宣傳教育培訓力度,著力提高職工隊伍素質。一是抓國家和省有關法律和文件的學習、宣傳教育,提高法律意識。加大安全生產宣傳教育的力度,深化安全文化建設,營造安全生產的良好氛圍。二是強化安全培訓,提升職工素質。重點在機構建設上下功夫,提高培訓質量。市政府已經批準投入40萬元,加強地方煤礦安全教育中心建設;繼續采取“走出去”的方式,到外地和國有大礦學習等,不斷提高辦礦水平。三是突出以人為本,推進和諧礦山建設。維護好職工合法權益,提高職工收入水平和相關福利待遇,不斷強化煤礦企業的社會責任,樹立良好的地方煤礦新形象。
(六)以開展“科技裝備進步年”活動為載體,加大安全投入,不斷強化安全生產裝備水平。一是以建設完善地方煤礦井下避險“六大”系統為重點,以加強煤礦機械化開采為主線,不斷加大技術創新、技術改造和技術引進,推動煤礦安全裝備現代化步伐,逐步提高地方煤礦管理水平。按照計劃,2013年底前,所有生產礦井必須完成“六大系統”建設完善工作。加強對建設完善“六大系統”情況的監督檢查,對行動遲緩、工作不力的,要通報批評;凡因失職瀆職發生重大煤礦安全生產事故的,依法追究責任。凡達不到要求或逾期完不成“六大系統”建設的小煤礦,一律予以關閉。二是大力引進新設備、新技術、新工藝,努力提高礦井安全裝備水平和科技含量。積極推廣使用綜采、綜掘技術,礦井監測監控系統、錨桿(索)支護等先進的技術與設備,加大對機電運輸系統升級改造,有效提高地方煤礦裝備水平。三是堅決淘汰落后的生產方式和開采工藝,徹底淘汰非正規采煤方法,按照國家規定要求及時淘汰落后的機電運輸設備,徹底改變地方煤礦安全生產環境。
一、組織領導有力,為文明創建保駕護航
學校領導班子結合上級部門創建文明城市的方針政策,通過學校相關部門成員的集思廣益和教代會的審議,以完善制度建設為基礎,以情感管理和情感教育為動力,以目標管理為導向,以激勵機制為手段,制定系統的學校的精神文明建設的方案。方案的制訂關注教師的師德建設、關注課堂的精神文明滲透、關注學生的文明修養的提升、關注教育途徑的延伸、關注家校的合力溝通,所有領導班子成員人人有責,相互配合,以確保精神文明工作的順利推進。
二、拓寬宣傳途徑,為文明創建營造氛圍
通過致家長一封信,與家長形成教育的合力,發揮文明創建輻射的作用;通過廣播、大屏幕等媒介宣傳創建文明城市、文明校園的重要意義,達成思想的共識;通過開辟“創建文明城市,共筑美好家園”校園文化的展示區域,展示在假期生活中拍攝的文明城市新面貌攝影作品,讓校園文化墻成為哈爾濱文明美麗的宣傳窗口,營造校園精神文明氛圍。
三、提高教師素質,為文明創建催生力量
教師的師德修養和教育能力關乎著對學生的文明素養的培育,關乎著一所學校的精神文明品味的提升。我校以“重師德、強能力、促發展”為核心,以“教師實踐活動”為抓手,努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。
為提高教職工的師德素養,學校通過開展師德演講、宣傳優秀黨員先進事跡、學習“最美女教師——張麗莉”的先進事跡、學習書寫《中小學教師職業道德規范》開展文明教工、文明教研組的評比等一系列活動,激發教師的文明意愿;組織教師制定個人師德發展規劃、師德問卷,簽訂師德承諾書明確文明的方向;學校為全體教師購買《如何做最好的教師》和《如何做最好的班主任》,組織教師利用假期閱讀并在開學初開展交流匯報活動,提升教育教學的能力;開辟網上論壇,撰寫科研案例和論文、交流提高教師的教育教學科研能力;通過積極加入香坊區網絡文明志愿者群,加入維護交通秩序的行列中,極大增強了全體教職工爭創文明的意識,全校形成人人爭做“好學之師、智慧之師、快樂之師、文明之師”的良好局面。
四、強化德育教育,為文明創建夯實基礎
學校緊緊圍繞“創建文明單位”工作指導方針,以學生“美德素養教育”為主線,以“重養成、健心理、塑品格、重實踐”為重點,促進學生自主發展、和諧發展、全面發展。
1.加強課程建設,滲透精神文明教育。學校重視將精神文明建設融入到校本課程之中,《帶著希望起航》、《放飛希望超越自我》是學校結合文明創建工作自己撰寫的德育校本教材,通過晨會和專題講座的方式對結合教材內容對學生進行文明教育;通過心理課程和“校園之聲”心理廣播,將文明內化為學生成長的動力;通過節能環保手工制作、愛國歌曲傳唱、文明城市圖畫繪制等方式,學生心中升騰起對文明的向往、對家鄉的熱愛、對發展的渴求。
2.開展主題活動, 深化精神文明教育。
——縱深挖掘雷鋒精神,培育陽光美德少年。評選出熱愛勞動、勤儉節約、團結互助、尊敬師長、孝老愛親、勤奮學習等方面的美德陽光少年,在學生的身邊樹立起學習的榜樣,讓學生更加深入的理解雷鋒精神。
——弘揚民族精神,提高學生道德修養。以新穎的活動為載體,以“兩史一情”為內容,激發學生民族精神。學校將“兩史一情”納入到政治、歷史的學科教學之中,開展了“兩史一情”手抄報比賽、歷史劇比賽,同時以“獻給黨的祝福”為主題的大型詩歌誦讀會,以“心匯感恩情”為主題的大型故事會。通過繪制、表演等方式,讓學生走近中國的發展歷史中,感受中華民族的偉大,學習中國人自強不息的崇高精神。
——頌揚道德力量,養成善行習慣。通過廣播、升旗校會、黑板報等宣傳媒介對學生進行思想教育,學校開設道德講堂,由政治教師孫迎春、苗雪從道德的內涵、道德的力量等方面對“道德”進行解讀,引導學生發現并抓住身邊的善行機會,讓善行成為一種美好的習慣,同時學校還組織學生進行學子園和后樓分擔區的清掃維護,聘請專業的禮儀教師為學生講解禮儀的知識,讓學生在活動中體會到勞動與感恩的美麗。