時間：2022-10-16 01:47:12
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫院社會綜合治理工作，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、建立健全社會治安綜合治理工作的組織領導
1、成立了以院長、書記為組長，副院長、副書記為副組長的醫院社會治安綜合治理領導小組，成員由各臨床、醫技、后勤、院辦等科室負責人擔任，把社會治安綜合治理工作放到醫院的重要議事日程上，加強對此項工作的領導作用。
2、健全醫院綜合治理規章制度，做到各項安全措施明確化、條理化、公開化、透明化。做到專人管理，落實到人。醫院成立了監督科、院感科、院辦室、綜治辦，對醫院的醫療安全、工作安全、防火、防盜等工作，進行了專人專職管理。
二、加強與社區的聯系，開展社會綜合治理工作。
1、臨汾市傳染病醫院歸屬于堯都區南街辦事處太茅居委會管轄。多年來，我院一直保持著與辦事處、居委會良好的工作關系。辦事處和居委會的每年工作會議，也經常在我院六樓多功能會議室召開，我院也盡量提供周到的服務便利。我院采取定期和不定期的形式，向各級領導匯報工作，加強工作溝通與業務聯系。
2、每年轄區辦事處、居委會綜合治理領導組都要對我院綜合治理工作情況，進行認真、全面、逐條的檢查、落實。每逢領導組來訪，我院黨政領導，都高度重視，認真落實，虛心接受領導、專家們的誠懇建議，改進我們的醫療工作作風。
3、由于轄區辦事處、居委會領導工作有方，我院黨政領導高度重視，各職能科室認真落實，使得我院社會綜合治理工作成績突出，年年被評為南街辦事處、太茅居委會的先進單位與先進集體。
三、堅持以“患者”為中心，以“和諧”為目標，緩解醫患矛盾糾紛。
臨汾市傳染病醫院是以治療結核、肝病、艾滋病、手足口病、h1n1甲型流感等37種法定傳染病為主的專科醫院，病人門診量大、住院病人多，如何處理好“醫患”關系，達到社會“和諧”，是我院一切醫療工作的前提和出發點。為此，我院黨政領導班子狠抓醫院質量管理體系，加強全體員工的安全工作落實，將醫院醫療收費項目、藥品收費項目、新農合醫藥補償標準、補償金額，以電子屏幕滾動形式、公示欄、黑板報、宣傳單形式，公示于眾，接受群眾監督；住院費用我們采取一日清單制、雙處方復印制、醫療服務告知制多種形式，讓患者及家屬明明白白、清清楚楚消費；為了保證這些良好的“惠民”政策落到實處，我們邀請市、區兩級政協委員，辦事處、居委會的社會知名人士，擔任我院行風政風監督員。實踐證明，通過我們內部強化管理和行風政風員的監督指導，我院的醫患關系和諧，社會聲譽良好。
一、加強領導力度，完善落實責任 。
學校領導十分重視，隨即成立了以校長為組長，班主任為組員的宣傳月活動領導小組，堅持一手抓學校常規管理，一手抓校園安全，分工明確，加強督查和指導，層層抓落實，確保了宣傳月活動順利完成。
二、端正開展綜合治理宣傳月活動的指導思想
這次宣傳月活動我們認真貫徹中衛市治安綜合治理工作會議精神，以深入開展平安建設為載體，充分認識創建“平安校園”的目的意義、工作要求和方法步驟，著力體現社會治安綜合治理工作以人為本、齊抓共管、廣泛參與的要求，結合學校的實際，用師生喜聞樂見的形式宣傳社會治安綜合治理的政策法規，普及社會治安綜合治理知識，使全體師生進一步了解、理解、參與和支持社會治安綜合治理工作。
二、明確活動的主題
按照教育局的要求，本次宣傳月活動以“深化平安建設，促進科學發展”為主題，以平安建設為重點，全面提升學校社會治安防范的總體水平，廣泛宣傳全市綜治工作及平安建設取得的成就，深入宣傳崇尚科學、反對xx觀念，大力宣傳積極參與維護社會治安的先進典型，不斷提高師生法制意識，努力營造我校依法執教、和諧執教的良好局面。
三、在活動中做好以下8方面的工作
1、召開一次全校教師座談會，征集好的工作方法策略。
利用教師周例會廣泛征求教師對安全工作的意見和建議，有針對性，避免安全管理上的空白點。
2、利用室外的宣傳櫥窗，辦好一期以安全為主體的宣傳櫥窗，做到了內容充實，形式新穎，學生喜愛觀看。
3、各班辦好一期以安全為主題板報。板報做到了書寫規范，字大小適中，克服了錯別字現象；圍繞安全這個主題，內容安排合理；注意彩色粉筆的使用。高年級是在班主任老師的指導下由學生來承辦，中低年級基本由班主任親自動手。學校還注重細節管理，加強檢查評比，發揮板報的宣傳陣地作用，使各班的板報成為班級展示精神風貌的一個窗口。
4、在學校圍欄顯著位置懸掛一條宣傳標語：深化平安建設，創建平安校園。
5、各少先中隊開展了一次以綜合治理為主要內容的主題隊會。
6、學校利用星期一的升旗活動為全體師生進行了一次提高自身安全防護方面的知識講座。
7、利用“走進春天，播種希望”的開學典禮，向全校師生介紹學校的法制副校長馬海峰，并且請馬警官為同學們做了自救自護安全知識講座，把安全工作走在了各項工作的前面，引起全校師生的重視。
8、加強傳染病工作的檢查與監督
①制訂詳細的傳染病突發預案，明確職責，建立快速反應機制。
②利用開學典禮、國旗下講話、宣傳標語及班隊主題教育活動、黑板報、宣傳櫥窗、紅領巾廣播站等進行宣傳、教育，做到人人知曉，防患于未然。
③加強晨檢制度。中衛市第二人民醫院給每位教師發放了關于麻疹的癥狀和預防措施的宣傳材料，及時組織力量對學前班和一年級學生進行了麻疹疫苗的接種工作。
9、對學校教師食堂和小賣部進行衛生安全專項檢查，對微機室、庫房、財務室、實驗室、多媒體教室等重點功能室也進行了細致的安全檢查。
四、工作效果
是我市城鄉環境綜合治理“目標達標年”。上半年，高新區城鄉環境綜合治理工作在黨工委、管委會的領導下，在省、市整治辦的指導下，圍繞我市“建設世界田園城市”宏偉戰略目標，以“完善、優化、提升、示范”的工作方針，全方位消除盲點、突出重點、解決難點、打造靚點。在市文明辦、市治理辦組織的今年第一次綜合測評中，高新區取得六個第一，即總分第一，街道管理、社區院落管理、河道管理、菜市場管理、工地管理測評成績均列第一名，高新區城市環境明顯改善。
一、領導高度重視，強化制度建設
高新區認真貫徹落實省、市多次城鄉環境綜合治理工作會議精神，扎實深入推進城鄉環境綜合治理工作。黨工委、管委會多次召開專題工作會，明確工作思路，擬定工作計劃、制定工作目標。
市委常委、高新區黨工委書記敬剛帶領相關部門負責人檢查城鄉環境綜合治理工作，并指示要“總結成績、查找差距、再接再厲、再創佳績”。市長助理、管委會主任韓春林專門組織召開城鄉環境綜合治理現場會，要求高新區在城鄉環境綜合治理工作中要提升城市管理水平，不斷打造良好的社區環境，積極聽取群眾意見，解決“民生”問題。黨工委委員、管委會副主任杜必強多次率隊查找當前城鄉環境綜合治理中的薄弱環節、死角和盲點，查出問題40余個，并根據不同情況和相關單位管理職責，明確了解決辦法和完成時限，確保問題得到徹底解決。建立問題庫，及時整改督辦、交辦事件及工作中發現的相關問題，重大問題和市上的督辦件等，局領導親第一時間前往現場解決問題。
在城鄉環境綜合治理中，重視干部隊伍建設。按照高新區黨工委、管委會要求及時向治理辦成員單位傳達了高新區有關加強干部隊伍素質建設會議精神，同時通報了市委、市政府近期對部分干部的處理情況，使各成員單位對城鄉環境綜合治理保持高度重視狀態。在城鄉環境綜合治理工作開展過程中，高新區5個街道辦事處共調整了4個街道辦事處城管執法中隊中隊長。
二、治理“七亂”行動，取得明顯成果
為確保城鄉面貌進一步明顯改觀，根據全省城鄉環境綜合治理工作會議部署，按照城鄉環境綜合治理的要求，高新區有針對性地提出“六個一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社區院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會化廁所整改一遍。集中開展“七亂”整治專項行動，成效顯著。
高新區把城鄉環境綜合整治工作納入目標進行管理，對城鄉環境綜合整治工作中重大事項進行專項督查；監察局按規定對城鄉環境綜合整治工程項目進行審計監察和行政效能的督察工作；城管環保局承擔市容秩序、店招廣告、市政環衛等日常管理工作，具體負責“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治；經貿發展局負責水域環境的管理，對“河道亂污”進行整治；國土分局負責已拆除尚未移交的閑置土地范圍內的裸土覆蓋，并對拆遷工地打圍管理；工商局負責農貿市場的管理；規劃建設局負責建設工地的管理并對“工地亂象”進行整治；各街道辦事處負責城鄉環境綜合整治工作中街道工程項目的實施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新區提供保障經費，切實做好車輛不亂放的治理問題，多次邀請成都市交警一、三、六分局領導深入社區商議協調解決車輛亂停的辦法。
在治理“七亂”專項行動中，共出動執法車輛8000余臺/次、出動執法人員萬余人/次、清除“牛皮癬”1萬余處，清理“亂擺攤”8000余次，累計疏淘河道溝渠130余公里，清理淤泥垃圾10余萬噸。市容環境得到極大改善。
三、動員社會力量，共同開展“除陋習、樹新風”及“七進”活動
一是在原有100人的基礎上再增加50名“文明勸導員”，2人1組分散到大街小巷對對“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進行制止、勸導，同時，向沿街商鋪店主、過往路人散發宣傳資料，宣傳城市管理法律法規。
二是積極開展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動。1月28日，市治理辦、高新區治理辦、文明辦、團工委、芳草街辦、紫竹社區居委會在紫竹社區共同開展“城鄉環境綜合治理進社區聯誼活動”。5月21日，高新區治理辦會同文明辦、機關工委組織管委會機關各部門，各街道辦事處分別在紫竹廣場、肖家河步行街等5個地方設立宣傳點，開展“除陋習、樹新風、從我做起”主題宣傳活動。以群眾喜聞樂見的方式宣傳高新區城鄉環境綜合治理工作，進一步增強了社區居民的公共衛生、環境保護意識。
四、發揮示范效應、創建“五十百千”環境優美示范工程
為貫徹5月12日全省“五十百千“環境優美示范工程建設會議精神，積極探索城鄉環境綜合治理工作經驗,發揮先進典型的示范效應和引導作用,推動城鄉環境綜合治理不斷向縱深發展,成都高新區選擇5個街道辦事處、10條 道路、100個院落、1000家商鋪作為城鄉環境綜合治理示范點,開展環境優美示范工程建設。
6月23日，在《成都日報》的成都城鄉環境綜合治理專題報道中，肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠路、新樂北街已被列為成都市示范街道。
五、打造特色靚點街區，提升城市品牌價值
繼續對肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進行“三維五面”綜合提升治理，從“以點帶面”的治理思路，帶動街區周邊的社區、院落環境的綜合治理，提升周邊整體形象，其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優先示范。
六、大力推進水環境綜合治理，提升城區品質
按照建設“世界現代田園城市”的總體目標，開展河道整治專項行動。已完成摸底河（出口加工區段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；啟動肖家河特色水街打造項目，重點打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點；啟動了雨污分流工作，重點推進排水接管地理化數據庫建設工作；進一步推進專業化的水務機制，全面落實水環境綜合治理的各項措施。
七、持續開展出入城通道、鐵路沿線周邊環境治理，徹底解決盲點、難點問題
圍繞加快天府新城和世界一流園區建設，改善人居和投資環境，不斷推進城鄉一體化進程的方針。在對天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、機場高速（高新段）四條道路的治理范圍的基礎上，把途經高新區區域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項行動的治理范圍。
一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設，并對機場路以北區域實施綜合治理，清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復保坎，鋪設人行道，實施道路硬化，同時完成約1.5萬平方米的綠化景觀建設和平方米的游園建設；二是實施成新大件路三環路至機場路段約1公里道路拓寬改造，并完善綠化建設5000余平方米，同時對新南社區西側臟亂差現象十分突出的閑置空地進行清理并實施綠化景觀建設約1.5萬平方米；三是對紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進行清理，并實施綠化景觀建設約4萬平方米；四是完成天府大道與盛錦一街節點景觀建設5000余平方米，同時完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米；五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側和電子科大新校址周邊園林景觀建設20余萬平方米。
在鐵路沿線環境治理工作中，以火車南站站后拆違為突破口，以治理“七亂”為抓手，對鐵路沿線環境綜合治理工作狠抓不放，從去年起，共計拆除鐵路沿線違章搭建約20余處，面積約1.5萬余平方米。對體育公園后側成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區域進行清理，建設了生態停車場，解決了新北小區居民停車難的問題；對新南小區與成昆鐵路旁，面積約1.2萬平方米的閑置地塊實施綠化廣場建設，設置大型的農遷社區集會場所、林蔭樹陣、運動健身設施、廁所等多種利民、便民設施；對劍南大道西側成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進行濕地公園建設，工程將于年內開工。建成后將成為全國最大濕地公園，達到中水日處理能力10噸的規模。
八、強化市政環衛設施維護，不斷完善城市功能
（一）強化清掃保潔路段責任到人落實制度（定人、定段、定崗、定時），解決環衛清掃保潔中存在的盲點。同時，為建立長效機制，充分利用數字化城管網絡平臺對環衛清掃、“門前五包”進行監督檢查，做到及時發現，及時處理。按照環衛清掃路段責任制的要求，對道路兩側無人管理的空閑土地內積存垃圾以及長期無人管理的衛生死角等進行綜合治理，納入長效管理機制。加強環衛配套設施的建設和管理，在中心城區兩個街道辦事處試點生活垃圾直運的基礎上，今年又在石羊、桂溪涉農街道辦事處進行推廣，實現垃圾清運無縫對接，減少二次污染。
（二）深入推進公廁示范管理。按照城鄉環境綜合治理要求，各街道辦事處按照三星級標準對直管公廁進行改造和管理，并加強對轄區內社會公廁的監管，督促其免費開放；各相關部門加強對加油站、公交客運站、醫院、大型賣場等社會公廁的監管。同時，積極探索公廁管理方式，利用原城區垃圾中轉房改建成公廁，完善了市政設施，方便了市民生活。
（三）整合機制，實現環衛清掃和園林保潔一體化。計劃從今年起將公共綠地內的清掃保潔工作委托給該區域的環衛公司實施，實現工作一體化，解決因管理交叉出現園林保潔不及時的局限。
（四）實現制度化、規范化、標準化管理。制定《市政工程現場施工管理辦法》、《成都高新區城市道路橋梁養護管理考核辦法》等管理辦法，實現制度化、規范化、標準化管理。并對景明路、孵化園北干道等破損道路進行修復，調整、更換人行道彩磚。
九、強化工地管理，源頭治理揚塵
（一）推行“四共同”聯動機制，形成齊抓共管局面。即：共同審批、共同驗收、共同獎勵、共同處罰。聯同規劃建設局針對即將開建工地，召集建設方、施工方負責人召開“施工工地揚塵防治會議”。傳達規定和要求，進行“政策交底”。待開工條件完善后，派專人到現場進行檢查驗收，對達到開工條件的項目，給予辦理《渣土開挖許可證》和《施工許可證》，未達到要求的，一律不許開工。
（二）推行“四堅持”制度，形成全面控塵治塵局面。即：堅持治塵工作聯系會議制度，堅持全天候24小時跟蹤執法制度，堅持滾動灑水降塵制度，堅持工地規范化管理跟蹤檢查制度。
（三）推行工地物業化管理制度，形成專業化防塵治塵局面。由專業環衛公司配備專職人員對工地出入口實施全天候動態管理。同時，對施工工地運輸車輛超載冒載的監管，確保道路整潔。
（四）并繼續推進道路、綠地及空地揚塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬平方米、空地臨時植綠60萬平方米，對2700余畝待建土地進行了1萬5千米打圍和平場覆蓋處理，對府城大道1000余個行道樹裸露樹池使用高分子蓋板覆蓋，對轄區內1000余米土路進行硬化處理，出動2萬余臺次灑水車進行了日常和應急灑水降塵保潔，徹底解決道路、綠地和空地造成的揚塵污染。
（五）著重制度建設，切實調動工地及環衛公司治理揚塵積極性。制定了《高新區建筑垃圾處置費征收使用管理暫行辦法》、《高新區施工工地物業化管理經費補貼考核辦法》、《高新區施工工地管理獎勵考核辦法》等管理辦法，將部分建筑垃圾處置費作為補貼用于獎勵先進工地及環衛公司，做到了收放自如、獎懲逗硬，有效解決了建筑工地管理難問題。
（六）積極探索治塵新方式，通過社會化建綠方式，對已征待建地塊，通過委托承擔公共綠地維護管養企業實施固定綠化建設和建苗圃。對工地待建地塊委托專業公司，開展現代農業種植，既管理好了空閑地，消除了塵源，又節約了財政資金。
十、加強日常巡查，確保良好市容秩序
（一）堅持領導帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開始，采取守巡結合、錯時執法的方式，開展“夜間集中整治行動”。每天晚上8點-24點，由處以上領導帶隊，對神仙樹南路、神仙樹北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點位進行整治，出攤占道、流動商販得到有效控制。同時，又開展了“市容秩序整治行動”。對商家越門占道經營、游動商販、櫥窗牛皮癬等進行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。
（二）加強戶外廣告規范。針對大世界、神仙樹商貿中心、紫荊電影城周邊商招店招未規范設置、材質檔次低等問題，委托專業設計單位進行設計，并實施提檔升級改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度，截止目前，已發出景觀容貌督辦件6份，拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設置指路牌10處，拆除面積約420平方米，營造出良好市容環境面貌。
（三）創新商招店招管理模式，充分發揮街道主體作用。按照街道辦事處“提前介入”的管理模式，根據《成都市商招店招設置規范》要求，做好前期規劃和方案設計儲備，報城管環保局審定后實施。各街道辦事處負責本轄區范圍內的商招店招設置審批和驗收（面積在50平方米以上或占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎設施，利用建筑物20米以上立面設置商招店招審批除外），經審批和驗收合格的商招店招資料報城管環保局備案。同時，各街道辦事處按照《成都市城市戶外廣告和招牌設置管理條例》要求，對店招商招進行規范管理，及時查處不規范設置的商招店招及未經批準設置的各類宣傳廣告、布幅標語，清理櫥窗式牛皮癬。
一、工作開展情況
（一）組織領導及涉違法犯罪案件處置情況。加強組織領導，提高思想認識。為深入推進維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動，縣衛計局制定了《莒南縣平安醫院創建暨維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動方案》，成立了由縣衛計局局長任組長、相關科室負責人為成員的專項行動領導小組，明確職責分工，切實加強對專項行動的組織領導。各級醫療機構也成立了“平安醫院”創建活動領導小組，切實提高對開展維護醫療秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動重要性、緊迫性的認識，進一步確保專項行動的順利開展。2020年全縣公安機關因擾亂醫療機構正常秩序共出動警力12次，醫鬧案件0起。
（二）加強醫院內部安全環境建設，提高醫院安全防范能力。
一是安裝視頻監控系統，加強醫院醫技系統建設。在醫院出入口和主要通道及重點科室、窗口和部位均安裝視頻監控裝置，進行24小時監控并安排專人值守，確保發生突發案件時能第一時間掌握總體情況并及時作出處理。
二是建立治安保衛隊伍，加強醫院人防系統建設。醫院內部設立保衛科，配備數名專職保衛人員和保安員，保衛人員實施24小時值班守護制度，定時和隨時巡查醫院出入口、停車場、門（急）診、住院部、候診區和繳費區等人員活動密集場所，并做好巡查記錄。
三是加大安全防護設施投入，加強醫院物防系統建設。醫院共設立警務室4處，在門診、病區等重點部位安裝了一鍵式報警系統，做到有警情觸發“一鍵式”報警裝置傳至保衛科控制室，值班人員立即到達及時采取措施控制現場情況。
四是建立應急處置機制，提高應急處置能力。各醫療機構制定了符合單位實際的醫療安全突發事件應急處置機制和預案，對醫院保衛人員和保安員開展安全防范系統操作和應急處置相關的培訓，同時定期組織單位員工開展醫患突發事件應急處置演練，切實提高醫院應急處置能力。
（三）建立健全醫療糾紛預防和調解制度，加強醫患糾紛調處機制建設。
一是組織各級醫療機構積極參加全國、山東省醫師協會組織《醫療糾紛預防和處理條例》專題培訓，培訓160人次。
二是加強源頭預防，完善投訴管理。我縣二級以上醫療機構均設立專門的投訴科，由專職人員負責接待患者的投訴，保證第一時間受理投訴，疏導理順患者情緒，從源頭上妥善化解醫患矛盾。
三是建立第三方調解機制。我局成立了醫患糾紛調解委員會，并設立了醫患糾紛調解室，聘用3名專職調解員，主要負責隱患糾紛的調解工作。2020年全年調解醫患糾紛11起，調解成功率100%。及時簽署醫療責任保險。
四是建立醫療責任險，完善人民調解機制。積極引導醫療機構轉變觀念，提高風險防范意識，開展基于醫療保險的醫患糾紛第三方管理試點，充分利用保險等手段，化解醫療風險，減少醫療糾紛，改善醫療執業環境。我縣各級醫療機構共計19家與中國人壽財產保險股份有限公司簽訂醫療責任保險，落實醫療風險分擔機制。
五是按時進行醫療機構、執業醫師、護士注冊等工作，并將信息聯網公開。積極做好質量管理，督導各項制度落實情況，做到工作常態化，查找問題及時反饋。
（四）加強正面宣傳，營造了良好的輿論氛圍
一是通過門診樓大廳顯示屏、院內公示欄、院內工作群
等方式進行法律法規及社會治安綜合治理的宣傳教育，努力提高職工依法行醫、依規行醫的意識和能力。
二是“以病人為中心”，開展優質服務，提升患者就醫感
受。開展患者滿意度調查、醫療護理質量考核等活動，規范服務行為、優化服務流程、考量服務水準，努力構建和諧醫患關系。
三是按時上報上級部門下發的各種工作報表。
20__年綜治工作思路
20__年全鎮社會治安綜合治理工作，認真貫徹落實上級政法綜治工作會議精神，緊緊圍繞建設“平安斜橋”“法治斜橋”的工作部署，著力創新社會管理，著力夯實基層基礎，提高我鎮綜治工作水平，保持我鎮社會的持續和諧穩定，為我鎮的經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。
一、構建“大調解”工作格局，著力排查化解社會矛盾構建“大調解”工作格局，
1、加強矛盾糾紛源頭預防工作。認真落實《重大事項社會穩定風險評估辦法》，進一步完善監測預警機制，發揮基層綜治工作站的作用>！
2、健全和落實矛盾糾紛排查調處工作制度。以我鎮實行的“三五”工作日制度完善定期排查、下訪接訪、領導包案等制度，及時了解掌握和有效調處化解各種矛盾糾紛。
3、建立矛盾糾紛多元化解決機制。重點加強部門的銜接，規范綜治工作重心聯合調解程序。構建部門協作調解工作機制，建立大調解工作體系。高效化解征地拆遷、勞資糾紛、醫患糾紛、環境污染、安全生產、食品藥品安全、交通事故、兩新建設等突出矛盾和糾紛。
4、完善預防和處置機制。建立完善群聽性事件苗頭隱患排查、研判、報送、預警等制度；完善重大突發事件應急處置預案和指揮機制。提高預防，處置的能力和水平。
二、注重社會管理創新，完善社會管理體系。注重社會管理創新，完善社會管理體系。
1、加強和改進新居民服務管理工作。圍繞“底數清、情況明、信息實”的工作要求，完善落實“以證管人、以房管人、以業管人”的實有人口管理模式。依法打擊流動人口中的違法犯罪行為。
2、抓好刑釋解教人員安置幫教和社區矯正工作。解決刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題，推進社區矯正工作，加強監外執行罪犯的監督管理，防止脫管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年違法犯罪防控體系。落實閑散青少年，服刑在教人員子女，低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理。
4、嚴密高危人員管控。摸清精神疾患人員，吸毒人員等重點人群的底數，有針對性的落實教育管理措施，加強服務救助。
三、加強社會治安打擊防范工作，著力提升人民群眾的安全感
1、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動。依法嚴厲打擊搶劫、搶奪、盜竊等多發財犯罪、嚴重暴力犯罪，深入開展打擊“黃、賭、毒”的各項專項斗爭，嚴厲打擊傳銷，非法集資等經濟領域的違法犯罪活動。
2、加強社會治安防控體系建設。完善社會治安視頻監控系統，發揮視頻監控技術在社會治安防范工作中的作用。積極穩妥的推進“技防進農家”工作。加強村級巡防隊的建設，落實監督措施，充分發揮其在治安防范工作中的作用。
3、廣泛開展基層平安創建活動。在深化平安鎮、平安村（社區）、平安單位創建的基礎上，要組織平安市場、平安鐵路、平安醫院、平安校園、平安家庭的創建活動。
四、強化基層基礎，夯實維護社會和諧穩定的根基
1、加強基層綜治網絡建設，抓好基層綜治站及綜治干部隊伍建設，配齊配強專職人員，發揮綜治組織統籌、協調等職能作用。
2、深化鎮綜治工作中心規范化建設，進一步明確工作職責任務，規范制度機制，充實工作內容，創新服務方式，鞏固嘉興市級“示范綜治工作中心”，爭創省級“示范綜治工作中心”。
3、完善綜治例會制度，堅持每月不少于一次的綜治工作例會，分析綜治工作形勢，研究解決矛盾、問題辦法。
4、完善考核機制，進一步完善對村、社區綜治工作考核辦法，充實考核內容，推動綜治工作制度化、規劃化建設。
5、嚴格執行責任查究、一票否決等制度。
五、加強（市長電話）辦理工作加強（市長電話）
1、健全落實工作責任制，構建大格局，全面提升服務大局的能力。
2、完善長效工作機制，實現工作雙向規范，提升創新能力。
一、指導思想
城區衛生容貌綜合治理的指導思想是：以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導，以城區衛生容貌治理為重點，以優化城區衛生環境，保障人民群眾身體健康，改善投資環境，加快“工業立縣”、“環境立縣”建設步伐，提高全社會文明程度為根本目的，全民動員，廣泛參與，力爭用3年時間基本消除城區環境臟、亂、差現象，努力打造一個整潔、文明、優美、舒適的綠色桓臺，促進全縣兩個文明建設持續、快速、協調、健康發展。
二、治理目標任務
城區衛生容貌綜合治理整體目標是：2003年以治臟治亂為重點，盡快解決環境衛生狀況差的問題。集中清理城區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛；拆除違章建筑和城區主次干道兩側實體圍墻；加強對戶外廣告、占道經營、交通秩序、建筑揚塵、居民小區和集貿市場等方面的治理；完成綠色通道和燈亮工程規劃設計，抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作；搞好壽濟路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理，為2004年的綠化、亮化、美化工作打好基礎。
2004年以綠化、美化、亮化為重點，實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設計；完成城區主要干道兩側光纜、電纜的下埋任務及人行道鋪裝、建筑物整容工作；突擊解決好各小區衛生臟、亂、差問題；全面實施“燈亮工程”，搞好夜景規劃設計，提高亮燈率，城區占用綠地的大型廣告原則全部拆除，有條件的單位通過規劃可選擇有利位置設置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告，使我縣的夜景更亮更美。
2005年以鞏固提高、規范管理為重點，進一步完善城市基礎設施建設，提高城市管理水平，加大舊城改造力度，提升我縣整體形象，形成長效管理的運行機制。
城區衛生容貌綜合治理的重點是城區范圍內各主次干道、公共場所、居民小區、背街小巷及各單位門內達標等衛生容貌問題。突出抓好城區的道路保潔、垃圾清運、公共衛生、食品衛生、集貿市場、環境保護、交通秩序、單位門內達標等衛生容貌的治理任務。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點亂擺亂設、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標語亂扯亂掛、廣告亂發亂撒、亂涂亂畫以及食品衛生不達標等問題。
三、整治責任分工及標準
為明確職責，強化責任，確保上述目標任務的完成，按照部門管理職能，分設綜合管理、綜合治理、市容管理、行業管理、市場管理、交通秩序管理、環保管理七個管理組，各管理組具體職責是：
（一）綜合管理組（縣文明辦為責任單位）
主要負責綜合協調各部門的工作，牽頭召開有關協調組會議，研究、協商有關問題，督促檢查考核全縣城鄉衛生容貌工作，搞好總結、評比表彰工作，搞好輿論宣傳引導與監督工作。
（二）綜合治理（縣綜合執法管理局為責任單位）
1、拆除城區主要道路兩側的大型戶外廣告；拆除城區道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護欄等處隨意設置的各類廣告；拆除影響市容市貌、破壞建筑風格的各類廣告；清理商業店鋪的門頭招牌，大型超市、商店、娛樂場所等可以設一主一副，其他商店店鋪只準設一處，其余的一律拆除；清理沿街店鋪門、窗上的圖文廣告及店鋪門前擺放的各類廣告牌匾，清理城區主次干道兩側的亂寫亂畫、亂貼亂掛野廣告。過街橫幅除縣委、縣政府組織的重大活動外，其余由綜合執法局審查批準后方可懸掛，否則一律不準懸掛。
2、城區東岳路、興桓路、中心大街、建設街、鎮南大街、衛生街、公園路、205國道城區段、公安街(槐蔭路以西)、槐蔭路(中心大街以南)一律取消店外經營和店外加工制作，嚴禁亂擺攤點、亂搭亂建和占道經營。
3、嚴禁隨意在臨街建筑物上開門、開窗及亂搭亂建，城區沿路設置的報刊亭、個體電話亭、彩票亭，按規劃要求，明年六月份以后逐步遷入店內經營。
4、沿街各單位建筑施工要按規劃設置標準圍墻，嚴禁施工材料擠占道路和隨意挖掘破壞道路。
5、對城區隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、果皮、紙、口香糖，踐踏綠地，攀折樹木等不文明行為，由綜合執法局按照有關規定進行查處。
6、205國道以東索鎮大街、鎮府街、建設街、鐵西路、公園路禁止店外經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點，衛生全日保潔，垃圾清運及時，主次干道無建筑垃圾和生活垃圾(由索鎮鎮負責治理)。
7、開發區內各主次干道兩側清除亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，取締店外經營，杜絕污水亂排亂放，區內衛生早晚兩掃，全日保潔（由開發區負責治理）。
（三）市容管理（縣建設局為責任單位）版權所有
1、城區沿路臨街各經營門店、生活小區居民樓等建筑立面由產權單位完成修補、粉刷、整裝、美容任務。
2、取消城區沿街道設置的垃圾方箱，重新設置果皮箱，年內新建垃圾中轉站不少于21處，城區各單位按規劃要求設自備地下垃圾中轉站，對城區內所有公廁進行全面整修，達到管理規范，設施完好。
3、生活小區內的亂寫亂畫、亂貼亂掛等野廣告，按照市政府27號令的要求督促各產權單位、使用單位及沿街門店負責清理各自建筑物、構建物、公共設施上的亂寫亂畫、亂貼亂掛現象。
4、對城區所有生活小區內的占道經營、流動攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫以及小區沿街房亂開窗開門問題進行徹底清理；小區內綠地養護管理及時，無人為占用、踐踏破壞等現象。
5、城區主要干道兩側的光纜、電纜，由各產權單位于明年五月底以前完成線路下埋任務。
6、全面清理城區主要干道兩側的臨時性建筑物、構建物，對超批準年限的依法予以拆除；年內拆除城區主次干道兩側的實體圍墻，改建透明圍墻。
7、對城區破損路面、城區照明設施進行全面檢修維護，城區道路完好率、亮燈率達到規定標準。
8、小區衛生全日保潔，垃圾實行袋裝管理，清運及時，無積存垃圾及衛生死角，建筑垃圾統一清運，集中處理。
（四）市場管理（縣工商局為責任單位）
1、城區內各馬路攤點劃行歸市、嚴禁隨意亂設攤點、亂叫亂賣。
2、取締鎮南大街、公園街、商學路、公安街、建設街等探頭市場，中心大街夜市就近遷入建國小商品市場西側廣場經營，由建國村負責管理；商城大集遷入商城南路經營；鎮南大街攤點遷入云濤小區大觀園小廣場內經營；建設街攤點遷入槐蔭路市場內經營；公安街口探頭市場就近遷入新民小區沿路大棚內經營，綠島超市兩側的流動攤點遷入酒廠北路經營。
3、各市場內設立專業環衛隊伍，市場攤點管理有序，擺放整齊，清潔衛生，垃圾日產日清，地面潔凈無污水。版權所有
（五）行業衛生管理（縣衛生局為責任單位）
1、加強對“五小”（小飯店、小旅館、小理發店、小食品店、小飲食攤點）的監督管理，徹底解決餐具不消毒、生熟不分，從業人員不查體，無證經營和衛生臟、亂、差問題，徹底改變“五小”行業不衛生的面貌。
2、落實各責任單位的門內達標責任制，各單位門內衛生達標。
3、年內取締城區主次干道兩側的所有露天燒烤；明年上半年取締背街小巷、居民小區的露天燒烤。
（六）交通秩序管理（縣交通局、公安局、交警大隊為責任單位）
1、嚴格車輛管理，機動車、自行車劃線定點停放，設立醒目標志，徹底解決機動車、自行車、出租車亂停亂放問題。
2、取締城區內變相經營的載客機動三輪車、人力車、二輪摩托車；城區主要道路兩側的摩托車、自行車、汽車維修點全部進入店內經營，堅決杜絕“馬路維修工廠”現象出現。
3、中心大街縣賓館兩側出租車就近遷入桓臺影院門前停放；縣博物館門前出租車遷入博物館西側南北停放；公園門前出租車遷入對面小區南北路一側停放；鎮南大街出租車遷入大觀園廣場北靠一側停放；衛生街出租車、自行車遷入縣醫院東側農行營業部空場內停放；建設街出租車遷入惠康超市門前停放；城標廣場附近出租車及各種塔吊、裝載機進行規劃遷移。
4、規范百貨大樓、商廈、寶利源商場、縣醫院、肺科醫院、長途汽車站自行車停放點的管理，將喜樂家超市、綠島超市、婦幼醫院、鑫龍商場、百貨大樓門前自行車管理權移交縣公安局管理。
5、嚴格對洗車站點的審批，提高洗車站點的規模和檔次，嚴禁在主次干道兩側、居民小區等處設立洗車站點；取締興桓路兩側、張北路城區段兩側的汽車洗車站點，各洗車站點要全部進廳，嚴禁占用人行道等公共設施洗車。
（七）環境保護管理（縣環保局為責任單位）
1、加強工業“三廢”治理，嚴把“三廢”排放點，重點加強城區、近郊區污染源的治理，對有關重點單位要逐一排查，禁止“三廢”超標排放。
2、嚴格控制企業廢氣排放，加快實施天然氣替代工程。
3、嚴禁建筑施工工地夜間施工，防止噪聲擾民，違反規定的要嚴肅處理。
四、考核辦法版權所有
1、縣委、縣政府成立城區衛生容貌治理工作考核領導小組，負責整個考核工作的組織協調和指導，領導小組辦公室設在縣文明辦，負責具體的考核工作。
2、考核工作采取月抽查，季檢查，年考核的辦法，由縣綜合整治領導小組按照考核標準，對各責任單位逐項進行考評打分，考評結果排出名次，每月在新聞媒體上進行公布，年底匯總折算后分別列入對領導干部政績考核、機關履行崗位目標責任制考核及各級文明單位的考評依據。凡是環境衛生綜合整治不達標或完不成任務的，年底均不能評為崗位目標考核先進單位和各級各類文明單位。
關鍵詞：汽車尾氣；污染治理；綜合研究
一、汽車尾氣的污染及危害
在當前的社會環境中，汽車尾氣是導致空氣污染的一項最主要因素，由機動車所排放出來的尾氣當中含有大量的氮氧化物、一氧化碳以及碳氫化合物等對人體健康十分有害的物質，特別是在一些城市中頻頻出現的霧霾天氣與PM2.5問題就是由固體懸浮顆粒所導致的。除此之外，由汽車尾氣所釋放出來的氮氧化物以及氮氫化合物會在長時間的光照作用下產生大量的臭氧、PAN以及醛類污染物，這些二次污染物會對人類的身體帶來非常嚴重的負面影響，甚至還會引發一些無法治愈的重大疾病。例如在美國洛杉磯，發生于1970年的光化學煙霧導致當地近七成以上的市民都罹患疾病；在日本東京，1971年發生的光化學煙霧讓當地的很多在校學生都出現了不同程度上的中毒情況。可以絲毫不夸張的說，汽車尾氣是工業城市發展與保護生態環境兩者之間很難跨越的一道鴻溝，并且還出現了愈發嚴重的發展勢頭[1]。
（一）一氧化碳
從物理性質的角度來分析，一氧化碳是一種無色無味的有害氣體，人類如果在短時間內吸入了大量的一氧化碳，那么就會出現中毒甚至是死亡的現象；從化學性質的角度來分析，一氧化碳具有可燃燒的特性，在達到一定的溫度以后會燃燒生成溫室效應的主要氣體。由于汽車尾氣中會釋放出大量的一氧化碳，因此會對人類的身體健康與生態環境帶來極大的負面影響。
（二）氮氧化物
氮氧化物會對人體的肺泡帶來十分嚴重的刺激，在經過了化學反應之后會形成亞硝酸，吸入過量便極有可能引發肺氣腫。除此之外，氮氧化物的濃度還會隨著機動車的速度與溫度來不斷的上升，在達到某一個定點以后就會在強氧化的作用下導致自燃。
（三）鉛
如今，我國絕大多數汽車所采用的主要原料為汽油，為了保證汽車在行駛過程中的安全性，在針對汽油進行配置的過程中會加入一些以“四乙基鉛”為原料的防爆劑。鉛同樣也會對人體的細胞帶來非常大的破壞性，如果鉛進入到了人類的大腦中，那么就極有可能對大腦內部的組織結構進行破壞，從而引發腦功能障礙等疾病[2]。
二、汽車尾氣污染治理中所存在的問題
（一）監管部門的職責分配不到位
縱觀我國當前汽車尾氣污染的綜合治理現狀來看，無論是在管理方案的制定上，還是在監管職責的分配上都存在著很多的問題與不足之處。各個地方上的環境保護部門由于受到了種種客觀條件的影響和約束，在實際的治理工作當中總是會有著諸多的顧慮，嚴重影響到了汽車尾氣污染治理工作的順利開展。
（二）汽車尾氣污染的管理機構不完善
如今，國內絕大多數的城市都已經認識到了環境保護工作的重要性，并且也結合當地的實際情況來提出了一些相對完善的汽車尾氣污染防治措施。然而，由于汽車尾氣污染的防治在各個地方上的開展時間較短，因此還并沒有制定出相關的政策法規，導致了很多現實問題無法在第一時間得到有效解決。
（三）缺少汽車尾氣防治的配套設施
為了能夠讓汽車尾氣的綜合治理工作開展的更加順利，各個地方上的政府機構應當聯合環保部門來盡快的構建出汽車尾氣污染的檢測與管理系統、汽車尾氣污染防治的服務中心以及汽車尾氣污染排放的管理部門等等，通過此種方式來全方位的提高國內各個城市對汽車尾氣污染現象的防治水平[3]。
三、汽車尾氣污染的綜合治理措施
（一）加快對污染嚴重汽車的淘汰速度
各個地方上的政府部門要進一步加大對報廢車輛與污染嚴重車輛的監管力度。首先，要在每年的汽車年審工作中將那些已經達到報廢標準的汽車進行妥善處理；其次，針對那些在當地已經達到淘汰標準但被轉入到異地繼續使用的車輛，管理部門要讓銷售方與購買方付出更加高額的使用成本；最后，針對那些耗油量較大且尾氣排放量較高的老舊黃標車要進行嚴格管控。各個城市中的環境保護部門要對這些黃標車進行區域限制和行駛時間限制，并且還要根據自身的經濟發展情況來適當的提高老舊黃標車的淘汰速度。
（二）進一步完善汽車尾氣污染的治理法規
首先，國家政府與環境保護機構要對我國現有的汽車尾氣排放標準展開進一步的調整和修改，并且要結合各個地方上的實際情況來有針對性的制定出修改方案，確保汽車尾氣的排放量能夠早日達到國家的平均標準；其次，要加快對《汽車檢測、維護、診斷技術規范》以及《全國防治機動車排氣污染監督管理條例及處罰細則》等相關政策法規的制定與完善，并且要加大各個地方上的執法力度；再次，應當盡快設置汽車尾氣污染的綜合治理機構，針對那些不良的汽車生產與銷售企業要加大處罰力度，同時還要保證汽車的燃料質量達到國家標準；第四，針對那些已經達到報廢標準的汽車要實施禁行令，一旦發現有違規操作的個人或單位要實施嚴肅處理，要全面的發揮出各個管理機構的職責作用，將規章制度與管理政策落到實處；最后，各個地方上的環境保護機構與交通管理部門要加大對汽車尾氣排放控制技術的研究積極性，同時要結合我國汽車生產企業的經營狀況來設計出一套符合中國國情的技術方案[4]。
（三）進一步加大對汽車尾氣污染治理的宣傳力度
首先，各個地方上的政府管理部門要對汽車尾氣所帶來的污染問題給予更高的重視，并且要借助于各路媒體與互聯網技術的力量來提高城市居民對汽車尾氣污染的認識程度，將汽車尾氣污染的綜合治理工作發展成為一項全民參與的大型活動。首先，政府部門要通過播放公益廣告、推送環保新聞的方式來增強居民的環保意識，在微信公眾號、電臺、電視節目以及醫院門戶網站中放置一些有關于汽車尾氣污染的知識與新聞，讓所有民眾都可以自發的參與到防治汽車尾氣的活動中來；其次，政府部門還要在中小學、高中以及大學校園中定期的舉辦一些環境保護的座談會，從學生的角度著手來進行環保意識的宣傳，從根本上實現“防治尾氣，人人有責”。
（四）大力發展環保型汽車
在最近幾年來，伴隨著我國經濟水平的不斷提升，人們的物質生活也開始變得愈發富足。尤其是在各種新型環保技術層出不窮的今天，我們要學會利用高科技來促進環境保護工作的順利實施。首先，政府部門應當進一步加大對環保型汽車與新能源汽車的研發力度，要在現有的基礎之上去不斷的完善和落實機動車輛的淘汰制度，并且還要加強對運輸節油的管理；其次，政府部門還要對汽車的節油措施做出適當的調整，要根據各個地方上的實際情況與經濟條件來認真貫徹車輛淘汰制度，要將更多的精力都投放在發展公共交通、普及公務用車等工作任務中。
四、結束語
綜上所述，汽車數量的不斷增加是現代化城市發展歷程中的一項必然體現，國家政府部門需要在滿足城市發展與社會進步基本條件的同時，對由汽車數量增多所帶來的尾氣污染問題進行妥善解決。相信在不久的將來，伴隨著我國污染治理技術與環境保護意識的不斷提高，汽車尾氣污染所能夠引發的環境問題也會得到較好的改善。
參考文獻
[1]劉宏偉，何珊，朱全志.我國城市機動車尾氣污染現狀及防治對策[J].科技風，2012，14（15）：65-66.
[2]王金文.汽車尾氣污染的因素及預防措施[J].安徽建筑業學院學報（自然科學版），2012（2）：17-18.
一、加強基層基礎建設，深入開展基層平安創建
（一）進一步深化開展和諧平安創建工作，全面落實和諧平安創建工作的各項舉措，把建設平安村作為平安建設龍頭來抓。
（二）落實中央綜治委《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎工作的若干意見》，大力加強基層綜治組織和規范化建設，推進綜治工作信息平臺建設。按照省綜治委和省編辦《關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層基礎建設的實施意見》的要求，健全相關制度，加大督查及考評力度。
（三）成立愛民鄉和諧平安聯創中心，整合公安、司法、武裝、安監、民政、、工商、國土資源等方面的力量，聯合開展和諧平安創建，加強動態管理，推動“平安鄉鎮”創建活動的進一步發展。
（四）切實以各村為重點抓好基層和諧平安創建，努力打造零發案、零犯罪、零事故、矛盾零上交、無的村。進一步明確創建目標，細化創建要求，落實創建措施，繼續抓好邊際地區、校園周邊、農村家庭和平安醫院的平安創建工作，積小安為大安，為斷擴大平安創建面，提升平安創建的層次和水平。借鑒星子縣農村和諧平安協會建設的經驗。
二、繼續推進十防建設，不斷提高治安防控能力
（五）繼續加大“十防”建設力度，強力提升公眾安全感。學習瑞昌市“十防”建設的經驗，進一步加大“十防”建設力度，全面提升公眾安全感，力爭09年度使我鄉公眾安全感達到95%以上。
（六）關注社會治安和社會穩定的新情況、新問題，嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和組織的滲透顛覆與分裂破壞活動。
（七）嚴密公共復雜場所、重點要害部位、邊際地區的治安防范，構建網絡化治安巡防工作的格局。
（八）借鑒平安奧運志愿者隊伍經驗，大力發展和諧平安建設志愿者隊伍，廣泛動員黨團員、民兵、青年志愿者、離退休人員等參與和諧平安建設。
（九）擴充群防群治隊伍，要根據治安防范需要，充實專職治安巡防力量，我鄉專職治安巡防隊伍人員不少于6人。
三、開展“三個排查”整治，確保社會大局持續穩定
（十）從打牢綜治基層基礎入手，深入開展排查調處矛盾糾紛、排查整治治安亂點和突出治安問題、排查整治公共安全隱患集中行動。將各種矛盾糾紛解決在基層、解決在當地、消除在萌芽狀態。重點排查調“急、大、難”矛盾糾紛，排查化解涉及山林糾紛、農民工返鄉等問題引發的不穩定因素，預防和減少及“民轉刑”案件發生。抓好農村治安專項整治、加大“掃黃打非”和禁毒、禁賭、禁力度。繼續抓好盜竊破壞“三電”設施、非法安裝使用衛星電視接收設施、傳銷和“黑網吧”等點整治。
（十一）切實按照中央綜治辦和省、市、縣綜治委的要求，各村、各小組及鄉直單位要加強矛盾糾紛排調組織建設，形成縱向到底、橫向到邊的矛盾糾紛排調網絡。
（十二）嚴格執行《江西省矛盾糾紛排查調處工作規程》，進一步規范矛盾糾紛排查調處工作流程。做到日常排查與定期排查相結合，專項排查與重點排查相結全，鄉綜治辦每周組織開展一次排查，在臨近重大活動、重要節慶日、社會敏感期，集中力量組織開展重點排查。
（十三）認真貫徹省、市、縣綜治委《關于實行人民調解、司法調解、行政調解銜接聯動的實施意見》和江西省高級人民法院、江西省人民檢察院、江西省公安廳公字[2007]102號文件的規定，構建人民調解、司法調解和行政調解相互銜接配合的大調解工作體系，進一步推進“三調聯動”機制。
（十四）著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，維護人民群眾的利益，從源頭上預防和減少矛盾糾紛。
四、創新服務管理體制，加強和完善社會管理
（十五）創新流動人口服務管理機制，全面開展出租屋和暫住人口清理整頓工作，做到底數清、情況明、管到位、效果好。加快流動人口服務管理工作規范化、制度化和信息化建設。
（十六）深化“為了明天”創建活動，預防和控制青少年違法犯罪。鄉團委要做好閑散青少年、流浪未成年人、農村留守兒童、服刑在教人員未成年人子女的教育、管理、服務和救助工作。繼續開展“未成年人保護行動”，嚴厲打擊幕后操縱流浪未成年人乞討和教唆流浪未成年人犯罪的行為。
（十七）鞏固刑釋解教人員摸排工作成果，加強基礎工作，推動有效銜接管理。鄉司法所要抓好刑釋解教人員的就業指導和職業培訓，建立健全刑釋解教人員社會保障和救助體系。
（十八）做好對境外非政府組織、國內民間組織管理工作。把新型經濟組織、新型社會組織治安綜合治理納入當地綜治目標管理，納入當地平安創建范圍。
（十九）加強和改進涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、藥品及安全生產監管，加大對違法違紀行為的查處力度。加強對易燃易爆、有毒有害和放射性物品及槍支彈藥的管理，預防和減少重大事故特別是群死群傷事故的發生，維護公共安全。
五、落實綜治領導責任制，健全齊抓共管工作機制
（二十）健全綜治目標管理責任制和綜治委（辦）例會、五部委聯席會議、綜治委成員單位掛點幫扶、述職講評等制度，著力解決齊抓共管中出現的問題。
（二十一）認真落實發號文件規定，強化對黨政領導干部抓綜治工作的能力和績效考核，逐級簽訂目標責任書，切實把黨政領導抓綜治工作的能力和實績與晉職晉級和獎懲直接掛鉤，進一步規范綜治責任人獎懲和提拔任用操作程序。規范綜治責任人政績檔案，繼續完善各級黨政領導班子成員“一崗雙責”責任制。
（二十二）完善“一票否決權制”實施辦法，加大對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方、單位實施領導責任查究和“一票否決”的力度，并嚴格兌現獎懲。
六、做好宣傳教育工作，營造良好工作氛圍
（二十三）加強和改進宣傳工作的組織領導，強化宣傳機構與宣傳隊伍建設，建立健全宣傳工作制度，密切與新聞媒體、老齡委的合作，加強由“五老”人員組成的宣傳隊伍建設。
我局在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級衛生行政主管部門的具體指導下，按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求，樹立干部新形象，不斷改善人民群眾就醫環境，提高醫療服務質量，重點解決“看病貴”問題，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求，全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下：
一、半年工作總結
(一)農村衛生工作
1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求，我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個，總投資100萬元，三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。
3、對白兔，鶴林，靜邊鎮，清溪場鎮，三板，土溪鎮，巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設，總投資633萬元，預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛生工作
1、縣醫院外科大樓改建，系香港政府災后援建項目，待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區衛生服務不斷完善。**江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作，在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行，先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。
(三)公共衛生
1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備，加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《**縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《**縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛生應急物資儲備方案》、《**縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型h1n1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型h1n1流感醫療救治工作方案》、《甲型h1n1流感預檢分診會診轉診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》，真正做到了有備無患，防患于未然。
3、加強了衛生應急隊伍建設，建立了醫療救護、救災防病處置等組236個，落實縣、鎮、鄉應急人員共340人，同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人，進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。
(四)新農合醫療制度穩步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人，參合率為97.3%，籌集資金7609.88萬元。其中：農民個人繳納221.94萬元，縣財政補助440萬元，中央補助3597萬元，省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次，補償金額4468.4萬元。其中：門診288029人次，補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次，補助金額98.42萬元，縣內住院補償27796人次，補償金額3043.46萬元，縣外住院4749人次，補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發展觀，認真解決“看病貴”問題，制定了《關(！)于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2009年新型農村合作醫療補償工作的通知》，切實解決人民群眾“看病貴”問題，收到較好效果。
(五)公共衛生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型h1n1流感確診病例，有密切接觸的，我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務，甲型h1n1流感防控工作取得了階段性成效，受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初，全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養區犬只503只，傷人畜犬88只);現有犬只35726只(其中新增犬692只，觀賞犬164只，警衛守護犬72只)。在現有犬只中，免疫犬25584只，免疫率72%;辦證犬19491只;栓養犬20931只。犬傷暴露857人次，犬傷暴露后規范處置857人次，規范處置率100%;發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起，實施行政處罰13人次，處罰款850元。
3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查，進一步加強了管理，落實了責任。
(六)婦幼衛生工作成績顯著。
1、4月21日，在達州市婦幼衛生及社區工作會議上，我縣榮獲全市2008年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例，篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。
3、努力降低
孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月，住院分娩率為80.13%，高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人，管理率達99.86%;產前檢查率92.88%，產后訪視率92.47%;系統管理建卡率92.38%，卡冊回收率99%;孕產婦系統管理率達91.75%;新法接生5078例，新法接生率99.98%，新生兒破傷風發生率0‰;孕產婦死亡1例，死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例，死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例，建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統管理率90.01%，生長發育監測率99%。
(七)醫療服務水平不斷提高
1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質，今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核，為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫院制度化建設，不斷提升醫院管理水平，提高醫療服務質量。公開服務承諾，公示收費標準及藥品價格，加強醫患溝通與交流，盡可能地讓病人來則安心，走則高興。
3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試，為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月，全縣共計無償獻血892人次，獻血量達29.59萬毫升，滿足了臨床用血需求。
(九)衛生執法力度加大
1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組，分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊，對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治，目前已取得階段性成效。
2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次，按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求，檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個，對存在的問題，責令單位及時整改，消除了安全隱患，確保了節假日居民食品衛生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動，出動衛生監督員138人次，監督檢查785家，監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣，樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查，通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作，衛生許可證持證率100%，持有效健康合格證明上崗率達到97.7%，對個別學校存在的問題，提出了整改意見，把整改落到實處。
5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次，車輛41臺次，檢查醫療機構216家，取締非法行醫4家，責令停業3家，警告12家，限期整改15家，沒收藥品73個品種，沒收器械20件，罰款5.34萬元。
(十)中醫工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓，培訓師資60名，分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓，目前，全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。
2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。
(十一)醫療行風明顯好轉
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制，印發了《2009年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》，與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求，結合深入學習實踐科學發展觀活動，扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查，不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。
4、實行首診責任制，醫務人員做到熱情接待，仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的，引導病人到相關科室進行診治，無推諉患者現象發生。
5、醫務人員對病人實行因病施治，合理檢查，合理用藥，減少了大處方，濫檢查的做法。
(十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《**縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》，《**縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦(！)法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程，我該怎么辦?”開展了深入學習討論，明確了責任及過錯責任追究，每個職工自覺把責任落到實處，主動把責任區清掃得干干凈凈，辦公室設備存放得整整齊齊，窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督，保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時，我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳，提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識，引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著
3月27日，衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會，傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神，同時結合衛生工作實際，印發了《**縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》，明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中，領導撰寫調研報告15篇，黨員干部寫學習心得300余篇，辦學習專欄8期，信息簡報36期，宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農村衛生基礎差，底子薄，診療水平普遍較低，衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求，亟待提高。
2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重，衛生資源總量不足，招聘困難。
3、地方財政對衛生事業的投入不足，鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏，不能適應突發性公共衛生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續深入學習實踐科學發展觀，落實縣委、縣政府“五氣”新要求，樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2009年愛國衛生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。
4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求，將婦幼衛生工作抓緊、抓好，落到實處。
5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累，做好審計準備，按時搞好竣工驗收。
6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案，落實應急設備設施，開展應急演練，提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作，預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%，計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員，孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰，新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動，落實醫院評審、評價制度，制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系，做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。
10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果，力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、專科，走特色效益之路;積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。
11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規，提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查，打擊非法行醫，保護群眾健康權益。
12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人，促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養，妥善解決農村和城市人才問題，探索吸引高素質衛生人才的有效辦法，為衛生事業發展提供保障。
2010年，我院根據上級的要求，認真落實綜合治理責任制，結合平安醫院的創建工作，以維護醫院政治穩定，治安消防安全為目標，為臨床一線服務，立足基礎，深化創新，進一步加大工作力度，先后開展維護醫院穩定，五五普法教育，治安防范，消防安全教育，安全生產管理，醫療質量管理，糾紛調解等一系列工作，為醫院的平安創建、安全生產管理年及醫療質量萬里行等活動做出了一定的貢獻。現將2010年的工作總結如下：
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責任制度，落實領導責任制，醫院強化了以邵敏書記為組長，各職能科室負責人為組員的社會治安綜合治理領導小組，各組員職責明確，責任到人。
2、落實目標責任制，為把醫院的社會治安綜合治理目標真正落到實處，醫院同各科室（病區、班、組）的負責人簽訂了綜合治理目標責任書，明確科室負責人為第一綜合治理責任人，同時落實月（季）度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施，有效降低醫院的刑事發案率，改變醫院的政治面貌。醫院是公共場所，我院又地處繁華的新華街，進出人員雜，每天有1000多人次進出醫院，在如此多的人員中做好安全防范工作，確有一定的難度，根據這一特殊情況，我院充分利用現有的硬件設施進行24小時監控，并加強制度建設，要求每個值班保安做好巡邏登記工作，做到誰上班，誰負責。增強保安人員的工作責任心。
4、針對“打開圍墻辦醫院”的方針，我院實行開放式管理。人員流動量大、雜，在病區、門診容易發生錢包、手機被竊這一現象，我們采取了相應措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏（特別是單人病房和電梯口病房），使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監控設備進行了改造，優化了監控設備，并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標牌。組成人防和技防的雙重防范，使我院門診發案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作，用法律保護自己，用法律手段來處理醫療糾紛。在醫院的醫療服務中，特別是病人死亡，造成醫院與病人家屬的糾紛，是醫院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事，大動干戈，有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人，一方面利用與派出所共建警務室的便利關系，請公安機關提早介入給予調解，醫院出現的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作，并取得了較好的成績，10年我們將再接再勵，按照上級有關部門的要求，為醫院的安全盡職盡責努力工作，爭取有更好的成績。
二、繼續深入開展平安醫院創建工作
醫院的治安、消防安全是平安醫院創建的重要組成部分，我院貫徹以“安全第一，預防為主”的方針，結合醫院平安創建實際工作，認真學習上級有關部門的文件精神發動和依靠全院干部職工，為維護醫院正常的醫療秩序和平安醫院的創建工作發揮了重要作用。
1、思想重視，認識到位
醫院治安安全工作是一項重要工作，關系到患者、家屬及廣大醫護人員。醫院始終將治安安全工作列為醫院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程，我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關文件通知，在院長辦公會、院周會上反復傳達學習，以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網絡，開展宣傳教育活動。如圍繞醫院的醫療質量安全、“醫患糾紛安全”、“信息網絡安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學習討論。人人重視治安安全工作，發現不安全因素及時排除，發現不安全事件及時報告，及時整改。一年來醫院未發生刑事案件、重大醫療事故和治安、消防責任事故。全院874名職工，100多名臨時工均無違法違紀記錄。
2、明確職責，責任到人
“誰主管、誰負責”這是個很好的制度。醫院的治安安全工作也是一樣，根據醫院工作需要，成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產管理委員會”，定期對全院的安全生產工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發現問題，及時開出“要事督辦單”，限時整改。院領導每季度要對全院的醫療質量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查，小問題及時解決，大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區簽定了“治安、消防安全責任書”明確科主任、護士長為第一責任人，同時落實月（季）度例會制度。年終院部對各科室（病區）進行考核，對消防、治安安全工作不合格病區（科室）實行“一票否決”。
3、以制度化管理，保障醫院治安穩定
“沒有規矩，不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫院治安安全的保證。確保醫院財產和醫護人員安全，維護醫院正常的醫療秩序，建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品，（麻醉品）保管制度》、《財會人員現金保管制度》、《安全生產目標管理責任追究制度》、《市人民醫院消防應急預案》、《市人民醫院急救長鈴規定》，醫院在節假日安排院領導和職能科室負責人雙值班制度。由于有了以上一些制度，門衛白天把好人員進出關，晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴格執行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次，巡邏病房后由值班醫護人員簽字，保證在第一時間掌握病區不安定因素及消防安全系數。醫院財務科、藥庫、總務倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統，病案檔案室及有貴重醫療設備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內科住院樓、均安裝有電子監控設施，有效增強了醫院的安全系數。
4、警民共建，齊抓醫院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關系，在醫院建立警務室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務室值班，所領導每季一次到醫院為醫護人員上普法教育課，分析當前社會治安形勢，使醫護人員的法律意識明顯增強，讓醫護人員懂得如果用法律武器來保護自己，用法律手段來處理醫療糾紛。同時我們還利用警民共建關系。請城中派出所民警（反扒能手）指導在門診、病房開展反扒竊專項行動，使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低，得到了病人及醫護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防，火災事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作，醫院成立有義務消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫院來講課培訓，使隊員個個懂得消防知識，人人學會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓，讓全院醫護人員的消防意識得到有效提高。醫院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統，緊急逃生緩降器等先進消防設施。設消防控制中心一個，由專業人員持證上崗，24小時值班。在每個病房門上設置了應急疏散路線圖，讓住院病人及家屬知道自己所處的位置，緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只，消防安全出口標志牌10塊，并在門診檢驗科加掛了2只應急燈、4塊安全出口標志牌，急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應急燈，病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當中。在此基礎上保衛科還制定有火災應急預案和消防知識宣傳資料，在每個病區（科室）進行宣傳學習。保衛科經常對全院各病區（科室）進行消防檢查，通過檢查整改，徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查，及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領導根據醫院工作特點，在每周的院長查房時，對全院的消防，治安安全工作都認真細致的檢查，發現問題，會同相關部門及時解決。重視出租房管理，保衛科將租房戶的詳細情況登記造冊，并與租房戶簽訂《治安、消防安全責任書》，定期對出租房檢查，發現隱患及時整改。保衛科每周對各病區（科室）進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設施，同時宣教病人及家屬，不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐，把事故苗頭消滅于萌芽狀態。
醫院新區的安全保衛工作保衛科也非常重視，為新區設立24小時門衛值班制度，定時對宿舍區進行巡邏檢查（2小時一次），晚上大門定時上鎖，自行車、摩托車入庫有序停放，謝絕外來車輛過夜停放。積極協助轄區派出所創建“平安小區”。
7、加強周邊社區治安整治
醫院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街，西靠市區最大的“蘭溪門菜場”，外來人員過多，治安狀況復雜。根據這一情況，醫院保衛科請城中派出所協助指導，每天中午、晚上到四周巡邏。如發現圍墻、欄桿有缺口破損，及時通知有關部門整改維修。發現違章攤販占道經營及時給予整治清理，若發現外來不法可疑人員能不畏，依法盤問查詢。
8、規范院內車輛管理，確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫院因地理環境及歷史原因，占地面積不大，供車輛停放的面積不多，這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證，車管人員24小時值班，對進出庫車輛認真指揮，并做好登記工作。為確保停放安全，醫院給汽車停放處劃定標準車位，安裝了減速塊，定位器等車庫設施，并且利用監控設施進行24小時監控。車管人員加強巡邏，做到誰上班誰負責。
醫院治安消防安全是醫院發展的根本，醫院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產目標管理責任制活動
開展安全生產目標管理責任制活動也是社會綜合治理和平安醫院創建的重要組成部分，我院根據上級衛生主管部門的部署，結合我院的實際情況，在醫療安全，生產安全方面做了大量的工作。
1、醫院專門成立了安全生產管理委員會，制定了《市人民醫院突發性事件應急預案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產目標管理責任書，把生產安全、醫療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫院定期組織院長行政查房，通過走訪病人，現場查看等形式及時發現存在問題，并及時通知相關科室或個人限期整改，對整改不力的人或事進行處罰，并做到考核有標準，檢查有尺度，獎懲有依據。
3、生產安全的防范要做到，人防、物防、技防相結合，強化特種設備及水、電、氣、交通、通訊、信息網絡等重點部門的安全管理，責任落實到人，并與獎懲相結合。
4、為確保醫院安全，醫院增加了安全設施、保安人員的投入，今年在原有監控設施的基礎上，又新增加了部分攝像機，有效增強了醫院治安安全的系數。
5、10年醫院對一批老化的消防設施、設備進行了更換，對全部煙感進行了全面清洗，更新煙感探測器30只，消防水帶、水槍頭若干只，更新干粉滅火器若干只，更換消防安全出口標志牌10塊，增加消防安全出口標志牌4塊，應急燈4只，更新了消控主機，有效增強了消防安全系數。
開展安全生產目標管理責任制活動，有利于創造一個良好的就醫環境，有利于構建和諧的醫患關系，讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然，我們在2010年度的各項工作中取得了一定的成績，但離市局及上級有關部門下達的目標還有一定的差距，我們將在2011年的工作中，按照市委、市政府、市衛生局及上級相關部門提出的要求，嚴格管理，落實責任，把醫院的各項工作做得更好、更扎實。
2011年保衛科工作計劃
一、參照消防部門意見，2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評，做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛科2011年度工作計劃，與臨床科室簽訂“2011年度綜合治理目標責任書”、“2011年度消防安全責任書”，重新修訂《單位內部治安防控工作規范》、《醫療糾紛突發事件應急處置工作預案》。
四、繼續做好“平安醫院”創建工作資料收集工作，逐項完成迎接省“平安醫院”創建考核準備工作。
五、落實普法教育工作，充分發揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用，利用信息網絡宣傳，舉辦講座，知識競賽等職工喜聞樂見的形式，營造學法用法的氛圍。
六、繼續在全院深入開展“平安醫院”創建活動，不斷完善治安安全設施，強化各項制度落實，確保繼續深化“平安醫院”創建活動，力爭年內通過省級“平安醫院”創建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作，以多種形式宣傳新《消防法》，結合醫院實際情況，年內進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓，力爭年內全體醫務人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續加強消防重點部位的監管力度，確保年內無重大安全事故發生。
八、做好醫患糾紛的調處工作，及時妥善處理醫患糾紛，利用與城中派出所共建警務室的便利關系，請公安機關提早介入，防止矛盾激化，保證醫院正常的醫療秩序。
九、認真落實禁毒工作責任，完善各種制度、措施，強化劇毒、品管理，協助轄區派出所開展“無毒社區”工作。
一、政治思想工作
以病人為中心，創一流文明優質服務；以改革為動力，倡導競爭、敬業、進取精神；以人才培養為根本，努力提高全員素質；以質量治理為核心，不但提高醫療質量；以安全治理為重點，切實保障醫療安全。
二、疾病預防控制工作
半年來，我鄉共開展免疫工作4次，主要采取集中接種和上門接種兩種方式，并且在開展免疫活動前都要召集各村醫生到鄉衛生院進行業務培訓，認真嚴格按照接種規范性操作，做到各村醫生都能規范性操作，致使我鄉免疫工作取得了實效，現將上半年免疫工作情況總結如下：
（一）、常規免疫工作
1、卡介苗：應種60人，實種60人，接種100％率。2、脊灰疫苗：(1)應種77人，實種75人，接種率97％；(2)應種88人，實種86人，接種率97.7％；(3)應種101人，實種98人，接種率97％。3、百白破疫苗：(1)應種102人，實種99人，接種率97％；(2)應種84人，實種83人，接種率98%；(3)應種112人，實種111人，接種率99％；（4）應種68人，實種67人，接種率98％。4、乙肝疫苗：(1)應種82人，實種81人，接種率98％，其中及時接種53人，及時接種率65%；(2)應種93人，實種91人，接種率97％；(3)應種99人，實種97人，接種率98％。5、麻疹疫苗：應種89人，實種86人，接種率96％；麻苗加強：應種77人，實種74人，接種率96％。6、流腦A苗：應種184人，實種183人，接種率99％。7、乙腦疫苗：應種169人，實種166人，接種率98％。8、流腦A+C苗：應種125人，實種121人，接種率97％。9、甲肝苗：應種90人，實種88人，接種率97％。
（二）、慢性病防治工作
我鄉在4-6月期間共完成熱血片28張，28張鏡檢結果均為陰性；在碘缺乏病防治工作方面，我鄉己全面完成上級下達的任務，采樣32份民用食鹽送縣疾控中心檢驗，并在小學開展了碘缺乏病防治資識，加強艾滋病、麻風病的預防宣傳，加強慢性非傳染病的管理工作。
（三）、傳染病防治工作
半年來，我鄉共發生傳染病6例；其中肺結核5例，細菌行痢疾1例，均己上報。
三、婦幼工作
1.半年出生數共計91人,其中男孩45人,女孩46人,男女性別比為0.98,全部為活產,無一例死亡。
2.產婦總數為91人;其中建卡人數為91人,建卡率達100℅;產前檢查人數為91人,檢查率達100℅;早檢人數為69人,早檢率達75.8℅;孕產期無中重度缺鐵性貧血患者。
3.產后訪視數為71人,訪視率達78℅;產婦系統管理數為65人,管理率達71.4℅;住院分娩數為55人,分娩率達60.4℅;無剖宮產孕婦;其中非住院分娩中新法接生數為36人,非住院分娩中新法接生率為39.6℅;新法接生活產數91人,新法接生率高達100℅;全年無高危孕產婦及孕產婦死亡案例,無其它孕產婦內科合并癥;無一例圍產兒死亡,包括其它異常;無新生兒破傷風發病數及死亡數。
4.7歲以下兒童保健工作情況∶〔1〕、上半年活產數為91人,其中男45人,女46人,男女性別比為0.98。〔2〕、兒童數∶7歲以下為1560人;5歲以下為1085人;3歲以下為649人。〔3〕、5歲以下兒童死亡1例,其死亡率為0,92‰;無嬰兒和新生兒死亡。〔4〕、6個月內母乳喂養情況∶調查人數73人,其母乳喂養71人,喂養率達97.3℅,純母乳喂養69人.喂養率達94.5℅.(5)、7歲以下兒童保健服務:新生兒訪視數73人,訪視率為80.2℅.保健覆蓋數1008人.覆蓋率64.6℅,3歲以下系統管理數403人,管理率62%.體重檢查,實查1027人.其中發現22例中重度營養不良患兒.其患病率為2.1℅以下。
5.婦女病普查情況:應查人數4711人,實查人數986人,檢查率20.9%,查出婦女病人數114人,患病率11.9%.其中患陰道炎人數88人,患病率8.9%.宮頸炎人數26人,患病率2.7%.無其它婦科病.
6.計劃生育服務總數120例,其中放置宮內節育器59例,比例49%.取出宮內節育器37例,比例31%.輸精管絕育2例,比例1.7%.輸卵管絕育4例,比例3.3%.負壓吸引術0例,比例0.鉗刮術5例,比例4.2%.中期引產1例,比例0.8%.放置皮下埋植3例,比例2.5%.取出皮下埋植2例,比例1.6%.無計劃生育并發癥及死亡.
四、臨床業務工作
（一）、醫療質量
1、建立健全質控職能，加大督導檢查力度。
2、不但完善質量控制體系，細化質量控制方案與質量考核標準，實行質量與效益掛鉤的治理模式。
3、進一步加強醫療文書的規范化書寫，努力提高醫療業務水平。
(1)、組織各醫務人員認真學習門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請單及報告單的規范化書寫，不斷增強質量意識，切實提高醫療文書質量。
(2)、及時督導住院醫師按時完成各種醫療文書、門診登記、傳染病登記、腸道門診登記、發熱病人登記。
（3）、切實注重病歷內涵質量的提高，認真要求住院醫師注重病歷記錄的邏輯性、病情診斷的科學性、疾病治療的合理性、醫患行為的真實性。
（4）、抓好住院病歷的環節質量和終末質量控制，成立醫院病案治理小組，搞好病案歸檔工作，積極開展優質病歷評選活動。
（5）、半年來我院共完成業務收入339332.69元，其中B超收入2580元，化驗收入1535元，住院人數251人，門診人數3456人，在半年工作中沒有出現任何醫療和責任事故;組織了臨床人員集中學習并討論了6次;書寫了各種病歷251份。
（二）、護理質量
1、建立護理治理機構，加強護理隊伍建設。護理部在分管院長的領導下獨立開展全院的護理工作。
2、制定切實可行的護理工作計劃，定期督導落實，不斷提高護理質量，總結經驗，對護理工作中出現的問題加以整改。
3、進一步規范各種護理文書，認真填寫五種表格，根據具體疾病制定出合理的護理方案。
4、以多種形式加強護理人員的培訓，包括到上級醫院輪訓學習，每季度開展業務學習以及“三基”考試。
5、嚴格遵守護理操作規程，嚴懲護理差錯，護理責任人應嚴格把關，勤檢查，重督導，竭力避免因護理失誤引起的醫療糾紛。
五、醫政、藥政管理
在縣衛生院監督所及縣藥監局的監督和指導下，為了凈化我鄉醫藥市場、杜絕無證行醫個體戶到我鄉開展診療活動，院每逢趕場天組織人員到街上進行巡邏與督導。我院還成立進藥領導小組，抵御假劣藥品進入我鄉境內，讓全鄉人民吃放心藥、進放心醫院。
六、食品衛生工作
加強了食品衛生宣傳、加大了執法力度。其中，對學校衛生食品加大了檢查力度。半年來，配合鄉黨委政府、安監辦對學校進行二次大檢查，并對其從業人員嚴格把關，使本學期學校沒有學生食物中毒事件。對街上的飲食、副食戶進行了兩次大檢查，對腐蝕、過期食品進行了集中銷毀，通過常月檢查，己無腐蝕、過期食品上市，有效的保障了人民群眾的身體健康。
七、安全生產工作
制定了安全生產及社會治安綜合治理工作領導小組，并成立了以院長任組長的安全生產及社會治安綜合治理工作領導小組，定期對我院各科室及生活角落進行了安全大檢查，杜絕了安全隱患，使我院在上半年工作中沒有發生一次任何安全事故及偷盜。
八、計劃生育工作
1、禁止使用B超鑒定胎兒性別。
2、對本單位違反計劃生育的人員不拖延處理。
3、不非法為他人摘取宮內節育器、施行輸卵管輸精管復通手術。
4、不為他人做非法人流、物流手術。
5、按時上報各類計劃生育相關表冊。
九、行風建設和治理商業賄賂工作
1、成立了*鄉衛生院行風建設和治理商業賄賂工作領導小組，以院長擔任組長，副院長為副組長，各有關成員為成員。
2、4月份對我院的行風工作進行了自查并總結。
十、農村新型合作醫療工作
1.每季度組織職工進行業務學習及法律法規學習。
2.每月出一期新型農村合作醫療法律法規及業務知識專欄。
3.按時上報縣合管局下達的各項任務。
4、制定了農村新型合作醫療相關工作制度。
5、每月對就醫報銷費用進行了分析和總結。
一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以“創先爭優”活動為契機，結合新醫改相關要求，進一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫療衛生服務，提高全鎮人民健康水平，推進衛生事業全面、協調、可持續發展。
二、工作目標圍繞“改善民生、服務健康”這一目標，按照國家“建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療服務衛生制度”、“進一步促進城鄉居民人人享有基本公共衛生逐步均等化”的要求，努力發展衛生事業，全力服務健康，傾情造福人民，進一步促進社會和諧穩定。
三、工作計劃
（一）辦人民滿意醫院，筑放心公衛屏障。
1.繼續深化醫療質量體系管理，全面推行醫院院務公開，積極推進單位績效工資制度改革，全面實施國家基本藥物制度。
2.強化疾病預防控制，加強婦幼衛生工作，完善社區衛生服務功能，健全社區衛生服務網絡，全面實行社區公共衛生服務，通過廣泛宣傳動員，積極引導精神病人及時就醫治療。
（二）完善三大體系建設
1、醫療保障體系。進一步完善新型農村合作醫療制度，保證參合率達95以上，進一步提高合醫經辦人員素質，有效控制醫藥總費用的不合理增長，讓參合群眾得到更多的低價優質的醫療服務；
進一步完善城鎮職工、城鎮居民醫療保險制度，擴大醫療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛生服務體系。實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規劃、傳染病防治、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛生服務項目，定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發育檢查、孕產婦做產前檢查和產后訪視活動，為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結核病等人群提供防治指導服務。
3、醫療服務體系。加強醫院基礎設施建設，努力達到醫院標準化水平，使醫院發揮最大效益，做到功能突出、流程合理，優化就醫環境。
（三）強化措施
1、目標管理建立和完善以服務質量和服務數量為核心、以崗位責任與工作績效為基礎的綜合目標考評辦法，強化對各科室的目標管理
結合基本公共衛生服務均等化的要求，對全年目標任務進行細化分解，落實人員，明確責任。
2、過程管理一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學決策，重大事項須經院務會、職代會討論通過后實施，堅持民主科學管理，認真落實各項規章制度，做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實首診負責、醫師查房、病例討論、會診、醫療安全、醫患溝通等16項核心制度，做到人員到位、流程科學、記錄準確、資料規范。三是結合崗位設置運行機制改革，完善運行機制。四是嚴格執行財務內控制度，科學編制收支預算，以收定支。
（四）突出重點
1、加強項目建設工作xx年改造院壩、花園，門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫療體制改革工作一是繼續完善績效工資改革工作；
二是加強國家基本藥物陽光采購工作；
三是加強專業技術隊伍建設工作。
3、加強均等化服務工作按照xx年均等化實施方案要求進一步加強國家11項基本公共衛生項目工作。
4、積極開展鄉村一體化管理工作按照鄉村一體化管理實施方案進一步加強村衛生站管理工作。
（五）統籌各項工作
1、深入開展愛國衛生運動。配合城鄉環境綜合治理工作，加強責任范圍內環境衛生整治，綠化、亮化、美化患者就醫環境。
