開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤礦季度安全工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

第1篇

計(jì)劃是管理的一項(xiàng)重要職能，任何組織中的各項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開(kāi)計(jì)劃。計(jì)劃通過(guò)將組織在一定時(shí)期內(nèi)的活動(dòng)任務(wù)分解給組織的每一個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)和個(gè)人，從而不僅為這些部門(mén)、環(huán)節(jié)和個(gè)人在該時(shí)期的工作提供了具體的依據(jù)。以下是小編整理的質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃，希望可以提供給大家進(jìn)行參考和借鑒。

質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文一

一、總體思路

按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于__年安全生產(chǎn)工作的總體部署和我局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的要求，認(rèn)真貫徹“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、依法治理，全面深入開(kāi)展職業(yè)安全健康監(jiān)管工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容從事故傷亡到職業(yè)安全健康的轉(zhuǎn)變。

二、工作目標(biāo)

1、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)申報(bào)率達(dá)100%，其他行業(yè)完成省市下達(dá)的申報(bào)任務(wù)；

2、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)率達(dá)100%；

3、非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)職業(yè)病危害告知率達(dá)100%；

4、對(duì)新建項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)率基本達(dá)100%；

5、對(duì)非煤礦山、水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)工作場(chǎng)所粉塵危害檢測(cè)率達(dá)100%。

三、工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳力度。以新修訂的《職業(yè)病防治法》為重點(diǎn)，以“職業(yè)病防治法宣傳周”和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)與衛(wèi)生、工會(huì)、勞動(dòng)等部門(mén)的溝通，通過(guò)縣電視臺(tái)“安全生產(chǎn)每周一題”專(zhuān)欄、《今日洞口》報(bào)“安全監(jiān)督崗”、宣傳橫幅等形式積極開(kāi)展職業(yè)安全健康法律法規(guī)、職業(yè)危害防治知識(shí)的宣傳，將《職業(yè)病防治法》翻印發(fā)送至各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，努力營(yíng)造職業(yè)安全健康“政府大力倡導(dǎo)、全民廣泛支持、職工自覺(jué)參與”的良好社會(huì)氛圍。

2、3月份對(duì)非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行職業(yè)健康培訓(xùn)，6月份組織水泥、礦粉加工、碎石加工企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展職業(yè)健康培訓(xùn)。

3、第二季度會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員對(duì)已申報(bào)的職業(yè)危害情況進(jìn)行核查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）和企業(yè)自查職業(yè)危害申報(bào)情況，對(duì)已申報(bào)的數(shù)據(jù)核查內(nèi)容的真實(shí)可靠，對(duì)未申報(bào)的企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作。第四季度對(duì)已申報(bào)的企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面核查，逐步建立起職業(yè)危害普查工作機(jī)制。

4、第三季度對(duì)礦粉加工、精石灰、碎石場(chǎng)、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行粉塵危害專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，從職業(yè)安全健康管理、個(gè)體防護(hù)、健康監(jiān)護(hù)等方面督促用人單位全面進(jìn)行深入治理，確保粉塵等職業(yè)危害得到有效控制，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

5、會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為放射科工作人員搞好個(gè)人防護(hù)用品，會(huì)同建設(shè)局、發(fā)改局對(duì)新建項(xiàng)目開(kāi)展職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)，對(duì)新建項(xiàng)目形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

6、對(duì)列入《20x年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃》的10個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站開(kāi)展好日常職業(yè)健康安全檢查。

質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文二

一、建標(biāo)，制定20__年工作目標(biāo)

（一）、車(chē)間奮斗目標(biāo)：

安全環(huán)保無(wú)事故，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)建和諧.。

（二）、主要目標(biāo):

1、主要指標(biāo)：一是硫磺包裝量年計(jì)劃20.00萬(wàn)噸；二是新鮮水、電量、能耗等指標(biāo)（略）。

2、硫磺成型、包裝、發(fā)運(yùn)總量100%完成年計(jì)劃任務(wù)；硫磺發(fā)運(yùn)出廠合格率、上級(jí)抽查合格率100%；設(shè)備完好率為99.99%，設(shè)備事故為零；安全環(huán)保生產(chǎn)消滅上報(bào)事故，實(shí)現(xiàn)“三零三率”。

3、全力以赴確保12萬(wàn)噸/年硫磺成型包裝裝置（第二期）安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)開(kāi)工成功，實(shí)現(xiàn)食品添加劑硫磺生產(chǎn)規(guī)模達(dá)22萬(wàn)噸/年，成為全國(guó)第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)企業(yè)。

4、加強(qiáng)員工思想管理和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，比學(xué)趕超，事?tīng)?zhēng)爭(zhēng)第一，建設(shè)和諧。

二、追標(biāo)，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的總體方案

1、抓班子帶隊(duì)伍激勵(lì)斗志。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。我們以建設(shè)“四好班子”為目標(biāo)，通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)班子成員的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新力，把車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)成為管理精、能力強(qiáng)、貢獻(xiàn)大的班子，帶領(lǐng)職工趕超中國(guó)石化同類(lèi)裝置先進(jìn)水平。二是在職工隊(duì)伍建設(shè)方面。我們通過(guò)抓好安全意識(shí)、效益意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)與和諧意識(shí)教育，在加強(qiáng)全民工教育管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工的教育管理，進(jìn)一步激發(fā)職工隊(duì)伍“比學(xué)趕超，事?tīng)?zhēng)第一”的斗志，帶出一支能保安全、能保穩(wěn)定、敢超先進(jìn)、敢當(dāng)模范的職工隊(duì)伍，確保車(chē)間奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、抓安全樹(shù)環(huán)保確保達(dá)標(biāo)。一是加強(qiáng)安全環(huán)保教育。進(jìn)一步提高職工的安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，努力打造全國(guó)第一大食品添加劑硫磺生產(chǎn)基地，為公司安全環(huán)保建設(shè)作出貢獻(xiàn)。二是抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，特別是交接班和巡檢制度，抓好裝置安全平穩(wěn)生產(chǎn)。組織開(kāi)展“班組義務(wù)安全員”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)職工開(kāi)展HSE觀察，從職工自身的“低、老、壞”現(xiàn)象入手，認(rèn)真查找和糾正身邊的“三違”行為，徹底消除自身的習(xí)慣性違章行為，樹(shù)立“我要安全”、“人人都安全員，人人都安全第一責(zé)任人”的理念。三是抓好隱患排查和整改。每個(gè)班組每月上報(bào)一項(xiàng)隱患，車(chē)間組織評(píng)估，特別是生產(chǎn)設(shè)備方面存在的隱患，由專(zhuān)業(yè)組和班組共同排查。四是抓好重大作業(yè)環(huán)節(jié)的作業(yè)管理，按照“四特一態(tài)”管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，確保特殊和緊急狀態(tài)下的安全生產(chǎn)。五是堅(jiān)持做好車(chē)間的“月檢”和班組崗位的班（天）檢查，努力促進(jìn)QHSE職責(zé)的落實(shí)。車(chē)間將圍繞安全生產(chǎn)為中心，把各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)到日常生產(chǎn)管理工作中去，確保“一崗一責(zé)制”落到實(shí)處，把勞務(wù)工納入同全民工一樣在安全生產(chǎn)工作中享受同等教育培訓(xùn)、同等管理考核、同等獎(jiǎng)勵(lì)處罰的權(quán)利與義務(wù)，營(yíng)造安全生產(chǎn)全員參與、全員共管的良好局面。六是抓好直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理和承包商管理，確保每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)的施工安全。

3、抓管理細(xì)考核實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。一是建立完善追標(biāo)管理工作制度。為落實(shí)車(chē)間制訂的“追標(biāo)”措施，車(chē)間結(jié)合當(dāng)前的管理實(shí)際，修訂新的管理工作制度：專(zhuān)業(yè)組每周集中向車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)指標(biāo)完成進(jìn)度、分析存在問(wèn)題、講明下周管理措施；車(chē)間主任每周對(duì)專(zhuān)業(yè)組的“追標(biāo)”管理情況進(jìn)行詳細(xì)點(diǎn)評(píng)，并向各專(zhuān)業(yè)組和全體管理人員提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)；每月召開(kāi)一次班組長(zhǎng)以上干部的節(jié)能增效管理分析會(huì)議，每月組織一次綜合大檢查，對(duì)車(chē)間及班組落實(shí)車(chē)間“追標(biāo)”情況進(jìn)行細(xì)點(diǎn)評(píng)，確保追標(biāo)工作落實(shí)到位。二是充分發(fā)揮各項(xiàng)考核制度的作用。車(chē)間在認(rèn)真總結(jié)今年各項(xiàng)管理工作的基礎(chǔ)上，以崗位職責(zé)為主要內(nèi)容，圍繞車(chē)間的成本奮斗目標(biāo)，修訂車(chē)間各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)管理過(guò)程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)提升和員工隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行細(xì)檢查、細(xì)考核，并加大考核力度，密切與各專(zhuān)業(yè)配合、溝通，實(shí)行成本消耗跟蹤控制，發(fā)現(xiàn)異常，立即糾正，努力做到降本減費(fèi)。充分調(diào)動(dòng)全體員工安全環(huán)保、優(yōu)化操作、做大產(chǎn)量、節(jié)能降耗、節(jié)水減排、準(zhǔn)確發(fā)運(yùn)的積極性，確保車(chē)間各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、奪標(biāo)，實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的具體措施

1、加強(qiáng)生產(chǎn)工藝管理。主要措施有：一是針對(duì)成型機(jī)冷卻水管線腐蝕嚴(yán)重（主要表現(xiàn)為垢下腐蝕），優(yōu)化工藝流程和操作，減少冷卻水管內(nèi)水垢的產(chǎn)生，降低設(shè)備的腐蝕；二是繼續(xù)做好節(jié)水、節(jié)電工作，進(jìn)一步加強(qiáng)兩套硫磺成型包裝循環(huán)冷卻水水質(zhì)的變化，在既能保證水質(zhì)要求，又能滿足產(chǎn)品質(zhì)量的條件下，使新鮮水控制在500噸/月以下；三是做好二期工程的工藝技術(shù)規(guī)程、崗位操作法修改工作及開(kāi)工方案的編寫(xiě)工作；四是做好2#硫磺成型裝置二期工程相關(guān)人員的培訓(xùn)和開(kāi)工準(zhǔn)備工作，確保一次安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)高效成功；五是繼續(xù)組織好比學(xué)趕幫超及小指標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)；六是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化兩套硫磺成型包裝操作，調(diào)動(dòng)員工積極性，做大產(chǎn)量，降低三劑耗量。

2、細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理。主要措施有：一是深化TnPM管理，降低設(shè)備故障率，創(chuàng)造一流的環(huán)境，為員工創(chuàng)造良好的工作條件。保證設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；二是細(xì)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理，改善環(huán)境，開(kāi)展“一平二凈三見(jiàn)四無(wú)五不缺”檢查評(píng)比考核活動(dòng)；三是開(kāi)展提合理化建議活動(dòng)，組織對(duì)1套裝置成型機(jī)增加接力風(fēng)機(jī)，解決抽風(fēng)不暢影響環(huán)境的的問(wèn)題，2套成型機(jī)抽風(fēng)增加除塵裝置；四是開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備改造，對(duì)粒狀成型機(jī)鋼帶容易開(kāi)裂、二套包裝機(jī)下料不暢通影響計(jì)量和產(chǎn)量和冷卻水管線垢下腐蝕等影響生產(chǎn)和安全的問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)、改造。

3、優(yōu)化生產(chǎn)，做大包裝總量，多產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品。一是優(yōu)化生產(chǎn)合理安排。Ⅰ套硫磺成型包裝以片狀成型機(jī)負(fù)荷為原則，多開(kāi)片狀成型機(jī)，少開(kāi)粒狀成型機(jī)，節(jié)約防粘劑的使用量。少開(kāi)電耗大的設(shè)備，節(jié)約用電。二是在液硫處理量較大的情況下，盡可能不停造粒機(jī)交班；三是Ⅱ套硫磺成型包裝裝置（新硫磺）根據(jù)市場(chǎng)的需求生產(chǎn)工業(yè)級(jí)和食品添加劑硫磺。

4、Ⅱ套硫磺成型包裝裝置重點(diǎn)做好：一是“硫磺包裝新增加熱熔器”和“在新硫磺包裝線增設(shè)硫磺產(chǎn)品金屬檢測(cè)器”；二是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項(xiàng)目中，液硫管線拌熱蒸汽高空疏水閥疏水排凝凝及液硫管副線閥，增加操作平臺(tái)；三是在Ⅱ套硫磺成型包裝（新硫磺）二期項(xiàng)目中，增加液硫大循環(huán)線，即成型機(jī)前到聯(lián)合三硫坑的返回線，降低停成型機(jī)后對(duì)液硫管線的影響；

5、抓好硫磺包裝計(jì)量管理工作。一是對(duì)包裝電子稱計(jì)量誤差大的情況下，進(jìn)行人工加、減包裝量校正，并細(xì)化考核細(xì)則，加大車(chē)間的抽檢和考核力度；二是加強(qiáng)對(duì)發(fā)運(yùn)班、生產(chǎn)班組的袋子收發(fā)的管理；三是開(kāi)展生產(chǎn)班組的質(zhì)量計(jì)量競(jìng)賽活動(dòng)；四是對(duì)車(chē)間員工進(jìn)行質(zhì)量計(jì)量工作理念的培訓(xùn)，讓每位員工樹(shù)立質(zhì)量計(jì)量理念，讓職工自覺(jué)遵守，實(shí)現(xiàn)自主管理，實(shí)現(xiàn)硫磺包裝準(zhǔn)確重量為50.15kg/包，產(chǎn)品出廠合格率為兩個(gè)100%。

6、抓好節(jié)能降耗工作。一是1#、2#硫磺裝置的普通照明燈全部更換LED照明燈。1#、2#硫磺2套裝置全部使用白熾燈照明的總功率分別為26.4kwh、35.2kwh，全部更換成LED燈，按15%的節(jié)電效果，每天可以節(jié)電9.5kwh，降低裝置能耗。二是優(yōu)化2#硫磺倉(cāng)庫(kù)照明。優(yōu)化2#硫磺成型包裝用電，硫磺倉(cāng)庫(kù)照明燈實(shí)行分段分區(qū)管理，到達(dá)優(yōu)化節(jié)電。三是回收利用蒸汽冷凝水。在1#硫磺成型裝置的硫磺包裝廠房北面管帶接一條DG100的管線到液硫罐區(qū)的蒸汽冷凝水回收泵，直接回收管帶伴熱蒸汽的冷凝水和成型機(jī)機(jī)加熱的蒸汽的冷凝水。四是提高疏水器的使用效率。提高疏水器有效利用率。五是發(fā)揚(yáng)包裝車(chē)間“撿芝麻”精神，掌控好車(chē)間各項(xiàng)成本消耗的每一項(xiàng)物品數(shù)量、金額，合理、正確用好每一分錢(qián)，節(jié)支減費(fèi)，確保每月的進(jìn)度指標(biāo)不超標(biāo)。

7、加大產(chǎn)品外運(yùn)的監(jiān)督管理工作。一是要細(xì)化產(chǎn)品外運(yùn)的管理制度，確保在“三方”監(jiān)管準(zhǔn)確發(fā)運(yùn)；二是細(xì)化硫磺裝車(chē)管理制度與現(xiàn)場(chǎng)明示，提高窗口的服務(wù)質(zhì)量；三是繼續(xù)規(guī)范疊包和堆放方式，實(shí)行裝車(chē)確認(rèn)制，確保外運(yùn)準(zhǔn)確率，實(shí)現(xiàn)出廠破包率為零；四是做好硫磺產(chǎn)品裝汽車(chē)實(shí)行過(guò)磅的管理工作；五是以市場(chǎng)需求和效益為導(dǎo)向，適應(yīng)銷(xiāo)售市場(chǎng)快速變化來(lái)隨時(shí)改變食品級(jí)硫磺和工業(yè)級(jí)硫磺的生產(chǎn)和發(fā)運(yùn)。

8、全力以赴確保12萬(wàn)噸/年硫磺成型、包裝裝置（第二期）安全環(huán)保經(jīng)濟(jì)開(kāi)工成功。一是成立新裝置開(kāi)工籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，由車(chē)間主任當(dāng)組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)新裝置投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按計(jì)劃進(jìn)度完成好；二是借鑒現(xiàn)有的10萬(wàn)噸/年硫磺成型包裝裝置（第一期）在開(kāi)工建設(shè)及投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)圖紙審查、設(shè)備選型、人員培訓(xùn)、開(kāi)工方案、技術(shù)規(guī)程、操作法等技術(shù)資料的編寫(xiě)；三是根據(jù)車(chē)間目前的生產(chǎn)情況和員工構(gòu)成實(shí)際，爭(zhēng)取新增崗位人員早日到位或者給予政策支持，確保新裝置新崗位新人員能按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行上崗培訓(xùn)；四是加強(qiáng)培訓(xùn)。培訓(xùn)方式分為基礎(chǔ)理論知識(shí)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、對(duì)口裝置培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)練兵、叉車(chē)培訓(xùn)等，這些培訓(xùn)中包括相關(guān)的安全、消防、氣防、環(huán)保知識(shí)和基本技能的培訓(xùn)。其中現(xiàn)場(chǎng)練兵還包括崗位操作法學(xué)習(xí)、試車(chē)方案學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)熟悉裝置、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作、反事故演習(xí)等內(nèi)容。

質(zhì)量安全示范區(qū)工作計(jì)劃范文三

安全是人民生存和發(fā)展的最基本條件，“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想。“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個(gè)代表”的要求強(qiáng)化醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在醫(yī)療行業(yè)安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全方面。安全生產(chǎn)關(guān)系到職工、患者和醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全等各方面。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”以及“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的方針，人人提高認(rèn)識(shí)入手，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化管理，深入開(kāi)展安全檢查。結(jié)合我院工作情況，制定了20__年安全工作計(jì)劃。

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

安全生產(chǎn)工作是否抓好，責(zé)任制是否落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，為此，我院成立以院長(zhǎng)為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，安全責(zé)任重于泰山，我院始終把安全生產(chǎn)擺在重要議事日程，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的開(kāi)展學(xué)習(xí)，宣傳貫徹活動(dòng)，做好分工明確，責(zé)任落實(shí)。

二、針對(duì)上一年度安全工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂和完善各種規(guī)章制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位職責(zé)，真正做到依法治院、科學(xué)管理。

三、本年度工作目標(biāo)

1、堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生及醫(yī)療事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)，培訓(xùn)管理。每季度對(duì)職工進(jìn)行一次法律安全教育，組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)職工的法律安全意識(shí)。

3、嚴(yán)格落實(shí)值班制度，節(jié)假日內(nèi)有領(lǐng)導(dǎo)帶班，無(wú)脫崗、漏崗現(xiàn)象，認(rèn)真做好值班記錄。

4、根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好各類(lèi)安全生產(chǎn)的檢查工作。

第2篇

貫徹落實(shí)區(qū)委政府和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對(duì)性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

(一)、完善安全監(jiān)管組織、機(jī)制和保障體系

一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定安全監(jiān)管計(jì)劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實(shí)施安全考核。二、進(jìn)一步完善公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核獎(jiǎng)懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進(jìn)一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級(jí)管理制度和重大隱患排查治理機(jī)制，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患進(jìn)行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時(shí)間的“三定”原則逐條督促限期整改，實(shí)行隱患整改追蹤、反饋和銷(xiāo)號(hào)制度，確保每個(gè)查及的問(wèn)題和隱患落實(shí)整改到位。

(二)、積極推進(jìn)安全機(jī)制、管理創(chuàng)新和科技進(jìn)步

公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開(kāi)展煤礦測(cè)評(píng)分類(lèi)并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)公司所有的煤礦進(jìn)行重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域，追蹤督促落實(shí)整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，并引進(jìn)應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高公司煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和安全監(jiān)控科技水平。

(三)、強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一、按要求配足專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)8小時(shí)跟班管理制度，并堅(jiān)持做好周檢工作，每周由礦長(zhǎng)組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對(duì)查出的隱患進(jìn)行分類(lèi)定級(jí)管理，及時(shí)抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個(gè)礦井每年及時(shí)由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修改和補(bǔ)充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強(qiáng)化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(zhǎng)(井長(zhǎng))每月下井不少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實(shí)夜班帶班和現(xiàn)場(chǎng)指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級(jí)管理人員帶班下井，深入重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。

(四)、繼續(xù)推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案，進(jìn)一步完善激勵(lì)和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保年實(shí)現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。

(五)、加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管

強(qiáng)化對(duì)公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進(jìn)度和責(zé)任考核，促進(jìn)安全有序施工建設(shè)，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過(guò)竣工驗(yàn)收。加強(qiáng)并規(guī)范資源整合項(xiàng)目監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進(jìn)施工建設(shè)進(jìn)度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗(yàn)收。

(六)、加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理

嚴(yán)格各礦井專(zhuān)職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實(shí)際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個(gè)月實(shí)測(cè)填圖一次，并實(shí)行季度交換制度。加強(qiáng)礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進(jìn)煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強(qiáng)化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實(shí)開(kāi)展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實(shí)和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實(shí)行水患調(diào)查核實(shí)報(bào)告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對(duì)改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機(jī)，提高安全保障水平。推動(dòng)采煤方法和支護(hù)改革，淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機(jī)械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。

第3篇

在開(kāi)展住宅小區(qū)消防安全檢查的過(guò)程中，重點(diǎn)要檢查小區(qū)車(chē)輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護(hù)監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問(wèn)題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計(jì)劃，供大家參考。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃1在20--年為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)消防工作，推動(dòng)社區(qū)消防工作的開(kāi)展，切實(shí)提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》以及結(jié)合我區(qū)實(shí)際消防工作，現(xiàn)特制定如下工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

按照構(gòu)建社會(huì)主義和—諧社會(huì)的要求，深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作任務(wù)

我區(qū)到20--年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢(shì)頭得到有效控制。

三、工作措施

(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。

成員名單：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)：

組員：

(二)確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，在20--年要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個(gè)，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實(shí)消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來(lái)水管網(wǎng)無(wú)法到達(dá)的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長(zhǎng)期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡(jiǎn)易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。

(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年，各街道要建立消—防—隊(duì)伍，各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消—防—隊(duì)、義務(wù)消—防—隊(duì)或志愿消—防—隊(duì)。到20--年底，社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時(shí)成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍，并適時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，提高居民自防自救能力。

四、實(shí)施步驟

(一)加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度，制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃，每半年召開(kāi)一次會(huì)議，分析轄區(qū)火災(zāi)情況，研究解決突出的消防問(wèn)題。要以“三合一”場(chǎng)所、私房出租戶、簡(jiǎn)易搭蓋的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所為重點(diǎn)，每季度組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊(duì)伍的管理，明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任，定期組織開(kāi)展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。

(二)深入開(kāi)展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評(píng)選文明戶等活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育，提高廣大居民的消防安全意識(shí)。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約，積極動(dòng)員居民參加，從而達(dá)到“走群眾路線，群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，定期對(duì)其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查，協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng)，有針對(duì)性地開(kāi)展防火宣傳教育。要在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌，在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志，對(duì)居民開(kāi)展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育。

(三)加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制，將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊(duì)伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政統(tǒng)籌，明確消防經(jīng)費(fèi)投入比例，確保每一支消—防—隊(duì)的人數(shù)不少于10人，個(gè)人防護(hù)裝備齊全，其他多種形式消—防—隊(duì)配備一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動(dòng)式滅火器。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃2一、工作目標(biāo)

通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內(nèi)容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。

2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;

消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

四、職責(zé)分工

各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

五、實(shí)施步驟

大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)安排部署階段

鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，部署開(kāi)展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

(三)總結(jié)階段

11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng)，并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。

六、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng)，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開(kāi)展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)，群防群治

要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開(kāi)展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。

(三)強(qiáng)化措施，整改隱患

對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為，如無(wú)法處理的，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開(kāi)展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過(guò)各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。

(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效

在大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展期間，縣政府將組成督導(dǎo)組，對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)的.落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組，由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各村、社區(qū)，督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間，凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的，要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)，相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書(shū)面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故，將依照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為，標(biāo)本兼治、綜合治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采和代采代探等違法行為，認(rèn)真落實(shí)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施，杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)采秩序，有效的保護(hù)和合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級(jí)和地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

三、工作重點(diǎn)

(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開(kāi)采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國(guó)土、公安、環(huán)保、電力等部門(mén)將加強(qiáng)協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作。今年底，全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫(kù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類(lèi)型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè)，有針對(duì)性地采取不同工作措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)，責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的，吊銷(xiāo)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)。

(三)加大開(kāi)展地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實(shí)施范圍，提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃，定期對(duì)建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任。

(四)不斷強(qiáng)化露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管。禁止一切無(wú)證非法采石取石的行為，對(duì)證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過(guò)50萬(wàn)噸、最大開(kāi)采高度超過(guò)50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場(chǎng)和未實(shí)施臺(tái)階式開(kāi)采或分層開(kāi)采、坡度角大于安全規(guī)程要求的，采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整改，經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的，將予以關(guān)閉。

(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作，對(duì)未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目，依法予以處罰。對(duì)低于最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè)，不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對(duì)新建項(xiàng)目不予審批發(fā)證;對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。

(六)切實(shí)加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時(shí)開(kāi)展外包施工隊(duì)伍安全管理情況督查檢查，繼續(xù)實(shí)行外包采掘施工隊(duì)備案制，原則上一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包，分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個(gè)月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的，責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。

(七)不斷強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全隱患的整改治理工作。將危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)及調(diào)洪庫(kù)容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫(kù)作為整治重點(diǎn)。對(duì)仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量?jī)?chǔ)存的尾礦庫(kù)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)庫(kù)容的尾礦庫(kù)要嚴(yán)格落實(shí)閉庫(kù)安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)三等及以上尾礦庫(kù)建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求，對(duì)新建尾礦庫(kù)無(wú)在線監(jiān)測(cè)內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批，已建成尾礦庫(kù)要督促企業(yè)盡快補(bǔ)做在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃4金沙街道自20--年開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)以來(lái)，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的原則，多措并舉，整體協(xié)調(diào)，注重實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求，20--年將正式驗(yàn)收全國(guó)安全社區(qū)，因此，這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年，為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念，求真務(wù)實(shí)，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開(kāi)展和推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)全街各項(xiàng)工作安全發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)為總目標(biāo)，不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項(xiàng)目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制，努力營(yíng)造一個(gè)宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。

三、工作重點(diǎn)

(一)進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識(shí)、應(yīng)急技能，變居民接受教育為自覺(jué)參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。

一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識(shí)。通過(guò)發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識(shí)和對(duì)創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過(guò)安全生產(chǎn)活動(dòng)月、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等為契機(jī)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)居民對(duì)安全知識(shí)、應(yīng)急技能的儲(chǔ)備，讓安全知識(shí)、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。

二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū)，針對(duì)老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來(lái)人員等，開(kāi)展多層次多主題的安全知識(shí)講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運(yùn)用案例及實(shí)際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié)，注重平時(shí)安全知識(shí)的`積累，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。

三是營(yíng)造安全氛圍，提高居民的共建意識(shí)。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語(yǔ)，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳，在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時(shí)提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識(shí)。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流，開(kāi)拓工作思路。

一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，因此在安全干預(yù)項(xiàng)目開(kāi)展中我們選擇了“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn);在兒童安全方面，將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點(diǎn)后再全面推廣;在建筑工地安全方面，擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點(diǎn)單位，抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，落實(shí)安全作業(yè)的規(guī)章制度，通過(guò)建筑工地聯(lián)席會(huì)議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過(guò)示范點(diǎn)建設(shè)的增加，努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋，乃至全覆蓋。

二是廣泛參加國(guó)內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動(dòng)。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求，且安全社區(qū)建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng)，為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn)，我們通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”兩種方式不斷增長(zhǎng)知識(shí)面，開(kāi)拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過(guò)積極參加國(guó)內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動(dòng)、專(zhuān)家指導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。

(三)進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目做深做細(xì)。

20--年各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目取得了一定的成效，20--年我們將在建立落實(shí)20--年干預(yù)措施長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個(gè)安全干預(yù)項(xiàng)目，由“抓重點(diǎn)”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。

1、建筑工地安全項(xiàng)目：

一是健全組織，明確目標(biāo)。項(xiàng)目成員增加新入建筑工地企業(yè)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運(yùn)行工作。并通過(guò)制定相關(guān)工作制度，明確相關(guān)人員職責(zé)，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。

二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進(jìn)行文明施工宣傳。

三是突出重點(diǎn)，保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記，加強(qiáng)對(duì)建筑工人的管理。

2、出租屋消防安全項(xiàng)目，對(duì)轄區(qū)出租屋和外來(lái)人員等加強(qiáng)危險(xiǎn)源辯識(shí)與分類(lèi)建擋管理;

加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理力度，不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng);組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)，簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開(kāi)展針對(duì)不同對(duì)象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。

3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項(xiàng)目，在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場(chǎng)所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。

4、兒童安全項(xiàng)目：

一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式，著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導(dǎo)作用，和社會(huì)的參與協(xié)同作用，形成全社會(huì)關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。

二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，構(gòu)筑青少年安全教育平臺(tái)。

安全社區(qū)建設(shè)工作，涉及到人們生活，工作乃至環(huán)境各個(gè)方面，安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作。希望各部門(mén)、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn)，持之以恒，在建設(shè)中摸索，在摸索中進(jìn)步，為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力，實(shí)現(xiàn)20--年成為全國(guó)安全社區(qū)這一目標(biāo)。

社區(qū)消防安全工作計(jì)劃5一、工作目標(biāo)

通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患，確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使全鎮(zhèn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

為保證大排查大整治落到實(shí)處，鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查，具體人員安排與分工如下：

三、排查整治范圍和內(nèi)容

(一)排查整治范圍

大排查大整治范圍：建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

除上述內(nèi)容外，各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。

(二)排查整治內(nèi)容

1、是否建立和完善了消防安全制度;

是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。

2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;

消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);

安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;

安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;

消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

四、職責(zé)分工

各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作，鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查，確保該項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)，鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

五、實(shí)施步驟

大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)安排部署階段

鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案，各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃，部署開(kāi)展大排查大整治。

(二)排查整治階段

11月1日至25日，各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患，在隱患整改之前，要落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

(三)總結(jié)階段

11月25日以前，各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng)，并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。

六、工作措施和要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng)，各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，與當(dāng)前正在開(kāi)展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任，明確分工，狠抓落實(shí)。

(二)突出重點(diǎn)，群防群治

要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作，尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開(kāi)展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作，推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作，依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái)，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。

(三)強(qiáng)化措施，整改隱患

對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要盡快整改，對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為，如無(wú)法處理的，要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦，以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。

(四)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治，深入開(kāi)展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為，要通過(guò)各種渠道予以曝光，借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。

(五)檢查督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效

第4篇

一、指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，不缺位、不越位、不錯(cuò)位、不枉不縱。

2、屬地監(jiān)管原則。堅(jiān)持安全生產(chǎn)分級(jí)、屬地管理，界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對(duì)象，強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。

3、全覆蓋原則。在堅(jiān)持分級(jí)、屬地監(jiān)管原則基礎(chǔ)上，通過(guò)重點(diǎn)執(zhí)法檢查方式，把全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和工貿(mào)、職業(yè)健康等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入執(zhí)法檢查范圍，做到全覆蓋、不缺失。

4、計(jì)劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)市安監(jiān)局現(xiàn)有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn)，并結(jié)合市政府有關(guān)規(guī)定，科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)和方式，制定執(zhí)法檢查計(jì)劃。

二、市安監(jiān)局當(dāng)前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析

(一)執(zhí)法力量：市安監(jiān)局現(xiàn)有綜合、非煤礦山、危化(煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個(gè)執(zhí)法職能科室以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，側(cè)重?zé)熁ū癜踩O(jiān)管)，具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車(chē)輛5部(單位車(chē)輛3部、租用社會(huì)車(chē)輛2部)。

(二)執(zhí)法工作日：

總法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500

非行政執(zhí)法工作日：1390

1、應(yīng)急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468

3、參加黨群活動(dòng)、考核、會(huì)議每人每月1天：1天*18人*12月=216

4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54

5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220

其他行政執(zhí)法工作日：1279

1、證件發(fā)放：每月1天，發(fā)放部分危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)安許可證。1天*4人*12月=48

2、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、審查：40個(gè)*1天*3人*1。5(系數(shù))=180

3、重大安全隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48

4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理：每年4起。4起*3天*3人=36

5、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴：每年1起。1起*3天*4人=12

6、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處：每月5起。5起*1天*3人*12月=180

7、參加政府及配合有關(guān)部門(mén)組織的打非治違行動(dòng)：每季度1次。4次*1天*18人=72

8、參加上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)：每年3次。3次*1天*18人=54

9、一般事故隱患的整改復(fù)查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72

10、安全生產(chǎn)的宣傳教育，安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)：每年12天。12天*4人=48。

11、有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案，資料整理歸檔工作：每月1天。1天*6人*12月=72

12、召開(kāi)、參加有關(guān)安全工作會(huì)議：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。

13、政府、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的其他任務(wù)：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

14、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作：13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)和夏季停產(chǎn)后的復(fù)產(chǎn)工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133

15、機(jī)動(dòng)工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

執(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日)：4500-1390-1279=1831

1、綜合督察(職業(yè)健康)：318

①、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114

②、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114

③、綜合督察檢查15家重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*15*2天=90

④、綜合督察檢查11個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況：3人*11*2天=66

2、非煤礦山(含3家尾礦庫(kù))：130

非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次)：2人*13家*5次=130

3、危險(xiǎn)化學(xué)品：394

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(加油站)大檢查：

2人*20家*4次+2人*39家*3=394

4、煙花爆竹：804

①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768

②、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)項(xiàng)檢查：2人*18*1天=36

三、市安監(jiān)局重點(diǎn)執(zhí)法檢查的對(duì)象和責(zé)任分工(見(jiàn)附表)

1、綜合監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)11家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室：綜合科。

2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫(kù))13家。責(zé)任科室：礦山科。

3、職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)15家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室：職業(yè)健康科。

4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)20家和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營(yíng)單位。責(zé)任科室：危化科和執(zhí)法大隊(duì)。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(加油站)59家。責(zé)任科室：危化科和執(zhí)法大隊(duì)。

四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))第八條規(guī)定的19個(gè)方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容，各行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)按照本執(zhí)法計(jì)劃和月度執(zhí)法進(jìn)度計(jì)劃的要求，開(kāi)展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、執(zhí)法檢查的方式

(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查：現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案進(jìn)行執(zhí)法檢查，并逐項(xiàng)記錄檢查情況。

(二)現(xiàn)場(chǎng)處理：在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理措施：1、當(dāng)場(chǎng)予以糾正;2、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求;3、責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患;4、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所;7、依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。

(三)復(fù)查：對(duì)被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。

(四)行政處罰：行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進(jìn)行行政處罰。

(五)安全生產(chǎn)督查：被督查的對(duì)象存在安全生產(chǎn)工作不落實(shí)或不及時(shí)落實(shí)到位情況的應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)督查意見(jiàn)書(shū)發(fā)給被督查單位，并將每次督查的情況上報(bào)至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府，并抄送相關(guān)單位。

(六)督辦：對(duì)安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時(shí)整改到位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告市政府，提請(qǐng)市政府或市安委會(huì)發(fā)出掛牌督辦文件。

(七)聯(lián)合執(zhí)法：對(duì)一些地區(qū)或領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題突出，需幾個(gè)部門(mén)整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的，應(yīng)當(dāng)以市安辦名義，召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

(八)專(zhuān)項(xiàng)整治：對(duì)具體領(lǐng)域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時(shí)期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，需要集中力量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理的應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法。

(九)事故調(diào)查處理：對(duì)已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))進(jìn)行調(diào)查處理。

六、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理

執(zhí)法檢查結(jié)果應(yīng)按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并注意以下幾個(gè)方面：

1、要求企業(yè)進(jìn)行整改的，應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期改正指令書(shū);

2、應(yīng)當(dāng)立案查處的，應(yīng)依法進(jìn)行立案查處;

3、應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)并移送相關(guān)部門(mén);

4、應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)市政府決定關(guān)閉的，應(yīng)及時(shí)市政府書(shū)面報(bào)告。

七、工作要求

(一)嚴(yán)明責(zé)任。各職能科室要嚴(yán)格對(duì)照此執(zhí)法計(jì)劃，各負(fù)其責(zé)，科室負(fù)責(zé)人要親自抓、主動(dòng)抓，系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法工作，確保完成工作計(jì)劃。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件，要認(rèn)真審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對(duì)查處的重大隱患和重要問(wèn)題，要及時(shí)梳理，建立整改臺(tái)帳，加大整改和督促檢查力度。

(三)完善機(jī)制。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和領(lǐng)域，組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，確保執(zhí)法檢查到位。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃【二】為規(guī)范全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號(hào))的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定文源街道20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)和安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃精神，繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，推動(dòng)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政審批、行政執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)整治、宣傳教育培訓(xùn)和對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處，有力地促進(jìn)全街危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，將全街各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)以及億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率等嚴(yán)格控制在市政下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，堅(jiān)決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生

三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量：XXXX年底文源街道安監(jiān)站在崗人員2人，納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人。

2.總法定工作日(500日)：

全站總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量

=250日/人、年×2人=5OO日。

注：國(guó)家法定工作日=全年總天數(shù)一雙休日~法定節(jié)假日

=365-52×2-11=250日

其中：①全年總天數(shù)365天;

②雙休日=52周×2天/周=104日：

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國(guó)慶節(jié)等共計(jì)11天法定假日。

3.非執(zhí)法工作日估算(210日)：

其中含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、會(huì)議(2人×20日=40日);值班補(bǔ)休日、公務(wù)員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(dòng)(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、開(kāi)展綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、省、市、區(qū)安監(jiān)局安排的其他工作任務(wù)等(2人×20日=40日)。

4.執(zhí)法工作習(xí)估算(290日)：其中含實(shí)施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報(bào)受理查處、重大穩(wěn)患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作檢查等。

執(zhí)法檢查工作日=500-210=290日

以2名執(zhí)法人員1-2天檢查一家(次)企業(yè)測(cè)算，290個(gè)執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查94家次企業(yè)左右。

四、重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象

20xx 年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域根據(jù)我街安全監(jiān)管工作實(shí)際，確定煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。事故隱患掛牌治理、來(lái)信來(lái) 電舉報(bào)、有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等方面為XXXX年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域。

按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級(jí)檢查的原則，安監(jiān)站對(duì)所有高危經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年至少開(kāi)展6次執(zhí)法檢查，對(duì)商貿(mào)行業(yè)全年至少開(kāi)展4次執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查全覆蓋。

五、安全行政執(zhí)法計(jì)劃相關(guān)事項(xiàng)

(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容

分為組織管理檢查和作業(yè)場(chǎng)所檢查，組織管理檢查以書(shū)面檢查為主，作業(yè)場(chǎng)所檢查以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主，檢查主要內(nèi)容包括：

1、安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況

檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。

2、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況

檢查方式、方法：查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。

3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)童制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容，結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來(lái)確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。

4、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況

檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，查看教育培訓(xùn)記錄、檔 案，記錄是否真實(shí)、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資點(diǎn)取得情況，查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批 資料，對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。

5、為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。

6、重大危 險(xiǎn)源建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)告情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，查看企業(yè)重大危 險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔 案，記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培講玄己錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。

7、對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況

檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設(shè)備清單，查看各類(lèi)設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志，查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)賬和記錄。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查情況

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任落實(shí)、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)容層次管理情況，查看車(chē)間主任、專(zhuān)職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。

9、應(yīng)急預(yù)案 制定、演練情況

檢查方式、內(nèi)容：-查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件、-應(yīng)急隊(duì)伍組成文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物 資及設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告 等。

10、新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況

檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，查看“三同時(shí)”落實(shí)情況，查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)

11、承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況

檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專(zhuān)職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無(wú)租、承包的自查證明)

12、提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)，購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況

檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)容安全 費(fèi)用管理制度情況，年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃;查看工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)憑證，對(duì)照 職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等。

13、安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理迢錄，查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。

14、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況

檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危 險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。

15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員 等;查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。

16、職業(yè)病危害因素防治情況

檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;查看專(zhuān)職或兼職 職業(yè)下-摩管理人員 配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位 職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;查看職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔 案)及對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行 職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。

17、廢棄物品處置情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品處理制度、處理登記臺(tái)賬、處理措施，對(duì)企業(yè)廢棄危 險(xiǎn)物品銷(xiāo)毀地點(diǎn)核查核實(shí)。綜合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危 險(xiǎn)物品處理情況。

18、爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電 等 危 險(xiǎn)作業(yè)管理情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危 險(xiǎn)作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危 險(xiǎn)作業(yè)，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。

19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況

檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危 險(xiǎn)物品排查情況證明，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。

20、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、羿全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)(檢驗(yàn))報(bào)告等，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查，核實(shí)上述內(nèi)容和情況，以及評(píng)價(jià)資質(zhì)。評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限 等要件形式進(jìn)行檢查)。

21、疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況

檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車(chē)間、中轉(zhuǎn)間、庫(kù)房?jī)?nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況(疏散門(mén)不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門(mén)口不能有臺(tái)階、明溝等)。

(二)執(zhí)法檢查方式

1、計(jì)劃?rùn)z查。根據(jù)本執(zhí)法計(jì)劃，依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)， 對(duì)所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法檢查。

2、專(zhuān)項(xiàng)檢查。在事故易發(fā)季節(jié)、重大節(jié)會(huì)期間組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，以及對(duì)群眾舉報(bào)投訴、上級(jí)交辦、媒體曝光、部門(mén)移送(交)的違法行為核查等，根據(jù)具體情況確定。

3、聯(lián)合檢查。對(duì)拒絕、阻礙安全監(jiān)管行政檢查或者拒不執(zhí)行安全行政執(zhí)法指令等需要多個(gè)有關(guān)部門(mén)共同執(zhí)法的違法行為，報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

4、機(jī)動(dòng)檢查。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的、不嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的、有新改擴(kuò)建項(xiàng)目和兼并重組的、生產(chǎn)規(guī)模較大且危 險(xiǎn)性較大的企業(yè)，適當(dāng)增加監(jiān)督檢查的次數(shù)，開(kāi)展機(jī)動(dòng)檢查。

六、組織實(shí)施和考核

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并上報(bào)市安監(jiān)局備案。

第5篇

（一）全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作完成情況。

設(shè)備維修中心（以下簡(jiǎn)稱中心）面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)又主要是安全風(fēng)險(xiǎn)及內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。

1.安全管理方面：2017年，中心堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，動(dòng)態(tài)防控”的安全管理方針。完善安全管理制度體系：下達(dá)安全1號(hào)文件、落實(shí)包保責(zé)任5號(hào)文件、成立安委會(huì)6號(hào)文件、安全賬戶7號(hào)文件、強(qiáng)化安全管理21號(hào)文等文件，不斷夯實(shí)安全管理制度體系；以維修站質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，提升班組定置定點(diǎn)管理，突出精細(xì)化，安全文明生產(chǎn)再上臺(tái)階；嚴(yán)格落實(shí)隱患排查制度，強(qiáng)化每月三查，動(dòng)態(tài)巡查工作，共排查整改隱患629條；結(jié)合“黨員干部每周一課”活動(dòng)，深入開(kāi)展案例教學(xué)、視頻教學(xué)，建立定期培訓(xùn)與專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，開(kāi)展安全形勢(shì)循環(huán)宣講13次，安全知識(shí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等系列培訓(xùn)91課時(shí)，持續(xù)提升班組自我管理能力；設(shè)置專(zhuān)職安全員2名，兼職安全員3名，全面落實(shí)安全作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、流動(dòng)監(jiān)控機(jī)制，下達(dá)中心領(lǐng)導(dǎo)及管理人員三違查處指標(biāo)，確保每天現(xiàn)場(chǎng)都有專(zhuān)人巡查；落實(shí)安全聯(lián)保互保機(jī)制，簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《聯(lián)保互保責(zé)任書(shū)》；全面落實(shí)“夏季三防”及“冬季三防”各項(xiàng)措施，安全保障能力得到持續(xù)加強(qiáng)。

2.內(nèi)控管理方面：年度修訂完善21項(xiàng)內(nèi)控管理制度，涉及安全、考核、分配、結(jié)算、材料、計(jì)劃、質(zhì)量、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)方面，進(jìn)一步提升管理的制度化、流程化；下功夫狠抓流程管理、票據(jù)管理，將業(yè)務(wù)落實(shí)到流程，將流程落實(shí)到人，所有業(yè)務(wù)有據(jù)可查、有票可依，用票生產(chǎn)、用票結(jié)算；開(kāi)展設(shè)備核查一次、清查一次，確保賬物相符，落實(shí)設(shè)備檔案管理，杜絕遺失；實(shí)現(xiàn)全員計(jì)件，每月逢5核查，制定完善定額370余件，推動(dòng)計(jì)件考核全員鋪開(kāi)；以成本核算為基礎(chǔ)，加大成本考核力度，做好定置管理，強(qiáng)化領(lǐng)用，降低材料消耗，尤其針對(duì)大型租賃設(shè)備的檢修，將材料消耗核算到單臺(tái)設(shè)備。

截至2017年12月底，中心未發(fā)生輕傷及以上安全事故，未發(fā)生財(cái)務(wù)、工資分配、計(jì)件考核、材料驗(yàn)收采購(gòu)等內(nèi)部控制失控風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了中心健康穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（二）企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)管理情況。

2017年度，中心未發(fā)生重大管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系有關(guān)情況。

1.專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理情況

（1）資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)：中心加強(qiáng)防控資產(chǎn)缺件少件及丟失風(fēng)險(xiǎn)，年初安排資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)清查一次，確保了賬物相符，同時(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)賬目的管理，針對(duì)新增資產(chǎn)、報(bào)廢資產(chǎn)、外租資產(chǎn)等嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控表單化管理，確保在賬資產(chǎn)的清楚完整，年末組織資產(chǎn)核查一次，掌握資產(chǎn)使用狀態(tài)，確保資產(chǎn)保值增值。

同時(shí)，對(duì)于煤礦退租設(shè)備，必須執(zhí)行驗(yàn)收進(jìn)廠，對(duì)于缺件少件退租設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行原價(jià)賠償，提升煤礦及中心對(duì)資產(chǎn)管理的水平。

（2）檢修質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：一是強(qiáng)監(jiān)管：落實(shí)檢修過(guò)程監(jiān)管，工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)管控檢修措施與標(biāo)準(zhǔn)；加大出廠驗(yàn)收關(guān)，凡出廠設(shè)備必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收，不驗(yàn)收不予計(jì)件結(jié)算，與工資掛鉤。二是強(qiáng)考核：落實(shí)檢修質(zhì)量班組終身負(fù)責(zé)制、檢修人員負(fù)責(zé)制，啟用質(zhì)量問(wèn)題倒查獎(jiǎng)懲機(jī)制，與考核掛鉤。三是強(qiáng)培訓(xùn)：培訓(xùn)《煤礦機(jī)電設(shè)備檢修規(guī)范》和《機(jī)電設(shè)備檢修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》600余人次。通過(guò)以上措施，穩(wěn)步提升了中心檢修設(shè)備的質(zhì)量，保障了煤礦使用安全。

二、2018年風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況

（一）企業(yè)2018年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。

1.進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理能力

一是推動(dòng)安全管理走向深入，通過(guò)加大考核，提升三違處罰力度，提高安全執(zhí)行力，做到令必行、禁必止，提升全員參與安全、監(jiān)督安全、管理安全的能力。加大風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)力度，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)卡作用；進(jìn)一步完善和鞏固風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，促使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控在中心落地生根。

二是提升班組自我管理能力，進(jìn)一步推動(dòng)安全走向一線，大力開(kāi)展案例教學(xué)、視頻教學(xué)活動(dòng)及相關(guān)技術(shù)技能培訓(xùn)；加大班組長(zhǎng)能力管理，賢者上庸者下，提升班組建設(shè)水平。

三是強(qiáng)化隱患排查整改，堅(jiān)持“逢3”自查制度，并擴(kuò)大隱患排查力度，管理人員全部參與隱患排查治理，全面梳理、全面覆蓋，從根本上消除不安全因素。

四是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查力度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全員、帶班人雙巡查機(jī)制，管好作業(yè)過(guò)程，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.進(jìn)一步提升檢修質(zhì)量

圍繞技能培訓(xùn)、過(guò)程管理及質(zhì)量考核做文章：

（1）把技能、技術(shù)培訓(xùn)（計(jì)劃安排40課時(shí)）作為提升檢修質(zhì)量的重要抓手，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，將全員的工作能力提上來(lái)、工作標(biāo)準(zhǔn)提上來(lái)，解決質(zhì)量提升的技術(shù)瓶頸。

（2）落實(shí)過(guò)程管理，通過(guò)質(zhì)量全過(guò)程的管理，發(fā)揮提升質(zhì)量的每一環(huán)節(jié)的作用，如退租驗(yàn)收、檢修現(xiàn)場(chǎng)巡查、建立檢修檔案、交付聯(lián)合驗(yàn)收、實(shí)施質(zhì)量包機(jī)、質(zhì)量跟蹤倒查等機(jī)制。

（3）把質(zhì)量考核作為提升質(zhì)量的重要手段，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)格啟動(dòng)倒查追究機(jī)制，查清原因，落實(shí)到班組、包機(jī)人。

3.進(jìn)一步提升內(nèi)控的約束力量，按章程辦事、按規(guī)定辦事、按流程辦事，發(fā)揮各個(gè)崗位職責(zé)的監(jiān)督作用、把關(guān)作用，全力避免內(nèi)部管理失控風(fēng)險(xiǎn)。

4.加大對(duì)外租設(shè)備的管理，確定設(shè)備管理人員流動(dòng)巡查標(biāo)準(zhǔn)，深入井下，掌握租賃動(dòng)態(tài)，確保外租設(shè)備的完備完好。加大設(shè)備調(diào)撥力度，減少外購(gòu)設(shè)備，同時(shí)做好落后設(shè)備及報(bào)廢資產(chǎn)的淘汰處置。

5.加快推進(jìn)錨桿制作新業(yè)務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)防控新業(yè)務(wù)帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)，提前謀劃，加強(qiáng)新業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全培訓(xùn)，保障新業(yè)務(wù)安全開(kāi)展。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。

中心按照全員參與，重點(diǎn)人員訪談，邀請(qǐng)外部專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估等方式，對(duì)所有業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)分析評(píng)估，中心有四大風(fēng)險(xiǎn)因素：

一是資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)：

二是產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：

三是新業(yè)務(wù)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)（虧損）：

四是新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)：

相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)成因分析及應(yīng)對(duì)措施見(jiàn)附件2-6.

（三）企業(yè)2018年度重大風(fēng)險(xiǎn)同2017年度相比的變動(dòng)情況及原因。

中心2018年重大風(fēng)險(xiǎn)與2017年變動(dòng)的主要原因是，一是2017年新開(kāi)展的菱形網(wǎng)編織業(yè)務(wù)，通過(guò)半年多來(lái)的運(yùn)行，顯現(xiàn)出價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)2018年的現(xiàn)有業(yè)務(wù)及新開(kāi)展業(yè)務(wù)提前指出了需要關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是2018年要新開(kāi)展錨桿制作業(yè)務(wù)，因?yàn)槭切聵I(yè)務(wù)，需要特別注意質(zhì)量方面、安全方面帶來(lái)的新的風(fēng)險(xiǎn)。

三、對(duì)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的建議

無(wú)。

附件2-1

2017年度全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃完成情況表

序號(hào)

工作計(jì)劃

實(shí)際完成情況

未完成原因及整改措施

1

安全體系

建立安全制度體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系、隱患排查整改體系、流動(dòng)監(jiān)管體系，完善操作規(guī)程、提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、人員排查與培訓(xùn)、安全警示教育及黨管安全工作體系等項(xiàng)工作，確保中心安全穩(wěn)定生產(chǎn)。

2

內(nèi)控制度體系建設(shè)

完善修訂內(nèi)控管理制度21項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程化、表單化管理

3

資產(chǎn)管理

對(duì)中心管理資產(chǎn)進(jìn)行賬物清查一次、核查一次，對(duì)所有資產(chǎn)建賬管理，確保資產(chǎn)保值增值，未發(fā)生資產(chǎn)遺失現(xiàn)象。

4

材料庫(kù)核查

對(duì)材料庫(kù)清查兩次，每月檢查一次，嚴(yán)格執(zhí)行出庫(kù)制度，中心、庫(kù)房分別建賬，確保材料賬物相符。

附件2-2

2017年度重大風(fēng)險(xiǎn)管理情況表

序

號(hào)

年度報(bào)告評(píng)估的重大風(fēng)險(xiǎn)

采取的管理策略

和解決方案

監(jiān)督檢查和

及時(shí)改進(jìn)情況

是否發(fā)生

影響程度

1

無(wú)

附件2-3

2017年度重大風(fēng)險(xiǎn)事件情況表

序號(hào)

重大風(fēng)險(xiǎn)事件名稱

事件簡(jiǎn)述

發(fā)生原因

造成的影響及損失

采取的控制措施

事件進(jìn)展

情況

后續(xù)方案和措施

預(yù)計(jì)解決

時(shí)間

1

無(wú)

附件2-6

企業(yè)2018年度重大風(fēng)險(xiǎn)情況表

序號(hào)

重大風(fēng)險(xiǎn)名稱

風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別

風(fēng)險(xiǎn)源

風(fēng)險(xiǎn)成因

風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性

風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)企業(yè)影響

風(fēng)險(xiǎn)管理策略

風(fēng)險(xiǎn)解決方案

預(yù)警指標(biāo)

責(zé)任部門(mén)

時(shí)效

1

資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)

一般風(fēng)險(xiǎn)

資產(chǎn)丟失

監(jiān)管不到位

低

造成企業(yè)資產(chǎn)減值、損失風(fēng)險(xiǎn)

低

加強(qiáng)資產(chǎn)領(lǐng)用退租的流程及表單管理，加大對(duì)資產(chǎn)賬物卡的清查核對(duì)，頻率至少為一年二次，同時(shí)加強(qiáng)租賃資產(chǎn)的使用核查，跟蹤使用狀態(tài)，確保資產(chǎn)有賬在賬。

發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)件次

財(cái)務(wù)部及資產(chǎn)管理單位

年度

2

產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

一般風(fēng)險(xiǎn)

檢修質(zhì)量不合格

因技術(shù)能力不足及把關(guān)驗(yàn)收不嚴(yán)格造成檢修質(zhì)量不合格

一般

影響中心競(jìng)爭(zhēng)力及對(duì)使用單位帶來(lái)安全生產(chǎn)隱患。

一般

一是持續(xù)提升員工技術(shù)能力；二是加強(qiáng)出廠驗(yàn)收管理；三是建立質(zhì)量考核倒查追究機(jī)制。

發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件件次

中心

年度

3

新產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

一般風(fēng)險(xiǎn)

原材料價(jià)格上漲

原材料價(jià)格上漲造成加工件成本上升，售價(jià)與成本倒掛，造成業(yè)務(wù)虧損。

一般

影響中心業(yè)務(wù)收入，加大中心業(yè)務(wù)虧損。

一般

加強(qiáng)對(duì)原材料價(jià)格的追蹤，黨原材料價(jià)格漲落明顯時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)核算，適時(shí)調(diào)整價(jià)格，防范虧損。

原材料漲價(jià)10%

中心

年度

4

新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)

一般風(fēng)險(xiǎn)

安全管理風(fēng)險(xiǎn)

新業(yè)務(wù)的開(kāi)展，帶來(lái)新的安全風(fēng)險(xiǎn)源

一般

影響中心安全生產(chǎn)。

一般

加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，操作規(guī)程的管理，化解新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

隱患件數(shù)

中心

2018年一季度

注：1.風(fēng)險(xiǎn)管理策略指企業(yè)對(duì)每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度及據(jù)此確定的相關(guān)管理策略等

2.風(fēng)險(xiǎn)解決方案指企業(yè)針對(duì)每項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀擬采取的風(fēng)險(xiǎn)管控措施（包括事前、事中、事后以及危機(jī)處

第6篇

按照省政府07年33號(hào)明電的規(guī)定，分局組織召開(kāi)2008年第四季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)席會(huì)議，旨在通報(bào)今年前三個(gè)季度的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，共商對(duì)策，更加扎實(shí)地抓好煤礦隱患排查、瓦斯治理、安全高效礦井建設(shè)及近期的各項(xiàng)工作，控制重大事故，減少一般事故，全面實(shí)現(xiàn)今年的工作計(jì)劃和目標(biāo)。前面，我們共同傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)家安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省政府關(guān)于防治煤與瓦斯突出的《會(huì)議紀(jì)要》，部分市縣監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)交流了瓦斯治理的經(jīng)驗(yàn)。

下面，我代表分局作一發(fā)言。

一、今年1-9月區(qū)域煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作的基本情況

（一）煤礦事故情況

今年以來(lái)，區(qū)域各級(jí)政府、監(jiān)管部門(mén)和煤礦，切實(shí)開(kāi)展隱患排查治理及“回頭看”，繼續(xù)深入進(jìn)行煤礦關(guān)閉整頓和瓦斯治理，開(kāi)展安全高效礦井建設(shè)，區(qū)域煤礦安全工作取得了一定成效。今年1-9月區(qū)域煤礦發(fā)生事故40起，死亡47人，控制在省下達(dá)進(jìn)度指標(biāo)內(nèi)（全年指標(biāo)86人）,百萬(wàn)噸死亡率為3.63。其中，xx市發(fā)生事故27起、死亡34人（xx區(qū)發(fā)生事故2起、死亡2人，達(dá)縣發(fā)生事故4起、死亡6人，xx縣發(fā)生事故3起、死亡7人，xx市發(fā)生事故4起、死亡5人，大竹縣發(fā)生事故5起、死亡5人，xx發(fā)生事故3起、死亡3人，xx電集團(tuán)公司發(fā)生事故3起、死亡3人，xx煤礦發(fā)生事故3起、死亡3人）在年指標(biāo)控制進(jìn)度內(nèi)，百萬(wàn)噸死亡率5.17；xx市發(fā)生事故10起、死亡10人（xx市發(fā)生事故4起、死亡4人，xx縣發(fā)生事故5起、死亡5人，xx區(qū)發(fā)生事故1起、死亡1人），在年指標(biāo)控制進(jìn)度內(nèi),百萬(wàn)噸死亡率1.73；xx市發(fā)生事故3起、死亡3人（均發(fā)生在xx縣煤礦）,百萬(wàn)噸死亡率5；廣能集團(tuán)公司、xx市南江縣和xx市xx縣未發(fā)生事故。其中發(fā)生較大事故1起、死亡5人（xx縣大坪煤礦1.10水害事故）。

10月份已發(fā)生事故6起，死亡7人（xxxx市招勛三煤礦發(fā)生頂板事故死亡2人，xx縣青山煤礦發(fā)生運(yùn)輸事故死亡1人，xx市紅旗煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人，xx（xx煤礦）北井發(fā)生頂板事故死亡1人，xx市黑石溪二煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人，xx電集團(tuán)公司金剛煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人）。

（二）今年煤礦事故的主要特點(diǎn)

1、從事故發(fā)生時(shí)段分析，1-5月發(fā)生事故15起、死亡19人，6-9月發(fā)生事故25起，死亡28人，前五個(gè)月平均每月不足4人、百萬(wàn)噸死亡率2.95，但后四月平均每月達(dá)7人、百萬(wàn)噸死亡率上升到4.3，百萬(wàn)噸死亡率上升了46。事故發(fā)生除與6-9月氣候轉(zhuǎn)換、天氣炎熱、雨季等自然因素導(dǎo)致煤礦事故高發(fā)有關(guān)外，還與近幾月煤價(jià)較高、煤炭供不應(yīng)求、電煤供應(yīng)緊張，部分煤礦安全認(rèn)識(shí)不到位、安全與生產(chǎn)關(guān)系處理不當(dāng)、搶產(chǎn)量趕進(jìn)度有直接關(guān)系。

2、從事故類(lèi)型看，頂板事故死亡24人、占51，其它事故死亡8人、占17，運(yùn)輸事故死亡6人、占13，水害事故死亡5人、占11，瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。加快支（護(hù)）機(jī)（械）電（供電）運(yùn)（輸）等基礎(chǔ)建設(shè)、從根本上提升辦礦條件和管理水平、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，有效減少和控制一般事故，仍是當(dāng)前區(qū)域煤礦安全工作的重點(diǎn)。

3、從考核煤礦安全整體水平的百萬(wàn)噸死亡率來(lái)看，仍大大高于全國(guó)、全省水平，特別是xx、xx市煤礦事故百萬(wàn)噸死亡率還很高。區(qū)域煤礦的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，煤礦的安全保障能力和管理水平還亟待增強(qiáng)和提升，還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到可防可控的程度，抓好區(qū)域煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作仍任重道遠(yuǎn)，需要經(jīng)過(guò)我們艱苦長(zhǎng)期努力。

4、出現(xiàn)了今年第一起瓦斯事故。達(dá)縣新橋煤礦8月6日發(fā)生水倉(cāng)掘進(jìn)工作面瓦斯窒息事故，死亡2人。該起事故死亡人數(shù)盡管只有2人，但從事故發(fā)生的原因看，其事故教訓(xùn)值得認(rèn)真總結(jié)。一是礦井沒(méi)有按《加強(qiáng)小煤礦安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置專(zhuān)門(mén)通風(fēng)瓦斯管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職人員；二是礦井采空區(qū)沒(méi)有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)封閉嚴(yán)實(shí)，倒風(fēng)季節(jié)導(dǎo)致采空區(qū)有毒有害氣體進(jìn)入礦井作業(yè)區(qū)（xx富源煤礦曾發(fā)生過(guò)該類(lèi)事故致死六人）；三是向掘進(jìn)面供風(fēng)的局扇安設(shè)位置不當(dāng)，將進(jìn)入礦井的采空區(qū)廢風(fēng)送入掘進(jìn)工作面；四是礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不完善，沒(méi)有在該掘進(jìn)面和局扇安裝點(diǎn)設(shè)置瓦斯探頭，起到自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控作用；五是現(xiàn)場(chǎng)安全管理失控，瓦斯檢查空班漏檢，現(xiàn)場(chǎng)安全管理流于形式，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除掘進(jìn)面瓦斯積聚的事故隱患；六是作業(yè)人員在停開(kāi)局扇情況下仍冒險(xiǎn)進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)作業(yè)；七是從事故發(fā)生的整個(gè)過(guò)程看，上至業(yè)主、礦長(zhǎng)，下至作業(yè)人員，特別是特種作業(yè)人員，都表現(xiàn)出了低瓦斯礦井從業(yè)人員對(duì)通風(fēng)瓦斯管理工作的蔑視，這是最嚴(yán)重的、最危險(xiǎn)的隱患。

（三）1-9月分局監(jiān)察工作的主要情況

1、累計(jì)監(jiān)察各類(lèi)煤礦459礦次（已大大超過(guò)全年三項(xiàng)監(jiān)察計(jì)劃數(shù)），其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦44礦次、國(guó)有地方煤礦16礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦399礦次。

2、累計(jì)查出隱患2259條，實(shí)際完成整改1863條，隱患整改率92。

3、查處煤礦事故40起，結(jié)案37起，建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6人，移送追究刑事責(zé)任3人。

4、累計(jì)作出行政處罰100礦次（國(guó)有重點(diǎn)1礦次、國(guó)有地方4礦次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦95礦次），責(zé)令停產(chǎn)整頓7礦次，暫扣《煤礦安全生產(chǎn)許可證》28礦次；經(jīng)濟(jì)處罰73礦次，罰款527.48萬(wàn)元，其中事故罰款431.58萬(wàn)元，預(yù)防性監(jiān)察罰款95.9萬(wàn)元。

二、區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)及監(jiān)管監(jiān)察工作中存在的問(wèn)題

（一）煤礦在安全生產(chǎn)方面存在的主要問(wèn)題

1、技術(shù)管理力量缺乏

大部分煤礦沒(méi)有按《加強(qiáng)小煤礦基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，配備煤礦礦長(zhǎng)和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)及煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，以及采掘、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸和地質(zhì)測(cè)量方面的工程技術(shù)人員，使煤礦的主要安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作無(wú)法落實(shí)；

2、采掘部署不正規(guī)，“兩改”進(jìn)展緩慢

（1）部分礦井重采輕掘、掘進(jìn)單進(jìn)水平低、采掘關(guān)系失調(diào)，安全生產(chǎn)秩序不正常（仍實(shí)行前進(jìn)式開(kāi)采）；

（2）大部分礦井采煤工作面仍使用木支柱、金屬磨擦支柱，主要運(yùn)輸、回風(fēng)大巷沒(méi)有布置在巖石中，且采用裸巷、木支架、磨擦支柱、碹石支護(hù)等原始形式和方式的較多。在對(duì)巷道進(jìn)行維護(hù)時(shí)，沒(méi)有制訂和落實(shí)管理維護(hù)措施和安全技術(shù)措施，致頂板事故多發(fā)；

（3）溜煤眼和急傾斜人行上山的管理不到位，設(shè)計(jì)溜煤眼時(shí)沒(méi)有防止堵塞和處理堵塞的安全技術(shù)措施，管理措施上沒(méi)有嚴(yán)禁人員私自進(jìn)入溜煤眼的規(guī)定和措施，急傾斜人行上山?jīng)]有可靠的防墜措施或堅(jiān)持偽傾斜布置，致溜煤眼和墜落事故多發(fā)；

3、“一通三防”工作不到位

（1）大部分礦井沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)置“一通三防”管理機(jī)構(gòu)并配備人員，通風(fēng)瓦斯管理工作不落實(shí)，達(dá)縣新橋煤礦瓦斯事故發(fā)生的教訓(xùn)值得區(qū)域煤礦特別是絕大部分低瓦斯礦井認(rèn)真汲取；

（2）部分高瓦斯和煤與瓦斯區(qū)域性防突工作不落實(shí)，礦井“抽、采”或“抽、掘”失衡，瓦斯預(yù)抽達(dá)不到抽采指標(biāo)的規(guī)定安排掘采作業(yè)，部分煤與瓦斯突出礦井沒(méi)有制定和落實(shí)確保瓦斯抽采達(dá)到國(guó)家規(guī)定指標(biāo)的監(jiān)管措施；落實(shí)局部防突的“四位一體”措施不到位，進(jìn)行瓦斯預(yù)抽后沒(méi)有進(jìn)行效果檢驗(yàn)便安排生產(chǎn)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施實(shí)行不嚴(yán)格等；

（3）部分開(kāi)采突出礦井同一突出煤層的礦井，遲遲沒(méi)有按規(guī)定落實(shí)“四位一體”防突措施或申請(qǐng)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定；

（4）礦井“一通三防”管理不到位，沒(méi)有定期測(cè)風(fēng)調(diào)風(fēng)，未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置通風(fēng)構(gòu)筑物和設(shè)施，礦井主要通風(fēng)構(gòu)筑物質(zhì)量差，個(gè)別礦井采區(qū)仍使用風(fēng)簾控風(fēng)，施工煤層上山局部通風(fēng)管理不嚴(yán)格；煤礦用安全儀器儀表（風(fēng)表、瓦檢儀、各種傳感器、自救器等）沒(méi)有定期送檢和維護(hù)；不經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自增加采掘工作面，造成通風(fēng)系統(tǒng)混亂和“三超”等；

（5）未按規(guī)定建設(shè)井下瓦斯和安全監(jiān)控系統(tǒng)，井下探頭和傳感器數(shù)量不足，設(shè)置位置不當(dāng)，且沒(méi)有定期校正，風(fēng)電、瓦斯電斷電閉鎖裝置不可靠；

（6）與相鄰礦井、采空區(qū)貫通，實(shí)測(cè)礦井總進(jìn)風(fēng)與總回風(fēng)差距很大，礦井通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立、不可靠，個(gè)別礦井主要通風(fēng)上山斷面極小，礦井通風(fēng)阻力大、總風(fēng)量不夠；

4、機(jī)電設(shè)備管理不到位

（1）未按《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定選用符合各類(lèi)礦井井下使用要求的電器設(shè)備，并定期整定、校驗(yàn)，井下仍存在明令禁止使用的設(shè)備；個(gè)別礦井擅自甩開(kāi)井下漏電保護(hù)安全裝置；

（2）提升斜坡的安全保護(hù)裝置（特別是跑車(chē)防護(hù)裝置）不完善或不能正常運(yùn)行，斜坡提升用連接裝置未定期作抗拉試驗(yàn)，且與平巷用連接裝置混用；斜坡提升管理不到位，提升時(shí)井底車(chē)場(chǎng)所作業(yè)人員未進(jìn)入躲身洞，部分煤礦井底車(chē)場(chǎng)躲身洞位置不當(dāng)；部分煤礦使用的斜坡運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)“ma”標(biāo)志；

5、排水方面存在缺陷

個(gè)別煤礦主要排水設(shè)備缺檢修水泵，主要排水管路無(wú)備用，有的沒(méi)有并聯(lián)運(yùn)行；

6、放炮管理不到位

（1）個(gè)別煤礦放炮人員配備不足，采用流動(dòng)放炮形式進(jìn)行井下放炮作業(yè)；

（2）井下放炮作業(yè)后，沒(méi)有按規(guī)程規(guī)定巡視爆破地點(diǎn)，檢查通風(fēng)、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況并及時(shí)處理；

（3）井下違章用放炮器作導(dǎo)通檢查，違章使用不符合安全規(guī)定的爆破器材，井下放炮母線仍使用鐵芯線且固定鋪設(shè)；

7、其它方面存在的問(wèn)題

（1）被各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，按446號(hào)令的規(guī)定落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力；

（2）改擴(kuò)建煤礦擅自增加井口（系統(tǒng)）、沒(méi)有編制施工組織設(shè)計(jì)和計(jì)劃、擅自修改設(shè)計(jì)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計(jì)工期組織施工等；

（3）部分縣仍存在非法煤礦、非法生產(chǎn)的現(xiàn)象，個(gè)別地方甚至非法開(kāi)采發(fā)生事故；

（4）部分煤礦安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，仍存在重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入等問(wèn)題。

（二）在監(jiān)管監(jiān)察工作方面存在的問(wèn)題

1、安全監(jiān)管力量不足，難以適應(yīng)日益繁重的煤礦安全監(jiān)管工作需要。

（1）個(gè)別縣區(qū)仍沒(méi)有按省政府規(guī)定落實(shí)安全執(zhí)法隊(duì)伍和人員，個(gè)別產(chǎn)煤縣安全執(zhí)法隊(duì)伍中配備的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)管的人員比例達(dá)不到省局規(guī)定的50以上，且部分人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的煤礦安全業(yè)務(wù)和行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)水平和能力不能適應(yīng)監(jiān)管監(jiān)察工作的需要；

（2）個(gè)別縣區(qū)沒(méi)有嚴(yán)格按省政府規(guī)定落實(shí)煤礦駐礦監(jiān)管的制度，沒(méi)有切實(shí)解決好駐礦監(jiān)管員的津補(bǔ)貼、補(bǔ)助、待遇和為其履行職責(zé)進(jìn)行培訓(xùn)、購(gòu)置安全裝備、解決車(chē)輛費(fèi)用等，駐礦安監(jiān)員待遇低、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)、不能正常履行職責(zé)。

部分縣駐礦安監(jiān)員工作定位不準(zhǔn)，沒(méi)有將主要職責(zé)放在代表縣監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督煤礦按審批同意的采掘面和入井作業(yè)人數(shù)組織生產(chǎn)、防止煤礦越界開(kāi)采、禁止煤礦擅自增加井口（系統(tǒng)）的等非法違法生產(chǎn)的關(guān)鍵上來(lái)，個(gè)別煤礦仍有非法生產(chǎn)情形，而駐礦監(jiān)管人員競(jìng)熟視無(wú)睹，使駐礦監(jiān)管制度流于形式，沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。

2、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)

（1）個(gè)別縣區(qū)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)煤礦安全的政策措施態(tài)度不堅(jiān)決、工作不徹底。工作中考慮本地的基礎(chǔ)條件、利益、關(guān)系較多，對(duì)執(zhí)行上級(jí)政策措施打折扣，致煤礦安全生產(chǎn)條件和管理水平改善提升不大、不快，與先進(jìn)地區(qū)的差距甚至逾來(lái)逾遠(yuǎn)。如在實(shí)行煤礦采掘工作面審核、入井人數(shù)核定公示方面，個(gè)別縣區(qū)監(jiān)管部門(mén)把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)了煤礦報(bào)多少審多少，有的礦井批準(zhǔn)了十多個(gè)掘進(jìn)面；

（2）“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問(wèn)題仍然存在。許多問(wèn)題和隱患不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，而是發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有及時(shí)處理。一些同志存在著一些思想顧慮，遇到困難縮手縮腳，不敢碰硬；對(duì)一些重大隱患和問(wèn)題，雖然也采取了執(zhí)法措施，下達(dá)了限期整改、停產(chǎn)整頓等指令，但是沒(méi)有跟蹤落實(shí)，致使一些隱患長(zhǎng)期得不到有效整治，出現(xiàn)同一隱患在同一礦井多次重復(fù)甚至同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的“怪圈”。

3、監(jiān)管監(jiān)察“合力”亟待增強(qiáng)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制尚需進(jìn)一步健全和完善，依法對(duì)地方政府和監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管工作督促檢查不夠，發(fā)揮基層監(jiān)管力量抓面、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)抓點(diǎn)、攻堅(jiān)、破難的作用不夠，個(gè)別基層監(jiān)管部門(mén)對(duì)煤礦監(jiān)管乏力，甚至還有為煤礦說(shuō)情的情況。

4、對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏有效監(jiān)管。部分中介服務(wù)機(jī)構(gòu)重收費(fèi)、輕服務(wù)，沒(méi)有認(rèn)真履行維護(hù)管理職責(zé)，部分中介機(jī)構(gòu)為收費(fèi)，幫煤礦說(shuō)話，不惜造假作假，已影響了煤礦安全監(jiān)管工作的正常推進(jìn)。如投入巨額資金建設(shè)的煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、各級(jí)瓦斯監(jiān)控平臺(tái)，由于管理維護(hù)不到位，使部分礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)幾乎癱瘓，不能正常發(fā)揮作用，大部分監(jiān)控平臺(tái)正常上線率僅30左右。

5、對(duì)煤礦的工作指導(dǎo)不夠。一方面煤礦安全要求越來(lái)越高、越來(lái)越嚴(yán)，二方面煤礦基本的安全技術(shù)管理力量缺乏，短期內(nèi)又無(wú)法從根本上改變，二者反差很大。煤礦安全監(jiān)察部門(mén)對(duì)煤礦的宣傳教育和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)亟待改進(jìn)和加強(qiáng)，以暫時(shí)彌補(bǔ)煤礦技術(shù)管理力量嚴(yán)重缺失的不足。

6、據(jù)部分縣煤礦安全日常監(jiān)管和執(zhí)法工作情況看，還普遍存在下列問(wèn)題

（1）行政執(zhí)法工作亟待規(guī)范。一是使用執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范，應(yīng)使用的執(zhí)法文書(shū)沒(méi)有使用，如個(gè)別處罰案件缺現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，普遍缺復(fù)查意見(jiàn)書(shū)、立案決定書(shū)、調(diào)查取證等；二是現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄制作不規(guī)范，礦井基本情況描述不細(xì)，隱患沒(méi)有盡可能地定量描述，大量使用風(fēng)量較弱、支護(hù)差、監(jiān)控系統(tǒng)不完善等語(yǔ)言；三是現(xiàn)場(chǎng)處理缺乏針對(duì)性，個(gè)別隱患現(xiàn)場(chǎng)處理決定不當(dāng)，如停止使用、停止作業(yè)、立即封閉等，應(yīng)從服務(wù)、指導(dǎo)和便于煤礦實(shí)施的角度增強(qiáng)針對(duì)性；四是行政處罰的實(shí)施情況及隱患整改情況沒(méi)有閉合，處罰執(zhí)行依據(jù)未存檔，隱患整改情況沒(méi)有及時(shí)復(fù)查和處理（罰）；五是對(duì)應(yīng)予處罰的隱患和違法違規(guī)行為沒(méi)有按相關(guān)法律法規(guī)處罰，如對(duì)部分地區(qū)礦井通風(fēng)系統(tǒng)不獨(dú)立沒(méi)有按重大隱患查處，對(duì)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度、不按作業(yè)規(guī)程管理頂幫、沒(méi)有防塵設(shè)施、特種作業(yè)人員配備不齊（無(wú)證上崗）、安全儀器儀表未定期送檢、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施不齊全（運(yùn)行不正常）等沒(méi)有嚴(yán)格按相關(guān)法規(guī)處罰（理），對(duì)擅自增加井口（系統(tǒng)）、開(kāi)采保安煤柱、越界開(kāi)采等沒(méi)有按相關(guān)規(guī)定處理處罰、移送關(guān)閉等；六是選用行政處罰的依據(jù)不當(dāng)?shù)取?/p>

（2）檢查煤礦礦次雖多，但執(zhí)法效果較差，特別是促進(jìn)煤礦按期整改隱患的機(jī)制未形成，致同類(lèi)隱患重復(fù)出現(xiàn)，我們?cè){(diào)閱了某縣對(duì)一煤礦的檢查記錄（文書(shū)），發(fā)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)、部門(mén)每年到礦檢查達(dá)數(shù)十次之多，但每次檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題都基本相同，長(zhǎng)期下去不但將有損監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力，而且嚴(yán)格要求屬失職瀆職行為（關(guān)鍵時(shí)候?qū)⒊蔀閳?zhí)法不到位的證據(jù)），必須徹底加以改變。

三、下步工作意見(jiàn)

四季度是全年工作的重點(diǎn)，也是歷年工作的難點(diǎn)，我們要按省局部署，采取扎實(shí)有效措施遏制事故，全面抓好煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作。結(jié)合區(qū)域煤礦安全工作實(shí)際，要切實(shí)抓好以下工作重點(diǎn)。

（一）抓好煤與瓦斯突出災(zāi)害的防治

今年以來(lái)，省內(nèi)宜賓、樂(lè)山等地連續(xù)發(fā)生煤與瓦斯突出事故，僅一次死亡十人以上的就已發(fā)生二起，特別是一些之前沒(méi)有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象和從未發(fā)生過(guò)突出的高瓦斯礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故，其深刻教訓(xùn)值得認(rèn)真汲取。為此，省局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《防治煤與瓦斯突出事故的緊急通知》對(duì)該項(xiàng)工作提出了明確、嚴(yán)格的要求，分局與市縣監(jiān)管部門(mén)共同研究也采取了一些措施并發(fā)了文件，我們要共同督促煤礦抓好落實(shí)。

1、進(jìn)一步落實(shí)防突工作責(zé)任落實(shí)。煤與瓦斯突出礦井必須建立專(zhuān)門(mén)管理工作機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)防突實(shí)施隊(duì)伍。防突專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)工作人員必須取得由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的安全管理資格證持證上崗；專(zhuān)門(mén)防突實(shí)施隊(duì)伍操作人員是煤礦特殊工種作業(yè)人員，必須取得由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的特種作業(yè)人員操作資格證持證上崗。上述人員必須嚴(yán)格按《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》實(shí)施“四位一體”防突措施，凡一個(gè)環(huán)節(jié)不落實(shí)或不到位，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。

煤礦業(yè)主和礦長(zhǎng)必須全力支持并督促檢查防突機(jī)構(gòu)和防突人員的工作，既要賦予其保障實(shí)施職責(zé)的權(quán)力，如停產(chǎn)權(quán)、撤人權(quán)等，又要督促工作到位，堅(jiān)決防止“麻痹大意”、“應(yīng)付了事”和“走過(guò)場(chǎng)”。

2、嚴(yán)格實(shí)施煤與瓦斯突出礦井交換圖制度，確保“抽掘采”平衡。所有礦井從十月一日起要嚴(yán)格按省局規(guī)定分類(lèi)實(shí)施交換圖制度，煤與瓦斯突出礦井必須如實(shí)繪制采掘工程平面圖、礦井瓦斯地質(zhì)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、瓦斯抽采系統(tǒng)布置圖和瓦斯超限斷電控制圖并及時(shí)上報(bào)和交換。

3、凡是煤與瓦斯突出礦井，都必須納入市、縣貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”工作體系建設(shè)示范礦井，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

4、完善煤與瓦斯突出礦井區(qū)域性防突措施。有條件開(kāi)采保護(hù)層的必須首先開(kāi)采保護(hù)層，無(wú)條件的，優(yōu)先選擇布置超前巖巷，對(duì)突出煤層實(shí)施穿層鉆孔網(wǎng)格預(yù)抽等區(qū)域性防突措施，突出煤層瓦斯預(yù)抽達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)各企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入煤巷施工。

5、有煤與瓦斯突出礦井的縣級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)建立煤與瓦斯突出礦井防突監(jiān)管制度，規(guī)范定期和動(dòng)態(tài)檢查煤礦采取突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)、防治突出措施、防治突出措施的效果檢驗(yàn)、安全防護(hù)措施等“四位一體”綜合防治突出措施的行為，對(duì)措施制訂、實(shí)施、修改、完善、創(chuàng)新和效果檢查的責(zé)任體系建設(shè)情況進(jìn)行科學(xué)管理，督促煤礦嚴(yán)格實(shí)施“四位一體”防突措施。

6、必須嚴(yán)格煤與瓦斯突出礦井的鑒定工作。凡xx山礦區(qū)開(kāi)采k1煤層的礦井，一是在今年底前，必須按規(guī)定申請(qǐng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定，二是直接申報(bào)煤炭行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定為突出礦井。逾期既不申請(qǐng)鑒定又不申報(bào)認(rèn)定的，堅(jiān)決停止生產(chǎn)、作業(yè)。對(duì)應(yīng)該鑒定而沒(méi)有鑒定的礦井發(fā)生煤與瓦斯突出事故，將從嚴(yán)追究有關(guān)政府及部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任；對(duì)煤礦應(yīng)該申請(qǐng)鑒定而不申請(qǐng)鑒定導(dǎo)致煤與瓦斯突出事故發(fā)生的，一律按蓄意違章指揮追究責(zé)任。

我們必須向煤礦講清楚：一是發(fā)生煤與瓦斯突出事故的機(jī)理十分復(fù)雜，xx縣雙岔河煤礦的煤與瓦斯突出事故發(fā)生在820米，超過(guò)原認(rèn)可的始突標(biāo)高200余米，今年汶川地震后省內(nèi)煤礦發(fā)生突出又出現(xiàn)了許多不可預(yù)計(jì)的因素，切不要等到發(fā)生了事故再去“后悔”和“采取措施”；二是根據(jù)近期發(fā)生的一些突出事故來(lái)看，部分煤礦不是先有動(dòng)力現(xiàn)象再發(fā)生突出，而是突然發(fā)生突出事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失甚至關(guān)閉礦井，加之許多煤礦根本沒(méi)有可靠的地質(zhì)資料，故提前采取措施抓好“預(yù)防”是完全正確和主動(dòng)的唯一辦法；三是一個(gè)小型煤礦實(shí)施“四位一體”防實(shí)措施的投入也就是數(shù)十萬(wàn)元/年，瓦斯抽采是高瓦斯以上礦井都必須建立的，瓦斯抽出來(lái)還可以利用，每年花數(shù)十萬(wàn)元買(mǎi)到“平安”是值得的，也是應(yīng)該的。相信煤礦在明白相關(guān)規(guī)定和道理后，會(huì)主動(dòng)做好鑒定和防突工作的。

（二）堅(jiān)決抓好煤礦瓦斯治理

國(guó)家、總局對(duì)煤礦瓦斯治理工作十分重視，今年八月專(zhuān)門(mén)以國(guó)務(wù)院安委辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委辦〔2008〕17號(hào)），對(duì)全國(guó)煤礦瓦斯治理工作提出了32條指導(dǎo)意見(jiàn)（分局已向大家傳達(dá)學(xué)習(xí)）。區(qū)域xx、xx、xx三縣市是省上的示范縣，也是瓦斯治理的重點(diǎn)。根據(jù)瓦斯治理“十六字”工作體系建設(shè)的有關(guān)要求，各縣各煤礦要重點(diǎn)抓好以下幾方面。

一是要全面把握“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、監(jiān)管到位”十六字工作體系的基本內(nèi)涵和要求。瓦斯治理“十六字工作體系”是對(duì)瓦斯治理工作的總結(jié)和深化，既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是工作要求，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是瓦斯治理的根本，完善通風(fēng)系統(tǒng)是瓦斯治理的基礎(chǔ)，有效的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是防止瓦斯事故的重要保障，強(qiáng)化瓦斯抽采是瓦斯治理的根本措施，四個(gè)方面缺一不可，必須全面貫徹落實(shí)。我們一定要積極組織監(jiān)管監(jiān)察人員并督促煤礦主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研討，全面把握體系內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，更好地貫徹實(shí)施。

二是要督促煤礦優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理組織生產(chǎn)，為瓦斯治理工作提供基礎(chǔ)性保障。優(yōu)化生產(chǎn)布局要從設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)全過(guò)程體現(xiàn)和落實(shí)，必須科學(xué)安排生產(chǎn)，按能力、定員組織生產(chǎn)，保證生產(chǎn)秩序穩(wěn)定，必須堅(jiān)持正規(guī)開(kāi)采（主要運(yùn)輸、回風(fēng)大巷要布置在巖石中，要實(shí)現(xiàn)后退式開(kāi)采），在生產(chǎn)準(zhǔn)備與接替、采煤方法和工藝滿足瓦斯治理的要求，必須嚴(yán)格按要求實(shí)施煤礦采掘面、入井人數(shù)核定和公示制度，堅(jiān)決杜絕擅自增加采掘面和入井作業(yè)人數(shù)生產(chǎn)、施工。

三是各煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要督促煤礦認(rèn)真制訂工作規(guī)劃、優(yōu)化系統(tǒng)、整改隱患、確保投入，全面實(shí)現(xiàn)瓦斯治理“十六字工作體系”的要求。

在礦井通風(fēng)系統(tǒng)方面，必須達(dá)到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求。系統(tǒng)合理就是礦井通風(fēng)系統(tǒng)要優(yōu)化，采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)要完善，采掘面通風(fēng)系統(tǒng)要合理，要實(shí)行分區(qū)、獨(dú)立通風(fēng)，嚴(yán)禁不合理串聯(lián)、無(wú)風(fēng)、微風(fēng)；設(shè)施完好就是風(fēng)機(jī)、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等井上下通風(fēng)設(shè)施必須達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并保持完好無(wú)損，主要通風(fēng)巷道有足夠的斷面并保持巷道不失修（某煤礦回風(fēng)上山斷面僅只有0.24m2）;風(fēng)量充足就是礦井總風(fēng)量、采掘面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，必須滿足安全生產(chǎn)要求，并保證有足夠備用系數(shù)；風(fēng)流穩(wěn)定就是要按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)、保證采掘面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，局扇通風(fēng)要符合《規(guī)程》要求，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換并必須考慮防災(zāi)需要，低瓦斯礦井也要推廣使用。

在抽采達(dá)標(biāo)方面，必須達(dá)到“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)”的要求。多措并舉就是地面抽采與井下抽采相結(jié)合，因地制宜、因礦制宜，把礦井（采區(qū)）投產(chǎn)前的預(yù)抽采、采動(dòng)層抽采、邊開(kāi)采邊抽采、老空區(qū)抽采等多種措施結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)瓦斯抽放；應(yīng)抽盡抽就是凡應(yīng)當(dāng)抽采的煤層，都必須進(jìn)行抽采，把煤層中的瓦斯最大限度地抽出來(lái)，降低煤層的瓦斯含量（壓力）；抽采平衡就是要求礦井瓦斯抽采達(dá)標(biāo)（包括開(kāi)采解放層）的進(jìn)度與采掘銜接相協(xié)調(diào)、平衡，使采掘生產(chǎn)過(guò)程始終在抽采達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)或保護(hù)有效的范圍內(nèi)進(jìn)行；效果達(dá)標(biāo)就是通過(guò)抽采，使噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力、礦井和工作面瓦斯抽采率、采煤工作面回采前可解析瓦斯含量均達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》規(guī)定的指標(biāo)。

在監(jiān)控有效方面，必須達(dá)到“裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速”的要求。裝備齊全就是監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳輸電纜、傳感器等設(shè)備要齊全，安裝設(shè)置要符合規(guī)定要求，系統(tǒng)晝夜正常運(yùn)行；數(shù)據(jù)準(zhǔn)確就是瓦斯傳感器必須按期校正，其報(bào)警值、斷電值、復(fù)電值要準(zhǔn)確，監(jiān)控中心實(shí)時(shí)反映監(jiān)控部位瓦斯的準(zhǔn)確濃度，其他傳感器反映監(jiān)控場(chǎng)所的真實(shí)狀態(tài)；斷電可靠就是當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸迺r(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，并保持閉鎖狀態(tài)(dw系列開(kāi)關(guān)必須停止使用)；處置迅速就是要制訂瓦斯事故應(yīng)急處置預(yù)案，當(dāng)瓦斯超限和各種異常現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)，能夠迅速作出反映，采取正確的應(yīng)對(duì)措施，使事故和異常得到有效控制。

在管理到位方面，必須達(dá)到“責(zé)任明確、制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)督嚴(yán)格”的要求。責(zé)任明確就是要把瓦斯治理和安全生產(chǎn)的責(zé)任細(xì)化、分解落實(shí)到各個(gè)層級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，上至董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、總工，下到作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè)人員，都要明確自己的具體職責(zé)（責(zé)任、技術(shù)管理體系）；制度完善就是要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度，把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，做到有章可循，并不斷改進(jìn)和完善瓦斯治理的各項(xiàng)措施（瓦斯檢查、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、巷道貫通、瓦斯排放、機(jī)電設(shè)備防爆檢查等）；執(zhí)行有力就是要加大貫徹執(zhí)行的力度，在抓落實(shí)上狠下功夫，堅(jiān)持從嚴(yán)要求、一絲不茍，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，嚴(yán)厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；監(jiān)督嚴(yán)格就是要建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理制度。

四是要督促煤礦在本月底前完成單井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)，逾期沒(méi)有完成的要堅(jiān)決停止生產(chǎn)，加強(qiáng)單井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管，確保正常運(yùn)行；督促加強(qiáng)礦井瓦斯監(jiān)控平臺(tái)的管理和維護(hù)，確保年底前正常上線運(yùn)行率達(dá)到80以上，對(duì)管理維護(hù)不力的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；各市縣煤礦瓦斯監(jiān)控中心要制定瓦斯超限和各種危險(xiǎn)情況的處罰預(yù)案，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，及時(shí)、準(zhǔn)確地處置各種險(xiǎn)情，對(duì)煤礦重大瓦斯超限險(xiǎn)情，要果斷命令煤礦停止作業(yè)、斷電閉鎖、撤出作業(yè)人員，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；處山區(qū)煤礦要積極與科研單位合作解決監(jiān)控系統(tǒng)防雷電問(wèn)題，據(jù)學(xué)習(xí)時(shí)請(qǐng)教專(zhuān)家，前不久龍灘煤礦的瓦斯爆炸事故火源很大可能是雷電所致，特別是致全井監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓可能性極大。

五是要落實(shí)專(zhuān)人，從十月一日起，按省局會(huì)議紀(jì)要分級(jí)實(shí)行交換圖制度，國(guó)有重點(diǎn)礦交換到分局，年產(chǎn)九萬(wàn)噸以上煤礦交換到市局，其余煤礦交換到縣局。需要提出的是，xx、xx個(gè)別煤礦還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員，實(shí)施這項(xiàng)工作還有一定難度，建議各縣可聯(lián)系組織一些短期培訓(xùn)，以推進(jìn)該項(xiàng)工作的順利實(shí)行，促進(jìn)煤礦有計(jì)劃組織生產(chǎn)，杜絕抽掘采失調(diào)。

六是要加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯治理工作的監(jiān)管監(jiān)察和技術(shù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格煤礦瓦斯治理的安全準(zhǔn)入，將煤礦瓦斯治理工程作為煤礦新建項(xiàng)目核準(zhǔn)、“三同時(shí)”審查的重要內(nèi)容；要將瓦斯治理體系建設(shè)作為煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察的重要內(nèi)容，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)力推進(jìn)體系建設(shè)工程；要根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本地實(shí)際，制訂對(duì)煤礦瓦斯治理“十六字工作體系”建設(shè)工作監(jiān)管監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格對(duì)照檢查和執(zhí)法；要把瓦斯治理體系建設(shè)納入監(jiān)管監(jiān)察工作重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)煤礦、基層監(jiān)管部門(mén)的工作指導(dǎo)和服務(wù)。

（三）抓好煤礦水患的治理

煤礦水害防治，是煤礦除突出、瓦斯災(zāi)害的又一個(gè)重點(diǎn)，各縣要根據(jù)自身實(shí)際督促煤礦抓好防范，特別是有水害威脅的礦井是重點(diǎn)。一要督促煤礦摸清礦井水害；二要要督促煤礦根據(jù)礦井水害情況針對(duì)性編制《礦井防治水措施》和《礦井防治水預(yù)案》，并嚴(yán)格實(shí)施；三是有水害威脅礦井，要嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》編制探放水設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；四要要督促煤礦特別是業(yè)主要確保防治水的人、財(cái)、物、設(shè)備、技術(shù)及經(jīng)費(fèi)的投入；五是存在安全隱患不能保證安全生產(chǎn)的煤礦在汛期要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。

（四）以頂板災(zāi)害治理為重點(diǎn)，抓好煤礦事故防治

為全面預(yù)防煤礦事故，最近，國(guó)家局相應(yīng)下發(fā)了加強(qiáng)頂板、機(jī)電運(yùn)輸、粉塵、水害等災(zāi)害防治的通知（已放分局網(wǎng)站上），要督促煤礦認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)區(qū)域煤礦安全工作實(shí)際，要全面防范和大幅度減少煤礦事故，必須以頂板災(zāi)害治理為重點(diǎn)，兼顧機(jī)運(yùn)、放炮、火災(zāi)、其它災(zāi)害的防治。

在頂板事故防范方面：一是要加快煤礦支護(hù)改革。采煤工作面要盡可能使用液壓支架、單體液壓支柱鉸接頂梁或柔性掩護(hù)支架，堅(jiān)決淘汰木支柱，逐步淘汰金屬磨擦支柱，采空區(qū)必須作回柱放頂和充填處理；巷道應(yīng)優(yōu)先采用錨索、錨桿金屬網(wǎng)噴漿（砼）和金屬支架等支護(hù)方式控頂，并使用前探支架作掘進(jìn)面的臨時(shí)支護(hù)，淘汰木支柱（架）支護(hù)巷道，逐步淘汰不支護(hù)巷道。二是要推行后退式采煤方法，減少采掘壓力影響、破壞。三是要加強(qiáng)對(duì)巷道維護(hù)工作的管理，減少巷維事故。

xx市部分煤礦在開(kāi)采下分層煤炭時(shí)，受原開(kāi)采上分層煤炭時(shí)留下的煤柱威脅，工作面經(jīng)常出大面積冒頂，危及作業(yè)人員安全，我們共同要督促上述煤礦聘請(qǐng)專(zhuān)家攻關(guān)，制訂切實(shí)可行、有效的安全技術(shù)措施，落實(shí)防范措施，保障安全生產(chǎn)。

在預(yù)防機(jī)電運(yùn)輸事故方面：一是要注意設(shè)備選型，防止繼續(xù)選用淘汰設(shè)備；二是要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維檢修，杜絕不符合規(guī)定設(shè)備進(jìn)入井下；三是要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的整定、校驗(yàn)，保障正常運(yùn)行；四是要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)安全保護(hù)裝置的維護(hù)，嚴(yán)禁私自取消安全保護(hù)裝置；五是要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)；六是要加強(qiáng)要害場(chǎng)所的管理，嚴(yán)格執(zhí)行“非工作人員禁止進(jìn)入”的規(guī)定；七是要嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律和崗位管理，杜絕誤操作等。

在預(yù)防井下放炮事故方面：一是要嚴(yán)格放炮人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行非經(jīng)培訓(xùn)合格人員禁止從事井下放炮作業(yè)；二是要嚴(yán)格執(zhí)行井下放炮時(shí)的人員清點(diǎn)、警戒、三人連鎖、放炮后檢查等管理制度，杜絕違章作業(yè)；三是禁止使用不符合相關(guān)規(guī)定的放炮器材和設(shè)備，井下放炮堅(jiān)持使用好水炮泥；四是要嚴(yán)格按規(guī)定處理殘炮、拒爆等。

在預(yù)防其它事故方面，主要是要加強(qiáng)對(duì)井下人行上山、溜煤眼的安全管理，急傾斜人行上山禁止做成直巷，應(yīng)分段或偽傾斜布置，井下溜煤眼應(yīng)有防治堵塞和堵塞后的處理措施，禁止人員進(jìn)入溜煤眼作業(yè)。

在預(yù)防煤礦火災(zāi)方面，隨著煤礦井下機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的大量使用，值得各縣各煤礦高度重視。一是要高度重視火患、火險(xiǎn)，重視防火意識(shí)和基本知識(shí)的培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)立即處理；二是機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的保護(hù)裝置必須齊全可靠，隨時(shí)能發(fā)揮保護(hù)作用；三是井下電纜、皮帶、風(fēng)筒等必須達(dá)到阻燃要求；四是井下作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置防滅火器材；五是礦井建立可靠的監(jiān)控系統(tǒng)；六是凡是有自燃發(fā)火傾向煤層的煤礦，必須按規(guī)程規(guī)定完善預(yù)防和處理措施方可組織生產(chǎn)。

預(yù)防和減少煤礦事故的一個(gè)重要手段，是必須加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，持證上崗，以預(yù)防和減少“三違”實(shí)現(xiàn)預(yù)防和減少煤礦事故的目的。

（五）抓好對(duì)資源整合礦井的安全監(jiān)管

當(dāng)前，部分煤礦將進(jìn)入資源整合實(shí)施階段，容易導(dǎo)致盲目施工和違規(guī)生產(chǎn)事故，分局專(zhuān)門(mén)制發(fā)了《加強(qiáng)對(duì)資源整合礦井安全監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》供大家參考。當(dāng)前主要應(yīng)把握以下幾方面：

一是被整合礦井必須關(guān)閉到位，并落實(shí)責(zé)任防止其違規(guī)組織生產(chǎn)，關(guān)閉后需要利用的井口，必須按批準(zhǔn)的《初步設(shè)計(jì)》的利用時(shí)間和順序進(jìn)行。二是實(shí)施資源整合礦井的審批手續(xù)必須齊全。三是施工、監(jiān)理單位應(yīng)具備規(guī)定的資質(zhì)條件，且對(duì)煤礦建設(shè)施工、監(jiān)理負(fù)主體責(zé)任。四是必須按《初步設(shè)計(jì)》的施工組織順序和勞動(dòng)組織計(jì)劃，編制月、季、年施工組織計(jì)劃，并按施工組織計(jì)劃施工；施工期間嚴(yán)禁生產(chǎn)煤炭，根據(jù)設(shè)計(jì)在煤層內(nèi)施工的少量工程煤，必須報(bào)煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)按月按規(guī)定核定并嚴(yán)格檢查，嚴(yán)禁以施工為名生產(chǎn)煤炭；五是督促煤礦嚴(yán)格按設(shè)計(jì)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求施工，確保建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井；六必須按《初步設(shè)計(jì)》的工期完成工程施工和按規(guī)定程序進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收；七是按規(guī)定辦理相關(guān)證照后方可投入生產(chǎn)；八是所有資源整合煤礦都必須真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家十二部委一個(gè)證照、一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)、一個(gè)管理班子、統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“四個(gè)一”規(guī)定。

（六）抓好煤礦的安全高效礦井建設(shè)，從根本上提升煤礦辦礦條件和安全管理水平

小煤礦安全高效礦井建設(shè)的實(shí)質(zhì)，就是利用煤礦安全生產(chǎn)的最新科技成果、先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝和先進(jìn)裝備，改變傳統(tǒng)的思維方式、生產(chǎn)模式和習(xí)慣，對(duì)小煤礦的生產(chǎn)模式、管理方式、采掘技術(shù)和工藝及煤礦通風(fēng)、運(yùn)輸、供電等安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面改造，提高采掘面單產(chǎn)單進(jìn)，減少采掘面數(shù)量，優(yōu)化安全生產(chǎn)系統(tǒng)，從而加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，從根本上提升小煤礦的辦礦條件和管理水平，實(shí)現(xiàn)“多出煤，少出事故，少死人”的目的。各煤礦、各級(jí)政府和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)人一定要提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，下定決心，克服困難，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省小煤礦安全高效礦井建設(shè)的總體部署，把小煤礦的安全高效礦井建設(shè)作為抓安全、促生產(chǎn)、快發(fā)展和深化煤礦關(guān)閉整頓、瓦斯治理、隱患排查等首要工作切實(shí)抓緊抓好。

分局根據(jù)省安委辦《關(guān)于推進(jìn)小煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》（川安辦〔2008〕73號(hào)）、四川省小煤礦安全高效示范礦井建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，結(jié)合區(qū)域煤礦自然條件及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，提出了《推進(jìn)小煤礦安全高效示范礦井建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。各縣各煤礦要將該項(xiàng)工作作為近三年抓煤礦安全的主要工作，全面規(guī)劃，分步實(shí)施，典型引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)地抓好小煤礦的安全高效礦井建設(shè)。主要應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面：一是要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，講清安全高效礦井建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，促進(jìn)煤礦特別是業(yè)主自動(dòng)地、主動(dòng)地、積極地投入安全高效礦井建設(shè)；二是要結(jié)合煤炭資源整合、開(kāi)發(fā)和煤礦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好煤礦的安全高效礦井建設(shè)。在煤礦的辦礦條件上要逐步提高、從嚴(yán)把關(guān)，主要運(yùn)輸回風(fēng)巷道應(yīng)盡可能布置在巖石內(nèi)，不準(zhǔn)采用前進(jìn)式開(kāi)采，逐步消滅裸巷支護(hù)形式，主要巷道斷面和風(fēng)量應(yīng)有足夠的備用系數(shù)，從源頭上推動(dòng)安全高效礦井建設(shè)；三是積極引導(dǎo)有條件煤礦盡可能地推廣使用采掘機(jī)械化，做到應(yīng)上全上，掘進(jìn)面不能采用小型綜掘機(jī)的煤礦必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械裝矸；四是根據(jù)煤礦隱患排查、瓦斯治理、關(guān)閉整頓和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合礦井采掘機(jī)械化建設(shè)規(guī)劃，對(duì)礦井通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、防滅火、安全監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行全面整治，從根本上改善煤礦的安全生產(chǎn)條件；五是必須改變傳統(tǒng)落后的采煤方法、回采工藝和作業(yè)制度，以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和煤炭行業(yè)健康發(fā)展的要求；六是要通過(guò)安全高效礦井建設(shè)，為煤礦培訓(xùn)一批安全技術(shù)管理人員和采掘運(yùn)機(jī)械的維護(hù)管理人才。盡管安全高效礦井建設(shè)的主要內(nèi)容是采掘運(yùn)機(jī)械化，但二者絕不能簡(jiǎn)單劃等號(hào)，絕不能因自然條件方面的缺陷而阻礙安全高效礦井的建設(shè)。

（七）進(jìn)一步明確基層監(jiān)管責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管

根據(jù)分局調(diào)研的情況，建議各市縣要以防止“三超（超能力、強(qiáng)度、定員）”生產(chǎn)、越界開(kāi)采（含開(kāi)采保安煤柱）、擅自增加井口（系統(tǒng)）為主要標(biāo)準(zhǔn)，作為基層特別是駐礦安監(jiān)員的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管制度，完善監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止煤礦非法違法組織生產(chǎn)（作業(yè)）。能夠?qū)崿F(xiàn)此目標(biāo)，就解決了區(qū)域煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作中的主要問(wèn)題，同時(shí)，也只能通過(guò)駐礦安監(jiān)員才能真正落實(shí)到位，務(wù)請(qǐng)作為重點(diǎn)工作加以落實(shí)。

第7篇

20*年是電力有限公司不平凡的一年，一年來(lái)公司在集團(tuán)公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以安全生產(chǎn)為前提，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，通過(guò)克服煤價(jià)上漲、資金緊張等諸多不利因素，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，注重安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)設(shè)備管理，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)管理，在安全生產(chǎn)上下功夫，在經(jīng)營(yíng)管理上做文章，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了一定的成績(jī)。為更好地做好今后的工作，現(xiàn)將公司20*年的主要工作總結(jié)如下：一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況二、我們的做法1.嚴(yán)格成本管理，提高企業(yè)效益20*年，我們把成本管理視作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原煤、原材料及資金方面的管理。第一，在原煤購(gòu)進(jìn)上，今年由于國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力進(jìn)行煤炭企業(yè)整頓,使公司原煤采購(gòu)面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì),一是進(jìn)煤渠道與往年相比大幅度減少,從往年的幾十個(gè)礦減少到幾個(gè)礦,使公司采購(gòu)渠道幾乎沒(méi)有調(diào)劑空間。二是原煤產(chǎn)量銳減，造成企業(yè)生產(chǎn)常常等米下炊，甚至無(wú)米下鍋，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成很大被動(dòng)。三是原煤價(jià)格居高不下，與往年同期相比原煤價(jià)格上漲了20*還多，使原煤成本由過(guò)去的每月30*萬(wàn)上升到目前每月100*萬(wàn)，全年原煤成本多支出近900*元，造成很大的資金缺口，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。為此我們積極采取應(yīng)對(duì)措施，一是調(diào)選精兵強(qiáng)將，充實(shí)采購(gòu)隊(duì)伍，采取激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)采購(gòu)一線職工的積極性，派人員駐礦盯礦，做到儲(chǔ)煤先購(gòu)，有煤即購(gòu)，無(wú)煤預(yù)購(gòu)。二是建立嚴(yán)格的原煤進(jìn)廠管理監(jiān)督機(jī)制，本著質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則，從原煤的考察選礦、到簽定進(jìn)煤合同、進(jìn)廠化驗(yàn)等環(huán)節(jié)都層層把關(guān)，有效地防止了質(zhì)次價(jià)高煤的進(jìn)廠以及虧噸現(xiàn)象。另外，在保證正常生產(chǎn)的情況下，除了主要采購(gòu)國(guó)營(yíng)大礦原煤的同時(shí)，我們積極調(diào)整進(jìn)煤渠道，盡量多進(jìn)一些小礦煤，充分利用大礦原煤和小礦原煤的價(jià)格差，把原煤成本降到最低點(diǎn)。第二，在物資采購(gòu)中，我們嚴(yán)格按照公司有關(guān)文件精神，以“同等質(zhì)量比價(jià)格，同等價(jià)格比服務(wù)”的原則，采取邀請(qǐng)招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)相結(jié)合的辦法，將500*以上的大宗物資采購(gòu)、重大設(shè)備購(gòu)買(mǎi)等實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，既確保了物資供應(yīng)質(zhì)量，又降低了采購(gòu)成本。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有物資，減少庫(kù)存。第三，在材料費(fèi)用上，實(shí)行材料費(fèi)包干制度。根據(jù)年初制定的責(zé)任目標(biāo)，定額各車(chē)間材料費(fèi)用。讓職工直接參與當(dāng)家理財(cái)，將企業(yè)的效益與職工的收入直接掛鉤，大大增強(qiáng)了職工的節(jié)約增效意識(shí)。同時(shí)，還積極開(kāi)展增收節(jié)支、修舊利廢活動(dòng)。第四，在財(cái)務(wù)管理上，一是加強(qiáng)資金的運(yùn)營(yíng)管理，多方籌措資金，合理安排，統(tǒng)籌使用，提高資金的使用效率，把錢(qián)花在刀刃上；二是實(shí)行全面預(yù)算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開(kāi)支，做到全年的開(kāi)支要有預(yù)算，有計(jì)劃，確保的資金平衡；三是對(duì)于各部門(mén)的小型開(kāi)支，例如：辦公費(fèi)、電話費(fèi)，詳細(xì)核算，制定指標(biāo)，實(shí)行包干到各部門(mén)使用。2.狠抓安全工作，確保安全局面安全是電力企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保證。今年以來(lái)我們始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針。在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，狠抓安全生產(chǎn)工作，緊緊圍繞“抓落實(shí)、嚴(yán)考核、重實(shí)效”的九字方針，開(kāi)展了行之有效的安全管理工作。第一，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。逐級(jí)簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并健全了廠、車(chē)間、班組三級(jí)安全網(wǎng)。落實(shí)了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度，安全目標(biāo)明確，責(zé)任壓力到位，對(duì)在安全上出現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決不推諉、不扯皮，對(duì)違反制度造成的事故，堅(jiān)決做到不手軟，不姑息遷就，落實(shí)責(zé)任嚴(yán)肅處理，并且我公司考核辦對(duì)責(zé)任制完成情況實(shí)行隨機(jī)考核，考核結(jié)果與工資資金相掛鉤，從而提高了職工抓安全、保安全的責(zé)任心和積極性。第二，以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。在工作中，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，做好事故預(yù)想和危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并不斷完善安全監(jiān)督約束機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全執(zhí)法力度，把“安全第一”始終貫穿于安全生產(chǎn)的全過(guò)程。第三，加大安全教育宣傳力度。通過(guò)漫畫(huà)、黑板報(bào)等形式，大力開(kāi)展安全教育活動(dòng)，做到警鐘常鳴，提高防范意識(shí)。3、抓好生產(chǎn)管理，努力提高設(shè)備健康運(yùn)行水平運(yùn)行管理的好壞，對(duì)電廠來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，它對(duì)機(jī)組能否穩(wěn)定安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及節(jié)能降耗都起著決定性的因素。我公司各生產(chǎn)管理科室從明確責(zé)任入手，理清思路逐月對(duì)各運(yùn)行單位進(jìn)行考核，做到獎(jiǎng)罰分明。各生產(chǎn)車(chē)間則要對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每月進(jìn)行一次分析，值長(zhǎng)室每月進(jìn)行一次匯總，對(duì)運(yùn)行中存在的較大問(wèn)題，組織專(zhuān)人專(zhuān)題進(jìn)行討論，拿出具體措施，專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)。當(dāng)然，在生產(chǎn)中只抓運(yùn)行管理只是一個(gè)方面，設(shè)備的檢修狀況，對(duì)設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性更是有著直接的影響。今年的設(shè)備管理中，我們主要是抓了消缺率和檢修工藝兩項(xiàng)工作。我們嚴(yán)格要求每運(yùn)行班一班三查，安教科一天一查設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)并督促處理，要求檢修人員做到大缺陷不過(guò)夜，小缺陷不過(guò)班，保證主設(shè)備消缺率10*。輔助設(shè)備消缺率9*以上。其次，我們還在檢修中嚴(yán)把檢修工藝關(guān)，明確驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求設(shè)備專(zhuān)責(zé)人必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)了解設(shè)備狀況，檢查設(shè)備檢修質(zhì)量。4、抓好職工培訓(xùn)，切實(shí)提高員工素質(zhì)要保證安全，“人”的因素是第一位的，只有職工隊(duì)伍素質(zhì)提高了，安全工作才有可靠的保證，為此，我們始終把職工培訓(xùn)工作放在重要地位常抓不懈，本著“缺什么，學(xué)什么，少什么，補(bǔ)什么”，“理論聯(lián)系實(shí)際”的培訓(xùn)原則，落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃。全年共完成職工崗位培訓(xùn)人次，技術(shù)問(wèn)答題，培訓(xùn)率10*，合格率9*，通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)，職工的整體素質(zhì)明顯提高。

三、加強(qiáng)管理、挖潛增效，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和效益的增長(zhǎng)管理是生產(chǎn)力，是企業(yè)正常運(yùn)行的保證，管理是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立創(chuàng)新的機(jī)制，必須靠管理來(lái)保證，管理對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是永恒的，為此，我公司將加強(qiáng)內(nèi)部管理列入工作重點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善了全員責(zé)任目標(biāo)管理，提高企業(yè)內(nèi)部整體水平，把企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與目標(biāo)成本管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面建立起量化的責(zé)任目標(biāo)體系。我公司制定下發(fā)了《辦公用品費(fèi)用承包實(shí)施意見(jiàn)》、《接待費(fèi)用管理規(guī)定》、《物資驗(yàn)收入庫(kù)及物資領(lǐng)用發(fā)放、審批制度》、《安全考核管理獎(jiǎng)懲制度》等一系列相應(yīng)的制度、措施，充分調(diào)動(dòng)了各部門(mén)各單位加強(qiáng)成本管理的積極性。二是夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)管理。我公司針對(duì)過(guò)去基礎(chǔ)管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)管理體系進(jìn)行了改革，重點(diǎn)強(qiáng)化了以生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理為核心內(nèi)容的基礎(chǔ)管理工作，強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)改進(jìn)和提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平提出了新的要求。三、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的管理，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，集中資金優(yōu)勢(shì)，使企業(yè)資金得到有效合理的使用。四、完善招標(biāo)程序，提高招標(biāo)工作質(zhì)量，針對(duì)招標(biāo)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，我公司制定了《物資采購(gòu)招投標(biāo)制度》，逐步理順了關(guān)系，規(guī)范了招標(biāo)程序，對(duì)計(jì)劃申報(bào)、驗(yàn)收入庫(kù)、質(zhì)量監(jiān)控、市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行了規(guī)范，

四、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高政治思想水平企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底表現(xiàn)為企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品、市場(chǎng)、管理都可以學(xué)習(xí)模仿，但文化是學(xué)不走的，文化是一個(gè)企業(yè)內(nèi)在的東西，是長(zhǎng)期形成的、獨(dú)有的潛在力量，企業(yè)文化是在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展、壯大過(guò)程中不斷形成的理念，是職工共同的價(jià)值觀，共同的行為準(zhǔn)則。為此，我公司將把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重中之重，我公司利用“十.一"長(zhǎng)假，舉辦了慶“十.一”文藝晚會(huì)、書(shū)畫(huà)比賽、藍(lán)球、乒乓球比賽等等一系列活動(dòng)；豐富了職工的業(yè)余文化生活，陶冶了職工的情操；在宣傳上，利用板報(bào)、宣傳欄、詩(shī)歌朗誦等形式宣傳黨的方針、政策，增強(qiáng)員工對(duì)時(shí)事的了解，提高員工的政治素質(zhì)；利用《鋁電信息》大力宣傳員工在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)活動(dòng)中的典型事跡，通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，使職工的文明意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想觀念明顯改變。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展今年以來(lái)，我公司在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策，緊緊圍繞以企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，不斷強(qiáng)化班子建設(shè)，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作制度，狠抓工作落實(shí)，以卓有成效的工作推動(dòng)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而使公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成績(jī)。一是完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，是深入開(kāi)展反腐敗工作的根本措施，要使黨風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)，必須建立健全監(jiān)督機(jī)制，形成全方位、強(qiáng)有力的監(jiān)督體系。我公司結(jié)合實(shí)際制定和完善了《車(chē)輛管理制度》、《醫(yī)療費(fèi)用管理制度》等一系列規(guī)章制度，起到了工作有標(biāo)準(zhǔn)、做事有范圍，用完善的制度約束人的良好效果。二是延伸監(jiān)督觸角，創(chuàng)建干部廉政檔案。我公司實(shí)行了黨員干部“廉政檔案”，隨時(shí)掌握黨員干部的廉政勤政情況，并要求每位黨員每季度都要寫(xiě)出述廉報(bào)告，匯報(bào)本季度黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)情況，給黨員干部加上廉政“緊箍咒”，并為每位中層以上干部發(fā)放“干部廉政警示卡”，同中層以上干部的家屬簽定了“八小時(shí)以外廉政建設(shè)協(xié)議書(shū)”，把廉政建設(shè)的觸角從工作時(shí)間內(nèi)延伸到工作八小時(shí)以外，形成了崗上有責(zé)任，崗下有目標(biāo)的良好監(jiān)督氛圍。三是深化企務(wù)公開(kāi)，實(shí)施陽(yáng)光工程。企務(wù)公開(kāi)是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)強(qiáng)大原動(dòng)力，實(shí)踐證明，企務(wù)公開(kāi)出凝聚力，企務(wù)公開(kāi)出積極性，企務(wù)公開(kāi)出效益。我公司始終堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，即：與黨風(fēng)廉政建設(shè)、健全職代會(huì)制度、加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合，我們把三個(gè)結(jié)合和職工是否滿意作為衡量企務(wù)公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)，要求各單位按時(shí)、定點(diǎn)作好公開(kāi)工作，把企務(wù)公開(kāi)的著眼點(diǎn)由注重公開(kāi)的形式轉(zhuǎn)向注重公開(kāi)的效果，使企務(wù)公開(kāi)在企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮了明顯的作用。

六、其他各項(xiàng)工作也都取得了新進(jìn)展20*年我們?cè)诰裎拿鹘ㄔO(shè)、消防管理、綜合治理、計(jì)劃生育等各方面也都取得了不菲的成績(jī)。如我們認(rèn)真貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)以德治企、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，這對(duì)于展現(xiàn)公司精神風(fēng)貌，塑造公司良好形象都有非常重要的意義。我公司為加強(qiáng)民兵訓(xùn)練，提高民兵素質(zhì)，對(duì)公司民兵進(jìn)行為期一個(gè)月嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，觀看《現(xiàn)代軍事光碟》、實(shí)彈射擊，從而使公司民兵的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，思想觀念得到創(chuàng)新，為適應(yīng)新形式勢(shì)下，高科技現(xiàn)代戰(zhàn)役中的戰(zhàn)略防御能力和軍事素質(zhì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七、存在的問(wèn)題與原因（1）進(jìn)廠煤煤耗過(guò)高。影響我公司成本的關(guān)鍵因素是原煤價(jià)格上漲，上半年的煤耗比去年同期上漲47克，僅這47克煤，我們就多支了30*萬(wàn)元，在煤耗上還有潛力可挖。（2）管理費(fèi)用過(guò)高。雖然我們?cè)诠芾砩献隽舜罅抗ぷ鳎傮w形式比去年有明顯好轉(zhuǎn)，但管理費(fèi)用過(guò)高還是十分突出的，招待費(fèi)、賠青費(fèi)已用了全年計(jì)劃的一半，車(chē)輛費(fèi)用也是居高不下。（3）廠用電率過(guò)高。

八、20*年工作計(jì)劃與目標(biāo)1、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（1）杜絕特大、重大事故、人身傷亡事故、重大火災(zāi)事故及企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。杜絕習(xí)慣性違章，不發(fā)生惡性誤操作事故。（2）實(shí)現(xiàn)三個(gè)安全生產(chǎn)100天，力爭(zhēng)全年無(wú)事故。（3）全年發(fā)生事故率不超過(guò)0.*/臺(tái).年。（4）完成發(fā)電量計(jì)劃萬(wàn)kwh，售電量萬(wàn)kwh。（5）廠用電率控制在%以下。（6）主設(shè)備完好率10*，充油設(shè)備無(wú)滲漏，充氣設(shè)備無(wú)泄漏。（7）非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)定額完成率≤6*。2.新開(kāi)拓的業(yè)務(wù)收益與預(yù)測(cè)我公司為了進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)煤、電一體化，與青陽(yáng)溝煤礦共同出資建立了自己的煤礦，這樣，既為我公司提供了可靠的煤資源，同時(shí)又帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。預(yù)計(jì)年產(chǎn)煤噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，為我公司的發(fā)展提供了最可靠的經(jīng)濟(jì)保障。3.黨、工、青、婦組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮了重大作用。20*年，我們雖然在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、設(shè)備管理等方面做了一些工作，但我們絲毫不敢松懈，最后一個(gè)月的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們只有在縣委、政府以及集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十六大精神和十六屆四中全會(huì)的重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)加大力度，克服困難,開(kāi)拓創(chuàng)新,用更加扎實(shí)的工作去迎接新的挑戰(zhàn)，爭(zhēng)取在年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)上再上一個(gè)新的臺(tái)階，并為20*年工作奠定一個(gè)良好的開(kāi)局。

第8篇

2006年，××縣衛(wèi)生監(jiān)督局以“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的衛(wèi)生方針政策，圍繞確保廣大人民群眾身體健康，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)開(kāi)展工作，進(jìn)一步規(guī)范管理，調(diào)整服務(wù)功能，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)法水平，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。依照《縣衛(wèi)生監(jiān)督局規(guī)章制度》，加大衛(wèi)生行政管理執(zhí)法力度，確保完成上級(jí)行政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、主要指標(biāo)

（一）食衛(wèi)、公衛(wèi)衛(wèi)生許可證辦證率95%；

（二）健康證辦證率95%以上；

（三）食品衛(wèi)生抽檢合格率90%以上，餐具消毒合格率85%以上；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒監(jiān)督覆蓋率95%以上，一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收率85%以上；

（五）衛(wèi)生監(jiān)督信息上報(bào)及時(shí)完整率100%；

（六）行政投訴、處罰案件結(jié)案率100%；

（七）放射衛(wèi)生許可證審、換、發(fā)證率100%，健康證辦證率100%；

三、工作重點(diǎn)

（一）綜合衛(wèi)生監(jiān)督工作世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,

1、加大宣傳力度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。全年設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，出動(dòng)宣傳車(chē)巡回宣講宣傳活動(dòng)不少于4場(chǎng)次。及時(shí)收集全縣衛(wèi)生監(jiān)督信息，全年發(fā)表信息、新聞稿件20篇以上，并及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，完整、及時(shí)率100%。對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的行為通過(guò)電視新聞公開(kāi)曝光，對(duì)好的典型大張旗鼓地宣傳。

2、嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，做好衛(wèi)生許可證申請(qǐng)受理及證件發(fā)放工作，加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的設(shè)計(jì)審查和現(xiàn)場(chǎng)審核工作。嚴(yán)把審核換發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格按許可程序發(fā)放衛(wèi)生許可證，做到“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。

3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由各職能股（室）負(fù)責(zé)，要有學(xué)習(xí)筆記備查。

4、規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率和質(zhì)量。建立嚴(yán)格稽查制度，每月稽查一次，將稽查情況收集反饋各業(yè)務(wù)科室落實(shí)，提高辦證率、衛(wèi)生學(xué)審查率、監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻率，每月將工作進(jìn)度及各種監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)書(shū)面報(bào)辦公室。

5、受理各種衛(wèi)生投訴案件，及時(shí)辦理行政處罰案件，督導(dǎo)各職能科室調(diào)查處理。為較大數(shù)額罰款、吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰案件的聽(tīng)證、復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)訴與行政賠償提供相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù)，建檔率100%，結(jié)案率100%。

（一）、食品衛(wèi)生監(jiān)督

1、加大監(jiān)督力度，提高辦證率。加強(qiáng)對(duì)餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所監(jiān)督力度，辦證率要在2005年基礎(chǔ)上有所提高。加強(qiáng)體檢工作，對(duì)檢查出的傳染病從業(yè)人員堅(jiān)決調(diào)離。

2、嚴(yán)把衛(wèi)生許可審查關(guān)。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，凡是不具備基本衛(wèi)生條件的一律不辦，對(duì)進(jìn)行整改后仍達(dá)不到衛(wèi)生要求的堅(jiān)決取締。實(shí)行發(fā)證責(zé)任追究制，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，徹底改變重許可輕監(jiān)督的工作作風(fēng)。

3、加大日常監(jiān)督力度。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行分地段、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃片包干到人，責(zé)任人定期到責(zé)任區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率95％以上。

4、加大抽檢力度。古夫鎮(zhèn)每季度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年進(jìn)行一次餐具消毒效果監(jiān)測(cè)，奶制品、鹵制品、調(diào)味品、糕點(diǎn)、油料、豆制品每年監(jiān)測(cè)1-2次，純凈水每季度進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果在電視上進(jìn)行公告，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政處罰。

5、加強(qiáng)食品從業(yè)人員知識(shí)培訓(xùn)工作。食品從業(yè)人員在健康證發(fā)放之前，進(jìn)行一次培訓(xùn)，對(duì)大型賓館、超市各學(xué)校食堂半年進(jìn)行一次培訓(xùn)工作，并與大型食品單位簽定安全責(zé)任書(shū)。

6、將食品衛(wèi)生量化分級(jí)工作納入日常監(jiān)督工作。根據(jù)《關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)審管理制度的通知》要求，加大食品量化分級(jí)工作力度，將量化分級(jí)納入日常工作中。

7、開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，加大食品專(zhuān)項(xiàng)整治力度。開(kāi)展奶制品、豆制品、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食品、生活飲用水等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

8、及時(shí)處理各種舉報(bào)、投訴案件。對(duì)群眾舉報(bào)的投訴案件，及時(shí)進(jìn)行處理，做好案件記錄。

9、做好食物中毒預(yù)防工作。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)，及時(shí)消除食品安全隱患，加大食品抽檢，節(jié)假日專(zhuān)項(xiàng)整治力度，實(shí)施食品安全預(yù)警制度和重大活動(dòng)食品安全保障制度。

（二）、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督

1、依照《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》認(rèn)真開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作，建立公共場(chǎng)所本底資料。

2、對(duì)照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作條例》及《實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步對(duì)我縣公共場(chǎng)所行業(yè)的“硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、公共用具消毒”等加強(qiáng)管理，嚴(yán)格衛(wèi)生許可條件，把好公共場(chǎng)所發(fā)證關(guān)，提高核、發(fā)證質(zhì)量。

3、加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和公共場(chǎng)所用具的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)公共場(chǎng)所公共用具的消毒情況進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，定期通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。全年監(jiān)測(cè)收入達(dá)到2萬(wàn)元。

4、加大公共場(chǎng)所從業(yè)人員的管理力度，加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生法律意識(shí)和管理水平。

5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所化妝品使用的衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作，杜絕假冒偽劣化妝品，保護(hù)消費(fèi)者的利益。

6、積極完成上級(jí)下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃。

（三）、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

根據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，對(duì)全縣集中式供水單位及涉水產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。

1、建立健全供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檔案。

2、加強(qiáng)供水單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3、嚴(yán)把供水單位的衛(wèi)生許可關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)核、換衛(wèi)生許可證的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督審核。

4、依法對(duì)供水單位開(kāi)展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢工作，對(duì)縣自來(lái)水公司全年監(jiān)測(cè)18次以上，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他水廠全年監(jiān)測(cè)2次以上，并將抽檢結(jié)果通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布，對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行行政處罰。

5、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的體檢培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識(shí)和管理水平。

（四）、職業(yè)病防治

1、加大宣傳力度。利用職業(yè)病防治法宣傳周進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳;在安全咨詢?cè)缕陂g在街上進(jìn)行一次咨詢活動(dòng),并深入廠礦企業(yè)發(fā)放宣傳單,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)。

2、做好職業(yè)危害企業(yè)衛(wèi)生學(xué)審查工作。加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生監(jiān)管力度,做好職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)工作。未經(jīng)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)行建設(shè),對(duì)已經(jīng)生產(chǎn)而產(chǎn)生職業(yè)危害項(xiàng)目的,要加強(qiáng)整改。

3、加強(qiáng)與各部門(mén)配合。通過(guò)與安全局、建設(shè)局合作與協(xié)調(diào),切實(shí)加大監(jiān)管力度,明確各自職責(zé),加強(qiáng)溝通,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管鏈,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)危害的發(fā)生。

4、加大監(jiān)督檢查力度。開(kāi)展職業(yè)病防治和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害治理專(zhuān)項(xiàng)整治工作,舉辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。

5、做好從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)全縣電站、煤礦、石材企業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)病健康檢查,對(duì)存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)。全年監(jiān)測(cè)收入達(dá)到2萬(wàn)元。

（五）、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督

1、進(jìn)行春秋兩季開(kāi)學(xué)專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂與食品經(jīng)營(yíng)店的周邊環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、”四防”設(shè)施、消毒情況、食堂采購(gòu)與貯藏、學(xué)校衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證辦理情況世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,、傳染病防治情況。

2、做好學(xué)生健康體檢工作。認(rèn)真督促各學(xué)校完成本校學(xué)生的健康體檢,做好資料的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析工作。

3、做好兩考期間食品衛(wèi)生安全保障工作。在中、高考期間，嚴(yán)格按照重大活動(dòng)食品保障預(yù)案要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，派駐衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，保證兩考期間食品衛(wèi)生安全工作。

4、做好學(xué)校衛(wèi)生培訓(xùn)工作。舉辦兩期學(xué)校負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)校傳染病防治，食品安全等。

5、與學(xué)校負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書(shū)。在春秋兩季開(kāi)學(xué)時(shí)，與全縣以各學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人簽定學(xué)校食品安全責(zé)任書(shū)。

6、推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)。在縣直職學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中小學(xué)實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。

（六）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督

1、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》等法律、法規(guī)。

2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng)：

（1）、每半年對(duì)縣醫(yī)療中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行一次檢查；

（2）、每季度對(duì)全縣個(gè)體醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查；

（3）、每年對(duì)全縣各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、疫情報(bào)告等工作進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查；

（4）、每次檢查活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行書(shū)面總結(jié)、整理上報(bào)工作；

（5）、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，并對(duì)調(diào)查屬實(shí)的案件及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)提出處理意見(jiàn)或者處罰意見(jiàn)。

3、加大非法行醫(yī)打擊力度：

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊商業(yè)欺詐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（[2005]21號(hào)）及《宜昌市打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的精神，嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī)，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，并認(rèn)開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，努力凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。

4、加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理工作：

建立相應(yīng)規(guī)章制度，加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管力度，特別是一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的監(jiān)管力度，結(jié)合實(shí)際做好一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收處理工作。

5、加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的消毒監(jiān)測(cè)工作：

（1）、元月至六月份對(duì)縣醫(yī)療中心、疾病控制中心、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次醫(yī)院消毒監(jiān)測(cè)；

（2）、六至九月份對(duì)全縣部分村衛(wèi)生室進(jìn)行一次消毒監(jiān)測(cè)；

（3）、十至十二月對(duì)縣醫(yī)療中心、疾控中心、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、全縣個(gè)體診所、托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次消毒監(jiān)測(cè)；

（4）、消毒監(jiān)測(cè)結(jié)果將在××新聞媒體上和××衛(wèi)生期刊上進(jìn)行公示，并在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)；

（5）、對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的單位將加大監(jiān)管力度及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)整改，并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰；

（6）、熱情接待、及時(shí)處理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的來(lái)信來(lái)訪、投訴案件；

（7）、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)工作：

第9篇

以創(chuàng)建“平安暢通縣”為契機(jī)，深入推進(jìn)文明交通行動(dòng)計(jì)劃，充分利用各類(lèi)新聞媒體，宣傳道路交通法律法規(guī)，每個(gè)月都要曝光一批典型案例，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)全國(guó)每一起重特大交通事故，都要進(jìn)行深入剖析和廣泛宣傳，汲取教訓(xùn)，警示社會(huì)。接下來(lái)是小編為大家整理的關(guān)于交通安全講話，方便大家閱讀與鑒賞!

關(guān)于交通安全講話1同志們：

這次全市道路交通安全工作會(huì)議，是市委、市政府確定召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省道路交通安全工作電視會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作，部署今年的工作任務(wù)。剛才，發(fā)文表彰了20_年度全市道路交通安全工作先進(jìn)單位，市政府與縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂了《20_年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，市交通局、市公安局交警支隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見(jiàn)，兩位局長(zhǎng)的意見(jiàn)講得很好、很到位，各地要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問(wèn)題，總的要做到“三個(gè)到位并快速提升”：

一、認(rèn)識(shí)要到位，思想要快速提升到新境界

去年以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評(píng)為“全國(guó)‘實(shí)施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。5月19 日凌晨2 時(shí)許，我市發(fā)生了群死群傷10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 時(shí)零5 分，我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故，教訓(xùn)是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生，再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后，許立全書(shū)記立即做出批示，要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長(zhǎng)第一時(shí)間趕到醫(yī)院看望傷者，并在醫(yī)院召開(kāi)緊急會(huì)議，對(duì)做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動(dòng)了重大事故應(yīng)急處置和施救聯(lián)動(dòng)機(jī)制，公安、消防、醫(yī)療等部門(mén)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，解救被困人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，疏導(dǎo)恢復(fù)交通。醫(yī)院開(kāi)通綠色通道，全力搶救傷員，現(xiàn)場(chǎng)處置果斷有效，最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過(guò)程中，各有關(guān)單位通力合作、各盡其職，不到一周的時(shí)間，死者尸體全部火化，賠償全部到位，家屬安全離開(kāi)濰坊，確保了最佳處置效果。總的來(lái)講，“5.19”事故的現(xiàn)場(chǎng)處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對(duì)此市委、市政府是滿意的。但是，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問(wèn)題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免類(lèi)似事故的發(fā)生。當(dāng)前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

客觀方面， 隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增加，交通運(yùn)輸流量空前加大。截止4 月底，我市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)到269.4萬(wàn)輛，居全省第一位、全國(guó)地級(jí)市的第四位;駕駛?cè)?09.9 萬(wàn)人，居全省第一位、全國(guó)同等城市的第十位;全市道路通車(chē)?yán)锍?.3萬(wàn)公里，人、車(chē)、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。

但當(dāng)前最大的問(wèn)題和隱患在 主觀方面 ，在我們工作自身。一是思想認(rèn)識(shí)境界不高。個(gè)別地方和單位沒(méi)有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而對(duì)交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊，甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對(duì)大量交通違法行為和事故隱患視而不見(jiàn)。二是社會(huì)化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全，沒(méi)有形成有效的整體合力;部分交通運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，車(chē)輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞，對(duì)駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿唬瑳](méi)有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒(méi)有形成全民參與的全社會(huì)的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實(shí)不夠。個(gè)別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細(xì)致、不扎實(shí)，導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善，隱患路段較多;對(duì)交通違法行為的查處力度不夠，各類(lèi)嚴(yán)重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對(duì)以上問(wèn)題各地各部門(mén)各單位必須認(rèn)真反思，深刻剖析，有針對(duì)性地采取措施加以解決。

當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期，今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個(gè)濰坊”、三個(gè)轉(zhuǎn)型的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措，特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國(guó)家戰(zhàn)略的加快實(shí)施，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來(lái)必然是人流、物流、車(chē)流的“井噴式”增長(zhǎng)，道路交通安全管理任務(wù)將會(huì)更加艱巨繁重。 各級(jí)交通管理部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研究謀劃、科學(xué)組織推進(jìn)道路交通安全工作，要針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，深化認(rèn)識(shí)，提高境界，痛下決心采取切實(shí)有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段，堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好公共安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、措施要到位，工作重點(diǎn)要快速提升到新領(lǐng)域

全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實(shí)，不斷提升道路交通安全工作水平。

(一)強(qiáng)化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關(guān)部門(mén)和單位要狠抓道路隱患排查，落實(shí)防范治理措施，確保工作成效。要按照《20_年濰坊市道路交通危險(xiǎn)路段大排查整治工作實(shí)施方案》要求，認(rèn)真組織開(kāi)展好道路安全隱患排查治理活動(dòng)，在全市部署開(kāi)展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則，明確部門(mén)單位責(zé)任，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治資金，確保道路隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效治理。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，市政府將實(shí)行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查，督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè)，今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的資金支持，加快工作進(jìn)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改，切實(shí)解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問(wèn)題。要針對(duì)路口事故多發(fā)的實(shí)際，突出抓好信號(hào)燈、警示燈、減速帶等路通安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把路口車(chē)速壓下來(lái)、事故降下來(lái)。

(二)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。駕駛?cè)撕蛙?chē)輛管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重，必須切實(shí)抓緊抓好。一是管好重點(diǎn)車(chē)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型客貨車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)等容易造成群死群傷事故的重點(diǎn)車(chē)輛的安全監(jiān)管，逐車(chē)檢查登記，逐車(chē)建立安全檔案，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效。要重點(diǎn)查處超期服役車(chē)輛、私自改裝車(chē)輛、非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛上路的問(wèn)題，最大限度地減少事故隱患。二是管好重點(diǎn)人。以大型客貨車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，建立完善重點(diǎn)駕駛?cè)朔旨?jí)管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)酥鹑艘?jiàn)面審查資質(zhì)，分類(lèi)落實(shí)管控措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高駕駛技能和應(yīng)急能力。三是管好重點(diǎn)企業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任，以客運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，健全完善對(duì)企業(yè)法人及車(chē)輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅(jiān)決制止和改變一些交通運(yùn)輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。

(三)強(qiáng)化交通秩序整治。加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級(jí)各部門(mén)各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點(diǎn)，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合，妥善處理人車(chē)路的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的靜態(tài)管控和對(duì)重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)人的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無(wú)證駕駛、酒后駕駛、客車(chē)超員、貨車(chē)超載、機(jī)動(dòng)車(chē)超速等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn)，嚴(yán)查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢(shì)頭。公安交警部門(mén)要組織開(kāi)展好道路交通安全整治行動(dòng)，全警全力、全防全控，進(jìn)一步提高路面見(jiàn)警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，突出重點(diǎn)時(shí)段和路段，科學(xué)安排勤務(wù)，確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè)，不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大資金投入，不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)牌上路的問(wèn)題。要科學(xué)部署警力，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期存在的低速貨車(chē)載人、超載超限運(yùn)輸?shù)韧怀鲞`法行為，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。

關(guān)于交通安全講話2同志們：

這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議，是縣委、縣政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作，堅(jiān)決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。剛才，蔚恩同志傳達(dá)了全國(guó)、全省道路交通安全緊急電視電話會(huì)議精神，振華同志通報(bào)了全縣1-8月道路交通安全工作情況，一會(huì)楊縣長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、形勢(shì)嚴(yán)峻，抓好道路交通安全刻不容緩

近日來(lái)，我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故，分別造成36死3傷和9死的嚴(yán)重后果。為加強(qiáng)道路交通安全工作，中、省、市連續(xù)召開(kāi)緊急會(huì)議、下發(fā)緊急通知，明確要求在全國(guó)范圍內(nèi)立即開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查，堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。這些血的教訓(xùn)再次為我們敲響了警鐘，值得大家深刻反思。

目前，我縣擁有公路總里程2631.71公里，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量24440輛，其中客運(yùn)班線69條，客運(yùn)企業(yè)5家，客運(yùn)車(chē)輛304輛。從剛才周隊(duì)長(zhǎng)的通報(bào)情況來(lái)看，當(dāng)前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在，道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故，造成的損失十分慘重，負(fù)面影響難以挽回，集中暴露出當(dāng)前全縣道路交通安全工作中存在的問(wèn)題還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位和企業(yè)對(duì)道路交通安全工作的重視不夠，沒(méi)有將其擺在重要位置上，加之廣大群眾交通安全意識(shí)還比較淡薄，全社會(huì)共同關(guān)注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量迅速增加，現(xiàn)有的道路承載能力嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的執(zhí)法力量無(wú)法輻射到每一臺(tái)車(chē)輛，車(chē)與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)滯后，道路交通事故社會(huì)救助基金制度尚未建立，交通事故處理難度大、事故責(zé)任追究不嚴(yán)的現(xiàn)象普遍存在。這些問(wèn)題必須引起全縣各級(jí)各部門(mén)的高度重視，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全工作的重要性和緊迫性，以超常規(guī)的舉措、超標(biāo)準(zhǔn)的要求，下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢(shì)頭，確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降，道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

二、任務(wù)艱巨，專(zhuān)項(xiàng)整治務(wù)求取得實(shí)效

按照縣委、縣政府安排，從今天開(kāi)始，立即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期2個(gè)月的道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，11月份組織檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)要積極行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)排查整改措施，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，具體要抓好四個(gè)“嚴(yán)”字。

(一)嚴(yán)處，深入開(kāi)展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭，縣監(jiān)察局、交通局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，立即開(kāi)展省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門(mén)要上足警力，嚴(yán)格執(zhí)法，確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤。要切實(shí)加大大客運(yùn)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛檢查力度，嚴(yán)厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類(lèi)交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)開(kāi)展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治，嚴(yán)查三輪車(chē)、低速貨車(chē)和拖拉機(jī)違法載人。要進(jìn)一步深化“清車(chē)行動(dòng)”，按照“不漏一車(chē)、不漏一人、不漏一崗”的要求，進(jìn)行大規(guī)模地毯式排查清理，把治理7座以上客運(yùn)車(chē)輛超員、大貨車(chē)違法停車(chē)和危運(yùn)車(chē)輛違法上路行為作為重點(diǎn)，查處一批套牌、假牌、無(wú)牌、報(bào)廢、非法拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)，查處一批重大交通安全隱患典型案件，處理曝光一批違法企業(yè)、違法駕駛?cè)耍肪恳慌胧┎宦鋵?shí)、管控不到位的責(zé)任人員，整改一批道路安全隱患。

(二)嚴(yán)把關(guān)口，切實(shí)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。由縣交通局牽頭，公安局、安監(jiān)局、旅游辦配合，嚴(yán)格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”(嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān)、嚴(yán)把客運(yùn)駕駛員資格關(guān)，加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)的監(jiān)督)制度，對(duì)每個(gè)客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)站派駐工作組，重點(diǎn)檢查客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經(jīng)營(yíng)、駕駛?cè)藨艏芾淼裙ぷ鏖_(kāi)展情況，對(duì)現(xiàn)有長(zhǎng)途客運(yùn)班線進(jìn)行全面清理整頓，整改不合格的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)，一周內(nèi)取消“紅眼班車(chē)”。要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛零點(diǎn)至5時(shí)停止運(yùn)營(yíng)、客運(yùn)車(chē)夜間行駛速度不得超過(guò)日間限速的80%、七座以上客車(chē)22時(shí)至次日6時(shí)禁止通行三級(jí)以下山區(qū)公路有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)停車(chē)換人、落地休息制度，確保客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過(guò)8小時(shí)，日漸連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí)，每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘。對(duì)違反規(guī)定超時(shí)、超速駕駛的駕駛?cè)藛T和相關(guān)企業(yè)要依法嚴(yán)格處罰。同時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員的聘用管理，全面開(kāi)展安全技能檢查和教育培訓(xùn)，對(duì)超員超速、疲勞駕駛情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決調(diào)離駕駛崗位或予以辭退。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛安全監(jiān)管。由縣交通局牽頭，教育局、旅游辦配合，對(duì)全縣中小學(xué)校(幼兒園)校車(chē)、危險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)和旅游包車(chē)進(jìn)行全面排查，建立運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛?cè)藱n案管理制度，對(duì)不符合安全條件車(chē)輛、超員超載車(chē)輛要依法取締，并對(duì)相關(guān)企業(yè)、學(xué)校和駕駛?cè)藦膰?yán)懲處。交管站要全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛綜合性能監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理，堅(jiān)決查處檢而不修，甚至不進(jìn)場(chǎng)、不檢測(cè)、不維修就開(kāi)具合格證的違法行為。客運(yùn)辦、運(yùn)輸公司、教育局以及各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)縣內(nèi)所有三類(lèi)以上班線客車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)、校車(chē)和危險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車(chē)、校車(chē)應(yīng)同時(shí)安裝車(chē)載視頻裝置。同時(shí)，要加快全縣一體化數(shù)字交通監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)技術(shù)手段加強(qiáng)車(chē)輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。這項(xiàng)工作，楊縣長(zhǎng)已作了專(zhuān)門(mén)的安排，有關(guān)單位和企業(yè)要立即行動(dòng)，盡快落實(shí)，及早建成投用。今后，車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的交通違法信息將作為執(zhí)法依據(jù)，由交警部門(mén)定期進(jìn)行檢查，依法嚴(yán)格處罰。

(四)嚴(yán)抓實(shí)改，扎實(shí)開(kāi)展道路安全隱患排查整治行動(dòng)。由縣交通局牽頭，公安局、安監(jiān)局、公路段、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，進(jìn)一步強(qiáng)化交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理，加強(qiáng)省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路巡查管控，特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要、平交道口等特殊路段，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安裝隔離柵、防護(hù)欄、防撞墻等安全設(shè)施，完善標(biāo)志標(biāo)線。客運(yùn)、城管部門(mén)要立即著手規(guī)劃縣城公交停靠安全港的建設(shè)，力爭(zhēng)早建成早投用。農(nóng)村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理力度，逐步完善安全設(shè)施，為農(nóng)村居民創(chuàng)造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高對(duì)暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)能力。縣交通局、公路段和各油氣企業(yè)要針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，列出整改時(shí)間進(jìn)度表，盡快完成整治任務(wù)，通過(guò)改善通行條件，消除不安全隱患。縣政府將根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，實(shí)施掛牌督辦整改，對(duì)隱患整改落實(shí)不力的，要就追有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、統(tǒng)籌兼顧，同步抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作

7月25日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)第三季度安全工作做了全面安排部署，從現(xiàn)在的情況來(lái)看，收到了較好的效果。8月27日，按照白書(shū)記、楊縣長(zhǎng)的指示，我們又緊急召開(kāi)縣安全生產(chǎn)及道路交通安全委員會(huì)，通報(bào)了8·26包茂高速特大交通事故情況，傳達(dá)了省市領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，并對(duì)全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作做了進(jìn)一步的安排部署。借此機(jī)會(huì)，我就統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是突出抓好地質(zhì)災(zāi)害安全整治。要對(duì)城鄉(xiāng)居民區(qū)、中小學(xué)校舍以及自然災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，及時(shí)排除隱患，高危地段要堅(jiān)決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。正在整治的隱患點(diǎn)要加快施工進(jìn)度，確保不出問(wèn)題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場(chǎng)市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所的消防盲點(diǎn)，嚴(yán)肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆物品和違章用火用電等行為，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原油、天然氣等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用民爆物品的監(jiān)控，確保不出問(wèn)題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)油氣開(kāi)采和采石(砂)場(chǎng)、磚瓦廠等重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的，該整改的責(zé)令限期整改，達(dá)不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結(jié)合正在開(kāi)展的“兩違”清理整治，對(duì)建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。

四、責(zé)任重大，保障措施必須落到實(shí)處

安全事故人命關(guān)天，安全責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)一定要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署調(diào)度，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)道路交通安全工作，切實(shí)解決嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題，為道路交通安全提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位要切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)要落實(shí)安全主體責(zé)任，采取有力的組織措施、考核措施、激勵(lì)措施，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立人人負(fù)責(zé)、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責(zé)任制度，以責(zé)任促落實(shí)、以責(zé)任保成效。

二要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要立即著手構(gòu)建以縣鄉(xiāng)政府為主導(dǎo)，公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通安全協(xié)管員、農(nóng)機(jī)安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系，將管理向鄉(xiāng)村兩級(jí)延伸，將村支書(shū)或村主任明確為本村道路交通安全責(zé)任人。縣考評(píng)部門(mén)要將道路交通安全工作，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門(mén)單位的社會(huì)治安綜合治理考核范疇，實(shí)行“一票否決”。

關(guān)于交通安全講話3同學(xué)們：大家好!

今天是第十四個(gè)“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”，其主題為“強(qiáng)化安全管理，共建和諧校園”。校園安全與我們每個(gè)師生密切相關(guān)，它關(guān)系到同學(xué)們能否健康地成長(zhǎng)，能否順利地完成學(xué)業(yè);也關(guān)系到我們的老師能否在一個(gè)寧?kù)o、安全的環(huán)境中教書(shū)育人。因此，學(xué)校制定了《_年學(xué)校安全工作計(jì)劃》，把校園安全作為我們學(xué)校各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提，作為學(xué)校教育的首要任務(wù)之一。為了進(jìn)一步做好我校的安全教育工作，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)要求，希望各個(gè)班級(jí)、各位同學(xué)認(rèn)真作好。

第一，全校師生要有高度的安全意識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性。尤其班主任要站在構(gòu)建平安校園、和諧社會(huì)的高度，要充分利用好每周的班會(huì)、主題班會(huì)時(shí)間，始終將學(xué)生的安全工作擺在重要位置，全面培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生的安全素質(zhì)。做到經(jīng)常教育，及時(shí)教育，教育到位，教育全面，對(duì)安全工作不能存有絲毫麻痹僥幸的心理。

第二，要時(shí)刻牢記“隱患就是事故”，“安全工作無(wú)小事”。要求各班對(duì)本班教室里的桌椅、門(mén)窗、電腦電視等用電設(shè)備定期進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查，若發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)上報(bào)，防患于未然;要求各宿舍及時(shí)關(guān)門(mén)、關(guān)窗注意財(cái)物安全，不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火，注意消防安全。晚熄燈要及時(shí)，熄燈鈴響后要及時(shí)就寢，不準(zhǔn)在宿舍外走動(dòng)。出入校門(mén)要持有正規(guī)假條，不準(zhǔn)無(wú)假條私自外出;外出要遵守交通規(guī)則，走人行道，不闖紅燈。主動(dòng)避讓機(jī)動(dòng)車(chē)輛，謹(jǐn)防意外事故發(fā)生。學(xué)生走讀、或晚間病假需由家長(zhǎng)接送。課間上下樓梯不要擁擠，靠右慢走。體育課上，按要求動(dòng)作，注意自身安全保護(hù)。此外，像學(xué)生傷害、斗毆、敲詐等惡性事件，網(wǎng)吧問(wèn)題，社會(huì)黑幫滲透中小學(xué)校校園等引起的新的安全問(wèn)題，必須引起我們?nèi)w師生的高度重視與警惕。必須牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山，師生生命健康高于一切”的觀念。防微杜漸，將一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

第三，要積極參與學(xué)校的各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，不斷提高自身的安全意識(shí)和防范能力。要認(rèn)真聽(tīng)取消防知識(shí)講座，積極參加消防技能比賽、消防逃生演習(xí)、樓道疏散演練等安全教育活動(dòng)。在活動(dòng)中提高認(rèn)識(shí)，增長(zhǎng)能力。

百善文明為先，萬(wàn)思安全是重。確保學(xué)生的安全健康，不僅關(guān)系到每個(gè)家庭的生活幸福，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與祥和，保護(hù)學(xué)生安全，是學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同責(zé)任。生命無(wú)價(jià)，珍愛(ài)生命。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，為彼此的生命撐起一片安全的天空。

關(guān)于交通安全講話4同志們：

近，延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故，引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注，中省先后通過(guò)電視電話會(huì)議形式，對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)安排部署，今天上午，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梁宏賢同志主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，又對(duì)做好當(dāng)前道路交通安全進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。為了落實(shí)好中省市會(huì)議精神，深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓(xùn)，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣道路交通安全工作視頻會(huì)議。

剛才，安監(jiān)局蔚恩局長(zhǎng)傳達(dá)了中省道路交通安全電視電話會(huì)議精神，交警大隊(duì)振華隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了1—8月份全縣道路交通安全工作情況，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副縣長(zhǎng)就做好道路交通安全及開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治講了很具體很全面的意見(jiàn)，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)認(rèn)真研究，抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面問(wèn)題。

一是要提高認(rèn)識(shí)。對(duì)抓好安全生產(chǎn)要有三方面認(rèn)識(shí)。首先，抓安全就是講政治。抓好安全是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，無(wú)論是縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來(lái)抓，抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次，抓安全就是抓經(jīng)濟(jì)。以安塞8·26重特大道路交通事故為例，涉事客運(yùn)公司僅賠償一項(xiàng)就要20_多萬(wàn)元，可見(jiàn)安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的。所以，我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來(lái)抓，要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同安排、同落實(shí)。第三，抓安全就是抓民生。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，帶著感情來(lái)抓，當(dāng)作給老百姓辦實(shí)事、辦好事來(lái)做，讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。

二是要抓住重點(diǎn)。今天會(huì)議的主題是道路交通安全工作，但是我們抓安全，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患，因此，今天的會(huì)議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長(zhǎng)講的基礎(chǔ)上，我覺(jué)得重點(diǎn)要抓好以下十個(gè)方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管，特別是客車(chē)、校車(chē)要規(guī)范車(chē)輛類(lèi)型、核定載客數(shù)、運(yùn)營(yíng)線路的管理，堅(jiān)決杜絕將公交車(chē)私自改為城郊客車(chē)使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點(diǎn)抓好采石場(chǎng)、采砂場(chǎng)、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬(wàn)噸原油，仍有很大一部分通過(guò)車(chē)輛運(yùn)輸，危運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。另外，近兩年新開(kāi)辦的一些石油伴生氣加工企業(yè)，也存在著很大的安全隱患，要重點(diǎn)抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金時(shí)段，要在保證工程建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)重點(diǎn)做好安全工作，確保不出問(wèn)題。五是抓好公眾聚集場(chǎng)所安全。重點(diǎn)做好網(wǎng)吧、KTV、超市、地下商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對(duì)銷(xiāo)售煙花爆竹的企業(yè)、門(mén)市要重點(diǎn)監(jiān)管，確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前，各個(gè)學(xué)校都已開(kāi)學(xué)，相關(guān)部門(mén)要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化，確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，今年雨量相對(duì)充沛，有關(guān)部門(mén)要對(duì)滑塌地段、橋涵等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查，確保不出問(wèn)題。十是抓好護(hù)林防火。隨著全縣植被的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，護(hù)林防火壓力也隨之增大。十月份將進(jìn)入護(hù)林防火期，我們要未雨綢繆的做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

對(duì)上述十方面重點(diǎn)安全工作,一是要夯實(shí)責(zé)任。縣委、縣政府要實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各負(fù)其責(zé)的抓好落實(shí)。各部門(mén)和鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真研究，落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干部，分級(jí)負(fù)責(zé)，履行好職責(zé)。二是掌握政策。全縣上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)以上十方面重點(diǎn)工作的相關(guān)政策法規(guī)，依法行政，依法監(jiān)管。縣安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。三是早安排。會(huì)議之后，縣安監(jiān)局及各主管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，立即開(kāi)展為期兩個(gè)月的拉網(wǎng)式排查，確保不漏隱患、不留尾巴，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

三是要抓好落實(shí)。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生，就是因?yàn)閷徟徍岁P(guān)出現(xiàn)了問(wèn)題，把不該審批的事項(xiàng)進(jìn)行了審批。為此，各主管部門(mén)要立即開(kāi)展一次“回頭望”，查漏補(bǔ)缺，該完善的完善，該糾正的糾正，從源頭上把好審批、審核關(guān)。二是抓排查。各相關(guān)部門(mén)單位要圍繞剛才講到的十方面重點(diǎn)工作,盡快成立工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查，建立檢查臺(tái)賬，使安全排查成為一項(xiàng)常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問(wèn)題，不能將排查作為形式來(lái)搞。安監(jiān)部門(mén)要成立專(zhuān)門(mén)的檢查組，必要時(shí)可以從外面聘請(qǐng)專(zhuān)家充實(shí)到檢查組中，深入細(xì)致地搞好檢查，確保不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查出的問(wèn)題要以縣政府、安委會(huì)的名義下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改，整改到位的“消號(hào)”，整改不到位的堅(jiān)決取締。四是抓責(zé)任追究。安全責(zé)任不能等出現(xiàn)問(wèn)題才追究，必須關(guān)口前移，要從檢查排查入手，檢查排查不仔細(xì)，整改措施落實(shí)不到位，就要追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任。例如，建筑工地的安全工作就檢查住建局，重點(diǎn)檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，是否進(jìn)行了隱患排查，對(duì)檢查出的隱患是否進(jìn)行了整改，如果這些工作沒(méi)有做到位，就要追究有關(guān)人員的責(zé)任。只有這樣，才能減少安全事故給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)的損失和痛苦，才能使老百姓有安全感，才能為志丹的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位和企業(yè)都要凝心聚力，真抓實(shí)干，確保不出安全事故，以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開(kāi)。

關(guān)于交通安全講話5同志們：

今天召開(kāi)全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省道路交通安全電視電話會(huì)議和區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作通知精神，分析當(dāng)前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)，研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故，責(zé)任重于泰山，為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作，下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、前 10 個(gè)月全縣道路交通安全工作回顧

今年前 10個(gè)月，我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)中心，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī)，不斷加大交通安全治理的力度，為維護(hù)全鎮(zhèn)的道路交通秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做出了積極的努力，全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通，基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，人民群眾的交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是重視程度增強(qiáng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來(lái)十分重視道路交通安全工作，定期不定期的召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來(lái)抓。鎮(zhèn)各部門(mén)、各村(居)委會(huì)也把交通安全工作作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。

二是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度，層層簽訂責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)人，分級(jí)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過(guò)程、全方位。

三是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法，督促和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確各個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐月考核，當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念，全面提高基層職工安全責(zé)任意識(shí)，提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識(shí)。

二、下一步工作意見(jiàn)

一是立即開(kāi)展對(duì)中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車(chē)安全情況排查。逐校逐園對(duì)學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)情況進(jìn)行全面檢查了解，對(duì)學(xué)校和幼兒園租用的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，存在安全隱患的要立即停用維修。校車(chē)屬性復(fù)雜，有自備車(chē)輛、租用車(chē)輛，有的是專(zhuān)用車(chē)輛、有的是非專(zhuān)用車(chē)輛。

二是部署專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。認(rèn)真汲取甘肅正寧校車(chē)事故情況，進(jìn)一步強(qiáng)化“安全是天”意識(shí)，明確責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合，防治并重”的工作方針，積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、教育、安監(jiān)等部門(mén)做好上下學(xué)車(chē)輛的監(jiān)管工作。學(xué)校租用社會(huì)車(chē)輛時(shí)，必須經(jīng)教育主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)，必須與車(chē)輛出租單位簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確安全責(zé)任，嚴(yán)禁使用安全狀況達(dá)不到要求的車(chē)輛上路。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)車(chē)輛駕駛員的安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和守法意識(shí)。配合公安交警部門(mén)，在全鎮(zhèn)迅速開(kāi)展接送學(xué)生車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大對(duì)“三無(wú)”車(chē)輛、超員車(chē)輛查處力度，全力做好中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全管理工作。

三是深入開(kāi)展交通安全宣傳教育。聘請(qǐng)公安交警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員，進(jìn)校開(kāi)展交通安全專(zhuān)題教育，提高對(duì)廣大師生交通安全意識(shí)，采取張貼宣傳畫(huà)、掛圖、卡片，舉辦講座等多種形式，開(kāi)展教育使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣，并結(jié)合甘肅正寧校車(chē)事故案例教育學(xué)生，不乘坐“三無(wú)車(chē)輛”、農(nóng)用車(chē)和超員車(chē)輛。提醒家長(zhǎng)教育和監(jiān)管學(xué)生，學(xué)校要與每一位學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《交通安全協(xié)議書(shū)》，明確責(zé)任，防患未然。

四是制定應(yīng)對(duì)極端天氣交通安全措施，防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對(duì)學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響。必要時(shí)可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛或調(diào)整上課、入園時(shí)間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求，使之時(shí)刻牢記安全第一，嚴(yán)禁超載、超速，確保交通安全。

第10篇

2009年，是**城分行組建后的的第二年,我行在省行的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省郵儲(chǔ)銀行工作精神，在深入分析當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員全行廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，扎實(shí)工作，堅(jiān)持攻堅(jiān)克難抓落實(shí)，凝心聚力求發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)體制改革，堅(jiān)持艱苦創(chuàng)業(yè)，狠抓業(yè)務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，確保安全生產(chǎn)，全年各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。

（一）進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展信貸工作，堅(jiān)持質(zhì)量與效益同步增長(zhǎng)

**城分行于20**年8月中旬才開(kāi)辦小額信用貸款業(yè)務(wù)，在短短的時(shí)間里，信貸業(yè)務(wù)己達(dá)到1.4億,半年來(lái)，我們緊緊圍繞全行信貸的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，建立風(fēng)險(xiǎn)控制長(zhǎng)效機(jī)制，使我行的信貸管理水平進(jìn)一步提高，風(fēng)險(xiǎn)防范能力不斷增強(qiáng)，工作取得初步成效，信貸規(guī)模、質(zhì)量與效益實(shí)現(xiàn)了同步增長(zhǎng)。

1、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展順利

截至五月底，我行本年累計(jì)發(fā)放貸款1232筆,金額7653.68萬(wàn)元，貸款結(jié)余1860筆,金額9416.06萬(wàn)元。其中：小額信貸業(yè)務(wù)量達(dá)本年累計(jì)放款892筆,金額5781.1萬(wàn)元，貸款結(jié)余1689筆，金額8779.16萬(wàn)元。小額質(zhì)押貸款累計(jì)發(fā)放340筆，金額1872.58萬(wàn)元，貸款結(jié)余171筆，金額636.9元。

2、業(yè)務(wù)措施實(shí)施得力

業(yè)務(wù)發(fā)展方面：

一是強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大服務(wù)影響力。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研掌握的信息，有針對(duì)性開(kāi)發(fā)目標(biāo)客戶，爭(zhēng)取地方政府的大力支持，舉行了小額貸款現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放會(huì)，通過(guò)電視滾動(dòng)字幕宣傳、在村干部例會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推介、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、派發(fā)宣傳單等形式提高郵儲(chǔ)銀行小額貸款的知名度。

二是開(kāi)展行業(yè)調(diào)查，針對(duì)性開(kāi)展宣傳。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控對(duì)我市各行業(yè)所帶來(lái)的沖擊和影響，深入商貿(mào)、農(nóng)村市場(chǎng)走訪或調(diào)研，動(dòng)態(tài)搜集、捕捉市場(chǎng)訊息，認(rèn)真分析、研究市場(chǎng)需求，了解我行信貸客戶的經(jīng)營(yíng)情況，有針對(duì)性開(kāi)展宣傳，通過(guò)形式多樣的推介，讓更多有貸款需求，潛在的客戶群了解本行產(chǎn)品。

三是發(fā)展個(gè)人商務(wù)貸款、籌備二手房貸款業(yè)務(wù)。擴(kuò)大業(yè)務(wù)品種,加快籌備個(gè)人商務(wù)貸款、二手房貸款業(yè)務(wù)。個(gè)商貸款、二手房貸款是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)小，收益高的業(yè)務(wù)，在發(fā)展小額貸款的同時(shí)，積極培育我行高端業(yè)務(wù)，來(lái)滿足不同層次的客戶，以帶動(dòng)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展，使信貸業(yè)務(wù)規(guī)模越來(lái)越大。

管理方面:

一是加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高信貸部門(mén)履職水平。自五月份,信貸部門(mén)專(zhuān)職管理工作,及時(shí)上傳省行要求，制定信貸政策，按月通報(bào)各縣支行業(yè)務(wù)情況，月月底及時(shí)填報(bào)信貸的報(bào)表，將新增不良貸款、逾款率的情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，把握好重要數(shù)據(jù)、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的分析和監(jiān)控，有針對(duì)性的提出解決辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

二是對(duì)癥施措，強(qiáng)化逾期督導(dǎo)。制定逾期考核辦法,各支行加派人手重點(diǎn)關(guān)注小額逾期處理情況，并從思想上高度重視，對(duì)逾期貸款加大催收力度，并根據(jù)客戶的具體情況，有針對(duì)性地做好工作，掌據(jù)逾期貸款的動(dòng)態(tài)。實(shí)時(shí)督促，并及時(shí)總結(jié)逾期經(jīng)驗(yàn)：對(duì)還款能力、還款意愿或信用狀況差的借款人，要全力追討貸款，及時(shí)聯(lián)系保證人，向保證人施壓進(jìn)行催收，必要時(shí)進(jìn)行訴訟清收。完善機(jī)制，實(shí)施長(zhǎng)效管理。由各支行把逾期貸款催收作為一項(xiàng)日常工作安排，每天召集小組成員開(kāi)碰頭會(huì)，掌握了解逾期貸款情況，商討對(duì)策。同時(shí)，加強(qiáng)考核，制定逾期考核辦法，月末與信貸獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，按比例扣罰。

風(fēng)險(xiǎn)防范方面：

一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展關(guān)系。既要解決好貸款有風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，又要解決好“怕”風(fēng)險(xiǎn)、“懼”風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，正確處理好發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

二是建立各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范操作流程。我行成立信貸管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職信貸管理人員，結(jié)合實(shí)際建立健全各項(xiàng)信貸管理制度，規(guī)范操作程序，落實(shí)貸款責(zé)任，確保小額貸款健康、持續(xù)、有效發(fā)展。

三是現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，加強(qiáng)貸后跟蹤管理。我部針對(duì)貸后管理工作的薄弱環(huán)節(jié)以及信貸業(yè)務(wù)的貸后檢查力度，實(shí)施跟蹤管理，嚴(yán)控授信后的各種操作風(fēng)險(xiǎn)，要求支行要對(duì)各自所轄業(yè)務(wù)自查，嚴(yán)格按照《小額貸款業(yè)務(wù)管理辦法及操作規(guī)程》的規(guī)定要求，規(guī)范調(diào)查報(bào)告格式，同時(shí)我部要對(duì)各支行情況進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)檢查，嚴(yán)格操作程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)思路創(chuàng)新，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模

1、增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)，滿足客戶需求

目前，我市共開(kāi)辦對(duì)公業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)。20**年我行在全市范圍內(nèi)已開(kāi)辦5個(gè)對(duì)公業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，截至2009年2月沁水新建東路和陽(yáng)城新陽(yáng)東街支行又先后開(kāi)辦公司業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了我市對(duì)公業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)范圍。從業(yè)務(wù)發(fā)展情況來(lái)看，開(kāi)辦公司業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量多少、區(qū)域分布、實(shí)際產(chǎn)能是決定公司業(yè)務(wù)能否健康快速發(fā)展的重要因素，特別是對(duì)移動(dòng)、聯(lián)通、煙草、保險(xiǎn)等網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)客戶來(lái)講，只有盡快將開(kāi)辦公司業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋到全市每個(gè)縣（市），才能更好地滿足此類(lèi)客戶資金歸集和財(cái)務(wù)結(jié)算的需要，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供支撐和保障。

2、積極制定發(fā)展辦法，激勵(lì)員工主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)

**年三季度，我行制定出臺(tái)了跨年度競(jìng)賽活動(dòng)和其他激勵(lì)政策，在全行掀起了公司業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的濃厚氛圍，短時(shí)間內(nèi)，公司業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。09年一季度，我行公司業(yè)務(wù)再次進(jìn)入業(yè)務(wù)發(fā)展的快速階段，到一季度末，余額達(dá)到18154萬(wàn)元，絕對(duì)值在全省排名第三位，完成省行計(jì)劃的122.66%。進(jìn)入四月份，隨著跨年度競(jìng)賽活動(dòng)的結(jié)束，余額在一季度末沖高的基礎(chǔ)上出現(xiàn)回落，甚至在四月中旬回落到億元以下，這說(shuō)明一季度職工沖刺現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這一現(xiàn)象，市行及時(shí)制定出臺(tái)了按季度考核的09年全年公司業(yè)務(wù)發(fā)展辦法，并在四、五月份，由行領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)相關(guān)人員到各經(jīng)營(yíng)單位督導(dǎo)，幫助基層找關(guān)系，想辦法，出點(diǎn)子，為生產(chǎn)一線的同志發(fā)展公司業(yè)務(wù)牽線搭橋。通過(guò)諸多努力，使余額發(fā)展由起步時(shí)的大起大落狀態(tài)很快過(guò)渡到五月份的平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

3、健全體系，明確職責(zé)

2009年5月，依據(jù)公司業(yè)務(wù)的穩(wěn)步發(fā)展，但管理滯后的情況，我行適時(shí)成立了公司業(yè)務(wù)部。5月上旬，我行公司業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)戶數(shù)的不斷增加，余額的逐步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)管理及檢查卻沒(méi)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員的現(xiàn)狀，我行成立了公司業(yè)務(wù)部，完善了組織機(jī)構(gòu)，配備了相關(guān)專(zhuān)職管理營(yíng)銷(xiāo)人員，明確崗位職責(zé)。公司業(yè)務(wù)部作為我行公司業(yè)務(wù)的支撐部門(mén)，在緊抓管理的情況下，要同時(shí)帶頭大力發(fā)展業(yè)務(wù)，為全市起到表率作用。

4、把握市場(chǎng)，準(zhǔn)確定位，制定切實(shí)有效地發(fā)展策略

隨著國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，各大商行之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，優(yōu)質(zhì)客戶資源早已被瓜分殆盡，作為新組建的國(guó)有商業(yè)銀行，09年上半年，我行在參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，認(rèn)真分析了市場(chǎng)，找準(zhǔn)我們的目標(biāo)客戶，制定了發(fā)展策略。2009年4月起，我行重點(diǎn)針對(duì)財(cái)政性資金、公路建設(shè)、煤礦企業(yè)、社保等進(jìn)行了大力攻關(guān)，同時(shí)也取得了一些成績(jī)。其中，陵川縣支行和高平市支行的成績(jī)較為突出，他們及時(shí)收集市場(chǎng)信息，準(zhǔn)確把握目標(biāo)客戶，同時(shí)制定周密的攻關(guān)策略，為各單位做出了很好的榜樣。

5、商易通、匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展良好

一是5月份發(fā)展商易通9部，本年累計(jì)發(fā)展154部，完成市行計(jì)劃的19.25％，完成省行計(jì)劃的30.8%,占全市發(fā)展總部數(shù)（191部）的80.63%。累計(jì)發(fā)展戶數(shù)絕對(duì)值在全省排第5位，發(fā)展進(jìn)度排第6位,與上月排名相同。全行僅有高平支行超過(guò)進(jìn)度比例，完成42%。

二是匯兌業(yè)務(wù)自4月份全部網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通以來(lái)，5月份有了較大發(fā)展，當(dāng)月收入4.52萬(wàn)元，完成市行計(jì)劃的14.38%。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)稽查工作，強(qiáng)化新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新新理念、改變新思路

“合規(guī)管理”和“風(fēng)險(xiǎn)防控”是09年是我行風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)稽查工作的兩大主題。根據(jù)省行提出的構(gòu)建新體制、強(qiáng)化新機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新新理念、改變新思路的新的審計(jì)稽查工作要求，我行在省行的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)行和銀監(jiān)部門(mén)關(guān)于郵儲(chǔ)銀行內(nèi)控管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、案件防控的具體要求，將現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，開(kāi)展形式多樣的審計(jì)稽查活動(dòng)，進(jìn)一步深挖案件風(fēng)險(xiǎn)隱患、加強(qiáng)落實(shí)整改、夯實(shí)基層郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)控和安全防范設(shè)施管理。為完成“合規(guī)管理年”和“案件防控”兩大目標(biāo)進(jìn)行了全年工作部署并付諸實(shí)施。現(xiàn)將上半年以來(lái)具體工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

1、組織開(kāi)展“合規(guī)管理年活動(dòng)”

“合規(guī)管理年活動(dòng)”總體歸納為“一個(gè)活動(dòng)”和“三項(xiàng)評(píng)價(jià)”。即合規(guī)管理年學(xué)習(xí)活動(dòng)、小額信貸業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)和反洗錢(qián)工作評(píng)價(jià)。

一是二月份是全行“風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理活動(dòng)”的啟動(dòng)階段，也是開(kāi)展合規(guī)管理年學(xué)習(xí)活動(dòng)階段。首先，審計(jì)部出臺(tái)了09年我行“風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理年”實(shí)施方案，下發(fā)了**城市郵銀發(fā)﹝2009﹞11號(hào)《關(guān)于印發(fā)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行**城市分行“合規(guī)管理年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，細(xì)化了各階段活動(dòng)的時(shí)間安排和具體工作，并針對(duì)每個(gè)階段的活動(dòng)制定了每個(gè)階段的活動(dòng)方案。緊接著下發(fā)了﹝2009﹞16號(hào)《關(guān)于盡快組織開(kāi)展“合規(guī)管理年”學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》，并將具體學(xué)習(xí)資料放入學(xué)習(xí)共享郵箱，要求各單位及時(shí)下載并開(kāi)展自學(xué)、組織培訓(xùn)、警示教育等多動(dòng)形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各支行均制定了“合規(guī)管理年”活動(dòng)和學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案，成立支行“合規(guī)管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，并及時(shí)向市行反饋情況，同時(shí)，學(xué)習(xí)活動(dòng)以小額貸款業(yè)務(wù)合規(guī)管理為重點(diǎn)，旨在強(qiáng)化規(guī)章制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。信貸人員均對(duì)信貸法律、法規(guī)做了學(xué)習(xí)筆記。部分支行和部室還制定了具體的學(xué)習(xí)活動(dòng)和培訓(xùn)計(jì)劃，并利用業(yè)余時(shí)間開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)“合規(guī)管理年”活動(dòng)方案進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論并積極和市行溝通。

二是一季度小額信貸業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)工作完成。二月中旬至三月初，審計(jì)部出臺(tái)了小額信貸專(zhuān)項(xiàng)檢查方案，組織開(kāi)展了全市小額信貸專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，為全市小額信貸業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)工作拉開(kāi)了序幕，此次貸款業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查歷時(shí)兩周，涉及全市所有開(kāi)辦信貸業(yè)務(wù)的一、二級(jí)支行，排查內(nèi)容包括信貸人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)檔案管理，貸款資格審查、貸前調(diào)查、貸款審批、系統(tǒng)錄入、合同簽署、貸款發(fā)放、貸后檢查、貸款催收等重要環(huán)節(jié)。

一季度，我行貸款業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)工作主要也是依據(jù)三月份以來(lái)開(kāi)展的全市小額貸款及個(gè)人商務(wù)貸款專(zhuān)項(xiàng)檢查。

“小額貸款業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)”由信貸部組織各支行自評(píng)，風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)部再進(jìn)行復(fù)評(píng)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括貸款質(zhì)量評(píng)估、合規(guī)性評(píng)估、不良貸款歸因三部分。信貸部對(duì)各支行進(jìn)行自評(píng)打分，合規(guī)部進(jìn)行復(fù)評(píng)打分，綜合評(píng)分由自評(píng)和復(fù)評(píng)分?jǐn)?shù)加權(quán)50％得出，市行風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)根據(jù)綜合評(píng)分對(duì)各支行進(jìn)行了排名。同時(shí)將評(píng)估分?jǐn)?shù)排名情況和評(píng)估報(bào)告以文件的形式向省行進(jìn)行了報(bào)送。

三是機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)自評(píng)工作結(jié)束。機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)活動(dòng)是“合規(guī)管理年”開(kāi)展的一次對(duì)機(jī)構(gòu)整體合規(guī)狀況的評(píng)價(jià)活動(dòng)，通過(guò)自評(píng)、復(fù)評(píng)各級(jí)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度合規(guī)性、流程完整性和執(zhí)行狀況，分析我行各級(jí)機(jī)構(gòu)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)狀況，旨在提高我行各級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度合規(guī)性和流程標(biāo)準(zhǔn)化程度。評(píng)價(jià)過(guò)程采取通過(guò)自評(píng)、復(fù)評(píng)相結(jié)合的方式開(kāi)展。截至五月底，我行機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)自評(píng)工作已經(jīng)結(jié)束，由風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)部門(mén)牽頭，對(duì)全行各部室和支行內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)制度進(jìn)行了梳理和評(píng)估，目前全行梳理出來(lái)的各項(xiàng)規(guī)章制度已達(dá)到149項(xiàng)，內(nèi)容涉及前臺(tái)、內(nèi)控資金安全管理、要害崗位人員管理、相關(guān)法律法規(guī)、反假幣和反洗錢(qián)、違規(guī)積分和處罰、信貸和公司業(yè)務(wù)管理等多個(gè)方面。

2、推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)資金安全達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的深入

郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)資金安全防范達(dá)標(biāo)升級(jí)工作是09年審計(jì)稽查工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。一月份，針對(duì)上年度我市未進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)申報(bào)的網(wǎng)點(diǎn)，審計(jì)部重新進(jìn)行了復(fù)查，重點(diǎn)對(duì)沁水、陽(yáng)城和陵川12個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了回頭看。三月份，結(jié)合我市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際情況，劃定了09年度我市計(jì)劃內(nèi)的達(dá)標(biāo)升級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，分別是AA級(jí)網(wǎng)點(diǎn)18個(gè)（差異化網(wǎng)點(diǎn)9個(gè)，一類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)9個(gè)），A級(jí)網(wǎng)點(diǎn)8個(gè)全部為網(wǎng)點(diǎn)。09年我行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作的總體目標(biāo)為A級(jí)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)率突破90％，AA級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的達(dá)標(biāo)率在A級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上達(dá)到30％，全市達(dá)標(biāo)率仍要居于全省前列。計(jì)劃內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)以文件形式向省行達(dá)標(biāo)辦進(jìn)行了報(bào)送。四月份，郵銀雙方召開(kāi)了資金安全聯(lián)席會(huì)議，會(huì)上，對(duì)今年全市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作做了詳細(xì)的安排和部署，并對(duì)全市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作提出了新的更高的要求。五月份，全市計(jì)劃內(nèi)達(dá)標(biāo)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)和自評(píng)工作全部結(jié)束，具體自評(píng)材料已經(jīng)向市行審計(jì)部做了歸集。六月份，全市郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)復(fù)驗(yàn)工作即將啟動(dòng)，屆時(shí)將由郵銀雙方組成聯(lián)合驗(yàn)收小組，對(duì)全市計(jì)劃內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全部復(fù)驗(yàn)，并向省公司、省行申報(bào)。

3、圍繞“案件防控”開(kāi)展案件風(fēng)險(xiǎn)排查

根據(jù)省行和監(jiān)管部門(mén)要求，郵銀雙方成立了郵儲(chǔ)資金安全管理領(lǐng)導(dǎo)組和案件專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組由郵銀雙方主管和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)審計(jì)部和金融業(yè)務(wù)局，負(fù)責(zé)全年案件防控工作的組織協(xié)調(diào)。

4、開(kāi)展“制度執(zhí)行年活動(dòng)”,完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提高案件防控能力。

一是結(jié)合監(jiān)管部門(mén)要求，出臺(tái)了09年“制度執(zhí)行年”實(shí)施方案；二是結(jié)合我行反洗錢(qián)工作實(shí)際出臺(tái)了一系列反洗錢(qián)內(nèi)控制度；三是結(jié)合日常審計(jì)稽查工作實(shí)踐和操作風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)出臺(tái)了“前臺(tái)操作禁令”；四是結(jié)合“機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)活動(dòng)”對(duì)本部門(mén)規(guī)章制度和各部室相關(guān)業(yè)務(wù)制度進(jìn)行了梳理。五是結(jié)合“案件防控”工作，進(jìn)一步完善了異常情況舉報(bào)制度，明確了舉報(bào)途徑、舉報(bào)處理流程、重點(diǎn)舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)保護(hù)措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

5、強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)電子稽查

今年以來(lái)，審計(jì)部電子稽查中心實(shí)行了電子稽查風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警按月通報(bào)制度，落實(shí)了電子稽查星期天和節(jié)假日值班制度，下發(fā)了《**城市郵政金融電子稽查檢查辦法》，明確了電子稽查監(jiān)控崗位職責(zé)，詳細(xì)劃分了電子稽查預(yù)警指標(biāo)，制定了預(yù)警指標(biāo)核查辦法，切合實(shí)際及時(shí)修改預(yù)警參數(shù)。值班人員根據(jù)電子稽查系統(tǒng)每日監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，分析電子稽查風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)向相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)下發(fā)協(xié)查任務(wù)書(shū)的方式了解實(shí)時(shí)預(yù)警指標(biāo)的真實(shí)性。在日常現(xiàn)場(chǎng)檢查中，稽查人員有針對(duì)性地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高且頻繁預(yù)警的指標(biāo)開(kāi)展檢查工作，進(jìn)一步提高了稽查工作的質(zhì)量和效率。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)電子化建設(shè)，提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障

上半年，我行圍繞年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)性能，在確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上，以全行計(jì)算機(jī)安全體系建設(shè)為重點(diǎn)，加大計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)和OA系統(tǒng)的推廣力度，以科技促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、強(qiáng)化管理，確保新業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

隨著我行新業(yè)務(wù)的上線，保障各項(xiàng)系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行成為我們的基本工作任務(wù)，我們始終把計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全運(yùn)行管理擺在各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的首位，加大了對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的技術(shù)支持力度，上半年沒(méi)有發(fā)生一起重大計(jì)算機(jī)安全責(zé)任事故，各項(xiàng)系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)。一是實(shí)施了計(jì)算機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行重大責(zé)任事故一票否決制。并加大了對(duì)全行計(jì)算機(jī)安全工作的檢查和考核力度，從管理和技術(shù)著手，切實(shí)保障了系統(tǒng)、設(shè)備的安全。二是針對(duì)新上線系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，及時(shí)組織人力進(jìn)行了測(cè)試、匯總，并反饋到省行，解決了公司、信貸等各項(xiàng)業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善了系統(tǒng)功能，提高了系統(tǒng)應(yīng)用水平。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高科技隊(duì)伍人員素質(zhì)

為確保我行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全、平穩(wěn)、高效運(yùn)行，針對(duì)全行計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理和操作中出現(xiàn)的問(wèn)題、以及推廣的新業(yè)務(wù)、新品種的操作，做出了相應(yīng)的培訓(xùn)。著重學(xué)習(xí)了網(wǎng)絡(luò)故障診斷技術(shù)、網(wǎng)點(diǎn)前臺(tái)程序的安裝、新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)的操作及功能介紹等，提高了操作人員的綜合素質(zhì)。對(duì)于縣支行的技術(shù)問(wèn)題也將成立科技小組，以及時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備故障及系統(tǒng)問(wèn)題。

3、電話銀行的推廣工作

為加強(qiáng)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行電話銀行業(yè)務(wù)的管理，規(guī)范電話銀行的服務(wù)，提高95580電話銀行工單處理效率和質(zhì)量，明確各相關(guān)單位（部門(mén)）職責(zé)，促進(jìn)電話銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，根據(jù)《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行電話銀行業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》，我們積極開(kāi)展電話銀行全市推廣培訓(xùn)工作，并制定了宣傳計(jì)劃，確保省行95580電話銀行圓滿上線。

4、服務(wù)質(zhì)量檢查工作

銀行服務(wù)質(zhì)量事關(guān)銀行生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的全過(guò)程，是我行各項(xiàng)生產(chǎn)管理工作的綜合反映，也是衡量企業(yè)管理水平的主要標(biāo)志。為切實(shí)加強(qiáng)我行服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量管理崗、監(jiān)控崗位人員認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高我行服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)客戶權(quán)益和我行信譽(yù)，鞏固經(jīng)營(yíng)成果，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我部牽頭組建了郵儲(chǔ)銀行服務(wù)質(zhì)量檢查員隊(duì)伍。從而可以更有效的配合我部的服務(wù)質(zhì)量檢查工作。

（五）進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本的工作宗旨，著力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)

1、堅(jiān)持把提高員工綜合素質(zhì)作為工作的重中之重

不斷增強(qiáng)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力。提高全行干部員工綜合素質(zhì)是適應(yīng)中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改革和發(fā)展形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首要措施。今年，我們始終把此項(xiàng)工作作為戰(zhàn)略性舉措抓在手中。

一是繼續(xù)做好2009年在職大專(zhuān)學(xué)歷培養(yǎng)工作。我行為切實(shí)提高員工隊(duì)伍文化素質(zhì)，改善員工隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，適應(yīng)郵儲(chǔ)銀行轉(zhuǎn)型需要，由總行依托石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)與中國(guó)人民大學(xué)合作，為我行培養(yǎng)更多的經(jīng)濟(jì)型人才。我分行人事中心從企業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)一步加大工作力度，按照人員遴選要求，嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)先考慮工作業(yè)績(jī)突出、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹虚L(zhǎng)和營(yíng)業(yè)人員中的業(yè)務(wù)骨干重點(diǎn)培養(yǎng)，是我行的學(xué)歷層次更上一層。

二是緊密聯(lián)系中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)際，注重提高一線人員基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)知識(shí)和基本操作技能，通過(guò)業(yè)務(wù)考核，專(zhuān)業(yè)知識(shí)考試來(lái)激勵(lì)一線員工將自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)更深一步的加以鞏固，使我們的隊(duì)伍更專(zhuān)業(yè)化。

三是組織全行一類(lèi)、二類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)的27名支行長(zhǎng)參加省行金融業(yè)務(wù)知識(shí)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)支行長(zhǎng)在崗自學(xué)，著力提高綜合素質(zhì)。

四是全行員工積極參加銀行從業(yè)資格考試，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，員工比學(xué)趕超，全行自學(xué)尉然成風(fēng)。

2、完善用人制度

我行認(rèn)真選拔，繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)任用制度為深化領(lǐng)導(dǎo)干部人事制度改革，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍活力，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，促進(jìn)干部合理流動(dòng)、多崗鍛煉，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。一是對(duì)全行科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整。今年5月初，在去年年底對(duì)支行科級(jí)干部進(jìn)行年度考核的基礎(chǔ)上，市分行黨委對(duì)全行科級(jí)干部進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整涉及全部1個(gè)支行，4個(gè)市分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，5人次，通過(guò)調(diào)整交流，進(jìn)一步優(yōu)化各行領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，使班子整體合力得到明顯提高。二是面向全市招聘副科級(jí)干部。為進(jìn)一步加強(qiáng)我行業(yè)務(wù)能力，提升業(yè)水平，由省行統(tǒng)一組織，市行做好宣傳和咨詢工作，我們開(kāi)展了公開(kāi)選拔、競(jìng)聘上崗的方式，面向全市招聘副科級(jí)干部。

3、不斷完善，切實(shí)做好勞資工作

勞動(dòng)工資管理是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，涉及每位員工的切身利益。為規(guī)范和完善我行勞動(dòng)工資管理，充分發(fā)揮工資的杠桿作用，人事中心積極探索激勵(lì)和約束相結(jié)合的機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，實(shí)現(xiàn)職工利益最大化。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)施的完善，切實(shí)抓好安全和后勤工作

1、著力抓好安全工作

一是為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全，2月28日市行與保安公司簽訂保安合同，為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配備了專(zhuān)職的保安員。

二是3月17日成立了郵儲(chǔ)銀行**城市分行安全生產(chǎn)及資金安全管理委員會(huì)，并與各部室經(jīng)理、支行長(zhǎng)簽訂了安全生產(chǎn)、治安綜合治理責(zé)任書(shū)，上繳了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，形成了安全操作管理、安全檢查、安全考核的制度體系。

三是為切實(shí)加強(qiáng)全市郵儲(chǔ)銀行安全保衛(wèi)工作，實(shí)現(xiàn)分行金融安全保衛(wèi)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理；促進(jìn)金融安全防范工作的落實(shí)，市行為全市金融營(yíng)業(yè)場(chǎng)所統(tǒng)一印制了“金融安全保衛(wèi)相關(guān)文書(shū)”并制定《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行**城市分行金融安全規(guī)章制度》和各類(lèi)金融應(yīng)急預(yù)案5個(gè)。在建立健全相關(guān)制度的同時(shí)，按照省行規(guī)定的檢查頻次對(duì)我行所屬二級(jí)支行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安防檢查和制度的落實(shí)，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，向各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋，采取督促整改措施。進(jìn)一步提升了安全保衛(wèi)制度的執(zhí)行力，堵塞安全工作中存在的隱患，確保了我行資金和人員安全。

四是根據(jù)治安綜合治理的要求，堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)的召開(kāi)。并通報(bào)了一季度的安全生產(chǎn)情況及各單位在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，針對(duì)突出問(wèn)題行領(lǐng)導(dǎo)做出安排部署，確保安全生產(chǎn)例會(huì)是反映問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的會(huì)議。

五是5月5日，市銀監(jiān)局對(duì)我行進(jìn)行了治安、消防驗(yàn)收監(jiān)管談話，安保方面隨即出臺(tái)了“兩證驗(yàn)收”工作規(guī)劃，下發(fā)了《關(guān)于為全市郵儲(chǔ)銀行二級(jí)支行辦理安防和消防合格證的通知》，督促各支行盡快開(kāi)展工作，同時(shí)針對(duì)我行目前安防設(shè)施缺乏的現(xiàn)狀，積極和省行溝通，確保安防設(shè)施配備和維護(hù)到位，保證“兩證”工作的順利完成。

2、著力抓好后勤工作

一是后勤部門(mén)作為行機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障部門(mén)，在建行初期，我們克服場(chǎng)地小、人員少、工作雜的困難，明確了功能定位和發(fā)展方向，提出了服務(wù)是我們的天職、是立行之本，管理是成事之基的工作思路。

二是強(qiáng)化成本管理，規(guī)范辦事程序。建立各種規(guī)章制度，明確職責(zé)，為全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供物質(zhì)保障。又要做到節(jié)支增收，出臺(tái)了《機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理辦法》，規(guī)范了辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)單冊(cè)、辦公用品用料的請(qǐng)領(lǐng)程序，進(jìn)一步壓縮各項(xiàng)費(fèi)用的支出，為節(jié)省后勤開(kāi)支費(fèi)用盡自己最大的努力。

三是組織司機(jī)學(xué)習(xí)交通安全法規(guī)及業(yè)務(wù)方面的知識(shí)，牢固樹(shù)立安全行車(chē)的思想，保證良好的完成各項(xiàng)任務(wù)。

二、當(dāng)前面臨的困難與主要問(wèn)題

在國(guó)內(nèi)國(guó)際金融形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻變革的今天，作為剛剛成立一年多的郵儲(chǔ)銀行，距實(shí)現(xiàn)公司治理完善、品牌特色鮮明、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)入先進(jìn)零售銀行行列這一目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。為此需要我們認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，加快業(yè)務(wù)發(fā)展，建立良好的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系，對(duì)我行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有極為重要的意義。

2009年，發(fā)展既面臨著有利的條件，也面臨著不利的因素，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

（一）信貸方面

1、主觀方面

一是由于信貸業(yè)務(wù)開(kāi)辦時(shí)間較短，信貸人員雖能夠認(rèn)真遵守規(guī)章制度的要求，但由于對(duì)業(yè)務(wù)、行業(yè)等不夠熟悉，分析技術(shù)掌握不到位，導(dǎo)致對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不足，不能客觀、準(zhǔn)確地分析客戶的還款意愿和還款能力，造成資金風(fēng)險(xiǎn)。

二是從實(shí)際工作情況看，僅能忙于日常事務(wù)，缺乏對(duì)全行信貸管理工作長(zhǎng)期目標(biāo)研究與制定，存在工作不系統(tǒng)、重點(diǎn)不突出、管理目標(biāo)短期化問(wèn)題。

三是個(gè)人商務(wù)貸款發(fā)展緩慢。隨著近期貸款逾期率的上升，給信貸員帶來(lái)較大的壓力，一大部分精力被投入到逾期催收工作中，也沒(méi)能從長(zhǎng)期維護(hù)客戶的角度和個(gè)人商務(wù)貸款產(chǎn)品的累積效益角度發(fā)展個(gè)人商務(wù)貸款業(yè)務(wù)。

四是貸后管理工作一直是我行信貸管理中的薄弱環(huán)節(jié)，“重貸輕管”問(wèn)題現(xiàn)象較為普遍。在關(guān)注類(lèi)貸款和已出現(xiàn)的不良貸款中，除本身出現(xiàn)問(wèn)題不能正常還款外，一部分是貸后管理和檢查工作不到位。

2、客觀方面

20**年，在金融危機(jī)及中小企業(yè)融資難的大環(huán)境下，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)控制放貸，人行存貸款利率的幾次下調(diào)，各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)相繼開(kāi)始正常放貸，與同業(yè)相比，我行小額信貸產(chǎn)品利率遠(yuǎn)高于同業(yè)，還款方式不造合個(gè)體工商的要求等等，阻礙了我行小額信貸的市場(chǎng)擴(kuò)容，其固有信貸群體也有流失跡象。

自小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)辦以來(lái)，利率水平保持在較高位運(yùn)行，隨著20**年人總行存貸款利率連續(xù)五次調(diào)整，我行貸款利率未做相應(yīng)下調(diào)，僅由15.84下調(diào)為15.3%，下調(diào)0.54個(gè)百分點(diǎn)，利率水平仍保持較高位，有悖于適度寬松的貨幣政策。從業(yè)務(wù)發(fā)展情況來(lái)看，對(duì)于資金需求較強(qiáng)烈的客戶，對(duì)貸款利率上要與民間借貸相比，認(rèn)為我行貸款利率相對(duì)適中，但對(duì)于莫陵兩可的客戶，會(huì)放棄我行較高貸款利率，選擇其它融資渠道，從而會(huì)失去一批經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，適合我行發(fā)展的大批客戶。

（二）業(yè)務(wù)工作方面

1、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡

澤州路支行作為全市余額最多的支行，上半年累計(jì)凈增余額僅萬(wàn)元，與黃華街支行相比萬(wàn)元。結(jié)構(gòu)不合理。營(yíng)業(yè)部?jī)?chǔ)蓄存款余額活期占比僅為%，與全市平均水平相比低%，與活比最高的支行中村支行相比低%。

2、公司業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢

截止六月底，存款余額僅萬(wàn)元，不達(dá)進(jìn)度計(jì)劃的%。

3、綠卡業(yè)務(wù)進(jìn)展不理想

5月發(fā)放綠卡2267張，累計(jì)發(fā)放13178張，完成市行發(fā)卡計(jì)劃的23.96％，發(fā)卡量絕對(duì)值在全省排第10位，與4月相同。全行無(wú)一家達(dá)到進(jìn)度要求。卡均余額1723元,排全省第7位。

5月發(fā)放綠卡通卡103張，累計(jì)發(fā)放323張，發(fā)卡量絕對(duì)值在全省排第9位，比4月下降4位。僅完成市行計(jì)劃的2.15％，仍是全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)中發(fā)展最差的業(yè)務(wù)，其中陽(yáng)城、陵川、沁水至今未發(fā)放一張綠卡通卡。

（三）電子化建設(shè)工作方面

存在的問(wèn)題和不足

上半年，我們?yōu)槿械碾娮踊ㄔO(shè)做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。當(dāng)然在肯定成績(jī)的同時(shí)，仍存在許多問(wèn)題和不足，主要是：

1、柜臺(tái)業(yè)務(wù)辦理缺乏一套完整的規(guī)范化操作規(guī)程

這種情況造成一線柜員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)無(wú)所適從，出現(xiàn)故障得不到有效的判斷，不但影響業(yè)務(wù)的正常辦理，而且延誤處理時(shí)間，進(jìn)行監(jiān)管時(shí)也缺乏依據(jù)，為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)留下安全隱患。

2、部分縣支行主干網(wǎng)線路沒(méi)有備份，線路發(fā)生故障時(shí)造成網(wǎng)點(diǎn)停業(yè)，應(yīng)急措施不到位，存在運(yùn)行隱患。

3、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行還存在問(wèn)題，需進(jìn)一步完善。

4、技術(shù)人員的缺乏。

三、下半年工作計(jì)劃

（一）扎實(shí)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)

1、推進(jìn)個(gè)商發(fā)展、加快二手房貸款開(kāi)辦

對(duì)于個(gè)人商務(wù)貸款利用電梯廣告、商務(wù)樓層廣告、高級(jí)住宅區(qū)廣告等進(jìn)行有針對(duì)性宣傳；對(duì)個(gè)人二手房貸款業(yè)務(wù)，積極與二手房中介機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)商進(jìn)行溝通合作，并在本地網(wǎng)頁(yè)上個(gè)人二手房貸款的信息。

2、加強(qiáng)監(jiān)督

建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，按月召開(kāi)交流會(huì)，通過(guò)分析、決策、督導(dǎo)等方式，及時(shí)、逐筆逐項(xiàng)監(jiān)督檢查我行信貸業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，對(duì)存在問(wèn)題的業(yè)務(wù)及時(shí)下達(dá)《信貸業(yè)務(wù)整改書(shū)》，督促問(wèn)題徹底解決問(wèn)題，按月通報(bào)監(jiān)督情況，嚴(yán)把貸款管理關(guān)口，對(duì)可能滋生信貸風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，嚴(yán)防隱患。

3、抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高信貸整體素質(zhì)

實(shí)行末位淘汰制，經(jīng)考試考核合格后方能上崗。針對(duì)貸款業(yè)務(wù)人員不足，有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員少這一情況，市分行將定期組織學(xué)習(xí)，促進(jìn)以傳、幫、帶方式，提高信貸員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）看清差距，明確目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展公司業(yè)務(wù)

1、明確目標(biāo)，增強(qiáng)動(dòng)力

2009年我市行公司業(yè)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)分為三個(gè)臺(tái)階，一臺(tái)階全年目標(biāo)達(dá)到6個(gè)億。截至5月底，我市對(duì)公存款余額只達(dá)到了1.7億元，未突破2個(gè)億，距離目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。所以在下半年，我市要凈增4個(gè)億才能達(dá)到目標(biāo)，因此，下半年各單位要明確目標(biāo)，將目標(biāo)作為我們發(fā)展的動(dòng)力，堅(jiān)持不懈地發(fā)展，確保順利完成全市一臺(tái)階目標(biāo)。

2、完善組織機(jī)構(gòu)，加快專(zhuān)職營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)

盡快建立一支精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)，具備營(yíng)銷(xiāo)能力的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。公司業(yè)務(wù)部結(jié)合實(shí)際內(nèi)設(shè)行業(yè)經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、數(shù)據(jù)分析、營(yíng)銷(xiāo)策劃等崗位，集中做好前端營(yíng)銷(xiāo)的后臺(tái)支撐工作，做到分工明確、各環(huán)節(jié)銜接流暢，真正發(fā)揮團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷(xiāo)的作用。

3、以項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)為核心，科學(xué)組織營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)

我行在下半年要高度重視項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)的推廣工作，要堅(jiān)持以項(xiàng)目營(yíng)銷(xiāo)為核心，科學(xué)組織營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，通過(guò)有效的組織管理，形成以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手，以團(tuán)隊(duì)合作為基礎(chǔ)，以領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)和關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)為帶動(dòng)，以渠道建設(shè)為支撐的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)格局，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的有效開(kāi)發(fā)。因此，公司業(yè)務(wù)的發(fā)展除了領(lǐng)導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)和個(gè)別能人關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)外，更需要我們按照科學(xué)管理、科學(xué)營(yíng)銷(xiāo)的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的突破。

4、提升服務(wù)水平，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)客戶維系

下半年，我行要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金、社保、網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)資金歸集的營(yíng)銷(xiāo)，在營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中要注重客戶資料的收集與管理，建立完善的客戶檔案，對(duì)客戶實(shí)行分級(jí)管理，逐步推進(jìn)客戶管理的信息化建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)大客戶的維系工作，通過(guò)上門(mén)走訪、電話回訪、節(jié)日拜訪等多種形式，深化客情關(guān)系，提升服務(wù)水平，提高大客戶的滿意度和忠誠(chéng)度。同時(shí)，大力解決零余額賬戶比例過(guò)高的問(wèn)題，加強(qiáng)與客戶的溝通和宣傳，促使客戶通過(guò)已開(kāi)立的賬戶進(jìn)行資金結(jié)算支付。

5、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

加強(qiáng)各級(jí)人員應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí)，進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格控制柜面操作風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格賬戶管理，嚴(yán)格業(yè)務(wù)準(zhǔn)入，尤其是在業(yè)務(wù)量大時(shí)，我們更應(yīng)保證在規(guī)范操作的前提下，為客戶提供方便、快捷、安全的服務(wù)，同時(shí)確保我行公司業(yè)務(wù)健康、合規(guī)的發(fā)展。

6、加快各項(xiàng)業(yè)務(wù)上線工作，推進(jìn)公司業(yè)務(wù)全面發(fā)展

公司業(yè)務(wù)的快速、健康發(fā)展與渠道建設(shè)密切相關(guān)，我行在下半年要加強(qiáng)資金歸集、紅星西街對(duì)公業(yè)務(wù)上線運(yùn)行工作，提高對(duì)公網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率，為網(wǎng)絡(luò)型客戶的開(kāi)發(fā)提供強(qiáng)有力的支撐，推進(jìn)公司業(yè)務(wù)全面發(fā)展。

（三）積極拓展審計(jì)工作

1、完成網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)既定目標(biāo)

組織郵銀雙方的聯(lián)合驗(yàn)收活動(dòng)，對(duì)我市計(jì)劃內(nèi)的郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收，督促問(wèn)題的整改落實(shí)，確保省行、省公司驗(yàn)收通過(guò)，完成09年我行網(wǎng)點(diǎn)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作目標(biāo)。

2、繼續(xù)開(kāi)展“合規(guī)管理年”和“制度執(zhí)行年”活動(dòng)

合規(guī)管理年后三項(xiàng)重要內(nèi)容仍要繼續(xù)開(kāi)展，包括信貸業(yè)務(wù)的按季合規(guī)評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)合規(guī)評(píng)價(jià)的復(fù)評(píng)和反洗錢(qián)工作評(píng)價(jià)。“制度執(zhí)行年”活動(dòng)仍要結(jié)合案件專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展，加強(qiáng)日常規(guī)章制度的落實(shí)，提高制度執(zhí)行力，是案件防控的基礎(chǔ)。

3、繼續(xù)做實(shí)日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作

目前郵儲(chǔ)銀行機(jī)構(gòu)面臨的最主要的風(fēng)險(xiǎn)就是信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)兩風(fēng)險(xiǎn)的管理關(guān)系到郵儲(chǔ)持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵，隨著小額貸款業(yè)務(wù)合規(guī)評(píng)價(jià)工作的深入，我行將在認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，降低逾期率和防止騙貸行為發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)備用金控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)格履行防范操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”的內(nèi)容，提高操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制能力。

4、拓寬審計(jì)稽查工作范圍

審計(jì)稽查工作由單一的業(yè)務(wù)稽查向全面審計(jì)轉(zhuǎn)變，通過(guò)不斷的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使全市審計(jì)稽查人員逐步掌握審計(jì)工作的方式和方法，以適應(yīng)新形式需要。結(jié)合本行工作實(shí)際，積極嘗試開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)。逐漸將審計(jì)工作面覆蓋到全行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上。下半年，我們計(jì)劃安排2個(gè)一級(jí)支行長(zhǎng)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和1個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，初步頂為代收類(lèi)資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

5、加強(qiáng)日常審計(jì)稽查履職督查，規(guī)范各級(jí)稽查管理

首先，結(jié)合目前郵儲(chǔ)改革現(xiàn)狀，提高日常審計(jì)稽查頻次；強(qiáng)化未設(shè)縣支行的審計(jì)稽查履職；提高審計(jì)稽查報(bào)告的調(diào)審力度；加大風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題的整改核銷(xiāo)。同時(shí)加強(qiáng)郵銀的協(xié)作和溝通，定期召開(kāi)郵儲(chǔ)資金安全例會(huì)，（目前定期聯(lián)席例會(huì)制度已經(jīng)出臺(tái)）落實(shí)郵儲(chǔ)資金安全郵銀雙方齊抓共管。

其次，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度和內(nèi)部方法程序，注重內(nèi)控機(jī)制對(duì)業(yè)務(wù)操作流程、風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和權(quán)限的明確規(guī)定，將風(fēng)險(xiǎn)控制職能貫穿于各個(gè)業(yè)務(wù)管理部門(mén)，細(xì)化到每一個(gè)崗位。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正，完善內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)變單一的儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)授信業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、柜面、會(huì)計(jì)等全銀行業(yè)務(wù)和流程的內(nèi)控，加大監(jiān)督檢查力度，高度重視小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)貸前、貸中、貸后的監(jiān)督管理，組織不定期抽查，確保同時(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

（四）進(jìn)一步以誠(chéng)為本，以服務(wù)為重，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理

1、從基層、基礎(chǔ)抓起，把規(guī)范化服務(wù)落在實(shí)處

在《營(yíng)業(yè)人員日常服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)》和《營(yíng)業(yè)人員柜面服務(wù)流程》兩個(gè)制度的基礎(chǔ)上，落實(shí)好服務(wù)工作規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將衛(wèi)生、服務(wù)用語(yǔ)、業(yè)務(wù)辦理時(shí)限等納入考核，解決好服務(wù)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

2、牢固樹(shù)立“以客戶為中心”的服務(wù)理念

對(duì)外服務(wù)要做到佩戴工號(hào)牌統(tǒng)一、著裝統(tǒng)一、服務(wù)用語(yǔ)統(tǒng)一，接待用戶禮貌熱情，宣傳解釋業(yè)務(wù)細(xì)致耐心。加強(qiáng)培訓(xùn)和溝通，使全行上下認(rèn)識(shí)到為客戶提供安全、便捷、高效的服務(wù)不只是前臺(tái)柜員的事，做好后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)支撐，也是確保為客戶提供高效服務(wù)的基礎(chǔ)。每個(gè)員工的語(yǔ)言和行為都代表著銀行的形象，把“以客戶為中心”作為貫穿全行工作的主線。

3、加快郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善服務(wù)窗口的硬件設(shè)施，抓好網(wǎng)點(diǎn)定置定位工作和基礎(chǔ)資料管理，對(duì)管理資料、臺(tái)帳進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高郵儲(chǔ)營(yíng)業(yè)窗口整體服務(wù)技能和服務(wù)水平。

4、努力打造具有行業(yè)特色的服務(wù)風(fēng)格

借鑒商業(yè)銀行的先進(jìn)服務(wù)理念和標(biāo)準(zhǔn)，從細(xì)微處抓起，打造“營(yíng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、辦理業(yè)務(wù)精、文明用語(yǔ)佳、微笑服務(wù)甜、服務(wù)環(huán)境優(yōu)、精神面貌新”的良好形象，使員工產(chǎn)生一致的認(rèn)同感和價(jià)值觀，給社會(huì)公眾和客戶留下深刻印象，通過(guò)良好人文環(huán)境和社會(huì)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高。

（五）進(jìn)一步完善制度，落實(shí)措施，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理

安全管理方面

1、強(qiáng)化安全意識(shí)教育

繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的思想，開(kāi)展好經(jīng)常性的安全警示教育、安全演練等，包括防盜防搶、用電消防、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、客戶信息等，加強(qiáng)日常教育和檢查，提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。同時(shí)，還要隨時(shí)了解從業(yè)人員思想動(dòng)態(tài)，對(duì)于不稱職的要堅(jiān)決予以調(diào)離。

2、加大安防設(shè)施建設(shè)投入

全面提升我行安全生產(chǎn)的人防、技防、物防能力。

3、強(qiáng)化安全制度落實(shí)

不斷完善各類(lèi)規(guī)章制度，做到在實(shí)施中完善制度，在完善制度中促進(jìn)各項(xiàng)工作，確保企業(yè)整體平安。

4、加大安全監(jiān)督檢查力度

認(rèn)真查處違規(guī)違章行為，對(duì)存在的問(wèn)題要落實(shí)人員，明確責(zé)任，限期整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

風(fēng)險(xiǎn)管理方面

1、進(jìn)一步營(yíng)造合規(guī)文化

繼續(xù)加強(qiáng)合規(guī)教育，強(qiáng)化法律法規(guī)學(xué)習(xí)，注重銀行內(nèi)部宣傳和氣氛的營(yíng)造，讓人人知規(guī)、人人守規(guī)，做一名合規(guī)的銀行員工，合規(guī)是減少風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，促進(jìn)穩(wěn)健發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

2、加強(qiáng)內(nèi)部控制

認(rèn)真貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度和內(nèi)部方法程序，注重內(nèi)控機(jī)制對(duì)業(yè)務(wù)操作流程、風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和權(quán)限的明確規(guī)定，將風(fēng)險(xiǎn)控制職能貫穿于各個(gè)業(yè)務(wù)管理部門(mén)，細(xì)化到每一個(gè)崗位。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正，完善內(nèi)控制度，轉(zhuǎn)變單一的儲(chǔ)蓄存款業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)授信業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、柜面、會(huì)計(jì)等全銀行業(yè)務(wù)和流程的內(nèi)控，加大監(jiān)督檢查力度，高度重視小額貸款的風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)貸前、貸中、貸后的監(jiān)督管理，組織不定期抽查，確保同時(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)控制和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

3、嚴(yán)控“信用風(fēng)險(xiǎn)”和“操作風(fēng)險(xiǎn)”

目前郵儲(chǔ)銀行機(jī)構(gòu)面臨的最主要的風(fēng)險(xiǎn)就是信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)兩風(fēng)險(xiǎn)的管理關(guān)系到郵儲(chǔ)持續(xù)、健康發(fā)展的關(guān)鍵，隨著小額貸款、信用卡等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的開(kāi)辦，必須認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度，禁止關(guān)系貸款和人情貸款，防止違約行為發(fā)生，同時(shí)，加強(qiáng)郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)備用金控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)格履行防范操作風(fēng)險(xiǎn)“十三條”的內(nèi)容，提高操作風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和控制能力。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍素質(zhì)

1、明確培訓(xùn)目標(biāo)，豐富培訓(xùn)形式

制定全年培訓(xùn)計(jì)劃，緊緊圍繞提高素質(zhì)這個(gè)根本，利用光盤(pán)、互動(dòng)、理論、考試、參觀學(xué)習(xí)等多種方法，分層次、有計(jì)劃地在廣大員工中廣泛深入地開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、營(yíng)銷(xiāo)理念、服務(wù)禮儀、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控等方面的培訓(xùn)，

2、保證培訓(xùn)效果，提升隊(duì)伍素質(zhì)

將學(xué)習(xí)效果作為綜合考核的重要一項(xiàng)，完善員工學(xué)習(xí)教育檔案，鼓勵(lì)員工變被動(dòng)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)本、培訓(xùn)、考試等各種學(xué)習(xí)途徑，熟練掌握各種知識(shí)技能，盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展的需要，全面提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

3、豐富集體活動(dòng)，促進(jìn)和諧發(fā)展

一是加強(qiáng)思想和職業(yè)道德教育，樹(shù)立“弘揚(yáng)正氣、打擊邪氣”的良好行風(fēng)，引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，立足本職，愛(ài)崗敬業(yè)，講道德，守紀(jì)律，盡責(zé)任。二是以技術(shù)練功比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、體育比賽等活動(dòng)為載體，開(kāi)展豐富多彩的職工文體活動(dòng)，加強(qiáng)特色企業(yè)文化的建設(shè)。三是適時(shí)舉辦各種集體娛樂(lè)活動(dòng)，提高員工歸屬感和團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)工作積極性，推動(dòng)銀行業(yè)務(wù)科學(xué)、和諧發(fā)展。

（七）進(jìn)一步關(guān)心職工生產(chǎn)生活，以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)

第11篇

切實(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》等平安生產(chǎn)法律、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》國(guó)發(fā)〔〕2號(hào)）要求。充分發(fā)揮基層平安管理人員在平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中的作用，加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)平安管理，及時(shí)消除各類(lèi)事故隱患，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線，根據(jù)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》鄭政文〔〕194號(hào)）結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要性

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，（一）加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展大局。加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成局部，建設(shè)平安的重要內(nèi)容。各部門(mén)要認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安的戰(zhàn)略安排，進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普遍存在技術(shù)裝備落后、平安責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，（二）加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作是應(yīng)對(duì)平安生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切要求。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體。90%以上的生產(chǎn)平安事故，都與“三違”違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）有直接關(guān)系。農(nóng)村生產(chǎn)、生活和涉及農(nóng)民工的平安事故時(shí)有發(fā)生，特別是建筑行業(yè)中，農(nóng)民工已經(jīng)占從業(yè)人員的近90%事故傷亡人員的90%以上。鄉(xiāng)村社區(qū)經(jīng)營(yíng)單位集中，工商貿(mào)業(yè)活躍，人財(cái)物集聚度大、流動(dòng)性強(qiáng)、成分復(fù)雜，事故災(zāi)害發(fā)生頻率高、蔓延快、危害大。嚴(yán)峻的平安生產(chǎn)形勢(shì)迫切需要采取有效措施加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。

必需牢固樹(shù)立平安發(fā)展的理念，（三）加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作是各部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。各部門(mén)是平安生產(chǎn)的監(jiān)管主體。把平安生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，完善平安生產(chǎn)規(guī)章制度，建立平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓好平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，平安生產(chǎn)工作的重要組成局部，也是全區(qū)各部門(mén)的重要職責(zé)。各部門(mén)要把加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作放在各項(xiàng)工作的重要位置，強(qiáng)化措施，落實(shí)到位。

二、平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的主要任務(wù)和要求

（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安管理的主要任務(wù)和要求

配備平安生產(chǎn)管理人員。建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、貯存單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，1.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格依法設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。或者依照不低于從業(yè)人員1%比例配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員在300人以上的應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者依照不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專(zhuān)職平安生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職平安生產(chǎn)管理人員，也可以委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員或者具有平安生產(chǎn)管理能力的人員進(jìn)行平安生產(chǎn)管理。

平安生產(chǎn)會(huì)議制度，2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度。平安教育培訓(xùn)制度，平安生產(chǎn)投入保證制度，平安檢查制度，危險(xiǎn)作業(yè)平安管理制度，重大危險(xiǎn)源報(bào)告、登記、監(jiān)控制度，事故隱患排查登記、演講、整改制度，平安設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維修制度，特種作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，勞動(dòng)防護(hù)用品購(gòu)買(mǎi)、配備、使用制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度，平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等各環(huán)節(jié)各方面的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)平安責(zé)任目標(biāo)管理、全方位預(yù)防事故。

建立健全平安生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作制度。主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受平安培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，3.加強(qiáng)平安生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家平安監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安培訓(xùn)規(guī)定》將平安生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證從業(yè)人員具備本崗位平安操作、應(yīng)急處置等知識(shí)和技能。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必需對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性平安培訓(xùn)，保證其具備本崗位平安操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能后，方能安排上崗作業(yè)。制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，上崗前必需經(jīng)過(guò)廠（礦）車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）班組三級(jí)平安培訓(xùn)教育。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員平安培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員，必需依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專(zhuān)門(mén)的平安培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。

做到平安生產(chǎn)資金專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)管、專(zhuān)用。建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依照國(guó)家及我省規(guī)定的規(guī)范足額提取、存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用。同時(shí)，4.保證平安生產(chǎn)資金及時(shí)有效投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位平安生產(chǎn)資金投入。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還要認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省高危行業(yè)雇主責(zé)任平安實(shí)施方法（試行）及時(shí)投保符合要求的雇主責(zé)任安全。另外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法參與工傷社會(huì)安全，為從業(yè)人員足額繳納平安費(fèi)；為從業(yè)人員提供符合國(guó)家規(guī)范或者行業(yè)規(guī)范的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員依照規(guī)定佩戴、使用。

建立平安監(jiān)督員隊(duì)伍。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安檢查力度，5.加強(qiáng)生產(chǎn)平安現(xiàn)場(chǎng)管理。指派專(zhuān)職平安管理人員負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的平安監(jiān)護(hù)、監(jiān)督、檢查。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中聘任平安監(jiān)督員，每個(gè)班組、區(qū)隊(duì)、工段、車(chē)間至少配備一名平安監(jiān)督員，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)一線的現(xiàn)場(chǎng)平安管理。要明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，給予平安監(jiān)督員每月90-150元的崗位津貼，崗位津貼從企業(yè)平安費(fèi)用中列支。

具有3年以上工作經(jīng)驗(yàn)，6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘任的平安監(jiān)督員必需熟悉黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策和平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。初中以上文化水平，熟悉班組、區(qū)隊(duì)、工段、車(chē)間生產(chǎn)過(guò)程、工作環(huán)境及主要裝備設(shè)施，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，身體健康，能勝任平安監(jiān)督工作。

由職工民主推薦，7.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安監(jiān)督員的聘任由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)組織。履行平安監(jiān)督員職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要為平安監(jiān)督員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，為發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)發(fā)明必要的條件。

（二）農(nóng)村和鄉(xiāng)村社區(qū)平安監(jiān)管的主要任務(wù)和要求

研究、分析、布置和檢查本轄區(qū)、本行業(yè)安全工作，8.加強(qiáng)平安生產(chǎn)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)每季度至少召開(kāi)一次由主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)的平安生產(chǎn)工作會(huì)議。要與行政村、社區(qū)、所轄各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)平安管理工作，9.加強(qiáng)行政村、社區(qū)平安管理隊(duì)伍建設(shè)。各行政村、社區(qū)要根據(jù)平安管理任務(wù)明確1-2名兼職人員。要明確平安管理人員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，給予社區(qū)、行政村平安管理人員每月260元的工作補(bǔ)貼，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、辦統(tǒng)籌安排解決。行政村、社區(qū)平安管理員應(yīng)熟悉黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策和平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，具有3年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)，初中以上文化水平，年齡在50歲以下，熟悉本行政村、社區(qū)的基本情況，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，身體健康，能勝任平安管理工作。對(duì)不勝任工作的行政村、社區(qū)平安管理員予以解雇。

出臺(tái)農(nóng)村和鄉(xiāng)村社區(qū)平安規(guī)范性文件，10.行政村和社區(qū)要建立平安規(guī)范。制定平安生產(chǎn)管理責(zé)任制、平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、平安檢查制度、平安宣傳教育培訓(xùn)制度、事故隱患演講整改制度、行政村（社區(qū)）平安公約、公共平安規(guī)則、企業(yè)平安生產(chǎn)管理制度，規(guī)范基層平安工作。

建立基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，11.全面掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位狀況。根據(jù)轄區(qū)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重大危險(xiǎn)源、重大平安隱患分布情況制作精確的平安管理網(wǎng)絡(luò)圖。

普及平安知識(shí)。搞好“平安生產(chǎn)月”119消防日”安康杯”競(jìng)賽等群眾性宣傳教育活動(dòng)的同時(shí)，12.要組織開(kāi)展全民平安宣傳。做好平安進(jìn)企業(yè)、平安進(jìn)校園、平安進(jìn)村莊、平安進(jìn)社區(qū)、平安進(jìn)樓院、平安進(jìn)家庭的六進(jìn)”活動(dòng)。要有固定的平安宣傳教育活動(dòng)場(chǎng)地，有必要的宣傳教育設(shè)施和宣傳用品。

增強(qiáng)平安管理人員責(zé)任意識(shí)，13.要加強(qiáng)基層平安管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高平安管理人員發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力。督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、平安管理人員和特種作業(yè)人員依法參與平安初訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，提高從業(yè)人員持證上崗率。

建立和完善對(duì)農(nóng)民工的平安教育培訓(xùn)制度，14.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的平安監(jiān)管。把對(duì)農(nóng)民工的平安管理納入基層平安管理體系之中。

根據(jù)平安狀況的不同對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行日常檢查、重點(diǎn)檢查和有效監(jiān)控。貫徹落實(shí)《市生產(chǎn)平安重大事故隱患排查治理方法》實(shí)現(xiàn)事故隱患排查整改工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。對(duì)自身解決不了要及時(shí)向上級(jí)政府或者有關(guān)主管部門(mén)演講。對(duì)于轄區(qū)發(fā)生的事故，15.組織開(kāi)展經(jīng)常性的平安生產(chǎn)檢查。要及時(shí)向區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)演講。

三、平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

把平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程，16.加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要提高對(duì)做好平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作重要性的認(rèn)識(shí)。納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和平安建設(shè)布局，列入政府平安生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系，將平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作與其他工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。