時(shí)間:2022-06-10 03:33:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇新公務(wù)員初任培訓(xùn)總結(jié),希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、指導(dǎo)思想
按市人事編制工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)國家、省公務(wù)員主管部門培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞公務(wù)員分類管理、聘任制公務(wù)員、公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化、行政管理體制改革等重大改革工作和政府“服務(wù)年”、法治型政府建設(shè)以及落實(shí)珠三角規(guī)劃綱要等中心工作開展培訓(xùn);立足公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)需要,按照《公務(wù)員法》的要求,抓好四類培訓(xùn);以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,圍繞提高培訓(xùn)有效性,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)制度和方式方法;發(fā)揮人事主管部門在公務(wù)員培訓(xùn)工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,推動(dòng)各行政機(jī)關(guān)落實(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃,保障公務(wù)員享受參加培訓(xùn)的權(quán)利、履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
1.出臺(tái)公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》,結(jié)市公務(wù)員分類管理改革,制訂市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。
2.制定初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)。市人事部門牽頭制定初任公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn),各用人部門結(jié)合業(yè)務(wù)需要制定專用能力標(biāo)準(zhǔn)。
3.建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系和考試考核制度。按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,公務(wù)員主管部門會(huì)同各用人部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系,并統(tǒng)籌安排建立初任公務(wù)員以個(gè)人自學(xué)為主、集中輔導(dǎo)為輔的彈性學(xué)習(xí)制度,以及嚴(yán)格的考試考核制度。
以上三項(xiàng)工市人事部門牽頭負(fù)責(zé),第三季度前完成。
4.建立導(dǎo)師制。各用人部門按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,指定思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的業(yè)務(wù)骨干為專項(xiàng)能力職業(yè)導(dǎo)師,采取師傅帶徒弟的方式,實(shí)行專業(yè)化職業(yè)訓(xùn)練。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)、市人事部門督促,第三季度啟動(dòng)。
出臺(tái)指引和辦法,引導(dǎo)各機(jī)關(guān)推行導(dǎo)師制,并對(duì)幫帶工作表現(xiàn)突出的導(dǎo)師,在年終評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、提供進(jìn)修機(jī)會(huì)等方面予以傾斜。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),第三季度完成。
開展導(dǎo)師制試點(diǎn)。選擇1至2個(gè)區(qū)、1至2家綜合管理部門、1至2家行政執(zhí)法部門和部分專業(yè)技術(shù)職位進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn),并逐步市推廣。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),第四季度啟動(dòng)。
(二)在任職培訓(xùn)中,探討分類分級(jí)培訓(xùn)新方式。
1.探索把正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與其他處級(jí)干部任職培訓(xùn)分開實(shí)施的新方式。改革以往將所有處級(jí)干部組織在一起參加任職培訓(xùn)的方式,將正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)單獨(dú)編班,并針對(duì)正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)特點(diǎn),建設(shè)專門的培訓(xùn)課程體系,重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人力資源開發(fā)和財(cái)務(wù)管理等綜合性能力訓(xùn)練;培訓(xùn)形式以課題研究和討論交流為主,教師的主要職責(zé)要由“教”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)”。
此項(xiàng)工市人事部門市行政學(xué)院于2011年下半年完成試點(diǎn),2010年起進(jìn)入制度化運(yùn)行。
2.新任科級(jí)干部任職培訓(xùn)實(shí)行組合式培訓(xùn)。自2011年下半年起,科級(jí)干部任職培訓(xùn)實(shí)行“通用+專業(yè)”的組合模式,專業(yè)課程由各用人部門自行組織,通用課程培市行政學(xué)院組織。鼓勵(lì)各個(gè)垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)按照專業(yè)化要求組織科級(jí)干部任職培訓(xùn)。
此項(xiàng)工市行政學(xué)院、各個(gè)垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)完成。
(三)在專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,著力圍繞重大改革工作開展針對(duì)性培訓(xùn)。
1.開展公務(wù)員分類改革相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)
2.開展聘任制公務(wù)員相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)
以上兩項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
3.開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。2011年,市人事部門將圍繞公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革試點(diǎn)工作的需要,市公安局,市公安系統(tǒng)處、科級(jí)警官和所有人事干部,開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),市公安局配合。
4、開展行政管理體制改革相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)
此項(xiàng)工市編制部門負(fù)責(zé)。
5.推動(dòng)各用人部門大力加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。行政機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)實(shí)際工作需要、按照《2007-2010年市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)總量60%的要求,制定全年培訓(xùn)計(jì)劃,并于每年一季度報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門。公務(wù)員主管部門要嚴(yán)格培訓(xùn)計(jì)劃備案管理,督促各部門將培訓(xùn)計(jì)劃落到實(shí)處。
此項(xiàng)工市、區(qū)人事部門督促,行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)完成。
6.鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)各部門就本部門主管業(yè)務(wù)市人事部門組市各相關(guān)部門公務(wù)員舉辦專題研修班。經(jīng)市人事部門同意的跨部門專題研修班,可市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門市人事部門落實(shí)。
7.鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)各部門組織公務(wù)員參加自選培訓(xùn),自選培訓(xùn)視同專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
8.舉辦高級(jí)研修班。2011年,市人事部門將繼續(xù)聯(lián)合國內(nèi)名校舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理、行政績效考核及節(jié)能減排等高級(jí)研修班(具體安排另具文通知)。高級(jí)研修班市人事部門組織的調(diào)訓(xùn)任務(wù),各部門要按照要求選派合適人選參加培訓(xùn)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門配合。
(四)在職培訓(xùn)方面,著力圍繞黨委政府中心工作開展普及性培訓(xùn)。
1.省公務(wù)員主管部門要市政府“服務(wù)年”活動(dòng)方案,2011年市人事部門將組織服務(wù)型責(zé)任政府大輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。
2.市政府建設(shè)法治政府要求,2011年市人事部門將組織法治政府大輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。
3.省公務(wù)員主管部門要求,組織珠三角規(guī)劃綱要全員輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。
以上3項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
4.市委市政府明確的中心工作,2011年將邀請(qǐng)參加2008年高級(jí)研修班的學(xué)員所推薦的優(yōu)秀師資來深舉辦不少于10場大型專題系列講座(具體安排另具文通知)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
5.鼓勵(lì)各區(qū)、各部門舉辦的專題講座市機(jī)關(guān)公務(wù)員開放。對(duì)因擴(kuò)大講座對(duì)象需增加的費(fèi)用,各區(qū)、各部門可市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。
此項(xiàng)工作由各區(qū)、行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)。
(五)在涉外培訓(xùn)方面,重點(diǎn)推進(jìn)赴港培訓(xùn)。
1.努力推進(jìn)赴國(境)外培訓(xùn)工作(具體培訓(xùn)班次將在國家外專局審批審核同意后另具文通知);繼續(xù)市外事部門,組織公務(wù)員參與新加坡等國家舉辦和資助的境外培訓(xùn)項(xiàng)目(具體安排另具文通知)。
此項(xiàng)工市人事部市外事部門落實(shí)。
2.重點(diǎn)推進(jìn)赴港培訓(xùn)。2011年,市人事部門將按照深港合作的部署和深圳建設(shè)服務(wù)型政府的要求,重點(diǎn)圍市管理和社會(huì)發(fā)展等主題,組織赴港短期研修班(具體安排另具文通知)。各區(qū)、各部門要按照要求,認(rèn)真組織選拔重要、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀年輕公務(wù)員赴港開展短期研修。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
3.“境外專家鵬城講堂”推出重點(diǎn)面向公務(wù)員的專門板塊。市人事部門將聯(lián)合香港金融管理學(xué)院、香港理工大學(xué)等境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推出以香港專家為主、重點(diǎn)面向公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域的系列大型專題講座。2011年舉辦不少于8場。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
4.在涉外培訓(xùn)中,繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)制預(yù)培訓(xùn)和培訓(xùn)成果“分享法”,提高培訓(xùn)效果,擴(kuò)大培訓(xùn)受益面。
此項(xiàng)工作由赴境外培訓(xùn)的組團(tuán)部門負(fù)責(zé)落實(shí),市人事部門負(fù)責(zé)督促。
(六)探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。
2011年,市人事部門將依托現(xiàn)有內(nèi)網(wǎng)資源和即將建成的人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng),借鑒香港“易學(xué)網(wǎng)”模式,探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),視人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng)的進(jìn)展情況適時(shí)推進(jìn)。
三、整合培訓(xùn)資源,加強(qiáng)培訓(xùn)保障
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
1.從2011年起,市直行政機(jī)關(guān)各部門要建立兼職教師制度,從本系統(tǒng)選拔優(yōu)秀科、處級(jí)及以上干部擔(dān)任兼職教師(可以與初任培訓(xùn)的導(dǎo)師同步推進(jìn)),為本系統(tǒng)、本單位公務(wù)員就專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課。
此項(xiàng)工市直行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé),2011年三季度前完成。
2.自2011年起,市人事部門將統(tǒng)一組織兼職教師教學(xué)技能提升專題培訓(xùn)班。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),2011年組織2期。
3.市行政學(xué)院會(huì)同公務(wù)員主管部門出臺(tái)制度,定期安排專職教師到機(jī)關(guān)研修,加深專職教師對(duì)機(jī)關(guān)工作了解,提高教學(xué)針對(duì)性。
此項(xiàng)工市行政學(xué)院負(fù)責(zé)、市人事部門協(xié)助。
(二)加強(qiáng)教材建設(shè)。
市人事部門將統(tǒng)一整理部分培訓(xùn)班次的研修成果,按照出國(境)培訓(xùn)班、赴港實(shí)習(xí)交流、學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)、國內(nèi)名校高研班等專題,分別編輯成冊(cè)(重點(diǎn)以電子書為主,通過內(nèi)網(wǎng)供學(xué)習(xí)),作市公務(wù)員培訓(xùn)參考資料。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),2011年出版3-5冊(cè)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理。
按照國家、省主管部門的要求,加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,確保專款專用。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)、公務(wù)員主管部門配合財(cái)政部門督促落實(shí)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律,端正學(xué)風(fēng)。
1.對(duì)初任公務(wù)員繼續(xù)堅(jiān)持不參加初任培訓(xùn)、或參加初任培訓(xùn)不合格者一律不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。
初任培訓(xùn)改革政策出臺(tái)后,行政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門實(shí)際,市人事部門推進(jìn)改革,以促使初任公務(wù)員盡快適應(yīng)機(jī)關(guān)工作需要。
2.對(duì)處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持先培訓(xùn)后任職,或者任職后1年內(nèi)必須參加任職培訓(xùn),以提高其領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。2011年起,凡未參加任職培訓(xùn)、或參加任職培訓(xùn)考核不合格的,不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。
以上2項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
3.堅(jiān)持依法培訓(xùn),保障公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利,督促公務(wù)員履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。對(duì)不安排專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不組織公務(wù)員參加在職培訓(xùn)、不完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位,市人事部門將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)不參加培訓(xùn)、或參加培訓(xùn)考核不合格的公務(wù)員,年度考核一律不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé),市、區(qū)人事部門督促落實(shí)。
編者按:本文主要從轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);認(rèn)識(shí)自身不足;良好工作氛圍;進(jìn)行講述。其中包括:公務(wù)文件要求嚴(yán)格細(xì)致,不容許絲毫差錯(cuò)、字斟句酌,字字核對(duì)、扎實(shí)深入的對(duì)政策法規(guī)的正確解讀、有目的的鍛煉自己、提高自己、讀活書,活讀書,讀書活、祛除眼高手低、好高騖遠(yuǎn)的習(xí)氣,踏踏實(shí)實(shí)從小事做起,不懂就問,不懂就學(xué),謙虛謹(jǐn)慎、修身、齊家、治國、平天下、有的放矢,不斷提高自己等,具體材料詳見:
20**年2月31日,我作為Xx市地方稅務(wù)局20**年度招考錄用的新公務(wù)員中的一員來到了稅費(fèi)服務(wù)局進(jìn)行為期2周的實(shí)習(xí)。雖然這2周對(duì)于人生長河,如同白駒過隙一般的短暫;但將是我人生旅途中的重要一程。我將逐步完成從象牙塔到行政機(jī)關(guān)、從大學(xué)生到國家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。來到服務(wù)局實(shí)習(xí)僅僅三天,我感覺自己無論在思想上還是行動(dòng)上都有了很大的轉(zhuǎn)變,學(xué)到許多東西,尤其是對(duì)如何做好一名合格的公務(wù)員,感觸很深。結(jié)合自身,總結(jié)如下:
一、轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)
沒成為國家公務(wù)員以前,想到公務(wù)員總是覺得是“一杯茶一張報(bào)悠閑一下午”、“朝九晚五”的“滋潤”生活;但是當(dāng)我進(jìn)入服務(wù)局工作的這三天,我才切身的感受到這種說法的錯(cuò)誤。
第一天上班,8:30上班時(shí)間,8:15趕到辦公地點(diǎn)的時(shí)候就已經(jīng)幾乎全員到齊。還在內(nèi)心感慨自己來晚的時(shí)候,就開始我們實(shí)習(xí)的第一天,僅僅這一天我就見識(shí)到了工作的繁忙和瑣碎細(xì)致。現(xiàn)實(shí)迫使我們以最快的速度進(jìn)入了工作的狀態(tài)。我們實(shí)習(xí)生還不了解情況,只能幫忙打字復(fù)印做些基本事情。但是就是這些最基本的事情,我也從中體會(huì)出了服務(wù)局工作的慎重和細(xì)致。辦公室——公務(wù)文件要求嚴(yán)格細(xì)致,不容許絲毫差錯(cuò)。需要工作人員一遍遍的字斟句酌,字字核對(duì)。稅費(fèi)管理科——納稅人的減免稅,繳納各稅費(fèi)的正確執(zhí)行,靠的就是管理科的各位前輩們的扎實(shí)深入的對(duì)政策法規(guī)的正確解讀。不管是中午還是晚上,都有加班的身影。我深深的感受到了作為一位公務(wù)員為了更好的服務(wù)納稅人,身上所承擔(dān)的重?fù)?dān)。
二、認(rèn)識(shí)自身不足
通過實(shí)習(xí),接觸到實(shí)際工作,我才知道在學(xué)校中,甚至在初任培訓(xùn)的三個(gè)月中針對(duì)性的學(xué)習(xí),學(xué)到的都是書本上的死知識(shí);必須在工作中不斷的結(jié)合實(shí)際情況,結(jié)合自身的不足和工作內(nèi)容,不斷的去有目的的鍛煉自己、提高自己。而現(xiàn)在,全新的工作,全新的環(huán)境,更加需要我們努力地學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)工作的要求。所謂“讀活書,活讀書,讀書活”我想就是這最好的闡釋。
三、良好工作氛圍
實(shí)習(xí)三天,感觸最多的還是服務(wù)局的良好工作氛圍。服務(wù)局的每一位工作人員都對(duì)我們新任公務(wù)員真誠的微笑和無私的幫助。我們都是初任公務(wù)員,在工作上有很多東西需要學(xué)習(xí),需要提高,應(yīng)該祛除眼高手低、好高騖遠(yuǎn)的習(xí)氣,踏踏實(shí)實(shí)從小事做起,不懂就問,不懂就學(xué),謙虛謹(jǐn)慎。和諧融洽的工作氛圍是我們做好一切工作的基礎(chǔ)。《大學(xué)》曰:修身、齊家、治國、平天下。這一直被國人奉為人生的行為準(zhǔn)則,而修身是第一位的,我會(huì)在今后待人處事上更加謙虛,努力提高自身修養(yǎng)。新晨
古人云:“學(xué),而后知不足也”。經(jīng)過三天的實(shí)習(xí),我深深地感到作為一名國家公務(wù)員,為人民服務(wù)并不僅僅是一句嘹亮的口號(hào),也不是一件輕松易做的事情;它不僅需要主觀上的熱情和干勁,還要求有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和作為公務(wù)員必須具備的各項(xiàng)素質(zhì)。可以說,這次實(shí)習(xí)對(duì)于我不僅是及時(shí)的,而且是實(shí)際的。這次實(shí)習(xí)使我清楚地知道什么才是公務(wù)員的工作,什么是公務(wù)員應(yīng)該具備的,有了這些切身體會(huì),我會(huì)在以后的學(xué)習(xí)工作中有的放矢,不斷提高自己,讓自己能成為一名合格的公務(wù)員!
關(guān)鍵詞:公務(wù)員;公務(wù)員培訓(xùn)
一、兩國公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)
1.我國公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)
我國實(shí)行公務(wù)員制度起步較晚,雖然黨和政府歷來重視干部的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)制度化發(fā)展標(biāo)志性歷程主要體現(xiàn)在:標(biāo)志我國公務(wù)員制度建立的1993年《國家公務(wù)員暫行條例》。公務(wù)員制度的確立,無疑使公務(wù)員培訓(xùn)再也不是可有可無、可松可緊的事情,而將被順理成章地納入法制軌道。公務(wù)員培訓(xùn)有序化、系列化、法制化逐步形成培訓(xùn)制度體系于1996年施行的《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員出國培訓(xùn)暫行規(guī)定》,以及《2001年一2005年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、 《2001年- 2005年國家公務(wù)員培訓(xùn)綱要》、《2002一2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,2005年4月通過的《中華人民共和公務(wù)員法》則最終將公務(wù)員培訓(xùn)制度上升到法律高度,2008年由國家人力資源與社會(huì)保障部出臺(tái)了"公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定"(試行),給我們解讀了公務(wù)員培訓(xùn)的政策法規(guī)。此外,還有《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架試行》等政策文件,公務(wù)員培訓(xùn)的法律化表明自我國公務(wù)員制度正式推行以來,公務(wù)員培訓(xùn)制度取得了歷史性飛躍。經(jīng)過幾年的努力,我國公務(wù)員培訓(xùn)取得一定的成果,具體表現(xiàn)為:教學(xué)內(nèi)容不斷充實(shí)提高;培訓(xùn)形式向多樣化、科學(xué)化發(fā)展;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)初步形成網(wǎng)絡(luò);培訓(xùn)工作逐步走向法制化。不難看出,我國公務(wù)員培訓(xùn)工作在許多方面總結(jié)和繼承了以往干部人事工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也吸取了國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在新形勢(shì)下呈現(xiàn)出一種蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)[1]。
2.日本公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)
日本公務(wù)員培訓(xùn)的法律依據(jù)是戰(zhàn)后初期制定的《國家公務(wù)員法》和《地方公務(wù)員法》,這兩部法律后來都進(jìn)行了多輪修訂[2] 。1979年,日本政府根據(jù)公務(wù)員法頒布了《職業(yè)訓(xùn)練法》,該法第一條規(guī)定,本法的"目的在于……共同開發(fā)和提高勞動(dòng)者職業(yè)所需要的能力,通過充實(shí)職業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容,普及和加強(qiáng)職業(yè)訓(xùn)練及技能鑒定,以謀求勞動(dòng)者職業(yè)的穩(wěn)定和地位的提高,并有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。"法律并對(duì)培訓(xùn)的種類、方式和內(nèi)容等作了規(guī)定。1981年6月25日,日本以《國家公務(wù)員法》為基礎(chǔ)制定了《人事院規(guī)則》,它成為人事院執(zhí)行研修工作的指導(dǎo)性文件,并于1994年最后修改。1997年最新修訂后的《國家公務(wù)員法》第3條第二款明確規(guī)定:"人事院根據(jù)法律的規(guī)定,負(fù)責(zé)改善公務(wù)員報(bào)酬、工作條件,提供行政管理建議,確保職階制、考試及任免、報(bào)酬、研修、晉升、懲戒、申訴及其他公務(wù)員管理工作的公正性,負(fù)責(zé)做好公務(wù)員利益的保護(hù)工作"。日本《地方公務(wù)員法》也對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)加以立法保障,其第三十九條第一項(xiàng)規(guī)定:"為使職員發(fā)揮及增進(jìn)工作績效,應(yīng)賦予其接受研修之機(jī)會(huì)"。
二、兩國公務(wù)員培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)理念
1.中國公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)理念
我國公務(wù)員培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等。初任培訓(xùn)是對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識(shí)和技能,重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。任職培訓(xùn)是按照新任職務(wù)的要求,對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政教育及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)等,重點(diǎn)提高其勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)公務(wù)員從事專項(xiàng)工作的需要進(jìn)行的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),重點(diǎn)提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和要求由機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。在職培訓(xùn)是對(duì)全體公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識(shí)、提高工作能力為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和要求由各級(jí)組織、人事部門和機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。
從目前我國公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀來看,由于宣傳力度不夠,約束程度較低,曾出現(xiàn)了"培訓(xùn)工作說起來重要,干起來次要,忙起來不要"的尷尬局面。傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)根植于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的"國家包辦,高度集中統(tǒng)一"的方式,使公務(wù)員培訓(xùn)漸漸跟不上時(shí)展的步伐,從而暴露出許多和新形勢(shì)不相適應(yīng)的地方。同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)成分,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元化和復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中高新技術(shù)革命帶來的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,對(duì)公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、文化程度、管理能力提出了全新的要求,大部分省市及發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)于傳統(tǒng)的"一次培訓(xùn),終身享用"的觀念日漸淡薄,不斷更新知識(shí)的再教育、繼續(xù)教育直至終身教育已逐漸成為公務(wù)員心中的普遍意識(shí)和自覺行為。公務(wù)員培訓(xùn)的日趨制度化也逐漸使公務(wù)員接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)得到保障,開始由被動(dòng)式培訓(xùn)向主動(dòng)式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
2.日本公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容與理念
日本的公務(wù)員培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)非常豐富,2005年,日本人事院以及各省府開設(shè)的進(jìn)修總課程數(shù)已達(dá)13,375門,進(jìn)修學(xué)員達(dá)337,029人,其中授課時(shí)間超過20小時(shí)的課程達(dá)4119門,進(jìn)修學(xué)員達(dá)99,524人。根據(jù)前述的日本公務(wù)員培訓(xùn)種類及日本人事院白皮書,日本公務(wù)員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾種:
(1)干部行政官研討會(huì)
這類研修主要針對(duì)各府省部局長級(jí)、審議官級(jí)和首席課長級(jí)職員開展,培訓(xùn)內(nèi)容一般根據(jù)時(shí)事熱點(diǎn)設(shè)定,并不固定。
(2)行政研修
行政研修是日本公務(wù)員培訓(xùn)的主要方式,課程主要以公務(wù)員現(xiàn)狀思考、公共政策現(xiàn)狀思考、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)力和管理提升等三大主題為核心來設(shè)計(jì),參加此類進(jìn)修的職員除日本政府各府省的職員外,還有來自民營企業(yè)、地方公共團(tuán)體以及外國政府的相關(guān)人員,研修形式包括集訓(xùn)進(jìn)修、反復(fù)研討、交換意見等。
(3)女性職員研修
課程設(shè)計(jì)以提高女性職員的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素養(yǎng)為主,包括女性職業(yè)生涯規(guī)劃、女性自強(qiáng)等。還以"保持高漲熱情、發(fā)揮能力繼續(xù)工作"為主題,開展以休產(chǎn)假的女性職員為對(duì)象的"中央官廳女性職員公開研討會(huì)"。
(4)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者進(jìn)修
這類研修主要針對(duì)從民間和企業(yè)招聘的有工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員而開展,一般為期兩天,課程內(nèi)容包括國民服務(wù)意識(shí)、懲戒制度、公務(wù)員倫理講座和案例研究,同時(shí)會(huì)安排與老一輩的有實(shí)際行政經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員作交流討論。
三、兩國公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保障
1.中國公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
國家行政學(xué)院是我國最具權(quán)威且管理現(xiàn)代化的公務(wù)員培訓(xùn)院校,以中短期在職培訓(xùn)為主,隸屬于國務(wù)院,主要培訓(xùn)副廳、局、司以上的國家公務(wù)員和培養(yǎng)高層行政管理及政策研究人員,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政全額預(yù)算撥款。除國家行政學(xué)院外,中國政府還相繼建立了省級(jí)地方行政學(xué)院,其中地方行政學(xué)院的師資由國家行政學(xué)院和中國高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心培養(yǎng)。另外,黨校在我國成為對(duì)黨員干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要基地,同時(shí)不少科研院所,尤其是從事人事、人才科學(xué)研究的科研院所經(jīng)過批準(zhǔn),也可以承擔(dān)國家公務(wù)員培訓(xùn)的任務(wù)。但由于我國國家公務(wù)員培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短,在各級(jí)黨校、行政學(xué)院和管理干部學(xué)院之間的培訓(xùn)范疇劃分還存在著一定的問題。
2.日本公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
在培訓(xùn)的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上,日本全國公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為日本人事院。作為對(duì)國家公務(wù)員進(jìn)行人事管理的中立組織,人事院受內(nèi)閣管轄,負(fù)責(zé)公務(wù)員的招聘考試、薪酬、休假、研修服務(wù)、懲戒申訴、倫理保持等工作。在培訓(xùn)方面,人事院主導(dǎo)國家公務(wù)員培訓(xùn),負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)的總體規(guī)劃并指導(dǎo)各相關(guān)府省培訓(xùn)工作的實(shí)施。日本人事院由3名人事官組成,其中1人擔(dān)任總裁,人事官經(jīng)國會(huì)同意、內(nèi)閣任命、天皇批準(zhǔn)后擔(dān)任。人事院下設(shè)事務(wù)總局,其下再設(shè)人才局、公務(wù)員研修所、8個(gè)地方事務(wù)局及沖繩事務(wù)所等機(jī)構(gòu)。其中人才局主管國家公務(wù)員的招聘、晉升、職位管理、人才發(fā)展等事務(wù),下設(shè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)處和培訓(xùn)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)對(duì)各府省公務(wù)員培訓(xùn)工作的總體協(xié)調(diào)與全面指導(dǎo)。各地方事務(wù)局或事務(wù)所負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的進(jìn)修培訓(xùn)。公務(wù)員研修所則是為各府省職員提供培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)關(guān),是國家行政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心,它成立于1959年,承擔(dān)著全日本高級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)工作,凡是通過選拔、考試進(jìn)入高級(jí)公務(wù)員隊(duì)伍序列的公務(wù)員,或者能力突出、有志于進(jìn)入行政管理核心層面的公務(wù)員,都需參加該研修所的培訓(xùn)后方能實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃。現(xiàn)在,每年有大約2,000人在公務(wù)員研修所接受進(jìn)修[3]。
四、公務(wù)員培訓(xùn)體系研究的啟示
培訓(xùn)工作是對(duì)公務(wù)員的長期投資,是對(duì)在職公務(wù)員進(jìn)行的繼續(xù)教育,培養(yǎng)公務(wù)員履行職務(wù)所需的特定智能,增強(qiáng)工作人員的技能水平與管理水平,充分挖掘和完善自身的潛能,使工作人員開拓自我,超越自身,與此同時(shí),還可提高行政效率,減少政府開支,提高生產(chǎn)收入,并適應(yīng)行政改革的知識(shí)需要,這是培訓(xùn)的作用所在。
公務(wù)員培訓(xùn)的需求是高度多樣化的,包括知識(shí)、能力等大類,又包括知識(shí)和能力的多種構(gòu)成要素,如決斷能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。使事情更復(fù)雜化的是,知識(shí)和能力不是抽象的,不僅需要與受訓(xùn)者的職責(zé)領(lǐng)域結(jié)合起來(比如, 縣長和處長、商務(wù)部處長和交通部處長,職責(zé)領(lǐng)域存在巨大差別),而且要與他們的職位結(jié)合起來(比如同樣是決斷能力、協(xié)調(diào)能力,廳長和處長所要求的就有所不同)。要切實(shí)提高受訓(xùn)練者的知識(shí)和能力,培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性顯然十分重要,否則,不僅意味著有限資源的浪費(fèi),而且會(huì)因?yàn)楣┬杳摴?jié)而影響培訓(xùn)對(duì)公務(wù)員的吸引力。在發(fā)達(dá)國家,公務(wù)員培訓(xùn)的重要形式之一是專業(yè)學(xué)位教育,如公共行政(MPA)、公共政策(MPP)、公共衛(wèi)生(MPH)等。由于學(xué)員來源的多樣性,這類培訓(xùn)的針對(duì)性還是有限的,著眼于綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,可以說是"某一專業(yè)領(lǐng)域的通才培養(yǎng)模式"。對(duì)履職需要的專門技能,主要靠其他方式進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)于我們國家來說,公務(wù)員培訓(xùn)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的效果,但仍存在一些問題。相對(duì)于其他幾個(gè)國家來說,沒有公務(wù)員培訓(xùn)的立法保障,即沒有專門的公務(wù)員培訓(xùn)法來對(duì)我們國家的公務(wù)員培訓(xùn)提供指導(dǎo)的參考。此外,培訓(xùn)內(nèi)容較為單一,培訓(xùn)理念上沒有真正把公務(wù)員培訓(xùn)重視起來或者放到一定高度上。最后,公務(wù)員培訓(xùn)出現(xiàn)了國際化與市場化的趨勢(shì),針對(duì)我們國家公務(wù)員出國培訓(xùn)是否變成出國旅游等實(shí)際問題,還有待相關(guān)政策法規(guī)的進(jìn)一步完善。
參考文獻(xiàn):
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四川省國家公務(wù)員培訓(xùn)中心
四川省國家公務(wù)員培訓(xùn)中心(以下簡稱培訓(xùn)中心),是四川省人事廳直屬事業(yè)單位。是四川省人事廳評(píng)估認(rèn)定的國家公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)和繼續(xù)教育培訓(xùn)基地。主要承擔(dān)國家公務(wù)員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)人員和企事業(yè)單位管理人員的有關(guān)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。
培訓(xùn)中心成立近20年來,有了很大的進(jìn)步和發(fā)展,取得了顯著的成績。
首先,培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備逐步得到了完善和提高。現(xiàn)在擁有各類檔次的學(xué)員宿舍200多個(gè)床位;擁有標(biāo)準(zhǔn)化多媒體教室28個(gè),其中大教室可容納400余人上課,并配有衛(wèi)星遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng);餐廳可容納500人同時(shí)就餐;體育活動(dòng)、文化娛樂、圖書資料場館齊全配套;交通、環(huán)境及教學(xué)氛圍也很有優(yōu)勢(shì)。
其次,培訓(xùn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,每年直接受訓(xùn)人數(shù)達(dá)4000人次。培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果不斷得到提升,特別是在國家公務(wù)員考前培訓(xùn)和初任培訓(xùn),縣、市(州)人事局長培訓(xùn),軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn),辦公室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn),人才測(cè)評(píng)師、中國職業(yè)經(jīng)理人、美國國際現(xiàn)代項(xiàng)目管理(PMP)、財(cái)務(wù)總監(jiān)等資格考試認(rèn)證培訓(xùn)等,創(chuàng)出了自己的品牌,在省級(jí)部門和全省范圍乃至西南地區(qū)有了一定影響和知名度。
第三,具有一支專職、兼職、業(yè)務(wù)骨干三結(jié)合的教師隊(duì)伍。在教學(xué)方案設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施程序、教學(xué)管理和后勤保障服務(wù)方面都總結(jié)形成了有自身特色的路子和經(jīng)驗(yàn)。最近,培訓(xùn)中心被四川省人事廳評(píng)為“十五”期間人事人才培訓(xùn)教育工作先進(jìn)單位。
第四,經(jīng)過多年努力,培訓(xùn)中心基本構(gòu)建了計(jì)劃指令性培訓(xùn)與市場化運(yùn)作培訓(xùn)相結(jié)合,短期專業(yè)培訓(xùn)與高端資格認(rèn)證培訓(xùn)相結(jié)合,教室面對(duì)面授課與衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的多元化培訓(xùn)格局。尤其是2005年11月成立了中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)院四川分院,建立了自己的四川人事人才培訓(xùn)網(wǎng)站,使培訓(xùn)中心的培訓(xùn)工作開啟了新的航程,進(jìn)入了一個(gè)更高層次更新領(lǐng)域的發(fā)展階段。
地址:成都市新華大道三槐樹路2號(hào)郵政編碼:610017
重慶市人事培訓(xùn)中心
重慶市人事培訓(xùn)中心是重慶市人事局直屬處級(jí)事業(yè)單位,是重慶市國家公務(wù)員定點(diǎn)培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu),是重慶市勞動(dòng)人事電大工作站具體實(shí)施單位,是重慶市繼續(xù)教育協(xié)會(huì)會(huì)員,承擔(dān)著全市人事人才培訓(xùn)工作。
中心緊鄰繁華市區(qū),與解放碑商業(yè)中心相距僅20分鐘車程,與機(jī)場相距僅15分鐘車程;具有配有多個(gè)功能齊全、設(shè)備先進(jìn)的教室、電腦室、語音室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、多功能廳以及7個(gè)大中型會(huì)議室,能同時(shí)容納500人上課學(xué)習(xí);擁有國家標(biāo)準(zhǔn)四星級(jí)飯店一所――重慶市創(chuàng)世紀(jì)賓館,常年聘請(qǐng)了來自全國各地的專家學(xué)者200余人。
一、以深入開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
(一)深入開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)
《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)的實(shí)施意見》對(duì)全區(qū)開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)作了全面部署,各市各部門要結(jié)合各自實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)全面推進(jìn)。要建立健全公務(wù)員主管部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。要引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),貫徹“六戒”要求,加大“六治”力度,講真話、辦實(shí)事,解民憂、求實(shí)效,滿腔熱情地做好服務(wù)人民群眾的各項(xiàng)工作。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來,按照中央的統(tǒng)一部署,公開機(jī)關(guān)的承諾、公開政策文件、辦事流程、工作結(jié)果以及相關(guān)政務(wù)信息,充分尊重人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),全面提升人民群眾的滿意度。要把活動(dòng)的開展與做好本職工作緊密結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大公務(wù)員履職盡責(zé),在本職崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。各市各部門要注重實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,豐富活動(dòng)內(nèi)容,加強(qiáng)輿論宣傳,樹立各個(gè)領(lǐng)域、不同層次的先進(jìn)典型,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。我們將適時(shí)開展專項(xiàng)檢查,及時(shí)總結(jié)各市各部門的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)活動(dòng)健康深入開展。
(二)扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)
要以忠于國家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內(nèi)容,以政治信念堅(jiān)定、精神追求高尚、職業(yè)操守良好、人民滿意為目標(biāo),在全體公務(wù)員中深化職業(yè)道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》,將職業(yè)道德作為各類培訓(xùn)的重要內(nèi)容。加大公務(wù)員職業(yè)道德大講堂建設(shè)力度,通過組織公務(wù)員職業(yè)道德理論研討、創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化、選樹公務(wù)員職業(yè)道德模范等有效形式,吸引和組織廣大公務(wù)員積極參與到職業(yè)道德建設(shè)中來。要加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德社會(huì)監(jiān)督工作,建立健全投訴、整改制度,開展群眾滿意度調(diào)查,完善社會(huì)評(píng)議機(jī)制。要把加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)與健全公務(wù)員管理制度緊密結(jié)合起來,將職業(yè)道德作為公務(wù)員選拔任用的重要標(biāo)準(zhǔn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)、規(guī)范約束的重要手段,夯實(shí)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)大規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn)工作
要抓好《2011-2015年廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃》的落實(shí),加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理制度建設(shè)和基地建設(shè),逐步形成完整的制度體系,建立各具特色的公務(wù)員培訓(xùn)基地。深入推進(jìn)公務(wù)員“四類培訓(xùn)”,豐富公務(wù)員初任培訓(xùn)內(nèi)容,擴(kuò)大縣處級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)規(guī)模,推進(jìn)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛開展在職培訓(xùn),全面提升公務(wù)員能力素質(zhì)。繼續(xù)重點(diǎn)抓好中西部對(duì)口培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),依托廣西教育培訓(xùn)網(wǎng),組織公務(wù)員開展網(wǎng)絡(luò)自主選學(xué)培訓(xùn),探索建立公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分管理制度,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)規(guī)范化。
(四)創(chuàng)新公務(wù)員考核工作
認(rèn)真總結(jié)各市各部門開展公務(wù)員年度考核的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)改進(jìn)和完善年度考核工作。開展平時(shí)考核試點(diǎn),努力破解考核指標(biāo)、考核數(shù)據(jù)采集、考核結(jié)果運(yùn)用等難點(diǎn)問題,逐步建立健全平時(shí)考核和年度考核指標(biāo)體系。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,在公務(wù)員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束等方面發(fā)揮更大的作用。
(五)切實(shí)加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
要加強(qiáng)調(diào)查研究和分類指導(dǎo),完善基層公務(wù)員培養(yǎng)、使用、激勵(lì)、約束機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化基層公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)基層公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要研究制訂特殊考錄政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作,切實(shí)解決少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)招人難問題。配合自治區(qū)黨委組織部做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作,努力建設(shè)充滿生機(jī)和活力的基層公務(wù)員隊(duì)伍。
二、深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法,進(jìn)一步健全和創(chuàng)新公務(wù)員管理制度
(一)繼續(xù)完善公務(wù)員法配套法規(guī)
根據(jù)國家配套法規(guī)建設(shè)進(jìn)程,及時(shí)制定廣西的實(shí)施意見。深入開展公務(wù)員法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高公務(wù)員對(duì)法律法規(guī)的熟知水平。繼續(xù)開展落實(shí)公務(wù)員法及配套法規(guī)執(zhí)行情況檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,不斷強(qiáng)化依法管理公務(wù)員的意識(shí),為法律法規(guī)的落實(shí)創(chuàng)造良好條件。
(二)建立健全公務(wù)員考試錄用新機(jī)制
公務(wù)員考錄工作是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我們要嚴(yán)格按照公務(wù)員法、《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》和《廣西壯族自治區(qū)公務(wù)員錄用實(shí)施辦法(試行)》確定的職責(zé)任務(wù)開展各項(xiàng)考錄工作。除特殊職位外,自治區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)全部錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員。市縣鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)招考,要加大招錄應(yīng)屆高校畢業(yè)生的力度。今年繼續(xù)完善從基層一線考錄政策,注重錄用人員來源的多樣化。繼續(xù)開展定向招錄大學(xué)生“村官”、“三支一扶”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員工作。完善考錄政策體系,研究制訂公務(wù)員錄用體檢、考察指導(dǎo)意見等政策性文件。組建自治區(qū)級(jí)面試考官、命題專家和閱卷專家等“三支隊(duì)伍”。各市也要逐步建立面試考官隊(duì)伍,建立考試考務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。要加強(qiáng)考錄工作人員的教育和管理,重點(diǎn)要加強(qiáng)紀(jì)律教育和紀(jì)律約束。對(duì)在公務(wù)員考試錄用中的違法違紀(jì)行為要零容忍,特別是對(duì)工作人員違法違紀(jì)的,要依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
(三)嚴(yán)格規(guī)范參照公務(wù)員法管理工作
扎實(shí)抓好已參照管理單位的依法管理,重點(diǎn)研究參照管理單位與行政機(jī)關(guān)并軌管理辦法。要組織參照管理單位開展公務(wù)員法的全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),適時(shí)舉辦參照管理單位主要領(lǐng)導(dǎo)和人事科長培訓(xùn)班。各市各部門要組織其他工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助大家熟悉公務(wù)員法,做到依法管理、依法開展工作、依法維護(hù)自身權(quán)益。堅(jiān)持審批標(biāo)準(zhǔn)和程序,從嚴(yán)做好經(jīng)常性審批工作。嚴(yán)格按照公務(wù)員法做好參照管理單位人員日常管理工作。
(四)改革創(chuàng)新公務(wù)員選拔任用和管理機(jī)制
公務(wù)員選拔任用和管理機(jī)制是激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍生機(jī)和活力的客觀要求。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》精神,按照深化干部人事制度改革的要求,改進(jìn)競爭性選拔任用方法,加大對(duì)競爭上崗的指導(dǎo)和宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)競爭上崗考試考核的研究,提高競爭上崗工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平。要積極推進(jìn)公開遴選工作,我們將會(huì)同自治區(qū)黨委組織部集中開展區(qū)直機(jī)關(guān)公開遴選活動(dòng),要通過公開遴選,強(qiáng)化從基層選人用人導(dǎo)向,探索建立培養(yǎng)選拔基層公務(wù)員的有效機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、來源和經(jīng)歷結(jié)構(gòu);打通公務(wù)員在各級(jí)機(jī)關(guān)之間的交流渠道,使公務(wù)員轉(zhuǎn)任制度更具規(guī)范性和科學(xué)性。各市也要積極開展公開遴選工作。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員分類管理和聘任制工作,組織監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)開展執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)套改工作,指導(dǎo)防城港市開展聘任制公務(wù)員試點(diǎn),總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。貫徹落實(shí)任免升降、調(diào)任規(guī)定,規(guī)范公務(wù)員任用、交流工作。
(五)繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于從嚴(yán)管理干部的要求,進(jìn)一步嚴(yán)肅公務(wù)員隊(duì)伍紀(jì)律,規(guī)范公務(wù)員履職行為。以《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》實(shí)施五周年為契機(jī),推進(jìn)公務(wù)員申訴公正委員會(huì)組建工作,依法處理公務(wù)員申訴案件,維護(hù)公務(wù)員合法權(quán)益。
三、圍繞黨委、政府工作大局,切實(shí)做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作
(一)認(rèn)真做好規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作
貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)管理辦法(試行)》,成立評(píng)比達(dá)標(biāo)協(xié)調(diào)小組和辦公室,參照國家工作格局,設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu),適當(dāng)增加人員編制,為開展工作提供組織保障。各市各部門要對(duì)現(xiàn)有的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行清理,落實(shí)分級(jí)管理制度,嚴(yán)格控制審批規(guī)模,規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)使用。圍繞自治區(qū)黨委、政府決策部署、重大工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化,探索研究表彰項(xiàng)目進(jìn)入、退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)表彰項(xiàng)目在總量控制基礎(chǔ)上的動(dòng)態(tài)管理。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)綜合管理
制定工作制度,規(guī)范工作流程,推進(jìn)記功嘉獎(jiǎng)工作規(guī)范開展。要對(duì)實(shí)施行政獎(jiǎng)勵(lì)的系統(tǒng)和部門實(shí)行計(jì)劃申報(bào)制度,對(duì)年度開展評(píng)比表彰的單位數(shù)量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控,推進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)范平穩(wěn)開展。要做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)的審核把關(guān)工作,堅(jiān)持面向基層一線,嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”制度,使表彰對(duì)象經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。對(duì)省部級(jí)以上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作,各市各部門要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)報(bào)送推薦結(jié)果。要充分發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的激勵(lì)示范和引領(lǐng)作用,通過各種生動(dòng)有效的宣傳,使先進(jìn)模范事跡深入人心,引導(dǎo)廣大人民群眾崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn),在全社會(huì)營造先進(jìn)光榮的濃厚氛圍。
四、抓基礎(chǔ)固基本,扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員管理系統(tǒng)建設(shè)
(一)繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)員管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
我們將加強(qiáng)協(xié)調(diào),各市也要積極爭取黨委、政府支持,力爭年內(nèi)各市都建立公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。要帶頭開展好創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務(wù)員活動(dòng),深化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),我們將組織公務(wù)員管理系統(tǒng)科以上干部輪訓(xùn),全面提升市、縣兩級(jí)公務(wù)員管理部門領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)公務(wù)員管理部門中層骨干和區(qū)直行政機(jī)關(guān)人事部門負(fù)責(zé)人的思想政治素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)水平。以追求卓越、嚴(yán)格管理、團(tuán)結(jié)和諧為主要內(nèi)容,創(chuàng)建公務(wù)員管理機(jī)關(guān)文化。
(二)積極推進(jìn)“三基一化”(基本制度、基礎(chǔ)資料、基本功和信息化)建設(shè)
根據(jù)國家公務(wù)員局的部署要求,會(huì)同有關(guān)部門組織開展全區(qū)公務(wù)員管理系統(tǒng)信息建設(shè),推進(jìn)公務(wù)員管理系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)分中心和公務(wù)員數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)、市、縣三級(jí)公務(wù)員管理部門網(wǎng)絡(luò)貫通和信息暢通。做好2011年度公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作,繼續(xù)組織市、縣和區(qū)直行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公務(wù)員年度統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn);各市各部門要認(rèn)真采集數(shù)據(jù),從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)結(jié)果。要繼續(xù)完善基本制度和工作規(guī)劃,形成管理規(guī)范、銜接有序、協(xié)調(diào)通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。加強(qiáng)基礎(chǔ)資料、基本數(shù)據(jù)的收集、整理和運(yùn)用,強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員基本功訓(xùn)練,提高工作質(zhì)量。
(三)積極做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作
各地在部署重大任務(wù)、召開重要工作會(huì)議、開展重要活動(dòng)時(shí),要有計(jì)劃地開展新聞宣傳。對(duì)各市各部門在公務(wù)員管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn),我們將及時(shí)總結(jié),采取多種形式進(jìn)行宣傳。各市各部門要及時(shí)報(bào)送工作信息,共同辦好公務(wù)員局門戶網(wǎng)站。
(四)帶頭做好依法行政工作
一、個(gè)人簡歷及工作職責(zé)完成情況
2000年10月份,我被分配到突泉縣杜爾基鎮(zhèn)政府工作,先后從事行政秘書、黨辦秘書等工作。2009年6月份,我通過相關(guān)考試被選調(diào)到突泉縣政府辦公室從事秘書工作。同年,通過筆試和組織考核,成為副科級(jí)后備干部。2010年,通過自治區(qū)公務(wù)員相關(guān)考試考核,于2011年4月份進(jìn)入烏蘭浩特市統(tǒng)計(jì)局工作。按照市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究安排,我負(fù)責(zé)政務(wù)信息、創(chuàng)先爭優(yōu)信息報(bào)送、黨建、檔案管理、電子政務(wù)、車輛駕駛等工作。一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)心下,在單位同事的支持下,圍繞全局工作重點(diǎn),努力增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,著力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,真抓實(shí)干、全力攻堅(jiān),較好完成了局領(lǐng)導(dǎo)班子制定的個(gè)人年度工作任務(wù)和指標(biāo)。
二、采取主要措施及取得成效
(一)端正學(xué)習(xí)態(tài)度,作好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。作為統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的一名新兵,我積極端正學(xué)習(xí)態(tài)度,本著不恥下問的學(xué)習(xí)精神,以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)為抓手,以提高業(yè)務(wù)上手能力為目標(biāo),積極參加盟、市兩級(jí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化自學(xué),努力充實(shí)提高自己,做到了快速融入,迅速進(jìn)入工作角色。一是積極向領(lǐng)導(dǎo)和老同志學(xué)習(xí),充實(shí)見聞,開闊視野,增強(qiáng)本領(lǐng),努力汲取統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)方法,進(jìn)一步提高解決復(fù)雜問題的能力。二是主動(dòng)向書本、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),每天及時(shí)瀏覽自治區(qū)、興安盟統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)網(wǎng)站,努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)術(shù)語和重要知識(shí)點(diǎn)。利用統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的契機(jī),及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高工作上心上手能力。全程參加8月份盟黨校開辦的公務(wù)員初任職培訓(xùn)課,學(xué)習(xí)做到滿勤8個(gè)學(xué)時(shí)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了對(duì)公務(wù)員職能職責(zé)的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了努力做好一名統(tǒng)計(jì)公務(wù)員的信念。三是認(rèn)真參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)方面的知識(shí)。全年共參加盟統(tǒng)計(jì)局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,參加本單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)24次。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程上,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,并撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)24篇,進(jìn)一步鞏固了學(xué)習(xí)成果。
(二)主動(dòng)融入集體,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。積極融入集體,參加統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)活動(dòng)。一是利用報(bào)表、開會(huì)、培訓(xùn)等契機(jī),積極與單位領(lǐng)導(dǎo)、同事聯(lián)絡(luò),盡快融入到集體當(dāng)中,得到同事認(rèn)可。在工作中,注意協(xié)調(diào)配合,不爭功諉過。立足人秘股工作職能,先后出色的完成了人口普查、牧業(yè)普查等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的接待任務(wù)。協(xié)助作好勞動(dòng)力和人口變動(dòng)抽樣調(diào)查、農(nóng)作物產(chǎn)量調(diào)查等督查工作,做到了主動(dòng)聯(lián)系、提前安排,為同事順利開展工作創(chuàng)造良好氛圍。二是協(xié)助做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。協(xié)助負(fù)責(zé)同志做好軟件歸檔工作,完善了相關(guān)工作制度,并于11月底完成了資料上報(bào)工作。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)了黨性觀念。開展了黨費(fèi)收繳工作,共收取19名黨員1236元黨費(fèi),按時(shí)全額上交到市委組織部機(jī)關(guān)黨委。積極參加單位組織的“博愛一日捐”等愛心活動(dòng),為弱勢(shì)群體貢獻(xiàn)自己的一份力量。三是做好檔案工作。全力配合負(fù)責(zé)同志開展檔案歸檔工作,出色完成了檔案移交工作。同時(shí),做好單位公章管理工作,創(chuàng)新管理方法,實(shí)行公章使用登記制度,詳細(xì)記錄公章使用明細(xì),確保公章使用的高效和安全性。全年為各類企業(yè)申請(qǐng)名牌產(chǎn)品提供公章服務(wù)10余次。四是做好車輛駕駛工作。無違反交通法律法規(guī)現(xiàn)象,做到了安全駕駛。在工作中不私用借用車輛,為單位節(jié)約了燃油開支。在車輛維修中,做到了貨比三家,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)。積極為領(lǐng)導(dǎo)、同事服務(wù),遇有特殊任務(wù),能夠做到無怨無悔,主動(dòng)加班加點(diǎn),努力完成領(lǐng)導(dǎo)和同事交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(三)發(fā)揮專業(yè)特長,提升服務(wù)水平。材料服務(wù)是人秘股的核心服務(wù),在做好其他常規(guī)工作的同時(shí),我積極發(fā)揮原來人事過秘書的特長,努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),找準(zhǔn)材料撰寫與統(tǒng)計(jì)專業(yè)的契合點(diǎn),全力攻堅(jiān),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成了各項(xiàng)材料的撰寫工作。一是狠抓辦文的規(guī)范化和程序化管理。嚴(yán)把公文發(fā)放、審核關(guān),努力提高公文質(zhì)量,保證了公文制作、收發(fā)、送批的高效、快捷。全年共撰寫單位公文28份,收發(fā)各級(jí)文件118份,做到了傳遞及時(shí),落實(shí)迅速,確保了政令暢通。二是抓好重點(diǎn)材料的寫作,先后起草了半年工作總結(jié)、全年工作總結(jié)等重要材料,撰寫匯報(bào)材料、會(huì)議講話等12件。三是做好信息上報(bào)工作。積極捕捉工作亮點(diǎn),準(zhǔn)確總結(jié)各項(xiàng)工作。全年共上報(bào)政務(wù)信息79條,被商務(wù)時(shí)報(bào)、興安日?qǐng)?bào)、烏蘭浩特時(shí)訊及市政府網(wǎng)站采用57篇。四是做好政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)維護(hù)工作。確保了協(xié)同辦公系統(tǒng)全天登錄在線,收發(fā)文件做到不漏不重,公文收發(fā)及時(shí)。一年來,在本職崗位上較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但與組織要求和領(lǐng)導(dǎo)期望還有一定差距。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步深化拓展,理論學(xué)習(xí)計(jì)劃性、系統(tǒng)性有待加強(qiáng),工作精細(xì)化程度還有待提高等等,還有許多不足。今后,我將以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,揚(yáng)長避短,為全局工作順利推進(jìn)貢獻(xiàn)自己更大的力量。
一、英國公務(wù)員的法制化管理
1.公務(wù)員的人員范圍和級(jí)別劃分。英國公務(wù)員的范圍,僅限于中央政府范圍之內(nèi),而地方政府的工作人員只是當(dāng)?shù)卣墓蛡蛉藛T,不具有公務(wù)員身份。1979年撒切爾夫人執(zhí)政之初,公務(wù)員的人數(shù)為79萬,經(jīng)過近20年的改革,1997年為4813萬人,其中高級(jí)公務(wù)員為3000人。關(guān)于公務(wù)員級(jí)別劃分,首相是公務(wù)員的最高領(lǐng)導(dǎo),對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),內(nèi)閣大臣接受首相領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。各部門均設(shè)永久第一部長、第二部長,第一、第二永久部長初任時(shí)由首相指任,是永久公務(wù)員,以后各屆政府一般在無空缺時(shí)不做更換,第一、第二永久部長的職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)所屬部門內(nèi)部公務(wù)員進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。英國公務(wù)員一般分為高級(jí)公務(wù)員和一般公務(wù)員兩類,高級(jí)公務(wù)員又分為3級(jí),一般公務(wù)員分為8級(jí)。
2.公務(wù)員管理的法律制度。根據(jù)英國《公務(wù)員準(zhǔn)則》及《部長工作程序規(guī)定》,各部門制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,形成了相對(duì)完善的公務(wù)員法律制度。(1)公務(wù)員行為規(guī)范。如規(guī)定公務(wù)員應(yīng)當(dāng)忠于政府,保持正直、誠實(shí)、公正、客觀,幫助政府制定政策、執(zhí)行決定、管理公共事務(wù)等。(2)公務(wù)員義務(wù)。如必須對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),向議會(huì)和公眾通報(bào)盡可能多的關(guān)于政府政策、決定和活動(dòng)的有關(guān)信息,不得欺騙和故意誤導(dǎo)議會(huì)和公眾,不得以任何方式從事與公務(wù)員準(zhǔn)則相沖突的活動(dòng)等。(3)公務(wù)員的錄用。公務(wù)員的錄用、包括其內(nèi)部調(diào)動(dòng)均適用《就業(yè)法》,采用與社會(huì)其他機(jī)構(gòu)、單位相同的錄用程序。英國議會(huì)設(shè)立公務(wù)員服務(wù)委員會(huì)直接對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),高級(jí)公務(wù)員的錄用必須得到該委員會(huì)的認(rèn)可。
3.公務(wù)員的績效評(píng)價(jià)及監(jiān)督。公務(wù)員績效評(píng)價(jià)首先是由本人對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)照檢查工作計(jì)劃完成情況作出評(píng)價(jià),并與直接上司討論同意后,報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核,最后將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)人事部門。每3個(gè)月或者6個(gè)月考核一次,年終由部門負(fù)責(zé)人作出評(píng)價(jià)報(bào)告,評(píng)價(jià)結(jié)果直接影響公務(wù)員本人收入。公務(wù)員晉升不僅僅根據(jù)工作年限,同時(shí)根據(jù)工作表現(xiàn),通常由上一級(jí)主管推薦,越級(jí)提拔必須經(jīng)過難度較大的考核。
二、關(guān)于英國維護(hù)公平競爭的行政機(jī)制
1.反壟斷的政府機(jī)構(gòu)。1948年英國議會(huì)通過了專門法案,成立了調(diào)查壟斷和企業(yè)合并問題的機(jī)構(gòu)———壟斷與合并委員會(huì)(MMC),專門負(fù)責(zé)調(diào)查公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)壟斷與其企業(yè)合并的案件(如有關(guān)通訊、燃?xì)狻⑺㈦娏Φ确矫?,并向政府和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)提交調(diào)查報(bào)告,由政府作出決定。20世紀(jì)90年代又在此基礎(chǔ)上改組成立了專門的競爭管理機(jī)構(gòu)。
2.維護(hù)公平競爭立法。1998年英國通過了競爭法案,主要包括三方面內(nèi)容:一是將英國競爭法律制度與歐洲委員會(huì)的有關(guān)法律相銜接;二是賦予政府競爭管理機(jī)構(gòu)新的權(quán)利,如有權(quán)調(diào)查卡特爾和優(yōu)勢(shì)企業(yè)阻礙競爭的行為,有權(quán)對(duì)被認(rèn)定有阻礙競爭行為的企業(yè)處以年?duì)I業(yè)額10%以下的罰款等;三是成立了競爭委員會(huì)上訴法庭。此外,競爭法案還規(guī)定,競爭委員會(huì)由政府提供經(jīng)費(fèi),向議會(huì)負(fù)責(zé)。
3.競爭委員會(huì)。英國新的競爭法案把MMC和新成立的上訴法庭合并成立了現(xiàn)在的競爭委員會(huì)(CC)。其主要職責(zé)是:對(duì)政府、公平貿(mào)易辦公室和公共事業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出的有關(guān)壟斷和有礙公平競爭的企業(yè)合并等案件進(jìn)行調(diào)查,并提出報(bào)告。該競爭法案同時(shí)明確規(guī)定,由英國貿(mào)工部對(duì)競爭委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。競爭委員會(huì)委員有50名,任期3年,可連任,由國家貿(mào)工秘書負(fù)責(zé)任命。競爭委員會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是董事會(huì)。董事會(huì)下設(shè)三個(gè)機(jī)構(gòu):一是由董事會(huì)主席直接負(fù)責(zé)的調(diào)查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)各案件的調(diào)查和報(bào)告的起草、提交、公布與出版;二是由董事會(huì)成員負(fù)責(zé)的上訴法庭,負(fù)責(zé)審理對(duì)公平貿(mào)易辦公室及其他管理機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)卡特爾和優(yōu)勢(shì)企業(yè)阻礙競爭行為處理決定不服而上訴的案件;三是由董事會(huì)成員任行政長官的行政管理機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)專業(yè)組、案件組、戰(zhàn)略計(jì)劃、上訴案件的日常管理和后勤服務(wù)。
4.競爭委員會(huì)工作程序。(1)對(duì)每個(gè)案件組成專門調(diào)查組,委員會(huì)工作人員分別參加各調(diào)查組的工作;(2)進(jìn)行事實(shí)調(diào)查,包括由相關(guān)利益團(tuán)體提供證據(jù)、聽取被調(diào)查主體的陳述;(3)根據(jù)調(diào)查的有關(guān)情況、事實(shí)、證據(jù)進(jìn)行綜合分析;(4)就是否有損公眾利益作出結(jié)論;(5)提出糾正措施,包括禁止合并、要求拆分業(yè)務(wù)、價(jià)格控制等;(6)起草、提交調(diào)查報(bào)告;(7)出版、公布調(diào)查報(bào)告,并接受議會(huì)、媒體的質(zhì)疑。被調(diào)查對(duì)象和相關(guān)利益團(tuán)體如果對(duì)競爭委員會(huì)的結(jié)論不服,可以向法院提起行政訴訟。法院如果認(rèn)為競爭委員會(huì)報(bào)告不合理、行為違法或者報(bào)告的措施不當(dāng),有權(quán)報(bào)告結(jié)論。除競爭委員會(huì)外,英國還有公平貿(mào)易辦公室作為處理競爭與壟斷一般性問題的行政機(jī)構(gòu)。一般說來,競爭案件首先由公平貿(mào)易辦公室進(jìn)行審理,只有在案件比較復(fù)雜時(shí),公平貿(mào)易辦公室才提交競爭委員會(huì)進(jìn)一步調(diào)查。2001年,公平貿(mào)易辦公室涉及的企業(yè)合并案件有300多個(gè),其中只有5個(gè)案件提交競爭委員會(huì)處理。據(jù)了解,英國將于2003年4月出臺(tái)新修訂的競爭法案。屆時(shí)將依法賦予競爭委員會(huì)對(duì)所調(diào)查案件的決定權(quán),而不僅僅是提交調(diào)查報(bào)告。同時(shí),對(duì)調(diào)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)也將作出新規(guī)定,重點(diǎn)是調(diào)查認(rèn)定企業(yè)合并是否會(huì)導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性的減弱競爭;調(diào)查認(rèn)定是否存在阻礙、限制或者扭曲市場競爭的可能等。
三、幾點(diǎn)啟示與建議
英國政府的行政方式,特別是在行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督方面的做法具有一定的特色。盡管我國的國體、政體、所有制結(jié)構(gòu)、法律體系以及所處的發(fā)展階段與英國相比有很大不同,但從政府管理經(jīng)濟(jì)的方式和手段來看,他們的許多做法和經(jīng)驗(yàn),為我國深化行政體制改革、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)依法行政等,提供了頗有價(jià)值的啟示。
1.進(jìn)一步深化行政審批制度改革,應(yīng)該結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,積極探索政府管理經(jīng)濟(jì)的新方式。近年來,英國政府廣泛運(yùn)用合同方式規(guī)范行政管理的做法是很有創(chuàng)意和特色的。我國在進(jìn)行行政審批項(xiàng)目清理和制度改革時(shí),從上至下都把精簡行政審批項(xiàng)目作為主要目標(biāo),這在近期是十分必要的。但也應(yīng)該看到,我們還未能真正實(shí)現(xiàn)政府職能的根本轉(zhuǎn)變。因此,在下一步深化行政審批制度改革的過程中,特別是在對(duì)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域取消47項(xiàng)行政審批后,如何有效地保證政府對(duì)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的必要調(diào)節(jié)和監(jiān)管,需要進(jìn)行新的探索。借鑒英國政府多種手段并舉的經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)決摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的量大面廣的政府管制、審批的陳舊方法,樹立市場經(jīng)濟(jì)的新理念,使經(jīng)貿(mào)行政管理職能轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)以是否符合和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求為衡量標(biāo)準(zhǔn),真正集中到充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用、維護(hù)公平競爭、調(diào)動(dòng)市場主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性上來,主要依靠經(jīng)濟(jì)、法律手段的靈活運(yùn)用,在產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)貿(mào)立法引導(dǎo)、稅收杠桿調(diào)節(jié)、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督以及政府采購、合同招標(biāo)等方面探索新途徑。
2.加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督,應(yīng)該高度重視公務(wù)員的隊(duì)伍建設(shè)。借鑒英國公務(wù)員管理的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)我國經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍的培訓(xùn)與監(jiān)督,不斷提高經(jīng)貿(mào)執(zhí)法隊(duì)伍政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)特別是法律素質(zhì),這是做好經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督的組織保障。一是要建立和完善公務(wù)員知識(shí)更新和專業(yè)培訓(xùn)制度,尤其是對(duì)具有行政審批、審核、核準(zhǔn)、備案等職責(zé)的行政執(zhí)法人員,要實(shí)行培訓(xùn)考核制度。二是要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督,通過建立經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法責(zé)任制,明確各級(jí)行政管理人員的執(zhí)法責(zé)任;確立內(nèi)部機(jī)構(gòu)的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任及執(zhí)法目標(biāo);制定對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員完成執(zhí)法職責(zé)的考核辦法,舉報(bào)、控告的受理、查處辦法等。三是應(yīng)建立行政責(zé)任追究制度。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握人事人才工作新要求
2009年是極不平常、極不服凡的一年。面臨復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)情形,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)成長不美觀為管轄,積極應(yīng)對(duì)各類堅(jiān)苦和挑戰(zhàn),我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增添,實(shí)現(xiàn)地域出產(chǎn)總值1958.2億元,同比增添13.2%以上;處所財(cái)政收入80.2億元,增添16.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額816.9億
元,增添23.6%;城鎮(zhèn)居平易近民均可支配收入14998元,增添17%;農(nóng)人人均純收入5383元,增添14%。這些成就的取得,是全市上下配合全力的功效,更是人才智力保障撐持的功效。一年來,全市各級(jí)人事部門和泛博人事干部緊緊環(huán)繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長年夜局,充實(shí)闡揚(yáng)自身本能機(jī)能浸染,全力解決人事工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新成長、取得了新打破,一些工作走在全省甚至全國的前列。
一是公務(wù)員隊(duì)伍培植取得新成就。深切貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》,市、縣兩級(jí)事業(yè)單元參照《公務(wù)員法》打點(diǎn)集中審批周全完成,公務(wù)員打點(diǎn)走向科學(xué)化、平易近主化、法制化軌道。圓滿完成公務(wù)員年度考評(píng)使命。以能力培植為主線,增強(qiáng)了公務(wù)員培訓(xùn)力度,公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和依法行政水平不竭提高,為改變政府本能機(jī)能、培植處事型政府供給了有力保障。
二是人才隊(duì)伍培植成效較著。積極做大好人才出格是高條理人才引進(jìn)工作,先后引進(jìn)、考聘博士27名、碩士302名,新增享受國務(wù)院非凡津貼人選2名、市有凸起進(jìn)獻(xiàn)的中青年專家10名,新設(shè)博士后科研工作站2家。組團(tuán)加入"中國山東第五屆國內(nèi)外高端人才交流暨手藝項(xiàng)目洽談會(huì)",并取得豐碩功效。鼎力實(shí)施"百名外國專家興沂蒙"工程,禮聘外國專家161人次,解決手藝難題300多項(xiàng),發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)效益1.7億元,居全省前列。
三是行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始進(jìn)一步深化。按照培植經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市、輪回經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)的要求,環(huán)繞金融、文化、物流、旅游等財(cái)富,在編制限額內(nèi)對(duì)部門單元進(jìn)行了更名、撤并、調(diào)整或增強(qiáng)。出力于構(gòu)建公共處事系統(tǒng),積極推進(jìn)城市培植、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、糧食等打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始。增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制看管打點(diǎn),周全奉行黨政群機(jī)關(guān)編制實(shí)名制,機(jī)構(gòu)編制打點(diǎn)規(guī)范化、法制化水平不竭提高。我市實(shí)施機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制打點(diǎn)的做法在全省推廣,并獲得中心編辦的高度評(píng)價(jià)。
四是事業(yè)單元人事軌制和收入分配軌制更始穩(wěn)步推進(jìn)。以人員聘用制和崗位打點(diǎn)為首要內(nèi)容的人事編制軌制更始周全推進(jìn),敦促了人員由身份打點(diǎn)向崗位打點(diǎn)的改變;事業(yè)單元收入分配軌制更始不竭深化,合適事業(yè)單元特點(diǎn)、浮現(xiàn)崗位績效和分級(jí)分類打點(diǎn)的收入分配軌制正在慢慢成立,調(diào)動(dòng)了事業(yè)單元泛博工作人員的積極性和締造性。
五是高校結(jié)業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)處事和安設(shè)工作取得新成效。面臨嚴(yán)重就業(yè)形勢(shì),深切實(shí)施"三支一扶"打算和"一村一名年夜學(xué)生"工程,積極指導(dǎo)、鼓舞激勵(lì)和撐持泛博高校結(jié)業(yè)生面向農(nóng)村、面向下層就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了卻業(yè)生就業(yè)人數(shù)的持續(xù)不變?cè)鎏怼A滿完成了181名戎行改行干部領(lǐng)受安設(shè)使命。
上述成就的取得,傾瀉了全市人事編制部門泛博干部職工的心血和汗水,在此,我代表市委、市政府向全市人事編制部門的同志們暗示衷心的感謝感動(dòng)和真摯的問候。
在必定成就的同時(shí),要看到當(dāng)前人事編制工作面臨的新形勢(shì)、新使命。今年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)成長最堅(jiān)苦的一年。今朝,國際金融危機(jī)還未見底。受國內(nèi)外宏不美觀情形的影響,連結(jié)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快成長的使命十分艱難。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)順?biāo)斐砷L主要支撐的人事編制工作,既面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn),也面臨著新的機(jī)緣。
一是高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作面臨前所未有的堅(jiān)苦。首要默示在"一減一增"上:一方面,受國際金融危機(jī)影響,企業(yè)勞動(dòng)用工需求年夜幅削減。統(tǒng)計(jì)顯示,今年一季度我市招聘結(jié)業(yè)生的單元數(shù)目與上年同期對(duì)比較著削減,企業(yè)條理較著下降,對(duì)結(jié)業(yè)生的需求數(shù)目也年夜幅下滑,良多企業(yè)打消、縮減或推遲了招聘打算。另一方面,今年我市高校結(jié)業(yè)生總量將達(dá)到新的岑嶺,估量領(lǐng)受結(jié)業(yè)生將達(dá)3.5萬人,數(shù)目較去年將有較年夜幅度增添。"一減一增",使高校結(jié)業(yè)生總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾十分凸起。能否促進(jìn)就業(yè)增添,連結(jié)就業(yè)形勢(shì)根基不變,是對(duì)我們的嚴(yán)重考驗(yàn)。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)各方面更始的使命加倍繁重。當(dāng)前,更始開放進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長面臨著復(fù)雜形勢(shì),深化更始的使命十分孔殷和艱難。與人事編制部門有關(guān)的行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例和機(jī)構(gòu)更始、事業(yè)單元更始、收入分配軌制更始等都需要加速軌范。
三是人才工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)緣。人才是敦促科學(xué)成長的第一要素。實(shí)踐證實(shí),每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,越是正視自立立異、正視人才浸染的處所和企業(yè),抗沖擊的能力就越強(qiáng)。我市是生齒年夜市,但不是人才強(qiáng)市,出格是高條理立異型人才緊缺。在此次國際金融危機(jī)中,一些發(fā)家國家企業(yè)破產(chǎn)裁員,科研經(jīng)費(fèi)縮短,搜羅高條理人才在內(nèi)的一多量人才面臨失蹤業(yè)險(xiǎn),成漫空間受到壓縮,這對(duì)我們來說是可貴的引才機(jī)緣。要抓住機(jī)緣,抓緊引進(jìn)更多更好的前進(jìn)前輩手藝、優(yōu)異人才、緊缺人才,使之成為我市科學(xué)成長的新資本。
剖析形勢(shì)、認(rèn)清年夜局,目的在于進(jìn)一步增強(qiáng)做大好人事編制工作的責(zé)任感、緊迫感。我們要把思惟和步履統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)今年各項(xiàng)工作的抉擇妄想部署上來,判定抉擇信念,搶抓機(jī)緣,積極作為,科學(xué)務(wù)實(shí),
不竭敦促人事編制工作立異成長。
二、凸起重點(diǎn),敦促人事編制工作再上新臺(tái)階
2010年,全市各級(jí)人事編制部門要深切貫徹落實(shí)科學(xué)成長不美觀,環(huán)繞年夜局,處事成長,周全完成各項(xiàng)使命,凸起抓好以下六項(xiàng)工作。
(一)環(huán)繞實(shí)施人才強(qiáng)市計(jì)謀,進(jìn)一步增強(qiáng)人才隊(duì)伍培植。近年來,市委、市政府對(duì)人才工作高度正視,把增強(qiáng)人才工作提到了前所未有的高度。當(dāng)前及此后一個(gè)時(shí)代,要積極環(huán)繞人才強(qiáng)市培植,全力打造一支德才兼?zhèn)洹⒁?guī)模宏壯、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。
一是繼續(xù)抓好高條理立異型人才隊(duì)伍培植。要進(jìn)一步加年夜高條理人才培育、引進(jìn)力度,切實(shí)搞好留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站等高條理人才載體培植,鼓舞激勵(lì)企業(yè)與高檔黌舍、科研院所連系組建手藝中心,力爭建成一批具有國內(nèi)外前進(jìn)前輩水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)。充實(shí)闡揚(yáng)人才載體在聚積新興財(cái)富、鞏固產(chǎn)學(xué)研合作成效、晉升自立立異能力方面的主要支撐浸染。
二是鼎力引進(jìn)國外智力和海外高條理人才。要抓住當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)變中蘊(yùn)含的重年夜機(jī)緣,瞄準(zhǔn)信息手藝、生物制藥、新材料研發(fā)等高新手藝規(guī)模和金融等現(xiàn)代處事業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步加年夜政策立異力度,試探成立與國際接軌的吸引和操作海外高條理人才新模式,吸引一批高條理人才來**立異創(chuàng)業(yè)。要積極鼓舞激勵(lì)撐持非公有制企業(yè)招攬海外人才。要繼續(xù)實(shí)施"百名外國專家興沂蒙工程",積極響應(yīng)國家外專局的"千村引智示范項(xiàng)目",重點(diǎn)抓好日本水稻逆"v"字栽培手藝、美國藍(lán)莓、自然養(yǎng)豬法等引智功效的推廣。
三是不竭優(yōu)化人才成長與成長情形。要研究擬定有利于優(yōu)異人才脫穎而出、各類人才充實(shí)闡揚(yáng)浸染的政策法子,積極推進(jìn)人才工作系統(tǒng)體例機(jī)制立異。要健全人才評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng),強(qiáng)化能力、業(yè)績和進(jìn)獻(xiàn)的導(dǎo)向浸染。要擬定優(yōu)惠政策,全力為引進(jìn)人才供給精采的工作情形和糊口前提。要充實(shí)信賴、罷休使用,把引進(jìn)的人才放在主要崗位上,知足他們干事創(chuàng)業(yè)的愿望;堅(jiān)持往來來往自由,營造寬松、寬容、寬厚的引才用才情形。要成立海外高條理人才立異創(chuàng)業(yè)基地,為他們供給干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。
(二)增強(qiáng)指導(dǎo)處事,千方百計(jì)抓好高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作。高校結(jié)業(yè)生的就業(yè)工作此刻已經(jīng)成了社會(huì)一年夜熱點(diǎn)問題,引起了中心、國務(wù)院、高層率領(lǐng)的高度關(guān)注。元月7日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作,明晰要求把高校結(jié)業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作的首位。這是國務(wù)院對(duì)做好高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作提出的新要求。就業(yè)是成長之源、平易近生之本、安國之策、政府之責(zé)。一方面,高校結(jié)業(yè)生是國家珍貴的人力資本財(cái)富,是我國現(xiàn)代化培植中一支高素質(zhì)的生力軍。同時(shí),以獨(dú)生后世為主的高校結(jié)業(yè)生,又是怙恃千辛萬苦的但愿,能否順?biāo)炀蜆I(yè),是老蒼生最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題,也是當(dāng)前一個(gè)重年夜的平易近生問題。做好高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作,關(guān)系國家的人才計(jì)謀與協(xié)調(diào)成長,關(guān)系千千萬萬個(gè)家庭的親自益處和幸福安然,關(guān)系保增添、保平易近生、保不變方針的順?biāo)鞂?shí)現(xiàn),意義重年夜。
比來,從教育部的信息顯示,今年全國通俗高校結(jié)業(yè)生將達(dá)到520萬,再加上前幾年沒有就業(yè)的年夜學(xué)生,估量今年年夜學(xué)生就業(yè)使命是在700萬擺布。**是生齒年夜市,也是生源年夜市。做好高校結(jié)業(yè)生就業(yè)工作,既是當(dāng)前的一項(xiàng)主要工作,也是一項(xiàng)持久而艱難的使命。各級(jí)政府要把高校結(jié)業(yè)生就業(yè)放在人事工作的首位,實(shí)施加倍積極的就業(yè)政策,確保就業(yè)形勢(shì)根基不變。要充實(shí)闡揚(yáng)主導(dǎo)浸染,強(qiáng)化宏不美觀調(diào)控本能機(jī)能,廣開就業(yè)道路,促進(jìn)高校結(jié)業(yè)生就業(yè)。要繼續(xù)組織實(shí)施好"一村(社區(qū))一名年夜學(xué)生工程"、"三支一扶"打算等專項(xiàng)打算,并連系我市現(xiàn)實(shí),擴(kuò)年夜項(xiàng)目規(guī)模,部署啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特崗打算、全科醫(yī)師培訓(xùn)打算,鼓舞激勵(lì)和指導(dǎo)更多的高校結(jié)業(yè)生到下層就業(yè)。要加年夜政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)處事工作力度,鼓舞激勵(lì)更多的結(jié)業(yè)生走自立創(chuàng)業(yè)的路子,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。各有關(guān)部門要抓緊研究擬定促進(jìn)高校結(jié)業(yè)生就業(yè)的配套政策法子,增強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和處事,出力構(gòu)建開放共享、功能齊全的結(jié)業(yè)生就業(yè)市場系統(tǒng),成立健全結(jié)業(yè)生就業(yè)信息收集、、反饋、監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,免費(fèi)供給政策咨詢、崗位舉薦、就業(yè)派遣、失蹤業(yè)掛號(hào)、社保參保、手藝培訓(xùn)等"一條龍"處事。要強(qiáng)化方針責(zé)任軌制,增強(qiáng)工作查核和督查評(píng)估,將督查和評(píng)估功效作為各級(jí)政府和高校政績查核的主要內(nèi)容。各高檔院校要自動(dòng)順應(yīng)社會(huì)用人需求轉(zhuǎn)變情形,實(shí)時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),更始人才培育模式,加速教育教學(xué)更始。同時(shí),要積極指導(dǎo)高校結(jié)業(yè)生改變就業(yè)不美觀念,指導(dǎo)高校結(jié)業(yè)生到下層就業(yè),到非公規(guī)模就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè),樹立行行立功、處處立業(yè)的不美觀念,形成精采的社會(huì)就業(yè)空氣。
(三)以完美機(jī)制為重點(diǎn),繼續(xù)增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍培植。要在總結(jié)前段工作經(jīng)驗(yàn)的基本上,進(jìn)一步做好公務(wù)員和參照公務(wù)員法打點(diǎn)單元工作人員的日常掛號(hào)、存案工作。要繼續(xù)完美公務(wù)員考錄工作,按照公允性原則,提高科學(xué)化水平,最年夜限度地降低考錄成本。要進(jìn)一步放寬下層機(jī)關(guān)公務(wù)員報(bào)考上級(jí)機(jī)關(guān)的限制,加年夜從下層考錄公務(wù)員的力度。要健全公務(wù)員任用和退出機(jī)制,慢慢解決公務(wù)員能進(jìn)不能出、能上不能下的問題。要鼎力增強(qiáng)公務(wù)員能力培植,當(dāng)真落實(shí)"十一五"行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃,年夜規(guī)模開展公務(wù)員培訓(xùn),切實(shí)抓好初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門營業(yè)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn),促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不竭提高。要深切開展公務(wù)員學(xué)法用法勾當(dāng),提高公務(wù)員的法令素質(zhì)和依法行政的能力。積極介入"人平易近對(duì)勁的公務(wù)員"和"人平易近對(duì)勁的公務(wù)員集體"評(píng)選贊譽(yù)勾當(dāng),全力培植一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。同時(shí),要深切查詢拜訪研究,配合省里進(jìn)一步成立和完美公務(wù)員軌制,增強(qiáng)配套律例培植,完美公務(wù)員考錄、查核、獎(jiǎng)懲軌制,健全打點(diǎn)機(jī)制,成立公務(wù)員打點(diǎn)長效機(jī)制,提高公務(wù)員打點(diǎn)水平。
(四)進(jìn)一步抓好行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始和機(jī)構(gòu)編制看管打點(diǎn)工作。一是當(dāng)真做好政府機(jī)構(gòu)更始工作。黨的十七年夜明晰提出,加速推進(jìn)行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始,培植處事型政府。黨的十七屆二中全會(huì)經(jīng)由過程了《關(guān)于深化行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始的定見》,確定了深化行政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始的指導(dǎo)思惟、根基原則和方針要求。去年8月,中心又下發(fā)了《關(guān)于處所機(jī)構(gòu)更始的定見》,我們要按照中心和省的部署要求,連系我市現(xiàn)實(shí),積極穩(wěn)妥,當(dāng)真做好政府機(jī)構(gòu)更始工作。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始。比來,中心轉(zhuǎn)發(fā)了中心編辦《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始的指導(dǎo)定見》,各縣區(qū)要連系貫徹落實(shí)中心精神,在總結(jié)前段試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基本上,加速更始軌范,擴(kuò)年夜試點(diǎn)規(guī)模,當(dāng)令周全推開,確保2012年根基完成更始使命。更始中,要注重把握四個(gè)方面:要改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本能機(jī)能,切實(shí)敦促鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長、增添農(nóng)人收入,強(qiáng)化公共處事、出力改善平易近生,增強(qiáng)社會(huì)打點(diǎn)、維護(hù)農(nóng)村不變,推進(jìn)下層平易近主、促進(jìn)農(nóng)村協(xié)調(diào)方面改變;要區(qū)分分歧類型,統(tǒng)籌設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所更始,合理確定人員編制規(guī)模,出力提高人員整體素質(zhì);要明晰界定縣鄉(xiāng)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與派駐單元之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,改良打點(diǎn)工作體例,健全完美考評(píng)法子;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)更始放到推進(jìn)農(nóng)村更始的全局中全盤考慮,注重搞好與農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政打點(diǎn)系統(tǒng)體例以及其他相關(guān)更始的跟尾配套、整體推進(jìn)。三是增強(qiáng)和改良機(jī)構(gòu)編制看管打點(diǎn)。要嚴(yán)酷把關(guān),管住總量,確保中心和省確定的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)限額不打破,確保市、縣、鄉(xiāng)行政編制總額不打破。有減有增,管好存量,成立有利于科學(xué)成長的機(jī)構(gòu)編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施邃密化打點(diǎn)。要采納切實(shí)可行的法子,力爭在2011年前完成消化超編人員使命。要進(jìn)一步完美機(jī)構(gòu)編制打點(diǎn)軌制,健全機(jī)構(gòu)編制人員和財(cái)政預(yù)算打點(diǎn)的配合約束機(jī)制。要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制看管搜檢,通順看管渠道,對(duì)違反機(jī)構(gòu)編制打點(diǎn)劃定的有關(guān)案件要一一查處,嚴(yán)厲究查。
(五)進(jìn)一步抓好事業(yè)單元更始。一是加速推進(jìn)事業(yè)單元分類更始。要加速事業(yè)單元轉(zhuǎn)企改制工作進(jìn)度,成熟一批更始一批,在總結(jié)完美新聞?dòng)耙暋⒊鰰械刃袠I(yè)更始經(jīng)驗(yàn)的基本上,加速更始軌范。要按照十七年夜精神,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的更始政策當(dāng)真進(jìn)行審閱和論證,需要完美的要進(jìn)一步完美,尚未出臺(tái)的有關(guān)政策要抓緊研究擬定。二是不竭深化事業(yè)單元人事軌制更始。進(jìn)一步完美事業(yè)單元人員聘用軌制,健全規(guī)范事業(yè)單元聘用合同訂立、變換、解除、續(xù)訂等相關(guān)法子和合同履行的查核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)聘用單元和受聘人員的正當(dāng)權(quán)益。進(jìn)一步完美事業(yè)單元公開招聘軌制,堅(jiān)持公開、合理、公允的原則,積極試探適合分歧性質(zhì)事業(yè)單元的招聘用人體例,不竭提高作兒聘工作水平。進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單元崗位設(shè)置打點(diǎn),盡快完成首要行業(yè)崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)工作。要進(jìn)一步深化職稱軌制更始,規(guī)范職業(yè)資格打點(diǎn)。三是扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單元收入分配軌制更始。今年要重點(diǎn)研究擬定九年義務(wù)制教育黌舍績效工資實(shí)施定見,并抓好組織落實(shí)。要配合事業(yè)單元人員聘用和崗位打點(diǎn)軌制的實(shí)施,落實(shí)相關(guān)人員的工資待遇政策。當(dāng)真研究事業(yè)單元績效工資政策和分配法子,搞活事業(yè)單元內(nèi)部門配。
(六)切實(shí)做好戎行改行干部安設(shè)工作。各級(jí)各有關(guān)部門要始終把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)主要的政治使命,全力完成今年安設(shè)使命。要嚴(yán)酷執(zhí)行安設(shè)打算,拓寬安設(shè)渠道,完美自立擇業(yè)政策,加年夜干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度,鼓舞激勵(lì)干部到下層一線和經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長最需要的處所工作。要進(jìn)一步完美企業(yè)干部解困工作機(jī)制,抓好各項(xiàng)解困政策的落實(shí)和維穩(wěn)工作,締造協(xié)調(diào)不變的社會(huì)情形。
三、切實(shí)增強(qiáng)對(duì)人事編制工作的率領(lǐng)
一要鼎力撐持人事編制工作。人事編制工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情形復(fù)雜。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的率領(lǐng),要把人事編制工作納入主要議事日程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長工作一路考慮、一路研究。對(duì)人事編制工作中的主要問題,要實(shí)時(shí)聽取陳述請(qǐng)示、進(jìn)行研究,出格是對(duì)涉及部門多、更始和立異難度年夜、需要整體推進(jìn)的工作,以及關(guān)系平易近生、事關(guān)不變、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)工作,要加年夜協(xié)調(diào)力度。要解決大好人事編制工作中碰著的現(xiàn)實(shí)堅(jiān)苦和問題,締造精采的情形和前提。要關(guān)心愛護(hù)人事編制干部,做到政治上關(guān)切、糊口上關(guān)心、工作上撐持,更好地激發(fā)泛博人事編制干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。人事編制部門要積極自動(dòng)地向黨委、政府請(qǐng)示和陳述請(qǐng)示工作,爭奪各方面的理解和撐持,形成工作合力,配合把人事編制工作做好。
我于200*年*月參加工作,至今已一年有余。一年多里,在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在同志們的熱情幫助和支持下,我始終以一個(gè)國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、時(shí)效意識(shí),埋頭苦干,刻苦鉆研,遵紀(jì)守法,無論在思想政治方面,還是在業(yè)務(wù)能力方面都取得了長足進(jìn)步,較為圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作、學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
一、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,推動(dòng)工作實(shí)踐。
身為一名機(jī)關(guān)干部,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),努力踐行“三個(gè)代表”重要思想,這不僅是個(gè)人成長進(jìn)步的需要,也是實(shí)現(xiàn)××工作目標(biāo),做好××工作服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。一年來,我主要是從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)的:
一是參加培訓(xùn)學(xué)。1、于200*年*月參加了市上組織的初任公務(wù)員上崗前培訓(xùn)。通過對(duì)黨的十六大精神、行政管理知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)知識(shí)、公務(wù)員條例及行為規(guī)范等條例課程的學(xué)習(xí),充實(shí)了政治理論知識(shí),提高了思想政治素質(zhì),為我們做一個(gè)合格的國家公務(wù)員,提供了理論上的指導(dǎo)。2、于××年*月底至*月初,在全局工作的安排下及局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,參加了全省××干部培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)了××等6門課程,經(jīng)過自己的努力學(xué)習(xí),以優(yōu)異成績?nèi)〉昧藣徫毁Y格證書,學(xué)會(huì)了如何××,如何對(duì)××信息資源開發(fā)利用和檔案編研的原則、特點(diǎn)與方法。3、200*年*月參加了市保密局組織的保密知識(shí)培訓(xùn),認(rèn)識(shí)到了保密工作的重要性,掌握了保密技術(shù)安全知識(shí),新形勢(shì)下保密工作管理等基本知識(shí),具備了作為一名保密人 員應(yīng)有的素質(zhì)。4、學(xué)習(xí)了《走進(jìn)甘肅》商務(wù)英語,取得了優(yōu)異的成績。5、于0*年*月參加了市委組織部、市人事局組織的項(xiàng)目管理與實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,彌補(bǔ)了自己在項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)上的空白和不足。
二是參加會(huì)議學(xué)。先后參加了××市學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想報(bào)告會(huì)、全省抓項(xiàng)目、促發(fā)展武威報(bào)告會(huì)、解放思想、加快發(fā)展大討論動(dòng)員會(huì)等全市性大會(huì),著力于深刻把握會(huì)議精神,推動(dòng)工作落實(shí)這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入學(xué)習(xí)了十六屆三中全會(huì)和省委十屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,真正懂得了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民;項(xiàng)目是投資的載體、發(fā)展的載體,有項(xiàng)目才有投資,有項(xiàng)目才有發(fā)展。“發(fā)展抓項(xiàng)目”是符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)決策,發(fā)展××經(jīng)濟(jì)、加快××發(fā)展的正確選擇。
三是多種渠道學(xué)。積極參加了本局組織的“會(huì)課”學(xué)習(xí),堅(jiān)持每會(huì)必到,要求自己做到學(xué)習(xí)有筆記、有心得體會(huì)、有階段小結(jié)。平時(shí)注意向領(lǐng)導(dǎo)及身邊的同志們學(xué)習(xí),學(xué)他們?yōu)槿颂幨轮溃瑢W(xué)他們做好工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持自學(xué)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的路線、方針、政策和中央、省市各項(xiàng)政策、決議及工作部署精神,廣泛學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)、文化、法律等科學(xué)文化知識(shí),累計(jì)完成學(xué)習(xí)筆記60多頁。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高,學(xué)以致用,用有所成,通過學(xué)習(xí),充實(shí)了自己,提高了自身素養(yǎng),使自己更好的投身到了××工作服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新中。
二、刻苦鉆研業(yè)務(wù),努力提高自己的工作能力。
只有具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),才可以很好的勝任本職工作。作為一名××工作上的新兵,面對(duì)各種不同特點(diǎn)的××,我在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)及同事們的幫助下,刻苦鉆研、認(rèn)真學(xué)習(xí),虛心向老同志請(qǐng)教,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。××年*月底至*月底,學(xué)習(xí)了對(duì)××的管理及領(lǐng)取分發(fā),在同志們的幫助下,做到了保管妥善,賬目明確,分發(fā)清楚,沒有出現(xiàn)損壞及丟失現(xiàn)象。在年度文書立卷歸檔期間,學(xué)習(xí)了檔案歸檔整理的原則和方法,學(xué)會(huì)了對(duì)文件的歸檔整理及保存,按時(shí)按量的完成了交給自己的任務(wù),并與今年上半年在同志們的幫助下基本完成了交給自己的文檔立卷工作。在辦公室主任的精心栽培下,了解了機(jī)關(guān)工作的內(nèi)容、性質(zhì)及要求,初步接觸了一些機(jī)關(guān)公文方面的知識(shí),順利地完成了從一名大學(xué)畢業(yè)生到機(jī)關(guān)工作人員的角色轉(zhuǎn)變。××年*月份,參與了整理三樓長期檔案庫房及檔案轉(zhuǎn)架的工作。協(xié)助本科室完成接收檔案進(jìn)庫工作,對(duì)編錯(cuò)號(hào)的檔案進(jìn)行了重新編號(hào),對(duì)文件目錄錯(cuò)誤的檔案重新整理抄錄并裝訂,還對(duì)接收進(jìn)館的檔案建立了臺(tái)帳。參與了現(xiàn)行文件閱覽室的建設(shè),完成了將現(xiàn)行文件目錄錄入微機(jī),為廣大群眾提供了快速便捷的服務(wù)。協(xié)同科長研究并完成了民國檔案著錄工作。學(xué)習(xí)了搶救檔案,通過搶救福利院的瀕臨滅亡的檔案,認(rèn)識(shí)到了檔案保管的重要性、艱巨性和緊迫性,增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。在科長的悉心指導(dǎo)下,熟悉了庫存檔案,協(xié)助科長為社會(huì)提供利用檔案800多卷(冊(cè)),接待查閱人員200多人(次),使自己從一個(gè)對(duì)檔案工作一無所知的門外漢叩開了檔案事業(yè)的大門,掌握了如何將文書歸檔,如何對(duì)檔案保管利用,如何及時(shí)地為利用者提供更好的服務(wù),從而為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 共2頁,當(dāng)前第1頁1
三、存在的不足及今后努力的方向
一年的工作即將結(jié)束,回顧過去既是為了尋找差距,也是為了取長補(bǔ)短,改進(jìn)工作。一年來,雖然努力地在干好工作,但由于經(jīng)驗(yàn)欠缺,水平所限,在工作中還有一些做的不好或者不到位的地方:
一是由于剛參加工作,說話做事不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠細(xì)致,今后自己要努力改正,也請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及同志們及時(shí)地給予批評(píng)指正。
二是剛剛接觸檔案工作,在工作方法、業(yè)務(wù)知識(shí)方面還有差距,工作中有疏忽、缺乏工作思路、顧及不到的地方,今后努力改進(jìn)提高。
在今后的工作中,我將再接再厲,以做好本職工作為出發(fā)點(diǎn),以檔案事業(yè)的發(fā)展為己任,改正工作中的不足,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)溝通交流,顧全大局,樹立新形象,取得新進(jìn)步。
市委、市政府召開的這次人才工作大會(huì)是貫徹落實(shí)中心、省和成都市人才工作會(huì)議精神,推進(jìn)*發(fā)展新跨越的一次重要會(huì)議。剛才,大會(huì)表彰了人才工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才和第五批拔尖人才,先進(jìn)單位和個(gè)人代表作了很好的發(fā)言;最后,寧生同志還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市人才工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好人才工作的自覺性
改革開放以來的20多年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平有了質(zhì)的奔騰。應(yīng)當(dāng)說,上述成就的取得,我市各級(jí)干部奮發(fā)有為,各條戰(zhàn)線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢(shì)正在發(fā)生新的變化,我們面對(duì)的競爭愈來愈激烈,我們肩負(fù)的任務(wù)更加繁重和艱巨,人才隊(duì)伍建設(shè)比以往任何時(shí)候都重要,也更為緊迫。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的大趨勢(shì),把人才作為“第一資源”加以重視和開發(fā)。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。科技創(chuàng)新和治理創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的兩大引擎,而創(chuàng)新所依靠的就是各類高素質(zhì)的人才。從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”,是黨中心根據(jù)國內(nèi)國際形勢(shì)的發(fā)展變化作出的科學(xué)判定,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現(xiàn)了人才理念的升華。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人是生產(chǎn)力要素中最活躍、最積極的因素,資本隨著項(xiàng)目走,項(xiàng)目隨著人才走。有了人才,就能吸引更多的項(xiàng)目,引來更多的資本,就能更充分地激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉涌流出來。當(dāng)前,我們要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì),急需一大批既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)帶頭人,急需一大批有開拓能力的經(jīng)營治理者,急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優(yōu)秀黨政干部,同時(shí)也急需一大批致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村實(shí)用人才。我們一定要順時(shí)應(yīng)勢(shì),立足全局,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,加快人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變,努力以“第一資源”來支撐和促進(jìn)“第一要?jiǎng)?wù)”。
(二)要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)全球化和競爭白熱化的大背景,把人才上風(fēng)作為最具競爭力的上風(fēng)加以構(gòu)筑和放大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快推進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力從主要依靠物力資本轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本;世界各地對(duì)資源的爭奪從以物質(zhì)資源為主轉(zhuǎn)向以人力資源為主。從我市情況看,固然近年來人才工作有了較大的突破,但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要相比,與實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的目標(biāo)相比,與周邊先進(jìn)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發(fā)揮,人才不足與浪費(fèi)并存,人才引進(jìn)與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴(yán)重態(tài)勢(shì),果斷沖破一切妨礙人才發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛人才發(fā)展的做法,使*真正成為集才的“磁場”、創(chuàng)業(yè)的“樂園”、優(yōu)秀人才向往的“熱土”,使人才上風(fēng)成為我市最重要的競爭品牌。
(三)要圍繞建設(shè)具有最佳人居環(huán)境和最佳創(chuàng)業(yè)環(huán)境的四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國文化強(qiáng)市的大目標(biāo),把人才作為“興市之本”加以培育和集聚。實(shí)現(xiàn)“兩最”、“兩強(qiáng)”奮斗目標(biāo),是*市的戰(zhàn)略定位和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的殷切期看。其核心是加快發(fā)展,而加快發(fā)展的關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人才,關(guān)鍵在干部。人才是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和文化強(qiáng)市的“加速器”,哪個(gè)地方人才總量大,優(yōu)秀人才多,作用發(fā)揮好,哪個(gè)地方投資環(huán)境就優(yōu),發(fā)展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。哪個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng),干部謀劃水平高,那個(gè)地方的發(fā)展就有活力,老百姓就有干勁;哪個(gè)地方的干部作風(fēng)好,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,艱苦奮斗,執(zhí)政為民,那個(gè)地方的凝聚力就強(qiáng),群眾的滿足度就高。我市在快速發(fā)展中所取得的每一項(xiàng)成果,每一次歷史機(jī)遇的把握,都是各類人才特別是廣大干部充分發(fā)揮作用的結(jié)果。當(dāng)前,我們正處于一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,搶抓機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),需要我們最大限度地開釋各類人才的創(chuàng)業(yè)能量,需要我們最大限度地激發(fā)干部隊(duì)伍的內(nèi)在活力。我們一定要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為興市之根本,作為長遠(yuǎn)發(fā)展之大計(jì),始終抓緊、抓實(shí),把更多的優(yōu)秀人才集聚到推進(jìn)我市全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
二、把握重點(diǎn),強(qiáng)化人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)
人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,既具有緊迫性又具有長期性。根據(jù)中心、省、成都市人才工作會(huì)議精神和我市實(shí)際,我們必須牢牢捉住培養(yǎng)人才、吸引人才、使用人才三個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),整體推進(jìn),著力抓好人才“五支隊(duì)伍”建設(shè)。
(一)著力加強(qiáng)以公務(wù)員隊(duì)伍為重點(diǎn)的黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。我們建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府,加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè),必須樹立公務(wù)員是重要人才資源的理念,把公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)作為實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要組成部分。積極探索政府機(jī)關(guān)面向社會(huì)吸引高層次人才的新途徑,進(jìn)步公務(wù)員大專以上學(xué)歷的比例。進(jìn)一步規(guī)范和完善公務(wù)員考核制度,將考核結(jié)果與工資和職務(wù)提升掛鉤。要完善公務(wù)員隊(duì)伍終身學(xué)習(xí)機(jī)制,加大培訓(xùn)力度,抓好公務(wù)員初任、任職培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)、知識(shí)更新培訓(xùn),加強(qiáng)依法行政、信息化與電子政務(wù)培訓(xùn),進(jìn)步依法行政、公共服務(wù)、科學(xué)決策、調(diào)查研究和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),深進(jìn)開展“樹高效廉潔機(jī)關(guān),創(chuàng)優(yōu)良投資環(huán)境”活動(dòng)和公務(wù)員行為規(guī)范的教育實(shí)踐活動(dòng),評(píng)選表彰“人民滿足公務(wù)員”,使公務(wù)員的精神面貌有較大改觀、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作業(yè)績更加突出。
(二)著力加強(qiáng)以企業(yè)家培育、激勵(lì)和保障為重點(diǎn)的經(jīng)營治理人才隊(duì)伍建設(shè)。我們要大力抓好懂經(jīng)營、善治理、有績效的企業(yè)家的培育、激勵(lì)和保障,健全經(jīng)營治理人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的長效機(jī)制。以*人才市場為依托,加快培育我市企業(yè)經(jīng)營者人才市場,健全完善人事業(yè)務(wù)、人才評(píng)價(jià)和咨詢服務(wù),為企業(yè)提供全方位的人事人才服務(wù),推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營治理者的市場化、職業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)不同企業(yè)之間、不同區(qū)域之間優(yōu)秀治理人才的公道活動(dòng)。堅(jiān)持企業(yè)董事會(huì)依法選擇經(jīng)營者以及經(jīng)營者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用和用人單位的主體作用,完善企業(yè)經(jīng)營者和其他治理職員的聘用制和契約化治理,依法維護(hù)企業(yè)經(jīng)營治理人才和企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。要圍繞培育具有競爭力的大企業(yè)、大團(tuán)體,努力造就一支職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。
(三)著力加強(qiáng)以高層次人才為重點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發(fā)揮人才選拔制度在高層次人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用;開展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作,建立社會(huì)化人才評(píng)價(jià)體系,拓展人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵和范圍,創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法和手段,使人才評(píng)價(jià)向以考試和評(píng)審結(jié)合為主、多種評(píng)價(jià)方法綜合運(yùn)用的方向發(fā)展;加強(qiáng)和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)治理,推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)由身份治理向崗位治理轉(zhuǎn)變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優(yōu)”的聘任機(jī)制;進(jìn)一步深化職稱制度改革,穩(wěn)步推進(jìn)評(píng)聘分開工作,改進(jìn)評(píng)審方式,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施執(zhí)業(yè)資格制的監(jiān)視指導(dǎo)和規(guī)范治理;加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,每年選送急需人才到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)。今年,我們還要按照上級(jí)部署,在事業(yè)單位中全面推行職員聘用制。各級(jí)各部分既要充分熟悉到事業(yè)單位人事制度改革的必要性,增強(qiáng)改革的緊迫感,又要充分熟悉到這項(xiàng)改革的復(fù)雜性、艱巨性,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),把改革的階段性和發(fā)展的連續(xù)性同一起來,留意研究論證,穩(wěn)妥推進(jìn)改革,確保這項(xiàng)改革取得成功。
(四)著力加強(qiáng)以高技能人才為重點(diǎn)的技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)樹立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻(xiàn)的技工應(yīng)有的社會(huì)地位。以培養(yǎng)壯大職工隊(duì)伍和各行業(yè)中技術(shù)精湛的高技能人才為重點(diǎn),加快實(shí)施技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織開展高技能人才的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝的技能競賽等活動(dòng)。各有關(guān)部分要大力推行職業(yè)資格證書制度、勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)進(jìn)制度,努力構(gòu)建從低級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工,到技師、高級(jí)技師的職業(yè)資格體系。全面推進(jìn)技師社會(huì)化考評(píng)體系建設(shè),實(shí)行以能定評(píng),破格提升,向低學(xué)歷但技術(shù)精能力強(qiáng)的一線工人開“綠燈”,激勵(lì)更多的員工進(jìn)步工作技能和動(dòng)手能力。加大高技能人才選拔獎(jiǎng)勵(lì)力度,在分配上進(jìn)一步向高技能人才傾斜,實(shí)行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻(xiàn)定報(bào)酬,激勵(lì)一線員工埋頭學(xué)技術(shù)、做貢獻(xiàn),不斷進(jìn)步高技能人才在技術(shù)工人中的比例,努力建設(shè)一支復(fù)合型的高技能人才隊(duì)伍。
(五)著力加強(qiáng)以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)。*市74%的人口居住在農(nóng)村。全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全市人民的小康;沒有農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有全市的現(xiàn)代化。我們要圍繞加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收進(jìn),把農(nóng)村人才資源開發(fā)作為中心任務(wù),通過系統(tǒng)培訓(xùn)、專業(yè)比武、知識(shí)競賽、能手評(píng)選、項(xiàng)目招標(biāo)、科技承包等方式,大力培養(yǎng)選拔致富能力強(qiáng)、把握多種實(shí)用技術(shù)、在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起示范帶動(dòng)作用的實(shí)用人才。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才使用制度,在職稱評(píng)定、創(chuàng)辦企業(yè)、社會(huì)保障、項(xiàng)目承包、子女就學(xué)、繼續(xù)教育等方面提供服務(wù)。逐步建立覆蓋全市的職業(yè)需求猜測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)先容、就業(yè)指導(dǎo)五位一體的農(nóng)村富余勞動(dòng)力職介服務(wù)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心。要在往年對(duì)5000名農(nóng)民技術(shù)職員進(jìn)行職稱評(píng)定的基礎(chǔ)上,通過5年的努力,培養(yǎng)一大批農(nóng)村實(shí)用人才,力爭用10年左右時(shí)間培養(yǎng)和造就新一代農(nóng)民。
這里,我特別要夸大一點(diǎn),*市是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),建設(shè)一支高質(zhì)量的教育文化人才隊(duì)伍十分重要。這樣一支隊(duì)伍直接關(guān)系到我市發(fā)展后勁的強(qiáng)弱和建設(shè)全國文化強(qiáng)市的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)作為科教興市和文化強(qiáng)市的一項(xiàng)重要工作來抓。一方面,以培養(yǎng)拔尖人才為重點(diǎn),積極推進(jìn)教育文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要不求所有,但求所用,大膽采取優(yōu)惠政策,吸引一批特級(jí)教師、優(yōu)秀教師和文化能人名人,加緊建設(shè)一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)造詣深,具有省級(jí)領(lǐng)先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊(duì)伍。另一方面,要制定具體的人才培養(yǎng)規(guī)劃,創(chuàng)造各種有利條件,加大教育
文化人才開發(fā)培養(yǎng)的力度。要重點(diǎn)圍繞壯大文化支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)文化人才,通過文化人才作用的創(chuàng)造性發(fā)揮,把我市深厚的文化積淀、文化資源轉(zhuǎn)化為富有市場吸引力和貿(mào)易價(jià)值的文化精品,把文化的資源上風(fēng)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)上風(fēng),放大我市的文化價(jià)值。
三、轉(zhuǎn)變職能,爭創(chuàng)人才工作實(shí)效
人才工作是一項(xiàng)長期復(fù)雜的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,積極探索規(guī)律,加大資金投進(jìn),把人才工作作為牽動(dòng)全局的一件大事抓緊抓好,抓出實(shí)效。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府人事職能,建立人才開發(fā)的宏觀調(diào)控機(jī)制。根據(jù)我國加進(jìn)世貿(mào)組織后的新形勢(shì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變,通過運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,加大對(duì)人才工作的宏觀調(diào)控。實(shí)現(xiàn)政府人事治理間接化,市場能辦到的交給市場,社會(huì)能辦到的交給社會(huì)。把原來由政府承擔(dān)的宏觀治理職能與事務(wù)執(zhí)行性的辦理職能區(qū)分開來,分別由行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)授權(quán)的事業(yè)單位承擔(dān),促進(jìn)政府人事部分所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)向市場主體轉(zhuǎn)變,真正從“辦市場”轉(zhuǎn)向“管市場”。積極發(fā)展人才中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)治理協(xié)會(huì),不斷推出市場監(jiān)管的新方式,加強(qiáng)規(guī)范化治理,維護(hù)良好的人才市場秩序。
(二)深進(jìn)調(diào)查研究,積極探索和把握市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。人才工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律,深刻熟悉和正確把握這個(gè)規(guī)律,是我們面臨的一個(gè)新課題。要從實(shí)際出發(fā),加夸大查研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。要尊重基層和群眾的創(chuàng)造,總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制,積極推動(dòng)社會(huì)聽證和專家咨詢等制度建設(shè),完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專家的顧問咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策前,要通過各種形式,聽取專家學(xué)者的意見和建議,進(jìn)步?jīng)Q策的科學(xué)性、正確性和針對(duì)性。
國企員工轉(zhuǎn)正自我鑒定范文一
我于xx-xx年x月xx日加入到xx市國家稅務(wù)局,在這一年的見習(xí)期中,得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和教導(dǎo),通過自身的不斷努力,無論是思想上、學(xué)習(xí)上還是工作上,都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲。通過這一年的工作與學(xué)習(xí),使我認(rèn)識(shí)到一名合格公務(wù)員 的成長是一個(gè)前景光明、充滿希望同時(shí)又需要付出努力和心血的過程,也是一個(gè)需要不斷完善不斷發(fā)展的長期的過程。以下是我在這一年見習(xí)期的自我鑒定:
在思想教育上,我沒有落下每一次單位組織的政治思想學(xué)習(xí),做好每次的筆記,并將其運(yùn)用到指導(dǎo)自己工作的實(shí)際當(dāng)中。作為一名思想要求進(jìn)步的青年,在今年初,我提交了入黨申請(qǐng)書 。雖然我還不是一名光榮的共-產(chǎn)-黨員,但是我要用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,自覺地接受黨員和群眾的幫助與監(jiān)督,努力克服自己的缺點(diǎn)和不足,爭取早日在思想上,進(jìn)而在組織上入黨。在組織紀(jì)律方面,我嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法和分局的各項(xiàng)規(guī)章制度 ,一年中能做到不遲到不早退,不因私人事務(wù)妨礙到正常的工作。
在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上,我大學(xué)的專業(yè)涉及財(cái)政稅收方面并不太多,我首要的任務(wù)便是加緊學(xué)習(xí)實(shí)際工作中所要運(yùn)用的到的知識(shí)。我抓緊每一次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),在初任培訓(xùn)、稅收管-理-員更新知識(shí)培訓(xùn)上,努力學(xué)習(xí)稅法、征管法等各項(xiàng)政策法律法規(guī)和工作規(guī)程,為今后的工作打好堅(jiān)實(shí)的基矗在日常工作中,有不懂的難點(diǎn)與辦稅規(guī)程,我都虛心地向有經(jīng)驗(yàn)的同事求教,只有這樣,自身的素質(zhì)和能力才得以不斷地提高。工作之余,我還利用一切可利用的時(shí)間向書本學(xué)習(xí),不僅認(rèn)真閱讀《中國稅務(wù)報(bào)》、《中國稅務(wù)》、《稅務(wù)研究》等報(bào)刊雜志,還時(shí)常對(duì)稅收與稅法的基礎(chǔ)知識(shí)加以鞏固,并比照自己的工作,檢查是否有不規(guī)范之處。
參加工作以來,領(lǐng)導(dǎo)和同事們給了我許多政治上的關(guān)心、工作上的幫助和生活上的關(guān)懷,我珍惜這份來之不易的工作,珍惜這良好的工作環(huán)境。在工作上,我努力確保各項(xiàng)工作零擱置、零積壓、零失誤。去年下半年的時(shí)間,雖然沒有固定的工作崗位,但我依然細(xì)心觀察各個(gè)崗位上的工作,盡快了解各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)。今年初,我調(diào)到發(fā)票發(fā)售崗位,在半年的工作中,我按時(shí)保質(zhì)地完成各項(xiàng)分局交與的任務(wù),保證了無一例業(yè)務(wù)出錯(cuò),而且勤于與納稅人溝通,了解納稅人之所需并能及時(shí)提供應(yīng)有的服務(wù)。
工作之余,我積極參加單位組織的各項(xiàng)活動(dòng),團(tuán)結(jié)了同事,也增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感。今年四月,我參加了共青團(tuán)韶關(guān)市委組織的光榮與使命團(tuán)員青年演講大賽,雖然只獲得了優(yōu)秀獎(jiǎng),但這對(duì)我自身也是個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)。我還認(rèn)真總結(jié)日常工作的經(jīng)驗(yàn),并對(duì)納稅服務(wù)的工作提出了自己的一點(diǎn)看法,寫成了調(diào)研文章《小議加強(qiáng)納稅服務(wù)工作》。
國企員工轉(zhuǎn)正自我鑒定范文二
光陰似箭、日月如梭。一載而過,遙想畢業(yè)七月,別宴已盡,離歌隨起,斷橋孤山今朝別,老燕銜得新泥回,問君何時(shí)載譽(yù)歸?兩思量,不覺淚滿行。一載,死了沖動(dòng)、生了沉思;多了考慮,少了隨意;長了淡定,短了思緒;厚了書卷,薄了研墨。
回想這一年,看了13本書與房地產(chǎn)相關(guān)書籍:從三本建筑識(shí)圖書籍到《項(xiàng)目報(bào)建手冊(cè)》,《房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)》到《魔鬼經(jīng)濟(jì)學(xué)》,兩本投資決策分析書籍到兩本宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)書籍,《問鼎房地產(chǎn)》到《房地產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)》、《房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)管理模式與機(jī)制研究》。看得越多,覺得我要走的路越長,我要干的事越多。
同時(shí),還做了幾個(gè)小課題:從西安高新區(qū)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)研到響堂村項(xiàng)目盈利測(cè)算,世紀(jì)小區(qū)項(xiàng)目投資流量跟蹤分析到世紀(jì)小區(qū)項(xiàng)目蓋章看流程,美國二戰(zhàn)后城市化進(jìn)程反中心化--中國思考到西安報(bào)建流程圖,房地產(chǎn)開發(fā)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(一級(jí)節(jié)點(diǎn)、二級(jí)節(jié)點(diǎn)規(guī)范思考)到西安市房地產(chǎn)稅負(fù)。做得越多,覺得我要懂的知識(shí)越多,我要積累的越多。到目前為止,有的課題還沒有完成,我想,作為一個(gè)畢業(yè)生,能夠在項(xiàng)目上腳踏實(shí)地的跟蹤幾個(gè)項(xiàng)目是非常必要的,這里非常感謝公司給畢業(yè)生提供的平臺(tái)。
在這一年里,我還參加了公司不少的培訓(xùn):從初到公司新進(jìn)員工培訓(xùn)到投資部第一次運(yùn)營管理培訓(xùn),項(xiàng)目
新員工轉(zhuǎn)正自我鑒定(2) 管理業(yè)務(wù)交流到今年年初的成本管理體系建設(shè)與管理培訓(xùn)及后面幾次成本合約部相關(guān)培訓(xùn),房地產(chǎn)開發(fā)流程講座到CRM營銷系統(tǒng)培訓(xùn),綠色建筑基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)到質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證系統(tǒng)培訓(xùn)。聽得越多,越覺得我要走的路不是一般長,是很長很長;我要干的事不是一般多,是很多很多。每一次培訓(xùn),我都盡我所能去學(xué)習(xí),把接受到的新知識(shí)消化、吸收。
初到公司,我被分到了綜合管理部,逐步的接觸到了公司各個(gè)部門的工作,從設(shè)計(jì)到營銷,財(cái)務(wù)到工程,合約到投資,各個(gè)部門的事都有所接觸和學(xué)習(xí),現(xiàn)在回想起來,我都覺得不可能,我怎么可以涉及那么多的業(yè)務(wù)板塊,也許我就是那個(gè)幸運(yùn)兒吧。同時(shí),我盡我所能的把我所接觸的、看到的東西消化、總結(jié)、思考;有的時(shí)候,甚至聞到一點(diǎn)東西,我都把它放大、了解、學(xué)習(xí)和消化。對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)的知識(shí)我一直都有一種饑渴的欲望。快到工作半年的時(shí)候,我的工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到前期報(bào)建和計(jì)劃管理,西安群星匯項(xiàng)目作為計(jì)劃管理和成本管理試點(diǎn),我參與了計(jì)劃管理第一版到最近第六版的編制及跟蹤分析,以及成本管理的土地費(fèi)用和前期費(fèi)用的編制。同時(shí),我還負(fù)責(zé)每個(gè)月投資、銷售數(shù)據(jù)的上報(bào)、計(jì)劃管理的月度上報(bào)、新項(xiàng)目計(jì)劃編制、統(tǒng)計(jì)局月度上報(bào)、西安投資開發(fā)部報(bào)建費(fèi)用統(tǒng)計(jì)(臺(tái)帳)、報(bào)建合同流轉(zhuǎn)、新項(xiàng)目前期資料交接、協(xié)助報(bào)建工作及領(lǐng)導(dǎo)安排的其他事宜。干得越多,覺得我要總結(jié)的越多,我要學(xué)習(xí)的越多。非常感謝公司、公司領(lǐng)導(dǎo)和同事給我的鍛煉機(jī)會(huì)和無私幫助,在以后的工作中,我會(huì)更加努力的。
天行健,君子以自強(qiáng)不息:我致力于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)和研究,縱然前面鋪滿了曲折和艱辛,我也奮勇向前。地勢(shì)坤,君子以厚德載物:在這個(gè)浮躁而繁雜的社會(huì)面前,我追求內(nèi)心深處的安寧與平靜,只求問心無愧。以后的路還很長,但我相信,今世行之,后世以為楷。
國企員工轉(zhuǎn)正自我鑒定簡短的范文三
2個(gè)月的試用期轉(zhuǎn)眼就到了,在這2個(gè)月中,我較快地適應(yīng)了新的工作,融入了新的團(tuán)隊(duì)里,也得到了同事和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,不過也存在一些不足的地方,我想這些都值得自己去總結(jié),去思考,去提高。
一、突出重點(diǎn),全面提高“法治”創(chuàng)建水平
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,按照科學(xué)定位、體現(xiàn)民生、理性推進(jìn)的要求,適時(shí)召開會(huì)議對(duì)法制創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。進(jìn)一步落實(shí)《“法治”創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)法治創(chuàng)建工作的制度化、程序化、規(guī)范化,建立健全法治創(chuàng)建長效機(jī)制。認(rèn)真對(duì)照《全國法制縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)考核指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,全面查找分析我局開展“法治”創(chuàng)建工作中存在的問題,并加大改進(jìn)力度。年內(nèi)將根據(jù)依法治市辦公室的安排,開展推廣“法治”創(chuàng)建工作先進(jìn)典型的評(píng)選。
二、周密計(jì)劃,認(rèn)真做好“五五”普法檢查驗(yàn)收
按照全國、全省、市和市依法治市辦公室關(guān)于“五五”普法檢查驗(yàn)收的總體部署和要求,結(jié)合我局實(shí)際,做好動(dòng)員部署工作,建立健全檢查驗(yàn)收工作體制機(jī)制,制定下發(fā)檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮局普法領(lǐng)導(dǎo)小組作用,做好本單位“五五”普法檢查驗(yàn)收。4至5月份督導(dǎo)各部門做好落實(shí)“五五“普法規(guī)劃的自查工作,并針對(duì)存在的問題,及時(shí)提出整改意見,落實(shí)整改措施;6月份迎接市對(duì)我局貫徹落實(shí)“五五”法制宣傳教育和依法治市規(guī)劃情況檢查驗(yàn)收,7至9月做好迎接各級(jí)普法部門對(duì)我局普法工作的檢查驗(yàn)收。局將召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,匯報(bào)“五五”法制宣傳教育和依法治市工作情況。認(rèn)真總結(jié)講演,全面做好我局“五五”法制宣傳教育和依法治市工作總結(jié)及表彰普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。
三、創(chuàng)新法制宣傳教育,整體推進(jìn)依法行政有新突破
一是扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)依法治理工作。按照市依法治市辦公室的統(tǒng)一部署,圍繞“法治”創(chuàng)建活動(dòng),針對(duì)人民群眾關(guān)心熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極組織開展和參加社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等專項(xiàng)治理活動(dòng),切實(shí)搞好宣傳和法律服務(wù),為創(chuàng)建法治做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是創(chuàng)新和豐富法律宣傳教育形式,增強(qiáng)法制宣傳的有效性。繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),局屬各單位要聯(lián)系各自工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的全民法制宣傳教育,深入扎實(shí)地開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。要力戒形式主義,進(jìn)一步靈活法制宣傳教育的方式方法,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展普法宣傳,使法制宣傳教育更加生動(dòng)活潑、富有成效。
三是以普法為契機(jī),不斷加大監(jiān)管力度。一要加大對(duì)農(nóng)資、建材納入生產(chǎn)許可證管理和“3C”強(qiáng)制認(rèn)證目錄產(chǎn)品的查處;二是要以查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)為突破口,嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)和故意生產(chǎn)不合格產(chǎn)品行為;三是要加強(qiáng)執(zhí)法與監(jiān)督巡查工作的銜接,對(duì)監(jiān)督檢查嚴(yán)重不合格的企業(yè)實(shí)行掛牌警示,限期整改;四是要加強(qiáng)流通領(lǐng)域計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、無證產(chǎn)品的查處。同時(shí),加快建立健全假冒偽劣“黑名單”制度,對(duì)摻雜使假、以假充真等故意造假的企業(yè)和黑窩點(diǎn),要列入“黑名單”,加大查處力度并向社會(huì)公開曝光。
四是突出重點(diǎn),狠抓兩個(gè)安全。要以宣傳貫徹一法一條例為契機(jī),在加大宣傳的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營特種設(shè)備、食品的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助企業(yè)整改,消除安全隱患,確保兩個(gè)安全監(jiān)管到位,讓政府放心,讓人民群眾滿意。
五是深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),達(dá)到“法治機(jī)關(guān)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。把法制教育納入公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容。要堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,把法制教育融入公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員工作的全過程,把依法決策、依法管理和依法辦事的水平和效果作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)工作人員法制教育成果的標(biāo)準(zhǔn)。今年將結(jié)合普法教育,在局機(jī)關(guān)和所屬技術(shù)機(jī)構(gòu)中組織兩次全員普法考試,并將考試成績作為年終評(píng)先樹優(yōu)的依據(jù)之一。
六是全面推行執(zhí)法責(zé)任制。按照省、市《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制意見》的要求,進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度,分解落實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的責(zé)任,規(guī)范行政執(zhí)法行為,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,切實(shí)樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)需賠償?shù)挠^念,將權(quán)限和責(zé)任掛鉤,確保執(zhí)法責(zé)任各項(xiàng)制度落實(shí)到位。
四、加強(qiáng)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保年度普法任務(wù)的完成,局成立以局長任組長,副局長任副組長,各單位負(fù)責(zé)同志為成員的年度普法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組按照年度普法任務(wù)的內(nèi)容,結(jié)合本局工作實(shí)際,突出普法工作重點(diǎn),強(qiáng)化普法責(zé)任,定期召開普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,及時(shí)解決普法依法治理工作中的問題,保證各項(xiàng)工作落實(shí)。